Fiscal Policy, Development Planning, and Annual Budgeting (Politique budgÃ©taire, planification du dÃ©veloppement et Ã©tablissement du budget annuel) (PolÃ­tica fiscal, planificaciÃ³n del desarrollo, y presupuestos anuales)

Dans cette A©tude, l'auteur examine quelques-uns des problA¨mes que pose la coordination des prA©visions budgA©taires annuelles et de la planification du dA©veloppement et, d'une maniA¨re plus gA©nA©rale, la prA©sentation des comptes budgA©taires permettant l'analyse A©conomique. Il s'occupe essentiellement des pays en voie de dA©veloppement, pour lesquels le budget est le plus important instrument de politique A©conomique. AprA¨s une brA¨ve introduction, la premiA¨re partie de l'article A©tudie la nature des fluctuations A©conomiques et leurs rA©percussions sur une A©conomie en voie de dA©veloppement, et conclut en A©nonA§ant quelques principes gA©nA©raux d'une politique financiA¨re susceptible d'assurer le dA©veloppement A©conomique et la stabilitA©. Dans une deuxiA¨me partie, l'auteur A©tudie l'incidence de ces principes sur les comptes budgA©taires et propose une conception de ces comptes qui faciliterait l'analyse des effets des transactions de l'Etat sur la demande globale, la balance des paiements et le dA©veloppement A©conomique. La troisiA¨me partie traite de la coordination de la planification et du budget au niveau de la microA©conomie par la rationalisation de la structure du budget, l'analyse des coA»ts et des bA©nA©fices, l'A©valuation des rA©sultats et la procA©dure utilisA©e pour l'A©tablissement du budget et pour la planification. Dans la derniA¨re partie de l'A©tude, l'auteur met en garde contre le danger d'utiliser sans discernement des techniques et des procA©dures qui peuvent convenir aux pays industriels, mais non aux pays en voie de dA©veloppement, dont l'armature administrative est insuffisante. /// Este trabajo trata de algunos de los problemas que se plantean al coordinar los presupuestos oficiales anuales y la planificaciA³n del desarrollo y, en sentido mAis amplio, al proyectar las cuentas fiscales de modo que satisfagan las necesidades del anAilisis econA³mico. Se ocupa principalmente de los paA­ses menos desarrollados ya que en esos paA­ses el presupuesto es el instrumento mAis importante de la polA­tica econA³mica. Tras una breve introducciA³n, la primera parte de este trabajo examina la naturaleza de las fluctuaciones econA³micas y los efectos de las mismas en una economA­a en desarrollo, y termina presentando algunos principios generales de polA­tica fiscal para el desarrollo y la estabilidad econA³mica. La segunda parte examina lo que esos principios significan para las cuentas fiscales, y sugiere una disposiciA³n de las cuentas presupuestarias que facilitarA­a el anAilisis del impacto de las transacciones gubernamentales sobre la demanda agregada, la balanza de pagos, y el desarrollo econA³mico. La tercera parte del trabajo se ocupa de la coordinaciA³n del plan y del presupuesto a nivel microeconA³mico mediante la racionalizaciA³n de la estructura del presupuesto, anAilisis costos-beneficios, evaluaciA³n de actuaciones, y aspectos de procedimiento de los presupuestos y de la planificaciA³n. La Aoltima parte del trabajo es una advertencia contra el uso indiscriminado de tA©cnicas y procedimientos que quizAi resulten apropiados para los paA­ses desarrollados, pero no para los paA­ses menos desarrollados cuya capacidad administrativa es limitada.