元来、建設計画時に国土交通省と滋賀県警察が安全対策としてこのような相互利用ができない構造での施工が検討され採用されたが、供用開始後に利便性の面などから甲賀市が、pa利用後にicへ流出できる構造にする改良工事をnexco西日本や滋賀県などの関係機関に要望している。