서울특별시 구로구 자치회관 설치 및 운영 조례 시행규칙 (규칙, 서울특별시 구로구)
공포일: 20211230 / 시행일: 20211230

제3조(이용시간 등) 자치회관의 이용시간은 공무원 근무시간을 기준으로 하되, 주민편익을 위해 평일은 9시부터 22시까지, 토요일 및 일요일(공휴일)은 8시간 이상 운영하며, 시설관리, 이용자 안전 및 운영인력 등을 고려하여 탄력적으로 조정할 수 있다.

제4조(이용신청 등) ① 자치회관 시설 등을 이용하려는 사람은 별지 제1호 서식의 시설 사용신청서를 제출하여 동장의 사용승인을 받아야 하며, 동장은 사용료 영수증을 대신하여 접수증을 발급하고, 별지 제2호 서식의 시설 이용대장을 작성ㆍ관리하여야 한다.② 자치회관 프로그램을 수강하려는 사람은 별지 제3호 서식의 프로그램 수강 신청서를 제출하여야 한다.

제5조(이용의 제한) 「서울특별시 구로구 자치회관 설치 및 운영 조례」(이하 "조례"라 한다) 제11조에 따라 자치회관 시설 등을 이용할 때에 이용자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 이용을 허가하지 아니하며, 이미 승인된 경우에는 이를 취소ㆍ변경하고, 사용 중인 경우에는 제한 또는 정지시킬 수 있다.1. 공공질서와 선량한 풍속을 해칠 우려가 있는 경우2. 특정 종교 활동 및 정치적인 행위를 하는 경우3. 영리목적의 행위를 하는 경우4. 이용목적을 위반하거나 사용료를 지정기일까지 납부하지 않은 경우5. 이용자 안전과 시설물 유지관리를 위해 제한이 필요한 경우6. 그 밖에 자치회관 운영취지 및 목적 등에 적합하지 않은 경우

제6조(이용자의 의무) 조례 제11조제2항에 따라 이용자로서 준수하여야 할 의무는 다음 각 호와 같다.1. 자치회관 내에서는 다른 프로그램에 방해가 되지 않도록 하여야 하며 시설 및 구조물을 훼손하여서는 안 된다.2. 자치회관 내의 장비에 이상이 있을 경우 임의로 조작하여서는 아니 되며, 반드시 시설관리자의 안내를 받아야 한다.3. 시설ㆍ장비 등의 사용 시 고의 및 과실로 장비가 파손된 경우에는 사용자의 부담으로 보수하거나 그 비용을 변상하여야 하며, 변상기준은 현물 또는 그 시가에 상응하는 금액으로 한다.4. 그 밖에 시설 관리자의 안내ㆍ지도 등에 적극 협조하여야 한다.

제7조(위탁) ① 조례 제7조제3항에 따라 위탁 운영할 경우 지방자치법 및 동 조례에서 규정하고 취지와 목적에 적합한 개인이나 단체 또는 비영리법인 등 운영능력을 갖춘 사람에게 전부 또는 일부를 위탁하여 운영하게 할 수 있다.② 위탁운영의 대상, 범위, 위탁방식, 위탁기간, 위탁조건, 그 밖에 운영상 필요한 사항에 대해서는 구청장과 위탁운영자 간 별도의 위ㆍ수탁 협약으로 정한다.

제8조(수강료 징수 및 반환) ① 주민자치위원회(이하 "위원회"라 한다)에서 징수한 수강료는 위원회 명의로 개설된 금융기관 계좌에 입금하여 별지 제6호 서식에 따라 수입결의한 후 별지 제7호 서식의 수강료 출납부에 기록ㆍ관리하여야 한다.② 위원회는 별지 제4호 서식의 프로그램 수강신청(수강료) 접수대장 및 별지 제25호 서식의 프로그램 출석부를 작성ㆍ관리하여야 하며, 발급된 수강증은 납부 영수증을 대신한다.③ 다음 각 호 어느 하나에 해당 할 경우 징수한 수강료 전액을 반환하여야 한다.1. 천재지변 또는 불가항력의 사유로 프로그램이 취소ㆍ정지된 경우2. 자치회관의 특별한 사정으로 시설 사용이 불가능한 경우3. 개강일 전일까지 별지 제5호 서식에 따른 수강 취소원을 제출한 경우④ 제4항 제3호에도 불구하고 개강일 이후 수강 취소원을 제출한 경우에는 별표 1의 수강료 반환기준에 따라 반환한다.

