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Consensu de Washington
Sentíu orixinal: los Diez Puntos de Williamson
El conceutu y nome del consensu de Washington foi presentáu per primer vegada en 1989 por John Williamson, economista del Institutu Peterson, un comité d'espertos n'economía internacional con sede en Washington. Williamson usó'l términu pa resumir una serie de temes comunes ente instituciones d'asesoramientu políticu con sede en Washington, como'l Fondu Monetariu Internacional, el Bancu Mundial y Departamentu de l'Ayalga de los Estaos Xuníos, Williamson incluyía diez amplios grupos d'encamientos políticos relativamente específiques: Según dellos analistes, la estrema debilitación del Estáu esperimentada dende la vixencia del "Consensu de Washington", torgó la fayadiza regulación de les actividaes privatizaes, y fixo perder la visión de llargu plazu y l'esmolición pola concentración d'ingresos. L'artículu referíu alude a la demanda social por un nuevu tipu d'Estáu, y analiza los requisitos y oxetivos por que, ente otres coses, ésti facilite un funcionamientu eficaz de los mercaos y esmolézase por menguar les desigualdaes sociales. exemplu, les polítiques industrial y agrícola fueron esaniciaes. Y, sobremanera, perdióse la visión de llargu plazu. Asina, les reformes cayeron nun grave error, el de dar el llombu al Estáu. La prescindencia del Estáu na realización de les reformes fixo qu'estes esperimentaren una perda xeneralizada de credibilidá. (...) Esa crisis de credibilidá sumar al sentimientu xeneralizáu de frustración y de fatiga por cuenta de la insuficiencia del progresu y la durez de los sacrificios fechos na aplicación de les reformes.
Oríxenes de l'axenda política
Anque'l nome de consensu de Washington dau por Williamson destaca'l rol de les axencies con base en Washington en promover l'axenda mentada enantes n'otros países d'América Llatina, dellos autores sorrayaron que los dirixentes d'América Llatina formularon el so propiu conxuntu de reformes polítiques basaes principalmente nel so analís de la situación económica de los sos países.
Poro, acordies con Joseph Stanislaw y Daniel Yergin, autores de The Commanding Heights (‘los altos mandos'), les instrucciones polítiques descriptas nel consensu de Washington desenvolver n'América Llatina, por llatinoamericanos, en respuesta a lo que taba asocediendo tantu dientro como fora de la rexón».
Joseph Stiglitz escribió daquella que «les polítiques del consensu de Washington fueron diseñaes en respuesta a problemes bien reales n'América Llatina y tenía sentíu considerable aplicales» (Stiglitz sería depués un críticu abiertu de les polítiques del FMI tal como s'aplicaron nes naciones en desenvolvimientu).
Estos planes d'axuste estructural incluyíen elevaes tases d'interés y plazos curtios. A pesar d'esto, y de les repitíes alvertencies de los efeutos sociales adversos d'estos planes, los gobiernos llatinoamericanos aceptaron los condicionamientos per parte de los organismos multillaterales, por cuenta de la amenaza que representaba refugar la implementación d'axustes estructurales, pos esto podría significar nun recibir más préstamos del FMI y de la banca internacional. Pa Joseph Stiglitz, l'aplicación del Consensu de Washington causó un fracasu ensin precedente en prometiendo'l mayor ésitu la crisis financiera mexicana de 1994-95, rexistrada nun país qu'hasta entós fuera allabáu como l'alumnu más brillosu y aventayáu de les instituciones financieres internacionales, punxo en solfa les pretendíes bondaes del Consensu. La variación del PIB per cápita en delles rexones del Tercer Mundu y en Rusia en 1991-95, en comparanza coles correspondientes a 1974-1990 fueron inferiores en dos tercios inclusive negatives en dellos países, pa dase cunta que les zones nes que s'aplicaron más nítidamente los encamientos del Consensu rexistraron tases negatives (Europa central y oriental, según toa África)
Un documentu del 2010 fechu por Nancy Birdsall, Augusto de la Torre y Felipe Valencia Caicedo suxure coles mesmes que les polítiques nel consensu orixinal yeren en gran midida una creación de los políticos y tecnócrates d'América Llatina; y en llugar de «crear» el conxuntu de polítiques Williamson axuntó per primer vegada los diez puntos nun solu sitiu.
En pallabres de Williamson nel 2002:
Sentíu ampliu
Williamson sostién que los trés primeres de los sos diez fórmules son incontrovertidas na comunidá económica, ente que reconoz que les otres provocaron ciertu discutiniu. Él afirma qu'una de les fórmules menos polémiques, la reorientación del gastu escontra la infraestructura, l'asistencia sanitaria y l'educación, foi frecuentemente pasada por altu. Tamién argumenta que, ente que les fórmules taben enfocaes n'amenorgar ciertes funciones del gobiernu (v.g., como propietariu d'empreses granibles), tamién fortaleceríen la capacidá del gobiernu pa llevar a cabu otres xeres como sofitar la educación y la salú. Williamson diz que nun sofita'l fundamentalismu de mercáu y cree que les instrucciones del Consensu, si son implementaes correutamente, beneficiaríen a los probes. Nun llibru editáu por Pedro-Pablo Kuczynski en 2003, Williamson plantego un ampliu programa de reformes, acentuáu n'economíes aprueba de crisis, reformes de «segunda xeneración» y en polítiques qu'enceten la desigualdá y los problemes sociales (Kuczynski y Williamson, 2003).
Como se señaló, a pesar de les reserves de Williamson, el términu Consensu de Washington utilizóse de manera más amplia pa describir el cambéu xeneral escontra les polítiques de llibre mercáu que siguieron al desplazamientu del keynesianismo nos años setenta. Nesti sentíu ampliu considérase dacuando que'l consensu de Washington empezó alredor de 1980. Munchos analistes reparen que'l consensu, especialmente si ye interpretáu nel ampliu sentíu del términu, algamó'l so puntu más altu nos años noventa. Dalgunos argumentaron que, nesti sentíu, terminó col cambéu de sieglu, o siquier volvióse menos influyente a partir del añu 2000. Más comúnmente, suxurióse que'l consensu nel so sentíu más ampliu sobrevivió hasta la crisis financiera global de los años 2008–2009.
Siguíu d'una fuerte intervención llevada a cabu polos gobiernos en respuesta a les falles del mercáu, dellos periodistes, políticos y altos funcionarios d'instituciones mundiales como'l Bancu Mundial empezaron a dicir que'l consensu de Washington taba muertu. Ente ellos l'ex primer ministru británicu Gordon Brown, que dempués de la Cume del G-20 de Londres en 2009, declaró que «el vieyu consensu de Washington ta termináu». El Washington Post pregúnto-y a Williamson n'abril del 2009 sí taba acordies con Gordon Brown en que'l consensu de Washington taba muertu. Él respondió:
Dempués de la cume del G-20 de Seúl en 2010, anuncióse que s'algamara un alcuerdu; el Consensu de Seúl pal Desarrollu, The Financial Times publicó que «El so puntu de vista pragmáticu y pluralista de desenvolvimientu ye lo suficientemente curiosu. Pero'l documentu nun va faer más que clavar otru clavu nel ataúd del yá fináu consensu de Washington».
Con posterioridá, la «llista» inicial foi completada, ampliada, esplicada y correxida. Asina y en distintos foros, oyóse falar del consensu de Washington II» y del consensu de Washington III».
Contestu
Dellos países esforciar por implementar los diversos componentes de los paquetes de reformes, cola implementación dacuando impuesta como una condición pa recibir préstamu per parte del FMI y el Bancu Mundial. La resultancia d'estes reformes son bien aldericaes. Dellos críticos centrar nos reclamos de qu'estos dieron llugar a la desestabilización. Tamién culparon al consensu de Washington por determinaes crisis económiques como la crisis económica arxentina (1999-2002) y por exacerbar les desigualdaes económiques d'América Llatina.
Les instituciones que formen el consensu empezaron a anidiar la so insistencia nestes polítiques a partir del 2000 en gran parte por cuenta de les presiones polítiques asociaes a la globalización, pero cualquier referencia a estes idees como un consensu dexar de llau esencialmente arriendes de la crisis financiera mundial del 2008, consideráu como una crisis provocada poles polítiques del lliberalismu económicu, de la que'l fundamentalismu de mercáu perdía sofitu. Sicasí, cabo señalar, que la mayoría de les polítiques aportaron a vistes como incapaces de prevenir o solliviar les crisis económiques agudes. Esto seique ye más bultable na obra del FMI con Corea del Sur col fin de crear un nuevu tipu de programa d'intervención, nel cual Corea del Sur foi forzáu a aceptar mientres la Crisis Financiera Asiática nos años noventa.
El términu aportó a utilizáu nun sentíu más ampliu como sinónimu del fundamentalismu de mercáu o neo-lliberalismu. Nesti sentíu ampliu, Williamson afirma, foi criticáu por xente como George Soros y pol premiu nobel Joseph E. Stiglitz. Tamién ye criticáu por dellos políticos llatinoamericanos y economistes heterodoxos como Erik Reinert.
El términu acomuñóse coles polítiques neolliberales polo xeneral y vese envueltu nel ampliu alderique sobre'l creciente papel del mercáu llibre, les restricciones sobre'l estáu y la influyencia de los Estaos Xuníos y de la globalización de manera más amplia, na soberanía nacional de los países.
Anque les opiniones varien ente los economistes, Rodrik señaló que lo qu'él afirmaba yera una paradoxa factual: ente que China ya India aumentaron la dependencia de les sos economíes a les fuercies del llibre mercáu de manera llindada, les sos polítiques económiques xenerales permanecieron esautamente opuestes a los principales encamientos del Consensu de Washington. Dambos teníen altos niveles de proteicionismu, ensin privatizaciones, estensives planificaciones de polítiques industriales, fiscales y financieres pocu rigoroses al traviés de los años noventa. Si fueren atayantes fracasos presentaríen sólides evidencies en sofitu a les polítiques encamentaes pol consensu de Washington. Sicasí resultaron ser esitoses. Según Rodrik: «Ente que les lleiciones aprendíes polos proponentes y escépticos difieran, ye xusto dicir que yá naide cree realmente nel Consensu de Washington. La cuestión agora nun ye sí'l Consensu ta vivu o muertu; sinón que ye lo que lo va a remplazar».
El puntu de vista de Rodrik sobre les polítiques chines o indies mientres el periodu nun ye universalmente aceptáu. Ente otres coses, felicidaes polítiques arreyaron grandes xiros na direición escontra un mayor enfotu nes fuercies de mercáu, tanto domésticamente como internacionalmente.
Nun llibru editáu xunto a Pedro Pablo Kuczynski en 2003, John Williamson estableció una amplia axenda de reformes, enfatizando nes midíes de les economíes contra la crisis, les reformes de «segunda xeneración» y les polítiques contra la desigualdá y los problemes sociales.
Axustes macroeconómicos
L'adopción xeneralizada per parte de los gobiernos del Consensu de Washington foi en gran midida una reaición a les crisis macroeconómiques qu'afectaron a gran parte d'América Llatina y otres rexones en desenvolvimientu, mientres los años ochenta. La crisis tuvo múltiples oríxenes: el drásticu aumentu nel preciu del petroleu importáu siguíu del surdimientu de la OPEP, la crecedera de la delda esterna, l'aumentu nos Estaos Xuníos (y en consecuencia nel mundu) de les tases d'interés, y de resultes de los problemes anteriores, la perdida al accesu a un creitu estranxeru adicional. Les polítiques a les sustituciones de les importaciones que fueron escorríes por dellos gobiernos de países en desenvolvimientu n'América Llatina y otros llugares por delles décades dexaron les sos economíes mal forníes pa espandir les sos esportaciones lo suficientemente rápido pa pagar el costo adicional del petroleu importáu (otra manera, dellos países de Garraba Oriental, que siguieren estratexes empobinaes más a la esportación, atopaben relativamente fácil espandir inda más les esportaciones y polo tanto llograron afaese a les perturbaciones esternes con muncho menos trestornos económicos y sociales). Incapaces tantu d'estender los préstamos esternos inda más o d'amontar los ingresos d'esportación de manera fácil, dellos países d'América Llatina tuvieron que buscar alternatives sostenibles, que nun yeren obvies, p'amenorgar la demanda interna xeneral al traviés d'una mayor disciplina fiscal, ente qu'en paralelu adoptaben polítiques p'amenorgar el proteicionismu y amontar la orientación a la esportación de les sos economíes.
