Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/443-46/07-2/JF
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2007-08-21
Teza: Interpretacja - podatek od towarów i usług w zakresie opodatkowania prawa przeniesienia własności gruntu jako przyznanie nieruchomości zamiennej zamiast odszkodowania za działkę wydzieloną pod projektowaną drogę gminą oraz w zakresie wystawienia faktury VAT dotyczącej powyższej dostawy
Słowa kluczowe: dostawa; grunty; nieruchomości; odszkodowania; opodatkowanie; podatek-podatek od towarów i usług; zakres; zamiana
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-art. 2; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Urzędu Miasta X przedstawione we wniosku z dnia 23.07.2007r. (data wpływu 30.07.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania prawa przeniesienia własności gruntu jako przyznanie nieruchomości zamiennej zamiast odszkodowania za działkę wydzieloną pod projektowaną drogę gminą oraz w zakresie wystawienia faktury VAT dotyczącej powyższej dostawy - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 25 lipca 2007r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przeniesienia prawa własności nieruchomości zamiennej przyznanej jako odszkodowania w trybie art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004r. , Nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz wystawienia faktury VAT dotyczącej tej dostawy.

**W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.**

Decyzją z dnia 15 lutego 2007r. na wniosek Parafii Rzymsko-Katolickiej został zatwierdzony podział nieruchomości gruntowej stanowiącej własność tejże Parafii. Nieruchomość ta jest objęta planem zagospodarowania przestrzennego z przeznaczeniem pod drogi publiczne, budowę mieszkaniową i obiekt sakralny. Z dniem 5 marca 20007r., w którym przedmiotowa decyzja stała się ostateczna, działka pod projektowaną drogę gminną przeszła z mocy prawa na własność Gminy Miejskiej X. Stosownie do art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami za działkę gruntu wydzieloną pod drogę gminną przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej pomiędzy właścicielem a właściwym organem. Parafia wystąpiła zgodnie z art. 131 cyt. wyżej ustawy z wnioskiem o przyznanie w ramach odszkodowania nieruchomości zamiennej przeznaczonej w planie pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne oraz działki stanowiącej zieleń parkową nie urządzoną bez prawa zmiany funkcji i bez prawa zabudowy, która będzie stanowiła otoczenie istniejącej plebani murowanej (wpisanej do rejestru zabytków) stanowiącej własność Parafii. Przeniesienie prawa własności obu tych działek na rzecz Parafii nastąpi w drodze notarialnej czynności prawnej.

**W związku z powyższym zadano następujące pytania.**

1\. Czy przeniesienie prawa własności gruntu jako przyznanie nieruchomości zamiennej w trybie art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, w ramach odszkodowania za działkę wydzieloną pod projektowaną drogę gminną z nieruchomości, z której podział został dokonany na wniosek właściciela Parafii Rzymsko-Katolickiej i która z mocy prawa przeszła na własność Gminy Wiejskiej X z dniem, w którym decyzja o podziale stała się ostateczna, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług:

\- w wysokości 22% w przypadku nieruchomości niezabudowanej przeznaczonej w planie pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne,

\- jest zwolniona od podatku VAT w przypadku nieruchomości przeznaczonej w planie pod zieleń parkową bez prawa zabudowy.

2\. Czy gmina powinna wystawić fakturę na wartość całego gruntu podlegającego opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy tylko na różnicę przewyższającą wartość gruntu Parafii.

Zdaniem wnioskodawcy przeniesienie prawa własności gruntu budowlanego zgodnie z art. 5 ust. 1, art. 7 ust. 1, art. 2 pkt 6 podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22% i powinna być wystawiona faktura VAT na wartość całego gruntu zbywanego na rzecz Parafii. Natomiast przeniesienie prawa własności działki stanowiącej zieleń parkową nie urządzoną bez prawa zmiany funkcji i bez prawa zabudowy korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. , Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jako właściciel (art.7 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług). W myśl art. 2 pkt 6 ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak wszelkie postacie energii, budynki i budowle i ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Przeniesienie prawa własności ma charakter ekwiwalentny i następuje na rzecz kościelnej osoby prawnej nie będącej podatnikiem podatku od towarów i usług. Na podstawie umowy przeniesienia prawa własności w trybie art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, nastąpi przeniesienie przez gminę prawa do rozporządzania przedmiotową nieruchomością jak właściciel. Zatem dokonana przez podatnika dostawa towaru w rozumieniu art. 7 ust.1 podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.**

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym, a w przypadku interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego – stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.