Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP3/443-326/13/MD
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2013-08-13
Teza: Odzyskanie podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
Słowa kluczowe: fundusz-fundusz unijny; odliczenia
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 24 czerwca 2013 r. (data wpływu 9 lipca 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. … - **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 9 lipca 2013 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. …”.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Klub działa jako stowarzyszenie kultury fizycznej. Prowadzi nieodpłatną działalność statutową, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest wpisany do rejestru przedsiębiorstw, jego działalność nie ma charakteru zarobkowego. Swoją działalność Klub opiera przede wszystkim na pracy społecznej swoich członków i działaczy oraz pomocy rodziców uczniów uczestniczących w zajęciach.

Celem Klubu jest:

*   planowanie i organizowanie pozalekcyjnego życia sportowego uczniów szkoły w oparciu o sprzęt szkolny oraz o pomoc organizacyjną i materialną władz samorządowych, rodziców i sympatyków klubu;
*   organizowanie różnych form aktywności ruchowej uczniów ze szczególnym ukierunkowaniem na żeglarstwo;
*   organizowanie zajęć dla dzieci i młodzieży rozwijających ich sprawność fizyczną i umysłową, itp.

Na prowadzenie zajęć treningowych sportów wodnych oraz uczestnictwo w regatach żeglarskich Klub otrzymuje co roku dotację z Gminy i niewielkie środki pozyskuje w formie darowizny na cele statutowe.

W 2013 r. Klub przystąpił do konkursu o dofinansowanie ze środków 4.1 Rozwój obszarów zależnych od rybactwa z wyłączeniem realizacji operacji polegającej na funkcjonowaniu lokalnej grupy rybackiej (LGR) oraz nabywanie umiejętności i aktywizacji lokalnych społeczności w ramach Programu Operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”, projektu pt. … (Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Rybackich).

Działania będące wynikiem tej operacji, tj. zakup łodzi hybrydowej, 2 łodzi typu Cadet, kamizelek asekuracyjnych i suchych sztormiaków ze skarpetkami na kwotę 59.299 zł brutto, będą realizowane do końca 2013 r. W wyniku realizacji tego projektu nie będą osiągane żadne przychody.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy będzie istniała możliwość odliczenie VAT od wydatków w ramach realizacji projektu dofinansowanego ze środków Unii Europejskiej pt. …?

Zdaniem Klubu, działającego jako stowarzyszenie kultury fizycznej, nie ma możliwości odliczenie VAT od wydatków ponoszonych w ramach realizacji projektu dofinansowanego ze środków Unii Europejskiej …, gdyż stowarzyszenie nie wykonuje czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług oraz nie jest czynnym podatnikiem składającym deklarację VAT-7.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) - dalej ustawa - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Z ust. 2 pkt 1 lit. a) ww. artykułu wynika, iż kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług - z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4.

W myśl art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 20.

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje czynny podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Z treści złożonego wniosku wynika, że Klub działa jako stowarzyszenie kultury fizycznej. Prowadzi nieodpłatną działalność statutową, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie jest wpisany do rejestru przedsiębiorstw, jego działalność nie ma charakteru zarobkowego. Klub nie jest czynnym podatnikiem składającym deklaracje VAT. Celem Klubu jest planowanie i organizowanie pozalekcyjnego życia sportowego uczniów szkoły, organizowanie różnych form aktywności ruchowej uczniów ze szczególnym ukierunkowaniem na żeglarstwo, organizowanie zajęć dla dzieci i młodzieży rozwijających ich sprawność fizyczną i umysłową, itp. W 2013 r. Klub przystąpił do konkursu o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”. Działania będące wynikiem tej operacji (zakup łodzi hybrydowej, 2 łodzi typu Cadet, kamizelek asekuracyjnych i suchych sztormiaków ze skarpetkami) będą realizowane do końca 2013 r. Klub nie wykonuje czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W wyniku realizacji tego projektu nie będą osiągane żadne przychody.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz treść powołanych przepisów stwierdzić należy, że nie jest spełniony warunek, o którym mowa w wyżej cyt. art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, skoro towary nabywane w ramach zadania realizowanego przez Klub nie będą służyły sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług. W konsekwencji Klub nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych z tytułu realizacji tego zadania.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.