Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-2.4012.625.2025.1.MR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-10-31
Teza: Uznanie świadczenia na rzecz Odbiorców zewnętrznych
odpłatnych usług w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków za
działalność gospodarczą i czynności podlegające
opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze zwolnienia z tego
podatku oraz prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w
pełnej wysokości od wydatków inwestycyjnych.
Słowa kluczowe: gmina
odliczenia-odliczenie pełne
ścieki
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Organy władzy publicznej
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

30 września 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 30 września 2025 r. o wydanie
    interpretacji indywidualnej, który dotyczy:
      · uznania świadczenia na rzecz Odbiorców zewnętrznych odpłatnych usług w zakresie
        odbioru i oczyszczania ścieków za działalność gospodarczą i czynności podlegające
        opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze zwolnienia z tego podatku (

## Pytanie

oznaczone we wniosku nr 1) oraz
      · prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w pełnej wysokości od wydatków
        inwestycyjnych związanych z majątkiem Inwestycji, który wykorzystywany jest
        /będzie wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług odbioru i
        oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie jest/nie będzie
        wykorzystywany do odbioru i oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych
        (pytanie oznaczone we wniosku nr 2).
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego
    Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT. Na podstawie ustawy z
    dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz.U. 2025 poz. 1153, dalej: ustawa o
    samorządzie gminnym) Gmina jest wyposażona w osobowość prawną (art. 2 ust. 2 ustawy
    o samorządzie gminnym) i posiada zdolność do czynności cywilnoprawnych. Gmina
    wykonuje zadania własne (określone m.in. w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym)
    samodzielnie lub poprzez powołane gminne jednostki organizacyjne.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym zadania własne Gminy
    obejmują m.in. sprawy kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych. Do
    realizacji powyższych zadań służy posiadana przez Gminę infrastruktura kanalizacyjna.
    Jednostką organizacyjną odpowiedzialną za zarządzanie infrastrukturą kanalizacyjną jest
    Urząd Gminy w (...) (dalej: Urząd).

    W tym zakresie Gmina świadczy na podstawie umów cywilnoprawnych m.in. usługi
    odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz mieszkańców, przedsiębiorców i instytucji z
    terenu Gminy, które to podmioty nie wchodzą w skład struktury organizacyjnej Gminy
    (dalej łącznie: Odbiorcy zewnętrzni), jak również dla potrzeb swoich własnych jednostek
    organizacyjnych oraz w innych miejscach wykorzystywanych do realizacji zadań własnych
    Gminy (dalej: Odbiorcy wewnętrzni).
    Gmina zrealizowała/realizuje inwestycje kanalizacyjne, które są wykorzystywane dla
    potrzeb odprowadzania i oczyszczania ścieków od Odbiorców zewnętrznych i nie są
    jednocześnie wykorzystywane do odprowadzania i oczyszczania ścieków od Odbiorców
    wewnętrznych. Inwestycje w infrastrukturę tego typu obejmują różnego rodzaju
    urządzenia związane z odbiorem i oczyszczaniem ścieków, w tym przede wszystkim sieci
    kanalizacyjne.
    W szczególności w latach 2022-2025 Gmina zrealizowała/realizuje następujące inwestycje:
      1. A
      2. B
      3. C,
    – (dalej łącznie: Inwestycje).
    Wydatki związane z Inwestycjami zostały/zostaną sfinansowane w części ze środków
    własnych Gminy i w części z uzyskanej przez Wnioskodawcę subwencji uzupełniającej na
    działalność wodno-kanalizacyjną.
    Gmina podkreśla, że nabyty w ramach wskazanych powyżej zadań inwestycyjnych majątek
    stanowi/stanowić będzie własność Gminy.
    Jednocześnie Gmina pragnie wskazać, iż ww. majątek wykorzystywany jest/będzie przez
    Gminę wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług odprowadzania i
    oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie będzie w żadnym zakresie
    wykorzystywany w związku z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków od Odbiorców
    wewnętrznych.
