부산광역시 남구의회 회의 규칙 (의회규칙, 부산광역시 남구)
공포일: 20250619 / 시행일: 20250619

제1조(목적) 이 규칙은 「지방자치법」(이하 "법"이라 한다) 제83조 등에 따라 부산광역시 남구의회의 회의진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 규정함으로써 부산광역시 남구의회의 민주적이고 능률적인 운영에 기여함을 목적으로 한다.<개정 2007.10.31, 2013.5.29, 2021.12.1,2025.6.19.>

제2조(등록) 부산광역시 남구의회 의원(이하 "의원"이라 한다) 당선인은 당선인으로 결정된 후 당선증서를 부산광역시 남구의회사무국에 제시하고 등록하여야 한다. 다만, 보궐선거에 당선된 의원은 임기시작과 동시에 등록하여야 한다.<개정 2013.5.29,2025.6.19.>

제3조(의석배정)① 의원의 의석은 부산광역시 남구의회 의장(이하 "의장"이라 한다)이 부산광역시 남구의회(이하 “의회”라 한다) 운영위원회와 협의하여 이를 정한다. 다만, 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 잠정적으로 이를 정한다.<개정 2013.5.29, 2025.6.19.>② 「공직선거법」 제203조제1항에 따라 실시하는 동시선거(이하“전국동시지방선거”라 한다)후 의장이 선출되기 전의 의석은 부산광역시 남구의회사무국장(이하 “사무국장”이라 한다)이 지역선거구 및 비례대표 순서에 따라 임시로 정한다. <개정 2007.10.31, 2018.2.12, 2025.6.19.>

제4조(개회식) 의회는 집회일에 개회식을 행한다. 다만, 임시회의 경우에는 개회식을 생략할 수 있으며, 전국동시지방선거 후 최초의 임시회에 있어서는 의장과 부의장의 선거후에 개회식을 행한다.<개정 2013.5.29, 2018.2.12>

제5조(선서) 의원은 임기초에 의회에서 다음의 선서를 한다."나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다."

제7조(청가 및 결석)① 의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못할 때에는 그 이유와 기간을 기재한 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다.다만, 의원이 체포 또는 구금되어 의회에 출석하지 못하게 된 경우로서 의장에게 영장 사본이 제출된 경우에는 청가서를 미리 제출한 것으로 본다. <개정 2018.2.12>② 의원의 청가는 5일 이내의 것은 의장이 허가하고 5일을 초과하는 것은 본회의 의결로 이를 허가하며, 의장은 의원이 제출한 청가의 결과를 그 의원과 소속 위원회에 즉시 통지하여야 한다.<개정 2019.2.18, 2025.6.19.>③ 의원이 청가의 기간이 경과되어도 의회에 출석할 수 없을 때에는 다시 청가서를 제출하여야 하고 청가의 기간내에 의회에 출석할 때에는 그날 이후의 청가는 그 효력을 상실한다.④ 의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못한 때에는 그 이유와 기간을 기재한 결석계를 의장에게 제출하여야 한다.⑤ 의원이 정당한 이유없이 본회의 또는 위원회에 계속하여 2일 이상 결석하였을 때에는 의장 또는 위원장은 해당 의원의 출석을 요구하여야 한다.<개정 2025.6.19.>⑥ 제5항의 출석요구는 문서로 하되 긴급을 요할 때에는 구두로 할 수 있다.

제8조(의장·부의장의 선거)① 의장과 부의장은 의회에서 무기명 투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다.② 제1항의 선거는 전국동시지방선거 후 최초 집회일에 실시하며, 처음 선출된 의장 또는 부의장의 임기가 만료되는 때에는 그 임기 만료일 전 5일에 실시한다. 그러나, 그 날이 공휴일인 때에는 그 다음 날에 실시한다.<개정 2018.2.12>③ 제1항의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2명이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 한다.<개정 2018.2.12>④ 제3항의 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 최다선 의원을, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자를 당선자로 한다. <개정 2018.2.12>⑤ 의장과 부의장을 동시에 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난 후 전 각 항의 방법으로 부의장을 선거한다. <개정 2018.2.12>⑥ 의장과 부의장 선거에 후보자가 되고자 하는 의원은 5분 이내에 정견 및 소견을 발표할 수 있으며, 발표순서는 추첨으로 정한다.<본조신설 2005.2.4, 개정 2013.5.29, 2018.2.12>⑦ 정견발표는 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 아니된다.<신설 2018.2.12>

제8조의2(의장의 겸직제한)① 의장은 부의장ㆍ상임위원장 등 의회의 다른 직을 겸할 수 없다.② 의회의 다른 직을 겸한 의원이 의장으로 당선된 경우에는 당선된 날에 그 직에서 해직된 것으로 본다.[본조신설 2018.2.12]

제9조(의장·부의장의 임기)① 의장 선거일이 부의장 선거일보다 먼저인 경우의 부의장의 임기는 의장의 임기와 같이 종료한다.② 의장과 부의장의 임기는 2년으로 한다. 다만, 전국동시지방선거 후 처음 선출된 의장과 부의장의 임기는 그 선출된 날부터 개시하여 의원의 임기개시 후 2년이 되는 날까지로 한다. <개정 2018.2.12>③ 보궐선거에 의하여 당선된 의장 또는 부의장의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. <신설 2018.2.12>

