cyanic-selkie/wikianc huggingface dataset:
ميخائيل كاسيانوف
الحياه السياسية
قام فلاديمير بوتين باستبعاد حكومة كاسيانوف في 24 فبراير 2004 بعد قضاء 3 سنوات في منصبه. خلال فترة ولايته استطاع كاسيانوف وحكومته إنجاز العديد من الإنجازات في عدة مجالات، حيث استطاعوا إعادة هيكلة الاقتصاد الروسي والقطاع العام. بجانب ذلك استطاعوا إنجاز بعض التعديلات في قطاعات الضرائب، الجمارك والمعاشات. في هذه الفترة إنتعش الاقتصاد الروسي حيث تقلص التضخم وزادت معدلات النمو. في هذا الوقت تم طرح حلول متعددة من أجل التنوع الاقتصادي لكن لم يتم تنفذها. في أول ذكرى سنوية لإقالة حكومته، أعلن كاسيانوف  عن نيته في الترشح للرئاسة الروسية عام 2008. وقدم بعض السياسين الروس المعروفين الدعم له مثل ليونيد نيفزلين وبوريس برزوفسكي. في أبريل كاسيانوف لرئاسة ائتلاف الشعب الديمقراطي. شارك كاسيانوف بجانب الائتلاف في حاكة المنشقين في موسكو  و سانت بطرسبرج والتي نظمت بعض المظاهرات الكبيرة. في الثالث من مارس عام 2007 إنتقد كاسيانوف حكومة بوتين أمام الألاف من المتظاهرين في سانت بطرسبرج. في مايو 2006 إنتقد كاسيانوف سياسات بوتين في عرض بالمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية. حيث صرح كاسيانوف بأن مبدأ الفصل بين السلطات أصبح غير موجود وتم إستبداله بمصطلح القوة العمودية وهي التي تعطي الحكومة الحق في السيطرة على التطورات الاجتماعية والسياسية في البلاد. أضاف بأن الحكومة والبرلمان لايمكن لهما أن يعملوا بشكل فعال بدون التعليمات اليومية. أضاف بأن السلطة القضائية أصبحت تفقد استقلاليتها يوماً بعد يوم.بجانب القنوات التلفزيونية التي أصبحت غير مستقلة.
ترشحه للرئاسة عام 2008
في 2006 أعلن كاسيانوف نيته في الترشح للانتخابات الرئاسية 2008. ترك كاسيانوف ائتلاف روسيا الأخرى في يوليو 2007 و ذلك بسبب فشل الائتلاف في الإتفاق على مرشح واحد. في يناير 2008 أعلن أنه إنتهى من تحصيل مليوني توقيع للترشح إلى الرئاسة. لاحقاً، رفضت اللجنة المركزية للانتخابات أوراقه للترشح معللة ذلك ببطلان 13٫36% من التوقيعات التي حصل عليها كاسيانوف. ومن جانبه صرح كاسيانوف  بأن هذا القرار تم إتخذه من بوتين شخصياً.
إتهامات بالفساد
هناك بعد الإتهامات بالفساد التي طالت كاسيانوف بأنه كان يحصل على 2٪ عمولة للتغاضي عن إتخاذ أي قرارات قانونية ضد الرشوة والمشاريع التجارية الغير قانونية.
قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2070
قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2070، المتخذ بالإجماع في 12 أكتوبر 2012.
بطنية
بَطْنِيَّة ، جنس نباتات عشبية صغير (العدد) لكنه واسع الانتشار وهو من نباتات الإفريقية والأوراسية من فصيلة النجيلية. تسمى هذه الأعشاب أحيانًا بإسم أعشاب الصُؤَابَة.
القرقيرة (بكيل المير)
القرقيرة هي إحدى قرى عزلة صبران بمديرية بكيل المير التابعة لمحافظة حجة، بلغ تعداد سكانها 102 نسمة حسب تعداد اليمن لعام 2004.
القريحاء
القريحاء، بلدة عامرة بمحافظة بارق في جنوب المملكة العربية السعودية. تقع في الجنوبي الشرقي لإمارة بارق على مسافة خمسة عشر كيلاً تقريباً. يبلغ تعداد سكانها 1425 نسمة حسب الإحصاء الذي جرى عام 2010. بها مشيخة آل موسى بن علي لدى آل فايز، وفيها مدارس بنين وبنات بكافة المراحل الدراسية، مستوصف، وعدد من الدكاكين التجارية. ذكر صاحب الرحلة اليمانية البركاتي المرافق للشريف حسين بن علي في حروبه ضد الإدريسي سنة (1911م): «بتنا في قرية من قرى آل موسى تسمى الأحد وهي موضع للبيع والشراء». جاء عنها في دليل العرب لدائرة استخبارات وزارة البحرية البريطانية (1916م): « .. بلاد آل موسى بن علي تمتد على جانب وادي بقرة عبر أراضي زراعية، وإلى الغربي من وادي بقرة تقع القريحاء وهي قرية كبيرة.»
جاء عنها في معجم الجزيرة العربية (1970)م: «القريحاء: 18°52'05, 42°00'41. قرية في إمارة بارق الفرعية التابعة لإمارة منطقة أبها. تقع على أرتفاع 420 متراً فوق مستوى سطح البحر، ويقطنها من 500 إلى 2000 نسمة. وترتبط مع الطريق الرئيسي بطريق مستو لا بأس به، طوله 5,5 كم. وبها مدرسة وطاحونة.»
التسمية
القريحاء - بكسر القاف وفتح الراء وسكون المثناة التحتية فألف ممدودة - والقريحاء في عاميتهم البئر خالصة العذوبة.
(74239) 1998 SP48
1998 أس بي 48 (ويعرف أيضًا باسم (74239) 1998 أس بي 48 وفق تسمية الكوكب الصغير) ؛ هو كويكب ضمن حزام الكويكبات. اكتُشف هذا الجُرم الفلكي بواسطة سبيس واتش في 27 سبتمبر 1998، وترتيبه 74239 من حيث الاكتشاف.
الوصف
اكتُشف في 27 سبتمبر 1998 في مرصد قمة كت الوطني، الواقع في صحراء سونورا، أريزونا في الولايات المتحدة، بواسطة مشروع سبايس واتش (مشاهد السماء) التابع لجامعة أريزونا. وقد رصد المشروع 1,285 مشاهدة للكويكب إلى غاية 8 أكتوبر 2021 بتوقيت منطقة المحيط الهادئ، أي في مدة قدرها 10,774 يومًا (29.5 عام). تستغرق الفترة المدارية للكويكب 1,480 يومًا (4.1 عام).
الخصائص المدارية
يتميز مدار هذا الكويكب بنصف محور رئيسي يبلغ 2.54 وحدة فلكية، وحضيض قدره 2.45 وحدة فلكية، وانحراف قدره 0.0374 وزاوية ميلان 4.1 درجة بالنسبة لمسار الشمس. بسبب هذه الخصائص، أي نصف المحور الرئيسي بين 2 و3.2 وحدة فلكية وحضيض أكبر من 1,666 وحدة فلكية، يُصنف هذا الجُرم الفلكي وفقًا لقاعدة بيانات مختبر الدفع النفاث لأجرام النظام الشمسي الصغيرة كائنًا من حزام الكويكبات الرئيسي.
إموري ليندكويست
إموري ليندكويست هو مؤرخ أمريكي، ولد في 1908، وتوفي في 1992.
هارفي هاردي
هارفي هاردي هو لاعب كرة قدم أمريكية أمريكي، ولد في 27 نوفمبر 1922 في توماستون في الولايات المتحدة، وتوفي في 15 سبتمبر 1992 في ليكلاند في الولايات المتحدة.
كايل وليامز (لاعب كرة قدم)
كايل وليامز هو لاعب كرة قدم باهاماسي، ولد في 4 أكتوبر 1987 في ناساو في باهاماس. شارك مع منتخب الباهاما لكرة القدم. أما مع النوادي، فقد لعب مع.
بروتين غشائي مدمج
البروتينات الغشائية المدمجة Integral Membrane Protein أو (ب. غ.م) IMP هي مجموعة بروتينات أو تجمعات بروتينية في أغلب الأحيان تمتد ضمن الغشاء الحيوي وتندمج معه (بشكل خاص الغشاء البلازمي) أو على أقل تقدير تكون منغمسة بشكل كاف ضمن الغشاء بحيث تبقى ضمنه خلال المراحل الأولى من أي تنقية بيوكيميائية (بخلاف بروتين غشائي محيطي peripheral membrane protein).
تقوم الخلايا بتجمبع البروتينات الغشائية المدمجة ضمن الشبكة السيتوبلاسمية الداخلية endoplasmic reticulum بشكل خاص. يقوم تسلسل إشاري قصير عند النهاية-ن N-terminus بلعب دور علامة للبروتين على أنه مصمم للاندماج في الغشاء.
البروتينات المدمجة نادرا ما تستطيع النفوذ بحرية ضمن الغشاء لكنها معظمها يتلاحم مع الهيكل الخلوي. تشكل البروتينات الغشائية المدمجة جزءا مهما من البروتينات التي يشفرها الجينوم.
