Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-1.4012.301.2025.2.AK
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-05-27
Teza: Uznanie czy wpisowe otrzymane przez Fundację od Uczestnika
będzie stanowiło wynagrodzenia za świadczenie usług,
podlegające opodatkowaniu VAT.
Słowa kluczowe: faktura
opodatkowanie-brak obowiązku opodatkowania
wpisowe
wynagrodzenia
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Świadczenie usług
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI.
Dokumentacja -Rozdział 1. Faktury -Brak obowiązku
wystawienia faktury
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 1-art. 5
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 8
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-
Rozdział 1-art. 106b

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe

    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

21 marca 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 21 marca 2025 r., o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy:
      - uznania, czy wpisowe otrzymane przez Fundację od Uczestnika będzie stanowiło
        wynagrodzenia za świadczenie usług, podlegające opodatkowaniu VAT,
      - udokumentowania ww. czynności.
    Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismami z 5 maja 2025 r. (data
    wpływu 5 maja 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Fundacja „...” („Fundacja”) zamierza w Polsce - zaplanować, zorganizować,
    współfinansować i przeprowadzić (...).
    Rada Ministrów Uchwałą nr (...) zadeklarowała wolę współpracy przy organizacji (...) oraz
    zagwarantowała (...) podjęcie, zgodnie z obowiązującym w Polsce porządkiem prawnym
    oraz prawem obowiązującym członków Unii Europejskiej, działań niezbędnych do
    wypełnienia zadań (...) jako organizacji goszczącej (...). Organizacja i przeprowadzenie (...)
    stanowi główny powód powołania do życia Fundacji oraz jej główny cel statutowy.
    Fundacja została powołana do życia przez ..... Zgodnie ze statutem Fundacji („Statut
    Fundacji”) (...).
    Celem działania Fundacji jest także (...).
    2. Fundacja zgodnie ze Statutem, może prowadzić działalność gospodarczą, a dochody
    uzyskane w ramach jej prowadzenia „są przeznaczane na działalność statutową” (§ 29 ust.
    3).
    Fundacja jest zarejestrowana jako czynny podatnik VAT.
    3. Podstawę do działania Fundacji w zakresie organizacji ... stanowi również Umowa .... z
    dnia (...) („Umowa”). Umowa została zawarta w ..., między ... („...”) a ..... Na podstawie
    przepisów Umowy, w dniu (...) Fundacja przystąpiła do tej umowy jako jej strona (wespół z
    ....), wstępując w obowiązki „...”.
    W ... jest zrzeszonych .... organizacji podobnych w swojej działalności oraz celach
    statutowych do .....(„Członkowie ...”; odpowiednio „Członek ...”). Wszyscy Członkowie ...
    zgłosili akces w ramach udziału w organizacji i obecności ich przedstawicieli na ....
    Powyższe powoduje, że Fundacja będzie zawierać z poszczególnymi Członkami ... odrębne
    porozumienia, związane ze współpracą w ramach organizacji i uczestnictwa w ...
    („Porozumienie”).
    Fundacja zaznacza, że Porozumienie (Porozumienia) będą zawierały podobne (lub
    identyczne) postanowienia, a niewątpliwie będą niosły za sobą identyczne skutki prawne i
    prawnopodatkowe dla Członka ... i Fundacji we wszystkich przewidywanych
    Porozumieniach. W związku z tym, Fundacja zgłasza w przedmiotowym wniosku wszystkie
    Porozumienia jako jedno „zdarzenie przyszłe”.
    W ramach Porozumienia (w ramach organizacji oraz przeprowadzenia ...), Fundacja
    zobowiązuje się do: współfinansowania ... zgodnie z Umową i innymi zasadami
    określonymi przez ...; promocji uczestnictwa w ... poprzez organizację wydarzeń

    promujących ...; współpracy z Członkiem ... w ramach organizacji przyjazdu oraz pobytu
    reprezentacji Członka ... oraz innych uczestników, związanej z udzielaniem informacji,
    organizacją w Polsce briefingów technicznych i odpraw dla zespołów przygotowujących
    reprezentacje krajowe; budowy (demontażu), technicznego i logistycznego przygotowania
    „miasteczka” ..., obejmującego kontraktowanie usług i robót budowlanych, związanych z
    organizacją ..., w tym wydarzenia głównego w dniach (...) zorganizowanego ... w ...;
    przeprowadzenia programu ...; organizacji szeregu wydarzeń poprzedzających wydarzenie
    główne realizowane w różnych lokalizacjach na terenie Polski (spotkania międzynarodowe,
    ....., itp.).
    Z kolei, Członek ... będzie m.in.: zobowiązany do podjęcia działań organizatorskich,
    planistycznych i koordynacyjnych dla reprezentacji z kraju Członka ...; promocji
    uczestnictwa w ... poprzez organizację na terenie swojego kraju spotkań
    przygotowawczych, wydarzeń oraz działalności informacyjnej w mediach elektronicznych;
    współpracy z Fundacją w ramach organizacji przyjazdu oraz pobytu reprezentacji .... oraz
    innych osób z kraju Członka ... (np. wolontariuszy,.....), współpracy z Fundacją w zakresie
    zapewnienia wczesnej informacji o osobach występujących w reprezentacji Członka ...;
    zorganizowanie przyjazdu i transportu powrotnego reprezentacji Członka ... oraz pokrycie
    w ramach części kwoty Wpisowego kosztów przyjazdu oraz pobytu na ... swojej
    reprezentacji, w tym .... wybranych do uczestnictwa w tym wydarzeniu.
    Członek .. zobowiązany będzie zatem w ramach ... do współfinansowania ... poprzez
    pokrycie kosztów uczestnictwa wynikających z liczby uczestników (wolontariuszy oraz ....) z
    jego kraju oraz kosztów ich pobytu na ..., a także do współfinansowania wydarzeń, jakie
    będą organizowane w czasie .... Kwota tego współfinansowania („Wpisowe”) zostanie
    przekazana Fundacji do dnia (...), zgodnie z terminarzem i w wysokościach określonych w
    Porozumieniu.
    W uzupełnieniu wniosku na pytania z wezwania wskazali Państwo:
      1. Czy poza zorganizowaniem ... Fundacja w ramach zawartej Umowy z członkami ...
        wykonuje na rzecz ww. członków ... jakąkolwiek usługę? Jeżeli tak to jaką?
    Fundacja w ramach Umowy, która to umowa zobowiązuje Fundację do organizacji oraz
    przeprowadzenia ... (...) nie wykonuje na rzecz członków... jakichkolwiek usług w ramach ....
    Fundacja nie wykonuje też żadnych innych usług niezwiązanych z ....
      2. Czy realizacja ww. Przedsięwzięcia (tj. zorganizowanie ...) jest uzależniona od
        otrzymanego od członków ... wkładu, o którym mowa w opisie sprawy?
    Członkowie ..., zgodnie z Umową mają złożyć się na organizację ..., co oznacza wpłaty
    Wpisowego od tych podmiotów na rzecz Fundacji jako Organizatora .... Bez tych wpłat
    organizacja ... byłaby niemożliwa do przeprowadzenia. Wpisowe jest składką (opłatą)
    ponad inne składki, jakie obowiązują w ramach .. wszystkich członków .... Jednocześnie
    Fundacja poprzez współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego oraz administracją
    rządową, w ramach wykonywania postanowień Uchwały nr ... Rady Ministrów z (...),
    Uchwały nr ... Rady Ministrów z (...), Rozporządzenia Rady Ministrów z (...) oraz Umowy (....)
    zabezpiecza dostarczenie wkładu rzeczowego i usług publicznych po polskiej, bez których
    przeprowadzenie .. nie byłoby możliwe.
    Fundacja pozyskuje także środki w ramach dotacji od jednostek sektora finansów
    publicznych oraz prowadzi opodatkowaną na zasadach ogólnych działalność gospodarczą,
    z której zysk przeznacza na realizację .... Przeprowadzenie ... jest więc uzależnione od
    zabezpieczenia odpowiedniego wkładu ze strony Członków ... oraz zmobilizowania
    zasobów przez Fundację. Jest to warunek łączny.
      3. Czy otrzymane przez Fundację od członków ... są wyłącznie na realizację ww.
        Przedsięwzięcia (tj. na pokrycie kosztów realizacji tego Przedsięwzięcia)?

