Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-3.4012.117.2025.2.MWJ
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-05-12
Teza: Brak możliwości odzyskania kwoty podatku należnego z tytułu
realizacji projektu.
Słowa kluczowe: gmina
odliczenia-brak prawa do odliczenia
sieć-sieć wodno-kanalizacyjna
użyczenie
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Wyłączenie stosowania
obniżenia podatku - brak prawa do odliczenia
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 87-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 lutego 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 29 stycznia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy braku możliwości odzyskania kwoty podatku należnego z
    tytułu realizacji projektu: „(...)”. Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie –
    pismem z 10 kwietnia 2025 r. (wpływ 11 kwietnia 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (VAT).
    W ramach realizacji zadań własnych Gmina realizuje projekt pn. „(...)” (dalej: „Projekt”).
    Projekt uzyskał dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
    2014-2020.
    Celem projektu jest: (...)
    Szczegółowy zakres prac:
    • Sporządzenie projektu budowlano-wykonawczego, w tym opracowanie map do celów
      projektowych wraz z uzgodnieniami
    • Roboty budowlane: sieć kanalizacji sanitarnej tłocznej, przepompownie, sieć
      wodociągowa, przewierty pod drogami i naprawa dróg, sieć kanalizacji grawitacyjnej.
    Termin realizacji projektu: lata 2024-2025 (przewidywane zakończenie projektu-06.2025 r.)
    Wartość projektu: ... zł brutto, poziom dofinansowania 100%.
    W związku z realizacją Projektu Gmina poniesie wydatki inwestycyjne na: projekt
    budowlany i na roboty budowlane, promocję projektu.
    Ponoszone wydatki są udokumentowane wystawianymi na Gminę przez wykonawców
    /usługodawców fakturami VAT, na których Gmina jest oznaczona jako nabywca
    przedmiotowych towarów i usług, w tym z podaniem NIP Gminy.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 1465, 1572, 1907, 1940) do zadań własnych Gminy należą m.in. sprawy
    dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania
    ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych,
    wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i
    cieplną oraz gaz.
    Biorąc pod uwagę wyznaczony przepisami zakres zadań Gminy oraz zakres rzeczowy
    projektu, należy wskazać, że realizacja projektu stanowi realizację zadań własnych Gminy
    w rozumieniu ww. ustawy.
    Efekty realizowanego Projektu będą ogólnodostępne, służyć będą one odpłatnie osobom
    zamieszkującym teren Gminy (opłata za zużycie wody i korzystanie z kanalizacji pobierana
    przez spółkę Gminną) oraz pozostałej społeczności zamieszkującej tereny otaczające ww.
    obszar, zgodnie z celem, w którym zostały wykonane.
    Gmina nie osiągnie jakichkolwiek dochodów z tytułu wykorzystania powstałej
    infrastruktury w postaci sieci wodnej i kanalizacyjnej.
    Inwestycja nie będzie służyła działalności gospodarczej prowadzonej przez Gminę i nie
    będzie generowała przychodów, które byłyby opodatkowane podatkiem od towarów i
    usług.
    Uzupełnienie stanu faktycznego
    Towary i usługi nabywane w ramach ww. projektu będą wykorzystywane do czynności
    opodatkowanych podatkiem od towarów i usług wykonywanych przez Przedsiębiorstwo
    Usług Komunalnych ... Sp. z o.o. Gmina nie będzie wykorzystywała efektów projektu do
    czynności podlegających opodatkowaniu od towarów i usług ani zwolnionych od tego

    podatku, ani opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Ww. spółka ma odrębną
    osobowość prawną, nie jest jednostką organizacyjną Gminy a spółką kapitałową założoną
    przez Gminę wyłącznie w celu wykonywania zadań publicznych. Jest odrębnym
    podatnikiem podatku od towarów i usług VAT.
    Właścicielem sieci kanalizacji sanitarnej oraz sieci wodociągowej powstałej w ramach
    projektu będzie Gmina.
    Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych ... Sp. z o.o. będzie zajmowało się
    administrowaniem i zarządzaniem siecią kanalizacji sanitarnej i wodociągowej powstałą w
    ramach projektu.
    Gmina udostępni powstałą infrastrukturę w ramach projektu ww. spółce na podstawie
    umowy użyczenia.
    Użyczenie nowopowstałej infrastruktury będzie czynnością nieodpłatną.

## Pytanie

Czy Gmina ma możliwość odzyskania kwoty podatku od towarów i usług należnego z
    tytułu realizacji projektu: „(...)”?
    Państwa stanowisko w sprawie (ostatecznie przedstawione w uzupełnieniu wniosku)
    Według Wnioskodawcy, Gmina nie będzie miała możliwości odzyskania kwoty należnego
    podatku od towarów i usług należnego z tytułu zakupu usług w związku z realizacją
    zadania inwestycyjnego pod nazwą: „(...)”.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym
    mowa w art. 15 ustawy o VAT, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego.
    Z powyżej przytoczonej regulacji wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych.
    Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku
    naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
    Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które
    nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystywania wyłącznie do czynności zwolnionych od podatku VAT albo
    niepodlegających temu podatkowi.
    Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
    kraju.
    Jak zostało przedstawione w opisie stanu faktycznego, Gmina w ramach wyżej opisanego
    projektu zrealizowała inwestycję polegającą na przebudowie ogólnodostępnej
    infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Mieszkańcy Gminy będą korzystać odpłatnie z
    wybudowanej w ramach projektu infrastruktury poprzez rozliczenie zużycia wody i
    odprowadzenie ścieków przez sieć kanalizacyjną przez Przedsiębiorstwo Usług
    Komunalnych ... Sp. z o.o. (100% udziałowcem jest Gmina, nr KRS: ...).
    Działania Gminy nie mieszczą się więc w dyspozycji przytoczonego wyżej art. 5 ustawy o
    VAT. Gmina nie wykonuje w tym zakresie czynności podlegających opodatkowaniu VAT.
    Powstała infrastruktura będzie własnością Gminy i będzie nieodpłatnie udostępniona
    spółce komunalnej (... Sp. z o.o.) do użytkowania i administrowania. W konsekwencji, w

    ocenie Gminy poniesione przez nią wydatki w związku z budową infrastruktury nie mają
    związku z czynnościami podlegającymi opodatkowaniu VAT.
    W sprawie będącej przedmiotem niniejszego wniosku, warunek uprawniający do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony.
    Poniesione w ramach realizacji ww. inwestycji w infrastrukturę wydatki nie będą
    wykorzystywane do czynności opodatkowanych VAT przez Gminę.
    Z opisu sprawy wynika bowiem, że Gmina będzie realizowała projekt w ramach zadań
    własnych nałożonych na nią ustawą o samorządzie gminnym.
    Tym samym Gmina nabywając towary i usługi nie będzie dokonywała ich zakupu w
    związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy, co
    oznacza, że w tym przypadku nie będzie działała w charakterze podatnika podatku VAT, o
    którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy.
    Ponadto, jak wskazał Wnioskodawca, inwestycja nie służy działalności gospodarczej
    prowadzonej przez Gminę i nie będzie generowała przychodów przez Gminę, które byłyby
    opodatkowane podatkiem od towarów i usług.
    Zatem, w rozpatrywanej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie są spełnione, i
    tym samym Wnioskodawca - na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy - nie ma możliwości
    odliczenia podatku naliczonego ani w całości ani w części z faktur wystawionych na Gminę
    i związanych z realizacją przedmiotowego projektu.
    Reasumując, Wnioskodawca nie ma prawa do odliczenia ani w całości, ani w części
    podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu ponieważ - jak wynika z
    okoliczności sprawy - towary i usługi związane z realizacją ww. zadania nie będą
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT
    realizowanych przez Gminę.
    W związku z powyższym, Gmina nie będzie miała prawa do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z
    tytułu realizacji ww. inwestycji w infrastrukturę w ramach ww. projektu.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
    Z art. 87 ust. 1 ustawy wynika, że:
      W przypadku, gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w
      okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do
      obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu
      różnicy na rachunek bankowy.
    Zasady dokonywania zwrotu różnicy podatku na rachunek bankowy podatnika określone
    zostały w art. 87 ust. 2 – ust. 6 ustawy.

    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje,
    gdy są spełnione warunki:
    • podatek odlicza podatnik podatku od towarów i usług,
    • towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
      takich czynności, których następstwem jest określenie podatku należnego.
    Nie można obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z
    towarami i usługami, które:
    • nie służą do czynności opodatkowanych podatkiem VAT,
    • służą do czynności zwolnionych od tego podatku,
    • służą do czynności niepodlegających temu podatkowi.
    Art. 86 ust. 1 ustawy, nie uzależnia prawa do odliczenia od związku zakupu z obecnie
    wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Wystarczy, że podatnik nabywa towary i
    usługi w celu ich wykorzystania do czynności opodatkowanych.
    Podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, gdy:
    • spełni przesłanki pozytywne, wynikające z art. 86 ust. 1 ustawy i
    • nie zaistnieją przesłanki negatywne, określone w art. 88 ustawy.
    Art. 88 ustawy określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może odliczyć podatku, który jest należny tylko dlatego, że
    został wykazany na fakturze. W sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo
    jest zwolniona od podatku podatnik nie może odliczyć podatku.
    W świetle art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z powyższą regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu
    danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności
    opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia
    podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez
    dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność

      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Należy zauważyć, że w myśl art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Powyższy zapis jest odzwierciedleniem art. 13 ust. 1 obowiązującej od 1 stycznia 2007 r.
    Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu
    podatku od wartości dodanej – (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11.12.2006 s. 1 ze zm.), zgodnie z
    którym:
      Krajowe, regionalne i lokalne organy władzy oraz inne podmioty prawa publicznego
      nie są uważane za podatników w związku z działalnością, którą podejmują lub
      transakcjami, których dokonują jako organy władzy publicznej, nawet jeśli pobierają
      należności, opłaty, składki lub płatności w związku z takimi działaniami lub
      transakcjami.
      Jednakże w przypadku gdy podejmują one takie działania lub dokonują takich
      transakcji, są uważane za podatników w odniesieniu do tych działań lub transakcji,
      gdyby wykluczenie ich z kategorii podatników prowadziło do znaczących zakłóceń
      konkurencji.
      W każdych okolicznościach podmioty prawa publicznego są uważane za podatników
      w związku z czynnościami określonymi w załączniku I, chyba że niewielka skala tych
      działań sprawia, że mogą być one pominięte.
    Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu
      lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Na mocy art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę,
      kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i
      porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów
      komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz.
    Jak wynika z art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także
      zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.
    Z powołanych wyżej przepisów wynika, że jednostki samorządu terytorialnego są
    podatnikami podatku od towarów i usług jedynie w zakresie wszelkich czynności, które
    mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie realizowane na podstawie umów
    cywilnoprawnych. Będą to zatem wszystkie realizowane przez te jednostki czynności w
    sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności sprzedaży, zamiany (nieruchomości i
    ruchomości), wynajmu, dzierżawy itd., umów prawa cywilnego (nazwanych i
    nienazwanych).
    Z opisu sprawy wynika, że:

    • są Państwo zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług;
    • w ramach realizacji zadań własnych realizują Państwo projekt pn. „(...)”;
    • ponoszone wydatki są udokumentowane wystawianymi na Państwa przez wykonawców
      /usługodawców fakturami VAT;
    • są Państwo właścicielem sieci kanalizacji sanitarnej oraz sieci wodociągowej powstałej
      w ramach projektu;
    • udostępnią Państwo powstałą infrastrukturę w ramach projektu Przedsiębiorstwu
      Usług Komunalnych ... Sp. z o.o. na podstawie nieodpłatnej umowy użyczenia;
    • Spółka będzie zajmowała się administrowaniem i zarządzaniem siecią kanalizacji
      sanitarnej i wodociągowej powstałą w ramach projektu;
    • nie osiągną Państwo jakichkolwiek dochodów z tytułu wykorzystania powstałej
      infrastruktury w postaci sieci wodnej i kanalizacyjnej.
    Zgodnie z art. 710 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2024 r.
    poz. 1061 ze zm.):
      Przez umowę użyczenia użyczający zobowiązuje się zezwolić biorącemu, przez czas
      oznaczony lub nieoznaczony, na bezpłatne używanie oddanej mu w tym celu rzeczy.
    Umowa użyczenia jest z natury umową nieodpłatną. Umowa użyczenia nie przenosi
    własności rzeczy. Powyższe oznacza, że oddanie do bezpłatnego używania na podstawie
    umowy użyczenia jest nieodpłatnym świadczeniem usług.
    Efekty projektu będą Państwo wykorzystywali do czynności niepodlegających
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach
    określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i
    usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od
    towarów i usług. Podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w
    aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT, jest związek dokonywanych nabyć towarów
    i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą
    generującą podatek należny. W omawianej sprawie związek taki nie wystąpi, ponieważ
    towary i usługi nabyte w związku z realizacją projektu nie są wykorzystywane do
    czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Wskazali Państwo, że ww. infrastruktura
    zostanie udostępniona nieodpłatnie na podstawie umowy użyczenia na rzecz Spółki. Ze
    względu na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jaką jest związek
    zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, nie przysługuje Państwu
    prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od zakupów towarów i usług nabytych w
    związku realizacją ww. projektu. Tym samym, nie przysługuje Państwu z tego tytułu
    prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
    W związku z poniesionymi wydatkami, nie będą mieli Państwo również możliwości
    uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 4 rozporządzenia Ministra
    Finansów z 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu kwoty
    podatku naliczonego jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 1328 ze zm.). Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów
    obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków
    tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł
    określonych w § 8 ust. 3 i 4 ww. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z
    budżetu Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004
    r. Ponieważ nie spełniają Państwo tego warunku, nie mają Państwo możliwości ubiegania
    się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 4 cyt. rozporządzenia.
    Stwierdzam, że nie mają Państwo możliwości odzyskania kwoty podatku należnego z
    tytułu realizacji projektu: „(...)”, ponieważ efekty powstałe w ramach ww. inwestycji nie są
    przez Państwa wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem
    VAT.

    Państwa stanowisko uznaję za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu
    prawnego, który obowiązywał w dniu zaistnienia zdarzenia.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    • Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosują się Państwo do interpretacji.
    • Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
    1. z zastosowaniem art. 119a;
    2. w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
    dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
    3. z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    • Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
    decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
    interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    • w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    • w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie
      ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.