Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP1-2.4012.387.2025.3.MW
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-08-12
Teza: Prawo do opodatkowania transakcji stanowiących eksport
towarów stawką podatku VAT w wysokości 0%, na podstawie
dokumentu opatrzonego komunikatem, że dana przesyłka
została doręczona.
Słowa kluczowe: dokumenty
eksport-eksport towarów
poczta
stawka-stawka zerowa
stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka
podatku 0% - eksport towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka
podatku przy eksporcie towarów - dokument
potwierdzający wywóz towarów poza UE
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-
art. 2-pkt 8
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 11
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 4
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 6a
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 7
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 8
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 9
1

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

17 czerwca 2025 r. za pośrednictwem e-PUAP wpłynął Pana wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej, który dotyczy prawa do opodatkowania transakcji
    stanowiących eksport towarów stawką podatku VAT w wysokości 0%, na podstawie
    dokumentu wygenerowanego w systemie Elektroniczny Nadawca, wykorzystywanego
    przez A. S.A. Uzupełnił go Pan – w odpowiedzi na wezwanie – pismami z 17 lipca 2025 r.
    oraz z 22 lipca 2025 r. Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Prowadzi Pan jednoosobową działalność gospodarczą, opodatkowaną na zasadach
    ogólnych. Od czerwca 2025 roku jest Pan czynnym podatnikiem podatku od towarów i
    usług. Jednym z obszarów Pana działalności jest detaliczna sprzedaż produktów własnych
    na rzecz odbiorców będących osobami fizycznymi, mających miejsce zamieszkania
    zarówno na terytorium Unii Europejskiej, jak i poza jej granicami.
    Zamówienia składane są online przez konsumentów za pośrednictwem platform
    sprzedażowych. Wysyłka zamówień poza Unię Europejską odbywa się wyłącznie za
    pośrednictwem A. S.A., z wykorzystaniem jej elektronicznego systemu nadawczego
    „Elektroniczny Nadawca”.
    Do każdej nadanej przesyłki generowany jest dokument nadawczy w postaci raportu,
    pobieranego bezpośrednio z ww. systemu. Raport każdej przesyłki zawiera m.in.: dane
    nadawcy, pełny adres odbiorcy zagranicznego, unikalny numer przesyłki (numer
    śledzenia), szczegółowy rejestr zdarzeń logistycznych (od nadania do doręczenia), datę
    nadania przesyłki.

    W systemie śledzenia przesyłek, jak i w otrzymywanym raporcie, pojawiają się statusy
    logistyczne jednoznacznie wskazujące na przemieszczenie przesyłki poza terytorium Unii
    Europejskiej. Kluczowym statusem jest „Doręczenie”, który stanowi bezpośrednie
    potwierdzenie, że przesyłka została doręczona odbiorcy mającemu miejsce zamieszkania
    poza UE. Oprócz statusu „Doręczenie”, system generuje również statusy pośrednie, np.
    „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia”, które - choć nie są równoznaczne z
    doręczeniem - potwierdzają fizyczne opuszczenie przez przesyłkę terytorium Unii
    Europejskiej.
    W związku z powyższym chciałby Pan stosować stawkę 0% VAT przy eksporcie towarów
    poza Unię Europejską, o ile uzyska Pan raport z systemu Elektroniczny Nadawca
    zawierający powyższe dane oraz odpowiednie statusy przesyłki.
    Występuje Pan z wnioskiem o interpretację przepisów prawa podatkowego w celu
    potwierdzenia, że taki dokument elektroniczny może zostać uznany za wystarczający
    dowód wywozu towarów uprawniający do zastosowania stawki 0% VAT zgodnie z art. 41
    ust. 6 i 6a ustawy o podatku od towarów i usług.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu zdarzenia przyszłego
    1. Jakie towary będą sprzedawane przez Pana w ramach detalicznej sprzedaży produktów
      własnych?
      W ramach planowanej działalności w zakresie detalicznej sprzedaży produktów
      własnych, oferowane będą akcesoria dla zwierząt domowych, w szczególności dla
      gryzoni. Przykładowy asortyment obejmuje: domki, tunele, półki, kołowrotki, paśniki
      oraz kąpielówki.
    2. Czy w przypadku, gdy w systemie śledzenia przesyłek zostaną wygenerowane statusy
      pośrednie, np. - „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia” - składa Pan reklamację do
      A. S.A. celem wyjaśnienia czy przesyłka została doręczona do odbiorcy mającego
      miejsce zamieszkania poza UE? Jeśli tak, to czy A. S.A. odpowiadając na zgłoszenie
      potwierdza, że przesyłka została doręczona do odbiorcy wraz ze wskazaniem daty jej
      doręczenia?
