Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-2.440.10.2024.4.AS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2024-04-02
Teza: WIS USŁUGA – uzgodnienie planowanych obiektów i urządzeń w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi.
Słowa kluczowe: dokumentowanie; sieć-sieć wodno-kanalizacyjna; usługi; zaopatrzenie-zaopatrzenie w wodę
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 23% 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r., poz. 361), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 28 grudnia 2023 r. (data wpływu 4 stycznia 2024 r.), uzupełnionego pismami: z dnia 30 stycznia 2024 r. (data wpływu 30 stycznia 2024 r.) oraz z dnia 20 lutego 2024 r. (data wpływu 20 lutego 2024 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku:** usługa – uzgodnienie planowanych obiektów i urządzeń w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi

**Opis usługi**: Wnioskodawca jest przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, świadczy usługi zbiorowego zaopatrzenia w wodę i usługi zbiorowego odprowadzania ścieków za pośrednictwem własnych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. Klient składa pisemny wniosek o opinię w zakresie kolizji planowanej inwestycji z istniejącymi w terenie przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. Usługa przedsiębiorstwa polega na weryfikacji posiadanych dokumentów oraz wizji lokalnej w terenie i na tej podstawie wydanie pisemnej informacji, czy planowane do wybudowania obiekty i urządzenia będą kolidowały z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. W jej zakresie zostanie ujęta również informacja na temat przebudowy przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych oraz informacja o zabezpieczeniach kolidujących z sieciami uzbrojenia terenu. Usługa nie może zostać podzielona na część dotyczącą przewodów wodociągowych i przewodów kanalizacyjnych, gdyż planowane obiekty i urządzenia mogą stykać się z wieloma przewodami wodociągowymi i kanalizacyjnymi, a ich rozdzielenie w osobnych wykazach zaburza przejrzystość opracowania. Usługa ma na celu uzyskanie przez nabywcę wiedzy na temat jak usytuować w terenie planowane obiekty i urządzenia, aby nie kolidowały z przebiegiem istniejących przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych. Efektem wyświadczenia usługi jest wydanie pisemnej informacji na temat, w jaki konkretnie sposób przeprowadzić prace, aby nie wpłynęło to negatywnie na funkcjonowanie przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych. Oczekiwaniem nabywcy jest uzyskanie wiedzy jak zaprojektować planowane obiekty i urządzenia, aby nie wpływały one negatywnie na funkcjonowanie przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych. Pisemna informacja będzie wykorzystywana do zaprojektowania budowli i urządzeń w sposób zgodny z przebiegiem przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych w terenie, którymi Wnioskodawca świadczy usługi wodociągowo-kanalizacyjne. Nabywca usługi posiadając dokument uzgodnienia kolizji ma gwarancję prawidłowego zaprojektowania obiektów i urządzeń względem istniejących przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 71

**Stawka podatku od towarów i usług**: 23%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 4 stycznia 2024 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 30 stycznia 2024 r. (data wpływu 30 stycznia 2024 r.) o informację, że Wnioskodawca założył konto organizacji w e-Urzędzie Skarbowym oraz została udzielona zgoda na doręczenia elektroniczne oraz pismem z dnia 20 lutego 2024 r. (data wpływu 20 lutego 2024 r.) o doprecyzowanie opisu usługi i stosowne dokumenty.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi**

Nazwa usługi: Uzgodnienie planowanych obiektów i urządzeń w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi.

Wnioskodawca jest przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 537) – zwane dalej przedsiębiorstwem, świadczy usługi zbiorowego zaopatrzenia w wodę w rozumieniu art. 2 pkt 21 ww. ustawy oraz usługi zbiorowego odprowadzania ścieków w rozumieniu art. 2 pkt 20 ww. ustawy za pośrednictwem własnych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych.

Klient składa pisemny wniosek o opinię w zakresie kolizji planowanej inwestycji z istniejącymi w terenie przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. Usługa przedsiębiorstwa polega na weryfikacji posiadanych dokumentów oraz wizji lokalnej w terenie i na tej podstawie wydanie pisemnej informacji, czy planowane do wybudowania obiekty i urządzenia będą kolidowały z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. W jej zakresie zostanie ujęta również informacja na temat przebudowy przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych oraz informacja o zabezpieczeniach kolidujących z sieciami uzbrojenia terenu.

Usługa nie może zostać podzielona na część dotyczącą przewodów wodociągowych i przewodów kanalizacyjnych, gdyż planowane obiekty i urządzenia mogą stykać się z wieloma przewodami wodociągowymi i kanalizacyjnymi, a ich rozdzielenie w osobnych wykazach zaburza przejrzystość opracowania.

W piśmie z dnia 20 lutego 2024 r. (data wpływu 20 lutego 2024 r.) stanowiącym uzupełnienie wniosku Wnioskodawca doprecyzował, że nabywcą usługi jest (…).

Nabywca zleca Wnioskodawcy świadczenie usługi w sytuacji, gdy zmierza do uzgodnienia projektu budowlanego z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. W konkretnej sytuacji nabywcy wymienionego powyżej, nabywca projektując w imieniu inwestora, którym jest Gmina, rozbudowę drogi gminnej, doszedł do przekonania, iż należy uzgodnić wykonywany projekt z przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi, którymi dostarcza wodę, odprowadza ścieki Wnioskodawca. Wnioskodawca nie ma wiedzy na temat, jakie konkretne przyczyny stały za zamiarem uzgodnienia planowanych obiektów w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi.

Usługa realizuje cel uzyskania przez nabywcę usługi wiedzy na temat jak usytuować w terenie planowane obiekty i urządzenia, aby nie kolidowały z przebiegiem istniejących przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych. Efektem wyświadczenia usługi jest wydanie pisemnej informacji na temat, w jaki konkretnie sposób przeprowadzić prace, aby nie wpłynęło to negatywnie na funkcjonowanie przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych.

Oczekiwaniem nabywcy jest uzyskanie wiedzy jak zaprojektować planowane obiekty i urządzenia, aby nie wpływały one negatywnie na funkcjonowanie przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych.

Pisemna informacja będzie wykorzystywana do zaprojektowania budowli i urządzeń w sposób zgodny z przebiegiem przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych w terenie, którymi Wnioskodawca świadczy usługi wodociągowo-kanalizacyjne. Nabywca usługi posiadając dokument uzgodnienia kolizji ma gwarancję prawidłowego zaprojektowania obiektów i urządzeń względem istniejących przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych.

Wnioskodawca pobiera wynagrodzenie za wykonanie usługi, a jego wysokość jest skalkulowana w oparciu o wycenę godziny pracy pracownika oraz kosztów dojazdu do strefy, gdzie znajdują się przewody wodociągowo-kanalizacyjne, których dotyczy zlecenie.

Wnioskodawca spotyka się ze zleceniami dotyczącymi obiektów drogowych, przesyłowych, budownictwa mieszkaniowego i innego rodzaju budownictwa. Zdaniem Wnioskodawcy typ albo charakter obiektu/urządzenia może być różny w okolicznościach konkretnej sprawy. Może również zaistnieć sytuacja, iż w jednym zleceniu wystąpi więcej niż jeden typ obiektu. Natomiast wnioskodawca nie dokonuje uzgodnień określonych typów obiektów/urządzeń, ponieważ nie jest przedsiębiorstwem prowadzącym działalność w innej dziedzinie i charakterze niż przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne. Innymi słowy: Wnioskodawca dokonuje natomiast uzgodnienia z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi, do czego na mocy przepisów prawa i w zakresie najlepszej swojej wiedzy ma określone kompetencje.

Usługa ma ścisły związek ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usług w zakresie zbiorowego dostarczania wody i zbiorowego odprowadzania ścieków, gdyż dotyczy obiektów i urządzeń, (bez względu na przyjęty typ i charakter), które każdorazowo są uzgadniane z przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi, do których Wnioskodawcy przysługuje tytuł prawny.

Wraz z ww. pismem Wnioskodawca przesłał:

(…).

W trybie przewidzianym w art. 200 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2023 r., poz. 2383, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, postanowieniem z dnia 6 marca 2024 r., znak 0112-KDSL2-2.440.10.2024.3.AS, tutejszy organ wyznaczył Wnioskodawcy siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego w sprawie materiału dowodowego. Postanowienie zostało doręczone Wnioskodawcy w dniu 6 marca 2024 r. Do dnia wydania niniejszej decyzji z prawa tego Wnioskodawca nie skorzystał.

