Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP3-2.4011.669.2021.2.JM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2021-11-12
Teza: Na Wnioskodawcy nie będzie ciążył obowiązek naliczania i odprowadzania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od wypłacanych pracownikom Wnioskodawcy przez M. świadczeń za udział w Projekcie, tj. świadczeń pieniężnych (tzw. Flat daily allowance w kraju Beneficjenta) oraz diet pobytowych. Wnioskodawca jest obowiązany do naliczenia i odprowadzenia zaliczek na podatek dochodowy od świadczeń wypłacanych na podstawie zawartej umowy o pracę.
Słowa kluczowe: obowiązek; obowiązek-obowiązek płatnika; odpowiedzialność; odpowiedzialność-odpowiedzialność płatnika; płatnik
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Pobór podatku lub zaliczek na podatek przez płatników.-Zakłady pracy.
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-Rozdział 7-art. 31

**INTERPRETACJA INDYWIDUALNA**

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z 9 sierpnia 2021 r. (data wpływu 9 sierpnia 2021 r.) uzupełnionym pismem z 7 września 2021 r. (data nadania 14 października 2021 r., data wpływu 14 października 2021 r.) na wezwanie z 7 października 2021 r. Nr 0114-KDIP3-2.4011.669. 2021.1.JM (data nadania 7 października 2021 r., data doręczenia 7 października 2021 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązków płatnika – **jest prawidłowe.**

**UZASADNIENIE**

W dniu 9 sierpnia 2021 r. r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązków płatnika.

Z uwagi na braki formalne, pismem z 7 października 2021 r. Nr 0114-KDIP3-2.4011.669.2021. 1.JM (data nadania 7 października 2021 r., data doręczenia 7 października 2021 r.) tut. Organ wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku.

Pismem z 7 września 2021 r. (data nadania 14 października 2021 r., data wpływu 14 października 2021 r.) Wnioskodawca uzupełnił powyższe w terminie.

**We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.**

Wnioskodawca jest państwową jednostką budżetową utworzoną i nadzorowaną przez ministra (\`(...)\`) w sprawie utworzenia państwowej jednostki budżetowej (\`(...)\`) oraz przyjętego Statutu (załącznik nr 1 i 2).

Przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest: (\`(...)\`)

Zarządzeniem (\`(...)\`) Ministra (\`(...)\`) 2019 r. do zadań statutowych Wnioskodawcy dodano uczestnictwo w międzynarodowych projektach. Zgodnie z paragrafem 2 ust. 3c: „… w celu promocji efektywnych rozwiązań stosowanych w trakcie realizacji polityki spójności, może uczestniczyć, w tym koordynować realizację międzynarodowych projektów pomocowych, w szczególności (\`(...)\`) lub międzynarodowych projektów na rzecz rozwoju transportu, lub wspierających realizację projektów (\`(...)\`), w tym finansowanych ze środków pochodzących z budżetu UE oraz pozyskiwać środki w ramach tych projektów na ich realizację”. Głównym celem projektów twinningowych jest współpraca instytucjonalna administracji publicznej państwa członkowskiego Unii Europejskiej i krajów beneficjentów programu. Projekty twinningowe łączą fachową wiedzę sektora publicznego z państw członkowskich UE i krajów beneficjentów w celu osiągnięcia konkretnych rezultatów poprzez działania peer to peer, czyli bezpośredniej współpracy i korzystania z wiedzy ekspertów.

Ministerstwo (\`(...)\`) w październiku 2020 roku złożyło ofertę twinningową, która została wybrana przez (\`(...)\`) i skierowana do realizacji, jako projekt „Support (\`(...)\`)” (dalej „Projekt”). Celem tego Projektu jest wsparcie szkoleniowe i doradcze dla (\`(...)\`) świadczone między innymi w postaci misji w kraju beneficjenta Projektu oraz w ramach misji zdalnych.

