Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0112-KDIL1-1.4012.805.2025.2.AB
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2026-01-02
Teza: Podleganie opodatkowaniu i korzystanie ze zwolnienia od
podatku sprzedaży udziału we współwłasności nieruchomości.
Słowa kluczowe: czynności-czynności podlegające opodatkowaniu
grunty-grunt niezabudowany
grunty-grunty rolne
majątek-majątek osobisty
udział-sprzedaż udziałów
współwłasność
zwolnienie
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowny Panie,

    stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług w zakresie braku podlegania
    opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług sprzedaży udziału we współwłasności
    nieruchomości jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

28 października 2025 r. wpłynął Pana wniosek z 27 października 2025 r. o wydanie
    interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie braku
    podlegania opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług sprzedaży udziału we
    współwłasności nieruchomości oraz, w przypadku uznania za nieprawidłowe stanowiska
    Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 1, korzystania ze zwolnienia z podatku od towarów i
    usług. Uzupełnił go Pan pismem z 3 grudnia 2025 r. (wpływ 3 grudnia 2025 r.) – w
    odpowiedzi na wezwanie.
    Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca jest osobą fizyczną posiadającą miejsce zamieszkania do celów
    podatkowych w Polsce. Wnioskodawca jest wspólnikiem spółki jawnej. Wnioskodawca nie
    jest zarejestrowanym podatnikiem VAT.
    Wnioskodawca wraz z bratem są współwłaścicielami niezabudowanego gruntu rolnego.
    Współwłasność nieruchomości została objęta przez Wnioskodawcę i jego brata na
    podstawie umowy darowizny z 2004 r. W związku z nabyciem nieruchomości
    Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT. Wnioskodawcy
    przysługiwał zatem udział ½ w ww. nieruchomości gruntowej.
    Nieruchomość stanowi majątek osobisty Wnioskodawcy, tj. nie stanowi majątku
    wspólnego z małżonkiem. Ponadto, nieruchomość nie stanowi elementu
    przedsiębiorstwa, nie była wprowadzona do majątku przedsiębiorstwa jako środek trwały
    w prowadzonej ewidencji, ani nie była w żaden sposób wykorzystywana do prowadzenia
    jakiejkolwiek działalności przez Wnioskodawcę. Dla obszaru, na którym znajduje się
    nieruchomość nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
    Wnioskodawca wraz z bratem nie planowali zbycia nieruchomości. W związku z tym, nie
    prowadzili aktywnych działań marketingowych oraz nie korzystali z żadnych form
    ogłoszeń. Zainteresowany kupujący (dalej: Spółka lub Kupujący) sam zgłosił się do
    Wnioskodawcy i jego brata. W związku z tym, Wnioskodawca wraz z bratem dokonali
    podziału nieruchomości na dwie części tak, aby wyodrębnić tę część nieruchomości, której
    zakupem zainteresowana była Spółka. Jedna z działek powstała po podziale zostanie
    sprzedana na rzecz Spółki (działka nr (...)), z kolei druga w dalszym ciągu pozostanie
    własnością Wnioskodawcy i jego brata oraz nie jest planowane jej zbycie.
    Wnioskodawca wraz z bratem zawarli ze Spółką umowę przedwstępną sprzedaży w
    odniesieniu do nieruchomości powstałej z podziału pierwotnej nieruchomości, tj. działki nr
    (...) położonej w (...) (dalej: Nieruchomość). Zatem przedmiotem sprzedaży z perspektywy
    Wnioskodawcy będzie udział we współwłasności działki gruntu nr (...) równy ½. Umowa
    przedwstępna była kilkukrotnie zmieniana w zakresie m. in. ceny sprzedaży i terminu
    zawarcia umowy przyrzeczonej.
    Na dzień złożenia rozpatrywanego wniosku nie doszło do zawarcia umowy przyrzeczonej.
    Na dzień złożenia rozpatrywanego wniosku, zawarcie umowy przyrzeczonej planowane
    jest na rok 2026, jednakże nie nastąpi to wcześniej niż dzień uzyskania interpretacji
    indywidualnej, której dotyczy rozpatrywany wniosek.
    Wnioskodawca wraz z bratem udzielili Kupującemu pełnomocnictw do uzyskiwania
    niezbędnych dokumentów dotyczących stanu faktycznego i prawnego nieruchomości oraz
    podejmowania innych czynności niezbędnych w planowanym przez Spółkę procesie
    inwestycyjnym.

