初代会長は加藤弘之に任ぜられ、人員は菊池、小藤文次郎、関谷清景、田中舘愛橘、長岡半太郎、大森房吉らの11名の調査会委員と幹事1名、調査事業嘱託としてジョン・ミルンから構成された。