Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-2.440.9.2022.2.EZ
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-03-17
Teza: WIS usługa – pozyskiwanie klientów
Słowa kluczowe: stawka; stawka-stawki podatku-stawka podstawowa podatku; usługi-usługi pośrednictwa
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 23% 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 1

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r., poz. 685, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia – brak daty sporządzenia (data wpływu 14 stycznia 2022 r.), uzupełnionego pismami z dnia 14 stycznia 2022 r. (data wpływu 14 stycznia 2022 r.) oraz 2 marca 2022 r. (data wpływu 2 marca 2022 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – pozyskiwanie klientów (…)

**Opis usługi**:

Usługa – pozyskiwanie klientów (…).

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług w zakresie pozyskiwania klientów (…). Profil działalności podatnika polega na kompleksowym wsparciu procesu sprzedażowego jego kontrahentów od momentu identyfikacji potencjalnych klientów na ich usługi, poprzez wsparcie kontrahentów w prezentacjach i spotkaniach z klientami, aż po uczestniczenie w procesie negocjacji i podpisania umowy. W ramach usługi podatnik wykonuje następujące czynności: wyszukiwanie potencjalnych klientów na rynku na usługi kontrahenta; identyfikacja osób decyzyjnych w tych firmach i wyszukiwanie kontaktów do tych osób; umawianie spotkań z osobami decyzyjnymi; przedstawianie oferty kontrahenta potencjalnym klientom; uczestniczenie w spotkaniach kontrahenta z klientami; samodzielne prowadzenie rozmów handlowych z klientami; prowadzanie lub wsparcie procesu negocjacji warunków handlowych; prowadzenie lub wsparcie procesu negocjacji treści umowy.

Efektem wykonanej przez Wnioskodawcę usługi jest zawarcie przez kontrahentów umów, na podstawie których kontrahenci dostarczają swoim klientom (…). Wnioskodawca otrzymuje zryczałtowane miesięczne wynagrodzenie w określonej w umowie wysokości.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 74

**Stawka podatku od towarów i usług**: 23%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 1 ustawy w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 14 stycznia 2022 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek został uzupełniony w dniu 14 stycznia 2022 r. poprzez przesłanie pełnomocnictwa szczególnego oraz w dniu 2 marca 2022 r. poprzez przesłanie kopii umowy zawartej przez Wnioskodawcę na usługę będącą przedmiotem wniosku i doprecyzowanie opisu usługi.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi.**

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług w zakresie pozyskiwania klientów (…). Profil działalności podatnika polega na kompleksowym wsparciu procesu sprzedażowego jego kontrahentów od momentu identyfikacji potencjalnych klientów na ich usługi, poprzez wsparcie kontrahentów w prezentacjach i spotkaniach z klientami, aż po uczestniczenie w procesie negocjacji i podpisania umowy. W ramach usługi podatnik wykonuje następujące czynności:

\- wyszukiwanie potencjalnych klientów na rynku na usługi kontrahenta,

\- identyfikacja osób decyzyjnych w tych firmach i wyszukiwanie kontaktów do tych osób,

\- umawianie spotkań z osobami decyzyjnymi,

\- przedstawianie oferty kontrahenta potencjalnym klientom,

\- uczestniczenie w spotkaniach kontrahenta z klientami,

\- samodzielne prowadzenie rozmów handlowych z klientami,

\- prowadzanie lub wsparcie procesu negocjacji warunków handlowych,

\- prowadzenie lub wsparcie procesu negocjacji treści umowy.

W uzupełnieniu z dnia 2 marca 2022 r. Wnioskodawca wskazał, co następuje:

1\. Wnioskodawca wykorzystuje do świadczenia usług szereg narzędzi/środków, w szczególności:

\- telefon komórkowy wraz z abonamentem, który stanowi koszt działalności Wnioskodawcy,

\- laptop,

\- samochód osobowy

Powyższe narzędzia/środki są własnością Wnioskodawcy.

2\. Wnioskodawca występuje w imieniu kontrahentów przed ich potencjalnymi klientami, prezentując produkty kontrahentów, przedstawiając warunki handlowe, politykę rabatową, negocjując zapisy umów, itd.

W związku z tym kontrahenci wymagają od Wnioskodawcy doskonałej znajomości oferowanych rozwiązań, szerokiej wiedzy dziedzinowej (…), obszaru negocjacji, regulacji obowiązujących na tymże rynku, a także aspektów prawnych negocjowanych umów.

Wnioskodawca, jako samodzielny przedsiębiorca, ponosi odpowiedzialność przed kontrahentami za wszelkie powstałe szkody z tytułu odpowiedzialności cywilnej, w szczególności za:

\- błędy w specyfikacji oferowanych rozwiązań,

\- nierealny harmonogram wdrożeń,

\- zapewnienie zgodności podpisywanych umów z obowiązującym prawem.

3\. Działalność Wnioskodawcy polega na kompleksowym wsparciu kontrahentów w procesie pozyskiwania klientów (…). Wnioskodawca uczestniczy w procesie sprzedaży od momentu identyfikacji potencjalnych klientów na ich usługi, poprzez wsparcie kontrahentów w prezentacjach i spotkaniach z klientami, aż po uczestniczenie w procesie negocjacji i podpisania umowy. Zadaniem Wnioskodawcy jest doprowadzenie do zawarcia umów przez kontrahentów z ich klientami.

