충청남도 신기술 제안제도의 운영 및 지원에 관한 조례 (조례, 충청남도)
공포일: 20221018 / 시행일: 20221018

제1조(목적) 이 조례는 신기술에 관하여 충남도민의 창의적인 제안을 장려하고 이를 통해 새로운 기술을 발굴·보급함으로써 각종 산업과 기업 등의 공정개선과 신제품개발 등 기술혁신을 촉진하기 위한 신기술 제안제도의 운영과 지원에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.1. “신기술”이란 「산업기술혁신 촉진법」 제15조의2제1항에 따라 국내에서 최초로 개발된 기술 또는 기존 기술을 혁신적으로 개선·개량한 우수한 기술로서 경제적·기술적 파급효과가 크고 상용화 시 제품의 품질과 성능을 현저히 향상시킬 수 있는 기술을 말한다.2. “제안”이란 충남도민과 충청남도에 소재한 기업 등(이하 “도민 등”이라 한다)이 충청남도지사(이하 “도지사”라 한다)에게 제출하는 신기술을 포함한 의견 또는 고안으로써 다음 각 목의 어느 하나에 해당하지 않는 것을 말한다.가. 다른 사람이 취득한 「지식재산 기본법」에 따른 지식재산권에 속하는 것이거나 계약 관계에 따라 보상이 확정된 것나. 충청남도(이하 “도”라 한다) 또는 산업계, 기업 등이 이미 채택하여 사용한 제안과 내용이 동일한 것다. 산업계 및 기업 등에서 이미 시행 중인 기술이거나 기본 기술의 개념이 이와 유사한 것라. 일반 통념상 그 적용이 불가능하다고 판단되는 것마. 특정 개인ㆍ단체ㆍ기업 등의 홍보에 관한 것바. 도의 사무에 관한 사항이 아닌 것사. 다른 조례에 따라 제안 중인 것아. 그 밖에 제9조에 따른 충청남도신기술제안심사위원회에서 별도로 정한 사항3. “추천 제안”이란 도내 시군에서 심사ㆍ채택된 제안 또는 실시 중인 제안 중 그 내용이 우수하다고 인정되어 해당 제안을 채택한 시장ㆍ군수가 추천하는 제안을 말한다.4. “채택 제안”이란 도지사에게 접수된 제안 중에서 그 내용을 심사하여 채택한 제안을 말한다.

제4조(제안의 제출 등)① 도민 등은 이 조례가 정하는 바에 따라 연중 수시로 제안을 제출할 수 있다.② 2명 이상이 공동으로 제안을 제출하는 경우에는 참여한 사람의 기여도에 관한 사항을 백분율로 표시하여야 한다. 이 경우 기여도가 가장 큰 사람을 주제안자로, 그 밖의 참여자를 부제안자로 표시하되, 공동제안자의 기여도가 동등한 경우에는 제안자 간의 합의로 주제안자를 정하여야 한다.③ 제안은 제안자(공동제안의 경우 주제안자)가 도지사에게 제출한다. 다만, 추천 제안은 해당 제안을 채택한 시장·군수가 제출한다.

제5조(제안의 접수)① 도지사는 제4조에 따라 제안을 제출 받은 경우에는 이를 접수하고, 접수증을 교부하여야 한다.② 접수된 제안 중 그 내용과 동일한 제안이 있는 경우에는 먼저 접수된 제안을 우선으로 한다.③ 도지사는 제출된 제안이 제2조제2호의 각 목에 해당하는 경우에는 그 사유를 구체적으로 밝혀 이를 제안자에게 반려할 수 있다.

제6조(제안의 보완)① 도지사는 제출된 제안에 보완이 필요하다고 판단되는 경우에는 제안을 접수한 날부터 7일 이내에 적절한 기간을 정하여 제안자에게 문서로 보완을 요구하여야 한다. 이 경우 보완에 필요한 기간은 제10조제1항에 따른 기간에 포함하지 아니한다.② 제안자가 제1항의 보완 기간 내에 보완하지 아니할 때에는 제안의 제출을 철회한 것으로 본다. 이 경우 그 처리결과를 제안자에게 문서로 통지하여야 한다. 다만, 신속히 처리할 필요가 있거나 제안자가 요청 또는 동의하는 경우에는 정보통신망으로 통지할 수 있다.

제7조(제안의 발굴 노력)① 도지사는 도민 등이 제안제도의 운영에 적극 참여할 수 있도록 제안의 접수, 심사 방법 및 보상 등에 관한 사항을 안내하고, 제안자가 제안과 관련하여 상담이나 정보를 요구하는 경우에는 적극 협조해야 한다.② 도지사는 도민 등에게 제안제도를 적극 홍보하고 제안을 권장하여야 한다.

