ইপিএ-র প্রয়োজনীয়তা, ধারা ১২৬ এর পিটিশনের প্রতিক্রিয়ায় গৃহীত, যে পূর্বের বেশ কয়েকটি রাজ্যে উৎসগুলি নক্স নির্গমন হ্রাস করে সম্প্রতি ডিস্ট্রিক্ট অফ কলম্বিয়া সার্কিটের আপীল আদালত দ্বারা সমর্থন করা হয়েছে।
অনেক রাষ্ট্রই নক্স নির্গমন কমাতে চায় না কারণ এটা তাদের অর্থনীতির উপর বিরূপ প্রভাব ফেলবে।