Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-2.4012.646.2025.2.MR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-11
Teza: Zwolnienie od podatku od towarów i usług na podstawie art.
43 ust. 1 pkt 19 ustawy świadczonych usług badania QEEG i
treningu EEG biofeedback.
Słowa kluczowe: kwalifikacje-kwalifikacje pedagogiczne
kwalifikacje-kwalifikacje zawodowe
usługi-usługi medyczne
zwolnienie-zwolnienie podmiotowo-przedmiotowe
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Świadczenie usług
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII.
Wysokość opodatkowania -Rozdział 2. Zwolnienia -
Zwolnienia przedmiotowe-Usługi w zakresie opieki
medycznej świadczone w ramach zawodów medycznych
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 8-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 18
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział
VIII-Rozdział 2-art. 43-ust. 1-pkt 19

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 października 2025 r. wpłynął Pani wniosek z 10 października 2025 r. o wydanie
    interpretacji indywidualnej, który dotyczy zwolnienia od podatku od towarów i usług na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy świadczonych usług badania QEEG i treningu EEG
    biofeedback.
    Uzupełniła go Pani – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 26 listopada 2025 r. (wpływ
    26 listopada 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą (...), polegającą na
    świadczeniu usług terapeutycznych z wykorzystaniem metody EEG biofeedback. Usługi te
    mają charakter terapeutyczny i profilaktyczny – służą poprawie funkcjonowania układu
    nerwowego, koncentracji, regulacji emocji, obniżeniu poziomu stresu, a także
    wspomaganiu terapii zaburzeń uwagi, lękowych oraz trudności szkolnych. Wnioskodawca
    nie prowadzi działalności o charakterze rekreacyjnym ani rozrywkowym – usługi mają na
    celu poprawę zdrowia psychicznego i funkcji poznawczych klientów.
    Wnioskodawca posiada wykształcenie wyższe:
    · studia I stopnia (licencjackie) – kierunek pedagogika, (...).
    · studia II stopnia (magisterskie) – kierunek pedagogika, (...);
    · studia podyplomowe – przygotowanie pedagogiczne.
    Wnioskodawca posiada również pełne kwalifikacje oraz certyfikaty uprawniające do
    prowadzenia terapii EEG Biofeedback:
    · certyfikat (...);
    · certyfikat (...).
    Wnioskodawca przeprowadza badania QEEG mające na celu analizę aktywności mózgu
    klienta, badanie to wspiera dobór skutecznej terapii. Wnioskodawca prowadzi treningi
    EEG biofeedback, które mają na celu poprawę zdrowia psychicznego oraz funkcji
    poznawczych swoich klientów. Zajęcia odbywają się indywidualnie i kierowane są do
    dzieci, młodzieży oraz dorosłych.
    Wnioskodawca działalność prowadzi w formie gabinetu terapeutycznego; nie zatrudnia
    pracowników, jednak świadczy usługi o charakterze opieki medycznej, służące profilaktyce
    oraz utrzymaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia.
    Uzupełnienie opisu zdarzenia przyszłego
    1. Na pytanie: Na czym polegają świadczone przez Panią usługi?
      Udzielono odpowiedzi:
      Wnioskodawca wskazał, że świadczone usługi polegają na prowadzeniu terapii
      biofeedback, której celem jest poprawa funkcjonowania układu nerwowego pacjenta
      poprzez regulację aktywności bioelektrycznej mózgu.
      Podczas sesji Wnioskodawca wykorzystuje specjalistyczny sprzęt medyczny EEG –
      elektoencefalograf (...) (certyfikaty w załączniku), który rejestruje bieżącą aktywność

      bioelektryczną mózgu. Pacjent otrzymuje tę aktywność w formie wizualnego lub
      dźwiękowego sprzężenia zwrotnego. Na tej podstawie uczy się świadomie regulować
      wzorce pracy swojego mózgu – zwiększać aktywność fal pożądanych, a redukować te
      niepożądane.
      Proces terapeutyczny jest dobierany indywidualnie do potrzeb pacjenta, zgodnie z
      wynikami wywiadu oraz wynikami z badania QEEG. Jest to metoda terapeutyczna
      wykorzystywana w praktyce klinicznej oraz w procesach rehabilitacji
      neuropsychologicznej.
    2. Na pytanie: Czy wskazane we wniosku usługi świadczone są w zakresie opieki
      medycznej i służą profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie
      zdrowia świadczonych przez Panią usług? Jeśli tak poproszono o wskazanie w czym
      przejawia się profilaktyka, zachowanie, ratowanie, przywracanie lub poprawa zdrowia
      świadczonych przez Panią usług?
      Udzielono odpowiedzi:
      Tak, wskazane we wniosku usługi są świadczone w zakresie opieki medycznej i służą
      profilaktyce, zachowaniu, przywracaniu oraz poprawie zdrowia pacjenta.
      Terapia biofeedback, którą prowadzi Wnioskodawca, jest metodą wykorzystywaną w
      obszarze terapii, rehabilitacji neuropsychologicznej oraz wspierania funkcjonowania
      układu nerwowego. Usługi te mają na celu poprawę zdrowia pacjenta w wymiarze
      neurologicznym, psychofizjologicznym i emocjonalnym.
      Wnioskodawca przedstawił, w jaki sposób poszczególne elementy terapii realizują cel
      zdrowotny:
      Profilaktyka zdrowia: Terapia wspiera i wzmacnia naturalne mechanizmy
      samoregulacji układu nerwowego, przeciwdziałając narastaniu trudności takich jak:
      zaburzenia koncentracji, przewlekły stres, napięcie lękowe, przeciążenie emocjonalne
      czy problemy szkolne u dzieci. Regularny trening biofeedback zmniejsza ryzyko
      pogłębiania się problemów poznawczych i emocjonalnych.