الأنماط
قائمة بأنماط البروتينات الغشائية المدمجة:
ملعب بيرداو
ملعب الحاكم خوسيه فراجيلي (Estádio Governador José Fragelli) ، المعروف بـ بيرداو (Verdão)، كان ملعبًا متعدد الأغراض في كويابا، البرازيل. الملعب، الذي استخدم في الغالب لمباريات كرة القدم، كان يتسع لـ 40 ألف شخص. .تم افتتاحه في عام 1976. في 2014 تم استبداله بملعب جديد لاستضافة مباريات في بطولة كأس العالم 2014.
الملعب مملوك لحكومة ولاية ماتو جروسو. تم تسمية الملعب على اسم خوسيه فراجيلي، الذي كان حاكم ولاية ماتو جروسو من عام 1970 حتى عام 1974.
بيرداو تعني "الأخضر الكبير" باللغة البرتغالية.
نترات النيكل الثنائي
التحضير
يحضر الشكل المائي المركب من تفاعل حمض النتريك الممدد مع أكسيد النيكل الثنائي:
أما الشكل اللامائي فيحضر من تفاعل رباعي كربونيل النيكل مع رباعي أكسيد ثنائي النتروجين:
الخواص
يوجد المركب على هيئة بلورات خضراء اللون، ويوجد بشكل شائع بشكله المائي مرتبطاً مع جزيئات الماء على هيئة سداسي هيدرات.
الاستخدامات
يستخدم نترات النيكل في مجال الطباعة الكهربائية والطلي الكهربائي بالنيكل.
أولغا كازاكوفا
أولغا كازاكوفا (بالروسية: Ольга Михайловна Казакова، من مواليد 30 مايو 1968 في أوسوليي-سيبيرسكويي، الاتحاد السوفيتي) هي سياسية روسية، وكانت وزير الثقافة في ستافروبول كراي منذ عام 2012، ونائبة لمجلس الدوما، ونائب رئيس لجنة الثقافة.
الحياة المهنية
ولدت في عائلة ضابط في الجيش السوفيتي، وعاشت مع عائلتها في مدينة لوغانسك في جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية. في عام 1990 تخرجت من جامعة لوهانسك بدرجة في اللغة الروسية وآدابها. هي عضو في الكمسمول.
من 1984 إلى 1991 في عمل كومسومول، عملت كرئيس نادي رقص الأطفال، ومدرسة رياض الأطفال. من عام 1992 إلى عام 1996 كانت مدرسة في مدرسة ابتدائية في فوركوتا ونيفينوميسك.
من عام 2000 إلى عام 2003 كانت مساعدًا لنائب برلمان مدينة ستافروبول، والمدير التنفيذي لمركز سلافيانسك الرياضي. من عام 2003 إلى عام 2009 كانت رئيس قسم شؤون الشباب في إدارة مدينة ستافروبول. من 2009 إلى 2011 عملت رئيس لجنة شؤون الشباب في حكومة ستافروبول كراي. من 2011 إلى 2012 كانت وزير الثقافة في حكومة ستافروبول كراي.
22 مايو 2012 كانت نائب مجلس الدوما للدعوة السادسة لجزء روسيا المتحدة على حصة الجبهة الشعبية لعموم روسيا من إقليم ستافروبول، وعضو لجنة مجلس الدوما للأسرة والمرأة والطفل.
Esto perpetua
Esto perpetua :(بالأنجليزية "Let it be eternal") وهي عبارة لاتينية تعني "فليكن دائما" وهي الشعار الرسمي لولاية أيداهو وقد ظهر الشعار علي أرباع الدولار في 2007.
وترجع العبارة لعالم الرياضيات واللاهوت البندقى باولو ساربي (1552-1623)، المعروف أيضا باسم فرا باولو.فقبل يوم من وفاته أجاب علي ثلاثة أسئلة عن شؤون الدولة، وكانت الكلمة الأخيرة له "فليكن دائما"، والتي كانت يقصد بها مدينة البندقية. وتترجم إلى الأنجليزية "Mayest thou endure forever" وعندما قامت إيما إدواردز جرين بتصميم ختم الولاية، وصفت الشعار علي ختم الولاية، وقامت بترجمته إلى "أنها دائمة" أو "وإلى الأبد". تستخدم العبارة كشعار للعديد من المدارس والمنظمات والنوادي.
ديمتريوس ملك قورينا
العائلة
كان ديميتريوس من أصل مقدوني يوناني. ولقب ذا فير، لأنه كان رجلًا جذابًا. ولد ونشأ في مقدونيا. سمي ديميتريوس باسم والده وكان أصغر أبناء الملك ديمتريوس الأول المقدوني وزوجته بطليموس. ديميتريوس تزوجت بطليموس كزوجته الخامسة حوالي 287 قبل الميلاد / 286 قبل الميلاد في ميليتوس، في حين كان هذا الزواج الأول لبطليموس. كان ديمتريوس الطفل الوحيد المولود في الزواج، حيث توفي والده ديمتريوس الأول المقدوني بعد ذلك بوقت قصير، في عام 283 قبل الميلاد. من الزيجات السابقة لوالده، كان لدى ديمتريوس العديد من الاخوة غير الأشقاء أي من جهة الأب، الذين شملوا الملك أنتيجونوس الثاني غوناتاس، بالإضافة إلى ستراتونيس من سوريا، الأميرة وملكة الإمبراطورية السلوقية في وقت لاحق. كان أجداد ديمتريوس من جهة الام أول فرعون يوناني ومؤسس سلالة البطالمة بطليموس الأول. ومن بين خالاته الأمهات ملكة مصر أرسينوي الثانية، وكان من أعمامه الأمهات فرعون بطليموس الثاني والملك المقدوني بطليموس كيراونوس (كان كيراونوس شقيق بطليموس الكامل). كان فرعون بطليموس الثالث يورغيتس ابن عم للأم. وكان أجداده من الأب الملك المقدوني أنتيغونوس الأول مونوفثالموس،
حكم برقة
كانت برنيكي الثانية ابنة ماجاس ملك قورينائية القيرواني وأصبحت زوجة ديميتريوس، وبالتالي أعطته عرش برقة.
وفي وقت ما بعد زواجه من برنيكي الثانية، أصبح ديمتريوس وأباما الثانية عشاق. وبسبب الغيرة من علاقة زوجها مع والدتها تشاجرا معا وبعد ذلك وضعة خطة لغتيال ديميتريوس، الذي مات في ذراعي أباما ام برنيكي الثانية. تشير قصيدة الشاعر كاليماخوس وكاليماخوس هذا شاعر من قورينا شحات في شرق ليبيا (فقدت، لكنها معروفة في ترجمة لاتينية أو إعادة صياغة)، على ما يبدو إلى انقلابها ضد ديمتريوس
الزواج الأول والأطفال
كان زواج ديميتريوس الأول من أولمبياس، وهي امرأة نبيلة يونانية من لاريسا، ابنة أحد النبلاء، ليسيبوس. ربما ماتت قبل 249 قبل الميلاد. كان أطفالهم أنتيجونوس الثالث دوسون، الملك المقدوني اللاحقآ، وإشيكريتس، النبيل الذي لا يُعرف عنه الكثير بصرف النظر عن أنه كان لديه ابن اسمه على شقيقه أنتيجونوس. قبل بضعة أشهر من وفاة ابن عمه الثاني الملك فيليب الخامس ملك مقدونيا، كشف ابن أشيكاتيس أنتيجونوس لفيليب أن ابن فيليب، الأمير بيرسيوس المقدوني، وجه اتهامات كاذبة ضد شقيقه، نجل فيليب الآخر، ديمتريوس، الذي كان فيليب بعد ذلك قد قتل. ولذلك الملك فيليب، ساخط على سلوك بيرسيوس وعين أنتيجونوس خليفة له. عندما توفي فيليب في 179 قبل الميلاد وأصبح أنتيجونوس ملكًا، أطاح بيرسيوس أنتيجونوس وأعدمه.
النسب
ديمتريوس ذا فير ابن ديميتريوس الأول المقدوني حفيد أنتيغونوس الأول مونوفثالموس
جوخة البوسعيدية
جوخة بنت محمد بن أحمد بن سعيد البوسعيدية سياسية عمانية ،تعد هي حفيدة ا لإمام أحمد بن سعيد المؤسس لأسرة البوسعيد الحاكمة لعُمان قامت بثورة السويق لتحرير أخيها السيد هلال بن محمد،وقامت بالتصدي للهجوم الذي شنه والي صحار حمود بن عزان
نسبها
جوخة بنت محمد بن أحمد بن سعيد البوسعيدية حفيدة احمد بن سعيد بن أحمد بن محمد بن خلف بن سعيد البوسعيدي مؤسس الدولة البوسعيدية. لم تذكر المصادر عن مكان ولادتها ولكن من الممكن ان تكون ولدت وترعرت في السويق. والدها محمد بن احمد البوسعيدي وُلد في عام 1182هـ/ 1767م، وهو أصغر اخوته، فقد كان والياً على السويق، حيث استلم السلطة بعد وفاة والدة احمد وكان يبلغ من العمر العمر ١٦ عاماً.
