Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.190.2025.2.DK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-05-30
Teza: Zwolnienie z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art.
43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT sprzedaży niezabudowanych
Działek z Podziału.
Słowa kluczowe: grunty-grunt niezabudowany
nieruchomości-nieruchomość budowlana
zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I. Przepisy
ogólne-Definicje
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 2. Zwolnienia -
Zwolnienia przedmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-
art. 2-pkt 33
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 9

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

14 marca 2025 r. wpłynął Pana wniosek z 25 lutego 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług m.in. w kwestii zwolnienia z
    opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT sprzedaży
    niezabudowanych Działek z Podziału.
    Uzupełnił go Pan pismem, które wpłynęło do tut. Organu 22 kwietnia 2025 r. oraz – w
    odpowiedzi na wezwanie – pismem z 5 maja 2025 r. (wpływ 14 maja 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca jest współwłaścicielem (na zasadzie wspólności ustawowej majątkowej
    małżeńskiej) niezabudowanej nieruchomości, położonej w (...), gmina (...), w powiecie (...),
    województwie (...) składającej się z następujących działek gruntu o łącznej powierzchni
    ponad (...) ha (dz. nr(...)), dla której Sąd Rejonowy (...) Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi
    księgę wieczystą KW Nr (...) („Nieruchomość”).
    Nieruchomość została nabyta w roku 2007, od spółki kapitałowej (sp. z o.o.) i przy jej
    nabyciu Wnioskodawca nie odliczył podatku VAT (transakcja nie podlegała opodatkowaniu
    VAT). Wnioskodawca w przeszłości był właścicielem większej ilości działek gruntu, przy
    czym część z nich zbył w ramach czynności podlegającej opodatkowaniu VAT. Skala i ilość
    dokonywanych sprzedaży nieruchomości przez Wnioskodawcę sprawiła, że
    Wnioskodawca zarejestrował się jako podatnik do celów VAT w Polsce (Wnioskodawca jest
    zarejestrowany jako podatnik VAT od 1 marca 2007 r.).
    Dla części jednej z ww. działek wchodzących w skład Nieruchomości, tj. dla części działki o
    nr (...) o pow. (...) ha (dalej: Działka Dzielona) Wnioskodawca uzyskał (na wniosek przez
    niego złożony w dniu 11 czerwca 2024 r.) decyzję o warunkach zabudowy wydaną w dniu
    28 sierpnia 2024 r. (dalej: decyzja WZ), dla inwestycji polegającej na budowie czterech
    budynków mieszkalnych jednorodzinnych (decyzja Wójta Gminy (...)) wraz z infrastrukturą
    techniczną. Decyzja określa m.in. nieprzekraczalną linię zabudowy – w odległości 20 m od
    drogi publicznej, maksymalny stosunek powierzchni zabudowy do powierzchni terenu
    inwestycji (0,17), udział powierzchni biologicznie czynnej (w stosunku do powierzchni
    terenu inwestycji – min. 50%) oraz m.in. gabaryty i wysokość dla każdego projektowanego
    budynku mieszkalnego (szerokość elewacji frontowej, ilość kondygnacji oraz geometrię
    dachu).
    Wnioskodawca uzyskał przedmiotową decyzję WZ, gdyż jest zainteresowany sprzedażą tej
    części działki (tj. części działki nr (...), dla której wydana została decyzja WZ) na rzecz
    zainteresowanych nabywców tych działek, którzy jednak wyrażają zgodę/chęć nabycia
    działki pod warunkiem istnienia takowej decyzji, potwierdzającej możliwość zabudowy
    działki (tu: budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym).
    Z uwagi na wielkość Działki Dzielonej oraz fakt, iż decyzja WZ została wydana dla części
    działki nr (...), na wniosek Wnioskodawcy, z działki nr (...) zostały geodezyjnie wydzielone
    cztery odrębne (mniejsze) działki geodezyjne, tj. Działki (...), (...), (...), (...) (zwane dalej:
    Działki z Podziału), które zawierają się w granicach terenu Działki Dzielonej, dla którego

    wydana została decyzja WZ. Innymi słowy, Działki z Podziału obejmują teren objęty decyzją
    WZ.
    Wnioskodawca obecnie planuje sprzedać Działki z Podziału na rzecz zainteresowanych
    nabywców. Z uwagi na wcześniej realizowane transakcje sprzedaży nieruchomości jak i
    przyszłe transakcje, sprzedaż będzie realizowana w ramach czynności podlegających
    opodatkowaniu VAT.
    Wnioskodawca przewiduje, że w przyszłości również uzyska decyzje o warunkach
    zabudowy (zabudowa mieszkaniowa, jednorodzinna) dla innych/pozostałych terenów
    Działki Dzielonej, które, o ile taka decyzja zostanie wydana, również ulegną geodezyjnemu
    podziałowi na mniejsze działki gruntu (dalej: Działki z Przyszłych Podziałów) i zostaną przez
    Wnioskodawcę sprzedane.
    Wnioskodawca wskazuje również że:
    a) Choć jest współwłaścicielem (na zasadzie wspólności ustawowej majątkowej
      małżeńskiej) Działek z Podziału, cały obrót ze sprzedaży zostanie przez niego
      zaewidencjonowany w ramach czynności podlegających opodatkowaniu VAT;
    b) Wskutek podziału Działki Dzielonej, wprawdzie decyzja WZ wydana na rzecz
      Wnioskodawcy nie wygasła, niemniej z uwagi, że dotyczyła Działki Dzielonej (jej części),
      każdy z nabywców Działki z Podziału będzie uprawniony do wystąpienia w wnioskiem o
      wydanie indywidualnej decyzji o warunkach zabudowy dla określonej Działki z Podziału
      (której powierzchnia jest zupełnie inna/mniejsza aniżeli powierzchnia Działki Dzielonej);
      tożsama zasada znajdzie zastosowanie do Działek z Przyszłych Podziałów.
    c) Działki z Podziału oraz Działki z Przyszłych Podziałów w dniu dokonania transakcji
      pozostaną działkami niezabudowanymi, dla których nie wydano decyzji o warunkach
      zabudowy (Wnioskodawca uzyskał zaświadczenie od Wójta Gminy (...), z którego
      wynika, iż dla Działek z Podziału nie zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy
      oraz decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego – Wnioskodawca
      przewiduje i wnosi o przyjęcie tego jako opis zdarzenia przyszłego, iż takowe decyzje
      nie zostaną wydane do dnia planowanej sprzedaży każdej z Działek z Podziału).
    d) Nieruchomość obecnie, jak również Działki z Podziału oraz Działki z Przyszłych
      Podziałów nie są objęte postanowieniami Miejscowego Planu Zagospodarowania
      Przestrzennego.
    Końcowo, Wnioskodawca wskazuje, że nie jest zainteresowany uzyskaniem interpretacji w
    zakresie uznania go za podatnika podatku VAT w rozumieniu art. 15 ustawy o VAT
    (Wnioskodawca wnosi o przyjęcie, że każdorazowo takiej dostawy dokona w charakterze
    podatnika VAT).

## Pytanie

Czy sprzedaż niezabudowanych Działek z Podziału podlegać będzie zwolnieniu z
    opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT? (pytanie
    oznaczone we wniosku nr 1)
    Pana stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż niezabudowanych Działek z Podziału podlegać będzie
    zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o
    VAT. (stanowisko oznaczone we wniosku nr 1)
    Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawcy:
    W myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, przedmiotem opodatkowania jest m.in. odpłatna
    dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przepisy ustawy o

