Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 2461-IBPP4.4512.32.2017.1.LG
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2017-03-30
Teza: Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego na podstawie faktur VAT od realizacji inwestycji pn. „…”
Słowa kluczowe: inwestycje; kanalizacja; odliczenia; odliczenia-prawo do odliczenia; podatek-podatek naliczony-odliczanie podatku naliczonego
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r., poz. 201, ze zm.) oraz art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1948, ze zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 22 lutego 2017 r. (data wpływu 28 lutego 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego na podstawie faktur VAT od realizacji inwestycji pn. „…” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 28 lutego 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego na podstawie faktur VAT od realizacji inwestycji pn. „…”.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Zakład … Spółka z o.o. w P. (zwana dalej również „Spółką”) jest zarejestrowana jako czynny podatnik VAT. Zakład … Sp. z o.o. w P. jest jednoosobową spółką Gminy \`(...)\` Do zakresu działalności Spółki należą: pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, zbieranie odpadów innych niż niebezpieczne, wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, roboty budowlane, działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zieleni. Spółka nie świadczy usług zwolnionych z podatku VAT. W ramach realizacji tej działalności i związanych z nią zadań Spółka sukcesywnie rozbudowuje sieć kanalizacyjną oraz wodociągową na terenie gminy \`(...)\`

Celem podniesienia jakości świadczonych usług z zakresu dostarczania wody oraz usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych Spółka zamierza w latach 2017-2018 zrealizować zadanie inwestycyjne pod nazwą „…”. Inwestycja rozpocznie się w roku 2017.

Przedmiotem tego zadania inwestycyjnego będzie rozbudowa sieci wodno-kanalizacyjnej w miejscowości …, a jego zakres obejmować będzie wybudowanie części sieci wodociągowej oraz części sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości … Inwestycja ta realizowana więc będzie w ramach obowiązkowych zadań statutowych Spółki nałożonych przez gminę …, posiadającą 100% udziałów w Spółce, które to zadania polegają na zaspokajaniu zbiorowych potrzeb ludności takich jak dostarczanie wody oraz odprowadzenie i oczyszczanie ścieków. Wybudowana sieć wodociągowa oraz sieć kanalizacji sanitarnej stanowić będzie własność Spółki. Spółka jako czynny podatnik podatku od towarów i usług, we własnym zakresie na podstawie zawartych z mieszkańcami umów cywilnoprawnych, eksploatując sieci wodociągowe i kanalizacyjne, dostarcza mieszkańcom gminy … wodę oraz odprowadza i oczyszcza ścieki, za co pobiera od tych mieszkańców opłaty. Usługi powyższe podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, co znajduje odzwierciedlenie w prowadzonych przez Spółkę rejestrach i składanych deklaracjach podatkowych VAT-7, właściwych dla rozliczeń z tytułu podatku od towarów.

Wydatki Spółki jakie poniesie w zakresie planowanej rozbudowy sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej będą udokumentowane przez dostawców/wykonawców prac fakturami VAT ze wskazanymi kwotami podatku VAT wg obowiązującej stawki tego podatku, które to faktury będą wystawione na Spółkę.

Wybudowany/nabyty w ramach tego zadania inwestycyjnego majątek będzie przez Spółkę wykorzystywany do czynności opodatkowanych, tj. do odpłatnego świadczenia usług mieszkańcom gminy … w zakresie dostarczania wody i odbioru ścieków.

Spółka zawrze z mieszkańcami odpowiednie umowy w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków i obciąży ich z tytułu świadczenia wyżej wskazanych usług. Uzyskiwany z tego tytułu obrót Spółka ujmie w rejestrach sprzedaży. Wartość netto wraz z należnym podatkiem VAT z tytułu świadczenia powyższych usług Spółka wykaże w składanych deklaracjach VAT.

Wybudowana sieć wodno-kanalizacyjna będąca przedmiotem wskazanego wyżej zadania inwestycyjnego, będzie więc w całości wykorzystywana przez Spółkę do wyżej wskazanych czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Na realizację wskazanego wyżej zadania inwestycyjnego (inwestycji) Spółka stara się o dofinansowanie w ramach działania objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 ze środków Urzędu Marszałkowskiego w … w kwocie … zł netto. Spółka zamierza więc złożyć stosowny wniosek o dofinansowanie w kwocie … zł netto, wskazując, że kosztami kwalifikowanymi dla tej inwestycji jest wartość inwestycji netto - czyli bez podatku VAT. Podatek VAT jako koszt niekwalifikowany nie podlega dofinansowaniu ze wskazanych środków. We wniosku składanym do Urzędu Marszałkowskiego Spółka zaznaczy podatek VAT od tej inwestycji jako koszt niekwalifikowany.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie:

Czy w opisanym zdarzeniu przyszłym - w przypadku gdy Spółka otrzyma na opisaną wyżej inwestycję dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w ramach działania objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 i ponosić będzie wydatki związane z realizacją tej inwestycji opodatkowane podatkiem VAT - Spółce będzie przysługiwało prawo do obniżenia podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego zgodnie z obowiązującą stawką w fakturach VAT dostawców/wykonawców prac wystawionych na Spółkę w związku z realizacją tej inwestycji?

