Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL3.4012.650.2025.2.MBN
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-16
Teza: Brak obowiązku naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i
usług od sprzedaży 4 działek wydzielonych z działki.
Słowa kluczowe: czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu
grunty-grunt niezabudowany
grunty-sprzedaż gruntów
nieruchomości-nieruchomość niezabudowana
podatnik-podatnik podatku od towarów i usług
teren-teren niezabudowany
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,

    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

20 października 2025 r. wpłynął Pana wniosek z 14 października 2025 r. o wydanie
    interpretacji indywidualnej w zakresie podatku od towarów i usług, który dotyczy braku
    obowiązku naliczenia i zapłacenia podatku VAT od transakcji zbycia Nieruchomości.
    Uzupełnił go Pan pismem z 25 listopada 2025 r. (wpływ 27 listopada 2025 r.) – w
    odpowiedzi na wezwanie.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Historia nabycia
    Wnioskodawca na podstawie umowy sprzedaży nabył nieruchomość o numerze księgi
                                              2wieczystej (...), prowadzonej przez Sąd Rejonowy, o łącznej powierzchni (...) m, składającą
    się z działki ewidencyjnej o numerze 1, położonej w (...).
    Wnioskodawca jest jedynym właścicielem ww. Nieruchomości.
    Podstawą ujawnienia Wnioskodawcy jako właściciela w księdze wieczystej prowadzonej
    dla Nieruchomości była umowa sprzedaży z dnia (...) maja 2025 r.
    Nieruchomość ta stanowi majątek prywatny Wnioskodawcy i została nabyta ze środków
    prywatnych.
    Zmiany geodezyjne
    Na dzień składania rozpatrywanego wniosku, Nieruchomość będąca przedmiotem
    wniosku nie została jeszcze podzielona geodezyjnie i pozostaje w dotychczasowym stanie
    ewidencyjnym jako jedna działka gruntu. Wnioskodawca zamierza jednak przed sprzedażą
    dokonać podziału przedmiotowej nieruchomości na sześć odrębnych działek
    ewidencyjnych.
    Przedmiot sprzedaży
    Przedmiotem planowanej sprzedaży będą cztery z sześciu działek gruntu, które powstaną
    w wyniku geodezyjnego podziału Nieruchomości, stanowiącej obecnie działkę
                                  2ewidencyjną o numerze 1, o łącznej powierzchni (...) m, dla której Sąd Rejonowy w
    prowadzi księgę wieczystą o numerze (...).
    Po dokonaniu podziału Nieruchomości, planowana jest sukcesywna sprzedaż czterech z
    wydzielonych działek. Dwie pozostałe działki Wnioskodawca zamierza zatrzymać dla siebie
    i najbliższej rodziny do zabudowy na cele mieszkaniowe.
    Nieruchomość znajduje się na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania
    przestrzennego, z którego wynika, że Nieruchomość położona jest na terenie oznaczonym
    symbolami:
    (...) − teren mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy;
    (...) − teren mieszkaniowy o niskiej intensywności zabudowy;
    (...) − droga wewnętrzna.
    W księdze wieczystej prowadzonej m.in. dla Nieruchomości:
                                                      2a) w dziale I-O: ujawniona jest wskazana wyżej nieruchomość o łącznej powierzchni (...) m
      , składająca się z działki ewidencyjnej o numerze 1 (sposób korzystania ujawniony w
      księdze wieczystej: gospodarstwo rolne), położona w (...).
    b) w dziale I-Sp: brak wpisów,