      W przypadku, gdy w systemie śledzenia przesyłek A. S.A. pojawi się jedynie status
      pośredni - np. „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia” - bez wskazania statusu
      „Doręczenie”, co do zasady nie składa Pan reklamacji bezzwłocznie. Wynika to z faktu,
      że:
     Pomiędzy wystąpieniem statusu „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia” a finalnym
      doręczeniem może upłynąć kilka dni;
     Czas doręczenia przesyłek zagranicznych bywa zmienny, a okresowe opóźnienia są
      naturalnym elementem logistyki międzynarodowej;
     Reklamacje składane są wyłącznie w uzasadnionych przypadkach, zazwyczaj po upływie
      30 dni od nadania przesyłki — termin ten pozwala na ustalenie, czy przesyłka została
      skutecznie doręczona;
     Zdecydowana większość przesyłek kończy się skutecznym doręczeniem, a przypadki ich
      niedoręczenia są incydentalne.
    W sytuacjach, gdy reklamacja zostaje złożona, A. S.A. udziela odpowiedzi, w której
    potwierdza doręczenie wraz ze wskazaniem daty, bądź informuje o zaginięciu lub
    uszkodzeniu przesyłki i wypłaca stosowne odszkodowanie.
    W Pana ocenie, status „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia” stanowi wiarygodne i
    jednoznaczne potwierdzenie fizycznego opuszczenia przez przesyłkę terytorium Unii
    Europejskiej.

    Mając na uwadze brzmienie art. 41 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
    od towarów i usług uważa Pan, że taki status może zostać uznany za wystarczający
    dokument umożliwiający zastosowanie stawki 0% VAT.

## Pytanie

Czy raport w formacie pliku PDF, pobrany z oficjalnego systemu „Elektroniczny Nadawca”
    prowadzonego przez A. S.A., dotyczący konkretnej przesyłki i stanowiący dokument w
    formie elektronicznej zawierający: dane identyfikacyjne przesyłki, dane adresowe nadawcy
    i odbiorcy, datę nadania oraz status „Doręczenie” lub inne statusy jednoznacznie
    potwierdzające opuszczenie przez przesyłkę terytorium Unii Europejskiej - stanowi
    wystarczającą podstawę do zastosowania stawki 0% VAT, zgodnie z art. 41 ust. 6 i 6a
    ustawy o podatku od towarów i usług?
    Pana stanowisko w sprawie
    W ocenie Wnioskodawcy, w opisanym stanie faktycznym spełnione są wszystkie przesłanki
    umożliwiające zastosowanie stawki 0% VAT dla eksportu towarów poza terytorium Unii
    Europejskiej, zgodnie z art. 41 ust. 6 i 6a ustawy o podatku od towarów i usług.
    Dokument elektroniczny (raport) generowany przez system „Elektroniczny Nadawca” (...)
    zawiera dane pozwalające jednoznacznie zidentyfikować przesyłkę, potwierdzić jej
    nadanie oraz wywóz poza obszar Unii Europejskiej, a także końcowe doręczenie odbiorcy
    zagranicznemu. Dokument ten spełnia kryteria autentyczności, wiarygodności oraz
    niezależności, ponieważ jest generowany przez operatora publicznego, działającego na
    podstawie przepisów prawa pocztowego, i nie podlega edycji przez podatnika.
    Wnioskodawca stoi na stanowisku, że wskazane dokumenty spełniają warunki uznania ich
    za dowód eksportu w rozumieniu art. 41 ust. 6a ustawy o VAT.
    W szczególności, status „Doręczenie” (a także statusy pośrednie typu „Przyjęcie przesyłki w
    kraju przeznaczenia”) stanowią wystarczające i rzetelne potwierdzenie faktycznego
    wywozu towarów poza UE.
    W świetle powyższego Wnioskodawca uznaje, że posiada prawo do zastosowania stawki
    0% VAT w przypadku eksportu towarów realizowanego z wykorzystaniem usług A. S.A.,
    jeżeli dysponuje raportami z systemu Elektroniczny Nadawca zawierającymi wskazane
    statusy i dane identyfikacyjne.
    Stanowisko to znajduje potwierdzenie w wydanych dotychczas interpretacjach
    indywidualnych, m.in.: 0112-KDIL1-3.4012.533.2023.2.JS, 0114-KDIP1-2.4012.457.2024.1.
