Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP3/443-390/09/IK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2009-07-22
Teza: sprzedaż lokalu mieszkalnego
Słowa kluczowe: lokal-lokal mieszkalny; sprzedaż; zwolnienie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 13 maja 2009 r. (data wpływu 14 maja 2009 r.), uzupełnionym pismem z dnia 8 lipca 2009 r. (data wpływu 10 lipca 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie sprzedaży lokali mieszkalnych – **jest prawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 14 maja 2009 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 8 lipca 2009 r. (data wpływu 10 lipca 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie sprzedaży lokali mieszkalnych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca ma zamiar przekazać na rzecz Gminy Miejskiej kilka lokali mieszkalnych. Przekazanie to ma być częścią transakcji zamiany nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy na lokale mieszkalne. Z punktu widzenia ustawy o podatku od towarów i usług dla Wnioskodawcy będzie to dostawa towarów. Omawiane mieszkania zostały nabyte od osób fizycznych, niebędących podatnikami podatku VAT. Tym samym przy ich nabyciu nie przysługiwało Wnioskodawcy prawo do odliczenia podatku VAT. Czas pierwszego zasiedlenia dla lokali to:

1.  os. S.– pierwsze zasiedlenie – 1995 r.
2.  ul. C. – pierwsze zasiedlenie – 2006 r.
3.  os. K. – pierwsze zasiedlenie – 2001 r.
4.  os. N. – pierwsze zasiedlenie – 1999 r.
5.  ul. Ś. –pierwsze zasiedlenie – 1999 r.
6.  ul. J. – pierwsze zasiedlenie – 1998 r.
7.  os. W. – pierwsze zasiedlenie – 1996 r.

W ww. lokalach mieszkalnych nie ponoszone były żadne nakłady na ulepszenia. Dostawa dokonana będzie najwcześniej w maju 2009 r.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy dostawa opisanych wyżej mieszkań będzie korzystała ze zwolnienia z podatku od towarów i usług?

Zdaniem Wnioskodawcy, art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a w nawiązaniu do definicji zawartej w artykule 2 pkt 14 ustawy o podatku od towarów i usług opisuje sytuację kiedy dostawa części budynków (mieszkań) będzie podlegała zwolnieniu od podatku.

Wszystkie mieszkania opisane we wniosku były zasiedlone przed końcem 2006 r. przez osoby, od których Wnioskodawca je nabył. Z kolei osoby te nabyły te mieszkania od developerów lub od poprzednich właścicieli. Osoby te nie poniosły nakładów na ulepszenie w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym przekraczających 30% wartości początkowej. Tym samym został wypełniony warunek „pierwszego zasiedlenia” tj. oddania części budynku do użytkowania w wykonaniu czynności podlegającej opodatkowaniu już dla osób, od których mieszkania zostały nabyte.

W związku z powyższym dostawa tych mieszkań będzie podlegała zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez towary, w myśl art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl art. 7 ust. 1 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części, z wyjątkiem gdy:

1.  dostawa jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia lub przed nim,
2.  pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą budynku, budowli lub ich części upłynął okres krótszy niż 2 lata.

Stosownie do art. 2 pkt 14 ustawy o VAT przez pierwsze zasiedlenie rozumie się oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich:

1.  wybudowaniu lub
2.  ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej;

Z cyt. wyżej przepisów wynika, iż przez pierwsze zasiedlenie należy rozumieć:

*   oddanie do użytkowania
*   w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu,
*   pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części po ich wybudowaniu lub ulepszeniu, wynoszącym co najmniej 30% wartości początkowej.

Wszystkie elementy tej definicji muszą być spełnione łącznie. Jeśli któraś z ww. przesłanek nie jest spełniona, wówczas nie wystąpi pierwsze zasiedlenie.

Zauważyć należy, iż ustawodawca wymaga, by oddanie obiektu do użytkowania pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi nastąpiło w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu.

Mając powyższe na uwadze zauważyć należy, iż w odniesieniu do tych mieszkań, które Wnioskodawca nabył od osób fizycznych, a z kolei osoby te przedmiotowe mieszkania nabyły od developerów mieszkania te zostały zasiedlone w rozumieniu art. 2 pkt 14 ustawy o VAT, bowiem mieszkania te deweloper wydał ich właścicielom w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu.

Natomiast w odniesieniu do mieszkań, które Wnioskodawca nabył od osób fizycznych, a z kolei osoby te nabyły mieszkania od poprzednich właścicieli będących np. osobami fizycznymi niebędącymi podatnikami VAT, i nie jest możliwe ustalenie czy uprzednio nastąpiło pierwsze zasiedlenie zastosowanie może znaleźć przepis art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy o VAT, w myśl którego zwalnia się od podatku dostawę budynków, budowli lub ich części nieobjętą zwolnieniem, o którym mowa w pkt 10, pod warunkiem że:

1.  w stosunku do tych obiektów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawdo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,
2.  dokonujący ich dostawy nie ponosił wydatków na ich ulepszenie, w stosunku do których miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a jeżeli ponosił takie wydatki, to były one niższe niż 30% wartości początkowej tych obiektów.

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca zamierza dokonać dostawy lokali mieszkalnych na rzecz Gminy. Wnioskodawca nie ponosił wydatków na ulepszenie przedmiotowych lokali, a lokale te nabył od osób fizycznych, które to osoby przedmiotowe lokale nabyły od developerów lub poprzednich właścicieli.

Mając na uwadze przedstawiony wyżej stan prawny i stan faktyczny sprawy stwierdzić należy, iż dostawa przedmiotowych lokali będzie zwolniona od podatku VAT na mocy art. 43 ust. 1 pkt 10 i 10a ustawy o podatku od towarów i usług.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.