Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-1.4012.852.2025.3.WL
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-04
Teza: Niepodleganie opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży
udziałów w działkach.
Słowa kluczowe: czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu
grunty-grunt niezabudowany
majątek-majątek osobisty
nieruchomości-nieruchomość niezabudowana
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
niepodlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
    Zakres wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej
    25 sierpnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 18 sierpnia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy:
      - niepodlegania opodatkowaniu podatkiem VAT sprzedaży udziałów w działkach nr 1,
        nr 2, nr 3, nr 4 oraz w działce nr 5,
      - podatku dochodowego od osób fizycznych.
    Uzupełnili go Państwo - w odpowiedzi na wezwanie - pismem z 3 listopada 2025 r. (data
    wpływu 7 listopada 2025 r.). Treść wniosku wspólnego jest następująca:
    Zainteresowani którzy wystąpili z wnioskiem
      1) Zainteresowana będąca stroną postępowania: A.A.
      2) Zainteresowany niebędący stroną postępowania: B.B.

## Opis zdarzenia przyszłego

Na wstępie Zainteresowani wskazali, iż niniejszy wniosek był już przez nich raz złożony, a
    Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydał:
      - interpretację z dnia 3 października 2024 r. nr 0113-KDIPT2-1.4011.554.2024.4.RK
        potwierdzającą, że sprzedaż opisanych we wniosku o interpretacje nieruchomości
        nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.
      - interpretację z dnia 4 października 2024 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.545.2024.3.WL
        potwierdzającą, że sprzedaż opisanych we wniosku o interpretacje nieruchomości
        nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Od momentu wydania powyższych interpretacji podatkowych Zainteresowani nie
    sprzedali jeszcze żadnych nieruchomości. Sprzedaż jest przez nich nadal planowana.
    Zmianie uległ jednak jeden element zdarzenia przyszłego, w związku z czym
    Zainteresowani ponownie składają wniosek o interpretację. Elementem tym jest
    wystąpienie o warunki zabudowy dla posiadanych nieruchomości. Zainteresowani nie
    zamierzali występować z wnioskami o warunki zabudowy, jednakże z uwagi na zmianę
    przepisów w tym zakresie, ten element zdarzenia przyszłego uległ zmianie. Niniejszym,
    Zainteresowani składają wniosek o interpretację przedstawiając następujący opis
    zdarzenia przyszłego:
    Zainteresowanym będącym stroną postępowania oraz zainteresowanym niebędącym
    stroną postępowania (dalej: „Zainteresowani”) są osoby fizyczne nieprowadzące
    działalności gospodarczej pozostające w związku małżeńskim w którym panuje ustawowa
    wspólność majątkowa małżeńska. Zainteresowani nigdy nie prowadzili, nie prowadzą i nie
    zamierzają prowadzić działalności gospodarczej. Nie są również zarejestrowani jako czynni
    podatnicy podatku VAT. Zainteresowani od wielu lat przebywają na stałe za granicą, tam
    też znajduje się ich ośrodek interesów życiowych. W konsekwencji podlegają oni
    ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu w rozumieniu art. 3 ust. 2a ustawy o PIT.
    W trakcie pobytu za granicą, z zamiarem zabezpieczenia swojej przyszłości i umożliwienia
    sobie powrotu do Polski i wybudowania domu Zainteresowani w ... r. zakupili do majątku
    wspólnego od osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej niezabudowaną
    działkę rolną oznaczoną numerem geodezyjnym 1 (wcześniej 6) oraz działkę oznaczoną
    numerem geodezyjnym 2 (wcześniej 7). ... później, tj. w ... r. pojawiła się możliwość

