Usługi online a postępowanie administracyjne
Creators: name: Szczepaniak, Sylwester
Publisher: name: Zenodo
Year: 2020
Subjects: information society service in public administration
administrative procedure
online service

description: W artykule autor omawia zagadnienie stosowania technik informacyjnych wykorzystywanych w postępowaniu administracyjnym oraz opisuje dokonane w latach 2019–2020 zmiany w przepisach prawa w tym zakresie. Autor dokonuje także porównania wybranych regulacji prawnych przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem prawa dostępu do akt postępowania, z poziomami dojrzałości usług online określonymi w dokumentach Komisji Europejskiej. Dodatkowo autor dokonuje oceny, czy faktyczny poziom zinformatyzowania organów administracji publicznej oraz poziom wykorzystywania cyfrowych narzędzi przez obywateli zapewnia powszechną możliwość realizacji elektronicznego dostępu do akt postępowania. In this article, the author discusses the use of techniques information in Polish administrative proceedings and describes the changes in the law in this regard in 2019-2020. Simultaneously, the author compares selected legal provisions existing in the Polish Code of Administrative Procedure with the levels of advancement of online services specified in European Commission documents. Additionally, the author gauges whether the actual level of computerization of public administration bodies and the level of use of digital tools by citizens assure the possibility of universal access to administrative proceeding documents.
description: {"references": ["Adamiak B., Borkowski J., Kodeks post\u0119powania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2012.", "Andrzejewska M., Pieczunko A., Rogalski M., Sankiewicz S., Standard opisu elektronicznej us\u0142ugi publicznej w dzia\u0142aniu 2.1 Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa \"Wysoka dost\u0119pno\u015b\u0107 i jako\u015b\u0107 e-us\u0142ug publicznych\", Warszawa 2018, https://www.gov. pl/documents/4142209/4143976/Standard_opisu_ e_uslugi.pdf [dost\u0119p: 4.04.2020].", "Cha\u0142ubi\u0144ska-Jentkiewicz K., Karpiuk M., Prawo nowych technologii. Wybrane zagadnienia, LEX/ el. 2015.", "Chr\u00f3\u015bcielewski W., Kmieciak Z. (red.), Kodeks post\u0119powania administracyjnego. Komentarz, LEX/ el. 2019.", "Czaplicki K., Cyfrowa identyfikacja to\u017csamo\u015bci \u2013 eID. Model krajowego schematu identyfikacji elektronicznej w: Z. Duniewska, A. Rabiega-Przy\u0142\u0119cka, M. Stahl (red.), Standardy wsp\u00f3\u0142czesnej administracji i prawa administracyjnego, LEX/el. 2020.", "Dawidowicz W., Post\u0119powanie administracyjne, Warszawa 1983.", "Hauser R., Wierzbowski M. (red.), Kodeks post\u0119powania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2015.", "\u0141aszczyca G., Akta sprawy w og\u00f3lnym post\u0119powaniu administracyjnym, LEX/el. 2014.", "Prasal A., Per\u0142akowska E., Abgarowicz G., Procedury elektronicznego zarz\u0105dzania dokumentacj\u0105 w administracji, Legalis.", "Rozmaryn S., O zasadach og\u00f3lnych kodeksu post\u0119powania administracyjnego, \"Pa\u0144stwo i Prawo\" 1961, nr 12.", "Sibiga G., Stosowanie technik informatycznych w post\u0119powaniu administracyjnym og\u00f3lnym, Legalis.", "Weber A., Schmidt K., Uwierzytelnianie w us\u0142ugach online, \"IT w Administracji\" 2019, nr 12 (145).", "Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. \u2013 Kodeks post\u0119powania administracyjnego, tekst jedn. Dz. U. 2020, poz. 256, 695.", "Ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach, Dz. U. 2018, poz. 217.", "Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania publicznej, Dz. U. 2017, poz. 570 z p\u00f3\u017an. zm.", "Ustawa z dnia 12 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o informatyzacji dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania publiczne oraz niekt\u00f3rych innych ustaw, Dz. U. 2010 Nr 40, poz. 230", "Rozporz\u0105dzenie Prezesa Rady Ministr\u00f3w z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykaz\u00f3w akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu dzia\u0142ania archiw\u00f3w zak\u0142adowych, Dz. U. 2011 Nr 14, poz. 67.", "Ustawa z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji dzia\u0142alno\u015bci podmiot\u00f3w realizuj\u0105cych zadania publiczne oraz niekt\u00f3rych innych ustaw, Dz. U. 2014, poz. 183.", "Ustawa z dnia 5 wrze\u015bnia 2016 r. o us\u0142ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej. Dz. U. 2016, poz. 1579.", "Rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i us\u0142ug zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewn\u0119trznym oraz uchylaj\u0105ce dyrektyw\u0119 1999/93/WE, Dz. U. UE 2014 L 257, s. 73-114.", "Dyrektywa (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 wrze\u015bnia 2015 r. ustanawiaj\u0105cej procedur\u0119 udzielania informacji w dziedzinie przepis\u00f3w technicznych oraz zasad dotycz\u0105cych us\u0142ug spo\u0142ecze\u0144stwa informacyjnego, Dz. U. 2015 L 241, s. 1.", "Rozporz\u0105dzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 5 pa\u017adziernika 2016 r. w sprawie szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w organizacyjnych i technicznych, kt\u00f3re powinien spe\u0142nia\u0107 system teleinformatyczny s\u0142u\u017c\u0105cy do uwierzytelniania u\u017cytkownik\u00f3w, Dz. U. 2016, poz. 1627.", "Ustawa z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o us\u0142ugach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niekt\u00f3rych innych ustaw, Dz. U. 2018, poz. 1544.", "Ustawa z dnia 6 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o dowodach osobistych oraz niekt\u00f3rych innych ustaw, Dz. U. 2019, poz. 60.", "Wyrok NSA z 6 grudnia 2011 r., II GSK 1260/10, LEX 1134638.", "Wyrok WSA w Bia\u0142ymstoku z 21 sierpnia 2014 r., II SAB/Bk 24/14, https://www.lexlege.pl/ orzeczenie/6929/ii-sab-bk-24-14-wyrok-wojewodzki- sad-administracyjny-w-bialymstoku/ [dost\u0119p: 20.05.2020].", "Wyrok WSA we Wroc\u0142awiu z 18 marca 2015 r., IV SAB/Wr 289/14, LEX 1820237.", "Wyrok NSA z 26 wrze\u015bnia 2017 r., II OSK 127/16, CBOSA [dost\u0119p: 7.02.2020].", "Wyrok WSA w Bydgoszczy z 15 maja 2018 r., II SA/Bd 1287/17, CBOSA [dost\u0119p: 11.05.2020].", "Wyrok WSA w Gliwicach z 6 lutego 2019 r., I SA/Gl 934/18, CBOSA.", "Wyrok WSA w Warszawie z 4 kwietnia 2019 r., II SA/Wa 1611/18, LEX 2770598.", "Flis R., Szut J., Mazurek-Kucharska B., Kuci\u0144ski J., E-us\u0142ugi \u2013 definicja i przyk\u0142ady - Badanie zapotrzebowania na dzia\u0142ania wspieraj\u0105ce rozw\u00f3j us\u0142ug \u015bwiadczonych elektronicznie (e-us\u0142ug) przez przedsi\u0119biorstwa mikro i ma\u0142e, Warszawa 2009, https:// www.parp.gov.pl/storage/publications/pdf/badanie% 20zapotrzebowania%20na%20dziaania%20ok. pdf [dost\u0119p: 5.04.2020].", "Gumi\u0144ski M., Huet M., Jacykowska M., Juszczak K., Kwiatkowska M., Mordan P., Orczykowska M., Spo\u0142ecze\u0144stwo informacyjne w Polsce \u2013 Wyniki bada\u0144 statystycznych z lat 2015\u20132019, Warszawa-Szczecin 2019, https://stat.gov.pl/obszary-tematyczne/ nauka-i-technika-spoleczenstwo-informacyjne/ spoleczenstwo-informacyjne/spoleczenstwo-informacyjne- w-polsce-wyniki-badan-statystycznych-z- -lat-2015-2019,1,13.html [dost\u0119p: 7.02.2020].", "Ponad milion Polak\u00f3w ma e-dow\u00f3d. Co zrobi\u0107, aby go zdoby\u0107?, Ministerstwo Cyfryzacji, https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/ponad-milion- polakow-ma-e-dowod-co-zrobic-aby-go-zdobyc [dost\u0119p: 7.02.2020].", "Statystyki us\u0142ug, https://widok.gov.pl/services/ [dost\u0119p: 7.02.2020]."]}