Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2017-00028
Organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Data wydania: 2017-06-02
Teza: Rhenus CIN 2 smar plastyczny. Zgodnie z deklaracja wnioskodawcy jest to produkt powstały na bazie oleju półsyntetycznego z dodatkiem zagęszczającym i uszlachetniającym. Zgęszczaczem w smarze jest mydło wapniowe. Produkt ma postać pasty i jest wykorzystywany w produkcji nóg podporowych do naczep samochodowych.
Słowa kluczowe: wyroby-wyroby energetyczne-oleje ropy naftowej

Podstawa prawna i uzasadnienie Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2 i art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 43 ze zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu art. 86 ust.1 pkt 2 ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715. Art. 3 ustawy o podatku akcyzowym stanowi, że do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób, określony przez Stronę jako Smar Rhenus CIN 2 , który jest smarem wapniowym powstałym na bazie oleju półsyntetycznego z dodatkiem zagęszczającym i uszlachetniającym. Zgęszczaczem w smarze jest specjalne mydło wapniowe. Produkt ma postać pasty i jest wykorzystywany w produkcji nóg podporowych do naczep samochodowych. W ocenie Spółki smar Rhenus CIN 2, z uwagi na jego właściwości i zastosowanie, powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2710 19 99. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Dziale Laboratorium Celne Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej (Sprawozdania nr: 300000-ILCW.783.414.2017.IG z 18.04.2017 r. i 308000-CGL.472.217.2017.EK z 25.04.2017 r.) wykazały, że produkt stanowi frakcję węglowodorową skomponowaną z dwóch baz węglowodorowych o różnych zakresach wrzenia. Jest mazistą substancją koloru jasnobrązowego o wyczuwalnym zapachu porównywalnym do zapachu olejów ropy naftowej. Wyrób do temperatury 70°C nie zmienia swojej konsystencji (maziste ciało stałe), co uniemożliwia przeprowadzenie badań w zakresie składu frakcyjnego (oznaczenie procentu destylacji w 250°C), lepkości kinematycznej w temperaturze 50°C, rozcieńczonego koloru C oraz gęstości w temperaturze 70°C metodą oscylacyjną z U-rurką. Do produktów o takich cechach i budowie, jak wykazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 2710, która obejmuje oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, których te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe. W myśl uwagi 2. do działu 27. Taryfy celnej informacje podane w pozycji CN 2710 dotyczące olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. . Ponadto, zgodnie z uwagą dodatkową 2d do działu 27. Taryfy celnej oleje ciężkie (podpozycje od 2710 19 31 do 2710 19 99 i od 2710 20 11 do 2710 20 90) oznaczają oleje i preparaty, z których mniej niż 65% objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 250°C według metody ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86) lub dla których procent destylacji w 250°C nie może być oznaczony tą metodą. Jednocześnie zgodnie z uwagami dodatkowymi 2e i 2f: (e) oleje napędowe (podpozycje od 2710 19 31 do 2710 19 48i od 2710 20 11 do 2710 20 19) oznaczają oleje ciężkie, jak zdefiniowano powyżej w lit. d), z których 85 % lub więcej objętościowo (włącznie ze stratami) destyluje w 350 °C według metody ISO 3405 (równoważna metodzie ASTM D 86); (f) oleje opałowe (podpozycje od 2710 19 51 do 2710 19 68 i od 2710 20 31 do 2710 20 39) oznaczają oleje ciężkie, jak zdefiniowano powyżej w lit. d) (inne niż oleje napędowe, jak zdefiniowano w lit. e)), które dla odpowiadającego rozcieńczonego koloru C posiadają lepkość V: . W przypadku produktów zawierających w swoim składzie 70% masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymanych z minerałów bitumicznych podstawowym kryterium klasyfikacyjnym są parametry destylacji. Badania laboratoryjne wykazały tymczasem, że wyrób będący przedmiotem wniosku do temperatury 70°C nie zmienia swojej konsystencji, a zatem: - spełnia wymagania uwagi dodatkowej 2d do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej, ponieważ procent destylacji w 250°C nie może być oznaczony metodą ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86), - nie spełnia wymagań uwagi dodatkowej 2e do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej ze względu na fakt, że niemożliwe jest przeprowadzenie badań w zakresie składu frakcyjnego metodą ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86); - nie spełnia wymagań uwagi dodatkowej 2f do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej dla olejów opałowych ponieważ nie można określić lepkości kinematycznej w temperaturze 50°C oraz rozcieńczonego koloru C. Zgodnie z postanowieniami in fine uwagi dodatkowej 2f do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej produkty, dla których nie można określić: - procentu (zero będzie uznane jako procent) destylacji w 250°C według metody ISO 3405 (równoważnej metodzie ASTM D 86, - lepkości kinematycznej w 50°C metodą EN ISO 3104, - lub koloru rozcieńczenia C według metody ISO 2049 (równoważnej metodzie ASTM D 1500) są objęte podpozycjami od 2710 19 71 do 2710 19 99 lub 2710 20 90. W świetle powyższego, ustalone w wyniku badań laboratoryjnych ww. właściwości smaru Rhenus CIN 2, a także jego skład i postać oraz określone przez Wnioskodawcę przeznaczenie, sytuują ten produkt w grupie olejów ciężkich, jako pozostałe oleje smarowe, dla których właściwy jest kod CN 2710 19 99. Klasyfikacja jest w tym przypadku zgodna z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej i uwagi 2. do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej, a szczegółowa podpozycja CN 2710 19 99 wynika z uwzględnienia uwagi dodatkowej 2 d, 2 e i 2 f do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej. Końcowo należy wskazać, że z opinii z 13.03.2017 r. Zakładu Materiałów Pędnych i Smarów Instytutu Technicznego Wojsk Lotniczych w Warszawie wydanej na podstawie badań wykonanych w Laboratorium Materiałów Pędnych i Smarów (Raport z badań nr WK-5496-55-035-17 z 7.03.2017 r.) wynika, że smar Rhenus CIN 2 posiada cechy smaru plastycznego.