Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-107/08/BJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2008-02-08
Teza: Czy Wnioskodawca ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizowaną inwestycją, która nie jest związana z działalnością opodatkowaną?
Słowa kluczowe: gmina; jednostka-jednostka samorządu terytorialnego; podatek-podatek naliczony-odzyskanie podatku naliczonego; zadania-zadania publiczne; zadania-zadania statutowe; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 24 grudnia 2007 r. (data wpływu 1 lutego 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie braku możliwości odzyskania podatku od towarów i usług, w związku ze zrealizowanym projektem pod nazwą „Zagospodarowanie terenu wokół budynku świetlicy wiejskiej w B.” niezwiązanego z wykonywaniem czynności opodatkowanych - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 1 lutego 2008 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku od towarów i usług, w związku ze zrealizowanym projektem, który nie był związany ze sprzedażą opodatkowaną.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny**.

Gmina w latach 2005 – 2007 realizowała projekt pod nazwą „Zagospodarowanie terenu wokół budynku świetlicy wiejskiej w B.” w ramach Działania 2.3 :”Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”. W imieniu gminy działa Urząd w K. przy pomocy, którego Burmistrz wykonuje zadania gminy. Świetlica wiejska w B. wokół, której został zagospodarowany teren stanowi majątek gminy. Zagospodarowany teren nie ma i nie będzie miał związku z wykonywanymi przez gminę czynnościami opodatkowanymi, natomiast środki pomocowe z Unii Europejskiej, o które stara się gmina nie będą spełniały warunków zawartych w § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970).

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie**.

Czy Wnioskodawca ma możliwość odzyskania podatku od towarów i usług w zakresie realizacji projektu pod nazwą „Zagospodarowanie terenu wokół budynku świetlicy wiejskiej w B.”, w ramach Działania 2.3 „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”?

Zdaniem Wnioskodawcy w czasie realizacji przedmiotowego projektu gmina nie miała możliwości odzyskania podatku od towarów i usług, z uwagi na brak związku poniesionych wydatków z czynnościami opodatkowanymi, o czym stanowi art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) Wnioskodawcy nie przysługuje również zwrot podatku na podstawie § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 97, poz.970). Barierą uniemożliwiającą zwrot są normy prawne wynikające z treści § 6 cytowanego rozporządzenia. Podatek VAT zawarty w fakturach dotyczących projektu stanowił w całości koszt zadania. Ponadto Urząd reprezentujący Gminę nie miał możliwości odzyskania podatku VAT z uwagi na podmiotowe zwolnienie z podatku dochodowego od osób prawnych na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. ( tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.)

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe**.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej).

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń