Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-3.4012.225.2024.2.IG
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2024-07-12
Teza: Skutki podatkowe sprzedaży udziałów w działkach.
Słowa kluczowe: czynności-czynności niepodlegające opodatkowaniu; działki; majątek-majątek prywatny
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne  -Czynności podlegające opodatkowaniu; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i świadczenie usług -Dostawa towarów; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy, płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1. Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza ; Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy, płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1. Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5-ust. 1-pkt 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 2-art. 7.-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15-ust. 1; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-Rozdział 1-art. 15-ust. 2

Interpretacja indywidualna - stanowisko prawidłowe
==================================================

Szanowna Pani,

stwierdzam, że Pani stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
----------------------------------------------------

8 kwietnia 2024 r. wpłynął Pani wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy skutków podatkowych sprzedaży udziałów w działkach. Uzupełniła go Pani pismem z 25 kwietnia 2024 r. (wpływ 29 kwietnia 2024 r.) oraz - w odpowiedzi na wezwanie - pismem z 18 czerwca 2024 r. (wpływ 18 czerwca 2024 r.). Treść wniosku jest następująca:

**Opis stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego**

Wnioskodawczyni jest osobą fizyczną. Wnioskodawczyni Pani M.H. nabyła spadek po matce D.Ł. Zgodnie z aktem poświadczenia dziedziczenia Repertorium A (…), spadek po D.Ł., córce (…), zmarłej (…)., na podstawie testamentu dokumentowanego w formie aktu notarialnego przez notariusza (…), który został otwarty i ogłoszony przez zastępcę notarialnego (…) protokołem otwarcia i ogłoszenia testamentu z (…), Repertorium A (…) oraz zgodnie z treścią przepisów art. 926 § 1 art. 959 Kodeksu cywilnego nabyły:

1\. M.H., córka (…), urodzona (…) roku w (\`(...)\`) - w ½ części,

2\. J.Ł., córka (…), urodzona (…) roku w (\`(...)\`) - w ½ części.

12 kwietnia 2023 r. przed zastępcą notarialnym (…), w siedzibie Kancelarii sporządzony został Protokół dziedziczenia po zmarłej D.Ł. - akt notarialny Rep. A numer (…). Zgodnie ze wskazanym wyżej aktem W.Ł., M.H. oraz J.Ł. oświadczyli, że według ich wiedzy:

*   D.Ł. sporządziła testament dokumentowany w formie aktu notarialnego przez notariusza (…), który został otwarty i ogłoszony przez zastępcę notarialnego (…), protokołem otwarcia i ogłoszenia testamentu (…), z treści którego wynika, że D.Ł. powołała do całości spadku swoje córki M.H. oraz J.Ł. - w udziałach wynoszących po 1/2 (jednej drugiej) części każda z nich;
*   nie istnieją i nie istniały żadne inne testamenty ani testamenty zawierające zapis windykacyjny, które nie zostały otwarte lub ogłoszone;
*   D.Ł., w chwili śmierci, była zamężna z W Ł;
*   D.Ł., za wyjątkiem M.H. oraz J.Ł., nie pozostawiła innych dzieci, ani dzieci przysposobionych;
*   spadkobiercy testamentowi: M.H. oraz J.Ł. złożyły oświadczenie o przyjęciu spadku z tytułu dziedziczenia testamentowego po D.Ł. z dobrodziejstwem inwentarza, dokumentowane aktem notarialnym przez zastępcę notarialnego (…);
*   stawający W Ł, M.H. oraz J.Ł. są jedynymi osobami zainteresowanymi w rozumieniu art. 95aa ustawy Prawo o notariacie w sprawie o stwierdzenie nabycia spadku po D.Ł.;
*   nie zostało wydane orzeczenie dotyczące niegodności dziedziczenia;
*   nie zostało wydane orzeczenie dotyczące separacji małżonków W.Ł. i M.Ł.;
*   nie zostało wydane orzeczenie sądu o wyłączeniu małżonka od dziedziczenia oraz że spadkodawca nie wystąpił z uzasadnionym żądaniem do właściwego sądu o orzeczenie rozwodu lub separacji z winy małżonka;
*   żaden ze spadkobierców nie zawarł z przyszłym spadkodawcą umowy o zrzeczeniu się po niej dziedziczenia - nie istnieją inne osoby, które wyłączałyby ich od dziedziczenia po D.Ł. lub dziedziczyłyby po niej wraz z nimi;
*   uprzednio nie zostało wydane postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku po D.Ł. ani nie toczy się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku po D.Ł.;
*   nie został sporządzony akt poświadczenia dziedziczenia po D.Ł., ani nie zostało ustanowione europejskie poświadczenie spadkowe;
*   zmarła w chwili śmierci była obywatelem Rzeczpospolitej Polskiej;
*   spadkodawca, w chwili śmierci, miała miejsce zwykłego popytu w Rzeczpospolitej Polskiej, w miejscowości (…);
*   spadkodawca działając na podstawie art. 22 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 650/ 2012 z 4 lipca 2012 r. w sprawie jurysdykcji, prawa właściwego, uznawania i wykonywania orzeczeń, przyjmowania i wykonywania dokumentów urzędowych dotyczących dziedziczenia oraz w sprawie ustanowienia europejskiego poświadczenia spadkowego (Dz. Urz. UE Nr L 201 / 107 z 27 lipca 2012 r.), w testamencie dokumentowanym w formie aktu notarialnego przez notariusza (…), dokonała wyboru prawa polskiego, będącego prawem państwa, którego obywatelstwo posiadała w chwili dokonania tego wyboru, jako prawa któremu podlegał ogół spraw dotyczących jej spadku;
*   nie został sporządzony wykaz inwentarza zgodnie z treścią art. 1031 ustawy Kodeks cywilny - w skład spadku po D.Ł. nie wchodzi przedsiębiorstwo w spadku objęte zarządem sukcesyjnym;
*   w skład spadku po D.Ł. wchodzą:
*   nieruchomości położone w miejscowości (…);
*   nieruchomość położona w miejscowości (…)oraz
*   udział w nieruchomości położonej w miejscowości (…) i
*   udział w nieruchomości położonej w miejscowości (…).

Z zaświadczenia wydanego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego (…) (znak sprawy (…) wynika, że Wnioskodawczyni nabyła następujące składniki majątku:

1\. Nieruchomość niezabudowana o powierzchni gruntu (…). Udział w nabytym majątku zgodnie z wyżej wskazanym dokumentem wynosi: ½.

2\. Nieruchomość stanowiąca działkę o powierzchni gruntu (…). Udział w nabytym majątku zgodnie z wyżej wskazanym dokumentem wynosi: ½.

3\. Nieruchomość stanowiąca działkę o powierzchni gruntu (…). Udział w nabytym majątku zgodnie z wyżej wskazanym dokumentem wynosi: ½.

Matka Wnioskodawczyni D.Ł. wskazane nieruchomości odziedziczyła po zmarłej siostrze w 2012. Nieruchomości te stanowiły majątek prywatny matki Wnioskodawczyni. Matka Wnioskodawczyni nie była rolnikiem i nigdy nie pobierała żadnych dopłat do przedmiotowych nieruchomości.

Zgodnie z decyzją Wójta Gminy (…) na podstawie art. 93 ust. 1, 3, 4 i 5, art. 96 ust. 1 i 4, art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899 ze zm.) w związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. Nr 268 poz. 2633) oraz art. 104 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 7 stycznia 2016 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku z 3 czerwca 2022 r. zatwierdzony został projekt podziału nieruchomości będącej wtedy własnością D.Ł., położonej w obrębie ewidencji gruntów (…), ujawnionej w księdze wieczystej nr (…) w działce nr 1 o powierzchni 4.5044 ha na działki:

*   nr 2 o powierzchni 0,1115 ha,
*   nr 3 o powierzchni 0,1115 ha,
*   nr 4 o powierzchni 0,1115 ha,
*   nr 5 o powierzchni 0,1111 ha,
*   nr 6 o powierzchni 0,1117 ha,
*   nr 7 o powierzchni 0,1437 ha,
*   nr 8 o powierzchni 0,1061 ha,
*   nr 9 o powierzchni 0,1109 ha,
*   nr 10 o powierzchni 0,1052 ha,
*   nr 11 o powierzchni 0,1058 ha,
*   nr 12 o powierzchni 0,1031 ha,
*   nr 13 o powierzchni 0,1020 ha,
*   nr 14 o powierzchni 0,1418 ha,
*   nr 15 o powierzchni 0,1304 ha,
*   nr 16 o powierzchni 0,1297 ha,
*   nr 17 o powierzchni 0,1053 ha,
*   nr 18 o powierzchni 0,1073 ha,
*   nr 19 o powierzchni 0,0197 ha,
*   nr 20 o powierzchni 0,0963 ha,
*   nr 21 o powierzchni 0,0969 ha,
*   nr 22 o powierzchni 0,0200 ha,
*   nr 23 o powierzchni 0,0943 ha,
*   nr 24 o powierzchni 0,0985 ha,
*   nr 25 o powierzchni 0,1326 ha,
*   nr 26 o powierzchni 0,1297 ha,
*   nr 27 o powierzchni 0,0133 ha,
*   nr 28 o powierzchni 0,1872 ha,
*   nr 29 o powierzchni 0,0815 ha,
*   nr 30 o powierzchni 0,0800 ha,
*   nr 31 o powierzchni 0,0195 ha,
*   nr 32 o powierzchni 0,0816 ha,
*   nr 33 o powierzchni 0,0800 ha,
*   nr 34 o powierzchni 0,0195 ha,
*   nr 35 o powierzchni 0,0944 ha,
*   nr 36 o powierzchni 0,0992 ha,
*   nr 37 o powierzchni 0,1076 ha,
*   nr 38 o powierzchni 0,1392 ha,
*   nr 39 o powierzchni 0,1112 ha,
*   nr 40 o powierzchni 0,0946 ha,
*   nr 41 o powierzchni 0,0956 ha,
*   nr 42 o powierzchni 0,0930 ha,
*   nr 43 o powierzchni 0,1075 ha,
*   nr 44 o powierzchni 0,1218 ha,
*   nr 45 o powierzchni 0,0968 ha,
*   nr 46 o powierzchni 0,1450 ha.

Wskazane powyżej działki wydzielone w księdze wieczystej nr (…) z działki nr 1 stanowią (jak wynika z wypisu z rejestru gruntów według stanu na 13 lutego 2024 r.) grunty orne o oznaczeniu klasoużytku RIVb. Zatem podział działek nastąpił jeszcze za życia spadkodawczyni. Wnioskodawczyni nie dokonywała podziału wyżej wskazanych działek.

Firma A. sp. j. w odpowiedzi na wniosek w sprawie określenia możliwości przyłączenia do istniejących urządzeń kanalizacji sanitarnej w Gminie (…) dla działek 2 - 46 w obrębie geodezyjnym (…) poinformowała, że w rejonie działki istniejąca kanalizacja jest nieczynna i wyłączona z eksploatacji. W związku z powyższym w celu umożliwienia odbioru ścieków z tego rejonu należy wybudować lub przebudować pompownię ścieków zlokalizowaną na działce numer 47 ze zmianą miejsca włączenia do nowo wybudowanego rurociągu tłocznego DN 160 w działce numer 48 łącznie z zasilaniem energetycznym. Bez wykonania tych prac nie ma możliwości zapewnienia odbioru ścieków z tego rejonu. Spółka poinformowała, że w tym przypadku należy zawrzeć stosowną umowę z Gminą (…) w zakresie budowy - przebudowy sieci dla potrzeb planowanej inwestycji, określającej warunki finansowe budowy oraz stan własności sieci po wybudowaniu. Wydanie warunków nastąpi po dostarczeniu do firmy A. stosownej umowy zawartej z Gminą (…). Zaświadczenie zostało wystawione 7 listopada 2023 (numer: (…)).

