Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.107.2025.1.AR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-04-14
Teza: Brak prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
podatku naliczonego z faktur dotyczących zakupu towarów i
usług w związku z realizacją projektu pn. „...”.
Słowa kluczowe: czynności-czynności nieopodatkowane podatkiem od
towarów i usług
odliczenia-brak prawa do odliczenia
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

14 lutego 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 12 lutego 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług, w kwestii braku prawa do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dotyczących
    zakupu towarów i usług w związku z realizacją projektu pn. „...”.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    X (zwany dalej Wnioskodawcą) jest publiczną uczelnią akademicką posiadającą osobowość
    prawną stanowiącą część systemu szkolnictwa wyższego w rozumieniu ustawy z dnia 20
    lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1571 z poźn.
    zm.). Wnioskodawca działa na podstawie powołanej ustawy, aktów wykonawczych na jej
    podstawie wydanych oraz statutu Uniwersytetu. Wnioskodawca jest zarejestrowanym
    czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Zgodnie z art. 11 pkt 1-5 oraz pkt 9 powołanej ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i
    nauce podstawowymi zadaniami Wnioskodawcy jest:
    - prowadzenie kształcenia na studiach;
    - prowadzenie kształcenia na studiach podyplomowych lub innych form kształcenia;
    - prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy
      i technologii do gospodarki;
    - prowadzenie kształcenia doktorantów;
    - kształcenie i promowanie kadr uczelni;
    - upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki i kultury, w tym przez gromadzenie i
      udostępnianie zbiorów bibliotecznych, informacyjnych i archiwalnych.
    Działalność Wnioskodawcy obejmuje zarówno obszar podlegający opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług, jak również obszar niepodlegający opodatkowaniu (będący
    poza zakresem ustawy o VAT) oraz zwolniony z opodatkowania (czynności korzystające ze
    zwolnienia od podatku VAT). Działalność niepodlegająca opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług (będąca poza zakresem ustawy o VAT) to przede wszystkim nieodpłatne
    czynności kształcenia oraz badania własne naukowe finansowane z subwencji, dotacji
    celowych oraz innych różnego typu dofinansowań. Odpłatna działalność Wnioskodawcy to
    głównie odpłatne usługi kształcenia, które korzystają ze zwolnienia od podatku od
    towarów i usług oraz odpłatne usługi noclegowe świadczone na rzecz studentów i
    doktorantów Wnioskodawcy, które także korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów
    i usług. Wnioskodawca prowadzi również działalność opodatkowaną podatkiem od
    towarów i usług, polegającą m.in. na odpłatnym wynajmie lokali użytkowych, odpłatnych
    badaniach wykonywanych na zlecenie, odpłatnych noclegach świadczonych na rzecz osób
    innych niż studenci/doktoranci, odpłatnej sprzedaży wydawnictw, czy też innej sprzedaży
    opodatkowanej tym podatkiem. Działalność opodatkowana podatkiem od towarów i usług
    to także tzw. komercjalizacja wyników badań (czyli sprzedaż wyników badań, odpłatne
    udzielanie licencji do wyników prac badawczych, rozwojowych, wdrożeniowych etc. lub też
    inne formy odpłatnego ich udostępniania).
    W ramach realizowanej działalności naukowej Wnioskodawca prowadzi różnego typu
    badania naukowe. Realizacja badań wymaga ponoszenia znacznych wydatków
    finansowych. Wydatki te pokrywane są ze środków własnych Wnioskodawcy, subwencji,
    dotacji, dofinansowań oraz różnego typu grantów finansowych. Badania są realizowane
    samodzielnie przez Wnioskodawcę lub w ramach różnego typu zawieranych konsorcjów.
    W latach 2014-2020 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi realizowało Program Rozwoju
    Obszarów Wiejskich (w ramach programu nie rozpisuje się już obecnie bieżących
    konkursów, natomiast realizowane są programy, których konkursy zostały rozpisane we
    wskazanym przedziale czasowym). Celem programu była poprawa konkurencyjności
    rolnictwa, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie

    klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. Program realizował
    oraz realizuje priorytety wyznaczone dla unijnej polityki rozwoju obszarów wiejskich na
    lata 2014 - 2020, a mianowicie:
    1. Ułatwianie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie i na obszarach
      wiejskich;
    2. Poprawę konkurencyjności wszystkich rodzajów gospodarki rolnej i zwiększenie
      rentowności gospodarstw rolnych;
    3. Poprawę organizacji łańcucha żywnościowego i promowanie zarządzania ryzykiem w
      rolnictwie;
    4. Odtwarzanie, chronienie i wzmacnianie ekosystemów zależnych od rolnictwa i
      leśnictwa;
    5. Wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami i przechodzenia na gospodarkę
      niskoemisyjną i odporną na zmianę klimatu w sektorach: rolnym, spożywczym i
      leśnym;
    6. Zwiększanie włączenia społecznego, ograniczanie ubóstwa i promowanie rozwoju
      gospodarczego na obszarach wiejskich.
    Jedną z form realizacji ww. celów jest działanie zatytułowane „....”. Działanie dotyczy
    wspierania, tworzenia i działalności Grup Operacyjnych na rzecz innowacji (EPI) w
    rozumieniu art. 56 i 57 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1305/2013 z
    dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
    Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, które w ramach działalności będą
    realizować projekty polegające na opracowywaniu i wdrażaniu innowacyjnych rozwiązań
    w rolnictwie, produkcji żywności, leśnictwie i na obszarach wiejskich.
    W ramach działania „....” wspierane jest tworzenie i funkcjonowanie Grup Operacyjnych
    EPI, zrzeszających rolników, jednostki naukowe, przedsiębiorców, posiadaczy lasów,
    podmioty doradcze. Wsparcie dotyczy tworzenia i funkcjonowania grup operacyjnych na
    rzecz innowacji oraz realizacji przez te grupy projektów, których przedmiotem winno być:
    opracowanie i wdrożenie nowego lub znacznie udoskonalonego produktu lub nowych lub
    znacznie udoskonalonych technologii lub metod organizacji lub marketingu dotyczących
    produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych załącznikiem I
    do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz tworzenie lub rozwój krótkich
    łańcuchów dostaw w rozumieniu art. 2 ust. 1 akapit drugi lit. m rozporządzenia nr 1305
    /2013, lub rynków lokalnych, o których mowa w art. 35 ust. 2 lit. d rozporządzenia nr 1305
    /2013, dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów
    objętych załącznikiem I do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
    Realizacja działania „....” winna przyczynić się do poprawy dochodowości gospodarstw
    rolnych, zwiększenia innowacyjnych rozwiązań w polskim rolnictwie, produkcji żywności i
    na obszarach wiejskich, a rezultaty poszczególnych projektów miały służyć szerokiej
    grupie odbiorców, a nie pojedynczym podmiotom. Agencją dystrybuującą środki
    finansowe na realizację zadań określonych w działaniu „...” jest (...).
    Wsparcie w ramach działania „Współpraca” przyznawane jest na działanie Grup
    Operacyjnych Europejskiego Partnerstwa na Rzecz Innowacji (EPI). Grupa Operacyjna
    może realizować projekty (operacje) służące:
    - opracowaniu i wdrożeniu nowego lub znacznie udoskonalonego produktu, objętego
      załącznikiem 1 do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub
    - opracowaniu i wdrożeniu nowych lub znacznie udoskonalonych technologii lub metod
      organizacji lub marketingu dotyczących produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do
      obrotu produktów objętych załącznikiem 1 do Traktatu o funkcjonowaniu Unii
      Europejskiej, lub
    - tworzeniu lub rozwojowi krótkich łańcuchów dostaw lub rynków lokalnych, dotyczących
      produkcji, przetwarzania lub wprowadzania do obrotu produktów objętych
      załącznikiem 1 do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

    Grupa Operacyjna musi składać się co najmniej z dwóch różnych podmiotów należących
    do następujących różnych kategorii: rolnicy, właściciele lasów, jednostki naukowe oraz
    uczelnie, przedsiębiorcy, podmioty świadczące usługi doradcze.
    Celem przystąpienia do konkursu w ramach działania „Współpraca” Wnioskodawca
    (występujący w przedsięwzięciu jako uczelnia publiczna) wraz z (...) Sp. z o.o., rolnikiem,
    fundacją ,,...” oraz (...) zawarł umowę grupy operacyjnej (dalej umowa grupy operacyjnej),
    na mocy której zawiązano Grupę Operacyjną pod nazwą „....”. Celem powstania grupy było
    złożenie wniosku aplikacyjnego, a kolejno realizacja projektu: zatytułowanego „...’’ (dalej:
    Projekt lub Operacja).
    Celem Operacji było (...)
    Rezultatem realizacji Operacji jest (...)
    Konsekwencją realizacji Operacji jest (...)
    Projekt został wytypowany przez (...) do dofinansowania z opisanych powyżej środków
    publicznych. W dniu (...) 2023 r. podpisano umowę o przyznaniu pomocy. Umowa określa
    prawa i obowiązki stron związane z realizacją Projektu. Otrzymane z (...) dofinansowanie
    stanowiło tzw. dotację kosztową. Dzięki niej uczestnicy Grupy Operacyjnej sfinansowali
    koszty jakie generował Projekt (uprzednio wykazane w kosztorysie wniosku o
    dofinansowanie).
    Każdy z członków Grupy Operacyjnej miał przypisane w Projekcie zadania do realizacji
    (zadania te były znane od samego początku, już na etapie składania wniosku o przyznanie
    dofinansowania). Każdy z członków Grupy Operacyjnej ponosił wydatki we własnym
    zakresie i na własną rzecz (uprzednio opisane we wniosku o dofinansowanie i w
    kosztorysach stanowiących załączniki wniosku) oraz odpowiadał za właściwe
    wykorzystanie otrzymanych środków finansowych. W zakresie wydatków przypisanych do
    Wnioskodawcy otrzymywano faktury, gdzie jako nabywca wskazany był Wnioskodawca
    (jeżeli przedmiotem nabycia były towary, wówczas stały się one własnością
    Wnioskodawcy).
    (...) sp. z o.o. ma status lidera Grupy Operacyjnej, Wnioskodawca jest członkiem Grupy
    Operacyjnej.
    Na mocy § 3 ust. 1 umowy grupy operacyjnej, strony upoważniły Lidera Grupy Operacyjnej
    do:
    - reprezentowania Grupy Operacyjnej w stosunku wobec osób trzecich, w tym wobec (...)
      w związku z zawarciem i wykonywaniem umowy o przyznanie pomocy i realizacją
      Operacji,
    - złożenia Wniosku o przyznanie pomocy i wymaganych zmian tego Wniosku, a także
      Wniosku o płatność częściową i końcową oraz wymaganych zmian tego Wniosku,
    - zawarcia w imieniu Grupy Operacyjnej i jej członków Umowy o przyznanie pomocy z (...),
    - nadzoru nad pracami badawczymi, opracowywania sprawozdań i wniosków,
      upubliczniania wyników prac badawczych,
    - koordynowania prac poszczególnych członków Grupy Operacyjnej,
    - pośredniczenia w przekazywaniu Stronom środków finansowych z (...),
    - sporządzania sprawozdań z realizacji prac badawczych,
    - identyfikowania potencjalnych problemów i zagrożeń dla realizacji Projektu i
      informowania o nich Stron,
    - zatwierdzenia treści publikacji lub innego sposobu upublicznienia danych,
    - prowadzenia spraw administracyjnych,
    - zwoływania i organizowania spotkań Rady Grupy Operacyjnej,
    - gromadzenia i archiwizowania dokumentacji związanej z realizacją Projektu.