    c) w dziale II jako właściciel wpisany jest Właściciel,
    d) w dziale III wpisano komentarz do migracji,
    e) w dziale IV wpisano:
    (...).
    Nieruchomość nie stanowi nieruchomości rolnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
    11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego oraz art. 461 Kodeksu cywilnego.
    Nieruchomość nie jest położona na obszarze rewitalizacji wyznaczonym na podstawie
    uchwały rady gminy, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o
    rewitalizacji oraz nie zachodzą podstawy do objęcia Nieruchomości Specjalną Strefą
    Rewitalizacji w rozumieniu przywołanej ustawy.
    Nieruchomość
    (i) nie jest oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako las,
    (ii) nie jest objęta uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją starosty określającą
      zadania gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych,
    (iii) w stosunku do Nieruchomości nie zachodzą przesłanki do prawa pierwokupu, o
      których mowa w art. 37a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach.
    W księdze wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości nie ujawniono ustawowego prawa
    pierwokupu gminy w stosunku do terenu Nieruchomości, gminie nie przysługuje
    pierwokup w świetle art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
    nieruchomościami, jak również nie zachodzi jakakolwiek okoliczność skutkująca
    powstaniem prawa pierwokupu na podstawie art. 109 ww. ustawy lub innych przepisów
    prawa.
    Wnioskodawca nie zawierał żadnych umów z osobami trzecimi zawierających
    zobowiązanie do sprzedaży lub obciążenia Nieruchomości lub jej części, w tym
    przedwstępnej umowy sprzedaży, umowy zobowiązującej ani umowy pierwokupu.
    Nie były udzielane żadne pełnomocnictwa osobom trzecim do dokonania czynności
    prowadzącej do zbycia lub obciążenia Nieruchomości, jak również prowadzące do jej
    oddania do używania lub pobierania z niej pożytków.
    Na Nieruchomości nie zamieszkują osoby trzecie, ani nie znajdują się żadne rzeczy
    stanowiące własność osób trzecich. Na Nieruchomości nie są prowadzone roboty
    budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze.
    Wykorzystywanie Nieruchomości przez Wnioskodawcę
    Nieruchomość w całym okresie jej posiadania nie była wykorzystywana do czynności:
    · opodatkowanych podatkiem VAT,
    · zwolnionych z podatku VAT,
    · niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała
    niewykorzystywana w żaden sposób.
    Informacje na temat działań podjętych przez Wnioskodawcę
    Przed sprzedażą Nieruchomości Wnioskodawca zamierza podjąć działania polegające na
    formalnym podziale przedmiotowej Nieruchomości na sześć odrębnych działek
    ewidencyjnych. Celem dokonania podziału Wnioskodawca planuje skorzystać z usług
    uprawnionego geodety oraz przeprowadzić całą procedurę administracyjną zgodnie z
    obowiązującymi przepisami.
    Po dokonaniu podziału, Wnioskodawca zamierza utwardzić drogę dojazdową, jak również
    doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja) wyłącznie do

    dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości
    zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie
    dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem
    sprzedaży.
    Pozostałe działki, po zakończeniu prac związanych z podziałem, mają zostać wystawione
    na sprzedaż. Ogłoszenia zostaną opublikowane na popularnych portalach internetowych
    przeznaczonych do obrotu nieruchomościami (np. (...), itp.).
    Wnioskodawca podkreśla, że do chwili złożenia wniosku nie zawierał żadnych umów
    przedwstępnych, rezerwacyjnych ani innych porozumień z potencjalnymi kupującymi, a
    także nie podejmował żadnych formalnych działań mających na celu sprzedaż
    Nieruchomości.
    Wnioskodawca nie zamierza podejmować żadnych innych działań marketingowych, takich
    jak umieszczenie baneru na nieruchomości, zamieszczanie ogłoszeń w prasie, radiu,
    wykupywanie przestrzeni reklamowej w mediach lub billboardach reklamowych.
    Poza wskazanymi powyżej czynnościami oraz opisanym w złożonym wniosku podziale
    geodezyjnym, Wnioskodawca nie zamierza podejmować żadnych innych działań mających
    na celu przygotowanie Nieruchomości do sprzedaży lub zwiększenie jej atrakcyjności.
    Wnioskodawca nigdy nie nabywał nieruchomości z zamiarem ich odsprzedaży dla zysku
    ani nie prowadził profesjonalnego obrotu nieruchomościami.
    Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej polegającej na obrocie
    nieruchomościami.
    Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą − działalność gospodarcza w dniu
    składania wniosku obejmuje następujące kody PKD:
    71.12.Z działalność w zakresie inżynierii i związane z nią doradztwo techniczne,
    26.20.Z produkcja komputerów i urządzeń peryferyjnych,
    26.40.Z produkcja elektronicznego sprzętu powszechnego użytku,
    33.12.Z naprawa i konserwacja maszyn,
    33.14.Z naprawa i konserwacja urządzeń elektrycznych,
    33.19.Z naprawa i konserwacja pozostałego sprzętu i wyposażenia,
    33.20.Z instalowanie maszyn przemysłowych, sprzętu i wyposażenia,
    43.21.Z wykonywanie instalacji elektrycznych,
    47.91.Z sprzedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet,
    62.01.Z działalność związana z oprogramowaniem,
    62.02.Z działalność związana z doradztwem w zakresie informatyki,
    62.03.Z działalność związana z zarządzaniem urządzeniami informatycznymi,
    62.09.Z pozostała działalność usługowa w zakresie technologii informatycznych i
    komputerowych,
    64.99.Z pozostała finansowa działalność usługowa, gdzie indziej niesklasyfikowana, z
    wyłączeniem ubezpieczeń i funduszów emerytalnych,
    95.11.Z naprawa i konserwacja komputerów i urządzeń peryferyjnych,
    95.21.Z naprawa i konserwacja elektronicznego sprzętu powszechnego użytku.
    Wnioskodawca jest płatnikiem podatku VAT.
    Wnioskodawca nie jest właścicielem żadnych innych nieruchomości.
    Wnioskodawca nie sprzedawał do tej pory jakichkolwiek nieruchomości.

    Wnioskodawca nie planuje zbyć jakiejkolwiek nieruchomości w ciągu najbliższych 5 lat.
    Wnioskodawca posiada nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Polski.
    Wnioskodawca planuje przeznaczyć środki finansowe pochodzące ze sprzedaży
    Nieruchomości na poczet budowy własnego domu.
    Uzupełnił Pan opis sprawy odpowiadając na poniższe pytania:
    1) W jakim celu nabył Pan działkę nr 1, z której powstaną działki będące przedmiotem
      wniosku?
    Odp.: Wnioskodawca nabył działkę nr 1 w celu wydzielenia z niej dwóch działek na własne
    potrzeby prywatne, natomiast pozostałe cztery działki chciał przeznaczyć na sprzedaż.
    2) W jakim celu nastąpił podział działki nr 1?
    Odp.: Wnioskodawca chce dokonać podziału działki nr 1 w celu wydzielenia z niej dwóch
    działek na własne potrzeby prywatne, a pozostałe cztery działki przeznaczyć na sprzedaż.
    3) W jaki sposób wykorzystywał i wykorzystuje Pan przedmiotowe działki (pierwotną i po
      podziale)? W szczególności:
    a) Czy korzystał Pan lub korzysta Pan z nich dla celów prowadzenia działalności
      gospodarczej? Jeśli tak, w jakim okresie lub okresach i w jaki sposób Pan z nich
      korzystał lub korzysta?
    b) Czy korzystał lub korzysta Pan z nich wyłącznie dla swoich celów osobistych (w jaki
      sposób?)?
    Odp.: Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała
    niewykorzystywana w żaden sposób.
    Wnioskodawca nie korzysta i nie korzystał z Nieruchomości dla celów prowadzenia
    działalności gospodarczej.
    Wnioskodawca nie wykorzystywał Nieruchomości dla celów osobistych. Nieruchomość w
    całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała niewykorzystywana w żaden
    sposób.
    4) Czy nabycie przez Pana działki nr 1, z której podzielenia powstaną działki będące
      przedmiotem wniosku, nastąpiło w ramach transakcji opodatkowanych, zwolnionych
      czy niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT i czy transakcja ta została
      udokumentowana fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT?
    Odp.: Nabycie działki 1, z której powstaną działki będące przedmiotem wniosku, nie
    nastąpiło w ramach transakcji opodatkowanych, zwolnionych czy niepodlegających
    opodatkowaniu podatkiem VAT. Transakcja ta nie została udokumentowana fakturą z
    wykazaną kwotą podatku VAT.
    5) Czy przysługiwało Panu prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu ww.
      działki? Jeżeli tak, to czy z tego prawa Pan skorzystał i odliczył podatek VAT?
    Odp.: Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy
    nabyciu ww. działki, a co za tym idzie nie odliczył podatku VAT.
    6) Czy kiedykolwiek udostępniał Pan działkę nr 1 na podstawie umowy najmu, dzierżawy
      itp. i czy umowa ta miała/ma charakter odpłatny, czy nieodpłatny?
    Odp.: Wnioskodawca nigdy nie udostępniał działki nr 1 na podstawie jakiejkolwiek umowy
    (w tym umowy najmu, dzierżawy itp.). Nieruchomość w całym okresie posiadania przez
    Wnioskodawcę pozostawała niewykorzystywana w żaden sposób.
    7) Czy jest Pan rolnikiem ryczałtowym w myśl art. 2 ust. 19 ustawy z dnia 11 marca 2004
      r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.)?

