Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-3.4012.904.2025.2.ALN
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-22
Teza: Ustalenie czy Grupa VAT jest/będzie zobowiązana do zakupu
kasy fiskalnej i ewidencjonowania sprzedaży realizowanej
przez Spółkę (Członka Grupy VAT), na rzecz osób fizycznych
nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
ryczałtowych przy zastosowaniu kasy rejestrującej, jeżeli
Gmina (inny członek tej samej Grupy VAT) dokonuje rejestracji
sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
działalności gospodarczej i rolników ryczałtowych na kasie
rejestrującej.
Słowa kluczowe: kasa-kasa rejestrująca
podatnik-podatnik podatku od towarów i usług-grupa
VAT (GV)
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Grupa VAT
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI.
Dokumentacja -Rozdział 3. Kasy rejestrujące-Obowiązek
1

prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
rejestrujących
Przepisy: [VAT] Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie
zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży
przy zastosowaniu kas rejestrujących (od 1.01.2025)-§ 2-
ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15a-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XI-
Rozdział 3-art. 111-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 września 2025 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy ustalenia czy Grupa VAT jest/będzie zobowiązana do zakupu kasy fiskalnej i
    ewidencjonowania sprzedaży realizowanej przez Spółkę (Członka Grupy VAT), na rzecz
    osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych
    przy zastosowaniu kasy rejestrującej, jeżeli Gmina (inny członek tej samej Grupy VAT)
    dokonuje rejestracji sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
    gospodarczej i rolników ryczałtowych na kasie rejestrującej. Wniosek uzupełnili Państwo
    pismem z 17 października 2025 r.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego
    A (dalej również: „A” lub „Wnioskodawca”) została zawiązana dnia 1 lipca 2025 roku. W
    skład A weszło B (dalej również: „Gmina”) oraz C sp. z o.o. z siedzibą w E (dalej również:
    „GK” lub „Spółka”). Oznacza to, że od dnia zawiązania grupy VAT, Gmina i Spółka
    traktowane są na gruncie ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług
    (Dz.U. z 2025 r. poz. 775, ze zm.; dalej: „UPTU”) jak jeden podatnik VAT.
    Przedstawicielem A, o którym mowa w art. 15a ust. 11 UPTU, jest B, która jest
    odpowiedzialna za reprezentowanie A przed organami podatkowymi w zakresie podatku
    VAT oraz za realizację obowiązków wynikających z przepisów UPTU.
    B jest jednostką samorządu terytorialnego (dalej: „JST”), która na podstawie art. 2 ustawy z
    dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 1465, ze zm.; dalej:
    „USG”) posiada osobowość prawną oraz wykonuje zadania publiczne we własnym imieniu
    i na własną odpowiedzialność.
    Gmina w ramach prowadzonej działalności realizuje szereg zadań nałożonych na nią
    przepisami prawa, w tym zadania o charakterze użyteczności publicznej polegające na
    zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców. Obecnie w skład jednostek
    organizacyjnych Gminy objętych centralizacją wchodzą: (...)
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 USG ww. zadania własne obejmują w szczególności sprawy:
    1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody
    oraz gospodarki wodnej;
    2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego;
    3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków
    komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i
    unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną
    oraz gaz;
    3a) działalności w zakresie komunikacji;

    4) lokalnego transportu zbiorowego;
    5) ochrony zdrowia;
    6) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych;
    6a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;
    7) gminnego budownictwa mieszkaniowego;
    8) edukacji publicznej;
    9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i
    opieki nad zabytkami;
    10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych;
    11) targowisk i hal targowych;
    12) zieleni gminnej i zadrzewień;
    13) cmentarzy gminnych;
    14) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i
    przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu
    przeciwpowodziowego;
    14a) ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym tworzenia i utrzymywania zasobów
    ochrony ludności, z wyłączeniem zadań określonych w ustawie z dnia 5 grudnia 2024 r. o
    ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U. poz. 1907) jako zadania zlecone z zakresu
    administracji rządowej;
    15) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów
    administracyjnych;
    16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej
    i prawnej;
    16a) polityki senioralnej;
    17) wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do
    działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania
    aktywności obywatelskiej;
    18) promocji gminy;
    19) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów
    wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
    publicznego i o wolontariacie;
    20) współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
    Natomiast przedmiotem działalności Spółki jest m.in.:
    1) Pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody;
    2) Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków;
    3) Zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne;
    4) Działalność związana z rekultywacją i pozostała działalność usługowa związana z
    gospodarką odpadami;
    5) Wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi i dzierżawionymi;
    6) Sprzątanie obiektów;
    7) Pozostałe sprzątanie;
    8) Działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zieleni;
    9) Działalność pomocnicza związana z utrzymaniem porządku w budynkach;

    10) Działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zielonych.
    W ramach realizowanej działalności gospodarczej Spółka dokonuje sprzedaży towarów i
    usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych oraz podmiotów komercyjnych, E oraz samorządowych instytucji kultury.
    Spółka na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych świadczy następujące usługi:
      dostarczania i uzdatniania wody (PKWiU 36);
      odprowadzania i oczyszczania ścieków (PKWiU 37);
      związane z zbieraniem, przetwarzaniem i utylizacją odpadów;
      wykonywanie przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych;
      wywóz nieczystości płynnych;
      świadczenie usług koparką kołową;
      usługi pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów,
      utrzymanie zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu.
    Przed przystąpieniem do Grupy VAT usługi w zakresie działalności wodno-kanalizacyjnej
    oraz utylizacji odpadów świadczone na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
    działalności gospodarczej oraz na rzecz rolników ryczałtowych nie były ewidencjonowane
    na kasie fiskalnej, bowiem usługi te korzystały ze zwolnienia przedmiotowego, o których
    mowa w poz. 5, 7-8, 9-13 załącznika do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. z 2024 r., poz. 1902 z późn. zm.; dalej: „RMF”).
    Natomiast w przypadku pozostałych ww. usług Spółka każdorazowo otrzymuje (i będzie
    otrzymywać) w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub
    spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy
    podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
    której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie
    wynika/będzie wynikać, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
    W działalności Spółki mogą również wystąpić czynności polegające na świadczeniu na
    rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych (PKWiU 37.00.12),
    jednak w każdym takim przypadku świadczenie tych usług jest/będzie w całości
    udokumentowane fakturą.
    Po przystąpieniu do Grupy VAT Spółka świadczy takie same ww. usługi na rzecz tych
    samych podmiotów.
    Gmina natomiast zarówno przed przystąpieniem do grupy VAT, jak i po jej utworzeniu
    ewidencjonuje sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
    gospodarczej oraz rolników ryczałtowych na kasach fiskalnych. Gmina dokonywała i
    dokonuje na rzecz ww. podmiotów sprzedaży usług objętych zwolnieniami, o których
    mowa w załączniku nr 1 do RMF, jak i czynności nieobjętych zwolnieniami z RMF.
    Zarówno Gmina, jak i Spółka nie świadczą i nie zamierzają świadczyć na rzecz osób
    fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych
    dostawy towarów ani świadczenia usług, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 RMF, które
    wyłączają możliwość zastosowania zwolnienia.
    B przed zawiązaniem A posiadało kasy fiskalne i również po utworzeniu Grupy VAT nadal
    ewidencjonuje sprzedaż przy ich użyciu (w tym celu dokonano zakupu nowej kasy
    fiskalnej). Natomiast C do tej pory nie posiadała kasy fiskalnej, gdyż była objęta
    zwolnieniem zarówno podmiotowym, jak i przedmiotowym.

