Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB2-2.4014.277.2025.3.MM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-30
Teza: W zakresie możliwości zwolnienia z opodatkowania nabycia
lokalu mieszkalnego, w sytuacji posiadania domu w stanie
surowym otwartym.
Słowa kluczowe: budowa
nieruchomości
umowa-umowa sprzedaży
współwłasność
zwolnienie-zwolnienie podatkowe
Zagadnienia: Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych-
Rozdział 4. Zwolnienia od podatku-Zwolnienia
przedmiotowe-Pozostałe zwolnienia
Przepisy: [PCC] Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych-
Rozdział 4-art. 9-pkt 17

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

łowe
    Szanowna Pani,
    stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od czynności cywilnoprawnych jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

25 sierpnia 2025 r. wpłynął Pani wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie skutków podatkowych

    zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości. Uzupełniła go Pani – w odpowiedzi na
    wezwania – pismami z 7, 8 i 17 września 2025 r. Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Wraz z partnerem zamierza Pani nabyć nieruchomość zabudowaną – dom jednorodzinny
    wraz z działką gruntu – za cenę 770 000 zł.
    W okresie od 1 kwietnia 2019 r. do 28 sierpnia 2023 r. była Pani współwłaścicielką w
    udziałach 50/50 (w ramach wspólności majątkowej małżeńskiej) nieruchomości, na które
    składały się:
    - działki leśne,
    - działka budowlana, na której Pani ówczesny mąż rozpoczął budowę domu
      jednorodzinnego.
    W 2020 r. wyprowadziła się Pani od męża z powodu jego zdrady – wówczas budowa domu
    była na etapie wylanych fundamentów. Wyrok rozwodowy zapadł ... stycznia 2023 r. (z
    winy męża). Dnia 28 sierpnia 2023 r. podpisali Państwo umowę o podziale majątku
    wspólnego. Na mocy tej umowy: były mąż nabył na wyłączną własność działki leśne oraz
    działkę budowlaną z rozpoczętą budową domu (w stanie surowym otwartym), w zamian
    otrzymała Pani spłatę w wysokości ... zł.
    Obecnie nie jest Pani właścicielką ani współwłaścicielką żadnej nieruchomości ani lokalu
    mieszkalnego.
    W uzupełnieniu wniosku wskazała Pani, że Pani partner:
    - nie jest i nigdy nie był właścicielem lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną
      nieruchomość,
    - nie jest i nigdy nie był właścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego,
    - nie posiada i nigdy nie posiadał spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu
      mieszkalnego ani do domu jednorodzinnego,
    - nie przysługuje mu ani nie przysługiwało żadne z powyższych praw w jakimkolwiek
      udziale.
    Tym samym żadne z praw wymienionych w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności
    cywilnoprawnych nigdy mu nie przysługiwało.

## Pytanie

Czy nabycie przez Panią nieruchomości (domu jednorodzinnego z działką) za cenę 770 000
    zł korzysta ze zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 9 pkt
    17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych?
    Pani stanowisko w sprawie
    Pani zdaniem, obecnie nie jest Pani właścicielką ani współwłaścicielką żadnego budynku
    mieszkalnego ani lokalu mieszkalnego. W przeszłości była Pani współwłaścicielką działki
    budowlanej, na której prowadzona była budowa domu. W chwili Pani wyprowadzki dom
    znajdował się na etapie fundamentów, a przy podziale majątku – w stanie surowym
    otwartym. Nie doszło więc do nabycia ani posiadania gotowego budynku mieszkalnego.
    W wyniku umowy o podziale majątku wspólnego utraciła Pani wszelkie prawa do tej
    nieruchomości, a w zamian otrzymała spłatę pieniężną.
    W związku z powyższym uważa Pani, że spełnia przesłanki zawarte w art. 9 pkt 17 ww.
    ustawy i nabycie nieruchomości w 2025 r. powinno korzystać ze zwolnienia z PCC.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności
    cywilnoprawnych (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 295 ze zm.):
      Podatkowi podlegają: umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy i praw majątkowych.
    W myśl art. 3 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:
      Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 2, powstaje z chwilą dokonania
      czynności cywilnoprawnej.
    Na podstawie art. 4 pkt 1 ww. ustawy:
      Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 5, ciąży przy umowie sprzedaży – na
      kupującym.
    W oparciu o art. 6 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:
      Podstawę opodatkowania stanowi przy umowie sprzedaży – wartość rynkowa rzeczy
      lub prawa majątkowego.
    Wartość rynkową określa się na zasadach wskazanych w art. 6 ust. 2 ww. ustawy, w myśl
    którego:
      Wartość rynkową przedmiotu czynności cywilnoprawnych określa się na podstawie
      przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku, z
      uwzględnieniem ich miejsca położenia, stanu i stopnia zużycia, oraz w obrocie
      prawami majątkowymi tego samego rodzaju, z dnia dokonania tej czynności, bez
      odliczania długów i ciężarów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:
      Stawki podatku wynoszą od umowy sprzedaży:
      a) nieruchomości, rzeczy ruchomych, prawa użytkowania wieczystego,
        własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego
        prawa do lokalu użytkowego oraz wynikających z przepisów prawa spółdzielczego:
        prawa do domu jednorodzinnego oraz prawa do lokalu w małym domu
        mieszkalnym − 2%,
      b) innych praw majątkowych − 1%.
    Jak wynika z powołanych przepisów – umowa sprzedaży podlega generalnie
    opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1
    lit. a) ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych i obowiązek uiszczenia tegoż
    podatku ciąży na kupującym.
    W myśl art. 9 pkt 17 ww. ustawy:
      Zwalnia się od podatku sprzedaż, której przedmiotem jest prawo własności lokalu
      mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, prawo własności budynku
      mieszkalnego jednorodzinnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
      dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego, jeżeli kupującym jest
      osoba fizyczna lub osoby fizyczne, którym w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie
      przysługiwało żadne z tych praw ani udział w tych prawach, chyba że udział ten nie
      przekracza lub nie przekraczał 50 % i został nabyty w drodze dziedziczenia.
    Zatem zgodnie z powołanym powyżej przepisem, zwolniona z opodatkowania podatkiem
    od czynności cywilnoprawnych będzie sprzedaż, której przedmiotem jest:
    - prawo własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość,
    - prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego,
    - spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu
      jednorodzinnego,

