Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP3/4512-1-128/16-4/DC
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2016-08-11
Teza: Podleganie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług sprzedaży działek.
Słowa kluczowe: dostawa-dostawa towarów; grunty; opodatkowanie; sprzedaż; zwolnienie-zwolnienie podatkowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.) oraz § 6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 24 kwietnia 2016 r. (data wpływu 4 maja 2016 r.) uzupełnionym pismem z dnia 25 lipca 2016 r. (data wpływu 1 sierpnia 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie podlegania opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług sprzedaży działek – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 maja 2016 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie podlegania opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług sprzedaży działek.

Wniosek uzupełniono pismem z dnia 1 sierpnia 2016 r. w zakresie doprecyzowania opisu sprawy oraz o przedstawienie pytania do wniosku wraz z przedstawieniem własnego stanowiska do zadanego pytania.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

W dniu 13 lipca 1982 r. Wnioskodawczyni otrzymała od mamy gospodarstwo rolne o powierzchni 8,16 ha wraz zabudowaniami gospodarczymi. Gospodarstwo to Zainteresowana prowadziła wraz z mężem do dnia 11 marca 2012 r., tj. dnia jego śmierci. W związku z tym grunty rolne Wnioskodawczyni wydzierżawiała, natomiast pozostałość (0,9969 ha) wraz z zabudowaniami zamierzała sprzedać. Jednak trudno było znaleźć nabywcę za przyzwoitą cenę. W dniu 28 listopada 2014 r. od Wójta Gminy Wnioskodawczyni dokupiła nieruchomość o pow. 0,0359 ha, stanowiącą drogę dojazdową do nieruchomości, w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych. W dniu 26 sierpnia 2015 r. Wójt Gminy wydał decyzję, w której zatwierdził projekt podziału użytkowanej przez Zainteresowaną nieruchomości z zabudowaniami gospodarczymi o łącznej powierzchni 1,0328 ha, na sześć działek o powierzchniach 0,1018 ha, 0,1012 ha, 01010 ha, 0,5288 ha, 0,1010 ha, 0,1010 ha. Działki te Wnioskodawczyni zamierza sprzedać. Planowana sprzedaż tych działek wraz z zabudowaniami wynika z tego, że Zainteresowana jest osobą samotną w podeszłym wieku, mocno schorowaną, niemającą sił na dalsze zajmowanie się tą nieruchomością.

Wniosek uzupełniono w dniu 1 sierpnia 2016 r. o następujące elementy:

1.  Wnioskodawczyni nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym.
2.  Przyczyną podjęcia przez Wnioskodawczynię decyzji o sprzedaży przedmiotowych działek jest niemożność prowadzenia działalności rolniczej w czasie choroby męża i po jego śmierci oraz stan wiekowy i zdrowotny jego samego. Ponadto z uwagi na stan zdrowotny (stan po chorobie nowotworowej i po usunięciu krwiaka podtwardówkowego) planowanie przeprowadzenia się do innej miejscowości, w której będzie lepszy dostęp do wszelkich usług (w tym medycznych) niezbędnych dla osoby starszej i schorowanej oraz zamieszkanie w okolicach najbliższej rodziny.
3.  Środki uzyskane ze sprzedaży będą przeznaczone na zakup mieszkania w miejscowości, w której będzie lepszy dostęp do wszelkich usług niezbędnych dla osoby starszej i schorowanej i bliżej rodziny.
4.  Wnioskodawczyni nie posiadała i nie posiada statusu rolnika ryczałtowego, gdyż nie prowadzi już działalności rolniczej.
5.  Przedmiotowe działki przeznaczone do sprzedaży były wykorzystywane i obecnie są używane do działalności rolniczej, nie podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT.
6.  Przedmiotowe działki przeznaczone do sprzedaży obecnie są dzierżawione innej osobie prowadzącej działalność rolniczą – nieodpłatnie – na podstawie umowy dzierżawy.
7.  W przypadku terenu, na którym znajdują się przedmiotowe działki - Rada Gminy uchwałą z dnia 30 grudnia 2005 r. z urzędu zatwierdziła plan przestrzennego zagospodarowania tego terenu, oznaczona jest symbolem RM.
8.  W celu sprzedaży przedmiotowych działek Wnioskodawczyni poniosła nakłady związane z zakupem od Urzędu Gminy w działki o pow. 0,0359 ha (dawniej drogi gminnej przebiegającej wewnątrz gruntów Wnioskodawczyni) – w wysokości 9.181 zł (8.856 zł cena nieruchomości z podatkiem VAT 23%, kwotę 325 zł brutto jako koszty UG związane z przygotowaniem do sprzedaży) oraz opłaty sądowe i notarialne w wysokości 506 zł brutto – dnia 28 listopada 2014 r. przy sporządzaniu aktu notarialnego. Kupno przez Wnioskodawczynię tej działki (będącej wcześniej w wieczystym użytkowaniu przez Wnioskodawczynię) było warunkiem dokonania scalenia i podziału tych przedmiotowych działek. Ponadto, Wnioskodawczyni poniosła również koszty związane z wystąpieniem o podział tych działek przez geodetę w wysokości 2.800 zł brutto.
9.  Wnioskodawczyni nie będzie podejmowała działań marketingowych związanych ze sprzedażą przedmiotowych działek. Sprzedaż na zasadzie znalezienia się chętnego do kupna w wyniku ustnie przekazywanych informacji przez sąsiadów i znajomych.
10.  W stosunku do przedmiotowych działek Wnioskodawczyni występowała w maju 2013 r. o podział tych działek, w wyniku czego musiała wykupić dodatkowo od Gminy działkę, o której mowa w odpowiedzi na pytanie nr 8.
11.  Ponieważ przedmiotowe działki są użytkiem zielonym-łąkowym na przedmiotowych działkach bezpłatnie było i jest zbierane siano lub trawa przeznaczone do karmienia bydła przez dzierżawcę.
12.  Wnioskodawczyni posiada jeszcze inne nieruchomości, tj. działkę rolną o powierzchni 0,5288 ha wraz z zabudowaniami mieszkalno-gospodarczymi oraz inne grunty rolne o pow. ogólnej 2,55 ha, w czterech kawałkach które były wykorzystywane w ramach prowadzonej działalności rolniczej wspólnie z mężem. Na chwilę obecną trudno jest Wnioskodawczyni określić się, czy dokona sprzedaży tych nieruchomości i kiedy. Obecnie Wnioskodawczyni zamieszkuje na działce z zabudowaniami mieszkalno-gospodarczymi nie prowadząc żadnej działalności, natomiast grunty rolne są w dzierżawie. Wszystkie zabudowania i grunty Wnioskodawczyni otrzymała umową przekazania własności i posiadania gospodarstwa rolnego sporządzoną przez Naczelnika Gminy w z dnia 13 lipca 1982 r. z matki na Wnioskodawczynię (córkę). Wnioskodawczyni jest obecnie emerytem z KRUS.
13.  Wnioskodawczyni nie dokonywała wcześniej sprzedaży podobnych nieruchomości.
14.  Na działkach będących przedmiotem zapytania nie znajdują się zabudowania.
15.  Na przedmiotowych działkach nie ma zabudowań.
16.  Przedmiotowe działki nie stanowią nieruchomości zabudowanych budynkami.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie (ostatecznie sformułowane w uzupełnieniu z dnia 1 sierpnia 2016 r.)

Czy przy sprzedaży przedmiotowych działek w pewnym przedziale czasowym Wnioskodawczyni stanie się podatnikiem podatku od towarów i usług oraz będzie zobowiązana do naliczenia i odprowadzenia tego podatku?

Zdaniem Wnioskodawczyni, biorąc pod uwagę fakt, że Zainteresowana:

*   nie prowadzi już działalności rolniczej;
*   nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, w tym handel nieruchomościami;
*   nie działa jako producent, usługodawca, handlowiec, podmiot pozyskujący zasoby naturalne;
*   nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług

to przy sprzedaży przedmiotowych działek w pewnym przedziale czasowym Wnioskodawczyni nie stanie się podatnikiem podatku od towarów i usług oraz nie będzie zobowiązany do naliczenia i odprowadzenia tego podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez dostawę towarów, stosownie do art. 7 ust. 1 ustawy, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Przez towary – na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy – rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Zgodnie zatem z ww. przepisami grunty spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.

Nie każda czynność stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7 ustawy, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem, aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług, zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.

I tak, w świetle art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel i rezultat takiej działalności.

Jak wynika natomiast z art. 15 ust. 2 ustawy, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym.

Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.

Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej.

W kontekście powyższego nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej. Dokonywanie określonych czynności poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności. Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną).

W podobny sposób rozstrzygnął Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w orzeczeniu z dnia 29 października 2007 r., sygn. akt I FPS 3/07, w myśl którego formalny status danego podmiotu jako podatnika zarejestrowanego, a także okoliczność, że dana czynność została wykonana wielokrotnie lub jednorazowo, lecz z zamiarem częstotliwości nie mogą przesądzać o opodatkowaniu tej czynności bez każdorazowego ustalenia, czy w odniesieniu do konkretnej czynności podmiot ten występował w charakterze podatnika podatku VAT.

Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym na tego rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.