La lliberación del comerciu
El Consensu de Washington, como foi formuláu por Williamson, preve en gran midida un procesu unillateral de reforma comercial, pol cual los países podríen baxar les sos barreres arancelaries y (especialmente) non arancelaries a les importaciones. Munchos países, incluyendo la mayoría d'aquellos n'América Llatina, han efeutivamente lleváu a cabu una significativa lliberalización unillateral del comerciu mientres los años posteriores, abriendo les sos economíes. Siendo un exemplu d'ellos la lliberalización del comerciu n'América del Norte, onde distintos analises el nivel de probeza estrema de Méxicu xubió rápido dende la implantación del alcuerdu en 1994, pasando d'un 16 % a un 28 % solo nos primeros cinco años. Cinco millones de llabradores tuvieron qu'abandonar les sos tierres, alzando'l desemplegu urbanu.
Una axenda separada, solo tangencialmente rellacionada al Consensu de Washington como lo formuló Williamson, enceta dellos programes pa la lliberación del comerciu multillateral, yá seya a nivel mundial (OMC) o rexonal, incluyendo'l Tratáu de Llibre Comerciu d'América del Norte (TLCAN) y el DR-CAFTA.
Crítiques
La mayor parte de les crítiques realizaes enfocáronse na lliberación del comerciu y l'eliminación de los subsidios y fueron particularmente enérxiques nel sector agrícola. Anque, en naciones con importantes recursos naturales, centráronse na privatización de les industries qu'esploten estos recursos.
A partir del 2010, dellos países d'América Llatina fueron lideraos por gobiernos socialistes o d'otru tipu d'izquierda, dalgunos de los cualos, incluyendo a Arxentina y Venezuela, fixeron campaña por (y en ciertu grau adoptáu) polítiques contraries a les del Consensu de Washington. Otros países d'América Llatina con gobiernos d'izquierda, incluyendo Brasil, Chile y Perú, na práutica adoptaron la mayor parte de les polítiques incluyíes na llista de Williamson, entá cuando criticaron el fundamentalismu de mercáu col cual estes son acomuñaes frecuentemente. Tamién ciertos economistes estauxunidenses fueron críticos de les polítiques promovíes pol FMI, tales como Joseph Stiglitz y Dani Rodrik, quien desafiaron lo que n'ocasiones s'hai descripto como les polítiques «fundamentalismu de mercáu fundamentalistes» del FMI y el Departamentu de l'Ayalga de los Estaos Xuníos a lo que Stiglitz llama un tratamientu 'valíu pa tolos casos' de les economíes individuales. Acordies con Stiglitz el tratamientu suxuríu pol FMI ye demasiáu simple: una dosis rápida. Estabilizar, liberalizar y privatizar, ensin priorizar o guardase de los efeutos secundarios.
La crítica que recayó nel estudiu del Bancu Mundial La crecedera económica nos años noventa: aprendiendo d'una década de reformes (2005) amuesen qué lloñe llegaron los discutiniu de les idees orixinales del Consensu de Washington. Gobind Nankani, un exvicepresidente pa África del Bancu Mundial, escribió nel prefaciu: «Nun hai un únicu conxuntu universal de normes. [...] Precisamos alloñar de les fórmules y la busca de elusivas “ameyores práutiques”» (páx. XIII). El nuevu énfasis del Bancu Mundial ta na necesidá d'humildá, de la diversidá política, de reformes selectives y modestes y de la esperimentación.
El reporte del Bancu Mundial, La crecedera económica nos años noventa: aprendiendo d'una década de reformes, amuesa dalgunos de los desarrollos de los años noventa. Hubo un colapsu fondo y enllargao na producción de dellos países (anque non toos) en procesu de transición del comunismu a les economíes de mercáu (dellos países d'Europa Central y del Este, otra manera, fixeron l'axuste relativamente rápido). Más d'una década na transición, dalgunos de los antiguos países comunistes, cuantimás aquellos que formaben parte de la ex Xunión Soviética, inda nun algamaron los niveles de producción que teníen en 1990. Delles economíes del África subsaḥariana fracasaron en desapegar mientres los años noventa, a pesar de los esfuercios nuna reforma política, cambeos nes redolaes polítiques y esternos y un fuerte fluxu continuo d'ayuda estranxera. Uganda, Tanzania y Mozambique tuvieron ente los países qu'amosaron ciertu ésitu, pero siguíen siendo fráxiles. Hubo delles crisis financieres socesives y dolioses n'América Llatina, Asia Oriental, Rusia y Turquía. La recuperación d'América Llatina na primer metá del deceniu de 1990 viose atayada poles crisis a finales de la década. Hubo menos crecedera nel PIB per cápita n'América Llatina que nel periodu de rápida espansión de la posguerra y l'apertura na economía mundial, 1950-80. El modelu económicu de l'Arxentina, descripto por dalgunos como «el modelu a siguir de la revolución económica llatinoamericana», viénose embaxo en 2002.