W tej formule pracownicy Wnioskodawcy, jako eksperci, w ramach obowiązków służbowych będą wykonywać zadania twinningowe na podstawie porozumienia pomiędzy Liderem Projektu (M.) a Członkiem Projektu (Wnioskodawca) (dalej „Porozumienie”). Wnioskodawca planuje podpisanie z M. takiego Porozumienia regulującego zasady realizacji Projektu (projekt w załączeniu). Zapisy w projektowanym dokumencie odpowiadają zasadom realizacji Projektu twinningowego zgodnie z podręcznikiem projektów bliźniaczych – oznacza to dokument Komisji Europejskiej zawierający informacje dotyczące przygotowania i realizacji projektów bliźniaczych (TWINNING MANUAL, REVISION 2017 – UPDATE 2020) opublikowanym przez KE, który nie jest aktem normatywnym prawa krajowego. Zgodnie z Porozumieniem, eksperci (pracownicy Wnioskodawcy) biorący udział w Projekcie i delegowani do udziału w misji w kraju beneficjenta, za wykonywane zadania będą na podstawie Porozumienia otrzymywać od M. następujące świadczenia:

1.  pieniężne – wynagrodzenie za wykonywane usługi eksperckie tzw. Flat daily allowance w kraju Beneficjenta,
2.  diety pobytowe – wypłacane przed odbyciem misji na pokrycie m.in. kosztów noclegów, wyżywienia i transportu lokalnego w kraju Beneficjenta. Czas delegacji zagranicznej lub misji zdalnej ekspertów będących pracownikami Wnioskodawcy będzie zaliczany do ich czasu pracy w jednostce. W związku z czym, Wnioskodawca jako pracodawca pracowników biorących udział w projekcie będzie zobowiązany do wypłaty należnego im wynagrodzenia za powyższy okres zgodnie z treścią właściwych umów o pracę. Zgodnie z Porozumieniem, Wnioskodawca nie będzie ponosić wobec pracowników odpowiedzialności za wypłatę świadczeń wskazanych w pkt 1 oraz pkt 2 powyżej.

Projekt porozumienia zakłada również, że:

1\. Ministerstwo (\`(...)\`) zarządza budżetem projektu i prowadzi wszelkie rozliczenia, co oznacza, że przekazuje bezpośrednio pracownikom Wnioskodawcy, bez udziału Wnioskodawcy w rozliczeniach podatkowych i księgowych:

a. diety pobytowe, w tym koszty noclegów, wyżywienia i transportu lokalnego w kraju Beneficjenta,

b. świadczenia pieniężne – wynagrodzenia za czas misji.

2\. Ministerstwo (\`(...)\`) w ramach Budżetu projektu m.in pokrywa koszty:

a. wszystkich wymaganych przepisami prawa obciążeń podatkowych związanych z wyjazdami pracowników Wnioskodawcy, leżące po stronie Ministerstwa, w szczególności składki na ubezpieczenie społeczne Ekspertów,

b. biletów lotniczych w ramach poszczególnych Misji,

c. przejazdu pomiędzy miastami w kraju Beneficjenta,

d. wydatków na organizację wizyt studyjnych, spotkań i konferencji dla przedstawicieli Beneficjenta w Polsce,

e. usług w zakresie tłumaczeń.

3\. Wnioskodawca będzie uczestniczył w Projekcie, jako Członek, realizując zadania statutowe, ale nie będzie dysponował środkami na realizację projektu, tj. nie otrzyma na ten cel z programu żadnych środków od (\`(...)\`). Oznacza to, że Wnioskodawca nie będzie prowadził żadnych naliczeń, rozliczeń świadczeń, nie będzie dokonywał płatności świadczeń wynikających z realizacji projektu na rzecz swoich pracowników, poza wypłatą wynagrodzenia ze stosunku pracy. Wszelkie rozliczenia finansowe na rzecz pracowników Wnioskodawcy związane z realizacją wskazanego projektu Twinningowego, wskazane w pkt. 1 powyżej będą przekazywane wyłącznie przez (\`(...)\`), poza ewidencją księgowo – płacową Wnioskodawcy. W konsekwencji Wnioskodawca, nie będzie od części przychodu pracownika wypłacanego przez (\`(...)\`) dotyczącej projektu, dokonywał obliczenia, pobrania oraz zapłaty podatku dochodowego, ani nie uwzględni go w informacjach i deklaracjach podatkowych oraz zaliczkach na podatek dochodowy, odprowadzanych od wynagrodzenia należnego na podstawie umowy o pracę. Takie czynności będzie wykonywało wyłącznie M., dla którego pracownicy Wnioskodawcy nie są traktowani jako pracownicy M. (pomiędzy M. a pracownikiem Wnioskodawcy nie ma statusu prawnego Pracodawca – Pracownik).

