Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-3.4012.339.2025.2.MW
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-08-07
Teza: Ustalenie, czy sprzedaż w trybie egzekucji nieruchomości –
działki, będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT,
którego płatnikiem pozostaje komornik.
Słowa kluczowe: czynności-czynności podlegające opodatkowaniu
egzekucja-egzekucja z nieruchomości
komornik-komornik sądowy
płatnik
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 18

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych stanu
    faktycznego w zakresie podatku od towarów i usług, w odniesieniu do pierwszej części

    pytania (ustalenie, czy sprzedaż w trybie egzekucji nieruchomości – działki nr (...) będzie
    podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT, którego płatnikiem pozostaje komornik) jest
    prawidłowe.
    W odniesieniu do drugiej części pytania (ustalenie, czy w przypadku odpowiedzi
    pozytywnej w zakresie powyższego pytania, do sprzedaży przedmiotowej nieruchomości
    będzie miało zastosowanie zwolnienie z podatku, o którym mowa w art. 43 ust.1 pkt 9) –
    zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej z 22 maja 2025 r. dotyczący ustalenia,
    czy sprzedaż nieruchomości – działki nr (...) podlega opodatkowaniu podatkiem VAT oraz
    czy w odniesieniu do tej transakcji będzie miało zastosowanie zwolnienie z podatku VAT,
    wpłynął 28 maja 2025 r. Uzupełnił go Pan – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 7 lipca
    2025 r. (data wpływu 9 lipca 2025 r.). Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...), (...) prowadzi egzekucję przeciwko
    dłużnikowi (...). W toku postępowania na wniosek wierzyciela wszczęto egzekucję z
    nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr (...), o powierzchni 4,5184
    ha, (...), dla której Sąd Rejonowy w (...) prowadzi księgę wieczystą KW nr (...).
    Działka nr (...) położona jest na terenie udokumentowanego złoża piasku, objętego
    koncesją znak: (...) na wydobywanie kopaliny ze złoża piaskowo - żwirowego (...), położonej
    na działce nr (...) części działki (...) i części działki (...), obręb (...), koncesja jest ważna do (...).
    Dłużnik prowadzi jako osoba fizyczna działalność gospodarczą pod firmą: (...). Dłużnik jest
    czynnym zarejestrowanym podatnikiem VAT, o numerze identyfikacji podatkowej NIP: (...).
    Dłużnik posiada koncesję na lata (...) na wydobywanie kopalin ze złóż, przeniesienie
    koncesji nr (...) udzieloną decyzją Marszałka Województwa (...), znak (...) z dnia (...) na
    wydobywanie kopaliny ze złoża piaskowo-żwirowego (...) wprowadzone przez Urząd
    Marszałkowski Województwa (...). Wśród działalności dłużnika wg PKD wymienia się
    działalność wydobywczą w tym: wydobywanie i żwiru i piasku, wydobywanie gliny i kaolinu.
    Umowa sprzedaży:
    Dłużnik nabył ww. nieruchomość za kwotę (...) zł z podatkiem VAT w wysokości 23% (cena
    brutto), na podstawie umowy sprzedaży z dnia (...)., rep. (...), na potrzeby prowadzonej
    działalności gospodarczej pod firmą (...) (...).
    W umowie sprzedaży strony zapewniły, że sprzedaż jest objęta podatkiem VAT, który jest
    zawarty w podanej cenie, na dowód czego sprzedająca okazała fakturę VAT dotyczącą
    przedmiotowej nieruchomości. Z uwagi na podatek VAT strony od stron notariusz nie
    pobrał podatku od czynności cywilnoprawnych.
    Dłużnik w umowie sprzedaży zawarł oświadczenie, iż pozostaje w związku małżeńskim, w
    którym obowiązuje rozdzielność majątkowa, a nabycia nieruchomości dokonuje na
    potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej pod firmą (...).