Ente otres resultaos de les recién crisis financieres globales foi un fortalecimientu na creencia de la importancia de modelos de desenvolvimientu llocal como más fayadizos que los enfoques programáticos. Dellos elementos d'esta escuela de pensamientu fueron resumíos na idea d'un Consensu de Beixín, que suxure que les naciones precisen atopar el so propiu camín escontra'l desenvolvimientu y la reforma. Otres crítiques provienen dende l'antiglobalización hasta del mesmu lliberalismu económicu xunto con delles de les sos corrientes: la escuela clásica y la escuela austriaca. Ellos argumenten amás que los países del primer mundu imponen les polítiques del Consensu de Washington sobre los países d'economíes débiles, por aciu una serie d'organizaciones burocrátiques supraestatales como'l Bancu Mundial y el Fondu Monetariu Internacional, amás d'exercer presión política y estorsión. Arguméntase amás, de manera bien xeneralizada, que'l Consensu de Washington nun produció nenguna espansión económica significativa en Llatinoamérica y sí, sicasí, delles crisis económiques severes y l'acumuladura de delda esterna que caltién a estos países fondiaos al mundu subdesendolcáu.
De la mesma, les sos polítiques educatives, magar en bona midida acataes en Llatinoamérica (especialmente en países como Chile y Arxentina) onde teníen considerable bona prensa, foi criticada dende dientro d'estes mesmes sociedaes, en trabayos como'l de José Luis Coraggio La educación según el bancu mundial, que ponía n'entredichu el modelu educativu socialdemócrata y les posibles consecuencies de la so implementación, consecuencies que depués se vio como ciertes, y qu'en bona midida esplotaron na Crisis Educativa en Chile del 2011.
Movimientu antiglobalización
Dellos críticos de la lliberación del comerciu, como Noam Chomsky, Tariq Ali, Susan George y Naomi Klein, ven el Consensu de Washington como una manera d'abrir el mercáu llaboral d'economíes subdesendolcaes a la esplotación per parte de compañíes d'economíes más desenvueltes. Los amenorgamientos establecíos nos aranceles y otres barreres comerciales dexen la llibre circulación de bienes al traviés de les fronteres conforme coles fuercies del mercáu, pero a los trabayadores nun se-yos dexa movese llibremente por cuenta de les esixencies d'un visáu o un permisu de trabayu. Esto crea un clima económicu onde les mercancíes son fabricaes usando mano d'obra barata n'economíes subdesendolcaes y depués esportaes a les economíes riques del Primer Mundu pa la venta, a lo que los críticos argumenten dar enormes marxes de ganancia, col balance de diches ganancies atropándose en grandes corporaciones multinacionales. La crítica ta en que los trabayadores de les economíes del Tercer Mundu con too y con eso siguen siendo probes, yá que cualquier aumentu salarial que pueden recibir sobre lo que fixeron antes de la lliberación del comerciu ye compensáu pola inflación, ente que los trabayadores del Primer Mundu queden desemplegaos y los dueños fanegueros de les multinacionales vuélvense inda más ricos.
Los críticos antiglobalistas alieguen que los países del Primer Mundu imponen lo que describen como les polítiques neolliberales del consensu sobre países económicamente vulnerables al traviés d'organizaciones como'l Bancu Mundial y el Fondu Monetariu Internacional, por presión política y el sobornu. Argumenten que'l Consensu de Washington, ello ye que nun llevó a nenguna bonanza económica mayor n'América Llatina, sinón más bien agravar les crisis económiques y l'acumuladura de deldes esternes paralizantes qu'empeñen al país oxetivu col primer mundu.
Munches de los encamientos políticos (por casu, la privatización de les industries estatales, reforma tributaria y desregulación) son criticaes como mecanismos p'asegurar el desenvolvimientu de la pequeña y adinerada elite llocal del Tercer Mundu, que va alzase al poder polo que tamién tien un interés direutu en caltener l'estatus quo local d'esplotación llaboral.
Dalgunes de les premises fácticas concretes de la crítica como les redactaes enriba (especialmente nel marcu económicu) nun son aceptaes polos defensores, o inclusive tolos críticos, del Consensu de Washington. Por mentar dellos exemplos, la inflación en munchos países desenvueltos agora tán nos sos niveles más baxos dende va delles décades (cifres individuales baxes pa una gran parte d'América Llatina). Los trabayadores de fábriques creaes pola inversión estranxera atopar con que reciben típicamente un mayor salariu y meyores condiciones llaborales que los sitios nacionales estándar de trabayu nos sos propios países. La crecedera económica en gran parte d'América Llatina nos últimos años tuvo niveles altos históricamente y niveles de delda, relativos al tamañu d'estes economíes, nun permediu significativamente más so cita riquida}} de lo que taben va unos años tras.
A pesar d'estes meyores macroeconómiques, la probeza y la desigualdá caltener en niveles elevaos n'América Llatina. Alredor d'una de trés persones, 165 millones en total, inda viven con menos de 2 dólares al día. Aproximao un terciu de la población nun tienen accesos a la lletricidá o saneamientu básicu y un envaloráu de 10 millones de neños sufren de malnutrición. Estos problemes nun son, sicasí, nuevos: América Llatina yera económicamente la rexón más desigual del mundu en 1950 y sigue siéndolo de magar, mientres los periodos tantu de sustitución d'importaciones empobinada pol estáu como (subsecuentemente) de lliberación empobinada al mercáu.
Dellos líderes políticos socialistes n'América Llatina son y yeren críticos abiertos y bien conocíos del consensu de Washington, como'l fináu presidente de Venezuela Hugo Chávez, el ex-presidente de Cuba Fidel Castro, el presidente de Bolivia Evo Morales y Rafael Correa, ex-presidente d'Ecuador. N'Arxentina, tamién, el gobiernu peronista del fináu ex-presidente Néstor Kirchner y de la ex-presidenta Cristina Fernández de Kirchner tomaron midíes polítiques que representen un refugo siquier dalgunes de les polítiques del Consensu (vease embaxo Discutinios en Cursu). Sicasí, cola esceición de Castro, estos líderes caltuvieron y ampliaron delles polítiques esitoses comúnmente acomuñaes al Consensu de Washington, como la estabilidá macroeconómica y la proteición a los derechos a la propiedá.
