“데이터 기반의 예방 안전정보”
2025. 2.
12.


2025년 2월 중점관리 대상 재난안전사고 유형
유형별 재난안전 통계와 뉴스·사회관계망 서비스(SNS)에 나타난 국민관심도
등을 종합, 분석하여 2월에 발생하기 쉬운 재난안전사고 유형으로 ’한파‘,
’대설‘, ’임야화재‘를 선정하고 그 결과를 공유함
기상전망 (기상청)
구 분 2.3.~2.9. 2.10.~2.16. 2.17.~2.23. 2.24.~3.2.
평 균
기 온
강수량
한 파
○ 2월은 추위가 여전히 기승을 부리는 시기로 전국 평균 일최저기온
0℃미만 일수는 22일로 기록
○ 이번 겨울에 발생한 한랭질환자는 233명(‘24.12.1.~’25.2.2.)으로 지난해
동기에 발생한 324명 보다는 91명 적게 발생

대 설
○ 1973년에서 2023년동안 내린 눈의 월별 일최심신적설 합계(전국
평균)를 살펴보면, 2월에는 평균 7.6cm의 눈이 새로 내려 쌓였고,
전국 평균 3.6일 정도 눈이 내림
○ 최근 10년(‘13~’22, 합계)간 2월에 발생한 대설피해는 6회이며,
19,936백만원의 재산피해가 발생하였고, 인명피해는 없음
임야화재
○ 2월은 건조한 날씨와 바람으로 임야화재(산불‧들불) 발생 위험 높음
○ 최근 5년간(‘19~’23) 임야(산과 들)에서 발생한 화재는 총 8,426건이며,
이 중 산불은 3,558건(42%), 들불은 4,868건(58%) 발생
☞ 중점관리 재난안전사고 유형별 소관부처와 지방자치단체는
한파, 대설, 임야화재 등에 대비하여 점검 등 예찰 활동을 강화
하고 국민행동요령 홍보 등 사전 조치 이행 철저

Ⅰ. 기상전망 및 조위 분석
1. 기상전망 ···························································································1
2. 겨울 기후전망 ·················································································9
3. 2월 조위 분석 및 전망 ·······························································11
Ⅱ. 재난발생 중점관리 사항
1. 재난안전 통계 ···············································································21
2. 뉴스 및 사회관계망 서비스 재난이슈 분석 ······························23
3. 2월 주요 재난안전사고 현황 ······················································24
Ⅲ. 재난안전 관련 통계 분석
1. 한 파 ······························································································25
2. 대 설 ······························································································31
3. 임야화재 ························································································36
Ⅳ. 재난 유형별 국민행동요령 ·······················································42
○ 한파대비 및 건강한 겨울나기, 대설 대비 국민행동요령
겨울철 자동차 관리요령 및 빙판길 교통사고 예방
산불 예방 국민행동요령

Ⅰ 기상전망 및 조위 분석
1. 기상전망
1-1. 1개월 기상전망
구 분 2.3.~2.9. 2.10.~2.16. 2.17.~2.23. 2.24.~3.2.
기 온
강수량
□ 날씨 전망
기 간 주별 전망
우리나라 북쪽에 고기압성 순환이 위치하면서 주로 이동성 고기압의
영향을 받겠으나, 일시적으로 찬 대륙고기압의 영향을 받을 때가
있겠습니다.
2.3.~2.9.
(주평균기온) 평년(-1.3~0.7℃)과 비슷할 확률이 50%입니다.
(주강수량) 평년(0.9~5.5㎜)과 비슷하거나 적을 확률이 각각 40%입니다.
동아시아 부근에 고기압성 순환이 위치하면서 우리나라는 주로 이동성
고기압의 영향을 받겠으나, 일시적으로 찬 공기의 영향을 받을 때가
있겠습니다.
2.10.~2.16.
(주평균기온) 평년(0.3~2.1℃)과 비슷하거나 높을 확률이 각각 40%입니다.
(주강수량) 평년(2.0~11.4㎜)과 비슷하거나 적을 확률이 각각 40%입니다.
동아시아 부근에 고기압성 순환이 위치하면서 우리나라는 주로 이동성
고기압의 영향을 받겠습니다.
2.17.~2.23.
(주평균기온) 평년(0.9~2.7℃)보다 높을 확률이 50%입니다.
(주강수량) 평년(1.6~5.4㎜)과 비슷하거나 적을 확률이 각각 40%입니다.
동아시아 부근에 고기압성 순환이 위치하면서 우리나라는 주로 이동성
고기압의 영향을 받겠습니다.
2.24.~3.2.
(주평균기온) 평년(2.4~4.6℃)보다 높을 확률이 50%입니다.
(주강수량) 평년(4.1~8.1㎜)과 비슷할 확률이 50%입니다.
[출처: 기상청]

