Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0114-KDIP4-3.4012.170.2025.2.IG
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-05-28
Teza: Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego, związanego z
realizowaną inwestycją budowy kompleksu edukacyjno; opiekuńczego.
Słowa kluczowe: gmina
odliczenia-brak prawa do odliczenia
projekt
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Działalność gospodarcza
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III. Podatnicy,
płatnicy i przedstawiciele podatkowi-Rozdział 1.
Podatnicy i płatnicy-Podatnicy
Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX. Odliczenie
i zwrot podatku. Odliczenie częściowe-Rozdział 1.
Odliczenie i zwrot podatku-Odliczenie podatku
1

naliczonego-Odliczenie podatku naliczonego z tytułu
nabycia towarów i usług
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 2
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział III-
Rozdział 1-art. 15-ust. 6
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 1
[VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-
Rozdział 1-art. 86-ust. 2-pkt 1

## Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

dłowe
    Szanowni Państwo,
    stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego
    zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

27 marca 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z 27 marca 2025 r. o wydanie interpretacji
    indywidualnej, który dotyczy braku prawa do odliczenia podatku naliczonego, związanego
    z realizowaną inwestycją budowy kompleksu edukacyjno-opiekuńczego. Uzupełnili go
    Państwo pismem z 22 maja 2025 r. (wpływ 22 maja 2025 r.) oraz pismem z 23 maja 2025 r.
    (wpływ 23 maja 2023 r.) – w odpowiedzi na wezwanie. Treść wniosku jest następująca:

## Opis zdarzenia przyszłego

Miasto A. w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym jest
    jednostką samorządu terytorialnego. W myśl art. 2 ust. 1 gmina wykonuje zadania
    publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Jest właścicielem mienia i
    innych praw majątkowych oraz samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na
    podstawie budżetu gminy. Zwraca się z prośbą o wydanie interpretacji indywidualnej
    dotyczącej kwestii zastosowania podatku VAT w odniesieniu do realizowanej przez Miasto
    A. inwestycji budowy nowego kompleksu edukacyjno-opiekuńczego przeznaczonego na
    działalność żłobka oraz przedszkola.
    Inwestycja jest realizowana ze środków własnych Miasta A. oraz z dofinansowania
    pochodzącego z dwóch źródeł:
    1. 20 listopada 2024 roku została podpisana umowa z Zarządem Województwa (...) o
    przyznaniu pomocy w wysokości (...) zł brutto na realizację zadania pn. (...) w ramach
    instrumentu wsparcia zadań ważnych dla równomiernego rozwoju województwa (...).
    2. 27 listopada 2024 roku została podpisana umowa z Wojewodą (...) na dofinansowanie
    zadania pn. (...) w kwocie (...) zł brutto ze środków Krajowego Planu na rzecz Odbudowy i
    Zwiększenia Odporności (KPO), w ramach programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi
    w wieku do lat 3 – (...).
    Zadanie ma na celu zapewnienie mieszkańcom Miasta A. nowoczesnych placówek
    edukacyjno-opiekuńczych, które oferować będą łącznie 60 miejsc żłobkowych oraz 150
    miejsc przedszkolnych w jednym kompleksie. Inwestycja jest realizowana przez Miasto A.,
    jako jednostkę samorządu terytorialnego, w celu świadczenia usług publicznych na rzecz
    mieszkańców. Zadanie zostanie zrealizowane do 30 czerwca 2026 roku.
    Budowa kompleksu żłobkowo-przedszkolnego stworzy wiele możliwości dla społeczności
    lokalnej. Nowy kompleks zwiększy dostępność miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym i
    żłobkowym, co jest szczególnie ważne dla rodziców pracujących. Umożliwi rodzicom
    powrót do pracy lub kontynuowania edukacji, wiedząc, że ich dzieci są w bezpiecznym i
    przyjaznym środowisku. Stworzy przestrzeń, w której dzieci będą mogły bezpiecznie bawić
    się i uczyć. Budowa kompleksu żłobkowo-przedszkolnego to inwestycja, która przyniesie
    wiele korzyści nie tylko dla dzieci, ale także dla rodzin i całej społeczności.
    Inwestycja realizowana będzie w (...) na działkach ewidencyjnych nr 1, 2, jednostka
    ewidencyjna: (...). Zaprojektowany budynek zlokalizowany jest w południowej części działki

