নিম্ন-আয়ের গ্রাহকদের সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ চাহিদার সাথে সরবরাহ ব্যবস্থার সম্প্রসারণ নিম্ন-আয়ের ব্যক্তিদের মধ্যে উপলব্ধি বৃদ্ধি করেছে যে যদি তাদের নাগরিক আইনী তথ্য, পরামর্শ বা প্রতিনিধিত্বের প্রয়োজন হয় তবে তারা তাদের আশ্রয় গ্রহণ করে।
সরবরাহ ব্যবস্থার সাথে অপরাধীদের সম্পর্ক সীমিত করার মাধ্যমে নিম্ন-আয়ের গ্রাহকদের নাগরিক আইনী প্রতিনিধিত্ব প্রয়োজন হলে কোন বিকল্প থাকবে না।