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Edificio Juan Santos Atahualpa Jr. Ancash y Av. Abancay s/n Ofic. 501  – Lima - Perú         Tlfs: (51) 311 7777 – Anexo 7284 
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d) El maltrato verbal, trato humillante, discriminación, hostigamiento o conducta incompatible 
con la dignidad de estudiantes, docentes, auxiliares o integran tes de la comunidad 
educativa. 
e) La negativa injustificada a cumplir funciones propias del cargo, siempre que sean legales, 
razonables y compatibles con la naturaleza docente o auxiliar. 
f) La alteración, ocultamiento, pérdida o manipulación negligente de  documentos, registros, 
evaluaciones, informes, actas o información institucional. 
g) La afectación injustificada de la jornada escolar, evaluación, convivencia, seguridad o 
continuidad del servicio educativo. 
h) El incumplimiento de medidas de protección, protocolos de convivencia, seguridad escolar 
o atención de situaciones de riesgo, cuando ello produzca afectación verificable. 
i) Otras conductas expresamente previstas en la presente ley, de similar naturaleza y 
gravedad. 
La falta grave se sanciona según  su intensidad con amonestación escrita, suspensión 
temporal o cese temporal, conforme a la proporcionalidad del hecho, antecedentes, daño 
producido y posibilidad de corrección funcional.
Artículo 179. Faltas muy graves 
Son faltas muy graves las conductas que lesionan gravemente la dignidad, integridad, libertad, 
indemnidad, seguridad o derechos fundamentales de los estudiantes o de los integrantes de 
la comunidad educativa; afectan gravemente el servicio educativo; comprometen la probidad 
pública; o resultan manifiestamente incompatibles con la función magisterial. 
Constituyen faltas muy graves: 
a) La violencia sexual, acoso sexual, actos contra la indemnidad sexual, hostigamiento sexual 
o cualquier conducta de connotación sexual contra estudiantes o integ rantes de la 
comunidad educativa. 
b) La violencia física grave, agresión psicológica grave, trato cruel, humillante o degradante 
contra estudiantes. 
c) La corrupción, cobro indebido, condicionamiento económico, tráfico de notas, venta de 
evaluaciones, manipulación dolosa de calificaciones o favorecimiento indebido. 
d) La falsificación, adulteración, destrucción u ocultamiento doloso de documentos oficiales, 
evaluaciones, certificados, registros, actas o información educativa relevante. 
e) El abandono injustificado del servicio que genere riesgo grave para estudiantes o afectación 
sustancial de la continuidad educativa. 
f) La condena consentida o ejecutoriada por delito doloso incompatible con la función 
educativa. 
g) La apología del terrorismo, promoción de violencia, discriminación grave, captación ilícita, 
trata de personas, explotación, consumo o promoción de drogas, cuando sea incompatible 
con la función educativa. 
h) La represalia, amenaza, coacción o intimidación contra estudiantes, denunciantes, testigos, 
docentes, auxiliares o autoridades por razón de un procedimiento administrativo o 
disciplinario. 
i) La reincidencia en falta grave, cuando evidencie conducta funcional incompatible con el 
servicio educativo.
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j) Otras conductas expresamente previstas en  la presente ley, de similar gravedad e 
incompatibilidad con la función magisterial. 
Las faltas muy graves pueden ser sancionadas con cese temporal, destitución o inhabilitación, 
según la gravedad del hecho, daño producido, responsabilidad acreditada y proporcionalidad 
de la medida.
Artículo 180. Sanciones disciplinarias y criterios de proporcionalidad 
Las sanciones aplicables al personal del Magisterio Nacional son: 
a) Amonestación escrita. 
b) Suspensión temporal sin goce de remuneraciones. 
c) Cese temporal. 
d) Destitución. 
e) Inhabilitación para el ejercicio de la función educativa, únicamente en los supuestos 
expresamente previstos por ley o por mandato judicial firme. 
La sanción se determina considerando la gravedad de la falta, daño producido, intencionalidad, 
reiterancia, cargo ejercido, nivel de responsabilidad, circunstancias atenuantes o agravantes, 
reparación voluntaria, trayectoria funcional, contexto educativo y proporcionalidad entre el 
hecho acreditado y la consecuencia disciplinaria. 