    Tak. Otrzymane przez Fundacje Wpisowe w całości ma być przeznaczone na organizację ..,
    z poniższymi zastrzeżeniami, wskazanymi w ramach odpowiedzi na pytanie nr 4 i 5.
      4. Czy Fundacja może przeznaczyć otrzymane środki na inny cel niż realizacja ww.
        Przedsięwzięcia?
    Nie, Fundacja nie może przeznaczyć środków otrzymanych od Członków ... na inny cel niż
    realizacja ww. Przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem sytuacji, w której koszty organizacji ...
    okazałyby się niższe od zgromadzonych wkładów.
    Zgodnie z Umową wszelkie nadwyżki finansowe uzyskane przez Fundację w ramach ...
    mogą zostać przeznaczone wyłącznie na inne cele społecznie użyteczne, wskazane w jej
    Statucie, w szczególności zaś na wspieranie rozwoju ruchu ...., w tym w szczególności
    wspieranie rozwoju i programów ...., ..., organizacji (...) z innych krajów, należących do ... ...
    i .... Przy czym, nadwyżki te, o ile wystąpią, zgodnie z ww. umową oraz ... nr ...)
    (konferencja ta to naczelny organ ... - walne zgromadzenie Członków ...) mogą zostać
    przeznaczone na rzecz ..., w celu wspierania rozwoju (...) na całym świecie – vide cel
    przytoczony powyżej.
    Raz jeszcze wskazali Państwo, że Fundacja została ustanowiona w celu zaplanowania,
    zorganizowania, sfinansowania, przeprowadzenia i rozliczenia (...), zgodnie z warunkami
    porozumienia gospodarza ... i ..., przez co ten główny cel oraz budżet jaki ma być
    przedstawiony ... oraz jego późniejsze rozliczenie z władzami ... nie pozostawia istotnego
    marginesu, co do „zagospodarowania” jakichś środków z tego tytułu na potrzeby samej
    Fundacji (inne niż organizacja ...).
      5. Czy w trakcie realizacji lub po zakończeniu ww. Przedsięwzięcia Fundacja jest
        zobowiązana do rozliczania się z otrzymanych na ten cel środków finansowych, jeśli
        tak, to z kim i w jaki sposób je rozlicza? W szczególności należy wskazać, czy
        Fundacja jest zobowiązana do rozliczenia się z otrzymanych środków z członkami ...?
    Tak, Fundacja jest zobowiązana do rozliczenia się z otrzymanych środków finansowych na
    organizację i przeprowadzenie .... Fundacja odpowiada przed ..., działającym w imieniu ...
    ..., która jest, jak wyżej wskazano, walnym zgromadzeniem Członków ... za wykorzystanie
    środków pochodzących z wkładów Członków .. oraz ew. innych źródeł.
    Fundacja, zgodnie z Umową ma obowiązek opracowania i przedstawienia do akceptacji ...
    stosownego budżetu, gdzie zaraportuje planowane wpływy i wydatki dotyczące organizacji
    .. Budżet taki ma zostać przedstawiony ... na dwa lata przed rozpoczęciem .... Fundacja
    raportuje postępy merytoryczne oraz wykonywanie budżetu ... na sesjach ... dwa razy do
    roku.
    Po zakończeniu ..., w sierpniu 2027 roku Fundacja ma obowiązek przedstawienia raportu
    końcowego (w tym finansowego) do zatwierdzenia na najbliższej sesji ... oraz najbliższej ...
    (odbywającej się co trzy lata, zaplanowanej w listopadzie 2027 r.). Fundacja przedstawia
    także co kwartał oraz corocznie sprawozdanie finansowe i merytoryczne Fundatorowi, tj.
    ...... Rozliczenia środków otrzymanych od członków ... dokonuje ... działając w imieniu ....
      6. Czy faktury dokumentujące nabycie towarów i usług w związku z realizacją ww.
        Przedsięwzięcia będą wystawione na Fundację? Jeżeli nie to należy wskazać na kogo
        faktury zostaną wystawione?
    Wszelkie faktury, związane z nabywaniem towarów i usług dotyczące realizacji ... będą
    wystawiane na Fundację.
      7. Czy występują jakieś powiązania pomiędzy członkami ... a Fundacją, jeśli tak to jakie
        (np. powiązania osobowe, kapitałowe)?
    Fundacja została ustanowiona przez .... – źródłem czego jest Umowa. Fundacja została
    zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym prowadzonym przez Sąd Rejonowy ... w

