The Financing of the Common Market's Agricultural Policy (Le financement de la politique agricole du MarchÃ© Commun) (El financiamiento de la polÃ­tica agrÃ­cola del Mercado ComÃºn)

AprA¨s avoir dA©crit les principaux aspects de la politique agricole commune (PAC) de la CommunautA© Economique EuropA©enne (CEE), cette A©tude en analyse le financement. L'instrument de la politique agricole commune est le Fonds EuropA©en d'Orientation et de Garantie Agricole (FEOGA); la section "Garantie" prend A sa charge les frais encourus pour stabiliser les prix agricoles intA©rieurs et subventionner les exportations de produits agricoles effectuA©es par la CommunautA©, tandis que la section "Orientation" finance les dA©penses affA©rentes A la rA©forme des structures agricoles et commerciales. A l'origine, les dA©penses engagA©es par le FEOGA A©taient relativement modestes (38 millions de dollars pour l'annA©e s'A©tendant de juillet 1962 A juin 1963), mais A mesure que l'A©ventail des produits ayant fait l'objet d'un accord financier s'A©largissait et que le Fonds augmentait sa participation aux frais entraA®nA©s par la stabilisation des prix agricoles sur le marchA© intA©rieur et la subvention des exportations, jusqu'A les prendre totalement A sa charge, le chiffre total des dA©penses s'est fortement accru. On prA©voit que pour 1968/69 (premiA¨re annA©e oA¹ la politique agricole commune s'exercera A plein) les dA©penses se chiffreront A plus de 2 milliards de dollars et l'on s'attend A ce qu'elles restent A peu prA¨s A ce niveau par la suite. Le FEOGA est financA© par des contributions des Etats membres fixA©es en fonction d'une formule nA©gociA©e au sein du Conseil des Ministres. Etant donnA© que le montant des fonds reA§us du FEOGA et celui des contributions qui lui sont faites ne sont pas A©gaux dans chaque pays, ces diffA©rences donnent lieu A des transferts entre les diffA©rents membres du MarchA© Commun. L'auteur A©tudie ceux qui ont dA©jA A©tA© effectuA©s (dont la France a A©tA© le principal bA©nA©ficiaire et auxquels l'Allemagne a contribuA© le plus lourdement) et tente de prA©dire comment ces transferts A©volueront dans l'avenir. /// Este trabajo, luego de describir las principales caracterA­sticas de la polA­tica agrA­cola comAon de la Comunidad EconA³mica Europea (CEE), pasa a presentar un anAilisis de cA³mo se financia esa polA­tica. La misma se lleva a cabo por intermedio del Fondo Europeo de OrientaciA³n y de GarantA­a AgrA­cola; la SecciA³n GarantA­as de dicho Fondo tiene a su cargo la financiaciA³n del costo de estabilizaciA³n de los precios internos de los productos agrA­colas y el de los subsidios a las exportaciones agrA­colas de la CEE, en tanto que la SecciA³n OrientaciA³n financia los gastos que se precisan para las reformas estructurales en materia de prAicticas agrA­colas y de comercializaciA³n. Al principio los gastos del referido Fondo europeo eran relativamente modestos (US$38 millones en el ejercicio de julio de 1962 a junio de 1963), pero segAon fue aumentando el nAomero de productos comprendidos en los acuerdos financieros, y dicho Fondo fue encargAindose gradualmente de todo el costo de la estabilizaciA³n de los precios agrA­colas internos y del de los subsidios a las exportaciones, sus erogaciones totales se elevaron notablemente. Se prevA© que las erogaciones en 1968/69 (primer aA±o en que la polA­tica agrA­cola comAon se aplicarAi en su totalidad) ascenderAin a mAis de US$2.000 millones, y se espera que de ahA­ en adelante las erogaciones de cada aA±o permanecerAin aproximadamente a ese nivel. Los recursos del aludido Fondo agrA­cola provienen de las contribuciones que los paA­ses miembros efectAoan de acuerdo con una fA³rmula determinada de antemano mediante negociaciA³n en el Consejo de Ministros. El hecho de que los ingresos que cada uno de los paA­ses miembros del Mercado ComAon percibe del Fondo agrA­cola y de que sus respectivas aportaciones a ese Fondo difieran entre sA­ ocasiona transferencias de fondos entre dichos paA­ses. El artA­culo que antecede analiza las transferencias que ya han ocurrido (en las cuales Francia y Alemania han sido, respectivamente, los principales beneficiarios y los mayores contribuyentes) y brinda un pronA³stico provisional de lo que podrAin ser las transferencias futuras.