Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ITPP1/443-339/07/RS
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
Data wydania: 2007-10-15
Teza: Czy Urząd Gminy jako podatnik podatku od towarów i usług ma możliwość odliczenia podatku naliczonego z tytułu zakupów związanych z realizacją projektu finansowanego z Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej ?
Słowa kluczowe: fundusz-fundusz unijny; gmina; jednostka-jednostka samorządu terytorialnego; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; urząd-urząd gminy; zadania-zadania publiczne; zadania-zadania statutowe; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 07 września 2007 r. (data wpływu 12 września 2007 r.) uzupełnionego dnia 25 września 2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu będącego zadaniem statutowym Gminy niezwiązanego ze sprzedażą opodatkowaną - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 12 września 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku VAT.

W przedmiotowym wniosku uzupełnionym w dniu 25 września 2007 r przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina podczas dożynek gminnych zorganizowała festyn promujący spożycie ryb pod nazwą „Dary Morza”. Projekt ten przewidywał następujące działania: przeprowadzenie kilkunastu konkursów, degustacje różnorodnych produktów rybnych, występ teatrzyku, występy artystyczne, wynajem sceny, nagłośnienia i przygotowanie scenografii od Gminnego Centrum Kultury Sportu i Rekreacji związanego z promocją ryb, przygotowanie logistyczne imprezy oraz jej promocję. Projekt finansowany jest w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006” działanie „znajdowanie oraz promowanie nowych rynków zbytu na produkty rybne”. Wsparcie te przyznane jest przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Urząd Gminy jest podatnikiem podatku VAT w zakresie wykonywania czynności o charakterze cywilnoprawnym i dokonuje obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o podatku VAT jak i w oparciu o § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług organy władzy publicznej i urzędy obsługujące te organy mogą występować na gruncie podatku VAT w dwojakim charakterze tj. podmiotów nie będących podatnikami, gdy realizuje zadania nałożone na nich przepisami prawa oraz podatników podatku od towarów i usług, gdy wykonują czynności na podstawie umów cywilnoprawnych. Zakupy związane z realizacją powyższego projektu nie są związane ze sprzedażą opodatkowaną. Przedmiotowy projekt realizowany był w ramach zadań własnych z zakresu kultury w myśl art. 7 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.). Dożynki gminne w ramach których odbył się w dniu 09 września 2007 r. festyn pod nazwą „Dary Morza” skierowany były nieodpłatnie do mieszkańców gminy i okolic.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Urząd Gminy jako podatnik podatku od towarów i usług ma możliwość odliczenia podatku naliczonego z tytułu zakupów związanych z realizacją projektu finansowanego z Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej ?

Zdaniem wnioskodawcy Urząd Gminy nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego z tytułu zakupów związanych z realizacją projektu „Dary Morza” podczas dożynek gminnych, ponieważ dokonywane zakupy nie są związane ze sprzedażą opodatkowaną.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy – odnośnie braku możliwości odliczenia podatku od towarów i usług w związku z realizacją festynu promującego spożycie ryb pod nazwą „Dary Morza”.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.