Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-1126/12/AP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2012-12-12
Teza: Czy Wnioskodawcy, posiadającemu aktualnie status państwowej osoby prawnej przysługuje prawo do odliczenia bądź zwrotu podatku w jakiejkolwiek formie, w związku z dokonanymi i rozliczonymi w latach 2007-2008 nakładami inwestycyjnymi, dotyczącymi projektu?
Słowa kluczowe: fundusz-fundusz unijny; odliczenia; odzyskanie; sukcesja
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 2 -art. 90; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 2 -art. 90a; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 2 -art. 90b; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 2 -art. 90c; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 2 -art. 91

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 13 września 2012 r. (data wpływu 18 września 2012 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego lub zwrotu podatku związanego z realizacją projektu – **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 18 września 2012 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego lub zwrotu podatku związanego z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca w latach 2007-2008 realizował projekt Z/2.20/I/1.4/353/05 w ramach zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006, Priorytetu I Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, Działanie 1.4 Rozwój turystyki i kultury, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach projektu został wykonany remont kapitalny, renowacja, modernizacja i adaptacja zabytkowego budynku dawnej Stacji Hydrobiologicznej, zagospodarowano teren wokół Stacji, wykonano wystawy, urządzono punkt informacji turystycznej, zainstalowano system zabezpieczeń przed pożarem i kradzieżą, a także wyposażono wnętrza. Łączny koszt inwestycji wyniósł 9.293.577,94 zł, z czego środki EFRR wyniosły 5.096.451,96 zł. Z uwagi na to, że budynek służy celom edukacyjnym, a czynności takie na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług były wówczas zwolnione, Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy zakupie towarów i usług, dotyczących realizacji inwestycji, jak również z uwagi na to, ze środki EFRR są funduszem strukturalnym, czyli poakcesyjnym i zgodnie z przepisem § 23 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów o podatku od towarów i usług, Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do zwrotu podatku naliczonego, podatek od towarów i usług był wydatkiem kwalifikowanym w projekcie. Po zakończeniu inwestycji budynek został przekazany do użytkowania nieodpłatnie gospodarstwu pomocniczemu Wnioskodawcy. Gospodarstwo było czynnym podatnikiem VAT, nie miało możliwości dokonania obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy zakupie towarów i usług dotyczących realizacji inwestycji.

Na mocy art. 87 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241). Gospodarstwo Pomocnicze WPN zostało zlikwidowane z dniem 31 grudnia 2010 r. Stosownie do art. 89 ust. 4 powołanej ustawy, pozostałe po likwidacji składniki majątkowe, należności i zobowiązania zlikwidowanego gospodarstwa pomocniczego przejmuje jednostka budżetowa, przy której funkcjonowało gospodarstwo. Przejęcie nastąpiło na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego. Wnioskodawca jako państwowa jednostka budżetowa, przy której funkcjonowało gospodarstwo pomocnicze Wnioskodawcy, z dniem 31 grudnia 2010 r. przejął po zlikwidowanym gospodarstwie środki obrotowe, należności i zobowiązania, w tym budynek stacji Edukacyjnej-Muzeum. Od dnia 1 stycznia 2011 r. budynek Stacji był zarządzany przez Wnioskodawcę będącego państwową jednostką budżetową. Od dnia 1 stycznia 2012 r. Wnioskodawca na mocy zmian wprowadzonych ustawą z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 224, poz. 1337) stał się państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.). Od dnia 1 stycznia 2012 r. Wnioskodawca posługuje się nowym numerem NIP oraz REGON, jest jednostką sektora finansów publicznych dotowaną w części z budżetu państwa.

