ফিলিপাইনে_শিশুশ্রম
ফিলিপাইনে শিশুশ্রম আইনের ঐতিহাসিক বিবর্তন
১৯২৩ সালের শুরুতে ফিলিপাইনে কাজ করার জন্য নিযুক্ত শিশুদের কল্যাণের জন্য উদ্বেগ শুরু হয়েছিল। সেই সময়ে আমেরিকান ঔপনিবেশিক সরকার আইন নং-৩০৭১ এর মাধ্যমে দেশে শিশুশ্রম সংক্রান্ত প্রথম নিয়ম ও বিধি প্রণয়ন করে, যা "দোকান, কারখানা, শিল্প, শিল্পে নারী ও শিশুদের কর্মসংস্থান নিয়ন্ত্রণের আইন" নামেও পরিচিত। কৃষি ও মার্চেন্টাইল স্থাপনা, ফিলিপাইন দ্বীপপুঞ্জে শ্রমের অন্যান্য স্থান এবং অন্যান্য উদ্দেশ্যে লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি প্রদান করার বিধান রাখা হয়। এই আইনের প্রয়োগ ১৯২৫ সালে তৎকালীন শ্রম ব্যুরোর পরিদর্শন বিভাগের নারী ও শিশুশ্রম বিভাগ দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হয়েছিল। ১৯৪৬ সালে ফিলিপাইন যখন আমেরিকান শাসন থেকে স্বাধীনতা ঘোষণা করে, তখন আগের শাসনের অধীনে প্রণীত সমস্ত বিদ্যমান আইন “রিপাবলিক অ্যাক্ট” দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা হয়। অ্যাক্ট নং-৩০৭১ এর নামকরণ করা হয় আরএ ৬৯৫ এবং ১৯৫৭ সালে তা বাস্তবায়নের জন্য প্রাক্তন ব্যুরো অব লেবার স্ট্যান্ডার্ডের মহিলা ও নাবালক বিভাগে ন্যস্ত করা হয়েছিল। ১৯৩২ সালে ফিলিপাইন তার দণ্ডবিধি আইন কোডেড করার জন্য আইন প্রণয়ন করে, সেগুলি সংশোধিত দণ্ডবিধি (আরপিসি) নামে পরিচিতি লাভ করে। আরপিসি-এর মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট ধরনের শিশু কাজকে বাদ দিয়ে বেশ কিছু বিধান যেমন "শিশুশ্রমের শোষণ" (ধারা-২৭৩) যা একজন নিয়োগকর্তাকে তার ইচ্ছার বিরুদ্ধে চাকরিতে রাখা থেকে নিষেধ করে। পিআরসিতে "অপ্রাপ্তবয়স্কদের শোষণ" সংক্রান্ত একটি ধারাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (ধারা-২৭৮)। এই বিধানটি কোডে বর্ণিত "বিপজ্জনক প্রদর্শনী" হিসাবে ষোল (১৬) বছরের কম বয়সী শিশুর চাকরি নিষিদ্ধ করে। দাসত্ব, পতিতাবৃত্তি, দুর্নীতি, অবৈধ আটক এবং অপহরণ সংক্রান্ত আরপিসি-এর অন্যান্য বিধান শিশুশ্রমিকদের জন্য প্রযোজ্য। ফিলিপাইনে আজ পর্যন্ত আরপিসি কার্যকর রয়েছে। আমেরিকান নিয়ন্ত্রণ থেকে ফিলিপাইন স্বাধীন হওয়ার দুই বছর পর প্রজাতন্ত্র ১৯৪৮ সালের ১৫ জুন আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার সদস্য রাষ্ট্র হয়। এরপর থেকে ফিলিপাইন শিশুশ্রম সংক্রান্ত আইএলও কর্তৃক গৃহীত বেশ কয়েকটি আন্তর্জাতিক কনভেনশন অনুমোদন করে। দেশটি ১৯৫৩ সালে প্রথম আইএলও কনভেনশন নং-৯০ অনুমোদন করে,  যা রাতে শিল্পক্ষেত্রে শিশুদের নিয়োগ নিষিদ্ধ করে এবং ১৯৬০ সালে সরকার আইএলও কনভেনশন নং-৫৯ অনুমোদন করে, যা শিল্পের চাকরির ন্যূনতম বয়স ১৫ বছর নির্ধারণ করে। তবে কনভেনশন অল্পবয়সী কর্মীদের এমন উদ্যোগে নিযুক্ত করার অনুমতি দেয় যা শুধুমাত্র নিয়োগকর্তার পরিবারের সদস্যদেরই অন্তর্ভুক্ত করে। এ ক্ষেত্রে শর্ত করা হয় যাতে নিযুক্ত শিশুদের জীবন, স্বাস্থ্য বা নৈতিকতার কোন বিপদ না হয়। আইএলও কনভেনশন নং-৭৭ অনুযায়ী শিশুদের চাকরির পূর্বশর্ত হিসাবে মেডিকেল পরীক্ষা আবশ্যক করা হয। ১৯৬০ সালে তা কার্যকর করা হয়েছিল। আইএলও কনভেনশন নং-১৩৮ বা ১৯৭৩ সালের মিনিমেম এজ কনভেনশন ফিলিপাইনে ১৯৯৮ সাল পর্যন্ত অনুমোদিত হয়নি। মার্শাল আইনের সময়, ফিলিপাইনে শিশুশ্রম আইন সম্পর্কিত মুষ্টিমেয় কিছু বিধান রাষ্ট্রপতি ডিক্রি (পিডি) এর মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়েছিল। যার মধ্যে একটি হল পিডি নং-১৪৮ যা আরএ-৬৭৯, নারী ও শিশুশ্রম আইন সংশোধন করেছে। নতুন  ডিক্রি এই আইনের দ্বারা আরোপিত বিভ্রান্তিকর বয়সসীমা সংক্রান্ত আরএ-৬৭৯ এর জটিল বিধানগুলিকে সরলীকৃত করে বিভিন্ন ধরনের উদ্যোগের অধীনে "১৪ থেকে ১৮ বছর বয়সী যে কোন ব্যক্তিকে যে কোন বিপজ্জনক উদ্যোগে নিযুক্ত করা যেতে পারে।" এটা লক্ষ্য করা গুরুত্বপূর্ণ যে পিডি নং-১৪৮ আইএলও কনভেনশন নং-৫৯ এর সাথে সরাসরি দ্বিমত পোষণ করেছিল। পিডি নং-১৪২ পাসের মাধ্যমে তা সংশোধন করা হয়েছিল। যা শ্রম কোড নামে পরিচিত। নতুন আইন চাকরির সর্বনিম্ন বয়স ১৪ থেকে ১৫ বছর পর্যন্ত বাড়িয়েছে এবং বিপজ্জনক উদ্যোগের জন্য পূর্ববর্তী ন্যূনতম বয়স ১৮ বছর বজায় রেখেছে। শ্রম কোড সংশোধিত হিসাবে আরএ-৬৭৯ দ্বারা পূর্বে প্রদত্ত শিশুদের চাকরির শর্তাবলী অন্তর্ভুক্ত করতে ব্যর্থ হয়েছে এবং পিডি নং-১৪৮ নতুন আইনে একটি বিশাল ফাঁক সৃষ্টি করছে। এটি শেষ পর্যন্ত পিডি নং-৬০৩ বা শিশু ও যুব কল্যাণ কোডের মাধ্যমে সম্বোধন করা হয়েছিল, যা সমস্ত শিশুদের কল্যাণের জন্য বিভিন্ন বিধানের একটি কোডিফিকেশন।