Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPBI/2/423-88/11/SD
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2011-04-15
Teza: Czy otrzymane odszkodowanie za zbycie gruntu należy zaliczyć do przychodów z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i podlega zwolnieniu od podatku dochodowego od osób prawnych?
Słowa kluczowe: drogi-drogi publiczne; spółdzielnie-spółdzielnie mieszkaniowe; zasób-gospodarowanie zasobami mieszkaniowymi; zasób-zasoby mieszkaniowe; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-Rozdział 4

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni, przedstawione we wniosku z dnia 11 stycznia 2011 r. (data wpływu do tut. BKIP 18 stycznia 2011 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie ustalenia, czy otrzymane odszkodowanie za zbycie gruntu należy zaliczyć do przychodów z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i podlega zwolnieniu od podatku dochodowego od osób prawnych - **jest prawidłowe.**

**

UZASADNIENIE

W dniu 18 stycznia 2011 r. wpłynął do tut. BKIP wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie ustalenia, czy otrzymane odszkodowanie za zbycie gruntu należy zaliczyć do przychodów z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i podlega zwolnieniu od podatku dochodowego od osób prawnych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Spółdzielnia Mieszkaniowa jest właścicielem działki gruntowej z zabudowanym budynkiem mieszkalnym, w którym znajdują się mieszkania oraz jeden lokal użytkowy na spółdzielczym własnościowym prawie. Część działki została zajęta pod ulicę i chodnik.

W czasie regulacji gruntu zgodnie z ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych - ponieważ wystąpił brak możliwości dalszego zagospodarowania - Spółdzielnia wydzieliła cześć działki zajętej pod drogę publiczną dla celów postępowania administracyjnego, natomiast zmuszona jest do wykupienia dla tego budynku innej działki, gdyż jego część jest na niej posadowiona. W 2005 r. Spółdzielnia wystąpiła z wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania na podstawie art. 73 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r. Nr 133, poz. 872 ze zm.), za działkę zajętą pod drogę publiczną.

W trakcie postępowania administracyjnego Wojewoda wydał decyzję i Spółdzielnia została powiadomiona o rozprawie administracyjnej oraz o treści operatu szacunkowego.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy otrzymane odszkodowanie za zbycie gruntu należy zaliczyć do przychodów z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i podlega zwolnieniu od podatku dochodowego od osób prawnych?

Zdaniem Spółdzielni, grunt ten był przeznaczony na zagospodarowanie przy budynku mieszkalnym i dochód z koniecznego zbycia należy do gospodarki zasobami mieszkaniowymi, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych i podlega zwolnieniu. Dochód ten zostanie przeznaczony:

*   na wykup działki niezbędnej dla uregulowania prawa własności gruntu dla budynku stanowiącego nieruchomość,
*   na konieczne remonty zasobów mieszkaniowych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 74, poz. 397, określanej w dalszej części skrótem „ustawy o pdop”), przedmiotem opodatkowania podatkiem dochodowym jest dochód, bez względu na rodzaj źródeł przychodów, z jakich dochód ten został osiągnięty.

W myśl art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o pdop, wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi – w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.

Jak wynika z treści powyższej regulacji, aby dochód podmiotów, o których w tym przepisie mowa, korzystał ze zwolnienia przedmiotowego, muszą być spełnione dwa warunki, a mianowicie:

1.  dochody muszą być uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi,
2.  dochody te muszą być przeznaczone na utrzymanie tych zasobów mieszkaniowych.

Podkreślenia wymaga fakt, iż oba te warunki muszą być spełnione łącznie.

Z powołanego przepisu wynika więc, że istotny dla zwolnienia z podatku jest nie tylko cel, na jaki ma być przeznaczony dochód (to jest cel związany z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych), ale również źródło pochodzenia tego dochodu.

Powołana ustawa o pdop, nie zawiera definicji „zasobów mieszkaniowych” oraz „gospodarki zasobami mieszkaniowymi”, dlatego też zasadne jest sięgnięcie w tym zakresie do wykładni językowej tych pojęć.

Przez „zasoby mieszkaniowe”, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o pdop, należy rozumieć nie tylko lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego, lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, a także ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające sprawne jego funkcjonowanie oraz administrowanie, a także grunty i prawa wieczystego użytkowania gruntów, na których posadowione są budynki mieszkalne.

W języku potocznym, pojęcie „gospodarka” – w kontekście omawianego przypadku - oznacza dysponowanie i zarządzanie czymś. „Zasób” zaś to m.in. pewna nagromadzona ilość czegoś. Natomiast pojecie „mieszkanie” jest równoznaczne w swojej treści z pomieszczeniem, w którym się mieszka (vide: Słownik Języka Polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, http://sjp.pwn.pl). Tak więc przymiotnik „mieszkaniowy”, „mieszkaniowych” określa rzeczy związane z mieszkaniem. W konsekwencji, z interpretacji językowej pojęcia „gospodarka zasobami mieszkaniowymi” wynika, że gospodarka ta obejmuje dysponowanie i zarządzanie zgromadzonymi rzeczami związanymi z zamieszkiwaniem.

Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.

Stosownie do przepisów art. 73 ust. 4 ww. ustawy, odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 i 2, będzie ustalane i wypłacane według zasad i trybu określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości, na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa.

Z przedstawionego we wniosku opisu stanu faktycznego, wynika, iż Spółdzielnia jest właścicielem działki gruntowej z zabudowanym budynkiem mieszkalnym, w którym znajdują się mieszkania oraz jeden lokal użytkowy. Część działki została zajęta pod ulicę i chodnik. W czasie regulacji gruntu, Spółdzielnia wydzieliła cześć działki zajętej pod drogę publiczną dla celów postępowania administracyjnego, natomiast zmuszona jest do wykupienia dla tego budynku innej działki, gdyż jego część jest na niej posadowiona. Jednocześnie, Spółdzielnia wskazała, iż dochód z tytułu ww. odszkodowania zostanie przeznaczony na wykup działki niezbędnej dla uregulowania prawa własności gruntu, na którym posadowiony jest ww. budynek oraz na konieczne remonty zasobów mieszkaniowych.

Biorąc pod uwagę powyższe, stwierdzić należy, iż środki finansowe uzyskane z tytułu przedmiotowego odszkodowania, będą stanowić przychody dotyczące gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Przychody z tego tytułu mają wpływ na wysokość dochodu osiągniętego z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, który zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o pdop, podlega zwolnieniu od podatku dochodowego, w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych (w przedmiotowej sprawie zakup gruntu i remonty zasobów mieszkaniowych).

Reasumując, stanowisko Spółdzielni należy uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.

**