Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP3/443-222/08/AŚ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-06-24
Teza: Czy sprzedaż spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego (który był już wcześniej zamieszkały) korzysta ze zwolnienia z podatku od towarów i usług?
Słowa kluczowe: dostawa; lokal; lokal-prawo do lokalu-spółdzielcze prawo do lokalu; podatek-podatek od towarów i usług-zwolnienia z podatku od towarów i usług

Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki Cywilnej przedstawione we wniosku z dnia 18 marca 2008r. (data wpływu 31 marca 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 31 marca 2008r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Wnioskodawca nabył spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego, położonego w XXXX. Budowa lokalu zakończona została ok. roku 1982. Lokal ten był uprzednio nabyty przez inną osobę, a zatem Wnioskodawca nie był jego pierwszym nabywcą, a ponadto lokal ten był już wcześniej zamieszkany przez poprzedniego właściciela. Wnioskodawca nie użytkuje i nie wykonuje w ww. lokalu żadnych czynności opodatkowanych.

Wnioskodawca ma zamiar sprzedać lokal, z zastrzeżeniem, że na remont - ulepszenie lokalu nie wydatkuje więcej niż 30 % wartości początkowej. Dodatkowo nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy sprzedając spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego, w opisanych warunkach, mając na uwadze treść art. 5, art. 7 ust. 1 pkt 5, art. 43 ust. 1 pkt 2 i pkt 10 oraz art. 43 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, Wnioskodawca będzie mógł skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 2 lub pkt 10 ustawy?

Zdaniem Wnioskodawcy, Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu (\`(...)\`) (art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy). Przepis ten zrównał dla celów podatkowych pojęcie spółdzielczego prawa do lokalu z towarem bowiem uznał za dostawę towaru również ustanowienie ww. praw spółdzielczych. W związku z wątpliwościami w tej materii, Ministerstwo Finansów dnia 10 sierpnia 2005 roku w piśmie o nr PP5-0331-30/247/2005/JB/PP-151 (Rzeczpospolita 791/273 z dnia 23 listopada 2006 roku) wyjaśniło, że spółdzielcze prawo do lokalu zostało zrównane dla celów podatkowych z prawem do rozporządzania tym lokalem jak właściciel, dlatego też przeniesienie tych praw do lokalu w drodze sprzedaży należy traktować jako dostawę towarów. Skoro zatem, sprzedaż spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu uznana jest za dostawę towaru, może ona korzystać ze zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 2 lub pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług, przy spełnieniu warunków określonych w hipotezie tego przepisu, a tak jest w tym przypadku (nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego i wydatki nie przekroczyły 30 % wartości początkowej - art. 43 ust. 6 ustawy, lokal był wcześniej zasiedlony i nabyty przez inną osobę). Takie stanowisko podatnika wynika także z wykładni językowej i celowościowej art. 7 ustawy bowiem przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel nie różnicuje obrotu pierwotnego (ustanowienie) od wtórnego (przeniesienie), a zatem nie może być odmiennie traktowane. Dokonując interpretacji należy mieć zatem na względzie ekonomiczną istotę transakcji, a nie jej charakter prawny. Podobny stan faktyczny był przedmiotem interpretacji o sygnaturze IBPP2/443-211/07/LŻ/KAN-l529/10/07/KAN-2714/12/07.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Definicja towaru, skonstruowana na potrzeby podatku od towarów i usług, zawarta została w art. 2 pkt 6 ww. ustawy. Zgodnie z nią towarem są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Przez dostawę towarów w myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 cyt. wyżej ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Jednocześnie art. 43 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy zwalnia od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10 pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących, przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Przez towary używane, należy rozumieć, zgodnie z art. 43 ust. 2 ww. ustawy, budynki, budowle lub ich części - jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat oraz pozostałe towary, z wyjątkiem gruntów, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku.

W myśl art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na inne cele niż mieszkaniowe.

Z powyższych przepisów wynika, że do dostawy obiektów budownictwa mieszkaniowego nie ma zastosowania zwolnienie, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 tylko przepisy zawarte w art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy.

Pod pojęciem obiektów budownictwa mieszkaniowego zgodnie z art. 2 pkt 12 ww. ustawy rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Natomiast zgodnie z art. 2 pkt 14 ww. ustawy pierwsze zasiedlenie to wydanie pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu.

Jak wynika z powyższych przepisów zwolnienie od podatku od towarów i usług stosuje się w odniesieniu do sprzedaży lokali mieszkalnych, jeśli uprzednio były one już zasiedlone lub zamieszkane.

Z przedstawionego przez Wnioskodawcę zdarzenia przyszłego wynika, iż w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Spółka Cywilna nabyła spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego (lokal ten był już wcześniej zamieszkały przez byłego właściciela), który obecnie zamierza sprzedać. W związku z powyższym, w sytuacji wskazanej we wniosku, Wnioskodawca może przy sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego zastosować zwolnienie od podatku VAT. Podstawą prawną zastosowania tego zwolnienia nie będzie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, lecz wskazany powyżej przepis art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy.

Wobec powyższego stanowisko przedstawione przez Wnioskodawcę uznać należy za **prawidłowe**.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.