Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0115-KDST1-1.440.353.2023.4.KM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-11-16
Teza: WIS TOWAR - urządzenia elektryczne.
Słowa kluczowe: towar; urządzenie-urządzenie elektryczne
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - towar
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-Rozdział 1-art. 106e-ust. 1-pkt 18a

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 42a w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2023 r., poz. 1570, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku (\`(...)\`) z dnia 6 września 2023 r. (data wpływu 7 września 2023 r.), uzupełnionego w dniach 23 i 31 października 2023 r. (daty wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – „Mostek typu (\`(...)\`)”

**Opis towaru**: mostek (akcesorium) pełniący funkcję elementu łączącego bieguny (zaciski) rozłącznika przewodzącego prąd elektryczny; dedykowany do określonych rozłączników elektrycznych; wykonany z miedzi, srebrzony i otworowany; waga: (\`(...)\`)

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 46

**Cel wydania WIS**: na potrzeby stosowania art. 106e ust. 1 pkt 18a ustawy o podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 7 września 2023 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach 23 i 31 października 2023 r., w zakresie sklasyfikowania towaru: „Mostek typu (\`(...)\`)”, według PKWiU na potrzeby stosowania art. 106e ust. 1 pkt 18a ustawy o podatku od towarów i usług.

W treści wniosku i jego uzupełnieniach przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.

Przedmiotem wniosku jest „Mostek typu (\`(...)\`)”. Jest to akcesorium – komplet łączeniowy – dedykowane do określonych rozłączników elektrycznych. Mostek typu (\`(...)\`) jest złożony z elementów miedzianych, srebrzonych otworowanych na wymiar oraz śrub, podkładek i nakrętek stalowych. Mostek waży (\`(...)\`).

Mostek typu (\`(...)\`) nie działa samodzielnie. Stanowi on akcesorium, którego używanie jest możliwe wyłącznie z rozłącznikami (\`(...)\`)takimi jak:

– rozłącznik typu (\`(...)\`),

– rozłącznik typu (\`(...)\`),

– rozłącznik typu (\`(...)\`),

– rozłącznik typu (\`(...)\`),

– rozłącznik typu (\`(...)\`).

Wyżej wymienione rozłączniki (\`(...)\`) są ręcznie sterowanymi wielobiegunowymi łącznikami obciążenia roboczego. Przeznaczone są do załączania i wyłączania prądów obciążenia na napięcie do 1000V DC. Producent klasyfikuje rozłączniki (\`(...)\`) z kodem CN 85365080 - „Przełączniki, do napięć > 60 V, ale <= 1 000 V (z wył. przekaźników, wyłączników automatycznych, przełączników elektronicznych AC składających się z optycznie sprzężonych obwodów wejścia-wyjścia izolowane przełączniki tyrystorowe AC”, przełączników elektronicznych, włączając zabezpieczone temperaturowo przełączniki elektroniczne, składających się z tranzystora i logicznej płytki półprzewodnikowej \[technologia chip-on-chip\] i przełączników migowych elektromechanicznych do prądu <= 11 A)”. Zgodnie z publikowanym przez GUS kluczem powiązań pomiędzy PKWiU 2015 a CN 2023, odpowiednikiem powyższego grupowania CN jest grupowanie PKWiU 27.33.11.0 – „Przełączniki do napięć ≤ 1000 V". Rozłączniki te nie stanowią jednak przedmiotu wniosku. Wnioskodawca jest zainteresowany wyłącznie klasyfikacją „Mostka typu (\`(...)\`)”, będącego akcesorium do tych rozłączników i stanowiącego odrębny od rozłączników przedmiot sprzedaży.

Proponowana przez Wnioskodawcę klasyfikacja według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) to 27.33.13.0.

W uzupełnieniu wniosku Wnioskodawca wskazał, że złożył wniosek o WIS jako podmiot jedynie handlujący produktem w ramach sprzedaży hurtowej. Producent produktu ma siedzibę poza terytorium Polski.

Ponadto Wnioskodawca poinformował, że we wniosku omyłkowo wskazano, że mostek typu (\`(...)\`) stanowi komplet łączeniowy. W przypadku tego mostka śruby, podkładki i nakrętki, choć są konieczne do jego zamocowania w rozłączniku, nie są sprzedawane łącznie z samym mostkiem. Przedmiotem wniosku jest zatem sam mostek - element wykonany z miedzi, srebrzony (pokryty srebrną powłoką w celu lepszego przewodzenia prądu) i otworowany, mający postać jak na (\`(...)\`), nr kodowy produktu (\`(...)\`).

