Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP3/443-245/13-2/KB
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2013-06-17
Teza: Określenie wymaganego obrotu w celu uzyskania zezwolenia na prowadzenie magazynowego składu podatkowego
Słowa kluczowe: skład-skład podatkowy; zezwolenie
Przepisy: [AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział III-Rozdział 2-art. 48

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 25.03.2013 r. (data wpływu 27.03.2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie określenia wymaganego obrotu w celu uzyskania zezwolenia na prowadzenie magazynowego składu podatkowego – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 27.03.2013 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie określenia wymaganego obrotu w celu uzyskania zezwolenia na prowadzenie magazynowego składu podatkowego.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Spółka zamierza ubiegać się o uzyskanie Zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i na prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej na magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w innym składzie podatkowym. Zgodnie z art. 48 ust. 4 Ustawy o podatku akcyzowym „w przypadku podmiotu rozpoczynającego działalność, o której mowa w ust. 3, w zakresie wyrobów tytoniowych, napojów alkoholowych lub olejów smarowych, warunkiem wydania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego oprócz warunków określonych w ust. 1, jest złożenie przez ten podmiot oświadczenia, w którym zadeklaruje osiągnięcie w danym roku minimalnych wartości obrotu określonych w ust. 3 pkt 1, 2 lub 4, proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiące”. Zgodnie zaś z art. 48 ust. 3 pkt 1 „w przypadku podmiotu ubiegającego się o wydanie zezwolenia na prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej wyłącznie na magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w innym składzie podatkowym, oprócz warunków określonych w ust. 1, dodatkowym warunkiem wydania zezwolenia, z zastrzeżeniem ust. 4, jest:

1.  dla wyrobów tytoniowych - minimalna wysokość obrotu tymi wyrobami, w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, w roku poprzedzającym dany rok podatkowy wynosząca 700 mln zł.”

Całościowy obrót wyrobami tytoniowymi zrealizowany przez Spółkę w 2012 roku wyniósł 2,3 mld zł i w kolejnym roku podatkowym będzie utrzymany i zadeklarowany na poziomie nie niższym niż 700 mln zł.

Natomiast obrót jaki Spółka planuje w danym roku zadeklarować poprzez skład podatkowy będzie niższy niż 700 mln zł proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiące.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy mając na uwadze przedstawione zdarzenie przyszłe Spółka spełnia warunki określone w tych przepisach pozwalające na uzyskanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i na prowadzenie w składzie podatkowym działalności o której mowa w art. 48 ust. 3 pkt 1?

Czy wskazana w art. 48 ust. 3 pkt 1 minimalna wysokość obrotu wyrobami tytoniowymi wynosząca 700 mln zł odnosi się do całościowego obrotu Spółki wyrobami tytoniowymi, czy do obrotu wyrobami tytoniowymi zadeklarowanego do realizacji za pośrednictwem składu podatkowego?

Zdaniem Wnioskodawcy:

Zdaniem Spółki określona w art. 48 ust. 3 pkt 1 Ustawy o podatku akcyzowym minimalna wysokość obrotu wyrobami tytoniowymi wynosząca 700 mln zł odnosi się do całościowego obrotu wyrobami tytoniowymi zrealizowanego przez Spółkę w roku poprzedzającym dany rok podatkowy, a nie do obrotu tymi wyrobami jaki Spółka zamierza zrealizować przez skład podatkowy w danym roku podatkowym.