عائلتها
أعمامها: هلال، وسعيد، وقيس، وسيف، وسلطان، وطالب، وعماتها السيدات: موزة وعفراء وميرا. وجدتها لأبيها يعربية وهي ابنة الإمام اليعربي سيف بن سلطان بن سيف (سيف الثاني/ سيف الصغير). وهي ابنة عم السلطان سعيد بن سلطان مؤسس الإمبراطورية العُمانية في التاريخ الحديث، كما أنها ابنة عم عزة بنت سيف بن أحمد البوسعيدية (زوجة السيد سعيد بن سلطان).
دورها السياسي
الحادثة الأولى في عام 1829م أبدى السلطان سعيد بن سلطان تخوفه من المطامع السياسية من ابن عمه السيد هلال بن محمد وتبِعات ذلك على الأمن الداخلي للبلاد مما دفعه في نهاية الأمر إلى وضعة في السجن قبل مغادرتة إلى شرق أفريقيا. ولقد استطاعت جوخة تحرير أخيها السيد هلال بن محمد من السجن في عام 1830. وذلك من خلال إشعال التمرد وقيامها بثورة السويق وإعلان التمرد في الباطنه بهدف إطلاق سراحه، حيث لاقت تأييد من حمود بن عزان بن قيس، الذي بدورة استولى على صحار ومُدن أُخر إلى حين وصول السلطان سعيد إلى عُمان، فأطلق سراح هلال، وانتهى ذلك بتخليد اسمها.
الحادثة الثالثة في عام 1861، بعد  مقتل والي السويق هلال بن محمد قامت بدور محوري في الدفاع عن حصن السويق بعد تعرضة للهجوم من قِبل آل سعد لأشباع اطماعهم في السيطرة علية. حيث دامت الحرب لمدة ثمانية عشر يوماً، قامت خلالها بنداء الاستغاثة من ابن عمها السلطان ثويني حسب ما أشار إليها أخوها بذلك إلا أنه توانى في نصرتها حيث ساهم ذلك في سيطرة آل سعد على الحصن وسلبه من يدها. الا انها لم تستسلم فقد كانت تصب عليهم العسل والخل الحارين وأوقعت الكثير من القتلى والجرحى. ولكن في نهاية الأمر سقط  الحصن في قبضة عزان بن قيس.
مما قيل عنها
تحفظ الذاكرة الشفهية لكبار السن في ولاية السويق قصيدة عن السيدة جوخة مما جاء فيها:
حسر الورق بركونه   وحكمن خذوه بالزور
صبري يا بنت محمد   كاد الزمان يدور
شروى يوسف واخوته   نحنا نأدي نذور
ملعب ويلي دايفيدز
ملعب ويلي دايفيدز المحلي (Estádio Regional Willie Davids) هو ملعب يقع في مارينغا بالبرازيل. يتسع لحوالي 20,000 متفرج. وهو الملعب الأساسي لأندية غريميو مارينغا ومارينغا.
كارستن روتينباخ
كارستن روتينباخ (3 سبتمبر 1980 بهايدلبرغ في ألمانيا - ) هو لاعب كرة قدم ألماني في مركز الدفاع. لعب مع نادي بوخوم ونادي سانت باولي ونادي كارلسروه و و.
بطولة أفريقيا للسباحة 2012
بطولة أفريقيا للسباحة 2012 هي النسخة الحادية عشر من بطولة إفريقيا للسباحة، ودارت فعالياتها في مدينة نيروبي الكينية من 10 إلى 16 سبتمبر 2012.
(74214) 1998 RO68
1998 أر أو 68 (ويعرف أيضًا باسم (74214) 1998 أر أو 68 وفق تسمية الكوكب الصغير) ؛ هو كويكب ضمن حزام الكويكبات. اكتُشف هذا الجُرم الفلكي بواسطة بحث لنكولن عن الكويكبات القريبة من الأرض في 14 سبتمبر 1998، وترتيبه 74214 من حيث الاكتشاف.
الوصف
اكتُشف في 14 سبتمبر 1998 في مرصد ماغدالينا ريدج، الواقع في مقاطعة سوكورو، نيومكسيكو في الولايات المتحدة، بواسطة مشروع بحث لنكولن عن الكويكبات القريبة من الأرض. وقد رصد المشروع 1,367 مشاهدة للكويكب إلى غاية 5 فبراير 2022 بتوقيت منطقة المحيط الهادئ، أي في مدة قدرها 8,540 يومًا (23.4 عام). تستغرق الفترة المدارية للكويكب 1,600 يومًا (4.4 عام).
الخصائص المدارية
يتميز مدار هذا الكويكب بنصف محور رئيسي يبلغ 2.68 وحدة فلكية، وحضيض قدره 2.17 وحدة فلكية، وانحراف قدره 0.188 وزاوية ميلان 12.2 درجة بالنسبة لمسار الشمس. بسبب هذه الخصائص، أي نصف المحور الرئيسي بين 2 و3.2 وحدة فلكية وحضيض أكبر من 1,666 وحدة فلكية، يُصنف هذا الجُرم الفلكي وفقًا لقاعدة بيانات مختبر الدفع النفاث لأجرام النظام الشمسي الصغيرة كائنًا من حزام الكويكبات الرئيسي.
السودان في بطولة العالم للألعاب المائية 2013
يتنافس السودان في بطولة العالم للألعاب المائية 2013 في برشلونة، إسبانيا بين 19 يوليو و 4 أغسطس 2013.
السباحة في المياه المفتوحة
تأهل السودان إلى مكانين من الحصص للأحداث التالية في السباحة في المياه المفتوحة
السباحة
حقق السباحون السودانيون معايير تأهيل في الأحداث التالية (بحد أقصى 2 سباحين في كل حدث في وقت دخول مستوى-A ، وواحد في مستوى-B)
الرجال النساء
سياسة مصر المائية
ومع ذلك، العديد من التحديات لا تزال قائمة. يتصل فقط حوالي ثلث السكان بمجاري الصرف الصحي. ويرجع ذلك جزئياً لعدم تغطية نُظُم الصرف الصحي. تقريباً 17,000 طفل يموتون سنويًا بسبب الإسهال. كما أن انخفاض استرداد التكاليف بسبب تعريفة المياه والتي تعد من بين أدنى المعدلات في العالم تُعد تحدي آخر. وهذا بدوره يتطلب الدعم الحكومي لأربعة عشر شركة من شركات المياه والصرف الصحي في البلاد عامةً وذلك لتغطية تكاليف التشغيل. أيضاً، يُشكل فقر عمليات التشغيل في مرافق المياه و محطات المعالجة والصرف الصحي، قضية بارزة.
تقوم الدول الأجنبية مثل الولايات المتحدة وعدَّة أعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا و ألمانيا، بالإضافة إلى البنك الدولي والجهات المانحة العربية بتقديم مساعدات لا تزال مهمة، سواء من حيث التمويل أو من حيث المساعدة التقنية. المانحون الغربيون أيضا عززوا دورهم بتقديم إصلاحات للقطاع تهدف إلى مستويات أعلى من استرداد التكاليف وتغطيتها وزيادة كفاءة الخدمات. شارك القطاع الخاص في شبكات المياه والصرف الصحي بشكل محدود جداً وذلك من خلال نظام البناء والتشغيل والتحويل لمحطات المعالجة.
التوصيل
هناك تضارب في الأرقام حول عدد الأشخاص الذين يمكنهم الحصول على مياه الشرب المأمونة، وخصوصاً لعدد الأشخاص الذين يمكنهم الحصول على خدمات الصرف الصحي. وفقاً لأرقام الأمم المتحدة الرسمية المُستخدمة لرصد تحقيق المرامي الإنمائية للألفية، فإن 99% من المصريين يتصلون بمصادر محسنة للمياه و 94% يحصلون على صرف صحي محسن في عام 2008.
وفقاً لمصدر واحد، وقد وصلت مصر إلى المرامي الإنمائية للألفية المتمثل في خفض عدد الأشخاص الذين لا يحصلون على المياه والصرف الصحي المناسب في وقت مبكر من عام 2008 وقبل حلول عام 2015. ومع ذلك، وفقاً لتقرير حكومي من نفس العام، فإن مصر لا تزال تسير على الطريق الصحيح لتحقيق هدف الصرف الصحي في المناطق الريفية، وخاصة في صعيد مصر وعلى حدود المحافظات. هناك أيضاً نوعٌ من المراحيض منتشرة الاستعمال في المناطق الريفية، عادة لا تعمل بشكل مناسب نظراً لإرتفاع مستوى المياه الجوفية. لذلك فإن الصرف يتسرب ويلوث الشوارع، والقنوات المحيطة، والمياه الجوفية. كما أن عربات نقل مياه الصرف لا تلتزم بالإفراغ في محطات معالجة الصرف فتكون النتيجة تلوث البيئة.
تواصل الإمداد
وفقاً للمركز القومي للبحوث، فإن 40% من سكان القاهرة لا يحصلون على المياه لأكثر من ثلاث ساعات في اليوم. وهناك ثلاث مناطق كبيرة لا يحصلون على مياه منقولة بالأنابيب. في عام 2008، ظهرت مظاهرات بشأن هذه القضية في السويس، حيث قطع وأوقف 500 شخص الطريق الرئيسي المؤدي إلى القاهرة. ووفقا لمسح أجري قبل عام 2006 في محافظة الفيوم، شكى 46% من الأسر عن انخفاض ضغط المياه، و 30% حول انقطاع المياه المتكرر و 22% اشتكوا من أن المياه ليست متاحة خلال النهار. أدت هذه المشاكل إلى أن كثير من الناس اضطروا لاستخدام المياه من القنوات التي يمكن أن تكون خطرة على الصحة. جودة الخدمة رديئة وخاصة في المناطق العشوائية حيث يعيش 20% من السكان المصريين.
