駐輪場は市区町村が附置義務条例を定めれば、鉄道事業者(鉄道駅)や官公署・学校等の教育施設・百貨店、スーパーマーケット、その他の商業施設など「大量の駐車需要を生じさせる施設」に対して強制的に作らせることが出来る。