□ 기온 및 강수량
○ 주별·지역별 평균기온(℃) 평년 범위
○ 주·지역별 평균기온 확률 전망(%)

○ 주·지역별 강수량(mm) 평년 범위
○ 주별·지역별 강수량 전망(%)

1-2. 3개월 기상전망
구 분 2월 3월 4월
기 온
강수량
□ 날씨 전망
기간 월별 전망
티베트의 적은 눈덮임으로 인해 동아시아 부근으로 고기압성 순환이 형성되어
우리나라는 기온이 상승할 가능성이 있겠습니다.
남중국해와 필리핀해의 활발한 대류 활동으로 인해 강수량이 적을 가능성이
2월
있습니다.
(월평균기온) 평년(0.6~1.8℃)보다 높을 확률이 50%입니다.
(월강수량) 평년(27.5~44.9㎜)과 비슷하거나 적을 확률이 각각 40%입니다.
북태평양과 인도양, 대서양의 높은 해수면온도로 인해 우리나라 부근에 고기압성
순환이 강화되어 기온이 상승할 가능성이 있겠으나, 일시적으로 찬 공기의 영향을
받을 때가 있겠습니다. 북태평양 고수온과 남동태평양 저수온의 영향으로 강수량은
3월
대체로 많겠습니다.
(월평균기온) 평년(5.6~6.6℃)보다 높을 확률이 60%입니다.
(월강수량) 평년(42.7~58.5㎜)과 비슷하거나 많을 확률이 각각 40%입니다.
동인도양의 높은 해수면온도로 인해 우리나라 부근에 고기압성 순환이 강화되어
기온이 높고, 강수량이 많을 가능성이 있겠으나, 동유럽의 적은 눈덮임으로 인해
4월 강수량이 감소할 가능성도 있습니다.
(월평균기온) 평년(11.6~12.6℃)과 비슷하거나 높을 확률이 각각 40%입니다.
(월강수량) 평년(70.3~99.3㎜)과 비슷할 확률이 50%입니다.
[출처: 기상청]

□ 기온 및 강수량
○ 월·지역별 평균기온(℃) 전망
○ 월·지역별 평균기온 전망(%)

○ 월·지역별 강수량(mm) 범위
○ 월·지역별 강수량 전망(%)

□ 이상저온 및 이상고온 전망(2025년 2월)
○ 주요 지점별 이상저온 및 이상고온 기준
※ 해당 월 동안 기준 기온 편차값은 일별로 동일하며, 기온값은 15일을 대표로 제공합니다.
[출처: 기상청]

