Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0113-KDIPT1-2.4012.540.2025.3.SM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-08-11
Teza: Brak prawa do zastosowania stawki VAT 0% przewidzianej dla
eksportu towarów, na podstawie posiadanych dokumentów.
Słowa kluczowe: dokumenty
stawka-stawki podatku-stawka preferencyjna podatku
towar-wywóz towarów
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I. Przepisy
ogólne-Definicje
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka
podatku 0% - eksport towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka
podatku przy eksporcie towarów - dokument
potwierdzający wywóz towarów poza UE
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I-
art. 2-pkt 8
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 4
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 6a

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

22 maja 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 22 maja 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie prawa do
    zastosowania stawki VAT 0% przewidzianej dla eksportu towarów, na podstawie
    posiadanych dokumentów. Uzupełnili go Państwo - pismem z 29 lipca 2025 r. (wpływ 31
    lipca 2025 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    W ... Wnioskodawca sprzedał samochód (...), na podstawie faktury nr ... Nabywca to
    obywatel (...). Auto w dniu ... zostało zwolnione do wywozu na podstawie dokumentu EX,
    nr ... Niestety Wnioskodawca nie otrzymał komunikatu IE599 z urzędu wywozu. Ze
    względu na brak potwierdzenia wywozu, został naliczony VAT od ... W ... Wnioskodawca
    otrzymał od kontrahenta z ... dowód rejestracyjny potwierdzający, że sprzedany pojazd
    został zarejestrowany w .... W związku z tym potwierdza to fakt, że opuścił teren Unii
    Europejskiej. Wnioskodawca otrzymał również dokument EX oraz informację mail z
    urzędu wyjścia, że pojazd opuścił teren Unii Europejskiej w dniu ... Niestety w ... ze
    względu na brak komunikatu IE599 odliczenie podatku VAT zostało unieważnione i
    Wnioskodawca był zmuszony dokonać korekty w dniu ... W dniu ... podatek został
    ponownie zapłacony.
    W piśmie z 29 lipca 2025 r. Wnioskodawca w odpowiedzi na pytania Organu wskazał:
    1) Proszę wyjaśnić, co oznacza twierdzenie, że „odliczenie podatku VAT zostało
      unieważnione”?
    Odpowiedź: Stwierdzenie „odliczenie podatku VAT zostało unieważnione” oznacza, że
    złożona przez Wnioskodawcę ... korekta deklaracji za ..., w której została do faktury ...
    zastosowana stawka VAT 0% w eksporcie została w trakcie czynności sprawdzających
    zakwestionowana przez ... i uznana za niezasadną w związku z tym, że Wnioskodawca nie
    posiada komunikatu IE599 potwierdzającego wywóz, a jedynie dowody alternatywne.
    2) Co oznacza, że „... korekta została zakwestionowana przez ...?”
    Odpowiedź: Stwierdzenie „... korekta została zakwestionowana ...” oznacza, że złożona
    przez Wnioskodawcę w ... korekta ze stawką VAT 0% do faktury ... została uznana za
    niezasadną w trakcie czynności sprawdzających, ponieważ Wnioskodawca nie posiadał
    komunikatu celnego IE599. Wnioskodawca posiada dowody alternatywne: dokument EX
    oraz scan dowodu rejestracyjnego potwierdzającego, że pojazd będący przedmiotem
    sprzedaży i wywozu został zarejestrowany poza Unią Europejską.
    3) Czy elementy zaistniałego stanu faktycznego objęte Państwa wnioskiem były/są
      przedmiotem kontroli podatkowej bądź kontroli celno-skarbowej?
    Odpowiedź: Zaistniały stan faktyczny podlegał zwykłym czynnościom sprawdzającym...
    Czynności dotyczyły sprawdzenia złożonej przez ... korekty do deklaracji VAT ... w miesiącu
    .... Czynności zostały zakończone i z uwagi na posiadanie wyłącznie alternatywnych
    dowodów potwierdzających opuszczenie przez pojazd Unii Europejskiej uznano za
    niezasadne sporządzenie przez ... korekty w miesiącu .... Po zakończeniu czynności w
    porozumieniu z kontrolerem US w ... Wnioskodawca dokonał ponownie korekty deklaracji
    za ..., naliczając ponownie podatek VAT do ... Jednocześnie kontroler zalecił Wnioskodawcy

    wystąpienie o wydanie indywidualnej interpretacji w tej sprawie dla potwierdzenia
    możliwości zastosowania alternatywnych dowodów na opuszczenie przez pojazd terenu
    Unii Europejskiej.
