কমিটি উপলব্ধি করে যে, অনিশ্চয়তা বা ব্যর্থতার ভয় জিপিআরএ বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি সংস্থার প্রচেষ্টাকে নিষ্ক্রিয় করে দিতে পারে এবং এর বাস্তবায়ন সময় ও অভিজ্ঞতার সঙ্গে সঙ্গে বিবর্তনীয়।
সময়ের সাথে সাথে জিপিআরএ-র পরিবর্তন কম দক্ষ হয়ে ওঠায় এর বাস্তবায়ন।