cfa532/CHLAWS huggingface dataset:
6.童海保、朱慧秋等64名代表提出的关于修改药品管理法的议案2件(第131、132号)。随着我国医药卫生体制改革的不断深入,我国药品监管领域暴露出不少问题,药品管理法有必要在条件成熟时做出适当修改。关于议案中提出的理顺医药价格体制、遏制药价虚高、扶持平价药店、进一步规范药品集中招标采购等建议,是有关药品监督管理的重大问题,也是医药卫生体制改革的重要内容。据了解,国务院有关部门正在研究制定医药卫生体制改革方案,上述内容均会涉及。建议国务院及有关部门制定医药卫生体制改革方案时对代表提出的意见进行认真研究。待立法条件成熟时,适时研究修改药品管理法。
7.姜健、林圣雄等61名代表提出的关于修改执业医师法的议案2件(第168、523号)。关于代表议案中提出的在执业医师法中设专章明确医师协会性质、组织形式、作用、职责和权利义务,以及增设对医师权利的保护性条款等意见,建议国务院有关部门认真研究;关于在刑法中增设干扰医务工作秩序、妨碍医务、侮辱医务人员等罪名,建议国务院有关部门在修改刑法中认真研究论证;关于医学技术鉴定和医疗事故处理等问题,建议国务院有关部门在起草医疗事故处理法时认真研究;关于医师资格考试等方面的意见,属于法律执行问题,建议国务院有关部门适时完善相关制度,确保法律的贯彻落实。
附件2:
议案审议结果报告有关数据统计A
数量统计
情况分类                 议案数
(总计131件)
提出议案
代表人数
(总计4060人次)   涉及立法
项 目
(总计57项) 有关议案在
四次大会上
提出的情况有关议案在
三次大会上
提出的情况有关议案在
二次大会上
提出的情况有关议案在
一次大会上
提出的情况
一、已经全国人大常委会审议257942
1.修改科技进步法619196104
2.制定食品安全法1960319264
二、已列入全国人大常委会立法规划72172
1.制定初级卫生保健法4124753
2.制定非物质文化遗产保护法393115
三、建议适时列入下一届全国人大常委会
立法规划40
1209
17
1.修改教育法26241232
2.修改教师法26711
3.修改防震减灾法71812
4.修改专利法26042
5.制定学位法2672122
6.制定精神卫生法7220378
7.制定中医药法4129143
条件趋于成熟,有关部门正在研究起草,建
议适时列入常委会立法规划的14
10
1.制定考试法13018
数量统计
情况分类                议案数
(总计131件)
提出议案
代表人数
(总计4060人次)   涉及立法
项 目
(总计57项) 有关议案在
四次大会上
提出的情况有关议案在
三次大会上
提出的情况有关议案在
二次大会上
提出的情况有关议案在
一次大会上
提出的情况
2.制定继续教育法13131
3.制定学前教育法13014
4.修改促进科技成果转化法2621
5.制定文化产业促进法13011
6.制定文化事业促进法13011
7.制定图书馆法1301
8.制定医疗事故处理法412013
9.修改档案法13011
10.修改体育法13011
四、目前条件尚不成熟,建议通过多种方式
加以解决
59
1840
36
建议国务院制定或修改有关法规的1610
1.制定教育督导法1301
2.制定世界遗产保护法131211
3.制定博物馆法1301
4.制定水下文物保护法130
5.制定广播电视法131111
6.制定营养法515441
7.制定护士法39921
8.制定医疗器械监督管理法1311
9.制定人体伤残鉴定标准法130
数量统计
情况分类               议案数
(总计131件)
提出议案
代表人数
(总计4060人次)   涉及立法
项 目
(总计57项) 有关议案在
四次大会上
提出的情况有关议案在
三次大会上
提出的情况有关议案在
二次大会上
提出的情况有关议案在
一次大会上
提出的情况
10.制定体育仲裁法132
属于法律执行问题,建议加强执法的2114
1.修改职业教育法4
129
1
3
2.修改民办教育促进法262
3.修改国家通用语言文字法1301
4.修改科学技术普及法1301
5.修改传染病防治法13110
6.修改献血法1313
7.修改母婴保健法1301
8.修改职业病防治法130
9.修改文物保护法130211
10.制定反不良信息法、网络信息管理法261
11.制定公共场所禁烟法26021
12.制定医疗质量法1341
13.制定患者权益保护法1302
14.制定严厉打击盗版书刊、音像制品等行
为的决定
2
62
1
建议在其他相关法律的制定和修改中予以
吸纳的
9
5
1.制定知识产权法4124111
2.制定技术秘密保护法131
3.制定保护继承和弘扬中国优秀传统文化
法、中华文化进步与传承法
2
61
1
数量统计
情况分类           议案数
(总计137件)
提出议案
代表人数
(总计4060人次)   涉及立法
项 目
(总计57项) 有关议案在
四次大会上
提出的情况有关议案在
三次大会上
提出的情况有关议案在
二次大会上
提出的情况有关议案在
一次大会上
提出的情况
4.制定哲学社会科学普及法134
5.制定医院法130
建议加强立法研究的137
1.制定公共卫生法2601
2.制定卫生法394214
3.制定医疗急救法2731
4.制定医学卫生高新技术应用法130
5.制定肿瘤防治法130
6.修改药品管理法26431
7.修改执业医师法26131
议案审议结果报告有关数据统计B
\
\  议案数量
(件)    教育方面
(件)    科技方面
(件)    文化方面
(件)   人口卫生体育方面
(件) 
十届五次会议  13117231972
十届四次会议  13624191182
十届三次会议  15262111168
十届二次会议  863214436
十届一次会议  3491384
小计  5391448053262
中华人民共和国核安全法        
中华人民共和国主席令
(第七十三号)
《中华人民共和国核安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1日通过,现予公布,自2018年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2017年9月1日
中华人民共和国核安全法
(2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
目 录
(1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉第三十条、第三十一条的决定》第一次修正 2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第二次修正 根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第三次修正 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第四次修正 根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正)
目录
(2018年6月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十三条第三款“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务”的规定,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定:接受张荣顺辞去第十三届全国人民代表大会常务委员会委员及全国人民代表大会宪法和法律委员会委员职务的请求,报请第十三届全国人民代表大会第二次会议确认。
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单(国家民族事务委员会主任、农业农村部部长、商务部部长)        
中华人民共和国主席令
任命王文涛为商务部部长。
全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约》和《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书》的决定        
全国人民代表大会常务委员会关于我国加入《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约》和《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书》的决定
(1994年3月5日通过)
第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定:中华人民共和国加入《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约》和《1974年海上旅客及其行李运输雅典公约的议定书》。
中华人民共和国环境保护税法(2018修正)        
中华人民共和国环境保护税法
(2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正)
目  录
(2023年3月5日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过)
根据《中华人民共和国宪法》和有关法律的规定,第十四届全国人民代表大会第一次会议决定:第十四届全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会。
全国人民代表大会常务委员会关于撤销***同志的国务委员、国务院秘书长职务的决定        
全国人民代表大会常务委员会关于撤销***同志的国务委员、国务院秘书长职务的决定
(2018年2月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过)
第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议根据委员长会议的提请,决定撤销***同志的国务委员、国务院秘书长职务。
十一届全国人大一次会议秘书处关于第十一届全国人民代表大会第一次会议代表提出议案处理意见的报告        
十一届全国人大一次会议秘书处关于第十一届全国人民代表大会第一次会议代表提出议案处理意见的报告
(2008年3月14日第十一届全国人民代表大会第一次会议主席团第四次会议通过)
十一届全国人大一次会议主席团:
在十一届全国人大一次会议上,代表们围绕全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,加快全面建设小康社会进程的目标和任务,以对国家和人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极向大会提出议案。到大会规定的议案截止时间,共提出议案462件。其中,由30名以上代表联名提出的议案460件,由代表团提出的议案2件。
在这次会议上,代表们提出的议案有以下特点:一是议案内容广泛,涉及国家经济、政治、文化和社会生活各个领域,特别是以改善民生为重点的社会领域立法和进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革等方面的立法议案占多数。经初步分析,属于宪法相关法类、民法商法类、社会法类的议案占全部议案的35.8%;行政法类的议案占全部议案的30%。这些都反映了代表们深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的愿望和要求。二是紧紧围绕完善中国特色社会主义法律体系的目标提出议案。提出的法律案,涉及213个立法项目,属于制定新法律的196件,占法律案总数的42.5%;属于修改完善现行法律的265件,占法律案总数的57.5%,其中有17个代表团1315人次分别联名提出42件议案要求修改刑法,反映了人民群众对在制定新法律的同时不断修改完善现行法律的要求和加快社会主义民主法治建设的愿望。三是议案的准备比较充分,议案质量比较高。一些代表在出席大会前积极参加学习活动,努力掌握提出议案的法律规定和基本要求;形成议案前,认真进行调查研究,深入了解社情民意,对拟订和提出议案进行了较充分的论证。大会期间,各代表团都按照大会统一安排的时间组织代表讨论和提出议案。代表联名的议案领衔代表与附议代表共同研究、互作补充;代表团提出的议案都经过全团代表集体讨论修改。
会议期间,大会秘书处一方面为代表提出议案做好咨询、文书等服务,另一方面对代表提出的议案逐件进行认真分析。经过分析认为,在这些议案中,没有需要列入本次大会审议的议案。为此,大会秘书处建议将代表议案分别交由全国人大有关专门委员会进行审议。其中,交由法律委员会审议137件,财政经济委员会审议136件,教育科学文化卫生委员会审议66件,内务司法委员会审议65件,环境与资源保护委员会审议30件,农业与农村委员会审议23件,外事委员会审议3件,华侨委员会审议1件,民族委员会审议1件。上述议案由各有关专门委员会审议后,将依法分别向全国人大常委会提出代表议案审议结果的报告。
做好代表议案处理工作,对坚持和完善人民代表大会制度有着重要意义。今年是十一届全国人大任期的第一年,认真负责地处理好本次会议代表提出的议案,对于保障全国人大代表依法履职,切实发挥代表议案在立法中的作用,加强全国人大的立法工作都具有重要影响。建议,在今后的工作中,把处理代表议案与制定立法规划和实施年度立法计划更好地结合起来,把代表议案作为确定立法项目、实施立法计划的重要依据。各专门委员会在审议代表议案时,邀请提出议案的代表参加,通过多种途径加强与代表的沟通,充分听取他们的意见。在起草、修改法律案的过程中,更多地邀请提出相关议案的代表参加座谈、调研等活动,尽可能地吸收代表议案的内容和代表提出的意见。把立法内容比较完整、立法条件比较成熟、文本质量比较高的代表议案作为基础,形成法律草案。全国人大常委会召开会议审议法律案时,邀请提出相关议案的代表列席会议,参与审议,进一步听取他们的意见。
14、孙桂华等31名代表:关于修改代表法的议案(第271号);
15、姜鸿斌等31名代表:关于修改全国人民代表大会组织法的议案(第4号);
16、杨亚达等30名代表:关于修改全国人民代表大会组织法以及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的议案(第121号);
20、安东等32名代表:关于修改国家赔偿法的议案(第50号);
21、姜健等31名代表:关于修改国家赔偿法的议案(第140号);
22、孙桂华等30名代表:关于修改国家赔偿法的议案(第273号);
23、田儒斌等31名代表:关于修改国家赔偿法的议案(第282号);
24、左延安等32名代表:关于修改国家赔偿法的议案(第391号);
25、李其宏等36名代表:关于修改国家赔偿法的议案(第425号);
26、孙桂华等30名代表:关于制定国家补偿法的议案(第272号);
27、贾伟平等30名代表:关于修改立法法的议案(第193号);
28、马林凤等30名代表:关于修改立法法的议案(第423号);
29、戴仲川等30名代表:关于制定侵权责任法的议案(第156号);
30、秦希燕等30名代表:关于修改物权法的议案(第408号);
31、林荫茂等30名代表:关于修改担保法的议案(第88号);
32、章联生等31名代表:关于修改担保法的议案(第96号);
33、李瑾等30名代表:关于修改合同法的议案(第369号);
