Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-258/12/PK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2012-06-22
Teza: wystawianie zaświadczeń z tytułu wygranych w zakładach wzajemnych
Słowa kluczowe: zaświadczenie
Przepisy: Ustawa o grach losowych, zakładach wzajemnych i grach na automatach 

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku 27 lutego 2012r. (data wpływu 14 marca 2012r.), uzupełnionym pismem z dnia 11 czerwca 2012r. (data wpływu 14 czerwca 2012r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od gier, w zakresie wystawiania zaświadczeń z tytułu wygranych w zakładach wzajemnych jest:

*   **nieprawidłowe** w zakresie uznania, że gdy Klient swoją wygraną przeznaczył na zawarcie kolejnych zakładów to tym samym doszło do jej wypłaty i od tego momentu zaczyna biec termin do złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia,
*   **prawidłowe** w pozostałym zakresie.

UZASADNIENIE

W dniu 14 marca 2012r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od gier, w zakresie wystawiania zaświadczeń z tytułu wygranych w zakładach wzajemnych. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 11 czerwca 2012r. będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 4 czerwca 2012r. znak: IBPP4/443-135/12/PK.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe:

WNIOSKODAWCA Zgodnie z wydaną przez Ministra Finansów decyzją z dnia 23 stycznia 2012 roku może urządzać zakłady wzajemne - bukmacherskie przez sieć Internet.

Zgodnie z zatwierdzonym przez Ministra Finansów Regulaminem Zakładów Wzajemnych - bukmacherskich świadczonych drogą elektroniczną przez sieć Internet z dnia 17 stycznia 2012 roku, zawieranie zakładów bukmacherskich poprzez sieć Internet możliwe jest tylko poprzez tzw. iKonto, na którym będą jedynie ewidencjonowane/zapisywane informacje dotyczące zawartych zakładów m.in. jakie zakłady i za jakie stawki oraz kiedy Klient zawarł zakład, rozstrzygnięcie zakładu, uzyskana z tego tytułu wygrana oraz wypłacone wygrane.

Jednocześnie, zgodnie z § 29 ust. 1 Regulaminu, przypisanie kwoty wygranej do iKonta, nie stanowi dokonania jej wypłaty na rachunek bankowy Klienta, a jedynie doładowanie iKonta o nowe środki, które dopiero zgodnie z dyspozycją klienta, Spółka jest zobowiązana wypłacić na jego rachunek bankowy.

Wątpliwości interpretacyjne spółki dotyczą zasad wydawania zaświadczeń o wypłaconych (wydanych) wygranych w następującej sytuacji, kiedy Klient w ramach jednego zakładu wzajemnego uzyska wygraną (np. wygra kwotę 50.000 złotych)

1.  ale dokona w tym samym dniu zlecenia wypłaty jedynie części wygranej na jego rachunek bankowy np. w kwocie 40.000 zł i jednocześnie zażąda wydania zaświadczenia o wygranej np. na kwotę 40.000 złotych, a pozostałą kwotę pozostawia sobie na iKoncie z przeznaczeniem do dalszego wykorzystania w ramach zawierania dalszych zakładów wzajemnych,
2.  albo w drugim wariancie zażąda wydania zaświadczenia na kwotę obejmującą cała wygraną w tym przypadku 50.000 zł, pomimo zlecenia wypłaty tylko części wygranej,
3.  albo dokona kilka dni po rozstrzygnięciu kuponu zlecenia wypłaty jedynie części wygranej na jego rachunek bankowy np. w kwocie 40.000 zł i jednocześnie zażąda wydania zaświadczenia o wygranej np. na kwotę 40.000 złotych, a pozostałą kwotę pozostawia sobie na iKoncie z przeznaczeniem do dalszego wykorzystania w ramach zawierania dalszych zakładów wzajemnych,
4.  albo dokona zlecenia wypłaty kilka dni po rozstrzygnięciu kuponu jedynie części wygranej na jego rachunek bankowy np. w kwocie 40.000 zł i jednocześnie zażąda wydania zaświadczenia na kwotę obejmującą całą wygraną uzyskaną z kuponu który został rozstrzygnięta kilka dni wcześniej w tym przypadku 50.000 zł, pomimo zlecenia wypłaty tylko części wygranej,

