Współczesne przewartościowania w systemie służby cywilnej w Polsce
Creators: name: Sarota, Angelina
Publisher: name: Zenodo
Year: 2019
Subjects: civil service
civil servant
nominated civil servant
revaluations
higher managerial positions in civil service
stability
legal system

description: Since 1990 there have been considerable revaluations as far as the requirements for higher ma- nagerial positions in the Polish civil service are concerned. Under the Acts on Civil service of 1996 and 1998 only nominated civil servants were considered qualified to occupy such positions. After changes introduced by the Act on State Human Resource and High Public Positions of 2006, a human resource pool was created for civil servants or concurs that, inter alia, had passed a specially prepared exam and qualification procedure. There was no stability in employment for these positions. Then the Act on The Civil Service of 2008 was enacted, through which open and competitive procedures for higher managerial positions were brought back. The situation as it stands today is that there is both no stability in employment and almost no requirements to be appointed for a higher managerial position, except for a University degree.. In fact, such a regulation does not fulfil constitutional values. Revaluations in Polish civil service are on two different planes: legal and practical one. Changes to the legal system are frequent and significant. There are no long–term solutions that could guarantee the professional fulfilment of public tasks. It is all based on the competences of each individual working in civil service, which is not safe for the system and the State in the long term.
description: {"references": ["Burnetko K., S\u0142u\u017cba cywilna w III RP \u2013 punkty krytyczne. [Raport sfinansowany ze \u015brodk\u00f3w Fundacji im. Stefana Batorego], http://www.batory.org.pl/ftp/program/przeciw-korupcji/publikacje/sluzba_cywilna.pdf [dost\u0119p: 13.08.2019].", "Czaputowicz J., Kryzys w s\u0142u\u017cbie cywilnej i drogi jego przezwyci\u0119\u017cenia, http://oapuw.pl/kryzys-w-sluzbie-cywilnej-i- -drogi-jego-przezwyciezenia-analiza-prof-jacka-czaputowicza [dost\u0119p: 13.08.2019].", "Gadowska K., Dzia\u0142ania pozorne. Problem upolitycznienia procesu obsady wy\u017cszych stanowisk w s\u0142u\u017cbie cywilnej w Polsce, \"Przegl\u0105d Socjologiczny\" 2009, t. 58, nr 1, s. 62.", "G\u00f3rzy\u0144ska T., \u0141\u0119towski J., Urz\u0119dnicy administracji pa\u0144stwowej, Warszawa 1986.", "Nomden K., Administrative Modernization in the Netherlands [w:] I. Corte-Real, K. Nomden, M. Kelly, F. Petiteville (red.), Administrations in transition, modernization of public administration in four countries. Portugal, the Netherlands, Ireland and France, Maastricht 2000.", "Rydlewski G., S\u0142u\u017cba cywilna w Polsce, przegl\u0105d rozwi\u0105za\u0144 na tle do\u015bwiadcze\u0144 innych pa\u0144stw i podstawowe akty prawne, Warszawa 2001.", "Szki\u0142\u0105d\u017a H. i in., S\u0142ownik j\u0119zyka polskiego PWN, T. 2: L-P, Warszawa 1999.", "Ura E., S\u0142u\u017cba cywilna \u2013 ci\u0105g\u0142e zmiany w regulacjach prawnych [w:] J. Supernat (red.), Mi\u0119dzy tradycj\u0105 a przysz\u0142o\u015bci\u0105 w nauce prawa administracyjnego. Ksi\u0119ga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Janowi Bociowi, Wroc\u0142aw 2009.", "Ustawa z 17 lutego 1922 r. o pa\u0144stwowej s\u0142u\u017cbie cywilnej, Dz.U. Nr 21, poz. 164.", "Ustawa z 16 wrze\u015bnia 1982 r. o pracownikach urz\u0119d\u00f3w pa\u0144stwowych, Dz.U. Nr 31, poz. 214.", "Ustawa z 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji Publicznej Dz.U. z 2017 r., poz. 1411.", "Ustawa z 5 lipca 1996 r. o s\u0142u\u017cbie cywilnej, Dz.U. Nr 89, poz. 402, ze zm.", "Ustawa z 18 grudnia 1998 r. o s\u0142u\u017cbie cywilnej, Dz.U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483.", "Ustawa z 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministr\u00f3w oraz o zakresie dzia\u0142ania ministr\u00f3w, ustawy o dzia\u0142ach administracji rz\u0105dowej oraz o zmianie niekt\u00f3rych ustaw, Dz.U. Nr 154, poz. 1800.", "Ustawa z 24 sierpnia 2006 r. o pa\u0144stwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach pa\u0144stwowych, Dz.U. Nr 170, poz. 1217, ze zm.", "Ustawa z 21 listopada 2008 r. o s\u0142u\u017cbie cywilnej, Dz.U. Nr 227, poz. 1505.", "Ustawa z 30 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o s\u0142u\u017cbie cywilnej i niekt\u00f3rych innych ustaw, Dz.U. z 2016 r., poz. 34, ze zm.", "Uzasadnienie do projektu ustawy o pa\u0144stwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach pa\u0144stwowych, druk sejmowy 553.", "Wyrok TK z 12 grudnia 2002 r., K 9/02, http://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5602-sluzba- -cywilna/ [dost\u0119p: 13.08.2019]."]}