Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP1/443-159/07/PK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2007-12-12
Teza: określenia stawki podatku VAT dla wynajmu sali gimnastycznej przez szkołę
Słowa kluczowe: sala; stawka-stawki podatku; szkoły; wynajem
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112 poz. 700) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 4 września 2007r. (data wpływu 11 września 2007r.), uzupełniony pismem z 4 grudnia 2007r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania właściwej stawki przy opodatkowaniu wynajmu sali gimnastycznej - **jest prawidłowe.**

**

UZASADNIENIE

W dniu 11 września 2007r. do tut. organu wpłynął ww. wniosek, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zastosowania właściwej stawki przy opodatkowaniu wynajmu sali gimnastycznej. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 4 grudnia 2007r. będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 23 listopada 2007r. nr IBPP1/443-159/07/PK.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Szkoła podstawowa, będąca samorządową jednostką budżetową, wynajmuje salę gimnastyczną, na cele rekreacyjno – sportowe osobom prywatnym nieprowadzącym działalności gospodarczej, klubom sportowym, podmiotom gospodarczym dla swoich pracowników oraz innym jednostkom budżetowym i podmiotom gospodarczym na cele ich działalności (np. organizowanie zajęć aerobiku, indywidualnym trenerom sportowym). Szkoła świadcząc usługi związane ze sportem nie ma na celu dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski przeznacza na utrzymanie sali (np. zakup środków czystości, opłaty za gaz, wodę i energię elektryczną). Wynajem sali gimnastycznej na cele sportowe klasyfikowała dotąd do PKWiU 92.61 i stosowała 7% stawkę podatku VAT – usługi w zakresie stadionów i innych obiektów sportowych.

Pismem z dnia 11 lipca 2007r. Szkoła skierowała zapytanie do Urzędu Statystycznego w Łodzi w sprawie wyrażenia opinii klasyfikacyjne następującej treści: Szkoła Podstawowa będąca jednostkom budżetową gminy świadczy usługi edukacyjne jako zadania własne gminy. Poza swoją podstawową działalnością dodatkowo wynajmuje salę gimnastyczną na cele rekreacyjno – sportowe. Korzystając z niej osoby prywatne, firmy, które organizują zajęcia rekreacyjne dla własnych pracowników finansowane z funduszu socjalnego, oraz kluby sportowe organizujące treningi dla młodzieży. Dochody z wynajmu przeznaczą na koszty utrzymania sali gimnastycznej.

Zgodnie z pismem Urzędu Statystycznego w Łodzi usługi te zostały zakwalifikowane następująco:

*   udostępnianie przez szkołę Sali gimnastycznej osobom z zewnątrz – PKWiU 92.72.12-00.00 - usługi rekreacyjne pozostałe gdzie indziej niesklasyfikowane,
*   wynajem sali gimnastycznej podmiotom gospodarczym na cele ich działalności – PKWiU 70.20.12-00.00 – usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze niemieszkalnym stanowiącym majątek własny.

Wynajem sali każdorazowo jest odpłatny.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Jakie stawki VAT należy zastosować dla występujących u podatnika usług mając na względzie odpowiednie zakwalifikowanie tych usług do PKWiU?

Zdaniem Wnioskodawcy zagadnienie wynajmowania sali gimnastycznej należy rozpatrywać pod kątem zaklasyfikowania tej usługi w zależności od tego komu wynajmowane jest pomieszczenie oraz w jaki sposób użytkowany będzie wynajmowany obiekt a także na jaki cel będzie wykorzystywany zysk osiągnięty z tego rodzaju działalności. A zatem:

