전주시 자원봉사활동 지원 조례 (조례, 전북특별자치도 전주시)
공포일: 20240614 / 시행일: 20240614

제1조(목적) 이 조례는 자율성과 자발성을 바탕으로 한 자원봉사활동을 통하여 지역사회 문제를 해결하고 더불어 사는 공동체를 건설하며, 자원봉사활동을 체계화하고 지원·육성하는데 필요한 사항을 규정하며 시민의 복리증진에 기여함을 그 목적으로 한다. <개정 2012.8.14 조례2988>

제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. <개정 2013.2.21 조례3027>1. “자원봉사활동”이란 개인 또는 단체가 지역사회·국가 및 인류사회를 위하여 대가없이 자발적으로 시간과 노력을 제공하는 행위를 말한다. <개정 2012.8.14 조례2988>2. “자원봉사자”란 자원봉사활동을 행하는 자를 말한다. <개정 2012.8.14 조례2988>3. “자원봉사단체”란 자원봉사활동을 주된 사업으로 행하거나 지원하기 위하여 설립된 비영리법인 또는 단체를 말한다. <개정 2012.8.14 조례2988>4. “자원봉사센터”란 자원봉사활동 개발·장려·연계·협력 등의 사업을 수행하기 위하여 법령과 조례 등에 의하여 설치된 기관·법인·단체 등을 말한다. <개정 2012.8.14 조례2988>

제3조(자원봉사활동의 범위) 이 조례의 적용을 받는 자원봉사활동의 범위는 다음 각 호와 같다. <개정 2012.8.14 조례2988>1. 사회복지 및 보건증진에 관한 활동2. 지역사회개발·발전에 관한 활동3. 환경보전 및 자연보호에 관한 활동4. 사회적 취약계층의 권익증진 및 청소년의 육성보호에 관한 활동5. 교육 및 상담에 관한 활동6. 인권옹호 및 평화구현에 관한 활동7. 범죄예방 및 선도에 관한 활동8. 교통 및 질서계도에 관한 활동9. 재난관리 및 재해구호에 관한 활동10. 문화·관광·예술 및 체육진흥에 관한 활동11. 부패방지 및 소비자보호에 관한 활동12. 공명선거에 관한 활동13. 국제협력 및 해외봉사활동14. 공공행정분야 사무 지원에 관한 활동15. 그 밖에 공익사업의 수행 또는 주민복리의 증진에 필요한 활동

제4조(자원봉사발전위원회) 자원봉사활동의 발전에 관한 시책을 강구하여 시민의 자원봉사활동을 적극 권장하고 지원하기 위하여 시장 소속으로 전주시 자원봉사발전위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다. <개정 2012.8.14 조례2988>

제5조(위원회의 기능) 위원회는 다음 각호의 사항을 심의·조정한다.1. 자원봉사활동의 발전에 관한 기본계획의 수립에 관한 사항2. 자원봉사와 관련된 시책의 조정 및 협의에 관한 사항3. 자원봉사 공공사업의 실시 및 이에 관련된 사항4. 자원봉사센터의 건의사항5. 그 밖의 자원봉사활동과 관련하여 위원장이 부의하는 사항 <개정 2012.8.14 조례2988>

제6조(위원회의 구성)① 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1인을 포함하여 20인 이내의 위원으로 구성한다.② 위원장은 부시장이 되고, 부위원장은 위원회에서 호선한다.③ 위원은 시의회 의원·유관기관·관련공무원 및 자원봉사활동에 관하여 전문지식과 경험이 풍부한 자 중에서 시장이 위촉한다.

제8조(위원장등의 직무)① 위원장은 위원회를 대표하며, 위원회의 업무를 통할한다.② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다.

제9조(회의)① 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 때 또는 재적위원 과반수가 위원장에게 회의의 개최를 요구하는 때에 위원장이 이를 소집하고, 위원장은 그 의장이 된다.② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제11조(수당) 위원회의 회의에 출석한 위원에 대하여는 예산의 범위에서 수당을 지급할수 있다. 다만, 공무원인 위원이 그 소관업무와 직접 관련되어 출석하는 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2013.2.21 조례3027>

제13조(자원봉사센터의 설치)① 지역사회의 자원봉사활동을 지원·장려하기 위하여 전주시장(이하 “시장”이라 한다)은 자원봉사센터(이하 “센터”라 한다)를 설치·운영한다. <개정 2013.2.21 조례3027>② 센터는 다음 각호의 사업을 수행한다.1. 자원봉사자의 모집 및 교육·홍보2. 자원봉사 수요기관 및 단체에 자원봉사자 배치3. 자원봉사 프로그램의 개발·보급 및 시범운영4. 자원봉사 관련 정보의 수집 및 제공5. 자원봉사단체, 학교, 기업, 직장 등과의 자원봉사에 관한 공조사업6. 기타 지역사회 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업

제14조(센터의 조직 및 운영 등)① 제13조의 규정에 따른 센터는 법인으로 하여 운영하거나 비영리법인에게 위탁하여 운영하여야 한다.다만, 자원봉사활동을 효율적으로 추진하기 위하여 필요하다고 인정할 때에는 시장이 직접 운영할 수 있다. <개정 2012.8.14 조례2988>② 센터를 위탁하고자 할 경우 위탁받고자 하는 법인의 능력을 감안하여 협약을 체결하여 위탁하고, 위탁계약은 2년으로 하며 연장할 수 있다. 법인으로 하여 운영할 경우는「민법」제32조의 규정에 따른 비영리법인으로 한다. <개정 2012.8.14 조례2988>③ 센터에는 센터장 1명과 자원봉사 업무를 담당하는 직원으로 구성한 사무국을 둔다. <개정 2013.2.21 조례3027>④ 센터의 원활한 운영과 민·관 협력증진을 위하여 정책결정기구로서 운영위원회를 둔다. 다만, 법인 이사회가 정책결정기능을 할 경우에는 그러하지 아니하다.⑤ 제4항의 규정에 의한 운영위원회는 20명 이하로 하되, 민간 전문가, 자원봉사단체 실무자, 자원봉사 주관부서 담당공무원으로 구성하고, 대표는 민간인으로 한다. <개정 2013.2.21 조례3027>⑥ 자원봉사센터와 연계하여 봉사활동을 하고자 하는 자원봉사자 또는 단체는 센터에 등록하여야 한다.⑦ 효율적인 운영과 관리를 위해 교육장 등 시설 사용에 있어 센터시설 사용은 센터운영에 지장이 없는 범위에서 대관(임대는 불가하다)하되, 그 대관료와 부대설비 사용료는 “별표1”과 같이 징수한다. <개정 2013.2.21 조례3027>1. 시에서 주관하는 각종행사는 무료로 한다. <신설 2013.2.21 조례3027>2. 등록된 자원봉사단체 및 장애인 단체 시설(부대시설 사용료는 제외한다) 사용료를 50% 감면한다. <신설 2013.2.21 조례3027>

제15조(센터장의 선임 방법 및 절차) <개정 2013.2.21 조례3027>① 자원봉사센터 센터장은 공개모집의 방법에 의하여 응모한 자 중에서 직접 운영하는 경우는 시장이 선임하며, 그 밖의 경우는 자원봉사센터의 운영주체인 법인이 선임한다. <개정 2013.2.21 조례3027>② 센터장을 선임하고자 할 때는 2년 또는 3년의 임기를 정하여 임기 만료 전에 선임하여야 한다. <개정 2013.2.21 조례3027>③ 센터장의 자격요건은 다음 각 호와 같다. <개정 2012.8.14 조례2988> <개정 2013.2.21 조례3027>1. 대학교의 자원봉사 관련학과에서 조교수 이상의 직에 3년 이상 재직한 자2. 자원봉사단체·자원봉사센터 또는 사회복지기관·시설·학교·기업에서 자원봉사 관리업무에 5년 이상 재직한 자3. 5급 이상 퇴직공무원으로서 자원봉사업무 또는 사회복지업무에 3년 이상 종사한 자4. 국가 및 지방자치단체에 등록된 자원봉사 관련 시민사회단체에서 임원으로 10년 이상 활동한자

제17조(센터의 예산 및 결산 등)① 센터는 제16조에 의한 지원을 받기 위하여 매 회계연도의 사업 계획서 및 예산서를 당해 회계연도 개시 1월 전까지 시장에게 제출하여야 한다. 이를 변경하고자 할 때에도 또한 같다.② 센터는 매 회계연도의 수입·지출결산서 및 대차대조표를 작성하여 공인회계사의 검사를 받아 다음 회계연도 2월말까지 시장에게 제출하여야 한다.③ 센터는 제2항에서 규정한 수입·지출결산서 및 대차대조표 등 회계기록을 회계연도 경과 후 5년간 보존하여야 하며, 이를 2주 이상 일반인이 열람할 수 있도록 한다.

제18조(공무원의 파견 및 겸임) 시장은 센터의 원활한 운영과 민·관 협력증진을 위하여 필요할 경우에는「지방공무원법」및「지방공무원임용령」규정에 의거 소속 공무원을 자원봉사센터에 파견할 수 있다.

제19조(교육훈련)① 센터의 장은 자원봉사자에 대하여 자원봉사활동의 전문성 향상을 위한 교육훈련을 실시할 수 있다.② 교육훈련의 내용·시간 및 이수자에 대한 사후관리 등에 관하여는 규칙으로 정한다.③ 시장은 제1항의 교육훈련을 자원봉사활동에 관하여 풍부한 경험과 전문지식이 있는 자원봉사단체에 위탁하여 실시할 수 있다.

제20조(자원봉사요청)① 자원봉사수요자는 센터의 장에게 자원봉사를 요청할 수 있다.② 제1항의 규정에 의하여 자원봉사의 요청을 받은 센터의 장은 인적자원이 허용하는 범위 안에서 자원봉사자의 전공·소질 및 적성 등을 참작하여 선발·배치한다.

제21조(자원봉사증서) 센터의 장은 자원봉사자중 일정기간 계속해서 자원봉사활동에 참여한 자에 대하여는 이를 증명하는 증서를 시장명의로 교부할 수 있다. <개정 2013.2.21 조례3027>

제22조(자원봉사단체의 지원)① 시장은 자원봉사단체의 활동에 필요한 행정적 지원을 할 수 있으며, 자원봉사 프로그램 개발 및 자원봉사활동에 필요한 경비를 예산의 범위 안에서 지원할 수 있다.② 제1항의 규정에 의한 보조금의 신청절차·교부결정 및 방법 등에 관하여는 「전주시 지방보조금 관리 조례」가 정하는 바에 의한다.<개정 2014.12.30.조례3145>

제23조(학교·직장 등의 자원봉사활동 장려)① 학교는 학생의 자원봉사활동을 권장하고 지도·관리하는데 노력하여야 한다.② 직장은 직장인의 자원봉사활동 촉진을 위하여 노력하여야 한다.③ 학교와 직장에는 자원봉사활동의 지도·육성을 위한 자원봉사 지도자를 둘 수 있다.

제24조(자원봉사자의 날 및 자원봉사주간)① 시장은 주민들의 자원봉사활동에 대한 참여를 촉진하고 자원봉사자의 사기를 높이기 위하여 매년 12월 5일을 자원봉사자의 날로 하고 자원봉사자의 날부터 1주간을 자원봉사주간으로 설정한다.② 제1항의 규정에 의한 자원봉사자의 날 및 자원봉사주간을 기념하기 위하여 시장 및 자원봉사단체 등은 다음 각 호의 행사를 실시할 수 있다.1. 기념행사2. 연구발표 및 국제교류행사3. 유공자 및 유공단체에 대한 격려4. 대중매체 등을 통한 홍보5. 그 밖에 자원봉사 활성화에 대한 지역적인 관심을 높이기 위한 행사

제27조(보험가입)① 시장은 자원봉사센터 또는「비영리민간단체 지원법」에 의하여 등록된 단체에 소속한 자원봉사자의 보호를 위하여 보험 또는 공제에 가입할 수 있으며, 보험 또는 공제 가입의 절차는 다음 각 호의 순서에 따른다.1. 자원봉사센터는 자원봉사센터 등록 자원봉사자에 대해서 시장에게 일괄 자원봉사보험 또는 공제가입을 신청하여야 하며,「비영리민간단체 지원법」에 의해 등록된 단체는 소속된 자원봉사자에 대하여 시장에게 일괄 자원봉사보험 또는 공제 가입을 신청하여야 한다.2. 시장은 자원봉사센터에 등록된 자원봉사자에 대해 자원봉사센터에 보험 또는 공제료를 지원하여야 한다.3. 시장은 「비영리민간단체 지원법」에 의한 등록단체의 소속 자원봉사자에 대해서 보험 또는 공제계약을 체결하여야 한다.② 기타 보험 또는 공제가입절차 등은 규칙으로 정한다.

제28조(마일리지제)① 시장은 자원봉사진흥을 위하여 자원봉사 활동실적에 따라 마일리지제를 시행할 수 있다. 이 경우, 1마일리지의 가치는 1원으로 한다. <개정 2013.2.21 조례3027><후단신설 2024.6.14.>② 제21조에 따른 자원봉사자증(마일리지증)을 소지한 사람은 전주시가 설치·관리하는 시설물의 입장료·주차료 등을 자원봉사 마일리지로 차감받을 수 있다. <신설 2013.2.21 조례3027><개정 2024.6.14.>③ 시장은 제1항에 따라 자원봉사자가 적립한 마일리지를 「전주사랑상품권 발행 및 운영 조례」에 따라 발행한 전주사랑상품권으로 지급할 수 있다. <신설 2020.6.12 조례3655>④ 「전북특별자치도 자원봉사활동 지원 조례」에 따라 자원봉사자증을 발급받은 사람은 「전주시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례」, 「전주자연생태관 관리 운영 조례」, 「전주시 경기전 관리·운영 조례」에 따른 관람료 및 입장료를 자원봉사 마일리지로 차감받을 수 있다. <항신설 2024.6.14.>⑤ 제2항 및 제4항에 따른 입장료·주차료·관람료 등을 자원봉사 마일리지로 사용하려는 사람은 해당 금액 이상의 마일리지를 보유하여야 한다. <항신설 2024.6.14.>

부칙 ① (시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.② (경과조치) 이 조례 시행당시 종전의 규정에 의하여 설치된 자원봉사센터는 이 조례에 의하여 설립된 것으로 보며, 종전의 규정에 의하여 센터에 등록된 자원봉사자 및 단체도 이 조례 제14조제6항에 의하여 등록된 것으로 본다.부칙 <개정 2012.8.14 조례2988 전주시 조례 상위법 인용조항 정비 등 일괄정비 조례> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 <개정 2013.2.21 조례3027> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 의하여 설치된 자원봉사센터는 이 조례에 의하여 설립된 것으로 보며, 종전의 규정에 의하여 센터에 등록된 자원봉사자 및 단체도 이 조례 제14조제6항에 의하여 등록된 것으로 본다.제3조(다른조례의 개정) ①「전주시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례」일부를 다음과 같이 개정한다.제21조제3항 제10호를 제11호로 하고 같은 조 제10호를 다음과 같이 신설 한다.10. 전주시·완주군 자원봉사자증을 소지한 자원봉사자②「전주자연생태박물관 관리 운영 조례」일부를 다음과 같이 개정한다.제7조제1항에 단서 조항을 다음과 같이 신설한다. “다만, 전주시·완주군 자원봉사자증을 소지한 자는 관람료를 자원봉사자 마일리지로 차감할 수 있다.”③「전주시 주차장 조례」일부를 다음과 같이 개정한다.제25조제2항 제7호 내지 제11호를 같은 조 제8호 내지 제12호로 하고, 같은 조에 제7호를 다음과 같이 신설한다.7. 전주시·완주군 자원봉사자로서 자원봉사자증을 소지한 차량 : 전액 자원봉사자 마일리지로 차감부칙 <개정 2014.12.30.조례3145호 전주시 지방보조금 관리 조례> 제1조(시행일) 이 조례는 2015. 1. 1일부터 시행한다.제2조(다른 조례의 폐지) ~ 제3조(경과조치) <생략>제4조(다른 조례의 개정) ① ~ ⑮ <생략>&#x246f; 전주시 자원봉사활동 지원 조례 제22조제2항 중 "전주시 보조금 관리 조례"를 "전주시 지방보조금 관리 조례"로 한다.&#x2470; ~ ㉔ <생략>부칙 <개정 2020.6.12. 조례3655호 전주사랑상품권 발행 및 운영 조례> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) 「전주시 자원봉사활동 지원 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.제28조제3항을 다음과 같이 신설한다.③ 시장은 제1항에 따라 자원봉사자가 적립한 마일리지를 「전주사랑상품권 발행 및 운영 조례」에 따라 발행한 전주사랑상품권으로 지급할 수 있다.제3조(자원봉사마일리지에 관한 특례) 부칙 제2조에 따라 자원봉사마일리지를 전주사랑상품권으로 대체하여 지급하는 것은 이 조례 시행 이후 구축된 상품권관리시스템을 통하여 신청하는 경우부터 적용한다.부 칙 <개정 2024.6.14. 조례 제4166호> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) ① ·전주시 도시공원 및 녹지 등에 관한 조례· 일부를 다음과 같이 개정한다.제21조 제1항 단서의 “전주시·완주군”을 “전북특별자치도·전주시·완주군”으로 한다.② ·전주자연생태관 관리 운영 조례· 일부를 다음과 같이 개정한다.제7조 제1항 단서의 “전주시·완주군”을 “전북특별자치도·전주시·완주군”으로 한다.③ ·전주시 자전거 이용 활성화에 관한 조례· 일부를 다음과 같이 개정한다.제6조 제2항을 다음과 같이 신설한다.② ·전주시 자원봉사활동 지원 조례· 제28조 제2항에 따라 자원봉사자증(마일리지증)을 소지한 사람은 공영자전거 이용료를 자원봉사 마일리지로 차감받을 수 있다.