Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/443-1424/11-3/EK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2011-12-05
Teza: Wyłączenie z usług cach processingu usług transportowania gotówki oraz zwolnienie od podatku VAT usług cash processingu.
Słowa kluczowe: czynności; podatek-podatek od towarów i usług; podatek-podatek od towarów i usług-zwolnienia z podatku od towarów i usług
; usługi-usługi kompleksowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 8; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki przedstawione we wniosku z dnia 20 września 2011 r. (data wpływu 23 września 2011 r.) uzupełnione pismem z dnia 07 października 2011 r. (data wpływu 13 października 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usługi w zakresie wyłączenia z usług cach processingu usług transportowania gotówki oraz zwolnienia od podatku VAT usług cash processingu – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 23 września 2011 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie wyłączenia z usług cach processingu usług transportowania gotówki oraz zwolnienia od podatku VAT usług cash processingu. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 07 października 2011 r. (data wpływu 13 października 2011 r.).

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Spółka Sp. z o.o. (dalej: „Spółka”) planuje rozpocząć świadczenie nowego rodzaju usług i jest zainteresowana uzyskaniem potwierdzenia sposobu ich opodatkowania na gruncie VAT. Planowane usługi polegać będą na obsłudze gotówkowej bankomatów, wpłatomatów, skarbców nocnych oraz sejfów transferowych i będą świadczone na rzecz Kontrahentów (banków). Usługi, które Spółka planuje świadczyć będą obejmować następujące czynności.

1.  Opis czynności wykonywanych w ramach usługi obsługi gotówkowej ATM (bankomat)

*   kontrahent przesyła zlecenie na zasilenie urządzenia

*   pracownicy Spółki przygotowują gotówkę na wskazane urządzenia

*   pracownicy Spółki ładują gotówkę na poszczególne bankomaty

*   pracownicy Spółki wydają kasety na poszczególne trasy

*   pracownicy Spółki dostarczają zestaw kaset na wskazane miejsce zgodnie ze zleceniem z banku

*   pracownicy Spółki drukują stany pozostałości osadu w kasetach i zerują liczniki, wyciągają kasety z urządzenia

*   pracownicy Spółki zasilają ATM w przygotowane kasety

*   pracownicy Spółki wprowadzają stany ilości banknotów do urządzenia

*   zestaw kaset dostarczany jest do pracowników Spółki

*   pracownicy Spółki przeliczają osady pochodzące z ATM i porównują je z wydrukami z poszczególnych urządzeń

*   pracownicy Spółki z przeliczonych osadów formują paczki i wiązki zgodnie z rozporządzeniem Prezesa NBP

*   pracownicy Spółki raportują rozliczone ATM do banku (faktyczny stan osadu w urządzeniu)

*   pracownicy Spółki w przypadku nadwyżki/niedoboru wykazują różnice na protokole różnic i raportują do banku

1.  Opis czynności wykonywanych w ramach usługi obsługi gotówkowej CDM (wpłatomat)

*   bank przesyła zlecenie na odsilenie urządzenia

*   pracownicy Spółki przygotowują puste kasety na wskazane urządzenia

*   pracownicy Spółki wydają kasety na poszczególne trasy

*   pracownicy Spółki dostarczają zestaw kaset na wskazane miejsce zgodnie ze zleceniem z banku

*   pracownicy Spółki drukują osady w kasetach i zerują liczniki, wyciągają kasety z urządzenia

*   pracownicy Spółki zasilają CDM w przygotowane kasety zestaw kaset dostarczany jest do pracowników Spółki

*   pracownicy Spółki przeliczają gotówkę pochodzącą z CDM i porównują je z wydrukami z poszczególnych urządzeń

*   pracownicy Spółki z przeliczonych osadów formują paczki i wiązki zgodnie z rozporządzeniem Prezesa NBP

*   pracownicy Spółki raportują rozliczone CDM-y do banku (faktyczny stan wpłat w urządzeniu) pracownicy Spółki w przypadku nadwyżki / niedoboru wykazują różnice na protokole różnic i raportują do banku

1.  Opis czynności wykonywanych w ramach usługi obsługi gotówkowej wrzutnia nocna

*   bank przesyła zlecenie na odsilenie wrzutni nocnej do Spółki

*   pracownicy Spółki jadą do wskazanego urządzenia i drukują raport z ilości wrzuconych depozytów