    Ponadto oświadczył w umowie sprzedaży, iż spełnia on warunki rolnika indywidualnego
    określone w art. 6 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, a
    nabywana nieruchomość położona jest w gminie jego zamieszkania i wejdzie w skład
    prowadzonego przez niego już gospodarstwa rolnego, prowadzonego na terenie Gminy
    (...) o pow. 151,4208 ha, zaś łączny obszar posiadanych przez niego użytków rolnych nie
    przekracza 300 ha.
    Działka nr (...) stanowi grunty orne kl. IV a i b, V i VI. Położona jest w sąsiedztwie drogi
    dojazdowej.

    Przedmiotowa nieruchomość położona jest na terenie udokumentowanego złoża piasku,
    objętego koncesją, znak: (...) z dnia (...)., na wydobywanie kopaliny ze złoża piaskowo-
    żwirowego (...) położonej na działce nr (...), części działki (...) i części działki (...).
    Decyzją nr (...) z dnia (...) Marszałek Województwa (...) przeniósł koncesję nr (...) na
    wydobywanie kopaliny ze złoża piaskowo-żwirowego (...) położonej na działce nr (...), części
    działki (...) i części działki (...), koncesja jest ważna do (...) na rzecz (...).
    Z dniem uprawomocnienia się niniejszej decyzji, (...) wchodzi we wszelkie prawa i
    obowiązki wynikające z innych decyzji wydanych na podstawie ustawy Prawo geologiczne i
    górnicze.
    W ocenie Wójta Gminy (...) - zaświadczenie Wójta Gminy (...) nr (...) z dnia (...): „(...)
    Wydobywanie kopaliny pospolitej piasku i piasków ze żwirami na terenie działek nr (...)
    położonych w obrębie geodezyjnym (...) nie koliduje z ustaleniami Studium uwarunkowań i
    kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (...)”.
    Przeznaczenie w planie zagospodarowania przestrzennego:
    Przedmiotowa działka nr (...) nie jest objęta Miejscowym Planem Zagospodarowania
    Przestrzennego.
    Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
    (...), zatwierdzonym uchwałą nr (...) Rady Gminy (...) z dnia (...)., przedmiotowa działka
    położona jest na terenie: użytki rolne pozostałe, złoże kruszyw.
    W uzupełnieniu wniosku wskazał Pan, że:
    - Dłużnik przy zakupie działki nr (...) dokonał odliczenia podatku należnego.
    - Przedmiotowa działka wykorzystywana był przez Dłużnika w ramach działalności
    gospodarczej nie zwolnionej ód podatku od towarów i usług.
    - Działka (...) jest terenem niezabudowanym.
    - Działka nr (...) o powierzchni 4,5184 ha, obręb (...), położona w miejscowości (...), dla
    której Sąd Rejonowy w (...) prowadzi księgę wieczystą KW nr (...) (dalej: „Działka”).
    Działka ta jest położona na terenie udokumentowanego złoża piasku, objętego koncesją
    znak: (...) z dnia (...). na wydobywanie kopaliny ze złoża piaskowo-żwirowego (...)
    położonej na działce nr (...), części działki (...) i części działki (...), gmina (...). Działka nie
    jest zabudowana budynkiem, ani budowlą. Działka nie jest położona na terenie objętym
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, ani nie została wydana
    decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Na wypisie z rejestru
    gruntów działkę oznaczono symbolem - grunty orne. Zgodnie ze studium uwarunkowań
    i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy (...), zatwierdzonym uchwałą nr
    (...) Rady Gminy (...) z dnia (...)., przedmiotowa działka położona jest na terenie: użytki
    rolne pozostałe, złoże kruszyw.
    - Dłużnik został wezwany pisemnie (pismem z dnia 15.05.2023 r. - odebranym przez
    dłużnika w dniu 1.06.2023 r.) do złożenia oświadczenia w przedmiocie podatku VAT
    dotyczącym przedmiotowej nieruchomości, prowadzonej działalności gospodarczej,
    odliczenia podatku VAT przy nabyciu itp. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi.
