Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPBI/2/423-428/09/CzP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-06-12
Teza: „Czy ZOZ może obniżyć pozostałą część dochodu t. j. kwotę 186.407,50 zł nie związaną z celami statutowymi o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy oraz kwotę 200.275,87 zł dochód możliwy do przeznaczenia na cele statutowe, wykorzystując stratę z lat ubiegłych do wysokości nie przekraczającej 50% tej straty liczonej od 2003 roku w ogólnej kwocie 386.683,37 zł zgodnie z art. 7 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, co skutkuje brakiem dochodu do opodatkowania? Czy rozliczenie jest prawidłowe?”
Słowa kluczowe: cel-cele statutowe; strata
Przepisy: [CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-Rozdział 4

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 09 kwietnia 2009r. (data wpływu do tut. BKIP 14 kwietnia 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie możliwości pomniejszenia dochodu do opodatkowania stratami z lat ubiegłych - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 14 kwietnia 2009 r. wpłynął do tut. BKIP wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie możliwości pomniejszenia dochodu do opodatkowania stratami z lat ubiegłych.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny :

W 2008 r. dochód podatkowy Wnioskodawcy wyniósł 789.153,40 zł z czego 402.270,03 zł zakwalifikowano jako dochody wolne od podatku na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych przeznaczone na cele statutowe.

Kwota dochodu możliwego do pokrycia stratą podatkową za lata 2003 i 2004 wynosi 386.683,37 zł i składa się z: kwoty dochodu do opodatkowania w wysokości 186.407,50 zł nie związanej z celami statutowymi o których mowa w art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy (kary, odsetki od należności budżetowych, odpis na PFRON) oraz kwoty 200.275,87 zł dochodu możliwego do przeznaczenia na cele statutowe.

Wysokość straty podatkowej za 2003 i 2004 rok w kwocie 386.683,37 zł umożliwia rozliczenie dochodu stratą, gdyż jest to ostatni rok z pięciu, o których mowa w art. 7 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, w którym możliwe jest odliczenie straty w wysokości nie przekraczającej wartości 50% z roku 2003 i 50% z roku 2004.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy wnioskodawca może obniżyć pozostałą część dochodu t. j. kwotę 186.407,50 zł nie związaną z celami statutowymi o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy oraz kwotę 200.275,87 zł dochód możliwy do przeznaczenia na cele statutowe, wykorzystując stratę z lat ubiegłych do wysokości nie przekraczającej 50% tej straty liczonej od 2003 roku w ogólnej kwocie 386.683,37 zł zgodnie z art. 7 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, co skutkuje brakiem dochodu do opodatkowania? Czy rozliczenie jest prawidłowe?

Zdaniem wnioskodawcy przysługiwało mu prawo obniżenia dochodu w zeznaniu podatkowym za 2008 rok o wartości straty podatkowej z lat poprzednich t. j. do 50 % z roku 2003 i do 50% z roku 2004 stosownie do art. 7 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Jednostka na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 jako podatnik, którego celem statutowym jest działalność w zakresie ochrony zdrowia miała prawo do obniżenia dochodu podlegającego opodatkowaniu o taką część osiągniętego dochodu jaką przeznaczyła na swą działalność statutową. W ocenie wnioskodawcy, zastosowanie odliczenia na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie wyklucza co do zasady możliwości zastosowania określonego w art. 7 ust. 5 obniżenia dochodu podatkowego o straty podatkowe poniesione w latach poprzednich. Zdaniem Wnioskodawcy zwolnienie, o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 następuje z uwagi na przeznaczenie osiągniętego dochodu, nie ze względu na źródło jego uzyskania. Skoro więc dochód Wnioskodawcy dopiero po przeznaczeniu go na cele statutowe i wykazaniu w deklaracji podatkowej za rok 2008 uzyskuje status warunkowo zwolnionego z podatku, to przed zadeklarowaniem tego dochodu na cele statutowe miał prawo skorzystać z możliwości odliczenia od dochodu strat podatkowych zgodnie z art. 7 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, określając zasady takiego odliczenia w taki sposób, iż o wysokość straty można było obniżyć dochód w najbliższych, kolejno po sobie następujących pięciu latach podatkowych, z tym że wysokość obniżenia w którymkolwiek z tych lat nie może przekroczyć 50% kwoty tej straty. Na warunkach określonych w art. 17 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, strata podatkowa odliczona zgodnie z zasadami określonymi w art. 7 ust 2-4a została odliczona przez Wnioskodawcę od dochodu podatkowego.

