TÜRKİYE ENERJİ, NÜKLEER VE MADEN ARAŞTIRMA KURUMU İLE İLGİLİ BAZI DÜZENLEMELER YAPILMASI HAKKINDA KANUN [1] [2] [3] [4] Kanun Numarası : 2690 Kabul Tarihi : 9/7/1982 Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih: 13/7/1982 Sayı: 17753 Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt: 21 Sayfa: 370 BÖLÜM – I Amaç, Kapsam ve Kuruluş Amaç Madde 1 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Kapsam Madde 2 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Kuruluş Madde 3 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) BÖLÜM- II Görev, Yetki ve Sorumluluklar Görev, Yetki ve Sorumluluklar Madde 4 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) BÖLÜM – III Organlar, Görev ve Yetkileri Türkiye Atom Enerjisi Kurumu başkanı Madde 5 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Atom Enerjisi Komisyonu Madde 6 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Danışma Kurulu Madde 7 - (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) İhtisas Daireleri, Genel Sekreterlik Kuruluş ve Görevleri Madde 8 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Bağlı Kuruluşlar Madde 9 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) BÖLÜM – IV Çeşitli Hükümler Çevre Sağlığı Madde 10 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Nükleer Tesislerin Korunması Madde 11 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Personel Statüsü Madde 12 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda Başka Kuruluş Personelinin Görevlendirilmesi Madde 13 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun gelirleri Madde 14 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:28/7/2024-7524/55 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun gelirleri şunlardır: a) Genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları b) Kurum faaliyetlerinden elde edilecek gelirler c) Yayın gelirleri ç) Kuruma ait taşınır veya taşınmaz malların gelirleri d) İşletme ve şirketler ile diğer birimlerden aktarılan gelirler e) Radyoaktif atık yönetimi için Kuruma ödenen bedeller f) Fikrî ve sınai mülkiyet haklarından elde edilen gelirler g) Kuruma yapılacak her türlü yardımlar, bağışlar ve vasiyetler ğ) Diğer gelirler Bu gelirlerden hesap yılı sonuna kadar harcanmayanlar bir sonraki yıla aktarılır. Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun muafiyetleri [5] [6] Madde 15 – (Değişik: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile.) (Yeniden düzenleme: 29/5/2025-7549/10 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu; a) Münhasıran yolcu taşımak amacıyla kullanılan araçlar ve binek araçları hariç her türlü aracın, Türkiye’ye sokulmasında her çeşit ithalat sınırlamalarından, gümrük vergisi ile özel idare ve belediyelere ait her türlü vergi, harç, fon ve zamlardan, her türlü geçici depolama, antrepo ve ardiye ücretlerinden ve ithal esnasında alınan diğer bütün vergi, harç ve ücretlerden, b) Her türlü tesislerinin yapımı ve işletilmesinden dolayı belediyeye ödenmesi gereken her türlü vergi, harç, harcamalara katılma paylarından ve benzeri yükümlülüklerden, c) Taraf olduğu dava, icra ve benzeri takiplerde 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununda sayılan yargı harçlarından, ç) İhaleleri, ilanları, mukaveleleri ve başka evrak ve belgeleri; Devlete ve belediyelere ait her türlü harçtan, d) Araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde kullanılmak üzere ithal edilen makine, alet, cihaz, ecza, malzeme, kimyasallar, ürün ve yayınlar ile bağış yoluyla yurt dışından gelen aynı cins mallar gümrük vergisi ile buna bağlı vergi, resim, fon, pay ve harçlar dâhil olmak üzere her türlü vergi ve harçtan, e) Kurumun her türlü tesis, bina ve arazisi; bina ve arazi vergilerinden, f) Kuruma yapılacak her türlü bağışlar, yardımlar ve vasiyetler; vergi, resim, pay ve harçlardan, g) Kurumun faaliyetleri dolayısıyla yapılan işlemler yönünden 492 sayılı Kanun ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan vergi ve harçlardan ve katılma payından, bu kapsamda düzenlenen kağıtlarla ilgili olarak damga vergisinden, muaftır. Kurumun yaptığı faaliyetlerden elde ettiği gelirler dolayısıyla kurumlar vergisi açısından iktisadi işletme oluşmuş sayılmaz. Kuruma makbuz karşılığında yapılan nakdî bağış ve yardımlar, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu hükümleri çerçevesinde gelir veya kurumlar vergisi matrahının tespitinde, gelir veya kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıca gösterilmek şartıyla beyan edilen gelirden veya kurum kazancından indirilebilir. Kurum yapacağı araştırma ve incelemeler için hiçbir ilmühaber, ruhsatname veya imtiyaz almak zorunda değildir. Kurum tarafından açılan dava ve icra takiplerinde teminat aranmaz. Araştırma, geliştirme, teknoloji ve yenilik projeleri için gerekli olan ve yurt dışından temini zorunlu bulunan malların temini ile ilgili olarak, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanının onayı alınarak teminat alınmaksızın yüklenme tutarına kadar bütçe dışı ön ödeme yapılabilir. Kurum tarafından desteklenen projelere ilişkin tutarlar, Kurum bütçesine gider kaydedilmek suretiyle proje yürütücüsü gerçek kişilere ve/veya projelerin yürütüldüğü kurum ve kuruluşlara aktarılabilir. Bu şekilde kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılan tutarlar, bu kurum ve kuruluşların bütçelerine gelir kaydedilmeksizin açılacak özel hesaplarda izlenir. Kurum tarafından yürütülen ve/veya desteklenen projeler için diğer kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlardan destek alınabilir. Bu kapsamda Kuruma aktarılan tutarlar, Kurum bütçesine gelir kaydedilmeksizin açılacak özel hesaplarda izlenebilir. Bu fıkra kapsamında yapılan harcamalar 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre denetlenir. Denetleme Madde 16 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Bütçe Madde 17 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Tüzük ve Yönetmelikler Madde 18 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Yürürlükten Kaldırılan Kanunlar Madde 19 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Ek Madde - (Ek: 23/2/1995 – KHK – 547/18 md.; Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.) [7] Yapı denetimi Ek Madde 1 – (Ek: 4/6/2016-6719/3 md.; Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Ek Madde 2- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (Değişik: 29/5/2025-7549/11 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu tarafından yürütülen projelerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkan eser, buluş, endüstriyel tasarım, faydalı model ve teknik bilgi gibi her türlü fikrî ve sınai ürün üzerindeki haklar Kuruma aittir. Kurumun taraf olduğu sözleşmelere dayanarak yürütülen projelerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkması muhtemel fikrî ve sınai ürünler üzerindeki haklar sözleşmeyle düzenlenir. Kurum, elde edilen fikrî ve sınai ürün ve haklar ile ilgili olarak üretim ve satış yapabilir. Kuruma ait fikrî ve sınai ürünler ile hakların ekonomik olarak değerlendirilmesi sonucunda elde edilecek gelirin en fazla yüzde ellisi Kurum tarafından yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde fikrî ve sınai ürünü geliştirenlere verilebilir. Ek Madde 3- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (Değişik: 29/5/2025-7549/12 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun mal ve varlıkları Devlet malı sayılır, haczedilemez ve rehnedilemez. Ek Madde 4- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile.) (Yeniden Düzenleme:28/7/2024-7524/56 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunda geçici olarak görevlendirilen mesleğe özel yarışma sınavıyla alınanlar ile teknik hizmetler sınıfına dâhil personele ve 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesinin dördüncü fıkrasındaki sınırlamalara tabi olmaksızın öğretim üyelerine ödenecek ilave ücret, asgari ücretin üç katını aşmamak üzere Cumhurbaşkanınca belirlenir. Bu kapsamda ödenecek ilave ücretlerden damga vergisi hariç hiçbir kesinti yapılmaz. Kurum, görev alanı ile ilgili konularda insan kaynağı yetiştirilmesi ve geliştirilmesini sağlamak amacıyla Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen üst limitler dâhilinde, diğer mevzuatta yer alan sınırlamalara tabi olmaksızın Kurum tarafından çıkarılan yönetmeliğe göre ödül ve burslar verebilir. Kurum tarafından desteklenen projelerde, proje süresiyle sınırlı olmak kaydıyla proje kapsamında ve projeye ilişkin hizmetlerde görev alan proje yürütücüsü, araştırmacı ve diğer personele ödenebilecek proje teşvik ikramiyesinin üst limiti asgari ücretin net tutarının