Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP1/443-1055/11-5/KG
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2011-10-31
Teza: Stawka podatku dla sprzedaży grobów murowanych oraz nisz w kolumbarium.
Słowa kluczowe: opodatkowanie; podatek-podatek od towarów i usług; stawka; usługi-usługi pogrzebowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki z o.o., przedstawione we wniosku z dnia 27 lipca 2011 r. (data wpływu 1 sierpnia 2011 r.), uzupełnionym pismem z dnia 27 października 2011 r. (data wpływu 31 października 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla sprzedaży grobów murowanych oraz nisz w kolumbarium – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 1 sierpnia 2011 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla sprzedaży grobów murowanych oraz nisz w kolumbarium. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 27 października 2011 r. o doprecyzowanie przedstawionego stanu faktycznego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca - Spółka z o.o. jako czynny, zarejestrowany podatnik VAT prowadzi działalność gospodarczą w zakresie: usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensyliów pogrzebowych - (PKWiU 96.03 zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.).

W ramach konkretniej usługi oprócz przygotowania do pochówku, przeprowadzeniu pogrzebu, itp. na życzenie klientów Wnioskodawca oferuje również dodatkowe usługi.

W ramach prowadzonej przez Zainteresowanego działalności klienci mają możliwość zakupić groby murowane i nisze w kolumbarium.

W piśmie z dnia 27 października 2011 r. Zainteresowany oświadczył, że przy sprzedaży grobów murowanych i nisz urnowych nie dochodzi do przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel. Wnioskodawca stwierdził, że jest to zatem świadczenie usług – pogrzebowych i pokrewnych PKWiU 96.03.1 wymienionych w załączniku nr 3 poz. 180 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Jaką stawkę podatku VAT należy stosować przy sprzedaży grobów murowanych oraz nisz w kolumbarium?

Zdaniem Wnioskodawcy, przy odpłatnej dostawie towarów (grobów murowanych i nisz urnowych) należy zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 23%. Zainteresowany stoi na stanowisku, że nie są to usługi pogrzebowe i pokrewne wymienione w załączniku nr 3 poz. 180 symbol PKWiU 96.03 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Zdaniem Wnioskodawcy jest to dostawa towarów (grobów murowanych i kolumbarium) na przyszłe potrzeby klientów.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przepis art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Przepis art. 7 ust. 1 ustawy o VAT zawiera legalną definicję pojęcia „dostawy towarów”, przez którą, jak już wskazano wyżej, należy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Interpretując zawarty w tym artykule zwrot „przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel” należy podkreślić, iż jest to czynność, która daje otrzymującemu towar prawo do postępowania z nim jak właściciel. Należy przy tym uznać, że chodzi tutaj przede wszystkim o możliwość faktycznego dysponowania rzeczą, a nie rozporządzania nią w sensie prawnym. Istotą dostawy towarów nie jest bowiem przeniesienie prawa własności. Zwrotu „prawo do rozporządzania jak właściciel” nie można interpretować jako „prawo własności”. Istotny jest przede wszystkim aspekt ekonomiczny, a nie prawny transakcji, w ramach której podatnik przenosi na nabywcę prawo do rozporządzania towarami jak właściciel. Akcent sformułowanej definicji położony został głównie na podkreślenie przeniesienia ekonomicznego władztwa nad rzeczą w taki sposób, aby nabywca mógł nią dysponować podobnie jak właściciel.

W myśl postanowień art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:

1.  przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;
2.  zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;
3.  świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa.

Aby uznać dane świadczenie za odpłatne, musi istnieć stosunek prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi powinno zostać wypłacone wynagrodzenie. Musi istnieć bezpośredni związek pomiędzy świadczoną usługą i przekazanym za nią wynagrodzeniem. Oznacza to, że z danego stosunku prawnego, na podstawie którego wykonywana jest usługa, musi wynikać wyraźna, bezpośrednia korzyść na rzecz świadczącego usługę.

Ponadto, zgodnie z obowiązującym od dnia 1 stycznia 2011 r. przepisem art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Zatem dla prawidłowego określenia wysokości stawki podatku od towarów i usług od czynności, których przedmiotem są poszczególne towary lub usługi, ustawodawca odsyła do klasyfikacji statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, powołując w przepisach dotyczących obniżonych stawek podatku oraz w załącznikach do ustawy symbole PKWiU.

Klasyfikacją, do której odwołują się przepisy ustawy o podatku VAT, jest Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU), wprowadzona rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.), którą dla celów podatku od towarów i usług stosuje się od dnia 1 stycznia 2011 r.

Stosownie do zapisu art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże, zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jak i przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewiduje dla niektórych czynności obniżone stawki podatku.

I tak, w myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Na mocy art. 146a pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;
3.  stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;
4.  stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

Jak wynika z powyższego stawka podatku dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, w okresie od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2013 r. wynosi 8%.

W poz. 180 załącznika nr 3 do ustawy, wymieniono pod symbolem PKWiU 96.03 – usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensyliów pogrzebowych dostarczanych wraz z trumną lub urną.

