Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP1-3.4012.166.2025.2.LM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-04-23
Teza: Uznanie, że w związku z planowaną sprzedażą działek nr 1/1, 1
/2, 1/3, 1/4, 1/5 nie będzie Pan występował w ramach tej
sprzedaży w charakterze podatnika podatku od towarów i
usług.
Słowa kluczowe: grunty-dostawa gruntu
grunty-grunt niezabudowany
podatnik
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
podlegające opodatkowaniu
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 2. Dostawa towarów i
świadczenie usług -Dostawa towarów
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
1

Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Osoby prowadzące działalność
rolniczą
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-
Rozdział 2-art. 7.-ust. 1-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowny Panie,
    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

27 lutego 2025 r. wpłynął Pana wniosek z 20 lutego 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy uznania, że w związku z planowaną sprzedażą działek nr 1/1,
    1/2, 1/3, 1/4, 1/5 nie będzie Pan występował w ramach tej sprzedaży w charakterze
    podatnika podatku od towarów i usług. Uzupełnił go Pan – w odpowiedzi na wezwanie –
    pismem z 31 marca 2025 r. (wpływ 3 kwietnia 2025 r.).
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Zwraca się Pan o indywidualną interpretację podatkową dotyczącą sprzedaży
    jednocześnie 5 działek rolnych będących częścią majątku prywatnego: 1/1,1/2,1/3,1/4,1/5
    (działka jako droga wewnętrzna) zlokalizowanych w obrębie (...), gmina (...) (część działek
    posiada wydane warunki zabudowy) powstałych w wyniku podziału działki nr 1 (o
    powierzchni 7549 m²).
    W roku 2020 postanowił Pan podzielić działkę 1 na 7 mniejszych (6 działek pod zabudowę i
    1 działka jako droga dojazdowa wewnętrzna), oprócz wyżej wymienionych były to działki 1
    /6 oraz 1/7, które w drodze darowizny w roku 2021 przekazał Pan córce (...), która
    zamierzała wybudować dom jednorodzinny na jednej z nich. W wyniku wystąpienia
    pandemii koronawirusa w latach 2020-2021 budowa nie doszła do skutku.
    W roku 2023 postanowił Pan sprzedać pozostałe działki, aby uzyskać dodatkowe środki na
    emeryturę, na którą przeszedł Pan w roku 2024 r.
    W ramach prób sprzedaży zakupił Pan ogłoszenie w portalu (...) oraz wywiesił baner
    reklamowy na płocie. Do roku 2025 nie było chętnych na kupno żadnych z nich, aż zgłosił
    się kupujący, który wyraził chęć nabycia wszystkich 5 działek na raz (łącznie z działką
    stanowiącą drogę wewnętrzną). Kupujący posiada nieruchomość w bliskim sąsiedztwie.
    Nie zawierał Pan żadnej umowy przedwstępnej z potencjalnym kupcem, oraz nie udzielał
    Pan żadnych pełnomocnictw dotyczących sprzedaży.
    Przy próbie sprzedaży nie korzystał Pan z biura nieruchomości. Na terenie działek, które
    chce Pan obecnie sprzedać nie prowadził Pan żadnych inwestycji w infrastrukturę, drogę
    dojazdową itp.

    Działki 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5 miałyby być sprzedane w tym samym czasie i temu samemu
    kupującemu.
    W 1984 r. otrzymał Pan w drodze darowizny od rodziców cztery działki o łącznej
    powierzchni 5 hektarów i 91 arów, których częścią była wspomniana działka 1.
    Z biegiem lat wyprzedawał Pan ziemię uzyskaną z darowizny, ostatni raz w 2019 r. Ze
    względu na upływ czasu nie posiada Pan już informacji o sprzedanych wcześniej działkach.
    Pieniądze ze sprzedaży przeznaczył Pan na bieżące potrzeby i remont domu.
    Jest Pan rolnikiem, ale ziemia rolna (na działkach planowanych do sprzedaży) wchodząca
    w skład gospodarstwa leży odłogiem ze względu na jej położenie oraz małą powierzchnię.
    Posiada Pan jeszcze 1 działkę w majątku prywatnym, którą być może sprzeda Pan w
    przyszłości, a kapitał z niej przeznaczy Pan na emeryturę lub/i cele mieszkaniowe córki.
    Nie zamierza Pan nabywać w przyszłości żadnych innych nieruchomości.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu zdarzenia przyszłego
    Nie był Pan podatnikiem VAT i działki nie były wykorzystywane w jakiejkolwiek działalności.
    Jest Pan zarejestrowany jako rolnik w urzędzie jednak nigdy nic Pan nie sprzedawał ani nie
    świadczył Pan usług rolniczych. Obecnie jest Pan na emeryturze, a całość ziemi leży
    odłogiem.
    Działki nr 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5 nie są i nigdy nie były przedmiotem umów najmu,
    dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze.
    Działki ww. nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
    Dla działki nr 1/7 o warunki zabudowy występowała Pana córka Urszula mając zamiar
    budować dom, plany jednak się zmieniły i nie został wybudowany.
    Dla działek 1/3 i 1/2 o warunki zabudowy występował Pan. Dla reszty działek nie ma
    wydanych warunków zabudowy.
    Nie podjął Pan żadnych działań wymagających zaangażowania własnych środków
    finansowych zmierzające do podniesienia wartości tych działek. Działki nie są ogrodzone,
    uzbrojone i leżą odłogiem.