    Grupa VAT przewiduje, że od 1 lipca 2025 do końca 2025 roku przewidywana przez
    podatnika wartość sprzedaży z tytułu dostawy towarów lub świadczenie usług na rzecz
    osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych
    przekroczy 10 000 zł. Zatem przewiduje się, że przekroczony zostanie limit 20 000 zł, o
    którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 RMF. Oznacza to, że prognozowana wartość
    sprzedaży z tego tytułu, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności w danym roku
    podatkowym, przekroczy kwotę 20 000 zł.
    W uzupełnieniu wniosku wskazali Państwo, że:
    1. Czy B po utworzeniu Grupy VAT ewidencjonuje sprzedaż przy użyciu kas rejestrujących
    zarejestrowanych na Grupę VAT E, które dokumentują sprzedaż z danymi A wraz z NIP dla
    Grupy?
    Tak, B po utworzeniu Grupy VAT ewidencjonuje sprzedaż przy użyciu kas rejestrujących
    zarejestrowanych na Grupę VAT E, które dokumentują sprzedaż z danymi A wraz z NIP dla
    Grupy.
    2. Czy Grupa VAT, dokonując sprzedaży towarów i/lub usług przez członka tej grupy –
    Spółkę- sprzedaje/będzie sprzedawała towary i/lub usługi, które nie korzystają/ nie będą
    korzystały ze zwolnienia z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących?
    Grupa VAT, dokonując sprzedaży towarów i/lub usług przez członka tej grupy – Spółkę -
    sprzedaje/będzie sprzedawała wyłącznie towary i/lub usługi, które korzystają/będą
    korzystały ze zwolnienia z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących.
    3. Proszę przypisać do każdej z niżej wymienionych świadczonych przez Grupę VAT
    czynności za pośrednictwem jej członka – Spółki:
    a) klasyfikację PKWiU (pełny siedmiocyfrowy symbol) dla świadczonych usług lub
      Nomenklatury scalonej (CN) w zakresie dostawy towarów oraz
    b) pozycję zwolnienia z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
      grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży
      przy zastosowaniu kas rejestrujących dla:
    · dostarczania i uzdatniania wody;
    · odprowadzania i oczyszczania ścieków;
    · usług związanych z zbieraniem, przetwarzaniem i utylizacją odpadów;
    · wykonywania przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych;
    · wywozu nieczystości płynnych;
    · świadczenia usług koparką kołową;
    · usług pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie
      zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu.
    Poniżej Wnioskodawca wskazuje kody PKWiU dla oraz pozycję zwolnienia z załącznika do
    rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z
    obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (dalej:
    Rozporządzenie) w zakresie następujących usług:
    · dostarczania i uzdatniania wody (PKWIU: 36.00.20.0; poz. 7 załącznika do
      Rozporządzenia)

    · odprowadzania i oczyszczania ścieków (PKWIU: 37.00.11.0; 37.00.20.0; 37.00.12.0 (w
      przypadku tego kodu świadczenie tych usług będzie w całości udokumentowane
      fakturą); # poz. 8 załącznika do Rozporządzenia)
    · usług związanych z zbieraniem, przetwarzaniem i utylizacją odpadów:
    · PKWiU: 38.11.11.0; 38.11.19.0 # poz. 9 załącznika do Rozporządzenia;
    · PKWiU 38.11.21.0; 38.11.29.0 # poz. 10 załącznika do Rozporządzenia;
    · PKWiU: 38.11.61.0; 38.11.69.0 # poz. 11 załącznika do Rozporządzenia;
    · PKWiU: 38.12.11.0, 38.12.12.0, 38.12.13.0 # poz. 12 załącznika do Rozporządzenia;
    · PKWIU: 38.12.30.0 # poz. 13 załącznika do Rozporządzenia;
    · PKWiU: 38.21.10.0 # poz. 14 załącznika do Rozporządzenia;
    · PKWiU: 39.00.22.0 # poz. 17 załącznika do Rozporządzenia;
    · wykonywania przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych (PKWiU: 36.00.20.0 # poz. 7
      załącznika do Rozporządzenia; (PKWiU: 37.00.11.0 # poz. 8 załącznika do
      Rozporządzenia)
    · wywozu nieczystości płynnych (PKWiU: 37.00.11.0 # poz. 8 załącznika do
      Rozporządzenia);
    · świadczenia usług koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0; 43.12.11.0 # poz. 42
      załącznika do Rozporządzenia)
    · usług pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie
      zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0 – poz. 42
      załącznika do Rozporządzenia).
    4. Proszę wskazać „pozostałe usługi”, o których mowa we wniosku, w przypadku których
    każdorazowo otrzymują Państwo (i będą Państwo otrzymywać) w całości zapłatę za
    wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy
    oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na
    rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest
    członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika
    /będzie wynikać, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
    Wskazane we wniosku „pozostałe usługi”, w przypadku których każdorazowo Spółka
    otrzymuje (i będzie otrzymywać) w całości zapłatę za wykonaną czynność za
    pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
    (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej
    kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów
    dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika/będzie wynikać, jakiej konkretnie
    czynności dotyczyła obejmują następujące usługi:
    · świadczenia usług koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0; 43.12.11.0)
    · usług pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie
      zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0)
    Pytanie postawione w uzupełnieniu wniosku
    Czy Grupa VAT jest/będzie zobowiązana do zakupu kasy fiskalnej i ewidencjonowania
    sprzedaży realizowanej przez Spółkę (Członka Grupy VAT), na rzecz osób fizycznych
    nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych przy zastosowaniu
    kasy rejestrującej, jeżeli Gmina (inny członek tej samej Grupy VAT) dokonuje rejestracji
    sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej i rolników
    ryczałtowych na kasie fiskalnej?
    Państwa stanowisko przedstawione w uzupełnieniu wniosku