Wnioskodawczyni nie wykonała wskazanych powyżej czynności. Wnioskodawczyni nie czyniła żadnych nakładów na odziedziczonych nieruchomościach. Siostra Wnioskodawczyni będącą współwłaścicielką przedmiotowych nieruchomości, także nie czyniła na nich żadnych nakładów. Nieruchomości nie zostały uzbrojone przez Wnioskodawczynię i jej siostrę w media typu: energia elektryczna, gaz. Nieruchomości nie zostały ogrodzone, nie były czynione na nieruchomościach żadne ulepszenia ani dalsze podziały działek na działki o mniejszej powierzchni. W chwili obecnej działki są w takim samym stanie, w jakim Wnioskodawczyni je odziedziczyła.

Wnioskodawczyni sprzedała część odziedziczonych nieruchomości w miejscowości (…) i zamierza sprzedać resztę odziedziczonych nieruchomości w miejscowości (…). Nie wiadomo kiedy nastąpi sprzedaż tych nieruchomości. Sprzedaż wynika tylko i wyłącznie z osobistych potrzeb Wnioskodawczyni, wynikających z faktu, iż Wnioskodawczyni znalazła się w trudnej sytuacji finansowej - jest samotną matką z dwójką dzieci, jest po rozwodzie i otrzymuje minimalne alimenty na dzieci. Syn Wnioskodawczyni jest autystyczny i jego edukacja oraz terapia wymagają dużych nakładów finansowych. Córka Wnioskodawczyni jest w trakcie diagnozy - podejrzenie zespołu Aspergera. Terapia psychologiczna córki oraz prywatna szkoła integracyjna jest bardzo kosztochłonna.

W związku z trudną sytuacją osobistą oraz bezużytecznością nieruchomości położonych tak daleko od miejsca zamieszkania Wnioskodawczyni, uznała że najkorzystniej będzie je sprzedać i tym samym, zaspokoić aktualne i przyszłe potrzeby finansowe swoje i dzieci. Niesprzedane w miejscowości (…) działki będą sprzedawane pojedynczo albo w grupie. Istnieje też szansa, że pozostałe nieruchomości w miejscowości (…) zostaną sprzedane na rzecz jednego inwestora w ramach jednej lub kilku umów sprzedaży.

Zarówno Wnioskodawczyni jak i jej siostra, która jest współwłaścicielką przedmiotowych nieruchomości nie nabyła ich w drodze kupna, tylko otrzymała je w drodze spadkobrania. Wnioskodawczyni nie jest w stanie wskazać czy będą zawarte umowy przedwstępne czy też nie, w zakresie planowanej sprzedaży działek. Nie jest to okoliczność tylko od Niej zależna, aby miała Ona pewność i mogła odpowiedzieć. Wnioskodawczyni nie może tez określić praw i obowiązków wynikających z tych umowy, ponieważ również kwestia praw i obowiązków jest zależna od ustaleń obu stron (sprzedawcy i nabywcy). Jeśli będzie zawarta umowa przedwstępna to na pewno zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego będzie ona musiała zawierać zapisy o terminie zawarcia umowy przyrzeczonej, o wynagrodzeniu i rodzaju działki, która ma być zbyta. W umowie przedwstępnej sprzedaży zostaną ustalone warunki, które muszą być spełnione w celu zawarcia ostatecznej umowy sprzedaży, przenoszącej własność działek na nabywcę, jednakże tak jak zostało wskazane powyżej, Wnioskodawczyni nie dysponuje takim gotowym projektem umowy i nie może się na niego powołać. Projekt taki zostanie opracowany dopiero jak znajdzie się nabywca. Wnioskodawczyni nie wie na jakie zapisy umowy zgodzi się nabywca.

Wnioskodawczyni nigdy nie prowadziła działalności polegającej na obrocie nieruchomościami, zaś przedmiotowe nieruchomości zostały przez Wnioskodawczynię nabyte w ramach spadkobrania. Wnioskodawczyni nie jest w dacie złożenia niniejszego pisma zarejestrowana jako czynny podatnik podatku VAT.

Decyzja o sprzedaży nieruchomości jest podyktowana faktem, iż Wnioskodawczyni mieszka w (…) i działki w miejscowości (…) są dla niej zbyt daleko położone, by mogła je wykorzystywać w życiu codziennym. W związku z faktem zamieszkiwania przez Wnioskodawczynię w (…), tj. ponad (…) km od miejsca położenia działek w (…), Wnioskodawczyni zmuszona była zawrzeć umowę z pośrednikiem, który znajduje się w miejscu położenia przedmiotowych działek. Niemożliwe jest bowiem pokazywanie (…) działek potencjalnym kupcom, ze względu na odległość dzielącą właścicielkę od jej nieruchomości. Przy każdej umowie sprzedaży Wnioskodawczyni musiałaby przyjeżdżać kilkaset kilometrów, co byłoby dla niej kosztowne i trudne organizacyjnie. Dlatego też wybór pośrednika podyktowany był względami organizacyjnymi przede wszystkim. Zawarcie umowy z pośrednikiem podyktowane było życiowym pragmatyzmem, gdyż niemożliwym i nie opłacalnym byłoby jeżdżenie z (…) w okolice (…) do każdego potencjalnego nabywcy. Można zatem powiedzieć, że z powyższych względów Wnioskodawczyni była zmuszona zawrzeć umowę z pośrednikiem.

Wnioskodawczyni wraz z siostrą J Ł zawarła 12 stycznia 2024 r. w (…) umowę nr (…) o pośrednictwo w sprzedaży nieruchomości z (…) prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą (…), z siedzibą w (…). Na mocy umowy zawarto następujące uzgodnienia:

§ 1.

1\. Zamawiający powierza Przedsiębiorcy za wynagrodzeniem podjęcie usługi pośrednictwa w obrocie nieruchomościami z zastrzeżeniem wyłączności dla Przedsiębiorcy na warunkach określonych Umową, zmierzającej do sprzedaży prawa własności nieruchomości, zwanej dalej Nieruchomością, zlokalizowanej pod adresem: (…), działki nr 2 - 46, powierzchnia, (…).

2\. Zamawiający oświadcza, że Nieruchomość objęta jest współwłasnością.

3\. Zamawiający oświadcza, że nieruchomość nie jest objęta wadą prawną.

4\. Zamawiający oświadcza, że brak jest przeszkód faktycznych i prawnych w sprzedaży przedmiotowej nieruchomości.

5\. Zamawiający oświadcza, że nie zawierał umów mających na celu zbycie nieruchomości.

6\. Zamawiający oświadcza, że brak jest zaległości publicznoprawnych, które mogą skutkować egzekucją z nieruchomości.

7\. Zamawiający oświadcza, że nie toczy się w stosunku do nieruchomości lub obejmującej ją postępowanie.

8\. Zamawiający oświadcza, że nieruchomość nie stanowi przedmiotu zabezpieczenia,

9\. Zamawiający oświadcza, że nieruchomość nie jest obciążona prawami osób trzecich (hipoteka).

10\. (służebność, najem itp.).

11\. Zamawiający oświadcza, że jest umocowany do zawarcia Umowy pośrednictwa sprzedaży Nieruchomości w imieniu wszystkich właścicieli i w przypadku wykonania Umowy przez Przedsiębiorcę Zamawiający zobowiązuje się pokryć wynagrodzenie Przedsiębiorcy w całości bez względu na wysokość posiadanych udziałów.

12\. Zamawiający oświadcza, że na dzień podpisania niniejszej Umowy nie istnieją inne umowy pośrednictwa w obrocie nieruchomościami dotyczące nieruchomości wskazanej w ust. 1.

13\. Załącznikiem do niniejszej Umowy jest karta nieruchomości. Dane w karcie nieruchomości zostały podane i sprawdzone przez Zamawiającego i są zgodne ze stanem faktycznym.

14\. Przez sprzedaż w niniejszej Umowie strony rozumieją każdą czynność cywilnoprawną przenoszącą za wynagrodzeniem, niezależnie od jego formy, prawo własności Nieruchomości/spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, w szczególności umowę sprzedaży, zamiany, dożywocia lub o takim samym lub podobnym skutku (np. przewłaszczenie na zabezpieczenie, aport do spółki, itp.).

15\. W przypadku transakcji w postaci zamiany nieruchomości lub dożywocia, podstawę do obliczenia wynagrodzenia stanowić będzie cena wskazana w § 2, ust. 1.

16\. Umowę uznaje się za zrealizowaną także wtedy, gdy potencjalny Klient wyrazi gotowość do nabycia nieruchomości za określoną cenę wynoszącą nie mniej niż wskazana w § 2, ust. 2, a zamawiający zrezygnuje ze sprzedaży albo zmieni warunki transakcji uniemożliwiając zakup za podaną pierwotnie cenę.

§ 2.

1\. Cena, za którą Nieruchomość będzie oferowana do sprzedaży wynosi (…).

2\. W przypadku atrakcyjnej oferty za cenę niższą niż (…), transakcja może być zawarta po uzyskaniu zgody zamawiających na sprzedaż po niższej cenie.

3\. Ceny podane są w wartości brutto.

§ 3.

1\. Przedsiębiorca zobowiązuje się za wynagrodzeniem do świadczenia na rzecz Zamawiającego usług, polegających na poszukiwaniu potencjalnych nabywców/najemców Nieruchomości, w celu jej sprzedaży/wynajęcia przez Zamawiającego.

2\. Przedsiębiorca będzie świadczył usługi w sposób profesjonalny, według swej najlepszej wiedzy, z uwzględnieniem rodzaju, stanu oraz właściwości Nieruchomości. Usługi dodatkowe mogą obejmować:

a. przygotowanie prezentacji oferty w formie elektronicznej, która składać się będzie z materiału fotograficznego, wideo i opisu. Wszelkie wykonane materiały są chronione prawem autorskim i należą do Przedsiębiorcy,

b. przygotowanie listy dokumentów wymaganych od Zamawiającego, a koniecznych do zawarcia umowy sprzedaży Nieruchomości,

c. eksponowanie oferty sprzedaży Nieruchomości na portalach internetowych przez cały okres trwania Umowy,

d. organizację i przeprowadzenie prezentacji Nieruchomości (po uzyskaniu akceptacji terminu prezentacji od Zamawiającego),

e. informowanie Zamawiającego, nie rzadziej niż raz w miesiącu, o zainteresowaniu kupnem Nieruchomości,

f. zawieszenie banera reklamowego w zakresie ustalonym z Zamawiającym (jeżeli będzie to ze względów technicznych możliwe),

g. współpracę w negocjacjach ceny i warunków sprzedaży Nieruchomości,

h. wsparcie przy współpracy z notariuszem w zakresie realizacji umowy z kupującym (m.in. Przekazanie posiadanych dokumentów i danych stron przyszłej umowy sprzedaży wraz z ustaleniami, co do jej warunków),

i. organizację i pomoc w wydaniu Nieruchomości kupującemu, w tym przygotowanie dokumentacji ustalonej przez Strony.

3\. Przedsiębiorca ponosi koszty podjęcia czynności określonych w ust. 2., z wyjątkiem kosztów uzyskania dokumentów i zaświadczeń (np. z banków, urzędów oraz sądów), które ponosi Zamawiający/a.

4\. Zamawiający udziela Przedsiębiorcy pełnomocnictwa w zakresie pozyskania (wnioskowania o wydanie oraz odbioru) dokumentów niezbędnych do realizacji niniejszej umowy, od podmiotów trzecich. W szczególności zaświadczeń, opinii czy zaświadczeń.

5\. Przedsiębiorca może wykonywać usługi osobiście lub przy pomocy innych osób umocowanych przez niego do działania w jego imieniu.

6\. Osobą odpowiedzialną zawodowo za wykonanie Umowy będzie (…) - pośrednik w obrocie nieruchomościami, nr licencji Polskiej Federacji Rynku Nieruchomości (…) od odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą wyniknąć w związku z wykonywaniem czynności pośrednictwa.

7\. Przedsiębiorca może pośredniczyć na rzecz Nabywcy nieruchomości, na co Zamawiający/a wyraża/ją zgodę.

§ 4.

1\. Zamawiający udziela dobrowolnie Przedsiębiorcy wyłączności w zakresie usług polegających na poszukiwaniu potencjalnych nabywców Nieruchomości, w celu jej sprzedaży przez Zamawiającego.

