এই অঞ্চলের পর্তুগিজ ও ডাচ বাণিজ্য পোস্টের বিপরীতে, পেনাংকে শুল্কমুক্ত অঞ্চল হিসাবে ঘোষণা করা হয়েছিল, যা অনেক বসতি স্থাপনকারী এবং ব্যবসায়ীদের আকৃষ্ট করে।
পেনাং পণ্যের উপর ভারী কর আরোপ করে, ব্যবসায়ীদের হালকা ট্যাক্স ডাচ ট্রেডিং পোস্টের দিকে ঠেলে দেয়।