제9조의2(부의장의 의장직무대리) 부의장의 의장직무대리 기간은 의장의 사고 발생이나 의장이 지정하는 때부터 의장이 직무 수행 의사를 표시한 때까지로 한다.[본조신설 2018.2.12]

제10조(임시의장의 선거)① 의장과 부의장이 모두 사고가 있는 경우(궐위된 경우는 제외한다)에는 임시 의장을 선출하여 의장의 직무를 대행하게 한다.② 임시의장이 의장의 직무를 대행하는 기간은 임시의장으로 선출된 때부터 의장이나 부의장이 직무 수행 의사를 표시한 때까지로 한다.③ 임시의장의 선거는 의장, 부의장의 선거에 준한다.[전문개정 2018.2.12]

제12조(회기)① 의회의 회기는 의결로 이를 정하되 의결로 연장할 수 있다.② 의회의 회기는 집회 후 즉시 이를 정하여야 한다.<개정 2025.6.19.>③ 회기는 집회한 날부터 기산한다.④ 회의에 부의된 안건을 모두 처리하였을 때에는 회기 중에도 의결로써 폐회할 수 있다.

제14조(회의에 관한 선포)① 개의, 정회, 산회 및 유회는 의장이 선포한다.② 의장은 제13조의 규정에 의한 개의시로부터 1시간이 경과할 때까지 지방자치법(이하 “법” 이라 한다) 제72조제1항의 정족수에 달하지 못할 때에는 유회를 선포할 수 있다.<개정 2007.10.31, 2013.5.29, 2021.12.1, 2025.6.19.>③ 의장이 개의를 선포하기 전이나 정회, 산회 및 유회를 선포한 후에는 의사에 관한 발언을 할 수 없다.

제15조(휴회)① 의회는 의결로 기간을 정하여 휴회할 수 있다.② 휴회 중이라도 부산광역시 남구청장(이하 "구청장"이라 한다)의 요구가 있거나 의장이 긴급한 필요가 있다고 인정할 때 또는 재적의원 3분의1 이상의 요구가 있을 때에는 회의를 재개한다.<개정 2013.5.29>

제15조의2(연간 의회운영의 기본일정 수립) 의장은 의회 운영위원회와의 협의를 거쳐 매년 12월 31일까지 다음 연도 의회의 연간운영에 대한 기본일정을 정하여야 한다. 다만 전국동시지방선거 후 처음 구성되는 의회의 해당 연도 의회운영 기본일정은 7월 30일까지 정하여야 한다.[본조신설 2018.2.12]

제16조(의사일정의 작성)① 의장은 개의일시, 부의안건과 그 순서를 기재한 의사일정을 작성하여 미리 의원에게 배부한다. 그러나 재개할 때는 그러하지 아니한다.② 의사일정의 작성에 있어서는 의회 운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 않을 때 의장이 이를 결정한다.③ 의장은 특히 긴급을 요한다고 인정할 때에는 회의의 일시만 의원에게 통지하고 개의할 수 있다.

제17조(의사일정의 변경) 재적의원 5분의 1이상의 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 의회 운영위원회와 협의하여 필요하다고 인정할 때에는 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사 일정에 추가할 수 있다. 이 경우 의원의 동의에는 이유서를 첨부하여야 하며 그 동의에 대하여는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

제19조(의안의 제출·발의)① 의회에서 의결할 의안은 구청장이나, 위원회 또는 의원이 제출하거나 발의한다. 다만, 의원은 재적의원 5분의 1이상의 연서로 발의하며 위원회의 의안 제출은 그 소관에 속하는 사항에 한정한다.<개정 2013.5.29>② 제1항에 따라 구청장이 제출하는 의안은 늦어도 회기시작 10일전까지 제출하여야 한다. 다만, 긴급하고 불가피한 경우와 정례회 기간중에는 그러하지 아니하다.<신설 2013.5.29>③ 의안을 발의하는 의원은 그 안을 갖추고 이유를 붙여 소정의 찬성자와 연서하여 이를 의장에게 제출하여야 하며 해당 조례안 제명의 부제로 대표발의 의원의 성명을 기재한다.<신설 2013.5.29>

제20조(상임위원회 회부)① 의장은 의안이 발의 또는 제출된 때에는 이를 인쇄하여 의원에게 배부하고 본회의에 보고하며 소관 상임위원회에 회부하여 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의 한다. 다만, 폐회 또는 휴회중에는 본회의 보고를 생략하고 회부할 수 있다.② 의장은 안건이 어느 상임위원회의 소관에 속하는지 명백하지 아니한 때에는 의회 운영위원회와 협의하여 상임위원회에 회부하되 협의가 이루어지지 아니할 때에는 의장이 소관 상임위원회를 결정한다.

제20조의2(입법예고)① 의장은 위원회에 회부할 의원발의 조례안에 대하여 그 취지, 주요내용, 전문, 의견제출 등에 관한 사항을 공보나 인터넷 홈페이지 등에 게재하는 방법으로 입법예고할 수 있다.<개정 2025.6.19.>② 입법예고기간은 특별한 사정이 없는 경우에는 5일 이상으로 한다.③ 입법예고에 관하여 이 규칙에서 정하지 않은 사항은 「부산광역시 남구 자치법규의 입법예고에 관한 조례」를 준용한다. 이 경우 구청장은 의장으로 본다.<본조신설 2013.5.29>

제21조(특별위원회 회부)① 의원의 동의가 있거나 의장이 필요하다고 인정하는 안건에 대하여 본회의의 의결을 얻어 이를 특별위원회에 회부한다.② 의장은 특별위원회에 회부된 안건과 관련이 있는 다른 안건을 그 특별위원회에 회부할 수 있다.

