title: Processing applications for asylum. A comparative study of the decision-making process in German and French administration
title: Asylanträge bearbeiten. Vergleichende Studie des Entscheidungsprozesses in der deutschen und der französischen Verwaltung
title: Instruire la demande d’asile. Étude comparative du processus décisionnel au sein des administrations allemande et française
Creators: name: Probst, Johanna
Publisher: name: Philipps-Universität Marburg
Year: 2012
Subjects: BAMF
Glaubwürdigkeit
OFPRA
Asylverfahren
asylum procedure
European harmonization
decision-making process
Sozialwissenschaften, Soziologie, Anthropologie
Zwangsmigration
credibility
Asylbewerber
europäische Harmonisierung
asylum seeker
Entscheidungsprozess
Verwaltungssoziologie
administration
forced migration
doubt
Zweifel

description: Cette étude sociologique propose
      une analyse comparée de l’institution française (l’OFPRA) et
      allemande (le BAMF) chargées de l’instruction des demandes
      d’asile. L’enquête de terrain réalisée en leur sein a permis
      une description détaillée des pratiques administratives
      encadrant le processus d’élaboration des décisions sur les
      dossiers de demande. Des différences notables s’observent
      tant au niveau du profil socioprofessionnel des agents
      instructeurs de chacune des deux institutions nationales qu’à
      propos des attitudes générales de ces derniers face à la
      problématique de l’asile. Au-delà de ces différences, une
      remise en doute et une profonde méfiance face aux
      déclarations des demandeurs d’asile constituent une constante
      dans leur pratique professionnelle. L’importance que
      l’institution attribue à la question de la crédibilité des
      récits d’asile confère un pouvoir discrétionnaire
      significatif aux agents administratifs et laisse une place
      importante à l’intime conviction dans le processus
      décisionnel. La délicate communication avec les demandeurs et
      l’application parfois malaisée des textes de loi nationaux et
      internationaux aux problématiques présentées par ces derniers
      imprègnent l’instruction des dossiers d’une grande
      incertitude. L’analyse de la relation administrative entre
      demandeurs et décideurs permet finalement d’identifier la
      méfiance réciproque et le décalage entre les catégories
      juridiques et la réalité des migrations contemporaines comme
      deux problèmes centraux des dispositifs d’asile français et
      allemand.
description: This sociological study is a
      comparative analysis of the French (OFPRA) and German (BAMF)
      institutions in charge of processing asylum claims. Fieldwork
      on their premises enabled a detailed description of the
      administrative practices that frame the application-based
      decision-making process. Notable differences were observed
      between the two national institutions regarding the
      socio-professional profiles of the instructing agents but
      also the latter’s general attitudes towards the asylum issue.
      Beyond these differences, a constant in their professional
      practice can be found in an attitude of doubt and deep
      mistrust towards asylum seekers. In the evaluation of the
      applicant’s asylum accounts, institutions give great
      importance to the issue of credibility. This bestows a
      considerable discretionary power to the administrative
      agents. It also introduces a strong element of subjectivity
      in the decision-making process. Because of the delicate
      nature of communication with the applicants and the sometimes
      difficult application of national and international
      legislation to each particular case, the administrative
      decision-making process is imbued with great uncertainty. The
      analysis of the administrative relationship between
      applicants and decision-makers enables to identify the mutual
      mistrust and the gap between legal categories and the reality
      of contemporary migration as two central problems in the
      French and German asylum systems.