Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0115-KDIT1-3.4012.188.2019.1.MS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2019-05-10
Teza: Brak możliwości odliczenia podatku VAT.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane; dostawa; działalność-działalność gospodarcza; nieruchomości; nieruchomości-nieruchomość zabudowana; nieruchomości-sprzedaż nieruchomości; odliczenia; podatnik-podatnik podatku od towarów i usług; projekt; sprzedaż; umowa-umowa przedwstępna
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy – przedstawione we wniosku z dnia 20 marca 2019 r. (data wpływu 25 marca 2019 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku w związku z realizacją „\`(...)\`” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 25 marca 2019 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku w związku z realizacją „\`(...)\`”.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Stowarzyszenie … (Wnioskodawca) jest organizacją pozarządową posiadającą osobowość prawną wpisaną do KRS od 2006 r. Wnioskodawca dotychczas nie prowadził oraz nie zamierza prowadzić działalności gospodarczej. Wnioskodawca nie jest „płatnikiem podatku VAT” i nie figuruje w „ewidencji płatników VAT”. Wnioskodawca wdraża (na podstawie zawartej z Samorządem Województwa …) zadania i założenia w ramach uzyskanego wsparcia na realizację Lokalnej Strategii Rozwoju Kierowanego przez Społeczność (LSR) na lata 2016-2023 dla obszaru Lokalnej Grupy Działania „…” , zwaną dalej LSR. Okres wdrażania zadań: od 2015 do 2023 r. W ramach lokalnej strategii rozwoju wdrażane jest m.in. zadanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, Działanie …, poddziałanie 19.3. przygotowanie i realizacja działań w zakresie współpracy z lokalną grupą działania. W ramach tego poddziałania wnioskodawca wdraża 2 projekty współpracy.

W ramach obu projektów współpracy ponoszone będą koszty takie jak:

*   koszty administracyjne (koszty księgowe, bankowe, wynagrodzenia koordynatorów projektów),
*   koszty merytoryczne zadań: zakupy materiałów informacyjno-promocyjnych (gadżety promujące projekt), zakup aplikacji mobilnej, zlecenie opracowania, druku i dostawy folderów promujących projekt, opisujący efekty projektu, wykonanie strony internetowej projektu, montaż tablic reklamowo-informacyjnych, koszty usługi obsługi wizyt studyjnych (transport, zakwaterowanie, wyżywienie, ubezpieczenie, koszty tłumacza, bilety wstępu), wynagrodzenia dla trenerów, moderatorów.

Na realizację ww. projektów współpracy zawarte zostaną dwie oddzielne umowy zawarte na linii Wnioskodawca – Samorząd Województwa …. Płatnikiem zawartych umów jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

W ramach realizacji ww. projektów Wnioskodawca nie będzie osiągał żadnego dochodu. Nabyte towary i usługi nie będą służyć do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług w okresie przygotowywania i wdrażania projektów współpracy w ramach PROW na lata 2014-2020. Podatek VAT ponoszony przez Wnioskodawcę w ramach realizacji wszystkich działań w ramach wdrażania 2 projektów współpracy stanowi koszt kwalifikowany i podlega refundacji.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy Stowarzyszeniu przysługuje prawo do odliczania podatku w związku z realizacją zadań wymienionych we wniosku?

Zdaniem Wnioskodawcy, powołującego się w poz. 69 wniosku ORD-IN na art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 2174 z późn. zm.), w związku z faktem, że towary i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych, Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Jednocześnie informuje się, że niniejsza interpretacja nie rozstrzyga kwestii kwalifikowalności podatku od towarów i usług, gdyż organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczenia wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, albowiem kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona interpretacja traci swoją aktualność.

Zgodnie z art. 14na Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k–14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1.  z zastosowaniem art. 119a;
2.  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3.  z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego …, w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

Jednocześnie, zgodnie art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.