cyanic-selkie/wikianc huggingface dataset:
טד קנדי
שנות השבעים
ב-1973 אובחן בנו בן השתים-עשרה של קנדי, אדווארד הבן, כחולה בסרטן העצמות. רגלו נקטעה והוא עבר טיפול ניסויי בן שנתיים. המקרה עורר עניין רב בקרב הרופאים והתקשורת, וכך גם חזרתו של קנדי הצעיר לגלישת סקי כעבור חצי שנה. פטריק קנדי, בנו של טד, סבל מהתקפי אסתמה. הלחץ פגע בג'ואן קנדי, שסבלה מאלכוהוליזם ונעצרה על נהיגה בשכרות.
בפברואר 1974, הציע הנשיא ניקסון רפורמת בריאות מקיפה - חיוב המעסיק להציע ביטוח פרטי בתנאי שהעובדים התנדבו לשלם רבע מהפרמיות, החלפת מדיקאייד בתוכנית ממשלתית שתהיה זמינה לכולם עם פרמיות מבוססות הכנסה והשתתפות עצמית, והחלפת מדיקר בתוכנית ממשלתית שתסיר את ההגבלה על ימי אשפוז, תוסיף מגבלת תשלום מבוססת הכנסות, ותכסה את עלויות התרופות. באפריל 1974, הציע קנדי חוק שנועד למסד ביטוח בריאות אוניברסלי, עם הטבות כמו בתוכנית ניקסון, אולם עם חיוב המעסיקים והעובדים להשתתפות באמצעות מס מהמשכורת והשתתפות עצמית נמוכה. התוכניות זכו לביקורות מצד איגודי העובדים, הצרכנים והגמלאים, ולא צברו תאוצה. באוגוסט 1974, לאחר התפטרותו של ניקסון וקריאתו של הנשיא פורד לרפורמה בביטוח הבריאות, שוב עלתה תוכנית ניקסון - הפעם עם השתתפות חובה בידי מעסיקים ועובדים באמצעות פרמיות לארגוני הביטוח הפרטיים - אולם היא נזנחה לאחר שסירבו לתמוך בה.
לאחר שערוריית ווטרגייט, תמך קנדי בחוקים להגבלת תרומות ובמימון ציבורי למועמדים לנשיאות. באפריל 1974, נסע לברית המועצות, ונפגש עם ליאוניד ברז'נייב. קנדי הציע איסור על ניסויים גרעיניים והקלת המעברים בין הגבולות, ונאם באוניברסיטת מוסקבה. הוא גם נפגש עם דיסידנטים וארגן ויזה למסטיסלב רוסטרופוביץ'. בעבודתו בוועדה, המשיך להתמקד בווייטנאם, בעיקר לאחר נפילת סייגון ב-1975.
קנדי התנגד בתחילה לביטול ההפרדה הגזעית באוטובוסים הבית ספריים, אולם החל לתמוך בנושא כשהמאבק התגבר. לאחר שצו בית משפט פסק ב-1974 לבטל את ההפרדה הגזעית באוטובוסים הבית ספריים בבוסטון, טען קנדי שיש להגיע לפשרה וזכה לתגובה עוינת. הלבנים זרקו עליו עגבניות וביצים והבריחו אותו.
גם בבחירות של 1976 נחשב קנדי למועמד חזק בקרב הדמוקרטים. קנדי עדיין דאג למשפחתו ונושא מותה של קופצ'נה עדיין דובר בעיתונים. בספטמבר 1974 הכריז קנדי שלא ירוץ. המועמד הדמוקרטי ג'ימי קרטר ניסה להשיג את תמיכתו של קנדי בבחירות. ב-1976 נבחר קנדי שוב לסנאט, במערכת בחירות שעמדה בסימן תמיכתו של קנדי בביטול ההפרדה הגזעית באוטובוסים. קנדי זכה ברוב גדול של 69% מהקולות.
שנותיו של ג'ימי קרטר בבית הלבן היו קשות לקנדי; הוא היה הדמוקרט החשוב ביותר בוושינגטון מאז מותו של אחיו, אולם קרטר לקח ממנו את הבכורה, ובנוסף לכך קנדי איבד את השפעתו בוועדות. קרטר עצמו קינא במעמדו של קנדי. למרות השקפות עולם זהות, היו לשניהם סדרי עדיפויות שונים. קנדי טען שהוא מסופק בתפקידו בקונגרס ושאינו רוצה לכהן כנשיא.
קנדי ואשתו נפרדו ב-1977, אולם עדיין הופיעו ביחד בציבור. קנדי ערך שימועים בוועדת הבריאות והמחקר וחשף ניצול כוח לרעה בקרב מעבדות. בדצמבר 1977 ביקר בסין, נפגש עם דנג שיאופינג והשיג אישור יציאה לכמה מתנגדי משטר. ב-1978, ביקר שוב את ברז'נייב והדיסידנטים בברית המועצות. בשנות השבעים, תמך בפירוק מנשק גרעיני וביקר בהירושימה בינואר 1978. הוא נאם בנושא באוניברסיטה המקומית. ב-1978 מונה ליושב ראש וועדת המשפטים של הסנאט.
כמועמד, הציע קרטר רפורמה בבריאות שתאמה את הצעת החוק של קנדי. בדצמבר 1977, הודיע קרטר לקנדי שעליו לשנות את החוק כדי להקל על החברות הפרטיות, להקטין את ההשקעה הממשלתית ולא לפגוע במטרתו של קרטר - איזון התקציב. קנדי והפועלים התפשרו עם השינויים, אולם ביולי 1978 התברר להם שקרטר לא היה מוכן לתמוך בהצעתם. כשהוא כועס על מדיניותו התקציבית והפוליטית של קרטר, בדצמבר 1978, נאם בנושא ביטוח הבריאות, וטען שלפעמים על המפלגה להפליג כנגד כיוון הרוח ולספק ביטוח בריאות לכלל האזרחים.
במאי 1979, הציע קנדי הצעה דו-מפלגתית חדשה לביטוח בריאות שכללה תוכניות פרטיות בפיקוח הממשלה ללא השתתפות עצמית שתתבסס על פרמיות, תחייב מעסיקים להעניק ביטוח בריאות, להחליף את מדיקאייד בתוכנית ממשלתית וחיזוק תוכנית מדיקר בכך שתיהפך לתוכנית חינמית. ביוני 1979, הציע קרטר רפורמה מוגבלת יותר - חיוב המעסיק לספק ביטוח בריאות פרטי ומניעת השתתפות עצמית לנשים הרות ולתינוקות, הלאמת מדיקאייד והרחבתה לכל העניים, וחיזוק מדיקר בכך שנזקים חמורים יכוסו בידי התוכנית. אף תוכנית לא זכתה לתמיכה בקונגרס, והכישלון הפוליטי הוביל לפרידה בין שני האישים. ב-1982 טען קרטר שגישתו של קנדי מנעה מיסוד מערכת ביטוח בריאות. ב-2009 טען קנדי שקרטר היה נשיא קשה לשכנוע.
בסוף שנות השבעים היה פעיל בחקיקה שהובילה להסרת הרגולציה הפדרלית בתחום התעופה האזרחית וההובלה במשאיות שהייתה נהוגה בארצות הברית.
מסע הבחירות ב-1980
קנדי החליט לנסות להתמודד מטעם הדמוקרטים ב-1980, והחל לתקוף את הנשיא קרטר. סקר מקיץ 1978 חשף שיותר ממחצית הדמוקרטים העדיפו את קנדי על פני קרטר. באביב ובקיץ 1979, כשקנדי שקל האם לרוץ, לא חשש קרטר למרות אחוזי התמיכה הנמוכים שלו וטען שיחסל אותו. קרטר טען שהביקורת של קנדי על כהונתו רמזה שתכנן לרוץ לנשיאות. איגודי העובדים תמכו בקנדי, וכך גם כמה דמוקרטים בכירים שחששו מחוסר האהדה של קרטר. באוגוסט 1979 החליט קנדי לרוץ, כשהסקרים טענו שהוא יזכה בשני שלישים מהקולות. חוסר האהדה לקרטר הלך והחמיר. קנדי הכריז על התמודדותו ב-7 בנובמבר 1979. העיתונות ביקרה את התפתלויותיו בניסיונו לענות לשאלה "מדוע אתה רוצה להיות נשיא?". משבר בני הערובה באיראן, שהחל ב-4 בנובמבר, והפלישה הסובייטית לאפגניסטן, שהחלה ב-27 בדצמבר, הובילה להתלכדות מאחורי קרטר. קרטר נשאר בבית הלבן בעיקר וביצע פעולות נשיאותיות שמנעו מקנדי להשיג כותרות.
ללא תקווה בבחירות ולאחר שסקרים חשפו שעמד להפסיד בניו יורק, התכונן קנדי לפרוש. אולם אכזבת המצביעים היהודים עקב תמיכת ממשל קרטר בהודעת גינוי של האו"ם להתנחלויות הישראליות בגדה המערבית הובילה לניצחון מפתיע של קנדי עם 59% מהקולות. קרטר תקף את אישיותו של קנדי, אולם קנדי הצליח לנצח ניצחון דחוק בפנסילבניה. קרטר ניצח באחת עשרה מתוך שתים עשרה מערכות בחירות במאי, וב-3 ביוני, בסופר טיוזדיי, ניצח קנדי בקליפורניה, ניו ג'רזי ובשלוש מדינות קטנות מבין שמונה התמודדויות. קנדי ניצח את קרטר עשר פעמים ואילו קרטר ניצח עשרים וארבע.