    Pytanie – część pierwsza
    Czy w świetle przedstawionego w poz. 61 stanu faktycznego, sprzedaż w trybie egzekucji
    wymienionych tam nieruchomości, [winno być nieruchomości – działki nr (...)] będzie
    podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT, którego płatnikiem zgodnie z art. 18 ustawy z
    dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług pozostaje komornik?
    Pana stanowisko w sprawie
    Na mocy art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług
    ustawodawca ustanowił komornika płatnikiem podatku VAT od dokonywanej w trybie

    egzekucji dostawy towarów, będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z
    naruszeniem obowiązujących przepisów.
    Definicja płatnika została zawarta w art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja
    Podatkowa, zgodnie z którym płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka
    organizacyjna niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów
    prawa podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we
    właściwym terminie organowi podatkowemu.
    Z powołanych wyżej przepisów wynika, że komornik sądowy dokonuje transakcji w
    imieniu podatnika – dłużnika.
    Prowadzona przez niego sprzedaż towarów będących własnością dłużnika będzie
    opodatkowana; podatkiem VAT, gdy do rozliczenia tego podatku byłby zobowiązany
    dłużnik, w przypadku, gdy powyższa czynność nie podlegałaby opodatkowaniu VAT lub
    byłaby od niego zwolniona, komornik sądowy nie będzie zobowiązany do odprowadzenia
    podatku.
    W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług,
    opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i
    odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Przez towary - stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług - rozumie
    się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny nieruchomościami
    są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak
    również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy
    przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.
    Stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, przez dostawę towarów,
    o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania
    towarami jak właściciel (...).
    Analiza art. 7 ww. ustawy prowadzi do wniosku, iż opodatkowaniu podlega tylko ta
    czynność, stanowiąca dostawę, która wykonywana jest przez podmiot, który w związku z
    jej realizacją występuje w charakterze podatnika od towarów i usług.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały - zdefiniowane w art. 15 ust. 1 i 2 tej ustawy.
    Przy ustalaniu, czy dana dostawa towarów stanowi działalność gospodarczą, koniecznym
    jest zbadanie, czy sprzedawane towary zostały nabyte w celu wykorzystywania ich w
    działalności gospodarczej.
    W świetle przytoczonych przepisów, warunkiem opodatkowania danej czynności, jest
    kumulatywne spełnienie dwóch przesłanek.
    Pierwsza z nich zaistnieje, gdy czynność będzie ujęta w katalogu czynności podlegających
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, druga natomiast, gdy zostanie dokonana
    ona przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od
    towarów i usług.
    Sprzedaż nieruchomości w trybie egzekucji podlega opodatkowaniu VAT, jeżeli
    nieruchomość jest sprzedawana w związku z działalnością gospodarczą dłużnika.
    Istotne jest zatem określenie, czyi sprzedawana nieruchomość należy do majątku
    prywatnego dłużnika, jeżeli dłużnik jest osobą fizyczną prowadzącą działalność
    gospodarczą. Dłużnik może więc inaczej niż komornik oceniać, czy sprzedaż
    nieruchomości powinna podlegać VAT.
    Jak słusznie stwierdził NSA w wyroku z dnia 12 lipca 2012 r., l FSK1348/11 „Nie można
    bowiem w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego abstrahować od tego, że w
    okolicznościach danej sprawy sporne mogą być różne kwestie związane z podatkiem od

    towarów i usług, przy czym nie tylko zagadnienia dotyczące tego, czy komornik jest
    płatnikiem, czy też tego, czy VAT powinien być „doliczony” do wylicytowanej kwoty, czy też
    się w niej zawiera, ale też np. kwestie związane z oceną, czy w ogóle dana dostawa
    nieruchomości (bądź innego towaru) w trybie egzekucyjnym podlegała opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, nie sposób bowiem z góry wykluczyć sytuacji, w i której
    sporny może się okazać związek danego składnika towaru podlega w ogóle
    opodatkowaniu VAT”.
