서울특별시 광진구 투자사업 심사업무에 관한 규칙 (규칙, 서울특별시 광진구)
공포일: 20241016 / 시행일: 20241016

제1조(목적) 이 규칙은 「지방재정법」 제37조, 같은 법 시행령 제41조 및 「지방재정투자사업 심사규칙」에 따라 서울특별시 광진구의 주요 투자사업에 대하여 예산을 편성할 경우에 그 사업의 타당성·필요성 등을 사전에 심사하는데 필요한 사항을 규정함으로써 재원을 효율적으로 배분하고 투자효과를 극대화하는데 그 목적이 있다. <개정 2006.06.15., 2015. 6. 15., 2024.10.16.>

제2조(심사기준) 투자사업에 대한 심사기준은 다음 각 호와 같다.<개정 2024.10.16.>1. 투자사업의 필요성 및 타당성2. 서울특별시 광진구(이하 “구”라 한다)의 주요시책, 중장기계획과의 부합성3. 투자사업의 규모4. 경제성 및 효과성5. 재원 조달능력 및 원리금 상환능력 등

제3조(심사대상)① 투자심사의 구분 및 심사대상 사업의 범위는 다음 각 호와 같다.1. 자체심사가. 총 사업비 20억원 이상 60억원 미만의 신규투자사업(2 이상의 시·군·구가 공동으로 추진하는 투자사업 포함) <개정, 2018.5.30.>나. 총 사업비 20억원 이상으로 사업비 전액을 자체재원(지방채를 제외한다)으로 추진하는 신규투자사업(2 이상의 시·군·구가 공동으로 추진하는 투자사업 포함). 다만, 사업비 전액을 자체재원으로 부담하는 구청사 및 문화·체육시설 신축사업은 제외한다.다. 총 사업비 5억원 이상 10억 미만의 신규 투자사업으로서 외국차관도입사업 또는 해외투자사업라. 총 사업비 3억원 이상 5억원 미만의 홍보관 사업 <개정, 2018.5.30.>마. 총 사업비 1억원 이상 3억원 미만의 공연 축제 등 행사성 사업 <신설, 2018.5.30.>바. 그 밖에 서울특별시 광진구청장(이하 “구청장”이라 한다)이 투자심사가 필요하다고 인정하는 사업2. 서울특별시 의뢰심사가. 총 사업비 60억원 이상 200억원 미만의 신규투자사업(2 이상의 시·군·구가 공동으로 추진하는 투자사업 포함) <개정, 2018.5.30.>나. 총 사업비 5억원 이상 30억원 미만의 홍보관 사업 <개정, 2018.5.30.>다. 총 사업비 3억원 이상 30억원 미만의 공연·축제 등 행사성 사업 <신설, 2018.5.30.>라. 총 사업비 20억원 이상의 구청사 신축사업과 문화·체육시설 신축사업(전액 자체재원으로 추진하는 사업포함) 다만, 200억원 이상 이전재원이 포함된 경우 중앙 의뢰심사 대상 <개정, 2018.5.30.>마. 그 밖에 서울특별시장이 투자심사가 필요하다고 인정하여 지정하는 사업3. 중앙의뢰심사가. 총 사업비 200억원 이상의 신규투자사업(2 이상의 시·군·구가 공동으로 추진하는 투자사업 포함) <개정, 2018.5.30.>나. 총 사업비 30억원 이상의 공연·축제 등 행사성 사업과 홍보관 사업다. 외국의 자본이 도입되는 총사업비 10억원 이상의 신규투자사업라. 그 밖에 행정안전부장관이 국가경제 및 사회정책상 필요하다고 인정하여 지정하는 사업 <개정, 2018.5.30.>② 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업에 대해서는 심사를 실시하지 아니할 수 있다.<개정 2024.10.16.>1. 신규투자사업이 아닌 사업2. 재해복구 등 원상복구를 목적으로 하는 사업3. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사업가. 관련 법령에 따라 추진하는 별표에 해당하는 사업나. 소방장비, 119구급장비 및 소방용헬기 구입다.「공유재산 및 물품 관리법」에 따른 공유재산의 대체 취득라. 사업비 전액이 민간자본 또는 외국자본인 사업마. 총 사업비의 100분의 80 이상이 국가에서 지원한 재원인 사업 <개정, 2018.5.30.>바. 그 밖의 법령에 따라 부처간 협의를 거친 사업이나 의무적으로 시행하는 사업으로서 행정안전부장관과 협의를 거친 사업③ 총사업비 500억원을 넘는 신규투자사업에 대해서는 행정안전부장관이 정하여 고시하는 전문기관으로부터 타당성 조사를 받고 그 결과를 토대로 투자심사를 하여야 한다. 다만 「국가재정법」 제38조에 따른 예비타당성조사를 실시한 경우 타당성 조사를 받은 것으로 본다. <개정, 2018.5.30., 2024.10.16.>[전문개정 2015. 6. 15.]