□ 기상가뭄 현황 및 전망
○ 현황: 최근 6개월 전국 누적강수량(570.2㎜)은 평년(675.3㎜)의 84.0%이며,
경상북도 중심으로 전국 일부에 기상가뭄이 있습니다.
○ 전망: 2월과 3월에는 기상가뭄이 없겠으나, 4월에는 강원영동 일부에
기상가뭄이 있겠습니다.
○ 지역별 기상가뭄 전망
※전망은 해당 월의 말일 기준입니다.
< 기상가뭄 기준 >
※기상가뭄은 특정지역의 강수량이 평균 강수량보다 적어 건조한 기간이 일정기간 이상 지속되는 현상
※기상가뭄의 판단은 6개월 표준강수지수*를 적용했으며, 기상가뭄 단계는 약한-보통-심한-
극심한 가뭄인 4단계로 구분
*표준강수지수: 최근 누적강수량과 과거 동일기간의 강수량을 비교하여 가뭄 정도를
나타내는 지수
구 분 기상가뭄 기준
약한 최근 6개월 누적강수량을 이용한 표준강수지수 –0.1이하(평년대비 약 65% 이하)로
가뭄 기상가뭄이 지속될 것으로 예상되는 경우로 하되, 지역별 강수특성 반영할 수 있음
보통 최근 6개월 누적강수량을 이용한 표준강수지수 –1.5이하(평년대비 약 55% 이하)로
가뭄 기상가뭄이 지속될 것으로 예상되는 경우로 하되, 지역별 강수특성 반영할 수 있음
심한 최근 6개월 누적강수량을 이용한 표준강수지수 –2.0이하(평년대비 약 45% 이하)로
가뭄 기상가뭄이 지속될 것으로 예상되는 경우로 하되, 지역별 강수특성 반영할 수 있음
최근 6개월 누적강수량을 이용한 표준강수지수 –2.0이하(평년대비 약 45% 이하)가
극심한
20일 이상으로 기상가뭄이 지속되어 전국적인 가뭄 피해가 예상되는 경우로 하되,
가뭄
지역별 강수특성 반영할 수 있음
※기상가뭄 예보는 장기확률예보 결과를 반영하여 강수발생확률이 가장 높았을 경우를
기준으로 167개 시․군의 기상가뭄 발생 지역을 나타냅니다.

2. 겨울 기후전망
○ 기온은 평년(0.1~0.9℃)보다 대체로 높겠고,
강수량은 평년(71.2~102.9㎜)과 비슷하겠습니다.
○ 엘니뇨·라니냐 감시구역의 해수면온도는 겨울철 동안 평년보다
낮을 것으로 전망되며, 라니냐 가능성이 있겠습니다.
전 망 예 보 확 률
□ 평균기온 전망
평년(0.1~0.9℃)과 비슷하거나 높을 확률이 각각
40%입니다.
찬 대륙고기압과 이동성 고기압의 영향을 주기적
으로 받아 기온 변화가 크겠습니다.
□ 강수량 전망
강수량은 평년(71.2~102.9㎜)과 비슷할 확률이
50%입니다.
맑고 건조한 날이 많겠으나, 찬 대륙고기압 확장 시
서해안과 강원영동에는 지형적인 영향으로 다소
많은 눈이 내릴 때가 있겠습니다.
□ 엘니뇨․라니냐 전망
엘니뇨·라니냐 감시구역의 해수면 온도는 겨울철
동안 평년 보다 낮은 분포를 보이는 가운데
라니냐 가능성이 있겠습니다.
※ 참고사항
기후전망은 계절에 관한 평균상태를 3분위(낮음/적음, 비슷, 높음/많음)로 구분하여 단계별 발생
가능성 백분율로 산출, 백분율이 33.3% 이상일 경우 해당 단계의 발생 가능성이 상대적으로
높다는 의미이며, 평균기온·강수량 전망의 괄호 안의 숫자는 평년 비슷 범위를 의미

참 고 겨울철 평균기온 및 강수량 특성
□ 평년(1991~2020년) 겨울철 평균기온과 강수량 분포
□ 겨울철 평균기온과 강수량 시계열(1991~2023년)

3. 2월 조위 분석 및 전망
□ 2월 해안침수 예상 지역
마산, 성산포 '주의' 단계 예측
□ 1월 해안침수 예상 지역별 4단계 고조정보 및 최고 예측조위 그래프
해안침수 예상 지역
관 심 주 의 경 계 위 험
(최고 예측조위)
마산 (192cm) 162 cm 182 cm 228 cm 280 cm
성산포 (249cm) 223 cm 243 cm 281 cm 320 cm
□ 1월 해안침수 예상 지역별 최고 예측조위 상세정보
최고 예측조위
해 역 조위관측소 고조정보
(발생날짜·시간)
남해안 192
마 산 주의+10cm
(1) (2.28. 09:32) (182cm)
제주도 249
성 산 포 주의+6cm
(1) (2.28. 10:20) (243cm)
ㅇ 보름대조기(2.12~15)보다 그믐대조기(2.1, 2.28~3.3)에 해수면이 더 높을 것으로 예상
ㅇ 고조단계 ‘주의’ 이상인 지역은 해수면이 높아져 해안가 일부 저지대 침수 예상
* 침수예상 구역 : (마산) 진해구용원 의창수협, (성산포) 오조포구, 우도 천진항
ㅇ ‘주의’ 이상 발생 지역의 2월 최고 예측조위는 전월보다 평균 +1.5cm 높음
* 전월과의 최고 예측조위 편차 : (마산) +3cm / (성산포)0cm
ㅇ 이외 지역에서도 기상 등의 영향으로 실제 해수면의 높이가 예측보다 높아질 수 있음
[제공: 국립해양조사원]