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy rozstrzygnięcie kuponu i jednoczesne doładowanie iKonta o kwotę wygranej jest równoznaczne z „uzyskaniem wygranej”, o którym mowa w artykule 20 ust. 2 ustawy o grach hazardowych, w kontekście zapisów Regulaminu urządzania zakładów wzajemnych poprzez sieć Internet tj. przyjęcia, że przypisanie kwoty wygranej do iKonta, nie stanowi dokonania jej wypłaty na rachunek bankowy Klienta, a jedynie doładowanie iKonta o nowe środki, które dopiero zgodnie z dyspozycją klienta, Spółka jest zobowiązana wypłacić na jego rachunek bankowy?

Czy Spółka zobowiązana jest do wydania ww. przypadkach zaświadczenia o wygranej obejmującej rzeczywistą kwotę wygranej (np. 50.000 złotych), czy jedynie wydania zaświadczenia o rzeczywiście wypłaconej wygranej (np. 40.000 złotych)?

Czy Klient po uzyskaniu takiego zaświadczenia będzie mógł następnie wystąpić o wydanie zaświadczenia obejmującego pozostałą część wygranej z tego kuponu w chwili złożenia zlecenia jej wypłaty na jego rachunek bankowy (w całości lub części)?

Czy Klient, który nie złożył żądania wydania zaświadczenia we właściwym czasie liczonym od chwili jej uzyskania czyli rozstrzygnięcia kuponu, a zarazem po upływie tego czasu złoży zlecenie wypłaty na jego rachunek bankowy tylko część uzyskanej z danego kuponu wygranej, może domagać się wydania zaświadczenia obejmującego całość wygranej czy tylko w stosunku do tej części co do której wydał zlecenie wypłaty?

Zdaniem Wnioskodawcy uzyskanie wygranej przez Klienta należy rozumieć jako dzień rozstrzygnięcia danego kuponu (zakładu) z jednoczesnym przypisaniem uzyskanej z tego tytułu wygranej do iKonta Klienta i tym samym wydaniem jej do dyspozycji Klienta, który dalej zgodnie z regulaminem podejmuje decyzję czy tak uzyskaną wygraną przeznaczyć na dalsze zakłady (w całości lub części), czy też dokonać zlecenia jej wypłaty na jego rachunek bankowy (w całości lub części).

Nadto należy podnieść, że przy przyjęciu, iż uzyskanie wygranej następuje w dniu rozstrzygnięcia kuponu i przypisania wygranej do wirtualnego profilu gracza, jakim jest iKonto, wówczas klient może zażądać w terminie określonym w regulaminie wydania zaświadczenia potwierdzającego uzyskanie całej wygranej z danego kuponu.

Zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych:

1.  Podmiot urządzający grę hazardową jest obowiązany, na żądanie uczestnika takiej gry, wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Zaświadczenie jest drukiem ścisłego zarachowania.
2.  Zaświadczenie może być wystawione najpóźniej w dniu następującym po dniu, w którym uzyskano wygraną, lub po dniu, w którym nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.

W ocenie Wnioskodawcy nie jest możliwe wydawanie zaświadczeń obejmujących cześć uzyskanej wygranej. Mogłoby to być bowiem traktowane jako poświadczenie nieprawdy, a sama ustawa nie przewiduje takiej możliwości. Klient ma zatem prawo otrzymać zaświadczenie o uzyskaniu wygranej jedynie na taką kwotę jaką rzeczywiście uzyskał, niezależnie od tego czy kwota ta została mu wydana na jego rachunek bankowy, czy też część tej kwoty została przez niego przeznaczona w poczet kolejnych zakładów wzajemnych.

Fakt możliwości dysponowania środkami na iKoncie i zawierania za ich pomocą zakładów wzajemnych przesądza o tym, iż Klient rzeczywiście określoną wygraną uzyskał, nie zaś jedynie jej część.