    4) Czy elementy zaistniałego stanu faktycznego objęte Państwa wnioskiem były/są
      przedmiotem postępowania podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług? (...).
    Odpowiedź: Nie jest prowadzone.

## Pytanie

Czy można wykorzystać dowody alternatywne opuszczenia terenu EU i zastosowania
    stawki VAT 0% w eksporcie w postaci dokumentu EX, zagranicznego dowodu
    rejestracyjnego i potwierdzenia mail o wywozie z urzędu wyjścia w związku z brakiem
    możliwości uzyskania komunikatu IE599?
    Państwa stanowisko w sprawie (z uwzględnieniem uzupełnienia wniosku)
    W związku z wybuchem wojny na Ukrainie i sankcjami wprowadzonym w handlu z (...) w
    (...) pojawił się problem z handlem oraz jeszcze większy kłopot z wykonywaniem odpraw
    celnych do krajów sąsiadujących z (...). We ... Wnioskodawca sprzedał pojazd
    kontrahentowi ... z ... na podstawie ...
    W związku z tym, że w Polsce był duży problem z wykonaniem odprawy celnej, kontrahent
    wykonał zagraniczną odprawę i na jej podstawie opuścił teren UE. Ponieważ
    Wnioskodawca nie uzyskał komunikatu IE599 została skorygowana deklaracja na podatek
    VAT, naliczony podatek od FV i zapłacony. Po długich staraniach o pozyskanie
    jakichkolwiek dokumentów w ... Wnioskodawca otrzymał od kontrahenta zdjęcie dowodu
    rejestracyjnego potwierdzającego, że zakupiony pojazd dojechał oraz został
    zarejestrowany w... Na tej podstawie, uznając dowód rejestracyjny jako alternatywny
    dokument potwierdzający opuszczenie UE, Wnioskodawca dokonał korekty podatku VAT
    w ... W ... korekta została zakwestionowana przez ... w związku z brakiem komunikatu
    IE599. Mimo przesłania posiadanych dokumentów, opuszczenie UE nie zostało uznane.
    Znów Wnioskodawca dokonał korekty, naliczając podatek VAT i dokonując jego zapłaty.
    Wnioskodawca jest w posiadaniu dokumentu EX, zdjęcia dowodu rejestracyjnego pojazdu,
    potwierdzenia mail z zagranicznej agencji celnej, że pojazd opuścił UE w dniu .... Czy na tej
    podstawie Wnioskodawca może dokonać odliczenia podatku VAT uznając, że są to
    dowody alternatywne potwierdzające wywóz towaru zgodnie z ustawą o VAT? Komunikat
    IE599 przez wiele krajów nie jest w ogóle generowany, dlatego Wnioskodawca nie ma
    możliwości uzyskania tego dokumentu z agencji celnej dokonującej odprawy. Jedyna
    szansa Wnioskodawcy to wykorzystanie dokumentacji alternatywnej.
    Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie ze złożoną w ... korektą deklaracji w podatku VAT za ...
    Wnioskodawca uznaje, że dowody w postaci dokumentu EX, zdjęcia dowodu
    rejestracyjnego pojazdu potwierdzającego jego rejestrację w ... oraz potwierdzenie mail z
    zagranicznej Agencji Celnej, że pojazd opuścił Unię Europejską są wystarczającymi
    dowodami alternatywnymi potwierdzającymi opuszczenie przez pojazd terenu Unii
    Europejskiej i zastosowanie stawki VAT 0% w ekspercie.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U.
    z 2025 r. poz. 775), zwanej dalej „ustawą”:
    Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają:
    1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;

    2) eksport towarów;
    3) import towarów na terytorium kraju;
    4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
    5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
    Na podstawie art. 2 pkt 1 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terytorium kraju - rozumie się przez to
    terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z zastrzeżeniem art. 2a.
    Stosownie do art. 2 pkt 3 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terytorium Unii Europejskiej - rozumie się przez
    to terytoria państw członkowskich Unii Europejskiej, (...).
    W myśl art. 2 pkt 5 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terytorium państwa trzeciego - rozumie się
    przez to terytorium państwa niewchodzące w skład terytorium Unii Europejskiej, z
    zastrzeżeniem art. 2a ust. 1 i 3.
