Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL3.4012.726.2024.1.NS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-01-22
Teza: Prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego z
faktur dotyczących realizacji inwestycji, związanej z budową
Cmentarza Komunalnego.
Słowa kluczowe: budowa
cmentarze
czynności-czynności opodatkowane
gmina
odliczenia-prawo do odliczenia
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Organy władzy publicznej
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Wyłączenie stosowania
obniżenia podatku - brak prawa do odliczenia
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1-lit. a
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 88-ust. 4
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

4 listopada 2024 r. wpłynął Państwa wniosek z 30 października 2024 r. o wydanie
    interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie prawa
    do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dotyczących realizacji inwestycji,
    związanej z budową Cmentarza Komunalnego.
    Opis stanu faktycznego
    Gmina (...) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej:
    „VAT”). Gmina wykonuje zadania nałożone na nią odrębnymi przepisami prawa, dla
    realizacji których została powołana. W szczególności wykonuje zadania własne oraz
    zlecone z zakresu administracji rządowej. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu
    własnym i na własną odpowiedzialność. Do zadań własnych gminy należy zaspokajanie
    zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy
    cmentarzy gminnych (art. 7 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
    gminnym).
    W roku 2022 Gmina dokonała inwestycji budowy Cmentarza Komunalnego. Gmina (...) jest
    właścicielem i administratorem Cmentarza Komunalnego. Cmentarz Komunalny położony
    jest przy ul. (...). Na nieruchomości wybudowane są kolumbaria, alejki i budynek zaplecza z
    toaletami, teren jest ogrodzony, posiada zjazd z drogi gminnej. Gmina świadczy usługi
    cmentarne związane z pochówkiem zwłok i z korzystaniem z cmentarza komunalnego na

    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Na terenie cmentarza komunalnego
    znajduje się toaleta i dostęp do wody bieżącej. Za korzystanie z toalety i pobór wody
    będzie naliczana opłata. Wysokość Opłat została określona na podstawie odpowiednich
    uchwał Rady Gminy.
    Gmina, oprócz świadczenia podstawowych usług cmentarnych opodatkowanych
    podatkiem VAT, zobowiązana jest, na podstawie art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i
    chowaniu zmarłych, do pochówku osób niepochowanych przez osoby bliskie, a także do
    pochówku określonych osób zmarłych na terenie Gminy (...). W tym zakresie Rada Gminy
    podjęła Uchwałę (...) gdzie znajduje się zapis, że na Cmentarzu Komunalnym dokonuje się
    pochówku osób, o których mowa w art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu
    zmarłych, lecz faktycznie Gmina nie zamierza na tym Cmentarzu Komunalnym realizować
    pochówku tych osób. Dla realizacji tych zadań własnych Gminy w zakresie obowiązku
    chowania zmarłych osób, co do których powstaje obowiązek ustawowy (art. 10 ust. 3
    ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych), Gmina zawarła odrębne umowy. Umowy
    zostały zawarte i dotyczą miejsc pochówku dla osób niepochowanych określonych w
    przepisach obowiązującego prawa (art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu
    zmarłych). Gmina ma wykupione do tego celu miejsca grzebalne na pochówek takich osób
    odpowiednio z Parafią (...) i Parafią (...). Na warunkach umowy Gmina dokonała zapłaty na
    rzecz Parafii uzgodnionej ceny.
    W związku z tym, Cmentarz Komunalny przy ul. (...) będzie wykorzystywany przez Gminę
    do wykonywania wyłącznie działalności związanej z czynnościami opodatkowanymi
    podatkiem VAT.
    Gmina zaznacza, że celem realizacji inwestycji polegającej na wybudowaniu cmentarza
    komunalnego było i jest wyłącznie odpłatne świadczenie usług cmentarnych.
    Z tytułu wykonywanych czynności wyszczególnionych w załączniku Gmina, pobrane opłaty
    odprowadza na rachunek budżetu Gminy i stanowią one dochody Gminy. Podatek VAT
    naliczony przy opłatach odprowadzany jest jako podatek należny. Szczegółowy zakres
    usług cmentarnych, które obecnie świadczy Gmina znajduje się w załączniku do uchwały
    (...) Rady Gminy (...). Wszystkie ww. usługi opodatkowane są zgodnie z wydaną przez KIS
    Wiążąca Stawką Podatkową.

## Pytanie

Czy w przedstawionym stanie faktycznym Gmina ma prawo do pełnego (100%) odliczenia
    podatku VAT naliczonego w fakturach zakupu dotyczących realizacji (budowy) inwestycji
    związanych z budową Cmentarza Komunalnego?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Państwa zdaniem, Gmina jako czynny podatnik podatku od towarów i usług, ma prawo do
    odliczenia podatku naliczonego w całości od wydatków związanych z wybudowaniem
    Cmentarza Komunalnego oraz ponoszonych wydatków bieżących związanych z
    utrzymaniem cmentarza.
    Należy zauważyć, że ponoszenie wydatków związanych z funkcjonowaniem cmentarza jest
    konieczne i bezpośrednio powiązane z dokonywanymi na terenie cmentarza odpłatnymi
    czynnościami. Bez ich poniesienia świadczenie przedmiotowych usług byłoby praktycznie
    niemożliwe lub też bardzo utrudnione.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 361), podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych.

