Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-334/11/ICz
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2011-05-30
Teza: Stawka podatku do świadczenia usług związanych z zagospodarowaniem terenów zieleni oraz usług odśnieżenia.
Słowa kluczowe: dostawa-dostawa towarów; opodatkowanie; stawka; stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 18 lutego 2011r. (data wpływu 4 marca 2011r.), uzupełnionym pismem z dnia 19 maja 2011r. (data wpływu 20 maja 2011r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku do świadczenia usług związanych z zagospodarowaniem terenów zieleni oraz usług odśnieżenia – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 marca 2011r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 19 maja 2011r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w stawki podatku do świadczenia usług związanych z zagospodarowaniem terenów zieleni oraz usług odśnieżenia.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony zaistniały stan faktyczny:

Wnioskodawca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej świadczy m.in. usługi sklasyfikowane w PKD 81.30 tj. działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zieleni. W ramach tego świadczy usługi polegające m.in. na tworzeniu, zagospodarowaniu nowych terenów zielonych (dokonywanie zasadzeń nowych roślin, krzewów, drzewek, roślin, itp.) oraz utrzymywaniu i pielęgnacji już istniejących terenów zielonych, tj. pielęgnacja roślin, trawników, koszenie, grabienie, przycinanie krzewów, drzew i innych roślin, konserwacja roślin, podsiewanie trawy, nawożenie itp. Ponadto w okresie zimowym dodatkowo świadczy usługi usuwania śniegu. Działalność została sklasyfikowana w dziale PKD 81.30 zgodnie z opisem klasyfikacji statystycznej opublikowanej przez GUS.

Świadczone usługi pielęgnacji, zagospodarowania terenów zieleni oraz odśnieżania opodatkowywane są stawką VAT 8%.

W piśmie uzupełniającym z dnia 19 maja 2011r. Wnioskodawca wyjaśnił, iż świadczy usługi sklasyfikowane w klasyfikacji PKWiU 2008r.:

*   81.29.12 – usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu,
*   81.30.10 – usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy stawka VAT w wysokości 8% stosowana do świadczonych usług zagospodarowania, pielęgnacji terenów zielonych oraz odśnieżania jest prawidłowa?

Zdaniem Wnioskodawcy, zastosowana stawka VAT w wysokości 8% do ww. usług jest prawidłowa. Zgodnie z zapisami art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług załącznik nr 3 poz. nr 174 oraz poz. nr 176 świadczący usługi sklasyfikowane w PKWiU 81.29.12.0 oraz w PKWiU 81.30.10.0 mają prawo stosować stawkę w wysokości 8%. Zdaniem Wnioskodawcy działalność świadczona przez jego firmę mieści się w wyżej wymienionej klasyfikacji, zatem uważa iż stawka 8% jest prawidłowa.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zaistniałego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Stosownie do art. 5a ustawy o VAT – obowiązującego od dnia 1 stycznia 2011r. – towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy o VAT, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 /…/.

Klasyfikacją statystyczną, która ma zastosowanie dla celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług, od dnia 1 stycznia 2011r. jest Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług wprowadzona rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) – (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.).

Ponadto należy wskazać, iż stosownie do Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11), zgodnie z zasadami metodycznymi klasyfikacji zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania rodzaju prowadzonej działalności, wyrobu lub usługi, towaru, środka trwałego lub obiektu budowlanego zainteresowany podmiot może zwrócić się z wnioskiem do Urzędu Statystycznego w Łodzi, który udziela informacji w zakresie stosowania wyżej powołanych standardów klasyfikacyjnych.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W myśl ust. 2 powołanego artykułu, dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Jednakże na podstawie obowiązującego od dnia 1 stycznia 2011r. art. 146a pkt 1 i pkt 2 ustawy o VAT, w okresie od dnia 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2013r., z zastrzeżeniem art. 146f:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Należy zauważyć, iż z dniem 1 stycznia 2011r., art. 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 października 2010r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 226, poz. 1476) oraz z dniem 1 kwietnia 2011r. art. 1 pkt 33 ustawy z dnia 18 marca 2011r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Prawo o miarach (Dz. U. Nr 64, poz. 332), dokonano zmiany załącznika nr 3 do ustawy o VAT.

W objaśnieniach do ww. załącznika wskazano, iż wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i świadczenia usług zwolnionych od podatku VAT lub opodatkowanych stawkami niższymi niż stawka, której dotyczy załącznik.

W poz. 174 załącznika nr 3 wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU 2008 81.29.12.0 – „ usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu” natomiast w poz. 176 tego załącznika wymienione zostały usługi o symbolu PKWiU 2008 81.30.10.0 – „usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni”.

W przedmiotowej sprawie istotnym jest właściwe zaklasyfikowanie wg PKWiU wykonywanych usług przez Wnioskodawcę.

Z opisu sprawy wynika, iż Wnioskodawca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej świadczy m.in. usługi sklasyfikowane w PKD 81.30 tj. działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zieleni. W ramach tego świadczy usługi polegające m.in. na tworzeniu, zagospodarowaniu nowych terenów zielonych (dokonywanie zasadzeń nowych roślin, krzewów, drzewek, roślin, itp.) oraz utrzymywaniu i pielęgnacji już istniejących terenów zielonych, tj. pielęgnacja roślin, trawników, koszenie, grabienie, przycinanie krzewów, drzew i innych roślin, konserwacja roślin, podsiewanie trawy, nawożenie itp. Ponadto w okresie zimowym dodatkowo świadczy usługi usuwania śniegu. Działalność została sklasyfikowana w dziale PKD 81.30 zgodnie z opisem klasyfikacji statystycznej opublikowanej przez GUS.

Świadczone usługi pielęgnacji, zagospodarowania terenów zieleni oraz odśnieżania opodatkowywane są stawką VAT 8%.

Wnioskodawca wskazał, iż świadczy usługi sklasyfikowane w klasyfikacji PKWiU 2008r.:

*   81.29.12 – usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu,
*   81.30.10 – usługi związane z zagospodarowaniem terenów zieleni.

Mając na uwadze przedstawiony we wniosku stan faktyczny oraz wskazany powyżej stan prawny, należy stwierdzić, iż świadczenie usług, o których mowa we wniosku tj. usług zamiatania śmieci i usuwania śniegu zaklasyfikowanych przez Wnioskodawcę do grupowania PKWiU 81.29.12.0 oraz usług związanych z zagospodarowaniem terenów zieleni zaklasyfikowanych przez Wnioskodawcę do grupowania PKWiU 81.30.10.0, podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 8% na podstawie art. 41 ust. 2 i art. 146a pkt 2 ustawy o VAT, w związku z poz. 174 i 176 załącznika nr 3 do tej ustawy.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Należy zaznaczyć, że obowiązek przedstawienia organom podatkowym prawidłowej klasyfikacji dla świadczonych usług należy do podatnika, który ponosi również odpowiedzialność za nieprawidłowo dokonaną klasyfikację. Wskazuje się, że tut. Organ nie jest uprawniony do klasyfikacji towarów i usług, ani też weryfikacji wskazanych przez Wnioskodawcę klasyfikacji, w związku z tym, niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie przy założeniu, że grupowanie wskazane przez Wnioskodawcę w stanie faktycznym jest prawidłowe.

Nadmienia się, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów opisanego stanu faktycznego (w szczególności w przypadku błędnej klasyfikacji PKWiU) lub zmiany stanu prawnego.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.