二戰結束之後，現在下薩克森邦所在區域的大部分面積屬於英占區的管轄範圍。為了在自己的占領區內建設面積足夠大的邦，當時的英國占領當局在1946年11月8日建立了以漢諾瓦作為邦首府的下薩克森邦。1946年12月9日第一屆邦議會成立。然而並不是通過選舉產生，而是由英國占領當局任命。1951年4月13日「下薩克森邦臨時憲法」生效。在戰後最初的幾年裡，最大的問題便是一大批來自原第三帝國東部的難民想要在這個地緣遼闊的邦找到棲身之地。下薩克森邦正好位於東普魯士難民逃亡路線的西部目的地，並且擁有和蘇占區之間的最長邊境線。
下薩克森邦在1946年時由哪一國建立？