台枠は1911年(明治44年)度予算で新橋工場と神戸工場で製造された優等車24両と、遅れて翌年に新橋工場で製造された優等車1両の合計25両よりなる19m級3ab車などの例外を除き構造が規格化された新規設計品を採用しており、17m級がuf11、20m級がuf41を呼称する。