제8조(심사 기준 등)① 도지사는 제출된 제안에 대하여 다음 각 호의 사항을 기준으로 심사하여야 한다.1. 기술성2. 사업성 또는 경제성3. 계속성4. 적용 범위5. 노력도② 제1항제2호의 경제성을 판단할 때에는 직접적인 경비 절감의 추정금액(회계적인 방법으로 측정하기 어려운 경우에는 그 밖의 적절한 방법으로 측정한 금액을 말한다) 등을 고려하여야 한다.③ 제안에 대한 평가의 공정성을 확보하기 위하여 신기술 평가 기준의 운영 및 심사의 방법 등에 필요한 사항은 도지사가 별도로 정한다.

제9조(충청남도 신기술제안심사위원회의 구성ㆍ운영)① 도지사는 제안에 관하여 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 충청남도신기술제안심사위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.1. 제안의 채택 또는 불채택 결정2. 제안제도 운영에 관한 검토ㆍ조정3. 그 밖에 도지사가 신기술 제안제도의 운영과 관련해 요청하는 사항② 위원회의 기능은 「충청남도 과학기술진흥 조례」 제4조에 따른 충청남도과학기술위원회에서 대행할 수 있다.

제10조(제안의 심사 및 지원)① 도지사는 제안을 접수한 날부터 60일 이내에 위원회의 심사를 거쳐 채택&#8231;불채택 여부를 결정하고 그 결과를 제안자에게 통지하여야 한다.② 제1항에 따라 불채택 통지를 받은 자는 그 통지를 받은 날부터 10일 이내에 도지사에게 재심을 요청할 수 있으며, 재심을 요청받은 도지사는 재심 요청이 타당하다고 인정되는 경우 위원회의 심사를 거쳐 그 결과를 통지하여야 한다.③ 도지사는 제1항에 따라 채택한 제안에 대하여 지원계획을 수립ㆍ시행할 수 있다.④ 도지사와 위원회는 접수된 제안에 대하여 보안대책을 마련하여 시행하여야 한다.

제11조(제안의 수정 및 보완)① 도지사는 제안을 심사할 때 신기술의 실행 가능성, 산업 활용도를 위해 필요한 경우 제안 내용의 일부를 수정ㆍ보완할 수 있다.② 제1항에 따라 제안이 수정ㆍ보완된 경우에도 제안자가 제출한 것과 같은 제안으로 본다.

제12조(관리 기간) 도지사는 채택 제안에 대하여는 채택 결정일부터 3년간 기술개발 여부의 확인 등 필요한 관리를 하여야 하며, 불채택 제안에 대하여는 불채택 결정일부터 2년간 이를 보존ㆍ관리하여야 한다.

제14조(불채택 제안의 재심사) 도지사는 환경의 변화 등으로 제12조에 따라 관리하고 있는 불채택 제안을 실시하고자 하는 경우 또는 불채택 제안을 보완ㆍ개선하여 실시하려는 경우에는 그 사실을 제안자에게 알리고 이를 재심사하여 채택 여부를 결정하여야 한다.

제15조(의견조회 등)① 도지사는 제안한 신기술의 창의성, 기술성, 사업성 등을 판단하기 위하여 필요한 경우에는 관계 기관 또는 전문가에게 실험ㆍ조사 등을 의뢰하고 의견 또는 자료의 제출을 요청할 수 있다.② 도지사는 제안이 「특허법」ㆍ「실용신안법」ㆍ「디자인보호법」 또는 「저작권법」 등 법령에 따라 이미 특허, 등록, 출원되었거나 지식재산권이 발생한 것인지의 여부를 확인하기 위하여 필요한 경우에는 관계기관에 의견을 조회할 수 있다.③ 제1항 및 제2항에 따라 의견을 조회한 경우에는 그 의견서를 첨부하여 위원회의 회의에 부쳐야 한다. 다만, 제2조제2호 각 목에 해당되는 경우에는 위원회의 회의에 부치지 않고 불채택 처리할 수 있다.④ 도지사는 제1항에 따른 실험ㆍ조사 등에 필요한 비용을 예산의 범위에서 관계 기관 또는 전문가에게 지급할 수 있다.

부 칙 <조례 제5270호, 2022.10.18.> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) 충청남도 과학기술 진흥 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제5조제9호를 제11호로 하고, 같은 조에 제9호를 다음과 같이 신설한다.9. &#65378;충청남도 신기술 제안제도의 운영 및 지원에 관한 조례&#65379; 제9조에 따른 신기술 제안 심사에 관한 사항