제22조(심사기간)① 의장은 심사기간을 정하여 안건을 위원회에 회부할 수 있다.② 제1항의 경우 위원회가 이유없이 그 기간 내에 심사를 마치지 아니할 때에는 의장은 중간 보고를 들은 후 다른 위원회에 회부하거나 바로 본회의에 부의할 수 있다.<개정 2025.6.19.>

제22조의2(주민조례청구에 관한 심의) 의장은 「주민조례발안에 관한 법률」제11조제3항에 따라 이의신청에 대한 심사·결정을 하거나 같은 법 제12조제1항에 따라 주민조례청구의 수리 또는 각하를 하려는 경우에는 미리 의회 운영위원회의 심의를 거쳐야 한다.[본조신설 2021.12.1]<개정 2025.6.19.>

제23조(위원회의 제출의안) 위원회에서 제출한 의안은 그 위원회에 회부하지 아니한다. 다만, 의장은 의회 운영위원회와 협의하여 이를 다른 위원회에 회부할 수 있다.<개정 2013.5.29, 2025.6.19.>

제25조(수정동의)① 의안에 대한 수정동의는 그 안을 갖추고 이유를 붙여 재적의원 4분의1 이상의 찬성자가 연서하여 미리 의장에게 제출하여야 한다.② 위원회에서 심사보고한 수정안은 찬성없이 의제가 된다.③ 위원회는 소관사항 외의 안건에 대하여는 수정안을 제출할 수 없다.④ 의안에 대한 대안은 위원회에서 그 원안을 심사하는 동안에 제출하여야 하며 의장은 이를 그 위원회에 회부한다.

제26조(의안 동의의 철회)① 의원이 발의한 의안을 철회하고자 할 때에는 발의자 전원, 동의를 철회하고자 할 때는 동의한 자가 청구하여야 한다. 다만, 본회의에서 의제가 된 후에는 본회의의, 위원회에서 의제가 된 후에는 위원회의 동의를 얻어야 한다.② 구청장이 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 구청장 제출의 의안을 수정 또는 철회하고자 할 때는 본회의 또는 위원회의 동의를 얻어야 한다.

제27조(번안) 번안동의는 본회의에서는 의안을 발의한 의원이 그 의안을 발의 할 때의 찬성자 3분의 2 이상의 동의로, 위원회에 있어서는 위원의 동의로 발의한다. 그러나 본회의에 있어서는 안건이 구청장에게 이송된 후에는 번안할 수 없으며 위원회에 있어서는 본회의의 의제가 된 후에는 번안할 수 없다.

제28조(안건심의)① 본회의는 안건을 심의함에 있어서 그 안건을 심사한 위원장의 심사보고를 듣고 질의·토론을 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 심사를 거치지 아니한 안건에 대하여는 제안자가 그 취지를 설명하여야 하고 위원회의 심사를 거친 안건에 대하여는 의결로 질의와 토론 또는 그중의 하나를 생략할 수 있다.② 제1항의 제안자가 구청장일 경우 취지의 충분한 설명이 필요한 때에는 구청장을 대리하여 설명하게 할 수 있다.<개정 2013.5.29>③ 의장은 필요하다고 인정할 경우에는 2건 이상의 안건을 일괄해서 의제로 할 수 있다.

제32조(발언의 허가)① 의원이 발언하려고 할 때에는 미리 의장에게 통지하여야 한다.② 발언통지를 하지 아니한 의원은 통지를 한 의원의 발언이 끝난 다음 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다.③ 의사진행에 대한 발언은 발언요지를 의장에게 미리 통지하여야 하며, 의장은 의제에 직접 관계가 있거나 긴급히 처리할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그외의 것은 의장이 그 허가의 시기를 정한다.

제33조(발언의 장소)① 발언은 등단하여 하되 극히 간단한 사항이나 토론 또는 의장이 허가한 때에는 의석에서 발언할 수 있다.② 의장은 필요한 때에는 의석에서 발언하는 의원을 등단하도록 할 수 있다.

제34조(발언의 계속) 발언은 그 도중에 다른 의원의 발언에 의하여 정지되지 아니하며 산회 또는 회의 중지로 발언을 마치지 못한 때에는 다시 그 의사가 개시되면 의장은 먼저 그 발언을 계속하게 한다.

제35조(의제외 발언의 금지)① 모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가받은 발언의 성질에 반하여서는 아니된다.② 의장은 의원의 발언이 제1항의 규정에 위반한다고 인정할 때에는 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지시킬 수 있다.

제36조(발언회수의 제한) 의원은 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있다. 다만, 질의에 대하여 답변하거나 위원장, 발의자 또는 동의자가 그 취지를 설명할 때와 의장이 허가할 경우에는 그러하지 아니하다.

제37조(발언시간의 제한)① 의원의 발언시간은 20분을 초과할 수 없다. 다만, 질의, 보충발언, 의사진행 발언 및 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다.② 의원이 시간제한으로 발언을 마치지 못한 부분에 대하여는 의장이 인정하는 범위안에서 이를 회의록에 게재할 수 있다.