*   pracownicy Spółki wyciągają ze skarbca wrzutni nocnej depozyty - spisują je na listę wyjętych depozytów i sprawdzają z raportem wydrukowanym z urządzenia

*   pracownicy Spółki dostarczają depozyty (bezpieczne koperty) w celu ich przeliczenia

*   pracownicy Spółki przeliczają gotówkę pochodzącą z wrzutni nocnej (pojedyncze bezpieczne koperty), porównują ją z bankowymi dowodami wpłat i uzgadniają do zadeklarowanej kwoty

*   pracownicy Spółki z przeliczonych depozytów formują paczki i wiązki zgodnie z rozporządzeniem Prezesa NBP

*   pracownicy Spółki księgują pojedyncze depozyty i wysyłają do banku w formie raportu lub księgują bezpośrednio na

*   koncie pojedynczego klienta (faktyczny stan wpłat w urządzeniu)

*   pracownicy Spółki w przypadku nadwyżki / niedoboru wykazują różnice na protokole różnic i raportują do banku (Kontrahenta)

1.  opis czynności wykonywanych w ramach obsługi gotówkowej sejf transferowy

*   bank przesyła zlecenie na odsilenie/zasilenie sejfu transportowego do Spółki

*   pracownicy Spółki przygotowują zasilenie (gotówką) na wskazaną lokalizację

*   pracownicy spółki jadą do wskazanego urządzenia (lokalizacja), deponują lub pobierają odprowadzenie nadmiarów gotówkowych z lokalizacji banku

*   pracownicy Spółki wyciągają z sejfu transferowego zdeponowane wartości, spisują je na listę wyjętych wartości (raport spedytora)

*   pracownicy Spółki dostarczają wartości (bezpieczne koperty/worki jutowe inne opakowania) do Spółki

*   pracownicy spółki przeliczają gotówkę pochodzącą z wrzutni nocnej (pojedyncze bezpieczne koperty) porównują ją z bankowymi dowodami wpłat i uzgadniają do zadeklarowanej kwoty

*   pracownicy Spółki z przeliczonych depozytów/pakietów formują paczki i wiązki zgodnie z rozporządzeniem Prezesa NBP

*   pracownicy Spółki księgują pojedyncze depozyty i wysyłają do banku w formie raportu lub księgują bezpośrednio na koncie pojedynczego klienta (faktyczny stan wpłat z urządzenia)

*   pracownicy Spółki w przypadku nadwyżki/niedoboru wykazują różnice na protokole różnic i raportują do banku.

Jak wynika z powyższego opisu, wskazane usługi dotyczą zasadniczo tzw. „Cash processingu”, czyli obsługi gotówkowej bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych. Jednocześnie jednak, w ramach tych usług, poza czynnościami stricte obsługi gotówki, świadczone są również usługi transportowe (konwojowanie), gdyż środki pieniężne – w zależności od konkretnego zlecenia- należy dowieźć i/lub przywieźć z urządzenia do miejsca, w którym są procesowane (przeliczane, konfekcjonowane, raportowane, itp.) Wątpliwości spółki dotyczą właśnie traktowania na gruncie VAT usług transportowych (transportu gotówki), wykonywanych w ramach obsługi wskazanych wyżej urządzeń.

W dniu 13.10.2011 Wnioskodawca uzupełnił powyższy wniosek poprzez zadanie do opisanego w nim stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) dodatkowego pytania oraz przedstawienie własnego stanowiska w zakresie tego dodatkowego pytania wraz z uzasadnieniem. Opis stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) wskazany we Wniosku nie ulega zmianie.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

1.  Czy w przedstawionym opisie zdarzenia przyszłego, usługi transportowe (transport gotówki) świadczone w ramach obsługi gotówkowej urządzeń (bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych), podlegają opodatkowaniu VAT według podstawowej stawki VAT?
2.  Czy w przedstawionym we Wniosku opisie zdarzenia przyszłego, pozostałe (poza transportem) czynności obsługi gotówkowej urządzeń (bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych), czyli tzw. „cash processing” podlegają zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT?

Pytanie nr 2 zostało sformułowane w wyniku nadesłanego przez Wnioskodawcę uzupełnienia z dnia 7.10.2011 r. (data wpływu 13.10.2011 r.).

