Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-2.4012.725.2024.2.MC
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-02-07
Teza: Skutki podatkowe związane z otrzymanym przez konsorcjum dofinansowaniem przekazanym przez NCBiR.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług; dofinansowanie; faktura; konsorcjum; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; opodatkowanie-podstawa opodatkowania
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i świadczenie usług -Świadczenie usług; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1. Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług  ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VI. Podstawa opodatkowania-Podstawa opodatkowania - zasady ogólne; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI. Dokumentacja  -Rozdział 1. Faktury -Faktury dokumentujące otrzymanie całości lub części zapłaty przed sprzedażą ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI. Dokumentacja  -Rozdział 1. Faktury -Obowiązek wystawienia faktury 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 8-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VI-art. 29a-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 1-art. 106b-ust. 1-pkt 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 1-art. 106b-ust. 1-pkt 4; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 1-art. 106f-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 1-art. 106f-ust. 3; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 1-art. 106f-ust. 4

## Pytanie

nr 4),
        prawidłowe w części dotyczącej prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur
        dokumentujących wydatki poniesione przez A. oraz Konsorcjantów w celu realizacji
        Projektu (pytanie nr 5).
    Zakres wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej

    6 listopada 2024 r .2024 r. wpłynął Państwa wniosek wspólny o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy skutków podatkowych związanych z otrzymanym przez A.
    oraz Konsorcjantów dofinansowaniem przekazanym przez NCBiR.
    Uzupełnili go Państwo pismem z 14 stycznia 2025 r. oraz pismem z 24 stycznia 2025 r. - w
    odpowiedzi na wezwanie.
    Treść wniosku wspólnego jest następująca:
    Zainteresowani, którzy wystąpili z wnioskiem wspólnym
    1. Zainteresowany będący stroną postępowania:
        A.
    2. Zainteresowany niebędący stroną postępowania:
        Politechnika
        B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
    Opis stanu faktycznego
    Lider konsorcjum - A. (dalej A.) działa na podstawie ustawy o instytutach badawczych z
    dnia 30 kwietnia 2010 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 736).
    Zakres działalności Lidera Konsorcjum zgodnie z jego Statutem obejmuje:
    1. Prowadzenie badań naukowych lub prac rozwojowych i wdrażanie ich wyników oraz
    świadczenie usług w zakresie systemów informacyjnych, ich projektowania, eksploatacji i
    doskonalenia, pozyskiwania i opracowywania informacji zbiorczej, przekrojowej i
    syntetycznej dotyczącej badań naukowych i prac rozwojowych, transferu technologii,
    innowacyjności oraz edukacji, w tym dla celów statystycznych. A. prowadzi badania
    interdyscyplinarne w dziedzinach nauk społecznych, nauk ekonomicznych oraz nauk
    technicznych obejmujących swoim zakresem m.in. społeczne i psychologiczne aspekty
    prowadzenia badań naukowych, kształcenia w szkolnictwie wyższym i kształcenia
    ustawicznego, transferu technologii, wykorzystania wyników badań naukowych i nowych
    technologii w tym urządzeń cyfrowych oraz zastosowania metod sztucznej inteligencji.
    2. Do zadań A. należy:
    1) prowadzenie badań naukowych w zakresie, o którym mowa w ust. 1 oraz
      przystosowanie ich wyników do publikacji lub wdrożenia w praktyce;
    2) wspomaganie procesów organizacji i finansowania badań naukowych, a także
      jednostek działających na rzecz badań naukowych i prac rozwojowych;
    3) prezentowanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych;
    4) tworzenie i utrzymanie unikatowych systemów informatycznych;
    5) transfer technologii i wiedzy z sektora nauki do sektora gospodarki;
    6) prowadzenie działalności wydawniczej;
    7) popularyzacja wiedzy o wynikach badań naukowych i ich komercjalizacji oraz
      wspieranie komercjalizacji wyników badań naukowych;
    8) opracowywanie analiz, opinii i ekspertyz w zakresie prowadzonych badań naukowych i
      prac rozwojowych;
    9) wspieranie procesów wdrażania funduszy Unii Europejskiej oraz innych programów
      lub inicjatyw finansowych pochodzących ze źródeł krajowych i zagranicznych,
      otrzymanych na podstawie zawartych umów międzynarodowych.
    3. Do zadań A. szczególnie ważnych dla planowania i realizacji polityki państwa, których
    wykonanie jest niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, ochrony

    dziedzictwa narodowego, rozwoju edukacji i kultury oraz poprawy jakości życia obywateli,
    dotyczących opracowywania i opiniowania standardów w zakresie rozwoju społeczeństwa
    informacyjnego i bezpieczeństwa technicznego oraz standardów produktów, procesów i
    usług, należy:
    1) projektowanie, wdrażanie, eksploatacja i doskonalenie systemów informacyjnych
      służących planowaniu i rozwojowi polityki innowacyjnej państwa na potrzeby
      finansowania nauki z budżetu państwa;
    2) utrzymywanie baz danych dotyczących nauki i szkolnictwa wyższego, w tym
      gromadzenie, przetwarzanie i opracowywanie danych o:
        a) projektach naukowych oddziałujących w szczególności na rynek pracy, ochronę
        zdrowia, ochronę środowiska, gospodarkę żywnościową, gospodarkę zasobami
        naturalnymi,
        b) zmianach w zasobach kadrowych nauki i szkolnictwa wyższego, mających wpływ
        w szczególności na rynek pracy, ochronę zdrowia, rozwój kultury fizycznej i
        sportu,
        c) zmianach w zasobach materialnych i niematerialnych sektora nauki, mających
        wpływ w szczególności na ochronę zdrowia, rozwój społeczeństwa
        informacyjnego, ochronę środowiska, gospodarkę bogactwami i zasobami
        naturalnymi.
    3) opracowanie i administrowanie Jednolitym Systemem Antyplagiatowym
      współpracującym z ogólnopolskim repozytorium pisemnych prac dyplomowych.
    4. A. prowadzi inną działalność, o której mowa w art. 2 ust. 4 ustawy, według Polskiej
    Klasyfikacji Działalności (PKD) w zakresie m.in.:
          działalności związanej z doradztwem w zakresie informatyki (PKD 62.02.Z);
          działalności wydawniczej w zakresie pozostałego oprogramowania (PKD 58.29.
          Z);
          działalności związanej z oprogramowaniem (PKD 62.01.Z);
          pozostałej działalności usługowej w zakresie technologii informatycznych i
          komputerowych (PKD 62.09.Z);
          działalności związanej z zarządzaniem urządzeniami informatycznymi (PKD
          62.03.Z);
          przetwarzania danych; zarządzania stronami internetowymi (hosting) i
          podobnej działalności (PKD 63.11.Z);
          działalności portali internetowych (PKD 63.12.Z);
          badania rynku i opinii publicznej (PKD 73.20.Z);
          stosunków międzyludzkich (public relations) i komunikacji (PKD 70.21.Z);
          pozostałego doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i
          zarządzania (PKD 70.22.Z);
          pozostałej działalności profesjonalnej, naukowej i technicznej, gdzie indziej
          niesklasyfikowanej (PKD 74.90.Z);
          działalności wspomagającej edukację (PKD 85.60.Z);
          działalności związanej z organizacją targów, wystaw i kongresów (PKD 82.30.Z);
          pozostałej pozaszkolnej formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowanej (PKD
          85.59.B);

    Działalność ta jest wyodrębniona pod względem finansowym i rachunkowym z
    działalności podstawowej A.
    A. jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym, posiada również rejestrację jako
    podatnik VAT UE.
    Realizowane przez A. zadania, w świetle ustawy o podatku od towarów i usług, zwanej
    dalej ustawą, obejmują czynności opodatkowane podatkiem VAT, jak również czynności
    niepodlegające opodatkowaniu wykonywane w ramach podstawowej działalności
    statutowej.
    W związku z tym A. składa deklaracje VAT, w których wykazuje podatek należny, a także
    podatek naliczony obniżający podatek należny.
    W zakresie obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, A. stosuje art. 86 ust. 1, ust.
    2a-2h ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2020 r. poz.
    106 ze zm.), zwaną dalej „ustawą VAT”.
    Jeżeli zakupy towarów i usług związane są bezpośrednio z czynnościami opodatkowanymi
    A. stosuje art. 86 ust. 1 ustawy VAT i odlicza 100% podatku naliczonego w tych zakupach.
    W przypadku nabycia towarów i usług związanych z działalnością gospodarczą w
    rozumieniu ustawy VAT i podstawową działalnością statutową niepodlegającą
    opodatkowaniu, A. odlicza podatek naliczony w oparciu o przepisy art. 86 ust. 2a-2h
    ustawy VAT stosując tzw. prewspółczynnik.
    Przy zakupach towarów i usług związanych bezpośrednio z działalnością statutową
    niepodlegającą opodatkowaniu podatek naliczony nie jest odliczany i nie pomniejsza
    podatku należnego.
    Do czynności niepodlegających opodatkowaniu wykonywanych przez A. w ramach
    podstawowej działalności statutowej zalicza się m.in.: realizację zadań zleconych przez
    Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, prowadzenie badań naukowych w tym badań
    podstawowych w zakresie określonym ustawą jeżeli nie stanowią świadczenia usług.
    Do czynności wykonywanych w ramach działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o
    VAT zalicza się szczególności: świadczenie usług badawczych, sprzedaż praw do wyników
    badań naukowych i prac rozwojowych, świadczenie usług informatycznych, udzielanie
    licencji, wynajem nieruchomości.
    Konsorcjant - Politechnika, zwana dalej Politechniką, jest uczelnią publiczną, której
    zadania określone zostały w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. prawo o szkolnictwie wyższym
    i nauce (Dz.U. z 2020 r. poz. 85 ze zm.).
    Zgodnie z art. 11 ust. 1 tej ustawy podstawowymi zadaniami uczelni są:
    1) prowadzenie kształcenia na studiach;
    2) prowadzenie kształcenia na studiach podyplomowych lub innych form kształcenia;
    3) prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer
      wiedzy i technologii do gospodarki;
    4) prowadzenie kształcenia doktorantów;
    5) kształcenie i promowanie kadr uczelni;
    6) stwarzanie osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w:
        a) procesie przyjmowania na uczelnię w celu odbywania kształcenia,
        b) kształceniu,
        c) prowadzeniu działalności naukowej;
    7) wychowywanie studentów w poczuciu odpowiedzialności za państwo polskie, tradycję
      narodową, umacnianie zasad demokracji i poszanowanie praw człowieka;

    8) stwarzanie warunków do rozwoju kultury fizycznej studentów;
    9) upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki, kultury narodowej i techniki, w tym
      przez gromadzenie i udostępnianie zbiorów bibliotecznych, informacyjnych i
      archiwalnych;
    10) działanie na rzecz społeczności lokalnych i regionalnych.
    Oprócz wymienionych wyżej zadań, Politechnika świadczy również inne usługi, np. usługi
    najmu nieruchomości, zakwaterowania, usługi wydawnicze, usługi związane z
    przygotowaniem opinii, ekspertyz na zlecenie podmiotów zewnętrznych itp.
    Politechnika jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym, posiada również rejestrację
    jako podatnik VAT UE.
    Realizowane przez Politechnikę zadania, w świetle ustawy o podatku od towarów i usług,
    zwanej dalej ustawą, obejmują czynności opodatkowane podatkiem VAT, zwolnione, jak
    również czynności niepodlegające opodatkowaniu wykonywane w ramach podstawowej
    działalności statutowej.
    W związku z tym Politechnika składa deklaracje VAT, w których wykazuje podatek należny,
    a także podatek naliczony obniżający podatek należny.
    W zakresie obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, Politechnika stosuje art. 86
    ust. 1, ust. 2a-2h oraz art. 90 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (Dz.U. z 2020 r. poz. 106 ze zm.), zwaną dalej „ustawą VAT”.
    Jeżeli zakupy towarów i usług związane są bezpośrednio z czynnościami opodatkowanymi
    Politechnika stosuje art. 86 ust. 1 ustawy VAT i odlicza 100% podatku naliczonego w tych
    zakupach.
    W przypadku nabycia towarów i usług związanych z działalnością gospodarczą w
    rozumieniu ustawy VAT i podstawową działalnością statutową niepodlegającą
    opodatkowaniu, Politechnika odlicza podatek naliczony w oparciu o przepisy art. 86 ust.
    2a-2h ustawy VAT stosując tzw. prewspółczynnik.
    Natomiast dla zakupów związanych z realizowanymi w ramach działalności gospodarczej
    czynnościami opodatkowanymi i zwolnionymi, stosuje rozliczenie podatku metodą
    określoną w art. 90 ustawy VAT - tzw. współczynnik proporcjonalnego odliczania podatku.
    Jeżeli zakupy towarów i usług związane są zarówno z działalnością statutową, jak i
    działalnością gospodarczą opodatkowaną i działalnością gospodarczą zwolnioną przy
    odliczaniu podatku naliczonego stosuje prewspółczynnik skorygowany o współczynnik
    proporcjonalnego odliczenia. Przy zakupach towarów i usług związanych bezpośrednio z
    czynnościami zwolnionymi z podatku lub z działalnością statutową niepodlegającą
    opodatkowaniu podatek naliczony nie jest odliczany i nie pomniejsza podatku należnego.
    Konsorcjant - B. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa jest
    polskim przedsiębiorstwem, które od 25 lat wspiera polski przemysł i naukę.
    Spółka jest rozpoznawalną marką w branży pomiarowej i narzędziowej. Celem
    biznesowym Spółki jest dostarczanie sprawdzonych rozwiązań dla kontroli jakości oraz
    produkcji.
    Przedmiotem działalności Spółki jest prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie:
    Produkcja narzędzi - PKD - 25.73.Z, Obróbka mechaniczna elementów metalowych - PKD -
    25.62.Z, Produkcja instrumentów i przyrządów pomiarowych, kontrolnych i nawigacyjnych
    - PKD - 26.51.Z, Naprawa i konserwacja urządzeń elektronicznych i optycznych - PKD -
    33.13.Z, Instalowanie maszyn przemysłowych, sprzętu i wyposażenia - PKD - 33.20.Z,
    Działalność agentów specjalizujących się w sprzedaży pozostałych określonych towarów -
    PKD - 46.18.Z, Sprzedaż hurtowa obrabiarek - PKD - 46.62.Z, Sprzedaż hurtowa
    pozostałych maszyn i urządzeń PKD - 46.69.Z, Pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona
    poza siecią sklepową straganami i targowiskami - PKD - 47.99.Z, Działalność w zakresie

    inżynierii i związane z nią doradztwo techniczne PKD - 71.12.Z, Pozostałe badania i analizy
    techniczne PKD - 71.20.B, Badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie pozostałych
    nauk przyrodniczych i technicznych - PKD 72.19.Z, Pozostała działalność profesjonalna,
    naukowa i techniczna, gdzie indziej niesklasyfikowana - PKD - 74.90.Z, Wynajem i
    dzierżawa pozostałych maszyn, urządzeń oraz dóbr materialnych, gdzie indziej
    niesklasyfikowane - PKD - 77.39.Z, Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej
    niesklasyfikowane - PKD - 85.59.B.
    B. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa jest zarejestrowanym
    podatnikiem VAT czynnym, posiada również rejestrację jako podatnik VAT UE.
    Realizowana przez B. działalność gospodarcza, w świetle ustawy o podatku od towarów i
    usług, zwanej dalej ustawą, obejmuje czynności opodatkowane podatkiem VAT.
    W związku z tym B. składa comiesięczne pliki JPK V7M w zakresie podatku VAT, w których
    wykazuje podatek należny, a także podatek naliczony obniżający podatek należny. W
    związku z zakresem prowadzonej działalności, spółka B. stosuje podstawową stawkę
    podatku VAT (23%) dotyczącą podatku należnego na podstawie ustawy z dnia 11 marca
    2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2020 r. poz. 106 ze zm.), zwaną dalej
    „ustawą VAT”.
    Spółka jest czynnym podatnikiem podatku VAT, działa zgodnie z regulacjami ustawy o VAT.
    Co do zasady, Spółka nie prowadzi działalności niepodlegającej opodatkowaniu oraz
    zwolnionej z opodatkowania, w związku z powyższym nie stosuje tzw. prewspółczynnika
    skorygowanego o współczynnik proporcjonalnego odliczenia podatku.
    Konsorcjum w składzie: A. (zwany dalej Wnioskodawcą), Politechnika, B. spółka z
    ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa realizuje projekt nr (...) pn. (...)
    (temat zgłoszony przez C.).
    C. w ramach umowy o dofinansowanie jest tzw. Uprawnionym, którego należy rozumieć
    jako Skarb Państwa reprezentowany przez właściwy organ/jednostkę organizacyjną
    posiadającą zdolność do zastosowania w praktyce rozwiązania będącego wynikiem
    realizacji Projektu.
    Dofinansowanie ma dotyczyć realizacji działań w Projekcie, a otrzymane środki będą
    przeznaczone na realizację trzech faz: badań podstawowych, badań przemysłowych,
    eksperymentalnych prac rozwojowych oraz prac przedwdrożeniowych (obowiązkowych w
    projekcie).
    Celem głównym projektu jest rozwinięcie i optymalizacja technologii tomografii
    komputerowej (CT) w metrologii przemysłowej, aby sprostać wyzwaniom związanym z
    precyzyjnymi pomiarami objętościowymi specjalistycznych pojemników, takich jak komory
    jonizacyjne czy puszki aerozolowe.
    W ramach realizacji projektu stworzony zostanie zaawansowany system analizy, który
    umożliwi automatyczne wyznaczanie objętości elementów bez konieczności
    zaangażowania doświadczonego operatora, co zwiększy efektywność i dokładność
    procesu pomiarowego.
    Rozwiązanie zostanie opracowane jako usługa dostępna za pośrednictwem aplikacji
    webowej, która umożliwi analizę kształtu oraz objętości zamkniętych obiektów,
    szczególnie gdy tradycyjne metody pomiarowe okazują się niewystarczające ze względu
    na specyfikę badanego obiektu.
    Kluczową funkcjonalnością aplikacji będzie prognozowanie objętości komór jonizacyjnych
    oraz zawartości puszek aerozolowych, co przyczyni się do zwiększenia dokładności i
    efektywności procesów pomiarowych.
    Osiągnięcie założonego celu wymaga stworzenia zbiorów danych zarówno treningowych,
    jak i testowych. Ponieważ opracowane urządzenie powinno być uniwersalne do zbiorów
    treningowych, jak i testowych konieczne będzie wygenerowanie danych z różnych

