Crescimento econômico, aprisionamento tecnológico e competitividade espúria na Amazônia: o caso de Carajás. In: <b>XXIX Encontro Nacional de Economia Política</b>, 29., 2024, Marabá. <i>Anais</i> [...]. Niterói: SEP, 2024. p. 1-25. 14 jun. 2024.
Creators: name: Monteiro, Maurilio
Publisher: name: figshare
Year: 2025
Subjects: classificationCode: 380118
subject: Urban and regional economics
classificationCode: 440407
subject: Socio-economic development
classificationCode: 440603
subject: Economic geography

description: O artigo examina o crescimento econômico na região amazônica de Carajás, sustentado por uma economia de base primária. A análise utiliza como base os fundamentos da economia evolucionária e institucional, que enfatizam a importância da inovação e das interações institucionais para o desenvolvimento sustentável.A região de Carajás apresenta um crescimento econômico expressivo, com aumento de sua participação no PIB nacional de 0,29% para 1,18% entre 2002 e 2022. No entanto, esse avanço baseia-se em um modelo de competitividade que explora recursos naturais a custos baixos, utiliza insumos externos e causa degradação ambiental, sem promover um fortalecimento das capacidades regionais de inovação ou integração efetiva entre os agentes econômicos, sociais e institucionais. Esse padrão reflete o que o autor denomina "aprisionamento tecnológico", no qual as trajetórias econômicas ficam limitadas por paradigmas tecnológicos que dificultam a incorporação de inovações e perpetuam dependências históricas.No contexto do agronegócio, as atividades predominantes na região estão vinculadas à pecuária e à produção de commodities como soja e milho. Essas trajetórias tecnológicas, amplamente dependentes de insumos químicos e mecânicos produzidos fora da região, têm impactos ambientais graves, como a degradação do solo e a contaminação por pesticidas. Embora o setor agropecuário seja responsável por uma parte significativa da economia regional, ele reforça dinâmicas insustentáveis, com baixa diversificação e forte concentração de capital.A mineração industrial, liderada pela atuação da Vale S.A., ocupa uma posição central na economia de Carajás, representando 42,77% do valor adicionado regional em 2017. Apesar de sua relevância, a contribuição da mineração para o desenvolvimento local é limitada, pois os recursos gerados pela atividade são em grande parte direcionados a acionistas, enquanto investimentos regionais em pesquisa, desenvolvimento e infraestrutura permanecem baixos. A governança corporativa dessas empresas segue o princípio de maximização do valor ao acionista, priorizando a distribuição de dividendos e a recompra de ações, em detrimento de políticas que promovam benefícios socioeconômicos locais.O estudo também evidencia a desconexão entre o crescimento econômico da região e o desenvolvimento sustentável. A falta de interação entre agentes econômicos, sociais e institucionais impede a criação de sinergias que poderiam impulsionar inovações endógenas e construir uma base sólida para o progresso econômico e social. A mineração, por exemplo, embora contribua significativamente para o PIB, não estabelece vínculos significativos com a infraestrutura tecnológica regional nem com o sistema educacional, que permanece um dos mais frágeis do Brasil.