서울특별시 성동구의회 회의 규칙 (규칙, 서울특별시 성동구)
공포일: 20220224 / 시행일: 20220224

제1조(목적) 이 규칙은「지방자치법」제83조 등에 따라 서울특별시 성동구의회의 회의진행과 내부규율 등에 필요한 사항을 규정함으로써 의회의 민주적이고 능률적인 운영에 기여함을 목적으로 한다. (개정 2006ㆍ4ㆍ12, 2008ㆍ7ㆍ31, 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7., 2022.1.6.)

제2조(등록) 서울특별시 성동구의회 의원(이하 “의원”이라 한다)은 임기 초에 당선 증서를 서울특별시 성동구의회(이하 “의회”라 한다) 사무국에 제시하고 등록하여야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)

제3조(의석배정) ① 의원의 의석은 서울특별시 성동구의회 의장(이하 “의장”이라 한다)이 의회운영위원회와 협의하여 정한다. 다만, 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 잠정적으로 정한다. (개정 92ㆍ4ㆍ16, 2013ㆍ2ㆍ7)② 총선거 후 의장이 선출되기 전의 의석은 사무국장이 지역선거구 및 비례대표 순서에 따라 임시로 정한다. (신설 92ㆍ4ㆍ16, 개정 2013ㆍ2ㆍ7, 2019.7.11.)

제5조(선서) 의원은 임기 초에 의회에서 다음의 선서를 한다. “본 의원은 법령을 준수하고 성동구민의 권익과 복리를 증진하며 구정의 건전한 발전을 위하여 의원의 직무를 성실히 수행할 것을 성동구 구민 앞에 엄숙히 선서합니다” (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제6조(의장ㆍ부의장의 선거) ① 지방의회의원 총선거 후 처음으로 선출하는 의장ㆍ부의장 선거는 최초 집회일에 실시하고, 처음 선출된 의장 또는 부의장의 임기가 만료되는 때에는 그 임기만료일 전 5일 이내에 차기 의장ㆍ부의장 선거를 실시한다. <신설 2019.7.11.>② 의장ㆍ부의장 선거의 직무대행자는 출석의원 중 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 그 직무를 대행한다. <신설 2019.7.11.>③ 의장과 부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다. <개정 2019.7.11.>④ 제3항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 제3항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7, 2019.7.11.)⑤ 제4항의 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선의원을, 최다선의원이 2명 이상일 경우에는 연장자를 당선자로 한다.<개정 2017. 5. 4., 2019.7.11.>⑥ 의장과 부의장을 동시에 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난 후 제3항부터 제5항까지의 방법으로 부의장을 선거한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7, 2019.7.11.)⑦ 제6조제1항에 따른 전반기 의장의 임기 만료일 전 5일 이내의 의장ㆍ부의장의 선거를 실시하지 못하는 경우에 의장의 직무 수행은 「지방자치법」 (이하 “법”이라 한다) 제63조를 적용한다. <신설 2019.7.11., 개정 2022.1.6.>

제7조(의장ㆍ부의장의 임기) ① 의장 선거일이 부의장 선거일보다 먼저인 경우의 부의장 임기는 의장의 임기와 같이 종료된다.② 의장과 부의장의 임기는 2년으로 한다. 다만, 총선거 후 처음 선출된 의장과 부의장의 임기는 선출된 날로부터 의원의 임기 개시 후 2년이 되는 날까지로 한다. <개정 2019.7.11.>③ 보궐선거에 의하여 당선된 의장 또는 부의장의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. <신설 2019.7.11.>

제12조(휴회) ① 의회는 의결로 기간을 정하여 휴회할 수 있다.② 휴회 중이라도 서울특별시 성동구청장(이하 “구청장”라 한다)의 요구가 있거나 의장이 긴급한 필요가 있다고 인정할 때 또는 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때에는 회의를 재개한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제13조(회기) ① 의회의 회기는 집회 후 즉시 의결로 이를 정하되 의결로 연장할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 회의에 부의된 안건을 모두 처리하였을 때에는 회기 중에도 의결로서 폐회할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제14조(회의에 관한 선포) ① 개의, 정회, 산회, 및 유회는 의장이 선포한다.② 의장은 제11조에 따라 개의시로부터 1시간이 경과할 때까지 법 제72조제1항의 정족수에 미달된 때에는 유회를 선포할 수 있다. (개정 2006ㆍ4ㆍ12, 2008ㆍ7ㆍ31, 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)③ 회의 중 제2항의 정족수에 미달된 때에는 의장은 회의 중지 또는 산회를 선포한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)④ 의장이 개의를 선포하기 전이나 정회, 산회 및 유회를 선포한 후에는 의사에 관한 발언을 할 수 없다.