    systemów przemysłowej TK oraz RP co zostanie osiągnięte poprzez zaangażowanie
    zasobów aparaturowych wnioskodawców.
    Ponieważ opracowane rozwiązanie zostanie wdrożone w C. musi zostać zweryfikowane
    metrologicznie.
    Zgodnie ze złotą zasadą metrologii każdy z elementów komory jonizacyjnej zostanie
    dodatkowo zmierzony na systemie o rząd wielkości dokładniejszym, tj. na
    współrzędnościowych maszynach pomiarowych. Do wyznaczenia błędów systemu
    konieczne będzie również opracowanie szeregu wzorców wykonanych z różnych
    materiałów odpowiadających materiałom wykorzystywanym do budowy komór
    jonizacyjnych, jak również opakowań aerozoli.
    Po wytworzeniu wzorów zostaną opracowane procedury ich pomiaru, a następnie
    wyznaczone wartości referencyjne, będące odniesieniem do wyników uzyskiwanych przez
    opracowane rozwiązanie. Projekt wprowadza nowatorskie podejście do analizy danych
    uzyskanych za pomocą tomografii komputerowej, skupiając się na automatyzacji procesu
    wyznaczania objętości oraz dokładności detekcji krawędzi i powierzchni
    rekonstruowanych obiektów.
    Współczesne metody, mimo swojej zaawansowanej technologii, często wymagają
    zaangażowania doświadczonego operatora, co może prowadzić do subiektywnych błędów
    i niespójności w wynikach. Proponowany projekt dąży do eliminacji czynnika ludzkiego
    poprzez wdrożenie zaawansowanych algorytmów i technik analizy, które automatycznie i
    precyzyjnie określają granice pomiędzy materiałem a powietrzem oraz między różnymi
    materiałami. Dzięki temu możliwe jest dokładne i spójne określenie objętości i wymiarów
    badanych obiektów bez konieczności ręcznej interwencji.
    Kolejnym aspektem innowacyjności projektu jest integracja różnych metod kalibracji
    wartości granicznej, takich jak fuzja danych pomiarowych czy dodatkowe pomiary
    referencyjne. Wprowadzenie tych technik pozwala na znaczne zwiększenie dokładności
    wyników, nawet w przypadku skomplikowanych i złożonych struktur. Projekt również
    bierze pod uwagę wytyczne i standardy branżowe, takie jak VDI/VDE, dostosowując się do
    nich i jednocześnie dążąc do ich przekroczenia poprzez wdrożenie nowoczesnych
    rozwiązań. W efekcie, proponowany projekt nie tylko odpowiada na aktualne wyzwania w
    dziedzinie tomografii komputerowej, ale również wyznacza nowe standardy dla przyszłych
    badań i aplikacji w tej dziedzinie.
    Planowany okres trwania projektu 1 września 2024 r. do 31 sierpnia 2027 r.
    Dofinansowanie oraz realizacja Projektu odbędzie się na zasadach i warunkach
    określonych w umowie o dofinansowanie projektu (...), zawieranej pomiędzy NCBiR,
    Skarbem Państwa oraz Liderem Konsorcjum w imieniu całego Konsorcjum, zwanej dalej
    „Umową”.
    Podmiotem posiadającym prawa do rezultatów Projektu, po jego zakończeniu, będzie
    Skarb Państwa reprezentowany przez C. (dalej „C. lub Uprawniony”).
    Głównymi rezultatami trzech faz projektu będą:
    Faza I: Rezultatem końcowym fazy I będzie opracowanie podstawowych modeli i
    algorytmów wykorzystujących narzędzia sztucznej inteligencji na podstawie danych
    syntetycznych. Najistotniejszą funkcjonalnością tej fazy będzie zdolność do precyzyjnego
    wyznaczania objętości elementów o różnych gęstościach w ramach badanych obiektów.
    Równolegle z opracowywaniem modeli i algorytmów, w fazie I projektu konsorcjanci
    skupią się na tworzeniu kompleksowego zbioru danych obrazowania komór jonizacyjnych
    oraz puszek aerozolowych metodą radiografii przemysłowej oraz przemysłowej tomografii
    komputerowej.
    Ten specjalnie przygotowany zbiór nie tylko dostarczy surowych danych obrazowych, ale
    również będzie zawierał informacje o rzeczywistych wymiarach elementów w ramach

    badanych obiektów. Informacje te stanowią kluczową podstawę do dalszych prac nad
    precyzyjnym wyznaczaniem objętości, co z kolei pozwoli na lepsze dostosowanie i
    optymalizację modeli sztucznej inteligencji w kolejnych fazach projektu.
    Faza II: W trakcie fazy II, głównym celem jest rozwijanie zaawansowanych modeli i
    algorytmów sztucznej inteligencji, które skupiają się na dokładnej segmentacji elementów
    o różnej gęstości w badanych obiektach. Wykorzystując techniki uczenia
    nienadzorowanego, model będzie zdolny do automatycznej identyfikacji i klasyfikacji
    różnorodnych elementów. Innowacyjność projektu polega na łączeniu deterministycznych
    metod algorytmicznych z głębokim uczeniem, co ma na celu zwiększenie dokładności i
    zdolności adaptacyjnych modelu.
    Kluczowym elementem jest moduł poprawy granic, który umożliwia generowanie obrazów
    odpowiednich do analizy w niezależnych systemach komercyjnych. Na podstawie
    segmentacji, algorytm będzie zdolny do precyzyjnego określenia wymiarów i objętości
    elementów, spełniając rygorystyczne kryteria wydajności, dokładności i precyzji.
    Równolegle, drugim głównym celem fazy II jest opracowanie prototypu narzędzia
    informatycznego w postaci aplikacji webowej. Aplikacja ta będzie służyć jako most między
    użytkownikami a zaawansowanymi modelami sztucznej inteligencji, umożliwiając
    integrację i analizę w czasie rzeczywistym.
    Faza III: W trakcie fazy III, głównym celem jest finalizacja i optymalizacja opracowanego
    rozwiązania. Rezultatem końcowym tej fazy będzie wdrożenie końcowej wersji narzędzia
    informatycznego, które umożliwi użytkownikom analizę obrazowania CT nowych obiektów.
    Najistotniejsze założenia projektu:
        Inteligentna korekta wyznaczania granic ośrodków o różnej gęstości w radiografii
        przemysłowej oraz w przemysłowej tomografii komputerowej granicznych.
        Automatyzacja procesu pomiaru objętości elementów składowych zweryfikowana
        na obrazowaniu komór jonizacyjnych oraz puszek aerozolowych.
        Wdrożenie technologii w rzeczywistych warunkach w formie aplikacji webowej
        zintegrowanej z modułami obliczeniowymi.
    Prawa własności intelektualnej zgodnie z § 4 umowy o dofinansowanie Projektu:
    1. Uprawniony zobowiązuje się do zastosowania w praktyce rozwiązania będącego
    wynikiem realizacji Projektu, który otrzymał od NCBiR finansowanie na realizację
    wszystkich trzech faz, w okresie trzech lat od zakończenia jego realizacji.
    2. Prawa majątkowe do przedmiotów prawa własności przemysłowej (w rozumieniu
    ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej), przedmiotów prawa
    autorskiego (w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach
    pokrewnych), oraz innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej ochronie
    (dalej również łącznie jako „PWI”), dla Projektu, który otrzymał od NCBiR finansowanie na
    realizację wszystkich trzech faz, przysługują Uprawnionemu.
    3. W przypadku, gdy Projekt nie otrzymał od NCBiR finansowania na realizację wszystkich
    trzech faz (gdy Projekt nie otrzymał finansowania na fazę II lub fazę III), PWI przysługują
    odpowiednio Liderowi konsorcjum i konsorcjantom.
    4. Na mocy Umowy, w ramach otrzymanego dofinansowania Lider konsorcjum oraz
    konsorcjanci, przenoszą na Uprawnionego autorskie prawa majątkowe do wyników
    Projektu stanowiących utwór w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie
    autorskim i prawach pokrewnych (dalej jako „Elementy Autorskie”), w zakresie pól
    eksploatacji znanych w chwili zawarcia Umowy, w tym wymienionych w art. 50 i 74 ust. 4
    ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, bez ograniczeń
    co do terytorium, czasu i liczby egzemplarzy, a w szczególności do:

        dowolnego utrwalania lub zwielokrotniania każdą techniką, trwale i czasowo,
        tworzenia nowych egzemplarzy (kopii), niezależnie od zakresu, formy i sposobu
        (środków) wykonania oraz przeznaczenia danego zwielokrotnienia, w tym
        wprowadzania do pamięci komputera i dowolnych form przetwarzania w pamięci
        komputera;
        rozpowszechniania oryginałów lub kopii, niezależnie od zakresu, formy, sposobu
        (środków) i celu rozpowszechnienia, w tym obrotu, najmu, użyczania i oddawania
        do używania (odpłatnie lub nieodpłatnie) na innej podstawie oraz dowolnych form
        publicznego udostępniania, w tym w sieci Internet oraz w drodze dowolnych form
        przekazu i transmisji bezprzewodowej;
        w odniesieniu do programów komputerowych - wprowadzania do pamięci
        komputera i serwerów sieci komputerowych, dokonywania dowolnych zmian w
        programie komputerowym (w tym tłumaczenia, przystosowywania, zmiany
        układu), niezależnie od zakresu, formy, sposobu (środków) ich dokonania oraz ich
        przeznaczenia;
        wprowadzania do obrotu;
        publicznego wykonania i odtwarzania, wystawienia, wyświetlania lub nadawania
        za pomocą każdego środka przekazu.
    5. Przeniesienie autorskich praw majątkowych nastąpi z chwilą przekazania
    Uprawnionemu przez Lidera konsorcjum oraz konsorcjantów, w całości lub w części,
    wyników Projektu zawierających Elementy Autorskie, najpóźniej w dniu dokonania
    pozytywnej oceny merytorycznej Raportu końcowego. Z chwilą przeniesienia autorskich
    praw majątkowych do wyników Projektu zawierających Elementy Autorskie, na
    Uprawnionego przechodzi własność nośnika, na którym wyniki utrwalono.
    6. Lider konsorcjum oraz konsorcjanci są odpowiedzialni względem Uprawnionego za
    wszelkie wady prawne Elementów Autorskich, a w szczególności za ewentualne roszczenia
    osób trzecich wynikające z naruszenia praw autorskich.
    7. W przypadku gdy PWI zostały przeniesione na Uprawnionego (przysługują
    Uprawnionemu), tj. w przypadku Projektu, który otrzymał od NCBiR finansowanie na
    realizację wszystkich trzech faz, Uprawniony nieodpłatnie udziela Beneficjentowi na czas
    nieoznaczony, niewyłącznej licencji do korzystania z PWI. Licencja upoważnia do
    udzielania sublicencji i przenoszenia jej na osoby trzecie.
    8. Licencja zostaje udzielona w zakresie następujących pól eksploatacji, w tym
    wymienionych w art. 50 i 74 ust. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, bez
    ograniczeń co do terytorium, czasu i liczby egzemplarzy a w szczególności do:
        dowolnego utrwalania lub zwielokrotniania każdą techniką, trwale i czasowo,
        tworzenia nowych egzemplarzy (kopii), niezależnie od zakresu, formy i sposobu
        (środków) wykonania oraz przeznaczenia danego zwielokrotnienia, w tym
        wprowadzania do pamięci komputera i dowolnych form przetwarzania w pamięci
        komputera;
        rozpowszechniania oryginałów lub kopii, niezależnie od zakresu, formy, sposobu
        (środków) i celu rozpowszechnienia, w tym obrotu, najmu, użyczania i oddawania
        do używania (odpłatnie lub nieodpłatnie) na innej podstawie oraz dowolnych form

        publicznego udostępniania, w tym w sieci Internet oraz w drodze dowolnych form
        przekazu i transmisji bezprzewodowej;
        w odniesieniu do programów komputerowymi - wprowadzania do pamięci
        komputera i serwerów sieci komputerowych, dokonywania dowolnych zmian w
        programie komputerowym (w tym tłumaczenia, przystosowywania, zmiany
        układu), niezależnie od zakresu, formy, sposobu (środków) ich dokonania oraz ich
        przeznaczenia;
        wprowadzania do obrotu;
        publicznego wykonania i odtwarzania, wystawienia, wyświetlania lub nadawania
        za pomocą każdego środka przekazu.
    9. Licencja obejmuje prawo do wykonywania praw zależnych oraz prawo zezwalania na
    wykonywanie zależnych autorskich praw majątkowych bez zgody twórców, oraz do
    przenoszenia tego prawa na osoby trzecie, na polach eksploatacji.
    10. Udzielenie Licencji następuje z chwilą przeniesienia PWI na Uprawnionego.
    11. W przypadku, o którym mowa powyżej, tj. obowiązku zastosowania przez
    Uprawnionego w praktyce rozwiązania będącego wynikiem realizacji Projektu, który
    otrzymał od NCBiR finansowanie na realizację wszystkich trzech faz, Lider konsorcjum i
    konsorcjanci nie mogą w ramach udzielonej Licencji wdrożyć, wykorzystać lub zastosować
    rozwiązania będącego wynikiem realizacji Projektu w sposób, w jaki zastosował lub
    zastosuje je Uprawniony.
    W szczególności wdrożenie przez Beneficjenta rozwiązania będącego wynikiem realizacji
    Projektu, o którym mowa w zdaniu pierwszym powinno być dokonane:
        w innym celu;
        przez inny produkt;
        w celu wytworzenia nowych komponentów;
        nie poprzez wykorzystanie całego wyniku realizacji Projektu tylko jego
        poszczególnych elementów.
    Późniejsze zastosowanie przez Uprawnionego rozwiązania będącego wynikiem realizacji
    Projektu, w sposób w jaki Beneficjent je wdrożył, wykorzystał lub zastosował nie odbiera
    Beneficjentowi prawa do dalszego wdrażania, wykorzystania lub zastosowania w ten
    sposób rozwiązania będącego wynikiem realizacji Projektu.
    12. W przypadku konieczności zastosowania w realizacji Projektu technologii
    informatycznych mogących generować koszty opłat licencyjnych po stronie
    Uprawnionego, Beneficjent musi uzyskać zgodę Uprawnionego na zastosowanie takich
    technologii.
    13. Lider konsorcjum oraz konsorcjanci, po uzgodnieniu z Uprawnionym, mają prawo do
    rozpowszechniania wyników projektu poprzez wystąpienia na konferencjach naukowych,
    publikacje w czasopismach naukowych lub technicznych widniejących w Wykazie
    czasopism naukowych i recenzowanych materiałów z konferencji międzynarodowych.
    Zgodnie z Umową dofinansowanie udzielone w ramach Umowy przekazywane jest przez
    NCBiR podmiotowi pełniącemu funkcję lidera konsorcjum w transzach w formie zaliczek
    lub refundacji wypłacanych w wysokości określonej w harmonogramie płatności w
    odniesieniu do wydatków zaplanowanych w ramach okresów poszczególnych faz projektu,

