প্রথমত, কংগ্রেস এলএসসি-তহবিলকৃত প্রোগ্রামগুলি কী সেবা প্রদান করতে পারে, নন-এলএসসি তহবিলগুলি দিয়ে তারা কী করতে পারে এবং কাদের প্রতিনিধিত্ব করতে পারে তা পরিচালনা করার জন্য বেশ কয়েকটি নতুন জবাবদিহিতা প্রয়োজনীয়তা গ্রহণ করে।
এলএসসি-তহবিলকৃত প্রোগ্রামগুলি আর অনেক পরিষেবা দিতে সক্ষম নয়।