cyanic-selkie/wikianc huggingface dataset:
Ռուս-ուկրաինական հարաբերություններ
Ղրիմի կարգավիճակ
1994 թվականի սկզբին արձանագրվեց Ղրիմի ռուսամետ շարժման բարձրագույն հաջողությունը. հունվարին հայտնի հասարակական գործիչ Յուրի Մեշկովը ընտրվեց Ղրիմի Հանրապետության նախագահ, իսկ ինքնավարության Գերագույն Խորհրդում մեծամասնություն ստացավ Ղրիմի Հանրապետական կուսակցության աջակցությամբ ստեղծված «Ռուսաստան» դաշինքը ։ Սակայն նախագահական և խորհրդարանական ընտրություններում համոզիչ հաղթանակից հետո Ղրիմի նոր ղեկավարությունը բախվեց իրական ինքնավարության ապահովման համար ֆինանսական, տնտեսական, կառավարչական բազայի բացակայության, ինչպես նաև հենց Ռուսաստանի կողմից աջակցության բացակայության հետ, որի ղեկավարությունը փորձում էր այդ ժամանակ մերձենալ Արևմուտքի հետ և այդ պատճառով արտասահմանում ռուսամետ գործիչների ակտիվությունը դիտարկում էր որպես տհաճ խոչընդոտ, որը կարող էր Արևմուտքի վրա վերակենդանացնել Ռուսաստանի «չսպիացած կայսերական հավակնությունների» վերաբերյալ կասկածները ։
1998 թվականին Ղրիմում ռուսամետ քաղաքական ուժերը, որոնք թուլացան քաղաքական ճգնաժամով, պարտություն կրեցին Ղրիմի Գերագույն Խորհրդի ընտրություններում։ 1998 թվականի հոկտեմբերի 21-ին Ղրիմի խորհրդարանը նոր Սահմանադրություն է ընդունել, որը համապատասխանեցվել է Ուկրաինայի Սահմանադրությանը ։ Հոկտեմբերի 23-ին ՌԴ Պետական դուման դրան արձագանքել է իր հայտարարությամբ՝ «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության Սահմանադրությունում ուկրաինական լեզուն որպես Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության տարածքում միակ պետական լեզուն ամրագրելու կապակցությամբ», որում ուկրաիներենը որպես միակ պետական լեզուն Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության տարածքում ամրագրելը գնահատել է որպես «Ուկրաինայի կողմից ներքին աշխարհաքաղաքական խնդիրների լուծում՝ Ղրիմի ռուս ժողովրդի կոպիտ խտրականության հաշվին» և համոզմունք է հայտնել, որ «ելնելով լեզվական և մշակութային մերձեցումից սերտ սլավոնական ժողովուրդների ամուր պատմական կապերը, Ուկրաինայի իշխանությունները արդյունավետ միջոցներ կձեռնարկեն ազգային և տարածաշրջանային մասշտաբով պետական քաղաքականության վերանայման, ցանկացած օրենքների և այլ նորմատիվ իրավական ակտերի ուղղման, վերացման կամ վերացման համար, որոնք հանգեցնում են էթնիկ ծագման և լեզվի խտրականության առաջացման և ամրապնդման» ։
Որոշ ժամանակով ռուսամետ կազմակերպությունների գործունեության մեջ բուն քաղաքական բաղադրիչը երկրորդ պլան է մղվել, ընդ որում՝ ավելի կարևոր դեր են սկսել խաղալ ռուսաց լեզվի, կրոնի, մշակույթի, պատմական ինքնագիտակցության, պատմական հայրենիքի հետ կապերի պահպանման հարցերը ։ 1995-1996 թվականներին առաջին պլան է մղվել «Ղրիմի ռուսական համայնքը», որը ստեղծվել է դեռևս 1993 թվականի հոկտեմբերին ՌԴԿ/ՔԱԿ առաջնորդների որոշմամբ՝ որպես հասարակական կազմակերպություն, որն իր գործունեության մեջ կողմնորոշված է ռուսական Ղրիմի և բոլոր ղրիմցիների շահերի և իրավունքների պաշտպանությամբ, որոնք ռուսերենն ու ռուսական մշակույթը հարազատ են համարում։
Ղրիմի շուրջ լարվածության նոր փուլ է տեղի ունեցել արդեն նախագահ Վիկտոր Յուշչենկոյի օրոք։
Ուկրաինայի միջուկային կարգավիճակ և Բուդապեշտի հուշագիր
ԽՍՀՄ փլուզման հետևանքով ավելացել Է միջուկային տերությունների թիվը, քանի որ Բելովեժյան համաձայնագրերի ստորագրման պահին խորհրդային միջուկային զենքը տեղակայված էր չորս միութենական հանրապետությունների՝ Ռուսաստանի, Ուկրաինայի, Բելառուսի և Ղազախստանի տարածքում։ Ռուսաստանի և Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների համատեղ դիվանագիտական ջանքերը հանգեցրին նրան, որ Ուկրաինան, Բելառուսը և Ղազախստանը հրաժարվեցին միջուկային տերությունների կարգավիճակից և Ռուսաստանին փոխանցեցին իրենց տարածքում հայտնված ողջ ռազմական ատոմային ներուժը։
1991 թվականի հոկտեմբերի 24-ին ընդունվեց Գերագույն ռադայի որոշումը Ուկրաինայի ոչ միջուկային կարգավիճակի մասին։ 1992 թվականի հունվարի 14-ին ստորագրվեց Ռուսաստանի, ԱՄՆ-ի և Ուկրաինայի եռակողմ համաձայնագիրը։ Ըստ այդ համաձայնագրի՝ բոլոր ատոմային լիցքերը ապամոնտաժվել և արտահանվել են Ռուսաստան, ռազմավարական ռմբակոծիչներն ու հանքերը հրթիռների արձակման համար ոչնչացվել են ԱՄՆ-ի միջոցներով ։ Փոխարենը ԱՄՆ-ն և Ռուսաստանը Ուկրաինայի անկախության և տարածքային ամբողջականության երաշխիքներ են տվել։
1994 թվականի դեկտեմբերի 5-ին Ուկրաինայի, ԱՄՆ-ի, Ռուսաստանի և Մեծ Բրիտանիայի ղեկավարները ստորագրեցին անվտանգության երաշխիքների մասին հուշագիր՝ կապված միջուկային զենքի չտարածման մասին պայմանագրին Ուկրաինայի միանալու հետ (Բուդապեշտի հուշագիր), որը հաստատում էր Ուկրաինայի նկատմամբ ԵԱՀԽ-ի եզրափակիչ ակտի, ՄԱԿ-ի կանոնադրության և միջուկային զենքի չտարածման մասին պայմանագրի դրույթների կատարումը որպես պայմանագրի մասնակից միջուկային զենք չունեցող պետության ։
ԽՍՀՄ արտաքին պարտք
ԽՍՀՄ-ի արտաքին պարտքի կարգավորման և ԽՍՀՄ-ի արտասահմանյան ակտիվների բաժանման շուրջ բանակցությունները տևել են երեք տարի և ավարտվել 1994 թվականի դեկտեմբերին, երբ Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև համաձայնագիր ստորագրվեց նախկին ԽՍՀՄ-ի պարտքերի և ակտիվների նկատմամբ իրավահաջորդության հարցերի կարգավորման մասին ։
Գազի տարանցում
1992 թվականի օգոստոսին ձեռք բերվեցին առաջին պայմանավորվածությունները Ուկրաինա գազի մատակարարման և նրա տարածքով տարանցման, ինչպես նաև այդ գործողությունների գծով փոխհաշվարկների մասին։ Միջկառավարական համաձայնագրով հատուկ նշվում էր, որ տրանզիտային գազն «Ուկրաինայի բնակչության շրջանում բաշխման ենթակա չէ», Ուկրաինայի մեղքով երրորդ երկրներ գազ չհասցնելու դեպքում Ռուսաստանի Դաշնությունը պետք է ամբողջությամբ փոխհատուցեր այդ կապակցությամբ կրած բոլոր վնասները, Ուկրաինան իրավունք չուներ վերաարտահանելու Ռուսաստանից ստացված բնական գազը ։
