Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-3.4013.43.2022.1.MK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-04-01
Teza: Obowiązki ewidencyjne dotyczące przeładowywanych wyrobów akcyzowych w składzie podatkowym
Słowa kluczowe: ewidencja; przeładunek; skład-skład podatkowy
Zagadnienia: Podatek akcyzowy
Przepisy: [AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
==================================================

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku akcyzowym jest prawidłowe.

**Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej**

14 lutego 2022 r. wpłynął Państwa wniosek z 14 lutego 2022 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, w zakresie obowiązków ewidencyjnych dotyczących przeładowywanych wyrobów akcyzowych w składzie podatkowym. Treść wniosku jest następująca:

**Opis zadaszenia przyszłego**

\[…\] jest \[…\].

Spółka prowadzi bazy paliw, które posiadają status składów podatkowych. Spółka składuje paliwa \[…\].

W ramach swojej działalności Spółka dokonuje przeładunków paliw na terenie swoich składów podatkowych. Czynność przeładunku Spółka ewidencjonuje w ewidencji danego składu podatkowego, o której mowa w art. 138a ustawy akcyzowej.

Spółce została wydana interpretacja indywidualna o nr 0111-KDIB3-3.4013.109.2018.1.MAZ z dnia 2 lipca 2018 r. Organ interpretacyjny uznał wówczas za prawidłowe stanowisko Spółki dotyczące rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych z 2018 r. (rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie ewidencji i innych dokumentacji dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy z dnia 27 marca 2018 r. (Dz.U. z 2018 r. poz. 643 z późn. zm., dalej: rozporządzenie w sprawie ewidencji akcyzowych z 2018 r.) i zasad ewidencjonowania przeładunków zgodnie z którym:

\- Informacje o wyrobach przeładowywanych w składzie podatkowym w procedurze zawieszenia poboru akcyzy Spółka powinna wykazywać w części ewidencji składu podatkowego, o której mowa w § 23 pkt 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych z 2018 r.

\- Zgodnie z § 23 pkt 2 lit. b rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych z 2018 r., w części ewidencji dotyczącej wyrobów przeładowywanych w składzie podatkowym należy wskazać informację o ilości wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych (a więc ustalonej po dokonaniu przeładunku) w jednostkach miary właściwych dla ustalenia podstawy opodatkowania.

\- Zgodnie z § 23 pkt 2 lit. g rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych z 2018 r., w części ewidencji dotyczącej wyrobów przeładowywanych w składzie podatkowym należy określić kwotę podatku akcyzowego, której pobór został zawieszony w oparciu o informację o ilości wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych (a więc ustalonej po dokonaniu przeładunku).

Z uwagi na zmianę stanu prawnego ww. interpretacja indywidualna o sygn. 0111-KDIB3- 3.4013.109.2018.1.MAZ dotycząca zasad ewidencjonowania utraciła ważność.

Szczegółowy zakres ewidencji został określony w nowym rozporządzeniu Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej w sprawie ewidencji i innych dokumentacji dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy z dnia 11 czerwca 2021 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 1150, dalej: rozporządzenie w sprawie ewidencji akcyzowych).

W § 8 tego rozporządzenia został określony zakres ewidencji składu podatkowego, w części dotyczącej wyrobów akcyzowych objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy, innych niż wyroby energetyczne magazynowane w jednym zbiorniku z wyrobami o innych statusach. Przepisy te są zasadniczo analogiczne jak przepisy rozporządzenia w sprawie ewidencji z 2018 r.

Tym niemniej, \[…\] chce potwierdzić prawidłowość takiej wykładni również na gruncie nowego rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych.

Pytania
-------

1) Czy informacje o wyrobach przeładowywanych w składzie podatkowym w procedurze zawieszenia poboru akcyzy Spółka powinna wykazywać w części ewidencji składu podatkowego, o której mowa w § 8 pkt 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych?

2) Czy zgodnie z § 8 pkt 2 lit. b rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych, w części ewidencji dotyczącej wyrobów przeładowywanych w składzie podatkowym, należy wskazać informację o ilości wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych (a więc ustalonej po dokonaniu przeładunku), w jednostkach miary właściwych dla ustalenia podstawy opodatkowania?

3) Czy zgodnie z § 8 pkt 2 lit. g rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych, w części ewidencji dotyczącej wyrobów przeładowywanych w składzie podatkowym należy określić kwotę podatku akcyzowego, której pobór został zawieszony w oparciu o informację o ilości wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych (a więc ustalonej po dokonaniu przeładunku)?

Państwa stanowisko w sprawie
----------------------------

Ad 1

Zdaniem Spółki, informacje o wyrobach przeładowywanych w składzie podatkowym w procedurze zawieszenia poboru akcyzy Spółka powinna wykazywać w części ewidencji składu podatkowego, o której mowa w § 8 pkt 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych.