جودة مياه الشرب
تشير التقديرات إلى أن حوالي 17,000 طفلاً يموت سنوياً من الإسهال. أحد هذه الأسباب هو أن جودة مياه الشرب في كثير من الأحيان دون المعايير. بعض محطات معالجة المياه لا يتم تركيبها وتشغيلها بشكل صحيح وبالتالي فهي غير فعالة في إزالة الطفيليات و الفيروسات وغيرها من الكائنات الدقيقة الطفيلية. في عام 2009، قامت وزارة الصحة بدراسة تبين على أثرها أن مياه الشرب التي يشربها نصف مليون شخص في أسيوط غير صالحة للاستهلاك البشري. واعتباراً من يونيو 2011، لم يتم فعل شيئاً لمعالجة هذه المشكلة. نُظم الكلورة للآبار، التي تم تنصيبها منذ سنوات لعلاج مستويات عالية من البكتيريا الموجودة في المياه الجوفية، فشلت لعدم وجود صيانة وتم إيقافها. يتم توفير المياه غير المعالجة إلى السكان الآن.
معالجة مياه الصرف
بلغ عدد محطات معالجة مياه الصرف الصحي في مصر 239 محطة في عام 2008. وصلت قدرة مصر في معالجة مياه الصرف الصحي إلى أكثر من 11 مليون متر مكعب يوميا، تخدم أكثر من 18 مليون نسمة. ازداد الرقم 10 مرات بين عامي 1985 و 2005. كمية المياه التي يتم صرفها في النيل تصل إلى 3.8 مليارات متر مكعب في السنة، تم علاج 35% منها اعتباراً من عام 2004.
تقع أكبر محطة لمعالجة مياه الصرف الصحي في مصر، في الجبل الأصفر، شمال شرق القاهرة، وهي تخدم حوالي 9 ملايين شخص وتعالج مليوني متر مكعب يوميا منذ عام 2009. تصرف في مصرف بلبيس ومنها إلى مصرف بحر البقر، ثم يُصرف إلى بحيرة المنزلة، 170 كم بعيدا عن القاهرة.
وقد تم تحديد المصرف و بحيرة المنزلة وتسميتها «بالبقعة السوداء» من قِبَل خطة العمل البيئية المصرية في عام 1992. إن جودة المياه ونوعيتها قد تحسنت بشكل كبير بعد الانتهاء من المرحلة الأولى لمحطة المعالجة في عام 1999، ولكن المصرف والبحيرة لا تزال هشة بيئيا. تم طرح مناقصة لمزيد من التوسع في محطة المعالجة بتمويل من بنك التنمية الأفريقي في عام 2011، من شأنها أن تقوم بزيادة طاقتها إلى 2.5 مليون متر مكعب يوميا. ومن شأن مخطط المرحلة الثالثة، أن ترتفع قدرة المحطة إلى 3 ملايين متر مكعب يوميا، وخدمة 12 مليون شخص، وجعل جبل الأصفر واحدة من أكبر محطات معالجة مياه الصرف الصحي في العالم. ويتم حاليًا معالجة مياه مصرف بحر البقر من خلال محطة معالجة مياه مصرف بحر البقر.
مصادر المياه
يقدر معدل هطول الأمطار الوسطى في مصر بحوالي 18 ملم أو ما مجموعه 1.8 مليار متر مكعب في السنة. غير أن مصدر مصر الرئيسي للمياه العذبة يبقى نهر النيل. يمد النهر مصر بحوالي 56.8 مليار متر مكعب من المياه العذبة سنويا، وهو ما يمثل 97% من جميع الموارد المائية المتجددة في مصر. ونظراً لأهميَّة النيل كمصدر المياه الرئيسي لمصر فقد اعتبرت الحكومات المصرية المتعاقبة أن أي اعتداء على مياه النيل بما يمس حصة مصر يُعتبر تعدياً على أمنها القومي، ومن أبرز القضايا التي تعكس ذلك قضيَّة سد النهضة الذي قررت أثيوبيا بناؤه، الأمر الذي أثار غضب الشارع المصري وهدد باندلاع الحرب بين الدولتين.
منذ عام 2005، تُصنف مصر كدولة شحيحة المياه لأن موارد المياه توفر أقل من 1000 متر مكعب من المياه العذبة سنويًا للفرد الواحد. وعلاوة على ذلك، من المتوقع أن يصل عدد السكان في عام 2025 إلى 95 مليون نسمة، وهو ما يعني أن نصيب الفرد سينخفض إلى 600 متر مكعب في السنة. ويُشيرُ بعض الباحثين إلى غياب الرؤية الحكوميَّة المصريَّة المُتعاقبة لاتخاذ إجراءات جذريَّة لضمان نصيب البلاد من مياه النيل، وتأمين الحاجة المُستقبليَّة للشعب، فعلى الرغم من إعلان الحكومة الأثيوبية عن بناء سد النهضة في سنة 2011، غير أن الحكومة المصرية لم تدرك أبعاد هذا الخطر إلا في 28 مايو 2013 عندما قامت أثيوبيا بتحويل مجرى النيل الأزرق إيذاناً ببدء مرحلة للتنفيذ الفعلي.
استخدام المياه والسلوك الصحي
على المستوى الوطني، يقدر إجمالي استخدام المياه المنزلية في مصر بحوالي 5.5 مليار متر مكعب في السنة أو 8% من إجمالي استخدامات المياه. هذا يتوافق مع ما معدله حوالي 200 لتر للفرد في اليوم الواحد (لتر / نسمة / يوم)، أو تقريبا مرتين بقدر ما في ألمانيا. ومع ذلك، استخدام المياه للأغراض المنزلية الفعلية أقل بسبب خسائر الشبكة، وعلاوة على ذلك هناك اختلافٌ كبير بين المناطق المختلفة في مصر. على سبيل المثال، القدرة على إمداد مياه الشرب تتراوح بين 70 لتر / نسمة / يوم في صعيد مصر إلى 330 لتر / نسمة / يوم في القاهرة. كما أن استهلاك المياه في الإسكندرية يصل تقريباً إلى 300 لتر / نسمة / يوم.
البنية التحتية
اعتبارا من عام 2008، كان هناك 153 محطة معالجة كبيرة و817 محطة معالجة صغيرة للشرب، فضلا عن 239 محطة معالجة لمياه الصرف الصحي. وبلغ طول شبكات توزيع المياه 107,000 كم وطول شبكة الصرف الصحي المجمعة 29,000 كم.
من القرن التاسع عشر إلى مصر المعاصرة
تم إنشاء أول شركات المياه الحديثة في مصر من قِبَل مستثمرين من القطاع الخاص الأوروبي وذلك في الإسكندرية والقاهرة في ستينات القرن التاسع عشر تحت إمرة خديوي مصر. في نفس الوقت، كان يتم تشغيل شركة قناة السويس من قِبَل الفرنسيين والبريطانيين، إلى جانب قناة السويس نفسها، وتم توفير مياه الشرب لمدن القناة ميناء السويس و بورسعيد و الإسماعيلية، كما تم إنشاء مدينة الإسماعيلية من قِبَل الشركة.
تم تأميم شركات مياه القاهرة والإسكندرية في عام 1956، جنبا إلى جنب مع تأميم قناة السويس من قبل الحكومة الاشتراكية بقيادة جمال عبد الناصر. ولتشجيع الاستثمارات في المدن الإقليمية، تم إنشاء أجهزة الدولة، أحدهما مسؤول عن إمدادات المياه وأخرى مسؤولة عن الصرف الصحي.
الإنفتاح الاقتصادي
مع الانفتاح الاقتصادي في مصر في ظل حكومة أنور السادات في السبعينات. وصلت مساعدات خارجية كبيرة. على وجه الخصوص، قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مساعدات لإمدادات المياه والصرف الصحي بالقاهرة الكبرى و الإسكندرية ومدن قناة السويس، لكن مدن المقاطعات والمناطق الريفية أُهملت على الرغم من ذلك. ما يقرب من نصف الاستثمارات التي تمت في ذلك الوقت تم إجراؤها في القاهرة والإسكندرية، على الرغم من أن ربع السكان يعيشون هناك.
نتيجة وصول استثمارات ضخمة خارجياً ارتفعت إمدادات المياه والصرف الصحي بشكل كبير خلال العقود التالية، فعلى سبيل المثال، بطاقة إنتاجية المياه ارتفع من 5.5 مليون متر مكعب يوميا في عام 1982 إلى 21 مليون في عام 2004، ونصيب الفرد من استهلاك المياه ازداد من 130 حتى 275 لتر في اليوم الواحد خلال نفس الفترة.