제9조(프로그램 운영) ① 동장은 지역 주민들의 의견을 적극 수렴하여 호응도가 높고 지역 주민 누구나 쉽게 참여할 수 있는 프로그램을 구로구 내 타 자치회관과 중복을 피하여 위원회 심의를 거쳐 선정한다.② 강좌프로그램은 분기별 모집과 운영을 원칙으로 하되 강좌의 내용에 따라 탄력적으로 운영할 수 있다.③ 동장은 조례 제5조제2항에 따라 그 기능을 육성할 수 있는 지역 특화 프로그램을 1개 이상 선정하여 운영하도록 노력한다.④ 동장은 운영 중인 프로그램에 대해 수시 평가를 실시하여 수강접수 인원이 월10명 미만인 프로그램은 위원회 심의를 거쳐 폐강하거나 구로구 내 타 자치회관과 통합ㆍ운영하고, 수요가 많은 프로그램이나 자격증 취득 프로그램 등은 주민의 수강 참여 기회를 확대하기 위하여 과정별 수료제를 실시할 수 있으며, 수료생들로 구성된 동아리 활동을 지원할 수 있다.

제10조(자원봉사자 모집 및 관리) 구청장과 동장은 조례 제8조에 따라 다음 각 호의 자치회관 운영과 관련한 자원봉사자를 적극 모집하여야 하며 별지 제10호 부터 제12호 서식에 따라 관리한다.1. 자치회관 시설관리 및 운영지원2. 프로그램 지도강사3. 주민자치ㆍ지역복지ㆍ사회진흥 프로그램 운영 및 지원 등

제11조(경비의 집행 등) ① 조례 제10조 제6항에 따른 자치회관 운영에 필요한 경비의 범위는 다음 각 호와 같다.1. 자치회관 일반운영 경비(공공요금 등)2. 자원봉사자 활동 실비수당 및 자원봉사자가 아닌 강사 수당3. 프로그램 운영에 필요한 물품 및 장비 구입비4. 프로그램 발표회, 작품 전시회 등 자치회관 행사 관련 비용5. 자치회관 시설개선비용 및 장비 등의 구입비6. 자치회관 홍보에 소요되는 경비7. 그 밖에 자치회관 운영과 관련된 사업으로 조례 제5조에 따른 기능 수행을 위하여 필요한 사업으로 위원회에서 심의ㆍ의결한 경비② 경비의 집행은 「지방재정법」 및 「서울특별시 구로구 회계관리에 관한 규칙」을 준용하고 별지 제8호 및 제9호 서식에 따라 지출결의한 후 관련 서류를 5년간 보존하여야 한다. <개정 2020.12.3., 2021.12.30.>③ 구청장은 조례 제10조제6항에 따른 프로그램 수강료 수입ㆍ지출 내용을 매 반기 다음 달 20일 이내에 별지 제9호 서식에 따라 서울특별시 구로구 자치회관 홈페이지(이하 "자치회관 홈페이지"라 한다)와 동 주민센터 홈페이지 또는 게시판에 공고 등의 방법으로 주민에게 일괄 공개하여야 한다.

제12조(수당 등의 지급) ① 조례 제13조제1항 및 제2항에 따른 자원봉사자 및 강사실비 및 강사수당 지급범위는 별표 2의 금액 범위에서 지급한다.② 자원봉사자 실비수당 및 강사수당은 수강료 징수금액 범위에서 지급하는 것을 원칙으로 하되 부족분은 예산의 범위에서 구청장이 지원할 수 있다.③ 강사수당은 강사의 사기를 높여주고 프로그램 활성화를 위하여 매분기 소정의 평가기준에 따른 결과 등을 반영하여 성과급제로 지급할 수 있다.④ 자원봉사자 실비수당 및 강사수당 지급은 계좌입금을 원칙으로 하되 특별한 사유가 인정될 때에는 본인에게 직접 지급할 수 있다.