2\. Zastrzeżenie wyłączności na rzecz Przedsiębiorcy oznacza, że w okresie obowiązywania Umowy:

a. Zamawiający nie będzie podejmował czynności zmierzających do znalezienia nabywcy/najemcy Nieruchomości bez udziału Przedsiębiorcy.

b. Zamawiający nie będzie zawierał umowy sprzedaży, umowy przedwstępnej lub zobowiązującej do sprzedaży Nieruchomości lub umowy najmu, w szczególności za pośrednictwem innych aniżeli Przedsiębiorca osób.

3\. Zamawiający zobowiązuje się:

a. przedłożyć wszystkie wymagane prawem dokumenty niezbędne do zawarcia umowy dotyczącej nieruchomości,

b. uzgadniać zmiany wysokości proponowanej ceny oraz współdziałać w zakresie negocjacji, c. udostępnić przedmiot Umowy osobom zainteresowanym,

d. udzielić niezbędnych wyjaśnień, informacji, przedstawić dokumenty,

e. informować o każdej zmianie dotyczącej stanu faktycznego/ technicznego, prawnego.

4\. Zamawiający zobowiązuje się zachować lojalność i uczciwość względem Przedsiębiorcy, w szczególności poprzez respektowanie zobowiązań określonych ust. 2 powyżej.

5\. W przypadku, kiedy ze względu na działania Zamawiającego i podjęte przez niego czynności prawne, niniejsza Umowa stanie się bezprzedmiotowa, tj. Zamawiający sprzeda nieruchomość z pominięciem Przedsiębiorcy, zobowiązany będzie do zapłaty Przedsiębiorcy wynagrodzenia wskazanego w § 5, ust. 1 lub ust. 2, gdzie podstawą do wyliczenia wynagrodzenia będzie cena wskazana w § 2, ust 2.

6\. Zamawiający zobowiązuje się zapłacić Przedsiębiorcy wynagrodzenie za wykonane przez niego usługi, jeżeli w okresie obowiązywania Umowy Zamawiający z przyczyn leżących po jego stronie, nie zawrze umowy sprzedaży Nieruchomości, umowy przedwstępnej lub zobowiązującej do sprzedaży Nieruchomości, pomimo przedstawienia mu przez Przedsiębiorcę oświadczenia potencjalnego nabywcy, w którym zaoferował on cenę Nieruchomości w wysokości zaakceptowanej przez Zamawiającego (dalej zwanego: „oświadczeniem woli nabycia”). Wzór oświadczenia woli nabycia stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej Umowy.

7\. Zamawiający zobowiązuje się do niezwłocznego informowania Przedsiębiorcy o zainteresowaniu nabyciem Nieruchomości ze strony jakichkolwiek osób, a w szczególności o wszelkich ofertach składanych bez udziału Przedsiębiorcy.

8\. Zamawiający będzie informował o wszystkich zmianach w faktycznym i prawnym stanie nieruchomości.

§ 5.

1\. Wynagrodzenie Przedsiębiorcy za wykonanie usługi pośrednictwa w zakresie sprzedaży nieruchomości wynosi 4,00% netto, (słownie: cztery procent 00/100) liczone od ceny po jakiej nastąpi sprzedaż Nieruchomości.

2\. Wynagrodzenie wskazane w ust. 1 zostanie powiększone o wartość podatku VAT według stawki obowiązującej na dzień wystawienia dokumentu księgowego.

3\. W przypadku skutecznego skorzystania z usługi pośrednictwa w obrocie nieruchomościami w zakresie zakupu nieruchomości przez Zamawiającego w okresie dwunastu miesięcy od daty zawarcia Umowy, wynagrodzenie wskazane w ust. 1 zostanie pomniejszone o 20%.

4\. Wynagrodzenie Przedsiębiorcy będzie płatne w następujących częściach:

a. Połowa wynagrodzenia zostanie zapłacona z chwilą zawarcia umowy przedwstępnej zabezpieczonej zadatkiem,

b. Połowa wynagrodzenia zostanie zapłacona z chwilą zawarcia umowy sprzedaży (przyrzeczonej).

5\. Jeżeli w okresie 6 (sześciu) miesięcy po wygaśnięciu Umowy, Zamawiający dokona sprzedaży Nieruchomości podmiotowi, który uzyskał wiedzę o Nieruchomości w wyniku usług Przedsiębiorcy, Zamawiający zobowiązany będzie do zapłaty na rzecz Przedsiębiorcy wynagrodzenia, obliczonego zgodnie z ust. 1 powyżej, w terminie 7 (siedmiu) dni od dnia otrzymania z tego tytułu faktury VAT.

6\. Wynagrodzenie płatne jest w siedzibie Przedsiębiorcy lub na jego konto prowadzone w (…).

4 1. Umowa zostaje zawarta na czas określony wynoszący dwanaście miesięcy od dnia jej zawarcia.

2\. Każda ze stron może wypowiedzieć Umowę z zachowaniem 1-miesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem na koniec pełnego miesiąca kalendarzowego.

3\. Wypowiedzenie Umowy wymaga wskazania przyczyn wypowiedzenia i zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

4\. Zamawiający może odstąpić od Umowy w terminie 14 dni od jej podpisania. W powyższym okresie Przedsiębiorca może powstrzymać się od wykonywania czynności pośrednictwa.

5\. Strony będą informować się o wszelkich zmianach w danych adresowych i w przypadku braku powiadomienia o takiej zmianie, za skuteczne uznaje się doręczenia na adresy z komparycji umowy.

§ 9

Zmiana, przedłużenie lub wypowiedzenie Umowy wymaga co najmniej formy elektronicznej pod rygorem nieważności.

§ 10

W sprawach nieuregulowanych w niniejszej Umowie mają odpowiednie zastosowania przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz Kodeksu cywilnego.

Wnioskodawczyni aktem notarialnym Repertorium A nr (…). udzieliła pełnomocnictwa (…) do odpłatnego zbycia całego należącego do niej udziału w nieruchomości położonej w miejscowości (…), w gminie (…) składających się z działek gruntu o numerach od 2 do 46, które wchodzą w skład nieruchomości dla których Sąd Rejonowy w (…). Pełnomocnictwo upoważnia (…) do odpłatnego zbycia całego należącego do Wnioskodawczyni udziału w przedmiotowych działkach za cenę, osobom i na warunkach według uznania pełnomocnika, a zatem umocowuje pełnomocnika do:

*   zawarcia umowy przedwstępnej, umowy warunkowej (umowy o skutku zobowiązującym), umowy o skutku rozporządzającym, umowy sprzedaży, zmiany powyższych umów,
*   składania wszelkich oświadczeń, w tym oświadczenia o odstąpieniu od umów,
*   ustanawiania, zmiany i zrzekania się ograniczonych praw rzeczowych w postaci służebności przesyłu, służebności gruntowych,
*   wydania przedmiotu umowy nabywcy,
*   odbioru i kwitowania zadatku, zaliczki, ceny, wskazania numeru rachunku bankowego numer (…) na jaki mają wpłynąć kwoty z tytułu wskazanych wyżej umów,
*   składania oświadczeń o poddaniu egzekucji, na podstawie art. 777 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego odnośnie wykonania zobowiązań wynikających z umów zawartych na podstawie niniejszego pełnomocnictwa,
*   składania wniosków wieczystoksięgowych,
*   otrzymywania wszelkich informacji i uzyskiwania wszelkich dokumentów znajdujących się w urzędach, w tym w urzędzie gminy/urzędzie miasta/, starostwie, urzędzie skarbowym, wszelkich instytucjach, sądach /tym wieczystoksięgowych/, a także u osób prawnych i fizycznych,
*   reprezentowania we wszystkich sprawach przed zakładem energetycznym, zakładem gazowniczym, wodno-kanalizacyjnym lub innymi dostawcami mediów, w tym do zawierania z nimi umów, także do ich zmiany i rozwiązywania,
*   składania deklaracji, wniosków, oświadczeń, wyjaśnień w Urzędzie Skarbowym oraz odbioru wszelkich dokumentów,
*   zarządu i administracji jej majątkiem, w jak najszerszym zakresie,
*   składania wszelkich oświadczeń, wyjaśnień i wniosków przed osobami fizycznymi, prawnymi, jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, którym ustawa przyznaje osobowość prawną oraz organami administracji rządowej i samorządowej, jakie, w związku z niniejszym pełnomocnictwem okażą się konieczne (w tym również w formie elektronicznej) oraz odbioru wszelkich dokumentów, oraz do dokonywania wszelkich innych czynności, które okażą się niezbędne w celu wykonania tego pełnomocnictwa; w razie wątpliwości pełnomocnictwo to należy interpretować rozszerzająco.

Wnioskodawczyni oświadczyła, że pełnomocnik może:

1\. działać na zasadach według swego uznania,

2\. być drugą stroną czynności dokonywanych w imieniu mocodawcy,

3\. reprezentować wszystkie strony czynności dokonywanych w imieniu mocodawcy.

Do dnia sporządzenia niniejszego wniosku Wnioskodawczyni dokonała sprzedaży części nieruchomości. Sprzedaż dokonana została wspólnie z siostrą, będącą współwłaścicielką wskazanych nieruchomości. Zostały sporządzone następujące akty notarialne dotyczące sprzedaży działek:

I. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A numer (…):

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają:

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 33 położonej w (…),

2) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/4 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/8 części) w działce gruntu numer 34 położonej w (…),

3) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/37 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/74 części) w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych w (…).

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14, 28 i 34 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 33 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową.

Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone. Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną kwotę (…) na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 33 na łączną kwotę (…)za udział w działce gruntu numer 34 na łączną kwotę (…) i za udziały w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oraz Państwo (…) oraz Kupujący oświadczyli, że ustanawiają na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 oraz na nieruchomości stanowiącej działkę gruntu numer 34 położonej w (…), na rzecz:

1) spółki C. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w (…),

2) spółki A.,

3) Gminy (…),

4) spółki D. Sp. z o.o. z siedzibą w (…),

nieodpłatną i na czas nieoznaczony służebność przesyłu, polegającą na:

\- prawie posadowienia, eksploatacji, remontów, budowy, przebudowy, rozbudowy i korzystania z urządzeń i sieci zgodnie z ich przeznaczeniem oraz ich likwidacji,

\- prawie całodobowego, nieutrudnionego dostępu (wejścia, wjazdu, przechodu, przejazdu, dojścia, dojazdu), pracowników uprawnionych oraz osób i podmiotów działających z upoważnienia uprawnionych, wraz z niezbędnym sprzętem, do przedmiotowych urządzeń,

\- prawie dokonywania przez właściciela urządzeń oraz sieci lub osoby działające w jego imieniu czynności związanych z realizacją ww. praw, polegających w szczególności na dokonywaniu oględzin, przeglądów, kontroli, pomiarów, napraw, konserwacji, modernizacji, demontażu, rozbiórki, wymiany, odbudowy, usuwaniu awarii i jej skutków oraz usuwaniu drzew, krzewów i gałęzi zagrażających funkcjonowaniu urządzeń,

\- powstrzymywaniu się przez każdoczesnych właścicieli, użytkowników wieczystych, posiadaczy i użytkowników nieruchomości od działań, które utrudniłyby lub uniemożliwiłyby dostęp do wyżej wymienionych urządzeń oraz dokonywania nasadzeń drzew i krzewów, szczególnie o rozbudowanym systemie korzeniowym, umieszczania obiektów budowlanych oraz innego zagospodarowania nieruchomości zagrażającego funkcjonowaniu urządzeń, a także innych działań w jakikolwiek sposób pozostających w sprzeczności z funkcjonowaniem tych urządzeń lub dostępem do nich, przy czym wobec ustanowienia służebności przesyłu, każdoczesnemu właścicielowi urządzeń przysługuje prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu prawa budowlanego, w zakresie niezbędnym do prawidłowego korzystania ze służebności ustanowionej na jego rzecz.

Uprawniony korzystając ze służebności przesyłu ustanowionej niniejszym aktem, zobowiązany jest w trakcie wykonywania prac na nieruchomości utrzymać czystość i porządek, a po ich wykonaniu przywrócić nieruchomość na swój koszt do stanu poprzedniego.

