Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-3.4012.744.2025.2.ALN
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-09-19
Teza: Niepodleganie opodatkowaniu nieodpłatnego przekazania
odpadu w postaci obornika końskiego, którego głównym
składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane
odpady (śmieci)-sprzedaż odpadów (śmieci)
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 3
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 4
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 5
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 7
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 2-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 2-pkt 2
1

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

15 lipca 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 25 czerwca 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy niepodlegania opodatkowaniu nieodpłatnego przekazania
    odpadu w postaci obornika końskiego, którego głównym składnikiem jest ściółka
    trocinowa z drzew iglastych. Wniosek uzupełnili Państwo pismem z 14 sierpnia 2025 r.
    (data wpływu 22 sierpnia 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

X. w (...) (dalej nazywany Uniwersytetem, Uczelnią, (...)) jest uczelnią publiczną i jest
    zarejestrowanym i czynnym podatnikiem podatku VAT. Do końca 2016 r. Uniwersytet
    rozliczał się z tego podatku składając deklaracje kwartalne, w związku ze zmianą
    przepisów od 01.01.2017 r. składane są deklaracje miesięczne.
    Działalność naukowa to jeden z podstawowych aspektów działalności statutowej, do
    której uczelnie wyższe powołane są mocą ustawy z dnia 27 lipca 2005r. Prawo o
    szkolnictwie wyższym (Dz.U. 2016 poz. 1842). Ustawa ta w art. 4 ust. 3 stanowi, że
    uczelnie, pełniąc misję odkrywania i przekazywania prawdy poprzez prowadzenie badań i
    kształcenie studentów, stanowią integralną część narodowego systemu edukacji i nauki.
    Uczelnia może również prowadzić działalność gospodarczą, co przewiduje art. 7
    wspomnianej ustawy. Działalność ta jest wyodrębniona organizacyjnie i finansowo od
    podstawowych zadań uczelni. Rozmiary tych dwóch obszarów - działalności statutowej
    wyłączonej spoza zakresu ustawy VAT (zarówno edukacyjnej, jak i naukowo-badawczej) i
    działalności gospodarczej (zarówno opodatkowanej, jak i zwolnionej z VAT) - determinują
    wartość przysługującego odliczenia podatku naliczonego.
    W strukturze Uniwersytetu, w ramach (...), funkcjonuje Przychodnia Weterynaryjna (...).
    Jest ona samodzielną, wydzieloną jednostką Uniwersytetu i w ramach jego działalności
    świadczy odpłatne, opodatkowane VAT usługi w zakresie profilaktyki i leczenia zwierząt,
    diagnostyki laboratoryjnej, diagnostyki obrazowej (...), zabiegów endoskopowych, chirurgii
    (w tym zabiegów laparoskopowych) i konsultacji specjalistycznych. Ponosząc wydatki na
    funkcjonowanie Przychodni Uniwersytet rozlicza podatek naliczony (odliczenie częściowe).
    Przychodnia prowadzi leczenie małych zwierząt domowych, mieszczą się tu również
    stanowiska dla zwierząt hodowlanych (trzoda chlewna, bydło, kozy i owce), a także klinika
    dla koni. Z uwagi na świetne wyposażenie oraz wysoko wykwalifikowany personel
    medyczny usługi Przychodni cieszą się dużym powodzeniem. Właśnie z uwagi na
    wspomniane powodzenie Przychodni leczenie jej pacjentów, w przeważającej większości

    koni, generuje jednak spore ilości obornika. Ze względu na specyfikę jednostki w szpitalu
    dla koni nie stosuje się tradycyjnej ściółki słomianej, która charakteryzuje się wysokim
    poziomem pylenia mogącym podrażniać drogi oddechowe leczonych zwierząt. Jako
    bezpieczny dla zwierząt zamiennik do ścielenia boksów stosowana jest zatem ściółka
    trocinowa z drzew iglastych. Fakt ten stoi jednak na przeszkodzie zaradzeniu problemowi
    wzrastającej ilości zalegającego obornika, który ma jednak istotne wady w odniesieniu do
    jego wartości użytkowych. Stanęli Państwo zatem przed problemem, który wymaga
    pilnego rozwiązania.
