Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-390/10/AT
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2010-07-09
Teza: Czy na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, Wnioskodawca może korzystać ze zwolnienia z VAT?
Słowa kluczowe: geodezja; mapa; podatnik; zwolnienie-zwolnienie podmiotowo-przedmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 8; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XII-Rozdział 1-art. 113

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 23 kwietnia 2010 r. (data wpływu do organu), uzupełnionym w dniu 10 czerwca 2010 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zasad korzystania ze zwolnienia podmiotowego od podatku VAT – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 23 kwietnia 2010 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zasad korzystania ze zwolnienia podmiotowego od podatku VAT.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Jest Pan geodetą i rozpoczął działalność gospodarczą w dniu 1 marca 2008 r. W zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jako przedmiot działalności, znajduje się wpis 71.12.Z – działalność w zakresie inżynierii i związane z nią doradztwo techniczne.

Faktycznie wykonywaną przez Pana działalnością są:

1.  zgodnie z PKWiU z 2007 r. – usługi wykonywania pomiarów geodezyjnych (71.12.34); usługi sporządzania map (71.12.35);
2.  zgodnie z PKWiU z 2004 r. – usługi wykonywania pomiarów powierzchni ziemi (74.20.73); usługi sporządzania map (74.20.74);
3.  zgodnie z PKWiU z 2008 r. – usługi wykonywania pomiarów geodezyjnych (71.12.34); usługi sporządzania map (71.12.35).

Wskazał Pan również, iż nie prowadzi doradztwa ani też innej działalności oraz że nie przekroczył kwoty wymienionej w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

W uzupełnieniu wniosku, w dniu 10 czerwca 2010 r., zaznaczył Pan, że czynności wykonywane w ramach działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.), klasyfikuje jako:

1.  74.20.73 usługi wykonywania pomiarów powierzchni ziemi;
    1.  74.20.73-00 usługi w zakresie wykonywania pomiarów powierzchni ziemi;
    2.  74.20.73-00.00 usługi w zakresie wykonywania pomiarów powierzchni ziemi 8675336101;
2.  74.20.74 usługi sporządzania map;
    1.  74.20.74-00 usługi w zakresie sporządzania map;
    2.  74.20.74-00.00 usługi w zakresie sporządzania map 8675436201.

W powyższym uzupełnieniu wskazał Pan także, że nie wykonuje innych czynności w ramach prowadzonej działalności.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, może Pan korzystać ze zwolnienia od podatku w okresie od rozpoczęcia działalności do chwili obecnej?

W dniu 10 czerwca 2010 r. wyraził Pan pogląd, że może korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2008 r., zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 50.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

Do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, o czym stanowi art. 113 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług.

Przy czym, na mocy art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 215, poz. 1666), kwotę o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy, dla 2010 r., przyjmuje się w wysokości 100.000 zł.

Stosownie do zapisu art. 2 ust. 2 ww. ustawy, w 2010 r. podatnicy, u których łączna wartość sprzedaży opodatkowanej w 2009 r. była wyższa niż 50.000 zł i nie przekroczyła 100.000 zł, mogą skorzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, pod warunkiem pisemnego zawiadomienia o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego w terminie do 15 stycznia 2010 r.

Ilekroć w ustawie o podatku od towarów i usług jest mowa o sprzedaży – w myśl art. 2 pkt 22 tej ustawy – rozumieć należy przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.

Na podstawie art. 113 ust. 13 ustawy, zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do importu towarów i usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, oraz podatników:

1.  dokonujących dostaw:
    1.  wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali,
    2.  towarów opodatkowanych podatkiem akcyzowym, z wyjątkiem energii elektrycznej (PKWiU 40.10.10) i wyrobów tytoniowych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym,
    3.  nowych środków transportu,
    4.  terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę;
2.  świadczących usługi prawnicze oraz usługi w zakresie doradztwa, a także usługi jubilerskie;
3.  niemających siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium kraju.

Stosownie do treści art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (…).

Natomiast w myśl art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119 – art. 8 ust. 3 ustawy.

Dla celów klasyfikacji usług na gruncie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2009 r. stosuje się, na mocy § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.), przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.).

Z okoliczności sprawy wynika, iż w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wykonuje Pan czynności, które zgodnie z PKWiU z 18 marca 1997 r. klasyfikuje następująco:

1.  74.20.73 usługi wykonywania pomiarów powierzchni ziemi;
    1.  74.20.73-00 usługi w zakresie wykonywania pomiarów powierzchni ziemi;
    2.  74.20.73-00.00 usługi w zakresie wykonywania pomiarów powierzchni ziemi 8675336101;
2.  74.20.74 usługi sporządzania map;
    1.  74.20.74-00 usługi w zakresie sporządzania map;
    2.  74.20.74-00.00 usługi w zakresie sporządzania map 8675436201.

Ponadto, nie prowadzi doradztwa ani też innej działalności oraz nie przekroczył kwoty wymienionej w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Reasumując, stwierdzić należy, że skoro faktycznie, począwszy od momentu rozpoczęcia opisanej we wniosku działalności gospodarczej, nie wykonywał Pan czynności doradztwa oraz nie przekroczył w tym okresie kwoty wymienionej w powołanym wcześniej art. 113 ust. 1 ustawy, to jako prawidłowe należy uznać stanowisko, zgodnie z którym może Pan korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. W tej sytuacji bowiem spełnione zostały przesłanki warunkujące prawo do skorzystania z tego zwolnienia – nie wystąpiły bowiem okoliczności wyłączające możliwość zastosowania powołanego przepisu.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.