Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-2.440.375.2024.3.DS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2024-10-16
Teza: WIS USŁUGA – nadzór specjalistyczny nad budową sieci wodociągowej.
Słowa kluczowe: nadzór; usługi; wodociągi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146ef-ust. 1-pkt 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Załącznik Nr 3

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 19 lipca 2024 r. (data wpływu 19 lipca 2024 r.), uzupełnionego pismami z dnia: 6 września 2024 r. (data wpływu 6 września 2024 r.) oraz 10 października 2024 r. (data wpływu 10 października 2024 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku:** usługa – nadzór specjalistyczny nad budową sieci wodociągowej

**Opis usługi**:

Wnioskodawca świadczy usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków, wykorzystując sieci będące głównie jego własnością, jak również wykonuje usługi na zlecenie podmiotów zewnętrznych w zakresie usług wodociągowych oraz kanalizacyjnych. Usługa specjalistycznego nadzoru nad budową sieci wodociągowej jest wykonywana wyłącznie na terenie, gdzie Wnioskodawca świadczy usługi dostarczania wody i odbioru ścieków. Wnioskodawca wykonuje usługę na podstawie wniosku złożonego przez klienta. Urządzenie wodociągowe jest/będzie w przyszłości własnością Wnioskodawcy. Usługa specjalistycznego nadzoru nad budową sieci wodociągowej jest powiązana ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usługi dostarczania wody, ponieważ usługa dostarczania wody jest świadczona na podstawie podpisanej umowy, a umowa może zostać podpisana wyłącznie, jeżeli urządzenie, za pomocą którego świadczona jest usługa, zostało odebrane. Odbiór urządzenia nie jest możliwy bez wcześniej przeprowadzonego nadzoru. Poprzez odebrane urządzenie możliwe jest/będzie dostarczenie przez Wnioskodawcę wody do odbiorców. Proces realizacji usługi przedstawia się następująco:

1\. Klient otrzymuje informację o konieczności zlecenia przedmiotowego nadzoru, jako jedną z wytycznych uzgadnianego projektu sieci.

2\. Klient kontaktuje się z (…), zgłaszając potrzebę na wykonanie usługi nadzoru budowanej sieci.

3\. Z klientem kontaktuje się inspektor (…) w celu ustalenia dokładnego terminu, w którym ma przyjechać w celu przeprowadzenia nadzoru.

4\. W ustalonym terminie inspektor udaje się na miejsce i weryfikuje, czy budowa przebiega zgodnie z wydanymi przez (…) warunkami technicznymi, prawem budowlanym.

5\. (…) wykonując usługę może przeprowadzić więcej niż jeden nadzór. Inspektor udaje się na miejsce budowy więcej niż raz, jeżeli np. usługa dotyczy długiego odcinka sieci lub też jeżeli w wyniku przeprowadzonego wcześniej nadzoru wykazano jakieś nieprawidłowości.

6\. Po każdym wykonanym nadzorze wypełniane jest potwierdzenie wykonania zlecenia, na którym podpisuje się inwestor, wnioskujący o przeprowadzenie nadzoru.

7\. Po zakończeniu czynności inspektor wraca do Spółki i przekazuje podpisany dokument do dalszego procedowania w firmie, finalnie trafia on do działu sprzedaży, w którym na jego podstawie wystawiana jest faktura za przeprowadzony nadzór.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 36.00.20.0

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 19 lipca 2024 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wiosek uzupełniono w dniach: 6 września 2024 r. oraz 10 października 2024 r. poprzez doprecyzowanie opisu usługi oraz przesłanie dokumentów.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi**

Wnioskodawca jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT i prowadzi działalność gospodarczą w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Wnioskodawca jest podatnikiem posiadającym numer identyfikacji podatkowej (…). Przedmiotem działalności (…) są przede wszystkim: pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody – PKD 36.00.Z oraz odprowadzanie i oczyszczanie ścieków – PKD 37.00.Z. Spółka świadczy usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków (ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków – tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1437, z późn. zm.) wykorzystując sieci będące głównie jej własnością, jak również wykonuje usługi na zlecenie podmiotów zewnętrznych w zakresie usług wodociągowych oraz kanalizacyjnych. Spółka zwraca się z prośbą o pomoc w zakresie sklasyfikowania usługi „(…)” oraz określenia stawki podatku od towarów i usług.

