এই রাজ্যগুলিতে এমন জুয়াখেলা থাকবে যা প্রবেশযোগ্য, কিন্তু সর্বজনীন নয়; জুয়াখেলা যা রাষ্ট্রীয় সরকারকে অর্থ প্রদান করে কিন্তু এটিকে জিম্মি করে রাখে না।
এই রাজ্যগুলোতে জুয়া খেলা হবে, যা রাষ্ট্রীয় সরকারকে অর্থ প্রদান করে কিন্তু তাকে জিম্মি করে রাখে না।