Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP3/443-600/11-2/MK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2011-05-12
Teza: Czy na wykonywaną usługę klasyfikowaną przez GUS jako usługa w zakresie opróżniania szamb PKWiU 2008 37.00.12.0 w skład której wchodzi odbiór ścieków ze zbiorników bezodpływowych (opróżnianie szamb) i transport ścieków do stacji zlewnej oczyszczalni należy stosować stawkę 8%.
Słowa kluczowe: stawka-stawki podatku; usługi-usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 11.04.2011r. (data wpływu 21.04.2011r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki podatku dla usługi opróżniania szamb – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 21.04.2011r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania stawki podatku dla usługi opróżniania szamb.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca prowadzi działalność w zakresie odprowadzania ścieków za pomocą zestawu asenizacyjnego.

Na zlecenie kontrahenta wykonuje usługę odbioru ścieków ze zbiorników bezodpływowych (opróżniania szamb) i ich transportu do stacji zlewnej oczyszczalni ścieków. Za wykonaną usługę obciąża kontrahenta fakturą za odbiór i transport ścieków, Kontrahent (zleceniodawca) koszty oczyszczania ścieków rozlicza bezpośrednio z oczyszczalnią ścieków. Od 01 stycznia 2011 roku PKWiU 2008 na usługi związane z opróżnianiem szamb to 37.00.12.0.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Proszę o wskazanie czy na wykonywaną przeze mnie usługę klasyfikowaną przez GUS jako usługa w zakresie opróżniania szamb PKWiU 2008 37.00.12.0 w skład której wchodzi odbiór ścieków ze zbiorników bezodpływowych (opróżnianie szamb) i transport ścieków do stacji zlewnej oczyszczalni należy stosować stawkę 8%. Usługa nie obejmuje oczyszczania ścieków, ponieważ kontrahent oczyszczanie ścieków zleca i rozlicza bezpośrednio z oczyszczalnią ścieków?

Zdaniem Wnioskodawcy stosownie do art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) dla usług wymienionych w poz. 142 załącznika Nr 3 do ustawy tj. ex 37- usługi w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków ustawodawca przewidział stawkę 8%.

W myśl art. 2 pkt 30 ustawy PKWiU ex oznacza, iż zakres usług jest węższy niż w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Prawodawca nie dokonał wyłączenia PKWiU 37.00.12.0 jako podkategorii usług związanych ze ściekami.

PKWiU 37.00.12.0 - usługi związane z opróżnianiem szamb. Zatem usługi odbioru ścieków z szamb i ich transportu do stacji zlewnych oczyszczalni ścieków to usługa odprowadzania ścieków. Niezależnie od technicznej metody wykonania usługi odprowadzania ścieków ( za pomocą środków transportu czy też sieci kanalizacyjnej) opodatkowana jest stawką preferencyjną 8%. Należy uznać, iż do usług odbioru (odprowadzania ścieków za pomocą środków transportu należy stosować 8% stawkę podatku VAT.

Zastosowanie 8% stawki podatku VAT nie jest uzależnione od łącznego wykonania usługi odprowadzania i oczyszczania ścieków.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez świadczenie usług, w myśl art. 8 ust. 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Na mocy dodanego do ustawy z dniem 1 stycznia 2011 r., przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 226, poz. 1476), przepisu art. 5a, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

W tym przypadku klasyfikacja dokonywana jest w oparciu o przepisy ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, obowiązującego dla celów podatku od towarów i usług od dnia 1 stycznia 2011 r. Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach statystycznych.

Stawka podatku, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Natomiast na podstawie art. 41 ust.2 ustawy dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust.1.

Jednakże, zgodnie z art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23% a stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8% pod pozycją 142 znajdują się usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU ex 37 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy, przez PKWiU ex rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Umieszczenie przedrostka „ex” oznacza zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki podatku VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniającego określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa usługi”. Wobec tego, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania. Zatem zapis „ex-37” oznacza, iż z całej grupy PKWiU 37 pod nazwą „usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków; osady ze ścieków kanalizacyjnych” opodatkowaniu stawką 8% podlegają wyłącznie usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków w tym również związane z opróżnianiem szamb.

Wobec powyższego należy stwierdzić, iż świadczenie usług związanych z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków sklasyfikowanych do grupowania PKWiU ex 37 podlega opodatkowaniu według stawki 8%.

Z okoliczności sprawy wynika, że Wnioskodawca prowadzi działalność w zakresie odprowadzania ścieków za pomocą zestawu asenizacyjnego. Na zlecenie kontrahenta wykonuje usługę odbioru ścieków ze zbiorników bezodpływowych (opróżniania szamb) i ich transportu do stacji zlewnej oczyszczalni ścieków. Za wykonaną usługę obciąża kontrahenta fakturą za odbiór i transport ścieków, Kontrahent (zleceniodawca) koszty oczyszczania ścieków rozlicza bezpośrednio z oczyszczalnią ścieków. Od 01 stycznia 2011 roku PKWiU 2008 na usługi związane z opróżnianiem szamb to 37.00.12.0.

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą kwestii możliwości zastosowania obniżonej stawki podatku w stosunku do czynności polegających na opróżnianiu szamb.

W świetle powołanych wyżej przepisów oraz przedstawionego stanu faktycznego należy stwierdzić, iż opisane we wniosku czynności wykonywane przez Wnioskodawcę polegające na opróżnianiu szamb, sklasyfikowane przez Wnioskodawcę jako PKWiU 37.00.12 – tj. usługi związane z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jako odpłatne świadczenie usług i jako zawarte w poz.142 załącznika Nr 3 do ustawy korzystają z obniżonej stawki podatku w wysokości 8%.

Reasumując, od 01.01.2011 r. Wnioskodawca do usług, polegających na opróżnianiu szamb, posiada prawo do stosowania stawki podatku od towarów i usług w wysokości 8%.

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia przedstawionego w stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.