Przedsiębiorstwo w ramach swojej działalności oferuje (…) usługę „(…)”. Usługa ta jest wykonywana wyłącznie na terenie, gdzie Wnioskodawca świadczy usługi dostarczania wody i odbioru ścieków. Budowane sieci i przepompownie nie zawsze są własnością (…), ale jest możliwe, że zostaną one w przyszłości wykupione i przyjęte na stan przedsiębiorstwa. Spółka wykonuje usługę na podstawie wniosku złożonego przez klienta.

Proces realizacji usługi przedstawia się następująco:

1\. Klient otrzymuje informację o konieczności zlecenia przedmiotowego nadzoru, jako jedną z wytycznych uzgadnianego projektu sieci.

2\. Klient kontaktuje się z (…), zgłaszając potrzebę na wykonanie usługi nadzoru budowanej sieci/pompowi/przepompowni.

3\. Z klientem kontaktuje się inspektor (…) w celu ustalenia dokładnego terminu, w którym ma przyjechać w celu przeprowadzenia nadzoru.

4\. W ustalonym terminie inspektor udaje się na miejsce i weryfikuje, czy budowa przebiega zgodnie z wydanymi przez (…) warunkami technicznymi, prawem budowlanym.

5\. (…) wykonując usługę może przeprowadzić więcej niż jeden nadzór. Inspektor udaje się na miejsce budowy więcej niż raz, jeżeli np. usługa dotyczy długiego odcinka sieci lub też jeżeli w wyniku przeprowadzonego wcześniej nadzoru wykazano jakieś nieprawidłowości.

6\. Po każdym wykonanym nadzorze wypełniane jest potwierdzenie wykonania zlecenia, na którym podpisuje się inwestor, wnioskujący o przeprowadzenie nadzoru.

7\. Po zakończeniu czynności inspektor wraca do Spółki i przekazuje podpisany dokument do dalszego procedowania w firmie, finalnie trafia on do działu sprzedaży, w którym na jego podstawie wystawiana jest faktura za przeprowadzony nadzór.

Wnioskodawca uważa, że opisana usługa jest czynnością niezbędną do późniejszego odbioru i rozpoczęcia świadczenia usług dostarczania wody i odbierania ścieków, klasyfikowanych kolejno w dziale 36 i 37 PKWiU i właściwą stawką podatku od towarów i usług dla tej usługi jest 8%.

Pismem z dnia 2 września 2024 r., znak 0112-KDSL2-2.440.375.2024.1.DS, tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez:

1) Potwierdzenie, że przedmiotem złożonego wniosku jest jedna usługa.

2) Jednoznaczne wskazanie, jakiej jednej konkretnej usługi dotyczy wniosek:

a) usługi nadzoru specjalistycznego nad budową sieci wodociągowej,

czy

b) usługi nadzoru specjalistycznego nad budową sieci kanalizacyjnej,

czy

c) usługi nadzoru specjalistycznego nad budową pompowni wody,

czy

d) usługi nadzoru specjalistycznego nad budową przepompowni ścieków?

Należało wybrać jedną opcję.

3) W związku z informacją, że „_Budowane sieci i przepompownie nie zawsze są własnością (…), ale jest możliwe, że zostaną one w przyszłości wykupione i przyjęte na stan przedsiębiorstw_a” (podkreślenia tut. organu) należy jednoznacznie wskazać, czy usługa wskazana zgodnie z pkt 2 wezwania dotyczy sieci/przepompowni, które:

a) są/będą własnością Wnioskodawcy,

czy

b) nie są/nie będą własnością Wnioskodawcy?

Należało wybrać jedną opcję.

4) W związku z informacją, że „_Wnioskodawca uważa, że opisana usługa jest czynnością niezbędną do późniejszego odbioru i rozpoczęcia świadczenia usług dostarczania wody i odbierania ścieków”_ należy określić jednoznacznie, czy usługa wskazana zgodnie z pkt 2 wezwania jest usługą niezbędną do świadczenia przez Wnioskodawcę usług dostarczania wody/odprowadzania ścieków?

