cyanic-selkie/wikianc huggingface dataset:
مجتمع عظيم
التعليم
أهم عنصر تعليمي في المجتمع العظيم هو قانون التعليم الابتدائي والثانوي لعام 1965، الذي صممه مفوض التعليم فرانسيس كيبيل. تم التوقيع على القانون في 11 أبريل 1965، بعد أقل من ثلاثة أشهر من عرضه. فقد أنهى محظورا سياسيا طال أمده من خلال تقديم مساعدات اتحادية كبيرة للتعليم العام، حيث خصص في البداية أكثر من بليون دولار لمساعدة المدارس على شراء المواد وبدء برامج التعليم الخاص للمدارس ذات التركيز المرتفع للأطفال ذوي الدخل المنخفض. خلال السنة الأولى من عملها، أذن القانون ببرنامج منحة قدره 1,1 بليون دولار إلى الولايات، ولتوزيع المخصصات للمناطق التعليمية التي تضم أعدادا كبيرة من أطفال الأسر المنخفضة الدخل، والأموال اللازمة لاستخدام المرافق المجتمعية للتعليم في المجتمع بأسره، والأموال اللازمة لتحسين التعليم والبحوث، وتعزيز إدارات الدولة للتعليم، ومنحة لشراء الكتب والمواد المكتبية. أنشأ القانون أيضا برنامج البداية الرئيسية، الذي بدأه مكتب الفرص الاقتصادية في الأصل بوصفه برنامجا صيفيا مدته ثمانية أسابيع، بوصفه برنامجا دائما. أهم عنصر تعليمي في المجتمع العظيم هو قانون التعليم الابتدائي والثانوي لعام 1965، الذي صممه مفوض التعليم فرانسيس كيبيل. تم التوقيع على القانون في 11 أبريل 1965، بعد أقل من ثلاثة أشهر من عرضه. فقد أنهى محظورا سياسيا طال أمده من خلال تقديم مساعدات اتحادية كبيرة للتعليم العام، حيث خصص في البداية أكثر من بليون دولار لمساعدة المدارس على شراء المواد وبدء برامج التعليم الخاص للمدارس ذات التركيز المرتفع للأطفال ذوي الدخل المنخفض. خلال السنة الأولى من عملها، أذن القانون ببرنامج منحة قدره 1,1 بليون دولار إلى الولايات، ولتوزيع المخصصات للمناطق التعليمية التي تضم أعدادا كبيرة من أطفال الأسر المنخفضة الدخل، والأموال اللازمة لاستخدام المرافق المجتمعية للتعليم في المجتمع بأسره، والأموال اللازمة لتحسين التعليم والبحوث، وتعزيز إدارات الدولة للتعليم، ومنحة لشراء الكتب والمواد المكتبية. أنشأ القانون أيضا برنامج البداية الرئيسية، الذي بدأه مكتب الفرص الاقتصادية في الأصل بوصفه برنامجا صيفيا مدته ثمانية أسابيع، بوصفه برنامجا دائما.
قانون المرافق التعليمية العالي لعام 1963، الذي تم توقيعه من قبل جونسون قانونيا بعد شهر من أن يصبح رئيسا، أذن عدة مرات المزيد من المساعدات الجامعية خلال فترة خمس سنوات مما كان قد تم تخصيصه في إطار كلية المنح الخاصة بالأرض التي تبنى عليها المدارس في القرن. وفرت مكتبات أفضل للكلية، ومن عشرة إلى عشرين مركزا جديدا للخريجين، وعدة معاهد تقنية جديدة، وفصول دراسية لعدة مئات من آلاف الطلاب، وخمسة وعشرين إلى ثلاثين كلية مجتمعية جديدة في السنة. قانون المرافق التعليمية العالي لعام 1963، الذي تم توقيعه من قبل جونسون قانونيا بعد شهر من أن يصبح رئيسا، أذن عدة مرات المزيد من المساعدات الجامعية خلال فترة خمس سنوات مما كان قد تم تخصيصه في إطار كلية المنح الخاصة بالأرض التي تبنى عليها المدارس في القرن. وفرت مكتبات أفضل للكلية، ومن عشرة إلى عشرين مركزا جديدا للخريجين، وعدة معاهد تقنية جديدة، وفصول دراسية لعدة مئات من آلاف الطلاب، وخمسة وعشرين إلى ثلاثين كلية مجتمعية جديدة في السنة.
تبع هذا التشريع الرئيسي قانون التعليم العالي لعام 1965، الذي زاد منالانتقال من المساعدة المؤسسية الممولة اتحاديا إلى مساعدات الطلاب الفردية.
في عام 1964، تحققت تحسينات أساسية في قانون التعليم الوطني للدفاع، وزاد مجموع الأموال المتاحة للمؤسسات التعليمية. تم رفع الحد السنوي للقروض إلى طلاب الدراسات العليا والمهنيين من 000 1 دولار إلى 500 2 دولار، ورفع الحد الإجمالي من 000 5 دولار إلى 000 10 دولار. وتم توسيع نطاق البرنامج ليشمل الجغرافيا والتاريخ والقراءة واللغة الإنجليزية والتربية المدنية، وتم توسيع نطاق برامج التوجيه والمشورة إلى المدارس الابتدائية، الإعدادية والثانوية. قدم قانون التعليم الثنائي اللغة لعام 1968 مساعدات اتحادية إلى المناطق التعليمية المحلية لمساعدتها على تلبية احتياجات الأطفال ذوي القدرات المحدودة الناطقة بالإنجليزية حتى انتهت صلاحيتها في عام 2002 في عام 1964، تحققت تحسينات أساسية في قانون التعليم الوطني للدفاع، وزاد مجموع الأموال المتاحة للمؤسسات التعليمية. تم رفع الحد السنوي للقروض إلى طلاب الدراسات العليا والمهنيين من 000 1 دولار إلى 500 2 دولار، ورفع الحد الإجمالي من 000 5 دولار إلى 000 10 دولار. وتم توسيع نطاق البرنامج ليشمل الجغرافيا والتاريخ والقراءة واللغة الإنجليزية والتربية المدنية، وتم توسيع نطاق برامج التوجيه والمشورة إلى المدارس الابتدائية، الإعدادية والثانوية.
قدمت برامج المجتمع العظيم أيضا الدعم للتدريب السريري للدراسات العليا لكل من الممرضين والأطباء الملتزمين بالعمل مع المرضى المحرومين في العيادات الصحية الريفية والحضرية. قدم قانون التعليم الثنائي اللغة لعام 1968 مساعدات اتحادية إلى المناطق التعليمية المحلية لمساعدتها على تلبية احتياجات الأطفال ذوي القدرات المحدودة الناطقة بالإنجليزية حتى انتهت صلاحيتها في عام 2002.
قدمت برامج المجتمع العظيم أيضا الدعم للتدريب السريري للدراسات العليا لكل من الممرضين والأطباء الملتزمين بالعمل مع المرضى المحرومين في العيادات الصحية الريفية والحضرية.
الرعاية الطبية
أذن قانون الضمان الاجتماعي لعام 1965 بالرعاية الطبية وقدم التمويل الاتحادي لكثير من التكاليف الطبية للمسنين الأميركيين. تغلبت التشريعات على المقاومة المريرة، ولا سيما من الجمعية الطبية الأمريكية، لفكرة الرعاية الصحية الممولة من القطاع العام أو «الطب الاجتماعي» من خلال إتاحة فوائدها للجميع فوق سن الخامسة والستين، بغض النظر عن الحاجة إليها، وبواسطة ربط المدفوعات بقائمة نظام التأمين الخاص. أذن قانون الضمان الاجتماعي لعام 1965 بالرعاية الطبية وقدم التمويل الاتحادي لكثير من التكاليف الطبية للمسنين الأميركيين. تغلبت التشريعات على المقاومة المريرة، ولا سيما من الجمعية الطبية الأمريكية، لفكرة الرعاية الصحية الممولة من القطاع العام أو «الطب الاجتماعي» من خلال إتاحة فوائدها للجميع فوق سن الخامسة والستين، بغض النظر عن الحاجة إليها، وبواسطة ربط المدفوعات بقائمة نظام التأمين الخاص.