## Pytanie

Czy sprzedając wiele działek na raz w tym samym czasie lub krótkich odstępach
    czasowych musi Pan zapłacić podatek VAT od ceny sprzedaży?
    Pana stanowisko w sprawie
    Pana zdaniem sprzedaż 5 działek powstałych z podziału działki z majątku prywatnego
    (uzyskanej drogą darowizny) jednemu kupcowi na raz nie podlega opodatkowaniu VAT.
    Wynika to z orzecznictwa sądowego oraz wielu wydanych interpretacji indywidualnych
    dotyczących podobnych spraw, które jednoznacznie wskazują na konieczność
    prowadzenia sprzedaży ciągłej oraz zorganizowanej wskazującej znamiona prowadzenia
    działalności gospodarczej do konieczności opłacenia podatku VAT od sprzedaży.
    W przedstawionym stanie faktycznym dotyczącym przyszłej sprzedaży takie przesłanki nie
    istnieją.
    Czynność podziału oraz sprzedaży mieści się w ramach zwykłego dysponowania
    majątkiem.
    Pana zdaniem nie wypełnia Pan przesłanek zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy
    o podatku od towarów i usług i nie występuje Pan w charakterze podatnika tego podatku.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
    towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.) zwanej dalej „ustawą”:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    W myśl art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży - rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Na mocy art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Należy więc przyjąć, że w oparciu o definicję zawartą w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie
    nieruchomości gruntowych (działek), traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy
    towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy.
    Wskazać należy, że nie każda czynność, która stanowi dostawę towarów lub świadczenie
    usług podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Określona czynność jest
    opodatkowana podatkiem VAT, jeśli zostanie wykonana przez podatnika, a więc osobę
    prowadzącą działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.
    Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług,
    zostały określone w art. 15 ust. 1 i 2 ustawy.
    Według zapisu art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Wskazać bowiem należy, że status podatnika podatku od towarów i usług wynika z
    okoliczności dokonywania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Dla
    ustalenia, czy osoba dokonująca transakcji sprzedaży nieruchomości jest podatnikiem
    podatku VAT, istotne jest stwierdzenie, że prowadzi ona działalność gospodarczą w
    rozumieniu przepisów cytowanej wyżej ustawy.
    W tym miejscu należy również zaznaczyć, że na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112
    /WE Rady z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości
    dodanej (Dz. Urz. UE L Nr 347 str. 1 ze zm.), zwanej dalej Dyrektywą 2006/112/WE Rady:
    „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
    jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
    działalności.

