এই চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে ছিল (১) প্রাথমিকভাবে ট্রাস্ট সম্পর্ক স্থাপন ও বজায় রাখা, (২) শেয়ার করা তথ্য ব্যবহার ও সুরক্ষার বিষয়ে চুক্তি প্রণয়ন, (৩) পর্যাপ্ত তহবিল সংগ্রহ, (৪) সদস্যপদের ভিত্তি গড়ে তোলা ও বজায় রাখা এবং (৫) উপযুক্ত দক্ষতার সাথে একটি প্রতিষ্ঠানের কর্মীদের বিকাশ ও সংরক্ষণ করা।
এর মধ্যে কেবল চারটে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিদ্বন্দ্বিতা রয়েছে।