    Nawet jeżeli nie będzie budziło wątpliwości, że dostawa nieruchomości ma związek z
    prowadzoną przez dłużnika działalnością gospodarczą, to może powstać problem z
    prawidłową oceną, czy w i danym przypadku dostawa nieruchomości podlega
    opodatkowaniu, czy też zwolnieniu z VAT. Kwestia ta jest bardzo skomplikowana,
    prawidłowe opodatkowanie VAT dostawy nieruchomości i zależy od wielu przesłanek.
    W ocenie organu egzekucyjnego, mając na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy oraz
    powołane powyżej przepisy, dostawa przedmiotowej nieruchomości ma związek z
    prowadzoną przez dłużnika działalnością gospodarczą.
    Dostawa tych nieruchomości [winno być tej nieruchomości – przypis Organu], podlegać
    będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1.
    Wywołującym wątpliwości w świetle okoliczności tej sprawy pozostaje ocena pierwszej
    przesłanki - przedmiotowej, a mianowicie ustalenie, czy czynność będzie ujęta w katalogu
    czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Wprawdzie
    przedmiotowa nieruchomość, biorąc pod uwagę jej charakter oraz przeznaczenie w planie
    zagospodarowania przestrzennego (w studium uwarunkowań i kierunków
    zagospodarowania przestrzennego Gminy (...), zatwierdzonym uchwałą nr (...),
    przedmiotowa działka położona jest na terenie: użytki rolne pozostałe, złoże kruszyw,
    mieści się w katalogu nieruchomości zwolnionych z podatku VAT, a ujętych w art. 43 ust.1
    pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług - stanowi teren niezabudowany, inny niż
    tereny budowlany, to z drugiej strony została ona nabyta przez dłużnika do prowadzonej
    działalności gospodarczej, a czynność sprzedaży objęta była podatkiem VAT.
    Oczywistym jest, iż dłużnik nabył przedmiotową nieruchomość z zamiarem
    wykorzystywania jej w działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniem
    podatkiem VAT, zresztą charakter tej nieruchomości - żwirownia, o tym świadczy.
    Wskazane powyżej okoliczności potwierdzają, iż nieruchomość wykorzystywana była przez
    dłużnika do celów zarobkowych.
    Z umowy sprzedaży, na podstawie której dłużnik nabył przedmiotową nieruchomość
    jednoznacznie wynika, iż jej sprzedaż objęta była podatkiem VAT. Ponadto treść tej umowy
    wskazuje, iż poprzednia sprzedaż tej nieruchomości również objęta była podatkiem VAT,
    czego potwierdzeniem było przedłożenie przez osobę, od której dłużnik nabył
    nieruchomość, faktury VAT dotyczącej przedmiotowej nieruchomości przy jej sprzedaży. Z
    tego zatem wynika, iż przedmiotowa nieruchomość przy nabyciu jej przez dłużnika nie
    korzystała ze zwolnienia podatkowego, o którym mowa w art. 43 ust.1 pkt 9 ustawy o
    podatku od towarów i usług. W toku postępowania nie uzyskano wiedzy na temat
    przyczyn opodatkowania czynności sprzedaży tej nieruchomości podatkiem VAT i nie
    skorzystania ze zwolnienia podatkowego, o którym mowa w art. 43 ust.1 pkt 9 ustawy o
    podatku od towarów i usług.
    Dłużnik został wezwany pisemnie do złożenia oświadczenia w przedmiocie podatku VAT
    dotyczącym przedmiotowej nieruchomości, prowadzonej działalności gospodarczej,
    odliczenia podatku VAT przy nabyciu itp. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi.
    Powyższe okoliczności prowadzą do wniosku, iż dostawa nieruchomości podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem VAT.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku, w odniesieniu do pierwszej części pytania
    (ustalenie, czy sprzedaż w trybie egzekucji nieruchomości – działki nr (...) będzie podlegać
    opodatkowaniu podatkiem VAT, którego płatnikiem pozostaje komornik) - jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z
    2025 r. poz. 775; dalej jako: „ustawa” lub „ustawa o VAT”):
        Organy egzekucyjne określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o
        postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2025 r. poz. 132 i 620) oraz
        komornicy sądowi wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów
        Kodeksu postępowania cywilnego są płatnikami podatku od dostawy,
        dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub
        posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących przepisów.