    VAT przewidują dla niektórych towarów i usług zwolnienie od podatku. Zastosowanie
    zwolnienia od podatku, jako odstępstwo od zasady powszechności i równości
    opodatkowania, możliwe jest jedynie w przypadku wykonywania czynności ściśle
    określonych w ustawie oraz w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie jej
    upoważnienia.
    Zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dostawy towarów lub
    świadczenia usług zostały określone m.in. w art. 43 ustawy. W myśl art. 43 ust. 1 pkt 9
    ustawy zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny
    budowlane.
    Powyższe oznacza, że zwolnienie przysługuje względem takiej dostawy, której
    przedmiotem jest grunt niezabudowany i jednocześnie o przeznaczeniu innym niż
    budowlane. Stosownie do treści art. 2 pkt 33 ustawy o VAT, ilekroć w dalszych przepisach
    jest mowa o terenach budowlanych - rozumie się przez to grunty przeznaczone pod
    zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w
    przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i
    zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i
    zagospodarowaniu przestrzennym.
    Jednocześnie należy wskazać, że powyższa regulacja stanowi implementację art. 135 ust. 1
    lit. k Dyrektywy 2006/112/WE Rady, zgodnie z którym państwa członkowskie zwalniają
    dostawy terenów niezabudowanych, inne niż dostawy terenów budowlanych, o których
    mowa w art. 12 ust. 1 lit. b. W tym miejscu warto wyjaśnić, że stosownie do treści wyroku
    Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 28 marca 1996 r. w sprawie C-468/93 -
    Gemeente Emmen przeciwko Belastingdienst Grote Ondernemingen – „teren budowlany
    oznacza każdy nieuzbrojony lub uzbrojony teren uznany przez państwa członkowskie za
    teren z przeznaczeniem pod zabudowę”.
    Tym samym, również w świetle orzeczeń TSUE za teren budowlany uznać można jedynie
    taki, który regulacjami prawa krajowego został przeznaczony pod zabudowę.
    W ocenie Wnioskodawcy, z uwagi na fakt, że decyzja WZ została wydana dla części Działki
    Dzielonej (nr ew. (...)) to ta działka była rzeczywiście w części terenem budowlanym,
    którego dostawa podlegałaby opodatkowaniu VAT.
    Niemniej, z uwagi na fakt, że Działka Dzielona (lub jej część) nie będzie w istocie
    przedmiotem sprzedaży (zresztą Działka Dzielona nie istnieje już w sensie geodezyjnym),
    skutki podatkowe należy rozważyć każdorazowo dla działek będących przedmiotem
    planowanej sprzedaży tj. Działek z Podziału, dla których należy zauważyć, że nie zostały
    wydane (i do dnia ich sprzedaży nie zostaną wydane) decyzje WZ (czego potwierdzeniem
    jest wyżej opisane zaświadczenie Wójta Gminy (...)). To każdy z nabywców Działek z
    Podziału będzie uprawniony do uzyskania własnej decyzji WZ, której uzyskanie po
    pierwsze nie jest wcale gwarantowane nabywcy, a po drugie będzie wydana w kontekście
    nowych okoliczności faktycznych (m.in. faktu jej wyodrębnienia z Działki Dzielonej); zatem
    jej treść niekoniecznie musi być nawet porównywalna z treścią decyzji WZ wydanej dla
    Działki Dzielonej.
    W rezultacie, w ocenie Wnioskodawcy, sprzedaż niezabudowanych Działek z Podziału
    będzie dostawą terenu niezabudowanego innego niż tereny budowlane i w konsekwencji
    będzie podlegać zwolnieniu z opodatkowania VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy
    o VAT.
    Co istotne, tożsame stanowisko znajdzie zastosowanie w stosunku do Działek z Przyszłych
    Podziałów, dla których na dzień transakcji nie będzie obowiązywała decyzja WZ (taka
    decyzja WZ będzie wydana bowiem dla innego terenu wchodzącego w skład Działki
    Dzielonej). W konsekwencji, sprzedaż Działek z Przyszłych Podziałów również podlegać
    będzie zwolnieniu z opodatkowania VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku w zakresie zwolnienia z opodatkowania
    podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT sprzedaży
    niezabudowanych Działek z Podziału jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
    towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „ustawą o
    VAT”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Jak wynika z art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:
      Przez sprzedaż należy rozumieć odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie
      usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę
      towarów.
    Zgodnie z przedstawionymi wyżej przepisami, grunt spełnia definicję towaru wynikającą z
    art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy
    towarów na terytorium kraju, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Należy podkreślić jednak, że nie każda czynność stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7
    ustawy, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, bowiem aby dana
    czynność była opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w
    związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Z przepisu art. 15 ust. 2 ustawy wynika, że:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    W opisie sprawy wskazał Pan, że dokona Pan dostawy niezabudowanych Działek z
    Podziału w charakterze podatnika.
    W konsekwencji, dostawa niezabudowanych Działek z Podziału będzie podlegała
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy,
    jako odpłatna dostawa towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.

