ম্যাককলাম-স্টেনহোম বিল, যার উপর ১৯৯৬ সালের উপযোজন ভিত্তি করে ছিল, উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে নি, এবং সেই বিল প্রবর্তনের সাথে বিবৃতিটি উল্লেখ করে যে বিলটি আইআরসিএ থেকে নির্দিষ্ট কিছু বিদেশীর প্রতিনিধিত্বের উপর বিদ্যমান উপযোজনের বিধানগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করেছে।
১৯৯৬ সালের উপযোজনগুলি ম্যাককলাম-স্টেনহোম বিলের উপর ভিত্তি করে ছিল।