    Definicja płatnika została zawarta w art. 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja
    podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111, ze zm.):
        Płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna
        niemająca osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa
        podatkowego do obliczenia i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we
        właściwym terminie organowi podatkowemu.
    Natomiast zgodnie z art. 30 § 1 Ordynacji podatkowej:
        Płatnik, który nie wykonał obowiązków określonych w art. 8, odpowiada za
        podatek niepobrany lub podatek pobrany a niewpłacony.
    Przepis art. 18 ustawy wprowadza szczególną na gruncie przepisów ustawy regulację,
    kiedy to należny podatek pobierany jest i odprowadzany do urzędu skarbowego przez
    płatnika, a nie przez podatnika. Płatnik pełni w tym przypadku rolę pośrednika pomiędzy
    podatnikiem a organem podatkowym, przekazując organowi środki pieniężne podatnika.
    W świetle cyt. wyżej przepisów, płatnikami podatku od towarów i usług (czyli podmiotami
    zobowiązanymi do obliczania, poboru podatku od podatnika i wpłaty podatku na konto
    organu podatkowego) mogą być organy egzekucyjne oraz komornicy sądowi. Sytuacja
    taka ma miejsce, gdy w wykonaniu czynności egzekucyjnych organy te dokonują dostawy
    towarów należących do podatnika lub przez niego posiadanych z naruszeniem przepisów.
    Sformułowanie „płatnikami” oznacza, że organy te nie stają się z tytułu wykonania
    powyższych czynności podatnikami podatku od towarów i usług, lecz pełnią jedynie rolę
    płatnika w odniesieniu do podatku należnego z tytułu sprzedanych (zlicytowanych)
    towarów należących do podatnika, w stosunku do którego toczy się postępowanie
    egzekucyjne.
    Zaznaczenia wymaga, że komornik sądowy dokonuje transakcji w imieniu podatnika –
    dłużnika. Prowadzona przez niego sprzedaż towarów będących własnością dłużnika,
    będzie opodatkowana podatkiem od towarów i usług, gdy do rozliczenia tego podatku
    byłby zobowiązany dłużnik. Natomiast w przypadku, gdy powyższa czynność nie
    podlegałaby opodatkowaniu tym podatkiem lub byłaby od niego zwolniona, komornik
    sądowy nie będzie obowiązany do odprowadzenia podatku.
    Komornik sądowy pełni w tym przypadku rolę pośrednika pomiędzy podatnikiem a
    organem podatkowym, przekazując organowi środki pieniężne podatnika. Uzasadnione
    jest to charakterem odpłatnej dostawy następującej w ramach wykonywania czynności
    egzekucyjnych. Jeżeli bowiem dłużnik niesolidnie spłaca swoje zobowiązania i w celu
    wyegzekwowania należności wszczęto przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne, to
    istnieją podstawy do uznania, że nie uiści również podatku należnego w związku z
    dostawą dokonaną w ramach egzekucji. Nie bez znaczenia jest także fakt, że podatnik,
    będący dłużnikiem, zazwyczaj nie otrzymuje kwot uzyskanych przez organ egzekucyjny ze

    sprzedaży towarów w wykonaniu czynności egzekucyjnych. Prawdopodobne jest zatem, że
    podatnik nie posiada innych środków finansowych umożliwiających uiszczenie należnego
    podatku. Ustanowienie organu egzekucyjnego płatnikiem zapewnia odprowadzenie
    należnego podatku przez organ przeprowadzający dostawę w ramach czynności
    egzekucyjnych.
