ইপিএ নির্ধারণ করেছে যে এই বিধিতে একটি ফেডারেল ম্যান্ডেট রয়েছে যা শুধুমাত্র প্রথম বছরে রাষ্ট্র, স্থানীয় এবং উপজাতীয় সরকার বা বেসরকারী খাতের জন্য ১০০ মিলিয়ন বা তারও বেশি ব্যয় হতে পারে।
ইপিএ এই সংকল্প নেয়নি।