Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-1.4012.272.2025.1.EB
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-06-25
Teza: Brak prawa do odzyskania podatku VAT w całości lub w części
w związku z realizacją inwestycji.
Słowa kluczowe: gmina
podatek-odzyskanie podatku
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 87-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

29 kwietnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 29 kwietnia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do
    odzyskania podatku VAT w całości lub w części w związku z realizacją inwestycji pn. „(...)”.
    Uzupełnili go Państwo pismem z 24 czerwca 2025 r. (wpływ 24 czerwca 2025 r.).

    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Gmina (...), jako jednostka samorządu terytorialnego, planuje złożyć wniosek do
    Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w (...) o udzielenie
    dofinansowania w ramach Konkursu na zadania z zakresu ochrony przyrody województwa
    (...) na zwalczanie inwazyjnego gatunku obcego, tj. (...).
    W ramach zadania na (...) ha Gminy (...) zaplanowano przeprowadzenie w okresie sezonu
    wegetacyjnego trzech zabiegów likwidacji stanowisk (...), w tym 1 zabieg chemiczny
    (miejscowy oprysk) oraz 2 zabiegi mechaniczno-chemiczne (ścinanie ręczne i miejscowy
    oprysk). Nieruchomości, na których zinwentaryzowano stanowiska (...) są własnością
    Gminy (...), Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, Państwowego Gospodarstwa Leśnego
    Lasy Państwowe, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Powiatu (...),
    spółek lub osób fizycznych. Planowane prace nie generują i generować nie będą
    przychodów.
    Zwalczanie inwazyjnego gatunku obcego, o którym mowa powyżej, nie służy i służyć nie
    będzie czynnościom opodatkowanym. Planowane działanie przyczyni się do poprawy i
    ochrony środowiska oraz zwiększenia poziomu bezpieczeństwa.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 i 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.
    j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.) do zadań własnych gminy należą w szczególności
    sprawy obejmujące m.in. ład przestrzenny, gospodarkę nieruchomościami, ochronę
    środowiska i przyrody oraz gospodarkę wodną, a także porządek publiczny i
    bezpieczeństwo obywateli ((...) stanowi poważne niebezpieczeństwo dla zdrowia ludzi i
    zwierząt). Realizacja planowanego zadania stanowi wypełnienie powyższych zadań
    własnych. Ponadto zadania te Gmina wykonuje w oparciu o art. 15 ustawy z dnia 11
    sierpnia 2021 roku o gatunkach obcych (t. j. Dz. U z 2023 r., poz. 1589 ze zm.).
    Gmina jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
    Inwestorem tego zadania będzie Gmina (...), nabywcą faktur dokumentujących wydatki
    związane z realizacją projektu będzie Gmina (...), natomiast odbiorcą Urząd Miejski w (...).
    Gmina nie pobiera i pobierać nie będzie opłat za korzystanie z rozbudowanej
    infrastruktury, ani też nie osiąga i osiągać nie będzie z tego tytułu innych dochodów.
    Planowane zadanie nie jest i nie będzie wykorzystywane przez Gminę do świadczenia
    jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
    Doprecyzowanie opisu sprawy
    Gmina (...) nie będzie pobierać opłat z tytułu przeprowadzonych zabiegów likwidacyjnych
    inwazyjnego gatunku obcego, tj. (...) na terenie Gminy (...).

## Pytanie

Czy Gmina (...) ma możliwość odzyskania naliczonego podatku VAT w całości lub części w
    związku z realizacją projektu pn. „(...)” na nieruchomościach należących do JST, instytucji
    publicznych, gospodarstw państwowych, przedsiębiorców (spółek) i osób fizycznych?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Państwa zdaniem, Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
    odpowiedzialność.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 oraz 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
    gminnym (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.) do zadań własnych gminy należy
    zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej, w szczególności zadania
    własne Gminy obejmuje sprawy m.in. ładu przestrzennego, gospodarki
    nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, a także
    porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

    Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i
    usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), za podatników tego podatku uznaje się osoby
    prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne,
    wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu
    na cel lub rezultat takiej działalności.
    Natomiast zgodnie z ust. 6 ww. regulacji, nie uznaje się za podatnika organów władzy
    publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań
    nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z
    wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w zakresie w jakim towary i
    usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o
    którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19
    oraz art. 124.
    Stosownie do cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy łącznie zostaną
    spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów
    i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
    Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku
    naliczonego jest bezpośredni lub pośredni związek zakupów z wykonanymi czynnościami
    opodatkowanymi.
    Gmina realizując zadanie przyszłe będzie realizowała zadania własne nałożone na JST
    przepisami prawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, gdyż zwalczenie
    (likwidacja) stanowisk (...) służyć będzie ochronie środowiska i przyrody oraz przyczyni się
    do wzrostu poprawy bezpieczeństwa przede wszystkim wśród mieszkańców Gminy (...).
    Tym samym, Gmina realizując zamierzenie przyszłe nie działa i działać nie będzie w
    charakterze podatnika VAT, ponieważ nabywanych towarów i usług niezbędnych do
    zrealizowania przedmiotowej inwestycji, nie wykorzystuje i wykorzystywać nie będzie do
    działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i
    usług opodatkowanej podatkiem VAT.
    W związku z czym nie występują czynności opodatkowane i nie powstaje podatek należny.
    W związku z tym Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług
    związanych z realizacją zdarzenia przyszłego ze względu na brak bezpośredniego i
    bezspornego związku pomiędzy dokonywanymi zakupami dotyczącymi planowanego
    zadania, a wykonywanymi przez Gminę czynnościami opodatkowanymi.
    Mając na względzie obowiązujące przepisy ustawy o VAT oraz przedstawione zdarzenie
    przyszłe należy stwierdzić, że Gmina w związku z realizacją inwestycji pn. „(...)” nie ma i
    mieć nie będzie prawa do odzyskania podatku VAT naliczonego w całości lub w części,
    ponieważ zdarzenie przyszłe, tj. usuwanie (...) nie będzie służyć prowadzeniu działalności
    gospodarczej przez Gminę (...).

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r.
    poz. 775), zwanej dalej „ustawą”. W myśl tego przepisu:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do

      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Stosownie do art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
        a) nabycia towarów i usług,
        b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
          usługi.
    W świetle art. 87 ust. 1 ustawy:
      W przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w
      okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do
      obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu
      różnicy na rachunek bankowy.
    Zasady dokonywania zwrotu różnicy podatku na rachunek bankowy podatnika zostały
    określone w art. 87 ust. 2-6 ustawy.
    Jak wynika z powołanych przepisów, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które
    nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ponadto, ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w
    całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek
    pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek
    negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.
    Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku,
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    W myśl art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.

    Na zakres prawa do odliczenia w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie
    statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług, wykonującego
    czynności opodatkowane. Tylko podatnik, w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do
    odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z
    prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Według art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Na mocy art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanych przepisów wynika, że organy władzy publicznej nie będą podatnikami
    podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty
    prawa publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te, będą
    natomiast podatnikami podatku od towarów i usług, w przypadku wykonywanych przez
    nie czynności na podstawie umów cywilnoprawnych. Kryterium podziału stanowi
    charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze publicznoprawnym wyłączają
    te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o charakterze cywilnoprawnym
    skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku od towarów i usług, a
    realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
      niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    W myśl art. 7 ust. 1 pkt 1 i 14 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują:
      1) sprawy ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i
      przyrody oraz gospodarki wodnej,
      14) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony
      przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego
      magazynu przeciwpowodziowego;
    Z opisu sprawy wynika, że:
    − Gmina jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług;

    − Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, planuje złożyć wniosek do
      Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w (...) o
      udzielenie dofinansowania w ramach Konkursu na zadania z zakresu ochrony
      przyrody województwa (...) na zwalczanie inwazyjnego gatunku obcego, tj. (...) na
      terenie Gminy (...);
    − zwalczanie inwazyjnego gatunku obcego, o którym mowa powyżej, nie służy i służyć nie
      będzie czynnościom opodatkowanym. Planowane działanie przyczyni się do poprawy i
      ochrony środowiska oraz zwiększenia poziomu bezpieczeństwa;
    − realizacja planowanego zadania stanowi wypełnienie zadań własnych;
    − inwestorem tego zadania będzie Gmina (...);
    − nabywcą faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją projektu będzie Gmina
      (...), natomiast odbiorcą Urząd Miejski w (...);
    − planowane zadanie nie jest i nie będzie wykorzystywane przez Gminę do świadczenia
      jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem VAT,
    − Gmina nie będzie pobierać opłat z tytułu przeprowadzonych zabiegów likwidacyjnych
      inwazyjnego gatunku obcego, tj. (...) na terenie Gminy.
    Wątpliwości Państwa dotyczą ustalenia, czy Gmina ma możliwość odzyskania naliczonego
    podatku VAT w całości lub części w związku z realizacją projektu pn. „(...)”.
    Jak wynika z powołanych powyżej przepisów prawa, rozliczenie podatku naliczonego na
    zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane
    towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego, czynnego podatnika VAT w
    ramach działalności gospodarczej do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem
    od towarów i usług.
    Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do
    odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą
    uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek
    należny.
    W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego nie zostaną spełnione. Jak bowiem wynika z wniosku, Gmina
    nie będzie pobierać opłat z tytułu przeprowadzonych zabiegów likwidacyjnych
    inwazyjnego gatunku obcego, tj. (...) na terenie Gminy. Planowane zadanie nie jest i nie
    będzie wykorzystywane przez Gminę do świadczenia jakichkolwiek czynności
    opodatkowanych podatkiem VAT.
    W związku z powyższym, ze względu na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki,
    warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z
    wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, Gmina nie
    będzie miała – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawa do odliczenia podatku
    naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakupy związane z realizacją
    przedmiotowego projektu. Tym samym, nie przysługuje Gminie prawo do zwrotu różnicy
    podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
    W związku z poniesionymi wydatkami, Gmina nie będzie miała również możliwości
    uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra
    Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu
    kwoty podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (t.
    j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1328 ze zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów
    obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków
    tych ustawodawca wymienia m.in. złożenie zgłoszenia rejestracyjnego i pochodzenie
    środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w
    zakresie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o
    dofinansowanie przed 1 maja 2004 r. Ponieważ Gmina nie spełnia tych warunków, nie

    będzie miała możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów
    rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
    Podsumowując stwierdzić należy, że Gmina nie będzie miała możliwości odzyskania
    podatku od towarów i usług ani w całości ani w części związanego z realizacją inwestycji
    pn. „(...)” na nieruchomościach należących do JST, instytucji publicznych, gospodarstw
    państwowych, przedsiębiorców (spółek) i osób fizycznych.
    Tym samym, Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej:
      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem
    zdarzenia przyszłego). Państwo ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub
    nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja
    indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan
    faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem
    zdarzenia przyszłego podanym przez Państwo w złożonym wniosku. Zatem, wydając
    przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia
    przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej,
    bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła
    w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu
    przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Jednocześnie informuję, że użyte stwierdzenie w opisie sprawy: „Gmina nie pobiera i
    pobierać nie będzie opłat za korzystanie z rozbudowanej infrastruktury, ani też nie osiąga
    i osiągać nie będzie z tego tytułu innych dochodów” uznałem jako omyłkę pisarską,
    bowiem z treści wniosku nie wynika, aby przedmiotem projektu była rozbudowa
    infrastruktury lecz likwidacja inwazyjnego gatunku obcego, tj. (...).
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do
      interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
    1) z zastosowaniem art. 119a;
    2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
      dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
    3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.