5) Czy wykonanie usługi wskazanej zgodnie z pkt 2 wezwania ma doprowadzić do podpisania umowy z Wnioskodawcą na dostarczanie wody/odprowadzanie ścieków?

6) Jaki cel realizuje usługa będąca przedmiotem wniosku? Co jest efektem jej wyświadczenia?

7) Jakie są oczekiwania nabywcy w odniesieniu do świadczonej przez Wnioskodawcę usługi?

8) W jakich konkretnie okolicznościach świadczona jest usługa?

9) Jak jest skalkulowane wynagrodzenie za usługę wskazaną zgodnie z pkt 2 wezwania?

W odpowiedzi na ww. wezwanie pismem z dnia 6 września 2024 r. Wnioskodawca uzupełnił wniosek o następujące informacje:

„Ad. 1. Potwierdzamy, że przedmiotem wniosku jest jedna usługa.

Ad. 2. Wyjaśniamy, że usługa nadzoru specjalistycznego objęta niniejszym zapytaniem może polegać na nadzorze nad budową sieci lub nadzorze nad budową sieci wraz z pompownią/przepompownią. Przykładowo, dla urządzeń wodociągowych może to być usługa świadczona nad budową sieci wodociągowej lub sieci wodociągowej wraz z pompownią wody. Nie występuje nadzór wyłącznie nad pompownią, gdyż pompownia nie jest obiektem, który może działać niezależnie od sieci. Analogicznie przedstawia się sytuacja w przypadku przepompowni ścieków. W związku z powyższym wnioskujemy o podzielenie usługi (…) na nadzór nad urządzeniami wodociągowymi oraz nadzór nad urządzeniami kanalizacyjnymi. W niniejszym wniosku prosimy o odpowiedź w stosunku do usługi nadzoru specjalistycznego nad urządzeniami wodociągowymi.

Ad. 3. W przypadku usługi nadzoru specjalistycznego nad urządzeniami wodociągowymi, urządzenia w okresie budowy należą do inwestora. Inwestor najprawdopodobniej zwróci się do (…) o wykup – tego typu urządzenia są sukcesywnie przyjmowane na stan majątkowy (…), w zależności od możliwości finansowych Spółki. W związku z tym urządzenia prawdopodobnie będą własnością Wnioskodawcy w trudnej do określenia jednoznacznie przyszłości.

Ad.4. Usługa jest niezbędna, gdyż bez finalnego odbioru (którego nie można uzyskać bez wcześniejszego nadzoru) przez przedstawiciela (…) wykonawca sieci nie zgłosi zakończenia jej budowy do PINB (PINB nie przyjmuje tych wniosków bez przedstawienie odbioru (…)).

Ad. 5. Finalnie tak.

Ad. 6. Celem jest potwierdzenie, że prace zostały wykonane poprawnie, zgodnie z projektem zatwierdzonym przez (…) i wydanymi warunkami technicznymi. Finalnym efektem będzie dokument potwierdzający, że (…) nie ma uwag do wykonanych robót.

Ad. 7. Otrzymanie dokumentu potwierdzającego, że sieć jest wykonana zgodnie z uzgodnionym projektem i w przyszłości odbiorcom do niej podłączonym będzie mogła być świadczona usługa dostawy wody poprzez wybudowaną sieć”.

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył: (…).

Po przeanalizowaniu treści uzupełnienia oraz przesłanych dokumentów, stwierdzono konieczność dalszego uzupełnienia wniosku. W związku z powyższym, pismem z dnia 20 września 2024 r. znak 0112-KDSL2-2.440.375.2024.2.DS tutejszy organ wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku poprzez jednoznaczne wskazanie (bez stosowania alternatyw i ujęć wielowariantowych):

1\. Jaka jedna, konkretna usługa jest przedmiotem wniosku:

a) usługa specjalistycznego nadzoru nad budową sieci wodociągowej

czy

b) usługa specjalistycznego nadzoru nad budową sieci wodociągowej wraz z pompownią/przepompownią wody?

Należało wybrać jedną opcję.