(\`(...)\`).

Wnioskodawca przedstawił mechanizm działania mostka na przykładzie jego zastosowania w jednym z rozłączników, do których stanowi akcesorium, tj. (\`(...)\`). Na dołączonym do wniosku (\`(...)\`). W takiej sytuacji funkcjonują dwa niezależne obwody prądu stałego. Z kolei na (\`(...)\`). W wyniku zastosowania mostka, zamiast dwóch niezależnych obwodów, powstaje jeden obwód prądu stałego, oferujący lepsze parametry przy rozłączaniu obwodu.

Mostek ten jest rozwiązaniem dedykowanym wyłącznie do rozłączników prądu stałego wymienionych we wniosku i sprzedawanych przez Wnioskodawcę. Przystosowany jest do ww. rozłączników kształtem, wymiarami i rodzajem połączenia oraz przebadany pod względem obciążalności prądowej i bezpieczeństwa. Mostek ma odpowiednio zaprojektowane i wykonane wymiary, które po zamontowaniu go do rozłącznika pozwalają zachować odpowiednie dystanse izolacyjne oraz przewodzenie prądu elektrycznego.

Mostek typu (\`(...)\`) jest oferowany do sprzedaży samodzielnie, zapakowany w (\`(...)\`) z dołączoną (\`(...)\`), tak jak na załączonym do wniosku (\`(...)\`). Śrubek, podkładek i nakrętek nie ma w zestawie i należy je dokupić oddzielnie.

Do wniosku dołączono:

1\. (\`(...)\`).

2\. (\`(...)\`).

(\`(...)\`).

3\. (\`(...)\`).

4\. (\`(...)\`).

5\. (\`(...)\`).

6\. (\`(...)\`).

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, postanowieniem z dnia 7 listopada 2023 r., znak 0115-KDST1-2.440.353.2023.2.KM organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 7 listopada 2023 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Wnioskodawca nie skorzystał_._

**Uzasadnienie klasyfikacji towaru**

Zgodnie z art. 42a ustawy, wiążąca informacja stawkowa, zwana dalej „WIS”, jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania podatkiem dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług, która zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4;

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4.

Zgodnie z art. 42b ust. 4 ustawy, wniosek o wydanie WIS może zawierać żądanie sklasyfikowania towaru albo usługi na potrzeby stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie, innych niż dotyczące określenia stawki podatku.

Stosownie do treści art. 106e ust. 1 pkt 18a ustawy faktura powinna zawierać: w przypadku faktur, w których kwota należności ogółem przekracza kwotę 15.000 zł lub jej równowartość wyrażoną w walucie obcej, obejmujących dokonaną na rzecz podatnika dostawę towarów lub świadczenie usług, o których mowa w załączniku nr 15 do ustawy - wyrazy „mechanizm podzielonej płatności”, przy czym do przeliczania na złote kwot wyrażonych w walucie obcej stosuje się zasady przeliczania kwot stosowane w celu określenia podstawy opodatkowania.

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Zasady metodyczne stanowią integralną część niniejszej klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

– niniejszych zasad metodycznych,

– uwag do poszczególnych sekcji,

– schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

– symbole grupowań,

– nazwy grupowań.

Pkt 5.2.1 wskazuje ogólne zasady określania zakresu rzeczowego grupowań obejmujących wyroby.

PKWiU 2015 w zakresie wyrobów opracowano, uwzględniając właściwości fizyczne oraz strukturę wyrobów. Ma to swoje potwierdzenie w przyjętych podstawowych kryteriach podziału (por.5.1.5). Na podstawie tych założeń zbudowane są również międzynarodowe klasyfikacje handlu zagranicznego:

– Zharmonizowany System Oznaczenia i Kodowania Towarów (HS) oraz

– Nomenklatura Scalona (CN).

W celu maksymalnego zharmonizowania międzynarodowych klasyfikacji wyrobów na potrzeby badań statystycznych z zakresu produkcji z wcześniej opracowanymi międzynarodowymi klasyfikacjami towarów na potrzeby handlu zagranicznego - przy opracowywaniu klasyfikacji wyrobów posłużono się jako „blokami konstrukcyjnymi” pozycjami Nomenklatury Scalonej (CN).

Z tych względów, w PKWiU 2015 zakres rzeczowy większości grupowań obejmujących wyroby jest określony zakresem rzeczowym odpowiednich pozycji CN, to znaczy, że grupowanie PKWiU 2015 odpowiada z reguły całej pozycji, części pozycji lub stanowi agregat kilku pozycji CN.