    1. Pozostała część działek zagospodarowana będzie infrastrukturą techniczną oraz
    niezbędnymi utwardzeniami terenu. Powyższe działki posiadają bezpośredni dostęp do
    drogi publicznej (...) za pośrednictwem istniejących dwóch zjazdów. Na przedmiotowych
    działkach znajduje się obecnie budynek przedszkola publicznego oraz budynek
    gospodarczy wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz plac zabaw. Teren inwestycji
    w obrębie projektowanego budynku jest stosunkowo płaski, porośnięty jest zielenią niską
    oraz wysoką.
    Budynek zostanie podzielony na kilka stref: część ogólnodostępna i komunikacyjna, 6 sal
    zabaw z sanitariatami dla dzieci przedszkolnych, 3 sale zabaw z sanitariatami dla dzieci
    żłobkowych, kuchnia z zapleczem, inne pomieszczenia. Pod względem klasyfikacji
    pożarowej z uwagi na przeznaczenie i sposób użytkowania, budynek będzie
    zakwalifikowany jako budynek użyteczności publicznej ZLII, przeznaczony przede
    wszystkim do użytku ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się, jak m.in. żłobki,
    przedszkola.
    Podstawowe parametry planowanego budynku: ilość kondygnacji nadziemnych 2, ilość
    kondygnacji podziemnych 0, wysokość budynku 8,52 m - budynek niski (N), długość
                                                  2budynku 38,41 m, szerokość budynku 30,35 m, powierzchnia zabudowy - 852,40 m,
                    3  3kubatura brutto - 6708,61 m, kubatura netto budynku 4268,02 m. Zaprojektowane
    zostały niezbędne dojścia w układzie chodników komunikujących oraz dojazd do
    projektowanych miejsc postojowych. Parking przeznaczony będzie dla samochodów
    osobowych w ilości 10 miejsc parkingowych, w tym dla osób z niepełnosprawnością.
    Projekt obejmuje również montaż elementów malej architektury, tj. stojak na rowery,
    ławki i kosz na śmieci oraz elementy placu zabaw. Przewidziane do realizacji jest również
    miejsce gromadzenia odpadów stałych.
    Zakres rzeczowy inwestycji obejmuje budowę budynku przedszkola o konstrukcji nośnej R
    60 - konstrukcja murowana, konstrukcja dachu - stropodach pełny do R15, stropy
    gęstożebrowe, ściany zewnętrzne EI 60 - murowane z bloczków z betonu komórkowego,
    ściany wewnętrzne EI 30 murowane z bloczków z betonu komórkowego, przekrycie dachu
    RE15. W ramach inwestycji przewiduje się następujący zakres robót: zagospodarowanie i
    zabezpieczenie placu budowy, usunięcie warstwy humusu, wykonanie prac ziemnych -
    niwelacja terenu, wykopy fundamentowe, wykonanie żelbetowych fundamentów,
    wykonanie ścian i stropów, wykonanie izolacji przeciwwilgociowych, wykonanie izolacji
    termicznych, wykonanie pokrycia dachu, montaż stolarki okiennej i drzwiowej, montaż
    instalacji wewnętrznych i zewnętrznych, prace wykończeniowe - posadzki, sufity, tynki,
    malowanie ścian, wykonanie okładzin elewacyjnych, montaż i demontaż rusztowań,
    wykonanie dróg i placów utwardzonych i ciągów pieszych, montaż elementów małej
    architektury, uporządkowanie terenu po zakończeniu robót budowlanych, oddanie
    zabudowy do użytkowania. Wszystkie elementy budynku będą posiadały stopień
    nierozprzestrzeniania ognia certyfikowanymi środkami ogniochronnymi z aktualnymi
    ocenami technicznymi - elementy te będą posiadać cechy materiału
    nierozprzestrzeniającego ognia.
    Uzupełnienie i doprecyzowanie opisu zdarzenia przyszłego
    Miasto A. jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
    Nabywane towary i usługi w związku z realizacją inwestycji budowy nowego kompleksu
    edukacyjno-opiekuńczego przeznaczonego na działalność żłobka oraz przedszkola będą
    wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku VAT.
    Faktury za towary i usługi nabywane w związku z realizacją inwestycji będą wystawiane na
    Miasto A. (...).
    Pytania
    Czy Miastu A. przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT w całości lub części, który
    będzie zapłacony w związku z realizacją inwestycji?