34、吕忠梅等30名代表:关于修改合同法的议案(第415号);
35、张秀娟等30名代表:关于修改婚姻法的议案(第45号);
36、赵林中等30名代表:关于修改婚姻法的议案(第64号);
37、汪惠芳等30名代表:关于修改婚姻法的议案(第175号);
38、朱维芳等30名代表:关于修改婚姻法的议案(第387号);
39、秦希燕等30名代表:关于修改婚姻法的议案(第407号);
40、邢克智等32名代表:关于修改继承法的议案(第306号);
41、张志法等30名代表:关于制定公民个人信息保护法的议案(第14号);
42、孙桂华等31名代表:关于制定个人信息保护法的议案(第277号);
43、杨伟程等31名代表:关于制定个人信息保护法的议案(第360号);
44、王明雯等45名代表:关于制定网络隐私保护法的议案(第366号);
45、戴仲川等30名代表:关于制定行政公开法的议案(第160号);
46、陈伟兰等40名代表:关于制定行政程序法的议案(第194号);
47、傅延华等30名代表:关于制定听证法的议案(第362号);
48、沈长富等31名代表:关于制定城市管理行政执法法的议案(第278号);
49、王茜等33名代表:关于制定行政事业收费法的议案(第196号);
50、陈家宝等30名代表:关于制定行政征收法的议案(第443号);
51、姜健等31名代表:关于制定行政强制法的议案(第136号);
52、袁敬华等30名代表:关于制定行政强制措施法的议案(第359号);
53、王树芬等31名代表:关于修改兵役法的议案(第240号);
54、郑传福等31名代表:关于修改兵役法的议案(第290号);
55、吴金亮等31名代表:关于修改兵役法的议案(第300号);
56、夏鹤等34名代表:关于制定现役士兵法的议案(第203号);
57、吴双战等33名代表:关于制定人民武装警察法的议案(第286号);
58、张秀娟等30名代表:关于修改食品卫生法的议案(第104号);
59、程贻举等32名代表:关于制定食品安全法的议案(第16号);
60、宗庆后等34名代表:关于修改食品安全法(草案)的议案(第177号);
61、郝萍等37名代表:关于制定食品安全法的议案(第202号);
62、戴仲川等30名代表:关于制定食品安全法的议案(第246号);
63、姜健等31名代表:关于制定国有资产法的议案(第135号);
64、莫德旺等30名代表:关于制定国有资产法的议案(第218号);
65、程恩富等38名代表:关于尽快审议国有资产法增设国有资产专题报告的议案(第392号);
66、姜健等31名代表:关于制定循环经济法的议案(第134号);
67、叶倩等30名代表:关于修改残疾人保障法的议案(第82号);
68、姜健等31名代表:关于修改残疾人保障法的议案(第141号);
69、闫傲霜等38名代表:关于制定社会保障法的议案(第49号);
70、赵湘平等30名代表:关于加快审议通过社会保险法并明确社会保险费征收体制的议案(第66号);
71、王保存等34名代表:关于制定社会保险法的议案(第200号);
72、王浩良等31名代表:关于制定劳动教养法的议案(第444号);
73、周建元等31名代表:关于修改刑法的议案(第1号);
74、周玉环等30名代表:关于修改刑法的议案(第8号);
75、姜鸿斌等30名代表:关于修改刑法的议案(第9号);
76、陈忠林等36名代表:关于修改刑法的议案(第17号);
77、陈万志等31名代表:关于修改刑法的议案(第19号);
78、伍冬兰等31名代表:关于修改刑法的议案(第35号);
79、张秀娟等30名代表:关于修改刑法的议案(第39号);
80、苏文金等31名代表:关于修改刑法的议案(第40号);
81、黄河等30名代表:关于在刑法中增设藐视法庭罪的议案(第51号);
82、王荣华等30名代表:关于修改刑法的议案(第86号);
83、周红玲等30名代表:关于修改刑法的议案(第87号);
84、章联生等30名代表:关于修改刑法的议案(第98号);
85、罗殿龙等31名代表:关于在刑法中增设藐视法庭罪的议案(第110号);
86、张荣锁等32名代表:关于修改刑法的议案(第148号);
87、李新炎等32名代表:关于修改刑法的议案(第157号);
88、戴仲川等30名代表:关于修改刑法的议案(第161号);
89、周晓光等30名代表:关于修改刑法的议案(第174号);
90、孙建国等30名代表:关于修改刑法的议案(第176号);
91、贾春梅等31名代表:关于修改刑法的议案(第195号);
92、赵鹏等30名代表:关于修改刑法的议案(第214号);
93、朱慧秋等30名代表:关于修改刑法的议案(第215号);
94、刘道崎等30名代表:关于修改刑法的议案(第245号);
95、陈晓萍等30名代表:关于修改刑法的议案(第247号);
96、赖鞍山等30名代表:关于修改刑法的议案(第248号);
97、刘顺妮等32名代表:关于修改刑法的议案(第257号);
98、郭生练等30名代表:关于修改刑法的议案(第261号);
99、刘友君等30名代表:关于修改刑法的议案(第267号);
100、余的娜等30名代表:关于修改刑法的议案(第295号);
101、拉依萨·阿列克桑德洛娜等37名代表:关于修改刑法的议案(第310号);
102、肉孜·司马义等36名代表:关于修改刑法的议案(第311号);
103、石英等31名代表:关于修改刑法的议案(第314号);
104、刘荣喜等30名代表:关于修改刑法的议案(第358号);
105、李雪芹等32名代表:关于修改刑法的议案(第363号);
106、陈先岩等31名代表:关于在刑法中增设破坏公共设施罪的议案(第374号);
107、左红等31名代表:关于修改刑法的议案(第375号);
108、孟宪忠等36名代表:关于修改刑法的议案(第383号);
109、朱维芳等31名代表:关于修改刑法的议案(第386号);
110、秦希燕等30名代表:关于修改刑法第306条的议案(第402号);
111、秦希燕等30名代表:关于修改刑法第285条、286条保障计算机网络安全的议案(第403号);
112、吕忠梅等30名代表:关于修改刑法的议案(第414号);
113、李其宏等37名代表:关于在刑法中增设藐视法庭罪的议案(第426号);
114、马力等39名代表:关于修改刑法的议案(第427号);
115、王翠凤等30名代表:关于完善未成年人犯罪立法,建立未成年人刑事司法制度的议案(第216号);
116、汪夏等31名代表:关于制定民事强制执行法的议案(第269号);
117、迟夙生等31名代表:关于修改民事诉讼法的议案(第7号);
118、汪夏等32名代表:关于修改民事诉讼法的议案(第18号);
119、许金和等30名代表:关于修改民事诉讼法的议案(第41号);
120、刘庆宁等32名代表:关于修改民事诉讼法的议案(第152号);
121、余的娜等30名代表:关于修改民事诉讼法的议案(第294号);
122、马文芳等30名代表:关于修改民事诉讼法的议案(第428号);
123、迟夙生等31名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第10号);
124、李开喜等30名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第34号);
125、姜健等31名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第137号);
126、戴松灵等33名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第149号);
127、汪春兰等31名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第210号);
128、刘道崎等30名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第244号);
129、孙桂华等30名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第270号);
130、袁敬华等30名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第361号);
131、王翠凤等30名代表:关于修改刑事诉讼法的议案(第390号);
132、姜健等31名代表:关于修改行政诉讼法的议案(第138号);
133、马克宁等30名代表:关于修改行政诉讼法和民事诉讼法的议案(第235号);
134、迟夙生等31名代表:关于修改行政诉讼法的议案(第274号);
135、田儒斌等31名代表:关于修改行政诉讼法的议案(第283号);
136、吕忠梅等30名代表:关于修改行政诉讼法的议案(第416号);
137、章联生等31名代表:关于修改仲裁法的议案(第97号)。
三、交内务司法委员会审议的65件:
1、张育彪等35名代表:关于制定城市街道办事处组织法的议案(第3号);
2、张广宁等30名代表:关于制定城市街道办事处组织法的议案(第458号);
3、张人等30名代表:关于制定社会救助法的议案(第91号);
4、刘健等30名代表:关于制定救灾法的议案(第111号);
5、杨伟程等32名代表:关于制定慈善事业法的议案(第328号);
6、章联生等31名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第43号);
7、刘会莲等30名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第54号);
8、薛少仙等31名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第62号);
9、赵林中等30名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第178号);
10、汪惠芳等30名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第180号);
11、俞学文等30名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第226号);
12、杨明等34名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第237号);
13、刘道崎等30名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第250号);
14、张有会等32名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第301号);
15、赵素萍等33名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第431号);
16、蒋海鹰等32名代表:关于修改村民委员会组织法的议案(第459号);
17、汪夏等31名代表:关于修改城市居民委员会组织法的议案(第31号);
18、刘庆宁等31名代表:关于修改老年人权益保障法的议案(第155号);
19、张健等32名代表:关于修改保密法的议案(第159号);
20、周光权等31名代表:关于制定职务犯罪预防法的议案(第29号);
21、徐景龙等31名代表:关于制定预防职务犯罪法的议案(第112号);
22、张兆安等31名代表:关于制定人民调解法的议案(第90号);
23、戴松灵等33名代表:关于制定人民调解法的议案(第144号);
24、王恒勤等35名代表:关于制定社区矫正法的议案(第142号);
25、王浩良等31名代表:关于制定社区矫正法的议案(第445号);
26、杨蓉娅等35名代表:关于制定见义勇为法的议案(第289号);
27、秦希燕等30名代表:关于制定见义勇为法的议案(第411号);
28、姜健等31名代表:关于制定法律援助法的议案(第128号);
29、高明芹等30名代表:关于制定法律援助法的议案(第329号);
30、任玉奇等30名代表:关于制定司法救助法的议案(第409号);
31、薛少仙等31名代表:关于制定普法法的议案(第61号);
32、薛少仙等30名代表:关于制定社会治安综合治理法的议案(第63号);
33、郑杰等30名代表:关于制定信息安全保护法的议案(第93号);
34、傅企平等31名代表:关于制定户籍管理法的议案(第181号);
35、杨蓉娅等34名代表:关于制定保安法的议案(第287号);
36、杨伟程等30名代表:关于制定举报人保护法的议案(第335号);
37、傅延华等30名代表:关于制定技术侦查法的议案(第336号);
38、隋熙明等31名代表:关于修改道路交通安全法的议案(第5号);
39、迟夙生等32名代表:关于修改道路交通安全法的议案(第6号);
40、刘光磊等31名代表:关于修改道路交通安全法的议案(第32号);
41、韩德云等30名代表:关于修改道路交通安全法的议案(第33号);
42、杨娟等30名代表:关于修改道路交通安全法的议案(第367号);
43、任玉奇等30名代表:关于修改道路交通安全法的议案(第412号);
44、应名洪等30名代表:关于修改消防法的议案(第92号);
45、姜健等31名代表:关于修改消防法的议案(第127号);
46、张健等31名代表:关于修改消防法的议案(第158号);
47、仝捷等30名代表:关于修改消防法的议案(第368号);
48、杨梅喜等30名代表:关于修改消防法的议案(第424号);
49、孙建国等30名代表:关于修改人民检察院组织法的议案(第179号);
50、高晓明等30名代表:关于修改人民检察院组织法的议案(第249号);
51、赵菊花等30名代表:关于修改人民法院组织法的议案(第457号);
52、袁敬华等30名代表:关于修改法官法的议案(第337号);
53、袁敬华等30名代表:关于修改检察官法的议案(第338号);
54、郑杰等30名代表:关于制定志愿服务法的议案(第198号);
55、谭晶等46名代表:关于制定志愿服务促进法的议案(第312号);
56、孙淑君等31名代表:关于制定志愿服务法的议案(第315号);
57、邵峰晶等36名代表:关于制定志愿服务法的议案(第334号);
58、赵林中等30名代表:关于制定志愿服务法的议案(第397号);
59、秦希燕等31名代表:关于制定志愿服务法的议案(第410号);
60、刘丹丽等44名代表:关于制定志愿服务法的议案(第417号);
61、王刚等30名代表:关于制定志愿服务法的议案(第432号);
62、郝萍等31名代表:关于制定青年志愿服务法的议案(第199号);
63、卢亦愚等32名代表:关于制定儿童福利法的议案(第225号);
1、黄有根等30名代表:关于修改证券投资基金法的议案(第2号);
2、刘卫星等31名代表:关于修改证券投资基金法的议案(第27号);
3、赵鹏等30名代表:关于修改证券投资基金法的议案(第293号);
4、金颖颖等30名代表:关于修改证券投资基金法的议案(第309号);
5、李令红等30名代表:关于修改海商法的议案(第11号);
6、杨子强等30名代表:关于修改票据法的议案(第12号);
7、金颖颖等30名代表:关于修改票据法的议案(第308号);
8、杨子强等30名代表:关于修改中国人民银行法的议案(第13号);
9、胡平西等30名代表:关于修改中国人民银行法的议案(第191号);
10、孙工声等39名代表:关于修改中国人民银行法的议案(第381号);
11、刘卫星等32名代表:关于制定电子银行法的议案(第15号);