□ 2월 일자별 고조정보 발생 지역
일 월 화 수 목 금 토
1/19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 ● 29 ● 30 ● 31 ● 2/1
마산,성산포 마산,성산포 마산,성산포
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 ○ 12 ○ 13 ○ 14 ○ 15
마산 마산 마산
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 ● 28 ● 3/1
마산,성산포 마산,성산포
● 2 ● 3 4 5 6 7 8
마산,성산포 마산
○/●:대조기(보름/그믐),*'주의'이상예상
밑줄: 해당지역의 월 최고 예측조위가 나타나는 날
※자세한 정보는 국립해양조사원 누리집 실시간고조정보(www.khoa.go.kr/hightide) 참고

□ 2월 ‘주의’ 이상 발생 예상 지역의 고조정보
고조정보(4단계) 발생 예상 시간
4단계 고조정보 기준
최고 조위(cm)
해 지역 (cm)
시작 종료
(조위관측소
역
기준)
발생일시 높이 관심 주의 최고조위 주의 관심 관심 주의 경계 위험
2.1(토)
187 09:26 10:22 ×‑‑‑‑‑ 11:03(187cm) ‑‑‑‑‑Ø 11:40 12:25
11:03
2.12(수)
182 07:50 09:06 ×‑‑‑‑‑ 09:16(182cm) ‑‑‑‑‑Ø 09:27 10:33
09:16
2.13(목)
185 08:16 09:16 ×‑‑‑‑‑ 09:48(185cm) ‑‑‑‑‑Ø 10:18 11:08
남 09:48
해
마 산 162 182 228 280
안
(1) 2.14(금)
183 08:46 09:55 ×‑‑‑‑‑ 10:14(183cm) ‑‑‑‑‑Ø 10:33 11:32
10:14
2.28(금)
192 07:50 08:37 ×‑‑‑‑‑ 09:32(192cm) ‑‑‑‑‑Ø 10:24 10:59
09:32
2.28(금)
182 20:20 21:37 ×‑‑‑‑‑ 21:41(182cm) ‑‑‑‑‑Ø 21:44 22:51
21:41
2.1(토)
245 10:44 11:34 ×‑‑‑‑‑ 11:57(245cm) ‑‑‑‑‑Ø 12:20 13:11
제 11:57
주
성 산 포 223 243 281 320
도
(1) 2.28(금)
249 09:01 09:42 ×‑‑‑‑‑ 10:20(249cm) ‑‑‑‑‑Ø 10:57 11:39
10:20
* : 월 최고 예측조위 정보
* 경계 및 위험 단계 발생은 예상되지 않으나 기상 등에 의해 달라질 수 있음

□ 2월 지역별 주요시설물
○ 마산(2월 1, 12~14, 28일)
○성산포(2월 1, 28일)

