この提案には、小協商とソヴィエト連邦との密接な関係を築くためのチェコスロヴァキアのイニシアティブが付随していたのだが、同年に、チェコスロヴァキアのルーマニア大使が、ソヴィエト連邦との軍事同盟の締結(当時、ソヴィエト連邦とルーマニアは、ベッサラビアを巡って争っていた)や、ソヴィエト連邦の及び西部ウクライナへの拡大を切望する内容の書籍を発行するという問題が発生。