    kupienia sąsiednich działek o numerze 3 i 4 oraz udziału ... części działki oznaczanej
    numerem geodezyjnym 5. Wszystkie powyższe działki są długie i wąskie, dlatego też
    zasadne było kupienie kilku działek geodezyjnych celem umożliwienia wybudowania
    domu i ulokowania swoich oszczędności w sąsiadujących działkach. Zakup powyższych
    działek był czynnością niepodlegającą opodatkowaniu. Zainteresowani nie odliczyli
    podatku VAT. Powyższe działki będą zwane dalej: „Nieruchomościami”.
    Zainteresowani z uwagi na sytuację rodzinną oraz poważne choroby, którym ulegli w
    ostatnim czasie, zdecydowali się na sprzedaż Nieruchomości. Zainteresowani nie wystawili
    żadnych ogłoszeń na portalach typu ... i ..., nie korzystają również z usług biura
    nieruchomości. Jedyną formą uzewnętrznienia chęci sprzedaży Nieruchomości jest
    postawiony na nich baner z numerem telefonu Zainteresowanych.
    Zainteresowani nie ponosili, nie ponoszą i nie zamierzają ponosić przed sprzedażą
    żadnych wydatków w celu zwiększenia atrakcyjności Nieruchomości, w szczególności nie
    zostały doprowadzone do nich żadne przyłącza.
    W związku ze zmianą przepisów i nałożonego na gminy obowiązku wprowadzenia Planów
    ogólnych oraz obszarów uzupełnienia zabudowy, niezabudowane nieruchomości
    gruntowe, które nie znajdą się w obszarach uzupełnienia zabudowy, nie będą mogły
    uzyskać warunków zabudowy, a to oznacza brak prawa do ich zabudowania. Jedynie
    wystąpienie z wnioskiem o warunki zabudowy do końca ... r. zapewni niezabudowanym
    nieruchomościom gruntowych możliwość ewentualnego zabudowania w przyszłości.
    W konsekwencji Zainteresowani zamierzają przed sprzedażą wystąpić z wnioskami o
    warunki zabudowy dla posiadanych Nieruchomości. W przeciwnym razie posiadane przez
    Zainteresowanych Nieruchomości staną się bezwartościowe, na co Zainteresowani nie
    mogą sobie pozwolić.
    Wskazać należy, iż nieruchomości nigdy nie były przedmiotem umowy najmu, dzierżawy
    ani innej umowy o podobnym charakterze.
    Środki pieniężne uzyskane ze sprzedaży Nieruchomości zostaną przeznaczone na
    poprawę jakoś życia oraz zabezpieczenie przyszłości swoich dzieci i wnuków.
    Zainteresowani nigdy wcześniej nie dokonywali zbycia jakichkolwiek nieruchomości. Nie
    zamierzają również w przyszłości kupować i sprzedawać innych nieruchomości. Decyzja o
    sprzedaży opisanych powyżej Nieruchomości została podyktowana sprecyzowaniem
    swoich planów życiowych i decyzją o pozostaniu za granicą.
    Z uwagi na problem sprzedaży powyższych Nieruchomości tkwiący w niekorzystnym
    kształcie (działki są wąskie i długie) i braku zainteresowania ze strony potencjalnych
    nabywców, Zainteresowani rozważają podział Nieruchomości na kilka mniejszych. Na
    chwilę obecną nie została jednak podjęta ostateczna decyzja co do podziału działek, chyba
    że będzie to konieczne do wystąpienia z wnioskami o warunki zabudowy. Jeżeli jednak w
    międzyczasie znajdzie się kupiec na Nieruchomości, Zainteresowani nie dokonają
    podziału. Jeżeli sprzedaż będzie się przeciągać w czasie, Zainteresowani podzielą działki.
    Ponadto, w uzupełnieniu wniosku wskazali Państwo odpowiednio:
    a) w którym państwie znajduje się Państwa miejsce zamieszkania dla celów podatkowych
      (rezydencja podatkowa)?
    „Zainteresowani mają swoje miejsce zamieszkania dla celów podatkowych w Stanach
    Zjednoczonych: ...”
    b) czy Zainteresowani posiadają status rolnika?
    „Zainteresowani nie są rolnikami indywidualnymi w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 11
    kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 423 z późn. zm.).”
    c) czy z działek nr 1 (wcześniej nr 6), nr 2 (wcześniej nr 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 w całym
      okresie ich posiadania dokonywali/dokonują/do momentu sprzedaży działek będą