Ad. 1

W ocenie Spółki, w przedstawionym opisie zdarzenia przyszłego, usługi transportowe (transport gotówki) świadczone w ramach obsługi gotówkowej urządzeń (bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych), podlegają opodatkowaniu VAT według podstawowej stawki VAT.

Zgodnie z art. 146a pkt 1 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, podstawową stawką VAT jest 23%. Opodatkowaniu VAT według tej stawki podlegają, co do zasady, wszystkie świadczenia (dostawa towarów i świadczenie usług), chyba, że przepis szczególny przewiduje opodatkowanie VAT danego świadczenia stawką obniżoną, bądź zwolnienie z VAT.

Przepisy ustawy o VAT przewidują zwolnienie z VAT m.in. dla niektórych usług finansowych. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT, zwolnieniu z VAT podlegają transakcje, łącznie z pośrednictwem, dotyczące walut, banknotów i monet używanych jako prawny środek płatniczy, z wyłączeniem banknotów i monet będących przedmiotami kolekcjonerskimi. Jednocześnie zaś, w myśl art. 43 ust. 13 ustawy o VAT, zwolnienie z VAT stosuje się również do świadczenia usługi stanowiącej element usługi wymienionej w art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT, który sam stanowi odrębną całość i jest właściwy oraz niezbędny do świadczenia usługi zwolnionej zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT.

W ocenie Spółki, z uwagi na fakt iż zarówno art. 43 ust. 1 pkt 7 oraz art. 43 ust. 13 ustawy o VAT określają zakres świadczeń zwolnionych z VAT, stanowiących odstępstwo od zasady opodatkowania VAT stawką podstawową, wykładnia wskazanych przepisów musi być zawężająca. Jak wielokrotnie podkreślały zarówno polskie sądy administracyjne, jak i Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETS), zakres świadczeń zwolnionych z VAT, z uwagi na okoliczność, iż stanowią one wyjątek od reguły, musi być wykładany zawężająco (przykładowo, orzeczenie ETS w sprawie C-235/00 CSC Financial Services).

W ocenie Spółki, z uwagi na wskazane wyżej zasady wykładni przepisów o VAT dotyczących zwolnień, również w odniesieniu do usług opisanych w niniejszym wniosku należałoby wskazać, że transport gotówki nie jest świadczeniem związanym w sposób ścisły z obsługą gotówki (cash processing), a w konsekwencji nie podlega zwolnieniu z VAT.

Usługa transportu (konwojowania) gotówki z całą pewnością nie mieści się w zakresie świadczeń opisanych w art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT. Transport gotówki nie jest bowiem transakcją, łącznie z pośrednictwem, dotyczącą walut, banknotów i monet używanych jako prawny środek płatniczy.

Również z punktu widzenia koncepcji tzw. „świadczenia złożonego” wypracowanej przez praktykę orzeczniczą ETS (przykładowo orzeczenie ETS w sprawie C-111/05 (Aktiebolaget NN)) i potwierdzanej w orzecznictwie polskich sądów administracyjnych. Zgodnie z koncepcją tzw. „świadczenia złożonego”, aby móc wskazać, iż dana usługa jest usługą złożoną (kompleksową), winna składać się ona z różnych świadczeń, których realizacja prowadzi jednak do jednego celu. Na usługę złożoną składa się więc kombinacja różnych czynności, prowadzących do realizacji określonego celu - do wykonania świadczenia głównego, na które składają się różne świadczenia pomocnicze. Natomiast usługę należy uznać za pomocniczą, jeśli nie stanowi ona celu samego w sobie, lecz jest środkiem do pełnego zrealizowania lub wykorzystania usługi zasadniczej. Pojedyncza usługa traktowana jest zatem jak element usługi kompleksowej wówczas, jeżeli cel świadczenia usługi pomocniczej jest zdeterminowany przez usługę główną oraz nie można wykonać lub wykorzystać usługi głównej bez usługi pomocniczej, a ponadto, rozdzielenie tych świadczeń (głównego i pomocniczego) miałoby charakter sztuczny.

Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Spółki, usługa transportu (konwojowania) i usługa tzw. cash processingu stanowią odrębne świadczenia, gdyż można te dwa świadczenia wyodrębnić i rozdzielić. Stanowisko takie potwierdził również Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie, który w interpretacji prawa podatkowego z dnia 7 kwietnia 2011 r. (sygn. IPPP1-443-58/11-2/PR), dotyczącej identycznego zagadnienia (traktowania na gruncie VAT usług transportowych wykonywanych w ramach usługi cash processingu) stwierdził, m.in., że: „Zatem podsumowując powyższe, świadczenie złożone (kompleksowe) ma miejsce wówczas, gdy relacja poszczególnych czynności (świadczeń) wykonywanych na rzecz jednego nabywcy dzieli je na świadczenie podstawowe i świadczenia pomocnicze - tzn. takie, które umożliwiają skorzystanie ze świadczenia podstawowego (lub są niezbędne dla możliwości skorzystania ze świadczenia podstawowego). Jeżeli jednak świadczenia te można rozdzielić, tak że nie zmieni to ich charakteru ani wartości z punktu widzenia nabywcy - wówczas świadczenia takie powinny być traktowane jako dwa (lub więcej) niezależnie opodatkowane świadczenia (\`(...)\`)Wymienione we wniosku poszczególne świadczenia wchodzące w skład kompleksowej usługi służą co prawda wykonaniu czynności głównej, ich realizacja prowadzi do jednego celu, występuje pomiędzy nimi funkcjonalny związek, jednakże wymieniona wśród poszczególnych elementów usługa konwojowania gotówki polegająca na jej odbiorze, dostarczeniu i transporcie nie jest na tyle ściśle powiązana z usługą cash processingu, którego istotą gospodarczą jest transfer wartości pieniężnych, aby nie mogła być świadczona odrębnie”.

W ocenie Spółki, w omawianym przypadku, nie zachodzą również przesłanki, które pozwalałyby na zastosowanie w odniesieniu do usług transportowych (konwojowania) przepisu art. 43 ust. 13 ustawy o VAT. Zgodnie z tym przepisem, zwolnienie od podatku stosuje się również do świadczenia usługi stanowiącej element usługi zwolnionej z VAT, wymienionej w art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT, który sam stanowi odrębną całość i jest właściwy oraz niezbędny do świadczenia tej usługi zwolnionej. Analiza przywołanego przepisu musi odbywać się z uwzględnieniem przepisów wspólnotowych w zakresie VAT (Dyrektywa 2006/112/WE) oraz dorobku orzeczniczego ETS. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem ETS, aby dane świadczenie pomocnicze było traktowane na gruncie VAT tak samo jak usługa zwolniona z VAT, musi posiadać cechy istotne dla tej usługi zwolnionej (przykładowo, orzeczenie w sprawie C-2/95 Sparekassernes Datacenter oraz orzeczenie w sprawie C-350/10 Nordea Pankki Suomi Oyj). Niewątpliwie jednak, usługa transportu (konwojowania) gotówki wykonywana w ramach usługi cash processingu, nie nosi cech właściwych dla tego świadczenia zwolnionego, gdyż jest w istocie zupełnie innym świadczeniem. Z tego też powodu, trudno uznać, iż w oparciu o art. 43 ust. 13 ustawy o VAT, omawiana usługa transportowa stanowi świadczenie „właściwe” oraz „niezbędne” do wykonania usługi zwolnionej.

Podobne stanowisko prezentują organy podatkowe. W przywołanej wcześniej interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2011 r. (sygn. IPPP1-443-58/11-2/PR), dotyczącej identycznego zagadnienia, wskazano, iż:

„Podkreślić także należy, iż nie zachodzą przesłanki pozwalające objąć zwolnieniem przedmiotowych usług konwojowania gotówki na podstawie art. 43 ust. 13 ustawy, bowiem ustawodawca w tym przepisie uzależnia rozszerzenie zwolnienia na usługi stanowiące element m.in. usług transakcji dotyczących walut, banknotów i monet używanych jako prawny środek płatniczy, od łącznego spełnienia określonych warunków. Usługa taka musi stanowić odrębną całość i być właściwą i niezbędną do świadczenia usługi zwolnionej w trybie art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy. Zgodnie z obowiązującymi zasadami wykładni, w przypadku zwolnień od podatku, regulacji tych nie wolno interpretować w sposób rozszerzający, lecz możliwie wąsko. Zatem, o ile niniejszej usłudze konwojowania można przyznać, iż stanowi ona odrębną całość, czego dowodzi oddzielne kalkulowanie wynagrodzenia, o tyle nie można uznać jej w kontekście przedstawionych okoliczności za niezbędną do świadczenia usługi transferu wartości pieniężnych.”.

Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Spółki, usługi transportu (konwojowania) gotówki wykonywane w ramach usługi obsługi urządzeń (bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych), stanowią odrębną usługę i podlegają opodatkowaniu VAT według podstawowej stawki VAT.

Ad. 2

Zdaniem Spółki pozostałe (poza transportem) czynności obsługi gotówkowej urządzeń (bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych), czyli tzw. „cash processing” podlegają zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust 1 pkt 7 ustawy o VAT.

Zgodnie z brzmieniem art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Tekst jedn. Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054; dalej: „ustawa o VAT”), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2011 r., zwalnia się od podatku transakcje, łącznie z pośrednictwem, dotyczące walut, banknotów i monet używanych jako prawny środek płatniczy, z wyłączeniem banknotów i monet będących przedmiotami kolekcjonerskimi, za które uważa się monety ze złota, srebra lub innego metalu oraz banknoty, które nie są zwykle używane jako prawny środek płatniczy lub które mają wartość numizmatyczną.

Wskazany przepis implementuje do krajowego porządku prawnego art. 135 ust. 1 lit. e Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (dalej: „Dyrektywa VAT”), zwolnieniu z VAT podlegają transakcje, łącznie z pośrednictwem, dotyczące walut, banknotów i monet używanych jako prawny środki płatniczy, z wyłączeniem banknotów i monet będących przedmiotami kolekcjonerskimi, za które uważa się monety ze złota, srebra lub innych metali, jak również banknoty, które nie są zwykle używane jako prawny środek płatniczy lub które przedstawiają wartość numizmatyczną.

Biorąc pod uwagę brzmienie przywołanych regulacji, w ocenie Spółki opisane we wniosku usługi polegające w zasadzie na: przygotowywaniu zasiłków gotówkowych oraz odprowadzaniu nadmiarów gotówkowych, konfekcjonowaniu gotówki (sortowanie, przeliczanie, paczkowanie, foliowanie, itp.), przeprowadzaniu niezbędnych rozliczeń finansowych związanych z realizacją usługi, opracowywaniu gotówki na zasilenie bankomatów oraz czynności związanych z obróbką gotówki po odsileniu oraz inne czynności związane z obsługą gotówki z wyłączeniem transportu gotówki podlegają zwolnieniu z VAT. Są to bowiem zdaniem Spółki czynności mieszczące się w zakresie zastosowania w art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT, który zwalnia z VAT transakcje dotyczące banknotów i monet używanych jako prawny środek płatniczy.

Jednocześnie, w świetle wyjaśnień przedstawionych w uzasadnieniu do pytania nr 1 niniejszego Wniosku, powyższe usługi obsługi gotówkowej „cash processing” są usługami odrębnymi od samego transportu gotówki, który jak Spółka wskazuje we wniosku podlega opodatkowaniu według podstawowej stawki VAT.

Identyczne stanowisko w stosunku do analogicznego zagadnienia zaprezentował Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji indywidualnej z dnia 7 kwietnia 2011 r. (nr IPPP1-443- 58/11-2/PR), który rozdzielając usługę transportową od pozostałych czynności obsługi gotówki (Cash processing) stwierdził, że: „Zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy, zwolnieniem z opodatkowania objęte zostaną usługi składające się na opisaną we wniosku usługę cosh processingu, za wyjątkiem usług konwojowania, które nie będą korzystały ze zwolnienia, i konsekwencji będą opodatkowane podstawową stawką podatku VAT.”.

Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie Spółki, pozostałe (poza transportem) czynności obsługi gotówkowej urządzeń (bankomatów, wpłatomatów, wrzutni nocnych i sejfów transferowych), czyli tzw. „cash processing” podlegają zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 7 ustawy o VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Jednocześnie wskazać należy, iż w dniu 26 sierpnia 2011 r. opublikowany został tekst jednolity ustawy o podatku od towarów i usług – DZ. U. z 2001r. Nr 177 poz. 1054

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.