    ... pod numerem KRS .... Posiada numer identyfikacji podatkowej (NIP) ... i numer
    statystyczny REGON .... Siedziba prawna Fundacji mieści się w ... przy ul. . .. Innymi słowy
    założycielem Fundacji jest .....(.....).
    ..... natomiast jest członkiem ..., które jest .... stowarzyszeniem zrzeszającym ...., w tym
    właśnie ..... . .... jako członek ... reprezentuje Polskę w .. jako....organizacja .... z naszego
    kraju, zgodnie z przepisem ..., uczestniczy w światowych zlotach, konferencjach i
    projektach ..., a członkowie .... są automatycznie traktowani jako członkowie .... ruchu .. ...
    jest zatem stowarzyszeniem ..., którego członkiem jest ...., a .....jest założycielem Fundacji.
    .... jako członek ... współpracuje z ... na poziomie organizacyjnym i programowym. Nie ma
    jednak między nimi powiązań kapitałowych ani formalnych powiązań osobowych w
    rozumieniu struktury właścicielskiej czy prawnej. Członkowie .... mogą pełnić funkcje w
    strukturach ..., np. w ... czy innych grupach roboczych, a delegaci ....biorą udział w ..., gdzie
    mają prawo głosu i wyboru władz .... Podobnie osoby z .... mogą być wybierane do
    pełnienia funkcji międzynarodowych, ale wszystko to są powiązania o charakterze
    reprezentacyjnym. Pomiędzy tymi podmiotami nie ma również bezpośrednich powiązań
    kapitałowych – żaden z tych podmiotów nie jest nastawiony na zysk, ani nie posiada
    udziałów czy jakichkolwiek innych powiązań o charakterze właścicielskim. .. nie finansuje ...
    bezpośrednio, ponieważ zgodnie ze statutami organizacje narodowe same się finansują,
    choć mogą otrzymywać granty z ... na konkretne projekty.
    Obecnie żadna osoba fizyczna, będąca członkiem organów .... lub Fundacji nie jest
    członkiem żadnego z organów .. oraz żaden z członków organów ... nie jest równocześnie
    członkiem organów .... ani Fundacji.

## Pytanie

Czy w świetle przedstawionego stanu przyszłego, prawidłowe jest stanowisko, zgodnie z
    którym Wpisowe otrzymane przez Fundację od Uczestnika .. – jako że nie stanowi
    świadczenia usług na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług („Ustawa o VAT;
    „podatek VAT”) - nie będzie rodziło po stronie Fundacji obowiązku podatkowego w
    podatku VAT, a co za tym idzie nie będzie powodowało obowiązku wystawienia przez
    Fundację faktury z tego tytułu. Inaczej mówiąc, czy w ramach przepisów Ustawy o VAT, tj.
    art. 8 ust. 1 i art. 19a ust. 8 (względnie art. 19a ust. 1) Ustawy o VAT, Wpisowe będzie
    stanowiło wynagrodzenia za świadczenie usług, podlegających opodatkowaniu VAT?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Wpisowe nie stanowi ekwiwalentu świadczenia wzajemnego ze strony Fundacji. Strony
    Porozumienia (Fundacja i Członkowie ..) wspólnie organizują ... i oczywistą rzeczą jest, że
    skoro tego rodzaju wydarzenie jest organizowane w kraju (Polsce), gdzie gospodarzem
    jest podmiot polski (Fundacja), to na Fundacji jako gospodarzu (Organizatorze ..) przede
    wszystkim spoczywać będzie jego przeprowadzenie, związane z ponoszeniem kosztów i
    ich rozliczaniem w Polsce w dalszym procesie - poprzez nabywanie usług i towarów za
    środki finansowe samej Fundacji oraz za Wpisowe od Członka ... Nie byłoby zatem
    zasadnym (pomijając już zawarte Porozumienie), żeby każdy z Członków .. (w liczbie 175)
    na własną rękę nabywał od wykonawców (szeregu usługodawców oraz dostawców
    towarów) usługi transportu, zakwaterowania, nabywania/najmu sprzętu audiowizualnego,
    regulował wynagrodzenia prelegentów, itp. Takie działania z przyczyn logistycznych i
    ekonomicznych nie miałyby sensu – na „obcym” dla niego pod tym względem, terenie.
    Zasadnym zatem jest taki podział ról w przeprowadzeniu .., zgodnie z którym to Fundacja
    w większej części w dużym stopniu finansowanej z Wpisowego (Członka .. z innego kraju)
    ponosi główny ciężar organizacji omawianego wydarzenia i ponosi odpowiedzialność za
    jego sprawne przeprowadzenie.
    W ocenie Fundacji Wpisowe nie stanowi zatem wynagrodzenia za świadczenia podlegające
    opodatkowaniu podatkiem VAT. Wpisowe nie stanowi ekwiwalentu jakiegokolwiek

