유족급여및장의비부지급처분취소 (일반행정, )
공포일: 0001.01.01 / 시행일:

【연관판결】대구지방법원,2011구단2793,1심-대법원,2012두4135,3심
【주문】1. 원고의 항소를 기각한다.
2. 항소비용은 원고가 부담한다.
【청구취지 및 항소취지】제1심판결을 취소한다. 피고가 2011. 3. 31. 원고에 대하여 한 유족급여 및 장의비부지급처분을 취소한다.
【이유】1. 처분의 경위
가. 원고의 남편인 소외1(1965. 6. 25.생, 이하 '망인'이라 한다)는 2010. 12. 14.부터 ○○산업개발에 소속되어 일하였는데, 2011. 1. 9. 16:30경 ○○산업개발이 주식회사 ○○토건으로부터 하도급받아 시행하던 주식회사 ○○○의 ○○공장 증축공사 현장(이하 '이 사건 공사현장'이라 한다)에서 잠시 휴식 중 갑자기 의식을 잃고 쓰러져 119응급차에 의하여 ○○○○병원을 거쳐 ○○대학교○○병원으로 후송되었으나 같은 달 16. 사망하였다(이하 '이 사건 재해'라 한다).
나. 그러자 망인의 유족으로서 수급권자인 원고는 2011. 3. 15. 피고에게 유족급여 및 장의비 지급을 청구하였고, 이에 대하여 피고는, "망인의 업무와 사망 사이에 상당 인과관계가 인정되지 않는다."라는 이유로, 같은 달 31. 원고에 대하여 유족급여 및 장의비 부지급 처분(이하 '이 사건 처분'이라 한다)을 하였다.
[인정 근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1, 2, 4, 5호증의 각 기재, 변론 전체의 취지
2. 이 사건 처분의 적법 여부
가. 원고의 주장
이 사건 재해 이전부터 영하의 차가운 날씨임에도 ○○산업개발은 망인에게 과도한 옥외근무를 하게 하였고, 2010. 12. 10. 근무를 시작한 이래 매일 다른 동료근로자를 출·퇴근시기기 위하여 일찍 집에서 출발하고 늦게 귀가하였으며, 4일간의 휴무만을 가진 채 특히 이 사건 재해 1주일 전부터는 평소보다 30분가량 늦게 퇴근함으로써 업무상의 과로와 스트레스로 평소 건강하던 망인이 사망에 이르게 되었으므로, 이는 업무상 재해로 보아야 한다.
따라서 이와 달리 보고 한 이 사건 처분은 위법하다.
나. 인정 사실
(1) 망인의 업무내용 및 사망 경위
(가) 망인은 10년 이상 철골공 경력을 가졌는데, 이 사건 공사현장에서의 근무시간은 08:00 ~ 18:00, 점심시간은 12:00 ~ 13:00, 휴식시간은 정해진 시간이 없이 스스로 조절하여 휴식을 취하였고, 2011. 1. 3.부터 같은 달 8.까지 매일 30분씩 초과근무를 하였으며, 2010. 12. 14.부터 2011. 1. 9.까지 총 27일 중 2010. 12. 19., 같은 달27., 같은 달 28., 2011. 1. 1. 및 같은 달 2. 휴무하여 모두 5일을 휴무하였다.
(나) 망인은 보통 06:00 내지 06:30경 집에서 출발하여 ○○산업개발 소유의 화물자동차를 운전하여 이 사건 공사현장의 동료 일용근로자를 태워서 08:00경 출근하였는데, 주 업무는 전기 용접과 절단 업무이고, 부수적으로 그라인드 작업과 도색 작업도 하였으며, 망인과 같은 업무를 하는 근로자 6명이 용접, 절단, 도색 등을 번갈아가면서 작업을 하였고, 업무를 마친 후에는 동료 일용근로자를 퇴근시켜 준 후 퇴근하였다.
(다) ○○산업개발이 2010. 12.경 ○○토건 주식회사로부터 철골공사를 하도급받은 후 경북 성주군 선남면에 있는 ○○산업공장을 임차하였고, 원고와 동료 근로자인 소외2는 2010. 12. 14.부터 같은 달 30.까지 그곳에서 제작 작업을 하였으며, 같은 달 31.부터는 제작한 H빔을 이 사건 공사현장으로 옮겼는데, 원고는 휴무한 후인 2011. 1. 3.부터 이 사건 공사현장에 출근하여 옥외에서 설치작업을 하였다.
(라) 망인이 이 사건 공사현장에서 작업하는 동안 기온은 다음과 같다.

날짜

3일

4일

5일

6일

7일

8일

9일

평균기온

-3.2°

-2.1°

0.0°

-3.9°

-4.9°

-1.5°

-2.2°

최고기온

0.6°

2.3

3.5°

-0.6°

0.4°

4.0°

1.7°

최저기온

-9.2°

-6.4°

-6.1°

-7.6°

-9.7°

-10.1°

-7.8°

(2) 망인의 종전 건강상태
(가) 망인은 일반 건강검진을 받지 않은 것으로 보이고, 건강보험 수진자료에 특이사항은 확인되지 않는다,
(나) 망인은 20년 이상 1일 1갑 정도의 흡연을 하였고, 음주는 주 3~4회, 1회 소주 1~2병을 마셨다.
(3) 의학적 소견
(가) 망인에 대한 부검이 이루어지지 않았다.
(나) 사망진단서(○○대학교 ○○병원 의사) 망인의 직접사인은 지주막하 출혈, 뇌부종이고, 직접사인의 원인은 뇌동맥류 파열이다.
(다) 자문의 소견
전교통동맥의 동맥류 파열 환자로 기왕증으로 있던 뇌동맥류가 파열된 것이므로 업무와 인과관계가 없는 것으로 사료된다. 발병 당시 특별히 혈압이나 뇌압의 급격한 변화를 초래할 만한 요인도 없었다.
(라) ○○업무상질병판정위원회 판정 내용
- 망인의 업무내용 및 종사기간, 업무강도 및 재해경위 등을 종합하여 심의한 결과, 발병 전 24시간 이내에 업무와 관련된 돌발적이고 예측 곤란한 사건의 발생과 급격한 업무 환경의 변화가 확인되지 않으며, 발병 전 1주일 이내 업무량이나 업무시 간이 일상 업무보다 30% 이상 증가되거나 업무강도 책임 및 업무한경 등이 일반인이 적응하기 어려운 정도로 변화된 내용이 객관적으로 확인되지 않으며, 의학적 소견에서도 뇌동맥류는 업무와 관련이 없는 개인 질병이며, 발병 전 업무와 관련하여 육체적 정신적 스트레스가 급격히 증가한 사실이 없는 점으로 볼 때 이번 재해와 업무와 의 상당인과관계가 인정되지 않는다.
[인정 근거] 앞서 든 각 증거, 갑 제3, 6, 8, 9, 11 내지 14호증, 을 제2, 3호증, 을 제4호증의 1, 2, 을 제5, 7호증의 각 기재, 제1심 증인 소외2의 증언, 변론 전체의 취지
다. 판단
(1) 산업재해보상보험법 제5조 제1호의 업무상 재해라 함은 근로자가 업무수행 중 그 업무에 기인하여 발생한 재해를 말하므로 업무와 재해 사이에 상당인과관계가 있어야 하고, 이 경우 근로자의 업무와 재해 사이의 인과관계에 관하여는 이를 주장하는 측에서 입증하여야 하며(대법원 1989. 7. 25. 선고 88누10947 판결 참조), 그 입증의 정도는 반드시 의학적, 자연과학적으로 명백하게 입증되어야 하는 것은 아니지만 제반 사정을 고려할 때 업무와 재해 사이에 상당인과관계가 추단될 정도에는 이르러야 하고, 이러한 정도에 이르지 못한 채 막연히 과로나 스트레스가 일반적으로 질병의 발생 악화에 한 원인이 될 수 있다고 하여 현대의학상 그 발병 및 악화의 원인 등이 반드시 업무에 관련된 것뿐 아니라 사적인 생활에 속하는 요인이 관여하고 있어 그 업무에 내재하는 위험이 현실화된 것으로 볼 수 없는 경우까지 곧바로 그 인과관계가 있다고 추단하기는 어렵다(대법원 2002. 2. 5. 선고 2001두7725 판결 참조).
또한 근로자의 사인이 분명하지 아니한 경우에 업무에 기인한 사망으로 추정된다고 할 수 없다(대법원 2003. 12. 26. 선고 2003두8449 판결 참조).
(2) 이 사건의 경우, ① 망인은 ○○산업개발에 소속되어 이 사건 공사현장에서 근무하기 전에 철골공 업무에 10년 이상 종사하여 이미 관련 업무에 상당히 숙달되어 있있던 점, ② 망인은 이 사건 재해 이전에 1주일 정도 매일 30분씩 연장근로를 하였지만, 동료근로자들과 번갈아가면서 통상적으로 하던 전기 용접, 절단, 그라인드, 도색 업무를 수행했고, 근무기간 27일 중 5일을 휴무하였으며, 근무 중 스스로 조절하여 휴식을 취할 수도 있었던 점, ③ 망인이 이 사건 재해 무렵 영하의 기온에서 옥외 작업을 한 사실은 인정되나, 이전에도 겨울에 작업해 온 경험이 있고 그에 맞는 의복도 갖추어 입는 등 그 업무 수행에 어느 정도 적응하였던 것으로 보이는 점, ④ 망인은 동료 근로자를 출근시기기 위하여 일찍 출근한 사실은 인정되나, 업무와 관련된 만성적인 과로나 과도한 스트레스가 있었던 것으로는 보이지 아니하고, 이 사건 재해 발생 무렵 업무의 급격한 증가나 급격한 근무한경의 변화, 예측 곤란한 돌발적인 상황의 변화도 없었던 것으로 보이는 점, ⑤ 망인은 뇌동맥류의 기왕증이 있음에도 그 발병을 촉발할 수 있는 요인인 흡연과 음주를 하였던 사정에 비추어 볼 때 이 사건 재해의 발생에는 업무 외에 사적인 생활에 속하는 요인 등이 관여되있을 개연성도 배제할 수 없는 점, ⑥ 망인에 대한 의학적 소견은 이 사건 재해와 업무와의 사이에 상당인과관계를 인정하기 어렵다는 것인 점, ⑦ 망인은 일반 건강김진을 받지 않은 적이 없었고, 사후에 부검을 하지 않아 의학적으로 증명된 정확한 사인을 알 수 없는 점 등을 종합하면, 이 사건 재해는 뇌동맥류 등 망인의 기존질환이 흡연과 음주, 추운 날씨 등의 촉발요인에 의하여 자연경과적으로 진행되어 발생하였다고 보는 것이 타당하고, 이와 달리 망인에게 위 기존 질환을 급격하게 악화시켜 이 사건 재해를 유발할 정도의 업무상 과로나 스트레스가 있었다고는 보기 어렵다.
(3) 따라서 이 사건 재해가 망인의 업무와 상당인과관계가 있다고 할 수 없으므로, 이와 같은 취지에서 한 이 사건 처분은 적법하고, 이를 다투는 원고의 주장은 이유 없다.
3. 결론
원고의 청구를 기각한 제1심판결은 정당하고, 원고의 항소는 이유 없으므로 기각한다.
재판장 판사 재판장 판사1
판사 판사1
판사 판사2