제15조(의사일정) ① 의장은 개의일시, 부의안건과 그 순서를 기재한 의사일정을 작성하여 미리 의원에게 배부한다. 그러나 재개할 때에는 그러하지 아니하다.② 의사일정의 작성에 있어서는 의회운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 이를 결정한다.③ 의장은 특히 긴급을 요한다고 인정할 때에는 회의 일시만 의원에게 통지하고 개의할 수 있다. <개정 2022.1.6.>

제16조(의사일정의 변경) 재적의원 5분의 1 이상의 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다. 이 경우 의원의 동의서에는 이유를 첨부하여야 하며 그 동의에 대하여는 토론을 하지 아니하고 표결한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제18조(의안의 제출ㆍ제안ㆍ발의) ① 의회에서 의결할 의안은 구청장이나 위원회 또는 의원이 제출ㆍ제안하거나 발의한다. 다만, 의원은 재적의원 5분의 1 이상의 연서로 발의하며, 위원회의 제안은 그 소관에 속하는 사항에 한한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)② 의회에서 의결할 의안은 회기시작 7일 전까지 제출하여야 한다. 다만, 긴급을 요하는 경우에는 그러하지 아니하다. (신설 2011ㆍ12ㆍ29, 개정 2013ㆍ2ㆍ7)〔제목개정 2013ㆍ2ㆍ7〕

제19조(상임위원회 회부) ① 의장은 의안이 발의 또는 제출된 때에는 이를 인쇄하여 의원에게 배부하고 본회의에 보고하며 소관 상임위원회에 회부하여 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다. 다만, 폐회 또는 휴회 중에는 본회의 보고를 생략하고 회부할 수 있다. (개정 92ㆍ4ㆍ16, 2013ㆍ2ㆍ7)② 의장은 안건이 어느 상임위원회의 소관에 속하는지 명백하지 아니한 때에는 의회운영위원회와 협의하여 상임위원회에 회부하되 협의가 이루어지지 아니할 때에는 의장이 소관 상임위원회를 결정한다. (개정 92ㆍ4ㆍ16, 2013ㆍ2ㆍ7)③ 삭제 (92ㆍ4ㆍ16)④ 삭제 (92ㆍ4ㆍ16)⑤ 삭제 (92ㆍ4ㆍ16)[제목개정 2011ㆍ12ㆍ29〕

제19조의2(조례안 예고) ① 의장은 제19조에 따라 소관 상임위원회에 회부된 조례안 중 의원 발의 조례안에 대하여 법 제77조에 따라 별지 서식에 따른 예고문을 작성하고 의회 홈페이지에 게재하는 방법으로 예고한다. 다만, 긴급하고 불가피한 사유가 있는 때에는 예고하지 아니할 수 있다. <개정 2022.1.6.>② 입법예고 기간은 특별한 사정이 없는 한 5일 이상으로 한다.③ 입법예고에 관해 이 회의규칙에서 정하지 않은 사항에 대해서는「서울특별시 성동구 자치법규 입법에 관한 조례」제4조부터 제10조까지를 준용한다. 이 경우 구청장은 의장으로 본다. <개정 2022.1.6.>[본조신설 2011ㆍ12ㆍ29]

제19조의3(특별위원회 회부) ① 의원의 동의가 있거나 의장이 필요하다고 인정하는 안에 대하여는 본회의의 의결을 얻어 이를 특별위원회에 회부한다. (신설 92ㆍ4ㆍ16)② 의장은 특별위원회에 회부된 안건과 관련이 있는 다른 안건을 그 특별위원회에 회부할 수 있다.〔제19조의2조에서 이동 2011. 12. 29〕

제19조의4(심사기간) ① 의장은 심사기간을 정하여 안건을 위원회에 회부할 수 있다. (신설 92ㆍ4ㆍ16)② 제1항의 경우 위원회가 이유 없이 그 기간까지 심사를 마치지 아니한 때에는 의장은 중간보고를 들은 후 다른 위원회에 회부하거나 바로 본회의에 부의할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)〔제19조의3조에서 이동 2011. 12. 29〕

제19조의5(위원회의 제안) 위원회에서 제출한 의안은 그 위원회에 회부하지 아니한다. 다만, 의장은 의회운영위원회와 협의하여 이를 다른 위원회에 회부할 수 있다. (신설 92ㆍ4ㆍ16)〔제19조의4조에서 이동, 제목개정 2011. 12. 29〕

제19조의6(주민조례청구 청구인 명부 이의신청) ① 「주민조례발안에 관한 법률」제11조제2항에 따른 이의신청이 있는 경우에는 소관 상임위원회의 심사를 거쳐 결정한다.② 회기가 아닌 기간에 이의신청 심사를 위한 소관 상임위원회 소집은 의장이 소관 상임위원회의 위원장과 협의하여 정한다.③ 이의신청에 대한 결정은 제19조에도 불구하고 본회의에 회부하지 아니하며, 그 외의 사항은 이 규칙을 따른다.[본조신설 2022.1.6.]