4\. Wnioskodawca będzie wypłacał należności wynikające ze stosunku pracy, tj. wynagrodzenie zasadnicze, dodatek stażowy, dodatek funkcyjny itp. Pracownicy Wnioskodawcy będą zrzekać się od swojego pracodawcy, którym jest Wnioskodawca, prawa do wszelkich należności z tytułu delegacji zagranicznej, gdyż będą otrzymywać należności na pokrycie kosztów delegacji twinningowej od M.

W związku z powyższym, M. będzie naliczało dietę zgodnie z dokumentami właściwymi dla projektów twinnigowych i rozliczało pracownikom Wnioskodawcy realizującym zadania na misji w kraju Beneficjenta, przychód z nadwyżki powyżej limitów określonych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 stycznia 2013 roku w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. 2013 r. poz. 167). U Wnioskodawcy, na czas realizacji zadań projektowych, Eksperci (pracownicy Wnioskodawcy) będą delegowani w „bezkosztową” dla Wnioskodawcy podróż zagraniczną w celu ewidencji, rozliczenia i opłacenia czasu pracy. Z uwagi na regulowanie płatności na rzecz pracowników Wnioskodawcy przez Ministerstwo poza planem finansowym Wnioskodawcy i poza systemem księgowym Wnioskodawca – Wnioskodawca, jako płatnik, nie będzie dysponować danymi dotyczącymi wysokości naliczonych i wypłaconych przez M. środków pracownikom Wnioskodawcy, tj.: wysokością naliczonego przychodu oraz wysokością odprowadzonych zaliczek na podatek dochodowy. Obsługę finansowo – księgową Projektu w ramach budżetu projektu będzie bowiem zapewniać Ministerstwo, m.in. w zakresie sporządzania list płac z tytułu diet pobytowych i świadczeń pieniężnych otrzymywanych przez pracowników Wnioskodawcy, odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne i zaliczek na podatek dochodowy, ewidencji księgowej i sprawozdawczości finansowej.

**W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.**

Czy na Wnioskodawcy będzie ciążył obowiązek naliczania i odprowadzania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od świadczeń wypłacanych przez M. za udział w Projekcie, określonych w pkt 1 powyżej, tj.

1\. pieniężne – wynagrodzenie za wykonywane usługi eksperckie tzw. Flat daily allowance w kraju Beneficjenta,

2\. diety pobytowe – wypłacane przed odbyciem misji na pokrycie m.in. kosztów noclegów, wyżywienia i transportu lokalnego w kraju Beneficjenta

czy też obowiązek taki ciąży na M., natomiast Wnioskodawca jest zobowiązany do obliczania i odprowadzania zaliczek na podatek dochodowy jedynie od wynagrodzenia pracownika otrzymywanego na podstawie stosunku pracy u Wnioskodawcy?

Przedmiotem niniejszej interpretacji jest odpowiedź na pytanie dotyczące obowiązków Wnioskodawcy jako płatnika. Natomiast w zakresie obowiązków płatnika po stronie Ministerstwa (\`(...)\`) (M.) w związku z wypłatą na rzecz pracowników Wnioskodawcy świadczeń z tytułu udziału w Projekcie Twinningowym, zostało wydane odrębne rozstrzygnięcie.