אף על פי שלקרטר היו מספיק צירים כדי להיבחר, המשיך קנדי להתמודד עד לוועידה הלאומית שנערכה באוגוסט בניו יורק, בתקווה להעביר חוק שימנע מהצירים להיות כבולים לתוצאות הבחירות. בלילה הראשון של הוועידה, המהלך נכשל וקנדי פרש. למחרת היום, ב-12 באוגוסט, נאם קנדי את נאומו המפורסם, "החלום לא ימות". קנדי התייחס למרטין לותר קינג, פרנקלין דלאנו רוזוולט ולאלפרד טניסון וטען שהליברליזם האמריקני אינו מת. את נאומו סיים בטענה שהתקווה עדיין חיה.
הקהל במדיסון סקוור גארדן הריע לקנדי במשך חצי שעה. בלילה האחרון של הוועידה, הגיע קנדי באיחור לנאום קבלת המועמדות של קרטר ואף על פי שלחץ את ידו, לא הרים אותה בהפגנת אחדות מפלגתית. קרטר לא הצליח להשיג את תמיכת מצביעי קנדי במירוץ והפסיד לרונלד רייגן.
שנות השמונים
בבחירות של 1980, לא זכו הרפובליקנים רק בנשיאות אלא גם ברוב בסנאט, ולראשונה היה קנדי חלק ממפלגת המיעוט. קנדי לא התאבל על הפסדו בבחירות המקדימות, ולמרות הרוב הרפובליקאי בסנאט בחלק גדול מאותה תקופה, המשיך בחקיקה בעלת אופי ליברלי. הוא מונה לוועדת העבודה והרווחה, החלטה שטען שהייתה אחת מהחשובות בקריירה שלו. קנדי תמך בזכויות נשים ובזכויות לקהילה הגאה, ויחד עם כמה סנאטורים רפובליקנים חסם את רונלד רייגן ופעל למען אכיפת זכויות ההצבעה, מימון למחקרים בנושא איידס, ומימון שווה לנבחרות נשים. הוא עבד במשך שעות וערך שימועים ציבוריים רבים. קנדי לא יכול היה למנוע את כל הרפורמות של רייגן, אולם לחם בו לעיתים רבות.
בינואר 1981, התגרש קנדי מאשתו ג'ואן. הגירושין עברו בטוב, וב-1982 זכתה ג'ואן בארבעה מיליון דולרים מרכושו של קנדי. באותה שנה, הקים את איגוד ידידי אירלנד לצד הסנאטור דניאל פטריק מויניהאן ויושב ראש בית הנבחרים טיפ אוניל, איגוד למען קידום השלום בצפון אירלנד.
קנדי נבחר לסנאט שוב בקלות ב-1982. הוא זכה למושב בוועדה לנושאי הכוחות המזוינים, אולם עדיין היה בוועדת העבודה והרווחה. קנדי התנגד למדיניות החוץ של ממשל רייגן, למעורבות האמריקנית במלחמת האזרחים באל סלוודור ולתמיכה בקונטראס בניקרגואה, והתנגד לתוכניות הצבאיות של רייגן, כבניית B-1 לנסר וליוזמת ההגנה האסטרטגית. קנדי היה הסנאטור הנחוש ביותר שפעל למען הקפאת החימוש הגרעיני, וביקר את מדיניות רייגן כלפי ברית המועצות. ב-1983, שלח יושב ראש הק.ג.ב. מזכר למזכיר הכללי יורי אנדרופוב, וטען שפגישה בינו ובין קנדי תוכל לשפר את יחסי המדינות. אנדרופוב סירב לכך.
המטה של קנדי תכנן את ריצתו בבחירות של 1984, אולם הוא סירב לכך בסוף 1982. הוא תמך בוולטר מונדייל, והגן על המועמדת לסגנות, ג'רלדין פררו, מביקורת בנוגע לתמיכתה בהפלות על אף היותה קתולית, אולם רייגן נבחר בניצחון סוחף.
קנדי ערך טיול לדרום אפריקה בינואר 1985. הוא הפר את פקודות משטר האפרטהייד והשמאל כשבילה לילה בביתו בסווטו של דזמונד טוטו, וביקר את ויני מנדלה, אשתו של נלסון מנדלה שהיה אז בכלא. עם חזרתו, הפך קנדי לתומך נחוש בהטלת סנקציות על דרום אפריקה, והעביר, על אף הווטו של רייגן, חוק סנקציות. למרות יריבותם הפוליטית, היו קנדי ורייגן חברים טובים, ובתמיכת ממשלו של רייגן נסע קנדי לברית המועצות ב-1986 כדי לתווך בנושא בקרת הנשק מול מיכאיל גורבצ'וב. השיחות הובילו גם לשחרורם של מסורבי עלייה רבים, כולל נתן שרנסקי.
למרות החקיקה הפורה של קנדי, חייו היו מסובכים. הוא השמין וגם שתה לשוכרה - אם כי לא במהלך תפקידו בסנאט. הוא הכיר בכך וטען שהוא מתחיל לפתח בעיות שתייה. הוא רדף נשים, והיה מעורב בכמה מערכות יחסים. יחד עם הסנאטור כריס דוד, היה מעורב פעמיים ב-1985 בתקריות עקב שכרות. ב-1987 נתפס עם לוביסטית בחדר האחורי במסעדה.
לאחר ששקל את ריצתו בבחירות של 1988, בהשפעת משפחתו וסיפוקו מהעבודה בסנאט, הכריז קנדי בדצמבר 1985 שלא ירוץ לנשיאות וימשיך לשרת את הציבור מהסנאט. קנדי השתמש בכישוריו למען העברת חוק שהרחיב את הכיסוי הרפואי שהמעסיקים העניקו לעובדיהם. לאחר הבחירות לקונגרס ב-1986, שוב השיגו הדמוקרטים רוב בסנאט וקנדי מונה ליושב ראש ועדת העבודה והרווחה. חברו ג'ו ביידן טען שהיה האסטרטג הטוב ביותר בסנאט. הוא התחבר עם הסנאטור הרפובליקני אורין האץ', ויחד הם העבירו חוקי בריאות רבים.
באותה תקופה התפרסם בעימות האינטלקטואלי עם רוברט בורק, מועמדו השמרן של רונלד רייגן לבית המשפט העליון. קנדי ראה במינויו של בורק כחסם כנגד חוק זכויות האזרח וחשש מהשקפתו המשפטית. קנדי חקר את כתביו של בורק, ושעה לאחר הגשת מועמדותו- שציפה שתצלח - נאם קנדי בסנאט.
, אמר קנדי,. בנוסף טען קנדי שהממשלה תוכל לצנזר אמנים ושבורק יחסום את דלתות בית המשפט בפני מיליוני אזרחים.
הנאום הכעיס את תומכי בורק, שהחשיבו אותו כהוצאת דיבה, וגם כמה דמוקרטים. בתגובה לנאום טען בורק כי "לא הייתה בו שורה אחת מדויקת". הקבוצות שהתנגדו לבורק השתמשו אפילו בפרסומות טלוויזיה כדי לגייס דעת קהל. הממשל לא היה מוכן להתנגדות שהוביל קנדי וכמה דמוקרטים סירבו לתמוך בבורק. במהלך השימועים בספטמבר 1987, אתגר קנדי את השקפתו של בורק בנושא זכויות אזרח, פרטיות, זכויות נשים ועוד. בורק לא הצליח לשכנע את הסנאטורים, וקנדי הצליח למנוע את אישור המינוי. התקרית הובילה לשינוי בנוהלי העבודה – מועמדים שנויים במחלוקת ספגו ביקורת כלפי מינויים – וההשלכות של הנושא מורגשות גם עשורים לאחר מכן.
בבחירות של 1988, תמך קנדי במושל מסצ'וסטס, מייקל דוקאקיס. בסתיו, הפסיד דוקאקיס לג'ורג' הרברט ווקר בוש, אולם קנדי נבחר מחדש לסנאט ברוב גדול. קנדי נותר סנאטור עוצמתי. הוא הגיש ב-1988 חוק שאסר על אפליה במכירת דיור וחיזק את האכיפה. ב-1989, לאחר משא ומתן עם ממשל בוש, הצליח להעביר את אחד החוקים המשמעותיים בקריירה שלו - החוק להגנת הנכים (Americans With Disabilities Act), שאסר על אפליה של אנשים עם מוגבלויות והשפיע רבות על מקומות העבודה ומערכת החינוך. החוק היה חשוב לו אישית, בעיקר בגלל אחותו רוזמרי ומצבו של בנו. בסוף שנות השמונים לחמו קנדי והאץ' מול הסנאטור ג'סי הלמס, למען מימון מחקר בנושאי איידס ומתן טיפול לאנשים דלי הכנסה. בסוף נובמבר 1989, נסע קנדי לראות את חומת ברלין, שנפלה זה מכבר. הוא נאם במקום בו נאם אחיו את נאומו "אני ברלינאי", ואמר שחבל שג'ון לא ראה את נפילת החומה.
תחילת שנות התשעים
חייו האישיים של קנדי היו מה שעיצב את תדמיתו. ב-1989, עקב אחריו צלם פפראצי לחופשה באירופה וצילם אותו מקיים יחסי מין על סירת מנוע. בפברואר 1990, פורסמה עליו כתבה ארוכה בעיתון GQ. הכתבה טענה שקנדי היה פזיז, שיכור ורודף נשים. מותו של גיסו מסרטן באוגוסט 1990 הותיר אותו הרוס. גם החוקים שהעביר, כולל חוק זכויות אזרח ב-1991, זכו לביקורת על פשרנותו מול הדמוקרטים הדרומיים והרפובליקנים.