    Obornik, który jest traktowany jako uboczny produkt pochodzenia zwierzęcego kategorii
    II, dopuszczony do stosowania w glebie i którego rosnące ilości gromadzi Przychodnia, nie
    ma - jak się okazuje - wartości handlowych. Ponieważ Państwa przypadku jego głównym
    składnikiem jest drewno iglaste, znacząco zakwasza on glebę. Wpływa to negatywnie na
    wzrost i utrzymanie niektórych gatunków roślin uprawnych. Stosowanie tego typu nawozu
    wymaga znacznie większej uwagi i nakładu pracy oraz może generować dodatkowe
    koszty, np. przez konieczność stosowania wapna w celu zoptymalizowania pH gleby. (...)
    nie ma możliwości zagospodarowania odpadu we własnym zakresie.
    Z kolei poszukiwania odbiorcy zainteresowanego zakupem obornika zakończyły się
    fiaskiem, gdyż wszyscy potencjalni zainteresowani zwracali uwagę na nieopłacalność
    zakupu przez niską wartość nawozową oraz możliwe problemy z utrzymaniem równowagi
    pH gleby. Przeprowadzony rekonesans wśród okolicznych firm zajmujących się produkcją
    (...) drzewnego również nie przyniósł oczekiwanych wyników z uwagi na to, że
    produkowany w Przychodni materiał jest wilgotny i zanieczyszczony odchodami zwierząt,
    przez co nie nadaje się na materiał opałowy. Podobnie sprawa wygląda po rozpoznaniu
    wśród firm z regionu zajmujących się usługami komunalnymi: każda z nich odmówiła
    odbioru tego typu odpadu, nawet za opłatą, zwłaszcza że mowa tu o dużych ilościach.
    Z kolei utylizacja obornika za pośrednictwem miejscowej firmy, z którą (...) ma podpisaną
    umowę na odbiór i utylizację odpadów pochodzenia zwierzęcego, generowałaby ogromne
    koszty – (...) brutto za jeden kilogram. Ilości produkowanego przez Państwa obornika
    wykluczają to rozwiązanie, ponieważ z ekonomicznego punktu widzenia działalność
    Przychodni Weterynaryjnej (...) w tym przypadku byłaby całkowicie nieopłacalna. Przy
    pełnym obłożeniu stajni i dużej rotacji pacjentów powstaje około dziesięciu ton obornika
    miesięcznie, co generowałoby wydatek przeszło 20 tys. zł na miesiąc za samą utylizację,
    nie biorąc pod uwagę kosztów transportu.
    Wobec braku możliwości sprzedaży, jak również w celu uniknięcia bardzo wysokich
    kosztów utylizacji Przychodnia Weterynaryjna (...) rozważa nieodpłatne przekazywanie
    obornika wszystkim chętnym, zarówno rolnikom, których być może przekona do odbioru
    brak konieczności zapłaty za niego, jak również osobom indywidualnym (np. działkowcom,
    użytkownikom ogródków przydomowych). Rozwiązanie to leży w interesie gospodarczym
    (...), pozwalając na pozbycie się kłopotliwego odpadu, a równocześnie zapobiegając
    powstawaniu kosztów jego utylizacji. W tej sytuacji rozstrzygnięcia wymaga jednakże czy
    takie wydanie podlegać będzie przepisom ustawy VAT.
    Na pytania postawione w wezwaniu o treści:
    1) Czy przysługiwało Państwu, w całości lub w części, prawo do obniżenia kwoty podatku
      należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu poniesionych wydatków na zakup
      ściółki trocinowej z drzew iglastych, czy innych wydatków na ścielenie boksów, z
      których powstaje obornik koński, o którym mowa we wniosku - jakich?
    2) Czy będą pobierali Państwo inne, niż pieniężne, wynagrodzenie za obornik koński,
      którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych? Jeśli tak, proszę
      wskazać jakie.
