title: Die Agrarverhandlungen Österreichs im GATT
Creators: name: Kucera, Walter
Publisher: name: :none
Year: 2011

description: Die vorliegende Arbeit befasst sich mit den Verhandlungen Österreichs im GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) im Agrarbereich. Ziel des GATT war der Abbau der Zölle, der Handelsbeschränkungen und -verzerrungen. Dieses Ziel konnte nur teilweise erreicht werden. Die GATT-Verhandlungen über der „Landwirtschaft“ zugerechnete Waren umfassten die Zolltarifkapitel 1 - 24, d. h. lebende Tiere, Fische, Milch, Getreide, Obst und Gemüse, Zucker und ihre Verarbeitungserzeugnisse, Kaffee, Kakao und andere Erzeugnisse der tropischen Zone, Getränke, Wein, Tabak und Tabakwaren. Ausgehend von der 1948 erfolgten Gründung des GATT wurden die für diesen Verhandlungsbereich wichtigsten Artikel, ihre Entwicklung, das Umfeld der jeweiligen Runden und die Auseinandersetzungen zwischen den wichtigsten Protagonisten (USA und EWG/EG/EU) behandelt. Dabei wird über die Landwirtschaft hinausgehend auf das jeweilige politische und wirtschaftliche Umfeld dieser Verhandlungen eingegangen. Die wichtigsten Materien zur Regelung des Außenhandels mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen, ihre GATT-rechtlichen Problematiken und die von Österreich in den Verhandlungsrunden eingeräumten Konzessionen werden dargestellt. Erst die Uruguay-Runde (1986 bis 1994) führte 1995 zur Gründung der World Trade Organisation (WTO), als Basis der WTO zur Festschreibung der weiter geltenden Bestimmungen im GATT´94, der Beseitigung bisheriger Ausnahmegenehmigungen und zum Abschluss zahlreicher Abkommen und Vereinbarungen zu verschiedenen Materien, so zum Agreement on Agriculture. Dieses stellt für den gesamten Agrarbereich die erste umfassende Disziplin in den Bereichen Außenschutz, interne direkt produktionswirksame Stützungen sowie Exportsubventionen und ihrer Senkung dar. Die Sonderrechte der Entwicklungsländer wurden in alle Vereinbarungen der WTO übernommen. Sie blieben für die Kernbereiche der europäischen landwirtschaft-lichen Erzeugung bedeutungslos. Da der Beitritt zur WTO mit jenem zur EU zusammen fiel, übernahm Österreich deren Verpflichtungen. Bei Nichtbeitritt zur EU wären die von Österreich eingeräum-ten Konzessionen wirksam geworden. Diese werden in der vorliegenden Arbeit ebenfalls behandelt, weil auch von ihnen schwerwiegende Konsequenzen auf die österreichische Landwirtschaft zugekommen wären.
description: The GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) achieved only step by step and only partly its aim, the reduction and elimination of duties and other barriers to trade. The negotiations of the GATT on “Agriculture” embraced the products of the chapters 1 – 24 of the Tariff Nomenclature (i.e. live animals, fishes, milk, grains, fruits and vegetables, sugar and their processed products, but also coffee, cacao and other tropical products, beverages, wine, tobacco and tobacco products). Starting with the foundation of the GATT in 1948, the most essential articles for these negotiations are elaborated, including their development, the general political and economical climate of each of the negotiating rounds, as well as the main divergences between the main trading powers (USA and EEC/EC/EU) regarding the treatment of agriculture. Contained are the most relevant matters governing foreign trade with agricultural products, the problematic features of these regulations, if they would have been challenged before GATT and the concessions granted by Austria in the various rounds. The Uruguay-round (1986 to 1994) resulted in the foundation of the World Trade Organisation (WTO) on the basis of the GATT ’94, the termination of all exceptions and waivers and the conclusion of a number of new agreements and understandings. One of them is the Agreement on Agriculture. This constitutes the first comprehensive discipline and led to reductions in the fields of foreign trade barriers, internal support measures directly stimulating agricultural production and of export-subsidies. The special rights for developing countries are elaborated. Corresponding provisions have been foreseen in all WTO-agreements Those did not gain any influence on the main sectors of the agricultures of industrialized countries. As the accession to WTO and the European Union coincided, Austria took over their concessions. This paper also treats the WTO-concessions granted by Austria. They would have become valid in the case of the non-accession to the EU. Also then Austria’s agriculture would have been confronted with severe consequences.