Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP2/443-130/08-2/SJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2008-05-05
Teza: Usługi „assistance domowego” są zaliczane do usług pośrednictwa finansowego i korzystają ze zwolnienia od podatku.
Słowa kluczowe: pośrednictwo-pośrednictwo finansowe; zwolnienie-zwolnienie podatkowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 2-art. 43

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki z o.o., przedstawione we wniosku z dnia 6 lutego 2008 r. (data wpływu 8 luty 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług ubezpieczeniowych – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 8 lutego 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku usług ubezpieczeniowych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Spółka, współpracując z zakładami ubezpieczeń zamierza świadczyć usługi, określone jako „assistance domowe”. Usługi „assistance domowego” świadczone mają być w razie uszkodzenia mieszkania/domu lub jego wyposażenia na skutek: awarii instalacji domowych, zalania mieszkania, kradzieży z włamaniem lub dewastacji, pożaru, uderzenia pioruna, wybuchu, gradu, śniegu, huraganu, powodzi, upadku drzew i masztów lub innych zdarzeń losowych.

Zasadniczymi świadczeniami „assistance domowego” są następujące usługi interwencyjne:

1.  Interwencja specjalisty – organizacja i pokrycie kosztów wizyty hydraulika, ślusarza, elektryka, dekarza lub szklarza w celu ochrony mieszkania i zapobiegnięcia powiększeniu się szkody.
2.  Lokal zastępczy – organizacja i pokrycie kosztów lokalu zastępczego. Organizacja i pokrycie kosztów transportu rodziny wraz z podręcznym bagażem oraz transportu mienia do miejsca tymczasowego pobytu.
3.  Dozór pozostawionego mienia – w trakcie przygotowywania transportu lub oczekiwania na naprawę szkód organizacja i pokrycie kosztów ochrony przez profesjonalną agencję ochrony mienia.
4.  Pomoc informacyjna – udzielenie informacji między innymi o usługach naprawczych specjalistów, dyżurach szpitali lub aptek oraz usługach dozoru mienia.

Wymienione wyżej czynności wchodzą w skład tzw. usług „assistance”, które to oferowane będą klientom, wykupującym polisę obejmującą „assistance domowe”.

Usługi te świadczone będą przez Spółkę na zlecenie zakładów ubezpieczeń, które zapewniają swoim klientom, w ramach tzw. ubezpieczenia „assistance domowego” (1 polisa) ochronę przed ww. ryzykami i pomoc w zakresie opisanych wyżej czynności. W omawianym przypadku chodzi więc o „ubezpieczenia pozostałych szkód rzeczowych wywołanych przez grad lub mróz oraz inne przyczyny”, o których mowa w załączniku do ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (dział II, punkt 9). Odbiorcą usług Spółki jest w tym przypadku zakład ubezpieczeń. Jest to więc w sensie ekonomicznym, z punktu widzenia osoby ubezpieczonej jedna usługa – klient, na podstawie umowy z podmiotem uprawnionym do świadczenia usług ubezpieczeniowych, zgodnie z polskim prawem zostanie objęty ochroną ubezpieczeniową, zapewniającą ww. świadczenia – świadczeń tych nie realizuje jednak zakład ubezpieczeń osobiście, lecz ich wykonanie zleca Spółce. Wnioskodawca świadczy więc usługi na zlecenie zakładu ubezpieczeń, który dokonuje zapłaty za ich wykonanie, ale konkretne czynności wykonywane będą na rzecz osób, objętych ochroną ubezpieczeniową, których ze Spółką nie łączy żadna umowa – łączy je tylko stosunek prawny z zakładem ubezpieczeniowym.

