Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0115-KDST1-2.440.116.2021.7.APR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2021-10-08
Teza: WIS Towar - profil dystansowy ze stali ocynkowanej.
Słowa kluczowe: stawka; towar
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

**WIĄŻĄCA** **INFORMACJA** **STAWKOWA** **(WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r., poz. 685 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 14 kwietnia 2021 r. (data wpływu), uzupełnionego w dniach 27 maja i 16 czerwca 2021 r. (daty wpływu), o wydanie wiążącej informacji stawkowej, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot** **wniosku**: towar – profil dystansowy ze stali ocynkowanej (…)

**Opis** **towaru**: profil ze stali ocynkowanej, (…), z którego po dogięciu lub docięciu powstaje ramka dystansowa do szyb zespolonych

**Rozstrzygnięcie**: CN 73

**Stawka** **podatku** **od** **towarów** **i** **usług**: 23%

**Podstawa** **prawna**: art. 41 ust. 1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy

**Cel** **wydania** **WIS**: na potrzeby stosowania art. 108a ust. 1a i 1b ustawy oraz określenia stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 14 kwietnia 2021 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach 27 maja i 16 czerwca 2021 r., w zakresie sklasyfikowania towaru „profil dystansowy ze stali ocynkowanej (…)” według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby stosowania art. 108a ust. 1a i 1b ustawy.

W treści wniosku i jego uzupełnieniach przedstawiono następujący szczegółowy opis towaru.

(…)

Przedmiotem niniejszego wniosku jest profil dystansowy, ze stali ocynkowanej, wykorzystywany przez producentów szyb zespolonych do wytworzenia ramki dystansowej w sposób i w celu wyżej opisanym (dalej: Produkt).

Celem niniejszego wniosku jest uzyskanie wiążącej odpowiedzi w formie Wiążącej Informacji Stawkowej (WIS), czy Produkt będący przedmiotem niniejszego wniosku jest objęty wykazem z załącznika 15 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2020 r. poz. 106) (dalej: „Ustawa o VAT”), a w konsekwencji czy jest objęty obowiązkiem stosowania mechanizmu podzielonej płatności (MPP), o którym mowa w art. 108a Ustawy o VAT.

Opis Produktu

Produkt to profil dystansowy, ze stali ocynkowanej, (…), z którego po jego dogięciu albo pocięciu wytwarzana jest ramka dystansowa, wklejana między tafle szkła szyby zespolonej - przy czym przedmiotem wniosku o WIS jest profil dystansowy w postaci prostej, czyli przed dogięciem lub docięciem i ukształtowaniem w ramkę dystansową.

‒ materiał: stal ocynkowana (…)

‒ skład materiału: (…)

(…).

Proces produkcji Produktu:

(…)

Profile występują w różnych rozmiarach przekroju poprzecznego oraz w dwóch wersjach grubości ścianki (…) i (…).

Charakterystyka i przeznaczenie Produktu:

‒ charakteryzuje się większą stabilnością w porównaniu do profili z aluminium,

‒ spełnia wszystkie wymogi w zakresie produkcji okien przeciwpożarowych.

‒ służy wyłącznie do wytworzenia przez producenta szyb zespolonych (w procesach (…)) ramki dystansowej, (…) - jest to jedyne przewidziane przez producenta zastosowanie Produktu.

Produkty są nabywane przez Wnioskodawcę u producenta Produktu i następnie są sprzedawane producentom szyb zespolonych - przed sprzedażą Spółka nie dokonuje na nabywanym Produkcie operacji przetwarzania.

Producenci szyb zespolonych sprzedają swoje produkty (szyby zespolone) producentom stolarki okiennej i drzwiowej oraz w mniejszym stopniu fasad zewnętrznych. Ci dalsi producenci stolarki okiennej i drzwiowej wykorzystują do swojej produkcji (np. ram okiennych) różne rodzaje materiałów - drewno, metal, tworzywo sztuczne. Gotowa szyba zespolona - z wklejoną pomiędzy tafle szkła ramką dystansową wytworzoną z Produktu - może zatem zostać wykorzystana przez producenta okien lub drzwi niezależnie od materiału, z jakiego to okno lub drzwi są wykonane, tj. do produkcji okien lub drzwi zarówno drewnianych, metalowych, jak i z tworzyw sztucznych.

