김해시 예산성과금 운영 등에 관한 규칙 (규칙, 경상남도 김해시)
공포일: 20191004 / 시행일: 20191004

제2조(인건비의 범위) 「지방자치단체 예산성과금 운영규칙」(이하 "규칙"이라 한다) 인건비는 "1인당 인건비 산출 대상 항목 및 산출기준 별표에 의하여 산출한다. <개정 2017.12.22, 2019.10.4.>

제3조(경상적경비의 범위) 규칙 제2조제3호에 규정된 경상적경비는 행정안전부장관이 별도 시달하는 "지방자치단체 예산과목구분과 설정"중 세세항 과목구분에 의한 "경상적경비"로 한다. <개정 2017.12.22>

제4조(주요사업비의 범위) 규칙 제2조제4호에 규정된 주요사업비는 행정안전부장관이 별도 시달하는 "지방자치단체 예산과목구분과 설정"중 세세항 과목구분에 의한 "사업예산"으로 한다. <개정 2017.12.22>

제5조(자발적 노력)① 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 「지방재정법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제50조제1항에서 규정하고 있는 "자발적인 노력을 통하여 예산이 남게 된 경우"로서 예산성과금 지급 대상이 되는 예산절약으로 본다.개정 <2019.10.4.>1. 조직내 업무 분담 체계의 변경 또는 조직 내부 부서의 통ㆍ폐합 등으로 유휴 인력을 감축한 경우2. 정규직원을 고용하여 수행하던 업무를 외부 용역기관 등에게 위탁수행케 하고 당해 업무에 종사하던 인원을 감축한 경우3. 당초 사업계획 수립시 예정하지 않았던 새로운 기술 또는 공법을 적용하거나, 당초 예정된 공정 또는 예산집행의 순서를 변경함으로써 사업비를 절약한 경우4. 물품 또는 용역의 발주 및 협상, 계약 상대방의 선정, 공사의 감독 또는 물품의 검수 등 계약업무의 수행 과정에서 새로운 아이디어를 개발하여 당초 예산보다 예산지출 소요를 감소시킨 경우5. 청사의 임차 또는 청소 용역의 계약방식 등을 개선하여 기관의 유지ㆍ운영에 소요되는 경비를 절약한 경우6. 일상업무 추진방식을 개선하여 일용직 인력 또는 외부 용역의 소요등을 절감함으로써 경상적경비를 절약한 경우7. 새로운 징세 기법의 개발 또는 제도의 개선을 통하여 지방자치단체 수입을 현저히 증대시키거나 징세 비용을 절약한 경우8. 기타, 동일한 수준의 행정목적 달성이 가능하고 동일한 수준의 행정 서비스 수준을 유지하면서 해당 예산의 지출 소요를 전년에 비해, 또는 당초계획에 비해 감소시킨 경우② 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 제1항의 규정에도 불구하고 성과금 지급 대상이 되는 예산 절약에 해당되지 아니한다.1. 정부 또는 지방자치단체 차원의 직제개편 등 단위 행정관서의 내부적인 노력에 의해 인력이 감축된 것으로 볼 수 없는 경우2. 조직 또는 기능의 타기관 이양이나 공사화 또는 민영화 등에 따라 신분변동만을 초래하고 실질적인 인력 감축으로 볼 수 없는 경우3. 정원감축 결과 사무실 임차료, 법정 부담금 등 특별한 노력 없이 부수적으로 예산 지출 소요가 줄어드는 경우4. 당해연도의 예산 절약에 따라 차년도 이후에는 예산지출 소요가 증가될 것으로 예상되는 경우5. 특정 사업비 또는 비목의 절약으로 인해 다른 사업비나 비목의 지출 소요를 증대시키는 결과를 초래하는 경우6. 환율, 금리, 공공요금의 변경이나 시공 기술의 변화 등 관련 공무원의 자발적인 노력보다 당초 계획시 예측할 수 없었던 사정의 변경으로 인해 지출 소요가 자연히 감소된 경우7. 입찰에 따른 낙찰차액, 당초 사업 계획의 취소ㆍ변경에 따른 예산절감, 행정 전산화에 따라 당연히 수반되는 예산절감 등 특별한 노력에 의한 예산절감으로 볼 수 없는 경우8. 특정 사업의 폐지 또는 변경으로 인하여 당해 예산의 지출 소요가 부수적으로 감소하는 경우9. 기타, 당해 예산 절약으로 행정 목적의 달성이 불가능하거나 행정서비스 수준의 질적저하가 예상되는 경우