□ 최근 5년(’20~’24) 2월 관측 평균 및 '25년 2월 고조정보
< 해역별 조위관측 지역의 고조정보 발생 횟수 >

□ 최근 5년(관측) 및 ’25년(예측) 2월 해역별 조위관측소 기준 ‘관심’ 단계 이상 발생 횟수
▷ 서해안 (14개소/1~14번)
최근 5년 1월(관측) 평균 ‘25년 2월(예측)
관측소
관 심 주 의 경 계 관 심 주 의 경 계
● 인 천 1회 1회 - - - -
● 안 산 0.8회 0.2회 - - - -
● 평 택 1회 0.2회 - - - -
● 대 산 0.4회 - - - - -
● 안 흥 0.6회 0.4회 - - - -
● 보 령 0.6회 0.2회 - - - -
● 어청도 1회 0.4회 - - - -
● 장 항 1회 0.4회 - - - -
● 군 산 1회 0.8회 - - - -
● 위 도 0.8회 - - - - -
● 영 광 1회 0.2회 - - - -
● 목 포 1회 - - - - -
● 흑산도 1회 0.4회 - - - -
● 진 도 2회 1회 - - - -
* 최근 5년간 서해안에서 ‘경계’ 단계가 발생한 지역은 진도
▷ 남해안(8개소 / 15 ~ 22번)
최근 5년 1월(관측) 평균 ‘25년 2월(예측)
관측소 관심 주의 경계 관심 주의 경계
● 완 도 1회 0.8회 - - - -
● 거문도 2회 1회 - - - -
● 고흥발포 1회 1회 - - - -
● 여 수 1회 0.6회 - - - -
● 통 영 2회 1회 - - - -
■ 마 산 10회 9회 0.4회 - - -
● 거제도 1회 - - - - -
● 부 산 0.4회 - - - - -
* 최근 5년간 남해안에서 ‘경계’ 단계가 발생한 지역은 고흥발포,마산

▷ 동해안(6개소 / 23 ~ 28번)
최근 5년 1월(관측) 평균 ‘25년 2월(예측)
관측소 관심 주의 경계 관심 주의 경계
● 울 산 - - - - - -
● 포 항 7회 - - - - -
● 후 포 0.2회 - - - - -
● 울릉도 0.4회 - - - - -
● 묵 호 0.4회 - - - - -
● 속 초 0.4회 - - - - -
▷ 제주도(5개소 / 29 ~ 33번)
관측 ’20년~’24년(5년)평균 ‘25년 2월(예측)
관측소 관 심 주 의 경 계 관 심 주 의 경 계
● 추자도 2회 - - - - -
● 제 주 2회 1회 - - - -
● 모슬포 0.8회 - - - - -
● 서귀포 2회 0.6회 - - - -
■ 성산포 8회 6회 0.6회 - - -
* 최근 5년간 제주도에서 ‘경계’ 단계가 발생한 지역은 성산포

참 고 고조정보(4단계) 해설 및 실시간 고조정보 개요
□ 고조정보(4단계)
단 계 해 설
관 심 바닷물에 의한 침수 피해는 없지만 고조에 대한 감시가 필요한 단계
주 의 바닷물에 의한 침수 피해 가능성이 있는 단계
경 계 바닷물에 의한 침수 피해 가능성이 높은 단계로 적극적인 감시와 고조 피해 대응조치 필요
위 험 바닷물에 의한 침수 피해 가능성이 매우 높은 단계로 종합적인 감시와 고조 피해에 대한 조치 필요
□ 고조정보 해석방법(예시)
최고 조위1) 4단계고조정보기준3)
지 역 고조정보(4단계) 발생 예상 시간2)
해 (cm) (cm)
(조위관측소
역 관심 주의 경계 경계 주의 관심
기 준) 발생일시 높이 최고조위 관심 주의 경계 위험
시작 시작 시작 종료 종료 종료
9.18(수)
933 03:52 04:06 ×‑‑‑‑‑ 04:46(933cm) ‑‑‑‑‑Ø 05:27 05:40
서 04:46
9.18(수)
해 인 천 913 16:27 16:47 ×‑‑‑‑‑ 17:06(913cm) ‑‑‑‑‑Ø 17:25 17:45 886 906 953 1000
17:06
안 9.19(목)
955 04:23 04:33 05:14 05:26(955cm) 05:38 06:18 06:28
05:26
* : 월 최고 예측조위 정보
1)달과 태양 등 천체의 인력(조석현상)에 의해 높아지는 일 최고 예측 해수면 발생일시 및 높이
2)고조정보 각 단계별(4단계) 발생 시작 및 종료 시각과 해당일의 최고조위 발생 시각 및 높이
3)지역 별 고조정보 4단계(관심, 주의, 경계, 위험) 기준 높이 정보
①용어정의
-고조정보란인천,부산,제주등33개조위관측소별로해안침수에대응하기위해관심,주의,경계,위험4단계별로
설정된해수면높이를나타낸정보로,기본수준면(약최저저조면,영점)을기준으로높이를산정한다.
-기본수준면(약최저저조면,영점)이란일정기간해수면높이를관측하여산출한결과,가장낮은해수면으로해도의수심,
간출암높이및조위의기준이된다.
- 평균해수면이란 일정기간 동안 관측한 해수면 높이 자료를 산술평균하여 구한 값으로, 기본수준면(약최저저조면,
영점)과평균해수면은다른의미를가진다.
⇨(예시)인천(조위관측소)의평균해수면(464cm)은기본수준면(약최저저조면,영점)으로부터464cm높은위치에있다.
②인천의4단계고조정보기준(예시)
-관심:기본수준면보다886cm이상906cm미만,평균해수면보다 <인천의4단계고조정보(예시)>
422cm이상442cm미만인경우
-주의:기본수준면보다906cm이상953cm미만,평균해수면보다
442cm이상489cm미만인경우
-경계:기본수준면보다953cm이상1000cm미만,평균해수면보다
489cm이상537cm미만인경우
-위험:기본수준면보다1000cm이상,평균해수면보다536cm이상인경우
- 월 최고 예측조위 : 기본수준면보다 949cm, 평균해수면보다
485cm, 관심단계 시작점보다 63cm, 주의단계 시작점보다
43cm높은위치이고경계단계시작점보다4cm,위험단계시작점
보다51cm낮은위치이다.

