Η ποινική αξιολόγηση της τρομοκρατίας
Creators: name: Παπακωνσταντίνου, Ελένη Βασιλείου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2018
Subjects: Ποινικό Δίκαιο
Τρομοκρατία
Πολιτικό Έγκλημα
Penal Law
Terrorism
Political Crime

description: Αντικείμενο της παρούσας εργασίας είναι η διερεύνηση της ποινικής αξιολόγησης της τρομοκρατίας. Το πλέγμα νόμων, δηλαδή, που έχει επιλέξει ο ποινικός νομοθέτης προκειμένου να αντιμετωπίσει αυτά που χαρακτηρίζει ως τρομοκρατικά εγκλήματα, ποια είναι τα κριτήρια του χαρακτηρισμού μίας πράξης ως τρομοκρατικής, καθώς και η επιλογή του σε ποιο κεφάλαιο του Ποινικού Κώδικα θα κατατάξει τα εν λόγω εγκλήματα βάσει του εννόμου αγαθού που θέλει να προστατέψει, και, φυσικά οι έννομες συνέπειες της υπαγωγής μιας πράξης στον τρομοκρατικό νόμο σε επίπεδο δικονομικό και σε επίπεδο ποινών. Αρχικά, γίνεται μία σύντομη παρουσίαση της ιστορικής εξέλιξης της τρομοκρατίας, σε μια προσπάθεια εξοικείωσης με τον όρο τρομοκρατία. Στη συνέχεια, εκτίθενται οι ρυθμίσεις σχετικά με την τρομοκρατία στο πλαίσιο της Ε.Ε. και πιο συγκεκριμένα η απόφαση – πλαίσιο του Συμβουλίου των Υπουργών της Ε.Ε. του 2001. Στα πλαίσια της εγχώριας έννομης τάξης γίνεται μία σύντομη παρουσίαση των αντιτρομοκρατικών νόμων από το 1978 μέχρι το 2014. Έμφαση δίνεται στους ισχύοντες νόμους, δηλαδή, το νόμο 2928/2001 και συγκεκριμένα το άρθρο 187 του ΠΚ για την εγκληματική οργάνωση – ο οποίος νόμος είναι εκείνος στον οποίο υπάγονταν οι τρομοκρατικές οργανώσεις μέχρι τη θέσπιση του ν. 3254/2004 που είναι ειδικότερος - και τον 3254/2004 και συγκεκριμένα το άρθρο 187Α του ΠΚ για τον τρομοκράτη και την τρομοκρατική οργάνωση. Ειδικότερα, σχετικά με το άρθρο 187 Α, επισημαίνεται ιδιαιτέρως η ασάφεια του χαρακτηρισμού της τρομοκρατίας, ο οποίος εμπεριέχεται στο κείμενο του νόμου καθώς και η προσπάθεια οριοθέτησης, ουσιαστικά αποκλεισμού, της έννοιας της τρομοκρατίας από τα πολιτικά εγκλήματα, με τον αποκλεισμό των πράξεων της εσχάτης προδοσίας (το μοναδικό αναγνωρισμένο πολιτικό έγκλημα στην ελληνική έννομη τάξη) από την έννοια του τρομοκρατικού εγκλήματος. Ακολούθως, αναλύονται οι υπόλοιπες διατάξεις που εμπεριέχονται στο άρθρο 187Α, όσον αφορά την ατομική τρομοκρατία, που εισάγεται για πρώτη φορά ως έννοια, και τις πράξεις της τρομοκρατικής οργάνωσης. Τέλος, παρατίθεται οι δικονομικές συνέπειες των τρομοκρατικών πράξεων. Εν συνεχεία, γίνεται μία προσπάθεια σύγκρισης της έννοιας του πολιτικού εγκλήματος και αυτής της τρομοκρατίας (τρομοκρατικού εγκλήματος), αφού αναλύεται η έννοια του πολιτικού εγκλήματος στα πλαίσια της Ε.Ε., αλλά και της εγχώριας έννομης τάξης και επισημαίνεται το παράλογο της μη υπαγωγής της έννοιας της τρομοκρατίας στα πολιτικά εγκλήματα, αφού ο ίδιος ο χαρακτηρισμός που δίνει ο νομοθέτης στο άρθρο 187Α είναι εξόχως πολιτικός. Επιπλέον, γίνεται παρουσίαση της απόφασης – πλαίσιο 919/2008 της Ε.Ε. για τη βίαιη ριζοσπαστικοποίηση, ενός νομοθετήματος που φτάνει μέχρι την τιμώρηση όχι μόνο του τρομοκρατικού φρονήματος, αλλά και της στήριξης ή πρόκλησης του τρομοκρατικού φρονήματος άλλου. Τελειώνοντας, επισημαίνεται η αστοχία των τρομοκρατικών νομοθετημάτων τόσο σε επίπεδο ουσιαστικό όσο και δικονομικό. Αρχικά με τη με τον ασαφή χαρακτηρισμό της τρομοκρατίας στο κείμενο του νόμου, εν συνεχεία με τον αποκλεισμό της τρομοκρατίας από την έννοια του πολιτικού εγκλήματος πράγμα που αντιφάσκει πλήρως με τον δοθέντα ορισμό της τρομοκρατίας και τέλος με την ποινικοποίηση πράξεων και μάλιστα με αυστηρές ποινές, που μπορούν να φτάσουν μέχρι και την τιμώρηση εγκληματικού φρονήματος, το οποίο μέσα σε ένα μη ολοκληρωτικό κράτος θα έπρεπε να μένει ατιμώρητο