W 2013 r. Spółka otrzymała stanowisko Urzędu Statystycznego w (…) (pismo nr (…)). W tej opinii klasyfikacyjnej Urząd Statystyczny w (…) określił klasyfikację Wyrobu według PKWiU 2008 do kodu PKWiU 25.12.10.0 jako:

"Drzwi i progi drzwiowe, okna i ramy do nich, bramy, żaluzje oraz ścianki działowe mocowane do podłogi, z metalu."

W opisie towarzyszącym tej klasyfikacji Urząd Statystyczny w (…) podał następujące informacje:

" - profil dystansowy \[\`(...)\`\], zamknięty, służący do oddzielenia w szybie zespolonej tafli szkła wewnętrznej od zewnętrznej, powstały z taśmy stali ocynkowanej, walcowanej na zimno i spawanej laserowo, ciętej na zadane odcinki."

Wnioskodawca podkreślił, że Produkt służy wyłącznie do wytworzenia (w procesach (…)) ramki dystansowej, (…). Dopiero gotowa szyba zespolona, jako taka, w ocenie Wnioskodawcy, może stanowić część okna lub drzwi.

Według Wnioskodawcy, Produkt nie stanowi gotowego wyrobu metalowego - elementu metalowego stolarki budowlanej, tj. drzwi i progów drzwiowych, okien i ram do nich (nie jako konstrukcje i części konstrukcji, ze stali). Bez skomplikowanego procesu wytworzenia z Produktu ramki dystansowej o odpowiednich wymiarach i jej wklejenia między tafle szyby zespolonej, Produkt, jako prosty profil nie stanowi gotowej konstrukcji czy części konstrukcji (okna czy drzwi). W tym kontekście nie można uznać, że Produkt stanowi część okna lub drzwi - powinien zostać zaklasyfikowany do innej pozycji PKWiU obejmującej wyrób ze stali ocynkowanej, spawany laserem, stanowiący profil zamknięty, do produkcji ramek dystansowych do użycia w produkcji szyb zespolonych. Z uwagi na fakt, że jest on sprzedawany przez Wnioskodawcę w prostych odcinkach o długości 6 m, decydującym kryterium klasyfikacji, w ocenie Wnioskodawcy, jest tu kryterium materiałowe.

W styczniu 2021 r. Spółka otrzymała opinię klasyfikacyjną Urzędu Statystycznego w (…), zgodnie z którą:

"wyrób w postaci profilu dystansowego ze stali ocynkowanej, powstały z taśmy ze stali ocynkowanej kształtowanej na zimno i spawanej laserowo, wykorzystywany przez producentów szyb zespolonych po jego dogięciu albo pocięciu i utworzeniu w ten sposób ramki dystansowej do wklejenia między tafle szkła, mieści się w grupowaniu: PKWiU 24.31.10.0 "Pręty ciągnione na zimno oraz kątowniki, kształtowniki i profile, ze stali niestopowej."

Ponieważ organ wydający opinię klasyfikacyjną nie uzasadnił swojego stanowiska, a sama opinia klasyfikacyjna, jako taka, nie daje ochrony prawnej, Wnioskodawca w dalszym ciągu nie uzyskał pewności co do sposobu zaklasyfikowania Produktu.

Ponadto, klasyfikacja zawarta w tej opinii klasyfikacyjnej odnosi się do klasyfikacji w nomenklaturze PKWiU 2008, a nie do PKWiU 2015.

Wnioskodawca dodatkowo nie zgadza się z opinią klasyfikacyjną, w której Produkt został zaklasyfikowany do PKWiU 24.31.10.0 jako pręty ciągnione na zimno oraz kątowniki, kształtowniki i profile, ze stali niestopowej - w ocenie Wnioskodawcy Produkt jest spawanym profilem zamkniętym, ze stali ocynkowanej.

Z Wyjaśnień do PKWiU wynika, iż wskazany kod 24.31.10.0 obejmuje kątowniki, kształtowniki i profile, ze stali niestopowej, nieobrobione więcej niż gięte na zimno lub wykończone na zimno - a zatem nie dotyczy profili spawanych.

W ocenie Wnioskodawcy, właściwą dla Produktu, jako metalowych profili ze stali ocynkowanej, ale (…), w prostych odcinkach (…) - uznając, że decydujące znaczenie ma w tym przypadku kryterium materiałowe - jest ich klasyfikacja do kodu PKWiU 24.10.74.0, z którym koreluje kod CN 7301 20 00.

Analiza klasyfikacji Produktu w nomenklaturze PKWiU i Nomenklaturze scalonej.

