Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-251/07/AP
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2007-10-05
Teza: Czy istnieje możliwość odzyskania podatku VAT (w całości lub w części) w związku z realizacją dofinansowanej inwestycji w latach, w których realizowano projekt oraz w latach następnych po zakończeniu realizacji projektu w związku z wynajmowaniem pomieszczeń w budynku koszarowca?
Słowa kluczowe: jednostka-jednostka samorządu terytorialnego; koszt-koszty kwalifikowane; odliczenia-odliczenie od podatku; podatek-podatek naliczony; powiat; zadania-zadania własne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 28 sierpnia 2007 r. (data wpływu 3 września 2007 r.) uzupełnionym pismem z dnia 13 września 2007 r. (data wpływu 17 września 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego od towarów i usług służących realizacji inwestycji pn. „Odbudowa i zagospodarowanie budynku koszarowca na rewitalizowanym obszarze po byłej jednostce” - **jest nieprawidłowe**.

UZASADNIENIE

W dniu 3 września 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego od towarów i usług służących realizacji inwestycji polegającej na odbudowie i zagospodarowaniu budynku koszarowca na rewitalizowanym obszarze po byłej jednostce.

**W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny**.

Powiat w latach 2005 – 2006 otrzymał dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na realizację inwestycji pn. „Odbudowa i zagospodarowanie budynku koszarowca na rewitalizowanym obszarze po byłej jednostce”. W okresie prowadzenia inwestycji tj. od 2004 r. do sierpnia 2007 r. wnioskodawca nie dokonywał obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w związku z nabywaniem towarów i usług służących odbudowie i zagospodarowaniu budynku koszarowca.

Po zakończeniu inwestycji wnioskodawca nadal jest podmiotem zarządzającym przedmiotowym obiektem. Na okres od sierpnia 2006 r. do lipca 2010 r. Powiat zawarł umowy najmu pomieszczeń znajdujących się w odbudowanym budynku. Czynności związane z wynajmowaniem pomieszczeń są opodatkowane podatkiem w wysokości 22%. Bieżące utrzymanie budynku będzie finansowane ze środków instytucji zlokalizowanych w koszarowcu (wynajmujących lokale) oraz z budżetu Powiatu.

**W związku z powyższym zadano następujące pytanie**:

Czy istnieje możliwość odzyskania podatku VAT (w całości lub w części) w związku z realizacją dofinansowanej inwestycji w latach, w których realizowano projekt oraz w latach następnych po zakończeniu realizacji projektu w związku z wynajmowaniem pomieszczeń w budynku koszarowca?

Zdaniem wnioskodawcy nie było możliwości odzyskania podatku w okresie realizacji projektu i nie ma takiej możliwości w latach następnych po zakończeniu inwestycji.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego, stwierdzam, co następuje.

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.

Prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione warunki: odliczenia dokonuje podatnik VAT oraz towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Stosownie do art. 86 ust. 10 pkt 1 powołanej ustawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego powstaje w rozliczeniu za okres, w którym podatnik otrzymał fakturę albo dokument celny. Natomiast zgodnie z ust. 13 tego artykułu jeżeli podatnik nie dokonał obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w terminie wskazanym w ust. 10, może to uczynić przez dokonanie korekty deklaracji podatkowej za okres, w którym wystąpiło prawo do obniżenia podatku należnego, nie później jednak niż w ciągu 5 lat, licząc od początku roku, w którym wystąpiło to prawo.

Z opisanego stanu faktycznego wynika, że Powiat po zakończeniu inwestycji wynajmuje pomieszczenia znajdujące się w odbudowanym budynku, a więc wykonuje czynności opodatkowane. Zatem towary i usługi nabyte przez Powiat w celu realizacji odbudowy i wyposażenia przedmiotowego budynku (doprowadzenia go do stanu umożliwiającego wynajem) są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Stosownie więc do powołanych przepisów istnieje możliwość odzyskania podatku naliczonego w fakturach dotyczących realizacji inwestycji.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.