Interpretacja indywidualna
Sygnatura: ILPB3/423-31/11-2/MM
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Data wydania: 2011-04-20
Teza: Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34 (podatku dochodowego od osób prawnych) zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowym są dochody uzyskane z działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie i na warunkach ujętych w zezwoleniu czy dochody uzyskane w 2010 r. przed zmianą decyzji w sprawie zmiany klasyfikacji korzystają z ze zwolnienia w podatku dochodowym?
Słowa kluczowe: dochód-dochody wolne od podatku; strefy-specjalna strefa ekonomiczna (SSE); zezwolenie; zezwolenie-zakres zezwolenia; zwolnienie; zwolnienie-zwolnienie przedmiotowe
Przepisy: [CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-Rozdział 4

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przedstawione we wniosku z dnia 18 stycznia 2011 r. (data wpływu 20 stycznia 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego – **jest nieprawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 20 stycznia 2011 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zwolnienia przedmiotowego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Spółka prowadzi działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia z dnia 22.12.2006 r. Przedmiot działalności wpisany w zezwolenie został sklasyfikowany w dziale 28 i 29 PKWiU, tj. wyroby metalowe gotowe z wyłączeniem maszyn i urządzeń. Pod koniec 2010 r. Spółka stwierdziła pomyłkę w klasyfikacji działalności ujętej w zezwoleniu, ponieważ przedmiotem działalności Spółki jest działalność sklasyfikowana w PKWiU:

1.  22.21 – płyty, arkusze, rury i kształtowniki z tworzyw sztucznych,
2.  23.14.12.0 - arkusze cienkie (woale) taśmy, maty, wojłoki, płyty i pozostałe wyroby z włókien sztucznych z wyłączeniem tkanin,
3.  23.99.1 - pozostałe wyroby z mineralnych surowców niemetalicznych gdzie indziej niesklasyfikowanych.

Jednostka złożyła wniosek do Ministra Gospodarki o wykreślenie złej klasyfikacji a w to miejsce wpisanie prawidłowej, wniosek został uwzględniony i w dniu 03 stycznia 2011 r. wydano decyzję o wykreśleniu klasyfikacji - 28 i 29 PKWiU, tj. wyroby metalowe gotowe, z wyłączeniem maszyn i urządzeń i wpisanie:

1.  22.21 – płyty, arkusze, rury i kształtowniki z tworzyw sztucznych,
2.  23.14.12.0 - arkusze cienkie (woale) taśmy, maty, wojłoki, płyty i pozostałe wyroby z włókien sztucznych z wyłączeniem tkanin,
3.  23.99.1 - pozostałe wyroby z mineralnych surowców niemetalicznych gdzie indziej niesklasyfikowanych.

Jednostka w 2010 r. rozpoczęła działalność i uzyskała dochód.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34 (podatku dochodowego od osób prawnych) zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowym są dochody uzyskane z działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie i na warunkach ujętych w zezwoleniu czy dochody uzyskane w 2010 r. przed zmianą decyzji w sprawie zmiany klasyfikacji korzystają ze zwolnienia w podatku dochodowym?

Zdaniem Wnioskodawcy, dochody uzyskane w 2010 r., z działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej korzystają ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych.

Decyzja potwierdziła stan rzeczywisty i sprostowała pomyłkę oczywistą jaka zaistniała w 2006 r. na etapie procedury ubiegania się o zezwolenie na działalność w strefie.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 12 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (t. j. Dz. U. 2007 r. Nr 42, poz. 274 ze zm.), dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy w ramach zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1, przez osoby prawne lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą są zwolnione od podatku dochodowego, odpowiednio na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych lub w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej, o którym mowa w cytowanym powyżej przepisie uprawnia do prowadzenia działalności gospodarczej na terenie strefy i korzystania z pomocy publicznej. Określa ono przedmiot i warunki prowadzenia działalności (art. 16 ust. 1 i 2 ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych).

