Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0111-KDSB2-1.440.72.2022.2.AZG
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-05-23
Teza: WIS USŁUGA - zakwaterowanie pracowników
Słowa kluczowe: usługi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 8%
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku Pani (…) z dnia 23 marca 2022 r. (data wpływu), uzupełnionego pismem z dnia 2 maja 2022 r. (data wpływu) oraz pismem z dnia 4 maja 2022 r. (data wpływu), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – zakwaterowanie pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach.

**Opis usługi:** Usługa polega na zakwaterowaniu pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach, uzyskają oni prawo do przebywania w konkretnym pokoju wraz z dostępem do łazienki i kuchni. Usłudze towarzyszą dodatkowe usługi takie jak: wymiana pościeli, prace porządkowe, zapewnienie środków czystości lokali. (…)

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 55

**Stawka podatku od towarów i usług**: 8%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 2 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a ustawy oraz poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 23 marca 2022 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniu 2 maja 2022 r. oraz w dniu 4 maja 2022 r. w zakresie sklasyfikowania usługi - zakwaterowanie pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi:

(…)

W budynku będącym moją własnością znajdują się lokale zbiorowego zamieszkania, kilkuosobowe pokoje z kuchnią i łazienką. Lokale zostały zgłoszone do ewidencji innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie - obiektu nie będącego obiektem hotelarskim jako pokoje gościnne, kwatery pracownicze i robotnicze oraz spełniają wymagania niezbędne do prowadzenia usług hotelarskich. Budynek sklasyfikowany jest w PKOB 1230, jednakże dnia 3 kwietnia 2020r uzyskałam stosowne zaświadczenie ze Starostwa (…) pozwalające na zmianę sposobu użytkowania części budynku (…) na lokale zbiorowego zamieszkania. Lokale przeszły wszystkie przeglądy i ekspertyzy przewidziane przepisami prawa niezbędnymi do powyższej zmiany sposobu ich użytkowania. Pomieszczenia te są kompletnie wyposażone w meble, pościel, oraz niezbędne sprzęty i akcesoria kuchenne i łazienkowe. Oferuję zakwaterowanie w miejscach noclegowych między innymi dla pracowników sezonowych świadczących pracę na rzecz okolicznych pracodawców w tym dla agencji pracy zatrudniających pracowników, w większości są to obywatele z poza Polski. Usługa będąca przedmiotem wniosku.

Umowy są zwierane bezpośrednio z pracownikami - faktury wystawiane są na prośbę pracownika na rzecz pracodawców (w celu zwrotu lub pokrycia im tych kosztów przez pracodawcę).

Usługa polega na zakwaterowaniu pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach, uzyskają oni prawo do przebywania w konkretnym pokoju wraz z dostępem do łazienki i kuchni. Usłudze towarzyszą dodatkowe usługi takie jak: wymiana pościeli, prace porządkowe, zapewnienie środków czystości lokali.

Elementem wpływającym na wysokość wynagrodzenia jest ilość osób i długość pobytu potencjalnych klientów. Należność za usługę zakwaterowania wyrażona i pobierana jest w wysokości określonej za dobę za pokój z określoną ilością miejsc noclegowych. Zapewniam stronie umowy wszelkie media związane z zakwaterowaniem, które są wliczone bez żadnych limitów w wynagrodzenie określone w kwocie za dobę zarówno w przypadku gdy liczone jest za pokój jak i za osobę. Mediami, które zapewniam w ramach umowy są: woda ciepła, zimna, ogrzewanie, prąd, internet, wywóz nieczystości stałych i płynnych. Nabywca nie ma możliwości zawarcia umów z innymi dostawcami mediów.

Przepisy podatkowe nie uzależniają stosowania obniżonej stawki 8% w stosunku do usług wymienionych w PKWiU 55.20.19.0 od rodzaju czy formy prawnej podmiotu świadczącego usługę, jak i podmiotu nabywającego tę usługę. Moim zdaniem nie ma podstaw aby interpretować przepisy w szerszym zakresie niż wynika to z litery prawa. Doszłoby do błędnej sytuacji, gdzie ten sam towar lub usługa w zależności od tego kto jest nabywcą miałby inną stawkę podatku vat przy dostawie lub świadczeniu.

