Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL2-1.4011.168.2025.2.TR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-05-22
Teza: Obowiązki płatnika z tytułu stypendiów.
Słowa kluczowe: obowiązek
obowiązek-obowiązek płatnika
odpowiedzialność
płatnik
stypendia
zwolnienie
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Zwolnienia przedmiotowe.-Zwolnienia od podatku
dochodowego.-Stypendia, pomoc materialna i inne
świadczenia dla uczniów i studentów.
Przepisy: [PIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych-
Rozdział 3-art. 21-ust. 1-pkt 39a

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

17 lutego 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 14 lutego 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej. Uzupełnili go Państwo pismami z 5 maja 2025 r. (wpływ 5 maja 2025 r. oraz
    16 2025 r.) oraz pismem z 15 maja 2025 r. (wpływ 19 maja 2025 r.) – w odpowiedzi na
    wezwanie. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Państwo – uczelnia (X), utworzony na podstawie ustawy , są publiczną uczelnią
    akademicką i stanowią integralną część narodowego systemu edukacji i nauki.
    X złożył w 2023 roku wniosek o udział w programie Y. Pod koniec 2023 roku ogłoszono
    listę wyników i X otrzymał finansowanie na projekt „(...)”. Projekt ten rozpoczął się w
    styczniu 20xx roku i będzie realizowany do grudnia 20xx roku.
    W ramach tego projektu X planuje wypłatę stypendiów sześciomiesięcznych dla
    najlepszych doktorantów zagranicznych, którzy biorą udział w programie i realizują
    projekty badawcze w X. Stypendia te stanowią dodatkową formę wsparcia dla
    doktorantów, którzy mają najlepsze wyniki/osiągnięcia naukowe.
    Zgodnie z Ogłoszeniem o naborze wniosków, stypendia przyznawane w ramach projektu
    są realizowane po zatwierdzeniu indywidualnego planu badawczego, a ich wypłata jest
    uzależniona od przebywania stypendysty na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (z wyjątkiem
    okresów mobilności finansowanej w ramach projektu). Kwota przyznanego miesięcznego
    stypendium za osiągnięcia naukowe nie może przekroczyć (...) zł brutto/mc na jednego
    doktoranta.
    Wnioskodawcy planują, że stypendium przyznane w ramach projektu nie wyłącza
    możliwości pobierania stypendium, o którym mowa w art. 209 ustawy o szkolnictwie
    wyższym i nauce (u.p.s.w.n.), a uczelnia zastrzega możliwość zastąpienia stypendium
    ustawowego stypendium z projektu Y w całości lub części, w zależności od decyzji uczelni.
    W uzupełnieniu wniosku podali Państwo, co następuje.
    Uprawnionymi osobami do udziału w programie są zagraniczni doktoranci kształcący się w
    X. Aktualnie w X kształci się xx obcokrajowców z następujących krajów: (...).
    Ogłoszenia o naborze wniosków o udział w programie były zamieszczone na stronie
    podmiotowej Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej (NAWA) w Biuletynie Informacji
    Publicznej, zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy o NAWA.
    X był uprawnionym wnioskodawcą w ramach programu Y. Zgodnie z ogłoszeniem o
    naborze, program skierowany był do polskich instytucji prowadzących (...), które spełniały
    określone kryteria, w tym doświadczenie w przyjmowaniu cudzoziemców na studia oraz
    uczestnictwo w programach międzynarodowej wymiany doktorantów. Środki finansowe
    zostały przyznane Uczelni przez NAWA jako dofinansowanie kosztów działań objętych
    zakresem tematycznym programu.
    Wnioskodawcami w programie mogły być polskie instytucje prowadzące szkoły doktorskie,
    które spełniały określone kryteria, w tym doświadczenie w przyjmowaniu cudzoziemców
    na studia oraz uczestnictwo w programach międzynarodowej wymiany doktorantów.
    Program skierowany był do instytucji, które prowadzą szkoły doktorskie w rozumieniu art.
    198 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
    W ramach programu Y, uprawnionymi do otrzymywania stypendiów były wyłącznie osoby
    fizyczne - doktoranci biorący udział w kształceniu w prowadzonej przez Państwa (uczelnię),
    tj. X.
    Stypendia przyznawane były za pośrednictwem Państwa (uczelni) – Wnioskodawcy, który
    we wniosku projektowym określał zasady kwalifikacji, regulamin, liczbę planowanych
    stypendiów oraz przewidywaną liczbę osobomiesięcy stypendialnych.
