Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IP-PP2-443-768/08-2/IK
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Data wydania: 2008-08-05
Teza: kontrahenci, którzy otrzymują od Spółki świadczenia pieniężne - bonusy z tytułu zakupu towarów o określonej wartości w określonym okresie rozliczeniowym świadczą na rzecz Spółki odpłatnie usługi podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Spółce przysługuje prawo do rozliczenia podatku naliczonego wykazanego na fakturach wystawionych przez tych kontrahentów, w których bonus stanowi kwotę netto, od której został naliczony podatek. Usługi marketingowo – promocyjne świadczone na rzecz Spółki przez jej stałych odbiorców towarów winny być traktowane jako odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT inne niż wypłata bonusu.
Słowa kluczowe: import; odliczenia-odliczenie podatku od towarów i usług; premia-premia pieniężna; usługi-usługi marketingowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 86; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 88; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział IX-Rozdział 1-art. 88a (uchylony); [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 27; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28b; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28c; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28d; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28e; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28f; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28g; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28h; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28i; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28j; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28k; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28l; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28m (uchylony); [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28n; [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział V-Rozdział 3-art. 28o

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 27 marca 2008r. (data wpływu 07 maja 2008r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania premii pieniężnej - bonusu oraz rozliczenia podatku naliczonego wykazanego na fakturach, dokumentowania bonusu wypłacanego odbiorcy z innego kraju UE, obowiązku podatkowego z tytułu importu usług oraz rozliczenia podatku naliczonego z tytułu importu usług a także określenia czy usługi promocyjno-marketingowe stanowią odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu inne niż wypłata bonusu - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 07 maja 2008r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie

opodatkowania premii pieniężnej - bonusu oraz rozliczenia podatku naliczonego wykazanego na fakturach, dokumentowania bonusu wypłacanego odbiorcy z innego kraju UE, obowiązku podatkowego z tytułu importu usług oraz rozliczenia podatku naliczonego z tytułu importu usług a także określenia czy usługi promocyjno-marketingowe stanowią odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu inne niż wypłata bonusu.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny/zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca sprzedając produkowane przez siebie produkty stosuje jako środek polityki handlowej bonusy za dokonanie przez swoich stałych odbiorców zakupu odpowiedniej ilości towarów. Poprzez bonus należy rozumieć świadczenie pieniężne wypłacane przez Spółkę swojemu stałemu kontrahentowi - odbiorcy towarów, który zakupi towary o określonej wartości w określonym najczęściej rocznym okresie rozliczeniowym. To świadczenie pieniężne jest wypłacane po zakończeniu okresu rozliczeniowego. Świadczenie to w umowach zawieranych przez Spółkę jest różnie nazywane. Stosowane są następujące nazwy: premia motywacyjna za osiągnięcie obrotu powyżej pewnej wartości, bonus za wykonanie planu obrotu etc. Jednak jego istotą jest wypłata świadczenia odbiorcy, jeżeli zakupi on odpowiednią ilość bądź wartość towarów. Wielkość tego świadczenia stanowi zawsze iloczyn stawki procentowej oraz różnie obliczanej wartości zakupów dokonanych przez kontrahenta w okresie rozliczeniowym. Innymi słowy podstawą obliczenia świadczenia jest zawsze różnie obliczany obrót z kontrahentem w danym w okresie rozliczeniowym. Kontrahenci Spółki wystawiają stosowne faktury VAT obejmujące wypłacane świadczenie. Wartość świadczenia stanowi kwotę netto, do której jest doliczany podatek VAT.

Takie zasady Spółka zamierza stosować również w rozliczeniach z odbiorcami mającymi swoją siedzibę w innych krajach UE. Z tą jednakże różnicą, że odbiorcy z krajów UE prawdopodobnie nie będą wystawiać faktur, a jedynie noty obciążeniowe odpowiadające wartości bonusu.