Z pkt 5.1.5 ww. zasad wynika, że usystematyzowanie poszczególnych grup produktów w PKWiU 2015 następuje na podstawie następujących podstawowych kryteriów klasyfikacji:

w zakresie wyrobów:

– kryterium pochodzenia wytwórczego (przemysłowego) wg rodzajów działalności,

– kryterium surowcowe,

– kryterium technologii wytwarzania,

– kryterium konstrukcji wyrobu,

– kryterium przeznaczenia.

Podstawowym założeniem budowy PKWiU 2015 jest powiązanie klasyfikacji produktów (wyrobów i usług) z klasyfikacją rodzajów działalności gospodarczych (PKD 2007) tak, aby każdy produkt był klasyfikowany przede wszystkim w zależności od rodzaju działalności, w wyniku której powstaje. A zatem: każdy produkt (wyrób, usługa) powinien być zaliczony wyłącznie do jednego rodzaju działalności gospodarczej określonego w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007).

W pkt 7.5 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania wyrobów. Ze względu na ścisłe uzależnienie zakresów rzeczowych grupowań PKWiU 2015 od Nomenklatury Scalonej (CN) (por. pkt 5.2.1) przy zaliczaniu wyrobów do poszczególnych grupowań PKWiU 2015 należy stosować „Ogólne reguły interpretacji Nomenklatury Scalonej (CN)” zamieszczone na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

Zgodnie z tytułem, Sekcja C Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „Produkty przetwórstwa przemysłowego”.

W świetle Wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) – dalej jako Wyjaśnienia – Sekcja C obejmuje produkty przetwórstwa przemysłowego, przez które rozumie się fizyczne lub chemiczne przetwarzanie surowców, materiałów lub półproduktów w nowy wyrób. Surowce, materiały lub półprodukty podlegające przetworzeniu w ramach tej Sekcji są wynikiem działalności rolnej, leśnej, rybołówstwa, górnictwa lub innej działalności wytwórczej.

Zatem grupowania znajdujące się w Sekcji C (w tym wskazane przez Wnioskodawcę PKWiU 27.33.13.0.) obejmują produkty, które powstały w wyniku procesu produkcyjnego, czyli sprzedawane bezpośrednio przez producentów.

Z kolei zgodnie z jej tytułem, Sekcja G Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje: „Handel hurtowy i detaliczny. Naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle”.

Jak wynika z Wyjaśnień sekcja G obejmuje m.in.: sprzedaż hurtową (tj. sprzedaż niewymagającą przetwarzania) nowych i używanych towarów.

Spółka zadeklarowała we wniosku o WIS, że złożyła go jako podmiot handlujący produktem w ramach sprzedaży hurtowej (nie jest producentem), zatem dostawa towaru będącego przedmiotem analizy mieści się w sekcji G PKWiU 2015.

Dział 46 obejmuje „Handel hurtowy, z wyłączeniem handlu hurtowego pojazdami samochodowymi”.

W świetle Wyjaśnień, dział 46 PKWiU obejmuje handel hurtowy towarami krajowymi oraz towarami pochodzącymi z importu i eksportu, prowadzony na rachunek własny lub na zlecenie.

Dział ten obejmuje:

– odsprzedaż (sprzedaż bez przetwarzania) nowych i używanych towarów sprzedawcom detalicznym, przedsiębiorstwom, firmom i instytucjom; innym hurtownikom, agentom i pośrednikom prowadzącym działalność handlową, polegającą na zakupie i następnie odsprzedaży,

– (…).

Zatem sprzedaż analizowanego produktu („Mostek typu (\`(...)\`)”) spełnia kryteria i posiada właściwości charakterystyczne dla działu 46 PKWiU.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015).

Ponadto należy wskazać, że jeżeli Wnioskodawca jest zainteresowany uzyskaniem informacji dotyczącej zastosowania przepisu prawa podatkowego, dla którego wydano niniejszą decyzję, może wystąpić do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS określa wyłącznie klasyfikację towaru będącego przedmiotem wniosku niezbędną do stosowania przepisów ustawy oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie (art. 42a pkt 2 lit. b w zw. z art. 42b ust. 4 ustawy).

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do towaru będącego przedmiotem WIS, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

– podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

– towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

– w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (42h ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku, odnoszących się do towaru będącego jej przedmiotem, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że klasyfikacja towaru staje się z nimi niezgodna.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43‑300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).