조달청 인사관리규정 (훈령, 조달청)
공포일: 20250630 / 시행일: 20250701

제2조(적용범위) ① 이 규정은 조달청 일반직ㆍ별정직 공무원에 대하여 적용한다.② 조달청 공무원의 인사관리에 대하여는 국가공무원법, 공무원임용령 및 기타 다른 인사관계 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 규정이 정하는 바에 의한다.

제3조(임용권의 위임) ① 조달청장(이하 "청장"이라 한다)은 국장, 조달품질원장, 공공조달역량개발원장 및 지방조달청장(이하 "지방청장"이라 한다)에게 소속 부서 내 4급 이하(단, 직위 부여자 제외) 공무원의 전보권을 위임한다.② 청장은 조달품질원장, 공공조달역량개발원장 및 지방조달청장에게 6급 이하 공무원의 휴직, 시간선택제근무 신청ㆍ해제 및 수습근무자 임용포기에 관한 사항을 위임한다.③ 제1항의 전보권 위임의 예외사항은 별도로 정하여 운영할 수 있다.④ 조달품질원장, 공공조달역량개발원장 및 지방청장은 제1항 및 제2항에 따른 임용권을 행사하는 경우 지체 없이 그 결과를 청장에게 보고하여야 한다.

제5조(위원회의 구성) ① 위원회는 위원장 1인을 포함한 15인 이내의 위원으로 구성한다.② 위원장은 조달청 차장이 되고 위원은 국장, 기획관, 감사담당관 및 운영지원과장으로 한다.③ 청장은 본ㆍ지방청 균형인사 실현 등을 위하여 필요하다고 인정되는 경우 지방청장(조달품질원장, 공공조달역량개발원장 포함)을 위원으로 지명할 수 있다.④ 위원회에는 간사 1인을 두되, 간사는 인사담당 서기관 또는 사무관이 된다.

제8조(위원의 의무) ① 위원회의 위원은 심의사항에 대하여 공정하고 합리적인 의견을 제시할 의무를 진다.② 위원회의 위원과 간사는 심의하는 과정에서 지득하게 된 사항을 누설하여서는 아니 된다.

제9조(기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.1. <삭 제>2. <삭 제>3. 조달대상 및 청장표창(이하 ‘조달청장표창’ 이라한다) 공적심의 사항4. 「공무원인재개발법시행령」 제32조의3에 따른 교육훈련심의위원회의 심의 사항5. <삭 제>6. 기타 인사관리에 필요한 주요 사항

제10조(우수인재 채용) ① 우수인재 채용과 양성을 위해 경력경쟁채용 등 채용경로를 다양화하고 매년 채용예정인원의 일정비율 이상을 외부인재로 채용할 수 있다.② <삭 제>③ <삭 제>④ 우수인재 채용 및 양성과 관련된 세부사항은 별도의 지침을 정하여 운영한다.

제10조의2(우수인재 양성) ① 우수한 중간 관리자 선발을 위해 5급승진자 대상 역량향상 교육 및 역량평가를 실시할 수 있다.② 5급 이하 실무급 공무원의 보직관리를 통한 업무능력 향상을 위해 각 국 및 직속부서의 주요 실무급 보직 대상자를 내부 공모를 통해 선발할 수 있다.

제11조(임기제공무원, 전문경력관 및 별정직공무원 임용) 임기제공무원, 전문경력관 및 별정직 공무원의 채용은 서류심사 및 면접시험에 의한다. 다만, 필요한 경우 실기 또는 필기시험을 병과할 수 있다.

제11조의2 (개방형 직위의 지정) ① 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」 제3조제1항 및 「조달청과 그 소속기관 직제」 제22조에 따라 조달품질원장을 개방형 직위로 지정한다.② 「개방형 직위 및 공모 직위의 운영 등에 관한 규정」 제3조제2항에 따라 감사담당관, 전자조달관리과장을 개방형 직위로 지정한다.

