Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-2.4012.178.2021.2.MMA
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2021-06-08
Teza: prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację projektu
Słowa kluczowe: odliczenia-prawo do odliczenia; stowarzyszenia
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 19 marca 2021 r. (data wpływu 24 marca 2021 r.) uzupełnionym pismem z dnia 6 maja 2021 r. na wezwanie Organu z dnia 27 kwietnia 2021 r. (doręczone w dniu 30 kwietnia 2021 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację projektu pn. ,,\`(...)\`” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 24 marca 2021 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych na realizację projektu pn. ,,\`(...)\`”.

Wniosek uzupełniono pismem z dnia 6 maja 2021 r. (data wpływu 12 maja 2021 r.) na wezwanie Organu z dnia 27 kwietnia 2021 r. (doręczone w dniu 30 kwietnia 2021 r.).

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe:

Stowarzyszenie ,,\`(...)\`’’ złożyła do Agencji (…) wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego RYBY 2014 - 2020. Z tytułu realizacji zawartej z (…) umowy o dofinansowanie przedmiotem objętej wsparciem inwestycji jest zakup: przenośnej komory szokowego mrożenia, owijarki do palet, wag, skrzyń rybackich, izolowanych kontenerów, big - boksów, infrastruktury administracyjnej w postaci oprogramowania i sprzętu biurowego, wytwornic lodu, myjek ciśnieniowych, wózków widłowych, chłodni na ryby, instalacji fotowoltaicznej, zarządzanie projektem Łączna kwota kosztów brutto to 2.693.364,53 zł (słownie: dwa miliony sześćset dziewięćdziesiąt trzy tysiące trzysta sześćdziesiąt cztery zł 53/00).

Nazwa realizowanego projektu: \`(...)\`. Cel realizowanego projektu: Zmniejszenie wpływu rybołówstwa na środowisko morskie, w tym unikanie i redukcja, w jak największym stopniu, niechcianych połowów poprzez stworzenie infrastruktury umożliwiającej zagospodarowanie wszystkich połowów zgodnie z obowiązkiem wyładunku wszystkich złowionych ryb.

Wykorzystywanie efektów operacji: Stworzona infrastruktura docelowo zapewnić możliwość zagospodarowanie wszystkich połowów zgodnie z obowiązkiem wyładunku wszystkich złowionych ryb wynikającym z art. 15 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję rady 2004/585/WE.

Do momentu wprowadzenia regulacji nakładających obowiązek wyładunku wszystkich złowionych ryb, rybacy dokonywali selekcji połowów w zakresie ryb konsumpcyjnych, które były transportowane do miejsc wyładunku oraz ryb niekonsumpcyjnych lub o niskim znaczeniu gospodarczym, które ponownie trafiały do wody najczęściej martwe. Ww. regulacje prawne wyeliminowały utratę cennej biomasy bez względu na przeznaczenie na cele konsumpcyjne albo niekonsumpcyjne. Sposób wykorzystywania infrastruktury stworzonej w ramach projektu: Stworzona infrastruktura zostanie wykorzystana do wyładunku, przeładunku, zapewnia odpowiedniej jakości, przechowywania oraz wprowadzania do obrotu ryb przeznaczonych na cele niekonsumpcyjne w związku z obowiązkiem wyładunku wszystkich złowionych ryb wynikającym z art. 15 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE. W związku z realizacją projektu faktury zostały wystawione na Stowarzyszenie „\`(...)\`” - tj. beneficjenta pomocy w ramach działania 1.5 ,,\`(...)\`”, o którym mowa w art. 43 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 (Dz. Urz. UE L 149 z 20.05 2014 str. 1. ze zm. ), objętego Programem Operacyjnym Rybactwo i Morze 2014-2020.

