১৯৯৫ সালের শরৎকালে, হেনরি কিসিঞ্জার ছাড়া আর কেউ নন- কম্বোডিয়ায় গোপন অনুপ্রবেশের লেখক, যা যুদ্ধ ক্ষমতা আইন-এর সূচনা করেছিল, ক্লিনটনকে বসনিয়াতে সৈন্য পাঠানোর আগে স্পষ্ট এবং দ্ব্যর্থহীন কংগ্রেসীয় সমর্থন অর্জন করতে হবে।
ক্লিনটন হেনরি কিসিঞ্জারের পরামর্শ অনুসরণ করেন এবং তা তাঁর জন্য ভাল ফল বয়ে আনে।