    Ww. wydatki inwestycyjne związane z majątkiem Inwestycji, są/będą każdorazowo
    dokumentowane wystawianymi przez dostawców/wykonawców na Gminę fakturami VAT z
    wykazanym VAT, na których Gmina oznaczona jest/będzie, jako nabywca przedmiotowych
    towarów i usług.
    Niniejszy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczy wyłącznie kwestii
    podatkowych dotyczących wydatków inwestycyjnych związanych z majątkiem, który nie
    będzie wykorzystywany w związku ze świadczeniem usług na rzecz Odbiorców
    wewnętrznych.
    Pytania
      1. Czy świadczenie odpłatnych usług w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków na
        rzecz Odbiorców zewnętrznych stanowi/będzie stanowić działalność gospodarczą
        oraz czynności podlegające opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze zwolnienia z
        tego podatku?
      2. Czy Gmina jest/będzie uprawniona do odliczenia VAT naliczonego w pełnej
        wysokości od wydatków inwestycyjnych związanych z majątkiem Inwestycji, który
        wykorzystywany jest/będzie wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług
        odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie jest/nie
        będzie wykorzystywany do odbioru i oczyszczania ścieków od Odbiorców
        wewnętrznych?
    Państwa stanowisko w sprawie

      1. Świadczenie odpłatnych usług w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków od
        Odbiorców zewnętrznych stanowi/będzie stanowić działalność gospodarczą oraz
        czynności podlegające opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze zwolnienia z tego
        podatku.
      2. Gmina jest/będzie uprawniona do pełnego odliczenia VAT naliczonego od wydatków
        inwestycyjnych związanych z majątkiem Inwestycji, który wykorzystywany jest
        /będzie wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług odbioru i
        oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie jest/nie będzie
        wykorzystywany do odbioru i oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych.
    Ad 1.
    Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT „podatnikami są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności”.
    Stosownie natomiast do treści art. 15 ust. 6 ww. ustawy „nie uważa się za podatników
    organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie
    realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których
    zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych
    umów cywilnoprawnych”.
    Jako że jednostki samorządu terytorialnego są wyposażone w osobowość prawną oraz w
    określonym zakresie wykonują samodzielnie działalność gospodarczą w rozumieniu art.
    15 ust. 2 ustawy o VAT, należy uznać, iż spełniają zawartą w tym przepisie definicję
    podatnika VAT. Oznacza to, że w zakresie czynności cywilnoprawnych dokonywanych
    przez jednostki samorządu terytorialnego, nawet, gdy dotyczą one zadań własnych gmin,
    podmioty te powinny być uznawane za podatników VAT.
    Zatem, w przypadku, gdy Gmina realizuje należące do niej zadania na podstawie umów
    cywilnoprawnych, tj. na warunkach i w okolicznościach właściwych również dla podmiotów
    prowadzących w sposób profesjonalny działalność gospodarczą – powinna być ona
    traktowana, jako podatnik VAT, gdyż w przedmiotowym zakresie działa ona w sposób
    analogiczny do tych podmiotów.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o VAT działalność gospodarcza obejmuje wszelką
    działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów
    pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących
    wolne zawody. W świetle tego zapisu działalność Gminy polegająca na realizacji
    odpłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków jest działalnością gospodarczą („wszelka
    działalność usługodawców”).
    Stosownie do treści art. 5 ust. 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu VAT podlegają m.in.
    odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług, na terytorium kraju.
    Jednocześnie, w myśl art. 7 ust. 1 ww. ustawy, przez dostawę towarów rozumie się
    przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Z kolei zgodnie z art. 8
    ust. 1 ustawy o VAT, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz
    osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości
    prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.
