Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-420/14/BP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2014-10-27
Teza: Czy w związku z zaistniałym stanem faktycznym Uczniowski Klub Sportowy „„J”” ma prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektu pt. „…” sfinansowanego ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Działania 413 – „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju objętego PROW na lata 2007-2013 w zakresie małych projektów”?
Słowa kluczowe: fundusz-fundusz unijny; odliczenia-brak prawa do odliczenia; odliczenia-odliczenie od podatku; odzyskanie; projekt
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 749 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z 8 września 2014 r. (data wpływu 15 września 2014 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakup towarów i usług dokonanych w związku z realizacją projektu pn. „…” – **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 15 września 2014 r. został złożony do Organu wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących zakup towarów i usług dokonanych w związku z realizacją projektu pn. „…”.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Uczniowski Klub Sportowy „„J” jest Stowarzyszeniem Kultury Fizycznej wpisanym do ewidencji Stowarzyszeń Kultury Fizycznej prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w „B” pod numerem ewidencyjnym … .

Zgodnie ze statutem UKS „„J” celem Klubu jest:

1.  planowanie i organizowanie pozalekcyjnego życia sportowego uczniów we wsparciu o możliwości obiektowe i sprzętowe szkoły oraz pomoc organizacyjna i materialna rodziców i sympatyków Klubu
2.  angażowanie wszystkich uczniów do różnorodnych form aktywności ruchowej, gier i zabaw, dostosowanych do wieku, stopnia sprawności i zainteresowań sportowych,
3.  uczestniczenie w imprezach sportowych organizowanych na obszarze działania samorządu terytorialnego i poza nim,
4.  włączanie się w życie społeczności lokalnej i inicjowanie działalności na rzecz sportu, kultury, oświaty i zdrowia,
5.  organizowanie zajęć sportowych dla uczniów szkoły w celu wszechstronnego rozwoju ich sprawności fizycznej i umysłowej,
6.  organizowanie działalności sportowej ze szczególnym uwzględnieniem funkcji zdrowotnych,
7.  organizowanie uczniom wszystkich klas i grup różnorodnych form współzawodnictwa sportowego,
8.  kształtowanie pozytywnych cech charakteru i osobowości poprzez uczestnictwo w realizacji zadań sportowych Klubu.

W związku z powyższym UKS „„J” nie świadczy usług i nie sprzedaje towarów.

UKS „J” nie jest podatnikiem podatku VAT i nie składa Deklaracji VAT-7 i VAT-7K

Zgodnie z założeniami projektu montaż sceny zadaszonej ułatwi organizację różnych imprez kulturalnych i sportowych, bez względu na warunki atmosferyczne. Ze sceny będą mogli korzystać uczniowie szkoły realizując lekcje w plenerze, oraz będzie udostępniona uczniom szkoły muzycznej w „T”, którzy corocznie prezentują u nas swoje osiągnięcia. Jej walorem będzie ogólna dostępność zarówno dla mieszkańców jak i naszych gości. Montaż sceny wpłynie na rozwój talentów naszej młodzieży, która będzie się mogła na niej często i z sukcesem prezentować. Montaż krzesełek stadionowych nad boiskiem sportowym będzie dobrym wykorzystaniem warunków naturalnych (zbocze) do utworzenia widowni. Korzystając z widowni będzie można oglądać rozgrywki sportowe, mitingi rodzinne, pokazy strażackie itp. Planowane ogrodzenie boiska od strony drogi powiatowej poprawi bezpieczeństwo uczestników imprez. Zatem z efektów realizowanego przez UKS projektu pt. „…” będzie nieodpłatnie korzystała społeczność lokalna oraz wszystkie inne osoby.

Nawiązując do przedstawionych w założeń projektu oraz celów UKS „„J”” w wyniku realizacji ww. projektu nie będą osiągane żadne przychody w tym także przychody opodatkowane podatkiem VAT.

UKS nie prowadzi działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem podatku VAT, dlatego też towary i usługi nabywane przez UKS w związku z realizacją ww. projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Projekt będzie realizowany w okresie od 18 czerwca 2014r. - 30 września 2014r.

Zakupy dokonywane w związku z realizacja projektu będą dokumentowane fakturami VAT, w których klub sportowy „„J” będzie figurował jako nabywca.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w związku z zaistniałym stanem faktycznym Uczniowski Klub Sportowy „„J” ma prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektu pt. „…” sfinansowanego ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Działania 413 – „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju objętego PROW na lata 2007-2013 w zakresie małych projektów”?

Zdaniem Wnioskodawcy, UKS „„J” nie prowadzi działalności gospodarczej, w związku z tym nie jest podatnikiem VAT oraz nie ma prawa obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:

1.  nabycia towarów i usług,
2.  dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.

W myśl postanowień art. 87 ust. 1 ustawy o VAT, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy.

Ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w określonych terminach, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m. in. tego że zakupy będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.

Zgodnie z art. 88 ust. 4 ustawy o VAT obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7. (przypadek ten nie ma zastosowania w przedmiotowej sprawie).

Zgodnie z art. 96 ust. 4 ww. ustawy naczelnik urzędu skarbowego rejestruje podatnika i potwierdza jego zarejestrowanie jako „podatnika VAT czynnego” lub w przypadku podatników, o których mowa w ust. 3 - jako „podatnika VAT zwolnionego”.

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko zarejestrowanym czynnym podatnikom podatku od towarów i usług w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego. Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi, z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o podatku od towarów i usług. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Z treści wniosku wynika, że Uczniowski Klub Sportowy „„J” realizuje projekt pn. „…”. Zgodnie z założeniami projektu montaż sceny zadaszonej ułatwi organizację różnych imprez kulturalnych i sportowych, bez względu na warunki atmosferyczne. Ze sceny będą mogli korzystać uczniowie szkoły realizując lekcje w plenerze, oraz będzie udostępniona uczniom szkoły muzycznej w „T”, którzy corocznie prezentują u nas swoje osiągnięcia. Jej walorem będzie ogólna dostępność zarówno dla mieszkańców jak i naszych gości. Montaż sceny wpłynie na rozwój talentów naszej młodzieży, która będzie się mogła na niej często i z sukcesem prezentować. Montaż krzesełek stadionowych nad boiskiem sportowym będzie dobrym wykorzystaniem warunków naturalnych (zbocze) do utworzenia widowni. Korzystając z widowni będzie można oglądać rozgrywki sportowe, mitingi rodzinne, pokazy strażackie itp. Planowane ogrodzenie boiska od strony drogi powiatowej poprawi bezpieczeństwo uczestników imprez. Zatem z efektów realizowanego przez UKS projektu pt. „…” będzie nieodpłatnie korzystała społeczność lokalna oraz wszystkie inne osoby.

W wyniku realizacji ww. projektu nie będą osiągane żadne przychody w tym także przychody opodatkowane podatkiem VAT. UKS nie prowadzi działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem podatku VAT, dlatego też towary i usługi nabywane przez UKS w związku z realizacją ww. projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Jak wskazano na wstępie, warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, a zrealizowanie tego prawa możliwe jest wyłącznie przez podatników zarejestrowanych jako „podatnicy VAT czynni”, poprzez złożenie deklaracji VAT-7.

Zatem w oparciu o przedstawiony przez Wnioskodawcę opis zdarzenia przyszłego oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny należy stwierdzić, że w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, albowiem wydatki poniesione na realizację projektu nie mają i nie będą miały związku ze sprzedażą opodatkowaną.

Wnioskodawca nie ma zatem możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „…”.

W konsekwencji, stanowisko Wnioskodawcy, należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z dnia 14 marca 2012r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.