Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL1-1.440.96.2022.3.JB
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-07-12
Teza: WIS-W - usługa – prowadzenie projektu z obszaru technologicznego IT (…)
Słowa kluczowe: usługi-usługi informatyczne
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 23% ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1a. Wiążąca informacja stawkowa -Wiążąca informacja stawkowa - usługa
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 1

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową, i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931, z poźn. zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku Pana (…) z dnia 22 kwietnia 2022 r. (data wpływu 22 kwietnia 2022 r.) uzupełnionego pismami z dnia 14 czerwca 2022 r. (data wpływu 15 czerwca 2022 r.) oraz z dnia 28 czerwca 2022 r. (data wpływu 28 czerwca 2022 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – prowadzenia projektu z obszaru technologicznego IT (…)

**Opis usługi**:

Katalog czynności wykonywanych przez Wnioskodawcę w ramach projektu jest następujący:

a) Zapoznanie się z wymaganiami projektu, dokumentacją i członkami projektu.

b) Wybranie rodzajów testów (\`(...)\`), rekomendacja szkolenia „(…)”.

c) Stworzenie procesu pracy dla projektu w aplikacji (…), służącego optymalnej pracy zespołu w projekcie, dostępności wszystkich potrzebnych informacji i kontaktu pomiędzy członkami zespołu projektowego. Przygotowanie cykli testowych (…). Wprowadzenie zespołu w stworzone procesy.

d) Przypisywanie konkretnych zadań w (…) do konkretnych testerów, monitorowanie czy zadania są wykonywane na czas, zbieranie informacji o stopniu wykonania zadań i przedstawianie statystyk na spotkaniach. Odpowiadanie na pytania odnośnie projektu, testów, postępów.

e) Aktualnie projekt jest w trakcie testów (…) przed wdrożeniem funkcjonalności na środowisko produkcyjne.

f) Po wdrożeniu przygotowane zostanie podsumowanie z przebiegu projektu i wskazówki co do poprawek w procesach projektowych do wdrożenia w przyszłych projektach.

**Rozstrzygnięcie**: PKWiU 2015 – 62

**Stawka podatku od towarów i usług**: 23%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 22 kwietnia 2022 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi, według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono pismami z dnia 14 czerwca 2022 r. oraz z dnia 28 czerwca 2022 r.

**W treści wniosku przedstawiono następujący szczegółowy opis usługi**

Działalność Wnioskodawcy polega na świadczeniu usług w zakresie prowadzenia projektów z obszaru technologicznego. Usługi Wnioskodawcy w żadnej mierze nie dotyczą programowania, lecz jedynie projektowania programów i proponowania nowych rozwiązań. Proces realizacji usługi składa się z kilku etapów, które stapiają się z sobą tworząc nowe, niezależne świadczenie. Jednocześnie z punktu widzenia przeciętnego konsumenta w przypadku jednego świadczenia złożonego jego poszczególne elementy tracą swoją niezależność. Zamawiający nie może otrzymać jednego elementu świadczenia bez innego, co przemawia za jednym świadczeniem złożonym. Wnioskodawca świadczy usługę na rzecz innego podmiotu gospodarczego (…). Podmiot gospodarczy zleca wykonanie usługi w momencie zaistnienia u niego potrzeby dotyczącej prowadzenia projektu z obszaru technologicznego. Celem usługi jest zapewnienie klientowi prawidłowego oraz funkcjonalnego prowadzenia projektu z obszaru technologicznego. Efektem będzie dostarczenie pożądanej funkcjonalności produktu.

