Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.467.2025.1.SR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-09-22
Teza: Zwolnienie od podatku VAT świadczonych usług polegających
na prowadzeniu szkoleń dla (...) na podstawie art. 43 ust. 1 pkt
29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług (jeżeli zapłata za
szkolenie jest finansowana w całości ze środków publicznych)
lub § 3 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia
20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od
towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień
(jeżeli zapłata za szkolenie jest finansowana w min. 70% ze
środków publicznych).
Słowa kluczowe: kształcenie
podatek-podatek od towarów i usług-zwolnienia z
podatku od towarów i usług
środek-środki publiczne
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 2. Zwolnienia -
Zwolnienia przedmiotowe-Usługi kształcenia
zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego
finansowane w całości ze środków publicznych
Przepisy: [VAT][WIS] Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie
zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków
stosowania tych zwolnień-Rozdział 2-§ 3-ust. 1-pkt 14
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 29-lit. c

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowna Pani,
    stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu
    faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

20 czerwca 2025 r. wpłynął Pani wniosek z 20 czerwca 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w kwestii zwolnienia od podatku
    VAT świadczonych przez Panią usług polegających na prowadzeniu szkoleń dla (...) na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług (jeżeli zapłata za
    Pani szkolenie jest finansowana w całości ze środków publicznych) lub § 3 ust. 1 pkt 14
    rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od
    podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (jeżeli zapłata za
    Pani szkolenie jest finansowana w min. 70% ze środków publicznych).
    Uzupełniła go Pani pismem z 24 czerwca 2025 r. (wpływ 24 czerwca 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego (doprecyzowany w piśmie z 24 czerwca 2025 r.)
    Jest Pani właścicielem jednoosobowej działalności gospodarczej. W ramach działalności
    prowadzi Pani szkolenia dla (...). Współpracuje Pani z (...).
    W ramach działalności prowadzi Pani szkolenia dla (...) na konkretne zlecenie danego (...).
    Tych (...), z którymi Pani współpracuje jest na tą chwilę kilka. Wystawia im Pani fakturę.
    Jest Pani (....) i osobiście prowadzi szkolenia dla (...) (prowadząc dla (...) kształcenie
    zawodowe). Szkolenia, które organizują (...) są finansowane w całości ze środków
    publicznych lub w minimum 70%, ponieważ organizowane są dla (...). (...) są to podmioty,
    które świadczą usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego w
    ramach realizacji projektów finansowanych lub współfinansowanych ze środków
    publicznych. Świadczone przez Panią usługi są niezbędne do wykonania usługi
    podstawowej. Świadczone przez Panią usługi są ściśle związane z usługami podstawowymi
    dokonywanymi przez podmiot świadczący usługę podstawową.
    Wskazane we wniosku szkolenia dla (...) mają na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy
    do celów zawodowych. (...) biorący udział w prowadzonych przez Panią szkoleniach
    opisanych we wniosku wykorzystują nabytą wiedzę w ramach wykonywanego zawodu (...).
    Każde Pani szkolenie pogłębia wiedzę (...) na temat (...). Pomaga im w tworzeniu (...) itd.
    Tematy Pani szkoleń to: „(...)”.
    (...) kontroluje (...). Szczegółowo analizuje trenerów, którzy pracują dla tych placówek. Za
    każdym razem musi Pani dokumentować swoje doświadczenie oraz uprawnienia. Co dwa
    lata dokształca się Pani na studiach podyplomowych, żeby móc dla tych placówek szkolić,
    ponieważ (...) podważa każdego trenera, który nie ma uprawnień i wykształcenia. Każdy
    Pani program i temat szkolenia jest Pani programem autorskim dostosowanym do
    kierunków (...). Posiada Pani dowolność jeżeli chodzi o realizację tematów, natomiast
    tematyka szkoleń musi ściśle dotyczyć usług kształcenia zawodowego lub
    przekwalifikowania zawodowego i podnosić kompetencje (...). Pani działania musi
    akceptować (...), które kontroluje (...).
    Szkolenia są finansowane w całości ze środków publicznych (...) lub w minimum 70% ze
    środków publicznych. Potwierdza to oświadczenie/zaświadczenie, które otrzymuje Pani od
    (...).

