Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0115-KDST1-3.450.48.2020.1.BK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2020-08-19
Teza: WIS TOWAR - środek o działaniu przeciwgrzybicznym i przeciwpleśniowym.
Słowa kluczowe: towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - towar
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 146aa

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz.1325), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r., poz. 106, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 16 kwietnia 2020 r. (data wpływu 20 kwietnia 2020 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: towar – (…)

**Opis towaru**: Środek o działaniu przeciwgrzybicznym i przeciwpleśniowym. (…).

**Rozstrzygnięcie:** CN 38

**Stawka podatku od towarów i usług**: 23%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 1 ustawy, w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 21 kwietnia 2020 r. Wnioskodawca złożył wniosek, w zakresie sklasyfikowania towaru: (…) według Nomenklatury scalonej (CN) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług.

W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.

Przedmiotem wniosku jest towar: (…).

Jest to środek o działaniu przeciwgrzybicznym i przeciwpleśniowym. (…).

Substancja czynna produktu to:

Czwartorzędowe związki amonowe, benzylo-C12-16-alkilodimetylowe, chlorki.

Substancja pomocnicza: etanol.

Produkt pozwala w dużym stopniu minimalizować użycie „zepsutego” produktu, który może zawierać rozwijającą się pleśń szkodliwą dla zdrowia ludzi i zwierząt.

(…) włączony do 6 grupy produktowej wynikającej z załącznika V rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 528/2012 z dnia 22 maja 2012 r. w sprawie udostępniania na rynku i stosowania produktów biobójczych:

Grupa to: Środki do konserwacji produktów podczas przechowywania.

Produkty stosowane do konserwacji produktów wytworzonych, innych niż żywność lub pasze, kosmetyki, produkty lecznicze lub wyroby medyczne, poprzez przeciwdziałanie szkodliwemu wpływowi mikroorganizmów, aby zapewnić im trwałość.

Produkt poza pełnioną funkcją dodatkowo stanowi zabezpieczenie przed rozwojem mikroorganizmów w celu zakonserwowania produktu, zmniejsza ryzyko zastosowania przez użytkownika produktu, w którym mikroorganizmy zaczęły się rozwijać, co nie zawsze od razu widoczne jest organoleptycznie.

Zdaniem Spółki przedmiotowy preparat, o których mowa we wniosku stanowi wyrób sklasyfikowany do kodu nomenklatury scalonej CN 2020: 3808 94, gdyż:

\- jest dopuszczony do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

\- jest preparatem biobójczym, (…), a w konsekwencji chroni przed działaniem mikroorganizmów, grzybów, pleśni i alg,

\- jest przeznaczony do stosowania w ochronie zdrowia i jest przeznaczony wyłącznie do użytku profesjonalnego,

\- jest wpisany do rejestru produktów biobójczych.

(…)

(…)

Przedmiotem niniejszego wniosku jest poprawne zakwalifikowanie wyrobów wyszczególnionych w pkt 1-4 do odpowiedniego grupowania kodu unijnej Nomenklatury Scalonej, dalej zwanej CN 2020, jak i określenia stawki podatku VAT w przypadku dostawy tych wyrobów, w tym odniesienie (wg uznania Organu) do odpowiedniego symbolu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług PKWiU (2015), dalej zwanej PKWiU 2015.

Spółka wskazuje, że zakres wniosku dot. wyszczególnionych produktów nie był przedmiotem interpretacji podatkowej, jak również przedmiotem czynności kontrolnych podjętych przez organy KAS.

Wszystkie produkty wyszczególnione we wniosku wpisane zostały do rejestru produktów biobójczych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Spółka posiada decyzje Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych na obrót tymi produktami w kraju (które stanowią integralne załączniki do niniejszego wniosku). Przed obowiązywaniem niniejszych decyzji Spółka wytwarzała i dokonywała obrotu tymi produktami na podstawie decyzji Ministra Zdrowia.

W zakresie nomenklatury scalonej CN 2020, Spółka stoi na stanowisku, iż produkty te powinny zostać sklasyfikowane w sekcji VI - „Produkty Przemyślu chemicznego lub przemysłów pokrewnych”, działu 38 - „Produkty chemiczne różne”, pozycji: 3808 - „Środki owadobójcze, gryzoniobójcze, grzybobójcze, chwastobójcze, opóźniające kiełkowanie, regulatory wzrostu roślin, środki odkażające i podobne produkty, pakowane do postaci lub w opakowania do sprzedaży detalicznej, lub w postaci preparatów lub artykułów (na przykład taśm nasyconych siarką, knotów i świec oraz lepów na muchy , do kodu CN 3808 94 -„Środki odkażające”.

