এটা অসম্ভব যে কংগ্রেস এইচ-২এ কর্মীদের যোগ্য এলিয়েন শ্রেণীতে যুক্ত করবে প্রতিনিধিত্বের উপর বিধিনিষেধগুলি পর্যালোচনা না করে - উপস্থিতির প্রয়োজনীয়তা সহ - যা কর্পোরেশনের উপযোজন আইনে বার্ষিক অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল।
কংগ্রেস সম্ভবত এইচ-২এ কর্মীদের যোগ্য এলিয়েন বিভাগে যোগ করত না।