Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2019-00037
Organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Data wydania: 2019-07-25
Teza: Produkt, który *. Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy wyrób ten jest niskoemisyjnym i bezdymnym paliwem węglowym przeznaczonym do spalania w indywidualnych piecach i kotłach. * dane zastrzeżone
Słowa kluczowe: wyroby-wyroby energetyczne

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2019 roku poz. 900 ze zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z 2019 roku, poz. 864 ze zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). W myśl ust. 2 ww. przepisu zmiany w Nomenklaturze scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Zgodnie z art.1 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej Nomenklatura scalona obejmuje: a) nomenklaturę Systemu Zharmonizowanego; b) wspólnotowe podpodziały do tej nomenklatury nazywane podpozycjami CN w tych przypadkach, gdy określona jest odpowiadająca stawka celna; c) przepisy wstępne, dodatkowe uwagi do sekcji lub działów oraz przypisy odnoszące się do podpozycji CN. Jednolitemu stosowaniu zarówno Systemu Zharmonizowanego (HS), jak i Nomenklatury scalonej (CN) służą Noty wyjaśniające. Artykuł 4 ww. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej stanowi, że Nomenklatura scalona, wraz ze stawkami celnymi i innymi stosownymi opłatami oraz środki taryfowe zawarte w Taric lub innych uzgodnieniach wspólnotowych stanowią Wspólną Taryfę Celną. Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie \*, który zgodnie z deklaracją wnioskodawcy powstał w \*. Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy wyrób ten \*, które powinno być zaklasyfikowane do kodu CN 2701 20 00 jako brykiety, brykietki i podobne paliwa stałe wytwarzane z węgla. Badania przeprowadzone przez \* (sprawozdanie z badań nr \*) wykazały, że wyrób o nazwie \*wykazuje następujące właściwości: \* Zgodnie z brzmieniem pozycji CN 2701 obejmuje ona węgiel; brykiety, brykietki i podobne paliwa stałe wytwarzane z węgla. Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 2701, niniejsza pozycja obejmuje różne odmiany węgla i antracytu, nawet sproszkowane lub aglomerowane (brykietki, brykiety itd.). Obejmuje również brykiety i podobne paliwa sztuczne, które poddano odgazowaniu, aby stały się bezdymne. Biorąc pod uwagę powyższe, uznać należy, że wyrób \*nie spełnia definicji produktów klasyfikowanych do pozycji 2701, bowiem wyrób gotowy powstał \*. W myśl pozycji CN 2704 obejmuje ona koks i półkoks, z węgla, węgla brunatnego (lignitu) lub torfu, nawet aglomerowany; węgiel retortowy. Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 2704 koks jest stałą pozostałością otrzymaną z destylacji (lub ze zwęglania lub zgazowywania) węgla, lignitu lub torfu, bez obecności powietrza. Jest otrzymywany w piecach koksowniczych z węgli bitumicznych o różnych jakościach. Półkoks powstaje w wyniku destylacji węgla lub lignitu w niskiej temperaturze. Koks i półkoks objęte niniejszą pozycją mogą być sproszkowane lub aglomerowane. Węgiel retortowy (węgiel gazowy) jest twardą, czarną, kruchą postacią węgla, który dzwoni metalicznie po uderzeniu. Jest otrzymywany jako produkt uboczny w gazowniach lub piecach koksowniczych, w których odkłada się na ścianach pieców albo retort. Węgiel ten zazwyczaj składa się z nieregularnych kawałków, których jedna strona jest raczej płaska lub lekko zakrzywiona odpowiednio do kształtu retorty. Zgodnie z treścią Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji 2704 00 10 podpozycja ta obejmuje koks i półkoks z węgla. Koks różni się od węgla tym, że pali się prawie bez płomienia i zachowuje swoją porowatość oraz przepuszczalność gazu po spaleniu. Jest on trudnotopliwy, twardszy, zawiera mniej siarki i więcej węgla. W przeciwieństwie do koksu, który jest otrzymywany w procesie wysokotemperaturowego odgazowania węgla (od 1000 °C do 1200 °C), bez dostępu powietrza, półkoks jest otrzymywany w procesie odgazowania węgla (z ograniczonym dostępem powietrza) w temperaturze pomiędzy 450 °C a 700 °C. Natomiast w myśl Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji 2704 00 30 podpozycja ta obejmuje koks i półkoks, z węgla brunatnego (lignitu). W świetle powyższego wskazać należy, że wyrób o nazwie \*nie może być klasyfikowany do podpozycji 2704 00 10 ponieważ powstaje w procesie \*, tym samym nie spełnia definicji koksu objętego tą pozycja, który powstaje w procesie destylacji suchej w temperaturze 1000 °C - 1200 °C bez dostępu powietrza, ani półkoksu, który powstaje w procesie niskotemperaturowym (pomiędzy 450 °C a 700 °C) z ograniczonym dostępem powietrza. Wyrób \* nie może zostać również zaklasyfikowany do podpozycji 2704 00 30 powstaje bowiem z węgla kamiennego a nie z lignitu tak jak produkty objęte tą podpozycją. Biorąc pod uwagę powyższe wskazać należy, że wyrób o nazwie \* klasyfikowany powinien być w grupie pozostałych wyrobów (podpozycja 2704 00 90) innych niż koks i półkoks z węgla (podpozycja 2704 00 10) oraz koks i półkoks z w ęgla brunatnego (podpozycja 2704 00 30). Klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 2704 00 90 jest zgodna z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej, oraz treścią Not wyjaśniających do Systemu Zharmonizowanego do pozycji 2701 i 2704 oraz Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do pozycji 2704. \* dane zastrzeżone