제19조의7(주민조례청구의 수리 및 각하) ① 의장은 「주민조례발안에 관한 법률」제12조에 따른 주민조례청구의 수리 또는 각하를 하려는 경우에는 의장은 소관 상임위원회의 심의를 거쳐야 한다.② 의장은 주민조례청구를 각하할 경우에는 대표자에게 의견제출의 기회를 주어야 한다.③ 주민조례청구 수리 및 각하 심의를 위한 소관 상임위원회의 소집 및 결정절차는 제19조의6제2항 및 제3항의 규정을 준용한다.[본조신설 2022.1.6.]

제21조(수정 동의) ① 의안에 대한 수정동의는 그 안의 요건을 갖추고 이유를 붙여 재적의원 4분의 1 이상의 찬성자가 연서하여 미리 의장에게 제출하여야 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 위원회에서 심사보고한 수정안은 찬성 없이 의제가 된다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 위원회는 소관사항 외의 안건에 대하여는 수정안을 제출할 수 없다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)④ 의안에 대한 대안은 위원회에서 그 원안을 심사하는 동안에 제출하여야 하며 이를 그 위원회에 회부한다.

제22조(의안, 동의의 철회) ① 의원이 발의한 의안을 철회하고자 할 때에는 발의자 전원이, 동의를 철회하고자 할 때에는 동의한 사람이 청구하여야 한다. 다만, 본회의에서 의제가 된 후에는 본회의의, 위원회에서 의제가 된 후에는 위원회의 동의를 얻어야 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 구청장이 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 구청장 제출의 의안을 수정 또는 철회하고자 할 때에는 본회의 또는 위원회의 동의를 얻어야 한다.

제23조(번안) 번안 동의는 본회의에서는 의안을 발의한 의원이 그 의안을 발의할 때의 찬성자 3분의 2 이상의 동의로, 위원회에서는 위원의 동의로 발의한다. 그러나 본회의에 있어서는 안건이 구청장에게 이송된 후에는 번안할 수 없으며 위원회에 있어서는 본회의에 의제가 된 후에는 번안할 수 없다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제24조(안건심의) ① 본회의는 안건을 심의함에 있어서 제안자의 취지 설명을 듣고 질의 토론을 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 심사를 거친 안건에 대하여는 위원장의 심사 보고를 듣고 질의 토론을 거쳐 표결하되, 의결로 질의와 토론 또는 그 중의 하나를 생략할 수 있다.② 제1항의 제안자가 구청장일 경우 취지설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.③ 의장은 필요하다고 인정할 경우에는 2건 이상의 안건을 일괄해서 의제로 할 수 있다.

제25조(의안의 정리) 본회의는 의안의 의결이 있은 후 서로 저촉되는 조항ㆍ문구ㆍ숫자 그 밖에 정리를 필요로 할 때에는 이를 의장 또는 위원회에 위임할 수 있다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)

제25조의2(재회부) 본회의는 위원장의 심사보고를 받은 후 필요하다고 인정할 때에는 의결로 다시 그 안건을 같은 위원회에 재회부하거나 다른 위원회에 회부할 수 있다. (신설 92ㆍ4ㆍ16)

제27조(발언의 허가) ① 의원이 발언하고자 할 때에는 미리 의장에게 통지하여 허가를 받아야 한다.② 발언통지를 하지 아니한 의원은 통지한 의원의 발언이 끝난 다음 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다.③ 의사진행에 대한 발언은 발언요지를 의장에게 미리 통지 하여야 하며, 의장은 의제에 직접 관계가 있거나 긴급히 처리할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그 외의 것은 의장이 그 허가의 시기를 정한다.

제27조의2(5분자유발언) ① 의장은 본회의가 개의되는 경우 의회가 심의 중인 의안과 청원 그 밖에 중요한 관심사안에 대한 의견을 발표할 수 있도록 의사진행에 지장을 초래하지 아니하는 범위에서 의원에게 5분 이내의 발언(이하 “5분자유발언”이라 한다)을 허가할 수 있다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.2.24.)② 5분자유발언을 신청하고자 하는 의원은 늦어도 본회의 개의 전날까지 그 발언요지를 간략히 기재하여 서면으로 의장에게 신청하여야 하며, 발언자와 발언순서는 신청순서에 의하여 의장이 정한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 의원의 5분자유발언은 본회의 개의 후 첫 번째 의안을 상정하기 전에 발언토록 하되, 발언의 총 소요시간은 1시간 이내로 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)④ 의원은 5분자유발언에 대하여 의결이나 답변을 요구할 수 없다.[본조신설 2008ㆍ9ㆍ9]

제28조(발언의 장소) ① 발언은 등단하여 하되 극히 간단한 사항이나 토론 또는 의장이 허가한 때에는 의석에서 발언할 수 있다.② 의장은 필요한 때에는 의석에서 발언하는 의원을 등단하도록 할 수 있다.