    na podstawie złożonych przez lidera konsorcjum i zaakceptowanych przez NCBiR
    wniosków o płatność. Warunkiem wypłaty dofinansowania na realizację fazy II i III jest
    uzyskanie pozytywnego wyniku w ramach selekcji fazy I oraz fazy II Projektu.
    Zaliczki lub refundacje przekazywane są na rachunek bankowy podmiotu pełniącego w
    danym przypadku funkcję lidera konsorcjum. Lider konsorcjum niezwłocznie przekazuje
    konsorcjantom środki finansowe, w kwotach zapewniających właściwą realizację Projektu
    /płynność finansową w Projekcie.
    Wnioskodawca składa do Centrum dokumenty umożliwiające monitorowanie,
    sprawozdawczość oraz weryfikację poprawnego realizowania Umowy, zgodne ze wzorem:
    1) Raporty okresowe, o których mowa w § 9 ust. 2, tj.:
        a) Raport z wykonania fazy I;
        b) Raport z wykonania fazy II;
    2) Informację nt. wartości wskaźników osiągniętych w danym roku kalendarzowym;
    3) Raport końcowy;
    4) Raport z wykorzystania wyników Projektu.
    Zgodnie z § 13 Umowy Lider konsorcjum oraz pozostali członkowie konsorcjum są
    zobowiązani do udostępnia na żądanie kontrolujących wszelkiej dokumentacji związanej z
    Projektem oraz realizowaną Umową, w tym umożliwią dostęp do księgowego systemu
    komputerowego, a także do wszystkich dokumentów i plików komputerowych oraz
    wszelkich innych nośników związanych z finansowym i technicznym zarządzaniem
    Projektem, w tym także do wszelkich informacji poufnych związanych z realizacją Projektu
    (jeżeli jest to konieczne do stwierdzenia kwalifikowalności kosztów ponoszonych w
    Projekcie, należy udostępnić również dokumenty niezwiązane bezpośrednio z jego
    realizacją).
    Koszty kwalifikowane ponoszone w Projekcie muszą spełniać następujące warunki:
        są niezbędne do zrealizowania celów Projektu, są zgodne z budżetem Projektu,
        są zaksięgowane i udokumentowane zgodnie z przepisami o rachunkowości oraz
        polityką rachunkowości stosowaną u Lidera konsorcjum lub konsorcjantów,
        zostały poniesione w okresie realizacji poszczególnych faz Projektu, zostały
        poniesione zgodnie z zasadami racjonalnej gospodarki finansowej, w szczególności
        najkorzystniejszej relacji nakładów do rezultatów,
        zostały poniesione zgodnie z Przewodnikiem kwalifikowalności kosztów,
        zostały poniesione zgodnie z zasadami określonymi w § 11 Umowy, koszty objęte
        fazą II są kwalifikowalne, o ile Beneficjent uzyskał w ramach selekcji po fazie I wynik
        pozytywny; koszty objęte fazą III są kwalifikowalne, o ile Beneficjent uzyskał w
        ramach selekcji po fazie II wynik pozytywny.
    Do obowiązków wszystkich członków konsorcjum należy między innymi terminowa
    realizacja podjętych zobowiązań wynikających z umowy zawartej z NCBiR, wzajemne
    informowanie się stron o postępie realizacji prac, wykonywanie z należytą starannością
    realizowanych zadań wynikających z umowy konsorcjum, wzajemna współpraca z
    pozostałymi członkami konsorcjum.
    Całkowity koszt realizacji projektu wynosi (...) zł, finansowaniu przez NCBiR podlega kwota
    (...) zł.
    Projekt będzie realizowany przez Lidera konsorcjum i konsorcjantów. Lider konsorcjum na
    mocy udzielonego pełnomocnictwa reprezentować będzie Konsorcjum we wszystkich

    sprawach związanych z wykonaniem Umowy oraz udzielać konsorcjantom wszelkich
    informacji związanych z wykonaniem Umowy (w uzasadnionych przypadkach Centrum
    może udzielać informacji związanych z realizacją Projektu również konsorcjantom).
    W skład konsorcjum wchodzą: A., Politechnika, B. Spółka z ograniczoną
    odpowiedzialnością Spółka Komandytowa.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu stanu faktycznego
    1) Do wykonania jakich konkretnie zadań jest zobowiązany A. w zakresie objętym
    realizowanym Projektem - prosimy jedynie wymienić te zadania bez ich szczegółowego
    opisu:
    Zadania A.:
        Zadanie 3. Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - wstępna wersja
        systemu i modeli bazujących na danych syntetycznych (okres wykonania).
        Zadanie 7. Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - wstępna wersja
        systemu i modeli bazujących na danych syntetycznych (okres przejściowy).
        Zadanie 8. Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - optymalizacja
        modeli na danych rzeczywistych i prototyp rozwiązania (okres wykonania).
        Zadanie 11. Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - optymalizacja
        modeli na danych rzeczywistych i prototyp rozwiązania (okres przejściowy).
        Zadanie 15. Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - opracowanie
        finalnej wersji systemu (okres wykonania).
        Zadanie 16. Wdrożenie rozwiązania stanowi cel projektu (okres wykonania).
    2) do wykonania jakich konkretnie zadań jest zobowiązana Politechnika w zakresie
    objętym realizowanym Projektem - prosimy jedynie wymienić te zadania bez ich
    szczegółowego opisu:
    Zadania Politechniki:
        Zadanie 1. Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 1
        (okres wykonania).
        Zadanie 4. Opracowanie i wytworzenie wzorców (okres wykonania).
        Zadanie 5. Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 1
        (okres przejściowy).
        Zadanie 9. Ocena wpływu metody pomiarowej na wynik szacowanej objętości
        (okres wykonania).
        Zadanie 10. Szacowanie niepewności pomiaru objętości (okres wykonania).
        Zadanie 12. Szacowanie niepewności pomiaru objętości (okres przejściowy).
        Zadanie 13. Weryfikacja metrologiczna opracowanej aplikacji - część 1. (okres
        wykonania).
    3) do wykonania jakich konkretnie zadań jest zobowiązana spółka B. Spółka z ograniczoną
    odpowiedzialnością spółka komandytowa w zakresie objętym realizowanym Projektem -
    prosimy jedynie wymienić te zadania bez ich szczegółowego opisu:
    Zadania B. Sp. z o.o. Sp.k.

        Zadanie 2. Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 2.
        (okres wykonania).
        Zadanie 6. Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 2.
        (okres przejściowy).
        Zadanie 14. Weryfikacja metrologiczna opracowanej aplikacji - część 2. (okres
        wykonania).
    4) czy w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do przedmiotów
    prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego
    oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie), które to prawa zostaną następnie przeniesione przez A. na rzecz Uprawnionego:
    Tak, w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do przedmiotów prawa
    własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego oraz
    prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy projektu, zostaną przeniesione
    przez A. na rzecz Uprawnionego.
    5) czy też wyniku realizacji Projektu powstaną wyłącznie autorskie prawa majątkowe do
    wyników Projektu stanowiących utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach
    pokrewnych (Elementy Autorskie), które zostaną następnie przeniesione przez A. na rzecz
    Uprawnionego.
    W wyniku realizacji Projektu nie powstaną wyłącznie autorskie prawa majątkowe do
    wyników Projektu - w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do
    przedmiotów prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa
    autorskiego oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu
    niepodlegających takiej ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy projektu,
    zostaną przeniesione przez A. na rzecz Uprawnionego.
    6) czy w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do przedmiotów
    prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego
    oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie), które to prawa zostaną następnie przeniesione przez Politechnikę na rzecz
    Uprawnionego:
    W wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do przedmiotów prawa
    własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego oraz
    prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy projektu, zostaną przeniesione
    przez Politechnikę na rzecz Uprawnionego.
    7) czy też w wyniku realizacji Projektu powstaną wyłącznie autorskie prawa majątkowe do
    wyników Projektu stanowiących utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach
    pokrewnych (Elementy Autorskie), które zostaną następnie przeniesione przez
    Politechnikę na rzecz Uprawnionego:
    W wyniku realizacji Projektu nie powstaną wyłącznie autorskie prawa majątkowe do
    wyników Projektu - w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do
    przedmiotów prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa
    autorskiego oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu
    niepodlegających takiej ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy projektu,
    zostaną przeniesione przez Politechnikę na rzecz Uprawnionego.
    8) czy w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do przedmiotów
    prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego

    oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie), które to prawa zostaną następnie przeniesione przez spółkę B. Spółka z
    ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa na rzecz Uprawnionego:
    W wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do przedmiotów prawa
    własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego oraz
    prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy projektu, zostaną przeniesione
    przez B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa na rzecz
    Uprawnionego.
    9) czy też wyniku realizacji Projektu powstaną wyłącznie autorskie prawa majątkowe do
    wyników Projektu stanowiących utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach
    pokrewnych (Elementy Autorskie), które zostaną następnie przeniesione przez spółkę B.
    Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa na rzecz Uprawnionego:
    W wyniku realizacji Projektu nie powstaną wyłącznie autorskie prawa majątkowe do
    wyników Projektu - w wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa majątkowe do
    przedmiotów prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa
    autorskiego oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu
    niepodlegających takiej ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy projektu,
    zostaną przeniesione przez B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
    komandytowa na rzecz Uprawnionego.
    10) czy w związku z realizacją Projektu Politechnika jest/będzie zobowiązana do dokonania
    jakiegokolwiek świadczenia (dostawy towarów, świadczenia usługi) na rzecz A. w zamian
    za wynagrodzenie stanowiące część dofinansowania z NCBiR przekazanego Politechnice
    za pośrednictwem A. - jeśli tak, prosimy jednoznacznie określić to świadczenie
    Politechnika nie jest ani nie będzie zobowiązana do dokonania jakiegokolwiek świadczenia
    (w postaci dostawy towarów, świadczenia usług lub innych zobowiązań) na rzecz A. (A.) w
    zamian za wynagrodzenie stanowiące część dofinansowania z NCBR, które zostało
    przekazane Politechnice za pośrednictwem A. , ponieważ:
    1) Dofinansowanie z NCBiR jest przekazywane Politechnice na realizację jej zadań w
      ramach projektu, zgodnie z zaakceptowanym wnioskiem o dofinansowanie. Środki te
      nie są wynagrodzeniem za świadczenia wykonywane na rzecz A. , lecz przeznaczone
      na realizację określonych działań projektowych.
    2) Politechnika oraz A. są związane umową konsorcjum, która jasno określa zasady
      współpracy, podział zadań i odpowiedzialność każdego z partnerów w realizacji
      projektu. Umowa ta nie ustanawia obowiązku dostarczania towarów lub świadczenia
      usług pomiędzy partnerami. Każdy z partnerów realizuje swoje zadania bezpośrednio,
      zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie, harmonogramem projektu i zasadami
      określonymi w umowie konsorcjum.
    3) A., jako Lider konsorcjum, otrzymuje środki na realizację projektu i przekazuje część z
      nich zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie nr (...) Politechnice w celu
      realizacji jej zadań projektowych. W ramach tej współpracy Politechnika wykonuje
      swoje zadania, nie świadcząc usług ani nie dostarczając towarów na rzecz A.
    4) Zgodnie z Regulaminem konkursu nr VII Strategicznego Programu Badań Naukowych i
      Prac Rozwojowych (...), partnerzy konsorcjum nie mogą zlecać sobie nawzajem
      realizacji prac w projekcie na zasadzie podwykonawstwa. Każdy konsorcjant jest
      zobowiązany do bezpośredniego wykonywania swoich zadań projektowych, co
      wyklucza możliwość świadczenia usług lub dostaw pomiędzy partnerami.
    11) czy w związku z realizacją Projektu B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
    komandytowa jest/będzie zobowiązana do dokonania jakiegokolwiek świadczenia

    (dostawy towarów, świadczenia usługi) na rzecz A. w zamian za wynagrodzenie stanowiące
    część dofinansowania z NCBiR przekazanego Politechnice za pośrednictwem A. - jeśli tak,
    prosimy jednoznacznie określić to świadczenie
    B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa nie jest ani nie będzie
    zobowiązana do dokonania jakiegokolwiek świadczenia (w postaci dostawy towarów,
    świadczenia usług lub innych zobowiązań) na rzecz A. (A. ) w zamian za wynagrodzenie
    stanowiące część dofinansowania z NCBR, które zostało przekazane B. Sp. z o.o. sp.k. za
    pośrednictwem A. , ponieważ:
    1) Dofinansowanie z NCBR jest przekazywane B. Spółka z o.o. sp.k. na realizację jej zadań
      w ramach projektu, zgodnie z zaakceptowanym wnioskiem o dofinansowanie. Środki
      te nie są wynagrodzeniem za świadczenia wykonywane na rzecz A. , lecz przeznaczone
      na realizację określonych działań projektowych.
    2) B. Sp. z o.o. sp.k. oraz A. są związane umową konsorcjum, która jasno określa zasady
      współpracy, podział zadań i odpowiedzialność każdego z partnerów w realizacji
      projektu. Umowa ta nie ustanawia obowiązku dostarczania towarów lub świadczenia
      usług pomiędzy partnerami. Każdy z partnerów realizuje swoje zadania bezpośrednio,
      zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie, harmonogramem projektu i zasadami
      określonymi w umowie konsorcjum.
    3) A., jako Lider konsorcjum, otrzymuje środki na realizację projektu i przekazuje część z
      nich zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie nr (...) Spółce B. Sp. z o.o.
      sp.k. w celu realizacji jej zadań projektowych. W ramach tej współpracy B. Spółka z o.o.
      sp.k. wykonuje swoje zadania, nie świadcząc usług ani nie dostarczając towarów na
      rzecz A. .
    4) Zgodnie z Regulaminem konkursu nr VII Strategicznego Programu Badań Naukowych i
      Prac Rozwojowych (...), partnerzy konsorcjum nie mogą zlecać sobie nawzajem
      realizacji prac w projekcie na zasadzie podwykonawstwa. Każdy konsorcjant jest
      zobowiązany do bezpośredniego wykonywania swoich zadań projektowych, co
      wyklucza możliwość świadczenia usług lub dostaw pomiędzy partnerami.
    Pytania
    1) Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że otrzymywane od NCBiR - na
      podstawie umowy o dofinansowanie - środki finansowe stanowią podstawę
      opodatkowania podatkiem od towarów i usług, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy
      o podatku od towarów i usług?
    2) Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że otrzymywane od NCBiR - na
      podstawie umowy o dofinansowanie - środki finansowe stanowią podstawę
      opodatkowania podatkiem od towarów i usług, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy
      o podatku od towarów i usług, odpowiednio w częściach przypadających
      Wnioskodawcy i Konsorcjantom?
    3) Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że kwota otrzymanego
      dofinansowania winna być udokumentowana przez Wnioskodawcę i Konsorcjantów
      fakturą w części przypadającej na czynności realizowane w Projekcie?
    4) Czy prawidłowe jest stanowisko Wnioskodawcy, że kwota otrzymanego
      dofinansowania winna być udokumentowana fakturą/fakturami gdzie jako nabywca
      powinna być wskazana instytucja finansująca czyli NCBiR?
    5) Czy Wnioskodawcy i Konsorcjantom przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od
      wydatków ponoszonych w celu realizacji projektu?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Stanowisko 1.

    Zdaniem Wnioskodawcy, otrzymywane od NCBiR - na podstawie umowy o finansowanie
    środki finansowe stanowią podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług, o
    której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
    Zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o VAT, podstawą opodatkowania jest wszystko, co stanowi
    zapłatę, którą dokonujący dostawy towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z
    tytułu sprzedaży od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z otrzymanymi
    dotacjami, subwencjami i innymi dopłatami o podobnym charakterze mającymi
    bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez
    podatnika.
    Z powyższego przepisu wynika m.in., że podstawę opodatkowania w podatku od towarów
    i usług stanowi wynagrodzenie, które dostawca lub usługodawca otrzymał lub ma
    otrzymać z tytułu dostawy towarów albo świadczenia usług. Wynagrodzenie oznacza
    wartość rzeczywiście otrzymaną (lub która ma być otrzymana) w konkretnym przypadku.
    Co istotne, nie ma znaczenia od kogo dostawca towaru lub świadczący usługę otrzymuje
    zapłatę - czy od nabywcy czy od osoby trzeciej, ważne natomiast jest, aby było to
    wynagrodzenie za dane konkretne świadczenie lub za daną konkretną dostawę.
    Jednocześnie art. 29a ust. 1 ustawy o VAT podaje, że podstawę opodatkowania podatkiem
    VAT zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze
    mające bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez
    podatnika. Zatem, podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług zwiększa się
    tylko o takie dotacje, które w sposób bezwzględny i bezpośredni są związane z daną
    dostawą towarów lub świadczeniem usług. Dokładnie z ceną tych świadczeń.
    Dzięki otrzymanemu dofinansowaniu nabywca towaru lub usługi bądź płaci niższą cenę
    świadczenia bądź też nie płaci jej w ogóle. Opisane w stanie faktycznym sprawy
    dofinansowanie wypłacane przez NCBiR nie jest udzielane do ogólnych kosztów
    funkcjonowania Wnioskodawcy (czy też Członków konsorcjum), lecz jest przeznaczone na
    pokrycie kosztów kwalifikowanych, związanych z realizacją konkretnie zidentyfikowanych
    czynności.
    Mamy do czynienia z sytuacją, w ramach której następuje wykonanie przez Wnioskodawcę
    oraz Członków konsorcjum skonkretyzowanego świadczenia w postaci realizacji Projektu
    polegającego na opracowaniu usługi dostępnej za pośrednictwem aplikacji webowej,
    której kluczową funkcjonalnością będzie prognozowanie objętości komór jonizacyjnych
    oraz zawartości puszek aerozolowych, co przyczyni się do zwiększenia dokładności i
    efektywności procesów pomiarowych. Wnioskodawca (wraz z członkami konsorcjum)
    uzyskał dofinansowanie na rzecz konkretnego, wskazanego z nazwy Projektu, którego
    podjął się realizacji w ramach konsorcjum.
    Wobec tego mamy do czynienia z sytuacją, w której występuje skonkretyzowane
    świadczenie Wnioskodawcy w zamian za określone dofinansowanie uzyskane z NCBiR.
    Otrzymane dofinansowanie może zostać przeznaczone jedynie na ściśle określone umową
    o finansowanie oraz umową konsorcjum cele związane z realizacją Projektu.
    W zamian za przekazane dofinansowanie, NCBiR oczekuje wypełnienia celów Projektu.
    Dofinansowanie nie zostało przyznane na ogólną działalność Wnioskodawcy i
    Konsorcjantów, lecz może zostać wykorzystane tylko i wyłącznie na określone działanie, tj.
    na pokrycie kosztów prowadzonych badań.
    Wnioskodawca oraz Członkowie konsorcjum - jeżeli tylko Skarb Państwa wyrazi
    zainteresowanie wynikami Projektu - zobowiązał się udzielić nieodpłatnej licencji do praw
    własności intelektualnej powstałych w Projekcie (licencji pełnej, niewyłącznej,
    nieograniczonej terytorialnie i czasowo). W analizowanym przypadku występują
    skonkretyzowane świadczenia w zamian za określone wynagrodzenie.