1992 թվականի երկրորդ կեսից Ուկրաինայի պարտքը մատակարարված էներգառեսուրսների՝ բնական գազի համար արդյունաբերության և բնակչության և նավթի Ուկրաինական նավթավերամշակման գործարանի սկսել է ավելի խորանալ։ Այդ խնդրի լուծման համար Ուկրաինայի կառավարությունն օգտվել է տեխնիկական վարկերի մեխանիզմից (միջպետական դրամական վարկերի, որոնք տրամադրվում են որոշակի ապրանքների գնման համար, որոնք կարող են մարվել կամ ապրանքների հանդիպակաց մատակարարումներով, կամ պետական պարտքի ձևակերպմամբ)։ Հաշվի առնելով, որ Ուկրաինան հնարավորություն չի ունեցել վճարել այդ փոխառությունների համար, կառավարությունը մշտապես խնդրել է մեծացնել դրանց չափերը և նոր վարկերի մասին ։ Արդյունքում՝ Ուկրաինայի անկախության արդեն առաջին տարեդարձի կապակցությամբ էներգակիրների համար վճարման հարցը դարձել է ռուս-ուկրաինական հարաբերությունների առանցքային խնդիրներից մեկը ։
1993 թվականի փետրվարի դրությամբ, Ուկրաինայի պարտքը ՌԱՕ «Գազպրոմին», ռուսական ընկերության տվյալներով, գերազանցել է 138 միլիարդ ռուբլի։ Ի պատասխան Ուկրաինային գազի մատակարարումները դադարեցնելու մասին հայտարարության՝ ուկրաինական իշխանությունները հայտարարել են, որ այդ դեպքում կփակեն տարանցիկ գազատարները ։ Մշակելով դեպի Եվրոպա գազի մատակարարման այլընտրանքային երթուղիները՝ 1993 թվականի մարտին «Գազպրոմը» Վարշավայում համաձայնագիր ստորագրեց Լեհաստանի տարածքով «Յամալ-Արևմտյան Եվրոպա» տարանցիկ գազատարի շինարարության մասին՝ շրջանցելով Ուկրաինան (գործարկվել է 1999 թվականի վերջին, ամբողջ հզորությամբ դուրս է եկել 2006 թվականին) ։
Չնայած այն բանին, որ Ռուսաստանի և Ուկրաինայի վարչապետները պայմանավորվել էին իրենց տարածքով անցնող գազա-նավթամթերքների կայուն աշխատանքի ապահովման մասին, և այդ արտադրանքի անարգել տարանցումը երրորդ երկրներ, 1993 թվականի օգոստոսին էներգառեսուրսների արտահանումը Ուկրաինա առաջին անգամ դադարեցվել էր հինգ օրով՝ չվճարման պատճառով ։
Գրեթե անմիջապես պարզվեց, որ ռուսական գազի մատակարարումների կրճատումը պարտքերի վերադարձման ապահովման քիչ արդյունավետ մեխանիզմ է։ Այն պատճառով, որ տարանցիկ երթուղու հիմնական մասը դեպի եվրոպական սպառողներ անցել Է Ուկրաինայի տարածքով, դա ուկրաինական կողմին թույլ է տվել անարգել իրականացնել սեփական կարիքների համար ռուսական արտահանման գազի չարտոնված ընտրություն ։
Չնայած ՌԱՕ «Գազպրոմ»-ի կորպորատիվ տնտեսական շահերին, այն մշտապես Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև քաղաքական երկխոսության «պատանդը» էր ։
1990-ական թվականների կեսերին ձևավորվեց հետևյալ սխեման. Ռուսաստանը գազ էր մատակարարում Ուկրաինային ֆիքսված գնով (50-80 դոլար հազար խորանարդ մետրի դիմաց) և նույն ֆիքսված գնով վճարում էր տարանցումը, բայց ոչ թե փողով, այլ գազի մատակարարումներով։ Այդ ֆիքսված գնի արդարության մասին արտահայտվել են տրամագծորեն հակառակ կարծիքները։ Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը, օրինակ, 2000-ական թվականների կեսերին հայտարարել էր, որ Ռուսաստանը 15 տարվա ընթացքում էժան էներգակիրների հաշվին տարեկան 3-հինգ միլիարդ դոլարով հովանավորել է Ուկրաինային։  Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յուշչենկոն, սակայն, պնդում էր, որ Ռուսաստանը 1990-ական թվականների ընթացքում Ուկրաինային գազ է մատակարարել միջին եվրոպականից բարձր գներով։ Այսպես թե այնպես, գազի համար վճարման այս սխեման հեռու էր շուկայականից, բայց ձեռնտու էր և Ուկրաինական արդյունաբերությունը, և «Գազպրոմը» ։ Ընդ որում, սակայն, մենաշնորհային տարանցման կարգավիճակը թույլ էր տալիս Ուկրաինային ճգնաժամային իրավիճակներում իրականացնել ռուսական գազի «չարտոնված ընտրություն» արտահանման խողովակաշարերից, ինչը ոչ մի կերպ չէր կարող նպաստել պետությունների միջև բարի հարաբերություններին։ Ուկրաինայի տարածքում անսպասելիորեն բացահայտվող «կորուստների» մասին «Գազպրոմը» պարբերաբար հայտարարել է. ուկրաինական իշխանությունները սկզբում ամեն ինչ հերքել են, բայց հետագայում հափշտակումները, այնուամենայնիվ, ընդունել են։ «Մոսկվան տարեկան 130 միլիարդ խորանարդ գազ է տեղափոխում մեր երկրի տարածքով Արևմուտք։ Եթե այստեղ մեկ միլիարդ խորանարդ մետր է թափվում, դա չնչին մասն է»,- հայտարարել է Ուկրաինայի նախագահ Լեոնիդ Կուչման «Spiegel» ամսագրին տված հարցազրույցում։ Այս հայտարարությունը սկանդալ է առաջացրել Ռուսաստանում ։ Չնայած դրան, Ուկրաինան առնվազն մինչև 2010 թվականի վերջը մնացել է դեպի Եվրոպա ռուսական գազի խոշորագույն տրանզիտերը ։
Ավիավթար Սև ծովի վրա
2001 թվականի հոկտեմբերի 4-ին Նովոռոսիյսկից մոտ 280 կմ հեռավորության վրա կործանվել է «Սիբիր» ավիաընկերության Տու-154Մ ինքնաթիռը, որը Թել Ավիվից Նովոսիբիրսկ էր թռչում, ինքնաթիռում եղել են 66 ուղևորներ՝ Ռուսաստանի և Իսրայելի քաղաքացիներ և անձնակազմի 12 անդամներ։
Միջպետական ավիացիոն կոմիտեի եզրակացության համաձայն՝ ինքնաթիռը խփվել Է ուկրաինական c-200 զենիթային հրթիռով, որն արձակվել Է Ղրիմի թերակղզում անցկացված զորավարժությունների ընթացքում ։ Երկար ժամանակ Ուկրաինայի իշխանությունները հերքել են այն վկայությունները, որ ինքնաթիռը խփվել Է ուկրաինական հրթիռով, և ձգձգել են զոհերի ընտանիքներին փոխհատուցում վճարել։ Փոխհատուցման արդյունքում, այնուամենայնիվ, վճարվել է, բայց պաշտոնապես ստանձնել աղետի համար պատասխանատվությունը Ուկրաինան, ըստ էության, հրաժարվել է, իսկ քրեական գործը, որի շրջանակներում կարող էին պատժվել կատարվածի կոնկրետ մեղավորները ։
Տուզլայի հակամարտություն
2003 թվականի աշնանը Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև հակամարտություն էր բորբոքվել Կերչի նեղուցում Տուզլի կղզու շուրջ, որը պայմանավորված էր Կերչի նեղուցի և Ազովի ծովի կարգավիճակի կարգավորման հարցում առաջընթացի բացակայությամբ ։ ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո նեղուցի նավագնացային մասը (Թնջուկի և Ղրիմի թերակղզու միջև) ամբողջությամբ հայտնվել է Ուկրաինայի տարածքային ջրերում։ Կերչենի նեղուցի ռուսական մասը մանրացած էր և հարմար էր միայն փոքր ձկնորսական նավակների համար ։ 2003 թվականի սեպտեմբերի 29-ին Կրասնոդարի երկրամասի իշխանությունները, չկանխելով ուկրաինական կողմին, ձեռնամուխ եղան Թաման թերակղզուց դեպի Տուզլա սահմանային կղզի պատնեշի կառուցմանը՝ դա պատճառաբանելով Թամանի թերակղզու և հյուսքի առափնյա շերտի լղոզումը կանխելու անհրաժեշտությամբ, տարածաշրջանում վերականգնել էկոլոգիական հավասարակշռությունը, պահպանել և վերականգնել ձկան պաշարները և այլ կենսառեսուրսներ ։ Կիևը շինարարությունը գնահատել է որպես «ոտնձգություն երկրի տարածքային ամբողջականության