    jeżeli kupującym jest osoba fizyczna lub osoby fizyczne, którym w dniu sprzedaży i przed
    tym dniem nie przysługiwało żadne z tych praw ani udział w tych prawach. W przypadku,
    w którym kupującemu przysługuje lub przysługiwał udział w opisywanych prawach nabyty
    tytułem dziedziczenia − by mogło być zastosowane zwolnienie − wielkość przysługującego
    mu udziału nie może przekroczyć 50%.
    Z przedstawionego opisu zdarzenia przyszłego wynika, że wraz z partnerem zamierza Pani
    nabyć nieruchomość – dom jednorodzinny z działką. Pani partnerowi nigdy nie
    przysługiwało żadne z praw wymienionych w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności
    cywilnoprawnych. Pani była wcześniej współwłaścicielką działek leśnych i działki
    budowlanej. Na działce budowlanej Pani ówczesny mąż rozpoczął budowę domu
    jednorodzinnego. W wyniku podziału majątku wspólnego, Pani były mąż otrzymał na
    wyłączną własność działkę z rozpoczętą budową domu, który był w stanie surowym
    otwartym.
    Pani wątpliwości dotyczą tego czy będzie Pani przysługiwało prawo do ww. zwolnienia w
    związku z planowanym zakupem domu jednorodzinnego.
    Zwolnieniem od podatku od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 9 pkt 17
    ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych objęta jest umowa sprzedaży, której
    przedmiotem jest m.in. prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego. W
    przypadku, gdy nieruchomość nabywana jest na współwłasność, to każdy z kupujących
    (np. partnerzy) musi spełniać warunek nieposiadania wcześniej nieruchomości
    mieszkaniowych czy też spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego/budynku
    mieszkalnego lub udziału w niej lub w ww. prawach, chyba że udział ten nie przekracza lub
    nie przekraczał 50% i został nabyty w drodze dziedziczenia.
    Zatem aby skorzystać ze zwolnienia zawartego w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od
    czynności cywilnoprawnych w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie mogło Pani ani Pani
    partnerowi przysługiwać żadne z praw ani udział w prawie wskazanym w treści tego
    przepisu. Jak wynika z wniosku Pani partner nie posiadał wcześniej żadnych praw do
    nieruchomości, natomiast Pani była współwłaścicielką domu w stanie surowym otwartym.
    Była więc Pani właścicielką domu w stanie surowym otwartym, czyli domu, który nie
    posiadał odbioru i w którym nie można było – zgodnie z odrębnymi przepisami –
    zamieszkać. Tym samym, nie można uznać, że posiadała Pani udział w budynku
    mieszkalnym jednorodzinnym.
    W takiej sytuacji przy zawieraniu umowy sprzedaży domu jednorodzinnego będzie Pani
    mogła skorzystać ze zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych określonego w
    art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.

## Dodatkowe informacje

Przedmiotowa interpretacja – zgodnie ze złożonym wnioskiem, została wydana wyłącznie
    dla Pani. Stosownie bowiem do art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – Dyrektor Krajowej
    Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej
    sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). Nie
    rozstrzyga ona zatem o skutkach podatkowych nabycia nieruchomości jakie wystąpią po
    stronie Pani partnera. Stosownie do powyższego, jeżeli Pani partner chciałby również
    otrzymać interpretację indywidualną, to powinien złożyć odrębny wniosek i uiścić
    wymaganą opłatę.
    Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).

      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego ... . Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.