陸海軍は天皇が直率するのが建前で、天皇の統帥大権に基づいて発せられた勅裁の命令を奉勅命令と言い、最高統帥者としての天皇の意志である勅を、参謀総長が準備し天皇の裁可を受け、大命として伝宣した。