□ 실시간 고조정보 서비스
ㅇ 지역별 실시간 조위정보와 침수가능 주요시설물 정보는 국립해양조사원 누리집
실시간고조정보 서비스(www.khoa.go.kr/hightide)를 참고하시기 바랍니다.
- 모니터링 서비스 화면
- 정보조회 서비스 화면

※ ‘해무정보’ 확인
[제공: 국립해양조사원]

Ⅱ 재난발생 중점관리 사항
1. 재난안전 통계
□ 기상특보
○ 2월은 추위가 여전하긴 하지만 날씨가 조금식 풀리며 한파특보
횟수가 줄어들고, 대설과 건조, 강풍, 풍랑 등의 특보가 많이
발표되는 시기이다.
【 최근 10년(’13~’22, 합계)간 기상특보 현황 (단위: 회) 】
구분 합 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
합 계 22,937 2,306 2,011 1,693 1,464 977 994 3,050 3,403 1,600 1,315 1,407 2,717
강 풍 3,925 359 355 468 469 287 115 205 230 253 294 402 488
풍 랑 6,282 657 644 626 490 303 211 309 419 487 664 639 833
호 우 5,377 9 29 80 156 196 524 1702 1863 552 171 73 22
대 설 2,329 655 516 178 25 1 0 0 0 0 1 117 836
건 조 1,652 280 261 300 313 155 11 0 0 0 22 96 214
폭풍해일 72 2 0 3 1 1 2 24 24 9 6 0 0
황 사 41 0 15 16 4 6 0 0 0 0 0 0 0
한 파 994 344 191 22 6 0 0 0 0 0 27 80 324
태 풍 767 0 0 0 0 0 1 94 250 292 130 0 0
폭 염 1,498 0 0 0 0 28 130 716 617 7 0 0 0
[출처: 기상청]

