Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-126/11-4/IGo
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2011-03-21
Teza: Do usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych można stosować stawkę podatku VAT w wysokości 8%.
Słowa kluczowe: podatek-podatek od towarów i usług; stawka-stawki podatku; usługi-usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 20.01.2011r. (data wpływu 25.01.2011r.), uzupełnionym pismem z dnia 17.02.2011r. (data wpływu 23.02.2011r.) w odpowiedzi na wezwanie tut. Organu z dnia 10.02.2011r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT na świadczone usługi opróżniania szamb i dołów gnilnych - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 25.01.2011r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT na świadczone usługi opróżniania szamb i dołów gnilnych. Wniosek uzupełniony został pismem z dnia 17.02.2011r. (data wpływu 23.02.2011r.), będącym odpowiedzią na wezwanie Organu z dnia 10.02.2011r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Spółka prowadzi działalność podstawową w zakresie:

*   dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych (PKWiU 41.00.20 do 31.12.2010 r.),
*   odprowadzenia i oczyszczania ścieków (PKWiU 90.00.11 do 31.12.2010r.).

Dodatkowo Wnioskodawca świadczy usługi:

*   w zakresie opróżniania szamb za pomocą własnych samochodów asenizacyjnych i oczyszczanie tych ścieków dowożonych na własną stację zlewczą (PKWiU 90.00. do 31.12.2010r.),
*   odbioru ścieków od dostawców zewnętrznych dowożonych beczkowozami na zlewnię ścieków Spółki (PKWiU 90.00. do 31.12.2010 r.).

Usługi dodatkowe do 31.12.2010 r. zgodnie z pozycją 153 załącznika Nr 3 do Ustawy o podatku od towarów i usług korzystały z preferencyjnej stawki VAT 7%.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

1.  Jaką stawkę VAT należy zastosować świadcząc usługi w zakresie opróżniania szamb i dołów gnilnych własnym taborem asenizacyjnym i oczyszczenie tych ścieków dowiezionych na własną stację zlewczą?
2.  Jaką stawkę VAT należy zastosować świadcząc usługi odbioru i oczyszczania ścieków dowożonych przez dostawców zewnętrznych na naszą zlewnię ścieków?

Zdaniem wnioskodawcy, do 31 grudnia 2010 roku wszystkie wyżej wymienione usługi świadczone przez Spółkę podlegały opodatkowaniu stawką VAT w wysokości 7% i tak były fakturowane.

Od dnia 01 stycznia 2011r. usługi podstawowe w zakresie dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych jako zaklasyfikowane pod symbolem PKWiU 36.00.20.0 oraz usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków zaklasyfikowane pod symbolem PKWiU 37.00.11.0 nadal korzystają z preferencyjnej stawki VAT w wysokości 8%.

Usługi dodatkowe w zakresie opróżniania szamb świadczone własnym taborem asenizacyjnym oraz odbiór i oczyszczanie ścieków dowożonych beczkowozami przez dostawców zewnętrznych sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 37.00.12.0 – „usługi związane z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych” mieszczą się w grupowaniu ex 37 według załącznika nr 3 do ustawy pod poz. 142 i również korzystają z preferencyjnej stawki VAT w wysokości 8%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…),

Zgodnie z art. 2 pkt 6 przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Stosownie do treści obowiązującego od dnia 1 stycznia 2011 r. art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Konsekwencją wejścia w życie ww. przepisu jest uchylenie obowiązującego do dnia 31.12.2010 r. art. 8 ust. 3 i 4 ustawy o VAT.

Stawka podatku – na podstawie art. 41 ust. 1 powołanej ustawy wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2 – 12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie z podatku. Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Zgodnie z art. 146a, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23 %;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8 %;
3.  stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7 %;
4.  stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4 %.

Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach statystycznych.

W załączniku nr 3 ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8% pod pozycją 142 znajdują się usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU ex 37 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy, przez PKWiU ex rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki podatku VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniającego określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa usługi”. Zatem, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania.

Z opisu stanu faktycznego, iż Wnioskodawca oprócz podstawowej działalności w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków, dodatkowo świadczy również usługi w zakresie opróżniania szamb za pomocą własnych samochodów asenizacyjnych i oczyszczanie tych ścieków dowożonych na własną stację zlewczą oraz odbioru ścieków od dostawców zewnętrznych dowożonych beczkowozami na zlewnię ścieków Spółki. Wnioskodawca do obydwu rodzajów usług podaje klasyfikację statystyczną, a mianowicie PKWiU 37.00.12.0 od 01.01.2011r.

Mając na uwadze powyższe przepisy oraz opisany stan faktyczny należy stwierdzić, że w poz. 142 załącznika nr 3 do ustawy poprzez przedrostek ex. zostały wskazane konkretne usługi z grupowania PKWiU 37, których dotyczy obniżona stawka w wysokości 8%, czyli usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków. Zatem wskazać należy, iż wykonywane przez Wnioskodawcę zarówno usługi w zakresie opróżniania szamb i dołów gnilnych własnym taborem asenizacyjnym i oczyszczenie tych ścieków dowiezionych na własną stację zlewczą jak i usługi odbioru i oczyszczania ścieków dowożonych przez dostawców zewnętrznych na zlewnię ścieków Wnioskodawcy mieszczące się w PKWiU 37.00.12 będą zaliczać się do powyższej kategorii, a tym samym Wnioskodawca może do nich zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 8 %.

Reasumując, od 01.01.2011 r. Sp. z o.o. do usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych może stosować stawkę podatku VAT w wysokości 8%.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy w przedmiotowej sprawie należy uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.