Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IPPP1-443-1824/08-2/RK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-11-19
Teza: brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z prowadzonymi usługami zwolnionymi Pd podatku
Słowa kluczowe: dofinansowanie; odliczenia-brak prawa do odliczenia; odliczenia-prawo do odliczenia; podatek-podatek naliczony; podatek-podatek naliczony-odliczanie podatku naliczonego; sprzedaż-sprzedaż zwolniona; sprzęt
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 22.09.2008 r. (data wpływu 25.09.2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od zakupionego sprzętu medycznego i ambulansu ratunkowego - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 25.09.2008 r. wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od zakupionego sprzętu medycznego i ambulansu ratunkowego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej zawarł z Wojewodą …w dniu 19 kwietnia 2006 r. umowę nr …. o dofinansowanie Projektu „Zakup sprzętu medycznego i ambulansu ratunkowego dla SP ZOZ w … „ numer projektu …. w ramach ZPORR. Z zapisów umowy wynika, że podatek VAT zawarty w cenie zakupionego sprzętu jest kosztem kwalifikowanym i nie podlega odliczeniu.

Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej SP ZOZ w … jako beneficjent ma obowiązek corocznie aktualizować i przekazywać do Instytucji Pośredniczącej tzn Urzędu Wojewódzkiego Wydział Zarządzania Funduszami Europejskimi szereg dokumentów miedzy innymi: dokumentu z właściwego organu podatkowego określającego, czy w odniesieniu do zrealizowanego projektu beneficjent ma możliwość odliczenia podatku VAT w części lub w całości (kserokopia pisma nr …. w załączeniu). Podstawowym przedmiotem działania SP ZOZ w ….jest świadczenie usług w zakresie ochrony zdrowia - zwolnionych od podatku VAT.

Zakup sprzętu medycznego i ambulansu ratunkowego dofinansowany został w 2007 roku z środków EFRR zgodnie z umową nr … z dnia 19.04.2006r. projekt nr …, zakupiony sprzęt medyczny i ambulans ratunkowy służy tylko i wyłącznie do świadczenia usług medycznych w szpitalu.

Ponadto SP ZOZ w … prowadzi działalność gospodarczą w zakresie apteki ogólnodostępnej, której siedziba znajduje się poza budynkiem szpitala. Ewidencja dotycząca rozliczania podatku VAT związana z przychodami apteki ogólnodostępnej prowadzona jest oddzielnie. Wyodrębnienie w ewidencji czynności dających prawo do odliczenia VAT (sprzedaż opodatkowana w aptece ogólnodostępnej) i czynności niedających prawa do odliczenia VAT (zwolnionych od podatku usług medycznych) powoduje, że SP ZOZ w … odlicza całość podatku związanego ze sprzedażą opodatkowaną w aptece ogólnodostępnej, a nie odlicza podatku związanego ze świadczeniem usług zwolnionych od VAT.

Ponadto informujemy, że SP ZOZ w … posiada: 1)Postanowienie Naczelnika …, interpretację Indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 21 stycznia 2008 r., interpretację Indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 23 maja 2008 roku o braku możliwości odliczenia podatku naliczonego związanego ze sprzedażą zwolnioną (usługi w zakresie ochrony zdrowia). Natomiast Urząd Wojewódzki Wydział Zarządzania Funduszami Europejskimi wymaga zgodnie ze wspomnianym wyżej pismem aktualnego dokumentu z właściwego organu podatkowego określającego, czy w odniesieniu do zrealizowanego projektu beneficjent ma możliwość odliczenia podatku VAT w części lub w całości.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w świetle przepisów ustawy o VAT obowiązujących w 2007 i 2008 roku istnieje dla SP ZOZ w …. możliwość odliczenia podatku VAT - naliczonego od zakupionego sprzętu medycznego i ambulansu ratunkowego w ramach umowy nr … który służy i będzie służył do świadczenia usług zwolnionych od VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy, ze względu na świadczenie usług zwolnionych od VAT na podstawie art. 43 ust. 1 p. 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług jasno wynika, że w 2007 r. jak i 2008 roku nie miał i nie ma możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, zawarty w cenie kupionego sprzętu medycznego i ambulansu ratunkowego w ramach umowy nr …. z dnia 19.04.2006r. Zakupiony sprzęt medyczny i ambulans ratunkowy służy i będzie służył tylko i wyłącznie świadczeniu usług z zakresu ochrony zdrowia, a podatek zawarty w cenie sprzętu jest kosztem kwalifikowanym (reguluje to art. 86 ust 1. ustawy o VAT).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki tj. odliczenia dokonuje podatnik oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zakupił sprzęt medyczny i ambulans ratunkowy, który to zakup został w 2007 r. dofinansowany ze środków EFRR. Wnioskodawca wskazał, iż powyższy zakup służy wyłącznie i będzie służył działalności zwolnionej z podatku od towarów i usług tj. usług w zakresie ochrony zdrowia.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za prawidłowe, iż w przedstawionym stanie faktycznym nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku naliczonego (zarówno w 2007 r. jak i 2008 r.) od poczynionych zakupów, bowiem nie są one wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy o VAT.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ul. M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.