La suspensión preventiva, separación temporal del aula, reasignación provisional u otra 
medida de protección no tiene naturaleza sancionadora. Solo procede de manera excepcional, 
motivada, temporal y propor cional, cuando sea indispensable para proteger al estudiante, al 
denunciante, al investigado, a la comunidad educativa o al normal desarrollo del 
procedimiento. Su aplicación no implica adelanto de opinión ni pérdida de la presunción de 
inocencia. 
Cuando l a denuncia se vincule al ejercicio regular de la autoridad pedagógica, disciplina 
formativa, evaluación, tutoría, conducción del aula o función auxiliar de convivencia, la 
autoridad instructora debe verificar previamente la existencia de indicios objetivos  antes de 
disponer medidas que afecten la dignidad, remuneración, estabilidad o trayectoria del servidor 
magisterial.
Artículo 181. Denuncias falsas, maliciosas o temerarias 
La denuncia formulada contra docente o auxiliar de educación debe contener hechos  
verificables, identificación del presunto agraviado, circunstancias mínimas de tiempo, modo y 
lugar, y elementos objetivos que permitan iniciar la investigación, salvo casos de violencia, 
amenaza, vulnerabilidad, afectación de menores de edad o imposibilidad justificada de aportar 
dicha información. 
Cuando mediante decisión firme se determine que una denuncia fue falsa, maliciosa, 
temeraria, fabricada, instrumentalizada o presentada con propósito de represalia, 
hostigamiento, presión, extorsión, afectación  laboral, daño reputacional o interferencia 
indebida en la función educativa, la autoridad competente dispone: 
a) El archivo definitivo del procedimiento. 
b) La eliminación de anotaciones perjudiciales no consentidas ni firmes.
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c) La restitución de derechos, remuneraciones, cargo, plaza, encargatura, méritos o beneficios 
afectados. 
d) La emisión de constancia de no responsabilidad, a solicitud del servidor. 
e) La comunicación a las autoridades competentes para determinar responsabilidad 
administrativa, civi l o penal del denunciante o de quienes hubieran participado en la 
fabricación o uso indebido de la denuncia. 
f) La adopción de medidas de reparación institucional, protección laboral y resguardo de la 
dignidad profesional del docente o auxiliar afectado. 
La presente disposición no limita el derecho de estudiantes, padres de familia, docentes, 
auxiliares o terceros a denunciar hechos reales o razonablemente sospechados, ni impide la 
adopción de medidas urgentes de protección cuando existan indicios objetivos de riesgo.
Artículo 182. Rehabilitación administrativa y protección de la carrera magisterial 
El docente o auxiliar de educación sancionado por falta leve o grave tiene derecho a la 
rehabilitación administrativa, una vez cumplida la sanción, vencido el plazo legal y acreditada 
conducta funcional idónea, salvo que la falta resulte legalmente incompatible con el ejercicio 
de la función educativa; dicha rehabilitación cancela los efectos administrativos de la sanción 
para concursos, ascensos, promociones, en cargaturas, reasignaciones, permutas, 
reconocimientos, beneficios y demás actos propios de la carrera, sin perjuicio de la 
conservación reservada de antecedentes en los supuestos estrictamente previstos por ley. No 
procede rehabilitación respecto de sancio nes derivadas de violencia sexual, delitos dolosos 
incompatibles con la función educativa, corrupción grave, afectación grave de menores de 
edad o conductas que, por mandato legal o judicial, determinen inhabilitación vigente, 
temporal o permanente. El Estado garantiza que la potestad disciplinaria no sea utilizada para 
precarizar, intimidar, desplazar, hostigar, silenciar, perseguir o desvalorizar al docente o 
auxiliar de educación, debiendo ejercerse únicamente para proteger el servicio educativo, los 
derechos de los estudiantes, la dignidad de la comunidad educativa y la carrera magisterial, 
con sujeción a los principios de legalidad, razonabilidad, proporcionalidad, justicia y debido 
procedimiento.