    Przekazywane środki finansowe przez NCBiR na realizację opisanego Projektu należy
    uznać za otrzymane od osoby trzeciej wynagrodzenie, dzięki któremu przyszłe
    skonkretyzowane świadczenie może zostać zrealizowane.
    Otrzymane od NCBiR środki mogą zostać wykorzystane tylko i wyłącznie na cele określone
    w zawartej umowie, tj. na pokrycie kosztów badań, oraz kosztów ogólnych ponoszonych w
    związku z realizacją Projektu. Stanowią więc środki finansowe otrzymane od osoby
    trzeciej, o których mowa w art. 29a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Dzięki
    dofinansowaniu zainteresowany finalnie wynikami Projektu Skarb Państwa będzie mógł
    korzystać z nich nieodpłatnie, co w normalnych warunkach rynkowych nie byłoby możliwe.
    W analizowanym przypadku będzie istniał bezpośredni związek pomiędzy dokonanym
    świadczeniem a otrzymanym od osoby trzeciej wynagrodzeniem w zamian za
    przeniesienie powstałych jako efekt realizacji Projektu praw majątkowych do przedmiotów
    praw własności przemysłowej, przedmiotów praw autorskich oraz innych rezultatów
    realizacji Projektu. Zatem, przekazanie przez członków konsorcjum na rzecz Skarbu
    Państwa - jednostkę organizacyjną będącą Uprawnionym, na podstawie zawartej umowy,
    powstałych jako efekt realizacji Projektu praw majątkowych do przedmiotów praw
    własności przemysłowej, przedmiotów praw autorskich oraz innych rezultatów realizacji
    Projektu nastąpi odpłatnie.
    Stanowisko 2.
    Zdaniem Wnioskodawcy, otrzymywane od NCBiR - na podstawie umowy o finansowanie
    środki finansowe stanowią podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług, o
    której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, jedynie w części
    przypadającej na czynności realizowane w Projekcie przez Wnioskodawcę.
    Otrzymane na rachunek bankowy Wnioskodawcy dofinansowanie stanowi podstawę
    opodatkowania podatkiem od towarów i usług tylko w tej części, która zgodnie z
    harmonogramem rzeczowo-finansowym jest przypisana Wnioskodawcy. W zakresie
    pozostałej części dofinansowania należnej Członkom konsorcjum Wnioskodawca nie ma
    obowiązku (ani prawa) opodatkować faktu jej otrzymania podatkiem VAT. Wnioskodawca
    jest jedynie podmiotem pośredniczącym w przekazywaniu środków pieniężnych
    Konsorcjantom (współwykonawcom Projektu).
    Jak wynika ze stanu faktycznego sprawy, każdy z Konsorcjantów ma przypisane zadania w
    Projekcie. Członkowie konsorcjum podzielili między sobą działania i każdy ma realizować
    swoją część. Każdy z Konsorcjantów samodzielnie realizuje przydzieloną mu część zadań.
    Zadania te są wykonywane równolegle. Finalnie, wspólnie mają doprowadzić do
    opisanego powyżej celu (zadania Konsorcjantów i Wnioskodawcy są ze sobą funkcjonalnie
    powiązane). Wnioskodawca, jako Lider, czuwa nad terminowością całości Projektu, a także
    nad tym, aby czas realizacji poszczególnych zadań wykonywanych przez Wnioskodawcę
    oraz Konsorcjantów pozwalał na zakończenie wszystkich prac w terminie określonym
    umową o finansowanie.
    Zgodnie z umową o finansowanie, a także zgodnie z umową konsorcjum całość
    dofinansowania przekazywana jest na rachunek bankowy Wnioskodawcy (jako lidera
    konsorcjum, który działa w imieniu własnym, ale także w imieniu i na rzecz konsorcjantów
    czyli de facto „za” członków konsorcjum), który zobowiązany jest do przekazania środków
    finansowych Członkom konsorcjum, w części im przypadającej. Wnioskodawca jest jedynie
    podmiotem pośredniczącym w przekazywaniu środków pieniężnych Współwykonawcom.
    Pomiędzy Współwykonawcami a Wnioskodawcą jako liderem (oraz odwrotnie) nie
    dochodzi natomiast do świadczenia usług.
    Współwykonawcy nie przenoszą także na Wnioskodawcę praw własności intelektualnej do
    powstałych w Projekcie wyników. W sytuacji, gdy Skarb Państwa skorzysta z uprawnienia
    określonego w art. 32 ust. 4 ustawy o NCBiR każdy z Konsorcjantów samodzielnie udzieli
    Skarbowi Państwa nieodpłatnej licencji do posiadanych praw (ewentualnie przeniesie

    własność towaru, czy też swój udział we własności - przy współwłasności). Przekazywane
    przez Wnioskodawcę pozostałym Członkom konsorcjum dofinansowanie (w części
    przypadającej tym członkom) nie stanowi wynagrodzenia za świadczone przez Członków
    konsorcjum na rzecz Wnioskodawcy usługi. Wnioskodawca nie jest beneficjentem
    świadczeń Współwykonawców. Projekt jest współrealizowany przez wszystkich łącznie. Na
    Wnioskodawcę nie są przenoszone przez Konsorcjantów prawa własności intelektualnej w
    zakresie czynności realizowanych przez Konsorcjantów.
    Tym samym, kwoty dofinansowania otrzymywanego od NCBiR i przekazywanego kolejno
    Konsorcjantom nie stanowią dla Wnioskodawcy kwot stanowiących podstawę
    opodatkowania podatkiem VAT.
    Wnioskodawca na podstawie art. 29a ust. 1 ustawy o VAT powinien opodatkować
    wyłącznie tę część dofinansowania, która bezpośrednio należna jest Wnioskodawcy i
    dotyczy wykonywanych przez niego świadczeń w ramach realizowanego Projektu.
    Pozostała kwota przekazywana przez Wnioskodawcę Konsorcjantom na realizację jego
    czynności nie stanowi kwoty należnej ani dotacji/ dofinansowania, o których mowa w art.
    29a ust. 1 ustawy o VAT.
    Ponadto w uzupełnieniu wniosku wskazano, że zdaniem Wnioskodawcy przekazane przez
    niego kwoty jako lidera konsorcjum na rzecz pozostałych uczestników konsorcjum jako
    podział dofinansowania otrzymanego z Narodowego Centrum Badań i Rozwoju stanowią
    podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług w części która zgodnie z
    harmonogramem jest przypisana każdemu konsorcjantowi. Konsorcjanci na podstawie
    art. 29a ust. 1 ustawy o VAT powinni opodatkować wyłącznie tę część dofinansowania,
    która bezpośrednio jest należna każdemu z konsorcjantów. Zgodnie z umową o
    finansowanie, a także zgodnie z umową konsorcjum, całość dofinansowania
    przekazywana jest na rachunek bankowy Lidera konsorcjum, który działa w imieniu
    własnym, ale także w imieniu i na rzecz konsorcjanta - czyli de facto „za” członka
    konsorcjum, który zobowiązany jest do przekazania środków finansowych członkowi
    konsorcjum, w części mu przypadającej. Lider konsorcjum jest jedynie podmiotem
    pośredniczącym w przekazywaniu środków pieniężnych Współwykonawcy. Czynności,
    jakie ma wykonywać każdy z konsorcjantów w Projekcie są równoległe. Członkowie
    konsorcjum podzielili między sobą działania i każdy ma realizować swoją część. Projekt
    jest współrealizowany przez wszystkich łącznie. Pomiędzy współwykonawcą a liderem
    (oraz odwrotnie) nie dochodzi do świadczenia usług. Na lidera nie są też przenoszone
    przez konsorcjanta (i odwrotnie) prawa własności intelektualnej.
    W zakresie czynności realizowanych przez konsorcjantów Lider nie jest beneficjentem
    świadczeń współwykonawcy (innego członka konsorcjum). W konsekwencji, na podstawie
    art. 29a ust. 1 ustawy o VAT Lider opodatkowuje wyłącznie tę część dofinansowania, która
    bezpośrednio należna jest jemu i dotyczy wykonywanych świadczeń w ramach
    realizowanego Projektu. Kwota ta stanowi należne Liderowi wynagrodzenie za wykonaną
    usługę (realizację określonych w Projekcie zadań). W tożsamy sposób powinny być
    opodatkowane świadczenia każdego z pozostałych członków konsorcjum, tj. każdy z
    członków konsorcjum powinien opodatkować tę część dofinansowania, która jest mu
    należna za wykonanie przez niego określonych zadań.
    Biorąc pod uwagę powyższe, zdaniem Wnioskodawcy, kwoty przekazywane przez lidera
    konsorcjum na rzecz pozostałych uczestników konsorcjum jako podział dofinansowania
    otrzymanego z Narodowego Centrum Badań i Rozwoju podlegają opodatkowaniu
    podatkiem VAT w części im przypadającej.
    Stanowisko 3.
    Zdaniem Wnioskodawcy, kwota otrzymanego z NCBiR dofinansowania - w części
    przypadającej na czynności realizowane w Projekcie przez Wnioskodawcę i Konsorcjantów
    - winna być udokumentowana przez Wnioskodawcę i Konsorcjantów fakturą.

    Art. 29a ustawy o VAT (określający podstawę opodatkowania) nie stanowi przepisu
    samodzielnie określającego jakie czynności podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Jest
    to jedynie przepis określający podstawę opodatkowania tym podatkiem - z tytułu realizacji
    czynności podlegających opodatkowaniu. Określa on - w uproszczeniu można tak
    powiedzieć - wysokość kwot jakie stanowią zapłatę za realizowane czynności
    opodatkowane.
    Opodatkowaniu zaś, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (mamy tutaj do czynienia z
    czynnościami krajowymi) podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie
    usług na terytorium Polski.
    Jak podaje art. 2 pkt 22 ustawy o VAT, sprzedaż to odpłatna dostawa towarów i odpłatne
    świadczenie usług na terytorium kraju (Polski), eksport towarów oraz
    wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
    Jednocześnie art. 106b ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy o VAT wskazuje, że podatnik (czyli
    Wnioskodawca i konsorcjanci) jest obowiązany wystawić fakturę dokumentującą: 1)
    sprzedaż (...) oraz 4) otrzymanie przez niego całości lub części zapłaty przed dokonaniem
    czynności, o których mowa w pkt 1 i 2 (czyli przed dokonaniem sprzedaży) - wskazane w
    przywołanym przepisie wyłączenia nie znajdują w tym przypadku zastosowania.
    W analizowanym przypadku nie mamy do czynienia z tzw. dotacją do ceny.
    Jak bowiem wynika ze stanu faktycznego sprawy Wnioskodawca i Konsorcjanci nie
    otrzymali dofinansowania do zbywanego towaru lub usługi.
    Wartość otrzymanego dofinansowania (w wysokości przypadającej na Wnioskodawcę i
    Konsorcjantów) stanowi (cytując art. 29a ust. 1 ustawy o VAT): „zapłatę, którą dokonujący
    dostawy towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży od
    nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej”.
    Czyli mamy do czynienia z czynnością wymienioną w art. 2 pkt 22 ustawy o VAT (sprzedaż)
    oraz art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (odpłatne świadczenie usług). Wynagrodzenie za te
    czynności zostaje otrzymane od NCBiR.
    Wypełniona zostaje zatem dyspozycja art. 106b ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy o VAT, a
    Wnioskodawca i Konsorcjanci mają obowiązek realizowane świadczenie (Projekt
    wykonywany za wynagrodzeniem) udokumentować fakturą (fakturami).
    W związku z faktem, że kwoty jakie otrzymuje Wnioskodawca i Konsorcjanci otrzymywane
    są w trakcie Projektu (przed jego finalną realizacją) stanowią one zaliczki otrzymywane na
    poczet świadczenia. Wnioskodawca i Konsorcjanci mają zatem obowiązek wystawiać - po
    otrzymaniu transzy finansowania - faktury zaliczkowe.
    Z chwilą zakończenia Projektu, jeżeli uprzednio Wnioskodawca i Konsorcjanci nie
    otrzymają wszystkich należnych transz w formie zaliczek, na Wnioskodawcy i
    Konsorcjantach będzie ciążył obowiązek wystawienia tzw. faktury rozliczeniowej (art. 106f
    ust. 3 i ust. 4 ustawy o VAT).
    Stanowisko 4.
    Zdaniem Wnioskodawcy, kwota otrzymanego dofinansowania - w części przypadającej na
    czynności realizowane w Projekcie przez Wnioskodawcę i Konsorcjantów - winna być
    udokumentowana przez fakturą (fakturami), gdzie jako nabywca powinien być wskazany
    NCBiR.
    Jak już podano, art. 29a ustawy o VAT (określający podstawę opodatkowania) nie stanowi
    przepisu samodzielnie określającego jakie czynności podlegają opodatkowaniu podatkiem
    VAT. Jest to jedynie przepis określający podstawę opodatkowania tym podatkiem - z tytułu
    realizacji czynności podlegających opodatkowaniu. Określa on - w uproszczeniu można tak
    powiedzieć - wysokość kwot jakie stanowią zapłatę za realizowane czynności
    opodatkowane.

    Opodatkowaniu zaś, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (mamy tutaj do czynienia z
    czynnościami krajowymi) podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie
    usług na terytorium Polski.
    Jak podaje art. 2 pkt 22 ustawy o VAT, sprzedaż to odpłatna dostawa towarów i odpłatne
    świadczenie usług na terytorium kraju (Polski), eksport towarów oraz
    wewnątrzwspólnotowa dostawę towarów.
    Jednocześnie art. 106b ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy o VAT wskazuje, że podatnik (czyli
    Wnioskodawca) jest obowiązany wystawić fakturę dokumentującą: 1) sprzedaż (...) oraz 4)
    otrzymanie przez niego całości lub części zapłaty przed dokonaniem czynności, o których
    mowa w pkt 1 i 2 (czyli przed dokonaniem sprzedaży) (...) - wskazane w przywołanym
    przepisie wyłączenia nie znajdują w tym przypadku zastosowania. W analizowanym
    przypadku nie mamy do czynienia z tzw. dotacją do ceny. Jak bowiem wynika ze stanu
    faktycznego sprawy, Wnioskodawca i konsorcjanci nie otrzymali dofinansowania do
    zbywanego towaru lub usługi.
    Wartość otrzymanego dofinansowania (w wysokości przypadającej na Wnioskodawcę)
    stanowi (cytując art. 29a ust. 1 ustawy o VAT): „zapłatę, którą dokonujący dostawy
    towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży od nabywcy,
    usługobiorcy lub osoby trzeciej”.
    Czyli mamy do czynienia z czynnością wymienioną w art. 2 pkt 22 ustawy o VAT (sprzedaż)
    oraz art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT (odpłatne świadczenie usług). Wynagrodzenie za te
    czynności zostaje otrzymane od NCBiR.
    Wypełniona zostaje zatem dyspozycja art. 106b ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy o VAT, a
    Wnioskodawca i konsorcjanci mają obowiązek realizowane świadczenie (Projekt
    wykonywany za wynagrodzeniem) udokumentować fakturą (fakturami). W związku z
    faktem, że kwoty jakie otrzymuje Wnioskodawca i konsorcjanci otrzymywane są w trakcie
    Projektu (przed jego finalną realizacją) stanowią one zaliczki otrzymywane na poczet
    świadczenia. Wnioskodawca i konsorcjanci mają zatem obowiązek wystawiać - po
    otrzymaniu transzy finansowania - faktury zaliczkowe.
    Z chwilą zakończenia Projektu, jeżeli uprzednio Wnioskodawca i konsorcjanci nie otrzymali
    wszystkich należnych transz w formie zaliczek, na Wnioskodawcy i konsorcjantach będzie
    ciążył obowiązek wystawienia tzw. faktury rozliczeniowej (art. 106f ust. 3 i ust. 4 ustawy o
    VAT).
    NCBiR jest agencją wykonawczą powołaną do realizacji zadań z zakresu polityki naukowej
    państwa. Jak podaje art. 27 ust. 1 ustawy o NCBiR centrum zarządza strategicznymi
    programami badań naukowych i prac rozwojowych oraz finansuje lub współfinansuje te
    programy.
    W myśl art. 28 ust. 2 ustawy o NCBiR, badania naukowe lub prace rozwojowe na rzecz
    obronności i bezpieczeństwa państwa są realizowane w ramach strategicznych
    programów badań naukowych i prac rozwojowych, lub innych zadań Centrum. Zatem to
    właśnie NCBiR powinien być wskazany na tych fakturach jako nabywca.
    Stanowisko 5.
    Zdaniem Wnioskodawcy będzie przysługiwało prawo Wnioskodawcy i Konsorcjantom do
    odliczenia VAT naliczonego od wydatków ponoszonych w ramach realizacji projektu.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje
    prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie, w
    jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, z
    zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Prawo to
    przysługuje podatnikowi pod warunkiem, że nie zachodzą przesłanki negatywne,
    sprecyzowane w art. 88 ustawy o VAT.