Strony wyraziły sobie wzajemnie oraz pozostałym współwłaścicielom zgodę na utwardzenie drogi wewnętrznej przebiegającej przez działki gruntu numer 7, 14, 28 i 34 oraz na uzyskiwanie wszelkich zgód na utwardzenie drogi dojazdowej.

Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H. i Pani J.Ł. oraz Panu (…) (każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT. Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

II. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A numer (…).:

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają:

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 30 położonej w (…),

2) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/4 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/8 części) w działce gruntu numer 31 położonej w (…),

3) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/37 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/74 części) w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych w (…).

Dla działek o numerach 7; 14; 27 i 28 ustanowiona została na rzecz:

a) spółki C,

b) spółki A,

c) Gminy (…),

d) spółki D,

nieodpłatną i na czas nieoznaczony służebność przesyłu.

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14, 28 i 31 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 30 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową. Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone.

Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną (…) tj. na kwoty po (…) na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 30 na łączną kwotę (…) za udział w działce gruntu numer 31 na łączną kwotę (…)i za udziały w działkach gruntu numer 876/7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oraz Państwo (…) oraz Kupujący oświadczyli, że ustanawiają na nieruchomości stanowiącej działkę gruntu numer 31 położonej w (…), na rzecz:

1) spółki A,

2) spółki C,

3) Gminy (…),

4) spółki D,

nieodpłatną i na czas nieoznaczony służebność przesyłu, polegającą na:

\- prawie posadowienia, eksploatacji, remontów, budowy, przebudowy, rozbudowy i korzystania z urządzeń i sieci zgodnie z ich przeznaczeniem oraz ich likwidacji,

\- prawie całodobowego, nieutrudnionego dostępu (wejścia, wjazdu, przechodu, przejazdu, dojścia, dojazdu), pracowników uprawnionych oraz osób i podmiotów działających z upoważnienia uprawnionych, wraz z niezbędnym sprzętem, do przedmiotowych urządzeń,

\- prawie dokonywania przez właściciela urządzeń oraz sieci lub osoby działające w jego imieniu czynności związanych z realizacją ww. praw, polegających w szczególności na dokonywaniu oględzin, przeglądów, kontroli, pomiarów, napraw, konserwacji, modernizacji, demontażu, rozbiórki, wymiany, odbudowy, usuwaniu awarii i jej skutków oraz usuwaniu drzew, krzewów i gałęzi zagrażających funkcjonowaniu urządzeń,

\- powstrzymywaniu się przez każdoczesnych właścicieli, użytkowników wieczystych, posiadaczy i użytkowników nieruchomości od działań, które utrudniłyby lub uniemożliwiłyby dostęp do wyżej wymienionych urządzeń oraz dokonywania nasadzeń drzew i krzewów, szczególnie o rozbudowanym systemie korzeniowym, umieszczania obiektów budowlanych oraz innego zagospodarowania nieruchomości zagrażającego funkcjonowaniu urządzeń, a także innych działań w jakikolwiek sposób pozostających w sprzeczności z funkcjonowaniem tych urządzeń lub dostępem do nich, przy czym wobec ustanowienia służebności przesyłu, każdoczesnemu właścicielowi urządzeń przysługuje prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu prawa budowlanego, w zakresie niezbędnym do prawidłowego korzystania ze służebności ustanowionej na jego rzecz.

Uprawniony korzystając ze służebności przesyłu ustanowionej niniejszym aktem, zobowiązany jest w trakcie wykonywania prac na nieruchomości utrzymać czystość i porządek, a po ich wykonaniu przywrócić nieruchomość na swój koszt do stanu poprzedniego.

Strony wyraziły sobie wzajemnie oraz pozostałym współwłaścicielom zgodę na utwardzenie drogi wewnętrznej przebiegającej przez działki gruntu numer 7, 14, 28 i 31 oraz na uzyskiwanie wszelkich zgód na utwardzenie drogi dojazdowej. Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H., Pani J.Ł. oraz Panu (…) (każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT.

Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

III. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A numer (…).:

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają:

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 36 położonej w (…),

2) przysługujące im udziały wynoszące po 1/74 części każdej w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych w (…).

Dla działek o numerach 7; 14; 27 i 28 ustanowiona została na rzecz:

a) spółki C,

b) spółki A

c) Gminy (…),

d) spółki D,

nieodpłatna i na czas nieoznaczony służebność przesyłu.

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14 i 28 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 36 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową. Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone.

Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną kwotę (…) tj. na kwoty po (…) na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 36 na łączną kwotę (…) i za udziały w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oraz Państwo (…) oraz Kupujący oświadczyli, że Strony wyraziły sobie wzajemnie oraz pozostałym współwłaścicielom zgodę na utwardzenie drogi wewnętrznej przebiegającej przez działki gruntu numer 7, 14, 27 oraz na uzyskiwanie wszelkich zgód na utwardzenie drogi dojazdowej.

Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H., Pani J Ł oraz Panu (…)(każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT. Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

IV. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A (…)

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 37 położonej w (…),

2) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/37 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/74 części) w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych w (…).

Dla działek o numerach 7; 14; 27 i 28 ustanowiona została na rzecz:

a) spółki C,

b) spółki A,

c) Gminy (…),

d) spółki D,

nieodpłatna i na czas nieoznaczony służebność przesyłu.

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14, 28 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 28 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową. Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone.

Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną kwotę (…)tj. na kwoty po (…)na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 37 na łączną kwotę (…) i za udziały w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oraz Kupujący oświadczyli, że Strony wyraziły sobie wzajemnie oraz pozostałym współwłaścicielom zgodę na utwardzenie drogi wewnętrznej przebiegającej przez działki gruntu numer 7, 14 i 28 oraz na uzyskiwanie wszelkich zgód na utwardzenie drogi dojazdowej.

Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H., Pani J.Ł. oraz Panu (…)(każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT. Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

V. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…)

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 27 położonej w (…),

2) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/37 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/74 części) w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych w (\`(...)\`).

Dla działek o numerach 7; 14; 27 i 28 ustanowiona została na rzecz:

a) spółki C,

b) spółki A,

c) Gminy (…),

d) spółki D,

nieodpłatna i na czas nieoznaczony służebność przesyłu.

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14, 28 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 29 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową. Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone.

Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną kwotę (…) tj. na kwoty po (…) na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 29 na łączną kwotę (…) i za udziały w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H., Pani J.Ł. oraz Panu (…) (każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT. Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

VI. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…).

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 45 położonej w (…),

2) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/37 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/74 części) w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych w (…).

Dla działek o numerach 7; 14; 27 i 28 ustanowiona została na rzecz:

a) spółki C

b) spółki A,

c) Gminy (…),

d) spółki D,

nieodpłatna i na czas nieoznaczony służebność przesyłu.

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14, 28 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 45 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową. Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt. 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone.

Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną kwotę (…) tj. na kwoty po (…) na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 45 na łączną kwotę (…) i za udziały w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H., Pani J.Ł. oraz Panu (…) (każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 28 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że ustanawia nieodpłatną i na czas nieoznaczony służebność gruntową, na nieruchomości stanowiącej działkę gruntu numer 44, na rzecz każdoczesnego właściciela nieruchomości stanowiącej działkę gruntu numer 45, polegającą na:

a) prawie przyłączenia się i korzystania z posadowionej na działce obciążonej studzienki kanalizacyjnej,

b) prawie prowadzenia remontów, napraw i działań konserwacyjnych i renowacyjnych studzienki opisanej w punkcie powyżej, jak również wstępu na teren działki obciążonej, w sytuacjach nagłych w celu usuwania awarii. Uprawniony po przeprowadzeniu prac obowiązany jest przywrócić teren do stanu poprzedniego.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT. Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

VII. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…)

1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 40 położonej w (…),

2) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/4 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/8 części) w działce gruntu numer 31 położonej w (…),

3) z przysługujących im udziałów udział wynoszący łącznie 1/37 części (tj. każda udziały wynoszące po 1/74 części) w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 położonych (…).

Dla działek o numerach 7; 14; 27 i 28 ustanowiona została na rzecz:

a) spółki C,

b) spółki A,

c) Gminy (…),

d) spółki D,

nieodpłatna i na czas nieoznaczony służebność przesyłu.

Powyżej opisane działki gruntu numer 7, 14, 27 stanowią wewnętrzną drogę dojazdową i posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek gruntu numer 49 i 50 na podstawie służebności opisanej powyżej, a działki gruntu numer 27 i 40 posiadają zapewniony dostęp do drogi publicznej poprzez teren działek stanowiących wewnętrzną drogę dojazdową. Nie została wydana żadna decyzja administracyjna ani orzeczenie sądu i nie toczy się żadne postępowanie przed jakimkolwiek organem, a także nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne, bądź inne zmierzające do realizacji jakichkolwiek zobowiązań Sprzedających wobec jakiegokolwiek podmiotu, a dotyczące przedmiotowych nieruchomości; powyżej opisane działki gruntu nie są działkami leśnymi i nie są objęte uproszczonym planem urządzania lasu na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy o lasach (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 1356 ze zm.), a także nie wydano wobec tych działek decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy o lasach; powyższe nieruchomości nie są położone na obszarze rewitalizacji ani na obszarze Specjalnej Strefy Rewitalizacji. Powyżej opisane działki gruntu są nieuzbrojone.

Ceny zostały przez Strony ustalone na łączną kwotę (…) tj. na kwoty po (…) na rzecz każdej ze Sprzedających, w tym za udziały w działce gruntu numer 40 na łączną kwotę (…) za udziały w działce gruntu numer 31 na łączną kwotę (…)i za udziały w działkach gruntu numer 7, 14, 27, 28 na łączną kwotę (…)

Kupujący oświadczyli, że udzielają Pani M.H., Pani J.Ł. oraz Panu (…) (każdemu osobno) pełnomocnictwa do ustanawiania na nieruchomości składającej się z działek gruntu numer 7, 14, 27 i 29 służebności przesyłu oraz przejazdu i przechodu na rzecz dowolnych osób i na pozostałych warunkach według uznania Pełnomocnika, przy czym Pełnomocnik uprawniony jest do udzielania dalszych pełnomocnictw w powyższym zakresie.

Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadczył, że w związku ze sprzedażą objętą niniejszym aktem nie są podatnikami podatku od towarów i usług VAT. Strony ustaliły, że w przypadku opodatkowania niniejszej czynności podatkiem od towarów i usług VAT ceny wskazane w § 5 niniejszego aktu będą cenami brutto zawierającymi należny podatek.

**Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego**

Działki były wykorzystywane od momentu nabycia ich przez Wnioskodawczynię do dnia udzielenia odpowiedzi na wezwanie w ten sposób, że zostały wycenione i zaoferowane do sprzedaży. Wnioskodawczyni kontaktowała się z pośrednikiem nieruchomości w tym zakresie. Główne postanowienia umowy zawartej z pośrednikiem zostały opisane we wniosku o interpretację. Pośrednik wykonywał w stosunku do działek te czynności, które wynikały z zawartej umowy z Wnioskodawczynią. W przyszłości Wnioskodawczyni również planuje wykonywać takie czynności. Inne czynności w stosunku do działek nie były wykonywane i w żaden inny sposób Wnioskodawczyni nie użytkowała działek. Taka sytuacja zostanie utrzymana również w przyszłości. Zarówno Wnioskodawczyni, jak i jej siostra (współwłaścicielka działek) nie zawierały żadnych umów na dostawę mediów do działek, nie pozyskiwały żadnych pozwoleń dla działek, nie uzbrajały działek poprzez podłączenie w jej granicach przyłączy do sieci, nie zabudowywały działek, nie prowadziły na nich działalności rolniczej. Wnioskodawczyni również nie planuje w przyszłości wykonywać tych czynności. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Jednocześnie odnosząc się do pytania: „Czy działki były/są/będą wykorzystywane przez Panią wyłącznie do działalności zwolnionej od podatku od towarów i usług (jakiej) przez cały okres ich posiadania?” - Wnioskodawczyni wskazuje, że zadała we wniosku o interpretację pytanie czy wykonywana przez nią działalność jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku VAT? Zatem organ de facto zadaje Wnioskodawczyni również pytanie o to, czy ona prowadzi działalność gospodarcza w podatku VAT (w tym przypadku zwolnioną z VAT). Czyli organ pyta Wnioskodawczynię o to, o co Wnioskodawczyni pyta organ. Aby bowiem ustosunkować się do zwolnienia z podatku VAT działalności, trzeba najpierw uznać, że ta działalność jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku VAT. Wnioskodawczyni nadal podtrzymuje treść pytania jakie zadała we wniosku o interpretacje i nie przesądza (nie ocenia) czy wykonywane przez nią dotychczas czynności w stosunku do działek i planowane w przyszłości stanowią działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Na to pytanie powinien odpowiedzieć organ. Wnioskodawczyni wskazuje, że nie wystawiała dotychczas i nie planuje w przyszłości wystawiać faktur VAT ze stawką „zw” (zwolniona) z VAT, ani paragonów, ani innych dokumentów, na których widniałaby ta stawka podatku VAT w zakresie działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretacje. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Działki nie były od momentu nabycia ich przez Wnioskodawczynię przedmiotem najmu, dzierżawy lub żadnych innych umów o podobnym charakterze. Żadne umowy najmu, dzierżawy i inne umowy o podobnym charakterze nie były, nie są aktualnie i nie będą w przyszłości zawierane przez Wnioskodawczynię w stosunku do działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretacje. W konsekwencji, Wnioskodawczyni nie otrzymywała, nie otrzymuje i nie będzie otrzymywać w przyszłości żadnego wynagrodzenia z tytułu wyżej wskazanych umów, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretacje. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Dla sprzedanych już działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretacje obowiązywał (i nadal obowiązuje w dacie udzielenia niniejszej odpowiedzi) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony na podstawie uchwały nr (…) Wnioskodawczyni nie posiada informacji, kto wystąpił o jego uchwalenie, ani w jakim celu. Z takim wnioskiem nie występowała ani Wnioskodawczyni, ani jej siostra (współwłaścicielka działek). Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odbyło się około 20 lat przed spadkobraniem. W okresie posiadania działek przez Wnioskodawczynię miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie uległ zmianie - od momentu jego uchwalenia przeznaczenie działek to mieszkalnictwo jednorodzinne. Taki zatem rodzaj zabudowy wynikał z planu i wynika w dacie udzielenia niniejszej odpowiedzi. Wnioskodawczyni planuje sprzedaż działek w najbliższym czasie, w związku z tym istnieje prawdopodobieństwo, że ten sam miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego z takim samym rodzajem zabudowy, a więc z takim samym przeznaczeniem dla działek będzie obowiązywał w dacie sprzedaży, ale ponieważ fakt jego obowiązywanie jest okolicznością niezależną od Wnioskodawczyni (nie ma ona wpływu na jego obowiązywanie), to nie może jednoznacznie wskazać, że taka sytuacja na pewno będzie miała miejsce w przyszłości. Wnioskodawczyni na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi nie posiada informacji o planowanych zmianach w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub jego uchyleniu. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

W odniesieniu do dotychczas sprzedanych działek nie było wydanej żadnej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Wnioskodawczyni nie wnioskowała do właściwych organów o wydanie takich decyzji w stosunku do działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretację. Fakt ten wynikał m.in. z uwagi na obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W przyszłości, sprzedając kolejne działki, Wnioskodawczyni ani jej siostra (współwłaścicielka działek) nie planują uzyskiwać decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w sytuacji, w której nadal będzie obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Wszystkie odziedziczone przez Wnioskodawczynię nieruchomości to nieruchomości gruntowe. Wszystkie są niezabudowane. Podobnie jak działki w (…), których dotyczy niniejszy wniosek o interpretację, żadna z tych działek nie była ani nie jest przedmiotem żadnej umowy najmu, dzierżawy czy umów o podobnym charakterze. Działki nie są aktualnie wykorzystywane w codziennym życiu przez Wnioskodawczynię. Na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi Wnioskodawczyni nie sprzedała żadnej z tych działek ani nie planuje w najbliższym czasie sprzedaży innych działek, niż te które zostały wskazane we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej (działki w miejscowości (…)), jednakże nie jest wykluczone, że w dalszej przyszłości taka sytuacja może mieć miejsce, ale na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi Wnioskodawczyni nie ma takich planów. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Jeden z potencjalnych zainteresowanych nabyciem całego kompleksu działek wystąpił do Firmy A. sp.j. z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o możliwości przyłączenia do istniejących urządzeń kanalizacji sanitarnej dla działek nr 2-46. Ostatecznie ta osoba zrezygnowała z zakupu i nie nabyła ani nie zarezerwowała żadnej z działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretacje. Wniosek ten miał na celu określenie możliwości przyłączenia do urządzeń kanalizacji sanitarnej Gminy (…). Określenie możliwości przyłączenia dotyczyło planowanej zabudowy jednorodzinnej w miejscowości (…). Z treści odpowiedzi na wniosek wynikało, że w rejonie działki istniejąca kanalizacja jest nieczynna i wyłączona z eksploatacji. A. sp.j. wskazała, jakie prace należy wykonać w celu umożliwienia odbioru ścieków z tego regionu. Firma ta poinformowała, że bez wykonania tych prac nie ma możliwości zapewnienia odbioru ścieków z tego regionu. Poinformowała także wyżej wskazaną osobę, że należy zawrzeć stosowną umowę z Gminą (…) w zakresie budowy-przebudowy sieci dla potrzeb planowanej inwestycji, określając warunki finansowe budowy oraz stan własności sieci po wybudowaniu. Żadna z Pań (Wnioskodawczyni ani jej siostra) nigdy nie występowały o wydanie podobnych zaświadczenie do firmy A. sp.j. w stosunku do jakiejkolwiek działki stanowiącej przedmiot niniejszego wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej.

Przez Wnioskodawczynię ani jej siostrę nie została zawarta żadna umowa z Gminą (…) w zakresie budowy-przebudowy sieci kanalizacyjnej i pompowni ścieków. Wnioskodawczyni ani jej siostra nie mają w planach zawarcia takiej umowy, nie są prowadzone żadne działania w tej sprawie. Stroną takich umów mogą być, jeżeli tak zadecydują, ewentualni nabywcy działek lub inne podmioty. Na dzień udzielenia niniejszej odpowiedzi, Wnioskodawczyni nie wie, czy którykolwiek z nabywców taką inwestycję aktualnie realizuje lub zrealizował. Wnioskodawczyni nie wie jakie w przyszłości decyzje w tym zakresie podejmą nowi nabywcy działek lub inne podmioty. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Nie były udzielone w stosunku do dotychczas sprzedanych działek zgody na dysponowanie działkami ani udziałami w działkach oraz nie będą udzielane takie zgody w stosunku do pozostałych działek, które są planowane do sprzedaży i objęte niniejszym wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej. Nabywcy mogą dysponować działkami na cele budowlane wyłącznie po nabyciu prawa własności działek. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Wnioskodawczyni nie posiada informacji, czy ktokolwiek z kupujących lub potencjalnych kupujących jest lub był zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT. Dotychczasowe sprzedaże działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretację, były wyłącznie dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Nie zawierano żadnych umów sprzedaży działek z osobami, które oświadczały do aktu notarialnego, że są przedsiębiorcami. Osoby, które do tej pory zgłosiły chęć nabycia działek, których dotyczy niniejszy wniosek o interpretację, również są osobami fizycznymi nieprowadzącymi działalności gospodarczej. Wnioskodawczyni nie wie, czy mają oni status zarejestrowanych podatników VAT czynnych, albowiem sprzedaże działek na razie są tylko planowane. Natomiast w stosunku do przyszłych potencjalnych nabywców, Wnioskodawczyni nie posiada wiedzy, czy będą czy też nie, czynnymi zarejestrowanymi podatnikami podatku VAT, nie jest to zatem wykluczone. Nie jest to okoliczność, którą Wnioskodawczyni jest w stanie przewidzieć. Niniejsza odpowiedź dotyczy wszystkich działek.

Wnioskodawczyni wskazuje, że prawidłowy zapis powinien być następujący:

III. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A numer (…).: Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają: 1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po 1/2 części każdej w działce gruntu numer 36 położonej w (…), (…).

IV. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…).: Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają: 1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po ½ części każdej w działce gruntu numer 37 położonej w (…), (…).

V. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…) Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają: 1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po ½ części każdej w działce gruntu numer 29 położonej w (…), (…).

VI. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…).: Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają: 1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po ½ części każdej w działce gruntu numer 45 położonej w (…), (…).

VII. Akt notarialny sprzedaży nieruchomości Rep. A nr (…) Pan (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i Pani J.Ł. oświadcza, że jego Mocodawczynie sprzedają: 1) wszystkie przysługujące im udziały wynoszące po ½ części każdej w działce gruntu numer 40 położonej w (…), (…).

**Pytanie**

Czy Wnioskodawczyni w zakresie dokonanej już sprzedaży działek w miejscowości (…) opisanych w stanie faktycznym niniejszego wniosku oraz w zakresie planowanej sprzedaży niezabudowanych nieruchomości w miejscowości (…), odziedziczonych przez Wnioskodawczynię po matce, wskazanych w opisie stanu faktycznego niniejszego wniosku, których jest współwłaścicielką będzie działać jako podatnik podatku VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o podatku VAT i czy sprzedaż tych działek była/będzie formą prowadzenia działalności gospodarczej o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy o podatku VAT, a w konsekwencji czy sprzedane działki należy opodatkować podatkiem VAT, i czy planowane transakcje sprzedaży kolejnych działek powinny być opodatkowana podatkiem VAT, i czy powinny być wystawione faktury VAT od powyższych transakcji?

**Pani stanowisko w sprawie**

W ocenie Wnioskodawczyni, w zakresie dokonanej już sprzedaży działek w miejscowości (…) opisanych w stanie faktycznym niniejszego wniosku oraz w zakresie planowanej sprzedaży niezabudowanych nieruchomości w miejscowości (…), odziedziczonych przez Wnioskodawczynię po matce, wskazanych w opisie stanu faktycznego niniejszego wniosku, których jest współwłaścicielką wraz z siostrą nie będzie działać jako podatnik podatku VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o podatku VAT i sprzedaż tych działek nie była i nie będzie formą prowadzenia działalności gospodarczej o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy o podatku VAT, a w konsekwencji sprzedanych działek nie należy opodatkować podatkiem VAT i planowane transakcje sprzedaży kolejnych działek też nie powinny być opodatkowane podatkiem VAT i nie powinny być wystawione faktury VAT od powyższych transakcji.

Powyższe wynika z następujących okoliczności:

Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Z kolei zgodnie z ust. 2 ww. artykułu, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

W tym miejscu należy zaznaczyć, iż definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Przy czym, w świetle przytoczonych wyżej przepisów status podatnika podatku od towarów i usług wynika z okoliczności dokonania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Z przytoczonych powyżej regulacji wynika, że osoba dokonująca transakcji sprzedaży nieruchomości może zostać zakwalifikowana jako podatnik VAT, wyłącznie w przypadku stwierdzenia, iż prowadzi ona działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ww. ustawy.

W związku z powyższym, nie ulega wątpliwości, że w realiach niniejszej sprawy, dokonana sprzedaż części nieruchomości otrzymanych w spadku po matce Wnioskodawczyni ani planowana sprzedaż pozostałych nieruchomości opisanych w niniejszym wniosku nie nastąpiłaby w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, lecz w ramach zarządu majątkiem prywatnym, zaś sama transakcja ma charakter czynności okazjonalnej, podyktowanej istotą warunków życiowych Wnioskodawczyni, a w szczególności fakt, że Wnioskodawczyni nie nabyła tych nieruchomości aby je sprzedać z zyskiem, ale otrzymała je niespodziewanie w ramach dziedziczenia po zmarłej matce.

Powyższe stanowisko znajduje swoje potwierdzenie m.in. w aktualnym orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zgodnie z którym, cyt. „czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą.

