Forjando el Estado Neoliberal: Workfare, Prisonfare e Inseguridad Social

espanolEn Castigar a los pobres, mostre que el ascenso del Estado Penal en los Estados Unidos y otras sociedades avanzadas en el ultimo cuarto de siglo es una respuesta a la creciente inseguridad social y no a la inseguridad criminal, que los cambios en la asistencia social y las politicas judiciales estan vinculados entre si, el tan restrictivo workfare y el tan expansivo prisonfare se unen en un artefacto unico de organizacion para la disciplina de las fracciones precarizadas de la clase trabajadora en la era postindustrial, y que un sistema carcelario diligente no es una desviacion, sino un elemento constitutivo del Leviatan neoliberal. En este articulo, extraigo las consecuencias teoricas de ese diagnostico respecto al gobierno emergente de la inseguridad social. Utilizo el concepto de campo burocratico de Bourdieu para revisar la tesis clasica de Piven y Cloward sobre la regulacion de la pobreza a traves de la asistencia publico, y contrastar el modelo de penalizacion como tecnica para la gestion de la marginalidad urbana con la vision de Michel Foucault sobre la sociedad disciplinaria, las consideraciones de David Garlad sobre la cultura del control y la caracterizacion de David Harvey acerca de la politica neoliberal. Contra la concepcion estrecha del neoliberalismo como una regla del mercado, se propone una especificacion de mayor densidad sociologica que implica prestaciones sociales de supervision, un estado penal proactivo y el tropo cultural de la responsabilidad individual. Esto sugiere que es necesario teorizar, no respecto a la prision como una tecnica practica para aplicar la ley, sino como un nucleo cuya capacidad politica selectiva y agresiva descargada sobre las regiones inferiores del espacio social viola los ideales de la ciudadania democratica. EnglishIn Punishing the Poor, I show that the ascent of the penal state in the United States and other advanced societies over the past quarter-century is a response to rising social insecurity, not criminal insecurity; that changes in welfare and justice policies are interlinked, as restrictive ‘‘workfare’’ and expansive ‘‘prisonfare’’ are coupled into a single organizational contraption to discipline the precarious fractions of the postindustrial working class; and that a diligent carceral system is not a deviation from, but a constituent component of, the neoliberal Leviathan. In this article, I draw out the theoretical implications of this diagnosis of the emerging government of social insecurity. I deploy Bourdieu’s concept of ‘‘bureaucratic field’’ to revise Piven and Cloward’s classic thesis on the regulation of poverty via public assistance, and contrast the model of penalization as technique for the management of urban marginality to Michel Foucault’s vision of the ‘‘disciplinary society,’’ David Garland’s account of the ‘‘culture of control,’’ and David Harvey’s characterization of neoliberal politics. Against the thin economic conception of neoliberalism as market rule, I propose a thick sociological specification entailing supervisory workfare, a proactive penal state, and the cultural trope of ‘‘individual responsibility.’’ This suggests that we must theorize the prison not as a technical implement for law enforcement, but as a core political capacity whose selective and aggressive deployment in the lower regions of social space violates the ideals of democratic citizenship.