Artículo 183. Jornada laboral docente 
La jornada laboral docente comprende el tiempo destinado a la enseñanza directa, 
planificación, preparación de clases, evaluación, retroalimentación, tutoría, acompañamien to 
estudiantil, coordinación pedagógica, atención a familias, participación institucional, formación 
en servicio, entrenamiento, ensayo, preparación de estudiantes para actividades oficiales y 
demás labores inherentes a la función docente; se integra por h oras lectivas y no lectivas, 
ambas de naturaleza laboral, obligatoria, reconocida y remunerada, por lo que ninguna 
autoridad educativa puede excluir, desconocer ni exigir gratuitamente actividades propias del 
servicio educativo bajo las denominaciones de c olaboración, compromiso institucional,
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voluntariado, recuperación, apoyo administrativo, deportivo o artístico, ensayo, entrenamiento 
u otra forma equivalente. La distribución de la jornada debe atender la naturaleza pedagógica 
de la labor, el nivel, modal idad, área curricular, número de estudiantes, contexto territorial, 
infraestructura, conectividad, seguridad y complejidad del servicio educativo. Toda actividad 
exigida fuera de la jornada ordinaria requiere sustento institucional, autorización expresa, 
registro verificable y compensación económica o descanso compensatorio, conforme a ley.
Artículo 184. Jornada especial de docentes de Educación Física, arte, música, danza y 
actividades formativas extracurriculares 
El tiempo destinado por los docentes de Educación Física, arte, música, danza, teatro, banda 
musical, deporte escolar, talleres formativos, elencos, selecciones escolares, competencias, 
festivales, concursos, presentaciones oficiales, desfiles y demás actividades culturales, 
deportivas o representativas de la institución educativa constituye tiempo efectivo de trabajo 
cuando sea programado, autorizado, encargado, requerido o validado por la autoridad 
educativa y se realiza dentro de las actividades académicas o programadas en actividades 
extracurriculares. Se comprenden dentro de la jornada laboral o de las horas complementarias 
reconocidas el entrenamiento, ensayo, preparación técnica, acondicionamiento, dirección de 
delegaciones, acompañamiento y traslado de estudiantes, participación en competen cias o 
eventos oficiales, representación escolar, coordinación con familias, planificación de rutinas, 
elaboración de programas, evaluación formativa y cuidado de estudiantes durante dichas 
actividades. Cuando estas labores se realicen fuera de la jornada ordinaria, en días de 
descanso, feriados, vacaciones, horario nocturno, fines de semana o fuera de la institución 
educativa, generan derecho a compensación económica, descanso sustitutorio, 
reconocimiento de horas complementarias o asignación correspondiente, según la naturaleza 
del servicio y la normativa aplicable. La autoridad educativa debe aprobar previamente el plan 
de trabajo, cronograma, relación de estudiantes, horario, lugar, responsable, medidas de 
seguridad, autorización de padres de familia cua ndo corresponda y mecanismo de registro o 
evidencia del servicio prestado. Ningún docente puede ser obligado a realizar tales 
actividades fuera de jornada sin reconocimiento laboral, compensación o descanso 
sustitutorio. La participación voluntaria, privad a o no autorizada en actividades deportivas, 
artísticas o culturales ajenas al servicio educativo no genera obligación de pago, salvo que la 
institución educativa o autoridad competente la incorpore, requiera, valide o aproveche como 
actividad oficial.
Artículo 185. Trabajo no lectivo docente 
Constituyen trabajo no lectivo docente la planificación curricular, preparación de sesiones, 
elaboración y revisión de instrumentos de evaluación, calificación, retroalimentación, tutoría, 
atención a padres de familia, coordinación colegiada, reuniones pedagógicas, elaboración de 
informes estrictamente necesarios, registro de información educativa, participación en comités 
institucionales, capacitación obligatoria y demás actividades directamente vinculadas al 
proceso formativo; en el caso de docentes de Educación Física, arte, música, danza, teatro, 
banda musical, deporte escolar, talleres formativos o actividades representativas, también 
comprenden la planificación de entrenamientos, ensayos, preparación de estudiante s, 
coordinación de delegaciones, diseño de rutinas o programas, organización de competencias, 
presentaciones, festivales, concursos y actividades oficiales vinculadas al área curricular o
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formativa. El trabajo no lectivo forma parte de la jornada laboral y debe ser programado dentro 
de ella, quedando prohibida su imposición fuera de jornada, en días de descanso, feriados o 
vacaciones, salvo necesidad excepcional debidamente motivada y con la compensación 
correspondiente. La carga administrativa del docente debe ser razonable, pertinente, no 
duplicativa y vinculada directamente a la mejora de los aprendizajes, la protección del 
estudiante o el cumplimiento de obligaciones educativas esenciales, prohibiéndose reportes, 
formatos, plataformas, evidencias o trámites reiterativos sin utilidad pedagógica verificable. El 
incumplimiento de metas o resultados educativos no puede atribuirse al docente cuando 
derive de sobrecarga administrativa, falta de condiciones materiales, exceso de estudiantes, 
ausencia de conectiv idad, inseguridad, deficiencia de infraestructura, falta de personal de 
apoyo u otras causas no imputables a su desempeño profesional.
Artículo 186. Carga máxima docente y protección frente a la sobrecarga laboral 
La carga laboral docente debe ser razonab le, proporcional y compatible con la calidad 
educativa, la salud ocupacional, la preparación pedagógica, la evaluación responsable y la 
atención adecuada de los estudiantes; en consecuencia, está prohibido asignar al docente 
carga excesiva de aulas, secciones, estudiantes, áreas curriculares, comités, reportes, turnos, 
vigilancia, labores administrativas, actividades extracurriculares o funciones ajenas a la 
naturaleza pedagógica de su cargo. El número de estudiantes por aula, sección, equipo, 
elenco, deleg ación, taller o grupo de aprendizaje debe permitir enseñanza efectiva, 
entrenamiento seguro, ensayo adecuado, evaluación oportuna, retroalimentación individual o 
grupal, convivencia adecuada y protección de la salud del docente y de los estudiantes. 
Cuando la carga exceda condiciones razonables de atención, la autoridad educativa debe 
adoptar medidas de desdoblamiento, contratación, apoyo auxiliar, racionalización, 
reorganización o asignación de horas complementarias. Ningún docente puede ser obligado 
a asu mir funciones administrativas, auxiliares, de vigilancia, limpieza, seguridad, 
mantenimiento, recaudación económica, promoción institucional o cualquier otra actividad 
extraña a su función profesional, salvo situaciones excepcionales de emergencia y por el  
tiempo estrictamente indispensable. La asignación de horas adicionales, acumulación de 
funciones, encargaturas, reemplazos, recuperación de clases, entrenamientos, ensayos, 
competencias, presentaciones o actividades oficiales fuera de jornada genera el pa go, 
compensación o descanso sustitutorio correspondiente desde el primer día de prestación 
efectiva.
Artículo 187. Jornada laboral del auxiliar de educación 
La jornada laboral del auxiliar de educació n comprende las actividades de apoyo educativo, 
disciplina formativa, convivencia escolar, acompañamiento, asistencia, orientación, vigilancia 
educativa, protección estudiantil, apoyo al docente, apoyo institucional, atención de ingreso y 
salida, recreos, desplazamientos internos, actividades cívicas, culturales, deportivas y demás 
funciones propias de su cargo. En educación inicial, comprende además el apoyo directo al 
docente en el cuidado, seguridad, higiene, formación de hábitos, adaptación, desplazamiento, 
participación, acompañamiento y protección de niñas y niños durante la jornada escolar. La
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jornada debe organizarse conforme al nivel, modalidad, número de estudiantes, riesgo 
institucional, edad de los educandos, condición de discapacidad, ruralidad, calendario escolar, 
infraestructura y necesidad real del servicio. Toda actividad exigida al auxiliar fuera de su 
jornada ordinaria, en días de descanso, feriados, vacaciones, actividades extracurriculares, 
eventos institucionales, competencias deportivas , presentaciones artísticas, actividades 
culturales o permanencia adicional en la institución educativa debe ser registrada y 
compensada conforme a ley.