الرفاهية
أدخل عدد من التحسينات على برنامج الضمان الاجتماعي من حيث التغطية وكفاية الاستحقاقات.يتضمن قانون التكيف الضريبي لعام 1966 حكما يتعلق بالمدفوعات الخاصة في إطار برنامج الضمان الاجتماعي لبعض الأفراد غير المؤمن عليهم الذين تبلغ أعمارهم 72 سنة فأكثر. شملت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1965 زيادة بنسبة 7 في المائة في الاستحقاقات النقدية، وتحرير تعريف الإعاقة، وتحرير المبلغ الذي يمكن أن يكسبه الشخص وما زال يحصل عليه على كامل المزايا (ما يسمى باختبار التقاعد)، ودفع الاستحقاقات إلى الأطفال المؤهلين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 21 سنة الذين يذهبون إلى المدرسة، ودفع الاستحقاقات للأرامل في سن الستين على تخفيض الأساسات ، وتغطية حساب الأطباء العاملين الخاص، وتغطية النصائح كأجور، وتحرير متطلبات وضع المؤمن عليهم للأشخاص الذين يبلغون بالفعل 72 عاما أو بزيادة مقدارها 6600 دولار من الإيرادات المحسوبة لأغراض المساهمة والاستحقاقات (قاعدة الاشتراكات والاستحقاقات)، وزيادة في جدول معدلات الاشتراكات. أدخل عدد من التحسينات على برنامج الضمان الاجتماعي من حيث التغطية وكفاية الاستحقاقات.يتضمن قانون التكيف الضريبي لعام 1966 حكما يتعلق بالمدفوعات الخاصة في إطار برنامج الضمان الاجتماعي لبعض الأفراد غير المؤمن عليهم الذين تبلغ أعمارهم 72 سنة فأكثر. شملت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1965 زيادة بنسبة 7 في المائة في الاستحقاقات النقدية، وتحرير تعريف الإعاقة، وتحرير المبلغ الذي يمكن أن يكسبه الشخص وما زال يحصل عليه على كامل المزايا (ما يسمى باختبار التقاعد)، ودفع الاستحقاقات إلى الأطفال المؤهلين الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 21 سنة الذين يذهبون إلى المدرسة، ودفع الاستحقاقات للأرامل في سن الستين على تخفيض الأساسات ، وتغطية حساب الأطباء العاملين الخاص، وتغطية النصائح كأجور، وتحرير متطلبات وضع المؤمن عليهم للأشخاص الذين يبلغون بالفعل 72 عاما أو بزيادة مقدارها 6600 دولار من الإيرادات المحسوبة لأغراض المساهمة والاستحقاقات (قاعدة الاشتراكات والاستحقاقات)، وزيادة في جدول معدلات الاشتراكات.
شملت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1967 زيادة بنسبة 13 في المائة في استحقاقات الشيخوخة والناجيات والتأمين ضد العجز، مع استحقاق شهري أدنى قدره 55 دولارا للشخص الذي يتقاعد في سن 65 أو بعده (أو يحصل على إعانات عجز) تتراوح بين 35 و 40 دولارا من دولارات الولايات المتحدة في المدفوعات الخاصة من الفئة العمرية 72، بزيادة قدرها 500 1 دولار إلى 680 1 دولارا، وهو المبلغ الذي يمكن أن يكسبه الشخص في السنة ولا يزال يحصل على استحقاقات كاملة لتلك السنة، واستحقاقات نقدية شهرية للأرامل المعوقات والأرامل المعالين المعوقين في سن الخمسين عند وخفض معدلات الفائدة، وتحرير شروط الأهلية للحصول على استحقاقات المعالين والناجيات من العاملات، واختبار وضع المؤمن عليه البديل للعاملين المعوقين قبل سن 31. شملت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1967 زيادة بنسبة 13 في المائة في استحقاقات الشيخوخة والناجيات والتأمين ضد العجز، مع استحقاق شهري أدنى قدره 55 دولارا للشخص الذي يتقاعد في سن 65 أو بعده (أو يحصل على إعانات عجز) تتراوح بين 35 و 40 دولارا من دولارات الولايات المتحدة في المدفوعات الخاصة من الفئة العمرية 72، بزيادة قدرها 500 1 دولار إلى 680 1 دولارا، وهو المبلغ الذي يمكن أن يكسبه الشخص في السنة ولا يزال يحصل على استحقاقات كاملة لتلك السنة، واستحقاقات نقدية شهرية للأرامل المعوقات والأرامل المعالين المعوقين في سن الخمسين عند وخفض معدلات الفائدة، وتحرير شروط الأهلية للحصول على استحقاقات المعالين والناجيات من العاملات، واختبار وضع المؤمن عليه البديل للعاملين المعوقين قبل سن 31.
بالإضافة إلى ذلك، وضعت مبادئ توجيهية جديدة لتحديد أهلية الحصول على استحقاقات التأمين ضد العجز، وائتمانات إضافية للأجور الغير قائمة على اشتراكات للجنود، وتوسيع نطاق تغطية رجال الدين وأعضاء الأوامر الدينية الذين لم يلتزموا بالفقر، وزيادة المساهمة وقاعدة المنفعة من 600 6 دولار إلى 800 7 دولار، ابتداء من عام 1968. وبالإضافة إلى ذلك، أدخلت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1967 أول تعديلات رئيسية على الرعاية الطبية. وسعت تعديلات الضمان الاجتماعي تغطية البرنامج لتشمل بعض الخدمات التي كانت مستثناة من قبل، وتبسيط إجراءات السداد في إطار خطط التأمين الطبي والمستشفيات، وسهلت الإجراءات الإدارية المتعلقة بفترات الالتحاق العامة. بالإضافة إلى ذلك، وضعت مبادئ توجيهية جديدة لتحديد أهلية الحصول على استحقاقات التأمين ضد العجز، وائتمانات إضافية للأجور الغير قائمة على اشتراكات للجنود، وتوسيع نطاق تغطية رجال الدين وأعضاء الأوامر الدينية الذين لم يلتزموا بالفقر، وزيادة المساهمة وقاعدة المنفعة من 600 6 دولار إلى 800 7 دولار، ابتداء من عام 1968. وبالإضافة إلى ذلك، أدخلت تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1967 أول تعديلات رئيسية على الرعاية الطبية. وسعت تعديلات الضمان الاجتماعي تغطية البرنامج لتشمل بعض الخدمات التي كانت مستثناة من قبل، وتبسيط إجراءات السداد في إطار خطط التأمين الطبي والمستشفيات، وسهلت الإجراءات الإدارية المتعلقة بفترات الالتحاق العامة.
جعل قانون قسائم الطعام لعام 1964 البرنامج دائما، في حين أن تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1967 تنص على أنه ينبغي إنفاق 6 في المائة على الأقل من الأموال المخصصة لصحة الأم والطفل على تنظيم الأسرة. بحلول عام 1967، بدأت الحكومة الفيدرالية تطالب إدارات الصحة الحكومية بتوفير وسائل منع الحمل لجميع البالغين الذين كانوا فقراء. بدأت برامج الوجبات للمواطنين ذوي الدخل المنخفض في عام 1965، حيث وفرت الحكومة الاتحادية تمويلا ل «الوجبات الجماعية» و «الوجبات التي يتم تسليمها في المنزل». أدخل قانون تغذية الطفل، الذي صدر في عام 1966، تحسينات على المساعدة التغذوية للأطفال مثل إدخال برنامج الإفطار المدرسي. جعل قانون قسائم الطعام لعام 1964 البرنامج دائما، في حين أن تعديلات الضمان الاجتماعي لعام 1967 تنص على أنه ينبغي إنفاق 6 في المائة على الأقل من الأموال المخصصة لصحة الأم والطفل على تنظيم الأسرة. بحلول عام 1967، بدأت الحكومة الفيدرالية تطالب إدارات الصحة الحكومية بتوفير وسائل منع الحمل لجميع البالغين الذين كانوا فقراء. بدأت برامج الوجبات للمواطنين ذوي الدخل المنخفض في عام 1965، حيث وفرت الحكومة الاتحادية تمويلا ل «الوجبات الجماعية» و «الوجبات التي يتم تسليمها في المنزل». أدخل قانون تغذية الطفل، الذي صدر في عام 1966، تحسينات على المساعدة التغذوية للأطفال مثل إدخال برنامج الإفطار المدرسي.
المواهب القومية للفنون والإنسانية
في سبتمبر 1965، وقع جونسون المؤسسة الوطنية لقانون الفنون والعلوم الإنسانية في القانون، وأنشأ كل من الصندوق الوطني للفنون والوقوف الوطني للعلوم الإنسانية كوكالات مستقلة مستقلة. بدأ الضغط على دعم الفنون والعلوم الإنسانية الممولة من الحكومة الاتحادية خلال إدارة كينيدي. في عام 1963، انضمت ثلاث منظمات علمية وتعليمية - المجلس الأمريكي للجمعيات المستفادة (أكلس)، ومجلس الدراسات العليا في أمريكا، والفصول المتحدة لفي بيتا كابا معا إلى إنشاء اللجنة الوطنية للعلوم الإنسانية. في حزيران / يونيه 1964، أصدرت اللجنة تقريرا أشار إلى أن التركيز على العلم يعرض للخطر دراسة العلوم الإنسانية من المدارس الابتدائية من خلال برامج الدراسات العليا. الرغبة في تصحيح التوازن، أوصت اللجنة «بإنشاء مؤسسة وطنية للعلوم الإنسانية من قبل الرئيس والمؤتمر الأمريكي» في سبتمبر 1965، وقع جونسون المؤسسة الوطنية لقانون الفنون والعلوم الإنسانية في القانون، وأنشأ كل من الصندوق الوطني للفنون والوقوف الوطني للعلوم الإنسانية كوكالات مستقلة مستقلة. بدأ الضغط على دعم الفنون والعلوم الإنسانية الممولة من الحكومة الاتحادية خلال إدارة كينيدي. في عام 1963، انضمت ثلاث منظمات علمية وتعليمية - المجلس الأمريكي للجمعيات المستفادة (أكلس)، ومجلس الدراسات العليا في أمريكا، والفصول المتحدة لفي بيتا كابا معا إلى إنشاء اللجنة الوطنية للعلوم الإنسانية. في حزيران / يونيه 1964، أصدرت اللجنة تقريرا أشار إلى أن التركيز على العلم يعرض للخطر دراسة العلوم الإنسانية من المدارس الابتدائية من خلال برامج الدراسات العليا. الرغبة في تصحيح التوازن، أوصت اللجنة «بإنشاء مؤسسة وطنية للعلوم الإنسانية من قبل الرئيس والكونغرس الأمريكي».
