終戦直後、造幣局ではわずかな手持ち資材を使って稲十銭アルミ貨と鳩五銭錫貨を製造していたが、間もなくこの手持ち資材が枯渇する見通しとなり、新たな貨幣材料の確保が課題となっていた。