      Zachowanie zdrowia: Trening pomaga utrzymywać prawidłowy poziom pobudzenia
      układu nerwowego, wspierając stabilność emocjonalną, koncentrację oraz równowagę
      psychofizjologiczną. W wielu przypadkach umożliwia utrzymanie efektów pracy
      terapeutycznej, logopedycznej, psychologicznej czy rehabilitacyjnej.
      Przywracanie zdrowia: Biofeedback EEG wspiera powrót do sprawniejszego
      funkcjonowania układu nerwowego u pacjentów z:
      · zaburzeniami uwagi,
      · objawami nadmiernego napięcia i stresu,
      · zaburzeniami ze spektrum autyzmu.
      Terapia pozwala normalizować wzorce pracy mózgu i poprawiać funkcje poznawcze
      oraz emocjonalne.
      Poprawa zdrowia: Terapia prowadzi między innymi do:
      · poprawy koncentracji i pamięci roboczej,
      · zmniejszenia napięcia i pobudzenia,
      · poprawy jakości snu i funkcjonowania psychosomatycznego.
      Dzięki temu pacjent osiąga lepsze funkcjonowanie w codziennym życiu — co stanowi
      trwałą poprawę stanu zdrowia.
    3. Na pytanie: Czy podstawowym celem świadczonych przez Panią usług będzie
      zapobieganie chorobom bądź innemu niekorzystnemu zjawisku zdrowotnemu przed
      jego rozwinięciem (tj. profilaktyka zdrowia)?

      Udzielono odpowiedzi:
      Wnioskodawca wskazał, że terapia biofeedback, którą prowadzi, wzmacnia
      mechanizmy samoregulacji układu nerwowego, stabilizuje funkcje poznawcze i
      emocjonalne oraz przeciwdziała narastaniu objawów mogących prowadzić do
      zaburzeń zdrowia psychofizycznego. Dzięki wczesnemu oddziaływaniu możliwe jest
      ograniczanie i zapobieganie rozwojowi takich trudności jak: zaburzenia koncentracji
      uwagi, przeciążenie stresem, problemy emocjonalne, napięcie lękowe, trudności
      szkolne czy objawy wynikające z dysregulacji układu nerwowego. W ten sposób pełni
      funkcję profilaktyczną, której celem jest utrzymanie zdrowia pacjenta i zapobieganie
      pogorszeniu jego stanu w przyszłości.
    4. Na pytanie: W jaki sposób świadczone przez Panią usługi będą wpływać na stan
      zdrowia osób na których rzecz są świadczone?
      Udzielono odpowiedzi:
      Wnioskodawca wskazał, że świadczone usługi wpływają na stan zdrowia pacjentów
      poprzez wspieranie prawidłowej pracy ich układu nerwowego oraz usprawnianie
      procesów odpowiedzialnych za regulację funkcji poznawczych i emocjonalnych.
      Terapia biofeedback umożliwia korygowanie zaburzonych reakcji neurofizjologicznych,
      co przekłada się na poprawę ogólnego funkcjonowania organizmu.
    5. Na pytanie: Czy świadczone przez Panią usługi będą zmierzać do likwidacji zaburzeń,
      zmian chorobowych zagrażających życiu lub zdrowiu? Jeżeli tak, poproszono o podanie
      jakich konkretnie?
      Udzielono odpowiedzi:
      Wnioskodawca wskazał, że świadczona usługa terapii biofeedback, ma istotny wpływ
      na zmniejszanie i łagodzenie objawów zaburzeń funkcjonalnych układu nerwowego,
      które – w przypadku braku wsparcia – mogą pogłębiać się i negatywnie wpływać na
      zdrowie pacjenta.
    6. Na pytanie: Z jakich przepisów wynika uprawnienie dla Pani do przeprowadzania
      badania QEEG oraz świadczenia usług terapeutycznych z wykorzystywaniem metody
      EEG biofeedback?
      Udzielono odpowiedzi:
      Uprawnienie do wykonywania badań QEEG oraz świadczenia terapii EEG-biofeedback
      wynika z braku przepisów zastrzegających te czynności dla zawodów medycznych, co
      oznacza, że Wnioskodawca może wykonywać je zgodnie z ustawą Prawo
      przedsiębiorców, posiadając odpowiednie kwalifikacje i ukończone szkolenia. Metoda
      ta nie stanowi działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, a
      świadczone usługi mają charakter terapeutyczny i profilaktyczny, ukierunkowany na
      poprawę zdrowia pacjenta.
      Jednocześnie należy podkreślić, że metoda biofeedback jest formalnie ujęta w polskiej
      Klasyfikacji Procedur Medycznych ICD-9, stosowanej przez Narodowy Fundusz
      Zdrowia, pod kodem 93.85 – Biofeedback.
    7. Na pytanie: Czy usługi będące przedmiotem wniosku świadczone są przez Panią w
      ramach wykonywania zawodu:
      a) lekarza i/lub lekarza dentysty?
      b) pielęgniarki lub położnej?
      c) medycznego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia ustawy z dnia 15
        kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 991 ze zm.)?
      d) psychologa?
      Udzielono odpowiedzi:

      Wnioskodawca wskazał, że nie wykonuje zawodu lekarza, lekarza dentysty,
      pielęgniarki, położnej ani innego zawodu medycznego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2
      ustawy o działalności leczniczej, to świadczone przez niego usługi mają bezpośredni
      cel zdrowotny, polegający na wspieraniu prawidłowego funkcjonowania układu
      nerwowego, profilaktyce zaburzeń oraz poprawie zdrowia psychofizycznego pacjenta.