    Zauważyć należy, że dokonywana czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług, może albo być opodatkowana właściwą stawką podatku, albo może
    korzystać ze zwolnienia od tego podatku.
    Zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dostawy niezabudowanych
    działek zostały określone m.in. w art. 43 ustawy.
    W myśl art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy:
      Zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny
      budowlane.
    Stosownie do art. 2 pkt 33 ustawy:
      Tereny budowlane to grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym
      planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu –
      zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których
      mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
    Powyższe oznacza, że zwolnienie przysługuje względem takiej dostawy, której
    przedmiotem jest grunt niezabudowany i jednocześnie o przeznaczeniu innym niż
    budowlane. Zatem ze zwolnienia od podatku korzystać będą dostawy gruntów o
    charakterze rolnym, leśnym itp.
    W tym miejscu należy zauważyć, że w myśl art. 3 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o
    planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.):
      Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym
      uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
      gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, z wyjątkiem
      morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
      oraz terenów zamkniętych, należy do zadań własnych gminy.
    Jak stanowi art. 4 ust. 1 i ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:
      Ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz
      określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w
      miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
      W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
      określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w
      drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym:
      1) lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji
        inwestycji celu publicznego;
      2) sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala
        się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
    O przeznaczeniu nieruchomości stanowią zatem akty prawa miejscowego. Miejscowy plan
    zagospodarowania przestrzennego – jako źródło prawa miejscowego, a w przypadku jego
    braku decyzja o warunkach zabudowy – jako akt indywidualny prawa administracyjnego.
    W tym miejscu wyjaśnienia wymaga, że stosownie do treści wyroku Trybunału
    Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 28 marca 1996 r. w sprawie C-468/93 Gemeente
    Emmen – „teren budowlany” oznacza każdy nieuzbrojony lub uzbrojony teren uznany
    przez państwa członkowskie za teren z przeznaczeniem pod zabudowę.
    Zatem, także w świetle orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości, za teren budowlany uznać
    można jedynie taki, który regulacjami prawa krajowego został przeznaczony pod
    zabudowę.
    Wprowadzony do ustawy o podatku od towarów i usług art. 2 pkt 33, odpowiada więc
    także treści ww. orzeczenia, gdyż cechę przeznaczenia pod zabudowę ustalić należy na
    podstawie określonych wprost w ustawie dokumentów prawa miejscowego.

    W związku z powyższym, ustawa o podatku od towarów i usług nakazuje oceniać
    przeznaczenie określonego gruntu wyłącznie w oparciu o istniejący plan
    zagospodarowania przestrzennego oraz wydane decyzje o warunkach zabudowy
    nieruchomości.
    Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że planuje Pan sprzedaż wydzielonych z działki
    nr (...) (Działka Dzielona) niezabudowanych działek nr (...), (...), (...), (...) (Działki z Podziału).
    W analizowanej sprawie Pana wątpliwości dotyczą zwolnienia z opodatkowania podatkiem
    VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT sprzedaży niezabudowanych Działek z
    Podziału.
    W opisie sprawy wskazał Pan, że działka nr (...) (Działka Dzielona) oraz działki nr (...), (...),
    (...), (...) (Działki z Podziału) nie są objęte postanowieniami Miejscowego Planu
    Zagospodarowania Przestrzennego. Dla działek nr (...), (...), (...), (...) (Działek z Podziału) nie
    zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje o ustaleniu lokalizacji
    inwestycji celu publicznego.
    Należy jednak zauważyć, że dla części działki nr (...) (Działka Dzielona), którą zamierza Pan
    sprzedać, uzyskał Pan (na wniosek złożony przez Pana 11 czerwca 2024 r.) decyzję o
    warunkach zabudowy, wydaną w dniu 28 sierpnia 2024 r., dla inwestycji polegającej na
    budowie czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z infrastrukturą
    techniczną. Działki nr (...), (...), (...), (...) (Działki z Podziału) zawierają się w granicach terenu
    Działki Dzielonej, dla którego wydana została ww. decyzja o warunkach zabudowy.
    Jednocześnie wskazał Pan, że wskutek podziału Działki Dzielonej ww. decyzja nie wygasła.
    Zauważyć należy, że analiza powołanych wyżej przepisów ustawy o podatku od towarów i
    usług wskazuje jednoznacznie, że zwolnienie od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9
    ustawy o podatku od towarów i usług obejmuje zbycie nieruchomości niezabudowanych
    (gruntów) wyłącznie w sytuacji, gdy nie są one przeznaczone pod zabudowę. Elementem,
    który determinuje możliwość skorzystania z ww. zwolnienia od podatku VAT przy zbyciu
    gruntów jest przeznaczenie gruntu na cele inne niż budowlane.
    W rozpatrywanej sprawie należy stwierdzić, że działki będące przedmiotem sprzedaży, tj.
    działki nr (...), (...), (...), (...) (Działki z Podziału) stanowią grunt przeznaczony pod zabudowę,
    gdyż stanowią część działki nr (...), dla której została wydana decyzja o warunkach
    zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie czterech budynków mieszkalnych
    jednorodzinnych wraz z infrastrukturą techniczną. Ponadto z Pana wyjaśnień wynika, że
    podział działki nr (...) nie spowodował wygaśnięcia ww. decyzji o warunkach zabudowy
    wydanej dla działki nr (...). Tym samym należy stwierdzić, że działki nr (...), (...), (...), (...)
    (Działki z Podziału) nie straciły statusu gruntu budowlanego stosownie do wydanej decyzji
    o warunkach zabudowy.
    W świetle powyższego, ww. działki nr (...), (...), (...), (...) (Działki z Podziału) będące
    przedmiotem sprzedaży, będą spełniać w momencie sprzedaży definicję terenów
    budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy.
    Mając powyższe na uwadze należy wskazać, że dostawa niezabudowanych działek nr (...),
    (...), (...), (...) (Działek z Podziału), nie będzie korzystała ze zwolnienia od podatku na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy.
    Zatem Pana stanowisko jest nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego,
    obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

