Discusiones sobre la importancia de la Regulación Inteligente (Discussing Core Features of Smart Regulation)

Spanish Abstract: La busqueda de la excelencia regulatoria resulta ser uno de los mas grandes retos de los reguladores. Al igual que el deportista en los periodos de mayor exigencia y dificultad de la competencia, el regulador afronta multiples obstaculos en el camino de lograr la excelencia. Se le acusa de ser excesivamente laxo o extremadamente estricto, se le exige atender a los intereses que confluyen en el ambiente regulado, pero con la precaucion de no ser capturado, lo que hace que lograr el equilibrio o punto optimo sea una tarea casi quimerica. Enfrentados a un ambiente de exigencias de intervencion y presion publica, los reguladores estan llamados a encontrar la guia de desempeno de la mas alta calidad . El termino de regulacion inteligente fue creado por Gunnningham y Sinclair en 1998 como una forma de mejorar la practica regulatoria en el contexto de regulacion ambiental. Sin embargo, ha ganado espacio en los debates de otras areas pues se trata de una propuesta pluralista que se basa en formas flexibles, imaginativas e innovadoras de control social . La regulacion inteligente llama a una cooperacion entre las autoridades regulatorias del Estado y los mecanismos de autorregulacion para lograr los mejores resultados posibles. Asi, la regulacion inteligente va desvaneciendo la division tradicional del Estado como unico ente regulador y los destinatarios de la regulacion como sujetos pasivos de la misma. La experiencia muestra que cada vez surgen mas ambientes regulados en donde numerosos actores influyen en el proceso regulatorio y logran eficazmente modificaciones de conducta en los asociados . Se trata de un movimiento que va mas alla de los sistemas tradicionales de mandato y control (command and control) y tiene como centro fundamental una serie de principios de diseno regulatorio que dan estructura y facilitan la tarea del regulador. English Abstract: The pursuit of regulatory excellence turns out to be one of the biggest challenges for regulators. As an athlete in the most demanding and difficult periods of a competition, the regulator faces multiple obstacles on the way to achieving excellence. He/she is often accused of being excessively lax or extremely strict, he is required to attend to the interests that converge in the regulated environment, but with the precaution of not being captured, which makes achieving the balance or optimum point an almost chimerical task. Faced with an environment of demanding public intervention and pressure, regulators are called to find the highest quality performance guide. The term "smart regulation" was first coined by Gunnningham and Sinclair in 1998 as a way to improve regulatory practice in the context of environmental regulation. However, it has gained space in the debates in other areas since it is a pluralist proposal that is based on flexible, imaginative and innovative forms of social control. Smart regulation calls for cooperation between state regulatory authorities and self-regulatory mechanisms to achieve the best possible results. Thus, smart regulation is fading the traditional division of the State as the sole regulatory entity and the recipients of the regulation as taxpayers thereof. Experience shows that more and more regulated environments emerge where numerous actors influence the regulatory process and effectively achieve behavioral changes in associates. It is a movement that goes beyond traditional command and control systems and has as its fundamental center a series of regulatory design principles that structure and facilitate the task of the regulator.