বিভাগটি খুঁজে পেয়েছে যে কিছু নিম্ন-আয়ের পরিবার যাদের দ্বিতীয় স্তরের শিশু রয়েছে তারা কিছু খরচ বহন করতে পারে, কিন্তু রাজ্যগুলি শিশু যত্নের ভর্তুকি বাড়ানোর সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে তাদের সহায়তা দিতে পারে।
পরিস্থিতি যাই হোক না কেন, ফেডারেল সরকার সব খরচ বহন করবে।