계룡시의회 회의 규칙 (의회규칙, 충청남도 계룡시)
공포일: 20250210 / 시행일: 20250210

제1조 (목적) 이 규칙은「지방자치법」 제83조의 규정에 의하여 계룡시의회의 회의진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 규정함으로써 의회의 민주적이고 능률적인 운영에 기여함을 목적으로 한다.<개정, 2009.01.2.> <개정, 2022.1.13.>

제3조 (의석 배정)①의원의 의석은 계룡시의회 의장(이하"의장"이라 한다)이 일정한 기준에 따라 이를 정한다.②총선거 후 의장이 선출되기 전의 의석은 의회사무과장(이하 "사무과장"이라 한다)이 지역선거구 및 비례대표 순서에 따라 임시로 정한다

제5조 (선서) 의원은 임기초에 의회에서 다음의 선서를 한다. “나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.”

제7조 (청가 및 결석)①의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못할 때에는 그 이유와 기간을 기재한 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 의원이 체포 또는 구금되어 의회에 출석하지 못하게 된 경우로서 의장에게 영장 사본이 제출된 경우에는 청가서를 미리 제출한 것으로 본다.②의원의 청가는 5일 이내의 것은 의장이 허가하고 5일을 초과하는 것은 의회에서 이를 허가한다.③의원이 청가의 기간이 경과되어도 의회에 출석하지 못한 때에는 다시 청가서를 제출하여야 하고, 청가의 기간내에 의회에 출석한 때에는 그 날 이후의 청가는 그 효력을 상실한다.④의원이 정당한 이유없이 본회의 또는 위원회에 계속하여 2일 이상 결석하였을 때에는 의장 또는 위원장은 해당의원의 출석을 요구하여야 한다.⑤제4항의 출석요구는 문서로 하되 긴급을 요할 때에는 구두로 할 수 있다.

제8조 (의장ㆍ부의장의 선거)①의장과 부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다.②제1항의 선거는 총선거 후 최초집회일에 실시하며, 처음 선출된 의장 또는 부의장의 임기가 만료되는 때에는 그 임기 만료일전 5일에 실시한다. 그러나, 그 날이 공휴일인 때에는 그 다음날에 실시한다.③제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최다득표자가 1인이면 최다득표자와 차점자에 대하여, 최다득표자가 2인 이상이면 최다득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 한다.④제2항의 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2명 이상인 경우 그 중 연장자를 당선자로 한다. <개정 2011.10.20>⑤의장과 부의장을 동시에 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난 후 전 각항의 방법으로 부의장을 선거한다.⑥의장 등을 선거할 때 의장의 직무를 수행할 자가 없으면 출석의원 중 최다선의원이, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 그 직무를 대행한다. 이 경우 직무를 대행하는 의원이 정당한 사유없이 의장등의 선거를 실시 할 직무를 이행하지 아니 할 때에는 다음 순위의 의원이 그 직무를 대행한다.

제9조 (의장ㆍ부의장의 임기)①의장선거일이 부의장 선거일 보다 먼저인 경우의 부의장의 임기는 의장의 임기와 같이 종료한다.②의장과 부의장의 임기는 2년으로 한다. 다만, 총선거 후 처음 선출된 의장과 부의장의 임기는 선출된 날부터 의원의 임기개시 후 2년이 되는 날로 한다.③보궐선거에 의하여 당선된 의장 또는 부의장의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다.

제10조 (임시의장 선거)①의장과 부의장이 모두 사고가 있는 경우(궐위된 경우는 제외한다)에는 임시의장을 선출하여 의장의 직무를 대행하게 한다.②임시의장이 의장의 직무를 대행하는 기간은 임시의장으로 선출된 때부터 의장이나 부의장이 직무 수행 의사를 표시한 때까지 한다.

제11조 (의장 직무대리)①의장이 사고가 있을 때에는 부의장이 그 직무를 대리한다.②부의장의 의장직무대리 기간은 의장의 사고발생이나 의장이 지정하는 때부터 의장이 직무수행 의사를 표시한 때까지로 한다.

제13조 (회기)①의회의 회기는 의결로 이를 정하되 의결로 연장할 수 있다.②의회의 회기는 집회후 즉시 이를 결정하여야 한다.③회기는 집회한 날로부터 계산을 시작한다.④회의에 부의된 안건을 모두 처리하였을 때에는 회기중에도 의결로써 폐회할 수 있다.

제15조 (회의에 관한 선포)①개의ㆍ정회ㆍ산회 및 유회는 의장이 선포한다.②의장은 제14조의 규정에 의한 개의시로부터 1시간이 경과할 때까지「지방자치법」(이하 “법”이라 한다) 제72조제1항의 정족수에 달하지 못할 때에는 유회를 선포할 수 있다.<개정, 2009.01.12.> <개정, 2022.1.13.>③의장이 개의를 선포하기 전이나 정회ㆍ산회 및 유회를 선포한 후에는 의사에 관한 발언을 할 수 없다.

제16조 (휴회)①의회는 의결로 기간을 정하여 휴회할 수 있다.②휴회 중이라도 시장의 요구가 있거나 의장이 긴급한 필요가 있다고 인정할 때 또는 재적의원 3분의 1이상의 요구가 있을 때에는 회의를 재개한다.

