Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-3.4012.218.2025.2.MKA
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-06-23
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z
realizacją projektu.
Słowa kluczowe: odliczenia-brak prawa do odliczenia
projekt
usługi-usługi elektroniczne
zadania-zadania własne
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Organy władzy publicznej
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 88-ust. 3a-pkt 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 88-ust. 4
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział I. Przepisy
ogólne-Definicje
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II. Zakres
opodatkowania-Rozdział 1. Przepisy ogólne -Czynności
niepodlegające opodatkowaniu
1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

17 kwietnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 16 kwietnia 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z
    realizacją projektu pn. (...). Uzupełnili go Państwo pismem z 23 maja 2025 r. (wpływ 23
    maja 2025 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Głównym celem projektu (...) jest zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych
    świadczonych przez urzędy JST MOF (...) (A, B, C, D) realizujące projekt.
    Projekt będzie realizowany w partnerstwie, liderem jest A. (...) jest partnerem w projekcie.
    Realizowany projekt będzie obejmował: (...).
    W ramach projektu Gmina (...) będzie realizować następujące zadania: (...).
    Wszystkie działania wchodzące w zakres zadań realizowanych stanowią wydatki
    kwalifikowane w projekcie. Wydatki ponoszone w związku z realizacją opisanego projektu
    są dokumentowane fakturami wystawionymi na Gminę (...).
    Właścicielem produktów projektu będzie Gmina (...). Gwarantuje to wiarygodność,
    pewność i wypłacalność w zakresie działań związanych z zarządzaniem powstałą w
    ramach projektu infrastrukturą. Sporządzona zostanie stosowna dokumentacja księgowa,
    na podstawie której zakupiona infrastruktura zostanie wpisana na stan majątku Gminy.
    Powstały majątek będzie zarządzany przez Gminę (...), wykorzystywany zgodnie z
    przeznaczeniem i celami określonymi w projekcie. Nie przewiduje się żadnych zmian

    organizacyjnych, prawnych czy własnościowych, które mogłyby skutkować zmianą
    własności projektu bądź zmianą zarządzającego projektem. Podmiotem odpowiedzialnym
    za finansowanie projektu po jego zakończeniu będzie Gmina (...).
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu stanu faktycznego
    1) Projekt będzie realizowany w partnerstwie, liderem jest A. (...) jest partnerem w
      projekcie.
    2) Gmina (...) jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT.
    3) W ramach projektu Gmina (...) będzie realizować następujące zadania (...).
    4) Nabywane w ramach realizacji projektu towary i usługi służą czynnościom
      niepodlegającym opodatkowaniu podatkiem VAT.
    5) Realizowany projekt należy do zadań własnych Gminy nałożonych na nią odrębnymi
      przepisami prawa, dla realizacji których została ona powołana.
    6) Towary i usługi nabyte w ramach projektu są wykorzystywane do celów innych niż
      działalność gospodarcza.
    7) Faktury dokumentujące nabycie towarów i usług w ramach projektu wystawiane są na
      Gminę (...).
    Pytanie (przeformułowane w uzupełnieniu wniosku)
    Czy w oparciu o przedstawiony stan faktyczny, stosownie do przepisów art. 86 ust. 1, w
    związku z art. 15. ust. 6 oraz art. 86 ust. 2a-2h ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
    od towarów i usług, zwanej dalej ustawą o VAT, stanowisko Gminy (...) o braku możliwości
    odliczenia przez Gminę (...) kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w
    związku z ponoszeniem wydatków związanych z realizacją opisanego projektu, jest
    prawidłowe?
    Państwa stanowisko w sprawie
    W ocenie Gminy (...), Gmina nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu (...).
    Efekty projektu będą służyły Wnioskodawcy do czynności niepodlegających
    opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Efektywne wykonanie zadań własnych
    wymaga zapewnienia środków na ich realizację, stąd Gmina, jako jednostka samorządu
    terytorialnego ma konstytucyjnie zagwarantowany udział w dochodach publicznych,
    odpowiednio do przypadających jej zadań. Przedmiotem projektu jest wdrożenie e-usług,
    które pośrednio można zakwalifikować jako realizację zadań własnych, tzn. zgodnie z art.
    6 ww. ustawy do zakresu działania gminy należą bowiem wszystkie sprawy publiczne o
    znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Zaś zgodnie z ustawą z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, art. 1c,
    organem podatkowym właściwym w sprawach podatków i opłat unormowanych w
    ustawie (więc podatkach i opłatach lokalnych) jest wójt (burmistrz, prezydent miasta).
    Realizacja projektu polega na wdrożeniu usprawnień w zakresie czynności o charakterze
    publicznoprawnym, nie cywilnoprawnym.
    Dzięki temu, że projekt zostanie zrealizowany usprawnione zostaną procesy
    administracyjne (m.in. wydawanie wniosków, załatwianie spraw z zakresu podatków i
    opłat lokalnych). Realizacja tych procesów należy do obowiązków gminy, m.in. jako organu
    podatkowego.
    Gmina (...) jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Podatek VAT
    stanowi koszt kwalifikowalny w całości (nie może zostać odzyskany w oparciu o przepisy
    krajowe).
    Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności

    opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia
    kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje
    wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje
    zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z
    których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania
    czynności opodatkowanych - towary i usługi określone w projekcie, z których nabyciem
    podatek zostanie naliczony, nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności
    opodatkowanych, a między nimi nie istnieje udokumentowany związek, o którym mowa w
    art. 86 ww. ustawy. Jednocześnie wnioskodawca zobowiązuje się do zwrotu
    zrefundowanej w ramach projektu części/całości poniesionego VAT, jeżeli zaistnieją
    przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku.
    Podatek VAT w projekcie zostanie zaliczony jako koszt kwalifikowany w wysokości 100%,
    przez co będzie podlegał dofinansowaniu ze środków pomocowych Unii Europejskiej. VAT
    w projekcie jako koszt kwalifikowalny przyjęto w oparciu o „Wytyczne dotyczące
    kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027” opracowane przez Ministerstwo Funduszy
    i Polityki Regionalnej. Zgodnie z tymi wytycznymi, podatek od towarów i usług może być
    uznany za wydatek kwalifikowalny tylko wtedy, gdy brak jest prawnej możliwości
    odzyskania tego podatku, tj. brak jest prawnej możliwości do obniżenia kwoty podatku
    należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT.
    Produkty projektu nie będą wykorzystywane do celów wykonywanej przez podatnika
    działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza - w ocenie
    Gminy nie istnieje konieczność zastosowania prewspółczynnika. Produkty projektu nie
    będą wykorzystywane również do wykonywania czynności, w związku z którymi
    przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w związku z
    którymi takie prawo nie przysługuje - w związku z tym nie istnieje konieczność
    zastosowania proporcji. Projekt nie generuje i nie będzie generować żadnych przychodów,
    w związku z powyższym brak jest czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem
    VAT, nie powstanie sprzedaż opodatkowana (brak podatku należnego). Nabyte towary i
    usługi w celu zrealizowania projektu nie mają związku z wykonywanymi przez Gminę
    czynnościami opodatkowanymi (brak podatku naliczonego). Wszystkie zakupione towary
    (środki trwałe i wartości niematerialne i prawne), przeprowadzone roboty budowlane,
    instalacyjne oraz adaptacyjne, a także usługi w ramach projektu, którego dotyczy
    zapytanie, zostaną zainstalowane w Urzędzie Gminy. Gmina będzie ich właścicielem,
    będzie też ponosić niezbędne koszty pozwalające na prawidłowe funkcjonowanie usług
    wytworzonych w ramach projektu, zaś za korzystanie z usług nie będą pobierane żadne
    opłaty.
    Faktury dokumentujące nabycie towarów i usług w ramach projektu wystawiane będą na
    Gminę (...).
    Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi VAT nie
    przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Tym samym ponoszenie wydatków, które nie są związane z działalnością opodatkowaną
    VAT powoduje, że podatnik - Gmina (...) nie ma prawa do odliczenia VAT od takich
    wydatków. Działalność związana z wykorzystaniem produktów projektu będzie stanowiła
    działalność nieopodatkowaną, niezwiązaną z działalnością gospodarczą.
    Zgodnie z powołanym wyżej artykułem, podatnikowi (Gminie (...)), o którym mowa w art.
    15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku
    naliczonego z pewnymi zastrzeżeniami, niemającymi zastosowania w związku z realizacją
    projektu. Z treści wskazanej powyżej regulacji wynika zatem, iż prawo do odliczenia VAT
    naliczonego przysługuje przy łącznym spełnieniu dwóch przesłanek, tj.:
    1) nabywcą towarów/usług jest podatnik VAT - ten warunek Gmina (...) spełnia oraz

