Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2018-00014
Organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Data wydania: 2018-02-26
Teza: Produkt w postaci cieczy zawierający w składzie: alkohol etylowy w ilości *,alkoholu *oraz *. Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy produkt przeznaczony jest jako wyjściowa baza kosmetyczna służąca do produkcji takich kosmetyków jak: wody toaletowe, perfumowane, kolońskie, kremy, toniki, czy lakiery do włosów, ponadto wykorzystywana może być do rozpuszczania olejków eterycznych, esencji zapachowych lub do odtłuszczania powierzchni skóry. * dane zastrzeżone przez Wnioskodawcę
Słowa kluczowe: napoje-napoje alkoholowe-alkohol etylowy-alkohol etylowy skażony

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z dnia 17 stycznia 2017 roku Dz. U. z 2017 r. poz. 201 z późn. zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 93 ust.1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 09 stycznia 2017 roku Dz. U. z 2017 r., poz. 43 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. napoje alkoholowe, do których zalicza się: alkohol etylowy, piwo, wino, napoje fermentowane oraz wyroby pośrednie (art.92). W świetle art. 93 ust. 1 ww. ustawy, do alkoholu etylowego zalicza się: 1) wszelkie wyroby o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 1,2% objętości, objęte pozycjami CN 2207 i 2208, nawet jeżeli są to wyroby stanowiące część wyrobu należącego do innego działu Nomenklatury Scalonej; 2) wyroby objęte pozycjami CN 2204, 2205 i 2206 00, o rzeczywistej objętościowej mocy alkoholu przekraczającej 22% objętości; 3) napoje zawierające rozcieńczony lub nierozcieńczony alkohol etylowy. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 roku o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6. klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem decyzji jest produkt, składający się według deklaracji producenta z: alkoholu etylowego o stężeniu \*% v/v, środka skażającego tj. mieszaniny \*, w skład mieszaniny wchodzi dodatkowo \*. Zgodnie z informacjami uzyskanymi od wnioskodawcy produkt stanowi wyjściową bazę kosmetyczną przeznaczoną do produkcji takich kosmetyków jak: wody toaletowe, perfumowane, kolońskie, kremy, toniki, czy lakiery do włosów, ponadto ww. baza wykorzystywana może być do rozpuszczania olejków eterycznych, esencji zapachowych lub do odtłuszczania powierzchni skóry. Wnioskodawca zaklasyfikował wyrób do podpozycji CN 3307 90 00. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Dziale Laboratorium Celno-Skarbowe w Przemyślu (sprawozdanie nr 408000-CLW.472.654.2017.AD.EN z dnia 22 grudnia 2017r.) wykazały, że produkt \* składa się z alkoholu etylowego w ilości \* % v/v, alkoholu \*oraz \*. Napięcie powierzchniowe oszacowano na poziomie \* mN/m, co potwierdza, że w skład badanej próbki wchodzą substancje spełniające wymagania zawarte w uwadze 3 do Działu 34 Wspólnej Taryfy Celnej, stawiane organicznym środkom powierzchniowo-czynnym (substancje te po zmieszaniu z wodą przy stężeniu 0,5% i pozostawione przez godzinę w temperaturze 20°C dają jednorodną, przeźroczystą ciecz oraz obniżają napięcie powierzchniowe poniżej 4,5 x 10-2 N/m). Oznaczona zawartość środka skażającego \* jest wystarczająca, aby alkohol etylowy zawarty w próbce uznać za skażony zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008r. w sprawie środków dopuszczonych do skażania alkoholu etylowego (tekst jednolity Dz. U. z 2013r , poz. 201, z późn. zm.) oraz z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2015r. w sprawie dokumentu dostawy, warunków i sposobu zwrotu wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie oraz środków skażających alkohol etylowy (tekst jednolity Dz. U. z 2017r. poz. 1691) w przypadku wykorzystania w produkcji wyrobów kosmetycznych i toaletowych klasyfikowanych do podklasy PKD 20.42.Z. Pozycja 3307 obejmuje preparaty stosowane przed goleniem, do golenia lub po goleniu, dezodoranty osobiste, preparaty do kąpieli, depilatory i pozostałe preparaty perfumeryjne, kosmetyczne lub toaletowe, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; gotowe odświeżacze pomieszczeń, nawet perfumowane, lub mające własności dezynfekcyjne, Zgodnie z uwagą 3 i 4 do działu 33 Pozycje od 3303 do 3307 mają zastosowanie, między innymi, do produktów, nawet zmieszanych (innych niż wodne destylaty i wodne roztwory olejków eterycznych), odpowiednich do stosowania jako towary objęte tymi pozycjami i pakowane w opakowania w rodzaju stosowanych do sprzedaży detalicznej do takiego stosowania. Wyrażenie preparaty perfumeryjne, kosmetyczne lub toaletowe objęte pozycją 3307 dotyczy między innymi: torebek zapachowych, preparatów zapachowych działających w wyniku spalania; papierów perfumowanych i papierów impregnowanych lub powleczonych kosmetykami; roztworów do soczewek kontaktowych lub sztucznych oczu; waty, filcu i włóknin, impregnowanych, powleczonych lub pokrytych perfumami lub kosmetykami; preparatów toaletowych dla zwierząt. Powyższe wyklucza możliwość zaklasyfikowania ww. wyrobu do wnioskowanej pozycji 3307 obejmującej preparaty stosowane przed goleniem, do golenia lub po goleniu, dezodoranty osobiste, preparaty do kąpieli, depilatory i pozostałe preparaty perfumeryjne, kosmetyczne lub toaletowe, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; gotowe odświeżacze pomieszczeń, nawet perfumowane, lub mające własności dezynfekcyjne, bowiem w tej pozycji klasyfikowane są preparaty gotowe, opakowane do sprzedaży detalicznej wskazujące na ich przeznaczenie. Wyrób którego dotyczy postępowanie nie jest produktem gotowym a półproduktem, bazą przeznaczoną do produkcji innych produktów kosmetycznych, ponadto nie jest on pakowany w opakowania do sprzedaży detalicznej charakterystyczne dla gotowych wyrobów kosmetycznych klasyfikowanych do pozycji 3307. Do produktów o takich cechach i składzie, jak wykazane w badaniach laboratoryjnych, odnosi się pozycja CN 2207 obejmująca alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80% obj. lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone. Zgodnie z komentarzem do poz. 2207 zawartym w Notach Wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, skażone, są wyrobami alkoholowymi zmieszanymi z substancjami , które czynią je niezdatnymi do picia, ale nie przeszkadzają użyciu ich do celów przemysłowych. W różnych krajach stosowane są różne skażalniki, zgodnie z ustawodawstwem krajowym. Skażalnikiem może być ropa naftowa, metanol, aceton, pirydyna, węglowodory aromatyczne (benzen itd.), substancje barwiące. Przedmiotowy wyrób zawiera w swoim składzie głównie alkohol etylowy oraz skażalnik w postaci mieszaniny \*. Uwzględniając powyższe, produkt spełnia kryteria i posiada właściwości wymagane dla towarów objętych pozycją 2207 i powinien być ujęty w podpozycji CN 2207 20 00 obejmującej alkohol etylowy i pozostałe wyroby o dowolnej mocy skażone. Klasyfikacja wyrobu do pozycji 2207, obejmującej alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu 80 % obj. lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoholowe, o dowolnej mocy, skażone, zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz komentarzem do pozycji 2207 zawartym w Notach wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego. \* dane zastrzeżone przez Wnioskodawcę