Zgodnie z Wyjaśnieniami do PKWiU 2015 wnioskowany kod PKWiU 24.10.74.0 znajduje się w Sekcji C PRODUKTY PRZETWÓRSTWA PRZEMYSŁOWEGO:

‒ Dział 24 obejmuje METALE

Zgodnie z uwagą do Działu 24, m.in. wyroby gotowe dzielą się zazwyczaj na wyroby płaskie \[\`(...)\`\] oraz wyroby długie (sztaby i pręty, walcowane na gorąco w postaci nieregularnych kręgów, inne sztaby i pręty, kątowniki, kształtowniki, profile i drut). Otrzymuje się je poprzez odkształcanie plastyczne zarówno na gorąco, bezpośrednio z samych wlewków lub półwyrobów (poprzez walcowanie na gorąco, kucie lub ciągnienie na gorąco) lub też na zimno, pośrednio z gotowych wyrobów walcowanych na gorąco (walcowanie na zimno, wyciskanie, ciągnienie drutu, ciągnienie na zimno). \[…\].

‒ klasa 24.10 obejmuje ŻELIWO, STAL I ŻELAZOSTOPY.

‒ pozycja 24.10.74.0 obejmuje ścianki szczelne oraz kątowniki spawane, otwarte, ze stali. Zgodnie z Wyjaśnieniami grupowanie to obejmuje:

‒ kątowniki, kształtowniki i profile, z żeliwa lub stali, spawane, \[\`(...)\`\]

Przyjmując analogiczne kryteria klasyfikacji do określonego kodu w Taryfie celnej \[rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1577 z dnia 21 września 2020 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 361 z 30.10.2020 s. 1)\], Produkt w ocenie Wnioskodawcy, powinien być zaklasyfikowany do podpozycji CN 7301 20 00 jako spawane kątowniki, kształtowniki i profile, ze stali ocynkowanej.

Powyższe wynika z reguły 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej, brzmienia pozycji 7301 i kodu CN 7301 20 00, Not wyjaśniających HS do działu 72 Uwagi ogólne, zgodnie z którymi:

„Wyroby przetworzone, takie jak odlewy, odkuwki itp. oraz obudowy, kątowniki spawane, kształtowniki i profile, materiały konstrukcyjne torów kolejowych lub tramwajowych oraz rury klasyfikowane są do działu 73. lub, w pewnych przypadkach, w innych działach."

oraz Noty wyjaśniającej do pozycji HS 7216 wykluczającej z tej pozycji profile spawane:

„Niniejsza pozycja nie obejmuje:

(a) Spawanych kątowników, kształtowników i profili, szczelnych ścianek (pozycja 7301) oraz materiałów do budowy torów tramwajowych i kolejowych (pozycja 7302).

\[\`(...)\`\]."

Jak wynika z klucza powiązań PKWiU 2015 i CN 2021 kodowi CN 7301 20 00 odpowiada kod PKWiU 24.10.74.0.

Mając na uwadze powyższe argumenty, Wnioskodawca wnosi o stwierdzenie, że Produkt, który z uwagi na swoje obiektywne cechy, właściwości oraz funkcję mieści się w grupowaniu PKWiU 24.10.74.0, nie jest objęty obowiązkiem stosowania mechanizmu podzielonej płatności (MPP) z uwagi na fakt, że ta pozycja PKWiU nie została wymieniona w wykazie towarów określonym w załączniku nr 15 Ustawy o VAT.

W uzupełnieniu wniosku doprecyzowano opis o następujące wyjaśnienia:

Przedmiotem wniosku o WIS jest „(\`(...)\`) profil dystansowy ze stali ocynkowanej, (…) z którego po jego dogięciu albo pocięciu wytwarzana jest ramka dystansowa, wklejana między tafle szkła szyby zespolonej (\`(...)\`)”.

(…).

W ocenie Spółki, nie ma wątpliwości, że (…) odnoszą się do Produktu w postaci prostego odcinka profilu ze stali ocynkowanej, o długości (…).

Tym samym, należy uznać, że wniosek o WIS jest spójny z załączoną do niego (…) odnoszącą się do Produktu (…).

Jak wynika z (…), w ofercie Spółki znajduje się kilkanaście wariantów Produktu (…) różniących się jedynie wymiarami (…).

W każdym z wariantów wymiarowych Produkt jest produkowany w tym samym procesie produkcji i z tych samych materiałów. A zatem niezależnie od wymiarów Produkt (…) w każdym wariancie spełnia określone dla niego normy.

