Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB1-1.440.512.2023.3.GB
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2024-02-02
Teza: WIS usługa - budowa przyłącza wodociągowego
Słowa kluczowe: usługi; wodociągi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 3

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 1570 ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 19 grudnia 2023 r. (data wpływu 19 grudnia 2023 r.), uzupełnionego pismem z dnia 17 stycznia 2024 r. (data wpływu 17 stycznia 2024 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – _budowa przyłącza wodociągowego_

**Opis usługi:** Usługa budowy przyłącza wodociągowego polega na połączeniu sieci wodociągowej z istniejącą wewnętrzną instalacją wodociągową nieruchomości należącej do odbiorcy przedmiotowej usługi. W celu wyświadczenia usługi budowy przyłącza wodociągowego Wnioskodawca wykonuje następujące czynności: określenie warunków przyłączenia się do sieci wodociągowej na zlecenie Odbiorcy zewnętrznego na terenie Gminy, wycena budowy przyłącza wodociągowego, kompletacja materiałów technicznych niezbędnych do wykonania przyłącza wodociągowego, wytyczenie przebiegu trasy przyłącza wodociągowego, rozbiórka nawierzchni (zerwanie nawierzchni asfaltu, rozebranie kostki brukowej, zdjęcie warstwy humusu), wykonanie wykopu metodą mechaniczną (koparka) i ręcznie, ułożenie przewodu wodociągowego (np. z rur PE/PCV) w przygotowanym wykopie lub ułożenie rur metodą bezwykopową, połączenie przewodu wodociągowego z siecią wodociągową, montaż trójnika i zasuwy, wykonanie przejścia przewodu wodociągowego przez elementy konstrukcji budynku (ściany fundamentowe, posadzki) lub montaż studni wodomierzowej na terenie nieruchomości odbiorcy, zasypanie i zagęszczenie wykopu i ewentualnie odtworzenie nawierzchni utwardzonych, przygotowanie podejścia pod wodomierz, montaż zaworów odcinających przed i za wodomierzem oraz zaworu antyskażeniowego, montaż i plombowanie wodomierza, uruchomienie przyłącza wodociągowego, napełnienie wodą wodociągową, kontrola szczelności i przepłukanie przyłącza wodociągowego, prace porządkowe, odbiór techniczny przyłącza wodociągowego w zakresie zgodności z wydanymi warunkami technicznymi, zawarcie umowy z Odbiorcą zewnętrznym na zbiorowe zaopatrzenie w wodę. Wszystkie wykonane przyłącza wodociągowe przez Wnioskodawcę na terenie Gminy, po podłączeniu ich do sieci wodociągowej, służą świadczeniu przez Wnioskodawcę usługi zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 36.00.20.00

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 19 grudnia 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 17 stycznia 2024 r. w zakresie sklasyfikowania ww. usługi, według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi.**

(…) _jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 40) zadania własne Gminy obejmują, m.in. sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych._

_W strukturze organizacyjnej Gminy znajduje się_ (…) _(dalej: „Zakład”), funkcjonujący w formie samorządowego zakładu budżetowego. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 679 ze zm.) oraz art. 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2023 r., poz. 1270 ze zm.; dalej: „ustawa o finansach publicznych”) Gmina poprzez Zakład wykonuje zadania własne o charakterze użyteczności publicznej polegające na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie m.in. wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych._

_Stosownie natomiast do art. 16 ust. 1 oraz 2 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z celami, dla których został utworzony, Zakład wykonuje m.in. zadania własne Gminy w zakresie zaspokajania podstawowych potrzeb komunalnych społeczeństwa zamieszkującego teren jego działania takich jak: zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz oczyszczanie ścieków, ujmowanie, uzdatnianie i dostarczanie wody oraz eksploatacja urządzeń niezbędnych dla tej działalności, zapewnienie należytej jakości dostarczanej wody oraz wykonywania zadań wynikających z przepisów ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 537 ze zm.).Gmina, poprzez Zakład, świadczy usługi w zakresie dostawy wody na rzecz mieszkańców, przedsiębiorców i instytucji z terenu Gminy oraz w ramach porozumienia między gminami_ (…) _oraz_ (…)_, Zakład zaopatruje także w wodę w ramach zbiorowego zaopatrzenia mieszkańców miejscowości_ (…) _\- dalej łącznie: „Odbiorcy zewnętrzni”. Jednocześnie, Gmina dostarcza wodę w jednostkach organizacyjnych Gminy oraz w innych miejscach wykorzystywanych do realizacji zadań własnych Gminy. Do realizacji powyższych zadań służy posiadana przez Gminę infrastruktura wodociągowa._

_Gmina pragnie wskazać, iż w ramach działalności wodociągowej, za pośrednictwem Zakładu, realizuje również u Odbiorców zewnętrznych zadania polegające na:_

_1) budowie przyłącza wodociągowego,_

_2) przebudowie przyłącza wodociągowego oraz_

_3) naprawie przyłącza wodociągowego_

_dalej łącznie: „Usługi”._

_W ramach pierwszej wymienionej usługi, wykonane przyłącze wodociągowe jest podłączane do sieci będącej własnością Zakładu. W ten sposób, Zakład świadczy oraz będzie świadczył usługę dostawy wody w przyszłości._

