Η περιουσία των δημόσιων νομικών προσώπων
Creators: name: Χατζηνέκουρα, Δέσποινα Ιωάννη
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2015
Subjects: Περιουσία
Δημόσια Νομικά Πρόσωπα
Διάκριση και αξιοποίηση
Property
Public entities
Distinction and exploitation

description: Η περιουσία των δημόσιων νομικών προσώπων αποτελούσε μέχρι τις απαρχές της δριμύτατης δημοσιονομικής κρίσης, την οποία διέρχεται δυστυχώς μέχρι ήμερα η χώρα μας, «ανεκμετάλλευτη προίκα», υφιστάμενη καταχρήσεις, καταπατήσεις (σε ό,τι αφορά την ακίνητη περιουσία) και τελούσε σε καθεστώς πλήρους αδράνειας ως προς την οικονομική εκμετάλλευσή της και εμπορική αξιοποίησή της. H δημοσιονομική κρίση και, κυρίως, η επιτακτική ανάγκη να καταστεί το χρέος της χώρας μας βιώσιμο έγιναν αιτία για να ενεργοποιηθούν οι διοικητικοί μηχανισμοί διαχείρισης και αξιοποίησης της δημόσιας και ιδιωτικής περιουσίας κυρίως του κράτους αλλά των λοιπών δημόσιων νομικών προσώπων, προκειμένου αφενός να εξευρεθούν οικονομικοί πόροι για την αποπληρωμή του δημόσιου χρέους και αφετέρου να γίνουν επενδύσεις, που θα έχουν ως στόχο την οικονομική ανάπτυξη και την εξασφάλιση μιας μελλοντικής παρακαταθήκης δημοσίου πλούτου για τις επερχόμενες γενιές πολιτών αυτής της χώρας. Η περιουσία των δημόσιων νομικών προσώπων δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί ως ένα αυτόνομο, υπό όρους καθαρά οικονομικούς και τεχνοκρατικούς, κεφάλαιο, αλλά ως εγγενές συστατικό της εν γένει κρατικής υπόστασης, άρρηκτα συνδεδεμένο με τις αρμοδιότητες του σύγχρονου κράτους και με πρωταρχικό ρόλο στην εκπλήρωση των σκοπών που αυτό καλείται να υπηρετεί. Η παρούσα εργασία επιχειρεί μία συνολική θεώρηση του θεσμικού πλαισίου που διέπει την περιουσία των δημόσιων νομικών προσώπων, έχοντας ως κεντρικούς άξονες αφενός το ζήτημα της αξιοποίησής της και αφετέρου το προκριματικό αυτού ζήτημα της διάκρισής της σε δημόσια και ιδιωτική και των συνεπειών της διάκρισης αυτής.
description: Until the beginning of harsh Greek debt crisis, the property of public legal entities was an "unexploited dowry", as it was constantly violated by trespassing and was in complete inactivity status in terms of its economic and commercial exploitation. Τhe debt crisis and, in particular, the urgent need to make Greece’s debt sustainable were the cause for the activation of administrative management and exploitation mechanisms of public legal entities’ property in order firstly to find financial resources to repay the debt and secondly to attract investments, which will aim at economic growth and ensure a future public wealth legacy for future generations of citizens of this country. The property of public legal entities cannot be treated in a purely economic and technocratic manner as a standalone capital, but should be considered as an intrinsic component of the State itself, which is closely connected with the powers of the modern State and which helps the State to meet the objectives that is called to serve. This paper attempts an overall approach to the institutional framework governing the property of public legal entities, having as central subject areas on the one hand the issue of exploitation and on the other hand the issue of property’s distinction in public and private and the consequences of such distinction.