Zdaniem Spółki sekcja 38 obejmuje środki odkażające o właściwościach bakteriobójczych, grzybobójczych i wirusobójczych, mające zastosowanie wyłącznie w ochronie zdrowia, na które zostało wydane pozwolenie tymczasowe albo dokonany wpis do rejestru o produktach biobójczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2231) - do których zastosowanie ma stawka VAT w wysokości 8% - poz. 15 załącznika nr 3 do ustawy o VAT.

Zdaniem Spółki opisane produkty w świetle Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług PKWiU (2015) można byłoby kwalifikować do sekcji C - :,Produkty przetwórstwa przemysłowego”, działu 20 - „Chemikalia i wyroby chemiczne” pod symbolem PKWiU 20.20.14.0 - „Środki odkażające” z prawem do zastosowania obniżonej stawki podatku od towarów i usług w wysokości 8% przy dostawie przedmiotowych preparatów wyszczególnionych w punkcie 1-4 (poz. 58 WIS), na podstawie art. 41 ust. 2 oraz art. 146aa pkt 2 w związku z poz. 15 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2020 r. poz. 106).

Produkty wyszczególnione we wniosku (poz. 1-3) przeznaczone są do usuwania grzybów, które są szkodliwe nie tylko ze względu na korozję materiałów, ale przede wszystkim do konserwacji i dezynfekcji, celem zabezpieczenia zdrowia ludzi i zwierząt, natomiast produkt wyszczególniony w pkt 4 konserwuje inne produkty i zabezpiecza również przed powstaniem i niekorzystnym działaniem drobnoustrojów.

**Stanowisko w sprawie stawki podatku VAT**

Spółka jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, wytwórcą a następnie sprzedawcą produktów o nazwach wskazanych w pkt 1-4. Są to środki o silnych właściwościach bakteriobójczych i grzybobójczych, których celem jest utrzymanie higieny, a także ochrona zdrowia ludzi i zwierząt. Produkty wyszczególnione w pozycji 1-3 działają biobójczo na bakterie, grzyby i inne drobnoustroje bezpośrednio, a produkt w poz. 4 konserwuje produkty tj. (…), a w konsekwencji zapewnia ochronę przed działaniem grzybów, pleśni i alg.

Przeznaczenie i działanie produktów jest potwierdzone poprzez wpisy do rejestru produktów biobójczych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Środki te zdaniem Spółki mieszczą się w grupowaniu PKWiU 20.20.14.0 i kodzie CN 3808 94 jako - „Środki odkażające”.

Spółka uznaje, że produkty te jako oznaczone symbolem PKWiU 20.20.14.0 oraz kodem CN 3808 94, spełniają przesłanki warunkujące zastosowanie przy jego dostawie obniżonej stawki podatku VAT w wysokości 8%.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2020 r. poz. 106), zwanej dalej ustawą lub ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Podstawę do identyfikowania towarów i usług na potrzeby określenia stawki podatku VAT stanowi/ stanowić będzie: Nomenklatura Scalona (CN) w zakresie towarów oraz Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług z 2015 r. w zakresie usług.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (\`(...)\`). Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT - stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Zarówno jednak w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, prawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi.

Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy - dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Jednakże stosownie do art. 146aa ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż - 6%:

\- stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;

\- stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W załączniku nr 3 do ustawy, pod poz. 15 wymieniono - bez względu na kod CN towary związane z ochroną zdrowia. Spółka wymienione produkty w pkt. 1-4 klasyfikuje pod symbolem PKWiU ex 20.20.14.0 oraz kodem CN 3808 94 - jako środki odkażające, do których zaliczyć należy preparaty odkażające o właściwościach bakteriobójczych, grzybobójczych i wirusobójczych, mające zastosowanie wyłącznie w ochronie zdrowia, na które zostało wydane pozwolenie tymczasowe albo dokonany wpis do rejestru produktów biobójczych w rozumieniu przepisów ustawy o produktach biobójczych.

Jak wynika z przepisów prawa zawężenie stosowania obniżonej stawki podatku VAT tylko do towarów/usług lub usługi do określonych preparatów odkażających mających zastosowanie wyłącznie w ochronie zdrowia.