W takim wypadku Klient może domagać się wydania zaświadczenia tylko, gdy wypłata wygranej na rachunek bankowy obejmuje kwotę równą kwocie uzyskanej wygranej. Nie ma możliwości otrzymania zaświadczenia o uzyskaniu części wygranej. W przypadku gdy Klient swoją wygraną przeznaczył na zawarcie kolejnych zakładów to tym samym doszło do jej wypłaty i od tego momentu zaczyna biec termin do złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego uznaje się za:

*   **nieprawidłowe** w zakresie uznania, że gdy Klient swoją wygraną przeznaczył na zawarcie kolejnych zakładów to tym samym doszło do jej wypłaty i od tego momentu zaczyna biec termin do złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia,

*   **prawidłowe** w pozostałym zakresie.

Stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej zwaną ustawą, zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne lub rzeczowe, polegające na odgadywaniu:

1.  wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek - totalizatory;
2.  zaistnienia różnych zdarzeń, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranych zależy od umówionego, między przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku wpłaty do wygranej - bukmacherstwo.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 i ust. 2 ustawy podmiot urządzający grę hazardową jest obowiązany, na żądanie uczestnika takiej gry, wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Zaświadczenie jest drukiem ścisłego zarachowania. Zaświadczenie może być wystawione najpóźniej w dniu następującym po dniu, w którym uzyskano wygraną, lub po dniu, w którym nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.

Powyższy przepis nakłada na podmiot urządzający zakłady wzajemne obowiązek wystawienia zaświadczenia na żądanie gracza o uzyskanej przez niego wygranej. Terminy do kiedy może być wystawione takie zaświadczenie ustalono jako dzień następującym po dniu, w którym uzyskano wygraną, lub po dniu, w którym nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.

Analizując powyższy przepis w pierwszej kolejności trzeba zauważyć, że ustawodawca gdy mówi o obowiązku wystawienia zaświadczenia na żądanie gracza, to mowa jest „o uzyskanej” przez gracza wygranej. Natomiast określając ostateczny termin wystawienia takiego zaświadczenia mowa jest zarówno „o uzyskaniu” wygranej jak też o „wypłacie (wydaniu)” wygranej. Należy zatem uznać, że w pojęcie „uzyskać” mieści się również pojęcie „wypłacić (wydać)”.

Trzeba tutaj mieć na uwadze, że ww. zaświadczenie dotyczy wygranej w grze hazardowej przez którą zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy rozumie się gry losowe, zakłady wzajemne i gry na automatach, o których mowa w art. 2. W powyższych grach wygrana może mieć formę inną niż gotówkową np. rzeczową lub ekwiwalent pieniądza np. żeton itp. Zatem uzyskanie wygranej nie zawsze będzie równoznaczne z jej wypłaceniem (wydaniem).

Mając na uwadze, że przedmiotem niniejszej interpretacji są zakłady wzajemne w których wygrana ma charakter pieniężny właściwe jest przyjęcie, że dochodzi do „wypłaty” wygranej. Ustawodawca nie zawarł w ustawie definicji „wypłaty” należy przyjąć zatem potoczne rozumienie tego słowa. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN) „wypłacić – wypłacać” oznacza wydać komuś należne mu pieniądze.

Jak wynika z wniosku kwoty wygranych są zarachowane na iKonto co jednak nie stanowi wypłaty tych środków na konto bankowe gracza. Niemniej gracz w momencie zarachowania środków z wygranej na iKonto uzyskuje prawo do swobodnego dysponowania tymi środkami. Tym samym zdaniem tut. organu przypisaniae wygranej do iKonta Klienta należy uznać za wypłacenie wygranej.

W sytuacji, zatem rozstrzygnięcia kuponu i jednoczesnego doładowanie iKonta o kwotę wygranej należy uznać, że jest równoznaczne z „uzyskaniem wygranej”, o którym mowa w artykule 20 ust. 1 ustawy o grach hazardowych.

