Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1/443-820/14-4/EK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2014-09-10
Teza: możliwość odzyskania podatku VAT-projekt
Słowa kluczowe: odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; projekt
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 16 lipca 2014 r. (data wpływu 18 lipca 2014 r.) uzupełnione pismem z dnia 13 sierpnia 2014 r. (data wpływu 18 sierpnia 2014 r.) na wezwanie Organu z dnia 5 sierpnia 2014 r. (skutecznie doręczone 8 sierpnia 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT– **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 18 lipca 2014 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT. Wniosek uzupełniono pismem pismem z dnia 13 sierpnia 2014 r. (data wpływu 18 sierpnia 2014 r.) na wezwanie Organu z dnia 5 sierpnia 2014 r. (skutecznie doręczone 8 sierpnia 2014 r.) .

We wniosku przedstawiono następując zdarzenie przyszłe, sprecyzowane ostatecznie w piśmie z dnia 13 sierpnia 2014 r.

Wnioskodawca jest osobą fizyczną partycypującą w programie obszarów wiejskich na lata 2007-2013, który współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu Rolnego. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, ale nie jest płatnikiem VAT, nie figuruje w ewidencji płatników podatku VAT. W związku z powyższym Wnioskodawca wskazał, że nie może odzyskać podatku VAT. Prowadzona przez niego działalność polega na organizowaniu i wynajmie kajaków podczas sezonu letniego osobom chętnym, uprawiającym aktywnie turystykę wodną. Wnioskodawca nie jest płatnikiem VAT, nie odprowadza podatku VAT, nie wystawia faktur VAT. Zainteresowany rozlicza się na zasadach ogólnych, prowadzi książkę przychodów i rozchodów.

W ramach projektu „Budowa Pola Namiotowego \`(...)\`” zrealizowanego w zakresie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013, Małe projekty LEADER, Wnioskodawca wykona następujące prace: budowa fundamentu, montaż ogrodzenia, plantowanie terenu, zakup trawy. Efekty projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

W ramach planowanych zakupów, które stanowić będą koszty refundowane z UE występuje podatek VAT, np. zakup materiałów budowlanych, trawy, siatki. Zakupy o których mowa będą realizowane w okresie programowania 2007-2013.

W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.

Czy istnieje możliwość odzyskania przez Wnioskodawcę podatku od towarów i usług?

Zdaniem Wnioskodawcy, z uwagi na fakt, że Wnioskodawca nie jest płatnikiem podatku VAT, nie figuruje w ewidencji płatników podatku VAT, nie ma on możliwości odzyskania podatku VAT i realizując działania w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 nie może odzyskać w żaden sposób uiszczonego podatku VAT. Zgodnie z art. 15 i następnymi ustawy z 2004 r. o podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej opisanego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z ust. 2 pkt 1 lit. a) i b) powołanego artykułu, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług oraz dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem usługi.

W myśl znowelizowanego art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

W myśl art. 87 ust. 1 ustawy, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. Zasady dokonywania zwrotu różnicy podatku na rachunek bankowy podatnika określone zostały w art. 87 ust. 2-6 ustawy.

Z treści cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje czynny podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających temu podatkowi.

Z treści złożonego wniosku wynika, że Wnioskodawca w ramach projektu „Budowa Pola Namiotowego \`(...)\`” zrealizowanego w zakresie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013, Małe projekty LEADER, wykona prace: budowa fundamentu, montaż ogrodzenia, plantowanie terenu, zakup trawy. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, ale nie jest płatnikiem VAT, nie figuruje w ewidencji płatników podatku VAT. Ponadto Wnioskodawca wskazał, ze efekty projektu nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Z uwagi na przedstawiony stan sprawy oraz treść powołanych przepisów należy stwierdzić, że Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o VAT, gdyż Zainteresowany nie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, a efekty projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. W konsekwencji Wnioskodawcy nie przysługuje również prawo do zwrotu podatku VAT z tego tytułu, w trybie art. 87 ustawy o VAT.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012r., poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.