    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot
    podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:
    a) nabycia towarów i usług,
    b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
    Z art. 87 ust. 1 ustawy wynika, że w przypadku, gdy kwota podatku naliczonego, o której
    mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego,
    podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne
    okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy.
    Jak wynika z powołanych przepisów, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, będą wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatki należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które
    nie będą wykorzystywanego wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku
    ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT i/lub niepodlegających temu
    podatkowi.
    Podkreślić należy, że ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku
    naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno
    przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia
    przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków,
    które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego.
    Analiza powołanych powyżej przepisów prawa prowadzi do stwierdzenia, że rozliczenie
    podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest
    tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez zarejestrowanego
    czynnego podatnika podatku VAT w ramach działalności gospodarczej, do wykonywania
    czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
    Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do
    odliczenia podatku VAT, jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą
    uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek
    należny.
    Jak już wcześniej wskazano, przeniesienie, na podstawie zawartej umowy, na rzecz Skarbu
    Państwa (jednostkę organizacyjną będącą Uprawnionym), powstałych jako efekt realizacji
    Projektu praw majątkowych do przedmiotów praw własności przemysłowej, przedmiotów
    praw autorskich oraz innych rezultatów realizacji Projektu będzie opodatkowanie
    podatkiem od towarów i usług.
    Tym samym, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, Wnioskodawcy oraz konsorcjantom będzie
    przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu otrzymywanych
    faktur dokumentujących nabycie towarów i usług przyporządkowanych wyłącznie do
    Projektu, w którym przewidziane jest przeniesienie po III fazie wszelkich praw w postaci m.
    in. prawa własności przemysłowej czy praw autorskich, na Skarb Państwa - wskazaną w
    umowie jednostkę organizacją będącą Uprawnionym.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest:

        prawidłowe w części dotyczącej uznania środków finansowych otrzymanych od
        NCBiR za podstawę opodatkowania, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy
        odpowiednio w częściach przypadających A. oraz Konsorcjantom (pytanie nr 1 oraz
        pytanie nr 2),
        prawidłowe w części dotyczącej obowiązku udokumentowania przez A. oraz
        Konsorcjantów otrzymanego od NCBiR dofinansowania fakturami w częściach
        przypadających na czynności realizowane w Projekcie (pytanie nr 3),
        nieprawidłowe w części dotyczącej wskazania na fakturach dokumentujących
        otrzymane dofinansowanie jako nabywcę instytucję finansującą, tj. NCBiR (pytanie
        nr 4),
        prawidłowe w części dotyczącej prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur
        dokumentujących wydatki poniesione przez A. oraz Konsorcjantów w celu realizacji
        Projektu (pytanie nr 5).

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów
      i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy:
      przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7, w tym również:
      1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na
      formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
      2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania
      czynności lub sytuacji;
      3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu
      działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.
    Pod pojęciem usługi (świadczenia) należy rozumieć każde zachowanie, na które składać
    się może zarówno działanie (uczynienie, wykonanie czegoś na rzecz innej osoby), jak i
    zaniechanie (nieczynienie bądź też tolerowanie). Przy ocenie charakteru świadczenia jako
    usługi należy mieć na względzie, że ustawa zalicza do „grona” usług każde świadczenie,
    które nie jest dostawą w myśl art. 7 ustawy.
    Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług będzie podlegało tylko to świadczenie
    (dostawa lub usługa), w przypadku którego istnieje konsument, tj. odbiorca świadczenia
    odnoszący z niego choćby potencjalną korzyść. Dopóki nie istnieje podmiot, który
    odnosiłby lub powinien odnosić konkretne korzyści o charakterze majątkowym związanym
    z danym świadczeniem, dopóty świadczenie to nie będzie czynnością podlegającą
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

    Taka konstrukcja definicji świadczenia usług jest wyrazem zasady powszechności
    opodatkowania podatkiem od towarów i usług transakcji dokonywanych w ramach
    profesjonalnego obrotu gospodarczego.
    Należy wskazać, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z zasadą
    powszechności opodatkowania podlegają wszelkie transakcje, których przedmiotem jest
    dostawa towarów lub świadczenie usług, pod warunkiem, że są one realizowane przez
    podatników w rozumieniu ustawy i są wykonywane w ramach działalności gospodarczej.
    Pojęcie „dostawa towarów” w rozumieniu przepisów ustawy o VAT, obejmuje wszelkie
    czynności, w ramach których następuje przeniesienie prawa do rozporządzania towarem
    jak właściciel.
    Z kolei każde świadczenie niebędące dostawą towarów polegające na działaniu,
    zaniechaniu lub tolerowaniu czyjegoś zachowania stanowi co do zasady usługę w
    rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Niemniej muszą być przy tym spełnione
    następujące warunki:
        w następstwie zobowiązania, w wykonaniu którego usługa jest świadczona, druga
        strona (wierzyciel/nabywca) jest bezpośrednim beneficjentem świadczenia,
        świadczonej usłudze odpowiada świadczenie wzajemne ze strony nabywcy
        (wynagrodzenie).
    Należy podkreślić, że oba ww. warunki winny być spełnione łącznie, aby świadczenie
    podlegało, jako usługa, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Zatem przez pojęcie świadczenia usług należy rozumieć przede wszystkim określone
    zachowanie się podatnika na rzecz innego podmiotu, które wynika z dwustronnego
    stosunku zobowiązaniowego, zakładającego istnienie podmiotu będącego odbiorcą
    (nabywcą usługi), jak również podmiotu świadczącego usługę. Przy czym, o ile dane
    zachowanie podatnika mieści się w ustawowej definicji świadczenia usług, to - co do
    zasady - niezbędnym elementem do uznania tego zachowania za czynność podlegającą
    opodatkowaniu jest spełnienie przesłanki odpłatności.
    Odpłatność oznacza wykonanie czynności (dostawy towarów oraz świadczenia usług) za
    wynagrodzeniem. W znaczeniu potocznym wynagrodzenie to zapłata za pracę, należność.
    Natomiast odpłatny to taki, który wymaga zapłacenia, zwrotu kosztów, płatny.
    Pod pojęciem odpłatności świadczenia usług rozumieć należy prawo podmiotu
    sprzedającego towar lub świadczącego usługę do żądania od nabywcy towaru, odbiorcy
    usługi lub osoby trzeciej zapłaty ceny lub ekwiwalentu (np. w postaci świadczenia
    wzajemnego).
    Należy podkreślić, że przepisy dotyczące funkcjonowania podatku VAT w krajach
    członkowskich Unii Europejskiej podlegają harmonizacji na zasadach określonych w
    Dyrektywie 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu
    podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 str. 1 ze zm.), zwanej dalej Dyrektywą.
    Uszczegółowieniem zasad obowiązywania i funkcjonowania podatku VAT określonych w
    dyrektywie są wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE).
    TSUE, w wyroku z 27 października 2011 r. w sprawie C-93/10 Finanzamt Essen-NordOst
    przeciwko GFKL Financial Services AG wskazał, że:
      (...) w ramach systemu podatku VAT czynnościami podlegającymi opodatkowaniu są
      transakcje między stronami, przewidujące zapłatę ceny lub inne wynagrodzenie.
      Zatem jeżeli czynność polega jedynie na świadczeniu jednej ze stron, bez
      bezpośredniego wynagrodzenia, nie ma podstawy opodatkowania, w związku z czym
      świadczenie takie nie podlega podatkowi VAT (zob. wyrok z 29 października 2009 r. w

      sprawie C-246/08 Komisja przeciwko Finlandii, Zb. Orz. s. I 10605, pkt 43). W tym
      świetle świadczenie usługi następuje „odpłatnie” w rozumieniu art. 2 pkt 1 szóstej
      dyrektywy VAT, a zatem podlega opodatkowaniu, tylko jeżeli pomiędzy usługodawcą
      a usługobiorcą istnieje stosunek prawny, w ramach którego następuje wymiana
      świadczeń wzajemnych, gdyż świadczenie otrzymywane przez usługodawcę stanowi
      rzeczywiste odzwierciedlenie wartości usługi świadczonej usługobiorcy (ww. wyrok w
      sprawie MKG-Kraftfahrzeuge-Factoring, pkt 47). Zgodnie z utrwalonym
      orzecznictwem „świadczenie usług dokonywane odpłatnie” w rozumieniu art. 2 pkt 1
      szóstej dyrektywy wymaga bezpośredniego związku między wyświadczoną usługą a
      otrzymanym wynagrodzeniem (wyrok z dnia 29 lipca 2010 r. w sprawie C-40/09 Astra
      Zeneca UK, Zb. Orz. s. 1 7505, pkt 27 i przytoczone orzecznictwo) (pkt 17-19).
    W wyroku z 27 marca 2014 r. w sprawie C-151/13 Le Rayon d’Or SARL przeciwko Ministre
    de l’Économie et des Finances TSUE wskazał, że
      (...) aby świadczenie usług mogło być uznane za „odpłatne” w rozumieniu tej
      dyrektywy, nie wymaga ona, aby świadczenie wzajemne za taką usługę było
      uzyskane bezpośrednio od jej odbiorcy. Świadczenie wzajemne może pochodzić
      także od osoby trzeciej (zob. podobnie wyrok Loyalty Management UK i Baxi Group,
      C-53/09 i C-55/09, EU:C:2010:590, pkt 56) (pkt 34).
    Odpłatność określana jest przez strony umowy i jeśli strony ustalą zapłatę, wówczas
    wykonane świadczenie staje się odpłatne. W przypadku istnienia świadczenia wzajemnego
    otrzymanego przez świadczącego usługę, należy uznać czynności wykonywane w ramach
    zawartej umowy za odpłatne świadczenie usług określone w art. 8 ust. 1 ustawy o podatku
    od towarów i usług, podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych.
    Zatem, aby dana czynność (usługa) podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług musi istnieć bezpośredni związek o charakterze przyczynowym, pomiędzy
    świadczoną usługą a otrzymanym świadczeniem wzajemnym, w ten sposób, że zapłacone
    kwoty stanowią rzeczywiste wynagrodzenie za wyodrębnioną usługę świadczoną w
    ramach stosunku prawnego lub dochodzi do wymiany świadczeń wzajemnych. Otrzymana
    zapłata powinna być konsekwencją wykonania świadczenia. Wynagrodzenie musi być
    należne za wykonanie tego świadczenia.
    Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy:
      za odpłatne świadczenie usług uznaje się również:
        1) użycie towarów stanowiących część przedsiębiorstwa podatnika do celów
          innych niż działalność gospodarcza podatnika, w tym w szczególności do celów
          osobistych podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników,
          wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich
          domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków
          stowarzyszenia, jeżeli podatnikowi przysługiwało, w całości lub w części, prawo
          do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu
          nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów lub ich części składowych;
        2) nieodpłatne świadczenie usług na cele osobiste podatnika lub jego
          pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców,
          akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów
          stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne
          nieodpłatne świadczenie usług do celów innych niż działalność gospodarcza
          podatnika.
    Za usługi świadczone do celów innych niż działalność gospodarcza należy uznać wszelkie
    usługi, których świadczenie odbyło się bez związku z potrzebami prowadzonej działalności
    gospodarczej. Niedopełnienie któregokolwiek z warunków określonych w art. 8 ust. 2
    ustawy, jest podstawą do traktowania nieodpłatnej usługi jako niepodlegającej
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

    Ponadto, stosownie do art. 29a ust. 1 ustawy:
      podstawą opodatkowania, z zastrzeżeniem ust. 2, 3 i 5, art. 30a-30c, art. 32, art. 119
      oraz art. 120 ust. 4 i 5, jest wszystko, co stanowi zapłatę, którą dokonujący dostawy
      towarów lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży od nabywcy,
      usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z otrzymanymi dotacjami, subwencjami i
      innymi dopłatami o podobnym charakterze mającymi bezpośredni wpływ na cenę
      towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika.
    Zgodnie z art. 29a ust. 6 ustawy:
      podstawa opodatkowania obejmuje:
      1) podatki, cła, opłaty i inne należności o podobnym charakterze, z wyjątkiem kwoty
      podatku;
      2) koszty dodatkowe, takie jak prowizje, koszty opakowania, transportu i
      ubezpieczenia, pobierane przez dokonującego dostawy lub usługodawcę od nabywcy
      lub usługobiorcy.
    Z treści tego przepisu wynika, że podstawę opodatkowania w podatku od towarów i usług
    stanowi wynagrodzenie, które dostawca lub usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z
    tytułu dostawy towarów albo świadczenia usług. Wynagrodzenie to oznacza wartość
    rzeczywiście otrzymaną (lub która ma być otrzymana) w konkretnym przypadku.
    Dla określenia, czy dane dotacje (subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze) są
    czy też nie są opodatkowane podatkiem od towarów i usług istotne są szczegółowe
    warunki ich przyznawania, określające cele realizowanego w określonej formie
    dofinansowania.
    Kryterium uznania dotacji za stanowiącą podstawę opodatkowania jest zatem
    stwierdzenie, że dotacja dokonywana jest w celu sfinansowania konkretnej czynności
    podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Natomiast dotacje nie dające
    się powiązać z konkretnymi czynnościami podlegającymi opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług, nie stanowią podstawy opodatkowania w rozumieniu przepisu art. 29a
    ust. 1 ustawy.
    Włączenie do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług dotacji, subwencji i
    innych dopłat o podobnym charakterze ma miejsce tylko wówczas, gdy jest to dotacja,
    subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana bezpośrednio z dostawą
    towaru lub świadczeniem usługi.
    Do podstawy opodatkowania zaliczane są tylko takie dotacje, subwencje i inne dopłaty o
    podobnym charakterze, które są bezpośrednio przeznaczone na dofinansowanie
    konkretnego towaru czy też konkretnego rodzaju usługi. Nie jest więc podstawą
    opodatkowania ogólna dotacja (subwencja, inna dopłata o podobnym charakterze)
    uzyskana przez podatnika, niezwiązana z dostawą towaru lub świadczeniem usługi.
    W przypadku natomiast, gdy podatnik otrzyma dofinansowanie, które będzie związane z
    dostawą lub świadczeniem usług, jako pokrycie części ceny konkretnego świadczenia lub
    rekompensatę z tytułu wykonania określonego świadczenia po cenach obniżonych,
    płatność taka będzie zaliczana do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i
    usług.
    Zatem podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług zwiększa się tylko o takie
    dotacje, które w sposób bezwzględny i bezpośredni są związane z daną dostawą towarów
    lub świadczeniem usług. Jeżeli jednak taki bezpośredni związek nie występuje,
    dofinansowanie ogólne – na pokrycie kosztów działalności nie zwiększa podstawy
    opodatkowania, a tym samym nie podlega opodatkowaniu.
    Art. 29a ust. 1 ustawy jest odpowiednikiem art. 73 Dyrektywy, zgodnie z którym:

      (...) podstawa opodatkowania obejmuje wszystko, co stanowi zapłatę otrzymaną lub
      którą dostawca lub usługodawca otrzyma w zamian za dostawę towarów lub
      świadczenie usług od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z
      subwencjami związanymi bezpośrednio z ceną takiej dostawy lub świadczenia.
    Należy uznać, że opodatkowanie subwencji (dotacji) stanowi wyjątek od zasad ogólnych
    wspólnego systemu VAT. Nie wszystkie subwencje (dotacje) stanowią element podstawy
    opodatkowania VAT. Jedynie takie, które są subwencjami (dotacjami) związanymi
    bezpośrednio z ceną dostawy towarów czy ceną świadczenia usług. Wyjątek ten należy
    interpretować w sposób ścisły. Wykładnia ścisła prowadzi do wniosku, że tylko subwencje
    bezpośrednio wpływające na cenę transakcji podlegają opodatkowaniu. Natomiast inne
    subwencje (dotacje) nie wchodzą tym samym do podstawy opodatkowania, a w
    konsekwencji nie podlegają opodatkowaniu VAT.
    Istotne zatem dla wykładni art. 29a ust. 1 ustawy, jest wyjaśnienie pojęcia „dotacja
    bezpośrednio związana z ceną”.
    W tym celu istotne znaczenie ma orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii
    Europejskiej. W szczególności wyroki w sprawach C-184/00 (Office des produits wallons
    ASBL v. Belgian State) oraz C-353/00 (Keeping Newcastle Warm Ltd. v. Commisioners of
    Customs and Excise, w skrócie KNW).
    W wyroku C-184/00 Trybunał stwierdził, że pojęcie subwencji (dotacji) bezpośrednio
    związanych z ceną należy interpretować jako obejmujące wyłącznie subwencje, które
    stanowią całość lub część wynagrodzenia za dostawę towarów lub świadczenie usług, a
    które są wypłacane przez podmiot trzeci w stosunku do sprzedawcy lub świadczącego.
    Trybunał argumentował, że w celu ustalenia, czy dotacja stanowi wynagrodzenie, cena
    towarów i usług musi, co do zasady, być ustalana nie później, niż w momencie zdarzenia
    podlegającego opodatkowaniu. Zobowiązanie do zapłaty dotacji dokonane przez osobę,
    która jej udziela, rodzi korelat, jakim jest prawo beneficjenta do jej otrzymania, ponieważ
    dokonał on dostawy podlegającej opodatkowaniu. Ten związek pomiędzy dotacją a ceną
    musi być jednoznacznie widoczny na podstawie indywidualnej analizy okoliczności
    stanowiących podstawę wypłaty tego wynagrodzenia.
    Z drugiej strony nie jest konieczne, aby cena towarów lub usług bądź część tej ceny została
    ustalona. Wystarczy by możliwe było jej ustalenie. Cena jaką płaci nabywca musi być
    ustalana w taki sposób, że zmniejsza się ona w proporcji do dotacji przyznanej
    sprzedawcy towarów lub świadczącemu usługi, co zatem stanowi element ustalenia ceny,
    jakiej żąda ten ostatni. Trybunał w sprawie będącej przedmiotem rozpoznania wskazał
    sądowi odsyłającemu szereg wskazówek, stwierdzając, że sąd krajowy musi zbadać
    obiektywnie, czy fakt, iż dotacja jest wypłacana sprzedawcy lub świadczącemu pozwala mu
    sprzedawać towary lub świadczyć usługi po cenie niższej, niż musiałby on żądać w braku
    takiej dotacji. Nie jest konieczne, by dotacja odpowiadała bezpośrednio zmniejszeniu ceny
    dostarczanych towarów, wystarczy by relacja pomiędzy zmniejszeniem ceny a dotacją,
    która może być wyrażona ryczałtowo, była istotna.
    W wyroku C-353/00 TSUE wyraził pogląd, że niezależnie od tego, czy dofinansowanie
    spełnia warunek bezpośredniego związku z ceną, czy też nie spełnia takiego warunku,
    zwiększać będzie podstawę opodatkowania, jeśli osoba trzecia (także organ władzy
    publicznej) wpłaca pewną kwotę pieniędzy na poczet usług świadczonych na rzecz osoby
    fizycznej. Orzeczenie to dotyczyło dopłat wypłacanych firmie zajmującej się usługami
    związanymi z doradztwem w dziedzinie energetyki.
    Związek dotacji z ceną nie został szczegółowo przeanalizowany w tym wyroku. Szersze
    uwagi na ten temat znalazły się natomiast w opinii rzecznika generalnego oraz pisemnym
    stanowisku rządu Wielkiej Brytanii, które zaaprobował Trybunał. Jak wskazuje rzecznik,
    dotacje mogą mieć różną formę i charakter. Zwykle przez dotacje (subwencje) rozumie się
    sumy wypłacane danemu podmiotowi z funduszy publicznych w interesie ogólnym. W
    praktyce dotacje mogą mieć postać dopłat ogólnych do działalności przedsiębiorstwa (i

    wówczas nie podlegają opodatkowaniu) albo też stanowić subsydia do konkretnych
    dostaw lub usług, umożliwiając nabycie ich ostatecznemu odbiorcy po niższej cenie (lub w
    ogóle bez odpłatności z jego strony). W tym ostatnim przypadku podlegają podatkowi VAT.
    Tego rodzaju dotacje występowały w przypadku KNW. Istniał bezpośredni związek
    pomiędzy usługami podatnika a otrzymywanymi dotacjami (dotacje były korelatem usług i
    wypłacano je tylko w razie ich świadczenia; również kwotowo zależały od liczby usług).
    Wpływ na cenę również był oczywisty: ostateczny odbiorca nie musiał płacić za usługę
    właśnie z powodu pokrycia jej dotacją. Mimo, że dotacje oczywiście wpływały na
    działalność przedsiębiorstwa i w sensie ekonomicznym pokrywały część kosztów jego
    funkcjonowania, przede wszystkim były one związane z ceną. Dlatego też nie można było
    ich traktować jako pozostających poza podatkiem VAT.
    Jeżeli otrzymywana dotacja jest w sposób zindywidualizowany i policzalny związana z ceną
    danego świadczenia (tj. świadczenie dzięki dotacji ma cenę niższą o konkretną kwotę),
    taka dotacja podlega VAT. Jeżeli natomiast związek tego rodzaju nie występuje i
    równocześnie dotacja nie jest elementem wynagrodzenia związanego z danymi
    dostawami towarów lub usług, wówczas można - i należy - potraktować ją jako płatność
    niepodlegającą podatkowi VAT.
    W sytuacji zatem, gdy podatnik dla konkretnej dostawy towarów lub konkretnego
    świadczenia usług otrzymuje od innego podmiotu dofinansowanie, np. w postaci dotacji
    stanowiącej dopłatę do ceny towaru lub usługi - tego rodzaju dofinansowanie stanowi,
    obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub
    świadczenia. Natomiast dotacje mające na celu dofinansowanie ogólnych kosztów
    działalności, nie dające się powiązać z konkretnymi czynnościami podlegającymi
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a więc nieuzależnione od ilości i wartości
    dostarczanych towarów lub świadczonych usług, nie stanowią podstawy opodatkowania w
    rozumieniu art. 29a ust. 1 ustawy, a zatem nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług.
    Jednocześnie z art. 29a ust. 1 ustawy wynika, że nie ma znaczenia od kogo dostawca
    towaru lub świadczący usługę otrzymuje zapłatę - czy od nabywcy czy od osoby trzeciej,
    ważne jest aby było to wynagrodzenie za dane konkretne świadczenie lub za daną
    konkretną dostawę.
    Ponadto należy wskazać na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 4 lipca
    2024 r. w sprawie C-87/23 Biedrība „Latvijas Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
    asociācija” przeciwko Valsts ieņēmumu dienests. Wprawdzie okoliczności, których dotyczy
    ten wyrok nie są identyczne z niniejszą sprawą, ale jednak TSUE wskazuje w nim na
    uwzględnienie kwoty dotacji w podstawie wymiaru opodatkowania. W powołanym wyroku
    Trybunał wskazał, że:
      Aby transakcja mogła zostać uznana za dokonaną „odpłatnie” w rozumieniu tej
      dyrektywy, nie jest konieczne, jak wynika to również z art. 73 tejże dyrektywy, aby
      świadczenie wzajemne za świadczenie usług zostało uzyskane bezpośrednio od ich
      odbiorcy, bowiem owo świadczenie wzajemne może pochodzić także od osoby
      trzeciej (zob. podobnie wyrok z dnia 30 marca 2023 r., Gmina O., C 612/21, EU:C:
      2023:279, pkt 26 i przytoczone tam orzecznictwo). (pkt 27)
      Okoliczność, że rozpatrywana transakcja została dokonana po cenie wyższej lub
      niższej od kosztu wytworzenia, a zatem po cenie wyższej lub niższej od zwykłej ceny
      rynkowej, nie ma znaczenia dla kwalifikacji transakcji jako „odpłatnej”, ponieważ
      okoliczność taka nie może mieć wpływu na bezpośredni związek pomiędzy
      transakcją, która została lub zostanie dokonana, a świadczeniem wzajemnym, które
      zostało lub zostanie otrzymane, w wysokości wcześniej określonej według ustalonych
      kryteriów (zob. podobnie wyrok z dnia 30 marca 2023 r., Gmina O., C 612/21, EU:C:
      2023:279, pkt 27 i przytoczone tam orzecznictwo). (pkt 28)

      W ramach projektu ICT wydaje się, że współistnieją, z zastrzeżeniem weryfikacji przez
      sąd odsyłający, dwie usługi. Pierwsza z nich wiąże beneficjenta szkolenia ze
      stowarzyszeniem, na rzecz którego beneficjent ten płaci całość żądanej ceny. Po
      otrzymaniu dotacji od CFLA stowarzyszenie przekazuje kwotę przypadającą każdemu
      beneficjentowi usługi szkoleniowej, co skutkuje obniżeniem ceny pierwotnie
      zapłaconej przez beneficjenta na rzecz stowarzyszenia. Druga z nich wynika z umowy
      zawartej między stowarzyszeniem a przedsiębiorstwem szkoleniowym, na rzecz
      którego stowarzyszenie płaci wynagrodzenie w zamian za wykonaną usługę. (pkt 30)
      Jest zatem jasne, że stowarzyszenie należy uznać za podmiot świadczący usługi
      szkoleniowe względem beneficjenta szkolenia. W tym względzie nie ma znaczenia, że
      stowarzyszenie nie zatrudniło własnego personelu, postanowiło natomiast
      skorzystać z usług podwykonawcy. (pkt 31)
      (...) okoliczność, że dochód składający się z jednej strony z wypłaty pomocy
      pochodzącej za pośrednictwem CFLA z EFRR, a z drugiej strony z wynagrodzenia
      płaconego przez beneficjentów usług szkoleniowych pokrywa w całości koszty
      stowarzyszenia, ale nie pozwala mu na osiągnięcie zysku zgodnie z jego statusem
      stowarzyszenia o celu niezarobkowym, również nie może stanowić przeszkody dla
      zakwalifikowania świadczenia usług rozpatrywanych w postępowaniu głównym jako
      odpłatnego świadczenia usług, jak wynika wyraźnie z orzecznictwa przytoczonego w
      pkt 28 niniejszego wyroku, zgodnie z którym transakcja, nawet dokonana po cenie
      niższej od kosztu wytworzenia, może zostać zakwalifikowana jako transakcja
      dokonana odpłatnie. (pkt 36)
    Dalej TSUE wskazał, że:
      Artykuł 73 tej dyrektywy należy zatem interpretować w ten sposób, że dotacje
      wypłacane usługodawcy przez europejski fundusz w celu świadczenia konkretnych
      usług wchodzą, zgodnie z tym przepisem, w zakres podstawy opodatkowania jako
      płatność otrzymana od osoby trzeciej. (pkt 39)
    Jednocześnie wskazać należy, że konsorcjum jest organizacją zrzeszającą kilka podmiotów
    gospodarczych na określony czas, w konkretnym celu. Jakkolwiek ani w prawie cywilnym
    ani w prawie podatkowym nie występuje legalna definicja konsorcjum, przyjmuje się, że
                                        1zawarcie umowy konsorcjum możliwe jest na podstawie art. 353 ustawy z dnia 23
    kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 ze zm.), w ramach tzw.
    swobody umów.
    W konsekwencji strony zawierające umowę konsorcjum mogą ją ukształtować w sposób
    dowolny, byleby jej treść lub cel nie sprzeciwiały się ustawie, zasadom współżycia
    społecznego oraz właściwości takiego stosunku.
    Konsorcjum nie jest jednak podmiotem gospodarczym, nie posiada osobowości prawnej
    ani podmiotowości prawnej, nie musi być rejestrowane, ani mieć odrębnej nazwy czy też
    siedziby.
    Podmioty tworzące konsorcjum są, co do zasady, niezależne w swoich dotychczasowych
    działaniach (czyli w działaniach niezwiązanych z konsorcjum), a w działaniach związanych z
    konsorcjum realizują wspólne przedsięwzięcie objęte porozumieniem. Zawierając umowę
    konsorcyjną podmioty mogą określić, kto będzie reprezentował konsorcjum na zewnątrz
    (może to być także osoba trzecia). Co do zasady, konsorcja nie mają też wspólnego
    majątku (chociaż mogą mieć wspólne konto rozliczeniowe), a wszelkie formy płatności
    regulowane są przez firmę lub osobę reprezentującą konsorcjum.
    Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
      podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

    Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy:
      działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Konsorcjum - w świetle obowiązujących przepisów prawa podatkowego - nie może być
    uznane za podatnika VAT. Oznacza to, że relacji zachodzących pomiędzy stronami umowy
    konsorcjum (podatnikami VAT), dla potrzeb podatku od towarów i usług, nie należy
    oceniać na zasadach wewnętrznych rozliczeń konsorcjum.
    A zatem przedsiębiorcy działający w ramach konsorcjum są odrębnymi podatnikami VAT.
    Powyższe oznacza, że działając w ramach konsorcjum powinni oni do wzajemnych
    rozliczeń stosować ogólne reguły wynikające z ustawy o podatku od towarów i usług oraz
    aktów wykonawczych do niej, w tym także w zakresie wystawiania faktur
    dokumentujących wykonywane przez nich czynności.
    Państwa wątpliwości dotyczą między innymi ustalenia czy otrzymywane od NCBiR - na
    podstawie umowy o dofinansowanie - środki finansowe stanowią podstawę
    opodatkowania podatkiem od towarów i usług, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy
    (pytanie nr 1) oraz ustalenia, czy otrzymywane od NCBiR - na podstawie umowy o
    dofinansowanie - środki finansowe stanowią podstawę opodatkowania podatkiem od
    towarów i usług, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy, odpowiednio w częściach
    przypadających A. i Konsorcjantom (Politechnice oraz spółce B. Sp. z o.o. sp. k.) (pytanie nr
    2).
    W odniesieniu do przedstawionych kwestii należy wskazać, że opodatkowaniu podatkiem
    od towarów i usług zgodnie z zasadą powszechności opodatkowania podlegają wszelkie
    transakcje, których przedmiotem jest dostawa towarów lub świadczenie usług, pod
    warunkiem, że są one realizowane przez podatników w rozumieniu ustawy i są
    wykonywane w ramach działalności gospodarczej.
    Mając zatem na uwadze przedstawione we wniosku okoliczności sprawy należy stwierdzić,
    że w analizowanym przypadku mamy do czynienia z sytuacją, w której występują
    skonkretyzowane świadczenia w zamian za określone wynagrodzenie. Przekazywane
    środki finansowe podmiotowi pełniącemu funkcję Lidera konsorcjum (A.) przez NCBiR na
    realizację opisanego Projektu, które następnie Lider Konsorcjum w części przeznacza na
    realizację przypisanych mu zadań w Projekcie, zaś w części przekazuje Konsorcjantom
    (Politechnice oraz spółce B. Sp. z o.o. sp. k.) w celu realizacji zadań przypisanych tym
    podmiotom w Projekcie należy uznać za otrzymane od osoby trzeciej (NCBiR) środki
    (dotacje, subwencje lub dopłaty o podobnym charakterze) mające bezpośredni wpływ na
    cenę usług świadczonych przez poszczególnych uczestników konsorcjum (A., Politechnikę
    oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.). Z opisu sprawy wynika bowiem, że otrzymane środki
    finansowe od NCBiR nie zostaną przeznaczone na ogólną działalność A. oraz
    Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) lecz mogą zostać
    wykorzystane wyłącznie na określone i wskazane w Umowie zawartej pomiędzy NCBiR,
    Skarbem Państwa oraz Liderem Konsorcjum w imieniu całego Konsorcjum działania, tj. na
    wykonanie Projektu zgodnie z Umową oraz na konkretne działania (zadania) wykonywane
    w ramach Projektu przez członków Konsorcjum.
    Wskazali Państwo, że Konsorcjum realizuje projekt nr (...) pn. (...) (temat zgłoszony przez
    C.). C. w ramach umowy o dofinansowanie jest tzw. Uprawnionym, którego należy
    rozumieć jako Skarb Państwa reprezentowany przez właściwy organ/jednostkę
    organizacyjną posiadającą zdolność do zastosowania w praktyce rozwiązania będącego
    wynikiem realizacji Projektu.