제37조의2(5분 자유발언)① 의장은 본회의가 개의되는 경우 의원이 의회 및 구정의 중요한 관심사안에 대한 의견을 발표하고자 5분 이내의 발언(이하 "5분 자유발언"이라 한다)을 신청하면 이를 허가하여야 한다.<개정 2013.5.29><개정 2000.3.6>② 5분 자유발언을 하고자 하는 의원은 본회의 개의 전까지 의장에게 구두 또는 서면으로 신청하여야 한다. 발언순서는 신청 순서에 따른다 <개정 2000.3.6>＜개정 2010.9.15＞③ 삭제 ＜2010.9.15＞④ 5분 자유발언은 제1항에서 정한 제반사안에 대하여 발언자의 의견을 표명하는 것으로 한정하며 별도의 소견을 묻거나 답변을 요구할 수 없다.<개정 2000.3.6>

제39조(토론의 통지)① 의사일정에 올린 안건에 대하여 토론하고자 하는 의원은 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하여야 한다.② 의장은 제1항의 통지를 받은 순서를 고려하여 가급적 반대자와 찬성자를 교대로 발언하게 하되 반대자에게 먼저 발언하게 한다.

제40조(의장의 토론참가)① 의장이 토론에 참가할 때에는 의장석에서 물러나야 하며 그 안건에 대한 표결이 끝날 때까지 의장석에 돌아갈 수 없다.② 제1항에 의해 의장이 의장석에서 물러날 때에는 부의장이 의장을 대리한다.

제41조(질의 또는 토론의 종결)① 질의 또는 토론이 끝났을 때에는 의장은 그 종결을 선포한다.② 의원 2인이상의 발언이 있은 후에는 의회의 의결로 의장은 질의나 토론의 종결을 선포할 수 있다. 다만, 질의나 토론에 참가한 의원은 그 종결을 동의할 수 없다.③ 제2항의 동의는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

제42조(표결의 선포)① 표결할 때에는 의장이 표결할 안건의 제목을 선포하여야 한다.② 의장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없다.③ 표결이 끝났을 때에는 의장은 그 결과를 의장석에서 선포를 하여야 한다. <신설 2021.12.1>

제45조(표결방법)① 표결할 때에는 의장이 의원으로 하여금 전자투표, 기명투표, 기립 및 거수에 의한 기록표결로 가부를 결정한다. 다만, 법 제74조 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 무기명투표로 표결한다. <개정 2021.12.1, 2021.12.29., 2025.6.19.>② 의장의 제의 또는 의원의 동의로 본회의의 의결이 있을 때에는 전자투표, 기명투표, 기립 및 거수에 의한 투표로 표결한다. <개정 2021.12.1, 2021.12.29.>③ 의장은 안건에 대한 이의유무를 물어서 이의가 없다고 인정한 때에는 가결되었음을 선포 할 수 있다. 그러나 이의가 있을 때에는 제1항 또는 제2항의 방법으로 표결하여야 한다.④ 전자투표시 투표기기의 고장 등 특별한 사정이 있을 때와 위원회에서 표결 시에는 기립 또는 거수 표결로 가부를 결정 할 수 있다. <개정 2021.12.29.>

제45조의2(회의의 비공개)① 법 제75조제1항 단서에 따라 3명 이상의 의원이 의회의 회의를 공개하지 아니하는 내용의 안건을 발의한 경우 해당 안건은 토론을 거치지 아니하고 표결한다. <개정 2021.12.1>② 법 제75조제1항 단서에 따라 의장이 의회의 회의를 공개하지 아니하는 경우에는 의회 운영위원회와 협의하여야 한다. <개정 2021.12.1>[본조신설 2018.2.12]

제46조(투표절차)① 투표할 때에는 각 의원은 먼저 명패를 명패함에 넣은 다음에 투표용지를 투표함에 투입한다.② 투표할 때에는 의장은 의원 중에서 약간인의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투·개표 상황을 점검 계산하게 한다.③ 투표의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 재투표를 한다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니한다.④ 감표위원은 다른 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표한다.

제47조(수정안의 표결순서)① 동일의제에 대하여 수개의 수정안이 제출된 때에는 의장은 다음 각호에 의하여 표결의 순서를 정한다.1. 최후로 제출된 수정안부터 먼저 표결한다.2. 의원의 수정안은 위원회의 수정안보다 먼저 표결한다.3. 의원의 수정안이 수개 있을 때에는 원안과 차이가 많은 것부터 먼저 표결한다.② 수정안이 전부 부결된 때에는 원안을 표결한다.

제49조(회의록의 작성)① 의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다.<개정 2025.6.19.>1. 개회, 폐회에 관한 사항2. 개의, 회의중지, 산회의 일시3. 의사일정4. 출석의원의 성명 및 수5. 출석의원의 직과 성명6. 의원의 이동과 의석의 배정, 변동7. 제반 보고 사항8. 의안의 발의, 제출, 회부, 환부, 이송과 철회에 관한 사항9. 부의안건과 그 내용10. 의사(議事)<개정 2013.5.29>11. 기립·거수표결 및 기명투표의 투표자 성명 <개정 2021.12.1>12. 서면질문과 답변서13. 의원의 발언과 관련된 참고문서14. 기타 본회의 또는 의장이 필요하다고 인정하는 사항② 발언자의 발언에 관한 기록은 발언내용 전부를 그대로 기록한다.

