Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-1262/14-2/TW
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2015-02-27
Teza: Możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym”.
Słowa kluczowe: fundusz-fundusz unijny; odliczenia; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; odliczenia-prawo do odliczenia; podatek-podatek naliczony-odliczanie podatku naliczonego; programy-Program Rozwoju Obszarów Wiejskich; projekt; stowarzyszenia; Unia Europejska (Wspólnota Europejska)
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Klubu Sportowego, przedstawione we wniosku z dnia 24 listopada 2014 r. (data wpływu 28 listopada 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 28 listopada 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją zadania pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym”.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Organizacja (dalej: Stowarzyszenie lub Klub) zarejestrowana została w KRS w dniu 9 grudnia 2005 r. Klub posiada osobowość prawną, a swoją działalność opiera na pracy społecznej członków.

Głównym zadaniem Klubu jest organizowanie i propagowanie wychowania fizycznego i sportu w zakładach pracy, placówkach oświatowych, instytucjach oraz wśród mieszkańców z terenu jego działania, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.

Celem działań Stowarzyszenia jest:

*   organizowanie ćwiczeń fizycznych i zajęć w zakresie sportu, rekreacji rehabilitacji ruchowej, ze szczególnym uwzględnieniem tworzenia sekcji sportowych różnych dyscyplin sportu;
*   organizowanie zawodów imprez sportowych i rekreacyjnych;
*   współpraca z zakładami pracy, placówkami oświatowym i instytucjami w zakresie organizacji ćwiczeń fizycznych rekreacji ruchowej oraz ustanowienie patronatu nad szkołami;
*   organizowanie i utrzymanie kantaków sportowych z organizacjami krajowymi i zagranicznymi, prowadzącymi działalność w zakresie kultury fizycznej;
*   budowanie oraz eksploatacja obiektów urządzeń sportowych.

Głównym celem projektu pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym” jest poprawa przestrzeni publicznej w Gminie. Wykonie oświetlenia pozwoli na wykorzystanie boiska cały rok i w godzinach wieczornych. Boisko służyć będzie całej lokalnej i ponad lokalnej społeczności. Wyposażenie boiska w oświetlenie pozwoli na stworzenie miejsca chętniej odwiedzanego przez młodzież i dzieci. Realizacja operacji przyczyni się do wzrostu imprezo charakterze sportowym i integracyjnym przez co będzie to obiekt chętniej odwiedzany. Dzięki budowie oświetlenia teren boiska służyć będzie do organizowania imprez masowych o zasięgu ponadlokalnym takich jak: dożynki, występy, zabawy. Celem planowanej operacji jest podniesienie standardu i estetyki oraz wzrost bezpieczeństwa użytkowników obiektu. Operacja ma na celu poprawę stanu dostępności infrastruktury publicznej, a co za tym idzie poprawę stanu jakości życia mieszkańców.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy Klub realizując zadanie pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym” ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur/innych dokumentów księgowych dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektów sfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej (działanie 413 PROW 2007-2013)?

Zdaniem Wnioskodawcy, realizacja ww. projektu nie będzie prowadziła do tego, że stanie się on czynnym podatnikiem podatku VAT. Z uwagi na powyższe, nie będzie mógł obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektu sfinansowanego ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

Wnioskodawca nadal nie będzie miał obowiązku składania deklaracji VAT-7.

Klub nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT. Efekty zrealizowanego projektu/zadania nie będą służyć Wnioskodawcy do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą – podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Stosownie do przepisu art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Na mocy art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

W myśl art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

Z przepisów ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje tylko zarejestrowanym, czynnym podatnikom podatku od towarów i usług oraz jedynie w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają związek z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tj. takimi, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Przedstawiona w art. 86 ust. 1 ustawy zasada wyłącza więc możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca (Stowarzyszenie lub Klub) nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT a realizacja projektu nie będzie prowadziła do tego, że stanie się on czynnym podatnikiem podatku VAT.

Zadaniem Klubu jest organizowanie i propagowanie wychowania fizycznego i sportu w zakładach pracy, placówkach oświatowych, instytucjach oraz wśród mieszkańców z terenu jego działania, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.

Głównym celem projektu pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym w Wiązowie” jest poprawa przestrzeni publicznej w Gminie. Wykonie oświetlenia pozwoli na wykorzystanie boiska cały rok i w godzinach wieczornych. Boisko służyć będzie całej lokalnej i ponad lokalnej społeczności. Wyposażenie boiska w oświetlenie pozwoli na stworzenie miejsca chętniej odwiedzanego przez młodzież i dzieci. Realizacja operacji przyczyni się do wzrostu imprezo charakterze sportowym i integracyjnym przez co będzie to obiekt chętniej odwiedzany. Dzięki budowie oświetlenia teren boiska służyć będzie do organizowania imprez masowych o zasięgu ponadlokalnym takich jak: dożynki, występy, zabawy. Celem planowanej operacji jest podniesienie standardu i estetyki oraz wzrost bezpieczeństwa użytkowników obiektu. Operacja ma na celu poprawę stanu dostępności infrastruktury publicznej, a co za tym idzie poprawę stanu jakości życia mieszkańców.

Efekty zrealizowanego projektu/zadania nie będą służyć Wnioskodawcy do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponadto, art. 88 ust. 4 ustawy wyklucza odliczenie w odniesieniu do podmiotów niebędących zarejestrowanymi czynnymi podatnikami podatku VAT.

W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, gdyż Zainteresowany nie jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT, a realizacja opisanego projektu nie będzie związana z wykonywaniem czynności opodatkowanych tym podatkiem. Zatem Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych z tytułu realizacji ww. projektu.

Reasumując, realizując zadanie pn.: „Budowa oświetlenia na boisku sportowym” Wnioskodawca nie ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur/innych dokumentów księgowych dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektów sfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej (działanie 413 PROW 2007-2013).

Dodatkowo należy zaznaczyć, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytania) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione we własnym stanowisku w sprawie, które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – rozpatrzone.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.