Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP1-1.4012.425.2025.2.MM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-07-14
Teza: Planowana przez Wnioskodawcę transakcja sprzedaży w
trybie licytacji komorniczej sześciu opisanych we wniosku
nieruchomości nie będzie korzystać ze zwolnienia od podatku,
lecz będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT
właściwą stawką, stosownie do art. 43 ust. 21 ustawy.
Słowa kluczowe: czynności-czynności podlegające opodatkowaniu
dłużnik
egzekucja-egzekucja z nieruchomości
komornik-komornik sądowy
nieruchomości-nieruchomość niezabudowana
nieruchomości-nieruchomość zabudowana
nieruchomości-sprzedaż nieruchomości
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 21

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

21 maja 2025 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy ustalenia, czy do planowanej w ramach licytacji komorniczej sprzedaży opisanych
    we wniosku nieruchomości ma zastosowanie art. 43 ust. 21 ustawy o podatku od towarów
    i usług.
    Uzupełnił go Pan - w odpowiedzi na wezwanie - pismami, które wpłynęły 23 czerwca 2025
    r.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...) prowadzi postępowania egzekucyjne
    przeciwko dłużnej spółce pod firmą: A. Sp. z o.o., którą reprezentuje: (...).
    Dłużna spółka od (...) 2008 była zarejestrowana w rejestrze czynnych podatników VAT, z
    którego to rejestru (...) została wykreślona z urzędu na podstawie art. 96 ust. 9a pkt 2
    ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wobec niewypełnienia
    obowiązku złożenia deklaracji, o której mowa w art. 99 ust. 1, 2 lub 3 ww. ustawy i
    niezłożenia takich deklaracji za trzy kolejne miesiące lub takiej deklaracji za kwartał.
    Dłużna spółka jest wpisana do rejestru przedsiębiorców KRS, a wskazany przedmiot
    przeważającej działalności przedsiębiorcy to (...).
    Dłużna Spółka, jako czynny podatnik VAT, nabyła w ramach przeniesienia prawa własności
    przedsiębiorstwa w znaczeniu art. 55(1) kodeksu cywilnego jako zorganizowanego zespołu
    składników niematerialnych i materialnych przeznaczonego do prowadzenia działalności
    gospodarczej, wyodrębnionego organizacyjnie, funkcjonalnie i finansowo, które sporządza
    bilans, rachunek zysków i strat, prowadzonego w ramach działalności gospodarczej pod
    firmą: B. - na podstawie umowy przeniesienia prawa własności przedsiębiorstwa w
    znaczeniu art. 55(1) kodeksu cywilnego w celu pokrycia udziałów w kapitale zakładowym z
    31 grudnia 2008 r. sporządzonej w formie aktu notarialnego przez (...) notariusza w (...),
    zarejestrowanego pod Repertorium A nr (...) m.in. następujące nieruchomości, które są
    obecnie przedmiotem egzekucji: nieruchomość gruntową zabudowaną położoną: (...), KW
    1, nieruchomość gruntową położoną: (...), KW 2, prawo wieczystego użytkowania
    nieruchomości położonej: (...), KW 3, prawo wieczystego użytkowania nieruchomości
    położonej: (...), KW 4, nieruchomość położoną: (...), KW 5, nieruchomość położoną: (...), KW
    6.
    Podatku od czynności cywilnoprawnych notariusz nie pobrał na podstawie art. 1 ustawy z
    dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych, jako niewymienionej w
    katalogu czynności podlegających temu podatkowi.
    Opis nieruchomości dotyczy:

    1) nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej: 7, dla której Sąd Rejonowy w (...)
      Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 1.
      Nieruchomość gruntowa zabudowana budynkiem hali magazynowo-produkcyjnej oraz
      budynkiem wiaty o funkcji magazynowo-produkcyjnej, posadowionym na działce
                              2ewidencyjnej numer 1 o powierzchni 6039 m zlokalizowanej w miejscowości (...), w
      obrębie (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...).
      Na działce posadowiony jest budynek magazynowo-produkcyjny o powierzchni
                2użytkowej 457,30 m oraz budynek wiaty o funkcji magazynowo produkcyjnej o
                        2powierzchni użytkowej 547,90 m. Nieruchomość o przeciętnym stanie
      zagospodarowana, częściowo ogrodzona, utwardzona. W większości porośnięta trawą.
      W najbliższym sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa oraz tereny
      użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości zadowalający, drogą gruntową - dz. nr
      2. Działka jest częścią większego kompleksu produkcyjnego. Na dzień wizji lokalnej
      nieruchomość opuszczona, niewykorzystywana produkcyjnie. Dla przedmiotowej
      nieruchomości istnieje założona księga wieczysta 1, prowadzona przez Sąd Rejonowy
      w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych.
      Opis nieruchomości - działka ewidencyjna numer 1
      Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 1 zabudowana
      budynkiem hali magazynowo-produkcyjnej oraz budynkiem wiaty o funkcji
      magazynowo-produkcyjnej. Teren działki o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym,
      prostokątnym. Nieruchomość częściowo ogrodzona (zachodnia strona działki
      nieogrodzona - część większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr
      2. Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy
      przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo
      utwardzona, porośnięta trawą. Ponadto na terenie działki usytuowane są zbiorniki
      (silosy) i inne urządzenia, które nie są objęte zakresem niniejszej wyceny. Działka
      posiada uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć
      wodociągową i kanalizacji.
      Opis budynków
      Hala magazynowo-produkcyjna - ID budynku: (...)
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony, z dachem
      dwuspadowym, wybudowany w technologii tradycyjnej. Obiekt o funkcji magazynowo-
      produkcyjnej.
      Parametry techniczne:
                              2Powierzchnia użytkowa budynków: 457,30 m
                        2Powierzchnia zabudowy: 503,00 m
      Budynek wiaty o funkcji magazynowo-produkcyjnej
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony. Budynek nie posiada
      urządzonej kartoteki. Stanowi wiatę konstrukcji stalowej częściowo obudowaną, brak
      ściany od strony wschodniej.
      Parametry techniczne:
                              2Powierzchnia użytkowa budynków: 547,90 m
      Przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
      Przeznaczenie nieruchomości na podstawie art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
      o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) ustala się kierując
      zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przypadku jego

      braku, przeznaczenie ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków
      zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i
      zagospodarowania terenu. Jeżeli brak tych dokumentów, uwzględnia się faktyczny
      sposób użytkowania nieruchomości. Teren, na którym zlokalizowana jest
      przedmiotowa nieruchomość, nie objęty jest miejscowym planem zagospodarowania
      przestrzennego.
      Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
      gminy (...) - uchwała nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), zmiana uchwałą nr (...) Rady
      Miejskiej w (...) z (...), ww. działki przeznaczone są na cele:
        - działka nr 1: obsługa produkcji rolnej i przetwórstwo, postulowana strefa
        zabudowy przemysłowo-składowej, produkcyjnej rolnictwa i przetwórstwa rolno-
        leśnego (2.P-3).
    2) nieruchomości gruntowej położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg
      Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 2.
      Nieruchomość gruntowa zabudowana budowlą stacji transformatorowej o
                      2powierzchni zabudowy 13 m, posadowioną na działce ewidencyjnej numer 5 o
                2powierzchni 165 m oraz działka nr 3 będąca drogą wewnętrzną, zlokalizowana w
      miejscowości (...), w (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...).
      Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo ogrodzona,
      utwardzona. W większości porośnięta trawą. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się
      zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości
      zadowalający, drogą gruntową - dz. nr 4. Działka jest częścią większego kompleksu
      produkcyjnego. Dla przedmiotowej nieruchomości istnieje założona księga wieczysta
      2, prowadzona przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych.
      Opis szacowanej nieruchomości - działka ewidencyjna numer 3 i 5
      Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 5 zabudowana
                                          2budowlą stacji transformatorowej o powierzchni zabudowy 13 m. Teren działki o
      konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, prostokątnym. Działka numer 3 będąca
      drogą wewnętrzną o nawierzchni gruntowej. Nieruchomość częściowo ogrodzona
      (część większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr 4. Budynek
      usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy
      przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo
      utwardzona, porośnięta trawą. Nieruchomość posiada uzbrojenie w infrastrukturę
      komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową i kanalizacji.
      Opis budowli
      Budowla stacji transformatorowej. Budowla wybudowana w technologii tradycyjnej.
      Parametry techniczne:
                        2Powierzchnia zabudowy: 13,00 m
      Przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
      Przeznaczenie nieruchomości na podstawie art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
      o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) ustala się kierując
      zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przypadku jego
      braku, przeznaczenie ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków
      zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i
      zagospodarowania terenu.
      Jeżeli brak tych dokumentów, uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania
      nieruchomości. Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie
      objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze

      studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (...) -
      uchwała nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), zmiana uchwałą nr (...) Rady Miejskiej w (...) z
      dnia (...), ww. działki przeznaczone są na cele:
        - działka nr 1: obsługa produkcji rolnej i przetwórstwo, postulowana strefa
        zabudowy przemysłowo-składowej, produkcyjnej rolnictwa i przetwórstwa rolno-
        leśnego (2.P-3).
    3) wieczystego użytkowania nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...)
      Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW (...).
      Nieruchomość w użytkowaniu wieczystym, zabudowana budynkiem hali magazynowo-
      produkcyjnej oraz niemieszkalnym budynkiem stróżówki, posadowionym na działce
                                2ewidencyjnej numer 6 o powierzchni 46 107 m zlokalizowanej (...), w obrębie (...), w
      gminie (...), powiat (...), województwo (...).
      Na działce posadowiony jest budynek magazynowo-produkcyjny o powierzchni
              2użytkowej 484 m wraz z niemieszkalnym budynkiem stróżówki o powierzchni
                2użytkowej 34,90 m. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania,
      ogrodzona, utwardzona. W większości porośnięta trawą i drzewami. W najbliższym
      sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo.
      Dojazd do nieruchomości bardzo dobry, drogą asfaltową - droga wojewódzka nr (...).
      Dla przedmiotowej części nieruchomości istnieje założona księga wieczysta 3,
      prowadzona przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych.
      Opis szacowanej nieruchomości - działki ewidencyjnej numer 6
      Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 6 zabudowana
      budynkiem hali magazynowo-produkcyjnej oraz niemieszkalnym budynkiem
      stróżówki. Teren działki o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, stanowiącym
      dwa funkcjonalne prostokąty. Nieruchomość ogrodzona (tył ogrodzenia częściowo
      przewrócony), dojazd urządzony bezpośrednio od ulicy (...) - droga wojewódzka nr (...).
      Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy
      przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowana, częściowo
      utwardzona asfaltobetonem, porośnięta trawą i drzewami. Część działki jest
      utwardzona asfaltobetonem (ciąg jezdny). Działka posiada uzbrojenie w infrastrukturę
      komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową, kanalizacji i teletechniczną.
      Opis budynków
      Hala magazynowo produkcyjna - ID budynku: (...)
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony, z dachem
      dwuspadowym, wybudowany w technologii tradycyjnej. Obiekt o funkcji magazynowo-
      produkcyjnej. Na dzień wizji lokalnej brak możliwości przeprowadzenia wizji lokalnej
      wewnątrz budynku.
      Parametry techniczne:
                            2Powierzchnia użytkowa budynków: 484 m - powierzchnia użytkowa i opis techniczny
      budynku zostały przyjęte na podstawie obmiaru przeprowadzonego przez
      Rzeczoznawcę Majątkowego (...), zgodnie z operatem szacunkowym z 27 sierpnia 2019
      r.
      Budynek niemieszkalny - stróżówka - ID budynku: (...)
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony, z dachem
      dwuspadowym, wybudowany w technologii tradycyjnej. Obiekt o funkcji
      niemieszkalnej. Na dzień wizji lokalnej brak możliwości przeprowadzenia wizji lokalnej
      wewnątrz budynku.

                                          2Parametry techniczne: Powierzchnia użytkowa budynków: 34,90 m - powierzchnia
      użytkowa i opis techniczny budynku zostały przyjęte na podstawie obmiaru
      przeprowadzonego przez Rzeczoznawcę Majątkowego (...), zgodnie z operatem
      szacunkowym z 27 sierpnia 2019 r.
      Przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
      Przeznaczenie nieruchomości na podstawie art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
      o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) ustala się kierując
      zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przypadku jego
      braku, przeznaczenie ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków
      zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i
      zagospodarowania terenu.
      Jeżeli brak tych dokumentów, uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania
      nieruchomości. Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie
      objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze
      studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (...)
      uchwalonego uchwałą nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), zmienionego uchwałą Rady
      Miejskiej w (...) nr (...) z (...), nr (...) z (...), nr (...) z (...), oraz nr (...) z (...), ww. działki
      znajdują się na terenie, dla którego obowiązuje następujący zapis: strefa intensywnej
      działalności produkcyjno-usługowej, P - przemysł.
    4) wieczystego użytkowania nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...)
      Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 4.
      Przedmiotem wyceny jest nieruchomość w użytkowaniu wieczystym, niezabudowana,
                                            2 złożona z działek ewidencyjnych numer 7 i 8 o powierzchni 12 053 mzlokalizowanej
      (...), w obrębie (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...). Nieruchomość o
      przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo ogrodzona, utwardzona. W
      większości porośnięta trawą. Tworząca zwartą całość z działką sąsiednią - dz. nr 6. W
      najbliższym sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane
      rolniczo. Dojazd do nieruchomości bardzo dobry, drogą asfaltową - droga wojewódzka
      nr (...).
      Opis szacowanej nieruchomości - działki ewidencyjnej numer 7 i 8
      Szacowana nieruchomość stanowiąca działki ewidencyjne numer 7 i 8
      niezabudowane. Teren nieruchomości o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym,
      stanowiącym funkcjonalny trapez i prostokąty. Nieruchomość częściowo ogrodzona,
      stanowiąca zwartą całość z działką sąsiednią - dz. nr 6. Dojazd urządzony
      bezpośrednio od ulicy (...) - droga wojewódzka nr (...). Budynek usytuowany w
      sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy przemysłowej.
      Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowana, częściowo utwardzona
      asfaltobetonem, porośnięta trawą. Działka posiada uzbrojenie w infrastrukturę
      komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową, kanalizacji i teletechniczną.
      Przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
      Przeznaczenie nieruchomości na podstawie art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
      o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) ustala się kierując
      zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przypadku jego
      braku, przeznaczenie ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków
      zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i
      zagospodarowania terenu.
      Jeżeli brak tych dokumentów, uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania
      nieruchomości. Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie
      objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze
      studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (...)

      uchwalonego uchwałą nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), zmienionego uchwałą Rady
      Miejskiej w (...) nr (...) z (...), nr (...) z (...), nr (...) z (...), oraz nr (...) z (...), ww. działki
      znajdują się na terenie dla którego obowiązuje następujący zapis: strefa intensywnej
      działalności produkcyjno-usługowej, P - przemysł.
    5) nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych
      prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 5.
      Nieruchomość gruntowa, składająca się z dwóch, oddzielonych od siebie drogą
                                          2wewnętrzną, działek gruntu. Działka nr 10, o powierzchni 4392 m, zabudowana jest
                                              2budynkiem magazynowo-socjalnym, o powierzchni użytkowej 541,90 m. Działka nr 11
                  2o powierzchni 3251 m to grunt niezabudowany. Działki zlokalizowane są w
      miejscowości (...), w obrębie (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...).
      Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo ogrodzona,
      utwardzona. W większości porośnięta trawą i betonowymi najazdami. W najbliższym
      sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo.
      Dojazd do nieruchomości zadowalający, drogą gruntową - dz. nr 4. Działka jest częścią
      większego kompleksu produkcyjnego. Na dzień wizji lokalnej nieruchomość
      opuszczona, niewykorzystywana produkcyjnie. Zgodnie z § 3 ust. 2 Rozporządzenia
      Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 5 września 2023 r. - „Oględzin nieruchomości
      dokonuje się w możliwym do wykonania zakresie. W szczególnie uzasadnionych
      przypadkach dopuszcza się odstąpienie od dokonania oględzin nieruchomości.
      Ograniczony zakres oględzin lub odstąpienie od ich dokonania wymaga uzasadnienia
      w operacie szacunkowym”.
      Z uwagi na brak możliwości przeprowadzenia wizji lokalnej wewnątrz budynków - brak
      kontaktu z dłużnikiem, brak możliwości wejścia do budynku - przyjęto standard
      wykończenia budynków na podstawie informacji uzyskanych z Operatu Szacunkowego
      sporządzonego przez Rzeczoznawcę Majątkowego (...) z 27 sierpnia 2019 r. Dla
      przedmiotowej nieruchomości istnieje założona księga wieczysta 5, prowadzona przez
      Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych.
      Opis szacowanej nieruchomości - działka ewidencyjna numer 10 i 11
                                          2Szacowana działka ewidencyjna numer 10 o powierzchni 4392 m, zabudowana jest
                                              2budynkiem magazynowo-socjalnym, o powierzchni użytkowej 541,90 m. Teren działki
      o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, zbliżonym do prostokąta. Nieruchomość
      częściowo ogrodzona (część większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony -
      dz. nr 4. Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród
      zabudowy przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania,
      częściowo utwardzona, porośnięta trawą. Działka posiada uzbrojenie w infrastrukturę
      komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową i kanalizacji.
                                            2Działka ewidencyjna numer 11niezabudowana, o powierzchni 3251 m. Teren działki o
      konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, zbliżonym do prostokąta, z wydłużonym
      bokiem w kierunku południowym. Nieruchomość częściowo ogrodzona (część
      większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr 4. Nieruchomość o
      przeciętnym stanie zagospodarowana, częściowo utwardzona, porośnięta trawą.
      Działka posiada uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć
      wodociągową i kanalizacji.
      Opis budynku
      Budynek magazynowo-socjalny - (...)
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony, z dachem płaskim,
      wybudowany w technologii tradycyjnej. Obiekt o funkcji magazynowo-socjalnej.
      Parametry techniczne:

                              2Powierzchnia użytkowa budynków: 541,90 m
                        2Powierzchnia zabudowy: 943,00 m
      Stan prawny
      Przeznaczenie nieruchomości na podstawie art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
      o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) ustala się kierując
      zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przypadku jego
      braku, przeznaczenie ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków
      zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i
      zagospodarowania terenu.
      Jeżeli brak tych dokumentów, uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania
      nieruchomości. Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie
      objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze
      studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (...) -
      uchwała nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), zmiana uchwałą nr (...) Rady Miejskiej w (...) z
      (...), ww. działki przeznaczone są na cele:
        - działka nr 9: obsługa produkcji rolnej i przetwórstwo, postulowana strefa
        zabudowy przemysłowo-składowej, produkcyjnej rolnictwa i przetwórstwa rolno-
        leśnego (2.P-3).
    6) nieruchomości położonej(...), dla której Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych
      prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 6.
      Nieruchomość gruntowa zabudowana budynkiem biurowo-warsztatowym, budynkiem
      magazynowo-produkcyjnym oraz budynkiem stróżówki, posadowionym na działce
                                2ewidencyjnej numer 9 o powierzchni 14 311 m zlokalizowanej w miejscowości (...), w
      obrębie (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...). Na działce posadowiony jest
                                          2budynek biurowo-warsztatowy o powierzchni użytkowej 802,80 m, budynek o funkcji
                                        2magazynowo-produkcyjnej o powierzchni użytkowej 1219,30 m oraz budynek
                              2stróżówki o powierzchni użytkowej 17,50 m. Nieruchomość o przeciętnym stanie
      zagospodarowania, częściowo ogrodzona, utwardzona. W większości porośnięta trawą
      i betonowymi najazdami. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się zabudowa
      przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości
      zadowalający, drogą gruntową - dz. nr 4. Działka jest częścią większego kompleksu
      produkcyjnego. Na dzień wizji lokalnej nieruchomość opuszczona, niewykorzystywana
      produkcyjnie.
      Opis szacowanej nieruchomości - działka ewidencyjna numer 9
      Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 9 zabudowana
      budynkiem hali magazynowo-produkcyjnej, budynkiem biurowo-warsztatowym oraz
      budynkiem stróżówki. Teren działki o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym,
      prostokątnym. Nieruchomość częściowo ogrodzona (zachodnia strona działki
      nieogrodzona - część większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr
      4. Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy
      przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo
      utwardzona, porośnięta trawą. Ponadto na terenie działki usytuowane są zbiorniki
      (silosy) i inne urządzenia które nie są objęte zakresem niniejszej wyceny. Działka
      posiada uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć
      wodociągową i kanalizacji.
      Opis budynków
      Budynek biurowo-warsztatowy - (...)

      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony, z dachem płaskim,
      wybudowany w technologii tradycyjnej. Obiekt o funkcji biurowo-warsztatowej.
      Parametry techniczne:
                              2Powierzchnia użytkowa budynków: 802,80 m
                        2Powierzchnia zabudowy: 944 m
      Budynek magazynowo-produkcyjny - (...)
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony. Stanowi konstrukcję
      stalową obudowaną.
      Parametry techniczne:
                                2Powierzchnia użytkowa budynków: 1219,30 m
                          2Powierzchnia zabudowy: 1237,00 m
      Budynek stróżówki - (...)
      Budynek jednokondygnacyjny, wolnostojący, niepodpiwniczony. Stanowi konstrukcję
      murowaną.
      Parametry techniczne:
                                2Powierzchnia użytkowa budynków: 1219,30 m
                          2Powierzchnia zabudowy: 1237,00 m
      Przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego
      Przeznaczenie nieruchomości na podstawie art. 154 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
      o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1899) ustala się kierując
      zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W przypadku jego
      braku, przeznaczenie ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków
      zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i
      zagospodarowania terenu. Jeżeli brak tych dokumentów, uwzględnia się faktyczny
      sposób użytkowania nieruchomości. Teren, na którym zlokalizowana jest
      przedmiotowa nieruchomość, nie objęty jest miejscowym planem zagospodarowania
      przestrzennego. Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
      przestrzennego gminy (...) - uchwała nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), zmiana uchwałą
      nr (...) Rady Miejskiej w (...) z (...), ww. działki przeznaczone są na cele:
        - działka nr 9: obsługa produkcji rolnej i przetwórstwo, postulowana strefa
        zabudowy przemysłowo-składowej, produkcyjnej rolnictwa.
    Spółka od (...) (data wykreślenia wskazana w rejestrze KRS) nie posiada zarządu, wobec
    czego w prowadzonych w tut. kancelarii postępowaniach sąd na wniosek wierzycieli
    ustanowił dla niej kuratora w osobie (...).
    Wobec art. 18 ustawy o podatku od towarów i usług stanowiącym, że komornicy sądowi
    wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów kpc są płatnikami podatku od
    dostawy, dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika
    Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...), Kancelaria Komornicza (...) pismem z (...)
    wezwał kuratora dłużnej spółki pod rygorem zastosowania art. 43 ust. 21 z dnia 11 marca
    2004 r. o podatku od towarów i usług, który stanowi, że jeżeli udokumentowane działania
    organów egzekucyjnych lub komorników sądowych, o których mowa w art. 18, nie
    doprowadziły, na skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika,
    do potwierdzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o której mowa
    w art. 18, zwolnień od podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a, przyjmuje się, że
    warunki zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione do: złożenia oświadczeń