Crítiques neokeynesianas
Críticos neokeynesianistas y poskeynesianistas del consensu argumentaron que les subxacentes polítiques fueron implementaes de manera incorreuta y son demasiáu ríxides pa llograr ser esitoses. Por casu, suponíase que lleis llaborales flexibles crearíen nuevos trabayos, pero la evidencia económica d'América Llatina nun ye concluyente nesti puntu. Amás, dalgunos sostienen que'l conxuntu de polítiques nun tien en cuenta les diferencies económicu y cultural ente los distintos países. Dellos críticos aportunaron en qu'esti grupu de polítiques tienen de ser implementaes, de ser posible, mientres un periodu de crecedera económica rápidu y non, como suel asoceder, mientres una crisis económica.
Moisés Naím, redactor xefe de Política Esterior (Foreign Policy), argumentó que nun había nengún 'consensu' en primer llugar. Sostuvo qu'hai y hubo grandes diferencies ente los economistes alrodiu de que ye una 'política económica correuta', polo tanto la idea de qu'esistía un consensu yera un conceutu erróneu.
Proponentes del «modelu européu» y del «modelu asiáticu»
Dellos economistes europeos y asiáticos suxuren que «economíes d'infraestructura intelixente» como la Noruega, Singapur y China refugaron parcialmente la ortodoxa financiera» neoclásica subxacente que caracteriza al 'Consensu de Washington' y empecipiaron nel so llugar un camín de desenvolvimientu pragmáticu propiu (xunetu de 2013) basaos n'inversiones estratéxiques en proyeutos d'infraestructura sosteníes, en gran escala y financiaes pol gobiernu: «Países esitosos como Singapur, Indonesia y Corea del Sur inda recuerden los severos mecanismos d'axuste impuestos abruptamente pol FMI y el Bancu Mundial mientres la 'Crisis Asiática' de 1997-1998 […] Lo que llograron nos postreros 10 años ye de lo más destacable: discretamente abandonaron el "Consensu de Washington" invirtiendo masivamente en proyeutos d'infraestructura […] esti enfoque pragmáticu demostró ser bastante esitosu».
Ente que China invirtió aproximao 9 % del so PIB n'infraestructura mientres les décades de 1990 y 2000, la mayoría de les economíes emerxentes occidentales y non asiátiques invirtieron solo 2 a 4 % del so PIB n'activos d'infraestructura. Esta considerable diferencia d'inversión dexó-y a la economía china crecer a condiciones cuasi óptimas ente que delles economíes suramericanes, surasiáticas y africanes sufren delles dificultaes de desenvolvimientu: redes de tresporte deficientes, redes llétriques avieyaes, escueles mediocres, etc.
Arxentina
La crisis económica d'Arxentina de 1999-2002 considerar frecuentemente como un exemplu de la devastación económica que fuera causada según dalgunos pola aplicación del Consensu de Washington. El exviceministro de rellaciones esteriores de l'Arxentina Jorge Taiana, nuna entrevista cola axencia estatal de noticies Télam el 16 d'agostu de 2005, atacó al Consensu de Washington. «Nunca hubo un verdaderu consensu pa tales polítiques», él dixo, y güei «un bon númberu de gobiernos del hemisferiu tán revisando les hipótesis coles qu'aplicaron eses polítiques nos noventa» y amestó qu'estos tán buscando un modelu de desenvolvimientu pa garantizar l'emplegu granible.
Otros economistes cuestionen el puntu de vista de que'l fracasu de l'Arxentina puede atribuyise a un estrictu cumplimientu del Consensu de Washington. L'adopción del país d'un réxime cambiario fixu idiosincráticu («convertibilidad»), lo que lo volvió menos competitivu y xunto col so fracasu n'algamar un control efeutivu nes sos cuentes fiscales, dambes en contra de les disposiciones fundamentales del consensu, direutamente pavimentaron el camín pal colapsu macroeconómicu definitivu. Les polítiques empobinaes al mercáu de los primeros años de la fórmula Menem-Cavallo, mentanto, llueu s'esmucieron frente a les llimitaciones polítiques doméstiques (incluyendo la esmolición de Menem por asegurar la reelección).
N'ochobre de 1998 el FMI convidó al ex-presidente de l'arxentina Carlos Menem, pa falar de la esperiencia arxentina, na Xunta Añal de Gobernadores. Domingo Cavallo ―ministru d'Economía ente 1991 y 1996 (mientres el mandatu de Menem)―, l'arquiteutu de les polítiques económiques de la so alministración (incluyendo específicamente la convertibilidad), afirmó que l'Arxentina yera nesi momentu considerada como'l meyor pupilu del FMI, el Bancu Mundial y el gobiernu de los Estaos Xuníos»:
Los problemes que surdieron cola dependencia nun mecanismu de tipu de cambéu fixu (enriba) son aldericaos nel informe del Bancu Mundial La crecedera económica nos años noventa: aprendiendo d'una década de reformes, onde se cuestiona si les mires pueden «afectar positivamente al arreyar les manes d'un gobiernu». A principios de los años noventa había un puntu de vista nel cual los países teníen de camudar a un tipu de cambéu tantu fixu o dafechu flexible p'aselar a los participantes del mercáu de la completa eliminación de la discreción del gobiernu en materia cambiaria estranxera. Dempués del colapsu de l'Arxentina, dellos observadores creen que removiendo la discreción del gobiernu creando mecanismos qu'impongan grandes penalizaciones puedan en realidá, otra manera, socavar les mires. Velasco y Neut (2003) sostienen que «si'l mundu ta inseguru y hai situaciones nes que la falta de discreción va causar grandes perdes, una manera de pre-compromisu puede en realidá faer les coses peor». Nel capítulu 7 del so informe Lliberalización financiera: ¿qué foi bien, qué foi mal?, el Bancu Mundial analiza lo que salió mal na Arxentina, resume les lleiciones aprendíes de la esperiencia y señala suxerencies pa la so política futura.