제17조 (의사일정의 작성)①의장은 개의일시, 부의안건과 그 순서를 기재한 의사일정을 작성하여 미리 의원에게 배부한다. 그러나 재개할 때는 그러하지 아니한다.②의장은 특히 긴급을 요한다고 인정할 때에는 회의의 일시만을 의원에게 통지하고 개의할 수 있다.

제18조 (의사일정의 변경) 재적의원 5분의 1이상의 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다. 이 경우 의원의 동의시에는 이유서를 첨부하여야 하며 그 동의에 대하여는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

제20조 (의안의 제출ㆍ발의)①의회에서 의결할 의안은 계룡시장(이하 "시장"이라 한다)이나 의원이 제출하거나 발의한다. 다만, 의원은 재적의원 5분의 1이상의 연서로 발의한다.②예산 또는 기금상의 조치가 수반되는 조례안, 기타 안건의 경우에는 예상되는 비용에 대한 추계서 및 재원조달방안 관련 자료를 아울러 제출하여야 한다. <개정 2011.10.20>③의장은 제1항의 규정에 의거 시장이 제출한 의안은 회기개시일전 7일까지 접수된 의안에 한하여 그 회기에 의사일정으로 상정한다. 다만 특별한 사유가 있다고 인정되는 경우에는 그러지 아니하다.④ 의원이 발의한 제정조례안 또는 전부개정조례안 중 의회에서 의결된 조례안을 공표 또는 홍보하는 경우에는 별지 제1호 서식에 따라 해당 조례안의 부제를 함께 표기한다. <본항신설 2011.10.20>⑤제1항에 따라 의원이 조례안을 발의 하는 때에는 발의의원과 찬성의원을 구분하되, 해당 조례안의 제명의 부제로 발의의원의 성명을 기재하여야 한다. 다만, 발의의원이 2명 이상인 경우에는 대표발의의원 1명을 명시하여야 한다.⑥제1항에 따른 의안의 제출은 전자문서 또는 서면으로 한다.

제21조 (의안의 회부)①의장은 의안이 발의 또는 제출된 때에는 이를 인쇄하여 의원에게 배부하고 본회의에 보고한 후 본회의에서 심사ㆍ의결함을 원칙으로 한다. 그러나 의원의 동의가 있거나 의장이 필요하다고 인정하는 안건에 대하여는 본회의의 의결로 특별위원회(이하 “위원회”라 한다)를 구성하여 심사토록 한다.②의장은 위원회에 부쳐진 안건과 관련이 있는 다른 안건을 그 위원회에 부칠 수 있다

제21조의2(조례안 입법예고)① 의장은 위원회에 회부된 조례안에 대하여 그 취지ㆍ주요내용ㆍ전문(신ㆍ구 조문 대비표를 포함한다) 등을 별지 제2호 서식에 따라 시 및 시의회 홈페이지에 게재하는 방법으로 예고(이하 “입법예고”라 한다)할 수 있다. 단, 시장이 입법예고한 조례안에 대하여는 조례안 예고를 생략할 수 있다.② 입법예고 기간은 특별한 사정이 없는 한 5일 이상으로 한다.③ 입법예고에 관해 이 규칙에서 정하지 않은 사항에 대해서는「계룡시 자치법규안 입법예고에 관한 조례」를 준용한다. 이 경우 시장은 의장으로 본다. <본조신설 2011.10.20>

제22조 (심사기간)①의장은 심사기간을 정하여 안건을 위원회에 회부할수 있다.②제1항의 경우 위원회가 이유없이 그 기간내에 심사를 마치지 아니한때에는 의장은 중간보고를 들은후 바로 본회의에 부의할수 있다.

제24조 (수정동의)①의안에 대한 수정동의는 그 안을 갖추고 이유를 붙여 재적의원 4분의 1이상의 찬성자가 연서하여 미리 의장에게 제출하여야 한다.②위원회에서 심사 보고한 수정안은 찬성없이 의제가 된다.③위원회는 소관사항외의 안건에 대하여는 수정안을 제출할 수 없다.④의안에 대한 대안은 위원회에서 그 원안을 심사하는 동안에 제출하여야 하며 의장은 이를 그 위원회에 회부한다.

제25조 (의안ㆍ동의의 수정ㆍ철회)①의원이 발의한 의안을 수정 또는 철회하고자 할 때는 발의자 전원, 동의를 수정 또는 철회하고자 할 때는 동의한 자가 청구하여야 한다. 다만. 본회의에서 의제가 된 후에는 본회의, 위원회에서 의제가 된 후에는 위원회의 동의를 얻어야 한다.②시장이 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 시장제출의 의안을 수정 또는 철회하고자 할 때에는 본회의 또는 위원회의 동의를 얻어야 한다.

제26조 (번안) 번안동의는 본회의에서는 의안을 발의한 의원이 그 의안을 발의할 때의 찬성자 3분의 2이상의 동의로, 위원회에 있어서는 위원의 동의로 발의한다. 그러나 본회의에 있어서는 안건이 시장에게 이송된 후에는 번안할 수 없으며 위원회에 있어서는 본회의 의제가 된 후에는 번안할 수 없다.

