Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-126/11/ICz
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2011-05-17
Teza: Obowiązek ewidencjonowania przy pomocy kasy rejestrującej obrotu z tytułu świadczenia usług wykonywania przyłączy internetowych.
Słowa kluczowe: internet; kasa-kasa rejestrująca; zwolnienie; świadczenie-świadczenie usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 3-art. 111; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 3-art. 111a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 3-art. 111b

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 14 stycznia 2011r. (data wpływu 27 stycznia 2011r.), uzupełnionym pismem z dnia 2 maja 2011r. (data wpływu 9 maja 2011r.) oraz pismem z dnia 16 maja 2011r. (data wpływu 16 maja 2011r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku ewidencjonowania przy pomocy kasy rejestrującej obrotu z tytułu świadczenia usług wykonywania przyłączy internetowych - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 27 stycznia 2011r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku ewidencjonowania przy pomocy kasy rejestrującej obrotu z tytułu świadczenia usług wykonywania przyłączy internetowych.

Ww. wniosek został uzupełniony pismem Wnioskodawcy z dnia 2 maja 2011r. (data wpływu 9 maja 2011r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 18 kwietnia 2011r. znak: IBPP2/443-126/11/ICz oraz pismem z dnia 16 maja 2011r. (data wpływu 16 maja 2011r.).

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny:

Wnioskodawca rozpoczął swoją działalność 18 marca 2010r. zaś od 1 kwietnia 2010r. jest czynnym podatnikiem podatku VAT. Zgodnie z Krajowym Rejestrem Sądowym, stan na 13 września 2010r. przedmiotem działalności Spółki według PKD są m. in.

*   Dział 26 - produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych,
*   Dział 60 - nadawanie programów ogólnodostępnych i abonentowych,
*   Dział 61 - telekomunikacja,
*   Dział 62 - działalność związana z oprogramowaniem i doradzaniem w zakresie informatyki oraz działalność powiązana,
*   Grupa 46.5 - sprzedaż hurtowa narzędzi technologii informacyjnej i telekomunikacyjnej,
*   Grupa 42.2 - roboty związane z budową rurociągów, linii telekomunikacyjnych i elektroenergetycznych.

Działalność telekomunikacyjna świadczona jest na podstawie wpisu do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacji Elektronicznej, a Wnioskodawca posiada status operatora telekomunikacyjnego. Świadczone przez Spółkę usługi obejmują usługi zapewnienia dostępu do Internetu.

Należą do nich:

*   wykonanie przyłącza internetowego
*   abonamenty zapewniające stały dostęp do Internetu
*   telefonia internetowa.

Ww. usługi świadczone są dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na podstawie zawartych umów. Sprzedaż ewidencjonowana jest na podstawie faktur VAT.

Udział obrotów w 2010r. z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych w obrotach ogółem Spółki z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT był wyższy niż 70%, co było zgodne z planami Spółki realizowanymi do końca 2010r.

W piśmie uzupełniającym z dnia 16 maja 2011r. Wnioskodawca wskazał, iż usługi o których mowa we wniosku sklasyfikowane są do grupy 64.2 – usługi telekomunikacyjne według PKWiU z 1997r.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy jako podatnik świadczący usługi telekomunikacyjne w ramach których wykonywane jest przyłącze internetowe, kwalifikowane jako PKWiU 61.10.43, 61.20.49 (wg PKWiU z 1997r.: 64.2) obejmujące dostarczenie i montaż urządzeń służących podłączeniu abonenta do Internetu oraz odbiór sygnału internetowego może korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży na kasie fiskalnej z uwagi na rodzaj wykonywanych czynności?

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2009r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestracyjnych, świadcząc usługi telekomunikacyjne podatnik może korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania na kasie fiskalnej do dnia 31 grudnia 2010r.

Stanowisko powyższe zostało podtrzymane do dnia 31 grudnia 2012r. zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2010r., Dz. U. Nr 138, poz. 930.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Wnioskodawca w ww. piśmie z dnia 2 maja 2011r. wskazał, iż oczekuje interpretacji przepisów prawa podatkowego obowiązujących do dnia 31 grudnia 2010r.

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W myśl § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2009r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. Nr 224, poz. 1797), zwanego dalej rozporządzeniem, zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia 31 grudnia 2010r. – sprzedaż w zakresie czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia.