W ocenie Spółki, różnice w wymiarach poszczególnych wariantów (…) nie wpływają w żadnym wypadku na klasyfikację, tak w Nomenklaturze scalonej (CN), jak i w PKWiU, w kontekście wnioskowanego kodu PKWiU 24.10.74.0. Niemniej Spółka na potrzeby niniejszego postępowania wskazała Produkt (…) o następujących wymiarach:

(…)

(…)

Do wniosku załączono:

(…)

W związku z prowadzonym postępowaniem, pismem z dnia 20 lipca 2021 r. znak 0115-KDST1-2.440.116.2021.3.APR tutejszy organ zwrócił się do Głównego Urzędu Statystycznego Departament Standardów i Rejestrów z prośbą o opinię dotyczącą klasyfikacji towaru „profil dystansowy ze stali ocynkowanej (…)”. W piśmie tym organ podkreślił m.in., że Wnioskodawca nabywa przedmiotowy towar od producenta i sprzedaje producentom szyb zespolonych. Wnioskodawca nie dokonuje na towarze żadnych operacji przetwarzania.

Departament Standardów i Rejestrów Głównego Urzędu Statystycznego pismem z dnia 14 września 2021 r. znak (…) udzielił odpowiedzi na ww. pismo wskazując, że „Profil wyprodukowany z taśmy ze stali niestopowej ocynkowanej, (…), posiadający określone parametry i profil geometryczny, jest cięty na odcinki o długości (…) i pakowany w wiązki ((…)) w kontenery lub kartony ((…)), objęty jest pozycją CN 7301 _Ścianka szczelna z żeliwa lub stali, nawet drążona, tłoczona lub wykonana z połączonych elementów; spawane, zgrzewane kątowniki, kształtowniki i profile, z żeliwa lub stali,_ która powiązana jest z grupowaniem PKWiU 24.10.74.0 _Ścianka szczelna oraz kątowniki spawane, otwarte, ze stali._”

Natomiast usługi związane z zakupem a następnie sprzedażą profili dystansowych (…) ze stali ocynkowanej klasyfikowane są w PKWiU Sekcji G „Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle”.

Zaklasyfikowanie na niższym poziomie uzależnione jest od rodzaju prowadzonego handlu:

‒ PKWiU 46.12.12. 0 „Usługi pośrednictwa w sprzedaży hurtowej metali i rud metali w formach podstawowych” - w przypadku pośrednictwa w handlu,

‒ PKWiU 46.72.13.0 „Sprzedaż hurtowa żeliwa i stali w formach podstawowych” - w przypadku handlu wykonywanego we własnym imieniu.

Natomiast sprzedaż profili jako środków produkcji nie jest klasyfikowana w handlu detalicznym.

Postanowieniem z dnia 15 września 2021 r. znak 0115-KDST1-2.440.116.2021.5.APR organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego.

Wnioskodawca pismem z dnia 28 września 2021 r. poinformował, że nie wnosi uwag do zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, w tym do pisma Głównego Urzędu Statystycznego nr (…) z dnia 14 września 2021 r.

**Uzasadnienie** **klasyfikacji** **towaru**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy – towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub

klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zawartym w Ogólnych regułach interpretacji Nomenklatury scalonej zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednego i tego samego działu, pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Reguła 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) wskazuje, że tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej.

Zgodnie z tytułem działu 73 Nomenklatury scalonej, dział ten obejmuje „ARTYKUŁY Z ŻELIWA LUB STALI”.

Z kolei w pozycji 7301 CN mieszczą się: „Ścianka szczelna z żeliwa lub stali, nawet drążona, tłoczona lub wykonana z połączonych elementów; spawane, zgrzewane kątowniki, kształtowniki i profile, z żeliwa lub stali”.

Z Not wyjaśniających do HS do pozycji 7301 wynika, że:

„(…) Niniejsza pozycja obejmuje:

(1) Kątowniki lub naroża, które są kształtownikami przeznaczonymi do budowy narożników; w tym celu wykorzystuje się bądź profile wygięte, bądź takie, które pocięto wzdłuż, a elementy z nich otrzymane pospawano lub znitowano tak, by utworzyć narożnik.

(2) Profile łączące ścianki szczelne, o trzech lub czterech ramionach, służące do budowy ścianek działowych.

(3) Profile łącznikowe ścianek szczelnych, których kształt pozwala na użycie do łączenia ścianek szczelnych różnych typów.

(4) Kanały ścianek szczelnych i kolumny, które są wbijane w ziemię w taki sposób, że łączą się ze sobą bez użycia siły. Kanały ścianek szczelnych mają kształt falisty, a kolumny składają się z dwóch profili zespawanych razem.