제4조(재심사 대상) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업에 대해서는 심사를 거친 경우라 하더라도 해당 사업의 타당성 여부 등에 대하여 재심사를 거쳐야 한다.<개정 2009.07.30, 2024.10.16.>1. 투자심사 후 총사업비가 100분의 30 이상 늘어난 사업(투자심사 후 물가인상분 및 공익사업의 시행에 필요한 토지 등의 손실보상비 증가분은 총사업비에서 제외) 다만, 심사 당시 총사업비가 500억원 이상인 경우에는 총사업비 증가액이 다음 계산식에 따라 산정한 금액을 초과하는 경우 재심사를 실시한다.-------------------------------------------------(심사 당시 총사업비 - 500억원) * 20/100 + 150억원-------------------------------------------------2. 투자심사 후 지방채발행액이 100분의 30 이상 늘어난 사업. 다만 지방채발행계획이 추가되더라도 해당 투자사업 예산이 반영되어 사업이 추진되는 경우 자채재원의 100분의 40 범위에서 지방채를 발행하는 경우는 제외한다.3. 투자심사 후 3년 이상 사업추진이 지연되거나 보류된 사업4. 투자심사 후 사업에 필요한 재원조달 방법의 변경으로 투자심사기관이 변경된 사업5. 투자심사 후 사업부지의 위치가 투자심사의뢰서에 명시된 지역에서 다른 지역으로 변경된 사업[전문개정 2015. 6. 15.]

제6조(투자심사의 절차 등)① 투자심사는 다음 회계연도부터 시행하는 사업을 대상으로 하되, 해당 사업계획 수립 후 기본설계 용역 전(기본설계를 생략하는 경우에는 실시설계 용역 전을 말한다)에 하여야 한다. 다만, 긴급히 시책사업을 추진하거나 연도 중에 사업을 시행하여야 할 특별한 사유가 있는 때에는 해당 회계연도 사업에 대하여 이를 실시할 수 있고, 매년 또는 격년제로 개최되는 행사성 사업의 경우에는 사업비가 직전 대비 100분의 20 이상 증액된 경우를 제외하고는 3년마다 투자심사를 실시한다. <개정, 2018.5.30., 2024.10.16.>② 투자심사는 매년 4회로 나누어 실시하되, 1차 심사는 2월 28일까지, 2차 심사는 5월 31일까지, 3차 심사는 8월 31일까지, 4차 심사는 10월 31일까지 완료하여야 한다.③ 제2항에도 불구하고 구청장이 특히 필요하다고 인정하는 경우에는 수시 심사를 실시할 수 있다. 이 경우 투자심사의뢰서 제출일로부터 40일 이내에 심사를 완료하여야 한다.[전문개정 2015. 6. 15.]

제7조(심사의 요청)① 사업 주관 부서장은 제3조 및 제4조에 따른 심사대상 사업을 시행하고자 하는 경우에는 다음 각 호에서 정하는 바에 따라 구청장에게 심사를 요청하여야 한다.<개정 2024.10.16.>1. 1차 심사 : 1월 20일까지2. 2차 심사 : 4월 20일까지3. 3차 심사 : 7월 20일까지4. 4차 심사 : 9월 20일까지5. 수시 심사 :투자심사 40일 전까지② 사업 주관 부서장은 제3조제1항제2호 및 제3호에 따른 심사대상 사업을 시행하고자 하는 경우에는 통보된 심사 일정에 따라 서울특별시장에게 투자심사의뢰서를 제출하여야 한다. <개정, 2018.5.30.>1.<삭제, 2018.5.30.>2.<삭제, 2018.5.30.>3.<삭제, 2018.5.30.>4.<삭제, 2018.5.30.>5.<삭제, 2018.5.30.>③ 제1항 및 제2항에 따른 심사요청 및 투자심사의뢰서에는 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다.1. 단위사업계획서2. 투자사업우선순위표3. 회계별 가용재원판단서4. 구 본청 및 의회 청사 신축사업의 경우에는 해당 청사의 리모델링이 가능한지 여부에 대한 검토서5. 그 밖에 투자심사에 필요한 자료[전문개정 2015. 6. 15.]