    AP, 0114-KDIP1-2.4012.680.2024.1.GK.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest w części prawidłowe i w części
    nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U.
    z 2025 r. poz. 775), zwanej dalej ustawą:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają:
      1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
      2) eksport towarów;
      3) import towarów na terytorium kraju;
      4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
      5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

    W myśl definicji zawartej w art. 2 pkt 1 ustawy:
      Przez terytorium kraju rozumie się terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z
      zastrzeżeniem art. 2a.
    Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy:
      Przez terytorium państwa trzeciego rozumie się terytorium państwa niewchodzące
      w skład terytorium Unii Europejskiej, z zastrzeżeniem art. 2a ust. 1 i 3.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Jak stanowi art. 2 pkt 6 ustawy:
      Przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Stosownie do art. 2 pkt 8 ustawy:
      Przez eksport towarów rozumie się dostawę towarów wysyłanych lub
      transportowanych z terytorium kraju poza terytorium Unii Europejskiej przez:
      a) dostawcę lub na jego rzecz, lub
      b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub na jego rzecz, z
      wyłączeniem towarów wywożonych przez samego nabywcę do celów wyposażenia
      lub zaopatrzenia statków rekreacyjnych oraz turystycznych statków powietrznych
      lub innych środków transportu służących do celów prywatnych
      - jeżeli wywóz towarów poza terytorium Unii Europejskiej jest potwierdzony przez
      właściwy organ celny określony w przepisach celnych.
    Stosownie do art. 2 pkt 22 ustawy:
      Przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług
      na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Należy zauważyć, że art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy przewiduje, że opodatkowaniu podatkiem
    od towarów i usług podlega eksport towarów, jednak z uwagi na terytorialny charakter
    podatku VAT, opodatkowaniu podlegają wyłącznie czynności, których miejscem
    świadczenia jest terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, które w przypadku dostaw towarów
    wysyłanych lub transportowanych wyznacza art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy:
      Miejscem dostawy towarów jest w przypadku towarów wysyłanych lub
      transportowanych przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę
      trzecią – miejsce, w którym towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub
      transportu do nabywcy.
    Podkreślić należy, że zarówno w treści ustawy o VAT, jak i przepisach wykonawczych do
    niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi.
    Jak stanowi art. 41 ust. 4 ustawy:
      W eksporcie towarów, o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit. a, stawka podatku wynosi 0%.
    W myśl art. 41 ust. 6 ustawy:
      Stawkę podatku 0% stosuje się w eksporcie towarów, o którym mowa w ust. 4 i 5,
      pod warunkiem że podatnik przed upływem terminu do złożenia deklaracji
      podatkowej za dany okres rozliczeniowy otrzymał dokument potwierdzający wywóz
      towaru poza terytorium Unii Europejskiej.
    Stosownie do art. 41 ust. 6a ustawy:
      Dokumentem, o którym mowa w ust. 6, jest w szczególności:

      1) dokument w formie elektronicznej otrzymany z systemu teleinformatycznego
      służącego do obsługi zgłoszeń wywozowych albo potwierdzony przez właściwy organ
      celny wydruk tego dokumentu;
      2) dokument w formie elektronicznej pochodzący z systemu teleinformatycznego
      służącego do obsługi zgłoszeń wywozowych, otrzymany poza tym systemem, jeżeli
      zapewniona jest jego autentyczność;
      3) zgłoszenie wywozowe na piśmie utrwalonym w postaci papierowej złożone poza
      systemem teleinformatycznym służącym do obsługi zgłoszeń wywozowych albo jego
      kopia potwierdzona przez właściwy organ celny.
    Według art. 41 ust. 7 ustawy:
      Jeżeli warunek, o którym mowa w ust. 6, nie został spełniony, podatnik nie wykazuje
      tej dostawy w ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3, za dany okres
      rozliczeniowy, lecz w okresie następnym, stosując stawkę podatku 0%, pod
      warunkiem otrzymania dokumentu wymienionego w ust. 6 przed upływem terminu
      do złożenia deklaracji podatkowej za ten następny okres. W przypadku
      nieotrzymania tego dokumentu w terminie określonym w zdaniu poprzednim mają
      zastosowanie stawki właściwe dla dostawy tego towaru na terytorium kraju.
    Stosownie do art. 41 ust. 8 ustawy:
      Przepis ust. 7 stosuje się w przypadku, gdy podatnik posiada dokument celny
      potwierdzający procedurę wywozu.
    Jak stanowi art. 41 ust. 9 ustawy:
      Otrzymanie przez podatnika dokumentu potwierdzającego wywóz towaru poza
      terytorium Unii Europejskiej w terminie późniejszym niż określony w ust. 6 i 7
      upoważnia podatnika do dokonania korekty podatku należnego w rozliczeniu za
      okres rozliczeniowy, w którym podatnik otrzymał ten dokument.
