Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.992.2021.1.DK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-02-22
Teza: zwolnienie z podatku VAT sprzedaży nieruchomości gruntowych zabudowanych o nr na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 lub pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Słowa kluczowe: szpital
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 10; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 10a

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe.
===================================================

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zaistniałego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
----------------------------------------------------

31 grudnia 2021 r. wpłynął Państwa wniosek z 30 grudnia 2021 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z podatku VAT sprzedaży nieruchomości gruntowych zabudowanych o nr na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 lub pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Treść wniosku jest następująca:

**Opis zaistniałego stanu faktycznego**

Szpital wpisany do KRS jako spółka utworzona przez Powiat, jest podmiotem leczniczym, który prowadzi niepubliczny zakład opieki zdrowotnej w formie zakładu leczniczego wpisanego do Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Leczniczą, gdzie świadczy usługi medyczne zwolnione z podatku VAT. Poza działalnością medyczną w Spółce uzyskiwane są dochody z tytułu najmu budynku/pomieszczeń: na aptekę i archiwum Sądu Rejonowego, na podstawie umów zawartych pomiędzy Spółką a poszczególnymi najemcami, o czym szerzej w dalszej części. Od tych czynności WSP odprowadza podatek VAT. Uzyskane dochody z najmu stanowią dochód Spółki.

WSP nie dokonuje jednak z tego tytułu obniżenia podatku należnego o naliczony, gdyż dochody te stanowią marginalny udział w ogólnych dochodach Spółki i wskaźnik wyliczonej zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2021 r. poz. 685) - (dalej: ustawa o VAT) proporcji nie przekroczył 2%.

Spółka jest czynnym podatnikiem VAT. 100% akcjonariuszem Spółki jest Powiat. W listopadzie 2021 r. Spółka dokonała sprzedaży nieruchomości zabudowanej, położonej w T., wykorzystywanej do działalności gospodarczej na rzecz swojego właściciela - Powiatu.

Przedmiotem sprzedaży była własność nieruchomości obejmującej:

\- Działkę gruntu o powierzchni 0,0511 ha, zabudowaną budynkiem portierni o powierzchni 25,10 m2 oraz budowlą w postaci drogi asfaltowej o powierzchni 360 m2

Zgodnie z informacją z kartoteki budynków, budynek znajdujący się na działce „nie spełnia wymogów rozporządzenia: brak klasy wg PKOB: brak głównej funkcji budynku”,

natomiast według KŚT klasyfikowany jest jako „pozostałe budynki niemieszkalne”.

\- Działkę gruntu o powierzchni 1,4284 ha oraz działkę gruntu o powierzchni 0,4044 ha, tworzących jeden kompleks zabudowany następującymi budynkami i budowlami:

a) główny budynek szpitala - oddział wewnętrzny, pełniący funkcję leczniczą i diagnostyczną (rok budowy: 1928, rozbudowa 1983, termomodernizacja 2004 r.; PKOB: 1264),

b) budynek przychodni z kotłownią - część piwnicy zajmuje kotłownia, część pom. magazynowo - socjalne; na parterze i piętrze są pomieszczenia socjalne pracowników oraz

gabinety lekarskie (rok budowy: 1965, termomodernizacja 2004 r.; PKOB: 1264),

c) budynek rozdzielni elektrycznej i agregatu prądotwórczego (rok budowy: 1975; PKOB: 1251),

d) budynek apteki ogólnodostępnej (rok budowy: 1965, termomodernizacja 2004 r.; PKOB: 1230),

e) budynek garażu (rok budowy: 1930; PKOB: 1252),

f) budynek warsztatu (rok budowy: 1965; PKOB: 1251),

g) budynek magazynu (rok budowy: 1930; PKOB: 1252),

h) budynek kuchni i administracji - część piwnicy i parter zajmuje kuchnia, pozostała część piwnic i piętro zajmuje archiwum i pomieszczenia magazynowe (rok budowy: 1965,

termomodernizacja 2004 r.; PKOB: 1220),

i) drogi wewnętrzne i place utwardzone będące budowlą (wszystkie drogi wewnętrzne i place utwardzone).

Na działce gruntu znajduje się budynek kuchni i administracji, a pozostałe ww. wskazane naniesienia znajdują się na działce, przy czym drogi wewnętrzne i place utwardzone znajdują się zarówno na działce gruntu .

Wszystkie naniesienia położone na działkach są budynkami lub budowlami w rozumieniu art. 3 pkt 2 i pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333) - (dalej: Prawo budowlane).

