DOI: 10.5279/dk-sa-dda-1881
title: Kredsene og folkeoplysningen
title: Youth and Adult Education, 1993

description: Ved folkeoplysningslovens vedtagelse blev det bestemt, at loven skulle tages op i Folketingssamlingen 1994/95. Som et led i forberedelsen heraf blev en række undersøgelser iværksat. En af disse undersøgelser er denne undersøgelse af kredsene inden for folkeoplysningen.
        
        Undersøgelsen består af tre dele: registrering af frivillige kredse i 17 udvalgte kommuner, spørgeskemaundersøgelse af et udvalg af registrerede kredse og kvalitative interviews med 25 kredse. Det ved spørgeskemaundersøgelsen anvendte skema omfatter en række spørgsmål om kredsens virksomhed, mål og ide med arbejdet, alder, struktur, forhold til lokalsamfundet og landsorganisationerne, økonomi, arbejdsressourcer samt brug og vurdering af folkeoplysningsloven. Endvidere indeholder spørgeskemaet nogle få specifikke spørgsmål til henholdsvis kredse med voksenundervisning og kredse med børn og unge under 25 år.
        
        Parallelt med undersøgelsen af de folkeoplysende kredse er der i de samme kommuner gennemført en undersøgelse af ''frivillige sociale, humanitære og sygdomsbekæmpende'' foreninger og kredse. Undersøgelsen, der omfatter såvel en registrering af disse kredse som et spørgeskema til et udvalg af de registrerede kredse, har som sådan intet med evalueringen af folkeoplysningen at gøre, men undersøgelsen er udformet således, at resultaterne kan bruges i en samlet analyse af forskellene i den frivillige organisering mellem den kulturelle og sociale sektor.
        
        Det er af flere grunde relevant at medtage sociale, sygdomsbekæmpende og humanitære kredse i en sådan undersøgelse. For det første er mange af disse kredse etableret med støtte fra folkeoplysningsmidler (fx er mange selvhjælpsgrupper etableret med støtte fra folkeoplysningens udviklingsarbejde i 1980''erne, som var en forløber for folkeoplysningsloven, og de seneste år med støtte fra 5%-puljen), og der er også enkelte af disse kredse, der får støtte via folkeoplysningsloven (fx Dansk Røde Kors). For det andet er det svært at adskille folkeoplysende kredse fra sociale kredse (fx kredse for ældre og handicappede), og en inddragelse af de sociale grupper ville kunne belyse disses relationer til folkeoplysningen (aktiviteter, støtte m.v.). For det tredje har flere kommuner etableret enhedsforvaltninger, hvor man forsøger at overskride grænsen mellem det sociale og det kulturelle felt. For det fjerde vil en inddragelse af det sociale felt give et mere komplet billede af organisationsmønstret
description: When the Act on Youth and Adult Education was passed it was decided that the Act should be reconsidered in the parliamentary session 1994/95. As part of the preparations for this a number of surveys were initiated, one of these being the present survey of the local branches within youth and adult education.     #  The purpose of the survey is to map out and analyse the development of the organizational structure as well as the structuring of associations and local branches in the field of youth and adult education, and also to examine the effect of the Act on these factors. This means that the primary purpose is an evaluation of the Act on Youth and Adult Education, i.e. the effect of the Act on the local branches and the local branches' evaluation of the Act. However, the survey is also an attempt at a more general analysis of the voluntary cultural and social associations and local branches in Denmark. And this is the first survey in Denmark which maps out the complete pattern of voluntary local branches and compares various types of associations and local branches.     #  The survey consists of three parts: a registration of voluntary local branches in 17 selected municipalities, a questionnaire survey with a sample of the registered local branches, and qualitative interviews with 25 local branches. The form used in the questionnaire survey includes a number of questions about the local branches' activities, objectives, age, structure, relations to the local community and the nation-wide organizations, economy, staff resources, and use and assessment of the Act on Youth and Adult Education. In addition to this, the questionnaire contains a number of specific questions to local branches with adult educatio and local branches with children and young people under 25, respectively.     #  Concurrently with the survey of the local branches of youth and adult education, the municipalities also participated in a survey of 'voluntary social, humanitarian and disease combatting' associations and local branches. This survey, which consists of a registration of these local branches as well as a questionnaire to a sample of the registered local branches, has, as such, nothing to do with the evaluation of youth and adult education; however, the survey is designed in such a way that the results may be used in an overall analysis of the differences between the cultural and the social sector as regards voluntary organizations.     #  For various reasons it is relevant to include social, disease combatting and humanitarian local branches in such a survey. First, many of these local branches were established on the basis of youth and adult education funds (many self-help groups, for instance, were established on the basis of the development work on youth and adult education in the 1980s, which was a forerunner of the Act on Youth and Adult Education, and in recent years with a subsidy from the 5% pool), and some of these local branches are supported via the Act on Youth and Adult Education (e.g. the Danish Red Cross). Secondly, it is difficult to distinguish youth and adult education local branches from social local branches (e.g. local branches for old and handicapped people), and the inclusion of social groups will make it possible to map out the relations of these to youth and adult education organizations (activities, support, etc.). Thirdly, several municipalities have established unitary administrative departments, where an attempt is made to transcend the barriers between the social and the cultural field. Fourthly, the inclusion of the social field will give a more complete picture of the organizational pattern
description: Undersøgelsens formål er at kortlægge og analysere udviklingen i organisations-, forenings- og kredsstrukturen på folkeoplysningsområdet og belyse folkeoplysningslovens indvirkning herpå. Det primære formål er altså en evaluering af folkeoplysningsloven, dvs. lovens virkning på kredsene og kredsenes vurdering af loven. Men undersøgelsen tager også sigte på en generel analyse af de frivillige foreninger og kredse inden for det kulturelle og sociale felt i Danmark. Det er således den første undersøgelse i Danmark, hvor det samlede mønster af frivillige kredse afdækkes, og forskellige typer af foreninger og kredse sammenlignes.
description: See abstract