Freiwilliger Pensionskassenanschluss für Beschäftigte unter der BVG Eintrittsschwelle
Creators: name: Tschumper, Cédric
Publisher: name: ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Year: 2024
Subjects: 331: Arbeitsökonomie

description: Der vorliegende Fachaufsatz untersucht die Machbarkeit und den Nutzen eines freiwilligen Pensionskassenanschlusses für Beschäftigte mit tiefem Einkommen oder Mehrfachbeschäftigung, die unter die BVG Eintrittsschwelle liegen. Ziel ist es, diese Personengruppen, die im aktuellen System oft unzureichend abgesichert sind, besser in die berufliche Vorsorge einzubinden.

Hintergrund und Problemstellung
In der Schweiz sind viele Beschäftigte mit tiefen Einkommen oder mehreren Teilzeitanstellungen nicht ausreichend durch die berufliche Vorsorge abgesichert, da ihre Einkommen unter der BVG Eintrittsschwelle liegen. Die geplante BVG-Reform 2021 soll zwar Verbesserungen bringen, es bleiben aber weiterhin Lücken für bestimmte Personengruppen bestehen. Eine Ausweitung des Obligatoriums würde die monatlichen Nettoeinkünfte senken und stellt Arbeitgeber:innen vor administrative Herausforderungen, sodass dies nicht die Lösung des Problems darstellt.

Ziel der Arbeit
Diese Arbeit untersucht, ob ein freiwilliger Pensionskassenanschluss für betroffene Personen eine praktikable und wünschenswerte Lösung darstellt. Hierbei wird ein Konzept vorgestellt, das auf Freiwilligkeit und Einfachheit basiert, um die Vorsorgesituation von Beschäftigten unter der BVG Eintrittsschwelle zu verbessern.

Methodik
Zur Beantwortung der Forschungsfrage wurden sowohl quantitative Umfragen als auch qualitative Experteninterviews durchgeführt. Die Umfrage richtete sich an betroffene Arbeitnehmer:innen, um deren Interesse und Bedürfnisse zu ermitteln. Die Experteninterviews dienten dazu, die praktische Umsetzbarkeit und mögliche Optimierungen des vorgeschlagenen Konzepts zu evaluieren.

Kernpunkte des Konzepts
• Freiwilligkeit und Einfachheit Der freiwillige Anschluss soll einfach und ohne grossen administrativen Aufwand umsetzbar sein.
• Anschlusskriterien Voraussetzungen wie Mindest- und Maximallohn, Alter und koordinierter Lohn wurden definiert, um die Zielgruppe klar abzugrenzen.
• Finanzierung Die Beiträge sollen je Hälftig auf Arbeitnehmer:innen und Arbeitgeber: innen verteilt werden, wobei der Arbeitgeberbeitrag über einen Ausgleichsfonds auf alle Arbeitgeber:innen verteilt werden würde.
• Modellpersonen Verschiedene Beschäftigtengruppen (Teilzeitbeschäftigte, Nebenerwerbstätige, Mehrfachbeschäftigte) wurden als Modellpersonen genutzt, um die praktische Anwendung des Konzepts darzustellen.

Ergebnisse
Die Umfrage zeigte, dass ein signifikanter Anteil der befragten Beschäftigten Interesse an einem freiwilligen Pensionskassenanschluss hat. Insbesondere Teilzeitbeschäftigte und Mehrfachbeschäftigte sehen darin eine Möglichkeit, ihre Altersvorsorge zu verbessern. Die Experteninterviews bestätigten die Umsetzbarkeit des Konzepts, weisen jedoch auf offene Fragen hinsichtlich der Finanzierung und einer möglichen fehlenden Akzeptanz hin.

Schlussfolgerungen
Ein freiwilliger Pensionskassenanschluss stellt eine vielversprechende Lösung dar, um die Vorsorgesituation von Beschäftigten unter der BVG Eintrittsschwelle zu verbessern. Es bedarf jedoch weiterer Klärung in Bezug auf die Finanzierbarkeit und administrative Umsetzung. Eine öffentliche Debatte und eine Pilotphase könnte helfen, praktische Herausforderungen zu identifizieren und das Konzept weiter zu optimieren.

Empfehlungen
• Öffentliche Debatte Es sollte mit Fachexpert:innen, Politiker:innen, etc. eine öffentliche Diskussion zu diesem Thema geführt werden.
• Pilotprojekt Durchführung eines Pilotprojekts zur praktischen Erprobung und Optimierung des freiwilligen Pensionskassenanschlusses.
• Informationskampagne Aufklärungskampagnen für Arbeitnehmer:innen und Arbeitgeber:innen, um das Bewusstsein und Verständnis für die Vorteile des freiwilligen Pensionskassenanschlusses zu erhöhen.
• Weitergehende Forschung Detaillierte Untersuchung steuerlicher und rechtlicher Aspekte sowie die Entwicklung spezifischer Produkte zur Umsetzung des freiwilligen Pensionskassenanschlusses.