Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2017-00023
Organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Data wydania: 2017-03-27
Teza: Produkt, którego głównym składnikiem jest frakcja o zakresie wrzenia odpowiadającym parafinom o liczbie atomów węgla w cząsteczce od C5 do C48 i zakresie wrzenia ok. 90°C - 560°C, zawiera 83,4 (% m/m) węglowodorów aromatycznych, posiada gęstość 913,0 kg/m³ w temp. 15°C. Do 250°C destyluje 37,3 (% V/V), do 350°C destyluje 71,6 (% V/V), a współczynnik penetracji z igłą wynosi powyżej 500. Według oświadczenia wnioskodawcy produkt jest olejem popirolitycznym pochodzącym z termolizy odpadów gumowych i nie jest poddawany dalszej przeróbce.

PODSTAWA PRAWNA art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 201) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 43). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne. Zgodnie z treścią art. 86 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy do wyrobów energetycznych zalicza się wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega Ogólnym regułom interpretacji Nomenklatury scalonej (ORINS) zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. ORINS, tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych taryfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Natomiast reguła 6. ORINS stanowi, iż klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł ORINS, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób określony przez Stronę jako olej popirolityczny pochodzący z termolizy odpadów gumowych, nie poddawany dalszej przeróbce. W ocenie Spółki ww. produkt powinien być zaklasyfikowany do kodu CN 2707 99 99. Badania laboratoryjne próbki ww. produktu przeprowadzone w Laboratorium Izby Celnej w Białej Podlaskiej (sprawozdanie z badań nr 300000-ILCW.783.55.2017.EK z 3.02.2017 r.) wykazały, że jego głównym składnikiem jest frakcja o zakresie wrzenia odpowiadającym parafinom o liczbie atomów węgla w cząsteczce od C5 do C48 i zakresie wrzenia ok. 90°C - 560°C, zawiera 83,4 (% m/m) węglowodorów aromatycznych, posiada gęstość 913,0 kg/m³ w temp. 15°C. Do 250°C destyluje 37,3 (% V/V), do 350°C destyluje 71,6 (% V/V), a współczynnik penetracji z igłą wynosi powyżej 500. Ponadto identyfikacja jakościowa przeprowadzona metodą GCMS wykazała, że w badanej próbce stwierdzono kilkadziesiąt związków o liczbie atomów węgla od C4 do ponad C40. Zidentyfikowano głównie związki aromatyczne (benzen, etylobenzen, styren, dimetylobenzen, pochodne alkilowe benzenu i naftalenu), związki nienasycone (dimetylocyklopenten, Limonen), związki azotu (hexadecanenitrile, dimetylochinolina) i parafiny od C4 do C40. Pozycja CN 2707 obejmuje oleje i pozostałe produkty destylacji wysokotemperaturowej smoły węglowej; podobne produkty, w których masa składników aromatycznych jest większa niż składników niearomatycznych. Ponadto treść Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji CN 2707 99 11 i 2707 99 19 (Dz. Urz. UE C z 2016 Nr 445) wskazuje, że podpozycje 2707 99 11 i 2707 99 19 obejmują, jako oleje surowe, tylko te produkty, w których masa składników aromatycznych jest większa niż składników niearomatycznych. Wśród produktów objętych tymi podpozycjami są: produkty otrzymywane w wyniku pirolizy zużytych opon lub innych odpadów gumy lub tworzyw sztucznych bez dalszej przeróbki. Omawiany produkt jest uzyskiwany w wyniku termolizy odpadów gumowych a masa zawartych w nim węglowodorów aromatycznych wynosi 83,4 (% m/m). Uwzględniając powyższe oraz skład i cechy produktu potwierdzone badaniami laboratoryjnymi, a także informacje podane przez Stronę nt. procesu technologicznego jego wytwarzania i stopnia przetworzenia należy stwierdzić, że olej popirolityczny będący przedmiotem wniosku o WIA z 08.11.2016 r. (data wpływu: 15.11.2016 r.) spełnia kryteria wyrobów objętych brzmieniem pozycji CN 2707, natomiast jego końcowa klasyfikacja do kodu CN 2707 99 19 wynika z uwzględnienia postanowień reguły 1. i 6. ORINS oraz zgodna jest z treścią Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do podpozycji CN 2707 99 11 do CN 2707 99 19. Klasyfikacja ww. wyrobu do kodu CN 2707 99 19 w odniesieniu do zapisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która w swej treści posługuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) na dzień opublikowania ustawy akcyzowej i na początek okresu jej obowiązywania, czyli na dzień 1 marca 2009 r., pozostaje niezmieniona.