Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP1/443-170/08-3/AK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2008-04-25
Teza: Czy powstałe z podziału obecnego wydawnictwa, czasopisma będą miały status czasopisma specjalistycznego i czy w związku z tym będzie można zastosować obniżoną do 0% stawkę podatku VAT?
Słowa kluczowe: czasopisma; czasopisma-czasopisma specjalistyczne; podatek-podatek od towarów i usług; stawka-stawki podatku; wydawnictwo
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 1

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki Cywilnej, przedstawione we wniosku z dnia 28 stycznia 2008 r. (data wpływu: 5 lutego 2008 r.) uzupełnionym pismem z dnia 3 kwietnia 2008 r. (data wpływu: 8 kwietnia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy dostawie czasopism specjalistycznych – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 5 lutego 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy dostawie czasopism specjalistycznych. Pismem z dnia 3 kwietnia 2008 r. (data wpływu: 8 kwietnia 2008 r.) wniosek został uzupełniony w zakresie oświadczenia Wnioskodawcy.

**W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.**

Wnioskodawca jest wydawcą „GAZETY X”, gazety o charakterze regionalno – lokalnym, która odnosi się w swej treści do aspektów społecznych, gospodarczych i kulturowych lokalnej społeczności. W przyszłości Wnioskodawca zamierza dokonać podziału dotychczasowego wydawnictwa na dwa lub nawet trzy osobne, poprzez dokonanie mutacji istniejącego obecnie wydawnictwa. Celem tego przedsięwzięcia jest bliższe utożsamienie się społeczności lokalnej/regionalnej z wydawcą gazety. Nakład poszczególnych wydawnictw będzie się mieścił w granicach 11-13 tysięcy egzemplarzy. Gazety będą, tak jak dotychczasowe wydawnictwo, wydawnictwami periodycznymi o charakterze tygodnika, oznaczonymi symbolem ISSN oraz objęte kodem PKWiU 22.13. Ponadto wydawnictwa te nie będą mieściły się w zakresie wyjątków, o których mowa w art. 146 ust. 4 pkt 1-7 ustawy o podatku od towarów i usług. Powstałe wydawnictwa będą miały taki sam charakter jak dotychczasowe wydawnictwo.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie.**

Czy charakter tych wydawnictw przemawia za przypisaniem im statusu czasopisma specjalistycznego i w związku z tym zastosowaniem 0% stawki VAT na dostawę towarów?

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z charakterem zamierzonych w przyszłości wydawnictw będą one posiadały status czasopism specjalistycznych, w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, i jako takie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 0% z tytułu dostawy towaru.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.**

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl art. 2 pkt. 6 ww. ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Podstawowa stawka podatku VAT, zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy wynosi 22%, jednakże, dla niektórych czynności przewidziano stawki obniżone.

Na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. zastosowanie miała obniżona do wysokości 0% stawka podatku w odniesieniu do czasopism specjalistycznych.

Definicja czasopisma specjalistycznego zawarta była natomiast w art. 146 ust. 4 cyt. ustawy. Powyższe przepisy – ze względu na ich przejściowy charakter – obowiązywały tylko do 31 grudnia 2007 r.

Natomiast od 1 stycznia 2008 r. – zgodnie z § 7 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971 ze zm.) – obniżoną do wysokości 0% stawkę podatku stosuje się również do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia:

1.  książek (PKWiU ex 22.11) – z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek – oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
2.  czasopism specjalistycznych.

Stosownie do treści § 7 ust. 3 ww. rozporządzenia przez czasopisma specjalistyczne, o których mowa w ust. 1 pkt 9 lit. b i pkt 10 lit. b, należy rozumieć wydawnictwa periodyczne oznaczone symbolem ISSN, objęte kodem PKWiU 22.13, PCN 4902 i CN 4902, o tematyce szeroko pojętych zagadnień odnoszących się do działalności kulturalnej i twórczej, edukacyjnej, naukowej i popularnonaukowej, społecznej, zawodowej i metodycznej, regionalnej i lokalnej, a także przeznaczone dla osób niewidomych i niedowidzących, publikowane nie częściej niż raz w tygodniu w postaci odrębnych zeszytów (numerów) objętych wspólnym tytułem, których zakończenia nie przewiduje się, ukazujące się na ogół w regularnych odstępach czasu w nakładzie nie wyższym niż 15.000 egzemplarzy, z wyjątkiem:

1.  periodyków o treści ogólnej, stanowiących podstawowe źródło informacji bieżącej o aktualnych wydarzeniach krajowych i zagranicznych, przeznaczonych dla szerokiego kręgu czytelników;
2.  publikacji zawierających treści pornograficzne, publikacji zawierających treści nawołujące do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość lub znieważające z tych powodów grupę ludności lub poszczególne osoby oraz publikacji propagujących ustroje totalitarne;
3.  wydawnictw, w których co najmniej 33% powierzchni jest przeznaczone nieodpłatnie lub odpłatnie na ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe, w szczególności czasopism informacyjno-reklamowych, reklamowych, folderów i katalogów reklamowych;
4.  wydawnictw, które zawierają głównie kompletną powieść, opowiadanie lub inne dzieło w formie tekstu ilustrowanego lub nie, albo w formie rysunków opatrzonych opisem lub nie;
5.  publikacji, w których więcej niż 20% powierzchni jest przeznaczone na krzyżówki, kryptogramy, zagadki oraz inne gry słowne lub rysunkowe;
6.  publikacji zawierających informacje popularne, w szczególności porady, informacje o znanych i sławnych postaciach z życia publicznego;
7.  czasopism, na których nie zostanie uwidoczniona wysokość nakładu.

Z okoliczności faktycznych przedstawionych we wniosku wynika, iż Wnioskodawca zamierza dokonać podziału dotychczasowego wydawnictwa na dwa lub trzy osobne wydawnictwa. Powstałe z podziału czasopisma będą wydawnictwami periodycznymi, o charakterze tygodnika, oznaczonymi symbolem ISSN oraz będą objęte kodem PKWiU 22.13. Nakład poszczególnych czasopism będzie mieścił się w granicach 11-13 tysięcy egzemplarzy. Wnioskodawca jednocześnie oświadczył, iż wydawnictwa te nie będą mieściły się w zakresie wyjątków, o których mowa w art. 146 ust. 4 pkt 1-7 ustawy o VAT, co oznacza, że w przedmiotowej sprawie nie występują również wyjątki zawarte w § 7 ust. 3 pkt 1-7 cyt. wyżej rozporządzenia, a to ze względu na fakt, iż treść tych przepisów jest tożsama.

Reasumując, należy stwierdzić, że powstałe z podziału obecnego wydawnictwa, czasopisma spełniają definicję czasopism specjalistycznych i będą mogły korzystać z obniżonej do wysokości 0% stawki podatku.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.