কমিশনকে প্রদত্ত প্রতিনিধি বারম্যানের মন্তব্য অনুযায়ী, কংগ্রেস উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে সচেতন ছিল এবং এই প্রয়োজনীয়তা এইচ-২এ কর্মীদের কাছে অর্থপূর্ণ প্রতিনিধিত্বের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার উদ্দেশ্যে ছিল।
প্রতিনিধি বারম্যান এর তলায় যেতে বদ্ধপরিকর।