Wskazuję że w załączniku nr 3 do ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8% wymienione zostały usługi sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 55, tj. "Usługi związane z zakwaterowaniem". Ustawodawca nie poprzedził symbolu PKWiU 55 symbolem "ex", co oznacza, że należy przyjąć, iż obniżona stawka podatku VAT ma zastosowanie do wszelkich usług zawierających się w tym grupowaniu. Zgodnie z wyjaśnieniami Głównego Urzędu Statystycznego do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) - wersja z dnia 25.03.2019 r. - PKWiU 55.90.12.0 Usługi świadczone przez hotele pracownicze. Grupowanie to obejmuje usługi noclegowe w hotelach pracowniczych, kwaterach pracowniczych lub innych obiektach mieszkalnych dla osób pracujących poza miejscem zamieszkania. Niniejsze grupowanie obejmuje zapewnienie zakwaterowania w cyklach krótkoterminowych lub sezonowych. Przy czym należy mieć na uwadze, że zapewnienie zakwaterowania pracownikowi często wynika z litery prawa i jest obowiązkiem pracodawcy lub koniecznością w celu pozyskania pracownika spoza miejscowości w której znajduje się zakład pracy. Należy także podkreślić, że zgodnie z art. 775 § 1 Kodeksu Pracy który mówi o należnościach z tytułu podróży służbowej, wskazano że pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, lub poza stałym miejscem pracy przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową. To powoduje, że faktury za nocleg pracowników będących w podróży służbowej wystawiane są z danymi pracodawcy bez względu na to, czy pokój rezerwuje pracownik czy pracodawca dla pracownika.

Także w art. 21. ust. 1 pkt 19 ustawy o PIT wskazano wartość świadczeń ponoszonych przez pracodawcę z tytułu zakwaterowania pracowników, z zastrzeżeniem ust. 14 - do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie kwoty 500 zł, który także ma odzwierciedlenie w tym, iż faktury za zakwaterowanie pracowników pobiera pracodawca.

Zasadniczo osoba zakwaterowana nie jest meldowana w lokalu, doszło jednak kiedyś do sytuacji, że zostały zameldowane osoby spoza kraju na okres jednego miesiąca, co było niezbędnym warunkiem uzyskania przez nich numeru Pesel na terytorium Polski. Od tamtego czasu nie stosuję możliwości meldowania osób przebywających w lokalu ale nie wykluczam takiej możliwości jeżeli zajdzie taka potrzeba podyktowana ważnym interesem osoby zakwaterowanej na dłuższy okres czasu (numer Pesel potrzebny jest obcokrajowcowi do rozliczenia zeznania rocznego z pracy wykonywanej na terenie naszego kraju).

Okres przebywania osób jest różnej długości, uzależniony od sezonowości prac lub zapotrzebowania na wykonywaną pracę. Jednakże wynosi on od kilku dni nawet do kilku miesięcy. Jednakże pobyt „krótkotrwały” tych osób określa, że ma on charakter czasowy, przejściowy, a nie trwały.

Zakwaterowanie w miejscach noclegowych pracowników sezonowych, ma na celu przede wszystkim zapewnienie na określony czas miejsca, w którym dany pracownik przebywa w związku z wykonywaną czasowo pracą. Powyższe dotyczy zarówno pracowników będących obywatelami Polski z innym miejscem zamieszkania na terytorium kraju, jak i w przypadku obywateli spoza kraju, a przebywają na terytorium RP jedynie w celach związanych z pracą (na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy, bądź zezwolenia na pracę w Polsce), przy czym praca ta ma również charakter czasowy, chociażby z uwagi na ograniczenia wynikające z ww. zezwoleń.

W dniu 2 maja 2022 r. do tut. Organu wpłynęło uzupełnienie wniosku stanowiące odpowiedź na wezwanie z dnia 27 kwietnia 2022 r. nr (…), w którym wskazano, że:

Klasyfikacja budynku w którym znajdują się miejsca noclegowe, zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych jest PKOB 1230.

Pracownik korzystający z usług zakwaterowania zobowiązany będzie uiścić wynagrodzenie za przedmiotową usługę przed rozpoczęciem okresu zakwaterowania, najpóźniej w dniu jego rozpoczęcia.