1.  wynajem sali gimnastycznej za odpłatnością osobom fizycznym nie prowadzącym działalności gospodarczej na cele związane z rekreacją i sportem sklasyfikowany zostanie symbolem PKWiU 92.72.12-00.00 i zwolniony będzie od podatku VAT,
2.  wynajem sali na cele sportowe klubom sportowym, które nie mają na celu osiągnięcia zysków, lecz szerzenie kultury fizycznej i sportu (co potwierdza status klubu sportowego) sklasyfikowany będzie symbolem PKWiU 92.72.12-00.00 i zwolniony będzie od podatku VAT,
3.  wynajem sali podmiotom gospodarczym i jednostkom budżetowym, które wykorzystują salę dla celów rekreacyjno – sportowych swoich pracowników sklasyfikowany będzie symbolem PKWiU 92.72.12-00.00 i zwolniony będzie od podatku VAT,
4.  wynajem sali jednostkom budżetowym na prowadzenie lekcji wychowania fizycznego (szkołom publicznym, Urzędowi Gminy dla prowadzonych przez siebie szkół) sklasyfikowany zostanie symbolem PKWiU 70.20.12-00.00, ale zwolniony będzie od podatku VAT na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. § 8 ust.1 pkt 14 (Dz .U. nr 97, poz. 970 ze zm.),
5.  wynajem sali podmiotom gospodarczym na cele ich zarobkowej działalności (np. organizowanie zajęć aerobiku, indywidualnym trenerom sportowym) a więc mającym na celu dążenie do osiągnięcia zysków sklasyfikowany zostanie symbolem PKWiU 70.20.12-00.00 i podlegać będzie opodatkowani stawką VAT w wysokości 22%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 ww. ustawy, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Zgodnie natomiast z art. 8 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych. W myśl art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Natomiast w myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. Pod pozycją 11 załącznika nr 4 do ww. ustawy ujęto m. in. usługi związane z rekreacją i sportem (sklasyfikowane według PKWiU ex 92) z zastrzeżeniem, iż dotyczy to wyłącznie usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelki zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

Z treści złożonego wniosku wynika, że Szkoła świadczy odpłatnie usługi wynajmu sali gimnastycznej różnym podmiotom na różne cele, co jest niewątpliwie usługą w rozumieniu przepisów ww. ustawy o VAT. Zgodnie z pismem Urzędu Statystycznego w Łodzi usługi te zostały zakwalifikowane następująco:

*   udostępnianie przez szkołę Sali gimnastycznej osobom z zewnątrz – PKWiU 92.72.12-00.00 - usługi rekreacyjne pozostałe gdzie indziej niesklasyfikowane,
*   wynajem sali gimnastycznej podmiotom gospodarczym na cele ich działalności – PKWiU 70.20.12-00.00 – usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze niemieszkalnym stanowiącym majątek własny.

A zatem, w przypadku wynajmowania sali gimnastycznej przez Wnioskodawcę osobom z zewnątrz, które to usługi zaklasyfikowane zostały przez Urząd Statystyczny w Łodzi do PKWiU 92.72.12-00.00 jako usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane i jednocześnie zgodnie z wyjaśnieniem Wnioskodawcy, iż usługi te nie mają na celu dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko Wnioskodawca osiągnie, przeznacza na utrzymanie sali gimnastycznej, wówczas będą to usługi zwolnione od podatku od towarów i usług, zgodnie z cytowanym wyżej art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług. Natomiast w przypadku wynajmowania sali gimnastycznej podmiotom gospodarczym lub innym jednostkom organizacyjnym na cele ich działalności np. indywidualnym trenerom sportowym, na organizowanie zajęć aerobiku, które to usługi zaklasyfikowane zostały przez Urząd Statystyczny w Łodzi do grupowania PKWiU 70.20.12-00.00 jako usługi wynajmowania lub dzierżawy nieruchomości o charakterze niemieszkalnym, stanowiących majątek własny, podlegają opodatkowaniu według zasad ogólnych tj. zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT, czyli stawką VAT w wysokości 22%.

Ponadto zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.) zwolnione od podatku są usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika nr 3 do ustawy oraz usług komunikacji miejskiej.

Z przepisu § 8 ust. 1 pkt 14 ww. rozporządzenia wynika, iż:

*   zwolnienie, o którym mowa, dotyczy wyłącznie usług, bez względu na symbol PKWiU usługi, świadczonych pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi,
*   zwolnienie to nie obejmuje usług w zakresie rozprowadzania wody oraz usług w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, a także usług sanitarnych i pokrewnych oraz usług komunikacji miejskiej.

Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż usługa odpłatnego wynajmu sali Gimnastycznej sklasyfikowana pod symbolem 92.72.12-00.00 w sytuacji gdy zyski osiągane z tego tytułu będą przeznaczone na poprawę świadczonych usług (np. utrzymanie sali gimnastycznej, opłata za energie elektryczną, zakup sprzętu sportowego) będzie korzystała ze zwolnienia z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Zwolnienie to będzie miało zastosowanie do wskazanych we wniosku punktów a), b) oraz c). Również wynajem sali gimnastycznej jednostkom budżetowym o których mowa w punkcie d) będzie korzystał ze zwolnienia lecz na podstawie przepisu §8 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Natomiast wynajem sali gimnastycznej podmiotom gospodarczym, o których mowa w punkcie e), na cele związane z ich działalnością gospodarczą będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług stawką 22%.

A zatem należy stwierdzić iż stanowisko Wnioskodawcy jest prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku – Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko – Biała.

**