    wraz z udzieleniem informacji w zakresie podatku VAT, których druki do wypełnienia
    komornik załączył do pisma wzywającego (6 egzemplarzy - oświadczenie wraz z
    załącznikiem nr 1) dot. każdej z zajętych w sprawie nieruchomości. Komornik wezwaniem
    objął złożenie następującego oświadczenia:
    1. Prowadzę (nie prowadzę)* działalność gospodarczą.
    2. Jestem (nie jestem)* czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT o numerze
      identyfikacji podatkowej NIP oraz REGON lub KRS (osoba prawna) lub PESEL (osoba
      fizyczna) .
    3. Właściwym dla mnie dla rozliczeń z tytuł podatku od towarów i usług - VAT jest urząd
      skarbowy (adres i nazwa urzędu skarbowego)
      - brak wskazania urzędu skarbowego do rozliczeń VAT spowoduje, że komornik
      podatek od towarów i usług (VAT) będzie przekazywał do urzędu skarbowego według
      właściwości miejscowej ustalonej według wyżej wskazanego adresu dłużnika.
    4. W stosunku do przedmiotowej nieruchomości przysługiwało mi (nie przysługiwało mi)
      prawo do odliczenia podatku VAT przy jej nabyciu.
    5. Poniosłem (nie poniosłem)* nakłady przewyższające 30% jej wartości początkowej i
      skorzystałem (nie skorzystałem)* z prawa do odliczenia podatku VAT od tych
      nakładów.
    6. Zlikwidowałem (nie zlikwidowałem)* działalność gospodarczą i rozliczyłem się z
      urzędem skarbowym zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
      towarów i usług.
    i udzielenia odpowiedzi na następujące pytania:
    1) W jaki sposób dłużnik wszedł w posiadanie nieruchomości będącej przedmiotem
      sprzedaży w trybie licytacji przeprowadzonej w postępowaniu egzekucyjnym objętej
      KW nr (...)? Czy nabycie tej nieruchomości było czynnością opodatkowaną podatkiem
      VAT, udokumentowaną fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT? Czy w związku z
      nabyciem ww. nieruchomości przez dłużnika przysługiwało mu prawo do odliczenia
      podatku naliczonego?
    2) W jaki sposób, do jakich celów dłużnik wykorzystuje nieruchomość od dnia nabycia?
    3) W jakim zakresie dłużnik wykorzystywał i wykorzystuje ww. nieruchomość w
      działalności gospodarczej?
    4) Do jakich czynności (zwolnionych, opodatkowanych, niepodlegających
      opodatkowaniem podatkiem VAT) dłużnik wykorzystywał nieruchomość będącą
      przedmiotem wniosku?
    5) Czy nieruchomości wykorzystywane były przez dłużnika wyłącznie do celów
      działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług? Jeżeli tak, to jaką działalność
      zwolnioną z opodatkowania VAT, do której wykorzystywana była ww. nieruchomość,
      wykonywał dłużnik? (należy podać podstawę prawną zwolnienia)
    6) W jakim zakresie i komu dłużnik wynajmował nieruchomość, stanowiącą przedmiot
      sprzedaży w trybie licytacji przeprowadzonej w postępowaniu egzekucyjnym? Czy była
      /były to umowy odpłatne?
    7) Jakie konkretnie budynki i budowle lub ich części w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca
      1994 r. Prawo budowlane oraz Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB)
      wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. znajdują się
      na tej działce?
    8) Jaki jest symbol PKOB poszczególnych budynków, budowli lub ich części znajdujących
      się na ww. działce?

    9) Czy przy nabyciu lub wybudowaniu ww. budynków, budowli lub ich części
      przysługiwało dłużnikowi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
      podatku naliczonego?
    10) Kiedy (proszę wskazać daty) ww. budynki, budowle lub ich części zostały wybudowane i
      oddane do użytkowania?
    11) Kiedy (proszę o podanie dat) miało miejsce pierwsze oddanie do użytkowania
      pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na
      potrzeby własne budynków, budowli lub ich części po ich wybudowaniu?
    12) Czy w odniesieniu do budynków, budowli lub ich części znajdujących się na ww. działce
      zostały poniesione/będą poniesione, do dnia zbycia wydatki na ich ulepszenie, w
      rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiące co najmniej 30% ich
      wartości początkowej? Jeżeli poniesiono wydatki na ulepszenie równe lub wyższe 30%
      wartości początkowej, proszę wskazać, czy miało pierwsze oddanie do użytkowania
      pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby
      własne budynków, budowli lub ich części po ich ulepszeniu? Czy od ww. zajęcia
      (używania) do momentu dostawy upłynie okres dłuższy niż 2 lata?
    13) Czy dłużnik miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
      naliczonego od wydatków na ulepszenie w rozumieniu przepisów o podatków
      dochodowym ww. budynków, budowli?
    14) Czy dłużnik jest czynnym podatnikiem VAT?
    15) Czy budynki znajdujące się na nieruchomości znajdowały się na niej w momencie
      nabycia przed dłużnika, czy też zostały wytworzone przez dłużnika?
    Wobec braku odpowiedzi dłużnika, Komornik na dzień dzisiejszy nie dysponuje wiedzą
    dotyczącą nieruchomości w zakresie wskazanym powyżej.
    Pismem z (...) kurator dłużnej (...) poinformowała komornika, że prawomocnym
    postanowieniem Sądu Rejonowego w (...) Wydział Cywilny z (...), sygn. akt (...) wyznaczona
    została kuratorem w trybie art. 818(1) kpc w zw. z art. 69 par. 1 i 13 par. 2 kpc i w związku
    z tym nie ma wiedzy oraz możliwości wykonania nałożonego na niego zobowiązania, w
    tym złożenia stosownych oświadczeń w zakresie podatku VAT.
    Ponadto wskazała, że kurator nie zarządza majątkiem spółki, nie ma rozeznania i wiedzy o
    sposobie i miejscu przechowywania dokumentów księgowych celem ewentualnej
    weryfikacji ww. informacji. W informacji uzyskanej od Szefa Krajowej Administracji
    Skarbowej (...) wskazano, że miejscem przechowywania dokumentacji rachunkowej jest
    siedziba dłużnej spółki, tj. (...).
    (...) podjęto czynności terenowe pod adresem (...) w celu dokonania ustaleń, czy
    nieruchomości będące przedmiotem egzekucji, tj. objęte księgami wieczystymi o nr: 6, 5,
    4, 3, 2, 1 podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, czy też spełniają warunki do
    zastosowania zwolnienia z tego podatku w myśl art. 43 ustawy o podatku od towarów i
    usług. Pod adresem zastano opuszczoną siedzibę spółki pod firmą A sp. z o.o. z siedzibą w
    (...). Brak osób na terenie zakładu. W budynku powybijane szyby, usunięte okna, drzwi.
    Wewnątrz budynku zdewastowane pomieszczenia biurowe, z licznymi dokumentami,
    segregatorami porozrzucanymi po podłodze. Brak możliwości ustalenia jakichkolwiek
    informacji w wyżej wskazanym zakresie.
    (...) podjęto czynności terenowe pod adresem ul. (...) w celu wysłuchania (...) - byłego
    Prezesa Zarządu dłużnej spółki odnośnie sytuacji prawnopodatkowej zajętych w sprawie
    nieruchomości, a mianowicie, czy wyżej opisane nieruchomości spełniają kryteria
    zwolnienia z podatku VAT. Pod adresem nikogo nie zastano. Czynności podjęto z uwagi na
    informacje uzyskane od kuratora dłużnej spółki, że ten nie zarządza majątkiem spółki, nie
    ma rozeznania i wiedzy o sposobie i miejscu przechowywania dokumentów księgowych
    celem dokonania weryfikacji informacji odnośnie podatku VAT. Nie ustalono, czy spółka

    poniosła wydatki na ulepszenie Nieruchomości, w rozumieniu przepisów o podatku
    dochodowym, które stanowiłyby co najmniej 30% wartości początkowej Nieruchomości.

## Pytanie

Czy w sprawie ma zastosowanie art. 43 ust. 21 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
    od towarów i usług, który stanowi, że jeżeli udokumentowane działania organów
    egzekucyjnych lub komorników sądowych, o których mowa w art. 18, nie doprowadziły, na
    skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika, do potwierdzenia
    spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o której mowa w art. 18,
    zwolnień od podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a, przyjmuje się, że warunki
    zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione?
    Pana stanowisko w sprawie
    W zaistniałym stanie faktycznym ma zastosowanie art. 43 ust. 21 ustawy z dnia 11 marca
    2004 r. o podatku od towarów i usług, który stanowi, że jeżeli udokumentowane działania
    organów egzekucyjnych lub komorników sądowych, o których mowa w art. 18, nie
    doprowadziły, na skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika,
    do potwierdzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o której mowa
    w art. 18, zwolnień od podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a, przyjmuje się, że
    warunki zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione i w zw. z powyższym należy
    odprowadzić podatek VAT od dostawy każdej z sześciu opisanych nieruchomości
    stanowiących własność dłużnej spółki.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U.
    z 2025 r. poz. 775) - zwanej dalej „ustawą”:
      Organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
      egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2025 r. poz. 132 i 620) oraz komornicy sądowi
      wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
      cywilnego są płatnikami podatku od dostawy, dokonywanej w trybie egzekucji, towarów
      będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących
      przepisów.
    Definicja płatnika została zawarta w art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja
    podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.), zgodnie z którym:
      Płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca
      osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do
      obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie
      organowi podatkowemu.
    Przepis art. 18 ustawy wprowadza szczególną na gruncie przepisów ustawy regulację,
    kiedy to należny podatek pobierany jest i odprowadzany do urzędu skarbowego przez
    płatnika, a nie przez podatnika. Płatnik pełni w tym przypadku rolę pośrednika pomiędzy
    podatnikiem a organem podatkowym, przekazując organowi środki pieniężne podatnika.
    Uzasadnione jest to charakterem odpłatnej dostawy następującej w ramach wykonywania
    czynności egzekucyjnych. Jeżeli bowiem dłużnik niesolidnie spłaca swoje zobowiązania i w
    celu wyegzekwowania należności wszczęto przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne,
    to istnieją podstawy do uznania, że nie uiści również podatku należnego w związku z
    dostawą mającą miejsce w ramach egzekucji.
    Z powołanych wyżej przepisów wynika, że komornik sądowy dokonuje transakcji w
    imieniu podatnika - dłużnika. Prowadzona przez niego sprzedaż towarów będących
    własnością dłużnika będzie opodatkowana podatkiem od towarów i usług, gdy do
    rozliczenia tego podatku byłby zobowiązany dłużnik; w przypadku, gdy powyższa czynność