    Przepis art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, że:
    Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie
    prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Według art. 2 pkt 6 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich
    części, a także wszelkie postacie energii.
    Zgodnie z art. 2 pkt 8 ustawy:
    Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o eksporcie towarów - rozumie się przez to
    dostawę towarów wysyłanych lub transportowanych z terytorium kraju poza terytorium
    Unii Europejskiej przez:
    a) dostawcę lub na jego rzecz, lub
    b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub na jego rzecz, z wyłączeniem
      towarów wywożonych przez samego nabywcę do celów wyposażenia lub zaopatrzenia
      statków rekreacyjnych oraz turystycznych statków powietrznych lub innych środków
      transportu służących do celów prywatnych
    - jeżeli wywóz towarów poza terytorium Unii Europejskiej jest potwierdzony przez
      właściwy organ celny określony w przepisach celnych.
    Ustawodawca, definiując pojęcie eksportu towarów, dokonał rozróżnienia sytuacji, gdy
    będący przedmiotem wywozu towar jest wywożony przez dostawcę lub na jego rzecz, oraz
    gdy jest dokonywany przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub na jego
    rzecz. Sytuacja kiedy eksporter lub podmiot przez niego upoważniony sam dokonuje
    wywozu towarów poza terytorium Unii Europejskiej – stanowi tzw. eksport bezpośredni.
    Eksport pośredni natomiast ma miejsce wówczas, gdy wywóz towarów poza terytorium
    Unii Europejskiej, w wykonaniu dostawy towarów, jest dokonywany przez nabywcę
    mającego siedzibę poza terytorium Polski lub na jego rzecz.
    Należy zauważyć, że art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy przewiduje, że opodatkowaniu podatkiem
    od towarów i usług podlega eksport towarów, jednak z uwagi na terytorialny charakter
    podatku VAT, opodatkowaniu podlegają wyłącznie czynności, których miejscem
    świadczenia jest terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, które w przypadku dostaw towarów
    wysyłanych lub transportowanych wyznacza art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy:
    Miejscem dostawy towarów jest w przypadku towarów wysyłanych lub transportowanych
    przez dokonującego ich dostawy, ich nabywcę lub przez osobę trzecią – miejsce, w którym
    towary znajdują się w momencie rozpoczęcia wysyłki lub transportu do nabywcy.

    Podkreślić należy, że zarówno w treści ustawy, jak i przepisach wykonawczych do niej,
    ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi.
    Stosownie do art. 41 ust. 4 ustawy:
    W eksporcie towarów, o którym mowa w art. 2 pkt 8 lit. a, stawka podatku wynosi 0%.
    Art. 41 ust. 6 ustawy stanowi, że:
    Stawkę podatku 0% stosuje się w eksporcie towarów, o którym mowa w ust. 4 i 5, pod
    warunkiem że podatnik przed upływem terminu do złożenia deklaracji podatkowej za
    dany okres rozliczeniowy otrzymał dokument potwierdzający wywóz towaru poza
    terytorium Unii Europejskiej.
    Zgodnie z art. 41 ust. 6a ustawy:
    Dokumentem, o którym mowa w ust. 6, jest w szczególności:
    1) dokument w formie elektronicznej otrzymany z systemu teleinformatycznego
      służącego do obsługi zgłoszeń wywozowych albo potwierdzony przez właściwy organ
      celny wydruk tego dokumentu;
    2) dokument w formie elektronicznej pochodzący z systemu teleinformatycznego
      służącego do obsługi zgłoszeń wywozowych, otrzymany poza tym systemem, jeżeli
      zapewniona jest jego autentyczność;
    3) zgłoszenie wywozowe na piśmie utrwalonym w postaci papierowej złożone poza
      systemem teleinformatycznym służącym do obsługi zgłoszeń wywozowych albo jego
      kopia potwierdzona przez właściwy organ celny.
    W myśl art. 41 ust. 7 ustawy:
    Jeżeli warunek, o którym mowa w ust. 6, nie został spełniony, podatnik nie wykazuje tej
    dostawy w ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3, za dany okres rozliczeniowy, lecz w
    okresie następnym, stosując stawkę podatku 0%, pod warunkiem otrzymania dokumentu
    wymienionego w ust. 6 przed upływem terminu do złożenia deklaracji podatkowej za ten
    następny okres. W przypadku nieotrzymania tego dokumentu w terminie określonym w
    zdaniu poprzednim mają zastosowanie stawki właściwe dla dostawy tego towaru na
    terytorium kraju.