Zdaniem wnioskodawcy, w identycznym stanie prawnym i faktycznym została wydana interpretacja, która jest zgodna z jego stanowiskiem - sygnatura IBPB3/423-831/08/AK.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm. określanej dalej jako „ustawa o pdop”) przedmiotem opodatkowania podatkiem dochodowym jest dochód bez względu na rodzaj źródeł przychodów z jakich dochód ten został osiągnięty; w wypadkach, o których mowa w art. 21 i 22, przedmiotem opodatkowania jest przychód.

Z art. 7 ust. 2 ustawy o pdop wynika, że dochodem jest, z zastrzeżeniem art. 10 i 11, nadwyżka sumy przychodów nad kosztami ich uzyskania, osiągnięta w roku podatkowym; jeżeli koszty uzyskania przychodów przekraczają sumę przychodów, różnica jest stratą.

Katalog dochodów zwolnionych od opodatkowania zawiera art. 17 ust 1 ustawy o pdop. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o pdop wolne od podatku są dochody podatników, z zastrzeżeniem ust. 1c, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo-techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego - w części przeznaczonej na te cele.

W myśl art. 17 ust. 1a pkt 2 w/w ustawy zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące podatników przeznaczających dochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, nie dotyczy dochodów, bez względu na czas ich osiągnięcia, wydatkowanych na inne cele niż wymienione w tych przepisach.

Zgodnie z art. 17 ust. 1b w/w ustawy zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, dotyczące podatników przeznaczających dochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, ma zastosowanie, jeżeli dochód jest przeznaczony i – bez względu na termin – wydatkowany na cele określone w tym przepisie, w tym także na nabycie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych służących bezpośrednio realizacji tych celów oraz na opłacenie podatków niestanowiących kosztu uzyskania przychodów.

Zwolnienie zawarte w w/w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jest zwolnieniem warunkowym i zależy od łącznego spełnienia następujących przesłanek:

1.  celem statutowym podatnika musi być działalność wymieniona w tym przepisie,
2.  uzyskane przez niego dochody muszą być przeznaczone i wydatkowane na ten cel.

Powyższe oznacza, że zastosowanie przedmiotowego zwolnienia zależy nie tylko od przeznaczenia, ale także wydatkowania osiągniętego dochodu na preferowane ustawą cele statutowe. Użyte przez ustawodawcę w art. 17 ust. 1 pkt 4 w/w ustawy sformułowanie „w części przeznaczonej na te cele” oznacza, że jeżeli podatnik przeznaczy i wydatkuje środki na realizację innych celów, niż wymienione w tym przepisie, to przeznaczenie dochodów podatnika na realizację tych „innych celów” nie będzie stanowiło podstawy do zwolnienia od opodatkowania. Jeżeli podatnicy wymienieni w art. 17 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy ponoszą wydatki, które w myśl art. 16 ust. 1 ww. ustawy nie stanowią kosztów uzyskania przychodów ich równowartość wpływa na zwiększenie dochodu. Jeżeli jednak wydatki te były poniesione na cele statutowe dochód powstały z tego tytułu będzie wolny od podatku.

Przedmiotem zapytania wnioskodawcy jest możliwość obniżenia pozostałej części dochodu t. j. kwoty 186.407,50 zł nie związanej z celami statutowymi o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy oraz kwoty 200.275,87 zł, tj. dochodu możliwego do przeznaczenia na cele statutowe, o wysokość straty poniesionej w latach 2003-2004.