제50조(회의록의 서명과 보존)① 회의록에는 의장 또는 의장을 대리한 부의장·임시의장과 의회에서 선출된 2명 이상의 의원 및 사무국장이 서명 날인한다. 다만, 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명 날인한다.<개정 2013.5.29, 2025.6.19.>② 회의록은 의회에 보존하고 보존연한을 영구로 한다.

제51조(자구의 정정과 이의의 결정)① 발언한 의원과 공무원, 기타 발언자는 회의록이 의회 홈페이지의 회의록시스템에 공개된 날부터 5일 이내에 그 자구의 정정을 의장에게 요구할 수 있다. 그러나 그 발언의 취지를 변경할 수는 없다.<개정 2013.5.29, 2025.6.19.>② 의원이 회의록에 기재한 사항과 회의록의 정정에 관하여 이의를 신청할 때에는 토론을 하지 아니하고 본회의의 의결로 이를 결정한다.

제52조(회의록의 공개)① 회의록은 의회 홈페이지에 게재하여 공개한다. 다만, 비밀로 할 필요가 있다고 의장이 인정하거나 의회에서 의결한 사항은 공개하지 아니한다. <개정 2021.12.1, 2025.6.19.>② 의원이 제1항의 규정에 의하여 게재하지 아니한 회의록 부분에 관하여 열람, 복사 등을 신청한 때에는 정당한 사유가 없는 한 의장은 이를 거절하여서는 아니 된다.③ 제2항에 의하여 허가받은 의원은 타인에게 이를 열람하게 하거나 전재, 복사하게 하여서는 아니 된다.④ 공개하지 아니한 회의의 내용은 공표되어서는 아니 된다. 다만, 본회의의 의결 또는 의장의 결정으로 제1항의 단서의 사유가 소멸되었다고 판단되는 경우에는 공개되는 회의록에 게재할 수 있다.<개정 2025.6.19.>⑤ 공표할 수 있는 회의록은 일반에게 유상으로 배포할 수 있다.[제목개정 2025.6.19.]

제54조(본회의중 위원회 개회) 위원회는 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정하여 의회 운영위원회와 협의한 경우를 제외하고는 본회의 중에는 개회할 수 없다. 다만, 의회 운영위원회는 그러하지 아니하다.

제57조(위원회의 심사)① 위원회는 안건을 심사함에 있어서 먼저 제안자의 취지설명과 전문위원(전문의원을 두는 경우)의 검토 보고를 듣고 질의, 토론, 축조심사를 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 의결로 축조심사를 생략할 수 있다.② 위원회는 심사하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정하는 조례안에 대하여는 구청장의 의견을 들어야 한다.③ 제1항의 제안자가 구청장일 경우나 제2항의 경우 충실한 설명이 필요한 때에는 관계 공무원에게 구청장을 대리하여 설명하게 할 수 있다.<개정 2013.5.29>

제58조(위원의 발언)① 위원은 위원회에서 동일 의제에 대하여 회수 및 시간 등에 제한없이 발언할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결한 때는 그러하지 아니한다.② 위원은 위원회에서 질의를 1문 1답 방식으로 할 수 있다.

제60조(위원회의 의사, 의결정족수)① 위원회는 재적위원 3분의 1 이상의 출석으로 개회하고 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.② 위원장은 표결권을 가지며 가부동수일 때에는 부결된 것으로 본다.

제61조(연석회의)① 위원회는 다른 위원회와 협의하여 연석회의를 열고 의견을 교환할 수 있다. 그러나 표결은 할 수 없다.② 연석회의를 열고자 하는 위원회의 위원장이 부의할 안건명과 이유를 서면으로 제시하여 다른 위원회의 위원장에게 요구하여야 한다.③ 연석회의는 안건의 소관위원회의 회의로 한다.

제62조(공청회)① 위원회는 중요한 안건 또는 전문지식을 요하는 안건을 심사하기 위하여 공청회를 열고 이해관계자 또는 학식, 경험이 있는 자 등(이하 "진술인"이라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다.② 위원회에서 공청회를 열 때에는 안건, 일시, 장소, 진술인, 경비 기타 참고사항을 기재한 문서로 의장의 승인을 얻어야 한다.③ 진술인의 선정과 발언시간은 위원회에서 정하며 진술인의 발언은 그 의견을 듣고자 하는 안건의 범위를 넘어서는 아니 된다.④ 위원회가 주관하는 공청회는 그 위원회의 회의로 한다.

제62조의2(주민청구조례안의 심사)① 위원장은 「주민조례발안에 관한 법률」제13조제2항에 따라 주민청구조례안을 심사하기 위하여 청구인의 대표자나 대표자가 지정한 대리인(이하 “청구인의 대표자 등”이라 한다)을 회의에 참석시켜 그 청구취지(청구인의 대표자 등과의 질의ㆍ답변을 포함한다)를 들을 수 있다.<개정 2025.6.19.>② 위원장은 주민청구조례안의 심사일 3일 전까지 청구인의 대표자 등에게 출석을 요청하여야 한다. 이 경우 출석요청은 일시ㆍ장소 및 취지 등이 담긴 서면으로 하여야 한다.③ 제2항에 따른 출석 요청에도 불구하고 청구인의 대표자 등이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하는 경우 제1항의 청구취지를 듣지 아니할 수 있다. 다만, 출석할 수 없는 정당한 이유가 있는 경우에는 청구인의 대표자 등은 그 이유서를 심사일의 1일 전까지 위원장에게 제출하여야 하며, 이 경우 위원장은 심사일을 다시 지정하여 제2항에 따라 출석을 요청하여야 한다.④ 청구인의 대표자 등은 심사하려는 안건과 관련이 없는 발언을 하여서는 아니된다.⑤ 「주민조례발안에 관한 법률」제13조제4항에 따른 주민청구조례안에 대한 위원회의 심사절차는 제57조제1항을 준용한다. 이 경우 제안자는 청구인의 대표자 등으로 본다.<개정 2025.6.19.>[본조신설 2018.2.12]

