Τακτοποίηση - Νομιμοποίηση Αυθαιρέτων στο Πλαίσιο Ανοικτού Κτηματολογίου και στα Κτηματολογικά Φύλλα
Creators: name: Κουτελοπούλου, Ελισάβετ Πέτρου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2020
Subjects: Αυθαίρετη δόμηση
Νομιμοποίηση αυθαιρέτων
Εθνικό Κτηματολόγιο - κτηματολογικά φύλλα
Illegal building
Legalization of arbitrary buildings
National land registry – cadastral sheets

description: Σκοπός της εργασίας είναι η παρουσίαση της αυθαίρετης δόμησης ως φαινομένου και η έμφαση στα ζητήματα που ανακύπτουν όσον αφορά την τακτοποίηση – νομιμοποίηση αυθαιρέτων και την Αρχή του Ανοικτού Κτηματολογίου και τα Κτηματολογικά Φύλλα. Αρχικά, προσεγγίζεται η αυθαίρετη δόμηση ως κοινωνικό φαινόμενο με αναφορά στο σχετικό ιστορικό υπόβαθρο, καθώς και στην έννοια και τα αίτια της αυθαίρετης δόμησης. Σκόπιμη κρίθηκε και η εξέταση της αυθαίρετης δόμησης υπό το πρίσμα του Συντάγματος. Ακολουθεί η παράθεση των αρχών, των στόχων και των λειτουργιών του Κτηματολογίου, καθώς και της διαδικασίας εγγραφής των κτηματολογικών στοιχείων και των εγγραπτέων δικαιωμάτων. Εν συνεχεία, πραγματοποιείται επισκόπηση της νομοθεσίας που διέπει τα αυθαίρετα από τον 19ο αιώνα μέχρι σήμερα, με μία σύντομη αναφορά στο προϊσχύσαν δίκαιο και με εκτενέστερη αναφορά στο δίκαιο που ισχύει τα τελευταία έτη, με επίκεντρο τους Νόμους 3843/2010, 4014/2011, 4178/2013 και τον ισχύοντα σήμερα Ν. 4495/2017, την εφαρμογή τους κατά την κατάρτιση συμβολαιογραφικών πράξεων, καθώς και την αντιμετώπισή τους από τη νομολογία. Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στο καθεστώς που διέπει τα αυθαίρετα κτίσματα στις εκτάσεις που προστατεύονται από τη Δασική Νομοθεσία. Επίσης, επισημαίνεται ο ρόλος του συμβολαιογράφου κατά τη διαδικασία της Κτηματογράφησης, καθώς και στο πλαίσιο του Λειτουργούντος Κτηματολογίου, και γίνεται αναφορά, τόσο στη σύγχρονη συμβολαιογραφική πρακτική που ακολουθείται όσον αφορά τα ακίνητα για τα οποία έχει περαιωθεί διαδικασία τακτοποίησής τους, όσο και στην πρακτική που ακολουθείται από τα Λειτουργούντα Κτηματολογικά Γραφεία για τα εν λόγω ακίνητα. Τέλος, τίθενται οι προβληματισμοί μας πάνω στο ζήτημα της τακτοποίησης των αυθαιρέτων, τα συμπεράσματα που προέκυψαν από τη μελέτη του θέματος, αλλά και από την εφαρμογή στην πράξη του ισχύοντος νομοθετικού καθεστώτος, καθώς και κάποιες προτάσεις για την εναρμόνιση της τακτοποίησης - νομιμοποίησης αυθαιρέτων σε καθεστώς Λειτουργούντος Κτηματολογίου και την ενσωμάτωση των τακτοποιημένων αυθαιρεσιών στα Κτηματολογικά Φύλλα. Αντί επιλόγου παρουσιάζονται υπό συζήτηση ρυθμίσεις που αφορούν την αυθαίρετη δόμηση, τις οποίες η Πολιτεία προτίθεται να θέσει σε εφαρμογή στο προσεχές μέλλον
description: emphasize at the issues that arise during the legalization process of arbitrary buildings in conjunction with the principles of Open Land Registry and cadastral sheets. At first, the arbitrary construction is approached as a social phenomenon with reference to the relevant historical background, as well as to the concept and causes of arbitrary construction. Furthermore, arbitrary construction is being examined in the light of the Greek Constitution and subsequently are being cited the principles, objectives and operations of the Land Registry, as well as the process of registration of the elements of cadastre such as of the rights that should be registered. An overview of the legislation regulating arbitrary construction, from the 19th century until nowadays, follows, with a brief reference to the previous law and a more extensive, detailed reference to the law in force in recent years, especially focusing on Laws 3843/2010, 4014/2011, 4178/2013 and Law 4495/2017 -currently in force-, as well as to their application during the preparation of notarial deeds and also their treatment by the jurisprudence. Particular reference is made to the regime that governs arbitrary buildings in areas protected by Forest Law. The role of the notary is also pointed out, both during the land survey process and in the framework of the Land Registry in operation, whereas reference is made, both to the modern notarial practice applied in relation to the properties for which their legalization process has been completed, and to the practice applied by the operating Land Registry offices for the properties above. Finally, inter alia (among other issues) are indicated our concerns on the issue of arbitrary buildings’ legalization, the conclusions that emerged from the study of this issue, but also from the implementation in practice of the current legal regime, as well as some proposals for the harmonization of arbitrary buildings’ legalization with the current in force legal framework of the operating Land Registry and the integration of legalized constructions/ buildings in the Cadastral Sheets. Instead of a conclusion, arrangements under discussion, concerning arbitrary construction are being presented, which the State intends to implement in the near future