REGULATION AND JOB CREATION: AN ANALYSIS OF INSTITUTIONAL CHANGE AND ITS CONSEQUENCES

The study evaluates the impact of changes in price regulation, an important institutional feature of firms’ environments, on average human resource deployment levels among the United States local exchange telecommunications companies using contemporary historical data between 1988 and 2001. The data permit a natural experiment approach for the evaluation. Firms regulated via rate of return approaches have employed significantly less staff. These employment levels have been 15 percent lower than that of firms regulated via incentive regulation. The study is a direct test of a principal dynamic capabilities idea that firms reconfigure resources in the face of environmental changes to retain their competitive advantages. These results signify the importance of designing regulations possessing requisite incentive properties in enhancing firm level employment and support the key premises of the dynamic capabilities perspective. Regulierung und Schaffung von Arbeitsplatzen: Eine Analyse des institutionellen Wandels und seiner Konsequenzen In dieser Studie wird die Auswirkung von Anderungen der Preisregulierung - eines wichtigen institutionellen Bestandteils des Umfelds der Unternehmen - auf die durchschnittlichen Personaleinsatzniveaus US-amerikanischer Ortsnetz-Telekommunikationsgesellschaften evaluiert. Dabei wird auf zeitgenossischer Vergangenheitsdaten der Jahre 1988 bis 2001 zuruckgegriffen. Diese Daten ermoglichen einen Natural-Experiment-Ansatz fur die Evaluierung. Unternehmen, die nach dem Rentabilitatsregulierungsansatz reguliert wurden, hatten signifikant weniger Personal beschaftigt. Deren Beschaftigungsniveaus waren um 15 Prozent niedriger als die von Unternehmen, die nach der Anreizregulierung reguliert wurden. Die Studie ist ein direkter Test einer Hauptidee des Dynamic-Capabilities-Ansatzes, namlich dass Unternehmen angesichts von Veranderungen ihres Umfelds ihre Ressourcen neu konfigurieren, um ihre Wettbewerbsvorteile zu bewahren. Diese Ergebnisse zeigen, wie wichtig es ist, Regulierungen zu entwickeln, die die erforderlichen Anreizeigenschaften besitzen, um die Beschaftigung auf Unternehmensebene zu erhohen und die aus der Dynamic-Capability-Perspektive erforderlichen zentralen Voraussetzungen zu schaffen. Regulacion y creacion de empleo: un analisis de cambio institucional y sus consecuencias El articulo evalua el impacto de los cambios en la regulacion de los precios –aspecto institucional importante en el entorno de las empresas- sobre los niveles medios de desarrollo de los recursos humanos en el seno de empresas de telecomunicaciones en nucleos locales en los Estados Unidos. El articulo se basa en datos historicos relativos al periodo 1988-2001. Los datos permiten un enfoque experimental propio para la evaluacion. Las empresas reguladas por enfoques de tasas de rendimiento han empleado significativamente menos personal. Estos niveles de empleo han sido inferiores en un 15% a los de las empresas afectadas por regulacion de incentivos. El articulo propone contrastar directamente la idea principal de las capacidades dinamicas que tienen las empresas confrontadas a cambios en el entorno, para reconfigurar sus fuentes con el objetivo de conservar sus ventajas competitivas. Estos resultados subrayan la importancia de elaborar regulaciones que tengan las propiedades incentivadoras requeridas para aumentar el nivel de empleo de la empresa y mantener los principios de una perspectiva de capacidades dinamicas. Regulation et creation d'emplois: une analyse de changement institutionnel et ses consequences L'article evalue l'impact de changements dans la regulation des prix – aspect institutionnel important de l’ environnement des entreprises – sur les niveaux moyens de developpement des ressources humaines au sein des entreprises de telecommunications en boucles locales aux Etats-Unis. L'article se base sur des donnees historiques portant sur la periode 1988 -2001. Les donnees autorisent une approche experimentale naturelle pour l’evaluation. Les entreprises regulees par des approches de taux de rendement ont employe significativement moins de personnel. Ces niveaux d'emploi ont ete inferieurs de 15% a ceux des entreprises regulees par regulation incitative. L'article propose de tester directement l'idee principale de capacites dynamiques qu'ont les firmes confrontees a des changements environnementaux de reconfigurer leurs ressources pour conserver leurs avantages competitifs. Ces resultats soulignent l'importance d’elaborer des regulations ayant les proprietes incitatives requises pour augmenter le niveau d'emploi de l'entreprise et soutenir les principes d'une perspective de capacites dynamiques.