Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IP-PP2-443-158/07-3/MK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2007-10-30
Teza: Czy sprzedaż wymienionej działki rolnej będzie opodatkowana podatkiem VAT
Słowa kluczowe: budowa-działka pod budowę; czynności-czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług; działalność-działalność gospodarcza; gospodarstwa-gospodarstwa rolne; grunty-sprzedaż gruntów; sprzedaż-sprzedaż opodatkowana
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 28 sierpnia 2007r. (data wpływu 30 sierpnia 2007r.), uzupełnionym pismem z dnia 17 października 2007r. (data wpływu 19 października 2007r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowaniem podatkiem VAT sprzedaży działki przeznaczonej pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną, nabytej od rodziców za emeryturę, z podziału gospodarstwa rolnego - **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 30 sierpnia 2007r. wpłynął wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowaniem podatkiem VAT sprzedaży działki przeznaczonej pod zabudowę mieszkaniową, wielorodzinną nabytej od rodziców za emeryturę, z podziału gospodarstwa rolnego.

**W przedmiotowym wniosku zostało przestawione następujące zdarzenie przyszłe.**

Wnioskodawca jest właścicielem gospodarstwa rolnego na terenie dzielnicy X. Wnioskodawca uprawia ziemię, płaci podatek rolny do Urzędu Gminy oraz ubezpieczony jest jako aktywny rolnik w KRUS-ie. Działkę rolną o powierzchni 2,24 ha w 2007r. podzielił na dwie części. Jedną z nich o powierzchni 1,09 ha zamierza sprzedać. Działka ta jest niezabudowana. Na pozostałej części znajduje się dom mieszkalny oraz budynki gospodarczo-magazynowe. Budynki te w części są wynajmowane innym firmom jako powierzchnie magazynowe na działalność gospodarczą. Wnioskodawca twierdzi, że nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej. Z tytułu wynajmu powierzchni magazynowej płaci podatek od osób fizycznych na zasadach ogólnych oraz podatek VAT. Działka rolna będąca przedmiotem sprzedaży jest majątkiem osobistym, który Wnioskodawca otrzymał od rodziców w roku 1974 za emeryturę. Co miesiąc składa deklaracje VAT-7. Nigdy nie występował o zwrot podatku VAT. Wnioskodawca nie prowadzi obrotu nieruchomościami, a sprzedaż ta podyktowana jest względami finansowymi rodziny. Działka rolna, którą Wnioskodawca zamierza sprzedać nie jest objęta aktualnym planem zagospodarowania, zaś do planu przeznaczona jest pod zabudowę wielorodzinną.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy sprzedaż wymienionej działki rolnej będzie opodatkowana podatkiem VAT.**

Zdaniem wnioskodawcy, nie jest zobowiązany do naliczenia kupującemu (i odprowadzenie do Urzędu Skarbowego) podatku VAT przy ww. transakcji, ponieważ nie prowadzi obrotu nieruchomościami a przedmiotem transakcji jest działka rolna. Ponadto sprzedaż działek wchodzących w skład osobistego nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Podatnik opiera się również na decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, który po zapoznaniu się z postanowieniem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku z dnia 06 lutego 2007r. nr 1419/UPP-443-01/EN postanowił zmienić postanowienie organu I instancji i orzeka, iż sprzedaż działek, które wchodzą w skład majątku osobistego nie podlega opodatkowaniu VAT (art. 14 b par. 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa tj. Dz. U. z 2005r. nr 8 poz. 60 ze zm.).

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.**

Zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze. zm.) zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Towarem w świetle art. 2 pkt 6 ustawy są rzeczy ruchome jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl przepisu art.7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel.

Stosownie do art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel i rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Z opisu zdarzenia przyszłego wynika, iż strona jest rolnikiem prowadzącym działalność rolniczą a zatem jest podatnikiem podatku od towarów i usług, w świetle art. 15 ustawy.

Zgodnie z art. 2 pkt 15 ustawy, działalność rolnicza obejmuje produkcję roślinną i zwierzęcą, w tym również produkcję materiału siewnego, szkółkarskiego, hodowlanego oraz reprodukcyjnego, produkcję warzywniczą, gruntową, szklarniową i pod folia, produkcję roślin ozdobnych, grzybów uprawnych i sadowniczą, chów, hodowlę i produkcję materiału zarodkowego zwierząt, ptactwa i owadów użytkowych, produkcję zwierzęcą typu przemysłowego oraz chów i hodowlę ryb i innych organizmów żyjących w wodzie, a także uprawy w szklarniach i ogrzewanych tunelach foliowych, uprawy grzybów i ich grzybni, uprawy roślin „in vitro”, fermową hodowlę i chów drobiu rzeźnego i nieśnego, wylęgarnie drobiu, hodowle i chów zwierząt futerkowych i laboratoryjnych, chów i hodowlę dżdżownic, entomofagów i jedwabników, prowadzenie pasiek oraz chów i hodowlę innych zwierząt poza gospodarstwem rolnym oraz sprzedaż produktów gospodarki leśnej i łowieckiej, z wyjątkiem drewna okrągłego i drzew tropikalnych (PKWiU 02.01.13) oraz bambusa (PKWiU 02.01.42-00.11), a także świadczenie usług rolniczych.

W ocenie tutejszego organu, mając na uwadze powyższe, sprzedaż przez wnioskodawcę działki z całą pewnością będzie miała charakter zarobkowy. Strona jak wynika z treści wniosku, ma zamiar dokonać dostawy działki o powierzchni 1,09 ha, która w chwili obecnej nie jest objęta aktualnym planem zagospodarowania, zaś w stadium do planu przeznaczona jest pod zabudowę wielorodzinną.

Jednocześnie na uwagę zasługuje fakt, że Wnioskodawca jest już podatnikiem podatku od towarów i usług. Ponadto czynność ta ma zostać dokonana w celach zarobkowych, o czym mowa we wniosku cyt: „sprzedaż ta podyktowana jest względami finansowymi rodziny…”.

Powołana przez Podatnika decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie dotyczy innego stanu faktycznego. Przedmiotowe rozstrzygnięcie wydane było w indywidualnej sprawie.

Mając na uwadze powyższe, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie stwierdza, iż sprzedaż działki pod budownictwo mieszkalne wielorodzinne podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Czynność będzie miała charakter zarobkowy, a sprzedający prowadzi na przedmiotowym gruncie gospodarstwo rolne, oraz wynajmuje innym firmom powierzchnię magazynową na działalność gospodarczą. Grunt nie stanowi majątku osobistego a służył do celów prowadzonej działalności rolniczej oraz wynajmu magazynu. Dostawa gruntów przeznaczonych pod zabudowę podlega opodatkowana podatkiem od towarów i usług w wysokości 22 % (art. 41 ust. 1 ustawy).

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10,09-402 Płock.