제27조 (안건심의)①본회의는 안건을 심의하면서 제안자의 취지설명을 듣고 질의ㆍ토론을 거쳐 표결하되, 위원회에 회부하지 않고 본회의에서 바로 심의하거나 의장이 필요하다고 인정하는 경우에는 취지설명을 들은 후 전문위원의 검토보고를 들을 수 있다. 다만, 위원회의 심사를 거친 안건에 대하여는 위원장의 심사보고를 듣고 질의ㆍ토론을 거쳐 표결하되 의결로 질의와 토론 또는 그 중의 하나를 생략할 수 있다.②제1항의 제안자가 시장일 경우 취지설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.③의장은 필요하다고 인정할 경우에는 2건 이상의 안건을 일괄해서 의제로 할 수 있다.

제30조의2 (주민조례청구에 관한 심의) 의장은「주민조례발안에 관한 법률」제11조제3항에 따라 이의신청에 대한 심사·결정을 하거나 같은 법 제12조제1항에 따라 주민조례청구의 수리 또는 각하를 하려는 경우에는 미리 계룡시의회 의원의 의견수렴을 거쳐야 한다. <신설, 2022.1.13.>

제31조 (발언의 허가)①의원이 발언하려고 할 때에는 미리 의장에게 통지하여 허가를 받아야 한다.②발언통지를 하지 아니한 의원은 통지한 의원의 발언이 끝난 다음 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다.③의사진행에 대한 발언은 발언요지를 의장에게 미리 통지하여야 하며, 의장은 의제에 직접관계가 있거나 긴급히 처리할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그 외의 것은 의장이 그 허가의 시기를 정한다.④제1항에 따른 발언통지는 서면으로 하되, 긴급한 경우에는 구두로 할 수 있다.

제32조 (발언의 장소)①의원은 발언대에서 발언하되 극히 간단한 사항이나 토론 또는 의장이 허가한 때에는 의석에서 발언할 수 있다.②의장은 필요한 때에는 의석에서 발언하는 의원을 발언대에서 발언하게 할 수 있다.

제33조 (발언의 계속) 발언은 그 도중에 다른 의원의 발언으로 정지되지 아니하며 산회 또는 회의의 중지로 발언을 마치지 못한 때에는 다시 그 의사가 개시되면 의장은 먼저 그 발언을 계속하게 한다.

제34조 (발언회수의 제한) 의원은 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있다. 다만, 질의에 대하여 답변하거나 위원장ㆍ발의자 또는 동의자가 그 취지를 설명할 때와 의장이 허가할 경우에는 그러하지 아니하다.

제34조의2 (의제외 발언의 금지)①모든발언은 의제외의 내용이거나 허가받은 발언의 성질에 반하여서는 아니된다.②의장은 의원의 발언이 제1항에 위반된다고 인정할 때에는 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지 시킬 수 있다.

제35조 (발언 시간의 제한)①의원의 발언기간은 20분을 초과할 수 없다. 다만, 질의ㆍ보충발언ㆍ의사진행발언 및 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다.②의원이 시간제한으로 발언을 마치지 못한 부분에 대하여는 의장이 인정하는 안의 범위에서 이를 회의록에 게재할 수 있다.

제36조 (5분 자유발언)① 의장은 본회의가 개의되는 경우 그 개의 시로부터 30분을 초과하지 아니하는 안의 범위에서 의원에게 의회가 심의 중인 의안과 청원, 기타 중요한 관심 사안에 대한 의견을 발표할 수 있게 하려고 발언을 하고자 하는 의원당 5분 이내의 발언(이하 “5분 자유발언”이라 한다)을 허가할 수 있다.②5분 발언은 제1항에서 정한 제반사항에 대하여 발언자의 의견을 발표하는 것으로 한정하며, 별도의 소견을 묻거나 답변을 요구하는 발언은 할수 없다.③5분 자유발언을 하고자 하는 의원은 본회의 개의일 전날까지 그 발언요지를 의장에게 서면으로 신청하여야 한다.④5분 자유발언의 의원수와 발언순서는 신청순서에 따라 의장이 정한다.⑤의장은 발언요지를 접수 후 의회 및 의원의 품위를 손상시키거나 타인의 신상과 관련된 발언의 경우에는 허가하지 아니하거나 발언을 중지하게 할 수 있다.⑥ 5분 자유발언에 대한 이의제기와 발언대에서 발언 및 답변 등을 할 수 없다.

제38조 (토론의 통지)①의사일정에 올린 안건에 대하여 토론하고자 하는 의원은 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하여야 한다.②의장은 제1항의 통지를 받은 순서를 고려하여 가급적 반대자와 찬성자를 교대로 발언하게 하되 반대자에게 먼저 발언하게 한다

제39조 (의장의 토론참가)①의장이 토론에 참여할 때에는 의장석에서 물러나야 하며 그 안건에 대한 표결이 끝날 때까지 의장석에 돌아갈 수 없다.②제1항에 의해 의장이 의장석에서 물러날 때에는 부의장이 의장을 대리한다.

제40조 (질의 또는 토론의 종결)①질의 또는 토론이 끝났을 때에는 의장은 그 종결을 선포한다.②의원 2인이상의 발언이 있은 후에는 의회의 의결로 의장은 질의나 토론의 종결을 선포할 수 있다. 다만, 질의나 토론에 참여한 의원은 그 종결을 동의할 수 없다.③제2항의 동의는 토론을 하지 아니하고 표결한다.④상정안건에 대하여 이의가 없을 때에는 질의, 토론, 축조심의를 생략할 수 있다.

제44조 (표결방법)①표결할 때에는 전자투표, 거수투표 또는 호명투표에 의한 기록표결로 가부를 결정한다. 다만, 지방자치법 제74조 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 무기명 투표로 표결한다.<개정, 2022.1.13.>② <삭제, 2022.1.13.>③의장은 안건에 대한 이의 유무를 물어서 이의가 없다고 인정한 때에는 가결되었음을 선포할 수 있다. 그러나 이의가 있을 때에는 제1항의 방법으로 표결 하여야 한다.④<삭제, 2022.1.13.>

제45조 (투표절차)①투표할 때에는 각 의원은 먼저 명패를 명패함에 넣은 다음에 투표용지를 투표함에 투입한다.②투표할 때에는 의장은 의원중에서 약간인의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투ㆍ개표상황을 점검 계산하게 한다.③투표의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 재투표를 한다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니하다.④감표위원은 다른 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표한다.

제46조 (수정안의 표결순서)①동일의제에 대하여 여러 개의 수정안이 제출된 때에는 의장은 다음 각호에 의하여 표결의 순서를 정한다.1. 최후로 제출된 수정안부터 먼저 표결한다.2. 의원의 수정안은 위원회의 수정안 보다 먼저 표결한다.3. 의원의 수정안이 여러 개 있을 때에는 원안과 차이가 많은 것부터 먼저 표결 한다.②수정안이 전부 부결된 때에는 원안을 표결한다.

제48조 (회의록의 작성)①의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다.1. 개회ㆍ폐회에 관한 사항2. 개의ㆍ회의중지ㆍ산회의 일시3. 의사일정4. 출석의원의 성명 및 수5. 출석공무원의 직과 성명6. 의원의 이동과 의석의 배정ㆍ변동7. 제반보고 사항8. 의안의 발의ㆍ제출ㆍ회부ㆍ환부ㆍ이송과 철회에 관한 사항9. 부의안건과 그 내용10. 의사11. 표결 수, 전자투표, 거수투표 또는 호명투표의 투표자 및 찬·반 의원 성명 <개정, 2022.1.13.>12. 서면질문과 답변서13. 의원의 발언보충서14. 기타 본회의 또는 의장이 필요하다고 인정하는 사항②발언자의 발언에 관한 기록은 발언내용 전부를 그대로 기록한다.

제49조 (회의록의 서명과 보존)①회의록에는 의장, 의장을 대리한 부의장ㆍ임시의장과 의회에서 선출된 2인 이상의 의원 및 사무과장이 서명하여야 한다. 다만, 선출된 의원은 한 회기동안만 서명하여야 한다.②회의록은 의회에 보존하고 보존연한은 영구로 한다.

제50조 (자구의 정정과 이의의 결정)①발언자는 회의록이 배부(홈페이지에 게재하고 발언자에게 그 사실을 알리는 것으로 갈음할 수 있다. )된 날의 다음날 오후 5시까지 그 자구의 정정을 의장에게 요구할 수 있다. 그러나 그 발언의 취지를 변경할 수는 없다.②의원이 회의록에 기재한 사항과 회의록의 정정에 관하여 이의를 신청한 때에는 토론을 하지 아니하고 본회의의 의결로 이를 결정한다.

제51조 (회의록의 배부 및 공개)①회의록은 의원에게 배부하고 주민에게 공개(홈페이지에 게재로 갈음할 수 있다)한다. 다만, 비밀로 할 필요가 있다고 의장이 인정하거나 의회에서 의결한 사항은 공개하지 아니한다.<개정, 2022.1.13.>②의원이 제1항의 규정에 의하여 게재하지 아니한 회의록 부분에 관하여 열람ㆍ복사등을 신청한 때에는 정당한 사유가 없는 한 의장은 이를 거절하여서는 아니된다.③제2항에 의하여 허가받은 의원은 타인에게 이를 열람하게 하거나 전재ㆍ복사하게 하여서는 아니된다.④공개하지 아니한 회의의 내용은 공표되어서는 아니된다. 다만, 본회의의 의결 또는 의장의 결정으로 제1항 단서의 사유가 소멸되었다고 판단되는 경우에는 배부 및 공개되는 회의록에 게재할 수 있다.⑤공표할 수 있는 회의록은 일반에게 유상으로 배포할 수 있다.

