Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-272/07/AP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2008-02-29
Teza: Czy sprzedaż prawa wieczystego użytkowania wraz z własnością znajdujących się na nim budynków dokonanej po upływie 5 lat od daty ich nabycia w opisanej sytuacji, będzie korzystała ze zwolnienia od podatku jako sprzedaż nieruchomości używanej?
Słowa kluczowe: grunty; nieruchomości; stawka-stawki podatku; towar-towar używany; użytkowanie (używanie)-użytkowanie wieczyste; zwolnienie-zwolnienie podatkowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 11 grudnia 2007 r. (data wpływu 13 grudnia 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia od podatku przy sprzedaży prawa wieczystego użytkowania gruntu wraz z własnością posadowionego na nim budynku - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 13 grudnia 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania zwolnienia od podatku przy sprzedaży prawa wieczystego użytkowania gruntu wraz z własnością posadowionego na nim budynku.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe**.

Wnioskodawca w dniu 1 lipca 2002 r. nabył prawo wieczystego użytkowania gruntu wraz z własnością znajdującego się na tym gruncie budynku magazynowo-biurowego. Budynek został wzniesiony w ubiegłym wieku. W momencie nabycia nieruchomości Spółka była podatnikiem podatku od towarów i usług, lecz czynność przy nabyciu nie była opodatkowana. Z dniem nabycia nieruchomość została umieszczona w ewidencji środków trwałych Spółki. Od chwili zakupu nieruchomość jest wykorzystywana przez Wnioskodawcę wyłącznie dla celów działalności gospodarczej. Na nieruchomości Spółka dokonała ulepszeń i remontów, których wartość znacznie przekroczyła 30% wartości początkowej rozumianej jako wartość nabycia. Podatek naliczony od poniesionych nakładów inwestycyjnych był przez Spółkę rozliczony. Spółka rozważa możliwość zbycia całej nieruchomości na rzecz podmiotu będącego podatnikiem podatku od towarów i usług.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie**:

Czy sprzedaż prawa wieczystego użytkowania wraz z własnością znajdujących się na nim budynków dokonanej po upływie 5 lat od daty ich nabycia w opisanej sytuacji, będzie korzystała ze zwolnienia od podatku jako sprzedaż nieruchomości używanej?

Zdaniem Wnioskodawcy czynność sprzedaży nieruchomości w opisanych okolicznościach korzystać będzie ze zwolnienia od podatku stosownie do art. 43 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług. W przedstawionej sprawie w ocenie Spółki nie będzie miał zastosowania przepis art. 43 ust. 6 ustawy, gdyż nie są spełnione łączne warunki w nim wymienione powodujące utratę prawa do zwolnienia.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe**.

Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług oraz (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Pojęcie towaru ustawodawca zdefiniował w art. 2 pkt 6 powołanej ustawy. Zgodnie z nim przez towary należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Podstawą opodatkowania – w myśl art. 29 ust. 1 ustawy – jest obrót, obrotem zaś jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę podatku należnego. W przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków albo budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu (art. 29 ust. 5 ustawy o podatku od towarów i usług).

Co do zasady stawka podatku – na podstawie art. 41 ust. 1 ww. ustawy - wynosi 22%. Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

Stosownie do zapisu art. 43 ust. 1 pkt 2 wskazanej ustawy, zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt 10, pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Przez towary używane, w przypadku budynków i budowli lub ich części, zgodnie z zapisem ust. 2 pkt 1 tego artykułu rozumie się budynki i budowle lub ich części jeżeli od końca roku, w którym zakończono budowę tych obiektów, minęło co najmniej 5 lat.

Wobec powyższego dostawa budynku, budowli lub ich części, podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, jeżeli od końca roku, w którym zakończono jego budowę upłynęło 5 lat i podatnikowi nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy jego nabyciu.

W myśl art. 43 ust. 6 w/w ustawy o podatku od towarów i usług zwolnienia określonego w art. 43 ust. 1 pkt 2, nie stosuje się do dostawy towarów wymienionych w art. 43 ust. 2 pkt 1, jeżeli przed wprowadzeniem ich do ewidencji środków trwałych lub w trakcie użytkowania wydatki poniesione przez podatnika na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30 % wartości początkowej a podatnik:

1.  miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych wydatków;
2.  użytkował te towary w okresie krótszym niż 5 lat w celu wykonywania czynności opodatkowanych.

Jak wynika z przedstawionego zdarzenia przyszłego transakcja dotycząca nabycia przedmiotowej nieruchomości nie była opodatkowana podatkiem od towarów i usług, a zatem Spółce nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku przy zakupie.

Ponadto od końca roku, w którym zakończono budowę zakupionego budynku minęło 5 lat, więc stanowi on towar używany w rozumieniu art. 43 ust. 2 pkt 1 cyt. ustawy, przy dostawie którego przysługuje prawo do zastosowania zwolnienia przedmiotowego.

Bez znaczenia w przedmiotowej sprawie pozostaje fakt poniesienia dodatkowych nakładów na ulepszenia i remonty, przy których Spółka skorzystała z odliczenia podatku naliczonego, bowiem Spółka wskazała, iż użytkowała ten budynek w celu wykonywania czynności opodatkowanych w okresie dłuższym niż 5 lat – nie zostaje spełniony jeden z warunków opisujących sytuację braku możliwości zastosowania zwolnienia.

Na podstawie § 8 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), zwalnia się od podatku zbycie prawa wieczystego użytkowania gruntu, w przypadku dostawy budynków lub budowli lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli, jeżeli budynki te lub budowle albo ich części są zwolnione od podatku lub opodatkowane stawką podatku w wysokości 0%.

Zatem w świetle cytowanych przepisów (art. 29 cytowanej ustawy oraz § 8 powołanego rozporządzenia Ministra Finansów) przy zbyciu prawa wieczystego użytkowania gruntu stosuje się zasady opodatkowania jak przy dostawie budynków czy budowli na tym gruncie posadowionych.

Reasumując, dostawa budynku wykorzystywanego przez cały okres użytkowania do celów działalności gospodarczej wraz z prawem wieczystego użytkowania gruntu w świetle powołanych przepisów korzysta ze zwolnienia od podatku jako dostawa towaru używanego.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.