12、郭向东等31名代表:关于制定农民工权益保障法的议案(第22号);
13、郭瑞民等30名代表:关于制定农民工权益保障法的议案(第434号);
14、谢小军等31名代表:关于修改计量法的议案(第23号);
15、徐景龙等31名代表:关于修改计量法的议案(第116号);
16、谢小军等34名代表:关于修改标准化法的议案(第24号);
17、徐景龙等31名代表:关于修改标准化法的议案(第117号);
18、孙桂华等30名代表:关于修改标准化法的议案(第462号);
19、***等32名代表:关于制定旅游法的议案(第25号);
20、张秀娟等30名代表:关于制定旅游法的议案(第38号);
21、王鹏杰等46名代表:关于制定旅游法的议案(第433号);
22、袁昌玉等30名代表:关于制定行业协(商)会法的议案(第26号);
23、宗庆后等31名代表:关于制定行业协会法的议案(第168号);
24、朱思宜等32名代表:关于制定行业协会法的议案(第265号);
25、华渝生等31名代表:关于修改劳动合同法的议案(第28号);
26、刘锡潜等40名代表:关于修改劳动合同法的议案(第126号);
27、肖自江等31名代表:关于修改劳动合同法的议案(第217号);
28、刘友君等30名代表:关于修改劳动合同法的议案(第266号);
29、邢克智等30名代表:关于修改劳动合同法的议案(第304号);
30、薛继连等33名代表:关于修改劳动合同法的议案(第318号);
31、易昕等30名代表:关于修改劳动合同法的议案(第378号);
32、张秀娟等30名代表:关于修改消费者权益保护法的议案(第37号);
33、刘赐贵等31名代表:关于修改消费者权益保护法的议案(第256号);
34、王元成等30名代表:关于修改消费者权益保护法的议案(第348号);
35、周晓光等30名代表:关于制定公共财政法的议案(第44号);
36、徐景龙等31名代表:关于修改预算法的议案(第115号);
37、周晓光等30名代表:关于制定国家经济安全基本法的议案(第56号);
38、周晓光等30名代表:关于制定注册税务师法的议案(第57号);
39、周晓光等30名代表:关于修改安全生产法的议案(第58号);
40、章联生等32名代表:关于修改保险法的议案(第99号);
41、孙建国等30名代表:关于修改保险法的议案(第170号);
42、周晓光等30名代表:关于制定商品专业批发市场法的议案(第59号);
43、周晓光等30名代表:关于制定民间借贷法的议案(第60号);
44、计承江等31名代表:关于制定民间借贷法的议案(第94号);
45、姚莉等30名代表:关于制定航运法的议案(第74号);
46、应名洪等30名代表:关于制定城市地下空间管理法的议案(第75号);
47、庄先等30名代表:关于制定城市基础设施特许经营法的议案(第163号);
48、李强等30名代表:关于制定城市管理法的议案(第449号);
49、王荣华等30名代表:关于人大监督政府财政性教育经费投入比例的议案(第76号);
50、王梅珍等31名代表:关于制定教育投入保障法的议案(第395号);
51、应名洪等30名代表:关于修改建筑法的议案(第77号);
52、章联生等31名代表:关于修改建筑法的议案(第100号);
53、朱勇等31名代表:关于修改建筑法的议案(第205号);
54、朱正举等31名代表:关于修改建筑法的议案(第262号);
55、袁周等31名代表:关于修改建筑法的议案(第320号);
56、王浩良等30名代表:关于修改建筑法的议案(第440号);
57、纪冰等30名代表:关于制定土木工程质量法的议案(第393号);
58、计承江等32名代表:关于制定信贷征信管理法的议案(第95号);
59、安东等33名代表:关于制定社会诚信法的议案(第234号);
60、于辉达等32名代表:关于制定社会信用管理法的议案(第307号);
61、金志国等32名代表:关于制定信用管理法的议案(第343号);
62、王宪榕等30名代表:关于修改商标法的议案(第101号);
63、徐景龙等31名代表:关于修改商标法的议案(第118号);
64、孙建国等30名代表:关于修改商标法的议案(第169号);
65、赖鞍山等30名代表:关于修改商标法的议案(第255号);
66、秦希燕等30名代表:关于修改商标法的议案(第405号);
67、王浩良等30名代表:关于修改商标法的议案(第442号);
68、赵静等30名代表:关于修改产品质量法的议案(第102号);
69、李如成等30名代表:关于修改产品质量法的议案(第396号);
70、魏钢等204名代表:关于制定军工产品质量法的议案(第285号);
71、章联生等32名代表:关于修改煤炭法的议案(第103号);
72、刘庆宁等31名代表:关于修改政府采购法的议案(第105号);
73、苏道俨等32名代表:关于修改政府采购法和招标投标法的议案(第153号);
74、朱慧秋等30名代表:关于修改政府采购法的议案(第211号);
75、徐强等39名代表:关于修改政府采购法的议案(第313号);
76、刘庆宁等31名代表:关于制定典当法的议案(第106号);
77、杨亚达等33名代表:关于制定环境税法的议案(第113号);
78、余的娜等30名代表:关于制定公益广告法的议案(第292号);
79、徐景龙等31名代表:关于修改广告法的议案(第119号);
80、施作霖等30名代表:关于修改广告法的议案(第252号);
81、赖鞍山等30名代表:关于修改广告法的议案(第253号);
82、宋文新等32名代表:关于修改广告法的议案(第352号);
83、赵湘平等33名代表:关于修改劳动法的议案(第125号);
84、朱勇等31名代表:关于修改劳动法的议案(第206号);
85、黄美缘等30名代表:关于修改劳动法的议案(第251号);
86、赖鞍山等30名代表:关于修改劳动法的议案(第254号);
87、姜健等31名代表:关于修改价格法的议案(第129号);
88、钟启权等32名代表:关于修改价格法的议案(第263号);
89、汪康等31名代表:关于修改税收征收管理法的议案(第143号);
90、袁敬华等30名代表:关于修改税收征收管理法的议案(第349号);
91、刘玲等38名代表:关于修改税收征收管理法的议案(第382号);
92、倪乐等35名代表:关于修改税收征收管理法的议案(第453号);
93、张荣锁等33名代表:关于制定国债法的议案(第146号);
94、袁敬华等30名代表:关于制定国债法的议案(第342号);
95、戴松灵等31名代表:关于修改电力法的议案(第147号);
96、杨兴平等33名代表:关于修改电力法的议案(第228号);
97、武汛等31名代表:关于修改铁路法的议案(第150号);
98、苏学云等31名代表:关于修改铁路法的议案(第204号);
99、苏道俨等33名代表:关于制定国家金库法的议案(第154号);
100、戴仲川等30名代表:关于制定融资租赁法的议案(第162号);
101、赵鹏等30名代表:关于制定融资租赁法的议案(第207号);
102、尚金锁等32名代表:关于制定融资租赁法的议案(第319号);
103、蔡奇等34名代表:关于制定住房保障法的议案(第167号);
104、杨伟程等30名代表:关于制定住宅法的议案(第346号);
105、陈家宝等30名代表:关于制定住房保障法的议案(第441号);
106、郑功成等35名代表:关于制定住宅法的议案(第461号);
107、张红等32名代表:关于制定特种设备安全法的议案(第187号);
108、夏春亭等32名代表:关于制定特种设备安全法的议案(第365号);
109、吴自祥等31名代表:关于制定特种设备安全法的议案(第454号);
110、胡平西等30名代表:关于制定金融控股公司法的议案(第188号);
111、郑杰等30名代表:关于制定电信法的议案(第189号);
112、文会国等30名代表:关于制定电信法的议案(第280号);
113、朱玉辰等30名代表:关于制定期货法的议案(第190号);
114、任正隆等30名代表:关于修改个人所得税法的议案(第227号);
115、杨光成等31名代表:关于制定农村公路法的议案(第241号);
116、缪瑞林等33名代表:关于修改公路法的议案(第380号);
117、朱守琛等39名代表:关于修改中小企业促进法的议案(第317号);
118、袁敬华等30名代表:关于制定集体经济组织法的议案(第340号);
119、杨绵绵等30名代表:关于电子提单立法的议案(第344号);
120、杨伟程等30名代表:关于制定彩票法的议案(第345号);
121、邵峰晶等33名代表:关于制定博彩管理法的议案(第347号);
122、黄鸣等35名代表:关于制定个人破产法的议案(第350号);
123、黄鸣等46名代表:关于制定反倾销法的议案(第351号);
124、袁敬华等30名代表:关于制定股份合作制企业法的议案(第364号);
125、王燕文等30名代表:关于制定光伏产业法的议案(第377号);
126、易昕等31名代表:关于修改反不正当竞争法的议案(第379号);
127、郑晓燕等33名代表:关于制定大店法的议案(第394号);
128、赵湘平等30名代表:关于制定工资法的议案(第404号);
129、杨晓嘉等45名代表:关于修改证券法及相关法律法规的议案(第406号);
130、王利明等30名代表:关于制定消费品安全保障法的议案(第419号);
131、王利明等30名代表:关于制定证券无纸化法的议案(第420号);
132、李长杰等31名代表:关于完善商业秘密保护立法的议案(第435号);
133、姜明等30名代表:关于制定自主品牌促进法的议案(第436号);
134、陈家宝等30名代表:关于制定城市房屋征收与拆迁法的议案(第437号);
135、陈家宝等30名代表:关于制定商事登记法的议案(第438号);
136、陈家宝等30名代表:关于制定航道法的议案(第439号)。
五、交教育科学文化卫生委员会审议的66件:
1、苏文金等31名代表:关于修改高等教育法的议案(第46号);
2、许智宏等30名代表:关于修改高等教育法的议案(第316号);
3、周晓光等30名代表:关于制定学前教育法的议案(第70号);
4、汪惠芳等30名代表:关于制定学前教育法的议案(第224号);
5、庞丽娟等32名代表:关于修改教师法的议案(第213号);
6、邓力平等30名代表:关于修改教师法的议案(第243号);
7、周洪宇等30名代表:关于修改教师法的议案(第260号);
8、杨兴平等33名代表:关于修改职业教育法的议案(第230号);
9、李祥红等31名代表:关于修改义务教育法的议案(第281号);
10、任玉奇等30名代表:关于修改民办教育促进法的议案(第398号);
11、张剑波等30名代表:关于修改民办教育促进法的议案(第401号);
12、秦希燕等30名代表:关于制定终身教育促进法的议案(第400号);
13、蒋厚琳等31名代表:关于制定家庭教育法的议案(第389号);
14、程惠芳等33名代表:关于制定自主创新促进法的议案(第71号);
15、周晓光等30名代表:关于修改专利法的议案(第73号);
16、姜健等31名代表:关于修改专利法的议案(第132号);
17、秦希燕等31名代表:关于修改专利法的议案(第399号);
18、姚玉舟等30名代表:关于制定产学研结合促进法的议案(第297号);
19、何志敏等33名代表:关于修改促进科技成果转化法的议案(第303号);
20、何晶等33名代表:关于制定植物新品种保护法的议案(第322号);
21、赵林中等30名代表:关于修改档案法的议案(第69号);
24、叶倩等30名代表:关于修改文物保护法的议案(第83号);
25、杨蓉娅等35名代表:关于修改文物保护法的议案(第291号);
26、张家胜等31名代表:关于修改文物保护法的议案(第422号);
27、姜健等31名代表:关于制定非物质文化遗产保护法的议案(第131号);
28、孙建国等30名代表:关于修改著作权法的议案(第182号);
29、卢凌等31名代表:关于制定图书馆法的议案(第296号);
30、徐龙等32名代表:关于制定网络文化产业促进法的议案(第456号);
31、周红玲等30名代表:关于修改献血法的议案(第84号);
32、陈振楼等30名代表:关于修改献血法的议案(第85号);
33、孙建国等30名代表:关于修改献血法的议案(第184号);
34、孙晓梅等30名代表:关于制定精神卫生法的议案(第21号);
35、徐景龙等31名代表:关于制定精神卫生法的议案(第124号);
36、郭新志等31名代表:关于制定精神卫生法的议案(第151号);
37、郝萍等31名代表:关于制定精神卫生法的议案(第30号);
38、侯一平等30名代表:关于制定精神卫生法的议案(第232号);
39、童若春等31名代表:关于制定精神卫生法的议案(第231号);
40、姜健等31名代表:关于制定精神卫生法的议案(第357号);
41、徐景龙等31名代表:关于制定食育法的议案(第123号);
42、李利等30名代表:关于制定营养法的议案(第197号);
43、姜健等31名代表:关于修改药品管理法的议案(第130号);
44、孙建国等30名代表:关于修改药品管理法的议案(第185号);
45、姜健等31名代表:关于制定中医药法的议案(第133号);
46、马宗慧等30名代表:关于制定中医药法的议案(第229号);
47、张伯礼等33名代表:关于制定中医药法的议案(第302号);
48、唐祖宣等30名代表:关于制定中医药法的议案(第429号);
49、林强等30名代表:关于制定初级卫生保健法的议案(第164号);
50、郝萍等31名代表:关于制定初级卫生保健法的议案(第201号);
51、陈海啸等30名代表:关于制定初级医疗卫生保健法的议案(第219号);
52、孙兆奇等31名代表:关于制定烟害防治法的议案(第212号);
53、曹书杰等30名代表:关于制定公共场所、工作场所禁烟法的议案(第275号);
54、袁敬华等30名代表:关于制定公共场所禁烟法的议案(第353号);
55、康凤英等30名代表:关于制定公共场所禁烟法的议案(第355号);
56、马文芳等30名代表:关于制定公共场所禁烟法的议案(第430号);
57、沈进进等31名代表:关于制定烟草危害控制法的议案(第446号);
58、陈赛娟等30名代表:关于制定卫生基本法的议案(第192号);
59、陈海啸等30名代表:关于制定医事法的议案(第220号);
60、王瑛等30名代表:关于制定医疗事故处理法的议案(第236号);
61、杨伟程等31名代表:关于制定医疗争议处理法的议案(第356号);
62、缪瑞林等32名代表:关于制定医疗行为监管法的议案(第370号);
63、尤全喜等30名代表:关于修改执业医师法的议案(第276号);
64、杨伟程等31名代表:关于制定医疗急救法的议案(第354号);
65、顾晓松等31名代表:关于制定肿瘤防治法的议案(第376号);
66、夏之宁等31名代表:关于修改人口与计划生育法的议案(第20号)。
六、交外事委员会审议的3件:
1、岳惠来等126名代表:关于制定陆地边界法的议案(第288号);
2、海南代表团:关于修改缔结条约程序法的议案(第323号);
3、陈伟才等39名代表:关于制定出入境管理法的议案(第452号)。
七、交华侨委员会审议的1件:
1、薛少仙等33名代表:关于修改环境保护法的议案(第68号);
2、林荫茂等30名代表:关于修改环境保护法的议案(第80号);
3、姚莉等30名代表:关于修改环境保护法的议案(第81号);
4、杨展里等35名代表:关于修改环境保护法的议案(第186号);
5、陈家宝等30名代表:关于修改环境保护法的议案(第448号);
