Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-2.4012.690.2021.1.MB
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2021-10-29
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez uczelnię w związku z realizacją Projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia-prawo do odliczenia; projekt-projekt badawczy; szkoły-szkoła wyższa
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie i zwrot podatku. Odliczenie częściowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86-ust. 1

**INTERPRETACJA INDYWIDUALNA**

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 7 września 2021 r. (data wpływu 16 września 2021 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez uczelnię w związku z realizacją Projektu **– jest prawidłowe.**

**UZASADNIENIE**

16 września 2021 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez uczelnię w związku z realizacją Projektu.

**We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe:**

Wnioskodawca jest uczelnią publiczną działającą na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce ( Dz. U. z 2021 r. poz. 478 ze zm. ).

Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT.

Uczelnia wraz z (…) innymi podmiotami występuje jako jedna ze stron zawiązanej na podstawie Umowy (…) (dalej: Umowa), Grupy (…). Grupa została zawiązana celem złożenia wniosku aplikacyjnego na realizację Projektu do (…)objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (…) , Agencji oraz realizacji przedmiotowego projektu.

Celem zawiązanej Grupy jest:

1) opracowanie szczegółowego planu operacji pn. (…) (dalej: Operacja), a następnie przygotowanie i złożenie wniosku o przyznanie pomocy w ramach Działania (…) objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (…) do Agencji;

2) w razie uzyskania dofinansowania, o którym mowa powyżej:

a) zawarcie umowy o przyznanie pomocy z Agencji,

b) realizacja i rozliczenie Operacji zgodnie z założeniami i wymogami właściwych przepisów prawa, zawartej Umowy (…) , Wniosku oraz umowy o przyznaniu pomocy,

c) złożenie wniosków o płatność.

Wskazana Grupa (…) , której Wnioskodawca jest członkiem, stanowi zrzeszenie podmiotów połączonych w celu realizacji wyżej wskazanego Projektu. Przedmiotowy Projekt realizowany jest w ramach zadań statutowych Uczelni wynikających z ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Wnioskodawca podkreśla, że zawiązana Grupa (…) nie posiada zdolności prawnej i nie stanowi spółki w rozumieniu przepisów prawa handlowego, prawa cywilnego oraz nie stanowi odrębnego podmiotu gospodarczego.

Wnioskodawca wskazuje, że w skład Grupy (…) , poza Wnioskodawcą, wchodzą następujące podmioty:

\- Spółka

\- Ośrodek

\- Fundacja

\- Izba

\- Spółka 2

\- Stowarzyszenie

\- oraz (…) osób fizycznych prowadzących gospodarstwa rolne.

Wnioskodawca wskazuje także, że Grupa (…) została zawarta tylko na czas niezbędny do całkowitego zrealizowania celu przez Grupę (…), w jakim została powołana.

Przedmiotowy Projekt będzie realizowany w ramach (…) etapów i tym samym ww. dofinansowanie przekazane na rzecz Grupy (…) wypłacane będzie w ramach (…) transzy. Okres realizacji Projektu został przewidziany na (…) miesiące.

Zgodnie z § (…) Umowy każda Strona samodzielnie ponosi koszty zadań przez nią realizowanych w ramach Operacji i zobowiązana jest zagwarantować odpowiednie środki finansowe na ich właściwą i terminową realizację.

Wnioskodawca wskazuje, że Uniwersytet, zgodnie z wnioskiem o przyznanie pomocy i załącznikami do niego, pokrywa następujące koszty z otrzymanego dofinansowania:

\- zakup licencji IT oraz narzędzi informatycznych - (…)zł

\- wynagrodzenia (…)zł

\- koszty delegacyjne - (…) zł.

W wyniku realizacji Operacji osiągnięty zostanie następujący cel: wypracowanie, przetestowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnego modelu organizacyjnego dla rozwoju lokalnych rynków rolnych, w oparciu o nowatorskie rozwiązania informatyczne, biznesowe oraz instytucjonalne.