제29조(발언의 계속) 발언은 그 도중에 다른 의원의 발언에 의하여 정지되지 아니하며 산회 또는 회의의 중지로 발언을 마치지 못한 때에는 다시 그 의사가 개시되면 의장은 먼저 그 발언을 계속하게 한다.

제30조(의제 외 발언의 금지) ① 모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가받은 발언 성질에 반하여서는 아니 된다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 의장은 의원의 발언이 제1항에 위반된다고 인정할 때에는 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지시킬 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)〔제목개정 2013ㆍ2ㆍ7〕

제31조(발언횟수의 제한) 의원은 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있다. 다만, 질의에 대하여 답변하거나 위원장, 발의자 또는 동의자가 그 취지를 설명할 때와 의장이 허가할 경우에는 그러하지 아니하다.〔제목개정 2013ㆍ2ㆍ7〕

제32조(발언시간의 제한) ① 의원의 발언시간은 20분을 초과할 수 없다. 다만, 질의ㆍ보충발언ㆍ의사진행발언 및 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다.② 의원이 시간제한으로 발언을 마치지 못한 부분에 대하여는 의장이 인정하는 범위에서 이를 회의록에 게재할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제33조(보충보고) 의장은 위원장 또는 위원장이 지명한 소수의견자가 위원회의 보고를 보충하기 위하여 발언하려고 할 때에는 다른 발언에 우선하여 발언하게 할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제34조(토론의 통지) ① 의사 일정에 올린 안건에 대하여 토론하고자 하는 의원은 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하여야 한다.② 의장은 제1항의 통지를 받은 순서를 고려하여 가급적 반대자와 찬성자를 교대로 발언하게 하되 반대자에게 먼저 발언하게 한다.

제35조(의장의 토론참가) ① 의장이 토론에 참가할 때에는 의장석에서 물러나야 하며 그 안건에 대한 표결이 끝날 때까지는 의장석에 돌아갈 수 없다.② 제1항에 따라 의장이 의장석에서 물러날 때에는 부의장이 의장을 대리한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제36조(질의 토론의 종결) ① 질의 또는 토론이 끝났을 때에는 의장은 그 종결을 선포한다.② 의원 2명 이상이 발언한 후에는 의회의 의결로 의장은 질의나 토론의 종결을 선포할 수 있다. 다만, 질의나 토론에 참가한 의원은 그 종결을 동의할 수 없다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 제2항의 동의는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

제38조(표결의 참가) 표결할 때에는 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가할 수 없다. 그러나 투표용지에 의한 투표로 표결할 때에는 투표함이 폐쇄될 때까지 표결에 참가할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)

제40조(표결방법) ① 표결할 때에는 의장이 의원으로 하여금 기립하게 하거나 전자 투표에 따른 기록표결로 가부를 결정한다. 다만, 법 제74조 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 무기명투표로 표결한다. <개정 2022.1.6.>② 삭 제 <2022.1.6.>③ 의장은 안건에 대한 이의 유무를 물어서 이의가 없다고 인정할 때에는 가결되었음을 선포할 수 있다. 그러나 이의가 있을 때에는 제1항의 방법으로 표결하여야 한다. <개정 2022.1.6.>④ 삭 제 <2022.1.6.>

제41조(투표용지에 의한 투표절차) ① 투표할 때에는 각 의원은 먼저 명패를 명패함에 넣은 다음 투표용지를 투표함에 투입한다.② 투표할 때에는 의장은 의원 중에서 약간명의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투ㆍ개표 상황을 점검 계산하게 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 투표의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 재투표를 한다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니한다.④ 감표위원은 다른 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제42조(수정안의 표결순서) ① 동일 의제에 대하여 수개의 수정안이 제출된 때에는 의장은 다음 각 호에 의하여 표결의 순서를 정한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)1. 최후로 제출된 수정안부터 먼저 표결한다.2. 의원의 수정안은 위원회의 수정안보다 먼저 표결한다.3. 의원의 수정안이 여러 개가 있을 때에는 원안과 차이가 많은 것부터 먼저 표결한다.② 수정안이 전부 부결된 때에는 원안을 표결한다.

제44조(회의록의 작성) ① 의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다. (개정 2006ㆍ4ㆍ12, 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)1. 개회ㆍ폐회에 관한 사항2. 개의, 회의중지, 산회의 일시3. 의사일정4. 출석의원의 성명 및 수5. 출석공무원의 직과 성명6. 의원의 이동과 의석의 배정, 변동7. 제반 보고사항8. 의안의 발의, 제출, 회부, 환부, 이송과 철회에 관한 사항9. 부의안건과 그 내용10. 의 사11. 표결수, 기립 또는 전자투표의 투표자 및 찬반의원 성명12. 서면 질문과 답변서13. 의원의 발언보충서14. 그 밖에 본회의의 의결 또는 의장이 필요하다고 인정하는 사항② 발언자의 발언에 관한 기록은 발언내용 전부를 그대로 기록한다.