באפריל 1991, ביקר קנדי בכינוס משפחתי, ולאחר מכן הלך לבר יחד עם בנו ואחיינו. הם חזרו עם נשים, ואחת מהן טענה שקנדי הטריד אותה. השנייה טענה שאחיינו של קנדי אנס אותה. המשטרה חקרה את הנושא, ואנשיו של קנדי התחילו להפיץ מידע שלילי על הנשים. המקרה זכה להתעניינות תקשורתית רבה, והוביל להפצת בדיחות על קנדי. מגזין טיים טען שקנדי הוצג כרודף נשים, ואילו הניוזוויק טען שקנדי הוא הסמל החי לכשלים המשפחתיים.
לאחר בורק, המועמד השנוי ביותר במחלוקת לבית המשפט העליון היה קלרנס תומאס. כשתומאס החל להתראיין בסנאט, לחץ קנדי על תומאס להביע את דעתו בנושא פסק דין רו נגד וייד והפלות. המועמדות נראתה כאילו היא תצלח, אולם לאחר מכן העידה אניטה היל, פרופסור למשפטים, כי תומאס הטריד אותה מינית. המאבק על המועמדות נמשך, אולם קנדי לא יכול היה לדון בנושא בגלל ההאשמות כלפי בנו ואחיינו. קנדי לא אמר הרבה בנושא, וכשכן אמר, נטען שהיה זה מעט מדי ומאוחר מדי.
נטען ששתיקתו של קנדי במהלך הראיונות של תומאס הייתה הרגע הנוראי ביותר בקריירה שלו כסנאטור. הוא נפגע בגלל סגנון חייו. יום לפני ההצבעה בסנאט, נאם קנדי כנגד תומאס ואמר שלתת לו את חמת הספק כמוהו להצהיר שתומאס חשוב יותר מבית המשפט העליון. הוא התנגד למינוי והצביע נגדו. תומאס אושר ברוב דחוק של 52 סנאטורים מול 48, הרוב הדחוק ביותר בו נבחר שופט.
תדמיתו של קנדי נפגעה מאירועים אלה. סקר חשף שרק 22% מהציבור תמכו בו. סקר בבוסטון חשף ש-62% מתושבי מסצ'וסטס מאמינים שעדיף שלא ינסה להיבחר מחדש, שני שלישים האמינו שהוא שיקר למשטרה, וטענו שיפסיד במירוץ לסנאט בהפרש של 25%. ב-17 ביוני 1991, פגש קנדי את ויקטוריה אן רג'י, אם גרושה לשני ילדים, ובתו של חבר ותיק של המשפחה. הם החלו לצאת ובספטמבר היו במערכת יחסים רצינית. בסוף אוקטובר הכיר בביקורת כנגדו בנאום, וטען שהיא קשורה לאכזבה אישית כלפיו. הוא הודה בטעויותיו וטען שיילחם בהן. בדצמבר 1991, נערך המשפט לאחיינו של קנדי. המשפט היה המשפט הנצפה ביותר בטלוויזיה עד למשפטו של או. ג'יי. סימפסון. עדותו של קנדי נחשבה למוצלחת והוכיחה לציבור שלא היה מעורב בפרשה. אחיינו זוכה לבסוף.
קנדי ורג'י המשיכו את מערכת היחסים ביניהם והוא גידל את שני ילדיה. הם התארסו במרץ 1992, ונישאו ביולי 1992 בטקס בביתו של קנדי. הנישואין סייעו לייצוב חייו של קנדי ולשיקום הקריירה שלו.
ללא רצון להיות נשיא, הפך קנדי לחבר טוב של הנשיא ביל קלינטון לאחר שזה נכנס לתפקידו, אף על פי שתמך בסנאטור לשעבר ממסצ'וסטס, פול צונגאס, בבחירות המקדימות. קנדי סייע לקלינטון להעביר את החוק שסייע להקמת אמריקורפס, ותמך בנשיא בנושא הסכם הסחר החופשי של צפון אמריקה. בנושא שהיה חשוב לקנדי מכל, ביטוח הבריאות, הוא תמך אולם לא היה מעורב בתכנון חוק ביטוח הבריאות של 1993, אותו קידמה הגברת הראשונה, הילרי קלינטון. החוק נכשל והחקיקה בנושא נתקעה במשך שנים. ב-1994, המליץ לקלינטון למנות את סטיבן ברייר לבית המשפט העליון. ב-1994 הפך קנדי לסנאטור הראשון בעל עמוד ב-World Wide Web. כך הצליח לבטל את תדמיתו המבוגרת.
בבחירות לסנאט במסצ'וסטס ב-1994, קנדי נלחם על כיסאו בפעם הראשונה. הוא התמודד מול מיט רומני, המועמד הצעיר, הכריזמטי והעשיר. רומני הציג את עצמו כיזם מוצלח וכרפורמיסט, עם ערכי משפחה חזקים ועמדה מתונה בנושאים חברתיים, בניגוד לקנדי שהוצג כאיש שלוקה בחסר בתחום. באמצע ספטמבר, הסקרים הראו על שוויון. לקנדי היה חסר כסף, והוא לקח משכנתה שנייה כדי לממן את המירוץ. קנדי הגיב בכמה תשדירי תעמולה שטענו שרומני אינו החלטי ואינו בוס טוב לעובדיו. אשתו החדשה ויקי הייתה נכס למסע הבחירות. קנדי ורומני ערכו עימות טלוויזיוני בסוף אוקטובר שהסתיים ללא מנצח, אולם קנדי התחיל להוביל בסקרים. בבחירות בנובמבר, אף על פי שרוב הדמוקרטים הפסידו את כיסאותיהם, הצליח קנדי להיבחר מחדש ברוב של 58%, המירוץ הצמוד ביותר בקריירה שלו.
בינואר 1995 מתה אמו של קנדי, רוז, בגיל 104. בעקבות מותה החל קנדי להתקרב יותר לדת הקתולית.
סוף שנות התשעים
תפקידו של קנדי כ"אריה הליברל" בסנאט עמד במבחן ב-1995, לאחר שהרפובליקנים השתלטו על שני בתי הקונגרס וניסו, בהנהגת ניוט גינגריץ', להגשים את סעיפי "האמנה עם אמריקה", המצע הרפובליקני של 1994. דמוקרטים רבים בסנאט ובמדינה הרגישו ייאוש, אולם קנדי החליט להילחם ברפובליקנים. בתחילת 1996, נעצרו הרפובליקנים: רוב סעיפי האמנה לא עברו בסנאט והדמוקרטים, בזכות קנדי, הצליחו להעביר כמה חוקים.
ב-1996, הצליח קנדי להעלות את שכר המינימום הקבוע בחוק. השכר לא עלה שוב עד ל-2006. לאחר כישלון קלינטון בנושא ביטוח הבריאות, ביקש קנדי להגדיל את הכנסות המדינה. קנדי עבד עם ננסי קאסבאום, סנאטורית רפובליקנית, כדי להעביר ב-1996 את "HIPAA", חוק שיאפשר נגישות רחבה יותר לביטוחי הבריאות. בנוסף, אילץ את חברות הביטוח להתייחס בשוויון למטופלים עם מחלות נפש. ב-1997, העביר קנדי חוק ביטוח בריאות לילדים, שהשתמש במיסים מטבק כדי לממן הרחבה של ביטוח בריאות לילדים.
קנדי תמך בנשיא קלינטון במהלך פרשת מוניקה לווינסקי, וניסה לתמוך בו מבחינה משפטית. במשפט ההדחה של קלינטון, תמך קנדי בזיכוי קלינטון, וטען שהרפובליקנים פגעו בחוקה בניסיונם להדיח את קלינטון.
ב-16 ביולי 1999, שוב ספגה משפחת קנדי אובדן: מטוסו של ג'ון קנדי ג'וניור התרסק אל האוקיינוס האטלנטי, והוא נהרג יחד עם אשתו וגיסתו. טד, כאח הבוגר היחיד במשפחה, ניחם את משפחתו המורחבת יחד עם הנשיא קלינטון. הוא טען שכאביו, לג'ון קנדי היו את כל הזכויות פרט לאריכות ימים. טד גדל את שאר בני המשפחה. רבים הופתעו מכך שטדי, שנחשב לאח הקטן והמרדן, הפך לאב המשפחה.
שנות האלפיים
לקנדי היה קל להיבחר מחדש לסנאט בשנת אלפיים. קנדי זכה ל-73% מהקולות. במהלך המאבק המשפטי על תוצאות הבחירות הנשיאותיות בפלורידה, תמך קנדי בסגן הנשיא אל גור. לאחר מערכת הבחירות, סירבו דמוקרטים רבים לשתף פעולה עם הנשיא ג'ורג' ווקר בוש. קנדי, לעומתם, ראה בבוש אדם שמתעניין בנושא החינוך, ובוש ראה בקנדי בעל ברית בסנאט. קנדי הסכים לקבל כמה הגבלות מצד הנשיא בתמורה להוספת תקציבים למערכת החינוך. לאחר מכן קידם בוש את הרפורמה המרכזית שלו בתחום החינוך (No Child Left Behind Act), שהייתה פרי הבטחתו בבחירות שנערכו כשנה קודם לכן. מטרת הרפורמה הייתה לצמצם את פערי החינוך בין עניים לעשירים ולהגדיל את ההשקעה הלאומית בחינוך. במסגרת הרפורמה הורחב המימון של מערכת החינוך, ובתי ספר שבהם למדו ילדים להורים שנמצאים בעשירוני ההכנסה הנמוכים, אמורים היו לזכות בתקציב ציבורי גבוה יותר. החוק עבר במאי וביוני 2001 ובוש חתם עליו בינואר 2002. ב-2003 התחרט קנדי על תמיכתו בחוק, בטענה שיש להקציב עוד תשעה מיליארד דולרים למערכת החינוך. הוא טען שהרפורמה נחוצה, אולם אין לה מימון, והאשים את בוש בכך שחזר בו מהבטחתו. הדמוקרטים טענו שפשרנותו של קנדי גברה עליו. הבית הלבן טען שהתקציבים נפגעו בשל המלחמות שניהל ממשל בוש במזרח התיכון.
