কংগ্রেস আইআরসিএ-তে বিশেষভাবে তৈরি করে এলএসসি বণ্টন বিল সংশোধন করা থেকে বিরত থাকে। আইআরসিএ-তে বলা হয় যে, যোগ্য এলিয়েনদের বিদ্যমান শ্রেণিগুলির অধীনে আইনী সেবা প্রতিনিধিত্বের উদ্দেশ্যে এইচ-২এ কর্মীরা বৈধ স্থায়ী বাসিন্দা বিদেশী বলে বিবেচিত হবে।
এলএসসি উপযোজন বিল সংশোধন এড়ানোর জন্য কংগ্রেস একটি আইনগত ভ্রান্তি তৈরি করেছে।