제51조의2(영상회의록 공개 기준 및 대상)① 의장 또는 위원장은 특별한 사유가 없는 한 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 의사 중계 영상(이하 “영상회의록”이라 한다)을 기록ㆍ보존하여 의회 홈페이지 등에 공개한다. 다만, 비공개 대상은 공개하지 않으며, 정회 등 의사진행과 직접적 관련이 없는 시간은 공개하지 않을 수 있다. <신설 2025.2.10.>② 영상회의록은 본회의 및 위원회의 회의를 대상으로 한다. <신설 2025.2.10.>

제55조 (위원회의 심사)①위원회는 안건을 심사함에 있어서 먼저 제안자의 취지설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의ㆍ토론 축조심사를 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 의결로 축조심사를 생략할 수 있다.②위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안에 대하여는 시장의 의견을 들어야 한다.③제1항의 제안자가 시장일 경우나 제2항의 경우 설명의 충실을 위하여 필요한 때는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.④ 위원회는 법 제15조의2 제2항에 따라 주민청구조례안을 의결하기 전에 필요할 경우 청구인의 대표자를 회의에 참석시켜 그 청구취지(청구인의 대표자와의 질의ㆍ답변을 포함한다)를 들을 수 있다. <본항신설 2011.10.20>

제56조 (위원의 발언)①위원은 위원회에서 동일의제에 대하여 회수 및 시간등에 제한없이 발언 할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결한 때는 그러하지 아니하다.②위원은 위원회에서의 질의를 1문1답 방식으로 할 수 있다.

제58조 (위원회의 의사ㆍ의결정족수)①위원회는 재적위원 3분의 1이상의 출석으로 개회하고 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.②위원장은 표결권을 가지며 가부동수일 때에는 부결된 것으로 본다.

제59조 (공청회)①위원회는 중요한 안건 또는 전문지식을 요하는 안건을 심사하기 위하여 공청회를 열고 이해관계자 또는 학식ㆍ경험이 있는 자 등(이하 "진술인"이라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다.②위원회에서 공청회를 열 때에는 안건ㆍ장소ㆍ진술인ㆍ경비 기타 참고사항을 기재한 문서로 의장의 승인을 얻어야 한다.③진술인의 선정과 발언시간은 위원회에서 정하며 진술인의 발언은 그 의견을 듣고자하는 안건의 범위를 넘어서는 아니된다.④위원회가 주관하는 공청회는 그 위원회의 회의로 한다.

제60조 (심사보고서의 제출)①위원회는 안건의 심사를 마친 때에는 심사경과와 결과, 그 밖에 필요한 사항을 서면 또는 전자문서로 의장에게 보고하여야 한다②제1항의 보고서에는 소수의견의 요지를 기재하여야 한다.③의장은 보고서가 제출된 때에는 본회의에서 의제가 되기전에 인쇄물 또는 전자문서로 하여 의원에게 배부한다. 다만, 긴급한 경우에는 이를 생략할 수도 있다.

제61조 (위원장의 보고)①위원장은 위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 된 때에는 위원회의 심사경과와 결과를 본회의에 보고한다.②위원장은 다른 위원으로 하여금 제1항의 보고 또는 보충보고를 하게 할 수 있다.③위원장이 제1항의 보고를 하는 때에는 자기의 의견을 가할 수 없다.

제62조 (위원회 회의록)①위원회는 위원회 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다.1. 개의ㆍ회의중지와 산회의 일시2. 의사일정3. 출석한 위원의 성명4. 출석한 위원 아닌 의원의 성명5. 출석한 공무원ㆍ진술인의 성명6. 심사안건명7. 의 사8. 표결 <개정, 2022.1.13.>9. 위원장의 보고10. 위원회에서 종결되거나 본회의에 부의할 필요가 없다고 결정된 안건명과 그 내용11. 기타 위원회 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항②위원회에서는 발언자의 발언에 관한 기록은 요약하여 기록할 수 있다. 이 경우 요약한 기록이 발언자의 발언 취지를 벗어나거나 지나치게 요약되어서는 아니된다.③위원회 회의록에는 위원장 또는 위원장을 대리한 간사가 서명ㆍ날인한다.

제63조 (비공개회의록 등의 열람과 대출금지) 위원장은 위원으로부터 비공개회의록 기타 비밀참고자료의 열람의 요구가 있을 때에는 심사ㆍ감사 또는 조사에 지장이 없는 한 이를 허용하여야 한다. 다만 의회 밖으로는 대출하지 못한다.

제64조 (예산안 심의) 의회에 예산안이 제출되는 때는 시장으로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 의장은 심사기간을 정하여 예산결산특별위원회(이하"예결위원회"라 한다)에 회부하고 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다. 다만, 예결위윈회의 설치운영이 용이하지 않을 경우에는 예산을 본회의에서 바로 심의할 수 있다.

제67조 (예산안의 재심요구) 예결위원회에서 다시 심사할 필요가 있는 사항이 발견된 때에는 의회의 의결로 그 사항에 한하여 기간을 정하여 예결위원회에 회부하고 예결위원회에 재심사를 요구할 수 있다.

제68조 (결산의 심사) 의회에 결산이 제출된 때에는 의장은 지체없이 이를 예결위원회에 회부하고, 예결위원회의 심사가 끝난 후 그 결과를 보고받아 본회의에 부의 한다. 다만, 예결위원회의 설치운영이 용이하지 않을 경우에는 결산을 바로 본회의에서 심사할 수 있다.

제69조 (시장 등의 출석요구)①본회의는 그 의결로 시장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다. 이 경우 발의는 재적의원 5분의 1이상이 이유를 명시한 서면으로 하여야 한다.②위원회는 그 의결로 의장을 경유하여 시장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다.③제1항 또는 제2항의 요구가 있을 때에는 시장 또는 관계공무원은 출석ㆍ답변하여야 하며, 시장이 출석요구를 받은 경우 출석할 수 없는 사유가 있거나 답변의 충실을 위하여 관계공무원의 대리 출석이 필요한 때에는 그 사유서를 의장에게 사전 제출한 후에 관계공무원으로 하여금 대리출석 답변하게 할 수 있다.

