Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-144/14/AJ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2014-03-12
Teza: Prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia; szpital
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 31 stycznia 2014 r. (data wpływu 4 lutego 2014 r.), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn.: „XXX” – **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 4 lutego 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn.: „XXX”.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca wpisany jest w krajowym rejestrze sądowym z oznaczeniem formy prawnej jako \`(...)\` zakład opieki zdrowotnej. Świadczy usługi zdrowotne w zakresie lecznictwa szpitalnego, podstawowej opieki zdrowotnej i diagnostyki. W 2012 r. podpisał umowę o dofinansowanie pn.: „XXX” w ramach działania 12.2 - Inwestycja w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym priorytetu XII-bezpieczeństwo zdrowia i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. W ramach powyższej umowy zakwalifikowano wydatki poniesione od stycznia 2007 r. do grudnia 2012 r. w sprzęt medyczny na który składa się zakup: 40 szt. łóżek rehabilitacyjnych, 5 szt. kardiomonitorów, 1 szt. sterylizatora …, 1 szt. enteroskopu - balon endoskopowy, 1 szt. endoskopu ultrasonograficznego, 1 szt. wirówki laboratoryjnej, 1 szt. aparatu do terapii polem magnetycznym, 1 szt. zestawu histeroskopowego na blok operacyjny, 1 szt. endoskopu ultrasonograficznego (sonda radialna), 1 szt. stołu operacyjnego (urol.–gin.), 2 szt. cyfrowe urządzenia pomiarowe - wagi. Zgodnie z zapisami umowy „wydatki poniesione na podatek od towarów i usług mogą zostać uznane za kwalifikowane, jeśli nie podlega on zwrotowi lub odliczeniu na rzecz beneficjenta, co beneficjent potwierdza składając oświadczenie stanowiące załącznik do umowy”. Zakupiony sprzęt medyczny objęty powyższą umową przeznaczony jest do wykonywania usług medycznych zwolnionych od podatku i z tego tytułu naliczony podatek od ich zakupu nie obniżył podatku należnego w miesiącu i roku ich zakupu zgodnie z art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług i co do zasady w wartości brutto zakupu zaliczony został jako wydatek kwalifikowany do umowy o dofinansowanie. Na podstawie ww. ustawy do końca 2010 r. na mocy pkt 9 załącznika nr 4 do ustawy Wnioskodawca świadczył usługi zwolnione - „Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85)”, a od 1 stycznia 2011 r. na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18-20 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług) zwolnione z VAT są:

1.  usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w ramach działalności leczniczej przez podmioty lecznicze;
2.  usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, świadczone na rzecz podmiotów leczniczych na terenie ich przedsiębiorstw, w których wykonywana jest działalność lecznicza;
3.  usługi w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia, świadczone w ramach wykonywania zawodów:

1.  lekarza i lekarza dentysty,
2.  pielęgniarki i położnej,
3.  medycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. nr 112, poz. 654, nr 149, poz. 887 i nr 174, poz. 1039),
4.  psychologa;

5.  świadczenie usług, o których mowa w pkt 18 i 19, jeżeli usługi te zostały nabyte przez podatnika we własnym imieniu ale na rzecz osoby trzeciej od podmiotów, o których mowa w pkt 18 i 19;
6.  usługi transportu sanitarnego.

Wnioskodawca jest czynnym podatnikiem podatku VAT i świadczy usługi medyczne nie tylko zwolnione od podatku ale także usługi medyczne nie objęte zwolnieniem z VAT oraz usługi dzierżawy, kserokopii itp., a do listopada 2011 r. prowadził również sprzedaż leków w aptece otwartej. W związku z prowadzoną działalnością odliczenie podatku naliczonego związanego wyłącznie ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną następuje na podstawie wskaźnika proporcji określonego zgodnie z art. 90 i 91 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. W latach 2007-2012 wskaźnik proporcji kształtował się na poziomie od 7% do 4 % z tendencją spadkową.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy ZOZ posiadał możliwość prawną do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu?

Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługiwało i nadal nie przysługuje prawo do odliczenia podatku w przypadku zakupu sprzętu medycznego służącego profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia. Wydatki poniesione w ramach projektu służą wyłącznie świadczeniu usług zwolnionych przedmiotowo z podatku VAT. Wnioskodawca wskazał, że w ramach projektu zakupił sprzęt medyczny w postaci:

1.  łóżek rehabilitacyjnych - wykorzystywanych na oddziałach szpitalnych służących pacjentom hospitalizowanym,
2.  kardiomonitorów - wykorzystywanych na oddziałach szpitalnych i na izbie przyjęć,
3.  enteroskopu (balon endoskopowy) i endoskop ultrasonograficzny (sonda radialna) - wykorzystywanego w badaniach diagnostycznych przeglądowych i zabiegowych w pracowni endoskopowej,
4.  aparatu do terapii polem magnetycznym - wykorzystywanego w pracowni rehabilitacyjnej,
5.  sterylizatora \`(...)\` - wykorzystywanego do sterylizacji urządzeń medycznych,
6.  stołu operacyjnego i zestawu histeroskopowego - wykorzystywanego na bloku operacyjnym podczas operacji,
7.  wirówki laboratoryjnej - wykorzystywanej w laboratorium do analizy krwi,
8.  cyfrowe urządzenie pomiarowe - wagi - wykorzystywane w podstawowej opiece zdrowotnej.

Wyżej wymieniony sprzęt medyczny wykorzystywany jest wyłącznie do świadczenia usług w zakresie opieki medycznej, służących profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia. Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług prawo, do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje w takim zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późń. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.