제12조(경력경쟁채용 등) 경력경쟁채용시험에 의한 채용 및 전직에 의할 수 있는 일반직공무원의 자격증은 「공무원임용시험령」 [별표 8]에서 정한 자격증 구분표를 제외하고는 [별표 2]을 적용한다.

제13조(근무성적평정의 종류 및 시기) ① 4급 이상 공무원의 근무성적 평정은 성과계약평가 등 평가에 의하며, 매년 12월 31일을 기준으로 실시한다.② 5급 이하 공무원의 근무성적평정은 근무성적평가에 의하며 근무실적과 직무수행능력에 대한 평가의 평정점으로 하며, 매년 6월 30일과 12월 31일을 기준으로 각각 실시한다.③ 근무성적평정은 평가단위별로 실시하며, 평가단위는 별도의 지침에 따른다.

제13조의2 (근무성적평정의 평가등급) ① 제13조제2항에 따른 평가단위별 근무성적평정의 평가등급은 4등급으로 구분하고 등급별 인원비율은 다음 각호에 따른다. 다만, 등급별 인원이 소수인 경우 소수점 이하 자리숫자가 큰 순으로 우선 배분하고 소수점 이하 자리 숫자가 같을 경우 상위 등급에 배분한다.1. 수등급 : 평가단위별 대상인원의 20퍼센트2. 우등급 : 평가단위별 대상인원의 40퍼센트3. 양등급 : 평가단위별 대상인원의 40퍼센트~30퍼센트4. 가등급(최하등급) : 평가단위별 대상인원의 10퍼센트 이내② 평가단위별로 평가등급별 인원비율을 배분하되, 제1항에도 불구하고 평가단위의 직급별 인원, 담당업무(국정과제 등 핵심과제 수행여부, 격무ㆍ기피부서 여부 등) 및 전년도 부서평가 결과 등을 고려하여 평가단위별로 달리 배분할 수 있다.③ 제1항 제4호에 따른 가등급자는 다음 각 호 어느 하나에 해당하는 경우에 한한다.1. 평가시기 기준으로 최근 1년간 성폭력, 음주운전, 직무상 금품관련비리로 징계를 받은 자2. 직무수행능력이 부족하거나 근무성적이 극히 나쁜 자④ 제3항의 가등급(최하위등급)해당자가 없을 경우 차상위 등급으로 합산할 수 있다.⑤ 제1항 내지 제3항에도 불구하고 성과계약 평가방법에 대하여 인사혁신처장이 따로 정하는 경우에는 그에 따른다.

제14조(근무성적 평정의 평가자 및 확인자) 「공무원 성과평가 등에 관한 규정」 제8조 및 제13조에 의한 근무성적평정의 평가자는 평가대상 공무원의 업무수행 과정 및 성과를 관찰할 수 있는 상급 또는 상급감독자 중에서, 확인자는 평가자의 상급 또는 상위 감독자 중에서 정한다.

제15조(근무성적평가위원회) ① 근무성적평가위원회는 평정단위별로 제출한 서열명부를 기초로 하여 근무성적평가 등급 및 평가점수를 부여한다. 다만, 평가단위에서 제출한 순위는 변경할 수 없다.② 근무성적평가 점수의 총점은 70점을 만점으로 한다.③ 근무성적평가점수부여 시에는 동일한 등급 내에서는 평가점수간 간격과 평가점수별 인원수가 균등하도록 하고, 평가점수가 평가등급별로 규정된 평가가능점수 전체에 고루 분포되도록 한다.

