平成5年から平成7年にかけて行われた大阪市小売市場ネットワーク委員会による調査研究の成果に基づき、平成8年度に「共同配送を前提とした共同仕入れ」について、大阪市旭区小売市場連合会(8活性化市場が参画)において、パイロット事業を開始することが決定され、平成9年から平成11年までの3ヵ年にわたる事業として、大阪市経済局の指導と支援の下、旭区小売市場連合会が中心メンバーとなって取り組みが始められた。