նկատմամբ» ։ Ի պատասխան ուկրաինական կողմը կղզի է տեղափոխել մի քանի հարյուր սահմանապահների և հրետանային նավակներ ուղարկել Կերչի նեղուց ։ Շուտով երկու կողմերն էլ սկսեցին մեծացնել իրենց ռազմական ներկայությունը տարածաշրջանում։ Հոկտեմբերի 23-ին պետական սահմանի գծից 102 մետր հեռավորության վրա կանգնեցվել է պատնեշի շինարարությունը նախագահներ Պուտինի և Կուչմայի հանդիպումից հետո, որոնք 2003 թվականի դեկտեմբերին ստորագրել էին «Ազովի ծովի և Կերչենի նեղուցի օգտագործման բնագավառում համագործակցության մասին պայմանագիրը», սակայն Տուզլայի կարգավիճակը, ինչպես նաև Կերչենի նեղուցի կարգավիճակը, այդպես էլ վերջնականապես չկարգավորվեց կողմերի կողմից ։ Այսպես շարունակվեց մինչև 2012 թվականը, երբ Ուկրաինայի և Ռուսաստանի նախագահներ Վիկտոր Յանուկովիչն ու Վլադիմիր Պուտինը համատեղ հայտարարություն ստորագրեցին ծովային սահմանի ապագա սահմանազատման մասին։ Դրա հետ մեկտեղ Ռուսաստանը համաձայնել է Տուզլային թողնել Ուկրաինայի համար՝ Կերչի ծոցով երրորդ երկրների նավերի անցումը արգելափակելու իրավունքի պահպանման դիմաց ։
Նախագահական ընտրություններ. «Նարնջագույն հեղափոխություն»
2001-2004 թվականներն Ուկրաինայի տնտեսության համար դարձել են տնտեսական աճի բարձր տեմպերի և որոշակի սոցիալական կայունության ժամանակաշրջան։ 2003 թվականին Ուկրաինան գլխավորել Է ԱՊՀ-ն, Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի հետ համատեղ դարձել Է Միասնական տնտեսական տարածքի ձևավորման մասին համաձայնագրի անդամ։ Այդ համաձայնագիրը Միաժամանակ վավերացվել է 2004 թվականին Գերագույն ռադայի և Պետական դումայի կողմից, մեծ աշխատանք է կատարվել չորս երկրների տնտեսական ինտեգրման ընդհանուր նորմատիվ-իրավական բազայի ստեղծման ուղղությամբ։ Հենց Կիևում էր նախատեսվում միասնական տնտեսական տարածքի կառավարման մարմիններ տեղակայել։ Լայնածավալ բնույթ է սկսել ձեռք բերել Ուկրաինայի և Ռուսաստանի համագործակցությունը բարձր տեխնոլոգիական ոլորտներում (ավիացիոն, ատոմային և նավթագազային), մշակվել են խոշոր նախագծեր, այդ թվում՝ գազատրանսպորտային համակարգի համատեղ օգտագործման վերաբերյալ։ Ինտեգրացիոն գործընթացներն արագացել են նրանով, որ ԵՄ-ի և ՆԱՏՕ-ի առաջնորդներն Ուկրաինայի ղեկավարությանը հստակ ազդանշաններ են ուղարկել տեսանելի ապագայում այդ կազմակերպություններին Ուկրաինայի միանալու անհնարինության մասին։ Բոլոր սոցիալ-տնտեսական կանխատեսումները երկրին կայուն զարգացում և տնտեսական աճի բարձր դինամիկա են խոստացել ։
Միասնական տնտեսական տարածքի թեման մշտապես բարձրացվել է Գերագույն ռադայում՝ կոշտ բանավեճեր առաջացնելով Ռեգիոնների կուսակցությունից պատգամավորների և «Նաշա Ուկրաինա»-ի և Յուլիա Տիմոշենկոյի ընդդիմադիրների միջև, որոնք կարծում էին, որ Ուկրաինայի անդամակցությունը ՄՏՏ-ին կհանգեցնի ԽՍՀՄ-ի վերածնմանը ։
Իր հրապարակային ելույթներում Յանուկովիչը խոսել է Ռուսաստանի հետ դաշինքի, ռուսաց լեզվին երկրորդ պետական լեզվի կարգավիճակ տալու մասին, ինչն արձագանք է գտել Ուկրաինայի առաջին հերթին արևելյան շրջաններում բնակվող ընտրողների մոտ։ 2004 թվականի նախագահական ընտրությունները, ըստ էության, դարձան Ուկրաինայի Արևելքը տեղակայելու ռուսական ղեկավարության առաջին լուրջ փորձը ։
Ինչպես ավելի ուշ հայտարարել Է Անդրեյ Իլարիոնովը, որը 2000-2005 թվականներին զբաղեցրել Է Վլադիմիր Պուտինի խորհրդականի պաշտոնը, «նարնջագույն կոալիցիայի» հաղթանակը «լրջորեն ցնցել է» և դաժանորեն հիասթափեցրել է Ռուսաստանի նախագահին։ Այդ իրադարձությունը, Իրաքում պատերազմի և Եվրամիության և ՆԱՏՕ-ի հետ դիմակայության ֆոնին, կարծում է Իլարիոնովը, «հանգեցրել է միջազգային ասպարեզում Վլադիմիր Պուտինի գիտակցության, աշխարհայացքի արմատական շրջադարձի» ։
2004 թվականի նոյեմբերի 1-ին՝ նախագահական ընտրությունների երկրորդ փուլում քվեարկության հաջորդ օրը, երբ, ըստ նախնական տվյալների, հայտնի դարձավ, որ Յանուկովիչը նվազագույն առավելությամբ հաղթանակ է տարել Վիկտոր Յուշչենկոյի նկատմամբ, Պուտինը շտապեց շնորհավորել նրան հաղթանակի կապակցությամբ ։
Երկրում բողոքներից հետո Գերագույն դատարանը չեղարկել է երկրորդ փուլի արդյունքները, ինչի հետևանքով երկրում նախագահ է ընտրվել Յուշչենկոն։ Պուտինը նրան շնորհավորել է միայն մի քանի շաբաթ անց ։
2005 թվականի օգոստոսի վերջին Միասնական տնտեսական տարածքի ձևավորման շուրջ համաձայնագրի մասնակից երկրների ղեկավարների գագաթնաժողովում Վիկտոր Յուշչենկոն հաստատեց, որ Ուկրաինայի ղեկավարությունը հնարավոր է համարում ստորագրել ազատ առևտրի գոտու ստեղծումը կանոնակարգող միայն 15 փաստաթուղթ։ ՄՏՏ-ի վերաբերյալ մնացած փաստաթղթերը, որոնցում խոսքը վերազգային սակագնային մարմնի և Մաքսային միության ստեղծման մասին է, ուկրաինական ղեկավարությանը չէր գոհացնում։ 2007 թվականից սկսվել են Ուկրաինայի և Եվրամիության միջև ասոցացման համաձայնագրի կնքման շուրջ բանակցությունները։ 2009 թվականի մայիսին Ուկրաինան մտավ «Արևելյան գործընկերություն», որի գործունեության ուղղություններից մեկը Եվրամիության երկրների հետ տնտեսական ինտեգրման զարգացումն էր։
Ռուսաստանի ղեկավարությունը, իր կողմից, բացասաբար է գնահատել ինչպես «Նարնջագույն հեղափոխությունը», այնպես էլ նոր Ուկրաինայի նախագահի քաղաքականությունը լեզվական հարցի, Գոլոդոմորի և ուկրաինական ապստամբական բանակի պատմության մեկնաբանությունների, ՆԱՏՕ-ին անդամակցելու նրա ուղեգծի վերաբերյալ ։ Այս ամենը քիչ է նպաստել Ուկրաինայի և Ռուսաստանի միջև հարաբերությունների զարգացմանը ։
Ուկրաինայի նորընտիր նախագահ Յուշչենկոյի առաջին հանդիպումը ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հետ տեղի է ունեցել 2005 թվականի հունվարի 24-ին, սակայն «Պուտին-Յուշչենկո» միջպետական հանձնաժողովը 2005 թվականի մարտին դրա ստեղծման մասին հայտարարելուց հետո մեկուկես տարվա ընթացքում այդպես էլ ոչ մի անգամ հանդիպում չի ունեցել։
Սևծովյան նավատորմ
2005 թվականի ապրիլի 17-ին Վիկտոր Յուշչենկոն հայտարարեց, որ Սևաստոպոլում Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի կարգավիճակը վերանայման կարիք ունի, մինչդեռ Ուկրաինայի արտաքին գործերի նախարար Բորիս Տարասյուկն էլ ավելի պարզ հայտարարություն արեց՝ ռուսական նավատորմի ներկայությունը Սևաստոպոլում, որը, համաձայն գոյություն ունեցող պայմանավորվածությունների, սահմանափակվել էր 2017 թվականին, չի երկարաձգվի։ Ուկրաինայի անվտանգության ծառայության այն ժամանակվա ղեկավար Ալեքսանդր Տուրչինովը կարծիք է հայտնել, որ Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի գտնվելը հակասում է Ուկրաինայի ազգային շահերին։