    Podjęta decyzja o budowie cmentarza oraz realizacja inwestycji powstawała z zamiarem
    wykorzystywania jej do odpłatnego świadczenia usług.
    Nałożone na Gminy odrębnymi przepisami prawa, obowiązki nieodpłatnego świadczenia
    usług pochówku osób, Gmina (...) w przypadku zaistnienia konieczności pochówku, będzie
    dokonywała na dwóch Cmentarzach Parafialnych. W związku z takim obowiązkiem Gmina
    (...) zapewniła taki pochówek na cmentarzach Parafialnych, zawierając umowy na
    udostępnienie miejsc z Parafią (...) oraz z Parafią (...).
    Zarówno poniesione wydatki na inwestycje, jak i wydatki bieżące ponoszone na
    funkcjonowanie inwestycji, są ściśle związane ze świadczeniem usług sprzedaży
    opodatkowanej.
    Wydatki bieżące oraz inwestycyjne nie są i nie będą wykorzystywane przez Gminę do
    czynności, do których Gmina jest zobligowana jako organ na podstawie przepisów ustawy
    z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzu i chowaniu zmarłych (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r.
    poz. 1947 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst
    jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 1283.), czyli do czynności niepodlegających VAT.
    Towary i usługi zakupione w ramach realizowanych inwestycji będą służyły wyłącznie
    działalności związanej z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy spełnione zostaną określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje
    podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem
    podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
    Stanowisko Gminy znajduje potwierdzenie w interpretacjach indywidualnych,
    przykładowo:
    1) w interpretacji znak 0111-KDIB3-2.4012.91.2021.2.MD, w której stwierdzono, iż
      „Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa
      do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, jest związek dokonywanych
      nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia,
      czyli sprzedażą generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki
      będzie występował, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – wydatki ponoszone przez
      Gminę w związku z inwestycją dotyczącą cmentarza będą służyły wyłącznie
      działalności związanej z czynnościami opodatkowanymi. Mając zatem na uwadze
      powołane przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy, z którego wynika, że
      cmentarz będzie wykorzystywany wyłącznie do czynności opodatkowanych podatkiem
      VAT, Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia całości podatku naliczonego od
      wydatków związanych z realizacją ww. inwestycji. Prawo to będzie przysługiwało, pod
      warunkiem niewystąpienia przesłanek wykluczających odliczenie podatku
      naliczonego, o których mowa w art. 88 ustawy o podatku od towarów i usług”,
    2) w interpretacji z dnia 13 kwietnia 2021 r. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej
      0111-KDIB3-2.4012.91.2021.2.MD, w której stwierdzono, iż „Podstawowym
      warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do obniżenia
      podatku należnego o podatek naliczony, jest związek dokonywanych nabyć towarów i
      usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą
      generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki będzie występował,
      ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – wydatki ponoszone przez Gminę w związku z
      inwestycją dotyczącą cmentarza będą służyły wyłącznie działalności związanej z
      czynnościami opodatkowanymi. Mając zatem na uwadze powołane przepisy prawa
      oraz przedstawiony opis sprawy, z którego wynika, że cmentarz będzie
      wykorzystywany wyłącznie do czynności opodatkowanych podatkiem VAT,
      Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia całości podatku naliczonego od
      wydatków związanych z realizacją ww. inwestycji. Prawo to będzie przysługiwało, pod
      warunkiem niewystąpienia przesłanek wykluczających odliczenie podatku
      naliczonego, o których mowa w art. 88 ustawy o podatku od towarów i usług”,

    3) w interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej Bydgoszczy z dnia 23 czerwca 2014 r. znak:
      ITPP1/443-416/14/DM „Odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny
      stanowiska Wnioskodawcy”,
    4) w interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej Bydgoszczy z dnia 7 stycznia 2014 r. znak
      ITPP2/443-01089/13/RS, w której stwierdzono, iż „Gminie przysługuje/będzie
      przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków
      Administrowania, które były/będą związane ze świadczonymi przez Gminę
      opodatkowanymi Usługami Cmentarnymi. W odniesieniu do pozostałych nakładów na
      cmentarze komunalne, tj. wydatki bieżące utrzymania cmentarzy oraz wydatków
      inwestycyjnych, istnieje bezpośredni związek ponoszonych wydatków z
      wykonywaniem czynności opodatkowanych VAT – oświadczeniem Usług Cmentarnych.
      Odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy”.
    Mając na uwadze powyższe, w ocenie Wnioskodawcy, skoro Gmina jest podatnikiem z
    tytułu wykonywania podlegających VAT usług cmentarnych będących świadczeniem usług
    w rozumieniu ustawy o VAT, w zakresie inwestycji oraz wydatków bieżących na cmentarzu
    komunalnym przysługuje jej prawo do odliczenia VAT od poniesionych nakładów na prace
    budowlane w zakresie inwestycji i inne wydatki inwestycyjne oraz bieżące.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z
    2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W myśl tego przepisu:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo
      do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z
      zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Z powyższych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od
    towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem
    umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest
    związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które
    nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    W każdym przypadku należy dokonać oceny, czy intencją podatnika wykonującego
    określone czynności, z którymi łączą się skutki podatkowoprawne, było wykonywanie
    czynności opodatkowanych.