    Umowę z uczestnikami zawiera (...), dla której Pani pracuje. (...) za szkolenie płacą ze
    środków publicznych (...), a (...) płacą Pani. Ze środków otrzymanych ze (...) pokrywane jest
    Pani wynagrodzenie. Jest Pani w stanie powiązać otrzymane dofinansowanie ze środków
    publicznych z konkretną usługą szkoleniową, ponieważ (...) wyceniają szkolenie dla (...) na
    kwotę np. (...) zł. Pani usługa absolutnie nie wpływa na dopłatę na cenę wykonanej usługi.
    Bez Pani usługi nie byłoby szkolenia. Celem wykonania przez Panią usług szkoleniowych
    nie jest osiągnięcie dodatkowego dochodu, przez konkurencyjne wykonywanie tych
    czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.
    Nie posiada Pani statusu jednostki objętej system oświaty w rozumieniu przepisów
    ustawy o prawie oświatowym, uczelni, jednostki naukowej Polskiej Akademii Nauk, ani
    instytutu badawczego.
    Wskazane we wniosku szkolenia pozostają w bezpośrednim związku z branżą lub
    zawodem kursantów.

## Pytanie

Czy może Pani korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art.
    43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług (jeżeli zapłata za Pani szkolenie
    jest finansowana w całości ze środków publicznych) lub § 3 rozporządzenia Ministra
    Finansów z 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz
    warunkach stosowania zwolnień (jeżeli zapłata za Pani szkolenie jest finansowana w min.
    70% ze środków publicznych)?
    Pani stanowisko w sprawie
    Może Pani zwalniać się z VAT na podstawie art. 43 o VAT pkt 29 lit. c (jeżeli ma Pani
    pewność, że usługi są finansowane w całości ze środków publicznych) lub może Pani
    zwalniać się z § 3 ust. 1 pkt 14 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013
    r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunkach stosowania tych
    zwolnień.
    Zwolnienia dokonuje Pani po otrzymaniu zaświadczenia/oświadczenia od (...), że szkolenia
    które Pani prowadzi są to usługi kształcenia zawodowego dla (...) i są w całości bądź w
    minimum 70% finansowane z budżetu państwa, wtedy wybiera Pani odpowiedni artykuł, z
    którego chce się Pani zwolnić. Prowadzi Pani szkolenia dla (...). (...) wystawia fakturę (...).

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    W świetle art. 8 ust. 1 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7 (...).

