Wiążąca informacja stawkowa
Sygnatura: 0112-KDSL2-2.440.426.2021.6.IM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2022-05-20
Teza: WIS USŁUGA – udostępnienie wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną).
Słowa kluczowe: impreza; impreza-impreza integracyjna; stawka-stawki podatku; udostępnienie; usługi
Zagadnienia: Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII. Wysokość opodatkowania -Rozdział 1. Stawki-Stawka podatku 23% 
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział VIII-Rozdział 1-art. 41-ust. 1

**WIĄŻĄCA INFORMACJA STAWKOWA (WIS)**

Na podstawie art. 13 § 2a pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, z późn. zm.), zwanej dalej Ordynacją podatkową i art. 42a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku (…) z dnia 20 grudnia 2021 r. (data wpływu 29 grudnia 2021 r.), uzupełnionego pismami: z dnia 28 lutego 2022 r. (data wpływu 3 marca 2022 r.), z dnia 4 kwietnia 2022 r. (data wpływu 6 kwietnia 2022 r.) oraz z dnia 4 maja 2022 r. (data wpływu 9 maja 2022 r.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wydaje niniejszą wiążącą informację stawkową.

**Przedmiot wniosku**: usługa – udostępnienie wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną)

**Opis usługi:** Usługa – udostępnienie wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną). Zleceniodawcą jest osoba prywatna, a opłata pobierana jest jednorazowo niezależnie od ilości osób i czasu trwania imprezy. Przy udostępnieniu wiaty niezbędne są prace porządkowe wokół niej, umycie ław i stołów, przygotowanie koszy na śmieci, węgla drzewnego, rusztu na grilla, sprawdzenie stanu instalacji elektrycznej pod wiatą i sprzętu grającego. Niezbędne jest przygotowanie toalet i zaopatrzenie ich w środki sanitarne. Teren wokół (…) jest terenem rekreacyjnym, z różnymi urządzeniami ((…)). Uczestnicy imprezy integracyjnej (rekreacyjnej) mogą korzystać z wszystkich urządzeń/atrakcji, znajdujących się na terenie wokół (…).

**Rozstrzygnięcie:** PKWiU 2015 – 93.2

**Stawka podatku od towarów i usług**: 23%

**Podstawa prawna**: art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy

**Cel wydania WIS**: określenie stawki podatku od towarów i usług

**UZASADNIENIE**

W dniu 29 grudnia 2021 r. Wnioskodawca złożył wniosek w zakresie sklasyfikowania ww. usługi według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono pismami: z dnia 28 lutego 2022 r. (data wpływu 3 marca 2022 r.), z dnia 4 kwietnia 2022 r. (data wpływu 6 kwietnia 2022 r.) oraz z dnia 4 maja 2022 r. (data wpływu 9 maja 2022 r.) o pełnomocnictwo, doprecyzowanie opisu usługi oraz stosowny dokument.

**W treści wniosku przedstawiono następujący opis usługi**

(…) jest jednostką organizacyjną (…) i wykonuje zadana z zakresu kultury fizycznej, rekreacji, sportu, wypoczynku oraz turystyki. (…) planuje sprzedaż usługi.

Usługa konserwatorska obejmuje pobierane opłaty od osób, które organizują na terenie (…) plenerowe imprezy sportowe, rekreacyjne i turystyczne, korzystając:

· z oświetlenia terenu,

· z energii elektrycznej, podłączając rożnego rodzaju nośniki,

· z toalet i środków higieny osobistej,

· mediów.

Opłata usługi konserwatorskiej pozwala na utrzymanie terenu (…) w czystości i odpowiednim standardzie technicznym, ponieważ obejmuje:

· pielęgnację terenów zielonych,

· przygotowanie obiektów do imprezy,

· przygotowanie urządzeń i terenu (…) do plenerowych imprez sportowych, rekreacyjnych i turystycznych,

· dbanie o czystość pomieszczeń,

· prace porządkowe po zakończeniu imprezy,

· usuwanie usterek i naprawę uszkodzonych sprzętów, wynikających z eksploatacji,

· wykonywanie prac wynikających z bieżących potrzeb.

Opłata wnoszona jest jednorazowo.

W piśmie z dnia 28 lutego 2022 r. Wnioskodawca poinformował, że niezależnie od rodzaju imprezy sportowej, rekreacyjnej, czy turystycznej i podmiotu, od którego pobierana jest opłata za usługę konserwatorską, w ramach tej opłaty zawsze wykonywane są wymienione w opisie sprawy czynności, za wyjątkiem pielęgnacji terenów zielonych, która wykonywana jest zgodnie z harmonogramem i wynikających potrzeb.

Pielęgnacja terenów zielonych polega na koszeniu trawników i trawy za pomocą kosiarki spalinowej, z koszem do zbioru skoszonej trawy lub przy użyciu żyłkowej kosy spalinowej. W tym przypadku skoszona trawa jest zgrabiana, a następnie w obu przypadkach transportowana do kontenera na odpady „BIO”. W ramach pielęgnacji przycina się gałęzie drzew i krzewów i oddaje do kontenera „BIO”. Ponadto, pielęgnacja obejmuje nasadzenia kwiatów w donicach i doniczkach.

Przygotowanie obiektu do imprezy, to ustawienie mebli plenerowych wg życzenia klienta, przygotowanie drewna na ognisko, dekoracja stołów, oznakowanie miejsc zgodnie z rodzajem imprezy (START, META, BUFET, TOALETY, BIURO).

Przygotowanie urządzeń i terenu (…) do imprez plenerowych to ustawienie i podłączenie urządzeń nagłaśniających i dodatkowego oświetlenia, rollbaru, grilla wg życzenia klienta.

Dbanie o czystość pomieszczeń, to utrzymanie czystości i higieny w pomieszczeniach sanitarnych (uzupełnianie ręczników papierowych, papieru toaletowego, środków dezynfekujących i ochronnych). Te ostatnie w szczególności w okresie występowania zagrożenia związanego z COVID-19.

Prace porządkowe po zakończeniu imprezy to: uprzątnięcie terenu i altany, zebranie odpadów i opróżnienie koszów na śmieci i odpady, ich transport do kontenera na odpady komunalne. Prace porządkowe, to także przywrócenie terenu i wyposażenia do stanu sprzed imprezy.

Usuwanie usterek i naprawy uszkodzonych sprzętów podczas eksploatacji to kontrola ich stanu technicznego i ewentualne naprawy, takie jak: zespolenie elementów ław i stołów, wymiana uszkodzonych klamek, usunięcie potłuczonego szkła.

Wykonywanie prac wynikających z bieżących potrzeb polega na usuwaniu popiołu z grilla i ogniska, kontrola sprawności i bezpiecznego użytkowania instalacji elektrycznej.

Wnioskodawca wskazał także, że składnikami opłaty konserwatorskiej są roboczogodzina i zakup środków czystości, takich jak: worków na odpady, papieru toaletowego, ręczników papierowych, mydła, płynu do mycia, a także zakup węgla drzewnego, energii elektrycznej, wody. Wykonanie usługi konserwatorskiej następuje na ustne zlecenie i ustalenia z podmiotem lub klientem indywidualnym.

(…)

W piśmie z dnia 4 kwietnia 2022 r., Wnioskodawca doprecyzował usługę będącą przedmiotem wniosku o opis jednego konkretnego zlecenia ustnego, dotyczącego wykonywanej przez niego usługi:

Przykładowo: wynajem wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną).

Zleceniodawcą jest osoba prywatna, maksymalna ilość osób (…).

Przy wynajmie wiaty niezbędne są prace porządkowe wokół niej, umycie ław i stołów, przygotowanie koszy na śmieci, węgla drzewnego, rusztu na grilla. Pracownicy muszą sprawdzić stan instalacji elektrycznej pod wiatą i sprzętu grającego. Niezbędne jest przygotowanie toalet i zaopatrzenie ich w środki sanitarne.

Czas trwania imprezy ustalany jest indywidualnie na życzenie klienta, od konkretnej godziny, natomiast jej koniec jest podany orientacyjnie.

Po zakończeniu imprezy niezbędne jest uprzątnięcie samej altany z wyniesieniem śmieci, zabezpieczeniem grilla (paleniska), rusztu. Posprzątanie terenu wokół wiaty i toalet z których korzystali goście. Sprawdzenie sprzętu grającego, wyłączenie zasilania w energię elektryczną.

Wnioskodawca wskazał także, że opłata pobierana jest jednorazowo niezależnie od ilości osób i czasu trwania imprezy. Teren (…) jak i sam budynek (…) jest jednym z obiektów należących do (…), w którym organizowane są różnego rodzaju imprezy, w tym sportowe, rekreacyjne i turystyczne. Rodzaj organizowanej imprezy zależy od zamawiającego. Budynek (…) to baza noclegowa i gastronomiczna, który otoczony jest ogrodzonym terenem, na którym rosną krzewy i drzewa iglaste. Na tym terenie znajduje się zewnętrzna strefa rekreacji z (…). Oprócz tego znajduje się tam też (…), alejki i klomby z kwiatami a także ławki, na których goście mogą odpocząć.

(…) pobiera jednorazową opłatę za udostępnienie terenu (…) od organizatora imprezy niezależnie od jej rodzaju. (…) nie zawiera umowy w formie pisemnej na udostępnienie terenu (…) z organizatorem imprezy sportowej, rekreacyjnej bądź turystycznej. Warunki na jakich teren (…) jest udostępniony organizatorowi ustalany jest ustnie bądź e-mail i zależy od potrzeb organizatora, a także rodzaju imprezy.

Dla wszystkich imprez wykonywane są prace porządkowe tak przed jak i po odbytej imprezie, przygotowywane są środków higienicznych. Jednak rodzaj imprezy wymusza na (…) sprawdzenie i przygotowanie odpowiedniego sprzętu i konkretnego miejsca. Inaczej trzeba podejść do wynajmu wiaty piknikowej, a inaczej do przygotowania terenu, np. dla zaplecza rajdu pieszego bądź rowerowego.

(…)

W piśmie z dnia 4 maja 2022 r. Wnioskodawca doprecyzował, że teren wokół (…) jest terenem rekreacyjnym, z urządzeniami wskazanymi wcześniej, tj. (…) itp.

Teren wokół (…) nie jest obiektem sportowym.

Uczestnicy imprezy integracyjnej (rekreacyjnej) mogą korzystać z wszystkich urządzeń/atrakcji, znajdujących się na terenie wokół (…). W trakcie imprezy integracyjnej (rekreacyjnej) teren wokół (…) (poza wiatą piknikową, gdzie odbywa się impreza) jest ogólnodostępny, chyba że zleceniodawca wyraźnie zażyczy sobie, żeby było inaczej, tj. aby impreza miała charakter zamknięty (bez osób nie uczestniczących w niej).

Wnioskodawca nie pobiera opłaty za udostępnienie terenu wokół (…) od podmiotów które organizują na tym terenie imprezę rekreacyjną odrębnie od „opłaty konserwatorskiej”.

**Uzasadnienie klasyfikacji usługi**

Stosownie do brzmienia art. 5a ustawy, towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacji w układzie odpowiadającym Nomenklaturze scalonej (CN) zgodnej z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.) lub w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są klasyfikowane według Nomenklatury scalonej (CN) lub klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują działy, pozycje, podpozycje lub kody Nomenklatury scalonej (CN) lub symbole klasyfikacji statystycznych.

Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług w zakresie świadczonych usług należy stosować Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. z 2015 r., poz. 1676, z późn. zm.).

Podstawowe cele, konstrukcję i sposób posługiwania się Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług oraz jej interpretację wskazują zasady metodyczne Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) zawarte w ww. rozporządzeniu.

Zasady metodyczne stanowią integralną część klasyfikacji. Zawarte w nich postanowienia obowiązują przy jej interpretacji i stosowaniu (pkt 1.3).

Zgodnie z pkt 1.2 zasad metodycznych, Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) składa się z:

\- niniejszych zasad metodycznych,

\- uwag do poszczególnych sekcji,

\- schematu klasyfikacji.

Natomiast schemat klasyfikacji – jak wskazano w pkt 1.4 zasad metodycznych – stanowi wykaz grupowań i obejmuje:

\- symbole grupowań,

\- nazwy grupowań.

Stosownie do pkt 5.3.2 zasad metodycznych, każdą usługę należy zaliczać do odpowiedniego grupowania **zgodnie z jej charakterem**, niezależnie od symbolu PKD, pod którym został zaklasyfikowany w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej REGON podmiot gospodarczy wykonujący usługę.

W pkt 7.6 zasad metodycznych zawarto ogólne reguły klasyfikowania usług. I tak, na podstawie pkt 7.6.2, gdy przeprowadzona analiza opisu wykonywanych czynności wskazuje na możliwość zaliczenia usługi do dwóch lub kilku grupowań, należy przyjąć następujące reguły klasyfikowania, z tym jednak, że porównywać można jedynie grupowania tego samego poziomu hierarchicznego:

\- grupowanie, które zawiera bardziej dokładny opis czynności, powinno być uprzywilejowane (wybrane) w stosunku do grupowania zawierającego opis ogólny,

\- usługa złożona, składająca się z kombinacji różnych czynności, której nie można zaklasyfikować zgodnie ze wskazanym sposobem, powinna być zaklasyfikowana jak usługa, która nadaje całości zasadniczy charakter,

\- usługę, której nie można zaklasyfikować zgodnie z (tiret 1, 2) należy zaklasyfikować w grupowaniu odpowiednim dla usługi o najbardziej zbliżonym charakterze.

Przedmiotem analizy jest wskazane przez Wnioskodawcę jedno konkretne zlecenie ustne, dotyczące wykonywanej przez niego usługi – wynajem wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną). Zleceniodawcą jest osoba prywatna, a opłata pobierana jest jednorazowo, niezależnie od ilości osób i czasu trwania imprezy. W związku z udostępnieniem wiaty niezbędne są prace porządkowe wokół niej, umycie ław i stołów, przygotowanie koszy na śmieci, węgla drzewnego, rusztu na grilla. Pracownicy muszą sprawdzić stan instalacji elektrycznej pod wiatą i sprzętu grającego. Niezbędne jest przygotowanie toalet i zaopatrzenie ich w środki sanitarne. Natomiast po zakończeniu imprezy niezbędne jest uprzątnięcie samej altany z wyniesieniem śmieci, zabezpieczeniem grilla (paleniska), rusztu, posprzątanie terenu wokół wiaty i toalet z których korzystali goście, sprawdzenie sprzętu grającego oraz wyłączenie zasilania w energię elektryczną.

Teren (…) jak i sam budynek (…) jest jednym z obiektów należących do (…), w którym organizowane są różnego rodzaju imprezy, w tym sportowe, rekreacyjne i turystyczne. Budynek (…) to baza noclegowa i gastronomiczna, który otoczony jest ogrodzonym terenem, na którym rosną krzewy i drzewa iglaste. Na tym terenie znajduje się zewnętrzna strefa rekreacji z (…). Oprócz tego znajduje się tam też (…), alejki i klomby z kwiatami a także ławki, na których goście mogą odpocząć.

Wnioskodawca doprecyzował, że teren wokół (…) jest terenem rekreacyjnym, z urządzeniami wskazanymi wcześniej. Teren wokół (…) nie jest obiektem sportowym.

Uczestnicy imprezy integracyjnej (rekreacyjnej) mogą korzystać z wszystkich urządzeń/atrakcji, znajdujących się na terenie wokół (…). W trakcie imprezy integracyjnej (rekreacyjnej) teren wokół (…) (poza wiatą piknikową, gdzie odbywa się impreza) jest ogólnodostępny, chyba że zleceniodawca wyraźnie zażyczy sobie, żeby było inaczej, tj. aby impreza miała charakter zamknięty.

Zgodnie z tytułem, sekcja R Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług obejmuje „USŁUGI KULTURALNE, ROZRYWKOWE, SPORTOWE I REKREACYJNE”.

Z wyjaśnień do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015) wynika, że sekcja R obejmuje szeroki zakres usług kulturalnych, rozrywkowych i rekreacyjnych, włączając usługi świadczone przez artystów wykonawców, muzea, biblioteki i archiwa, usługi związane z grami losowymi i zakładami wzajemnymi, usługi związane ze sportem, rozrywką i rekreacją.

W sekcji G zawarty jest m.in. dział 93 „USŁUGI ZWIĄZANE ZE SPORTEM, ROZRYWKĄ I REKREACJĄ”, który obejmuje usługi w zakresie rekreacji, rozrywki i sportu, z wyłączeniem działalności muzeów, ochrony miejsc historycznych, działalności ogrodów botanicznych i zoologicznych oraz rezerwatów przyrody, działalności w zakresie gier losowych i zakładów wzajemnych.

Z kolei w ww. dziale została wymieniona grupa 93.2 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ROZRYWKĄ I REKREACJĄ”, klasa 93.29 „POZOSTAŁE USŁUGI ZWIĄZANE Z ROZRYWKĄ I REKREACJĄ” oraz kategoria 93.29.1 „POZOSTAŁE USŁUGI ZWIĄZANE Z REKREACJĄ”.