Wnioskodawca oferuje możliwość podpisania umowy w imieniu kontrahentów. Jednakże ze względu na specyfikę oferowanych rozwiązań: wysoką wartość kontraktów oraz ich wieloletnie okresy trwania, kontrahenci najczęściej samodzielnie podpisują wynegocjowane umowy z klientami. Natomiast w nielicznych przypadkach, gdy Wnioskodawca zawiera umowę z klientami kontrahentów, to w tym zakresie Wnioskodawca działa w imieniu i na rzecz kontrahenta.

4\. Usługa Wnioskodawcy kierowana jest do firm (kontrahentów) tworzących (…) oferowane podmiotom prowadzącym działalność w odpowiednich obszarach biznesowych (klientom kontrahentów).

(…)

5\. Celem świadczonej przez Wnioskodawcę usługi jest zawarcie przez kontrahentów umów, na podstawie których dochodzi do sprzedaży (…). Efektem wykonanej przez Wnioskodawcę usługi jest zawarcie przez kontrahentów umów, na podstawie których kontrahenci dostarczają swoim klientom opisane wcześniej (…).

6\. Wnioskodawca otrzymuje zryczałtowane miesięczne wynagrodzenie w określonej w umowie wysokości. (…) Wnioskodawcy przysługuje ustalone ryczałtowe wynagrodzenie za usługi realizowane w ustalonym wymiarze godzin.

Wynagrodzenie jest wypłacane bezpośrednio przez kontrahentów, z którymi Wnioskodawca zawarł umowy.

Wynagrodzenie należne Wnioskodawcy z tytułu świadczenia usług stanowi kwotę netto, jest powiększane o podatek VAT według odpowiedniej stawki podatku i jest dokumentowane fakturami VAT.

7\. Wnioskodawca otrzymuje zryczałtowane wynagrodzenie.

Do ww. uzupełnienia Wnioskodawca załączył (\`(...)\`).

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem, Sekcja M Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI PROFESJONALNE, NAUKOWE I TECHNICZNE”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja M obejmuje:

\- usługi prawne,

\- usługi rachunkowo-księgowe i w zakresie audytu,

\- usługi doradztwa podatkowego,

\- usługi firm centralnych (head offices),

\- usługi doradztwa związane z zarządzaniem,

\- usługi architektoniczne i inżynierskie i związane z nimi doradztwo techniczne,

\- usługi w zakresie badań i analiz technicznych,

\- usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych,

\- usługi reklamowe,

\- usługi badania rynku i opinii publicznej,

\- usługi fotograficzne,

\- usługi tłumaczeń pisemnych i ustnych,

\- usługi w zakresie prognozowania pogody i usługi meteorologiczne,

\- pozostałe usługi profesjonalne, naukowe i techniczne wymagające wiedzy specjalistycznej, gdzie indziej niesklasyfikowane,

\- usługi weterynaryjne.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- usług schronisk dla zwierząt gospodarskich, bez zapewnienia opieki weterynaryjnej, sklasyfikowanych w 01.62.10.0,

\- usług strzyżenia owiec, sztucznego unasienniania, opieki nad stadem, wypasania cudzego inwentarza, trzebienia kogutów, czyszczenia kojców itp., sklasyfikowanych w 01.62.10.0,

\- realizacji projektów budowlanych do sprzedaży, sklasyfikowanej w 41.00,

\- wydawania map, atlasów i globusów, w formie drukowanej, sklasyfikowanego w 58.11.15.0 i 58.11.16.0,

\- usług związanych z produkcją promocyjnych lub reklamowych filmów i nagrań wideo, sklasyfikowanych w 59.11.12.0,

\- usług projektowania księgowych systemów informatycznych, sklasyfikowanych w 62.01.1,

\- usług holdingów finansowych, sklasyfikowanych w 64.20.10.0,

\- usług sporządzania list adresowych i obsługi poczty, sklasyfikowanych w 82.19.12.0,

\- usług związanych z organizacją targów, wystaw i kongresów, sklasyfikowanych w 82.30.1,

\- prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz prowadzenia państwowych ewidencji, sklasyfikowanego w 84.13.1,

\- usług sądów i prokuratury, sklasyfikowanych w 84.23.11.0,

\- usług schronisk dla zwierząt domowych, bez zapewnienia opieki weterynaryjnej, sklasyfikowanych w 96.09.11.0.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 74 „POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ PROFESJONALNA, NAUKOWA I TECHNICZNA”. Stosownie do wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) dział ten obejmuje:

\- usługi w zakresie specjalistycznego projektowania,

\- usługi fotograficzne,

\- usługi związane z tłumaczeniami,

\- pozostałe usługi profesjonalne, naukowe i techniczne, gdzie indziej niesklasyfikowane.

W ramach tego działu mieszczą się m.in. „Usługi pośrednictwa komercyjnego i wyceny, z wyłączeniem wyceny nieruchomości i ubezpieczeń” – PKWiU 74.90.12.0.

Grupowanie to obejmuje:

\- usługi pośrednictwa w interesach, tj. organizowanie zaopatrzenia lub sprzedaży dla małych i średnich firm, włączając praktykę zawodową,

\- usługi wyceny antyków, biżuterii itp.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych, sklasyfikowanych w 66.21.10.0,

\- usług pośrednictwa w sprzedaży nieruchomości, sklasyfikowanych w 68.31.1,

\- usług pośrednictwa związanych z wyceną nieruchomości, sklasyfikowanych w 68.31.16.0

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 74 „POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ PROFESJONALNA, NAUKOWA I TECHNICZNA”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Na mocy art. 146aa ust. 1a ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

Opisana we wniosku usługa klasyfikowana jest do działu 74 PKWiU, dla którego ustawodawca, w ustawie o podatku od towarów i usług oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, nie przewidział obniżonej stawki podatku, zatem właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).