في أغسطس 1964، اقترح الكونغرس وليام س. مورهيد من ولاية بنسلفانيا تشريعات لتنفيذ توصيات اللجنة. جاء الدعم الذي قدمه البيت الأبيض في سبتمبر / أيلول، عندما قدم جونسون تأييده خلال خطاب في جامعة براون. في آذار / مارس 1965، اقترح البيت الأبيض إنشاء مؤسسة وطنية للفنون والعلوم الإنسانية، وطلب مبلغ 20 مليون دولار من أموال البدء. كان تقرير اللجنة قد ولد اقتراحات أخرى، ولكن نهج البيت الأبيض خالفها. كانت خطة الإدارة، التي دعت إلى إنشاء وكالتين منفصلتين نصحت كلا منهما هيئة الإدارة، هي الصيغة التي أقرها الكونغرس. ريتشارد نيكسون توسع بشكل كبير في تمويل منظمتي (NEA)و (NEH). في أغسطس 1964، اقترح الكونغرس وليام س. مورهيد من ولاية بنسلفانيا تشريعات لتنفيذ توصيات اللجنة. جاء الدعم الذي قدمه البيت الأبيض في سبتمبر / أيلول، عندما قدم جونسون تأييده خلال خطاب في جامعة براون. في آذار / مارس 1965، اقترح البيت الأبيض إنشاء مؤسسة وطنية للفنون والعلوم الإنسانية، وطلب مبلغ 20 مليون دولار من أموال البدء. كان تقرير اللجنة قد ولد اقتراحات أخرى، ولكن نهج البيت الأبيض خالفها. كانت خطة الإدارة، التي دعت إلى إنشاء وكالتين منفصلتين نصحت كلا منهما هيئة الإدارة، هي الصيغة التي أقرها الكونغرس. ريتشارد نيكسون توسع بشكل كبير في تمويل منظمتي (NEA)و (NEH).
البث العام
وطنية عامة، وهي نظام إذاعي عام بموجب أحكام قانون الإذاعة العامة المعدل.
المراكز الثقافية
تلقى مرفقان ثقافيان وفنيان وطنيان تم التخطيط لهما منذ وقت طويل تمويلا اتحاديا يسمح باستكمالهما من خلال تشريع الجمعية العظيمة. تم تحويل المركز الثقافي الوطني، الذي اقترح أثناء إدارة فرانكلين روزفلت، والذي تم إنشاؤه بواسطة قانون من الحزبين وقعه دوايت آيزنهاور، إلى مركز جون كينيدي للفنون المسرحية، وهو نصب تذكاري حي للرئيس الذي اغتيل. كان جمع التبرعات للمركز الثقافي الأصلي ضعيفا قبل صدور تشريع بإنشاء مركز كينيدي الذي مر بعد شهرين من وفاة الرئيس وقدم 23 مليون دولار للبناء. افتتح مركز كينيدي في عام 1971 تلقى مرفقان ثقافيان وفنيان وطنيان تم التخطيط لهما منذ وقت طويل تمويلا اتحاديا يسمح باستكمالهما من خلال تشريع الجمعية العظيمة. تم تحويل المركز الثقافي الوطني، الذي اقترح أثناء إدارة فرانكلين روزفلت، والذي تم إنشاؤه بواسطة قانون من الحزبين وقعه دوايت آيزنهاور، إلى مركز جون كينيدي للفنون المسرحية، وهو نصب تذكاري حي للرئيس الذي اغتيل. كان جمع التبرعات للمركز الثقافي الأصلي ضعيفا قبل صدور تشريع بإنشاء مركز كينيدي الذي مر بعد شهرين من وفاة الرئيس وقدم 23 مليون دولار للبناء. افتتح مركز كينيدي في عام 1971.
في أواخر الثلاثينيات من القرن العشرين، كلف الكونغرس الأمريكي بمتحف الفن سميثسونيان للمركز الوطني، وتم الكشف عن تصميم من قبل إلييل سارينن في عام 1939، ولكن تم وضع الخطط خلال الحرب العالمية الثانية. أنشأ قانون عام 1966 من الكونغرس الأمريكي متحف هيرشورن وحديقة النحت كجزء من مؤسسة سميثسونيان مع التركيز على الفن الحديث، على النقيض من معرض الفنون الوطني الحالي. كان المتحف ممولا فيدراليا في المقام الأول، على الرغم من أن الممول نيويورك جوزيف هيرشهورن ساهم في وقت لاحق بمليون دولار لبناء البناء، والتي بدأ إنشاؤه في عام 1969. افتتح هيرشورن في عام 1974 في أواخر الثلاثينيات من القرن العشرين، كلف الكونغرس الأمريكي بمتحف الفن سميثسونيان للمركز الوطني، وتم الكشف عن تصميم من قبل إلييل سارينن في عام 1939، ولكن تم وضع الخطط خلال الحرب العالمية الثانية. أنشأ قانون عام 1966 من الكونغرس الأمريكي متحف هيرشورن وحديقة النحت كجزء من مؤسسة سميثسونيان مع التركيز على الفن الحديث، على النقيض من معرض الفنون الوطني الحالي. كان المتحف ممولا فيدراليا في المقام الأول، على الرغم من أن الممول نيويورك جوزيف هيرشهورن ساهم في وقت لاحق بمليون دولار لبناء البناء، والتي بدأ إنشاؤه في عام 1969. افتتح هيرشورن في عام 1974.
وسائل النقل
شملت مبادرات النقل التي بدأت خلال فترة رئاسة الرئيس جونسون توطيد وكالات النقل إلى منصب على مستوى الحكومة تحت إدارة النقل. أذنت تلك الإدارة من قبل الكونجرس في 15 أكتوبر 1966 وبدأ عملياته في 1 أبريل 1967. أصدر الكونغرس مجموعة متنوعة من التشريعات لدعم التحسينات في النقل بما في ذلك قانون النقل الجماعي الشامل لعام 1964 الذي وفر 375 مليون $ للجمهور الحضري واسع النطاق أو ومشاريع السكك الحديدية الخاصة في شكل أموال مطابقة للمدن والدول وأنشأت إدارة النقل الجماعي في المناطق الحضرية (الآن إدارة النقل الاتحادي)، وقانون النقل البري عالي السرعة لعام 1965 مما أدى إلى إنشاء السكك الحديدية عالية السرعة بين نيويورك وواشنطن، وقانون السلامة المرورية والمركبات الوطنية لعام 1966 - وهو مشروع اعترف به رالف نادر إلى حد كبير ، الذي ادعى أن كتابه غير آمن عند أي سرعة ساعدت في إلهام التشريع. شملت مبادرات النقل التي بدأت خلال فترة رئاسة الرئيس جونسون توطيد وكالات النقل إلى منصب على مستوى الحكومة تحت إدارة النقل. أذنت تلك الإدارة من قبل الكونجرس في 15 أكتوبر 1966 وبدأ عملياته في 1 أبريل 1967. أصدر الكونغرس مجموعة متنوعة من التشريعات لدعم التحسينات في النقل بما في ذلك قانون النقل الجماعي الشامل لعام 1964 الذي وفر 375 مليون $ للجمهور الحضري واسع النطاق أو ومشاريع السكك الحديدية الخاصة في شكل أموال مطابقة للمدن والدول وأنشأت إدارة النقل الجماعي في المناطق الحضرية (الآن إدارة النقل الاتحادي)، وقانون النقل البري عالي السرعة لعام 1965 مما أدى إلى إنشاء السكك الحديدية عالية السرعة بين نيويورك وواشنطن، وقانون السلامة المرورية والمركبات الوطنية لعام 1966 - وهو مشروع اعترف به رالف نادر إلى حد كبير ، الذي ادعى أن كتابه غير آمن عند أي سرعة ساعدت في إلهام التشريع.
البيئة
اقترح جوزيف أ. كاليفانو، الابن أن مساهمة المجتمع العظيم الرئيسية في البيئة هي امتداد للحماية يتجاوز تلك التي تهدف إلى الحفاظ على الموارد التي لم يمسها. قال الرئيس جونسون في رسالة بعث بها إلى الكونغرس: اقترح جوزيف أ. كاليفانو، الابن أن مساهمة المجتمع العظيم الرئيسية في البيئة هي امتداد للحماية يتجاوز تلك التي تهدف إلى الحفاظ على الموارد التي لم نستخدمها بعد. قال الرئيس جونسون في رسالة بعث بها إلى الكونغرس:
رسالة خاصة إلى المؤتمر المعني بحفظ وترميم الجمال الطبيعي؛ 8 فبراير 1965 رسالة خاصة إلى المؤتمر المعني بحفظ وترميم الجمال الطبيعي؛ 8 فبراير 1965.
