ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA COME ATTORI DI GOVERNANCE URBANA Dottorato di ricerca in ?architettura, citt� e design? curriculum ?Pianificazione territoriale e politiche pubbliche del territorio?
Creators: name: PALADINI, ROBERTO
Publisher: name: Universit� IUAV di Venezia
Year: 2021

description: L?avvento delle nuove tecnologie e della digitalizzazione che ha caratterizzato l?ultimo
decennio, in un contesto globalizzato di crisi finanziaria internazionale suggellata dal crac
della Lehman Brothers del 2008, � stato uno dei principali elementi che ha scardinato le
molte certezze economiche e le rese di posizione di istituzioni e famiglie.
In questo contesto sono aumentate le difficolt� della maggior parte delle imprese, in
particolare le piccole - ovvero secondo le classificazioni internazionali quelle con meno di
50 addetti, che in base a dati Istat ed alle schede informative dell?Unione europea
rappresentano il 99,4% delle imprese italiane, circa 3,75 milioni di aziende - ad adeguarsi
alle trasformazioni dei mercati e della Pubblica Amministrazione. Tali dinamiche, che da
un lato hanno messo in discussione modelli economici e sociali e dall?altro ne
costituiscono l?evoluzione, hanno modificato anche il sistema d?influenze, posizioni e
rapporti tra gli stakeholder operanti in un medesimo territorio, favorendo talvolta i
processi collaborativi e di disintermediazione a sfavore della rappresentanza, filtrata dai
corpi intermedi e dei partiti, modificando radicalmente il rapporto tra imprese,
associazioni di categoria, associati, cittadini ed Enti pubblici.
In questo scenario, il ruolo agito dalle associazioni datoriali di categoria italiane, gi� da
decenni in forte trasformazione, sembra essersi riconfigurato almeno in parte, passando
da un atteggiamento prettamente corporativo atto a perseguire l?interesse dei propri
associati, erogando loro servizi e rappresentandoli (molto spesso in contrapposizione con
molteplici degli altri interessi in campo); a un agire di natura consociativa,
riaffermandone una funzione sociale, che pone maggiore forza ed attenzione rispetto ai
rapporti con la pubblica amministrazione e gli stakeholder locali.
La questione che la tesi intende indagare s?inserisce nel dibattito presente nella
letteratura italiana sulle associazioni di categoria, intendendo analizzare le modalit� di
funzionamento delle stesse, provando a capire fino a che punto esse portano avanti
meramente azioni ed interessi lobbistici e quando, se e in quali contesti invece possono
evolvere quali attori con un ruolo significativo nel sistema di governance urbana.
Rispetto al contesto economico territoriale del Veneto, che fa da scenario alla ricerca, in
questa sede vengono analizzate le azioni progettuali poste in essere da alcune
articolazioni territoriali della Confederazione Nazionale dell?Artigianato di Venezia,
realizzate in risposta agli stimoli dati dalle linee di finanziamento camerali sulla
rigenerazione urbana. Al fine di approfondire e comprendere se e come si � definito
questo cambiamento di ruolo nelle politiche urbane da parte delle associazioni di
categoria, l?approccio utilizzato per l?analisi � quello della collaborative governance.
Entrambi i casi selezionati sono stati scelti in quanto agiscono su linee di finanziamento
relative a politiche urbane non mainstream, ovvero finalizzate alla rigenerazione di
aspetti sociali ed economici dei territori oggetto delle progettualit� e non sugli aspetti
fisici e spaziali di luoghi e strutture.
L?avvento dell?emergenza sanitaria scaturita dal Covid 19, sembra aver accentuato tali
dinamiche, riaffermando la funzione sociale e di punto di riferimento per il territorio di
tali organizzazioni.