W związku z tym, że działalność edukacyjna „od dnia 1 stycznia 2010 r.” jest opodatkowana podatkiem od towarów i usług w wysokości 23%, Wnioskodawca nie zmieniając przeznaczenia budynku, wykonuje w Stacji czynności opodatkowane. Czynności te polegają na sprzedaży kart wstępu do Parku, biletów do Muzeum oraz materiałów informacyjnych (mapy, przewodniki turystyczne, książki, itp.), prowadzeniu zajęć edukacyjnych w budynku Muzeum i na wodnej ścieżce edukacyjnej oraz sprzedaży usług przewodnictwa turystycznego.

Wnioskodawca zaznaczył, że w tej sprawie wydano w dniu 15 lutego 2012 r. interpretację indywidualną ITPP1/443-1504/11/JJ. Natomiast w podobnej sprawie dotyczącej prawa do odliczenia podatku naliczonego lub zwrotu podatku związanego z realizacją projektu w ramach RPO Województwa \`(...)\` 2007-2013 wydano interpretację indywidualną ITPP2/443-713/12/RS z dnia 25 lipca 2012 r.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Wnioskodawcy, posiadającemu aktualnie status państwowej osoby prawnej przysługuje prawo do odliczenia bądź zwrotu podatku w jakiejkolwiek formie, w związku z dokonanymi i rozliczonymi w latach 2007-2008 nakładami inwestycyjnymi, dotyczącymi projektu?

Zdaniem Wnioskodawcy, sukcesja praw i obowiązków podatkowych występuje tylko w enumeratywnie wymienionych przypadkach w rozdziale 14 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Zmiana statusu państwowej jednostki budżetowej na status państwowej osoby prawnej nie spełnia żadnej z przesłanek powodującej przejęcie obowiązków podatkowych przekształconej państwowej jednostki budżetowej. W związku z tym, Wnioskodawcy posiadającemu aktualnie status państwowej osoby prawnej nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zapłaconego przy zakupie towarów i usług dotyczących realizacji inwestycji, ani prawo do zwrotu podatku albowiem inwestycja zrealizowana i rozliczona została ze środków budżetu państwa przez państwową jednostkę budżetową.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie do ust. 2 pkt 1 lit. a) powołanego artykułu, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4.

Z powyższych przepisów wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku od towarów i usług w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego. Wskazana norma prawna wyraża zasadę neutralności podatku od towarów i usług, w następstwie której podatnicy realizujący czynności zwolnione, są w podobnej sytuacji jak ostateczny nabywca (konsument) towaru lub usługi, z wyjątkiem przypadków jednoznacznie wskazanych w ustawie o podatku od towarów i usług. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Na mocy art. 90 ust. 1 ustawy, w stosunku do towarów i usług, które są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje, podatnik jest obowiązany do odrębnego określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.

Jeżeli nie jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, o których mowa w ust. 1, podatnik może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, z zastrzeżeniem ust. 10 (art. 90 ust. 2 ustawy).

Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy, proporcję, o której mowa w ust. 2, ustala się jako udział rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, w całkowitym obrocie uzyskanym z tytułu czynności, w związku z którymi podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, oraz czynności, w związku z którymi podatnikowi nie przysługuje takie prawo.

Szczegółowy sposób wyliczenia wskazanej proporcji zawarty został w dalszych przepisach art. 90 od ust. 4 do 10 powołanej ustawy.

Zasady dotyczące sposobu i terminu dokonywania korekt podatku naliczonego oraz podmiotu zobowiązanego do ich dokonania zostały określone w art. 91 ustawy o podatku od towarów i usług.

Stosownie do art. 91 ust. 1 ustawy, po zakończeniu roku, w którym podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, o którym mowa w art. 86 ust. 1, jest on obowiązany dokonać korekty kwoty podatku odliczonego zgodnie z art. 90 ust. 2-10, z uwzględnieniem proporcji obliczonej w sposób określony w art. 90 ust. 2-6 lub 10 lub przepisach wydanych na podstawie art. 90 ust. 11 i 12, dla zakończonego roku podatkowego.

