Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-1821/08-5/JB
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-12-09
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem współfinansowanym przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego.
Słowa kluczowe: fundusz-Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; komputery; podatek-podatek naliczony; podatek-podatek naliczony-odliczanie podatku naliczonego; szpital; usługi-usługi informatyczne
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Szpitala, przedstawione we wniosku z dnia 22 września 2008r. (data wpływu 25 września 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji pt. „Modernizacja systemu informatycznego w Szpitalu …” - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 25 września 2008r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji pt. „Modernizacja systemu informatycznego w Szpitalu ….”. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 26 listopada 2008r. (data wpływu 28 listopada 2008r.), będącym odpowiedzią na wezwanie nr IPPP1-443-1821/08-2/JB z dnia 19 listopada 2008r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Szpital w …. jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W ramach działalności gospodarczej jednostka prowadzi głównie działalność zwolnioną od podatku od towarów i usług, polegającą na udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Ponadto obok działalności zwolnionej realizuje dostawy towarów oraz świadczy usługi podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług tj. działalność handlowa, wynajem pomieszczeń, usługi pralnicze, usługi z zakresu gromadzenia odpadów, usługi gastronomiczne.

W okresie od …10.2004r. do ….10.2006r. Szpital realizował projekt inwestycyjny pt. „Modernizacja systemu informatycznego w Szpitalu ….” w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego współfinansowany przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Celem tej inwestycji było zwiększenie efektywności i wydajności pracy personelu Szpitala, a w konsekwencji skrócenie czasu potrzebnego personelowi medycznemu na niezbędne czynności administracyjne, by więcej uwagi poświęcić pacjentowi. W ramach tej inwestycji zakupiony został: serwer wraz z systemem operacyjnym, oprogramowanie bazodanowe, oprogramowanie aplikacyjne oraz sprzęt peryferyjny tj. komputery, terminale, monitory oraz drukarki. Zakupiony sprzęt zainstalowany został w jednostkach działalności podstawowej zajmujących się udzielaniem świadczeń zdrowotnych tj. oddziały szpitalne, poradnie oraz jednostkach pomocniczych tj. apteka szpitalna, laboratorium, zakłady diagnostyczne, centralna sterylizatornia, blok operacyjny. Obok jednostek działalności podstawowej sprzęt został również zainstalowany w jednostkach administracyjnych i technicznych Szpitala, których działalność jest niezbędna dla funkcjonowania Szpitala.

Pismem z dnia 26 listopada 2008r. Wnioskodawca sprecyzował, iż sprzęt komputerowy zakupiony w ramach inwestycji „Modernizacja systemu informatycznego w Szpitalu ….” nie został zaangażowany do sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług. Sprzęt ten zainstalowany został w jednostkach podstawowych, pomocniczych, administracyjnych i technicznych Szpitala i wykorzystywany jest przez Szpital wyłącznie do czynności zwolnionych od podatku VAT mieszczących się w grupowaniu PKWiU 85.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Szpitalowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z dostaw i usług wykonanych przy realizacji inwestycji pt. „Modernizacja systemu informatycznego w Szpitalu …..”?

Zdaniem wnioskodawcy, Szpital nie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o podatek naliczony wynikający ze zrealizowanych dostaw towarów i usług przeznaczonych na modernizację systemu informatycznego.

Zakupiony w ramach tej inwestycji sprzęt komputerowy nie został zaangażowany do sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy Szpitalowi nie przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Stosując się do przepisów prawa Szpital nie obniżył kwoty podatku należnego.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie natomiast z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy - kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Jak wynika z powyższego, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom VAT oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają bezpośredni i bezsporny związek z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego. Ustawa wyłącza zatem możliwość dokonywania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.

W myśl postanowień art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług - usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej sklasyfikowane w PKWiU ex 85, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca w związku z realizacją inwestycji pt. „Modernizacja systemu informatycznego w Szpitalu ….” dokonywał nabyć towarów i usług, przy udziale środków otrzymanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zakupiony w ramach tej inwestycji sprzęt komputerowy nie został zaangażowany do sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT. Zakupiony sprzęt komputerowy wykorzystywany jest do czynności zwolnionych od podatku VAT realizowanych przez Szpital, tj. do świadczenia usług medycznych mieszczących się w grupowaniu PKWiU ex 85.

Biorąc zatem pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny, należy uznać, iż Szpitalowi nie przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, z uwagi na fakt, iż dokonane nabycia nie służą wykonywaniu czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług, służą natomiast sprzedaży usług medycznych, które korzystają ze zwolnienia od podatku VAT.

Reasumując należy uznać, że Szpital nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu realizowanej inwestycji.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ul. M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.