W piśmie z dnia 14 czerwca 2022 r., Wnioskodawca doprecyzował wniosek o następujące informacje:

Ad. 1 i Ad. 2

Wnioskodawca prowadzi projekt „(…) z obszaru technologicznego IT. Projekt ten polega na udostępnieniu w istniejącej aplikacji modułu do składania zamówień w drukarni. Katalog czynności wykonywanych przez Wnioskodawcę w ramach projektu jest następujący:

a) Zapoznanie się z wymaganiami projektu, dokumentacją i członkami projektu.

b) Wybranie rodzajów testów (\`(...)\`), rekomendacja szkolenia „(…)”.

c) Stworzenie procesu pracy dla projektu w aplikacji (…), służącego optymalnej pracy zespołu w projekcie, dostępności wszystkich potrzebnych informacji i kontaktu pomiędzy członkami zespołu projektowego. Przygotowanie cykli testowych w (…). Wprowadzenie zespołu w stworzone procesy.

d) Przypisywanie konkretnych zadań w (…) do konkretnych testerów, monitorowanie czy zadania są wykonywane na czas, zbieranie informacji o stopniu wykonania zadań i przedstawianie statystyk na spotkaniach. Odpowiadanie na pytania odnośnie projektu, testów, postępów.

e) Aktualnie projekt jest w trakcie testów (…) przed wdrożeniem funkcjonalności na środowisko produkcyjne.

f) Po wdrożeniu przygotowane zostanie podsumowanie z przebiegu projektu i wskazówki co do poprawek w procesach projektowych do wdrożenia w przyszłych projektach.

Ad. 3

Klient zleca wykonanie usługi w momencie zaistnienia u niego potrzeby dotyczącej prowadzenia projektu z obszaru technologicznego.

Ad. 4

Celem usługi jest zapewnienie klientowi prawidłowego oraz funkcjonalnego prowadzenia projektu z obszaru technologicznego. Efektem będzie dostarczenie pożądanej funkcjonalności produktu. Oczekiwanie po stronie nabywcy dotyczą bezproblemowego prowadzenia projektu zgodnie z przekazanymi potrzebami klienta oraz uwzględniając zgłaszane poprawki.

Ad. 5

Proces świadczenia usługi został w sposób szeroki opisany w ad. 1 i 2. Cały wykonywany przez Wnioskodawcę proces może być wykonywany zdalnie, z dowolnego miejsca w Unii Europejskiej.

Ad. 6

PKD 62.01.Z Działalność związana z oprogramowaniem.

Ad. 7

Co do zasady świadczenie przez Wnioskodawcę usługi będącej przedmiotem wniosku nie polega na tworzeniu „utworów” w rozumieniu przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, aczkolwiek w umowie o współpracy zastrzeżone zostało, że jeśli w ramach realizacji świadczenia Wnioskodawca stworzy utwór, to przenosi majątkowe prawa autorskie do niego od razu na swojego zleceniodawcę bez konieczności zawarcia odrębnej umowy

Ad. 8

Wnioskodawca otrzymuje wynagrodzenie z tytułu realizacji świadczenia kompleksowego będącego przedmiotem wniosku. Zgodnie z § 6 ust. 6 umowy o współpracy z dnia 3 stycznia 2022 r. Wnioskodawcy nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie z tytułu przeniesienia autorskich praw majątkowych.

Ad. 9

W umowie o współpracy, która została załączona do niniejszego pisma wskazane jest, iż zleceniobiorca przenosi na zleceniodawcę majątkowe prawa autorskie do wszelkich utworów, jakie zostaną przez niego stworzone w ramach wykonywania usługi. Usługa będąca przedmiotem wniosku jest świadczeniem kompleksowym w ramach, którego Wnioskodawca wykonuje różne etapy. W ramach poszczególnych etapów możliwe jest, że Wnioskodawca stworzy „utwór” w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, a tym samym będzie jego twórcą. Samo stworzenie utworu nie jest usługą świadczoną przez Wnioskodawcę, może ewentualnie być jednym z etapów jakie składają się świadczenie złożone będące przedmiotem wniosku.

