এবং (ঙ) যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন কার্যকরভাবে রাষ্ট্রগুলোকে এই ব্যবস্থায় অংশগ্রহণ করতে বাধ্য করে, যাতে তারা রাষ্ট্রীয় বেকারত্ব কর আরোপ করতে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সংগ্রহ জমা দিতে পারে।
১৯৮৫ সাল থেকে যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার এই আইন নিয়ে কাজ করে আসছে।