そうした中で上條は1949年に文部省に設置された教育課程審議会委員に任命され、必修への復活を訴えるとともに、1950年には『書道単元学習と評価法』を出版、書道教育の理論構築を進めた(豊道、上條らの熱心な活動の結果、書道は1951年の学習指導要領から国語科の一部として再必修化された)。