    Dofinansowanie oraz realizacja Projektu odbędzie się na zasadach i warunkach
    określonych w Umowie o dofinansowanie projektu, zawieranej pomiędzy NCBiR, Skarbem
    Państwa oraz Liderem Konsorcjum w imieniu całego Konsorcjum. Podmiotem
    posiadającym prawa do rezultatów Projektu, po jego zakończeniu, będzie Skarb Państwa
    reprezentowany przez C. (Uprawniony).
    Dofinansowanie ma dotyczyć realizacji działań w Projekcie, a otrzymane środki będą
    przeznaczone na realizację trzech faz: badań podstawowych, badań przemysłowych,
    eksperymentalnych prac rozwojowych oraz prac przedwdrożeniowych (obowiązkowych w
    projekcie). Celem głównym projektu jest rozwinięcie i optymalizacja technologii tomografii
    komputerowej (CT) w metrologii przemysłowej, aby sprostać wyzwaniom związanym z
    precyzyjnymi pomiarami objętościowymi specjalistycznych pojemników, takich jak komory
    jonizacyjne czy puszki aerozolowe. W ramach realizacji projektu stworzony zostanie
    zaawansowany system analizy, który umożliwi automatyczne wyznaczanie objętości
    elementów bez konieczności zaangażowania doświadczonego operatora, co zwiększy
    efektywność i dokładność procesu pomiarowego. Rozwiązanie zostanie opracowane jako
    usługa dostępna za pośrednictwem aplikacji webowej, która umożliwi analizę kształtu oraz
    objętości zamkniętych obiektów, szczególnie gdy tradycyjne metody pomiarowe okazują
    się niewystarczające ze względu na specyfikę badanego obiektu. Kluczową
    funkcjonalnością aplikacji będzie prognozowanie objętości komór jonizacyjnych oraz
    zawartości puszek aerozolowych, co przyczyni się do zwiększenia dokładności i
    efektywności procesów pomiarowych. Osiągniecie założonego celu wymaga stworzenia
    zbiorów danych zarówno treningowych, jak i testowych. Ponieważ opracowane urządzenie
    powinno być uniwersalne do zbiorów treningowych, jak i testowych konieczne będzie
    wygenerowanie danych z różnych systemów przemysłowej TK oraz RP co zostanie
    osiągnięte poprzez zaangażowanie zasobów aparaturowych wnioskodawców. Ponieważ
    opracowane rozwiązanie zostanie wdrożone w C. musi zostać zweryfikowane
    metrologicznie.
    Głównymi rezultatami trzech faz projektu będą:
    Faza I: Rezultatem końcowym fazy I będzie opracowanie podstawowych modeli i
    algorytmów wykorzystujących narzędzia sztucznej inteligencji na podstawie danych
    syntetycznych. Najistotniejszą funkcjonalnością tej fazy będzie zdolność do precyzyjnego
    wyznaczania objętości elementów o różnych gęstościach w ramach badanych obiektów.
    Równolegle z opracowywaniem modeli i algorytmów, w fazie I projektu konsorcjanci
    skupią się na tworzeniu kompleksowego zbioru danych obrazowania komór jonizacyjnych
    oraz puszek aerozolowych metodą radiografii przemysłowej oraz przemysłowej tomografii
    komputerowej. Ten specjalnie przygotowany zbiór nie tylko dostarczy surowych danych
    obrazowych, ale również będzie zawierał informacje o rzeczywistych wymiarach
    elementów w ramach badanych obiektów. Informacje te stanowią kluczową podstawę do
    dalszych prac nad precyzyjnym wyznaczaniem objętości, co z kolei pozwoli na lepsze
    dostosowanie i optymalizację modeli sztucznej inteligencji w kolejnych fazach projektu.
    Faza II: W trakcie fazy II, głównym celem jest rozwijanie zaawansowanych modeli i
    algorytmów sztucznej inteligencji, które skupiają się na dokładnej segmentacji elementów
    o różnej gęstości w badanych obiektach. Wykorzystując techniki uczenia
    nienadzorowanego, model będzie zdolny do automatycznej identyfikacji i klasyfikacji
    różnorodnych elementów. Innowacyjność projektu polega na łączeniu deterministycznych
    metod algorytmicznych z głębokim uczeniem, co ma na celu zwiększenie dokładności i
    zdolności adaptacyjnych modelu. Kluczowym elementem jest moduł poprawy granic,
    który umożliwia generowanie obrazów odpowiednich do analizy w niezależnych
    systemach komercyjnych. Na podstawie segmentacji, algorytm będzie zdolny do
    precyzyjnego określenia wymiarów i objętości elementów, spełniając rygorystyczne
    kryteria wydajności, dokładności i precyzji. Równolegle, drugim głównym celem fazy II jest

    opracowanie prototypu narzędzia informatycznego w postaci aplikacji webowej. Aplikacja
    ta będzie służyć jako most między użytkownikami a zaawansowanymi modelami sztucznej
    inteligencji, umożliwiając integrację i analizę w czasie rzeczywistym.
    Faza III: W trakcie fazy III, głównym celem jest finalizacja i optymalizacja opracowanego
    rozwiązania. Rezultatem końcowym tej fazy będzie wdrożenie końcowej wersji narzędzia
    informatycznego, które umożliwi użytkownikom analizę obrazowania CT nowych obiektów.
    Projekt będzie realizowany przez Lidera konsorcjum i konsorcjantów. Lider konsorcjum na
    mocy udzielonego pełnomocnictwa reprezentować będzie Konsorcjum we wszystkich
    sprawach związanych z wykonaniem Umowy oraz udzielać konsorcjantom wszelkich
    informacji związanych z wykonaniem Umowy (w uzasadnionych przypadkach Centrum
    może udzielać informacji związanych z realizacją Projektu również konsorcjantom).
    Zadania A. (Lidera konsorcjum) realizowane w ramach Projektu to:
        Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - wstępna wersja systemu i
        modeli bazujących na danych syntetycznych (okres wykonania).
        Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - wstępna wersja systemu i
        modeli bazujących na danych syntetycznych (okres przejściowy).
        Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - optymalizacja modeli na
        danych rzeczywistych i prototyp rozwiązania (okres wykonania).
        Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - optymalizacja modeli na
        danych rzeczywistych i prototyp rozwiązania (okres przejściowy).
        Metody komputerowej analizy obrazów radiografii - opracowanie finalnej wersji
        systemu (okres wykonania).
        Wdrożenie rozwiązania stanowi cel projektu (okres wykonania).
    Zadania Politechniki realizowane w ramach Projektu to:
        Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 1 (okres
        wykonania).
        Opracowanie i wytworzenie wzorców (okres wykonania).
        Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 1 (okres
        przejściowy).
        Ocena wpływu metody pomiarowej na wynik szacowanej objętości (okres
        wykonania).
        Szacowanie niepewności pomiaru objętości (okres wykonania).
        Szacowanie niepewności pomiaru objętości (okres przejściowy).
        Weryfikacja metrologiczna opracowanej aplikacji - część 1. (okres wykonania).
    Natomiast zadania B. Sp. z o.o. Sp.k. realizowane w ramach Projektu to:
        Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 2. (okres
        wykonania).
        Opracowanie treningowych oraz testowych zbiorów danych - część 2. (okres
        przejściowy).
        Weryfikacja metrologiczna opracowanej aplikacji - część 2. (okres wykonania).

    Jednocześnie, wskazali Państwo, że wyniku realizacji Projektu powstaną PWI (prawa
    majątkowe do przedmiotów prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do
    przedmiotów prawa autorskiego oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji
    Projektu niepodlegających takiej ochronie), które to prawa po zakończeniu ostatniej fazy
    projektu, zostaną przeniesione przez A., Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k. na
    rzecz Uprawnionego.
    Ponadto, Politechnika nie jest ani nie będzie zobowiązana do dokonania jakiegokolwiek
    świadczenia (w postaci dostawy towarów, świadczenia usług lub innych zobowiązań) na
    rzecz A. w zamian za wynagrodzenie stanowiące część dofinansowania z NCBR, które
    zostało przekazane Politechnice za pośrednictwem A.. Dofinansowanie z NCBiR jest
    przekazywane Politechnice na realizację jej zadań w ramach projektu, zgodnie z
    zaakceptowanym wnioskiem o dofinansowanie. Środki te nie są wynagrodzeniem za
    świadczenia wykonywane na rzecz A., lecz przeznaczone na realizację określonych działań
    projektowych.
    Spółka B. Sp. z o.o. sp.k. nie jest ani nie będzie zobowiązana do dokonania jakiegokolwiek
    świadczenia (w postaci dostawy towarów, świadczenia usług lub innych zobowiązań) na
    rzecz A. Badawczego w zamian za wynagrodzenie stanowiące część dofinansowania z
    NCBiR, które zostało przekazane spółce B. Sp. z o.o. sp.k. za pośrednictwem A..
    Dofinansowanie z NCBiR jest przekazywane spółce B. Sp. z o.o. sp.k. na realizację jej zadań
    w ramach projektu, zgodnie z zaakceptowanym wnioskiem o dofinansowanie. Środki te
    nie są wynagrodzeniem za świadczenia wykonywane na rzecz A., lecz przeznaczone na
    realizację określonych działań projektowych.
    Zgodnie z Umową dofinansowanie udzielone w ramach Umowy przekazywane jest przez
    NCBiR podmiotowi pełniącemu funkcję lidera konsorcjum w transzach w formie zaliczek
    lub refundacji wypłacanych w wysokości określonej w harmonogramie płatności w
    odniesieniu do wydatków zaplanowanych w ramach okresów poszczególnych faz projektu,
    na podstawie złożonych przez lidera konsorcjum i zaakceptowanych przez NCBiR
    wniosków o płatność. Warunkiem wypłaty dofinansowania na realizację fazy II i III jest
    uzyskanie pozytywnego wyniku w ramach selekcji fazy I oraz fazy II Projektu. Zaliczki lub
    refundacje przekazywane są na rachunek bankowy podmiotu pełniącego w danym
    przypadku funkcję lidera konsorcjum. Lider konsorcjum niezwłocznie przekazuje
    konsorcjantom środki finansowe, w kwotach zapewniających właściwą realizację Projektu
    /płynność finansową w Projekcie.
    Zatem w świetle przedstawionych okoliczności sprawy należy uznać, że otrzymane od
    NCBiR, na podstawie zawartej Umowy o dofinansowanie, środki finansowe (w części
    przypadającej na zadania realizowane w Projekcie przez A.) oraz otrzymane od NCBiR, na
    podstawie Umowy o dofinansowanie, środki finansowe (w części przypadającej na zadania
    realizowane w Projekcie przez Konsorcjantów, tj. Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp.
    k.) stanowią należności za świadczone usługi.
    W analizowanym przypadku otrzymane od NCBiR środki finansowe są w sposób
    zindywidualizowany i policzalny związane z ceną danego świadczenia. Otrzymane środki
    finansowe są elementem wynagrodzenia związanego z określonym świadczeniem usług,
    tj. przeniesieniem - przez A. oraz Konsorcjantów - na rzecz Uprawnionego, na podstawie
    zawartej umowy o dofinansowanie, PWI (praw majątkowych do przedmiotów prawa
    własności przemysłowej, praw majątkowych do przedmiotów prawa autorskiego oraz
    praw majątkowych do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie).
    W rozpatrywanej sprawie mamy do czynienia z sytuacją, w której A. oraz Konsorcjanci
    (Politechnika oraz spółka B. Sp. z o.o. sp. k.) dla konkretnego świadczenia usług otrzymują
    od innego podmiotu dofinansowanie, które należy uznać za podstawę opodatkowania z
    tytułu świadczonych usług. W analizowanym przypadku nie występuje natomiast sytuacja,
    w której otrzymywane od NCBiR środki finansowe mają na celu dofinansowanie ogólnych
    kosztów działalności i nie dają się powiązać z konkretnymi czynnościami podlegającymi

    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Nie można zatem uznać, że otrzymywane
    od NCBiR środki finansowe nie stanowią podstawy opodatkowania w rozumieniu art. 29a
    ust. 1 ustawy, a zatem nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Podkreślić jednocześnie należy, że z art. 29a ust. 1 ustawy wynika, że nie ma znaczenia od
    kogo dostawca towaru lub świadczący usługę otrzymuje zapłatę - czy od nabywcy czy od
    osoby trzeciej, ważne jest aby było to wynagrodzenie za dane konkretne świadczenie lub
    za daną konkretną dostawę. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w rozpatrywanej
    sprawie. A. oraz Konsorcjanci (Politechnika oraz spółka B. Sp. z o.o. sp. k.) przeniosą na
    rzecz Uprawnionego, na podstawie zawartej umowy o dofinansowanie, PWI (prawa
    majątkowe do przedmiotów prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do
    przedmiotów prawa autorskiego oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji
    Projektu niepodlegających takiej ochronie), natomiast zapłatę za wyświadczone usługi na
    rzecz Uprawnionego A. oraz Konsorcjanci (Politechnika oraz spółka B. Sp. z o.o. sp. k.)
    otrzymają od NCBiR.
    Tym samym realizację powierzonych zadań i w efekcie przeniesienie - przez A. oraz
    Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) - na rzecz Uprawnionego, na
    podstawie zawartej Umowy o dofinansowanie, PWI (praw majątkowych do przedmiotów
    prawa własności przemysłowej, praw majątkowych do przedmiotów prawa autorskiego
    oraz praw majątkowych do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie) należy uznać za podlegające opodatkowaniu świadczenie usług, bowiem w
    rozpatrywanej sprawie zostały spełnione wszystkie przesłanki warunkujące uznanie
    wykonywanych przez A. oraz Konsorcjantów w ramach Projektu czynności za odpłatne
    usługi w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy podlegające opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, dla których ustawodawca nie
    przewidział zastosowania zwolnienia od podatku.
    W analizowanym przypadku istnieje bezpośredni związek pomiędzy dokonanym
    świadczeniem a otrzymanym od osoby trzeciej wynagrodzeniem. W zamian za
    przeniesienie PWI (praw majątkowych do przedmiotów prawa własności przemysłowej,
    praw majątkowych do przedmiotów prawa autorskiego oraz praw majątkowych do innych
    rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej ochronie) A. oraz Konsorcjanci
    otrzymają wynagrodzenie w postaci dofinansowania z NCBiR. Zatem przeniesienie - przez
    A. oraz Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) - na rzecz
    Uprawnionego, na podstawie zawartej Umowy o dofinansowanie, PWI (praw majątkowych
    do przedmiotów prawa własności przemysłowej, praw majątkowych do przedmiotów
    prawa autorskiego oraz praw majątkowych do innych rezultatów realizacji Projektu
    niepodlegających takiej ochronie) nastąpi odpłatnie.
    Z uwagi na powyższe, otrzymane od NCBiR, na podstawie zawartej Umowy o
    dofinansowanie, środki finansowe (w części przypadającej na czynności realizowane w
    Projekcie przez A.) oraz otrzymane od NCBiR, na podstawie Umowy o dofinansowanie,
    środki finansowe (w części przypadającej na czynności realizowane w Projekcie przez
    Konsorcjantów i przekazane za pośrednictwem A.) podlegają opodatkowaniu podatkiem
    VAT i w konsekwencji stanowią podstawę opodatkowania, o której mowa w art. 29a ust. 1
    ustawy odpowiednio w częściach przypadających A. oraz Konsorcjantom (Politechnice
    oraz spółce B. Sp. z o.o. sp. k.).
    Zatem Państwa stanowisko w zakresie uznania środków finansowych otrzymanych od
    NCBiR za podstawę opodatkowania, o której mowa w art. 29a ust. 1 ustawy odpowiednio
    w częściach przypadających A. oraz Konsorcjantom (pytanie nr 1 oraz pytanie nr 2)
    należało uznać za prawidłowe.
    Ponadto Państwa wątpliwości dotyczą ustalenia, czy kwota otrzymanego dofinansowania
    winna być udokumentowana przez A. i Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.
    o. sp. k.) fakturą w części przypadającej na czynności realizowane w Projekcie (pytanie nr

    3) oraz czy kwota otrzymanego dofinansowania winna być udokumentowana fakturą
    /fakturami gdzie jako nabywca powinna być wskazana instytucja finansująca czyli NCBiR
    (pytanie nr 4).
    Zgodnie z art. 106b ust. 1 ustawy:
      podatnik jest obowiązany wystawić fakturę dokumentującą:
        1) sprzedaż, a także dostawę towarów i świadczenie usług, o których mowa w art.
          106a pkt 2, dokonywane przez niego na rzecz innego podatnika podatku,
          podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze lub na
          rzecz osoby prawnej niebędącej podatnikiem;
        2) wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość, chyba że podatnik
          korzysta z procedury szczególnej, o której mowa w dziale XII w rozdziale 6a;
        3) wewnątrzwspólnotową dostawę towarów na rzecz podmiotu innego niż
          wskazany w pkt 1;
        4) otrzymanie przez niego całości lub części zapłaty przed dokonaniem czynności,
          o których mowa w pkt 1 i 2, z wyjątkiem przypadku, gdy zapłata dotyczy:
          a) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
          b) czynności, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 19a
            ust. 5 pkt 4,
          c) dostaw towarów, dla których obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art.
            19a ust. 1b.
    Na podstawie art. 106b ust. 2 ustawy:
      podatnik nie jest obowiązany do wystawienia faktury w odniesieniu do sprzedaży
      zwolnionej od podatku na podstawie art. 43 ust. 1, art. 113 ust. 1 i 9 lub przepisów
      wydanych na podstawie art. 82 ust. 3.
    W myśl art. 106b ust. 3 ustawy:
      na żądanie nabywcy towaru lub usługi podatnik jest obowiązany wystawić fakturę
      dokumentującą:
      1) czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli obowiązek wystawienia faktury nie
      wynika z ust. 1, z wyjątkiem:
      a) czynności, o których mowa w art. 19a ust. 5 pkt 4,
      b) czynności, o których mowa w art. 106a pkt 3 i 4,
      1a) otrzymanie całości lub części zapłaty przed wykonaniem czynności, o których
      mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli obowiązek wystawienia faktury nie wynika z ust. 1, z
      wyjątkiem:
      a) przypadku, gdy zapłata dotyczy czynności, o których mowa w art. 19a ust. 1b i ust.
      5 pkt 4 oraz art. 106a pkt 3 i 4,
      b) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
      2) sprzedaż zwolnioną, o której mowa w ust. 2, z zastrzeżeniem art. 117 pkt 1 i art.