Przedmiot dofinansowania wpisuje się w cele statutowe Stowarzyszenia, którymi są promocja rybactwa i produktów rybnych na rynku krajowym i zagranicznym; pomoc członkom w zakresie działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa i warunków pracy na łodziach rybackich za pośrednictwem stosownych funduszy- przede wszystkim poprawa jakości środków ratunkowych; pomoc członkom w zakresie działań zmierzających do poprawy działań rozładunkowych, transportu i przechowania produktów rybactwa w ramach bazy rybackiej oraz przetwórczej; poprawa warunków dystrybucji i sprzedaży produktów rybnych członków Stowarzyszenia; działania na rzecz dostosowania podaży produktów rybnych do popytu pod względem ilościowym i jakościowym; dążenie do optymalizacji i stabilizacji cen produktów rybnych; zachęcanie do stosowania selektywnych metod połowowych oraz propagowanie innych działań mających na celu ochronę żywych zasobów środowiska wodnego; działanie w sektorze rybackim na rzecz poprawy warunków higieny, zdrowia ludzi i zwierząt oraz jakości produktów, a także zmniejszenia negatywnego oraz wspierania pozytywnego wpływu rybołówstwa na środowisko; zapewnienie racjonalnego prowadzenia działalności rybackiej oraz poprawa warunków sprzedaży produktów rybołówstwa pozyskiwanych przez członków; reprezentowanie i ochrona interesów członków Stowarzyszenia, w zakresie działalności rybackiej, produkcyjnej i handlowej w kraju, a także w eksporcie i w imporcie, a szczególnie ochrona ich interesów w polskich obszarach morskich; współpraca z władzami i instytucjami zajmującymi się produkcją rybną i ochroną środowiska na rzecz rozwoju polskiego rybołówstwa morskiego; wypracowywanie i prezentowanie wspólnego stanowiska wobec organów administracji rządowej, samorządów terytorialnych, właściwych organizacji i instytucji poprzez przedstawianie stosownych wniosków w sprawach gospodarczych ze szczególnym uwzględnieniem rybołówstwa i gospodarki morskiej; ochrona zasobów Zalewu \`(...)\`, Zalewu \`(...)\`i Jeziora \`(...)\`oraz wód przyległych zgodnie z obowiązującymi krajowymi aktami prawnymi oraz konwencjami i umowami międzynarodowymi.

W ramach realizacji zadania objętego dofinansowaniem dojdzie w szczególności do wprowadzenia racjonalnej działalności rybackiej i ochrony gospodarki morskiej. Działalność Stowarzyszenia finansowana jest ze składek i darowizn pochodzących od jego członków. W świetle prowadzonej obecnie przez Stowarzyszenie działalności zgodnie z treścią art. 113 ust. 1 ustawy o podatki od towarów i usług Stowarzyszenie jest zwolnione z podatku. Tym samym zgodnie z art. 69 ust. 3 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013 do kosztów kwalifikowanych operacji realizowanej w ramach dofinansowania, zalicza się koszty realizacji tej operacji, w tym także podatek od towarów i usług (VAT) na zasadach określonych w art. 69 ust. 3 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013, faktycznie poniesione od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, a mianowicie w przypadku gdy podatku nie można odzyskać na mocy prawodawstwa krajowego VAT, stanowi on koszt kwalifikowany. Jednakże w przypadku, gdy Stowarzyszenie posiada prawo do odliczenia podatku VAT wysokość kosztów kwalifikowanych odnosiłaby się jedynie do wartości netto i ulegałby pomniejszeniu o wartość podatku VAT od inwestycji objętej dofinansowaniem Wymogiem formalnym przy rozliczaniu dofinansowania z Agencją (…) jest przedstawienie indywidualnej interpretacji podatkowej potwierdzającej brak możliwości odzyskania przez Stowarzyszenie podatku VAT na mocy prawodawstwa krajowego, bądź możliwość jego odliczenia.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie (ostatecznie sformułowane w piśmie z dnia 6 maja 2021 r.):

Czy Stowarzyszenie posiada prawo do odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją projektu?

Zdaniem Wnioskodawcy, Stowarzyszenie jest podmiotem zwolnionym z podatku od towarów i usług, a tym samym kwota brutto stanowi w całości koszt kwalifikowany przedsięwzięcia.

W świetle prowadzonej obecnie działalności oraz w związku z finansowaniem funkcjonowania Stowarzyszenia wyłącznie ze składek i darowizn wnoszonych przez członków zgodnie z treścią art. 113 ust. 1 ustawy o podatki od towarów i usług Stowarzyszenie jest podmiotem zwolnionym z podatku od towarów i usług. Stowarzyszenie nie może dokonać odliczenia VAT naliczonego (wynikający z faktur zakupowych) od VAT należnego (wynikającego z faktur sprzedażowych) z uwagi na fakt, iż prowadzona działalność statutowa nie wiąże się obecnie ze sprzedażą towarów i usług. Biorąc pod uwagę powyższe Stowarzyszenie nie może dokonać odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu pn. ,,\`(...)\`”, dofinansowanego w działania 1.5 ,,\`(...)\`”, o którym mowa w art. 43 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 (Dz. Urz. UE L 149 z 20 maja 2014 r. str. 1 ze zm.), objętego Programem Operacyjnym Rybactwo i Morze 2014-2020.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2021 r. poz. 685 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Ustawodawca zapewnił podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m.in. tego, że zakupy są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.

