Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP1-1.4012.908.2025.3.MŻ
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-09
Teza: Brak jest przesłanek pozwalających uznać, że dokonując
sprzedaży działki nr 1/6 oraz planowanej sprzedaży działek nr
1/7, 1/9, 1/10 i 1/12 Wnioskodawca będzie działał w
charakterze podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy,
prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ust. 2
ustawy.
Słowa kluczowe: czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu
nieruchomości-nieruchomość niezabudowana
podatnik-podatnik podatku od towarów i usług
sprzedaż-sprzedaż działek
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
niepodlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

3 listopada 2025 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie
    braku uznania Pana za podatnika podatku VAT z tytułu dokonanej sprzedaży działki nr 1/6
    oraz planowanej dostawy działek 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12, i w konsekwencji braku
    opodatkowania podatkiem VAT tej dostawy.
    Uzupełnił go Pan pismami, które wpłynęły 27 listopada 2025 r. i 3 grudnia 2025 r. w
    odpowiedzi na wezwanie oraz pismem, które wpłynęło 3 grudnia 2025 r.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego
    W 1986 r. nabył Pan od Spółdzielni Rolnej (...) około 18 ha gruntu rolnego i na tej części
    wydzielił Pan osiem działek po 3000 m w okresie IV-V.2023 r. Dla tych działek nie ma
    obecnie planu zagospodarowania. Nieruchomości te nie są uzbrojone. Wystąpił Pan dla
    tych działek o warunki zabudowy w sierpniu 2025 r. Nie będzie Pan wykonywał żadnych
    inwestycji na tych działkach, w szczególni nie zamierza Pan uzbrajać ich w żadne media.
    Zamierza Pan sprzedać działki.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego
    W nadesłanym uzupełnieniu w odpowiedzi na wezwanie wskazał Pan:
    Żadna z działek objętych pytaniem nie jest zabudowana. Działka nr 1/6 została sprzedana
    27 czerwca 2025 r. Działka nr 1/8 oraz 1/11 i 1/13 zostały przekazane przez Pana aktem
    darowizny dla córek. Zdarzenie przyszłe dotyczy sprzedaży działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12.
    1) Czy przedmiotem planowanej sprzedaży będzie cała nieruchomość, którą podzielił Pan
      na osiem działek, czy też przedmiotem dostawy będzie jedna działka/kilka działek?
      Proszę wskazać numery ewidencyjne działki/działek, która/które będzie/będą
      przedmiotem sprzedaży i która/które jest/są objęta/objęte pytaniem.
      Odp.: Przedmiotem ewentualnej sprzedaży będą tylko ww. działki, stanowiące tylko
      niewielki fragment gospodarstwa, tj. działka nr 1/6, która została sprzedana oraz
      działki nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12.
    2) W jakim celu nabył Pan w 1986 r. nieruchomość rolną? Czy były to cele osobiste czy np.
      w celu sprzedaży lub powiększenia gospodarstwa rolnego?
      Odp.: Nieruchomość nabył Pan w celu powiększenia gospodarstwa rolnego.
    3) Czy jest/był Pan czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług?
      Jeśli tak, proszę wskazać od kiedy oraz w związku z wykonywaniem jakich czynności
      dokonał Pan tej rejestracji? Czy działki nabył Pan do działalności gospodarczej?
      Odp.: Jest Pan czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Od 4 marca 1979
      r. prowadzi Pan Ogólnobudowlany Zakład Produkcyjno-Usługowy. Ww. działki zostały