بناء على طلب من وزير الداخلية ستيوارت أودال، تضمن المجتمع العظيم عدة
الإسكان
في عام 1964، تحسنت نوعية برنامج الإسكان باشتراط الحد الأدنى من معايير تطبيق القوانين، وتقديم المساعدة للأسر المتخللة والمشاريع الصغيرة، والسماح بقروض فائدة السوق لإعادة تأهيل المساكن في مناطق التجديد الحضري .اشتمل قانون الإسكان والتنمية الحضرية لعام 1965 على عناصر هامة مثل إعانات الإيجار للأسر ذات الدخل المنخفض ومنح إعادة التأهيل لتمكين أصحاب المنازل ذوي الدخل المنخفض في مناطق التجديد الحضري من تحسين منازلهم بدلا من الانتقال إلى أماكن أخرى وتحسين فوائد استحقاقات دفعات الانتقال.وضع قانون المدن التي تحت التنفيذ لعام 1966 برنامجا جديدا للتجديد الشامل للحي، مع التركيز على الاستثمارات الاستراتيجية في تجديد المساكن والخدمات الاجتماعية وتسهيلات الأحياء وأنشطة خلق فرص العمل. في عام 1964، تحسنت نوعية برنامج الإسكان باشتراط الحد الأدنى من معايير تطبيق القوانين، وتقديم المساعدة للأسر المتخللة والمشاريع الصغيرة، والسماح بقروض فائدة السوق لإعادة تأهيل المساكن في مناطق التجديد الحضري. اشتمل قانون الإسكان والتنمية الحضرية لعام 1965 على عناصر هامة مثل إعانات الإيجار للأسر ذات الدخل المنخفض ومنح إعادة التأهيل لتمكين أصحاب المنازل ذوي الدخل المنخفض في مناطق التجديد الحضري من تحسين منازلهم بدلا من الانتقال إلى أماكن أخرى وتحسين فوائد استحقاقات دفعات الانتقال. وضع قانون المدن التي تحت التنفيذ لعام 1966 برنامجا جديدا للتجديد الشامل للحي، مع التركيز على الاستثمارات الاستراتيجية في تجديد المساكن والخدمات الاجتماعية وتسهيلات الأحياء وأنشطة خلق فرص العمل.
التنمية الريفية
أدخل عدد من التدابير لتحسين الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الريفية. بموجب الباب الثالث من قانون الفرص الاقتصادية لعام 1964، البرامج الخاصة لمكافحة الفقر الريفي، أذن لمكتب الفرص الاقتصادية بالعمل كمقرض الملاذ الأخير للأسر الريفية التي تحتاج إلى أموال لمساعدتها على زيادة قدرتها على الكسب بشكل دائم. يمكن أن تقدم القروض لشراء الأراضي وتحسين تشغيل المزارع الأسرية والسماح بالمشاركة في المشاريع التعاونية وتمويل المشاريع التجارية غير الزراعية، بينما يمكن للتعاونيات المحلية التي تخدم الأسر الريفية المنخفضة الدخل أن تقدم طلبا للحصول على فئة أخرى من القروض لأغراض مماثلة. أدخل عدد من التدابير لتحسين الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الريفية. بموجب الباب الثالث من قانون الفرص الاقتصادية لعام 1964، البرامج الخاصة لمكافحة الفقر الريفي، أذن لمكتب الفرص الاقتصادية بالعمل كمقرض الملاذ الأخير للأسر الريفية التي تحتاج إلى أموال لمساعدتها على زيادة قدرتها على الكسب بشكل دائم. يمكن أن تقدم القروض لشراء الأراضي وتحسين تشغيل المزارع الأسرية والسماح بالمشاركة في المشاريع التعاونية وتمويل المشاريع التجارية غير الزراعية، بينما يمكن للتعاونيات المحلية التي تخدم الأسر الريفية المنخفضة الدخل أن تقدم طلبا للحصول على فئة أخرى من القروض لأغراض مماثلة.
كما قدم الباب الثالث القروض والمنح للمجموعات المحلية لتحسين خدمات الإسكان والتعليم ورعاية الأطفال للعمال الزراعيين المهاجرين، في حين تضمن البابان الأول والثاني أيضا برامج يحتمل أن تكون هامة للتنمية الريفية. أنشأ الباب الأول فيلق الوظائف الذي يسجل التسرب من المدارس في مشاريع الخدمات المجتمعية: إذ أن 40 في المائة من رجال الشرطة كانوا يعملون في فيلق حفظ الشباب لتنفيذ حفظ الموارد والتجميل ومشاريع التنمية في الغابات الوطنية والريف. يمكن القول إن أكثر أهمية بالنسبة للمناطق الريفية هي برامج العمل المجتمعي التي يأذن بها الباب الثاني. خصصت الأموال الاتحادية للدول وفقا لاحتياجاتها من التدريب على العمل والإسكان والصحة والمساعدة في مجال الرعاية الاجتماعية، ثم قامت الدول بتوزيع حصصها في منح العمل المجتمعي على أساس مقترحات من مجموعات عامة محلية أو غير ربحية. كما قدم الباب الثالث القروض والمنح للمجموعات المحلية لتحسين خدمات الإسكان والتعليم ورعاية الأطفال للعمال الزراعيين المهاجرين، في حين تضمن البابان الأول والثاني أيضا برامج يحتمل أن تكون هامة للتنمية الريفية. أنشأ الباب الأول فيلق الوظائف الذي يسجل التسرب من المدارس في مشاريع الخدمات المجتمعية: إذ أن 40 في المائة من رجال الشرطة كانوا يعملون في فيلق حفظ الشباب لتنفيذ حفظ الموارد والتجميل ومشاريع التنمية في الغابات الوطنية والريف. يمكن القول إن أكثر أهمية بالنسبة للمناطق الريفية هي برامج العمل المجتمعي التي يأذن بها الباب الثاني. خصصت الأموال الاتحادية للدول وفقا لاحتياجاتها من التدريب على العمل والإسكان والصحة والمساعدة في مجال الرعاية الاجتماعية، ثم قامت الدول بتوزيع حصصها في منح العمل المجتمعي على أساس مقترحات من مجموعات عامة محلية أو غير ربحية.
أعاد قانون الأشغال العامة والتنمية الاقتصادية لعام 1965 تنظيم إدارة إعادة تنمية المناطق إلى إدارة التنمية الاقتصادية، وأذن بمبلغ 3.3 بليون دولار على مدى 5 سنوات مع تحديد سبعة معايير للأهلية. شملت القائمة انخفاض متوسط دخل الأسرة، ولكن نسبة البطالة 6 في المائة أو أعلى تنطبق على أكبر عدد من المناطق، في حين ذكر القانون أيضا الهجرة من المناطق الريفية كمعيار. في محاولة لتجاوز ما وصفه أحد الكتاب بأنه «نهج أترا الفاشل» في تقديم المساعدات إلى المقاطعات الفردية والمستوحاة من النموذج الأوروبي للتنمية الإقليمية، وشجعت منظمة) EDA) المقاطعات لتشكيل مناطق التنمية الاقتصادية (EDDs) كما تم الإقرار بأن المقاطعات المنكوبة الفردية (تسمى المناطق الريفية أو مناطق إعادة التطوير) تفتقر إلى الموارد الكافية لتنميتها. أعاد قانون الأشغال العامة والتنمية الاقتصادية لعام 1965 تنظيم إدارة إعادة تنمية المناطق إلى إدارة التنمية الاقتصادية، وأذن بمبلغ 3.3 بليون دولار على مدى 5 سنوات مع تحديد سبعة معايير للأهلية. شملت القائمة انخفاض متوسط دخل الأسرة، ولكن نسبة البطالة 6 في المائة أو أعلى تنطبق على أكبر عدد من المناطق، في حين ذكر القانون أيضا الهجرة من المناطق الريفية كمعيار. في محاولة لتجاوز ما وصفه أحد الكتاب بأنه «نهج أترا الفاشل» في تقديم المساعدات إلى المقاطعات الفردية والمستوحاة من النموذج الأوروبي للتنمية الإقليمية، وشجعت منظمة) EDA) المقاطعات لتشكيل مناطق التنمية الاقتصادية (EDDs) كما تم الإقرار بأن المقاطعات المنكوبة الفردية (تسمى المناطق الريفية أو مناطق إعادة التطوير) تفتقر إلى الموارد الكافية لتنميتها.
شملت منظمت (EDDs) من 5 إلى 15 مقاطعة وكل من التنمية المخطط لها والمنفذة مع تمويل (EDA) والمساعدة التقنية، وكان لكل (EDD) "مركز النمو" (مفهوم آخر اقترضت من أوروبا) يسمى مركز إعادة التطوير إذا كان موجودا في منظمات (RAs) أو مركز التنمية إذا كان في مقاطعة أخرى. باستثناء مراكز النمو، لم تكن المقاطعات غير مؤهلة للحصول على المساعدة ما لم تكن هذه المراكز هي التي كان من المتوقع أن تستفيد من "التخطيط التنموي المنسق على مستوى المقاطعة. شملت منظمت (EDDs) من 5 إلى 15 مقاطعة وكل من التنمية المخطط لها والمنفذة مع تمويل (EDA) والمساعدة التقنية، وكان لكل (EDD) "مركز النمو" (مفهوم آخر اقترضت من أوروبا) يسمى مركز إعادة التطوير إذا كان موجودا في منظمات (RAs) أو مركز التنمية إذا كان في مقاطعة أخرى. باستثناء مراكز النمو، لم تكن المقاطعات غير مؤهلة للحصول على المساعدة ما لم تكن هذه المراكز هي التي كان من المتوقع أن تستفيد من "التخطيط التنموي المنسق على مستوى المقاطعة.