      W obowiązującym porządku prawnym:
      · ustawa o działalności leczniczej nie reguluje ani nie ogranicza wykonywania terapii
        EEG-biofeedback i badań QEEG wyłącznie do zawodów medycznych,
      · żaden przepis nie zastrzega tych czynności dla podmiotów leczniczych, metoda ta
        jest powszechnie stosowana również przez terapeutów i specjalistów
        posiadających kwalifikacje pozamedyczne, co potwierdza praktyka rynkowa i brak
        regulacji szczególnych.
      Wnioskodawca wskazał, że świadczone usługi wpisują się w zakres działań:
      · profilaktycznych,
      · terapeutycznych,
      · wspierających funkcje układu nerwowego,
      · poprawiających zdrowie pacjenta,
      co wprost odpowiada celowi zdrowotnemu, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 18 i 19
      ustawy o VAT.
      W świetle powyższego – jak wskazuje Wnioskodawca – uprawnienia do wykonywania
      badań QEEG i terapii biofeedback mają jednoznaczną podstawę prawną, a świadczone
      przez Wnioskodawcę usługi realizują cel ochrony zdrowia.
      Wnioskodawca dodaje również, że metoda ta widnieje w polskiej Klasyfikacji Procedur
      Medycznych ICD-9 stosowanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, pod kodem 93.85 –
      Biofeedback, co potwierdza jej status jako procedury medycznej wykorzystywanej w
      praktyce klinicznej. Biofeedback jest również wskazywany jako metoda interwencji
      klinicznej w dokumentach Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) oraz opisywany w
      licznych publikacjach medycznych i psychofizjologicznych.
    8. Na pytanie: Czy będzie się Pani legitymowała dyplomem ukończenia szkoły średniej,
      policealnej, studiów wyższych, który potwierdzałby wymagane z powyższego punktu
      kwalifikacje zawodowe? Jeżeli tak, to należy szczegółowo wskazać jakie.
      Udzielono odpowiedzi:
      Tak, Wnioskodawca posiada wykształcenie wyższe:
      · studia II stopnia (magisterskie) – kierunek pedagogika, (...)
      Wnioskodawca wskazuje, że posiada również pełne kwalifikacje oraz certyfikaty
      uprawniające do prowadzenia terapii EEG Biofeedback:
      · Certyfikat „Terapia Biofeedback (...);
      · Certyfikat (...);
      Wnioskodawca wskazuje, że w załączniku dołączono skan dyplomu i certyfikaty.
    9. Na pytanie: Czy wykonywany przez Panią zawód, w ramach którego świadczy Pani
      usługi, o których mowa we wniosku, mieści się w katalogu zawodów wymienionych w
      załączniku do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 sierpnia
      2014 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz
      zakresu jej stosowania (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 227 ze zm.) („Klasyfikacja zawodów i
      specjalności na potrzeby rynku pracy”)? Jeśli tak, to proszę wskazać, w której grupie.
      Udzielono odpowiedzi:

      Zgodnie z klasyfikacją zawodów, grupa 32 obejmuje zawody terapeutyczne, realizujące
      zadania z zakresu wspomagania zdrowia psychofizycznego. Zatem Wnioskodawca
      wskazał, że profil wykonywanej pracy jest spójny z funkcjami przewidzianymi w tej
      grupie zawodowej.
    10. We wniosku wskazała Pani, że:
      Nazywam (...) i jestem właścicielką firmy (...), w ramach której prowadzę gabinet oraz
      terapię EEG Biofeedback. Zainteresowana jestem współpracą z Państwa Poradnią,
      aby wspólnie wspierać dzieci, młodzież i rodziców.
      Poproszono o wyjaśnienie czego dotyczy powyżej zacytowany fragment.
      Wnioskodawca wskazał, że cytowany fragment wniosku dotyczył ogólnego
      przedstawienia jego osoby oraz kierunku rozwoju prowadzonej działalności.
      Wzmianka o poradni psychologiczno-pedagogicznej odnosiła się do zamiaru
      nawiązania współpracy w przyszłości, której celem byłoby wspieranie dzieci i
      młodzieży poprzez terapię EEG-biofeedback.
      Wnioskodawca podkreśla, że była to jedynie deklaracja otwartości na taką współpracę
      – żadna formalna umowa ani porozumienie nie zostały zawarte. Wskazany fragment
      dotyczył możliwości prowadzenia terapii biofeedback na rzecz dzieci i młodzieży we
      współpracy z instytucją, która również zajmuje się ich wspieraniem.
      Informacja ta miała charakter opisowy i nie wpływa na zakres ani charakter usług
      będących przedmiotem wniosku o interpretację. Stanowiła wyłącznie element
      autoprezentacji oraz wskazanie potencjalnego kierunku rozwoju działalności opartej
      na terapii EEG-biofeedback.

## Pytanie

Czy opisane usługi badanie QEEG i trening EEG biofeedback, świadczone w ramach
    działalności terapeutycznej, służące profilaktyce, zachowaniu i poprawie zdrowia,
    korzystają ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy o
    podatku od towarów i usług?
    Pani stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, opisane usługi korzystają ze zwolnienia z VAT na podstawie art.
    43 ust. 1 pkt 19 ustawy o VAT, ponieważ:
    · mają charakter usług w zakresie opieki medycznej służących profilaktyce, zachowaniu,
      przywracaniu i poprawie zdrowia (Terapia została wpisana przez Światową Organizację
      Zdrowia (World Health Organization) do Międzynarodowej Klasyfikacji Procedur
      Medycznych (ICD-9-CM wersja 5.22) pod kodem 94.39 i hasłem Other individual
      psychotherapy Biofeedback, w grupie procedur medycznych indywidualnej
      psychoterapii);
    · są wykonywane przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe w dziedzinie terapii i
      profilaktyki,
    · ich celem nie jest rozrywka ani rekreacja, lecz wsparcie zdrowia psychicznego i funkcji
      układu nerwowego.
