고양시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 (조례, 경기도 고양시)
공포일: 20220429 / 시행일: 20220429

제1조(목적) 이 조례는 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」 제41조에 따라 고양시 지역사회보장협의체 등의 구성 및 운영 등에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2022.4.29.>

제2조(지역사회보장협의체)① 고양시장(이하 “시장”이라 한다)은 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제41조에 따라 고양시지역사회보장협의체(이하 “대표협의체”라 한다)를 둔다.② 대표협의체는 다음 각 호의 사항을 심의·건의하거나 시장의 자문에 응한다.1. 지역사회보장계획의 수립, 시행, 변경, 평가에 관한 사항2. 지역사회보장 조사 및 지역사회보장지표에 관한 사항3. 사회보장 급여 제공에 관한 사항4. 사회보장 추진에 관한 사항5. 각 동 지역사회보장협의체(이하 “동 협의체”라 한다)의 구성 및 운영에 관한 사항6. 「사회복지사업법」 제18조제2항에 따른 사회복지법인 이사의 추천7. 시장이 지역보장 시책 추진을 위하여 필요하다고 인정하는 사항8. 그 밖에 지역사회 보장사업 전반에 관한 사항

제3조(대표협의체 구성)① 대표협의체는 위원장 2명과 부위원장 1명을 포함하여 10명 이상 40명 이하의 위원으로 구성한다. <개정 2022.4.29.>② 위원장은 시장과 위촉직 위원 1명을 공동 위원장으로 하고, 위촉직 위원장과 부위원장은 위촉위원 중에서 호선(互選)한다. <개정 2022.4.29.>③ 위원은 복지업무 담당 국장, 보건소장, 사회보장 업무를 수행하는 담당 과장, 실무협의체 위원장 및 동 협의체 위원장 3명을 당연직으로 하고, 위촉직 위원은 법 제41조제3항제1호부터 제4호까지의 사람 중 시장이 위촉한다. 이 경우 위촉직 위원은 특정 성별이 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다. <개정 2022.4.29.>

제4조의2(전문위원회)① 지역사회보장협의체의 효율적인 심의를 위하여 「사회보장급여의 이용ㆍ제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률 시행규칙」 제5조제7항에 따라 전문위원회를 구성할 수 있다.② 전문위원회는 대표협의체 민간위원장 1명을 포함한 10명의 위원으로 구성하며, 3분의 1 이상은 대표협의체 위원으로 구성한다.③ 전문위원회 위원은 대표협의체 민간위원장이 사회보장에 관한 전문적인 지식과 경험이 풍부한 사람 중에서 임명 또는 위촉한다.④ 전문위원회의 심의 사항 등에 이견이 있을 경우 대표협의체에 안건으로 상정하여 처리한다.[본조신설 2022.4.29.]

제5조(실무협의체)① 실무협의체는 다음 각 호의 사항을 검토·협의한다.1. 대표협의체의 안건에 대한 사전 협의 및 조정2. 지역사회보장 서비스 제공 및 자원의 연계협력에 관한 협의·건의3. 실무분과에서 발의된 안건에 대한 논의 및 실무분과 간 역할 조정·협력4. 지역사회보장계획에 관련된 모니터링5. 지역사회보장조사 및 지역사회보장 지표에 관련된 모니터링6. 그 밖에 대표협의체 위원장이 실무협의체에 검토를 요구한 사항② 실무협의체는 위원장 2명과 부위원장 1명을 포함하여 10명 이상 40명 이하의 위원으로 구성한다. <개정 2022.4.29.>③ 위원장은 복지업무 담당 과장과 위촉직 위원 1명을 공동위원장으로 하며 위촉직 위원장과 부위원장은 위촉 위원 중에서 호선한다. <개정 2022.4.29.>④ 위원은 시 소속 사회보장 업무를 수행하는 담당 팀장, 실무분과장, 동 협의체 담당 팀장 3명을 당연직 위원으로 하고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉하되 특정 성별이 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다. <개정 2022.4.29.>1. 사회보장 또는 보건의료에 관한 실무 식견과 경험이 풍부한 사람2. 사회보장사업을 행하는 기관·단체의 실무책임자3. 보건의료사업을 행하는 기관·단체의 실무책임자4. 고용·주거·교육을 행하는 기관·단체의 실무책임자5. 공익단체에서 추천한 사람⑤ 실무협의체에 지역사회보장 사항을 분야별로 조사·연구 또는 연계·협력 업무를 수행하기 위하여 분야별 실무분과를 둘 수 있다.

