無蓋車の15t積では、1938年(昭和13年)に鋼製車体のトム19000形が、1939年(昭和14年)には木製車体のトム11000形が登場、1940年(昭和15年)には、後者が台枠を改良したトム50000形に移行し、以後の標準形となり合計6800両を超えた。