Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IP-PP2-443-472/08-2/MS
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-01-07
Teza: Szpitalowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z dostaw i usług wykonanych przy realizacji inwestycji poświadczonej fakturami VAT
Słowa kluczowe: odliczenia-brak prawa do odliczenia; podatek-podatek od towarów i usług; szpital; usługi-usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 17 października 2007r. (data wpływu 19 października 2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego - projekt inwestycyjny pt. „Modernizacja - Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala” - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 19 października 2007r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego - projekt inwestycyjny pt. „Modernizacja - Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala”.

**W przedmiotowym wniosku zostały przedstawiony następujący stan faktyczny.** Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W ramach działalności gospodarczej jednostka nasza prowadzi głównie działalność zwolnioną od podatku od towarów i usług, polegającą na udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Ponadto obok działalności zwolnionej realizuje dostawy towarów w działalności handlowej oraz świadczy usługi podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług tj. wynajem pomieszczeń, usługi pralnicze, usługi z zakresu gromadzenia odpadów, usługi stołówkowe.

W okresie od 01.09.2004 r. do 31.03.2005 r. realizował projekt inwestycyjny pt. „Modernizacja - Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowany przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Celem tej inwestycji było zwiększenie dostępności pacjentów do inwazyjnych zabiegów kardiologicznych wykonywanych w pracowni hemodynamicznej pacjentom cierpiącym na choroby wieńcowe. W ramach tej inwestycji wykonane zostały następujące zadania: opracowanie dokumentacji technicznej, wykonanie robót budowlanych oraz robót elektrycznych, wykonanie klimatyzacji, zakup aparatury medycznej, zakup wyposażenia sali zabiegowej oraz wykonanie instalacji gazów medycznych, których celem było powiększenie oraz zmodernizowanie pracowni hemodynamicznej. Wszystkie usługi budowlano-montażowe wykonane zostały w pracowni hemodynamicznej, a zakupiony zarówno sprzęt medyczny jak wyposażenie, zainstalowane zostało w zmodernizowanej sali zabiegowej.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie:**

Czy Szpitalowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z dostaw i usług wykonanych przy realizacji inwestycji pt. ,,Modernizacja - Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala, a poświadczonej fakturami VAT ?

W opinii Szpitala jednostka nie miała prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony wynikający ze zrealizowanych dostaw towarów i usług przeznaczonych na modernizację Pracowni Hemodynamicznej. Wszystkie dostawy i usługi związane z realizacją tego projektu służyły sprzedaży usług medycznych, które mieszczą się w grupowaniu PKWiU 85. Zgodnie z załącznikiem nr 4 do ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług, usługi o symbolu PKWiU 85 mieszczą się w wykazie usług zwolnionych od podatku. Dostawy towarów oraz wykonane usługi w ramach realizacji tej inwestycji, są wykorzystywane do wykonywania czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług. W związku z powyższym zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy Szpitalowi nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Stosując się do przepisów prawa Szpital nie obniżył kwoty podatku należnego.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.**

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą o VAT, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione warunki, a więc odliczenia dokonuje podatnik VAT a towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, wykorzystywane są do czynności opodatkowanych.

Jak wynika z powyższego, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom VAT oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione podmiotowo lub przedmiotowo, są w podobnej sytuacji jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi, z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o VAT. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

W myśl postanowień art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwalnia się od podatku od towarów i usług - usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 wskazano na usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej sklasyfikowane jako PKWiU ex 85.

W oparciu o przedstawiony stan faktyczny należy uznać, iż Szpitalowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 86 ust. 1 z uwagi na fakt, iż dokonana inwestycja służyła sprzedaży usług medycznych, które mieszczą się w grupowaniu PKWiU 85, zgodnie z załącznikiem nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług. Sprzedaż związana jest wyłącznie z realizacją działań podlegających zwolnieniu od podatku od towarów i usług (na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy).

Reasumując należy uznać, że Szpital nie będzie miał możliwości odliczenia podatku naliczonego z tytułu realizowanej inwestycji.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10,09-402 Płock.