    „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub
    usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych
    zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w szczególności
    wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości niematerialnych w
    celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Jednocześnie w art. 12 ust. 1 lit. b Dyrektywy 2006/112/WE Rady wskazano, że:
      Państwa członkowskie mogą uznać za podatnika każdego, kto okazjonalnie dokonuje
      transakcji związanej z działalnością, o której mowa w art. 9 ust. 1 akapit drugi, w
      szczególności jednej z następujących transakcji: (...); dostawa terenu budowlanego.
    Zgodnie z art. 12 ust. 3 Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Do celów ust. 1 lit. b) „teren budowlany” oznacza każdy grunt nieuzbrojony lub
      uzbrojony, uznawany za teren budowlany przez państwa członkowskie.
    W myśl art. 2 ust. 1 lit. a Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Opodatkowaniu VAT podlegają następujące transakcje: odpłatna dostawa towarów
      na terytorium państwa członkowskiego przez podatnika działającego w takim
      charakterze; (...).
    Analiza powyższych przepisów prawa wspólnotowego wskazuje, że podatnikiem podatku
    od towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności
    opodatkowanych, przy czym czynności te powinny być związane z działalnością
    zdefiniowaną jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów,
    handlowców i osób świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i
    wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie.
    Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy
    dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku
    prywatnego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź
    wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej. W tym kontekście, nie
    jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje
    jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle
    regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności
    gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku prywatnego. Dokonywanie określonych
    czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie
    pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.
    Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, że uznanie, czy dany podmiot w
    odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług,
    wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy.
    Problem odnoszący się do rozstrzygnięcia, czy sprzedaż działek jest sprzedażą majątku
    osobistego, czy też stanowi sprzedaż realizowaną przez podatnika prowadzącego w tym
    zakresie działalność gospodarczą, był przedmiotem orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości
    Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko
    Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko
    Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10). Z orzeczenia tego wynika, że
    czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie
    być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji
    sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi
    prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania Dyrektywy 2006/112/WE Rady,
    a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Trybunał stwierdził, że dużych
    transakcji sprzedaży można dokonywać również jako czynności osobistych. Zatem,
    kryterium decydującym o zaliczeniu transakcji sprzedaży nieruchomości przez osoby
    fizyczne do działalności gospodarczej jest podejmowanie aktywnych działań angażujących
    środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców.

    Inaczej jest natomiast – jak wyjaśnił Trybunał – w przypadku, gdy zainteresowany
    podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki
    podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w
    rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Przykładowo podane zostały działania
    polegające na uzbrojeniu terenu albo na działaniach marketingowych. Działania takie nie
    należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
    W tym miejscu podkreślić należy również, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje
    na gruncie analizowanych przepisów ustawy, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2
    ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291
    /92 (Finanzamt Uelzen V. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania
    sprzedaży przez osobę, będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku
    niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów
    prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która
    nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności
    gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie
    posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części
    nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania
    nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb
    mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r.,
    sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek
    prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Każdy, kto dokonuje czynności, które zmierzają do wykorzystania towaru (np.
    nieruchomości) dla celów działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy,
    powinien być uznany za podatnika tego podatku. Tym samym, wykorzystywanie majątku
    prywatnego stanowi również działalność gospodarczą, jeżeli jest dokonywane dla celów
    zarobkowych. Podstawowym kryterium dla opodatkowania sprzedaży, w tym również
    nieruchomości, jest ustalenie m.in. czy majątek został nabyty i faktycznie wykorzystany na
    potrzeby osobiste, czy też z przeznaczeniem do działalności gospodarczej.
    W kontekście powyższych rozważań nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten,
    kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które
    nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy
    zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego.
    Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności
    gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie
    tych czynności.
    Zatem należy jeszcze raz powtórzyć, że w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży
    działek istotne jest, czy w danej sprawie w celu dokonania ich sprzedaży podjął Pan
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust.
    2 ustawy o podatku od towarów i usług, co skutkuje koniecznością uznania Pana za
    podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za
    podatnika podatku od towarów i usług, czy też sprzedaż nastąpi w ramach zarządu
    majątkiem prywatnym.
    Przejawem takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która
    może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie
    terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych,
    działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe
    formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o
    opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru,
    prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego
    rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność „handlową”
    wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu
    wystąpienia pojedynczych z nich.