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Z przedstawionego opisu wynika, że Wnioskodawca jest przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Nabywca zleca Wnioskodawcy świadczenie usługi w sytuacji, gdy zmierza do uzgodnienia projektu budowlanego z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. Nabywca projektując w imieniu inwestora, rozbudowę drogi gminnej, doszedł do przekonania, iż należy uzgodnić wykonywany projekt z przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi, którymi dostarcza wodę, odprowadza ścieki Wnioskodawca. Wnioskodawca nie ma wiedzy na temat, jakie konkretne przyczyny stały za zamiarem uzgodnienia planowanych obiektów w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi. Efektem wyświadczenia usługi jest wydanie pisemnej informacji na temat, w jaki konkretnie sposób przeprowadzić prace, aby nie wpłynęło to negatywnie na funkcjonowanie przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych. Nabywca usługi posiadając dokument uzgodnienia kolizji ma gwarancję prawidłowego zaprojektowania obiektów i urządzeń względem istniejących przewodów wodociągowo-kanalizacyjnych.

Wnioskodawca proponuje zaklasyfikować świadczoną usługę zgodnie z PKWiU m.in. do grupowania 36.00.20.0. W związku z powyższym tutejszy organ wskazuje, że zgodnie z tytułem, Sekcja E Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI DOSTARCZANIA WODY, ŚCIEKI I ODPADY ORAZ USŁUGI ZWIĄZANE Z ICH REKULTYWACJĄ”.

W opisanej usłudze występuje nikły związek pomiędzy głównym przedmiotem działalności Wnioskodawcy, czyli zaopatrywaniem w wodę swoich odbiorców oraz odbiorem ścieków od swoich klientów, a usługą polegającą na uzgodnieniu planowanych obiektów/urządzeń w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi Wnioskodawcy. Wskazana w opisie sprawy rozbudowa drogi gminnej, na potrzeby której nabywca zleca Wnioskodawcy wykonanie przedmiotowej usługi, jest czynnością odrębną, niezwiązaną bezpośrednio z dostarczaniem wody do swoich odbiorców, ani odbiorem ścieków od swoich klientów przez Wnioskodawcę. Usługa jest wykonywana na rzecz podmiotów, którym Wnioskodawca nie świadczy usług podstawowych związanych z dostawą wody i odbiorem ścieków.

Według wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), sekcja E obejmuje:

\- wodę w postaci naturalnej,

\- wodę leczniczą i wody termalne,

\- usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody,

\- handel wodą za pośrednictwem sieci wodociągowej,

\- usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków,

\- osady ze ścieków kanalizacyjnych,

\- odpady,

\- pellety i brykiety, z odpadów komunalnych,

\- pellety i brykiety wytwarzane z różnych rodzajów odpadów przemysłowych,

\- usługi związane ze zbieraniem odpadów,

\- usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania odpadów,

\- usługi związane ze składowaniem odpadów,

\- usługi związane z przetwarzaniem i unieszkodliwianiem odpadów,

\- usługi w zakresie odzysku surowców z materiałów segregowanych,

\- surowce wtórne,

\- transport, jeżeli jest on integralną częścią zbierania odpadów,

\- usługi związane z odkażaniem i czyszczeniem gleby i wód gruntowych, wód powierzchniowych, powietrza, odkażaniem budynków, zakładów i terenów przemysłowych i inne usługi związane z rekultywacją.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży hurtowej odpadów i złomu, włącznie z segregowaniem, magazynowaniem, pakowaniem, itp., ale bez procesu dalszego przekształcania, sklasyfikowanej w 46.77.10.0,

\- usług doradztwa w sprawach środowiska, sklasyfikowanych w 74.90.13.0.

W sekcji E zawarty jest m.in. dział 36 „WODA W POSTACI NATURALNEJ; USŁUGI ZWIĄZANE Z UZDATNIANIEM I DOSTARCZANIEM WODY”, który obejmuje:

\- pobór, uzdatnianie i dystrybucję wody dla potrzeb domowych i przemysłowych,

\- pobór wody z różnych źródeł,

\- dystrybucję wody różnymi środkami,

\- obsługę systemów irygacyjnych, z wyłączeniem wykorzystania ich do celów rolniczych.