Szczególną uwagę należy w tym miejscu zwrócić na art. 91 ust. 2 ustawy, w myśl którego w przypadku towarów i usług, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, a także gruntów i praw wieczystego użytkowania gruntów, jeżeli zostały zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych nabywcy, z wyłączeniem tych, których wartość początkowa nie przekracza 15.000 zł, korekty, o której mowa w ust. 1, podatnik dokonuje w ciągu 5 kolejnych lat, a w przypadku nieruchomości i praw wieczystego użytkowania gruntów – w ciągu 10 lat, licząc od roku, w którym zostały oddane do użytkowania. Roczna korekta w przypadku, o którym mowa w zdaniu pierwszym, dotyczy jednej piątej, a w przypadku nieruchomości i praw wieczystego użytkowania gruntów – jednej dziesiątej kwoty podatku naliczonego przy ich nabyciu lub wytworzeniu. W przypadku środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, których wartość początkowa nie przekracza 15.000 zł, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, z tym że korekty dokonuje się po zakończeniu roku, w którym zostały oddane do użytkowania.

Korekty, o której mowa w ust. 1 i 2, dokonuje się w deklaracji podatkowej składanej za pierwszy okres rozliczeniowy roku następującego po roku podatkowym, za który dokonuje się korekty, a w przypadku zakończenia działalności gospodarczej – w deklaracji podatkowej za ostatni okres rozliczeniowy (art. 91 ust. 3 ustawy).

W myśl przepisu art. 91 ust. 4 ustawy, w przypadku gdy w okresie korekty, o której mowa w ust. 2, nastąpi sprzedaż towarów lub usług, o których mowa w ust. 2, lub towary te zostaną opodatkowane zgodnie z art. 14, uważa się, że te towary lub usługi są nadal wykorzystywane na potrzeby czynności podlegających opodatkowaniu u tego podatnika, aż do końca okresu korekty.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4, korekta powinna być dokonana jednorazowo w odniesieniu do całego pozostałego okresu korekty. Korekty dokonuje się w deklaracji podatkowej za okres rozliczeniowy, w którym nastąpiła sprzedaż (…) – art. 91 ust. 5 ustawy.

Zgodnie z art. 91 ust. 6 ustawy, w przypadku, gdy towary lub usługi, o których mowa w ust. 4, zostaną:

1.  opodatkowane – w celu dokonania korekty przyjmuje się, że dalsze wykorzystanie tego towaru związane jest z czynnościami opodatkowanymi;
2.  zwolnione lub nie podlegały opodatkowaniu – w celu dokonania korekty przyjmuje się, że dalsze wykorzystanie tego towaru lub usługi jest związane wyłącznie z czynnościami zwolnionymi od podatku lub niepodlegającymi opodatkowaniu.

Zgodnie z art. 91 ust. 7 ustawy, przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy podatnik miał prawo do obniżenia kwot podatku należnego o całą kwotę podatku naliczonego od wykorzystywanego przez siebie towaru lub usługi i dokonał takiego obniżenia, albo nie miał takiego prawa, a następnie zmieniło się prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tego towaru lub usługi.

Przepis ten znajduje zastosowanie w sytuacji gdy podatnik nabywając towar lub usługę z przeznaczeniem do działalności zwolnionej nie miał prawa do odliczenia kwoty podatku naliczonego przy ich nabyciu, a następnie zmienione zostało przeznaczenie tych towarów poprzez rozpoczęcie wykorzystywania ich do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

W myśl art. 91 ust. 7a ww. ustawy, w przypadku towarów i usług, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji, a także gruntów i praw wieczystego użytkowania gruntów, jeżeli zostały zaliczone do środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych nabywcy, z wyłączeniem tych, których wartość początkowa nie przekracza 15.000 zł, korekty, o której mowa w ust. 7, dokonuje się na zasadach określonych w ust. 2 zdanie pierwsze i drugie oraz ust. 3. Korekty tej dokonuje się przy każdej kolejnej zmianie prawa do odliczeń, jeżeli zmiana ta następuje w okresie korekty.

