Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/443-663/08-2/SM
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-06-03
Teza: prawo od odliczenia podatku naliczonego związanego z zakupem samochodu ratowniczo-gaśniczego, częściowo finansowanego ze środków RPO
Słowa kluczowe: dotacja; odliczenia-brak prawa do odliczenia; podatek-podatek należny-obniżenie podatku należnego; podatek-podatek naliczony; podatek-podatek naliczony-odliczanie podatku naliczonego; podatnik-podatnik podatku od towarów i usług; straż-straż pożarna
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Komendy przedstawione we wniosku z dnia 31.03.2008 r. (data wpływu 08.04.2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od zakupu samochodu ratowniczo-gaśniczego, częściowo finansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego województwa lxxxxxxxxxx - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 08.04.2008 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od zakupu samochodu ratowniczo-gaśniczego, częściowo finansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego województwa lxxxxxxxxxx.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Bxxxxxxxx jest jednostką sektora finansów publicznych, finansowaną z budżetu państwa i realizującą zadania określone w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667 ze zm.). W związku z realizacją zadań ustawowych obejmujących szeroko rozumianą ochronę przeciwpożarową zamierza zakupić ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy z napędem 4x4 z funkcją ratownictwa chemiczno-ekologicznego w ramach projektu „Poprawa bezpieczeństwa chemiczno-ekologicznego na obszarach Lasów Jxxxxxxxxx, Puszczy Sxxxxxxx oraz Rxxxxxxx”, częściowo finansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego województwa lxxxxxxxxxx 2007-2013.

Urząd Marszałkowski w Lxxxxxxx, jako instytucja zarządzająca środkami RPO województwa lxxxxxxxxxx, wymaga od Komendy stosownego zaświadczenia, czy w odniesieniu do planowanej inwestycji, KP PSP w Bxxxxxxxx ma możliwość obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w wydatkach poniesionych na realizację tej inwestycji.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w świetle przedstawionego powyżej stanu istnieje możliwość obniżenia przez Komendę Powiatową PSP w Bxxxxxxxx podatku należnego o podatek naliczony zawarty w wydatkach poniesionych na realizację inwestycji w ramach projektu „Poprawa bezpieczeństwa chemiczno-ekologicznego na obszarach Lasów Jxxxxxxxxx, Puszczy Sxxxxxxx oraz Rxxxxxxx”, częściowo finansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego województwa lxxxxxxxxxx 2007-2013?

Zdaniem wnioskodawcy:

W świetle powyższego stanu Komenda Powiatowa PSP w Bxxxxxxxx nie ma prawa obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawarty w wydatkach poniesionych na realizację inwestycji w ramach projektu „Poprawa bezpieczeństwa chemiczno-ekologicznego na obszarach Lasów Jxxxxxxxxx, Puszczy Sxxxxxxx oraz Rxxxxxxx”, częściowo finansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego województwa lxxxxxxxxxx 2007-2013 z następujących przyczyn:

Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy w/w ustawy o podatku od towarów i usług, w zakresie w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Aby możliwa była realizacja prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony nabywane przez podatnika towary i usługi muszą służyć do wykonywania przez niego czynności podlegających opodatkowaniu. W sytuacji braku związku nabywanych towarów ze sprzedażą opodatkowaną podatnik nie ma prawa obniżenia kwoty podatku należnego.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 15 ust. 1 ustawy - podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje zatem wówczas, gdy zostaną spełnione jednocześnie warunki: odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Powyższy przepis wyklucza możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych (czynności zwolnione od podatku VAT, czynności niepodlegające opodatkowaniu podatkiem VAT).

Z przedstawionego własnego stanowiska Komendy wynika, że planowany zakup ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z napędem 4x4 z funkcją ratownictwa chemiczno-ekologicznego w ramach projektu „Poprawa bezpieczeństwa chemiczno-ekologicznego na obszarach Lasów Jxxxxxxxxx, Puszczy Sxxxxxxx oraz Rxxxxxxx”, częściowo finansowany ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego województwa lxxxxxxxxxx 2007-2013 nie będzie miał związku ze sprzedażą opodatkowaną. Uwzględniając powyższe, Komendzie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z jego zakupem.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.