Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-150/10-3/PR
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2010-03-26
Teza: W świetle przedstawionych przepisów ustawy o grach hazardowych, przedstawiona przez Spółkę działalność promocyjna stanowi loterię promocyjną, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy, gdyż zawiera ona element losowości, w konsekwencji czego podlega uregulowaniom niniejszej ustawy. Nadmienić należy, iż w trybie art. 71 ust. 2 pkt 1 w/w ustawodawca wyłączył loterie promocyjne z przedmiotów opodatkowania tymże podatkiem.
Słowa kluczowe: loterie-loteria fantowa; loterie-loteria promocyjna; obowiązek-obowiązek podatkowy
Przepisy: [GRY] Ustawa o grach hazardowych -Rozdział 1; [GRY] Ustawa o grach hazardowych -Rozdział 7 -art. 71

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 27.01.2010 r. (data wpływu 09.02.2010 r. ) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od gier hazardowych w zakresie opodatkowania organizowanej loterii promocyjnej - **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 09.02.2010 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od gier hazardowych w zakresie opodatkowania organizowanej loterii promocyjnej.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Sp. z o.o. zbiera dane osobowe w formie kwestionariuszy/ankiet papierowych, telefonicznych i przesyłanych pośrednictwem Internetu. Wypełnienie kwestionariusza jest dobrowolne i nieodpłatne. Zebrane dane są przez Spółkę wykorzystywane dla celów prowadzonej działalności: są wynajmowane do jednokrotnego lub wielokrotnego wykorzystania, są bazą do wykonywania różnego rodzaju analiz i segmentacji oraz wzbogacania baz danych klientów Spółki.

Obroty Spółki są ściśle związane z wielkością bazy danych. Stąd też Spółka zachęca respondentów do wypełniania kwestionariuszy poprzez system nagród. Respondenci, którzy wypełnili kwestionariusz, udzielili zgody na przetwarzanie ich danych osobowych i przesłali go na wskazany adres, biorą udział w losowaniu nagród pieniężnych oraz rzeczowych o różnej wartości: nagroda pieniężna 10.000,- zł, nagroda rzeczowa o wartości 4.000,- zł, nagrody pieniężne i rzeczowe o wartości 100,- zł. Szczegółowe warunki przyznawania nagród każdorazowo określa regulamin. Z losowania nagród wyłączeni są pracownicy i osoby współpracujące oraz ich rodziny.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy losowanie nagród w opisanym przypadku posiada znamiona gry losowej, w szczególności loterii promocyjnej, określone w art. 2 ust. 1 ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych?

Zdaniem Wnioskodawcy, celem organizowania przez Spółkę akcji jest zbieranie danych osobowych. Zbieranie danych osobowych odbywa się w oparciu o kwestionariusze/ankiety, które respondenci otrzymują w sposób bezpłatny. Ustawowa definicja loterii promocyjnej, zawarta w art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych stanowi, iż loterią promocyjną jest gra, w której uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe. Wobec powyższego w opinii naszej Spółki, działalność polegająca na przeprowadzeniu ankiety, w której uczestnicy mogą zostać nagrodzeni, nie wypełnia ustawowych znamion gry losowej.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Na wstępie należy nadmienić, iż powoływane przez Wnioskodawcę w uzasadnieniu regulacje zostały uchylone przez ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009r. Nr 201, poz.1540) z dniem 1 stycznia 2010 r.

Zgodnie z brzmieniem art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz.1540), zwanej dalej ustawą, grami losowymi są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin. Za gry losowe należy uznać m.in. loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe (art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy).

Stosownie do art. 71 ust. 2 pkt 1 ustawy, przedmiotem opodatkowania podatkiem od gier jest urządzanie gier hazardowych, z wyłączeniem loterii promocyjnych i pokera rozgrywanego w formie turnieju gry pokera.

Zauważyć należy, iż z w/w definicji ustawowej wynika, że za grę losową należy uznać gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin. Brzmienie art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy wskazuje, że grą losową jest również loteria promocyjna, która spełnia następujące przesłanki:

*   nieodpłatne uczestnictwo poprzez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze,
*   oraz podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe.

Z zaprezentowanego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca zachęca respondentów do wypełniania kwestionariuszy poprzez system nagród, bowiem tylko ci którzy wypełnili kwestionariusz, udzielili zgody na przetwarzanie ich danych osobowych i przesłali go na wskazany adres, biorą udział w losowaniu nagród pieniężnych oraz rzeczowych. Szczegółowe warunki przyznawania nagród każdorazowo określa regulamin. Odwołując się do brzmienia definicji słownikowej „loterii” zawartej w Internetowym Słowniku Języka Polskiego, loteria to gra, w której uczestnicy nabywają losy, a o wygranej decyduje losowanie. W kontekście w/w definicji zauważyć należy, iż istotną cechą loterii promocyjnych jest ich losowość, przypadkowość.

Jednakże należy zwrócić uwagę na fakt, iż organizowany przedmiotowy konkurs promocyjny ma charakter losowy, gdyż na skutek spełnienia określonych warunków, mianowicie wypełnienia kwestionariusza, udzielenia zgody na przetwarzanie danych osobowych oraz przesłania go na wskazany adres, respondent (ankietowany) bierze udział w losowaniu nagród pieniężnych oraz rzeczowych. Każdy, kto spełni warunki określone w regulaminie, ma prawo do wzięcia udziału w losowaniu, w której zwycięzcy (wylosowani) otrzymają przewidziane nagrody – i to przesądza o losowym charakterze organizowanej loterii, w związku z czym dla przedmiotowej loterii znajdą zastosowanie regulacje zawarte w ustawie o grach hazardowych. Istotną cechą loterii promocyjnych, jest fakt, że nabycie towarów lub usług umożliwia danemu podmiotowi jedynie wzięcie udziału w losowaniu.

Reasumując, należy stwierdzić, iż w świetle przedstawionych przepisów ustawy o grach hazardowych, przedstawiona przez Spółkę działalność promocyjna stanowi loterię promocyjną, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy, gdyż zawiera ona element losowości, w konsekwencji czego podlega uregulowaniom niniejszej ustawy. Nadmienić należy, iż w trybie art. 71 ust. 2 pkt 1 w/w ustawodawca wyłączył loterie promocyjne z przedmiotów opodatkowania tymże podatkiem.

W związku z tym, iż niniejsza interpretacja dotyczy wyłącznie zakresu podatku od gier hazardowych, w zakresie podatku od towarów i usług zostanie wydana odrębna interpretacja.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.