    Stanowisko Wnioskodawcy nie uległo zmianie. Niemniej jednak Wnioskodawca przesyła
    przeformułowane stanowisko, żeby korelowało ono z treścią przeformułowanego pytania.
    W ocenie Wnioskodawcy, Grupa VAT, będzie zwolniona z obowiązku zakupu i
    ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej czynności sprzedaży na rzecz
    osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych
    realizowanych przez członka Grupy VAT – Spółkę.
    Zgodnie z art. 15 ust. 12 UPTU „Grupa VAT nabywa status podatnika z dniem wskazanym
    w umowie o utworzeniu grupy VAT, nie wcześniej jednak niż z dniem dokonania
    rejestracji, o której mowa w art. 96 ust. 4”. Natomiast w myśl art. 15 ust. 12a UPTU „Grupa
    VAT wstępuje w prawa i obowiązki członków grupy VAT w zakresie podatku na okres, w
    jakim grupa ta posiada status podatnika”.
    W związku z powyższym, Grupa VAT działa jako jeden podatnik VAT. Oznacza to, że po
    zawiązaniu Grupy VAT to Grupa VAT, a nie jej poszczególni członkowie, jest stroną
    czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
    Stosownie do art. 111 ust. 1 UPTU podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób
    fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są
    obowiązani prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
    Wskazany wyżej przepis określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek
    prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich
    podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób
    fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem
    podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania ewidencji za pomocą kas
    rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń.
    Mając powyższe na uwadze, Grupa VAT podlega ogólnym zasadom dotyczącym
    stosowania kas rejestrujących. Ustawodawca nie przewidział bowiem żadnych regulacji
    szczególnych w zakresie stosowania kas fiskalnych dla Grup VAT ani dla członków Grupy
    VAT. Zatem w przypadku dokonywania sprzedaży na rzecz osób fizycznych
    nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, Grupa VAT jest
    obowiązana prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
    Ustawodawca przewidział jednak możliwość zwolnienia niektórych grup oraz czynności z
    powyższego obowiązku. Zgodnie z art. 111 ust. 8 UPTU Minister właściwy do spraw
    finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre
    grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz
    określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w
    szczególności sytuację budżetu państwa. Przy wydawaniu rozporządzenia minister
    właściwy do spraw finansów publicznych uwzględnia:
    1) wielkość i proporcje sprzedaży zwolnionej od podatku w danej grupie podatników;
    2) stosowane przez podatników zasady dokumentowania sprzedaży;
    3) możliwości techniczno-organizacyjne prowadzenia przez podatników ewidencji przy
      zastosowaniu kas rejestrujących;
    4) konieczność zapewnienia realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, przy
      uwzględnieniu korzyści wynikających z ewidencjonowania sprzedaży przy
      zastosowaniu kas rejestrujących oraz faktu zwrotu podatnikom przez budżet państwa
      części wydatków na zakup tych kas;
    5) konieczność zapewniania prawidłowości rozliczenia podatku, w tym właściwego
      ewidencjonowania sprzedaży;
    6) konieczność zapewnienia kontroli prawidłowości rozliczania podatku;
    7) konieczność przeciwdziałania nadużyciom związanym z nieewidencjonowaniem
      sprzedaży przez podatników.

    Grupa VAT jest traktowana jak nowy podatnik i może korzystać ze zwolnienia
    podmiotowego lub przedmiotowego z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących na zasadach ogólnych.
    Kwestie dotyczące zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy użyciu kas
    rejestrujących niektórych czynności i niektórych grup podatników oraz terminów
    rozpoczęcia prowadzenia tej ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących reguluje
    rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z
    obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U.
    z 2024 r. poz. 1902; dalej: „RMF” lub „Rozporządzenie”).
    Zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kas rejestrujących
    zostało określone w § 2 i § 3 Rozporządzenia.
    Na mocy § 3 ust. 1 pkt 1 RMF zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym
    roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. podatników, u których
    wartość sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
    gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w poprzednim roku nie przekroczyła kwoty 20
    000 zł, a w przypadku podatników rozpoczynających w poprzednim roku dostawę
    towarów lub świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
    gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli wartość sprzedaży z tego tytułu, w
    proporcji do okresu wykonywania tych czynności w poprzednim roku podatkowym, nie
    przekroczyła kwoty 20 000 zł.
    W myśl § 3 ust. 1 pkt 2 RMF zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku
    podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. podatników
    rozpoczynających po dniu 31 grudnia 2024 r. dostawę towarów lub świadczenie usług na
    rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży z tego tytułu, w
    proporcji do okresu wykonywania tych czynności w danym roku podatkowym, nie
    przekroczy kwoty 20 000 zł.
    Natomiast stosownie do § 3 ust. 1 pkt 3 RMF zwalnia się z obowiązku prowadzenia
    ewidencji w danym roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r.
    podatników, którzy dokonują dostawy towarów lub świadczenia usług zwolnionych z
    obowiązku prowadzenia ewidencji, wymienionych w części I załącznika do rozporządzenia,
    w przypadku gdy udział sprzedaży z tytułu czynności zwolnionych z obowiązku
    prowadzenia ewidencji, wymienionych w części I załącznika do rozporządzenia, w
    całkowitej sprzedaży podatnika dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
    działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, zwany dalej „udziałem
    procentowym sprzedaży”, w poprzednim roku podatkowym był wyższy niż 80%.
    Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 4 RMF zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym
    roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. podatników
    rozpoczynających po dniu 31 grudnia 2024 r. dostawę towarów lub świadczenie usług na
    rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych, jeżeli przewidywany przez podatnika udział procentowy sprzedaży za okres
    pierwszych sześciu miesięcy wykonywania tych czynności bądź za okres do końca roku, w
    przypadku gdy okres wykonywania tych czynności w roku podatkowym jest krótszy niż
    sześć miesięcy, będzie wyższy niż 80%.
    W związku z faktem, iż A została zawiązana dnia 1 lipca 2025 r., w przedmiotowej sprawie
    limit zwolnienia podmiotowego w 2025 r. wynosi 10 000 zł. Wnioskodawca pragnie jednak
    wskazać, że limit ten zostanie przekroczony, zatem zwolnienie podmiotowe nie będzie
    miało zastosowania.
    Fakt, iż A nie może skorzystać ze zwolnienia podmiotowego, nie wyklucza możliwości
    zastosowania zwolnienia przedmiotowego.

    Stosownie do § 2 ust. 1 RMF zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym
    roku podatkowym, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione
    w załączniku do rozporządzenia.
    Natomiast zgodnie z § 2 ust. 2 RMF w odniesieniu do niektórych czynności wymienionych
    w załączniku do rozporządzenia zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się zgodnie z
    warunkami określonymi w tym załączniku.
    W załączniku do Rozporządzenia jako czynności zwolnione z obowiązku prowadzenia
    ewidencji wymieniono w części „I. Dostawa towarów lub świadczenie usług, których
    przedmiotem są następujące towary lub usługi” m.in. poniższe pozycje:
    · poz. 7 (kod PKWiU 36): usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody;
    · poz. 8 (kod PKWiU ex 37): usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków;
      osady ze ścieków kanalizacyjnych, z wyłączeniem usług związanych z opróżnianiem
      szamb i dołów gnilnych (PKWiU 37.00.12), chyba że świadczenie tych usług w całości
      zostało udokumentowane fakturą;
    · poz. 9 (kod PKWiU 38.11.1): usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż
      niebezpieczne nadających się do recyklingu;
    · poz. 10 (kod PKWiU 38.11.2): usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż
      niebezpieczne nienadających się do recyklingu;
    · poz. 11 (kod PKWiU 38.11.6): usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do
      przemieszczania odpadów innych niż niebezpieczne;
    · poz. 12 (kod PKWiU 38.12.1): usługi związane ze zbieraniem odpadów niebezpiecznych;
    · poz. 13 (kod PKWiU 38.12.30.0): usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do
      przemieszczania odpadów niebezpiecznych nadających się do recyklingu;
    · poz. 14 (kod PKWiU 38.21.10.0): usługi związane z obróbką odpadów innych niż
      niebezpieczne w celu ich ostatecznego usunięcia;
    · poz. 17 (kod PKWiU 39): usługi związane z rekultywacją i pozostałe usługi związane z
      gospodarką odpadami.
    Natomiast w części „II. Sprzedaż dotycząca szczególnych czynności” pod poz. 42
    wymieniono również świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
    działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli świadczący usługę otrzyma w
    całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej
    kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na
    rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo- kredytowej, której jest
    członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika,
    jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
    W tym miejscu należy również wskazać, iż zwolnień z obowiązku ewidencjonowania, o
    których mowa w przepisie § 2 i § 3 Rozporządzenia nie stosuje się w przypadku dostawy
    towarów i świadczenia usług, które zostały wymienione w § 4 Rozporządzenia. Zatem
    bezwzględnemu obowiązkowi ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących,
    podlegają czynności wymienione w § 4 ust. 1 RMF, dokonywane na rzecz osób fizycznych
    nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych.
    Zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 2 RMF zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3, nie stosuje się w
    przypadku świadczenia usług:
    a) przewozów pasażerskich w samochodowej komunikacji, z wyłączeniem przewozów
      wymienionych w poz. 19 i 20 załącznika do rozporządzenia,
    b) taksówek (PKWiU 49.32.11.0), z wyłączeniem wynajmu samochodów osobowych z
      kierowcą,

    c) naprawy pojazdów silnikowych oraz motorowerów, w tym naprawy opon, ich
      zakładania, bieżnikowania i regenerowania,
    d) w zakresie wymiany opon lub kół dla pojazdów silnikowych oraz motorowerów,
    e) w zakresie badań i przeglądów technicznych pojazdów,
    f) w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów, z
      wyłączeniem usług świadczonych przez osoby wymienione w poz. 51 załącznika do
      rozporządzenia,
    g) prawniczych, z wyłączeniem usług wymienionych w poz. 31 załącznika do
      rozporządzenia,
    h) doradztwa podatkowego,
    i) związanych z wyżywieniem (PKWiU ex 56.10, 56.21, ex 56.29, ex 56.30), wyłącznie:
    · świadczonych przez stacjonarne placówki gastronomiczne, w tym również sezonowo,
      oraz
    · usług przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (catering),
    j) fryzjerskich, kosmetycznych i kosmetologicznych,
    k) kulturalnych i rozrywkowych – wyłącznie w zakresie wstępu na przedstawienia cyrkowe,
    l) związanych z rozrywką i rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu do wesołych
      miasteczek, parków rozrywki, na dyskoteki, sale taneczne,
    m)mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług (PKWiU 45.20.30.0),
    n) parkingu samochodów i innych pojazdów,
    o) przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które
      również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie, banknotach lub
      innej formie (bezgotówkowej).
    Natomiast zgodnie z § 4 ust. 3 pkt 2 lit. b RMF przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do
    świadczenia usług, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. f-h, jeżeli świadczenie tych usług
    zgodnie z warunkami określonymi w poz. 42 załącznika do rozporządzenia ma miejsce
    wyłącznie przy wykorzystaniu środków porozumiewania się na odległość, lub których
    rezultat jest przekazywany wyłącznie przy wykorzystaniu tych środków.
    Tym samym, § 4 rozporządzenia zawiera katalog czynności, do których nie mają
    zastosowania zwolnienia przedmiotowe, podmiotowe oraz podmiotowo-przedmiotowe.
    Oznacza to, że podatnik dokonujący czynności wymienionych w ww. przepisie nie ma
    prawa do korzystania ze zwolnienia z ewidencjonowania przy pomocy kasy rejestrującej.
    Wyłączenie to dotyczy jednak konkretnych wskazanych przez ustawodawcę czynności.
    Natomiast w stosunku do pozostałych czynności, innych niż wymienione w § 4 ust. 1
    Rozporządzenia, podatnicy mogą korzystać z innych tytułów zwolnienia (podmiotowo-
    przedmiotowych oraz przedmiotowych), o ile spełniają warunki dla nich przewidziane.
    Aby zatem przysługiwało prawo do skorzystania ze zwolnienia z obowiązku
    ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1
    Rozporządzenia w powiązaniu z poz. 42 załącznika stanowiącego jego integralną część,
    muszą zostać łącznie spełnione następujące warunki:
    · świadczący usługę na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej
      oraz rolników ryczałtowych otrzyma w całości zapłatę za wykonywaną czynność za
      pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
      (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w
      spółdzielczej kasie oszczędnościowo- kredytowej, której jest członkiem),
    · z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej
      konkretnie czynności dotyczyła,