    świadczenia zwrotnego, które Fundacja realizowałaby na rzecz Członka ... Nie występuje tu
    zatem świadczenie usług ani sprzedaż towarów.
    Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, przez świadczenie usług podlegające opodatkowaniu
    VAT rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki
    organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.
    Potwierdza to orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej („TSUE”), tj. że nie
    każda płatność uzyskiwana przez podatnika powinna być utożsamiana z wynagrodzeniem
    za usługę podlegającą opodatkowaniu VAT.
    W tym aspekcie, Fundacja wskazuje na orzeczenia w sprawach C-102/86 (Apple and Pear
    Development), a także C-498/99, LEX 83900, C-16/93, LEX nr 83886, C-89/81, C-154/80),
    gdzie TSUE wyraził poglądy, sformułowane następnie (ze wskazaniem ww. czterech
    ostatnich wyroków) – w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10
    października 2014 r. (sygn. akt I FSK 1493/13), że za świadczenie usług za
    wynagrodzeniem, a więc czynności podlegające opodatkowaniu VAT uważane mogą być
    takie sytuacje, w których:
      1) istnieje związek prawny między usługodawcą i usługobiorcą, w ramach którego
        następuje świadczenie wzajemne,
      2) wynagrodzenie otrzymane przez usługodawcę stanowi wartość faktycznie
        przekazaną w zamian za usługi świadczone na rzecz usługobiorcy,
      3) istnieje bezpośrednia i jasno zindywidualizowana korzyść po stronie dostawcy
        towaru lub usługi,
      4) odpłatność za otrzymane świadczenie (towar lub usługę) pozostaje w bezpośrednim
        związku z czynnością, która miałaby być opodatkowana tym podatkiem,
      5) istnieje możliwość wyrażenia w pieniądzu wartości tego świadczenia wzajemnego.
    TSUE wskazał zatem, że usługę można uznać za dokonywaną odpłatnie, gdy istnieje
    bezpośrednia i jasno zindywidualizowana korzyść po stronie dostawcy towaru lub usługi.
    W pierwszym z ww. wyroków TSUE wskazał np., że opłaty uiszczane przez rolników na
    rzecz organizacji, do której przynależą, nie są wynagrodzeniem za jej usługi. Organizacja
    miała bowiem dowolność co do przeznaczenia otrzymywanych środków, jej członkowie
    zaś nie mieli bezpośredniego wpływu na ich spożytkowanie. Nie sposób zatem wskazywać,
    aby Wpisowe miało charakter zapłaty za usługę. W przywołanym orzeczeniu TSUE
    zaznaczył, że „działania organizacji przynoszą korzyść ogółowi członków, jednakże brak
    jest bezpośredniego związku między wpłacaną kwotą a uzyskanym świadczeniem”.
    Podobnie sprawa wygląda w przypadku Fundacji i organizacji ... Korzyścią wynikającą z
    wpłaty Wpisowego jest dla Fundacji możliwość zorganizowania (współorganizowania) i
    doprowadzenia do skutku wydarzenia jakim jest ... Dalej, poprzez uiszczenie Wpisowego,
    Członek .. nie staje się beneficjentem „usługi” Fundacji. .., poprzez swoich Członków
    organizuje cyklicznie i w różnych państwach odbywające się (...) - dla ogółu (...) z całego
    Świata, w tym (...) z reprezentacji Członka .., przy czym wszystkie te osoby są gośćmi i nie
    są od nich pobierane jakieś dalsze opłaty. Równie dobrze, chcąc uznać organizację .. za
    usługę na rzecz Członka .. a Wpisowe jako wynagrodzenie należałoby konsekwentnie
    uznać, że wydarzenia typu: (...) (ze zjazdem uczestników i zapewnieniem niektórym z nich
    np. zakwaterowania) z jednoczesnym współfinansowaniem tych obchodów przez różne
    organizacje (np. kombatanckie z poszczególnych krajów) poprzez wpłaty środków
    finansowych na rachunek organizatora (głównego organizatora) - miałoby w dacie tych
    wpłat u tego organizatora powodować powstanie obowiązku podatkowego w podatku VAT
    z tytułu „świadczenia usług” oraz obowiązek wystawienia faktury „na” te organizacje.
    Co do ww. „korzyści” z orzeczeń TSUE (świadczenia zwrotnego), korzyść dla Członka ... jak i
    dla Fundacji jest tożsama: „korzyścią” jest tutaj zorganizowanie, sfinansowanie i

    przeprowadzenie ... z udziałem (...) organizacji (...), zrzeszonych w ... – w ramach
    podtrzymywania tradycji oraz więzi wśród ruchów i organizacji (...).
    Reasumując, Wpisowe nie stanowi wynagrodzenia Fundacji za usługę, jaka miałaby być
    wyświadczona Członkowi ..., nie istnieje bezpośredni związek pomiędzy Wpisowym a
    benefitem dla Członka ... Członek ... jest – także przez wkład w postaci Wpisowego -
    współorganizatorem ..., tak jak Fundacja. Nie można również określić w pieniądzu wartości
    świadczenia wzajemnego dla Członka ..., jako że jak wyżej wskazano, Członek ... nie jest
    beneficjentem (jakiejś) usługi, po drugie Wpisowe będzie jako jego kwota służyć ogółowi
    gości oraz idei samego ..., tj. cyklicznego spotkania szerokiej rzeszy uczestników (...) z
    poszczególnych krajów oraz gości - w celu wspierania i umacniania ruchu .... na całym
    Świecie.
    Organizacja ... nie jest nastawiona na uzyskanie korzyści finansowych przez Fundację.
    Organizacja ... ma przede wszystkim wymiar społeczny, stanowi realizację celów
    statutowych ..., ...., oraz Fundacji. Jeśli Fundacja w trakcie ... uzyska pewne przychody np.
    ze sprzedaży powierzchni reklamowych, powierzchni wystawienniczej, to zgodnie ze
    Statutem Fundacji wszelkie zyski zostaną w takim przypadku przeznaczone na realizację
    jej celów statutowych.
    W przedmiotowym stanie faktycznym, Wpisowe nie stanowi zatem dla Członka ...
    odpłatności za żadne konkretne świadczenie ze strony Fundacji i Członek ... nie jest
    beneficjentem takiej usługi. Posługując się powyższą analogią, ani organizacja składająca
    się na koszty organizacji obchodów rocznicy II Wojny Światowej ani zaproszona osoba
    przez tą organizację nie jest usługobiorcą jakiejkolwiek usługi od głównego organizatora.
    Przechodząc na grunt przedmiotowej sprawy, Członek .. jest współfinansującym obchody
    a osoba fizyczna nie nabywa w tym wypadku od Fundacji jakiejkolwiek usługi ani za nią nie
    płaci.
    A zatem, skoro Wpisowe nie stanowi wynagrodzenia za jakiekolwiek świadczenie
    podlegające opodatkowaniu VAT, to kwoty otrzymywane przez Fundację nie mogą być
    traktowane jako zaliczki (przedpłaty) na poczet jakichkolwiek świadczeń.
    W konsekwencji, wniesienie Wpisowego nie będzie rodzić konsekwencji podatkowych w
    zakresie VAT po stronie Fundacji, w tym obowiązku rozliczenia podatku VAT z tytułu jego
    otrzymania, o czym mowa w art. 19a ust. 8 Ustawy o VAT.
    Wpisowe, zdaniem Fundacji, należy traktować jako wkład do wspólnego przedsięwzięcia, a
    Porozumienie jako umowę o współpracy w zakresie wspólnego działania, jakim jest
    organizacja oraz przeprowadzenie ....
    Zgodnie z orzecznictwem wskazuje się, że przy ustalaniu jako przedmiotu opodatkowania
    - świadczenia w tym w ramach umów o współpracy, należy uwzględnić podstawowy cel
    wynikający z takich porozumień, a nie dokonywać wyodrębnienia na potrzeby podatkowe
    w sposób oderwany od ich sensu gospodarczego poszczególnych czynności służących
    realizacji tego celu (tak też: wyrok NSA z 23 kwietnia 2008 r. sygn. I FSK 1788/07, wyrok
    NSA z 9 października 2008 r., z 23 kwietnia 2008 r. sygn. I FSK 291/08, wyrok NSA z 29
    lutego 2012 r. sygn. I FSK 562/11).
    W orzecznictwie podkreśla się, że celem współpracy (w tego rodzaju przypadkach) jest
    uzyskanie przez skoordynowane współdziałanie/działania partnerów rezultatu o
    korzystnym dla nich wymiarze ekonomicznym (czego nawet w przypadku ... nie będzie; tj.
    realizacji wspólnego celu gospodarczego). W orzecznictwie tym wskazuje się też (i to jest
    przypadek ...), że realizacja niektórych przedsięwzięć ma przede wszystkim wymiar
    społeczny oraz stanowi realizację celów statutowych.
    Odnosząc się jeszcze do wskazanego i omawianego wyżej wyroku Naczelnego Sąd
    Administracyjnego z dnia 10 października 2014 r., NSA orzekał tutaj w podobnej sprawie,