    Odp.: Wnioskodawca nie jest rolnikiem ryczałtowym w myśl art. 2 ust. 19 ustawy z dnia 11
    marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
    8) Czy wykorzystywał lub wykorzystuje Pan działkę nr 1 do działalności rolniczej w
      rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług? Jeśli tak − czy sprzedawał Pan płody
      rolne z działki, które pochodziły z Pana własnej działalności rolniczej (jeśli tak, proszę
      wskazać: jakie to były płody rolne, kiedy je Pan sprzedawał, czy sprzedaż była
      opodatkowana podatkiem VAT)?
    Odp.: Wnioskodawca nie wykorzystywał działki nr 1 do działalności rolniczej, a co za tym
    idzie nie sprzedawał płodów rolnych z działki.
    9) Czy dokonał/dokona Pan jakichkolwiek czynności (poniesie nakłady) w celu
      przygotowania działek do sprzedaży (np.: usunięcie starych drzew, uzbrojenie terenu
      w media, ogrodzenie, wytyczenie dróg wewnętrznych, wytyczenie i utwardzenie drogi
      dojazdowej do działki, inne działania zmierzające do zwiększenia wartości, bądź
      atrakcyjności działek? Jeśli tak, to jakie były/będą to czynności (nakłady)?
    Odp.: Przed sprzedażą Nieruchomości (4 działek) Wnioskodawca zamierza podjąć
    działania polegające na formalnym podziale przedmiotowej Nieruchomości na sześć
    odrębnych działek ewidencyjnych. Celem dokonania podziału Wnioskodawca planuje
    skorzystać z usług uprawnionego geodety oraz przeprowadzić całą procedurę
    administracyjną zgodnie z obowiązującymi przepisami.
    Poza wskazanym podziałem geodezyjnym, Wnioskodawca nie zamierza podejmować
    żadnych innych działań mających na celu przygotowanie Nieruchomości (4 działek) do
    sprzedaży lub zwiększenie ich wartości, czy atrakcyjności.
    10) Czy na dzień sprzedaży, dla niezabudowanych działek powstałych w wyniku
      podzielenia działki nr 1, będących przedmiotem sprzedaży, będzie obowiązywał
      miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który wskazuje, że działki
      położone są na terenie oznaczonym symbolami:
      · (...) − teren mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy;
      · (...) − teren mieszkaniowy o niskiej intensywności zabudowy;
      · (...) − droga wewnętrzna?
      Jeżeli nie, to należy wskazać, czy dla ww. działek, na moment ich sprzedaży, zostanie
      wydana decyzja o warunkach zabudowy bądź decyzja o lokalizacji inwestycji celu
      publicznego zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 1 lub pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o
      planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.)?
    Odp.: Na dzień sprzedaży Nieruchomości (czterech działek) obowiązywać będzie
    miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika, że cała
    Nieruchomość jest obecnie położona na terenach oznaczonych symbolami: (...) − teren
    mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy, (...) − teren mieszkaniowy o
    niskiej intensywności zabudowy, (...) − droga wewnętrzna.
    Po podziale Nieruchomości działki objęte złożonym wnioskiem (przeznaczone do
    sprzedaży) będą znajdować się na terenach oznaczonych symbolami (...) − teren
    mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy lub (...) − teren mieszkaniowy o
    niskiej intensywności zabudowy. Działka drogowa będzie znajdować się na terenie
    oznaczonym symbolem (...) − droga wewnętrzna.
    11) Czy dla przedmiotowych działek jest wydane pozwolenie na budowę albo pozwolenie
      takie będzie wydane do momentu planowanej sprzedaży? Jeśli tak, to kto wystąpił albo
      wystąpi o to pozwolenie?
    Odp.: Dla przedmiotowych działek nie jest i nie będzie wydane pozwolenie na budowę do
    czasu planowanej sprzedaży.

## Pytanie

Czy w świetle przedstawionego zdarzenia przyszłego, Wnioskodawca będzie zobowiązany
    do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług od sprzedaży Nieruchomości?
    Pana stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie będzie zobowiązany do naliczenia i
    zapłacenia podatku od towarów i usług.
    Stosownie do art. 5 ust. 1 Ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają m.in.
    odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 2 pkt 6 Ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także
    wszelkie postacie energii.
    Stosownie do art. 2 pkt 22 Ustawy o VAT, przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę
    towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz
    wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1
    pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
    Mając na uwadze powyższe, należy przyjąć, że zbycie Nieruchomości traktowane jest jako
    czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy o VAT.
    Jednakże nie każda czynność stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7 Ustawy o VAT,
    podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż aby dana czynność była opodatkowana tym
    podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest
    podatnikiem podatku VAT.
    Podatnikami − według art. 15 ust. 1 Ustawy o VAT − są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub
    rezultat takiej działalności.
    W myśl art. 15 ust. 2 Ustawy o VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność
    producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby
    naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody.
    Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na
    wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla
    celów zarobkowych.
    Ze wskazanych regulacji wynika, że w świetle definicji zawartej w art. 15 Ustawy o VAT, dla
    uznania określonych zachowań danego podmiotu za działalność gospodarczą istotne
    znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Przy czym, taka działalność wystąpi również w
    przypadku wykorzystywania towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób
    ciągły dla celów zarobkowych. Zatem, dostawa towarów (w tym gruntów) będzie podlegała
    opodatkowaniu podatkiem VAT w sytuacji, gdy działaniom podmiotu dokonującego tej
    dostawy, można przypisać znamiona prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie
    przesądza o uzyskaniu przez niego statusu podatnika VAT.
    Dodatkowo należy podkreślić, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem VAT wskazuje, że do tego, aby
    faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność
    podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie
    działał jako podatnik.

    Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 15 września 2011 r. w
    sprawach C-180/10 i C-181/10 wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem
    prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności
    gospodarczej.
    Na tle ww. wyroku TSUE w orzecznictwie krajowym ukształtował się jednolity pogląd,
    zaprezentowany m.in. w wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 27
    października 2009 r., sygn. I FSK 1043/08 z dnia 7 października 2011 r., sygn. I FSK 1289/10
    z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. I FSK 1654/11 z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. I FSK 1734
    /11, zgodnie z którym do uznania, iż dany podmiot działa w charakterze podatnika
    podatku VAT, każdorazowo wymagane jest zbadanie, czy dana dostawa towarów (usług),
    została wykonana w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej w tym
    konkretnym zakresie.
    Nie jest więc wystarczające samo stwierdzenie, że w ogóle dany podmiot prowadzi
    działalność gospodarczą − musi to być działalność o określonym profilu, gdyż wykonanie
    danej czynności, nawet wielokrotnie, nie przesądza o jej opodatkowaniu. Przyjęcie więc, iż
    dana osoba fizyczna sprzedając grunty działa w charakterze podatnika prowadzącego
    handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, że jej działalność
    w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną), czego przejawem jest taka
    aktywność tej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną.
    Interpretacja indywidualna z 28 grudnia 2023 r. wydana przez Dyrektora Krajowej
    Informacji Skarbowej (sygn. 0112-KDIL1-2.4012.529.2023.2.PM) dotyczyła sytuacji, w której
    wnioskodawca odziedziczył działkę rolną, podzielił ją na 13 działek budowlanych (w tym
    drogę wewnętrzną i zamierzał sprzedać 6 z nich. Nie prowadził działalności gospodarczej
    ani nie był wcześniej podatnikiem VAT. Organ potwierdził, że sprzedaż tych
    niezabudowanych działek jest realizacją prawa do rozporządzania majątkiem prywatnym,
    a nie działalnością gospodarczą, więc czynność ta pozostaje poza zakresem Ustawy o VAT.
    W konsekwencji planowana sprzedaż nie mogła spowodować obowiązku naliczenia
    podatku VAT.
    Interpretacja indywidualna z 9 marca 2023 r. wydana przez Dyrektora Krajowej Informacji
    Skarbowej (sygn. 0114-KDIP1-3.4012.59.2023.3.PRM) dotyczyła stanu faktycznego, w
    którym wnioskodawczyni otrzymała w spadku udziały w nieruchomościach (wraz z
    domem) po ojcu. Dla zwiększenia szans sprzedaży współwłaściciele dokonali
    geodezyjnego podziału gruntu na mniejsze działki. Wnioskodawczyni (mimo że równolegle
    prowadziła działalność gospodarczą w innym zakresie) nie podjęła względem tych działek
    aktywności wykraczającej poza zwykłe prawo własności − nie uzbrajała terenu, nie
    ogrodziła, nie występowała o pozwolenia, nie prowadziła marketingu (jedynie zamierzała
    zamieścić ogłoszenia). Dyrektor KIS zgodził się, że sprzedaż udziału w wydzielonych
    działkach to wyzbycie się majątku osobistego, a nie działalność handlowa. W interpretacji
    podkreślono, że przedmiotem dostawy są składniki majątku prywatnego, a zbycie stanowi
    wykonywanie prawa do rozporządzania własnym majątkiem osobistym. W związku z tym
    sprzedaż tych działek nie podlegała opodatkowaniu VAT, ponieważ wnioskodawczyni nie
    wystąpiła tu w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą (art. 15 ust.
    1 i 2 ustawy o VAT).
    W przedmiotowej sprawie, mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny, nie można
    przyjąć, iż Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie obrotu
    nieruchomościami, a sprzedaż Nieruchomości będzie miała charakter profesjonalny.
    Jak zostało wskazane w opisie stanu faktycznego, Wnioskodawca prowadzi działalność
    gospodarczą całkowicie niezwiązaną z obrotem nieruchomościami. Wnioskodawca nigdy
    nie zajmował się oraz w przyszłości nie planuje zajmować się profesjonalnym obrotem