2005 թվականի դեկտեմբերին Ուկրաինան հայտարարեց ռուսական ՉՖ-ի կողմից օգտագործվող բոլոր օբյեկտների գույքագրման անհրաժեշտության մասին։ Այդ գործողությունները համընկել են Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև ռուսական գազի՝ Ուկրաինային մատակարարվող գների հետ կապված հակամարտության սրման հետ, թեև ուկրաինական իշխանությունները հրաժարվում էին ճանաչել այստեղ որևէ կապի առկայությունը։
2006 թվականին Վիկտոր Յուշչենկոն հայտարարել էր, որ Ուկրաինան կպահպանի Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի կարգավիճակի և պայմանների մասին համաձայնագրի դրույթները միայն մինչև 2017 թվականը ։ Յուշչենկոն հայտարարել է, որ Ուկրաինայի Սահմանադրությունը չի նախատեսում ուկրաինական տարածքում օտարերկրյա պետությունների ռազմակայանների գտնվելու հնարավորությունը, ուստի Ուկրաինայի նախագահը հանձնարարել է նախապատրաստվել 2017 թվականից հետո ռուսական նավատորմի դուրսբերմանը ։
Գազային հակամարտություններ
«Նարնջագույն հեղափոխությունը», և Յուշչենկոյի արտաքին ու ներքին կուրսը, ծնել են երկու երկրների հարաբերություններում ձգձգվող ճգնաժամերի մի ամբողջ շարք։ Մասնավորապես, Ռուսաստանն ակտիվացրել է իր գործողությունները, որոնք ուղղված են խողովակաշարերի կառուցմանը՝ շրջանցելով Ուկրաինայի տարածքը։ Դեպի Եվրոպա ռուսական գազի փոխադրման այլընտրանքային երթուղիների (Յամալ-Եվրոպա և Հյուսիսային հոսք) ստեղծումը հանգեցրել է Ուկրաինայի տարածքով գազի տարանցման ծավալների աստիճանական նվազմանը։ Չնայած դրան, Ուկրաինան դեռևս 2010-ական թվականների սկզբին խոշոր տարանցիկ պետություն էր մնում Եվրոպա ռուսական գազի մատակարարման համար։
Ինչ վերաբերում է Ուկրաինայի ղեկավարությանը, ապա այն որպես էներգետիկ քաղաքականության առաջնահերթություն հռչակել է ռուսական գազային կախվածությունից ազատվելը և վառելիքի այլընտրանքային աղբյուրների որոնումը ։ Առաջ քաշվեց Կասպից տարածաշրջանից Եվրոպա ածխաջրածինների առուվաճառքի և տեղափոխման բաց և թափանցիկ շուկայի ստեղծման խնդիրը՝ նավթի և գազի մատակարարման ուղիների դիվերսիֆիկացման միջոցով՝ շրջանցելով Ռուսաստանը։ Այդ նպատակով Ուկրաինան վերակենդանացրել է ՎՈՒԱՄ-ը, ակտիվորեն մասնակցել է Բալտո-Սևծովյան-Կասպիական էներգատրանզիտային տարածքի և ժողովրդավարական ընտրության համագործակցության հռչակմանը։ Այս բոլոր միջոցառումներն աչքի են ընկել քաղաքական նկատառումներով ։
Այդ ծրագրերը, սակայն, հայտարարագրերից այդպես էլ չեն վերածվել գործնական գործողությունների։ Եվրոպայի Անկախ (Ռուսաստանից) էներգամատակարարման փորձերը ձախողվել են ։
Նշված դեկլարատիվ նախագծերն իրագործելու փորձերն իրականացվել են Ռուսաստանի հետ Ուկրաինայի՝ տարանցման և Ուկրաինայի կողմից ռուսական գազի մատակարարումների ժամանակին վճարման հարցերի շուրջ Երկարատև բարդ բանակցությունների ֆոնին։ Ուկրաինական «նարնջագույն» կոալիցիայի գծով դաշնակիցների միջև տարաձայնությունների ֆոնին ի հայտ են եկել Ռուսաստանի հետ առաջնային հարցերի շուրջ խաղաղ համաձայնության գալու անկարողությունն ու դժկամությունը։ Արդյունքում 2006 և 2008 թվականներին տեղի ունեցան երկու սուր «գազային» հակամարտություններ, որոնք հանգեցրին Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինային գազի մատակարարումների անջատմանը։ Դա զգալիորեն բարձրացրել է երկրների միջև անվստահության մակարդակը, խիստ բացասաբար է ազդել Ռուսաստանի՝ որպես Եվրոպա և Ուկրաինա էներգառեսուրսների հուսալի մատակարարի՝ որպես տարանցիկ պետության իմիջի վրա։
Ուկրաինան հետխորհրդային տարածքում
Վիկտոր Յուշչենկոյի ԱՄՆ կատարած այցից հետո (2005 թվականի ապրիլ) Ուկրաինայի ԱԳՆ-ն կասկածի տակ դրեց ԱՊՀ գոյության նպատակահարմարությունը՝ հայտարարելով, որ «ԱՊՀ-ում նրա ստեղծման ժամանակ դրված խնդիրներն այսօր ամբողջությամբ կատարվել են»։
Այդ կապակցությամբ Բորիս Տարասյուկը հայտարարել է, որ ԱՊՀ-ն «ցույց է տվել իր անարդյունավետությունը» և «ապագայի հեռանկարներ չունի» ներկայիս ձևաչափով, քանի որ «ԱՊՀ-ն չի արձագանքում այն իրադրությանը, որոնք առավել զգայուն են ԱՊՀ-ի անդամ երկրների համար»։
Մեկնաբանելով Ռուսաստանի դիրքորոշումը՝ Բորիս Տարասյուկը նշել է, որ Ռուսաստանը մի կողմից փորձում է իրեն հաստատել որպես ԽՍՀՄ իրավահաջորդ պետություն, իսկ մյուս կողմից՝ «հրաժարվում է պատասխանատվություն ստանձնել այն հանցագործությունների համար, որոնք կատարել է երկիրը, որի իրավահաջորդն է նա»։
Զինված հակամարտություն Հարավային Օսիայում (2008)
2008 թվականի օգոստոսին, Հարավային Օսիայում զինված հակամարտության սկսվելուց հետո, Ուկրաինան դարձավ ԱՊՀ միակ երկիրը, որը բացահայտորեն կանգնեց Վրաստանի կողմը և Ռուսաստանից պահանջեց անհապաղ դուրս բերել զորքերը նրա տարածքից ։ Ուկրաինան ռուսական կողմին նախազգուշացրել է զերծ մնալ հակամարտությանը Սևծովյան նավատորմի նավերի մասնակցությունից, հակառակ դեպքում սպառնացել է թույլ չտալ նավերի վերադարձը Ղրիմ  ։
Վիկտոր Յուշչենկոն հայտարարել է, որ նավերի պատճառով Ուկրաինան ներքաշվում է ռազմական հակամարտության մեջ՝ չցանկանալով դա ։ Ուկրաինայի նախագահը ՌԴ սևծովյան նավատորմի նավերի կողմից ուկրաինական սահմանը հատելու նոր կարգ է սահմանել, որի համաձայն՝ Սևծովյան նավատորմի ուժերը կարող էին հանրապետության սահմանը հատել միայն Ուկրաինայի ռազմածովային ուժերի շտաբին առնվազն 72 ժամում իրազեկելով իրենց գործողությունների մասին ։ Ռուսաստանի արտգործնախարարությունը Սևծովյան նավատորմի վերաբերյալ Յուշչենկոյի որոշումը համարեց նոր հակառուսական քայլ, որից հետո Յուշչենկոն անվանեց Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի սպառնալիք Ուկրաինայի անվտանգության համար ։
Ղրիմում, սակայն, բնակչության մեծամասնությունը պաշտպանել Է Ռուսաստանի դիրքորոշումը հակամարտության հարցում ։ Այս ֆոնին Ուկրաինայի արտաքին գործերի նախարար Վլադիմիր Օգրիզկոն ՌԴ իշխանություններին մեղադրել Է «Ղրիմի բնակիչներին ռուսական անձնագրեր գաղտնի բաժանելու մեջ» ։ Ռուսաստանը չի ընդունել այդ մեղադրանքներ ։
«Մեծ պայմանագրի» երկարաձգում
