当時の発起人としては石塚英蔵、藤田嗣章、堀内文次郎、松岡弁、木村匡、町田則文、栃内正六、草場謹三郎、守屋善兵衛、木下新三郎、大島邦太郎、児玉善八の8名が名を連ね、台湾民衆の知識が後進的であり公衆道徳に欠如している現状を矯正する目的で図書館開設を嘆願するものとして、発起人会において「図書館開設案」が議決された。