קנדי היה בסנאט, בפגישה עם לורה בוש במהלך פיגועי 11 בספטמבר. שניים מהמטוסים המריאו מבוסטון, ובשבועות לאחר מכן טלפן קנדי לכל אחת מהמשפחות במסצ'וסטס שאיבדו את יקיריהם בפיגועים. הוא העביר חקיקה שסיפקה הטבות וביטוח בריאות למשפחות השכולות, וניסה להשפיע על קרן הפיצויים של קרבנות הפיגועים. קנדי שמר על קשר עם המשפחות גם לאחר שנים.
בתגובה לפיגועים, תמך קנדי בהדחה האמריקנית של משטר הטליבאן באפגניסטן. קנדי התנגד למלחמת עיראק מתחילתה והיה בין עשרים ושלושה סנאטורים שהצביעו נגד ההחלטה לפלוש לעיראק באוקטובר 2002. עם התגברות ההתנגדות בעיראק לצבא האמריקני, טען קנדי שהמלחמה היא "וייטנאם של בוש". קנדי תמך בתקצוב רכבי HMMWV להגנה על החיילים.
למרות מערכת היחסים הקשה בין קנדי ובוש בנושאי ההשקעות בחינוך, השניים עבדו ביחד על הרחבת תוכנית מדיקר לכיסוי הוצאות על תרופות. הדמוקרטים שוב פקפקו בקנדי, אולם הוא טען שאין להחמיץ את התוספת של 400 מיליארד דולר למערכת הבריאות. לבסוף החליט קנדי להתנגד לגרסה הסופית של החוק מפני שטען שהוא מסייע לחברות הפרטיות. החוק עבר בסוף 2003, ושוב טען קנדי שממשל בוש בגד בו.
בבחירות המקדימות במפלגה הדמוקרטית ב-2004, תמך קנדי בחברו לסנאט ממצס'וסטס, ג'ון קרי. קנדי משך את הפועלים והמיעוטים, וסייע לקרי להיבחר.
בוש נבחר מחדש, וקנדי המשיך להתנגד לו. עם זאת, החליט קנדי לשתף פעולה עם הרפובליקנים בנושא רפורמה בהגירה. קנדי ניהל את הוועדה בנושא ביטחון גבולות, וב-2005, יחד עם הסנאטור ג'ון מקיין, יצר מתווה לחקיקה בנושאי הגירה. ב-2007 ניסה קנדי לחוקק עוד חוק לרפורמה בהגירה, וזכה לתמיכת הממשל. החוק זכה להתנגדות עזה, ולמרות ניסיונו של קנדי, החוק לא עבר. קנדי טען שינסה להמשיך להעביר את החוק.
ב-2006 הוציא קנדי ספר ילדים שסיפר על כלבו. בנוסף פרסם אוטוביוגרפיה פוליטית.
ב-2006, המטוס בו טס נפגע מברק, שהשבית את המערכות החשמליות שלו, והונחת בנחיתת חירום.
גם ב-2006 נבחר קנדי שוב לסנאט, עם 69% מהקולות.
יחסיו עם ברק אובמה והתדרדרות במצב הבריאותי של קנדי
קנדי הודיע שיתמוך בג'ון קרי במקרה שזה ירוץ לנשיאות ב-2008, אולם בינואר 2007 הודיע קנדי שלא יתמודד בשנית. קנדי נותר נייטרלי בבחירות המקדימות ב-2008 בין הילרי קלינטון וברק אובמה. לאחר שהתברר שאובמה וקלינטון הם המובילים, טען קנדי שביל קלינטון השתמש ברטוריקה גזענית נגד אובמה. ב-28 בינואר 2008, הודיע קנדי על תמיכתו באובמה, למרות הפצרות הזוג קלינטון. ב"העברת לפיד" סמלית, הודיע קנדי שזה הזמן לדור חדש של מנהיגות, והשווה את אובמה לאחיו. בתמורה, התחייב אובמה בפני קנדי שיעמיד את נושא ביטוח הבריאות בראש סדר העדיפויות שלו. קנדי היה הדמוקרט המשפיע ביותר במפלגה, ועזר לאובמה בקרב איגודים מקצועיים, היספניים ודמוקרטים מסורתיים. התמיכה של קנדי באובמה הביאה לו כותרות רבות.
ב-17 במאי 2008, עבר קנדי פרכוס אפילפטי, והובהל אל בית החולים בבוסטון. לאחר מכן הכריז שיש לו גידול ממאיר במוח. האבחון הקודר הוביל לתדהמה כללית ולהבעת תמיכה של סנאטורים רבים ושל הנשיא בוש.
הרופאים טענו שהגידול אינו ניתן לטיפול, אולם קנדי החליט לעבור טיפול בכל זאת. ב-2 ביוני עבר ניתוח מוח בניסיון להסיר את רוב הגידול. הניתוח נמשך שלוש וחצי שעות בעוד קנדי בהכרה, והוכתר בהצלחה. כעבור שבוע עזב קנדי את בית החולים והחל בכימותרפיה. הניתוח עצמו היה שנוי במחלוקת: בדרך כלל הוא מאריך את משך החיים בחודשים ספורים, אולם אחרים חיו שנים אחריו.
לאחר הניתוח היה קנדי רזה, חשוף להתקפים, חלש ועייף. גם שיווי המשקל שלו נפגע. ב-9 ביולי, הפתיע את הסנאט כשהופיע לעצור פיליבסטר רפובליקני נגד חוק שנועד לסייע למדיקר. אף על פי שהיו לו גם אבנים בכליות, נגד עצת עוזריו, התעקש קנדי לנאום בוועידה הדמוקרטית הלאומית ב-25 באוגוסט 2008. אחייניתו, קרוליין קנדי, הציגה אותו. לאחר מכן נאם בפני הצירים נאום על פי הזיכרון (ראייתו הייתה חלשה והוא לא היה יכול לקרוא), והזכיר את נאומו מ-1980. הוא טען שברק אובמה יעביר את הלפיד לדור החדש של האמריקנים, ושהחלום הליברלי ימשיך לחיות. ההופעה הדרמטית הלהיבה את הצירים, וקנדי נשבע שיהיה בהשבעתו של אובמה.
ב-26 בספטמבר 2008, סבל קנדי מהתקף נוסף והובהל לבית החולים. הרופאים קבעו ששינוי בתרופות הוביל להתקף. קנדי עבר לפלורידה בחורף, המשיך בטיפולים, הפליג הרבה, ונשאר בקשר טלפוני עם המחוקקים. בהיעדרו, ענדו סנאטורים רבים צמידים כחולים עם שמו.
ב-20 בינואר 2009, נכח קנדי בטקס ההשבעה של ברק אובמה, אולם סבל מהתקף מיד לאחר מכן והובהל לבית החולים. למחרת היום, הוא שוחרר מבית החולים לביתו בוושינגטון.
קנדי פרש מוועדת המשפטים והתמקד בנושא ביטוח הבריאות. הוא ראה בממשל אובמה וברוב הדמוקרטי בקונגרס סיכוי טוב לביטוח בריאות. הוא יצא לקרב האחרון בקריירה שלו. קנדי הופיע בסנאט שוב כדי לעצור פיליבסטר רפובליקני כנגד חבילת התמריצים של אובמה לכלכלה. קנדי החל להופיע יותר בסנאט, למרות מצבו הבריאותי. ב-4 במרץ 2009, הכריז ראש ממשלת בריטניה, גורדון בראון, שקנדי הוכתר לאביר בידי המלכה אליזבת השנייה על עבודתו בנושא השלום בצפון אירלנד ועל תרומתו ליחסי ארצות הברית-הממלכה המאוחדת, למרות מחלוקת בבריטניה בגלל קשריו של קנדי עם גארי אדמס ועם שין פיין. בסוף מרץ, הוגש חוק להרחבת תוכנית אמריקורפס, והוא נקרא על שמו של קנדי. באפריל זרק את הכדור לפני משחק פתיחת העונה של הבוסטון רד סוקס. גם במהלך מחלתו, היה מעורב בנושא ביטוח הבריאות.
באביב 2009 התפשט הגידול של קנדי, ואף על פי שהדבר לא נחשף בפני הציבור, ימיו היו ספורים. ביוני 2009 נעדר מהסנאט מזה שלושה חודשים, ובריאותו אילצה אותו לחזור למסצ'וסטס ולעבור טיפולים. בהיעדרו, פרסמה הוועדה מוקדם את תוכניתה לביטוח בריאות וספגה ביקורת חריפה. ללא קנדי, היה המשא ומתן עם הרפובליקנים קשה יותר. הדמוקרטים התקשו ללא כישורי המשא ומתן שלו. ביולי, פורסם סרט דוקומנטרי על חייו. הוועדה הגישה חוק ביטוח בריאות לטעמו של קנדי, אולם עדיין היה צפוי מאבק קשה לפני הפיכתו לחוק. בסוף יולי 2009, העניק נשיא ארצות הברית, ברק אובמה לקנדי את מדליית החירות הנשיאותית. הוא לא נכח בטקס, ונכח בטקס פרטי. הוא לא נכח בלווייתה של אחותו, יוניס, כשזאת מתה בגיל שמונים ושמונה באמצע אוגוסט. באותה התקופה היה קנדי בכיסא גלגלים והתקשה לדבר, אולם טען שהיו לו חיים נפלאים.