    nie podlegałaby opodatkowaniu tym podatkiem lub byłaby od niego zwolniona, komornik
    sądowy nie będzie obowiązany do odprowadzenia podatku.
    Tym samym komornik sądowy zobowiązany jest do przestrzegania przepisów ustawy o
    podatku od towarów i usług oraz do uwzględnienia w trakcie sprzedaży towarów
    okoliczności decydujących o jej opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również:
      6) oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste;
      7) zbycie praw, o których mowa w pkt 5 i 6.
    W świetle art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach ustawy jest mowa o towarach - rozumie się przez to
      rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    W świetle przedstawionych powyżej przepisów, nieruchomość zarówno gruntowa, jak i
    zabudowana spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jej sprzedaż, jak
    również oddanie gruntu w użytkowanie oraz zbycie prawa użytkowania wieczystego
    gruntu stanowi dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    W wyniku ustanowienia prawa użytkowania wieczystego dochodzi do ekonomicznego
    przeniesienia władztwa nad gruntem (towarem w rozumieniu ww. przepisu) na rzecz
    użytkownika wieczystego, co sprawia, że może on rozporządzać nim jak właściciel.
    Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 7 ustawy podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem aby dana czynność była
    opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej
    wykonaniem był podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z treścią art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma
    charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich
    podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
    gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w
    sposób ciągły dla celów zarobkowych.

    W świetle powyższych przepisów stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim
    charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu
    do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie,
    że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.
    Odnosząc regulacje zawarte w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy do art. 18 ustawy wskazać
    należy, że w przypadku, gdy Dłużnik - właściciel nieruchomości - jest podatnikiem podatku
    VAT, wówczas komornik jest płatnikiem podatku VAT z tytułu dostawy tej nieruchomości.
    Należy zaznaczyć, że sprzedaż składników wykorzystywanych w działalności gospodarczej
    podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Z opisu sprawy wynika, że prowadzi Pan jako komornik przeciwko dłużnikowi - A. spółka z
    ograniczoną odpowiedzialnością - postępowanie egzekucyjne z następujących
    nieruchomości: nieruchomości gruntowej zabudowanej KW 1, nieruchomości gruntowej
    KW 2, prawo wieczystego użytkowania nieruchomości KW 3, prawo wieczystego
    użytkowania nieruchomości KW 4, nieruchomości KW 5, nieruchomości KW 6.
    Dłużna spółka od (...) była zarejestrowana w rejestrze czynnych podatników VAT, z którego
    to rejestru (...) została wykreślona z urzędu na podstawie art. 96 ust. 9a pkt 2 ustawy z
    dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Dłużna spółka jako czynny podatnik
    VAT nabyła w ramach przeniesienia prawa własności przedsiębiorstwa w znaczeniu art. 55
    (1) Kodeksu cywilnego ww. nieruchomości. Pan jako komornik sądowy dokonuje
    sprzedaży licytacyjnej nieruchomości w imieniu dłużnej spółki - podatnika.
    Pana wątpliwości dotyczą kwestii, czy do planowanej w ramach licytacji komorniczej
    sprzedaży opisanych we wniosku nieruchomości, ma zastosowanie art. 43 ust. 21 ustawy
    o podatku od towarów i usług
    Aby odpowiedzieć na zadane pytanie należy w pierwszej kolejności ustalić, czy w
    odniesieniu do ww. sprzedaży dłużnik będzie działał jako podatnik podatku VAT.
    Z okoliczności sprawy wynika, że dłużnik jest spółką z o.o., czyli podmiotem powołanym w
    celu prowadzenia działalności gospodarczej. Z tego względu, co do zasady, wszystkie
    dokonywane przez dłużnika transakcje (takie jak np. sprzedaż) uznaje się jako czynności
    dokonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Nieruchomości stanowią
    mienie Spółki. Majątek spółki kapitałowej zawsze będzie wykazywał bezpośredni związek z
    prowadzoną przez nią działalnością gospodarczą jako nabyty na skutek świadomego
    działania organów spółki w okresie jej istnienia i właśnie w celu wykorzystania go do
    prowadzenia działalności spółki.
    Mając na uwadze fakt, że dłużnikiem jest spółka z o.o., która nabyła nieruchomość do
    majątku spółki, stwierdzić należy, że dojdzie do sprzedaży majątku należącego do
    przedsiębiorstwa dłużnika. Zatem przy sprzedaży prawa własności i prawa wieczystego
    użytkowania wskazanych we wniosku działek, spełnione będą przesłanki do uznania
    dłużnika za podatnika podatku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego
    działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    W konsekwencji, sprzedaż przedmiotowych nieruchomości przez Pana - komornika
    sądowego - w drodze licytacji publicznej będzie czynnością podlegającą opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, jako odpłatna
    dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Należy zauważyć, że czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług, może być albo opodatkowana właściwą stawką podatku VAT, albo może korzystać
    ze zwolnienia od tego podatku.
    Zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dostawy towarów lub
    świadczenia usług zostały określone między innymi w art. 43 ustawy.

    Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny
      budowlane.
    Powyższe oznacza, że zwolnienie przysługuje względem takiej dostawy, której
    przedmiotem jest grunt niezabudowany i jednocześnie o przeznaczeniu innym niż
    budowlane. Zatem ze zwolnienia od podatku korzystać będą dostawy gruntów o
    charakterze rolnym, leśnym, itp.
    W myśl art. 2 pkt 33 ustawy:
      Ilekroć w ustawie jest mowa o terenach budowlanych - rozumie się przez to grunty
      przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania
      przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach
      zabudowy i zagospodarowania terenu, o którym mowa w przepisach o planowaniu i
      zagospodarowaniu przestrzennym.
    Zgodnie z art. 135 ust. 1 lit. k Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Państwa członkowskie zwalniają dostawy terenów niezabudowanych, inne niż
      dostawy terenów budowlanych, o których mowa w art. 12 ust. 1 lit. b.
    W tym miejscu warto wyjaśnić, że stosownie do treści wyroku Trybunału Sprawiedliwości
    Unii Europejskiej z 28 marca 1996 r. w sprawie C-468/93 Gemeente Emmen przeciwko
    Belastingdienst Grote Ondernemingen „teren budowlany oznacza każdy nieuzbrojony lub
    uzbrojony teren uznany przez państwa członkowskie za teren z przeznaczeniem pod
    zabudowę”.
    Tym samym, również w świetle orzeczeń TSUE za teren budowlany uznać można jedynie
    taki, który regulacjami prawa krajowego został przeznaczony pod zabudowę.
    Jak stanowi art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
    przestrzennym (t. j. Dz. U z 2024 r. poz. 1130):
      Ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz
      określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w
      miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
    W myśl art. 4 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:
      W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego -
      określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w
      drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
      1. lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji
        inwestycji celu publicznego;
      2. sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala
        się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
    O przeznaczeniu nieruchomości stanowią zatem akty prawa miejscowego. Miejscowy plan
    zagospodarowania przestrzennego - jako źródło prawa miejscowego, a w przypadku jego
    braku decyzja o warunkach zabudowy - jako akt indywidualny prawa administracyjnego.
    W konsekwencji, generalnie opodatkowane podatkiem VAT są dostawy, których
    przedmiotem są nieruchomości gruntowe zabudowane i niezabudowane, przy czym w
    przypadku tych ostatnich opodatkowane są wyłącznie te, których przedmiotem są tereny
    budowlane, czyli tereny przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem
    zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z
    decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach
    o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
    Pozostałe natomiast dostawy gruntów niezabudowanych, dla których nie obowiązuje plan
    zagospodarowania przestrzennego oraz nie wydano decyzji o warunkach zabudowy - są