**Zdaniem Wnioskodawcy**, w kontekście zdarzenia przyszłego wynikającego z zawarcia Porozumienia oraz w związku z wypłacaniem bezpośrednio przez M., jako jednostkę nadrzędną Wnioskodawcy, pracownikom Wnioskodawcy określonych w Porozumieniu świadczeń za uczestniczenie w realizacji projektów twinningowych, będziemy mieć do czynienia z prawidłowym naliczeniem, odprowadzeniem podatku dochodowego i realizacją przez Wnioskodawcę obowiązków płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych, jako pracodawcy, który zgodnie z art. 31 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1426 ze zm) zobowiązany jest do obliczania i pobrania zaliczek na podatek dochodowy od wypłacanego przez siebie wynagrodzenia. Należy przy tym wskazać, że M., choć jest jednostką nadrzędną wobec Wnioskodawcy, to zgodnie z art. 3 KP pracodawcą jest CUPT.

Ogólne pojęcie przychodu ustawodawca definiuje w przepisach ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych. Zgodnie z art. 11 ust. 1 ww. ustawy – przychodem, z zastrzeżeniem art. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9 i 10 w zakresie realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych, art. 19, art. 25b i art. 30f, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

Za przychody należy uznać, tym samym, każdą formę przysporzenia majątkowego, zarówno formę pieniężną jak i niepieniężną, w tym nieodpłatne świadczenia otrzymane przez podatnika. W przyszłym stanie faktycznym Wnioskodawca będzie ewidencjonował, naliczał i odprowadzał podatki od wszystkich przychodów (zgodnie z powyższą definicją) wypłaconych bezpośrednio przez Wnioskodawcę ze stosunku pracy oraz wystawi pracownikom PIT-11. Wnioskodawca nie będzie ujmował w przychodach oraz w deklaracji PIT-11 informacji o przychodach pracowników Wnioskodawcy związanych z realizacją Projektu uzyskanych i wypłaconych przez Ministerstwo zgodnie z zapisami § 6 Porozumienia. W odniesieniu do przytoczonej definicji przychodu oraz zapisów Porozumienia, Ministerstwo posiada budżet na realizację projektu i jest dysponentem środków na pokrycie kosztów Projektu. Poprzez wypłatę pracownikom Wnioskodawcy m.in. świadczeń pieniężnych, czyli wynagrodzenia za realizację zadań projektowych, wypłatę diet pobytowych, po naliczeniu i odprowadzeniu zaliczek na podatek dochodowy, będzie przekazywać środki pracownikom Wnioskodawcy, które w myśl art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym należy zakwalifikować, jako przychód podatnika. W związku z tym, M. poprzez wypłatę na podstawie Porozumienia pracownikom Wnioskodawcy, z posiadanego budżetu na realizację Projektu twinningowego, świadczeń za realizację Projektu wskazanych w pkt 1 powyżej, wypełnia również funkcje płatnika podatku dochodowego, tj. nalicza i odprowadza zaliczki na podatek dochodowy. Wnioskodawca zakłada, że Ministerstwo (\`(...)\`) realizuje wszystkie obowiązki płatnika w tym zakresie. W tej sytuacji Wnioskodawca będzie odpowiadał jedynie za naliczenie i odprowadzenie podatku dochodowego, tj. realizację obowiązków płatnika podatku dochodowego od osób fizycznych, jako pracodawcy, tylko w części obejmującej wypłacane przez Wnioskodawcę wynagrodzenie ze stosunku pracy, natomiast M. będzie płatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie świadczeń, o których mowa w pkt 1 i 2 powyżej, czyli świadczenia:

1\. pieniężne – wynagrodzenie za wykonywane usługi eksperckie tzw. Flat daily allowance w kraju Beneficjenta,

2\. diety pobytowe – wypłacane przed odbyciem misji na pokrycie m.in. kosztów noclegów, wyżywienia i transportu lokalnego w kraju Beneficjenta.

