Νόμιμες εκχερσώσεις μη δημοσίων δασών με σκοπό τη μόνιμη γεωργική ή δενδροκομική καλλιέργεια σύμφωνα με τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας – Η περίπτωση στις «Καβουρότρυπες» Σάρτης Χαλκιδικής
Creators: name: Παπαδόπουλος, Ιάκωβος Παύλου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2020
Subjects: Νόμιμες εκχερσώσεις
Μη δημόσια δάση
Δασικοί χάρτες
Legal clearings
Non-public forests
Forest maps

description: Οι εγκρίσεις εκχέρσωσης με αποκλειστικό και μόνο σκοπό τη μόνιμη γεωργική ή δενδροκομική καλλιέργεια που χορηγούνταν επί μη δημοσίων δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, εκδιδόταν σε εκτέλεση διατάξεων του προϋφιστάμενου δασικού κώδικα που έχουν προ πολλού καταργηθεί. Οι εν λόγω εγκρίσεις λάμβαναν χώρα αποκλειστικά για τον προαναφερόμενο και όχι για οποιοδήποτε αόριστο σκοπό, απαγορευομένης οποιασδήποτε αλλότριας προς το συγκεκριμένο σκοπό χρήσης. Ως εκ τούτου, οι εν προκειμένω αδειοδοτήσεις εφόσον δεν ανακλήθηκαν, εξακολουθούν να ισχύουν με τους ίδιους περιορισμούς, με συνέπεια να μην παρέχεται η δυνατότητα περαιτέρω αλλαγής χρήσης των εν θέματι εκτάσεων. Και τούτο διότι οι εν λόγω εκτάσεις διέπονται από τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας διατηρώντας το δασικό τους χαρακτήρα, τελώντας σε νόμιμο καθεστώς αλλαγής χρήσης, δεδομένου ότι δεν προκύπτει το αντίθετο από τις σχετικές διατάξεις, δεν υφίσταται δηλαδή ρητή διάταξη νόμου που να τις αποδεσμεύει. Νομοθετική επίλυση του όλου ζητήματος με διαφορετικό περιεχόμενο, μέχρι στιγμής δεν έχει επισυμβεί. Οι μη δημόσιες δασικού εν γένει χαρακτήρα εκτάσεις που τελούν σε νόμιμο καθεστώς αλλαγής χρήσης για το συγκεκριμένο σκοπό, αποτυπώνονται ως μορφής/κάλυψης ΔΑ,6 επί των δασικών χαρτών σύμφωνα με τις κείμενες προδιαγραφές. Επί του Δασολογίου, όσες από τις εν λόγω εκτάσεις διατηρούν και σήμερα δασική μορφή (ουδέποτε εκχερσώθηκαν ή δάσωσαν επιγενεστέρως κατόπιν εγκατάλειψης της γεωργικής ή δενδροκομικής καλλιέργειας που αποτελεί και τη συνηθέστερη περίπτωση ως φωτοερμηνευτικά μπορεί να διαπιστωθεί), καταχωρούνται ως μη δημόσια δάση με τις σχετικά απαιτούμενες επιπλέον πληροφορίες. Σε ό,τι αφορά τις επιτρεπτές επεμβάσεις στις εν λόγω περιπτώσεις, προτείνονται οι εν γένει ήπιας μορφής οικοτουριστικές παρεμβάσεις με στόχο την προώθηση και ενίσχυση της επισκεψιμότητας των περιοχών με σαφές περιβαλλοντικό πρόσημο και την ευαισθητοποίηση των πολιτών σε ευρύτερα περιβαλλοντικά ζητήματα γενικότερης προστασίας και αναβάθμισης των δασικών οικοσυστημάτων. Στη συγκεκριμένη κατεύθυνση προτείνονται έργα δασικής αναψυχής, πεζοπορικά μονοπάτια, ή εν γένει επεμβάσεις βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης με σεβασμό στο περιβάλλον. Σε ό,τι αφορά το Εθνικό Κτηματολόγιο, τίθεται υπόψη ότι οι αναφορικά με το αντικείμενο του θέματος εκτάσεις, ουδέποτε διεκδικήθηκαν από το Ελληνικό Δημόσιο, ενδεχόμενη δε μερική ή ολική ανάκληση της αδείας εκχέρσωσης λόγω μη εκπλήρωσης του σκοπού για τον οποίο εκδόθηκε, σε καμία περίπτωση δεν επιφέρει μεταβολή του μη δημοσίου ιδιοκτησιακού καθεστώτος αυτών. Η περίπτωση του αγροδασοκτήματος στις «Καβουρότρυπες» Σάρτης Χαλκιδικής αποτελεί τυπικό παράδειγμα νόμιμης εκχέρσωσης μη δημοσίων δασών με σκοπό τη μόνιμη γεωργική ή δενδροκομική καλλιέργεια σύμφωνα με τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Επομένως, η συμπερασματολογία των γενικών διατάξεων ισχύει και σε ειδικότερο επίπεδο επί παρομοίων περιπτώσεων στο σύνολο της Χώρας, τηρουμένων πάντα των αναλογιών, δεδομένου ότι πρέπει να ληφθούν υπόψη οι κατά περίπτωση υφιστάμενες ιδιαιτερότητες. Η δασοκομία όχι μόνο θεωρητικώς προτείνει και δρομολογεί, αλλά έχει στην πράξη αποδείξει ότι η προστασία και η εν γένει αξιοποίηση των δασικών οικοσυστημάτων πρέπει να υπαγορεύεται και να διενεργείται με τέτοιο τρόπο, ούτως ώστε να αναδεικνύεται η εκπλήρωση των οικολογικών, οικονομικών, θεσμικών, αξιακών κ.λπ. λειτουργιών τους. Με τον τρόπο αυτό τίθεται το πλαίσιο διαφύλαξης και εμπλουτισμού της βιοποικιλότητας, ζωτικότητας και παραγωγικότητας των δασικών οικοσυστημάτων και διασφαλίζεται η διαχρονική δυναμική τους, ως αναπόσπαστα τμήματα της κοινωνικής τους αποστολής ως περιβαλλοντικά αγώγιμα αγαθά.