ومع ذلك، كانت المنظمات المسؤولة عن تشغيل وصيانة البنية التحتية ضعيفة من حيث الموارد المالية والبشرية، وخاصة في محافظات مصر، حيث جودة الخدمة ما زالت ضعيفة. لاحظ البنك الدولي من خلال إعداده لدراسة في أواخر السبعينات أن ظروف القطاع يمكن وصفها على أنها «ظروف كئيبة»، مثل:
تم استرداد حوالي ثلث تكلفة التشغيل فقط في المحافظات المصرية. وكانت إمدادات المياه الريفية في الغالب من خلال صنابير المياه التي وفرت مجاناً. تم نقل جميع العائدات الضئيلة للحكومة المركزية، والتي بدورها قدمت الإعانات التي لا تكفي للتشغيل السليم والصيانة.
تم حل مشكلة واحدة فقط من أصل ست مشاكل تم تشخيصها في السبعينات: مستويات الاستثمار زادت بشكل كبير وظلت عالية. ومع ذلك، لا تزال المشاكل الأخرى تسود إلى حد كبير لأكثر من ثلاثة عقود في وقت لاحق. على الرغم من الإصلاحات التي أُجريت في قطاعين من عام 1981 لعام 2004.
إن هيكلة قطاع مياه الشرب في منتصف السبعينات بدأت توضح عدة مشاكل نتيجة للتجزئة:
كان تشغيل مثل هذه الأنظمة من مسؤولية البلديات.
تم فصل التخطيط عن البنية التحتية لإمدادات المياه والصرف الصحي بين منظمتين، وهي المؤسسة العامة لمياه الشرب، والهيئة العامة للصرف والصرف الصحي. ونتيجة لذلك، تلقى بعض المدن أو الأحياء الحصول على إمدادات المياه المنقولة بالأنابيب، ولكن ليس إلى المجاري، مما أدى إلى تدهور الحالة الصحية لدى البعض.
إصلاحات عام 1981
لتصحيح هذا الوضع، دفعت الجهات المانحة من أجل إصلاح القطاع. وذلك لتعزيز الإصلاحات التي اقترحت أيضاً تمويل مشروعين، واحدة في محافظة البحيرة بتمويل من البنك الدولي، وواحدة في محافظة كفر الشيخ بتمويل من ألمانيا.
بدأت الحكومة الإصلاح في عام 1981 مع اثنين من العناصر الرئيسية:
كان الشركات الثلاث أقل نجاحاً من المتوقع. في عام 1991، استنتج تقرير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الآتي:
قامت الدولة بإنشاء سبع محافظات أخرى جديدة هي: محافظة أسوان، و محافظة المنيا، و محافظة بني سويف، و محافظة الفيوم، و محافظة الدقهلية، و محافظة الغربية و محافظة الشرقية؛ وقامت الهيئات الاقتصادية العامة لإمدادات المياه بتولّي مسؤولية تشغيل نظم إمدادات المياه من النظم الإقليمية السابقة، والتي كان تم تشغيلها من ِقِبَل المؤسسة العامة لمياه الشرب. كانت هذه الوحدات لديها أهداف أقل من ناحية الاستقلال المالي والإداري في شركات المياه.
في عام 1985 تبنت الحكومة سياسة تسعير المياه الوطنية بهدف الوصول إلى التشغيل الكامل تدريجيا وصيانة استرداد تكاليف المياه بحلول عام 1991. كما عرضت السياسة رسوم إضافية للمجاري التي وضعت في 10% فقط من فاتورة المياه. سياسة تنص أيضا على حوافز (10 في المائة من إجمالي الدخل) على شكل مكافآت للعاملين في قطاع المياه. ومع ذلك، لم تكن زيادة الرسوم الجمركية على النحو المتوقع في السياسة.
في عام 2000، أي بعد عشر سنوات تقريباً، لم تتغير الأحوال كثيراً. حيث جاء في تقرير صادر عن الشركة القابضة للمياه الشرب والصرف الصحي أن القدرات المؤسسية واسترداد التكاليف في القطاع لا تزال منخفضة. كما واصلت البنية التحتية السقوط في حالة سيئة، في حين أن الكيانات المسؤولة عن إمدادات المياه وأنظمة الصرف الصحي حققت نسبة عجز كبيرة والتي كانت مغطاة جزئيا فقط من خلال الإعانات. في ذلك الوقت، كانت شركة مياه الإسكندرية هي شركة المياه الوحيدة في مصر التي تغطي تكاليف تشغيلها. وخلص التقرير إلى أن هناك «ازدواجية وتداخلات في الكيانات الإدارية، وانخفاض نسب استرداد التكاليف، وعدم وجود إدارة مؤهلة ونظم الإدارة الحديثة». وبعد سنوات قليلة، لاحظ آخر تقرير حكومي أن المياه والصرف الصحي ومقدمي الخدمات كانت مكتظة بموظفين غير مؤهلين، يتقاضون أجورا زهيدة، وأنه لا يوجد نظام لتقييم أداء الموظفين، كما أن الفواتير كانت تُجمع من الفقراء والقيام بذلك بشكل يدوي، كما أنه لم يوجد نظام للرد على شكاوى المواطنين، ولا توجد هناك إجراءات للصيانة.
إصلاحات عام 2004
عندما أعرب المانحون عن عدم رضاهم عن الأداء الضعيف للقطاع، بدأت الحكومة بإنشاء قطاع آخر للإصلاح، مرة أخرى، تهدف إلى تحسين جودة الخدمات، وتحقيق التوازن المالي تدريجيا وتحسين مهارات الموظفين. قامت وزارة الإسكان بتكليف المنظمة الوطنية لمياه الشرب والصرف الصحي بوضع دراسة تشخيصية وتوصيات للإصلاحات. وكان هذا ينبغي القيام به تحت عنوان اللامركزية، من خلال إنشاء شركات ذات التوجه التجاري على مستوى المحافظات، على هذا النحو الموصي به فقط قبل عقدين من الزمان. ومع ذلك، تم إضافة عنصرين جديدين للإصلاحات: مشاركة القطاع الخاص وتنظيم إدارة ذاتية مستقلة.
وقدمت هذه الدراسة إلى مجلس الوزراء في عام 1998. كلف مجلس الوزراء وزارة الإسكان بالمهمة مع وضع وثيقتين: مرسوم بشأن إعادة تنظيم قطاع المياه والصرف الصحي، فضلا عن قانون بشأن تنازلات المرافق العامة للمياه والصرف الصحي. وقد وافق مجلس الوزراء المصري في البداية على حد سواء من حيث المبدأ في عام 2000. ومع ذلك، لم يمكن تمرير القانون. كما عمم مرسوم لإنشاء هيئة تنظيمية. وجرت عملية سن الإصلاحات خلال سنوات عديدة أخرى. وخلال هذا الوقت تم تعديل مرسوم بشأن إعادة تنظيم القطاع، وخلق الشركة القابضة التي من شأنها أن تتنافس مع الأمر الواقع المنظمة الوطنية لمياه الشرب والصرف الصحي.
في أبريل 2004 صدر المرسوم الذي أنشأ الشركة القابضة، والتي كانت لتصبح مؤسسة مركزية للقطاع، تم تحويل جميع شركات المياه القائمة وهم 7 شركات مختصة بالمياه والصرف الصحي (2 في القاهرة، و 2 في الإسكندرية، و 3 في في دلتا النيل) وكذلك السبعة سلطات العامة الاقتصادية الموجودة في شركات تابعة للشركة القابضة. في حين أن الشركة القابضة لم تصبح مسؤولة عن الاستثمار، كان مسؤولة عن شراء معدات لتحديث الشركات التابعة لها وتدريب موظفيها. أيضًا، أصبحت هي المحور الرئيسي الهام للجهات المانحة الأجنبية.
في عام 2006 استُكمِلَت الإصلاحات في القطاع من خلال إنشاء هيئة تنظيمية، وهي وكالة تنظيم المياه المصرية. كان لإنشاء وكالة «إدارة مستقلة» تنظيمية للمرافق وتحقيق توصيات قياسية للتي يُقدمها المانحون لإصلاحات قطاع البنية التحتية في البلدان النامية في ذلك الوقت. مهام الوكالة تشمل استعراض مقترحات لإجراء تعديلات التعريفة الجمركية، ومراقبة تطبيق المعايير الفنية وإعادة النظر في شكاوى العملاء. وكالة لديها أيضا ولاية لكل من تعزيز وتنظيم مشاركة القطاع الخاص. هذه المهام تتداخل مع مهام الوكالات الأخرى، مثل الشركة القابضة (الذي يستعرض أيضا مقترحات لتعديلات التعريفة الجمركية، إلى جانب وزارة الإسكان ومجلس الوزراء)، والشركات العامة (والتي لها أيضا استعراض الشكاوى) والوحدة المركزية PPP (التي تعزز مشاركة القطاع الخاص أيضا). بعد خمس سنوات من إنشائها، استمرت الوكالة التنظيمية ضعيفة نسبياً وكياناً هامشياً، ذو إدارة مستقلة مشكوك فيها.
في عام 2006 أنشأت الحكومة وحدة مركزية داخل وزارة المالية لشراكة القطاعين العام والخاص. وذلك لتشجيع الاستثمارات في مجالات جديدة خاصة في البنية التحتية وذلك في مختلف القطاعات. في قطاع المياه، روجت الوحدة لمشاريع كبيرة من نوع عقود البناء والتشغيل والنقل (BOT) وذلك لإنشاء محطات جديدة لمعالجة مياه الصرف في القاهرة والإسكندرية. ولكن مع الأسف، تركت وحدة تشغيل المرافق دون مساس.