    · przedmiotem świadczenia nie są usługi wymienione w § 4 ust. 1 pkt 2 Rozporządzania,
      do których nie stosuje się zwolnień.
    Niespełnienie jednego z powyższych warunków oznacza brak możliwości zastosowania
    zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotu przy zastosowaniu kasy rejestrującej.
    Jak wskazano w opisie stanu faktycznego Grupa VAT za pośrednictwem swojego członka
    (Spółki) wykonuje na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej
    oraz rolników ryczałtowych usługi wymienione w poz. 7-14 i poz. 17 załącznika do RMF (m.
    in. usługi dostarczania i uzdatniania wody; odprowadzania i oczyszczania ścieków; usługi
    związane z zbieraniem i gospodarowaniem odpadami).
    Ponadto w działalności Spółki mogą również wystąpić czynności polegające na
    świadczeniu na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz
    rolników ryczałtowych usług związanych z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych (PKWiU
    37.00.12), jednak w każdym takim przypadku świadczenie tych usług jest/będzie w całości
    udokumentowane fakturą. Oznacza to, że usługi te również będą korzystały ze zwolnienia
    przedmiotowego.
    Natomiast pozostałe usługi świadczone przez Grupę VAT za pośrednictwem Spółki na
    rzecz na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych (np. świadczenie usług koparką kołową; usługi pielęgnacji zieleni) zdaniem
    Wnioskodawcy również korzystają/będą korzystały ze zwolnienia przedmiotowego,
    bowiem mieszczą się w poz. 42 załącznika do RMF. Jak wskazano bowiem w opisie stanu
    faktycznego/zdarzenia przyszłego w przypadku tego rodzaju usług Spółka otrzymuje
    /otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub
    spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy
    podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
    której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie
    wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
    Ponadto jak wskazano w opisie stanu faktycznego ani Spółka ani Gmina nie wykonuje/nie
    będzie wykonywać transakcji wymienionych w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 RMF, które wykluczałyby
    prawo do zastosowania zwolnienia z obowiązku ewidencji za pośrednictwem kas
    fiskalnych.
    Powyższe zwolnienia są zwolnieniami przedmiotowymi, to znaczy, że dotyczą one
    konkretnych czynności wykonywanych przez podatnika. W przypadku stosowania
    zwolnień przedmiotowych nie ma ograniczeń co do limitu sprzedaży, tak jak w przypadku
    zwolnień podmiotowych. Oznacza to, że w przypadku świadczenia wyłącznie usług
    wymienionych w załączniku do RMF objętych zwolnieniem przedmiotowym przez danego
    członka Grupy VAT (w tym przypadku Spółki) może on korzystać ze zwolnienia
    przedmiotowego z obowiązku ewidencji za pośrednictwem kas fiskalnych, niezależnie od
    wolumenu sprzedaży. W przypadku świadczenia usług objętych zwolnieniem
    przedmiotowym przepisy nie przewidują bowiem żadnego limitu kwotowego dla
    zastosowania zwolnienia.
    W ocenie Wnioskodawcy dla zastosowania zwolnienia przedmiotowego w przypadku
    usług świadczonych przez podatnika Grupę VAT za pośrednictwem Spółki, bez znaczenia
    pozostaje fakt, iż drugi z członków Grupy VAT (Gmina) korzysta z kas fiskalnych i
    dobrowolnie ewidencjonuje na kasie fiskalnej również usługi korzystające przedmiotowo
    ze zwolnienia z podatku VAT.
    W konsekwencji zdaniem Wnioskodawcy Grupa VAT nie jest i nie będzie zobowiązana do
    zakupu kasy fiskalnej i ewidencjonowania sprzedaży realizowanej przez Spółkę (Członka
    Grupy VAT), na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz
    rolników ryczałtowych przy zastosowaniu kasy rejestrującej, pomimo, iż Gmina (inny
    członek tej samej Grupy VAT) dokonuje rejestracji sprzedaży na rzecz osób fizycznych
    nieprowadzących działalności gospodarczej i rolników ryczałtowych na kasie fiskalnej.
    Wynika to z faktu, iż Grupa VAT za pośrednictwem Spółki wykonuje i będzie wykonywała

    na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych wyłącznie czynności wymienione w załączniku do RMF, które korzystają ze
    zwolnienia przedmiotowego z obowiązku rejestrowania na kasach fiskalnych. Oznacza to,
    że Grupa VAT nie będzie zobowiązana do zakupu kasy fiskalnej, na potrzeby
    ewidencjonowania transakcji sprzedaży w Spółce.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą.:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Organy władzy publicznej mają na gruncie podatku od towarów i usług szczególny status,
    wynikający z art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    A zatem organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku od towarów i usług w
    związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa publicznego, nawet jeśli
    pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te są natomiast podatnikami VAT w
    przypadku wykonywanych przez nie czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników, a
    realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie usług podlegają
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Rolę gminy szczegółowo określa ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.
    j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.).
    Art. 2 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że:
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    W myśl art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
      niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Jak stanowi art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. gminnych dróg, ulic, mostów,
      placów oraz organizacji ruchu drogowego.

    Z wniosku wynika, że są Państwo grupą VAT, w skład której wchodzą Gmina Miasto E i
    Spółka, a przedstawicielem Grupy jest Gmina Miasto E.
    Art. 2 pkt 47 i 48 ustawy stanowi, że:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa:
      47) o grupie VAT – rozumie się przez to grupę podmiotów powiązanych finansowo,
      ekonomicznie i organizacyjnie, zarejestrowaną jako podatnik podatku.
      48) przedstawicielu grupy VAT – rozumie się przez to podmiot reprezentujący grupę
      VAT w zakresie obowiązków tej grupy.
    W myśl art. 8c ust. 1 i 2 ustawy:
        1) Dostawa towarów i świadczenie usług dokonane przez członka grupy VAT na
          rzecz innego członka tej samej grupy VAT nie podlegają opodatkowaniu.
        2) Dostawę towarów i świadczenie usług dokonane przez członka grupy VAT na
          rzecz podmiotu spoza tej grupy VAT uważa się za dokonane przez tę grupę VAT.
    Zgodnie z art. 15a ust. 1 ustawy:
      Podatnikiem, o którym mowa w art. 15, może być również grupa podmiotów
      powiązanych finansowo, ekonomicznie i organizacyjnie, które zawrą umowę o
      utworzeniu grupy VAT.
    Stosownie do art. 15a ust. 2 ustawy:
      Grupę VAT mogą utworzyć podatnicy:
      1) posiadający siedzibę na terytorium kraju lub
      2) nieposiadający siedziby na terytorium kraju, w zakresie, w jakim prowadzą
      działalność gospodarczą na terytorium kraju za pośrednictwem oddziału położonego
      na terytorium kraju.
    Grupę VAT można opisać jako prawną formę współdziałania do celów VAT. Jako szczególny
    rodzaj podatnika istnieje ona tylko do celów VAT. Choć każdy członek grupy zachowuje
    swoją odrębność i formę prawną to utworzeniu grupy VAT nadaje się nadrzędne
    znaczenie – na gruncie ustawy o VAT – w stosunku do form prawnych przewidzianych np.
    w prawie cywilnym lub w prawie spółek. Możliwość uzyskania statusu szczególnego
    podatnika podatku VAT, jakim jest grupa VAT, jest przewidziana dla grupy podatników
    powiązanych finansowo, ekonomicznie i organizacyjnie, którzy zawrą umowę o
    utworzeniu grupy VAT. Zasadniczym założeniem grup VAT jest neutralność podatkowa
    wewnątrz grupy VAT, gdyż dostawy towarów i świadczenie usług przez podmioty należące
    do grupy nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu VAT. Natomiast w
    transakcjach z podmiotami spoza grupy VAT, grupa VAT jest uznawana za jednego
    podatnika.
    Obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika
    z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy. Zgodnie z tym przepisem:
      Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
      działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić
      ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących.
    Wskazany wyżej przepis art. 111 ust. 1 ustawy, określa generalną zasadę, z której wynika,
    że obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej
    dotyczy wszystkich podatników, którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim
    odbiorców, tj. osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych. Zatem, podstawowym kryterium decydującym o obowiązku stosowania
    ewidencji za pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez
    podatnika świadczeń.