W związku z tym, że całościowy obrót Spółki wyrobami tytoniowymi w roku 2012 przekracza 700 mln zł i będzie on utrzymany w kolejnym roku podatkowym, zdaniem Spółki spełnia ona dodatkowy warunek określony w art. 48 ust. 3 pkt 1 oraz art. 48 ust. 4 Ustawy o podatku akcyzowym wskazany dla podmiotu ubiegającego się o wydanie zezwolenia na prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej na magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w innym składzie podatkowym.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 ze zm.), dalej zwanej ustawą, zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego jest wydawane podmiotowi, który spełnia łącznie następujące warunki:

1.  prowadzi co najmniej jeden rodzaj działalności polegającej na produkcji, przeładowywaniu lub magazynowaniu wyrobów akcyzowych, w tym będących również własnością innych podmiotów;
2.  jest podatnikiem podatku od towarów i usług;
3.  jest podmiotem, którego działalnością kierują osoby nieskazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub przestępstwo skarbowe;
4.  nie posiada zaległości z tytułu cła i podatków stanowiących dochód budżetu państwa, składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz nie jest wobec niego prowadzone postępowanie egzekucyjne, likwidacyjne lub upadłościowe, z wyjątkiem postępowania upadłościowego z możliwością zawarcia układu;
5.  złoży zabezpieczenie akcyzowe, z zastrzeżeniem art. 64 ust. 1;
6.  nie zostało cofnięte, ze względu na naruszenie przepisów prawa, żadne z udzielonych mu zezwoleń, o których mowa w art. 84 ust. 1, jak również koncesja lub zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej ani nie została wydana decyzja o zakazie wykonywania przez niego działalności regulowanej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 i Nr 239, poz. 1593 oraz z 2011 r. Nr 85, poz. 459 i Nr 106, poz. 622), w zakresie wyrobów akcyzowych;
7.  posiada tytuł prawny do korzystania z miejsca, w którym ma być prowadzony skład podatkowy.

Stosownie do art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy w przypadku podmiotu ubiegającego się o wydanie zezwolenia na prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej wyłącznie na magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w innym składzie podatkowym, oprócz warunków określonych w ust. 1, dodatkowym warunkiem wydania zezwolenia, z zastrzeżeniem ust. 4, jest dla wyrobów tytoniowych - minimalna wysokość obrotu tymi wyrobami, w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, w roku poprzedzającym dany rok podatkowy wynosząca 700 mln zł.

Stosownie do art. 48 ust. 4 ustawy w przypadku podmiotu rozpoczynającego działalność, o której mowa w ust. 3, w zakresie wyrobów tytoniowych, napojów alkoholowych lub olejów smarowych, warunkiem wydania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego oprócz warunków określonych w ust. 1, jest złożenie przez ten podmiot oświadczenia, w którym zadeklaruje osiągnięcie w danym roku minimalnych wysokości obrotu określonych w ust. 3 pkt 1, 2 lub 4, proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiące.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy lub osoby trzeciej. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku.

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, że Spółka zamierza ubiegać się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego i na prowadzenie w składzie podatkowym działalności polegającej na magazynowaniu lub przeładowywaniu wyrobów akcyzowych wyprodukowanych w innym składzie podatkowym. Całościowy obrót wyrobami tytoniowymi zrealizowany przez Spółkę w 2012 roku wyniósł 2,3 mld zł i w kolejnym roku podatkowym będzie utrzymany i zadeklarowany na poziomie nie niższym niż 700 mln zł. Natomiast obrót jaki Spółka planuje w danym roku zadeklarować poprzez skład podatkowy będzie niższy niż 700 mln zł proporcjonalnie w podziale na kolejne miesiące.

Wątpliwości Spółki dotyczą kwestii spełnienia warunku określonego w art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy.

Biorąc pod uwagę powyższe należy zauważyć, że warunek zawarty w ww. przepisie należy odczytywać jako odnoszący się do całej działalności danego podatnika, a zatem minimalny poziom obrotu w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług należy odnosić do wszystkich dostaw wyrobów tytoniowych dokonanych przez Spółkę.

Reasumując, skoro Spółka w roku 2012 prowadziła już działalność w zakresie wyrobów tytoniowych i całościowy obrót Spółki w roku 2012 z tego tytułu przekroczył 700 mln zł to Spółka spełnia warunek określony w art. 48 ust. 3 pkt 1 ustawy, natomiast dodatkowy warunek zawarty w art. 48 ust. 4 ustawy nie ma zastosowania.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.