ফেডারেলিজম অর্ডারের সাপেক্ষে, তারা বলে যে হুড নির্ধারণ করেছে যে এই নিয়মে অন্তর্ভুক্ত নীতিগুলি রাষ্ট্র বা তাদের রাজনৈতিক মহকুমাগুলির উপর উল্লেখযোগ্য সরাসরি প্রভাব ফেলবে না, বা ফেডারেল সরকার এবং রাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক, বা সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে ক্ষমতা ও দায়িত্ব বন্টনের উপর।
যুক্তরাষ্ট্রের উপর সরাসরি প্রভাব এড়ানোর জন্য পরিকল্পনাটি লেখা হয়েছিল।