6、应名洪等30名代表:关于修改土地管理法的议案(第79号);
7、张荣锁等33名代表:关于修改土地管理法的议案(第145号);
8、俞学文等30名代表:关于修改土地管理法的议案(第221号);
9、袁敬华等30名代表:关于修改土地管理法的议案(第332号);
10、吴自祥等31名代表:关于修改土地管理法的议案(第451号);
11、孙桂华等30名代表:关于修改土地管理法的议案(第460号);
12、雷·额尔德尼等35名代表:关于制定气象灾害防御法的议案(第47号);
13、褚君浩等30名代表:关于修改可再生能源法的议案(第78号);
14、褚君浩等30名代表:关于制定动物保护法的议案(第89号);
15、张美兰等31名代表:关于修改野生动物保护法的议案(第239号);
16、刘庆宁等31名代表:关于制定自然保护区法的议案(第107号);
17、刘庆宁等30名代表:关于制定海岛法的议案(第109号);
18、王晶等30名代表:关于制定海岛保护法的议案(第242号);
19、景新海等46名代表:关于制定海岛保护法的议案(第331号);
20、刘庆宁等31名代表:关于制定船舶油污损害赔偿法的议案(第108号);
21、孙兆奇等31名代表:关于制定流域可持续发展促进法的议案(第208号);
22、张全等30名代表:关于制定太湖流域水环境污染防治法的议案(第298号);
23、吕振霖等36名代表:关于制定湖泊保护法的议案(第385号);
24、傅琼华等31名代表:关于制定湖泊保护法的议案(第450号);
25、苏学云等31名代表:关于制定地下水资源保护法的议案(第209号);
26、黄细花等32名代表:关于制定土壤保护法的议案(第264号);
27、曹大正等30名代表:关于修改海域使用管理法的议案(第305号);
28、莫照兰等32名代表:关于制定海岸带管理法的议案(第330号);
29、陈家宝等30名代表:关于修改大气污染防治法的议案(第447号);
30、任玉奇等31名代表:关于制定农业污染防治法的议案(第413号)。
九、交农业与农村委员会审议的23件:
1、罗祖亮等30名代表:关于修改渔业法明确养殖权益的议案(第36号);
2、黄河等30名代表:关于制定农业投资法的议案(第52号);
3、俞学文等34名代表:关于制定农业投入法的议案(第223号);
4、孙晓山等31名代表:关于制定农业投入法的议案(第327号);
5、黄河等30名代表:关于制定农业保险法的议案(第53号);
6、汪惠芳等30名代表:关于制定农业保险法的议案(第172号);
7、傅企平等31名代表:关于制定农业保险法的议案(第173号);
8、林炎炎等33名代表:关于修改农业技术推广法的议案(第67号);
9、徐景龙等31名代表:关于修改农业技术推广法的议案(第122号);
10、汤世保等33名代表:关于修改农业技术推广法的议案(第325号);
11、沈志强等30名代表:关于修改农业技术推广法的议案(第341号);
12、徐景龙等31名代表:关于修改农业法的议案(第114号);
13、傅企平等31名代表:关于制定外来物种防控法的议案(第171号);
14、高洪等31名代表:关于修改森林法的议案(第238号);
15、柏广新等34名代表:关于修改森林法的议案(第321号);
16、沈长富等32名代表:关于修改农村土地承包法的议案(第268号);
17、色音图等31名代表:关于修改农村土地承包法的议案(第299号);
18、李祥红等32名代表:关于修改种子法的议案(第284号);
19、周建元等30名代表:关于修改种子法的议案(第418号);
20、汤世保等36名代表:关于制定农药法的议案(第326号);
21、袁敬华等30名代表:关于制定集体土地流转法的议案(第339号);
22、王燕文等30名代表:关于完善农村经济合作组织立法的议案(第384号);
23、申瑞涛等40名代表:关于制定农村合作金融法的议案(第421号)。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》的决定        
全国人民代表大会常务委员会关于批准
《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在
北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》的决定 
(2004年6月25日通过) 
第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定:批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于2000年12月25日在北京签署的《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于两国在北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》。
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定(2014)        
中华人民共和国主席令
(第十五号)
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年11月1日通过,现予公布,自2015年5月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2014年11月1日
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定
(2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)
选举第九届全国人民代表大会代表的办法
(1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过)
第一条 根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法以及中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法第十五条第三款的规定,结合香港特别行政区的实际情况,制定本办法。 
第二条 香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表由全国人民代表大会常务委员会主持。 
第三条 香港特别行政区应选第九届全国人民代表大会代表的名额为三十六名。 
第四条 香港特别行政区选举的全国人民代表大会代表必须是香港特别行政区居民中的中国公民。 
第五条 香港特别行政区成立第九届全国人民代表大会代表选举会议。选举会议由《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》中规定的第一届政府推选委员会委员中的中国公民,以及不是推选委员会委员的香港特别行政区居民中的中国人民政治协商会议第八届全国委员会委员和香港特别行政区临时立法会议员中的中国公民组成。但本人提出不愿参加的除外。
主席团主持选举会议。 
选举会议根据主席团的提议,依照本办法制定具体选举办法。 
第七条 选举会议成员十人以上联名,可以提出代表候选人。每一名成员参加联名提出的代表候选人不得超过应选名额。 
第八条 选举会议选举第九届全国人民代表大会代表的候选人应多于应选人数五分之一至二分之一,进行差额选举。
提名的候选人名额如果没有超过应选名额二分之一的差额比例,直接进行投票选举。提名的候选人名额如果超过应选名额二分之一差额比例,由选举会议全体成员进行投票,根据候选人得票多少的顺序,按照不超过二分之一的差额比例,确定正式候选人名单,进行投票选举。 
第九条 选举会议选举第九届全国人民代表大会代表采用无记名投票的方式。
选举会议进行选举时,所投的票数多于投票人数的无效,等于或者少于投票人数的有效。 
每一选票所选的人数,多于应选人数的作废,等于或者少于应选人数的有效。 
第十条 代表候选人以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。 
第十一条 选举结果由主席团予以宣布,并报全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会。
([十二届]第九号)
北京市第十四届人大常委会第十五次会议补选巨晓林为第十二届全国人民代表大会代表。山西省第十二届人大常委会第十六次会议补选楼阳生为第十二届全国人民代表大会代表。吉林省第十二届人大常委会第十三次会议补选蒋超良为第十二届全国人民代表大会代表。河南省第十二届人大常委会第十一次会议补选孙廷喜、张启生为第十二届全国人民代表大会代表。第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认巨晓林、楼阳生、蒋超良、孙廷喜、张启生的代表资格有效。
安徽省人大常委会接受了方西屏提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务,山东省人大常委会接受了荣兰祥提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。四川省人大常委会接受了罗勤宏提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。黑龙江省人大常委会罢免了***的第十二届全国人民代表大会代表职务。江西省人大常委会罢免了陈卫民的第十二届全国人民代表大会代表职务。河南省人大常委会罢免了***的第十二届全国人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定,方西屏、荣兰祥、罗勤宏、***、陈卫民、***的代表资格终止。
(第十四号)
《中华人民共和国消防救援衔条例》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2018年10月26日通过,现予公布,自2018年10月27日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2018年10月26日
中华人民共和国消防救援衔条例
(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
目  录
第一章 总  则
第二章 消防救援衔等级的设置
第三章 消防救援衔等级的编制
第四章 消防救援衔的首次授予
第五章 消防救援衔的晋级
第六章 消防救援衔的保留、降级和取消
第七章 附  则
第一章 总  则
二〇〇五年四月二十七日
全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告        
全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告
--2008年12月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上
全国人大常委会副秘书长 何晔晖
全国人民代表大会常务委员会:
我代表常委会办公厅向本次会议报告十一届全国人大一次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)处理情况。
一、代表建议提出和交办情况
十一届全国人大一次会议期间,代表们认真履行法律赋予的职责,深入贯彻落实科学发展观,围绕国家改革发展稳定的大局和人民群众普遍关心的问题,提出建议6279件。经过逐件分类分析,按照提出建议数量的多少,依次分为:一是关于科技、教育、文化、卫生方面的有1259件,占建议总数的20.1%;二是关于资源环境、城乡建设、农林水利方面的有1073件,占17.1%;三是关于人大、法院、检察院工作及法治建设方面的有967件,占15.4%;四是关于发展规划和综合经济方面的有928件,占14.8%;五是关于社会及公共事务方面的有804件,占12.8%;六是关于财政、税收和金融方面的有662件,占10.5%;其他方面的有586件,占9.3%。代表建议中反映比较突出的问题主要是,促进地区协调可持续发展、统筹城乡医疗卫生体制改革、资源环境保护和生态建设,以及法律法规的制定、修改等,涉及这些问题的代表建议数量比去年有较大幅度增加。
今年代表建议有以下几个特点:一是代表提出建议更加关注科学发展、改善民生和健全法治,相关建议数量占总数的一半以上。二是新一届代表提出具有宏观性、综合性、倾向性的建议较多。需要多个部门共同办理的建议数量和所占比例处于较高的水平,达到2427件,占建议总数的38.65%。三是以代表团名义提出的建议数量进一步增多。海南、青海、宁夏等9个代表团以代表团名义提出建议53件,比去年增加22件。大会闭幕后,常委会办公厅及时召开交办会,对代表建议办理工作提出明确要求,将代表提出的建议统一交由财政部、发展改革委、人力资源和社会保障部等173家承办单位研究办理。
二、今年代表建议办理情况
今年是十一届全国人大任期的第一年,也是承前启后进一步落实9号文件要求的一年。虽然今年汶川地震灾害、北京举办奥运会和残奥会以及突发性公共安全事件等增加了承办单位的工作任务量,但是各有关单位贯彻落实科学发展观,积极落实吴邦国委员长在十一届全国人大一次会议所作常委会工作报告部署的各项任务,认真研究办理代表建议,努力推进问题的解决。主要采取了以下几项措施:
(一)加强领导,落实责任,把办理工作摆上议事日程。全国人大常委会、国务院领导同志亲自主持召开会议,实地考察调研,听取代表意见和有关单位的汇报,使关于集体林权制度改革、支持宁夏中部干旱带高效节水补灌工程建设等建议受到各方面的高度关注,一些重大问题得到解决。绝大多数承办单位把办理代表建议既当作专项任务来完成,也作为日常工作来管理,加强指导,统筹安排,及时研究解决办理工作中存在的重点难点问题。坚持实行部委主管领导、司局领导、具体承办人分级责任制,制定了具体办理工作方案或工作计划,把任务、责任落实到人。最高人民法院、最高人民检察院、水利部等许多单位主要负责同志和分管负责同志召开会议部署办理工作,有的还带队赴实地调研解决问题。今年,99%以上的建议答复由部委主管领导审核签发,其中科技部、民政部、卫生部等单位的主要负责同志亲自审改签发答复件,进一步提高了十一届全国人大一次会议代表建议的办理质量。
(二)突出重点,以点带面,推动办理工作深入开展。今年常委会办公厅确定了11项重点处理的建议,分别交由财政部等29家单位重点办理,并由全国人大民委等7个专门委员会协调督促落实。按照突出重点、讲求实效的工作思路,各承办重点建议的单位高度重视,组织力量研究制定切实可行的办理方案,结合部门工作部署,认真解决代表建议反映的问题。各有关专门委员会主要负责同志亲自抓,明确工作责任,采取听取办理工作汇报、参与调研等多种方式,督促承办单位办好重点建议。为了巩固往年重点建议的办理成果,司法部等单位对于十届全国人大期间确定的部分重点建议开展追踪办理,继续落实答复中承诺的计划和措施。文化部等21家承办单位还结合部门工作,确定了111件本部门重点办理的建议。通过结合开展工作办理重点建议,今年以国务院或部委名义制订下发14个指导性文件,出台43项政策规定或具体措施,推动解决一批事关经济建设和社会发展的重大问题,取得了较好的办理成效。