제15조의3(근무성적평가위원회의 구성ㆍ운영) ① 조달청근무성적평가위원회는 위원장을 차장으로 하고, 위원은 각 국장(급)과 소속기관장 중 3인, 감사담당관 및 운영지원과장으로 구성한다.② <삭제>③ 위원회에는 간사 1인을 두되, 간사는 인사담당 서기관 또는 사무관이 된다.④ 근무성적평가위원회의 회의는 재적위원의 과반수의 출석으로 개의하고, 위원장을 포함한 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제16조(경력평정 및 가점평정) ① 5급 이하 공무원의 경력평정은 매년 6월 30일과 12월 31일을 기준으로 실시하고, 경력평정의 만점은 30점으로 한다.② 가점평정은 특정직위에 근무하거나 직무관련 자격증을 취득한 경우에 부여할 수 있다.③ 경력평정 및 가점평정에 관련된 세부사항은 별도의 지침을 정하여 운영한다.

제17조(승진후보자명부의 작성) ① 승진후보자 명부는 1월 31일과 7월 31일을 기준으로 작성한다.② 승진후보자명부를 작성하기 위한 평정점수는 근무성적평가점수와 경력평정점수를 100점 만점(근무성적평가점수 95퍼센트, 경력평정점수 5퍼센트)으로 평가한 후 가점을 합산한 총점수를 승진후보자의 평정점수로 한다.

제18조(근무성적평정 등 세부지침) 성과평가의 공정성과 투명성을 높이기 위해 근무성적평정, 경력평정, 가점평정 및 승진후보자명부 작성 등에 관한 세부사항은 별도의 지침을 정하여 운영한다.

제19조(승진심사기준) ① 보통승진심사위원회는 승진대상자를 선정하기 위하여 다음 각 호의 사항을 종합적으로 고려하여 심사한다.1. 승진후보자명부상의 순위2. 당해계급에서의 근무연수 및 보직경로3. 업무추진실적4. 인품, 청렴성, 역량(기획ㆍ연구ㆍ집행 능력, 업무추진능력, 지휘ㆍ통솔 능력, 외국어능력 등) 및 포상 경력 등5. 업무추진 역량, 업무개선 실적 및 성과6. 금품 및 향응 수수, 공금 횡령ㆍ유용, 음주운전 등 각종 범죄경력② 4급 과장(팀장 포함) 직위 최초 보직 시 인사혁신처장이 실시하는 ‘과장급 역량평가’ 결과를 반영하여야 한다.③ 직급별 구체적인 승진심사방법에 대하여는 별도로 정하여 운영한다.④ 5급 승진대상자 선정 시 우리청에서 자체적으로 실시한 역량평가 통과 여부를 반영할 수 있다.

제20조(특별승진) ① 4급 이하 일반직공무원에 대하여 「공무원임용령」 제35조의2 제1항 제2호의 규정에 따라 특별승진 임용을 할 수 있다.② 제1항의 특별승진임용을 하고자 할 경우에는 자격요건ㆍ추천기준ㆍ선발인원 등 심사의 기준과 절차를 사전에 정하여 공지하여야 한다.

제21조(보통승진심사위원회 구성) ① 제19조 및 제20조에 관한 사항을 심의하기 위하여 보통승진심사위원회를 둔다.② 제1항의 위원회는 위원장 1인을 포함한 15인 이내의 위원으로 구성하며, 4급이상 직급 승진을 위한 4급이상 승진심사위원회와 5급 이하 승진 심사를 위한 5급이하 승진심사위원회로 구성한다.③ 4급이상 승진심사위원회의 위원장은 조달청 차장이 되고 위원은 국장과 기획관이 되고, 간사는 운영지원과장이 된다. 다만, 감사담당관은 표결권이 없이 참관한다.④ 5급이하 승진심사위원회의 위원장은 조달청 차장이 되고 위원은 국장, 기획관, 감사담당관 및 운영지원과장으로 하며, 간사는 인사담당 서기관 또는 사무관이 된다.⑤ 보통승진심사위원회의 운영 등에 관한 사항은 동 규정 제6조 내지 제8조의 규정을 준용한다.