제70조 (시정에 대한 질문) <개정 2024.5.20.>①본회의는 회기중 기간을 정하여 시정전반 또는 특정분야를 대상으로 질문(이하 “시정질문”이라 한다)을 할 수 있다.②시정질문은 일괄질문ㆍ일괄답변 또는 일문일답 방식으로 한다.③일괄질문ㆍ일괄답변 방식은 질문시간을 20분 이내로 하되, 필요한 경우 의장의 허가를 받아 질문과 답변을 포함하여 20분 이내에서 일문일답 방식으로 보충질문을 할 수 있다. 이 경우 보충질문은 본질문의 범위 안에서 질문해야 하며 시정질문을 한 의원에 한하여 할 수 있다. <개정 2024.5.20.>④일문일답 방식은 질문과 답변을 포함하여 40분 이내로 하되, 질문의원은 필요한 경우 의장의 허가를 받아 질문과 답변을 포함하여 20분 이내에서 추가할 수 있다. <신설 2024.5.20.>⑤ 시정질문을 하고자 하는 의원은 미리 소요시간, 질문방식 등을 기재한 질문서(제4항의 경우에는 질문요지서로 한다)를 구체적으로 작성하여 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 질문시간 72시간 전까지 시장에게 도달되도록 하고, 시장은 서면 답변서를 24시간 전까지 의장에게 송부하여야 한다. 다만, 질문서와 답변서의 제출기한은 시정질문 첫날을 기준으로 계산하되 토요일과 공휴일은 제외한다. <개정 2024.5.20.>⑥ 의장은 질문과 답변이 균형있게 유지되도록 노력하여야 한다. <신설 2024.5.20.>

제71조 (시장에 대한 서면질문)①시장에게 서면으로 질문하려고 할 때에는 질문서를 의장에게 제출하여야 하며 의장은 지체없이 이를 시장에게 이송한다.②시장은 질문서를 받은 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변하여야 한다. 그 기간내에 답변하지 못할 때에는 그 이유와 답변할 수 있는 기한을 의회에 통지하여야 한다③제2항의 답변에 대하여 보충하여 질문하고자 하는 의원은 서면으로 다시 질문할 수 있다.

제73조 (사직)①의원이 사직하고자 할 때에는 본인이 서명 날인한 사직서를 의장에게 제출하여야 한다.②사직의 허가여부는 토론없이 표결한다. 다만, 폐회중에는 의장의 허가가 있기 전까지 철회 할 수 있다.③의원은 제출한 사직서에 대하여 의회의 의결 또는 의장의 허가가 있기 전까지 철회할 수 있다.

제74조 (청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)①의장은 법 제91조제1항에 따라 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출하게한다.<개정 2009-01-12>②피심의원이 천재지변 또는 질병 기타 사고에 의하여 기일내에 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기일을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다.

제75조 (답변서의 위원회심사 등)①의장이 답변서를 접수한때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다.②윤리특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다. 다만, 기일내에 답변을 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다.③윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 이를 본회의에 부의하여야 한다.④자격상실의 의결이 있는 때에는 의장은 그 결과를 청구의원과 피심의원에게 보낸다.

제76조 (당사자의 심문과 발언)①윤리특별위원회는 필요한 때에는 의장을 거쳐 청구의원과 피심의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. <개정 2022.11.10.>②청구의원과 피심의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 이에 출석ㆍ발언할 수 있다. 이 경우 피심의원은 다른 의원으로 하여금 출석ㆍ발언하게 할 수 있다. <개정 2022.11.10.>③피심의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원으로 하여금 변명하게 할 수 있다.

제77조 (경호)①의장은 의회의 경호를 위하여 필요한 때에는 일정한 기간을 정하여 담당 경찰관서에 대하여 경찰관의 파견을 미리 요구할 수 있으며 의회의 경호가 급히 필요한 경우에는 의장은 사태가 해결될 때까지 경찰관의 파견을 즉시 요구할 수 있다.②제1항의 경찰관은 의장의 지휘를 받아 회의장 밖에서 경호한다.

제78조 (회의의 질서유지) 의원은 본회의 또는 위원회의 회의장 안에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니된다.1. 국가 또는 지방자치단체의 기관이나 의회의 위신을 손상시키는 언동2. 의사진행을 지연시키거나 방해할 목적으로 신문ㆍ잡지ㆍ간행물 기타 문서를 낭독하는 행위3. 의장의 허가를 받지 아니한 자료ㆍ문서 등의 인쇄물 배포 및 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영행위4. 음식물의 섭취와 끽연5. 회의와 관계없는 물품의 반입6. 기타 폭력의 행사 등 회의장의 질서를 어지럽게 하는 행위

제82조 (방청권의 교부 및 기재)①방청권은 의장의 지휘를 받아 사무과장이 그 수를 정하여 이를 교부한다.②단체방청권은 교육기관과 기타 단체의 신청에 의하여 단체로 방청이 필요 하다고 인정할 때에 그 대표 또는 책임자에게 교부한다.③장기방청권은 보도기관 종사자나 업무상 방청이 특히 필요한 관서의 직원에게 교부하며 장기방청권을 교부받은 자는 그 기간의 범위안에서 방청할 수 있다.④방청인은 방청권에 주소ㆍ성명ㆍ직업 및 연령 등 소정의 사항을 기재하여야 한다.

제83조 (방청의 제한)①다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대하여는 방청을 허가하지 아니한다. <개정, 2022.1.13.> <개정 2025.2.10.>1. 흉기 또는 위험한 물품을 휴대한 사람2. 음주를 하였거나 하였다고 인정되는 사람3. 기타 행동이 수상하다고 인정되거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 사람4. 그 밖에 행동이 수상하거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 사람 또는 그러한 사람으로서 의장이 방청을 허가하지 아니할 필요가 있다고 인정하는 사람②의장이 필요한 때에는 경찰관 또는 관계직원으로 하여금 방청인의 휴대품을 검사하게 할 수 있다.③의장은 질서를 유지하기 위하여 방청인 수를 제한할 필요가 있거나 또는 방청석의 여유가 없을 때에는 방청권을 소지한 자에게 방청을 제한할 수 있다.<개정, 2022.1.13.>④ 의장은 집단감염 및 전파의 우려가 있는 전염병 등의 예방을 위하여 방청을 제한할 수 있다. <신설, 2022.1.13.>⑤ 방청을 제한하는 경우에는 그 사유와 근거를 명확하게 안내하여야 한다. 이 경우 문서로 요청하면 방청 제한 사유와 근거를 기재한 문서를 주어야 한다. <신설 2025.2.10.>

제84조 (방청인 준수사항)① 방청인은 다음과 같은 행위를 할 수 없다. <개정, 2022.1.13.>1. 회의장 안으로 진입하는 행위2. 모자ㆍ외투를 착용하는 행위3. 회의와 관계없는 물품을 휴대하거나 반입하는 행위4. 음식물의 섭취나 흡연행위5. 신문 기타 서적류의 열독행위6. 기타 소란 등 회의의 진행을 방해하는 행위7. 의장의 허가없는 녹음 · 녹화 · 촬영행위8. 회의장내 발언에 대하여 공공연하게 거부를 표명하거나 박수를 치는 행위② 의장은 제1항에 해당하는 방청인이 있을 경우 사무 직원으로 하여금 중지시키게 하고, 이에 응하지 않을 경우에는 퇴장시켜야 한다.

제85조 (녹음ㆍ녹화등)①회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의장 또는 위원장은 의회에 등록된 기자에 한하여 회의장 안(본회의장은 방청석에 한한다)에서의 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 및 중계방송을 허용할 수 있다.②제1항의 녹음 등을 하고자 하는 자는 매 회기초에 허가신청서를 의장에게 제출하여 허가를 받아야 한다. 다만, 위원회에 있어서는 허가를 받고자 할때 마다 위원장에게 말로 신청할 수 있다.③사무직원의 기록보존 등의 업무와 관련된 회의장내에서의 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영은 절차상 제한 없이 할 수 있다.④제1항 및 제3항의 녹음 등을 하는 자는 회의장 질서를 어지럽게 하여서는 아니된다.

제85조의2(정보통신망 등을 통한 중계)① 의장 또는 위원장은 비공개 회의를 제외한 의회의 의사를 의회 홈페이지 등에 정보통신망을 통하여 실시간으로 중계할 수 있다. <신설 2025.2.10.>② 중계는 본회의 및 위원회의 회의를 대상으로 한다. <신설 2025.2.10.>③ 중계 영상 자료를 인위적으로 편집하거나 상업적 목적으로 사용해서는 안 된다. <신설 2025.2.10.>

제86조 (징계의 요구와 회부)①의장은 법 제98조에 해당하는 징계대상의원(이하 "징계대상자"라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.<개정, 2022.1.13.>②위원장은 소속의원중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항의 규정에 의하여 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. <개정 2022.11.10.>③의원이 징계대상자에 대한 징계를 요구할 때에는 재적의원 5분의 1이상의 찬성으로 징계사유를 기재한 요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제95조제2항에 따라 모욕을 당한 의원이 징계를 요구할 때에는 찬성의원을 요하지 아니하며 징계사유를 기재한 청구서를 의장에게 제출한다.<개정, 2009.01.12.> <개정, 2022.1.13.>④제3항의 징계요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.⑤제1항과 제2항 및 제4항의 규정에도 불구하고 의장은 징계대상행위가 지극히 경미하다고 인정되는 경우에는 이를 본회의에 바로 부의 할 수 있다.