Artículo 18 8. Carga máxima del auxiliar de educación y prohibición de 
desnaturalización funcional 
La carga laboral del auxiliar de educación debe ser razonable y proporcional al número de 
estudiantes, nivel educativo, edad, condición de vulnerabilidad o discapacidad, riesgo social, 
infraestructura, turnos, recreos, accesos, desplazamientos y complejidad de  la institución 
educativa; queda prohibido asignarle un número irrazonable de estudiantes, turnos 
acumulados, funciones simultáneas incompatibles, labores administrativas ajenas a su cargo, 
actividades de limpieza, vigilancia externa, mantenimiento, recaud ación económica o 
cualquier función que desnaturalice su labor de apoyo educativo. Sin perjuicio de lo previsto 
en el artículo 16 de la presente ley, el auxiliar de educación no puede ser obligado a 
reemplazar al docente ni a asumir responsabilidades pedag ógicas propias de la función 
docente. Cuando, por necesidad institucional debidamente justificada, asuma 
excepcionalmente funciones adicionales, corresponde el reconocimiento, compensación o 
pago respectivo, sin que ello implique desnaturalización de su ca rgo ni afectación de sus 
derechos laborales.
Artículo 189. Vacaciones y descanso anual remunerado 
El docente y el auxiliar de educación tienen derecho a descanso vacacional anual remunerado 
de sesenta días calendarios, conform e a la naturaleza de su función, régimen laboral, 
calendario educativo y necesidades del servicio, sin afectación de su remuneración, beneficios, 
tiempo de servicios, escala, nivel, cargo o plaza. El descanso vacacional es irrenunciable y 
debe garantizar l a recuperación física, mental, familiar y profesional, quedando prohibido 
imponer durante dicho periodo asistencia obligatoria, capacitaciones, reportes, reuniones, 
actividades institucionales, trabajo remoto, actualización de plataformas o labores 
administrativas no indispensables. Las actividades formativas durante el periodo vacacional 
solo proceden de manera voluntaria o por necesidad institucional expresa, con la 
compensación económica o descanso sustitutorio correspondiente. La programación 
vacacional no puede emplearse como represalia, sanción encubierta, mecanismo de presión, 
afectación de la unidad familiar o restricción arbitraria de derechos.
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estudios autorizados, representación i nstitucional o sindical, función pública, emergencia, 
desastre, violencia, amenaza, riesgo contra la integridad y demás supuestos previstos por ley. 
La licencia con goce no afecta remuneración, escala, nivel, tiempo de servicios, beneficios 
sociales, seguridad social, derecho previsional, evaluación, ascenso, promoción, reasignación, 
permuta, encargatura ni trayectoria escalafonaria, salvo disposición legal expresa, objetiva y 
razonable. Su denegatoria debe constar por escrito, estar debidamente motivada y 
sustentarse en causa objetiva; la falta de respuesta dentro del plazo legal no puede perjudicar 
al solicitante cuando haya cumplido con presentar la documentación exigible. En casos de 
salud, maternidad, paternidad, duelo, violencia, amenaza, accidente, em ergencia o riesgo 
contra la vida e integridad, la autoridad educativa debe otorgar atención preferente, trámite 
célere y protección inmediata.
Artículo 191. Licencias sin goce de remuneraciones y reserva de plaza 
El docente y el auxiliar de educación pueden solicitar licencia sin goce de remuneraciones por 
motivos personales, familiares, estudios, investigación, residencia temporal, desempeño 
profesional compatible, emprendimiento académico, atención de familiares, proyectos de 
especialización, función púb lica u otras causas justificadas. La licencia sin goce suspende 
temporalmente la obligación de prestar servicios y el pago de remuneración, pero no extingue 
la relación laboral ni afecta la titularidad de la plaza, escala, nivel, cargo de origen, régimen 
de carrera, derechos adquiridos ni retorno al servicio, conforme a ley. La entidad educativa 
debe garantizar la reserva de plaza durante el periodo autorizado y permitir la reincorporación 
del trabajador al término de la licencia, salvo causa legal expresa debidamente motivada. La 
licencia sin goce no puede ser denegada arbitrariamente ni utilizada para forzar renuncias, 
desplazamientos, pérdida de plaza, afectación escalafonaria o exclusión de concursos.