      Państwo dokonywali sprzedaży płodów rolnych? Jeśli tak, proszę wskazać: jakie to
      płody rolne, czy sprzedaż była/jest/będzie opodatkowana podatkiem VAT czy
      zwolniona od tego podatku?
    „Z działek nr 1 (wcześniej 6), nr 2 (wcześniej 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 w całym okresie ich
    posiadania Zainteresowani nie dokonywali, nie dokonują sprzedaży płodów rolnych i do
    momentu sprzedaży działek nie będą dokonywać sprzedaży płodów rolnych.”
    d) w jaki sposób ww. działki były/są/będą wykorzystane przez Zainteresowanych w całym
      okresie ich posiadania?
    „Działki stanowiące własność Zainteresowanych w całym okresie ich posiadania nie są
    wykorzystywane w żadnym skonkretyzowanym celu. Głównym powodem zakupu
    powyższego było zabezpieczenie swojej przyszłości i umożliwienie sobie powrotu do
    Polski, jednakże z uwagi na sytuację rodzinną oraz poważne choroby, którym ulegli w
    ostatnim czasie, zdecydowali się na ich sprzedaż.”
    e) czy działki nr 1 (wcześniej nr 6), nr 2 (wcześniej nr 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 były/są/będą
      przez Państwa wykorzystywane w całym okresie ich posiadania do czynności
      zwolnionych od podatku VAT, opodatkowanych podatkiem VAT, niepodlegających
      opodatkowaniu podatkiem VAT?
    „Działki nr 1 (wcześniej 6), nr 2 (wcześniej 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 nie były, nie są, a także nie
    będą (m.in. z uwagi na fakt stałego przebywania Zainteresowanych za granicą)
    wykorzystywane przez Zainteresowanych w całym okresie posiadania do czynności
    podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.”
    f) czy działki nr 1 (wcześniej nr 6), nr 2 (wcześniej nr 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 były/są/będą
      przez Państwa wykorzystywane w całym okresie posiadania (tj. od momentu wejścia w
      jej posiadanie aż do momentu sprzedaży) na cele prywatne (osobiste)? Jeśli tak, to
      jakie konkretnie cele prywatne zaspokajały i w jakim okresie?
    „Działki nr 1 (wcześniej 6), nr 2 (wcześniej 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 stanowią własność
    Zainteresowanych i w całym okresie ich posiadania były przeznaczone wyłącznie na cele
    prywatne (osobiste). Tak jak już wskazywano niniejszemu organowi we wniosku,
    Zainteresowani zakupili nieruchomości celem zabezpieczenia swojej przyszłości i
    umożliwienia sobie powrotu do Polski, jednakże z uwagi na sytuację rodzinną oraz
    poważne choroby, którym ulegli w ostatnim czasie, zdecydowali się na ich sprzedaż.
    Zainteresowani stale przebywają za granicą, zatem przez cały okres posiadania ww.
    działek, nie były one w żaden sposób przez nich wykorzystywane na konkretne cele.”
    g) gdzie położone są działki i jaka jest ich powierzchnia?
    „Działki Zainteresowanych położone są w miejscowości ..., gmina ..., powiat ..., woj. ..., a ich
    powierzchnia wynosi odpowiednio:
                  2- działki nr 1 - ... m,
                  2- działki nr 2 - ... m,
                  2- działki nr 3 - ... m,
                  2- działki nr 4 - ... m,
                  2- działki nr 5 - ... m.”
    h) czy na dzień sprzedaży dla ww. działek będzie uchwalony miejscowy plan
      zagospodarowania przestrzennego? Jeżeli tak, to jakie będzie w dacie sprzedaży
      przeznaczenie tych działek według tego planu?
    „Z uwagi na brak ustalenia dokładnego terminu zawarcia umowy sprzedaży ww. działek,
    nie jest możliwe przesądzenie, czy na dzień zawarcia umowy sprzedaży przedmiotowych
    działek będzie obowiązywał na terenie gminy miejscowy plan zagospodarowania
    przestrzennego. Na ten moment nie został uchwalony plan zagospodarowania
    przestrzennego dla obszaru obejmującego miejscowość ....”