제6조(실무분과)① 각 실무분과는 분과장 1명을 포함하여 20명 이하의 위원으로 구성한다.② 위원은 시 소속 사회보장 업무 담당자를 당연직 위원으로 하고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 실무협의체 위촉직 위원장이 위촉한다. 이 경우 위촉직 위원은 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 않아야 한다. <개정 2022.4.29.>1. 사회보장 또는 보건의료에 관한 실무 식견과 경험이 풍부한 사람2. 사회보장사업을 행하는 기관·단체의 실무책임자3. 보건의료사업을 행하는 기관·단체의 실무책임자4. 고용·주거·교육을 행하는 기관·단체의 실무책임자5. 공익단체에서 추천한 사람③ 분과장 및 총무는 위촉위원 중에서 호선하며 분과장은 실무협의체 당연직 위원이 된다.

제7조(동 지역사회보장협의체)① 동 지역의 위기가정, 취약계층 등 복지서비스가 필요한 사람에게 복지서비스 연계 및 협력, 동 단위 복지 사업, 동 복지문제 해결을 위하여 각 동행정복지센터에 ○○동 지역사회보장협의체를 둔다. <개정 2018.5.25.>② 시장은 동 협의체가 제6항의 기능을 수행하기 위한 다음 각 호의 사업비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.1. 복지대상자 및 취약계층 발굴 및 지원 사업2. 지역 내 복지자원 조사, 발굴, 관리를 위한 사업3. 복지문제를 해결하기 위한 지역 특화사업 등③ 동 협의체는 위원장 2명을 포함하여 10명 이상 20명 이하의 위원으로 구성한다.④ 위원장은 동장과 위촉직 위원 1명을 공동위원장으로 하고, 위촉직 위원장은 위원 중에서 호선한다.⑤ 동 협의체 위원은 다음 각 호의 사람 중 동장이 추천하여 시장이 임명 또는 위촉하며, 위촉직 위원은 특정 성별이 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하여야 한다.1. 사회보장에 관한 실무지식과 경험이 풍부한 사람2. 지역의 사회보장 활동을 수행하거나 서비스를 제공하는 기관ㆍ법인ㆍ단체ㆍ시설 또는 공익단체의 실무자3. 사회보장업무를 담당하는 공무원4. 「비영리민간단체지원법」 제2조에 따른 비영리민간단체에서 추천한 사람5. 삭제<2022.4.29.>6. 통장, 주민자치위원(주민자치회가 구성된 경우 주민자치회 위원), 자원봉사단체 구성원 <개정 2021.7.13.>7. 그 외 해당 지역사회의 실정에 밝고 사회복지 증진에 열의가 있는 사람⑥ 동 협의체는 다음 각 호의 기능을 수행한다.1. 복지대상자 및 취약계층 발굴 및 지원2. 지역 내 복지자원 조사, 발굴, 관리를 통한 주민 복지참여 활성화3. 복지문제를 해결하기 위한 지역 특화사업 개발⑦ 동 협의체 운영에 관한 사항은 동 단위 실정에 맞게 동 협의체에서 협의하여 운영세칙으로 정한다.

제8조(위원 명단공개 및 모집)① 시장은 대표협의체, 실무협의체(이하 “각 협의체”라 한다) 위원명단을 시보와 시 홈페이지를 통하여 공개하여야 한다.② 시장은 각 협의체의 위원을 위촉하려는 경우에는 고양시 홈페이지를 통하여 공개모집해야 한다. <신설 2022.4.29.>[제목개정 2022.4.29.]

