title: Heinrich Salzmann (1859-1945)
title: Heinrich Salzmann (1859-1945) Leben und Leistung eines pharmazeutischen Standespolitikers
Creators: name: Grebe, Karin
Publisher: name: Philipps-Universität Marburg
Year: 2015
Subjects: Krankenkasse
Apotheker
Medizin, Gesundheit
Arzneibücher
pharmacopoeias
pharmaceutical supply . pharmaceutical taxes
pharmaceutical monopoly
Stiftung deutscher Apotheker
Apothekenmonopol
Arzneimittelgroßhandel
Hageda
Arzneimittelversorgung
Deutscher Apotheker-Verein
Personalkonzession

description: In Heinrich Salzmanns Lebenszeit
      1859−1945 fallen die Gründung des Deutschen Reiches, die
      Monarchie unter Kaiser Wilhelm I. und Wilhelm II., der Erste
      Weltkrieg, die Weimarer Republik, der Nationalsozialismus
      sowie der Zweite Weltkrieg. Derartig durchgreifende
      Ereignisse in führender Position altruistisch, unbestechlich
      und ehrenhaft zu bestehen, bedarf eines besonderen
      Charakters, und ein solcher zeichnete Salzmann aus. Seine
      Willenskraft, gepaart mit vorausschauender Intelligenz und
      ungewöhnlichem Fleiß, brachte ihm schon in der Jugend beste
      Zeugnisse ein und verschaffte ihm auch während seines
      weiteren Berufsweges bis hin zum promovierten Apotheker und
      Lebensmittelchemiker die Anerkennung seiner Lehrer und später
      die Achtung von Vertretern aus Politik und Forschung, wie
      seine zahlreichen Auszeichnungen belegen. Obendrein war er
      mit Besonnenheit und einer guten Portion Humor ausgestattet,
      so dass die DAV-Hauptversammlung 1902 in Koblenz den
      Richtigen zu ihrem Vorstandsvorsitzenden wählte, der dann
      über drei Dekaden hinweg die Geschicke der deutschen
      Pharmazie entscheidend mitprägte. Die Leidenschaft, mit der
      Salzmann in der sog. Gewerbefrage wider die regierungsseits
      favorisierte Personalkonzession kämpfte, und die Kritik an
      dem damit verbundenen, lang erwarteten ‚Entwurf eines
      Reichsapothekengesetzes‘ (1907) stehen beispielhaft für seine
      unermüdliche Bereitwilligkeit, sich für das Wohl der
      Standesgemeinschaft einzusetzen, obwohl ihm der Lohn speziell
      für diese Arbeit versagt blieb: Bekanntlich trat das
      Apothekengesetz erst 1960 in Kraft. Zufrieden konnte Salzmann
      dagegen mit der Neugestaltung der Vor- und Ausbildung für
      Apotheker sein. Mit der für ihn typischen Beharrlichkeit
      hatte er zwischen 1902 und 1920 dafür gekämpft, das Maturum
      als Basis für angehende Kollegen gesetzlich festlegen zu
      lassen, um so das Anrecht auf ein akademisch vollwertiges
      Universitätsstudium zu sichern. Als 1904 eine korrigierte
      Prüfungsordnung auf der Grundlage der Primareife mit Nachweis
      über Lateinkenntnisse in Kraft trat, begrüßte dies Salzmann
      als das momentan Machbare, verlor seinen Plan jedoch nicht
      aus den Augen: Kurz vor Kriegsbeginn drängte er Kaiser
      Wilhelm II. in einer Immediateingabe, die berechtigten
      Ansprüche gesetzlich festzulegen, und aktivierte 1917
      zahlreiche Fachgenossen der verschiedensten Sparten, in
      dieser Angelegenheit mit Nachdruck aufzutreten. 1920
      schließlich erreichte Salzmann sein Ziel: Man etablierte das
      Abitur als Voraussetzung für zukünftige Pharmazeuten.
      Außerdem erfolgte auf seine Initiative hin die Umbenennung
      der bisherigen Berufsbezeichnungen und so trat an die Stelle
      des ‚Apothekerlehrlings’ ebenfalls im amtlichen Gebrauch der
      ‚Apothekereleve’ oder der ‚Apothekerpraktikant’, und der
      ‚Apothekergehilfe’ avancierte zum ‚Apothekerassistenten’, um
      der Gesellschaft auch über die Sprache den gehobenen Status
      dieses Berufs zu verdeutlichen. Des Weiteren unterstützte
      Salzmann die Einrichtung gesonderter Lehrstühle für
      Pharmazie, um unabhängig von Chemikern und Botanikern die
      Eigenständigkeit des Fachs zu demonstrieren; dabei mussten
      die Professoren Apotheker sein, um nicht nur die an die
      damalige Arzneimittelforschung angepassten neuen Inhalte,
      sondern zusätzlich praxisorientiert unterrichten zu können.
      Salzmanns innigster Wunsch nach einem erweiterten
      Ausbildungsgang − zweijährige Praktikantenzeit, Vorprüfung,
      sechssemestriges Studium und Staatsexamen − ging allerdings
      erst 1935 nach seiner Amtszeit in Erfüllung. Wichtiger noch
      als die Stärkung der gesellschaftlichen und
      wissenschaftlichen Position der Pharmazeuten war die
      unmittelbare Sicherstellung ihrer Einkünfte über die
      Arzneitaxen. Salzmann kämpfte gegen die stetig zunehmende
      Macht der Krankenkassen, die ungeachtet der ihnen durch die
      Reichsversicherungsverordnung (RVO) gewährten Vergünstigungen
      immer größere Zugeständnisse von den Apothekern zu erzwingen
      suchten. Sein unermüdliches Ringen über 32 Jahre hinweg löste
      die Auseinandersetzungen zwischen den Kontrahenten zwar
      nicht, indes ist fraglich, ob ohne Salzmanns Kraftanstrengung
      die deutsche Apotheke überhaupt noch in der heutigen Form
      existierte: Befanden sich die Krankenkassen mithilfe der
      aufstrebenden industriellen Arzneifertigung doch durchaus in
      der Lage, ihren bereits eingeschlagenen Weg, Medikamente
      selbst zu vertreiben, unbeirrt fortzusetzen, zumal sie im
      Gegensatz zu den Pharmazeuten obendrein von dem illegalen
      Arzneimittelhandel außerhalb der Apotheken unberührt blieben
      und somit keine Umsatzeinbußen ausgleichen mussten. Es ist
      somit eines von Salzmanns großen Verdiensten, das
      Apothekenmonopol gegenüber den Krankenkassen behauptet zu
      haben. Diese Sonderstellung verpflichtete die Pharmazeuten
      allerdings zu immerwährender, namentlich für Alleinarbeitende
      schwer erträglicher Dienstbereitschaft, deren Umfang Salzmann
      über die Regelung der Sonntags- und der Nachtruhe zu bessern
      suchte. Bereits 1902 erreichte er zunächst für manche Bezirke
      eine stundenweise Sonntagspause bzw. für Orte mit zwei oder
      mehreren Apotheken einen Wechseldienst; doch mit dem Verweis
      auf das Apothekenmonopol modifizierten die jeweiligen
      Regierungen bis auf die gekürzte entgeltfreie nächtliche
      Inanspruchnahme ihre diesbezüglichen Anordnungen fast nur zum
      Nachteil der Pharmazeuten. Erst das Apothekengesetz von 1960
      regelte den Notdienst. Ein weiteres Betätigungsfeld von
      Salzmann war zum einen die Umsetzung der RVO und zum anderen
      nach dem Ersten Weltkrieg die der Tarifverträge, die er zum
      Wohl der Apothekenleiter, aber auch der Angestellten
      federführend mitzugestalten wusste. Salzmanns steter Einsatz
      zielte immer nur darauf ab, Beistand zu leisten und Not zu
      lindern, wozu die Verwaltung alter bzw. die Einrichtung neuer
      Hilfsfonds – darunter die Salzmann-Stiftung − ebenso gehörten
      wie letztlich auch die Schaffung der Handelsgesellschaft
      Deutscher Apotheker: Hageda. Die Berliner Apothekerschaft
      hatte sich berechtigterweise über die Belieferung mit
      minderwertigem Verbandszeug geärgert und bereits im November
      1902 die Bildung einer Wirtschaftsgenossenschaft zum Ein- und
      Verkauf von textilen Materialien zur Wundversorgung
      vorgeschlagen; die Anregung wurde dann am 30. Dezember
      mittels Gründung der Hageda umgesetzt und Salzmann zum
      Vorsitzenden des ersten Aufsichtsrats gewählt. Der
      schließlich verabschiedete Vertrag legte als Gegenstand des
      Unternehmens den gemeinsamen Einkauf und die Herstellung von
      pharmazeutischen Präparaten, medizinischen Verbandstoffen und
      Arzneispezialitäten fest, beabsichtigte also von Anfang an
      eine Ausdehnung auf die Produktion. Hierbei zeigten sich
      einmal mehr Salzmanns Weitsicht und sein taktisch kluges
      Verhalten: Denn obwohl er die großindustrielle Fabrikation
      von Medikamenten als Vorstandsvorsitzender des DAV offiziell
      attackierte, war ihm andererseits klar, dass er diesen
      Prozess nicht aufhalten konnte; eine standeseigene
      Beteiligung daran erschien ihm deshalb mehr als sinnvoll und