    Od momentu nabycia nieruchomości Wnioskodawca nie dokonywał na niej żadnych
    zmian lub ulepszeń, które miałyby na celu jej uatrakcyjnienie. Jedyne działania, które
    zostały podjęte przez Wnioskodawcę i jego brata dotyczyły podziału nieruchomości,
    opisanego powyżej w rozpatrywanym wniosku.
    Ponadto, Wnioskodawca oraz jego brat nie występowali z wnioskiem o wydanie decyzji o
    warunkach zabudowy. Niemniej jednak, z informacji posiadanych przez Wnioskodawcę i
    jego brata wynika, że Spółka wystąpiła lub zamierza wystąpić z takim wnioskiem o
    wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Z ustaleń pomiędzy Wnioskodawcą, jego bratem
    i Spółką wynika, że decyzja powinna zostać wydana do dnia dokonania dostawy. Niemniej
    jednak, Wnioskodawca nie może wykluczyć, że wspomniana decyzja zostanie wydana po
    tym dniu lub nie zostanie wydana w ogóle.
    Uzupełnienie opisu sprawy
    1. Na moment sprzedaży udziału we współwłasności nieruchomości Wnioskodawca nie
      przewiduje być zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług,
      gdyż w jego ocenie, sprzedaż udziału we współwłasności nieruchomości nie będzie
      wykonywana w ramach działalności gospodarczej.
        Niemniej jednak, jeżeli w wydanej interpretacji Organ zajmie stanowisko odmienne
        od stanowiska Wnioskodawcy, według którego sprzedaż Nieruchomości w
        okolicznościach przedstawionych we wniosku o wydanie interpretacji będzie
        opodatkowana podatkiem od towarów i usług, a więc będzie wiązała się z
        obowiązkiem rozliczenia tego podatku przez Wnioskodawcę, wówczas
        Wnioskodawca złoży zgłoszenie rejestracyjne przed dokonaniem transakcji i stanie
        się zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług celem
        wykonania obowiązków wynikających z przepisów Ustawy VAT.
    2. Wnioskodawca nie był/nie jest rolnikiem ryczałtowym w myśl art. 2 pkt 19 ustawy.
    3. Działka będąca przedmiotem sprzedaży była wykorzystywana przez Wnioskodawcę na
      cele działalności rolniczej, o której mowa w art. 2 pkt 15 ustawy, gdyż była
      wykorzystywana na cele uprawne.
        Wnioskodawca nie prowadził/nie prowadzi gospodarstwa rolnego jako rolnik
        ryczałtowy w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy, zwolniony od podatku od towarów i
        usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy, ponieważ Wnioskodawca nie
        dokonywał dostawy produktów rolnych i nie świadczył usług rolniczych. Płody rolne
        uzyskiwane z upraw na ww. działce gruntu były wykorzystywane na własne
        potrzeby Wnioskodawcy.
        Wnioskodawca nie był zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku VAT.
    4. Z przeznaczonej do sprzedaży nieruchomości nie były/nie są/nie będą dokonywane
      przez Wnioskodawcę dostawy (sprzedaż) produktów rolnych. Dotychczas
      Wnioskodawca z przeznaczonej do sprzedaży nieruchomości dokonywał zbiorów,
      niemniej jednak były one wykorzystywane jedynie na własne potrzeby Wnioskodawcy.
    5. Nabycie nieruchomości nie zostało wykonane w ramach czynności podlegającej
      opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ darowizna udziału w
      nieruchomości na rzecz Wnioskodawcy stanowiła czynność niepodlegającą
      opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    6. W odniesieniu do nieruchomości będącej przedmiotem sprzedaży Wnioskodawca nie
      ponosił od dnia nabycia i nie będzie do momentu sprzedaży, ponosił jakichkolwiek
      nakładów w celu jej uatrakcyjnienia.
    7. Od chwili wejścia w posiadanie nieruchomości do chwili sprzedaży Wnioskodawca
      wykorzystywał nieruchomość na cele uprawne. Płody rolne pochodzące z gruntu
      stanowiącego ww. nieruchomość będącą przedmiotem wniosku o interpretację były
      wykorzystywane przez Wnioskodawcę na własne potrzeby.

    8. Przez cały okres posiadania nieruchomość przeznaczona do sprzedaży była
      wykorzystywana na cele uprawne z przeznaczeniem na własne potrzeby
      Wnioskodawcy.
    9. Nieruchomość będąca przedmiotem sprzedaży nie była/nie będzie do momentu
      sprzedaży udostępniana przez Wnioskodawcę osobom trzecim na podstawie umowy
      cywilnoprawnej.
    10. Wnioskodawca dokonywał wcześniej sprzedaży nieruchomości.
        Wnioskodawca nabył nieruchomość gruntową w 2010 roku na podstawie umowy
        sprzedaży.
        Nieruchomość została nabyta przez Wnioskodawcę jako forma lokaty kapitału, z
        możliwością wykorzystania nieruchomości w przyszłości na własne cele
        mieszkaniowe.
        W czasie posiadania nieruchomości Wnioskodawca dokonał podziału posiadanej
        jednej działki gruntu na dwie działki. Na każdej z działek powstałych po podziale w
        2018 r. rozpoczął budowę domu jednorodzinnego z przeznaczeniem na własne
        potrzeby mieszkaniowe oraz przyszłe potrzeby mieszkaniowe swoich dzieci.
        Wnioskodawca dokonał sprzedaży dwóch ww. domów odpowiednio w roku 2021 i
        w roku 2022 ze względu na zmianę osobistych planów mieszkaniowych i sytuacji
        rodzinnej.
        Jak wskazano wyżej, Wnioskodawca, poza nieruchomością, której dotyczy złożony
        wniosek o wydanie interpretacji, zbył dwie działki gruntu odpowiednio w roku 2021
        i roku 2022, a każda działka była zabudowana domem jednorodzinnym.
        Z tytułu sprzedaży nieruchomości Wnioskodawca nie był zobowiązany
        zarejestrować się jako podatnik VAT.
    11. Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej w zakresie usług
      deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze.
    12. Z postanowień umowy przedwstępnej wynika, że Wnioskodawca i jego brat oraz
      nabywca zobowiązują się zawrzeć umowę sprzedaży, na podstawie której
      Wnioskodawca wraz z bratem sprzedadzą nabywcy prawo własności nieruchomości za
      wynagrodzeniem stanowiącym iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni
      sprzedawanego obszaru nieruchomości i ustalonej przez strony stawki za metr
      kwadratowy. Nabywca za podaną cenę kupi nieruchomość po spełnieniu się
      warunków zawarcia umowy sprzedaży.
        Postanowienia umowy przedwstępnej jako warunki zawarcia umowy sprzedaży
        przewidują:
        - uzyskanie przez Wnioskodawcę i jego brata, nie wcześniej niż na 30 (trzydzieści)
        dni przed zawarciem umowy sprzedaży, zaświadczeń wydanych za zgodą
        Wnioskodawcy i jego brata przez właściwe: urząd skarbowy, urząd gminy oraz
        Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w trybie art. 306g
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (tj. z dnia 1 grudnia
        2022 r. (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651)) oraz zaświadczenia wydanego przez Zakład
        Ubezpieczeń Społecznych i Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,
        potwierdzających, że Wnioskodawca i jego brat nie zalegają z płatnością
        należnych podatków i innych należności publicznoprawnych;
        - przeprowadzenie przez nabywcę procesu analizy stanu prawnego, glebowo-
        środowiskowego i technicznego przedmiotu sprzedaży (tj. nieruchomości
        będącej przedmiotem wniosku o wydanie interpretacji), w tym dostępności do
        drogi publicznej i uznaniu przez nabywcę, według jego oceny, wyników tej analizy
        za satysfakcjonujące;

