CEZA İNFAZ KURUMLARI İLE TUTUKEVLERİ İŞYURTLARI KURUMUNA İLİŞKİN BAZI MALİ HÜKÜMLERİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN [1] [2] Kanun Numarası : 4301 Kabul Tarihi : 6/8/1997 Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 9/8/1997 Sayı : 23075 Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 36 Amaç Madde 1 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Tanımlar Madde 2 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) İşyurtları Kurumu Madde 3 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) İşyurtları Kurumu Yüksek Kurulunun görevleri Madde 4 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Daire Başkanlığının görevleri Madde 5 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) İşyurtları Madde 6 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Sermaye kaynakları Madde 7 – (Mülga birinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) (Mülga ikinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) (Mülga üçüncü fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) (Mülga dördüncü fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) (Mülga beşinci fıkra: 14/7/2004-5217/31 md.) (Mülga altıncı fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) İşyurtları Kurumuna ait mallar Devlet malı sayılır. Bunlar aleyhine suç işleyenler, Devlet malları aleyhine suç işleyenler gibi cezalandırılır. Ücret ve ek ödemeler Madde 8 – (Mülga birinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) [3] Ücretleri işyurdundan ödenmek üzere 1475 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre, hükümlü ve tutuklulara bir mesleğin gerektirdiği bilgi, beceri ve iş alışkanlıklarını kazandırabilecek nitelikleri haiz yeter sayıda usta, işyurtlarında çalıştırılabilir. İşyurtlarında çalışma saatleri dışında veya tatil günlerinde fazla çalışma yaptırılabilir. Fazla çalışma yapan hükümlü, tutuklu, personel ve işçilere yılı bütçe kanunlarında belirlenen miktarlarda fazla çalışma ücreti ödenir. (Değişik fıkra:14/4/2020-7242/66 md.) İşyurtlarının yıllık bilançolarında tahakkuk edecek her türlü faaliyet dışı gelirleri ve faizler hariç olmak üzere kârlarının %30’unu aşmamak üzere; a) İşyurtlarında görevli personel, işçi ve hükümlüler ile tutuklulara, yıllık net ücretinin %50’sini geçmemek üzere memur maaş katsayısının (10.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktara kadar ve çalıştıkları süre ile yaptıkları işin özellik ve güçlüğüne göre, b) Yukarıda belirtilen bent uyarınca dağıtılan kâr payından kalan miktar işyurtları kurumunda toplanarak, bu miktardan işyurdu faaliyetlerinde çalışmayıp sözleşmeli olarak çalışanlar da dahil olmak üzere fiilen ceza infaz kurumlarında çalışan personele, yıllık net ücretinin %10’unu geçmemek üzere memur maaş katsayısının, (4.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktara kadar ve çalıştıkları süreye göre, İşyurtları Yüksek Kurulu kararı ile kâr payı ödenebilir. Bu fıkranın (a) bendi kapsamında yapılan kâr payı ödemesi (b) bendine göre yapılacak kâr payı ödemesinden az olamaz. Ödemeler, çalışmayı takip eden bütçe yılında ve bir defada yapılır. (Ek fıkra:14/4/2020-7242/66 md.) Dördüncü fıkrada ödenebileceği belirtilen kâr payından kalan miktar içinden ayrıca üstün gayret ve başarı gösteren işyurdu çalışanları ile tutuklu ve hükümlülere, sözleşmeli olarak çalışanlar da dahil olmak üzere ceza infaz kurumunda çalışan personele İşyurtları Yüksek Kurulu kararı ile kâr payı ödeme tavanının %30’una kadar teşvik ödemesi yapılabilir. Bakanlık, ceza infaz kurumları ve tutukevleri görevlilerine, tespit edeceği örnekte, parasız elbise vermeye yetkilidir. Yönetmelik Madde 9 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Uygulanmayacak hükümler [4] Madde 10 – İşyurtları Kurumu, 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanununa, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa ve 832 sayılı Sayıştay Kanununun vize ve tescil hükümlerine tabi değildir. İşyurtları Kurumunun gelirleri ile karlarından Hazineye pay ayrılmaz, bilanço karları sermayeye eklenir. Madde 11 – (14/6/1930 tarihli ve 1721 sayılı Kanunun 2 inci maddesinin değiştirilmesi ve ek fıkralar eklenmesiyle ilgili olup, yerlerine işlenmiştir.) Madde 12 - 15 – (29/3/1984 tarihli ve 2992 sayılı Kanunun 15,26, 36 ncı maddelerinin değiştirilmesi ve ek madde eklenmesi ile ilgili olup, yerlerine işlenmiştir.) Madde 16 – (27/5/1988 tarihli ve 3454 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (a) ve (b) bentlerinde değişiklik yapılması ile ilgili olup, yerlerine işlenmiştir.) Madde 17 – Kanunlarda geçen "mütedavil sermayeli iş gören cezaevleri ile ıslahevleri" ve "ceza ve ıslahevleri atölyeleri" ibareleri "işyurtları kurumu ve işyurtları" olarak değiştirilmiştir. Madde 18 – (30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Kanunun 1 inci ve 3 üncü maddelerinde ibare ve cümle değişikliği ile ilgili olup, yerlerine işlenmiştir. Madde 19 – (9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin değiştirilmesi ile ilgili olup, yerlerine işlenmiştir.) Kadro cetvelleri Madde 20 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Kaldırılan hükümler Madde 21 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Geçici Madde 1 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Geçici Madde 2 – (Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/64 md.) Yürürlük Madde 22 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 23 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 4301 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ İPTAL KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR LİSTE Değiştiren Kanunun/ KHK’nin veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası 4301 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi 4671 7 16/5/2001 5217 7 1/1/2005 6352 3 5/7/2012 KHK/703 Kanunun Adı, 1 ila 6, 7, 8, 9, 20, 21, Geçici Madde 1, Geçici Madde 2 24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018) 7242 8 15/4/2020 [1] Bu Kanunun Adı “Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İşyurtları Kurumunun Kuruluş ve İdaresine İlişkin Kanun” iken, 2/7/2018 tarihli 703 sayılı KHK’nin 64 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir. [2] Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu Kanunun 1 ila 6. Maddelerinin, 7. Maddesinin birinci ila altıncı fıkralarının, 8. Maddesinin birinci fıkrasının, 9., 20., 21., geçici 1. ve geçici 2. Maddelerinin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir. [3] 14/4/2020 tarihli ve 7242 sayılı Kanunun 66 ncı maddesiyle, bu maddenin ikinci fıkrasında yer alan “hükümlülere” ibaresi “hükümlü ve tutuklulara” şeklinde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasına “çalışma yapan” ibaresinden sonra gelmek üzere “hükümlü, tutuklu,” ibaresi eklenmiş ve maddeye dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir. [4] Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine bakınız.