מותו
קנדי הלך לעולמו ב-25 באוגוסט 2009 בביתו בהיאניס פורט שבמסצ'וסטס, והוא בן 77 במותו. קנדי נפטר שבועיים בלבד לאחר מותה של אחותו, יוניס קנדי שרייבר, שמהלווייתה נעדר בשל מצבו הבריאותי. היה זה גם שבועיים לאחר שהוענקה לקנדי מדליית החירות הנשיאותית, אותה קיבלה בשמו בתו קארה. משפחת קנדי הודתה לכל מי שתמך בטד קנדי במהלך הקריירה שלו.
תגובה
הנשיא אובמה טען שקנדי היה מנהיג מדהים, ושליבו נשבר לשמוע על מותו, וסגן הנשיא ביידן טען שהמדינה איבדה אדם דגול, ששינה את חייהם של עשרות מיליוני אמריקנים. מיט רומני, שהתמודד מולו ב-1994 על מושבו בסנאט, טען שקנדי היה יריב מכובד. ננסי רייגן טענה שבעלה רונלד היה קרוב למשפחת קנדי, ושתתגעגע אל טד. הסנאטור רוברט בירד התאבל על מות חברו בסנאט. בירד גם פרץ בבכי כששמע על מחלתו של קנדי. לאחר מותו, רק ג'ין קנדי נותרה מבין האחים.
גם רבים מחוץ לפוליטיקה הביעו את צערם. הניו יורק יאנקיז והבוסטון רד סוקס עמדו לדקת דומייה במהלך המשחק שלהם. לפני משחק בינקי סטדיום, עמדו היאנקיז לדקת דומייה לכבודו של קנדי.
לוויה
גופתו של קנדי הוסעה מאה קילומטרים, מביתו אל מקומות רבים שנקראו על שם בני משפחתו, ועד לספרייה על שם ג'ון קנדי בבוסטון אליה הגיעו 50,000 איש לחלוק לו כבוד אחרון. ב-29 באוגוסט, נערך לו טקס לוויה בכנסייה המקומית. נכחו בטקס הנשיא אובמה והנשיאים לשעבר ג'ימי קרטר, ביל קלינטון וג'ורג' ווקר בוש (שייצג גם את אביו, ג'ורג' הרברט ווקר בוש, יחד עם סגן הנשיא ביידן, שלושה סגני נשיא לשעבר, חמישים ושמונה סנאטורים, עשרים ואחד סנאטורים לשעבר, חברים רבים מבית הנבחרים ונציגים זרים. הנשיא אובמה הספיד אותו.
אישים רבים מחוץ לפוליטיקה הגיעו ללוויה, ביניהם הזמרים טוני בנט ופלאסידו דומינגו, השחקן, ג'ק ניקולסון, הצ'לן יו-יו מה, השחקנית לורן באקול, נשיאי אוניברסיטאות מקומיות ושחקני ספורט.
לאחר מותו
קנדי רשם את זיכרונותיו גם כשהיה חולה, והם פורסמו שלושה שבועות לאחר מותו. הספר הפך לרב מכר, ומכר 400,000 עותקים בארבעה חודשים.
ב-19 בינואר 2010, נערכו בחירות מיוחדות עבור מושבו של קנדי בסנאט. מעט לפני מותו, כתב קנדי למושל מסצ'וסטס ולמועצה המחוקקת לשנות את החוק כדי לאפשר מינוי מחליף. ב-2004 ניסה קנדי למנוע מהמושל מיט רומני למנות סנאטור רפובליקני במקרה שג'ון קרי ייבחר לנשיאות.) החוק תוקן, וב-24 בספטמבר 2009, מונה לקנדי מחליף עד לבחירות. המחליף לא התמודד בבחירות. במערכת הבחירות ניצחו הרפובליקנים, וכך השיגו מושב שהיה שייך לדמוקרטים מאז 1953.
עמדות פוליטיות
מדעני המדינה משווים בין הניקוד הניתן לסנאטורים מטעם "אמריקנים לפעולה דמוקרטית" (ADA) ו"האיגוד האמריקני השמרני" (ACU) כדי להצביע על האידאולוגיה שלהם. קנדי נחשב לליברל במשך כל חייו, וה-ADA העניקו לו דירוג של 90% ב-2004 ואילו ה-ACU העניקו לו ציון של 2% ב-2008. בשיטה אחרת, קיבל קנדי ניקוד ליברלי של 88.7%. מחקר מ-2004 בחן את הקושי בדירוגו של קנדי. לפי דירוג בנושאי חוץ, נושאים חברתיים ונושאים כלכליים, הוא נחשב ל-91% ליברל מבחינה כלכלית, 89% מבחינה חברתית ו-96% מבחינת נושאי חוץ.
קבוצות רבות בחנו את אופי הצבעתו של קנדי. איגוד זכויות האזרח האמריקני העניק לו ניקוד של 84% ב-2009. האיגוד לתמיכה בהפלות העניק לו מאה אחוזים, בניגוד לאיגוד נגד הפלות שהעניק לו עשרה אחוזים. האיגוד לבקרה על נשק העניק לקנדי ציון מאה ב-2002, ואילו איגוד הרובאים הלאומי העניק לו ציון כושל ב-2006.
תדמיתו
קנדי נחשב לאחד מהאייקונים של מפלגתו, ול"אריה הליברלי" של הסנאט. הוא הגיש בערך 2,500 חוקים, מתוכם שלוש מאות עברו. קנדי תמך בעוד 550 חוקים אחרים שעברו לאחר 1973. הוא נודע בשל יכולתו לשאת ולתת עם הרפובליקנים, לעיתים שלא על דעת מפלגתו. במהלך כהונתו של ג'ורג' ווקר בוש, כחצי מההצעות המוצלחות של הסנאטורים הדמוקרטים עברו תחת קנדי. בשנות האלפיים, כמעט כל חוק דו-מפלגתי עליו חתם ממשל בוש זכה לתמיכת קנדי. בסוף שנות האלפיים ציינו הרפובליקנים את קנדי כמצטיין בשיתוף פעולה עם הרפובליקנים. קנדי הסכים להעביר חקיקה שידע שלא הייתה מושלמת במטרה לשפרה אחר כך. באפריל 2006, נבחר בידי טיים מגזין לאחד מעשרת הסנאטורים הטובים בתולדות המדינה. במאי 2008 טען ג'ון מקיין שקנדי הוא מחוקק מכובד. ארנולד שוורצנגר טען שקנדי הוא אייקון ליברלי ותומך בצדק חברתי. עם מותו, נכתב עליו שהיה המצפון של הליברליזם האמריקני.
בגלל תמיכתו בשיתוף פעולה, זכה קנדי לביקורת מצד הליברלים. הרפובליקנים והשמרנים ראו בקנדי ובעמדותיו כמה שימריץ אנשים לתרום להם, כשם שהדמוקרטים הזהירו מפני ניוט גינגריץ' בניסיון לגייס כספים. רפובליקנים רבים תקפו אחרים בטענה שהם תומכים בקנדי. מחקר של אוניברסיטת קליפורניה חשף שקנדי היה הסנאטור השנוי ביותר במחלוקת בין המפלגות, ושהיה הפרש של 57% בהערכת עבודתו בין הדמוקרטים לרפובליקנים. קנדי חיבק את תדמיתו כליברל.
ועדת שמגר (היועץ המשפטי לממשלה)
הוועדה הציבורית לבחינת דרכי המינוי של היועץ המשפטי לממשלה ונושאים הקשורים לכהונתו, המוכרת בשם ועדת שמגר היא ועדה ציבורית בראשותו של נשיא בית המשפט העליון לשעבר מאיר שמגר, אשר נתמנתה בשנת 1997 על ידי שר המשפטים צחי הנגבי, על-מנת לבחון את דרכי המינוי ונושאים הקשורים לכהונתו של היועץ המשפטי לממשלה בעקבות פרשת בר-און חברון.
רקע - פרשת בר-און חברון
ב-10 בינואר 1997 מינתה הממשלה, בראשות בנימין נתניהו, את עורך-דין רוני בר-און לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה. תפקיד היועץ המשפטי לממשלה הוא תפקיד בעל כוח שלטוני רב עוצמה הדורש שיקול דעת עצמאי באשר להעמדה לדין פלילי ולעיכוב הליכים פליליים, ובשל כך מינוי בר-און אשר היה פעיל פוליטי, חבר במרכז הליכוד, ולא נמנה עם הפרקליטים מן השורה הראשונה, נראה כלא טבעי. בנוסף, שר המשפטים, צחי הנגבי, היה מתמחה במשרדו של בר-און, דבר אשר הוסיף לבעייתיות שבקשריו הפוליטיים של בר-און.
הביקורת הציבורית הייתה קשה. יום לאחר מינויו של בר-און לתפקיד, הוגשה לבג"ץ עתירה על ידי ח"כ אופיר פינס ממפלגת העבודה. העתירה דרשה מראש-הממשלה ובר-און לתת הסבר למינויו של בר-און לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה. נוסף על כך נתבקש צו ביניים שימנע מבר-און להיכנס לתפקיד עד אשר תינתן החלטה בעתירה.
יומיים לאחר מינויו, הכריז בר-און על התפטרותו מתפקיד היועץ המשפטי לממשלה.
כאשר נשאלה השאלה מדוע סירבו ראש-הממשלה ושר המשפטים למנות משפטנים מן השורה הראשונה לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה השיב העיתונאי החוקר מרדכי גילת כי הסיבה נעוצה בכך שכנגד כמה מבכירי הקואליציה עמדו אישומים פליליים, דבר אשר גרם להם להימנע ממינוי אדם חזק מידי לתפקיד. הבכירים הפעילו לחץ גדול על ראש-הממשלה ועל מנת לרצות אותם הוא היה חייב למנות לתפקיד אדם שיוכל לעזור להם.