Inaczej jest natomiast - wyjaśnił Trybunał – w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców(\`(...)\`). Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym”, (Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych J. S. przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz E. K. i H. J.-K. przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10).

Należy podkreślić, iż tożsamy pogląd wielokrotnie wyrażany był w orzeczeniach wydawanych przez polskie Sądy (Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 18 grudnia 2019 r. I SA/Gl 798/19, LEX nr 2761101) oraz interpretacjach organów podatkowych, m.in. w Interpretacji podatkowej z 21 czerwca 2021 r. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3- 3.4012.128.2021.2.MW czy też Interpretacji podatkowej z 10 marca 2022 r. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.59.2022.2.AJB.

W tym miejscu należy podkreślić, że Wnioskodawczyni nie prowadziła działalności gospodarczej (teraz jak i w przeszłości) związanej z obrotem nieruchomościami. Również działki, które zostały już sprzedane, oraz te które Wnioskodawczyni planuje sprzedać nie były w żaden sposób wykorzystywane do prowadzenia opodatkowanej podatkiem VAT działalności gospodarczej.

W realiach niniejszej sprawy istotny jest również fakt, iż Wnioskodawczyni nie prowadziła zorganizowanych czynności związanych z planowaną sprzedażą działki, takich jak np. nabycie terenu w formie zakupu w celu odsprzedaży, uzbrojenia terenu, ogrodzenia działki, wydzielenia dróg wewnętrznych, podłączenia mediów. Reasumując, Wnioskodawczyni nie wykazała jakichkolwiek aktywności w przedmiocie planowanego zbycia nieruchomości porównywalnych do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działań wykraczających poza zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.

Wartym zaznaczenia jest fakt, iż bliźniaczy stan faktyczny i prawny został przedstawiony w interpretacji Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 4 marca 2019 roku, 0111-KDIB3-2.4012.791.2018.2.MGO, w której treści wskazano, że cyt. „jeśli osoba fizyczna dokonuje sprzedaży swojego majątku osobistego, a czynność ta wykonywana jest okazjonalnie i nie zmierza do nadania jej stałego charakteru, nie oznacza to prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług. W przypadku gdy brak jest przesłanek świadczących o aktywności sprzedawcy w przedmiocie zbycia nieruchomości, która byłaby porównywalna do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem - zbycie nieruchomości nie stanowi działalności handlowej podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, lecz mieści się w ramach zarządu majątkiem prywatnym”.

Całokształt okoliczności niniejszej sprawy, a w szczególności motyw działania wskazuje, że czynności sprzedaży oraz planowanej sprzedaży przez wnioskodawcę należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym w kontekście planowanej sprzedaży nieruchomości i nie mają one charakteru profesjonalnego działania przypisywanego przedsiębiorcom. Bez wpływu na ustalenie czy sprzedaż nieruchomości przez Wnioskodawczynię podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem VAT pozostaje ilość posiadanych i sprzedanych nieruchomości.

W odpowiedzi na Interpelację nr (…) do ministra finansów w sprawie zasad opodatkowywania transakcji sprzedaży większej liczby nieruchomości gruntowych przez osoby fizyczne podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Maciej Grabowski - z upoważnienia ministra odpowiedział 3 października 2012 r., że ilość ani wielkość transakcji nie powoduje, że sprzedaż nieruchomości z majątku prywatnego opodatkowana jest podatkiem VAT - poniżej zacytowano część odpowiedzi, która dotyczy omawianego zagadnienia: „W przedmiocie zapytania pani poseł resort finansów prowadzi analizę zarówno rozstrzygnięć organów skarbowych, jak i orzeczeń sądów administracyjnych, w szczególności zapadłych po wydaniu przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) wyroku z 15 września 2011 r. w połączonych sprawach C-180/10 i C-181/10. Badając kwestię opodatkowania transakcji sprzedaży większej liczby nieruchomości gruntowych przez osoby fizyczne, należy mieć na uwadze m.in. czy dana transakcja stanowi czynność dokonaną w ramach zarządu majątkiem osobistym. Ze względu na konieczność rozważenia wielu aspektów danej transakcji podkreślenia wymaga, iż ocena charakteru takiej czynności na gruncie podatku od towarów i usług powinna stanowić wynik szczegółowej i obiektywnej analizy konkretnego stanu faktycznego każdej sprawy. W tego rodzaju sytuacjach niemożliwe jest zatem w sposób schematyczny uznanie (bądź nie) osoby fizycznej dokonującej zbycia gruntu za podatnika podatku od towarów i usług.

Indywidualna ocena, czy podmioty dokonujące opisanych transakcji spełniają przesłanki uznania ich za podatników VAT, może zostać dokonana w drodze interpretacji indywidualnych, o których mowa w art. 14b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 797). Należy jednak podkreślić, że przy dokonywaniu tej oceny należałoby posiłkować się wskazówkami udzielonymi przez Trybunał Sprawiedliwości UE w wyroku w sprawach połączonych C-180/10 i C-180/10, a zwłaszcza następującą argumentacją:

\- dostawę gruntu przeznaczonego pod zabudowę należy uznać za objętą podatkiem od wartości dodanej na podstawie prawa krajowego państwa członkowskiego, jeżeli państwo to skorzystało z możliwości przewidzianej w art. 12 ust. 1 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, zmienionej dyrektywą Rady 2006/138/WE z dnia 19 grudnia 2006 r., niezależnie od częstotliwości takich transakcji oraz od kwestii, czy sprzedawca prowadzi działalność producenta, handlowca lub usługodawcy, pod warunkiem że transakcja ta nie stanowi jedynie czynności związanej ze zwykłym wykonywaniem prawa własności (vide sentencja wyroku);

\- osoby fizycznej, która prowadziła działalność rolniczą na gruncie nabytym ze zwolnieniem z podatku od wartości dodanej i przekształconym wskutek zmiany planu zagospodarowania przestrzennego niezależnej od woli tej osoby w grunt przeznaczony pod zabudowę, nie można uznać za podatnika podatku od wartości dodanej w rozumieniu art. 9 ust. 1 i art. 12 ust. 1 dyrektywy 2006/112, zmienionej dyrektywą 2006/138, kiedy dokonuje ona sprzedaży tego gruntu, jeżeli sprzedaż ta następuje w ramach zarządu majątkiem prywatnym tej osoby (vide sentencja wyroku).

Należy dodać, że sama liczba i zakres transakcji sprzedaży dokonanych w niniejszej sprawie nie mają charakteru decydującego. Jak orzekł Trybunał, zakres transakcji sprzedaży nie może stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Trybunał stwierdził, że dużych transakcji sprzedaży można dokonywać również jako czynności osobistych (zob. podobnie ww. wyrok w sprawie Wellcome Trust, pkt 37) - vide pkt 37 wyroku. Podobnie okoliczność, iż przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej, sama w sobie nie jest decydująca. Nie ma takiego charakteru również długość okresu, w jakim te transakcje następowały, ani wysokość osiągniętych z nich przychodów. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego (vide pkt 38 wyroku)”.

Analogiczne twierdzenia wywodzą się z Interpretacji indywidualnej z 4 stycznia 2024 r. Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej nr 0112-KDIL1-1.4012.578.2023.2.WK, cyt.: „Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku prywatnego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej. W tym kontekście, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku prywatnego. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że uznanie, czy dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy.

Problem odnoszący się do rozstrzygnięcia, czy sprzedaż działek jest sprzedażą majątku osobistego, czy też stanowi sprzedaż realizowaną przez podatnika prowadzącego w tym zakresie działalność gospodarczą, był przedmiotem orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska- Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10). Z orzeczenia tego wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania Dyrektywy 2006/112/WE Rady, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Trybunał stwierdził, że dużych transakcji sprzedaży można dokonywać również jako czynności osobistych. Zatem, kryterium decydującym o zaliczeniu transakcji sprzedaży nieruchomości przez osoby fizyczne do działalności gospodarczej jest podejmowanie aktywnych działań angażujących środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców. Inaczej jest natomiast - jak wyjaśnił Trybunał - w przypadku, gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Przykładowo podane zostały działania polegające na uzbrojeniu terenu albo na działaniach marketingowych. Działania takie nie należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym”.

Uwzględniając przedstawiony opis stanu faktycznego, ww. przepisy oraz przywołane orzecznictwo należy stwierdzić, że w rozpatrywanej sprawie brak jest podstaw do uznania, że w przypadku dokonanej sprzedaży niezabudowanych nieruchomości opisanych w niniejszym wniosku oraz planowanej sprzedaży reszty otrzymanych w spadku nieruchomości, Wnioskodawczyni będzie podatnikiem podatku VAT.

Mając na uwadze powyższe, zasadnym jest stwierdzenie zgodnie z którym transakcja dokonanej oraz planowanej sprzedaży nie powinna podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT, zaś Wnioskodawczyni nie będzie obowiązana do wystawienia faktury VAT z tego tytułu, albowiem sprzedaż ta nie będzie formą prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego też stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za prawidłowe.

**Ocena stanowiska**

Stanowisko, które przedstawiła Pani we wniosku jest prawidłowe.

**Uzasadnienie interpretacji indywidualnej**

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361), zwanej dalej „ustawą”:

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Natomiast w myśl art. 2 pkt 22 ustawy:

Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Stosownie do treści art. 2 pkt 6 ustawy:

Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Towarem jest także udział w prawie własności. Jest to zgodne z normami unijnymi, bowiem w myśl art. 15 ust. 2 Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 z 11 grudnia 2006 r. s. 1 ze zm.), zwanej dalej „Dyrektywą 2006/112/WE”:

Państwa członkowskie mogą uznać za rzeczy:

1) określone udziały w nieruchomości,

2) prawa rzeczowe dające ich posiadaczowi prawo do korzystania z nieruchomości,

3) udziały i inne równoważne udziałom tytuły prawne dające ich posiadaczowi prawne lub faktyczne prawo własności lub posiadania nieruchomości lub jej części.

Zatem, w świetle powołanych powyżej przepisów grunty oraz udziały w nich spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż stanowi dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.

Nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług, zostały określone w art. 15 ust. 1 i 2 ustawy.

Według zapisu art. 15 ust. 1 ustawy:

Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem, czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności gospodarczej.

Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku od towarów i usług jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.

Na mocy art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE:

„Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej działalności.

„Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w szczególności wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.

Z przytoczonych regulacji prawa wspólnotowego wynika, że podatnikiem podatku od towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności opodatkowanych, przy czym czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie.

Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po drugie - czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.

Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.

W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.

Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.

Zatem, w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży udziałów w działkach, tj. w działkach nr 2-46, istotne jest, czy w celu dokonania sprzedaży ww. działek, podjęła/podejmie Pani aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Skutkowałoby to koniecznością uznania Pani za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług.

Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został wykorzystany do działalności gospodarczej.

Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Podobnie - zdaniem Trybunału - okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego. Inaczej jest natomiast - jak wyjaśnił Trybunał - w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy 2006/112/WE Rady. Zatem za podatnika należy uznać osobę, która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem.

W tym miejscu należy zaznaczyć, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże jak wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C‑291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r. sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.

Ze wskazanych powyżej orzeczeń wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania nieruchomości w ramach majątku osobistego.

Kwestie dotyczące stosunków cywilnoprawnych między podmiotami, w tym kwestie dotyczące przeniesienia własności nieruchomości, reguluje ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 ze zm.), zwana dalej: Kodeks cywilny.

Zgodnie z art. 535 Kodeksu cywilnego:

Przez umowę sprzedaży sprzedawca zobowiązuje się przenieść na kupującego własność rzeczy i wydać mu rzecz, a kupujący zobowiązuje się rzecz odebrać i zapłacić sprzedawcy cenę.

W myśl art. 155 § 1 Kodeksu cywilnego:

Umowa sprzedaży, zamiany, darowizny, przekazania nieruchomości lub inna umowa zobowiązująca do przeniesienia własności rzeczy co do tożsamości oznaczonej przenosi własność na nabywcę, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej albo że strony inaczej postanowiły.