제8조(심사의 실시) 구청장은 제7조에 따라 심사를 요청받은 투자사업에 대하여 서울특별시 광진구 재정계획 등 심의위원회의 심의를 거쳐, 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바와 같이 심사를 실시한다. 다만, 해당 사업의 추진시기·규모 및 재원조달계획에 있어서 사업의 타당성을 결여한 것이 명백하거나 사업계획의 미비 또는 업무의 성질상 심사가 불합리하다고 판단되는 때에는 해당 사업에 대한 투자심사를 실시하지 아니하고 이를 반려할 수 있다.<개정 2009.07.30., 2015. 6. 15., 2024.10.16.>1. 적정 : 사업의 타당성이 인정되고 예산반영 등 재원조달 대책이 수립되어 정상적으로 사업추진이 가능한 경우2. 조건부추진 : 사업의 타당성은 인정되나 선행 절차 이행 및 재원조달대책 등 필요한 조건이 충족되어야만 사업추진이 가능한 경우3. 재검토 : 사업의 규모, 시기, 재원조달대책 및 채무상환계획 등에 대한 종합적인 재검토가 필요한 경우4. 부적정 : 사업의 타당성 결여로 사업을 추진하여서는 아니되는 경우

제9조(심사결과의 처리)① 구청장은 제8조에 따라 심사를 실시한 경우에는 제6조제2항에서 정하는 심사완료일부터 14일 이내에 해당 심사를 요청한 부서장에게 그 심사결과를 통보하여야 한다. <개정 2009.07.30, 2012. 3. 20, 2015.6.15, 2018.5.30.>② 제1항에 따라 심사결과를 통보받은 부서장은 타당성이 인정된 사업에 대하여 예산 편성을 요구할 수 있으며. 구청장은 가용 재원의 범위내에서 해당 사업에 필요한 예산을 반영하여야 한다.<개정 2009.07.30., 2015. 6. 15.>

제10조(중기재정계획 등의 반영) 구청장은 우리구의 건전한 재정운용을 위하여 제8조에 따라 심사한 결과를 중기재정계획 등 구 재정 관련 계획에 반영하여야 한다. ＜개정 2001.08.13., 2015. 6. 15.＞

제17조(투자심사결과보고서 제출) 구청장은 「지방재정법 시행령」 제64조제1항제8호에 따른 투자심사결과보고서를 12월 20일까지 서울특별시장에게 제출하여야 한다.<신설 2009.07.30., 개정 2015. 6. 15.>

부칙 ①(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.②(다른 규정의 폐지) 이 규칙 시행과 동시에 종전의 서울특별시광진구투자사업심사업무취급규정(훈령 제55호)은 이를 폐지한다.부칙 <2001.08.13> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2006.06.15> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2008.12.31> 제1조(시행일) 이 규칙은 2009. 1. 1부터 시행한다.제2조(다른 시행규칙 및 규정의 개정) ⑫ 서울특별시 광진구 투자사업 심사 업무에 관한 규칙 제12조제2항 중 환경건교국장을 “건설교통국장”으로 한다.부칙 <2009.07.30> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2010.01.15> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <규칙 제417호, 2011.06.24> (서울특별시 광진구 행정기구 설치 조례 시행규칙) 제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 시행규칙 및 규정의 개정) ⑦ 서울특별시 광진구 투자사업 심사업무에 관한 규칙 제12조 제2항 중 “경영기획국장”을 “기획경제국장”으로, “주민생활지원국장”을 “복지환경국장”으로 한다.부칙 <규칙 제438호, 2012. 3. 20.> (서울특별시 광진구 행정기구 설치 조례 시행규칙) 제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 규칙 및 규정의 개정) ③ 서울특별시 광진구 투자사업 심사업무에 관한 규칙 제7조제1항, 제9조제1항 및 제14조제1항 중 “기획공보과장”을 “기획예산과장”으로 한다.부칙 (2015. 6. 15.) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <규칙 제523호, 2016.07.01.> (서울특별시 광진구 행정기구 설치 조례 시행규칙) 제1조(시행일) 이 규칙은 2016년 7월 1일부터 시행한다.제2조(행정기구의 변경·신설 등에 따른 다른 규칙의 개정) 이 규칙 시행 당시 다른 규칙의 규정 중 “행정관리국”은 “행정국”, “정책홍보담당관”은 “기획홍보과”, “기획예산과”는 “기획홍보과”, “일자리경제과”는 “지역경제과”, “도시디자인과”는 “도시계획과”, “지적과”는 “부동산정보과”, “안전치수방재과”는 “안전치수과”, “보건행정과”는 “보건위생과”로 각각 개정하고, 이 규칙 시행에 따라 신설되는 “일자리정책과”, “어르신복지과” 소관사항을 인용하고 있는 다른 규칙 중 “일자리경제과”, “사회복지과”는 각각 “일자리정책과”, “어르신복지과”로 개정한다.부칙 <제261, 2018.5.30.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <제569호, 2018.10.4.> (서울특별시 광진구 행정기구 설치 조례 시행규칙) 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 규칙의 개정) ① ~④ ( 생 략 )⑤ 서울특별시 광진구 투자사업 심사업무에 관한 규칙 중 제14조제1항 중 “기획홍보과장”을 “기획예산과장”으로 한다.⑥ ~ ⑧ ( 생 략 )부 칙 <규칙 제683호, 2024.10.16.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.