    Zgodnie z § 5 ust. 1 umowy grupy operacyjnej Członkowie Grupy Operacyjnej, oprócz
    obowiązków określonych w Umowie o przyznaniu pomocy, zobowiązani są do:
    - terminowej realizacji przydzielonych im zadań,
    - niezwłocznego przekazywaniu Liderowi dokumentów związanych z projektem
      umożliwiających mu wywiązanie się z obowiązków wobec (...),
    - niezwłocznego informowania Lidera o przeszkodach przy realizacji zadań,
    - przygotowywania na wniosek Lidera raportów i informacji związanych z realizacją
      Operacji, w sposób umożliwiający mu wywiązanie się z obowiązków wobec (...),
    - stosowania najwyższej staranności przy realizacji prac związanych z realizacją Operacji.
    W myśl § 5 ust. 3 umowy grupy operacyjnej, każda Strona samodzielnie ponosi koszty
    zadań przez nią realizowanych w ramach Operacji i zobowiązana jest zagwarantować
    odpowiednie środki finansowe na ich właściwą i terminową realizację.
    Zgodnie z Załącznikiem nr 1 do umowy grupy operacyjnej:
    1) Lider odpowiada za realizację obowiązków Lidera wskazanych w § 3 umowy, do zadań
      Lidera Grupy Operacyjnej należy w szczególności nadzór nad procesem realizacji i
      rozliczenia projektu, kontakty z Instytucjami wdrażającymi działanie.
      Jednocześnie odpowiada za realizację zadań inwestycyjnych, takich jak zakup
      urządzeń.
    2) X realizuje następujące zadania badawcze:
        - Zad. 1. (...) .
        - Zad. 2. (...)
        - Zad. 3. (...)
        - Zad. 4..(...)
        - Zad. 5. (...).
      Wnioskodawca (...).
    3) Rolnik odpowiada za współudział w przeprowadzanych doświadczeniach związanych z
      realizacją zadania 1, wymianę doświadczeń związanych z (...), promocję uzyskanych
      wyników badań oraz wdrożenie technologii lub elementów technologii we własnym
      gospodarstwie oraz zarządzanie Projektem i prowadzenie Biura Operacji w części
      dotyczącej Rolnika.
    4) Fundacja ,,...” odpowiedzialna będzie za promowanie rezultatów operacji, a także
      zarządzanie projektem i prowadzenie Biura Operacji w części dotyczącej Fundacji.
    5) (...) odpowiada za promocję i upowszechnianie wyników badań realizowanej operacji
      oraz zorganizowanie konferencji naukowej podsumowującej wyniki projektu, a także
      zarządzanie Projektem i prowadzenie Biura Operacji w części go dotyczącej.
    W umowie Grupy Operacyjnej strony uregulowały szczegółowe kwestie związane z
    prawami własności intelektualnej do powstałych w Projekcie wyników, które mogą zostać
    objęte ochroną prawną (zapisy te są niezbędne, aby Projekt mógł być w ogóle wspólnie
    realizowany).
    Zgodnie z § 8 ust. 1 umowa grupy operacyjnej, prawa do przedmiotów własności
    intelektualnej, w tym autorskie prawa majątkowe oraz prawa własności przemysłowej,
    powstałe w wyniku realizacji Operacji przysługują tej Stronie, która je wytworzyła w
    zakresie powierzonych jej zadań wynikających z Wniosku o przyznanie pomocy, niniejszej
    Umowy i faktycznego zaangażowania Stron w wytworzenie praw. Jeżeli określone
    przedmioty własności intelektualnej powstały w wyniku realizacji zadań przez
    pracowników, zleceniobiorców wykonawców lub inne osoby działające na rzecz danej

