1776年6月29日に採択された最初の州憲法()の定めるところでは、「委任状や認可状は、コモンウェルス・オブ・バージニアの名において(in the name of the commonwealth of virginia)作成し、知事が決裁してコモンウェルスの印(the seal of the commonwealth)を付す」よう指示されている。