W związku z tym, w ramach Projektu przewidziano:

1) zadania badawcze w zakresie diagnozy i opracowania innowacyjnego modelu organizacyjnego dla rozwoju lokalnych rynków rolnych,

2) wykreowanie i testowanie prototypowego narzędzia informatycznego w oparciu o ekonomię współdzielenia,

3) pilotażowe wdrożenie prototypu innowacyjnego modelu organizacyjnego dla rozwoju lokalnych rynków rolnych wraz z systemem monitoringu i oceny oddziaływania krótkich łańcuchów dostaw żywności na rozwój lokalnych rynków rolnych.

W wyniku realizacji przedmiotowego Projektu spodziewane są następujące efekty:

\- po stronie rolników - zwiększenie skuteczności sprzedaży wyprodukowanych produktów oraz zwiększenie uzyskiwanego dochodu

\- po stronie konsumentów - wygodny i trwały dostęp do wysokiej jakości lokalnej żywności wiadomego pochodzenia dzięki identyfikacji producenta.

Ww. rezultaty przekładać się będą na procesy rozwojowe danej gminy, powiatu, regionu, które z kolei dają małym gospodarstwom rolnym szansę na przetrwanie i trwały, zrównoważony rozwój.

Jeżeli chodzi o podział zadań, Wnioskodawca wskazuje, że zgodnie z § (…) Umowy, do zadań Spółki, jako Lidera Grupy (…) należy m.in.:

\- reprezentowanie Grupy (…) w stosunku wobec osób trzecich, w tym wobec Agencji w związku z realizacją, zawarciem i wykonywaniem umowy o przyznanie pomocy i realizacją Operacji,

\- złożenie Wniosku o przyznanie pomocy i wymaganych zmian tego Wniosku, a także wniosku o płatność i wymaganych zmian tego wniosku,

\- zawarcie w imieniu Grupy (…) i jej Członków umowy o przyznanie pomocy z Agencją, przy czym zawarcie aneksu do umowy z Agencją wymaga uprzedniej pisemnej zgody wszystkich Stron,

\- koordynowanie prac poszczególnych członków Grupy (…),

\- pośredniczenie w przekazywaniu Stronom środków finansowych z Agencji,

\- sporządzanie sprawozdań z realizacji prac badawczych,

\- identyfikowanie potencjalnych problemów i zagrożeń dla realizacji Operacji i informowanie o nich Strony,

\- zatwierdzenie treści publikacji lub innego sposobu upublicznienia danych,

\- prowadzenie obsługi administracyjnej Projektu.

Z kolei zgodnie z § (…) Umowy, do zadań Członków Grupy (…) , a więc również do zadań Wnioskodawcy, należy m.in.:

*   terminowa realizacja przydzielonych zadań,
*   niezwłoczne przekazywanie Liderowi Grupy (…) dokumentów związanych z projektem umożliwiających mu wywiązanie się z obowiązków wobec Agencji,
*   niezwłoczne informowanie Lidera Grupy (…) o przeszkodach przy realizacji zadań,
*   przygotowywanie na wniosek Lidera Grupy (…) raportów i informacji związanych z realizacją Operacji, w sposób umożliwiający mu wywiązanie się z obowiązków wobec Agencji,
*   stosowanie najwyższej staranności przy realizacji prac związanych z realizacją Operacji.

Ponadto, bezpośrednio do zadań Wnioskodawcy, zgodnie z harmonogramem należy:

1) Opracowanie koncepcji modelu innowacyjnego dla rozwoju lokalnych rynków rolnych wraz z:

\- diagnozą rozwiązań organizacyjnych i instytucjonalnych,

\- diagnozą rozwiązań prawnych,

\- analizą potencjalnych rozwiązań i wyborem opcji w zakresie innowacji organizacyjnej,

\- analiza systemów (…) w oparciu o ekonomię współdzielenia i ekonomię społeczną.

