এটি বলে যে প্রস্তাবিত নিয়মটি বিদ্যমান চাহিদার সাথে সংঘাত বা ওভারল্যাপ করে না, বরং নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে তাদের উপযোগী করে।
অনেকে এখনও মনে করে যে, প্রস্তাবিত নিয়মটা খুব বেশি একে অপরের ওপর চাপিয়ে দিয়েছে।