Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPP4/443-487/11-2/BA
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2011-10-05
Teza: Podatek od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla montażu mebli kuchennych.
Słowa kluczowe: meble; roboty-roboty budowlane; stawka-stawki podatku
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 7 lipca 2011 r. (data wpływu 12 lipca 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla montażu mebli kuchennych – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 12 lipca 2011 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla montażu mebli kuchennych.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej, Wnioskodawca zajmuje się montażem mebli kuchennych w obiektach budownictwa mieszkaniowego objętych społecznym programem mieszkaniowym.

Zamówienie od klientów realizuje on w następujący sposób.

Klient zamawia zestaw mebli kuchennych wraz z montażem. Zainteresowany zamówienie realizuje poprzez zawarcie ze swoim klientem umowy cywilnoprawnej na usługę montażu mebli, dokonuje pomiaru i zamawia całość u producenta. Po odebraniu mebli od producenta dokonuje montażu u swojego klienta na podstawie zawartej wcześniej umowy, z której wynika zakres robót budowlano-montażowych. Po dokonaniu montażu i podpisaniu protokołu odbioru robót, wystawia on fakturę VAT na usługę budowlano-montażową. Faktura zawiera jedną pozycję obejmującą całość wykonanych robót wraz z wykorzystaniem materiałów. Meble kuchenne wykonywane są na wymiar, pod dokładnie określone, sprecyzowane zamówienie klienta. Zabudowa kuchenna wykonywana jest od ściany do ściany szafkami skręconymi wzajemnie ze sobą i wspólnie przymocowanymi do ściany, dodatkowo połączonymi blatem kuchennym i innymi listwami, kształtem ściśle dostosowanym do konkretnej zabudowy i pomieszczenia. Czynności związane z montażem odbywają się w całości w miejscu zlecenia. Większość elementów zabudowy jest docinana i dopasowywana na miejscu u klienta. Usługi montażu stanowią jeden, nie dający się podzielić kompleksowy proces. Wykonywane usługi są usługami montażu na stałe. Nie jest możliwe przeniesienie zabudowy lub jej części w inne miejsce bez wcześniejszego demontażu i naruszenia całości zabudowy.

Jako wykonawca zamówionej usługi montażu mebli kuchenny czy też łazienkowych, Wnioskodawca dokonuje zakupu u producenta mebli a następnie montażu u swojego klienta. Zaznacza on, iż nie jest producentem poszczególnych elementów mebli lecz zakupuje gotowy zestaw szafek u producenta, a następnie dostarcza go do swojego klienta, który płaci jego firmie za całość zamówionej usługi, tj. meble i usługę montażu na podstawie wystawionej przez niego faktury o treści: „usługa montażu mebli kuchennych w budynku mieszkalnym – PKOB 111”, stawka VAT 7% PKWiU 45.42.13-00.00. Wówczas faktura za zestaw mebli kuchennych od producenta zostaje wystawiona na jego firmę o treści „zestaw mebli kuchennych – 1 komplet – stawka VAT 23%”, a ostatecznie on wystawia fakturę na zamawiającego usługę. Zdarza się też sytuacja, kiedy to nie zakupuje on gotowych zestawów mebli kuchennych lecz wykonuje je z zakupionych elementów, tj. Zainteresowany kupuje u producenta: blaty, fronty meblowe, wkręty, silikon, oświetlenie meblowe, zawiasy, uchwyty itp., a następnie dokonuje ich montażu w budynkach i lokalach mieszkalnych sklasyfikowanych w PKOB pod numerem 111, wystawiając fakturę za usługę montażu mebli bądź szafy wnękowej ze stawką VAT 8% PKWiU 45.42.12-00.00. W tym przypadku, poszczególne faktury zakupowe od producenta na wszystkie elementy tej usługi wystawiane są na jego firmę, a ta w ramach zamówionej usługi wystawia fakturę za całość usługi na swojego klienta.

W związku z powyższym zadano następujące pytania.