Stosownie do art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.), wolne od podatku są dochody, z zastrzeżeniem ust. 4 - 6, uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274 ze zm.), przy czym wielkość pomocy publicznej udzielanej w formie tego zwolnienia nie może przekroczyć wielkości pomocy publicznej dla przedsiębiorcy, dopuszczalnej dla obszarów kwalifikujących się do uzyskania pomocy w największej wysokości, zgodnie z odrębnymi przepisami.

Równocześnie art. 17 ust. 4 ww. ustawy stanowi, że powyższe zwolnienie przysługuje podatnikowi wyłącznie z tytułu dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie strefy.

Podkreślenia wymaga fakt, iż prowadzenie działalności gospodarczej w specjalnej strefie ekonomicznej i wynikające stąd zwolnienie dochodów pochodzących z tej działalności jest wyjątkiem od zasady równości i sprawiedliwości opodatkowania, w związku z tym przepisy dotyczącej zwolnień muszą być interpretowane ściśle, zgodnie z ich wykładnią językową.

Biorąc powyższe pod uwagę, dokonując oceny zakresu zwolnień podatkowych, należy uwzględnić, iż wolny od podatku dochodowego od osób prawnych jest wyłącznie dochód uzyskany z działalności gospodarczej, w zakresie określonym w zezwoleniu, prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej. Jeżeli dany rodzaj (przedmiot) działalności gospodarczej nie jest wymieniony w zezwoleniu, to dochód z takiej działalności nie podlega zwolnieniu.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółka prowadzi działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia z dnia 22.12.2006 r. Przedmiot działalności wpisany w zezwolenie został sklasyfikowany w dziale 28 i 29 PKWiU, tj. wyroby metalowe gotowe z wyłączeniem maszyn i urządzeń. Pod koniec 2010 r. Spółka stwierdziła pomyłkę w klasyfikacji działalności ujętej w zezwoleniu i złożyła wniosek do Ministra Gospodarki o wykreślenie złej klasyfikacji i wpisanie prawidłowej. W dniu 03 stycznia 2011 r. wydano decyzję o wykreśleniu klasyfikacji - 28 i 29 PKWiU, tj. wyroby metalowe gotowe, z wyłączeniem maszyn i urządzeń i wpisanie:

1.  22.21 – płyty, arkusze, rury i kształtowniki z tworzyw sztucznych,
2.  23.14.12.0 – arkusze cienkie (woale) taśmy, maty, wojłoki, płyty i pozostałe wyroby z włókien sztucznych z wyłączeniem tkanin,
3.  23.99.1 – pozostałe wyroby z mineralnych surowców niemetalicznych gdzie indziej niesklasyfikowanych.

Wnioskodawca wskazał, iż w 2010r. rozpoczął działalność i uzyskał dochód.

Należy podkreślić, iż to na podatniku ciąży obowiązek i ryzyko prawidłowego sklasyfikowania prowadzonej działalności dla potrzeb rozliczeń podatkowych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych.

Mając na uwadze fakt, iż zezwolenie Spółki na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej z dnia 22.12.2006 r. obejmowało działalność sklasyfikowaną w dziale 28 i 29 PKWiU, natomiast przedmiotem działalności Spółki jest działalność sklasyfikowana w PKWiU: 22.21, 23.14.12.0, 23.99.1., dochód uzyskany przez Spółkę w 2010 r. z działalności nieobjętej zezwoleniem - przed wydaniem decyzji Ministra Gospodarki z dnia 03 stycznia 2011 r. w sprawie zmiany klasyfikacji działalności - nie podlega zwolnieniu z podatku dochodowego od osób prawnych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Reasumując powyższe, dochody uzyskane przez Spółkę w 2010 r. przed wydaniem decyzji w sprawie zmiany klasyfikacji działalności nie korzystają ze zwolnienia w podatku dochodowym na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych jako dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.

Powyższej interpretacji udzielono na podstawie stanu faktycznego opisanego w złożonym w dniu 20 stycznia 2011 r. wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Dokumenty dołączone do wniosku nie podlegały analizie i weryfikacji celem wydania interpretacji indywidualnej.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-126 Wrocław po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.