      wydzielone z gospodarstwa rolnego, które nabył Pan w 1986 r. do działalności
      rolniczej. Ww. działki nie miały związku z prowadzeniem działalności gospodarczej.
    4) W jaki sposób wykorzystywał Pan działkę/działki w całym okresie posiadania przed
      wydzieleniem ośmiu działek i po ich wydzieleniu (tj. od momentu nabycia w 1986 r. do
      momentu planowanej sprzedaży)?
    - jeśli to były cele prywatne/osobiste, to proszę wskazać, w jaki sposób zaspokajała te
      potrzeby prywatne/osobiste?
      Odp.: Działki wykorzystywał Pan w całości do działalności rolniczej, tj. siał Pan
      ostropest, owies, gdyż hoduje Pan konie.
    5) Czy udostępniał Pan/będzie udostępniał działkę/działki będące przedmiotem dostawy
      innym osobom na podstawie umów cywilnoprawnych (najem, dzierżawa, użyczenie,
      inna umowa - jaka)?
      Odp.: Działki nie były udostępniane na podstawie jakichkolwiek umów, w całości były
      wykorzystywane do własnej działalności rolniczej.
    6) Czy sprzedawał Pan w przeszłości nieruchomości (działki)? Czy był Pan z tego tytułu
      podatnikiem podatku VAT?
      Odp.: W przyszłości nie sprzedawał Pan działek, z którego to tytułu byłby Pan
      podatnikiem podatku VAT.
    7) W jakim celu i z czyjej inicjatywy dokonał Pan podziału działki na osiem działek?
      Odp.: Wydzielenia działek dokonał Pan z własnej inicjatywy, tj. w celu obdarowania
      córek i może pozyskania (przekonania) spadkobierców, po części też ewentualnego
      poprawienia stanu finansowego.
    8) Czy wystąpił Pan o warunki zabudowy dla wszystkich ośmiu działek i z jakiego powodu
      Pan o nie wystąpił? Czy powodem był podział działki?
      Odp.: Wystąpił Pan o warunki zabudowy w celu obdarowania córek i pozyskaniu
      spadkobierców i podniesieniu atrakacyjności działek.
    9) Czy na moment sprzedaży działka/działki jest/będą objęta/objęte decyzją o warunkach
      zabudowy?
      Odp.: Na dzień dzisiejszy żadna z działek nie jest objęta decyzją o warunkach
      zabudowy i nie jest objęta planem zagospodarowania przestrzennego. Nie wie Pan,
      kiedy w ogóle będzie sporządzony plan zagospodarowania przestrzennego Gminy,
      gdyż termin ten się opóźnia.
    10) Czy ogłaszał Pan sprzedaż działek będących przedmiotem zapytania w środkach
      masowego przekazu, tj. w sieci internetowej, prasie, radiu bądź podejmował inne
      działania marketingowe? Jeżeli tak, to należy wskazać jakie formy ogłoszeń o sprzedaży
      były/są/będą przez Pana stosowane?
      Odp.: Tak, ogłaszał Pan sprzedaż w regionalnym portalu internetowym oraz przez
      pośrednika (...).
    11) Czy i w jaki sposób poszukuje/będzie poszukiwał Pan Nabywcy działki/działek? Proszę
      wskazać odrębnie dla każdej działki.
      Odp.: Tak, będzie Pan ogłaszał sprzedaż działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12 w regionalnym
      portalu internetowym i przez biuro (...).
    12) Jakie czynności będzie Pan podejmował/ lub podjął Pan w celu znalezienia nabywcy, tj.
      czy znany jest Panu potencjalny Nabywca działki/działek?
      Odp.: Będzie Pan ogłaszał Pan w regionalnym portalu internetowym i przez biuro (...).
      Nie jest nikt zainteresowany potencjalnym kupnem ani nikt taki nie jest Panu znany, a
      także nikt nie jest zainteresowany zawarciem umowy przedwstępnej.

    13) Czy planuje Pan zawrzeć z potencjalnym nabywcą umowę przedwstępną sprzedaży, w
      której będą określone warunki, od spełnienia których będzie zależało podpisanie
      ostatecznej umowy sprzedaży? (jakie to mogą być warunki)?
      Odp.: Nie będzie Pan stawiał żadnych dodatkowych warunków.
    14) Czy planuje Pan udzielać potencjalnemu Nabywcy bądź innym osobom trzecim
      pełnomocnictwa lub jakiegokolwiek innego umocowania prawnego do działania w
      Pana imieniu i na Pana rzecz w związku ze sprzedażą Pana działki/działek np. w celu
      uzyskania niezbędnych decyzji, zgód, pozwoleń dotyczących sprzedawanych działek -
      jeżeli tak, to należy wskazać możliwy zakres pełnomocnictwa?
      Odp. Nie zamierza Pan nikomu udzielać żadnych pełnomocnictw do działań w Pana
      imieniu.

## Pytanie

Czy w opisanej sytuacji będzie Pan podatnikiem podatku VAT i będzie Pan musiał
    opodatkować sprzedaż działek?
    Pana stanowisko w sprawie
    W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 lipca 2025 r. sygn. akt I FSK 813/22
    stwierdzono:
      „w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego sam podział nieruchomości oraz
      uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy w celu uzyskania korzystniejszego
      finansowo efektu przy jej sprzedaży jest działaniem, które podejmować może także
      osoba dokonująca takiej sprzedaży w ramach zarządu majątkiem prywatnym.
      Podejmowanie zabiegów w celu korzystniejszej sprzedaży nieruchomości nie mogą
      być automatycznie traktowane jako działalność w rozumieniu art. 15 ust. 1 i 2 ustawy
      o VAT. Nie sposób wymagać, by planując zbycie nieruchomości właściciel dużej
      działki mógł się ograniczać jedynie do jej sprzedaży w całości tudzież przy niewielkim
      podziale, by nie przypisano mu profesjonalnej, ciągłej i zorganizowanej aktywności
      cechującej działalność podatnika VAT”
    W wyroku tym zacytowano szereg orzeczeń TSUE wskazujących, iż uznanie podmiotu za
    podatnika VAT wymaga, by dokonał szeregu działań jako przedsiębiorca. Sam podział
    działek i wystąpienie o warunki zabudowy nie jest wystarczający. W takiej sytuacji należy
    uznać, że nie jest Pan podatnikiem VAT w opisanym stanie faktycznym i zdarzeniu
    przyszłym.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają odpłatna dostawa
      towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Przy czym, stosownie do treści art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Jak stanowi art. 2 pkt 22 ustawy:

      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Na podstawie definicji zawartej w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie nieruchomości, dokonywane
    przez podatnika, traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której
    stanowi art. 7 ust. 1 ustawy, podlegającej opodatkowaniu na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1
    ustawy.
    Nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy, podlega
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność była opodatkowana
    tym podatkiem musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest
    podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z treścią art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Powyższe przepisy pozwalają stwierdzić, że dostawa towarów podlegać będzie
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana
    będzie przez podmiot mający status podatnika, działającego w takim charakterze w
    odniesieniu do danej transakcji.
    Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie o podatku od towarów i usług ma
    charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich
    podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
    gospodarczym. Tym samym, nie jest działalnością handlową, a zatem i gospodarczą
    sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty ani też wykorzystany w trakcie jego
    posiadania w celu jego odsprzedaży i nie jest związany z prowadzoną działalnością
    gospodarczą.
    Wobec tego, właściwe jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników podatku VAT
    w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania bądź darowizny towarów
    stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego
    odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej. W
    tym kontekście, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba
    fizyczna dokonuje jednorazowych, okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana
    ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej działalności gospodarczej.
    Jednakże każdy, kto dokonuje czynności, które zmierzają do wykorzystania nieruchomości
    dla celów działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy jest uznany za
    podatnika podatku od towarów i usług.
    W zakresie opodatkowania transakcji sprzedaży nieruchomości wypowiedział się Trybunał
    Sprawiedliwości Unii Europejskiej w orzeczeniu z 15 września 2011 r. w sprawach
    połączonych C-180/10 i C-181/10. TSUE orzekł, że:
      „(...) czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same
      z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i

      zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między
      czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem
      zastosowania Dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą”.
    Podobnie - zdaniem Trybunału - okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał
    podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych
    elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym
    zainteresowanego.
    Inaczej jest natomiast - wyjaśnił Trybunał - w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9
    ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu
    dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w
    przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego
    zarządu majątkiem prywatnym. Chodzi tu przykładowo o nabycie terenu przeznaczonego
    pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe
    podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie
    decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu
    zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności
    gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym
    charakterze. Przy czym na tego rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg
    powyżej przykładowo przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu
    wystąpienia pojedynczych z nich.
    Z okoliczności wskazanych we wniosku wynika, że w 1986 r. nabył Pan nieruchomość rolną
    w celu powiększenia gospodarstwa rolnego. Nieruchomość ta została z Pana inicjatywy
    podzielona na mniejsze działki w celu obdarowania córek, pozyskania spadkobierców oraz
    poprawy sytuacji finansowej. Dokonał Pan sprzedaży działki nr 1/6, a w dalszej kolejności
    planuje Pan sprzedaż działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12.
    Wymienionych działek nie wykorzystywał Pan w działalności gospodarczej, z tytułu której
    jest Pan czynnym podatnikiem VAT. Były one wykorzystywane wyłącznie rolniczo (uprawiał
    Pan ostropest, owies i siano, gdyż hoduje Pan konie). Działki nie były oddawane w
    dzierżawę ani udostępniane na podstawie innych umów. Nie udzielał Pan pełnomocnictw
    ani nie zawierał umów przedwstępnych.
    Pana wątpliwości dotyczą ustalenia, czy w związku ze sprzedażą działki nr 1/6 oraz
    planowaną dostawą działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12 (zdarzenie przyszłe) będzie Pan
    występował jako podatnik podatku od towarów i usług, a w konsekwencji - czy powyższe
    transakcje podlegały lub będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 7 ust. 1 ustawy.
    Jak wyjaśniono wyżej - odwołując się zarówno do treści przepisów ustawy, jak i stanowiska
    judykatury - w przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży, przekazania, bądź
    darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został
    nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych czynności w ramach
    działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie przeanalizować okoliczności w
    jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady bowiem osoby fizyczne, które
    dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykluczone są z grona
    podatników VAT.
    W opisanej sprawie należy rozstrzygnąć, czy w odniesieniu do opisanej czynności
    sprzedaży działki nr 1/6 oraz planowanej dostawy działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12 będzie
    Pan spełniać przesłanki do uznania Pana za podatnika podatku od towarów i usług, tj. czy
    w świetle zaprezentowanego opisu sprawy, w celu dokonania opisanej sprzedaży na
    podstawie przedstawionych czynności podjął lub podejmie aktywne działania w zakresie
    obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez

    producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co skutkować
    będzie koniecznością uznania Pan za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w
    rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług, czy też
    sprzedaż ta nastąpiła/nastąpi w ramach zarządu majątkiem prywatnym.
    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jak podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności
    faktycznych danej sprawy.
    Analiza sprawy w kontekście powołanych przepisów oraz wyroków TSUE prowadzi do
    wniosku, że sprzedaż działki nr 1/6 oraz planowana dostawa działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1
    /12 przez Pana nie podlegała/nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów
    i usług, gdyż brak jest przesłanek, aby w związku z tymi transakcjami uznać Pan za
    podatnika tego podatku.
    Skala Pana zaangażowania w odniesieniu do sprzedaży działki nr 1/6 oraz planowanej
    dostawy działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12 nie wykracza poza ramy zwykłego wykonywania
    prawa własności. W analizowanej sprawie brak jest przesłanek wskazujących na taką Pana
    aktywność w zakresie planowanej sprzedaży ww. działek, która byłaby porównywalna z
    działaniami podmiotów profesjonalnie zajmujących się tego rodzaju obrotem (brak
    przesłanek świadczących o zawodowym, stałym i zorganizowanym charakterze takiej
    działalności).
    Nie wystąpił ani nie wystąpi bowiem taki ciąg zdarzeń, który jednoznacznie przesądzałby,
    że sprzedaż przez Pana działki nr 1/6 oraz planowana dostawa działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1
    /12 wypełniają przesłanki działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    Zgodnie z opisem sprawy, nieruchomość rolną nabył Pan w 1986 r. w celu powiększenia
    gospodarstwa rolnego. Z własnej inicjatywy wydzielił Pan działki z nieruchomości w celu
    przekazania ich córkom - zarówno w formie darowizny, jak i ewentualnego przekonania
    pozostałych spadkobierców, a częściowo także z myślą o poprawie swojej sytuacji
    finansowej. Przedmiotowe działki - jak Pan wskazał - były w całości wykorzystywane do
    działalności rolniczej, tj. uprawiał Pan ostropest, owies i siano, gdyż hoduje Pan konie.
    Prowadzi Pan działalność gospodarczą pod nazwą Ogólnobudowlany Zakład Produkcyjno-
    Usługowy i z tego tytułu jest Pan czynnym podatnikiem VAT, ale działek nie wykorzystuje
    Pan w tej działalności. Przedmiotowe działki nie były przez Pana udostępniane na
    podstawie jakichkolwiek umów najmu, dzierżawy i innych. Nie zamierza Pan również
    zawierać umowy przedwstępnej ani udzielać innym osobom pełnomocnictwa do działania
    w Pana imieniu w związku z ich sprzedażą.
    Co prawda wskazał Pan, że wystąpił Pan o wydanie decyzji o warunkach zabudowy (która
    nie została jeszcze wydana), a także ogłaszał Pan i zamierza nadal ogłaszać sprzedaż
    działek na portalach internetowych oraz za pośrednictwem biura nieruchomości, jednak
    podejmowane przez Pana działania mają charakter typowy dla właściciela zamierzającego
    zbyć swoją własność. Nie stanowią one działań świadczących o prowadzeniu
    zorganizowanej działalności handlowej w zakresie obrotu nieruchomościami i nie
    przesądzają o uznaniu dokonanej sprzedaży działki oraz planowanej sprzedaży działek za
    sprzedaż dokonywaną w ramach działalności gospodarczej.
    Jak wynika z całokształtu okoliczności sprawy, dokonując sprzedaży działki nr 1/6 oraz
    planowanej dostawy działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12, nie podejmował Pan aktywnych
    działań w zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków
    w sposób charakterystyczny dla handlowców. Podjęte przez Pana czynności stanowiły i
    stanowią jedynie racjonalny sposób gospodarowania posiadanym majątkiem prywatnym.
    Całokształt okoliczności, ich zakres oraz stopień zaangażowania wskazują, że były i są to
    działania mieszczące się w zakresie zwykłego zarządu majątkiem osobistym.
    Wszystko to oznacza, że dokonując sprzedaży działki nr 1/6 oraz planowanej sprzedaży
    działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12, korzystał Pan i będzie korzystał z przysługującego Panu

    prawa do rozporządzania własnym majątkiem. Czynności te stanowią działania w sferze
    prywatnej, do których nie miały i nie będą mieć zastosowania przepisy ustawy o podatku
    od towarów i usług.
    W związku z powyższym, w świetle powołanych przepisów oraz wyroku TSUE z 15
    września 2011 r. w sprawach połączonych C-180/10 i C-181/10 brak jest przesłanek
    pozwalających uznać, że dokonując sprzedaży działki nr 1/6 oraz planowanej sprzedaży
    działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12 będzie Pan działał w charakterze podatnika w rozumieniu
    art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ust. 2 ustawy,
    a tym samym sprzedaż działki nr 1/6 oraz planowana sprzedaż działek nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1
    /12 nie będzie czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, o
    której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy.
    Tym samym Pana stanowisko uznaję za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego
    obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Jednocześnie wskazuję, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe
    tylko wtedy, gdy zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywać
    się będzie ze zdarzeniem przyszłym podanym przez Pana w złożonym wniosku. W związku
    z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we
    wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Zwrot nadpłaty
    27 października 2025 r. dokonał Pan wpłaty w wysokości 160 zł tytułem: „dotyczy działek
    nr 1/7, 1/9, 1/10 i 1/12” oraz 28 października 2025 r. wpłaty w wysokości 40 zł tytułem:
    „dotyczy działki nr 1/6”. W związku z tym, że na poczet wydania interpretacji indywidualnej
    wykorzystana została opłata w kwocie 80 zł, kwota 120 zł jest wpłatą nienależną, zatem
    stanowi nadpłatę w rozumieniu art. 14f § 2b pkt 3 Ordynacji podatkowej i podlega
    zwrotowi na rachunek, z którego dokonano wpłaty o wydanie interpretacji indywidualnej.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pana do
        interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.