광주시 자활기금 설치ㆍ운용 조례 (조례, 경기도 광주시)
공포일: 20251218 / 시행일: 20251218

제1조(목적) 이 조례는 「국민기초생활 보장법」 제18조의7 및 같은 법 시행령 제26조의2와 제26조의5에 따라 광주시 자활기금을 설치하고 기금의 효율적인 운용ㆍ관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2020ㆍ9ㆍ29, 2023.6.28.〉

제3조(기금의 조성)① 광주시 자활기금(이하 “기금”이라 한다)은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.〈개정 2018ㆍ1ㆍ8, 2025.12.18.〉1. 광주시(이하 “시”라 한다)의 출연금2. 다른 기금으로부터의 출연금3. 국가 또는 경기도의 보조금4. 시 이외의 자의 출연금5. 금융회사 또는 다른 기금 등으로부터의 장기차입금6. 기금 대여에 따른 이자 수입7. 자활근로사업의 실시 결과 발생하는 수익금8. 기금의 운용수익② 제1항제1호에 따른 시의 출연금은 일반회계 세출예산에서 출연하며, 지출은 이자수입금 및 기타수익금 범위 안에서 지출하고 매년 이자수익금 및 기타수익금의 일정금액을 기금의 증식을 위하여 재적립 할 수 있다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉③ 기금의 조성목표액은 10억 원으로 한다.

제4조(기금의 관리ㆍ운용)① 기금은 제5조에 따라 기금운용계획에 의하여 운용한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉② 광주시장(이하 “시장”이라 한다)은 기금의 수입과 지출을 명확히 하기 위하여 기금계좌를 따로 설치하여 운용하되, 「지방재정법」제34조제3항에 따라 세입ㆍ세출예산외로 처리한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2020ㆍ9ㆍ29〉③ 제3조에 따라 조성된 기금은 다음 각 호의 방법으로 운용할 수 있다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉1. 시금고에 이자율이 높은 예금으로 예치 관리하되, 여유자금은 「광주시 통합재정안정화 기금 설치 및 운용 조례」 제3조에 따라 통합재정안정화기금예탁 <개정 2023.6.28.>2. 국채, 공채, 기타 유가증권의 매입3. 그 밖에 시장이 정하는 기금 증식 사업④ 시장은 기금 및 이자수입금의 관리에 관한 대장과 그 예치증서 또는 예금통장을 비치하여야 한다.

제5조(기금운용계획 및 결산보고)① 시장은 매 회계연도 개시 전에 기금운용위원회의 심의ㆍ의결을 거쳐 기금의 운용계획을 수립하고, 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산보고서를 작성하여야 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉② 제1항에 따른 기금운용계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2020ㆍ9ㆍ29〉1. 기금의 수입 및 지출에 관한 사항2. 해당연도 기금사용계획에 관한 사항3. 그 밖에 기금 운용상 필요하다고 인정되는 사항[제목개정 2015·9·24]

제7조(기금운용위원회) 「국민기초생활 보장법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제28조와 제29조에 따라 광주시 생활보장 등 심의위원회(이하 “위원회”라 한다)가 다음 각 호의 사항을 심의한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2018ㆍ1ㆍ8, 2020ㆍ9ㆍ29〉1. 기금운용계획에 관한 사항2. 기금의 결산 보고에 관한 사항3. 기금의 주요항목 및 지출 금액의 변경에 관한 사항4. 기금 사용 신청에 대한 사업타당성 검토 및 승인 사항5. 그 밖에 기금의 관리·운용에 관한 사항의 심의

제7조의2(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피 등)① 위원은 심의의 공정을 기하기 위해 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의에는 참여할 수 없다.② 위원은 본인 또는 관계인의 요청에 의해 심의에서 제외될 수 있다.③ 위원이 제1항에 해당함에도 불구하고 심의에 참여하여 심의의 공정성을 해친 경우에는 해촉될 수 있다.[본조신설 2014ㆍ1ㆍ7]

제8조(지원대상) 기금을 지원받을 수 있는 대상은 시에 거주하거나 소재하고 있는 개인·기관·단체 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2018ㆍ1ㆍ8, 2020ㆍ9ㆍ29〉1. 「국민기초생활 보장법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제2호에 따른 수급자 및 영 제3조에 따른 차상위 계층2. 법 제18조 및 같은 법 시행규칙 제31조에 따른 자활기업3. 영 제12조에 따른 자활사업 실시기관4. 영 제9조에 따라 수급자의 근로활동 또는 자활사업 참가를 위해 사회복지서비스를 제공하는 기관ㆍ단체5. 제3호 또는 제4호에 따라 자활사업의 개발을 위한 연구 등을 수행할 수 있는 개인ㆍ기관ㆍ단체6. 그 밖에 시장이 지원이 필요하다고 판단하는 자

