괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 (조례, 충청북도 괴산군)
공포일: 20251226 / 시행일: 20260101

제1조(목적) 이 조례는 괴산군에서 시행하는 일반농산어촌개발사업(이하 “개발사업”이라 한다)에 따라 조성한 각종 시설물의 효율적인 운영·관리를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.1. “일반농산어촌개발사업”이란「농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법」에 따른 개발사업을 말한다.2. “일반농산어촌개발사업 시설물”이란「농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법」에 따라 조성된 기초생활기반, 소득증대 및 경관개선 시설물 등을 말한다.3. “관리위탁” 이란 괴산군 소유의 행정재산을 법인 또는 단체·개인에게 위탁하여 괴산군수(이하 "군수”라 한다)가 직접 관리 운영하는 것과 같은 효과를 얻기 위한 목적으로 관리위탁을 받은 자(이하 “관리수탁자”라 한다)가 당해 재산을 운영·관리하는 것을 말한다.

제3조(운영)① 군수는 일반농산어촌개발사업 시설물(이하“개발사업 시설물”이라 한다)을 직접 운영·관리함을 원칙으로 한다. 다만, 효율적 운영·관리를 위하여 필요한 경우「괴산군 공유재산 관리 조례」에 따라 시설물의 일부 또는 전부를 민간에게 위탁하여 운영할 수 있다.② 제1항에 따라 민간에 관리위탁 하는 경우에는 일반입찰을 원칙으로 한다. 다만, 다음 각 호의 경우에는 수의의 방법으로 관리위탁 할 수 있다.1. 농림축산식품부사업 시행지침에 따른 추진(운영)위원회 또는 위원회에 기초한 10가구 이상이 참여하는 공동사업 법인2. 개발사업 시설물이 위치한 법인으로 구성된 마을회, 협동조합, 영농조합법인

제4조(위탁절차)① 개발사업 시설물을 관리위탁 받으려는 자는 군수에게“별지 제1호서식”에 따른 신청서를 제출 하거나 관련 공고에 신청하여야 한다.② 제1항에 따른 신청서가 접수되거나 관련 공고에 신청자가 있는 경우에는 「괴산군 공유재산 관리 조례에 따라」 관리 수탁자를 선정하여야 한다.<개정 2017.5.12. 조례 제2317호>③ 관리수탁자는 선정된 날로부터 20일 이내에 위탁 운영에 대한 계약을 체결하여야 한다. 이 경우 시설보호 등의 적정한 관리를 위하여 필요한 조건을 붙일 수 있다.④ 관리수탁자가 제3항의 기간에 계약 체결에 응하지 않을 때는 계약을 포기한 것으로 본다.

제5조(관리위탁 기간)① 일반입찰 계약의 방법으로 관리위탁한 경우 관리위탁 기간은 5년 이내로 하되, 1회에 한하여 5년의 범위에서 기간을 갱신할 수 있다.② 수의 계약의 방법으로 관리위탁한 경우 관리수탁자의 관리능력 등을 평가하여 5년의 범위에서 군수의 승인을 받아 2번 이상 갱신 할 수 있다.③ 제1항 및 제2항에 따라 관리수탁자가 위탁기간 만료 후 기간연장을 하고자 할 경우에는 위탁기간 만료 2개월 전에 문서로 신청하여야 한다.

제6조(위탁료)① 수탁시설물의 관리에 소요되는 경비(이하 “위탁료” 라 한다)는 관리수탁자가 군수의 승인을 받아 징수하는 시설 이용료, 사용료 및 기타 부대 징수료 등의 발생 수입으로 충당하여야 한다.② 관리수탁자는 위탁료로 충당하고 남은 사용료 등의 수익금 중 일부를 마을기금으로 적립하여야 한다.③ 수익금으로 적립된 마을기금은 마을 공동이익을 위하여 사용하여야 한다.

제7조(관리수탁자의 의무) 관리수탁자는 위탁받은 개발사업 시설물을 운영·관리에 선량한 관리자로서 다음 각 호의 의무를 다하여야 한다.1. 위탁받은 개발사업 시설물의 목적 달성을 위하여 제반사업을 성실히 수행하여야 한다.2. 개발사업 시설물의 구조 또는 위·수탁 조건 등 운영에 필요한 주요사항을 변경할 때에는 미리 군수의 승인을 받아야 한다.3. 개발사업 시설물의 운영·관리에 따라 발생되는 재정운영 상황을 공개하여야하며, 그 결과를 연 1회 군수에게 보고하여야 한다.

제8조(위탁계약의 해지 등)① 군수는 관리수탁자가 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위탁계약을 해지 또는 취소할 수 있다<2017.5.12. 조례 제2317호>1. 관리수탁자가 이 조례에서 정하는 의무 및 계약조건을 위반하였을 경우2. 관리수탁자가 위탁 시설물을 정상적으로 운영할 능력이 없는 경우3. 고의 또는 중대한 과실로 군의 명예를 실추시켰을 경우4. 거짓 진술, 거짓 증명 서류의 제출, 그 밖의 부정한 방법으로 계약한 사실이 발견된 경우5. 그 밖의 관련법령의 개정 또는 공공의 이익 도모를 위하여 위탁 운영을 할 수 없는 경우② 관리수탁자는 제1항에 따라 위탁계약이 해지된 경우 시설과 장비 등 일체를 군수에게 반환하여야 한다.

제10조(배상책임) 관리수탁자는 천재지변 또는 불가항력적인 경우를 제외하고 고의 또는 과실로 관리재산에 손실·훼손·화재 등의 피해가 발생했을 경우에는 원상복구를 하거나 그 손해를 배상하여야 한다.

제11조(관리비 등 지원)① 위탁료는 제6조에 따라 관리수탁자가 이용료 등으로 충당한다. 단, 개발사업 시설물의 효율적 운영·관리를 위해 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 군수의 승인을 받아 예산의 범위에서 관리위탁에 소요되는 관리비 등을 지원할 수 있다.1. 재산을 직접 관리하는데 사용되거나 제공되고 있는 건물, 기계장치,구축물 등의 수리수선비2. 개발사업 시설물의 운영 및 관리에 소요되는 전기세, 통신비 및 수도세 등의 관리유지비(소득증대 시설물이 없거나, 수익이 발생하지 않는 위탁시설에 지원하는 경우에 한함)3. 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 경우② 제1항의 규정에도 불구하고 개발사업 시설물의 내구연수가 증가하거나 자본적 지출에 해당하는 시설물 수리·보수는 군수가 직접 시행한다.

제12조(이용료의 납부 및 환불)① 개발사업 시설물을 사용하고자 하는 자는 관리수탁자가 징수하는 이용료 등을 납부하여야 한다.② 이용료 등의 기준은 사회 통상적인 기준에 따라 관리수탁자가 군수의 승인을 받아 정하여 운영할 수 있다.③ 이미 납부한 이용료 등은 환불하지 아니한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 납부액 전액 또는 일부를 환불하여야 한다.1. 천재지변 등 그 밖의 불가항력의 사유로 인하여 이용이 불가능하게된 경우 전액 환불2. 이용일 3일 전까지 미리 신고하여 이용허가를 취소하였을 경우 전액 환불3. 이용일 1일 전까지 미리 신고하여 이용허가를 취소하였을 경우 80퍼센트 환불4. 이용 당일 또는 이용일이 지날 때까지 취소 또는 이용하지 아니한 경우 전액을 환불하지 아니한다.

제13조(이용료 등의 면제) 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 이용료 등을 감면할 수 있다.1. 국가 또는 지방자치단체가 공공의 목적으로 이용하는 경우2. 그 밖의 군수가 필요하다고 인정하는 경우

제15조(협의회 설치 및 구성)① 개발사업 시설물의 효율적인 운영·관리를 위하여 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영협의회(이하“협의회”라 한다)를 둘 수 있다.② 협의회는 협의회장 1명을 포함하여 10명 이내로 구성한다.③ 협의회장은 부군수로 하고, 부회장은 호선으로 선출하며, 부회장은 협의회장 유고시 그 직무를 대행한다.④ 협의회 회원은 당연직과 위촉직으로 구성하되 당연직 회원은 기획홍보과장, 문화관광과장, 재무과장, 농업정책과장, 건설교통과장 시설물 소재지 읍·면장으로 하고, 위촉직 회원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 중에서 성별, 연령별, 지역별로 고른 참여를 고려하여 군수가 위촉한다. 단,「양성평등기본법」제21조제2항 단서에 해당하는 경우를 제외하고는 특정성이 60퍼센트를 넘지 아니하도록 한다.<2019.6.28. 조례 제2453호, 2020.6.26. 조례 제2524호, 2023.2.17., 개정 2024.3.15. 조례 제2858호., 2025.12.26. 조례 제3029호>1. 한국농어촌공사 괴산증평지사장 또는 지사장이 추천하는 자2. 농촌지역개발 분야 전문가3. 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 자⑤ 협의회의 업무를 보조하기 위하여 간사를 1명 두되, 농촌개발팀장으로 한다.

제17조(회원의 의무)① 회원은 회의 과정이나 그 직무수행 상 알게 된 사항 중 공개하지 아니하기로 결정한 사항을 누설하여서는 안된다.② 회원은 직무수행과 관련하여 그 품위를 손상하는 행위를 하여서는 안 된다.

제18조(회원의 위촉 해제 등)① 군수는 회원 중 다음 각 호의 사유가 발생한 경우에는 임기 중이라도 위촉을 해제할 수 있다.1. 질병, 그 밖의 사고 등으로 인하여 장기간 협의회에 출석하기 어렵다고 인정 될 때2. 제17조에 따른 품위유지 의무 등을 위반한 때② 제1항에 따라 회원이 위촉 해제된 경우에는 지체 없이 후임자를 정하여야 한다.