    gdzie przedmiotem oceny było wspólne przedsięwzięcie w zakresie organizacji oraz
    finansowania koncertu. Wnioskodawca wskazał w tej sprawie, że obowiązki
    współorganizatora to współpraca w zakresie produkcji i promocji koncertu, w zakresie
    pozyskiwania sponsorów, udostępnienie stadionu oraz obsługa parkingów. W zamian za
    wnoszony wkład w postaci pieniężnej nie świadczono żadnych usług na rzecz
    współorganizatora wnoszącego wkład. Działania realizowane przez strony w ramach
    wspólnej organizacji koncertu nie stanowiły realizacji jakichkolwiek usług na rzecz drugiej
    strony, a wkłady finansowe, o których mowa, nie stanowią zapłaty za jakiekolwiek usługi
    lub działania. Kwoty stanowią jedynie wkład finansowy do wspólnej inicjatywy, jaką jest
    organizacja koncertu.
    W związku z powyższym zadano pytanie: „czy wnioskodawca może udokumentować
    przekazanie wkładu pieniężnego współorganizatora na rzecz zainteresowanego na
    podstawie noty obciążeniowej, a nie fakturą VAT?
    Wojewódzki sąd administracyjny, a następnie NSA przychyliły się do stanowiska
    wnioskodawcy, wskazując (NSA), że „Podobnie jak to uczynił Sąd pierwszej instancji, należy
    powołać orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego uznające, że przy ustalaniu na
    gruncie art. 8 ust. 1 ustawy o VAT jako przedmiotu opodatkowania - świadczenia usług o
    złożonym charakterze, jakie stanowią umowy o współpracy (kooperacyjne lub
    konsorcjalne), należy uwzględniać podstawowy cel wynikający z takich porozumień
    gospodarczych, a nie dokonywać wyodrębniania na potrzeby podatkowe w sposób
    oderwany od ich sensu gospodarczego poszczególnych czynności służących realizacji tego
    celu.
    Przytoczyć należy orzeczenia NSA: z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. akt I FSK 1128/12, z
    dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt I FSK 1012/13, z dnia 25 czerwca 2014 r., sygn. akt I FSK
    1108/13, z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. akt I FSK 526/11, z dnia 23 kwietnia 2008 r., sygn.
    akt I FSK 1788/07, z dnia 9 października 2008 r., sygn. akt I FSK 291/08, z dnia 6 sierpnia
    2014 r., sygn. akt I FSK 1288/13 (orzeczenia dostępne w internetowej Centralnej Bazie
    Orzeczeń i Informacji o Sprawach). Naczelny Sąd Administracyjny w tym składzie w pełni
    podziela zaprezentowaną tam argumentację.
    Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług, przy czym - na
    podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o VAT - przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie
    prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, a na podstawie art. 8 ust. 1 tej ustawy,
    przez świadczenie usług, o którym mowa w jej art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumieć należy każde
    świadczenie na rzecz osoby fizycznej, prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej
    osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów rozumieniu art. 7.
    Na tle przedstawionej sprawy, za w pełni uzasadnione należy uznać stanowisko Sądu
    pierwszej instancji, który przyjął, że nie miało miejsca świadczenie usług, w związku z czym
    nie ma konieczności wystawiania faktury VAT w celu udokumentowania wzajemnych
    rozliczeń pomiędzy stronami umowy.”
    Odnosząc się jeszcze do ww. pięciu punktów (elementów) z wyroku TSUE, NSA stwierdził,
    że „Tymczasem takich elementów, typowych dla świadczenia usług za wynagrodzeniem
    nie można dostrzec w ramach wewnętrznych rozliczeń pomiędzy Spółką a inną spółką
    jako współorganizatorem koncertu”. Warto też zauważyć, że NSA oceniał relacje
    gospodarcze organizatorów koncertu (nie stwierdzając świadczenia usługi na gruncie
    Ustawy o VAT), a w sprawie Fundacji nie chodzi nawet o realizację celu gospodarczego i
    wykonywania działalności gospodarczej (art. 15 Ustawy o VAT), jako że zbiórka Wpisowego
    od każdego z Członków ..., nie jest dokonywana w celach dalszego „biletowania”
    wydarzenia jakim jest .., a wątki gospodarcze (opłaty za reklamy) byłyby tutaj wysoce
    marginalne.