W związku z tym dla pracownika powstaną dwa równoległe i niezależne od siebie przychody, tj. ze stosunku pracy u Wnioskodawcy oraz z tytułu wypłaconych świadczeń przez M.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.**

Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1128 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.

Treść powyższego przepisu wskazuje, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych podlegają wszelkiego rodzaju dochody uzyskane przez podatnika, z wyjątkiem tych, które zostały enumeratywnie wymienione w katalogu zwolnień przedmiotowych zawartym w powyższej ustawie, bądź, od których zaniechano poboru podatku.

Art. 10 ust. 1 ww. ustawy, zawiera usystematyzowany zbiór źródeł przychodów, a dalsze przepisy szczegółowo normują poszczególne źródła i stanowią o zróżnicowanych zasadach opodatkowania.

Na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, źródłem przychodu jest stosunek służbowy, stosunek pracy, w tym spółdzielczy stosunek pracy, członkostwo w rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub innej spółdzielni zajmującej się produkcją rolną, praca nakładcza, emerytura lub renta.

Stosownie do art. 12 ust. 1 ww. ustawy, za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności: wynagrodzenia zasadnicze, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za niewykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależnie od tego, czy ich wysokość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone za pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych.

Według art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym o osób fizycznych, przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9, 10 w zakresie realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych, pkt 11, art. 19, art. 25b, art. 30ca, art. 30da i art. 30f, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

W świetle art. 31 ww. ustawy, osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, zwane dalej „zakładami pracy”, są obowiązane jako płatnicy obliczać i pobierać w ciągu roku zaliczki na podatek dochodowy od osób, które uzyskują od tych zakładów przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej lub spółdzielczego stosunku pracy, zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego wypłacane przez zakłady pracy, a w spółdzielniach pracy – wypłaty z tytułu udziału w nadwyżce bilansowej.

Natomiast stosownie do art. 8 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.

Z uwagi na powyższe na płatniku ciążą trzy podstawowe obowiązki podatkowe, tj.:

1\. obliczenie,

2\. pobranie,

3\. wpłacenie

\- podatku, zaliczki lub raty.

Płatnikiem zaliczek na podatek od dochodów ze stosunku pracy jest podmiot określony w przepisach ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jako „zakład pracy”. Definiując powyższe pojęcie należy mieć na uwadze, że zaliczki przezeń pobierane dotyczą dochodów pracowników, a więc osób pozostających w stosunku służbowym, stosunku pracy, stosunku pracy nakładczej lub spółdzielczym stosunku pracy. Zakładem pracy będzie zatem podmiot zatrudniający tak rozumianego pracownika, a więc druga strona odpowiednio: stosunku służbowego, stosunku pracy, stosunku pracy nakładczej, spółdzielczego stosunku pracy.

Tym samym, płatnikiem zaliczek jest zakład pracy (podmiot zatrudniający pracownika, będący stroną umowy o pracę) wypłacający wynagrodzenie ze stosunku pracy.

