フィンランドarp(150 mhz)・スウェーデンのmtd(450 mhz)プッシュ・ツー・トーク自動車電話の加入者増による深刻な混雑を解消するため、1973年に基本的仕様・1977年に基地局の技術的仕様が決定され、無料で公開された。