Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με το πρόγραμμα Καλλικράτης. Η περίπτωση του Δήμου Κοζάνης:
Creators: name: Μπιλιώνης, Γεώργιος Παναγιώτη
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2011
Subjects: Καλλικράτης
Κοζάνη
Αυτοδιοίκηση
Kallikratis
Kozani
Government

description: Η διοικητική μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης με το πρόγραμμα Καλλικράτης σημείωσε πολλές χαρακτηριστικές και καίριες τομές, μεταβάλλοντας τον τρόπο που αναγνωρίζαμε μέχρι σήμερα τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μέσα από τη μελέτη της περίπτωσης του Δήμου Κοζάνης, παρατηρούμε τη μεταβολή του σε ένα νέο Οργανισμό.Ο Δήμος Κοζάνης ανέκαθεν αποτελούσε το διοικητικό, οικονομικό, εμπορικό κέντρο όλης της Δυτικής Μακεδονίας. Με το νέο αυτοδιοικητικό σχέδιο ενδυναμώνεται ακόμη περισσότερο, καθώς συνενώνεται με τους πρώην δήμους Ελλησπόντου, Δημητρίου Υψηλάντη, Αιανής και Ελίμειας. Αποτελείται δηλαδή από πέντε δήμους και 52 τοπικά διαμερίσματα. Έχει πληθυσμό 70220 μόνιμους κατοίκους. Προκύπτει η εικόνα ενός ανομοιογενούς Δήμου σε πληθυσμιακά, κοινωνικά και οικονομικά στοιχεία με τη Δημοτική Ενότητα της Κοζάνης να αλλοιώνει την απεικόνιση του Ενιαίου Δήμου. Οι υπόλοιπες δημοτικές ενότητες αποτελούνται από οικισμούς αγροτικούς χωρίς την ύπαρξη αξιόλογου αστικού κέντρου. Οι ατελείς ρυθμίσεις του Καλλικράτη όμως περισσότερο απορρυθμίζουν την οργάνωση του μεγαλύτερου Δήμου, ενώ δεν φαίνεται να κερδίζουν το στοίχημα της καλύτερης παροχής υπηρεσιών για το σύνολο των δημοτών. Παρόλα αυτά ο Ενιαίος Δήμος αποκτά διέξοδο στη λίμνη Πολυφύτου και στις εκτάσεις του χωροθετούνται πια ορυχεία και παραγωγικές δραστηριότητες της ΔΕΗ καθιστώντας τον ισχυρό ενεργειακό Δήμο και προσφέροντας νέες δυνατότητες ανάπτυξης.
description: The Kallikratis Program, which led to the administrative reformation of Greek Local Government, altered the way people recognized Local Government Organizations by introducing a series of important modifications. In the scope of this paper, the case study of Municipality of Kozani is examined in order to evaluate the critical changes of Kallikratis Program.Municipality of Kozani is considered to be the administrative, economical and commercial centre of West Macedonia. Through the implementation of Kallikratis Program, Municipality of Kozani is further evolved since it integrates the former municipalities of Ellispontos, Dimitrios Ipsilantis, Aiani and Elimeia. As a result, the new Municipality of Kozani consists of five former municipalities and reaches a population of 70.220 residents.All these critical changes led to a new Municipality with important demographic, social and economic differences, with the characteristics of the former Municipality of Kozani being the most prevailing ones. The other former municipalities include rural settlements and the only urban centre of the new Municipality is the city of Kozani.Although, the Kallikratis Program was designed in order to solve important issues regarding Local Government, its incomplete regulations led to critical obstructions in the organization of the new municipality and to further deterioration of the Municipality’s services to the people.Nevertheless, the new integrated Municipality of Kozani, is now expanded to the Polyfytos Lake and its land uses include mines and productive activities of the Greek Public Power Corporation (D.E.I.). This fact makes Municipality of Kozani one of the most powerful, in matters of energy, municipalities of Greece and offers the potential of further economical and industrial development.