ב-22 בינואר 1997 נפתחה מהדורת מבט בכותרת כי חבר הכנסת אריה דרעי התנה את תמיכתו בהסכם חברון במינויו של עו"ד רוני בר-און ליועץ המשפטי לממשלה. בכתבתה של איילה חסון אשר חשפה את הדבר, נאמר כי דרעי נפגש עם בר-און, אשר היה מאושר מן המינוי המכובד, ובמהלך הפגישה הבטיח בר-און לדרעי עסקת טיעון שאין עמה קלון על-מנת שדרעי יוכל להמשיך בקריירה הפוליטית שלו. דרעי הגיע לראש-הממשלה ואל מנכ"לו, אביגדור ליברמן, והודיע להם שש"ס תפרוש מן הממשלה אם הם לא ימנו את בר-און לתפקיד היועץ המשפטי לממשלה. שלושה ממקורביו של ראש-הממשלה התריעו בפניו מפני המינוי של בר-און. נתניהו השתכנע והסיר את מועמדותו של בר-און לתפקיד. בעקבות זאת ש"ס הודיעה כי היא מתנגדת להסכם חברון, שלפיו צה"ל יצא מחלקיה הפלסטיניים של העיר. ליברמן נשלח אל דרעי להבטיח לו שבר-און ימונה בכל זאת, ולאור זאת ש"ס הסירה את התנגדותה להסכם חברון.
בהוראתה של פרקליטת המדינה עדנה ארבל נפתחה חקירה משטרתית. בין הנחקרים היה ראש-הממשלה נתניהו, שהיה ראש-הממשלה הראשון בישראל שנחקר במשטרה בחשד לעבירה פלילית. עם תום החקירה, המליצה המשטרה להעמיד לדין את נתניהו ואת הנגבי באשמה של הפרת אמונים, ואת דרעי וליברמן באשמה של מעורבות בסחיטה והפרת אמונים. לא הומלצו לנקוט צעדים כלשהם כנגד בר-און.
בעקבות הפרשה, ב-13 בפברואר 1997 מינה שר המשפטים, צחי הנגבי, ועדה ציבורית בראשות מאיר שמגר אשר נתבקשה לבחון את אמות המידה הנדרשות בעניין כשירותו של מועמד למשרת היועץ המשפטי לממשלה, את דרך מינויו, את דרך הצגת שמות המועמדים ומשך כהונתו. וכן היא הוסמכה להמליץ את המלצותיה בכל סוגיה אחרת הקשורה לכהונת היועץ המשפטי לממשלה, כפי שתמצא לנכון.
היועץ המשפטי לממשלה בישראל
מוסד היועץ המשפטי לממשלה בישראל הוקם ללא תכנון מנהלי מסודר מראש. הוא הוקם במידה רבה בעקבות רצונו של דוד בן-גוריון, ראש הממשלה ושר הביטחון, באדם וגוף שישמשו כמשקל נגד במשרד המשפטים למפלגה הפרוגרסיבית ולשר המשפטים מטעמה, פנחס רוזן. תפקידו נגזר במידה רבה מן הדגם שהיה מקובל בתקופת המנדט הבריטי בארץ ישראל, בזמן שכיהן ליד הנציב העליון- כאחד מפקידי השלטון הבכירים ביותר. היועץ המשפטי לממשלה הוא פקיד ציבור ולא נושא תפקיד פוליטי.
מוסד היועץ המשפטי לממשלה הוא מעמודי התווך של שלטון החוק ועליונות המשפט בישראל. הוא נמנה עם האמצעים המרכזיים הבאים להבטיח את מהותה הפורמלית והערכית של מרות המשפט. היועץ המשפטי לממשלה ניצב בשורה אחת עם בג"ץ ומבקר המדינה במאבק על חוקיות השלטון. שיטת הממשל הישראלית מפקידה בידיו סמכויות רבות. תפקידיו העיקריים הם בתחום דיני העונשין, בהיותו ראש התביעה, בתחום המשפט החוקתי והמינהלי, בהיותו מייצג את רשויות המדינה בפני בית המשפט הגבוה לצדק ובפני בתי משפט אחרים, שלהם סמכויות בתחום זה. ובהיותו יועץ לממשלה ולרשויות השלטון האחרות בתחום השלטוני ובתחומים אחרים. עצמאות היועץ המשפטי לממשלה ואי תלותו בממשלה שמינתה אותו נחשבים כנכסי צאן ברזל של שיטת המשפט הישראלי.
דמותו של היועץ המשפטי לממשלה כדמות בעלת סמכויות רחבות היקף שאין כמוה במשטרים דמוקרטיים אחרים עוצבה במידה רבה על ידי הדין הישראלי. אפשר לראות זאת בכך שתפקידו של היועץ המשפטי לממשלה לא מסתכם רק בייעוץ, או קבלת החלטות על העמדה לדין או עיכוב הליכים. הוא גם בעל כוח פיקוחי, הוא מבקר במידה רבה את הצמדות הממשלה למאפייני שלטון החוק. הוא גם מוסמך להתערב בשיקול דעתן של רשויות שלטון אחרות. הוא מוסמך להגיש בקשה ליושב-ראש הכנסת לגבי נטילת חסינות מחבר כנסת לגבי אשמה מסוימת. סעיף 25 לחוק יסוד הממשלה קובע כי לא תפתח חקירה פלילית נגד ראש ממשלה אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה ולא יוגש כתב אישום נגד ראש ממשלה אלא בידי היועץ המשפטי לממשלה.
1. ראשות התביעה הכללית. בתחום זה הוא מופקד מטעם המדינה על הפעלת דיני העונשין, לרבות ההופעה בערכאות, שלו ושל נציגיו, הכרוכה בכך.
2. ייצוג המדינה בערכאות, על ידיו או נציגיו, בהליכים מכל הסוגים, שאינם פליליים, היינו תביעות אזרחיות, מינהליות, פיסקליות, יחסי העבודה וכל תחום ייצוג אחר שאינו פלילי.
3. ייעוץ משפטי לממשלה ולרשויות הממלכתיות האחרות.
4. ייעוץ וסיוע לממשלה בכלל ולשר המשפטים בפרט בהכנת חקיקה המוגשת על ידי הממשלה לכנסת ובחינת השתלבותה, כחוק, במשפט החל בישראל. ובדומה, בחינה של הצעות חוק פרטיות של חברי הכנסת.
5. ייצוג האינטרס הציבורי ושמירה על קיום החוק, הלכה למעשה, במגוון של נושאים נוספים, העולים מהוראות חקוקות ייחודיות.
מעמדו הפורמלי של מוסד היועץ המשפטי לממשלה הוגדר לראשונה בישראל על ידי ועדת אגרנט ב-1962. הוועדה הוקמה נוכח יחסים עכורים בין שר המשפטים דב יוסף לבין היועץ המשפטי לממשלה גדעון האוזנר. בדו"ח שלה ניסתה הוועדה לכונן את מעמדו החוקתי של היועץ המשפטי לממשלה כפקיד ציבור בעל שיקול דעת שיפוטי. היא רצתה להדגיש את הייחודיות המקצועית שלו כראש מערכת התביעה הכללית וכראש וראשון בשירות המשפט הציבורי. הוועדה הושפעה מהמודל האנגלי והקולוניאלי בישראל וראתה בריכוז סמכויות ייעוץ ותביעה כתכונה ראויה של מוסד זה.
דו"ח הוועדה הבהיר את הסכנה שבהתערבות מפלגתית בשיקול דעתו של היועץ המשפטי לממשלה ובכך ניסה לגבש ולהצדיק את עצמאותו המקצועית. הגדירו את אחריותו ככלפיי הממשלה בלבד. הדו"ח הבהיר כי במקרים של חילוקי דעות בין היועץ המשפטי לממשלה לבין הממשלה או בינו לבין שר המשפטים, חובתו של היועץ המשפטי לממשלה להכריע על פי שיקול דעתו. עם זאת, ברור כי נוכח דמות היועץ המשפטי לממשלה שהוא מינוי ממשלתי, התעלמה הוועדה מדיון בסכנות לפוליטיזציה בהכרעות היועץ. הבעייתיות בכך ביחס למעמד היועץ ברורה במיוחד נוכח העובדה כי הממשלה יכולה להדיחו.
בעת הדיון במשפט דרעי ב-1993 פסק בית המשפט העליון כי חוות דעתו המשפטית של היועץ היא שמחייבת את ראש הממשלה ואת הרשות המבצעת כולה. בעיניהם, היועץ הוא הפרשן המוסמך של הדין. בכך הגדיר בית המשפט העליון ועיצב את דמותו של היועץ כסמכות המשפטית המכרעת בשירות המשפט הציבורי הכפוף לפיקוח בידי בית המשפט העליון בלבד.
חולשתו של היועץ המשפטי לממשלה מתאפיינת בצמצום יכולת התמרון שלו במרחב הציבורי. עובדה זו באה לידי ביטוי בקריאות תגר על עוצמתו מצד גורמי שלטון אחרים. כך למשל, בית המשפט העליון פסק כי היועץ המשפטי לממשלה הינו פקיד ציבור לכל דבר וכי בג"ץ מוסמך להתערב בשיקול דעתו במידה והוא לא הפעיל את שיקול דעתו כראוי. מוסד חלש של ייעוץ משפטי מסוכן ליסודות הדמוקרטיים יותר מכפי שהוא מסוגל לתרום להם. ככל שמוסד הייעוץ המשפטי יהיה חלש יותר, כך יהיה יותר קל לאליטות השלטוניות להשתמש במערכת הייעוץ והתביעה למטרות אינטרסנטיות.
