Arbeitsbedingungen im Gesundheitswesen mit Fokus auf den Gesundheitsschutz der Pflegekräfte
Creators: name: Niklaus, Seline
Publisher: name: ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften
Year: 2022
Subjects: 344: Öffentliches Recht (CH), Arbeits-, Sozial-, Bildungs- und Kulturrecht

description: Die Pflegekräfte erbringen nicht nur zu Zeiten von Corona aussergewöhnliche Leistungen. Durch ihr Engagement und ihren Arbeitseinsatz in der Betreuung von alten, kranken oder behinderten Menschen leisten sie einen unverzichtbaren Beitrag für unsere Gesellschaft. Dennoch arbeiten sie oft unter prekären Arbeitsbedingungen. Arbeitsbedingungen, die dazu führen, dass über 40 Prozent der Pflegekräfte vorzeitig aus dem Beruf aussteigen. Die Folgen davon sind gravierend: Die Schweiz bewegt sich mit grossen Schritten in Richtung Pflegenotstand. 
Die Pandemie hat die Wichtigkeit, ja gar Dringlichkeit, die Arbeitsbedingungen im Bereich der Pflege zu analysieren und Forderungen zu deren Verbesserung aufzustellen, aufgezeigt. Zudem haben die zahlreichen gesundheitlichen Beschwerden, die Pflegende als Folge der hohen Belastungen ihres Berufsalltags beklagen, Anlass dazu gegeben, die geltenden Bestimmungen zum Gesundheitsschutz von Pflegenden darzulegen und Handlungsempfehlungen zu diskutieren. 
Eine Mehrheit des Pflegepersonals beklagt sehr hohe Arbeitsbelastung, andauernder Zeitdruck, Stress und schlechte Vereinbarkeit von Berufs- und Sozialleben. Neben diesen Aspekten zahlt sich der Pflegeberuf auch finanziell nicht aus. Aufgrund des Personalmangels sind Pflegefachpersonen häufig nicht in der Lage, die Patientenbedürfnisse vollumfänglich zu befriedigen. Wohlwollen und Zuneigung gehen zugunsten der Einnahmemaximierung immer mehr verloren. Die dadurch verursachte chronische Unzufriedenheit schlägt sich auf das Wohlbefinden der Pflegenden nieder. Darüber hinaus geht die schlechte Vereinbarkeit von Berufs- und Sozialleben neben erhöhter Arbeitsunzufriedenheit auch mit Erschöpfungszuständen der Betroffenen einher. Die dadurch verursachten gesundheitlichen Beeinträchtigungen bilden die Ursache für die Vielzahl von frühzeitigen Berufsaustritten. 
Bei der Analyse der Bestimmungen zum Gesundheitsschutz konnten insbesondere im Bereich des Arbeitsgesetzes Defizite festgestellt werden. Handlungsbedarf besteht bei den wöchentlichen Höchstarbeitszeiten, sowie bei den in der ArGV 2 definierten Ausnahmebestimmungen für Pflegekräfte. Diese Ausnahmebestimmungen gehen viel zu weit, wodurch ein ungenügender gesetzlicher Schutz resultiert. Darüber hinaus besteht ein Vollzugsdefizit, sprich dieser ungenügende gesetzliche Schutz wird in der Praxis nicht ausreichend umgesetzt.
Es ist einerseits Aufgabe der Politik, bessere Rahmenbedingungen für den Pflegeberuf zu schaffen. Durch gesteigerte Attraktivität der Pflegeberufe können die vielzähligen frühzeitigen Berufsaustritte verhindert werden. Andererseits müssen auch auf betrieblicher und gewerkschaftlicher Ebene Massnahmen ergriffen werden. Die Gesundheitsinstitutionen werden angehalten, mittels betrieblichem Gesundheitsmanagement gesundheitsförderliche Strukturen und Prozesse einzuführen, um die Gesundheit ihrer Arbeitnehmenden zu schützen. Zudem bedarf es auf gewerkschaftlicher Ebene vehementen Einsatz für Gesamtarbeitsverträge. Diese erlauben, unabhängig vom Gesetzgebungsprozess, die Verbesserung der Arbeitsbedingungen in der Pflege. Fest steht: Nur durch Zusammenarbeit auf allen Ebenen können die bestehenden Missstände schrittweise behoben werden.