    Ponadto, na podstawie art. 41 ust. 11 ustawy:
      Przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio w eksporcie towarów, o którym mowa w
      art. 2 pkt 8 lit. b, jeżeli podatnik przed upływem terminu do złożenia deklaracji
      podatkowej za okres rozliczeniowy, w którym dokonał dostawy towarów, otrzymał
      dokument, o którym mowa w ust. 6, z którego wynika tożsamość towaru będącego
      przedmiotem dostawy i wywozu. Przepisy ust. 7 i 9 stosuje się odpowiednio.
    Wskazać jednak należy, że aby uznać daną czynność za eksport towarów muszą wystąpić
    łącznie następujące przesłanki:
     ma miejsce dostawa towarów wysyłanych lub transportowanych z terytorium kraju poza
      terytorium Unii Europejskiej przez dostawcę lub na jego rzecz (eksport bezpośredni)
      lub przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub na jego rzecz (eksport
      pośredni),
     wywóz towaru poza terytorium Unii Europejskiej musi zostać potwierdzony przez
      właściwy organ celny określony w przepisach celnych.
    Niespełnienie jakiejkolwiek z wymienionych wyżej przesłanek powoduje, że nie dochodzi
    do eksportu towarów w rozumieniu przepisów ustawy.
    Z kolei aby możliwe było opodatkowanie eksportu towarów stawką podatku w wysokości
    0%, konieczne jest spełnienie warunku dotyczącego otrzymania przez podmiot
    potwierdzenia wywozu towarów przez organ celny określony w przepisach celnych.
    Spełnienie tego warunku ma gwarantować, że faktycznie wystąpił eksport towarów w myśl
    art. 2 pkt 8 ustawy skutkujący wywozem towarów z terytorium Polski. Otrzymanie
    odpowiedniego dokumentu „urzędowego” ma gwarantować, że faktycznie nastąpił wywóz

    towarów i że bez ich powrotnego przywozu nie będą one przedmiotem dostawy na
    terytorium kraju, która poprzez zastosowanie stawki 0% byłaby faktycznie
    nieopodatkowana.
    Z opisu sprawy wynika, że prowadzi Pan jednoosobową działalność gospodarczą,
    opodatkowaną na zasadach ogólnych i jest Pan czynnym podatnikiem VAT. Jednym z
    obszarów Pana działalności jest detaliczna sprzedaż produktów własnych na rzecz
    odbiorców będących osobami fizycznymi, mających miejsce zamieszkania zarówno na
    terytorium Unii Europejskiej, jak i poza jej granicami. W ramach planowanej działalności
    oferowane będą akcesoria dla zwierząt domowych, w szczególności dla gryzoni.
    Zamówienia składane są online przez konsumentów za pośrednictwem platform
    sprzedażowych. Wysyłka zamówień poza Unię Europejską odbywa się wyłącznie za
    pośrednictwem A. S.A., z wykorzystaniem jej elektronicznego systemu nadawczego
    „Elektroniczny Nadawca”. Do każdej nadanej przesyłki generowany jest dokument
    nadawczy w postaci raportu, pobieranego bezpośrednio z ww. systemu. Raport każdej
    przesyłki zawiera m.in.: dane nadawcy, pełny adres odbiorcy zagranicznego, unikalny
    numer przesyłki (numer śledzenia), szczegółowy rejestr zdarzeń logistycznych (od nadania
    do doręczenia), datę nadania przesyłki. W systemie śledzenia przesyłek, jak i w
    otrzymywanym raporcie, pojawiają się statusy logistyczne jednoznacznie wskazujące na
    przemieszczenie przesyłki poza terytorium Unii Europejskiej. Kluczowym statusem jest
    „Doręczenie”, który stanowi bezpośrednie potwierdzenie, że przesyłka została doręczona
    odbiorcy mającemu miejsce zamieszkania poza UE. Oprócz statusu „Doręczenie”, system
    generuje również statusy pośrednie, np. „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia”, które
    - choć nie są równoznaczne z doręczeniem - potwierdzają fizyczne opuszczenie przez
    przesyłkę terytorium Unii Europejskiej. W przypadku, gdy w systemie śledzenia przesyłek
    A. S.A. pojawi się jedynie status pośredni - np. „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia” -
    bez wskazania statusu „Doręczenie”, co do zasady nie składa Pan reklamacji bezzwłocznie.
