Η μεταχείριση της παραβίασης υπηρεσιακά απορρήτων πληροφοριών στο ουσιαστικό ποινικό δίκαιο (αρ. 252 ΠΚ
Creators: name: Παρασκευόπουλος, Παναγιώτης Γεωργίου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2016
Subjects: Υπηρεσιακό απόρρητο
Δικαιολογημένο ενδιαφέρον ενημέρωσης της κοινής γνώμης
Πρόσβαση στα έγγραφα
Official secret
Justified interest for information to the public
Access to documents

description: Στην εργασία αυτήν επιδιώκεται ή όσο το δυνατόν πληρέστερη νομική αξιολόγηση των ποινικών κυρώσεων που προβλέπονται στις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 &amp; 3 του αρ. 252 ΠΚ και του ειδικού λόγου άρσης του αδίκου της διάταξης του αρ. 252 § 3 εδ. β΄ ΠΚ. Οι βασικοί προβληματισμοί που ανακύπτουν και τα συνακόλουθα ερωτήματα που επιδιώκεται να απαντηθούν σχετίζονται κυρίως με τα ακόλουθα: α) Πότε μια πληροφορία που τηρείται στις διοικητικές αρχές λαμβάνει το χαρακτήρα της υπηρεσιακά απόρρητης πληροφορίας; β) Ποιοι είναι οι λόγοι εκείνοι που οδήγησαν τον νομοθέτη στην τυποποίηση του εγκλήματος του αρ. 252 ΠΚ; γ) Ποιες είναι οι ειδικότερες προβλέψεις αναφορικά με το άδικο και τον καταλογισμό στις πράξεις του αρ. 252 ΠΚ; δ) Για ποιο λόγο αίρεται ο άδικος χαρακτήρας της πράξης στο αρ. 252 § 3 εδ. β΄ ΠΚ; Και ε) Ποια είναι τα κριτήρια εκείνα που θα ενεργοποιήσουν την διάταξη του αρ. 252 § 3 εδ. β΄ ΠΚ υπέρ του δράστη που χρησιμοποιεί το απόρρητο; Προς απάντηση των παραπάνω, στο πρώτο κεφάλαιο επιχειρείται η οριοθέτηση της έννοιας του απορρήτου κατά τους κανόνες του διοικητικού δικαίου με την καταγραφή των ειδικών νομοθετικών ρυθμίσεων περί απορρήτων και την παρακολούθηση των γνωμοδοτήσεων του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, στη σκέψη ότι οι ρυθμίσεις αυτές αποτελούν εξαίρεση στο δικαίωμα πρόσβασης του πολίτη στα διοικητικά έγγραφα. Παράλληλα δίδεται έμφαση στις νομοθετικές προβλέψεις στα τρία από τα βασικότερα πεδία τήρησης απορρήτων: στο φορολογικό απόρρητο, στο απόρρητο των τραπεζικών καταθέσεων και στο πεδίο των απορρήτων στοιχείων από τη νομοθεσία περί προσωπικών δεδομένων. Η καταγραφή των επιμέρους μορφών των απορρήτων στοιχείων που τηρούνται στην υπηρεσία κρίνεται ιδιαίτερης σημασίας τόσο για την οριοθέτηση του εννόμου αγαθού που προσβάλλεται με την πράξη του αρ. 252 ΠΚ όσο και για την ευχερέστερη κατανόηση των επιμέρους προβληματικών που σχετίζονται με την εγκληματική πράξη της παραβίασης απορρήτου. Στη συνέχεια, στο δεύτερο κεφάλαιο επιχειρείται η συστηματική ερμηνεία του αρ. 252 ΠΚ αναφορικά με όλα τα στοιχεία των κυρωτικών κανόνων της διάταξης, με έμφαση στα νομολογικά παραδείγματα και τις τροποποιήσεις που επέφερε ο ν. 3849/2010. Τέλος, στο τρίτο και τελευταίο κεφάλαιο της εργασίας επιχειρείται η ανάλυση του «δικαιολογημένου ενδιαφέροντος της ενημέρωσης της κοινής γνώμης» ως ειδικoύ λόγου που αίρει το άδικο της πράξης της χρήσης υπηρεσιακά απορρήτων πληροφοριών. Ιδιαίτερη προσοχή δίδεται στα κριτήρια εκείνα που μέσα από μια διαδικασία στάθμισης συμφερόντων είναι δυνατόν να οδηγήσουν στην τελική ατιμωρησία του δράστη.
description: This paper aims to the, as complete as possible, legal evaluation of penal sanctions laid down in the provisions of paragraphs 1, 2 &amp; 3 of art. 252 Penal Code and of the special ground of justification foreseen in art. 252 par. 3 sec. b’ Penal Code. Main thoughts arising and resulting questions that are to be answered cope with, mostly, the following topics: a) When is an information kept by administrative authorities considered to receive the character of an officially secret one? b) Which reasons led the legislator to the definition of the crime in art. 252 Penal Code? c) Which are the special regulations concerning the unfair nature of the act in art. 252 Penal Code and its attribution? d) Why is the unfair nature of the act justified in art. 252 par. 3 sec. b’ Penal Code? And, finally, e) Which are the criteria that activate the provision of art. 252 par. 3 sec. b’ in favor of the offender taking advantage of the official secret? To answer all the above, in the first chapter we try to define the notion of secrecy and the regulations of administration law concerning it by analyzing special provisions and the opinions by the Legal Council of the State under the notion that all these regulations introduce an exception to the citizens’ right to access to administrative documents. On the same time, one focuses on the legal provisions in the three most important fields of official secrecy: tax secrecy, bank deposits secrecy and personal data. The analysis of each of these confidentiality forms is of utmost significance both for the determination of the legal right violated by the act of art. 252 Penal Code and the better understanding of each problem concerning the criminal act of secrecy violation. In the second chapter, the systematic interpretation of art. 252 Penal Code takes place by referring to all the elements of the penal rules of the provision, focusing on case law and amendments by L. 3849/2010. Finally, in the third and final chapter of the paper, we proceed with the analysis of the notion “justified interest for information to the public” as a special ground of justification of the aforementioned criminal act. Special attention is to be paid to the criteria that, through the balance of interests, might lead to impunity for the offended.