Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-3.4012.119.2025.1.AAR
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-05-05
Teza: Brak prawa do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o
kwotę podatku VAT naliczonego związanego z realizacją
projektu.
Słowa kluczowe: gmina
organ-organ władzy publicznej
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 marca 2025 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który
    dotyczy braku prawa do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT
    naliczonego związanego z realizacją projektu pn.: „(...)”.
    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Gmina (...) złożyła wniosek o finansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
    Regionalnego w ramach programu Fundusze Europejskie dla (...) 2021-2027 na realizację
    Projektu „(...)”, zakłada realizację dwóch zadań inwestycyjnych:
    Zadanie 1 Kompleksowa modernizacja energetyczna Zespołu Szkół w (...). Przedmiotem
    zadania jest wykonanie termomodernizacji zgodnie z założeniami audytu energetycznego
    oraz zastosowanie rozwiązań związanych z adaptacją do zmian klimatu.
    Termomodernizacja obejmie następujące działania: docieplenie ścian, dachu i
    stropodachów, docieplenie podłóg na gruncie piwnic i sali gimnastycznej, wymianę okien i
    drzwi zewnętrznych, modernizację wentylacji z zastosowaniem rekuperacji,
    zainstalowanie klimatyzacji z funkcją grzania oraz gruntowną modernizację instalacji
    centralnego ogrzewania. Ponadto zaplanowano wykonanie zielonej ściany, nasadzeń
    drzew w otoczeniu budynku, wykonanie ogrodu deszczowego, a także zainstalowanie
    zbiornika na wodę deszczową oraz zainstalowanie budek lęgowych, schronów dla
    nietoperzy i hoteli dla owadów.
    Zadanie 2 Działania edukacyjne. W ramach projektu zaplanowano realizację działań
    edukacyjnych, które obejmą zarówno uczniów Zespołu Szkół w (...), jak również ogół
    społeczeństwa. Działania będą skierowane na podniesienie wiedzy dotyczącej ochrony
    środowiska, korzyści z zastosowania odnawialnych źródeł energii, sposobów na
    oszczędność energii i zasobów, jak też korzyści z tego płynących.
    Celem głównym projektu jest poprawa efektywności energetycznej w budynkach
    użyteczności publicznej z terenu Gminy (...) oraz redukcja emisji gazów cieplarnianych.
    Przeprowadzenie kompleksowej modernizacji energetycznej wpłynie na wzrost
    efektywności energetycznej budynku o 70,3%, zmniejszenie zużycia energii cieplnej,
    redukcję emisji CO2 oraz wygenerowanie oszczędności w obszarze kosztów
    eksploatacyjnych. Rozwój zielonej infrastruktury wokół budynku poprawi mikroklimat,
    zwiększy zacienienie w mocno nasłonecznione i gorące dni, jak również stworzy
    dodatkową barierę ochronną np. dla porywistych wiatrów, których intensywność z roku
    na rok wzrasta. Zastosowanie zbiornika na wodę deszczową pozwoli na nawadnianie
    wykonanych nasadzeń wodą deszczową i tym samym będzie wspierać lepsze i bardziej
    ekologiczne gospodarowanie zasobami. Schronienia dla ptaków również przyczynią się do
    poprawy bioróżnorodności terenu i sprzyjać będą zachowaniu równowagi biologicznej.
    Zaproponowane rozwiązania są wzajemnie powiązane i uzupełniają się. Tworząc efekt
    synergii, zwiększają prognozowane efekty ekologiczne i w większym stopniu dostosowują
    infrastrukturę w odniesieniu do zagrożeń klimatycznych.
    W wyniku realizacji projektu Gmina nie będzie uzyskiwała dochodów z odpłatnego
    świadczenia usług ani sprzedaży towarów i nie będzie prowadziła w tym zakresie żadnej
    działalności opodatkowanej podatkiem VAT.