제63조(심사보고서의 제출)① 위원회는 안건의 심사를 마친 때에는 심사경과와 결과 기타 필요한 사항을 서면으로 의장에게 보고하여야 한다.② 제1항의 보고서에는 소수의견의 요지를 기재하여야 한다.③ 의장은 보고서가 제출된 때에는 본회의에서 의제가 되기 전에 인쇄하여 의원에게 배부한다. 다만, 긴급을 요할 때에는 이를 생략할 수도 있다.

제64조(위원장의 보고)① 위원장은 소관 위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 된때에는 위원회의 심사경과와 결과를 본회의에 보고한다.<개정 2025.6.19.>② 위원장은 다른 위원으로 하여금 제1항의 보고 또는 보충보고를 하게 할 수 있다.③ 위원장이 제1항의 보고를 하는 때에는 자기의 의견을 가할 수 없다.

제65조(위원회 회의록)① 위원회는 위원회 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다.<개정 2025.6.19.>1. 개의, 회의중지와 산회의 일시2. 의사일정3. 출석위원의 성명4. 출석한 위원 아닌 의원의 성명5. 출석한 공무원, 진술인의 성명6. 심사 안건명7. 의사8. 표결수9. 위원장의 보고10. 위원회에서 종결되거나 본회의에 부의할 필요가 없다고 결정된 안건명과 그 내용11. 기타 위원회 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항② 위원회에서의 발언자의 발언에 관한 기록은 요약하여 기록할 수 있다. 이 경우 요약한 기록이 발언자의 발언 취지를 벗어나거나 지나치게 요약되어서는 아니된다.③ 위원회 회의록에는 위원장 또는 위원장을 대리한 부위원장이 서명 날인한다.＜개정 2011.9.9.＞

제66조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지) 위원장은 의원으로부터 비공개 회의록 기타 비밀 참고자료의 열람 요구가 있을 때에는 심사, 감사 또는 조사에 지장이 없는 한 이를 허용하여야 한다. 다만, 의회밖으로는 대출하지 못한다.

제67조(예산안 심의)① 의회에 예산안이 제출된 경우에는 의장은 소관 상임위원회에 회부하고 구청장으로부터 예산안에 대한 제안설명을 들은 후 소관 상임위원회는 예비심사를 하여 그 결과를 의장에게 보고한다.<개정 2006.9.15, 2025.6.19.>② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예산결산특별위원회(이하 "예결위원회" 라 한다)에 회부하고 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다.③ 의장은 예산안을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 심사기간을 정할 수 있으며 상임위원회가 이유없이 그 기간 내에 심사를 마치지 아니한 때에는 이를 바로 예결위원회에 회부할 수 있다.<개정 2025.6.19.>

제71조(결산의 심사)① 의회에 결산이 제출된 때에는 의장은 이를 기금결산보고서와 함께 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사결과를 의장에게 보고한다.<개정 2006.9.15>② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예결위원회에 회부하여 종합 심사하게 한 후 그 결과를 본회의에 부의하도록 한다.<개정 2025.6.19.>③ 의장이 결산을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 제67조제3항을 준용한다.<개정 2025.6.19.>

제71조의2(기금운용계획안 등 심사) 기금운용계획안 및 기금운용계획 변경안과 기금의 결산에 관하여는 제67조부터 제71조까지의 규정을 준용한다. 이 경우 “예산”은 “기금운용계획(기금운용계획변경)”으로, “결산”은 “기금의 결산”으로 본다. <개정 2018.2.12>

제72조(구청장 등의 출석요구)① 본회의는 그 의결로 구청장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다. 이 경우 발의는 재적의원 5분의 1이상이 이유를 명시한 서면으로 하여야 한다.② 위원회는 그 의결로 의장을 경유하여 구청장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다.③ 제1항이나 제2항의 요구가 있으면 구청장 또는 관계공무원은 본회의나 위원회에 출석·답변하여야 한다. 출석요구를 받은 구청장이 출석할 수 없는 특별한 사유가 있는 때에는 그 사유서를 본회의나 위원회의 회의 시작 전까지 의장이나 위원회의 위원장에게 먼저 제출한 후 관계공무원이 출석·답변하게 할 수 있다.<신설 2013.5.29>④ 삭제<2005.2.4>

