৭১৭ ধারা বা এর বিধানিক ইতিহাসে এমন কোনো ইঙ্গিত পাওয়া যায় না যে, কংগ্রেস গোয়াস কর্তৃপক্ষের প্রতি এ ধরনের সংকীর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করতে চেয়েছিল।
৭১৭ ধারায় দেখা যায় যে, কংগ্রেস জিএও-এর কর্তৃত্ব সম্পর্কে সংকীর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করতে চেয়েছিল।