由于地区差距、产业差别以及社区差异，使得公共领域的结构差异较大，且存在差序格局。而公共领域的存在正是公共利益构建的基础，也是个人理性与村社理性之间的桥梁。确权颁证的重点并不是对于产权公共领域的分解，而是在公共领域之上构建合作视角的产权合约。从近郊与远郊两个不同的确权颁证区域，可以得出农户对于产权的诉求的偏重存在较大差异，而产权公共领域的治理也存在较大的不同。但是，确权颁证的关键依然在于对产权公共领域的合理利用。
村社理性 个人理性 合作困境 确权颁证