    Z brzmienia powołanych przepisów wynika, iż pojęcia dostawy towarów i świadczenia
    usług na gruncie ustawy o VAT uzupełniają się w tym sensie, iż co do zasady, czynności
    podejmowane przez podatników należy uznać za świadczenie usług, o ile nie stanowią one
    dostawy towarów. Takie skonstruowanie zakresu czynności opodatkowanych prowadzi do
    zapewnienia zasady powszechności opodatkowania.
    W konsekwencji, należy uznać, iż świadczenie na rzecz Odbiorców zewnętrznych
    odpłatnych usług w zakresie odprowadzania ścieków stanowi/będzie stanowić czynności
    podlegające opodatkowaniu VAT wykonywane w ramach prowadzonej przez Gminę
    działalności gospodarczej. Zważywszy natomiast, że ani ustawa o VAT ani też wydane na

    jej podstawie rozporządzenia nie przewidują zwolnienia z VAT dla czynności
    odprowadzania ścieków, czynności powyższe nie będą podlegać takiemu zwolnieniu.
    Stanowisko Gminy znajduje potwierdzenie przykładowo w interpretacji indywidualnej
    Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej również jako: „DKIS” lub „Organ”) z 23
    kwietnia 2021 r., sygn. 0111-KDIB3-2.4012.69.2021.1.AR, w której organ wskazał, iż
    „świadczenie przez Gminę odpłatnych usług w zakresie odbioru ścieków od odbiorców
    zewnętrznych będzie opodatkowane podatkiem od towarów i usług według właściwej dla
    nich stawki. Tym samym ww. usługi nie będą korzystały ze zwolnienia od podatku VAT”.
    Podobne stanowisko zostało zaprezentowane w interpretacjach indywidualnych
    Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 26 lipca 2022 r. o sygn. 0114-KDIP4-
    1.4012.357.2022.1.RMA oraz z 14 listopada 2022 r. o sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.545.2022.1.
    JM.
    Reasumując, Gmina jest zdania, że opisane czynności odprowadzania i oczyszczania
    ścieków wykonywane na rzecz Odbiorców zewnętrznych stanowią/będą stanowić
    działalność gospodarczą oraz że czynności te stanowią/będą stanowić usługi
    opodatkowane VAT, niekorzystające ze zwolnienia z tego podatku.
    Ad 2.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT, podatnikowi, o którym
    mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego. Z treści tej regulacji wynika, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego
    przysługuje podatnikom podatku VAT w sytuacji, gdy towary i usługi, przy nabyciu których
    został naliczony podatek, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
    W zaistniałej sytuacji, poniesione/ponoszone przez Gminę w ramach Inwestycji wydatki na
    infrastrukturę kanalizacyjną są/będą niewątpliwie związane z majątkiem, który
    wykorzystywany będzie wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług odbioru i
    oczyszczania ścieków od Odbiorców zewnętrznych. Usługi te, jak Gmina wykazała powyżej,
    będą czynnościami podlegającymi opodatkowaniu VAT i niekorzystającymi ze zwolnienia z
    tego podatku. Jednocześnie, wydatki będące przedmiotem niniejszego wniosku o
    interpretację nie będą wykorzystywane w związku ze świadczeniem przez Gminę usług
    odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców wewnętrznych, które to czynności
    należałoby potraktować, zdaniem Gminy, jako pozostające poza zakresem opodatkowania
    VAT.
    W konsekwencji w opinii Gminy, z uwagi na fakt, iż pomiędzy wydatkami inwestycyjnymi
    dotyczącymi przedmiotowego majątku istnieje/istnieć będzie ścisły związek z
    wykonywanymi przez Gminę czynnościami opodatkowanymi VAT, tj. świadczeniem usług
    odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych na podstawie umów
    cywilnoprawnych, Gminie przysługuje/będzie przysługiwało prawo do pełnego odliczenia
    VAT naliczonego wykazanego na fakturach zakupowych dokumentujących wydatki
    ponoszone w tym zakresie.
