Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB3-2.4012.946.2025.1.AR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-12-30
Teza: Prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od
wydatków inwestycyjnych związanych z realizacją zadania pn.
„…”.
Słowa kluczowe: gmina
odliczenia-prawo do odliczenia
sieć-sieć wodno-kanalizacyjna
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

16 grudnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 5 grudnia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Gmina w kwietniu 2025 roku rozpoczęła realizację inwestycji związanej z budową sieci
    wodociągowej na terenie Gminy obejmującej zadanie pn. „...”. Zamówienie finansowane
    jest ze środków otrzymanych przez Gminę w ramach uzupełnienia subwencji ogólnej
    Ministerstwa Finansów z przeznaczeniem na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie
    wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji
    Lokalnych.
    Inwestycja obejmuje budowę sieci wodociągowej w A. podzielonej na dwa zadania
    (wydzielone dokumentacją projektową):
    - zadanie nr 1 (zakres objęty decyzją o pozwoleniu na budowę): obejmuje rozbudowę
      wodociągu głównego ø140/110 mm o długości (...) mb przebiegającego w ul. (...) od
      włączenia do istniejącej sieci (przy ul. (...)) do ul. (...), przejście pod korytem rzeki (...),
      przejście pod terenem leśnym do komory redukcyjno-pomiarowej (z zabudową
      komory redukcyjno-pomiarowej wraz z wyposażeniem zlokalizowanej w rejonie mostu
      na rzece (...) przy ulicy (...)),
    - część zadania nr 2 (zakres objęty zgłoszeniem robót): obejmuje budowę sieci
      wodociągowej o średnicach ø40-140 mm o długości (...) mb na odcinkach ulic (...), (...),
      (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...).
    Łącznie inwestycja obejmuje budowę sieci wodociągowej o długości (...) mb, zabudowę
    komory redukcyjno-pomiarowej wraz z wyposażeniem oraz odtworzenie nawierzchni
    drogowych po trasie wykonanej sieci.
    Zrealizowana inwestycja umożliwi właścicielom (...) budynków wykonanie przyłączy
    wodociągowych do nowopowstałej sieci, a wszystkie budynki należą do podmiotów
    trzecich (gospodarstwa domowe mieszkańców, podmioty gospodarcze).
    W ramach inwestycji nie będą wykonywane przyłącza wodociągowe do odbiorców
    końcowych.
    Na trasie przebiegu nowo wybudowanej sieci wodociągowej nie znajdują się, ani nie są
    planowane do podłączenia, żadne budynki użyteczności publicznej, siedziby jednostek (...)
    Gminy, ani inne obiekty służące realizacji zadań własnych Gminy na potrzeby wewnętrzne.
    Inwestycję dla Gminy zrealizuje firma X, z siedzibą (...), która została wyłoniona w
    postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Wartość inwestycji, zgodnie z
    podpisaną umową wyniosła (...) zł brutto. W dniu (...) 2025 roku został przekazany
    Wykonawcy teren budowy, natomiast zakończenie robót budowlanych zaplanowano do
    (...) 2025 roku.
    Po zakończeniu inwestycji wykonana sieć wodociągowa zostanie przekazana do Zakładu
    (...) w (...) z siedzibą: (...), który jest jednostką organizacyjną odpowiedzialną za zarządzanie
    infrastrukturą wodociągową. Należy podkreślić, że Gmina dokonała centralizacji rozliczeń
    VAT, zatem (...) i Gmina stanowią jednego podatnika VAT. Przekazanie majątku następuje
    wewnątrz struktury tego samego podatnika, a wyłącznym celem wykorzystania tej
    konkretnej infrastruktury będzie świadczenie odpłatnych usług dostarczania wody na
    rzecz podmiotów zewnętrznych (czynności opodatkowane VAT). Infrastruktura nie będzie
    wykorzystywana do czynności niepodlegających opodatkowaniu ani zwolnionych.
    Po zrealizowaniu inwestycji mieszkańcy objęci obszarem przeprowadzonych robót
    budowlanych związanych z budową sieci wodociągowej będą mogli przystąpić do
    wykonania we własnym zakresie przyłączy wodociągowych do swoich budynków na
    podstawie warunków technicznych wykonania przyłączenia wydanych przez Zakład (...) w
    (...).

    Przedmiotowa inwestycja (sieć wodociągowa w m. A) będzie wykorzystywana przez Gminę
    wyłącznie do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, tj.
    do odpłatnego dostarczania wody na rzecz mieszkańców (podmiotów zewnętrznych) na
    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Do nowo wybudowanej sieci nie zostaną podłączone żadne budynki użyteczności
    publicznej ani siedziby jednostek organizacyjnych Gminy. Infrastruktura nie będzie służyła
    realizacji zadań własnych na potrzeby wewnętrzne Gminy (nieodpłatne lub poza
    systemem VAT), a jedynie generowaniu obrotu opodatkowanego VAT.

