Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-1122/08/BJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2009-03-03
Teza: Czy przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych (w trybie art. 66 ustawy Ordynacja podatkowa) w zamian za wygaśniecie zobowiązań podatkowych będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?
Słowa kluczowe: gmina; jednostka-jednostka samorządu terytorialnego; zaległości podatkowe; zbycie-zbycie praw
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 7.

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 11 grudnia 2008 r., (data wpływu 19 grudnia 2008 r.) uzupełnionym pismem z dnia 11 lutego 2009 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przeniesienia prawa własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz gminy w zamian za zaległości podatkowe - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 19 grudnia 2008 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przeniesienia prawa własności działek na rzecz gminy w zamian za zaległości podatkowe.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

„P” S.A. z siedzibą w Warszawie jest podatnikiem podatku od nieruchomości na terenie Gminy. Spółka zwróciła się z wnioskiem do Burmistrza Gminy o przeniesienie na rzecz Gminy:

*   prawa wieczystego użytkowania gruntów nieruchomości „P” S.A.,
*   prawa do nakładów na ww. nieruchomości

w zamian za wygaśnięcie zobowiązań podatkowych, tj. zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości, stanowiących dochody budżetu Gminy .

„P” S.A. złożyła oświadczenie, że jest użytkownikiem wieczystym przedmiotowych działek oraz właścicielem znajdujących się na nich nakładów. Natomiast właścicielem przedmiotowych działek jest Skarb Państwa.

W uzupełnieniu do wniosku Gmina oświadczyła, że nie posiada planu przestrzennego zagospodarowania dla ww. nieruchomości. Nieruchomości te w ewidencji gruntów zarejestrowane są jako drogi. Przedmiotowe drogi zgodnie z oświadczeniem Burmistrza mają służyć Gminie do usprawnienia ruchu drogowego. Natomiast nakładem na ww. nieruchomości (po uzgodnieniu telefonicznym Gminy z „P” S.A.) był remont chodnika.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych (w trybie art. 66 ustawy Ordynacja podatkowa) w zamian za wygaśniecie zobowiązań podatkowych będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Zdaniem Gminy zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art. art. 7 ust. 1 ww. ustawy, przez dostawę towarów , o której mowa w art. 5 ust.1 pkt 1 rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również:

6\. oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste; 7. zbycie praw, o których mowa w pkt 5 i 6.

W wyniku przeniesienia prawa użytkowania wieczystego dochodzi do przeniesienia władztwa nad gruntem (tj. towarem w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy o VAT) na rzecz Gminy, dzięki czemu może ona rozporządzać nim jak właściciel. Przeniesienie następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej i jest odpłatne.

Wobec powyższego Wnioskodawca stoi na stanowisku, iż przeniesienie własności rzeczy lub praw majątkowych (w trybie art. 66 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowa t.j. w Dz. U. Nr 8 z 2005 r. poz. 60 z późn. zm.) w zamian za wygaśnięcie zobowiązań podatkowych będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.