Dział ten nie obejmuje:

\- usług związanych z wykorzystywaniem systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług związanych z oczyszczaniem ścieków w celu likwidacji zanieczyszczeń, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanego w 49.50.19.0.

Z kolei w ww. dziale zostało wymienione grupowanie 36.00.20.0 „Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych”, które obejmuje:

\- usługi związane z oczyszczaniem wody w celu jej dostawy,

\- usługi uzdatniania wody dla celów przemysłowych i innych,

\- usługi dostarczania wody za pośrednictwem sieci wodociągowych, cysternami lub innymi środkami transportu,

\- usługi związane z obsługą systemów irygacyjnych,

\- usługi konserwacji wodomierzy.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług związanych z obsługą systemów irygacyjnych do celów rolniczych, sklasyfikowanych w 01.61.10.0,

\- usług oczyszczania ścieków, sklasyfikowanych w 37.00.11.0,

\- robót związanych z budową magistrali i linii wodociągowych oraz obiektów do uzdatniania wody, sklasyfikowanych w 42.21.23.0,

\- usług instalowania wodomierzy, sklasyfikowanych w 43.22.11.0,

\- usług w zakresie transportu wody rurociągami przesyłowymi, sklasyfikowanych w 49.50.19.0,

\- odczytywania wskazań wodomierzy, sklasyfikowanego w 82.99.19.0.

W przedmiotowej sprawie kluczowe jest to, że usługa będąca przedmiotem wniosku nie ma związku ze świadczeniem przez Wnioskodawcę usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę.

Jako drugą propozycję klasyfikacji usługi Wnioskodawca wskazuje grupowanie 37.00.11.0. W związku z powyższym tutejszy organ wskazuje co następuje.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) grupowanie PKWiU 37 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ODPROWADZANIEM I OCZYSZCZANIEM ŚCIEKÓW; OSADY ZE ŚCIEKÓW KANALIZACYJNYCH” obejmuje:

\- obsługę sieci kanalizacyjnych i systemów oczyszczania ścieków,

\- usługi związane z gromadzeniem i transportem ścieków przemysłowych lub pochodzących z gospodarstw domowych oraz wody deszczowej za pomocą sieci kanalizacyjnej, kolektorów, zbiorników oraz pozostałych środków transportu (wagonów-cystern itp.),

\- usługi związane z opróżnianiem i czyszczeniem zbiorników gnilnych, dołów ściekowych (kloacznych);

\- usługi związane z utrzymaniem toalet chemicznych,

\- usługi związane z oczyszczaniem ścieków (włączając ścieki przemysłowe, ścieki pochodzące z gospodarstw domowych itp.) w procesach fizycznych, chemicznych i biologicznych, takich jak: odsiewanie, filtrowanie, oczyszczanie mechaniczne na kratach i sitach, sedymentację itp.,

\- usługi w zakresie utrzymania, czyszczenia systemów kanalizacyjnych i drenażowych, włączając przetykanie rur.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- usług związanych z poborem lub oczyszczaniem wody, sklasyfikowanych w 36.00,

\- usług związanych z rozprowadzaniem wody w systemie sieciowym, sklasyfikowanych w 36.00.20.0,

\- budowy, naprawy i przebudowy systemów kanalizacyjnych, sklasyfikowanych w 42.21.2,

\- usług czyszczenia i udrażniania instalacji wodno-kanalizacyjnych w budynkach, sklasyfikowanych w 43.22.11.0.

W świetle powyższego, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług nie przewiduje możliwości zaklasyfikowania usługi uzgodnienia planowanych obiektów i urządzeń w zakresie kolizji z istniejącymi przewodami wodociągowo-kanalizacyjnymi do pozycji 37.00.11.0 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

W związku z powyższym, w tym miejscu należy powołać także Sekcję M Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, która zgodnie z tytułem obejmuje „USŁUGI PROFESJONALNE, NAUKOWE I TECHNICZNE”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja M obejmuje:

\- usługi prawne,

\- usługi rachunkowo-księgowe i w zakresie audytu,

\- usługi doradztwa podatkowego,

\- usługi firm centralnych (head offices),

\- usługi doradztwa związane z zarządzaniem,

\- usługi architektoniczne i inżynierskie i związane z nimi doradztwo techniczne,