description: The subject of this paper is the exploration of the penal assessment of terrorism. That is to say, the nexus of laws that the penal legislator has chosen in order to confront terrorist crimes, as described by the latter, the criteria set in order to characterize a crime as a terrorist crime, and the chapter of the Penal Code that the legislator has chosen to classify these crimes, based on which legal right she wishes to protect, and of course the legal consequences of the subsumption of an action under the terrorist law in terms of legal processes and punishment. At first, a short presentation is given of the historical development of terrorism so as to get familiarized with the term terrorism. Then it presents the regulations towards terrorism in the EU and more specifically of the Law adopted by the Counsil of the European Union on 2001. As far as the legal system in Greece is concerned, a short presentation of the terrorist laws from 1978 until 2004 is given, emphasizing the current terrorist laws, 2928/2001 and more specifically the article 187 of the Penal code on the criminal organizations – which has been used to prosecute terrorist organizations, until the law 3254/2004 was adopted, which is more specific – and the 3254/2004 law and more specifically the article 187A of the Penal Code about the Terrorist and the terrorist organizations. In particular, concerning the article 187A of the Penal Code, the ambiguity of the definition of the term terrorism, which is given by the text of the law, is specifically highlighted. What is more, the law is essentially excluding terrorism from the notion of political crimes, since the legal text is excluding the acts of High Treason (the sole political crime recognized by the Greek legal system) from the definition of terrorism. Next, we analyze the rest of the regulations included in the article 187A of the Penal Code concerning a single person committing terrorist crimes, a notion included for the first time in a Terrorist Law, and the actions of terrorist organizations. Finally, we lay out the consequences of the prosecution under the terrorist law in terms of legal processes. What is more, we try to compare the term of political crime with terrorism (terrorist crimes), after we analyze the definition of the political crime given by the EU, and the one given by the Greek legal system, only to demonstrate the absurdity of not including terrorist crimes in the notion of political crimes, since the definition of terrorism given by the legislator is remarkably political. Additionally, we present the 919/2008 law adopted by the Council of the EU about the Violent Radicalization, a law that not only punishes the terrorist morale, but also the provocation or the encouragement of the terrorist morale of a third party. To conclude, we point out the inappropriateness of the terrorist law, both essentially and in terms of legal procedures. First, with the ambiguous definition of terrorism in the text of the law, then with the exclusion of terrorist crimes from the notion of political crimes, which is completely inconsistent with the given definition of terrorism and finally with the criminalization, with severe sentences, of actions that can go so far as the prosecution of legal morale, which should remain unpunished by a non totalitarian state