제13조(보고 등) 동장은 조례 제14조에 따라 구청장에게 다음 각 호의 사항을 보고하여야 한다.1. 자치회관 연간 운영계획(별지 제13호 서식)2. 자치회관 반기별 운영결과보고서(별지 제14호 서식)

제15조(강사의 관리) 조례 제9조에 따른 강사의 운영 및 관리에 관한 세부사항은 위원회 심의결과를 반영하여 동장이 자치회관 운영세칙으로 정하며 관리하여야 할 서식은 다음 각 호와 같다.1. 강사 지원 신청서(별지 제18호 서식)2. 강의 계획서(별지 제19호 서식)3. 강사 계약서(별지 제20호 서식)4. 강사 등록카드(별지 제21호 서식)5. 강사 관리대장(별지 제22호 서식)6. 강사 출강부(별지 제23호 서식)

제16조(강사의 모집) ① 동장은 공개모집에 따라 강좌운영에 필요한 강사를 모집하여야 하며, 다음 각 호의 방법으로 모집한다.1. 구ㆍ동 홈페이지, 자치회관 홈페이지 및 게시판에 모집 공고문 게시2. 구로구 소식지, 구로구 인터넷방송, 지역신문, 그 밖의 홍보물 활용② 강사를 지원하는 사람은 별지 제18호 서식의 강사 지원 신청서와 별지 제19호 서식의 강의 계획서를 동장에게 제출하여야 한다.

제17조(강사의 자격) 조례 제9조에 따른 강사의 자격요건은 다음 각 호와 같다.1. 국가, 공인기관, 전문협회에서 인정하는 해당 분야 자격증을 소지한 사람2. 해당 분야의 전문지식 소유자로서 1년 이상 강의 경험이 있는 사람3. 당해 프로그램 수료자 중 강의 및 지도능력이 있는 사람으로서 자치회관 강좌프로그램 운영에 필요하다고 동장이 인정한 사람

제18조(강사의 계약 및 취소) ① 제16조에 따라 모집된 강사의 계약ㆍ취소는 위원회 심의를 거쳐 동장이 한다.② 계약기간은 반기별 운영을 원칙으로 하되, 계약기간이 만료되는 강사에 대하여 강의실적 및 해당 프로그램 수강생들의 참여도ㆍ만족도 등을 고려하여 공개모집에 의한 절차 없이 위원회 심의를 거쳐 재계약할 수 있다.③ 과정별로 운영되는 프로그램의 경우에는 과정 종료일까지로 한다.④ 동장은 강사가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회 심의를 거쳐 계약을 해지할 수 있다. <개정 2021.7.8.>1. 피성년후견인, 금고 이상의 형을 선고받은 사람2. 장기치료, 질병과 그 밖의 사유로 인해 강의가 어려운 사람3. 강사로서 품위를 손상하였거나, 다수 주민의 민원 발생, 수강생 참여 저조 등으로 해당 강좌프로그램 운영이 부적당하다고 판단될 경우4. 자치회관 운영목적 및 기능 등에 반하는 경우⑤ 동장은 강사를 계약 및 취소할 경우 5일 이내에 구청장에게 보고하여야 한다.

제19조(강사계약 우선순위) 신규 프로그램의 운영, 강사의 결원 발생으로 인하여 강사를 충원할 경우 우선순위는 다음과 같다.1. 구 관할구역 안에 주소를 둔 사람2. 해당 프로그램 수료자로 강의능력이 있는 사람3. 해당 분야 강의 경력이 있는 사람4. 그 밖에 프로그램의 운영에 필요하다고 인정되는 사람

제20조(강사의 의무) ① 강사는 동장 및 위원회 결정사항을 성실히 이행하여야 하며, 자치회관 운영 등과 관련한 각종 교육ㆍ연수 등에 참여토록 노력하여야 한다.② 강사는 프로그램 운영사항을 별지 제24호 서식에 따라 기록하고, 프로그램 운영 활성화를 위해 별지 제25호 서식에 따라 수강생의 출석사항을 관리하여야 한다.③ 강사는 수강생 동아리활동 등을 통하여 지역봉사 활동에 참여할 수 있도록 노력하여야 한다.