Następnie wskazano pozycję 93.29.19.0 „POZOSTAŁE USŁUGI ZWIĄZANE Z REKREACJĄ, GDZIE INDZIEJ NIESKLASYFIKOWANE”.

Grupowanie to obejmuje także:

\- **usługi związane z** działalnością i **udostępnianiem** sal balowych, sal tanecznych i **pozostałych obiektów rekreacyjnych**,

\- obsługę stoków narciarskich,

\- usługi związane z transportem rekreacyjnym, np. usługi przystani jachtowych.

Grupowanie to nie obejmuje:

\- transportu pasażerskiego kolejkami linowymi naziemnymi, kolejkami linowymi oraz wyciągami narciarskimi, sklasyfikowanego w 49.39.20.0,

\- serwowania napojów przez dyskoteki, sklasyfikowanego w 56.30.10.0,

\- usług związanych z działalnością obiektów sportowych, sklasyfikowanych w 93.11.10.0.

W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z definicją zawartą w Słowniku Języka Polskiego (Wydawnictwo Naukowe PWN S.A., strona internetowa www.sjp.pwn.pl), pod pojęciem „udostępnić – udostępniać” należy rozumieć „ułatwić kontakt z czymś lub **umożliwić korzystanie z czegoś**”.

Biorąc pod uwagę wykonywane przez Wnioskodawcę czynności w ramach usługi będącej przedmiotem analizy, zdaniem tutejszego organu świadczy on usługę polegającą na udostępnieniu wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną). Takie czynności jak: prace porządkowe wokół wiaty, mycie ław i stołów, przygotowanie koszy na śmieci, węgla drzewnego, rusztu na grilla, sprawdzenie stanu instalacji elektrycznej pod wiatą i sprzętu grającego, przygotowanie toalet i zaopatrzenie ich w środki sanitarne, umożliwiają skorzystanie z wiaty przez nabywcę usługi. Natomiast czynności wykonywane po zakończeniu imprezy, takie jak: uprzątnięcie samej altany z wyniesieniem śmieci, zabezpieczeniem grilla (paleniska), rusztu, posprzątanie terenu wokół wiaty i toalet z których korzystali goście, sprawdzenie sprzętu grającego oraz wyłączenie zasilania w energię elektryczną, są jedynie pracami niezbędnymi do doprowadzenia wiaty do stanu sprzed jej udostępnienia. Wszystkie te czynności są elementami koniecznymi do wyświadczenia usługi polegającej na udostępnieniu wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną).

Jak wskazał Wnioskodawca, teren wokół (…) (na którym znajduje się udostępniania wiata), jest terenem rekreacyjnym.

Uwzględniając powyższe, usługa będąca przedmiotem analizy, polegająca na udostępnieniu wiaty piknikowej na imprezę integracyjną (rekreacyjną), spełnia kryteria i posiada właściwości dla usług objętych grupą PKWiU 93.2 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ROZRYWKĄ I REKREACJĄ”.

Klasyfikacja została dokonana zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2015), zwłaszcza z uwzględnieniem pkt 5.3.2 tych zasad.

**Uzasadnienie zastosowania stawki podatku od towarów i usług**

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Przy czym, w świetle art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 1 i 13, art. 109 ust. 2, art. 110 i art. 138i ust. 4, wynosi 23%.

Z art. 41 ust. 2 ustawy wynika, że dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, innych niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56), stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem art. 114 ust. 1 i art. 138i ust. 4.

Stosownie do art. 146aa ust. 1 pkt 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2019 r. do końca roku następującego po roku, dla którego wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

Zgodnie z art. 146aa ust. 1a ustawy, jeżeli w roku następującym po roku, dla którego osiągnięte zostały wartości, o których mowa w ust. 1, zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 112d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, stosowanie stawek, o których mowa w ust. 1, przedłuża się do końca roku następującego po roku, w którym:

1) kwota wydatków jest obliczana zgodnie z art. 112aa ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku ze spełnieniem warunków, o których mowa w art. 112d ust. 4 tej ustawy, oraz

2) wartość relacji, o której mowa w art. 38a pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jest nie większa niż 43% oraz wartość, o której mowa w art. 112aa ust. 5 tej ustawy, jest nie mniejsza niż -6%.

W poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy, stanowiącym wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, wskazano – bez względu na symbol PKWiU – „Pozostałe usługi związane z rekreacją – wyłącznie w zakresie wstępu”.

