Δασικοί Χάρτες και Κτηματολόγιο : Πως επιδρούν οι διαδικασίες ανάρτησης, κύρωσης και αναμόρφωσης τους σε περιπτώσεις χορτολιβαδικών εκτάσεων στο Κτηματολόγιο και πως αυτές διαμορφώνονται σε σχέση με τον νέο περιβαλλοντικό νόμο 4685/2020
Creators: name: Δαϊλιάνης, Ιωάννης Ευαγγέλου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2023
Subjects: Δασική Έκταση
Χορτολιβαδική Έκταση
Εθνικό Κτηματολόγιο
Forest Area
Grassland Area
National Cadastre

description: Τα δάση και οι δασικές εκτάσεις αποτέλεσαν και αποτελούν ένα πολύπλοκο ζήτημα που απασχόλει διαρκώς την Ελληνική Νομοθεσία. Το κομμάτι εκείνο της νομοθεσίας που ασχολείται με τα δάση και τις δασικές εκτάσεις ονομάζεται δασική νομοθεσία και θέσπιση του πρώτου σχετικού νομοθετήματος ανάγεται λίγα χρόνια μετά την Ανεξαρτησίας της Ελλάδας. Με την πάροδο των ετών και καθώς η διοίκηση οργανωνόταν καλύτερα, θεραπευόταν οι παθογένειες που υπήρχαν, αλλά και όποιες νέες προέκυπταν με την ψήφιση καινούργιων, αλλά και την τροποποίηση παλαιότερων νόμων. Οι έννοιες του δάσους και της δασικής έκτασης στα χρόνια μετά την επανάσταση ήταν κάτι το γενικό και αόριστο. Στην πορεία υπήρξε η ανάγκη να υπάρξει μεγαλύτερη και σαφέστερη διάκριση μεταξύ τους. Έτσι προέκυψε και η κατηγορία των χορτολιβαδικών εκτάσεων. Οι χορτολιβαδικές εκτάσεις για πολλά χρόνια κινούνταν μεταξύ των ορίων της Δασικής και της Αγροτικής νομοθεσίας. Αρχικά με την έννοια χορτολιβαδικες εκτάσεις προσδιοριζόταν οι ορεινοί βοσκότοποι καθώς και οι εκτάσεις με χαμηλότερο υψόμετρο οι οποίες αποτελούνταν από εδάφη κατώτερης ποιότητας που ήταν ακατάλληλα για γεωργική καλλιέργεια. Αυτές οι εκτάσεις με το χαμηλότερο υψόμετρο ονομάστηκαν πεδινές χορτολιβαδικές εκτάσεις και ήταν αυτές που απασχόλησαν περισσότερο τη δασική νομοθεσία μετά τη δεκαετία του 1950. Τη δεκαετία του 1940 ο πόλεμος, η κατοχή, και ο εμφύλιος συντέλεσαν ώστε να δημιουργηθεί ένα καθεστώς αναρχίας όπου υπήρξαν περιπτώσεις χορτολιβαδικών και δασικών εκτάσεων που καταπατήθηκαν ή εκχερσώθηκαν, αλλά και περιπτώσεις αγρών που εγκαταλείφθηκαν. Αυτό είχε σαν αποτέλεσμα (βάσει αεροφωτογραφιών του 1945) δασικές ή χορτολιβαδικες να φαίνονται σήμερα σαν γεωργικές εκτάσεις (ΧΑ) και γεωργικές εκτάσεις σαν χορτολιβαδικες (ΑΧ). Η σοβαρότητα του ζητήματος αυτού φάνηκε κατά την ανάρτηση των Δασικών Χαρτών, διότι οι εκτάσεις που παρουσίαζαν επικαλύψεις με τους Δασικούς Χάρτες δεν μπορούσαν να δηλωθούν ως ιδιοκτησίες στο Εθνικό Κτηματολόγιο.
description: Forest and forest areas have been and are a complex issue that constantly concerns the Greek Legislation. That part of the legislation dealing with forests and forest lands is called forest legislation and the adoption of the first relevant legislation dates back to a few years after the Independence of Greece. Over the years and as the administration was better organized, the existing pathogens were treated, as well as any few ones that emerged with the enactment of new and the amendment of older laws. The concepts of forest and forest area in the years after the revolution were something general and vague. In the process there was a need for greater and cleaner distinction between them. Thus arise the category of grasslands. The grasslands for many years moved between the limits of the Forest and the Agricultural legislation. Initially the term grassland was defined as mountain pastures as well as areas with lower quality soils that were unsuitable for agricultural cultivation. These low-lying areas were called lowland grasslands and were the ones that preoccupied forest most after the 1950s. In the 1940s, war, occupation and civil war contributed in the creation of a regime if anarchy where, there were cases of grasslands and forests that were trampled or cleared, but also cases of abandoned fields. As a result (based on 1945 aerial-photographs) forest or grassland areas now look like agricultural land (XA) and agricultural land like grassland (AX). The seriousness of this issue became apparent during the posting of the Forest Maps, because the areas that overlaps with the Forest Maps could not be declared as properties in the National Cadastre.