Odmowa wydania wiążącej informacji akcyzowej
Sygnatura: 0111-KDSB3-2.450.41.2023.3.KS
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2023-11-07
Teza: Pojazd marki Jeep Wrangler I o numerze identyfikacyjnym VIN: (…). Samochód osobowy, dwudrzwiowy, typu hardtop, posiadający cztery miejsca siedzące oraz silnik o zapłonie iskrowym o pojemności (...) cm3 i mocy (...) kW. (…) – dane zastrzeżone
Słowa kluczowe: samochód; samochód-samochód kolekcjonerski
Zagadnienia: Podatek akcyzowy- Wiążąca informacja akcyzowa- Odmowa wydania WIA 
Przepisy: [AKCYZA] Ustawa o podatku akcyzowym-Dział IA

**DECYZJA**

Na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”, w związku z art. 3, art. 7g ust. 2, art. 7i pkt 1, art. 100 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 1542), zwanej dalej „ustawą o podatku akcyzowym”, po rozpatrzeniu wniosku (…) o wydanie wiążącej informacji akcyzowej (data wpływu wniosku 06.08.2023 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej odmawia wydania wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Jeep Wrangler I o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), rok produkcji (\`(...)\`).

**UZASADNIENIE**

W dniu 06 sierpnia 2023 r. do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej wpłynął wniosek (…), o wydanie wiążącej informacji akcyzowej dla pojazdu marki Jeep Wrangler I o numerze identyfikacyjnym VIN: (…). Do ww. wniosku załączono m.in. opinię nr (…) r.

W toku prowadzonego postępowania postanowieniem pismem nr (…) r., kierując się dyspozycją art. 200 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, wyznaczono Wnioskodawcy termin 7 dni na wypowiedzenie się w sprawie zgromadzonego materiału dowodowego. Z możliwości tej Strona nie skorzystała.

Rozpatrując przedmiotową sprawę Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wyjaśnia co następuje:

W myśl art. 100 ust. 4 ww. ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym samochody osobowe to _pojazdy samochodowe i pozostałe pojazdy mechaniczne objęte pozycją CN 8703 przeznaczone zasadniczo do przewozu osób, inne niż objęte pozycją 8702, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi, z wyłączeniem pojazdów samochodowych i pozostałych pojazdów, które nie wymagają rejestracji zgodnie z przepisami o ruchu drogowym._

Zgodnie z art. 3 ww. ustawy o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382,z późn. zm.)

W myśl art. 3 ust. 2 ww. ustawy zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie.

Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje:

a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego;

b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane „podpozycjami CN” w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna;

c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN.

Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające.

Ponadto w myśl art. 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 Nomenklatura Scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną.

Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę.

Zgodnie z regułą 1 ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią pozycji i uwag, zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej od 2 do 6. Reguła 6 ORINS stanowi natomiast, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane.

Pozycja CN 8703, do której odnosi się definicja samochodu osobowego zawarta w ww. ustawie o podatku akcyzowym, obejmuje _samochody i pozostałe pojazdy silnikowe przeznaczone zasadniczo do przewozu osób (inne niż te objęte pozycją 8702), włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi) oraz samochodami wyścigowymi._

Pozycja CN 9705 obejmuje natomiast _kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne, historyczne, zoologiczne, botaniczne, mineralogiczne, anatomiczne, paleontologiczne, lub numizmatyczne._

Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego (HS) do pozycji 9705 pkt. A):

(3) _artykuły „o znaczeniu historycznym” są dziełem człowieka, odnoszą się do znaczących krajowych lub światowych wydarzeń historycznych lub politycznych, naukowych, technologicznych, militarnych lub społecznych albo do życia lub dokonań przywódców, myślicieli, naukowców i artystów o renomie krajowej lub światowej._

Ponadto w myśl uwagi dodatkowej 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej pozycja 9705 obejmuje _kolekcjonerskie pojazdy silnikowe i statki powietrzne o znaczeniu historycznym lub etnograficznym:_

_a) w oryginalnym stanie, bez istotnych zmian podwozia, karoserii, układu kierowniczego, hamulcowego, systemu napędowego lub zawieszenia, silnika, skrzydeł itp. Dopuszczalna jest naprawa i konserwacja, a uszkodzone lub zużyte części, akcesoria i podzespoły mogą zostać zastąpione, pod warunkiem że pojazd silnikowy i statek powietrzny są zachowane i utrzymane w odpowiednim stanie historycznym. Pojazdy silnikowe i statki powietrzne zmodernizowane lub zmodyfikowane są wykluczone;_

_b) w przypadku pojazdów silnikowych, które mają co najmniej 30 lat, w przypadku statków powietrznych, które mają co najmniej pięćdziesiąt lat;_