    Dokonywana czynność, która podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    może albo być opodatkowana właściwą stawką podatku, albo może korzystać ze
    zwolnienia od tego podatku.
    Zastosowanie zwolnienia od podatku, jako odstępstwo od zasady powszechności i
    równości opodatkowania, możliwe jest jedynie w przypadku wykonywania czynności ściśle
    określonych w ustawie oraz w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie jej
    upoważnienia.
    Zakres i zasady zwolnienia od podatku dostaw towarów lub świadczenia usług zostały
    określone m.in. w art. 43 ustawy.
    Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy:
      Zwalnia się od podatku usługi świadczone przez:
      a) jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14
        grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, w zakresie kształcenia i wychowania,
      b) uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz instytuty badawcze, w
        zakresie kształcenia
      oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane.
    Z uregulowań zawartych w wyżej cytowanym art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy wynika, że
    zwolnienie od podatku od towarów i usług obejmuje usługi w zakresie kształcenia i
    wychowania świadczone przez jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu
    przepisów Prawo oświatowe oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi
    usługami związane. Zatem aby możliwe było skorzystanie ze zwolnienia przewidzianego w
    powołanym przepisie ustawy, dany podmiot musi być jednostką objętą systemem oświaty
    w rozumieniu przepisów Prawo oświatowe oraz musi świadczyć usługi w zakresie
    kształcenia. Nie jest przy tym konieczne, by usługa w zakresie kształcenia była
    jednocześnie usługą w zakresie wychowania. Na podstawie przedmiotowego przepisu
    zwolnieniem od podatku mogą być objęte zarówno usługi w zakresie kształcenia, jak i
    usługi w zakresie wychowania.
    Ze zwolnienia wskazanego w art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. b ustawy mogą korzystać uczelnie,
    jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz instytuty badawcze, o ile świadczone
    przez te podmioty usługi są usługami kształcenia.
    Natomiast na mocy art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy:
      Zwalnia się od podatku usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania
      zawodowego, inne niż wymienione w pkt 26:
      a) prowadzone w formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach,
        lub
      b) świadczone przez podmioty, które uzyskały akredytację w rozumieniu przepisów
        ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe – wyłącznie w zakresie usług
        objętych akredytacją, lub
      c) finansowane w całości ze środków publicznych
      – oraz świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane.
    Jak stanowi art. 43 ust. 17 ustawy:
      Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 18, 18a, 22-24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a,
      nie mają zastosowania do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych
      z usługami podstawowymi, jeżeli:
      1) nie są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust.
        1 pkt 18, 18a, 22-24, 26, 28, 29, 31, 32 i 33 lit. a lub

      2) ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez
        konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników
        niekorzystających z takiego zwolnienia.
    Art. 43 ust. 17a ustawy stanowi, że:
      Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 18a, 23, 26, 28, 29 i 33 lit. a, mają
      zastosowanie do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z
      usługami podstawowymi, dokonywanych przez podmioty świadczące usługi
      podstawowe.
    Określenie „ścisły związek” oznacza, że do wykonania usługi podstawowej niezbędna jest
    dostawa towarów lub świadczenie usług pomocniczych, przy czym nie może to być
    jakikolwiek związek, lecz relacja o charakterze wskazującym na nieodzowność tych
    ostatnich dla prawidłowego przebiegu podstawowej usługi.
    Z kolei zgodnie z treścią § 3 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20
    grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków
    stosowania tych zwolnień (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 832):
      Zwalnia się od podatku usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania
      zawodowego, finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych oraz
      świadczenie usług i dostawę towarów ściśle z tymi usługami związane.
    Jak stanowi § 3 ust. 8 rozporządzenia:
      Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, stosuje się do dostawy
      towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi
      dokonywanych przez podmioty świadczące usługi podstawowe.
    W świetle § 3 ust. 9 rozporządzenia:
      Zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 13, 14, 18 i 19, nie mają zastosowania do
      dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami
      podstawowymi, jeżeli:
      1) nie są one niezbędne do wykonania usługi podstawowej, zwolnionej zgodnie z ust.
        1 pkt 13, 14, 18 i 19, lub
      2) ich głównym celem jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika, przez
        konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników
        niekorzystających z takiego zwolnienia.
    Powołane wyżej przepisy art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy przewidują zwolnienie dla usług
    kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego prowadzonych w formach i
    na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach lub świadczonych przez podmioty,
    które uzyskały akredytację w rozumieniu przepisów o systemie oświaty – wyłącznie w
    zakresie usług objętych akredytacją lub finansowanych w całości ze środków publicznych.
    Co więcej, przepisy § 3 rozporządzenia przewidują zwolnienie dla usług kształcenia
    zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego finansowanych w co najmniej 70% ze
    środków publicznych oraz świadczenia usług i dostawy towarów ściśle z tymi usługami
    związanych.
    Dla zastosowania ww. zwolnień istotne jest uznanie danej usługi za usługę kształcenia
    zawodowego lub przekwalifikowania, a następnie spełnienie dodatkowych warunków
    wynikających z niniejszych przepisów, tj. prowadzenie danego szkolenia w formach i na
    zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach lub uzyskanie akredytacji na dany
    rodzaj szkolenia lub finansowanie danego szkolenia w całości ze środków publicznych, lub
    też finansowanie danego szkolenia w co najmniej 70% ze środków publicznych.