Okres wypowiedzenia świadczenia będącego przedmiotem wniosku przewidziano na trzydniowy okres.

Ustne ustalenia jakie obowiązują nabywcę: czas doby noclegowej, czas ciszy nocnej, całkowity zakaz palenia tytoniu w pokoju, faktura wystawiana jest na życzenie gościa. Zapis o odpowiedzialności za szkody w lokalu i pozostawione w nim rzeczy wartościowe ujęto w umowie zakwaterowania.

Dodatkowo do w/w uzupełnienia Wnioskodawca dołączył (\`(...)\`).

Dodatkowo, w dniu 4 maja 2022 r. Wnioskodawca uzupełnił wniosek, (\`(...)\`).

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1 ze zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382 ze zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676 ze zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem Sekcji I Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje _Usługi związane z zakwaterowaniem i usługi gastronomiczne._

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja I obejmuje m.in.:

\- usługi w zakresie noclegów i usługi towarzyszące świadczone przez hotele, motele, pensjonaty, centra odnowy biologicznej i inne obiekty hotelowe,

\- usługi świadczone przez schroniska młodzieżowe oraz chaty lub domki,

\- usługi świadczone przez domy letniskowe, do których goście posiadają prawo wspólnego użytkowania przez określony okres każdego roku,

\- usługi świadczone przez pola namiotowe i pola kempingowe, włączając pola dla pojazdów kempingowych,

\- tymczasowe lub długoterminowe zakwaterowanie w domach studenckich, internatach i bursach szkolnych, hotelach pracowniczych, blokach mieszkalnych,

\- usługi sypialne i restauracyjne w wagonach kolejowych oraz pozostałych środkach transportu,

\- usługi gastronomiczne,

\- usługi przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering),

\- usługi stołówkowe,

\- usługi przygotowywania i podawania napojów.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- gotowej żywności łatwo psującej się, takiej jak: kanapki, sklasyfikowanej w 10.89.16.0,

\- sprzedaży detalicznej żywności, sklasyfikowanej w dziale 47,

\- wynajmu nieruchomości mieszkalnych w celu dłuższego pobytu, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w 68.20.1,

\- usług dyskotek i sal tanecznych (z wyłączeniem serwujących napoje), sklasyfikowanych w 93.29.19.0.

W sekcji I zawarty jest dział 55 _Usługi związane z zakwaterowaniem_, który obejmuje usługi:

\- w zakresie zapewnienia krótkotrwałego pobytu turystom i pozostałym podróżnym,

\- w zakresie zakwaterowania na dłuższy okres studentów, osób pracujących i pozostałych osób.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług w zakresie zapewnienia długotrwałego zakwaterowania, jako głównego miejsca pobytu w obiektach takich jak: apartamenty, zazwyczaj w cyklu miesięcznym lub rocznym, sklasyfikowanego w odpowiednich grupowaniach sekcji L.

Niniejsze grupowanie obejmuje zatem zapewnienie zakwaterowania na dłuższy okres osobom pracującym. W tym miejscu należy odnieść się do samego pojęcia „zakwaterowanie”. W związku z tym, że nie zostało ono zdefiniowane w ustawie o podatku od towarów i usług, przy ustalaniu jego zakresu znaczeniowego należy odwołać się do wykładni językowej. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego PWN „zakwaterować” znaczy „przydzielić komuś miejsce czasowego zamieszkania”. Z kolei „zakwaterować się znaczy „zamieszkać gdzieś tymczasowo”.

