株式会社マキオは1980年代から阿久根市でスーパーマーケットのマキオプラザとマキオホームセンターの2店舗を営業し、1980年代中盤に大型スーパーセンター店舗の開設を申請したが、行政は「大型規模では商圏に30万人必要」との見解で認可されず、11年間申請を継続した。