Budynki i budowle na działkach były i są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem, przy czym budynek kuchni i administracji WSP wynajmuje na podstawie umowy najmu z dnia 27 lipca 2021 r. na rzecz Sądu Rejonowego na potrzeby archiwum, natomiast budynek apteki, od 12 czerwca 2018 r. Spółka wynajmuje Aptece, na podstawie umowy najmu.

Budynki i budowle znajdujące się na działkach nie były wykorzystywane wyłącznie do działalności zwolnionej z podatku VAT.

Działki gruntu są objęte Uchwałą Rady Miejskiej w T. z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnic: (dalej: MPZP). W MPZP działki oznaczone są symbolem: : „5S UP, UK1: tereny zabudowy usługowej, obejmującej usługi publiczne i komercyjne”.

Wskazane działki, WSP nabyła na własność na mocy aktu w wyniku wniesienia ich przez Powiat aportem do Spółki. Transakcja była wówczas zwolniona z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy o VAT, co zostało potwierdzone w drodze interpretacji indywidualnej Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 29 kwietnia 2010 r., nr IBPP1/443-88/10/LSz.

W tym miejscu należy jednak zaznaczyć, że organ podatkowy rozstrzygał na gruncie poprzedniego brzmienia art. 2 pkt 14 ustawy o VAT, definiującego kluczowe dla niniejszej analizy „pierwsze zasiedlenie”. Zgodnie z ówczesnym brzmieniem regulacji dla pierwszego zasiedlenia wymagane było „oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu”. Obecnie warunek ten został zlikwidowany z ustawy o VAT na skutek wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE) z 16 listopada 2017 r. w sprawie C-308/16. W wyroku TSUE uznał, że regulacje polskiej ustawy o VAT w zakresie „pierwszego zasiedlenia” są niezgodne z Dyrektywą VAT w zakresie, w jakim uzależniają zwolnienie z podatku VAT w związku z dostawą budynków, budowli lub ich części od spełnienia warunku, zgodnie z którym pierwsze zasiedlenie tych budynków następuje w ramach czynności podlegającej opodatkowaniu.

Transakcja nabycia na mocy aktu notarialnego z dnia 15 kwietnia 2011 r. nie była udokumentowana fakturą. Przy nabyciu Nieruchomości (budynków i budowli znajdujących się na działkach, Spółce nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

W związku z powyższym, budynki i budowle posadowione na działkach stały się własnością Spółki na mocy aktu notarialnego już od 2011 roku. Wybudowane były natomiast znacznie wcześniej, bo odpowiednio w latach 20- tych, 30-tych, 60- tych, 70-tych XX wieku.

Do pierwszego zasiedlenia doszło:

\- budynek portierni po 1971 r.,

\- droga asfaltowa po 1971,

\- znajdujące się na działce nr 5433/16;

\- główny budynek szpitala - co najmniej w 2004 r., (Spółka nie ma wiedzy, czy po wybudowaniu budynku w 1928, jego rozbudowa w 1983 lub termomodernizacja w 2004 r.

stanowiły poniesienie nakładów w rozumieniu podatku dochodowego, przekraczających 30% wartości początkowej budynku),

\- budynek przychodni z kotłownią - co najmniej w 2004 r. (Spółka nie ma wiedzy, czy po wybudowaniu budynku w 1965, termomodernizacja w 2004 r. stanowiła poniesienie

nakładów w rozumieniu podatku dochodowego, przekraczających 30% wartości początkowej budynku),

\- budynek rozdzielni elektrycznej i agregatu prądotwórczego - po 1975 r.,

\- budynek apteki ogólnodostępnej - co najmniej w 2004 r. (Spółka nie ma wiedzy, czy po wybudowaniu budynku w 1965, termomodernizacja w 2004 r. stanowiła poniesienie

nakładów w rozumieniu podatku dochodowego, przekraczających 30% wartości początkowej budynku),

\- budynek garażu po 1930 r.,

\- budynek warsztatu po 1965 r.,

\- budynek magazynu po 1930 r.,

\- budynek kuchni i administracji - co najmniej w 2004 r. (Spółka nie ma wiedzy, czy po wybudowaniu budynku w 1965, termomodernizacja w 2004 r. stanowiła poniesienie

nakładów w rozumieniu podatku dochodowego, przekraczających 30% wartości początkowej budynku),

\- drogi wewnętrzne i place utwardzone po roku 1971 r.