Z kolei umowa przedwstępna została uregulowana w art. 389-396 Kodeksu cywilnego.

Zgodnie z art. 389 § 1 Kodeksu cywilnego:

Umowa, przez którą jedna ze stron lub obie zobowiązują się do zawarcia oznaczonej umowy (umowa przedwstępna), powinna określać istotne postanowienia umowy przyrzeczonej.

Stosownie do art. 389 § 2 Kodeksu cywilnego:

Jeżeli termin, w ciągu którego ma być zawarta umowa przyrzeczona, nie został oznaczony, powinna ona być zawarta w odpowiednim terminie wyznaczonym przez stronę uprawnioną do żądania zawarcia umowy przyrzeczonej. Jeżeli obie strony są uprawnione do żądania zawarcia umowy przyrzeczonej i każda z nich wyznaczyła inny termin, strony wiąże termin wyznaczony przez stronę, która wcześniej złożyła stosowne oświadczenie. Jeżeli w ciągu roku od dnia zawarcia umowy przedwstępnej nie został wyznaczony termin do zawarcia umowy przyrzeczonej, nie można żądać jej zawarcia.

Umowa przedwstępna jest więc jedynie zobowiązaniem do przeniesienia własności, lecz własności nie przenosi. Kupujący nie otrzymuje na mocy tej umowy żadnych uprawnień właścicielskich. Właścicielem zostaje dopiero dzięki zawarciu umowy przyrzeczonej.

Tym samym, zgodnie z powyższymi normami prawa cywilnego – umowa przedwstępna, będąca przyrzeczeniem zawarcia właściwej umowy sprzedaży, nawet jeśli sporządzona została w formie aktu notarialnego, nie powoduje przeniesienia prawa własności nieruchomości.

Ponadto należy zwrócić uwagę na kwestię udzielania pełnomocnictw, która to została uregulowana w Tytule IV Działu VI Przedstawicielstwo, Rozdział I Przepisy ogólne, Rozdział II Pełnomocnictwo, ustawy Kodeks cywilny.

Zgodnie z art. 95 § 1 i § 2 Kodeksu cywilnego:

Z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie przewidzianych albo wynikających z właściwości czynności prawnej, można dokonać czynności prawnej przez przedstawiciela.

Czynność prawna dokonana przez przedstawiciela w granicach umocowania pociąga za sobą skutki bezpośrednio dla reprezentowanego.

W myśl art. 96 Kodeksu cywilnego:

Umocowanie do działania w cudzym imieniu może opierać się na ustawie (przedstawicielstwo ustawowe) albo na oświadczeniu reprezentowanego (pełnomocnictwo).

Zgodnie z art. 98 Kodeksu cywilnego:

Pełnomocnictwo ogólne obejmuje umocowanie do czynności zwykłego zarządu. Do czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu potrzebne jest pełnomocnictwo określające ich rodzaj, chyba że ustawa wymaga pełnomocnictwa do poszczególnej czynności.

Stosownie do art. 99 § 1 i § 2 Kodeksu cywilnego:

Jeżeli do ważności czynności prawnej potrzebna jest szczególna forma, pełnomocnictwo do dokonania tej czynności powinno być udzielone w tej samej formie.

Pełnomocnictwo ogólne powinno być pod rygorem nieważności udzielone na piśmie.

Na mocy art. 108 Kodeksu cywilnego:

Pełnomocnik nie może być drugą stroną czynności prawnej, której dokonywa w imieniu mocodawcy, chyba że co innego wynika z treści pełnomocnictwa albo że ze względu na treść czynności prawnej wyłączona jest możliwość naruszenia interesów mocodawcy. Przepis ten stosuje się odpowiednio w wypadku, gdy pełnomocnik reprezentuje obie strony.

Z regulacji art. 109 Kodeksu cywilnego wynika, że:

Przepisy działu niniejszego stosuje się odpowiednio w wypadku, gdy oświadczenie woli ma być złożone przedstawicielowi.

Jak wynika z przepisów art. 95 do art. 109 Kodeksu cywilnego, pełnomocnictwo - to jednostronne oświadczenie osoby (mocodawcy), na mocy którego inna osoba (pełnomocnik) staje się upoważniona do działania w imieniu mocodawcy. Zatem każda czynność wykonana przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy i w zakresie udzielonego pełnomocnictwa wywoła skutki bezpośrednio w sferze prawnej mocodawcy.

Należy ustalić, czy w odniesieniu do opisanych sprzedaży udziałów w działkach nr 2-46 spełnia/będzie Pani spełniać przesłanki do uznania Pani za podatnika podatku od towarów i usług, w zakresie ww. czynności.

Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy.

Jak wyjaśniono wyżej - odwołując się zarówno do treści przepisów ustawy, jak i stanowiska judykatury - w przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie przeanalizować okoliczności, w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykluczone są z grona podatników VAT.

Jak wynika z opisy sprawy, jest Pani osobą fizyczną niezarejestrowaną jako czynny podatnik podatku VAT. W 2023 r. nabyła Pani spadek po matce D.Ł., który składał się z:

1\. nieruchomości niezabudowanej o powierzchni gruntu (…). Udział w nabytym majątku zgodnie z wyżej wskazanym dokumentem wynosi: ½.

2\. Nieruchomości stanowiącej działkę o powierzchni gruntu (…). Udział w nabytym majątku zgodnie z wyżej wskazanym dokumentem wynosi: ½.

3\. Nieruchomość stanowiąca działkę o powierzchni gruntu (…). Udział w nabytym majątku zgodnie z wyżej wskazanym dokumentem wynosi: ½.

9 czerwca 2022 r. przez Wójta Gminy (…) zatwierdzony został projekt podziału działki nr 1, będącej wtedy własnością D.Ł., na działki:

*   nr 2 o powierzchni 0,1115 ha,
*   nr 3 o powierzchni 0,1115 ha,
*   nr 4 o powierzchni 0,1115 ha,
*   nr 5 o powierzchni 0,1111 ha,
*   nr 6 o powierzchni 0,1117 ha,
*   nr 7 o powierzchni 0,1437 ha,
*   nr 8 o powierzchni 0,1061 ha,
*   nr 9 o powierzchni 0,1109 ha,
*   nr 10 o powierzchni 0,1052 ha,
*   nr 11 o powierzchni 0,1058 ha,
*   nr 12 o powierzchni 0,1031 ha,
*   nr 13 o powierzchni 0,1020 ha,
*   nr 14 o powierzchni 0,1418 ha,
*   nr 15 o powierzchni 0,1304 ha,
*   nr 16 o powierzchni 0,1297 ha,
*   nr 17 o powierzchni 0,1053 ha,
*   nr 18 o powierzchni 0,1073 ha,
*   nr 19 o powierzchni 0,0197 ha,
*   nr 20 o powierzchni 0,0963 ha,
*   nr 21 o powierzchni 0,0969 ha,
*   nr 22 o powierzchni 0,0200 ha,
*   nr 23 o powierzchni 0,0943 ha,
*   nr 24 o powierzchni 0,0985 ha,
*   nr 25 o powierzchni 0,1326 ha,
*   nr 26 o powierzchni 0,1297 ha,
*   nr 27 o powierzchni 0,0133 ha,
*   nr 28 o powierzchni 0,1872 ha,
*   nr 29 o powierzchni 0,0815 ha,
*   nr 30 o powierzchni 0,0800 ha,
*   nr 31 o powierzchni 0,0195 ha,
*   nr 32 o powierzchni 0,0816 ha,
*   nr 33 o powierzchni 0,0800 ha,
*   nr 34 o powierzchni 0,0195 ha,
*   nr 35 o powierzchni 0,0944 ha,
*   nr 36 o powierzchni 0,0992 ha,
*   nr 37 o powierzchni 0,1076 ha,
*   nr 38 o powierzchni 0,1392 ha,
*   nr 39 o powierzchni 0,1112 ha,
*   nr 40 o powierzchni 0,0946 ha,
*   nr 41 o powierzchni 0,0956 ha,
*   nr 42 o powierzchni 0,0930 ha,
*   nr 43 o powierzchni 0,1075 ha,
*   nr 44 o powierzchni 0,1218 ha,
*   nr 45 o powierzchni 0,0968 ha,
*   nr 46 o powierzchni 0,1450 ha.

Wskazane powyżej działki wydzielone z działki nr 1 podzielone zostały jeszcze za życia spadkodawczyni. Nie dokonywała Pani podziału wskazanych działek.

Od momentu nabycia ich przez Panią do dnia udzielenia odpowiedzi na wezwanie, działki były wykorzystywane w ten sposób, że zostały wycenione i zaoferowane do sprzedaży. Inne czynności w stosunku do działek nie były wykonywane i w żaden inny sposób nie użytkowała Pani działek. Taka sytuacja zostanie utrzymana również w przyszłości. Nie zawierała Pani żadnych umów na dostawę mediów do działek, nie pozyskiwała żadnych pozwoleń dla działek, nie uzbrajała działek poprzez podłączenie w jej granicach przyłączy do sieci, nie zabudowywała działek, nie prowadziła na nich działalności rolniczej. Nie planuje Pani również w przyszłości wykonywać tych czynności.

Działki nie były od momentu nabycia ich przez Panią przedmiotem najmu, dzierżawy lub żadnych innych umów o podobnym charakterze. Żadne umowy najmu, dzierżawy i inne umowy o podobnym charakterze nie były, nie są aktualnie i nie będą w przyszłości zawierane przez Panią w stosunku do działek, których dotyczy wniosek. W konsekwencji, nie otrzymywała Pani, nie otrzymuje i nie będzie otrzymywać w przyszłości żadnego wynagrodzenia z tytułu wyżej wskazanych umów.

Sprzedała Pani część odziedziczonych udziałów w działkach w miejscowości (…) i zamierza sprzedać resztę odziedziczonych udziałów w działkach w miejscowości (…). Nie wiadomo, kiedy nastąpi sprzedaż przedmiotowych udziałów. Niesprzedane w miejscowości (…) działki będą sprzedawane pojedynczo albo w grupie. Istnieje też szansa, że pozostałe nieruchomości w miejscowości (…) zostaną sprzedane na rzecz jednego inwestora w ramach jednej lub kilku umów sprzedaży.

Nie jest Pani w stanie wskazać, czy będą zawarte umowy przedwstępne czy też nie, w zakresie planowanej sprzedaży działek. Nie jest to okoliczność tylko od Pani zależna, aby miała Pani pewność i mogła odpowiedzieć. Nie może Pani też określić praw i obowiązków wynikających z tych umów, ponieważ również kwestia praw i obowiązków jest zależna od ustaleń obu stron (sprzedawcy i nabywcy). Jeśli będzie zawarta umowa przedwstępna, to na pewno zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego będzie ona musiała zawierać zapisy o terminie zawarcia umowy przyrzeczonej, o wynagrodzeniu i rodzaju działki który ma być zbyta. W umowie przedwstępnej sprzedaży zostaną ustalone warunki, które muszą być spełnione w celu zawarcia ostatecznej umowy sprzedaży, przenoszącej własność działek na nabywcę, jednakże tak jak zostało wskazane powyżej nie dysponuje Pani gotowym projektem umowy i nie może się na niego powołać. Projekt taki zostanie opracowany dopiero jak znajdzie się nabywca.

Decyzja o sprzedaży nieruchomości jest podyktowana faktem, iż mieszka Pani w (…) i działki w miejscowości (…) są dla Pani zbyt daleko położone, by mogła je Pani wykorzystywać w życiu codziennym. W związku z faktem zamieszkiwania przez Panią w (…), tj. ponad (…) km od miejsca położenia działek w (…), zmuszona była Pani zawrzeć umowę z pośrednikiem, który znajduje się w miejscu położenia przedmiotowych działek. Niemożliwe jest bowiem pokazywanie (…) działek potencjalnym kupcom, ze względu na odległość dzielącą właścicielkę od jej nieruchomości. Przy każdej umowie sprzedaży musiałaby Pani przyjeżdżać kilkaset kilometrów, co byłoby dla Pani kosztowne i trudne organizacyjnie. Dlatego też wybór pośrednika podyktowany był względami organizacyjnymi, zawarcie umowy z pośrednikiem podyktowane było życiowym pragmatyzmem.