## Pytanie

Czy Gmina realizując opisane zadanie jest uprawniona do pełnego odliczenia podatku VAT
    naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z realizacją tego zadania?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Gmina realizując opisane zadanie jest uprawniona do pełnego odliczenia podatku VAT
    naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z realizacją tego zadania.
    Uzasadnienie:
    Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j.
    Dz. U. z 2025 r. poz. 775 z późn. zm.) - dalej: „ustawa o VAT” - podatnikami są osoby
    prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne,
    wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy
    o VAT, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o VAT - działalność gospodarcza obejmuje wszelką
    działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów
    pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących
    wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające
    na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla
    celów zarobkowych.
    Art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT stanowi, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
    Zgodnie z brzmieniem art. 8 ust. 1 ustawy o VAT - przez świadczenie usług, o którym
    mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby
    prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi
    dostawy towarów w rozumieniu art. 7 ustawy o VAT.
    Natomiast z brzmienia art. 7 ust. 1 ustawy o VAT wynika, że przez dostawę towarów, o
    której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania
    towarami jak właściciel.
    W związku z powyższym należy uznać, że odpłatne dostarczanie wody odbiorcom
    zewnętrznym będzie stanowiło działalność gospodarczą Gminy, podlegającą
    opodatkowaniu VAT bez prawa do zwolnienia.
    Artykuł 15 ust. 6 ustawy o VAT stanowi, że nie uznaje się za podatnika organów władzy
    publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań
    nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z
    wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Art. 9 ust. 1 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie
    wspólnego systemu podatku od wartości dodanej stanowi, że podatnikiem jest każda
    osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu jakąkolwiek działalność
    gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej działalności, a działalność
    gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców,
    włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub
    uznanych za takie, a także, że za działalność gospodarczą uznaje się w szczególności

    wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości niematerialnych w
    celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z
    2025 r. poz. 1153), gmina realizuje zadania publiczne we własnym imieniu i na własną
    odpowiedzialność. W myśl art. 6 ust. 1 tej ustawy, do zakresu jej działania należą wszystkie
    sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, o ile nie zostały zastrzeżone na rzecz innych
    podmiotów.
    Zadania własne gminy obejmują m.in. zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w
    szczególności w zakresie: wodociągów, zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, gospodarki
    ściekowej i odpadami, utrzymania czystości, urządzeń sanitarnych oraz dostaw energii,
    ciepła i gazu (art. 7 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy).
    Gmina, realizując we własnym imieniu i na własny rachunek czynności mieszczące się w
    definicji działalności gospodarczej z art. 15 ust. 2 ustawy o VAT - występuje jako podatnik
    tego podatku.
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym
    mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art.
    124.
    W przypadku gdy wydatki inwestycyjne są ponoszone celem realizacji świadczeń
    podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na rzecz podmiotów
    zewnętrznych, należy uznać je za pozostające w bezpośrednim i niezbędnym związku z
    czynnościami opodatkowanymi. Zgodnie z przytoczonym powyżej art. 86 ust. 1 ustawy o
    VAT, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego
    przysługuje w takim zakresie, w jakim nabywane towary i usługi są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych. Jeżeli określone wydatki nie są wykorzystywane
    do czynności niepodlegających opodatkowaniu lub czynności zwolnionych od podatku,
    brak jest podstaw do ograniczenia prawa do odliczenia podatku naliczonego. W sytuacji, w
    której wydatki inwestycyjne służą wyłącznie świadczeniu usług opodatkowanych VAT na
    podstawie umów cywilnoprawnych, po stronie podatnika co do zasady powstaje prawo do
    pełnego odliczenia podatku naliczonego. Jednocześnie - brak wykorzystania nabytych
    towarów i usług do zadań publicznoprawnych lub innych czynności pozostających poza
    zakresem opodatkowania eliminuje konieczność stosowania proporcji.
    W związku z tym, że do nowo wybudowanej sieci nie zostaną podłączone żadne budynki
    użyteczności publicznej ani siedziby jednostek organizacyjnych Gminy, a infrastruktura nie
    będzie służyła realizacji zadań własnych na potrzeby wewnętrzne Gminy (nieodpłatne lub
    poza systemem VAT), lecz jedynie generowaniu obrotu opodatkowanego VAT, to należy
    przyjąć, że Gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur
    dokumentujących wydatki związane z realizacją Inwestycji.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z
    2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą” lub „ustawą o VAT”. W myśl tego przepisu:
    W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art.
    114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Stosownie do art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:

    Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
    otrzymanych przez podatnika z tytułu:
    a) nabycia towarów i usług,
    b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
    Z cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego.
    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które
    nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ponadto ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego
    pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno tzw. przesłanek pozytywnych, to jest m.in.
    tego że zakupy będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych oraz
    niezaistnienia przesłanek negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa
    listę wyjątków, które pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego
    o kwotę podatku naliczonego.
    Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa również pojmowanie statusu
    danego podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności
    opodatkowane. Tylko podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy, ma prawo do odliczenia
    podatku naliczonego. Co do zasady status podatnika związany jest z prowadzeniem przez
    dany podmiot działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:
    Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej
    oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa
    w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy:
    Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a
    także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje
    w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości
    niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy:
    Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te
    organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
    realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanych przepisów wynika, że organy władzy publicznej nie będą podatnikami
    podatku od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty
    prawa publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te, będą
    natomiast podatnikami podatku od towarów i usług, w przypadku wykonywanych przez
    nie czynności na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku

    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z
    2025 r. poz. 1153 ze zm.):
    Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
    Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
    Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym,
    niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że:
    Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
    szczególności zadania własne obejmują sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę,
    kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i
    porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów
    komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz.
    Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że w kwietniu 2025 roku rozpoczęli Państwo
    realizację inwestycji związanej z budową sieci wodociągowej na terenie Gminy
    obejmującej zadanie pn. „....”.
    Inwestycja obejmuje budowę sieci wodociągowej w A podzielonej na dwa zadania
    (wydzielone dokumentacją projektową):
    - zadanie nr 1 (zakres objęty decyzją o pozwoleniu na budowę): obejmuje rozbudowę
      wodociągu głównego ø140/110 mm o długości (...) mb przebiegającego w ul. (...) od
      włączenia do istniejącej sieci (przy ul. (...)) do ul. (...), przejście pod korytem rzeki (...)
      przejście pod terenem leśnym do komory redukcyjno-pomiarowej (z zabudową
      komory redukcyjno-pomiarowej wraz z wyposażeniem zlokalizowanej w rejonie mostu
      na rzece (...) przy ulicy (...)).
    - część zadania nr 2 (zakres objęty zgłoszeniem robót): obejmuje budowę sieci
      wodociągowej o średnicach ø40-140 mm o długości (...) mb na odcinkach ulic (...), (...),
      (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...).
    Po zakończeniu inwestycji wykonana sieć wodociągowa zostanie przekazana do Zakładu
    (...) w (...), który jest jednostką organizacyjną odpowiedzialną za zarządzanie infrastrukturą
    wodociągową.
    Państwa wątpliwości dotyczą prawa do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego od
    wydatków inwestycyjnych związanych z realizacją ww. zadania.
    Jak wskazano na wstępie podstawowym warunkiem, którego spełnienie należy analizować
    w aspekcie prawa do odliczenia podatku VAT jest związek dokonywanych nabyć towarów i
    usług ze sprzedażą uprawniającą do dokonywania takiego odliczenia, czyli sprzedażą
    generującą podatek należny.
    W omawianej sprawie spełniona zostanie podstawowa pozytywna przesłanka
    warunkująca prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z
    wykonywaniem czynności opodatkowanych, wynikająca z art. 86 ust. 1 ustawy. Jak
    Państwo bowiem wskazali, przedmiotowa inwestycja będzie wykorzystywana przez
    Państwa wyłącznie do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i
    usług, tj. do odpłatnego dostarczania wody na rzecz mieszkańców (podmiotów
    zewnętrznych) na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Infrastruktura nie będzie
    wykorzystywana do czynności niepodlegających opodatkowaniu ani zwolnionych od
    podatku. Infrastruktura nie będzie służyła realizacji zadań własnych na potrzeby
    wewnętrzne Gminy (nieodpłatne lub poza systemem VAT), a jedynie generowaniu obrotu
    opodatkowanego VAT. Na trasie przebiegu nowo wybudowanej sieci wodociągowej nie
    znajdują się, ani nie są planowane do podłączenia, żadne budynki użyteczności publicznej,

    siedziby jednostek (...) Gminy, ani inne obiekty służące realizacji zadań własnych Gminy na
    potrzeby wewnętrzne.
    Mając na uwadze przedstawiony opis sprawy oraz obowiązujące w tym zakresie przepisy
    prawa, stwierdzić zatem należy, że będzie przysługiwało Państwu prawo do pełnego
    odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków inwestycyjnych związanych z realizacją
    zadania pn. „...”.
    Zaznaczenia wymaga, że będą Państwo mogli zrealizować to prawo pod warunkiem
    niezaistnienia przesłanek negatywnych wymienionych w art. 88 ustawy.
    Tym samym Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego
    obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
    Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Państwo
    ponoszą ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem
    we wniosku opisu stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego). Interpretacja indywidualna
    wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy
    będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem zdarzenia przyszłego
    podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Przedmiotową interpretację wydano w
    odniesieniu do przedstawionego opisu sprawy, w którym wskazano, że przedmiotowa
    inwestycja będzie wykorzystywana przez Gminę wyłącznie do wykonywania czynności
    opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, tj. do odpłatnego dostarczania wody na
    rzecz mieszkańców (podmiotów zewnętrznych) na podstawie zawartych umów
    cywilnoprawnych oraz że do nowo wybudowanej sieci nie zostaną podłączone żadne
    budynki użyteczności publicznej ani siedziby jednostek organizacyjnych Gminy.
    W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego
    we wniosku opisu sprawy, w szczególności gdy do będącej przedmiotem wniosku
    Infrastruktury podłączone będą budynki gminnych jednostek organizacyjnych i w związku
    z tym służyć ona będzie też czynnościom niepodlegającym opodatkowaniu, udzielona
    odpowiedź traci swą aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
      dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
      zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
      Państwo do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z
        dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki
      interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    – (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.