    zwolnione od podatku VAT. Ustawa o podatku od towarów i usług w kontekście
    zastosowania właściwej stawki podatku VAT przy sprzedaży gruntu nakazuje oceniać
    przeznaczenie tego gruntu wyłącznie na podstawie istniejącego planu zagospodarowania
    przestrzennego oraz wydanych decyzji o warunkach zabudowy.
    Odnosząc się do kwestii sposobu opodatkowania gruntów zabudowanych należy wskazać,
    że dla sprzedaży nieruchomości zabudowanych budynkami, budowlami lub ich częściami
    ustawodawca przewidział możliwość zwolnienia od podatku w oparciu o przepis art. 43
    ust. 1 pkt 10, art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy.
    Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:
      a) dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
      b) pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części
        upłynął okres krótszy niż 2 lata.
    W myśl art. 2 pkt 14 ustawy:
      Przez pierwsze zasiedlenie rozumie się oddanie do użytkowania pierwszemu
      nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne
      budynków, budowli lub ich części, po ich:
      a) wybudowaniu lub
      b) ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o
        podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.
    W przypadku nieruchomości, które nie spełniają przesłanek do zwolnienia od podatku na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, możliwe jest - po spełnieniu określonych
    warunków - skorzystanie ze zwolnienia wskazanego w pkt 10a tego przepisu.
    Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą
      zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:
      a) w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo
        do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
      b) dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do
        których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
        naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości
        początkowej tych obiektów.
    Należy zaznaczyć, że jeżeli nie zostaną spełnione przesłanki zastosowania zwolnienia od
    podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 lub pkt 10a ustawy należy przeanalizować
    możliwość skorzystania ze zwolnienia od podatku w oparciu o przepis art. 43 ust. 1 pkt 2
    ustawy.
    Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele
      działalności zwolnionej od podatku, jeżeli z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia
      tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia
      kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Kwestię opodatkowania dostawy gruntu, na którym posadowione zostały budynki lub
    budowle rozstrzyga art. 29a ust. 8 ustawy, w myśl którego:
    Zgodnie z art. 29a ust. 8 ustawy:

      W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo
      części takich budynków lub budowli, z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się
      wartości gruntu.
    Co do zasady grunt będący przedmiotem sprzedaży podlega opodatkowaniu według takiej
    stawki podatku od towarów i usług, jaką opodatkowane są budynki lub budowle na nim
    posadowione. Oznacza to, że gdy budynki, budowle lub ich części korzystają ze zwolnienia
    od podatku, również sprzedaż gruntu będzie korzystała ze zwolnienia od podatku.
    W tym miejscu należy również zauważyć, że zgodnie z art. 43 ust. 21 ustawy:
      Jeżeli udokumentowane działania organów egzekucyjnych lub komorników
      sądowych, o których mowa w art. 18, nie doprowadziły, na skutek braku możliwości
      uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika, do potwierdzenia spełnienia
      warunków zastosowania do dostawy towarów, o której mowa w art. 18, zwolnień od
      podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a, przyjmuje się, że warunki
      zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione.
    Wobec powyższego, dokonana w trybie egzekucji dostawa towarów, jest opodatkowana,
    jeżeli udokumentowane działania w celu potwierdzenia zwolnienia podjęte przez
    komornika lub organ egzekucyjny były z powodu dłużnika bezskuteczne.
    Analiza przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, regulujących wyżej wskazane
    prawo do zwolnienia od podatku prowadzi do wniosku, że w odniesieniu do towarów
    może wystąpić jedna z ww. podstaw do zastosowania zwolnienia od tego podatku. Istotne
    jest wobec tego każdorazowe kompleksowe zbadanie okoliczności towarzyszących danej
    dostawie. Zauważyć bowiem należy, że stosowanie zwolnień od podatku ma charakter
    wyjątkowy i nie podlega ani wykładni rozszerzającej, ani zawężającej, natomiast możliwość
    wychodzenia poza wykładnię literalną jest niedopuszczalna. W efekcie, podatnik
    uprawniony jest do zastosowania ww. preferencji, gdy charakter dokonywanych przez
    niego czynności, w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, wyczerpuje znamiona
    ujęte w treści przepisu statuującego jego prawo do zastosowania zwolnienia od podatku
    od towarów i usług.
    Z opisu sprawy wynika, że prowadzi Pan jako komornik przeciwko dłużnikowi - A. spółka z
    ograniczoną odpowiedzialnością - postępowanie egzekucyjne z następujących
    nieruchomości:
    1) nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...)
      Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 1.
                                  2Na działce ewidencyjnej numer 1 o powierzchni 6039 m posadowiony jest budynek
                                      2magazynowo-produkcyjny o powierzchni użytkowej 457,30 m oraz budynek wiaty o
                                          2funkcji magazynowo-produkcyjnej o powierzchni użytkowej 547,90 m.
    Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo ogrodzona,
    utwardzona. W większości porośnięta trawą. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się
    zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości
    zadowalający, drogą gruntową - dz. nr 2. Działka jest częścią większego kompleksu
    produkcyjnego. Na dzień wizji lokalnej nieruchomość opuszczona, niewykorzystywana
    produkcyjnie. Ponadto na terenie działki usytuowane są zbiorniki (silosy) i inne
    urządzenia, które nie są objęte zakresem niniejszej wyceny. Działka posiada uzbrojenie w
    infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową i kanalizacji.
    Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    2) nieruchomości gruntowej położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg
      Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 2.

    Nieruchomość gruntowa zabudowana budowlą stacji transformatorowej o powierzchni
            2  2zabudowy 13 m, posadowioną na działce ewidencyjnej numer 5 o powierzchni 165 m
    oraz działka nr 3 będąca drogą wewnętrzną, zlokalizowana w miejscowości (...), w obrębie
    (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...).
    Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo ogrodzona,
    utwardzona. W większości porośnięta trawą. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się
    zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości
    zadowalający, drogą gruntową - dz. nr 4. Działka jest częścią większego kompleksu
    produkcyjnego. Dla przedmiotowej nieruchomości istnieje założona księga wieczysta 2,
    prowadzona przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych.
    Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 5 zabudowana budowlą
                                  2stacji transformatorowej o powierzchni zabudowy 13 m. Teren działki o konfiguracji
    płaskiej i kształcie regularnym, prostokątnym. Działka numer 3 będąca drogą wewnętrzną
    o nawierzchni gruntowej. Nieruchomość częściowo ogrodzona (część większego
    kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr 4. Budynek usytuowany w
    sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy przemysłowej. Nieruchomość o
    przeciętnym stanie zagospodarowana, częściowo utwardzona, porośnięta trawą.
    Nieruchomość posiada uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć
    wodociągową i kanalizacji.
    Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    3) wieczystego użytkowania nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...)
      Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 3.
    Nieruchomość w użytkowaniu wieczystym, zabudowana budynkiem hali magazynowo-
    produkcyjnej oraz niemieszkalnym budynkiem stróżówki, posadowionym na działce
                              2ewidencyjnej numer 6 o powierzchni 46 107 m zlokalizowanej (...), w obrębie (...), w
    gminie (...), powiat (...), województwo (...).
                                    2Na działce ewidencyjnej numer 6 o powierzchni 46 107 m posadowiony jest budynek
                                    2magazynowo-produkcyjny o powierzchni użytkowej 484 m wraz z niemieszkalnym
                                  2budynkiem stróżówki o powierzchni użytkowej 34,90 m. Nieruchomość o przeciętnym
    stanie zagospodarowania, ogrodzona, utwardzona. W większości porośnięta trawą i
    drzewami. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa oraz tereny
    użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości bardzo dobry, drogą asfaltową - droga
    wojewódzka nr (...). Dla przedmiotowej części nieruchomości istnieje założona księga
    wieczysta 3, prowadzona przez Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych.
    Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 6 zabudowana
    budynkiem hali magazynowo-produkcyjnej oraz niemieszkalnym budynkiem stróżówki.
    Teren działki o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, stanowiącym dwa funkcjonalne
    prostokąty. Nieruchomość ogrodzona (tył ogrodzenia częściowo przewrócony), dojazd
    urządzony bezpośrednio od ulicy (...) - droga wojewódzka nr (...). Budynek usytuowany w
    sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy przemysłowej. Nieruchomość o
    przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo utwardzona asfaltobetonem,
    porośnięta trawą i drzewami. Część działki jest utwardzona asfaltobetonem (ciąg jezdny).
    Działka posiada uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć
    wodociągową, kanalizacji i teletechniczną.
    Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    4) wieczystego użytkowania nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...)
      Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 4.