Ponadto Spółka w swoich umowach zakupuje od swoich odbiorców towarów usługi promocyjno- marketingowe. Usługi te wykonuje stały odbiorca towarów Spółki, który nabywa te towary w celu dalszej odsprzedaży. Wynagrodzenie za te usługi jest obliczane na podstawie obrotów dokonanych przez tego dostawcę, bądź też (rzadziej) na podstawie wartości sprzedaży dokonanej przez Spółkę na danym terenie, na którym działa ten odbiorca. lnnymi słowy strony umowy Spółki i odbiorca uznają, iż wartość wynagrodzenia za te usługi jest zależna od korzyści jakie osiągnie Spółka, które to korzyści polegają na zakupach dokonanych w Spółce przez kontrahenta, bądź też inne podmioty na danym obszarze, na którym działa kontrahent. Kontrahent oczywiście nie wyszukuje odbiorców, a jego działania ograniczają się wyłącznie do reklamy o charakterze publicznym ( plakaty, gazetkę ogłoszenia przez głośniki w sklepach etc.) oraz inne działania promocyjne, przykładowo poprzez stworzenie odpowiedniej ekspozycji towarów Spółki w celu dalszej odsprzedaży. Podobieństwo do pierwszej z opisanych sytuacji - bonusu polega na tym, że wynagrodzenie za wykonane usługi promocyjno - marketingowe jest obliczone na takiej samej zasadzie jak świadczenie pieniężne za wykonanie obrotu.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

1.  Czy kontrahenci Spółki, którzy otrzymują od Spółki świadczenia pieniężne - bonusy z tytułu zakupu przez kontrahenta towarów o określonej wartości w określonym okresie rozliczeniowym świadczą na rzecz Spółki odpłatnie usługi podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług? A co za tym idzie, czy Spółce przysługuje prawo do rozliczenia podatku naliczonego wykazanego na fakturach wystawionych przez tych kontrahentów, w których bonus stanowi kwotę netto, od której został naliczony podatek?
2.  Czy w sytuacji, w której bonus jest wypłacany przez Spółkę odbiorcy z innego kraju UE, a odbiorca ten nie wystawia faktury tylko notę obciążeniową opiewającą na bonus, na Spółce ciąży obowiązek podatkowy z tytułu importu usług? Oraz czy Spółka jest uprawniona do rozliczenia podatku naliczonego z tytułu importu usług?
3.  Czy usługi marketingowo – promocyjne świadczone na rzecz Spółki przez jej stałych odbiorców towarów winny być traktowane jako odpłatne świadczenie usług podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT inne niż wypłata bonusu?

Zdaniem Wnioskodawcy:

Odnośnie pierwszego z pytań stanowisko Spółki jest zgodne ze stanowiskiem Ministra Finansów prezentowanym w piśmie z dnia 30 grudnia 2004 r. oznaczonym numerem PP3-812-1222/2004/AP/4026, opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów 2005/2/22, skierowanym do wszystkich Dyrektorów Izb Skarbowych oraz Dyrektorów Urzędów Skarbowych Minister Finansów działając na podstawie przepisu art. 14 ordynacji podatkowej, wydał interpretację w sprawie stosowania przepisów art. 81 i art. 29 ustawy o podatku od towarów i usług. Wypłacenie przez sprzedawcę po dokonaniu dostawy na rzecz nabywcy premii pieniężnej może mieć dwojaki charakter. Jeżeli premia pieniężna jest związana z konkretną dostawą nawet, jeżeli jej wypłacenie następuje po dokonaniu dostawy, taka premia powinna być traktowana jako rabat, obniżający cenę, a co za tym idzie podstawę opodatkowania dostawy. W konsekwencji dostawca będzie uprawniony do wystawienia faktury korygującej, natomiast nabywca po otrzymaniu faktury korygującej będzie zobowiązany do pomniejszenia podatku naliczonego. Z taką sytuacją nie mamy jednak do czynienia w opisanym przez Spółkę stanie faktycznym. Jednakże, jeżeli premii nie można przypisać do konkretnej dostawy, lecz do wielu dostaw dokonanych w określonym okresie rozliczeniowym, a tytułem do otrzymania takiej premii są określone zachowania nabywcy, w szczególności w postaci dokonania zakupów o określonej wartości w wyznaczonym okresie, to takie zachowanie nabywcy należy uznać jako usługę podlegającą opodatkowaniu na ogólnych zasadach. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszym stanie faktycznym. Zatem należy przyjąć, iż kontrahenci Spółki, którym wypłacone są bonusy świadczą dla Spółki usługi za wynagrodzeniem, które stanowi bonus. Zatem Spółce przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w fakturach „bonusowych”. Nie zachodzi bowiem sytuacja wskazana w przepisie art. 88 ust. 3 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług. Spółka nie otrzymała faktury dokumentującej transakcję, która nie została opodatkowania.