La lliberalización comercial traxo de resultes un procesu de desindustrialización fenómenu peculiar de la década de los años 90, mientres esi periodu rexistra una perda d'incidencia del valor agregáu industrial nel xeneráu pol conxuntu de la economía mientres la cual mengüen un 15% el númberu d'establecimientos y espúlsase la cuarta parte de la mano d'obra sectorial, algamando la so mayor intensidá en términos de lo que puede considerase la gran industrial llocal (los establecimientos con más de 100 ocupaos).
La Oficina d'Evaluación Independiente del FMI emitió una reseña de les lleiciones aprendíes pola institución de l'Arxentina, resumíes na siguiente cita: Mientres esta dómina la tasa de desocupación aumentó constantemente a partir de 1992, p'algamar el picu de 18,4 % de la población activa sacupada, en mayu de 1995. Mientres los años 90 Arxentina caltuvo una desocupación permediu de 11,8 % y n'ochobre de 2001 había un 18,3% de paraos. Tres la salida de la convertibilidad, esti índiz algamó'l so máximu históricu en 2002, cuando anualizó un 22,64 %. En marzu del 2001 asumió como ministru Ricardo López Murphy que llevó a cabu un severu programa d'axuste fiscal por 2500 millones de dólares, de los cuálos 1100 millones pertenecen al aréa educativa. Tamién s'esaniciaron partíes por 660 millones de pesos/dólares destinaes a les provincies, retayu nel presupuestu universitariu por 361 millones pal 2001 y 541 millones pal 2002, retayos en sueldos docentes por 220 millones, rebaxes nel salariu familiar por 129 millones, retayos en xubilaciones por 127 millones y postergación nel pagu de les mesmes, anulación de pensiones y beques estudiantiles, achique y retayu nos programes sanitarios por 50 millones, IVA del 15 al 21 % pa espectáculos culturales, fútbol, teatru y cine, eliminación d'ayuda aproductores rurales de siete provincies por 180 millones, despidu inmediatu de 40.000 emplegaos públicos, flexibilización llaboral aumentando'l periodu de prueba de 3 a 12 meses y retayos nes indemnizaciones por despidu, privatización de les cases de xuegu y de parte del Bancu Nación.
Críticos de la xestión de Lula señalen, sicasí, que la retórica de Lula en tales actos públicos ten de ser estremada de les polítiques implementaes efeutivamente pola so alministración. Lula da Silva pagó tola delda de Brasil col FMI con dos años d'antelación, lliberando al so Gobiernu del so «tutela», como fixera'l gobiernu de Kirchner en 2005.
Los críticos sostienen que, ente que l'enfotu de Kirchner nos controles de precios y otres midíes alministratives similares (dirixíes principalmente a les empreses estranxeres inversores y a les empreses de servicios) contradicíen claramente al espíritu del consensu, la so alministración de fechu condució un barcu fiscal desaxeradamente estrictu y caltuvo un tipu de cambéu flotante altamente competitivu; la salida inmediata de l'Arxentina de la crisis, ayudada inda más pola anulación de les sos deldes y una alza casual nos precios de los productos básicos, dexa cuestiones pendientes sobre la sostenibilidá al llargu plazu.
N'ochobre del 2008, la esposa de Kirchner y la so socesora como presidenta, Cristina Kirchner, anunció la intención del so gobiernu de nacionalizar los fondos de pensión, aduciendo ente otres razones que'l trabayador qu'optara poles AFJP tenía d'apurrir compulsivamente un porcentaxe del so salariu (que varió ente'l 11 y el 7 %)AFJP actuaben como alministradores financieres. y caúna afitaba les comisiones que se-y descontaben al trabayador sobre dichu apurra, en conceutu de costo de seguru de vida y de gastos alministrativos. Les comisiones amenorgaben l'apurra del trabayador que finalmente yera capitalizáu nun porcentaxe en redol al 30 %, algamando en dellos momentos hasta un 54 % del apurra mensual del trabayador, dependiendo de la AFJP y el monto del apurra (una y bones una parte de la comisión podía establecese como un cargu fixu, y non porcentual). Les AFJP apoderar d'unos 10.000 millones de dólares en comisiones, mientres otros 35.000 millones partir en conceutu d'utilidaes d'empreses beneficiaes con rebaxar d'apurras patronales.
Los subsidios pa l'agricultura
El Consensu de Washington como foi formuláu por Williamson inclúi una disposición pa la redirección del gastu públicu de los subsidios (especialmente «subsidios indiscriminaos») escontra un suministru más ampliu a los puntos de crecedera clave, servicios favorables a los probes como la educación primaria, l'atención primaria de salú y a la inversión n'infraestructura. Esta definición dexa ciertu marxe p'aldericar sobre los programes de gastu públicu específicos. Una área de discutiniu públicu centróse nes cuestiones de los subsidios a los granxeros pa fertilizantes y otros insumos agrícoles modernos: per un sitiu, estos pueden ser criticaos como subsidios, pero per otru llau, puede argumentase que xeneren externalidades positives que puedan xustificar tales subsidios.
Dellos críticos del Consensu de Washington citen la esperiencia de Malawi colos subsidios agrícoles como exemplu de los defectos percibíos nes prescripciones del conxuntu. Mientres décades, el Bancu Mundial xunto a países donantes primieron a Malawi, un país africanu predominantemente rural, a amenorgar o esaniciar los subsidios estatales a los fertilizantes pa los llabradores. Los espertos del Bancu Mundial tamién encamentaron al país a que los sos llabradores camuden a producir cultivos comerciales pa la esportación y usar los ingresos de divises pa importar comida.