    Interpretacje indywidualne Dyrektora KIS (np. 0111-KDIB3-2.4012.71.2020.2.AZ z 30 marca
    2020 r., 0114-KDIP1-1.4012.35.2019.2.JO z 8 kwietnia 2019 r.) potwierdzają, że usługi
    biofeedback o charakterze terapeutycznym mogą korzystać ze zwolnienia z VAT na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy o VAT.
    W związku z powyższym Wnioskodawca uważa, że świadczone przez niego usługi spełniają
    przesłanki zwolnienia z VAT jako usługi w zakresie opieki medycznej.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem” podlegają
      odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy:
      Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde
      świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
      niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu
      art. 7 (...).
    Zakres i zasady zwolnienia od podatku od towarów i usług dostawy towarów lub
    świadczenia usług zostały określone m.in. w art. 43 ustawy.
    Na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy:
      Zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce,
      zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i
      świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w ramach
      działalności leczniczej przez podmioty lecznicze.
    W myśl art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy:
      Zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce,
      zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, świadczone w ramach
      wykonywania zawodów:
      a) lekarza i lekarza dentysty,
      b) pielęgniarki i położnej,
      c) medycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r.
      o działalności leczniczej (Dz.U. z 2025 r. poz. 450, 620 i 637),
      d) psychologa.
    Przytoczone powyżej przepisy krajowe w zakresie opieki medycznej stanowią
    implementację do polskiego porządku prawnego przepisu art. 132 ust. 1 lit. b) oraz lit. c)
    Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu
    podatku od wartości dodanej (Dz. U. UE L 347 z 11 grudnia 2006 str. 1 ze zm.), zgodnie z
    którym:
      Państwa członkowskie zwalniają następujące transakcje:
      b) opieka szpitalna i medyczna oraz ściśle z nimi związane czynności podejmowane
        przez podmioty prawa publicznego lub, na warunkach socjalnych
        porównywalnych do stosowanych w odniesieniu do instytucji prawa publicznego,
        przez szpitale, ośrodki medyczne i diagnostyczne oraz inne odpowiednio uznane
        placówki o podobnym charakterze;
      c) świadczenie opieki medycznej w ramach zawodów medycznych i paramedycznych,
        określonych przez zainteresowane państwo członkowskie.
    Z powyższych regulacji wynika, że warunkiem zastosowania zwolnienia od podatku od
    towarów i usług jest spełnienie łącznie dwóch przesłanek:

    · przesłanki o charakterze przedmiotowym, dotyczącej rodzaju świadczonych usług, tj.
      usług w zakresie opieki medycznej, służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu,
      przywracaniu i poprawie zdrowia, a także
    · przesłanki o charakterze podmiotowym, odnoszącej się do usługodawcy, który musi być
      podmiotem leczniczym bądź osobą wykonującą zawód lekarza, lekarza dentysty,
      pielęgniarki, położnej, psychologa lub inny zawód medyczny w rozumieniu ww. art. 2
      ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności leczniczej.
    Zatem, powyższe zwolnienie ma charakter podmiotowo-przedmiotowy. Niespełnienie
    chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że zwolnienie od podatku nie znajduje
    zastosowania.
    Należy zauważyć, że definicja opieki medycznej nie została zawarta ani w krajowych, ani
    we wspólnotowych przepisach podatkowych. W tym zakresie należy szukać wyjaśnienia
    tych pojęć w bogatym dorobku orzecznictwa wspólnotowego.
    W odniesieniu do powołanych wyżej przepisów Dyrektywy 2006/112/WE Rady
    ukształtowała się wspólnotowa linia orzecznicza. I tak, w wyroku w sprawie C-106/05 L.u.P.
    GmbH (pkt 27) Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej stwierdził, że:
      „pojęcia „opieki medycznej” oraz „świadczeń opieki medycznej” (...) odnoszą się do
      świadczeń, które służą diagnozie, opiece oraz, w miarę możliwości, leczeniu chorób
      lub zaburzeń zdrowia.
    Pojęcie to zdefiniowano również w wyroku w sprawie C-307/01 Peter d ́Ambrumenil (pkt
    57), gdzie podkreślono, że pojęcia świadczenia opieki medycznej nie można interpretować
    w sposób, który obejmuje świadczenia medyczne realizowane w innym celu niż
    postawienie diagnozy, udzielenie pomocy medycznej oraz w zakresie, w jakim to możliwe,
    leczenie chorób lub zaburzeń zdrowotnych.
    Analizując przedstawione powyżej regulacje należy zauważyć, że użyte m.in. w art. 43 ust.
    1 pkt 19 ustawy pojęcie „usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce,
    zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia” odpowiada określeniom
    używanym przez TSUE „postawienie diagnozy, udzielenie pomocy medycznej oraz w
    zakresie, w jakim jest to możliwe, leczenie chorób lub zaburzeń zdrowotnych”. W pojęciu
    tym zawierają się również usługi medyczne realizowane w celach profilaktycznych (wyrok
    w sprawie C-212/01 Margarete Unterpertinger, pkt 40).
    Należy podkreślić, że ani przytoczone przepisy Dyrektywy 2006/112/WE Rady, ani
    orzecznictwo TSUE nie dają podstaw do tego, aby zakresem opieki medycznej
    podlegającej zwolnieniu objąć wszystkie działania medyczne wynikające z procesu
    leczenia. Zatem czynności, których celem nie jest ochrona zdrowia nie mogą być uznane
    za świadczenia opieki medycznej i nie mogą podlegać zwolnieniu od podatku od towarów i
    usług. Stanowisko takie wynika z wyroku w sprawie C-212/01.
    Ponadto, w przedmiotowym wyroku Trybunał stwierdził, że:
      (...) to cel usługi medycznej decyduje o tym, czy powinna ona być zwolniona z
      podatku VAT. Dlatego też, jeśli kontekst, w jakim taka usługa jest wykonywana,
      pozwala ustalić, że jej głównym celem nie jest ochrona zdrowia, włączając w to
      utrzymanie lub przywrócenie zdrowia, lecz udzielanie porad wymaganych przed
      podjęciem decyzji wywołujących skutki prawne, zwolnienie nie ma zastosowania do
      takiej usługi.
