Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/443-62/13-3/EK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2013-02-11
Teza: prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem
Słowa kluczowe: odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; projekt
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 16 stycznia 2013 r. (data wpływu 21 stycznia 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 21 stycznia 2013 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest płatnikiem podatku vat. Wszelkie prowadzone działania mają charakter społeczny. Stowarzyszenie jest po realizacji, „Małego projektu” w ramach działania 413 „Wdrożenie lokalnej strategii rozwoju”, objętego na lata 2007-2013. Projekt został zrealizowany w czerwcu 2011r. W ramach tego projektu została zrealizowana operacja pt: „Uczta Pierogowa”, na terenie przyległym do zabytkowego drewnianego dworku w którym znajduje się aktualnie Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób niepełnosprawnych, oraz w okolicy stawów z zabytkowymi alejami lip. Wybór imprezy plenerowej jako formy realizacji zadań określonych w LSR podyktowany był wieloma aspektami. Po pierwsze - ukazanie zakątków gminy jako obszaru dla potencjalnych inwestorów i tym samym poprawa jakości życia mieszkańców. Po drugie - ułatwienie odbiorcom w różnym wieku dostępu do wytworów kultury. Po trzecie - impreza była odpowiedzią na potrzeby mieszkańców oraz rozwiązaniem problemu, z którym borykają się oni i administracja samorządowa. Problemem tym jest brak odpowiedniej oferty kulturalnej bezpośrednio w miejscu zamieszkania. Po czwarte - aktywna integracja osób niepełnosprawnych z uczestnikami festynu.

Na realizację programu przedsięwzięcia składają się następujące zadania, koszty:

1.  Wynajęcie sprzętu estradowego - wynajęcie firmy, która dostarczy i zainstaluje niezbędny sprzęt w postaci sceny, nagłośnienia oraz oświetlenia. Realizacja zadania jest konieczna by móc zrealizować pozostałe punkty programu - programy artystyczne wykonywane przez zaproszone zespoły, dzieci i młodzież.
2.  Wynajęcie bryczki do obwożenia gości na trasie około 800 metrów.
3.  Przygotowanie zadaszonych stoisk, które były wykorzystywane przez wystawców twórczości ludowej.
4.  Występy zespołów folklorystycznych i muzyki współczesnej.
5.  Rodzinny konkurs wędkarski - organizator przygotował 12 stanowisk. Nagrody to niezbędny sprzęt do wędkowania.
6.  Występy zespołów dziecięcych i młodzieżowych z miejscowych szkół.
7.  Konkursy dla dzieci i młodzieży: konkurs plastyczny „Najpiękniejszy zakątek gminy”, przeciąganie liny, konkurs ekologiczny, wyścigi w workach.
8.  Konkursy dla dorosłych: „Najlepsze pierogi”, „Pierogowy łasuch „ Wyciskanie sztangi”.
9.  Pokazy rękodzieła ludowego - produkty prezentują twórcy na przygotowanych przez organizatorów stoiskach.
10.  Prezentacja pierogów o różnych smakach na stoiskach przygotowanych przez organizatorów dla każdego sołectwa.
11.  Promocja przedsięwzięcia - wydruk plakatów i ulotek informacyjnych o wydarzeniu wraz z programem. Plakaty były rozprowadzane na terenie całego powiatu. Informacja w prasie lokalnej. Przeprowadzenie wykładu promującego przedsięwzięcie dla przedstawicieli władz lokalnych i powiatowych oraz dla lokalnych przedsiębiorców i wszystkich gości.
12.  Promocja stowarzyszenia - wydrukowano folder informujący o działalności Stowarzyszenia.

Udział w imprezie rozrywkowo - kulturalnej był bezpłatny. Środki własne jakimi dysponuje Stowarzyszenie pochodzą ze składek członkowskich oraz z darowizn.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy stowarzyszenie może odliczyć naliczony podatek VAT z faktur, które otrzymało od dostawców towarów i usług?

Stowarzyszenie nie ma możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT z faktur, które otrzymało od dostawców towarów i usług, gdyż nie jest zarejestrowanym płatnikiem podatku VAT, nie figuruje w rejestrach podatników VAT. Podatek VAT dla Stowarzyszenia jest kosztem kwalifikowalnym.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie z ust. 2 pkt 1 lit. a) powołanego artykułu, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Na podstawie art. 88 ust. 4 cyt. ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.

Z treści cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje czynny podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających temu podatkowi.

Z treści złożonego wniosku wynika, iż Stowarzyszenie nie jest podatnikiem podatku VAT i nie prowadzi działalności gospodarczej. Wszelkie prowadzone działania mają charakter społeczny. Wnioskodawca w ramach „Małego Projektu” działania 413 „wdrożenie lokalnej strategii rozwoju” na lata 2007-2013 zrealizował operację Pt: „Uczta Pierogowa w Miedznie”. Udział w imprezie był bezpłatny. Wątpliwości Stowarzyszenia dotyczą możliwości odliczenia podatku naliczonego od wydatków ponoszonych w związku z realizacją w/w operacji.

Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności sprawy oraz treść powołanych przepisów należy stwierdzić, że Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż Wnioskodawca nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, a nabywane w ramach realizacji przedmiotowej operacji usługi i towary, nie służą wykonywaniu czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.