Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-275/14-2/AD
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2014-06-11
Teza: Czy na zwolnienie działalności Wnioskodawcy z podatku VAT jakikolwiek wpływ ma fakt figurowania w przedmiocie jego działalności podklasy PKD 68.10.Z – Kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek?
Słowa kluczowe: dostawa; dostawa-dostawa towarów; podatek-podatek od towarów i usług; zwolnienie; zwolnienie-zwolnienie podatkowe; zwolnienie-zwolnienie podmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XII-Rozdział 1-art. 113

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z 9 marca 2014 r. (data wpływu 11 marca 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT z tytułu działalności wpisanej do ewidencji działalności gospodarczej, jednak faktycznie nie wykonywanej – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 11 marca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku VAT z tytułu działalności wpisanej do ewidencji działalności gospodarczej, jednak faktycznie nie wykonywanej.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Od 1 września 2011 r. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą. Pierwotnie był płatnikiem VAT, jednak dnia 26 listopada 2013 r. zdecydował się skorzystać ze zwolnienia od podatku VAT, składając dokument VAT-R, wraz z pismem wyjaśniającym. Wątpliwość Wnioskodawcy wzbudza następujące zagadnienie:

W myśl art. 113 p. 13 ppkt 1 lit. c) i d) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zwolnień nie stosuje się w stosunku do podatników dokonujących dostaw budynków lub ich części określonych w art. 43 ust. 1 pkt 10 lit a i b ustawy, tj. takich, w przypadku których nie upłynęły 2 lata od ich pierwszego zasiedlenia, oraz dostaw terenów budowlanych.

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Zainteresowany nigdy nie dokonywał dostaw takich budynków, ich części, ani żadnych terenów budowlanych, oraz w okresie zwolnienia z podatku VAT nie będzie dokonywał dostaw powyższych budynków, ich części ani terenów budowlanych.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy na zwolnienie działalności Wnioskodawcy z podatku VAT jakikolwiek wpływ ma fakt figurowania w przedmiocie jego działalności podklasy PKD 68.10.Z – Kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek?

Zdaniem Wnioskodawcy, fakt wpisu do ewidencji działalności gospodarczej podklasy 68.10.Z – Kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek nie jest tożsamy z dokonywaniem przez Zainteresowanego dostaw konkretnego rodzaju budynków lub ich części oraz terenów budowlanych, zatem w opinii Wnioskodawcy samo posiadanie takiej podklasy w przedmiocie działalności nie powoduje utraty prawa do zwolnienia od podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Stosownie do treści art. 2 pkt 6 ustawy – przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Na mocy art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2014 r. zwalnia się od podatku sprzedaż dokonywaną przez podatników, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 150.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

Stosownie do art. 113 ust. 2 ustawy, do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się:

1.  wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów oraz sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju oraz sprzedaży wysyłkowej na terytorium kraju;
2.  odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 lub przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3, z wyjątkiem:
    1.  transakcji związanych z nieruchomościami,
    2.  usług, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 7, 12 i 38-41,
    3.  usług ubezpieczeniowych\- jeżeli czynności te nie mają charakteru transakcji pomocniczych;
3.  odpłatnej dostawy towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

W myśl art. 113 ust. 5, jeżeli wartość sprzedaży zwolnionej od podatku na podstawie ust. 1 przekroczy kwotę, o której mowa w ust. 1, zwolnienie traci moc począwszy od czynności, którą przekroczono tę kwotę.

Na podstawie art. 113 ust. 11 ustawy, podatnik, który utracił prawo do zwolnienia sprzedaży od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, może, nie wcześniej niż po upływie roku, licząc od końca roku, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1.

Stosownie zaś do art. 113 ust. 13 ustawy, zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do podatników:

1.  dokonujących dostaw:
    1.  towarów wymienionych w załączniku nr 12 do ustawy,
    2.  towarów opodatkowanych podatkiem akcyzowym, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym, z wyjątkiem:
        *   energii elektrycznej (PKWiU 35.11.10.0),
        *   wyrobów tytoniowych,
        *   samochodów osobowych, innych niż wymienione w lit. e, zaliczanych przez podatnika, na podstawie przepisów o podatku dochodowym, do środków trwałych podlegających amortyzacji,
    3.  budynków, budowli lub ich części, w przypadkach, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 lit. a i b,
    4.  terenów budowlanych,
    5.  nowych środków transportu;
2.  świadczących usługi:
    1.  prawnicze,
    2.  w zakresie doradztwa, z wyjątkiem doradztwa rolniczego związanego z uprawą i hodowlą roślin oraz chowem i hodowlą zwierząt, a także związanego ze sporządzeniem planu zagospodarowania i modernizacji gospodarstwa rolnego,
    3.  jubilerskie;
3.  nieposiadających siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju.

W świetle powołanych wyżej przepisów należy stwierdzić, że podatnik może korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług w sytuacji, gdy spełnione zostaną następujące warunki:

*   podatnik w poprzednim roku podatkowym oraz w trakcie roku podatkowego nie może przekroczyć określonej wartości sprzedaży, definiowanej zapisem art. 113 ust. 1 ustawy,
*   podatnik nie może wykonywać czynności wymienionych w art. 113 ust. 13 ustawy.

A zatem dokonywanie dostaw budynków, budowli lub ich części, w przypadkach, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 10 lit. a i b, a także terenów budowlanych wyłącza podatnika z możliwości korzystania ze zwolnienia od podatku.

Zauważyć należy (co wynika z opisu sprawy), że pomimo, iż w przedmiocie działalności Wnioskodawcy wpisanej do ewidencji działalności gospodarczej, znajduje się podklasa PKD 68.10.Z – Kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek, to Zainteresowany w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nigdy nie dokonywał dostaw budynków lub ich części, określonych w art. 43 ust. 1 pkt 10 lit. a i b ustawy ani żadnych terenów budowlanych, oraz w okresie zwolnienia od podatku VAT nie będzie dokonywał dostaw powyższych budynków, ich części ani terenów budowlanych.

W rezultacie, skoro Wnioskodawca nie dokonuje i nie będzie dokonywał dostaw, o których mowa w art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. c i lit. d. ustawy, to może korzystać ze zwolnienia od podatku VAT, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy.

Reasumując, fakt figurowania w przedmiocie działalności Wnioskodawcy, wpisanej do ewidencji działalności gospodarczej podklasy PKD 68.10.Z – „Kupno i sprzedaż nieruchomości na własny rachunek” nie wpływa na możliwość zastosowania zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy, o ile faktycznie Zainteresowany nie dokonuje dostaw, o których mowa w art. 113 ust. 13 pkt 1 lit. c i lit. d. ustawy, wykluczających korzystanie z tego zwolnienia.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Tutejszy Organ informuje ponadto, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisywanym stanie faktycznym, które nie zostały objęte pytaniem – nie mogą być zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – rozpatrzone.

Dotyczy to w szczególności ustalenia, czy Wnioskodawca może korzystać ze zwolnienia podmiotowego od podatku VAT oraz terminu od którego Wnioskodawca mógł ponownie korzystać ze zwolnienia podmiotowego.

Ponadto, w sprawie będącej przedmiotem wniosku należy zwrócić uwagę, że analiza załączników dołączonych do wniosku nie mieści się w ramach określonych w art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną). W związku z powyższym Minister Finansów nie jest uprawniony do oceny prawnej załączników dołączonych przez Wnioskodawcę.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.