Od momentu utworzenia Spółki tj. od lipca 2010 r. do momentu sprzedaży w listopadzie 2021 r., WSP nie ponosił nakładów w rozumieniu podatku dochodowego, przekraczających 30% wartości początkowej na budynki i budowle posadowione na działkach objętych przedmiotowym wnioskiem. Od roku 2010 do chwili obecnej według ksiąg rachunkowych kwota poniesiona na prace remontowe o charakterze odtworzeniowym (w tym naprawy) wyniosła 720.172,80 zł. Wykonane prace nie miały charakteru inwestycyjnego i nie podwyższyły wartości początkowej budynku.

### Pytanie

Czy sprzedaż nieruchomości gruntowych zabudowanych korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 lub pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?

Państwa stanowisko w sprawie
----------------------------

Państwa zdaniem transakcja sprzedaży budynków i budowli znajdujących się na działkach korzysta ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 lub ewentualnie ze zwolnienia, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r., poz. 685 ze zm.), zwanej dalej: ustawą o VAT. Pomiędzy pierwszym zasiedleniem, a przejęciem budynków, budowli lub ich części, upłynął okres dłuższy niż 2 lata. Przed nabyciem wyżej wskazanych nieruchomości przez Wnioskodawcę na mocy aktu notarialnego z 15 kwietnia 2011 r. były one już zasiedlone przez inny podmiot. Spółka nie ponosiła także nakładów na ulepszenie budynków/budowli w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym w wysokości wyższej niż 30% wartości początkowej ww. budynków/budowli. Tym samym sprzedaż będzie korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT.

W związku z wykonywaniem głównie działalności zwolnionej z podatku VAT (dochody z działalności opodatkowanej stanowią marginalny udział w dochodach Spółki), nie dokonywano obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Jednocześnie, stosownie do treści art. 29a ust. 8 ustawy o VAT, zwolnienie od podatku obejmie prawo wieczystego użytkowania gruntu, na którym posadowione są budynki i budowle wchodzące w skład opisanych nieruchomości.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (\`(...)\`). Przez towary należy rozumieć rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii, o czym stanowi art. 2 pkt 6 ustawy o VAT.

W świetle ww. przepisów, grunty spełniają definicję towarów, w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, a ich sprzedaż jest traktowana jako odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju. Odnośnie opodatkowania gruntu, na którym dany obiekt się znajduje, zastosowanie znajdzie art. 29a ust. 8 ustawy o VAT, w myśl którego w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale związanych z gruntem.

Nie każda czynność stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT wynika, że podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności gospodarczej.

Analizując powyższe przepisy należy stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.

W związku z powyższym, należy uznać, że Spółka prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT. Bez znaczenia pozostaje tutaj fakt, że w zdecydowanej większości działalność ta jest zwolniona od podatku VAT i dla tej działalności nabyte zostały uprzednio nieruchomości. Przy czym, już z samego celu gospodarczego, który przyświeca powstaniu spółek prawa handlowego - związek nabycia nieruchomości z prowadzoną działalnością gospodarczą nie może budzić wątpliwości.

W związku z planowaną transakcją sprzedaży nieruchomości obejmujących działki zabudowane, Spółce będzie zatem przysługiwał status podatnika podatku VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o VAT.

Dokonywana czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług może albo być opodatkowana właściwą stawką podatku, albo może korzystać ze zwolnienia od tego podatku. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 i pkt 10a ustawy o VAT, ustawodawca przewidział zwolnienie od podatku VAT dla dostawy budynków, budowli lub ich części spełniających określone w tych przepisach warunki.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:

\- dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim;

\- pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

W myśl regulacji art. 2 pkt 14 ustawy o VAT - w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2019 r. - ilekroć w przepisach jest mowa o pierwszym zasiedleniu - rozumie się przez to oddanie do użytkowania pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne budynków, budowli lub ich części, po ich:

\- wybudowaniu lub

\- ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

Zatem zarówno zgodnie z przepisami ustawy o VAT, Dyrektywą 2006/112/WE Rady oraz w świetle utrwalonego w tej materii orzecznictwa TSUE, pierwsze zasiedlenie budynku, budowli lub ich części należy rozumieć szeroko jako „pierwsze zajęcie budynku, używanie”.

W efekcie, aby w tej sytuacji można było mówić o pierwszym zasiedleniu, musi dojść do zajęcia budynku, jego używania, w tym również na potrzeby własne.

Z powyższego uregulowania wynika, że dostawa budynków, budowli lub ich części jest, co do zasady zwolniona od podatku od towarów i usług. Wyjątek stanowi dostawa dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim oraz jeżeli pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

W myśl natomiast art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy o VAT zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:

\- w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,

\- dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,

a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.

