Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-2.450.1181.2020.8.KP
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2021-06-11
Teza: WIS USŁUGA – czasowego zakwaterowania
Słowa kluczowe: najem; opłata; pobyt-pobyt czasowy; pracownik; umowa; usługi; Wiążąca Informacja Stawkowa (WIS); zakwaterowanie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146aa

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r., poz. 685, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…), z dnia 26 listopada 2020 r. (data wpływu 1 grudnia 2020 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 4 marca 2021 r. (data wpływu 5 marca 2021 r.), z dnia 29 kwietnia 2021 r. (data wpływu 6 maja 2021 r.) oraz z dnia 9 czerwca 2021 r. (data wpływu 9 czerwca 2021 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku:** usługa czasowego zakwaterowania pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych czy biznesowych w przerwie międzysemestralnej od zajęć na uczelniach w ramach pobytów dobowych

**Opis usługi:**

Usługa czasowego zakwaterowania pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych czy biznesowych w przerwie międzysemestralnej od zajęć na uczelniach w ramach pobytów dobowych.

Wnioskodawca jest właścicielem (…), który jest budynkiem zamieszkania zbiorowego – klasa PKOB 1130. W ofercie (…) znajduje się (…) pokoi przeznaczonych na wynajem, stanowiących zdecydowaną większość powierzchni użytkowej budynku, ponad (…) miejsc parkingowych udostępnianych najemcom, a także siłownia, strefa relaksu, pralnia, czy przechowalnia rowerów. W zakresie udostępniania pokoi najemcom w ramach pobytów dobowych w przerwie międzysemestralnej Wnioskodawca korzystać będzie z rozwiązań zaadaptowanych przez typowe obiekty hotelowe. Oznacza to, że Wnioskodawca z najemcą nie będzie zawierał odrębnej umowy najmu w formie pisemnej. Kwestie praw i obowiązków stron pozostawione będą do rozstrzygnięcia przez właściwe przepisy kodeksu cywilnego. Osoba chcąca korzystać z usług (…) zobowiązana będzie złożyć rezerwację (telefonicznie, mailowo, za pomocą silnika rezerwacyjnego online), wybrać okres najmu, a następnie uiścić odpowiednią kwotę tytułem czynszu za najmowanie pokoju. Wnioskodawca nie będzie pobierał kaucji zabezpieczającej. Wydanie i odbiór lokalu nastąpi jedynie poprzez wręczenie i zdanie karty zapewniającej wejście do pokoju, bez spisywania odrębnych protokołów.

Na opłatę za pobyt w ramach świadczonej usługi składa się opłata za nocleg obejmująca również zużycie przez najemców ilość energii elektrycznej, ciepłej i zimnej wody oraz energii cieplnej przeznaczonej na ogrzewanie najmowanego pokoju oraz usługi korzystania z siłowni, strefy relaksu, przechowalni rowerów.

**Rozstrzygnięcie:** PKWiU 2015 – 55

**Stawka podatku od towarów i usług:** 8%

**Podstawa prawna:** art. 41 ust. 2 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a oraz poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.

**Cel wydania WIS:** określenie stawki podatku od towarów i usług.

UZASADNIENIE

W dniu 1 grudnia 2020 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi, według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniach: 5 marca 2021 r., 6 maja 2021 r. oraz 9 czerwca 2021 r. o doprecyzowanie opisu usługi.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi

(…) Na nieruchomości stanowiącej własność Wnioskodawcy zrealizowano przedsięwzięcie inwestycyjne polegające na budowie prywatnego, wielokondygnacyjnego obiektu zamieszkania zbiorowego (…) wraz ze strefą usług oraz jednopoziomowym garażem podziemnym (…) ten przeznaczony jest do:

1.  czasowego zakwaterowania studentów, doktorantów czy habilitantów, w okresach obejmujących semestry lub cały rok (…) i;
2.  a także innych osób, tj. pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych czy biznesowych w przerwie międzysemestralnej od zajęć na uczelniach w ramach pobytów dobowych

– na podstawie zawieranych między nimi, a Wnioskodawcą jako wynajmującym umowach najmu.

W ofercie (…) znajduje się (…) pokoi przeznaczonych na wynajem stanowiących zdecydowaną większość powierzchni użytkowej budynku, ponad (…) miejsc parkingowych udostępnianych najemcom, a także takie udogodnienia jak siłownia, strefy relaksu, pralnia czy przechowalnia rowerów, z których do korzystania uprawnieni będą mieszkańcy (…). Z tytułu świadczonych usług związanych z zakwaterowaniem najemców Wnioskodawca będzie pobierał wynagrodzenie w postaci czynszu, obejmującego również zużycie przez najemców ilość energii elektrycznej, ciepłej i zimnej wody oraz energii cieplnej przeznaczonej na ogrzewanie najmowanego pokoju, a także zależnie od preferencji najemcy czynsz swoim zakresem będzie mógł również obejmować koszty wynajmowania miejsca parkingowego. Złożony wniosek dotyczy usług świadczonych na rzecz najemców z pkt b).