    Reasumując, Członek ... oraz Fundacja są współorganizatorami ... i każdy z tych
    podmiotów wnosi wkład finansowy we wspólną organizację .. w postaci Wpisowego.
    Mając powyższe na uwadze, współpraca Fundacji z Członkiem ... w ramach organizacji i
    przeprowadzenia w Polsce ... nie stanowi o wykonywaniu przez Fundację na rzecz Członka
    ... jakichkolwiek usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 Ustawy o VAT.
    Co za tym idzie, Wpisowe nie może stanowić wynagrodzenia Fundacji za usługę
    opodatkowaną podatkiem VAT, a Fundacja nie jest zobowiązana do wystawienia faktury, o
    której mowa w art. 19 ust. 8 (lub ust. 1) Ustawy o VAT.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2024 r., poz. 361 ze zm.), zwanej dalej ustawą:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i
      odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
    Na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7 (...).
    Przez świadczenie usług należy zatem rozumieć każde zachowanie niebędące dostawą
    towarów i świadczone na rzecz innego podmiotu. Powołane przepisy wskazują, że pojęcie
    świadczenia usług ma bardzo szeroki zakres, gdyż nie obejmuje wyłącznie działań
    podatnika, lecz również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonywania czynności
    lub do tolerowania czynności lub sytuacji. Pod pojęciem usługi (świadczenia) należy
    rozumieć każde zachowanie, na które składać się może zarówno działanie (uczynienie,
    wykonanie czegoś), jak i zaniechanie (nieczynienie bądź tolerowanie, znoszenie
    określonych stanów rzeczy). Należy jednak zaznaczyć, że nie każde powstrzymanie się od
    działania czy tolerowanie czynności lub sytuacji może zostać uznane za usługę w
    rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
    Zgodnie z art. 19a ust. 1 ustawy:
      Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą dokonania dostawy towarów lub
      wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 1a, 1b, 5 i 7-11, art. 14 ust. 6, art. 20, art. 21
      ust. 1 i art. 138f.
    W myśl art. 19a ust. 8 ustawy:
      Jeżeli przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi otrzymano całość
      lub część zapłaty, w szczególności przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, wkład
      budowlany lub mieszkaniowy przed ustanowieniem spółdzielczego prawa do lokalu
      mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu, obowiązek podatkowy powstaje z
      chwilą jej otrzymania w odniesieniu do otrzymanej kwoty, z wyjątkiem:
      1) dostaw towarów, w stosunku do których obowiązek podatkowy powstaje w
      sposób, o którym mowa w ust. 1b;

      2) dostaw towarów i świadczenia usług, w stosunku do których obowiązek
      podatkowy powstaje w sposób, o którym mowa w ust. 5 pkt 4.
    Z powołanego wyżej art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy jednoznacznie wynika, że dostawa towarów
    i świadczenie usług, co do zasady, podlega opodatkowaniu VAT wówczas, gdy są
    wykonywane odpłatnie. Aby uznać dane świadczenie za odpłatne, musi istnieć stosunek
    prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi
    powinno zostać wypłacone wynagrodzenie. Obydwa warunki muszą być spełnione łącznie,
    aby świadczenie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Wskazać należy, że kwestia odpłatności była wielokrotnie przedmiotem rozstrzygnięć
    Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
    W wyroku z dnia 1 kwietnia 1982 r. w sprawie C-89/81 w sprawie Hong-Kong Trade
    Development Council TSUE stwierdził, że:
      Czynności podlegają opodatkowaniu jedynie wtedy, gdy zostały wykonane odpłatnie.
      Analizując głębiej ten problem TSUE w wyroku z 8 marca 1988 r. w sprawie C-102/86
      w sprawie Apple and Pear Development Council stwierdził, że czynność można
      uznać za dokonaną odpłatnie, gdy istnieje bezpośrednia i jasno zindywidualizowana
      korzyść po stronie dostawcy towaru lub usługi, a ponadto odpłatność za otrzymane
      świadczenie (towar lub usługę) pozostaje w bezpośrednim związku z czynnością,
      która miałaby być opodatkowana tym podatkiem.
    Pojęcie „odpłatności” pojawiło się również w orzeczeniu z 5 lutego 1981 r. w sprawie C-154
    /80 Staatssecretaris van Financiën przeciwko Coöperatieve Aardappelenbewaarplaats GA,
    które zapadło na tle przepisów Dyrektywy VAT z 11 kwietnia 1967 r. w sprawie
    harmonizacji przepisów Państw Członkowskich w zakresie podatków obrotowych (67/227
    /EWEC). Trybunał wskazał, że termin „zapłata” stanowi integralną część przepisów prawa
    wspólnotowego, które nie odwołuje się do prawa państw członkowskich dla ustalenia jego
    znaczenia i zakresu. Stąd też wykładnia tego wyrażenia nie może być pozostawiona
    dyskrecjonalnemu władztwu każdego państwa członkowskiego.
    Ponadto Trybunał przypomniał, że świadczenie podlega opodatkowaniu jedynie w
    wypadku, gdy podstawę opodatkowania stanowi świadczenie wzajemne otrzymane przez
    świadczącego usługę. Musi również istnieć możliwość wyrażenia w pieniądzu wartości
    tego świadczenia wzajemnego. W końcu – jak wskazał Trybunał – świadczenie wzajemne
    musi stanowić pewną wartość subiektywną, gdyż podstawą opodatkowania jest
    świadczenie wzajemne rzeczywiście otrzymane, nie zaś wartość otrzymana według
    kryteriów obiektywnych.
    Na uwagę zasługuje także orzeczenie z 3 marca 1994 r. w sprawie C-16/93 pomiędzy R.J.
    Tolsma a Inspecteur der Omzetbelasting Leeuwarden (Holandia), gdzie podkreślono, że
    dla wystąpienia opodatkowania podatkiem od towarów i usług konieczne staje się
    zaistnienie bezpośredniego związku płatności z konkretną czynnością oraz istnienie
    konsumenta tej czynności.
    Zatem, na gruncie utrwalonej praktyki, w tym orzecznictwa sądów administracyjnych oraz
    Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (m.in. wyrok NSA z dnia 29 lutego 2012, sygn.
    akt I FSK 562/11, wyroki TSUE w sprawach: Town&Country Factor LTd C-498/99, Tolsma C-
    16/93, Hoge Raad C-154/80), wykształcono przesłanki warunkujące uznanie danych
    czynności za świadczenie usług podlegające opodatkowaniu VAT.
    Za takie czynności, zgodnie z ugruntowanymi tezami można uznać sytuacje, w których:
      - istnieje związek prawny między usługodawcą i usługobiorcą, w ramach którego
        następuje świadczenie wzajemne,

