title: Die Gemeindestrukturreform in der Steiermark
Creators: name: Perwein, Petra
Publisher: name: :none
Year: 2013

description: Im Rahmen dieser Arbeit werden, am Beispiel der Region Neumarkt, die zu erwartenden räumlichen Auswirkungen der politisch eingeleiteten Gemeindestrukturreform in der Steiermark untersucht, um diese abschließend aus Sicht der Raumordnung bewerten zu können. Der empirische Teil der Arbeit beinhaltet eine Strukturanalyse der Gemeinden im Untersuchungsgebiet, welche aufbaut auf eine theoretische Auseinandersetzung mit dem Zentrale-Orte-Konzept, das eine wichtige Grundlage in der Planung der Reform darstellte, sowie mit der Diskussion rund um eine „optimale“ Gemeindegröße. Weiters werden Meinungen und Argumente von ExpertInnen und AkteurInnen im Rahmen einer SWOT-Analyse zusammenfassend dargestellt. In Anlehnung an die Theorie politisch-raumwirksamen Handelns nach REUBER (1999), findet zudem auch eine komprimierte geographische Konfliktanalyse Eingang in die Arbeit. Die Untersuchungen zeigen, dass sich für die Raumordnung, durch großräumiges Denken, Vorteile ergeben, welche etwa die Beseitigung von zwischengemeindlicher Standortkonkurrenz sowie ein besseres Nutzungspotenzial der vorhandenen Fläche betreffen. Außerdem zeigt sich, dass die, für die Auslastung wichtiger kommunaler Versorgungseinrichtungen, welche wiederum die Qualität der Gebietseinheiten maßgeblich mitdefinieren, erforderliche Mindestgemeindegröße (nach EinwohnerInnenzahl), in keiner der Gemeinden im Untersuchungsgebiet gegeben ist. Die Gemeindestrukturreform in der Steiermark ist, aus Sicht der Raumordnung, in ihren Überlegungen und Ansätzen schließlich als positiv zu bewerten. Die Umsetzung eines solchen Vorhabens auf politischer Ebene erscheint hingegen als ungeeignet. Die damit in Verbindung stehenden politischen Konflikte überdecken die eigentliche Bedeutsamkeit der Reform und beeinflussen die Akzeptanz des Projektes negativ.
description: In this master thesis, the expected spatial impacts of the politically initiated municipal structural reform in Styria (Austria) are studied on the example of the Neumarkt region, with the aim to evaluate the project from the perspective of spatial planning. The empirical part of the thesis contains a structure analysis of the municipals in the studied region that is based on a theoretical discussion of the central place concept as well as on a discussion around an “optimal” size of municipals. Furthermore, opinions and arguments of experts and stakeholders are summarized within the framework of a SWOT analysis. Based on the theory of political-space effective action by REUBER (1999), the thesis also includes a compressed geographical conflict analysis. The research shows that large-scale thinking brings benefits for spatial planning, for example there is no more site competition between municipals and new potential for land use of the existing area. Furthermore, the results show that the municipals in the studied region do not have the required minimal size (measured by the number of inhabitants), which can be calculated by the minimum utilization of care facilities. The considerations and approaches of the municipal structural reform in Styria are finally considered to be positive from the perspective of spatial planning. The implementation of such a project on the political level, however, appears to be inappropriate. Related political conflicts may cover the actual significance of the reform and influence the acceptance of the project in a negative way.