    3) Jaką wartość handlową (w kwocie) ma obornik koński, którego głównym składnikiem
      jest ściółka trocinowa z drzew iglastych:

    a) dla Państwa;
    b) dla odbiorców.
    Udzielili Państwo odpowiedzi:
    Ad. 1)
    Jak wskazano w opisie stanu faktycznego złożonego wniosku o wydanie interpretacji,
    ponosząc wydatki na funkcjonowanie Przychodni Weterynaryjnej, Uniwersytet rozlicza
    podatek naliczony (odliczenie częściowe), zatem również od zakupów ściółki trocinowej z
    drzew iglastych oraz innych wydatków związanych z powstaniem obornika końskiego (np.
    pasza) Uniwersytet ma prawo do odliczenia części podatku naliczonego od kwoty podatku
    należnego od sprzedaży. Stąd przysługiwało i przysługuje (...), w części, prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu poniesionych
    wydatków związanych z powstaniem obornika końskiego (zakup ściółki trocinowej z drzew
    iglastych, paszy).
    Ad. 2)
    Uniwersytet nie planuje pobierać ani pieniężnego, ani innego niż pieniężne,
    wynagrodzenia za powstający obornik koński, którego głównym składnikiem jest ściółka
    trocinowa z drzew iglastych. Obornik jest dla Uniwersytetu jedynie źródłem problemów
    związanych z jego przechowywaniem i podejmowane działania mają na celu rozwiązanie
    tego problemu i uniknięcie ponoszenia kosztów utylizacji, które byłyby ogromne.
    Ad. 3)
    a) Obornik koński, którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych,
      nie ma dla Uniwersytetu żadnej wartości handlowej.
    b) Obornik koński, którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych
      ma dla ewentualnych odbiorców niską wartość nawozową. Z uwagi na większościową
      frakcję iglastej ściółki trocinowej powoduje znaczne zakwaszenie gleby, co znacząco
      zmniejsza jego atrakcyjność w rolnictwie. Problemy z utrzymaniem równowagi pH
      gleby na skutek zastosowania obornika końskiego, którego głównym składnikiem jest
      ściółka trocinowa z drzew iglastych generują dla odbiorcy dodatkowe koszty, przez co
      kolejni rolnicy odmawiają jego przyjęcia. Obornik nie nadaje się również na materiał
      opałowy. Również żadna z firm z regionu, zajmujących się usługami komunalnymi, nie
      była zainteresowana, nawet odpłatnym, odbiorem tego typu odpadu. Żadna firma, z
      którą rozmawialiśmy, nie chce podjąć się tego zadania ze względu na sporą ilość
      obornika i problemy logistyczne.
    Pytanie postawione w uzupełnieniu wniosku
    Czy słusznym jest przyjęcie, że obornik koński, którego głównym składnikiem jest ściółka
    trocinowa z drzew iglastych, stanowi odpad nieposiadający wartości handlowej, przez co
    jego nieodpłatne przekazanie nie stanowi dostawy towaru i nie powinno być
    opodatkowane VAT?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Obornik koński, którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych,
    stanowi produkt uboczny, odpad nieposiadający wartości handlowej, przez co jego
    nieodpłatne wydanie nie podlega opodatkowaniu VAT. Wydanie obornika nie powinno być
    zatem udokumentowane fakturą.
    Zgodnie z zasadą wyrażoną w treści art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku
    od towarów i usług (t. j. Dz.U. z 2024r. poz.361 ze zm.), dalej UVAT podatkowi od towarów i
    usług podlega dostawa towarów i świadczenie usług o charakterze odpłatnym, jednak
    ustawodawca określił przypadki, w których czynności nieodpłatnego przekazania towarów
    zrównano z czynnościami odpłatnymi, poddając je w ten sposób opodatkowaniu, w ten
    sposób że:

    · w myśl art.5 ust.1 pkt 1, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej
      „podatkiem", podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na
      terytorium kraju;
    · w myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1
      pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
    Równocześnie art. 7 ust. 2 UVAT stanowi, że przez dostawę towarów, o której mowa w ww.
    art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie nieodpłatnie przez podatnika towarów
    należących do jego przedsiębiorstwa, w szczególności:
    1) przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w
      tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków
      spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych,
      członków stowarzyszenia,
    2) wszelkie inne darowizny
     jeżeli podatnikowi przysługiwało, w całości lub w części, prawo do obniżenia kwoty
      podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia, importu lub
      wytworzenia tych towarów lub ich części składowych.
    Z powyższego wynika, że opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów oraz
    nieodpłatna czynność z nią zrównana po spełnieniu warunków zawartych w art. 7 ust. 2
    ustawy, tj. jeżeli:
    · dokonującym nieodpłatnego przekazania towarów jest podatnik podatku od towarów i
      usług,
    · przekazane rzeczy stanowić muszą towar,
    · przekazane przez podatnika towary należą do jego przedsiębiorstwa,
    · w stosunku do przekazywanego towaru podatnikowi przysługiwało, w całości lub w
      części, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z
      tytułu jego nabycia, importu lub wytworzenia.
    Jak wskazano w opisie zdarzenia przyszłego leczenie pacjentów Przychodni
    Weterynaryjnej (...), w przeważającej większości koni, generuje spore ilości obornika. Ze
    względu na specyfikę jednostki w szpitalu dla koni nie stosuje się tradycyjnej ściółki
    słomianej, która charakteryzuje się wysokim poziomem pylenia, mogącym podrażniać
    drogi oddechowe leczonych zwierząt. Jako bezpieczny dla zwierząt zamiennik do ścielenia
    boksów stosowana jest zatem ściółka trocinowa z drzew iglastych. Fakt ten odbiera mu
    jednak wartości użytkowe. Nie powiodły się zarówno próby sprzedaży powstającego
    obornika, ani próby przyjęcia go za odpad komunalny, a bardzo wysokie koszty utylizacji
    stawiają pod znakiem zapytania funkcjonowanie Przychodni.
    Zgodnie z art. 2 pkt 6 UVAT przez towary rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a
    także wszelkie postacie energii. Jak przedstawiono w opisie zdarzenia przyszłego
    powstający w Przychodni obornik nie tylko nie stanowi dla (...) towaru mogącego stanowić
    przedmiot obrotu, ale jest nade wszystko niezwykle kłopotliwym odpadem, balastem
    pozbawionym wartości użytkowej, a przez to wartości handlowej.
    Jak wyżej wskazano z dostawą towarów mamy do czynienia wtedy, gdy jej skutkiem jest
    przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. W stosunku do odpadów
    nie dochodzi do przeniesienia prawa rozporządzania tymi rzeczami jak właściciel, gdy
    podmiot odbierający obowiązany jest do ich zabrania. Dlatego też należy uznać, iż
    przekazanie odpadów podmiotowi odbierającemu nie wypełni dyspozycji art. 5 ust. 1
    UVAT. Czynności tej nie będzie można bowiem uznać za dostawę towarów w rozumieniu
    art. 7 UVAT. Nie ulega więc wątpliwości, że w przypadku gdyby odpady odbierała firma
    komunalna (i to nawet za opłatą) zdarzenie takie nie stanowiłoby dostawy towarów. Nie
    ma zatem powodu by zmienił się charakter czynności w zależności od podmiotu

    odbierającego, gdyż dla podmiotu oddającego skutek jest taki sam - pozbywa się odpadu,
    który stanowi dla niego problem. Nadto planowane rozwiązanie problemu ma
    uzasadnienie ekonomiczne, pozwalając uniknąć niebagatelnych wydatków.
    Warto podkreślić, że stanowisko (...) w przedmiocie wniosku znajduje poparcie w
    interpretacji indywidualnej wydanej przez Izbę Skarbową w Bydgoszczy nr ITPP1/443-945
    /08/BK z dnia 12.01.2009 r., w analogicznej sprawie, tj. w sprawie poubojowych odpadów
    zwierzęcych. W interpretacji tej wskazano, że gdy przekazywane nieodpłatnie odpady
    poubojowe nie mają żadnej wartości handlowej to czynność ta nie podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, tym samym brak jest podstaw prawnych
    do wystawienia w tym przypadku faktury VAT.
