Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-1.450.26.2020.3.SS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2020-07-28
Teza: WIS TOWAR. Drewno i artykuły z drewna; węgiel drzewny.
Słowa kluczowe: artykuły; towar
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146aa

WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r., poz. 900, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r., poz. 106, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: (…) z dnia 14 stycznia 2020 r. (data wpływu 14 stycznia 2020 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 21 kwietnia 2020 r. (data wpływu 21 kwietnia 2020 r.) oraz 8 czerwca 2020 r. (data wpływu 8 czerwca 2020 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową:

**Przedmiot wniosku:** towar – Globus (…).

**Opis towaru:** Wnioskodawca jest (…) producentem globusów (…). Wyroby montowane są w różne oprawy – (…), ale zawsze produktem finalnym jest globus. W związku ze zmianą ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. Art. 8.1.1.e o VAT na globusy, Wnioskodawca prosi o informację, czy zgodne z ustawą jest zastosowanie 5% stawki VAT na przedmiotowy produkt.

**Rozstrzygnięcie:** CN 44

**Stawka podatku od towarów i usług:** 23%

**Podstawa prawna:** art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy.

**Cel wydania WIS:** określenie stawki podatku od towarów i usług.

UZASADNIENIE

W dniu 14 stycznia 2020 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. towaru według Nomenklatury scalonej (CN) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono w dniach: 21 kwietnia 2020 r. oraz 8 czerwca 2020 r. poprzez doprecyzowanie opisu towaru.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.

Wnioskodawca jest (…) producentem globusów (…). Wyroby montowane są w różne oprawy – (…), ale zawsze produktem finalnym jest globus. W związku ze zmianą ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. Art. 8.1.1.e o VAT na globusy, Wnioskodawca prosi o informację, czy zgodne z ustawą jest zastosowanie 5% stawki VAT na przedmiotowy produkt.

Do wniosku załączono (…)

W piśmie z dnia 21 kwietnia 2020 r., stanowiącym uzupełnienie do wniosku, Wnioskodawca na pytania zawarte w wezwaniu z dnia 15 kwietnia 2020 r. udzielił następujących odpowiedzi:

(…).

Ponadto, pismem z dnia 8 czerwca 2020 r. Wnioskodawca doprecyzował opis towaru (…).

Uzasadnienie klasyfikacji towaru.

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

1.  nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;
2.  wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;
3.  przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednego i tego samego działu, pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Zgodnie natomiast z regułą 3b. ORINS – mieszaniny, wyroby złożone składające się z różnych materiałów lub wytworzone z różnych składników oraz wyroby pakowane w zestawy do sprzedaży detalicznej, które nie mogą być klasyfikowane przez powołanie się na regułę 3 (a), należy klasyfikować tak, jak gdyby składały się one z materiału lub składnika, który nadaje im ich zasadniczy charakter, o ile takie kryterium jest możliwe do zastosowania.

Wyjaśnienia do tej reguły wskazują, że czynnik, który rozstrzyga o zasadniczym charakterze towaru będzie różny dla różnych rodzajów wyrobów. Zależeć może, np. od właściwości materiału lub składnika, jego wielkości, ilości, masy lub wartości, lub od roli, jaką odgrywa zasadniczy materiał przy zastosowaniu towaru.

Jak wskazał Wnioskodawca, globus (zawierający mapę …) ma średnicę (…), umieszczony jest na podstawie (…), której stałym elementem jest kubek tłoczony z tego samego drewna, bez możliwości rozmontowania. Do kubka można włożyć artykuł do pisania (np. długopis lub ołówek).

Biorąc pod uwagę obiektywne cechy charakterystyczne opisanego towaru należy stwierdzić, że jest on artykułem przede wszystkim użytkowo-dekoracyjnym i zasadniczy charakter – w rozumieniu ORINS 3b. – nadaje mu wartość kubka i podstawy.

Przy takim stanie faktycznym nadużyciem byłoby stwierdzenie, iż globus o średnicy (…) na podstawie (…) z kubkiem zamocowanym na stałe posiada jakiekolwiek funkcje edukacyjne.

Zatem należy wykluczyć klasyfikację towaru do pozycji 4905, bo jak wynika z not pozycja ta obejmuje wszystkie drukowane globusy (na przykład ziemski, księżycowy lub sklepienia niebieskiego), mapy, wykresy i plany przedstawiające naturalne lub sztuczne cechy krajów, miast, mórz, sklepień niebieskich itd., z użyciem konwencjonalnych znaków ukazujących granice itd.

Zgodnie z tytułem działu 44 Nomenklatury scalonej, dział ten obejmuje „Drewno i artykuły z drewna; węgiel drzewny”. Natomiast z Not wyjaśniających do pozycji 4420 „Intarsje i mozaiki, z drewna; kasety i szkatułki na biżuterię lub sztućce i podobne artykuły, z drewna; statuetki i pozostałe ozdoby, z drewna; drewniane artykuły meblarskie nieobjęte działem 94” wynika, że niniejsza pozycja obejmuje szeroką gamę artykułów z drewna (włącznie z intarsjami i mozaikami), na ogół starannie wykonanych i dobrze wykończonych, takich jak: małe wyroby stolarki artystycznej (na przykład kasety i szkatułki na biżuterię); małe wyroby wystroju wnętrz; artykuły dekoracyjne. Artykuły takie są klasyfikowane do tej pozycji, nawet z wprawionymi lustrami, pod warunkiem że pozostają zasadniczo artykułami w rodzaju opisanych w tej pozycji.

Artykuły objęte niniejszą pozycją mogą być wykonane ze zwykłego drewna lub płyt wiórowych, lub podobnych płyt, płyt pilśniowych, drewna warstwowego lub drewna utwardzonego (uwaga 3 do tego działu).

Uwzględniając tytuł działu 44 Nomenklatury Scalonej (CN) „Drewno i artykuły z drewna; węgiel drzewny”, uwagi opisane do tego działu oraz noty do HS, przedmiotowy towar spełnia kryteria i posiada właściwości dla towarów objętych działem CN 44. Klasyfikacja towaru została dokonana zgodnie z postanowieniami reguły 1. oraz reguły 3b. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz treścią not wyjaśniających do HS.

Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług.

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak stanowi art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6% stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

W związku z powyższym, ponieważ przedmiotowy towar klasyfikowany jest do działu 44 Nomenklatury scalonej (CN), a przepisy ustawy nie przewidują możliwości zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług dla tego towaru – jego dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie podlega opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy.

Informacje dodatkowe.

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego przedmiotem dostawy, importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia dokonanych po dniu, w którym WIS została doręczona.

Niniejsza WIS wygasa z mocy prawa w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru będącego jej przedmiotem, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których WIS stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).