Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP3/443-60/11-4/KB
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2011-04-05
Teza: Wnioskodawca do przedmiotowych usług związanych z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków może stosować stawkę podatku VAT w wysokości 8%.
Słowa kluczowe: stawka; usługi-usługi sanitarne; usługi-usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 12.01.2011 r. (data wpływu 17.01.2011 r.) uzupełnionym pismem z dnia 09.03.2011 r. (data wpływu 14.03.2011 r.) na wezwanie z dnia 01.03.2011 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie właściwej stawki dla usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych oraz przyjęciem ścieków na zlewnię - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 17.01.2011 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie właściwej stawki dla usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych oraz przyjęciem ścieków na zlewnię .

Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 09.03.2011 r. (data wpływu 14.03.2011 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. Organu Nr IPPP3/443-60/11-2/KB z dnia 01.03.2011 r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Sp. z o.o. realizuje usługi w zakresie dostawy wody, odbioru i oczyszczania ścieków, wykonawstwa sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, eksploatacji sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, eksploatacji sieci i przyłączy wodno-kanalizacyjnych oraz świadczy usługi odbioru i transportu nieczystości stałych i płynnych.

Wnioskodawca prowadzi również przyjmowanie ścieków wybieranych z szamb i dołów gnilnych beczkami asenizacyjnymi celem ich oczyszczenia.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

1.  Jaką stawkę VAT zastosować do usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych PKWiU 37.00.12.0 w przypadku naszego przedsiębiorstwa, kiedy usługa jest związana z opróżnieniem szamb oraz z dostarczeniem tychże ścieków na zlewnię celem oczyszczenia?
2.  Jaką stawkę zastosować w przypadku przyjęcia ścieków na zlewnię do oczyszczenia od podmiotów obcych?

Zdaniem Wnioskodawcy, usługi świadczone przez Spółkę polegające na opróżnieniu szamb i dostarczeniu na zlewnię celem oczyszczenia opodatkowane są stawką 8% gdyż są to usługi związane z oczyszczeniem ścieków, zgodnie z załącznikiem Nr 3 do ustawy poz. 142 jest „ex 37 – usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Zdaniem Spółki również przyjęcie ścieków z opróżnionych szamb na zlewnię od podmiotów obcych jest opodatkowane stawką 8% ponieważ jest to związane z oczyszczeniem ścieków.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). Zgodnie z art. 2 pkt 6 przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Stosownie do treści obowiązującego od dnia 1 stycznia 2011 r. art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Niejako konsekwencją wejścia w życie ww. przepisu jest uchylenie obowiązującego do dnia 31.12.2010 r. art. 8 ust. 3 i 4 ustawy o VAT.

Co do zasady, stawka podatku – na podstawie art. 41 ust. 1 powołanej ustawy wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2 - 12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie z podatku. Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Jednocześnie, zgodnie z art. 146a, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23 %;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8 %;
3.  stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7 %;
4.  stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4 %.

Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach statystycznych.

W załączniku nr 3 ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8% pod pozycją 142 znajdują się usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU ex 37 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy, przez PKWiU ex rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki podatku VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniającego określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa usługi”. Zatem, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania.

Z treści wniosku wynika, iż Wnioskodawca realizuje usługi w zakresie dostawy wody, odbioru i oczyszczania ścieków, wykonawstwa sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, eksploatacji sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, eksploatacji sieci i przyłączy wodno-kanalizacyjnych oraz świadczy usługi odbioru i transportu nieczystości stałych i płynnych. Wnioskodawca prowadzi również przyjmowanie ścieków wybieranych z szamb i dołów gnilnych beczkami asenizacyjnymi celem ich oczyszczenia.

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą zastosowania odpowiedniej stawki dla usług zawiązanych z opróżnieniem szamb i dołów gnilnych PKWiU 37.00.12.0 w przypadku kiedy usługi związane są opróżnianiem szamb oraz z dostarczeniem tychże ścieków na zlewnię celem oczyszczenia, jak również w przypadku kiedy usługi związane są jedynie z przyjęciem ścieków na zlewnię do oczyszczenia, ale od podmiotów obcych.

Mając na uwadze powyższe przepisy oraz opisany stan faktyczny należy stwierdzić, że w poz. 142 załącznika nr 3 do ustawy poprzez przedrostek ex. zostały wskazane konkretne usługi z grupowania PKWiU 37, których dotyczy obniżona stawka w wysokości 8%, czyli usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków. Zatem wskazać należy, iż wykonywane przez Wnioskodawcę usługi związane z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych oraz oczyszczaniem ścieków mieszczące się w PKWiU 37.00.12.0 będą zaliczać się do powyższej kategorii, a tym samym Wnioskodawca może do nich zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 8 %.

Reasumując, od 01.01.2011 r. Wnioskodawca do przedmiotowych usług związanych z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków może stosować stawkę podatku VAT w wysokości 8%.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedmiotowym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.