প্রস্তাব পরিচালনা করার মূল স্বাধীনতায় যে কর্তৃত্বের কথা ভাবা হয়েছিল এটি তার কোন কম্বল মঞ্জুরি হবে না, কিন্তু এটি নির্বাহী শাখা এবং কংগ্রেস উভয়কেই এই আস্থা রাখতে অনুমতি দেবে যে প্রস্তাবিত পরিবর্তনগুলি সময়োপযোগী বিবেচনা লাভ করবে।
রাষ্ট্রপতি ও কংগ্রেস কর্তৃক প্রস্তাবিত পরিবর্তনসমূহ বিবেচনায় আনা হবে না।