Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-149/10/ICz
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2010-05-14
Teza: Wykonanie kotłowni; wykonanie szczelnego zbiornika ścieków; wykonanie wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków; wykonanie zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków oraz wykonanie drogi i chodników.
Słowa kluczowe: budynek-budynek mieszkalny; faktura; stawka; usługi-usługi remontowo-budowlane; świadczenie-świadczenie usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 lutego 2010r. (data wpływu 17 lutego 2010r.), uzupełnionym pismem z dnia 29 kwietnia 20010r. (data wpływu 5 maja 2010r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zastosowania stawki 7% przy wykonywaniu usług instalacyjno-budowlanych w zakresie wykonania kotłowni; wykonania szczelnego zbiornika ścieków; wykonania wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków; wykonania zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków oraz wykonania drogi i chodników – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 17 lutego 2010r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 29 kwietnia 20010r. (data wpływu 5 maja 2010r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie wykonania kotłowni; wykonania szczelnego zbiornika ścieków; wykonania wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków; wykonania zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków oraz wykonania drogi i chodników.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Podatnik w ramach prowadzonej działalności gospodarczej będzie podwykonawcą usług budowlano-montażowych przy budowie budynku. Według projektu architektoniczno-budowlanego budynek ten będzie się składał z trzech kondygnacji: piwnic, parteru z częścią mieszkalno-biurową, oraz jednego piętra wyłącznie z lokalami mieszkalnymi.

Całkowita powierzchnia użytkowa budynku wynosi 1.791,40 m2, w tym:

*   całkowita powierzchnia użytkowa części mieszkalnej -1.268,20 m2 (70,80%),
*   całkowita powierzchnia użytkowa części biurowej - 523,20 m2 (29,20%).

Wykonywane prace będą dotyczyły budowy i wykonywania instalacji dotyczących obiektu budownictwa mieszkaniowego zakwalifikowanego w dziale 11, grupa 113, klasa 1130 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (jako budynek zbiorowego zamieszkania). Niniejsza inwestycja obejmuje jednocześnie obiekty tworzące infrastrukturę niniejszego budynku, określone w decyzji zatwierdzającej projekt jako budynek gospodarczo-garażowy (2 stanowiska), budynek gospodarczo-garażowy (3 stanowiska), wewnętrzna instalacja gazu w budynku biurowo-mieszkalnym i budynku gospodarczo-garażowym, drogi wewnętrzne i place utwardzane (osiem miejsc parkingowych), szczelny zbiornik ścieków. W związku z realizacją inwestycji, poza pracami związanymi z budową obiektu biurowo-mieszkalnego, konieczne są więc prace związane z budową infrastruktury tj.:

1.  dwóch budynków gospodarczo-garażowych, gdzie docelowo planuje się zmianę projektu w ten sposób, że na piętrach tych budynków znajdować się będą pomieszczenia mieszkalne, o powierzchni mniejszej jednak niż powierzchnia użytkowa tych budynków,
2.  kotłowni zlokalizowanej w jednym z garaży, której funkcją będzie zasilanie wszystkich trzech ww. budynków;
3.  szczelnego zbiornika ścieków;
4.  wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
5.  zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
6.  drogi i chodników.

Wnioskodawca w ramach działalności gospodarczej będzie wykonywał prace określone w pkt 4 i 5 dla wszystkich ww. budynków, oraz realizował pozostałe elementy inwestycji określone w pkt 2-6 zamieszczonego wyżej wyszczególnienia. Wykonywane roboty budowlane sklasyfikowane są w grupowaniu 45 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy wykonywane usługi instalacyjno-budowlane, w podwykonawstwie głównego wykonawcy, w określonym wyżej zakresie, tj.:

1.  wykonania kotłowni zlokalizowanej w jednym z garaży, której funkcją będzie zasilanie wszystkich trzech ww. budynków;
2.  wykonania szczelnego zbiornika ścieków;
3.  wykonania wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
4.  wykonania zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
5.  wykonania drogi i chodników.

będą podlegały opodatkowaniu obniżoną, 7% stawka podatku VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy: obniżona, 7% stawka podatku od towarów i usług została określona w ww. ustawie oraz rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799).

