গত ৩৫ বছর ধরে এই প্রোগ্রামের দুই স্তর বিশিষ্ট কাঠামো ছিল, যার মধ্যে একটি শহরব্যাপী সংস্থা, যা এখন নিউ ইয়র্ক সিটির (এলএসএনওয়াই) আইনী সেবা নামে পরিচিত, ফেডারেল তহবিল পেয়েছে যা পর্যায়ক্রমে সাতটি স্থানীয় কর্পোরেশনে বিতরণ করা হয়েছে, যা নিউ ইয়র্কবাসীকে নাগরিক আইনী বিষয়গুলিতে বেশিরভাগ পরিষেবা সরবরাহ করেছে।
১০০ বছরেরও বেশি সময় ধরে, এই কার্যক্রমে তিন স্তর বিশিষ্ট কাঠামো রয়েছে।