      - jeżeli żądanie jej wystawienia zostało zgłoszone w terminie 3 miesięcy, licząc od
      końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę bądź otrzymano
      całość lub część zapłaty.
    Jak wynika z przywołanych wyżej przepisów - co do zasady - podatnik VAT jest
    zobowiązany wystawiać fakturę dokumentującą sprzedaż towarów i usług na rzecz innego
    podatnika. Generalnie ustawodawca nie nakłada na podatników obowiązku wystawiania
    faktur dokumentujących sprzedaż zwolnioną od podatku na podstawie przepisów ustawy

    lub rozporządzeń wykonawczych do niej oraz sprzedaż realizowaną na rzecz podmiotów
    niebędących podatnikami VAT, chyba że wystąpią przesłanki wskazane w art. 106b ust. 3
    ustawy, tj. osoba ta (nabywca) wystąpi w przewidywanym w przepisie terminie z żądaniem
    wystawienia faktury.
    Artykuł 106e ust. 1 ustawy, określa - co do zasady - dane, które powinna zawierać faktura.
    W myśl art. 106e ust. 1 pkt 1-4 ustawy:
      faktura powinna zawierać:
        1) datę wystawienia;
        2) kolejny numer nadany w ramach jednej lub więcej serii, który w sposób
          jednoznaczny identyfikuje fakturę;
        3) imiona i nazwiska lub nazwy podatnika i nabywcy towarów lub usług oraz ich
          adresy;
        4) numer, za pomocą którego podatnik jest zidentyfikowany na potrzeby podatku,
          z zastrzeżeniem pkt 24 lit. a.
    Natomiast art. 106f ust. 1 ustawy wskazuje, jakie elementy powinna zawierać faktura, o
    której mowa w art. 106b ust. 1 pkt 4 ustawy (tzw. faktura zaliczkowa).
    W myśl art. 106f ust. 1 ustawy:
      faktura, o której mowa w art. 106b ust. 1 pkt 4, powinna zawierać:
      1) dane, o których mowa w art. 106e ust. 1 pkt 1-6;
      2) otrzymaną kwotę zapłaty;
      3) kwotę podatku wyliczoną według wzoru:
      KP=ZB x SP/(100 + SP)
      gdzie:
      KP - oznacza kwotę podatku,
      ZB - oznacza kwotę otrzymanej całości lub części zapłaty,
      SP - oznacza stawkę podatku;
      4) dane dotyczące zamówienia lub umowy, a w szczególności: nazwę (rodzaj) towaru
      lub usługi, ilość zamówionych towarów, wartość zamówionych towarów lub usług
      bez kwoty podatku, stawki podatku, kwoty podatku oraz wartość zamówienia lub
      umowy z uwzględnieniem kwoty podatku.
    Zgodnie z art. 106f ust. 3 ustawy:
      jeżeli faktura, o której mowa w ust. 1, nie obejmuje całej zapłaty, w fakturze
      wystawianej po wydaniu towaru lub wykonaniu usługi sumę wartości towarów lub
      usług pomniejsza się o wartość otrzymanych części zapłaty, a kwotę podatku
      pomniejsza się o sumę kwot podatku wykazanego w fakturach dokumentujących
      otrzymanie części zapłaty. Faktura, o której mowa w zdaniu pierwszym, powinna
      również zawierać numery identyfikujące w Krajowym Systemie e-Faktur faktury
      wystawione przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi, a w przypadku faktur
      innych niż faktury ustrukturyzowane - numery tych faktur.
    Stosownie do art. 106f ust. 4 ustawy:
      w przypadku gdy wystawiono więcej niż jedną fakturę dokumentującą otrzymanie
      części zapłaty, a faktury te obejmują łącznie całą zapłatę, ostatnia z tych faktur
      powinna zawierać również numery identyfikujące poprzednie faktury w Krajowym
      Systemie e-Faktur, a w przypadku faktur innych niż faktury ustrukturyzowane -
      numery poprzednich faktur.

    Z ww. przytoczonych przepisów wynika, że obowiązek wystawiania tzw. faktur końcowych
    istnieje w przypadkach, gdy faktura lub faktury zaliczkowe nie obejmują całej zapłaty. W
    przypadku zaś, gdy wystawiono więcej niż jedną fakturę dokumentującą otrzymanie części
    zapłaty, a faktury te obejmują łącznie całą zapłatę, ostatnia z tych faktur powinna zawierać
    również numery poprzednich faktur, a więc dane wymagane dla tzw. faktur końcowych, o
    których mowa w art. 106f ust. 3 ustawy. A zatem w takich przypadkach ostatnia z faktur
    zaliczkowych pełni funkcję faktury końcowej.
    W analizowanej sprawie, jak ustalono powyżej, wykonywane przez A. oraz Konsorcjantów
    w ramach Projektu czynności stanowią odpłatne usługi w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy
    podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt
    1 ustawy, dla których to usług ustawodawca nie przewidział zastosowania zwolnienia od
    podatku.
    Jednocześnie, we wniosku wskazali Państwo, że zgodnie z Umową dofinansowanie
    udzielone w ramach Umowy przekazywane jest przez NCBiR podmiotowi pełniącemu
    funkcję lidera konsorcjum w transzach w formie zaliczek lub refundacji wypłacanych w
    wysokości określonej w harmonogramie płatności w odniesieniu do wydatków
    zaplanowanych w ramach okresów poszczególnych faz projektu, na podstawie złożonych
    przez lidera konsorcjum i zaakceptowanych przez NCBiR wniosków o płatność.
    Warunkiem wypłaty dofinansowania na realizację fazy II i III jest uzyskanie pozytywnego
    wyniku w ramach selekcji fazy I oraz fazy II Projektu. Zaliczki lub refundacje przekazywane
    są na rachunek bankowy podmiotu pełniącego w danym przypadku funkcję lidera
    konsorcjum. Lider konsorcjum niezwłocznie przekazuje konsorcjantom środki finansowe,
    w kwotach zapewniających właściwą realizację Projektu/płynność finansową w Projekcie.
    Zatem w rozpatrywanej sprawie wykonanie przez A. oraz Konsorcjantów (Politechnikę
    oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) świadczenia polegające na przeniesieniu na rzecz
    Uprawnionego PWI (praw majątkowych do przedmiotów prawa własności przemysłowej,
    praw majątkowych do przedmiotów prawa autorskiego oraz praw majątkowych do innych
    rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej ochronie) powinny być
    udokumentowane przez A. oraz Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp.
    k.) fakturami, stosownie do art. 106b ust. 1 pkt 1 oraz pkt 4 ustawy, z uwzględnieniem art.
    106f ust. 1 ustawy oraz art. 106f ust. 3 i ust. 4 ustawy.
    Tym samym zgodzić należy się z Państwem, że kwota otrzymanego z NCBiR
    dofinansowania - w części przypadającej na czynności realizowane w Projekcie przez A. i
    Konsorcjantów - winna być udokumentowana przez A. i Konsorcjantów fakturami.
    Zatem Państwa stanowisko w zakresie obowiązku udokumentowania przez A. oraz
    Konsorcjantów otrzymanego od NCBiR dofinansowania fakturami w częściach
    przypadających na czynności realizowane w Projekcie (pytanie nr 3) należało uznać za
    prawidłowe.
    Jednocześnie należy zauważyć, że w analizowanym przypadku odbiorcą usług wykonanych
    przez A. oraz Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) będzie
    Uprawniony. W rozpatrywanej sprawie A. oraz Konsorcjanci (Politechnika oraz spółka B.
    Sp. z o.o. sp. k.) przeniosą na rzecz Uprawnionego PWI (prawa majątkowe do przedmiotów
    prawa własności przemysłowej, prawa majątkowe do przedmiotów prawa autorskiego
    oraz prawa majątkowe do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie). Zatem to Uprawniony będzie nabywcą świadczeń realizowanych przez te
    podmioty, nie zaś NCBiR. NCBiR przekaże dofinansowanie na realizację Projektu (które
    będzie stanowiło zapłatę otrzymaną od osoby trzeciej), jednakże podmiot ten nie będzie
    odbiorcą świadczeń wykonanych przez A. oraz Konsorcjantów (Politechnikę oraz spółkę B.
    Sp. z o.o. sp. k.).
    Zatem w analizowanym przypadku faktury dokumentujące wykonanie usług polegających
    na przeniesieniu na rzecz Uprawnionego PWI (praw majątkowych do przedmiotów prawa
    własności przemysłowej, praw majątkowych do przedmiotów prawa autorskiego oraz

    praw majątkowych do innych rezultatów realizacji Projektu niepodlegających takiej
    ochronie) na rzecz Uprawnionego powinny być wystawione przez A. oraz Konsorcjantów
    (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) na rzecz Uprawnionego, nie zaś na rzecz
    NCBiR.
    Tym samym nie można zgodzić się z Państwem, że NCBiR powinien być wskazany na tych
    fakturach jako nabywca.
    Zatem Państwa stanowisko w zakresie wskazania na fakturach dokumentujących
    otrzymane dofinansowanie jako nabywcę instytucję finansującą, tj. NCBiR (pytanie nr 4)
    należało uznać za nieprawidłowe.
    Państwa wątpliwości dotyczą także ustalenia, czy A. i Konsorcjantom (Politechnice oraz
    spółce B. Sp. z o.o. sp. k.) przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków
    ponoszonych w celu realizacji Projektu (pytanie nr 5).
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy:
      w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy:
      kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego pod
    warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m.in.
    tego, że zakupy są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz
    niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.
    Zgodnie z art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy:
      nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Na podstawie art. 88 ust. 4 ustawy:
      obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Stosownie do cytowanych wyżej przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od
    towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem
    umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest
    związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które
    nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi. Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego
    przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego
    dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których

    nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego
    (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Prawo do odliczenia podatku naliczonego, jako integralna część systemu VAT, w zasadzie
    nie może być ograniczane ani pod względem czasu, ani też pod względem zakresu
    przedmiotowego. Nie jest to bowiem wyjątkowy przywilej podatnika, lecz jego
    fundamentalne prawo. Możliwość wykonania tego prawa powinna być zapewniona
    niezwłocznie i względem wszystkich kwot podatku, które zostały pobrane (naliczone) od
    transakcji związanych z zakupami.
    Biorąc pod uwagę, że prawo do odliczenia powinno być realizowane natychmiast po
    powstaniu podatku naliczonego, decydujące znaczenie dla oceny istnienia prawa do
    odliczenia ma zamierzony (deklarowany) związek podatku naliczonego z czynnościami
    opodatkowanymi. Przy czym związek ten może mieć charakter bezpośredni lub pośredni.
    O związku bezpośrednim dokonywanych zakupów z działalnością podatnika można mówić
    wówczas, gdy nabywane towary służą np. dalszej odsprzedaży (towary handlowe) lub też
    nabywane towary i usługi są niezbędne do wytworzenia towarów lub usług będących
    przedmiotem dostawy. Bezpośrednio wiążą się więc z czynnościami opodatkowanymi
    wykonywanymi przez podatnika.
    Natomiast o pośrednim związku nabywanych towarów i usług z działalnością
    przedsiębiorcy można mówić wówczas, gdy ponoszone wydatki wiążą się z całokształtem
    funkcjonowania przedsiębiorstwa - mają pośredni związek z działalnością gospodarczą, a
    tym samym z osiąganym przez podatnika obrotem opodatkowanym. Aby jednak można
    było wskazać, że określone zakupy mają chociażby pośredni związek z działalnością
    podmiotu, istnieć musi związek przyczynowo-skutkowy pomiędzy dokonanymi zakupami
    towarów i usług a powstaniem obrotu. O pośrednim związku dokonanych zakupów z
    działalnością podatnika można mówić wówczas, gdy zakup towarów i usług nie przyczynia
    się bezpośrednio do uzyskania obrotu przez podatnika, np. poprzez ich odsprzedaż, lecz
    poprzez wpływ na ogólne funkcjonowanie przedsiębiorstwa jako całości, przyczynia się do
    generowania przez podmiot obrotu. Najczęściej do wydatków mających pośredni wpływ
    na wykonywanie czynności opodatkowanych zalicza się koszty reprezentacji i reklamy,
    wydatki związane z udziałem w targach, konferencjach, koszty doradztwa podatkowego
    itp.
    Ustawa o podatku od towarów i usług ustanawia zasadę tzw. niezwłocznego odliczenia
    podatku naliczonego. Zasada ta wyraża się tym, że podatnik, aby skorzystać z prawa do
    odliczenia podatku naliczonego nie musi czekać aż nabyty towar lub usługa zostaną
    odsprzedane lub efektywnie wykorzystane na potrzeby działalności opodatkowanej.
    Istotna jest intencja nabycia, jeśli dany towar ma służyć wykonywaniu czynności
    opodatkowanych wówczas - po spełnieniu wymienionych w art. 86 ustawy wymogów
    formalnych - odliczenie jest prawnie dozwolone, oczywiście jeżeli nie wyłączają go inne
    przepisy ustawy lub aktów wykonawczych. W każdym więc przypadku należy dokonać
    oceny, czy intencją określonej czynności, z którą łączą się skutki podatkowo-prawne było
    wykonywanie czynności opodatkowanych. Z ogólnie przyjętej definicji „zamiaru” wynika,
    że jest to projekt, plan czy intencja zrealizowania czegoś. Istotą zamiaru są intencje jakie
    przyświecają dokonywanym czynnościom, jak i cel, który dana osoba ma osiągnąć
    dokonując tych czynności.
    Należy zatem stwierdzić, że każde nabycie towarów i usług przeznaczonych do czynności
    opodatkowanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej bez względu na to,
    jakie faktycznie będą efekty tej działalności należy uznać za związane z wykonywaniem
    czynności opodatkowanych.

    Ponadto, podkreślić należy, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia
    podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego
    zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia
    przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.
    W niniejszej sprawie uznano, że wykonywane przez A. oraz Konsorcjantów w ramach
    Projektu czynności stanowią odpłatne usługi w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy
    podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt
    1 ustawy, dla których to usług ustawodawca nie przewidział zastosowania zwolnienia od
    podatku.
    Ponadto, we wniosku wskazali Państwo, że A. oraz Konsorcjanci (Politechnika oraz spółka
    B. Sp. z o.o. sp. k.) są zarejestrowanymi czynnymi podatnikami podatku VAT.
    Zatem skoro nabywane na potrzeby realizacji Projektu przez A. oraz Konsorcjantów
    (Politechnikę oraz spółkę B. Sp. z o.o. sp. k.) towary i usługi będą wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, to A. oraz Konsorcjanci mają prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur
    dokumentujących nabycie tych towarów i usług, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, o ile
    nie zaistnieją przesłanki negatywne określone w art. 88 ustawy.
    Tym samym Państwa stanowisko w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z
    faktur dokumentujących wydatki poniesione przez A. oraz Konsorcjantów w celu realizacji
    Projektu (pytanie nr 5) należało uznać za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego. Z funkcji ochronnej będą
        mogli skorzystać Ci z Państwa, którzy zastosują się do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

przez Zainteresowanego, który
    jest stroną postępowania
    A. (Zainteresowany będący stroną postępowania - art. 14r § 2 Ordynacji podatkowej) ma
    prawo wnieść skargę na tę interpretację indywidualną do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a, art. 14b § 1 i art. 14r
    Ordynacji podatkowej.