제72조의2(구정에 대한 질문)① 본회의는 회기중 기간을 정하여 구정전반 또는 구정의 특정 분야를 대상으로 구정질문을 할 수 있다.② 질문을 하고자 하는 의원은 미리 질문 요지서를 작성하여 의장에게 제출하여야 하며 의장은 이를 질문시간 24시간 전까지 구청장에게 도달되도록 송부하고 질문자 수와 질문 순서를 정하여 본회의 개의 전까지 의원과 구청장에게 통지하여야 한다.③ 구정질문은 일괄질문, 일괄답변이나 일문일답 방식으로 할 수 있으며 질문순서는 질문 접수 순서에 따른다.<개정 2013.5.29>④ 의원의 질문시간은 20분을 초과할 수 없으며, 1회에 한하여 5분이내의 보충질문을 할 수 있다. 이 경우 답변 시간은 포함되지 아니한다.<개정 2013.5.29>⑤ 의장은 의원의 질문과 그 질문에 대한 답변이 교대로 균형을 유지하도록 하여야 하며, 질문자수는 1일 3명 이내로 한다.<개정 2013.5.29>[본조신설 2005.2.4]

제73조(구청장에 대한 서면질문)① 의원이 구청장에게 서면으로 질문하려고 할 때에는 질문서를 의장에게 제출하여야 하며 의장은 지체없이 이를 구청장에게 이송한다.② 구청장은 질문서를 받는 날로부터 5일(토요일·공휴일은 산입하지 아니한다.)이내에 서면으로 답변하여야 한다. 그 기간 내에 답변 하지 못 할 때에는 그 이유와 답변할 수 있는 기한을 의회에 통지하여야 한다.<개정 2013.5.29>③ 제2항의 답변에 의하여 보충하여 질문하고자 하는 의원은 서면으로 다시 질문할 수 있다.

제75조(사직)① 의원이 사직하고자 할 때에는 본인이 서명 날인한 사직서를 의장에게 제출하여야 한다.② 사직의 허가여부는 토론없이 표결한다. 다만, 폐회중에는 의장이 이를 허가할 수 있다.③ 의원은 제출한 사직서에 대하여 의회의 의결 또는 의장의 허가가 있기 전까지 철회할 수 있다.

제76조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)① 의장은 법 제91조제1항에 따라 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출하게 한다.<개정 2006.9.15, 2007.10.31, 2018.2.12, 2025.6.19.>② 피심의원이 천재지변 또는 질병 기타 사고에 의하여 기일 내에 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기일을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다.

제77조(답변서의 위원회 심사 등)① 의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다.<개정 2006.9.15>② 윤리특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다. 다만, 기일 내에 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다.<개정 2006.9.15, 2025.6.19.>③ 윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 이를 본회의에 부의하여야 한다.<개정 2006.9.15>④ 자격상실의 의결이 있은 때에는 의장은 그 결과를 청구의원과 피심의원에게 송부한다.

제78조(당사자의 심문과 발언)① 윤리특별위원회는 필요한 때에는 의장을 경유하여 청구의원과 피심의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.<개정 2006.9.15>② 청구의원과 피심의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 이에 출석·발언할 수 있다. 이 경우 피심의원은 다른 의원으로 하여금 출석·발언하게 할 수 있다.<개정 2006.9.15, 2013.5.29>③ 피심의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원으로 하여금 변명하게 할 수 있다.

제79조(경호)① 의장은 의회의 경호를 위하여 필요한 때에는 의회 운영위원회의 동의를 얻어 일정한 기간을 정하여 관할 경찰관서에 대하여 경찰관의 파견을 미리 요구할 수 있으며 의회의 경호가 급히 필요한 경우에는 의장이 단독으로 사태가 해결될 때까지 경찰관의 파견을 즉시 요구할 수 있다.② 제1항의 경찰관은 의장의 지휘를 받아 경호한다.<개정 2005.2.4>

제80조(회의의 질서유지) 의원은 본회의 또는 위원회의 회의장 안에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니된다.<개정 2025.6.19.>1. 국가 또는 지방자치단체의 기관이나 의회의 위신을 손상시키는 언동2. 의사진행을 지연시키거나 방해할 목적으로 신문, 잡지, 간행물, 기타 문서를 낭독하는 행위3. 의장의 허가를 받지 아니한 자료, 문서 등의 인쇄물 배포 및 녹음, 녹화, 촬영행위4. 음식물의 섭취와 담배를 피우는 행위<개정 2019.2.18>5. 회의와 관계없는 물품의 휴대반입6. 기타 폭력의 행사 등 회의장의 질서를 문란시키는 행위

제84조(방청권의 교부 및 기재)① 방청권은 의장의 지휘를 받아 사무국장이 그 수를 정하여 이를 교부한다.② 교육기관 기타 단체의 신청에 의하여 단체로 방청이 필요하다고 인정 할 때에 그 대표 또는 책임자에게 교부한다.<개정 99.05.25>③ 보도기관 종사자나 업무상 방청이 특히 필요한 관서의 직원에게는 1회 교부로 그 회기에 한하여 방청할 수 있다.<개정 99.05.25>④ 방청인은 방청권에 주소, 성명, 직업 및 연령 등 소정의 사항을 기재하여야 한다.

