3月12日、東条首相兼外相が南京国民政府を訪問し、14日、日中両国政府は「日本専管租界(杭州、蘇州、漢口、沙市、天津、福州、厦門、重慶の8市)の返還及び治外法権撤廃等に関する細目取り決め」を調印した。