Mientres años, Malawi tuvo en cantu de la fame; dempués d'una collecha de maíz particularmente llaceriosa en 2005, cuasi 5 millones de los sos 13 millones de persones precisaron ayuda alimentaria d'emerxencia. El recién electu presidente de Malawi Bingu wa Mutharika (1934-2012) decidió entós revertir la política. La introducción de subsidios más fondos pa los fertilizantes (y en menor midida pa les granes) ayudaron a los granxeros a producir colleches de maíz récor mientres 2006 y 2007; acordies con informes del gobiernu, la producción de maíz dio un saltu de 1,2 millones de tonelaes métriques en 2005 a 2,7 millones en 2006 y 3,4 millones en 2007. La prevalencia de desnutrición infantil aguda menguó considerablemente y apocayá Malawi refugó una ayuda alimentaria d'emerxencia
Discutiniu constante
La mayoría de los países d'América Llatina siguen lluchando con altos índices de probeza y subempleo. Consideróse a Chile como un esitosu exemplu del Consensu y a países como El Salvador y Uruguái amosaron tamién dellos signos positivos de desenvolvimientu económicu. Brasil, a pesar de les relativamente modestes tases de crecedera agregada, vio importantes progresos nel amenorgamientu de la probeza mientres los últimos años. Esto se contrapone, desque los dos últimos presidentes socialistes de Brasil afixeron les modestes reformes sociales.
Señaláronse discrepancies ente'l Consensu de Washington como lo propunxo Williamson y les polítiques implementaes col respaldu de les instituciones de Washington en sí. Por casu, el Consensu de Washington indica la necesidá d'invertir n'educación, pero les polítiques de disciplina fiscal promovíes pol Fondu Monetariu Internacional llevaron n'ocasiones a países a prauticar retayos al gastu públicu destináu a programes sociales, incluyendo árees tales como la educación básica. Aquellos familiarizaos col trabayu del FMI respuenden que, a determináu momentu, los países en cantu de la banca rota tienen que retayar d'una manera o otra'l so gastu públicu por que puedan evitar l'esbardie. Washington puede argumentar por opciones más razonables ente les distintes prioridaes de gastu públicu, pero n'última instancia son los líderes políticos electos quien n'última instancia tienen que tomar les difíciles decisiones polítiques.
Elementos faltantes
Un significativu númberu d'economistes y responsables de formular polítiques sostienen que lo que taba mal col Consensu de Washington como orixinalmente foi formuláu por Williamson nun ta tantu no incluyíu sinón más bien no que falta. Esti puntu de vista afirma que países como Brasil, Chile, Perú y Uruguái, mayormente gobernaos nos últimos años por partíos d'izquierda, na práutica nun abandonaron la mayoría de los elementos esenciales del Consensu. Los países qu'algamaron la estabilidá macroeconómica al traviés d'una disciplina fiscal y monetario fueron ronciegos a abandonala: Lula, el ex-presidente de Brasil (y ex-líder del Partíu de los Trabayadores), declaró explícitamente que la derrota a la hiperinflacion tuvo ente les más importantes contribuciones positives de los últimos años pal bienestar de los probes del país. Tampoco na práutica estos países revirtieron la so orientación más amplia al comerciu global y l'inversión internacional a favor d'una torna a les polítiques de autarquía escorríes ente les décades de 1950 y 1980.
Estos economistes y responsables de formular polítiques taríen, sicasí, totalmente d'alcuerdu que'l Consensu de Washington taba incompletu y que tales países n'América Llatina y otres partes precisen dir más allá de la «primer xeneración» de reformes macroeconómiques y comerciales a un mayor enfoque en reformes qu'amonten la productividá y programes direutos a sofitar a los probes. Esto inclúi l'ameyorar el clima d'inversión y esaniciar el balduque (especialmente pa les pequeñes empreses), fortalecer les instituciones (n'árees como los sistemes xudiciales), lluchar contra la probeza de manera direuta al traviés de programes de tipu de tresferencies monetaries condicionaes adoptaes per países como Méxicu y Brasil, ameyorar la calidá de la educación primario y secundario, amontar la efeutividá de los países en desenvolver y absorber teunoloxía, y encetar les necesidaes especiales de los grupos históricamente en desventaxa incluyendo a les poblaciones indíxenes y afrodescendientes a lo llargo d'América Llatina.
Usu alternativu na política estranxera
A empiezos del 2008, el términu Consensu de Washington foi usáu nun sentíu distintu como un indicador p'analizar la cobertoria de los medios de comunicación estauxunidenses a la política estranxera d'Estaos Xuníos polo xeneral y específicamente a la política en Mediu Oriente. Marda Dunsky escribe, «Una y otra vez, con esceiciones desaxeradamente rares, los medios repiten ensin duldar y fracasen n'impugnar al Consensu de Washington; la postura oficial, estableciéndose col tiempu, de les autoridaes d'Estaos Xuníos sobre mediu oriente». Acordies con el columnista independiente William Pfaff, el centrismu de los reportaxes d'asuntos esteriores de los medios de comunicación estauxunidense nes instituciones de Washington ye la regla y non la esceición: «La cobertoria de los asuntos internacionales nos Estaos Xuníos ta remanada cuasi dafechu per Washington. Esto ye, les entrugues feches alrodiu de los asuntos esteriores son entrugues que fai Washington, enmarcaes en términos de política interna y les postures polítiques establecíes. Esto convida a respuestes desinformativas y desalienta a opiniones ensin deseyar o desagradables». Como'l discutiniu económicu anterior, l'usu del términu na política esterior tien menos que ver colo que ta incluyíu que colo colo que falta.
Un puntu de vista similar, anque con un nome distintu, tien el FAIR (Fairness & Accuracy In Reporting: ‘imparcialidá y precisión nos informes'), una organización de medios periodísticos progresistes. Estos señalen a los programes oficiales» como una de los nueve árees temátiques na so opinión como ye interpretada en «¿Qué hai de malu nes noticies?» reparen que: «A pesar de les afirmaciones de que la prensa tien una rellación contraria al gobiernu, la verdá ye que xeneralmente los medios d'Estaos Xuníos siguen la llinia oficial de Washington. Esto ye particularmente evidente en tiempos de guerra y na cobertoria de la política esterior, pero inclusive nos discutinios internos l'espectru d'alderique xeneralmente cai nel rangu relativamente estrechu qu'hai ente'l lideralgu de los partíos demócrates y republicanos».
Charles Brabin
Tuvo activu principalmente na dómina del cine mudu.
Llista de plantes melecinales (N-Z)
La plantes melecinales que'l so nome más conocíu empieza por N - Z son:
Charles Brabin
Biografía
Nacíu en Liverpool, Inglaterra, estudió nel St. Francis Xavier's College de la so ciudá natal. Brabin treslladóse a Nueva York a principios del sieglu XX y, mientres se ganaba la vida en diverses ocupaciones, intentó dedicase a l'actuación teatral. Asina, escontra 1908 entró na Edison Company, centrándose primeru na interpretación, dedicándose más palantre a la redaición de guiones y a la direición. La so última película foi A Wicked Woman, producida por Metro-Goldwyn-Mayer en 1934.
Llista de plantes melecinales (N-Z)
Reséñense dalgunes de les plantes con usu melecinal más conocíes.
Nozal
thumb|Juglans regia
Oriéganu européu
thumb|Palmera nana - Chamaerops humilis
Palmera nana
L'estractu fluyíu tómase dos veces al día (1-2 ml por dosis), o bien el estracto secu siempres dos veces al día (160 mg por dosis).
Romero
gripe, dolores reumáticos, indixestión, fatiga, perda de la memoria, dolor de cabeza, caspa, diuréticu, reconstituyente del sistema nerviosu, llimpies, aires, baños postparto. Úsase tamién pa condimento y cosmetoloxía.
Charles Brabin
Biografía
Charles Brabin finó en California, Estaos Xuníos, en 1957, por causa de un ataque cardiacu. Foi soterráu nel Campusantu Forest Lawn Memorial Park de Glendale, California.
Llista de plantes melecinales (N-Z)
Arruda
thumb|300px|Esiste una variedá de Aloe vera motuda. Correspuende al Aloe barbadensis var. chinensis.
Charles Brabin
Enllaces esternos
Charles J. Brabin (17 d'abril de 1882 – 3 de payares de 1957) foi un direutor y guionista cinematográficu d'Estaos Xuníos, activu principalmente na dómina del cine mudu.
Llista de plantes melecinales (N-Z)
Usos na alimentación
Ye utilizáu como condimentos pa munchos platos de carne, ensalada, y platos de vexetales que contengan la berenxena.
Topozán
thumb|Valeriana officinalis
Antroxu de Santa Cruz de Tenerife
thumb|Anunciu lluminosu del antroxu col símbolu del [[Trachurus trachurus|chicharro, na cai del Castillo.]]
L'Antroxu de Santa Cruz de Tenerife ostenta, xunto col Antroxu de Cádiz y el Antroxu d'Águiles (Murcia) la máxima considerancia pa fiestes que concede'l ministeriu con competencies en turismu n'España. Ye consideráu'l segundu antroxu más popular y conocíu internacionalmente, dempués de los que se celebren en Rio de Janeiro (Brasil). De fechu la ciudá de Santa Cruz de Tenerife ta hermanada cola ciudá de Rio de Janeiro por esta razón.
Miles de persones salen a la cai cada añu mientres más d'una selmana. El turismu amóntase al par que lo fai pel branu. El 18 de xineru de 1980 foi declaráu Fiesta d'Interés Turísticu Internacional pola Secretaría d'Estáu pal Turismu, siendo la única fiesta canaria qu'ostenta tal distinción. Amás ye unu de los antroxos más importantes del mundu y el de mayor relevancia del país. Na actualidá l'Antroxu de Santa Cruz de Tenerife aspira a convertise en Patrimoniu de la Humanidá. Esta declaración per parte de la UNESCO va suponer, de producise, la mayor promoción internacional que tuviera Santa Cruz de Tenerife, por ser el primer Antroxu d'España en llograr esta reconocencia, pol so calter permanente nel tiempu y porque llegaría a los cinco continentes al traviés de la UNESCO. En 1987 allegó al Antroxu Chicharreru la célebre cantante cubana Celia Cruz xunto a la orquesta Billo's Caracas Boys, a la qu'asistieron 250.000 persones, foi rexistrada nel Llibru Guinness de los récores como la mayor congregación de persones nuna plaza al campu p'asistir a un conciertu, marca que se caltién anguaño. Nel añu 2000, l'antroxu de Santa Cruz de Tenerife, dedicáu esi añu a Los Piratas convirtió a la ciudá en Capital Mundial del Antroxu.
Cuenta con dos partes bien estremaes, l'antroxu "oficial" y l'antroxu na cai. L'antroxu oficial cuenta con más de 100 grupos con una media de 50 componentes cada unu: murgues, comparses, grupos d'amarutes, rondallas y agrupaciones musicales. L'antroxu de la cai, vien ser la participación de los mesmos ciudadanos na fiesta.
Historia
thumb|300px|Afilarmónica NiFú-NiFá (La Madre de les murgues de Canaries) nel antroxu de 2006. Anque con cuasi total seguridá, l'Antroxu de Santa Cruz de Tenerife celebrar dende los primeros asentamientos europeos (en 1605 Gaspar Luis Hidalgo, aludía a los costume d'invertir los sexos per mediu d'amarutes), les primeres referencies escrites daten de finales del s. XVIII, al traviés de los escritos de los visitantes y dempués, por aciu disposiciones oficiales que buscaben l'orde social mientres la so celebración.
Mientres les dictadures de Miguel Primo de Rivera (1923-1930), y del Xeneral Franco (1940-1960 fundamentalmente), pasaron a denominase "Fiestes d'Iviernu" como ardid pa evitar la prohibición, a pesar de dicha prohibición sobre la so celebración y tal como asocediera nos sieglos anteriores, siguió celebrándose en Santa Cruz de Tenerife, como únicu llugar xuntu Cádiz. Nesti tiempu, nel añu 1954, primero como Los Bigotudos, y güei conocíos como Afilarmónica NiFú-NiFá, vía la lluz la primer murga. En 1976, acabáu'l periodu franquista, la denominación de "Fiestes d'Iviernu" termina y vuelve el "Antroxu" anque namái lo faía los nome, la fiesta siempres tuviera presente.