Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-1316/13/KT
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2014-02-13
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją projektu polegającego na nabyciu tomografu komputerowego.
Słowa kluczowe: dofinansowanie; fundusz-fundusz unijny; odliczenia-odliczenie podatku; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; odliczenia-prawo do odliczenia; projekt-projekt pomocowy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 2 grudnia 2013 r. (data wpływu 5 grudnia 2013 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „D.” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 5 grudnia 2013 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „D.”.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca jest samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej; w ramach działalności statutowej wykonuje usługi opieki medycznej służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, działając jako podmiot leczniczy pod nazwą: Zakład Opieki Zdrowotnej; jako przedsiębiorstwo podmiotu leczniczego wpisane jest w księdze rejestrowej podmiotów leczniczych województwa, prowadzonej przez Wojewodę. Zakład Diagnostyki jest komórką organizacyjną przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego – Wnioskodawcy. Wnioskodawca jest wpisany w rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej pod numerem KRS w Sądzie Rejonowym XII Wydział Gospodarczy KRS w miejscowości B. Jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Wykonuje usługi zwolnione oraz opodatkowane. Usługi opodatkowane – to przychody uzyskiwane z wynajmu powierzchni oraz usługi opieki medycznej w zakresie orzecznictwa lekarskiego.

W dniu 2 lutego 2009 r., projekt o nazwie: „D.”, współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007–2013 ze środków z dotacji rozwojowej w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Priorytetu XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia, Działania 12.2 „Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym”, uzyskał pozytywną ocenę Instytucji Zarządzającej. Przedmiotem projektu było podniesienie jakości i dostępności wysokospecjalistycznych badań diagnostycznych poprzez wyposażenie Zakładu Diagnostyki w nowoczesny tomograf komputerowy. Pracownia ta zajmuje się wykonywaniem wysokospecjalistycznych badań diagnostycznych oraz stanowi jedną z ważniejszych komórek organizacyjnych Wnioskodawcy, zabezpieczających prawidłowe funkcjonowanie oddziałów szpitalnych oraz poradni specjalistycznych.

Wyposażenie Zakładu Diagnostyki w nowoczesny tomograf komputerowy pozwoliło na poprawę jakości uzyskiwanych obrazów, a wysokie parametry techniczne umożliwiają wykrycie kilkumilimetrowych zmian w ciele pacjenta. Dzięki temu zmniejszyło się prawdopodobieństwo przeoczenia niewielkich zmian chorobowych, podniósł się stopień trafności diagnoz lekarskich. Pozwoliło to na podjęcie skutecznego leczenia oraz zwiększyło szansę na całkowity powrót pacjenta do zdrowia. Dodatkowym pozytywnym elementem korzystania z nowoczesnego sprzętu jest zachowanie stałej, wysokiej jakości badań diagnostycznych niezależnie od warunków zewnętrznych i czasu eksploatacji urządzeń.

W dniu 4 września 2012 r. podpisano umowę o dofinansowanie na realizację projektu „D.”. Projekt zakładał nabycie środka trwałego – tomografu komputerowego. Wymienione urządzenie służy wykonywaniu usług medycznych. Usługi te w zakresie podatku od towarów i usług są zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o podatku od towarów i usług. We wniosku, który został zakwalifikowany do realizacji, podatek został podany jako koszt kwalifikowalny, to znaczy, niepodlegający rozliczeniu jako podatek naliczony przy nabyciu środka trwałego, gdyż środek ten będzie służył tylko sprzedaży usług zwolnionych od podatku.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy w odniesieniu do realizacji projektu, Wnioskodawca ma możliwość odliczenia podatku naliczonego od nabytego tomografu komputerowego – środka trwałego służącego wykonywaniu wyłącznie usług opieki medycznej, zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy?

Zdaniem Wnioskodawcy, z uwagi na dyspozycję art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu wydatków poniesionych na realizację projektu, ponieważ wydatki te nie mają związku ze sprzedażą opodatkowaną. Zakupiony, w związku z przedmiotowym projektem, tomograf nie będzie służył wykonywaniu czynności opodatkowanych, bowiem wykonywane przy jego wykorzystaniu badania tomograficzne są zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Końcowo wskazać należy, że niniejsza interpretacja nie odnosi się do kwestii możliwości zaliczenia wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, ponieważ kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, 87-100 Toruń, ul. Św. Jakuba 20.