Zdaniem Wnioskodawcy.

W opisanym wyżej zdarzeniu przyszłym, Zakład … Spółka z o.o. w P. realizując powyższą inwestycję ponosić będzie wydatki związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT i przysługiwać będzie tej Spółce prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. Spółka w wyniku realizacji inwestycji, której efektem będzie rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, wykorzystywać będzie tę rozbudowaną sieć bezpośrednio do celów prowadzonej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, zawierając i realizując kolejne umowy z mieszkańcami … o świadczenie usług dostawy wody i odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz wystawiając na te czynności faktury VAT z właściwą stawką podatku VAT.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 tej ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z pewnymi zastrzeżeniami, które nie mają zastosowania w przedmiotowej sprawie.

Z treści powyższej regulacji wynika, iż prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje podatnikom VAT w sytuacji, gdy towary i usługi, przy nabyciu których został naliczony podatek, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Dla oceny możliwości skorzystania z prawa do odliczenia, w każdym przypadku istotne jest więc ustalenie, czy towary i usługi, przy zakupie których naliczono VAT:

*   zostały nabyte przez podatnika tego podatku oraz
*   pozostają w bezspornym związku z wykonywanymi przez podatnika czynnościami opodatkowanymi VAT.

Odnosząc się do pierwszego ze wskazanych powyżej warunków, tj. nabywania towarów i usług przez podatnika, jak wskazano w przedstawionym wyżej zdarzeniu przyszłym, wydatki związane z realizacją inwestycji będą ponoszone przez Spółkę jako zarejestrowanego czynnego podatnika VAT. W szczególności w ramach wykonywania przedmiotowych czynności przez Spółkę, tj. sprzedaży usług w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków Spółka działa i będzie działać w roli podatnika VAT. Umowa świadczenia usługa dostawy wody i odbioru ścieków stanowi umowę cywilnoprawną i w konsekwencji Spółka, która działa i będzie działać w roli podatnika, zobligowana jest i będzie do odprowadzania podatku należnego z tego tytułu.

W świetle powyższego uznać należy, iż z tytułu zawartych przez Spółkę umów z mieszkańcami Spółka występuje i będzie występowała w charakterze podatnika VAT, gdyż świadczenia te wykonywane są i będą na podstawie kolejnych umów cywilnoprawnych.

Ponadto, w ocenie Spółki, usługi te nie korzystają ze zwolnienia z podatku VAT. W konsekwencji, zdaniem Spółki, pierwszy z warunków, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT jest spełniony w omawianym stanie faktycznym będącym zdarzeniem przyszłym.

Drugim warunkiem niezbędnym do zastosowania prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek ponoszonych wydatków z wykonywaniem czynności opodatkowanych. Jak wskazano wyżej, umowa o dostawę wody i odbiór ścieków, stanowi umowę cywilnoprawną i w konsekwencji, Spółka działając w roli podatnika VAT zobligowana będzie do odprowadzania podatku należnego z tego tytułu.

Zdaniem Spółki, należy uznać, iż w przypadku świadczenia odpłatnych usług w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków będzie istniał bezpośredni związek podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki Spółki na realizację inwestycji z wykonywaniem czynności opodatkowanych VAT przez Spółkę, tj. dostawą wody i odbiorem ścieków na rzecz mieszkańców gminy, bowiem gdyby Spółka nie poniosła wydatków na realizację tej inwestycji nie powstałby i nie funkcjonowałby przedmiot świadczenia usług w zakresie dostawy wody i odbioru ścieków na terenie, do którego nie dochodzi obecnie sieć wodociągowa i kanalizacyjna, która objęta jest tą inwestycją i tym samym Spółka nie miałaby w ogóle możliwości świadczenia na tym terenie w opisanym zakresie usług podlegających opodatkowaniu VAT.

