Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-107/09/JP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-03-27
Teza: możliwość odliczenia podatku od towarów służących realizacji zadań w projekcie pn. „Innowacyjny Klaster Czystych Technologii Węglowych”
Słowa kluczowe: odliczenia; odliczenia-prawo do odliczenia; projekt
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 26 stycznia 2009r. (data wpływu 5 lutego 2009r.), uzupełnionym pismem z dnia 9 marca 2009r. (data wpływu 11 marca 2009r.) oraz pismem z dnia 26 marca 2009r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa w zakresie możliwości odliczenia podatku od towarów służących realizacji zadań w projekcie pn. „Innowacyjny Klaster Czystych Technologii Węglowych” **– jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 5 lutego 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku od towarów służących realizacji zadań w projekcie pn. „Innowacyjny Klaster Czystych Technologii Węglowych”. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 9 marca 2009r. (data wpływu 11 marca 2009r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 3 marca 2009r. znak IBPP4/443-107/09/JP oraz pismem z dnia 26 marca 2009r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

X S.A. jest jednoosobową spółką Skarbu Państwa, która prowadzi pełną rachunkowość w oparciu o ustawę o rachunkowości oraz jest czynnym podatnikiem VAT.

W latach 2005 - 2007 w ramach działania 2.6 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 jednostka uczestniczyła w projekcie finansowanym ze środków Unii Europejskiej (fundusze strukturalne) pn. „Innowacyjny Klaster Czystych Technologii Węglowych”, którego celem było wzmocnienie interakcji pomiędzy przemysłem, sektorem B+R oraz administracją samorządową zmierzające do ugruntowania przewagi konkurencyjnej regionu. W wyniku tych działań powstał klaster - sieć powiązanych ze sobą przedsiębiorstw, instytucji naukowo - badawczych i jednostek samorządu terytorialnego, gotowych do realizacji wspólnych działań zorientowanych na podniesienie ekoefektywności i konkurencyjności kompleksu węglowo-energetycznego zlokalizowanego w regionie.

W oparciu o zawartą umowę, w projekcie tym X S.A. uczestniczyła jako jeden z partnerów współrealizujących zadania, poprzez zaangażowanie w prace projektu dwóch ekspertów.

W piśmie z dnia 9 marca 2009r. uzupełniającym opis stanu faktycznego Wnioskodawca wskazał, że:

*   na potrzeby realizacji zadań związanych z projektem, zgodnie z przyjętym kosztorysem, dokonano zakupu wyłącznie materiałów biurowych (papier, koperty, długopisy, skoroszyty itp.),
*   realizowany projekt nie był związany z zakresem prowadzonej działalności gospodarczej X S.A.,
*   w związku z realizacją projektu X S.A. nie otrzymała żadnych przychodów,
*   nabywane towary nie miały związku z czynnościami opodatkowanymi,
*   do wykorzystywania efektów projektu zgodnie z podpisaną umową są upoważnieni tylko i wyłącznie partnerzy projektu, na zasadach nieodpłatnych. Wyniki prac pozostają w jednostkach realizujących projekt.

Ponadto w piśmie z dnia 26 maca 2009r. Wnioskodawca wskazał, że wniosek dotyczy podatku od towarów i usług, natomiast informację o podatku dochodowym od osób prawnych podano wyłącznie informacyjnie.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy jednostce przysługuje prawo odliczenia podatku od towarów i usług od zakupów służących realizacji zadań w projekcie opisanym powyżej?

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje podatnikowi w stosunku do wykonywania czynności opodatkowanych.

Ponieważ opisana powyżej działalność prowadzona w ramach realizacji projektu jest działalnością nie podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT - zdaniem Wnioskodawcy nie przysługuje mu prawo do odliczania VAT od zakupów służących do realizacji zadań w projekcie. Wydatki i koszty sfinansowane bezpośrednio z otrzymanych środków na mocy art. 16 ust. 1 pkt 58 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie stanowią kosztów uzyskania przychodów i bezpośrednio obciążają wynik pozostałej działalności operacyjnej X S.A.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 i 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7 suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca w latach 2005 - 2007 w ramach działania 2.6 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 uczestniczył w projekcie finansowanym ze środków Unii Europejskiej (fundusze strukturalne) pn. „Innowacyjny Klaster Czystych Technologii Węglowych”.

Celem projektu było wzmocnienie interakcji pomiędzy przemysłem, sektorem B+R oraz administracją samorządową zmierzające do ugruntowania przewagi konkurencyjnej regionu.

W wyniku tych działań powstał klaster - sieć powiązanych ze sobą przedsiębiorstw, instytucji naukowo - badawczych i jednostek samorządu terytorialnego, gotowych do realizacji wspólnych działań zorientowanych na podniesienie ekoefektywności i konkurencyjności kompleksu węglowo-energetycznego zlokalizowanego w regionie.

Realizowany projekt nie był związany z zakresem prowadzonej działalności gospodarczej Wnioskodawcy. W związku z realizacją projektu Wnioskodawca nie otrzymał żadnych przychodów. Nabywane towary nie miały związku z czynnościami opodatkowanymi.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie nie została spełniona podstawowa przesłanka, o której mowa w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, warunkująca prawo do odliczenia podatku naliczonego, albowiem nabyte w ramach realizacji projektu towary i usługi nie służyły wykonywanym przez Wnioskodawcę czynnościom opodatkowanym.

Tym samym Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją przedmiotowego projektu.

W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 2, 44-100 Gliwice po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.