মূল ইস্যুগুলির কংগ্রেসীয় সিদ্ধান্ত এজেন্সি আইন প্রণয়নের প্রয়োজন যা-ই হোক না কেন তা সহজ করে দেয় এবং দীর্ঘায়িত মামলা-মোকদ্দমায় জড়িয়ে পড়ার জন্য প্রোগ্রামের সুযোগ হ্রাস করে।
মূল বিষয়গুলোর প্রস্তাব কার্যক্রম বন্ধ হয়ে যাওয়ার সম্ভাবনাকে হ্রাস করে কারণ এটা দেখায় যে, বিষয়গুলো নির্বিঘ্নে চলছে।