العمل
وسعت التعديلات التي أدخلت على قانون ديفيس-بيكون لعام 1931 في عام 1964 أحكام الأجور السائدة لتشمل الاستحقاقات الإضافية ، في حين أدخلت زيادات عديدة على الحد الأدنى للأجور الفدرالية. ينص قانون عقود الخدمة لعام 1965 على الحد الأدنى للأجور والمزايا الإضافية فضلا عن شروط العمل الأخرى للمتعاقدين بموجب أنواع معينة من عقود الخدمات. كما تم التوقيع على رفع الحد الأدنى الشامل المعدل إلى قانون توسيع نطاق تغطية قانون معايير العمل العادلة إلى نحو 9.1 مليون عامل إضافي.
وسعت التعديلات التي أدخلت على قانون ديفيس-بيكون لعام 1931 في عام 1964 أحكام الأجور السائدة لتشمل الاستحقاقات الإضافية ، في حين أدخلت زيادات عديدة على الحد الأدنى للأجور الاتحادية. ينص قانون عقود الخدمة لعام 1965 على الحد الأدنى للأجور والمزايا الإضافية فضلا عن شروط العمل الأخرى للمتعاقدين بموجب أنواع معينة من عقود الخدمات. كما تم التوقيع على رفع الحد الأدنى الشامل المعدل إلى قانون توسيع نطاق تغطية قانون معايير العمل العادلة إلى نحو 9.1 مليون عامل إضافي. معارضة المحافظة على الرغم من المحافظين الذين هاجموا جمعية جونسون الكبرى التي حققت مكاسب كبيرة في الكونغرس في انتخابات منتصف العام 1966، ومع الغضب والإحباط المتصاعد على حرب فيتنام، كان جونسون لا يزال قادرا على تأمين مرور برامج إضافية خلال العامين الأخيرين في منصبه. صدرت قوانين لتمديد برنامج قسائم الطعام، وتوسيع نطاق حماية المستهلك، وتحسين معايير السلامة، وتدريب المهنيين الصحيين، ومساعدة المعوقين الأمريكيين، وزيادة البرامج الحضرية.
معارضة المحافظة
على الرغم من المحافظين الذين هاجموا جمعية جونسون الكبرى التي حققت مكاسب كبيرة في الكونغرس في انتخابات منتصف العام 1966، ومع الغضب والإحباط المتصاعد على حرب فيتنام، كان جونسون لا يزال قادرا على تأمين مرور برامج إضافية خلال العامين الأخيرين في منصبه. صدرت قوانين لتمديد برنامج قسائم الطعام، وتوسيع نطاق حماية المستهلك، وتحسين معايير السلامة، وتدريب المهنيين الصحيين، ومساعدة المعوقين الأمريكيين، وزيادة البرامج الحضرية.
في عام 1968، صدر قانون جديد للإسكان العادل يحظر التمييز العنصري في السكن، ويدعم بناء أو إعادة تأهيل الوحدات السكنية ذات الدخل المنخفض. في العام نفسه، تم تقديم برنامج جديد لإعادة التدريب الوظيفي الممول اتحاديا للعاطلين المتشددين في خمسين مدينة، بالإضافة إلى أقوى مشروع قانون لمكافحة الأسلحة الفيدرالية (فيما يتعلق بنقل البنادق عبر خطوط الدولة) في التاريخ الأمريكي حتى ذلك الحين. بحلول نهاية إدارة جونسون، تم تلبية 226 من أصل 252 طلب تشريعي رئيسي (على مدى أربع سنوات)، وارتفعت المعونة الاتحادية للفقراء من 9.9 مليار دولار في عام 1960 إلى 30 مليار دولار بحلول عام 1968، وأعيد تدريب مليون أمريكي في إطار برامج اتحادية غير موجودة في السابق، وشارك مليوني طفل في برنامج «البداية المبكرة». في عام 1968، صدر قانون جديد للإسكان العادل يحظر التمييز العنصري في السكن، ويدعم بناء أو إعادة تأهيل الوحدات السكنية ذات الدخل المنخفض. في العام نفسه، تم تقديم برنامج جديد لإعادة التدريب الوظيفي الممول اتحاديا للعاطلين المتشددين في خمسين مدينة، بالإضافة إلى أقوى مشروع قانون لمكافحة الأسلحة الفيدرالية (فيما يتعلق بنقل البنادق عبر خطوط الدولة) في التاريخ الأمريكي حتى ذلك الحين. بحلول نهاية إدارة جونسون، تم تلبية 226 من أصل 252 طلب تشريعي رئيسي (على مدى أربع سنوات)، وارتفعت المعونة الاتحادية للفقراء من 9.9 مليار دولار في عام 1960 إلى 30 مليار دولار بحلول عام 1968، وأعيد تدريب مليون أمريكي في إطار برامج اتحادية غير موجودة في السابق، وشارك مليوني طفل في برنامج «البداية المبكرة».
التراث
لا تزال تفسيرات الحرب على الفقر مثيرة للجدل. قامت إدارات نيكسون وفورد بتفكيك مكتب الفرص الاقتصادية، وذلك إلى حد كبير عن طريق نقل برامج الفقر إلى إدارات حكومية أخرى. تم تخفيض تمويل العديد من هذه البرامج في ميزانية غرام-لاتا للرئيس رونالد ريغان في عام 1981. لا تزال تفسيرات الحرب على الفقر مثيرة للجدل. قامت إدارات نيكسون وفورد بتفكيك مكتب الفرص الاقتصادية، وذلك إلى حد كبير عن طريق نقل برامج الفقر إلى إدارات حكومية أخرى. تم تخفيض تمويل العديد من هذه البرامج في ميزانية غرام-لاتا للرئيس رونالد ريغان في عام 1981.
اقترح ألان برينكلي أن «الفجوة بين النوايا الموسعة للحرب على الفقر وإنجازاته المتواضعة نسبيا دفعت الحجج المحافظة في وقت لاحق إلى أن الحكومة ليست وسيلة مناسبة لحل المشاكل الاجتماعية». أحد مساعدي جونسون، جوزيف أ. كاليفانو الابن، «منذ عام 1963 عندما تولى ليندون جونسون منصبه حتى عام 1970 حيث شعر بتأثير برامج مجتمعه العظيم»، انخفضت نسبة الأمريكيين الذين يعيشون تحت خط الفقر من 22.2 في المئة إلى 12.6 في المئة، والتراجع الأكثر دراماتيكية على مدى فترة وجيزة في هذا القرن. اقترح ألان برينكلي أن «الفجوة بين النوايا الموسعة للحرب على الفقر وإنجازاته المتواضعة نسبيا دفعت الحجج المحافظة في وقت لاحق إلى أن الحكومة ليست وسيلة مناسبة لحل المشاكل الاجتماعية». أحد مساعدي جونسون، جوزيف أ. كاليفانو الابن، «منذ عام 1963 عندما تولى ليندون جونسون منصبه حتى عام 1970 حيث شعر بتأثير برامج مجتمعه العظيم»، انخفضت نسبة الأمريكيين الذين يعيشون تحت خط الفقر من 22.2 في المئة إلى 12.6 في المئة، والتراجع الأكثر دراماتيكية على مدى فترة وجيزة في هذا القرن.
انخفضت نسبة الأمريكيين من أصل أفريقي تحت خط الفقر من 55 في المائة في عام 1960 إلى 27 في المائة في عام 1968. في الفترة من عام 1964 إلى عام 1967، ارتفعت النفقات الاتحادية على التعليم من 4 بلايين دولار إلى 12 بليون دولار، في حين ارتفع الإنفاق على الصحة من 5 بلايين دولار إلى 16 بليون دولار. بحلول ذلك الوقت، كانت الحكومة الاتحادية تنفق 000 4 دولار سنويا على كل أسرة فقيرة تتألف من أربعة أفراد، أي أربعة أضعاف ما كانت عليه في عام 1961. انخفضت نسبة الأمريكيين من أصل أفريقي تحت خط الفقر من 55 في المائة في عام 1960 إلى 27 في المائة في عام 1968. في الفترة من عام 1964 إلى عام 1967، ارتفعت النفقات الاتحادية على التعليم من 4 بلايين دولار إلى 12 بليون دولار، في حين ارتفع الإنفاق على الصحة من 5 بلايين دولار إلى 16 بليون دولار. بحلول ذلك الوقت، كانت الحكومة الاتحادية تنفق 000 4 دولار سنويا على كل أسرة فقيرة تتألف من أربعة أفراد، أي أربعة أضعاف ما كانت عليه في عام 1961.
جورج أ. ستيفن
'''جورج أ. ستيفن''' هو مهندس أمريكي، ولد في 26 فبراير 1921، وتوفي في 11 فبراير 1993 بسبب سرطان.
تجارة الانبعاثات
تجارة الانبعاثات ، هو منهج يعتمد على السوق في تحقيق الأهداف البيئية يتيح لأولئك الذين يخفضون انبعاثات غازات الدفيئة إلى ما دون المطلوب لاستخدام الانخفاضات الفائضة أو الاتجار بها للتعويض عن الانبعاثات في مصدر آخر داخل البلد أو خارجه.