Z danych przedstawionych we wniosku wynika, że Wnioskodawca jako czynny, zarejestrowany podatnik VAT prowadzi działalność gospodarczą w zakresie: usługi pogrzebowe i pokrewne, wraz z dostawą trumien, urn i utensyliów pogrzebowych - (PKWiU 96.03 zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) Dz. U. Nr 207 poz. 1293 ze zm.). W ramach konkretniej usługi oprócz przygotowania do pochówku, przeprowadzeniu pogrzebu, itp. na życzenie klientów Wnioskodawca oferuje również dodatkowe usługi.

W zakresie prowadzonej przez Zainteresowanego działalności klienci mają możliwość zakupić groby murowane i nisze w kolumbarium. Przy sprzedaży grobów murowanych i nisz urnowych nie dochodzi do przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel. W ocenie Wnioskodawcy są to zatem usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 96.03.1 – usługi pogrzebowe i pokrewne.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż w związku ze sprzedażą grobów murowanych i nisz urnowych nie następuje przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel, nie występuje dostawa towarów zdefiniowana w art. 7 ust. 1 ustawy. W analizowanym przypadku, wykonywane przez Zainteresowanego czynności polegające na odpłatnej sprzedaży grobów murowanych i nisz urnowych wpisują się w definicję usług zawartą w art. 8 ust. 1 ustawy. W konsekwencji powyższego, jeżeli wykonywane przez Wnioskodawcę usługi polegające na sprzedaży grobów murowanych oraz nisz w kolumbarium zostały prawidłowo zaklasyfikowane do grupowania PKWiU 96.03 - na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy w związku z poz. 180 załącznika nr 3 do ustawy - podlegają opodatkowaniu obniżoną do 8% stawką podatku od towarów i usług.

W przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga fakt, że najistotniejszym elementem pozwalającym stwierdzić jaka jest właściwa stawka podatku, jest dokonanie prawidłowej klasyfikacji towaru wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Organ podatkowy nie jest organem uprawnionym do klasyfikowania danych usług lub towarów do odpowiednich symboli PKWiU. W świetle zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług zaliczenie danego towaru lub usługi do odpowiedniego grupowania tej klasyfikacji należy do obowiązków zainteresowanego podmiotu (producenta, importera, usługodawcy). W przypadku trudności w ustaleniu przez podmiot właściwego grupowania według PKWiU w odniesieniu do sprzedawanych towarów i świadczonych usług jednostką uprawnioną do wydawania opinii klasyfikacyjnych jest Urząd Statystyczny. Opinie są wydawane na wniosek zainteresowanego podmiotu.

Należy zaznaczyć, że odpowiedzi na pytanie zawarte we wniosku udzielono w oparciu o grupowania statystyczne wskazane przez Wnioskodawcę w opisie stanu faktycznego i traci ona swą aktualność w przypadku zmiany któregokolwiek elementu zaistniałego stanu faktycznego.

W niniejszej interpretacji załatwiono wniosek w części dotyczącej przedstawionego stanu faktycznego w zakresie stawki podatku dla sprzedaży grobów murowanych oraz nisz w kolumbarium. Interpretacjami z dnia 31 października 2011 r. załatwiono wniosek w zakresie przedstawionego stanu faktycznego dotyczącego:

*   stawki podatku dla usług związanych z dostawą grobów murowanych, nisz w kolumbarium oraz rezerwacją miejsca na grób ziemny, za które pobierane są opłaty z tytułu prawa użytkowania grobu murowanego, niszy w kolumbarium na 20 lat, wydania zezwolenia i nadzoru nad wykonaniem grobu murowanego, niszy w kolumbarium, rezerwacji grobu ziemnego, murowanego i urnowego - nr ILPP1/443-1055/11-6/KG,
*   stawki podatku dla usług niezwiązanych z kompleksową usługą pogrzebową, za które pobierane są opłaty z tytułu: udostępnienia kaplicy na ceremonię pogrzebową dla innych podmiotów wykonujących usługi pogrzebowe, udostępniania kaplicy w celu wykonania oprawy muzycznej przez inny podmiot, udostępnienia cmentarza w celu wykonania oprawy muzycznej, udostępnienia sali (pomieszczenia) do przygotowania zwłok dla innych podmiotów wykonujących usługi pogrzebowe na cmentarzu, który jest administrowany przez Wnioskodawcę, przyjęcia i przechowywania zwłok w chłodni dla innych podmiotów wykonujących usługi pogrzebowe na cmentarzu, który jest administrowany przez Zainteresowanego - nr ILPP1/443-1055/11-7/KG,
*   stawki podatku dla usług, za które pobierane są opłaty z tytułu prawa użytkowania na kolejne 20 lat grobu ziemnego, grobu murowanego, grobu urnowego, niszy w kolumbarium – nr ILPP1/443-1055/11-8/KG.

Natomiast odpowiedzi na pytanie dotyczące opisanego zdarzenia przyszłego w zakresie stawki podatku dla usług związanych z opieką i utrzymaniem grobów (ziemnych, murowanych, urnowych, kolumbarium) udzielono interpretacją z dnia 31 października 2011 r. nr ILPP1/443-1055/11-9/KG.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.