জিপিআরএ-তে প্রথমে প্রয়োজন হয় যে সংস্থাগুলো কংগ্রেস এবং অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের সাথে তাদের মিশনগুলো স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য পরামর্শ করবে।
জিপিআরএ-র পক্ষ থেকে স্টেকহোল্ডারদের সাথে পরামর্শ করার জন্য কোন এজেন্সির প্রয়োজন নেই।