    Czy realizacja przedmiotowego zadania w związku z jego charakterem (usługi publiczne)
    wpływa na możliwość odliczenia VAT, a także, czy fakt pozyskania dofinansowania w tej
    sprawie ma wpływ na prawo do odliczenia?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Zdaniem Miasta A., realizowana inwestycja polegająca na budowie kompleksu edukacyjno-
    opiekuńczego obejmującego publiczny żłobek i przedszkole nie daje podstaw do
    odliczenia podatku VAT, ponieważ Miasto nie będzie wykorzystywać tej inwestycji do
    czynności opodatkowanych VAT. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i
    usług (VAT), prawo do odliczenia VAT przysługuje w zakresie, w jakim nabywane towary i
    usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
    W przedmiotowej sprawie zarówno żłobek, jak i przedszkole będą prowadzić działalność w
    zakresie edukacji i opieki nad dziećmi, które to usługi zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 24 i 26
    ustawy o VAT są zwolnione z opodatkowania VAT. Wobec tego, Miasto A. stoi na
    stanowisku, że nie będzie miało prawa do odliczenia VAT od wydatków poniesionych na
    budowę kompleksu, ponieważ nie powstanie związek pomiędzy ponoszonymi wydatkami
    a działalnością opodatkowaną.
    Dodatkowo, istotnym aspektem jest fakt, że inwestycja jest finansowana częściowo ze
    środków własnych, a częściowo z dotacji otrzymanej od Zarządu Województwa (...) oraz
    Wojewody (...) (w ramach Krajowego Planu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności).
    Zgodnie z art. 86 ust. 2a ustawy o VAT, jeśli wydatki są finansowane z dotacji
    niepowiązanej z czynnościami opodatkowanymi, prawo do odliczenia VAT również nie
    przysługuje. Ponadto, nabyte w ramach inwestycji towary i usługi nie będą
    wykorzystywane przez Miasto A. ani przez jednostki, dla których organem prowadzącym
    jest Miasto A., do działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu VAT. Faktury
    dokumentujące wydatki poniesione w ramach tej inwestycji zostaną wystawione na
    Miasto A., co dodatkowo potwierdza, że Miasto nie będzie miało możliwości odliczenia
    podatku VAT w tym zakresie.
    Podsumowując, Miasto A. uważa, że w świetle obowiązujących przepisów, nie przysługuje
    Miastu prawo do odliczenia podatku VAT w całości, a także nie występują przesłanki do
    częściowego odliczenia VAT, gdyż inwestycja nie będzie służyła czynnościom
    opodatkowanym.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest prawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
    usług (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 361 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
      W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności
      opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do
      obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem
      art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
    Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy:
      Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur
      otrzymanych przez podatnika z tytułu:
      a) nabycia towarów i usług,
      b) dokonania całości lub części zapłaty przed nabyciem towaru lub wykonaniem
      usługi.
    Z powołanych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone

    warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy
    towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do
    wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest
    określenie podatku należnego.
    Zasada ta wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o
    kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są
    wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich
    wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu
    podatkowi.
    Ustawodawca przyznał podatnikowi prawo do odliczenia podatku naliczonego w całości
    lub w części, pod warunkiem spełnienia przez niego przesłanek pozytywnych,
    wynikających z art. 86 ust. 1 ustawy, oraz niezaistnienia przesłanek negatywnych,
    określonych w art. 88 ustawy. Przepis ten określa listę wyjątków, które pozbawiają
    podatnika prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
    Jedno z takich ograniczeń zostało wskazane w art. 88 ust. 3a pkt 2 ustawy, zgodnie z
    którym:
      Nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy
      podatku lub zwrotu podatku naliczonego faktury i dokumenty celne w przypadku
      gdy transakcja udokumentowana fakturą nie podlega opodatkowaniu albo jest
      zwolniona od podatku.
    Oznacza to, że podatnik nie może skorzystać z prawa do odliczenia w odniesieniu do
    podatku, który jest należny wyłącznie z tego względu, że został wykazany na fakturze w
    sytuacji, gdy transakcja nie podlega opodatkowaniu albo jest zwolniona od podatku.
    Na mocy art. 88 ust. 4 ustawy:
      Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do
      podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art.
      96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.
    Zgodnie z ww. regulacją, z prawa do odliczenia podatku skorzystać mogą wyłącznie
    podatnicy, którzy są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni.
    Na zakres prawa do odliczeń w sposób bezpośredni wpływa pojmowanie statusu danego
    podmiotu jako podatnika podatku od towarów i usług wykonującego czynności
    opodatkowane. Tylko podatnik ma prawo do odliczenia podatku naliczonego. Co do
    zasady, status podatnika związany jest z prowadzeniem przez dany podmiot działalności
    gospodarczej w rozumieniu ustawy.
    Na mocy art. 15 ust. 1 ustawy:
      Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości
      prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o
      której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
    Stosownie do art. 15 ust. 2 ustawy:
      Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców
      lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz
      rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność
      gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu
      towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów
      zarobkowych.
    Jak stanowi art. 15 ust. 6 ustawy:

      Nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących
      te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa,
      dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych
      na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
    Z powołanych regulacji wynika, że organy władzy publicznej nie są podatnikami podatku
    od towarów i usług w związku z realizacją zadań, które podejmują jako podmioty prawa
    publicznego, nawet jeśli pobierają należności, opłaty lub składki. Organy te są natomiast
    podatnikami podatku od towarów i usług w przypadku wykonywanych przez nie czynności
    na podstawie umów cywilnoprawnych.
    Kryterium podziału stanowi charakter wykonywanych czynności: czynności o charakterze
    publicznoprawnym wyłączają te podmioty z kategorii podatników, natomiast czynności o
    charakterze cywilnoprawnym skutkują uznaniem tych podmiotów za podatników podatku
    od towarów i usług, a realizowane przez nie odpłatne dostawy towarów i świadczenie
    usług podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
    W świetle art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z
    2024 r. poz. 1465 ze zm.):
      Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną
      odpowiedzialność.
    Na podstawie art. 6 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym:
      Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu
      lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
    Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym:
      Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W
      szczególności zadania własne obejmują sprawy edukacji publicznej.
    Z opisu sprawy wynika, że realizują Państwo inwestycję polegającą na budowie nowego
    kompleksu edukacyjno-opiekuńczego przeznaczonego na działalność żłobka oraz
    przedszkola. Inwestycja jest realizowana ze środków własnych Miasta oraz z
    dofinansowania pochodzącego z dwóch źródeł:
        Umowa z Zarządem Województwa o przyznaniu pomocy na realizację zadania pn.
        (...) w ramach instrumentu wsparcia zadań ważnych dla równomiernego rozwoju
        województwa;
        Umowa z Wojewodą na dofinansowanie zadania pn. (...) ze środków Krajowego
        Planu na rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO), w ramach programu
        rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 – (...).
    Zadanie ma na celu zapewnienie mieszkańcom Miasta nowoczesnych placówek
    edukacyjno-opiekuńczych, które oferować będą łącznie 60 miejsc żłobkowych oraz 150
    miejsc przedszkolnych w jednym kompleksie. Inwestycja jest realizowana przez Miasto,
    jako jednostkę samorządu terytorialnego, w celu świadczenia usług publicznych na rzecz
    mieszkańców. Zadanie zostanie zrealizowane do 30 czerwca 2026 roku.
    Nowy kompleks zwiększy dostępność miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym i
    żłobkowym, co jest szczególnie ważne dla rodziców pracujących. Umożliwi rodzicom
    powrót do pracy lub kontynuowania edukacji, wiedząc, że ich dzieci są w bezpiecznym i
    przyjaznym środowisku. Stworzy przestrzeń, w której dzieci będą mogły bezpiecznie bawić
    się i uczyć. Budowa kompleksu żłobkowo-przedszkolnego to inwestycja, która przyniesie
    wiele korzyści nie tylko dla dzieci, ale także dla rodzin i całej społeczności.