    Strony, dla celów niniejszej Umowy przyjmuje się, że zostały one wytworzone przez tę
    Stronę.
    W § 8 ust. 5 umowy grupy operacyjnej podano, że korzystanie z praw do wyników badań
    naukowych lub innych dóbr niematerialnych, wytworzonych w ramach Operacji
    należących do danej Strony lub Stron Umowy przez Stronę, do której te prawa nie należą,
    wymaga zawarcia odrębnych, pisemnych umów lub porozumień ze Stroną lub Stronami,
    do której należą te prawa. Przekazanie posiadanych praw majątkowych pomiędzy Liderem
    Grupy Operacyjnej, a Partnerem lub Partnerami następuje za wynagrodzeniem
    odpowiadającym wartości rynkowej tych praw.
    Jednocześnie ustalono, że w zakresie niezbędnym dla realizacji Operacji Członkowi Grupy
    Operacyjnej przysługuje uprawnienie do nieodpłatnego korzystania z utworów i
    przedmiotów praw własności przemysłowej uzyskanych przez innych Członków Grupy
    Operacyjnej w ramach realizacji Operacji. W razie zaistnienia takiej potrzeby, każdy z
    uprawnionych (lub współuprawnionych) Członków Grupy Operacyjnej będzie zobowiązany
    do udzielania nieodpłatnych licencji lub stosownych zezwoleń pozostałym Członkom
    Grupy Operacyjnej na okres realizacji Operacji (tj. do czasu zaakceptowania przez (...)
    końcowego rozliczenia Projektu) i w zakresie niezbędnym do jego realizacji (§ 8 ust. 6
    umowy grupy operacyjnej).
    W przypadku współwłasności praw do przedmiotu własności przemysłowej,
    współwłaściciele zawrą odrębną umowę o wspólności prawa, a współwłaściciel
    posiadający najwyższy udział we współwłasności będzie uprawniony do złożenia w imieniu
    wszystkich współwłaścicieli wniosku o ochronę we właściwych urzędach patentowych bez
    ograniczeń terytorialnych. Jednocześnie przed zawarciem umowy o wspólności prawa
    Członkowie Grupy Operacyjnej zamierzający ją zawrzeć obowiązani są do poinformowania
    wszystkich Członków Grupy Operacyjnej o tym fakcie (§ 8 ust. 8 umowy grupy operacyjnej).
    Zacytowane zapisy § 10 ust. 5 i ust. 8 umowy grupy operacyjnej umowy stanowią pewną
    możliwość. Zapisy te umieszczane są przez Wnioskodawcę (i podobne podmioty, które
    zajmują się badaniami naukowymi) jako pewien wzorzec i standard - z uwagi na fakt, że
    wyniki badań mogą zostać objęte - z mocy prawa - ochroną praw własności intelektualnej.
    Nie oznacza to zaś automatycznie, że znajdą zastosowanie.
    Obecnie, po dokonaniu analizy stanu faktycznego sprawy a także całokształtu możliwości
    związanych z wykorzystaniem wyników badań prowadzonych w Projekcie, Wnioskodawca
    wskazuje, że wyniki prac badawczych - zasadniczo - będą mogły być objęte ochroną
    wynikającą z ustawy Prawo własności przemysłowej (a nie mocą ustawy o prawie
    autorskim i prawach pokrewnych).
    Wyniki badań mogą zostać wprowadzone do działalności lidera. Wnioskodawca nie będzie
    jednak partycypował w ewentualnych zyskach osiągniętych dzięki wynikom realizowanego
    Projektu przez lidera. W Projekcie Wnioskodawca dokonał analiz biochemicznych, które
    miały charakter standardowych analiz. Kolejno, po stronie Wnioskodawcy, była realizacja
    uprawy nasion i dokonanie wyboru grupy nasion najlepszych do uprawy. Wszystkie te
    czynności i nie stanowiły i nie wygenerowały tzw. know-how. Nie mogą być objęte ochroną
    w rozumieniu praw autorskich czy też ochroną wynikającą z ustawy Prawo własności
    przemysłowej. Wnioskodawca nie posiada twórczego udziału w wynalazku Lidera
    Projektu. Z tego też powodu nie będzie mu także przysługiwał udział w przyszłych zyskach
    z wdrożenia wynalazku - jeżeli rezultaty Projektu będą wdrożone w działalności
    gospodarczej lidera.
    Wnioskodawca nie ma także zamiaru - i de facto nie może prawnie - wykorzystywać
    wyników badań w tzw. celach komercyjnych, tj. sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT
    (np. wykorzystywać tych wyników w realizacji przyszłych odpłatnych prac zleconych).
    Wiedza zdobyta w toku Projektu będzie wykorzystana przez Wnioskodawcę w dalszych
    badaniach własnych niekomercyjnych. Wyniki badań oraz zdobyta wiedza nie będą
    wykorzystywane w realizowanym przez Wnioskodawcę w procesie dydaktycznym - w toku

    kształcenia studentów kierunków nieodpłatnych (czynności będące poza zakresem ustawy
    o VAT) oraz w toku kształcenia kierunków odpłatnych (czynności zwolnione od podatku
    VAT).
    Podczas trwania Projektu oraz obecnie po jego zakończeniu, Wnioskodawca nie wydawał
    odpłatnych publikacji zawierających wyniki osiągnięte w ramach realizacji Projektu.
    Zamiarem Wnioskodawcy nie jest też wydanie tego typu publikacji w przyszłości.
    Na zakończenie Projektu będzie zorganizowana konferencja, na której omówione zostaną
    wyniki Projektu. Organizatorem konferencji nie będzie jednak Wnioskodawca, lecz inny
    członek Grupy Operacyjnej - (...). Udział w konferencji będzie nieodpłatny dla wszystkich
    uczestników, a koszty organizacji konferencji były w całości pokrywane ze środków
    projektowych.
    W ramach Operacji sfinansowanej dofinansowaniem Wnioskodawca poniósł takie koszty
    jak wynagrodzenia, delegacje, wydatki na nabycie drobnego sprzętu laboratoryjnego.
    Wszystkie nabyte towary i usługi były „zużywalne” w krótkim okresie czasu (w toku prac w
    Projekcie). Wnioskodawca nie nabywał wyposażenia ani wartości niematerialnych i
    prawnych. W ramach Projektu sfinansowanego z dofinansowania otrzymanego z (...),
    Wnioskodawca dokonał zakupu jednego środka trwałego.
    Towar ten był wykorzystywany wyłącznie w Projekcie. Po zakończeniu Projektu będzie
    służył wyłącznie badaniom własnym statutowym nieodpłatnym.
    Nabyte przez Wnioskodawcę w ramach Projektu towary i usługi nie były i nie będą
    wykorzystywane do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od
    towarów i usług, ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku.