제21조(강의시간) ① 동장은 강사 1인당 강의시간을 특별한 사유가 없는 한 주 15시간 미만으로 조정ㆍ운영할 수 있다.② 동장은 강좌의 내실 있는 운영을 위하여 강사1인당 구로구 내 자치회관에서 강의할 수 있는 강좌 수를 2개 이하로 조정ㆍ운영할 수 있다.

제23조(위원의 모집) 동장은 주민자치위원(이하 "위원"이라 한다)의 임기 만료 1개월 전에 별지 제24호 서식에 따라 자치회관 홈페이지와 동 주민센터 홈페이지 또는 게시판에 15일 이상 공고하여 위원을 공개모집하며, 이 경우 위원 신청서 및 추천서는 다음 각 호의 서식에 따른다.1. 위원 지원 신청서(별지 제27호 서식)2. 위원 추천서(별지 제28호 서식)

제24조(선정위원회 구성 등) ① 동장은 위원 모집이 완료된 후, 위원 위촉의 공정성 및 투명성을 확보하기 위하여 동별 여건에 따라 동장, 통장 대표, 동 직능단체의 대표, 위원회 대표, 지역 전문가 등 위원 후보로 등록되지 아니한 사람 중에서 5명 이상 9명 이내의 위원 선정위원회(이하 "선정위원회"라 한다)를 구성ㆍ운영하며, 선정위원회의 위원장은 동장으로 한다.② 선정위원회는 위원 선정을 위해 한시적으로 운영하며, 위원으로서 역할인지 여부, 지역사회 자원봉사 실적, 경력 및 전공 등을 고려하여 선정 여부를 결정한다.③ 선정위원회는 위원을 재위촉할 경우 종전 임기 내의 자원봉사 활동 실적, 자치회관 운영과 관련한 교육 및 연수 참여 실적, 정기회의 참석 실적 등을 고려하여 위촉 여부를 결정할 수 있다.

제25조(위촉장의 교부) ① 동장은 조례 제17조제2항에 따른 위원을 위촉할 경우에는 별지 제29호 서식에 따른 위촉장을 교부하여야 하며, 조례 제17조제1항에 따른 구의원으로서 당연직 고문은 위촉장 교부를 생략할 수 있다.② 동장은 위원의 위촉 및 해촉 사유가 발생하는 경우 구청장에게 보고하여야 하며, 별지 제30호 서식에 따른 위ㆍ해촉 관리대장을 작성ㆍ관리하여야 한다.

제26조(분과위원회 구성) ① 위원회는 조례 제17조제9항에 따른 위원회의 기능을 원활히 수행하기 위하여 동별 특성에 맞게 3개 이상의 분과위원회와 1개 이상의 단위사업별 분과위원회를 구성ㆍ운영하여야 한다.② 분과위원장은 위원 중에서 호선하고 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다.③ 그 밖에 분과위원회 구성 및 운영에 필요한 사항은 위원회 심의를 거쳐 위원장이 운영세칙으로 정한다.

제27조(인적사항 공개) 동장은 조례 제17조제8항에 따라 위원 주요 인적사항을 별지 제31호 서식에 따라 자치회관 홈페이지와 동 주민센터 홈페이지 또는 게시판에 공고하여 주민에게 공개한다.

제28조(회의) 동장 또는 위원장이 조례 제21조에 따라 회의를 소집하려는 경우에는 회의 개최 5일 전까지 전체 위원에게 회의의 일시ㆍ장소 및 회의에 부치는 안건을 서면으로 통지하여야 한다. 다만, 긴급한 경우나 부득이한 사유가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.

제30조(공인의 비치) 위원회는 자치회관 운영과 관련된 사무 처리를 위하여 위원회 명의의 공인을 보유할 수 있으며, 공인의 사용에 관한 사항은 「서울특별시 구로구 공인 조례」를 준용한다.

