ইপিএ (সরকার ও ব্যবসা উভয় দিক থেকে) ক্ষুদ্র ক্ষুদ্র সত্তাগুলিকে ফোকাস গ্রুপ, পাবলিক শুনানি, সেমিনার এবং সভাগুলিতে এই নিয়ম বিকাশের জন্য অন্তর্ভুক্ত করেছিল।
ইপিএ এই নিয়ম সম্পর্কে ইনপুট এবং উদ্বেগ শোনার জন্য পাঁচ মাস ব্যয় করেছে।