12 stycznia 2024 r. zawarła Pani umowę o pośrednictwo w sprzedaży nieruchomości z (…). 4 marca 2024 r. udzieliła Pani (…) pełnomocnictwa do odpłatnego zbycia całego należącego do Pani udziału w nieruchomości położonej w miejscowości (…), składającej się z działek gruntu o numerach od 2 do 46.

Pełnomocnictwo to upoważnia (…) do odpłatnego zbycia całego należącego do Pani udziału w przedmiotowych działkach za cenę, osobom i na warunkach według uznania pełnomocnika, a zatem umocowuje pełnomocnika do:

*   zawarcia umowy przedwstępnej, umowy warunkowej (umowy o skutku zobowiązującym), umowy o skutku rozporządzającym, umowy sprzedaży, zmiany powyższych umów,
*   składania wszelkich oświadczeń, w tym oświadczenia o odstąpieniu od umów,
*   ustanawiania, zmiany i zrzekania się ograniczonych praw rzeczowych w postaci służebności przesyłu, służebności gruntowych,
*   wydania przedmiotu umowy nabywcy,
*   odbioru i kwitowania zadatku, zaliczki, ceny, wskazania numeru rachunku bankowego na jaki mają wpłynąć kwoty z tytułu wskazanych wyżej umów,
*   składania oświadczeń o poddaniu egzekucji, na podstawie art. 777 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego odnośnie wykonania zobowiązań wynikających z umów zawartych na podstawie niniejszego pełnomocnictwa,
*   składania wniosków wieczystoksięgowych,
*   otrzymywania wszelkich informacji i uzyskiwania wszelkich dokumentów znajdujących się w urzędach, w tym w urzędzie gminy/urzędzie miasta/, starostwie, urzędzie skarbowym, wszelkich instytucjach, sądach/tym wieczystoksięgowych/, a także u osób prawnych i fizycznych,
*   reprezentowania we wszystkich sprawach przed zakładem energetycznym, zakładem gazowniczym, wodno-kanalizacyjnym lub innymi dostawcami mediów, w tym do zawierania z nimi umów, także do ich zmiany i rozwiązywania,
*   składania deklaracji, wniosków, oświadczeń, wyjaśnień w Urzędzie Skarbowym oraz odbioru wszelkich dokumentów,
*   zarządu i administracji jej majątkiem, w jak najszerszym zakresie,
*   składania wszelkich oświadczeń, wyjaśnień i wniosków przed osobami fizycznymi, prawnymi, jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, którym ustawa przyznaje osobowość prawną oraz organami administracji rządowej i samorządowej, jakie, w związku z niniejszym pełnomocnictwem, okażą się konieczne (w tym również w formie elektronicznej) oraz odbioru wszelkich dokumentów, oraz do dokonywania wszelkich innych czynności, które okażą się niezbędne w celu wykonania tego pełnomocnictwa; w razie wątpliwości pełnomocnictwo to należy interpretować rozszerzająco.

Oświadczyła Pani, że pełnomocnik może:

1\. działać na zasadach według swego uznania,

2\. być drugą stroną czynności dokonywanych w imieniu mocodawcy,

3\. reprezentować wszystkie strony czynności dokonywanych w imieniu mocodawcy.

Do dnia sporządzenia niniejszego wniosku dokonała Pani sprzedaży części udziałów działkach w miejscowości (…). Sprzedaż dokonana została wspólnie z siostrą, będącą współwłaścicielką wskazanych działek. Zostały sporządzone akty notarialne dotyczące sprzedaży działek. (…) działając w imieniu i na rzecz Pani M.H. i dokonał sprzedaży części odziedziczonych udziałów w działkach w miejscowości (…) (33, 34, 7, 14, 27, 28, 30, 31, 36, 37, 29, 45, 40).

Dla sprzedanych już działek, których dotyczy wniosek, obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Nie posiada Pani informacji, kto wystąpił o jego uchwalenie ani w jakim celu. Z takim wnioskiem Pani nie występowała. Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odbyło się około 20 lat przed spadkobraniem. W okresie posiadania działek przez Panią, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie uległ zmianie - od momentu jego uchwalenia przeznaczenie działek to mieszkalnictwo jednorodzinne.

W odniesieniu do dotychczas sprzedanych udziałów w działkach, dla działek tych nie było wydanej żadnej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Nie wnioskowała Pani do właściwych organów o wydanie takich decyzji w stosunku do działek, których dotyczy wniosek. Fakt ten wynikał m.in. z uwagi na obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W przyszłości, sprzedając kolejne udziały w działkach, nie planuje Pani uzyskiwać decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w sytuacji, w której nadal będzie obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.

Nabywcy mogą dysponować działkami na cele budowlane wyłącznie po nabyciu prawa własności działek. Nie były udzielone w stosunku do dotychczas sprzedanych działek zgody na dysponowanie działkami ani udziałami w działkach oraz nie będą udzielane takie zgody w stosunku do pozostałych działek, które są planowane do sprzedaży i objęte niniejszym wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej.

Wskazała Pani, że nie czyniła żadnych nakładów na odziedziczonych nieruchomościach. Nieruchomości nie zostały uzbrojone przez Panią w media typu: energia elektryczna, gaz. Nieruchomości nie zostały ogrodzone, nie były czynione na nieruchomościach żadne ulepszenia ani dalsze podziały działek na działki o mniejszej powierzchni. W chwili obecnej działki są w takim samym stanie, w jakim Pani je odziedziczyła.

Nie prowadziła Pani działalności polegającej na obrocie nieruchomościami.

Pani wątpliwości dotyczą kwestii, uznania Pani za podatnika podatku VAT, w związku z dokonaną sprzedażą udziałów w działkach w miejscowości (…) oraz w związku z planowaną sprzedażą pozostałych udziałów w działkach w miejscowości (…).

Mając na uwadze powołany stan prawny oraz okoliczności sprawy należy stwierdzić, że w opisanej sytuacji podejmowane przez Panią działania nie wskazują na aktywność w zakresie obrotu nieruchomościami, a sprzedaż udziałów w opisanych we wniosku działkach nie wypełnia/nie będzie wypełniała przesłanki działalności gospodarczej. Nigdy nie prowadziła Pani działalności gospodarczej polegającej na obrocie nieruchomościami, a przedmiotowe nieruchomości zostały przez Panią nabyte w ramach spadkobrania. Nie prowadziła Pani na nich działalności rolniczej. Nieruchomości nie zostały przez Panią uzbrojone w media typu: energia elektryczna, gaz. Nie zawierała Pani żadnych umów na dostawę mediów do działek, nie pozyskiwała Pani żadnych pozwoleń dla działek. Nie zabudowywała Pani działek. Nie zostały one także ogrodzone, nie były czynione na nich żadne ulepszenia ani dalsze podziały działek na działki o mniejszej powierzchni. Działki są w takim samym stanie, w jakim je Pani odziedziczyła. Nie występowała Pani z wnioskiem o uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w odniesieniu do działek, jego uchwalenie odbyło się około 20 lat przed spadkobraniem. Nie wnioskowała Pani do właściwych organów o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w stosunku do przedmiotowych działek, ani nie planuje Pani uzyskiwać takich decyzji w sytuacji, w której nadal będzie obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Nie występowała Pani do firmy A. sp. j. o wydanie zaświadczeń o możliwości przyłączenia do istniejących urządzeń kanalizacji sanitarnej dla działek ani nie zawierała Pani z Gminą (…) żadnej umowy w zakresie budowy-przebudowy sieci kanalizacyjnej i pompowni ścieków. Nie udzielała Pani ani nie będzie Pani udzielała zgody na dysponowanie działkami na cele budowlane.

Należy mieć również na uwadze kwestię pełnomocnictwa udzielonego przez Panią pośrednikowi. Po udzieleniu pełnomocnictwa czynności wykonane przez pośrednika wywołają skutki bezpośrednio Pani w sferze prawnej - jako mocodawcy. Zakres udzielonego pełnomocnictwa nie wskazuje jednak na umocowanie pośrednika do uzyskiwania przed faktyczną sprzedażą udziałów w działkach jakichkolwiek decyzji, zezwoleń, zgód, np. decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o pozwoleniu na budowę, uzyskania warunków technicznych przyłączy, itp. Działania pośrednika nie wpłynęły/nie wpłyną na podniesienie atrakcyjności działek w miejscowości (…) jako towaru i wzrost ich wartości. Zatem podejmowane przez pośrednika – w Pani imieniu – czynności nie stanowią działań charakterystycznych dla profesjonalnego obrotu nieruchomościami.

W konsekwencji, zakres czynności wykonanych zgodnie z postanowieniami Umowy o pośrednictwo w sprzedaży nieruchomości oraz aktu notarialnego udzielającego pełnomocnictwa pośrednikowi do zbycia udziałów w działkach, nie wskazuje na Pani aktywność w przedmiocie zbycia udziałów w działkach porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem.

Należy zatem uznać, że dokonując sprzedaży udziałów w działkach nr 2-46, korzystała/będzie Pani korzystała z przysługującego Pani prawa do rozporządzania majątkiem osobistym, co nie jest wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Panią cech podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży udziałów w działkach nr 2-46, a dostawy - cech czynności podlegających opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Podsumowując, zbycie przez Panią udziałów w działkach nr 2-46, stanowiło/będzie stanowiło działanie w sferze prywatnej, do której unormowania ustawy o podatku od towarów i usług nie będą miały zastosowania. Zatem dokonana już sprzedaż udziałów, jak i planowana przez Panią sprzedaż udziałów w opisanych powyżej działkach nie skutkuje/nie będzie skutkowała uznaniem Pani za podatnika VAT zdefiniowanego w art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.

Zatem Pani stanowisko, zgodnie z którym w zakresie dokonanej już sprzedaży udziałów w działkach w miejscowości (…) oraz w zakresie planowanej sprzedaży udziałów w działkach w miejscowości (…), nie działała/nie będzie Pani działała jako podatnik podatku VAT, jest prawidłowe.

Dodatkowo, oczekiwała Pani odpowiedzi na pytania dotyczące uznania, że dostawa udziałów w działkach w miejscowości (…) była/będzie zwolniona od podatku VAT oraz obowiązku wystawienia faktury VAT z tytułu dokonanych oraz planowanych sprzedaży udziałów w działkach. W wydanej interpretacji uznano jednak, że z tytułu dostawy udziałów w działkach w miejscowości (…), nie działała/nie będzie Pani działała jako podatnik podatku VAT, zatem transakcje sprzedaży przedmiotowych udziałów nie stanowią/nie będą stanowiły czynności podlegającej opodatkowaniu i w związku z powyższym, odstąpiono od odpowiedzi w tym zakresie.

**Dodatkowe informacje**

**Informacja o zakresie rozstrzygnięcia**

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego, który Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia oraz zdarzenia przyszłego, które Pani przedstawiła i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Interpretacja oparta jest na wynikającym z treści wniosku opisie stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Należy zauważyć, że w myśl art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej:

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną).

Niniejsza interpretacja rozstrzyga kwestie skutków podatkowych sprzedaży nieruchomości, tj. udziałów w niezabudowanych działkach 2-46 będących we współwłasności z Pani siostrą wyłącznie dla Pani, nie rozstrzyga kwestii skutków podatkowych dla Pani siostry.

### W związku z tym, że należna wpłata od niniejszego wniosku wynosi 80,00 zł, kwota 1880,00 zł jest wpłatą nienależną, zatem stanowi nadpłatę w rozumieniu art. 14f § 2b pkt 3 Ordynacji podatkowej i podlega zwrotowi według dyspozycji zawartej w piśmie przesłanym przez pełnomocnika 12 lipca 2024 r., tj. na wskazany w nim rachunek bankowy.

### Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

*   Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli: Pani sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pani do interpretacji.
*   Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

· Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
--------------------------------------------------------

Ma Pani prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w (\`(...)\`). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935); dalej jako „PPSA”.

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

*   w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
*   w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji
-----------------------------------------

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm.).