Interpretacja indywidualna
Sygnatura: IBPP2/443-680/08/JCi
Organ: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach
Data wydania: 2008-10-16
Teza: Czy świadczone usługi na rzecz osób fizycznych, polegające na transporcie pacjentów do Szpitala i odwiezieniu ze Szpitala po leczeniu, należy opodatkować podatkiem VAT w wysokości 7%? Wnioskodawca zaznacza, że transport ten odbywa się na życzenie pacjenta bez zlecenia lekarza.
Słowa kluczowe: stawka-stawki podatku; usługi-usługi transportowe
Przepisy: [VAT][WIS] Ustawa o podatku od towarów i usług-Dział II-Rozdział 1-art. 5

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej, przedstawione we wniosku z dnia 2 lipca 2008r. (data wpływu 16 lipca 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 6 października 2008r. (data wpływu 9 października 2008r.) oraz pismem z dnia 9 października 2008r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie określenia prawidłowej stawki VAT dla usług transportu pacjentów do szpitala i ze szpitala po leczeniu, który to transport odbywa się na życzenie pacjentów bez zlecenia lekarza - **jest prawidłowe.**

UZASADNIENIE

W dniu 16 lipca 2008r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie określenia prawidłowej stawki VAT dla usług transportu pacjentów do szpitala i ze szpitala po leczeniu, który to transport odbywa się na życzenie pacjentów bez zlecenia lekarza. W dniu 9 października 2008r. zostało złożone uzupełnienie do ww. wniosku, będące odpowiedzią na wezwanie tutejszego organu z dnia 29 września 2008r. znak: IBPP2/443-680/08/JJ. Ponadto w dniu 9 października 2008r. wpłynęło pismo uzupełniające do wniosku.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca, czyli Dyrekcja Samodzielnego Zespołu Opieki Zdrowotnej pyta czy do świadczonych przez pogotowie ratunkowe usług, polegających na przewiezieniu pacjenta na jego życzenie do szpitala lub odwiezienie do domu, należy doliczyć podatek VAT w wysokości 7%. Wnioskodawca nadmienia, że brak jest zlecenia lekarza na wykonanie tej usługi. Usługa ta jest wykonywana karetką z kierowcą i sanitariuszem medycznym. W uzupełnieniu Wnioskodawca wskazał, iż działalność SP ZOZ polega na udzielaniu świadczeń zdrowotnych na podstawie zawartej umowy z NFZ. W strukturach SP ZOZ działa Pogotowie Ratunkowe, które między innymi świadczy odpłatne usługi polegające na odwiezieniu pacjentów ze Szpitala do domu. Transport ten odbywa się na życzenie pacjenta bez zlecenia lekarza, w tym czasie karetkę obsługują kierowca i sanitariusz. Zdaniem Wnioskodawcy, transport pacjenta ze Szpitala na jego życzenie bez zlecenia lekarza należałoby zakwalifikować do symbolu PKWiU 60.23.14-00.00, ponieważ transport pacjenta do domu po wyleczeniu nie należałoby kwalifikować do usług medycznych. W związku z powyższym do tej usługi należy doliczyć podatek VAT w wysokości 7%.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy świadczone usługi na rzecz osób fizycznych, polegające na transporcie pacjentów do Szpitala i odwiezieniu ze Szpitala po leczeniu, należy opodatkować podatkiem VAT w wysokości 7%? Wnioskodawca zaznacza, że transport ten odbywa się na życzenie pacjenta bez zlecenia lekarza.

Zdaniem Wnioskodawcy, usługi świadczone na żądanie pacjenta, polegające na przywiezieniu do Szpitala lub odwiezieniu do domu ze Szpitala po leczeniu, nie podlegają podatkowi VAT, ponieważ są wykonane karetką pogotowia ratunkowego i zapewniona jest opieka sanitariusza medycznego. W piśmie z dnia 9 października 2008r. Wnioskodawca sprecyzował stanowisko w sprawie ww. wniosku stwierdzając – transport na życzenie pacjenta ze Szpitala należy kwalifikować do PKWiU 60.23.14-00.00 i należy doliczyć podatek VAT w wysokości 7%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 cyt. ustawy o VAT, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. W myśl art. 29 ust. 1 ww. ustawy, podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4 i 5. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrót zwiększa się o otrzymane dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika, pomniejszone o kwotę należnego podatku. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22% z zastrzeżeniem ust. 2- 12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Zgodnie natomiast z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT, dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. W załączniku nr 3 do ustawy o VAT zawierającym Wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%, ustawodawca wymienił w poz. 144 - usługi pasażerskiego transportu lądowego pozostałe: PKWiU 60.23.

Ze stanu faktycznego sprawy wynika, iż działalność SP ZOZ polega na udzielaniu świadczeń zdrowotnych na podstawie zawartej umowy z NFZ. W strukturach SP ZOZ działa Pogotowie Ratunkowe, które między innymi świadczy odpłatne usługi polegające na odwiezieniu pacjentów ze Szpitala do domu. Transport ten odbywa się na życzenie pacjenta bez zlecenia lekarza, w tym czasie karetkę obsługują kierowca i sanitariusz. Zdaniem Wnioskodawcy, powyższą czynność należałoby zakwalifikować do symbolu PKWiU 60.23.14-00.00, ponieważ transport pacjenta do domu po wyleczeniu nie należałoby kwalifikować do usług medycznych. W związku z powyższym stwierdzić należy, iż świadczona przez Pogotowie Ratunkowe na rzecz pacjenta odpłatna usługa transportu karetką wraz z kierowcą i sanitariuszem bez zlecenia lekarza, zaklasyfikowana przez Wnioskodawcę do grupowania PKWiU 60.23.14, na podstawie 41 ust. 2 ustawy o VAT w związku z poz. 144 załącznika nr 3 do ustawy, podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 7%. Tym samym stanowisko Wnioskodawcy przedstawione w piśmie z dnia 9 października 2008r. należało uznać za **prawidłowe.** Zwrócić należy uwagę, iż ustawodawca nie upoważnił organów podatkowych do wydawania opinii klasyfikacyjnych i nie mogą one decydować o zaliczeniu określonych wyrobów lub usług do odpowiedniego grupowania PKWiU, do którego zalicza się określony wyrób lub usługę. Zaliczenie określonej usługi do właściwego grupowania PKWiU należy do obowiązków usługodawcy. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania, do którego należy zaliczyć świadczoną usługę, usługodawca może zwrócić się o pomoc do Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, ul. Kraszewskiego 4a, 35-016 Rzeszów po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.