    Wskazali też Państwo, że są zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów
    i usług. Nabywane towary i usługi w związku z realizacją inwestycji budowy nowego
    kompleksu edukacyjno-opiekuńczego przeznaczonego na działalność żłobka oraz
    przedszkola będą wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku VAT. Faktury za
    towary i usługi nabywane w związku z realizacją inwestycji będą wystawiane na Państwa.
    Państwa wątpliwości dotyczą ustalenia, czy przysługuje Państwu prawo do odliczenia
    podatku VAT w całości lub części, który będzie zapłacony w związku z realizacją inwestycji,
    oraz czy realizacja przedmiotowego zadania w związku z jego charakterem (usługi
    publiczne) wpływa na możliwość odliczenia VAT, a także, czy fakt pozyskania
    dofinansowania w tej sprawie ma wpływ na prawo do odliczenia.
    Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy jest
    uwarunkowane tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane przez
    zarejestrowanego, czynnego podatnika podatku VAT, w ramach działalności gospodarczej,
    do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zasada ta
    wyłącza tym samym możliwość odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i
    usługami, które są wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku lub
    niepodlegających opodatkowaniu. Oznacza to, że podstawowym warunkiem, który
    uprawnia do odliczenia podatku naliczonego, jest związek nabywanych towarów i usług ze
    sprzedażą generującą podatek należny.
    W omawianej sprawie związek taki nie wystąpi. Jak Państwo wskazali, nabywane towary i
    usługi w związku z realizacją inwestycji budowy nowego kompleksu edukacyjno-
    opiekuńczego przeznaczonego na działalność żłobka oraz przedszkola będą
    wykorzystywane do czynności zwolnionych od podatku VAT. Nabyte w ramach inwestycji
    towary i usługi nie będą wykorzystywane przez Miasto ani przez jednostki, dla których
    organem prowadzącym jest Miasto, do działalności gospodarczej podlegającej
    opodatkowaniu VAT.
    W konsekwencji, nie zostanie spełniona podstawowa pozytywna przesłanka warunkująca
    prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek z wykonywaniem czynności
    opodatkowanych, o której mowa w art. 86 ust. 1 ustawy. Jednocześnie należy wskazać, że
    na zakres prawa do odliczenia podatku naliczonego ma wpływ związek ponoszonych
    wydatków z wykonywaniem czynności opodatkowanych VAT – tym samym w przypadku
    ponoszenia wydatków związanych z wykonywaniem czynności zwolnionych od podatku
    bądź niepodlegających opodatkowaniu VAT – takie prawo nie przysługuje. Na brak prawa
    do odliczenia podatku naliczonego w przedmiotowej sprawie nie ma wpływu kwestia
    pochodzenia środków na sfinansowanie opisanej inwestycji.
    Tym samym, nie będą Państwo mieli – na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy – prawa do
    odliczenia w całości lub w części, podatku VAT naliczonego związanego z nabyciem
    towarów i usług na potrzeby realizacji inwestycji.
    Państwa stanowisko jest prawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego,
    który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
    Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia
    zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany
    przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponoszą
    Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem
    we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe
    tylko wtedy, o ile rzeczywisty opis sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się

    będzie z opisem sprawy podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z
    powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku
    opisu sprawy, wydana interpretacja traci swą aktualność.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
        Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb
        ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz.
        111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa
        sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia
        przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.
        Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub
      zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem
      czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
      1) z zastosowaniem art. 119a;
      2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy
        z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
      3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
        Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
      Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
      decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
      praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego w (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
        w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
        Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
        w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na
        adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS
        /SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.