مع مرور الإصلاحات، وزيادة الرسوم الجمركية في القاهرة الكبرى من مستوى قاعدة منخفضة للغاية لنسبة 100% زيادة وذلك للإشارة إلى الجهات المانحة بأن الإصلاحات كانت خطيرة وجادة جداً. بدأت الشركة القابضة بعمل برنامج لتركيب 800,000 عداد للمياه، كما تم إنشاء مختبر مركزي، وشراء نظم معلومات جغرافية (GIS) للشركات العامة وتخصيص خطوط ساخنة للعملاء. وعلاوة على ذلك، أنشأت الشركة القابضة نظام قياس الأداء بما في ذلك المكافآت التي تدفع للشركات التي تعمل على تحسين أدائها. ونتيجة لذلك من الإصلاحات، فإن الجهات المانحة العاملة في المجال عادت للعمل مع القطاع.
في حين أن الإصلاحات تناولت بعض القضايا، إلا أن البعض الآخر لا يزال دون حل. على سبيل المثال، لم يكن تجزئة القطاع فعليا قد انخفضت. ولم تُحل أي منظمة؛ بل على العكس تم إنشاء عدة منظمات جديدة بدلا من ذلك. كما ظلت استرداد التكاليف الخاصة بالقطاع منخفضة جدا، على ما يبدو زيادة العمالة الزائدة حتى من الموظفين حوالي 6.5 لكل 1000 من الاتصالات في وقت مبكر من عام 2000، إلى حوالي 10 موظفين في عام 2008، والفصل بين المسؤوليات الخاصة بالاستثمار والتشغيل في مصر. وبقيت المنظمة الوطنية لمياه الشرب والصرف الصحي هي المسؤولة عن الاستثمار، في حين أن الشركات التابعة لها هي فقط المسؤولة عن التشغيل.
الربيع العربي حول اهتمام السياسات بعيداً مؤقتاً عن إصلاح القطاع، في حين أن الحالة المالية للمرافق المياه المصرية تدهورت بسبب الزيادات في الأجور التي لم تعوض بالكامل من خلال زيادة الدعم. وعلاوة على ذلك، فإن نسبة تحصيل الفواتير تفيد المزيد من الهبوط. في عام 2012، أنشأت الحكومة في عهد محمد مرسي، وزارة المياه والصرف الصحي، التي كانت في السابق جزءا من وزارة الإسكان.
السياسة والتنظيم
يتم وضع السياسات الخاصة بقطاع المياه المصرية من قِبَل عدة وزارات. وزارة إمدادات المياه ومرافق الصرف الصحي، التي أُنشئت في عام 2012، تولت المهام من وزارة الإسكان والمجتمعات العمرانية، التي كانت في السابق مسؤولة عن هذا القطاع. وزارة الموارد المائية والري (المُسماة بوزارة الأشغال العامة والموارد المائية) هي المسؤولة عن إدارة الموارد المائية والري. وزاة الصحة والسكان هي المسؤولة عن تحليل نوعية المياه وجودتها. وجهاز شؤون البيئة المصري هي الجهة المسؤولة عن شؤون البيئة وتقييم ورصد استخدام المياه. الشركة القابضة لمياه الشرب والصرف الصحي، التي تأسست بموجب مرسوم في عام 2004، هي المسؤولة عن الاستدامة المالية والتقنية للمحافظة المرافق القائمة. وكالة تنظيم المياه المصرية، التي تأسست في عام 2006، هي المسؤولة عن التنظيم الاقتصادي والتقني في المرافق العامة.
بعد الزيارة التي قامت بها إحدى المقررين الخاصين للأمم المتحدة للتحقيق في حقوق الإنسان في المياه الصالحة للشرب والصرف الصحي في عام 2009، لاحظت أن الشفافية والمسائلة محدودة من الحكومة تجاه مواطنيها. حيث تلقت السلطات العديد من الشكاوى بشأن إمدادات مياه الشرب التي ظلت دون رد. وأشارت إلى أنه «من الصعب للغاية الحصول على معلومات حول نوعية وجودة (...) مياه الشرب» و«كان هناك التباس حول مكان إرسال الشكاوى» - الشركة القابضة، وزارة الصحة أو هيئة الرقابة التنظيمية. «كما أن التداخل في المسؤوليات خلق حالة من عدم المسؤولية باعتبار أن كل منظمة تعتبر نفسها ليست مسؤولة عن الأمر»، واختتمت كلمتها، مشيرة إلى أن «غياب الشفافية وصعوبة الحصول على المعلومات في قطاعي المياه والصرف الصحي يخلق جوا من الريبة، والتي تتميز بعدم وجود ثقة في نوعية مياه الشرب وانعدام الثقة العامة في الحكومة والشركة القابضة».
وافقت وزارة الإسكان هيئة المرافق والمجتمعات العمرانية على خلق رخصة وخطة سياسية لقطاع المياه والصرف في سبتمبر 2010، والتي تدخر وتحفظ حق الإنسان في المياه. اعتبارا من عام 2012، كانت الوزارة تسري في تطبيق تلك الخطة الإستراتيجية والوطنية المُتفق عليها، بما في ذلك إستراتيجيات فرعية عديدة حول مواضيع مثل التعريفات الجمركية، والتسويات غير رسمية والصرف الصحي في المناطق الريفية.
المؤسسات العامة
وزارة الري والصرف الصحي تُشرف على جميع المؤسسات المسؤولة عن توفير المياه وخدمات الصرف الصحي. وعموما، هناك نوعين من المؤسسات: القائمة على الاستثمار والقائمة على التشغيل. ومع ذلك، هذا الفصل ليس دائم الوضوح، لأن بعض الشركات المسؤولة عن التشغيل تقوم أيضا بالاستثمارات.
الشركة القابضة لمياه الشرب والصرف الصحي (HCWW) ولها 26 شركة تابعة هي المسؤولة عن تشغيل وصيانة المياه والصرف الصحي. الشركة القابضة هي التي تمتلك البنية التحتية لجميع مشروعات المياه والصرف الصحي في مصر. والشركات التابعة لها هي ما يلي:
في بعض المحافظات تقدم الشركة القابضة للمياه والصرف الصحي خدمات متنوعة. ومن المتوقع أن تنشئ شركات تابعة في جميع المحافظات، ليصل إجمالي عدد الشركات التابعة لها إلى 28.
مشاركة القطاع الخاص
تركز الحكومة على دعم مشاركة القطاع الخاص في توفير المياه والصرف الصحي عن طريق نظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) لمحطات معالجة مياه الصرف الصحي، والتي يتم من خلالها تعبئة التمويل الخاص. ويقتصر هذا النهج في القاهرة و الإسكندرية حيث أصبحت الجهات المانحة الخارجية أقل حرصا على تقديم المساعدة. إن عقدين لبناء محطتين للمعالجة كانا في مرحلة العطاءات في مايو 2010 ليصبح التطوير قادر على إنتاج 1.2 مليون متر مكعب/ يوم بمحطتي أبو رواش و القاهرة الجديدة. ولكن القطاع الخاص قد أصبح مشاركاً أيضاً في بعض الوظائف والأعمال التي تتجاوز حد الإنشاء والاستشارات. على سبيل المثال، في القاهرة، لقد شاركت شركة السويس والإسماعيلية الخاصة لفحص المياه وشبكات الصرف الصحي، والحد من التسرب وتركيب عدادات المياه.
الكفاءة الاقتصادية
قدرت حصة المياه غير الرابحة في مصر بحوالي 34% في عام 2005. قدرت مصادر أخرى أن المستوى يتراوح بين 40 و 50%. مؤشر الممارسات الجيدة في المنطقة يصل أعلى مستوى له في تونس حيث أن مستوى غير المياه الرابحة يبلغ 18%.
المرافق المصرية مكتظة للغاية. فقد بلغ عدد الموظفين 98,000 موظف في عام 2008 مقابل 9.5 مليون مشترك، أي ما يعادل أكثر من 10 موظفين لكل 1000 من الوصلات. في حين أن الممارسة الجيدة لمرافق المياه والصرف الصحي هي أن تكون أقل من 5 موظفين.
الجوانب المالية
مستوى تعريفة المياه والصرف الصحي في مصر هو من بين أدنى المستويات في العالم. على الرغم من قدرتها على دفع أسعارها، فإن الدولة لا تدفع ما يقرب من نصف الفواتير والسياسيين لا يرغبون في زيادة الرسوم، وخاصة منذ اندلاع ثورات الربيع العربي. وبالتالي يتم استرداد جزء من التكاليف والنقص جزئياً في الإيرادات. تعوض الحكومة النقص بإعانات الاستثمار والتشغيل والتي تبلغ 2.5 مليارات دولار أمريكي في العام، والتي تمثل 10% من تمويل الجهات المانحة الخارجية.
