Politika_Libri_i_Tretë_(Aristoteli)
Ai që do të hetojë në thelb dhe atributet e llojeve të ndryshme të qeverive, së pari duhet të përcaktojë 'Çfarë është shteti?' Aktualisht kjo është një pyetje e diskutueshme. Disa thonë se shteti ka bërë një veprim të caktuar; të tjerët, jo, jo shteti, por oligarkia apo tirani. Dhe ligjvënësi ose burrështetasi ka të bëjë plotësisht me shtetin; një kushtetutë ose qeveri duke qenë një rregullim i banorëve të një shteti. Por një shtet është i përbërë, si çdo tërësi tjetër i përbërë nga shumë pjesë; këta janë qytetarët, të cilët e kompozojnë atë. Është e qartë, pra, se duhet të fillojmë duke pyetur, Kush është qytetari dhe cili është kuptimi i termit? Sepse këtu përsëri mund të ketë një ndryshim mendimi. Ai që është një qytetar në një demokraci shpesh nuk do të jetë një qytetar në një oligarki. Duke lënë jashtë vëmendjes ata që janë bërë shtetas, ose që kanë marrë emrin e qytetarit në ndonjë mënyrë tjetër aksidentale, mund të themi, së pari, që një qytetar nuk është qytetar sepse jeton në një vend të caktuar, për të huajt dhe skllevërit rezidentë. ndajnë në vend; as nuk është një qytetar që nuk ka të drejtë ligjore përveç asaj të padisë dhe të paditur; sepse kjo e drejtë mund të gëzohet sipas parashikimeve të një traktati. Jo, të huajt rezidentë në shumë vende nuk kanë as të drejta të tilla plotësisht, sepse ata janë të detyruar të kenë një mbrojtës, në mënyrë që ata të bëjnë, por të marrin pjesë në mënyrë të papërsosur në shtetësi, dhe ne i quajmë ata qytetarë vetëm në një kuptim të kualifikuar, pasi ne mund të zbatojmë term për fëmijët që janë shumë të vegjël për të qenë në regjistër, ose për burrat e moshuar që janë liruar nga detyrat shtetërore. Nga këto ne nuk themi fare thjesht se ata janë qytetarë, por shtojmë në njërin rast se ata nuk janë të moshës, dhe në tjetrin, se ata kanë kaluar moshën, ose diçka e tillë; shprehja e saktë është jomateriale, sepse kuptimi ynë është i qartë. Vështirësi të ngjashme me ato që kam përmendur mund të ngrihen dhe të marrin përgjigje për qytetarët e privuar dhe për të mërguarit. Por qytetari të cilin ne po kërkojmë të përcaktojmë është një qytetar në kuptimin më të ngushtë, ndaj të cilit nuk mund të merret asnjë përjashtim i tillë, dhe karakteristikë e tij e veçantë është se ai ka pjesë në administrimin e drejtësisë dhe në zyra. Tani në zyra disa janë jo të vazhdueshme, dhe të njëjtit person nuk lejohet t'i mbajë ato dy herë, ose mund t'i mbajë ato vetëm pas një intervali të caktuar; të tjerët nuk kanë asnjë afat kohor - për shembull, zyra e një dikasti ose kishtari. Në të vërtetë, mund të argumentohet se këta nuk janë aspak gjyqtarë dhe se funksionet e tyre nuk u japin atyre asnjë pjesë në qeveri. Por me siguri është qesharake të thuash që ata që kanë pushtet nuk qeverisin. Le të mos ndalemi më tej në këtë, e cila është një pyetje thjesht verbale; ajo që ne duam është një term i zakonshëm, duke përfshirë edhe dicast-in dhe kishtarin. Le ta quajmë, për hir të dallimit, 'zyrë të pacaktuar' dhe do të supozojmë se ata që marrin pjesë në zyra të tilla janë qytetarë. Ky është përcaktimi më gjithëpërfshirës i një qytetari dhe u përshtatet më së miri të gjithë atyre që përgjithësisht quhen kështu.