제6조(위원장 등) 영 제54조제2항에 따른 예산성과금심사위원회(이하 "위원회"라 한다)는 위원장 1인과 부위원장 1인을 포함하여 10인 이내의 위원으로 구성하되 위원장은 부시장이 되고, 부위원장은 기획조정실장이 되며, 위원은 시 소속공무원과 예산회계 및 지방세분야에 관한 전문지식이 풍부한 자 중에서 시장이 위촉하는 자로 한다.(개정 2013.8.13, 2014.10.24, 2018.12.28, 2019.10.4.)

제7조(위촉직 위원에 대한 대우) 규칙 제9조의 규정에 따라 공무원이 아닌 위원에게 지급되는 수당은 지방자치단체예산편성기본지침에서 정하는 위원회 참석수당 기준액을 적용하고 여비는 실비의 범위 안에서 별도 지급할 수 있다.

제8조(회의에서의 발언)① 위원장은 위원회의 회의를 효율적으로 운영하기 위하여 예산성과금 신청과 관련된 예산 절약에 직접 기여한 공무원으로 하여금 위원회에 참석하여 발언하게 할 수 있다.② 위원장은 성과금 지급 신청 내용의 타당성ㆍ실효성 등을 검증하기 위하여 관계 공무원으로 하여금 위원회에 참석하여 의견을 진술하게 할 수 있다.

제9조(자체심사위원회 위원장 등)① 규칙 제11조에서 정한 자체심사위원회(이하 "자체위원회"라 한다.)의 위원장은 기획조정실장으로 한다.(개정 2018.12.28)② 자체위원회의 위원은 위원장을 포함하여 10명 이내로 하며 시장이 소속공무원 중에서 지정한다.

제10조(지출절약 및 수입증대 계획의 제출)① 시장은 과ㆍ소ㆍ읍면동(의회사무국 포함)의 지출 절약 및 수입 증대 계획을 당해연도 2월말일까지 제출받아 자체위원회에 부의하여야 하며 자체위원회에서는 이를 심사하여 그 결과를 시장에게 보고하여야 한다.② 시장은 제1항의 규정에 의한 자체위원회의 심사 결과에 따라 당해연도 예산성과금 대상사업 계획을 확정하고 이를 해당 과ㆍ소ㆍ읍면동(의회사무국 포함)에 통보하여야 한다.

제11조(성과금의 지급 신청)① 예산성과금 지급을 신청하고자 하는 과ㆍ소ㆍ읍면동(의회사무국 포함)장은 [별지서식]예산성과금지급신청서를 자체위원회의 심사 기간을 감안하여 다음 회계연도 3월 10일까지 시장에게 제출하여야 한다.② 제1항의 예산성과금지급신청서에는 지출 절약 및 수입 증대의 규모와 내역, 예산 성과금 신청 내역과 집행계획 등이 포함되어야 하며 관계 증빙 서류도 함께 제출하여야 한다.③ 규칙 제12조제3항에 의거 당해 회계연도중 예산성과금을 지급하고자 하는 경우에는 제1항의 규정에 불구하고 당해 회계연도 중 예산성과금 지급을 신청할 수 있다.④ 시장은 제1항 및 제2항의 규정에 의거 제출된 예산성과금지급신청서를 자체위원회에 부의하여 심사하도록 하고 자체위원회는 심사 결과를 3월 31일까지 시장에게 통보하여야 한다.⑤ 자체위원회의 심사 결과를 통보받은 시장은 이를 위원회에 심사를 요청하여야 하며 위원회는 심사 결과를 4월 30일까지 시장에게 통보하여야 한다.

제12조(성과금의 지급규모)① 영 제51조제1항에 따른 성과금의 규모는 예산절약 당사자의 자발적 노력의 정도 및 예산절약 내용의 창의성 등을 종합 감안하여 결정한다. <개정 2019.10.4.>② 위원회는 예산절약 당사자의 자발적 노력의 정도 및 예산절약 내용의 창의성 등이 미흡한 경우에도 예산 절약의 성과가 명백한 때에는 일정 금액의 격려금을 지급하는 결정을 할 수 있다.

