Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-1821/08-4/JB
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-12-09
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem współfinansowanym przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego.
Słowa kluczowe: fundusz-Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; podatek-podatek naliczony; podatek-podatek naliczony-odliczanie podatku naliczonego; sprzęt-sprzęt medyczny; szpital
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Szpitala, przedstawione we wniosku z dnia 22 września 2008r. (data wpływu 25 września 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji pt. „Modernizacja – Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala ….” - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 25 września 2008 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji pt. „Modernizacja – Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala …..”.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Szpital w …. jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W ramach działalności gospodarczej jednostka prowadzi głównie działalność zwolnioną od podatku od towarów i usług, polegającą na udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Ponadto obok działalności zwolnionej realizuje dostawy towarów oraz świadczy usługi podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług tj. działalność handlowa, wynajem pomieszczeń, usługi pralnicze, usługi z zakresu gromadzenia odpadów, usługi gastronomiczne.

W okresie od ….09.2004r. do ……03.2005r. szpital realizował projekt inwestycyjny Pt. „Modernizacja – Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala …..” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowany przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Celem tej inwestycji było zwiększenie dostępności pacjentów do inwazyjnych zabiegów kardiologicznych wykonywanych w pracowni hemodynamicznej pacjentom cierpiącym na choroby wieńcowe. W ramach tej inwestycji wykonane zostały następujące zadania: opracowanie dokumentacji technicznej, wykonanie robót budowlanych oraz robót elektrycznych, wykonanie klimatyzacji, zakup aparatury medycznej, zakup wyposażenia sali zabiegowej oraz wykonanie instalacji gazów medycznych, których celem było powiększenie oraz zmodernizowanie pracowni hemodynamicznej. Wszystkie usługi budowlano – montażowe wykonane zostały w pracowni hemodynamicznej, a zakupiony zarówno sprzęt medyczny jak i wyposażenie, zainstalowane zostało w zmodernizowanej sali zabiegowej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Szpitalowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z dostaw i usług wykonanych przy realizacji inwestycji pt. „Modernizacja – Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala …..”, a poświadczonych fakturami VAT?

Zdaniem wnioskodawcy, Szpital nie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony wynikający ze zrealizowanych dostaw towarów i usług przeznaczonych na modernizację Pracowni Hemodynamicznej.

Wszystkie dostawy i usługi związane z realizacją tego projektu służyły sprzedaży usług medycznych, które mieszczą się w grupowaniu PKWiU 85. Zgodnie z załącznikiem nr 4 do ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług, usługi o symbolu PKWiU 85 mieszczą się w wykazie usług zwolnionych od podatku. Dostawy towarów oraz wykonane usługi w ramach realizacji tej inwestycji są wykorzystywane do wykonywania czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług. W związku z powyższym zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy Szpitalowi nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Stosując się do przepisów prawa Szpital nie obniżył kwoty podatku należnego.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie natomiast z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy - kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Jak wynika z powyższego, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom VAT oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają bezpośredni i bezsporny związek z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

W myśl postanowień art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług - usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej sklasyfikowane w PKWiU ex 85, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca w związku z realizacją inwestycji pt. „Modernizacja – Powiększenie Pracowni Hemodynamicznej Szpitala …..” dokonywał nabyć towarów i usług, przy udziale środków otrzymanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Wszystkie towary i usługi nabyte w ramach realizacji tej inwestycji, są wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku VAT, tj. do świadczenia usług medycznych mieszczących się w grupowaniu PKWiU ex 85.

Biorąc zatem pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny, należy uznać, iż Szpitalowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, z uwagi na fakt, iż dokonana inwestycja służy sprzedaży usług medycznych, które zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy korzystają ze zwolnienia od podatku VAT.

Reasumując należy uznać, że Szpital nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu realizowanej inwestycji.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ul. M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.