استرداد التكاليف والإعانات
الحكومة المصرية تدعم بشدة هذا القطاع. إن تقدير درجة استعادة التكاليف يعتمد بشكل أساسي على مصدر المعلومات، حيث حللت السنوات وعرَّفَت التكاليف. طبقاً لأحد التقديرات قبل عام 2007، فإن معدل استرجاع التكاليف يمثل 20% فقط، برسوم مساوية 0.23 جنيه مصري/ م3 وبتكلفة 1.1 جنيه مصري/ م3. وطبقاً لتقدير آخر، بين عامي 1982 و 2004، فإن الحكومة المصرية أنفقت 65 مليار جنيه (أي تقريباً 10.73 مليار دولار أمريكي طبقاً لسعر الصرف لعام 2004 ) في إمداد المياه والصرف الصحي، والتي تم استرداد 40% من خلال عائدات الرسوم. ووفقا لدراسة من عام 2012 من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية، فإن استعادة تكاليف التشغيل والصيانة، باستثناء الإهلاك، فهو مساوياً متوسط 95% لإمداد المياه والصرف الصحي، متراوحاً بين 31% في سيناء و 134% في البحيرة. معدل تجميع الفواتير كان فقط 57%، متراوحاً بين 48% في القاهرة و 85% في بني سويف.
التعاون الخارجي
دول الاتحاد الأوروبي بما فيها فرنسا و ألمانيا، بالإضافة إلى الولايات المتحدة و البنك الدولي هي من أكبر شركاء التعاون الخارجي للقطاع والأكثر أهمية من حيث التمويل. العديد من الجهات المانحة الثانوية الأخرى، فضلا عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، و اليونيسيف، تنشط في هذا القطاع.
الجهات المانحة الأوروبية تقوم بتمويل متزايد لمشاريع شراكة في إطار الاتحاد الأوروبي وبجوار مرفق الاستثمار التابع للاتحاد (NIF)، والذي يدعم برنامج المياه المحسنة وخدمات الصرف الصحي (IWSP) في أربع محافظات في الدلتا خلال المرحلة الأولى (الغربية و الشرقية و دمياط، و البحيرة)، وأربعة محافظات في صعيد مصر خلال المرحلة الثانية. حمامات القروض تأتي من ألمانيا وفرنسا والبنك الأوروبي للاستثمار، فضلا عن منحة من المفوضية الأوروبية، والذي يستخدم كحافز لغيرها من الجهات المانحة لتجميع قروض وبالتالي لتنسيق إجراءاتها.
هناك مجموعة المانحين لمشاريع المياه يشترك في رئاسته الاتحاد الأوروبي و هولندا. اعتبارا من عام 2012، كانت هولندا تجري عملية التخلص التدريجي من المساعدة التي تقدمها لقطاع المياه والصرف الصحي.
الاتحاد الأوروبي
الاتحاد الأوروبي يقدم دعم للميزانية في شكل منح، وتعزيز المؤسسات، ودعم خطة وطنية رئيسية لإمدادات المياه والصرف الصحي، فضلا عن تمويل لشبكة راديو وعدادات المياه. دعم الميزانية من خلال برنامج إصلاح قطاع المياه، بما في ذلك المرحلة الأولى بقيمة 80 مليون يورو (2005-2009) ومرحلة ثانية من 120 مليون يورو (2011-2015). يتم توفير الأموال اللازمة لتعزيز المؤسسات لسلطة تنظيم المياه المصرية (6 مليون يورو للفترة بين 2008-2010 و 1.5 مليون يورو ل2011-2013) وللشركة القابضة (1.5 مليون يورو ل2011-2013).
الاتحاد الأوروبي أيضا يشارك في تمويل الاستثمارات بتمويل مشترك مع الجهات المانحة الثنائية والأوروبية وبنك الاستثمار الأوروبي، وخاصة في برنامج المياه المحسنة وخدمات الصرف الصحي.
فرنسا
الوكالة الفرنسية للتنمية تدعم برنامج IWSP. وتساهم بأربعين مليون يورو من تكلفة المشروع الإجمالية والتي تُقدَّر بمائتين وخمسة وتسعون مليون يورو.
الولايات المتحدة
وقد دعمت الولايات المتحدة تطوير مصر في قطاع المياه والصرف الصحي منذ وقت مبكر من أعوام عقد 1980. فقدمت دعما لإجراء إصلاحات بالقطاع وذلك لإنشاء شركة قابضة ووكالة تنظيم المياه. كما قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التمويل لمحطات معالجة الصرف الصحي على مستوى البلاد، وتشمل مدينة الإسكندرية حيث قامت بتمويل التوسع في تجميع مياه الصرف ومعالجته والحد من تصرفه في مياه البحر. كما مولت أيضا وقدمت المساعدة التقنية للهيئة العامة للمياه بالإسكندرية من خلال خطة إستراتيجية، والتدريب ونظم إدارة المعلومات. كما قدمت أيضا تمويل لمحطات معالجة المياه في قرى المنيا و بني سويف وكذلك في مدينة المنصورة، عاصمة محافظة الدقهلية، وكلها في دلتا النيل. وفي عام 2008 بدأت الوكالة الأمريكية للتنمية بتقديم مشروعين لمساعدة التقنية، واحدة لتوفير النظم الإدارية والأدوات للخدمات، وأخرى تهدف إلى «خلق إطار للشراكة بين القطاعين العام والخاص»، و«تحسين التخطيط والاستثمار» على المستوى الوطني.
البنك الدولي
تمت الموافقة على مشروع البنية التحتية المتكاملة للصرف الصحي والمجاري في عام 2008 والذي من المتوقع أن ينتهي في عام 2014. هدفه الأساسي هو تحسين استخدام الصرف الصحي والأحوال البيئية وجودة المياه في ثلاثة محافظات هي البحيرة، و الغربية، و كفر الشيخ. وعلاوة على ذلك، سيتم طرح النتائج محلياً ومراقبة ورصد وتقييم تغطية المصارف والظروف الصحية والبيئية. يضم المشروع ويحتوي أيضاً على مكونات التنمية المؤسسية وبناء القدرات. وفقا للبنك الدولي، فإن المشروع هو أول جهد ذو نطاق واسع لمعالجة الصرف الصحي في المناطق الريفية في مصر. التكلفة الإجمالية للمشروع هي 201.5 مليون دولار أمريكي، البنك الدولي يوفر أكثر من النصف (120 مليون دولار). المرحلة الثانية من المشروع، ستمتد إلى أكثر أربع محافظات (المنوفية و الشرقية في الدلتا، و أسيوط و سوهاج في صعيد مصر)، وقد تمت الموافقة في عام 2011 على تخصيص 200 مليون دولار أمريكي اتنفيذ الأعمال اللازمة.
آخرون
فيما يلي الشركاء الخارجيين الآخرين؛ والذين شاركوا بنشاط في القطاع منذ عام 2008:
زاملي (تمر)
زاملي نوع من أنواع التمور و الرطب في محافظة الأحساء بالمملكة العربية السعودية، ينضج في شهر يونيو من كل عام، وهو ضمن الأنواع التي يتأخر موسم نضجها، يعد من التمور التي تستهلك في مرحلة الرطب وحتى مرحلة التمر.
منى براند
منى براند هي كاتِبة وكاتبة مسرحية وشاعرة أسترالية، ولدت في 22 أكتوبر 1915 في سيدني في أستراليا، وتوفي بنفس المكان في 1 أغسطس 2007.
مارشال كارتر
مارشال كارتر هو عسكري أمريكي، ولد في 16 سبتمبر 1909 في  في الولايات المتحدة، وتوفي في 18 فبراير 1993 في كولورادو سبرينغس في الولايات المتحدة.
كرد إيران
كرد إيران (: کردهای ایران) هم ثالث أكبر مجموعة عرقية في إيران بعد الفرس والأذربيجانيين الإيرانيين، يشكلون حوالي 10٪ من سكان البلاد وفقًا ل وكالة المخابرات المركزية في عام 2014.
التاريخ
استنادا إلى تقديرات عام 2006 فإن ما يقارب 7% من مجموع 68,688,433 من الساكنين في إيران هم من الكرد ويقدر عددهم بحوالي 6.2 مليون نسمة. يعيش معظم الكرد في ومحافظة کردستان محافظة کرمانشاه ومحافظة ايلام ومحافظة همدان ومحافظة لورستان ومحافظة بة ختياري.
تشير مخطوطة قديمة من كتاب «أعمال أردشير بن باباك» إن صراعا نشأ بين مؤسس الدولة الساسانية أردشير الأول وملك كردي كان يدعى ماديغ وهناك إشارة في موسوعة اللغة الفارسية المشهورة باسم لغت نامه إن والدة أردشير الأول كانت كردية.
من القرن العاشر وحتى القرن الثاني عشر كانت هناك إمارتان كرديتان تهيمنان على المنطقة الكردية في إيران، الحسنوية البرزكانية (959 - 1015) والعنازية (990 - 1117) وفي القرن الرابع عشر وصلت إمارة أردلان (1169 - 1867) إلى أوج قوتها إلى أن أنهى الملك القاجاري ناصر الدين شاه (1848 - 1896) نفوذ الأردلانيين في عام 1867.