1.  Jaką stawkę podatku VAT zastosować w sytuacji, kiedy Spółka dokonuje montażu mebli kuchennych zamontowanych na stałe w obiektach budownictwa mieszkaniowego objętych społecznym programem mieszkaniowym sklasyfikowanych w PKOB pod symbolem 111, a zostały one przez Zainteresowanego sklasyfikowane w następujący sposób:
    *   PKWiU 45.42.12-00.00 – „roboty instalacyjne pozostałych metalowych elementów stolarki budowlanej” – w przypadku montażu metalowych szaf wnękowych, kuchennych i łazienkowych,
    *   PKWiU 45.42.13-00.00 – „roboty instalacyjne pozostałych niemetalowych elementów stolarki budowlanej” – w przypadku montażu niemetalowych szaf wnękowych, kuchennych i łazienkowych?
2.  Czy usługa montażu mebli kuchennych podlega opodatkowaniu obniżoną 8% stawką podatku VAT?

Zdaniem Wnioskodawcy, w sytuacji, gdy usługa będzie wykonywana w obiektach budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, a do tej faktury będzie zawarta umowa cywilno-prawna z zamawiającym, będzie można zastosować stawkę podatku VAT – 8%. Zainteresowany uważa, iż postępuje on prawidłowo, w sytuacji, kiedy zakupuje u producenta zestaw mebli lub elementy składające się na gotowy zestaw, a następnie dostarcza to do swojego klienta u którego dokonuje montażu mebli kuchennych. Montaż odbywa się w pomieszczeniach mieszkalnych nazywanych obiektami budownictwa mieszkaniowego sklasyfikowanych w PKOB pod nr 111. Odnośnie rozliczenia Spółki z klientem, odbywa się to w ten sposób, że przyjmuje ona zamówienie na usługę montażu mebli kuchennych, montuje zamówione przez klienta elementy i wystawia fakturę o następującej treści: „usługa montażu mebli kuchennych w pomieszczeniu mieszkalnym (PKOB 111) stawką VAT 8% PKWiU 45.42.13-00.00”.

Zainteresowany nadmienia, iż dodatkowo pomiędzy nim a jego klientem zostaje sporządzona umowa na usługę montażową, która potwierdza, iż meble bądź szafy zostały zamontowane w obiektach budownictwa mieszkaniowego. Jeżeli przedmiotem umowy jest usługa polegająca na montażu zabudowy kuchni i jeżeli ta usługa dotyczy budownictwa mieszkaniowego społecznego, do całej wartości robót należy zastosować stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 8%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu tym podatkiem podlegają:

1.  odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2.  eksport towarów;
3.  import towarów;
4.  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5.  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…) – art. 7 ust. 1 ustawy.

W myśl art. 5a ustawy, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne.

Art. 2 pkt 6 ustawy stanowi, iż przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

Ponadto, art. 8 ust. 1 ustawy określa, iż przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Należy zaznaczyć, że zarówno w przepisach ustawy, jak i w rozporządzeniach wykonawczych do niej przewidziano możliwość zastosowania obniżonych stawek podatku w stosunku do niektórych czynności.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

W tym miejscu należy zauważyć, iż z dniem 1 stycznia 2011 r. zmianie uległy stawki podatku od towarów i usług. W myśl art. 146a pkt 1 i 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., z zastrzeżeniem art. 146f:

1.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2 i art. 110, wynosi 23%;
2.  stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Stosownie do art. 41 ust. 12 ustawy, stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym - zgodnie z art. 41 ust. 12a ustawy - rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.

Według art. 2 pkt 12 ustawy, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w PKOB w dziale 11.

Art. 41 ust. 12b ustawy stanowi, iż do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:

1.  budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2,
2.  lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.

W przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej (art. 41 ust. 12c ustawy).

Jak wynika z powołanych wyżej przepisów, ustawa o podatku od towarów i usług, poprzez podanie klasyfikacji, odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych. Zatem, dla celów VAT stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.), stanowiącego usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych.

Zgodnie z tym rozporządzeniem, w dziale 11 mieszczą się budynki mieszkalne. Dział ten obejmuje grupy budynków: 111 - mieszkalnych jednorodzinnych, 112 - o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, 113 - zbiorowego zamieszkania.

