なぜならば、独立運動側に武力闘争への支持者が少なく、抵抗運動を継続する武装勢力が少数である場合、国家および一般市民からはテロリストやゲリラとしか認識されず、武力闘争が失敗した場合に政府はこれを「内乱」、あるいは「テロリズム」として法的に処理する。