        - uzyskanie przez nabywcę ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i
        udzielającej pozwolenia na budowę zamierzonej przez nabywcę na
        nieruchomości inwestycji w postaci budowy centrum magazynowo-logistyczno-
        produkcyjnego z częściami socjalno-biurowymi i infrastrukturą towarzyszącą
        (dalej: Inwestycja);
        - potwierdzeniu, że przedmiot sprzedaży, tj. nieruchomość będąca przedmiotem
        wniosku o wydanie interpretacji, posiada dostęp do drogi publicznej albo w
        przypadku, gdy nieruchomość ta nie będzie miała zapewnionego
        bezpośredniego dostępu do drogi publicznej, ustanowienia stosownej
        służebności drogowej zapewniającej ten dostęp;
        - uzyskaniu przez nabywcę – na jego koszt i jego staraniem – warunków
        technicznych, pozwoleń, uzgodnień oraz zgód właściwych podmiotów, w tym
        dostawców mediów oraz jednostek samorządu terytorialnego i organów
        administracji państwowej na zmianę przebiegu mediów, znajdujących się na
        terenie nieruchomości, które to media (w szczególności gazociągi, linie
        energetyczne, wodociągi, rurociągi, linie telekomunikacyjne) mogą kolidować z
        Inwestycją, a zmiana ich przebiegu jest niezbędna do uzyskania przez nabywcę
        decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę
        Inwestycji;
        - nabycie przez nabywcę najpóźniej w dacie zawarcia umowy przyrzeczonej, tj.
        umowy sprzedaży prawa własności działek gruntu numer: A z arkusza mapy X, B
        z arkusza mapy X, obręb (...), C z arkusza mapy Y, D oraz E z arkusza mapy Y
        obręb (...);
        - uzyskanie interpretacji indywidualnej przez Wnioskodawcę i jego brata przed
        dniem zawarcia umowy sprzedaży celem uzyskania stanowiska Organu w
        zakresie opodatkowania sprzedaży nieruchomości podatkiem od towarów i usług;
        - dokonanie przez Wnioskodawcę i jego brata aktualizacji oznaczenia w ewidencji
        gruntów obszaru nieruchomości na nierolną i nieleśną bądź uchwalenie
        miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przewidującego
        przeznaczenie obszaru nieruchomości na teren, na którym możliwa jest
        realizacja planowanej przez nabywcę Inwestycji;
        - uzyskanie przez nabywcę uchwały wspólników wyrażającej zgodę na nabycie
        nieruchomości, której dotyczy wniosek.
      Ponadto, opisane wyżej warunki zawarcia umowy przyrzeczonej zastrzeżone są na
      korzyść nabywcy (tj. Spółki), co oznacza, że nabywca ma prawo żądać zawarcia
      przyrzeczonej umowy sprzedaży w dacie wskazanej w umowie przedwstępnej
      pomimo nieziszczenia się któregokolwiek z tych warunków, pod warunkiem złożenia
      Sprzedającemu przez Kupującego, najpóźniej w dacie wskazanej w umowie
      przedwstępnej, oświadczenia o zrzeczeniu się prawa żądania spełnienia
      któregokolwiek z wymienionych wyżej warunków zawarcia umowy sprzedaży.
      Według wiedzy posiadanej przez Wnioskodawcę po zawarciu umowy przedwstępnej
      strona kupująca na działce mającej być przedmiotem sprzedaży, nie dokonywała
      oraz do czasu sprzedaży nie będzie dokonywała inwestycji, które zwiększą
      atrakcyjność działki jak np. uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie itp.
      Wnioskodawca nie posiada wiedzy w zakresie zamiaru ponoszenia przez nabywcę
      jakichkolwiek nakładów finansowych związanych z ww. działką od momentu
      podpisania umowy przedwstępnej do zawarcia ostatecznej umowy sprzedaży,
      niemniej jest to możliwe.
      Udzielone przez Wnioskodawcę pełnomocnictwo upoważnia nabywcę do
      dysponowania całym obszarem Nieruchomości dla celów koniecznych do uzyskania
      decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę,

      przygotowania planowanej przez Kupującego Inwestycji w zakresie przewidzianym
      przez Prawo budowlane to jest dla składania oświadczeń o posiadanym prawie do
      dysponowania Nieruchomością na cele budowlane (z prawem cesji tego prawa na
      dowolną osobę trzecią), składania i cofania wniosków oraz uzyskiwania pozwoleń,
      uzgodnień, sprawdzeń, opinii, warunków technicznych i przyłączy, a nadto
      uzyskiwania wypisów i wyrysów z ewidencji gruntów, a także do wejścia na teren
      całego obszaru Nieruchomości celem usunięcia kolizji, istniejących sieci i
      projektowanym przebiegiem sieci, prowadzenia prac przygotowawczych, badań i
      odwiertów niezbędnych do potwierdzenia, iż obszar Nieruchomości wolny jest od
      zanieczyszczeń, a warunki glebowe umożliwiają realizację na nim inwestycji
      polegającej na wybudowaniu centrum magazynowo-logistyczno-produkcyjnego.
      Ponadto, Kupującemu przysługuje prawo wejścia na teren Nieruchomości – celem
      wytyczenia obrysu budynku z przeznaczeniem pod park magazynowo-logistyczno-
      produkcyjny.
      Ponadto, Wnioskodawca udzielił nabywcy pełnomocnictwa w zakresie możliwości
      przeprowadzenia badań archeologicznych na terenie nieruchomości.
      Czynności podjęte przez nabywcę jako pełnomocnika, w odniesieniu do działki
      mającej być przedmiotem sprzedaży, zostały/zostaną do dnia sprzedaży podjęte
      wyłącznie w interesie nabywcy.
    13. Wnioskodawca nie udzielił pełnomocnictwa żadnej osobie trzeciej do działania w jego
      imieniu w związku z planowaną sprzedażą ww. nieruchomości, oprócz kupującego.
    14. Na moment sprzedaży będzie wydana i będzie obowiązywała decyzja o warunkach
      zabudowy. Przedmiotowa decyzja została wydana w dniu (...) 2025 r., tj. po dniu
      złożenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej.

