Una mirada a la política de la Unión Europea en materia de reducción de demanda
Creators: name: Parada-Bustos, Julián-David
Publisher: name: Universidad del Rosario
Year: 2006

description: Este documento describe de manera general las políticas conjuntas enmateria de lucha contra drogas ilícitas de la Unión Europea (UE), que danespecial atención a las políticas de reducción de demanda. Esto implica queel abordaje que este documento lleva a cabo no considera en particular lasacciones individuales que los Estados miembros de la UE implementan enmateria de drogas ilícitas. De hecho, a nivel nacional, las políticas de lospaíses que conforman la Comunidad Europea pueden diferir sustancialmente.Por tanto, este trabajo recoge los requerimientos mínimos que de maneraconjunta la UE ha establecido para definir las estrategias nacionales delucha contra las drogas por los países miembros.El documento ofrece una descripción global sobre el espíritu de las políticaseuropeas con relación a reducción de la demanda de sustancias psicoactivasilícitas. En ese sentido, se describe la formulación de las políticas, suimplementación y evaluación, haciendo un recorrido por los documentos quecondensan los acuerdos adoptados de manera consensual en la UE.La definición de las políticas actuales se inicia a finales de la década de losnoventa. Este hecho se da por los resultados de la experiencia europea encuanto a lucha contra las drogas y considerando también las dinámicas delfenómeno en la sociedad. La visión europea respecto de las drogas ha tratadode involucrar un enfoque multidisciplinario para su comprensión y ha pretendidoabordar el problema de manera objetiva, mediante la inclusión de los resultadoscientíficos y de investigación en la formulación de sus acciones. Deacuerdo con lo anterior, la formulación de las políticas europeas resulta importantebásicamente por dos razones: primero, el enfoque comprensivo del problemade las drogas ha llevado a que se le dé un tratamiento desde un punto devista de salubridad pública. Segundo, la experiencia europea, de acuerdo conlos resultados ofrecidos, es exitosa, por lo menos en cuanto al control de nivelesde consumo. Si bien se mantienen altos niveles de uso de drogas, los resultadosmuestran que la prevalencia de dicho uso deja de crecer, al tiempo quese crean mayores oportunidades en cuanto a servicios y opciones de tratamiento para los usuarios de drogas diferentes a las punitivas. Este tipo detratamiento puede también evitar daños sobre la salud humana relacionadoscon las drogas como la adquisición de enfermedades e infecciones (VIH,Hepatitis).El documento consta de seis partes incluyendo esta introducción. Lasegunda parte describe la Estrategia Europea en materia de drogas, definidapara el período 2000-2004. La tercera parte considera los mecanismospropuestos como acciones concretas para implementar la estrategia propuestadurante el mismo periodo. Posteriormente se presentan los mediosde evaluación final y los resultados de la Estrategia Europea y del Plan deAcción 2000-2004 con relación a la reducción de demanda. En la secciónquinta se exponen los objetivos propuestos en la nueva estrategia proyectadahasta 2012, así como algunos de los cambios en relación con la anteriorexperiencia y sus resultados. Finalmente, la sexta sección concluye.