1953年(昭和28年)までに、日本鋼管、日本海船渠工業、若松車輛、愛知富士産業、飯野重工業、国鉄鷹取工場、浜松工場、日本車輌製造本店・支店、川崎車輛、日立製作所、富士重工業、新潟鐵工所、近畿車輛で合計543両(レ10000-レ10542)が製作された。