## Pytanie

1) Czy w okolicznościach wskazanych w opisie zdarzenia przyszłego sprzedaż przez
      Wnioskodawcę udziału we współwłasności Nieruchomości będzie podlegać
      opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?
    2) W przypadku uznania za nieprawidłowe stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania
      nr 1 – czy sprzedaż przez Wnioskodawcę udziału we współwłasności Nieruchomości w
      okolicznościach zdarzenia przyszłego korzysta ze zwolnienia z podatku od towarów i
      usług?
    Pana stanowisko w sprawie
    W ocenie Wnioskodawcy:
    1) w okolicznościach przestawionych w opisie zdarzenia przyszłego sprzedaż przez
      Wnioskodawcę udziału we współwłasności Nieruchomości nie będzie podlegać
      opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ Wnioskodawca w stosunku
      do tej transakcji nie będzie działał w charakterze podatnika tego podatku.
    2) w przypadku uznania za nieprawidłowe stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania
      nr 1 – sprzedaż przez Wnioskodawcę udziału we współwłasności Nieruchomości w
      okolicznościach zdarzenia przyszłego nie będzie korzystać ze zwolnienia z podatku od
      towarów i usług i będzie podlegać opodatkowaniu według stawki podstawowej 23%,
      jeżeli do dnia dokonania dostawy zostanie wydana decyzja o warunkach zabudowy dla
      przedmiotowej Nieruchomości. Jeżeli jednak do dnia dokonania dostawy nie zostanie
      wydana decyzja o warunkach zabudowy dla przedmiotowej nieruchomości, sprzedaż
      przez Wnioskodawcę udziału we współwłasności Nieruchomości w okolicznościach
      zdarzenia przyszłego będzie korzystać ze zwolnienia z podatku od towarów i usług.
    Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 1.

    Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.; dalej: Ustawa VAT), opodatkowaniu podatkiem od
    towarów i usług podlegają m. in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług
    na terytorium kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 Ustawy VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt
    1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
    W świetle art. 2 pkt 6 Ustawy VAT, ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach –
    rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Ponadto, przepisy Ustawy VAT definiują pojęcie podatnika i działalności gospodarczej.
    Zgodnie z art. 15 ust. 1 Ustawy VAT, podatnikami są osoby prawne, jednostki
    organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące
    samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub
    rezultat takiej działalności.
    W myśl art. 15 ust. 2 Ustawy VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność
    producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby
    naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody.
    Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na
    wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla
    celów zarobkowych.
    Na gruncie Ustawy VAT zbycie udziału we współwłasności nieruchomości jest traktowane
    jak dostawa towarów, na podstawie art. 2 pkt 6 i art. 7 ust. 1 Ustawy VAT. Takie
    stanowisko potwierdził m. in. Dyrektor KIS m. in. w interpretacji indywidualnej z dnia
    02.05.2024 r., sygn. 0111-KDIB3-1.4012.127.2024.3.KO.
    Z powyższych definicji wynika, że opodatkowaniu podatkiem VAT będzie podlegać tylko
    taka dostawa towarów, która dokonywana jest w ramach działalności gospodarczej.
    Opodatkowaniu VAT podlegają bowiem tylko czynności wykonywane przez podmiot, który
    w stosunku do konkretnej czynności działa jako podatnik VAT. Nie każda bowiem dostawa
    towarów jest objęta opodatkowaniem VAT, a tylko taka, która jest dokonywana przez
    podatnika działającego w takim charakterze w stosunku do tej transakcji (przesłanka
    podmiotowa i przedmiotowa). A contrario, opodatkowaniu nie będzie podlegać dostawa
    dokonywana w ramach np. zarządzania majątkiem osobistym. Zatem w okolicznościach
    niniejszej sprawy, dokonując oceny, czy dostawa towarów będzie dokonywana w ramach
    działalności gospodarczej, należy zweryfikować, czy działania sprzedającego wykraczają
    poza zakres zarządzania majątkiem prywatnym i stanowią działania zbliżone do działań
    wykonywanych przez podmioty profesjonalnie zajmujące się obrotem nieruchomościami.
    W ocenie Wnioskodawcy, zakres podejmowanych przez niego działań nie wykracza poza
    zarządzanie majątkiem osobistym. Świadczy o tym fakt, że nieruchomość nie stanowiła
    majątku przedsiębiorstwa Wnioskodawcy jako środek trwały, ani nie była wykorzystywana
    do prowadzenia działalności przez Wnioskodawcę. Wnioskodawca nie dokonał również
    odliczenia podatku VAT w związku z nabyciem nieruchomości, ponieważ była ona
    przedmiotem darowizny niepodlegającej opodatkowaniu.
    Zgodnie z definicją działalności gospodarczej zawartą w Ustawie VAT za działalność
    gospodarczą mogą być uznane działania, które są wykonywane w celach zarobkowych,
    cechują się stałym i zorganizowanym charakterem. Jak wskazał sam Dyrektor KIS w
    interpretacji indywidualnej z dnia 12.01.2024 r., sygn. 0114-KDIP1-3.4012.657.2023.2.LM,
    „Nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje
    okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie
    prowadzi zorganizowanej czy zarejestrowanej działalności gospodarczej. Dokonywanie
    określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej,
    nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności”.