    Mając powyższe na uwadze stanowisko przedstawione we wniosku należy uznać za
    uzasadnione.
    W uzupełnieniu wniosku wskazali Państwo, że doprecyzowanie stanu faktycznego nie
    powoduje zmiany Państwa własnego stanowiska w sprawie.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:
      Przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Zauważyć należy, że jak wynika z przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy dla uznania, że
    dostawa towarów oraz świadczenie usługi podlega opodatkowaniu podatkiem VAT,
    bezwzględnym warunkiem jest „odpłatność” za daną czynność. „Odpłatność” oznacza
    wykonanie czynności (dostawy towarów oraz świadczenia usług) za wynagrodzeniem. W
    znaczeniu potocznym wynagrodzenie to zapłata za pracę, należność. Natomiast
    „odpłatny” to taki, który wymaga zapłacenia, zwrotu kosztów, płatny. Powyższa analiza
    prowadzi do wniosku, że istotną cechą wynagrodzenia jest istnienie bezpośredniego
    związku pomiędzy dostawą towarów lub świadczeniem usług i otrzymaną zapłatą.
    Ponadto zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również
      przekazanie nieodpłatnie przez podatnika towarów należących do jego
      przedsiębiorstwa, w szczególności:
        1) przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego
          pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców,
          akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów
          stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia,
        2) wszelkie inne darowizny
      - jeżeli podatnikowi przysługiwało, w całości lub w części, prawo do obniżenia kwoty
      podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia, importu lub
      wytworzenia tych towarów lub ich części składowych.

    Według art. 7 ust. 3 ustawy:
      Przepisu ust. 2 nie stosuje się do przekazywanych prezentów o małej wartości i
      próbek, jeżeli przekazanie to następuje na cele związane z działalnością gospodarczą
      podatnika.
    Z powyższego wynika, że opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów oraz
    nieodpłatna czynność z nią zrównana po spełnieniu warunków zawartych w art. 7 ust. 2
    ustawy, tj. jeżeli:
    · dokonującym nieodpłatnego przekazania jest podatnik podatku od towarów i usług,
    · przekazane przez podatnika towary należą do jego przedsiębiorstwa,
    · przedmiotem nieodpłatnego przekazania jest towar, w stosunku do którego
      podatnikowi przysługiwało w całości lub w części prawo do obniżenia kwoty podatku
      należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu jego nabycia, importu lub
      wytworzenia.
    Oznacza to, że cel takiego przekazania pozostaje bez znaczenia, podobnie jak i podmiot,
    na rzecz którego jest ono dokonywane (przepis wskazuje jedynie przykładowe sytuacje,
    które mogą zostać uznane za odpłatną dostawę towarów).
    Warunkiem opodatkowania nieodpłatnego przekazania towarów jest to, aby podatnikowi
    przysługiwało prawo do odliczenia podatku przy nabyciu tych towarów, ich imporcie lub
    wytworzeniu. Wytwarzać zaś znaczy produkować, przetwarzać, robić, sporządzać, czyli de
    facto robić m.in. towar z nabytych towarów. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego
    (Wydawnictwo Naukowe PWN 1996) wytwarzać/wytworzyć znaczy zrobić, wyprodukować
    coś, tworząc wydawać z siebie, wywołać coś, natomiast wytwórca to ten, który coś
    wytwarza, produkuje.
    Konstrukcja prawna opodatkowania nieodpłatnego przekazania wskazuje na zasadność
    opodatkowania takiego przypadku. Z punktu widzenia zasady neutralności i zasady
    opodatkowania konsumpcji, opodatkowanie powinno mieć miejsce zawsze wtedy, gdy
    podatnik przekazuje towar, w którego posiadanie wszedł, mając prawo do odliczenia. Nie
    ma znaczenia, czy to wejście w posiadanie miało miejsce wskutek nabycia pochodnego,
    czy też w drodze wytworzenia towaru. Nie ma również znaczenia, czy podatnik z tego
    prawa skorzystał, czy też nie. Istotne jest tylko, czy podatnikowi prawo to przysługiwało.
