由於外蒙古無法忍受徐樹錚的行為，開始派員聯絡蘇俄紅軍、帝俄白軍及日本，尋求援助把中國人趕出外蒙，哲布尊丹巴甚至寫信給日本天皇，希望日方協助其恢復獨立。1919年帝俄白軍將領謝米諾夫及恩琴聚集西伯利亞東部，協同布里雅特蒙古、呼倫貝爾、外蒙古等人士，驅逐滯留在外蒙古的中國官員，以民族自決、獨立建國為口號，並在日本的支持下再次宣布獨立。1920年，日本派山田大佐為參謀長，成立對蒙顧問團遊說外蒙喇嘛王公支持恩琴。11月，恩琴第一次進軍庫倫戰敗。1921年1月，恩琴透過蒙古人的內應帶哲布尊丹巴離開庫倫，並取得許多王公喇嘛的支持。中國唐努烏梁海設立土文自治州。1920年7月，爆發直皖戰爭，徐樹錚率軍返回內地，戰敗，旋遭通緝，逃入日本使館。庫倫僅留守部份兵力。原皖系第三旅第七、第八團因直皖戰爭失利軍心不穩。1921年2月11日，恩琴的軍隊在日本關東軍的支持下攻入庫倫。中國駐軍撤離庫倫，部分返回內地，部分在高在田的率領下轉移到買賣城，準備再戰。3月18日，蒙古人民黨軍隊另外在蘇俄紅軍的支持下攻占買賣城，擊敗了當地守軍，中國在外蒙古的勢力自此完全消失。由於中國國內處於第一次直奉戰爭前夕，各派軍閥無暇分身，只得坐視外蒙古地區的軍事衝突。2月13日，哲布尊丹巴被推舉成為大蒙古皇帝。1921年3月1日，第三國際派沙洛克維克夫和波雷索夫支援外蒙革命，並撮合蘇赫-巴托爾和喬巴山在恰克圖成立蒙古人民黨。3月21日，哲布尊丹巴登基。
外蒙古第二次宣布獨立是在誰的幫助下完成的?