এই মেমোর বিষয় ছিল বসনিয়া, এবং যখন রাষ্ট্রদূত আলব্রাইট বেশ কয়েকটি ফ্রন্টে প্রশাসনের প্রধান হক হিসেবে আবির্ভূত হন, হাইতি এবং রুয়ান্ডায় হস্তক্ষেপের জন্য যুক্তি দেখান, তখন তিনি এই মামলাটি তৈরি করেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে কীভাবে হুমকি দিয়ে নেতৃত্ব গ্রহণ করা উচিত এবং যদি প্রয়োজন হয়, বলকানগুলিতে আমেরিকান ভূমিকা সম্পর্কে বিশেষ অনুরাগের সাথে বল প্রয়োগ করে।
এই মেমোটা ছিল রাশিয়া সম্বন্ধে।