    W ocenie Wnioskodawcy, działania dokonywane przez niego nie wypełniają przesłanki
    zarobkowego charakteru, jak ma to miejsce w przypadku podmiotów profesjonalnych.
    Potwierdza to fakt, że Wnioskodawca nie dokonywał na nieruchomości prac lub ulepszeń,
    które miałyby na celu jej uatrakcyjnienie, aby sprzedać ją z możliwie jak największym
    zyskiem. Jedyne czynności, które zostały podjęte przez Wnioskodawcę i jego brata dotyczą
    podziału nieruchomości na dwie mniejsze, co nie miało na celu zwiększenia atrakcyjności
    nieruchomości, ale było związane z umożliwieniem samej transakcji ze Spółką.
    Zdaniem Wnioskodawcy, nie można jego działaniom przypisać również cechy stałości.
    Wnioskodawca nie wykorzystywał w przeszłości nieruchomości do prowadzenia
    działalności gospodarczej oraz nie jest podmiotem, który zajmuje się zawodowo
    nabywaniem nieruchomości i następnie ich zbywaniem, aby za otrzymane środki nabyć
    kolejne nieruchomości. Tym samym, działania prowadzone przez Wnioskodawcę w
    związku ze zbyciem nieruchomości nie cechują się stałym charakterem, lecz są
    czynnościami dokonywanymi okazjonalnie.
    W ocenie Wnioskodawcy, nie jest spełniona również przesłanka zorganizowania. Z opisu
    stanu faktycznego nie wynika, aby Wnioskodawca podejmował szereg działań, które
    można przypisać podmiotom profesjonalnym. Od momentu nabycia nieruchomości
    Wnioskodawca nie prowadził aktywnych działań mających na celu jej zbycie. Przeciwnie, to
    Kupujący sam zgłosił się do Wnioskodawcy i jego brata z ofertą kupna i w związku z nią
    doszło do podziału nieruchomości na dwie mniejsze.
    Zdaniem Wnioskodawcy, nie można uznać, że sam podział gruntu na kilka mniejszych
    działek jednoznacznie przesądza o dokonaniu późniejszego zbycia w ramach działalności
    gospodarczej. Taki pogląd wyraził również TSUE w wyroku z dnia 15.09.2011 r. w sprawach
    połączonych C-180/10 i C-181/10.
    Nie można również uznać, że udzielenie pełnomocnictwa Kupującemu stanowi czynność,
    która wykracza poza zarządzanie majątkiem osobistym i przesądza o tym, że zbycie
    dokonywane jest w ramach działalności gospodarczej. Udzielenie pełnomocnictwa miało
    bowiem ścisły związek z transakcją zbycia i wynikało z zamiaru finalizacji transakcji, a
    wszelkie czynności podjęte przez Spółkę w związku z udzielonym przez Wnioskodawcę
    pełnomocnictwem, zostały podjęte w interesie kupującego, który jest znany
    Wnioskodawcy.
    Jak wskazał sam Dyrektor KIS w interpretacji indywidualnej z 4 sierpnia 2025 r., sygn. 0114-
    KDIP4-2.4012.423.2025.2.WH, „należy w tym miejscu podkreślić, że wszelkie czynności
    podjęte przez nabywcę nieruchomości na mocy udzielonego przez Pana pełnomocnictwa,
    zostały podjęte w interesie przyszłego, skonkretyzowanego nabywcy.
    Zatem mając powyższe na uwadze, w świetle całokształtu okoliczności sprawy, samo
    udzielenie pełnomocnictwa Prezesowi Zarządu nabywcy oraz wskazanej osobie do
    wykonania określonych czynności w celu dostosowania gruntu do potrzeb nabywcy po
    zawarciu umowy przedwstępnej nie powoduje, że zostanie Pan z tego powodu uznany za
    podatnika podatku VAT prowadzącego działalność gospodarczą”.
    Tym samym, udzielenie pełnomocnictwa Spółce jako przyszłemu kupującemu nie powinno
    skutkować uznaniem, że Wnioskodawca dokonuje zbycia udziału w nieruchomości w
    ramach działalności gospodarczej. Ponadto, nie można również uznać, że działania
    Wnioskodawcy cechują się stałością, zorganizowaniem i zarobkowym charakterem. W
    efekcie, działania Wnioskodawcy nie spełniają definicji działalności gospodarczej na
    gruncie Ustawy VAT, co skutkuje uznaniem, że transakcja ta nie będzie dokonywana przez
    Wnioskodawcę jako podatnika VAT. Zatem, transakcja zbycia nieruchomości nie stanowi
    czynności opodatkowanej podatkiem VAT.
    Podsumowując, w okolicznościach przestawionych w opisie zdarzenia przyszłego sprzedaż
    przez Wnioskodawcę udziału we współwłasności Nieruchomości nie będzie podlegać
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ Wnioskodawca w stosunku do
    tej transakcji nie będzie działał w charakterze podatnika tego podatku.

    Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 2.
    W razie uznania stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 1 za nieprawidłowe (z
    czym jednak Wnioskodawca się nie zgadza), tj. przyjęcia, że Wnioskodawca działa w
    charakterze podatnika w odniesieniu do sprzedawanego udziału we współwłasności
    nieruchomości, wówczas należałoby uznać, że sprzedaż ww. nieruchomości nie będzie
    korzystać ze zwolnienia i będzie podlegać opodatkowaniu wg stawki podstawowej 23%,
    jeżeli do dnia dokonania dostawy zostanie wydana decyzja o warunkach zabudowy dla
    przedmiotowej nieruchomości. Jeżeli jednak decyzja o warunkach zabudowy nie zostanie
    wydana do dnia dokonania dostawy, wówczas zbycie udziału we współwłasności
    Nieruchomości będzie korzystać ze zwolnienia od podatku.
    Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 Ustawy VAT, zwalnia się od podatku dostawę terenów
    niezabudowanych innych niż tereny budowlane.
    W myśl art. 2 pkt 33 Ustawy VAT, ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terenach
    budowlanych – rozumie się przez to grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z
    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego
    planu – zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których
    mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
    W efekcie, dostawa terenów niezabudowanych może skorzystać ze zwolnienia na gruncie
    Ustawy VAT, jeżeli tereny te nie stanowią gruntów przeznaczonych pod zabudowę zgodnie
    z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a jeżeli nie uchwalono takiego
    planu, to zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
    Z opisu stanu faktycznego wynika, że do dnia złożenia niniejszego wniosku dla
    przedmiotowego terenu nie została dotychczas wydana decyzja o warunkach zabudowy i
    zagospodarowania terenu. Niemniej jednak, możliwe jest, że zostanie ona wydana do dnia
    dokonania dostawy udziału we współwłasności Nieruchomości.
    W ocenie Wnioskodawcy, jeżeli dojdzie do wydania decyzji o warunkach zabudowy dla
    nieruchomości do dnia dokonania dostawy, wówczas przedmiotem dostawy będą tereny
    budowlane w rozumieniu przepisów Ustawy VAT. Jeżeli jednak do dnia zawarcia transakcji
    nie zostanie wydana decyzja o warunkach zabudowy dla przedmiotowej nieruchomości,
    wówczas przedmiotem dostawy będą grunty, które nie będą spełniać definicji terenów
    budowlanych.
    Ponadto, w odniesieniu do dostawy nieruchomości dokonywanej przez Wnioskodawcę nie
    znajdzie zastosowania żadne inne zwolnienie na gruncie Ustawy VAT.
    W ocenie Wnioskodawcy, w przypadku uznania, iż Wnioskodawca działa w charakterze
    podatnika w odniesieniu do dokonywanej dostawy, dokonywana przez niego dostawa
    Nieruchomości (tj. udziału we współwłasności Nieruchomości) nie będzie zwolniona od
    podatku na gruncie Ustawy VAT, jeżeli do dnia jej dokonania zostanie wydana decyzja o
    warunkach zabudowy. Jeżeli jednak do tego dnia nie dojdzie do wydania ww. decyzji,
    wówczas w przypadku uznania, iż Wnioskodawca działa w charakterze podatnika w
    odniesieniu do dokonywanej dostawy, dokonywana przez niego dostawa Nieruchomości
    (tj. udziału we współwłasności) będzie zwolniona od podatku na gruncie Ustawy VAT.
    W świetle art. 41 ust. 1 Ustawy VAT, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-
    12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
    Zgodnie z art. 146ef ust. 1 pkt 1 Ustawy VAT, w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do końca
    roku, w którym suma wydatków wymienionych w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11
    marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, ze zm.) określonych na ten rok
    w ustawie budżetowej, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 lipca tego roku, oraz
    planie finansowym Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych przedłożonym zgodnie z art. 42 ust. 4
    ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny albo projekcie tego planu
    przedstawionym do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej zgodnie z art. 42 ust. 2 i
    3 tej ustawy, jeżeli plan ten nie został przedłożony zgodnie z art. 42 ust. 4 tej ustawy, po

