Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-665/09/JP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-06-30
Teza: możliwość odliczenia podatku VAT od zakupionego sprzętu medycznego w ramach realizowanego projektu pn. „Zapewnienie efektywnego działania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii Szpitala poprzez zakup sprzętu medycznego dostosowujący do obowiązujących wymogów prawnych”
Słowa kluczowe: koszt-koszty kwalifikowane; odliczenia; opieka-opieka zdrowotna; podatek-podatek naliczony; usługi-usługi medyczne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 17 czerwca 2009r. (data wpływu 19 czerwca 2009r.), uzupełnionym pismem z dnia 29 czerwca 2009r., o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT od zakupionego sprzętu medycznego w ramach realizowanego projektu pn. „Zapewnienie efektywnego działania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii Szpitala poprzez zakup sprzętu medycznego dostosowujący do obowiązujących wymogów prawnych” – **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 19 czerwca 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT od zakupionego sprzętu medycznego w ramach realizowanego projektu pn. „Zapewnienie efektywnego działania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii Szpitala poprzez zakup sprzętu medycznego dostosowujący do obowiązujących wymogów prawnych”. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 29 czerwca 2009r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Zespół Opieki Zdrowotnej jako szpital świadczy w ramach kontraktu z NFZ usługi medyczne, które są zwolnione z podatku od towarów i usług. ZOZ jest jednak płatnikiem podatku należnego VAT od przychodów uzyskiwanych z wynajmu pomieszczeń.

Obecnie ZOZ ma przystąpić do podpisania umowy w ramach projektu o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO W (Regionalny Program Operacyjny Województwa).

Na podstawie tej umowy ZOZ otrzyma środki na refundację zakupionych już środków trwałych tj. sprzętu medycznego na OIOM, który będzie służył do ratowania i podtrzymywania życia pacjenta.

Ponadto jak wskazał Wnioskodawca w piśmie z dnia 29 czerwca 2009r. zakup sprzętu medycznego w ramach projektu nie ma związku wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Jest on w całości związany z wykonywaniem czynności zwolnionych z podatku VAT (PKWiU 85 „Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2)).

Okres realizacji projektu to czerwiec 2008r. – styczeń 2009r.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy Zespół Opieki Zdrowotnej jako beneficjent środków unijnych, ma możliwość odliczenia podatku VAT od zakupionego sprzętu medycznego w ramach realizowanego projektu pn. „Zapewnienie efektywnego działania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii Szpitala poprzez zakup sprzętu medycznego dostosowujący do obowiązujących wymogów prawnych”?

Zdaniem Wnioskodawcy, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług Zespół Opieki Zdrowotnej nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT, gdyż otrzymane środki w ramach realizowanego projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego pn. „Zapewnienie efektywnego działania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii Szpitala poprzez zakup sprzętu medycznego dostosowujący do obowiązujących wymogów prawnych” służą działalności medycznej, która jest zwolniona z podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 i 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, ze zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7 suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Pod poz. 7 zał. nr 4 wskazano usługi mieszczące się w grupowaniu PKWiU ex 85 „usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2)”.

Zatem świadczenie usług w zakresie ochrony zdrowia, o symbolu PKWiU ex 85, podlega zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zamierza przystąpić do podpisania umowy dotyczącej projektu pn. „Zapewnienie efektywnego działania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii Szpitala poprzez zakup sprzętu medycznego dostosowujący do obowiązujących wymogów prawnych”, o dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO W (Regionalny Program Operacyjny Województwa).

Wnioskodawca w ramach tej umowy otrzyma środki na refundację zakupionych już środków trwałych tj. sprzętu medycznego na OIOM, który będzie służył do ratowania i podtrzymywania życia pacjenta.

Zakup sprzętu medycznego w ramach projektu nie ma związku wykonywaniem czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Jest on w całości związany z wykonywaniem czynności zwolnionych z podatku VAT (PKWiU 85 „Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2)).

W oparciu o przedstawiony stan faktyczny należy stwierdzić, że towary i usługi, związane z realizacją ww. projektu nie służyły czynnościom opodatkowanym, są one związane w całości z wykonywaniem czynności zwolnionych z opodatkowania.

Tym samym w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem jak już wskazano wyżej obniżenie podatku należnego o podatek naliczony może nastąpić jedynie na ściśle określonych przez ustawodawcę zasadach, a jedną z podstawowych przesłanek pozytywnych jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

W konsekwencji Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów (sprzętu medycznego) związanych z realizacją przedmiotowego projektu.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy, zgodnie z którym nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT, należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.