목포시 국제화 촉진 및 국제교류협력 증진에 관한 조례 (조례, 전라남도 목포시)
공포일: 20200525 / 시행일: 20200525

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.1. "국제화 촉진"이란 국경을 초월한 인적, 물적, 정보, 서비스 등의 자유로운 이동이 가속화 되는 국제사회의 변화에 효율적으로 대처하며, 국제사회에서 목포시(이하 "시"라 한다)의 위상을 높이고 나아가 이를 지역발전의 원동력으로 발전시키고자 하는 능동적이며 적극적인 노력을 말한다.2. "국제교류협력"이란 국가 간 경계를 초월하여 대등한 협력관계 속에서 우호, 협력, 이해증진 등을 목적으로 인적·물적 자원은 물론 문화·제도·정책과 각종 형태의 지식정보 등을 교환하며 상호이해를 도모하는 일체의 과정을 말한다.3. "자매도시"란 외국도시와 행정·사회·경제·문화예술·관광·교육·체육·보건복지 등 국제교류협력을 위하여 친선 관계를 맺고 자매결연을 한 도시를 말한다.4. "우호도시"란 외국도시와 국제교류협력을 위하여 친선관계를 맺은 도시로 자매결연 전 단계인 도시를 말한다.

제3조(기본목표) 국제화 촉진 및 국제교류협력은 다음 각 호의 기본목표에 따라 계획되고 추진되어야 한다.1. 세계화 시대를 주도하는 국제도시로서의 역량강화2. 세계화 시대에 부응하는 인적·물적·제도적 토대의 구축3. 통상진흥 및 투자유치 등을 통한 지역경제의 발전4. 목포시민의 국제적 역량 증진 및 국제 문화시민 육성

제5조(시장의 책무) 목포시장(이하 "시장”이라 한다)은 국제화를 촉진하고 국제교류협력 사업의 활발한 추진을 통해 국제경쟁력을 강화할 수 있도록 관련 시책 및 사업을 적극 추진하여야 한다.

제6조(계획의 수립)① 시장은 국제화를 촉진하고 국제교류협력 사업의 체계적인 추진을 위하여 매년 시행계획을 수립한다.② 제1항의 규정에 따른 계획에는 다음 각 호의 사항을 포함한다.1. 국제화 전략의 목표 및 기본방향2. 도시 정체성을 바탕으로 한 시 이미지 제고 및 세계화 전략3. 해외 자매도시 및 우호도시와의 각 분야별 교류협력 전략4. 민간차원의 각 분야별 교류 활성화 방안 및 국제 민간교류 네트워크 구축5. 국제 통상 및 투자유치 활성화를 통한 지역경제 기여 방안6. 국제화 촉진 및 국제교류협력 증진을 위한 지원체계 구축 방안7. 그 밖에 국제화 촉진 및 국제교류협력 증진을 위하여 필요하다고 인정하는 사항

제7조(국제교류협력 사업의 범위) 시장은 국제교류 활성화 및 협력 증진을 위하여 다음 각 호의 사업을 할 수 있다.1. 문화·예술·체육·경제·복지·교육·환경 등의 분야에서 국제 교류를 목적으로 하는 각종 사업의 주관·지원 및 참가2. 자매도시 또는 우호도시와 공동 기념사업3. 국제통상 및 관광 활성화 사업4. 민간단체 및 목포시민의 글로벌 역량 강화를 위한 국제교류, 교육 등 국내·외 활동 지원5. 청소년을 글로벌 인재로 육성하기 위한 국내외 행사 및 교류활동 주관·지원 및 참가6. 자매도시 및 우호도시 공무원 상호 파견7. 제1호에서 제6호까지에서 규정한 사항 외에 이 조례의 목적을 달성하기 위하여 필요한 사업

제8조(국제교류협력 사업의 지원)① 시장은 국제교류협력 사업의 활성화를 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 예산의 범위에서 소요경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.1. 시가 추진하는 국제교류협력 사업에 시의 청소년, 민간인, 민간단체 또는 공공기관이 참여하는 경우2. 시가 관내기업의 해외진출 및 일자리창출을 목적으로 경제인 또는 경제 단체와 추진하는 사업3. 그 밖에 시장이 국제교류 활성화 및 협력증진을 위하여 필요하다고 인정하는 경우② 제1항에 따라 민간인에게 국외여비를 지급하여야 할 경우 「공무원여비규정」제30조 기준에 따른다.

제9조(재난·재해 구호 지원) 시장은 자매도시 등이 지진·태풍·해일·폭우 등 재난·재해로 많은 인명과 재산 피해를 당한 경우 의료지원반 등을 파견하거나 성금 또는 구호물품을 지원할 수 있다.

제10조(협정체결 등)① 시장은 국제교류협력을 증진하기 위하여 자매도시 또는 우호도시 협정을 체결하여 교류할 수 있다.② 자매도시 및 우호도시는 지속적인 교류가 가능하고 상호 이익이 증진될 수 있는 도시를 선정한다.③ 자매결연을 할 수 있는 외국도시의 수는 재정여건과 국제교류협력 수요 등을 고려하여 적절한 범위에서 정한다.