Wobec powyższego, w ocenie Spółki, także drugą z ww. przesłanek, warunkującą możliwość skorzystania z prawa do odliczenia VAT, należy uznać za spełnioną.

Ponadto wskazać należy, że przywołane wyżej przepisy ustawy o VAT, określające zasady prawa do odliczania kwoty podatku VAT naliczonego z faktur nie warunkują realizacji tego prawa bądź jego zakresu od źródła finansowania opisanej inwestycji, bowiem ustawodawca nie określił żadnych warunków dotyczących pochodzenia środków finansowych, z jakich będą dokonywane zakupy inwestycyjne, a które to warunki miałyby wpływ na możliwość skorzystania przez podatnika z prawa do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku naliczonego. A więc w ocenie Spółki, czy są to środki własne, czy pochodzą one z dotacji, to odliczenie podatku VAT naliczonego od zakupów inwestycyjnych związanych z realizacją opisanej wyżej inwestycji przysługuje na identycznych zasadach. Wystarczającym warunkiem odliczenia tego podatku jest istnienie związku wydatków inwestycyjnych ze sprzedażą opodatkowaną podatkiem VAT, co w przypadku Zakładu … Spółka z o.o. w P. będzie spełnione.

Mając na uwadze powyższe, w przypadku gdy Zakład … Spółka z o.o. w P. otrzyma dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego na opisaną inwestycję, to Spółce tej będzie przysługiwało prawo do obniżenia podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego zgodnie z obowiązującą stawką w fakturach VAT dostawców/wykonawców prac wystawionych na Spółkę w związku z realizacją tej inwestycji.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W myśl tego przepisu w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Należy podkreślić, że ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego, pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Na podstawie art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

Stosownie do art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

Należy stwierdzić, że każde nabycie towarów i usług, przeznaczonych do przyszłego wykorzystania ich do czynności opodatkowanych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej bez względu na to jakie faktycznie będą efekty tej działalności, należy uznać w momencie jego dokonania za związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

Zatem, jeśli towary i usługi, przy nabyciu których naliczono podatek, mają być wykorzystywane w całości do prowadzenia działalności opodatkowanej, wówczas podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku.

Organ zauważa, że dla prawa do odliczenia podatku naliczonego nie będzie miało wpływu źródło finansowania tych wydatków, albowiem decydujące znaczenie ma w świetle art. 86 ust. 1 ustawy o VAT związek dokonanych zakupów z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.

Katalog czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług zawiera art. 5 ust. 1 ustawy (są nimi m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju).

Przez dostawę towarów, w myśl art. 7 ust. 1 ww. ustawy, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Natomiast przez świadczenie usług, stosownie do przepisu art. 8 ust. 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Z powyższych unormowań wynika, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z zasadą powszechności opodatkowania podlegają wszelkie transakcje, których przedmiotem jest dostawa towarów lub świadczenie usług, pod warunkiem, że są one realizowane przez „podatników” w rozumieniu ustawy i wykonywane w ramach działalności gospodarczej.

W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

W myśl art. 15 ust. 2 ustawy o VAT działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Należy w tym miejscu przywołać art. 168 ww. dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11.12.2006 s. 1, z późn. zm.), zgodnie z którym, jeżeli towary i usługi wykorzystywane są na potrzeby opodatkowanych transakcji podatnika, podatnik jest uprawniony, w państwie członkowskim, w którym dokonuje tych transakcji, do odliczenia – od kwoty VAT, którą jest zobowiązany zapłacić – VAT należnego lub zapłaconego w tym państwie członkowskim od towarów i usług, które zostały mu dostarczone lub które mają być mu dostarczone przez innego podatnika. Z ugruntowanego orzecznictwa TSUE wynika, że aby podmiot miał prawo do odliczenia VAT, musi on być podatnikiem w rozumieniu przepisów dyrektywy, a po drugie towary i usługi powinny być używane do celów transakcji podlegających opodatkowaniu.

Kierując się wykładnią dokonywaną w zgodzie z zasadami VI Dyrektywy (od 1 stycznia 2007 r. – Dyrektywy 2006/112/WE), na gruncie art. 86 ust. 1 ustawy, podobnie jak i art. 17(2)(3) i (5) VI Dyrektywy (art. 167 i nast. Dyrektywy 2006/112/WE) należy przyjąć – co do zasady – że niezbędnym warunkiem odliczenia VAT jest istnienie bezpośredniego związku pomiędzy zakupami (wydatkami), a konkretną transakcją opodatkowaną. Wydatki te powinny stanowić część składową kosztów świadczenia, uwzględnioną w cenie.