(\`(...)\`)

Natomiast w piśmie z dnia 28 czerwca 2022 r. Wnioskodawca udzielił następujących informacji:

1) Wnioskodawca nie wykonuje usługi będącej przedmiotem wniosku jako „twórca” w rozumieniu przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych.

2) Wnioskodawca otrzymuje wynagrodzenie z tytułu realizacji świadczenia kompleksowego będącego przedmiotem wniosku, a nie w formie honorarium za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub prawa do artystycznego wykonania.

3) W wyniku projektu (…) powstaje „utwór” w rozumienie przepisów ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, lecz jego twórcą nie jest Wnioskodawca.

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania zgodnie z jej charakterem, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Zgodnie z tytułem Sekcji J Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, sekcja ta obejmuje „USŁUGI W ZAKRESIE INFORMACJI I KOMUNIKACJI”.

Zgodnie z wyjaśnieniami do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) sekcja J obejmuje:

\- usługi związane z działalnością wydawniczą, włącznie z publikowaniem oprogramowania,

\- usługi związane z produkcją filmów i nagrań dźwiękowych,

\- usługi związane z działalnością radiofoniczną i telewizyjną,

\- usługi telekomunikacyjne,

\- usługi związane z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki oraz usługi powiązane,

\- usługi w zakresie informacji.

Sekcja ta nie obejmuje:

\- sprzedaży detalicznej nagrań dźwiękowych i audiowizualnych, obcej produkcji, sklasyfikowanej w 47.00.64.0,

\- usług związanych z wykonywaniem zdjęć i slajdów, sklasyfikowanych w 74.20,

\- usług fotoreporterów, sklasyfikowanych w 74.20.2,

\- wypożyczania płyt CD i DVD oraz taśm z utworami muzycznymi, sklasyfikowanego w 77.22.10.0,

\- wynajmu studia nagrań lub sprzętu do nagrywania dźwięku, bez obsługi, sklasyfikowanego w 77.39.19.0,

\- usług niezależnych dziennikarzy, sklasyfikowanych w 90.03.11.0,

\- usług związanych z grami losowymi w trybie on-line, sklasyfikowanych w 92.00.14.0.

W sekcji tej zawarty jest m.in. dział 62 **„**USŁUGI ZWIĄZANE Z OPROGRAMOWANIEM I DORADZTWEM W ZAKRESIE INFORMATYKI I USŁUGI POWIĄZANE”, który obejmuje:

\- dostarczanie ekspertyz w zakresie technologii informatycznych,

\- pisanie, modyfikowanie, badanie i wspomaganie oprogramowania,

\- planowanie i projektowanie systemów komputerowych, które łączą sprzęt komputerowy, oprogramowanie i sprzęt komunikacyjny,

\- zarządzanie i obsługa systemów komputerowych i/lub urządzeń przetwarzania danych należących do klienta w miejscu ich zainstalowania,

\- pozostałe profesjonalne i techniczne usługi związane z informatyką.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych działem PKWiU 62 „USŁUGI ZWIĄZANE Z OPROGRAMOWANIEM I DORADZTWEM W ZAKRESIE INFORMATYKI I USŁUGI POWIĄZANE”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Na podstawie art. 146aa ust. 1a ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

Usługa będąca przedmiotem wniosku spełnia warunki i mieści się w grupowaniu PKWiU 62 „Usługi związane z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki i usługi powiązane”. Usługa ta nie została wymieniona jako usługa, dla której ustawodawca, w ustawie oraz w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, przewidział obniżoną stawkę podatku. Zatem, właściwą stawką dla jej opodatkowania jest stawka podatku VAT w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Dodatkowo należy zauważyć, że niniejsza WIS dotycząca **usługi prowadzenia projektu z obszaru technologicznego IT „(…)”** – w związku z treścią art. 42a ustawy – rozstrzyga wyłącznie klasyfikację **niezbędną do określenia stawki podatku (klasyfikację do działu według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU))** oraz właściwą stawkę podatku VAT dla tej usługi.

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).