Interpretacja indywidualna
Sygnatura: 0111-KDIB1-1.4010.538.2025.2.KM
Organ: Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Data wydania: 2025-11-14
Teza: Dotyczy ustalenia, czy Zakład Aktywności Zawodowej (…), który
prowadzi księgi rachunkowe i samodzielnie sporządza roczne
sprawozdanie finansowe jest zobowiązany do złożenia
rocznego sprawozdania finansowego do Szefa Krajowej
Administracji Skarbowej.
Słowa kluczowe: sprawozdania-sprawozdania finansowe
zakład-zakład aktywności zawodowej
Zagadnienia: Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-
Rozdział 6. Pobór podatku
Przepisy: [CIT] Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych-
Rozdział 6-art. 27-ust. 2

## Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 października 2025 r. wpłynął Państwa wniosek z tego samego dnia o wydanie
    interpretacji indywidualnej dotyczący podatku dochodowego od osób prawnych.
    Uzupełnili go Państwo – pismem z 17 października 2025 r. (wpływ 20 października 2025 r.)
    oraz pismem z 6 listopada 2025 r. (wpływ tego samego dnia) – w odpowiedzi na wezwanie.

    Treść wniosku jest następująca:
    Opis stanu faktycznego
    Fundacja (...), KRS (...), NIP (...), REGON (...) zwana dalej „Fundacją” jest Organizatorem
    Zakładu Aktywności Zawodowej (...) zwanego dalej „ZAZ” lub „Zakładem”.
    Fundacja (...) na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
    zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2025 r.
    poz. 913), z zm., zwanej dalej u.r.z. w dniu 5 grudnia 2023 r. wystąpiła do (...) z wnioskiem
    o przyznanie statusu zakładu aktywności zawodowej wyodrębnionej finansowo i
    organizacyjne jednostce z struktur Fundacji pod nazwą: (...).
    (...) w dniu (...) wydał Decyzję znak: (...), którą przyznał od (...) status zakładu aktywności
    zawodowej dla utworzonej przez Fundacja (...), wyodrębnionej organizacyjnie i finansowo
    jednostce pod nazwą: Zakład Aktywności Zawodowej (...). Zgodnie z przedmiotową decyzją
    (...) z (...) uprawnienia wynikające z przyznania statusu zakładu aktywności zawodowej
    zostają cofnięte w przypadku niespełnienia przez ZAZ któregokolwiek z warunków i
    obowiązków określonych w art. 29 u.r.z. od dnia ich niespełnienia.
    Zakład Aktywności Zawodowej (...) posiada nadany przez (...) nr NIP (...) oraz nadany przez
    GUS nr REGON (...).
    Zakład Aktywności Zawodowej (...), którego organizatorem jest Fundacja (...) posiada
    przyjęty Statut, który określa między innymi cele i zadania ZAZ, strukturę organizacyjną i
    organy ZAZ, organizację pracy i kwestię zatwierdzania sprawozdania finansowego ZAZ.
    Dodatkowo Zakład Aktywności Zawodowej (...), posiada przyjęty Regulamin Organizacyjny
    ZAZ, który szczegółowo określa między innymi podstawy i ramy prawne działania ZAZ,
    kwestię zatrudniania w tym zatrudniania osób niepełnosprawnych, zadania Kierownika
    jednostki, zasady gospodarki finansowej, zasady tworzenia i funkcjonowania działów
    wewnętrznych ZAZ, zasady planowania pracy i kontroli ZAZ itd.
    W świetle przyjętego Statutu oraz Regulaminu Organizacyjnego Zakład Aktywności
    Zawodowej (...) należy stwierdzić, że utworzony przez Fundację (...) Zakład Aktywności
    Zawodowej (...) jest wyodrębnioną organizacyjne, gospodarczo i finansowo jednostką.
    Zakład Aktywności Zawodowej (...) posiada między innymi:
      — (...).
    Obecna działalność gospodarcza ZAZ polega na (...).
    W uzupełnieniu wniosku ujętym w piśmie z dnia 6 listopada 2025 r. wskazali Państwo m.
    in., że w świetle art. 51 ust. 1, art. 53 ust. 1 i art. 69 ust. 1 ustawy o rachunkowości jako
    Zakład Aktywności Zawodowej (...) będący jednostką wchodzącą w skład Fundacji (...) (KRS
    (...)) nie mamy obowiązku przekazywania sprawozdania finansowego do Krajowego
    Rejestru Sądowego.