W świetle art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

Stosownie do cytowanych wyżej przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza – według art. 15 ust. 2 ustawy – obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Zatem, ustawa definiuje podatnika jako każdy podmiot, niezależnie od jego formy organizacyjno-prawnej, który samodzielnie prowadzi działalność gospodarczą, bez względu na cel oraz rezultat takiej działalności. Powyższa definicja ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem podatnika tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym.

Natomiast na mocy art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2020 r. poz. 2261), stowarzyszenie jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych.

Stowarzyszenie samodzielnie określa swoje cele, programy działania i struktury organizacyjne oraz uchwala akty wewnętrzne dotyczące jego działalności (art. 2 ust. 2 ustawy Prawo o stowarzyszeniach).

Na podstawie art. 34 ustawy Prawo o stowarzyszeniach, stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą, według ogólnych zasad określonych w odrębnych przepisach. Dochód z działalności gospodarczej stowarzyszenia służy realizacji celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między jego członków.

Zaznaczyć należy, że działalność statutowa stowarzyszenia to działalność zgodna z jego statutem, w którym wymienione są cele działalności stowarzyszenia i sposoby ich realizacji. Działalność statutowa nie jest nastawiona na zysk, czyli nie jest to działalność gospodarcza, która w organizacji pozarządowej jest tylko działalnością pomocniczą.

Z opisu sprawy wynika, że Stowarzyszenie złożyło do Agencji (…) wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Ryby 2014 - 2020. Z tytułu realizacji zawartej z Agencją (…) umowy o dofinansowanie przedmiotem objętej wsparciem inwestycji jest zakup: przenośnej komory szokowego mrożenia, owijarki do palet, wag, skrzyń rybackich, izolowanych kontenerów, big - boksów, infrastruktury administracyjnej w postaci oprogramowania i sprzętu biurowego, wytwornic lodu, myjek ciśnieniowych, wózków widłowych, chłodni na ryby, instalacji fotowoltaicznej, zarządzanie projektem Łączna kwota kosztów brutto to 2.693.364,53 zł. Nazwa realizowanego projektu: \`(...)\`. Cel realizowanego projektu: Zmniejszenie wpływu rybołówstwa na środowisko morskie, w tym unikanie i redukcja, w jak największym stopniu, niechcianych połowów poprzez stworzenie infrastruktury umożliwiającej zagospodarowanie wszystkich połowów zgodnie z obowiązkiem wyładunku wszystkich złowionych ryb. W związku z realizacją projektu faktury zostały wystawione na Stowarzyszenie. Przedmiot dofinansowania wpisuje się w cele statutowe Stowarzyszenia, którymi są promocja rybactwa i produktów rybnych na rynku krajowym i zagranicznym; pomoc członkom w zakresie działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa i warunków pracy na łodziach rybackich za pośrednictwem stosownych funduszy- przede wszystkim poprawa jakości środków ratunkowych; pomoc członkom w zakresie działań zmierzających do poprawy działań rozładunkowych, transportu i przechowania produktów rybactwa w ramach bazy rybackiej oraz przetwórczej; poprawa warunków dystrybucji i sprzedaży produktów rybnych członków Stowarzyszenia; działania na rzecz dostosowania podaży produktów rybnych do popytu pod względem ilościowym i jakościowym; dążenie do optymalizacji i stabilizacji cen produktów rybnych; zachęcanie do stosowania selektywnych metod połowowych oraz propagowanie innych działań mających na celu ochronę żywych zasobów środowiska wodnego; działanie w sektorze rybackim na rzecz poprawy warunków higieny, zdrowia ludzi i zwierząt oraz jakości produktów, a także zmniejszenia negatywnego oraz wspierania pozytywnego wpływu rybołówstwa na środowisko; zapewnienie racjonalnego prowadzenia działalności rybackiej oraz poprawa warunków sprzedaży produktów rybołówstwa pozyskiwanych przez członków; reprezentowanie i ochrona interesów członków Stowarzyszenia, w zakresie działalności rybackiej, produkcyjnej i handlowej w kraju, a także w eksporcie i w imporcie, a szczególnie ochrona ich interesów w polskich obszarach morskich; współpraca z władzami i instytucjami zajmującymi się produkcją rybną i ochroną środowiska na rzecz rozwoju polskiego rybołówstwa morskiego; wypracowywanie i prezentowanie wspólnego stanowiska wobec organów administracji rządowej, samorządów terytorialnych, właściwych organizacji i instytucji poprzez przedstawianie stosownych wniosków w sprawach gospodarczych ze szczególnym uwzględnieniem rybołówstwa i gospodarki morskiej; ochrona zasobów Zalewu \`(...)\`, Zalewu \`(...)\`i Jeziora \`(...)\`oraz wód przyległych zgodnie z obowiązującymi krajowymi aktami prawnymi oraz konwencjami i umowami międzynarodowymi. W ramach realizacji zadania objętego dofinansowaniem dojdzie w szczególności do wprowadzenia racjonalnej działalności rybackiej i ochrony gospodarki morskiej. Działalność Stowarzyszenia finansowana jest ze składek i darowizn pochodzących od jego członków. Stowarzyszenie jest zwolnione z podatku.

