title: Schutz und Nutzung der Gletscher im alpinen Rechtsraum
Creators: name: Hautzenberg, Maximilian Raimund
Publisher: name: :none
Year: 2012

description: Die vorliegende Arbeit untersucht die positivrechtlichen Grundlagen und Voraussetzungen für Schutz und Nutzung der Gletscher in Österreich. Gletscher sind durch in ihrer Entstehung, die eine entsprechende Höhenlage mit einigen weiteren günstigen Bedingungen voraussetzt, an das Hochgebirge gebunden. Eine rechtliche Betrachtung der Gletscher bringt damit auch gleichzeitig eine interessante Einschränkung auf den alpinen Rechtsraum und entsprechende Problemstellungen mit sich. Gletscher sind zunächst Phänomene, die zu 100% aus Wasser in unterschiedlichen Verhältnissen des Aggregatzustandes bestehen. Eine derartige Feststellung eröffnet damit die Untersuchung, ob die bundesrechtlichen Bestimmungen des WRG auch Anwendung auf Gletscher finden könnten. Dazu werden bestehende wasserrechtliche Bezüge aufgewiesen, und eine weitere Anwendung des Wasserrechts auf Gletscher erwogen. Einen klassischen Anwendungsbereich des Schutzes von Naturphänomenen stellen die Naturschutzgesetze der Länder dar. Alle vier Bundesländer, in deren Hoheitsbereich sich Gletscher befinden (ausgenommen von dieser Betrachtung ist der Dachsteingletscher) haben auch entsprechende Bestimmungen zu deren Schutz erlassen. Die Untersuchung des Rechtsbestandes der zugrundeliegenden Gesetze, deren Anwendungsbereich, die Intensität des Eingriffsschutzes und möglich zusätzliche Schutzinstrumente sind daher in diesem Teil der Arbeit zunächst ein notwendiges Grundanliegen. Darüber hinaus bestehen aber im Bereich der Bundesländer weitere Kompetenzen und gesetzliche Grundlagen, die den Schutz der Gletscher entweder zum Inhalt haben, oder eine konsequente Ergänzung oder Erweiterung dieses Schutzes darstellen könnten. Eine systematische und inhaltliche Analyse des bestehenden Nationalparkrechts und eine eingehende Betrachtung weiterer Regelungsmöglichkeiten in diesen Bereichen ist daher sowohl in Hinblick auf den naturschutzrechtlichen Gletscherschutz, als auch in Hinblick auf die Weiterentwicklung des bestehenden Naturschutzrechts Ziel der Untersuchung. Schließlich haben Schutz und Nutzung von Gletschern auch auf Ebene der Bundesgesetzgebung durch das UVP-G 2000 in jüngster Zeit Eingang gefunden. Dass die rechtliche Beurteilung im Rahmen einer umfassenden Genehmigungskonzentration die zugrundeliegenden landesrechtlichen Bestimmungen durchaus sinnvoll zu ergänzen vermag, beweist die rezente, sehr strenge Auslegung des VwGH zu den jüngsten Verfahren der schitechnischen Gletschererschließung.
description: The presented Thesis analyses the existing legal principles applicable to the protection and utilisation of glaciers within the Austrian legal system. Glaciers are, in order to their sole appearance only in high mountain regions within a specific environment, bound to high altitude. A legal investigation of glaciers therefore also includes specific legal problems in accordance to these geographical restrictions. Glaciers consist furthermost purely of water. This fact implicates the tempting thought, that the rules pertaining to water within the Austrian Water Act might be applicable also to glaciers. This assumption is analysed clearly within existing references found in the Water Act, and continued to the proposed further application of specific rules within the Water Act. Within the Law of the Austrian federal states, glaciers are protected as part of the Nature Conservation Acts. All states, in which a significant expansion of glaciers is found (excluding the sole Dachsteingletscher), have enacted appropriate rules for the protection of glaciers. The scope and intensity of these rules are subject to the reffering chapters, as well as the analysis of additional possibilties of impact assessment and protection. There are, however, other Acts and regulatory possibilities within the competencies of the federal states. The following chapter therefore presents an analysis of those existing rules that exceed the scope of the nature conservation acts, but include rules applicable to glaciers, and researches the further possibilities of enacting additional regulations; both as part of rethinking nature conservation as a full economical and ecological regulation. Finally, the application of the described principles within the environmental impact assessment rules within federal law and their treatment in jurisdiction shows a significant improvement that is discussed in accordance to the previous considerations.