    Cel usługi medycznej określa, czy powinna ona korzystać ze zwolnienia. Jeżeli z kontekstu
    wynika, że jej podstawowym celem nie jest ochrona zdrowia, w tym jego utrzymanie lub
    przywrócenie, lecz raczej udzielenie porady wymaganej przed podjęciem decyzji wiążącej
    się z konsekwencjami prawnymi, to wówczas zwolnienie nie będzie miało zastosowania.
    Wyrażenie „opieka medyczna” dotyczy działalności mającej na celu ochronę zdrowia
    ludzkiego i obejmuje opiekę nad pacjentem. Celem zwolnienia jest ułatwienie ochrony

    zdrowia ludzkiego, która obejmuje diagnozę i badania w celu sprawdzenia czy osoba
    cierpi na jakąś chorobę i jeżeli to możliwe zapewnia jej leczenie. Nie obejmuje diagnozy i
    badania w innym celu. Aby podlegać zwolnieniu świadczenie powinno mieć cel
    terapeutyczny, tym samym liczy się nie charakter usługi, ale jej cel. Jeżeli podstawowym
    celem danego świadczenia nie są diagnoza, opieka, bądź leczenie chorób lub zaburzeń
    zdrowia, świadczenie takie nie podlega zwolnieniu od VAT.
    Ponadto jak zauważył Rzecznik Generalny w sprawie C-262/08 CopyGene A/S:
      Cel usługi medycznej określa, czy powinna ona korzystać ze zwolnienia; jeżeli z
      kontekstu wynika, że jej głównym celem nie jest ochrona, utrzymanie bądź
      przywrócenie zdrowia, lecz inny cel, to wówczas zwolnienie nie będzie miało
      zastosowania.
    Rzecznik zauważa również, że:
      działalność, którą uznano za części składowe opieki medycznej (leczenia
      medycznego), obejmuje: opiekę terapeutyczną jako część usługi ambulatoryjnej
      świadczonej przez wykwalifikowane pielęgniarki; leczenie psychoterapeutyczne
      świadczone przez wykwalifikowanych psychologów; prowadzenie badań lekarskich
      bądź pobieranie krwi lub innych próbek do badania pod kątem występowania
      choroby, na rzecz pracodawców lub ubezpieczycieli, albo poświadczanie zdolności
      medycznej do odbycia podróży, jeżeli celem tych usług zasadniczo pozostaje ochrona
      zdrowia zainteresowanych osób; oraz badania medyczne umożliwiające obserwację i
      zbadanie pacjentów, zanim zajdzie konieczność diagnozowania, rozciągnięcia opieki
      bądź leczenia potencjalnej choroby, zlecone przez internistów i wykonywane przez
      zewnętrzne laboratoria prywatne.
    Zatem zwolnieniem od podatku, o którym mowa w ww. art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy, objęte
    są wyłącznie te usługi w zakresie opieki medycznej, które realizują cel związany z
    profilaktyką, zachowaniem, ratowaniem, przywracaniem i poprawą zdrowia. Usługi, które
    tych celów nie realizują nie mogą korzystać z ww. zwolnienia. W związku z tym
    każdorazowo należy poddawać analizie, jaki cel przyświecał danej usłudze świadczonej na
    rzecz pacjenta. Nie w każdym przypadku działania podejmowane na rzecz pacjenta mają
    na celu zachowanie, ratowanie, przywracanie i poprawę jego zdrowia. W przypadku, gdy
    świadczone usługi nie będą związane z ochroną zdrowia i takiego celu nie będą
    realizować, nie mogą korzystać z omawianego zwolnienia.
    Również z orzeczenia C-384/98 wynika, że preferencji podlegać mogą jedynie te usługi,
    które mają cel terapeutyczny bądź profilaktyczny, a nie podlegają mu takie, które mają
    charakter czysto ekspercki i doradczy (np. orzekanie o stanie zdrowia dla potrzeb
    przyznania renty, bądź dla instytucji ubezpieczeniowych dla ustalenia wysokości składki
    ubezpieczenia na życie).
    Dla zastosowania zwolnienia od podatku VAT usług ważnym jest wykazanie, że celem
    świadczonych usług jest profilaktyka, zachowanie, ratowanie, przywrócenie i poprawa
    zdrowia.
    Precyzując czynności opieki medycznej, których celem jest profilaktyka, zachowanie,
    ratowanie, przywracanie lub poprawa zdrowia, pojęcia te należy interpretować z
    zastosowaniem wykładni językowej.
    „Profilaktyka” to wszelkie działania i środki stosowane w celu zapobiegania czemuś
    niepożądanemu, likwidowanie przyczyn niekorzystnych zjawisk; to działania i środki
    stosowane w celu zapobiegania chorobom. Zatem profilaktyka zdrowotna obejmuje
    działania mające na celu zapobieganie chorobom bądź innemu niekorzystnemu zjawisku
    zdrowotnemu przed jej rozwinięciem, poprzez ich wczesne wykrycie i leczenie. Ma ona
    również na celu zahamowanie postępu lub powikłań już istniejącej choroby, czy też
    zapobieganie powstawaniu niekorzystnych wzorów zachowań społecznych, które
    przyczyniają się do podwyższania ryzyka choroby.

    „Zachowywanie” rozumiane jest jako dochowanie czegoś w stanie niezmienionym,
    nienaruszonym lub niezniszczonym mimo upływu czasu lub niesprzyjających okoliczności,
    utrzymywanie.
    Interpretując słowo „ratowanie”, należy odwołać się do słów „ratować” i „ratownictwo”.