      gerade für wirtschaftlich schwächere Kollegen
      überlebenswichtig. Es verwundert somit nicht, dass sich der
      DAV Ende 1903 mit der Frage beschäftigte, ob und wie die
      Ausdehnung des Unternehmens auf das ganze Deutsche Reich zu
      realisieren sei. Darüber hinaus hielt Salzmann die
      gemeinschaftliche Fabrikation von Spezialitäten, deren
      Herstellung nicht in jedem Apothekenlaboratorium möglich war,
      für ebenso gewinnbringend wie die Rezeptur von gewissen
      Präparaten im Großen durch besonders ausgerüstete Apotheker,
      die ihren Absatzmarkt im Kreis der Mitglieder fanden. 1908
      schließlich gründete man das ‚Spezialitätenunternehmen des
      Deutschen Apotheker-Vereins’. Der gemeinsame Einkauf und die
      Eigenproduktion konnten allerdings nur dann durchschlagenden
      Erfolg nach sich ziehen, wenn man eine regionale
      Zersplitterung vermied und von Berlin aus zentral die
      Geschäfte leitete. Die ersten beiden Zweigniederlassungen der
      Hageda wurden 1904 in München und in Köln eröffnet. Es
      folgten 1908 in Dresden, 1911 in Breslau und Hamburg, 1912 in
      Frankfurt am Main und 1916 in Essen weitere Filialen. Ferner
      trat die Hageda 1921 mit der Firma E. Glück Nachfolger in
      Königsberg in eine Interessengemeinschaft. Niederlassungen in
      Erfurt und Kassel lehnte Salzmann 1921 wegen pekuniärer
      Schwierigkeiten ab, nicht aber die ihm lukrativ erscheinende
      Errichtung einer Seifenfabrik in Berlin-Weißensee. Bereits
      1908 hatten die österreichischen Kollegen in Wien, 1914 die
      ungarischen Apotheker in Budapest und ein Jahr später sogar
      Fachgenossen aus Konstantinopel Anträge auf Gründung von
      Zweigstellen eingebracht, die Salzmann jedoch – hauptsächlich
      aus politischen Motiven − abschlägig beschied. Auch die
      Danziger Pharmazeuten hatten 1906 Salzmann aufgefordert, eine
      Filiale in ihrer Stadt zu etablieren, ein Wunsch, dem
      (allerdings erst 1919) durch die Bildung der
      Tochtergesellschaft ‚Gedania‘ entsprochen wurde. Unter
      Salzmanns Regie entstand nicht zuletzt 1909 das ‚Vereinshaus
      Deutscher Apotheker‘, in dem sowohl DAV als auch Hageda und
      Berliner Apotheker-Verein gemeinsam untergebracht waren; es
      gab damit eine Zentrale, von der aus die Geschicke der
      Kollegen selbst während des Ersten Weltkrieg hinweg gelenkt
      werden konnten. Salzmann kam seinen Aufgaben als
      DAV-Vorsitzender dabei weiterhin mit unendlichem Fleiß nach
      und entwickelte fast übermenschliche Kräfte, um die
      Arzneimittelversorgung der Bevölkerung sicherzustellen. Im
      Rahmen der großen Umwälzungen nach dem Krieg übernahm 1919
      bekanntlich die Sozialdemokratie die Regierungsverantwortung.
      Salzmann befürchtete daher mit Recht eine Sozialisierung der
      Apotheken und arbeitete dafür, den Stand in Erwartung
      drohender politischer Auseinandersetzungen so eng wie möglich
      zusammenzuschließen, um eine Vergesellschaftung der Apotheken
      auf jeden Fall zu unterbinden. Aufgrund der Inflation und der
      Verarmung der Bevölkerung ging der Arzneimittelverbrauch so
      stark zurück, dass ein Großteil der Apotheken dem Ruin
      entgegensah. Der DAV-Vorsitzende wehrte sich: Hatte er
      während des Ersten Weltkriegs an die verschiedenen
      Regierungen 162 Eingaben – d. h. alle 10 Tage eine –
      adressiert, so verdoppelte er 1919 deren Zahl und steigerte
      diese dann noch einmal im Folgejahr. Als 1933 die NSDAP von
      den Krankenkassen, der Ärzteschaft, den Drogisten und auch
      vom DAV eine Gleichschaltung vorzunehmen verlangte, musste
      Salzmann am 22. April mit seinem gesamten Vorstand
      zurücktreten. Im Mai 1938 zwang ihn der Reichsapothekerführer
      Albert Schmierer zudem, nach 32 Jahren seinen Posten als
      Aufsichtsratsvorsitzender der Hageda niederzulegen. Nun
      blieben ihm nur noch die Ranke-Apotheke und seine Familie.