    2) nabywane towary/usługi są wykorzystywane przez podatnika do wykonywania
      czynności opodatkowanych VAT - nabyte towary i usługi nie będą wykorzystywane
      przez Gminę (...) do wykonywania czynności opodatkowanych, a służyły będą
      wyłącznie procedowaniu i realizacji zadań publicznych, nieodpłatnych i
      nieopodatkowanych na mocy obowiązujących przepisów. Klient w urzędzie nie płaci za
      obsługę (która jest powszechna, nieodpłatna, zagwarantowana przez przepisy prawa),
      tym samym tego warunku Gmina (...) nie spełnia.
    Na podstawie art. 15. ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
    nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te
    organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla
    realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na
    podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Gmina (...) podkreśla, że realizacja projektu
    nie wpływa w żaden sposób na:
        zawieranie umów cywilnoprawnych - ich liczba nie zmieni się w wyniku realizacji
        projektu - żadne z wdrożeń w ramach projektu nie doprowadzi do zawierania
        innych, nowych umów, świadczenie dodatkowej działalności,
        efekty dotychczas zawartych umów cywilnoprawnych - projekt nie wpłynie na usługi
        świadczone na podstawie umów zawieranych przez jednostki: na cenę, zakres
        umów i efekty z poziomu klienta wnioskodawcy.
    W ocenie wnioskodawcy w zaistniałym stanie faktycznym, w świetle obowiązujących
    przepisów ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, brak jest podstaw do
    obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków
    związanych z realizacją projektu.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
      usługi.
    Z powołanych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone
    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z
    prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi
    czynnościami opodatkowanymi.

    Zasada ta wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości
    lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego przesłanek pozytywnych,
    wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy, oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych,
    określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają
    podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Na mocy art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z ww. regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Aby podmiot mógł skorzystać z prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
    podatku naliczonego związanego z dokonanym nabyciem towarów i usług, w pierwszej
    kolejności powinien spełnić przesłanki umożliwiające uznanie go – dla tej czynności – za
    podatnika podatku od towarów i usług, działającego w ramach prowadzonej działalności
    gospodarczej.
    Na mocy art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Jak stanowi art. 15 ust. 6 ustawy:
      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanych regulacji wynika, że organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku
    od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa
    publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te są natomiast

    podatnikami podatku od towarów i usług w przypadku wykonywanych przez nie czynności
    na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    W świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z
    2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Na podstawie art. 6 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu
      lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. (...)
    Z opisu sprawy wynika, że są Państwo czynnym, zarejestrowanym podatnikiem podatku
    VAT. Realizują Państwo, jako partner, projekt pn. (...). Głównym celem projektu jest
    zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych świadczonych przez urzędy JST MOF
    (...). W ramach projektu będą Państwo realizować następujące zadania: (...).
    Wydatki ponoszone w związku z realizacją opisanego projektu są dokumentowane
    fakturami wystawionymi na Państwa. Nabywane w ramach realizacji projektu towary i
    usługi służą czynnościom niepodlegającym opodatkowaniu podatkiem VAT. Realizowany
    projekt należy do Państwa zadań własnych nałożonych na Państwa odrębnymi przepisami
    prawa, do realizacji których zostali Państwo powołani.
    Państwa wątpliwości dotyczą kwestii prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego w związku z ponoszeniem wydatków związanych z realizacją
    opisanego projektu.
    Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy jest
    uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez
    zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej,
    do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
    W omawianej sprawie podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku VAT
    naliczonego, jakim jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami
    opodatkowanymi, nie jest spełniony. Jak Państwo bowiem wskazali, nabywane w ramach
    realizacji projektu towary i usługi służą czynnościom niepodlegającym opodatkowaniu
    podatkiem VAT.
    W konsekwencji, nie mają Państwo – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawa do
    odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu
    realizacji zadania pn. (...).
    Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.
    Pojęcie „koszty kwalifikowane” nie jest pojęciem podatkowym i organy podatkowe nie są
    właściwe do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania

    wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają
    bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków pomocowych. Zasady i
    przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie
    pomocne Państwu przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być
    kosztem kwalifikowanym.
    Ponadto, należy wskazać, że stosownie do art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej:
      Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w
      jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego
      (interpretację indywidualną).
    Zatem, niniejsza interpretacja nie wywiera skutków prawnych dla partnerów projektu.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa
        sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia
        przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.