حاول الصفويون أثناء فترة حكمهم إخضاع القبائل والإمارات الكردية تحت نفوذهم وأدت هذه المحاولات إلى صراعات دموية انتهت بهزيمة الكرد وعقابا للكرد قام الصفويون أثناء حكم تاهماسب الأول (1514 - 1576) بتدمير معظم القرى الكردية وتهجير ساكنيها إلى منطقة جبال البرز وخراسان.
معركة قلعة دمدم
يعتبر معركة قلعة دمدم والتي تعرف عند الكرد بملحمة دمدم من أهم المعارك التأريخية الموثقة في تأريخ الكرد ويمكن رؤية آثار هذه الملحمة واضحة جدا في الأدب الكردي ويعتبر الكرد هذه المعركة علامة بارزة في تأريخ صراع الشعب الكردي من أجل استقلاله.
وقعت هذه المعركة بين الأكراد الذين كانوا يستوطنون المنطقة الواقعة قرب بحيرة أرومية بزعامة الأمير خان لبزيرين ومعناه بالعربية الأمير ذو الكف الذهبي وبين الصفويين بقيادة حاتم بيك في عام 1609 حيث كان الأمير الكردي يحاول الحفاظ على استقلالية المنطقة من الهيمنة الصفوية والعثمانية فقام الأمير الكردي بترميم وتطوير قلعة دمدم ورأى الصفويون في هذه المبادرة خطرا على نفوذهم في المنطقة فقاموا بتحشيد جيش ضخم وفرضوا حصارا طويلا على القلعة من شتاء عام 1609 إلى صيف عام 1610 وانتهى الحصار بهزيمة الكرد وقام الصفويون بعد ذلك بحملة إبادة وتهجير للكرد في تلك المنطقة. تم ذكر هذه المعركة في الكتب التاريخية الفارسية والصفوية والتركمانية ويعتبر الشاعر الكردي فقي طيران (1590 - 1660) أول كردي ذكر المعركة في عمل أدبي ويعتبر هذا الحدث التاريخي من قبل الكرد ملحمة تأريخية ذات أهمية بالغة.
التاريخ الحديث وجمهورية مهاباد
بالرغم من إن إيران أعلنت الحياد أثناء الحرب العالمية الثانية إلا أن الاتحاد السوفيتي توغلت في جزء من الأراضي الأيرانية وكان مبرر جوزيف ستالين لهذا التوغل هو أن شاه إيران رضا پهلوی كان متعاطفا مع أدولف هتلر ونتيجة لهذا التوغل هرب رضا بهلوي إلى المنفى وتم تنصيب محمد رضا بهلوي في مكانه ولكن الجيش السوفيتي استمر بالتوغل وكان الجيش الأحمر مسيطرا على شمال إيران وكان ستالين يطمح إلى توسيع نفوذ الاتحاد السوفيتي بصورة غير مباشرة عن طريق إقامة كيانات موالية لها.
إدي فريدريكس
إدي فريدريكس هو لاعب اتحاد الرغبي جنوب أفريقي، ولد في 31 ديسمبر 1977 في ستيلينبوش في جنوب أفريقيا.
(15876) 1996 VO38
1996 في أو 38 (ويعرف أيضًا باسم (15876) 1996 في أو 38 وفق تسمية الكوكب الصغير) هو كويكب ضمن حزام الكويكبات؛ وترتيبه 15876 من حيث الاكتشاف. اكتُشف هذا الجُرم الفلكي بواسطة هيروشي كانيدا في 12 نوفمبر 1996.
(16600) 1993 DQ
1993 دي كيو (ويعرف أيضًا باسم (16600) 1993 دي كيو وفق تسمية الكوكب الصغير) هو كويكب ضمن حزام الكويكبات؛ وترتيبه 16600 من حيث الاكتشاف. اكتُشف هذا الجُرم الفلكي بواسطة هيروشي كانيدا في 21 فبراير 1993.
الربعة (كحلان عفار)
الربعة هي إحدى قرى عزلة بنى موهب بمديرية كحلان عفار التابعة لمحافظة حجة، بلغ تعداد سكانها 85 نسمة حسب تعداد اليمن لعام 2004.
(52306) 1991 RF20
1991 أر أف 20 (ويعرف أيضًا باسم (52306) 1991 أر أف 20 وفق تسمية الكوكب الصغير) ؛ هو كويكب ضمن حزام الكويكبات. اكتُشف هذا الجُرم الفلكي بواسطة هنري هولت إي في 14 سبتمبر 1991، وترتيبه 52306 من حيث الاكتشاف.
الوصف
اكتُشف في 14 سبتمبر 1991 في مرصد بالومار، الواقع في مقاطعة سان دييغو، كاليفورنيا في الولايات المتحدة، بواسطة عالم الفلك الأمريكي هنري هولت إي. وقد رصد المشروع 1,247 مشاهدة للكويكب إلى غاية 5 فبراير 2022 بتوقيت منطقة المحيط الهادئ، أي في مدة قدرها 11,101 يومًا (30.4 عام). تستغرق الفترة المدارية للكويكب 1,320 يومًا (3.6 عام).
الخصائص المدارية
يتميز مدار هذا الكويكب بنصف محور رئيسي يبلغ 2.36 وحدة فلكية، وحضيض قدره 2.03 وحدة فلكية، وانحراف قدره 0.137 وزاوية ميلان 6.6 درجة بالنسبة لمسار الشمس. بسبب هذه الخصائص، أي نصف المحور الرئيسي بين 2 و3.2 وحدة فلكية وحضيض أكبر من 1,666 وحدة فلكية، يُصنف هذا الجُرم الفلكي وفقًا لقاعدة بيانات مختبر الدفع النفاث لأجرام النظام الشمسي الصغيرة كائنًا من حزام الكويكبات الرئيسي.
فالي خيمينيز
فالي خيمينيز (22 فبراير 1986 بقرطبة في إسبانيا - ) هو لاعب كرة قدم إسباني في مركز الدفاع. لعب مع إيسيخا بالومبيي ونادي برشلونة ج ونادي برشلونة ونادي قرطبة و و.
ملعب لاسيرداو
ملعب لويز خوسيه لاسيردا (Estádio Luiz José de Lacerda) ، المعروف عادةً باسم لاسيرداو (Lacerdão)، هو ملعب متعدد الأغراض في كاروارو، بيرنامبوكو، البرازيل. يتم استخدامه حاليًا بشكل أساسي لمباريات كرة القدم. تم بناء الملعب عام 1980 ويتسع لـ 30 ألف متفرج.
تعود ملكية الملعب إلى النادي الرياضي المركزي. تم تسمية الملعب باسم لويس خوسيه دي لاسيردا، الذي كان رئيسًا للنادي من 1962 إلى 1964 ثم في فترات لاحقة.
عزيزة بنت سليم الحبسية
نبذة
عزيزة سليم علي الحبسية كاتبة وصحفية عمانية عاصرت الإعلام العماني منذ البداية. الرئيسة التنفيذية لمؤسسة المرأة العربية للإعلام بلورت مسيرة عملها في الاعلام العماني من خلال مجموعة من الاصدارات الكتابية والتوثيقات خاضت تجربة فريدة في انتخابات الشورى. تهتم في إجراء الدراسات وتطوير الخطط في مجال العمل الإجتماعي ومجال الريادة النسوية العمانية. كما لها اهتمامات في تفعيل مشاركة المرأة في الجانب السياسي وغيرها من المجالات.
الإصدارات
اخر إصداراتها  بعنوان التمكين الأقتصادي والاجتماعي للمراة في عمان يحوي على رصد في الجوانب التي تتعلق بالمرأة العمانية في مختلف القطاعات الخاصة والحكومية.
من إصداراتها الأخرى هن ، هو ملخص رصد للريادات العمانية في سلطنة عمان وأوائل المؤسسات والموظفات العمانيات في عمان في مختلف القطاعات. أما إصدار عين على الشورى هو مزج للتجربة الخاصة مع التجربة الصحفية حول الشورى وموضوعاتها.
تجربة التعمين في التسعينيات يعود محتوى هذا الكتاب من بعد معاناة الشعب العماني في وظائف القطاع الخاص مقارنته مع القطاع الحكومي والقوانين المتعلقة بكل جانب بالإضافة إلى الفصل التعسفي للموظفين العمانببن.
الإمام (مسلسل)
مسلسل الإمام أو مسلسل بن حَنْبَل أو مسلسل أَحْمَد بن حَنْبَل  ، هو مسلسل تلفزيوني تاريخي ضخم من إنتاج مؤسسة قطر للإعلام والتي تولت تنفيذ العمل بالتعاون مع شركة البراق القطرية للإنتاج الإعلامي، والذي تم إعداده وإنتاجه للعرض الرمضاني 1438هـ/2017م بمشاركة أكثر من 70 ممثلا وممثلة من 7 دول عربية، وتم تنفيذ المسلسل من خلال التوثيق والمعالجة الدراميّة والإخراج السينمائي واستغرق إنتاج المسلسل أكثر من سنتين بين عامي 2015 و2016م، واستغرق التصوير أزيد من سنة كاملة.
دوك+
دوك+ (تنطق: دوك بلس) هي شركة طبية روسية تقدم خدمات في مجال التطبيب عن بُعد، وتطلب زيارة منزلية من قبل طبيب، وتخزين ومعالجة البيانات الطبية الشخصية.