_c) modelu lub typu, który nie jest już produkowany._

_W przypadku pojazdów silnikowych i statków powietrznych, które spełniają powyższe trzy kryteria, uznaje się, że mają wymagane cechy do włączenia do kolekcji: są stosunkowo rzadkie, nie są zwykle wykorzystywane zgodnie z ich pierwotnym celem, są przedmiotem specjalnych transakcji poza normalnym handlem podobnymi artykułami użytkowymi oraz posiadają znaczną wartość. (…) Repliki i reprodukcje są wykluczone, chyba że spełniają powyższe trzy kryteria._

Z załączonej do wniosku o wydanie WIA opinii nr (…), której autorem jest (…) (certyfikowany rzeczoznawca o numerze identyfikacyjnym RS (…) z listy Ministra Infrastruktury) wynika, że pojazd marki Jeep Wrangler I o numerze identyfikacyjnym VIN: (…) to samochód osobowy, dwudrzwiowy, typu hardtop, posiadający cztery miejsca siedzące oraz silnik o zapłonie iskrowym o pojemności (\`(...)\`) cm3 i mocy (\`(...)\`) kW. Długość pojazdu wynosi 3859 mm, szerokość 1676 mm, wysokość 1735 mm. Pojazd został wyprodukowany w (\`(...)\`) r. (wiek pojazdu – \`(...)\` lat) a model, typ pojazdu nie jest już produkowany (produkcję zakończono w \`(...)\` r.).

Z ww. dokumentu wynika, że badany pojazd znajduje się w stanie bez przeróbek konstrukcyjnych oraz jest ukompletowany w ok. (…) % (wg stanu fabrycznego). Wszystkie podzespoły mechaniczne są oryginalne (wymieniony został układ drążków kierowniczych, cierne elementy układu hamulcowego i podzespoły silnika napędowego). Silnik oryginalny (stan do renowacji), skrzynia biegów i koła (felgi) oryginalne. Charakter, stylizacja oraz kolorystyka z epoki zostały zachowane. Elementy blacharskie w samochodzie kompletne (powłoka lakiernicza w stanie do kompletnej renowacji – zauważalne ogniska korozyjne), podwozie i rama również znajdują się w stanie do kompletnej renowacji (posiadają znaczne ogniska oraz ubytki korozyjne). Tapicerka materiałowa w kolorze szarym i czarnym z wstawkami skórzanymi (elementy tapicerskie wymagają napraw renowacyjnych). Tablica przyrządów i kierownica są oryginalne i kompletne. Przeznaczenie pojazdu zgodne z wytycznymi producenta – bez zmian i modyfikacji.

Mając na uwadze powyższe uznać należy, że rozpatrywany pojazd marki Jeep Wrangler I o numerze identyfikacyjnym VIN: (…), jako samochód osobowy, ze względu na swoją budowę, cechy użytkowe i przeznaczenie, spełnia kryteria pojazdów wymienionych w cytowanej wyżej pozycji 8703 Nomenklatury Scalonej, tj. samochodów przeznaczonych zasadniczo do przewozu osób.

Niemniej jednak, uwzględniając cechy tego pojazdu wskazane w opinii techniczno-historycznej nr (…), należy stwierdzić spełnienie warunków wskazanych w ww. uwadze dodatkowej 1 do działu 97 Nomenklatury scalonej. Pojazd zachowany został w oryginalnym stanie, ma powyżej 30 lat a model i typ pojazdu nie jest już produkowany.

Uwzględniając powyższe zasadna jest klasyfikacja ww. pojazdu do pozycji 9705 Nomenklatury scalonej obejmującej _kolekcje i przedmioty_ _kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne, historyczne, zoologiczne, botaniczne mineralogiczne, anatomiczne, paleontologiczne lub numizmatyczne i do kodu CN 9705 10 00 obejmującego pozostałe kolekcje i przedmioty kolekcjonerskie, archeologiczne, etnograficzne lub historyczne._

Powyższa klasyfikacja wynika z postanowień reguł 1. 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz uwagi dodatkowej 1 do działu 97.

Z uwagi na fakt, że ww. pojazd marki Jeep Wrangler I o numerze identyfikacyjnym VIN: (…) wypełnia definicję pojazdu objętego kodem CN 9705 10 00, nie mieści się w definicji samochodów osobowych określonych w art. 100 ust. 4 ww. ustawy o podatku akcyzowym.

Zgodnie z art. 7i pkt 1 ww. ustawy o podatku akcyzowym organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wydania WIA, jeżeli m.in. wniosek o wydanie WIA nie dotyczy (…) samochodu osobowego, co biorąc pod uwagę ustalony stan faktyczny, ma miejsce w niniejszej sprawie.

Mając na uwadze powyższe, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej orzekł jak w sentencji.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji, stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej, służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Odwołanie może być wniesione za pośrednictwem poczty na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała albo drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP albo za pośrednictwem systemu teleinformatycznego e-Urząd Skarbowy, dostępnego pod adresem: https: //www.podatki.gov.pl/e-urzad-skarbowy/, będąc użytkownikiem/ wyznaczając użytkownika konta w e-Urzędzie Skarbowym.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).

(…) – dane zastrzeżone