    Zgodnie z ogłoszeniem NAWA oraz regulaminem przyznawania stypendium w ramach
    projektu X:

    Stypendium wypłacane jest:
    (...).
    Wypłata stypendium następuje po zatwierdzeniu indywidualnego planu badawczego.
    Wypłata warunkowana jest przebywaniem stypendysty na terenie Rzeczypospolitej
    Polskiej, z wyłączeniem okresu mobilności finansowanej w ramach projektu.
    Dodatkowo, zgodnie z Regulaminem stypendium X, obowiązują następujące zasady:
    Stypendium może być przyznane jedynie doktorantom X spełniającym kryteria formalne i
    merytoryczne określone w regulaminie.
    Wysokość stypendium wynosi (...) zł brutto miesięcznie, z uwzględnieniem pochodnych
    kosztów (np. składek ZUS).
    Nabór ma charakter konkursowy, a ocenie podlegają m. in. (...).
    Stypendium wypłacane jest na podstawie regulaminu zatwierdzonego przez Uczelnię.
    Wnioskodawcą i podmiotem wypłacającym stypendia w ramach środków przekazanych
    przez NAWA byli Państwo (uczelnia) – X.
    Narodowa Agencja Wymiany Akademickiej określa liczbę „osobomiesięcy stypendialnych”
    we wniosku projektowym zatwierdzonym do finansowania. W oparciu o zaakceptowany
    wniosek i umowę zawartą z Uczelnią, środki są przekazywane uczelni jako jednostce
    realizującej projekt, a następnie wypłacane konkretnym osobom fizycznym wskazanym w
    projekcie - doktorantom spełniającym kryteria określone w przepisach i dokumentacji
    konkursowej.
    Stypendia w ramach projektu Y są wypłacane na rzecz osób fizycznych będących
    doktorantami – a więc osób spełniających warunki określone w art. 18 ust. 1 pkt 1-5
    ustawy o NAWA – po zatwierdzeniu ich indywidualnych planów badawczych i zgodnie z
    zasadami programu.
    Koszty dotyczące wypłaty stypendiów są określane na podstawie stawek jednostkowych.
    Lista osób fizycznych otrzymujących stypendia w ramach programu Y, zawierająca imiona
    i nazwiska doktorantów, nie jest publikowana publicznie na stronie Biuletynu Informacji
    Publicznej NAWA ani na stronie podmiotowej uczelni.
    Państwo (uczelnia), jako Wnioskodawca, odpowiedzialni są za przekazywanie tych danych
    do NAWA w formie wymaganej przez regulamin programu, ale nie zamieszczają ich
    publicznie w Biuletynie Informacji Publicznej.
    Z informacji uzyskanych od NAWA wynika, że NAWA nie publikuje na stronach listy
    beneficjentów stypendiów. Publikują jedynie listy beneficjentów (instytucji), które
    otrzymują dofinansowanie na realizacje projektów.
    W związku z powyższym nie posiadali zgody ministra właściwego do spraw nauki i
    szkolnictwa wyższego, stosownie do art. 25 ust. 4 ustawy o NAWA.
    Pytania
    Czy stypendia przyznawane w ramach projektu „(...)” w programie Y, będą podlegały
    opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych – biorąc pod uwagę, że
    stanowią dodatkową formę wsparcia dla doktorantów zagranicznych?
    Ponadto, proszą Państwo o wskazanie, czy takie stypendia mogą korzystać ze zwolnienia z
    podatku dochodowego na mocy przepisów obowiązujących w przypadku stypendiów
    naukowych?
    Państwa stanowisko w sprawie
    W Państwa ocenie, środki finansowe wypłacane uczestnikom projektu, które są
    finansowane ze środków NAWA powinny korzystać ze zwolnienia z podatku dochodowego

    od osób fizycznych, na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 39a ustawy o podatku dochodowym od
    osób fizycznych. Środki te są przeznaczone na wypłatę stypendium co jest zgodne z
    założeniami przyznawania środków finansowych w ramach programów NAWA.
    Zatem, Państwa zdaniem, zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od
    stypendium dla doktorantów nie powinny być pobierane.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawową zasadą obowiązującą w przepisach ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
    dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.) jest zasada
    powszechności opodatkowania, która wyrażona została w art. 9 ust. 1 tej ustawy. Zgodnie
    z jego treścią:
      Opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z
      wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od
      których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
    Treść powyższego przepisu wskazuje, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym od
    osób fizycznych podlegają wszelkiego rodzaju dochody uzyskane przez podatnika, z
    wyjątkiem tych, które zostały enumeratywnie wymienione w katalogu zwolnień zawartym
    w powyższej ustawie bądź, od których zaniechano poboru podatku.