W celu ustalenia, jaka jest prawidłowa klasyfikacja statystyczna, opisująca ww. usługi Wnioskodawca zwrócił się z zapytaniem do Ośrodka Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego. W odpowiedzi na zadane pytanie Spółka uzyskała informację (pismo z dnia 10 stycznia 2008 r., sygnatura akt OK…), z której wynika, że wszystkie opisane wyżej usługi świadczone w ramach umowy ubezpieczeniowej (to jest – w sytuacji, w której z prawnego punktu widzenia to zakład ubezpieczeniowy jest zlecającym wykonanie usługi Spółce) należy zakwalifikować do kategorii PKWiU 67.20.10-00.00 „usługi związane z ubezpieczeniami i funduszami emerytalno-rentowymi” (nowa klasyfikacja) oraz do kategorii PKWiU 67.20.10-00.90 „usługi pomocnicze, związane z ubezpieczeniami i funduszami emerytalno-rentowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) pozostałe” – w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy świadczone przez Spółkę usługi „assistance domowego”, w okolicznościach opisanych wyżej (Wnioskodawca działa na zlecenie podmiotów będących uprawnionymi do świadczenia usług ubezpieczeniowych, w ramach umowy ubezpieczenia), są zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, na mocy zwolnienia, wprowadzonego w art. 43 ust. 1 pkt 1 oraz poz. 3 załącznika nr 4 ustawy o podatku od towarów i usług, jako usługi pośrednictwa finansowego?

Zdaniem Wnioskodawcy, przedmiotowe usługi – jeżeli są świadczone na rzecz podmiotów uprawnionych do świadczenia usług ubezpieczeniowych zgodnie z polskim prawem – są zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o VAT „Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji (…)”. Z kolei, jak wynika z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, do celów podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.) – nie dłużej niż do 31 grudnia 2008 r. Wprawdzie, co do zasady podatnik sam dokonuje klasyfikacji towarów/usług, niemniej jednak w przypadku istnienia niejasności, można się on zwrócić z wnioskiem o wydanie interpretacji klasyfikacji statystycznych – organem właściwym, który wydaje te informacje jest właśnie Ośrodek Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego (jest to właściwość ogólnopolska). W niniejszej sprawie uzyskana przez Podatnika informacja w sposób wyraźny wskazuje, że opisywane w niniejszym zapytaniu usługi mieszczą się w zakresie usług pośrednictwa finansowego. Jak wynika z otrzymanej informacji z Urzędu Statystycznego, usługi te należy – zgodnie z klasyfikacją statystyczną z 1997 r. klasyfikować jako „usługi pomocnicze, związane z ubezpieczeniami i funduszami emerytalno-rentowymi (bez obowiązkowych ubezpieczeń społecznych) pozostałe” – PKWiU 67.20.10-00.90. Jest to jedna z kategorii, znajdujących się w sekcji „J” przedmiotowej klasyfikacji – „sekcja J” obejmuje zaś „usługi pośrednictwa finansowego”. Należy więc uznać, że usługi, które są przedmiotem niniejszego zapytania, to rodzaj usług pośrednictwa finansowego. Jak wynika z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT są usługi, określone w załączniku nr 4 do ww. ustawy. W pozycji 3 załącznika nr 4 wymieniono – jako zwolnione – właśnie usługi pośrednictwa finansowego. Wobec tego powinny one korzystać ze zwolnienia z opodatkowania VAT.

Podobne oceny analogicznych stanów faktycznych znajdują potwierdzenie również w innych stanowiskach organów podatkowych, np. postanowienie Naczelnika Mazowieckiego Urzędu Skarbowego z dnia 7 grudnia 2006 r., sygn. 1472/RPP1/443-736/06/SAPI; postanowienie Naczelnika Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego z dnia 4 maja 2005 r., sygn. 1471/NTR2/443-8a/05.

Podsumowując, zdaniem Zainteresowanego, usługi „assistance domowego” –świadczone przez Spółkę – w sytuacji, w której prawnym odbiorcą tych usług jest podmiot uprawniony do świadczenia usług ubezpieczeniowych, który zleca Wnioskodawcy świadczenie usług „assistance” na rzecz osób, które wykupiły polisę w tym zakładzie i usługi te stanowią realizację ochrony wynikającej z tej polisy – to usługi te są zwolnione z VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.