Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP2/443-1369/12/AW
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2013-02-11
Teza: Stawki podatku obowiązujące do czynności przygotowania do druku i druku albumu.
Słowa kluczowe: druk; książka; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 22 października 2012 r. (data wpływu 9 listopada 2012 r.), uzupełnionym w dniu 1 lutego 2013 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku obowiązującej do czynności przygotowania do druku i druku albumu – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 9 listopada 2012 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 1 lutego 2013 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku obowiązującej do czynności przygotowania do druku i druku albumu.

W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniu, został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Spółka jest wydawnictwem zajmującym się opracowywaniem i przygotowywaniem publikacji albumowych. W większości przypadków są to realizacje związane z własnymi pomysłami wspólników, którzy sami piszą teksty, wykonują fotografie i przygotowują do druku. W stopce redakcyjnej Spółka widnieje jako wydawca i umieszcza swój numer ISBN. Takie książki sprzedaje z 5% stawką podatku od towarów i usług.

Spółka otrzymała zlecenie na przygotowanie do druku i druk materiału merytorycznego i fotograficznego według projektu zamawiającego. Fotografie i teksty należały również do zamawiającego. Materiały potrzebne do wydrukowania przedmiotu zamówienia (papier, farby, kleje) należały do drukarni, której Spółka zleciła wydrukowanie i oprawę publikacji. Za tę usługę (usługę druku) Spółka otrzymała fakturę VAT ze stawką podatku 23%. W stopce jako wydawca widnieje zamawiający, jest tam również jego numer ISBN. Spółka wpisana jest w stopce następująco: „przygotowanie do druku i druk”. Spółka wystawiła fakturę na usługę przygotowania do druku i druk albumu (PKWiU 18.13) i zastosowała 23% stawkę podatku. Gotowa książka sklasyfikowana jest wg PKWiU 58.11.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Spółka prawidłowo postąpiła stosując 23% stawkę podatku?

Zdaniem Wnioskodawcy, należy zastosować 23% stawkę podatku, gdyż omawiany przypadek dotyczy wykonania usługi przygotowania do druku wg projektu i z materiałów zamawiającego. Spółka ponownie wskazała, iż w przypadku wydania książki, której jest pomysłodawcą, wspólnicy sami piszą teksty, wykonują fotografie, przygotowują i oddają do druku. Wówczas do sprzedawanych książek stosuje 5% stawkę podatku.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl postanowień art. 5a ww. ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Od dnia 1 stycznia 2011 r. na potrzeby podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 ze zm.).

Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Przez towary, w świetle art. 2 pkt 6 ustawy, rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

W świetle zapisów art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Stawka podatku, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy, wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W ust. 2 ww. artykułu wskazano, że dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7% , z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Stosownie do treści art. 146a ww. ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W poz. 72 załącznika nr 3 do ustawy wymieniono – PKWiU ex 58.11.1 - książki drukowane - wyłącznie książki (oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN), mapy - wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem ulotek.

W objaśnieniach nr 1 do ww. załącznika wskazano, iż wykaz nie ma zastosowania dla zakresu sprzedaży towarów i usług zwolnionych od podatku lub opodatkowanych stawkami niższymi niż stawka, której dotyczy załącznik.

Art. 41 ust. 2a ustawy przewiduje, że dla towarów wymienionych w załączniku nr 10 do ustawy stawka podatku wynosi 5%

W poz. 32 załącznika nr 10 do ustawy wymieniono – PKWiU ex 58.11.1 - książki drukowane - wyłącznie książki (oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN), mapy - wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem ulotek; wydawnictwa w alfabecie Braillea.

W art. 2 pkt 30 ustawy wskazano, iż przez PKWiU ex rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, że Spółka jest wydawnictwem zajmującym się opracowywaniem i przygotowywaniem publikacji albumowych. W większości przypadków są to realizacje związane z własnymi pomysłami wspólników, którzy sami piszą teksty, wykonują fotografie i przygotowują do druku. W stopce redakcyjnej Spółka widnieje jako wydawca i umieszcza swój numer ISBN. Powstałe książki sprzedaje z 5% stawką podatku od towarów i usług. Spółka otrzymała zlecenie na przygotowanie do druku i druk materiału merytorycznego i fotograficznego według projektu zamawiającego. Materiały potrzebne do wydrukowania przedmiotu zamówienia (papier, farby, kleje) należały do drukarni, której Spółka zleciła wydrukowanie i oprawę publikacji. W stopce jako wydawca widnieje zamawiający, jest tam również jego numer ISBN. Spółka wystawiła fakturę na usługę przygotowania do druku i druk albumu (PKWiU 18.13) i zastosowała 23% stawkę podatku. Gotowa książka sklasyfikowana jest wg PKWiU 58.11.

Mając na uwadze powyższe oraz powołane regulacje prawne stwierdzić należy, iż - wbrew stwierdzeniu Spółki - wykonane na rzecz zamawiającego czynności nie stanowiły świadczenia usług, bowiem treść wniosku wskazuje, że Spółka dokonała sprzedaży towaru (albumu), którego wytworzenie zleciła drukarni. Wobec tego czynność tę należy uznać za dostawę towaru (albumu oznaczonego symbolem ISBN), opodatkowaną na podstawie art. 41 ust. 2a ustawy w związku z pozycją 32 załącznika nr 10 do tej ustawy 5% stawką podatku, o ile album ten sklasyfikowany był wg PKWiU w grupowaniu 58.11.1.

Jednocześnie podkreślić należy, iż w niniejszej interpretacji nie dokonano oceny kwestii prawidłowości zastosowania stawki 23% przez podwykonawcę.

Ponadto informuje się, że analiza prawidłowości wskazanej przez Spółkę klasyfikacji towarów do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). Minister Finansów nie jest uprawniony do zajmowania stanowiska w zakresie prawidłowości przyporządkowania formalnego towarów i usług do grupowania klasyfikacyjnego, w związku z czym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o grupowanie wskazane w złożonym wniosku. Zgodnie bowiem z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania, informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej i to jego obciążają ewentualne negatywne konsekwencje z tytułu błędnego zaklasyfikowania towarów i usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, ul. Jana Kazimierza 5, 85-035 Bydgoszcz, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.