2008 թվականին, ռուս-ուկրաինական հարաբերություններում սրված ճգնաժամի ֆոնին, Ռուսաստանում ակտիվորեն քննարկվում էր այն հարցը, թե որքանով է երկու պետությունների միջև գոյություն ունեցող 1997 թվականի բարեկամության, համագործակցության և գործընկերության մասին պայմանագիրը համապատասխանում սպասելիքներին և ստեղծված իրողություններին ։ Հունիսին Պետական դուման նախագահ Մեդվեդևին առաջարկել էր քննարկել պայմանագրի խզման հարցը ՆԱՏՕ-ին անդամակցության գործողությունների պլանին Ուկրաինայի միանալու դեպքում  ։
2008 թվականի սեպտեմբերին, այն բանից կես տարի առաջ, երբ պետք է ավարտվեր «Մեծ պայմանագրի» գործողության ժամկետը, Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը հայտարարել էր, որ «ուկրաինական իշխանությունների ոչ բարեկամական քաղաքականությունը, մասնավորապես, ռուսական Սևաստոպոլից Սևծովյան նավատորմը դուրս բերելու չդադարող պահանջները և ռուս նավաստիների նկատմամբ սադրանքները, սպառնալիքի տակ են դնում պայմանագրի երկարաձգումը»։
Սեպտեմբերի 29-ին Գերագույն Ռադայի արտաքին գործերի կոմիտեի ղեկավար Օլեգ Բիլորուսը հայտնել էր, որ արտաքին գործերի խորհրդարանական հանձնաժողովը միաձայն որոշում է ընդունել Գերագույն Ռադային խորհուրդ տալ որոշում ընդունել «Մեծ պայմանագրիրը» երկարացնելու մասին ։ Ընդ որում, Բիլորուսը նշել է, որ Ուկրաինայի և Ռուսաստանի հարաբերություններում կան մի շարք հարցեր, այդ թվում՝ «սահմանազատման, Սևաստոպոլում Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի գտնվելու պայմանների, էներգետիկ ոլորտի հետ կապված հարցեր»։ Այնուամենայնիվ, ինչպես հայտարարել Է ուկրաինացի պատգամավորը, այդ խնդիրները պետք է լուծել՝ հիմնվելով պետությունների միջև բարեկամության մասին պայմանագրի վրա ։
Նյու Յորքում ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 63-րդ նստաշրջանի շրջանակներում Ուկրաինայի և Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարներ Վլադիմիր Օգրիզկոն և Սերգեյ Լավրովը բանակցություններ են անցկացրել, որոնց ընթացքում երկու կողմերը հայտարարել են «Մեծ պայմանագրի երկարաձգման աջակցության և անհրաժեշտության մասին» ։ Վիկտոր Յուշչենկոյի խոսքով՝ և Ուկրաինան, և Ռուսաստանը ըմբռնումով են մոտեցել նրան, թե «որքան կարևոր են սույն պայմանագրի սկզբունքները երկկողմ հարաբերությունների հեռանկարի զարգացման համար», իսկ Ուկրաինայի ԱԳՆ մամուլի քարտուղար Վասիլի Կիրիլիչը հայտարարել է, որ Կիևում պայմանագիրը համարում են «մեր երկկողմ հարաբերություններում անկյունաքար»։
Պայմանագրի 40-րդ հոդվածի համաձայն՝ դրա գործողությունը ավտոմատ կերպով երկարաձգվում է յուրաքանչյուր տասնամյակ, եթե կողմերից ոչ մեկը չհայտարարի գործողության ժամկետի ավարտից վեց ամիս առաջ դրա գործողությունը դադարեցնելու իր ցանկության մասին ։ Քանի որ ոչ Կիևը, ոչ Մոսկվան մինչև 2008 թվականի հոկտեմբերի 1-ը պայմանագրի երկարաձգման դեմ պաշտոնական առարկություններ չեն ներկայացրել, այն ավտոմատ կերպով երկարացվել է 10 տարով՝ առանց դրանում որևէ փոփոխություն կամ լրացումներ կատարելու ։
2018 թվականի սեպտեմբերի 6-ին Ուկրաինայի ազգային անվտանգության և պաշտպանության խորհուրդը որոշում է կայացրել պայմանագրի դադարեցման մասին՝ համաձայն դրա 40-րդ հոդվածի դրույթների   ։ Սեպտեմբերի 24-ին պաշտոնական գրությունը հանձնվել է Ռուսաստանի արտգործնախարարությանը ։
2010-2011 թվականներ
2010 թվականին Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչի ընտրությունը նշանավորվեց ռուս-ուկրաինական հարաբերությունների նկատելի բարելավմամբ։ Դա եղել է Խարկովի Սևծովյան նավատորմի վերաբերյալ համաձայնագրերի ստորագրման, ապրանքաշրջանառության աճի մեջ մինչև 42 միլիարդ դոլար (2011 թվականին՝ 50,6 միլիարդ դոլար) ։ 2010 թվականին պետությունների նախագահներ Դմիտրի Մեդվեդևն ու Վիկտոր Յանուկովիչը հանդիպել են 10 անգամ։ Կայացել Է Ռուսաստանի նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի պաշտոնական այցն Ուկրաինա ։
Բացատրելով Ուկրաինայի նոր արտաքին քաղաքական կուրսի բովանդակությունը, որն ամրագրված է «ներքին և արտաքին քաղաքականության հիմունքների մասին» պետական օրենքի մակարդակով, որն ընդունվել է Ուկրաինայի Գերագույն ռադայի կողմից 2010 թվականի հուլիսի 1-ին, արտաքին գործերի նախարար Կոնստանտին Գրիշչենկոն այն բնութագրել է որպես եվրաինտեգրում և եվրոպականացում՝ Ռուսաստանի հետ պրագմատիկ, բարեկամական համագործակցությանը զուգահեռ։ Ընդ որում, սակայն, Ռուսաստանի հետ մերձեցումը, ուկրաինական ԱԳՆ ղեկավարի կարծիքով, կարող էր տեղի ունենալ միայն այնքանով, որքանով այն չի անդրադառնում Ուկրաինայի «ինքնիշխանությանը». առանց Ռուսաստանի հետ հարաբերությունների ներդաշնակեցման անհնար է ոչ Ուկրաինայի եվրոպական ինտեգրումը, ոչ նրա եվրոպականացումը։ Նշվում էր նաև, որ Ուկրաինայի արտադաշինությունը չի նշանակում ՆԱՏՕ-ի հետ բազմաբնույթ համագործակցության կրճատում, որի ընթացքում ուկրաինական կողմը ելնելու է «ազգային պրագմատիզմից»։
2010 թվականի ապրիլի 21-ին Ռուսաստանի և Ուկրաինայի նախագահները Խարկովի համաձայնագրեր են ստորագրել Ղրիմում ՌԴ սևծովյան նավատորմի տեղակայման կետերի վարձակալության ժամկետը 25 տարով երկարաձգելու վերաբերյալ (2017 թվականից հետո), այն ևս 5 տարով երկարաձգելու հնարավորությամբ՝ մինչև 2042-2047 թվականը  ։ ՌԴ Պետական Դուման և Ուկրաինայի Գերագույն Ռադան վավերացրել են ՌԴ սևծովյան նավատորմի վերաբերյալ համաձայնագիրը ։ Ուկրաինայում համաձայնագրի վավերացումը տեղի է ունեցել ընդդիմության կազմակերպած բողոքի ակցիաների ֆոնին, ինչպես Ռադայի դահլիճում, այնպես էլ Կիևի կենտրոնում  ։
Միևնույն ժամանակ, չլուծված են մնացել մի քանի առանցքային հարցեր, որոնք վերաբերում են ուկրաինական տարածքում Սևծովյան նավատորմի տեղակայմանը։ Նախ և առաջ մնում էր Ղրիմում տեղակայված ստորաբաժանումների սպառազինության և տեխնիկայի արդիականացման խնդիրը։ Մոսկվայի համար դա առանցքային հարցերից մեկն էր, քանի որ տեխնիկայի ֆիզիկական և բարոյական հնացումը սպառնում էր մոտ ապագայում նավատորմի մարտունակության կորստին։ Ուկրաինայի իշխանությունները պատրաստ էին համաձայնել Ղրիմում ՌԴ ռազմածովային նավատորմի ժամանակակից նավերի հայտնվելուն, սակայն պնդում էին, որ ռազմական տեխնիկայի թարմացման մասին համաձայնագրում Ուկրաինայի հետ պարտադիր համաձայնեցման կետ արձանագրվի, ինչը կտրականապես անընդունելի էր Ռուսաստանի ղեկավարության համար։ Ուկրաինական կողմը պահանջել Է Ռուսաստանից տրամադրել նոր նավերի սպառազինության ամբողջական ցանկը, պայմանագրեր կնքել ուկրաինական նավահրամանատար ձեռնարկությունների հետ։ Նույնը վերաբերում էր ցամաքային տեխնիկային, առափնյա համակարգերին, ավիացիային։ Համաձայնագիրը այդպես էլ չստորագրվեց ։