W kwestii opodatkowania dostawy działek istotne jest, czy w świetle zaprezentowanego we wniosku opisu sprawy Wnioskodawca w celu dokonania sprzedaży działek podjął lub podejmie aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez handlowca, co skutkować będzie koniecznością uznania go za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu przepisu art. 15 ust. 2 ustawy, a więc za podatnika podatku od towarów i usług, czy też sprzedaż nastąpi w ramach zarządu majątkiem prywatnym. Zwykłe nabycie lub sprzedaż rzeczy nie stanowi wykorzystywania w sposób ciągły majątku rzeczowego w celu uzyskania z tego tytułu dochodu w rozumieniu art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej  Dz. Urz. UE L 347 z 11.12.2006 str. 1, z późn. zm.  (a tym samym art. 15 ust. 2 ustawy), jako że jedynym przychodem z takich transakcji może być ewentualny zysk ze sprzedaży tej rzeczy.

Ponadto, jak wynika z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 15 września 2011 r. w sprawach C-180/10 i C-181/10, dostawę gruntu przeznaczonego pod zabudowę należy uznać za objętą podatkiem od wartości dodanej, pod warunkiem, że transakcja ta nie stanowi jedynie czynności związanej ze zwykłym wykonywaniem prawa własności. Przy spełnieniu powyższych warunków nie ma znaczenia fakt, że podmiot dokonujący dostawy jest „rolnikiem ryczałtowym”.

Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawczyni otrzymała od mamy gospodarstwo rolne o powierzchni 8,16 ha wraz zabudowaniami gospodarczymi w 1982 r. Gospodarstwo to Zainteresowana prowadziła wraz z mężem do dnia 11 marca 2012 r., tj. dnia jego śmierci. W związku z tym grunty rolne Wnioskodawczyni wydzierżawiała, natomiast pozostałość (0,9969 ha) wraz z zabudowaniami zamierzała sprzedać. Jednak trudno było znaleźć nabywcę za przyzwoitą cenę. W dniu 28 listopada 2014 r. od Wójta Gminy Wnioskodawczyni dokupiła nieruchomość o pow. 0,0359 ha, stanowiącą drogę dojazdową do nieruchomości, w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych. W dniu 26 sierpnia 2015 r. Wójt Gminy wydał decyzję, w której zatwierdził projekt podziału użytkowanej przez Zainteresowanej nieruchomości z zabudowaniami gospodarczymi o łącznej powierzchni 1,0328 ha, na sześć działek o powierzchniach 0,1018 ha, 0,1012 ha, 01010 ha, 0,5288 ha, 0,1010 ha, 0,1010 ha. Działki te Wnioskodawczyni zamierza sprzedać. Planowana sprzedaż tych działek wraz z zabudowaniami wynika z tego, że Zainteresowana jest osobą samotną w podeszłym wieku, mocno schorowaną, niemającą sił na dalsze zajmowanie się tą nieruchomością.

Wnioskodawczyni nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Środki uzyskane ze sprzedaży będą przeznaczone na zakup mieszkania w miejscowości, w której będzie lepszy dostęp do wszelkich usług niezbędnych dla osoby starszej i schorowanej i bliżej rodziny.

Wnioskodawczyni nie posiadała i nie posiada statusu rolnika ryczałtowego, gdyż nie prowadzi już działalności rolniczej.

Przedmiotowe działki przeznaczone do sprzedaży były wykorzystywane i obecnie są używane do działalności rolniczej, nie podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT. Przedmiotowe działki przeznaczone do sprzedaży obecnie są dzierżawione innej osobie prowadzącej działalność rolniczą – nieodpłatnie – na podstawie umowy dzierżawy. W przypadku terenu, na którym znajdują się przedmiotowe działki - Rada Gminy uchwałą nr XL\`(...)\` z dnia 30 grudnia 2005 r. z urzędu zatwierdziła plan przestrzennego zagospodarowania tego terenu, oznaczona jest symbolem RM.

W celu sprzedaży przedmiotowych działek Wnioskodawczyni poniosła nakłady związany z zakupem od Urzędu Gminy w działki o pow. 0,0359 ha (dawniej drogi gminnej przebiegającej wewnątrz gruntów Wnioskodawczyni) – w wysokości 9.181 zł (8.856 zł cena nieruchomości z podatkiem VAT 23%, kwotę 325 zł brutto jako koszty UG związane z przygotowaniem do sprzedaży) oraz opłaty sądowe i notarialne w wysokości 506 zł brutto – dnia 28 listopada 2014 r. przy sporządzaniu aktu notarialnego. Kupno przez Wnioskodawczynię tej działki (będącej wcześniej w wieczystym użytkowaniu przez Wnioskodawczynię) było warunkiem dokonania scalenia i podziału tych przedmiotowych działek. Ponadto, Wnioskodawczyni poniosła również koszty związane z wystąpieniem o podział tych działek przez geodetę w wysokości 2.800 zł brutto.

