Ökologische Infrastruktur : Rolle und Bedürfnisse von Gemeinden im Kanton Zürich
Creators: name: Winter, Raphael
Publisher: name: ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Year: 2024
Subjects: Ökologische Infrastruktur
Grüne Infrastruktur
Ökosystemleistungen
Biotopverbund
Naturnetz
Biodiversität in Gemeinden
Operationalisierung Ökologische Infrastruktur
Naturschutz
Artenschutz
Biodiversitätsförderung
Lebensraumförderung
333: Bodenwirtschaft und Ressourcen
350: Öffentliche Verwaltung

description: Die Schweiz soll bis 2040 über eine Ökologische Infrastruktur (ÖI) verfügen, um die biologische Vielfalt und Ökosystemdienstleistungen zu sichern. Bund und Kantone erarbeiten aktuell die Fachplanung, welche die Grundlage der Umsetzung bildet. Der Prozess soll bis Ende 2024 abgeschlossen sein. Ab diesem Zeitpunkt werden Gemeinden als Partner der konkreten Umsetzung mit dem Vollzug konfrontiert sein. Auf kommunaler Ebene ist das Thema jedoch erst punktuell angekommen und es mangelt an Grundlagen, wie die ÖI instrumentell umgesetzt werden soll. 
Die Arbeit beleuchtet die Rolle der kommunalen Ebene für die Planung und Umsetzung der ÖI. Im Mittelpunkt steht die Frage nach den Bedürfnissen von Gemeinden im Kanton Zürich, um eine motivierte Mitwirkung an der Umsetzung zu gewährleisten. Der erste Teil der Arbeit besteht aus einer Literaturrecherche. Er analysiert Grundlagen, den Planungsstand und die Rolle von Gemeinden für die Umsetzung der ÖI. Der zweite Teil besteht aus qualitativen Interviews mit kantonalen Fachstellen, der Fachgruppe Ökologische Infrastruktur und Gemeinden. Die Expertengespräche bilden die Grundlage, um den Stand der Fachplanung, die Bedürfnisse von Gemeinden und mögliche Unterstützungsangebote seitens Kantons zu beleuchten. Basierend auf den Resultaten der Befragung und einer Diskussion der Erkenntnisse werden im Sinne einer Synthese Empfehlungen abgeleitet.
Die Resultate und Diskussion illustrieren, dass die Gemeinden als dritte politische Ebene eine wichtige Rolle für die Operationalisierung der ÖI einnehmen. Im Siedlungsraum, der mit der ÖI ein stärkeres Gewicht erlangen soll, sind sie bereits heute federführend aktiv. Gleichzeitig ist die ÖI auf kommunaler Ebene erst oberflächlich bekannt und die Gemeinden wünschen sich einen verstärkten Einbezug, um sich mit lokalem Wissen in den Planungsprozess als Grundlage der Umsetzung einzubringen. Resultierende Handlungsempfehlungen beziehen sich auf ein Zusammenwirken von Bund, Kanton und Gemeinden und betreffen Vorschläge zu verschiedenen Handlungsfeldern: Strategie, Finanzen, Koordination, Partizipation, Zusammenarbeit, Information und Grundlagen. Darüber hinaus wird ein mögliches Vorgehen für den Einbezug der Gemeinden seitens Kantons skizziert sowie Formate für eine Informationsplattform und Hilfsinstrumente vorgeschlagen, die eine praktische Umsetzung der ÖI auf Gemeindeebene unterstützen.
description: Switzerland should have an Ecological Infrastructure (Green Infrastructure) in place by 2040 to ensure biological diversity and ecosystem services. The federal government and cantons are currently developing the planning, which forms the basis for implementation. The process is expected to be completed by the end of 2024. From this point on, communities will be confronted with enforcement as partners of the implementation. At the community level, however, the topic has only been addressed selectively and there is a lack of fundamentals on how an Ecological Infrastructure should be implemented.
The thesis highlights the role of communities in the planning and implementation of an Ecological Infrastructure. The focus lies on the question of the needs of communities in the canton of Zurich to ensure a determined participation in the implementation process. To arrive at a conclusion, primary and secondary research is used. The first part consists of a literature review and examines the basics, the planning status, and the role of communities. The second part consists of qualitative interviews with cantonal specialist departments, the Ecological Infrastructure specialist group on a national level as well as urban and periurban communities. The expert discussions form the basis for analyzing the status of planning, the needs of communities and possible support offers for communities. To conclude, recommendations are designed. The results illustrate that communities play an important role in the operationalization of an Ecological Infrastructure in Switzerland. Particularly in urban areas, where urban ecosystems are intended to gain more attention, they are already in the lead today. At the same time, the concept of an Ecological Infrastructure is so far only superficially known at the community level and the communities would like to be more involved to add local knowledge to the planning process as a basis for implementation. The resulting recommendations refer to the cooperation between the federal government, canton and communities and concern proposals for various fields of action: strategy, finances, coordination, participation, cooperation, information and basics. In addition, a possible approach for the canton of Zurich for the involvement of communities is outlined and formats for an information platform as well as further support instruments are suggested that aim to help with the practical implementation at a community level.