যদিও অনেক কারণ এই দুর্বলতাগুলিতে অবদান রাখে, জিএও এবং ইন্সপেক্টর জেনারেলের নিরীক্ষা থেকে দেখা গেছে যে একটি অন্তর্নিহিত কারণ হল দুর্বল নিরাপত্তা প্রোগ্রাম ব্যবস্থাপনা।
দুর্বল নিরাপত্তা এবং কর্মসূচি ব্যবস্থাপনা দুর্বলতার সবচেয়ে বড় কারণ।