Wnioskodawczyni nie będzie podejmowała działań marketingowych związanych ze sprzedażą przedmiotowych działek. Sprzedaż na zasadzie znalezienia się chętnego do kupna w wyniku ustnie przekazywanych informacji przez sąsiadów i znajomych. W stosunku do przedmiotowych działek Wnioskodawczyni wystąpiła w maju 2013 r. o podział tych działek, w wyniku czego musiała wykupić dodatkowo od Gminy działkę.

Ponieważ przedmiotowe działki są użytkiem zielonym-łąkowym na przedmiotowych działkach bezpłatnie było i jest zbierane siano lub trawa przeznaczone do karmienia bydła przez dzierżawcę.

Wnioskodawczyni nie dokonywała wcześniej sprzedaży podobnych nieruchomości. Przedmiotowe działki nie stanowią nieruchomości zabudowanych budynkami.

W rozpatrywanej sprawie wątpliwości Wnioskodawczyni dotyczą kwestii czy przy sprzedaży przedmiotowych działek w pewnym przedziale czasowym stanie się on podatnikiem podatku od towarów i usług oraz będzie zobowiązany do naliczenia i odprowadzenia tego podatku.

Jak wskazała Wnioskodawczyni działki przeznaczone do sprzedaży stanową tereny niezabudowane. Ponadto, warunkiem dokonania podziału nieruchomości był odkup od Wójta Gminy działki (będącej wcześniej w użytkowaniu wieczystym przez Wnioskodawczynię) na której znajduje się droga dojazdowa do nieruchomości Zainteresowanego.

W kontekście powyższych rozważań istotna jest więc ocena, czy z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Zainteresowana podejmowała działania charakterystyczne dla profesjonalnego obrotu nieruchomościami. Ocena ta winna przy tym uwzględniać nie tylko samodzielne znaczenie poszczególnych kryteriów kwalifikacji określonych działań jako cech charakteryzujących działalność handlową, ale też brać pod uwagę całokształt tychże działań, ich wzajemne uzupełnianie się i przydatność z punktu widzenia tego rodzaju działalności gospodarczej.

Z uwagi na powyższe należy stwierdzić, że z zawartego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego nie wynika jakiekolwiek aktywne działanie Wnioskodawczyni, tj. wystąpienie o wydanie warunków zagospodarowania przestrzennego, uzbrojenie gruntów w przyłącza do sieci wodociągowej, energetycznej lub gazowej, ogrodzenie, wystąpienie o wytyczenie dróg wewnętrznych itd., które wskazywałoby na aktywność w zakresie obrotu nieruchomościami. Ponadto działki, o których mowa we wniosku, nie były wykorzystywane przez Zainteresowaną w działalności gospodarczej oraz nie były udostępniane osobom trzecim na podstawie odpłatnych umów cywilnoprawnych, co mogłoby wskazywać na ekonomiczne wykorzystanie gruntu.

W związku z nieodpłatnym użyczeniem przez Wnioskodawczynię powyższych działek należy wskazać na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 1 kwietnia 1982 r. w sprawie C-89/81 Staatssecretaris van Financiën v. Hong-Kong Trade Development Council, w którym wskazano, że podmiot prowadzący stale i wyłącznie działalność nieodpłatną nie może być uznany za podatnika.

Należy również wskazać, że bez znaczenia pozostają podjęte przez Wnioskodawczynię czynności polegające na odkupie od Wójta Gminy działki (będącej wcześniej w użytkowaniu wieczystym przez Wnioskodawczynię) na której znajduje się droga dojazdowa do nieruchomości Zainteresowanej w celu umożliwienia scalenia i podziału działek, gdyż – jak wskazała Zainteresowana – był to warunek dokonania scalenia i podziału tych działek.

W przedstawionych okolicznościach sprawy Wnioskodawczyni nie będzie działała zatem jako producent, handlowiec lub usługodawca, a czynność sprzedaży ww. działek będzie stanowiła jedynie racjonalny sposób zagospodarowania posiadanego przez niego prywatnego majątku. Zainteresowana sprzedając działki będzie korzystała z przysługującego jej prawa do rozporządzania własnym majątkiem, zatem czynność ta nie będzie oznaczała wykonywania działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Sprzedaż towaru z majątku osobistego nie będzie miała charakteru handlowego, podlegającego opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Podsumowując, przy sprzedaży przedmiotowych działek w pewnym przedziale czasowym Wnioskodawczyni nie stanie się podatnikiem podatku od towarów i usług oraz nie będzie zobowiązana do naliczenia i odprowadzenia tego podatku.

Zaznacza się także, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem zdarzenia przyszłego. Zainteresowana ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywać się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Wnioskodawczynię w złożonym wniosku.

W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.

Jednocześnie nadmienia się, że zgodnie z powołanym wyżej art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, wyczerpujący opis stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) winien wynikać z wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, a nie z dołączonych do niego dokumentów. W związku z tym załączone przez Wnioskodawczynię do wniosku dokumenty nie będą przedmiotem merytorycznej analizy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.