(三)改进方法,主动沟通,充分听取代表的意见。办理建议过程中,多数单位积极邀请代表参与办理工作,充分听取代表的意见,切实做到办前电话联系,办中调研座谈,办后征求意见,努力将办理工作由“文来文往”转变为更注重“人来人往”,产生了双向互动的良好效果。一些单位结合工作实际,不断丰富和拓展沟通方式。交通运输部创新工作思路,建立对口联系制度,直接听取代表意见;对建议反映情况较复杂的问题,人民银行等单位在加强调研的基础上,采取上门走访的方式,面对面听取意见。还有的单位反复与代表沟通,最大限度地争取代表的理解和支持。安全监管总局与一名代表电话联系20余次,并多次传真往来,代表表示满意后才正式行文答复。据对国土资源部等10家单位承办的1060件建议办理情况的统计,在办理过程中与代表直接联系或邀请代表直接参与达到了1763人次。承办单位充分听取代表意见的做法,得到了代表们的肯定和好评。
(四)克服困难,密切配合,保质保量完成办理任务。今年我国大事多、难事多、灾情多,客观上使建议办理难度加大,各有关方面充分调动积极性,克服诸多困难,通过密切配合,合理安排,确保了办理工作与各项业务工作“两不误、两促进”。一是主办单位与协办单位加强协作。每年5月是协办单位向主办单位提供意见的高峰期,“512”汶川大地震发生后,许多承办单位工作重点转移至抗震救灾以及灾后恢复重建,主办单位与协办单位加强协商,相互支持,由多家单位会同办理的建议中,90%以上主办单位综合了相关协办单位意见,统一答复代表。二是中央机关与地方有关部门积极配合。今年代表们从奥运规范、奥运志愿者、奥运安保、奥运宣传等方面提出了多项建议,奥组委在中央机关和北京市有关部门支持配合下,认真吸收采纳代表意见,为举办一届高水平、有特色的奥运会发挥了积极作用。三是承办单位加强内部协调。今年国务院进行机构改革,发展改革委办公厅专门发出通知,对“三定方案”前后建议办理工作进行安排,承办司局认真配合,保证了代表建议办理工作顺利完成。公安部承担奥运安保任务,工作压力大,办公厅与各司局加强协调,周密安排,7月底前完成了所有办理工作。
三、办理工作取得的实效
一是承办单位坚持以人为本,在办理代表建议的过程中,着力解决涉及人民群众切身利益的民生问题,促进和推动相关工作深入开展。比如,建立基本药物制度是医药卫生体制改革要抓好的一项重要民生工作,今年田玉科等23名代表提出关于建立国家基本药物制度的建议,全国人大教科文卫委认真督促,卫生部等单位成立专门领导小组,邀请代表共同研究,明确了从基本药物价格和支付报销机制等8个方面初步建立国家基本药物制度的政策框架,并积极研究制订具体的实施方案和措施。蔡宁等17名代表提出建议,希望加快建立刑事被害人救助制度,全国人大法律委积极督促,有关部门采纳吸收代表建议内容,目前已将其纳入司法体制改革总体方案,正在推动具体实施办法的出台,体现了党和政府的人文关怀。许多代表提出增加运力保障重点物资运输的建议,今年由于粮食市场波动等原因,黑龙江等东北省区粮食外运难题一度较为突出,铁道部结合建议办理工作,主要负责同志专程赴黑龙江,集中全路运力资源,决战60天,疏运东北地区粮食1000万吨,保障了粮食价格和国民经济平稳运行,广大人民群众得到了看得见、摸得着的实惠。
二是承办单位把代表建议办理纳入总体工作部署,结合“三农”问题扎实做好办理工作,促使一批制约科学发展的问题得到有效解决,产生了较好的社会效应。比如,今年宁夏代表团提出关于恳请国家支持宁夏中部干旱带高效节水补灌工程建设的建议,全国人大民委加强协调,水利部等单位结合落实往年的答复意见,根据国务院常务会议原则通过的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见(送审稿)》,目前完成了《宁夏中部干旱带高效节水补灌工程总体实施方案》的批复工作,拟按补助工程总投资的80%重点支持,计划5年内完成该项目的建设。今年西藏代表团及83名代表从可持续发展的角度,提出关于开发清洁可再生能源的建议,全国人大环资委结合相关法律的实施,加大督促力度,发展改革委等部门认真研究代表意见,目前正在组织制定一揽子政策措施,推动我国可再生能源的持续健康发展。海河流域是国家“三河三湖”流域水污染防治的重要组成部分,买世蕊代表提出关于对海河流域实施工业点源治理的建议,环境保护部等单位结合重点工作认真办理,在国家补助国债资金544亿元基础上,今年国务院又批复了《海河流域水污染防治规划(2006-2010)》,根据规划安排,“十一五”期间,将通过发展循环经济、实施工业污染物总量控制等措施,开展重点企业的点源污染综合整治工作,确保海河流域工业污染治理取得成效。
三是承办单位抓住牵动全局的主要工作和突出问题,着力推进,重点突破,一些代表集中关注的问题得到了较好解决。比如,今年南方低温雨雪冰冻灾害发生后,伍冬兰等56名代表提出关于加大对低温雨雪冰冻灾害地区林业生态恢复扶持力度的建议,全国人大农委认真督促,国家林业局等单位研究部署相关工作时,统筹考虑代表意见,编制了《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》,代表提出的科技救灾、灾后生态恢复工程向重灾的边远贫困地区倾斜、调整采伐限额指标、减免林业税费等问题已纳入规划、获得解决,其他的合理化意见将逐步予以吸收采纳,有力推动了灾后南方林业生态的恢复建设。针对国际国内经济形势的变化,许海等8名代表提出关于实行有差别的货币信贷政策,促进西部地区经济平稳较快发展的建议,人民银行结合今年经济金融形势和抗震救灾工作,认真研究采纳代表建议的内容,调增中西部地区和粮食主产区支农再贷款限额100亿元,为支持汶川地震灾后重建,调增四川省支农再贷款额度97亿元,并规定对重灾区农信社支农再贷款执行优惠利率,适当拓宽使用范围,对促进西部地区发展、支持灾区恢复重建发挥了重要作用。
今年代表提出的建议已经全部办理答复代表。从办理结果来看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的有4489件,占代表建议总数的71.5%;所提问题因目前条件限制或其他原因难以解决的有851件,占13.5%;还有939件工作中留作参考。从代表的反馈意见看,多数代表对今年办理工作表示满意或基本满意,也有少部分代表对答复不满意或提出不同意见。对于这部分意见,常委会办公厅已及时交有关承办单位积极采取改进措施,再次研究办理,相关代表表示理解并给予肯定。
今年是十一届全国人大任期的第一年,也是不平凡的一年,在各方面的协调配合努力下,代表建议的办理答复工作较顺利地完成。但我们也清醒地认识到,面对代表建议的新特点、新情况,办理工作还存在一些问题和不足,为代表提出建议的服务工作还有待进一步加强。我们将深入学习实践和贯彻落实科学发展观,继续落实中央9号文件精神,进一步提高协调服务水平和办理工作质量,为代表履行职责、行使权力服好务,努力推动办理工作再上新台阶。
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告        
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
(2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
全国人民代表大会常务委员会:
第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付宪法和法律委员会审议的代表提出的议案共128件,涉及41个立法项目。其中,建议修改法律的议案102件,涉及24个立法项目;建议制定法律的议案21件,涉及13个立法项目;建议作出法律解释的议案3件,涉及2个立法项目;建议作出有关法律问题和重大问题的决定的议案2件,涉及2个立法项目。
宪法和法律委员会、法制工作委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照栗战书委员长高质量做好代表议案建议工作的指示要求,做好新冠肺炎疫情防控常态化下的议案办理工作。一是,将代表议案作为编制立法工作计划、修改制定法律的重要依据,积极采纳吸收议案主要意见。80件议案提出的21个立法项目列入年度立法工作计划,占议案总数的62.5%。抓紧法律草案审议工作,尽早提请常委会审议。二是,对列入强化公共卫生法治保障立法修法工作计划涉及代表提出的有关立法项目,如制定生物安全法,修改刑法、动物防疫法、野生动物保护法等,作为工作重点,加强研究协调,提请常委会审议,争取早日通过。三是,落实“既要重结果、也要重过程”的要求,采取多种形式加强与代表联系沟通。召开网络视频会议听取代表意见,邀请代表参加调研座谈、法律草案通过前评估,还在行政处罚法修改调研时走访基层代表。四是,完善办理工作机制,推动议案办理提质增效。总结交流办理工作经验,加强议案整理分析,优化办理流程,落实工作责任,注重与有关部门协作配合。
宪法和法律委员会于2020年12月30日召开会议,对128件议案的办理意见进行了审议。现将审议结果报告如下:
一、68件议案涉及的13个立法项目已由全国人大常委会审议通过
1.关于制定公职人员政务处分法的议案2件
公职人员政务处分法已于2020年6月20日由十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过。议案中提出的完善政务处分程序等意见,已在公职人员政务处分法中作出相应规定。
2.关于修改档案法的议案1件
修订后的档案法已于2020年6月20日由十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过。议案中提出的完善档案公布制度、明确档案开放期限、统一相关概念使用等意见,已在修订后的档案法中作出相应规定。
3.关于修改专利法的议案1件
关于修改专利法的决定已于2020年10月17日由十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。议案中提出的完善专利激励机制等意见,已在修改后的专利法中作出相应规定。
4.关于制定生物安全法的议案4件
生物安全法已于2020年10月17日由十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。议案中提出的明确生物安全的内涵,加强地方生物安全工作和生物安全基础设施建设,完善生物安全管理体制,明确生物威胁监测预警、应急处置、基础研究、安全管控等内容,建立赔偿制度,加大对违法行为处罚力度等意见,已在生物安全法中作出相应规定。
5.关于修改未成年人保护法的议案7件
修订后的未成年人保护法已于2020年10月17日由十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。议案中提出的完善青少年控烟长效机制,强化父母或者其他监护人监护职责,建立侵害未成年人违法犯罪人员信息查询系统,落实强制报告制度,加强网络信息内容监管等意见,已在修订后的未成年人保护法中作出相应规定。
6.关于修改著作权法的议案1件
关于修改著作权法的决定已于2020年11月11日由十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过。议案中提出的放宽美术作品、摄影作品的展览权,完善作品登记制度,规范著作权集体管理组织的管理行为等建议,已在修改后的著作权法中作出相应规定。
7.关于修改预防未成年人犯罪法的议案4件
修订后的预防未成年人犯罪法已于2020年12月26日由十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。议案中提出的修改并完善收容教养制度、强化监护人的法律责任等意见,已在修订后的预防未成年人犯罪法中作出相应规定。
8.关于制定长江保护法的议案1件
长江保护法已于2020年12月26日由十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。议案中提出的建立跨省级行政区的环境保护司法服务保障机制、长江流域河湖健康综合评价体系和发布机制等主要建议,已在长江保护法中作出相应规定。
9.关于修改刑法的议案35件
10.关于对刑法作出法律解释的议案2件
刑法修正案(十一)已于2020年12月26日由十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。议案中提出的降低未成年人刑事责任年龄,加强企业产权刑法保护,修改证券犯罪、洗钱罪、妨害传染病防治罪等规定,增设袭警罪,加大对食用野生动物、性侵未成年人等犯罪行为打击力度等主要建议,已在刑法修正案(十一)中作出相应规定。对议案提出的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在刑事立法工作中继续认真研究。
11.关于修改动物防疫法的议案6件
修订后的动物防疫法已于2021年1月22日由十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过。议案中提出的明确动物防疫适用范围,加强野生动物、宠物防疫管理,完善动物卫生监督管理机构及其职责,增加维护生物安全的内容,加强人畜共患病防控,完善动物疫情认定和公布制度,加大对违法行为的处罚力度等意见,已在修订后的动物防疫法中作出相应规定。
12.关于修改行政处罚法的议案3件
修订后的行政处罚法已于2021年1月22日由十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过。议案中提出的增加行政处罚种类,明确行政处罚时效,授予乡镇街道执法机构行政处罚权,完善行政处罚相关程序等主要建议,已在修订后的行政处罚法中作出相应规定。
13.关于制定海警法的议案1件
海警法已于2021年1月22日由十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过。议案中提出的整合各方力量,调动地方资源支持海警部队基本建设等意见,已在海警法中作出规定。
数据安全法草案于2020年6月由十三届全国人大常委会第二十次会议进行了初次审议。议案中提出的界定数据保护范围,确立安全与发展并重原则,建立数据安全管理制度和共享开放规则,明确个人、组织数据安全保护义务和法律责任等主要建议,已在数据安全法草案中作出相应规定。对议案提出的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面进一步认真研究。
15.关于修改全国人民代表大会组织法的议案1件
全国人民代表大会组织法修正草案于2020年8月由十三届全国人大常委会第二十一次会议进行初次审议,2020年12月由十三届全国人大常委会第二十四次会议进行第二次审议,并决定将修正草案提请十三届全国人大四次会议审议。议案中提出的国家监察委员会可以提出议案、明确国家监察委员会主任的人选提名及罢免程序等意见,已在全国人民代表大会组织法修正草案中作出规定。
16.关于制定个人信息保护法的议案1件
个人信息保护法草案于2020年10月由十三届全国人大常委会第二十二次会议进行了初次审议。议案中提出的完善个人信息收集、使用、共享规则,建立个人信息跨境转移制度,加强行业自律,强化主管部门监管职责,加大对侵犯个人信息行为处罚力度等主要建议,已在个人信息保护法草案中作出规定。对议案提出的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面进一步认真研究。
修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排,由委员长会议提请审议,法制工作委员会正在抓紧研究起草。对议案提出的与监察法衔接,明确监察委员会的产生、监督等意见,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在立法工作中认真研究考虑。
18.关于修改各级人民代表大会常务委员会监督法的议案4件
