Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-200/08-2/JB
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-04-07
Teza: Przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego (ustanowionego po raz pierwszy przed 1 maja 2004r.) w prawo odrębnej własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Słowa kluczowe: czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu; lokal-lokal mieszkalny; przekształcanie-przekształcenie prawa; przekształcanie-przekształcenie prawa-przekształcenie prawa lokatorskiego w prawo własności; spółdzielnie-spółdzielnie mieszkaniowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 153

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Podatnika, przedstawione we wniosku z dnia 4 lutego 2008r. (data wpływu 6 lutego 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przekształcenia lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 6 lutego 2008r. wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przekształcenia lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

W roku 1975 Podatniczka wraz z mężem otrzymali ze Spółdzielni Mieszkaniowej przydział lokalu mieszkalnego na warunkach lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego . Członkiem Spółdzielni był mąż Podatniczki i na niego został wydany przez Spółdzielnię przydział lokalu mieszkalnego. Wymagany wkład mieszkaniowy na przydzielone mieszkanie lokatorskie stanowił majątek wspólny małżonków i został wpłacony na rachunek Spółdzielni. Przepisy uprzednio obowiązującej ustawy Prawo Spółdzielcze, jak i obecnie obowiązującej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych z dnia 15 grudnia 2000r. /Dz.U. nr 119, poz. 1116 – jednolity tekst/ nie nakładają obowiązku bycia członkami spółdzielni obojgu małżonków, pomimo, że wkład mieszkaniowy wpłacony na mieszkanie lokatorskie był objęty wspólnością majątkową i spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu przysługiwało obojgu małżonkom. Mieszkanie zasiedlone zostało w 1975 roku. Mąż Podatniczki zmarł w 2005r. W związku z tym, że Podatniczka nie była członkiem Spółdzielni na podstawie art. 14 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, wystąpiła do Spółdzielni Mieszkaniowej o przyjęcie w poczet członków. Podatniczka została przyjęta w poczet członków Spółdzielni i zawarta została umowa o ustanowienie na jej rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w miejsce zmarłego męża– umowa z dnia 5 grudnia 2005r. Mieszkanie to nie jest ponownie zasiedlane przez nową rodzinę po 1 maja 2004r., gdyż Wnioskodawczyni mieszka w nim od 1975 roku.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

1.  Czy w przedstawionej sytuacji przy przekształceniu lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu będzie miał zastosowanie art. 43 ust. 1 pkt 10 i Wnioskodawczyni nie będzie musiała płacić 7% podatku VAT?
2.  Czy w przedstawionej sytuacji ma zastosowanie art. 153 ust. 2 w związku z art. 29 ust. 8 i Wnioskodawczyni będzie musiała zapłacić 7% podatek VAT?

Zdaniem wnioskodawczyni, przy przekształceniu lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu nie powinna zapłacić 7% podatku VAT wynikającego z art. 29 ust. 8, ponieważ mieszkanie lokatorskie zostało zasiedlone i zamieszkałe w 1975r. Umowa o ustanowieniu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego została sporządzona przez Spółdzielnię, ponieważ nie była ona członkiem Spółdzielni. Wnioskodawczyni podkreśla, iż ustanowienie tego prawa lokatorskiego nastąpiło w miejsce zmarłego męża, a w lokalu tym mieszka od 1975r. i nie jest w nim zasiedlona dopiero po 1 maja 2004r.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Z powyższego wynika, że przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w prawo odrębnej własności lokalu traktuje się jako dostawę towarów.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ustawy - jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 i ust. 7 ustawy zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Powyższe zwolnienie nie ma również zastosowania w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ww. ustawy. Natomiast zgodnie z art. 153 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r.

Z cytowanego wyżej przepisu wynika, iż wyłączeniu spod ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 tej ustawy, podlegają czynności przekształcenia lub ustanowienia odrębnej własności lokalu, w przypadku, gdy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r. Celem tego przepisu jest wyłączenie spod ustawy przekształcenia przysługującego członkowi spółdzielni spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienia w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, w odniesieniu do tych lokali, do których spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu zostało ustanowione po raz pierwszy przed dniem 1 maja 2004 r. i zostały one zasiedlone przed tą datą.

Ustanowienie po tej dacie ponownie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego objęte jest zakresem art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy. Do przekształcenia zaś tego prawa lokatorskiego w prawo własności będzie miał zastosowanie przepis art. 153 ust. 2 ww. ustawy, jako że pierwsze zasiedlenie lokalu mieszkalnego i ustanowienie do tego lokalu prawa lokatorskiego miało miejsce jednak przed 1 maja 2004 r.

Z przedstawionych przez Wnioskodawcę okoliczności wynika, że mąż Wnioskodawczyni, będąc członkiem spółdzielni otrzymał przydział lokalu mieszkalnego, który zasiedlony został w roku 1975. Po jego śmierci w 2005r., Wnioskodawczyni, w związku z faktem, że nie była członkiem spółdzielni, wystąpiła do spółdzielni o przyjęcie w poczet członków. W dniu 5.12.2005r. pomiędzy Wnioskodawczynią a Spółdzielnią Mieszkaniową zawarta została umowa o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, w miejsce zmarłego męża.

A zatem, ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa do przedmiotowego lokalu mieszkalnego i jego zasiedlenie nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r.

Biorąc pod uwagę przywołane przepisy prawa oraz przedstawiony we wniosku stan faktyczny należy stwierdzić, że przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego (ustanowionego w 5.12.2005r. na rzecz Wnioskodawczyni) w prawo odrębnej własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 ww. ustawy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Niniejsza interpretacja wywołuje skutek prawny wyłącznie do podmiotu, do którego jest skierowana.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.