      Die letzte Wegstrecke war von weiterem Verlust
      gekennzeichnet: Salzmann büßte durch die Bombardements auf
      Berlin in der Nacht zum 15. Februar 1944 gleichzeitig
      Apotheke und Wohnhaus ein. Eine Bleibe fand das alte Ehepaar
      bei einer Tochter in Castrop, wo der verdiente
      pharmazeutische Standespolitiker dann am 28. Juni 1945
      gestorben ist. Dass sein Name seither zunehmend in
      Vergessenheit geriet und seine Lebensleistung bis heute nicht
      die angemessene Würdigung erfahren hat, war denn auch der
      Anlass, mit der vorliegenden Arbeit eine für die deutsche
      Pharmazie einst maßgebende und zudem menschlich integre
      Persönlichkeit einer größeren Öffentlichkeit wieder in
      Erinnerung zu rufen.
description: Dr. Heinrich Salzmann (1859-1945)
      was one of the defining figures of German pharmacy of the
      late 19th and early 20th century. He was a pharmacist and
      food chemist holding a doctorate degree. He created Hageda
      (an acronym for ‘Handelsgesellschaft Deutscher Apotheker’),
      one of the first German pharmaceutical trading companies.
      Salzmann was a contemporary witness of defining moments of
      German history. In his lifetime the German Reich was founded.
      German emperors Wilhelm I and Wilhelm II ruled the country.
      World War ensued, followed by Weimar Republic. Its collapse
      led to the rise of National Socialism and World War II. In
      these trying times Salzmann proved himself a strong leader
      while staying true to his values altruism, respectability and
      incorruptibility. His tenacity and prudence led the way with
      will power, foresight and hard work in his amatory. This
      attitude earned him respect among peers and superiors ever
      since he was a student. Salzmann became well-estimated in
      political and scientific circles receiving numerous
      accolades. There was a lighter side to him as well: Salzmann
      was well-known for his humor. In Koblenz in 1902 Salzmann was
      elected chairman of the general assembly of the DAV
      (‘Deutscher Apothekerverein’). He would remain at the helm of
      the organization for three decades. Even when the odds were
      against him Salzmann fought passionately for both himself and
      his profession. When the government favored the so-called
      ‘Personalkonzession’ (personal concession) and in its wake
      presented a draft of a ‘Reichsapothekengesetz’ Salzmann
      strongly opposed the disadvantageous proposal. For these
      efforts he would not reap the rewards though. In 1960 the
      ‘Apothekengesetz’ came into effect. Between 1902 and 1920
      Salzmann lobbied successfully to establish the ‘Maturum’ as a
      legal prerequisite for studying pharmacy thus allowing for a
      full-fledged study course. Reforming pharmaceutical education
      took a long time. Critical stepping stones included the
      introduction of compulsory proficiency in Latin. Renaming
      pharmaceutical occupational titles during further education
      helped in publicly conveying heightened social status.
      Internally, he strived to match theoretical pharmaceutical
      knowledge with practical hands-on skills. While social and
      scientific advances were important to Salzmann he was well
      aware that sufficient funds needed to be secured by means of
      pharmaceutical taxes. Salzmann opposed the ever-growing power
      of health funds that tried to impose major concessions on the
      pharmacists in spite of already receiving governmental
      subsidiaries. While Salzmann was not able to resolve the
      conflict altogether he did manage to keep the German pharmacy
      in business. Health insurance companies could have taken
      advantage of the burgeoning industrial pharmaceutical
      production to bypass pharmacies by creating an own
      distributional branch. Salzmann can take the credit for
      successfully defending the monopoly of German pharmacies. It
      is questionable whether it would have survived without his
      efforts. The flipside of this monopoly is the obligation to
      maintain ongoing availability of the pharmacists’ services to
      the general public I.e. on-call duties. This concept was
      especially stressful for pharmacists that worked alone.