제9조(위원장 등의 직무)① 각 협의체의 공동위원장은 해당 협의체를 대표하고, 업무를 총괄한다.② 실무분과장은 해당 실무분과를 대표하고 업무를 총괄하며 실무분과장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 총무가 그 직무를 대행한다.

제10조(위원의 임기)① 각 협의체 및 동 협의체 위원 및 위원장의 임기는 2년으로 하고 연임할 수 있으며, 각 협의체 및 동 협의체 위촉직 위원장은 한 차례만 연임할 수 있다. <개정 2022.4.29.>② 삭제<2022.4.29.>

제11조(위원의 해촉) 각 협의체, 동 협의체 및 실무분과의 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 임기 전이라도 해촉할 수 있다.1. 질병이나 해외여행 등으로 6개월 이상 직무를 수행하기 어려운 경우2. 위원 스스로 사퇴를 원하는 경우3. 협의체 운영취지, 목적 및 기능 등에 어긋나는 행위를 하였을 경우 <개정 2022.4.29.>4. 사회복지 대상자의 개인정보를 누설하거나, 그 밖의 사유로 직무를 수행하기 어렵다고 판단되는 경우

제12조(사무국)① 시장은 각 협의체 및 실무분과의 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 사무국을 둔다.② 사무국에는 사무국장 1명과 직원을 둘 수 있다.③ 사무국은 다음 각 호의 업무를 수행한다.1. 제2조제2항 및 제5조에 따른 대표협의체와 실무협의체 운영에 관한 사항2. 행정실무 및 예산 회계에 관한 사항3. 그 밖에 각 협의체 위원장으로부터 위임받은 사항④ 사무국과 관련된 세부적인 내용은 보건복지부 운영지침에 따르며 운영세칙으로 정한다.

제13조(회의 등)① 각 협의체 및 실무분과의 회의(이하 “회의”라 한다)는 정기회의와 임시회의로 구분한다.② 정기회의는 다음 각 호의 횟수 이상 소집하며, 임시회의는 위원장 또는 분과장이 필요하다고 인정하거나 재적위원 3분의 1 이상의 소집요구가 있는 때에 회의를 소집한다. <개정 2022.4.29.>1. 대표협의체 : 연 4회 이상2. 실무협의체 : 연 6회 이상3. 실무분과 : 연 6회 이상③ 각 협의체의 회의를 소집하고자 하는 경우에는 회의의 일시·장소 및 부의 안건을 회의 개최 5일 전까지 각 위원에게 서면으로 통지하여야 한다. 다만 긴급한 경우에는 그러하지 아니한다.④ 실무분과 회의의 일시·장소 및 부의안건은 실무분과장이 정한다.⑤ 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 회의를 시작하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

제14조(회의록)① 각 협의체 및 실무분과는 다음 각 호의 사항이 포함된 회의록을 작성·보관하여야 한다.1. 회의 개회일시 및 장소2. 출석위원 및 참석자명단3. 심의사항4. 심의결과5. 그 밖에 각 협의체 및 실무분과의 위원장 및 분과장이 필요하다고 인정한 사항② 제1항에 따른 회의록은 일반인에게 공개하고 열람이 가능하도록 사무국에 비치하여야 한다.

제16조(의견의 청취) 각 협의체 위원장은 필요하다고 인정되는 경우 법 제11조에 따라 전문가 또는 관계인 등을 출석시켜 의견을 들을 수 있으며, 자료의 제출 및 그 밖의 필요한 협력을 요청할 수 있다. <개정 2022.4.29.>

제18조(회의 수당) 각 협의체 회의에 참석한 위원·전문가·관계인 등에게는 예산의 범위에서 「고양시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례」에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.