## Pytanie

Czy względem nabywanych, w opisanym w stanie faktycznym Projekcie, towarów oraz
    usług dokumentowanych fakturami Wnioskodawcy przysługuje prawo do odliczenia
    podatku naliczonego?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Państwa zdaniem, względem nabywanych - w opisanym w stanie faktycznym Projekcie -
    towarów oraz usług dokumentowanych fakturami Wnioskodawcy nie przysługuje prawo
    do odliczenia podatku naliczonego.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje
    prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje
    zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z
    których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania
    czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku
    należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
    Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest (tylko) związany z
    transakcjami opodatkowanymi podatkiem VAT. Wskazana zasada wyłącza możliwość
    dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie
    są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, czyli w
    przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub
    niepodlegających opodatkowaniu VAT.

    Cele prowadzonej działalności gospodarczej należy rozpatrywać w kontekście definicji
    działalności gospodarczej określonej w art. 15 ust. 2 ustawy o VAT. W myśl tego przepisu,
    działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także
    działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w
    szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    W przypadku Wnioskodawcy działalność gospodarcza w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o
    VAT to głównie odpłatne usługi kształcenia, odpłatne usługi noclegowe, odpłatny wynajem
    lokali użytkowych, infrastruktury Wnioskodawcy, odpłatne badania wykonywane na
    zlecenie, odpłatna sprzedaż wydawnictw oraz tzw. komercjalizacja wyników badań
    (sprzedaż licencji do uzyskanych w toku prac badawczych wyników badań, zbycie praw
    majątkowych do uzyskanych wyników badań).
    Natomiast przez cele inne rozumie się sferę działalności danego podmiotu niebędącą
    działalnością gospodarczą (przykładowo działalność podmiotu w charakterze organu
    władzy czy nieodpłatną działalność podmiotu prawa publicznego, do której realizacji został
    powołany). W przypadku Wnioskodawcy to przede wszystkim nieodpłatne czynności
    kształcenia i badania własne naukowe finansowane z subwencji oraz ewentualnie różnego
    typu dofinansowań celowych.
    Wyrażoną w cytowanym powyżej art. 86 ust. 1 ustawy generalną zasadę uprawniającą do
    odliczenia podatku naliczonego uzupełniają regulacje zawarte w art. 86 ust. 2a-2h oraz art.
    90 ust. 1 - 3 ustawy o VAT.
    Na podstawie art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, w przypadku nabycia towarów i usług
    wykorzystywanych zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności
    gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów
    osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których
    mowa w art. 8 ust. 5 - w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych
    towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę
    podatku naliczonego, o której mowa w ust. 2, oblicza się zgodnie ze sposobem określenia
    zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności
    gospodarczej, zwanym dalej „sposobem określenia proporcji”. Sposób określenia
    proporcji powinien najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej przez podatnika
    działalności i dokonywanych przez niego nabyć.
    Według art. 86 ust. 2b ustawy o VAT, sposób określenia proporcji najbardziej odpowiada
    specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć,
    jeżeli:
    1) zapewnia dokonanie obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego
      wyłącznie w odniesieniu do części kwoty podatku naliczonego proporcjonalnie
      przypadającej na wykonywane w ramach działalności gospodarczej czynności
      opodatkowane oraz
    2) obiektywnie odzwierciedla część wydatków przypadającą odpowiednio na działalność
      gospodarczą oraz na cele inne niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów
      osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o
      których mowa w art. 8 ust. 5 – w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy
      przypisanie tych wydatków w całości do działalności gospodarczej nie jest możliwe.
    W myśl art. 86 ust. 2c ustawy o VAT, przy wyborze sposobu określenia proporcji można
    wykorzystać w szczególności następujące dane:

    1) średnioroczną liczbę osób wykonujących wyłącznie prace związane z działalnością
      gospodarczą w ogólnej średniorocznej liczbie osób wykonujących prace w ramach
      działalności gospodarczej i poza tą działalnością;
    2) średnioroczną liczbę godzin roboczych przeznaczonych na prace związane z
      działalnością gospodarczą w ogólnej średniorocznej liczbie godzin roboczych
      przeznaczonych na prace związane z działalnością gospodarczą i poza tą działalnością;
    3) roczny obrót z działalności gospodarczej w rocznym obrocie podatnika z działalności
      gospodarczej powiększonym o otrzymane przychody z innej działalności, w tym
      wartość dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze, otrzymanych na
      sfinansowanie wykonywanej przez tego podatnika działalności innej niż gospodarcza;
    4) średnioroczną powierzchnię wykorzystywaną do działalności gospodarczej w ogólnej
      średniorocznej powierzchni wykorzystywanej do działalności gospodarczej i poza tą
      działalnością.
    Według art. 86 ust. 2d ustawy o VAT, w celu obliczenia kwoty podatku naliczonego w
    przypadku, o którym mowa w ust. 2a, przyjmuje się dane za poprzedni rok podatkowy.
    Proporcję określa się procentowo w stosunku rocznym. Proporcję tę zaokrągla się w górę
    do najbliższej liczby całkowitej. Przepisy art. 90 ust. 5, 6, 9a i 10 stosuje się odpowiednio
    (art. 86 ust. 2g ustawy o VAT).
    Jednocześnie, w przypadku gdy podatnik, dla którego sposób określenia proporcji
    wskazują przepisy wydane na podstawie ust. 22, uzna, że wskazany zgodnie z przepisami
    wydanymi na podstawie ust. 22 art. 86 ustawy o VAT sposób określenia proporcji nie
    będzie najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej przez niego działalności i
    dokonywanych przez niego nabyć, może zastosować inny bardziej reprezentatywny
    sposób określenia proporcji (art. 86 ust. 2h ustawy).
    Z kolei, jak stanowi art. 86 ust. 22 ustawy o VAT, minister właściwy do spraw finansów
    publicznych może, w drodze rozporządzenia, określić w przypadku niektórych podatników
    sposób określenia proporcji uznany za najbardziej odpowiadający specyfice wykonywanej
    przez tych podatników działalności i dokonywanych przez nich nabyć oraz wskazać dane,
    na podstawie których jest obliczana kwota podatku naliczonego z wykorzystaniem tego
    sposobu określenia proporcji, uwzględniając specyfikę prowadzenia działalności przez
    niektórych podatników i uwarunkowania obrotu gospodarczego.
    Na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 86 ust. 22 ustawy o VAT, wydane zostało
    rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu
    określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności
    gospodarczej w przypadku niektórych podatników. Rozporządzenie to określa w
    przypadku niektórych podatników sposób określania zakresu wykorzystywania
    nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej uznany za najbardziej
    odpowiadający specyfice wykonywanej przez tych podatników działalności i
    dokonywanych przez nich nabyć, zwany dalej „sposobem określenia proporcji” oraz
    wskazuje dane, na podstawie których jest obliczana kwota podatku naliczonego z
    wykorzystaniem sposobu określenia proporcji (§ 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia).
    W rozporządzeniu tym zostali wskazani podatnicy, do których przepisy w nim zawarte się
    odnoszą. Są to: jednostki samorządu terytorialnego, samorządowe instytucje kultury,
    państwowe instytucje kultury, uczelnie publiczne, instytuty badawcze (§ 6 dotyczy uczelni
    publicznych).
    Jednocześnie jak podaje art. 90 ust. 1 - ust. 3 ustawy o VAT, w stosunku do towarów i
    usług, które są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności, w związku z
    którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w
    związku z którymi takie prawo nie przysługuje, podatnik jest obowiązany do odrębnego
    określenia kwot podatku naliczonego związanych z czynnościami, w stosunku do których
    podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego (ust.1). 2. Jeżeli nie

    jest możliwe wyodrębnienie całości lub części kwot, o których mowa w ust. 1, podatnik
    może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego,
    którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi
    przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego (ust. 2). Proporcję, o której
    mowa w ust. 2, ustala się jako udział rocznego obrotu z tytułu czynności, w związku z
    którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, w całkowitym obrocie
    uzyskanym z tytułu czynności, w związku z którymi podatnikowi przysługuje prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego, oraz czynności, w związku z którymi podatnikowi nie
    przysługuje takie prawo.
    Aby jednak podatnikowi przysługiwało częściowe prawo do odliczenia podatku
    naliczonego przy zastosowaniu ww. regulacji, to nabywane towary i usługi muszą w
    jakimkolwiek zakresie służyć wykonywaniu czynności podlegających opodatkowaniu
    podatkiem od towarów i usług.
    Głównym celem Operacji było (...)
    Wnioskodawca w Projekcie odpowiadał za konkretne badania - dokonał (..)
    Obecnie, po dokonaniu analizy stanu faktycznego sprawy a także całokształtu możliwości
    związanych z wykorzystaniem wyników badań prowadzonych w Projekcie, Wnioskodawca
    wskazuje, że wyniki prac badawczych - zasadniczo - będą mogły być objęte ochroną
    wynikającą z ustawy Prawo własności przemysłowej (a nie mocą ustawy o prawie
    autorskim i prawach pokrewnych).
    Wyniki badań mogą zostać wprowadzone do działalności lidera. Wnioskodawca nie będzie
    jednak partycypował w ewentualnych zyskach osiągniętych dzięki wynikom realizowanego
    Projektu przez lidera. W Projekcie Wnioskodawca dokonał analiz biochemicznych, które
    miały charakter standardowych analiz. Kolejno, po stronie Wnioskodawcy, była realizacja
    uprawy nasion i dokonanie wyboru grupy nasion najlepszych do uprawy. Wszystkie te
    czynności i nie stanowiły i nie wygenerowały tzw. know-how. Nie mogą być objęte ochroną
    w rozumieniu praw autorskich czy też ochroną wynikającą z ustawy Prawo własności
    przemysłowej. Wnioskodawca nie posiada twórczego udziału w wynalazku Lidera
    Projektu. Z tego też powodu nie będzie mu także przysługiwał udział w przyszłych zyskach
    z wdrożenia wynalazku - jeżeli rezultaty Projektu będą wdrożone w działalności
    gospodarczej lidera.
    Wnioskodawca nie ma także zamiaru - i de facto nie może prawnie - wykorzystywać
    wyników badań w tzw. celach komercyjnych, tj. sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT
    (np. wykorzystywać tych wyników w realizacji przyszłych odpłatnych prac zleconych).
    Wiedza zdobyta w toku Projektu będzie wykorzystana przez Wnioskodawcę w dalszych
    badaniach własnych niekomercyjnych. Wyniki badań oraz zdobyta wiedza nie będą
    wykorzystywane w realizowanym przez Wnioskodawcę w procesie dydaktycznym - w toku
    kształcenia studentów kierunków nieodpłatnych (czynności będące poza zakresem ustawy
    o VAT) oraz w toku kształcenia kierunków odpłatnych (czynności zwolnione od podatku
    VAT).
    Podczas trwania Projektu oraz obecnie po jego zakończeniu, Wnioskodawca nie wydawał
    odpłatnych publikacji zawierających wyniki osiągnięte w ramach realizacji Projektu.
    Zamiarem Wnioskodawcy nie jest też wydanie tego typu publikacji w przyszłości.
    Na zakończenie Projektu będzie zorganizowana konferencja, na której omówione zostaną
    wyniki Projektu. Organizatorem konferencji nie będzie jednak Wnioskodawca, lecz inny
    członek Grupy Operacyjnej - (...). Udział w konferencji będzie nieodpłatny dla wszystkich
    uczestników, a koszty organizacji konferencji były w całości pokrywane ze środków
    projektowych.