## Pytanie

Czy Gmina ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług
    wykorzystywanych do realizacji niniejszego projektu?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Gmina stoi na stanowisku, że nie ma możliwości odliczenia podatku VAT przy realizacji
    projektu „(...)”.
    Gmina, w świetle art. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U z
    2023 r. poz. 40 ze zm.) wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
    odpowiedzialność. Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o
    znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. W
    szczególności zadania własne obejmują zadania w zakresie edukacji publicznej oraz
    obiektów administracyjnych (art. 7 ust. 1 pkt 8 i 15 cyt. ustawy o samorządzie gminnym).
    Wyżej opisana inwestycja służy przede wszystkim do wypełnienia zadań
    publicznoprawnych Gminy, dla których nie występuje w charakterze podatnika, w związku
    z czym dokonując nabyć towarów i usług związanych z termomodernizacją obiektów
    użyteczności publicznej, tj. budynku Zespołu Szkół w (...), nie ma prawa do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Utrzymanie gminnych obiektów
    użyteczności publicznej należy do zadań własnych Gminy, która w tym zakresie nie działa
    w charakterze podatnika. Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 15 i 16 ustawy z dnia 14 grudnia 2016
    r. Prawo oświatowe (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 ze zm.) zakładanie i prowadzenie
    publicznych szkół podstawowych oraz przedszkoli należy do zadań własnych gminy.
    Podstawowe zasady dotyczące odliczania podatku naliczonego zostały sformułowane w
    art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z
    2022 r. poz. 931 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT. W myśl tego przepisu, w zakresie, w
    jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych,
    podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty
    podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4,
    art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy o VAT, kwotę podatku naliczonego stanowi suma
    kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu:
    a) nabycia towarów i usług,
    b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje
    podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem
    podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego.
    Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku
    naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności
    opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od
    podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

    Ponadto należy podkreślić, że ustawodawca stworzył podatnikowi prawo do odliczenia
    podatku naliczonego pod warunkiem spełnienia przez niego zarówno przesłanek
    pozytywnych, wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy oraz niezaistnienia przesłanek
    negatywnych, określonych w art. 88 ustawy. Przepis określa listę wyjątków, które
    pozbawiają podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego.
    Należy zwrócić uwagę również, aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia
    podatku należnego o podatek naliczony związany z dokonanym nabyciem towarów i
    usług, w pierwszej kolejności winien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go - dla tej
    czynności - za podatnika podatku od towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej
    działalności gospodarczej.
    Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Pod pojęciem działalności gospodarczej, na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy o VAT,
    rozumie się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym
    podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób
    wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności
    czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i
    prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    W myśl art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej
    oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych
    odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem
    czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Wobec tego należy stwierdzić, że za podatnika VAT będzie uznany tylko taki podmiot,
    który dokonuje czynności zmierzających do wykorzystania nabytych towarów i usług do
    celów opodatkowanej działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Za
    działalność gospodarczą uznaje się w szczególności wykorzystywanie, w sposób ciągły,
    majątku rzeczowego lub wartości niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Na uwagę zasługuje również to, że ustawa o podatku od towarów i usług oraz jej przepisy
    wykonawcze nie definiują terminu „jednostki budżetowej” dlatego racjonalne jest
    posiłkowanie się definicją wynikającą z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach
    publicznych (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.). Jak wynika z art. 11 cytowanej ustawy
    jednostkami budżetowymi są jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych
    nieposiadające osobowości prawnej, które pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z
    budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na rachunek odpowiednio dochodów
    budżetu państwa albo budżetu jednostki samorządu terytorialnego, a podstawą
    gospodarki finansowej jest plan dochodów i wydatków.
    Gmina przy realizacji ww. inwestycji nie działa jako podatnik prowadzący działalność
    gospodarczą w celu osiągnięcia zysku, tylko jako organ władzy publicznej realizujący
    zadania, do których została powołana. Ponadto jednostka budżetowa, w której
    prowadzona będzie termomodernizacja nie generuje przychodów opodatkowanych.

    Efekt końcowy, jaki Gmina zamierza osiągnąć to w szczególności wzrost efektywności
    energetycznej, zmniejszenie zużycia energii a przez to kosztów utrzymania gminnych
    budynków użyteczności publicznej, jakim jest budynek Zespołu Szkół w (...), w którym
    realizowane są zadania statutowe, a nie osiągane dochody z działalności komercyjnej.
    Wobec powyższego, Gmina nie ma prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług
    wykorzystywanych do realizacji niniejszego projektu.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
      usługi.
    Z powołanych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego. Zasada ta wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i
    usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli
    w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz
    niepodlegających temu podatkowi.
    Ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości
    lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego przesłanek pozytywnych,
    wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy, oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych,
    określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają
    podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:

      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Na mocy art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z ww. regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa pojmowanie statusu danego
    podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności
    opodatkowane. Tylko podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do
    zasady, status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności
    gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    Na mocy art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Jak stanowi art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanych regulacji wynika, że organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku
    od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa
    publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te są natomiast
    podatnikami podatku od towarów i usług w przypadku wykonywanych przez nie czynności
    na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o

    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    W świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z
    2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Na podstawie art. 6 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu
      lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1, 8 i 15 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy:
      1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i
      przyrody oraz gospodarki wodnej,
      8) edukacji publicznej,
      15) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów
      administracyjnych.
    Jak wynika z opisu sprawy, złożyli Państwo wniosek o finansowanie ze środków
    Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach programu Fundusze
    Europejskie dla (...) 2021#2027 na realizację Projektu „(...)”, który zakłada realizację dwóch
    zadań inwestycyjnych:
    Zadanie 1 Kompleksowa modernizacja energetyczna Zespołu Szkół w (...). Przedmiotem
    zadania jest wykonanie termomodernizacji zgodnie z założeniami audytu energetycznego
    oraz zastosowanie rozwiązań związanych z adaptacją do zmian klimatu.
    Termomodernizacja obejmie następujące działania: docieplenie ścian, dachu i
    stropodachów, docieplenie podłóg na gruncie piwnic i sali gimnastycznej, wymianę okien i
    drzwi zewnętrznych, modernizację wentylacji z zastosowaniem rekuperacji,
    zainstalowanie klimatyzacji z funkcją grzania oraz gruntowną modernizację instalacji
    centralnego ogrzewania. Ponadto zaplanowano wykonanie zielonej ściany, nasadzeń
    drzew w otoczeniu budynku, wykonanie ogrodu deszczowego, a także zainstalowanie
    zbiornika na wodę deszczową oraz zainstalowanie budek lęgowych, schronów dla
    nietoperzy i hoteli dla owadów.
    Zadanie 2 Działania edukacyjne. W ramach projektu zaplanowano realizację działań
    edukacyjnych, które obejmą zarówno uczniów Zespołu Szkół w (...), jak również ogół
    społeczeństwa. Działania będą skierowane na podniesienie wiedzy dotyczącej ochrony
    środowiska, korzyści z zastosowania odnawialnych źródeł energii, sposobów na
    oszczędność energii i zasobów, jak też korzyści z tego płynących.
    Celem głównym projektu jest poprawa efektywności energetycznej w budynkach
    użyteczności publicznej z terenu Gminy (...) oraz redukcja emisji gazów cieplarnianych.
    Przeprowadzenie kompleksowej modernizacji energetycznej wpłynie na wzrost
    efektywności energetycznej budynku o 70,3%, zmniejszenie zużycia energii cieplnej,
    redukcję emisji CO2 oraz wygenerowanie oszczędności w obszarze kosztów

    eksploatacyjnych. Rozwój zielonej infrastruktury wokół budynku poprawi mikroklimat,
    zwiększy zacienienie w mocno nasłonecznione i gorące dni, jak również stworzy
    dodatkową barierę ochronną np. dla porywistych wiatrów. Zastosowanie zbiornika na
    wodę deszczową pozwoli na nawadnianie wykonanych nasadzeń wodą deszczową i tym
    samym będzie wspierać lepsze i bardziej ekologiczne gospodarowanie zasobami.
    Schronienia dla ptaków również przyczynią się do poprawy bioróżnorodności terenu i
    sprzyjać będą zachowaniu równowagi biologicznej.
    W wyniku realizacji Projektu nie będą Państwo uzyskiwać dochodów z odpłatnego
    świadczenia usług ani sprzedaży towarów i nie będą Państwo prowadzić w tym zakresie
    żadnej działalności opodatkowanej podatkiem VAT.
    Państwa wątpliwości dotyczą kwestii braku prawa do obniżenia podatku VAT należnego o
    kwotę podatku VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług
    wykorzystywanych do realizacji Projektu.
    Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy jest
    uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez
    zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej,
    do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zasada ta
    wyłącza tym samym możliwość odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i
    usługami, które są wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku lub
    niepodlegających opodatkowaniu. Oznacza to, że podstawowym warunkiem, który
    uprawnia do odliczenia podatku naliczonego, jest związek nabywanych towarów i usług ze
    sprzedażą generującą podatek należny.
    W omawianej sprawie związek taki nie występuje. Jak Państwo wskazali, w wyniku
    realizacji Projektu nie będą Państwo uzyskiwać dochodów z odpłatnego świadczenia usług
    ani sprzedaży towarów i nie będą Państwo prowadzić w tym zakresie żadnej działalności
    opodatkowanej podatkiem VAT.
    W konsekwencji, nie została spełniona podstawowa pozytywna przesłanka warunkująca
    prawo do odliczenia podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, jaką jest
    związek z wykonywaniem czynności opodatkowanych,
    Tym samym nie mają Państwo – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawa do odliczenia
    podatku VAT naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług wykorzystywanych do
    realizacji Projektu pn.: „(...)”.
    Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku
    opisu sprawy, co oznacza, że w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego,
    kontroli podatkowej, kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan
    sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Organ jest ściśle
    związany przedstawionym we wniosku opisem stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego.
    Ponoszą Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym

    przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki
    prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej
    przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem stanu faktycznego/zdarzenia
    przyszłego podanym przez Państwa w złożonym wniosku. Ponadto, w sytuacji zmiany
    któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci
    swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja
        będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i
        zastosują się Państwo do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.