日本政府和地方层面实施了哪些防控新冠病毒疫情的措施？你对此有什么看法或建议？

先说明，我对日本这次援助中国的行动，是怀着感谢的心情来看待的。我对日本与中国的历史，是怀着“中日人民有着共同敌人”这样的观点来看的。
以下是我的详细看法。
就目前来看，日本确实陷入了极大的危机。
日本政府所宣传的，“这病就像流感一样”的说法，非常让人震惊。在这种宣传论调下，已经有上邮轮的防疫官员中招了，又有500人下船就地解散，这本来是不该发生的。

不如我们先制定一个大家公认的“正确的做法”作为标杆，再来将日本政府的做为与标杆对照，以此来发现其存在哪些问题。
我提议这个“正确的做法”应该是这样的：
1、不应轻易全盘接收钻石公主号，而是呼吁世界各国都参与进来，各自将各自国家的人民接回国处理。因此，日本最多应将船员上的本国（日本）人民接下船，而不该将这个全世界都不想管的烫手山芋揽入怀中。
2、即使以负责任的发达国家的态度，将整船揽下来了，那么也就应当立即为其负责。传染病不能等，应当争分夺秒，派传染病专家及病毒学专家，在有充分保护的前提下上船，详细的评估船上情况。
3、应当尽快对船上每一位乘员进行排查。正好天津在不久前打了个样，同样接收了一艘邮轮，同样进行了排查。天津的排查时间是24小时完成任务。对日本，我想，在全船乘员严格隔离的前提下，72小时内全部排查完毕，应当是既不苛刻，又比较现实的期望。
4、应当立即在港口附近，就近开辟区域，建造临时医院，容纳所有船员。应当将船员与乘客（后简称船员）的活动，严格限定在临时区域内，并划分出隔离区与缓冲区。应当在隔离区内划分确诊区、疑似区与监控区。应当在排查期限内，尽快将确诊船员，放入确诊区。将未确诊的疑似病人，划入疑似区。将其它所有船员，划入监控区。所有参与行动的医护人员与工作人员，必须防护到位，且必须由缓冲区进入隔离区。一切穿脱防护装备与装备消毒的相应工作，都要在缓冲区内完成。
武汉建造方舱医院，没花多少时间。在此给日本定下7天的期限，与排查工作同步进行，想来也不为过。排查结束后，在临时医院未交付前，船员仍在船上严格隔离，由检疫官员监督执行。临时医院交付后，按上述规划，分批进入医院相应位置开始隔离。
5、在临时医院就近，选择正规医院作为定点医院。确诊病人中，年老的，体弱的，病情可能转重或已转重的，立即转入定点医院救治。轻症的，在临时医院中继续隔离，等待自愈。
6、疑似区每天进行确诊工作，将确诊的，转入确诊区。未确诊的，继续在疑似区隔离。连续7天达不到确诊标准的，转入监控区。监控区中做好消毒通风工作，只需供应生活物资，维持必要的生活条件，并每天进行诊断工作。如果有连续14天，监控区中没有发生任何一起确诊病例，则全监控区船员就地解散回家。如果有任何一天发生确诊病例，则全区隔离时间归零重算。
7、日本境内，停止中国游客入境。
8、制定诊断指南，规定确诊与疑似两级标准。所有一定规模以上的医院（由日本政府决定此标准），不得拒诊可能患有流感或肺炎的病人。诊断过程中，发现达到疑似级别的病人，必须由诊断医院负责隔离。发现有确诊级别的病人，必须由当地政府指定的定点医院集中收治。
9、对每一个疑似及确诊制定流行病学路径分析，并将所有发现的密切接触者集中隔离。
10、正确宣传疾病，不淡化，不夸大。强调必须减少外出，要求可能出现疫情扩散的地区停工停学。要求可能出现疫情的地区，以家庭为单位，自我隔离7天。在此期间，由政府负责派送日常生活物资。

以上标杆之行为逻辑，并不苛求，且被中国证明有效。大家没有意见吧？

那么对比以上标杆，日本政府的问题在哪呢？
1、大包大揽，以发达国家的心态，揽了他们可能管理不了的烫手山芋。
2、揽事却不作为。对邮轮的排查工作，没有做到争分夺秒。且因错误的宣传口径，导致连检疫官员都被感染了。
3、对邮轮船员的排查工作进展太慢，且对邮轮上船员的隔离之监督，严重不足。导致船员大量交叉感染。
4、没有下定决心，在疫情初期就花费大量人力物力去建造临时医院，为船员建造方便管理的陆上隔离区。既然不舍得花这份人力物力，或许将来疫情发展后，日本要花费更多的人物力才补救得回来。
5、没有及时指任定点医院。导致前期对病人的诊断工作上，很多医院出现了嫌麻烦，推诿的情况，导致疾病进一步暗中蔓延。
6、500名船员就地解散回家之决定，过于草率，可能成为大隐患。同样的，因为没有下定决心调拨人力物力在陆地上建造方便管理的临时隔离医院，导致了这500人无处安排，只能就地解散了事。
7、初期仍然不断的允许中国游客入境，甚至于，有的中国游客面对记者镜头，居然可以明确的表示，因为我们那有新冠肺炎，所以我们逃到日本来了。真是天下奇观！我很钦佩日本方面在这里表现出的人道主义精神，但站在日方立场，如果我是他们，我不会允许这种事发生。就算允许中国游客入境，至少，也要对其做足防疫工作。
毕竟，就算在中国境内，接待武汉人，并由政府出面为其安排隔离场所，这就已经算是极好极好的待遇了。这不是国情不同，这是观念不同。不是人性观念，而是对病毒和传染病的敬畏观念。
8、医疗体系官僚反应过慢，对医院收治病人居然迟迟没有提出统一的硬性要求，导致各地医院口径不一，做法不一。
9、日本已经在做了。
10、日本前期的官方宣传，过于淡化这次疫情的威力。现在已经逐渐重视起来了。

