১৮৫৪ সালে পেরি কানগাওয়া চুক্তি (বর্তমানে ইয়োকোহামার অংশ) যথাযথভাবে আলোচনা করেন, ইজু উপদ্বীপে শিমোদা এবং হোক্কাইদোতে হাকোডেট দুটি বন্দর চালু করেন।
পেরি প্রাথমিকভাবে ২০ টিরও বেশি পোর্ট খুলতে চেয়েছিলেন।