    Na podstawie art. 41 ust. 8 ustawy:
    Przepis ust. 7 stosuje się w przypadku, gdy podatnik posiada dokument celny
    potwierdzający procedurę wywozu.
    Według art. 41 ust. 9 ustawy:
    Otrzymanie przez podatnika dokumentu potwierdzającego wywóz towaru poza
    terytorium Unii Europejskiej w terminie późniejszym niż określony w ust. 6 i 7 upoważnia
    podatnika do dokonania korekty podatku należnego w rozliczeniu za okres rozliczeniowy,
    w którym podatnik otrzymał ten dokument.
    Art. 41 ust. 11 ustawy stwierdza natomiast, że:
    Przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio w eksporcie towarów, o którym mowa w art. 2
    pkt 8 lit. b, jeżeli podatnik przed upływem terminu do złożenia deklaracji podatkowej za
    okres rozliczeniowy, w którym dokonał dostawy towarów, otrzymał dokument, o którym
    mowa w ust. 6, z którego wynika tożsamość towaru będącego przedmiotem dostawy i
    wywozu. Przepisy ust. 7 i 9 stosuje się odpowiednio.
    Wskazać należy, że aby uznać daną czynność za eksport towarów w rozumieniu przepisów
    ustawy o podatku od towarów i usług, muszą wystąpić łącznie następujące przesłanki:

    - ma miejsce dostawa towarów wysyłanych lub transportowanych z terytorium kraju poza
      terytorium Unii Europejskiej przez dostawcę lub na jego rzecz (eksport bezpośredni)
      lub przez nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju lub na jego rzecz (eksport
      pośredni),
    - wywóz towaru poza terytorium Unii Europejskiej musi zostać potwierdzony przez
      właściwy organ celny określony w przepisach celnych.
    Niespełnienie jakiejkolwiek z wymienionych wyżej przesłanek powoduje, że nie dochodzi
    do eksportu towarów w rozumieniu przepisów ustawy.
    Z kolei, aby możliwe było opodatkowanie eksportu towarów stawką podatku w wysokości
    0%, konieczne jest spełnienie warunku dotyczącego otrzymania przez podmiot
    potwierdzenia wywozu towarów przez organ celny określony w przepisach celnych.
    Spełnienie tego warunku ma gwarantować, że faktycznie wystąpił eksport towarów w myśl
    art. 2 pkt 8 ustawy skutkujący wywozem towarów z terytorium Polski. Otrzymanie
    odpowiedniego dokumentu „urzędowego” zapobiegnie sprzedaży towarów, która to
    sprzedaż mogłaby być faktycznie nieopodatkowana w sytuacji braku wywozu towarów i
    zastosowania preferencyjnej stawki 0%.
    Z wniosku wynika, że sprzedali Państwo samochód ciężarowy na podstawie faktury nr ...
    Nabywcą jest obywatel ... (...). Auto w dniu ... zostało zwolnione do wywozu na podstawie
    dokumentu EX, nr .... Nie otrzymali Państwo komunikatu IE599 z urzędu wywozu. W ...
    otrzymali Państwo od kontrahenta z ... dowód rejestracyjny potwierdzający, że sprzedany
    pojazd został zarejestrowany w ... Otrzymali Państwo również dokument EX oraz
    informację mail z urzędu wyjścia, że pojazd opuścił teren Unii Europejskiej w dniu ...
    Odnosząc się do Państwa wątpliwości wskazuję, że zgodnie z art. 41 ust. 6 ustawy,
    możliwość zastosowania stawki 0% do eksportu towarów uwarunkowana jest
    posiadaniem, przed upływem terminu do złożenia deklaracji podatkowej za dany okres
    rozliczeniowy, dokumentu potwierdzającego wywóz towarów poza terytorium Unii
    Europejskiej. Zatem, aby mogli Państwo opodatkować sprzedaż stanowiącą eksport
    towarów stawką podatku w wysokości 0% - będą Państwo musieli posiadać dokument,
    który w sposób jednoznaczny potwierdza, że wysyłane towary opuściły terytorium Unii
    Europejskiej. Przykładowy katalog takich dokumentów wymieniony został w art. 41 ust. 6a
    ustawy. Przy czym, pomimo tego, że katalog dokumentów wymienionych w art. 41 ust. 6a
    ustawy ma charakter otwarty, na co wskazuje użyty w ustawie zwrot „w szczególności”, nie
    można uznać, że jakikolwiek dokument potwierdzający wywóz towarów lub ich dostawę
    na terytorium państwa trzeciego, oznacza spełnienie warunku, o którym mowa w ww.
    przepisie.
