韓國的僱傭保險於1995年開始實行。與失業保險不同，僱傭保險不僅對失業者進行救濟，而且用積極的政策手段儘可能防止失業的發生。僱傭保險費分為失業保險費和僱傭安定與職業能力開發事業保險費兩類。失業保險費由僱主和被僱人各負擔一半，僱傭安定和職業能力開發事業保險費則由僱主全部負擔。產業災害保險是最早普遍實行的社會保險，保險費由僱主一方負擔，保險對象是因工而傷、疾病、殘廢、死亡。公共救濟是通過國家財政資助低收入階層來保障國民最低生活標準和支援國民自立的制度，主要分為生活保護、有功人員津貼和災害災難救濟三種。生活保護分為自救保護、居宅保護和設施保護。
韓國以什麼制度來保障國民最低生活標準？