資材節約、構造の簡素化、製作コスト削減を図りつつ、駅の有効長を最大限に利用するために、2軸車並のサイズで側、妻を高くして積載嵩を増やした3軸車とし、台枠などの設計強度も限界まで下げて、車長が長く自重も嵩むボギー無蓋車に比肩する荷重を実現、輸送効率を高めている。