제9조(기금의 용도)① 기금은 다음 각 호에서 정하는 융자용도에 사용한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉1. 자활기업에 대한 창업ㆍ운용자금2. 저소득층에 대한 창업ㆍ운용자금3. 무주택자에 대한 전세ㆍ월세보증금4. 천재지변 그 밖에 재난을 당한 사람에 대한 생계자금5. 대학교(전문대학, 원격대학 포함) 학자금6. 그 밖에 시장이 특히 필요하다고 인정하는 자금② 기금은 다음 각 호에서 정하는 자활지원사업 용도에 사용한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2018ㆍ1ㆍ8〉1. 자활기업이 금융기관 등으로부터 융자 받은 자금의 이자차액 보전2. 영 제37조에 따른 지역자활지원계획의 집행 및 자활사업 실시기관 육성을 위한 비용3. 「지역신용보증재단법」또는 그 밖의 다른 법률의 규정에 따라 신용보증업무를 수행하는 기관의 다음 각 목의 채무를 신용보증 하는데 소요되는 비용가. 자활기업이 금융기관 등으로부터 융자 받은 채무나. 저소득층이 융자 받은 생업자금의 채무4. 저소득층의 자활지원을 위한 사업5. 영 제10조에 의한 자활에 필요한 사업개발을 위한 연구ㆍ개발ㆍ평가 등을 위한 비용6. 지역자활센터 등 자활사업실시기관 설립ㆍ운영비용에 대한 지원7. 저소득층 자활에 필요한 자산형성 지원8. 자활기업 전문가 인건비 한시적 지원9. 자활기업 및 자활근로사업단의 창업 및 운영을 위한 컨설팅 지원10. 지역자활센터 종사자 전문성 제고를 위한 사업 지원11. 자활기업 및 자활근로사업단에 대하여 기계설비 구입 및 시설 보강사업비 등 지원 <개정 2023.6.28.>12. 지역자활센터 참여자에 대한 사기진작 및 취업향상을 위한 자격증취득비 등 교육비 지원13. 자활기업 및 자활근로사업단에 대한 사업장 점포 임대 [본호신설 2023.6.28.]14. 그 밖에 시장이 저소득층 자립과 생활안정을 위해 필요하다고 인정하는 사업 [본호신설 2023.6.28.]

제9조의2(준용) 제9조제2항에 따른 기금 중 보조금 용도로 사용되는 기금의 운용·관리에 관하여 이 조례에서 규정하지 아니한 사항은 「광주시 지방보조금 관리 조례」가 정하는 바에 따른다.

제10조(신청 및 결정)① 제8조에 따라 개인ㆍ기관ㆍ단체 등이 제9조에 의한 사업 또는 용도에 사용하기 위하여 기금을 융자 또는 지원받고자 하는 경우에는 시장이 정하는 바에 따라 신청서를 제출하여야 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉② 제9조의 융자 및 지원에 대하여는 위원회의 심의를 거쳐 결정한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉

제11조(사업변경ㆍ중단ㆍ폐지의 승인) 기금을 융자 받은 개인ㆍ기관ㆍ단체 등이 융자신청 당시의 사업계획을 변경ㆍ중단ㆍ폐지하고자 하는 경우에는 변경신청서를 시장에게 제출하여 승인을 얻어야 한다.

제12조(융자ㆍ상환조건)① 제9조제1항에 따른 융자금의 융자ㆍ상환조건은 다음 각 호와 같다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉1. 제9조제1항제1호의 융자금은 시장이 정하며 연 2퍼센트로 1년 거치 4년 원금균등 분할상환 <개정 2023.6.28.>2. 제9조제1항제2호부터 제4호까지와 제6호의 융자금은 3천만원 범위 안에서 연 2퍼센트로 3년 거치 5년 원금균등 분할상환 <개정 2023.6.28.>3. 제9조제1항제5호의 융자금은 한 학기 수업료 및 입학금에 한하며 무이자로 4년 거치 4년 원금균등 분할상환 <개정 2023.6.28.>② 제1항에 따른 융자금은 상환기일 내에 일시 또는 분할 상환할 수 있으며, 거치기간 중에는 무이자로 한다. <개정 2023.6.28.>③ 상환기간이 경과한 후에도 상환을 하지 않을 경우에는 연체이자를 시중은행 연체금리의 50퍼센트 이내에서 매년 시장이 따로 정하여 적용한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉

제13조(재정보증)① 삭제 <2025.12.18.>② 제9조제1항제1호부터 제6호까지의 규정에 따라 융자금을 신청한 경우에는 보증보험사의 보증보험증권을 제출하여야 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24, 2025.12.18.〉1. 삭제 <2025.12.18.>2. 삭제 <2025.12.18.>③ 제2항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 보증금의 반환처를 시장으로 하는 특약계약을 체결하는 것으로 보증보험증권 제출을 갈음할 수 있다. <개정 2025.12.18.>1. 제9조제1항제1호의 자활기업이나 같은 항 제2호의 신청인이 점포의 임차를 목적으로 융자를 받는 경우2. 제9조제1항제3호에 따라 무주택자가 전세ㆍ월세 보증금 융자를 신청하는 경우④ 삭제〈2015· 9·24〉

제15조(중도상환)① 시장은 융자금 등을 받은 자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 융자 또는 지원을 중지하고 원금 및 이자를 상환하게 할 수 있다. <개정 2025.12.18.>1. 창업·운용자금으로 융자를 받은 자가 폐업한 경우 <개정 2023.6.28.>2. 자활기금을 지원받은 자활기업 또는 자활근로사업단이 폐업(해체)한 경우 [본호신설 2023.6.28.] [종전 2호는 5호로 이동 <2023.6.28.>]3. 전세·월세 보증금으로 융자 받은 사람이 관외로 이사한 경우 [본호신설 2023.6.28.] [종전 3호는 6호로 이동 <2023.6.28.>]4. 대학교 학자금 등으로 융자 받은 사람이 해당 학기를 자퇴한 경우 [본호신설 2023.6.28.]5. 융자금 등을 받은 후 정당한 사유 없이 3개월 이상 해당사업을 개시하지 아니한 경우6. 융자금 등을 신청당시의 목적 외의 용도로 사용한 경우② 제1항에 따라서 융자금 등의 상환통지를 받은 자는 상환통지 받은 날로부터 15일 이내에 원금과 이자를 일괄 상환하여야 한다.〈개정 2015ㆍ9ㆍ24〉

제16조(감면조치 등) 시장은 융자금 등을 받은 자가 천재지변 그 밖에 부득이한 사유에 의하여 회복할 수 없을 정도로 상환능력을 상실하였다고 인정될 때, 위원회의 의결을 거쳐 상환금을 감면 또는 상환기한을 연장할 수 있다. <개정 2023.6.28.>

제16조의2(면제) 시장은 기금을 융자 받은 사람이 사망, 행방불명, 파산, 그 밖에 부득이한 사유로 상환능력이 없다고 판단될 때에는 위원회의 의결을 거쳐 「지방재정법 시행령」제130조에 따라 면제할 수 있다. <개정 2023.6.28., 2025.12.18.>[제목개정 2025.12.18.]

부칙 〈2011ㆍ11ㆍ9 조례 제455호〉 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(존속기한) 삭제<2020ㆍ9ㆍ29>제3조(다른 조례의 폐지) 「광주시 국민기초생활보장수급자 생활안정자금 융자 조례」는 폐지한다. 다만, 이 조례에 따른 기금운용계획이 제정될 때까지 그 효력을 유지한다.제4조(경과조치) ① 「광주시 국민기초생활보장수급자 생활안정자금 융자 조례」에 따라 조성된 자금과 상환 중인 융자금 및 수익금은 이 조례에 따른 기금운용계획에 따라 광주시 자활기금 계정에 이입 조치한다.② 이 조례 시행당시 「광주시 국민기초생활보장수급자 생활안정자금 융자 조례」에 따라 융자한 융자금은 이 조례에 따라 융자한 것으로 본다. 다만, 융자조건 등 종전의 규정에 따라 결정된 사항에 대하여는 종전의 규정에 따른다.부칙 〈2014ㆍ1ㆍ7 조례 제567호〉 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 〈2015ㆍ9ㆍ24 조례 제697호〉 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) 이 조례 시행 전 종전의 규정에 의하여 결정된 사항에 대하여는 종전의 규정에 따른다. 다만, 연체이자는 이 조례 시행일부터 당해 연도 말까지 연 6퍼센트로 하고, 이후 연체이율은 이 조례에 따라 매년 시장이 따로 정하는 것으로 한다.부칙 〈2018ㆍ1ㆍ8 조례 제937호〉 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) 이 조례 시행 전 종전의 규정에 의하여 결정된 사항에 대하여는 종전의 규정에 따른다.부칙 〈2018ㆍ3ㆍ9 조례 제955호 광주시 긴급복지지원에 관한 조례〉 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) 광주시 자활기금 설치·운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제7조 중 “광주시 저소득생활보장 및 장학기금 운용 심의위원회”를 “광주시 생활보장 등 심의위원회”로 한다.부칙 〈2020ㆍ9ㆍ29 조례 제1212호〉 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 <조례 제1467호, 2023.6.28.> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2025. 12. 18. 조례 제1727호> 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(재정보증에 관한 적용례) 제13조의 개정규정은 이 조례 시행 이후 최초로 융자를 신청하는 자부터 적용한다.