Należy zauważyć, że w orzeczeniu TSUE z dnia 26 maja 2005 r. w sprawie C-465/03 Kretztechnik AG przeciwko Finanzamt Linz stwierdzono, że warunek dopuszczalności odliczenia podatku VAT, tj. warunek by czynność powodująca naliczenie podatku winna pozostawać w bezpośrednim i ścisłym związku z czynnościami objętymi podatkiem należnym, które rodzą prawo do odliczenia należy rozumieć zgodnie z założeniami prawa do odliczenia podatku VAT. Prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego przy nabyciu towarów i usług zakłada z kolei, iż wydatki poczynione celem ich uzyskania stanowiły element cenotwórczy transakcji obciążonych podatkiem należnym, rodzącym prawo do odliczenia (innymi słowy, wydatki te powinny stanowić część składową kosztów świadczenia, uwzględnioną w cenie). Wskazując na powyższe TSUE stwierdził, że brak bezpośredniego związku pomiędzy zakupami (wydatkami) a transakcją opodatkowaną wyrażającego się w braku konkretnej transakcji opodatkowanej nie musi zawsze prowadzić do utraty prawa do odliczenia VAT. W przypadku, bowiem wydatków zaliczanych do tzw. kosztów ogólnych, wprawdzie nie istnieje bezpośredni związek pomiędzy zakupem tych towarów i usług a sprzedażą opodatkowaną, lecz w sytuacji, gdy stanowią one element cenotwórczy produktów podatnika, pozostając w ten sposób w bezpośrednim związku z jego opodatkowaną działalnością gospodarczą, prawo do odliczenia z tytułu tych zakupów (wydatków) powinno przysługiwać podatnikowi w takim zakresie, w jakim ogólna działalność daje prawo do odliczenia VAT.

Podobnie stanowisko zostało wyrażone w wyrokach TSUE z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie C-98/98 Commissioners of Customs and Excise przeciw Midland Bank plc oraz z dnia 22 lutego 2001 r. w sprawie C-408/98 Abbey National plc przeciwko Commissioners of Customs and Excise).

Z kolei w wyroku z dnia 21 lutego 2013 r. w sprawie C-104/12 Finanzamt Köln–Nord przeciwko Wolframowi Beckerowi, Trybunał podkreślił, iż warunkiem powstania prawa do odliczenia podatku VAT od nabycia towarów lub usług na wcześniejszym etapie obrotu jest, by koszt nabycia owych towarów lub usług stanowił element ceny transakcji dającej prawo do odliczenia na późniejszym etapie.

Zgodnie z przedstawionym opisem sprawy Wnioskodawca będący zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT zamierza w latach 2017-2018 zrealizować zadanie inwestycyjne pn. „…”. Wnioskodawca jest jednoosobową spółką Gminy \`(...)\` Do zakresu działalności Wnioskodawcy należą m.in.: pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych. Wybudowana sieć wodociągowa oraz sieć kanalizacji sanitarnej stanowić będzie własność Wnioskodawcy. Majątek ten będzie wykorzystywany do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, tj. odpłatnego świadczenia usług mieszkańcom Gminy … w zakresie dostarczania wody i odbioru ścieków. Wydatki dotyczące przedmiotowej inwestycji będą udokumentowane fakturami VAT.

Wybudowana sieć wodno-kanalizacyjna będąca przedmiotem powyższego zadania inwestycyjnego, będzie w całości wykorzystywana przez Wnioskodawcę do wyżej wskazanych czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Zatem z wniosku wynika, że dokonywana inwestycja jest realizowana z zamiarem przeznaczenia do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Jak wskazano na wstępie podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą generującą podatek należny.

W sprawie warunek uprawniający do odliczenia zostanie spełniony, gdyż towary i usługi, które zostaną nabyte w celu realizacji inwestycji będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych. U Wnioskodawcy powstanie sprzedaż opodatkowana podatkiem VAT z tytułu odpłatnego świadczenia usług w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

Zatem, Wnioskodawca będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania polegającego rozbudowie sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej, pod warunkiem niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy.

W konsekwencji, stanowisko Wnioskodawcy jest prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja traci ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego zdarzenia przyszłego lub zmiany stanu prawnego.

Tut. Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (pytania) Wnioskodawcy. Inne kwestie, które nie zostały objęte pytaniem, nie mogą być – zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej – rozpatrzone.

Zgodnie z art. 14na Ordynacji podatkowej przepisów art. 14k–14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej:

1.  z zastosowaniem art. 119a;
2.  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego …, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.