      - otrzymane wynagrodzenie stanowi wartość faktycznie przekazaną w zamian za usługi
        świadczone na rzecz usługobiorcy,
      - istnieje bezpośrednia i jasno zindywidualizowana korzyść po stronie dostawcy towaru
        lub usługi,
      - odpłatność za otrzymane świadczenie (towar lub usługę) pozostaje w bezpośrednim
        związku z czynnością, która miałaby być opodatkowana tym podatkiem,
      - istnieje możliwość wyrażenia w pieniądzu wartości tego świadczenia wzajemnego.
    W konsekwencji, dla uznania danego świadczenia za opodatkowane na gruncie ustawy o
    VAT, konieczne jest istnienie stosunku prawnego pomiędzy świadczącym usługę a
    odbiorcą, w ramach którego istnieje świadczenie wzajemne. Usługa musi być świadczona
    za wynagrodzeniem, a odpłatność ta powinna pozostawać w bezpośrednim związku z
    czynnością opodatkowaną. Ponadto, po stronie usługodawcy, musi istnieć bezpośrednia i
    skonkretyzowana korzyść z tytułu świadczenia usługi.
    W świetle powyższego, w celu zweryfikowania czy działania realizowane w ramach
    wspólnego przedsięwzięcia pomiędzy Stronami stanowią czynności opodatkowane należy
    przeanalizować, czy w przedmiotowej sprawie spełnione będą wyżej wspomniane
    przesłanki.
    W analizowanej sprawie, Fundacja jest zarejestrowana jako czynny podatnik VAT.
    Fundacja „...” („Fundacja”) zamierza w Polsce - zaplanować, zorganizować,
    współfinansować i przeprowadzić (...). Fundacja została powołana do życia przez (...).
    Zgodnie ze statutem Fundacja zostaje ustanowiona na czas nieokreślony w celu
    zaplanowania, zorganizowania, sfinansowania, przeprowadzenia i rozliczenia (...). Celem
    działania Fundacji jest także (...). Podstawę do działania Fundacji w zakresie organizacji ...
    stanowi również Umowa (...)(„Umowa”). Umowa została zawarta w ..., między ... („...”) a .....
    W ... jest zrzeszonych ....organizacji podobnych w swojej działalności oraz celach
    statutowych do ....(„Członkowie ...”; odpowiednio „Członek ...”). Wszyscy Członkowie ...
    zgłosili akces w ramach udziału w organizacji i obecności ich przedstawicieli na ....
    Powyższe powoduje, że Fundacja będzie zawierać z poszczególnymi Członkami ... odrębne
    porozumienia, związane ze współpracą w ramach organizacji i uczestnictwa w ....
    Porozumienie (Porozumienia) będą zawierały podobne (lub identyczne) postanowienia, a
    niewątpliwie będą niosły za sobą identyczne skutki prawne i prawnopodatkowe dla
    Członka ... i Fundacji we wszystkich przewidywanych .... Porozumieniach. Członek ... będzie
    m.in.: zobowiązany do podjęcia działań organizatorskich, planistycznych i
    koordynacyjnych dla reprezentacji z kraju Członka ...; promocji uczestnictwa w ... poprzez
    organizację na terenie swojego kraju spotkań przygotowawczych, wydarzeń oraz
    działalności informacyjnej w mediach elektronicznych; współpracy z Fundacją w ramach
    organizacji przyjazdu uraz pobytu reprezentacji (...) oraz innych osób z kraju Członka .. (np.
    wolontariuszy, ....), współpracy z Fundacją w zakresie zapewnienia wczesnej informacji o
    osobach występujących w reprezentacji Członka ..; zorganizowanie przyjazdu i transportu
    powrotnego reprezentacji Członka ... oraz pokrycie w ramach części kwoty Wpisowego
    kosztów przyjazdu oraz pobytu na ... swojej reprezentacji, w tym (...) wybranych do
    uczestnictwa w tym wydarzeniu. Członek ... zobowiązany będzie zatem w ramach ... do
    współfinansowania ... poprzez pokrycie kosztów uczestnictwa wynikających z liczby
    uczestników (wolontariuszy oraz ....) z jego kraju oraz kosztów ich pobytu na ..., a także do
    współfinansowania wydarzeń, jakie będą organizowane w czasie .... Fundacja w ramach
    Umowy.., która to umowa zobowiązuje Fundację do organizacji oraz przeprowadzenia (...)
    nie wykonuje na rzecz członków .. jakichkolwiek usług w ramach .... Fundacja nie wykonuje
    też żadnych innych usług niezwiązanych z .... Członkowie .., zgodnie z Umową ... mają
    złożyć się na organizację ..., co oznacza wpłaty Wpisowego od tych podmiotów na rzecz
    Fundacji jako .... Bez tych wpłat organizacja ... byłaby niemożliwa do przeprowadzenia.

    Otrzymane przez Fundacje Wpisowe w całości ma być przeznaczone na organizację ....
    Fundacja nie może przeznaczyć środków otrzymanych od Członków ... na inny cel niż
    realizacja ww. Przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem sytuacji, w której koszty organizacji ...
    okazałyby się niższe od zgromadzonych wkładów. Fundacja jest zobowiązana do
    rozliczenia się z otrzymanych środków finansowych na organizację i przeprowadzenie ....
    Wszelkie faktury, związane z nabywaniem towarów i usług dotyczące realizacji ... będą
    wystawiane na Fundację.
    W konsekwencji, jeżeli członek ... zobowiązany będzie w ramach ... do współfinansowania
    ... poprzez pokrycie kosztów uczestnictwa wynikających z liczby uczestników
    (wolontariuszy oraz ....) z jego kraju oraz kosztów ich pobytu na ..., a także do
    współfinansowania wydarzeń, jakie będą organizowane w czasie ... oraz nie będą dotyczyć
    żadnych usług czy też dostaw towarów wykonywanych przez członków .. na Fundacji, nie
    stanowią one wynagrodzenia, które podlegałoby opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług.
    W przedmiotowej sprawie nie dochodzi do wzajemnego świadczenia usług pomiędzy
    Fundacją a członkami ..., gdyż nie taki jest cel wspólnego Porozumienia. Państwa Fundacja
    wskazała, że organizacja ... w Polsce zakłada podjęcie przez strony różnorodnych działań
    zmierzających do osiągnięcia celu, jakim jest całościowe zorganizowanie .... Z postanowień
    umowy zawartej między Fundacją a członkami ... wynika, że Fundacja zobowiązuje się do:
    współfinansowania ... zgodnie z Umową ..i innymi zasadami określonymi przez ...;
    promocji uczestnictwa w ... poprzez organizację wydarzeń promujących ...; współpracy z
    Członkiem ... w ramach organizacji przyjazdu oraz pobytu reprezentacji Członka ... oraz
    innych uczestników, związanej z udzielaniem informacji, organizacją w Polsce briefingów
    technicznych i odpraw dla zespołów przygotowujących reprezentacje krajowe; budowy
    (demontażu), technicznego i logistycznego przygotowania „miasteczka” ..., obejmującego
    kontraktowanie usług i robót budowlanych, związanych z organizacją ..., w tym wydarzenia
    głównego w dniach .... zorganizowanego ... w ....; przeprowadzenia programu ...;
    organizacji szeregu wydarzeń poprzedzających wydarzenie główne realizowane w różnych
    lokalizacjach na terenie Polski.
    Jednocześnie wskazali Państwo, że Fundacja jest zobowiązana do rozliczenia się z
    otrzymanych środków finansowych na organizację i przeprowadzenie .... Fundacja,
    zgodnie z Umową ... ma obowiązek opracowania i przedstawienia do akceptacji ...
    stosownego budżetu, gdzie zaraportuje planowane wpływy i wydatki dotyczące organizacji
    ... Budżet taki ma zostać przedstawiony ... na dwa lata przed rozpoczęciem .... Fundacja
    raportuje postępy merytoryczne oraz wykonywanie budżetu ... na sesjach ... dwa razy do
    roku. Po zakończeniu ..., w sierpniu 2027 roku Fundacja ma obowiązek przedstawienia
    raportu końcowego (w tym finansowego) do zatwierdzenia na najbliższej sesji ... oraz
    najbliższej ... (odbywającej się co trzy lata, zaplanowanej w listopadzie 2027 r.).
    W analizowanej sprawie, środki finansowe będą przekazywane przez członków ... celem
    współorganizacji ww. .... Wkład finansowy wniesiony przez członków ... finansuje samo
    Przedsięwzięcie, którego odbiorcą są Uczestnicy, a członkowie ... są jego
    współorganizatorem. Wnoszony przez członków ... wkład finansowy nie skutkuje
    koniecznością świadczenia ze strony Państwa Fundacji na rzecz członków ...
    Zatem relacji występujących pomiędzy Fundacją a członkami .., w ramach zawartej
    Umowy, nie można traktować jako odpłatnego świadczenia usług, o którym mowa w art. 8
    ust. 1 ustawy, a co za tym idzie nie wystąpi w tym zakresie po stronie Fundacji obowiązek
    podatkowy w podatku VAT.
    W konsekwencji przekazanie środków pieniężnych przez członków .. na rzecz Państwa
    Fundacji będącej organizatorem ... w Polsce nie będzie podlegało opodatkowaniu
    podatkiem VAT.