_Natomiast, Zakład wykonuję usługę przebudowy lub naprawy przyłącza wodociągowego w przypadku, gdy Odbiorcy zewnętrzni wystąpią z taką prośbą w związku z remontem budynku, w którym ulega zmianie miejsce podłączenia przyłącza do budynku wraz ze zmianą lokalizacji wodomierza lub w przypadku, gdy Odbiorcy zewnętrzni utwardzając plac (np. położenie kostki brukowej) proszą o wymianę starych rur na nowe w celu uniknięcia awarii (np. przecieku) na przyłączu lub gdy Odbiorcy zewnętrzni uszkodzą takie przyłącze._

_Usługi są wykonywane dla Odbiorców zewnętrznych za odpłatnością na podstawie otrzymanego od Odbiorcy zewnętrznego zlecenia. Ponadto wniesienie opłaty stanowi niezbędną przesłankę i warunek do wykonania wskazanych Usług w ramach sieci wodociągowej a następnie do świadczenia przez Gminę, za pośrednictwem Zakładu, usług dostarczania wody._

_Dodatkowo, Gmina wskazuje, że posiadanie/prawidłowe funkcjonowanie przyłącza wodociągowego stanowi niezbędną przesłankę i warunek do przyłączenia posesji Odbiorców zewnętrznych do sieci wodociągowej/do świadczenia przez Gminę usług dostarczania wody dla tych Odbiorców zewnętrznych. Usługi wykonania przyłącza, jego przebudowa czy naprawa mają zatem ścisły związek ze świadczeniem przez Gminę usług w zakresie dostarczania wody. Usługi są zatem niezbędnym warunkiem rozpoczęcia/prawidłowego wykonywania usług polegających na dostawie wody do Odbiorców zewnętrznych przez Gminę. Dodatkowo, Gmina nie realizuje tej czynności odrębnie, w oderwaniu od zasadniczego celu, tj. dostarczania wody._

_Obecnie Gmina powzięła wątpliwość, jaką stawką VAT powinna opodatkować każdą z ww. Usług świadczoną dla Odbiorców zewnętrznych._

_III. Stanowisko Gminy:_

_Każda z wymienionych Usług świadczona dla Odbiorców zewnętrznych powinna zostać opodatkowana stawką obniżoną VAT, o której mowa w art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r. poz. 1570, ze zm.; dalej: „ustawa o VAT”) oraz w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do wskazanej ustawy – tj. 8%._

_IV. Uzasadnienie stanowiska Gminy:_

_Wykonanie Usług w zakresie przyłącza wodociągowego (budowa, przebudowa, naprawa) jest niezbędnym warunkiem rozpoczęcia wykonywania lub prawidłowego świadczenia usług dostarczania wody, tj. usług ujętych pod pozycją 24 w załączniku nr 3 do ustawy o VAT, a tym samym usług opodatkowanych stawką VAT w wysokości 7%. Jednocześnie zgodnie z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2019 r. art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż - 6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy wynosi 8%._

_Zgodnie z przedstawionym opisem Usług, zdaniem Gminy, usługi budowy, przebudowy i naprawy przyłącza do sieci wodociągowej zgodnie z PKWiU 2015 należy zaklasyfikować do grupowania 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”._

_W konsekwencji, zgodnie z załącznikiem nr 3 do ustawy o VAT, który pod pozycją 24 wskazuje na grupowanie 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, Usługi te powinny korzystać z obniżonej stawki VAT – w wysokości 8%._

_Gmina pragnie zaznaczyć, że opodatkowanie usługi wykonania przyłącza dla sieci wodociągowej stawką obniżoną zostało potwierdzone przykładowo w wydanej przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wiążącej informacji stawkowej z dnia 15 lutego 2022 r., sygn._ (…)_. Za to opodatkowanie usługi w ramach przebudowy przyłącza wodociągowego stawką obniżoną zostało potwierdzone w wiążącej informacji stawkowej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 23 lutego 2021 r., sygn._ (…)_. W tym samym zakresie, opodatkowanie usługi w ramach naprawy przyłącza wodociągowego stawką obniżoną zostało potwierdzone w wiążącej informacji stawkowej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 8 października 2021 r., sygn._ (…)_._

_W konsekwencji, zdaniem Gminy, świadcząc powyższe Usługi, należy je opodatkować stawką 8%, gdyż usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowej są wprost wymienione w załączniku nr 3 do ustawy o VAT pod pozycją nr 24._

_(…)_

W uzupełnieniu do wniosku z dnia 17 stycznia 2024 r. Wnioskodawca wskazał:

_(…) Gmina pragnie wskazać usługę: „budowa przyłącza wodociągowego” jako usługę, którą obejmuje przedmiotowy wniosek._

_(…)_

_Usługa przyłączenia Odbiorcy zewnętrznego do sieci wodociągowej polega na połączeniu sieci wodociągowej z istniejącą wewnętrzną instalacją wodociągową nieruchomości należącej do odbiorcy przedmiotowej usługi. Wymaga to dokonania wykopu oraz położenia odpowiednich rur przyłączeniowych, a także wpięcia ich do sieci stanowiącej własność Gminy._