제22조(보직관리의 일반원칙) ① 소속공무원을 보직함에 있어서는 임용예정직위의 직무요건과 해당공무원의 인적요건을 고려하여 직무의 전문성과 능력을 적절히 발전시킬 수 있도록 적재적소에 임용한다.② 6월 이상 국내ㆍ외 교육훈련을 받았거나 국제기구ㆍ외국기관 등에서 근무한 공무원은 특별한 사유가 없는 한 교육훈련 내용이나 근무한 분야와 관련된 직위에 보직한다.③ 외국어 및 기획능력 등이 탁월하여 발탁승진하거나 국비국외훈련 과정을 이수한 공무원은 관련분야 능력을 발전시킬 수 있는 직위에 보직한다.④ 과학기술직 또는 행정직으로 보할 수 있는 복수직렬 정원의 직위 중 과학기술 분야의 전문성이 특히 요구되는 부서에는 과학기술직 공무원을 우선하여 임용한다. 다만, 인력수급상 불가피한 경우는 예외로 한다.⑤ 특수한 자격증을 소지한 공무원은 특별한 사유가 없는 한 본인이 원하는 경우 그 소지한 자격증과 관련되는 직위에 우선 보직한다.⑥ 전문직위 전보제한기간을 경과하여 재직한 전문관을 전보하는 경우에는 전문관이 희망하는 직위를 고려하여 보직한다.⑦ 장애인에 대하여는 그 신체적 조건, 특기, 적성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 다음 각 호의 직위를 제외하고 직무수행에 적합한 직위에 보직한다.1. 대민업무를 수행하는 부서2. 상시 출장업무가 수반되는 부서⑧ 소속공무원을 보직함에 있어서는 특별한 사유가 없는 한 생활안정과 근무의욕 고취를 위하여 당해 공무원의 연고지를 고려하여 배치한다.⑨ 신규로 채용되거나 전입되는 6급 이하 공무원은 지원부서에 우선적으로 배치하여야 한다.⑩ 소속공무원의 체계적인 능력배양을 위하여 개인별 적성과 경력 등을 종합 고려한 보직제도를 별도로 운영할 수 있다.⑪ 다음 각 호에 해당하는 자는 해당일로부터 3년 이내 사업부서에 보직할 수 없다.1. 계약사고로 인해 징계를 받은 자2. 기타 계약업무 부적격자로 판단되는 자⑫ 공직수행의 전문성 강화를 위하여 공무원의 보직 시「공무원임용령」제45조의 필수보직기간을 준수하여야 한다. 다만, 동 임용령 제45조 제2항 각 호에 따른 필수보직기간은 2년으로 한다. 필수보직기간 운영에 관한 세부사항은 별도의 지침을 정하여 운영할 수 있다.

제23조(직무의 곤란성과 책임도에 따른 보직관리) ① 직무의 곤란성과 책임도 및 근무기간에 따라 보직경로를 [별표 3]과 같이 설정ㆍ운영한다.② 초임 국장급 직위는 3급 과장 중에서, 초임과장 직위는 과장보좌 4급 중에서 임용권자가 임용하며 과장보좌 4급 공무원은 각 국 주무과 또는 직무의 책임도와 난이도가 높은 주요 직위에, 5급에 초임 또는 승진되는 공무원은 본청 또는 국장급 소속기관에 보직함을 원칙으로 한다.③ 과장직위 및 4ㆍ5급 공무원은 특별한 사정이 없는 한 제1항에서 규정한 보직경로의 하위단계에서 상위단계 또는 동일한 단계의 다른 직위에 보직하여야 하며, 모든 단계를 근무한 경력자는 단계에 상관없이 보직을 부여할 수 있다.④ 조직의 활성화와 직무의 원활한 수행을 위하여 청장이 특히 필요하다고 인정하는 경우에는 전항의 규정에도 불구하고 상향 또는 하향 보직할 수 있다.⑤ 감사담당공무원을 보직함에 있어 우리 청에서 5년 이상 근무한 자중 업무능력과 청렴성을 겸비한 자를 전보토록 하되, 감사담당부서의 장이 추천하는 적격자를 고려하여 전보한다. 단, 공모에 의한 경우에는 우리청에서 5년 이상 근무한 자가 아닌 경우에도 보직이 가능하다.⑥ 감사담당공무원으로 3년 이상 성실히 근무한 자에 대하여는 전공분야ㆍ경력ㆍ전문성ㆍ적성 등을 고려하여 본인이 희망하는 적정한 직위에 전보하여야 한다.⑦ 법무업무담당 공무원을 보직함에 있어 다음 각 호의 1에 해당하는 자를 우선 보직하여야 한다.1. 대학 또는 대학원에서 법학을 전공한 자2. 변호사 자격증 소지자3. 기타 법률에 관한 전문지식과 경험을 소지한 자

