新潟バイパスの女池icから竹尾icにかけての区間は交通量が特に多いが、そのうち中央区中心部方面への主たるアクセス箇所となる女池・桜木・紫竹山の各icでの流出入台数を分散させることと、jr新潟駅南口方面と新潟スタジアム(デンカビッグスワンスタジアム)が所在する新潟県スポーツ公園など鳥屋野潟南部地区、江南区亀田地区方面へのアクセス向上のため整備が進められた。