    wyłączeniu planowanych przepływów finansowych w ramach tej sumy wydatków, jest
    wyższa niż 3% wartości produktu krajowego brutto określonego zgodnie z art. 40 ust. 2 tej
    ustawy stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110, art.
    120 ust. 3a i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.
    Ustawodawca na gruncie Ustawy VAT nie przewidział szczególnej stawki dla dostaw
    gruntu, który stanowi teren budowlany. W konsekwencji, w odniesieniu do dostawy
    gruntu, której przedmiotem są tereny budowlane, zastosowanie znajdzie stawka
    podstawowa w wysokości 23%.
    Podsumowując, w razie uznania stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania nr 1 za
    nieprawidłowe, tj. przyjęcia, że Wnioskodawca działa w charakterze podatnika w
    odniesieniu do sprzedawanej nieruchomości, wówczas sprzedaż nie będzie korzystać ze
    zwolnienia, jeżeli do dnia dokonania dostawy dojdzie do wydania decyzji o warunkach
    zabudowy, ponieważ nieruchomość będzie spełniać definicję terenu budowlanego, a tym
    samym jej dostawa będzie podlegać opodatkowaniu wg stawki podstawowej 23%. Jeżeli
    jednak do dnia dokonania dostawy nie zostanie wydana decyzja o warunkach zabudowy,
    wówczas sprzedaż nieruchomości będzie korzystać ze zwolnienia, ponieważ przedmiotem
    dostawy będą grunty niestanowiące terenów budowlanych w rozumieniu Ustawy VAT.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku w zakresie braku podlegania
    opodatkowaniem podatkiem od towarów i usług sprzedaży udziału we współwłasności
    nieruchomości jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej ustawą:
      Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”,
      podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium
      kraju.
    W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
      Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się
      przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).
    Przy czym, na podstawie art. 2 pkt 6 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy
      oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
    Natomiast stosownie do art. 2 pkt 22 ustawy:
      Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną
      dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport
      towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
    Zatem należy stwierdzić, że w sytuacji, gdy przedmiotem dostawy są towary w rozumieniu
    powołanego wyżej przepisu i gdy czynność ta prowadzi do przeniesienia prawa do
    rozporządzania tymi towarami jak właściciel, mamy do czynienia z dostawą w ujęciu art. 7
    ust. 1 ustawy podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    Zgodnie z przedstawionymi przepisami, grunty spełniają definicję towaru wynikającą z art.
    2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż jest traktowana jako dostawa towarów, o której mowa w
    art. 7 ust. 1 ustawy, która to czynność podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
    Problematyka współwłasności została uregulowana w art. 195-221 ustawy z dnia 23
    kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej:
    Kodeks cywilny.

    Zgodnie z art. 195 ww. ustawy - Kodeks cywilny:
      Własność tej samej rzeczy może przysługiwać niepodzielnie kilku osobom
      (współwłasność).
    Współwłasność nie jest instytucją samodzielną, lecz stanowi odmianę własności i
    charakteryzuje się tym, że własność rzeczy (ruchomej lub nieruchomej) przysługuje kilku
    podmiotom. Do współwłasności stosuje się – jeśli co innego nie wynika z przepisów
    poświęconych specjalnie tej instytucji – przepisy odnoszące się do własności. Należy zatem
    uznać, że udział każdego ze współwłaścicieli jest ze swej istoty szczególną postacią prawną
    własności.
    Na gruncie przepisów ustawy o podatku od towarów i usług również zbycie udziału w
    towarze (np. nieruchomości), stanowi odpłatną dostawę towarów. Powyższe potwierdził
    NSA w uchwale 7 sędziów z 24 października 2011 r. sygn. akt I FPS 2/11.
    Jak wynika z art. 196 § 1 ustawy - Kodeks cywilny:
      Współwłasność jest albo współwłasnością w częściach ułamkowych, albo
      współwłasnością łączną.
    W myśl art. 198 ustawy - Kodeks cywilny:
      Każdy ze współwłaścicieli może rozporządzać swoim udziałem bez zgody pozostałych
      współwłaścicieli.
    Podkreślić więc należy, że współwłaściciel ma względem swego udziału pozycję
    wyłącznego właściciela, a rozporządzanie udziałem polega na tym, że współwłaściciel
    może zbyć swój udział.
    Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z zasadą powszechności
    opodatkowania podlegają wszelkie transakcje, których przedmiotem jest dostawa
    towarów lub świadczenie usług, pod warunkiem, że są one realizowane przez
    „podatników” w rozumieniu ustawy i wykonywane w ramach działalności gospodarczej.
    W świetle art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że
    do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby
    czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności
    będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie ma
    charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich
    podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie
    gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w
    sposób ciągły dla celów zarobkowych.
    Dostawa towarów podlegać będzie więc opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług
    wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a
    dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym

    dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem
    podatku od towarów i usług jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w
    rozumieniu przepisów ustawy.
    W tym miejscu należy również wskazać, że na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112
    /WE Rady:
      „Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu
      jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej
      działalności.
      „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem
      wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w
      szczególności wykorzystywanie, w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości
      niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
    Jednocześnie w art. 12 ust. 1 lit. b Dyrektywy 2006/112/WE Rady wskazano, że:
      Państwa członkowskie mogą uznać za podatnika każdego, kto okazjonalnie dokonuje
      transakcji związanej z działalnością, o której mowa w art. 9 ust. 1 akapit drugi, w
      szczególności jednej z następujących transakcji: (...) dostawa terenu budowlanego.
    Zgodnie z art. 12 ust. 3 Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Do celów ust. 1 lit. b) „teren budowlany” oznacza każdy grunt nieuzbrojony lub
      uzbrojony, uznawany za teren budowlany przez państwa członkowskie.
    W myśl art. 2 ust. 1 lit. a Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
      Opodatkowaniu VAT podlegają następujące transakcje: odpłatna dostawa towarów
      na terytorium państwa członkowskiego przez podatnika działającego w takim
      charakterze (...).
    Należy zaznaczyć, że sprzedaż składników wykorzystywanych w działalności gospodarczej
    podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    W analizowanej sprawie – celem wyjaśnienia – należy przytoczyć orzeczenia Trybunału
    Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r., w sprawach C-180/10 i C-181/10.
    I tak, z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach połączonych
    przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej (C-
    181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie
    mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba
    i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między
    czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania
    Dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą. Podobnie – zdaniem
    Trybunału – okoliczność, że przed sprzedażą zainteresowany dokonał podziału gruntu na
    działki w celu osiągnięcia wyższej ceny łącznej. Całość powyższych elementów może
    bowiem odnosić się do zarządzania majątkiem prywatnym zainteresowanego.
    Inaczej jest natomiast – wyjaśnił Trybunał – w wypadku gdy zainteresowany podejmuje
    aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do
    wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9
    ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem, za podatnika należy uznać osobę, która w celu
    dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w
    przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się
    profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego
    zarządu majątkiem prywatnym. Chodzi tu przykładowo o nabycie terenu przeznaczonego
    pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe
    podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie
    decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu

    zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności
    gospodarczej w zakresie usług developerskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym
    charakterze. Przy czym na tego rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg
    powyżej przykładowo przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu
    wystąpienia pojedynczych z nich.
    W powyższym wyroku Trybunał stwierdził również, że osoby fizycznej, która prowadziła
    działalność rolniczą na gruncie nabytym ze zwolnieniem z podatku od wartości dodanej i
    przekształconym wskutek zmiany planu zagospodarowania przestrzennego niezależnej od
    woli tej osoby w grunt przeznaczony pod zabudowę, nie można uznać za podatnika
    podatku od wartości dodanej w rozumieniu art. 9 ust. 1 i art. 12 ust. 1 Dyrektywy 2006
    /112, zmienionej Dyrektywą 2006/138, kiedy dokonuje ona sprzedaży tego gruntu, jeżeli
    sprzedaż ta następuje w ramach zarządu majątkiem prywatnym tej osoby. Okoliczność, że
    osoba ta jest „rolnikiem ryczałtowym” w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 dyrektywy 2006
    /112, zmienionej dyrektywą 2006/138, jest w tym zakresie bez znaczenia.
    Jednakże co ważne, wskazane orzeczenie Trybunału odnosiło się do rolnika, który
    korzystał ze zwolnienia od podatku VAT. Natomiast w przypadku, gdy sprzedaży działki
    należącej do przedsiębiorstwa rolnego dokonuje rolnik będący czynnym, zarejestrowanym
    podatnikiem VAT, należy uznać, że mamy do czynienia z działalnością gospodarczą
    podejmowaną przez podatnika VAT czynnego.
    W tym miejscu podkreślić należy, że pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na
    gruncie analizowanych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, jednakże wynika
    z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia
    TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii
    opodatkowania sprzedaży przez osobę, będącą podatnikiem podatku od wartości
    dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a
    służącej jej do celów prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej
    osoby fizycznej, która nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb
    prowadzonej działalności gospodarczej.
    Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania
    danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach
    majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np.
    wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to
    zostało również w wyroku TSUE z 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt
    Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane
    dla zaspokojenia potrzeb własnych.
    Z opisu sprawy wynika, że:
    - Wnioskodawca nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT,
    - Wnioskodawca wraz z bratem są współwłaścicielami niezabudowanego gruntu rolnego,
    - współwłasność nieruchomości została objęta przez Wnioskodawcę i jego brata na
      podstawie umowy darowizny z 2004 r. W związku z nabyciem nieruchomości
      Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT,
    - nieruchomość stanowi majątek osobisty Wnioskodawcy, tj. nie stanowi majątku
      wspólnego z małżonkiem,
    - nieruchomość nie była w żaden sposób wykorzystywana do prowadzenia jakiejkolwiek
      działalności przez Wnioskodawcę,
    - dla obszaru, na którym znajduje się nieruchomość nie został uchwalony miejscowy plan
      zagospodarowania przestrzennego,
    - Zainteresowany kupujący (dalej: Spółka lub Kupujący) sam zgłosił się do Wnioskodawcy i
      jego brata. W związku z tym, Wnioskodawca wraz z bratem dokonali podziału
      nieruchomości na dwie części tak, aby wyodrębnić tę część nieruchomości, której

