Η διοικητική επίλυση των φορολογικών διαφορών
Creators: name: Γαϊτανίδου, Αθηνά Παύλου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2020
Subjects: Φορολογικό Δίκαιο
Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας
Φορολογική ενδικοφανής προσφυγή
Tax law
Fiscal Procedure Code
Quasi-judicial administrative appeal

description: Αντικείμενο της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η διοικητική επίλυση των φορολογικών διαφορών και συγκεκριμένα η νεοπαγής στο χώρο του φορολογικού δικαίου ενδικοφανής διαδικασία του άρθρου 63 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ, Ν. 4174/2013). Εξειδικευμένα συγγράμματα, άρθρα, πηγές, δικαστικές αποφάσεις και διοικητικές πράξεις αποτελούν το ερευνητικό υλικό για την εξέταση των προϋποθέσεων εφαρμογής της ενδικοφανούς προσφυγής, όπως το είδος της προσβαλλόμενης πράξης, η ενεργητική νομιμοποίηση, η προθεσμία άσκησής της, η αρμόδια υπηρεσία υποβολής της, το περιεχόμενο, το αίτημα της προσφυγής και η αναστολή του αμφισβητούμενου ποσού. Επίσης, μελετάται η διαδικασία εξέτασης και απόφανσης του αποφασίζοντος επί της προσφυγής οργάνου, η απόρριψη ή αποδοχή της προσφυγής, η νομική φύση της απόφασης και το βάρος απόδειξης. Μεγαλύτερο ενδιαφέρον συγκεντρώνουν ειδικά θέματα όπως η διοικητική υποχρέωση ενημέρωσης του προσφεύγοντος και η αρχή μη χειροτέρευσης της θέσης του, η ταυτότητα του αντικειμένου ενδικοφανούς και δικαστικής προσφυγής και ανακύπτοντα ζητήματα συνταγματικότητας. Γενικά, η ενδικοφανής προσφυγή είναι μία χρήσιμη διαδικασία για τον διοικούμενο, τη Διοίκηση και τον Δικαστή, καθώς ενισχύει την προστασία του πολίτη, συμβάλλει στον διοικητικό αυτέλεγχο και αποφορτίζει τα Δικαστήρια, συντελώντας στην ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης. Ειδικά, η φορολογική ενδικοφανής διαδικασία είναι πολύπλοκη και εμφανίζει αρκετά πρακτικά και τεχνικά προβλήματα, τα οποία επιδρούν αρνητικά κυρίως στο δικαίωμα των φορολογουμένων για παροχή δικαστικής προστασίας του άρθρου 20 παρ. 1 του Συντάγματος. Συνολικά, δεν έχει αποτύχει στο σκοπό της, αλλά σίγουρα είναι απαραίτητες ορισμένες βελτιώσεις
description: The main object of this study is the administrative resolution of fiscal disputes, with emphasis laid on the quasi-judicial administrative appeal, which is a newly established procedure in the field of tax law and is provided for under the Article 63 of the Fiscal Procedure Code (FPC). Scientific papers, articles, judicial decisions, administrative acts and other sources constitute the research material, which is employed to analyze the application requirements of the Article 63 FPC. Such requirements include the type of the contested act, the legal standing before tax authorities (locus standi), the deadline for the appeal, the competent tax authority, the content and the request of the appeal and the suspension of payment. In this context, the examination and the adjudication process by the relevant authority, the admissibility or dismissal of the appeal, as well as the legal nature of the decision and the burden of proof have been studied. A more thorough approach was conducted for specific matters, namely the administrative obligation to inform applicants about the right of appeal, the identity of subjectmatter between the administrative and judicial appeal, the “reformatio in pejus” principle and emerging constitutional issues. Research outcomes indicate that administrative proceedings play a pivotal role in the supervision of administrative authorities, the enhancement of citizens’ legal protection and reduction of court congestion. On the contrary, the fiscal administrative appeal has yet to overcome procedural complexity and technical impediments, which may impinge on the constitutional right of judicial protection. Albeit not failing to fulfill its purpose, appropriate amendments are necessary to be made