しかし開発は順調に進まず、1939年にsl-12の試作機は完成したが、1940年にはスペンサーはラーセンとの協力関係を解消し自らの会社を立ち上げて設計を続け、小型飛行艇 "s-12エア・カー" (s-12 air car)の設計を始めた。