제45조(회의록의 서명과 보존) ① 회의록에는 의장, 의장을 대리한 부의장, 임시의장과 의회에서 회기마다 선출된 2명 이상의 의원 및 사무국장이 서명한다. 다만, 선출된 의원은 한 회기동안만 서명한다. (개정 2006ㆍ4ㆍ12, 2013ㆍ2ㆍ7)② 회의록은 의회에 보존하고 보존연한은 영구로 한다.

제46조(자구의 정정과 이의의 결정) ① 발언한 의원과 공무원, 그 밖의 발언자는 임시회의록이 전자회의록 시스템에 게재된 날부터 5일 이내에 그 자구 정정을 의장에게 요구할 수 있다. 그러나 그 발언의 취지를 변경할 수 없다. (개정 2006ㆍ4ㆍ12, 2011ㆍ12ㆍ29, 2022.1.6.)② 의원이 회의록에 기재한 사항과 회의록의 정정에 관하여 이의를 신청한 때에는 토론을 하지 아니하고 본회의의 의결로 이를 결정한다.

제47조(회의록의 배부 및 공개) ① 회의록은 의원에게 배부하고 주민에게 공개한다. 다만, 비밀로 할 필요가 있다고 의장이 인정하거나 의회에서 의결한 사항은 공개하지 아니한다. (개정 2006ㆍ4ㆍ12, 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)② 의원이 제1항에 따라 게재하지 아니한 회의록 부분에 관하여 열람ㆍ복사 등을 신청한 때에는 정당한 사유가 없는 한 의장은 이를 거절하여서는 아니 된다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)③ 제2항에 따라 허가 받은 의원은 타인에게 이를 열람하게 하거나 전체 복사하게 하여서는 아니 된다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)④ 공개하지 아니한 회의의 내용은 공표되어서는 아니 된다. 다만, 본회의의 의결 또는 의장의 결정으로 제1항 단서의 사유가 소멸되었다고 판단되는 경우에는 배부 및 공개되는 회의록에 게재할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)⑤ 공표할 수 있는 회의록은 일반에게 유상으로 배포할 수 있다.⑥ 회의록 발간에 관한 기간, 절차, 방법 등 그 밖에 필요한 사항은 의회에서 따로 정한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)

제51조(위원회의 심사) ① 위원회는 안건을 심사함에 있어서 먼저 제안자의 취지설명과 전문위원(전문위원을 두는 경우)의 검토 보고를 듣고 질의, 토론 및 축조 심사를 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 의결로 축조 심사를 생략할 수 있다.② 위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안에 대하여는 구청장의 의견을 들어야 한다.③ 제1항의 제안자가 구청장일 경우나 제2항의 경우 설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.

제51조의2(위원회의 제안) ① 위원회는 그 소관에 속하는 사항에 대하여 조례안이나 그 밖의 의안을 제출할 수 있다. (신설 92ㆍ4ㆍ16, 개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)② 제1항의 의안은 위원장이 제출자가 된다.

제51조의3(전문가의 활용) ① 위원회는 그 의결로 중요한 안건 또는 전문지식을 요하는 중요 안건의 심사를 위해 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 학식과 경험이 있는 전문가를 심사보조자로 위촉 할 수 있으며 예산의 범위에서 수당을 지급할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 심사보조자에 대한 위촉절차, 수당의 지급기준 등 그 밖에 필요한 사항은 의장이 정한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)[본조신설 2002ㆍ12ㆍ10]

제52조(위원의 발언) ① 위원은 위원회에서 동일 의제에 대하여 횟수 및 시간 등에 제한 없이 발언할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결한 때에는 그러하지 아니하다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 위원은 위원회에서의 질의를 1문 1답 방식으로 할 수 있다.

제54조(위원회의 의사ㆍ의결 정족수) ① 위원회는 재적의원 3분의 1이상의 출석으로 개회하고 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.② 위원장은 표결권을 가지며 가부동수일 때에는 부결된 것으로 본다.

제55조(공청회) ① 위원회는 중요한 안건 또는 전문지식을 요하는 안건을 심사하기 위하여 공청회를 열고 이해관계자 또는 학식과 경험이 있는 자 등(이하 “진술인”이라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)② 위원회에서 공청회를 열 때에는 안건, 일시, 장소, 진술인, 경비, 그 밖의 참고사항을 기재한 문서로 의장의 승인을 얻어야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)③ 진술인의 선정과 발언시간은 위원회에서 정하며 진술인의 발언은 그 의견을 듣고자 하는 안건의 범위를 넘어서는 아니 된다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)④ 위원회가 주관하는 공청회는 그 위원회의 회의로 한다.⑤ 그 밖에 공청회에 필요한 사항은 의회에서 따로 정할 수 있다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)

제55조의2(연석회의) ① 위원회는 다른 위원회와 협의하여 연석회의를 열고 의견을 교환할 수 있다. 그러나 표결은 할 수 없다. (신설 92ㆍ4ㆍ16)② 연석회의를 열고자 하는 위원회는 위원장이 부의할 안건명과 이유를 서면으로 명시하여 다른 위원회의 위원장에게 요구하여야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)③ 연석회의는 안건의 소관위원회의 회의로 한다.

제55조의3(주민청구조례안의 의견청취) ① 위원장은 「주민조례발안에 관한 법률」제13조제2항에 따라 주민청구조례안을 심사하기 위하여 청구인의 대표자 혹은 대표자가 지정한 대리인(이하 “청구인의 대표자 등”이라 한다)을 회의에 참석시켜 그 청구취지(청구인의 대표자와의 질의ㆍ답변을 포함한다)를 들을 수 있다. <개정 2022.1.6.>② 위원장은 의장을 경유하여 주민청구조례안의 심사일 전 3일까지 일시, 장소, 취지 등을 밝혀서 청구인의 대표자에 대한 출석 요청을 서면으로 하여야 한다.③ 청구인의 대표자 등은 심사하려는 안건과 관련이 없는 발언을 하여서는 아니 된다.〔본조신설 2011ㆍ12ㆍ29〕

제56조(심사보고서의 제출) ① 위원회는 안건의 심사를 마친 때에는 심사경과와 결과, 그 밖의 필요한 사항을 서면으로 의장에게 보고하여야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2022.1.6.)② 제1항의 보고서에는 소수 의견의 요지를 기재하여야 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 의장은 보고서가 제출된 때에는 본회의에서 의제가 되기 전에 인쇄하여 의원에게 배부한다. 다만, 긴급을 요할 때에는 이를 생략할 수 있다.

제57조(위원장의 보고) ① 위원장은 소관위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 된 때에는 위원회의 심사경과와 결과를 본회의에 보고한다.② 위원장은 다른 위원으로 하여금 제1항의 보고 또는 보충보고를 하게 할 수 있다.③ 위원장이 제1항의 보고를 하는 때에는 자기의 의견을 가할 수 없다.

제58조(위원회의 회의록) ① 위원회는 위원회 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)1. 개의 회의중지와 산회의 일시2. 의사일정3. 출석위원의 성명4. 출석한 위원 아닌 의원의 성명5. 출석한 공무원, 진술인의 성명6. 심사안건명7. 의 사8. 표결수9. 위원장의 보고10. 위원회에서 종결되거나 본회의에 부의할 필요가 없다고 결정된 안건명과 그 내용11. 그 밖에 위원회 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항② 위원회에서 발언자의 발언에 관한 기록은 요약하여 기록할 수 있다. 이 경우 요약한 기록이 발언자의 발언취지를 벗어나거나 지나치게 요약되어서는 아니 된다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 위원회 회의록에는 위원장 또는 위원장을 대리한 부위원장이 서명 날인한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)

제59조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지) 위원장은 의원으로부터 비공개회의록 그 밖에 비밀 참고자료의 열람요구가 있을 때에는 심사, 감사 또는 조사에 지장이 없는 한 이를 허용하여야 한다. 다만, 의회 밖으로는 대출하지 못한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)

제60조(예산안 심의) ① 의회에 예산안이 제출된 때에는 구청장으로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사를 하여 그 결과를 의장에게 보고한다. (개정 92ㆍ4ㆍ16, 2013ㆍ2ㆍ7)② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예산결산특별위원회(이하 “예결위원회”라 한다)에 회부하고 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 의장은 예산안을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 심사기간을 정할 수 있으며 소관 상임위원회가 이유 없이 그 기간까지 심사를 마치지 아니한 때에는 이를 바로 예결위원회에 회부할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제64조(결산의 심사) ① 의회에 결산안이 제출된 때에는 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사결과를 의장에게 보고한다. (개정 92ㆍ4ㆍ16, 2013ㆍ2ㆍ7)② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예결위원회에 회부하여 종합심사케한 후 그 결과를 본회의에 부의 하도록 한다. (신설 92ㆍ4ㆍ16)③ 의장이 결산을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 제60조제3항을 준용한다. (신설 92ㆍ4ㆍ16, 개정 2013ㆍ2ㆍ7)

제65조(구청장 등의 출석요구) ① 본회의는 그 의결로 구청장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다. 이 경우 발의는 재적의원 5분의 1 이상의 이유를 명시한 서면으로 하여야 한다.② 위원회는 그 의결로 의장을 경유하여 구청장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다.③ 제1항 또는 제2항의 요구가 있을 때에는 구청장 또는 관계공무원은 출석 답변하여야 하며, 구청장이 출석요구를 받은 경우 출석할 수 없는 사유가 있거나 답변의 충실을 위하여 관계공무원의 출석이 필요한 때에는 그 사유서를 의장에게 사전 제출한 후 관계공무원으로 하여금 대리 출석 답변하게 할 수 있다.④ 제1항 또는 제2항에 따른 질문을 하고자 하는 의원은 미리 질문의 요지와 소요시간을 기재한 질문요지서를 의장에게 제출하여야 하며 의장은 이를 늦어도 질문시간 24시간 전까지 구청장에게 도달되도록 송부하여야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)

제66조(구청장에 대한 서면질문) ① 의원이 구청장에게 서면으로 질문하려고 할 때에는 질문서를 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 지체 없이 이를 구청장에게 이송한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 구청장은 질문서를 받은 날부터 10일 이내에 서면으로 답변하여야 한다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)그 기간 내에 답변하지 못할 때에는 그 이유와 답변할 수 있는 기한을 의회에 서면으로 통지하여야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)③ 제2항의 답변에 대하여 보충하여 질문하고자 하는 의원은 서면으로 다시 질문할 수 있다.

제68조(의원의 청가 및 결석) ① 의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못하였을 때에는 결석계를, 못할 때에는 청가서를 그 이유와 기간을 기재하여 의장에게 제출하여야 한다.② 그 밖에 의원의 청가 및 결석에 관한 사항은 의회에서 따로 정한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)

제69조(의원의 사직) ① 의원이 사직하고자 할 때에는 본인이 서명 날인한 사직서를 의장에게 제출하여야 한다.② 사직의 허가 여부는 토론 없이 표결한다. 다만, 폐회 중에는 의장이 이를 허가할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 의원은 제출한 사직서에 대하여 의회의 의결 또는 의장의 허가가 있기 전까지 철회할 수 있다.

제70조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출) ① 의장은 법 제91조에 따라 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출하게 한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22, 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7, 2022.1.6.)② 피심의원이 천재지변 또는 질병, 그 밖의 사고로 기일까지 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기일을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)

제71조(답변서의 위원회 심사 등) ① 의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)② 윤리특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다. 다만, 기일까지 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22, 2013ㆍ2ㆍ7)③ 윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 본회의에 부의하여야 한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)④ 자격상실의 의결이 있을 때에는 의장은 그 결과를 청구의원과 피심의원에게 송부한다.

제72조(당사자의 심문과 발언) ① 윤리특별위원회는 필요한 때에는 의장을 경유하여 청구의원과 피심의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)② 청구의원과 피심의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 출석, 발언하게 할 수 있다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)③ 피심의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원으로 하여금 변명하게 할 수 있다.

제73조(경호) ① 의장은 의회의 경호를 위하여 필요한 때에는 의회운영위원회의 동의를 얻어 일정한 기간을 정하여 관할 경찰관서에 경찰관의 파견을 미리 요구할 수 있으며 의회의 경호가 급히 필요한 경우는 의장이 단독으로 사태가 해결될 때까지 경찰관의 파견을 즉시 요구할 수 있다. (개정 92ㆍ4ㆍ16, 2013ㆍ2ㆍ7)② 제1항의 경찰관은 의장의 지휘를 받아 회의장 밖에서 경호한다.③ 그 밖에 의회의 경호에 관한 사항은 의회에서 따로 정한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)

제74조(회의의 질서유지) ① 의원은 본회의 또는 위원회의 회의장 안에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니 된다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)1. 국가 또는 지방자치단체의 기관이나 의회의 위신을 손상시키는 언동2. 의사진행을 지연시키거나 방해할 목적으로 신문, 잡지, 간행물, 그 밖에 문서를 낭독하는 행위3. 의장의 허가를 받지 아니한 자료, 문서 등의 인쇄물 배포 및 녹음, 녹화, 촬영행위4. 음식물의 섭취와 흡연5. 회의와 관계없는 물품의 휴대 반입6. 그 밖에 폭력의 행사 등 회의장의 질서를 문란하게 하는 행위② 제1항에 위배되는 의원이 있을 때에는 의장 또는 위원장은 당일의 회의에서 발언을 금지하거나 퇴장시킬 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)③ 의장 또는 위원장은 회의장이 소란하여 질서를 유지하기가 곤란하다고 인정할 때에는 회의를 중지하거나 산회를 선포할 수 있다.

제75조(의장의 제지에 복종하지 아니하는 의원) 회의장 안에서 의장의 경고, 제지 또는 발언취소에 복종하지 아니하는 의원은 징계대상자로서 윤리특별위원회 또는 본회의에 부의할 수 있다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)

제78조(녹음, 녹화, 촬영, 중계방송 등) ① 회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의장 또는 위원장은 의회에 등록된 기자에 한정하여 회의장 안(본회의장은 방청석에 한한다)에서의 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송 등을 허용할 수 있다. (개정 2013ㆍ2ㆍ7)② 본회의 및 위원회에서의 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송 등에 대하여는 의회에서 따로 정한다.

제79조(징계의 요구와 회부) ① 의장은 법 제98조에 해당하는 징계대상의원(이하 “징계대상자”라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22, 2008ㆍ7ㆍ31, 2022.1.6.)② 위원장은 소속 위원 중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항에 따라 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22, 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)③ 의원이 징계대상자에 대한 징계를 요구할 때에는 재적의원 5분의 1 이상의 찬성으로 징계사유를 기재한 요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제95조에 따라 모욕을 당한 의원이 징계를 요구할 때에는 찬성 의원을 요하지 아니하며 징계사유를 기재한 청구서를 의장에게 제출한다. (개정 2008ㆍ7ㆍ31, 2011ㆍ12ㆍ29, 2022.1.6.)④ 제3항의 징계요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)⑤ 제1항, 제2항 및 제4항의 규정에도 불구하고 의장은 징계대상행위가 지극히 경미하다고 인정되는 경우에는 이를 본회의에 바로 부의할 수 있다.〔제목개정 2013ㆍ2ㆍ7〕

제80조(징계의 요구 또는 회부의 시한) ① 제79조제1항과 제2항 및 제4항에 따른 징계회부는 의장이 징계사유가 발생한 날 또는 같은 조 제3항의 징계요구가 있은 날로부터 폐회 또는 휴회기간을 제외한 3일 이내에 하여야 한다. 같은 조 제5항의 본회의 부의 시한 또한 같다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29)② 제79조제2항에 따른 위원장의 징계대상자 보고와 같은 조 제3항에 따른 징계요구는 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날로부터 5일 이내에 하여야 한다. 다만, 폐회기간 중에 징계대상자가 있을 경우에는 차기 의회의 집회일로부터 3일 이내에 하여야 한다. (개정 2011ㆍ12ㆍ29, 2013ㆍ2ㆍ7)

제82조(심문 및 변명) ① 윤리특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22)② 의원은 자기의 징계안에 관한 본회의 또는 위원회에 출석할 수 없으나 의장 또는 위원장의 허가를 받아 스스로 변명하거나 다른 의원으로 하여금 변명을 하게 할 수 있다.

제83조(징계의 의결과 선포) ① 의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체 없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다. (개정 2007ㆍ1ㆍ22, 2013ㆍ2ㆍ7)② 징계를 의결한 때에는 의장은 공개회의에서 이를 선포한다.보칙

부칙 이 규칙은 최초 집회일로 부터 시행한다.부칙 (92ㆍ4ㆍ16) 이 규칙은 의결한 날부터 시행한다.부칙 (2002ㆍ12ㆍ10) 이 규칙은 의결한 날부터 시행한다.부칙 (2006ㆍ4ㆍ12) 제1조 이 규칙은 의결한 날부터 시행한다. 다만, 제44조, 제45조제1항, 제46조제1항 및 제47조제1항은 2006.7.1일부터 시행한다.제2조(다른 규칙의 개정) ① 서울특별시성동구의회사무기구사무분장규칙중 제명 “서울특별시성동 구의회사무기구사무분장규칙”을 “서울특별시 성동구의회 사무기구 사무분장 규칙”으로, 제1조중 “서울특별시성동구의회사무기구설치및징정수조례”를 “「서울특별시 성동구의회 사무기구 설치 및 직원정수 조례」”로 한다.② 서울특별시성동구의회의원신분증규칙중 제명 “서울특별시성동구의회 의원신분증규칙”을 “서울특별시 성동구의회 의원신분증 규칙”으로 한다.③ 서울특별시성동구의회청원심사규칙중 제명 “서울특별시성동구의회청원심사규칙”을 “서울특별시 성동구의회 청원심사 규칙”으로, 제1조중 “지방자치법시행령”을 “「지방자치법 시행령」”으로 한다.부칙 (2007ㆍ1ㆍ22 의회규칙 제9호) ①(시행일) 이 규칙은 의결한 날부터 시행한다.②(다른 규칙의 개정) 서울특별시 성동구의회 사무기구 사무분장 규칙중 다음과 같이 개정한다. [별표] 전문위원별 직급중 위원회명 “도시건설위원회”를 “복지건설위원회”로, 직위 “도시건설위원회전문위원”을 “복지건설위원회전문위원”으로 한다.부칙 (2008ㆍ7ㆍ31 규칙 제542호, 지방자치법 및 같은 법 시행령의 개정에 따른 서울특별시 성동구의회 회의 규칙 등의 정비에 관한 규칙) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 (2008ㆍ9ㆍ9 의회규칙 제10호) 이 규칙은 의결한 날부터 시행한다.부칙 (2011ㆍ12ㆍ29 의회규칙 제11호) 이 규칙은 공포한 날로부터 시행한다.부칙 (2013ㆍ2ㆍ7 규칙 제12호) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 (규칙 제13호, 2017.5.4.) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 (규칙 제14호, 2019.7.11.) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <서울특별시 성동구의회 규칙 제20호, 2022.1.6.> 이 규칙은 2022년 1월 13일부터 시행한다.부칙 <서울특별시 성동구의회 규칙 제22호, 2022.2.24.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.