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docentes. Por el contrario, la demora en la implementación de estos parámetros 
podría incrementar la rotación de personal y limitar la posibilidad de consolidar 
procesos de mejora académica en los IES a nivel nacional. Por ello, la ejecución 
efectiva de la Ley N° 32498 no solo responde a una obligación legal, sino también a 
la necesidad de fortalecer la educación superior tecnológica y pedagógica en 
beneficio del desarrollo del país. 
- Financiamiento de incremento de remuneraciones de docentes universitarios 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es el 
incremento remunerativo de los docentes universitarios a fin de mejorar sus 
condiciones económicas en el marco de lo establecido en la Primera Disposición 
Complementaria Final de la Ley N° 32498, Ley que autoriza a las universidades 
públicas para realizar modificaciones presupuestarias a fin de financiar los gastos 
necesarios para su gestión y operatividad, y dicta otras medidas. 
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Actualmente, las remuneraciones de los docentes ordinarios y contratados de las 
universidades públicas no han sido actualizadas de manera integral ni bajo criterios 
técnicos y objetivos acordes con las exigencias académicas, de investigación y 
producción científica establecidas en la Ley N° 30220, Ley Universitaria. Esta 
situación ha generado brechas remunerativas y condiciones económicas poco 
competitivas frente a otros sectores, afectando el adecuado reconocimiento de la 
labor docente universitaria. 
- Financiamiento del nombramiento de docentes universitarios 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es la 
sostenibilidad del nombramiento de las plazas de docentes contratados de las 
universidades públicas creadas mediante Decreto Supremo N° 181-2025-EF, y 
Decreto Supremo N° 232-2025-EF, Decretos Supremos que autorizan Transferencia 
de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025 a favor de 
diversas universidades públicas. 
— Autorización a los gobiernos regionales y gobiernos locales para incorporar 
Recursos Determinados 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender es el 
descalce financiero entre las estimaciones iniciales del Presupuesto Institucional de 
Apertura (PIA) del Año Fiscal 2026 y los ingresos reales recaudados por Recursos 
Determinados (rubro 18). El escenario internacional favorable de precios del oro (4 
550.00 US/Ib) generó un incremento estimado de S/ 4 381 963 789.00; sin embargo, 
el marco normativo actual impide que 1 243 gobiernos locales (66% del total 
nacional) incorporen estos saldos de forma oportuna para atender sus demandas 
adicionales de financiamiento de inversiones. 
— Financiamiento de las comisiones organizadoras de nuevas universidades 
El problema público que la presente propuesta normativa busca atender el 
financiamiento por la creación de treinta y seis (36) universidades públicas que no 
pudieron ser consideradas dentro de la fase de programación y formulación 
presupuestaria 2026 - 2028. 
Al respecto, cabe precisar que, si bien el Pliego 010: M. de Educación cuenta con 
créditos presupuestarios aprobados en su Presupuesto Institucional de Apertura 
para el Año Fiscal 2026, conforme a lo establecido en la Ley N° 32513, se ha 
evidenciado que el presupuesto asignado resulta insuficiente para garantizar las 
transferencias de recursos a las universidades y que en dicha ley no existe 
habilitante legal para financiar a las nuevas casas de estudio. 
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