Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-186/07/EŁ
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2007-10-31
Teza: Brak możliwości odliczenia podatku Vat w związku z wykonaniem zadania statutowego niezwiazanego z wykonywaniem cznności opodatkowanych.
Słowa kluczowe: jednostka-jednostka samorządu terytorialnego; organ-organ władzy publicznej; powiat; starostwo; zadania-zadania publiczne; zadania-zadania statutowe; zwolnienie
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

**INTERPRETACJA INDYWIDUALNA**

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 23 sierpnia 2007 r. (data wpływu 27 sierpnia 2007 r.) uzupełnionym pismem z dnia 17 października 2007 r. (data wpływu 22 października 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących wykonanie inwestycji będącej zadaniem statutowym pod nazwą „Adaptacja piwnic na Izbę Przyjęć oraz rozbudowa budynku Szpitala głównego…” niezwiązanej z wykonywaniem czynności opodatkowanych, oddanej w nieodpłatne użytkowanie Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej - **jest prawidłowe.**

**UZASADNIENIE**

W dniu 27 sierpnia 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących wykonanie inwestycji pod nazwą „Adaptacja piwnic na Izbę Przyjęć oraz rozbudowa budynku Szpitala głównego …” przekazanej dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, dla którego Powiat jest organem założycielskim.

**W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.**

Starostwo Powiatowe w latach 2006-2007 realizowało inwestycje Nr Z/2.28/III/3.5.2/066/05 pod nazwą „Adaptacja piwnic na Izbę Przyjęć oraz rozbudowa budynku Szpitala głównego w …” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego. Realizacja inwestycji dokumentowana była fakturami VAT wystawionymi na Starostwo Powiatowe. Podatek VAT wynikający z faktur nie był odliczony i był traktowany jako wydatek kwalifikowany projektu. Po zakończeniu inwestycja została przyjęta, po czym przekazana dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej na podstawie Decyzji w sprawie oddania w nieodpłatne użytkowanie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie:**

Czy nie ma możliwości odliczenia podatku VAT zawartego w fakturach dokumentujących wykonanie inwestycji przekazanej dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, dla którego Powiat jest organem założycielskim?

Zdaniem wnioskodawcy Starostwo realizuje zadania nałożone odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane. Starostwa nie można uznać za podatnika w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, a co za tym idzie nie ma prawa do odliczenia podatku VAT. Zrealizowana inwestycja nie będzie służyła sprzedaży opodatkowanej. Starostwo nie będzie uzyskiwało z tego tytułu żadnych dochodów. W związku z powyższym nie przysługiwało odliczenie podatku naliczonego wynikającego z faktur zakupu na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

**W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.**

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy - odnośnie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego od nabytych towarów i usług związanych z projektem pod nazwą „Adaptacja piwnic na Izbę Przyjęć oraz rozbudowa budynku Szpitala głównego…”.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.