将日本政府的实际作为，和为日本量身定制的理想标杆相比对，得出以上问题之后，可以得出可能的原因分析如下：

1、日本政府想要体现大国面貌，尤其是在即将举办奥运的当口上，更想展现其国家实力和自信胸怀。
2、日本政府办事基层，同样存在严重的官僚主义问题，行事缓慢，节奏刻板。此问题在武汉那边，也很明显的暴露过。
3、日本政府在邮轮问题上，面临很大的困难。据一些说法，日本政府无法限制境内外国人的行程。这就使得下船隔离（下了船就是日本境内）外国船员，在法理上成为了不可能。因此，日本政府一方面知道不能拖延，另一方面又不能让外国游船员下船（下了船就是自由的传染源），两难之下，唯有拖着，捂着。
4、在港口就近建立陆上临时医院当作隔离区进行管理，在日本可能是件难度极高的事情。土地的征用、物资的调配、人员的派遣，在日本的制度下，可能都很难高效的执行下去。既然无法高效执行，且临时医院本身就需要被高效的建立起来，不然不如不建。那么，干脆就不建了。
5、日本政府没有及时指任定点医院，可能也有日本国情的问题？这个我不确定，请懂行的指点。
6、没有合适的地方隔离，便干脆将500人就地解散，甚至于还自我安慰的解释说“经排查，他们没得病，所以可以回家”。连试剂盒诊断会有假阴性，和可能存在14天之久的潜伏期这么重要的两条经验都未参考，我想，是不是日本政府认为，既然问题无法解决，干脆就当作不知道好了。这是他们的国民心态吗？我不确定。
7、我仍然钦佩日本政府对中国游客的态度，哪怕是在这种环境下。由衷的钦佩他们。原因前面已分析了，或许不是人性观念不同——人性观再不同，也不会做这等危险自毁的无意义举动。假如说，我的自毁，可以换来你的安全，那么我是一种牺牲精神，这可能真的是高尚的体现。但现实是，日本的这种几近自毁式的允许中国游客满日本溜达的行为，换不来中国的安全——本质上是没有现实意义的。我只能认为，是对病毒和传染病的敬畏观念不同。
8、这是国情问题。
9、已经在做。
10、前期宣传为什么要刻意淡化疫情的危害力？
这一点，我一直觉得奇怪，甚至于，我认为这可能是日本这段时间做出一系列让我们不解的行为的，根本原因。
对于这一点，我有两个假说来解释。注意，以下只是猜测。
假说一，日本政府很自信。他们自信是发达国家，且他们确实就是。中国毕竟是发展中国家，于医疗体系上，与日本相比，不管现实如何，日本政府一定是自信的认为自己完全占优的。
那么，在中国可以得到控制，并只有2%死亡率的传染病，在日本，可能真的就只像一次流感而已。如果我是日本官员，且长期受这种自信文化的熏陶，我可能也会得出这样的结论。

假说二，安倍得益说。近似阴谋论，仅供我自己做一点大脑活动，不对外详述。相信网上很多人也已经讲过这个观点。

在假说一的基础上，我有两个推论，一个悲观，一个乐观。
悲观推论：如果日本政府继续这样自信下去，毫无疑问会迎来爆发期。这一点，我们在武汉已经很清楚的见证过了。
假如日本疫情开始爆发，基于以下事实：
日本人口老龄化严重；
日本城市人口密度极高；
日本城市密集，城市与城市之间的缓冲地带很少；
日本交通发达，且现在不处假期，每天都有大量日本人拥挤在车厢中去往日本各地。
基于以上事实，我认为，悲观的推论是，日本可能会以远远超过中国武汉的速度爆发疫情。假如这不幸发生了，那么将有可能迅速压垮日本的医疗体系，导致大量病人没有医院可去，没有病床可以住。
那么，一旦此情发生，大量未被收治的病人留在医院外，将会在日本城市内进一步引发大传染。随着感染人数直线上升，恐慌的日本人会因为普通流感、普通的肠炎等小毛病而惊恐不已，这将进一步让更多人挤进医院，加速医院物资消耗，并引发医护人员的大规模疲劳。一旦医护人员被传染倒下，日本的医疗体系将发生大崩溃。
至此，日本的新肺炎死亡率将直线上升，远远超出中国的2%。

乐观推论：日本政府已经开始重视，并动员相关社会力量投入疫情防治。日本已经极大的提升了确诊能力，这正是日本已经开始动员的证据。
日本是发达国家，其工业生产潜力，一旦全力动员起来，会是什么样子，这是我们目前仍然无法想象的。这一点是客观事实，请务必牢记。
因此，假如日本得以及时动员，且有效的动员起来了。那么日本将会在很短的时间内，建造出大量的隔离床位和诊断试剂盒。
同时，中国的疫情控制目前正在好转，使得中国政府已经可以慢慢的腾出手来，抽调物资，支援日本。近日已经有一批试剂盒调往日本支援他们，这就是证据。
因此，在日本充分及时的动员下，在中国的物资甚至是人力支援下，日本将会把疫情控制在一定规模之内。如果将邮轮比作武汉，日本最终的感染人数，那么可能大约是中国四川、安徽等省份的感染人数。其死亡率，可能也会在2%左右。

你希望是哪一个推论呢？