কিছু রাজ্যে, সেবা প্রদানের উন্নতি, সম্পদ বৃদ্ধি এবং নিম্ন আয়ের সকল মানুষের নাগরিক আইনগত চাহিদা পূরণের জন্য সেবামূলক এলাকা বা ঐতিহাসিক সম্পর্ক পরিবর্তন না করে রাষ্ট্রব্যাপী উদ্যোগ গ্রহণ ও বাস্তবায়ন সম্ভব হতে পারে।
কোন রাষ্ট্রেই রাষ্ট্রীয় উদ্যোগের উন্নয়ন ও বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন হবে না।