Analizując niniejszą sprawę należy się zastanowić, jak winno być rozumiane pojęcie wygranej. Ustawodawca nie zawarł w ustawie bezpośredniej definicji wygranej w zakładach wzajemnych niemniej można ją odczytać z definicji „zakładów wzajemnych”. Z definicji tej można wyczytać, że wysokość wygranych zależy od umówionego, między przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku wpłaty do wygranej. Inaczej mówiąc wygrana, a ściślej mówiąc jej wysokość, jest to wynik równania, który w praktyce, co do zasady jest iloczynem, wpłaconej przez gracza stawki pomniejszonej o podatek od gier, a kursem danego zdarzenia lub iloczynu kursów kilku zdarzeń, wytypowanych przez gracza w ramach zawieranego zakładu.

Mając na uwadze tak rozumianą wygraną zaświadczenie jej uzyskaniu może się odnosić tylko kwoty całkowitej uzyskanej z danego zakładu kwoty i zarachowanej na iKonto, a gracz może ubiegać się o przedmiotowe zaświadczenie najpóźniej do dnia następującym po dniu zarachowania tak rozumianej wygranej na iKoncie.

Przy czym należy zauważyć, że bez znaczenia pozostaje fakt w jaki sposób i w jakim terminie od jej wypłaty (zarachowaniu na iKonto) Klient (gracz) rozdysponuje wygraną albowiem niezależnie od ww. okoliczności termin do wydania zaświadczenia zawsze będzie upływał z następnym dniem po wypłacie wygranej, czyli zarachowaniu na iKonto Klienta.

Podsumowując powyższe, mając na uwadze przykładowe sytuacje wskazane przez Spółkę związane z uzyskaniem wygranej, żądaniem wystawienia zaświadczenia na część kwoty uzyskanej wygranej oraz zleceniem wypłaty wygranej w części na rachunek bankowy gracza należy stwierdzić, że zgodnie z art. 20 ust 1 ustawy podmiot urządzający grę hazardową jest zobowiązany, na żądanie uczestnika takiej gry, wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Przepisy ustawy o grach hazardowych nie regulują możliwości żądania przez uczestnika gry wystawienia zaświadczenia na kwotę obejmującą część wygranej. W sytuacji, gdy Klient w ramach jednego zakładu wzajemnego uzyska wygraną w danej kwocie na taką też kwotę podmiot urządzający grę hazardową (zakłady wzajemne - bukmacherskie) obowiązany jest wystawić imienne zaświadczenie, gdy wydania zaświadczenia żąda uczestnik zakładu wzajemnego. O ile uczestnik zakładu wzajemnego jest uprawniony do żądania wydania mu zaświadczenia o uzyskanej wygranej, o tyle nie ma możliwości ingerowania w jego treść, za wyjątkiem kwestii dotyczących jego danych osobowych.

Reasumując:

*   Rozstrzygnięcie kuponu i jednoczesne doładowanie iKonta o kwotę wygranej należy uznać za równoznaczne z „uzyskaniem wygranej”, o którym mowa w artykule 20 ust. 1 ustawy o grach hazardowych, a przypisania wygranej do iKonta Klienta należy uznać za wypłacenie wygranej,
*   Spółka jest zobowiązana, na żądanie gracza, wystawiać zaświadczenie obejmujące rzeczywistą kwotę wygranej, tj. kwotę zarachowaną na iKonto Klienta (gracza)
*   Klient nie może wystąpić o wydanie zaświadczenia część wygranej
*   Klient może żądać zaświadczenia wyłącznie o pełnej wygranej (zarachowanej na iKoncie) i nie później niż po ostatecznym terminie, w którym można wystawić takie zaświadczenie czyli do następnego dnia po wypłacie wygranej, czyli zarachowaniu na iKoncie.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za:

*   nieprawidłowe w zakresie uznania, że gdy Klient swoją wygraną przeznaczył na zawarcie kolejnych zakładów to tym samym doszło do jej wypłaty i od tego momentu zaczyna biec termin do złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia,
*   prawidłowe w pozostałym zakresie.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego i zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszej interpretacji i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.