Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-1797/08-2/IZ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-11-19
Teza: towary i usługi nabyte w ramach realizacji przedmiotowego projektu nie służą czynnościom opodatkowanych Stronie nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z ich nabyciem
Słowa kluczowe: odliczenia-odliczenie podatku; usługi-usługi zwolnione; zwolnienie-zwolnienie podatkowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 1g12, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Podatnika, przedstawione we wniosku z dnia 28.08.2008 r. (data wpływu 22.09.2008 r. ) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnośnie prawa do odliczenia podatku dotyczącego realizacji projektu pn. „Dostosowanie apteki szpitalnej Podatnika – Oddział w K. do wymogów Unii Europejskiej” - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 22.09.2008 r. do tut. Organu wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie w zakresie podatku od towarów i usług odnośnie prawa do odliczenia podatku dotyczącego realizacji projektu pn. „Dostosowanie apteki szpitalnej Podatnika – Oddział w K. do wymogów Unii Europejskiej”.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Centrum jest państwową jednostką organizacyjną, udzielającą świadczeń ambulatoryjnych i szpitalnych na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Wnioskodawca nie jest płatnikiem podatku VAT w zakresie świadczonych usług medycznych realizowanych zgodnie z umowami z NFZ i Ministerstwem Zdrowia.

Rozpatrywany projekt dotyczy Oddziału Centrum, który mieści się w K., posiada własny budżet i gospodarkę finansową. Rozliczenia VAT Oddziału dokonywane są łącznie za pośrednictwem Podatnika w W.

W ramach Centrum i funkcjonuje apteka, której działalność służy wyłącznie potrzebom przychodni i klinik Centrum O. Leki i materiały medyczne wydawane są wyłącznie na zlecenie lekarzy z Centrum O, dystrubuowane do przychodni i klinik przez pracowników.

Nie na możliwości zakupu leków przez osoby z zewnątrz, apteka nie sprzedaje leków, nie wynajmuje pomieszczeń innym jednostkom, nie prowadzi działalności na podstawie zleceń zewnętrznych nie udostępnia żadnej powierzchni dla funkcjonowania aparatury nie będącej własnością Strony. Apteka funkcjonuje wyłącznie dla pacjentów.

Projekt „Dostosowanie apteki szpitalnej Centrum Oddział w Kdo wymogów Unii Europejskiej” służył adaptacji pomieszczeń aptecznych Podatnika - Oddział w K dla celów znowelizowanego prawa farmaceutycznego. Dzięki niemu apteka została jednostką odpowiedzialną nie tylko za dystrybucję leków na terenie szpitala i pełnienie funkcji magazynu leków, ale również za prawidłowe przygotowywanie leków cytostatycznych na zlecenie lekarzy. Chemioterapia obok radioterapii i chirurgii stała się jednym z ważnych ogniw leczenia skojarzonego. Projekt obejmował dostawy i roboty budowlane i sanitarne, a także koszty fazy projektowo-kosztorysowej. Koncepcja przebudowy stworzona została w roku 2003. Apteka po remoncie i zainstalowaniu zakupionych urządzeń rozpoczęła pełnienie nowej funkcji (centralnej mieszalnicytostatyków dla pacjentów Centrum) w roku 2007.

Zakres robót adaptacyjnych obejmował remont istniejących pomieszczeń wraz ze zmianą ich funkcji w celu przystosowania apteki do wymogów zgodnie z prawem farmaceutycznym oraz zabezpieczenia i przygotowania środków farmaceutycznych dla potrzeb Oddziałów Szpitala O.

W aptece zainstalowane zostały urządzenia dla zapewnienia właściwych warunków przygotowania leków. Są to komory laminarne, oczyszczacze powietrza itp. Rozpoczęcie funkcjonowania w pełni profesjonalnie wyposażonej i zmodernizowanej jednostki organizacyjnej optymalizuje kwestie odpowiedzialności za jakość przygotowywanych preparatów, ekonomikę gospodarki lekiem oraz bezpieczeństwo personelu.

Podatnik ma możliwość uzyskania dofinansowania projektu w ramach procedury nadkontraktacji I i III Priorytetu ZPORR. Interpretacja przekazana będzie do M Urzędu Wojewódzkiego w K.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Strona ma możliwość odliczenia podatku VAT dotyczącego realizacji opisanego wyżej projektu „Dostosowanie apteki szpitalnej Podatnika -Oddział w K do wymogów Unii Europejskiej”?

Zdaniem Strony nie przysługuje Jej prawo do odliczenia podatku VAT (obniżenie podatku należnego o naliczony) w zakresie realizacji projektu pn „Dostosowanie apteki szpitalnej Podatnika - Oddział w K do wymogów Unii Europejskiej”. Całość projektu, czyli remont i dostawa urządzeń, nie służy i w żadnym zakresie nie będzie służył czynnościom opodatkowanym podatkiem VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej podatkiem, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 86 ust. 1 w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Podatnik realizował projekt pn. „Dostosowanie apteki szpitalnej podatnika - Oddział w K do wymogów Unii Europejskiej”. Apteka, której dotyczył ww. projekt, służy wyłącznie potrzebom przychodni i klinik Centrum O. Leki i materiały medyczne wydawane są wyłącznie na zlecenie lekarzy, dystrybuowane do przychodni i klinik przez pracowników. Apteka nie sprzedaje leków osobom z zewnątrz i funkcjonuje wyłącznie dla pacjentów.

Ponadto Strona wskazała, iż apteka nie wynajmuje pomieszczeń innym jednostkom, nie prowadzi działalności na podstawie zleceń zewnętrznych.

Biorąc zatem pod uwagę powołane przepisy oraz stanowisko Podatnika, iż towary i usługi nabyte w ramach realizacji przedmiotowego projektu nie służą czynnościom opodatkowanych Stronie nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z ich nabyciem.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.