修改公司法已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划安排,由委员长会议提请审议,法制工作委员会正在抓紧起草工作。对议案提出的完善公众公司制度、加强公司内部法人治理、健全上市公司分立及清算制度、明确公司对外担保合同效力等意见,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面认真研究。
20.关于修改行政复议法的议案4件
修改行政复议法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排,由国务院提请审议,司法部正在按照行政复议体制改革方案的要求,抓紧研究起草工作。
21.关于制定行政程序法的议案1件
行政程序方面的立法已列入十三届全国人大常委会立法规划研究论证项目。行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政强制法等法律,对一些重要行政行为的实施程序作了规定,行政处罚法修改进一步完善了行政处罚主体、程序等相关规定。对议案提出的明确行政执法原则、主体、程序、监督和法律责任等意见,宪法和法律委员会、法制工作委员会将认真研究论证。
22.关于修改人民防空法的议案1件
十三届全国人大常委会立法规划提出,对涉及国防和军队改革需要制定、修改、废止法律的,适时安排审议。中央有关部门正在对国防教育管理体制改革方面立法问题进行研究,积极开展起草工作。
24.关于修改反洗钱法的议案1件
制定彩票法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排。对议案提出的明确彩票市场主体,规范彩票市场行为、彩票资金管理使用,保护彩票购买者等意见,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面在起草工作中认真研究,积极采纳。
26.关于修改仲裁法的议案5件
四、32件议案涉及的13个立法项目、2个授权决定,有的可待条件成熟时列入立法规划、年度立法工作计划,有的可在相关法律的制定或者修改等工作中统筹考虑,作进一步研究
27.关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的议案1件
28.关于修改立法法的议案1件
29.关于制定国家刑事补偿法的议案1件
30.关于修改行政强制法的议案1件
31.关于制定行政征用法的议案1件
32.关于制定信息公开法的议案2件
33.关于制定自由贸易试验区法的议案1件
34.关于修改刑事诉讼法的议案8件
35.关于修改民事诉讼法的议案8件
36.关于修改行政诉讼法的议案2件
37.关于制定公益诉讼法的议案2件
38.关于修改劳动争议调解仲裁法的议案1件
39.关于对刑事诉讼法作出法律解释的议案1件
40.关于授权海南省人大及其常委会就国际船舶登记管理等事项制定自由贸易港法规的议案1件
41.关于授权浦东新区比照经济特区制定法规和规章的议案1件
第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团交付宪法和法律委员会审议的代表提出的议案共128件,涉及41个立法项目。其中,建议修改法律的议案102件,涉及24个立法项目;建议制定法律的议案21件,涉及13个立法项目;建议作出有关法律问题和重大问题的决定的议案2件,涉及2个立法项目;建议作出法律解释的议案3件,涉及2个立法项目。
董文琴等代表提出的第463号、李亚兰等代表提出的第467号议案,建议制定公职人员政务处分法,对明显违法的上级决定或者命令,提出改正或者撤销意见的,不予处分;明确人大及其常委会不通过对相关公职人员撤职、开除处分决定的,决定机关可以采取的处理程序。公职人员政务处分法已于2020年6月20日由十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过。议案中提出的完善政务处分程序等意见,已在公职人员政务处分法中作出相应规定。
2.关于修改档案法的议案1件
杨震等代表提出的第471号议案,建议修改档案法,明确档案开放的具体期限,完善档案公布制度,准确使用国家档案馆、档案馆、档案行政管理部门概念等。修订后的档案法已于2020年6月20日由十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过。议案中提出的意见建议,已在修订后的档案法中作出相应规定。
3.关于修改专利法的议案1件
周云杰等代表提出的第425号议案,建议修改专利法,完善专利激励机制,优化专利授权确权程序,提高专利审查速度,解决专利权人举证难问题,合理设定惩罚性赔偿计算基数等。关于修改专利法的决定已于2020年10月17日由十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。议案中提出的完善专利激励机制等意见,已在修改后的专利法中作出相应规定。
4.关于制定生物安全法的议案4件
党永富等代表提出的第221号、李亚兰等代表提出的第468号、马瑞燕等代表提出的第474号、周洪宇等代表提出的第487号议案,建议制定生物安全法,明确生物安全的内涵,加强地方生物安全工作和生物安全基础设施建设,建立有效的生物安全管理体制机制,明确生物威胁监测预警、应急处置、基础研究、安全管控等内容,建立赔偿制度,加重法律责任等。生物安全法已于2020年10月17日由十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。议案中提出的意见建议,已在生物安全法中作出相应规定。
5.关于修改未成年人保护法的议案7件
乞国艳等代表提出的第109号、崔荣华等代表提出的第248号、王家娟等代表提出的第386号、方燕等代表提出的第387号、牛朝诗等代表提出的第416号、洪波等代表提出的第432号、陈佐东等代表提出的第461号议案,建议修改未成年人保护法,完善青少年控烟长效机制,强化监护人的监护职责及法律责任,建立侵害未成年人违法犯罪人员信息查询系统,落实强制报告制度,加强对网络信息内容的监管等。修订后的未成年人保护法已于2020年10月17日由十三届全国人大常委会第二十二次会议审议通过。议案中提出的意见建议,已在修订后的未成年人保护法中作出相应规定。
6.关于修改著作权法的议案1件
马玉红等代表提出的第364号议案,建议修改著作权法,适当放宽美术作品、摄影作品的展览权,增加戏剧作品、“孤儿作品”自愿登记制度,规范著作权集体管理组织的管理行为等。关于修改著作权法的决定已于2020年11月11日由十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过。议案中提出的意见建议,已在修改后的著作权法中作出相应规定。
7.关于修改预防未成年人犯罪法的议案4件
刘华等代表提出的第80号、洪波等代表提出的第250号、方燕等代表提出的第388号、陈佐东等代表提出的第462号议案,建议修改预防未成年人犯罪法,完善收容教养制度,强化监护人的法律责任等。修订后的预防未成年人犯罪法已于2020年12月26日由十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。议案中提出的意见建议,已在修订后的预防未成年人犯罪法中作出相应规定。
8.关于制定长江保护法的议案1件
郭军等代表提出的第156号议案,建议制定长江保护法,建立跨省级行政区的环境保护司法服务保障机制、长江流域河湖健康综合评价体系和发布机制等。长江保护法已于2020年12月26日由十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。议案中提出的主要建议,已在长江保护法中作出相应规定。
9.关于修改刑法的议案35件
马兰等代表提出的第10号议案,建议将违反传染病防治法,隐瞒、缓报传染病疫情,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的行为规定为犯罪。冯帆等代表提出的第216号、俞学文等代表提出的第263号议案,建议将妨害传染病防治罪适用于按甲类管理的乙类传染病等。刑法修正案(十一)已于2020年12月26日由十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。刑法修正案(十一)总结新冠肺炎疫情防控经验,与传染病防治法等法律的修改制定相衔接,对妨害传染病防治罪作出相应修改。
刘新华等代表提出的第12号议案,建议提高欺诈发行股票、债券等犯罪的刑罚配置,完善提供虚假证明文件罪的犯罪主体,增加操纵证券、期货市场犯罪的相关情形。王建军等代表提出的第331号议案,建议对控股股东、实际控制人组织、指使从事欺诈发行的刑事责任等作出规定。刑法修正案(十一)对欺诈发行股票、债券罪,违规披露、不披露重要信息罪,操纵证券、期货市场罪,提供虚假证明文件罪作了相应修改。
徐珏慧等代表提出的第36号议案,建议将未成年人性同意年龄从十四周岁提高到十六周岁。刑法修正案(十一)对奸淫幼女罪、猥亵儿童罪作了修改,增加特殊职责人员性侵已满十四周岁不满十六周岁未成年女性犯罪的规定。
朱惠英等代表提出的第135号议案,建议将贪污罪和职务侵占罪整合为贪污罪,将受贿罪、非国家工作人员受贿罪整合为受贿罪,将挪用公款罪和挪用资金罪整合为挪用资金罪,并提高刑罚。刑法修正案(十一)进一步调整和提高了职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪的刑罚配置。
翁国星等代表提出的第150号、肖胜方等代表提出的第223号、黄东兵等代表提出的第253号、庹庆明等代表提出的第329号、王家娟等代表提出的第336号、陈建银等代表提出的第475号议案,建议将未成年人最低刑事责任年龄降低至十四周岁以下,或者将实施故意杀人、故意伤害或者其他严重暴力犯罪的刑事责任年龄降低至十二周岁。刑法修正案(十一)规定,可以在特定情形下,经特别程序,对法定最低刑事责任年龄做个别下调。
孟平红等代表提出的第151号议案,建议修改刑法第二百一十八条销售侵权复制品罪的规定,进一步明确该罪的定罪量刑标准。刑法修正案(十一)对刑法第二百一十八条作了修改完善,将销售侵权复制品罪定罪量刑标准修改为违法所得数额加情节。
陈建华等代表提出的第238号议案,建议扩大洗钱罪上游犯罪的范围,将“自洗钱”行为规定为犯罪,并处理好洗钱罪与窝赃罪等罪名的关系。刑法修正案(十一)将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪,同时完善洗钱犯罪行为方式的规定。
周洪宇等代表提出的第486号议案,建议将刑法第三百四十一条保护的对象由珍贵、濒危野生动物扩大到所有野生动物。刑法修正案(十一)对该条作了修改,将以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售除珍贵、濒危野生动物和“三有野生动物”以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物,情节严重的行为增加规定为犯罪。
王静成等代表提出的第64号议案,建议单设虐待儿童罪。詹国海等代表提出的第102号议案,建议增设高利贷罪。杨国占等代表提出的第104号议案,建议不再将非偷税骗税的虚开增值税专用发票行为规定为犯罪。黄超等代表提出的第132号议案,建议设立藐视法庭罪。韩德洋等代表提出的第153号议案,建议增设传播毒品罪。殷方龙等代表提出的第191号议案,建议将违规飞行“低慢小”航空器的行为规定为犯罪。王培等代表提出的第246号议案,建议将有偿代抢火车票行为规定为犯罪。崔荣华等代表提出的第251号议案,建议加大对虐待、残害老年人犯罪的刑罚力度。吴明兰等代表提出的第268号议案,建议明确拒不支付劳动报酬罪中“有能力支付而不支付”的含义。殷红梅等代表提出的第277号议案,建议将货车严重超载、超限的违法运输行为规定为犯罪。鲜铁可等代表提出的第335号议案,建议增设见危不救罪。方燕等代表提出的第377号议案,建议将拒不执行抚养权、探视权判决、裁定的行为规定为犯罪。买世蕊等代表提出的第379号议案,建议加重拐卖妇女儿童罪刑罚力度。李亚兰等代表提出的第469号议案,建议修改非法行医罪。张海波等代表提出的第485号议案,建议将认罪认罚作为一个独立的量刑情节。高永等代表提出的第490号议案,建议加大破坏监管秩序罪刑罚力度。骞芳莉等代表提出的第496号议案,建议编纂刑法典。对议案提出的上述修改刑法的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面在刑事立法工作中继续认真研究。
10.关于对刑法作出法律解释的议案2件
目前,有关部门正在共同研究起草司法解释,解决危险驾驶罪实践中出现的问题,法制工作委员会将积极配合做好相关工作。对议案提出的就危险驾驶罪进行立法解释的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关部门,进一步了解司法实践情况和社会各方面意见,加强研究论证。对议案提出的其他解释刑法的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面在相关立法工作中认真研究。
11.关于修改动物防疫法的议案6件
张兆安等代表提出的第50号、侯蓉等代表提出的第84号、陈玮等代表提出的第266号、黄超等代表提出的第337号、刘宏等代表提出的第382号、李亚兰等代表提出的第466号议案,建议修改动物防疫法,明确动物防疫的适用范围,加强野生动物和宠物的防疫管理,完善动物卫生监督管理机构及其职责,增加维护生物安全的内容,加强防范野生动物、家养动物和人体间的疫病传播,完善动物疫情认定和公布制度,加大对违法行为的处罚力度,明确未履行疫情通报职责的法律责任等。修订后的动物防疫法已于2021年1月22日由十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过。议案中提出的意见建议,已在修订后的动物防疫法中作出相应规定。
12.关于修改行政处罚法的议案3件
莫华福等代表提出的第134号、曾云英等代表提出的第164号、杨震等代表提出的第478号议案,建议修改行政处罚法,明确单行条例和设区的市地方政府规章可以设定行政处罚,明确执法辅助人员的身份地位,授予乡镇街道执法机构行政处罚权,扩大简易程序适用范围,明确听证笔录效力,科学界定处罚时效,保障执法机关合理调查取证,增加声誉罚,明确程序不合法的行政处罚决定无效,完善一事不二罚原则,完善听证会的适用范围和程序等。修订后的行政处罚法已于2021年1月22日由十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过。议案中提出的增加行政处罚种类,明确行政处罚时效,授予乡镇街道执法机构行政处罚权,完善行政处罚程序等主要建议,已在修订后的行政处罚法中作出相应规定。
13.关于制定海警法的议案1件
王宁等代表提出的第187号议案,建议制定海警法,整合各方力量,调动地方资源支持海警部队基本建设。海警法已于2021年1月22日由十三届全国人大常委会第二十五次会议审议通过,议案中提出的意见建议,已在海警法中作出规定。
魏明等代表提出的第24号、史贵禄等代表提出的第254号、郑杰等代表提出的第308号议案,建议制定数据安全法,确立数据主权,明确数据安全法域外适用效力,完善数据跨境流动规则;明确数据权利主体和数据安全保护责任主体,实行数据经营准入;加强重要数据保护,建立数据使用规则,平衡数据安全保护和数据合理利用;完善数据安全监管体系和监测预警、应急处置机制;建立公共数据开放共享规则,明确危害数据安全违法行为的法律责任等。数据安全法草案于2020年6月由十三届全国人大常委会第二十次会议进行了初次审议,议案中提出的界定数据保护范围,确立安全与发展并重的原则,建立数据安全管理制度和共享开放规则,明确个人、组织数据安全保护义务和法律责任等主要建议,已在数据安全法草案中作出相应规定。对议案提出的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面,在数据安全法草案审议修改工作中认真研究。
