title: Regional Wars and Local Orders in the Middle East: Iraq, Palestine and New Forms of Domination in Jordan
title: Regionale Kriege und lokale Ordnungen im Nahen Osten: Irak, Palästina und neue Herrschaftsformen in Jordanien
Creators: name: Bank, André
Publisher: name: Philipps-Universität Marburg
Year: 2013
Subjects: Palästina
Politik
Jordanien , Irak
Middle East
War
Krieg
Naher Osten
Lokale Ordnung , Regionale Effekte
Jordan
Local order
Iraq , Palestine
Regional Effects

description: In the first decade of the 21st
      century and before the “Arab Spring” of 2011, it was
      primarily the Iraq war post-2003 and the violent escalation
      in the Palestine conflict after the second Intifada 2000
      which “radiated” beyond their boundaries, thereby strongly
      impacting political changes within and beyond the Middle
      East: Globally, the Iraq war manifested the declining
      world-political influence of the U.S. under President Bush
      Jr. and regionally, the Iraq war and the Palestine conflict
      contributed to the explicit polarization of inter-state
      relations as well as to the increasing multiplicity of
      relevant actors in the Middle East. Beyond this
      classic-geopolitical perspective on the cross-border impact
      of the key violent conflicts in the Middle East, one can
      identify further, albeit often less visible dynamics which
      concern different local levels in the neighboring countries
      of the war contexts: The flight of over two million Iraqis,
      who settled in the urban centers of Jordan and Syria,
      shattered the social structures and led to partly massive
      counter-reactions of the “native” populations. Furthermore,
      one can observe indications of an Iraq-related war economy in
      parts of Jordan, Syria, the Gulf countries and Iran. The
      Palestine conflict and the Iraq war have also contributed to
      advancing the politicization of religious-sectarian and
      ethnic differences as well as the rise of a violent Sunni
      Islamism in the Middle East. The dissertation thesis starts
      with the observation that the violent conflicts in Iraq and
      Palestine since the beginning of the 21st century have not
      only contributed to the re-configuration of global and
      regional politics. Crucially, they have also strongly
      effected local power configurations in the neighboring Arab
      Middle East, without at the same time contributing to topple
      the authoritarian regimes at the respective national levels
      (at least until early 2011). In accordance with this, it is
      the guiding research interest of this dissertation to
      theoretically capture and comparatively analyze the dynamics
      between regional wars and local orders, a topic that has so
      far been widely neglected in Middle East-related political
      science. The study thus pursues both a theoretical-conceptual
      and an empirical-comparative objective: Against the
      background of the dominant transitology and authoritarianism
      studies (ch. II), which are primarily criticized for their
      one-sided regime focus as well as their neglect to grasp the
      transforming impact of wars, a conflict-sociological
      analytical framework is developed (ch. III). This conceptual
      framework aims at capturing central aspects of local orders
      in the context of regional violent conflicts and, at the same
      time, at structuring the subsequent empirical analysis. Based
      on insights from the sociology of domination and conflicts,
      four analytical dimensions of local orders are central here:
      While the analytical dimension “territoriality” zooms in on
      the socio-spatial structuration of local orders, the
      dimension “sense-making” turns attention to the respective
      predominant identities. The analytical dimension “control of
      violence” addresses violent-based forms of domination of
      local orders and the dimension “material reproduction”
      focuses local-specific political-economic structures and
      dynamics. The empirical-comparative objective of the
      dissertation is the detailed study of local orders in the
      context of regional conflicts in the Middle East – with an
      emphasis on two local orders in Jordan as the country between
      Palestine and Iraq: The northern, Palestinian-influenced
      capital of Amman is contrasted with the southern, tribally
      dominated provincial city of Ma’an. Against the background of
      two chapters on war and conflict dynamics in the Middle East
      in general (ch. IV) as well as on the history and political
      structures in Jordan (ch. V), the main empirical focus of the
      study are the three heuristic case studies on Amman in the
      context of the Palestine conflict (ch. VI.1), on Amman in the
      context of the Iraq war (ch. VI.2) and on Ma’an in the
      context of the Iraq war (ch. VI.3). All three case studies
      are structured in parallel along the four analytical
      dimensions of local orders. Following these detailed case
      studies on the internal differentiation of local orders,
      which draw on insights from two field research stays in
      May/June 2006 and 2007 and the interpretation of 43
      interviews, three comparative perspectives are undertaken:
      between Amman and Ma’an, within Amman as well as between the
      analytical dimensions (ch. VII). The findings of the
      heuristic case studies on Amman and Ma’an and of the three
      comparative perspectives justify the dissertation’s shift of
      focus on local orders in the context of regional violent
      conflicts (ch. VIII). In addition to new insights regarding
      the single-case studies and thus to an discrete contribution
      to Jordanian studies, the case comparisons yield a number of
      hypotheses, which could be transferred to other studies in
      the future: First, it can be shown that the local order in
      the capital is much more strongly effected by intensity of
      the Iraq war than the southern province. Also, the two local
      orders increasingly develop apart over time. While the
      spatial differentiation of local orders should be maintained
      for future studies, comparisons should be undertaken between
      more similar case studies in order to receive better insights
      on the specific patterns and dynamics or local orders within
      the same violent conflict. Second, the overall strongest
      effect of both the Palestine conflict and the Iraq war is on
      the analytical dimension of the “control of violence” in
      Amman and Ma’an. The relevance of the dimension of “control
      of violence” underlines an important finding of transitology
      and authoritarianism studies: the importance of the control
      over the means of violence for authoritarian regime
      stability. While the broader regime-centered research has
      shown this aspect for the national level, the case studies
      comparison in the dissertation highlights its relevance for
      the local orders inside Jordan. Future studies should more
      systematically bring these insights together to study the
      patterns of national-local entanglements.