(…)

Niniejsza pozycja obejmuje także spawane kątowniki, kształtowniki i profile. Noty wyjaśniające do pozycji 7216 mają zastosowanie, z uwzględnieniem istniejących różnic, do profili otrzymanych przez spawanie. (…)”

Uwzględniając powyższe, należy stwierdzić, że towar - profil dystansowy ze stali ocynkowanej (…) - spełnia kryteria i posiada właściwości dla towarów objętych działem CN 73. Klasyfikacja towaru została dokonana zgodnie z postanowieniami reguły 1 Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej.

Uzasadnienie klasyfikacji towaru na potrzeby stosowania art. 108a ust. 1a i 1b ustawy o podatku od towarów i usług

Zgodnie z art. 108a ust. 1a ustawy, przy dokonywaniu płatności za nabyte towary lub usługi wymienione w załączniku nr 15 do ustawy, udokumentowane fakturą, w której kwota należności ogółem przekracza kwotę 15 000 zł lub jej równowartość wyrażoną w walucie obcej, podatnicy są obowiązani zastosować mechanizm podzielonej płatności. Do przeliczania na złote kwot wyrażonych w walucie obcej stosuje się zasady przeliczania kwot stosowane w celu określenia podstawy opodatkowania.

W myśl art. 108a ust. 1b ustawy, podatnik obowiązany do wystawienia faktury, o której mowa w art. 106e ust. 1 pkt 18a, jest obowiązany do przyjęcia płatności kwoty należności wynikającej z tej faktury z zastosowaniem mechanizmu podzielonej płatności.

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

‒ niniejszych zasad metodycznych,

‒ uwag do poszczególnych sekcji,

‒ schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

‒ symbole grupowań,

‒ nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.2.1 zasad metodycznych - PKWiU 2015 w zakresie wyrobów opracowano, uwzględniając właściwości fizyczne oraz strukturę wyrobów. Ma to swoje potwierdzenie w przyjętych podstawowych kryteriach podziału (por.5.1.5). W PKWiU 2015 zakres rzeczowy większości grupowań obejmujących wyroby jest określony zakresem rzeczowym odpowiednich pozycji CN, to znaczy, że grupowanie PKWiU 2015 odpowiada z reguły całej pozycji, części pozycji lub stanowi agregat kilku pozycji CN.

Stosownie do pkt 5.1.5 usystematyzowanie poszczególnych grup produktów w PKWiU 2015 następuje na podstawie następujących podstawowych kryteriów klasyfikacji:

w zakresie wyrobów:

‒ kryterium pochodzenia wytwórczego (przemysłowego) wg rodzajów działalności,

‒ kryterium surowcowe,

‒ kryterium technologii wytwarzania,

‒ kryterium konstrukcji wyrobu,

‒ kryterium przeznaczenia.

Podstawowym założeniem budowy PKWiU 2015 jest powiązanie klasyfikacji produktów (wyrobów i usług) z klasyfikacją rodzajów działalności gospodarczych (PKD 2007) tak, aby każdy produkt był klasyfikowany przede wszystkim w zależności od rodzaju działalności, w wyniku której powstaje. A zatem: każdy produkt (wyrób, usługa) powinien być zaliczony wyłącznie do jednego rodzaju działalności gospodarczej określonego w Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007).

W pkt 7.5 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania wyrobów.

Ze względu na ścisłe uzależnienie zakresów rzeczowych grupowań PKWiU 2015 od Nomenklatury Scalonej (CN) (por. pkt 5.2.1) przy zaliczaniu wyrobów do poszczególnych grupowań PKWiU 2015 należy stosować „Ogólne reguły interpretacji Nomenklatury Scalonej (CN)” zamieszczone na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

Dla opisanego we wniosku towaru Wnioskodawca podał klasyfikację do pozycji 24.10.74.0 PKWiU (Ścianka szczelna oraz kątowniki spawane, otwarte, ze stali). Pozycja ta mieści się w Sekcji C PKWiU „PRODUKTY PRZETWÓRSTWA PRZEMYSŁOWEGO”.

Wskazać należy, że zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, Sekcja C obejmuje produkty przetwórstwa przemysłowego, przez które rozumie się fizyczne lub chemiczne przetwarzanie surowców, materiałów lub półproduktów w nowy wyrób. Surowce, materiały lub półprodukty podlegające przetworzeniu w ramach tej Sekcji są wynikiem działalności rolnej, leśnej, rybołówstwa, górnictwa lub innej działalności wytwórczej.