    nieruchomościami. Nieruchomość nie ma związku z prowadzoną przez Wnioskodawcę
    działalnością gospodarczą. Nie ulega wątpliwości, iż sprzedaż Nieruchomości ma
    charakter incydentalny i jest wyzbyciem się przez Wnioskodawcę majątku prywatnego.
    W związku z powyższym, Wnioskodawca stoi na stanowisku, że nie będzie zobowiązany do
    naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług z tytułu sprzedaży Nieruchomości.
    Podsumowując, mając na uwadze przedstawiony opis stanu faktycznego, przytoczone
    orzecznictwo oraz stanowiska organu podatkowego, Wnioskodawca uważa, że w świetle
    przedstawionego stanu faktycznego, w przypadku zbycia Nieruchomości powstałych po
    podziale Wnioskodawca, nie będzie zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od
    towarów i usług.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
    towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7 (...).
    Stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Według art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zatem, grunty spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż
    jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.
    Na podstawie definicji zawartej w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie nieruchomości, dokonywane
    przez podatnika, traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której
    stanowi art. 7 ust. 1 ustawy, podlegającej opodatkowaniu na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1
    ustawy.
    Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7
    ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana
    czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot,
    który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:

      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    W myśl art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego,
    aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność
    podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie
    działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter
    uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów,
    które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
    gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w
    sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie
    majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem,
    czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności
    gospodarczej.
    Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim
    charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu
    do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku od towarów i usług
    jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów
    ustawy.
    Na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
      jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
      działalności. „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów,
      handlowców lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i
      wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność
      gospodarczą uznaje się w szczególności wykorzystywanie w sposób ciągły, majątku
      rzeczowego lub wartości niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Jednocześnie w art. 12 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE wskazano, że:
      Państwa członkowskie mogą uznać za podatnika każdego, kto okazjonalnie dokonuje
      transakcji związanej z działalnością, o której mowa w art. 9 ust. 1 akapit drugi, w
      szczególności jednej z następujących transakcji:
      a) dostawa budynku lub części budynku oraz związanego z nim gruntu, przed
        pierwszym zasiedleniem;
      b) dostawa terenu budowlanego.
    W myśl art. 12 ust. 3 Dyrektywy 2006/112/WE:
      Do celów ust. 1 lit. b) „teren budowlany” oznacza każdy grunt nieuzbrojony lub
      uzbrojony, uznawany za teren budowlany przez państwa członkowskie.

    Z przytoczonych regulacji prawa wspólnotowego wynika, że podatnikiem podatku od
    towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności
    opodatkowanych, przy czym czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną
    jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób
    świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
    wolnych zawodów lub uznanych za takie.
    Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle
    powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana
    czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług, po drugie – czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z
    jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został
    wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.
    W kontekście powyższych rozważań, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten,
    kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które
    nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy
    zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności.
    Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika
    prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym
    zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności
    określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej
    czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu
    przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych,
    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe
    formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o
    opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
    prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego
    rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność
    „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie
    stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
    Zatem, w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży 4 działek powstałych z podzielenia
    działki nr 1 istotne jest, czy w celu dokonania ich sprzedaży, podjął lub podejmie Pan
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust.
    2 ustawy. Skutkowałoby to koniecznością uznania Pana za podmiot prowadzący
    działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od
    towarów i usług.
    Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością,
    powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym
    obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i
    gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego
    odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został
    wykorzystany do działalności gospodarczej.
    Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w
    sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz
    Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-