dört katını geçmemek üzere Cumhurbaşkanınca belirlenir. Bu kapsamda yılda en fazla üç defa proje teşvik ikramiyesi ödenebilir. Bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılmaz. Kurum tarafından desteklenen projeler ile Kurum tarafından yürütülen dış destekli proje harcamaları için Kurumun uygun bulması durumunda ön ödeme yapılabilir. Desteklenen proje ve faaliyetler için öngörülen yılları bütçe ödeneklerinin ilgili tertiplerinde yer alan ödenekten harcanmayan kısımları ertesi yıl bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydedilir. Kurumda görevlendirilecek hakem, kurul ve komite üyeleri ile benzeri kişilere yapılacak ödemelerin üst limiti asgari ücretin net tutarının üç katını geçmemek üzere Cumhurbaşkanınca belirlenir ve ilgililerine ödenir. Bu fıkraya göre aktarılacak tutarların harcanması, muhasebeleştirilmesi ve bu fıkra kapsamında yapılacak ön ödemelere ilişkin usul ve esaslar ile Kurumun bütçe ödeneklerinin kullanılması, tertipler arasında aktarma yapılması ve diğer bütçe işlemlerinin gerçekleştirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar ile desteklenecek projelerin ilanı, değerlendirilmesi, seçimi ve diğer hususlar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kurum tarafından yönetmelikle belirlenir. Kurumun görevlerini yerine getirmesi için yürüteceği faaliyetler sırasında mevzuatı uyarınca proje bütçesi kapsamında ödenecek ücretler ile üçüncü fıkra uyarınca belirlenen üst limit dâhilindeki ücret ve proje teşvik ikramiyesi tutarları Kurum Yürütme Kurulunca belirlenir. Ek Madde 5- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile.) Ek Madde 6- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (Değişik: 29/5/2025-7549/13 md.) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığında istihdam edilmek üzere Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı adına ve hesabına 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun kapsamında yurt dışına gönderilenlerden gönderildikleri ülkede yüksek lisans öğrenimlerini tamamladıktan sonra mecburi hizmet yükümlülüklerini ifa etmek üzere yurda dönenler Enerji ve Tabii Kaynaklar Uzman Yardımcısı kadrolarına; doktora öğrenimlerini tamamladıktan sonra mecburi hizmet yükümlülüklerini ifa etmek üzere yurda dönenler ise, Enerji ve Tabii Kaynaklar Uzmanı kadrolarına atanır. Ek Madde 7- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile.) Ek Madde 8- (Ek: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile.) (Yeniden Düzenleme: 29/5/2025-7549/14 md.) Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu Yürütme Kurulu başkanı ve üyelerine kamu iktisadi teşebbüslerindeki yönetim kurulu başkan ve üyeleri için belirlenen ücret tutarında yürütme kurulu ücreti ödenir. Ek Madde 9- (Ek:5/3/2022-7381/27 md.) Türkiye Cumhuriyeti’nin tarafı olduğu nükleer güç santrallerinin kurulması ve işletilmesi projelerine dair iş birliğine ilişkin uluslararası anlaşmaların uygulanmasındaki yetkili kurum görevi çerçevesinde, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı personelinden, bu anlaşmalarda öngörülen projelerin uygulanma sürecinin takibi, gözetimi ve koordinasyonu için görevlendirilenler hakkında, 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 35 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca görevlendirilen personele uygulanan harcıraha ilişkin hükümler uygulanır. Geçici Maddeler Geçici Madde 1 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Geçici Madde 2 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Geçici Madde 3 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Geçici Madde 4 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/119 md.) Geçici Madde 5- (Ek:14/2/2019-7164/2 md.) 14/1/2012 tarihinde Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda kadro karşılığı sözleşmeli personel statüsünde bulunan ve halen bu statüde görevine devam eden personel hakkında, anılan tarihte yürürlükte bulunan 12 nci maddenin üçüncü ve dördüncü fıkrası ve bu maddeye istinaden Başbakan onayı ile yürürlüğe giren 26/6/2000 tarihli Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda Çalıştırılacak Sözleşmeli Personel Hakkında Hizmet Sözleşmesi Usul ve Esaslarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 10 uncu, geçici 12 nci ve geçici 16 ncı madde hükümleri de dikkate alınmak suretiyle