    Ponadto podkreślić należy, że ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia
    podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego
    zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia
    przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków,
    które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego.
    W myśl art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Podkreślić należy, że aby podmiot mógł skorzystać z prawa do odliczenia podatku
    naliczonego związanego z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej kolejności
    winien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za podatnika
    podatku od towarów i usług.
    Na mocy art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Jak stanowi art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanych przepisów wynika, że organy władzy publicznej nie będą podatnikami
    podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty
    prawa publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te, będą
    natomiast podatnikami podatku od towarów i usług, w przypadku wykonywanych przez
    nie czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Należy nadmienić, że w świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
    gminnym (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Stosownie do treści art. 7 ust. 1 pkt 13 powoływanej ustawy:

      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy cmentarzy gminnych.
    Na tle przedstawionego stanu faktycznego, Państwa wątpliwości dotyczą kwestii prawa do
    pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dotyczących realizacji inwestycji,
    związanej z budową Cmentarza Komunalnego.
    Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do
    obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, jest związek dokonywanych nabyć
    towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli
    sprzedażą generującą podatek należny.
    W omawianej sprawie związek taki występuje, ponieważ – jak Państwo wskazali –
    Cmentarz Komunalny będzie wykorzystywany przez Gminę do wykonywania wyłącznie
    działalności związanej z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. Celem realizacji
    inwestycji polegającej na wybudowaniu cmentarza komunalnego było i jest wyłącznie
    odpłatne świadczenie usług cmentarnych. Ponadto, pomimo podjętej przez Radę Gminy
    Uchwały, gdzie znajduje się zapis, że na Cmentarzu Komunalnym dokonuje się pochówku
    osób, o których mowa w art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych, Gmina
    faktycznie nie zamierza na tym Cmentarzu Komunalnym realizować pochówku tych osób.
    Dla realizacji tych zadań własnych Gminy w zakresie obowiązku chowania zmarłych osób,
    co do których powstaje obowiązek ustawowy (art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i
    chowaniu zmarłych), Gmina zawarła odrębne umowy. Umowy zostały zawarte i dotyczą
    miejsc pochówku dla osób niepochowanych określonych w przepisach obowiązującego
    prawa (art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych). Gmina ma wykupione
    do tego celu miejsca grzebalne na pochówek takich osób odpowiednio z Parafią (...) i
    Parafią (...). Na warunkach umowy Gmina dokonała zapłaty na rzecz Parafii uzgodnionej
    ceny.
    W konsekwencji, Gminie przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku VAT
    naliczonego z faktur dotyczących realizacji inwestycji, związanej z budową Cmentarza
    Komunalnego. Prawo to przysługuje, pod warunkiem niewystąpienia przesłanek
    wykluczających odliczenie podatku naliczonego, o których mowa w art. 88 ustawy.
    Tym samym, Państwa stanowisko w powyższym zakresie jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem Państwa wniosku
    (zapytania). Inne kwestie, które nie zostały objęte pytaniem nie mogą być rozpatrzone.
    Dotyczy to w szczególności kwestii wydatków bieżących związanych z utrzymaniem
    cmentarza oraz nie analizowano terminu dokonania odliczenia podatku VAT.
    Ponadto, zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa:
      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem stanu faktycznego. Państwo
    ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego
    przedstawieniem. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko

    wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się
    będzie z opisem stanu faktycznego podanym przez Państwa w złożonym wniosku.
    Niniejszą interpretację wydano w szczególności w oparciu o informację, że: „(...) Rada
    Gminy podjęła Uchwałę (...) gdzie znajduje się zapis, że na Cmentarzu Komunalnym
    dokonuje się pochówku osób, o których mowa w art. 10 ust. 3 ustawy o cmentarzach i
    chowaniu zmarłych, lecz faktycznie Gmina nie zamierza na tym Cmentarzu Komunalnym
    realizować pochówku tych osób. (...) W związku z tym Cmentarz Komunalny przy ul. (...)
    będzie wykorzystywany przez Gminę do wykonywania wyłącznie działalności związanej z
    czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT”. W związku z powyższym, w przypadku
    zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona
    odpowiedź traci swą aktualność.
    Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku, gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych.
    W sprawie będącej przedmiotem wniosku należy zwrócić również uwagę, że analiza
    załączników dołączonych do wniosku nie mieści się w ramach określonych w art. 14b § 1
    ustawy Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym:
      Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w
      jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego
      (interpretację indywidualną).
    W związku z powyższym nie jestem uprawniony do oceny prawnej załączników
    dołączonych przez Państwa.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosują się Państwo do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.