15.关于修改全国人民代表大会组织法的议案1件
莫小峰等代表提出的第136号议案,建议修改全国人民代表大会组织法,对国家监察委员会主任列席全国人民代表大会会议、国家监察委员会提出议案、国家监察委员会主任的人选提名及罢免程序等作出规定。全国人民代表大会组织法修正草案于2020年8月由十三届全国人大常委会第二十一次会议进行初次审议,12月由十三届全国人大常委会第二十四次会议第二次审议,并决定将修正草案提请十三届全国人大四次会议审议。议案中提出的意见建议,已在全国人民代表大会组织法修正草案中作出相应规定。
16.关于制定个人信息保护法的议案1件
崔荣华等代表提出的第261号议案,建议制定个人信息保护法,明确处理个人信息应遵循的原则,完善个人信息收集、使用、共享等规则,建立个人信息跨境转移制度,加强行业自律,规定严格的行政、民事和刑事法律责任,明确个人信息保护方面的监管职责等。个人信息保护法草案于2020年10月由十三届全国人大常委会第二十二次会议进行了初次审议,议案中提出的主要建议,已在个人信息保护法草案中作出规定。对议案提出的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面进一步认真研究。
海南代表团提出的第1号、莫小峰等代表提出的第133号议案,建议修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,删除地方政府监察职权的有关规定,扩大未经许可不得对县级以上地方人大代表采取强制措施的范围,对监察委员会及其主任的产生、监督作出规定,保障监察机关、人民法院、人民检察院依法独立行使职权,明确开发区管理机构的性质和定位等。修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排,由委员长会议提请审议,法制工作委员会正在抓紧研究起草。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在立法工作中认真研究考虑。
18.关于修改各级人民代表大会常务委员会监督法的议案4件
蒋卓庆等代表提出的第54号、陈震宁等代表提出的第81号、杨震等代表提出的第477号、刘春香等代表提出的第231号议案,建议修改各级人民代表大会常务委员会监督法,完善监督工作的指导思想,增加人民代表大会听取和审议监督事项的规定,建立国有资产管理情况报告等制度,完善质询、特定问题调查、撤职等监督方式,将监察委员会作为执法检查、备案审查、质询和询问等工作的对象,规定县级以上人大常委会有权撤销同级“一府一委两院”制定的不适当的规范性文件等。修改各级人民代表大会常务委员会监督法已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划安排,由委员长会议提请审议,全国人大常委会办公厅正在研究。
19.关于修改公司法的议案3件
刘新华等代表提出的第56号、朱建弟等代表提出的第58号、聂鹏举等代表提出的第205号议案,建议修改公司法,完善公众公司制度,加强公司内部法人治理,健全上市公司分立及清算制度,完善公司股票、债券发行融资以及公司财务会计制度,明确公司对外担保合同效力,对公司股东不通知合法继承人即召开股东大会或修改公司章程、拒不配合合法继承人变更股东名册等情况作出规定等。修改公司法已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划安排,由委员长会议提请审议,法制工作委员会正在抓紧起草工作。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面进行认真研究。
20.关于修改行政复议法的议案4件
刘守民等代表提出的第83号、云南代表团提出的第249号、林毅等代表提出的第381号、杨震等代表提出的第479号议案,建议修改行政复议法,明确行政复议申请的最长期限,增加听证审理方式,设立专门的行政复议机构,拓展复议前置适用范围,扩大行政复议范围,完善行政复议决定监督方式等。修改行政复议法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排,由国务院提请审议,司法部正在按照行政复议体制改革方案的要求,抓紧研究起草工作。
21.关于制定行政程序法的议案1件
买世蕊等代表提出的第385号议案,建议制定行政程序法,对行政执法的原则、主体、程序、监督和法律责任等作出规定。行政程序方面的立法已列入十三届全国人大常委会立法规划研究论证项目。行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政强制法等法律,对一些重要行政行为的实施程序作了规定,行政处罚法修改进一步完善了行政处罚主体、程序等相关规定。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将认真研究论证。
22.关于修改人民防空法的议案1件
章联生等代表提出的第163号议案,建议修改人民防空法,明确人防工程使用管理权和收益权,明确公用人防工程的产权归属,规定结合房地产开发和商业行为开发修建的人防地下室的使用原则,增加违法行为的处罚种类,加大处罚力度等。修改人民防空法已列入十三届全国人大常委会立法规划,由国务院、中央军委提请审议,中央有关部门正在研究起草修订草案,积极推进相关立法工作。
23.关于修改国防教育法的议案1件
张学锋等代表提出的第206号议案,建议修改国防教育法,强化党对国防教育的领导,细化国防教育内容,创新方法手段,将领导干部和青少年作为国防教育重点对象,强化法律责任和问责措施等。十三届全国人大常委会立法规划提出,对涉及国防和军队改革需要制定、修改、废止法律的,适时安排审议。中央有关部门正在研究起草修订草案,积极推进相关立法工作。
24.关于修改反洗钱法的议案1件
王景武等代表提出的第431号议案,建议修改反洗钱法,完善反洗钱监管框架和协调机制,扩展反洗钱义务主体范围,将反洗钱和反恐怖融资预防措施扩展到非金融行业和职业,强化反洗钱行政处罚力度等。修改反洗钱法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排,由国务院提请审议,中国人民银行正在抓紧开展研究起草工作。
25.关于制定彩票法的议案1件
耿学梅等代表提出的第358号议案,建议制定彩票法,界定彩票及相关概念,确立彩票发行基本原则,明确彩票市场主体,规范彩票市场行为、彩票资金管理和使用,保护彩票购买者,明确相关法律责任等。制定彩票法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,并继续列入2021年度立法工作计划安排。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面在起草工作中认真研究,积极采纳。
26.关于修改仲裁法的议案5件
周玲慧等代表提出的第208号、肖胜方等代表提出的第334号、法蒂玛等代表提出的第403号、杨震等代表提出的第480号、李桂琴等代表提出的第500号议案,建议修改仲裁法,完善仲裁的案件范围,明确仲裁委员会的性质,增加仲裁前财产保全、先予执行、证据保全制度,规范仲裁协会活动和仲裁收费标准,完善仲裁的司法监督,对仲裁法援引的民事诉讼法相关条文的序号按照现行法予以修改等。修改仲裁法已列入十三届全国人大常委会立法规划,由国务院提请审议,司法部正在按照关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见的要求,抓紧开展起草工作。
四、32件议案涉及的13个立法项目、2个授权决定,有的可待条件成熟时列入立法规划、年度立法工作计划,有的可在相关法律的制定或者修改等工作中统筹考虑,作进一步研究
27.关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的议案1件
秦玥飞等代表提出的第426号议案,建议修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法第十七条,明确“弃权”为一种“票”,将“可以弃权”改为“可以投弃权票”。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在修改全国人民代表大会议事规则等相关立法工作中统筹考虑,认真研究。
28.关于修改立法法的议案1件
刘春香等代表提出的第230号议案,建议修改立法法,对地方各级“一委两院”制定的规范性文件进行备案审查,明确县级以上人大常委会有权撤销同级“一委两院”制定的不适当的规范性文件。目前,所有法规规章、司法解释和其他规范性文件出台后都要依法依规纳入备案审查范围,实行有件必备、有备必审、有错必纠。地方各级人大及其常委会应当依法行使职权,保证宪法在本行政区域内得到遵守和执行。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面在相关立法工作中认真研究。
29.关于制定国家刑事补偿法的议案1件
张海波等代表提出的第497号议案,建议制定国家刑事补偿法,将冤狱赔偿从国家赔偿中单列出来,扩大赔偿范围,细化赔偿程序,明确赔偿标准等。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面在相关立法工作中认真研究。
30.关于修改行政强制法的议案1件
孙登峰等代表提出的第155号议案,建议修改行政强制法第五十七条,明确行政机关申请强制执行时,对事实清楚、争议不大的案件,法官可以独任审查。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在相关立法工作中认真研究。
31.关于制定行政征用法的议案1件
罗卫红等代表提出的第384号议案,建议制定行政征用法,规范行政征用的概念、主体、原则、范围、程序、补偿等基本制度,并对应急征用作出专门规定。突发事件应对法对应急征用作了规定,修改突发事件应对法已列入全国人大常委会2020年度立法工作计划,由国务院提请审议。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面,在相关立法工作中统筹研究。
32.关于制定信息公开法的议案2件
刘小兵等代表提出的第34号、赵冬苓等代表提出的第422号议案,建议制定信息公开法,明确信息公开的主体,界定信息公开的范围,强化处罚、救济和监督制度,建立多种信息公开途径等。2019年4月,国务院修订了政府信息公开条例,推进完善政府信息公开制度。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面,在相关立法工作中认真研究。
33.关于制定自由贸易试验区法的议案1件
费少云等代表提出的第502号议案,建议制定自由贸易试验区法,授予自由贸易试验区管理机构更加充分的自主改革创新权限,明确自由贸易试验区改革创新任务中涉及国家层面事权的制度安排,建立鼓励创新和容错纠错的相关机制。在自由贸易试验区改革创新探索实践中,可以采用多种立法形式满足自贸区的法治需求。如改革中出现需要暂时调整实施有关法律等情况,可按程序由全国人大常委会作出授权决定。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面,在总结自贸区实践经验基础上认真研究。
34.关于修改刑事诉讼法的议案8件
余维祥等代表提出的第152号和第154号、冯帆等代表提出的第219号、黄东兵等代表提出的第267号、吴明兰等代表提出的第275号、肖胜方等代表提出的第332号和第333号、李亚兰等代表提出的第470号议案,建议修改刑事诉讼法,适当扩大刑事和解案件范围;规定人民法院可以决定将未被采取强制措施、暂予监外执行等难以收押执行的罪犯,由公安机关将其缉拿后送交看守所羁押;完善补充侦查等规定;明确人民检察院作出附条件不起诉,听取被害人意见的具体方式;细化未成年人犯罪记录封存、查询相关规定;建立羁押必要性全程审查制度;完善证人出庭相关规定;明确由法院裁定是否排除非法证据,控辩双方不服的,可以向上级人民法院提出上诉或抗诉。
2018年刑事诉讼法修改以来,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部制定或修改了相关司法解释和规范性文件,对执行刑事诉讼的有关程序作了具体规定。修订后的预防未成年人犯罪法对未成年人犯罪记录封存制度作了明确规定。宪法和法律委员会、法制工作委员会密切关注刑事诉讼法的实施情况,研究进一步完善刑事诉讼制度的相关问题。对议案提出的修改刑事诉讼法的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面继续认真研究。
35.关于修改民事诉讼法的议案8件
王静成等代表提出的第75号、冯帆等代表提出的第171号、殷红梅等代表提出的第276号、肖胜方等代表提出的第429号和第430号、杨震等代表提出的第493号、张海波等代表提出的第482号和第483号议案,建议修改民事诉讼法,规定律师调查令制度,明确人民法院审理涉外民事案件的期限,修改查询被执行人财产的规定,完善撤诉的规定,增设律师费转付制度,细化电子送达相关规定,完善判决前调解制度等。最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定、关于适用民事诉讼法的解释,对律师调查令制度、细化电子送达等内容作出了相应规定。对议案提出的其他意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面总结司法实践经验,在相关立法工作中继续认真研究。
36.关于修改行政诉讼法的议案2件
向伟艺等代表提出的第207号、杨震生等代表提出的第106号议案,建议修改行政诉讼法,明确对复议前置案件中复议机关不作为等行为可以提起诉讼,完善中级人民法院管辖第一审行政案件的范围等。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在相关立法工作中认真研究。
37.关于制定公益诉讼法的议案2件
冯键等代表提出的第127号、贾宇等代表提出的第378号议案,建议制定公益诉讼法,拓展公益诉讼案件范围,明确公益诉讼主体,健全公益诉讼程序,保障检察机关调查取证权,建立公益损害赔偿金制度等。
2017年6月全国人大常委会修改了民事诉讼法、行政诉讼法,2018年4月通过英雄烈士保护法,从法律上确立了检察机关提起民事公益诉讼和行政公益诉讼制度,并对检察机关提起公益诉讼的案件范围、程序等作了规定。公益诉讼制度有利于发挥检察机关的法律监督职能,更好地保护国家利益和社会公共利益,同时也还需要在总结实践经验基础上,进一步探索完善。宪法和法律委员会、法制工作委员会将与最高人民法院、最高人民检察院等有关方面保持沟通,密切关注公益诉讼制度在实践中的发展情况,认真研究议案提出的意见建议。
38.关于修改劳动争议调解仲裁法的议案1件
杨林等代表提出的第495号议案,建议修改劳动争议调解仲裁法第四十九条,解决一裁终局案件认定困难,当事人上诉权、审理期限不明确等问题。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将在相关立法工作中认真研究。