Zgodnie z art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, 7% stawkę podatku od towarów i usług stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym, rozumie się w myśl art. 41 ust. 12a ustawy o VAT - obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b. Art. 2 ust. 12 ustawy o VAT, stanowi dodatkowo, że przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11, w tym budynki zbiorowego zamieszkania, do których zalicza się m.in. budynki rezydencji prezydenckich i biskupich. § 37 wskazanego wyżej rozporządzenia określa zasady stosowania 7% stawki obniżonej, przy budowie, lub wykonywaniu innych usług dotyczących określonych w zdaniu wcześniejszym budynków.

Z powyższego wynika zdaniem wnioskodawcy, że zgodnie z § 37 ww. rozporządzenia, stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust 1 ustawy o VAT obniża się do wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano- montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ww. ustawy oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w dziale 12 PKOB, niezależnie od objęcia społecznym programem mieszkaniowym. Zgodnie zaś z objaśnieniami PKOB część "mieszkaniowa" budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne oraz pomieszczenia pomocnicze, piwnice oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania. W związku z powyższym Wnioskodawca uważa, że wszystkie roboty montażowo budowlane, które będą wykonywane w ramach inwestycji, powinny zostać objęte obniżoną, 7% stawką podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ustawy o VAT).

Towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT). Natomiast przez świadczenie usług rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 cyt. ustawy, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Zgodnie z art. 8 ust. 3 cytowanej ustawy o podatku od towarów i usług, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

Co do zasady, stawka podatku VAT, na podstawie art. 41 ust. 1 ww. ustawy o VAT, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w samej ustawie, jak też w przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie z podatku. Podkreślić przy tym należy, iż jako odstępstwo od zasady powszechności i równości opodatkowania zastosowanie obniżonej stawki podatku lub zwolnienia z opodatkowania podatkiem od towarów i usług możliwe jest jedynie w przypadku wykonywania czynności ściśle określonych w cyt. ustawie o VAT oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie.

Stosownie do art. 41 ust. 12 ustawy o VAT, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się, w myśl ust. 12a cyt. wyżej art. 41, obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, zgodnie z art. 41 ust. 12b ww. ustawy, nie zalicza się:

1.  budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2;
2.  lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.

Zgodnie z art. 41 ust. 12c ustawy o VAT, w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej.

Ponadto, zgodnie z § 37, obowiązującego od dnia 1 stycznia 2010r., rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799), w okresie do dnia 31 grudnia 2010r., stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 7% również w odniesieniu do:

1.  robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiektów sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych,
2.  obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

­-w zakresie, w jakim wymienione roboty i remonty, obiekty lub ich części oraz lokale nie są objęte tą stawką na podstawie art. 41 ust. 12-12c ustawy.

Z unormowań zawartych w przytoczonych przepisach wynika zatem, iż 7% stawka podatku od towarów i usług ma zastosowanie w całym budownictwie mieszkaniowym, zarówno objętym społecznym programem mieszkaniowym, jak i nieobjętym tym programem.

Podkreślić należy, że zgodnie art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Z treści znowelizowanych przepisów wynika więc, iż preferencyjna, 7% stawka podatku nie dotyczy stawek stosowanych do budowy, remontów i konserwacji obiektów infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu., ze względu na utratę mocy przepisu przejściowego, jakim był w tym zakresie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 146 ust. 3 ustawy o VAT, przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumiało się:

1.  sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2.  urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3.  urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i elekomunikacyjne,

­ jeżeli były one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.), budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych.

Budynki mieszkalne są to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy mniej niż połowa całkowitej powierzchni użytkowej wykorzystywana jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.

