Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-289/07/UH
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-01-30
Teza: Prawo do odliczenia podatku naliczonego od podatku należnego dotyczącego prowadzonego zadania inwestycyjnego – budowa Zakładu Przyrodoleczniczego - basen leczniczy.
Słowa kluczowe: ochrona-ochrona zdrowia; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; podatek-podatek należny-obniżenie podatku należnego; podatek-podatek naliczony
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Sp. z o.o. przedstawione we wniosku z dnia 14 listopada 2007r. (data wpływu 19 listopada 2007r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od podatku należnego, od zakupów związanych z budową basenu leczniczego przy Zakładzie Przyrodoleczniczym – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 19 listopada 2007r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od podatku należnego, od zakupów związanych z budową basenu leczniczego przy Zakładzie Przyrodoleczniczym.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca jest jednoosobową Spółką Skarbu Państwa. Przedmiotem działalności Spółki jest ochrona zdrowia PKWiU ex 85 a w szczególności lecznictwo uzdrowiskowe, sanatoryjne, ambulatoryjne, ambulatoryjna rehabilitacja lecznicza, profilaktyka lecznicza. W zakresie działalności podstawowej usługi świadczone przez Wnioskodawcę wymienione w załączniku nr 4, poz. 9 do ustawy są zwolnione od podatku od towarów i usług. Podatek od towarów i usług odliczany jest tylko od pozostałej działalności według struktury sprzedaży. W takiej sytuacji realizowana inwestycja budowy Zakładu Przyrodoleczniczego, a także inne pozostałe inwestycje służące sprzedaży „zwolnionej” (działalność podstawowa – ochrona zdrowia) powodują, że Wnioskodawca nie odlicza podatku od towarów i usług. Wnioskodawca kontynuuje etapami główne zadanie inwestycyjne pod nazwą Zakład Przyrodoleczniczy. Aktualnie trwają prace przy budowie basenu leczniczego, który jest częścią Zakładu Przyrodoleczniczego. Ponieważ Spółka nie posiada wystarczających własnych środków na zakończenie prac inwestycyjnych, na wniosek o dofinansowanie skierowany do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej otrzymała kwotę 162.322 zł brutto. Otrzymane środki przeznaczone zostaną na wykonanie prac budowlanych hali basenu i zaplecza, wykonanie prac instalacyjnych przy centralnym ogrzewaniu podłogowym, wykonanie instalacji uzdatniania wody basenowej. Podane we wniosku o dofinansowanie zadania, kwoty oraz przyznane przez ROPS środki określone zostały w wartościach kosztorysowych brutto. Dla ich pełnej realizacji Rejonowy Ośrodek Polityki Społecznej wymaga od Wnioskodawcy potwierdzenia, że podatek naliczony związany z inwestycją jest kosztem działalności.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Wnioskodawca w przedstawionym stanie faktycznym ma prawo odliczać podatek naliczony od podatku należnego dotyczący prowadzonego zadania inwestycyjnego – budowa Zakładu Przyrodoleczniczego – basen leczniczy?

Przedstawiając swoje stanowisko Wnioskodawca stwierdził, że w świetle obowiązujących przepisów o podatku od towarów i usług prowadzona inwestycja służy sprzedaży „zwolnionej” PKWiU – 85. Zakwalifikowanie usług uzdrowiskowych – zdrowotnych zgodnie z ustawą o VAT do stawki „zwolnionej” powoduje brak możliwości dokonywania odliczeń podatku VAT z tytułu nabywania usług, materiałów i towarów do celów lecznictwa. W istniejącej sytuacji podatek VAT naliczony udokumentowany fakturami nie podlega odliczeniu i jest kosztem działalności wnioskodawcy lub powiększa wartość prowadzonej inwestycji.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust 1 i 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

W świetle powyższego prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone przesłanki tzn. odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z nabyciem których wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż inwestycja polegająca na budowie basenu leczniczego przy Zakładzie Przyrodoleczniczym będzie wykorzystywana do świadczenia usług związanych z ochroną zdrowia PKWiU ex 85 w szczególności w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego, sanatoryjnego, ambulatoryjnego, ambulatoryjnej rehabilitacji leczniczej i profilaktyki leczniczej, które to usługi korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług. Wnioskodawca otrzymał dofinansowanie na zakończenie prac inwestycyjnych polegających na budowie hali basenu i zaplecza, wykonaniu prac instalacyjnych przy centralnym ogrzewaniu podłogowym i wykonaniu instalacji uzdatniania wody basenowej.

Należy jednocześnie zauważyć, iż organy podatkowe nie są uprawnione do oceny prawidłowości zakwalifikowania przez Podatnika świadczonych usług do odpowiedniego grupowania PKWiU. Z uwagi na fakt , iż nie został spełniony warunek określony w art. 86 ust. 1 ustawy Wnioskodawcy nie przysługuje prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT, jakie otrzyma w trakcie realizacji przedmiotowej inwestycji. Wobec powyższego Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT dokumentujących nabycie towarów i usług w ramach ww. inwestycji, na realizację której Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Rzeszowie przeznaczył dofinansowanie w kwocie brutto 162.322 zł.

Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać **za prawidłowe.**

Zauważa się iż tut. organ nie dokonuje kwalifikacji kosztów związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, a niniejsza interpretacja rozstrzyga tylko w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku- Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.