39.关于对刑事诉讼法作出法律解释的议案1件
李亚兰等代表提出的第465号议案,建议对刑事诉讼法第十九条第二款关于检察机关侦查案件的规定作出解释,解决监察机关调查权与检察机关侦查权的管辖冲突问题。2018年修改后的刑事诉讼法与监察法有关规定相衔接,对人民检察院侦查职务犯罪的规定作了修改。宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面,在相关立法工作中认真研究议案提出的意见建议。
40.关于授权海南省人大及其常委会就国际船舶登记管理等事项制定自由贸易港法规的议案1件
海南代表团提出的第3号议案,建议全国人大常委会授权海南省人大及其常委会根据建设中国特色自由贸易港的具体情况和实际需要,遵循宪法规定和法律基本原则,对国际船舶登记管理、境外人员专业资格认可、极简审批投资制度等事项进行立法创新试验或者对现行有关法律、行政法规予以变通。海南自由贸易港法草案于2020年12月由十三届全国人大常委会第二十四次会议进行了初次审议。对议案提出的意见建议,宪法和法律委员会、法制工作委员会将按照海南自由贸易港建设的相关方案,在海南自由贸易港法草案审议修改工作中统筹考虑。
41.关于授权浦东新区比照经济特区制定法规和规章的议案1件
杭迎伟等代表提出的第53号议案,建议全国人大常委会授权浦东新区根据具体情况和实际需要,遵循宪法法律和行政法规的基本原则,比照经济特区制定法规和规章在浦东新区实施。十三届全国人大常委会立法规划提出,落实全面深化改革,需要由全国人大常委会作出决定的,适时安排审议。议案中提出的授权浦东新区比照经济特区制定法规和规章的意见建议,涉及国家立法体制的重大调整,宪法和法律委员会、法制工作委员会将会同有关方面,在总结实践经验基础上认真研究。
《联合国人员和有关人员安全公约》的决定
(2004年8月28日通过)
第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:中华人民共和国加入1994年12月9日第49届联合国大会通过的《联合国人员和有关人员安全公约》;同时声明,中华人民共和国对《联合国人员和有关人员安全公约》第二十二条第一款予以保留,不受该款约束。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》的决定        
全国人民代表大会常务委员会关于批准《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》的决定
(1997年5月9日通过)
第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定:批准中华人民共和国政府代表于1994年9月14日在汉城签署的《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》。
中华人民共和国国歌法        
中华人民共和国主席令
(第七十五号)
《中华人民共和国国歌法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1日通过,现予公布,自2017年10月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2017年9月1日
中华人民共和国国歌法
(2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第一条 为了维护国歌的尊严,规范国歌的奏唱、播放和使用,增强公民的国家观念,弘扬爱国主义精神,培育和践行社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法。
第二条 中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。
第三条 中华人民共和国国歌是中华人民共和国的象征和标志。
一切公民和组织都应当尊重国歌,维护国歌的尊严。
第四条 在下列场合,应当奏唱国歌:
(一) 全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕;
中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕;
(二) 各政党、各人民团体的各级代表大会等;
(三) 宪法宣誓仪式;
(四) 升国旗仪式;
(五) 各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等;
(六) 国家公祭仪式;
(七) 重大外交活动;
(八) 重大体育赛事;
(九) 其他应当奏唱国歌的场合。
第五条 国家倡导公民和组织在适宜的场合奏唱国歌,表达爱国情感。
第六条 奏唱国歌,应当按照本法附件所载国歌的歌词和曲谱,不得采取有损国歌尊严的奏唱形式。
第七条 奏唱国歌时,在场人员应当肃立,举止庄重,不得有不尊重国歌的行为。
第八条 国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告,不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用,不得作为公共场所的背景音乐等。
第九条 外交活动中奏唱国歌的场合和礼仪,由外交部规定。
军队奏唱国歌的场合和礼仪,由中央军事委员会规定。
第十条 在本法第四条规定的场合奏唱国歌,应当使用国歌标准演奏曲谱或者国歌官方录音版本。
外交部及驻外外交机构应当向有关国家外交部门和有关国际组织提供国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本,供外交活动中使用。
国务院体育行政部门应当向有关国际体育组织和赛会主办方提供国歌标准演奏曲谱和国歌官方录音版本,供国际体育赛会使用。
国歌标准演奏曲谱、国歌官方录音版本由国务院确定的部门组织审定、录制,并在中国人大网和中国政府网上发布。
第十一条 国歌纳入中小学教育。
中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容,组织学生学唱国歌,教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。
第十二条 新闻媒体应当积极开展对国歌的宣传,普及国歌奏唱礼仪知识。
第十三条 国庆节、国际劳动节等重要的国家法定节日、纪念日,中央和省、自治区、直辖市的广播电台、电视台应当按照国务院广播电视主管部门规定的时点播放国歌。
第十四条 县级以上各级人民政府及其有关部门在各自职责范围内,对国歌的奏唱、播放和使用进行监督管理。
第十五条 在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本法自2017年10月1日起施行。
附件:
中华人民共和国国歌 (五线谱版、简谱版)
第九届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议        
第九届全国人民代表大会第五次会议关于《政府工作报告》的决议
(2002年3月15日第九届全国人民代表大会第五次会议通过)
第九届全国人民代表大会第五次会议,审议了朱镕基总理代表国务院所作的《政府工作报告》。会议认为,2001年,全国各族人民在中国共产党领导下,面对复杂多变的国际形势,团结奋斗,克服困难,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。报告对去年政府工作的回顾是实事求是的,提出今年政府工作的主要任务和措施是积极、务实的。会议决定批准这个报告。
会议强调,要坚持扩大国内需求的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实现经济较快增长。采取有效措施,扩大就业,增加城乡居民特别是低收入群体的收入。加快农业和农村经济发展,大力发展农业产业化经营,深化农村各项改革,切实减轻农民负担,增加农民收入。进一步完善城镇社会保障体系,确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放,确保所有符合条件的城市贫困居民得到最低生活保障。要积极推进经济结构调整,促进产业结构优化升级,加快发展高新技术产业和现代服务业。积极落实西部开发的各项政策和措施,充分发挥中部地区区位优势,加强东部地区同中西部地区经济技术合作,促进地区协调发展。继续深化国有企业改革,促进多种所有制经济共同发展。要做好加入世贸组织后的各项工作,全面提高对外开放水平。继续实施市场多元化战略,加快外贸体制改革,努力开拓新的市场,促进外贸出口渠道多样化。积极利用外资,着力引进先进技术、现代化管理经验和专门人才。要大力整顿和规范市场经济秩序,切实加强社会信用建设,健全安全责任制。
会议强调,要继续实施科教兴国战略和可持续发展战略。推进科技进步和创新,坚持教育优先发展,认真实施人才政策。坚持计划生育基本国策,加强资源管理和合理利用,加大生态环境保护和污染防治力度。要不断完善和发展社会主义民主政治,积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。加强精神文明建设,坚持把依法治国和以德治国结合起来。要尽快转变政府职能,切实加强政风建设,深入开展反腐败斗争,坚决克服形式主义、官僚主义,纠正虚报浮夸、强迫命令的恶劣作风,反对奢侈浪费,严肃财经纪律。
会议强调,要保障国家安全,维护社会稳定。加强社会治安综合治理,依法惩治各种危害社会的犯罪活动。加强国防和军队现代化建设。加强民族团结,做好宗教和侨务工作。要维护香港、澳门长期稳定和繁荣发展。坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席关于解决台湾问题的八项主张,促进祖国和平统一。
国民经济保持良好发展势头。在世界经济增长明显减速的情况下,我们坚持扩大内需的方针,坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实现了经济较快增长。2001年国内生产总值达到95933亿元,比上年增长7.3%。经济结构调整取得积极进展。农业结构有所优化,优质、专用农产品增加。信息、生物等高新技术产业快速发展。传统工业改造和淘汰落后生产能力有较大进展。基础设施建设取得显著成绩,完成了一批公路、铁路、江河干堤、水利枢纽和农村电网改造等重点项目。西部大开发起步顺利,青藏铁路、西电东送等重大项目相继开工。经济增长质量和效益进一步提高。全年规模以上工业企业实现利润4657亿元,增长8.1%。税收大幅度增长,全国财政收入达到16371亿元,按可比口径增加2400亿元。金融运行平稳。居民消费价格总水平上升0.7%。外贸进出口总额突破5000亿美元,其中出口2662亿美元,增长6.8%。外商直接投资468亿美元,增长14.9%。国际收支状况良好,年末国家外汇储备达到2122亿美元,比上年末增加466亿美元。人民币汇率稳定。国民经济沿着持续快速健康发展的轨道前进。
经济体制改革进一步深化。国有企业改革继续推进,现代企业制度建设加快。国家向重点企业派出的监事会作用加强。企业重组、改组工作积极推进。一批资源枯竭的矿山和严重资不抵债、扭亏无望的企业,通过关闭、破产退出市场。粮食、棉花流通体制改革取得成效。完善城镇社会保障体系和农村税费改革试点进展顺利。城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革稳步推进。清理和减少了行政审批事项。整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果,仅对制假售假违法活动立案查处的就达120多万起,有力地打击了经济领域的违法犯罪分子。
科技、教育和社会事业全面发展。新的“863计划”、科技攻关计划和重点基础研究计划开始实施。国家创新体系建设继续推进。一批国家高新技术产业化重大项目正式启动。科技体制改革继续深化。基础教育和职业教育进一步加强,素质教育全面推进。全国普通高校招生268万人,比上年增加48万人。高校管理体制和后勤社会化改革进展顺利。资源保护、环境治理和生态建设明显加强。退耕还林和天然林保护工程建设取得成效。重点流域和区域污染防治得到加强,部分城市环境质量有所改善。社会主义精神文明和民主法制建设继续推进。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、医药卫生、计划生育和体育等各项事业取得新成绩。城市社区和农村基层政权建设得到加强。农村“三个代表”学习教育活动深入进行。民族、宗教和侨务工作进一步加强。廉政建设和反腐败斗争力度加大,成绩显著。“严打”整治斗争和社会治安综合治理取得初步成效,依法铲除一批黑恶势力犯罪团伙,惩治了一批严重刑事犯罪分子。国防和军队现代化建设迈出新步伐。
城乡人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入实际增长8.5%。中央财政和地方财政大幅度增加了社会保障支出。国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金,基本上做到按时足额发放。城市居民最低生活保障的覆盖人数,由年初的400多万人扩大到年末的1120多万人。国家提高了机关事业单位职工工资和离退休人员养老金水平,增加了企业离退休人员基本养老金。以上几项,仅中央财政当年就增加支出621亿元。农民人均纯收入实际增长4.2%。通过加快农村电网改造和整顿电价,降低农村用电价格,减轻了农民负担。城乡市场繁荣,居民住、行条件进一步改善。
去年,我们隆重庆祝了中国共产党成立80周年,江泽民总书记发表“七一”重要讲话,阐述了“三个代表”思想的科学内涵和重大意义。党的十五届六中全会作出了加强和改进党的作风建设的重要决定。北京赢得了2008年奥运会举办权。我国成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议等重要国际会议。经过长期努力,我国正式加入世界贸易组织。所有这些,对于我们党和国家事业的发展都具有重大而深远的影响,极大地激发了全国各族人民的爱国热情,增强了民族自豪感和凝聚力。
2001年经济和社会发展的显著成绩,确实来之不易。这是以江泽民同志为核心的党中央统揽全局、审时度势,及时作出正确决策和部署的结果,是全国各族人民锐意进取、团结奋斗的结果。我代表国务院,向辛勤工作在全国各条战线上的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警部队官兵和公安干警以及各界人士,致以崇高的敬意!向关心与支持祖国建设和统一的香港特别行政区、澳门特别行政区同胞和台湾同胞、海外侨胞,表示诚挚的感谢!
我们也清醒地看到,当前经济和社会生活中还存在不少亟待解决的问题。主要是:农民收入增长缓慢,一些粮食主产区和严重受灾地方农民收入减少,有些地方拖欠工资严重,部分企业生产和职工生活仍有困难,就业压力加大。产业结构不合理和经济体制深层次问题尚未解决,生态环境问题依然相当突出,地方保护主义屡禁不止,市场经济秩序有待继续整顿。一些地方、部门和领导干部中形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、铺张浪费严重,腐败现象还比较突出。有些单位违规挪用财政资金和专项资金。有法不依、执法不严的问题比较普遍。重大安全事故时有发生。有些地方社会治安状况不好。这些问题有的是多年积累下来的,有的同工作中的缺点和错误有关。我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。