    W ramach Operacji sfinansowanej dofinansowaniem Wnioskodawca poniósł takie koszty
    jak wynagrodzenia, delegacje, wydatki na nabycie drobnego sprzętu laboratoryjnego.
    Wszystkie nabyte towary i usługi były „zużywalne” w krótkim okresie czasu (w toku prac w
    Projekcie). Wnioskodawca nie nabywał wyposażenia ani wartości niematerialnych i
    prawnych. W ramach Projektu sfinansowanego z dofinansowania otrzymanego z (...),
    Wnioskodawca dokonał zakupu jednego środka trwałego. Towar ten był wykorzystywany
    wyłącznie w Projekcie. Po zakończeniu Projektu będzie służył wyłącznie badaniom
    własnym statutowym nieodpłatnym.
    Nabyte przez Wnioskodawcę w ramach Projektu towary i usługi nie były i nie będą
    wykorzystywane do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od
    towarów i usług, ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku.
    W związku z powyższym należy przyjąć, że uzyskane w ramach Projektu wyniki
    Wnioskodawca wykorzysta wyłącznie do działalności pozostającej poza zakresem
    opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
    Z uwagi na niespełnienie przesłanki wynikającej z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w związku z
    towarami i usługami nabytymi przy realizacji Projektu nie przysługuje Państwu prawo do
    odliczenia podatku naliczonego.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Stosownie do cytowanych wyżej przepisów, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od
    towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem
    umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest
    związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które
    nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.

    Ponadto ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego
    pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m.in.
    tego, że zakupy będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz
    niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa
    listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego.
    W świetle art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Stosownie zatem do cytowanych przepisów, na zakres prawa do odliczeń w sposób
    bezpośredni wpływa pojmowanie statusu danego podmiotu jako podatnika podatku od
    towarów i usług wykonującego czynności opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu
    art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do zasady status
    podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności gospodarczej w
    rozumieniu ustawy.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Z treści powołanych przepisów art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy wynika, że za podatnika
    podatku od towarów i usług będzie uznany tylko taki podmiot, który dokonuje
    czynności zmierzających do wykorzystania nabytych towarów i usług do celów
    działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    Stosownie do przepisu art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o
    szkolnictwie wyższym i nauce (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1571 ze zm.):
      Podstawowymi zadaniami uczelni jest prowadzenie działalności naukowej,
      świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy i technologii do gospodarki.
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od
    towarów i usług. Państwa działalność obejmuje zarówno obszar podlegający
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jak również obszar niepodlegający
    opodatkowaniu (będący poza zakresem ustawy o VAT) oraz zwolniony z opodatkowania
    (czynności korzystające ze zwolnienia od podatku VAT). Działalność niepodlegająca
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (będąca poza zakresem ustawy o VAT) to
    przede wszystkim nieodpłatne czynności kształcenia oraz badania własne naukowe
    finansowane z subwencji, dotacji celowych oraz innych różnego typu dofinansowań.