Jednocześnie na podstawie § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 73, poz. 392 ze zm.), stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 8% dla:

1.  towarów i usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2.  robót konserwacyjnych dotyczących budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;
3.  robót konserwacyjnych dotyczących:
    1.  obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,
    2.  lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

– w zakresie, w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 2.

Przez roboty konserwacyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, rozumie się roboty mające na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części inne niż remont (§ 7 ust. 2 ww. rozporządzenia).

Z opisu sprawy wynika, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Wnioskodawca zajmuje się m.in. montażem mebli kuchennych w obiektach budownictwa mieszkaniowego objętych społecznym programem mieszkaniowym. Klient zamawia zestaw mebli kuchennych wraz z montażem. Zainteresowany zamówienie realizuje poprzez zawarcie ze swoim klientem umowy cywilnoprawnej na usługę montażu mebli, dokonuje pomiaru i zamawia całość u producenta. Po odebraniu mebli od producenta dokonuje montażu u swojego klienta na podstawie zawartej wcześniej umowy, z której wynika zakres robót budowlano-montażowych. Po dokonaniu montażu i podpisaniu protokołu odbioru robót, wystawia on fakturę VAT na usługę budowlano-montażową. Faktura zawiera jedną pozycję obejmującą całość wykonanych robót wraz z wykorzystaniem materiałów. Meble kuchenne wykonywane są na wymiar, pod dokładnie określone, sprecyzowane zamówienie klienta. Zabudowa kuchenna wykonywana jest od ściany do ściany szafkami skręconymi wzajemnie ze sobą i wspólnie przymocowanymi do ściany, dodatkowo połączonymi blatem kuchennym i innymi listwami, kształtem ściśle dostosowanym do konkretnej zabudowy i pomieszczenia. Czynności związane z montażem odbywają się w całości w miejscu zlecenia. Większość elementów zabudowy jest docinana i dopasowywana na miejscu u klienta. Usługi montażu stanowią jeden, nie dający się podzielić kompleksowy proces. Wykonywane usługi są usługami montażu na stałe. Nie jest możliwe przeniesienie zabudowy lub jej części w inne miejsce bez wcześniejszego demontażu i naruszenia całości zabudowy. Jako wykonawca zamówionej usługi montażu mebli kuchenny, Zainteresowany dokonuje zakupu u producenta mebli a następnie montażu u swojego klienta. Wnioskodawca nie jest producentem poszczególnych elementów mebli lecz zakupuje gotowy zestaw szafek u producenta, a następnie dostarcza go do swojego klienta, który płaci jego firmie za całość zamówionej usługi, tj. meble i usługę montażu na podstawie wystawionej przez niego faktury o treści: „usługa montażu mebli kuchennych w budynku mieszkalnym – PKOB 111”, stawka VAT 7% PKWiU 45.42.13-00.00. Wówczas faktura za zestaw mebli kuchennych od producenta zostaje wystawiona na jego firmę o treści „zestaw mebli kuchennych – 1 komplet – stawka VAT 23%”, a ostatecznie Zainteresowany wystawia fakturę na zamawiającego usługę. Ponadto zdarza się też sytuacja, kiedy to Wnioskodawca nie zakupuje gotowych zestawów mebli kuchennych lecz wykonuje je z zakupionych elementów, tj. Zainteresowany kupuje u producenta: blaty, fronty meblowe, wkręty, silikon, oświetlenie meblowe, zawiasy uchwyty itp., a następnie dokonuje ich montażu w budynkach i lokalach mieszkalnych sklasyfikowanych w PKOB pod numerem 111, wystawiając fakturę za usługę montażu mebli bądź szafy wnękowej ze stawką VAT 8% PKWiU 45.42.12-00.00. W tym przypadku, poszczególnie faktury zakupowe od producenta na wszystkie elementy tej usługi wystawiane są na jego firmę, a ta w ramach zamówionej usługi wystawia fakturę za całość usługi na swojego klienta.