Natomiast w myśl ogólnej definicji procesu dezynfekcji, której synonimem jest słowo odkażanie, proces ten to niszczenie drobnoustrojów chorobotwórczych i ich przetrwalników za pomocą czynników: chemicznych, fizycznych i termiczno - chemicznych, w celu zapobieżenia ich dalszemu rozwojowi, przez co i zakażeniu czy działa niszcząco na drobnoustroje.

Należy także wskazać, że ustawa o podatku od towarów i usług nie definiuje pojęcia „w ochronie zdrowia”. Zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego „ochrona” oznacza „zabezpieczenie przed czymś niekorzystnym, złym lub niebezpiecznym, osoba lub grupa osób czuwająca nad czyimś bezpieczeństwem”. Z kolei przez „zdrowie” zgodnie z ww. słownikiem należy rozumieć „stan żywego organizmu, w którym wszystkie funkcje przebiegają prawidłowo, dobre funkcjonowanie jakiegoś systemu”.

Analiza treści zapisu „wyłącznie w ochronie zdrowia” - zawartego w poz. 15 załącznika nr 3 do ustawy - dokonana w oparciu o wykładnię językową prowadzi do wniosku, że przedmiotowe preparaty muszą być przeznaczone tylko do ochrony zdrowia, a więc w celu zabezpieczenia żywych organizmów przed czymś co jest niekorzystne dla ich prawidłowego funkcjonowania. Zatem „ochrona” ta dotyczy wszelkich organizmów żywych bez względu na ich gatunek lub rodzaj. Preparaty te winny mieć za zadanie obronić daną jednostkę przed czymś co może stanowić zagrożenie dla jej zdrowia.

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2231) - udostępniane na rynku i stosowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są produkty biobójcze, na które zostało wydane pozwolenie albo zezwolenie na handel równoległy albo pozwolenie na obrót.

Dodatkowo, zgodnie z art. 7 ust. 1 ww. ustawy o produktach biobójczych, produkty biobójcze udostępniane na rynku i stosowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej podlegają wpisowi do Wykazu Produktów Biobójczych.

W myśl art. 16 ust. 1 cyt. ustawy o produktach biobójczych, Prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych wydaje pozwolenie na obrót oraz dokonuje zmiany pozwolenia na obrót albo uchyla pozwolenie na obrót, na wniosek podmiotu odpowiedzialnego.

Mając na uwadze powyższe, jak też treść poz. 15 załącznika nr 3 do ustawy, nie wszystkie środki odkażające, dopuszczone do obrotu i stosowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w trybie przewidzianym przepisami powołanej wcześniej ustawy z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 8%. Ustawodawca zawęził możliwość stosowania obniżonej stawki podatku VAT w wysokości 8% wyłącznie do preparatów odkażających o właściwościach bakteriobójczych, grzybobójczych i wirusobójczych, mających zastosowanie wyłącznie w ochronie zdrowia, klasyfikowanych obecnie bez względu na kod CN, - ale na które zostało wydane pozwolenie na obrót lub dokonano wpisu do rejestru produktów biobójczych w rozumieniu przepisów ustawy o produktach biobójczych. Produkty, które wyszczególnia Spółka we wniosku taki wpis posiadają, a tym samym uprawnia on do stosowania stawki VAT 8%.

(…)

**Uzasadnienie klasyfikacji towaru**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1 Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Dział 38 Nomenklatury scalonej obejmuje _„__Produkty chemiczne różne__”._

W Notach wyjaśniających do HS do ww. działu wskazano: _„Niniejszy dział obejmuje wiele produktów przemysłu chemicznego i przemysłów pokrewnych._

_Dział nie obejmuje wyodrębnionych pierwiastków lub chemicznie zdefiniowanych związków (zwykle klasyfikowanych do działu 28. lub 29.), z wyjątkiem następujących:_

_(…)_

_(2) Środków owadobójczych, gryzoniobójczych, grzybobójczych, chwastobójczych, zapobiegających kiełkowaniu oraz regulatorów wzrostu roślin, środków odkażających i produktów podobnych, przygotowanych w sposób opisany w pozycji 3808._

_(…)”_

Z brzmienia pozycji 3808 CN wynika, że obejmuje ona _„Środki owadobójcze, gryzoniobójcze, grzybobójcze, chwastobójcze, opóźniające kiełkowanie, regulatory wzrostu roślin, środki odkażające i podobne produkty, pakowane do postaci lub w opakowania do sprzedaży detalicznej, lub w postaci preparatów lub artykułów (na przykład taśm nasyconych siarką, knotów i świec oraz lepów na muchy) ”._

