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- Autorización al Ministerio de Salud para realizar modificaciones presupuestarias 
en el nivel funcional programático 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es el riesgo 
de interrupción o deterioro en la continuidad y oportunidad de los servicios de salud 
brindados por las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Salud, debido a una brecha 
de financiamiento operativo y a las restricciones para reasignar recursos de manera 
oportuna, en un contexto de creciente demanda de atenciones de salud y aumento 
de enfermedades transmisibles como el sarampión y la tos ferina. 
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- Autorización al Ministerio de Defensa para realizar modificaciones 
presupuestarias en el nivel funcional programático 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es la 
restricción de financiamiento para enfrentar la problemática asociada a actividades 
ilegales como el narcotráfico, la minería ilegal, el contrabando y la trata de personas, 
además de la presencia de organizaciones criminales que operan en las provincias 
de Putumayo y Mariscal Ramón Castilla, en el Departamento de Loreto, que son 
zonas de frontera con Colombia, Brasil y Ecuador. Por esta razón, dichas provincias 
han sido declaradas en estado de emergencia y, en cumplimiento de su rol 
constitucional, las Fuerzas Armadas desarrollan en ellas operaciones militares 
permanentes a través del Comando Operacional de la Amazonía - Putumayo (C0 -
PUMA). 
En este contexto, el Pliego 026: Ministerio de Defensa ha identificado que sus 
Unidades Ejecutoras cuentan con saldos disponibles en partidas restringidas de 
gasto destinadas al pago de servicios básicos: 2.3.2 2.1 "Servicios de energía 
eléctrica, agua y gas" y 2.3.2 2.2 "Servicios de telefonía e internet". Estos saldos, 
una vez cubierto el pago de los servicios básicos del año, podrían ser utilizados para 
financiar otros gastos directamente vinculados a las operaciones militares en estas 
provincias. Sin embargo, el numeral 9.7 del artículo 9 de la Ley N° 32513 prohíbe 
utilizar los saldos de las partidas de servicios básicos para habilitar otras partidas, lo 
que impide aprovechar estos recursos disponibles. 
- Autorización al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a realizar 
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender aborda 
proyectos de inversión vinculados a la conectividad y transitabilidad a nivel nacional, 
por lo que resulta necesaria la habilitación de créditos presupuestarios para atender: 
Estudios de preinversión con contratos suscritos en la Iniciativa para la Integración 
de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) Sur Tramo 4 la cual, presenta 
deslizamientos, inestabilidad de taludes, deformaciones en la plataforma 
(hundimientos, abultamientos y agrietamientos), daños a las obras de drenaje y 
erosión fluvial en los taludes inferiores del Centro Poblado de Puerto Manoa, para el 
caso IIRSA Sur Tramo 1, presenta altos niveles de congestión vehicular. Esta 
situación genera diversas limitaciones, entre las cuales se encuentran las siguientes 
• Incrementa el riesgo de accidentes de tránsito 
• Genera mayores tiempos de desplazamiento 
• Eleva los niveles de contaminación ambiental y produce pérdidas económicas 
significativas. 
• Limita la adecuada conectividad territorial 
• Afecta la dinámica urbana de la ciudad de Cusco y restringe la eficiencia del 
transporte de pasajeros y carga 
• En el caso del ferrocarril Lima - Barranca, el transporte de pasajeros y carga entre 
las principales ciudades de la costa norte del país se realiza principalmente por 
modo carretero, a través de la carretera Panamericana Norte, Ruta Nacional PE-
01N, vía que soporta el tránsito de diversos tipos de vehículos, tales como 
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