অন্তবর্তীকালীন চূড়ান্ত আইনের প্রস্তাবনায় অন্তর্ভুক্ত বিজ্ঞপ্তিতে তথ্যের প্রয়োজনীয়তা, ক্ষতিগ্রস্ত পক্ষসমূহ এবং সংগ্রহের সাথে সম্পর্কিত বোঝার বিষয়টি ব্যাখ্যা করে পেপারওয়ার্ক রিডাকশন অ্যাক্টের প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করা হয়েছে।
প্রস্তাবনায় যে নোটিশ দেওয়া হয়েছে তা কাগজ-কলম হ্রাস আইনের শর্ত মেনে চলে না।