포천시 고문변호사 및 변리사 운영 조례 (조례, 경기도 포천시)
공포일: 20250101 / 시행일: 20250101

제2조(위촉 및 청렴서약)① 포천시장(이하 "시장"이라 한다)은 포천시(이하 "시"라 한다)의 법률자문 및 소송 수행 등을 원활하게 추진하기 위하여 개업 중인 변호사 및 변리사 중에서 15명 이내의 포천시 고문변호사 및 변리사(이하 “고문변호사 등” 이라 한다)를 위촉할 수 있다. <개정 2019.12.31., 2021.5.6., 2023.12.27.>② 제1항에 따라 위촉할 수 있는 고문변호사 등의 범위에는 법무법인을 포함하되, 소송사건 특성을 고려하여 분야별 전문 변호사 등을 다양하게 구성할 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2019.12.31>③ 시장은 필요한 경우 공개모집 또는 대한변호사협회 등 공신력 있는 관련 기관단체의 추천으로 고문변호사 등을 위촉할 수 있다. <개정 2019.12.31>④ 시장은 최근 5년 이내에 「변호사법」 제90조의 징계를 받은 과거의 경력이 있거나, 제6조제1항 및 제2항에서 정한 정보의 공개에 동의하지 않는 등의 사유가 있는 경우에는 고문변호사 등으로 위촉을 제한하거나, 위촉하지 아니할 수 있다. <개정 2019.12.31>⑤ 시장은 고문변호사 등을 새로 위촉할 때에는 별지 제3호서식에 따른 청렴서약서를 제출받아야 한다. <개정 2019.12.31>⑥ 시에서 퇴직한 변호사가 고문변호사로 위촉된 경우(퇴직 변호사 또는 퇴직 공무원이 근무하는 법무법인이 고문변호사로 위촉된 경우를 포함한다) 시를 당사자로 하는 소송사건의 수행을 퇴직한 날부터 1년 동안 수임할 수 없다. <신설 2023.12.27.>

제3조(임기)① 고문변호사 등의 임기는 2년으로 하며, 시장이 자문 및 소송수행 실적 등을 감안하여 필요하다고 인정하는 경우에는 연임할 수 있다. <개정 2014.10.13, 2019.12.31. 2020.12.23.>② 고문변호사 등이 제5조에 따라 위촉 해제되어 새로 고문변호사 등을 위촉하는 경우의 고문변호사 등의 임기는 제1항과 같다. <개정 2019.12.31>③ 고문변호사 등의 임기가 만료된 경우에도 시장에게 위임받아 소송수행 중에 있는 사건은 소송이 종료될 때까지 수행할 수 있다. <개정 2019.12.31>

제4조(직무)① 고문변호사 등은 다음 각 호의 사항에 관한 자문 응대 및 소송대리 등의 직무를 수행한다. <개정 2019.12.31>1. 시 또는 시장을 당사자로 하는 소송사건에 관한 사항2. 행정심판에 관한 사항3. 각종 민원 신청 및 신청사건에 관한 사항4. 공무원의 직무수행과 관련하여 발생한 민사 및 형사사건에 관한 사항5. 시민 무료법률상담6. 법령의 해석 및 적용, 질의 등에 대한 법령 검토7. 자치법규 제·개정과 해석 및 적용 등에 대한 법적 검토8. 계약(협약을 포함한다) 등과 관련한 중요서류의 법률적 검토9. 시가 당사자가 되는 지식재산권 출원 및 지식재산권의 분쟁에 관한 사항 <신설 2019.12.31>10. 그 밖에 시의 행정 추진과 관련하여 법리적 판단이 필요한 사항의 법률 검토 <개정 2019.12.31>② 시장은 객관적이고 공정한 법률자문이나 소송수행 등을 위하여 전문성과 유사사건 소송수행 경력 등을 고려하여 고문변호사 등에게 제1항의 법률자문과 소송수행 등의 직무를 균등하게 배분할 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2019.12.31>

제5조(위촉 해제) 시장은 고문변호사 등이 임기 중이라 하더라도 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 위촉 해제할 수 있다. <개정 2019.12.31>1. 사임의 의사표시가 있는 경우2. 정당한 사유 없이 제4조제1항의 법률자문 등의 직무를 기피하거나 거부한 경우 <개정 2014.10.13.>3. 고문변호사 등으로서 품위를 떨어뜨리는 행위를 하였거나, 사회적인 물의를 일으킨 경우 <개정 2019.12.31>4. 시와 소송 중인 상대방의 사건을 위임받아 소송대리 등을 수행하거나, 상대방의 법률자문에 응한 경우5. 다음의 사유로 시에 불이익한 결과를 초래하였을 때가. 불변기일을 넘기거나, 변론 등에 출석하지 않은 경우나. 소송 당사자와 담합행위를 한 경우다. 불성실 또는 무성의한 법률자문이나 소송수행을 게을리한 경우 <개정 2017.7.4.>6. 최근 5년 이내에 「변호사법」 제90조에 따른 징계를 받았던 과거의 경력이 새로 발견된 경우7. 고문변호사가 위법행위로 형사소추를 받거나, 「변호사법」에 따른 징계처분을 받은 경우 <개정 2014.10.13.>8. 법률자문이나 소송수행 결과 실적이 매우 저조한 경우9. 정원의 조정 및 시정 운영상 위촉 해제가 필요할 때10. 제2조제5항에 따른 청렴서약을 위반한 경우 <신설 2019.12.31>11. 그 밖에 위촉 해제하여야 할 불가피한 사유가 있는 경우 <개정 2019.12.31>

제6조(정보공개)① 시장은 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」과 그 밖에 관련 법령이 허용하는 범위에서 다음 각 호의 사항에 관한 정보를 시 홈페이지 등에 공개할 수 있다.1. 고문변호사 등의 위촉 현황 <개정 2019.12.31>2. 고문변호사 등의 자문 응대 실적이나 소송사건 수행 현황 <개정 2019.12.31>3. 그 밖에 시 또는 시장을 당사자로 하는 소송사건의 소송대리인 선임현황 등 시장이 공개할 필요가 있다고 인정하는 사항② 시장은 제2조제1항 및 제2항에 따라 고문변호사 등을 위촉할 때에는 제1항의 정보공개에 동의하는 별지 제4호서식에 따른 서면을 제출받아야 하며, 제1항의 정보공개에 동의하지 않는 경우에는 고문변호사 등으로 위촉하면 아니 된다. <개정 2014.10.13, 2019.12.31>

제7조(자문사항 관리) 시장은 제4조에 따라 고문변호사 등에게 자문한 사항을 시정 추진에 효율적으로 활용할 수 있도록 지속적으로 관리하기 위하여 별지 제2호서식에 따른 자문실적 관리대장을 비치하고 수시로 정리하여야 한다. <개정 2019.12.31>

제8조(소송비용 및 수당 등)① 시장은 고문변호사 등이 수임한 소송사건에 관한 비용을 지급할 때에는 별표 1, 별표 2의 지급기준에 따라 심급단위별로 지급한다. <개정 2019.12.31>② 제1항의 비용 중 착수금과 승소사례금에 대해서는 「부가가치세법」에 따라 부가가치세를 더하여 지급한다.③ 임기가 종료된 고문변호사 등이 임기 중에 수임한 사건에 대해서는 사건 종료 시까지 소송을 수행하며 소송비용은 제1항에 따른다. <개정 2019.12.31>④ 시장은 고문변호사에게 예산의 범위에서 매월 30만원 이내의 수당을 지급한다. 다만, 자문사항이 월 3건 이상인 경우에는 1건당 10만원을 추가 지급하되, 월 지급액의 합은 50만원을 초과할 수 없다. <개정 2019.12.31., 2025.1.1.>⑤ 시장은 고문변리사에게 자문 1건당 10만원의 수당을 지급한다. <신설 2025.1.1.>