제19조(협의회의 기능) 협의회 기능은 다음 각 호와 같다.1. 개발사업 시설물 운영에 관한 관리수탁자 선정 및 심의에 관한 사항2. 개발사업 시설물 관리위탁 기간의 갱신에 관한 사항3. 개발사업 시설물의 효율적인 운영·관리에 관한 사항4. 개발사업 시설물의 위탁관리 및 운영에 필요한 경비의 지원에 관한 사항5. 군수가 개발사업 시설물 유지관리와 관련하여 부의하는 사항

제22조(지도감독)① 관리수탁자는 현금출납부 등 개발사업 시설물 운영·관리 전반에 관한 장부와 서류 일체를 비치하여야 한다.② 군수는 개발사업 시설물의 운영·관리 실태를 파악하기 위하여 관리수탁자에게 운영 전반에 대한 자료제출을 요구하거나 지도·감독 할 수 있다.③ 군수는 개발사업 시설물의 운영·관리 전반에 대한 사항을 관계 공무원으로 하여금 검사하게 할 수 있으며, 관리수탁자는 이에 응하여야 한다.

제23조(준용규정) 개발사업 시설물 운영·관리에 관하여 이 조례에 명시되지 아니한 사항에 대하여는「공유재산 및 물품관리법」,「괴산군 공유재산 관리 조례」와「괴산군 사무의 위탁 기본조례」등을 준용한다.<개정 2023.04.21.>

부칙 <제정 2016.5.13. 조례 제2268호> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2017.5.12. 조례 제2317호, 괴산군 소금랜드 운영 및 관리 조례> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제4조2항 중 “괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영협의회의 의결을 받아”를 “「괴산군 공유재산 관리 조례에 따라」”로 한다.제8조제1항 각 호 외의 부분 중 “있으며, 이로 인한 관리수탁자의 손해에 대해서는 책임을지지 아니한다”를 “있다”로 한다.제9조를 다음과 같이 한다.제9조(보험가입) 군수는 관리수탁자에게 이용자의 안전사고에 대비하여 상해보험과 생명보험 등에 가입하게 할 수 있다.부 칙 <개정 2023.4.21. 조례 제2756호 괴산군 사무의 민간위탁 관리 조례 전부개정조례> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) 이 조례의 시행 이전에 민간위탁 된 사무는 이 조례에 의하여 위탁된 것으로 본다.제3조(다른 조례의 개정) ①부터 &#x3257;까지 생략&#x3258; 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제23조 중 “괴산군 사무의 민간위탁 관리 조례”를 “괴산군 사무의 위탁 기본조례”로 한다.&#x3259;부터 &#x32b6;까지 생략부 칙 <2019. 6.28 조례 제2453호, 괴산군 행정기구 설치 조례 > 제1조(시행일) 이 조례는 2019년 7월 1일부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) (1)부터 (38)까지 생략(39) 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제15조제4항 중 “기획감사실장”을 “기획홍보담당관”으로, “농업정책실장”을 “농업정책과장”으로, “문화관광과장”을 “문화체육관광과장”으로 한다.(40)부터 (61)까지 생략부 칙 <2020.6.26. 조례 제2524호 괴산군 행정기구 설치 조례 일부개정조례> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행하며, 이 조례에 따른 최초인사발령일부터 적용한다.제2조(다른 조례의 개정) ① ~ ⑭ <생 략>⑮ 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제15조제4항 중 “농업정책과장”을 “유기농정책과장”으로 한다.&#x246f; ~ &#x3254; <생 략>부 칙 <2023. 2.17. 조례 제2730호 조직개편에 따른 부서명칭 등 39개 조례의 일부개정에 관한 조례> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부 칙 <2023. 2.17. 조례 제2733호 괴산군 행정기구 설치 조례 일부개정조례> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) ①부터 ⑥까지 생략⑦ 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제15조제4항 중 “건설토목과장”을 “건설과장”으로 한다.⑧부터 ⑬까지 생략제4조(다른 조례 또는 규칙과의 관계) 이 조례 시행 당시 다른 조례 또는 규칙에서 종전의 「괴산군 사무의 민간위탁 관리 조례」 또는 그 규정을 인용한 경우 이 조례 중 그에 해당하는 규정이 있는 때에는 종전의 「괴산군 사무의 민간위탁 관리 조례」 또는 그 규정을 갈음하여 이 조례 또는 이 조례의 해당 조항을 인용한 것으로 본다.부 칙 <2024.3.15. 조례 제2858호 괴산군 조직개편에 따른 부서명칭 등 48개 조례의 일부개정에 관한 조례> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2025.12.26. 조례 제3029호, 괴산군 행정기구 설치 조례> 제1조(시행일) 이 조례는 2026년 1월 1일부터 시행한다.제2조(조직개편에 따른 경과조치) ① 이 조례 시행 당시 조직개편으로 부서의 조정 및 기능 재배치로 변경되는 사무는 다른 조례의 규정에도 불구하고 사무를 이관받은 부서에서 처리한다.② 이 조례 시행 당시 다른 조례에서 조직개편에 따른 부서 변경 전의 명칭을 인용하고 있는 경우에는 그에 갈음하여 이 조례에 따른 부서의 명칭을 인용한 것으로 본다.제3조(다른 조례의 개정) ①부터 ②까지 생략③ 괴산군 일반농산어촌개발사업 시설물 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제15조제4항 중 “문화체육관광과장”을 “문화관광과장”으로 한다.④부터 ⑮까지 생략