제85조(방청의 제한)① 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 사람에게는 방청을 허가하지 아니한다. <개정 2018.2.12,2025.6.19.>1. 흉기 또는 위험한 물품을 휴대한 사람 <개정 2018.2.12>2. 술기운이 있는 사람 <개정 2018. 2.12>3. 그 밖에 행동이 수상하거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 사람 또는 그러한 사람으로서 의장이 방청을 허가하지 아니할 필요가 있다고 인정하는 사람 <개정 2018.2.12>4. 삭제 <2018.2.12>② 의장이 필요한 때에는 경찰관 또는 관계직원으로 하여금 방청인의 휴대품을 검사하게 할 수 있다.③ 의장은 질서를 유지하기 위하여 방청인 수를 제한할 필요가 있거나 또는 방청석의 여유가 없을 때에는 방청권을 소지한 자에게 방청을 제한할 수 있다.④ 방청을 제한하는 경우에는 그 사유와 근거를 명확하게 안내하여야 한다. 이 경우 문서로 요청하면 방청 제한 사유와 근거를 기재한 문서를 주어야 한다.<신설 2025.6.19.>

제86조(방청인의 준수사항) 방청인은 다음과 같은 행위를 할 수 없다.<개정 2025.6.19.>1. 회의장 안으로 진입하는 행위2. 모자, 외투를 착용하는 행위3. 회의와 관계없는 물품을 휴대하거나 반입하는 행위4. 음식물의 섭취나 담배를 피우는 행위<개정 2019.2.18>5. 신문 기타 서적류의 열독 행위6. 의장의 허가없는 녹음, 녹화, 촬영 행위7. 회의장 내 발언에 대하여 공공연하게 가부를 표명하거나 박수를 치는 행위8. 기타 소란 등 회의의 진행을 방해하는 행위

제87조(녹음·녹화 등)① 회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의장 또는 위원장은 의회에 등록된 기자에 한하여 회의장 안(본회의장은 방청석에 한한다)에서 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송을 허용할 수 있다.<개정 2025.6.19.>② 제1항의 녹음 등을 하고자 하는 자는 매 회기 초에 허가신청서를 의장에게 제출하여 허가를 얻어야 한다. 다만, 위원회에 있어서는 허가를 얻고자 할 때마다 위원장에게 구두로 신청할 수 있다.<개정 2025.6.19.>③ 사무직원의 기록보존 등의 업무와 관련된 회의장 내에서의 녹음, 녹화, 촬영은 절차상 제한없이 할 수 있다.<개정 2025.6.19.>④ 제1항 및 제3항의 녹음 등을 하는 자는 회의장 질서를 문란하게 하여서는 아니된다.

제88조(징계의 요구와 회부)① 의장은 법 제98조에 해당하는 징계대상 의원(이하 "징계대상자"라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.<개정 2006.9.15, 2007.10.31, 2025.6.19.>② 위원장은 소속위원 중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항의 규정에 의하여 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.<개정 2006.9.15>③ 의원이 징계대상자에 대한 징계를 요구할 때에는 재적의원 5분의 1 이상의 찬성으로 징계사유를 기재한 요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제95조제2항에 따라 모욕을 당한 의원이 징계를 요구할 때에는 찬성의원을 요하지 아니하며 징계사유를 기재한 청구서를 의장에게 제출한다.<개정 2007.10.31, 2025.6.19.>④ 제3항의 징계 요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.<개정 2006.9.15, 2025.6.19.>⑤ 제1항과 제2항 및 제4항의 규정에도 불구하고 의장은 징계대상 행위가 지극히 경미하다고 인정되는 경우에는 이를 본회의에 바로 부의할 수 있다.<개정 2025.6.19.>

제89조(징계의 요구 또는 회부의 시한)① 제88조제2항의 규정에 의한 위원장의 징계대상자 보고와 같은 조 제3항의 규정에 의한 징계 요구는 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날로부터 5일 이내에 하여야 한다. 다만, 폐회기간 중에 징계대상자가 있을 경우에는 차기의회의 집회일부터 3일 이내에 하여야 한다.<개정 2025.6.19.>② 제88조제1항과 제2항 및 제4항의 규정에 의한 징계 회부는 의장이 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날, 위원장의 보고를 받은 날 또는 같은 조 제3항의 징계 요구가 있은 날로부터 폐회 또는 휴회기간을 제외한 3일 이내에 하여야 한다. 같은 조 제5항의 본회의 부의 시한 또한 같다.<개정 2025.6.19.>

제91조(심문 및 변명)① 윤리특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.<개정 2006.9.15>② 징계대상자는 자기의 징계안에 관한 본회의 또는 위원회에 출석할 수 없으나 의장 또는 위원장의 허가를 받아 스스로 변명하거나 다른 의원으로 하여금 변명을 하게 할 수 있다. 이 경우 해당 의원은 변명이 끝난 후 회의장에서 퇴장하여야 한다.<개정 2013.5.29, 2025.6.19.>

제92조(징계의 의결과 선포)① 의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다.<개정 2006.9.15>② 징계를 의결한 때에는 의장은 공개회의에서 이를 선포한다.

부 칙 <92.03.13> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <92.10.16> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <95.06.12> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <99.05.25> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2000.03.06> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2005.02.04> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 (규칙 제명 띄어쓰기 등 일괄개정 규칙)〈2005.09.13〉 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2006.09.15> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2007.10.31> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 〈2008.09.10〉 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 ＜2011.09.09.＞ 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 ＜2013.05.29.＞ 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2018.2.12> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2019.2.18> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <규칙 제36호, 2021.12.1>(지방자치법 등 상위법령 개정사항 반영을 위한 부산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안 등 일괄개정규칙안) 이 규칙은 2022년 1월 13일부터 시행한다.부 칙 <의회규칙 제40호, 2021.12.29.>(지방자치법 등 상위법령 개정사항 반영을 위한 부산광역시 남구의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안 등 일괄개정규칙) 이 규칙은 2022년 1월 13일부터 시행한다.부 칙 <2025.6.19.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.