    i) czy przed sprzedażą ww. działek zawrą Państwo umowę przedwstępną sprzedaży
      działek z nabywcą? Jeśli zawrą Państwo umowę przedwstępną z nabywcą, to należy
      wskazać:
      - jakie prawa i obowiązki wynikające z postanowień ww. umowy zawartej z przyszłym
        nabywcą będą ciążyć na Kupującym a jakie na Sprzedających?
      - czy w umowie przedwstępnej sprzedaży zostaną ustalone warunki, które muszą być
        spełnione w celu zawarcia ostatecznej umowy sprzedaży, przenoszącej własność
        działki/działek na nabywcę? Jeśli tak, to jakie?
    „Aktualnie Zainteresowani nie są w stanie przesądzić, czy będą zawierać umowy
    przedwstępne z potencjalnymi nabywcami ww. sprzedawanych działek. Na ten moment
    Zainteresowani nie są w stanie wskazać, kto będzie potencjalnym nabywcą ww.
    sprzedawanych działek, w związku z czym nie zawierali jeszcze żadnych umów
    przedwstępnych. Jeżeli potencjalny nabywca uzależni zawarcie umowy sprzedaży ww.
    działek od zawarcia umowy przedwstępnej, Zainteresowani rozważą zawarcie takiej
    umowy. W przypadku zawarcia umowy przedwstępnej może ona zawierać typowe dla
    tego rodzaju umowy postanowienia, w szczególności dotyczące uiszczenia przez nabywcę
    zadatku lub zaliczki na poczet ceny oraz zobowiązania stron do zawarcia umowy
    przyrzeczonej przenoszącej własność nieruchomości w oznaczonym terminie.”
    j) czy przed sprzedażą ww. działek udzielą Państwo nabywcy działek pełnomocnictwa
      (zgody, upoważnienia) w celu występowania w Państwa imieniu w sprawach
      dotyczących działki/działek będących przedmiotem sprzedaży?
    „Zainteresowani nie będą udzielać nabywcy działek pełnomocnictwa (zgody,
    upoważnienia) w celu występowania w imieniu Zainteresowanych w sprawach
    dotyczących działek będących przedmiotem sprzedaży.”
    k) jeżeli tak, to do uzyskania jakich konkretnie decyzji i pozwoleń udzielą Państwo
      pełnomocnictw nabywcy do występowania w Państwa imieniu?
    „Zainteresowani nie udzielą pełnomocnictwa nabywcy do występowania ich imieniu,
    zatem w konsekwencji nabywca nie będzie miał możliwości uzyskania decyzji, czy też
    pozwoleń w imieniu Zainteresowanych.”
    l) jakich czynności dokona nabywca do momentu sprzedaży przez Państwa działki/działek
      w związku z udzielonym pełnomocnictwem?
    „Zainteresowani nie udzielą nabywcy pełnomocnictwa, w związku z czym nie będzie on
    mógł dokonywać żadnych czynności do momentu sprzedaży przez Zainteresowanych
    działek.”
    m) w przypadku twierdzącej odpowiedzi na pytanie i) proszę wskazać kto, tj. Państwo czy
      Kupujący, ostatecznie będzie ponosił ryzyko ekonomiczne niepowodzenia sprzedaży?
    „Zainteresowani pragną wskazać, iż nie jest możliwe na ten moment stwierdzenie kto
    będzie ponosił ryzyko ekonomiczne niepowodzenia sprzedaży, gdyż nie można na ten
    moment stwierdzić, czy Zainteresowani będą zawierać umowy przedwstępne w związku z
    planowaną sprzedażą ww. działek.”

## Pytanie

Czy w opisanym zdarzeniu przyszłym, w świetle art. 15 ust. 1 ustawy o VAT sprzedaż
    Nieruchomości podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem VAT, zaś Zainteresowanych
    należy uznać za podatników podatku VAT z tytułu tej transakcji? (oznaczone we wniosku
    nr 1)
    Państwa stanowisko w sprawie

    W ocenie Zainteresowanych, w opisanym zdarzeniu przyszłym, w świetle art. 15 ust. 1
    ustawy o VAT sprzedaż Nieruchomości nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem
    VAT, zaś Zainteresowanych nie należy uznać za podatników podatku VAT z tytułu tej
    transakcji.
    W świetle ustawy o VAT opodatkowaniu tym podatkiem podlega m.in. odpłatna dostawa
    towarów, czyli przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel (art. 5 ust. 1
    pkt 1 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy o VAT). Przez towary rozumie się natomiast rzeczy oraz
    ich części, a także wszelki postacie energii (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT). Zaznaczyć należy, że
    „Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    działa jako podatnik” (interpretacja Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 27
    sierpnia 2019 r., nr 0112-KDIL2-3.4012.324.2019.2.ZD).
    Jak stanowi art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub
    rezultat takiej działalności. Działalnością gospodarczą jest zaś wszelka działalność
    producentów, handlowców lub usługodawców w tym podmiotów pozyskujących zasoby
    naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody.
    Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na
    wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla
    celów zarobkowych (art. 15 ust. 2 ustawy o VAT).
    Z powyższych przepisów wynika, że warunkiem opodatkowania danej czynności
    podatkiem VAT jest spełnienie dwóch przesłanek:
      a) po pierwsze - dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających
        opodatkowaniu podatkiem VAT,
      b) po drugie - czynność wykonywana jest przez podmiot, który w jej ramach działa w
        charakterze podatnika podatku VAT.
    Tym samym, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik. W świetle ugruntowanego już orzecznictwa sądów
    administracyjnych, podatnikiem podatku VAT nie jest natomiast ten, kto jako osoba
    fizyczna dokonuje jednorazowych, okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana
    ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej działalności gospodarczej.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności. W takiej sytuacji osoba fizyczna działa bowiem w ramach zarządu
    majątkiem prywatnym. TSUE przykładowo w sprawie C-291/92 (wyrok z dnia 4
    października 1995 r.) w odniesieniu do pojęcia „majątku prywatnego” wskazał, że jest ono
    uznawane za taką część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią
    przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze
    wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej
    nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach
    majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być. np.
    wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to
    zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03, który stwierdził,
    że majątek prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych. W
    świetle powyższych rozważań, tylko uznanie Zainteresowanych za handlowców w zakresie
    obrotu nieruchomościami z tytułu planowanej sprzedaży Nieruchomości skutkowałoby
    uznaniem ich za podatników podatku VAT, co wiązałoby się wówczas z opodatkowaniem
    planowanej transakcji. Analizując okoliczności zdarzenia przyszłego przez pryzmat cech
    jakie muszą posiadać działania Zainteresowanych, by móc uznać je za działalność

