DOI: 10.4232/1.12473
title: Einkünfte, Einkommen und Steuerschuld nach Einkunftsarten, Deutschland 1928 bis 1961
title: Income and Tax Liability per Types of Income, Germany 1928 to 1961

description: „Sehr aufschlussreich ist ein Vergleich einiger Ergebnisse der in der Nachkriegszeit durchgeführten Einkommenssteuerstatistiken mit einigen Eckzahlen der Einkommenssteuerstatistiken vor dem zweiten Weltkrieg. Methodisch vergleichbare Ergebnisse liegen insbesondere aus den Statistiken für die Jahre 1928 bis 1938 mit Ausnahme der Jahre 1930 und 1931 vor, in denen alle Einkommenssteuerpflichtigen erfasst wurden, für die eine Einkommenssteuer festgesetzt worden ist (Steuerbelastete). Der Vergleich wird naturgemäß von Steuerrechtsänderungen beeinflusst, die in dem genannten Zeitraum besonders die Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft betrafen. Auch der Gebietsstandwechsel ist von erheblicher Bedeutung, da ab 1936 das Saarland in das Reichsgebiet einbezogen wurde (die sog. Ostmark und das Sudetenland sind in den aufgeführten Ergebnissen nicht enthalten). Die Entwicklung einzelner Einkunftsarten kann deshalb nicht mit der Einkommensentwicklung in den entsprechenden Wirtschaftsbereichen gleichgesetzt werden. In den Veränderungen kommt vielfach nur die verminderte oder verstärkte Heranziehung verschiedener Gruppen von Steuerpflichtigen zur Einkommensbesteuerung zum Ausdruck. So ist z.B. das starke Sinken des Anteils der Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft an der Summe der Einkünfte von 1929 bis 1923 auf die Neuregelung der Besteuerung der Reineinkünfte aus Land- und Forstwirtschaft im Jahre 1930 zurückzuführen, die nahezu eine Freistellung dieser Einkünfte von der Besteuerung bedeutete. Anderseits ist der steigende Anteil der gleichen Einkunftsart im Jahre 1936 eine Folge der Herabsetzung der Besteuerungsfreigrenzen durch das EStG 1934.Insgesamt zeigen die Zeitreihen die dominante Bedeutung der Einkünfte aus Gewerbebetrieb für die Entwicklung des veranlagten Einkommens. So ist z.B. der Rückgang des Einkommens zwischen 1929 und 1932 von 14652,2 Mill. RM auf 6373,3 Mill. RM neben dem bereits erwähnten Sinken der Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft vor allem auf die von 8030,6 Mill. RM auf 3187,6 Mill. RM gefallenen erwerblichen Einkünfte zurückzuführen. Die Abhängigkeit des Einkommens von der Entwicklung der gewerblichen Gewinne zeigt sich auch bei einer Analyse der Anteile dieser Einkünfte. Diese lagen von 1928 bis 1961 mit Ausnahme der Jahre 1932 bis 1934 jeweils über 50% wobei die Anteile in den Jahren 1937, 1954, und 1961 mit rd. 57% und in den Jahren 1938 und 1957 mit rd. 59% jeweils übereinstimmen. In den Jahren unmittelbar nach der schweren Wirtschaftskrise verminderte sich das relative Gewicht der gewerblichen Einkünfte, da diese Gewinne weniger konjunkturneutral sind, als z.B. die Einkünfte aus Vermietung und Verpachtung.Bemerkenswert erscheint das relativ stabile Gewicht die Einkünfte aus nichtselbstständiger Arbeit, die mir Ausnahme des Jahres 1950 mit Anteilen zwischen rd. 17 und 26% am der Summe der Einkünfte beteiligt waren. Dagegen weisen die Einkünfte aus Kapitalvermögen eine sehr große Schwankungsbreite auf. Ihr Anteil stieg von 6,7% im Jahre 1928 bis auf 13,7% im Jahre 1932 und ging dann bis 1938 wieder auf 6,2% zurück. Auch dieser Anteil wurde nach dem Kriege nicht mehr erreicht.Bei einer Betrachtung absoluter Zahlen ergibt sich, dass die Zahl der Steuerbelasteten im Reichsgebiet 1928 um rd. 50000 geringer war als die Zahl der Einkommenssteuerpflichtigen im Bundesgebiet im Jahre 1961. Im Jahre 1928 entfiel auf diese Steuerpflichtigen ein Einkommen von 14746,7 Mill. RM, d. h. rd. 4600 RM je Steuerpflichtigen. Die Steuerbelastung betrug damals nur 10,9%. Im Jahre 1936 ergab sich für die 2792000 Steuerpflichtigen im Reichsgebiet einschl. Saarland ein durchschnittliches Einkommen von 5100 RM. 1950 lag das veranlagte Einkommen je Steuerpflichtigen nominal bei 5400 DM; es war damit wegen des wesentlich höheren Preisniveaus real niedriger. Dabei ist allerdings zu berücksichtigen, dass in diesem Durchschnitt auch die Steuerbefreiten mir ihren geringen Einkommen enthalten sind. Auf Grund der erhöhten Einkommensteuertarife war die Steuerbelastung des Einkommens 1950 bereits größer als bei dem insgesamt gesehen höherem Einkommensniveau im Jahre 1938. Der steigende Anteil der Steuerschuld am Einkommen in den Jahren seit 1950 ist dagegen auf das Hineinwachsen einer immer größeren Anzahl von Steuerpflichtigen in die Progressionszone des Steuertarifs zurückzuführen“ (Statistisches Bundesamt Wiesbaden (Hrsg.), 1966: Fachserie L, Finanzen und Steuern; Reihe 6, Einkomme – und Vermögensteuern; I. Einkommen- und Körperschaftsteuer 1961. Stuttgart/Mainz: Kohlhammer, S. 13 f).
description: Amtliche Statistik des Deutschen Reichs (Statistisches Reichsamt Berlin); amtliche Statistik der Bundesrepublik Deutschland (Statistisches Bundesamt Wiesbaden).