ইপিএ অনুযায়ী, চূড়ান্ত আইনটির দ্বিতীয় শিরোনামে বর্ণিত রাজ্য, স্থানীয় বা উপজাতীয় সরকার বা সরকারি সংস্থাগুলির উপর কোন কার্যকর দায়িত্ব বা ফেডারেল ম্যান্ডেটগুলি আরোপ করবে না।
চূড়ান্ত নিয়ম অনুযায়ী ফেডারেল ম্যান্ডেট রাজ্য ও উপজাতীয় সরকারের উপর আরোপ করা যাবে।