يمكن أن يحدث الاتجار على مستوى ما بين الشركات أو المستويين المحلي والدولي. وقد اعتمد تقرير الثاني الذي أعدته الهيئة الحومية الدولية المعنية بتغير المناخ مبدأ استخدام الرخص لنظم التجارة المحلية أو الحصص لنظم التجارة الدولية. والاتجار بالانبعاثات بمقتضى المادة 17 من بروتكول كيوتو هو نظام للحصص القابلة للتداول وهو يعتمد على الكميات المحددة التي تحسب من الالتزامات المدرجة في البروتكول والخاصة بخفض الانبعاثات والحد منها.
الوضع الراهن
تبنت العديد من الدول والولايات ومجموعات الشركات أنظمة تجارية من هذا النوع، وخاصة لتخفيف حدة تغير المناخ.
توجد برامج تجارية نشطة تتضمن العديد من ملوثات الهواء. بالنسبة للغازات الدفيئة، التي تسبب تغير المناخ، كثيرًا ما تسمى الوحدات المسموحة بائتمانات الكربون. يعد مخطط تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي أكبر برنامج تجاري للغازات الدفيئة، ويتاجر أساسًا في مخصصات الاتحاد الأوروبي، ويتاجر مخطط كاليفورنيا في مخصصات الكربون في كاليفورنيا، ومخطط تجارة الانبعاثات لنيوزيلندا في وحدات نيوزيلندا، في حين يتاجر المخطط الأسترالي في الوحدات الأسترالية.
تملك الولايات المتحدة سوقًا وطنية للحد من الأمطار الحمضية والعديد من الأسواق الإقليمية لأكاسيد النيتروجين. لا يُعزى الانخفاض الأخير في انبعاثات الغازات الدفيئة في كاليفورنيا إلى تجارة الكربون، بل إلى عوامل أخرى مثل معايير الحافظة المتجددة وسياسات كفاءة الطاقة، وكان «تحديد سقف الإصدار» في كاليفورنيا وما زال أكبر من معدلات الانبعاثات الفعلية. ارتفعت انبعاثات الغازات الدفيئة بأكثر من نصف المصادر الصناعية التي ينظمها برنامج تحديد سقف الإصدار والتجارة لكاليفورنيا من عام 2013 حتى عام 2015.
مقدمة
يعتبر التلوث مثالًا رئيسيًا على العوامل الخارجية للسوق. تمثل العوامل الخارجية تأثيرًا لبعض الأنشطة على كيان (مثل شخص) ليس طرفًا في معاملة سوقية مرتبطة بذلك النشاط. تعد تجارة الانبعاثات نهجًا قائمًا على السوق لمعالجة التلوث. تهدف خطة تجارة الانبعاثات بشكل عام إلى خفض تكاليف بلوغ هدف الانبعاثات المحدد.
في نظام تجارة الانبعاثات، تضع الحكومة حدًا إجماليًا للانبعاثات، وتحدد التصاريح (وتسمى أيضًا المخصصات)، أو تراخيص محدودة لإصدار الانبعاثات، إلى مستوى الحد الإجمالي. قد تبيع الحكومة التصاريح، ولكنها في العديد من المخططات القائمة تمنح تصاريح للمشاركين (الملوثين الخاضعين للتنظيم) تعادل الانبعاثات الأساسية لكل مشارك. يُحدَد خط الأساس بالرجوع إلى الانبعاثات التاريخية للمشارك. لإثبات الامتثال، يجب على المشارك أن يحمل تصاريح مساوية على الأقل لكمية التلوث المنبعث الإجمالية خلال الفترة الزمنية. إذا امتثل كل مشارك، فإن إجمالي التلوث المنبعث سيكون على أقصى تقدير مساويًا لمجموع الحدود الفردية. نظرًا إلى إمكانية شراء التصاريح وبيعها، بوسع المشارك أن يختار إما استخدام مخصصاته بالضبط (من خلال خفض الانبعاثات الخاصة به)، أو إصدار كميات أقل من مخصصاته، بل وربما بيع مخصصاته الفائضة، أو إصدار أكثر من مخصصاته، وشراء تصاريح من مشاركين آخرين. في واقع الأمر، يدفع المشتري رسومًا مقابل التلويث، في حين يكسب البائع مكافأة على خفض الانبعاثات.
في كثير من المخططات، يجوز أيضًا للمنظمات التي لا تلوث (وبالتالي لا تتحمل أي التزامات) أن تحصل على تصاريح تجارية ومشتقات مالية للتصاريح. في بعض المخططات، يمكن للمشاركين أن يستخدموا مخصصات مصرفية في فترات مقبلة. في بعض المخططات، يجب سحب نسبة من جميع التصاريح التجارية بصورة دورية، ما يؤدي إلى انخفاض صافي الانبعاثات مع مرور الوقت. بالتالي، يجوز للجماعات البيئية أن تشتري التصاريح وتسحبها، ما يزيد من سعر التصاريح المتبقية وفقًا لقانون الطلب. في أغلب المخططات، يستطيع مالكو التصاريح التبرع بتصاريح لكيان غير ربحي والحصول على خصم ضريبي. عادةً ما تخفض الحكومة الحد الإجمالي بمرور الوقت، بهدف تحقيق هدف وطني لتقليل الانبعاثات.
وفقًا لصندوق الدفاع البيئي، فإن تحديد سقف الإصدار وتجارة الانبعاثات تشكل النهج الأكثر منطقية من الناحية البيئية والاقتصادية في التحكم في انبعاثات الغازات الدفيئة المسببة للاحتباس الحراري، وذلك لأنها تضع حدًا للانبعاثات، وتشجع التجارة الشركات على الابتكار من أجل الحد من الانبعاثات.
نبذة تاريخية
بدأ المجتمع الدولي عملية طويلة نحو بناء تدابير دولية ومحلية فعالة للتصدي لانبعاثات الغازات الدفيئة (ثاني أكسيد الكربون، والميثان، وأكسيد النيتروز، والهيدروفلوروكربون، والفلوروكربون، وسداسي فلوريد الكبريت) استجابةً للتأكيدات المتزايدة بأن الاحتباس الحراري يحدث بسبب انبعاثات من صنع الإنسان وعدم اليقين بالعواقب المحتملة لذلك. بدأت هذه العملية في ريو دي جانيرو في عام 1992، عندما وافقت 160 دولة على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغير المناخي. تعد اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغير المناخي، كما يوحي عنوانها، مجرد إطار، إذ تُركت التفاصيل اللازمة لتسويتها من قبل مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغير المناخي.
ظهرت كفاءة ما كان سيطلق عليه فيما بعد بنهج «تحديد سقف الإصدار وتجارة الانبعاثات» للحد من تلوث الهواء؛ أول مرة في سلسلة من دراسات المحاكاة الحاسوبية للاقتصاد الجزئي في الفترة ما بين عامي 1967 و1970 للإدارة الوطنية لمكافحة تلوث الهواء (السابقة لمكتب الهواء والإشعاع التابع لوكالة حماية البيئة الأمريكية) أجراها كل من إليسون بيرتن وويليام سانجور. استخدمت هذه الدراسات نماذج رياضية للعديد من المدن ومصادر انبعاثاتها من أجل مقارنة تكلفة استراتيجيات المراقبة المختلفة وفعاليتها. قورنت كل إستراتيجية تخفيف مع «الحل الأقل تكلفة» الذي أنتجه برنامج تحسين حاسوبي لتحديد مجموعة تخفيضات المصادر الأقل تكلفة بغية تحقيق هدف خفض انبعاثات محدد. في كل حالة، تبين أن «الحل الأقل تكلفة» أقل تكلفة بكثير من نفس كمية تقليل التلوث الذي أنتجته أي إستراتيجية تخفيف تقليدية. واصل بورتن ثم سانجور مع إدوارد إتش بيكان تحسين هذه النماذج الحاسوبية وتطويرها في وكالة حماية البيئة الأمريكية المنشأة حديثًا آنذاك. أدخلت الوكالة مفهوم وضع النماذج الحاسوبية باستراتيجيات تخفيف أقل تكلفة (أي تجارة الانبعاثات) في تقريرها السنوي لعام 1972 المقدم إلى الكونغرس عن تكلفة الهواء النظيف. أدى ذلك إلى مفهوم «تحديد سقف الإصدار وتجارة الانبعاثات» كوسيلة لتحقيق «الحل الأقل تكلفة» لمستوى معين من التخفيف.
غليزة (قشلاق أهر)
غلیزة هي منطقة سكنية تقع في إيران في قسم قشلاق الریفي. يقدر عدد سكانها بـ 216 نسمة.
تدبير حافظ للطاقة
تدبير حافظ للطاقة الذي يُعرف اختصاراً بـ ECM، هو أي نوع من المشاريع المنفذة، أو التكنولوجيا المنفذة، أو عنصر من بناء أو منتج يؤثر تأثيراً مباشراً على استخدام الطاقة في المبنى أو يضع حد لاستهلاك الطاقة في المبنى.