    Powyższy przepis określa generalną zasadę, z której wynika, że obowiązek prowadzenia
    ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy wszystkich podatników,
    którzy dokonują sprzedaży na rzecz określonych w nim odbiorców, tj. osób fizycznych
    nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Zatem jednym z
    podstawowych kryteriów decydujących o obowiązku ewidencjonowania sprzedaży za
    pomocą kas rejestrujących jest status nabywcy wykonywanych przez podatnika świadczeń.
    W opisie sprawy wskazali Państwo, że A ewidencjonuje sprzedaż przy użyciu kas
    rejestrujących zarejestrowanych na Grupę VAT E, które dokumentują sprzedaż z danymi A
    wraz z NIP dla Grupy. Sprzedaż przy użyciu kas rejestrujących zarejestrowanych na Grupę
    VAT E ewidencjonuje Członek Grupy VAT po utworzeniu Grupy VAT - B.
    Grupa VAT, dokonując sprzedaży towarów i/lub usług przez członka tej grupy – Spółkę -
    sprzedaje/będzie sprzedawała wyłącznie towary i/lub usługi, które korzystają/będą
    korzystały ze zwolnienia z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących.
    Mają Państwo wątpliwości, czy Grupa VAT jest/będzie zobowiązana do zakupu kasy
    fiskalnej i ewidencjonowania sprzedaży realizowanej przez Spółkę (Członka Grupy VAT), na
    rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych przy zastosowaniu kasy rejestrującej, jeżeli Gmina (inny członek tej samej
    Grupy VAT) dokonuje rejestracji sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
    działalności gospodarczej i rolników ryczałtowych na kasie rejestrującej.
    Na mocy delegacji ustawowej zawartej w art. 111 ust. 8 ustawy:
      Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze
      rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre
      czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze
      zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu
      państwa (...).
    Od 1 stycznia 2025 r. obowiązują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących (t. j. Dz. U. poz. 1902).
    Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie
    zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących:
      Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie
      dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., czynności wymienione w załączniku do
      rozporządzenia.
    Jak stanowi § 2 ust. 2 Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z
    obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących:
      W odniesieniu do niektórych czynności wymienionych w załączniku do
      rozporządzenia zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się zgodnie z
      warunkami określonymi w tym załączniku.
    Wskazali Państwo, że członek Państwa Grupy VAT – Spółka - prowadzi działalność objętą
    zwolnieniem z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r.
    w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących w zakresie:
    · dostarczania i uzdatniania wody (PKWIU: 36.00.20.0; poz. 7 załącznika do
      Rozporządzenia)

    · odprowadzania i oczyszczania ścieków (PKWIU: 37.00.11.0; 37.00.20.0; 37.00.12.0 (w
      przypadku tego kodu świadczenie tych usług będzie w całości udokumentowane
      fakturą); poz. 8 załącznika do Rozporządzenia);
    · usług związanych z zbieraniem, przetwarzaniem i utylizacją odpadów:
    - PKWiU: 38.11.11.0; 38.11.19.0; poz. 9 załącznika do Rozporządzenia;
    - PKWiU 38.11.21.0; 38.11.29.0; poz. 10 załącznika do Rozporządzenia;
    - PKWiU: 38.11.61.0; 38.11.69.0; poz. 11 załącznika do Rozporządzenia;
    - PKWiU: 38.12.11.0, 38.12.12.0, 38.12.13.0; poz. 12 załącznika do Rozporządzenia;
    - PKWIU: 38.12.30.0; poz. 13 załącznika do Rozporządzenia;
    - PKWiU: 38.21.10.0; poz. 14 załącznika do Rozporządzenia;
    - PKWiU: 39.00.22.0; poz. 17 załącznika do Rozporządzenia;
    · wykonywania przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych (PKWiU: 36.00.20.0; poz. 7
      załącznika do Rozporządzenia; (PKWiU: 37.00.11.0; poz. 8 załącznika do
      Rozporządzenia)
    · wywozu nieczystości płynnych (PKWiU: 37.00.11.0; poz. 8 załącznika do Rozporządzenia);
    · świadczenia usług koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0; 43.12.11.0; poz. 42
      załącznika do Rozporządzenia)
    · usług pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie
      zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0 – poz. 42
      załącznika do Rozporządzenia).
    Ponadto członek Państwa Grupy VAT – Spółka świadczy usługi:
    · koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0; 43.12.11.0),
    · pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie zieleni)
      z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0)
    w przypadku których każdorazowo otrzymuje (i będzie otrzymywać) w całości zapłatę za
    wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy
    oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na
    rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest
    członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika
    /będzie wynikać, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
    Pozycje od nr 7 do nr 14 i nr 17 załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących dotyczą dostawy towarów lub świadczenia usług, których
    przedmiotem są następujące usługi:
    · poz. 7 załącznika - usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody o PKWiU 36;
    · poz. 8 załącznika - usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków; osady
      ze ścieków kanalizacyjnych o PKWiU ex 37, z wyłączeniem usług związanych z
      opróżnianiem szamb i dołów gnilnych (PKWiU 37.00.12) , chyba że świadczenie tych
      usług w całości zostało udokumentowane fakturą;
    · poz. 9 załącznika - usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne
      nadających się do recyklingu o PKWiU 38.11.1;
    · poz. 10 załącznika - usługi związane ze zbieraniem odpadów innych niż niebezpieczne
      nienadających się do recyklingu o PKWiU 38.11.2;
    · poz. 11 załącznika - usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania
      odpadów innych niż niebezpieczne o PKWiU 38.11.6;

    · poz. 12 załącznika - usługi związane ze zbieraniem odpadów niebezpiecznych o PKWiU
      38.12.1;
    · poz. 13 załącznika - usługi związane z infrastrukturą przeznaczoną do przemieszczania
      odpadów niebezpiecznych nadających się do recyklingu o PKWiU 38.12.30.0;
    · poz. 14 załącznika - usługi związane z obróbką odpadów innych niż niebezpieczne w
      celu ich ostatecznego usunięcia o PKWiU 38.21.10.0;
    · poz. 17 załącznika - usługi związane z rekultywacją i pozostałe usługi związane z
      gospodarką odpadami o PKWiU 39.
    Poz. 42 załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w
    sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących obejmuje:
      Świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
      gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli świadczący usługę otrzyma w całości
      zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej
      kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika
      lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której
      jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie
      wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
    Aby zatem przysługiwało prawo do skorzystania ze zwolnienia z obowiązku
    ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1
    rozporządzenia w powiązaniu z poz. 42 załącznika do rozporządzenia, muszą łącznie
    zostać spełnione następujące warunki:
    · świadczący usługę otrzyma w całości zapłatę za wykonaną czynność za pośrednictwem
      poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na
      rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie
      oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem),
    · z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej
      konkretnie czynności dotyczyła,
    · przedmiotem dostawy nie są towary, jak również usługi wymienione w § 4
      rozporządzenia.
    Niespełnienie jednego z powyższych warunków oznacza brak możliwości zastosowania
    zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy
    rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w zw. z poz. 42 załącznika do
    rozporządzenia.
    W myśl § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w
    sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących:
      Zwalnia się z obowiązku prowadzenia ewidencji w danym roku podatkowym, nie
      dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r. podatników, u których wartość
      sprzedaży dokonanej na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
      gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w poprzednim roku podatkowym nie
      przekroczyła kwoty 20 000 zł, a w przypadku podatników rozpoczynających w
      poprzednim roku podatkowym dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz
      osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
      ryczałtowych, jeżeli wartość sprzedaży z tego tytułu, w proporcji do okresu
      wykonywania tych czynności w poprzednim roku podatkowym, nie przekroczyła
      kwoty 20 000 zł;

