title: Der Vertrag von Aachen 2019: Ansätze zur Stärkung der deutsch-französischen Zusammenarbeit für eine nachhaltige Entwicklung
Creators: name: Krüger, Laura-Theresa
name: Vaillé, Julie
Publisher: name: German Development Institute / Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE)
publisherIdentifier: https://ror.org/01t3zke88
publisherIdentifierScheme: ROR
Year: 2020
Subjects: subject: Agenda 2030
subject: multilaterale Entwicklungspolitik
subject: Deutschland
subject: Frankreich
subject: Germany
subject: France
subject: Multilateral Development Policy

description: Am 22. Januar 2019 unterzeichneten Frankreich und Deutschland den Vertrag von Aachen. 56
 Jahre nach dem Elysée-Vertrag bekräftigten die beiden Länder darin ihre Unterstützung für
 Multilateralismus, nachhaltige Entwicklung und Entwicklungszusammenarbeit. <br> Trotz der
 zum Ausdruck gebrachten Ambitionen bietet die Unterzeichnung des Vertrags auch einen
 Denkanstoß: inwieweit führen derartige Abkommen tatsächlich zu gemeinsamen operativen
 Ansätzen und wie wirken sie sich auf die deutsch-französische Zusammenarbeit aus? <br> Um
 diese Frage zu beantworten, analysiert dieses Papier die Hindernisse für eine engere
 deutsch-französische Zusammenarbeit für eine nachhaltige internationale Entwicklung. Im
 Mittelpunkt steht die Frage, wie auf höchster Ebene Vereinbartes in der politischen
 Koordination und Projektdurchführung umgesetzt wird. Die Analyse basiert auf rund 20
 Interviews mit Vertretern deutscher und französischer Ministerien,
 Durchführungsorganisationen und Think Tanks. Sie kommt zu dem Schluss, dass die politische
 Koordinierung die größte Herausforderung darstellt. <br> Das Papier benennt drei
 wesentliche Hindernisse: leicht abweichende strategische Visionen; eine mangelnde
 Kompatibilität der institutionellen Strukturen hinsichtlich des Spezialisierungsgrades und
 der Mandate der für Entwicklungszusammenarbeit zuständigen Ministerien sowie der
 Beteiligung der Durchführungsorganisationen an der strategischen Entscheidungsfindung; und
 kulturelle Besonderheiten wie Kommunikationsformen und Zeitmanagement. <br> Das Papier
 formuliert fünf Empfehlungen: 
 
 
 
 Das Erreichte bewahren: Die Intensität der Abstimmung zwischen Frankreich und
 Deutschland auf der politischen und Projektebene ist einzigartig in einem
 internationalen Kontext, in dem sich Akteure mehr und mehr auf nationale Interessen
 konzentrieren. Eine solche Zusammenarbeit sollte daher weiter unterstützt und
 verstärkt werden.
 
 Die politische Dynamik auf die Arbeitsebene übertragen: um die bilaterale
 Koordinierung zu intensivieren, könnten die beiden Länder einen regelmäßigen
 Follow-up-Mechanismus zu jeder Vereinbarung einrichten, der gemeinsame Aktionen, Ziele
 und Meilensteine enthält.
 Gegenseitiges Wissen und Vertrauen fördern: Ein Per-sonalaustausch zwischen den
 Ministerien sowie intensive Austauschformate (deep dive) zu den Aktivitäten und
 Strategien beider Länder würden es ermöglichen, das gegenseitige Verständnis zu
 verbessern.
 Austausch über bewährte Praktiken: Eine ausgewogene und respektvolle
 deutsch-französische Zusammenarbeit würde von einem Austausch von Best Practices in
 Berei-chen profitieren, in denen ein Land weiter fortgeschritten oder besser
 positioniert ist als das andere (wie die franzö-sische interministerielle Koordination
 oder deutsche Projektmonitoring- und -evaluierungsverfahren).
 Gemeinsam handeln oder die Arbeit aufteilen: Im Vorfeld jedes gemeinsamen
 deutsch-französischen Engagements sollte abgewogen werden, ob die beiden Länder ein
 Interesse haben, gemeinsam zu handeln oder arbeitsteilig vorzugehen. Mittels
 Spezialisierung oder Zusammenarbeit würde somit die Wirkung maximiert.
description: Analysen und Stellungnahmen, 2/2020