title: Der Migrant und das Dispositiv der Integration in der nationalstaatlichen Ordnung
Creators: name: Laux, Andreas
Publisher: name: :none
Year: 2012

description: Die Diplomarbeit zeigt, welche epistemischen Überzeugungen der Vorstellung über Migrantinnen und Migranten im Nationalstaat zugrunde liegen, sie arbeitet heraus, wie ein bedeutendes Strategiepapier das grundlegende Denken über Migration in Österreich diskursiv bespielt und welche Leitmotive die Regulation der Sozialfigur Migrant beeinflussen. Der Fokus liegt auf nationalen Kategorien, basierend auf der Annahme, dass diese im Rahmen der herrschenden sozialen Ordnung eine wesentliche Rolle spielen. Dabei wird auch untersucht, wie das Nationale sowie seine Grenzen im Verhältnis zur europäischen Dimension zu verstehen sind. Zunächst werden wesentliche Begriffe abgesteckt und in ihrer Bedeutung geklärt: Nation, Ordnung, nationalstaatliche Ordnung. Weiters wird im Rahmen des Konzepts der Sozialfiguren der Typus Migrant hergeleitet. Er wird als Repräsentation des Fremden bestimmt. Die Figur wird in Bezug zu Grundkonstitutionen der nationalstaatlichen Ordnung gesetzt und zwischen den beiden Größen angelegte Konflikte dargestellt. Anschließend werden nationale Grenzziehungen unter ihren geänderten Bedingungen durch die europäische Integration untersucht. Die aus den theoretischen Betrachtungen gewonnenen Erkenntnisse um zentrale Kategorien, Mechanismen und Konfliktpotentiale dienen in Folge dazu, die Materie in einem konkreten Kontext erfassen zu können. In diesem empirischen Teil nimmt die Diplomarbeit eine Analyse des Nationalen Aktionsplans für Integration, der unter Federführung des österreichischen Bundesministeriums für Inneres in den Jahren 2009/2010 ausgearbeitet wurde und dem nun neu geschaffenen Staatssekretariat für Integration als wichtiges Strategiepapier und Grundlage seiner Politik dient, vor. Dabei wird u.a. argumentiert, dass der Migrant im Zentrum eines bedeutenden Dispositivs stehe. Dieses wird als Dispositiv der Integration ausgemacht, welches Wirklichkeit schaffe und eine erhaltende Funktion für die unter Druck geratene Vorstellung der nach nationalen Prinzipien strukturierten Ordnung ausübe. In einem diskursanalytischen Verständnis begreift die Arbeit die Wirklichkeit als Produkt von Diskursen und behandelt das im empirischen Teil analysierte Dokument als Beitrag zu einer solchen Wirklichkeitskonstruktion. Konkreter methodischer Zugang sind die interpretive policy analysis und eine Interpretation anhand des ausgearbeiteten begrifflichen/heuristischen Rahmens. Die Arbeit befasst sich mit folgenden Fragen: Was bedeutet der Migrant für die nationalstaatliche Ordnung? Auf welche Weise könnte der nationale Staat auf sie reagieren? Wie versucht der österreichische Staat den Migranten tatsächlich zu regulieren? Wie wird dabei die Nationsidee in Österreichs Nationalem Aktionsplan für Integration diskursiv reproduziert? Wozu dient dem Staat der zur Gefahr stilisierte Migrant? Dabei wird die Bedeutung von Integration als Leitmotiv für den Umgang mit Migranten und Migrantinnen kritisch reflektiert und in einen Zusammenhang zur nationalen Ordnung gebracht. Wozu dient das staatliche Programm Integration? Welche symbolisch-semantischen Aufladungen erfährt die Figur Migrant in den Grenzziehungen des Staates und der Gesellschaft und was sagen sie über die Vorstellungen vom Selbst aus?
description: This paper shows which implicit notions underlie the nationstate's concepts on migrants; it elaborates on how an important policy paper shapes the discourse on migration in Austria and what kind of leitmotifs influence the regulation of the migrant as a social type. The focus here is on national categories, based on the assumption that these categories play a major role within the prevalent social order. By analysing social order based on the principle of the nation, its relationship to the European level is explored, and emphasis is put on its frontiers. In a first step, essential terms are introduced and their meanings clarified: the national principle, order and the nation state's order. Afterwards, the migrant is derived within the conceptual framework of social types. He is defined as a representation of the stranger. The migrant is then related to basic constitutions of the nation state's order. By doing so, potential points of conflict between the two are made clear. Furthermore, the paper evaluates changing demarcations of national frontiers in the context of European integration. The insights derived from the theoretical part are later used to deal with a specific case. In this empirical part, the policy paper Nationaler Aktionsplan für Integration, which, although mainly shaped by the Austrian Ministry for Internal Affairs, was produced by several stakeholders in 2009/2010, , is analysed. This Aktionsplan now serves as one of the chief points of reference for the newly established State Secretary of Integration. Among other things, the paper here argues that the migrant is in the centre of an important dispositif that aims at maintaining a specific image of reality and order. The dispositif whichthe thesis seeks to identifycontributes to stabilising the social order based on the principle of the nation. The approach chosen in the paper views reality as a product of discourses and treats the policy paper under examination as a contribution to such a constructed reality. It uses interpretive policy analysis as its method and carries out an interpretation by means of the hermeneuticterms that were previously defined in the theoretical section. The main questions addressed in the paper are the following: What do migrants mean for the order of the nation state? In what way can/should the state react to migrants? How does the Austrian state actually regulate the migrant as a social type? How is the principle of the nation reproduced by the policy paper Nationaler Aktionsplan für Integration? In what way is the migrant, who is perceived and stylised as a danger, useful for the state? Here/In doing so, the leitmotif of integration as a means to deal with migrants is scrutinised and linked to the idea of national order. What is the state's program for integration for? And finally: What symbolic and semantic denotations are projected onto the migrant through methods of differentiation and what does this tell us about the self within the national state and the nationally shaped society?