    Stosownie natomiast do § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17
    grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących:
      Zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie
      stosuje się do podatników, którzy w poprzednim roku podatkowym byli obowiązani
      do ewidencjonowania lub przestali spełniać warunki do zwolnienia z obowiązku
      ewidencjonowania.
    Stosownie do § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w
    sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących:
      W przypadku podatników korzystających ze zwolnienia, o którym mowa w § 3 ust. 1:
      1) zwolnienie to traci moc po upływie dwóch miesięcy następujących po miesiącu, w
      którym wartość sprzedaży podatnika dokonanej na rzecz osób fizycznych
      nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych przekroczyła
      kwotę 20 000 zł.
      2) zwolnienie to traci moc po upływie dwóch miesięcy następujących po miesiącu, w
      którym wartość sprzedaży podatnika z tytułu dostawy towarów lub świadczenia
      usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz
      rolników ryczałtowych, w proporcji do okresu wykonywania tych czynności,
      przekroczyła kwotę 20 000 zł;
    Niektóre usługi oraz dostawa niektórych towarów zostały wyłączone przez ustawodawcę z
    prawa do zwolnienia, o którym mowa w przepisach § 2 i § 3 rozporządzenia. Szczegółowo
    zostały one wymienione w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia.
    I tak, zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w
    sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących, zwolnień, o których mowa w § 2 i § 3 nie stosuje się w przypadku:
      1) dostawy:
      a) gazu płynnego,
      b) części do silników (CN 8409 91 00 i 8409 99 00),
      c) silników do napędu pojazdów i motocykli, silników spalinowych tłokowych z
      zapłonem iskrowym i samoczynnym do różnego rodzaju jednostek, w tym motocykli
      (CN 8407 i 8408),
      d) nadwozi do pojazdów silnikowych (CN 8707),
      e) przyczep i naczep (CN 8716 10, 8716 31 00, ex 8716 39, 8716 40 00), kontenerów
      (CN 8609 00),
      f) części przyczep, naczep i pozostałych pojazdów bez napędu mechanicznego (CN
      8716 90),
      g) części i akcesoriów do pojazdów silnikowych (CN 8708, 9401 99 20 i 9401 99 80), to
      jest do:
          ciągników,
          pojazdów silnikowych do przewozu dziesięciu lub więcej osób z kierowcą,
          samochodów i pozostałych pojazdów silnikowych przeznaczonych zasadniczo
          do przewozu osób, włącznie z samochodami osobowo-towarowymi (kombi)
          oraz samochodami wyścigowymi,
          pojazdów silnikowych do transportu towarów,

          pojazdów silnikowych specjalnego przeznaczenia, innych niż te zasadniczo
          przeznaczone do przewozu osób lub towarów, w szczególności: pojazdów
          pogotowia technicznego, dźwigów samochodowych, pojazdów strażackich,
          betoniarek samochodowych, zamiatarek, polewaczek, przewoźnych
          warsztatów, ruchomych stacji radiologicznych
      - z wyłączeniem motocykli,
      h) komputerów stacjonarnych i przenośnych, w tym laptopów i tabletów, oraz
      urządzeń peryferyjnych do nich, konsol do gier, części do komputerów i konsol,
      i) wyrobów elektronicznych, w tym odbiorników telewizyjnych i radiowych,
      gramofonów, głośników, telefonów, w tym smartfonów, smartwatchów, anten,
      wyświetlaczy, monitorów, aparatów do zapisu lub odtwarzania obrazu i dźwięku,
      nawigacji, urządzeń pamięci trwałej, taśm, dysków, urządzeń alarmowych,
      j) wyrobów optycznych, w tym lornetek, lunet, rzutników,
      k) silników elektrycznych, prądnic i transformatorów,
      l) sprzętu fotograficznego, w tym cyfrowych i konwencjonalnych aparatów
      fotograficznych, soczewek, obiektywów, kamer, projektorów filmowych,
      m) wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali, których dostawa nie
      może korzystać ze zwolnienia od podatku, o którym mowa w art. 113 ust. 1 i 9
      ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej „ustawą”,
      n) zapisanych i niezapisanych nośników danych cyfrowych i analogowych,
      o) wyrobów przeznaczonych do użycia, oferowanych na sprzedaż lub używanych jako
      paliwa silnikowe albo jako dodatki lub domieszki do paliw silnikowych, bez względu
      na kod CN,
      p) wyrobów tytoniowych (CN 2401, 2402, 2403), z wyłączeniem towarów
      dostarczanych na pokładach samolotów,
      q) napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2%, napojów
      alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów bezalkoholowych, w których
      zawartość alkoholu przekracza 0,5% (bez względu na kod CN), z wyłączeniem
      towarów dostarczanych na pokładach samolotów,
      r) perfum i wód toaletowych (CN 3303 00 10, 3303 00 90), z wyłączeniem towarów
      dostarczanych na pokładach samolotów,
      s) wyrobów klasyfikowanych do CN 2404 i 8543 40 00, przeznaczonych do palenia lub
      do wdychania bez spalania, z wyłączeniem towarów dostarczanych na pokładach
      samolotów,
      t) wyrobów zawierających w swym składzie alkohol etylowy o objętościowej mocy
      powyżej 50% objętości, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, w tym
      rozpuszczalników, płynów odkażających, rozcieńczalników farb, płynów do
      odmrażania,
      u) węgla, brykietów i podobnych paliw stałych wytwarzanych z węgla, węgla
      brunatnego, koksu i półkoksu, przeznaczonych do celów opałowych,
      w) towarów przy użyciu urządzeń obsługiwanych przez klienta, które również w
      systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie, banknotach lub innej
      formie (bezgotówkowej) i wydają towar;
      2) świadczenia usług:

      a) przewozów pasażerskich w samochodowej komunikacji, z wyłączeniem
      przewozów wymienionych w poz. 19 i 20 załącznika do rozporządzenia,
      b) taksówek (PKWiU 49.32.11.0), z wyłączeniem wynajmu samochodów osobowych z
      kierowcą,
      c) naprawy pojazdów silnikowych oraz motorowerów, w tym naprawy opon, ich
      zakładania, bieżnikowania i regenerowania,
      d) w zakresie wymiany opon lub kół dla pojazdów silnikowych oraz motorowerów,
      e) w zakresie badań i przeglądów technicznych pojazdów,
      f) w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów, z
      wyłączeniem usług świadczonych przez osoby wymienione w poz. 51 załącznika do
      rozporządzenia,
      g) prawniczych, z wyłączeniem usług wymienionych w poz. 31 załącznika do
      rozporządzenia,
      h) doradztwa podatkowego,
      i) związanych z wyżywieniem (PKWiU ex 56.10, 56.21, ex 56.29, ex 56.30), wyłącznie:
      – świadczonych przez stacjonarne placówki gastronomiczne, w tym również
      sezonowo, oraz
      – usług przygotowywania żywności dla odbiorców zewnętrznych (catering),
      j) fryzjerskich, kosmetycznych i kosmetologicznych,
      k) kulturalnych i rozrywkowych – wyłącznie w zakresie wstępu na przedstawienia
      cyrkowe,
      l) związanych z rozrywką i rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu do wesołych
      miasteczek, parków rozrywki, na dyskoteki, sale taneczne,
      m) mycia, czyszczenia samochodów i podobnych usług (PKWiU 45.20.30.0),
      n) parkingu samochodów i innych pojazdów,
      o) przy użyciu urządzeń, w tym wydających bilety, obsługiwanych przez klienta, które
      również w systemie bezobsługowym przyjmują należność w bilonie, banknotach lub
      innej formie (bezgotówkowej).
    Członek A świadczy usługi:
    · które są wymienione w pozycjach od nr 7 do nr 14 i nr 17 załącznika do rozporządzenia
      Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku
      prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących oraz
    · koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0; 43.12.11.0),
    · pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie zieleni)
      z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0).
    W stosunku do usług, które są wymienione w pozycjach od nr 7 do nr 14 i nr 17 załącznika
    do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z
    obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących,
    przysługuje/będzie przysługiwało Państwu prawo do skorzystania ze zwolnienia z
    obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na
    podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia, w powiązaniu z pozycjami od nr 7 do nr 14 i nr 17
    załącznika do rozporządzenia, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r.
    Natomiast usługi świadczone koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0; 43.12.11.0) i
    usługi pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów, utrzymanie
    zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0) nie zostały
    wymienione w załączniku do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r.

    w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas
    rejestrujących. Jednakże Członkowi Grupy VAT - Spółce przysługuje/będzie przysługiwało
    prawo do skorzystania ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy
    zastosowaniu kasy rejestrującej na podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w powiązaniu z
    poz. 42 załącznika do rozporządzenia, ponieważ łącznie są/będą spełnione następujące
    warunki:
    · świadczący usługę czyli Członek A – Spółka - otrzyma w całości zapłatę za wykonaną
      czynność za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-
      kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika
      w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem),
    · z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej
      konkretnie czynności dotyczyła,
    · przedmiotem dostawy nie są towary, jak również usługi wymienione w § 4
      rozporządzenia.
    Zatem w stosunku do świadczonych usług koparką kołową (PKWiU: 77.32.10.0; 43.22.11.0;
    43.12.11.0) i usług pielęgnacji zieleni (np. koszenie trawników, przycinanie żywopłotów,
    utrzymanie zieleni) z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu (PKWiU: 81.30.10.0)
    przysługuje/będzie przysługiwało Państwu prawo do skorzystania ze zwolnienia z
    obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy rejestrującej na
    podstawie § 2 ust. 1 rozporządzenia w powiązaniu z poz. 42 załącznika do rozporządzenia,
    nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r.
    Jak wskazał Minister Finansów w objaśnieniach podatkowych z 11 października 2022 r.
    sygnatura PT8.8101.1.2022 w zakresie grup VAT (https://www.gov.pl/web/finanse
    /objasnienia-podatkowe-w-zakresie-grup-vat) Grupę VAT jako podatnika VAT obowiązują
    zasady ogólne dotyczące stosowania kas rejestrujących. Jeżeli dokonywana jest sprzedaż
    na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników
    ryczałtowych grupa VAT jest obowiązana prowadzić ewidencję sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących. Grupa VAT traktowana jest jak nowy podatnik i może
    korzystać ze zwolnienia podmiotowego lub przedmiotowego z obowiązku
    ewidencjonowania z kas na zasadach ogólnych. Jeśli nastąpi zdarzenie powodujące brak
    możliwości korzystania ze zwolnienia (przekroczenie obrotu 20 tys. zł lub sprzedaż
    towarów wrażliwych) GV musi zakupić kasy rejestrujące we wszystkich miejscach
    (punktach), w których prowadzi sprzedaż na rzecz osób fizycznych.
    Jak wynika z powołanych wyżej przepisów podatnik, również Grupa VAT, który jest
    zobowiązany do ewidencjonowania wartości sprzedaży i kwot podatku należnego przy
    zastosowaniu kas rejestrujących, winien kupić i zainstalować kasy rejestrujące w takiej
    ilości, aby całą sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
    gospodarczej oraz rolników ryczałtowych móc ewidencjonować przy zastosowaniu kas.
    Powołane przepisy wskazują, że ilość kas rejestrujących, które podatnik – w tym Grupa
    VAT - obowiązany jest zainstalować nie jest uzależniona od ilości zgłoszonych miejsc
    wykonywania działalności gospodarczej lecz od ilości miejsc, w których dokonuje
    sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz
    rolników ryczałtowych.
    Z przedstawionych przez Państwa okoliczności wynika, że dokonują Państwo – A -
    sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz
    rolników ryczałtowych przez obu członków grupy, tj. zarówno przez Gminę Miasto E jak i
    Spółkę. Gmina Miasto E zarówno przed przystąpieniem do A, jak i po jej utworzeniu
    ewidencjonuje sprzedaż na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności
    gospodarczej oraz rolników ryczałtowych na kasach fiskalnych. Gmina Miasto E
    dokonywała i dokonuje na rzecz ww. podmiotów sprzedaży usług objętych zwolnieniami, o
    których mowa w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia
    2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy

    zastosowaniu kas rejestrujących, jak i czynności nieobjętych zwolnieniami z ww.
    rozporządzenia. Natomiast członek A – Spółka, jak wskazano we wniosku, świadczy
    wyłącznie czynności zwolnione z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia
    17 grudnia 2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących, w tym sprzedaży dotyczącej szczególnych czynności
    wykazanej w części II ww. załącznika do rozporządzenia (poz. 42 ww. załącznika).
    Zatem w odniesieniu do sprzedaży, w zakresie której mogą/będą mogli Państwo
    zastosować zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania za pomocą kas rejestrujących nie
    są/nie będą Państwo, jako A zobowiązani do zakupu kasy fiskalnej i ewidencjonowania
    sprzedaży zwolnionej z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 17 grudnia
    2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy
    zastosowaniu kas rejestrujących realizowanej przez Spółkę (Członka Grupy VAT), nie dłużej
    jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r., na rzecz osób fizycznych nieprowadzących
    działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych przy zastosowaniu kasy rejestrującej.
    Jednakże jeśli wystąpi sytuacja, że członek A - Spółka dokona na rzecz osób fizycznych
    nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych czynności
    nieobjętych zwolnieniami z ww. rozporządzenia, to A będzie zobowiązana do zakupu kasy
    rejestrującej i ewidencjonowania sprzedaży realizowanej przez Spółkę (Członka Grupy
    VAT).
    Państwa stanowisko uznaję za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy:
    · stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w
      dacie zaistnienia zdarzenia, oraz
    · zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w
      dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    • Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego i zastosują się
      Państwo do interpretacji.
    • Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
          ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    • Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.