Το φαινόμενο της διαφθοράς στον δημόσιο τομέα της Ελλάδας
Creators: name: Χριστοφορίδης, Αγγελος Δημητρίου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2018
Subjects: Διαφθορά
Δημόσιο
Δείκτης
Corruption
Public
Index

description: Σκοπός της παρούσας εργασίας είναι η μελέτη του φαινομένου της διαφθοράς στον δημόσιο τομέα της Ελλάδας. Ταυτόχρονα διερευνάται αν η διαφθορά στον δημόσιο τομέα είναι μεγαλύτερη μετά την έναρξη της ελληνικής κρίσης το 2009 σε σχέση με την περιοδο πριν την κρίση. Ξεκινώντας από εννοιολογικά στοιχεία της διαφθοράς και κάνοντας μια ιστορική αναδρομή της εξέλιξής της, διαπιστώνονται οι σοβαρές επιπτώσεις που έχει το φαινόμενο στην κοινωνία. Τα παραπάνω τα επιβεβαιώνουν και οι εμπειρικές έρευνες για την διαφθορά οι οποίες δείχνουν τη σχέση της με πολλούς παράγοντες. Εξαιρετικής σημασίας είναι η αρνητική σχέση της διαφθοράς με την οικονομική ανάπτυξη. Στη συνέχεια, η εργασία εστιάζει στον προσδιορισμό των παραγόντων που επηρεάζουν άμεσα και έμμεσα την διαφθορά στον δημόσιο τομέα της Ελλάδας. Η εμπειρική διερεύνηση που πραγματοποιείται μέσω της διαχρονικής εξέλιξης δεικτών διαφθοράς και δεικτών που σχετίζονται με την διαφθορά μας δείχνει ότι αυτή αυξάνεται τα πρώτα έτη μετά την έναρξη της ελληνικής κρίσης (από το 2009 έως το 2013). Ωστόσο, από το 2013 έως το 2017 η διαφθορά φαίνεται να μειώνεται, παραμένοντας όμως σε υψηλά επίπεδα. Επιπροσθέτως, αυτό που επηρεάζει την διαφθορά δεν είναι το μέγεθος του δημόσιου τομέα. Είναι η έλλειψη της αποτελεσματικότητάς, τακτικών ελέγχων και η χαμηλή ποιότητα των υπηρεσιών του δημοσίου που οδηγεί τον πολίτη και τον/την δημόσιο υπάλληλο σε παράνομη συμπεριφορά. Αυτό προκύπτει εμπειρικά από την παρούσα μελέτη λαμβάνοντας υπόψη τον Δείκτη Αντίληψης Διαφθοράς (CPI) και τον Δείκτη Αποτελεσματικότητας της Διακυβέρνησης (EG) στις χώρες με μεγάλο δημόσιο τομέα όπως είναι η Ελλάδα. Παράλληλα ακολουθώντας τη μέθοδο Ελαχίστων Τετραγώνων (OLS) επιβεβαιώνεται η σχέση της διαφθοράς με την αποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα. Τέλος, η διαφθορά και η κακοδιοίκηση είναι μεγαλύτερη στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης αλλά και στις δημοσιές υπηρεσίες. Συγκεκριμένα σε τομείς όπως η δημόσια υγεία, οι πολεοδομίες και φορολογική και τελωνειακή διοίκηση είναι πιο συχνά το φαινόμενο της διαφθοράς και κακοδιοίκησης στον δημόσιο τομέα
description: The purpose of this paper is to study the phenomenon of corruption in the public sector of Greece. The research is focused to whether corruption in the public sector is at higher levels the period after the beginning of the Greek crisis in 2009 compared to the pre-crisis period. Starting from the conceptual evidence of corruption and making a historical retrospection of its evolution we can see the serious impact of the phenomenon on society. The above is corroborated by empirical corruption surveys that show the relationship of corruption with many factors. Τhe empirical survey with the greatest importance is the negative relationship between corruption and economic growth. The paper then focuses on identifying the factors that lead the public sector of Greece to high levels of corruption. The empirical investigation of corruption that takes place through the evolution of corruption indicators and corruption-related indicators over time, shows that corruption has increased the first years after the beginning of the Greek crisis (from 2009 to 2013). However, from 2013 to 2017, corruption seems to be declining, but remains in high levels. In addition, there is no relationship between the size of the public sector and corruption. It is the lack of its effectiveness, the lack of regular checks and the poor quality of services that lead the citizen and the civil servant to illegal behavior. The above can be empirically proved in our study by taking in consideration the Corruption Perception Index (CPI) and the Government Effectiveness index (EG) in countries with a large public sector such as Greece. At the same time, following the Ordinary Least Squares (OLS) method, we confirm the negative relationship between corruption and the effectiveness of the public sector. Finally, corruption and maladministration are at higher levels in both local administration and public services. Particularly, in areas such as public health, urban planning and tax and customs administration, corruption and maladministration in the public sector are more frequent