    Stanowisko Gminy znajduje potwierdzenie m.in. w:
      · interpretacji indywidualnej DKIS z 3 listopada 2023 r., sygn. 0114-KDIP4-
        1.4012.497.2023.1.PS, w której Organ stwierdził, że „w omawianej sprawie
        powyższe warunki uprawniające do odliczenia podatku VAT zostaną spełnione,
        ponieważ z okoliczności sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym czynnym
        podatnikiem podatku VAT, a Wydatki inwestycyjne związane będą z Infrastrukturą
        powstałą w ramach Zadań, która wykorzystywana będzie przez Państwa wyłącznie
        w związku ze świadczeniem odpłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków od
        Odbiorców zewnętrznych i nie będzie w żadnym zakresie wykorzystywana do
        odbioru i oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych. Zatem ww. Wydatki
        związane będą wyłącznie z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów

        i usług. Podsumowując, analiza przedstawionego opisu sprawy oraz treści
        przywołanych przepisów prawa podatkowego prowadzi do stwierdzenia, że będzie
        przysługiwało Państwu prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku VAT naliczonego
        od Wydatków inwestycyjnych związanych Infrastrukturą powstałą w ramach Zadań,
        która będzie służyć Państwu wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług odbioru i
        oczyszczania ścieków od Odbiorców zewnętrznych, tj. nie będzie służyć do odbioru
        i oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych”;
      · interpretacji indywidualnej DKIS z 27 października 2023 r., sygn. 0114-KDIP4-
        3.4012.375.2023.1.KŁ, w której Organ wskazał, że „w omawianej sprawie powyższe
        warunki uprawniające do odliczenia podatku VAT zostały/zostaną spełnione,
        ponieważ Inwestycje służą/służyć będą do wykonywania czynności
        opodatkowanych podatkiem od towarów i usług (świadczenia odpłatnych usług
        odprowadzania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych), a Państwo są
        zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Zatem,
        analiza przedstawionego opisu sprawy oraz treści przywołanych przepisów prawa
        podatkowego prowadzi do stwierdzenia, że przysługuje/będzie Państwu
        przysługiwało pełne prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od Wydatków
        inwestycyjnych związanych z Inwestycjami, które służą/będą Państwu służyły
        wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług odprowadzania ścieków od Odbiorców
        zewnętrznych, i nie służą/nie będą służyły do odbioru ścieków od Gminy i jej
        jednostek organizacyjnych”;
      · interpretacji indywidualnej DKIS z 26 marca 2021 r. sygn. 0114-KDIP4-
        3.4012.41.2021.1.MAT, w której Organ stwierdził, że „w rozpatrywanej sprawie
        warunki, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, będą spełnione, ponieważ jak
        wskazał Wnioskodawca, przedmiotowa Infrastruktura jest/będzie wykorzystywana
        wyłącznie do świadczenia odpłatnych usług dostaw wody/odprowadzania ścieków
        na rzecz Odbiorców zewnętrznych i nie jest/nie będzie jednocześnie
        wykorzystywana do dostarczania wody/odprowadzania ścieków na rzecz
        Odbiorców wewnętrznych. Ponadto jak wykazano powyżej usługi odpłatnego
        dostarczania wody/ odprowadzania ścieków stanowią czynność opodatkowaną i
        niekorzystającą ze zwolnienia od podatku. W konsekwencji, w związku z
        wykorzystaniem przez Gminę powstałej Infrastruktury wyłącznie do celów
        odpłatnego świadczenia usług w zakresie dostaw wody/odprowadzania ścieków na
        rzecz Odbiorców zewnętrznych, Gminie przysługuje/będzie przysługiwało prawo do
        pełnego odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki
        inwestycyjne ponoszone w związku z realizacją Zadań inwestycyjnych”;
      · interpretacji indywidualnej DKIS z 10 marca 2021 r. sygn. 0114-KDIP4-
        1.4012.61.2021.1.KW, w której Organ stwierdził, że „w rozpatrywanej sprawie