제86조의2(윤리심사자문위원회의 구성)① 윤리특별위원회는 의원의 겸직 및 영리행위 등에 관한 의장의 자문과 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 윤리특별위원회의 자문에 응하기 위한 윤리심사자문위원회(이하 “자문위원회”라 한다)를 둔다. <조 신설 2022.11.10.>② 윤리심사자문위원회의 위원(이하 “자문위원”이라 한다.)은 윤리심사자문위원회의 위원장(이하 “자문위원장”이라 한다) 1명을 포함한 5명의 민간전문가로 구성하며, 자문위원회의 위원장과 부위원장은 자문위원 중에서 호선한다.③ 자문위원은 다음 각 호의 사람 중에서 성별을 고려하여 의장이 위촉한다.<개정, 2024.9.10.>1. 윤리 분야에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람2. 학계, 법조계, 언론계 또는 시민사회단체 등에서 추천하는 사람3. 그 밖에 의장이 윤리 분야에 전문지식이 있다고 인정하는 사람④ 자문위원의 임기는 자문위원으로 위촉된 날부터 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 의장은 자문위원이 질병, 품위손상, 그 밖에 직무를 계속 수행할 수 없는 부득이한 사유가 있다고 판단되는 때에는 임기 만료 전이라도 해촉할 수 있다.<본항신설, 2024.9.10.>⑤ 자문위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 안건의 자문에서 제척된다.<개정, 2024.9.10.>1. 해당 안건의 당사자가 자문위원과 친족이거나 친족이었던 경우2. 자문위원이나 자문위원이 속한 법인이 해당 안건의 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우3. 자문위원이 해당 안건의 당사자에게 해당 안건에 대하여 증언ㆍ진술ㆍ자문ㆍ연구ㆍ용역 또는 감정을 한 경우4. 기타 자문위원에게 공정한 심의ㆍ의결을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우.⑥ 당사자는 제5항에 따른 제척사유가 있어 자문위원에게 공정한 자문을 기대하기 어려운 경우에는 자문위원회에 기피 신청을 할 수 있고, 자문위원회는 의결로 기피 여부를 결정한다. 이 경우 기피 신청 대상인 자문위원은 그 의결에 참여하지 못한다.<본항신설, 2024.9.10.>⑦ 자문위원은 제5항 각 호에 따른 제척 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 자문에서 회피해야 한다.<본항신설, 2024.9.10.>

제86조의3(윤리심사자문위원회의 운영)① 자문위원회는 윤리특별위원회위원장의 요구가 있거나 자문위원장이 필요하다고 인정할 때 자문위원회를 소집한다. <조 신설 2022.11.10.>② 자문위원회의 회의는 공개하지 아니한다. 다만, 자문위원회의 의결이 있는 경우에는 회의를 공개한다.③ 자문위원회의 회의는 재적 위원 과반수 출석과 출석 위원 과반수 찬성으로 의결한다.④ 자문위원이 자문위원회에 출석하거나 자문위원회의 업무로 출장하는 경우에는 예산의 범위에서 「계룡시각종위원회실비변상조례」가 정하는 바에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.⑤ 자문위원 또는 자문위원이었던 사람은 직무상 알게 된 비밀을 누설해서는 안 된다.⑥ 자문위원회의 사무를 처리하기 위해 간사 1명을 두며, 간사는 의사팀장이 된다.⑦ 이 규칙에서 정한 사항 외에 자문위원회의 운영에 필요한 사항은 자문위원들과 협의를 거쳐 자문위원장이 정한다.

제86조의4(윤리심사자문위원회의 의견제출)① 윤리특별위원회는 자문위원회에 자문을 요구 할 때 15일 이내의 범위에서 의견제출 기간을 정하여야 하며, 자문위원회의 요청이 있는 경우 15일 범위 내에서 그 기간을 연장할 수 있다. <조 신설 2022.11.10.>② 자문위원회는 제1항에 따른 기간 내에 자문결과를 기재한 의견서를 윤리특별위원회에 제출하여야 한다.

제87조 (징계의 요구 또는 회부의 시한)①제86조제1항과제2항 및 제4항의 규정에 의한 징계회부는 의장이 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날, 위원장의 보고를 받은 날 또는 동조 제3항의 징계요구가 있는 날로부터 폐회 또는 휴회기간을 제외한 3일 이내에 하여야 한다. 동조 제5항의 본회의 부의 시한 또한 같다.<개정 2009-01-12>②제86조제2항의 규정에 의한 위원장의 징계대상자 보고와 동조 제3항의 규정에 의한 징계요구는 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날로부터 5일 이내에 하여야 한다. 다만, 폐회기간에 징계대상자가 있으면 차기 의회의 집회일로부터 3일 이내에 하여야 한다.<개정 2009-01-12>

제89조 (심문 및 변명)①윤리특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.②의원은 자기의 징계안에 관한 본회의 또는 위원회에 출석할 수 없으나 의장 또는 위원장의 허가를 받아 스스로 변명하거나 다른 의원으로 하여금 변명을 하게 할 수 있다.

제90조 (징계의 의결과 선포)①의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다.②징계를 의결한 때에는 의장은 공개회의에서 이를 선포한다.

부칙 이 규칙은 공포한날부터 시행하되 의회의 최초 집회일부터 적용한다.부칙 <개정 2009-01-12 규칙제118호> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <제12호, 2011.10.20> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <규칙 제228호, 2017.2.10.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <의회규칙 제20호, 2018.2.6.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <규칙 제323호, 2022.1.13.> 이 규칙은 2022년 1월 13일부터 시행한다.부칙 <규칙 제19호, 2022.11.10.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <규칙 제23호, 2024.5.20.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <의회규칙 제25호, 2024.9.10.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <의회규칙 제27호, 2025.2.10.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.