Z analizy powołanych wyżej przepisów wynika, że jeżeli dostawa budynków, budowli lub ich części będzie mogła korzystać ze zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT, wówczas badanie przesłanek wynikających z przepisu art. 43 ust. 1 pkt 10a ww. ustawy stanie się bezzasadne. Podkreślić należy, że ww. przepisy, tj. art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a ustawy o VAT odnoszą się jedynie do dostawy budynków, budowli i ich części.

Jednocześnie należy wskazać, że przepisy ustawy o VAT nie definiują pojęcia „budynku”. W tym zakresie należy odnieść się do Prawa budowlanego.

W myśl art. 3 pkt 1 ustawy Prawo budowlane, ilekroć w ustawie jest mowa o obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych.

Stosownie do treści art. 3 pkt 2 ustawy Prawo budowlane, przez budynek należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach.

Pod pojęciem budowli należy rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych, elektrowni wiatrowych, morskich turbin wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową - art. 3 pkt 3 ustawy Prawo budowlane.

Analiza przepisów ustawy o VAT, regulujących wyżej wskazane prawo do zwolnienia od podatku dostawy budynków, budowli lub ich części, prowadzi do wniosku, że w odniesieniu do tych towarów może wystąpić jedna z ww. podstaw do zastosowania zwolnienia od tego podatku. Istotne jest wobec tego każdorazowe kompleksowe zbadanie okoliczności towarzyszących dostawie danego obiektu. Zauważyć bowiem należy, że stosowanie zwolnień od podatku ma charakter wyjątkowy i nie podlega ani wykładni rozszerzającej, ani zawężającej, natomiast możliwość wychodzenia poza wykładnię literalną jest niedopuszczalna. W efekcie, podatnik uprawniony jest do zastosowania ww. preferencji, gdy charakter dokonywanych przez niego czynności, w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, wyczerpuje znamiona ujęte w treści przepisu statuującego jego prawo do zastosowania zwolnienia od podatku VAT.

Odnosząc powyższe do przedstawionego stanu faktycznego, należy wskazać, że na działkach objętych planowaną transakcją sprzedaży na rzecz Powiatu, znajdują się budynki/budowle lub ich części, w stosunku do których:

a) pierwsze zasiedlenie (oddanie do używania, rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne) nastąpiło w dwudziestym wieku, nie później, niż w dacie nabycia przez WSP

(kwiecień 2011 r.),

b) pomiędzy pierwszym zasiedleniem a ich dostawą na rzecz Powiatu upłynął okres dłuższy niż 2 lata,

c) WSP nie ponosiła do dnia zbycia nieruchomości wydatków na ich ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiących co najmniej 30% ich wartości

początkowej.

Tym samym, należy uznać, że wszystkie budynki i budowle wskazane w stanie faktycznym i znajdujące się na działkach nr 5433/136, 5410/136 oraz 5412/136 były przedmiotem „pierwszego zasiedlenia” i od tego momentu upłynęły już 2 lata. Tym samym dostawa budynków i budowli, znajdujących się na działkach nr 5433/136, 5410/136 i 5412/136 - może korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT. W tym na podstawie art. 29a ust. 8 ustawy o VAT również dostawa gruntów, na których posadowione są budynki i budowle korzysta z ww. zwolnienia od podatku VAT.

**Ocena stanowiska**

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

Odstępuję od uzasadnienia prawnego tej oceny
--------------------------------------------

Zgodnie z art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.)

Interpretacja indywidualna zawiera wyczerpujący opis przedstawionego we wniosku stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego oraz ocenę stanowiska wnioskodawcy wraz z uzasadnieniem prawnym tej oceny. Można odstąpić od uzasadnienia prawnego, jeżeli stanowisko wnioskodawcy jest prawidłowe w pełnym zakresie.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

**Dodatkowe informacje**

**Informacja o zakresie rozstrzygnięcia**

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Ponadto tut. Organ informuje, że:

\- w dniu 2 grudnia 2021 r. ogłoszony został tekst jednolity ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, opublikowany w Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 i posiada już zmiany,

\- ogłoszony w dniu 14 kwietnia 2021 r. tekst jednolity ustawy z dnia 11 marca 2004 r. podatku od towarów i usług, opublikowany w Dz. U. z 2021 r., poz. 685, posiada już zmiany.

**Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji**

Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.). Aby interpretacja mogła pełnić funkcję ochronną: Państwa sytuacja musi być zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i muszą się Państwo zastosować do interpretacji.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

**Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację**

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do **Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego****.** Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

\- w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

\- w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

**Podstawa prawna dla wydania interpretacji**

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.).

Podstawą prawną dla odstąpienia od uzasadnienia interpretacji jest art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej.