公証人が公正証書を作成するには、嘱託人の素性(住所・氏名など)を知り、嘱託人と面識があることを必要とし、それがない場合は印鑑証明書の提出など、本人確認の確実な方法により、人違いがないことを証明を証明させ、これを確認しなければならない(公証人法28条)。