    Wynika to z faktu, że pomiędzy wystąpieniem statusu „Przyjęcie przesyłki w kraju
    przeznaczenia” a finalnym doręczeniem może upłynąć kilka dni; czas doręczenia przesyłek
    zagranicznych bywa zmienny, a okresowe opóźnienia są naturalnym elementem logistyki
    międzynarodowej; reklamacje składane są wyłącznie w uzasadnionych przypadkach,
    zazwyczaj po upływie 30 dni od nadania przesyłki — termin ten pozwala na ustalenie, czy
    przesyłka została skutecznie doręczona; zdecydowana większość przesyłek kończy się
    skutecznym doręczeniem, a przypadki ich niedoręczenia są incydentalne. W sytuacjach,
    gdy reklamacja zostaje złożona, A. S.A. udziela odpowiedzi, w której potwierdza
    doręczenie wraz ze wskazaniem daty, bądź informuje o zaginięciu lub uszkodzeniu
    przesyłki i wypłaca stosowne odszkodowanie. W Pana ocenie, status „Przyjęcie przesyłki w
    kraju przeznaczenia” stanowi wiarygodne i jednoznaczne potwierdzenie fizycznego
    opuszczenia przez przesyłkę terytorium Unii Europejskiej. Mając na uwadze brzmienie art.
    41 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług uważa Pan, że
    taki status może zostać uznany za wystarczający dokument umożliwiający zastosowanie
    stawki 0% VAT.
    Na tle tak przedstawionego opisu sprawy Pana wątpliwości dotyczą określenia czy Raport
    w formacie pliku PDF, pobrany z oficjalnego systemu „Elektroniczny Nadawca”
    prowadzonego przez A. S.A., dotyczący konkretnej przesyłki i stanowiący dokument w
    formie elektronicznej zawierający: dane identyfikacyjne przesyłki, dane adresowe nadawcy
    i odbiorcy, datę nadania oraz status „Doręczenie” lub inne statusy jednoznacznie
    potwierdzające opuszczenie przez przesyłkę terytorium Unii Europejskiej - stanowi
    wystarczającą podstawę do zastosowania stawki 0% VAT.
    Odnosząc się do Pana wątpliwości należy wskazać, że zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy,
    możliwość zastosowania stawki 0% do eksportu towarów uwarunkowana jest
    posiadaniem, przed upływem terminu do złożenia deklaracji podatkowej za dany okres
    rozliczeniowy, dokumentu potwierdzającego wywóz towarów poza terytorium Unii
    Europejskiej. Zatem, aby mógł Pan opodatkować sprzedaż stanowiącą eksport towarów
    stawką podatku w wysokości 0% - musi Pan posiadać dokument, który w sposób

    jednoznaczny potwierdza, że wysyłane towary opuściły terytorium Unii Europejskiej.
    Przykładowy katalog takich dokumentów wymieniony został w art. 41 ust. 6a ustawy. Przy
    tym, zauważyć należy, że nie jest to katalog zamknięty, na co wskazuje użyty w tym
    przepisie zwrot „w szczególności”.
    Niemniej jednak, pomimo tego, że katalog dokumentów wymienionych w art. 41 ust. 6a
    ustawy ma charakter otwarty, nie można przyjąć, że mogą to być inne dowody niż
    dokumenty „urzędowe”, w których właściwe organy celne (polskie lub z innych państw
    członkowskich UE) potwierdziły wywóz towarów poza terytorium UE.
    W tym miejscu wskazać należy, że co do zasady zgłoszenia wywozowe towarów z obszaru
    celnego UE składane są w formie elektronicznej z wykorzystaniem Automatycznego
    Systemu Eksportu (AES). Zgłoszenie celne (wywozowe) w postaci komunikatu IE 515 jest
    składane przez zgłaszającego do właściwego urzędu wywozu. Z kolei urząd
    wyprowadzenia, tj. urząd celny graniczny, przez który towar opuszcza obszar celny Unii
    Europejskiej niezwłocznie po tym, jak towar opuścił obszar celny UE przesyła do urzędu
    wywozu (urzędu, w którym zostało złożone zgłoszenie celne) komunikat IE 518 zawierający
    wyniki kontroli przeprowadzonej w urzędzie wyprowadzenia. Po otrzymaniu przez urząd
    wywozu komunikatu IE 518 system AES generuje automatycznie komunikat IE 599 i
    przesyła go zgłaszającemu. Komunikat IE 599 jest dokumentem celnym potwierdzającym,
    także dla celów podatkowych, wywóz towarów poza terytorium UE przez wskazanego w
    zgłoszeniu wywozowym eksportera.
