Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP4/443-1182/09/EJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-10-13
Teza: prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego przy zakupie usług dla potrzeb realizacji projektu polegającego na remoncie istniejących studni głębinowych oraz wykonaniu studni zastępczych
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług; gmina; gospodarka-gospodarka ściekami; inwestycje; kanalizacja; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; odliczenia-prawo do odliczenia; projekt; remonty
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 18 września 2009r. (data wpływu 28 września 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego na fakturach otrzymanych za wykonaną usługę w zakresie remontu istniejących studni głębinowych oraz wykonaniu studni zastępczych - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 28 września 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego na fakturach otrzymanych za wykonaną usługę w zakresie remontu istniejących studni głębinowych oraz wykonaniu studni zastępczych.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Gmina zawarła w dniu 14 listopada 2008r. umowę na realizację inwestycji polegającej na remoncie istniejących studni głębinowych oraz wykonaniu studni zastępczych na terenie dwóch miejscowości w Gminie. Termin zakończenia robót został ustalony na dzień 30 czerwca 2009r. Na podstawie Uchwały Rada Gminy z dniem 1 stycznia 2009r. utworzyła jednostkę budżetową pod nazwą „G.”, której przedmiotem podstawowej działalności są sprawy dotyczące zaopatrzenia w wodę i gospodarka ściekowa. Gmina przekazała nieodpłatnie wodociągi i kanalizację nowej jednostce. Jednostce tej powierzono także realizację inwestycji w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków. Plan finansowy jednostki zapewnia realizację przedmiotowych inwestycji. W związku z tym anektowana została umowa zawarta w dniu 14 listopada 2008r. Zleceniodawcą inwestycji został Wnioskodawca, faktury za wykonane roboty zostały wystawione i zapłacone przez ten podmiot.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Wnioskodawca prawidłowo odliczył kwotę podatku VAT naliczonego w fakturach za wykonana usługę?

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 1 i 2 ustawy o podatku VAT jako podatnik VAT czynny miał prawo do odliczenia podatku naliczonego od zrealizowanej systemem zleconym inwestycji. Od 1 stycznia 2009r. Wnioskodawca jest samorządową jednostką budżetową, której przedmiotem podstawowej działalności jest zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków. Usługi te w myśl ustawy o podatku od towarów i usług podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Wykonana inwestycja polegająca na remoncie studni głębinowych ma bezpośredni związek z czynnością opodatkowaną (zaopatrzenie w wodę), zadanie to finansowane było z planu finansowego tej jednostki na 2009r.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3-7 suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego opisu stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca jest jednostką budżetową, której przedmiotem działalności są sprawy dotyczące zaopatrzenia w wodę i gospodarka ściekowa. Ponadto Wnioskodawca jest podatnikiem VAT czynnym. Wnioskodawca zrealizował inwestycję polegającą na remoncie istniejących studni głębinowych oraz wykonaniu studni zastępczych na terenie dwóch miejscowości w Gminie. Faktury za wykonane roboty zostały wystawione na Wnioskodawcę i przez Wnioskodawcę zapłacone. Z treści wniosku wynika, że wykonana inwestycja ma bezpośredni związek z czynnością opodatkowaną (zaopatrzenie w wodę).

W myśl powyższych przepisów oraz w oparciu o przedstawiony stan faktyczny należy stwierdzić, iż nabyte usługi, związane z realizacją ww. projektu służą czynnościom opodatkowanym podatkiem VAT. Tym samym należy stwierdzić, iż przysługiwało Wnioskodawcy prawo do odliczenia kwoty podatku VAT naliczonego na fakturach za wykonane usługi (tj. remoncie studni głębinowych oraz budowie studni zastępczych), bowiem została w omawianym przypadku spełniona podstawowa przesłanka pozytywna jaką jest związek dokonanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną.

Mając powyższe na uwadze, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.