    Zgodnie z art. 3 ust. 1 ww. ustawy:
      Osoby fizyczne, jeżeli mają miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej
      Polskiej, podlegają obowiązkowi podatkowemu od całości swoich dochodów
      (przychodów) bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów (nieograniczony
      obowiązek podatkowy).
    Na mocy natomiast art. 3 ust. 1a ww. ustawy:
      Za osobę mającą miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
      uważa się osobę fizyczną, która:
        1) posiada na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej centrum interesów osobistych
          lub gospodarczych (ośrodek interesów życiowych) lub
        2) przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dłużej niż 183 dni w roku
          podatkowym.
    Na podstawie art. 3 ust. 2a ww. ustawy:
      Osoby fizyczne, jeżeli nie mają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej miejsca
      zamieszkania, podlegają obowiązkowi podatkowemu tylko od dochodów
      (przychodów) osiąganych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (ograniczony
      obowiązek podatkowy).
    Stosownie do treści art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych:
      Przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-15, art. 17 ust. 1 pkt 6, 9, 10 w zakresie
      realizacji praw wynikających z pochodnych instrumentów finansowych, pkt 11, art.
      19, art. 25b, art. 30ca, art. 30da i art. 30f, są otrzymane lub postawione do dyspozycji
      podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość
      otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.
    Z ogólnej definicji przychodów zawartej w art. 11 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od
    osób fizycznych wynika, że przychodami są w szczególności otrzymane lub postawione do
    dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość
    otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieodpłatnych świadczeń.

    W art. 10 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych określono katalog
    źródeł przychodów, wyszczególniając w punkcie 9 – inne źródła.
    Zgodnie z art. 20 ust. 1 ww. ustawy:
      Za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się w
      szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu
      emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej rodziny, w
      rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, kwoty
      uzyskane z tytułu zwrotu z indywidualnego konta zabezpieczenia emerytalnego oraz
      wypłaty z indywidualnego konta zabezpieczenia emerytalnego, w tym także
      dokonane na rzecz osoby uprawnionej na wypadek śmierci oszczędzającego, zasiłki
      pieniężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty, stypendia, świadczenia otrzymane
      z tytułu umowy o pomocy przy zbiorach, dotacje (subwencje) inne niż wymienione w
      art. 14, dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nienależące do przychodów
      określonych w art. 12-14 i art. 17.
    Stypendia zostały więc wprost wymienione w ww. art. 20 ust. 1 ww. ustawy jako przychody
    podlegające opodatkowaniu.
    O uzyskaniu przychodu w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
    można więc mówić w każdej sytuacji, gdy podatnik na skutek otrzymania określonych
    wartości majątkowych (środków pieniężnych, świadczeń w naturze, czy innych
    nieodpłatnych świadczeń), jak również na skutek określonego zdarzenia powodującego
    zmniejszenie jego zobowiązań wobec innych podmiotów, uzyskuje określone
    przysporzenie majątkowe.
    W świetle powyższego, stypendia, których wypłatę Państwo planują, stanowią podlegający
    opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych przychód z innych źródeł, o
    którym mowa w art. 20 ust. 1 w związku z art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku
    dochodowym od osób fizycznych.
    Odnosząc się do obowiązków płatnika, wskazuję, że w myśl art. 35 ust. 1 pkt 2 ustawy o
    podatku dochodowym od osób fizycznych:
      Do poboru zaliczek miesięcznych jako płatnicy są obowiązane osoby prawne i ich
      jednostki organizacyjne, zakłady pracy oraz inne jednostki organizacyjne - od
      wypłacanych przez nie stypendiów - pomniejszonych o potrącone przez płatnika w
      danym miesiącu składki, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2 lit. b.
    Stosownie do art. 38 ust. 1 ww. ustawy:
      Płatnicy, o których mowa w art. 32-35, przekazują, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, kwoty
      pobranych zaliczek na podatek w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po
      miesiącu, w którym pobrano zaliczki, na rachunek urzędu skarbowego, przy pomocy
      którego naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania
      płatnika wykonuje swoje zadania, a jeżeli płatnik nie jest osobą fizyczną, według
      siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby.