    Wskazane wyżej regulacje stanowią implementację prawa unijnego, gdyż w świetle art.
    132 ust. 1 lit. i) Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie
    wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11 grudnia 2006
    r., str. 1, z późn. zm.), zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE Rady:
      Państwa członkowskie zwalniają kształcenie dzieci lub młodzieży, kształcenie
      powszechne lub wyższe, kształcenie zawodowe lub przekwalifikowanie, łącznie ze
      świadczeniem usług i dostawą towarów ściśle z taką działalnością związanych,
      prowadzone przez odpowiednie podmioty prawa publicznego lub inne instytucje
      działające w tej dziedzinie, których cele uznane są za podobne przez dane państwo
      członkowskie.
    Należy zaznaczyć, że od 1 lipca 2011 r. obowiązuje rozporządzenie wykonawcze Rady (UE)
    Nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r. ustanawiające środki wykonawcze do dyrektywy 2006
    /112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L 77/1).
    Rozporządzenie to wiąże wszystkie państwa członkowskie i jest stosowane bezpośrednio.
    Definicja zawarta w art. 44 tego rozporządzenia określa, że:
      Usługi w zakresie kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania świadczone na
      warunkach określonych w art. 132 ust. 1 lit. i) Dyrektywy 2006/112/WE obejmują
      nauczanie pozostające w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem, jak również
      nauczanie mające na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych.
      Czas trwania kursu w zakresie kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania nie
      ma w tym przypadku znaczenia.
    W wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 19 listopada 2009 r. w sprawie C-
    461/08 wyrażony został pogląd, że pojęcia używane do opisania zwolnień wymienionych w
    art. 13 Dyrektywy 77/388/EWG powinny być interpretowane w sposób ścisły, ponieważ
    stanowią one odstępstwo od ogólnej zasady, zgodnie z którą podatkiem VAT objęta jest
    każda dostawa towarów i każda usługa świadczona odpłatnie przez podatnika. Również w
    wyroku z 20 czerwca 2002 r. w sprawie C-287/00 Trybunał w swym orzeczeniu wskazał, jak
    należy interpretować zwolnienia przedmiotowe w VAT uregulowane w Dyrektywie 77/388
    /EWG. W wyroku tym podkreślono, że pojęcia używane do doprecyzowania zakresu
    zwolnienia powinny być interpretowane ściśle m.in. dlatego, że zwolnienia stanowią
    wyjątek od zasady powszechności opodatkowania i choćby z tych przyczyn muszą być
    interpretowane jednolicie.
    Dokonując wykładni ww. przepisów przez pryzmat definicji usługi kształcenia zawodowego
    i przekwalifikowania, określonej w art. 44 Rozporządzenia Wykonawczego Rady (UE) nr 282
    /2011 z dnia 15 marca 2011 r. należy mieć na uwadze dosłowne brzmienie tych przepisów.
    Zgodnie ze Słownikiem języka polskiego PWN (dostępnym w Internecie), użyte w art. 44
    rozporządzenia słowo „bezpośredni” oznacza „dotyczący kogoś lub czegoś wprost”, słowo
    „branża” oznacza „gałąź produkcji lub handlu obejmująca towary lub usługi jednego
    rodzaju”, natomiast słowo „zawód” oznacza „wyuczone zajęcie wykonywane w celach
    zarobkowych”.
    Przez kształcenie zawodowe lub przekwalifikowanie zawodowe, o których mowa w ww.
    przepisach, obejmujące nauczanie pozostające w bezpośrednim związku z branżą lub
    zawodem, należy rozumieć takie kształcenie, w wyniku którego dana osoba podnosi swoje
    kwalifikacje, a bezpośrednio po jej ukończeniu jest w stanie podjąć pracę zarobkową, lub
    wykonywać określony zawód.
    Pani wątpliwości w sprawie dotyczą zwolnienia od podatku VAT świadczonych przez Panią,
    usług polegających na prowadzeniu szkoleń dla (...) na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c
    ustawy o podatku od towarów i usług (jeżeli zapłata za Pani szkolenie jest finansowana w
    całości ze środków publicznych) lub § 3 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z

    dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz
    warunków stosowania tych zwolnień (jeżeli zapłata za Pani szkolenie jest finansowana w
    min. 70% ze środków publicznych).
    Dokonując oceny, czy usługi szkoleniowe, które Pani świadczy są objęte zwolnieniem od
    podatku, należy w pierwszej kolejności zbadać, czy spełnione będą warunki określone w
    art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy.
    W przedstawionym opisie sprawy podała Pani, że nie posiada statusu jednostki objętej
    system oświaty w rozumieniu przepisów ustawy o prawie oświatowym, uczelni, jednostki
    naukowej Polskiej Akademii Nauk, ani instytutu badawczego.
    Zatem, biorąc pod uwagę powyższe stwierdzić należy, że analizowane usługi szkoleniowe
    nie będą korzystały ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy,
    ponieważ nie są spełnione przesłanki wynikające z powołanego przepisu.
    W konsekwencji należy przeanalizować możliwość skorzystania ze zwolnienia na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy.
    Jak wskazano wyżej, dla zastosowania zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 43
    ust. 1 pkt 29 ustawy, istotne jest – w pierwszej kolejności – uznanie danej usługi za usługę
    kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania, a następnie spełnienie dodatkowych
    warunków wynikających z niniejszego przepisu, tj. prowadzenie danego szkolenia w
    formach i na zasadach przewidzianych w odrębnych przepisach lub uzyskanie akredytacji
    na dany rodzaj szkolenia lub finansowanie danego szkolenia w całości ze środków
    publicznych.
    Aby móc skorzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie § 3 ust. 1 pkt 14 ww.
    rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r., świadczone usługi muszą
    stanowić usługi kształcenia i przekwalifikowania zawodowego, obejmować nauczanie
    pozostające w bezpośrednim związku z konkretną branżą czy zawodem oraz muszą mieć
    na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych. Dodatkowo szkolenia
    muszą być finansowane w co najmniej 70% ze środków publicznych.
    Przewidziany ww. wymóg finansowania usług w określonej wysokości ze środków
    publicznych jest spełniony w przypadku, gdy rzeczywistym (w znaczeniu ekonomicznym)
    źródłem finansowania tej usługi są środki publiczne. Przepisy podatkowe nie normują, w
    jaki sposób należy udokumentować, że zapłata za wykonane usługi pochodzi ze środków
    publicznych. Z uwagi jednak na to, że zastosowanie zwolnienia od podatku od towarów i
    usług jest sytuacją wyjątkową względem powszechności opodatkowania zdarzeń
    gospodarczych i winno być stosowane jedynie przy bezsprzecznej podstawie do jego
    zastosowania, podatnik winien przyjąć taki sposób dokumentowania sprzedaży, aby z
    całości dokumentacji wynikało, że dla danej transakcji spełnione zostały przesłanki do
    zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług.
    W myśl art. 5 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2024
    r. poz. 1530 ze zm.):
      Środkami publicznymi są:
      1) dochody publiczne;
      2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi
        środki z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego
        Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA);
      2a) środki, o których mowa w art. 3b ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
        prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2024 r. poz. 324 i 862);
      2b) środki, o których mowa w art. 202 ust. 4;
      3) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi, inne niż
        wymienione w pkt 2;