제11조(사전검토)① 시장은 외국도시와의 교류를 희망하거나 외국도시로부터의 자매결연 등의 제의를 받은 경우, 해당도시의 지역여건 검토에 필요한 자료를 수집ㆍ비교분석하여 적정성을 충분히 검토해야 한다.② 제1항에 따라 자매결연을 검토할 때에는 다음 각 호의 사항을 고려해야 한다.1. 상호 대등한 입장에서의 협력 및 우호증진 가능성2. 외교적 특수성 및 교류를 통한 실익의 기대성3. 산업, 지역특성 등의 공통점 및 상호 보완성4. 역사적·문화적 배경이나 지리적 특수여건 등을 감안한 교류의 필요성5. 그 밖에 지속적인 교류 가능성 및 적정성 등

제12조(사전교류)① 자매결연 등을 체결코자 할 경우에는 충분한 사전 교류를 통하여 각 분야별 실질적 교류가 이어질 수 있도록 교류협력의 여건과 환경을 사전에 조성하여야 한다.② 서신 및 자료교환 시에는 양 도시간의 상호 이해를 촉진시킬 수 있도록 상호정보교환을 통하여 바람직한 교류방향을 모색한다.③ 상호 방문 시에는 해당 도시의 공무원이 자매결연에 관한 제반사항을 협의, 지역여건을 비교 견학하도록 하고 주민, 학계, 사회단체대표 등을 상호교환 초청하여 사전교류 할 수 있다.

제13조(시의회 의결)① 시장은 외국도시와 자매결연을 체결하고자 할 경우에는 「지방자치법」제39조에 따라 목포시의회(이하 "시의회"라 한다)의 의결을 받아야 한다.② 시장은 외국도시와 우호도시 협정을 체결하는 경우에는 시의회에 보고해야 한다.

제16조(사후관리) 시장은 협정체결 후 교류부진 또는 교류가 두절되는 사례가 없도록 다방면에 대한 교류를 지속적으로 추진해야 하며, 관련된 제반기록 및 관련서류를 10년 이상 보존하고 협정서 등 중요문서는 영구보존해야 한다.

제17조(협정의 파기) 시장은 협정체결 후 양 도시 간 해소하기 어려운 문제점이 발생하였거나 교류두절 및 지속적인 교류가 무익하다고 판단되었을 때에는 체결된 협정을 취소할 수 있다. 다만, 자매도시와의 협정을 취소할 경우에는 사전에 시의회의 동의를 얻어야 한다.

제18조(설치 및 기능)① 시장은 국제화의 균형 있고 효율적인 추진 및 시의 국제교류협력 등에 관한 사항을 자문ㆍ심의하기 위하여 목포시 국제화 추진 협의회(이하“협의회”라 한다)를 둔다.② 협의회는 다음 각 호의 사항을 심의 조정한다.1. 시의 국제교류계획 및 교류방향 설정에 관한 사항2. 분야별 국제화 추진과제 발굴에 관한 사항3. 시의 국제교류협력사업 선정 및 추진지원4. 외국기관·단체 등과의 우호증진사업 실시에 관한 사항5. 시민의 국제화 인식제고 방안 및 국제화 홍보에 관한 사항6. 제1호부터 제5호까지에서 규정한 사항 외에 시장이 필요하다고 인정하여 협의회에 부의하는 사항

제19조(구성)① 협의회는 회장을 포함한 15명 이내의 당연직 위원과 위촉직 위원으로 구성한다.② 회장은 시장이 되고, 부회장은 위원중에서 호선한다.③ 협의회의 당연직 위원은 시장과 주무국장이 되고, 위촉직 위원은 다음 각 호 사람 중에서 특정성별이 10분의 6을 초과하지 아니하도록 시장이 위촉 또는 임명한다.1. 목포시의회 의장이 추천한 시의원 1명2. 국제화 및 국제교류협력 분야에 경험과 학식이 풍부한 기관 및 단체의 장, 분야별 실무담당자, 관계 전문가 등

제20조(위원의 임기)① 위촉위원의 임기는 3년으로 하되, 연임할 수 있다. 다만, 위원의 사임 등으로 새로 위촉된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.② 목포시의회 의원 및 목포시공무원, 유관기관에서 위촉된 위원의 임기는 그 직에 있는 동안 재임한다.③ 연임의 경우에는 임기만료 15일 전까지 해촉이 없는 경우에는 재위촉 된 것으로 본다.

제21조(위원의 해촉) 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 경우에는 임기 만료전이라도 위원을 해촉 할 수 있다. 다만, 제4호의 경우에는 위원회 재적의원 2/3이상의 찬성이 있어야 한다.1. 기관ㆍ단체의 임원 자격으로 위촉된 위원의 신분이 변동된 경우2. 위원이 질병ㆍ해외출장 등으로 장기간 임무를 수행하기 어려운 경우3. 위원 스스로가 사임을 원하는 경우4. 품위를 손상하여 위원으로서 부적당하다고 인정될 경우

제23조(회의)① 회장은 협의회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.② 회의는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 개최한다.1. 회장이 개최를 요구하는 경우2. 재적위원 1/2이상이 개최를 요구하는 경우③ 협의회는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만 단순히 위원들의 의견청취를 하는 회의는 그러하지 아니한다.④ 협의회의 회의는 원칙적으로 공개를 하여야 한다. 다만 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 해당하는 비공개 대상정보가 포함되어 있는 경우에는 해당부분을 비공개 한다.

제25조(자료의 제출 등)① 협의회의 운영을 위하여 필요하다고 인정할 때에는 관계기관에 자료의 제출, 정보의 제공이나 의견의 제시, 협조 등을 요청할 수 있다.② 제1항에 따라 자료의 제출, 기타 요청을 받은 관계기관의 장은 특별한 사유가 없는 한 이에 협조해야 한다.

부 칙 <조례 제 3365호, 2020.5.25.> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(자매도시 등에 대한 적용례) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 외국도시와의 자매결연 및 우호교류 협정 관계에 있는 도시들은 이 조례에 따라 추진한 것으로 본다.제3조(다른 조례의 폐지) 이 조례 시행과 동시에 「목포시 중화권 교류협력 발전위원회 설치 및 운영조례」는 폐지한다.