    Przedmiotem wyceny jest nieruchomość w użytkowaniu wieczystym, niezabudowana,
                                          2 złożona z działek ewidencyjnych numer 7 i 8 o powierzchni 12 053 mzlokalizowanej przy
    ulicy (...), w obrębie (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...). Nieruchomość o
    przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo ogrodzona, utwardzona. W większości
    porośnięta trawą. Tworząca zwartą całość z działką sąsiednią - dz. nr 6. W najbliższym
    sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd
    do nieruchomości bardzo dobry, drogą asfaltową - droga wojewódzka nr (...).
    Szacowana nieruchomość stanowiąca działki ewidencyjne numer 7 i 8 niezabudowane.
    Teren nieruchomości o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, stanowiącym
    funkcjonalny trapez i prostokąty. Nieruchomość częściowo ogrodzona, stanowiąca zwartą
    całość z działką sąsiednią - dz. nr 6. Dojazd urządzony bezpośrednio od ulicy (...) - droga
    wojewódzka nr (...). Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród
    zabudowy przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania,
    częściowo utwardzona asfaltobetonem, porośnięta trawą. Działka posiada uzbrojenie w
    infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową, kanalizacji i
    teletechniczną.
    Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    5) nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych
      prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 5.
    Nieruchomość gruntowa, składająca się z dwóch, oddzielonych od siebie drogą
                                        2wewnętrzną, działek gruntu. Działka nr 10, o powierzchni 4392 m, zabudowana jest
                                            2budynkiem magazynowo-socjalnym, o powierzchni użytkowej 541,90 m. Działka nr 11 o
              2powierzchni 3251 m to grunt niezabudowany. Nieruchomość o przeciętnym stanie
    zagospodarowana, częściowo ogrodzona, utwardzona. W większości porośnięta trawą i
    betonowymi najazdami. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa
    oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości zadowalający, drogą gruntową
    - dz. nr 4. Działka jest częścią większego kompleksu produkcyjnego. Na dzień wizji lokalnej
    nieruchomość opuszczona, niewykorzystywana produkcyjnie.
                                        2Szacowana działka ewidencyjna numer 10 o powierzchni 4392 m, zabudowana jest
                                            2budynkiem magazynowo-socjalnym, o powierzchni użytkowej 541,90 m. Teren działki o
    konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, zbliżonym do prostokąta. Nieruchomość
    częściowo ogrodzona (część większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz.
    nr 4. Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy
    przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowania, częściowo
    utwardzona, porośnięta trawą. Działka posiada uzbrojenie w infrastrukturę komunalną:
    energię elektryczną, sieć wodociągową i kanalizacji.
                                          2Działka ewidencyjna numer 11niezabudowana, o powierzchni 3251 m. Teren działki o
    konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym, zbliżonym do prostokąta, z wydłużonym
    bokiem w kierunku południowym. Nieruchomość częściowo ogrodzona (część większego
    kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr 4. Nieruchomość o przeciętnym
    stanie zagospodarowana, częściowo utwardzona, porośnięta trawą. Działka posiada
    uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową i
    kanalizacji.
    Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    6) nieruchomości położonej: (...), dla której Sąd Rejonowy w (...) Wydział Ksiąg Wieczystych
      prowadzi księgę wieczystą o numerze KW 6.

    Nieruchomość gruntowa zabudowana budynkiem biurowo-warsztatowym, budynkiem
    magazynowo-produkcyjnym oraz budynkiem stróżówki, posadowionym na działce
                              2ewidencyjnej numer 9 o powierzchni 14 311 m zlokalizowanej w miejscowości (...), w
    obrębie (...), w gminie (...), powiat (...), województwo (...). Na działce posadowiony jest
                                        2budynek biurowo-warsztatowy o powierzchni użytkowej 802,80 m, budynek o funkcji
                                      2magazynowo-produkcyjnej o powierzchni użytkowej 1219,30 m oraz budynek stróżówki
                      2o powierzchni użytkowej 17,50 m. Nieruchomość o przeciętnym stanie
    zagospodarowania, częściowo ogrodzona, utwardzona. W większości porośnięta trawą i
    betonowymi najazdami. W najbliższym sąsiedztwie znajduje się zabudowa przemysłowa
    oraz tereny użytkowane rolniczo. Dojazd do nieruchomości zadowalający, drogą gruntową
    - dz. nr 4. Działka jest częścią większego kompleksu produkcyjnego. Na dzień wizji lokalnej
    nieruchomość opuszczona, niewykorzystywana produkcyjnie.
    Szacowana nieruchomość stanowiąca działkę ewidencyjną numer 9 zabudowana
    budynkiem hali magazynowo-produkcyjnej, budynkiem biurowo-warsztatowym oraz
    budynkiem stróżówki. Teren działki o konfiguracji płaskiej i kształcie regularnym,
    prostokątnym. Nieruchomość częściowo ogrodzona (zachodnia strona działki
    nieogrodzona - część większego kompleksu produkcyjnego), dojazd urządzony - dz. nr 4.
    Budynek usytuowany w sąsiedztwie nieruchomości podobnych, wśród zabudowy
    przemysłowej. Nieruchomość o przeciętnym stanie zagospodarowana, częściowo
    utwardzona, porośnięta trawą. Ponadto na terenie działki usytuowane są zbiorniki (silosy)
    i inne urządzenia, które nie są objęte zakresem niniejszej wyceny. Działka posiada
    uzbrojenie w infrastrukturę komunalną: energię elektryczną, sieć wodociągową i
    kanalizacji.
    Teren, na którym zlokalizowana jest przedmiotowa nieruchomość, nie jest objęty
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    Wezwał Pan kuratora dłużnej spółki pod rygorem zastosowania art. 43 ust. 21 z dnia 11
    marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, który stanowi, że jeżeli udokumentowane
    działania organów egzekucyjnych lub komorników sądowych, o których mowa w art. 18,
    nie doprowadziły, na skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od
    dłużnika, do potwierdzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o
    której mowa w art. 18, zwolnień od podatku, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a,
    przyjmuje się, że warunki zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione do: złożenia
    oświadczeń wraz z udzieleniem informacji w zakresie podatku VAT, których druki do
    wypełnienia komornik załączył do pisma wzywającego (6 egzemplarzy - oświadczenie wraz
    z załącznikiem nr 1) dot. każdej z zajętych w sprawie nieruchomości. Komornik
    wezwaniem objął złożenie następującego oświadczenia:
    1. Prowadzę (nie prowadzę)* działalność gospodarczą.
    2. Jestem (nie jestem)* czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT o numerze
      identyfikacji podatkowej NIP oraz REGON lub KRS (osoba prawna) lub PESEL (osoba
      fizyczna).
    3. Właściwym dla mnie dla rozliczeń z tytuł podatku od towarów i usług - VAT jest urząd
      skarbowy (adres i nazwa urzędu skarbowego).
      - brak wskazania urzędu skarbowego do rozliczeń VAT spowoduje, że komornik
      podatek od towarów i usług (VAT) będzie przekazywał do urzędu skarbowego według
      właściwości miejscowej ustalonej według wyżej wskazanego adresu dłużnika.
    4. W stosunku do przedmiotowej nieruchomości przysługiwało mi (nie przysługiwało mi)
      prawo do odliczenia podatku VAT przy jej nabyciu.
    5. Poniosłem (nie poniosłem)* nakłady przewyższające 30% jej wartości początkowej i
      skorzystałem (nie skorzystałem)* z prawa do odliczenia podatku VAT od tych
      nakładów.

