এটি বলে যে প্রস্তাবিত নিয়মটি বিদ্যমান চাহিদার সাথে সংঘাত বা ওভারল্যাপ করে না, বরং নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে তাদের উপযোগী করে।
বলা হয় যে, প্রস্তাবিত বিধি নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে বিদ্যমান চাহিদাগুলোকে উপযোগী করবে।