    Podsumowując, otrzymane przez Fundację od członków ... kwoty stanowiące wkład
    Członków ... w organizację Przedsięwzięcia nie stanowią wynagrodzenia za świadczenie
    usług podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy.
    Przechodząc natomiast do kwestii fakturowania ww. wpisowego stwierdzam, iż zasady
    wystawiania faktur zostały uregulowane w Dziale XI ustawy, w Rozdziale 1 – Faktury.
    W świetle art. 106b ust. 1 pkt 1 ustawy:
      Podatnik jest obowiązany wystawić fakturę dokumentującą sprzedaż, a także
      dostawę towarów i świadczenie usług, o których mowa w art. 106a pkt 2,
      dokonywane przez niego na rzecz innego podatnika podatku, podatku od wartości
      dodanej lub podatku o podobnym charakterze lub na rzecz osoby prawnej
      niebędącej podatnikiem.
    Stosownie do art. 106b ust. 2 ustawy:
      Podatnik nie jest obowiązany do wystawienia faktury w odniesieniu do sprzedaży
      zwolnionej od podatku na podstawie art. 43 ust. 1, art. 113 ust. 1 i 9 lub przepisów
      wydanych na podstawie art. 82 ust. 3.
    Według art. 106b ust. 3 ustawy:
      Na żądanie nabywcy towaru lub usługi podatnik jest obowiązany wystawić fakturę
      dokumentującą:
      1) czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli obowiązek wystawienia faktury nie
      wynika z ust. 1, z wyjątkiem:
      a) czynności, o których mowa w art. 19a ust. 5 pkt 4,
      b) czynności, o których mowa w art. 106a pkt 3 i 4,
      1a) otrzymanie całości lub części zapłaty przed wykonaniem czynności, o których
      mowa w ust. 1 pkt 1, jeżeli obowiązek wystawienia faktury nie wynika z ust. 1, z
      wyjątkiem:
      a) przypadku, gdy zapłata dotyczy czynności, o których mowa w art. 19a ust. 1b i ust.
      5 pkt 4 oraz art. 106a pkt 3 i 4,
      b) wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów,
      2) sprzedaż zwolnioną, o której mowa w ust. 2, z zastrzeżeniem art. 117 pkt 1 i art.

      - jeżeli żądanie jej wystawienia zostało zgłoszone w terminie 3 miesięcy, licząc od
      końca miesiąca, w którym dostarczono towar lub wykonano usługę bądź otrzymano
      całość lub część zapłaty.
    Na mocy art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Ww. przepisy wskazują, że faktury są dokumentami sformalizowanymi i muszą być
    wystawione zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego w tym względzie.
    Z powyższych przepisów jednoznacznie wynika, że faktura dokumentuje dokonanie
    sprzedaży, przez którą rozumie się odpłatne wydanie towaru lub odpłatne świadczenie
    usług, czyli czynność podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Podatnik wykonujący czynności w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, wystawia fakturę w
    przypadku sprzedaży towaru lub usługi.
    Fakturę wystawia się tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. Zatem podatnik nie może z
    tytułu wykonania czynności niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług wystawić faktury.

    Jak wyżej rozstrzygnąłem, otrzymane przez Fundację od członków ... kwoty stanowiące
    wkład Członków .. w organizację Przedsięwzięcia nie stanowią wynagrodzenia za
    świadczenie usług podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, zgodnie z art. 8 ust. 1
    ustawy.
    W konsekwencji, brak będzie podstaw do wystawienia przez Państwa faktur w celu
    udokumentowania realizowanych czynności, finansowanych z wkładu Członków .. w
    organizację Przedsięwzięcia, bowiem faktury są dowodem dokumentującym wykonanie
    czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu
    prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Tut. Organ informuje, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem
    wniosku (zapytania). Inne kwestie przedstawione we wniosku, które nie zostały objęte
    pytaniami, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.
    Odnośnie powołanych przez Państwa we wniosku wyroków NSA, tutejszy organ wyjaśnia,
    że powołane wyroki są rozstrzygnięciami w indywidualnych sprawach, osadzonych w
    określonych stanach faktycznych i tylko do nich się zawężają. Zatem wskazane we wniosku
    wyroki nie mają wpływu na podjęte w niniejszej interpretacji rozstrzygnięcie.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do
    interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.