_Gmina pragnie wskazać na konkretne czynności, które wykonuje w celu wyświadczenia usługi budowy przyłącza wodociągowego:_

_\- określenie warunków przyłączenia się do sieci wodociągowej na zlecenie Odbiorcy zewnętrznego na terenie Gminy,_

_\- wycena budowy przyłącza wodociągowego,_

_\- kompletacja niezbędnych materiałów technicznych niezbędnych do wykonania przyłącza wodociągowego,_

_\- wytyczenie przebiegu trasy przyłącza wodociągowego,_

_\- rozbiórka nawierzchni (zerwanie nawierzchni asfaltu, rozebranie kostki brukowej, zdjęcie warstwy humusu),_

_\- wykonanie wykopu metodą mechaniczną (koparka) i ręcznie,_

_\- ułożenie przewodu wodociągowego (np. z rur PE/PCV) w przygotowanym wykopie lub ułożenie rur metodą bez wykopową,_

_\- połączenie przewodu wodociągowego z siecią wodociągową, montaż trójnika i zasuwy,_

_\- wykonanie przejścia przewodu wodociągowego przez elementy konstrukcji budynku (ściany fundamentowe, posadzki) lub montaż studni wodomierzowej na terenie nieruchomości odbiorcy,_

_\- zasypanie i zagęszczenie wykopu i ewentualnie odtworzenie nawierzchni utwardzonych,_

_\- przygotowanie podejścia pod wodomierz, montaż zaworów odcinających przed i za wodomierzem oraz zaworu antyskażeniowego,_

_\- montaż i plombowanie wodomierza,_

_\- uruchomienie przyłącza wodociągowego, napełnienie wodą wodociągową, kontrola szczelności i przepłukanie przyłącza wodociągowego,_

_\- prace porządkowe,_

_\- odbiór techniczny przyłącza wodociągowego w zakresie zgodności z wydanymi warunkami technicznymi,_

_\- zawarcie umowy z Odbiorcą zewnętrznym na zbiorowe zaopatrzenie w wodę._

_Czynności związane z wykonaniem przyłącza wodociągowego są wykonywane przez pracowników Wnioskodawcy. Koszty wykonania ww. usługi pokrywa Odbiorca zewnętrzny, tj. osoba wnioskująca o podłączenie swojej nieruchomości do sieci wodociągowej Wnioskodawcy. Wszystkie wykonane przyłącza wodociągowe przez Wnioskodawcę na terenie Gminy, po podłączeniu ich do sieci wodociągowej, służą świadczeniu przez Wnioskodawcę usługi zbiorowego zaopatrzenia w wodę._

_Zawarcie umowy z Odbiorcą zewnętrznym w ww. zakresie – jak wskazano powyżej – ma miejsce na ostatnim etapie ww. prac._

_Wykonanie usługi budowy przyłącza wodociągowego jest dokonywane na podstawie umowy Zlecenia na wykonanie przyłącza wodociągowego._

_(…)_

(…)

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej, postanowieniem z dnia 25 stycznia 2024 r. nr (…) tut. organ wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 25 stycznia 2024 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Strona nie skorzystała.

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, ze zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje _USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKÓW I ODPADÓW ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ_.

Na podstawie wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja E obejmuje:

\- wodę w postaci naturalnej,

\- wodę leczniczą i wody termalne,

\- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

\- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

\- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

\- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

\- odpady,

\- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

\- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

\- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

\- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

\- usługi związane ze składowaniem odpadów,

\- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

\- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

\- surowce wtórne,

\- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

\- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

\- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 36 _WODA W POSTACI NATURALNEJ; USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY,_ który obejmuje_:_

\- pobór, uzdatnianie i dystrybucję wody dla potrzeb domowych i przemysłowych,

\- pobór wody z różnych źródeł,

\- dystrybucję wody różnymi środkami,

\- obsługę systemów irygacyjnych, z wyłączeniem wykorzystania ich do celów rolniczych.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług związanych z wykorzystywaniem systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług związanych z oczyszczaniem ścieków w celu likwidacji zanieczyszczeń, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanego w 49.50.19.0.

Z kolei w ww. dziale znajduje się pozycja 36.00.20.0 _USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY ZA POŚREDNICTWEM SIECI WODOCIĄGOWYCH_, która obejmuje:

\- usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

\- usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

\- usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

\- usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

\- usługi konserwacji wodomierzy.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

\- usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

\- odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych pozycją PKWiU 36.00.20.0 _USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY ZA POŚREDNICTWEM SIECI WODOCIĄGOWYCH._

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy – stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Jak stanowi art. 146ef ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347 i 641) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU 36.00.20.0 – _Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych_.

Wymieniona we wniosku usługa mieści się w pozycji PKWiU 36.00.20.0 – _USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY ZA POŚREDNICTWEM SIECI WODOCIĄGOWYCH_. Zatem, stawką właściwą dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług. W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

\- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do usługi będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że

\- klasyfikacja usługi, lub

\- stawka podatku właściwa dla usługi lub

\- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).