crismunozv/proyectos_ley_peru huggingface dataset:
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Financiamiento para elecciones regionales y municipales, a cargo del Jurado 
Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales 
(ONPE), el Ministerio del Interior (MININTER) y el Ministerio de Defensa 
(MI N DE F) 
JNE 
Mediante Decreto Supremo N° 001-2026-PCM, Decreto Supremo que convoca 
a Elecciones Regionales y Municipales 2026, se convocó a las Elecciones 
Regionales y Municipales 2026 para el domingo 04 de octubre del 2026, a fin de 
elegir a gobernadores, vicegobernadores y consejeros regionales de los 
Gobiernos Regionales de los departamentos de toda la República y de la 
Provincia Constitucional del Callao; y para la Elección de alcaldes y regidores de 
los Concejos Provinciales y Concejos Distritales de toda la República. Asimismo, 
la Ley N° 28440, Ley de Elecciones de Autoridades de Municipalidades de 
Centros Poblados, regula la realización de elecciones de autoridades 
municipales de centros poblados para el 1 de noviembre de 2026. 
En tal sentido, se ha identificado que el JNE requiere recursos adicionales que 
permitan cubrir de manera integral las demandas de operatividad derivadas de 
la realización de los procesos electorales en el presente ejercicio fiscal; la 
instalación y operatividad sostenida de los Jurados Especiales Electorales (JEE) 
dentro de los plazos legales; y las nuevas cargas procedimentales asociadas a 
la implementación de la Ley N° 32299, Ley que modifica la Ley 26859, Ley 
Orgánica de Elecciones, para regular el recuento de votos, manteniendo a la vez 
la continuidad de las funciones permanentes del JNE. Esta ausencia de recursos 
compromete la capacidad operativa del JNE, órgano constitucionalmente 
autónomo, responsable de garantizar la legalidad, transparencia y legitimidad del 
proceso electoral, conforme al artículo 178 de la Constitución Política del Perú. 
El JNE no cuenta con recursos presupuestales para financiar la continuidad del 
soporte administrativo y la operatividad de los JEE durante las Elecciones 
Regionales y Municipales 2026 que permita el desarrollo de las acciones críticas, 
como la instalación y funcionamiento ampliado de los órganos jurisdiccionales 
electorales; actividades administrativas, capacitaciones o el cumplimiento de las 
nuevas obligaciones normativas y operativas derivadas del contexto electoral 
vigente. 
En ese sentido, el JNE requiere garantizar la implementación y operatividad 
jurisdiccional de los Jurados Electorales Especiales (JEE) en el proceso electoral 
de las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2026, tal como se muestra 
en el cuadro adjunto: 
PROCESO ELECT0fUkt.2026 PROPUESTA POS CONCEPTO A FINANCIAR 
75,024,827 
2.740.000 ELECOON DE CENTROS POBLADOS 
21.346220 OPERA-1160AD DE 91 JEE 
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 9200.030 PUINILUt DEE E4') 
2026 (ERM) 9.732.670 RECUENTO OE VOTOS PARA 91 £E. ERM 
25.025.800 SERVICIOS DE Me -AMACIÓN 
5.061.495 SERVICIOS DE TECNOLOGiA Y CISERSEGURIOAD ERM 
: 918 &.10 SERVICIOS JUIRSOICC:0 tv,t. ES ERM 
TOTAL (st) 75,024,827 
Nksta mcrr rsa rr~ 
mener -mrc iárt ,r00 Der 1NE 
a DC-GF=H Drencr, 
12
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diversos pliegos del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos 
locales: 
Con relación a las principales medidas que requieren de financiamiento en los 
tres niveles de gobierno, se debe manifestar lo siguiente: 
a) Financiamiento en materia de inversiones: 
- En materia de salud 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
asegurar la continuidad de la ejecución física de los proyectos de inversión con 
CUI N° 2094808, N° 2414624, N° 2507146, N° 2573274 y N° 2539902, a cargo 
del Ministerio de Salud, los cuales contribuyen a la mejora de la calidad de la 
atención sanitaria en el país. 
