Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP3/443-369/08/KO
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-07-25
Teza: Czy przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego ustanowionego po raz kolejny po dniu 1 maja 2004r. w budynku wybudowanym i zasiedlonym po raz pierwszy w 1983r. w odrębną własność będzie podlegało podatkowi VAT na mocy art. 29 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług ?
Słowa kluczowe: przekształcanie-przekształcenie prawa-przekształcenie prawa lokatorskiego w prawo własności; spółdzielnie-spółdzielnie mieszkaniowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział XIII-Rozdział 2-art. 153

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej przedstawione we wniosku z dnia 14 maja 2008r. (data wpływu 19 maja 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 14 maja 2008r. (data wpływu 1 lipca 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego ustanowionego po raz kolejny po dniu 1 maja 2004r. w budynku wybudowanym i zasiedlonym po raz pierwszy w 1983r. w prawo odrębnej własności - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 19 maja 2008r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem w dniu 1 lipca 2008r. udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego ustanowionego po raz kolejny po dniu 1 maja 2004r. w budynku wybudowanym i zasiedlonym po raz pierwszy w 1983r. w prawo odrębnej własności.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

W 1983r. budynek został przyjęty do eksploatacji i po raz pierwszy zasiedlony, a przydział spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu otrzymała Pani X. W 1999r. w wyniku zamiany mieszkań pomiędzy lokatorami przedmiotowe mieszkanie zostało zasiedlone na zasadzie lokatorskiego prawa do lokalu przez Panią Y. W 2003r. Pani Y zmarła w związku z czym wygasło lokatorskie prawo do tego lokalu. Postanowieniem Sądu Rejonowego o stwierdzenie nabycia spadku z dnia 11 września 2003r. spadek po zmarłej Pani Y nabyło czworo dzieci po 1/4 części spadku. W dniu 7 listopada 2007r. Sąd Rejonowy po rozpoznaniu sprawy o podział spadku wkład mieszkaniowy na ww. mieszkanie przyznał córce Pani Y. W dniu 14 grudnia 2007r. córka Pani Y zgodnie z ww. postanowieniem Sądu złożyła wniosek do spółdzielni o ustanowienie na jej rzecz spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu. Uchwałą Zarządu Spółdzielni z dnia 19 grudnia 2007r. została przyjęta w poczet członków spółdzielni, a w dniu 12 marca 2008r. zostało ustanowione dla niej spółdzielcze lokatorskie prawo do tego lokalu. Córka Pani Y zameldowana była w tym mieszkaniu od dnia 3 marca 2003r.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego ustanowionego po raz kolejny po dniu 1 maja 2004r. w budynku wybudowanym i zasiedlonym po raz pierwszy w 1983r. w odrębną własność będzie podlegało podatkowi VAT na mocy art. 29 ust. 8 ustawy o podatku od towarów i usług?

Zdaniem Wnioskodawcy do przekształcenia lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w odrębną własność będzie miał zastosowanie przepis art. 153 ust. 2 ustawy o VAT, jako że pierwsze zasiedlenie tego lokalu i ustanowienie prawa do tego lokalu miało miejsce przed 1 maja 2004r., czyli czynność ta nie podlega podatkowi VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Pojęcie towaru zdefiniowane zostało w art. 2 pkt 6 ww. ustawy. Przepis ten stanowi, że ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ww. ustawy, jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku. Zgodnie z art. 153 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r.

Z cyt. wyżej przepisów wynika, że opodatkowanie podatkiem od towarów i usług będzie miało zastosowanie w przypadku, gdy przekształcenie przysługującego członkowi spółdzielni mieszkaniowej lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu będzie przeprowadzone w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa, a samo zasiedlenie lokalu lub zamieszkanie po raz pierwszy oraz ustanowienie po raz pierwszy tego prawa miało miejsce po 1 maja 2004r. Natomiast wyłączeniu spod ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 tej ustawy, podlegają czynności przekształcenia lub ustanowienia odrębnej własności lokalu, w przypadku, gdy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004r. Celem tego przepisu jest wyłączenie spod ustawy przekształcenia przysługującego członkowi spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienia w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, w odniesieniu do tych lokali, do których spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu zostało ustanowione po raz pierwszy przed dniem 1 maja 2004r. i zostały one zasiedlone przed tą datą.

Ustanowienie po tej dacie ponownie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego objęte jest zakresem art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy, zgodnie z którym zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Do przekształcenia zaś tego prawa lokatorskiego w prawo własności będzie miał zastosowanie przepis art. 153 ust. 2 ww. ustawy, jako że pierwsze zasiedlenie lokalu mieszkalnego i ustanowienie do tego lokalu prawa lokatorskiego miało miejsce jednak przed 1 maja 2004r.

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż w 1983r. lokal został zasiedlony i nastąpiło ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa do ww. lokalu mieszkalnego tj. przed 1 maja 2004r., a zatem jego przekształcenie w prawo odrębnej własności, nie będzie podlegało przepisom ustawy o podatku od towarów i usług, na mocy art. 153 ust. 2. Fakt ponownego ustanowienia lokatorskiego prawa do ww. lokalu po dniu 1 maja 2004r. pozostaje bez znaczenia w przedmiotowej sprawie. Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za **prawidłowe.** Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.