עד ועדת שמגר, נהוגה הייתה בחירת היועץ המשפטי לממשלה על-פי "שיטה סגורה". משמעותה היא ששר המשפטים או ראש הממשלה, היו מבררים מיהו המועמד הנראה מתאים בעיניהם. כך גם זהותו ומועמדותו לא הייתה ידועה, לעיתים, אפילו לשרי הממשלה לפני הדיון במועמדותו, וגם לא הובאה לידיעת הציבור. שיטה סגורה זו יכולה להביא לעיתים, לבחירה מקרית של מועמד זה או אחר, על-פי האינטרסים הצרים של מקבלי ההחלטות.
במשך השנים התעוררו מחלוקות ציבוריות בדבר סמכויותיו ופעולתו של היועץ המשפטי לממשלה. מינויו של עו"ד רוני בר-און למשרת היועץ המשפטי לממשלה עורר שאלות יסוד שעניינן דרכי המינוי של היועץ ומעמדו. בעקבות כך מונתה ועדת שמגר.
ועדת שמגר
חברי הוועדה היו מאיר שמגר, נשיא בית המשפט העליון בדימוס, ששימש גם כיושב-ראש הוועדה. פרופסור רות גביזון, פרופסור דוד ליבאי, עורך דין משה נסים, ועורך דין חיים צדוק.
הוועדה נתבקשה לדון בכשירות, בדרך המינוי, באופן הצגת שמות המועמדים ובמשך הכהונה. היא בחנה את מהותו של תפקיד היועץ המשפטי לממשלה ובחרה לכלול בדיוניה סוגיות הנוגעות לתפקיד האמור, שהן מעבר לנושאים שהוגדרו באופן פרטני בכתב המינוי. היא התייחסה גם לנושאים הנוגעים למעמדו של היועץ המשפטי לממשלה, להיקף סמכויותיו, לתחומי פעילותו, ליחסי הגומלין בינו לבין הממשלה, הכנסת ושר המשפטים ובכן בינו לפרקליט המדינה.
מהמלצות הוועדה
ההמלצות שניתנו יצאו מנקודת ההנחה המקובלת כי היועץ המשפטי לממשלה משמש כפרשן המוסמך והבכיר ביותר של הדין לגבי כל רשות ממלכתית ופרשנותו היא הפרשנות המוסמכת, כל עוד בית המשפט לא אמר אחרת.
להלן עיקרי ההמלצות:
יישום ההמלצות
ב-20 באוגוסט 2000 בהחלטה מספר 2274 של הממשלה נקבעו הדרכים והתנאים למינויו של היועץ המשפטי לממשלה. ההחלטה התבססה על ההמלצות אשר הובאו בדו"ח ועדת שמגר.
עיקרי החלטת הממשלה
ב-25 בינואר 2004 בהחלטת הממשלה מספר 1394 הוחלט למנות את עורך-דין מני מזוז, אשר היה באותו הזמן המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, למשרת היועץ המשפטי לממשלה. בכך הוא היה היועץ המשפטי לממשלה הראשון אשר נבחר בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2274 אשר התבססה על המלצות ועדת שמגר.
עד היום הוגשו לכנסת שבע הצעות חוק אשר ביקשו לעגן בחקיקה את דרך המינוי והכהונה של היועץ המשפטי לממשלה. הצעת החוק האחרונה הוגשה בשנת 2007 על ידי ח"כ אבשלום וילן מסיעת מרצ. כל הצעות החוק התבססו על הממצאים וההמלצות של דו"ח ועדת שמגר. אף הצעת חוק לא הגיעה לקריאה ראשונה.
מכון מחקר תורני
מכון מחקר תורני הוא מוסד המיועד לביצוע מחקר בנושא או שטח מחקר מסוים ומוגדר בתחום התורני. מכוני המחקר עוסקים במטרות שונות, החל ממחקר עיוני לצורך העשרת הידע התורני ועד מחקר יישומי (שימוש בפיתוחים מדעיים לצורך יישום בתחום התורני).
היסטוריה
ראשון מכוני המחקר התורניים היה מכון הארי פישל שהוקם בשנת תרצ"ב (1932) בתמיכתו ועידודו של הרב אברהם יצחק הכהן קוק ששאף להקים מוסד שבו ייערך מחקר תלמודי מתוך יראת שמים וכבוד לדברי חז"ל. לאורך השנים קמו מכוני מחקר רבים שחלקם אימצו מתודות מחקריות מובהקות והשתמשו בהן ברמות שונות.
עם התפתחות עולם המחקר התורני קמו מכונים שעסקו לא רק במחקר תלמודי עיוני אלא גם במחקר יישומי הנוגע לתחומים תורניים. מחלוצי המחקר היישומי היו המכון מדעי טכנולוגי להלכה ומכון שלזינגר, ובעקבותיהם קמו מכונים נוספים שניסו למצוא פתרונות לשילוב פיתוחים מדעיים וההלכה.
מבנה וארגון מכוני המחקר
במכון מחקר תורני חוקרים רבנים, אנשי מחקר אקדמי וכאלו המשלבים בין השניים. החוקרים במכון בעלי רמת ידע תורנית ואקדמית גבוהה בהתאם לתחומי המחקר של המכון. מכוני מחקר תורניים רבים מהווים חלק מישיבות או מוסדות דתיים שונים (בתי חולים, מכללות וכדומה). ברוב המכונים, עומד בראש המכון רב פוסק הלכה, הבולט בעיסוקו בתחום (בדרך כלל מייסד המכון), ולצידו מכהן מנכ"ל האחראי על ההיבטים הניהוליים והאדמיניסטרטיביים.
תחומי פעילות
מכוני מחקר תורניים מפיקים מגוון של תוצרים בהתאם לייעודו של כל מכון:
חואן סולר
השנים הראשונות
סולר נולד בסן מיגל דה טוקומאן שם נודע כשחקן רוגבי והיה דוגמן, תחום שממנו התחבר לעולם המשחק.
הוריו ממוצא קטלוני וגליסיאני, ויש לו שלושה אחים: פאקונדו, מריה חוזה ומריה אינס.
הוא החל את הקריירה שלו בבואנוס איירס, שם השתתף בסיטקום ״רכבת הרים״ (Montaña Rusa) יחד עם השחקנים ננסי דופלה, גסטון פולסר ואחרים. ב-1991 עבר למקביקו, שם שיחק באופרות סבון עבור רשת ״טלוויזה״ (Televisa) ובמקביל השתתף בתיאטרון המקומי.
ב-20 בדצמבר 2003 התחתן באקפולקו עם השחקנית הארגנטינאית מאקי מוגילבסקי והיה נשוי לה חמש עשרה שנה, עד שהתגרשו ב-2018.
יש לו שלוש בנות: ולנטינה, ממערכת יחסים קודמת, נולדה ב-1991 ומתגוררת בארגנטינה; הבת השנייה, מיה, נולדה ב-18 בדצמבר 2004, ובתו השלישית, אז'ל, נולדה ב-20 בפברואר 2007. למיה יש מצב שנקרא סיטוס אינברסוס. במרץ 2005, מאקי, אשתו, איבדה הריון של שלושה חודשים.
בשנת 2013 סולר עבר לרשת. "טלמונדו״ (Telemundo) המקסיקנית, שם חתם על חוזה בלעדי. הטלנובלה הראשונה שלו ברשת הייתה ״בעל להשכרה״ (Marido en alquiler) לצד סוניה סמית'.
אריו
במיתולוגיה האירית אריו (באירית: Éire), היא בתם של דלבאת וארנמס מטואטה דנה דן, והיא האלה של אירלנד.
השם האנגלי לאירלנד מגיע מהשם "Ériu" והמילה הגרמאנית: "Land", כלומר: "Ériuland".
מכיוון שאריו מיוצגת כאלת אירלנד, היא מתפרשת לעיתים קרובות כאישיות מודרנית של אירלנד,או האנשתה המדינית והלאומית, אם כי מכיוון שהשם "אריו" הוא הצורה האירית הישנה יותר של המילה אירלנד, שמה המודרני שונה לעיתים קרובות ל"אייר "או "ארין" כדי שיתאים לצורה מודרנית.
מיתולוגיה
על פי המיתולוגיה האירית, אריו שהתה עם אחיותיה, באנבה ופודלה והייתה חלק משלישיית אלות כשהגיעו המיליזיאנים מגליסיה, כל אחת משלוש האחיות ביקשה לתת את שמה לארץ. ושלושת השמות הוענקו לארץ, אף על פי שאריו (Éire) הפך לשם הראשי בשימוש, (באנבה ופודלה עדיין משמשים לעיתים כשמות פואטיים לאירלנד, כמו שאלביון משמש כשם פואטי לבריטניה הגדולה).
מקור השם
הלקסיקון של אוניברסיטת ויילס לשפות קלטיות סיווג את המילה אריו כמילה ששורשיה מגיעים מהשפה "פרוטו קלטית" שהייתה נפוצה באסיה ואירופה.
רומן חניכה
רומן חניכה (בגרמנית: Bildungsroman), נקרא בעברית לעיתים גם "רומן התחנכות", הוא סוגה ספרותית שהתפתחה בתקופת הנאורות בגרמניה. רומן החניכה עוסק בהיבטים הפסיכולוגיים, המוסריים והחברתיים של התבגרות הגיבור. המונח נטבע על ידי הפילולוג הגרמני יוהאן קרל סימון מורגנשטרן (Morgenstern) בהתייחסותו לספרו של גתה "וילהלם מייסטר" (1796-1795), שנחשב לספר הראשון בסוגה זו.