    gospodarczą, stwierdzić należy, iż całokształt działań i okoliczności towarzyszących
    planowanej przez Zainteresowanych sprzedaży Nieruchomości nie kwalifikuje się do
    uznania ich za działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.
      1. Nabycie działki
    Zainteresowani zakupili przedmiotowe Nieruchomości z zamiarem powrotu do kraju,
    wybudowania na nich domu, ale również z zamiarem ulokowania zgromadzonych
    oszczędności. Zamiarem Zainteresowanych nie było odsprzedanie powyższych
    Nieruchomości. Jak słusznie zauważył WSA we Wrocławiu „działalnością handlową nie jest
    sprzedaż majątku osobistego (prywatnego), który nie został nabyty w celach odsprzedaży
    (w celach handlowych), ale celach wykorzystania go na potrzeby prywatne” (wyrok z dnia
    21 sierpnia 2019 r., sygn. akt I SA/Wr 94/19).
      2. Cel sprzedaży
    Celem sprzedaży jest uzyskanie środków pieniężnych na poprawę jakości swojego życia
    oraz pomoc dzieciom i wnukom. Zainteresowani są już w podeszłym wieku (... i ... lata) i
    zrezygnowali z budowy domu na przedmiotowych Nieruchomościach.
      3. Działania podejmowane w celu sprzedaży
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego handlową działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność
    w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej
    aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może
    wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie
    terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie wydzielenie dróg wewnętrznych,
    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działki, wykraczające poza zwykłe formy
    ogłoszenia czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla
    sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług
    deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego
    rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności,
    a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich. Zainteresowani nie
    podejmowali żadnych tego typu działań. Nie zamierzają doprowadzać do Nieruchomości
    przyłączy i nie zamierzają dokonywać żadnych czynności nastawionych na zwiększenie
    wartości Nieruchomości. Zainteresowani wystąpią jedynie o warunki zabudowy dla
    Nieruchomości. Jest to podyktowane zmianą przepisów, w wyniku której na gminy został
    nałożony obowiązek wprowadzenia Planów ogólnych oraz obszarów uzupełnienia
    zabudowy. Niezabudowane nieruchomości gruntowe które nie znajdą się w obszarach
    uzupełnienia zabudowy, nie będą mogły uzyskać warunków zabudowy, a to oznacza brak
    prawa do ich zabudowania. Jedynie wystąpienie z wnioskiem o warunki zabudowy do
    końca ... r. zapewni niezabudowanym nieruchomościom gruntowych możliwość
    ewentualnego w przyszłości. W konsekwencji Zainteresowani zamierzają przed sprzedażą
    wystąpić z wnioskami o warunki zabudowy dla posiadanych Nieruchomości. W
    przeciwnym razie posiadane przez Zainteresowanych Nieruchomości staną się
    bezwartościowe, na co Zainteresowani nie mogą sobie pozwolić.
    Wskazać należy, iż przedmiotowe działki mają niekorzystny kształt (są długie i wąskie), w
    związku z czym znalezienie na nich kupca może okazać się niemożliwe. Tym samym,
    Zainteresowani rozważają podział Nieruchomości na kilka mniejszych. Podział działek nie
    będzie zatem nastawiony na zwiększenie przychodów ze sprzedaży, a będzie jedyną drogą
    do sprawnej sprzedaży Nieruchomości. Jak skonstatował NSA w wyroku z dnia 16 maja
    2023 r., sygn., akt II FSK 21/23 „Sam podział przez właściciela jednej nieruchomości na
    kilka, a nawet kilkanaście działek, w tym także koniecznych do prawidłowego korzystania z
    działek dróg, a następnie ich sprzedaż nie może jednoznacznie świadczyć o
    zorganizowanej i ciągłej działalności gospodarczej, a raczej wskazuje na elementy
    związane z prawidłowym gospodarowaniem własnym, osobistym mieniem.” Nadmienić w
    tym punkcie należy, że podział działek nie będzie czynnością zmieniającą ich właściciela, a