Na mocy przepisu art. 7 ust. 3 pkt 1 i 3 ustawy o pdop, przy ustaleniu dochodu stanowiącego podstawę opodatkowania nie uwzględnia się m.in.:

*   przychodów ze źródeł przychodów położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za granicą, jeżeli dochody z tych źródeł nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym albo są wolne od podatku,
*   kosztów uzyskania wskazanych powyżej przychodów.

W myśl art. 7 ust. 4 ww. ustawy przy ustalaniu straty nie uwzględnia się:

1.  przychodów ze źródeł przychodów położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub za granicą, jeżeli dochody z tych źródeł nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym albo są wolne od podatku,
2.  przychodów wymienionych w art. 21 i 22, przy czym w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2, prowadzących działalność poprzez położony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zagraniczny zakład uwzględnia się przychody wymienione w art. 21, jeżeli związane są z działalnością zakładu.
3.  kosztów uzyskania tych przychodów.

Stosownie natomiast do art. 7 ust. 5 ustawy o pdop o wysokość straty, o której mowa w ust 2, poniesionej w roku podatkowym można obniżyć dochód w najbliższych kolejno po sobie następujących pięciu latach podatkowych, z tym że wysokość obniżenia w którymkolwiek z tych lat nie może przekroczyć 50 % kwoty tej straty.

Zachowanie powyższych uwarunkowań pozwala ustalić stratę w prawidłowej wysokości, co daje podstawę do odliczenia jej od dochodu w następnych latach podatkowych.

Zatem, gdy podatnik uzyskuje przychody podlegające opodatkowaniu oraz przychody zwolnione od podatku stratą do odliczenia w latach następnych będzie jedynie strata poniesiona z tej części działalności, która podlega opodatkowaniu. Natomiast strata poniesiona na działalności zwolnionej jest stratą w znaczeniu ekonomicznym a nie stratą w rozumieniu prawa podatkowego.

Poniesiona strata na działalności statutowej nie może obniżać dochodów z działalności opodatkowanej. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do sytuacji, w której podatnik uzyskując dochód na działalności statutowej korzystałby ze zwolnienia od opodatkowania, natomiast uzyskując stratę na działalności zwolnionej eliminowałby lub obniżał dochód z działalności opodatkowanej, co byłoby sprzeczne z intencją ustawodawcy.

Zatem wnioskodawca może odliczyć straty podatkowe – czyli poniesione na działalności, z której dochody podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych, od dochodu podlegającego opodatkowaniu tym podatkiem. Natomiast jeżeli dochód nie podlega opodatkowaniu, to wnioskodawca nie może odliczyć poniesionej straty podatkowej z lat ubiegłych od tego dochodu. Jeżeli dochód w kwocie 200.275,87 zł, zostanie przeznaczony na cele niestatutowe i konsekwentnie będzie wykazany do opodatkowania, to będzie możliwe odliczenie również od tej kwoty straty podatkowej z lat ubiegłych.

A zatem stanowisko jest prawidłowe.

Na marginesie powyższych rozważań należy stwierdzić, że:

*   w przykładzie liczbowym jakim posłużył się w stanie faktycznym Wnioskodawca wystąpił błąd rachunkowy; różnica pomiędzy 789.153,40 i 402.270,03 wynosi 386.883,37 a nie 386.683,37 jak wskazano we wniosku,
*   w opisie stanu faktycznego powołano się na niestniejący przepis art. 17 ust. 2 pkt 5 ustawy o pdop, zaś w stanowisku na art. 17 ust. 5, który ma zastosowanie do podatników osiągających dochody na terenie specjalnych stref ekonomicznych.

W rzeczywistości rozstrzygnięcie, będącej przedmiotem interpretacji kwestii winno nastąpić na podstawie przywołanych w uzasadnieniu regulacji prawnych. Wadliwość ta pozostaje jednak bez wpływu na ocenę stanowiska Wnioskodawcy co do meritum sprawy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, ul. Kośnego 70, 45-372 Opole po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.