2) Wykreowanie prototypowego narzędzia informatycznego dla skalowania systemów (…), w tym:

\- zakup licencji IT oraz narzędzi informatycznych,

\- prace programistyczne wspierające zaprojektowane rozwiązania organizacyjne, finansowe i logistyczne,

\- nadzór autorski w zakresie prototypowych rozwiązań informatycznych.

3) Wypracowanie systemu monitoringu i oceny oddziaływania (…) na rozwój lokalnych rynków rolnych, w tym ocena oddziaływania (…) w aspekcie:

\- środowiskowo-przestrzennym,

\- społecznym,

\- ekonomiczno-marketingowym,

\- instytucjonalno-prawnym.

Wskazać również należy, że zgodnie z § (…) Umowy, w zakresie niezbędnym dla realizacji Operacji Członkowi Grupy (…) przysługuje uprawnienie do nieodpłatnego korzystania z utworów i przedmiotów praw własności przemysłowej uzyskanych przez innych Członków Grupy (…) w ramach realizacji Operacji. W razie zaistnienia takiej potrzeby, każdy z uprawnionych (lub współuprawnionych) Członków Grupy (…) będzie zobowiązany do udzielania nieodpłatnych licencji lub stosownych zezwoleń pozostałym Członkom Grupy (…) na okres realizacji Operacji (tj. do czasu zaakceptowania przez Agencję końcowego rozliczenia Operacji) i w zakresie niezbędnym do jego realizacji.

Wnioskodawca podkreśla, że Uniwersytet w ramach realizacji Operacji jest odpowiedzialny za wykonanie badań. Przy czym Uczelnia nie planuje przekazywania swoich praw własności do wyników badań żadnemu podmiotowi spoza Grupy (…) w celach komercyjnych dla osiągania korzyści finansowych.

Wnioskodawca wskazuje, że po zakończeniu Projektu Uczelnia nie będzie uczestniczyć w jego komercjalizacji, tzn. w efekcie Projektu nie powstanie przychód z tytułu licencjonowania lub innej formy komercjalizacji wyników badań. Uczelnia nadmienia także, że nie są planowane i nie miały miejsca odpłatne publikacje, konferencje mówiące o badaniach, o wynikach przedmiotowego Projektu.

Zgodnie z powyższym jedyną formą przekazywania swoich praw własności do wyników badań w razie zaistnienia takiej potrzeby jest udzielenie nieodpłatnych licencji lub stosownych zezwoleń pozostałym Członkom Grupy (…) na okres realizacji Operacji (tj. do czasu zaakceptowania przez Agencję końcowego rozliczenia Operacji) i w zakresie niezbędnym do jego realizacji.

Wnioskodawca wskazuje również, że wyniki badań/prac nie będą także w jakikolwiek sposób związane z odpłatną działalnością dydaktyczną Uczelni, a jedynie z nieodpłatną działalnością dydaktyczną Uczelni, tzn. będą one tematem zajęć na studiach dla studentów stacjonarnych.

Reasumując, efekty przedmiotowego Projektu nie będą przez Uczelnię wykorzystywane do działalności gospodarczej, w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, podlegającej opodatkowaniu VAT, bowiem w związku z udziałem w Projekcie, Uczelnia nie będzie partycypować w przychodach z tytułu komercjalizacji wyników badań, ani uzyskiwać jakichkolwiek innych przychodów z tytułu udziału w Grupie (…) i realizacji przedmiotowego Projektu.

Wnioskodawca wskazuje zatem, że wykorzystuje i w dalszym ciągu będzie wykorzystywał efekty przedmiotowego Projektu, jedynie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT (badawczo-naukowa działalność statutowa oraz nieodpłatna statutowa działalność dydaktyczna).

Z uwagi na fakt, iż efekty badań nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych VAT, to nie ma konieczności jakiegokolwiek przyporządkowania ponoszonych wydatków do poszczególnych rodzajów prowadzonej przez Uczelnię działalności.