    181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie
    mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba
    i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między
    czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania
    dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą.
    Inaczej jest natomiast – jak wyjaśnił Trybunał – w wypadku, gdy zainteresowany
    podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki
    podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w
    rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem, za podatnika należy uznać osobę,
    która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując
    aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów
    zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza
    zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
    Pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy
    o VAT, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, w której zasadnym jest
    odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter
    Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę będącą
    podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do
    prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek
    prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią
    przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze
    wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej
    nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach
    majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np.
    wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to
    zostało również w wyroku TSUE z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt
    Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane
    dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Ze wskazanych powyżej orzeczeń wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania nieruchomości w
    ramach majątku osobistego.
    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności
    faktycznych danej sprawy. W przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży,
    przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj.
    majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych
    czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie
    przeanalizować okoliczności, w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady
    bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem
    prywatnym, wykluczone są z grona podatników VAT.
    Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że w maju 2025 r. na podstawie umowy
    sprzedaży nabył Pan działkę nr 1. Nieruchomość ta stanowi Pana majątek prywatny i
    została nabyta ze środków prywatnych. Nabycie działki 1 nie zostało udokumentowane
    fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT. Nie przysługiwało Panu prawo do odliczenia
    podatku naliczonego przy nabyciu ww. działki, a co za tym idzie nie odliczył Pan podatku
    VAT. Nabył Pan działkę nr 1 w celu wydzielenia z niej dwóch działek na własne potrzeby
    prywatne, natomiast pozostałe cztery działki chce Pan przeznaczyć na sprzedaż. W celu
    dokonania podziału ww. działki planuje Pan skorzystać z usług uprawnionego geodety
    oraz przeprowadzić całą procedurę administracyjną zgodnie z obowiązującymi
    przepisami. Po dokonaniu podziału, zamierza Pan utwardzić drogę dojazdową, jak również
    doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja) wyłącznie do
    dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości
    zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie

    dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem
    sprzedaży. Pozostałe cztery działki, po zakończeniu prac związanych z podziałem, mają
    zostać wystawione na sprzedaż. Ogłoszenia zostaną opublikowane na popularnych
    portalach internetowych przeznaczonych do obrotu nieruchomościami (np. (...), itp.). Nie
    zamierza Pan podejmować żadnych innych działań marketingowych, takich jak
    umieszczenie baneru na nieruchomości, zamieszczanie ogłoszeń w prasie, radiu,
    wykupywanie przestrzeni reklamowej w mediach lub billboardach reklamowych.
    Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Pana pozostawała niewykorzystywana w
    żaden sposób. Nie korzysta i nie korzystał Pan z Nieruchomości dla celów prowadzenia
    działalności gospodarczej. Nigdy nie udostępniał Pan działki nr 1 na podstawie
    jakiejkolwiek umowy (w tym umowy najmu, dzierżawy itp.). Nie zawierał Pan żadnych
    umów z osobami trzecimi zawierających zobowiązanie do sprzedaży lub obciążenia
    Nieruchomości lub jej części, w tym przedwstępnej umowy sprzedaży, umowy
    zobowiązującej ani umowy pierwokupu. Nie były udzielane żadne pełnomocnictwa
    osobom trzecim do dokonania czynności prowadzącej do zbycia lub obciążenia
    Nieruchomości, jak również prowadzące do jej oddania do używania lub pobierania z niej
    pożytków. Na Nieruchomości nie zamieszkują osoby trzecie, ani nie znajdują się żadne
    rzeczy stanowiące własność osób trzecich. Na Nieruchomości nie są prowadzone roboty
    budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze. Nie jest Pan rolnikiem
    ryczałtowym w myśl art. 2 ust. 19 ustawy i nie wykorzystywał Pan działki nr 1 do
    działalności rolniczej, a co za tym idzie nie sprzedawał Pan płodów rolnych z działki.
    Pana wątpliwości w analizowanej sprawie dotyczą ustalenia, czy będzie Pan zobowiązany
    do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług od sprzedaży Nieruchomości.
    Dostawa towarów (np. nieruchomości) podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana jest przez podmiot mający status podatnika, a
    dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym
    dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem
    podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu
    przepisów ustawy. Dopiero po zdefiniowaniu podmiotu jako podatnika VAT dla danej
    czynności – co do zasady – mają dla określenia jego praw i obowiązków zastosowanie
    przepisy ustawy. Należy zatem ustalić, czy w odniesieniu do czynności sprzedaży czterech
    działek, które powstaną z podzielenia działki nr 1, będzie Pan spełniał przesłanki do
    uznania Pana za podatnika podatku od towarów i usług.
    W kontekście powyższych rozważań istotna jest więc ocena, czy z przedstawionego we
    wniosku opisu sprawy wynika, że podjął Pan działania charakterystyczne dla
    profesjonalnego obrotu nieruchomościami. Ocena ta powinna przy tym uwzględniać nie
    tylko samodzielne znaczenie poszczególnych kryteriów kwalifikacji określonych działań
    jako cech charakteryzujących działalność handlową, ale też brać pod uwagę całokształt
    tychże działań, ich wzajemne uzupełnianie się i przydatność z punktu widzenia tego
    rodzaju działalności gospodarczej.
    Jak wskazał TSUE w powołanym wcześniej wyroku z 15 września 2011 r. – podział działki
    na mniejsze części nie jest przesłanką świadczącą o działalności gospodarczej w zakresie
    obrotu nieruchomościami.
    Należy również zaznaczyć, że podział nieruchomości wymaga spełnienia określonych
    warunków, o których mowa w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
    nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1145 ze zm.).
    Zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami:
      Podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli jest on zgodny z ustaleniami planu
      miejscowego. W razie braku tego planu stosuje się przepisy art. 94.
    W myśl art. 94 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami:

