태안군 사회적경제 육성 및 지원에 관한 조례 (조례, 충청남도 태안군)
공포일: 20210531 / 시행일: 20210531

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.1. “사회적경제”란 삶의 질 향상, 취약계층 지원, 사회서비스 제공, 소득과 일자리 창출, 빈곤과 불평등 해소, 차별 극복 등 공공의 이익과 사회적 가치 창출을 목적으로 재화와 서비스의 생산, 분배, 교환, 소비 활동이 이루어지는 경제체계를 말한다.2. “사회적경제 조직”이란 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 조직을 말한다.가. 「사회적기업 육성법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1호에 따른 사회적기업과 지역형ㆍ부처형 예비사회적기업나. 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」 제2조제1항제9호에 따른 마을기업다. 「협동조합 기본법」 제2조에 따른 협동조합, 협동조합연합회, 사회적협동조합, 사회적협동조합연합회, 이종(異種)협동조합연합회라. 「국민기초생활 보장법」 제18조에 따른 자활기업마. 「농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법」에 따라 선정된 농어촌공동체회사바. 중앙행정기관 또는 지방자치단체와 사회적경제 조직 간의 가교역할, 사회적경제 조직 간의 연계, 사회적경제 조직 지원 등 사회적경제 생태계 조성을 지원하는 중간지원조직사. 그 밖에 사회적경제 등 태안군수(이하“군수”라 한다)가 정하는 기준에 따라 사회적 가치 실현을 주된 목적으로 경제활동을 하는 기업, 비영리법인 또는 비영리민간단체(「비영리민간단체 지원법」 제2조에 따른 단체를 말한다) 등3. “취약계층”이란 법 제2조제2호의 계층을 말한다.4. “사회서비스”란 법 제2조제3호의 서비스를 말한다.5. “연계기업”이란 법 제2조제4호의 기업을 말한다.6. “사회적경제 민간네트워크”란 사회적경제 조직들이 사회적 목적 수행을 위해 필요한 상호부조나 공동사업, 내부거래를 추진하는 조직 및 관계망을 말한다.

제3조(군수의 책무)① 군수는 사회적경제 활성화와 사회적경제 조직 간 유기적인 협력과 연대가 이루어질 수 있도록 지원방안을 마련하고 적극 추진하여야 한다.② 군수는 취약계층에게 일자리 또는 사회서비스를 제공하거나 지역사회 공헌을 위해 활동하는 법인 또는 단체 등을 사회적경제 조직으로 발굴ㆍ육성하기 위해 노력하여야 한다.

제4조(사회적경제 조직의 책무)① 이 조례에 따라 지원을 받는 사회적경제 조직은 사회적 가치 실현을 위해 성실히 노력하여야 한다.② 사회적경제 조직은 사회적경제 활성화에 대한 책임감을 가지고 사회적경제 주체 서로 간의 협업과 공유, 상호거래의 정신에 따라서 지속가능한 사회적경제 생태계 구축을 위해 노력하여야 한다.

제5조(사회적경제 활성화계획의 수립ㆍ시행)① 군수는 사회적경제 조직의 지원 및 육성을 체계적으로 수행하기 위하여 사회적경제 활성화계획(이하 “활성화계획”이라 한다)을 수립ㆍ시행할 수 있다.② 활성화계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.1. 사회적경제 활성화를 위한 정책 추진 방향2. 사회적경제 조직의 발굴 및 육성 지원3. 사회적경제 조직 활성화를 위한 기반구축4. 지역특화사업의 중점 육성5. 사회적경제 조직 간의 상호협력 및 관계기관 협력6. 사회적경제에 대한 이해증진 및 활성화를 위한 교육, 홍보7. 사회적경제 조직 지원을 위한 재정 확보8. 그 밖에 사회적경제 조직의 육성ㆍ지원에 필요한 시책에 관한 사항

제6조(사회적경제위원회 설치) 군수는 사회적경제 정책의 수립ㆍ시행에 관한 다음 각 호의 사항을 심의하고 자문에 응하기 위하여 태안군 사회적경제위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.1. 활성화계획 수립 및 평가에 관한 사항2. 사회적경제 조직의 발굴ㆍ육성 및 지원에 관한 사항3. 사회적경제 조직 생산품 판로개척에 관한 사항4. 사회적경제 활성화를 위한 관계기관 간 협력에 관한 사항5. 그 밖에 사회적경제 활성화를 위하여 군수가 필요하다고 인정하는 사항

제7조(위원회의 구성 등)① 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 15명 이내로 구성하되, 특정성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 넘지 않도록 해야 한다.② 위원장은 부군수가 되고, 부위원장은 위원 중에서 선출한다.③ 당연직 위원은 사회적경제 업무담당 국장 및 관련 업무 담당 과장으로 하고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 군수가 위촉한다. <개정 2021.4.9.>1. 사회적경제 조직의 대표 및 현장 활동가2. 사회적경제에 대한 학식과 경험이 풍부한 전문가3. 소비자운동 단체 및 사회적 투자자4. 태안군의회에서 추천하는 태안군의회 의원5. 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 사람④ 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 공무원인 위원의 임기는 해당 직위에 재직하는 기간으로 한다.⑤ 위촉위원의 사임 등으로 인하여 새로 위촉된 위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.⑥ 위원회의 원활한 사무 처리를 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 사회적경제 업무담당 팀장으로 한다.

제8조(위원회 운영)① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업무를 총괄한다.② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다.③ 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우나 재적위원 과반수가 요청하는 경우에 소집한다.④ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 시작하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.⑤ 위원장은 업무수행에 필요하다고 인정할 때에는 관계전문가의 의견을 듣거나 관계기관ㆍ단체 등에 대하여 자료 및 의견의 제출 등 필요한 협조를 요청할 수 있다.⑥ 이 조례에서 정한 사항 외에 위원회의 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

제9조(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피)① 위원회의 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 안건의 심의에서 제척된다.1. 해당 안건의 신청인 및 당사자와 친족관계에 있거나 있었던 경우2. 해당 안건의 업체와 용역ㆍ공사 또는 그 밖의 방법으로 직접 관여하는 경우3. 그 밖에 안건과 직접적 이해관계가 있다고 인정되는 경우② 위원회에서 심의되는 안건의 당사자가 위원에게 공정한 심의를 기대하기 어렵다고 판단할 경우 해당 위원에 대하여 기피신청을 할 수 있다.③ 위원은 제1항 또는 제2항에 해당할 경우 그 안건의 심의를 회피하여야 한다.

제10조(위원의 해촉) 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 위원을 해촉할 수 있다.1. 정신장애로 인하여 직무를 수행할 수 없게 된 경우2. 직무태만, 품위 손상, 그 밖의 사유로 인하여 위원으로 적합하지 아니 하다고 인정된 경우3. 직무와 관련된 비위사실이 있는 경우4. 제9조제1항 각 호의 어느 하나에 해당함에도 불구하고 회피하지 않은 경우5. 위원이 위원회 업무를 통해 알게 된 비밀을 누설하거나 위원회의 정보를 이용하여 사적 이익에 활용한 경우6. 그 밖에 위원장이 필요하다고 인정하는 경우

제12조(사회적경제지원센터 설치 및 지원 등)① 군수는 사회적경제 조직의 발굴부터 설립ㆍ운영 및 활동에 관한 종합적인 서비스를 지원하기 위해 태안군 사회적경제지원센터(이하 “지원센터”라 한다)를 설치할 수 있다.② 지원센터는 다음 각 호의 기능을 수행한다.1. 사회적경제 활성화계획 수립 지원2. 사회적경제 조직의 발굴 및 설립 지원3. 사회적경제 조직의 지원제도 및 정책 연구개발4. 사회적경제 조직의 교육 및 경영활동 지원5. 사회적경제 민간네트워크 협력 지원6. 그 밖에 사회적경제 조직 지원을 위하여 필요한 사항③ 군수는 군의 행정적ㆍ재정적 상황 등을 고려하여 지원센터의 기능을 「태안군 공동체통합중간지원조직의 설치 및 운영 조례」에 따른 공동체통합지원센터에서 수행하게 할 수 있다. <개정 2021.5.31.>

제13조(운영 위탁)① 군수는 지원센터를 효율적으로 관리ㆍ운영하기 위하여 사회적경제 관련 법인 또는 단체 등에 위탁 운영할 수 있고，필요한 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.② 군수는 위탁받은 자와 위탁기간, 관리책임 및 그 밖에 운영상 필요한 사항을 포함하여 계약하여야 한다.③ 위탁기간은 3년 이내로 하되, 위원회의 심의를 거쳐 재위탁할 수 있다.④ 이 조례에서 정하지 않은 운영 위탁에 관한 사항은 「태안군 사무의 민간위탁에 관한 조례」에 따른다.

제14조(위탁의 취소) 군수는 위탁기간 중이라도 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 때에는 위원회의 심의를 거쳐 지원센터 운영 위탁을 취소할 수 있다.1. 위탁받은 자가 관계 법령을 위반하여 운영하였을 때2. 위탁받은 자가 운영할 의사가 없거나 운영능력이 없다고 판단될 때3. 위탁받은 자가 제13조의 계약을 위반하였을 때4. 위탁받은 자가 제15조의 의무를 위반하였을 때

제15조(위탁받은 자의 의무)① 위탁받은 자는 지원센터를 운영함에 있어 관계 법령과 조례에서 정한 사항을 준수하여야 한다.② 위탁받은 자는 매년 예산ㆍ결산보고서 및 사업계획서를 제출하여 군수의 승인을 받아야 한다.③ 위탁받은 자는 위탁사무를 처리함에 있어 관리자로서의 주의 의무를 다하여야 하며 군수의 승인 없이 그 권리의 양도 및 대여를 할 수 없다.

제16조(경영 및 재정지원)① 군수는 사회적경제 조직에 대하여 설립과 운영에 필요한 경영ㆍ법률ㆍ기술ㆍ세무ㆍ노무ㆍ회계ㆍ마케팅ㆍ홍보 등의 분야에 대한 전문적인 자문 및 정보 제공 등 각종 지원을 할 수 있다.② 군수는 사회적경제 조직의 자립 및 사회적경제 활성화 등을 위하여 필요하다고 인정하는 경우 예산의 범위에서 재정지원을 할 수 있다.

제18조(시설비 등의 지원)① 군수는 사회적경제 조직의 설립ㆍ운영에 필요한 시설비, 자산취득비 등을 예산의 범위에서 지원하거나 공유재산을 대부 및 사용하게 할 수 있다.② 군수는 불용물품 등을 관계 법규에 따라 사회적경제 조직에게 양여할 수 있다.

제19조(우선 구매의 촉진)① 군수는 사회적경제 조직이 생산하는 재화나 서비스의 우선 구매 촉진 및 판로 개척을 위하여 노력하여야 한다.② 군수는 우선 구매의 실효성을 위하여 매년 구매계획, 목표, 구매실적을 종합 관리해야 하며, 필요한 경우 군 홈페이지 등에 공표할 수 있다.

제21조(민간부문 등의 참여 확대)① 군수는 지역 내 민간기업ㆍ대학ㆍ단체 등이 사회적경제 조직의 설립 및 육성에 참여할 수 있도록 다음 각 호의 조치를 강구해야 한다.1. 지역 내 사회적경제 조직ㆍ민간기업ㆍ대학ㆍ단체 간 교류ㆍ협력 거버넌스의 구축 및 활동 지원2. 연계기업의 활성화를 위한 참여기업 지원 확대3. 사회적경제 조직의 육성ㆍ발전을 위한 기금 등의 조성② 군수는 사회적경제 활성화에 이바지한 개인 및 단체에게 「태안군 포상 조례」에 따라 포상할 수 있다.

제22조(홍보 등) 군수는 사회적경제 조직에 대한 지역주민의 이해 증진을 위하여 다음 각 호의 조치를 강구해야 한다.1. 지역 내 모범모델의 발굴 및 확산 지원2. 지역 내 사회적경제 조직의 제품과 서비스의 품질 제고 및 홍보 지원3. 전문가 포럼, 관계자 워크숍 개최 등 사회적경제 조직에 대한 인식 확산4. 그 밖에 군수가 사회적경제에 대한 지역주민의 이해 증진을 위해 필요하다고 인정하는 사항

부칙 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 폐지) 「태안군 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례」는 폐지한다.부 칙 <조례 제1544호, 2021.4.9.> (행정기구 개편에 따른 태안군 청년 기본 조례 등 일부개정조례) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <조례 제1560호, 2021.5.31.> (태안군 공동체통합중간지원조직 설치 및 운영 조례) 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) ① 이 조례 시행 이전에 설치하여 운영 중인 센터는 이 조례에 따라 설치ㆍ운영한 것으로 본다.② 이 조례 시행 이전에 위촉된 센터의 장 및 센터 구성원은 이 조례에 따라 위촉 및 구성된 것으로 본다.제3조(「태안군 마을만들기 활성화 지원 조례」의 개정) 생략제4조(「태안군 사회적경제 육성 및 지원 조례」의 개정) 태안군 사회적경제 육성 및 지원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제12조제3항을 다음과 같이 신설한다.③ 군수는 군의 행정적ㆍ재정적 상황 등을 고려하여 지원센터의 기능을 「태안군 공동체통합중간지원조직의 설치 및 운영 조례」에 따른 공동체통합지원센터에서 수행하게 할 수 있다.