      4) przychody budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz
        innych jednostek sektora finansów publicznych pochodzące:
      a) ze sprzedaży papierów wartościowych,
      b) z prywatyzacji majątku Skarbu Państwa oraz majątku jednostek samorządu
        terytorialnego,
      c) ze spłat pożyczek i kredytów udzielonych ze środków publicznych,
      d) z otrzymanych pożyczek i kredytów,
      e) z innych operacji finansowych;
      5) przychody jednostek sektora finansów publicznych pochodzące z prowadzonej
        przez nie działalności oraz pochodzące z innych źródeł.
    Zgodnie z art. 4 ust. 1 ww. ustawy:
      Przepisy ustawy stosuje się do:
      1) jednostek sektora finansów publicznych;
      2) innych podmiotów w zakresie, w jakim wykorzystują środki publiczne lub
        dysponują tymi środkami.
    Powyższe przepisy zaliczają zatem do środków publicznych dochody publiczne, środki
    pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz wskazane przychody budżetu państwa,
    budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz przychody jednostek sektora finansów
    publicznych pochodzące z różnych źródeł. Środkami publicznymi są również środki
    pochodzące z funduszy strukturalnych.
    Jak wyżej wskazano, dla zastosowania zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy
    istotne jest uznanie danej usługi za usługę kształcenia zawodowego lub
    przekwalifikowania zawodowego inną niż wymienione w pkt 26, a następnie spełnienie
    dodatkowych warunków wynikających z niniejszego przepisu.
    We wniosku wskazała Pani, że w ramach działalności prowadzi Pani szkolenia dla (...) na
    konkretne zlecenie danego (...). (...) są to podmioty, które świadczą usługi kształcenia
    zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego w ramach realizacji projektów
    finansowanych lub współfinansowanych ze środków publicznych. Jest Pani (....) i osobiście
    prowadzi szkolenia dla (...). Wskazane we wniosku szkolenia pozostają w bezpośrednim
    związku z branżą lub zawodem kursantów. Tematyka szkoleń musi ściśle dotyczyć usług
    kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego i podnosić kompetencje (...).
    Szkolenia dla (...) mają na celu uzyskanie lub uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych.
    (...) biorący udział w prowadzonych przez Panią szkoleniach wykorzystują nabytą wiedzę w
    ramach wykonywanego zawodu (...). Umowę z uczestnikami zawiera (...), dla której Pani
    pracuje. (...) za szkolenie płacą ze środków publicznych (...), a (...) płacą Pani. Ze środków
    otrzymanych ze (...) pokrywane jest Pani wynagrodzenie. Szkolenia, które organizują (...) są
    finansowane w całości ze środków publicznych lub w minimum 70%, ponieważ
    organizowane są dla (...). Jest Pani w stanie powiązać otrzymane dofinansowanie ze
    środków publicznych z konkretną usługą szkoleniową, ponieważ (...) wyceniają szkolenie
    dla (...) na kwotę (...) zł. Potwierdza to oświadczenie/zaświadczenie, które otrzymuje od (...).
    Biorąc pod uwagę przedstawione we wniosku okoliczności sprawy stwierdzić należy, że
    wykonywane przez Panią usługi szkoleniowe dla (...), stanowią usługi kształcenia
    zawodowego, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy, gdyż pozostają w
    bezpośrednim związku z branżą lub zawodem osób biorących udział w szkoleniu i mają na
    celu pozyskanie i uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych.

    Zatem w przypadku finansowania szkoleń w całości ze środków publicznych zostaną
    spełnione łącznie warunki do zwolnienia usług szkoleniowych, które Pani świadczy na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy.
    Natomiast w przypadku finansowania usług szkoleniowych, które Pani świadczy w co
    najmniej 70% ze środków publicznych, zastosowanie znajdzie zwolnienie od podatku VAT
    wynikające z § 3 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia.
    Tym samym, Pani stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o
    wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego).
    Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym
    przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego).
    Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy
    rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie
    z opisem stanu faktycznego podanym przez Panią w złożonym wniosku. W związku z
    powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku
    opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność.
    Jednocześnie należy podkreślić, że niniejsza interpretacja została wydana na podstawie
    przedstawionego we wniosku opisu sprawy, co oznacza, że w przypadku, gdy w toku
    postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie
    określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków
    prawnych.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pani sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Pani do
      interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.