    Państwa odpłatna działalność to głównie odpłatne usługi kształcenia, które korzystają ze
    zwolnienia od podatku od towarów i usług oraz odpłatne usługi noclegowe świadczone na
    rzecz Państwa studentów i doktorantów, które także korzystają ze zwolnienia od podatku
    od towarów i usług.
    Celem przystąpienia do konkursu w ramach działania „Współpraca” zawarli Państwo
    (występując w przedsięwzięciu jako uczelnia publiczna) wraz z (...) Sp. z o. o., rolnikiem,
    fundacją ,,....” oraz (...) umowę grupy operacyjnej (dalej umowa grupy operacyjnej), na
    mocy której zawiązano Grupę Operacyjną pod nazwą „...”. Celem powstania grupy było
    złożenie wniosku aplikacyjnego, a kolejno realizacja projektu: zatytułowanego „....’’.
    Celem Operacji było (...)
    Rezultatem realizacji Operacji jest (...)
    Konsekwencją realizacji Operacji jest (...)
    Projekt został wytypowany przez (...) do dofinansowania z opisanych powyżej środków
    publicznych. W dniu (...) 2023 r. podpisano umowę o przyznaniu pomocy. Umowa określa
    prawa i obowiązki stron związane z realizacją Projektu. Otrzymane z (...) dofinansowanie
    stanowiło tzw. dotację kosztową. Dzięki niej uczestnicy Grupy Operacyjnej sfinansowali
    koszty jakie generował Projekt (uprzednio wykazane w kosztorysie wniosku o
    dofinansowanie).
    Każdy z członków Grupy Operacyjnej miał przypisane w Projekcie zadania do realizacji
    (zadania te były znane od samego początku, już na etapie składania wniosku o przyznanie
    dofinansowania). Każdy z członków Grupy Operacyjnej ponosił wydatki we własnym
    zakresie i na własną rzecz (uprzednio opisane we wniosku o dofinansowanie i w
    kosztorysach stanowiących załączniki wniosku) oraz odpowiadał za właściwe
    wykorzystanie otrzymanych środków finansowych. W zakresie wydatków przypisanych do
    Państwa otrzymywali Państwo faktury, gdzie jako nabywca wskazani byli Państwo (jeżeli
    przedmiotem nabycia były towary, wówczas stały się one Państwa własnością).
    Wyniki badań mogą zostać wprowadzone do działalności lidera. Nie będą Państwo jednak
    partycypować w ewentualnych zyskach osiągniętych dzięki wynikom realizowanego
    Projektu przez lidera. W Projekcie dokonali Państwo analiz biochemicznych, które miały
    charakter standardowych analiz. Kolejno, po Państwa stronie, była realizacja uprawy
    nasion i dokonanie wyboru grupy nasion najlepszych do uprawy. Wszystkie te czynności i
    nie stanowiły i nie wygenerowały tzw. know-how. Nie mogą być objęte ochroną w
    rozumieniu praw autorskich czy też ochroną wynikającą z ustawy Prawo własności
    przemysłowej. Nie posiadają Państwo twórczego udziału w wynalazku Lidera Projektu. Z
    tego też powodu nie będzie Państwu także przysługiwał udział w przyszłych zyskach z
    wdrożenia wynalazku - jeżeli rezultaty Projektu będą wdrożone w działalności
    gospodarczej lidera.
    Podczas trwania Projektu oraz po jego zakończeniu, nie wydawali Państwo odpłatnych
    publikacji zawierających wyniki osiągnięte w ramach realizacji Projektu. Państwa
    zamiarem nie jest też wydanie tego typu publikacji w przyszłości.
    Na zakończenie Projektu będzie zorganizowana konferencja, na której omówione zostaną
    wyniki Projektu. Organizatorem konferencji nie będą jednak Państwo, lecz inny członek
    Grupy Operacyjnej - (...). Udział w konferencji będzie nieodpłatny dla wszystkich
    uczestników, a koszty organizacji konferencji były w całości pokrywane ze środków
    projektowych.

    W ramach Operacji sfinansowanej dofinansowaniem ponieśli Państwo takie koszty jak
    wynagrodzenia, delegacje, wydatki na nabycie drobnego sprzętu laboratoryjnego.
    Wszystkie nabyte towary i usługi były „zużywalne” w krótkim okresie czasu (w toku prac w
    Projekcie). Nie nabywali Państwo wyposażenia ani wartości niematerialnych i prawnych. W
    ramach Projektu sfinansowanego z dofinansowania otrzymanego z (...), dokonali Państwo
    zakupu jednego środka trwałego. Towar ten był wykorzystywany wyłącznie w Projekcie. Po
    zakończeniu Projektu będzie służył wyłącznie badaniom własnym statutowym
    nieodpłatnym.
    Nabyte przez Państwa w ramach Projektu towary i usługi nie były i nie będą
    wykorzystywane do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od
    towarów i usług, ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku.
    Państwa wątpliwości dotyczą możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją Projektu.
    Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT
    jest uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zasada ta
    wyłącza tym samym możliwość odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i
    usługami, które są wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku lub
    niepodlegających opodatkowaniu.
    Podstawowym warunkiem, który uprawnia do odliczenia podatku naliczonego, jest
    związek nabywanych towarów i usług ze sprzedażą generującą podatek należny.
    W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku VAT
    naliczonego, jakim jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami
    opodatkowanymi, nie zostanie spełniony.
    Jak wskazali Państwo w opisie sprawy, nie mają Państwo zamiaru wykorzystywać wyników
    badań w tzw. celach komercyjnych a nabyte przez Państwa w ramach Projektu towary i
    usługi nie były i nie będą wykorzystywane do wykonywania jakichkolwiek czynności
    opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, ani jakichkolwiek czynności zwolnionych
    od tego podatku.
    Podsumowując, w związku z realizacją projektu pn. „....” nie będzie Państwu przysługiwało
    prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego
    z faktur dotyczących zakupu towarów i usług związanych z realizacją tego projektu, gdyż
    nie został spełniony podstawowy warunek określony w art. 86 ust. 1 ustawy, jakim jest
    związek nabywanych towarów i usług z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji
    indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we
    wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko
    związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu
    stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej
    przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym podanym przez
    Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona
    odpowiedź traci swą aktualność.
    Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy, w szczególności na podstawie informacji, że
    „nabyte przez Państwa w ramach Projektu towary i usługi nie były i nie będą
    wykorzystywane do wykonywania jakichkolwiek czynności opodatkowanych podatkiem od
    towarów i usług, ani jakichkolwiek czynności zwolnionych od tego podatku”.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
      Państwo do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
        ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

    Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
    decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
    interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA).
    Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji
    indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/
      SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.