    Zatem komornik sądowy zobowiązany jest do przestrzegania przepisów ustawy o podatku
    od towarów i usług i do uwzględnienia w trakcie sprzedaży licytacyjnej towarów
    okoliczności decydujących o jej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Jednocześnie opodatkowanie podatkiem od towarów i usług ma miejsce wówczas, jeżeli
    po stronie dłużnika spełnione są przesłanki o charakterze przedmiotowym, tj. wystąpi
    czynność podlegająca opodatkowaniu w oparciu o przepisy art. 5 ustawy i podmiotowym,
    tj. gdy czynność podlegająca opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług jest
    dokonywana przez osobę (lub jednostkę organizacyjną) będącą podatnikiem w
    rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, działającą w takim charakterze.
    Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT:
        Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa
        towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
        Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
        przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Na mocy art. 2 pkt 6 ustawy:
        Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy
        oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Dostawa towarów mieści się w definicji sprzedaży, określonej w art. 2 pkt 22 ustawy,
    zgodnie z którą:
        Sprzedaż to odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na
        terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
    Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 7 ustawy podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem aby dana czynność była
    opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej
    wykonaniem był podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Stosownie do treści art. 15 ust. 1 ustawy:
        Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
        prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
        której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Według art. 15 ust. 2 ustawy:
        Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
        lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
        rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
        gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
        towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
        zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma
    charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich

    podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
    gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w
    sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Wątpliwości Pana dotyczą ustalenia, czy w świetle przedstawionego stanu faktycznego,
    sprzedaż w trybie egzekucji nieruchomości - działki nr (...), będzie podlegać
    opodatkowaniu podatkiem VAT, którego płatnikiem pozostaje komornik oraz w przypadku
    odpowiedzi pozytywnej w zakresie powyższego pytania, to czy do sprzedaży
    przedmiotowej nieruchomości będzie miało zastosowanie zwolnienie z podatku, o którym
    mowa w art. 43 ust.1 pkt 9.
    Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że Dłużnik prowadzi działalność gospodarczą,
    jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, a przedmiotowa nieruchomość
    wykorzystywał w prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej. Konsekwentnie, z
    tytułu transakcji sprzedaży w trybie egzekucji komorniczej działki nr (...) Dłużnik będzie
    występował w charakterze podatnika podatku od towarów i usług, o którym mowa w art.
    15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w rozumieniu art. 15 ust. 2
    ustawy.
    Tym samym, skoro w przedmiotowej sprawie Dłużnik występuje w charakterze podatnika
    w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15
    ust. 2 ustawy, to czynność dostawy działki nr (...) będzie podlegała opodatkowaniu
    podatkiem VAT, jako odpłatna dostawa towarów na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 w
    związku z art. 7 ust. 1 ustawy.
    Natomiast Pan, jako komornik dokonujący sprzedaży w trybie egzekucji komorniczej
    działki nr (...), występuje w przedmiotowej sprawie jako płatnik, zobowiązany do
    uwzględnienia w trakcie sprzedaży ww. nieruchomości okoliczności decydujących o
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług tej transakcji i zobowiązany do
    prawidłowego jej rozliczenia.
    Tym samym stanowisko Pana, w odniesieniu do pierwszej części pytania zawartego we
    wniosku, należało uznać za prawidłowe.
    W odniesieniu do drugiej części pytania - ustalenia, czy w przypadku odpowiedzi
    pozytywnej w zakresie pierwszej części pytania, do sprzedaży przedmiotowej
    nieruchomości będzie miało zastosowanie zwolnienie z podatku, o którym mowa w art. 43
    ust.1 pkt 9 zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Pana i stanu
    prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie
    faktycznym.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego).
    Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym
    przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem
    interpretacji pokrywał się będzie ze stanem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym
    wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy lub stanu prawnego, udzielona odpowiedź
    traci swą aktualność. Równocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania
    podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony
    odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
    Ordynacji podatkowej. Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana
    sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do
    interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
        Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny
        lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest
        elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
        ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
        Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
        decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
        praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.
    z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej jako :„PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.