description: Im ersten Jahrzehnt des 21.
      Jahrhunderts und vor Beginn des „Arabischen Frühlings“ 2011
      waren es der Irakkrieg nach 2003 und die Gewalteskalation im
      Palästinakonflikt nach der zweiten Intifada 2000, die
      grenzüberschreitend „ausstrahlten“ und politischen Wandel
      außer- wie innerhalb des Nahen Ostens besonders stark
      beeinflussten: In globaler Hinsicht manifestierte der
      Irakkrieg den immensen weltpolitischen Einflussverlust der
      USA unter Präsident Bush Jr. Im Hinblick auf die Frage
      regionaler Ordnung zeigten sich die Effekte von Irakkrieg und
      Palästinakonflikt besonders deutlich an der zunehmenden
      Polarisierung zwischenstaatlicher Beziehungen sowie an der
      gesteigerten Vielfalt regionalpolitisch einflussreicher
      Akteure im Nahen Osten. Jenseits dieser
      klassisch-geopolitischen Perspektive auf die Wirkmächtigkeit
      der nahöstlichen Gewaltkonflikte lassen sich weitere, oft
      weniger sichtbare Dynamiken identifizieren, die
      unterschiedliche lokale Politikebenen innerhalb der
      Nachbarstaaten der Kriegskontexte betreffen: Die Flucht von
      über zwei Millionen Irakern, die sich in den urbanen Zentren
      Jordaniens und Syriens ansiedelten, hat die
      sozialstrukturellen Gefüge vor Ort erschüttert und teils
      massive Abwehrreaktionen der „einheimischen“ Bevölkerungen
      hervorgerufen. In Teilen Jordaniens, Syriens, der Golfstaaten
      sowie des Iran sind Ansätze einer vom Irak ausgehenden
      Kriegsökonomie erkennbar. Schließlich haben Palästinakonflikt
      und Irakkrieg unterschiedliche Formen identitärer
      Sinnstiftung, wie die Politisierung religiös-konfessioneller
      und ethnischer Unterschiede sowie die Ausbreitung eines
      gewaltbereit-sunnitischen Islamismus, im Nahen Osten
      befördert. Es ist die Ausgangsbeobachtung dieser
      Dissertation, dass die Gewaltkonflikte im Irak und in
      Palästina seit Beginn des 21. Jahrhunderts neben den
      Re-Konfigurationen globaler und regionaler Politik auch
      massive Transformationen lokaler Macht- und
      Herrschaftszusammenhänge bewirkt haben, von denen die
      jeweiligen nationalen Politikebenen im arabischen Nahen
      Osten, dominiert von autoritären Regimen, (zumindest bis
      Anfang 2011) weitgehend unberührt geblieben sind.
      Entsprechend lautet das zentrale Erkenntnisinteresse der
      Arbeit, die in der politikwissenschaftlichen Nahostforschung
      vernachlässigten Dynamiken zwischen regionalen Kriegen und
      lokalen Ordnungen theoretisch zu erfassen und dadurch
      Prozesse der Ordnungsbildung im Nahen Osten im frühen 21.
      Jahrhundert konkret und vergleichend herauszuarbeiten. Die
      Arbeit verbindet folglich ein theoretisch-konzeptionelles und
      ein fallbezogen-komparatives Anliegen:
      Theoretisch-konzeptionell wird ausgehend von der Kritik an
      der dominanten Transitions- und Autoritarismusforschung (Kap.
