যখন সরকার বক্তৃতার জন্য একটি সীমিত ফোরাম তৈরি করে, তখন প্রোগ্রামের সীমা এবং উদ্দেশ্য সংজ্ঞায়িত করার জন্য কিছু বিধিনিষেধের প্রয়োজন হতে পারে।
যদি কোন সরকার বাকশক্তির জন্য একটি অসীম ফোরাম তৈরি করে তাহলে সেই প্রোগ্রামের সীমাবদ্ধতা থাকা প্রয়োজন।