Fiscal Federalism, Performance Policies, and Education Reforms: Are States Using Performance Policies to Improve Workforce Quality?

Performance policies aim to use provisions such as competitive recruitment packages, performance pay, outcome-based tenure decisions, and sanction to enhance the quality of the public sector workforce. Federal Race to the Top and No Child Left Behind policies have promoted the adoption of such principles among the states by linking funding to their implementation. While all 50 states have developed performance policies, the policies vary in strength and rigor. This research uses fiscal federalism and other state characteristics to assess factors affecting commitment to performance workforce development policies among the states. It finds that state need and commitment to federal initiatives influence the strength of voluntary state performance policies. It also finds that performance workforce development policies influence the dismissal of underperforming educators and the retention of highly qualified employees. However, a negative relationship is reported between policy strength and the retention of highly qualified teachers. Related Articles Webber, David J. 2010. “School District Democracy: School Board Voting and School Performance.” Politics & Policy 38 (1): 81-95. http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1747-1346.2009.00229.x/abstract Roch, Christine, and Amanda Wilsker. 2010. “Do Grades Matter? The Influence of Personal and Collective Assessments of Schools on Political Judgments.” Politics & Policy 38 (6): 1187-1210. http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1747-1346.2010.00274.x/abstract Brill, Sam, and Abby McCartney. 2008. “Stopping the Revolving Door: Increasing Teacher Retention.” Politics & Policy 36 (5): 750-774. http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1747-1346.2008.00133.x/abstract Related Media Film Clip: Be The Change Films. 2007. “No Child Left Behind: Truths and Consequences.” http://www.youtube.com/watch?v=hSTzLILQx3c Las politicas basadas en el desempeno tienen como objetivo usar incentivos como contratos de reclutamiento competitivos, salario en base al desempeno, asignacion de puestos permanentes en base a resultados, y sanciones para mejorar la calidad de la fuerza laboral del sector publico. Las politicas de Federal Race to the Top (Camino federal a la cima) y No Child Left Behind (Que ningun nino de quede atras) han promovido la adopcion de estos principios entre los estados americanos al enlazar fondos para su implementacion. Mientras que los 50 estados han desarrollado politicas basadas en el desempeno, las politicas varian en fuerza y rigor. Este estudio hace uso del federalismo fiscal y otras caracteristicas estatales para evaluar los factores que afectan el compromiso con las politicas de desarrollo de la fuerza laboral entre los estados. Se encuentra que las necesidades estatales y el compromiso con las iniciativas federales tiene un efecto en el esfuerzo voluntario para las politicas estatales basadas en el desempeno. Tambien se encuentra que las politicas para aumentar el desempeno de la fuerza laboral tienen un efecto en la destitucion de educadores de bajo rendimiento y la retencion de empleados altamente calificados. Sin embargo, se reporta una relacion negativa entre el esfuerzo de las politicas y la retencion de profesores altamente calificados.