南極條約體系一年一度的「南極條約協商會議」是關於南極地區管理的國際性論壇。50個締約國中，只有28個協商國有權表決和通過決議，而其他22個非協商國則只能列席會議，不能參與表決。協商國包括12個起草國及16個在南極開展實質性科學考察活動的國家。此外，參加會議的還有南極和南大洋聯盟、國際水文地理學組織、國際氣象組織、國際自然資源保護委員會、聯合國環境規劃署、世界氣象組織、世界旅遊組織等組織。南極地區沒有永久居民，也不存在國籍和政府。所有在南極洲人員均是南極以外國家的居民或公民。南極洲絕大部分土地被一個或多個國家宣稱為本國領地，但大多數國家並未明確承認這些領土要求。南極大陸上西經90°至西經150°之間的地區，是僅有的未被提出領土要求的陸地。《南極條約》及《馬德里議定書》的締約國政府通過訂立國內法來執行條約的具體條款及其他補充協定。總體來說這些法律僅適用於本國公民，無論他們是否身在南極。這些法律用來執行各協商國的一致意見，比如什麼樣的行為是允許的，哪些區域是允許進入的，什麼樣的環境影響評估必須先於有關南極的活動進行等等。
在50個締約國中，有多少個國家是不能參與表決的?