    W tym miejscu należy ponownie odnieść się do art. 2 pkt 8 ustawy, gdzie ustawodawca
    wyraźnie wskazał, iż o eksporcie towarów możemy mówić wówczas, gdy wywóz towarów z
    terytorium kraju poza terytorium UE zostanie potwierdzony przez „właściwy organ celny
    określony w przepisach celnych”. Zatem mogą to być dokumenty, które wskazane są w
    przepisach celnych. W konsekwencji mogą to być dokumenty potwierdzone przez polskie
    organy celne, ale również przez organy celne z innych państw członkowskich UE.
    W trakcie trwania procedury celnej na kolejnych etapach nadawane są nowe numery
    komunikatów (system AES obowiązujący do 30 października 2024 r.):
    - komunikat IE-515 – zgłoszenie towarów do procedury wywozu;
    - komunikat IE-518 – wynik kontroli dokonanej przez Urząd Celny Wyprowadzenia, tj.
      urząd, z którego wyjeżdża towar;
    - komunikat IE-529 – zwolnienie towarów do procedury wywozu;
    - komunikat IE-599 – potwierdzenie wyprowadzenia towarów lub odmowy zgody na
      wyprowadzenie towarów.

    31 października 2024 r. zostały wprowadzone nowe wersje systemów obsługi procedur
    wywozowych i tranzytowych (system AES/ECS2 PLUS), zgodnie z którymi w trakcie trwania
    procedury celnej na kolejnych etapach nadawane są nowe numery komunikatów:
    - komunikat CC515C – zgłoszenie towarów do procedury wywozu;
    - komunikat CD518C – wynik kontroli dokonanej przez Urząd Celny Wyprowadzenia, tj.
      urząd, z którego wyjeżdża towar;
    - komunikat CC529C – zwolnienie towarów do procedury wywozu;
    - komunikat CC599C – potwierdzenie wyprowadzenia towarów lub odmowy zgody na
      wyprowadzenie towarów.
    Co do zasady, zgłoszenia wywozowe towarów z obszaru celnego UE składane są w formie
    elektronicznej z wykorzystaniem systemu AES (Automatyczny System Eksportu) lub
    obowiązującego od 31 października 2024 r. systemu AES/ECS2 PLUS. Zgłoszenie celne
    (wywozowe) w postaci komunikatu IE-515 lub CC515C jest składane przez zgłaszającego
    do właściwego urzędu wywozu. Z kolei urząd wyprowadzenia (urząd celny graniczny, przez
    który towar opuszcza obszar celny Unii Europejskiej) niezwłocznie po tym, jak towar
    opuścił obszar celny UE przesyła do urzędu wywozu (urzędu, w którym zostało złożone
    zgłoszenie celne) komunikat IE-518 lub CD518C zawierający wyniki kontroli
    przeprowadzonej w urzędzie wyprowadzenia. Po otrzymaniu przez urząd wywozu
    komunikatu IE-518 lub CD518C System generuje automatycznie komunikat IE-599 lub
    CC599C i przesyła go zgłaszającemu. Komunikat IE-599 lub CC599C jest dokumentem
    celnym potwierdzającym, także dla celów podatkowych, wywóz towarów poza terytorium
    UE przez wskazanego w zgłoszeniu wywozowym eksportera. Przy czym, komunikat IE-599
    lub CC599C, może być wydany nie tylko przez krajową administrację celną, ale także przez
    inne unijne organy celne, jeśli odprawa celna wywozowa (eksportowa) miała miejsce na
    terenie innego państwa członkowskiego.
    Z powyższego wynika zatem, że dokumentem potwierdzającym wywóz towarów poza
    terytorium UE jest:
    - elektroniczny komunikat IE-599 otrzymany w systemie AES lub obowiązujący od 31
      października 2024 r. komunikat CC599C otrzymany w systemie AES/ECS2 PLUS,
    - wydruk ww. komunikatu potwierdzony przez właściwy organ celny,
    - elektroniczny komunikat IE-599 otrzymany poza systemem AES lub komunikat CC599C
      otrzymany poza systemem AES/ECS2 PLUS, jeżeli jego autentyczność jest zapewniona.
