ইপিএ বলে যে, ক্ষুদ্র সত্তাগুলোর ওপর প্রভাবগুলোকে হ্রাস বা দূর করার জন্য এটা নিয়মকে খাপ খাইয়ে নিয়েছিল।
অনেক ছোট ব্যাবসায় অভিযোগ করা হয়েছিল যে, নিয়মের জন্য প্রতি বছর তাদের এক টন অর্থ ব্যয় করতে হয়।