Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPB3/423-320/07/NG
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-02-20
Teza: Czy dotacja przeznaczona na pokrycie straty wynikającej z działalności statutowej podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym?
Słowa kluczowe: dofinansowanie; dotacja
Przepisy: [CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

INTERPRETACJAINDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 19 listopada 2007 r. (data wpływu do tut. Biura 21 listopada 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zaliczenia dochodów z dotacji przeznaczonych na pokrycie straty wynikającej z działalności statutowej do dochodów zwolnionych z podatku dochodowego - **jest prawidłowe.**

**

UZASADNIENIE

W dniu 21 listopada 2007 r. wpłynął do tut. Biura ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zaliczenia dochodów z dotacji przeznaczonych na pokrycie straty wynikającej z działalności statutowej do dochodów zwolnionych z podatku dochodowego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca (Regionalny Ośrodek Kultury) jest wojewódzką samorządową instytucją kultury działającą na podstawie ustawy z dnia 25 października 1991r. o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej. Zgodnie ze statutem Podatnika do zakresu jego działania należy m.in. organizowanie doskonalenia, dokształcania zawodowego i specjalistycznego oraz udzielanie pomocy instrukcyjno-metodycznej i programowej. W zakresie działań określonych w statucie, Ośrodek realizuje swoje zadania poprzez organizowanie szkoleń w celu podniesienia kwalifikacji zawodowych kadry instytucji kultury oraz instruktorów amatorskiego ruchu artystycznego. W praktyce oznacza to, iż Ośrodek organizuje szkolenia specjalistyczne dla kadr kultury oraz instruktorów amatorskiego ruchu artystycznego (instruktorów, animatorów, twórców, itp.) z zakresu m.in. przygotowywania projektów kulturalnych, zarządzania instytucją kultury.

Przykładowe tematy szkoleń: Poszukiwanie nowych przestrzeni w kulturze, dom kultury jako ośrodek integracji i rozwoju społecznego, dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu kultury. W/w usługi świadczone przez Ośrodek sklasyfikowane zostały przez Urząd Statystyczny – Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych – jako usługi ujęte w grupie PKWiU 80.42.20 „Usługi w zakresie pozostałych form kształcenia” Ośrodek prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w ramach posiadanych środków. Na prowadzenie działalności statutowej otrzymuje dotację finansową z Urzędu Marszałkowskiego Województwa oraz uzyskuje przychody z prowadzonej działalności kulturalnej (m.in. szkoleniowej). Koszty organizacji przedmiotowych szkoleń są wyższe niż przychody z tego tytułu. Wynika to z faktu, iż instytucje kultury dysponują bardzo małymi środkami finansowymi przeznaczonymi na szkolenie kadr kultury. Z uwagi na zapis w statucie, jak również zapisy ustawy o prowadzeniu i organizowaniu działalności kulturalnej (art.1 ust.2), Ośrodek traktuje działalność szkoleniową jako statutową. W związku z powyższym stratę wynikającą z prowadzenia działalności szkoleniowej w zakresie kultury Ośrodek pokrywa z dotacji podmiotowej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Ośrodek pokrywając stratę w zakresie organizowanych szkoleń z zakresu edukacji i dokształcania specjalistycznego kadr kultury dotacją podmiotową, spełnia warunki zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych, czy też działalność tą należy zakwalifikować do działalności gospodarczej i stratę podatkową na tej działalności pokrytą dotacją podmiotową opodatkować?

Zdaniem Wnioskodawcy organizacja przedmiotowych szkoleń mieści się w definicji działalności kulturalnej. Zgodnie z definicją zawartą w art.1 ust.1 ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej – działalność kulturalna polega na tworzeniu, upowszechnieniu i ochronie kultury. Jednocześnie art.1 ust.2 w/w ustawy stanowi, iż państwo sprawuje mecenat nad działalnością kulturalną, polegający na wspieraniu i promocji twórczości, edukacji i oświaty kulturalnej, działań i inicjatyw kulturalnych oraz opieki nad zabytkami. Statut Ośrodka wymaga od niego działania w zakresie m.in. organizowania szkoleń w celu podniesienia kwalifikacji zawodowych kadr instytucji kultury oraz instruktorów amatorskiego ruchu artystycznego. Zadania te Ośrodek realizuje m.in. poprzez organizację szkoleń.

Szkolenia organizowane przez Wnioskodawcę mieszczą się w definicji kultury, realizowane są w ramach działalności statutowej, dlatego też Ośrodek spełnia warunki do zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych – zgodnie z art. 17 ust 1 pkt 4 i pkt 47 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992r. (Dz. U. z 2000r. nr 54 poz. 654 z póź. zm.) – w zakresie finansowania straty z działalności szkoleniowej dotacją podmiotową. Potwierdzeniem tego stanowiska wydaje się być fakt, iż Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach dofinansowania działalności kulturalnej instytucji kultury wspiera w wyodrębnionym programie operacyjnym edukację kulturalną, traktując ją jako jeden z elementów misji podmiotów kultury (Program Operacyjny „Edukacja Kulturalna”).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.

**