서울특별시 강서구 환경 기본 조례 (조례, 서울특별시 강서구)
공포일: 20260408 / 시행일: 20260408

제1조(목적) 이 조례는 서울특별시강서구의 환경보전에 관한 기본이념과 서울특별시 강서구ㆍ사업자 및 서울특별시 강서구민의 책무와 서울특별시 강서구 환경보전시책의 기본이 되는 사항 등을 규정하여 종합적이고 계획적으로 환경시책을 추진함으로써 쾌적한 생활환경과 자연환경을 조성·보전함을 목적으로 한다. <개정 2026.4.8.>

제2조(기본이념)① 서울특별시 강서구(이하 “구”라 한다)는 서울특별시 강서구민(이하 “구민”이라 한다)이 건강하고 쾌적한 생활을 영위하는데 필요한 환경을 조성하고 미래세대에 계승되도록 환경보전시책을 추진하여야 한다. <개정 2026.4.8.>② 구의 환경시책은 지속적으로 발전 가능하고 환경친화적이며, 생태적으로 바람직한 지역을 만들어 나가도록 추진되어야 한다.③ 구의 모든 시책은 환경정책을 기조로 하여 수립되고 시행되어야 한다.

제3조(기본원칙) 구는 다음 각 호의 내용을 기본원칙으로 하여 환경보전시책을 추진하여야 한다.(개정 2016.5.18)1. 종합적인 환경관리 및 지역환경의 보전·관리2. 국가 및 국내외 다른 지방자치단체와의 협력3. 원인자 비용부담 원칙4. 환경정보 공개와 구민 참여

제4조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2026.4.8.>1. "환경"이란 자연환경과 생활환경을 말한다. <개정 2026.4.8.>2. "자연환경"이란 지하·지표(해양을 포함한다) 및 지상의 모든 생물과 이들을 둘러싸고 있는 비 생물적인 것을 포함한 자연의 상태(생태계 및 자연경관을 포함한다)를 말한다.(개정 2016.5.18, 2026.4.8.)3. "생활환경"이란 대기, 물, 토양, 폐기물, 소음ㆍ진동, 악취, 일조(日照), 인공조명 등 사람의 일상생활과 관계되는 환경을 말한다.(개정 2016.5.11, 2026.4.8.)4. "환경오염"이란 사업활동과 사람의 활동에 따라 발생되는 대기오염, 수질오염, 토양오염, 해양오염, 방사능오염, 소음·진동, 악취, 일조 방해, 인공조명에 의한 빛공해 등으로서 사람의 건강이나 환경에 피해를 주는 상태를 말한다. <개정 2026.4.8.>5. "환경보전"이란 환경오염으로부터 환경을 보호하고 오염된 환경을 개선함과 동시에 쾌적한 환경의 상태를 지속적으로 유지·조성하기 위한 모든 행위를 말한다. <개정 2026.4.8.>6. "지구환경보전"이란 지구온난화, 오존층파괴, 해양오염, 생물다양성의 감소 등 지구 전체 또는 광범위한 부분의 환경에 악영향을 미치는 사태에 대처하는 일체의 행위로서 인류의 복지에 공헌함과 동시에 구민의 쾌적한 생활에 기여하는 것을 말한다. <개정 2026.4.8.>

제5조(구의 책무)① 구는 서울특별시(이하 "시"라 한다)의 환경정책에 따라 관할구역의 환경보전을 위하여 다음 각 호의 사항에 대하여 종합적인 시책을 수립하고 이를 성실히 시행할 책무를 진다.(개정 2016.5.18)1. 대기, 물, 토양 등의 환경오염 방지에 관한 사항2. 자연환경보전에 관한 사항3. 야생 동·식물의 보호 및 생물다양성의 확보 등 지역여건에 적합한 자연생태계 보전에 관한 사항4. 인간과 자연의 공존, 양호한 경관의 보전, 역사적·문화적 유산의 보전 등에 관한 사항5. 자원의 순환적 이용, 에너지의 효율적 이용 및 폐기물의 처리·감량에 관한 사항6. 유해화학물질의 적정관리에 관한 사항7. 지구온난화 방지, 오존층 보호, 산성비 예방 등 지구환경 보전에 관한 사항8. 환경보전을 위한 구민의 참여와 협력강화에 관한 사항9. 그 밖의 환경오염 방지에 관한 사항(개정 2016.5.18)② 구는 제1항에서 정한 시책을 추진하기 위하여 필요한 사항을 따로 규칙으로 정할 수 있다.

제6조(사업자의 책무)① 사업자는 사업활동에 수반하여 발생하는 각종 환경오염물질을 적정하게 처리하고 자연환경을 보전하기 위해 노력하여야 한다.② 사업자는 제품의 제조·가공·판매·처리 등 전 과정을 환경친화적으로 개선하여 자원의 절약과 재활용 및 오염물질의 배출저감에 노력하여야 한다.③ 사업자는 사업활동에 관계되는 제품 또는 그 밖의 물건이 사용되고 폐기됨에 따라 발생하는 환경오염의 저감을 위하여 지속적인 연구활동을 하고 필요한 정보의 제공에 노력하여야 한다.(개정 2016.5.18)④ 사업자는 구민·단체의 연구 및 홍보사업 등의 환경보전활동에 적극 협조하고, 환경보전활동이 지역사회로 확산될 수 있도록 재정지원 등의 노력을 하여야 한다.

제7조(구민의 권리)① 모든 구민은 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 가진다.② 모든 구민은 구 환경시책의 수립 및 추진과정 등에 참여할 수 있고 구에서 가지고 있는 환경정보를 알 권리를 가진다.

제8조(구민의 책무)① 구민은 일상생활에서 에너지, 물, 자원의 절약, 쓰레기감량 등의 환경친화적인 생활양식의 정착을 위해 스스로 노력하여야 한다.② 구민은 환경오염행위 발견시에 현장에서 시정토록 하거나 관할기관에 신고하는 등 적극적인 행동을 하여야 한다.③ 구민은 환경문제와 관련된 지역이기주의를 지양하고 구가 시행하는 환경보전시책에 적극적으로 협조하여야 한다.④ 구민은 생활공간 주변의 환경에 대한 자율적인 보전과 개선활동으로 쾌적한 도시환경이 조성되도록 노력하여야 한다.

제9조(학교·언론 등의 역할)① 학교는 자라나는 청소년이 건전한 환경가치관을 정립하고 그 실천을 생활화할 수 있도록 하기 위하여 지속적인 환경교육을 실시하는 등 필요한 조치를 하여야 한다.② 언론기관은 주민의 환경보전에 대한 의식전환과 실천분위기의 조성을 위하여 노력하여야 한다.③ 민간환경단체는 주민의 환경보전 실천의지를 높이기 위한 홍보와 환경오염 감시 등의 환경보전활동에 노력하여야 한다.

제10조(환경보전계획)① 강서구청장(이하 "구청장"이라 한다)은 「환경정책기본법」제19조에 따라 환경보전시책의 종합적이며 계획적인 추진을 위하여 강서구 환경보전계획(이하 "환경보전계획"이라 한다)을 5년마다 수립하여야 한다. 필요시에는 기간전이라도 환경보전계획을 변경할 수 있다.(전문개정 2016.5.18)② 제1항의 규정에 의한 환경보전계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.(개정 2016.5.18)1. 인구·주택·산업·교통·토지이용 등 환경인자의 변화 및 전망2. 현재의 환경현황 및 오염물질 배출량의 예측과 환경질의 변화 전망3. 환경보전목표 및 이를 달성하기 위한 단계별 환경기본시책 및 사업계획4. 사업의 시행에 소요되는 비용의 산정 및 재원조달 방법5. 그 밖의 환경보전에 관한 주요사항(개정 2016.5.18)③ 구청장은 환경보전계획을 수립하거나 중요한 사항을 변경할 때에는 구 환경보전자문위원회, 구민 및 환경관련단체의 의견을 수렴하여 이를 확정한다.(개정 2016.5.18)④ 구청장은 구의 도시기본계획 등 주요계획을 수립 또는 변경할 때에는 환경을 우선적으로 고려하여 환경보전계획에 배치되지 않도록 하여야 한다.(개정 2016.5.18)⑤ 구청장은 환경기본계획이 확정되면 이를 공표하고 추진하여야 한다.

제11조(자연환경의 보전)① 구와 구민은 자연환경과 생태계 보전이 인간의 생존 및 생활의 기본임을 알고 자연의 질서와 균형이 유지·보전되도록 노력하여야 한다.② 자연환경은 다음의 기본원칙에 따라 보전되어야 한다.1. 자연환경의 보전은 개발보다 우선되어야 하며, 자연의 이용과 개발은 조화와 균형을 유지할 수 있는 범위 내에서 이루어져야 한다.2. 자연환경은 오염과 훼손으로부터 보호되어야 하며, 오염되거나 훼손된 자연환경은 원래의형태로 회복되어야 한다.3. 야생 동·식물 및 그 서식처는 보호되고 그 종은 보존되어야 한다.③ 구는 환경·녹지·하천 등 자연환경의 적정한 보전과 관리 또는 건전한 이용을 위하여 필요한 조치를 강구하여야 한다.④ 제1항부터 제3항까지의 규정과 그 밖의 자연환경보전에 관하여 필요한 사항은 따로 조례로 정할 수 있다.(개정 2016.5.18)

제13조(지역환경기준의 유지·관리)① 「환경정책기본법」제12조제3항의 규정에 의하여 시장이 지역환경기준을 조례로 따로 제정할 때에는 구청장은 그 기준의 유지를 위하여 노력하여야 한다.(개정 2016.5.18)② 구청장은 환경보전계획의 수립 및 사업의 집행을 할 경우에는 환경기준이 적절히 유지되도록 환경과 관련된 다음 사항을 고려하여야 한다.(개정 2016.5.18)1. 환경악화의 예방 및 그 요인의 제거2. 환경오염지역의 원상회복3. 새로운 과학기술의 발달에 따른 환경위해요인의 예방4. 환경오염 방지를 위한 재원의 적정배분

제14조(환경영향 검토) 구청장은 사업자가 시행하고자 하는 사업이 환경에 영향을 미칠 우려가 있는 경우에는 환경보전에 대한 적정한 배려와 지역환경기준의 유지를 위하여 그 사업이 환경에 미치는 영향을 사업자가 사전에 검토하도록 하는 등 필요한 조치를 강구하게 할 수 있다.

제16조(자원의 순환적 이용 등의 추진)① 구는 환경오염 방지를 위해 구민의 일상생활 및 사업 활동에 있어서 자원의 순환적 이용, 에너지의 효율적 이용 및 폐기물의 감량·재활용 등이 촉진되도록 필요한 조치를 강구하여야 한다.② 구는 공공시설의 설치 및 유지관리, 그 밖의 사업의 실시에 있어 제1항과 같은 조치를 강구하여야 한다.(개정 2016.5.18)③ 자원의 순환적 이용 등의 추진을 위하여 필요한 사항에 대하여 따로 조례로 정할 수 있다.

제18조(원인자의 비용부담 책임) 자기의 행위 또는 사업활동으로 인하여 환경오염의 원인을 야기한 자는 그 오염의 방지와 오염된 환경의 회복 및 피해구제에 소요되는 비용을 원인자부담 원칙으로 한다.

제19조(환경보전기금의 설치)① 구는 환경보전 및 개선을 위한 자체 재원의 조달을 위하여 환경보전기금을 설치할 수 있다.② 환경보전기금의 설치 및 운영에 관하여 필요한 사항은 따로 조례로 정한다.

제20조(환경보전활동에 대한 재정지원)① 구는 환경보전 및 개선을 위한 시책의 추진에 소요되는 재정상의 조치를 강구하여야 한다.② 구는 구민의 자발적인 환경보전활동의 촉진을 위하여 구민, 사업자, 민간환경단체가 행하는 시설의 설치·운영 또는 조사·연구 등에 필요한 정보·기술·재정 등의 지원을 할 수 있다.

제21조(분쟁의 처리 및 피해구제) 구는 환경오염으로인한 분쟁을 신속하고 적정하게 해결함과 동시에 환경오염으로 인한 피해의 원활한 구제를 위하여 「환경분쟁조정법」의 규정에 의한 환경분쟁조정위원회의 도움을 받는 등 필요한 조치를 취할 수 있다.

제22조(국가 및 다른 지방자치단체 등과의 협력)① 구는 환경보전을 위한 광역적인 대처가 필요한 시책에 대하여 국가 및 다른 지방자치단체와 협력하여 그 추진에 노력해야 한다.② 구는 정부기관, 다른 지방자치단체, 민간단체 등과 환경보전에 관한 정보·기술의 교류 등 협력에 노력하여야 한다.

제23조(지구환경보전을 위한 국제협력 등) 구는 지구환경보전을 위하여 외국의 지방자치단체, 민간단체 및 관계기관 등과 지구환경보전에 관한 정보·기술의 교류 및 국제 환경협력 등에 노력하여야 한다.

제24조(정보의 공개)① 구는 환경보전시책의 신뢰성을 확보하고 구민의 알 권리를 충족시켜 자발적인 참여를 촉진하기 위하여 개인 및 법인의 권리를 침해하지 않는 범위안에서 환경보전에 관한 필요한 정보를 공개하여야 한다.② 환경에 관한 정보의 공개범위 및 공개절차 등에 관하여 필요한 사항은 「개인정보 보호법」에 따른다.<개정 2025.10.1.>

제25조(환경보전협의 등)① 구는「오늘과 미래가 푸른 강서21」등 환경보전시책의 추진과정에 구민의 의견이 반영되고 참여할 수 있도록 필요한 조치를 강구하여야 한다.② 제1항의 규정에 의하여 구민이「오늘과 미래가 푸른 강서21」을 추진하고 구 환경보전시책의 수립·집행·평가에 참여할 수 있는 환경보전자문위원회를 둔다.③ 제1항의 규정에 의하여 환경오염감시활동에 참여할 수 있는 녹색강서환경감시단을 둔다.④ 제2항과 제3항의 규정에 의한 환경보전자문위원회와 녹색강서환경감시단은 자율적으로 운영하되 예산의 범위 안에서 수당 등 필요한 경비를 지급할 수 있다.

제26조(환경교육·홍보 등의 진흥)① 구는 교육기관, 민간단체 및 그 밖의 관계기관과 협력하여 환경에 관한 자료의 제작·보급 및 환경교육·홍보활동 등의 진흥에 노력하여야 한다.(개정 2016.5.18)② 구는 구민, 단체 및 사업자가 자발적인 환경보전활동을 할 수 있도록 전문인력의 육성을 위한 노력을 하여야 한다.

제27조(환경조사 및 연구의 실시 등)① 구는 환경실태를 정확하게 파악하기 위하여 필요한 감시·측정 등의 체계를 정비하고 필요시 지역내 환경의 질에 대한 조사를 실시하여 그 내용과조치결과를 공표하여야 하며, 필요한 경우에는 관계전문가와 구민, 민간단체 등을 조사에 참여시킬 수 있다.② 구는 환경보전시책을 적정하게 실행하기 위해 환경오염방지, 자연환경보전, 그 밖의 환경보전에 관한 정보의 수집과 과학적인 조사·연구의 실시, 기술개발 및 그 성과의 보급에 노력하여야 한다.(개정 2016.5.18)