Zgodnie z art. 91 ust. 7b ustawy, w przypadku towarów i usług innych niż wymienione w ust. 7a, wykorzystywanych przez podatnika do działalności gospodarczej, korekty, o której mowa w ust. 7, dokonuje się na zasadach określonych w ust. 1, ust. 2 zdanie trzecie i ust. 3, z zastrzeżeniem ust. 7c.

Jeżeli zmiana prawa do obniżenia podatku należnego wynika z przeznaczenia towarów lub usług, o których mowa w ust. 7b, wyłącznie do wykonywania czynności, w stosunku do których nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego, lub wyłącznie do czynności, w stosunku do których takie prawo przysługuje - korekty, o której mowa w ust. 7, dokonuje się w deklaracji podatkowej składanej za okres rozliczeniowy, w którym wystąpiła ta zmiana. Korekty tej nie dokonuje się, jeżeli od końca okresu rozliczeniowego, w którym wydano towary lub usługi do użytkowania, upłynęło 12 miesięcy (ust. 7c ww. artykułu).

W przypadku zmiany prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od towarów i usług, innych niż wymienione w ust. 7a i 7b, w szczególności towarów handlowych lub surowców i materiałów, nabytych z zamiarem wykorzystania ich do czynności, w stosunku do których przysługuje pełne prawo do obniżenia podatku należnego lub do czynności, w stosunku do których prawo do obniżenia podatku należnego nie przysługuje, i niewykorzystanych zgodnie z takim zamiarem do dnia tej zmiany, korekty podatku naliczonego dokonuje się w deklaracji podatkowej składanej za okresy rozliczeniowe, w których wystąpiła ta zmiana (ust. 7d ww. artykułu).

Natomiast zgodnie z art. 91 ust. 9 ustawy , w przypadku transakcji zbycia przedsiębiorstwa lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa korekta określona w ust. 1-8 jest dokonywana przez nabywcę przedsiębiorstwa lub nabywcę zorganizowanej części przedsiębiorstwa.

Z przedstawionego we wniosku opisu stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca w latach 2007-2008 realizował projekt pn. w ramach zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006. W ramach projektu został wykonany m.in. remont kapitalny, renowacja, modernizacja i adaptacja zabytkowego budynku dawnej Stacji Hydrobiologicznej. Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy zakupie towarów i usług, dotyczących realizacji inwestycji, jak również prawo do zwrotu podatku naliczonego z uwagi na związek zakupów z wykonywaniem czynności zwolnionych od podatku. Po zakończeniu inwestycji budynek został przekazany do użytkowania nieodpłatnie gospodarstwu pomocniczemu funkcjonującemu przy Wnioskodawcy. W związku z likwidacją gospodarstwa pomocniczego od dnia 1 stycznia 2011 r. Wnioskodawca przejął po zlikwidowanym gospodarstwie środki obrotowe, należności i zobowiązania w tym budynek stacji Edukacyjnej-Muzeum. Od tego dnia budynek stacji był zarządzany przez Wnioskodawcę, przy czym w budynku wykonywana była działalność opodatkowana dot. sprzedaży kart wstępu do parku, biletów do muzeum oraz materiałów informacyjnych (mapy, przewodniki turystyczne, książki, itp.), prowadzeniu zajęć edukacyjnych w budynku muzeum i na wodnej ścieżce edukacyjnej oraz sprzedaży usług przewodnictwa turystycznego. W związku ze zmianą przeznaczenia budynku (z działalności zwolnionej od podatku na opodatkowaną), u Wnioskodawcy powstało prawo do odliczenia podatku naliczonego poprzez dokonanie korekty, przy uwzględnieniu dyspozycji art. 91 ust. 7a oraz ust. 2 ustawy, co przesądzono w interpretacji indywidualnej nr ITPP1/443-1504/11/JJ z dnia 15 lutego 2012 r., wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy. Od dnia 1 stycznia 2012 r. Wnioskodawca uległ przekształceniu w państwową osobę prawną na podstawie zmian wprowadzonych ustawą z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 224, poz. 1337) i powziął wątpliwość, czy w takiej sytuacji przysługuje mu prawo do odliczenia bądź zwrotu podatku w jakiejkolwiek formie, w związku z dokonanymi i rozliczonymi w latach 2007-2008 nakładami inwestycyjnymi dotyczącymi realizowanego projektu.

