明法家以来行われている通説的な解釈では、「課役」を放棄して居住地・任務地を離れた者や所定の場所を離れた奴婢・囚人を逃亡、それ以外の者を浮浪と称したとされているが、この場合の「課役」とは、軍団・防人などにおける具体的な任務を伴うものを指すのか、それとも一般の公民に課されていた庸・調などまで含めたものなのかについて議論がある。