The Potential Contributions of Maryland’s Referendum Laws to the Practice of Referenda in Vietnam (TRƯNG CẦU DÂN Ý BANG MARYLAND (HÒA KỲ)

English Abstract: Vietnam adopted a new constitution in 2013 including three references to using referendums as a means of enhancing democratic legitimacy and guaranteeing and promoting the People in their constitutional role as "Masters" of the nation. Article 29 grants the right to vote in a referendum to any person over 18 years old in any referendum declared by the National Assembly (Article 70) and organized by the Standing Committee of the National Assembly (Article 74). If implemented, such a development would be a novel step for a communist nation, and make a distinctive impact in history as a unique aspect of Vietnamese political reform. The purpose of this article is to suggest and explain a possible electoral framework to the Vietnamese audience for their ongoing consideration. It submits that using referendum in the manner that Maryland does will enhance the democratic legitimacy and fair governance of Vietnam’s state law-making apparatus. Maryland utilizes two types of referendum. The first is a compulsory referendum triggered mainly when the state’s legislative General Assembly approves constitutional amendments (compulsory/constitutional); the second is a popular referendum initiated by the people themselves to test new statutes, effectively giving the people a legislative veto (popular/statutory). Perhaps most interesting to the Vietnamese audience is Maryland’s distinctive protocols for protecting rural interests against urban majorities, reflecting a vast rural-urban socioeconomic divide in the state not unlike that of Vietnam. In summary, it is hoped that Maryland’s learning experience can help assist Vietnam.Vietnamese Abstract: Mặc du Mỹ khong co luật lien bang về trưng cầu ý dân, nhưng 27 trong số 50 bang của Hoa Kỳ co luật nay. Bang Maryland đa kỷ niệm150 nam việc thong qua hiến phap bằng trưng cầu dân ý nam ngoai va hiện tại đang kỷ niệm 100 nam việc đạo luật được thong qua bằng trưng cầu dân ý. Sửa đổi hiến phap bắt buộc phải tiến hanh trưng cầu dân ý, việc nay được thực hiện khi Quốc hội của bang phe chuẩn việc sửa đổi hiến phap (bắt buộc/dohiến phap quy định). Việc trưng cầu dân ý để thong qua một đạo luật thi được khởi xướng bởi chinh người dân để kiểm tra ý kiến của người dân về đạo luật mới nay, trao cho người dân quyền phủ quyết một đạo luật do cơ quan lập phap đề nghị thong qua (do người dân kiến nghị/ do luật định). Đa co tổng cộng bảy đợt trưng cầu dân ý trong đợt bầu cử nam 2012: bốn lần la bắt buộc va ba lần la do người dân kiến nghị . Trưng cầu dân ý do người dân kiến nghị đa được mở rộng va thuc đẩy một cach nhanh chong sau quyết định của Toa an nam 2008, được hiểu như la luật trưng cầu dân ý tự do của bang Maryland. Trước đo, Maryland chỉ co tổng cộng 17 đợt trưng cầu dân ý do người dân kiến nghị từ nam 1915 đến nam 2012. Do vậy, bang Maryland đa bắt tay vao việc đanh gia lại cac nội dung chinh của luật trưng cầu dân ý của minh, va hy vọng rằng kinh nghiệm của bang Maryland trong lĩnh vực nay co thể la nguồn tham khảo cho Vietnam trong qua trinh soạn thảo luật trưng cầu dân ý của minh.