제31조(다른 법령 등의 준용) 이 규칙에서 규정하지 아니한 사용료 징수 및 수강료 집행방법 등은 「지방재정법」 및 「서울특별시 구로구 회계관리에 관한 규칙」의 관계 규정을 준용한다. <개정 2020.12.3., 2021.12.30.>

제33조(설치) 구청장은 조례 제17조10항에 따라 자치회관의 운영 및 관리 등 상호 필요한 정보교환 및 지원 등에 관한 사항을 협의ㆍ심의하기 위하여 서울특별시 구로구 주민자치위원장협의회(이하 "협의회"라 한다)를 둔다.

제34조(협의회 기능) 협의회는 다음 각 호의 사항에 대하여 협의ㆍ자문한다.1. 자치회관 시설 등 상호 정보교환 및 지원 등에 관한 사항2. 자치회관의 운영에 대한 정책 수립, 연구ㆍ개발에 관한 사항3. 주민자치활동 및 지역공동체 형성에 관한 사항4. 그 밖에 자치회관 운영 등에 관하여 필요한 사항

제35조(협의회 구성) ① 협의회는 각 동 주민자치위원장과 주민자치회장으로 구성하되 2명 이내의 고문을 둘 수 있다. <개정 2019.05.30.>② 협의회에는 회장1명, 부회장 2명, 감사 1명, 총무 1명의 임원을 둔다. <개정 2019.05.30.>③ 회장, 부회장, 감사는 협의회에서 위원 중 호선하고, 총무는 신임회장이 선임한다. <개정 2019.05.30.>④ 고문은 구로구 관할구역 내에 거주하거나 사업장에 종사하는 사람으로서 전문적 식견을 갖추었거나 덕망이 높은 사람을 협의회 회의 의결로 선임한다. <신설 2019.05.30.>⑤ 협의회 위원의 임기는 주민자치위원회 위원장 또는 주민자치회 회장의 재직기간으로 하고, 회장을 제외한 임원은 연임할 수 있으며, 공석으로 인하여 선출된 임원과 위원의 임기는 전임자의 남은 임기로 한다. <개정 2019.05.30.>

제36조(협의회장의 직무 등) ① 회장은 협의회를 대표하고 협의회 직무를 총괄한다.② 회장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 부회장이 그 직무를 대행한다.③ 총무는 협의회 사무 등을 처리한다.

제37조(해촉) 구청장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있는 때에는 임기 중이라도 해촉할 수 있다.1. 구로구 관할구역 외에 거주하게 되거나 사업장을 떠나게 된 경우2. 조례 제20조제3호 및 제4호에 해당하는 경우

제38조(회의) ① 협의회 회의는 정기회의와 임시회의로 구분하며 정기회의는 월 1회 개최하고, 임시회의는 회장 또는 구청장이 필요하다고 인정하는 때와 위원의 3분의 1 이상의 요구가 있을 때 개최할 수 있다.② 협의회 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.③ 회장은 제1항에 따라 협의회 회의를 개최하거나 개최하지 못하게 된 때에는 회의 개최일 5일 전까지 위원들에게 통지하여야 한다. 다만, 긴급하고 부득이한 사정으로 회의 개최일을 변경하거나 회의를 취소하는 경우에는 그러하지 아니하다.

부 칙 <규칙 제724호, 2015.12.31.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <규칙 제802호, 2019.05.30.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <규칙 제833호, 2020.12.3.> (서울특별시 구로구 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙) 제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 규칙의 개정) ①부터 ⑥까지 생략⑦ 서울특별시 구로구 자치회관 설치 및 운영 조례 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.제11조제2항 및 제31조 중 “「서울특별시 구로구 재무회계 규칙」”을 “「서울특별시 구로구 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙」”으로 한다.⑧부터 &#x3251;까지 생략부 칙 <규칙 제847호, 2021.7.8.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <규칙 제856호, 2021.12.30.>(서울특별시 구로구 회계관리에 관한 규칙) 제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 규칙의 개정) ①부터 ④까지 생략⑤ 서울특별시 구로구 자치회관 설치 및 운영 조례 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.제11조제2항 및 제31조 중 “「서울특별시 구로구 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙」”을 “「서울특별시 구로구 회계관리에 관한 규칙」”으로 한다.⑥부터 ⑦까지 생략