Część „mieszkaniowa” budynku mieszkalnego obejmuje pomieszczenia mieszkalne (kuchnie, pokoje wypoczynkowe, sypialnie, pomieszczenia pomocnicze, piwnice) oraz pomieszczenia ogólnego użytkowania (np. wózkarnie, suszarnie).

W myśl przepisu § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.) do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2010r. stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264, z późn. zm.).

Zgodnie z tą klasyfikacją robotami budowlanymi są prace zgrupowane w PKWiU 45 „Roboty budowlane”, który obejmuje:

1.  prace polegające na wznoszeniu nowych budynków mieszkalnych i niemieszkalnych oraz budowli począwszy od przygotowania terenu przez zróżnicowany zakres robót ziemnych, fundamentowych (stan zerowy), wykonywanie elementów nośnych, przegród budowlanych, układanie i pokrywanie dachów (stan surowy) do robót montażowych, instalacyjnych i wykończeniowych,
2.  prace związane z przebudową, rozbudową, nadbudową, modernizacją, odbudową i remontem już istniejących budynków mieszkalnych i niemieszkalnych oraz budowli, prace związane z inżynierią lądową i wodną, instalowanie budynków i budowli z prefabrykatów, instalowanie konstrukcji stalowych.

W świetle powyższego stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 41 ust. 12 w związku z ust. 2 tego artykułu ustawy o VAT oraz § 37 rozporządzenia Ministra Finansów, 7% stawka podatku od towarów i usług, znajduje zastosowanie w odniesieniu do budowy a także robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych w obiektach budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyjątkiem lokali użytkowych. W tym miejscu należy zwrócić uwagę na to, że w przypadku usług związanych z wykonywaniem robót budowlano-montażowych, kluczowym elementem pozwalającym prawidłowo określić stawkę podatku VAT jest rodzaj obiektu (budynku), w którym roboty te są wykonywane.

Z treści wniosku wynika, iż Wnioskodawca Podatnik w ramach prowadzonej działalności gospodarczej będzie podwykonawcą usług budowlano-montażowych przy budowie budynku . Według projektu architektoniczno-budowlanego budynek ten będzie się składał z trzech kondygnacji: piwnic, parteru z częścią mieszkalno-biurową, oraz jednego piętra wyłącznie z lokalami mieszkalnymi. Całkowita powierzchnia użytkowa budynku wynosi 1.791,40 m2, w tym:

*   całkowita powierzchnia użytkowa części mieszkalnej -1.268,20 m2 (70,80%)
*   całkowita powierzchnia użytkowa części biurowej - 523,20 m2 (29,20%).

Wykonywane prace będą dotyczyły budowy i wykonywania instalacji dotyczących obiektu budownictwa mieszkaniowego zakwalifikowanego w dziale 11, grupa 113, klasa 1130 Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (jako budynek zbiorowego zamieszkania). Niniejsza inwestycja obejmuje jednocześnie obiekty tworzące infrastrukturę niniejszego budynku, określone w decyzji zatwierdzającej projekt jako budynek gospodarczo-garażowy (2 stanowiska), budynek gospodarczo-garażowy (3 stanowiska), wewnętrzna instalacja gazu w budynku biurowo-mieszkalnym i budynku gospodarczo-garażowym, drogi wewnętrzne i place utwardzane (osiem miejsc parkingowych), szczelny zbiornik ścieków. W związku z realizacją inwestycji, poza pracami związanymi z budową obiektu biurowo-mieszkalnego, konieczne są więc prace związane z budową infrastruktury tj.:

1.  dwóch budynków gospodarczo-garażowych, gdzie docelowo planuje się zmianę projektu w ten sposób, że na piętrach tych budynków znajdować się będą pomieszczenia mieszkalne, o powierzchni mniejszej jednak niż powierzchnia użytkowa tych budynków
2.  kotłowni zlokalizowanej w jednym z garaży, której funkcją będzie zasilanie wszystkich trzech ww. budynków;
3.  szczelnego zbiornika ścieków;
4.  wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
5.  zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
6.  drogi i chodników.