k`' DIRECCIÓN DE 9, PROGRA 
SEGt& 
RIP,RESUPVE 
ik (PC PRO 
- En materia de desarrollo agrario y riego 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
regular se refiere a intervenciones estratégicas de infraestructura hidráulica 
orientadas a fortalecer la regulación, almacenamiento y uso eficiente de los 
recursos hídricos en el norte del país. En particular, comprende la identificación 
de alternativas técnicas de las represas de Ascope I y II, así como la formulación 
de los estudios de preinversión a nivel de perfil del proyecto "Mejoramiento del 
sistema de riego y control de inundaciones en el valle La Leche (La Calzada)". 
Sin embargo, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego no dispone de recursos 
suficientes para atender los compromisos vinculados a la identificación de 
alternativas técnicas de regulación y almacenamiento de agua de las represas 
de Ascope I y II, ni para la formulación de los estudios de preinversión del 
proyecto La Calzada. 
- En materia de transportes y comunicaciones 
El estado actual de la situación es el déficit en el presupuesto de Provias 
Nacional a nivel de inversiones para financiar la Construcción, Supervisión y 
Liberación de Áreas del Tramo I - Túnel en San Juan de Pariachi, así como la 
continuidad de la liberación de predios en otros tramos del proyecto Nueva 
Carretera Central con CUI N° 2623129, durante el Año Fiscal 2026. 
- En materia de vivienda, construcción y saneamiento 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa atiende es 
el déficit de financiamiento en el Ministerio de Vivienda, Construcción y 
Saneamiento (MVCS) para los proyectos en agua potable y saneamiento con 
CUI N° 2395187, N° 2309659 y N° 2300050. 
- En materia de Cabal() y promoción del empleo: 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
atender es el déficit en el presupuesto del Ministerio de Trabajo y Promoción del 
Empleo (MTPE) para la generación de empleo temporal a través del Programa 
de Empleo Temporal Llamkasun Perú. 
- En materia de inversiones de la AN IN: 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
atender es el déficit en la Autoridad Nacional de Infraestructura para financiar 
tres (3) proyectos de soluciones integrales (infraestructura para la mitigación de 
riesgos de desastres). 
34
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- Financiamiento de una bonificación extraordinaria para los docentes y 
auxiliares de educación nombrados y contratados en el marco de las Leyes 
N° 29944, N° 30328 y N° 30493 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
atender es el déficit en el financiamiento en el Ministerio de Educación, Ministerio 
de Defensa y el Ministerio del Interior para brindar reconocimientos económicos 
dirigidos a docentes y auxiliares de educación nombrados y contratados de 
instituciones educativas públicas. 
- Financiamiento de medidas remunerativas a favor de los docentes de 
Institutos y Escuelas de Educación Superior 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
atender es el déficit en el financiamiento en el Ministerio de Educación, Ministerio 
de Defensa y el Ministerio del Interior de las remuneraciones que perciben los 
docentes de Instituciones de Educación Superior (IES) y Escuelas Superiores de 
Formación Artística (ESFAS) que no han sido adecuadas conforme a los nuevos 
parámetros remunerativos previstos en los literales a), b) y c) del numeral 92.2 
del artículo 92 de la Ley N° 30512 y a lo establecido en el literal a) de la Tercera 
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 32498. 