Wyjaśnienia w tym miejscu wymaga, że pod pojęciem „wstępu” w rozumieniu powołanej pozycji załącznika nr 3 do ustawy należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś, przy czym nie ma znaczenia forma biletu (lub opłaty), tzn. czy jest to jednorazowy bilet, czy też karnet upoważniający do kilku wejść. Wejścia (wstępu) nie można jednak kojarzyć tylko z możliwością wejścia np. do określonego miejsca (pomieszczenia). Ze wstępem w rozumieniu tych przepisów związane jest określone świadczenie (typowe dla danego obiektu). I tak, np. z nabyciem biletu wstępu do teatru związana jest możliwość obejrzenia przedstawienia, w przypadku parku rozrywki – możliwość korzystania z określonych urządzeń, sali tanecznej – możliwość tańczenia, na imprezę sportową – możliwość obejrzenia rozgrywanych na danym obiekcie zawodów, „na siłownię” – możliwość wykonywania ćwiczeń siłowych przy wykorzystaniu znajdujących się na jej terenie przyrządów, do parku narodowego – możliwość oglądania obiektów przyrodniczych znajdujących się na jego terenie.

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że wynagrodzenie pobierane przez Wnioskodawcą za wykonywaną usługę nie jest opłatą za „wstęp” w rozumieniu poz. 68 załącznika nr 3 do ustawy, ponieważ Wnioskodawca udostępnia jedynie wiatę, a nie organizuje żadnej imprezy.

W związku z brakiem możliwości zastosowania w przedmiotowej sprawie obniżonej stawki podatku na podstawie art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 2 i ust. 1a oraz załącznika nr 3 do ustawy, oraz tym, że ustawodawca dla usługi klasyfikowanej według PKWiU do grupy 93.2 „USŁUGI ZWIĄZANE Z ROZRYWKĄ I REKREACJĄ” ani w ustawie, ani w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie nie przewidział obniżonej stawki podatku, właściwą stawką dla opodatkowania usługi będącej przedmiotem wniosku jest stawka podatku od towarów i usług w wysokości 23%, na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146aa ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy.

**Informacje dodatkowe**

Niniejsza WIS jest ważna, jeśli w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania zwolnienie podmiotowe lub przedmiotowe od podatku od towarów i usług (art. 42a ustawy). W zakresie wyeliminowania lub zastosowania zwolnienia Wnioskodawca może zwrócić się o interpretację indywidualną do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała.

Podmiot, na rzecz którego wydano WIS, może ją stosować wyłącznie do usług tożsamych pod każdym względem z usługą będącą przedmiotem niniejszej decyzji.

Niniejsza WIS wiąże organy podatkowe wobec podmiotu, dla którego została wydana, w odniesieniu do usługi będącej jej przedmiotem, która została wykonana po dniu, w którym WIS została doręczona (art. 42c ust. 1 pkt 2 ustawy), z wyjątkiem następujących przypadków:

\- podmiot ten złożył fałszywe oświadczenie, że w dniu złożenia wniosku o WIS, w zakresie przedmiotowym tego wniosku, nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa ani kontrola celno-skarbowa oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego (art. 42b ust. 3 ustawy),

\- usługa, będąca przedmiotem niniejszej WIS, stanowi element czynności będących przedmiotem decyzji wydanej w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy (art. 42ca ustawy).

Niniejsza WIS jest ważna przez okres 5 lat licząc od dnia jej wydania (art. 42ha ustawy), przy czym wygasa ona z mocy prawa przed upływem tego terminu w przypadku zmiany przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług odnoszących się do usługi, będącej przedmiotem tej WIS, w wyniku której WIS staje się niezgodna z tymi przepisami. Wygaśnięcie WIS następuje z dniem wejścia w życie przepisów, w wyniku których stała się z nimi niezgodna (art. 42h ust. 1 ustawy).

Do liczenia terminów okresu ważności WIS stosuje się odpowiednio art. 12 Ordynacji podatkowej.

**POUCZENIE**

Od niniejszej decyzji – stosownie do art. 220 § 1 w zw. z art. 221 oraz art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej – służy Stronie odwołanie do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko-Biała, lub drogą elektroniczną na adres Elektronicznej Skrzynki Podawczej Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/SkrytkaESP.

W przypadku wnoszenia odwołania w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii jako najwłaściwszy proponuje się kontakt z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego ePUAP.

Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie (art. 222 Ordynacji podatkowej).