      Jeżeli między kwotą potrąconego podatku a kwotą wpłaconego podatku występuje
      różnica, należy ją wyjaśnić w deklaracji, o której mowa w ust. 1a.
    Zgodnie natomiast z art. 39 ust. 1 ww. ustawy:
      Płatnicy, o których mowa w art. 32, art. 33 i art. 35, są obowiązani przesłać
      podatnikowi i urzędowi skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik urzędu
      skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika wykonuje swoje
      zadania, a w przypadku podatnika, o którym mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi
      skarbowemu, przy pomocy którego naczelnik urzędu skarbowego właściwy w
      sprawach opodatkowania osób zagranicznych wykonuje swoje zadania, imienne
      informacje sporządzone według ustalonego wzoru. Informację, o której mowa w
      zdaniu pierwszym, sporządza się również w przypadku dokonywania wypłaty

      świadczeń określonych w art. 21 ust. 1 pkt 46, 74, 148 i 152-154. W informacji tej
      wykazuje się również dochody zwolnione od podatku na podstawie umów o unikaniu
      podwójnego opodatkowania lub innych umów międzynarodowych.
    Jednakże na mocy art. 21 ust. 1 pkt 39a ustawy o podatku dochodowym od osób
    fizycznych:
      Wolne od podatku dochodowego są stypendia i inne środki finansowe, o których
      mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2017 r. o Narodowej Agencji
      Wymiany Akademickiej (Dz.U. z 2023 r. poz. 843).
    W tym miejscu podkreślam, że korzystanie z każdej preferencji podatkowej, w tym
    zwolnienia od podatku, jest możliwe wyłącznie w sytuacji, gdy spełnione są wszelkie
    przesłanki określone w przepisie stanowiącym podstawę prawną danej preferencji.
    Wszelkie zwolnienia podatkowe są bowiem odstępstwem od zasady powszechności
    opodatkowania, a przepisy dotyczące zwolnień podatkowych powinny być interpretowane
    ściśle, zgodnie przede wszystkim z ich wykładnią językową. Wykluczone jest w tym
    wypadku stosowanie wykładni rozszerzającej jak i zawężającej.
    Treść art. 21 ust. 1 pkt 39a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wskazuje,
    że zwolnieniem objęte są wyłącznie stypendia i inne środki finansowe wymienione w
    przepisie ustawy o NAWA. Dla stosowania zwolnienia od podatku istotne jest więc to, aby
    beneficjent o którym mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1-5 ustawy otrzymał środki finansowe
    wymienione w art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy o NAWA.
    Wyjaśniam, że zakres zadań Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej został określony w
    art. 2 ustawy Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 843).
    Zgodnie z art. 2 ust. 5 tej ustawy o NAWA:
      Ministrowie kierujący działami administracji rządowej mogą zlecać Agencji
      wykonywanie zadań związanych z umiędzynarodowieniem szkolnictwa wyższego lub
      nauki, należących do ich właściwości, zapewniając środki na ich realizację.
    Na podstawie art. 2 ust. 6 ustawy o NAWA:
      Przy realizacji zadań, o których mowa w ust. 2 i 3, Agencja może współpracować z
      polskimi i zagranicznymi podmiotami, w szczególności jako partner umów o wspólne
      przedsięwzięcie.
    W myśl art. 17 ustawy o NAWA:
        1. Agencja realizuje zadania, o których mowa w art. 2, w szczególności przez:
        1) ustanawianie programów, o których mowa w ust. 2, oraz konkursów, o których
          mowa w ust. 3, w tym określanie terminów i warunków ich realizacji;
        2) ocenę i wybór wniosków o udział w programach, o których mowa w ust. 2;
        3) zawieranie i finansowanie umów z podmiotami, którym zostały przyznane
          środki finansowe.
        2. Dyrektor ustanawia programy służące realizacji zadań Agencji, których celem
          jest tworzenie warunków do inicjowania i rozwoju międzynarodowej kariery
          akademickiej lub naukowej osób kształcących się, środowiska akademickiego i
          naukowego, zwiększenie poziomu umiędzynarodowienia instytucji działających
          w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki oraz upowszechnianie języka
          polskiego za granicą, zwane dalej ,,programami''.
    Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy o NAWA:
      W ramach programu Agencja może przyznawać środki finansowe:
        1) studentom i doktorantom;
        2) uczestnikom kursów przygotowawczych do podjęcia nauki w języku polskim;

        3) pracownikom podmiotów, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca
          2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, oraz zagranicznych uczelni i
          instytucji naukowych;
        4) osobom posiadającym co najmniej stopień doktora albo równorzędny stopień
          uzyskany za granicą;
        5) osobom kierowanym za granicę w celu nauczania języka polskiego jako obcego;
        6) podmiotom, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. -
          Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, oraz zagranicznym uczelniom i
          instytucjom naukowym;
        7) organizacjom pozarządowym podejmującym działania na rzecz
          umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego lub nauki;
        8) jednostkom sektora finansów publicznych podejmującym działania na rzecz
          umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego lub nauki.
    Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy o NAWA:
      Środki finansowe mogą być przyznawane w formie:
        1) stypendium, finansowania lub dofinansowania do kosztów opłat za kształcenie,
          pomocy materialnej oraz ryczałtu na koszty podróży, utrzymania i
          zakwaterowania - osobom, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5;
        2) finansowania lub dofinansowania kosztów działań objętych zakresem
          tematycznym programu oraz kosztów zatrudnienia - podmiotom, o których
          mowa w ust. 1 pkt 6-8.
    W myśl art. 19 ustawy o NAWA:
        1. Dyrektor ogłasza nabory wniosków o udział w programie oraz konkursy.
        2. Ogłoszenia o naborze wniosków o udział w programie oraz o konkursie
          zamieszcza się na stronie podmiotowej Agencji w Biuletynie Informacji
          Publicznej.
    Zgodnie z art. 26 ustawy o NAWA:
        1. Środki finansowe w ramach realizacji programu są przekazywane na podstawie
          umowy zawieranej przez Dyrektora z osobą lub podmiotem, którym zostały one
          przyznane.
        2. Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
        1) warunki jej realizacji i finansowania;
        2) warunki i sposób rozliczania przyznanych środków finansowych.
    Na podstawie art. 25 ustawy o NAWA:
        1. Dyrektor wydaje decyzję o przyznaniu albo o odmowie przyznania środków
          finansowych w ramach realizacji programu.
        2. W przypadku wystąpienia naruszeń formalnych przy przyznawaniu środków
          finansowych wnioskodawca może zwrócić się do Dyrektora z wnioskiem o
          ponowne rozpatrzenie sprawy.
        3. Listę podmiotów, którym zostały przyznane środki finansowe, zawierającą
          imiona i nazwiska lub ich nazwy, zamieszcza się na stronie podmiotowej Agencji
          w Biuletynie Informacji Publicznej.
        4. W uzasadnionych przypadkach, za zgodą ministra właściwego do spraw
          szkolnictwa wyższego i nauki, Agencja nie zamieszcza imion i nazwisk obywateli
          państw, których dotyczy ta zgoda, oraz nazw podmiotów działających na
          terytorium tych państw, na listach, o których mowa w ust. 3, oraz nie

          udostępnia informacji o tych osobach i podmiotach posiadanych w związku z
          realizacją zadań, o których mowa w art. 2, na podstawie ustawy z dnia 6
          września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902).
    Z zacytowanych powyżej przepisów ustawy o NAWA wynika, że Agencja realizuje zadania,
    o których mowa w art. 2 ustawy o NAWA, w szczególności przez ustanawianie programów
    służących realizacji zadań Agencji. Nabór wniosków do tych programów ogłasza Dyrektor
    NAWA, a ogłoszenie o naborze wniosków zamieszczane jest na stronie podmiotowej
    Agencji w Biuletynie Informacji Publicznej. Na podstawie art. 18 ust. 1 i ust. 2 ustawy o
    NAWA, Agencja w ramach programów może przyznawać środki finansowe, między innymi
    w formie stypendiów, finansowania lub dofinansowania do kosztów opłat za kształcenie,
    pomocy materialnej oraz ryczałtu na koszty podróży, utrzymania i zakwaterowania -
    osobom, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5. Środki finansowe w ramach realizacji programu
    są przekazywane na podstawie umowy zawieranej przez Dyrektora z osobą lub
    podmiotem, którym zostały one przyznane.
    Tymczasem z przedstawionego przez Państwa opisu zdarzenia wynika, że środki
    finansowe przekazywane przez NAWA stanowią środki, o których mowa w art. 18 ust. 2
    pkt 2 ustawy o NAWA, tj. przyznawane przez NAWA w formie finansowania lub
    dofinansowania kosztów działań objętych zakresem tematycznym programu oraz kosztów
    zatrudnienia podmiotom, o którym mowa w ust. 1 pkt 6-8, tj. m.in. wymienionym w art. 7
    ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce - uczelniom. Jak Państwo bowiem
    wskazali:
      X był uprawnionym wnioskodawcą w ramach programu Y. Zgodnie z ogłoszeniem o
      naborze, program skierowany był do polskich instytucji prowadzących (...), które
      spełniały określone kryteria, w tym doświadczenie w przyjmowaniu cudzoziemców
      na studia oraz uczestnictwo w programach międzynarodowej wymiany doktorantów.