W wykazie czynności zwolnionych z obowiązku ewidencjonowania, stanowiącym załącznik do ww. rozporządzenia, pod pozycją nr 13 wymienione zostały „usługi telekomunikacyjne” symbol PKWiU 64.2.

Zgodnie z przepisem § 3 ust. 1 pkt 4 ww. rozporządzenia zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia 31 grudnia 2010r. również podatników rozpoczynających po dniu 31 grudnia 2009r. sprzedaż, o której mowa w poz. 1-33 załącznika do rozporządzenia, w przypadkach gdy przewidywany przez podatnika udział obrotów z tytułu tej sprzedaży w obrotach ogółem podatnika z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy planowanych do zrealizowania do końca 2010r. będzie wyższy niż 70%.

Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia, zwolnień z obowiązku ewidencjonowania, o których mowa w § 2 i 3, nie stosuje się bez względu na wysokość osiąganych obrotów przy dostawie: sprzętu radiowego, telewizyjnego i telekomunikacyjnego, z wyłączeniem lamp elektronowych i innych elementów elektronicznych oraz części do aparatów i urządzeń do operowania dźwiękiem i obrazem, anten (ex PKWiU 32).

Z powyższych przepisów wynika, że ustawodawca objął zwolnieniem z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej określone czynności, niezależnie od zwolnienia (lub nie) z tego obowiązku podatnika dokonującego tych czynności. Może zatem zaistnieć sytuacja, w której podatnik będzie ewidencjonował przy zastosowaniu kasy rejestrującej jedynie część swojej sprzedaży, a niektórych czynności nie.

Jak wynika z opisu sprawy Wnioskodawca rozpoczął swoją działalność dnia 18 marca 2010r. zaś od dnia 1 kwietnia 2010r. jest czynnym podatnikiem podatku VAT.

Działalność telekomunikacyjna świadczona jest na podstawie wpisu do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacji Elektronicznej, a Wnioskodawca posiada status operatora telekomunikacyjnego. Świadczone przez Spółkę usługi obejmują usługi zapewnienia dostępu do Internetu.

Należą do nich:

*   wykonanie przyłącza internetowego,
*   abonamenty zapewniające stały dostęp do Internetu,
*   telefonia internetowa.

Ww. usługi świadczone są dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na podstawie zawartych umów. Sprzedaż ewidencjonowana jest na podstawie faktur VAT.

Udział obrotów w 2010r. z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych w obrotach ogółem Spółki z działalności określonej w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT był wyższy niż 70%, co było zgodne z planami Spółki realizowanymi do końca 2010r.

We wniosku wskazano, iż usługi telekomunikacyjne w ramach których wykonywane jest przyłącze internetowe kwalifikowane jest do grupy PKWiU 64.2 według PKWiU z 1997r.

Mając na uwadze przedstawiony stan prawny oraz opisany stan faktyczny należy stwierdzić, iż Wnioskodawca świadcząc usługi telekomunikacyjne w ramach których wykonywał przyłącze internetowe na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, a które to usługi są zdaniem Wnioskodawcy zaklasyfikowane według PKWiU z 1997r. do symbolu PKWiU 64.2, mógł korzystać ze zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji obrotu z tytułu świadczenia tych usług przy zastosowaniu kasy rejestrującej do dnia 31 grudnia 2010r., zgodnie z § 2 ww. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2009r.

Natomiast, w przypadku wykonywania jakichkolwiek czynności, które nie będą objęte zwolnieniem z obowiązku ewidencjonowania przy pomocy kasy rejestrującej, wówczas zobowiązany jest on do ewidencjonowania obrotu z tytułu tych czynności przy pomocy kasy rejestrującej na zasadach i terminach określonych ww. rozporządzeniem.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Należy również zauważyć, iż od dnia 1 stycznia 2011r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2010r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. Nr 138, poz. 930).

W § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia wskazano, iż zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia 31 grudnia 2012r. - sprzedaż w zakresie czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia, gdzie pod poz. 22 tego załącznika wymieniono usługi telekomunikacyjne o symbolu PKWiU 61.

Podkreślić także należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji usługi do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego. A zatem tut. organ nie jest właściwy do klasyfikowania ww. usług do odpowiednich grupowań statystycznych. Do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności oraz prawidłowym zaklasyfikowaniem tych czynności do właściwych grupowań statystycznych, obowiązany jest Wnioskodawca.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym, tj. do dnia 31 grudnia 2010r.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, ul. Kraszewskiego 4a, 35-016 Rzeszów, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.