      II), an der primär die einseitige Regimefokussierung sowie
      die „Kriegsvergessenheit“ moniert wird, ein
      konfliktsoziologischer Analyserahmen entwickelt (Kap. III),
      der lokale Ordnungen im Kontext regionaler Gewaltkonflikte
      erfassen und zugleich die nachfolgende empirische
      Untersuchung strukturieren kann. Zentral sind hierbei die
      vier Analysedimensionen lokaler Ordnungen, die aus
      herrschafts- und konfliktsoziologischen Erkenntnissen
      abgeleitet werden: Während sich die Analysedimension
      „Territorialität“ auf die räumlich-soziale Strukturierung der
      lokalen Ordnungen konzentriert, richtet die Dimension
      „Sinnstiftung“ ihr Hauptaugenmerk auf die jeweils
      vorherrschenden Identitäten. Die Analysedimension
      „Gewaltkontrolle“ nimmt die Formen der gewaltgestützten
      Dominanz der lokalen Ordnungen in den Blick und die Dimension
      „materielle Reproduktion“ konzentriert sich schließlich auf
      die lokalspezifische Wirtschaftsstruktur. Die
      fallbezogen-komparative Zielsetzung der Dissertation besteht
      in der detaillierten Untersuchung lokaler Ordnungen im
      Kontext regionaler Gewaltkonflikte im Nahen Osten – mit einem
      Schwerpunkt auf zwei lokalen Ordnungen in Jordanien als dem
      Land zwischen Palästina und Irak: Der im Norden gelegenen,
      palästinensisch beeinflussten Hauptstadt Amman wird als
      Kontrastfall die südjordanische, tribal geprägte Provinzstadt
      Ma’an gegenübergestellt. Vor dem Hintergrund von zwei
      Kapiteln zu Kriegs- und Konfliktdynamiken im Nahen Osten
      allgemein (Kap. IV) sowie zur Strukturgeschichte und
      politischen Rahmenbedingungen in Jordanien (Kap. V) liegt das
      Hauptaugenmerk auf den drei heuristischen Fallstudien zu
      Amman im Kontext des Palästinakonflikts (Kap. VI.1), zu Amman
      im Kontext des Irakkriegs (Kap. VI.2) sowie zu Ma’an im
      Kontext des Irakkriegs (Kap. VI.3), die jeweils parallel
      entlang der vier Analysedimensionen lokaler Ordnungen
      strukturiert sind. An diese detaillierten Fallstudien zur
      Binnendifferenzierung der lokalen Ordnungen im Kontext von
      Palästinakonflikt bzw. Irakkrieg, die auch auf Erkenntnissen
      aus zwei Feldforschungsaufenthalten im Mai/Juni 2006 und 2007
      und der Auswertung von 43 Interviews basieren, schließt ein
      Kapitel mit drei systematischen Vergleichsperspektiven an:
      zwischen Amman und Ma’an, innerhalb Ammans sowie zwischen den
      Analysedimensionen (Kap. VII). Die Ergebnisse der
      heuristischen Fallstudien zu Amman und Ma’an sowie zu den
      drei Vergleichsperspektiven rechtfertigen die in der
      Dissertation eingenommene Perspektivenverschiebung auf lokale
      Ordnungen im Kontext regionaler Gewaltkonflikte (Kap. VIII).
      Jenseits neuer Erkenntnisse zu den Einzelfallstudien und
      somit eines eigenständigen Beitrags zur Jordanienforschung
      lassen sich aus den Fallvergleichen auch Hypothesen ableiten,
      die zukünftig auf andere Untersuchungen übertragen werden
      könnten: Erstens zeigt sich, dass die lokale Ordnung der
      Hauptstadt deutlich stärker als diejenige in der südlichen
      Provinz von der Wirkungsintensität des Irakkriegs betroffen
      ist und dass die Auseinanderentwicklung der beiden lokalen
      Ordnungen über Zeit voranschreitet. Zukünftig sollte eine
      räumliche Differenzierung nach lokalen Ordnungen beibehalten,
      aber diese noch auf qualitativ ähnlichere Fallstudien
      ausgebreitet werden, um genauere Aussagen zwischen lokalen
      Ordnungen im Kontext des gleichen Gewaltkonflikts gewinnen zu
      können. Zweitens besteht die deutlich stärkste
      Wirkungsintensität von sowohl Palästinakonflikt als auch
      Irakkrieg auf die Analysedimension der Gewaltkontrolle der
      lokalen Ordnungen in Amman und Ma’an. Die hier sichtbar
      werdende Relevanz der Dimension Gewaltkontrolle unterstreicht
      eine wichtige Erkenntnis der Transitions- und
      Autoritarismusforschung: die Bedeutung der Kontrolle über die
      Gewaltmittel für die autoritäre Regimestabilität. Während die
      regimezentrierte Forschung bislang diesen Aspekt für die
      nationale Ebene nachgewiesen hat, unterstreicht der
      Fallstudienvergleich dessen Bedeutung für die lokalen
      Ordnungen innerhalb Jordaniens. Zugleich verdeutlicht dies,
      dass zukünftig systematische Untersuchungen der
      national-lokalen Verflechtungszusammenhänge stärker in den
      Mittelpunkt der Forschungsagenda rücken sollten.