Մեկ այլ վիճելի հարց է դարձել ուկրաինական կողմի՝ ռուսական նավատորմի կարիքների համար ներմուծվող բոլոր ապրանքներից մաքսատուրքեր հավաքելու մտադրությունը։ Մոսկվայում դրա հետ բացարձակապես համաձայն չէին, ավելին, ռուսական կողմը փորձում էր հասնել այն բոլոր հարկերի չեղարկմանը, որոնք արդեն գործում էին բեռների նկատմամբ, որոնք ներկրվում էին ռուսական նավատորմի կենսունակությունը ապահովելու համար ։ Չլուծված է մնացել նաև Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի մոտ գտնվող փարոսների խնդիրը ։ 2011 թվականին Ուկրաինայի պաշտպանության նախարարությունը ռուսական կողմից պահանջել էր վերադարձնել փարոսները ։ Ընդ որում, Ուկրաինայի ԱԳՆ ներկայացուցիչ Օլեգ Վոլոշինը հայտարարել է. «Մենք չենք ցանկանում մայակների հարցը վերածել կոնֆլիկտային իրավիճակի»՝ հավելելով, որ փոխզիջման որոնումները կշարունակվեն ռուս-ուկրաինական աշխատանքային խմբի նիստում ։
Չնայած ՆԱՏՕ-ին անդամակցելուց Ուկրաինայի հրաժարմանը և Ղրիմում ՌԴ սևծովյան նավատորմի տեղակայման կետերի վարձակալության ժամկետների երկարաձգման համաձայնությանը, Ռուսաստանը հրաժարվել է զիջումների գնալ գազի բազային գնի հարցում (թեև Ուկրաինային զգալի զեղչ է տրամադրել)։
2012-2013 թվականներ
2011 թվականի հոկտեմբերի 18-ին ԱՊՀ երկրների մեծ մասի կառավարությունների ղեկավարները, ներառյալ Ռուսաստանը և Ուկրաինան, ստորագրեցին ԱՊՀ ազատ առևտրի գոտու մասին պայմանագիրը։ 2012 թվականի սեպտեմբերի 20-ին պայմանագիրն ուժի մեջ է մտել Բելառուսի, Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև՝ այն առաջին երեք երկրների հարաբերությունների մեջ, որոնք կատարել են դրա վավերացումը։
2012 թվականի վերջին և 2013 թվականի սկզբին Ռուսաստանն ակտիվորեն առաջարկում էր Ուկրաինային միանալ ԵԱՏՄ Մաքսային միությանը՝ պատճառաբանելով դա տնտեսական շահի և նպատակահարմարության նկատառումներով՝ այն շահերով, որոնք Ուկրաինան կարող էր ստանալ, մասնավորապես, ռուսական էներգակիրների մատակարարումներից ավելի ցածր գներով։ Ընդ որում, սակայն, բոլորովին հաշվի չի առնվել քաղաքական բաղադրիչը՝ ուկրաինական էլիտաների կոնսենսուսը Եվրամիության հետ ինտեգրվելու և ազատ առևտրի գոտի մտնելու անհրաժեշտության մասին, ինչպես նաև ուկրաինացի քաղաքական գործիչների (ներառյալ Վիկտոր Յանուկովիչի) պարտավորությունները Եվրամիության առջև։ Արդյունքում Ուկրաինան մերժեց Ռուսաստանի բոլոր առաջարկները ինտեգրման մասին, և գործը հանգեցրին ՄՄ-ին Ուկրաինայի զուտ խորհրդանշական մասնակցությանը՝ որպես «դիտորդ» ։ Յանուկովիչը հայտարարել է, որ Ուկրաինայի համար առաջնահերթությունը Եվրամիությանը ինտեգրումն է, իսկ Մաքսային միության հետ նա անհրաժեշտ է համարում համագործակցությունը «3+1» ձևաչափով ։ Սակայն Ռուսաստանի վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևը հայտարարել է, որ «3+1» ձևաչափով համագործակցությունն անթույլատրելի է ։
Նախագահ Յանուկովիչը, շարունակելով Ուկրաինայի շարժումը դեպի եվրաինտեգրում, միաժամանակ բանակցություններ է վարել Ռուսաստանի հետ՝ փորձելով գտնել ԵվրԱզԷՍ-ի մաքսային միության հետ Ուկրաինայի համագործակցության ընդունելի մոդել ։
2013 թվականի մայիսի 31-ին Ուկրաինան Մաքսային միության հետ համագործակցության հուշագիր կնքեց, որը, Ուկրաինայի վարչապետ Նիկոլայ Ազարովի խոսքով, Ուկրաինային հնարավորություն էր տալիս մասնակցել Մաքսային միության, իսկ հետագայում նաև Եվրասիական տնտեսական միության մարմինների նիստերին՝ չլինելով դրանց անդամ ։
2013 թվականի սեպտեմբերի 18-ին Ուկրաինայի նախարարների կաբինետը միաձայն հավանություն տվեց Եվրամիության հետ Ասոցացման համաձայնագրի նախագծին ։ Հոկտեմբերին Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը հայտարարել էր, որ ԵՄ-ի հետ ասոցացման դեպքում Ուկրաինան չի կարող միանալ Մաքսային միությանը։
Ուկրաինայի արտաքին տնտեսական վիճակը, սակայն, չափազանց անկայուն էր։ 2013 թվականի նոյեմբերի վերջի դրությամբ երկրի ոսկու և Արժույթի պահուստները նվազել են մինչև 2006 թվականի ցուցանիշ՝ 19 միլիարդ դոլարից պակաս։ Ընդ որում, չի մարվել «Գազպրոմի» պարտքը օգոստոսին, հոկտեմբերին և նոյեմբերին մատակարարումների համար, որը գերազանցել է 2 միլիարդ դոլարը։ Տնտեսական ցուցանիշները վատացել են արտաքին փոխառությունների գծով ։ Ուկրաինական վերլուծական կենտրոնի նախագահ Ալեքսանդր Օխրիմենկոյի խոսքով՝ Եվրամիության հանձնակատար Շտեֆան Ֆյուլեն Ուկրաինայի ղեկավարությանը խոստացել է վերանայել ԱՄՀ-ի վարկի պայմանները (ֆիզիկական անձանց համար գազի գների բարձրացման և բյուջեների աշխատավարձերի սառեցման պահանջների վերացումը), սակայն նոյեմբերի 20-ին Կիևում իմացել են, որ Արևմուտքը չի ընդառաջել Ուկրաինային՝ պայմանները նույնն են մնացել ։
2013 թվականի դեկտեմբերին «Կոմերսանտ» թերթը, վկայակոչելով Ուկրաինայի նախագահի վարչակազմին մոտ կանգնած իրազեկ աղբյուրները, հայտնել էր, որ այդ ժամանակ Ռուսաստանն Ուկրաինային ընդհանուր առմամբ 15 միլիարդ դոլար է առաջարկել ուղղակի օգնության, վարկերի և տարբեր արտոնությունների տեսքով։ Բացի այդ, Ուկրաինային խոստացվել էր գազի գնի իջեցում, ինչը նրա բյուջեին ևս մի քանի միլիարդ դոլար պետք է բերեր։ 600 միլիոն եվրոյի ֆոնին, որոնք խոստացվել էին Ուկրաինային ԵՄ-ի հետ Ասոցացման համաձայնագրի ստորագրման դեպքում, ռուսական պայմաններն անհամեմատ ավելի գրավիչ էին թվում։ Մոսկվան նաև համաձայնել է ֆինանսավորել մի քանի խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծեր և հայտարարել է առաջատար ուկրաինացի ձեռնարկատերերին, այդ թվում՝ Վիկտոր Յանուկովիչի մերձավոր շրջապատից, մասնակցելու «չափազանց շահավետ նախագծերին», ինչը նրանց մոտ պետք է անձնական շահագրգռվածություն առաջացներ հենց Ռուսաստանի, այլ ոչ թե Եվրամիության հետ մերձեցման հարցում։ Հենց այդ «ֆինանսատնտեսական ասպեկտները» էլ վճռորոշ փաստարկ դարձան, որը Յանուկովիչին համոզեց հետաձգել Եվրամիության հետ Ասոցացման համաձայնագրի ստորագրումը ։