    Zainteresowani nie nabędą drugi raz własności działek powstałych w wyniku podziału
    działki nr 8. Nie można bowiem nabyć dwukrotnie tej samej rzeczy. Zatem pięcioletni
    termin, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit a) ustawy o PIT nie powinien być liczony na
    nowo od momentu podziału ww. działek (zob. interpretacja Dyrektora Krajowej Informacji
    Skarbowej z dnia 17 marca 2022 r., nr 0115-KDIT3.4011.989.2021.9.AWO).
      4. Dalsze zamiary Wnioskodawcy
    Zainteresowani nigdy nie trudnili się obrotem nieruchomościami, a planowana sprzedaż
    będzie ich pierwszą sprzedażą nieruchomości. Zainteresowani nie zamierzają ponadto
    nabywać żadnych innych nieruchomości w celu ich dalszej odsprzedaży.
    Całokształt powyższych okoliczności nie pozostawia żadnych wątpliwości, iż
    Zainteresowani zbywając Nieruchomości nie będą działać w charakterze podatnika VAT.
    Mając powyższe na względzie, w opisanym zdarzeniu przyszłym, w świetle art. 15 ust. 1
    ustawy o VAT sprzedaż Nieruchomości nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem
    VAT, zaś Zainteresowanych nie należy uznać za podatników podatku VAT z tytułu tej
    transakcji.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają odpłatna dostawa towarów
      i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie
      prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy oraz
      ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Natomiast w myśl art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów
      oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zatem, grunty spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż
    jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.
    Towarem jest także udział w prawie własności lub użytkowania wieczystego
    nieruchomości. Jest to zgodne z normami unijnymi, bowiem w myśl art. 15 ust. 2
    Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu
    podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11.12.2006 s. 1, ze zm.), zwanej dalej
    „Dyrektywą 2006/112/WE”:
      Państwa członkowskie mogą uznać za rzeczy:
      1) określone udziały w nieruchomości,
      2) prawa rzeczowe dające ich posiadaczowi prawo do korzystania z nieruchomości,
      3) udziały i inne równoważne udziałom tytuły prawne dające ich posiadaczowi prawne
        lub faktyczne prawo własności lub posiadania nieruchomości lub jej części.
    Problematyka współwłasności została uregulowana w art. 195-221 ustawy z dnia 23
    kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071) zwanej dalej „Kodeks
    cywilny”.

    Na mocy art. 195 ustawy Kodeks cywilny:
      Własność tej samej rzeczy może przysługiwać niepodzielnie kilku osobom
      (współwłasność).
    Jak stanowi art. 196 § 1 ww. ustawy Kodeks cywilny:
      Współwłasność jest albo współwłasnością w częściach ułamkowych, albo
      współwłasnością łączną.
    Na podstawie art. 196 § 2 ww. ustawy Kodeks cywilny:
      Współwłasność łączną regulują przepisy dotyczące stosunków, z których ona wynika.
      Do współwłasności w częściach ułamkowych stosuje się przepisy niniejszego działu.
    W świetle art. 46 § 1 ustawy Kodeks cywilny:
      Nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot
      własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich
      budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu
      przedmiot własności.
    Art. 198 ustawy Kodeks cywilny stanowi, że:
      Każdy ze współwłaścicieli może rozporządzać swoim udziałem bez zgody pozostałych
      współwłaścicieli.
    Współwłaściciel ma względem swojego udziału pozycję wyłącznego właściciela. Ze względu
    na charakter udziału, każdy ze współwłaścicieli może rozporządzać swoim udziałem bez
    zgody pozostałych współwłaścicieli. Rozporządzanie udziałem polega na tym, że
    współwłaściciel może zbyć swój udział.
    Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7
    ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana
    czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.
    Należy zauważyć, że według art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
      usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
      także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza
      obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub
      wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma
    charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich
    podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
    gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w
    sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie
    majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem,

    czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności
    gospodarczej.
    Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim
    charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu
    do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku od towarów i usług
    jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów
    ustawy.
    Na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w
    sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z
    11.12.2006 s. 1, ze zm.), zwanej dalej „Dyrektywą 2006/112/WE”:
      „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
      jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
      działalności. „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów,
      handlowców lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i
      wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą
      uznaje się w szczególności wykorzystywanie w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub
      wartości niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Z przytoczonych regulacji prawa wspólnotowego wynika, że podatnikiem podatku od
    towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności
    opodatkowanych, przy czym czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną
    jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób
    świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
    wolnych zawodów lub uznanych za takie.
    Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle
    powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana
    czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług, po drugie – czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z
    jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został
    wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.
    W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten,
    kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które
    nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy
    zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności.
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym
    zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności
    określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu
    przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych,
    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe
    formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o
    opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
    prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego

    rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność
    „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie
    stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
    Zatem, w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży działek nr 1, nr 2, nr 3, nr 4 oraz
    udziału w działce nr 5, istotne jest, czy w celu dokonania ich sprzedaży Pani oraz
    Zainteresowany niebędący stroną postepowania podjęliście aktywne działania w zakresie
    obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez
    producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Skutkowałoby
    to koniecznością uznania Pani oraz Zainteresowanego niebędącego stroną postepowania
    za podmioty prowadzące działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za
    podatników podatku od towarów i usług.
    Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i
    gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego
    odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został
    wykorzystany do działalności gospodarczej.
    Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w
    sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz
    Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-
    181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie
    mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba
    i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między
    czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania
    dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą.
    Inaczej jest natomiast – wyjaśnił Trybunał – w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9
    ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu
    dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w
    przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego
    zarządu majątkiem prywatnym.
    Pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy
    o VAT, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, w której zasadnym jest
    odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter
    Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę będącą
    podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do
    prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek
    prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią
    przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze
    wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej
    nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach
    majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np.
    wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to
    zostało również w wyroku TSUE z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt
    Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane
    dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Ze wskazanych powyżej orzeczeń wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania nieruchomości w
    ramach majątku osobistego.

    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności
    faktycznych danej sprawy. W przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży,
    przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj.
    majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych
    czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie
    przeanalizować okoliczności, w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady
    bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem
    prywatnym, wykluczone są z grona podatników VAT.
    Z treści złożonego wniosku wynika, że w ... r. Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną
    postępowania zakupiliście do majątku wspólnego od osoby fizycznej nieprowadzącej
    działalności gospodarczej niezabudowaną działkę rolną oznaczoną numerem
    geodezyjnym 1 (wcześniej 6) oraz działkę oznaczoną numerem geodezyjnym 2 (wcześniej
    7). ... później, tj. w ... r. zakupiliście sąsiednie działki o numerach 3 i 4 oraz udział ... części
    działki oznaczonej numerem geodezyjnym 5. Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną
    postępowania nigdy nie prowadziliście, nie prowadzicie i nie zamierzacie prowadzić
    działalności gospodarczej. Nie jesteście rolnikami indywidualnymi w rozumieniu art. 6
    ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. Z działek nr 1
    (wcześniej 6), nr 2 (wcześniej 7), nr 3, nr 4 oraz nr 5 w całym okresie ich posiadania Pani
    oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania nie dokonywaliście, nie dokonujecie
    i do momentu sprzedaży działek nie będziecie dokonywać sprzedaży płodów rolnych. Pani
    oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania nie jesteście również zarejestrowani
    jako czynni podatnicy podatku VAT. Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną
    postępowania planujecie sprzedaż ww. działek. Pani oraz Zainteresowany niebędący
    stroną postępowania nie wystawiliście żadnych ogłoszeń na portalach typu ... i ..., nie
    korzystacie również z usług biura nieruchomości. Jedyną formą uzewnętrznienia chęci
    sprzedaży Nieruchomości jest postawiony baner z numerem telefonu. Pani oraz
    Zainteresowany niebędący stroną postępowania nie ponosiliście, nie ponosicie i nie
    zamierzacie ponosić przed sprzedażą żadnych wydatków w celu zwiększenia atrakcyjności
    Nieruchomości, w szczególności nie zostały doprowadzone do nich żadne przyłącza.
    Nieruchomości nigdy nie były przedmiotem umowy najmu, dzierżawy ani innej umowy o
    podobnym charakterze. Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania nigdy
    wcześniej nie dokonywaliście zbycia jakichkolwiek nieruchomości. Nie zamierzacie również
    w przyszłości kupować i sprzedawać innych nieruchomości.
    Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania rozważacie podział
    Nieruchomości na kilka mniejszych. Na chwilę obecną nie została jednak podjęta
    ostateczna decyzja co do podziału działek. Ponadto, w związku ze zmianą przepisów i
    nałożonego na gminy obowiązku wprowadzenia Planów ogólnych oraz obszarów
    uzupełnienia zabudowy, Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania
    zamierzacie przed sprzedażą wystąpić z wnioskami o warunki zabudowy dla posiadanych
    Nieruchomości. Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania na ten
    moment nie jesteście w stanie wskazać, kto będzie potencjalnym nabywcą ww.
    sprzedawanych działek, w związku z czym nie zawieraliście jeszcze żadnych umów
    przedwstępnych. Jeżeli potencjalny nabywca uzależni zawarcie umowy sprzedaży ww.
    działek od zawarcia umowy przedwstępnej, Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną
    postępowania rozważycie zawarcie takiej umowy. W przypadku zawarcia umowy
    przedwstępnej może ona zawierać typowe dla tego rodzaju umowy postanowienia, w
    szczególności dotyczące uiszczenia przez nabywcę zadatku lub zaliczki na poczet ceny
    oraz zobowiązania stron do zawarcia umowy przyrzeczonej przenoszącej własność
    nieruchomości w oznaczonym terminie. Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną
    postępowania nie udzielicie pełnomocnictwa nabywcy do występowania w Waszym
    imieniu, zatem w konsekwencji nabywca nie będzie miał możliwości uzyskania decyzji, czy