Financiamiento del nombramiento de docentes universitarios 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
atender es el déficit de financiamiento en las universidades públicas para 
garantizar la sostenibilidad de las plazas creadas durante el Año Fiscal 2025 
para el nombramiento excepcional de docentes universitarios, en el marco de la 
Ley N° 32171, Ley que autoriza, excepcionalmente, el nombramiento de los 
docentes contratados en las universidades públicas para la categoría de profesor 
auxiliar y profesor asociado, financiados en el año 2025 mediante Decretos 
Supremos N° 181-2025-EF y N° 232-2025-EF, cuyo detalle por universidad sería 
el siguiente: 
Sostenibilidad or Universidad 
Nro PUEGO PRESUPUESTARIO PEA 
1 512: U.N. DE TRUJILLO 10 
2 513: U.N. DE SAN AGUSTIN 225 
3 514: U.N. DE INGENIERIA 8 
4 515: U.N. SAN LUIS GONZAGA DE ICA 82 
5 516: U.N. SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 166 
6 517: U.N. DEL CENTRO DEL PERU 10 
7 518: U.N. AGRARIA LA MOLINA 2 
8 519: U.N. DE LA AMAZONIA PERUANA 46 
9 520: U.N. DEL ALTIPLANO 160 
10 521: U.N. DE PIURA 52 
11 522: U.N. DE CAJAMARCA 4 
12 523: U.N. PEDRO RUIZ GALLO 74 
13 524: U.N. FEDERICO VILLARREAL 93 
14 525: U.N. HERMILIO VALDIZAN 11 
15 526: U.N. AGRARIA DE LA SELVA 21 
16 527: U.N. DANIEL ALCIDES CARRION 97 
17 528: U.N. DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y 
VALLE 
142 
37
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.> I I 1  • 
72, ARTiC 
%.„: RES] 
TER 
4/An
DE P053
18 530: U.N. JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 2 
19 531: U.N. JORGE BASADRE GROHMANN 67 
20 532: U.N. SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 84 
21 533: U.N. DE SAN MARTIN 16 
22 535: U.N. DE TUMBES 71 
23 536: U.N. DEL SANTA 94 
24 537: U.N. DE HUANCAVELICA 36 
25 538: U.N. AMAZONICA DE MADRE DE DIOS 47 
26 541: U.N. TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA DE 
AMAZONAS 
24 
27 542: U.N. INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA 30 
28 543: U.N. TECNOLOGICA DE LIMA SUR 20 
29 544: U.N. JOSE MARIA ARGUEDAS 14 
30 545: U.N. DE MOQUEGUA 15 
31 546: U.N. DE JAEN 2 
32 547: U.N. DE CAÑETE 12 
33 548: U.N. DE FRONTERA 21 
34 549: U.N. DE BARRANCA 25 
35 550: U.N. AUTÓNOMA DE CHOTA 29 
36 551: U.N. INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL 
JUAN SANTOS ATAHUALPA 
8 
37 552: U.N. DE JULIACA 30 
38 554: U.N. AUTÓNOMA DE HUANTA 14 
39 557: U.N. AUTONOMA DE ALTO AMAZONAS 2 
TOTAL ,866 
— Autorización a los gobiernos regionales y gobiernos locales para incorporar 
Recursos Determinados 
El estado actual de la situación fáctica que la presente propuesta normativa 
busca atender es la incorporación de mayores ingresos públicos por la fuente de 
Recursos Determinados, específicamente en el rubro Canon, Sobrecanon, 
Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones, generados por las cotizaciones 
históricas del oro y del cobre, cuyo incremento estimado asciende a S/ 4 381 963 
789,00 y beneficia directamente a 1 243 municipios, equivalentes al 66% del total 
nacional, principalmente en departamentos como Áncash, Lima provincias, 
Cajamarca, Junín, Arequipa y Puno; en ese sentido, los gobiernos regionales y 
gobiernos locales enfrentan demandas adicionales de financiamiento para 
inversiones, incluyendo obras paralizadas o desfinanciadas, así como rigideces 
presupuestales que limitan la incorporación y reorientación oportuna de dichos 
recursos frente a necesidades de inversión y contingencias climáticas asociadas 
al Fenómeno del Niño Global y Niño Costero, por lo que resulta necesario 
establecer un marco de flexibilidad que permita realizar modificaciones 
presupuestarias en el nivel funcional programático, repriorizar la cartera de 
inversiones y destinar recursos de manera inmediata a la mitigación del riesgo 
climático. 
— Financiamiento de las comisiones organizadoras de nuevas universidades 
El estado actual de la situación que la presente propuesta normativa busca 
atender es el déficit de financiamiento que enfrentan las treinta y seis 
universidades públicas creadas por ley, las cuales no cuentan con financiamiento 
inicial asignado en el Presupuesto del Año Fiscal 2026, debido a que fueron 
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- Autorización al Ministerio del Interior para realizar modificaciones 
presupuestarias en el nivel funcional programático 
El estado actual de la situación fáctica que la presente propuesta normativa 
busca atender el financiamiento en el Ministerio del Interior para el caso Lupaka 
Gold Corp, conforme a lo informado por la Secretaría Técnica de la Comisión 
Especial mediante Oficio N° 018-2026-EF/32.01. 
- Autorización al Ministerio de Salud para realizar modificaciones 
presupuestarias en el nivel funcional programático 
El estado actual de la situación fáctica que la presente propuesta normativa 
busca atender es el financiamiento y la ausencia de un habilitante legal que 
permita al Ministerio de Salud efectuar modificaciones presupuestarias en el 
nivel funcional programático, con cargo a su presupuesto institucional y sin 
demandar recursos adicionales al Tesoro Público para atender la creciente 
demanda de servicios de salud, garantizar su continuidad y responder al 
incremento de enfermedades transmisibles como el sarampión y la tosferina, a 
fin de financiar la operatividad de sus Unidades Ejecutoras y las declaratorias de 
Emergencia Sanitaria en el marco del Decreto Legislativo N° 1156, Decreto 
Legislativo que dicta medidas destinadas a garantizar el servicio público de salud 
en los casos en que exista un riesgo elevado o daño a la salud y la vida de las 
poblaciones. 
- Autorización al Ministerio de Defensa para realizar modificaciones 
presupuestarias en el nivel funcional programático 
El estado actual de la situación fáctica que la presente propuesta normativa 
busca atender es la ausencia de un habilitante legal que permita al Ministerio de 
Defensa efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional 
programático para atender gastos vinculados a la operatividad militar en las 
provincias en zona de frontera de Putumayo y Mariscal Ramón Castilla. 
- Autorización al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a realizar 
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático 
El estado actual de la situación fáctica que la presente propuesta normativa 
busca atender es el déficit de financiamiento y la ausencia de un habilitante legal 
para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático 
en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a fin de atender gastos 
vinculados a proyectos de inversión, concesiones y gastos de preinversión, a 
cargo de Provías Nacional. 
- Autorización al Ministerio de la Muier y Poblaciones Vulnerables para realizar 
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático 
El estado actual de la situación fáctica que la presente propuesta normativa 
busca atender es el déficit de financiamiento y la ausencia de un habilitante legal 
para realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático 
en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para la continuidad de los 
servicios brindados por los Centros de Acogida Residencial (CAR) y los Centros 
de Desarrollo Integra de la Familia (CEDIF); así como la gestión operativa de las 
intervenciones del Pliego. 
41
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Asimismo, la medida resulta oportuna dado que el MINCETUR necesita de una 
autorización con rango de Ley para poder efectuar transferencias financieras a favor 
del CENFOTUR, caso contrario esta última entidad no podrá contar con los recursos 
necesarios para efectuar el fortalecimiento de capacidades que requieren los 
operadores del sector turismo, el cual viene siendo brindado a través del Sistema de 
Aplicación de Buenas Prácticas (SABP - CALTUR). 
, NiEp 
DIRECCON DE ;s1 PROG cum y 
SE i 
yRE oPilEGfi 
N t./ PRO 
- Se autoriza al MINCETUR a realizar transferencias financieras a favor de la ANIN 
para el desarrollo del sector turismo (CUI N° 2538795, N° 2382467 y N° 2673785) 
La aprobación de la medida propuesta por el Ministerio de Comercio Exterior y 
Turismo (MINCETUR) resulta necesaria, toda vez que esta se enmarca en el 
cumplimiento de su función rectora y de promoción del sector turismo, con la finalidad 
de que se contribuya el cierre de brechas de la infraestructura turística, para lo cual 
se propone tener como órgano ejecutor de parte de su cartera de inversiones a la 
Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN). Para ello, el citado Ministerio señala 
que han venido efectuándose las coordinaciones previas con la ANIN, identificando 
los siguientes proyectos de inversión: 
N° Departamento CUI Inversión Monto S/ 
1 Cusco 2382467 Mejoramiento de los 
Servicios Turísticos 
Públicos en la Ruta 01 y 
Ruta 02 de la Red de 
Caminos lnka del 
Santuario Histórico de 
Machupicchu en los 
distritos de Machupicchu 
y 011antaytambo de la 
provincia de Urubamba - 
departamento de Cusco 
43 717 309,00 
2 Cusco 2538795 Mejoramiento de los 
Servicios Turísticos 
Públicos en Recursos 
Turísticos del Parque 
Arqueológico 
Choquequirao del 
departamento de Cusco 
50 000 000,00 
3 Lima 2673785 
Total 
Mejoramiento de los 
Servicios Turísticos 
Públicos en Recursos 
Turísticos en Ciudad 
Sagrada de Caral distrito 
de Supe de la provincia 
de Barranca del 
De •artamento de Lima 
47 050 324,00 
140 767 633,00 
De otro lado, la medida propuesta resulta viable y oportuna dado que la ANIN 
requiere contar desde el inicio del encargo efectuado por el MINCETUR los recursos 
necesarios para el financiamiento de las inversiones con CUI N° 2382467; N° 
2538795 y N° 2673785, dentro de los cuales la más relevante es la inversión 
"Mejoramiento de los Servicios Turísticos Públicos en Recursos Turísticos del Parque 
Arqueológico Choquequirao del departamento de Cusco", en sus componentes 
complementarios y no comprendidos en el alcance de la propuesta de Asociación 
Público Privada (APP). 
62
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pR EITO c>
r  TERORIAL royectos de inversión con GUI N° 2094808, N° 2414624, N° 2507146, N° 2573274 cA  
Cuadro. Recursos dis.onibles *ara atención de demandas en soles 
Fuente 
Concepto/Fuente Recursos Ordinarios 
de financiamiento 
Recursos por 
Operaciones 
Oficiales de Crédito 
TOTAL 
Mayor recaudación 
SU NAT 2 006 000 000 2 006 000 000 
Emisión de bonos 
internos * 1 260 000 000 1 260 000 000 
Utilidades FONAFE 300 000 000 300 000 000 
Utilidades del Banco 
de la Nación 611 000 000 611 000 000 
TOTAL 2 917 000 000 1 260 000 000 4 177 000 000 
(*) Corresponde a la especifica de ingresos 1.8.2 2.11 Bonos del Tesoro Público 
Fuente: Memorando N° 0325-2026-EF/50.03 
• Sobre las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático 
Asimismo, dispone autorizaciones para efectuar modificaciones presupuestarias con 
cargo a saldos identificados por diversas Entidades del Gobierno Nacional de su 
presupuesto institucional autorizado mediante la Ley N° 32513, Ley de Presupuesto 
del Sector Público para el Año Fiscal 2026; para el financiamiento de inversiones 
públicas orientadas al cierre de brechas, la continuidad de los servicios del Estado y 
garantizar la transición democrática. En esa línea, estas medidas no generan 
demanda adicional al Tesoro Público toda vez que son financiadas con cargo al 
presupuesto institucional de las entidades involucradas. 
• Otras disposiciones 
Las presentes medidas no tienen impacto en el Tesoro Público debido a que son 
financiadas con cargo al presupuesto institucional de las entidades, asimismo, 
existen disposiciones que no contienen materia presupuestaria. 
Sobre los Créditos Suplementarios, modificaciones presupuestarias en el nivel 
funcional programático con excepciones a la normatividad presupuestaria 
vigente y autorizaciones en materia presupuestaria; a favor de diversos pliegos 
del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales: 
a) Financiamiento en materia de inversiones: 
- En materia de salud 
Impacto cuantitativo 
Respecto al impacto cuantitativo, es preciso señalar que, con la aprobación de la 
F propuesta normativa, se autoriza Créditos Suplementarios en el Presupuesto del 
NDE % Sector Público para el Año Fiscal 2026, a favor del Ministerio de Salud, hasta por la 
° ARTIC _NOEL , >urna de S/ 274 332 080,00 a fin de financiar la continuidad de la ejecución de los 
f,p,iuspol l' y N° 2539902, conforme el siguiente detalle: 
Pliego: 011. M. de Salud 
Unidad Ejecutora: 125. Programa Nacional de Inversiones en Salud 
Categoría Presupuestal: 9002. Asignaciones Presupuestarias que no Resultan en Productos 
Genérica: 6. Adquisición de Activos No Financieros 
Cu' PROYECTO DE INVERSION MONTO (SI) 
2094808 
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS 
SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL ANTONIO LORENA 
NIVEL III-1-CUSCO 
50 000 000 
2414624 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE 
SALUD DEL HOSPITAL NACIONAL SERGIO ENRIQUE 74 332 080 
103
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economía a través de la generación del empleo y el desarrollo de diversas 
actividades. 
- En materia de proyectos de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos 
Locales: 
Impacto cuantitativo 
La aprobación de la presente medida permitirá un financiamiento total de S/ 1 260 
000 000,00, destinado a financiar quinientos cuarenta (540) proyectos a favor de los 
gobiernos subnacionales distribuidas en veintitrés (23) departamentos. De este 
monto, S/ 880 526 949,00 corresponden a gobiernos locales y S/ 379 473 051,00 a 
gobiernos regionales: 
Crédito Suplementario a favor de diversos gobiernos locales 
, IVIEp 
DIRECUNDE o 
; PROGT y sf-, r sEdui i PRESUP AL <,,j >
19111.01 .1 
Departamento Cantidad de CUI Monto 
01. AMAZONAS 48 94 242 881 
02. ANCASH 32 40 234 831 
03. APURIMAC 12 18 898 739 
04. AREQUIPA 5 20 978 432 
05. AYACUCHO 35 54 402 762 
06. CAJAMARCA 26 61 688 271 
07. CALLAO 6 12 824 783 
08. CUSCO 34 51 667 377 
09. HUANCAVELICA 38 40 487 744 
10. HUANUCO 38 73 036 710 
11. ICA 3 2 457 632 
12. JUNIN 20 46 805 838 
13. LA LIBERTAD 31 61 916 167 
14. LAMBAYEQUE 19 27 241 759 
15. LIMA 24 38 233 134 
16. LORETO 21 72 018 192 
17. MADRE DE DIOS 3 3 604 529 
19. PASCO 9 18 887 445 
20. PIURA 30 52 332 484 
21. PUNO 11 19 151 871 
22. SAN MARTIN 30 44 021 136 
24. TUMBES 6 14 819 897 
25. UCAYALI 6 10 574 335 
Total 487 880 526 949,00 
Crédito Suplementario a favor de diversos gobiernos regionales 
Gobierno Regional Cantidad de CUI Monto 
99440. GOBIERNO REGIONAL DEL 
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 2 15 226 983 
99446. GOBIERNO REGIONAL DEL 
DEPARTAMENTO DE CUSCO 2 5 293 212 
99447. GOBIERNO REGIONAL DEL 
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 1 14 574 816 
106