        warunki, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, są/będą spełnione, ponieważ w
        okolicznościach niniejszej sprawy wydatki inwestycyjne poniesione w związku z
        realizacją inwestycji są/będą wykorzystywane wyłącznie do czynności
        opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, a Gmina jest zarejestrowanym
        czynnym podatnikiem podatku VAT. W konsekwencji Gminie przysługuje/będzie
        przysługiwało prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego wykazanego
        na fakturach zakupu związanych z realizacją inwestycji dotyczącej budowy sieci
        kanalizacji sanitarnej, pod warunkiem niezaistnienia przesłanek negatywnych
        wymienionych w art. 88 ustawy”;
      · interpretacji indywidualnej DKIS z 11 stycznia 2021 r. sygn. 0114-KDIP4-
        1.4012.629.2020.1.MK,w której Organ stwierdził, że „w rozpatrywanej sprawie
        warunki, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, są spełnione, ponieważ jak
        wskazał Wnioskodawca – czynny, zarejestrowany podatnik podatku VAT –
        Infrastruktura kanalizacyjna jest wykorzystywana wyłącznie do świadczenia
        odpłatnych usług odprowadzania i oczyszczania ścieków od Odbiorców

        zewnętrznych i nie jest jednocześnie wykorzystywana do odprowadzania i
        oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych. Ponadto jak rozstrzygnięto
        powyżej wykonywanie przez Gminę odpłatnych usług w zakresie odprowadzani i
        oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych stanowi czynności
        podlegające opodatkowaniu, niekorzystające ze zwolnienia od podatku VAT. Zatem
        przedmiotowa infrastruktura jest wykorzystywana przez Wnioskodawcę wyłącznie
        do działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem VAT. W związku z
        powyższym, Wnioskodawcy przysługuje prawo do pełnego odliczenia podatku
        naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki inwestycyjne na
        Infrastrukturę kanalizacyjną”.
    Gmina zaznacza, że stanowisko odmienne od przedstawionego powyżej pozostawałoby w
    sprzeczności z fundamentalną zasadą opodatkowania VAT, jaką jest zasada neutralności
    tego podatku, podkreślana wielokrotnie w orzecznictwie Trybunału oraz polskich sądów
    administracyjnych. Przykładowo, Gmina pragnie przytoczyć orzeczenie Trybunału
    Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: Trybunał lub TSUE)w sprawie C-37/95 Ghent Coal,
    w którym Trybunał stwierdził, iż „Prawo do odliczenia zostało wprowadzone, aby
    całkowicie uwolnić przedsiębiorcę od kosztów VAT zapłaconego lub podlegającego
    zapłacie w toku jego działalności gospodarczej. Wspólny system podatku od wartości
    dodanej konsekwentnie zapewnia, że każda działalność gospodarcza, niezależnie od jej
    celu i efektu, pod warunkiem, że sama podlega VAT, jest opodatkowana w sposób
    całkowicie neutralny”.
    Zdaniem Gminy, nie powinna być ona traktowana inaczej/mniej korzystnie niż inne
    podmioty gospodarcze, dokonujące sprzedaży opodatkowanej VAT i korzystające w
    związku z tym z prawa do odliczenia podatku naliczonego przy zakupie towarów/usług
    niezbędnych w celu wykonywania czynności opodatkowanych.
    Skoro Gmina jako czynny podatnik VAT, zobowiązana jest uiszczać VAT należny z tytułu
    świadczonych usług, powinna ona mieć prawo do odliczenia VAT naliczonego od
    wydatków warunkujących możliwość ich świadczenia.
    W związku z powyższym, Gmina stoi na stanowisku, iż przysługuje jej/będzie jej
    przysługiwało prawo do pełnego odliczenia VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych
    związanych z majątkiem Inwestycji, który wykorzystywany będzie wyłącznie w związku ze
    świadczeniem odpłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców
    zewnętrznych, tj. nie będzie wykorzystywany do odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz
    Odbiorców wewnętrznych.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.
