H-1B_ವೀಸಾ
ಟ್ವೆಂಟಿಫಸ್ಟ್ ಸೆಂಚುರಿ ಆಕ್ಟ್ ಆಫ್ 2000ದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆ
ಟ್ವೆಂಟಿಫಸ್ಟ್ ಸೆಂಚುರಿ ಆಕ್ಟ್ ಆಫ್ 2000ದಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕತೆ (AC21)ಮತ್ತು U.S.ಕಾರ್ಮಿಕ ಇಲಾಖೆಯ ದುಡಿಮೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣಕ್ಕೆ PERM ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಹಸಿರು ಕಾರ್ಡ್(ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್) ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ H-1Bಗಳು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಬದ್ಧರಾದ ಸೇವಕರು ಎಂಬ ಬಹುಮಟ್ಟಿನ ವಾದಗಳನ್ನು ಅಳಿಸಿಹಾಕಿತು. PERMನೊಂದಿಗೆ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಕಾಲವು ಈಗ ಅಂದಾಜು 9 ತಿಂಗಳಾಗಿವೆ(2010ಮಾರ್ಚ್‌ನಲ್ಲಿದ್ದಂತೆ) AC21ಕಾರಣದಿಂದ, H-1B ನೌಕರನ ಬಳಿ ಆರು ತಿಂಗಳವರೆಗೆ ಇತ್ಯರ್ಥವಾಗಿರದ I-485 ಅರ್ಜಿ ಮತ್ತು ಅನುಮೋದಿತ I-140ಅರ್ಜಿಯಿದ್ದರೆ, ಅವನು ಉದ್ಯೋಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸ್ವತಂತ್ರನಾಗಿರುತ್ತಾನೆ.ಅವರು ಸ್ಥಳಾಂತರವಾಗುವ ಸ್ಥಾನವು ಅವರ ಪ್ರಸಕ್ತ ಸ್ಥಾನಕ್ಕೆ ಗಣನೀಯ ಹೋಲಿಕೆಯಾಗಿರಬೇಕು. ಕೆಲವು ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ದುಡಿಮೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣಗಳನ್ನು ಹಿಂದಕ್ಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು,PERM ಅರ್ಜಿಗಳಿಂದ ಬದಲಾಯಿಸಿದರೆ, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಕಾಲಾವಧಿಗಳು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಅವರ ಅನುಕೂಲಕರ ಆದ್ಯತೆ ದಿನಾಂಕವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಲೀಕರು ಹಸಿರು ಕಾರ್ಡ್ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ H-1Bನೌಕರರನ್ನು ಉದ್ಯೋಗವೊಂದಕ್ಕೆ ಬಂಧಿಸುವ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವು ತಗ್ಗುತ್ತದೆ. ಏಕೆಂದರೆ ಮಾಲೀಕ ದುಡಿಮೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಮತ್ತು I-140ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಅಧಿಕ ಕಾನೂನು ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಶುಲ್ಕಗಳನ್ನು ಭರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಆದರೆ H-1Bನೌಕರ ಆಗಲೂ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಬದಲಿಸಲು ಮುಕ್ತನಾಗಿರುತ್ತಾನೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ,ಅನೇಕ ಜನರು ಆದ್ಯತೆ ದಿನಾಂಕಗಳಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಕ ವಿಮುಖಗತಿಯ ಕಾರಣದಿಂದ ಪ್ರಸಕ್ತ ಕಾಲಾವಧಿಯಲ್ಲಿ I-485 ಸಲ್ಲಿಕೆಗೆ ಅನರ್ಹರಾಗುತ್ತಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ತಮ್ಮ ಪ್ರಾಯೋಜಕ ಮಾಲೀಕರ ಬಳಿ ಅನೇಕ ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಪೂರ್ವ-PERMನಿಯಮಗಳ ಅನ್ವಯ ಅನೇಕ ಹಳೆಯ ದುಡಿಮೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಪ್ರಕರಣಗಳು ಇತ್ಯರ್ಥವಾಗದೇ ಉಳಿದಿವೆ. 