Ad 2

Zdaniem Spółki, zgodnie z § 8 pkt 2 lit. b rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych, w części ewidencji dotyczącej wyrobów przeładowywanych w składzie podatkowym należy wskazać informację o ilości wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych (a więc ustalonej po dokonaniu przeładunku) w jednostkach miary właściwych dla ustalenia podstawy opodatkowania.

Ad 3

Zdaniem Spółki, zgodnie z § 8 pkt 2 lit. g rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych, w części ewidencji dotyczącej wyrobów przeładowywanych w składzie podatkowym należy określić kwotę podatku akcyzowego, której pobór został zawieszony w oparciu o informację o ilości wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych (a więc ustalonej po dokonaniu przeładunku).

Stanowisko Wnioskodawcy:

Ad. 1

W § 8 rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 czerwca 2021 r. w sprawie ewidencji i innych dokumentacji dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy (Dz.U. z 2021 r. poz. 1150 z późn. zm.) został określony zakres ewidencji składu podatkowego w części dotyczącej wyrobów akcyzowych objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy, innych niż wyroby energetyczne magazynowane w jednym zbiorniku z wyrobami o innych statusach.

Zgodnie z tym przepisem, ewidencja w tej części składa się z zestawień danych dotyczących wyrobów akcyzowych m.in.: wprowadzonych do składu podatkowego, z wyłączeniem wprowadzonych wyłącznie w celu dokonania przeładunku (§ 8 pkt 1), przeładowywanych w składzie podatkowym (§ 8 pkt 2), wyprowadzonych ze składu podatkowego (§ 8 pkt 6).

Treść powyższych regulacji, w ocenie Spółki, nakazuje odrębne wykazywanie w ewidencji składu podatkowego wyrobów "przeładowywanych w składzie podatkowym". Z tego względu, niezasadne jest więc wskazywanie informacji o wyrobach przeładowywanych w części dotyczącej wyrobów wprowadzonych do składu podatkowego oraz wyprowadzonych ze składu podatkowego.

W konsekwencji informacje o wyrobach przeładowywanych w składzie podatkowym, w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, Spółka powinna wykazywać w części ewidencji, o której mowa w § 8 pkt 2 rozporządzenia w sprawie ewidencji.

Ad 2 i Ad 3

Zgodnie z § 8 pkt 2 lit. b rozporządzenia w sprawie ewidencji akcyzowych, w części dotyczącej wyrobów przeładowywanych, należy wskazać informację o ilości wyrobów akcyzowych w jednostkach miary właściwych dla ustalenia podstawy opodatkowania.

Tak opisany zakres ewidencji powoduje wątpliwości, czy w tej części należy wskazać ilość wyrobów dostarczonych do składu podatkowego, która będzie podlegała przeładunkowi (a więc ilość wskazaną w e-AD) czy też rzeczywiście przeładowaną ilość wyrobów.

Zdaniem Spółki, zasadnym wydaje się wskazywanie w tej części ewidencji ilości wyrobów rzeczywiście przeładowanej ustalonej na skutek pomiaru przez podmiot dokonujący przeładunku w składzie podatkowym. Natomiast, wskazywanie ilości wyrobów, która będzie dopiero poddawana przeładunkowi jest zdaniem Wnioskodawcy niewłaściwe, gdyż w takim przypadku Spółka musiałaby wskazać ilość wyrobu taką jak wskazana w e-AD, co nie odzwierciedlałoby rzeczywistej operacji gospodarczej jaka ma miejsce w składzie podatkowym, a więc przeładunku.

W związku z powyższym, również określenia kwoty podatku akcyzowego, której pobór został zawieszony (§ 8 pkt 2 lit. g) należy dokonać w oparciu o ilość wyrobów akcyzowych rzeczywiście przeładowanych w składzie podatkowym.

**Ocena stanowiska**

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

Odstępuję od uzasadnienia prawnego tej oceny.

Dodatkowe informacje
--------------------

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
-------------------------------------

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Państwa i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja dotyczy wyłącznie Państwa wątpliwości w zakresie sformułowanych pytań i została wydana w oparciu o obowiązujące przepisy ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 143 ze zm.) i wydanego na podstawie art. 138s tej ustawy, rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 11 czerwca 2021 r. w sprawie ewidencji i innych dokumentacji dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy (Dz.U. z 2021 r. poz. 1150 ze zm.).

**Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji**

· Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosujecie się Państwo do interpretacji.

· Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

• Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

**Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację**

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

*   w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
*   w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

**Podstawa prawna dla wydania interpretacji**

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.).

Podstawą prawną dla odstąpienia od uzasadnienia interpretacji jest art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej.