২০০০ সালের আগে, কংগ্রেস ২০০০ সালের প্রস্তুতির উপর গুরুত্বপূর্ণ শুনানির আয়োজন করেছিল এবং ১৯৯৮ সালে, ২০০০ সালের প্রস্তুতির তথ্য ভাগ করে নেওয়ার কারণে উত্থাপিত হতে পারে এমন আইনী দায়বদ্ধতা এবং ট্রাস্ট বিরোধী আইন লঙ্ঘন সম্পর্কে বেসরকারী-খাতের সংস্থাগুলির উদ্বেগগুলি মোকাবেলার উদ্দেশ্যে আইন পাস করেছিল।
১৯৯৮ সালের আইন অনুযায়ী বেসরকারি খাতে আইনি প্রকাশ নিয়ে উদ্বেগ ছিল।