Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-243/08-2/IZ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-04-18
Teza: Przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego (ustanowionego, po zmarłym mężu na rzecz Strony) w prawo odrębnej własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 ww. ustawy.
Słowa kluczowe: lokal-lokal mieszkalny; lokal-prawo do lokalu; lokal-prawo do lokalu-spółdzielcze prawo do lokalu; przekształcanie-przekształcenie własnościowe; zasiedlenie-pierwsze zasiedlenie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 7.; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VI-art. 29 (uchylony); [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VI-art. 29a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VI-art. 30b; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VI-art. 30c; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 06.02.2008 r. (data wpływu 08.02.2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przekształcenia spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 08.02.2008 r. do tut. Organu wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania przekształcenia spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

W 1982 r. Strona wraz z mężem otrzymała przydział spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu ze Spółdzielni Mieszkaniowej w K. Członkiem Spółdzielni był mąż i na niego został wydany przydział mieszkania lokatorskiego. Ani przepisy ustawy Prawo spółdzielcze, uprzednio obowiązujące, ani przepisy ustawy o Spółdzielniach mieszkaniowych z dnia 13 grudnia 2000 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 119, poz. 1116 ze zm.) nie wymagają, aby oboje małżonkowie byli członkami spółdzielni, pomimo że wkład mieszkaniowy na przydzielone mieszkanie lokatorskie stanowił majątek wspólny Strony i jej męża. Przydział mieszkania lokatorskiego Spółdzielnia wydała na męża, a Strona została wymieniona jako osoba zgłoszona do wspólnego zamieszkania w przydzielonym mieszkaniu. Mąż zmarł w 2006 r.

Z uwagi na to, iż Strona nie była członkiem Spółdzielni wystąpiła o przyjęcie w poczet członków na podstawi art. 41 ust. 1 ustawy o Spółdzielniach mieszkaniowych. Strona została przyjęta w poczet członków i zawarła umowę o ustanowieniu na jej rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, w miejsce zmarłego męża. wnioskodawczyni nie wniosła nowego wkładu mieszkaniowego. Przydzielone mieszkanie nie jest zasiedlone po raz pierwszy, ani też zasiedlone przez nowego lokatora, ponieważ Strona wraz z mężem mieszkała w nim od dnia przydziału tj. od 1982 roku.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

Czy w przedmiotowej sprawie ma zastosowanie art. 30 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług i Strona nie będzie płaciła 7% stawki podatku VAT w przypadku przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu, w sytuacji gdy w tym mieszkaniu, Strona mieszka od 1982 roku?

Czy w przedmiotowej sprawie będzie miał zastosowanie art. 153 ust. 2 w związku z art. 29 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług i Strona będzie zobowiązana odprowadzić 7% podatku VAT od przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność lokalu?

W ocenie Podatnika w przedmiotowej sprawie będzie miał zastosowanie art. 30 ust. 1 pkt 10 ustawy o podatku od towarów i usług, na podstawie którego Strona nie powinna odprowadzać 7% podatku VAT, ponieważ mieszkanie lokatorskie, Strona wraz z mężem otrzymała w 1982 roku, a zatem w tym roku mieszkanie zostało zasiedlone i zamieszkałe. Wnioskodawczyni, po śmierci męża nie wpłacała nowego wkładu mieszkaniowego. Zgodnie z ustawą o Spółdzielniach mieszkaniowych Stronie przysługiwało prawo uzyskania członkowstwa i prawo do mieszkania lokatorskiego w miejsce zmarłego męża. Spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkaniowego przysługiwało wspólnie Wnioskodawczyni i Jej mężowi od dnia jego otrzymania.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 cyt. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ww. ustawy - jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku.

Stosownie do zapisu art. 43 ust. 1 pkt 10 i ust 7 ww. (Strona w zadanym pytaniu i we własnym stanowisku w sprawie oceny prawnej zaistniałego stanu faktycznego wskazała na art. 30 ust. 1 pkt 10 ustawy) zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Powyższe zwolnienie nie ma zastosowania również w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ww. ustawy.

Zgodnie natomiast z art. 153 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r.

Z cyt. wyżej przepisu wynika, iż wyłączeniu spod ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 tej ustawy, podlegają czynności przekształcenia lub ustanowienia odrębnej własności lokalu, w przypadku, gdy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r. Celem tego przepisu jest wyłączenie spod ustawy przekształcenia przysługującego członkowi spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienia w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, w odniesieniu do tych lokali, do których spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu zostało ustanowione po raz pierwszy przed dniem 1 maja 2004 r. i zostały one zasiedlone przed tą datą.

Ustanowienie po tej dacie ponownie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego objęte jest zakresem art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy. Do przekształcenia zaś tego prawa lokatorskiego w prawo własności będzie miał zastosowanie przepis art. 153 ust. 2 ww. ustawy, jako że pierwsze zasiedlenie lokalu mieszkalnego i ustanowienie do tego lokalu prawa lokatorskiego miało miejsce jednak przed 1 maja 2004 r.

Z przedstawionych przez Wnioskodawcę okoliczności wynika, że mąż Wnioskodawczyni, będąc członkiem Spółdzielni otrzymał przydział lokalu mieszkalnego, który zasiedlony został w roku 1982. Po jego śmierci w 2006 r., Wnioskodawczyni, w związku z faktem, że nie była członkiem spółdzielni, wystąpiła do spółdzielni i zostało przyjęta w poczet członków. Strona zawarła ze Spółdzielnią umowę o ustanowienie na jej rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, w miejsce zmarłego męża.

W przedmiotowej sprawie zatem ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa do przedmiotowego lokalu mieszkalnego i jego zasiedlenie nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r.

Biorąc pod uwagę przywołane przepisy prawa oraz przedstawiony we wniosku stan faktyczny należy stwierdzić, że przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego (ustanowionego, po zmarłym mężu na rzecz Strony) w prawo odrębnej własności nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 ww. ustawy.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.