在西班牙內部，卡斯蒂利亞聯合王國支持波旁家族，與之相對，阿拉貢聯合王國站在卡爾大公一邊，後者自封為阿拉貢國王卡洛斯三世。雙方的主戰場在西班牙和低地國家，次要戰場在德意志和義大利。歐根親王和馬爾博羅公爵是成名於低地國家戰場。在北美殖民地，不列顛和法蘭西、西班牙王國之間的戰爭被稱為安妮女王戰爭。在戰爭背景下，腓力於1707年開始頒布《新基本法令》，旨在統一西班牙各地法規，按照卡斯蒂利亞王國政治和行政模式實行，在此過程中取消了阿拉貢議會的獨立特權，納瓦拉王國和巴斯克地區保留原先的自治權和政府機構，集權政策完全參照路易十四治下的法蘭西。1712年，腓力獲得允許放棄西班牙王位換取繼承法蘭西王位的機會，但遭到拒絕。腓力五世的肖像在哈蒂瓦的博物館被倒著懸掛，因為在1707年西班牙王位繼承戰爭期間，該城被下令焚毀。戰事發展至1710年，反法盟軍雖然有著兵力上的優勢，但卻不再主動進攻法國。這是因為反法同盟的主力英國鑑於俄國於同期的大北方戰爭中獲勝，為防俄國從此稱霸北歐，必須趕快對法國停戰，以抽身制衡俄國。
腓力曾為了要統一西班牙各地法規而頒布哪一條法令?