ওপিএম-এর প্রবিধানগুলি স্বীকার করে যে পাবলিক সেক্টর সংস্থার সিনিয়র নির্বাহীরা একাধিক গ্রাহকের প্রয়োজনগুলির মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখার চ্যালেঞ্জিং কাজটির মুখোমুখি হন, যাদের মাঝে মাঝে বিভিন্ন বা কখনও প্রতিদ্বন্দ্বিতামূলক প্রত্যাশা থাকতে পারে।
পাবলিক সেক্টরের উর্ধ্বতন কর্মকর্তাদের কখনো ওপিএম-এর প্রবিধান দ্বারা স্বীকৃত চ্যালেঞ্জিং কাজের সম্মুখীন হতে হয় না।