唐朝至德二年，寶安縣更名東莞縣，中山屬東莞縣轄地。因為中山盛產海鹽，官府開始在今珠海市山場村設立了名為香山鎮的軍事營鎮。北宋元豐五年，設立香山寨，仍屬東莞縣。南宋紹興二十二年由於香山寨的發展，析置香山縣，隸廣州府，中山始有縣級行政區劃。南宋末年，宋端宗在元軍的追殺下，曾逃往香山躲避，南宋滅亡後，大批南宋皇族和官員的後裔流落定居於香山。明朝，香山北部地區開始淤積成陸，此時才與大陸相連。清朝，珠江三角洲一帶開始逐步修築防洪防潮的河道堤圍，香山縣圍墾的田地在不斷增加，農業產量也在提高。在清朝嘉慶年間，由於農業的發展，香山由原來的下等縣改成與南海、番禺、東莞等縣同列的大縣。澳門原本屬於香山縣。明朝嘉靖三十二年，葡萄牙人藉機在澳門半島定居。
香山在什麼時候成為與東莞同等級的行政區？