Federalism and Fundamental Rights: Safeguarding the Rights of Undocumented Immigrants in the United States and the European Union

espanolTanto en Estados Unidos como en Europa, se han intensificado las iniciativas para reducir la inmigracion irregular. Las medidas directas de control de la inmigracion, por ejemplo la seguridad fronteriza, son solo un aspecto de estos esfuerzos. Otro aspecto clave consiste en medidas indirectos de control de la inmigracion, en forma de leyes que restringen la capacidad de los migrantes irregulares para trabajar, estudiar, alquilar una propiedad, o acceder a los servicios publicos. En este articulo se analiza la evolucion reciente en los Estados Unidos con respecto a las medidas indirectos de control de inmigracion y se ofrecen algunos puntos de comparacion con la evolucion analogas dentro de la Union Europea. El articulo describe la ola de leyes antiinmigrantes locales del estado y que se extendio por los Estados Unidos entre 2006 y 2011 y resume la jurisprudencia EE.UU. sobre la constitucionalidad de estas medidas. A continuacion, ofrece algunas observaciones iniciales que comparaban los Estados Unidos a la E.U. Esta comparacion pone de relieve la distincion entre acercarse a las leyes anti-inmigrantes a traves de la lente del federalismo (o, en la terminologia mas comun en Europa, la competencia) y acercarse a esas leyes como violaciones de los derechos fundamentales EnglishIn both the United States and Europe, governments have stepped up initiatives to reduce unauthorized immigration. Direct immigration control measures such as border security are just one aspect of these efforts. Another key aspect consists of indirect immigration control measures, in the form of laws that restrict the ability of undocumented immigrants to work, study, rent property, or access public services.This article reviews recent developments in the United States with respect to indirect immigration control measures and maps out some points of comparison with analogous developments within the European Union. It provides an account of the wave of state and local anti-immigrant laws that swept the United States between 2006 and 2011 andsummarizes the developing U.S. jurisprudence on the constitutionality of these measures. It then offers some initial observations comparing the United States to the E.U. This comparison highlights the distinction between approaching anti-immigrant laws through the lens of federalism (or, in the terminology more common in Europe, competence) and approaching such laws as violations of fundamental rights francaisAux Etats-Unis comme en Europe, nombreux gouvernements ont intensifie les initiatives visant a endiguer l’immigration irreguliere. Les mesures de controle direct, tels que les controles aux frontieres, ne forment que l’un des aspects de ces efforts. Un autre aspect cle sont les mesures de controle indirect, sous forme de lois visant a restreindre l’acces a l’emploi, a l’education, au logement ou aux services publics. Le present article fait le point de l’evolution recente aux Etats-Unis des controles indirects de l’immigration, et etablit les grandes lignes de comparaison avec les developpements analogues au sein de l’Union Europeenne. L’article offre un compte rendu de la vague de lois, au niveau des Etats aussi bien qu’au niveau local, qui a balaye les Etats-Unis entre 2006 et 2011, et offre un resume de la jurisprudence relative a la constitutionalite desdites mesures. L’article offre ensuite quelques premieres comparaisons entre les Etats-Unis et l’Union europeenne. Ces comparaisons mettent en relief les differences dans la lutte contre les lois anti-immigration, entre une strategie federaliste d’une part (en Europe, on parlera de competence), et d’autre part, une strategie visant a reveler ces lois comme contraires aux droits fondamentaux des personnes