제14조(기여도에 따른 차등 지급)① 특정 예산절약 또는 수입 증대의 건에 대하여 직접 기여한 자가 다수인 경우에는 예산절약 또는 수입 증대에 기여한 정도에 따라 성과금을 차등 지급한다.② 제1항의 규정에 의한 차등의 방법은 예산성과금 지급신청을 하는 과ㆍ소ㆍ읍면동(의회사무국 포함)에서 정하는 것을 원칙으로 하되, 예산절약 또는 수입 증대에 기여한 정도에 상응한 보상이 될 수 있도록 위원회에서 최종 심사ㆍ결정한다.

제15조(성과금의 가산 지급)① 영 제51조제2항에 따른 가산금의 지급은 위원회가 예산절약 내용을 동일 소관 예산의 다른 사업이나 다른 과ㆍ소ㆍ읍면동(의회사무국 포함)의 사업에 적용함으로써 실제 절약한 예산에 상당하는 금액 이상의 추가적인 예산 절약이 가능하다고 인정하는 경우에 한다. <개정 2019.10.4.>② 제1항의 규정에 따라 예산절약의 내용이 "다른 과ㆍ소ㆍ읍면동(의회사무국 포함)"에 대한 적용 가능성을 인정하기 위해서는 사전에 해당부서 장의 의견을 들어야 한다.

제16조(사후 조치)① 위원회의 결정에 따라 예산성과금을 지급한 경우에는 다음 각 호의 방법에 의해 필요한 사후 조치를 한다.1. 인건비 절약의 경우가. 정원감축에 의한 예산 절약으로 예산성과금을 지급한 경우에는 직제변경시점을 기준으로 다음 회계연도의 예산부터 해당 예산을 감액 반영한다. 다만, 다음 회계연도의 예산 편성이 완료되어 반영할 수 없는 경우에는 해당예산 절약액에 상당하는 금액을 불용 조치하고 그 다음 회계연도의 예산부터 편성시 감액 반영한다.나. 인력의 감원 운용에 의한 예산 절약으로 예산성과금을 지급하도록 결정한 경우에는 예산성과금 지급 대상으로 인정한 인력을 해당부서의 직제에서 감축하도록 시장에게 요청하고, 그 결과에 따라 예산성과금을 지급한다. 다음 회계연도 이후의 예산 조치는 "가"목과 같은 방식으로 한다.2. 경상적경비의 절약의 경우경상적경비의 절약으로 예산성과금을 지급한 경우에는 예산성과금을 지급하고 남은 잔여 절약액은 불용 조치하고, 다음 회계연도 예산부터는 절약액의 30퍼센트를 삭감한 금액을 해당 예산으로 반영한다. 다만, 다음 회계연도의 예산편성이 완료되어 반영할 수 없는 경우에는 해당 예산 절약액의 30퍼센트에 상당하는 금액을 불용 조치하고 그 다음 회계연도의 예산부터 편성시 감액 반영한다.3. 주요사업비 절약의 경우예산 절약이 발생한 당해 회계연도의 예산에서는 예산성과금을 지급하고 남은 잔여 절약액을 해당부서의 요청에 따라 소관 내 다른 사업에 전용하거나 불용 조치하고, 계속사업인 경우에는 예산 절약에 해당하는 금액을 당해 사업의 총사업비 및 다음 회계연도 이후의 예산에 감액 반영한다. 다만, 다음 회계연도의 예산편성이 완료되어 반영할 수 없는 경우에는 해당 예산 절약액에 상당하는 금액을 불용 조치하고 그 다음 회계연도의 예산부터 편성시 감액 반영한다.② 위원회에서 예산성과금의 지급이 결정됨에 따라 시의 직제 등에 반영할 필요가 있다고 인정할 때에는 위원장은 시장에게 예산성과금 지급 사실 및 필요한 조치의 내역을 통보하여야 한다.

부칙 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <2014.10.24. 규칙 제525호> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <김해시 규칙 제608호 2017.12.22>(김해시 정부조직법 개정에 따른 부처명칭 일괄개정 규칙) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.부칙 <규칙 제637호 2018.12.28.> 제1조(시행일) 이 규칙은 2019년 1월 2일부터 시행한다.제2조(다른 규칙의 개정) ① <생 략>② 김해시 예산성과금 운영등에 관한 규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.제6조 중 “행정자치국장”을 “기획조정실장”으로 하고, 제9조제1항 중 “총무국장”을 “기획조정실장”으로 한다.③ ~ ⑧ <생 략>부칙 <규칙 제660호 2019.10.4.> 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.