    Ratować to starać się ocalić, zachować coś, natomiast ratownictwo jest rozumiane jako
    ogół środków i metod ratowania życia ludzkiego i niesienia pomocy w warunkach
    zagrożenia.
    Słowo „przywracać” oznacza doprowadzić coś do poprzedniego stanu, wprowadzić coś na
    nowo, odtworzyć coś w pierwotnej postaci, wznowić, odnowić, sprawić, że ktoś się
    znajdzie w takiej sytuacji, w takim stanie, w jakim był poprzednio. Pojęcie „przywracanie
    zdrowia” oznacza doprowadzenie zdrowia do poprzedniego stanu, sprawienie, że znajdzie
    się ono w takim stanie, w jakim był poprzednio.
    „Poprawa” to zmiana stanu czegoś na lepsze, poprawienie czegoś, poprawianie się,
    polepszanie. Z kolei termin „poprawa zdrowia”, którym posługuje się ustawodawca
    określając zakres zwolnień, zgodnie z wykładnią literalną, oznacza zmianę stanu zdrowia
    na lepsze, poprawienie zdrowia, jego polepszanie.
    Zatem dokonując ustalenia, czy dana usługa medyczna korzysta ze zwolnienia od podatku
    od towarów i usług należy ustalić, czy będzie spełniała wyżej określone warunki.
    Z utrwalonego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE wynika, że zwolnienia stanowią
    autonomiczne pojęcia prawa wspólnotowego, które służą unikaniu rozbieżności w
    stosowaniu systemu podatku VAT w poszczególnych państwach członkowskich i które
    należy postrzegać w ogólnym kontekście wspólnego systemu podatku VAT (wyrok C-473
    /08 w sprawie Eulitz, pkt 25). Jak również wielokrotnie podkreślał Trybunał Sprawiedliwości
    UE w swym orzecznictwie: pojęcia używane do opisania zwolnień wymienionych w art. 13
    VI Dyrektywy (obecnie art. 132 Dyrektywy 2006/112/WE Rady) powinny być
    interpretowane w sposób ścisły, ponieważ stanowią one odstępstwa od ogólnej zasady,
    zgodnie z którą podatkiem VAT objęta jest każda dostawa towarów i każda usługa
    świadczona odpłatnie przez podatnika.
    Dokonując oceny przedstawionych okoliczności sprawy należy mieć na względzie zasadę
    wykładni zwolnień, stanowiących w istocie odstępstwo od generalnej zasady
    powszechności opodatkowania podatkiem VAT. Tym samym, wszelkie zwolnienia należy
    interpretować możliwie ściśle i wąsko tak, aby nie doprowadzić do rozszerzenia zwolnień.
    Z opisu sprawy wynika, że prowadzi Pani jednoosobową działalność gospodarczą
    polegającą na świadczeniu usług terapeutycznych z wykorzystaniem metody EEG
    biofeedback, której celem jest poprawa funkcjonowania układu nerwowego pacjenta
    poprzez regulację aktywności bioelektrycznej mózgu. Nie wykonuje Pani zawodu lekarza,
    lekarza dentysty, pielęgniarki, położnej ani innego zawodu medycznego w rozumieniu art.
    2 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności leczniczej. Posiada Pani wykształcenie wyższe: studia I
    stopnia (licencjackie) – kierunek pedagogika, (...), studia II stopnia (magisterskie) – kierunek
    pedagogika, (...) oraz studia podyplomowe – przygotowanie pedagogiczne. Posiada Pani
    certyfikaty uprawniające do prowadzenia terapii EEG Biofeedback: certyfikat nr (...) oraz
    certyfikat (...). Jak Pani wskazuje uprawnienie do wykonywania badań QEEG oraz
    świadczenia terapii EEG-biofeedback wynika z braku przepisów zastrzegających te
    czynności dla zawodów medycznych, co oznacza możliwość wykonywania ich zgodnie z
    ustawą Prawo przedsiębiorców, posiadając odpowiednie kwalifikacje i ukończone
    szkolenia. Jak Pani podkreśla metoda biofeedback jest formalnie ujęta w polskiej
    Klasyfikacji Procedur Medycznych ICD-9, stosowanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia,
    pod kodem 93.85 – Biofeedback. Wskazała Pani, że profil wykonywanej pracy jest spójny z
    funkcjami przewidzianymi w grupie zawodowej 32, która obejmuje zawody terapeutyczne,
    realizujące zadania z zakresu wspomagania zdrowia psychofizycznego. Podczas sesji
    wykorzystuje Pani specjalistyczny sprzęt medyczny EEG – elektoencefalograf (...). Proces
    terapeutyczny jest dobierany indywidualnie do potrzeb pacjenta, zgodnie z wynikami

    wywiadu oraz wynikami z badania QEEG. Jak Pani wskazuje usługi są świadczone w
    zakresie opieki medycznej i służą profilaktyce, zachowaniu, przywracaniu oraz poprawie
    zdrowia pacjenta. W zakresie profilaktyki zdrowia terapia wspiera i wzmacnia naturalne
    mechanizmy samoregulacji układu nerwowego, przeciwdziałając narastaniu trudności
    takich jak: zaburzenia koncentracji, przewlekły stres, napięcie lękowe, przeciążenie
    emocjonalne czy problemy szkolne u dzieci. Trening pomaga utrzymywać prawidłowy
    poziom pobudzenia układu nerwowego, wspierając stabilność emocjonalną, koncentrację
    oraz równowagę psychofizjologiczną. Biofeedback EEG wspiera powrót do sprawniejszego
    funkcjonowania układu nerwowego u pacjentów z zaburzeniami uwagi, objawami
    nadmiernego napięcia i stresu oraz zaburzeniami ze spektrum autyzmu. Terapia prowadzi
    między innymi do poprawy koncentracji i pamięci roboczej, zmniejszenia napięcia i
    pobudzenia oraz poprawy jakości snu i funkcjonowania psychosomatycznego. Jak Pani
    wskazuje terapia biofeedback, wzmacnia mechanizmy samoregulacji układu nerwowego,
    stabilizuje funkcje poznawcze i emocjonalne oraz przeciwdziała narastaniu objawów
    mogących prowadzić do zaburzeń zdrowia psychofizycznego.