제9조(중요소송 지정) 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당 되고 승소를 위하여 특별한 노력이 필요하다고 판단되는 소송의 경우에는 제11조에 따른 포천시 소송심의위원회(이하 "위원회"라 한다)의 심의를 거쳐 중요소송으로 지정하고, 고문변호사 또는 외부 변호사를 선임할 수 있다. 이 경우 제8조제1항에도 불구하고 「변호사보수의 소송비용 산입에 관한 규칙」 등을 고려하여 수임변호사와 별도의 약정에 따라 소송비용의 지급수준을 정하는 등 특별한 관리를 할 수 있다. <개정 2014.10.13, 2019.12.31., 2022.4.13., 2025.1.1.>1. 환경기초시설, 장사시설 등 공익에 기여하는 다중이용시설의 설치와 관련한 소송2. 시가 10억원 이상의 사업비를 투입하여 집행하는 공사와 관련한 소송 <개정 2014.10.13, 2017.7.4.>3. 법규의 해석이나 적용에 고도의 특별한 전문적 지식을 요하는 소송4. 그 밖에 시의 행정이나 재정에 중대한 영향을 미치는 사건이라고 시장이 특별히 인정하는 소송

제11조(위원회)① 제9조에 따른 중요소송의 지정 및 대책 등을 심의·의결하기 위하여 위원회를 설치ㆍ운영한다. <개정 2025.1.1.>② 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의·의결한다.1. 중요소송의 지정에 관한 사항2. 중요소송의 응소방안 및 대책에 관한 사항3. 중요소송의 소송비용에 관한 사항4. 중요소송에 대한 수임변호사의 선정에 관한 사항(일반변호사를 선임 하는 경우도 포함)5. 제10조제1항에 따른 변호활동비 지원에 관한 사항6. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하여 회의에 부치는 사항③ 위원회의 기능은 「포천시 조례ㆍ규칙심의회 운영 규칙」 제2조에 따른 포천시 조례ㆍ규칙심의회에서 대신한다. <신설 2025.1.1.>

제12조(위원회 회의)① 위원장은 심의과정에서 필요한 경우 관련 공무원 및 그 밖의 관련된 사람 등에게 의견을 듣거나 증거 등 자료의 제출을 요구할 수 있다.② 위원회 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.③ 위원회 위원이 제10조제1항의 당사자가 되는 경우 심의에서 제척된다. 이 경우 제척된 위원은 의결정족수에서 제외한다.

제13조(무료법률상담실 설치 및 운영)① 시장은 시민의 법률적인 문제 해결을 위하여 무료법률상담실을 설치·운영할 수 있다.② 상담관은 고문변호사 등과 변호사·법무사·변리사 등 전문자격을 가진 사람을 지정하며 고문변호사 등이 아닌 사람이 무료법률상담을 하였을 때에는 예산의 범위에서 수당 등을 지급할 수 있다. <개정 2014.10.13, 2019.12.31>③ 무료법률상담은 상담자의 방문상담을 원칙으로 한다. <개정 2014.10.13.>④ 무료법률상담의 범위는 다음과 같다.1. 주민의 생활과 관련된 행정·민사·형사·가사 등 법률에 관한 사항2. 기업 활동 등과 관련된 법률문제에 관한 사항3. 그 밖의 법률자문이 필요한 사항

부칙 (2014.4.21. 조례 제750호) 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) ① 이 조례 시행 이전에 종전의「포천시 고문변호사 운영조례」에 따라 위촉된 고문변호사는 이 조례에 따라 고문변호사로 위촉된 것으로 본다. 다만, 그 임기는 종전의 조례에 정한 임기를 따른다.② 이 조례 시행 당시 종전의 조례에 따라 시장이 고문변호사 중에서 선임한 소송사건의 소송대리인은 이 조례에 따라 선임한 것으로 본다.제3조(적용례) ① 제2조의 고문변호사 위촉 등에 관한 사항과 제3조제1항 및 제2항의 고문변호사의 임기, 제6조제1항 및 제2항의 고문변호사 위촉 현황 등의 정보공개에 관한 사항은 이 조례 시행 후 최초로 위촉하는 고문변호사부터 적용한다.② 제10조에 따른 공무원의 직무 관련 소송사건의 비용 지원은 이 조례 시행 전에 공소 제기되어 소송 중인 사건부터 적용한다.부칙 (2014.10.13 조례 제787호) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2017.7.4. 조례 제989호) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2019.12.31. 조례 제1210호) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2020.12.23. 조례 제1294호) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2021.5.6. 조례 제1332) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2022.4.13. 조례 제1419호) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2023.12.27. 조례 제1604호) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2025.1.1. 조례 제1729호) 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(수당 지급에 관한 적용례) 제8조제4항의 개정규정은 2025년 1월 1일부터 적용한다.