পুরনো নিয়ম অনুযায়ী, ফেডারেল সরকার খরচ করা অর্থ রাজ্যগুলির সাথে মিলবে, একটি সূত্র অনুযায়ী যা রাষ্ট্রীয় প্রয়োজন এবং সুবিধা স্তরগুলির হিসাব নিয়েছিল।
পুরনো নিয়ম অনুযায়ী রাজ্যগুলো যে অর্থ খরচ করত তার সাথে যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার মেলত।