    6. Zlikwidowałem (nie zlikwidowałem)* działalność gospodarczą i rozliczyłem się z
      urzędem skarbowym zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
      towarów i usług.
    i udzielenia odpowiedzi na następujące pytania:
    1) W jaki sposób dłużnik wszedł w posiadanie nieruchomości będącej przedmiotem
      sprzedaży w trybie licytacji przeprowadzonej w postępowaniu egzekucyjnym objętej
      KW nr (...)? Czy nabycie tej nieruchomości było czynnością opodatkowaną podatkiem
      VAT, udokumentowaną fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT? Czy w związku z
      nabyciem ww. nieruchomości przez dłużnika przysługiwało mu prawo do odliczenia
      podatku naliczonego?
    2) W jaki sposób, do jakich celów dłużnik wykorzystuje nieruchomość od dnia nabycia?
    3) W jakim zakresie dłużnik wykorzystywał i wykorzystuje ww. nieruchomość w
      działalności gospodarczej?
    4) Do jakich czynności (zwolnionych, opodatkowanych, niepodlegających
      opodatkowaniem podatkiem VAT) dłużnik wykorzystywał nieruchomość będącą
      przedmiotem wniosku?
    5) Czy nieruchomości wykorzystywane były przez dłużnika wyłącznie do celów
      działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług? Jeżeli tak, to jaką działalność
      zwolnioną z opodatkowania VAT, do której wykorzystywana była ww. nieruchomość,
      wykonywał dłużnik? (należy podać podstawę prawną zwolnienia)
    6) W jakim zakresie i komu dłużnik wynajmował nieruchomość, stanowiącą przedmiot
      sprzedaży w trybie licytacji przeprowadzone w postępowaniu egzekucyjnym? Czy była
      /były to umowy odpłatne?
    7) Jakie konkretne budynki i budowle lub ich części w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca
      1994 r. Prawo budowlane oraz Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB)
      wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. znajdują się
      na tej działce?
    8) Jaki jest symbol PKOB poszczególnych budynków, budowli lub ich części znajdujących
      się na ww. działce?
    9) Czy przy nabyciu lub wybudowaniu ww. budynków, budowli lub ich części
      przysługiwało dłużnikowi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
      podatku naliczonego?
    10) Kiedy (proszę wskazać daty) ww. budynki, budowle lub ich części zostały wybudowane i
      oddane do użytkowania?
    11) Kiedy (proszę o podanie dat) miało miejsce pierwsze oddanie do użytkowania
      pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na
      potrzeby własne budynków, budowli lub ich części po ich wybudowaniu?
    12) Czy w odniesieniu do budynków, budowli lub ich części znajdujących się na ww. działce
      zostały poniesione/będą poniesione, do dnia zbycia wydatki na ich ulepszenie, w
      rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiące co najmniej 30% ich
      wartości początkowej? Jeżeli pocieniono wydatki na ulepszenie równe lub wyższe 30%
      wartości początkowej, proszę wskazać, czy miało pierwsze oddanie do użytkowania
      pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby
      własne budynków, budowli lub ich części po ich ulepszeniu? Czy od ww. zajęcia
      (używania) do momentu dostawy upłynie okres dłuższy niż 2 lata?
    13) Czy dłużnik miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
      naliczonego od wydatków na ulepszenie w rozumieniu przepisów o podatków
      dochodowym ww. budynków, budowli?

    14) Czy dłużnik jest czynnym podatnikiem VAT?
    15) Czy budynki znajdujące się na nieruchomości znajdowały się na niej w momencie
      nabycia przed dłużnika, czy też zostały wytworzone przez dłużnika?
    Wobec braku odpowiedzi dłużnika, Komornik na dzień dzisiejszy nie dysponuje wiedzą
    dotyczącą nieruchomości w zakresie wskazanym powyżej.
    Pismem z (...) kurator dłużnej spółki (...) poinformowała komornika, że prawomocnym
    postanowieniem Sądu Rejonowego z 12 września 2022 r., wyznaczona została kuratorem
    w trybie art. 818(1) kpc w zw. z art. 69 par. 1 i 13 par. 2 kpc i w związku z tym nie ma
    wiedzy oraz możliwości wykonania nałożonego na niego zobowiązania, w tym złożenia
    stosownych oświadczeń w zakresie podatku VAT. Ponadto wskazała, że kurator nie
    zarządza majątkiem spółki, nie ma rozeznania i wiedzy o sposobie i miejscu
    przechowywania dokumentów księgowych celem ewentualnej weryfikacji ww. informacji.
    Z informacji uzyskanej od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (...) wskazano, że
    miejscem przechowywania dokumentacji rachunkowej jest siedziba dłużnej spółki, tj. (...).
    (...) podjęto czynności terenowe pod adresem (...) w celu dokonania ustaleń, czy
    nieruchomości będące przedmiotem egzekucji, tj. objęte księgami wieczystymi o nr: 6, 5,
    4, 3, 2, 1 podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, czy też spełniają warunki do
    zastosowania zwolnienia z tego podatku w myśl art. 43 ustawy o podatku od towarów i
    usług. Pod adresem zastano opuszczoną siedzibę spółki pod firmą A. sp. z o.o. z siedzibą
    w (...). Brak osób na terenie zakładu. W budynku powybijane szyby, usunięte okna, drzwi.
    Wewnątrz budynku zdewastowane pomieszczenia biurowe, z licznymi dokumentami,
    segregatorami porozrzucanymi po podłodze. Brak możliwości ustalenia jakichkolwiek
    informacji w wyżej wskazanym zakresie.
    (...) podjęto czynności terenowe pod adresem ul(...) w celu wysłuchania byłego Prezesa
    Zarządu dłużnej spółki odnośnie sytuacji prawnopodatkowej zajętych w sprawie
    nieruchomości, a mianowicie, czy wyżej opisane nieruchomości spełniają kryteria
    zwolnienia z podatku VAT. Pod adresem nikogo nie zastano. Czynności podjęto z uwagi na
    informacje uzyskane od kuratora dłużnej spółki, że ten nie zarządza majątkiem spółki, nie
    ma rozeznania i wiedzy o sposobie i miejscu przechowywania dokumentów księgowych
    celem dokonania weryfikacji informacji odnośnie podatku VAT. Nie ustalono, czy spółka
    poniosła wydatki na ulepszenie Nieruchomości, w rozumieniu przepisów o podatku
    dochodowym, które stanowiłyby co najmniej 30% wartości początkowej Nieruchomości.
    Tym samym przedstawiony we wniosku opis nie pozwala ustalić, czy planowana przez
    Pana sprzedaż w drodze licytacji komorniczej nieruchomości opisanych we wniosku,
    będzie korzystała ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2, pkt 9,
    pkt 10 i pkt 10a ustawy, gdyż brak jest informacji niezbędnych do jednoznacznego
    dokonania takiej oceny na podstawie ww. przepisów. Przy czym, jak wynika z wniosku,
    brak informacji jest wynikiem podjętych przez Pana udokumentowanych działań
    potwierdzających brak możliwości uzyskania tych niezbędnych informacji od dłużnika.
    Zaznaczyć jednak należy, że kwestia oceny podjętych przez Pana jako komornika działań
    nie była przedmiotem interpretacji.
    Tym samym, sprzedaż sześciu opisanych nieruchomości zabudowanych i
    niezabudowanych, tj.: nieruchomości KW 1, nieruchomości KW 2, prawa wieczystego
    użytkowania nieruchomości KW 3, prawa wieczystego użytkowania nieruchomości KW 4,
    nieruchomości KW 5, nieruchomości KW 6 w trybie licytacji komorniczej będzie stanowiła
    czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług i niekorzystającą ze
    zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2, pkt 10 i pkt 10a ustawy w zw.
    z art. 43 ust. 21 ustawy. Zatem skoro transakcja ta nie będzie korzystała ze zwolnienia na
    podstawie ww. przepisów, to należy dostawę tych nieruchomości opodatkować z
    zastosowaniem właściwej dla przedmiotu dostawy stawki VAT, pamiętając, że zgodnie z
    art. 29a ust. 8 ustawy grunt podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    według tych samych regulacji jak budynek/budowla na nim posadowiony.

    W związku z powyższym należy zgodzić się z Panem, że w analizowanej sprawie znajdzie
    zastosowanie art. 43 ust. 21 ustawy poprzez przyjęcie, że warunki zastosowania
    zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 2, 3 i 9-10a ustawy nie są spełnione, gdyż jak Pan wskazał,
    podjęte przez Pana udokumentowane działania nie doprowadziły do uzyskania
    niezbędnych informacji od dłużnika i jego kuratora, które umożliwiłyby potwierdzenie
    spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów (nieruchomości zabudowanych i
    niezabudowanych) zwolnienia od podatku.
    W konsekwencji, planowana przez Pana transakcja sprzedaży w trybie licytacji
    komorniczej sześciu opisanych we wniosku nieruchomości nie będzie korzystać ze
    zwolnienia od podatku, lecz będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT właściwą
    stawką, stosownie do art. 43 ust. 21 ustawy.
    Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Pan jako płatnik podatku VAT, o którym
    mowa w art. 18 ustawy, będzie zobowiązany do odprowadzenia podatku VAT od tej
    sprzedaży.
    Zatem Pana stanowisko uznaję za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Jednocześnie wskazuję, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe
    tylko wtedy, gdy zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji pokrywało się
    będzie z zdarzeniem przyszłym podanym przez Pana w złożonym wniosku. W związku z
    powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku
    opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do
        interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.