מאפיינים של רומן החניכה
לרומן החניכה הקלאסי מיוחסים מספר מאפיינים, אם כי ייתכן שלא כולם יתקיימו בכל סיפור. החל מסביבות תחילת המאה ה-20 עברה סוגת רומן החניכה שינויים והתפתחויות. למשל, ברומני חניכה רבים תהליך הגדילה וההשתלבות בחברה אינו מגיע לידי השלמה. כך לדוגמה ב"בחורף" של יוסף חיים ברנר, "תוף הפח" של גינטר גראס, "דמיאן" של הרמן הסה, "מוטל בן פייסי החזן" של שלום עליכם או "ספר הדקדוק הפנימי" של דויד גרוסמן. תופעה זו בסוגת רומן החניכה מכונה "אנטי-בילדונגסרומן", ולעיתים נתפסת כהתפתחות בתוך מסגרת הסוגה, בהתאם לרוח הזמן.
רגרסיה (אנליזה)
בסטטיסטיקה, ניתוח רגרסיה הוא שם כולל למשפחה של מודלים סטטיסטיים להערכת הקשרים בין משתנים. המשותף לכל המודלים הוא קיומם של משתנה מוסבר (המכונה לעיתים בשם המשתנה התלוי) ומשתנה מסביר אחד או יותר (המכונים לעיתים בשם המשתנים הבלתי תלויים או המשתנים המנבאים). בעזרת מודל רגרסיה ניתן ללמוד כיצד ערכו של המשתנה המוסבר משתנה כאשר חל שינוי בערכו של אחד המשתנים המסבירים, וערכי שאר המשתנים המסבירים נשארים קבועים. עם זאת, אין בכך די כדי להסיק סיבתיות: השינוי בערכו של המשתנה המסביר לא בהכרח גורם לשינוי בערכו של המשתנה המוסבר.
מבחינה הסתברותית, מודל הרגרסיה אומד בדרך כלל את התוחלת המותנית של המשתנה המוסבר בהינתן המשתנים המסבירים. עם זאת קיימים מודלים האומדים פרמטרי מיקום אחרים של המשתנה המוסבר, או פונקציה של התוחלת, מותנה במשתנים מסבירים.
מודלים של רגרסיה משמשים לעיתים קרובות לצורך חיזוי ערכים של המשתנה המוסבר במצבים שונים הנקבעים על ידי ערכי המשתנים המסבירים. ישנם מודלים שמאפשרים סיווג של המשתנה המוסבר למספר קבוצות (למשל, בהינתן תוצאות של בדיקות רפואיות, תוצאת המודל היא קביעה האם האדם הוא בריא או חולה). כאן יש חפיפה רבה בין המודלים הסטטיסטיים ובין התחום של למידת מכונה. שימוש נפוץ נוסף למודלים של רגרסיה הוא לבחון את מהות הקשרים בין המשתנים המסבירים (או חלקם) ובין המשתנה המוסבר. במקרים מסוימים ניתן להשתמש במודלים של רגרסיה לצורך הסקה סיבתית מהמשתנים המסבירים אל המשתנה המוסבר, אך יש לבחון היטב את ההנחות עליהן מתבססת הסקת הסיבתיות.
כמו מודלים סטטיסטיים אחרים, גם מודלים של רגרסיה מבוססים על התהליך שבו נוצרו הנתונים של המשתנה המוסבר. מאחר שבדרך כלל פרטי התהליך אינם ידועים, המודלים נשענים על הנחות, שלא כולן בהכרח ניתנות לבדיקה. הרגישות של המודל להפרת ההנחות שונה ממודל למודל, ואף תלויה בתכלית שלשמה המודל מיועד (למשל, כאשר רמת הדיוק הנדרשת מהתחזיות אינה גבוהה מאוד).
היסטוריה
המושג "רגרסיה" נטבע על ידי פרנסיס גולטון (Francis Galton) בהקשר של תופעות ביולוגיות. תצפיותיו של גולטון העלו כי בנים לאנשים גבוהים אמנם היו גבוהים יחסית אך בדרך כלל פחות גבוהים מהוריהם. גולטון כינה תופעה זו בשם "רגרסיה לממוצע". מודל הרגרסיה של גולטון היה ויזואלי, וכלל שרטוט של ערכי המשתנה המוסבר והמשתנה המסביר (היחיד) על מערכת צירים, והתאמת קו ישר המתאר את הקשר בין המשתנים.
המודל של גולטון הורחב על ידי אדני יול וקרל פירסון, שהניחו במפורש כי למשתנה המסביר ולמשתנה המוסבר יש התפלגות משותפת דו נורמלית. רונלד פישר הראה ב-1922 וב-1925 כי ניתן להחליף את ההנחה הזו בהנחה יותר חלשה, לפיה ההתפלגות המותנה של המשתנה המוסבר בהינתן המשתנה המסביר היא נורמלית, אך ההתפלגות המשותפת של שני המשתנים אינה חייבת להיות דו נורמלית. במובן זה, המודל של פישר דומה לפורמולציה של גאוס מ-1821. פישר הראה גם כיצד ניתן להכליל את מודל הריבועים הפחותים למודלים של ניתוח שונות בספרו מ-1925.
במשך השנים פותחו מודלים נוספים המרחיבים את המודלים שפותחו בסוף המאה ה-19 ובתחילת המאה ה-20. כך למשל הוחלפה ההנחה כי למשתנה המוסבר יש התפלגות מותנה נורמלית בהנחות אחרות. כך למשל, כאשר מניחים כי ההתפלגות היא מולטינומית מתקבלים מודלים כגון הרגרסיה הלוגיסטית ורגרסיית הפרוביט, וכאשר המשתנה המוסבר נמדד בסולם סדר מתקבל מודל של רגרסיה אורדינלית. קיימים מודלים גם למקרים אחרים בהן הנחות היסוד של הרגרסיה הקלאסית (אחת או יותר) אינן מתקיימות.
הגדרת המודל
יהיו Y המשתנה המוסבר, המשתנים המסבירים,  פרמטרים ממשיים בלתי ידועים, f פונקציה כלשהי.
כן מסמנים ב-\epsilon את טעות המדידה של המשתנה המוסבר Y, ומניחים כי זהו משתנה מקרי בעל תוחלת 0.
מודל הרגרסיה הוא. ניסוח שקול למודל הוא.
כדי לבצע ניתוח רגרסיה יש לציין במפורש מהי הפונקציה f. לעיתים ניתן לקבוע מהי פונקציה זו על סמך ידע קיים (כגון מודל פיזיקלי או ביולוגי). כאשר אין מידע כזה על f יש צורך להניח הנחה כלשהי לגבי הפונקציה. במקרים רבים נהוג להשתמש בפונקציה ליניארית, לפחות בניתוח הראשוני.
אמידת הפרמטרים
התצפיות של המשתנה המוסבר הן לכן התצפיות של המשתנה המסביר הראשון X_1 הן  וכן הלאה. ניתן לכתוב את כל נתונים המשתנים המסבירים במטריצה \mathbf{X} שעמודותיה הן.
שימו לב לכך שבעוד שאותיות לטיניות גדולות מסמנות משתנים מקריים, אותיות לטיניות גדולות ומודגשות מסמנות נתונים.
במונחים הנתונים ניתן לכן לנסח את המודל באופן הבא:
בניסוח זה מודל הרגרסיה מיתרגם ל-n משוואות עם p נעלמים.
הנחות המודל
בבסיס מודל הרגרסיה עומדות ההנחות הבאות:
אם כל ההנחות האלה מתקיימות, אמדני הנראות המקסימלית ל-\beta יהיו חסרי הטיה, עקיבים ויעילים סטטיסטית (מבין כל האמדים חסרי ההטיה ל-\beta).
ההנחות האלה בדרך כלל אינן מתקיימות במציאות. לכן, בעת יישום/אמידה של מודל רגרסיה יש לבדוק עד כמה הנתונים משקפים את ההנחות. סטייה גדולה מדי מן ההנחות מעמידה בסימן שאלה את התכונות הסטטיסטיות של האמדים.
רגרסיה ליניארית קלאסית
במודל זה מניחים כי הפונקציה f היא פונקציה ליניארית בפרמטרים \beta, וכי לשגיאה \epsilon יש התפלגות נורמלית עם תוחלת 0 ושונות חיובית \sigma^2. כן מניחים כי המשתנים המסבירים הם משתנים כמותיים (כלומר סולם המדידה שלהם הוא סולם רווח או סולם מנה) ורציפים.
במונחי הנתונים המודל הוא או.
בפרט, מודל רגרסיה המתאר קשר ליניארי (כלומר קשר המבוטא באופן גרפי על ידי קו ישר) בין שני משתנים הוא. כאן מניחים כי x_{1i}=1 לכל i.
דוגמה נוספת למודל רגרסיה ליניארית קלאסי מובאת מתחום הפיזיקה: כאשר מטילים חפץ קטן (כדור למשל) אנכית כלפי מעלה, ובהנחה שהגובה ממנו נזרק הכדור הוא 0, אזי גובה הכדור h, לאחר שעבר זמן t הוא כאשר v_0 היא המהירות ההתחלתית בה נזרק הכדור ו-g היא תאוצת הכובד.
אם יש בידינו נתונים על הגבהים h_i שבהם היה הכדור בנקודות הזמן t_i, נוכל לכתוב את מודל הרגרסיה, ואז נוכל לאמוד את המהירות ההתחלתית של הכדור ואת ערכה של תאוצת הכובד מתוך הנתונים.
אף על פי שבמודל מופיע הערך t^2_i זהו בכל זאת מודל רגרסיה ליניארית, מכיוון שכאמור הפונקציה f היא פונקציה ליניארית של הפרמטרים \beta_1 ו-\beta_2.