Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-1111/13/JJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2014-01-13
Teza: Brak możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 22 października 2013 r. (data wpływu 24 października 2013 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 24 października 2013 r. został złożony wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

W okresie od …….. 2013 r. do …………… 2013 r. Stowarzyszenie realizowało projekt. Projekt finansowany był ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich realizowanego w zakresie małych projektów w ramach działania 13 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju”, objętego PROW na lata 2007-2013. Działanie to było współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. Wydatkowane przez Stowarzyszenie środki w ramach tego projektu podlegały refundacji. W ramach realizacji projektu prowadzone były działania mające na celu podniesienie atrakcyjności regionu oraz rozwój turystyki i rekreacji na obszarze LSR poprzez zakup i montaż dwóch obiektów małej architektury turystycznej w postaci wiaty oraz drewnianego pomostu na stawie wiejskim, które przełożą się na rozwój turystyki, w tym bazy turystycznej. Koszty związane z realizacją tych działań to: zakup gotowej konstrukcji wiaty i zakup gotowej konstrukcji pomostu. Powyższy projekt realizowany był w ramach działalności statutowej Stowarzyszenia a jego beneficjent Sołectwo otrzymała obiekty architektury nieodpłatnie. W związku z jego realizacją jednostka nie uzyskała żadnych przychodów i na mocy art. 8 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług nie nastąpiła sprzedaż opodatkowana, w związku z powyższym Stowarzyszenie zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy nie dokonało odliczenia podatku naliczonego VAT wynikającego z faktur zakupu towarów i usług na wykonanie powyższych działań.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Stowarzyszenie miała możliwość odliczenia naliczonego podatku VAT w związku z zakupami ponoszonymi na realizację projektu?

Stowarzyszenie nie miało możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT w związku z zakupami ponoszonymi na realizację projektu. Stowarzyszenie projekt ten realizowało w ramach działalności statutowej nieodpłatnie zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy. Natomiast zgodnie z brzmieniem art. 86 ust. 1 jedynie w zakresie w jakim towary i usługi służą do wykonania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do zwrotu podatku naliczonego VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Z powyższego wynika, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku od towarów i usług oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany wyłącznie z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego). Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji, jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o podatku od towarów i usług. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Z treści złożonego wniosku wynika, że Stowarzyszenie w okresie od ………… r. do ……………. r. realizowało projekt. Projekt finansowany był ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich realizowanego w zakresie małych projektów w ramach działania 13 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju”, objętego PROW na lata 2007-2013. Działanie to było współfinansowane ze środków Unii Europejskiej. W ramach realizacji projektu prowadzone były działania mające na celu podniesienie atrakcyjności regionu oraz rozwój turystyki i rekreacji poprzez zakup i montaż dwóch obiektów małej architektury turystycznej w postaci wiaty oraz drewnianego pomostu na stawie wiejskim, które przełożą się na rozwój turystyki, w tym bazy turystycznej. Z treści wniosku wynika, że realizacja działania nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną.

Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzić należy, że skoro realizowany projekt nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną, to w świetle brzmienia art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług Stowarzyszeniu, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego, z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację przedmiotowego działania.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń