Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/4512-110/16-2/IGo
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2016-02-29
Teza: Prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji.
Słowa kluczowe: czynności-czynności opodatkowane; odliczenia-prawo do odliczenia; podatnik-podatnik podatku od towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 5 lutego 2016 r. (data wpływu 11 lutego 2016 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 11 lutego 2016 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego VAT od wydatków związanych z realizacją inwestycji.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Sp. z o.o. (dalej: „Spółka”), prowadzi działalność gospodarczą polegającą w głównej mierze na poborze, uzdatnianiu i dostarczaniu wody, odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków, wykonywaniu instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych, zbieraniu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne itd.

Spółka, której jedynym udziałowcem jest Gmina (dalej: „Gmina”), wykonuje zadania z zakresu wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych.

Spółka posiada status przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego w myśl ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (art. 2 pkt 4) i prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie zezwolenia wydanego Decyzją Zarządu Miasta na czas nieokreślony. Za wykonywane świadczenia w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków Spółka nalicza i pobiera opłaty według taryfy (zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków).

Spółka jest właścicielem oraz podmiotem odpowiedzialnym za prawidłową eksploatację sieci kanalizacji sanitarnej, ogólnospławnej oraz sieci wodociągowej.

W ramach zadania, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, pod nazwą „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta” Spółka dokonała rozdziału kanalizacji ogólnospławnej na sanitarną i deszczową. Spółka wytworzyła i jest właścicielem kanalizacji deszczowej oraz oczyszczalni wód deszczowych z wylotem zbiorczym do rzeki.

Ze względu na obligatoryjny okres trwałości, wynikający z zasad finansowania środkami pochodzącymi z dotacji, wytworzona przez Spółkę infrastruktura nie może być zbyta przed upływem tego okresu. Spółka nie wyklucza, że po zakończeniu okresu trwałości inwestycji zostanie ona zbyta Gminie jednak na chwilę obecną brak jest jakichkolwiek skonkretyzowanych planów w tym zakresie.

Oprócz tego, w ramach odrębnego zadania inwestycyjnego, Spółka realizuje budowę kanalizacji deszczowej na osiedlu.

W mieście nie ma ustalonej taryfy na odprowadzanie wód deszczowych, a zatem od mieszkańców i innych nabywców świadczeń (dalej wspólnie określani jako „mieszkańcy”) nie są pobierane wynagrodzenia za tego rodzaju świadczenia. Ani Spółka ani też Gmina nie planuje wprowadzić tego rodzaju opłat pobieranych od mieszkańców.

Wobec braku stosownych opłat od mieszkańców, Spółka zamierza zawrzeć z Gminą porozumienie w sprawie ustalenia warunków partycypowania przez Gminę w kosztach utrzymania sieci kanalizacyjnej. Zaznaczyć trzeba, że partycypacja Gminy polegała będzie nie tyle na udziale w kosztach eksploatacji, co na zleceniu Spółce przez Gminę usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terytorium Gminy (pochodzących z ulic, w których znajduje się infrastruktura Spółki jak i własna Gminy), za które to usługi Spółka otrzyma od Gminy wynagrodzenie stanowiące wartość sumy rocznych kosztów utrzymania i eksploatacji sieci kanalizacyjnej (zgodnie z zawartym pomiędzy Spółką a Gminą porozumieniem), powiększone o podatek od towarów i usług. Zatem, w ramach takiej umowy Spółka będzie świadczyła dla Gminy usługi opodatkowane VAT, przedmiotem których będzie odprowadzanie i oczyszczanie wód opadowych. Świadczeniom takim służyły będą efekty prowadzonych prac inwestycyjnych wskazanych w opisie stanu faktycznego.

Porozumienie ma być zawarte na czas określony czterech lat z perspektywą zawiązania kolejnych umów, przy czym czasowy charakter umowy nie jest determinowany charakterem Świadczenia a względami proceduralnymi wynikającymi z publicznego statusu nabywcy (Gminy).

Zgodnie z treścią zawartego porozumienia, a z uwzględnieniem planowanych kosztów utrzymania i eksploatacji sieci, stawka wynagrodzenia na rok 2016 nie może przekroczyć 1.200.000,00 zł brutto.

Z porozumienia wynika także, że podstawą do ustalenia kosztów, które Spółka uwzględnia w celu obliczenia wysokości wynagrodzenia, są koszty poniesione w roku obrachunkowym poprzedzającym rok, z uwzględnieniem przewidywanych zmian warunków ekonomicznych realizacji umowy. Tak wyliczone planowane koszty eksploatacji oczyszczalni wód deszczowych i kanalizacji deszczowej w 2016 r. realizowane w ramach zadania inwestycyjnego „Rozdział kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta”, przedłożone do Gminy, są podstawą do naliczenia wynagrodzenia.

Spółka prowadziła będzie ewidencję kosztów w sposób umożliwiający oddzielenie wysokości i rodzajów kosztów związanych z działalnością objętą porozumieniem zawartym z Gminą a dotyczącym wód opadowych i pozostałej działalności prowadzonej przez Spółkę.

Spółka jest czynnym podatnikiem VAT i wykonuje wyłącznie czynności podlegające opodatkowaniu (tj. przy czym ilekroć w niniejszym wniosku mowa jest o czynności podlegającej opodatkowaniu lub opodatkowanej należy uznać, iż jest to działalność opodatkowana i nie podlegająca zwolnieniu od VAT).

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:

Czy Spółce przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji wskazanej w opisie stanu faktycznego, tj. „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta”, w tym budową oczyszczalni wód opadowych z wylotem zbiorczym do rzeki?

Spółka stoi na stanowisku, że przysługuje jej prawo do odliczenia VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji wskazanej w opisie stanu faktycznego, tj. „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta”, w tym budową oczyszczalni wód opadowych z wylotem zbiorczym do rzeki.

Stosownie do przepisu art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: „ustawa o VAT”), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Powyższe oznacza, że aby zaistniała możliwość odliczenia VAT naliczonego, koniecznym jest, aby towary lub usługi były wykorzystywane przez czynnego podatnika VAT, do wykonywania czynności opodatkowanych.

Jak zostało wskazane w opisie stanu faktycznego, Spółka w ramach swojej działalności wykonuje wyłącznie czynności opodatkowane, tj. sprzedaż opodatkowaną VAT (nie zwolnioną od VAT). Wykonywane przez Spółkę usługi w ramach działalności podstawowej, w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania Ścieków, objęte taryfą, stanowią czynności odpłatne opodatkowane VAT. Również inne świadczenia o charakterze odpłatnym realizowane przez Spółkę podlegają opodatkowaniu VAT.

Należy zatem wskazać, że objęte taryfą usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków są czynnościami opodatkowanymi VAT, a przy ich świadczeniu wykorzystywana jest kanalizacja sanitarna.

Infrastruktura taka jest niezbędna do wykonywania tego rodzaju usług, w związku z tym inwestycja polegająca na rozdzieleniu kanalizacji opadowej od sanitarnej niewątpliwie winna być uznana za powiązaną z działalnością gospodarczą Spółki opodatkowaną VAT. Wydatki związane z taką infrastrukturą (tak bieżące koszty eksploatacji jak i działania o charakterze inwestycyjnym, w tym wykonywane w ramach zadania opisanego w niniejszym stanie faktycznym) uwzględniane są przy ustalaniu taryf, a zatem cen usług świadczonych przez Spółkę a opodatkowanych VAT.

To właśnie istnienie takiego związku uzasadnia uprawnienie Spółki do rozliczenia podatku naliczonego od wydatków ponoszonych na potrzeby takiej inwestycji: „Prawo do odliczenia w rozumieniu art. 86 ust. 1 u.p.t.u. związane jest zatem z istnieniem związku dokonywanych zakupów z wykonywaniem czynności opodatkowanych.” (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 stycznia 2015 r., I FSK 2001/13).

Wskazane powiązanie pomiędzy zakupami dokonywanymi przez Spółkę na potrzeby prowadzonej inwestycji a działalnością Spółki, jej sprzedażą opodatkowaną, stanowi istotny argument za istnieniem prawa do rozliczenia VAT naliczonego od takich zakupów.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skoro:

*   Spółka jest czynnym podatnikiem VAT, dostarczając wodę i odprowadzając nieczystości nie wykonuje własnych zadań ustawowych skutkujących pozbawieniem statusu podatnika VAT (do Spółki nie ma zastosowania art. 15 ust. 6 ustawy o VAT),

*   inwestycja polegająca na rozdzieleniu sieci kanalizacyjnych służy bezpośrednio odpłatnym czynnościom opodatkowanym polegającym na zaopatrzeniu mieszkańców Gminy w wodę i odprowadzaniu zanieczyszczeń,

bezwzględnie uzasadnia to uprawnienie Spółki do rozliczenia podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta”, w tym budową oczyszczalni wód opadowych z wylotem zbiorczym do rzeki.

Powyższe potwierdza również treść uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 czerwca 2015 r., I SA/Rz 316/15, w którym sąd przyznał takie prawo nawet gminie, która realizowała tego rodzaju przedsięwzięcie (tj. podobne), podejmując je na potrzeby wykonywanej, za pomocą zakładu budżetowego, działalności w zakresie zaopatrzenia w wodę:

1.  „Pomimo wyodrębnienia zakładu budżetowego ze struktury tworzącej go jednostki samorządowej, które pozwala na uznanie go za samodzielnego od tej jednostki podatnika podatku od towarów i usług, realizacja zadań własnych tej jednostki przez zakład budżetowy nie tworzy pomiędzy tymi podmiotami takiego stosunku prawnego, na podstawie którego następuje wymiana świadczeń wzajemnych, pozwalających na ich opodatkowanie podatkiem od towarów i usług. W takim bowiem przypadku zakład budżetowy nie wykonuje usług komunalnych na rzecz jednostki samorządowej, lecz działa w jej imieniu, jako jej wyodrębniona jednostka organizacyjna, wykonująca jej zadania własne wobec usługobiorców zewnętrznych, co pozostaje poza przedmiotem regulacji art. 8 u.p.t.u.
2.  Zakład budżetowy jest jednostką organizacyjną wyodrębnioną w strukturze gminy, ale działa w jej imieniu. To uzasadnia, przyznanie gminie prawa do odliczenia podatku naliczonego wykazanego w fakturach zakupowych na poczet inwestycji związanych z budową i modernizacją infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, mimo, że opodatkowana sprzedaż usług z zakresu dostarczania wody, kanalizacji, usuwania i oczyszczania Ścieków komunalnych nie jest wykonywana bezpośrednio przez gminę, a przez jej jednostkę organizacyjną”.

Zaznaczyć przy tym należy, że już sam fakt, że inwestycja jest związana z podstawową działalnością Spółki, w ramach której pobierane są wynagrodzenia za świadczenie usług opodatkowanych objętych taryfą, przesądza o prawie Spółki do rozliczenia podatku naliczonego. Istotne jest również to, że za pomocą infrastruktury będącej efektem działań inwestycyjnych Spółka będzie świadczyła usługi opodatkowane VAT na rzecz Gminy (na podstawie porozumienia), a całkowicie bez znaczenia jest brak opłat taryfowych za odprowadzenia wód opadowych (tj. brak opłat od mieszkańców).

Dla prawa Spółki do rozliczenia VAT naliczonego od wydatków ponoszonych w ramach inwestycji (dokonywanych zakupów) nie ma znaczenia również to, że - być może - infrastruktura w przyszłości będzie zbyta na rzecz Gminy. Nawet bowiem gdyby w przyszłości zbycie było dokonane w ramach czynności zwolnionej czy niepodlegającej opodatkowaniu (ku czemu w obecnym stanie prawnym brak jednoznacznych przesłanek), to dopiero wówczas - ewentualnie - wiązałoby się z korektą odliczonego VAT w trybie art. 91 ustawy o VAT. Fakt, iż prawodawca przewiduje tego rodzaju korekty również, pośrednio, potwierdza prawo Spółki do rozliczenia podatku naliczonego przy dokonywaniu zakupu świadczeń na potrzeby prowadzonej inwestycji.

Konkludując należy stwierdzić, że mając na uwadze przywołane orzecznictwo sądów administracyjnych, w tym NSA, a także fakt, że inwestycja będzie służyć czynnościom opodatkowanym, istnieją bezsprzeczne podstawy do postawienia tezy, iż Spółce przysługuje, na zasadach ogólnych, prawo do odliczenia VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta”, w tym budowę oczyszczalni wód opadowych z wylotem zbiorczym do rzeki.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.

Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie do treści art. 86 ust. 2 pkt 1 ww. ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:

1.  nabycia towarów i usług,
2.  dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.

Należy podkreślić, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy – zgodnie z którym nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.

Z treści cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje czynny podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających temu podatkowi.

Należy wskazać, że możliwość odliczenia podatku naliczonego jest podstawowym i fundamentalnym uprawnieniem, wynikającym z samej konstrukcji podatku od wartości dodanej. Z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego w zasadzie nie może być ograniczone ani pod względem czasu, ani pod względem zakresu przedmiotowego. TSUE zwracał uwagę, że właśnie zasada odliczenia podatku naliczonego zapewnia uzyskanie neutralności podatku. System odliczeń podatku oznacza całkowite uwolnienie przedsiębiorcy od obciążeń z tytułu VAT zapłaconego lub należnego (do zapłaty) w prowadzonej działalności gospodarczej. Wspólny system podatku od wartości dodanej zapewnia, że jakakolwiek działalność gospodarcza, bez względu na jej cel oraz rezultat, o ile sama jest opodatkowana VAT, jest opodatkowana w sposób całkowicie neutralny. Pozwala to na zachowanie zasady potrącalności, która powinna być na gruncie ustawy o VAT rozumiana możliwie najszerzej. Oznacza to, że zawsze ma ona zastosowanie przy nabyciu towarów dokonanym z zamiarem wykorzystania ich w działalności opodatkowanej.

Ustawa o podatku od towarów i usług ustanawia zasadę tzw. niezwłocznego odliczenia podatku naliczonego. Zasada ta wyraża się tym, że podatnik, aby skorzystać z prawa do odliczenia podatku naliczonego nie musi czekać aż nabyty towar lub usługa zostaną odsprzedane lub efektywnie wykorzystane na potrzeby działalności opodatkowanej. Istotna jest intencja nabycia, jeśli dany towar ma służyć wykonywaniu czynności opodatkowanych wówczas – po spełnieniu wymienionych w art. 86 ustawy wymogów formalnych – odliczenie jest prawnie dozwolone, oczywiście jeżeli nie wyłączają go inne przepisy ustawy lub aktów wykonawczych. W każdym więc przypadku należy dokonać oceny, czy intencją określonej czynności, z którą łączą się skutki podatkowo-prawne było wykonywanie czynności opodatkowanych. Z ogólnie przyjętej definicji „zamiaru” wynika, że jest to projekt, plan czy intencja zrealizowania czegoś. Istotą zamiaru są intencje jakie przyświecają dokonywanym czynnościom, jak i cel, który dana osoba ma osiągnąć dokonując tych czynności.

Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Spółka prowadzi działalność gospodarczą polegającą w głównej mierze na poborze, uzdatnianiu i dostarczaniu wody, odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków, wykonywaniu instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych, zbieraniu odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne itd. Spółka posiada status przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego i prowadzi działalność w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie zezwolenia wydanego Decyzją Zarządu Miasta na czas nieokreślony. Za wykonywane świadczenia w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków Spółka nalicza i pobiera opłaty według taryfy (zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków). Spółka jest właścicielem oraz podmiotem odpowiedzialnym za prawidłową eksploatację sieci kanalizacji sanitarnej, ogólnospławnej oraz sieci wodociągowej.

W ramach zadania, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, pod nazwą „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta” Spółka dokonała rozdziału kanalizacji ogólnospławnej na sanitarną i deszczową. Spółka wytworzyła i jest właścicielem kanalizacji deszczowej oraz oczyszczalni wód deszczowych z wylotem zbiorczym do rzeki. Oprócz tego, w ramach odrębnego zadania inwestycyjnego, Spółka realizuje budowę kanalizacji deszczowej na osiedlu.

Wobec braku stosownych opłat od mieszkańców, Spółka zamierza zawrzeć z Gminą porozumienie w sprawie ustalenia warunków partycypowania przez Gminę w kosztach utrzymania sieci kanalizacyjnej. Zaznaczyć trzeba, że partycypacja Gminy polegała będzie nie tyle na udziale w kosztach eksploatacji, co na zleceniu Spółce przez Gminę usług w zakresie odprowadzania i oczyszczania wód opadowych na terytorium Gminy (pochodzących z ulic, w których znajduje się infrastruktura Spółki jak i własna Gminy), za które to usługi Spółka otrzyma od Gminy wynagrodzenie stanowiące wartość sumy rocznych kosztów utrzymania i eksploatacji sieci kanalizacyjnej (zgodnie z zawartym pomiędzy Spółką a Gminą porozumieniem), powiększone o podatek od towarów i usług. Zatem, w ramach takiej umowy Spółka będzie świadczyła dla Gminy usługi opodatkowane VAT, przedmiotem których będzie odprowadzanie i oczyszczanie wód opadowych. Świadczeniom takim służyły będą efekty prowadzonych prac inwestycyjnych wskazanych w opisie stanu faktycznego.

Spółka jest czynnym podatnikiem VAT i wykonuje wyłącznie czynności podlegające opodatkowaniu (tj. przy czym ilekroć w niniejszym wniosku mowa jest o czynności podlegającej opodatkowaniu lub opodatkowanej należy uznać, iż jest to działalność opodatkowana i nie podlegająca zwolnieniu od VAT).

Wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą tego, czy Spółce przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki związane z realizacją inwestycji wskazanej w opisie stanu faktycznego, tj. „Rozdział Kanalizacji ogólnospławnej na deszczową i sanitarną w centrum miasta”, w tym budową oczyszczalni wód opadowych z wylotem zbiorczym do rzeki.

Z uwagi na przedstawiony opis sprawy oraz powołane przepisy prawa należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez podatnika do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunki uprawniające do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego będą spełnione, ponieważ poniesione wydatki związane z realizacją inwestycji będą wykorzystane przez Wnioskodawcę do czynności opodatkowanych VAT, a Wnioskodawca jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.

W związku z powyższym, Wnioskodawca ma/będzie miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji przedmiotowych inwestycji.

Zatem należy wskazać, że Wnioskodawca zaprezentował prawidłowe stanowisko w sprawie.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.