W tym miejscu wskazać należy, iż kwestie dotyczące sukcesji praw i obowiązków podatkowych zostały uregulowane przepisach ustawy Ordynacja podatkowa.

W rozdziale 14 tej ustawy uregulowane zostały prawa i obowiązki następców prawnych oraz podmiotów przekształconych.

I tak stosownie do postanowień art. 93a § 1 tej ustawy, osoba prawna zawiązana (powstała) w wyniku:

1.  przekształcenia innej osoby prawnej,
2.  przekształcenia spółki niemającej osobowości prawnej

*   wstępuje we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki przekształcanej osoby lub spółki.

Zgodnie z § 2 powyższego artykułu, przepis § 1 stosuje się odpowiednio do:

1.  osobowej spółki handlowej zawiązanej (powstałej) w wyniku przekształcenia:

1.  innej spółki niemającej osobowości prawnej,
2.  spółki kapitałowej;

3.  spółki niemającej osobowości prawnej, do której osoba fizyczna wniosła na pokrycie udziału wkład w postaci swojego przedsiębiorstwa.

Na podstawie art. 93b ww. ustawy, przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do łączenia się i przekształceń samorządowych zakładów budżetowych.

Następstwo prawne polega na przejściu z jednego podmiotu na drugi określonych praw i obowiązków. Na gruncie prawa podatkowego występuje pochodne nabycie praw, kiedy następca prawny nabywa prawa i obowiązki przysługujące jego poprzednikowi prawnemu. Jest to nabycie translatywne, gdyż dotyczy praw poprzednio już istniejących. W prawie podatkowym z reguły ma miejsce następstwo prawne pod tytułem ogólnym (sukcesja uniwersalna), kiedy mocą jednego zdarzenia prawnego dochodzi do nabycia całego lub części majątku, a nabywca wchodzi zarówno w prawa, jak i w obowiązki swego poprzednika prawnego. Przy czym należy zaznaczyć, że regulacje dotyczące następstw prawnych w prawie podatkowym dotyczą wyłącznie podmiotów wymienionych w wyżej cytowanych przepisach Ordynacji podatkowej.

Wobec powyższego zauważyć należy, że Wnioskodawca, który począwszy od dnia 1 stycznia 2012 r. nabył status państwowej osoby prawnej, a stracił status państwowej jednostki budżetowej nie jest sukcesorem praw i obowiązków na gruncie prawa podatkowego, w myśl powołanego wyżej art. 93 i dalszych Ordynacji podatkowej. Przepisy te nie przewidują bowiem instytucji następstwa prawnego na gruncie przepisów prawa podatkowego w przypadku przekształcenia państwowej jednostki budżetowej w państwową osobę prawną.

Zatem pomimo, iż mienie, które Wnioskodawca przejął po jednostce budżetowej służy aktualnie sprzedaży opodatkowanej, to nie będąc sukcesorem praw i obowiązków jednostki budżetowej, Wnioskodawca nie ma obowiązku ani też prawa do dokonania korekt podatku, poprzez odpowiednie zastosowanie przepisu art. 91 ust. 9 ustawy o podatku od towarów i usług. Prowadzi to do wniosku, iż w chwili obecnej Wnioskodawca nie jest uprawniony do odliczenia (poprzez skorygowanie) podatku naliczonego, dotyczącego poniesionych w latach 2007-2008 nakładów inwestycyjnych związanych z realizowanym projektem.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.