Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-1040/08/AF
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2009-02-19
Teza: Dotyczy prawa do podatku w zakresie stawki 0% dla dostawy towaru do wolnego obszaru celnego.
Słowa kluczowe: dostawa-dostawa towarów; obszar-wolny obszar celny; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-art. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 4-art. 83

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 26 listopada 2008 r. (data wpływu 1 grudnia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy towaru do wolnego obszaru celnego - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 1 grudnia 2008 r. złożono wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla dostawy towaru do wolnego obszaru celnego.

W przedmiotowym wniosku przedstawiony następujący stan faktyczny.

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej, Wnioskodawca sprzedaje towary handlowe dla odbiorcy posiadającego siedzibę na terytorium Wspólnoty (Szwecja). Dostawa towarów wyczerpuje definicję eksportu towarów, o której mowa w art. 41 ust. 4 i 6 ustawy o podatku od towarów i usług). Na zlecenie kupującego (firma szwedzka) towar jest dostarczany do wolnego obszaru celnego w H., skąd następnie, po przepakowaniu w większe partie, trafia do odbiorcy znajdującego się poza terytorium Wspólnoty (USA). Wnioskodawca wystawił fakturę VAT ze stawka 0% oraz dokonał zgłoszenia celnego do procedury wywozu. Towar został dostarczony do H. do wolnego obszaru celnego. Zapłatę za towar Wnioskodawca otrzymał od zamawiającego (firma szwedzka).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy dokument zgłoszenia celnego dotyczący rozpoczętej procedury wywozu oraz dostarczenie towaru do wolnego obszaru celnego w H. (na podstawie dokumentu przewozowego CMR) jest wystarczającą przesłanką dla uznania dokonania eksportu opodatkowanego stawką podatku 0% (art. 41 ust. 4 ww. ustawy), czy raczej Wnioskodawca, na podstawie posiadanych dokumentów, powinien uznać tę dostawę jako dostawę do wolnego obszaru celnego opodatkowaną stawką podatku 0% (art. 83 ust. 1 pkt 22 ustawy)?

Zdaniem Wnioskodawcy posiadanie dokumentu zgłoszenia celnego z rozpoczętą procedurą wywozu oraz dostarczenie towaru do wolnego obszaru celnego w H. na podstawie dokumentu przewozowego CMR uprawnia podatnika do zastosowania stawki podatku w wysokości 0% na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 22 ustawy. Nie wyczerpuje natomiast definicji eksportu i nie uprawnia do zastosowania stawki podatku 0% na podstawie art. 41 ust. 4 ustawy.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do treści art. 5 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na trenie kraju. Opodatkowaniu podlega również eksport towarów (art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy).

Zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), eksportem towarów jest potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7, jeżeli wywóz jest dokonywany przez:

1.  dostawcę lub na jego rzecz, lub
2.  nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub na jego rzecz, z wyłączeniem towarów wywożonych przez samego nabywcę dla celów wyposażenia lub zaopatrzenia łodzi rekreacyjnych oraz prywatnych statków powietrznych lub innych prywatnych środków transportu.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 cytowanej ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w treści ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej ustawodawstwa przewidział dla dostawy wybranych towarów i świadczenia niektórych usług stawki obniżone tj. 0%, 3%, 7%, jak również zwolnienie od podatku. I tak, zgodnie z art. 41 ust. 4 ustawy, w eksporcie towarów, o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit. a), stawka podatku wynosi 0%.

Ponadto, w myśl art. 83 ust. 1 pkt 22 lit. b), stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do dostaw towarów do wolnych obszarów celnych przeznaczonych do wywozu dla odbiorcy poza terytorium Wspólnoty i objętych procedurą wywozu w rozumieniu przepisów celnych, w tym także w celu ich kompletacji, pakowania lub formowania przesyłek zbiorowych.

Zgodnie z ust. 2 wspomnianego artykułu, opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 0% podlegają czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 7-18 i 20-22, w przypadku prowadzenia przez podatnika dokumentacji, z której jednoznacznie wynika, że czynności te zostały wykonane przy zachowaniu warunków określonych w tym przepisie.

Z treści złożonego wniosku wynika, że Wnioskodawca, na zlecenie kupującego (firma szwedzka), dostarcza towar do wolnego obszaru celnego w H. Następnie towar, po przepakowaniu w większe partie, trafia do odbiorcy znajdującego się poza terytorium Wspólnoty (USA). Wnioskodawca wystawił fakturę VAT ze stawką 0% oraz dokonał zgłoszenia celnego do procedury wywozu.

Biorąc pod uwagę powyższe fakty oraz treść przywołanych przepisów stwierdzić należy, że w sprawie będącej przedmiotem zapytania nie będzie miał zastosowania art. 41 ust. 4 ustawy, gdyż nie mamy do czynienia z eksportem towarów w rozumieniu art. 2 pkt 8 (z potwierdzonym przez urząd celny określony w przepisach celnych wywozem towarów z terytorium kraju poza terytorium Wspólnoty w wykonaniu czynności określonych w art. 7). Wnioskodawca natomiast może zastosować stawkę podatku w wysokości 0% w oparciu o art. 83 ust. 1 pkt 22 lit. b) ustawy, o ile spełnia wymóg określony w art. 83 ust. 2 ustawy, tj. prowadzi dokumentację, z której jednoznacznie wynika, że opisana transakcja została wykonana przy zachowaniu warunków opisanych w art. 83 ust. 1 pkt 22 lit. b).

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.