Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-162/10/EJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2010-02-18
Teza: brak prawa do odliczenia przez Uczelnię podatku naliczonego w związku realizacją inwestycji polegającej na dociepleniu sali gimnastycznej, dociepleniu dachu i zaplecza nad budynkiem
Słowa kluczowe: budowa; gmina; kultura-kultura fizyczna; modernizacja; odliczenia; odliczenia-prawo do odliczenia; projekt; sala; zadania-zadania własne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 26 stycznia 2010r. (data wpływu 28 stycznia 2010r.), uzupełnionym pismem z dnia 17 lutego 2010r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego polegającego na dociepleniu sali gimnastycznej, dociepleniu dachu i zaplecza nad budynkiem- **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 28 stycznia 2010r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania inwestycyjnego polegającego na dociepleniu sali gimnastycznej, dociepleniu dachu i zaplecza nad budynkiem. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 17 lutego 2010r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca jest uczelnią wyższą zarejestrowaną jako czynny podatnik VAT składający deklaracje VAT-7. Uczelnia stara się o dotację na działalność inwestycyjną w ramach projektu RPO 2007-2013 (ochrona powietrza, odnawialne źródło energii). W ramach projektu RPO 2007-2013 zostanie dokonane docieplenie sali gimnastycznej, docieplenie dachu oraz zaplecza nad budynkiem. Sala gimnastyczna jest budynkiem, gdzie wykonywane są usługi dydaktyczne, a więc służy do celów dydaktycznych (zwolnionych z podatku VAT z mocy ustawy). Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku VAT, więc do kosztów kwalifikowanych projektu zaliczył podatek VAT od zakupów materiałów służących do dociepleń budynku. Aby uzyskać dotację Uczelnia musi dostarczyć indywidualną interpretację z Izby Skarbowej, iż nie ma możliwości odzyskania podatku VAT.

Informacje dodatkowe:

*   Uczelnia jest czynnym podatnikiem podatku VAT składającym deklaracje VAT-7,
*   okres działania projektu RPO 2007-2013 (ochrona powietrza, odnawialne źródła energii)
*   efektem projektu będzie inwestycja, która przyniesie oszczędności na energii cieplnej
*   budynek służy do działalności dydaktycznej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Wnioskodawca (PKWiU 8542B) ma prawo do odliczenia podatku VAT z mocy ustawy?

Zdaniem Wnioskodawcy, Uczelnia nie ma prawa do odliczenia podatku VAT jeśli działalność edukacyjna z mocy ustawy o podatku VAT jest zwolniona z podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 i 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7 suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

W myśl powyższych przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

W myśl przepisu art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 7 powołanego załącznika ustawodawca wymienił usługi w zakresie edukacji (PKWiU ex 80).

Z przedstawionego przez Wnioskodawcę zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca stara się o dotację na działalność inwestycyjną w ramach projektu RPO 2007-2013 (ochrona powietrza, odnawialne źródło energii). W ramach projektu RPO 2007-2013 zostanie dokonane docieplenie sali gimnastycznej, docieplenie dachu oraz zaplecza nad budynkiem. Sala gimnastyczna jest budynkiem, gdzie wykonywane są usługi dydaktyczne, a więc służy do celów dydaktycznych (zwolnionych z podatku VAT z mocy ustawy).

W oparciu o tak przedstawione przez Wnioskodawcę zdarzenie przyszłe oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem towary i usługi nabyte w celu zrealizowania inwestycji będą służyły czynnościom zwolnionym od podatku.

Tym samym nie będzie przysługiwać Wnioskodawcy prawo do odliczenia podatku VAT, wynikającego z faktur dokumentujących poniesione wydatki, bowiem nie zostanie w omawianym przypadku spełniona podstawowa przesłanka pozytywna jaką jest związek dokonanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną.

W związku z powyższym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Ponadto tut. organ zauważa, iż niniejsza interpretacja nie rozstrzyga w zakresie prawidłowości zwolnienia od podatku VAT świadczonych przez Wnioskodawcę usług dydaktycznych. Wydając przedmiotową interpretację tut. organ oparł się na opisie przedstawionego w treści wniosku zdarzenia przyszłego, w którym wskazano, iż sala gimnastyczna jest budynkiem, gdzie wykonywane są usługi dydaktyczne, a więc służy do celów dydaktycznych, zwolnionych z podatku VAT z mocy ustawy. Powyższe zostało przyjęte jako element przedstawionego przez Wnioskodawcę opisu zdarzenia przyszłego i nie było przedmiotem oceny.

Zgodnie z art. 14b § 3 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Należy zatem zaznaczyć, że odpowiedzi na pytanie zawarte we wniosku udzielono przy założeniu, iż faktycznie mienie które powstanie w efekcie zrealizowania przedmiotowego projektu nie będzie generowało dla Wnioskodawcy sprzedaży podlegającej opodatkowaniu podatkiem VAT, w związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego zdarzenia przyszłego (w szczególności wykorzystywania sali gimnastycznej do czynności opodatkowanych), udzielona odpowiedź traci swą aktualność.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, ul. A. Kośnego 70, 45-372 Opole po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.