description: Legal clearing of non-public forests for the sole purpose of permanent agricultural or arboriculture purposes according to forest legislation provisions, were issued on the grounds of pre-existing forest code provisions that have long since been abolished. Such approvals took place for the aforementioned and not for any indefinite purposes, prohibiting any alien uses. Therefore, legal permits in this case, if not revoked, still apply with the same restrictions, consequently that any possibility of further use change of the areas in question is not provided. This is because areas in this case, fall under forest legislation provisions, maintaining their forest character, belonging in a legal regime use change, since the opposite does not arise from any relevant provisions, i.e. there is no explicit law provision to release them. Legislative solution of the whole issue with different content, up to the present has not took place. Non-public forest areas in general, that included in a legal regime of use change for the purposes in question, are recorded as form / coverage DA, 6 in forest maps framework according to current specifications. According to relevant Forest Records Book, those areas that still maintain forest form (never cleared or forested after abandoning agricultural or arboricultural uses, which is the most common case as photo-interpreted can be ascertained) are registered as non-public forests with the additional information required. As allowed permissible interventions in these cases are concerned, it can be addressed that generally mild form of ecotourism interventions is proposed in order to promote and enhance visitability of the specific areas with a clear environmental sign and raise public environmental awareness on general environmental forest ecosystems protection and upgrading aspects. In this direction, forest recreation projects, hiking trails, or generally sustainable tourism development interventions with environmental respect, are suggested. With regard to the National Cadaster project, it is noted that areas related to the subject matter were never claimed by the Greek State, and any partial or total revocation of the legal clearing permits due to non-fulfillment of issued purposes, in no case changes their non-public ownership status. The case of agroforestry area in "Kavourotripes" of Sarti, Halkidiki, is a typical example of non-public forests legal clearings for the purposes of permanent agricultural or arboriculture in accordance with the relevant forest legislation provisions. Therefore, conclusions on the general framework can also be drawn at a more specific level to similar cases on the whole country basis, always with respect to the local proportions, given the fact that existing specificities must be taken into account. Silviculture does not only theoretically propose and launches, but has in practice demonstrated that protection and general utilization of forest ecosystems must be dictated and carried out in such a way as to highlight the fulfillment of ecological, economic, institutional, value, etc. This sets the shape for the preservation and enrichment of biodiversity, vitality and productivity of forest ecosystems and ensures their timeless dynamics, as integral parts of their social mission as environmentally conductive goods.