Ad. 2

Pozytywna odpowiedź na pierwsze pytanie determinuje w części odpowiedź na drugie pytanie. Należy bowiem uznać, iż podmioty którym wypłacany jest bonus świadczą na rzecz Spółki odpłatne usługi. Zatem należy stwierdzić, iż z samej okoliczności bycia usługobiorcą usług pochodzących z importu ciąży na Spółce obowiązek podatkowy w podatku VAT. Wynika to wprost z przepisu art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którym podatnikami są podmioty będące usługobiorcami usług świadczonych przez podatników posiadających miejsce zamieszkania lub siedzibę poza terytorium kraju. Ten obowiązek wykazania podatku jest niezależny od tego, czy przepisy ustawy o podatku od towarów i usług w odniesieniu do danego rodzaju usług przewidują, iż miejscem jego świadczenia jest kraj nabywcy usługi, czy też kraj usługodawcy. Zgodnie z przepisem art. 17 ust. 2 ustawy przepis art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy nie ma zastosowania, jeżeli dostawca usługi rozliczył podatek w kraju, za wyjątkiem sytuacji kiedy świadczone są usługi wymienione w przepisach art. 27 ust. 3 ustawy lub art. 28 ust. 3, 4, 6 i 7 ustawy, dla których w każdym przypadku podatnikiem jest usługobiorca. Zatem skoro przepis art. 17 ust. 2 ustawy ma zastosowanie do usług, dla których podatnikiem nie jest usługobiorca zgodnie z art. 27 ust. 3 ustawy i art. 28 ust 3, 4, 6 i 7 ustawy, to w sytuacji, w której usługodawca nie rozliczy podatku w kraju, nabywca usługi będzie zobowiązany do naliczenia podatku należnego z tytułu importu usług.

Zgodnie z powyższym opisem stanu faktycznego kontrahent Spółki tego nie będzie czynić. Spółka zatem winna wykazać podatek należny od importu tych usług. O wysokości podatku należnego z tytułu importu usług decyduje wysokość wynagrodzenia wypłacanego usługodawcy. Zgodnie bowiem z art. 29 ust. 17 ustawy, podstawą opodatkowania w imporcie usług jest kwota, którą usługobiorca zobowiązany jest zapłacić. Od tej kwoty należy naliczyć podatek. Na Spółce zgodnie z art. 106 ust. 7 ustawy będzie ciążyć obowiązek wystawiania faktur wewnętrznych z tytułu importu usług. Nie ma przy tym znaczenia, że takich faktur nie wystawia dostawca usługi. Obowiązek podatkowy z tytułu importu usług, ma swoje źródło w samym nabyciu usługi za wynagrodzeniem, a nie otrzymania faktur, od usługodawcy.

Kwota podatku należnego od importu usług stanowi dla podatników co do zasady podatek naliczony, który podlega rozliczeniu za okres, w którym powstał obowiązek wykazania podatku należnego od tego importu usług (art. 86 ust. 2 pkt 4 ustawy oraz art. 86 ust. 10 ustawy). Ta zasada będzie obowiązywać również w odniesieniu do Spółki. Nie ma przy tym znaczenia, iż Spółka nie otrzyma żadnej faktury, tylko notę obciążeniową. Okoliczność otrzymania, bądź nieotrzymania takiej faktury nie ma jakiegokolwiek wpływu na powstanie prawa do odliczenia podatku naliczonego u dokonującego importu usług. Zatem nawet gdyby dokument przesłany przez dostawcę usługi nie odpowiadałby wymogom stawianym przez prawo polskie fakturom, bądź też dostawca usługi w ogóle by takiego dokumentu nie wystawił, podatnikowi dokonującemu importu usług będzie i tak przysługiwać prawo do rozliczenia podatku naliczonego przy takim imporcie usług. Taki wniosek wypływa z wykładni gramatycznej oraz systemowej przepisów art. 86 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz art. 86 ust. 10 ustawy o podatku od towarów i usług. Przepis art. 86 ust. 2 ustawy reguluje zagadnienia dotyczące opisu sytuacji, w których powstaje prawo do rozliczenia podatku naliczonego, a także jego wysokości, oraz treść dokumentów, w których wykazana byłaby wysokość podatku naliczonego W przepisie tym wyraźnie rozróżniono sytuację, kiedy nabycie towaru lub usługi związanej z zapłaceniem podatku naliczonego w cenie następuje w obrocie krajowym sytuację, kiedy nabycie towaru lub usługi związane z powstaniem obowiązku podatkowego następuje w obrocie zagranicznym. Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 ustawy w obrocie krajowym do powstania prawa do odliczenia podatku naliczonego niezbędne jest otrzymanie faktury od dostawcy. Bowiem odliczeniu podlega kwota podatku wykazana na fakturze. Zasada ta nie ma zastosowania w obrocie zagranicznym. W przypadku importu towarów, zgodnie z przepisem art. 86 ust. 2 pkt 2 ustawy, podstawą do rozliczenia podatku naliczonego z tytułu importu towarów jest otrzymanie dokumentu celnego, rozliczeniu będzie podlegała bowiem kwota podatku wykazana w dokumencie celnym. Okoliczność otrzymania bądź nieotrzymania faktury od eksportera będzie miała wpływ na ustalenie wartości celnej towarów co z kolei, ma wpływ na ustalenie podstawy opodatkowania, a co za tym idzie wysokości podatku z tytułu importu towarów. Niemniej jednak brak takiego faktu, bądź niespełnienie przez nią wymogów polskiej faktury VAT, nie będzie miał wpływu na powstanie prawa do odliczenia, bowiem decydujące znaczenie będzie miał dokument celny.