## Pytanie

Czy Zakład Aktywności Zawodowej (...), który prowadzi księgi rachunkowe i samodzielnie
    sporządza roczne sprawozdanie finansowe jest zobowiązany do złożenia rocznego
    sprawozdania finansowego do szefa Krajowej Administracji Skarbowej?
    Państwa stanowisko w sprawie
    Zdaniem Wnioskodawcy, Zakład Aktywności Zawodowej (...) nie jest zobowiązany do
    składania własnego rocznego sprawozdania finansowego szefowi KAS.
    Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustaw z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz.
    120 ze zm.) przepisy ustawy o rachunkowości stosuje się, z zastrzeżeniem ust. 3, do
    mających siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej
    Polskiej:

      1) spółek handlowych (osobowych i kapitałowych, w tym również w organizacji) oraz
        spółek cywilnych, z zastrzeżeniem pkt 2, a także innych osób prawnych, z wyjątkiem
        Skarbu Państwa i Narodowego Banku Polskiego;
      2) osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych, spółek cywilnych osób fizycznych
        i przedsiębiorstwa w spadku, spółek jawnych osób fizycznych, spółek partnerskich
        oraz przedsiębiorstw w spadku działających zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 2018 r.
        o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach
        związanych z sukcesją przedsiębiorstw (Dz.U. z 2021 r. poz. 170), jeżeli ich
        przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów za poprzedni rok obrotowy
        wyniosły co najmniej równowartość w walucie polskiej 2 500 000 euro;
      2a) przedsiębiorstw w spadku działających zgodnie z ustawą z dnia 5 lipca 2018 r. o
        zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach
        związanych z sukcesją przedsiębiorstw, jeżeli na dzień poprzedzający dzień otwarcia
        spadku prowadzone były księgi rachunkowe;
      3) jednostek organizacyjnych działających na podstawie Prawa bankowego, przepisów
        o obrocie papierami wartościowymi, przepisów o świadczeniu usług finansowania
        społecznościowego dla przedsięwzięć gospodarczych, przepisów o funduszach
        inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi,
        przepisów o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, przepisów o
        spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych lub przepisów o organizacji i
        funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, bez względu na wielkość przychodów;
      4) gmin, powiatów, województw i ich związków, a także:
      a) państwowych, gminnych, powiatowych i wojewódzkich jednostek budżetowych,
      b) gminnych, powiatowych i wojewódzkich zakładów budżetowych;
      5) jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, z wyjątkiem spółek, o
        których mowa w pkt 1 i 2;
      6) oddziałów i przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych w rozumieniu
        przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
        zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium
        Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2022 r. poz. 470);
      7) jednostek niewymienionych w pkt 1-6, jeżeli otrzymują one na realizację zadań
        zleconych dotacje lub subwencje z budżetu państwa, budżetów jednostek
        samorządu terytorialnego lub funduszów celowych – od początku roku
        obrotowego, w którym dotacje lub subwencje zostały im przyznane.
    Z kolei stosowanie do art. 51 ust. 1 ustawy o rachunkowości jednostka, w skład której
    wchodzą jednostki organizacyjne sporządzające samodzielne sprawozdania finansowe,
    sporządza łączne sprawozdanie finansowe, będące sumą sprawozdania finansowego
    jednostki i wszystkich jej oddziałów (zakładów), wyłączając odpowiednio:
      1) aktywa i fundusze wydzielone;
      2) wzajemne należności i zobowiązania oraz inne rozrachunki o podobnym charakterze;
      3) przychody i koszty z tytułu operacji dokonywanych między jednostką a jej oddziałami
        (zakładami) lub między jej oddziałami (zakładami);
      4) wynik finansowy operacji gospodarczych dokonywanych wewnątrz jednostki,
        zawarty w aktywach jednostki lub jej oddziałów (zakładów).
    Można nie dokonywać wyłączeń, o których mowa w pkt 2-4, jeżeli nie wpływa to ujemnie
    na spełnienie obowiązków określonych w art. 4 ust. 1.
    Z powyższego wynika, że skoro Zakład Aktywności Zawodowej (...) jako zakład aktywności
    zawodowej funkcjonujący na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji

    zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jest jednostką
    organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która otrzymuje na realizację swych
    zadań środki publiczne m.in. od jednostek samorządu terytorialnego oraz z funduszy
    celowych to na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy o rachunkowości jest obowiązany
    stosować przepisy tej ustawy, i tym samym prowadzić księgi rachunkowe oraz sporządzać
    roczne sprawozdania finansowe.
    Stosownie natomiast do treści art. 51 ust. 1 ustawy o rachunkowości w przypadku, gdy
    jednostka w skład w której wchodzą jednostki organizacyjne sporządzające samodzielnie
    sprawozdania finansowe, to jednostka „matka” sporządza łączne roczne sprawozdanie
    finansowe będące sumą sprawozdania jednostki i jej (oddziałów) zakładów. W tej sytuacji
    należy stwierdzić, że Fundacja (...) w skład której wchodzi Zakład Aktywności Zawodowej
    (...) zgodnie z art. 51 ust. 1 ustawy o rachunkowości jest zobowiązana sporządzić łączne
    roczne sprawozdanie finansowe jako suma własnego sprawozdania finansowego i ZAZ.
    Tak sporządzone łączne roczne sprawozdanie finansowe Fundacji podlega złożeniu do
    Krajowego Rejestru Sądowego. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Zakład Aktywności
    Zawodowej (...) nie jest zobowiązany do składania własnego rocznego sprawozdania
    finansowego szefowi KAS.

## Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest nieprawidłowe.

## Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Na wstępie należy zaznaczyć, że przedmiotem niniejszej interpretacji nie była ocena, czy w
    świetle art. 51 ust. 1, art. 53 ust. 1 i art. 69 ust. 1 ustawy o rachunkowości Zakład
    Aktywności Zawodowej (...) będący jednostką wchodzącą w skład Fundacji (...) (KRS (...)) nie
    ma obowiązku przekazywania sprawozdania finansowego do Krajowego Rejestru
    Sądowego. Powyższą informację przyjęliśmy jako niepodlegający ocenie przez Dyrektora
    Krajowej Informacji Skarbowej element opisu stanu faktycznego.
    Zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
    prawnych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 278 ze zm.; dalej: „ustawa o CIT”):
        Podatnicy obowiązani do sporządzenia sprawozdania finansowego przekazują, za
        pomocą środków komunikacji elektronicznej, Szefowi Krajowej Administracji
        Skarbowej sprawozdanie finansowe, odmowę podpisu, o której mowa w art. 52
        ust. 2 ustawy o rachunkowości, oświadczenie lub odmowę złożenia oświadczenia,
        o których mowa w art. 52 ust. 2b ustawy o rachunkowości, jeżeli zostały one
        sporządzone, wraz ze sprawozdaniem z badania, w terminie 15 dni od dnia
        zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, a spółki - także odpis uchwały
        zgromadzenia zatwierdzającej sprawozdanie finansowe. Obowiązek przekazania
        sprawozdania finansowego Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej nie dotyczy
        podmiotów zwolnionych podmiotowo z podatku oraz podmiotów, które na
        podstawie odrębnych przepisów mają obowiązek przekazywania sprawozdań
        finansowych do Krajowego Rejestru Sądowego. Sprawozdanie finansowe jest
        sporządzane w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze logicznej
        udostępnianej na podstawie art. 45 ust. 1g ustawy o rachunkowości albo w
        formacie, o którym mowa w art. 45 ust. 1ga lub 1h tej ustawy. Obowiązek
        przekazania sprawozdania z badania nie dotyczy podatników, których
        sprawozdania finansowe nie są objęte obowiązkiem badania.
    Państwa wątpliwości dotyczą kwestii ustalenia, czy Zakład Aktywności Zawodowej (...),
    który prowadzi księgi rachunkowe i samodzielnie sporządza roczne sprawozdanie
    finansowe jest zobowiązany do złożenia rocznego sprawozdania finansowego do Szefa
    Krajowej Administracji Skarbowej.
    Wnioskodawca jako Zakład Aktywności Zawodowej (...) złożył wniosek o wydanie
    interpretacji indywidualnej jako podatnik podatku dochodowego od osób prawych. W

    uzupełnieniu wniosku wskazali Państwo, że w świetle art. 51 ust. 1, art. 53 ust. 1 i art. 69
    ust. 1 ustawy o rachunkowości Zakład Aktywności Zawodowej (...) będący jednostką
    wchodzącą w skład Fundacji (...) (KRS (...)) nie ma obowiązku przekazywania sprawozdania
    finansowego do Krajowego Rejestru Sądowego.
    W odniesieniu do przedstawionych wątpliwości zauważyć należy, że w cytowanym wyżej
    art. 27 ust. 2 ustawy o CIT, ustawodawca wprost wskazuje, że obowiązek przekazania
    sprawozdania finansowego Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej nie dotyczy
    podmiotów zwolnionych podmiotowo z podatku oraz podmiotów, które na podstawie
    odrębnych przepisów mają obowiązek przekazywania sprawozdań finansowych do
    Krajowego Rejestru Sądowego.
    W związku z powyższym skoro jak wskazali Państwo w uzupełnieniu wniosku, że nie mają
    Państwo obowiązku przekazywania sprawozdania finansowego do Krajowego Rejestru
    Sądowego, to stwierdzić należy, że zgodnie z literalnym brzmieniem art. 27 ust. 2 ustawy o
    CIT, są Państwo zobowiązani do przekazywania własnego sprawozdania finansowego do
    Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
    Biorąc powyższe pod uwagę, nie można zgodzić się z Państwa stanowiskiem, zgodnie z
    którym, Zakład Aktywności Zawodowej (...) nie jest zobowiązany do składania własnego
    rocznego sprawozdania finansowego Szefowi KAS.
    Zatem Państwa stanowisko jest nieprawidłowe.

## Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
    Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu
    prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie
    faktycznym.
    Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
    - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z
    dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.).
    Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie
    zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się
    Państwo do interpretacji.
    - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
        Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe
        będące przedmiotem interpretacji indywidualnej stanowi element czynności
        będących przedmiotem decyzji wydanej:
        1) z zastosowaniem art. 119a;
        2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5
        ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
        3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
    - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
        Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w
        decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej
        praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

## Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego
    Sądu Administracyjnego (...). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje
    ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
    (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

    Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę
    należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej
    (art. 53 § 1 PPSA):
    - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa
      Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
    - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres
      Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP
      (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
    Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia
    przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do
    zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz
    powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

## Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji
    podatkowej.