W związku z tak przedstawionym stanem faktycznym i zdarzeniem przyszłym Wnioskodawca powziął wątpliwość w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez Uczelnię w związku z realizacją wyżej opisanego Projektu.

**W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:**

Czy Wnioskodawcy przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez Uczelnię w związku z realizacją Projektu?

**Zdaniem Wnioskodawcy:**

Zdaniem Wnioskodawcy, Uczelni nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez Wnioskodawcę w związku z realizacją Projektu.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. z 2021 r. poz. 685 ze zm.; dalej: ustawa o VAT), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4. art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Z powyższego przepisu wynika zatem, że prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego przysługuje przy łącznym spełnieniu dwóch przesłanek, tj.:

1) nabywcą towarów/usług jest podatnik VAT, oraz

2) nabywane towary/usługi są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.

W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych (art. 15 ust. 2 ustawy o VAT).

Z przytoczonych wyżej przepisów wynika, iż dla uznania danego podmiotu za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o VAT, nie ma znaczenia rezultat prowadzonej działalności. Oznacza to, że aby uznać działalność podmiotu za działalność gospodarczą nie jest konieczne, aby przyniosła ona jakiekolwiek efekty. Podatnikiem jest zatem również podmiot prowadzący działalność generującą straty, a nawet podmiot, który w ogóle nie dokona żadnej sprzedaży.

W świetle powyższego stwierdzić należy, iż nabycie towarów i usług, z zamiarem przyszłego wykorzystania ich dla czynności opodatkowanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej bez względu na to, jakie faktycznie będą efekty tej działalności należy uznać za nabycie związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku VAT naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku i niepodlegających temu podatkowi.

Należy podkreślić, że formułując w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, warunek związku podatku naliczonego ze sprzedażą opodatkowaną, ustawodawca nie uzależnił prawa do odliczenia VAT od związku danego nabytego towaru czy danej usługi z obecnie wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Wystarczającym jest bowiem, że z okoliczności towarzyszących nabyciu towarów i usług, przy uwzględnieniu rodzaju prowadzonej przez podatnika działalności gospodarczej wynika, iż zakupy te dokonane są w celu ich wykorzystania w ramach jego działalności opodatkowanej - obecnie lub w przyszłości.

Podatnik może zatem skorzystać z prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego, bez konieczności oczekiwania aż nabyty towar lub usługa zostaną odsprzedane lub efektywnie wykorzystane na potrzeby działalności opodatkowanej. Ponadto, jak wynika z doktryny oraz ugruntowanego stanowiska organów podatkowych, związek między zakupami a sprzedażą opodatkowaną nie musi mieć charakteru bezpośredniego.

Reasumując, podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny.

W przypadku Wnioskodawcy związek taki nie występuje.

Z przedstawionego opisu stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego wynika, że nie jest planowana przez Wnioskodawcę komercjalizacja wyników badań i Projekt nie będzie generował żadnych dochodów. Uczelnia w ramach Projektu nie świadczy usług ani nie wykonuje dostawy towarów, które stanowią czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług. Działania zaplanowane przez Wnioskodawcę w ramach przedmiotowego Projektu nie mają bezpośredniego związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług, nie są też adresowane do konkretnego odbiorcy. Wszystkie towary i usługi nabyte w ramach Projektu nie są i nie będą zatem wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Tym samym, z uwagi na niespełnienie podstawowej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawca uważa, że nie będzie mu przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone przez Wnioskodawcę w związku z realizacją Projektu.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego w zakresie jest prawidłowe.**

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r. poz. 685 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

W świetle art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

Stosownie do cytowanych wyżej przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Pod pojęciem działalności gospodarczej, na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy, rozumie się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Stosownie do przepisu art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2021 r. poz. 478 ze zm.), podstawowymi zadaniami uczelni jest prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy i technologii do gospodarki.

Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest uczelnią publiczną i zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Uczelnia występuje jako jeden z członków Grupy (…) działającej pod nazwą Innowacje dla lokalnych Rynków Rolnych, która realizuje Projekt. Projekt realizowany jest w ramach zadań statutowych Uczelni wynikających z ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Wnioskodawca wskazuje, że zgodnie z wnioskiem o przyznanie pomocy i załącznikami do niego, pokrywa następujące koszty z otrzymanego dofinansowania: zakup licencji IT oraz narzędzi informatycznych, wynagrodzenia, koszty delegacyjne. W wyniku realizacji Operacji osiągnięty zostanie następujący cel: wypracowanie, przetestowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnego modelu organizacyjnego dla rozwoju lokalnych rynków rolnych, w oparciu o nowatorskie rozwiązania informatyczne, biznesowe oraz instytucjonalne. Ww. rezultaty przekładać się będą na procesy rozwojowe danej gminy, powiatu, regionu, które z kolei dają małym gospodarstwom rolnym szansę na przetrwanie i trwały, zrównoważony rozwój.

Uczelnia nie planuje przekazywania swoich praw własności do wyników badań żadnemu podmiotowi spoza Grupy (…) w celach komercyjnych dla osiągania korzyści finansowych. Uczelnia nadmienia także, że nie są planowane i nie miały miejsca odpłatne publikacje, konferencje mówiące o badaniach, o wynikach opisanego we wniosku Projektu. Wnioskodawca wskazuje również, że wyniki badań/prac nie będą także w jakikolwiek sposób związane z odpłatną działalnością dydaktyczną Uczelni, a jedynie z nieodpłatną działalnością dydaktyczną Uczelni, tzn. będą one tematem zajęć na studiach dla studentów stacjonarnych.

Wnioskodawca wskazuje zatem, że wykorzystuje i w dalszym ciągu będzie wykorzystywał efekty Projektu, jedynie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, tj. do statutowej działalności badawczo-naukowej oraz nieodpłatnej statutowej działalności dydaktycznej.

Wątpliwości dotyczą możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone w związku z realizacją Projektu opisanego we wniosku.

Analiza opisu stanu faktycznego oraz obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa podatkowego prowadzą do wniosku, że w rozpatrywanej sprawie nie został spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług zawartego w fakturach dokumentujących dokonane w ramach projektu zakupy – związek nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną. Jak wynika z opisu sprawy Wnioskodawca nie planuje przekazania swoich praw własności do wyników badań żadnemu podmiotowi spoza Grupy (…) w celach komercyjnych, w tym dla osiągnięcia korzyści finansowych. Wnioskodawca nie planuje również dokonywać odpłatnych publikacji czy konferencji omawiających efekty opisanego we wniosku Projektu. W razie zaistnienia potrzeby Wnioskodawca może jedynie udzielić nieodpłatnych licencji lub stosownych zezwoleń pozostałym Członkom Grupy (…) na okres realizacji Operacji. Wnioskodawca wskazuje, że efekty Projektu nie będą związane z odpłatną działalnością dydaktyczną uczelni i nie są/nie będą wykorzystywane przez uczelnię do działalności gospodarczej, opodatkowanej podatkiem VAT. Wnioskodawca wykorzystuje i będzie wykorzystywał efekty opisanego we wniosku Projektu jedynie do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, tj. do statutowej działalności badawczo-naukowej oraz nieodpłatnej statutowej działalności dydaktycznej. Tym samym Wnioskodawca nie ma/nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od podatku należnego w związku z realizowanym Projektem, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy.

Zatem Wnioskodawca nie ma/nie będzie miał możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku realizacją opisanego we wniosku Projektu, ponieważ wydatki poniesione w ramach jego realizacji nie są/nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Tym samym, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za **prawidłowe**.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia oraz zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego) podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193 ze zm.), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach (art. 47 § 1 ww. ustawy) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP. W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy). W przypadku wnoszenia skargi w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.