Αντιρρήσεις / πρόδηλα σφάλματα και αιτήματα εξαγοράς κυριότητας ή χρήσης ΔΑ και ΧΑ του Δασικού Χάρτη στην περιοχή του Δασαρχείου Ελασσόνας
Creators: name: Ευαγγέλου, Χριστάκης Κωνσταντίνου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2019
Subjects: Επιτρεπτές επεμβάσεις
Δασική Υπηρεσία
Προστασία Δασών
Approved interventions
Forest Service
Forest Protection

description: Στόχος της παρούσας έρευνας ήταν η ανάλυση των τριών «εργαλείων», που είχαν στη διάθεσή τους και εφάρμοσαν οι πολίτες, για τη διασφάλιση των γεωτεμαχίων τους που εμπλέκονταν σε δασικές ή χορτολιβαδικές εκτάσεις, κατά την ανάρτηση των Δασικών Χαρτών της Π.Ε Λάρισας, και ειδικότερα εντός των ορίων του Δασαρχείου Ελασσόνας. Τα «εργαλεία» αυτά αφορούσαν αιτήματα υπαγωγής σε πρόδηλα σφάλματα και αντιρρήσεις κατά του αναρτημένου Δασικού Χάρτη, καθώς και αιτήματα εξαγοράς κυριότητας ή χρήσης. Τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν για την ανάλυση αυτή, προέκυψαν από τα καταχωρημένα στοιχεία στις ηλεκτρονικές εφαρμογές του Ελληνικό Κτηματολόγιο, σε μορφή γεωβάσης. Χρησιμοποιήθηκαν στοιχεία του Δασικού Χάρτη για 37 κοινότητες του Δήμου Ελασσόνας (έκταση 1.460 km2) και τα ανωτέρω καταχωρημένα δεδομένα των αιτημάτων (αριθμός, έκταση, τεκμηρίωση αντίρρησης ή πρόδηλου σφάλματος κλπ). Για τα αιτήματα εξαγοράς, υπολογίστηκαν επιπλέον στοιχεία της φυσιογραφίας (υψόμετρο και κλίση). Η επεξεργασία και η χωρική ανάλυση των δεδομένων έγινε με τη χρήση των Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών. Τα αποτελέσματα έδειξαν ότι και τα τρία «εργαλεία» χρησιμοποιήθηκαν από τους πολίτες είτε μεμονωμένα είτε σε συνδυασμό. Καταχωρήθηκαν 1.278 αιτήματα πρόδηλου σφάλματος, 825 αντιρρήσεις (πλέον 8.216 αιτημάτων «μαζικών» αντιρρήσεων του Δήμου Ελασσόνας) και 1.301 αιτήματα εξαγοράς κυριότητας ή χρήσης, καλύπτοντας επιφάνεια 7.389 ha. Κατά μέσο όρο, τα περισσότερα αιτήματα είχαν μέγεθος 0,1-0,5 ha, ενώ υπήρξαν περιπτώσεις που η μέγιστη τους έκταση ανήλθε στα 135 ha, 214 ha και 18,7 ha (αντίστοιχα). Από τα πρόδηλα σφάλματα, το 35% αυτών, συνολικής έκτασης 344 ha έγιναν αποδεκτά από τη Δ/νση Δασών Λάρισας. Οι Δημοτικές Ενότητες με τα περισσότερα αιτήματα ήταν οι Ολύμπου, Ελασσόνας, Λιβαδίου και Σαρανταπόρου. Τα περισσότερα αιτήματα αφορούσαν εκχερσωμένες εκτάσεις (ΧΑ,ΔΑ). Το συνηθέστερο πρόδηλο σφάλμα ήταν η παράλειψη πράξεων της διοίκησης και η επικρατέστερη αντίρρηση, η λανθασμένη απόδοση φωτοερμηνείας, στο πρόσφατο ή ιστορικό υπόβαθρο. Τα περισσότερα αιτήματα εξαγοράς βρέθηκαν στην υψομετρική ζώνη 500-800 m και στην πλειοψηφία τους είχαν μέση κλίση &lt; 25% επιτρέποντας τη γεωργική αξιοποίηση τους. Χωρικά τα αιτήματα κυρίως εντοπίζονταν εκτός των Διαχειριζόμενων Δασών του Δασαρχείου Ελασσόνας, ενώ παρατηρήθηκαν αλληλοεπικαλύψεις μεταξύ αυτών, αναδεικνύοντας τα ιδιοκτησιακά προβλήματα που υπάρχουν και την αναγκαιότητα της Κτηματογράφησης. Κρίνεται επιβεβλημένη η επίλυση αυτών εξασφαλίζοντας τις Συνταγματικές επιταγές για την προστασία του περιβάλλοντος
description: The aim of this research was to study the main three “tools” that were available to citizens, in order to secure their land parcels in case they were classified as forestland or grassland according to Forest Map Suspension of Larissa Prefecture, and especially within the boundaries of Forest Inspection Authority of Elassona. These "tools" involved requests for correction of obvious errors, submission of objections against Forest Map classes and claims for buying ownership or land use change. For the analysis, records from online applications, collected electronically from Hellenic Cadastre website, were used as raw data, which were formed as geodatabase. More specific, data records from Forest Map for 37 Communities found in Municipality of Elassona (total area of 1,460 km2) as well as the information found in the aforementioned geodatabase (number, area, declaration of objection or obvious errors, etc.) were used. For claim ownership, physiographic parameters (elevation and slope) were taken into account. The spatial analysis and process were done using Geographic Information Systems. The results showed that all three "tools" were used by citizens either individually or in combination. There were 1,278 requests for correction of obvious errors, 825 submissions of objection (plus 8,216 "mass" objections by the Municipality of Elassona) and 1,301 claims of ownership or land use change, covering a total area of 7,389 ha. On average, most requests were found between 0.1-0.5 ha in size, while there were cases where the maximum area was reached to 135 ha, 214 ha, and 18.7 ha, respectively. From the total sum of obvious errors, only 35% was accepted by Forest Directorate of Larisa. The Municipal Units that were found with the most requests were Olympus, Elassona, Livadi and Sarantaporo. Most of the requests were found in areas formed land encroachment (classes XA, ΔA). The most common obvious error and objection accordingly, were the omission of official administrative documents and the incorrect photo interpretation of recent or historical layers. Most of ownership claims were found in the altitude range of 500-800 m and most of them had an average slope of &lt;25% allowing their agricultural exploitation. In general, many of the above requests were spatially distributed in areas that no Forest Management Plans were applied. Furthermore, overlaps between parcels were observed, highlighting ownership problems, thus indicating the essence need for Cadastre. These problems need an instant solution, however, in a way that the Constitutional requirements for environmental protection are met