      W przypadku braku planu miejscowego – jeżeli nieruchomość jest położona na
      obszarze nieobjętym obowiązkiem sporządzenia tego planu – podziału
      nieruchomości można dokonać, jeżeli:
      1) nie jest sprzeczny z przepisami odrębnymi, albo
      2) jest zgodny z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i
        zagospodarowania terenu.
    W niniejszej sprawie brak jest przesłanek świadczących o takiej Pana aktywności w
    przedmiocie zbycia nieruchomości, która byłaby porównywalna do działań podmiotów
    zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem (brak przesłanek zawodowego –
    stałego zorganizowanego charakteru takiej działalności). Nie wystąpi bowiem ciąg
    zdarzeń, które jednoznacznie przesądzą, że sprzedaż wydzielonych 4 działek będzie
    wypełniać przesłanki działalności gospodarczej. Działania podejmowane przez Pana w
    stosunku do nieruchomości należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
    Jak bowiem wynika z opisu sprawy – jedyną aktywność jaką Pan podejmie w stosunku do
    przedmiotowych działek, będzie ich wydzielenie z większej działki oraz opublikowanie
    ogłoszenia na popularnych portalach internetowych przeznaczonych do obrotu
    nieruchomościami (np. (...), itp.).
    Co prawda, po dokonaniu podziału, Wnioskodawca zamierza utwardzić drogę dojazdową,
    jak również doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja),
    jednakże – jak zaznaczył Pan w opisie sprawy – zamierza Pan to uczynić wyłącznie do
    dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości
    zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie
    dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem
    sprzedaży.
    Zatem całokształt powyższych okoliczności wskazuje, że Pana aktywność w odniesieniu do
    4 sprzedawanych działek mieści się w granicach zarządu majątkiem prywatnym, a
    stanowisko to pozostaje w zgodzie z przywołanym wyrokiem TSUE w sprawie C-180/10 i C-
    181/10.
    Zatem, w rozpatrywanej sprawie, sprzedając przedmiotowe działki, które powstaną z
    podzielenia działki nr 1, będzie Pan korzystał z przysługującego prawa do rozporządzania
    własnym majątkiem, która to czynność oznacza działanie w sferze prywatnej, do której nie
    będą miały zastosowania przepisy ustawy.
    W konsekwencji dokonując sprzedaży 4 ww. działek, będzie Pan korzystał z
    przysługującego Panu prawa do rozporządzania majątkiem prywatnym, co nie jest
    wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego
    statusu pozbawia Pana cech podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1
    ustawy, w zakresie sprzedaży ww. działek, a dostawę − cech czynności podlegającej
    opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Skoro planowana sprzedaż 4 wydzielonych działek nie będzie podlegała opodatkowaniu
    podatkiem VAT, tym samym transakcja ta nie będzie opodatkowana tym podatkiem.
    W konsekwencji, nie będzie Pan zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od
    towarów i usług od sprzedaży 4 działek wydzielonych z działki nr 1.
    Tym samym, Pana stanowisko uznałem za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa:

      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku zdarzeniem przyszłym. Pan ponosi
    ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego przedstawieniem.
    Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku
    opisie zdarzenia przyszłego, w szczególności na informacjach, że: „Po dokonaniu podziału,
    Wnioskodawca zamierza utwardzić drogę dojazdową, jak również doprowadzić media
    (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja) wyłącznie do dwóch działek, które
    planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości zabudowy
    mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie
    dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem
    sprzedaży”. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej,
    bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła
    w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu
    przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Podkreślam jednocześnie, że przy sprzedaży działek powstałych w wyniku podziału działki
    nr 1 (będących przedmiotem wniosku), nie będzie Pan działać w charakterze podatnika w
    rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15
    ust. 2 ustawy, a ww. sprzedaż nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy pod warunkiem, że nie podejmie
    Pan dodatkowych działań w stosunku do tych działek, mogących zmienić ten stan rzeczy
    (w tym w szczególności nie doprowadzi Pan mediów do sprzedawanych działek).
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U.
    z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):

    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.