    Pani wątpliwości dotyczą zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43
    ust. 1 pkt 19 ustawy świadczonych usług badania QEEG i treningu EEG biofeedback.
    W świetle przywołanej wyżej regulacji należy zauważyć, że warunkiem zastosowania
    zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy jest
    spełnienie łącznie dwóch przesłanek:
    · przesłanki o charakterze przedmiotowym, dotyczącej rodzaju świadczonych usług, tj.
      usług w zakresie opieki medycznej, służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu,
      przywracaniu i poprawie zdrowia;
    · przesłanki o charakterze podmiotowym, odnoszącej się do usługodawcy, który musi być
      osobą wykonującą zawód lekarza, lekarza dentysty, pielęgniarki, położnej, psychologa
      lub inny zawód medyczny w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności
      leczniczej.
    Niespełnienie chociażby jednej z ww. przesłanek powoduje, że zwolnienie nie ma
    zastosowania.
    Wskazać należy, że jak już wyjaśniono, z powołanego powyżej przepisu wynika, że dla
    zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług istotny jest cel wykonywanych
    świadczeń. Ze zwolnienia będą generalnie korzystać tylko te czynności, które mają
    charakter diagnostyczny lub terapeutyczny (leczniczy).
    Jeśli świadczenie nie będzie służyć profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i
    poprawie zdrowia, to wówczas nie będzie objęte zwolnieniem podatkowym. W związku z
    tym każdorazowo należy poddawać analizie, jaki cel przyświeca danej usłudze świadczonej
    na rzecz pacjenta. Należy mieć zatem na uwadze fakt, że na podstawie ww. przepisu
    zwalnia się od podatku wyłącznie usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce,
    zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia.
    Należy podkreślić, że wszędzie tam, gdzie nie ma bezpośredniego związku z leczeniem –
    nie ma prawa do zastosowania zwolnienia od podatku VAT. Świadczenie usług,
    dokonywane w ramach wykonywania zawodu medycznego, podlega opodatkowaniu
    podatkiem VAT, jeśli usługi te nie odpowiadają koncepcji opieki medycznej. Jeśli głównym
    celem usług medycznych nie jest ochrona, w tym zachowanie lub odtworzenie zdrowia,
    ale raczej udzielanie pewnych porad, nie będzie miało zastosowanie zwolnienie od
    podatku.
    Zatem, biorąc pod uwagę przedstawione we wniosku informacje, należy stwierdzić, że
    świadcząc opisane usługi w postaci badania QEEG i treningu EEG biofeedback wypełnia
    Pani przesłankę przedmiotową, wynikającą z art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy, gdyż stanowią
    one usługi opieki medycznej służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i
    poprawie zdrowie. Jak wynika bowiem z opisu sprawy świadczone usługi mają charakter

    terapeutyczny oraz służą profilaktyce, zachowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia. W
    zakresie profilaktyki zdrowia terapia wspiera i wzmacnia naturalne mechanizmy
    samoregulacji układu nerwowego, przeciwdziałając narastaniu trudności takich jak:
    zaburzenia koncentracji, przewlekły stres, napięcie lękowe, przeciążenie emocjonalne czy
    problemy szkolne u dzieci. Trening pomaga utrzymywać prawidłowy poziom pobudzenia
    układu nerwowego, wspierając stabilność emocjonalną, koncentrację oraz równowagę
    psychofizjologiczną (zachowanie zdrowia). Biofeedback EEG wspiera powrót do
    sprawniejszego funkcjonowania układu nerwowego u pacjentów z zaburzeniami uwagi,
    objawami nadmiernego napięcia i stresu oraz zaburzeniami ze spektrum autyzmu.
    Terapia prowadzi między innymi do poprawy koncentracji i pamięci roboczej,
    zmniejszenia napięcia i pobudzenia oraz poprawy jakości snu i funkcjonowania
    psychosomatycznego. Jak Pani wskazuje terapia biofeedback, wzmacnia mechanizmy
    samoregulacji układu nerwowego, stabilizuje funkcje poznawcze i emocjonalne oraz
    przeciwdziała narastaniu objawów mogących prowadzić do zaburzeń zdrowia
    psychofizycznego. Ponadto jak Pani wskazuje metoda biofeedback jest formalnie ujęta w
    polskiej Klasyfikacji Procedur Medycznych ICD-9, stosowanej przez Narodowy Fundusz
    Zdrowia, pod kodem 93.85 – Biofeedback.
    Wobec tego, należy dokonać oceny, czy w niniejszej sprawie spełniony zostanie także
    warunek podmiotowy określony w ww. przepisie, tzn. czy ww. usługi będą świadczone w
    ramach wykonywania zawodów medycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy
    o działalności leczniczej.
    Przepis art. 43 ust. 1 pkt 19 lit. c ustawy odsyła do art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności
    leczniczej, który jednakże nie wymienia wprost zawodów medycznych odsyłając do
    kolejnych uregulowań.
    W myśl art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t. j. Dz.
    U. z 2025 r. poz. 450):
      Osoba wykonująca zawód medyczny oznacza osobę uprawnioną na podstawie
      odrębnych przepisów do udzielania świadczeń zdrowotnych oraz osobę legitymującą
      się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w
      określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny.
    Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy o działalności leczniczej:
      Świadczenie zdrowotne oznacza działania służące zachowaniu, ratowaniu,
      przywracaniu lub poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z
      procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania.