\- usługi w zakresie badań i analiz technicznych,

\- usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych,

\- usługi reklamowe,

\- usługi badania rynku i opinii publicznej,

\- usługi fotograficzne,

\- usługi tłumaczeń pisemnych i ustnych,

\- usługi w zakresie prognozowania pogody i usługi meteorologiczne,

\- pozostałe usługi profesjonalne, naukowe i techniczne wymagające wiedzy specjalistycznej,

\- usługi weterynaryjne.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- usług schronisk dla zwierząt gospodarskich, bez zapewnienia opieki weterynaryjnej, sklasyfikowanych w 01.62.10.0,

\- usług strzyżenia owiec, sztucznego unasienniania, opieki nad stadem, wypasania cudzego inwentarza, trzebienia kogutów, czyszczenia kojców itp., sklasyfikowanych w 01.62.10.0,

\- realizacji projektów budowlanych do sprzedaży, sklasyfikowanej w 41.00,

\- wydawania map, atlasów i globusów, w formie drukowanej, sklasyfikowanego w 58.11.15.0 i 58.11.16.0,

\- usług związanych z produkcją promocyjnych lub reklamowych filmów i nagrań wideo, sklasyfikowanych w 59.11.12.0,

\- usług projektowania księgowych systemów informatycznych, sklasyfikowanych w 62.01.1,

\- usług holdingów finansowych, sklasyfikowanych w 64.20.10.0,

\- usług sporządzania list adresowych i obsługi poczty, sklasyfikowanych w 82.19.12.0,

\- usług związanych z organizacją targów, wystaw i kongresów, sklasyfikowanych w 82.30.1,

\- prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz prowadzenia państwowych ewidencji, sklasyfikowanego w 84.13.1,

\- usług sądów i prokuratury, sklasyfikowanych w 84.23.11.0,

\- usług schronisk dla zwierząt domowych, bez zapewnienia opieki weterynaryjnej, sklasyfikowanych w 96.09.11.0.

W sekcji M zawarty jest m.in. dział 71 „USŁUGI ARCHITEKTONICZNE I INŻYNIERSKIE; USŁUGI W ZAKRESIE BADAŃ I ANALIZ TECHNICZNYCH”, który obejmuje:

\- usługi w zakresie architektury, inżynierii oraz opracowywanie projektów, sprawowanie nadzoru budowlanego,

\- usługi w zakresie usług mierniczych i kartograficznych,

\- badania właściwości fizycznych, analizy chemiczne i pozostałe badania.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 71 „USŁUGI ARCHITEKTONICZNE I INŻYNIERSKIE; USŁUGI W ZAKRESIE BADAŃ I ANALIZ TECHNICZNYCH”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Natomiast stosownie do art. 146ef ust. 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347, 641, 1615, 1834 i 1872) określonych na ten rok w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i 3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej ustawy:

1) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%;

2) stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%;

3) stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o której mowa w art. 115 ust. 2, wynosi 7%;

4) stawka ryczałtu, o której mowa w art. 114 ust. 1, wynosi 4%.

Usługa będąca przedmiotem wniosku mieści się w dziale 71 PKWiU i nie została wymieniona, jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla opodatkowania przedmiotowej usługi jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy w zw. z art. 146ef ust. 1 pkt 1 ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do **usług** tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże, z zastrzeżeniem art. 42c ust. 2-2d ustawy, organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, oraz ten podmiot, w odniesieniu do **usługi** będącej jej przedmiotem, która zostanie wykonana w okresie ważności WIS (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- **usługa**, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

**Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia następującego po dniu jej doręczenia** (art. 42ha ust. 1 ustawy).

WIS traci ważność przed upływem 5 lat, z dniem:

1) następującym po dniu doręczenia decyzji o zmianie WIS albo decyzji o uchyleniu WIS, albo

2) wygaśnięcia na podstawie art. 42h ust. 1

\- w zależności od tego, które ze zdarzeń nastąpiło wcześniej (art. 42ha ust. 2 ustawy).

WIS wygasa z mocy prawa przed upływem powyższego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku odnoszących się do **usługi** będącej przedmiotem tej WIS, gdy zmiana tych przepisów spowodowała, że:

\- klasyfikacja usługi, lub

\- stawka podatku właściwa dla usługi lub

\- podstawa prawna stawki podatku

staje się niezgodna z tymi przepisami.

Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, z którymi WIS stała się niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP, lub za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy na stronie: https://www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/ będąc użytkownikiem/wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).