      zakupem zainteresowana była Spółka. Jedna z działek powstała po podziale zostanie
      sprzedana na rzecz Spółki (działka nr (...)), z kolei druga w dalszym ciągu pozostanie
      własnością Wnioskodawcy i jego brata oraz nie jest planowane jej zbycie,
    - Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich
      lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze,
    - Wnioskodawca udzielił nabywcy pełnomocnictwo w zakresie możliwości
      przeprowadzenia badań archeologicznych na terenie nieruchomości. Czynności
      podjęte przez nabywcę jako pełnomocnika, w odniesieniu do działki mającej być
      przedmiotem sprzedaży, zostały/zostaną do dnia sprzedaży podjęte wyłącznie w
      interesie nabywcy,
    - Wnioskodawca nie udzielił pełnomocnictwa żadnej osobie trzeciej do działania w jego
      imieniu w związku z planowaną sprzedażą ww. nieruchomości, oprócz kupującego,
    - od chwili wejścia w posiadanie nieruchomości do chwili sprzedaży Wnioskodawca
      wykorzystywał nieruchomość na cele uprawne. Płody rolne pochodzące z gruntu
      stanowiącego ww. nieruchomość będącą przedmiotem wniosku o interpretację były
      wykorzystywane przez Wnioskodawcę na własne potrzeby,
    - przez cały okres posiadania nieruchomość przeznaczona do sprzedaży była
      wykorzystywana na cele uprawne z przeznaczeniem na własne potrzeby
      Wnioskodawcy,
    - Wnioskodawca nie był/nie jest rolnikiem ryczałtowym.
    Pana wątpliwości w analizowanej sprawie dotyczą ustalenia, czy sprzedaż udziału we
    współwłasności nieruchomości będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i
    usług oraz, w przypadku uznania za nieprawidłowe stanowiska Wnioskodawcy w zakresie
    pytania nr 1, czy sprzedaż udziału we współwłasności nieruchomości korzysta ze
    zwolnienia od podatku od towarów i usług.
    W celu ustalenia, czy sprzedaż udziału we współwłasności nieruchomości będzie podlegać
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, należy ustalić, czy dla opisanej transakcji
    wystąpi Pan w roli podatnika podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 15 ust. 1
    ustawy.
    Istotnym dla określenia, czy w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z
    podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w
    rozumieniu przepisów ustawy. Dopiero po zdefiniowaniu podmiotu jako podatnika VAT –
    co do zasady – mają dla określenia jego praw i obowiązków zastosowanie przepisy ustawy.
    Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik
    podatku od towarów i usług, wymaga zatem oceny każdorazowo odnoszącej się do
    okoliczności faktycznych danej sprawy.
    Zatem należy stwierdzić, że w tym konkretnym przypadku nie podejmował i nie zamierza
    Pan podjąć aktywnych działań w zakresie obrotu nieruchomościami, które świadczyłyby o
    angażowaniu środków w sposób podobny do wykorzystywanych przez handlowców.
    Działania podjęte przez Pana należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
    Zakres podjętych czynności w odniesieniu do posiadanej nieruchomości w żadnym
    wypadku nie pozwala na uznanie, że Pana działalność w zakresie zbycia opisanej
    nieruchomości ma charakter profesjonalny.
    Ponadto należy w tym miejscu podkreślić, że wszelkie czynności podjęte przez nabywcę
    nieruchomości na mocy udzielonego przez Pana pełnomocnictwa, zostały/zostaną podjęte
    w interesie przyszłego nabywcy.
    Zatem mając powyższe na uwadze, w świetle całokształtu okoliczności sprawy, samo
    udzielenie pełnomocnictwa nabywcy do wykonania określonych czynności w celu
    dostosowania gruntu do potrzeb nabywcy po zawarciu umowy przedwstępnej nie

    powoduje, że zostanie Pan z tego powodu uznany za podatnika podatku VAT
    prowadzącego działalność gospodarczą.
    W konsekwencji analiza sprawy w kontekście powołanych przepisów oraz wyroku TSUE z
    15 września 2011 r. w sprawach połączonych C-180/10 i C-181/10 prowadzi do wniosku, że
    planowana przez Pana sprzedaż nieruchomości gruntowej nie będzie podlegała
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż brak jest przesłanek, aby w związku z
    tą transakcją uznać Pana za podatnika tego podatku. Przy sprzedaży nieruchomości
    gruntowej skorzysta więc Pan z przysługującego Panu prawa do rozporządzania własnym
    majątkiem, która to czynność oznacza działanie w sferze prywatnej, do której
    unormowania ustawy o podatku od towarów i usług nie mają zastosowania.
    W związku z powyższym, z tytułu planowanej sprzedaży udziału we współwłasności
    nieruchomości nie będzie Pan podatnikiem podatku od towarów i usług w rozumieniu art.
    15 ust. 1 ustawy, prowadzącym działalność gospodarczą w myśl art. 15 ust. 2 ustawy. Tym
    samym sprzedaż udziału we współwłasności nieruchomości nie będzie stanowiła
    czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług zgodnie z art. 5 ust.
    1 pkt 1 ustawy.
    Tym samym Pana stanowisko w zakresie pytania nr 1 należało uznać za prawidłowe.
    Biorąc pod uwagę powyższe rozstrzygnięcie (w zakresie pytania nr 1) oraz sposób
    zredagowania pytania oznaczonego we wniosku nr 2 – na które odpowiedź została
    uzależniona od „uznania za nieprawidłowe stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania
    nr 1” – odpowiedź na pytanie nr 2 stała się bezzasadna.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który
    obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej:
      Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do
      wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia
      przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej
      tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
    Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku zdarzeniem przyszłym (opisem
    zdarzenia przyszłego). Ponosi Pan ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub
    nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu zdarzenia przyszłego. Interpretacja
    indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, gdy rzeczywisty stan
    faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem
    zdarzenia przyszłego podanym przez Pana w złożonym wniosku. Zatem, wydając
    przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia
    przyszłego.
    W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-
    skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym
    zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu
    przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    · Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy
      z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
      Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna
      (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
    · Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
      z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    · Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu
    Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z
    dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.
    U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    · w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    · w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.