نهر غارا
نهر جارا هو نهر يقع في ولاية نيوساوث ويلز، أستراليا
حصار بودا (1541)
انتهى حصار بودا في 21 أغسطس 1541 مع الاستيلاء على مدينة بودا، عاصمة المجر من قبل الدولة العثمانية، مما أدى إلى السيطرة العثمانية على المجر لمدة 150 عاما. وكان الحصار الذي مثَّل جزءاً من الحروب العثمانية الهابسبورغية من عام 1526 حتى عام 1568 أحد أهم الانتصارات العثمانية على ملكية هابسبورغ في المجر والبلقان.
الحصار
بعد معركة موهاكس، أصبحت مملكة المجر مقسمة بين سيطرة الدولة العثمانية من ناحية الشرق وملكية هابسبورغ التي ورثت لقب ملك المجر.
توفي ملك المجر التابع للعثمانين -المعين من قبل السلطان- يانوش زابوليا في عام 1540، وتوج ابنه جون سيجسموند، الذي كان قاصراً في ذلك الوقت، ملكًا تحت ولاية والدته إيزابيلا ياغيلون والأسقف جورج مارتينوزي. تم قبول هذا من قبل السلطان العثماني سليمان القانوني بشرط أن يستمر المجريون بدفع الجزية للسلطان العثماني. لكن الملك الجديد لم تقبل به ملكية هابسبورغ. أرسل فرديناند الأول (الأرشيدوق النمساوي وإمبراطور هابسبورج) جيشًا يتكون من 50000 جندي من النمسا، الإمارات الألمانية، بوهيميا، وهابسبورغ المجر، بقيادة وليام فون روغيردوف لمحاصرة بودا. حاصر الجيش بودا في صيف 1541. كان الحصار يدار بشكل سيئ وفشلت عدة هجمات بعدد كبير للغاية من الإصابات في جانب هابسبورغ.
تولى سليمان القانوني قيادة شخصية لجيش الإغاثة العثماني الذي شمل 6,362 من الإنكشارية. في 21 أغسطس، وصل جيش الإغاثة العثماني إلى بودا وخاض معركة مع جيش روغيردوف. هُزم جيش هابسبورج وتم ذبح 7000 رجل أو غرقهم في النهر. كما أصيب روغيردوف في المعركة وتوفي بعد يومين من إصابته.
ثم احتل العثمانيون المدينة، التي كانت بدورها تحتفل بالتحرير، بخدعة: دعى سليمان الرضيع جون سيجيسموند ابن يانوش مع النبلاء الهنغاريين إلى خيمته، وفي الوقت نفسه بدأت القوات التركية في التسلل ببطء إلى الحصن ك "سياح" "على ما يبدو في الإعجاب بهندسة المباني. ومع ذلك، في حالة تأهب مفاجئ استخدموا أسلحتهم ونزع سلاح الحراس والحامية بأكملها بعد ذلك. في الوقت نفسه، شعر النبلاء الهنغاريون بعدم الارتياح في خيمة السلطان وأرادوا المغادرة. في تلك اللحظة، على صرخة السلطان "الحساء الأسود (القهوة) لا يزال سيأتي!" (بالمجرية: "Hátra van még a feketeleves!") قام الجنود الأتراك بنزع سلاح المبعوث المجري. سُمح لهم جميعًا بالمغادرة باستثناء واحد: بالينت توروك (Bálint Török)، الذي اعتبره سليمان معارضًا قويًا محتملًا. تم أسره وتم نقله إلى قلعة يديكولي، حيث أمضى حياته المتبقية. سمح للمحكمة الملكية ونبلاء ومواطني بودا بمغادرة المدينة دون أن يلحق بهم أذى.
ما بعد
كان حصار بودا انتصارا عثمانيا حاسما ضد فرديناند وهابسبورغ. سمح النصر باحتلال العثمانيين لوسط هنغاريا لنحو 150 عامًا، وبالتالي فهي مماثلة لأهمية معركة موهاكس في عام 1526.
علم كارلوس الخامس بهزيمة شقيقه فرديناند فور وصوله إلى جنوة في 8 سبتمبر 1541. تعطش للثأر، وغادر في حملة عسكرية ضد الجزائر، والتي انتهت أيضًا بهزيمة مدوية لهابسبورج.
حاول فرديناند بعدها استعادة مدينتي بودا وبيست عام 1542، لكن تم صده من قبل العثمانيين.
السفولة (القطن)
' السفولة هي إحدى قرى عزلة وادي سر بمديرية القطن التابعة لمحافظة حضرموت، بلغ تعداد سكانها 13 نسمة حسب تعداد اليمن لعام 2004.
روكسان ويلسون
روكسان ويلسون هي محامية أمريكية، ولدت في 17 مارس 1979.
تيران بتواي
تيران بتواي مواليد 8 أكتوبر 1992 في غالفستون، هو لاعب كرة سلة محترف أمريكي بدأ مسيرته الاحترافية في سنة 2015 يلعب في دوري الرابطة الوطنية لفئة التطوير ويحمل الرقم 5. يبلغ طوله. لعب كرة السلة الجامعية في جامعة تكساس التقنية.
غمار
الغمّار هو  من المفصليات يتبع  الغمارية من ال المزدوجات الأرجل. هو نوع من القشريات ورتبة مزدوجات الأرجل، ومعظمهم يعيشون في البحر أو في مصبات الأنهار، والبعض الآخر في المياه العذبة والنظيفة. أنها محمية من قبل هيكل خارجي من الكيتين. وملحومة رؤوسهم بعيون متطورة متوسطة لأول شريحة بالصدر. والشريحتين الأخرين من شرائح البطن متطورة وتشكل حقيبة حاضنة في الأنثى.
ريتشارد بوكمينستر فولر
ريتشارد بوكمينستر فولر Richard Buckminster Fuller (ميلتون، 12 يوليو 1895 -- لوس أنجلوس، 1 يوليو 1983) مخترع، كاتب، ومصمم معماري من الولايات المتحدة. وكان أيضا أستاذا في جامعة جنوب إلينوي، وكاتب غزير الإنتاج. ألف فولر أكثر من 30 كتابا معززا بهم مصطلحات مثل سفينة الأرض. طور فولر العديد من الاكتشافات العلمية ربما أغلبها في مجال التصميم المعماري ومنها القبة الجويديسية حتي أن لاحقا تم إطلاق أسم فوليرين علي التكوين الكربوني الذي وجٍد مماثلا لتكوين عناصر القبة.
الحياة والعمل
وُلد فولر في 12 يوليو 1895، في مدينة ميلتون، ماساتشوستس لِوالديه «ريتشارد باكمنستر فولر» و«كارولين وولكوت آندروز» وابن ابن شقيق «مارغرت فولر» الصحفية الأمريكية والناقدة المنادية في حقوق المرأة المرتبطة بحركة الفلسفة المتعالية الأمريكية. ورِثَ اسمه الأوسط وغير المعتاد «باكمنستر» من أسلافه، جرّب ريتشارد تغييرات عدّة في اسمه، حيث اعتاد أن يُوقّع اسمه بشكل مختلف سنويًا في سجل الضيوف لمنزل عائلته الصيفي في جزيرة «كرانبيري، مين» ليعتمد أخيرًا اسم (ر. باكمنستر فولر).
قضى فولر معظم فترة شبابه في جزيرة «كرانبيري» في خليج بينوبسكوت قبالة ساحل «مين». التحق بروضة أطفال تستخدم أسلوب «فريدريك فروبل» في التعليم. كان فولر معارضًا لطريقة تدريس الهندسة في المدرسة، حيث لم يستطع التمييز هل تُمثل تلك النقطة المرسومة بالطبشور على اللوح نقطة رياضية فارغة أم أنها خط قد يمتد إلى ما لانهاية. أدت هذه اللامنطقية التي اختبرها إلى ولادة عمله «التآزُر». كان فولر غالبًا ما يصنع أشياء من عناصر وجدها في الغابة، وفي بعض الأحيان كان يصنع أدواته الخاصة. جرّب تصميمًا جديدًا لنظام دفع بشري للقوارب الصغيرة. اخترع وهو في عمر الثانية عشر نظام (الدفع والسحب) لدفع قارب تجديف باستخدام مظلة مقلوبة متصلة بالجزء المُسطّح من مؤخرة القارب عن طريق قفل مجداف بسيط، والتي تسمح للمُجدّف بالمُضي بتوجيه القارب للأمام نحو وجهته. أخذ فولر استثناءً في وقت لاحق لمصطلح (اختراع).
رأى فولر بعد عدة سنوات بأن هذه الخبرة لم تُوفر له الاهتمام بالتصميم فحسب، بل أيضًا عادة، أي أن يكون على دراية بالمواد التي سوف ستطلبها مشاريعه في وقت لاحق ومعرفته بها. حصل فولر على شهادة الميكانيكي، حيث عرِف كيفية استخدام مكابس الضغط، ومكابس التمدد وغيرها من الأدوات والمُعدات المستخدمة في تجارة الألواح المعدنية.
التعليم
التحق فولر بأكاديمية ميلتون في ماساتشوستس، ليبدأ بعدها الدراسة في كلية هارفارد، حيث انتسب إلى منزل آدمز. طُرد من جامعة هارفارد مرتين: أولاً لأنه أنفق كل أمواله في الحفلات مع فرقة «الفودفيل» للاستعراض المسرحي، والثانية بعد إعادة قبوله، بسبب «عدم مسؤوليته وعدم اهتمامه». وحسب تقييمه الخاص، كان غير كفؤ في بيئة الأخويّات.