Zauważyć należy, iż przy ustaleniu właściwej stawki podatku VAT decydujące znaczenie ma fakt co jest przedmiotem sprzedaży, czy podatnik dokonuje dostawy towarów czy świadczy usługę oraz czy czynność wykonywana przez podatnika mieści się w zakresie czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy (dostawa, budowa, remont, modernizacja, termomodernizacja, przebudowa obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym), bądź w § 7 ust. 1 cyt. rozporządzenia (roboty konserwacyjne dotyczące określonych obiektów budownictwa oraz lokali).

Strony w umowach cywilnoprawnych określają co jest przedmiotem sprzedaży. Jeżeli przedmiotem sprzedaży jest usługa remontowa, budowlana, budowlano-montażowa, wówczas nie można z niej wyłączyć poszczególnych elementów kosztów do odrębnej sprzedaży, ponieważ obrotem podatnika jest uzgodniona kwota za wykonanie określonej usługi, bez względu na jej poszczególne elementy (materiały, robocizna, transport, zużyta energia, narzędzia itp.). Wyliczenie co składa się na wykonaną usługę ma istotne znaczenie informacyjne przy ustalaniu ceny, jednak nie może uzasadniać odrębnego kwalifikowania poszczególnych elementów zawartych w tym wyliczeniu (dla celów podatkowych).

Biorąc pod uwagę powyższe oraz opis sprawy stwierdzić należy, że czynności które Zainteresowany zamierza wykonywać stanowić będą usługę, a nie na dostawę towarów.

W związku z tym, że przepisy dotyczące podatku od towarów i usług nie definiują pojęć „budowa”, „remont”, „modernizacja”, „przebudowa”, należy dokonać ich wykładni w oparciu o przepisy z innych dziedzin.

W myśl art. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), ilekroć w ustawie jest mowa o:

*   budowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego (pkt 6),
*   robotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego (pkt 7),
*   przebudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; (…) (pkt 7a),
*   remoncie – należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych, polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym (pkt 8).

W znaczeniu słownikowym („Współczesny słownik języka polskiego”, red. Bogusław Dunaj, wyd. Langenscheidt Polska Sp. z o.o.), „remont” oznacza zespół czynności, w których wyniku przywraca się sprawność, wartość użytkową jakiegoś obiektu, urządzenia, natomiast „montaż” to składanie, łączenie, ustawianie z poszczególnych części maszyn, urządzeń, budowli; zakładanie instalacji. Z kolei „instalować” oznacza zakładać, montować jakieś urządzenia techniczne.

Modernizacja oznacza unowocześnienie, uwspółcześnienie produktu, trwałe ulepszenie np. istniejącego obiektu budowlanego, prowadzące do zwiększenia jego wartości użytkowej (źródło: Wikipedia, wolna encyklopedia).

Wskazać należy, że z uwagi na to, iż obniżone stawki podatku mają charakter wyjątkowy, winny mieć zastosowanie do towarów i usług wskazanych wprost przez ustawodawcę w ustawie lub w przepisach wykonawczych do niej. Preferencyjna stawka podatku miała i ma zastosowanie do wskazanych w przepisach czynności związanych z budownictwem mieszkaniowym, jednakże nie do wszystkich usług dotyczących samego instalowania, czy montażu różnych towarów.

Biorąc pod uwagę opis sprawy oraz powołane przepisy stwierdzić należy, że czynności polegające na montażu mebli kuchennych, zamontowanych na stałe w obiektach budownictwa mieszkaniowego objętych społecznym programem mieszkaniowych sklasyfikowanych w PKOB 111, opodatkowane będą stawką 23%, bowiem czynności te nie będą stanowiły usług wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy, jak również usług, o których mowa w § 7 rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.

Dodatkowo tut. Organ informuje, iż do czynności będącej przedmiotem pytań, nie należy odwoływać się do klasyfikacji statystycznych, gdyż dla tych czynności ani przepisy ustawy ani przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie nie powołują symboli statystycznych.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Ponadto, zwrócić należy uwagę, iż wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zapytań) Zainteresowanego. Inne kwestie przedstawione w opisie sprawy, które nie zostały objęte pytaniem nie mogą być - zgodnie z art. 14b § 1 oraz art. 14f § 2 Ordynacji podatkowej - rozpatrzone.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.