交易の拠点や藩の出先機関を兼ねる運上屋行われた撫育政策(オムシャ)では、アイヌの有力者を乙名・小使・土産取などの役蝦夷に任命し、掟書の伝達や扶持米の支給(介抱)などが行われた。