함평군 장애인 거주시설 설치 및 운영에 관한 조례 (조례, 전라남도 함평군)
공포일: 20201130 / 시행일: 20201130

제1조(목적) 이 조례는 장애인복지법 제59조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 따라 장애인의 거주공간을 활용하여 일반가정에서 생활하기 어려운 장애인에게 일정 기간 동안 거주·재활·지원 등의 서비스를 제공하는 동시에 지역사회 생활을 영위하도록 하는 장애인 거주시설 설치 및 운영에 필요한 사항을 규정하는 것을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.1. “장애인”이라 함은 장애인복지법 시행령 제2조에서 규정하고 있는 장애인을 말한다.2. “위탁”이라 함은 함평군수(이하 “군수”라 한다)가 장애인 거주시설을 사회복지법인 또는 비영리법인에 운영을 맡겨 관리하는 것을 말한다.3. “수탁”이라 함은 사회복지법인 또는 비영리법인이 군수로부터 시설 운영을 위탁받아 관리하는 것을 말한다.

제4조(업무 및 기능) 이 시설의 업무 및 기능은 다음과 같다.1. 장애인의 주거ㆍ일상생활ㆍ지역사회생활 등의 서비스 제공에 관한 사항2. 시설거주 장애인의 선택과 참여, 자기결정, 사생활보호 등에 관한 사항3. 시설거주 장애인의 인권보장에 관한 사항4. 기타 시설입소 장애인의 복지향상을 위하여 필요한 사항

제6조(시설의 장 임명)① 군수가 직영할 때에는 시설의 장을 5급 이상 공무원(5급상당 공무원포함)으로 하고 민간인인 경우에는 자격요건을 갖춘 자 중 군수가 임명 한다.② 위탁의 경우 법인 이사회에서 시설의 장을 임명한 후 군수에게 임명사항을 보고 한다.③ 제1항 및 제2항의 시설의 장은「장애인복지법 시행규칙」에서 정한 시설의 장으로서 자격 요건을 갖춘 자여야 한다.④ 민간인 시설의 장 임기는 2년으로 한다. <개정 2020.11.30.>

제7조(입소대상자 등)① 시설의 입소대상자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지적ㆍ자폐성 등록장애인으로서 거주시설 보호를 필요로 하는 자이어야 한다.1. 「국민기초생활 보장법」에 따른 기초생활보장 수급권자2. 기초생활보장 수급자가 아닌 경우라도 부양의무자(국민기초생활 보장법에 의한 부양의무자를 말한다)가 없거나, 부양의무자가 있어도 적절한 부양을 받지 못하여 군수가 거주시설 보호가 필요하다고 인정하는 자3. 그 밖에 무지개 마을내 직업재활시설을 이용하는 장애인으로서 입소 보호가 필요한 자② 입소대상자의 입소 절차 및 입소희망자의 입소 순위 등에 대하여는 규칙으로 정한다.

제9조(입소신청)① 시설에 입소하고자 하는 자는 군수에게 입소신청서를 제출하여야 한다.② 제7조제1항의 규정에 의한 입소 대상자는 다음 각 호의 서류를 첨부하여 군수에게 입소신청을 하여야 한다.1. 입소신청서 1부.2. 건강진단서 또는 의사소견서 1부.3. 입소신청 사유서 및 관련 증빙서류 각 1부. (단, 기초생활보장 수급권자의 경우는 증명서로 갈음한다.)③ 제2항의 규정에 의한 신청을 받은 군수는 신청일로부터 10일 이내에 입소대상자의 건강상태와 부양의무자의 부양능력 등을 심사하여 입소 여부를 결정한 후 이를 신청인 및 해당 시설의 장에게 통지하여야 한다.④ 제7조제1항제2호 및 제3호에 해당하는 입소자에 대하여 1년마다 건강상태 또는 부양의무자 부양능력 등을 심사하여 재 입소 여부를 결정할 수 있다.

제10조(퇴소 등) 입소자 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 퇴소 시킬 수 있다.1. 장애인의 사망ㆍ원가정 복귀ㆍ시설 전원ㆍ장애인의 요구 등으로 장애인에 대한 시설서비스가 종료되는 경우2. 입소자의 장애정도 등이 변경되거나 양호하여 본인이 퇴소를 희망할 때 <개정 2019.7.15.>3. 부양의무자의 부양이 가능하다고 인정될 때4. 입소서류의 흠결(거짓)이나 그 밖에 부정한 방법 등으로 입소한 사실이 발견된 때5. 전염병 그 밖의 질환으로 격리보호가 필요하거나 다른 시설로 이동이 필요하다고 인정될 때6. 장애인 거주시설 운영규정을 준수하지 아니하고 다른 입소자에게 해를 주는 등 입소생활을 정상적으로 영위할 수 없다고 판단될 때

제11조(손해배상) 시설의 수탁자 또는 입소자가 시설 및 비품을 망실·훼손·불법 구조변경 또는 그 밖에 손해를 끼쳤을 때에는 군수가 정하는 바에 따라 원상회복을 하거나 그에 상응하는 손해를 배상하여야 한다.

제12조(시설운영자)① 시설은 군수가 운영하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 시설의 효율적인 운영 및 관리를 위하여 필요한 경우에는 사회복지법인 또는 비영리 법인 중 다음 각 호에 해당하는 법인(“수탁자”라 한다)에게 위탁하여 운영하게 할 수 있다.1. 운영 능력과 경력이 있는 법인2. 시설운영에 전문적 식견이 있는 법인3. 과거 이와 비슷한 시설을 운영한 경험이 있는 법인② 제1항에 따라 위탁 운영하는 경우 필요한 사항은 위탁계약으로 정하며, 위탁 절차 및 방법 등은「함평군 사무의 민간위탁 조례」에 따른다.

제13조(위탁·수탁)① 제12조 규정에 의한 시설의 위탁·수탁은 군수(이하“위탁자”라 한다)와 수탁자 상호간에 위탁·수탁 사항에 관하여 필요한 사항은 서면으로 협약을 체결하여야 한다.② 위탁운영 기간은 계약일로부터 5년이내로 하고 재 위탁할 수 있다. 다만, 재 위탁시는 공개모집을 생략할 수 있다. 이 경우 계약기간 만료일로 부터 3개월전까지 관련서류를 군수에게 승인 받아야 한다.(개정 2015.12.4.)③ 수탁자를 변경할 경우는 위탁협약 기간이 끝나는 3개월전에 수탁자를 공개 모집하여 결정한다.④ 시설을 위탁 운영하고자 하는 자는 함평군 장애인 거주시설 위탁운영 신청서(별지 서식)를 군수에게 제출하여야 한다.⑤ 제4항의 신청서를 제출할 때에는 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다.1. 법인부담금 납부 확약서 1부2. 법인등기부 등본 및 인감증명서 각 1부3. 임원 및 자산현황(증빙서류 첨부) 1부4. 법인정관 및 허가증(사회복지법인의 경우) 사본 각 1부5. 시설 운영을 위한 종사자 확보계획서 1부6. 시설 운영계획서(수지계산서 포함) 1부7. 당해연도 법인사업계획 및 전년도 사업실적 1부8. 각서 1부9. 그 밖에 군수가 정하는 서류

제14조(수탁자 선정)① 군수는 제13조에 따라 시설을 위탁하여 운영하고자 하는 경우에는 공개모집의 방법으로 수탁자를 선정한다.② 수탁자를 선정하는 경우 이 조례에 규정되지 아니한 사항은「사회복지사업법 시행규칙」,「함평군 사무의 민간위탁 조례」등 관계법령을 준용한다.

제15조(운영 등)① 수탁자는 시설 운영비용을 보조금과 후원금품 기타 수입금 등으로 충당한다.② 수탁자는 매년 시설 운영에 관한 사업계획서를 작성하여 매 회계연도 개시 5일전까지 군수의 승인을 받아야 하며, 승인된 사업계획의 변경사유가 발생 할 때에는 사유서를 첨부한 변경된 계획서를 작성하여 군수의 승인을 받아야 한다.③ 제2항의 규정에 의한 사업계획을 수립할 때에는 관련법 및 이 조례의 제정 취지에 부합되도록 수립하여야 한다.④ 수탁자는 시설 운영에 대해 회계연도 종료일로부터 3월 이내에 결산서를 작성하여 군수에게 제출하고 승인을 받아야 한다.⑤ 시설 운영기준은 장애인복지법 제58조 및 제59조, 같은 법 시행규칙 제41조 및 제42조의 규정을 준수한다.

제16조(수탁자의 의무)① 제14조에 따라 위탁 운영할 경우 수탁자는 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다.1. 시설 운영으로 장애인 복지 증진에 기여할 수 있도록 최선을 다하여야 한다.2. 운영보조금 및 후원금품 등 시설운영으로 얻은 재산은 시설 운영에 사용하여야 한다.3. 운영기간 중 모든 재산 및 시설물을 선량한 관리자로서 주의 의무를 다하여 관리하여야 한다.4. 시설, 장비 등은 목적 외에 사용할 수 없으며, 수탁자는 운영권을 양도·대여·증여·담보 또는 재 위탁할 수 없다.② 관계법령 및 이 조례·규칙 등에 의한 의무와 처분과 지시사항을 준수하여야 한다.③ 피보험자를 군수 명의로 하여 시설ㆍ장비 등 관리에 필요한 보험에 가입하여야 하고 안전점검의 의무가 있다.

제17조(재산관리)① 수탁자는 관리재산에 대하여 개·보수 등 유지·관리에 책임을 지며, 천재·지변 또는 불가항력적인 사고를 제외하고는 관리재산의 손·망실에 대하여 배상하여야 한다.② 수탁자가 시설을 신·증축하거나 내부시설을 변경하고자 할 때에는 군수의 사전 승인을 받아야 하며 준공과 동시에 군에 기부하여야 한다.③ 위탁기간이 만료되거나 위탁관리 해지로 인하여 관리 재산을 반환할 때에는 군 관련부서 공무원의 입회하에 반환하여야 한다.

제18조(위탁의 정지 및 취소)① 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 때에는 위탁기간 만료 전이라도 위탁관리를 정지 또는 취소하거나 기타 필요한 조치를 취할 수 있다.1. 수탁자가 제4조의 규정에 의한 시설운영을 부실·위법하게 한 경우2. 수탁자가 이 조례에 규정된 사항을 위반한 경우3. 수탁자가 위탁계약 또는 군과의 협약을 위반한 경우4. 수탁자가 시설의 운영 목적을 위배하였을 경우5. 그밖에 공익상 위탁운영에 문제가 있는 사유가 발생하였을 때(개정 2015.② 제1항제1호부터 제4호까지의 규정에 의하여 위탁이 정지 또는 취소 되었을 때에는 수탁자가 입은 손해에 대해서는 수탁자가 그 책임을 진다.

제19조(지도ㆍ감독)① 수탁자는 시설 운영에 관하여「장애인복지법」,「사회복지사업법」등에 따라 군수의 지도 감독을 받아야 한다.② 군수는 관계공무원으로 하여금 시설운영 전반에 관하여 연 1회 이상 정기검사를 실시하게 하고, 필요한 경우 수시로 지도·점검 또는 조사를 할 수 있으며 수탁자는 이에 응하여야 한다.③ 군수는 제2항에 따라 조사 또는 검사결과 시정하여야 할 사항이 있는 경우에는 수탁자에게 시정을 지시할 수 있으며 수탁자는 이를 이행 하여야 하고, 관계 규정에 따라 필요한 조치를 하여야 한다.

제22조(준용) 이 조례에서 정하지 않은 사항은 「사회복지사업법」,「장애인복지법」,「함평군 지방보조금 관리 조례」,「함평군 공유재산관리 조례」, 「함평군 사무의 민간위탁 조례」,「사회복지법인 및 사회복지시설 재무·회계규칙」을 준용한다.

부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (제2213호, 2015.7.31. 함평군 조례의 알기 쉬운 법령 정비기준 등에 따른 일괄개정 조례) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (제2231호, 2015.12.4.) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다부칙 (제2509호, 2019.7.15. 장애등급제 개편에 따른 함평군 엑스포공원 관리 및 운영 조례 등 일부개정조례) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다부 칙 <제2628호, 2020.11.30.> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.