Die Beendigung von Arbeitsverhältnissen infolge von mangelhafter Leistung oder unbefriedigendem Verhalten bei der Stadt Zürich : wesentliche Herausforderungen und rechtliche Hürden für die Arbeitgeberin auf dem Weg zur rechtssicheren Kündigung
Creators: name: Murmann, Cécile
Publisher: name: ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Year: 2024
Subjects: 344: Öffentliches Recht (CH), Arbeits-, Sozial-, Bildungs- und Kulturrecht
658.3: Personalmanagement

description: Die vorliegende Arbeit bietet einen umfassenden Einblick in die rechtlichen Grundlagen und Besonderheiten der öffentlich-rechtlichen Arbeitgeberin. Sie zeigt auf, wie sich öffentlich-rechtliche Arbeitsverhältnisse von privatrechtlichen Anstellungsverhältnissen unterscheiden und weshalb im öffentlichen Recht sehr hohe Anforderungen an personalrechtliche Verfahren gestellt werden, die insbesondere im Zusammenhang mit Kündigungsverfahren zu beachten sind. Der historische Hintergrund des öffentlichen Rechts und dessen Einfluss auf diese Thematik werden ebenfalls behandelt. 
Das Ziel der vorliegenden Arbeit ist es, den Kündigungsprozess im öffentlichen Recht zu beleuchten. Es werden Herausforderungen identifiziert, aus denen praxisorientierte Handlungsempfehlungen abgeleitet werden, die eine rechtssichere Handhabung in Streitfällen ermöglichen sollen. 
Während im privaten Arbeitsrecht praktisch eine 'Kündigungsfreiheit' besteht, ist die öffentliche Arbeitgeberin verpflichtet, sich an die verfassungsmässigen Grundsätze zu halten. Dies wirkt sich auf den Kündigungsschutz vor allem in zwei zentralen Aspekten aus: Eine Kündigung darf gemäss dem Willkürverbot nur gestützt auf einen sachlichen Grund erfolgen und es ist grundsätzlich erforderlich, einem Arbeitnehmer vor einer Kündigung das rechtliche Gehör zu gewähren. Der damit verbundene administrative Prozess gestaltet sich anspruchsvoll und komplex. Zudem besteht für den Arbeitnehmer stets die Option, rechtliche Schritte einzuleiten, was die Auflösung für die Arbeitgeberin zusätzlich erschwert. 
Als entscheidende Elemente für eine rechtssichere Kündigung betont die Verfasserin die Notwendigkeit einer gründlichen Dokumentation, die strikte Befolgung rechtlicher und prozessualer Vorgaben sowie die Berücksichtigung der Fürsorgepflicht gegenüber dem Arbeitnehmer. Sie vertritt die Ansicht, dass durch konsequente Führungsarbeit, korrekte Prozessführung und eine trotz der Umstände wohlwollende Haltung gegenüber dem Arbeitnehmer eine Kündigung rechtlich abgesichert vollzogen werden kann. 
Eine zentrale Erkenntnis aus dieser Arbeit ist ebenfalls, dass präventive Massnahmen und ein effektives Konfliktmanagement entscheidend zur Vermeidung von Kündigungen beitragen können. Die frühzeitige und konstruktive Kommunikation zwischen Führungskräften und Arbeitnehmern wird als wesentlich betrachtet, um mögliche Probleme im Keim zu ersticken und somit ein harmonisches Arbeitsumfeld zu fördern.
Des Weiteren wird die Bedeutung von Fairness und Transparenz im Kündigungsprozess hervorgehoben. Es wird empfohlen, dass Schulungen und Weiterbildungen für Führungskräfte in Bezug auf die rechtlichen Rahmenbedingungen und Konfliktlösungstechniken angeboten werden. Durch diese können Führungskräfte besser auf die Herausforderungen im Umgang mit Kündigungen vorbereitet werden, was zu einem effizienteren und gerechteren Kündigungsprozess führt. 
Die Arbeit liefert zudem konkrete Handlungsanweisungen für die Praxis. Die Notwendigkeit, rechtliche Anforderungen mit einem menschlichen und fairen Umgang zu kombinieren, wird betont, um eine optimale Arbeitsumgebung zu schaffen und gleichzeitig rechtliche Risiken zu minimieren.