Jak wynika z opisu sprawy Wnioskodawca będzie świadczył usługę polegającą na zakwaterowaniu pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach, uzyskają oni prawo do przebywania w konkretnym pokoju wraz z dostępem do łazienki i kuchni. Usłudze towarzyszą dodatkowe usługi takie jak: wymiana pościeli, prace porządkowe, zapewnienie środków czystości lokali. Elementem wpływającym na wysokość wynagrodzenia jest ilość osób i długość pobytu potencjalnych klientów. Należność za usługę zakwaterowania wyrażona i pobierana jest w wysokości określonej za dobę za pokój z określoną ilością miejsc noclegowych. Wnioskodawca zapewnia stronie umowy wszelkie media związane z zakwaterowaniem, które są wliczone bez żadnych limitów w wynagrodzenie określone, w kwocie za dobę zarówno w przypadku gdy liczone jest za pokój jak i za osobę. Media zapewnione w ramach umowy to: woda ciepła, zimna, ogrzewanie, prąd, internet, wywóz nieczystości stałych i płynnych. Nabywca nie ma możliwości zawarcia umów z innymi dostawcami mediów. Okres przebywania osób jest różnej długości, uzależniony od sezonowości prac lub zapotrzebowania na wykonywaną pracę. Jednakże wynosi on od kilku dni nawet do kilku miesięcy. Pobyt „krótkotrwały” tych osób określa, że ma on charakter czasowy, przejściowy, a nie trwały. Zakwaterowanie w miejscach noclegowych pracowników sezonowych, ma na celu przede wszystkim zapewnienie na określony czas miejsca, w którym dany pracownik przebywa w związku z wykonywaną czasowo pracą. Co do zasady osoba zakwaterowana nie jest meldowana w lokalu.

Analiza przedstawionego opisu usługi, a także warunków jej świadczenia wskazuje, że należy uznać ją za jedno świadczenie, składające się z kilku elementów. Nabywając usługę czasowego zakwaterowania pracodawca przyjmuje, że Wnioskodawca dostarczy jego pracownikom sezonowym: posprzątane miejsce noclegowe z czystą pościelą oraz dostępem do mediów. Najemca w żaden sposób nie ma wpływu na ilość elementów tworzących tę usługę.

Zatem usługobiorca w ramach usługi zakwaterowania na pobyt czasowy otrzymuje jedno świadczenie składające się z kilku nierozerwalnie związanych ze sobą elementów (o których nie decyduje), dostępnych w ramach dokonanego zakupu. Wszystkie wskazane

w opisie elementy w jednakim stopniu tworzą jedną usługę zakwaterowania i w równym stopniu się na nią składają – nie udostępnia się niewysprzątanych miejsc noclegowych bez ogrzewania, dostępu do wody czy energii elektrycznej. W efekcie usługę zakwaterowania na pobyt czasowy należy, w kontekście art. 42b ust. 5 ustawy o VAT, traktować jako jedną usługę (o której mowa w pkt 1 tego artykułu).

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że dział PKWiU 55 „Usługi związane z zakwaterowaniem” jest klasyfikacją najbardziej odzwierciedlającą opisane powyżej świadczenie, ponieważ ww. usługa ma charakter tymczasowy, nie jest związana z pobytem stałym i nie jest świadczona w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych pracowników, którym nieruchomość jest udostępniana. Ponadto – co istotne w sprawie – Wnioskodawca udostępnia najemcy wyłącznie miejsca noclegowe w pokojach, a nie całą nieruchomość lub wyodrębnione pomieszczenia.

Zatem z uwagi na swoją specyfikę, przedmiotowa „usługa zakwaterowania pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach”, spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 55 USŁUGI ZWIĄZANE Z ZAKWATEROWANIEM.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowanie stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak stanowi art. 146aa ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6% stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 ustawy wynika, że dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1. i art. 138i ust. 4.

Zgodnie z brzmieniem art.146aa ust. 1 pkt 2 ustawy – w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art.38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art.112aa ust.5 ustawy, jest nie mniejsza niż – 6% stawka podatku, o której mowa w art.41 ust.2, art.120 ust.2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy wynosi 8%.

Stosownie do art. 146aa ust. 1a ww. ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 47 wskazano PKWiU 55 Usługi związane z zakwaterowaniem.

W związku z powyższym, dla opisanej we wniosku „usługi zakwaterowania pracowników w miejscach noclegowych w poszczególnych pokojach”, która mieści się w grupowaniu PKWiU 55 – Usługi związane z zakwaterowaniem, ustawodawca w ustawie o podatku od towarów i usług przewidział preferencyjną stawkę podatku VAT w wysokości 8%, na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a ustawy oraz poz. 47 załącznika nr 3 do ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43‑300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS nie ma zastosowania w przypadku gdy usługa będąca przedmiotem wniosku będzie świadczona na innych zasadach lub w innych okolicznościach niż przedstawione we wniosku.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art.42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).