Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPB2/436-253/10-2/AF
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2010-09-17
Teza: Umowa zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości dokonanej w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Słowa kluczowe: akt-akt notarialny; działki; nieruchomości; podatek-podatek od czynności cywilnoprawnych; umowa; umowa-umowa zamiany; właściciel
Przepisy: [PCC] Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych-Rozdział 1-art. 2

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana, przedstawione we wniosku z dnia 23.07.2010 r. (data wpływu 23.07.2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie umowy zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości dokonanej w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 23.07.2010 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie umowy zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości dokonanej w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Piotr W. – Wnioskodawca oraz Stanisław W., zamieszkały W., ul. M., jako osoby fizyczne są właścicielami lub współwłaścicielami 3 działek o numerach 99, 100 i 101 położonych w W., w dzielnicy B., przy ul. W., z obrębu 4-16-14, dla których Sąd Rejonowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi następujące księgi wieczyste: działka nr 99 K., działka nr 100 K., działka nr 101 K. Działka nr 99 stanowi własność Stanisława W., działka nr 100 własność Piotra W., natomiast działka nr 101 jest współwłasnością Piotra W. i Stanisława W. po 1/2 udziału.

Kształt ww. działek (długie i wąskie) oraz forma własności (współwłasność działki 101) uniemożliwiają ich racjonalne zagospodarowanie.

Piotr W. oraz Stanisław W. złożyli wniosek o podział przedmiotowych nieruchomości na podstawie art. 94 ust. 1 i art. 98b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.).

Dnia 01.12.2009 r. Prezydent miasta zaopiniował pozytywnie możliwość dokonania podziału ww. nieruchomości pod warunkiem dołączenia do wniosku w formie aktu notarialnego zobowiązania do dokonania zamiany lub przeniesienia praw do części nieruchomości, które wejdą w skład nowo wydzielonych działek zgodnie z art. 98b ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Projekt przewiduje wydzielenie 12 nowych nieruchomości (każdej z nich złożonej z 3 części, ponieważ nowe nieruchomości tworzone będą na bazie 3 pierwotnych działek i zostaną one połączone w księgach wieczystych), wydzielenie wewnętrznej drogi dojazdowej oraz wydzielenie działek przeznaczonych na poszerzenie ulicy W.

Zgodnie z projektem, działka nr 99 zostanie podzielona na 15 działek tj.: 99/1, 99/2, 99/3, 99/4, 99/5, 99/6, 99/7, 99/8, 99/9, 99/10, 99/11, 99/12, 99/13, 99/14, 99/15.

Działka nr 100 podzielona zostanie na 15 nowych działek tj.: 100/1, 100/2, 100/3, 100/4, 100/5, 100/6, 100/7, 100/8, 100/9, 100/11, 100/12, 100/13, 100/14, 100/15, 100/10.

Działka nr 101 zostanie podzielona na 14 działek tj.: 101/1, 101/2, 101/3, 101/4, 101/5, 101/6, 101/7, 101/8, 101/9, 101/10, 101/11, 101/12, 101/13, 101/14.

Nowo wydzielone działki zostaną połączone w księgach wieczystych w 12 nowych nieruchomości w następujący sposób:

1.  99/15, 100/15, 101/14
2.  99/14, 100/13, 101/13
3.  99/13 100/12, 101/12
4.  99/12, 100/11, 101/11
5.  99/11, 100/10, 101/10
6.  99/10, 100/9, 101/9
7.  99/9, 100/8, 101/8
8.  99/8, 100/7, 101/7
9.  99/7, 100/6, 101/6
10.  99/6, 100/5, 101/5
11.  99/5, 100/4, 101/4
12.  99/4, 100/3, 101/3

Działki 99/3 i 100/14 zostaną połączone w księdze wieczystej w nieruchomość pełniącą funkcje wewnętrznej drogi dojazdowej do ww. 12 nieruchomości.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy umowa zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości dokonana w trybie art. 98b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami podlega podatkowi od czynności cywilnoprawnych?

Zdaniem Wnioskodawcy

Umowa zamiany nieruchomości dokonana w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami nie podlega podatkowi od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 2 pkt 1 lit. g) ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych. Zgodnie z art. 2 pkt 1 lit. g) powyższej ustawy nie podlegają opodatkowaniu czynności cywilnoprawne w sprawach podlegających przepisom o gospodarce nieruchomościami lub przepisom o autostradach płatnych.

Zgodnie z art. 98b ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami właściciele oraz użytkownicy wieczyści nieruchomości ukształtowanych w sposób uniemożliwiający ich racjonalne zagospodarowanie mogą złożyć zgodny wniosek o ich połączenie i ponowny podział na działki gruntu, jeżeli przysługują im jednorodne prawa do tych nieruchomości.

Art. 98b ust. 3 stanowi, że podziału nieruchomości, o których mowa w ust. 1, dokonuje się pod warunkiem, że właściciele albo użytkownicy wieczyści dokonają, w drodze zamiany, wzajemnego przeniesienia praw do części ich nieruchomości, które weszły w skład nowo wydzielonych działek gruntu.

Opisana we wniosku umowa zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami nie stanowi typowej umowy zamiany przewidzianej w Kodeksie cywilnym, jest natomiast czynnością narzuconą w art. 98b ust. 3 przedmiotowej ustawy, warunkującą dokonanie połączenia i ponownego podziału nieruchomościami. Brak zawarcia przewidzianej w art. 98b ust. 3 umowy zamiany powoduje brak możliwości dokonania połączenia i ponownego podziału nieruchomości przewidzianego w art. 98b przytoczonej ustawy.

Działki 99/1, 100/1, 101/1 zostały wydzielone pod istniejącą ulicę W. zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 13.10.1998 r. (Dz. U. Nr 133, poz. 872) według faktycznego stanu władania na dn. 31.12.1998 r. Działki 99/2, 100/2, 101/2 zostaną przeznaczone na poszerzenie ul. W. Wnioskodawca załączył do niniejszego wniosku mapę sytuacyjne z projektowanym podziałem.

Strony zamierzają zawrzeć przewidzianą w art. 98b ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami umowę zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości bez spłat i dopłat. W rezultacie umowy nowo powstałe działki, za wyjątkiem tych przeznaczonych na poszerzenie ul. W, przejdą na własność każdej ze stron zgodnie z zawartą przez niech umową.

Obligatoryjna zgodnie z art. 98b ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami umowa zamiany zostanie zawarta w dwóch etapach. W pierwszym etapie zostanie zawarta umowa zobowiązująca do dokonania zamiany części nieruchomości, które wejdą w skład nowo wydzielonych nieruchomości. Po zatwierdzeniu projektu podziału przez Prezydenta miasta Strony wykonując ww. zobowiązanie dokonają ostatecznej umowy zamiany części przedmiotowych nieruchomości zgodnie z zapisem art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Przedmiotowa umowa podlega przepisom o gospodarce nieruchomościami oraz nie może zostać dokonana bez ich uwzględnienia.

Stanowisko zgodne z powyższym przedstawia interpretacja indywidualna dotycząca podlegania podatkowi od czynności cywilnoprawnych umowy zamiany w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami, wydana dnia 13.08.2008 r. przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie (sygnatura IPPB2/436-181/08-2/MZ).

W związku z powyższym, umowa zamiany części nowo wydzielonych nieruchomości w trybie art. 98b ustawy o gospodarce nieruchomościami opisana w przedmiotowym wniosku nie podlega podatkowi od czynności cywilnoprawnych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Końcowo należy wskazać, iż z uwagi na to, że interpretacje prawa podatkowego wydawane są w indywidualnej sprawie zainteresowanego, co wynika z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej - niniejsza interpretacja jest wiążąca dla Wnioskodawcy, jako występującego z wnioskiem. Nie chroni natomiast drugiej Strony umowy zamiany.

Odnosząc się do argumentacji Wnioskodawcy opartej na treści wskazanej interpretacji indywidualnej, należy stwierdzić, iż interpretacja ta co do zasady wiążą w sprawie, w której została wydana i nie jest źródłem prawa powszechnie obowiązującego. Tym samym nie stanowi podstawy prawnej przy wydawaniu interpretacji.

Dokumenty dołączone do wniosku nie podlegały analizie i weryfikacji w ramach wydanej interpretacji.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.