2013 թվականի նոյեմբերի 21-ին՝ Վիլնյուսում «Արևելյան գործընկերության» գագաթնաժողովից մեկ շաբաթ առաջ, որի հիմնական իրադարձությունը պետք է լիներ Ուկրաինայի կողմից Եվրամիության հետ Ասոցացման համաձայնագրի ստորագրումը, Ուկրաինայի կառավարությունը հայտարարեց այդ համաձայնագրի կնքման նախապատրաստական աշխատանքները դադարեցնելու մասին։
Ռուսաստանի ղեկավարության դիրքորոշումը իրադարձությունների սկզբում այն էր, որ ուկրաինական կառավարության որոշումը բացարձակ լեգիտիմ էր, Կիևի իրադարձությունները Ուկրաինայի ներքին գործն են, և դրսից միջամտությունն անթույլատրելի է ։ Ի տարբերություն Արևմուտքի երկրների, ռուս ներկայացուցիչների բոլոր հրապարակային շփումները սահմանափակվում էին Ուկրաինայի պաշտոնական իշխանությունների կողմից՝ նրա քաղաքացիական հասարակության պահանջների լիակատար անտեսմամբ։ Ռուսաստանի ղեկավարության պաշտոնական դիրքորոշումը, որն ընդգծված տարանջատվեց Ուկրաինայի ներքաղաքական խնդիրներից, համապատասխանում էր ռուսական ԶԼՄ-ներում տարածված տեղեկատվությանը։
Ուկրաինայում իշխանափոխությունն ու դրա արտաքին քաղաքական հետևանքներ
2014 թվականի փետրվարի 21-ին, Արևմուտքի երկրների ճնշման տակ, Ուկրաինայի նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչն ընդդիմության հետ համաձայնագիր ստորագրեց ճգնաժամի կարգավորման մասին։ Փետրվարի 22-ին Գերագույն ռադան իշխանությունից հեռացրեց նախագահ Յանուկովիչին։ Ռուսաստանը կասկած է հայտնել այդ որոշման լեգիտիմության հարցում  ։
Փետրվարի 24-ին Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը հանդես է եկել պաշտոնական հայտարարությամբ, որում խորը մտահոգություն է հայտնել Ուկրաինայի Գերագույն ռադայի գործողությունների վերաբերյալ նրանց լեգիտիմության տեսանկյունից ։
Փետրվարի 27-ին հայտնի է դարձել, որ Վիկտոր Յանուկովիչը դիմել է Ռուսաստանի ղեկավարությանը՝ խնդրելով ապահովել իր անձնական անվտանգությունը։ Իր ուղերձում Յանուկովիչը բազմիցս ընդգծել է, որ իրեն համարում է Ուկրաինայի «գործող նախագահ», իսկ վերջին օրերին Գերագույն Ռադայի ընդունած որոշումները որակել է ոչ լեգիտիմ։
Եվրոմայդանի իրադարձությունները սրեցին հակասությունները Կիևի, Արևմուտքի և Ուկրաինայի կենտրոնի միջև, որոնք աջակցեցին իշխանության եկած ընդդիմությանը, մի կողմից, և Ուկրաինայի հարավ-արևելքի միջև, որտեղ ուժեղ էին նախագահ Յանուկովիչի և Ռուսաստանի կողմից աջակցվող տարածաշրջանների կուսակցության դիրքերը ։
2014 թվականի փետրվարի վերջին մարտի սկզբին Ուկրաինայի հարավ-արևելքի քաղաքներն ընդգրկեցին զանգվածային հասարակական-քաղաքական ակցիաներ ընդդեմ ծայրահեղ աջակողմյան ազգայնական կազմակերպությունների գործողությունների՝ ի պաշտպանություն ռուսաց լեզվի կարգավիճակի։ Ակցիաները տեղի են ունեցել հակակառավարական, ֆեդերալ, ռուսամետ կարգախոսների ներքո։ Ուկրաինայի դաշնայնացման կարգախոսներն այստեղ փոխարինվեցին տարածաշրջանների ինքնուրույնության պահանջներով և հանգեցրին Դոնեցկի և Լուգանսկի Ժողովրդական Հանրապետությունների հռչակմանը։ Անջատողական ելույթները ճնշելու համար Ուկրաինայի ղեկավարությունը հայտարարել է հակաահաբեկչական գործողություն սկսելու մասին։ Մնացած շրջաններում իշխանությունների կոշտ դիրքորոշման արդյունքում բաց զանգվածային բողոքի ցույցերն աստիճանաբար ի չիք դարձան։
Ղրիմի հակամարտություն
2014 թվականից հետո վերականգնված «Ղրիմի հարցը» դարձավ երկու երկրների հարաբերությունների առանցքային հանգույցներից մեկը։ 1990-ական թվականներին «խաղաղ կարգավորվածություն» համարելով, այնուամենայնիվ, նա պահպանեց «չլուծված կողմերը», որոնք ապացուցվում էին «տարբեր առաջնորդների տակ և տարբեր պայմաններում» ։ Ղրիմում կայունությունը և նրա կարգավիճակի հետ կապված հարաբերությունները Ղրիմի իշխանությունների, Ուկրաինայի և Ռուսաստանի միջև հաստատվել են երեք տարրերով՝ Ուկրաինայում Ղրիմի ինքնավարության կարգավիճակի, Ղրիմում ռուսաց լեզվի կարգավիճակի (թերակղզում շփման հիմնական լեզվի) և Ղրիմում Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի տեղակայման երաշխիքների վրա, ինչը ռազմավարական նշանակություն ուներ Ռուսաստանի համար և ինքնին Ղրիմի ինքնավարության «երաշխիքն» էր, ինչպես նաև էական նշանակություն ուներ Ղրիմի տնտեսության համար։ Այդ գործոններից մեկին (և առավել ևս բոլորին միանգամից) սպառնացող վտանգը չէր կարող չապակայունացնել Ղրիմի իրադրությունը և Ռուսաստանի ու Ուկրաինայի հարաբերությունները ։
Վիկտոր Յանուկովիչի պաշտոնանկությունը նախագահի պաշտոնից շատերի կողմից ընկալվեց թերակղզում որպես պետական հեղաշրջում, իսկ նոր իշխանության և նրա կողմնակիցների մի շարք գործողություններ (Գերագույն ռադայի քվեարկությունը Պետական լեզվական քաղաքականության հիմունքների մասին օրենքի վերացման մասին, լյուստրացիայի մասին օրենքի նախապատրաստումը, Եվրամայդանի ակտիվիստների և քաղաքական գործիչների արմատական հայտարարությունները) հանգեցրին ռուսական հասարակական կազմակերպությունների ակտիվացմանը և էթնիկ ռուսների զգալի մասի մոբիլիզացմանը ղրիմցիները՝ ընդդեմ Ուկրաինայի նոր ղեկավարության, դրան նպաստել է նաև ռուսական ԶԼՄ-ների կողմից տեղեկատվական ճնշումն ու հասարակական կարծիքի մանիպուլյացիան  ։
Ռուսաստանը, իր հերթին, մտավախություն ուներ, որ նոր իշխանությունը կզբաղվի Ղրիմում Սևծովյան նավատորմի տեղակայման վերաբերյալ պայմանավորվածությունների վերանայմամբ, և ընդհանուր առմամբ Եվրամայդանի ելքն ընկալեց որպես արտաքին քաղաքական խոշոր պարտություն՝ «Ուկրաինայի կորուստը» հօգուտ արևմտյան երկրների, և, ի վերջո, գնաց Ղրիմի միացմանը թերակղզու «ռուսալեզու բնակչության պաշտպանության» հայտարարված նպատակով ։ Ռուսաստանի գործողությունները զանգվածային աջակցություն են ստացել Ղրիմի բնակչության շրջանում և թերակղզում գրեթե դիմադրության չեն հանդիպել ուկրաինական զինված ուժերի կողմից ։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի կազմ Ղրիմի ինտեգրմանը հաջորդած ժամանակ ռուսական ղեկավարությունը ստիպված եղավ բախվել ինչպես Ուկրաինայից Ղրիմի ենթակառուցվածքային կախվածության՝ Ուկրաինայից պահպանված կապերին, այնպես էլ Ռուսաստանին Ղրիմի միացումը միջազգային չճանաչելուն։
2014 թվականի փետրվար-մարտ
Փետրվարի 28-ին Ուկրաինայի Գերագույն ռադան դիմում է ընդունել Ուկրաինայի ամբողջականության երաշխավոր երկրներին, որոնք 1994 թվականին ստորագրել են Բուդապեշտի հուշագիրը՝ նրանցից պահանջելով «գործնական գործողություններով հաստատել հուշագրում ամրագրված պարտավորությունները՝ հարգել Ուկրաինայի անկախությունը, ինքնիշխանությունը և գոյություն ունեցող սահմանները»։ Բացի այդ, Ռադան Ռուսաստանից պահանջել է «դադարեցնել Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության դեմ ոտնձգությանն ուղղված քայլերը և չաջակցվող անջատողականությանը» ։ ՄԱԿ-ում Ուկրաինայի մշտական ներկայացուցիչ Յուրի Սերգեևը պահանջել Է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի շտապ նիստ գումարել Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականությանը սպառնացող ԱՐԿ-ում իրադրության սրման կապակցությամբ ։
Ինչպես հայտնել Է Ռուսաստանի ԱԳՆ մամուլի ծառայությունը, Ռուսաստանը մերժումով Է պատասխանել Ուկրաինայի առաջարկին՝ անհետաձգելի երկկողմ խորհրդակցություններ անցկացնել Ռուսաստանի Դաշնության և Ուկրաինայի միջև 1997 թվականի բարեկամության, համագործակցության և գործընկերության մասին պայմանագրի 7-րդ հոդվածի դրույթներին համապատասխան, քանի որ Ռուսաստանը Ղրիմի իրադարձությունները դիտարկել է որպես Ուկրաինայի ներքաղաքական գործընթացների հետևանք ։
Ուկրաինայի արտաքին գործերի նախարարությունը բողոքի նոտա է փոխանցել ռուսական կողմին՝ Ուկրաինայի օդային տարածքի խախտման և Ղրիմում չսատարելու վերաբերյալ համաձայնագիրը խախտելու կապակցությամբ։ Նշվել է նաև, որ Ուկրաինան չի դիմել Ռուսաստանին՝ Ղրիմի տարածքում կարգուկանոնի ապահովման համար, ինչի կապակցությամբ Ռուսաստանից պահանջել են զորքերի անհապաղ վերադարձ իրենց մշտական տեղակայման վայրեր ։ Նախագահի պաշտոնակատար Ալեքսանդր Տուրչինովը հանդես է եկել հեռուստաուղերձով, որում Ռուսաստանին մեղադրել Է Ղրիմում ռազմական ագրեսիայի մեջ ։
Ռուսաստանի ԱԳՆ-ն հայտնել է, որ ռուսական կողմը Մոսկվայում Ուկրաինայի դեսպանատան խորհրդական-դեսպանորդ Ռուսլան Նիմչինսկիին նոտա է փոխանցել Ղրիմում ՌԴ-ի ԱԺՃ զրահատեխնիկայի տեղաշարժերի վերաբերյալ, «կապված Ուկրաինայի տարածքում Սևծովյան նավատորմի տեղակայման վայրերի պահպանության ապահովման անհրաժեշտության հետ» և տեղի ունեցող՝ «Սևծովյան նավատորմի վերաբերյալ ռուս-ուկրաինական բազային համաձայնագրերին լիովին համապատասխան» ։
Մարտի 1-ին նախագահ Պուտինը Դաշնության խորհուրդ է ներկայացրել «Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Դաշնության զորքերի օգտագործման մասին» դիմումը ։
Նույն օրը ֆեդերացիայի խորհուրդն արտահերթ նիստում միաձայն ընդունել է համապատասխան որոշում ։
Մարտի 3-ին Ուկրաինայի ԱԳՆ-ն Ռուսաստանին մեղադրել էր Ուկրաինայի տարածքում ՌԴ սևծովյան նավատորմի գտնվելու կարգավիճակի և պայմանների մասին համաձայնագրերը խախտելու մեջ ։
Մարտի 4-ին Վլադիմիր Պուտինը Ուկրաինայի իրադարձություններին նվիրված մամուլի ասուլիսում հայտարարել է, որ Վիկտոր Յանուկովիչին համարում Է Ուկրաինայի լեգիտիմ նախագահ, իսկ Ուկրաինայում տեղի ունեցած իրադարձությունները նա գնահատել է որպես հակասահմանադրական հեղաշրջում և իշխանության զինված զավթում ։ Վլադիմիր Պուտինը հաստատել է, որ Սերգեյ Ակսենովին համարում է լեգիտիմ ղեկավար, հերքել է, որ Ռուսաստանը դիտարկում է Ղրիմի միացման հնարավորությունը, և հայտարարել է, որ նրա բնակիչներն իրավունք ունեն որոշելու իրենց ապագան, քանի որ «եթե դա թույլ է տրվել անել աշխարհի շատ մասերում», ապա «ազգերի ինքնորոշման իրավունքը ոչ ոք չի վերացրել»։ Պատասխանելով այն հարցին, թե երբ և ինչ ծավալով կարող է կիրառվել Ուկրաինայում ռազմական ուժը, Պուտինը հայտարարել է, որ Ռուսաստանը «չի պատրաստվում և չի պատերազմելու ուկրաինացի ժողովրդի հետ» ։
Մարտի 6-ին Ուկրաինայի գլխավոր դատախազությունը Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի հրամանատար փոխծովակալ Ալեքսանդր Վիտկոյին մեղադրել էր Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետության տարածքում հանցագործությունների կատարման մեջ (պետական դավաճանության հրահրում և դիվերսիայի կազմակերպում)։ Ուկրաինական ԶԼՄ-ները հաղորդել են, որ Վիտկոյի հրամանատարը ուկրաինացի զինվորականներից պահանջել է հանձնվել Ղրիմի տարածքում գտնվող Ուկրաինայի զինված ուժերի ստորաբաժանումների և զորամասերի գրոհի սպառնալիքի ներքո ։
Ուկրաինայի ԱԳՆ-ն կանչել է Ռուսաստանի գործերի ժամանակավոր հավատարմատար Անդրեյ Վորոբյովին և բողոք է հայտնել ՌԴ ԱԳՆ-ի հայտարարության կապակցությամբ, որն իրավաչափ է ճանաչել Ղրիմի և Սևաստոպոլի անկախության մասին հռչակագիրը։ «Ուկրաինան կտրականապես դատապարտում է Ռուսաստանի Դաշնության ուղղակի միջամտությունը պետության ներքին գործերին։ Ռուսական կողմի գործողություններն ուղղակիորեն հակասում են միջազգային իրավունքի հիմնարար սկզբունքներին և պետությունների համակեցության համընդհանուր ընդունված սկզբունքներին» ։
Մարտի 11-ին Ուկրաինայի Գերագույն ռադան դիմել էր Ուկրաինայի անվտանգության երաշխավոր երկրներին Բուդապեշտի հուշագրով՝ կոչ անելով պահպանել երկրի տարածքային ամբողջականությունը՝ կիրառելով բոլոր հնարավոր միջոցները՝ դիվանագիտական, քաղաքական, տնտեսական և ռազմական ։
Մարտի 12-13-ը Ուկրաինայի կառավարության ղեկավար Արսենի Յացենյուկը մեկնել է ԱՄՆ, որտեղ բանակցություններ է վարել Բարաք Օբամայի հետ և ելույթ ունեցել ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի նիստում, որտեղ ևս մեկ անգամ կոչ է արել Ռուսաստանին դուրս բերել զորքերը Ղրիմից և նստել բանակցությունների սեղանի շուրջ հակամարտության կարգավորման համար։
Մարտի 13-ին Գերագույն ռադան դիմել Է ՄԱԿ-ին՝ խնդրելով աջակցել Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականությանը։ Իր հայտարարության մեջ խորհրդարանը Ռուսաստանին մեղադրել է անհիմն ագրեսիայի և ուկրաինական տարածքի մի մասը անեքսիայի ենթարկելու փորձի մեջ։ Ռադան ՄԱԿ-ին կոչ է արել անհապաղ քննարկել Ղրիմի իրադրությունը ։
Ռուս-ուկրաինական հարաբերությունները Ղրիմը Ռուսաստանին միանալուց հետո
2014 թվականի ապրիլի 2-ին Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարությունը նոտա էր հղել Ռուսաստանում Ուկրաինայի դեսպանությանը՝ տեղեկացնելով «Ուկրաինայի տարածքում Ռուսաստանի Դաշնության Սևծովյան նավատորմի գտնվելու վերաբերյալ համաձայնագրերի գործողության դադարեցման մասին» Դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելու մասին»։
2014 թվականի ապրիլի 25-ից Ղրիմի և Ուկրաինայի միջև հաստատվել է Ռուսաստանի պետական սահմանը ։