    Ze wskazanych regulacji wynika, że w świetle definicji zawartej w art. 15 ustawy, dla
    uznania określonych zachowań danego podmiotu za działalność gospodarczą istotne
    znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Przy czym, taka działalność wystąpi również w
    przypadku wykorzystywania towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób
    ciągły dla celów zarobkowych. Zatem dostawa towarów (w tym gruntów) będzie podlegała
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w sytuacji, gdy działaniom podmiotu
    dokonującego tej dostawy, można przypisać znamiona prowadzenia działalności
    gospodarczej, co w efekcie przesądza o uzyskaniu przez niego statusu podatnika.
    Z opisu sprawy wynika że zamierza Pan sprzedać działki nr 1/1,1/2,1/3,1/4,1/5.
    Działki te powstały w wyniku podziału działki nr 1, którą otrzymał Pan w 1984 r. w drodze
    darowizny od rodziców. W ramach prób sprzedaży zakupił Pan ogłoszenie w portalu (...)
    oraz wywiesił baner reklamowy na płocie. Do roku 2025 nie było chętnych na kupno
    żadnych z nich, aż zgłosił się kupujący, który wyraził chęć nabycia wszystkich 5 działek na
    raz (łącznie z działką stanowiącą drogę wewnętrzną). Kupujący posiada nieruchomość w
    bliskim sąsiedztwie. Nie zawierał Pan żadnej umowy przedwstępnej z potencjalnym
    kupcem, oraz nie udzielał Pan żadnych pełnomocnictw dotyczących sprzedaży. Przy próbie
    sprzedaży nie korzystał Pan z biura nieruchomości. Na terenie działek, które chce Pan
    obecnie sprzedać nie prowadził Pan żadnych inwestycji w infrastrukturę, drogę dojazdową
    itp.
    Jest Pan rolnikiem, ale ziemia rolna (na działkach planowanych do sprzedaży) wchodząca
    w skład gospodarstwa leży odłogiem ze względu na jej położenie oraz małą powierzchnię.
    Nie był Pan podatnikiem VAT i ww. działki nie były wykorzystywane w jakiejkolwiek
    działalności. Działki nr 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5 nie są i nigdy nie były przedmiotem umów
    najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze. Działki ww. nie są objęte
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Dla działek nr 1/3 i 1/2
    występował Pan o warunki zabudowy. Dla pozostałych działek nie ma wydanych
    warunków zabudowy. Ponadto nie podjął Pan żadnych działań wymagających
    zaangażowania własnych środków finansowych zmierzające do podniesienia wartości tych
    działek. Działki nie są ogrodzone i uzbrojone.
    Pana wątpliwości dotyczą kwestii uznania, że w związku z planowaną sprzedażą działek nr
    1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5 nie będzie Pan występować w ramach tej sprzedaży w charakterze
    podatnika podatku od towarów i usług.
    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności
    faktycznych danej sprawy.
    Jak wyjaśniono wyżej – odwołując się zarówno do treści przepisów ustawy, jak i stanowiska
    judykatury – w przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży, przekazania, bądź
    darowizny towarów stanowiących część majątku prywatnego, tj. majątku, który nie został
    nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach
    działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie przeanalizować okoliczności, w
    jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady bowiem osoby fizyczne, które
    dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykluczone są z grona
    podatników VAT.
    W odniesieniu do planowanej sprzedaży udziału w działkach należy uznać, że brak jest
    przesłanek pozwalających uznać Pana za podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy. W
    analizowanej sprawie brak jest również przesłanek świadczących o takiej aktywności Pana
    w przedmiocie sprzedaży działek, które mogłyby być porównywalne do działań
    podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem (brak przesłanek
    zawodowego – stałego i zorganizowanego charakteru takiej działalności). Nie wystąpił
    bowiem ciąg zdarzeń, które jednoznacznie przesądzają, że sprzedaż nieruchomości
    wypełniać będzie przesłanki działalności gospodarczej. Nie podjął Pan aktywnych działań
    w zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o angażowaniu środków w

    sposób podobny do wykorzystywanych przez handlowców. Działki będące przedmiotem
    sprzedaży nie były wykorzystywane w działalności gospodarczej, nie były przedmiotem
    najmu ani dzierżawy. Nie podejmował Pan żadnych inwestycji w infrastrukturę czy drogę
    dojazdową, tj. czynności które podniosłyby wartość sprzedawanych działek. Nie korzystał
    Pan z biura nieruchomości. Nie zawierał Pan żadnej umowy przedwstępnej z
    potencjalnym kupcem, oraz nie udzielał Pan żadnych pełnomocnictw dotyczących
    sprzedaży. Jedynymi działaniami jakie Pan podjął to podział działki 1 na 7 działek oraz
    wystąpienie dla dwóch działek o warunki zabudowy.
    Zatem działania podejmowane przez Pana należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem
    prywatnym. Sprzedając ww. działki będzie Pan korzystał z przysługującego prawa do
    rozporządzania własnym majątkiem, co oznacza, że nie wypełni Pan przesłanek
    zdefiniowanych w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy i nie wystąpi w roli podatnika podatku od
    towarów i usług prowadzącego działalność gospodarczą w stosunku do tych transakcji.
    W konsekwencji dokonując sprzedaży działek nr 1/1, 1/2, 1/3, 1/4, 1/5 nie będzie Pan
    występował w charakterze podatnika podatku VAT, w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy,
    prowadzącego działalność gospodarczą w myśl art. 15 ust. 2 ustawy, a sprzedaż tych
    działek nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT.
    Podsumowując, stwierdzam, że w związku z planowaną sprzedażą ww. działek nie będzie
    Pan występował w ramach tej sprzedaży w charakterze podatnika podatku od towarów i
    usług w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy.
    Tym samym, Pana stanowisko uznaję za prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie
        zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa
    z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.