「両法の基礎となつている根本的な考え方は、一方において、医療を担当する立場にある医師、歯科医師の資質をできるだけ高い水準に置くとともに、他面、資格を取得した医師及び歯科医師に対しては、国民保健の見地からの最少限度の規制をするにとどめ、医師及び歯科医師にできるだけ自由にその技能を発揮せしめ、両々(りょうりょう)相まって国民に適正な医療を与えることができるようにしようということにある。