    Kwestie, dotyczące m.in. gospodarowania odpadami reguluje ustawa z dnia 14 grudnia
    2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.).
    W świetle art. 3 ust. 1 pkt 6 ww. ustawy o odpadach:
      Przez odpad rozumie się każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz
      pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany.
    Z kolei zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy o odpadach:
      Posiadaczem odpadów, jest wytwórca odpadów lub osoba fizyczna, osoba prawna
      oraz jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej będące w
      posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest
      posiadaczem odpadów znajdujących się na nieruchomości.
    Stosownie do art. 27 ust. 1 ustawy o odpadach:
      Wytwórca odpadów jest obowiązany do gospodarowania wytworzonymi przez siebie
      odpadami.
    Według art. 33 ust. 1 ustawy o odpadach:
      Posiadacz odpadów jest obowiązany do postępowania z odpadami w sposób zgodny
      z zasadami gospodarki odpadami, o których mowa w art. 16-31, w tym do
      prowadzenia procesów przetwarzania odpadów w taki sposób, aby procesy te oraz
      powstające w ich wyniku odpady nie stwarzały zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi

      oraz dla środowiska, a także w sposób zgodny z przepisami o ochronie środowiska i
      planami gospodarki odpadami.
    W myśl natomiast art. 27 ust. 9 ustawy o odpadach:
      Posiadacz odpadów może przekazywać osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej
      niebędącym przedsiębiorcami określone rodzaje odpadów, do wykorzystania na
      potrzeby własne za pomocą dopuszczalnych metod odzysku, zgodnie z
      wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie ust. 10.
    Przenosząc powyższe na grunt przepisów ustawy o podatku od towarów i usług należy
    stwierdzić, że w analizowanej sprawie czynność polegająca na przekazaniu obornika
    końskiego, którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych
    zainteresowanym odbiorcom stanowi w istocie dostawę towarów zdefiniowaną w art. 7
    ust. 1 ustawy. Obornik koński, którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z
    drzew iglastych, jest odpadem w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach, spełnia
    definicję towaru, a czynność ich przekazania - darowizna, jako że prowadzi do
    przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel, stanowi dostawę towarów,
    o której mowa w ww. przepisie.
    Przekazanie obornika końskiego, którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z
    drzew iglastych zainteresowanym odbiorcom – jak wynika z treści wniosku – następuje
    bez wynagrodzenia ani pieniężnego, ani innego niż pieniężne - (darowizna), a tym samym
    jest to w istocie nieodpłatna dostawa towarów uregulowana w art. 7 ust. 2 ustawy. Jest to
    zatem czynność, która dla celów opodatkowania została zrównana z dostawą odpłatną.
    Wskazali Państwo, że ponosząc wydatki na funkcjonowanie Przychodni Weterynaryjnej,
    rozliczają Państwo podatek naliczony (odliczenie częściowe), zatem również od zakupów
    ściółki trocinowej z drzew iglastych oraz innych wydatków związanych z powstaniem
    obornika końskiego (np. pasz). Mają Państwo prawo do odliczenia części podatku
    naliczonego od kwoty podatku należnego od sprzedaży. Stąd przysługiwało i przysługuje
    Państwu, w części, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego z tytułu poniesionych wydatków związanych z powstaniem obornika
    końskiego (zakup ściółki trocinowej z drzew iglastych, paszy).
    Wobec powyższego, w okolicznościach niniejszej sprawy spełnione będą przesłanki
    wymienione w art. 7 ust. 2 ustawy. Zatem przekazanie nieodpłatnie obornika końskiego,
    którego głównym składnikiem jest ściółka trocinowa z drzew iglastych zainteresowanym
    odbiorcom w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, stanowi dostawę towarów
    i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Tym samym Państwa stanowisko jest nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    • Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do
      interpretacji.
    • Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
          ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    • Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.