    Dokumentem, o którym mowa w art. 41 ust. 6a ustawy uprawniającym do zastosowania
    stawki 0% przy eksporcie towarów będzie również zgłoszenie wywozowe w formie
    papierowej złożone poza systemem teleinformatycznym lub kopia takiego zgłoszenia
    potwierdzona przez właściwy urząd celny. We wszystkich ww. przypadkach są to
    dokumenty o charakterze „urzędowym” - wygenerowane w systemie AES lub AES/ECS2
    PLUS lub potwierdzone przez właściwy urząd celny. Ponadto kierując się wyjaśnieniami
    dotyczącymi wprowadzenia regulacji zawartej w art. 41 ust. 6a ustawy do zastosowania
    stawki 0% będą uprawniały również inne niż ww. dokumenty, które funkcjonują w innych
    państwach członkowskich zgodnie z obowiązującymi tam przepisami i które potwierdzają
    wywóz poza terytorium UE, przy czym chodzi tu przede wszystkim o formę „urzędowego”
    dokumentu, w którym urząd celny innego państwa członkowskiego potwierdza wywóz
    towarów poza terytorium UE, a nie o dowolność w stosowaniu jakichkolwiek
    dokumentów, które nie zostały wprost określone w przepisach prawa tych państw.
    Należy również odwołać się do wyroku z dnia 28 marca 2019 r., w sprawie C-275/18, w
    którym TSUE stwierdził, że: „(...) art. 146 ust. 1 lit. a) w związku z art. 131 dyrektywy VAT
    należy interpretować w ten sposób, że sprzeciwia się on temu, aby przepis prawa
    krajowego uzależniał zwolnienie z VAT przewidziane dla towarów przeznaczonych do
    wywozu poza terytorium Unii od przesłanki, aby towary te zostały objęte procedurą celną

    wywozu, w sytuacji, w której jest bezsporne, że zostały spełnione materialnoprawne
    przesłanki zwolnienia, w tym w szczególności przesłanka faktycznego wyprowadzenia
    danych towarów z terytorium Unii”.
    Należy jednak wskazać, że ww. wyrok zapadł w okolicznościach, w których podmiot
    wysyłał przedmioty kolekcjonerskie poza terytorium Unii Europejskiej pocztą i był w stanie
    wykazać ten fakt za pomocą dokumentów wydanych przez służby pocztowe. W takich
    okolicznościach TSUE stwierdził, że: „(...) brak poszanowania formalnego wymogu objęcia
    towarów przeznaczonych do wywozu procedurą wywozu nie może prowadzić do tego, że
    eksporter traci prawo do zwolnienia w eksporcie, o ile zostało wykazane faktyczne
    wyprowadzenie danych towarów z terytorium Unii” (pkt 38 wyroku).
    Do powyższego orzeczenia TSUE odwołał się Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 21
    lipca 2020 r., sygn. akt I FSK 2005/17. Sprawa będąca przedmiotem rozstrzygnięcia NSA
    także dotyczyła podatnika, który dokonując sprzedaży za pośrednictwem Poczty Polskiej
    poza terytorium Unii Europejskiej, nie dopełnił wymagań formalnych w postaci zgłoszeń
    celnych wywozowych i w związku z tym nie posiadał dokumentów potwierdzających
    wywóz towarów poza terytorium Unii Europejskiej.
    Podkreślić należy, że w sprawie będącej przedmiotem ww. rozstrzygnięcia ani organy
    podatkowe, ani sąd I instancji nie zakwestionowały samego faktu wywozu towarów poza
    obszar UE. Jedynym powodem odmowy prawa do zastosowania stawki 0% była
    okoliczność braku dokonywania przez podatnika zgłoszeń celnych wywozowych, a w
    konsekwencji braku dokumentów potwierdzających wywóz towarów poza terytorium UE
    przez właściwy urząd celny.
