title: Recht als umkämpftes Terrain
Creators: name: Schilling-Vacaflor, Almut
Publisher: name: :none
Year: 2009

description: Die bolivianische Verfassungsänderung ist eine Reaktion auf tiefgreifende Krisen des Staates, die im Zusammenhang mit dem bisherigen weitgehend monokulturell-westlichen Staatsmodell, den Auswirkungen der neoliberalen Wirtschaftspolitik und dem Repräsentationsdefizit des bolivianischen politischen Systems standen. Vor allem die indigenen und ländlich-gewerkschaftlichen Organisationen des Landes forderten die „Neuschaffung Boliviens“ und die Einberufung einer verfassunggebenden Versammlung mit der Partizipation von RepräsentantInnen aus allen Sektoren der bolivianischen Gesellschaft als Einleitung eines juridisch-politischen „Dekolonialisierungsprozesses“. Ein Schwerpunkt der Studie sind die politisch-rechtlichen Forderungen der verschiedenen zentralen AkteurInnen im Verfassungsänderungsprozess, die einander gegenübergestellt und analysiert werden. Der Fokus liegt dabei auf den durchaus heterogenen Forderungen der sich als indigen definierenden Organisationen für die neue Verfassung und auf ihren Vorstellungen für das „Neue Bolivien“. Die Aushandlungsprozesse der „key players“ des Verfassungsänderungsprozesses werden mit einem differenzierten und kritischen Blick behandelt, wodurch zentrale Konflikt- und Argumentationslinien zum Vorschein treten. Die neue Verfassung Boliviens zeichnet sich durch die umfassende Anerkennung von Menschenrechten, insbesondere der WSK-Rechte und jener von benachteiligten Bevölkerungsgruppen aus und die Anerkennung der Rechte indigener Völker ist die weitestgehende weltweit. Weitere Neuerungen sind die Einführung departamentaler und indigener Autonomien, die Veränderung der staatlichen Gewalten und Institutionen, die Stärkung der Rolle des Staates in der Wirtschaft und die vermehrte Anerkennung der Partizipation der Zivilgesellschaft in der staatlichen Politik sowie Veränderungen der Landrechts- und Ressourcenpolitik. Aufgrund der prozeduralen und inhaltlichen Charakteristika des Verfassungsänderungsprozesses und der neuen bolivianischen Verfassung, kann diese dem „neuen Konstitutionalismus Lateinamerikas“ zugeordnet werden, der die kolumbianische, die beiden ecuadorianischen, die venezolanische und die bolivianische Verfassung umfasst.
description: The Bolivian constitutional change is a reaction to profound crises of the state, related to a mostly Western-monocultural state model, the consequences of neoliberal economic policy and the representation deficit of the Bolivian political system. Particularly the indigenous and rural-syndical organizations of the country demanded the “re-foundation of Bolivia” and the realization of a constituent assembly with the participation of representatives from all sectors of society as the beginning of a juridical-political de-colonization process. A main emphasis of the research is put on the political-juridical demands of different central actors in the constitutional change process that are analyzed and compared with each other. The focus hereby is laid on the heterogeneous demands and ideas of the indigenous organizations for the new constitution and the “New Bolivia”. The negotiation processes of the key players in the Constituent Assembly are examined with a critical and differentiated view and thereby central conflict and argumentation lines come to light. The new constitution anchored extended economic, social and cultural human rights as well as the rights of disadvantaged groups – women, children, old persons and persons with disabilities – not limiting itself to the declaration of its existence but connecting them with various measures to demand their actual implementation and to sanction violations of the established rights. The recognition of the rights of indigenous peoples undoubtedly is the most far-reaching worldwide. Other reforms are the creation of department and indigenous autonomies, the strengthening of the role of the state in the economy and the wider recognition of the role of civil society in state politics. Taking into account the procedure and the characteristics of constitutional change in Bolivia it is possible to characterize it as part of a wider development known as the “New Latin American Constitutionalism” that began in the 1990s and comprises the Colombian, the two Ecuadorian, the Venezuelan and the new Bolivian constitutions.