Z treści przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca zatrudnia pracowników – ekspertów. Na podstawie Porozumienia zawartego z Ministerstwem (\`(...)\`) pracownicy Wnioskodawcy jako eksperci, w ramach obowiązków służbowych będą wykonywać zadania twinningowe na rzecz (\`(...)\`) i (\`(...)\`). Zgodnie z Porozumieniem, eksperci (pracownicy) biorący udział w Projekcie i delegowani do udziału w misji w kraju beneficjenta, za wykonywane zadania będą na podstawie Porozumienia otrzymywać od M. następujące świadczenia: pieniężne – wynagrodzenie za wykonywane usługi eksperckie tzw. Flat daily allowance w kraju Beneficjenta oraz diety pobytowe – wypłacane przed odbyciem misji na pokrycie m.in. kosztów noclegów, wyżywienia i transportu lokalnego w kraju Beneficjenta. Za czas udziału w projekcie Wnioskodawca jako pracodawca będzie zobowiązany do wypłaty należnego im wynagrodzenia, zgodnie z treścią właściwych umów o pracę. Projekt Porozumienia zakłada, że M. zarządza budżetem projektu i prowadzi wszelkie rozliczenia, co oznacza, że przekazuje środki bezpośrednio pracownikom Wnioskodawcy, bez udziału Wnioskodawcy w rozliczeniach podatkowych i księgowych. Wnioskodawca będzie uczestniczył w Projekcie, jako Członek, realizując zadania statutowe, ale nie będzie dysponował środkami na realizację projektu, tj. nie otrzyma na ten cel z programu żadnych środków od M. Oznacza to, że Wnioskodawca nie będzie prowadził żadnych naliczeń, rozliczeń świadczeń, nie będzie dokonywał płatności świadczeń wynikających z realizacji projektu na rzecz swoich pracowników, poza wypłatą wynagrodzenia ze stosunku pracy. Pracownicy Wnioskodawcy nie są traktowani jako pracownicy M. (pomiędzy M. a pracownikiem Wnioskodawcy nie ma statusu prawnego Pracodawca – Pracownik). Na czas realizacji zadań projektowych, eksperci (pracownicy Wnioskodawcy) będą delegowani w „bezkosztową” dla Wnioskodawcy podróż zagraniczną w celu ewidencji, rozliczenia i opłacenia czasu pracy. Z uwagi na regulowanie płatności na rzecz pracowników Wnioskodawcy przez M poza planem finansowym i poza systemem księgowym Wnioskodawcy – Wnioskodawca nie będzie dysponować danymi dotyczącymi wysokości naliczonych i wypłaconych przez M. środków Jego pracownikom. Obsługę finansowo – księgową Projektu w ramach budżetu projektu będzie bowiem zapewniać M., m.in. w zakresie sporządzania list płac z tytułu diet pobytowych i świadczeń pieniężnych otrzymywanych przez pracowników Wnioskodawcy, odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne i zaliczek na podatek dochodowy, ewidencji księgowej i sprawozdawczości finansowej.

Odnosząc powyższe do przedstawionego zdarzenia przyszłego, Wnioskodawca jest pracodawcą, który wypłaca pracownikowi świadczenia ze stosunku pracy. Świadczenia z tytułu udziału pracowników Wnioskodawcy w Projekcie Twinningowym będzie wypłacać M., na podstawie Porozumienia zawartego z Wnioskodawcą. M. dysponuje budżetem Projektu. Skoro więc, Wnioskodawca wraz z M. tak postanowią w zawartym Porozumieniu, aby świadczenia z tytułu udziału pracowników w Projekcie Twinningowym były wypłacane przez M. bez udziału Wnioskodawcy oraz poza jego obsługą finansowo – księgową to, płatnikiem zaliczek na podatek dochodowy od środków pieniężnych (Flat daily allowance w kraju Beneficjenta) oraz diet pobytowych nie będzie Wnioskodawca.

Biorąc pod uwagę powyższe, na Wnioskodawcy nie będzie ciążył obowiązek naliczania i odprowadzania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od wypłacanych pracownikom Wnioskodawcy przez M. świadczeń za udział w Projekcie, tj. świadczeń pieniężnych (tzw. Flat daily allowance w kraju Beneficjenta) oraz diet pobytowych. Wnioskodawca jest obowiązany do naliczenia i odprowadzenia zaliczek na podatek dochodowy od świadczeń wypłacanych na podstawie zawartej umowy o pracę.

Stanowisko Wnioskodawcy jest **prawidłowe.**

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny (zdarzenie przyszłe) sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywać się będzie ze stanem faktycznym (zdarzeniem przyszłym) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1\. z zastosowaniem art. 119a

2\. w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

3\. z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Zainteresowanemu będącemu stroną postępowania (art. 14r § 2 Ordynacji podatkowej) przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego**,** za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43 – 300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 54 § 1a ww. ustawy). W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy).

W przypadku wnoszenia skargi w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Jednocześnie, zgodnie art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.