      Środki finansowe zostały przyznane Uczelni przez NAWA jako dofinansowanie
      kosztów działań objętych zakresem tematycznym programu. Wnioskodawcami w
      programie mogły być polskie instytucje prowadzące (...), które spełniały określone
      kryteria, w tym doświadczenie w przyjmowaniu cudzoziemców na studia oraz
      uczestnictwo w programach międzynarodowej wymiany doktorantów. Program
      skierowany był do instytucji, które prowadzą szkoły doktorskie w rozumieniu art. 198
      ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.
    Ponadto – nawet gdyby środki finansowe przekazywane przez NAWA nie stanowiły
    środków, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy o NAWA, a stanowiły te środki, o
    których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1 tejże ustawy – w niniejszej sprawie nie zostają
    spełnione warunki, o których mowa art. 25 ust. 3 i ust. 4 ustawy o NAWA, tj. lista osób
    fizycznych otrzymujących stypendia, zawierająca imiona i nazwiska, nie jest zamieszczana
    na stronie podmiotowej Agencji w Biuletynie Informacji Publicznej ani też nie występuje
    sytuacja, w której Agencja nie zamieszcza tych danych na stronie, za zgodą ministra
    właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, stosownie do art. 25 ust. 4 ustawy o
    NAWA.
    Jak Państwo bowiem doprecyzowali:
      Lista osób fizycznych otrzymujących stypendia w ramach programu Y, zawierająca
      imiona i nazwiska doktorantów, nie jest publikowana publicznie na stronie Biuletynu
      Informacji Publicznej NAWA ani na stronie podmiotowej uczelni.
      Państwo (uczelnia), jako Wnioskodawca, odpowiedzialni są za przekazywanie tych
      danych do NAWA w formie wymaganej przez regulamin programu, ale nie
      zamieszczają ich publicznie w Biuletynie Informacji Publicznej.
      Z informacji uzyskanych od NAWA wynika, że NAWA nie publikuje na stronach listy
      beneficjentów stypendiów. Publikują jedynie listy beneficjentów (instytucji), które
      otrzymują dofinansowanie na realizacje projektów.

      W związku z powyższym nie posiadali zgody ministra właściwego do spraw nauki i
      szkolnictwa wyższego, stosownie do art. 25 ust. 4 ustawy o NAWA.
    Przedstawione przez Państwa okoliczności wskazują zatem, że stypendia które Państwo
    planują wypłacać nie są stypendiami, o których mowa w art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy o
    Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej, a tylko takie stypendia są wolne od podatku
    dochodowego na mocy art. 21 ust. 1 pkt 39a ustawy o podatku dochodowym od osób
    fizycznych.
    Reasumując, stwierdzam, że na gruncie opisanego zdarzenia, środki finansowe
    („stypendia”), które planują Państwo wypłacać podlegają opodatkowaniu podatkiem
    dochodowym od osób fizycznych jako przychody z innych źródeł, o których mowa w art.
    20 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i
    nie korzystają ze zwolnienia od tego podatku, o którym mowa w interesującym Państwa
    art. 21 ust. 1 pkt 39a tejże ustawy.
    W konsekwencji, w przypadku rezydentów podatkowych Polski będzie ciążył na Państwu
    obowiązek poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od wypłacanych
    przez Państwo stypendiów – stosownie do cyt. art. 35 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku
    dochodowym od osób fizycznych.
    Natomiast nie będą Państwo zobowiązani do poboru ww. zaliczek jedynie w przypadku,
    gdyby się okazało, że wśród stypendystów znajdą się osoby, które nie będą rezydentami
    podatkowymi Polski (np. utracą tę rezydencję) i jednocześnie na podstawie stosownej
    umowy międzynarodowej z danym państwem rezydencji będzie wynikało, że stypendium
    nie będzie w Polsce opodatkowane. W innym zaś przypadku winni Państwo pobrać zaliczki
    od wypłacanych nierezydentom stypendiów – stosownie do ww. art. 35 ust. 1 pkt 2 ustawy
    o podatku dochodowym od osób fizycznych.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
      Państwo do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.