Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-6/09/EJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-03-04
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku realizacją przez projektu „Wspieranie Aktywnego Rozwoju Kwalifikacji Zawodowych Pracowników Edukacji”
Słowa kluczowe: edukacja; odliczenia; odliczenia-prawo do odliczenia; projekt; szkolenie; usługi-usługi edukacyjne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 22 grudnia 2008r. (data wpływu 2 stycznia 2009r.), uzupełnionym pismem z dnia 19 lutego 2009r. (data wpływu 25 lutego 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT w całości lub w części z faktur związanych z realizacją projektu pn. „Wspieranie Aktywnego Rozwoju Kwalifikacji Zawodowych Pracowników Edukacji” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 2 stycznia 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT z faktur związanych z realizacją projektu pn. „Wspieranie Aktywnego Rozwoju Kwalifikacji Zawodowych Pracowników Edukacji”. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 19 lutego 2009r., będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 9 lutego 2009r. znak: IBPP4/443-6/09/EJ.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca realizuje projekt pn. „Wspieranie Aktywnego Rozwoju Kwalifikacji Zawodowych Pracowników Edukacji”, numer i nazwa działania: 2.1 Rozwój umiejętności powiązanych z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwościami kształcenia ustawicznego w regionie, numer projektu: Nr \`(...)\` współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt współfinansowany był w 90% z budżetu Unii Europejskiej i w 10% ze środków budżetu państwa. Wartość projektu to 387.090,00 zł.

W piśmie z dnia 19 lutego 2009r. Wnioskodawca dodatkowo wskazał, że jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT, składającym miesięczne deklaracje VAT-7. Wnioskodawca w ramach projektu prowadził szkolenia na podstawie zawartej umowy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Opolu (Instytucja Wdrażająca) i na jej podstawie otrzymywał dotacje pochodzące z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa pokrywające wszystkie koszty szkoleń organizowanych w ramach tej umowy. Uczestnicy szkoleń (Beneficjenci Ostateczni) nie pokrywali w tym przypadku żadnych kosztów szkoleń. Projekt realizowany był w okresie od 1 lipca 2005r. do 24 kwietnia 2008r. W wyniku realizacji projektu Wnioskodawca nie osiągnął żadnych przychodów ze świadczenia usług poza otrzymywanymi dotacjami na pokrycie kosztów szkoleń. Wnioskodawca jest płatnikiem VAT ale prowadzi działalność zwolnioną z podatku VAT (usługi edukacyjne, PKWiU 80.4) co nie pozwala na odliczenie VAT naliczonego z faktur zakupowych. Realizacja projektu nie miała związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. Zrealizowany projekt był związany z zakresem prowadzonej przez Wnioskodawcę działalności gospodarczej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w odniesieniu do realizowanego projektu istnieje możliwość odliczania podatku VAT w całości lub w części?

Zdaniem Wnioskodawcy, realizacja projektu została zakończona, a prowadzona przez Wnioskodawcę działalność (usługi edukacyjne) jest zwolniona z VAT. W związku z tym Wnioskodawca nie widzi możliwości odliczania podatku VAT w całości lub w części w odniesieniu do realizowanego projektu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl natomiast art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7, suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca jest czynnym podatnikiem podatku VAT, prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie usług edukacyjnych, które zwolnione są od podatku VAT. W okresie od 1 lipca 2005r. do 24 kwietnia 2008r. Wnioskodawca zrealizował projekt pn. „Wspieranie Aktywnego Rozwoju Kwalifikacji Zawodowych Pracowników Edukacji”, który sfinansowanych został ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa. Uczestnicy szkoleń (Beneficjenci Ostateczni) nie pokrywali żadnych kosztów szkoleń. W wyniku realizacji projektu Wnioskodawca nie osiągnął żadnych przychodów, jak również realizacja projektu nie miała związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.

Zatem w myśl powyższych przepisów oraz w oparciu o przedstawiony stan faktyczny należy stwierdzić, iż nabyte towary i usługi, związane z realizacją ww. projektu nie służą czynnościom opodatkowanym podatkiem VAT.

Tym samym z uwagi na niespełnienie podstawowej przesłanki z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, warunkującej prawo do odliczenia, jaką jest związek dokonanych zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego projektu.

W konsekwencji stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Z uwagi na fakt, że wniosek dotyczy zaistniałego stanu faktycznego interpretacja została udzielona w oparciu o przepisy obowiązujące do 30 listopada 2008r.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, ul. A. Kośnego 70, 45-372 Opole po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.