제19조(협의체 사업지원) 시장은 대표협의체가 제2조제2항의 기능을 수행하기 위한 다음 각 호의 사업비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.1. 지역사회보장협의체 위원회 운영 관련 사업2. 지역사회보장협의체 분과활성화 사업3. 민·관 협력 활성화 사업4. 지역사회보장협의체 홍보조사연구 사업5. 각 동 협의체의 구성 및 운영에 관한 사업6. 사회복지자원 활성화 사업 <개정 2022.4.29.>7. 그 밖에 시장이 지역보장 시책 추진을 위하여 필요하다고 인정하는 사업

부칙 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.제2조(경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따라 이미 위촉된 위원은 이 조례에 의하여 위촉된 것으로 본다.제3조(다른 조례의 개정) 「고양시 무한돌봄센터 설치 및 운영 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.제12조에 제4항을 다음과 같이 신설한다.④ 운영위원회 및 솔루션위원회 기능은 「고양시 지역사회보장협의체 운영 조례」 제2조에 따라 설치된 지역사회보장협의체가 그 기능을 대행한다.제13조부터 제21조까지를 삭제한다.부칙 <2018. 5.25. 조례 제1961호> (고양시 시청·구청 및 동주민센터 소재지에 관한 조례 전부개정조례) 제1조(시행일) 이 조례는 2018년 7월 1일부터 시행한다.제2조(다른 조례의 개정) 1. ~ 10. (생 략)11. 고양시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.제7조제1항 중 “동주민센터”를 “동행정복지센터”로 한다.[이하 생략]부칙 <2021.7.13. 조례 제2440호> (고양시 주민자치회 및 주민자치센터 설치·운영에 관한 조례) 제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제41조제1항의 개정 규정 중 후단은 2023년 1월 1일부터 시행한다.제2조(적용례) 이 조례는 주민자치회를 설치·운영하는 동에 적용한다.제3조(경과조치) ① 이 조례 시행 전에 종전의 「고양시 주민자치회 설치·운영 및 시범실시에 관한 조례」에 따라 주민자치회가 구성된 동은 이 조례에 따라 구성된 것으로 본다.② 이 조례 시행 이후 최초로 구성되는 주민자치회는 「고양시 주민자치센터 설치 및 운영 조례」에 따른 주민자치위원회의 기능·재산을 승계하는 것으로 본다.③ 이 조례 시행 전에 종전 「고양시 주민자치회 설치·운영 및 시범실시에 관한 조례」에 따라 위촉된 주민자치회 위원은 이 조례에 따라 위촉된 것으로 본다.④ 이 조례 시행 전에 종전 「고양시 주민자치회 설치·운영 및 시범실시에 관한 조례」에 따라 위촉된 주민자치회 위원의 임기는 이 조례에 따른 임기만료일 또는 해촉일로 한다.⑤ 「고양시 주민자치센터 설치 및 운영 조례」 제17조에 따라 구성된 주민자치위원회의 주민자치위원 임기는 이 조례 시행 이후 최초로 주민자치회의 위원이 위촉 완료되면 만료되는 것으로 본다.제4조(다른 조례의 개정) ① 「고양시 동 종합복지회관 설치 및 운영 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.제15조제1항 및 제3항 중“주민자치위원회”를 각각 “주민자치위원회(주민자치회가 구성된 경우 주민자치회)”로 한다.제16조제1항 후단 중 “주민자치위원회”를 주민자치위원회(주민자치회가 구성된 경우 주민자치회)”로 하고, 같은 조 제6항 중 “주민자치위원회”를 “주민자치위원회(주민자치회가 구성된 경우 주민자치회)”로, “주민자치위원장”을 “주민자치위원장(주민자치회가 구성된 경우 자치회장)으로 한다.② 「고양시 지역사회보장협의회 구성 및 운영 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.제7조제5항제6호 중 “주민자치위원”을 “주민자치위원(주민자치회가 구성된 경우 주민자치회 위원)”으로 한다.③ 「고양시 자치공동체 만들기 지원 등에 관한 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.제11조제6호 중 “주민자치위원”을 “주민자치위원(주민자치회가 구성된 경우 주민자치회 위원)”으로 한다.부칙 <2022.4.29. 조례 제2575호> 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.