M. Gérald Darmanin interroge Mme la ministre du commerce extérieur sur son déplacement au Vietnam. Du 7 au 9 avril 2013, elle a effectué un déplacement au Vietnam au cours duquel elle s'est notamment rendue à Hanoï pour participer à la première session du dialogue économique de haut niveau. Ainsi, il lui demande de bien vouloir lui préciser les objectifs de ce déplacement et la liste des personnes qu'elle y a rencontrées. De même, il souhaiterait connaître le contenu des échanges ainsi que le bilan de ce voyage. La ministre du commerce extérieur s'est rendue au Vietnam du 7 au 9 avril 2013 pour l'ouverture de l'année France Vietnam 2013-2014. Ce déplacement visait à soutenir les projets français au Vietnam et à donner une dimension économique forte aux événements qui marqueront les 40 ans de l'établissement des relations diplomatiques entre les deux pays. Il avait donc deux finalités : - démontrer que la France souhaite recevoir des signaux tangibles qu'elle est un partenaire privilégié du Vietnam ; - soutenir le redressement de nos échanges bilatéraux caractérisés par un déficit en faveur du Vietnam (notre part de marché étant fragilisée depuis 10 ans en raison d'une concurrence asiatique croissante (Chine, Japon, Corée du Sud, ...) et de difficultés récurrentes d'accès au marché. Afin d'atteindre ces objectifs, la ministre a donc décidé de : - réhausser le dialogue économique bilatéral au niveau du ministre du plan et de l'investissement (MPI) en le complétant par un entretien avec un vice-Premier ministre afin de traduire la volonté des deux parties de donner une portée politique plus forte à ces échanges. Ce dialogue annuel s'appuie dorénavant sur trois composantes : un entretien restreint entre les ministres, une session plénière élargie aux administrations et aux entreprises de la délégation et un forum d'affaires permettant aux entreprises des deux pays de se rencontrer. Il a notamment pour finalité de définir le volet économique du futur partenariat stratégique entre la France et le Vietnam. - de montrer aux entreprises françaises qui se sont largement mobilisées sur le forum d'affaires organisé par Ubifrance à Ho Chi Minh Ville (130 participants), le soutien des pouvoirs publics pour créer un environnement bilatéral favorable, en plaçant les célébrations du 40e anniversaire de la relation bilatérale sous le sceau de l'économie. La remise du grand prix VIE 2013 organisé par Ubifrance et les CCEF Vietnam ainsi que les « Trophées français de l'entreprise » de la CCIFV étaient ainsi destinés à récompenser des entreprises françaises performantes ou innovantes. - défendre l'aboutissement des projets portés par nos entreprises, notamment dans le secteur des transports et de l'énergie. - renforcer notre coopération financière bilatérale avec le Vietnam en mettant en valeur notre politique d'aide projet avec l'annonce d'un financement RPE complémentaire (31 M€) pour la ligne de métro n° 3 de Hanoi (tout en appelant l'attention des autorités vietnamiennes sur le soutien qu'elles doivent apporter aux projets bénéficiant déjà de ce type de financement) et en signant des conventions de financement entre l'AFD et le ministère des finances vietnamien (10,1 M€). - valoriser des coopérations - existantes ou à venir - destinées à créer un environnement plus favorable aux entreprises françaises : protection de la propriété intellectuelle et adoption des indications géographiques ; transposition de normes européennes ou adoption de technologies ouvertes dans les transports ou l'industrie ; renforcement de la coopération bilatérale dans le domaine des financements innovants, ce dernier objectif donnant lieu à la signature de conventions de financement de l'AFD (sur la propriété intellectuelle et sur l'appui institutionnel au PPP). Liste des personnes rencontrées : M. Vu Van Ninh, vice-Premier ministre de la République socialiste du Vietnam M. Bui Quang Vinh, ministre du plan et de l'investissement M. Hoang Tuan Anh, ministre de la culture, des sports et du tourisme M. Truong Chi Trung, vice-ministre des finances Mme Ho Thi Kim Thoa, vice-ministre de l'industrie et du commerce M. Le Hoang Quan, président du comité populaire de Ho Chi Minh Ville M. Vu Tien Loc, président de la chambre de Commerce du Vietnam (VCCI) M. Cao Si Kiem, président de l'association des PME du Vietnam Le contenu de ces échanges a été très dense aussi bien à travers l'interaction avec les acteurs de l'équipe de France de l'export (rencontre avec les entreprises présentes sur le forum d'affaires d'Ubifrance, inauguration du séminaire organisé à Ho Chi Minh Ville par le barreau de Paris, inauguration du bureau de représentation de l'ERAI à HCMV, rencontre avec les CCEF et les VIE) qu'avec les autorités vietnamiennes (rencontre avec le vice-Premier ministre et le ministre du plan et de l'investissement). La ministre a également assisté à la signature d'un contrat de partenariat entre Peugeot et le groupe vietnamien Thaco pour l'assemblage de véhicules au Vietnam. La ministre a démarré sa visite au Vietnam par Ho Chi Minh Ville, la capitale économique du pays, et par l'inauguration du forum d'affaires Ubifrance (130 participants dont 91 venus de France au sein desquels 70 PME, dont 15 emmenées pour la première fois par Oséo). Ce forum a donné lieu à plus de 1 000 rendez-vous avec des entreprises vietnamiennes. La ministre a pu à cette occasion visiter un village expert réunissant des savoir-faire français sur de nombreux thèmes transversaux, dont la propriété intellectuelle portée par l'institut national de la propriété industrielle (INPI), et participé à une conférence de presse. Au-delà du soutien apporté à la communauté d'affaires française au Vietnam et au renforcement de la part de marché de la France au Vietnam ce déplacement a eu plusieurs retombées tangibles : - Quelques jours avant l'arrivée de la ministre au Vietnam, les autorités vietnamiennes ont remis à Sanofi la licence lui permettant d'ouvrir sa troisième unité de production à Ho Chi Minh Ville (75 M USD). Elle permettra de conforter le positionnement de la France sur le marché pharmaceutique vietnamien en forte croissance (part de marché supérieure à 10 %). Ce projet s'inscrit par ailleurs dans la perspective du 20e anniversaire de la coopération bilatérale dans le secteur de la santé qui a été marqué en mai 2013 par la visite en France de la ministre vietnamienne de la santé. - Ce déplacement a permis de préciser aux autorités vietnamiennes le contenu que nous entendons donner au partenariat stratégique que le Vietnam souhaite signer avec la France en soulignant la priorité que la France accorde notamment au programme nucléaire civil vietnamien. La France souhaite être associée aux projets russe et japonais avec dans ce dernier cas l'offre du réacteur ATMEA1. La mise en oeuvre des projets bénéficiant d'un financement français, l'accès au marché et la signature de grands contrats ont été présentés comme les autres objectifs français de ce partenariat stratégique. - Il a rappelé aux autorités du MPI la priorité que la France attache à la mise en oeuvre des projets bénéficiant d'un financement français. Les entretiens avec le vice-Premier ministre et le ministre du plan et de l'investissement ont ainsi permis d'appeler l'attention des autorités vietnamiennes sur la réalisation de la ligne 3 du métro de Hanoi pour laquelle la ministre a annoncé l'octroi d'un financement français supplémentaire de 41 M € (RPE). Le succès ultérieur du lancement par Arianespace du premier micro satellite vietnamien d'observation de la terre VNREDSAT1, construit par Astrium et financé par la France (RPE), sur le lanceur VEGA, a souligné l'efficacité de cette coopération financière et rappelé la qualité de notre relation dans le spatial. La signature, le 13 juin, du contrat de génie civil n° 1 financé par la Banque asiatique de développement avec l'entreprise française Eurovia travaux ferroviaires a marqué une avancée importante du projet ferroviaire Yen Vien Laco Cai, également financé par la France (RPE et AFD), qui avait été évoqué par la ministre. - Ce déplacement a permis d'établir un véritable dialogue économique entre les deux pays. Les autorités vietnamiennes ont bien compris les attentes de la France en matière d'évolution de nos échanges et de positionnement des entreprises françaises sur ce marché. Il s'inscrit dans le cadre des discussions relatives à la négociation d'un partenariat stratégique entre la France et le Vietnam. - La ministre a également lancé officiellement l'année France Vietnam 2013-2014 depuis la résidence de France à Hanoi aux côtés du ministre de la culture vietnamien.