    U. z 2025 r. poz. 775), zwanej dalej „ustawą” lub „ustawą o VAT”:
    Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i
    odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Na mocy art. 7 ust. 1 ustawy:
    Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie
    prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Natomiast zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy:
    Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
    świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
    niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art.
    7 (...).

    Z tak szeroko sformułowanej definicji wynika, że przez świadczenie usług należy przede
    wszystkim rozumieć określone zachowanie podatnika na rzecz odrębnego podmiotu,
    które zasadniczo wynika z dwustronnego stosunku zobowiązaniowego, zakładającego
    istnienie podmiotu będącego odbiorcą (nabywcą usługi), jak również podmiotu
    świadczącego usługę.
    Z treści powołanego wyżej art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy jednoznacznie wynika, że dostawa
    towarów i świadczenie usług co do zasady podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT
    wówczas, gdy czynności te są wykonywane odpłatnie.
    Aby uznać dane świadczenie za odpłatne, musi istnieć stosunek prawny pomiędzy
    świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi powinno zostać
    wypłacone wynagrodzenie. Musi istnieć bezpośredni związek pomiędzy świadczoną
    usługą i przekazanym za nią wynagrodzeniem. Oznacza to, że z danego stosunku
    prawnego, na podstawie którego wykonywana jest usługa, musi wynikać wyraźna,
    bezpośrednia korzyść na rzecz świadczącego usługę.
    Nie każda jednak czynność stanowiąca dostawę towarów lub świadczenie usługi w
    rozumieniu art. 7 ust. 1 oraz art. 8 ust. 1 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług. Aby dana czynność podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług, musi być wykonana przez podatnika.
    Na mocy art. 15 ust. 1 ustawy:
    Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
    oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa
    w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy:
    Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
    także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje
    w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy:
    Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te
    organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
    realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Oznacza to, że organ władzy publicznej będzie uznany za podatnika podatku od towarów i
    usług w dwóch przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w
    ramach jego zadań oraz, gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach zadań, ale
    czyni to na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Jak wynika z powyższego, wyłączenie organów władzy publicznej z kategorii podatnika ma
    charakter wyłącznie podmiotowo-przedmiotowy.
    W świetle wskazanych unormowań, jednostki samorządu terytorialnego na gruncie
    podatku od towarów i usług występować mogą w dwojakim charakterze:
      · podmiotów niebędących podatnikami, gdy realizują zadania nałożone na nich
      odrębnymi przepisami prawa, oraz
      · podatników podatku od towarów i usług, gdy wykonują czynności na podstawie umów
      cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o

    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Z powołanych wyżej przepisów wynika, że jednostki samorządu terytorialnego są
    podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności, które
    mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów
    cywilnoprawnych. Będą to zatem wszystkie realizowane przez te jednostki (urzędy)
    czynności w sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności sprzedaży, zamiany
    (nieruchomości i ruchomości), wynajmu, dzierżawy itp., umów prawa cywilnego
    (nazwanych i nienazwanych) – tylko w tym zakresie ich czynności mają charakter
    działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.):
    Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
    Jak stanowi art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
    Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
    niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym:
    Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
    szczególności zadania własne obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę,
    kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i
    porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów
    komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku
    VAT. Na podstawie ustawy o samorządzie gminnym wykonują Państwo zadania własne
    obejmujące m.in. sprawy kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych. Do
    realizacji powyższych zadań służy posiadana przez Państwa infrastruktura kanalizacyjna.
