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zonas de difícil acceso. En el departamento de Loreto, en particular en 
comunidades nativas ubicadas en cuencas alejadas, enfrentan brechas 
estructurales en el acceso a agua y saneamiento debido a la baja cobertura de 
infraestructura básica, la dispersión geográfica, la ausencia de redes públicas de 
agua y desagüe, y las limitaciones para operar y mantener los sistemas existentes. 
Esta problemática se evidencia, en particular, en la provincia de Datem del 
Marañón, donde solo alrededor del 2,4% de las viviendas dispone de agua potable, 
así como en áreas rurales de la provincia de Maynas, donde apenas el 0,8% de las 
viviendas cuenta con desagüe por red pública, lo que obliga a las familias a recurrir 
a pozos sépticos, letrinas, ríos o canales para la eliminación de excretas. Asimismo, 
la situación se agrava en comunidades que dependen de sistemas provisionales 
implementados en el marco de emergencias sanitarias o de soluciones alternativas, 
como la captación de lluvia, cuya continuidad y calidad del servicio dependen de 
recursos para su operación y mantenimiento; de no atenderse, se incrementa la 
exposición de la población a enfermedades de origen hídrico y se dificulta el cierre 
de brechas de acceso a servicios de saneamiento en Loreto. 
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Modificación del segundo párrafo de la Segunda Disposición Complementaria 
Transitoria de la Ley N°32513 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es la 
limitada predictibilidad de los Recursos Determinados asignados a los gobiernos 
regionales y gobiernos locales, debido a que las estimaciones disponibles pueden 
no reflejar información más actualizada sobre los recursos provenientes del 
Impuesto a la Renta, las regalías mineras y los ingresos provenientes de 
hidrocarburos, como petróleo y gas. En ese sentido, se requiere autorizar la 
actualización de dichas estimaciones en los meses de julio y octubre de 2026, 
periodos en los que se contará con mayor información para mejorar la estimación 
y predictibilidad de estos recursos. 
Continuidad de servicios del Instituto Nacional de Salud del Niño San Boda ante la 
culminación de contrato de gerencia 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es el riesgo 
de interrupción de la cobertura operativa en el Instituto Nacional de Salud del Niño 
San Borja (INSNSB), generado por la culminación del contrato de gerencia con la 
empresa operadora, contrato bajo la modalidad de Asociación Público Privada 
(APP), el 23 de marzo de 2026, sin que exista un nuevo operador adjudicado que 
asuma las funciones de manera inmediata, dicho escenario de desfase contractual 
deja desatendidos de forma temporal los servicios para el adecuado funcionamiento 
del INSNSB hasta que se adjudique al próximo concesionario. 
Continuación del proceso extraordinario de atención de pago de sentencias 
judiciales con calidad de cosa juzgada para el sector Educación 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es la 
existencia de obligaciones pendientes de pago derivadas de sentencias judiciales 
en calidad de cosa juzgada y en ejecución correspondientes al sector Educación, 
conocidas por los acreedores como deuda social. Dichas obligaciones recaen en 
pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos regionales financiados con Recursos 
Ordinarios, los cuales presentan limitaciones presupuestarias para atender 
progresivamente dichos adeudos, pese a tratarse de mandatos judiciales firmes. 
Esta situación afecta el cumplimiento oportuno de las obligaciones del Estado frente 
a los acreedores, especialmente respecto de aquellos que, por criterios de edad, 
enfermedad avanzada o terminal, requieren atención prioritaria. 
Financiamiento de gastos operativos del Archivo General de la Nación 
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