    Niniejsza interpretacja rozstrzyga wyłącznie w zakresie zwolnienia z opodatkowania
    podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT sprzedaży
    niezabudowanych Działek z Podziału. W zakresie zwolnienia z opodatkowania podatkiem
    VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy sprzedaży niezabudowanych Działek z
    Przyszłych Podziałów zostanie wydane odrębne rozstrzygnięcie.
    Jednocześnie zaznaczyć należy, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej
    przedmiotem Pana wniosku (zapytania), tj. dotyczy wyłącznie zwolnienia z opodatkowania
    podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT sprzedaży
    niezabudowanych Działek z Podziału. Nie dotyczy natomiast możliwości zastosowania
    zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy,
    ponieważ kwestia ta nie była przedmiotem Pana pytania. Ponadto nie przedstawił Pan
    swojego stanowiska w tej kwestii, a składając wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej wniósł Pan wyłącznie o interpretację przepisów art. 5, art. 2 pkt 33 i art. 43
    ust. 1 pkt 9 ustawy od podatku od towarów i usług.
    Podkreślenia wymaga, że granice tego szczególnego postępowania podatkowego, którego
    celem jest uzyskanie interpretacji indywidualnej co do zakresu i sposobu zastosowania
    prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, określa wnioskodawca występując z
    konkretnym pytaniem prawnym, wyłącznie w odniesieniu do stanu faktycznego lub
    zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę, co wynika wprost z przepisu
    art. 14b § 1, 2 i 3 ustawy Ordynacja podatkowa. Natomiast na podstawie art. 14c § 1 i § 2
    organ dokonuje oceny stanowiska wnioskodawcy.
    Ponadto z uwagi na Pana wskazanie, że nie jest Pan zainteresowany uzyskaniem
    interpretacji w zakresie uznania Pana za podatnika podatku VAT w rozumieniu art. 15
    ustawy o VAT (wniósł Pan o przyjęcie, że każdorazowo dostawy dokona Pan w charakterze
    podatnika VAT), kwestia uznania Pana za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy nie
    była przedmiotem wniosku, a powyższe wskazanie przyjęto jako element opisu zdarzenia
    przyszłego.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego).
    Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym
    przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem
    interpretacji pokrywał się będzie z opisem sprawy podanym przez Pana w złożonym
    wniosku.
    W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego
    we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność. Równocześnie w
    przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli
    celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w
    tym zakresie skutków prawnych.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
      dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pana sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do
      interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej :
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U.
    z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP:
      /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia
    29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.