Zatem z wyjaśnień do PKWiU jednoznacznie wynika, że grupowania znajdujące się w Sekcji C obejmują produkty powstałe w wyniku procesu produkcyjnego, czyli sprzedawane bezpośrednio przez producentów.

Wnioskodawca wskazał, że towar opisany we wniosku jest nabywany od producenta i sprzedawany przez Wnioskodawcę producentom szyb zespolonych. Wnioskodawca nie dokonuje na nabywanym Produkcie operacji przetwarzania. Zatem, skoro Wnioskodawca nie jest producentem towaru – klasyfikacja do grupowania objętego Sekcją C nie ma zastosowania.

Zgodnie z tytułem, Sekcja G Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „HANDEL HURTOWY I DETALICZNY. NAPRAWA POJAZDÓW SAMOCHODOWYCH, WŁĄCZAJĄC MOTOCYKLE”.

Jak wynika z wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja ta obejmuje m.in.:

‒ sprzedaż detaliczną, tj. odsprzedaż (sprzedaż niewymagającą przetwarzania) nowych i używanych artykułów użytku osobistego i artykułów gospodarstwa domowego prowadzoną przez sklepy, domy towarowe, domy sprzedaży wysyłkowej, na straganach, przez domokrążców i akwizytorów, spółdzielnie konsumenckie, domy aukcyjne, Internet itp.,

‒ sprzedaż hurtową (tj. sprzedaż niewymagającą przetwarzania) nowych i używanych towarów,

‒ usługi pośrednictwa w sprzedaży hurtowej.

W sekcji G PKWiU zawarty jest m.in. dział 46 „Handel hurtowy, z wyłączeniem handlu hurtowego pojazdami samochodowymi”.

Według wyjaśnień do ww. działu, obejmuje on m.in. odsprzedaż (sprzedaż bez przetwarzania) nowych i używanych towarów:

‒ sprzedawcom detalicznym,

‒ przedsiębiorstwom,

‒ firmom i instytucjom;

‒ innym hurtownikom,

‒ agentom i pośrednikom prowadzącym działalność handlową, polegającą na zakupie i następnie odsprzedaży.

Przez sprzedaż hurtową należy zatem rozumieć działalność polegającą na odsprzedaży zakupionych towarów we własnym imieniu, zwykle nieostatecznym odbiorcom (innym hurtownikom, detalistom, producentom). Jest to sprzedaż niewymagająca przetwarzania.

W Dziale 46 PKWiU wyszczególniono klasę 46.72 „SPRZEDAŻ HURTOWA METALI I RUD METALI”, która obejmuje m.in. pozycję 46.72.13.0 „Sprzedaż hurtowa żeliwa i stali w formach podstawowych”.

Biorąc pod uwagę powyższe, sprzedaż towaru będącego przedmiotem analizy – profilu dystansowego ze stali ocynkowanej (…) – uwzględniając charakter, przeznaczenie i okoliczności jego sprzedaży (sprzedaż bez przetworzenia na rzecz producentów szyb zespolonych), spełnia kryteria obowiązujące dla działu PKWiU 46.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015).

**Uzasadnienie** **zastosowania** **stawki** **podatku** **od** **towarów** **i** **usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy – stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy – w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Zgodnie z art. 146aa ust. 1a ww. ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

W związku z powyższym, ponieważ opisany we wniosku towar, klasyfikowany jest do działu 73 Nomenklatury scalonej (CN) i nie jest objęty obniżoną stawką podatku, jego dostawa, import lub wewnątrzwspólnotowe nabycie podlega opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

Ponadto tutejszy organ wyjaśnia, że w celu potwierdzenia, czy dla towaru będącego przedmiotem wniosku istnieje obowiązek stosowania mechanizmu podzielonej płatności, Wnioskodawca może wystąpić z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

**Informacje** **dodatkowe**

Niniejsza WIS zawiera klasyfikację towaru według kodu Nomenklatury scalonej (CN) niezbędną do określenia właściwej stawki podatku od towarów i usług oraz klasyfikację według działu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) niezbędną dla celów stosowania art. 108a ust. 1a i 1b ustawy.

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do towarów tożsamych pod każdym względem z towarem będącym przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do towaru będącego jej przedmiotem, który zostanie sprzedany, zaimportowany lub wewnątrzwspólnotowo nabyty po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 1 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

‒ podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

‒ towar, będący przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do towaru, będącego przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w związku z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).