Z not wyjaśniających do pozycji 3808 wynika, że _„Niniejszą pozycją objęta jest cała grupa produktów (innych niż te, które mają charakter leków, włączając leki weterynaryjne - pozycja 3003 lub 3004), przeznaczonych do niszczenia bakterii chorobotwórczych, insektów (komarów, moli, stonki ziemniaczanej, karaluchów itp.), mchów i pleśni, chwastów, gryzoni, dzikiego ptactwa itp. Pozycja obejmuje również produkty służące do odstraszania szkodników lub do odkażania nasion. (…)_

_Pozycja obejmuje również następujące produkty pod warunkiem, że są przygotowane do sprzedaży detalicznej jako środki dezynfekujące, grzybobójcze itp.:_

_(a) Organiczne produkty i preparaty powierzchniowo czynne, z aktywnym kationem (np. czwartorzędowe sole amoniowe), o własnościach antyseptycznych, dezynfekujących, bakteriobójczych lub przeciwko drobnoustrojom”._

(…)

Natomiast w pkt (II) Not wyjaśniających do pozycji 3808 wskazano, że _„Środki grzybobójcze są produktami, które zabezpieczają przed wzrostem grzybów (np. preparaty na bazie związków miedzi) lub, które są przeznaczone do wyniszczenia grzybów już obecnych (np. preparaty na bazie formaldehydu)._

_Środki grzybobójcze charakteryzują się określonym sposobem działania lub metodą zastosowania. Przykładami są:_

_Fungicydy systemiczne - chemikalia te przemieszczają się razem z sokiem od miejsca zastosowania do innych części roślin._

_Środki do odymiani - chemikalia w postaci gazowej, które przeciwdziałają grzybom, gdy stosuje się je na już zaatakowane materiały.”_

Uwzględniając powyższe, przedmiotowy towar – „(…)” spełnia kryteria i posiada właściwości dla towarów objętych działem CN 38 Klasyfikacja towaru została dokonana zgodnie z postanowieniami 1 reguły Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jak stanowi art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6% stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%.

Z kolei na mocy art. 41 ust. 2 powołanej ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1.

Przy czym, zgodnie z art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W załączniku nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług, zawierającym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, w poz. 15 wskazano: _bez względu na CN – Środki odkażające o właściwościach bakteriobójczych, grzybobójczych i wirusobójczych, mające zastosowanie wyłącznie w ochronie zdrowia, na które zostało wydane pozwolenie tymczasowe albo dokonany wpis do rejestru produktów biobójczych w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2231)._

Ustawa o podatku od towarów i usług nie definiuje pojęcia „środki odkażające”. Stosując wykładnię literalną, wskazać należy, że zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN) „odkażać” oznacza:

„1. zniszczyć drobnoustroje chorobotwórcze lub gnilne,

2\. usunąć środki trujące ze skażonych powierzchni”.

Natomiast „środki odkażające” to „środki dezynfekcyjne, substancje o działaniu przeciwbakteryjnym, zabijające wszystkie wegetatywne postacie drobnoustrojów; są zwykle stosowane do odkażania przedmiotów, pomieszczeń; (…) niektóre środki odkażające, stosowane w większych rozcieńczeniach, służą jako środki antyseptyczne”.

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że opisany we wniosku towar - „(…)”– mimo że jest produktem biobójczym, nie spełnia definicji środka odkażającego, o którym mowa w poz. 15 załącznika nr 3 do ustawy z uwagi na jego zastosowanie.

Podkreślić należy, że towary ujęte w poz. 15 zał. nr 3 w celu zastosowania preferencyjnej stawki podatku VAT muszą spełnić wszystkie warunki jej zastosowania określone w załączniku (poz.15) również warunek – zastrzeżenie jakim jest ich przeznaczenie – zastosowanie „wyłącznie w ochronie zdrowia”. Z załączonych dokumentów nie wynika aby produkt stosowany był „wyłącznie w ochronie zdrowia”.

W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar klasyfikowany jest do działu 38 Nomenklatury scalonej (CN) oraz nie został objęty obniżoną stawką podatku od towarów i usług jego dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie podlega opodatkowaniu stawką w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy, w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Wszelkie zmiany dotyczące towaru objętego niniejszą WIS, w szczególności związane z utratą możliwości jego obrotu na terytorium kraju, powodują utratę ww. mocy wiążącej WIS.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego przedmiotem dostawy, importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia dokonanych po dniu, w którym WIS została doręczona.

Niniejsza WIS wygasa z mocy prawa w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru będącego jej przedmiotem, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których WIS stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).