যদি একটি রাষ্ট্র অংশগ্রহণ না করে (বা কেন্দ্রীয় চাহিদা পূরণের জন্য শ্রম অধিদপ্তর কর্তৃক প্রত্যয়িত না হয়): (১) রাষ্ট্রীয় মধ্যে সর্বোচ্চ হারে ফেডারেল বেকারত্ব কর আরোপ করা হয়, (২) সিস্টেমটি রাষ্ট্রের মধ্যে কোন বেকারত্ব ক্ষতিপূরণ সুবিধা প্রদান করে না, এবং (৩) কেন্দ্রীয় সরকার প্রশাসনের ব্যয় নির্বাহের জন্য রাষ্ট্রীয় সরকারকে কোন অনুদান প্রদান করে না।
যদি একটি রাষ্ট্র অংশগ্রহণ না করে তবে এটা সম্ভব যে ফেডারেল বেকারত্ব কর রাষ্ট্রের মধ্যে আরোপ করা হয়।