Wiążąca informacja akcyzowa
Sygnatura: WIA-2020-00113
Organ: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu
Data wydania: 2020-11-18
Teza: Wyrób składający się z rozdrobnionych fragmentów żeńskich pędów kwiatostanowych należących do rośliny z rodzaju konopie Cannabis, o intensywnym żywicznym zapachu charakterystycznym dla konopi. Sumaryczna zawartość delta-9-tetrahydrokannabinolu oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego nie przekracza 0,2 % wag.sm. Wyrób nadaje się do palenia. Produkt w ilości 2 g pakowany jest w opakowania papierowe, na których znajduje się informacja zawierająca ostrzeżenie o szkodliwości palenia. (...)* - dane zastrzeżone
Słowa kluczowe: wyroby-wyroby tytoniowe-tytoń do palenia

PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2 i art. 98 ust.1 pkt 2 oraz ust. 5 i ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 722 ze zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załączniku nr 1 do ustawy. Zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym do wyrobów tytoniowych w rozumieniu ustawy zalicza się bez względu na kod CN: 1) papierosy; 2) tytoń do palenia; 3) cygara i cygaretki. Zgodnie z art. 98 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym za tytoń do palenia uznaje się: 1) tytoń, który został pocięty lub inaczej podzielony, skręcony lub sprasowany w postaci bloków oraz nadający się do palenia bez dalszego przetwarzania przemysłowego; 2) odpady tytoniowe będące pozostałościami liści tytoniu i produktami ubocznymi uzyskanymi podczas przetwarzania tytoniu lub produkcji wyrobów tytoniowych, oddane do sprzedaży detalicznej, niebędące papierosami, cygarami lub cygaretkami, a nadające się do palenia. W myśl art. 98 ust. 8 ustawy o podatku akcyzowym produkty składające się w całości albo części z substancji innych niż tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust. 2, 3 lub 5, są traktowane jako papierosy i tytoń do palenia. Jednakże nie traktuje się jako wyrobów tytoniowych produktów, które nie zawierają tytoniu i są wykorzystywane wyłącznie w celach medycznych. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (\`(...)\`) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str.382, z późn. zm.). W myśl art.3 ust. 2 ww. ustawy, zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Pozycja 42 w załączniku nr 1 do ww. ustawy, zawierającym wykaz wyrobów akcyzowych, wskazuje, że wyrobami akcyzowymi są papierosy, tytoń do palenia oraz cygara i cygaretki, bez względu na kod CN. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie (\`(...)\`)\*, który zgodnie z informacjami zawartymi we wniosku o wydanie wiążącej informacji akcyzowej w całości stanowią wysuszone i rozdrobnione pędy kwiatostanowych konopi o wysokiej zawartości kannabidiolu (CBD) oraz dopuszczalnej zawartości delta-9-tetrahydrokannabinolu oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego (THC) <0,2%. Wyrób jest produktem ziołowym służącym do palenia, pakowany jest w ilości 2 g w opakowania papierowe, na których znajduje się informacja zawierająca ostrzeżenie o szkodliwości palenia. Według Wnioskodawcy gotowy wyrób, należy uznać za wyrób spełniający definicję ustawową tytoniu do palenia zawartą w art. 98 ust. 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Dział Laboratorium Celne Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (sprawozdanie nr (\`(...)\`)\* wykazały, że badaną próbkę stanowi materiał roślinny w postaci rozdrobnionych fragmentów żeńskich pędów kwiatostanowych należących do rośliny z rodzaju konopie Cannabis (rodzina Cannabaceae) o intensywnym, żywicznym zapachu charakterystycznym dla konopi. Analiza chromatograficzna wykazała obecność delta-9-tetrahydrokannabinolu (?-9-THC - substancji psychotropowej występującej w konopiach), kannabidiolu (CBD), kannabidiwarolu (CBDV), kannabigerolu (CBG), kannabinolu (CBN), kannabicitranu (CBT) oraz związków terpenowych m.in. kariofilenu, humulenu, gwajolu oraz fitolu. Sumaryczna zawartość delta-9-tetrahydrokannabinolu oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego w przebadanej próbce nie przekracza 0,2% wag. sm. w związku z tym nie spełnia definicji ziela konopi innych niż włókniste w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz. U. z 2019r. poz. 852). Dodatkowo przeprowadzono z wynikiem pozytywnym próbę palenia badanego wyrobu po napełnieniu fajki badanym suszem. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje, że wyrób o nazwie (\`(...)\`)\*, będący przedmiotem złożonego wniosku o wydanie wiążącej informacji akcyzowej jest materiałem roślinnym w postaci rozdrobnionych fragmentów kwiatów konopi, a jednocześnie nadającym się do palenia. Z uwagi zatem na fakt, że przedmiotowy wyrób składa się w całości z substancji innych niż tytoń ale poza tym spełnia kryteria określone w art. 98 ust.5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r o podatku akcyzowym, należy uznać go za wyrób spełniający definicję ustawową tytoniu do palenia, zawartą w art.98 ust.8 tej ustawy. Tym samym należy uznać go za wyrób tytoniowy określony w art.98 ust.1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym. (\`(...)\`)\* - dane zastrzeżone