Φυσικές καταστροφές: Η διεθνής και η ελληνική εμπειρία:
Creators: name: Καρανασιοπούλου, Ευγενία Αθανασίου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2010
Subjects: Φυσικές καταστροφές
Έκθεση
Φτώχεια
Natural disasters
Exposure
Poverty

description: Η φυσική καταστροφή – είναι πολυδιάστατη έννοια. Μπορεί να αναλυθεί από πολλές απόψεις αναλόγως την επιστήμη που θα την προσεγγίσει. Με το πέρασμα του χρόνου και καθώς η γνώση γύρω από τις φυσικές καταστροφές αυξάνεται, νέες έννοιες εισήχθησαν στην ορολογία γύρω από αυτές, όπως η έκθεση στον κίνδυνο, η διαχείριση και μείωση του, η τρωτότητα ή η ευπάθεια μιας κοινωνίας ή ενός κατασκευαστικού έργου, και η ανθεκτικότητα. Η χώρο - χρονική κλίμακα των ακραίων φυσικών φαινομένων και η σημασία τους στην εξέλιξη της φυσικής καταστροφής είναι ιδιαίτερα σημαντική.Το γεγονός ότι ο αριθμός των καταστροφών έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια, μπορεί εν μέρει να οφείλεται στην βελτίωση των τεχνικών καταγραφής τους. Οι απώλειες από καταστροφές που καταγράφονται διεθνώς, εμφανίζονται πολύ συγκεντρωμένες γύρω από ένα μικρό αριθμό σπάνιων συμβάντων. Παρατηρώντας τις καταστροφές από την παγκόσμια κλίμακα διαπιστώνεται πως η κατανομή των απωλειών διαφέρει από ήπειρο σε ήπειρο. Ο βαθμός έκθεσης και τα αίτια ευπάθειας στις διάφορες περιοχές του κόσμου σχετίζονται όχι μόνο με τη συχνότητα και την ένταση των φαινομένων αλλά και με το επίπεδο ανάπτυξης κάθε χώρας .Η πολυπλοκότητα που χαρακτηρίζει τις φυσικές καταστροφές σε τοπικό επίπεδο, δεν είναι ορατή όταν αυτές παρατηρούνται από την παγκόσμια κλίμακα. Από τα στοιχεία που καταγράφονται στις τοπικές και διεθνείς βάσεις δεδομένων τα πιο συστηματικά και επομένως αυτά που έχουν την μεγαλύτερη πιθανότητα για εξόρυξη ασφαλών συμπερασμάτων είναι εκείνα που αφορούν την θνησιμότητα, την καταστροφή κτιρίων, τον τραυματισμό και την πρόκληση ζημιών σε κτίρια.Μέσα από την ανάλυση των αναφορών για καταστροφές μεγάλης έντασης (μεγάλες απώλειες σε ζωές και καταστροφές κτιρίων) και μεγάλης έκτασης (με πολλούς τραυματισμούς και ζημιές σε κτίρια) αναγνωρίζονται οι τάσεις των φυσικών καταστροφών. Οι παράγοντες που διαμορφώνουν αυτές τις τάσεις είναι η αστικοποίηση, η κατάληψη γαιών και η περιβαλλοντική υποβάθμιση. Η αλληλεπίδραση της φτώχειας με τις φυσικές καταστροφές γίνεται εύκολα αντιληπτή είτε αυτή παρατηρείται στο τοπικό είτε στο διεθνές επίπεδο. Η φτώχεια είναι προπομπός μιας επικείμενης καταστροφής και κάθε φυσική καταστροφή αποτελεί τροχοπέδη στην πρόοδο και την ευημερία ενός τόπου, μιας κοινωνίας, μιας οικογένειας.Κάθε χώρα έχει το δικό της προφίλ στις φυσικές καταστροφές. Η Ελλάδα έρχεται αντιμέτωπη κυρίως με πλημμύρες και πυρκαγιές, αλλά και με καταστρεπτικούς σεισμούς. Ο θεσμός της Πολιτικής Προστασίας στην Ελλάδα είναι πολύ πρόσφατος, και δοκιμάζεται σε κάθε είδους φυσική καταστροφή που λαμβάνει χώρα. Η σύγχρονη αλλά και παλαιότερη βιβλιογραφία τονίζει μεταξύ άλλων, το χωροταξικό πρόβλημα και παραβλέψεις στη νομοθεσία ως βαθύτερο παράγοντα ευπάθειας απέναντι στις καταστροφές. Τα Ηνωμένα Έθνη, καθιέρωσαν το πλαίσιο εκείνο που οδηγεί προς το ζητούμενο. Την προστασία της ζωής και των πόρων ζωής. Το HFA (Hyogo Framework for Action) καθορίζει πέντε βασικές προτεραιότητες που πρέπει να λάβουν υπόψη τους οι κυβερνήσεις. Κάθε χώρα ακολουθεί, βάσει των δυνατοτήτων της, το δικό της ρυθμό. Όλες αναγνωρίζουν την ανάγκη για την τήρηση των βασικών κατευθύνσεων του HFA και συχνά στηρίζονται στις στρατηγικές συμμαχίες για να πετύχουν τους στόχους.
description: This paperwork deals with disasters that occur when extreme natural hazards affect the structured or non-structured environment in which people live and activate. Α natural disaster is a multidimensional concept. Through the years, as knowledge concerning natural disasters increases, new concepts are introduced in the terminology surrounding them, like exposure to natural hazard, disaster risk management, disaster risk reduction, vulnerability and resilience of a society or a construction project. The space - time scale of natural hazards in the evolution of natural disasters is very important. The fact that the number of disasters has increased in recent years may partly be due to more accurate recording. This trend is hard to ignore. Losses, recorded globally, appear very concentrated around a small number of rare events. Global view of disasters around the world reveals uneven loss distribution from continent to continent . The United Nations effort to map the risk of hazard around the world, though not a deterministic assessment, highlights differences from country to country in exposure and mortality or financial losses risk. The level of exposure and vulnerability in different regions of the world are not only related to the frequency and intensity of a hazard but also to the level of development of each country.The complexity of natural disasters at a local level is not visible when viewed from a global scale. The most systematic records are those related to mortality and injury of people, to destruction and damage of buildings.Through the analysis of reports about intensive risk (with great amount of mortality and property destruction) and intensive risk (with a lot of injuries and damages to buildings) there were identified the trends in natural disasters. These trends have underlying risk drivers like urbanization, territorial occupation and environmental degradation. There is an intensive interaction between poverty and natural disasters which can be identified whether this occurs at a local or international level.Poverty is a precursor of an imminent disaster and each natural disaster is an impediment to progress and prosperity of a place, a society, a family. Each country has its own profile of natural disasters. Greece is facing mainly floods and forest fires, but also destructive earthquakes. The institution of Civil Protection in Greece is a very recent one, and its potentials are still under testing. The contemporary and older literature highlights lack in country planning, non-compliance with laws and regulations among others, as major factors of vulnerability to disasters. Examples from the recent past of the country illustrate this problem. UN has established a framework that leads to the goal; to protect life and livelihood. The HFA (Hyogo Framework for Action) gives the right directions. It sets out five key priorities to be taken into account by governments. Until now, assessment of the progress made differs from continent to continent. Every country under its capacity has its own pace. All countries recognize the need to meet the basic guidelines of the HFA and often rely on strategic alliances to achieve their goals.