W przypadku importu usług oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, do powstania u podatnika prawa do rozliczenia podatku naliczonego związanego z importem usług lub wewnątrzwspólnotowym nabyciem towarów, zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 4 ustawy nie będzie potrzebne otrzymanie jakiegokolwiek dokumentu. Zgodnie bowiem z cytowanym w zdaniu poprzednim przepisem, kwotę podatku naliczonego do rozliczenia stanowi kwota podatku należnego z tytułu importu usług, bądź wewnątrzwspólnotowego nabycia. Innymi słowy do powstania prawa do rozliczenia podatku naliczonego z tytułu importu usług wystarczy powstanie obowiązku do wykazania z tytułu tych czynności podatku należnego. Zatem samo powstanie obowiązku wykazania podatku należnego rodzi uprawnienie do rozliczenie podatku naliczonego.

Dodać przy tym należy, iż o wysokości podatku należnego z tytułu importu usług również nie decyduje treść dokumentu wystawionego przez świadczącego usługę zgodnie bowiem z art. 29 ust. 17 ustawy podstawą opodatkowania w imporcie usług jest kwota, którą usługobiorca zobowiązany jest zapłacić. Pogląd zgodnie, z którym przy imporcie usług o prawie podatnika do rozliczenia podatku naliczonego nie decyduje okoliczność otrzymania bądź nieotrzymania „polskiej faktury VAT” od świadczącego usługę, znajduje swoje potwierdzenie w treści przepisu art. 86 ust. 10 ustawy, który reguluje kwestie powstania prawa do odliczenia. O ile bowiem w obrocie krajowym, bądź imporcie towarów, zgodnie z treścią art. 86 ust. 10 pkt 1 ustawy, powstanie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego jest uzależnione od otrzymania odpowiednio faktury lub dokumentu celnego, o tyle przy imporcie usług samo powstanie obowiązku podatkowego w podatku należnym skutkuje powstaniem prawa do rozliczenia podatku naliczonego. Wreszcie za tezą, iż do rozliczenia podatku naliczonego w imporcie usług nie jest wymagane otrzymanie przez podatnika, wystawionej przez świadczącego usługę faktury odpowiadającej polskim przepisom, przemawia zasada racjonalnego ustawodawcy. Przepisy obowiązujące w kraju świadczącego usługę, mogą regulować kwestię treści i wystawiania faktury odmiennie niż prawo polskie, bądź w ogóle nie przewidywać obowiązku wystawiania faktury. Nie ulega zaś wątpIiwości, iż świadczący usługę, nie będzie stosował przepisów prawa polskiego lecz przepisy obowiązujące w kraju jego siedziby. Z tego względu w celu udokumentowania importu usługi, stanowiącej wszak odrębny przedmiot opodatkowania, na podatnika krajowego dokonującego importu usług nałożono obowiązek wystawiania faktur wewnętrznych.

Reasumując Spółka będzie podlegać opodatkowaniu z tytułu importu usług świadczonych przez kontrahentów, którym wypłaca bonus, będzie Spółce jednak przysługiwać prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony/ należny wykazany na fakturze wewnętrznej, pomimo, iż Spółka nie otrzyma od kontrahenta żadnej faktury.

Ad. 3

Świadczone przez kontrahentów usługi promocyjno-marketingowe stanowią podlegające opodatkowaniu świadczenie usług. Przy czym są to usługi innego rodzaju, niż usługi, za które wynagrodzenie stanowi bonus. Świadczenie usługi bonusowej polega na zakupieniu od Spółki odpowiedniej liczby towarów. Na treść świadczenia usług promocyjno - marketingowych składa się wykonanie określonych czynności mających zachęcić potencjalnych odbiorców towarów Spółki do dokonania zakupu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego w zakresie uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy zawartego we wniosku.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym oraz zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1 Maja 10,09-402 Płock.