    Należy dodatkowo zaznaczyć, że komunikat IE 599 może być wydany nie tylko przez
    administrację celną krajową, ale także przez inne unijne organy celne, jeśli odprawa celna
    wywozowa (eksportowa) miała miejsce na terenie innego państwa członkowskiego.
    Zatem, dokumentem potwierdzającym wywóz towarów poza terytorium UE jest:
        elektroniczny komunikat IE 599 otrzymany w systemie AES,
        wydruk ww. komunikatu potwierdzony przez właściwy organ celny,
        elektroniczny komunikat IE 599 otrzymany poza systemem AES, jeżeli jego
        autentyczność jest zapewniona.
    Nadmieniam także, że od dnia 31 października 2024 r. nastąpiło ogólnopolskie
    uruchomienie systemu AES/ECS2 PLUS, w którym nie funkcjonuje już komunikat IE 599. W
    związku z tym, na terytorium Polski nie jest już wydawany komunikat IE 599, gdyż został
    on zastąpiony komunikatem CC599C, który pełni jednak taką samą rolę jak jego
    poprzednik, tj. jest dokumentem celnym stanowiącym potwierdzenie wywozu towaru.
    Dokumentem, o którym mowa w art. 41 ust. 6a ustawy uprawniającym do zastosowania
    stawki 0% przy eksporcie będzie również zgłoszenie wywozowe w formie papierowej
    złożone poza systemem teleinformatycznym lub kopia takiego zgłoszenia potwierdzona
    przez właściwy urząd celny. We wszystkich ww. przypadkach są to dokumenty o
    charakterze „urzędowym” wygenerowane w systemie AES (AES/ECS2 PLUS) lub
    potwierdzone przez właściwy urząd celny.
    Z powyższego wynika więc, że pomimo tego, że katalog dokumentów wymienionych w art.
    41 ust. 6a ustawy jest katalogiem otwartym, nie można zastosować stawki VAT w
    wysokości 0% względem eksportu towarów na podstawie dowodów innych niż dokumenty
    „urzędowe”, w których właściwe organy celne (polskie lub z innych państw członkowskich
    UE) potwierdziły wywóz towarów poza terytorium UE.
    Odnosząc się do przedstawionych przez Pana wątpliwości należy również wskazać, że
    definicja „towarów w przesyłce pocztowej” zawarta jest w art. 1 pkt 24 rozporządzenia
    delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniającego
    rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do
    szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U.

    UE L.2015.343.1, ze zm.; dalej jako: „rozporządzenie delegowane”). Zgodnie ze wskazanym
    przepisem, „towary w przesyłce pocztowej” oznaczają towary inne niż przesyłki z
    korespondencją, zawarte w paczce lub pakiecie pocztowym i przewożone na
    odpowiedzialność operatora pocztowego lub przez niego zgodnie z przepisami Konwencji
    Światowego Związku Pocztowego przyjętej dnia 10 lipca 1984 r. pod egidą Organizacji
    Narodów Zjednoczonych. Z kolei w art. 1 pkt 25 rozporządzenia delegowanego zawarta
    została definicja „operatora pocztowego”, które to pojęcie oznacza operatora mającego
    siedzibę w danym państwie członkowskim i wyznaczonego przez dane państwo do
    świadczenia międzynarodowych usług regulowanych Konwencją Powszechnego Związku
    Pocztowego.
    Uzasadnione w tym miejscu będzie odwołanie się do wyroku Trybunału Sprawiedliwości
    Unii Europejskiej z dnia 28 marca 2019 r., w sprawie C-275/18, który stwierdził, że: „(...) art.
    146 ust. 1 lit. a) w związku z art. 131 dyrektywy VAT należy interpretować w ten sposób, że
    sprzeciwia się on temu, aby przepis prawa krajowego uzależniał zwolnienie z VAT
    przewidziane dla towarów przeznaczonych do wywozu poza terytorium Unii od przesłanki,
    aby towary te zostały objęte procedurą celną wywozu, w sytuacji, w której jest bezsporne,
    że zostały spełnione materialnoprawne przesłanki zwolnienia, w tym w szczególności
    przesłanka faktycznego wyprowadzenia danych towarów z terytorium Unii”.
    Należy jednak wskazać, że ww. wyrok zapadł w okolicznościach, w których podmiot
    wysyłał przedmioty kolekcjonerskie poza terytorium Unii Europejskiej pocztą i był w stanie
    wykazać ten fakt za pomocą dokumentów wydanych przez służby pocztowe. W takich
    okolicznościach TSUE stwierdził, że „(...) brak poszanowania formalnego wymogu objęcia
    towarów przeznaczonych do wywozu procedurą wywozu nie może prowadzić do tego, że
    eksporter traci prawo do zwolnienia w eksporcie, o ile zostało wykazane faktyczne
    wyprowadzenie danych towarów z terytorium Unii” (pkt 38 wyroku).