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą prawa do odliczenia podatku naliczonego od poniesionych wydatków w związku z realizowanym projektem.

Mając na względzie powołane powyżej przepisy, stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie nie będą spełnione podstawowe warunki uprawniające do odliczenia podatku naliczonego od wydatków związanych z realizacją pn. „\`(...)\`”. Wynika to z faktu, że Wnioskodawca nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny, bowiem korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy. Ponadto jak wskazał Wnioskodawca prowadzona działalność statutowa nie wiąże się obecnie ze sprzedażą towarów i usług. Przedmiot dofinansowania wpisuje się w cele statutowe Stowarzyszenia, którymi są promocja rybactwa i produktów rybnych na rynku krajowym i zagranicznym; pomoc członkom w zakresie działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa i warunków pracy na łodziach rybackich za pośrednictwem stosownych funduszy; pomoc członkom w zakresie działań zmierzających do poprawy działań rozładunkowych, transportu i przechowania produktów rybactwa w ramach bazy rybackiej oraz przetwórczej; poprawa warunków dystrybucji i sprzedaży produktów rybnych członków Stowarzyszenia; działania na rzecz dostosowania podaży produktów rybnych do popytu pod względem ilościowym i jakościowym; dążenie do optymalizacji i stabilizacji cen produktów rybnych; zachęcanie do stosowania selektywnych metod połowowych oraz propagowanie innych działań mających na celu ochronę żywych zasobów środowiska wodnego; działanie w sektorze rybackim na rzecz poprawy warunków higieny, zdrowia ludzi i zwierząt oraz jakości produktów, a także zmniejszenia negatywnego oraz wspierania pozytywnego wpływu rybołówstwa na środowisko; zapewnienie racjonalnego prowadzenia działalności rybackiej oraz poprawa warunków sprzedaży produktów rybołówstwa pozyskiwanych przez członków; reprezentowanie i ochrona interesów członków Stowarzyszenia, w zakresie działalności rybackiej, produkcyjnej i handlowej w kraju, a także w eksporcie i w imporcie, a szczególnie ochrona ich interesów w polskich obszarach morskich; współpraca z władzami i instytucjami zajmującymi się produkcją rybną i ochroną środowiska na rzecz rozwoju polskiego rybołówstwa morskiego; wypracowywanie i prezentowanie wspólnego stanowiska wobec organów administracji rządowej, samorządów terytorialnych, właściwych organizacji i instytucji poprzez przedstawianie stosownych wniosków w sprawach gospodarczych ze szczególnym uwzględnieniem rybołówstwa i gospodarki morskiej; ochrona zasobów Zalewu \`(...)\`, Zalewu \`(...)\`i Jeziora \`(...)\`oraz wód przyległych zgodnie z obowiązującymi krajowymi aktami prawnymi oraz konwencjami i umowami międzynarodowymi.

Zatem, zgodnie z brzmieniem art. 86 ust. 1 ustawy, w związku z art. 88 ust. 4 ustawy, Stowarzyszenie nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wykazanej w fakturach dokumentujących zakup towarów i usług związanych z realizacją przedmiotowego Projektu.

W konsekwencji, Wnioskodawcy w odniesieniu do nabywanych towarów i usług w ramach projektu pn. „\`(...)\`”, nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących jego realizację, na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za prawidłowe.

Należy zauważyć, iż pojęcie „koszty kwalifikowalne” nie jest pojęciem podatkowym i organy podatkowe nie są właściwe do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowalnych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne Wnioskodawcy przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowalnym.

Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy lub gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym oraz zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1.  z zastosowaniem art. 119a;
2.  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3.  z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych (art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej).

Powyższe unormowania należy odczytywać łącznie z przepisami art. 33 ustawy z 23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2193), wprowadzającymi regulacje intertemporalne.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (…) za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

Skargę wnosi się w dwóch egzemplarzach (art. 47 § 1 ww. ustawy) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP. W przypadku pism i załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego odpisów nie dołącza się (art. 47 § 3 ww. ustawy). W przypadku wnoszenia skargi w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie, opinię zabezpieczającą i odmowę wydania opinii zabezpieczającej może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.