Wnioskodawca w ramach działalności gospodarczej będzie wykonywał prace określone w pkt 4 i 5 dla wszystkich ww. budynków, oraz realizował pozostałe elementy inwestycji określone w pkt 2-6 zamieszczonego wyżej wyszczególnienia. Wykonywane roboty budowlane sklasyfikowane są w grupowaniu 45 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Wobec powyższego Wnioskodawca wnosi o potwierdzenie czy wykonywane usługi instalacyjno-budowlane, w podwykonawstwie głównego wykonawcy, w określonym wyżej zakresie, tj.:

1.  wykonania kotłowni zlokalizowanej w jednym z garaży, której funkcją będzie zasilanie wszystkich trzech ww. budynków;
2.  wykonania szczelnego zbiornika ścieków;
3.  wykonania wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
4.  wykonania zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wymienionych budynków;
5.  wykonania drogi i chodników.

będą podlegały opodatkowaniu obniżoną, 7% stawką podatku VAT?

Odnosząc powołane wyżej przepisy do przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego należy stwierdzić, iż stawkę 7% należy stosować wyłącznie w odniesieniu do robót w budynku PKOB 11. Natomiast, z uwagi na to, że znowelizowane przepisy ustawy nie wprowadziły preferencyjnej stawki podatkowej dla infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, roboty budowlane związane z zagospodarowaniem terenu wokół budynku opodatkowane są podstawową stawką podatku od towarów i usług, tj. 22% – na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż opisane usługi instalacyjno-budowlane (sklasyfikowane według PKWiU w grupowaniu 45) w zakresie wykonywanej kotłowni zlokalizowanej w jednym z garaży, której funkcją będzie zasilanie wszystkich trzech budynków; wykonaniu szczelnego zbiornika ścieków oraz polegające na wykonaniu zewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO dla wszystkich budynków; wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO, za wyjątkiem budynku zakwalifikowanego do PKOB 11 należy opodatkować stawką w wysokości 22%, zgodnie z przepisem art. 41 ustawy o VAT.

Natomiast w przypadku wykonania wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO w budynku zakwalifikowanym w dziale 11 PKOB, o ile jest to budynek mieszkalny stałego zamieszkania i o ile instalacja ta jest wykonywana wewnątrz budynku, Spółka będzie miała prawo do zastosowania 7% stawki podatku od towarów i usług.

Reasumując, Wnioskodawca do wszystkich robót opisanych we wniosku, winien zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 22%, za wyjątkiem robót dotyczących wykonania wewnętrznej instalacji wodno-kanalizacyjnej i CO w budynku mieszkalnym PKOB 11.

Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy, iż wszystkie roboty montażowo budowlane, które będą wykonywane w ramach inwestycji, powinny zostać objęte obniżoną, 7% stawką podatku od towarów i usług, należało uznać za nieprawidłowe.

Dodatkowo zauważa się, iż na podstawie przedstawionego opisu sprawy tut. organ przyjął założenie, iż kotłownia znajduje się w jednym z wymienionych budynków gospodarczych, zaś budynki gospodarcze są odrębnymi od budynku mieszkalnego obiektami.

Należy także wyjaśnić, iż niniejsza interpretacja nie rozstrzyga kwestii poprawności dokonanego przez Wnioskodawcę zaklasyfikowania świadczonych przez niego usług według PKWiU oraz budynku według PKOB. Należy bowiem zauważyć, że tut. organ nie jest właściwy do weryfikacji poprawności dokonanej klasyfikacji świadczonych przez Wnioskodawcę usług według PKWiU oraz budynków według PKOB, gdyż zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje swoje towary i usługi według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług lub Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych zainteresowany podmiot może zwrócić się o udzielenie informacji w tym zakresie do Urzędu Statystycznego w Łodzi. Tak więc to Wnioskodawcę obciąża obowiązek i ryzyko prawidłowego sklasyfikowania budynków oraz wykonywanych usług, a w razie wątpliwości Wnioskodawca może w tym zakresie zwrócić się do Urzędu Statystycznego w Łodzi.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.