    Przewidziany w przepisie art. 43 ust. 1 pkt 19 lit. c ustawy warunek, zgodnie z którym
    zwolnione od podatku VAT są usługi w zakresie opieki medycznej wykonywane w ramach
    zawodów medycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o działalności
    leczniczej, ma na celu zapewnienie, aby zwolnienie od podatku było stosowane wyłącznie
    do świadczeń opieki medycznej wykonywanych przez osoby posiadające wymagane
    kwalifikacje zawodowe. Dlatego nie każde świadczenie opieki medycznej objęte jest
    zakresem zwolnienia od podatku, zwolnienie to dotyczy tylko świadczeń o odpowiednim
    poziomie jakości, biorąc pod uwagę wykształcenie zawodowe osób je wykonujących.
    Zasady wykonywania niektórych zawodów medycznych zostały uregulowane w odrębnych
    aktach prawnych, np. zawód lekarza, pielęgniarki, położnej, ratownika medycznego,
    farmaceuty, felczera czy diagnosty laboratoryjnego. Poza ww. wymienionymi istnieje
    jeszcze grupa innych zawodów medycznych, dla których jednak nie zostały określone
    zasady wykonywania w odrębnych przepisach.
    W opisie sprawy, wskazała Pani, że nie wykonuje zawodu lekarza, lekarza dentysty,
    pielęgniarki, położnej ani innego zawodu medycznego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2
    ustawy o działalności leczniczej. Posiada Pani wykształcenie wyższe jedynie w zakresie
    pedagogiki specjalnej oraz posiada Pani certyfikaty uprawniające do prowadzenia terapii

    EEG Biofeedback. W Pani ocenie – pomimo braku regulacji ograniczających wykonywania
    terapii EEG-biofeedback i badań QEEG wyłącznie do zawodów medycznych, to
    powszechnie są one stosowane przez terapeutów specjalistów posiadających kwalifikacje
    pozamedyczne oraz fakt, iż bezpośrednim celem świadczonych usług jest wspieranie
    prawidłowego funkcjonowania układu nerwowego, profilaktyka zaburzeń oraz poprawa
    zdrowia psychofizycznego pacjenta – przesądza o możliwości zastosowania zwolnienia, o
    którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy.
    Należy zauważyć, że w załączniku do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
    dnia 21 października 2025 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby
    rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1534 ze zm.), nauczyciele i pedagodzy zostali
    wymienieni w grupie 23 Specjaliści nauczania i wychowania, tj. 235921 – Pedagog, 235919
    Pedagog specjalny. Jest to grupa odrębna od specjalistów do spraw zdrowia (grupa 22).
    Powyższe wskazuje zatem, że zawód nauczyciel i pedagog nie został zawarty w katalogu
    zawodów związanych z ochroną zdrowia.
    Zawód nauczyciel i pedagog nie został również wymieniony w rozporządzeniu Ministra
    Zdrowia z dnia 13 czerwca 2017 r. w sprawie specjalizacji w dziedzinach mających
    zastosowanie w ochronie zdrowia. (Dz. U. z 2023 r. poz. 1771).
    Posiadanie odpowiednich certyfikatów wskazanych we wniosku, stanowiących odbycie
    stosownych kursów niewątpliwie świadczy o posiadaniu określonych umiejętności do
    wykonywania świadczonych usług, ale nie jest to równoznaczne z prawem do
    legitymowania się fachowymi kwalifikacjami pozwalającymi na stwierdzenie, że wykonuje
    Pani zawód medyczny w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.
    Mając na uwadze powyższą charakterystykę wykonywanych usług (badanie QEEG i trening
    EEG biofeedback) należy stwierdzić, że posiadając kwalifikacje do ich wykonywania
    opisane we wniosku nie spełnia Pani przesłanki podmiotowej do skorzystania ze
    zwolnienia od podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy.
    Z wniosku nie wynika bowiem, aby posiadała Pani wykształcenie w dziedzinie nauk
    medycznych.
    Należy bowiem mieć na uwadze, że świadczenie usług wykonywanych przez osobę
    posiadającą kwalifikacje do wykonywania zabiegów terapii EEG Biofeedback, o ile osoba ta
    nie legitymuje się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych z
    zakresu medycyny czy dziedziny medycyny, nie jest świadczeniem w ramach wykonywania
    zawodów medycznych określonych przez ustawodawstwo krajowe.
    Podsumowując, stwierdzam, że świadczone przez Panią usługi badanie QEEG i trening
    EEG biofeedback nie korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na
    podstawie art. 43 ust. 1 pkt 19 ustawy.
    W konsekwencji Pani stanowisko należało uznać za nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej:
      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku zdarzeniem przyszłym. Pani ponosi
    ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego przedstawieniem.
    Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku

    opisie zdarzenia przyszłego. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego,
    kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy,
    interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci
    swoją aktualność.
    Informuję, że rozpatrując wniosek o wydanie interpretacji nie analizuję załączonych do
    wniosku dokumentów, lecz dokonuję oceny prawnej przedstawionych we wniosku
    okoliczności w kontekście zadanego pytania przyporządkowanego do danego stanu
    faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Tym samym, dokumenty dołączone do wniosku i
    uzupełnienia nie były przedmiotem merytorycznej analizy.
    Odnośnie powołanych przez Panią interpretacji indywidualnych, należy zauważyć, że
    interpretacje przepisów prawa podatkowego co do zasady wydawane są w
    indywidualnych sprawach, zatem nie mogą przesądzać o niniejszym rozstrzygnięciu. Co
    istotne wskazane przez Panią interpretacje dotyczą innego zagadnienia w zakresie
    podatku VAT, tj. nie dotyczą zwolnienia od podatku VAT świadczonych usług opieki
    medycznej.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pani sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do
      interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.
    z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.