যেহেতু প্রস্তাবিত কোন নিয়ম ছিল না বা জনসাধারণের মন্তব্যের প্রাপ্তিও ছিল না, তাই এইচসিএএফএ ৫ ইউ.এস.সি.-তে পাওয়া ব্যতিক্রমটিকে যথাযথভাবে আহ্বান করেছে।
সেখানে একটি প্রস্তাবিত নিয়ম এবং জনসাধারণের মন্তব্যের অভাব ছিল।