    Do powyższego orzeczenia TSUE odwołał się Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 21
    lipca 2020 r., sygn. akt I FSK 2005/17. Sprawa będąca przedmiotem rozstrzygnięcia NSA
    także dotyczyła podatnika, który dokonując sprzedaży za pośrednictwem (...) poza
    terytorium Unii Europejskiej, nie dopełnił wymagań formalnych w postaci zgłoszeń celnych
    wywozowych i w związku z tym nie posiadał dokumentów potwierdzających wywóz
    towarów poza terytorium Unii Europejskiej.
    Podkreślić należy, że w sprawie będącej przedmiotem ww. rozstrzygnięcia ani organy
    podatkowe, ani sąd I instancji nie zakwestionowały samego faktu wywozu towarów poza
    obszar UE. Jedynym powodem odmowy prawa do zastosowania stawki 0% była
    okoliczność braku dokonywania przez podatnika zgłoszeń celnych wywozowych, a w
    konsekwencji braku dokumentów potwierdzających wywóz towarów poza terytorium UE
    przez właściwy urząd celny.
    Należy również podkreślić, że zarówno wyrok TSUE C-275/18 jak również wyrok NSA sygn.
    akt I FSK 2005/17 zapadły w szczególnych okolicznościach związanych z wywozem
    towarów poza terytorium UE, który był wykonywany przez operatora pocztowego, tj.
    podmiotu uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej na podstawie odrębnych
    przepisów. Zinstytucjonalizowany charakter działalności ww. podmiotów pozwala więc na
    przyjęcie, że dokumenty wygenerowane przez operatora pocztowego, także w jego
    systemie elektronicznym mają przymiot dokumentu „urzędowego”, a tym samym jeżeli
    potwierdzają wywóz towarów poza terytorium UE mogą stanowić dokument, o którym
    mowa w art. 41 ust. 6a ustawy.
    Odnosząc powyższe do przedstawionego opisu sprawy należy zauważyć, że posiadany
    przez Pana dokument wygenerowany w systemie Elektronicznego Nadawcy (...) w postaci
    Raportu zawierającego status „Doręczenie” będzie potwierdzał jednoznacznie doręczenie
    przesyłki do adresata, datę doręczenia oraz będzie pozwalał na stwierdzenie tożsamości
    towaru będącego przedmiotem dostawy i wywozu.

    Wobec powyższego należy stwierdzić, że dokument wygenerowany w systemie
    Elektronicznego Nadawcy (...) opatrzony komunikatem „Doręczenie”, wskazujący że dana
    przesyłka została „doręczona” i zawierający dokładną datę doręczenia przesyłki do
    adresata, nie jest dokumentem, który został literalnie wymieniony w art. 41 ust. 6a
    ustawy. Jest to natomiast dokument „urzędowy”, o którym mowa w art. 41 ust. 6 ustawy,
    tj. dokument potwierdzający wywóz towaru poza terytorium Unii Europejskiej za
    pośrednictwem operatora pocztowego (podmiotu uprawnionego na podstawie odrębnych
    przepisów do wykonywania działalności pocztowej) i uprawniający Pana – po spełnieniu
    pozostałych przesłanek – do opodatkowania dokonywanych transakcji stawką 0%,
    przewidzianą dla eksportu towarów.
    Tym samym należy uznać, że po spełnieniu pozostałych przesłanek, będzie miał Pan
    prawo do zastosowania stawki opodatkowania 0% przewidzianej dla eksportu towarów,
    które będą wysyłane za pośrednictwem A. S.A. do klientów indywidualnych zamieszkałych
    poza terytorium Unii Europejskiej, w sytuacji, gdy będzie posiadał Pan dokument
    wygenerowany w systemie Elektronicznego Nadawcy (...) opatrzony komunikatem
    „Doręczenie”, wskazujący że dana przesyłka została „doręczona” i zawierający dokładną
    datę doręczenia przesyłki do adresata.
    Z kolei w przypadku dokumentów wygenerowanych w systemie Elektronicznego Nadawcy
    (...) ze statusem pośrednim, posiadających inne komunikaty niż „Doręczenie”, np.:
    „Przyjęcie przesyłki w kraju przeznaczenia”, należy stwierdzić, że dokumenty takie również
    można uznać za dokumenty „urzędowe”, zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy, uprawniające
    Pana – po spełnieniu pozostałych przesłanek – do opodatkowania dokonywanych
    transakcji stawką 0%, przewidzianą dla eksportu towarów, pod warunkiem jednak, że
    będzie posiadał Pan odpowiedzi z A. S.A. na zgłoszenie reklamacyjne potwierdzające
    doręczenie przesyłki do adresata wraz z podaniem daty doręczenia.