2006ರ ಮೇ 25ರಂದು U.S. ಸೆನೆಟ್ ವಲಸೆ ಮಸೂದೆ 2611ನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿತು. ಇದು H-1Bವೀಸಾಗಳಲ್ಲಿ ಅನೇಕ ಹೆಚ್ಚಳಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು, ಕೆಳಗಿನವುಗಳು ಸೇರಿವೆ: ಆದಾಗ್ಯೂ,ಸದನವು ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿದ್ದರಿಂದ, ಅದು ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಬಿದ್ದುಹೋಯಿತು ಮತ್ತು ಚುನಾವಣೆಗಳಿಗಾಗಿ H-1Bಹೆಚ್ಚಳವು ಅನುಮೋದನೆಯಾಗಲಿಲ್ಲ. ನೀತಿ ಪರಾಮರ್ಶೆ ಮುಗಿದ ನಂತರ H-1B ಕೋಟಾ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು,U.Sಹೊರಗೆ ಒಂದು ವರ್ಷವನ್ನು ಕಳೆದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಅವರ ಇಡೀ ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲಾವಧಿಯನ್ನು ಖರ್ಚುಮಾಡಿರದಿದ್ದರೆ, ಆರಂಭಿಕ ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲಾವಧಿಯ ಮಿಕ್ಕಭಾಗಕ್ಕೆ ಮರುಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಆಯ್ಕೆಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟನೆ ನೀಡುತ್ತಿರುವುದಾಗಿ USCISಪ್ರಕಟಿಸಿತು. ನೀತಿ ಪರಾಮರ್ಶೆ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡ ನಂತರ, H-1B ವಿದೇಶೀಯರಿಗೆ ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಆರು ವರ್ಷಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಅವಧಿಯ ಪ್ರವೇಶದ ವಿರುದ್ಧ H-4 ಸ್ಥಾನಮಾನದಲ್ಲಿ ಕಳೆದ ಯಾವುದೇ ಅವಧಿ ಲೆಕ್ಕಕ್ಕೆ ಬರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟನೆ ನೀಡುವುದಾಗಿ USCISಪ್ರಕಟಿಸಿತು. 2007 ಮೇ 24ರಂದು ಸೆನೆಟ್ ಸಮಗ್ರ ವಲಸೆ ಸುಧಾರಣೆ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿತು. ಇದರಲ್ಲಿ USCISವಿದ್ಯಾರ್ಥಿವೇತನ ಮತ್ತು ತರಬೇತಿ ಶುಲ್ಕವನ್ನು 1500ಡಾಲರ್‌ನಿಂದ 8500ಡಾಲರ್‌ಗೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ ಅಮೆಂಡ್‌ಮೆಂಟ್(ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ ತಿದ್ದುಪಡಿ)ಕೂಡ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ(25ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪೂರ್ಣಾವಧಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ನೌಕರರಿಂದ ಕೂಡಿದ H-1B ಮಾಲೀಕರು). ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಇತರೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಶುಲ್ಕಗಳೊಂದಿಗೆ ತರಬೇತಿ ಮತ್ತು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿವೇತನ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಬಳಸಲಾಗುವುದು. ಸೆನೆಟ್ ಸದಸ್ಯ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ ತಮ್ಮ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಬೆಂಬಲಿಗರಲ್ಲಿ ಟೀಮ್ಸ್‌ಟರ್ಸ್ ಯೂನಿಯನ್ ಮತ್ತು AFL-CIOಅವರನ್ನು ಪಟ್ಟಿಮಾಡಿದರು. ತಿದ್ದುಪಡಿಯಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಕುಶಲಿ ಮಧ್ಯಮ ವರ್ಗ ಮತ್ತು ಮೇಲು ಮಧ್ಯಮ ವರ್ಗದ ಅಮೆರಿಕನ್ನರಿಗೆ ನೋವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವರ ವೇತನಗಳನ್ನು ಅದುಮುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸೆನೆಟ್ ಸದಸ್ಯ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ (I-VT)ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಮತದಾನಕ್ಕೆ ಸ್ವಲ್ಪ ಮುಂಚೆ,ತಾವು ತಿದ್ದುಪಡಿಗೆ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದು, H-1B ವೀಸಾಗಳ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಮುಂಚೆ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದ 8500ಡಾಲರ್‌ಗಳಿಂದ 5000 ಡಾಲರ್‌ಗಳಿಗೆ ಇಳಿಸಿರುವುದಾಗಿ ಸೆನೆಟ್ ಸದಸ್ಯ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ ಪ್ರಕಟಿಸಿದರು. ಸೆನೆಟ್ ಸದಸ್ಯ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ ಪ್ರಕಟಣೆಯಿಂದ, ಸೆನೆಟ್ ಸದಸ್ಯರಾದ ಕೆನೆಡಿ ಮತ್ತು ಸ್ಪೆಕ್ಟರ್ ಮಸೂದೆಗೆ ತಮ್ಮ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು ಮತ್ತು ತಿದ್ದುಪಡಿಯು 59-35 ಮತಗಳಿಂದ ಅನುಮೋದನೆಯಾಯಿತು. ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಅನುಮೋದನೆಯು ಹೊರಗುತ್ತಿಗೆಯನ್ನು ವರ್ಧಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು U.S.ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಕುಂಠಿತಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು U.S.ತಾಂತ್ರಿಕ ಕಂಪೆನಿಗಳ ಮೈತ್ರಿಕೂಟ ಕಾಂಪೀಟ್ ಅಮೆರಿಕ ವರದಿಮಾಡಿತು." ಸಂಚಿತ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕಾಯಿದೆ, 2008 ಇತರೆ ವಿಷಯಗಳ ನಡುವೆ, ಉತ್ತರ ಮಾರಿಯಾನಾ ದ್ವೀಪಗಳ ಕಾಮನ್‌ವೆಲ್ತ್‌ನಲ್ಲಿ ವಲಸೆಯನ್ನು ಫೆಡರಲ್ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ತಂದಿತು ಮತ್ತು ಪರಿವರ್ತನೆ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ CNMI ಮತ್ತು ಗಾಮ್‌ನ H ವೀಸಾ ವರ್ಗದಲ್ಲಿ ಅರ್ಹ ನೌಕರರಿಗೆ ಸಾಂಖ್ಯಿಕ ಮಿತಿಗಳು ಅನ್ವಯವಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಮೂದಿಸಿತು. 2009ರ ಫೆಬ್ರವರಿ 17ರಂದು, ಅಮೆರಿಕ ರಿಕವರಿ ಎಂಡ್ ರಿಇನ್‌ವೆಸ್ಟ್‌ಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್ ಆಫ್ 2009 (“ಉತ್ತೇಜನ ಮಸೂದೆ”)ಗೆ ಕಾನೂನಾಗಿ ಸಹಿಮಾಡಿದರು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಾನೂನು 111-5. ARRAದ 1661ನೇ ಖಂಡವು ಸೆನೆಟ್ ಸದಸ್ಯರಾದ ಸ್ಯಾಂಡರ್ಸ್(I-Vt.) ಮತ್ತು ಗ್ರಾಸ್ಲಿ(R-ಲೋವಾ) ಅವರಿಂದ ಎಂಪ್ಲಾಯ್ ಅಮೆರಿಕನ್ ವರ್ಕರ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಕೆಲವು ಬ್ಯಾಂಕುಗಳು ಮತ್ತು ಇತರೆ ಹಣಕಾಸು ಸಂಸ್ಥೆಗಳು H-1B ನೌಕರರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ಅವರಷ್ಟೇ ಅರ್ಹತೆ ಪಡೆದ ಅಥವಾ ಅವರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅರ್ಹತೆಯ US ನೌಕರರಿಗೆ ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಪ್ರಸ್ತಾಪ ಮಾಡದೇ ನೇಮಕ ಮಾಡುವುದಕ್ಕೆ ಇದರಲ್ಲಿ ಮಿತಿ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದೆ ಹಾಗು USನೌಕರರನ್ನು ತೆಗೆದ ಉದ್ಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ H-1Bನೌಕರರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದಕ್ಕೆ ಬ್ಯಾಂಕುಗಳಿಗೆ ತಡೆಯೊಡ್ಡುತ್ತವೆ. ಈ ನಿರ್ಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಳಗಿನವು ಸೇರಿವೆ: