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excepcionales, el elector cuenta con una alternativa adicional y puede expresar, además, una 
segunda preferencia que permita agregar democráticamente la voluntad ciudadana. 
4.2. Viabilidad 
La reforma es jurídicamente viable porque se propone mediante modificación expresa del 
artículo 111 de la Constitución Política del Perú, conforme al procedimiento de reforma 
constitucional previsto en el artículo 206 de la propia Constitución. 
La propuesta no vulnera el principio de sufragio directo. El elector continúa eligiendo 
directamente al Presidente y a los vicepresidentes. La marcación de una segunda preferencia 
no introduce intermediarios ni delega la decisión en un órgano distinto del elector; únicamente 
permite que la voluntad ciudadana sea considerada en caso de que la candidatura 
inicialmente preferida sea excluida del cómputo por ocupar el último lugar entre los tres 
candidatos participantes en la segunda elección ampliada. 
Tampoco afecta la igualdad del voto. Cada elector emite un solo voto. La segunda preferencia 
no constituye un voto adicional ni multiplica el valor del sufragio. Solo opera como regla de 
transferencia del voto cuando la primera preferencia corresponde al candidato excluido. 
Asimismo, la reforma preserva la mayoría absoluta como regla de legitimación presidencial. 
La candidatura electa debe obtener más de la mitad de los votos válidos computables. Por 
tanto, la propuesta no sustituye la mayoría absoluta por mayoría simple, sin o que establece 
un mecanismo excepcional para alcanzar una mayoría funcional en escenarios de 
fragmentación extrema. 
La reforma es operativamente viable porque reduce la complejidad del diseño inicialmente 
evaluado. Al limitar la segunda elección ampliada a los tres candidatos más votados, el elector 
solo debe marcar una primera preferencia y, de manera facultativa, una segunda preferencia. 
Ello simplifica la cédula, facilita la capacitación electoral, reduce el riesgo de error ciudadano 
y permite un procedimiento de cómputo más sencillo que el requerido por sistemas de 
ordenamiento completo de múltiples candidaturas. 
4.3. Oportunidad 
La reforma es oportuna porque el proceso electoral reciente ha evidenciado los límites del 
diseño constitucional vigente frente a escenarios de alta fragmentación política. La discusión 
institucional no debe entenderse como una respuesta coyuntural a un re sultado específico, 
sino como una reforma preventiva para fortalecer la legitimidad de origen de futuros 
gobiernos. 
El sistema electoral debe contar con reglas capaces de producir resultados jurídicamente 
válidos y políticamente representativos. En contextos de dispersión severa del voto, una 
segunda vuelta cerrada entre dos candidaturas puede intensificar la polarizaci ón y forzar 
decisiones ciudadanas de rechazo antes que de adhesión. 
La oportunidad de la reforma se vincula, además, con la necesidad de fortalecer la confianza 
ciudadana en el sistema democrático, la representatividad de la elección presidencial y la 
capacidad del régimen constitucional para canalizar adecuadamente una vo luntad popular 
plural y fragmentada. 
4.4. Test de constitucionalidad