      Salzmann strived to alleviate the situation by introducing
      off-duty time on Sundays and at night. As early as 1902 a one
      hour break on Sundays had been established. In larger
      communities pharmacies were allowed to take turns as long as
      one pharmacy was on duty. However the respective governments
      did little to further serve the pharmacists’ needs. It was
      not until 1960 before a satisfying bill was passed. Salzmann
      had a hand in insurance policies helping with the
      implementation of the RVO (‘Reichsversicherungsordnung’).
      After World War I he proposed reasonable labor agreements
      that benefited pharmacists as well as their employees.
      Salzmann was a philanthropist. He aimed to alleviate hardship
      wherever he could. To this end, he used financial instruments
      such as the Salzmann Foundation, a relief fund. Arguably, his
      trading company Hageda (Handelsgesellschaft Deutscher
      Apotheker) can be seen as an expression of Salzmann’s
      altruism as well. Pharmacists in Berlin had grown upset with
      the delivery of low-grade bandaging material. Consequently,
      they proposed an industrial society in November 1902 for
      buying and selling textiles. As a result Hageda emerged on
      December 30th 1902. Salzmann became the first chairman of its
      supervisory board. From the beginning Hageda had been
      designed as a trading company that would eventually branch
      out into pharmaceutical production. This concept reflects
      Salzmann’s far-sightedness and tactical talent. While he
      publicly attacked industrial pharmaceutical production in his
      role as chairman of the DAV he was well aware that it would
      eventually be the way forward. Thus, he aimed at keeping
      production in the pharmacists’ hands. In doing so he strived
      to secure one of his colleagues’ major revenue streams. In
      1903 the DAV examined the feasibility to expand Hageda over
      the entire German Reich. The production of special
      pharmaceuticals (so-called specialties) necessitated
      appropriately-equipped laboratories. Salzmann felt that the
      joint production of specialties was profitable for the
      pharmacists’ community. He applied the same logic for other
      drugs that were cheaper to produce at selected sites and then
      distributed internally to pharmacies when demand arose. 1908
      saw the foundation of the ‘Spezialitätenunternehmen des
      Deutschen Apotheker-Vereins’. Salzmann regarded
      centralization in Berlin as a means for economic success thus
      preventing regional fragmentation. Hageda’s subsidiaries
      opened in Munich and Cologne in 1904 followed by Dresden in
      1908, Wrocław and Hamburg in 1911, Frankfurt (Main) in 1912
      and Essen in 1916. Hageda engaged in a joint venture with the
      company ‘E. Glück Nachfolger’ in Königsberg in 1921. Salzmann
      turned down offers to open branches in Erfurt and Kassel in
      1921 due to financial shortage. In the same year he did
      however open a soap factory in Berlin-Weißensee expecting
      good return on investment. Requests to expand to Vienna
      (1908), Budapest (1914) and even Konstantinopel (1915) were
      turned down by Salzmann, mainly because of political reasons.
      In 1906 colleagues from Gdańsk had approached Salzmann.
      However it was not before 1919 that the affiliate ‘Gedania’
      (Latin for Gdańsk) was established. In 1909 the DAV, Hageda
      as well as the ‘Berliner Apotheker-Verein’ moved into a
      common headquarter, the ‘Vereinshaus Deutscher Apotheker’. It
      would prove invaluable in maintaining communication
      throughout the pharmaceutic community during World War I.
      Salzmann’s continued hard work as chairman of the DAV ensured
      pharmaceutical security of supply for the German people. His
      commitment was almost superhuman. After the war the social
      democrats governed. Salzmann rightly feared socialization of
      the pharmacies. He prepared the craft for the immediate
      political menace and ensuing struggle by encouraging
      solidarity among pharmacists. Public ownership was to be
      avoided by any means. Poverty and rising inflation meant
      falling demand for pharmaceuticals. For many pharmacists
      bankruptcy was looming. Salzmann reacted by increasing the
      pressure on the government, for example by increasing the
      number of petitions. The Nazi Party (NSDAP) demanded
      consolidation of institutional powers of the health funds,
      physicians, pharmacists, and the DAV. Thereby, Salzmann was
      stripped of his powers. He was forced into retirement as
      Hageda’s chairman and as a public figure. He was left with
      nothing but his own pharmacy (‘Ranke Apotheke’) and his
      family. His final stretches of way brought further hardship.
      In the night of February 15th 1944 he lost both his
      residential house and his pharmacy to an air raid. Salzmann
      and his wife Bertha had to move in with their daughter in
      Castrop. The revered pharmacist and professional Politian
      died in Castrop on June 28th 1945. Ever since his name has
      been all but forgotten. His legacy has not received its due
      credit. This text strives to bring the great figure of German
      pharmacy that was Heinrich Salzmann back into the public’s
      mind.