제28조(환경백서)① 구청장은 환경보전시책의 종합적인 추진에 이바지하고 구민에게 환경현황 및 환경보전시책의 내용과 추진상황 등을 알리기 위하여 필요시 정기적으로 환경백서를 작성하고 공표하여야 한다.② 제1항의 환경백서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.1. 환경영향에 관한 사항2. 환경보전과 관련한 주요시책과 추진현황3. 그 밖의 환경보전에 관한 주요사항(개정 2016.5.18)

제29조(기능) 환경보전자문위원회는 다음 각 호의 기능을 수행한다.1. 주요 환경정책 심의 및 정책 대안 건의2. 환경보전 구민 실천운동 선도 및 확산3. 환경교육 진흥 및 지원에 관한 자문 (개정 2021.1.11.)

제30조(구성)① 위원회는 위원장1인, 부위원장1인을 포함하여 20인 이내의 위원으로 구성한다.② 위원장은 부구청장이 되고, 부위원장은 위원중에서 호선한다.③ 위원은 환경보전에 관심있고 환경에 관한 풍부한 경험과 지식을 갖춘 자 및 공무원 중에서 구청장이 위촉 또는 임명한다.④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사를 두며, 간사는 기후환경과장이 된다.(개정 2008.9.29, 2018.12.28.,2025. 11. 12.)

제32조(위원장의 직무)① 위원장은 위원회를 대표하고, 회무를 총괄한다.② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사정으로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다.

제33조(위원의 해촉) 구청장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당 되는 때에는 위원을 해촉할 수 있다.(개정 2016.5.18)1. 위원이 장기치료를 요하는 질병, 그 밖의 사유로 임무를 수행하기 어려울 경우(개정 2016.5.18)2. 위원이 품위손상, 장기 불참 등 직무를 수행하는데 부적당하다고 판단될 경우3. 위원 본인이 사직을 희망할 경우

제34조(회의)① 위원장은 위원회의 회의를 소집하며, 그 의장이 된다.② 위원회의 회의는 정기회의와 임시회의로 구분한다.③ 정기회의는 반기별 1회 소집하며, 임시회의는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 위원장이 소집한다.(개정 2016.5.18)1. 구청장의 소집요구가 있을 때2. 재적위원 3분의 1이상의 소집요구가 있을 때3. 그 밖에 위원장이 필요하다고 인정하는 때(개정 2016.5.18)④ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부 칙 (2000.12.30) ① 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.② 이 조례 시행당시 위촉된 환경보전자문위원회의 위원은 이 조례에 의하여 위촉된 것으로 본다.부 칙 (2011.6.30) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부 칙 (2016.5.18) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부 칙 (2018.12.28. 서울특별시 강서구 행정기구 설치 조례) 제1조(시행일) 이 조례는 2019년 2월 1일부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) (21) 서울특별시 강서구 환경 기본 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제30조제4항 중 “환경과장”을 “녹색환경과장”으로 한다.①부터 (20)까지, (22)부터 (28)까지 생략부 칙 (제1360호, 2021.1.11, 서울특별시 강서구 환경교육 진흥 및 지원에 관한 조례) 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) 「서울특별시 강서구 환경 기본 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.제29조제3호에 “환경교육 진흥 및 지원에 관한 자문”을 신설한다.부 칙 (서울특별시 강서구 조례 상위법령 인용조문 정비 등 일괄개정조례 )<제1738호, 2025.10.1.> 이 조례는 공포한 날로부터 시행한다.부 칙 (서울특별시 강서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례)<제1751호, 2025. 11. 12.> 제1조(시행일) 이 조례는 2026년 1월 1일부터 시행한다.제2조 생략제3조(다른 조례의 개정) ⑥ 서울특별시 강서구 환경 기본 조례 일부를 다음과 같이 개정한다. 제30조제4항 중 “녹색환경과장”을 “기후환경과장”으로 한다.①부터 ⑤까지 생략부 칙 (서울특별시 강서구 조례 목적 규정 및 정의 규정 정비를 위한 일괄개정조례)<제1811호, 2026. 4. 8.> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.