植民地時代以来、時の政権に対して対決的姿勢を示し続けてきた共産党であったが、1953年にディパ・ヌサンタラ・アイディットが書記長に就任して以降、合法的活動・大衆路線を採用し、その傘下の各種組織とともに、スカルノ政権下で順調に党勢を伸ばした。