Συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα στο διεθνές και ελληνικό περιβάλλον:
Creators: name: Ραδοπούλου, Στεφανία-Χριστίνα Δημητρίου
Publisher: name: Aristotle University of Thessaloniki
Year: 2008
Subjects: Σδιτ
Συμβάσεις παραχώρησης
PPPs
Concession agreements

description: Η παρούσα εργασία ασχολείται με τις Συμπράξεις του Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα στο διεθνές αλλά και ελληνικό περιβάλλον. Η πρώτη μορφή σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα είναι οι συμβάσεις παραχώρησης, η εφαρμογή των οποίων έχει ξεκινήσει από την αρχαιότητα. Η έκφραση “σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα” (ΣΔΙΤ) αναφέρεται γενικά σε μορφές συνεργασίας των δημοσίων αρχών με τον κόσμο των επιχειρήσεων που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της χρηματοδότησης, της κατασκευής, της ανακαίνισης, της διαχείρισης ή της συντήρησης μιας υποδομής ή στην παροχή μιας υπηρεσίας. Η παρούσα εργασία αποτελείται ουσιαστικά από δύο μέρη. Στο πρώτο μέρος, που αποτελείται από τα τρία πρώτα κεφάλαια, γίνεται μια συνοπτική περιγραφή της φιλοσοφίας των ΣΔΙΤ και των χαρακτηριστικών τους καθώς και του θεσμικού πλαισίου της Ευρώπης και της Ελλάδας. Γίνεται μία καταγραφή των γενικών χαρακτηριστικών των ΣΔΙΤ και των κυριότερων εφαρμοζόμενων μεθόδων, τα προσδοκώμενα οφέλη, τα μειονεκτήματα και οι αρνητικές πλευρές του συστήματος των Συμπράξεων και οι κρίσιμοι παράγοντες για την επιτυχή ανάπτυξη και εφαρμογή τους. Σημαντικό ζήτημα για την επιτυχία των ΣΔΙΤ είναι η ανάλυση και κατανομή των κινδύνων στα δύο συμβαλλόμενα μέρη, ανάλογα με τις ικανότητες του καθενός αλλά και ο προσδιορισμός των δεικτών αξίας επένδυσης. Το θεσμικό πλαίσιο εισάγει μια σειρά από ρυθμίσεις, θέσπιση διαδικασιών, κανόνες και μηχανισμούς, καθώς και τη δημιουργία δυο ρυθμιστικών οργάνων για τον έλεγχο αλλά και τη διευκόλυνση της διεκπεραίωσης των ΣΔΙΤ. Στο δεύτερο μέρος, δηλαδή στο τέταρτο και πέμπτο κεφάλαιο, γίνεται παρουσίαση επιλεγμένων εφαρμογών σε διάφορες χώρες του κόσμου, σε παγκόσμιο επίπεδο αλλά και στην Ελλάδα. Όπου ήταν εφικτό, παρουσιάζονται αναλυτικά τα προβλήματα που προέκυψαν, πως αντιμετωπίστηκαν και ποιο ήταν το «μάθημα» της εκάστοτε εμπειρίας. Στο τελευταίο κεφάλαιο παρουσιάζονται τα συμπεράσματα που προέκυψαν ύστερα από την εκπόνηση της εργασίας αυτής.
description: My thesis aims to investigate the beneficial and crucial aspects of Public Private Partnerships’ applications in the country of Greece and other countries as well. The older type of PPPs is concession agreements, with many applications even from antiquity. The PPP is an expression reported generally in types of collaboration between public authorities and the private sector, which aim in the guarantee of financing and in manufacture, renovation or maintenance of infrastructure or in permanent service provision. This project is substantially constituted by two parts. A concise description of PPP’s philosophy and the Greek legislation are cited in the first part. In the Greek legal framework it is mentioned among others: the general characteristics of PPPs, the main applied methods, expected profits, the disadvantages and negative sides of partnerships and the critical points of their successful growth and application. In order to achieve success in a PPP, it is essential to analyze and distribute all the dangers of all the phases of the construction between the contractors, depending on their faculties. In the second part, examples of PPPs are being presented. Greece’s experience, up to this moment, is mostly focalized on big transportation projects like the bridge of Rio - Antirrio in the city of Patra and other smaller projects have also been held with the use of PPPs, like the construction of many schools, hospitals and prisons. Some of these projects were considered to be very successful and others brought up many issues which should have been considered from the start but actually were not. The United Kingdom is the country with the greatest experience on PPPs, since they are being used there for over ten years. Something very important to be mentioned here is that some international health care programs may be considered public-private partnerships (Public Private Product Development Partnerships, PDP), like the TB Alliance, which is financed by public agencies and private foundations. In the last chapter, the conclusions of my research on the issue of PPPs are being presented. The aim of PPPs is the maintenance of specifications, the timetable and the initial budget. It is quite a complicated procedure which needs a lot of attention in all the stages of the construction. The gained experience should be guidance for future PPPs.