    też pozwoleń w imieniu Pani oraz Zainteresowanego niebędącego stroną postępowania.
    Nabywca nie będzie mógł dokonywać żadnych czynności do momentu sprzedaży działek
    przez Panią oraz Zainteresowanego niebędącego stroną postępowania.
    W związku z powyższymi okolicznościami stwierdzić należy, że w odniesieniu do sprzedaży
    udziałów w działkach nr 1, nr 2, nr 3, nr 4 oraz w działce nr 5 nie wystąpił ciąg zdarzeń,
    które jednoznacznie przesądzają, że sprzedaż udziałów w przedmiotowych działkach
    wypełnia przesłanki działalności gospodarczej. Pani oraz Zainteresowany niebędący
    stroną postępowania nie podjęliście takich aktywnych działań w zakresie obrotu
    nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w sposób podobny do
    wykorzystywanych przez handlowców.
    Całokształt powyższych okoliczności wskazuje, że aktywność Pani oraz Zainteresowanego
    niebędącego stroną postępowania w pełni mieści się w granicach zarządu majątkiem
    prywatnym, a stanowisko to pozostaje w zgodzie z przywołanym wyrokiem TSUE C-180
    /10, C-181/10.
    Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną postępowania dokonując sprzedaży udziałów
    w działkach nr 1, nr 2, nr 3, nr 4 oraz w działce nr 5 będziecie korzystali z prawa do
    rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności
    gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Panią oraz
    Zainteresowanego niebędącego stroną postępowania cech podatników podatku VAT, o
    których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży nieruchomości, a dostawę -
    cech czynności podlegającej opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    W związku z tym, dokonując ww. sprzedaży Pani oraz Zainteresowany niebędący stroną
    postępowania będziecie korzystali z prawa do rozporządzania własnym majątkiem, która
    to czynność oznacza działanie w sferze prywatnej, do której nie mają zastosowania
    przepisy ustawy o podatku od towarów i usług.
    W konsekwencji, sprzedaż przez Panią oraz Zainteresowanego niebędącego stroną
    postępowania udziałów w działkach nr 1, nr 2, nr 3, nr 4 oraz w działce nr 5 nie będzie
    czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Organ informuje, że niniejsza interpretacja rozstrzyga wyłącznie w zakresie podatku od
    towarów i usług, zaś w zakresie dotyczącym podatku dochodowego od osób fizycznych
    zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.
    Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Jestem ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponoszą
    Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem
    we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe
    tylko wtedy, o ile rzeczywisty opis sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się
    będzie z opisem sprawy podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z
    powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku
    opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność.
    Jednocześnie podkreślam, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy co oznacza, że w przypadku gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych.

    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego. Z funkcji ochronnej będą mogli
    skorzystać Ci z Państwa, którzy zastosują się do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
        dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

przez Zainteresowanego, który
    jest stroną postępowania
    Pani A.A. (Zainteresowana będąca stroną postępowania – art. 14r § 2 Ordynacji
    podatkowej) ma prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a, art. 14b § 1 i art. 14r
    Ordynacji podatkowej.