제24조(순환보직) ① 인력의 균형 있는 배치와 종합적 능력발전 기회를 부여하여 위하여 특별한 사유가 없는 한 본청ㆍ지방청 또는 사업부서와 지원부서 상호간 순환전보를 원칙으로 한다.② 감사업무를 담당하는 공무원은 당해 직위에 임용된 날로부터 3년 이내에 다른 직위에 전보할 수 없다. 다만, 승진예정자 또는 부적격자로 인정되거나 기타 청장이 보직관리상 특히 필요하다고 인정하는 경우에는 예외로 할 수 있다.③ 순환전보 기간은 3년을 원칙으로 하되, 업무의 전문성이 높은 경우나 전문직위 근무자는 예외로 할 수 있다.④ 사업부서와 지원부서는 [별표 4]에 의한다.⑤ 순환전보 기준과 예외사항 등을 포함한 세부운영 사항은 별도의 지침을 정하여 운영한다.

제25조(정기전보) ① 장기근무로 인한 침체를 방지하여 창의적으로 직무를 수행하게 하고, 과다하게 잦은 전보로 인한 전문성 및 능률의 저하를 방지하여 안정적으로 직무를 수행할 수 있게 하기 위하여 정기적으로 전보를 실시한다.② 정기전보를 실시함에 있어서는 연간교육훈련계획 및 퇴직예정자 등 제반사항을 고려하여 이를 반영한다.③ 정기전보는 매년 1/4분기 중에 실시함을 원칙으로 한다.④ 복수직 4급 이하 공무원은 전자인사관리시스템을 통해 근무를 희망하는 부서를 3순위까지 신청(희망보직제)할 수 있다.⑤ 국장, 조달품질원장, 공공조달역량개발원장, 지방청장, 대변인, 감사담당관 및 운영지원과장은 소관직무를 같이 수행하고자 하는 복수직 4급 이하 공무원을 추천(희망인력 추천제) 할 수 있다.⑥ <삭 제>⑦ 희망보직제 및 희망인력 추천제의 운영에 관한 세부사항은 별도의 지침을 정하여 운영한다.

제26조(유형별 직위분류 및 전문직위) ① 직위를 업무 성격 및 해당 직위에서의 장기 근무 필요성 등을 고려하여 유형별로 구분하고, 이를 보직관리에 반영하여 행정의 전문성이 향상되도록 노력한다.② 공무원임용령 제43조의3에 의하여 전문성이 요구되는 직위를 전문직위로 운영할 수 있다.③ 전문직위의 지정, 운영기준 및 그 밖에 필요한 사항은 별도로 정한다.

제27조(인사교류) ① 공무원임용령 제43조제1항제1호에 따른 인사교류(‘계획인사교류)는 공무원임용규칙 및 인사혁신처의 지침에 따라 운영한다.② 공무원임용령 제48조제1항제2호에 따른 인사교류(‘수시인사교류’) 및 일방 전출ㆍ입에 대해서는 별도의 운영지침을 정하여 운영한다.

제28조(포상의 종류) ① 포상은 상훈법에 따른 훈ㆍ포장과 모범공무원 규정에 따른 모범공무원, 정부표창규정에 의한 정부표창(이하 ‘정부포상’이라 한다), 조달청장표창으로 구분한다.② 우리 청 개청기념일에 수여하는 포상의 종류는 [별표 5]와 같다.③ 제1항과 제2항에 관한 사항을 심의하기 위하여 공적심사위원회를 두며, 위원회의 구성과 운영은 제5조 내지 제9조를 준용한다.

제29조(조달청장표창의 운영) ① 조달청장표창은 매년 연간표창계획을 수립하여 계획성 있고 적정하게 운영되도록 하여야 한다.② 연간표창계획의 수립 및 청장표창의 자격 등과 관련된 세부지침은 별도로 정하여 운영한다.

제30조(정부포상공적심사위원회) ① 제28조 제3항의 규정에도 불구하고 정부포상에 관한 사항에 대하여는 정부포상공적심사위원회를 구성하여 심의ㆍ의결한다.② 정부포상공적심사위원회에서는 다음 각 호의 사항에 대하여 심의ㆍ의결한다.1. 정부포상 대상자에 대한 공적 심사 및 추천 의결2. 정부포상 취소사유 해당여부 심사3. 정부포상 관련하여 추천권자가 심사를 요구하는 사항③ 정부포상공적심사위원회는 위원장 1명과 5명 이상 10명 이하의 위원으로 구성하되, 위원장을 제외한 위원 수의 2분의 1이상을 민간위원으로 위촉한다.1. 위원장은 조달청 차장이 되고, 위원은 본청 국장 또는 기획관 중 3명과 민간위원 3명으로 구성한다.2. 위원회는 간사 1인을 두되, 운영지원과장이 된다.④ 정부포상공적심사위원회의 운영은 민간위원 1명이상을 포함한 위원 5명 이상의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결하며, 위원 본인이 심사대상자이거나 심사대상자의 공적사실에 관여한 경우(다만, 공무원이 직무수행을 위해 관여한 경우는 제외)에는 심사에서 당연 배제한다.

제31조(보통징계위원회의 구성) ① 보통징계위원회의 구성은「공무원 징계령(대통령령)」에 따른다. 다만, 공무원 위원은 차장을 제외한 본청 고위 공무원 중 직제 순으로 구성하거나, 위원장이 별도로 지정할 수 있다.② <삭제>③ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 위원회에 간사 1인을 두되, 간사는 운영지원과장이 된다.④ <삭제>

제33조(보통징계위원회의 기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ의결한다.① 조달청 소속 6급 이하 공무원, 연구사의 징계 또는 징계부가금 사건② 조달청 소속 6급 이하 공무원, 연구사의 직권면직에 관한 동의③ 그 밖에 징계 및 직권면직에 관하여 필요한 사항

제34조(보통징계위원회의 의결) ① 징계위원회는 위원 5명 이상의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결하되, 의견이 나뉘어 출석위원 과반수의 찬성을 얻지 못한 경우에는 출석위원 과반수가 될 때까지 징계혐의자에게 가장 불리한 의견에 차례로 유리한 의견을 더하여 가장 유리한 의견을 합의된 의견으로 본다.

제36조(국외훈련 대상자 선발) ① 국외훈련 대상자는 어학능력, 조직기여도, 성과평가결과 및 근무경력 등을 감안하여 선발하여야 한다.② 국외훈련 대상자 선발과 관련된 세부사항은 별도의 지침을 정하여 운영한다.

제37조(실무공무원 대외직명) ① 실무공무원의 사기와 자긍심을 고취하기 위하여 직위명이 없는 6급 이하 공무원에게 대외직명을 부여하여 운영할 수 있다.② 제1항에 해당하는 공무원의 대외직명은 ‘주무관’으로 한다.③ 대외직명은 공문서 시행문, 홈페이지 또는 민원창구의 부서 및 직원안내, 공식직급이 기재되지 않는 공로패나 기념패, 명함 등을 제작할 때 직급대신 사용할 수 있다.

제40조(재검토기한) 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 훈령은 2023년 1월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.