uygulanmasına devam olunur. Geçici Madde 6 - (Ek:4/4/2023-7451/1 md.) Genel bütçe ve özel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle girilen ve belirli bir yetişme programı sonrası yeterlik sınavına tabi tutularak müfettiş, denetçi, denetmen ve kontrolör kadro veya pozisyonlarında yardımcılık veya stajyerlikte geçen süreler dâhil en az beş yıl görev yapmış olanlar arasından, yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav sonucunda başarılı olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunun (TENMAK) durumlarına uygun TENMAK denetçisi pozisyonlarına atanabilirler. Bu şekilde atananların sayısı beşi geçemez. Bu maddeye göre atananların yardımcılık veya stajyerlik kadro veya pozisyonlarında geçirdikleri süreler, TENMAK denetçi yardımcısı pozisyonunda; müfettiş, denetçi, denetmen ve kontrolör unvanlı kadro veya pozisyonlarda geçirdikleri süreler TENMAK denetçisi pozisyonunda geçirilmiş sayılır. Geçici Madde 7- (Ek: 29/5/2025-7549/15 md.) 19/8/2020 tarihi itibarıyla Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda istihdam edilmek üzere Türkiye Atom Enerjisi Kurumu adına ve hesabına 1416 sayılı Kanun hükümlerine göre yurt dışına gönderilmiş veya gönderilmeye hak kazanmış olanlardan, gönderildikleri ülkede yüksek lisans öğrenimlerini tamamladıktan sonra mecburi hizmet yükümlülüklerini ifa etmek üzere yurda dönenler Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumunda Atom Enerjisi Uzman Yardımcısı kadrolarına; doktora öğrenimlerini tamamladıktan sonra mecburi hizmet yükümlülüklerini ifa etmek üzere yurda dönenler ise Kurumda Atom Enerjisi Uzmanı kadrolarına atanır. Yürürlük Madde 20 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme Madde 21 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 2690 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE Değiştiren Kanunun/ KHK’nin/İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası 2690 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri Yürürlüğe Giriş Tarihi KHK/547 Ek Madde 15/4/1995 KHK/666 Ek Madde 12 31/12/2011 tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011 14/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011 Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı Ek Madde 10/10/2013 6719 Ek Madde 1 17/6/2016 KHK/703 Kanunun Adı, 1 ilâ 14,15, 16 ilâ 19, Ek Madde 1, Ek Madde 2 Ek Madde 3, Ek Madde 4, Ek Madde 5, Ek Madde 6, Ek Madde 7, Ek Madde 8, G eçici Madde 1 ilâ 4 24/6/2018 tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018) 7164 Geçici Madde 5 28/2/2019 7381 Ek Madde 9 8/3/2022 7451 Geçici Madde 6 10/4/2023 Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı 15, Ek Madde 4, Ek Madde 7, Ek Madde 8 5/6/2024 Ek Madde 5 5/6/2025 7524 14, Ek Madde 4 2/8/2024 7549 Kanunun Adı, 15, Ek Madde 2, Ek Madde 3, Ek Madde 6, Ek Madde 8, Geçici Madde 7 4/6/2025 [1] Bu Kurum, 27/11/2002 tarihli ve 24949 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Cumhurbaşkanlığının 26/11/2002 tarihli ve D-1-2002-792 sayılı Onayı ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına bağlanmıştır. [2] 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 119 uncu maddesiyle, bu Kanunun adı “Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Kanunu” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir. [3] Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2021/125, K: 2023/213 Sayılı Kararı ile bu Kanunun 1 ila 14., 16 ila 19., ek 1. ve geçici 1 ila geçici 4. Maddelerinin yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir. [4] 29/5/2025 tarihli ve 7549 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle, bu Kanunun adı “Türkiye Atom Enerjisi Kurumunun Muafiyetleri ve Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir. [5] Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine ve 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 37 nci maddesine bakınız. [6] İthalde alınan her türlü vergi, resim ve harç muafiyeti hükümleri,6/5/1986 tarih ve 3283 sayılı Kanunun 1 nci maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır. [7] 11/10/2011 tarihli ve 666 sayılı KHK ile bu maddede yapılan düzenleme; 10/10/2013 tarihli ve 28791 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Anayasa Mahkemesi’nin 27/12/2012 tarihli ve E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.