2\. Czy usługa wskazania zgodnie z pkt 1 wezwania II dotyczy sieci/pompowni, które:

a) są/będą własnością Wnioskodawcy

czy

b) nie są/nie będą własnością Wnioskodawcy?

Należało wybrać jedną opcję.

3\. W jaki sposób usługa wskazana zgodnie z pkt 1 wezwania II jest powiązana ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usługi dostarczania wody? Należy szczegółowo opisać.

4\. W związku z informacją zawartą w uzupełnieniu wniosku, że „załączone dokumenty (wniosek oraz potwierdzenie wykonania zlecenia) mogą ulec zmianom w przyszłości” należy jednoznacznie wskazać, które konkretnie elementy ww. dokumentów mogą w przyszłości ulec zmianom?

W piśmie z dnia 10 października 2024 r. Wnioskodawca wskazał co następuje:

„Ad. 1. Prosimy o przyjęcie, że przedmiotem wniosku jest usługa specjalistycznego nadzoru nad budową sieci wodociągowej.

Ad. 2. Prosimy o przyjęcie, że urządzenie wodociągowe jest/będzie własnością Wnioskodawcy. Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, urządzenia te znajdując się na terenie, gdzie Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne posiada koncesję na świadczenie usług, winny być finalnie wykupione (zgodnie z art. 31 pkt 1 Ustawy »Osoby, które wybudowały z własnych środków urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne, mogą je przekazywać odpłatnie gminie lub przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu, na warunkach uzgodnionych w umowie«). Sieci takie są sukcesywnie wykupowane przez nasze przedsiębiorstwo, w zależności od możliwości finansowych Spółki.

Ad. 3. Usługa dostarczania wody jest świadczona na podstawie podpisanej umowy. Umowa może zostać podpisana wyłącznie jeżeli urządzenie, za pomocą którego świadczona jest usługa, zostało odebrane. Odbiór urządzenia nie jest możliwy bez wcześniej przeprowadzonego nadzoru, stanowiącego przedmiot niniejszego wniosku. Poprzez odebrane urządzenie możliwe jest dostarczenie przez nasze przedsiębiorstwo wody do odbiorców.

Ad. 4. Przesłane dokumenty są aktualnie obowiązującymi wzorami w naszym Przedsiębiorstwie. Nie jesteśmy w stanie przewidzieć jakie elementy mogą ulec ewentualnej zmianie w przyszłości. (…)”.

Do ww. pisma Wnioskodawca dołączył (…).

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

Według wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja E obejmuje:

\- wodę w postaci naturalnej,

\- wodę leczniczą i wody termalne,

\- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

\- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

\- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

\- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

\- odpady,

\- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

\- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

\- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

\- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

\- usługi związane ze składowaniem odpadów,

\- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

\- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

\- surowce wtórne,

\- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

\- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

\- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 36 „WODA W POSTACI NATURALNEJ; USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY”, który obejmuje:

\- pobór, uzdatnianie i dystrybucję wody dla potrzeb domowych i przemysłowych,

\- pobór wody z różnych źródeł,

\- dystrybucję wody różnymi środkami,

\- obsługę systemów irygacyjnych, z wyłączeniem wykorzystania ich do celów rolniczych.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług związanych z wykorzystywaniem systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług związanych z oczyszczaniem ścieków w celu likwidacji zanieczyszczeń, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanego w 49.50.19.0.

Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, które obejmuje:

\- usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

\- usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

\- usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

\- usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

\- usługi konserwacji wodomierzy.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

\- usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

\- odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupowaniem PKWiU 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

W poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”.

Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w grupowaniu PKWiU 36.00.20.0 – „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”. Zatem stawką właściwą dla opodatkowania tej usługi jest – na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 2 ustawy w zw. z poz. 24 załącznika nr 3 do ustawy – stawka podatku w wysokości 8%.

**Informacje dodatkowe**

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do **usług** tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

(…).

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do **usługi** będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- **usługa**, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

\- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do **usługi** będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

\- klasyfikacja usługi, lub

\- stawka podatku właściwa dla usługi lub

\- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.

Odwołanie zgodnie z art. 42g ust. 4 ustawy, **można złożyć wyłączne za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy** na stronie https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem konta/wyznaczając użytkownika konta organizacji w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).