    Jak wskazał NSA, w świetle wyżej cytowanego orzeczenia TSUE, dla zastosowania stawki
    VAT 0% w eksporcie kluczowy jest fakt wywozu poza terytorium UE (przesłanka
    materialna), a nie zgromadzenie określonych dokumentów w konkretnej procedurze
    (przesłanka formalna). W konsekwencji – w ocenie NSA – „(...) nie można odmówić
    podatnikowi prawa do zastosowania stawki 0% VAT wyłącznie na tej podstawie, że nie
    posiada on określonego dokumentu potwierdzającego eksport towarów poza UE, jeśli
    eksport ten faktycznie nastąpił, która to okoliczność jak wskazano wyżej nie była przez
    organy kwestionowana”.
    Należy podkreślić, że zarówno wyrok TSUE C-275/18, jak również wyrok NSA sygn. akt I
    FSK 2005/17 zapadły w szczególnych okolicznościach związanych z wywozem towarów
    poza terytorium UE, który był wykonywany przez operatora pocztowego, tj. podmiotu
    uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej na podstawie odrębnych
    przepisów. Zinstytucjonalizowany charakter działalności ww. podmiotów pozwala więc na
    przyjęcie, że dokumenty wygenerowane przez operatora pocztowego, także w jego
    systemie elektronicznym mają przymiot dokumentu „urzędowego”, a tym samym jeżeli
    potwierdzają wywóz towarów poza terytorium UE mogą stanowić dokument, o którym
    mowa w art. 41 ust. 6a ustawy.
    Zatem uznanie danej czynności za eksport towarów i jej opodatkowanie stawką w
    wysokości 0% wymaga zrealizowania warunku dotyczącego potwierdzenia wywozu
    towarów przez organ celny określony w przepisach celnych. Może to być organ celny
    krajowy, jak również organ innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Spełnienie
    tego warunku ma gwarantować, że faktycznie nastąpi wywóz towarów, i że bez ich
    powrotnego przywozu nie będą one przedmiotem dostawy na terytorium kraju. Przy tym
    konieczne jest, aby wywóz ten nastąpił w ramach transportu (wysyłki) zasadniczo o
    nieprzerwanym charakterze.
    Podatnik powinien więc posiadać w swojej dokumentacji dowód wiarygodny, stanowiący
    urzędowe potwierdzenie faktycznego dokonania wywozu towarów poza terytorium Unii
    Europejskiej, z którego musi wynikać tożsamość towaru będącego przedmiotem dostawy i

    wywozu. Oznacza to w konsekwencji, że nie każdy dokument lub zestaw dokumentów
    będzie mógł stanowić prawidłowe, upoważniające do zastosowania stawki 0%,
    potwierdzenie, że doszło do eksportu towarów.
    W analizowanej sprawie wskazali Państwo, że w związku ze sprzedażą samochodu ...
    posiadają Państwo dowody alternatywne w postaci dokumentu EX, zagranicznego
    dowodu rejestracyjnego i potwierdzenia mail o wywozie z urzędu wyjścia. Nie posiadają
    Państwo komunikatu IE599.
    Odnosząc się więc do przedstawionego przez Państwa zestawu dokumentów, należy
    zauważyć, że nie mają one wskazanego charakteru urzędowego.
    Zatem pomimo tego, że towar (samochód) jest wysyłany z terytorium Polski do kraju
    trzeciego to przedmiotowa transakcja nie będzie spełniała normy wynikającej z art. 2 pkt 8
    ustawy umożliwiającej zastosowanie stawki VAT 0%, gdyż opisane wyżej dokumenty nie są
    dokumentami potwierdzającymi wywóz towarów poza terytorium UE, o których mowa w
    art. 41 ust. 6 w zw. z ust. 6a ustawy. W konsekwencji na podstawie dokumentów
    opisanych we wniosku nie są Państwo uprawnieni do zastosowania stawki VAT w
    wysokości 0% przewidzianej dla eksportu towarów.
    Tym samym Państwa stanowisko należy uznać za nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Informuję, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku
    (zapytania). Inne kwestie przedstawione we wniosku, które nie zostały objęte pytaniem,
    nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa – rozpatrzone.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem sprawy. Ponoszą Państwo
    ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego przedstawieniem.
    Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile
    rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem
    sprawy podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Zatem, należy zaznaczyć, że
    wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie
    sprawy. W konsekwencji w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli
    podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy,
    interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku w opisie sprawy, udzielona
    odpowiedź traci swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem sprawy i zastosują się Państwo do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
    Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
    zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
    czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
        ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną
    (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.