東晉元帝在江乘縣僑置南東海郡、南琅琊郡、南東平郡、南蘭陵郡。南琅琊郡寄治在江乘縣的金城。金城為三國東吳修築。三國志•吳書•孫和傳中記載：寶鼎二年十二月，皓於金城外露宿。到晉成帝咸康元年，桓溫任南琅琊郡內史，出鎮江乘縣金城，請求割丹陽郡江乘縣境以立郡。不久，南琅琊郡正式在江乘縣劃土立定，江乘縣改隸南琅琊郡。咸康七年，割江乘縣西境設立臨沂縣。南朝齊永明六年，武帝以為江乘縣白下壘依帶江山，將南琅琊郡治從金城遷至白下壘，名白下城。陳太建十年廢除南琅琊郡，置建興郡。隋朝分屬沂州、泗州、密州、海州、徐州。唐朝分屬沂州、密州、徐州。宋朝分屬沂州、密州、淮郡軍等。宋室南渡後，分屬於金朝山東東路的沂州、莒州、邳州、泰安州。元朝，屬中書省山東東西道宣慰司益都路。
南琅琊郡、南東平郡等地為誰所設置?