    Natomiast, gdy nie wystąpi Pan o reklamację lub w wyniku reklamacji w Elektronicznym
    Systemie Nadawcy (...) nie uzyska Pan - w odpowiedzi od ww. operatora pocztowego -
    potwierdzenia doręczenia przesyłki do adresata, wraz z datą doręczenia, to należy
    stwierdzić, że w tak opisanej sytuacji, nie będzie Pan w posiadaniu dokumentów, które w
    sposób bezsporny będą potwierdzały, że doszło do wywozu towarów poza terytorium Unii
    Europejskiej i ich dostarczenia do nabywcy w państwie trzecim i w rezultacie nie będą
    spełnione przesłanki do zastosowania stawki VAT 0% względem dokonanej transakcji.
    Mając na uwadze przywołane orzeczenia TSUE i NSA, wskazać jeszcze raz należy, że tylko,
    w sytuacji gdy będzie posiadał Pan dokumenty pochodzące z Elektronicznego Systemu
    Nadawcy (...), opatrzone statusem „Doręczenie”, po spełnieniu pozostałych przesłanek,
    będzie miał Pan prawo do zastosowania stawki opodatkowania 0% przewidzianej dla
    eksportu towarów dokonywanego za pośrednictwem A. S.A. do osób fizycznych
    zamieszkałych poza terytorium Unii Europejskiej.
    Tym samym należy podkreślić, że w przypadku posiadania dokumentów z Elektronicznego
    Nadawcy (...) posiadających inne komunikaty niż „Doręczenie”, np.: „Przyjęcie przesyłki w
    kraju przeznaczenia” – dla uznania, że posiada Pan dokumenty potwierdzające wywóz
    towarów poza terytorium UE i tym samym prawo do zastosowania stawki 0%, w myśl art.
    41 ust. 6 ustawy – powinien Pan jednocześnie posiadać odpowiedź z A. S.A. na zgłoszenie
    reklamacyjne potwierdzające doręczenie przesyłki do adresata wraz z podaniem daty
    doręczenia.
    W konsekwencji, Pana stanowisko należało uznać za prawidłowe w części dotyczącej
    prawa do zastosowania stawki podatku VAT w wysokości 0% w związku z eksportem
    towarów na podstawie dokumentu wygenerowanego w systemie Elektroniczny Nadawca
    (...) ze statusem „Doręczenie”, również po uzyskaniu z A. S.A. potwierdzenia doręczenia
    przesyłki do adresata wraz z datą doręczenia w wyniku złożonej przez Pana reklamacji
    oraz za nieprawidłowe w części dotyczącej prawa do zastosowania stawki podatku VAT w
    wysokości 0% w związku z eksportem towarów na podstawie dokumentu

    wygenerowanego w systemie Elektroniczny Nadawca (...) ze statusem pośrednim oraz w
    sytuacji, gdy nie wystąpi Pan o reklamację lub w wyniku reklamacji nie uzyska Pan - w
    odpowiedzi od ww. operatora pocztowego - potwierdzenia doręczenia przesyłki do
    adresata wraz z datą doręczenia.
    Odnosząc się do powoływanych przez Pana interpretacji indywidualnych należy wskazać,
    że rozstrzygnięcia te zostały wydane w indywidualnych sprawach i nie wiążą w sprawach
    innych podatników, co jest zrozumiałe zważywszy na różnorodność i odmienność
    okoliczności faktycznych występujących w każdej z indywidualnych spraw podlegających
    rozstrzygnięciu.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w
    sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem. Ponosi Pan ryzyko związane
    z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu
    faktycznego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy,
    gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się
    będzie z opisem zdarzenia przyszłego podanym przez Pana w złożonym wniosku. Zatem,
    wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie
    zdarzenia przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli
    podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy,
    interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci
    swoją aktualność.
    Informuję, że wydając interpretację nie przeprowadzam postępowania dowodowego i
    opieram się wyłącznie na elementach stanu przedstawionych we wniosku. Wszystkie
    gromadzone dokumenty na okoliczność przemieszczania towarów z Polski do innego
    kraju mogą być przedmiotem postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź
    kontroli celno-skarbowej, przeprowadzanej przez właściwy organ podatkowy.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do
        interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.