تجربة الحرب
عمل فولر لأحد فصوله الدراسية في هارفرد كميكانيكي في مصنع للنسيج في كندا، وبعد ذلك كعامل في مصنع تعبئة لحوم. خاض أيضًا تجربة العمل في البحرية الأمريكية في الحرب العالمية الأولى، كمُشغّل راديو السفينة، محررًا للنشر وقائدًا لقارب الإنقاذ. بعد انتهائه من الخدمة، عمل مجددًا في تعبئة اللحوم، اكتسب خبرة كبيرة في الإدارة. تزوّج في عام 1917 من «آن هيوليت». طوّر فولر مع حماهُ في العشرينيات من القرن العشرين طريقة جديدة في صناعة الطوب من نِشارة الخشب المضغوطة والمصبوبة عبر الفتحات الرأسية، سُمّي نظام بناء هذا ب «ستوكد»، بهدف تشييد مساكن خفيفة الوزن، مقاومة للعوامل الجوية والحريق. مع ذلك ستفشل الشركة في وقت لاحق من 1927.
الاكتئاب وعيد الظهور الإلهي/الغطاس
استدعى باكمنستر عام 1927 باعتبارها سنة محوريّة في حياته. توفّيت ابنته ألكسندرا عام 1922، إثر مضاعفات من التهاب السحايا وشلل الأطفال وذلك قُبيل عيد ميلادها الرابع. وجد المؤرّخ من ستانفورد «باري كاتز» علامات تُشير بأن في هذا الوقت من حياة باكمنستر كان يعاني من الاكتئاب والقلق. عزا فولر أمر وفاة ابنته لسوء المسكن الذي يعيشون فيه حيث كان رطبًا ومفتوحًا أمام الريح. ومن هنا تولّد الدافع لدى فولر لإنشاء نظام البناء ستوكِد، والتي كان عملًا يهدف إلى توفير المسكن الذي يؤمّن كفاءة المعيشة وبأسعار مقبولة.
في عام 1927، وعندما كان في الثانية والثلاثين من عمره، فقد فولر وظيفته كرئيس ل «ستوكِد»، لم يكن لدى عائلته أي مدّخرات مالية، بل وزادت التحدّيات المالية مع ولادة ابنتهما أليجرا عام 1927. أدمن فولر الشراب مما انعكس على حلّ مُعضلات عائلته. فكّر فولر في الانتحار غرقًا في خريف 1927، كي تستفيد عائلته من مبلغ التأمين على الحياة.
التعافي
أصرّ فولر على التفكير بشكل مستقل، وشمل هذا البحث عن المبادئ التي تحكم الكون والمساعدة في التقدّم ودفع عجلة تطوّر البشرية وفقًا لذلك، وإيجاد طرق لفعل المزيد والقليل حتّى النهاية بحيث يتمكّن كل الناس في كل مكان من الحصول على المزيد والمزيد. ومع حلول عام 1928، كان يعيش في قرية غرينتش حيث قضى معظم وقته في مقهى «روماني ماري» الشهير هناك. حيث قضى فيه أمسية في محادثة «ماري» و«أوجين أونيل» قبل عدّة سنوات. قَبِل فولر وظيفة في تزيين الجزء الداخلي من المقهى بمقابل وجبات طعام، كان يُلقي محاضرات غير رسمية عدة مرات في الأسبوع، كما عرض نماذج من منزل «ديماكسيون» في المقهى. وصل المعماري «إيسامو نوغوتشي» خلال عام 1929 إلى قرية غرينتش، حيث قاده إلى هناك صديق قديم لماري يدعى «كوستانتين برانوشي»، وسرعان ما تعاون نوغوتشي وفولر في مشاريع عدّة، شملت هذه المشاريع تصميم سيارة «ديماكسيون» استنادًا لأحدث أعمال المهندس ومصمم السيارات الروماني «أوريل بيرسو». استمرّت صداقتهم مدى الحياة.
القِباب الجيوديزية
بدأ فولر -بدعمٍ من الطلاب والأستاذة في بلاك ماونتن- بإعادة اختراع مشروع القِبة الجيوديزية التي من شأنها أن تجعله مشهورًا، وبالرغم من أن الدكتور «فالتر باورسفيلد» كان قد أنشأها قبل 26عامًا، إلا أن فولر حصل على براءة الاختراع الأمريكية، ومع أنه أهمل ذكر الفن السابق للدكتور باورسفيلد في براءة اختراعه، إلا أن الفضل يعود له بنشر هذا النوع من الهياكل.
أُنشئ النموذج الأول في كلية «بنيجتون» في فيرمونت عام 1945، حيث كان يُحاضر فيها كثيرًا. وفي عام 1949، أنشأ أول بناء قبّة جيوديزية بإمكانها تحمّل وزنها ذاتيًا ومن دون أي حدود عمليّة. بلغ قطر القبة 4.3 مترًا حوالي (14 قدمًا)، حيث شُيّدت من أنابيب الطائرات المصنوعة من الألمنيوم وجلد الفينيل بمجسم عشريني الوجه ايكولوجي. ولإثبات فكرة تصميمه، علّق فولر عمل بعض الطلاب الذين ساعدوه في بنائها. أدركت الحكومة الأمريكية أهمية عمله ووظّفت شركته «جيوديزك» في رالي بولاية كاورلينا الشمالية لصنع قباب صغيرة للمارينز، وفي غضون بضع سنوات، كان هناك الآلاف من القِباب في جمع أنحاء العالم.
غروس شارورن
غروس شارورن هو أحد جبال سلسلة جبال الألب غلاروس ويقع في كانتون أوري في سويسرا. يحتل المرتبة رقم 94 في قائمة جبال سويسرا من حيث الارتفاع، إذ يبلغ ارتفاعه حوالي 3294 متر، بينما يبلغ ارتفاع نتوء الجبل 513 متر، هذا وقد سجل أول وصول لقمة الجبل عام 1842.
توم ووكر (لاعب كريكت)
توم ووكر (16 نوفمبر 1762 - 1 مارس 1831) هو لاعب كريكت بريطاني (وحمل سابقاً جنسية المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا ومملكة بريطانيا العظمى).
جيمس جاي جيبسون
جيمس جاي جيبسون هو أستاذ جامعي وعالم نفس أمريكي، ولد في 27 يناير 1904 في مك كونيلسفيل في الولايات المتحدة، وتوفي في 11 ديسمبر 1979 في نيويورك في الولايات المتحدة. تحدى غيبسون الفكرة التي تفترض أن الجهاز العصبي يعمل بنشاط على بناء الإدراك البصري الواعي، وروج عوضًا عن ذلك ل علم النفس البيئي الذي يرى العقلُ من خلاله المحفزاتِ البيئية دون بناء أو معالجة إدراكية إضافية. صنفته الدورية العلمية التي تحمل عنوان مراجعة لدراسة علم النفس في عام 2002 في المرتبة 88 من بين أكثر علماء النفس الذين يُستشهد بهم في القرن العشرين، مع كل من جون غارسيا، وديفيد روميلهارت، ولويس ليون ثورستون، ومارغريت فلوي واشبورن، وروبرت س. وودورث.
نشأته
وُلد جيمس في مك كونيلسفيل، أوهايو، في 27 يناير من عام 1904، لتوماس وغيرترود غيبسون. كان أكبر أطفالهما الثلاث ولديه شقيقان أصغر هما توماس ووليام. عمل والد غيبسون في محطة السكك الحديدية المركزية في ولاية ويسكونسن، بينما عملت والدته بصفتها مدرسة. اضطر غيبسون إلى السفر والانتقال كثيرًا بسبب عمل والده في السكك الحديدية، فتنقلوا في جميع أنحاء داكوتا وويسكونسن إلى أن استقروا أخيرًا في ضاحية ويلميت.
صحب والد غيبسون في رحلة بالقطار عندما كان صبيًا صغيرًا، ويتذكر غيبسون أنه لطالما فُتن بالطريقة التي يظهر بها العالم البصري أثناء الحركة، إذ كان يبدو في اتجاه القطار أنه يتدفق في نفس الاتجاه ويتسع، بينما يتقلص عند نظر غيبسون إلى خلف القطار. أثارت هذه التجارب اهتمام غيبسون بالتدفق البصري والمعلومات البصرية التي تتولد عن وسائل النقل المختلفة. طبق غيبسون انبهاره هذا في وقت لاحق من حياته على دراسة الإدراك البصري للطائرات أثناء طيرانها وهبوطها.
التعليم والحياة المهنية
بدأ غيبسون مسيرته الجامعية في جامعة نورث وسترن، لكنه انتقل بعد العام الأول إلى جامعة برنستون، حيث تخصص في الفلسفة. تأثر غيبسون بالعديد من الأساتذة أثناء وجوده في جامعة برنستون مثل إدوين ب. هولت الذي دعا إلى الواقعية الجديدة، وهربرت س. لانغفيلد الذي كان قد علم غيبسون دروسًا في علم النفس التجريبي، التي قرر بعد الانتهاء منها البقاء في جامعة برينستون بصفته طالب دراسات عليا، ليحصل بعد ذلك على الدكتوراه في عام 1928، التي ركز فيها على ذاكرة الأشكال البصرية.