    Jednostką organizacyjną odpowiedzialną za zarządzanie infrastrukturą kanalizacyjną jest
    Urząd Gminy w (...). W tym zakresie świadczą Państwo na podstawie umów
    cywilnoprawnych m.in. usługi odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz mieszkańców,
    przedsiębiorców i instytucji z terenu Gminy, które to podmioty nie wchodzą w skład
    Państwa struktury organizacyjnej Gminy (Odbiorcy zewnętrzni), jak również dla potrzeb
    swoich własnych jednostek organizacyjnych oraz w innych miejscach wykorzystywanych
    do realizacji zadań własnych Gminy (Odbiorcy wewnętrzni). Zrealizowali/realizują Państwo
    inwestycje kanalizacyjne, które są wykorzystywane dla potrzeb odprowadzania i
    oczyszczania ścieków od Odbiorców zewnętrznych i nie są jednocześnie wykorzystywane
    do odprowadzania i oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych. Inwestycje w
    infrastrukturę tego typu obejmują różnego rodzaju urządzenia związane z odbiorem i
    oczyszczaniem ścieków, w tym przede wszystkim sieci kanalizacyjne. W latach 2022-2025
    zrealizowali/realizują Państwo następujące inwestycje:
      1. A
      2. B
      3. C
    Wydatki związane z Inwestycjami zostały/zostaną sfinansowane w części z Państwa
    środków własnych i w części z uzyskanej subwencji uzupełniającej na działalność wodno-
    kanalizacyjną. Nabyty w ramach wskazanych powyżej zadań inwestycyjnych majątek
    stanowi/stanowić będzie Państwa własność i jest/będzie przez Państwa wykorzystywany
    wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług odprowadzania i oczyszczania
    ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie będzie w żadnym zakresie
    wykorzystywany w związku z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków od Odbiorców

    wewnętrznych. Wydatki inwestycyjne związane z majątkiem Inwestycji, są/będą
    każdorazowo dokumentowane wystawianymi na Państwa przez dostawców/wykonawców
    fakturami VAT z wykazanym VAT, na których Państwo oznaczeni są/będą, jako nabywca
    przedmiotowych towarów i usług.
    Państwa wątpliwości w pierwszej kolejności dotyczą uznania świadczenia na rzecz
    Odbiorców zewnętrznych odpłatnych usług w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków za
    działalność gospodarczą i czynności podlegające opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze
    zwolnienia z tego podatku (pytanie oznaczone we wniosku nr 1).
    W rozpatrywanej sytuacji z uwagi na fakt, że usługi odbioru i oczyszczania ścieków od
    Odbiorców zewnętrznych będą Państwo wykonywać odpłatnie w ramach zawartych umów
    cywilnoprawnych – w odniesieniu do tych usług – nie będą Państwo działali jako organ
    władzy publicznej i w konsekwencji nie będą Państwo mogli skorzystać z wyłączenia, o
    którym mowa w art. 15 ust. 6 ustawy. W analizowanym przypadku będą Państwo działali
    w roli podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, a ww. czynności – jako usługi
    zdefiniowane w art. 8 ust. 1 ustawy – będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Zaznaczenia wymaga, że zastosowanie zwolnienia od podatku możliwe jest tylko wówczas,
    gdy wynika to wprost z ustawy lub przepisów wykonawczych do ustawy.
    Odpłatne świadczenie usług polegające na odbiorze i oczyszczaniu ścieków nie zostało
    przez ustawodawcę wymienione wśród usług zwolnionych od podatku, w konsekwencji
    podlega opodatkowaniu.
    Podsumowując stwierdzam, że świadczenie przez Państwa na rzecz Odbiorców
    zewnętrznych odpłatnych usług w zakresie odbioru i oczyszczania ścieków stanowi
    działalność gospodarczą i czynności podlegające opodatkowaniu VAT, niekorzystające ze
    zwolnienia z tego podatku.
    Tym samym Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego nr 1 należało uznać za
    prawidłowe.
    Kolejna Państwa wątpliwość dotyczy prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w
    pełnej wysokości od wydatków inwestycyjnych związanych z majątkiem Inwestycji, który
    wykorzystywany jest/będzie wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług
    odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie jest/nie będzie
    wykorzystywany do odbioru i oczyszczania ścieków od Odbiorców wewnętrznych (pytanie
    oznaczone we wniosku nr 2).
    Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy. W myśl tego przepisu:
    W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art.
    114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Na mocy art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
    Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
    otrzymanych przez podatnika z tytułu:
        a) nabycia towarów i usług,
        b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
          usługi.
    Z powyższych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy

    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które
    nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Należy zauważyć, że formułując w art. 86 ust. 1 ustawy warunek związku ze sprzedażą
    opodatkowaną, ustawodawca nie uzależnia prawa do odliczenia od związku zakupu z
    obecnie wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Wystarczające jest, że z
    okoliczności towarzyszących nabyciu towarów lub usług przy uwzględnieniu rodzaju
    prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej wynika, że zakupy te dokonane są
    w celu ich wykorzystania w ramach jego działalności opodatkowanej.
    Ponadto podkreślić należy, że ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia
    podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego
    zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia
    przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków,
    które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
    Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku
    lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja
    udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Natomiast na podstawie przepisu art. 88 ust. 4 ustawy:
    Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
    podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z
    wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu
    danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności
    opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia
    podatku naliczonego.
    W omawianej sprawie powyższe warunki uprawniające do odliczenia podatku VAT zostaną
    spełnione, ponieważ z okoliczności sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym
    czynnym podatnikiem podatku VAT, a majątek nabyty w ramach ww. Inwestycji jest/będzie
    przez Państwa wykorzystywany wyłącznie w związku ze świadczeniem odpłatnych usług
    odprowadzania i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie będzie w
    żadnym zakresie wykorzystywany w związku z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków
    od Odbiorców wewnętrznych. Wydatki inwestycyjne związane z majątkiem Inwestycji, są
    /będą każdorazowo dokumentowane wystawianymi na Państwa przez dostawców
    /wykonawców fakturami VAT z wykazanym VAT, na których Państwo oznaczeni są/będą,
    jako nabywca przedmiotowych towarów i usług.
    Ponoszone przez Państwa wydatki będą związane wyłącznie ze świadczeniem odpłatnych
    usług odprowadzania i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, które –

    jak rozstrzygnięto powyżej – stanowią czynności podlegające opodatkowaniu VAT,
    niekorzystające ze zwolnienia z tego podatku. Zatem wydatki te będą związane wyłącznie z
    czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.
    Wobec powyższego, mają/będą mieli Państwo – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy –
    prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego od wydatków inwestycyjnych
    związanych z majątkiem Inwestycji, który wykorzystywany jest/będzie wyłącznie w związku
    ze świadczeniem odpłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców
    zewnętrznych.
    Prawo to przysługuje/będzie Państwu przysługiwać pod warunkiem niezaistnienia
    przesłanek negatywnych wynikających z treści art. 88 ustawy.
    Podsumowując stwierdzam, że są/będą Państwo uprawnieni do odliczenia podatku VAT
    naliczonego w pełnej wysokości od wydatków inwestycyjnych związanych z majątkiem
    Inwestycji, który wykorzystywany jest/będzie wyłącznie w związku ze świadczeniem
    odpłatnych usług odbioru i oczyszczania ścieków na rzecz Odbiorców zewnętrznych, tj. nie
    jest/nie będzie wykorzystywany do odbioru i oczyszczania ścieków od Odbiorców
    wewnętrznych.
    Tym samym Państwa stanowisko w zakresie pytania oznaczonego nr 2 należało uznać za
    prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy:
      · stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w
        dacie zaistnienia zdarzenia oraz
      · zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje
        w dniu wydania interpretacji.
    W myśl art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa:
    Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
    wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
    przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego
    stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym oraz zdarzeniem
    przyszłym. Państwo ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub
    nieprecyzyjnym jego przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację
    oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie stanu faktycznego i zdarzenia
    przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej,
    bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła
    w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu
    przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
    Państwo do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.