Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-184/07-2/ISN
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2008-02-25
Teza: Sprzedaż gruntów przeznaczonych w palnie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę, moment powstania obowiązku podatkowego w tytułu pobrania zaliczki na poczet ww. sprzedaży.
Słowa kluczowe: działki; grunty; grunty-sprzedaż gruntów; obowiązek-obowiązek podatkowy; obowiązek-obowiązek podatkowy-moment powstania obowiązku podatkowego; opodatkowanie; podatek-podatek od towarów i usług; podatnik; podatnik-podatnik podatku od towarów i usług; zaliczka
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IV-Rozdział 1-art. 19 (uchylony); [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IV-Rozdział 1-art. 19a

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością – spółki komandytowej G., przedstawione we wniosku z dnia 12 listopada 2007 r. (data wpływu 26 listopada 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania dostawy gruntów **– jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 26 listopada 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania dostawy gruntów.

**W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.**

Wnioskodawca (czynny podatnik VAT) nabył w 2006 r. ziemię sklasyfikowaną jako grunty rolne. Nabycie miało miejsce od osoby fizycznej i transakcja nie była opodatkowana podatkiem od towarów i usług. Obecnie grunty te stanowią obiekt objęty planowaniem zagospodarowania przestrzennego z przeznaczeniem pod zabudowę. Pod koniec 2007 r. zostanie podpisana przedwstępna umowa sprzedaży oraz pobrana zaliczka na tą okoliczność. Umowa sprzedaży zostanie sfinalizowana w roku 2008. Grunty te sprzedawane są kontrahentowi, który ma zamiar (określony w umowie) dokonania na nich inwestycji mieszkaniowych.

**W związku z powyższym zadano następujące pytania:**

1.  Czy pobranie zaliczki (z tytułu umowy przedwstępnej) będzie opodatkowane podatkiem VAT?
2.  Czy dokonanie sprzedaży w 2008 r. będzie opodatkowane podatkiem VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy, zarówno w przypadku pobrania zaliczki (umowa przedwstępna) oraz sfinalizowania transakcji sprzedaży w 2008 r. ważny jest cel na jaki będzie przeznaczony ten grunt. Jeśli będzie to teren pod zabudowę i z takim zamiarem obie strony dokonają transakcji, to wystąpi podatek VAT wg stawki 22%. Nastąpi to niezależnie od istnienia planu zagospodarowania tych terenów oraz sklasyfikowania tych gruntów jako rolne, w każdym momencie sprzedaży.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.**

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl art. 2 pkt 6 ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Zgodnie z przedstawionymi przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.

Stosownie do art. 19 ust. 1 ustawy, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 2-21, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1.

Na mocy art. 19 ust. 11 ustawy, jeżeli przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi otrzymano część należności, w szczególności: przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w tej części.

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż przedmiotem planowanej sprzedaży jest towar w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy, a sama czynność stanowi odpłatną dostawę towarów na terytorium kraju (art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy).

Ponadto z tytułu ww. dostawy gruntu Zainteresowany ma zamiar podpisać umowę przedwstępną oraz pobrać zaliczkę na poczet przyszłej sprzedaży.

Otrzymanie przez Zainteresowanego zaliczki spowoduje powstanie obowiązku podatkowego z chwilą jej otrzymania w tej części. Każda tego rodzaju płatność przed wydaniem towaru rodzi obowiązek podatkowy, lecz tylko w tej części zapłaconej.

Zgodnie z dyspozycją art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

Jeśli więc przedmiotem dostawy jest grunt, który zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego, przeznaczony jest pod zabudowę, a nabywca ma zamiar dokonania na nim inwestycji mieszkaniowej – dostawa tego gruntu nie korzysta ze zwolnienia od podatku, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy, podlega zatem opodatkowaniu wg podstawowej 22% stawki podatku.

Reasumując, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa gruntu jak również otrzymana z tego tytułu zaliczka.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.