(…).

W uzupełnieniu wniosku z dnia 4 marca 2021 r. Wnioskodawca wskazał, co następuje:

W stosunku do najemców korzystających z (…) w ramach pobytów dobowych w przerwie międzysemestralnej zastosowanie będą mieć takie same zasady dotyczące najmu. Wnioskodawca jedynie przykładowo pozwolił sobie wskazać, że chodzić może o pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych czy biznesowych. Założeniem jest przyjmowanie gości niezależnie od ich statusu czy celu pobytu, pod warunkiem zobowiązania się do zapłaty wcześniej ustalonego wynagrodzenia za najmowanie pokoju. Założeniem biznesowym funkcjonowania obiektu w przerwie międzysemestralnej (w okresie letnim) jest udostępnienie tych pokoi bliżej nieokreślonym najemcom, tak aby(…) był obiektem funkcjonującym cały rok kalendarzowy. Z tego względu zadaniem wysoce utrudnionym jest sprecyzowanie grup najemców, którzy potencjalnie korzystać mogą z usług (…) w przerwach międzysemestralnych. Nie mniej jednak do wszystkich tych najemców zastosowanie będą mieć takie same zasady dotyczące najmu, z wyłączeniem kwestii okresu, w którym najem będzie obowiązywał oraz wysokości wynagrodzenia za najem, co jest naturalną konsekwencją indywidualnych potrzeb pobytowych każdego z najemców.

W zakresie udostępniania pokoi najemcom w ramach pobytów dobowych w przerwie międzysemestralnej Wnioskodawca korzystać będzie z rozwiązań zaadaptowanych przez typowe obiekty hotelowe. Oznacza to, że Wnioskodawca z najemcą nie będą zawierać odrębnej umowy najmu w formie pisemnej, pozostawiając kwestie praw i obowiązków stron do rozstrzygnięcia przez właściwe przepisy kodeksu cywilnego dotyczące umów najmu. Na tę chwilę Wnioskodawca nie przewiduje również przygotowywania odrębnego regulaminu, przy czym nawet gdyby przyjąć, że takowy by powstał, jego zapisy miałyby jedynie charakter porządkowy, wskazujący na nakazy i zakazy odnoszące się do zachowania najemców w obiekcie. Osoba chcąca skorzystać z usług (…) zobowiązana będzie złożyć rezerwację (telefonicznie, mailowo, za pomocą silnika rezerwacyjnego online), wybrać okres najmu, a następnie uiścić odpowiednią kwotę tytułem czynszu za najmowanie pokoju. Wnioskodawca wskazuje, że nie przewiduje pobierania kaucji zabezpieczającej, a także że wydanie i odbiór lokalu nastąpi jedynie poprzez wręczenie i zdanie karty zapewniającej wejście do pokoju, bez spisywania odrębnych protokołów.

Zgodnie z (…)., (…) mieści się w klasie 1130 klasyfikacji PKOB „Budynki zbiorowego zamieszkania”.

Pokoje w (…) nie zostały wyodrębnione, tj. nie ustanowiono odrębnej własności lokali i dla każdego z nich nie założono odrębnych ksiąg wieczystych. Jak wskazano we wniosku w ofercie (…)znajduje się (…) pokoi przeznaczonych na wynajem, co stanowi zdecydowaną większość powierzchni użytkowej budynku. Każdy z pokoi został konstrukcyjnie wydzielony i dostęp do niego mają jedynie ci najemcy, którzy zawarli umowę najmu i którym wydano kartę wstępu do pokoju.

Pokoje są w pełni umeblowane oraz wyposażone, zapewniając najemcom komfortowe warunki pobytu.

Z najemcami korzystającymi z (…) w ramach pobytów dobowych w przerwie międzysemestralnej nie będą zawierane odrębne umowy najmu, a także nie będzie obowiązywać żaden regulamin odnoszący się do tej grupy najemców.

(…)

Z kolei, w uzupełnieniu wniosku z dnia 29 kwietnia 2021 r. Wnioskodawca doprecyzował opis usługi o następujące informacje:

Wniosek dotyczy konkretnego świadczenia, które będzie wykonywane w jasno określonych okolicznościach. Jak wskazano, w stosunku do najemców korzystających z (…) w ramach pobytów dobowych w przerwie międzysemestralnej zastosowanie będą mieć takie same zasady dotyczące najmu. Wnioskodawca podkreśla, że jedynie przykładowo pozwolił sobie wskazać, że chodzić może o pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych czy biznesowych. Wnioskodawca bowiem nie wie jakie osoby i w jakich celach będą ostatecznie korzystać z pobytów (…). Usługa będzie dostępna dla wszystkich potencjalnych chętnych bez ograniczenia. Jak wskazano założeniem jest przyjmowanie gości niezależnie od ich statusu czy celu pobytu, pod warunkiem zobowiązania się do zapłaty wcześniej ustalonego wynagrodzenia za najmowanie pokoju. Z tego względu zadaniem wysoce utrudnionym jest sprecyzowanie grup najemców, którzy potencjalnie korzystać mogą z usług (…) w przerwach międzysemestralnych. Nie mniej jednak do wszystkich tych najemców zastosowanie będą mieć takie same zasady dotyczące najmu, z wyłączeniem kwestii okresu, w którym najem będzie obowiązywał oraz wysokości wynagrodzenia za najem, co jest naturalną konsekwencją indywidualnych potrzeb pobytowych każdego z najemców i ewentualnie powszechnie stosowanych rabatów w tego typu działalności.

Wnioskodawca wskazuje, że z najemcą będzie zawierana umowa najmu w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego, tj. będzie zawierany stosunek zobowiązaniowy. Niemniej jednak Wnioskodawca z najemcą nie będzie zawierać tej umowy w formie pisemnej, pozostawiając kwestie praw i obowiązków stron do rozstrzygnięcia przez właściwe przepisy kodeksu cywilnego dotyczące umów najmu, które będą miały zastosowanie.

Korzystający z pokoju w (…) w okresie wakacyjnym będzie miał możliwości korzystania z usługi pralniczej. Wszyscy goście będą mogli korzystać na zasadach oddzielnej odpłatności z dodatkowych usług jak pranie.

Wnioskodawca wskazał, że:

1.  Korzystanie z pralni nie będzie wliczone w opłatę za zakwaterowanie. Jest możliwe osobne skorzystanie z usługi za zapłatą wynagrodzenia za skorzystanie z usługi pralniczej.
2.  Korzystanie z podziemnego miejsca postojowego w zależności od wybranej opcji zakwaterowania będzie mogło być wliczone w opłatę za zakwaterowanie. Najemca będzie mógł wykupić pobyt wraz z jednoczesnym skorzystaniem z parkingu lub też wykupić osobno usługę parkingową. Niezależnie od wybranej przez gościa opcji, korzystanie z miejsca parkingowego będzie osobno sfiskalizowane i usługa parkingowa będzie zawierała VAT w wysokości 23% - usługa będzie osobno fiskalizowana. W (…) istnieje osobny system poboru opłat za korzystanie z podziemnego miejsca postojowego. Dlatego też w zależności czy najemca będzie korzystał z własnego pojazdu, będzie miał możliwość dodatkowego skorzystania z takiej usługi.
3.  Korzystanie z siłowni, strefy relaksu, przechowalni rowerów będzie wliczone w cenę opłaty za zakwaterowanie.

Na opłatę za pobyt w ramach świadczonej usługi składa się opłata za nocleg i usługi wskazane w pkt c), tj. korzystanie z siłowni, strefy relaksu oraz przechowalni rowerów.

W piśmie z dnia 9 czerwca 2021 r. Wnioskodawca jednoznacznie potwierdził, że przedmiotem wniosku jest usługa czasowego zakwaterowania osób (pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych), za którą pobierana jest jedna opłata za pobyt, na którą składają się: nocleg (w tym media: energia elektryczna, ciepła i zimna woda, energia cieplna), korzystanie z siłowni, strefy relaksu, przechowalni rowerów. W zakres tej usługi nie wchodzą usługi takie jak korzystanie z miejsca parkingowego i usługi pralniczej.

Uzasadnienie klasyfikacji usługi

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

*   niniejszych zasad metodycznych,
*   uwag do poszczególnych sekcji,
*   schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

*   symbole grupowań,
*   nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

*   grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,
*   usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,
*   usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem Sekcji I Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje Usługi związane z zakwaterowaniem i usługi gastronomiczne.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja I obejmuje:

*   usługi w zakresie noclegów i usługi towarzyszące świadczone przez hotele, motele, pensjonaty, centra odnowy biologicznej i inne obiekty hotelowe,
*   usługi świadczone przez schroniska młodzieżowe oraz chaty lub domki,
*   usługi świadczone przez domy letniskowe, do których goście posiadają prawo wspólnego użytkowania przez określony okres każdego roku,
*   usługi świadczone przez pola namiotowe i pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych,
*   tymczasowe lub długoterminowe zakwaterowanie w domach studenckich, internatach i bursach szkolnych, hotelach pracowniczych, blokach mieszkalnych,
*   usługi sypialne i restauracyjne w wagonach kolejowych oraz pozostałych środkach transportu,
*   usługi gastronomiczne,
*   usługi przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),
*   usługi stołówkowe,
*   usługi przygotowywania i podawania napojów.

Sekcja ta nie obejmuje:

*   gotowej żywności łatwo psującej się, takiej jak: kanapki, sklasyfikowanej w 10.89.16.0,
*   sprzedaży detalicznej żywności, sklasyfikowanej w dziale 47,
*   wynajmu nieruchomości mieszkalnych w celu dłuższego pobytu, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w 68.20.1,
*   usług dyskotek i sal tanecznych (z wyłączeniem serwujących napoje), sklasyfikowanych w 93.29.19.0.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 55 Usługi związane z zakwaterowaniem.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i usług (PKWiU) dział 55 Usługi związane z zakwaterowaniem obejmuje:

*   usługi w zakresie zapewnienia krótkotrwałego pobytu turystom i pozostałym podróżnym,
*   usługi w zakresie zakwaterowania na dłuższy okres studentów, osób pracujących i pozostałych osób.

Dział ten nie obejmuje:

*   usług w zakresie zapewnienia długotrwałego zakwaterowania, jako głównego miejsca pobytu w obiektach takich jak: apartamenty, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach Sekcji L.

Z przedstawionego we wniosku opisu wynika, że Wnioskodawca jest właścicielem (…), który jest budynkiem zamieszkania zbiorowego – klasa PKOB 1130. Wnioskodawca będzie udostępniał pokoje pracownikom uczelni, turystom w ramach pobytów dobowych w przerwie międzysemestralnej i w tym zakresie korzystać będzie z rozwiązań zaadaptowanych przez typowe obiekty hotelowe. Oznacza to, że z najemcą nie będą zawierane odrębne umowy najmu w formie pisemnej. Kwestie praw i obowiązków stron pozostawione będą do rozstrzygnięcia przez właściwe przepisy kodeksu cywilnego. Osoba chcąca korzystać z usług (…) zobowiązana będzie złożyć rezerwację (telefonicznie, mailowo, za pomocą silnika rezerwacyjnego online), wybrać okres najmu, a następnie uiścić odpowiednią kwotę tytułem czynszu za najmowanie pokoju. Wnioskodawca nie będzie pobierał kaucji zabezpieczającej. Wydanie i odbiór lokalu nastąpi jedynie poprzez wręczenie i zdanie karty zapewniającej wejście do pokoju, bez spisywania odrębnych protokołów. Na opłatę za pobyt w ramach świadczonej usługi składać się będzie opłata za nocleg obejmująca również zużycie przez najemców ilość energii elektrycznej, ciepłej i zimnej wody oraz energii cieplnej przeznaczonej na ogrzewanie najmowanego pokoju oraz usługi korzystania z siłowni, strefy relaksu, przechowalni rowerów.

Analiza przedstawionego opisu usługi, którą zamierza świadczyć (…), warunków jej świadczenia, wskazuje, że jest to jedno świadczenie, składające się z kilku elementów. Osoba nabywająca usługę oczekuje, że (…) dostarczy jej: pokój z dostępem do mediów, takich jak ogrzewanie, woda ciepła i zimna, prąd. Najemca nie ma wpływu na ilość elementów tworzących tę usługę, jak również ich świadczeniodawców.

Zatem usługobiorca w ramach usługi zakwaterowania na pobyt czasowy otrzymuje jedno świadczenie składające się z kilku nierozerwalnie związanych ze sobą elementów (o których nie decyduje), dostępnych w ramach dokonanego zakupu. Wszystkie wskazane w opisie elementy w jednakim stopniu tworzą jedną usługę zakwaterowania i w równym stopniu się na nią składają – nie udostępnia się lokali bez dostępu do wody czy energii elektrycznej.

Uwzględniając powyższe, przedmiotowa usługa czasowego zakwaterowania pracowników uczelni czy turystów w celach turystycznych czy biznesowych w przerwie międzysemestralnej od zajęć na uczelniach w ramach pobytów dobowych, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 55 USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy – stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy – w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

Z art. 41 ust. 2 ustawy wynika, że dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1.

Zgodnie z art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Zgodnie z art. 146aa ust. 1a ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1.  kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz
2.  wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 47 wskazano PKWiU 55 „Usługi związane z zakwaterowaniem”.

W związku z powyższym, dla opisanej we wniosku usługi, która mieści się w grupowaniu PKWiU 55 – „Usługi związane z zakwaterowaniem”, ustawodawca w ustawie o podatku od towarów i usług przewidział preferencyjną stawkę podatku VAT w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a ustawy oraz poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.

Informacje dodatkowe

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS nie ma zastosowania w przypadku gdy usługa będąca przedmiotem wniosku będzie świadczona na innych zasadach lub w innych okolicznościach niż przedstawione we wniosku.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

*   podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),
*   usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).