Роль региональных и муниципальных структур в управлении АПК
Creators: name: Конев П.А.
name: Моногаров Н.Н.
Publisher: name: Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета
Year: 2018
Subjects: СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
MANAGEMENT SYSTEMS
АГРАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
AGRICULTURAL PRODUCTION
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ
COMPETITIVENESS
КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
STAFFING

description: В статье проводится анализ направлений совершенствования и синхронизации механизмов управления, концепции, принципов управления кадрами применительно к предприятиям агропромышленного комплекса, совершенствования подготовки кадров для сферы аграрного производства, анализируются условия гармоничного взаимодействия предприятия с внутренней и внешней средой. Цель исследования состоит в анализе направлений развития организационных структур в современном агропромышленном комплексе и поиске направлений корректировки функций органов управления для обеспечения повышения эффективности систем управления региональным агропромышленным комплексом на основе внедрения прогрессивных организационных решений, учитывающих следующие факторы: развитие специализации, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции; внедрение современной техники и технологии в производство и управление; совершенствование форм и методов экономических отношений, развитие связей предприятий сельского хозяйства с перерабатывающими, заготовительными, обслуживающими и другими предприятиями и организациями, в том числе зарубежными. Проведенные исследования позволяют констатировать следующее: в целом цели, функции, структуры, методы и процесс управления, информационная база, техническое, кадровое, финансовое, правовое и научное обеспечение систем управления АПК страны, а также стиль и методы работы специалистов органов управления во многом не соответствуют современным требованиям. Поскольку рыночный механизм не может рассматриваться как полностью идеальная форма, государство использует обширный арсенал средств административного и правового, прямого и косвенного экономического регулирования. Поэтому одним из основных направлений развития структуры управления является рациональная централизация и децентрализация функций управления, которые предполагают распределение полномочий, прав и ответственности между органами управления, подразделениями аппарата управления агропромышленным комплексом. В целях повышения оперативности управления и экономичности аппарата регионального и районных (муниципальных) структур АПК возможна централизация ряда работ по управленческим и производственно-хозяйственным функциям. Например, должны быть централизованы работы на уровне региона по управлению внешнеэкономической деятельностью и научно-техническим прогрессом, инвестиционной деятельностью, по внедрению передового опыта, по подготовке кадров.In the article the analysis of areas of improvement and synchronization management concepts principles of personnel management as applied to agricultural enterprises, improvement of personnel training for the sphere of agricultural production conditions and the balanced interaction of the enterprise with internal and external environment is conducted. The purpose of the study is to analyze trends of organizational structures in the modern agroindustrial complex and the search for the directions of government functions adjusting to enhance the system of management of regional agro-industrial complex through the implementation of progressive organizational decisions, taking into account the following factors: the development of specialization, interfarm cooperation and agro-industrial integration; introduction of modern machinery and technology in production and management; improvement of forms and methods of economic relations, development of relations of the enterprises of agriculture, processing, procurement, service providers, and other companies and organizations, including foreign ones. The conducted research allows to verify the following: in general, objectives, functions, structures, methods and process management, information base, technical, personnel, financial, legal and scientific support systems of management of agriculture of the country, as well as the style and methods of work of specialists of management bodies largely do not meet modern requirements. Since the market mechanism cannot be considered as fully ideal form, the state uses a vast arsenal of means of administrative and legal, direct and indirect economic regulation. Therefore, one of the main directions of development of the governance structure is the rational centralization or decentralization of management functions, which involve the distribution of powers, rights and responsibilities between the management bodies, subdivisions of the management of agro-industrial complex. In order to improve the efficiency of management and efficiency of the regional and district (municipal) structures of AIC it is possible centralization of some management and production and business functions. For example, at the level of the region for the management of foreign economic activity and scientific and technological progress, best practices, training, and investment activities should be centralized.