□ 사고발생(사회재난)
○ 2월은 건조한 날씨 등으로 임야화재가 많아지며, 아직은 추운
날씨에 전열기 사용 부주의 등으로 인한 화재 위험이 높다.
【 최근 10년간(‘14~’23) 유형별 평균 사고발생 현황 (단위:건)】
구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
합 계 290,341 22,153 20,259 23,756 24,483 25,960 24,372 24,918 25,231 24,885 26,166 24,753 23,405
도로교통 216,459 16,421 14,780 16,982 18,019 19,164 18,166 18,683 18,410 18,569 19,842 19,371 18,052
화 재 41,259 4,012 3,859 4,494 3,822 3,622 3,079 2,888 3,001 2,709 3,023 3,087 3,663
산 불 543 43 70 130 119 55 35 7 11 7 17 24 25
철 열 차 73 5 6 5 6 7 8 7 6 6 6 6 5
도 지하철 50 5 4 4 4 5 3 4 5 4 4 4 4
가 총괄* 87 9 6 8 6 7 6 6 9 6 6 8 10
스
가스폭발 42 5 3 4 3 4 3 3 3 4 3 4 3
관
가 스
련 보일러 7 1 1 1 0 1 0 0 0 1 0 1 1
해 양 2,992 190 155 211 214 244 253 274 298 342 325 266 220
유 내수면 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
도
선 해수면 27 1 2 3 3 2 2 3 2 3 2 2 2
환경오염 192 9 12 15 17 19 18 26 24 15 13 13 11
공단내시설 32 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 1 2
광 산 37 4 3 3 3 2 4 2 4 3 2 4 3
전기(감전) 507 31 24 40 40 43 52 64 59 46 41 36 31
승강기 61 5 4 5 7 5 4 7 6 4 4 5 5
항공기 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
어린이
놀이시설 380 11 19 29 42 55 44 37 36 39 33 22 13
중대사고**
붕 괴 1,031 58 44 79 66 60 62 95 133 290 50 47 47
수 물놀이 31 0 0 0 0 0 4 10 15 2 0 0 0
난 익사등 5,350 245 224 269 309 390 501 873 1,149 523 358 282 227
등 산 7,392 487 421 459 587 730 639 562 668 906 997 561 375
추 락 5,554 321 321 430 466 535 527 514 531 521 553 449 386
농기계 1,337 33 45 107 132 179 138 118 136 136 167 103 43
자전거 4,975 168 167 329 444 591 606 525 524 557 530 337 197
레 저
1,957 89 89 150 175 241 217 209 202 193 190 122 80
(생활체육)
*가스폭발, 가스보일러를 제외한 사고를 말함
** 2022년부터 지자체 8종 사고 중 하나인 ‘놀이시설 사고’에서 중앙부처가 관리하는 ‘어린이놀이시설
중대사고’로 통계항목 변경
※ 평균 계산 시 반올림 등으로 끝자리 숫자 다를 수 있음
[출처: 재난연감, 행정안전부]

2. 뉴스 및 사회관계망 서비스(SNS) 재난안전 이슈 분석
○ 연도별 2월 한 달간 재난안전뉴스는 ’22년 25,103건, ’23년 13,387건, ’24년 18,207건
○ 2월 중점관리 대상 재난안전사고 유형*에 대해 뉴스를 추출한 결과, 한파3,271건,
대설2,135건, 산불1,374건 순으로 나타남
분석 대상 재난 이슈 비율
‣ 2월 중점관리 대상 재난안전사고 유형에 대해 뉴스 및 사회관계망 서비스*를
분석한 결과, 대설와 한파가 가장 많이 언급됨
* 네이버블로그,카페, 다음카페, 유튜브, 커뮤니티디시인사이드, 에프엠코리아, 루리웹
NEWS SNS
[제공: 국립재난안전연구원]

3. 2월 주요 재난안전사고 현황
대 상 주요 재난이슈
○ 2월은 추위가 여전히 기승을 부리는 시기로 전국 평균
일최저기온 0℃미만 일수는 22일로 기록
○ 이번 겨울에 발생한 한랭질환자는 233명(‘24.12.1.~’25.2.2.)
으로 지난해 동기에 발생한 324명 보다는 91명 적었음
한 파
○1973년에서 2023년동안 내린 눈의 월별 일최심신적설
합계(전국 평균)를 살펴보면, 2월에는 평균 7.6cm의 눈이
새로 내려 쌓였고, 전국 평균 3.6일 정도 눈이 내림
○최근 10년(‘13~’22, 합계)간 2월에 발생한 대설피해는 6회
대 설
이며, 19,936백만원의 재산피해 발생, 인명피해 없음
○ 2월은 건조한 날씨와 바람으로 임야화재(산불‧들불) 발생
위험 높음
임 야
화 재
○ 최근 5년간(‘19~’23) 임야(산과 들) 화재는 총 8,426건이며,
이 중 산불은 3,558건(42%) 들불은 4,868건(58%) 발생

Ⅲ 재난안전 관련 통계 분석
1. 한 파
○ 2월은 추위가 여전히 기승을 부리는
< 일최저기온 0℃ 미만 일수>
시기로 전국 평균 일최저기온 0℃
미만 일수*는 22일로 3월과는 10일
이상 차이가 발생한다.
*기간: 최근 10년 평균(‘14~’23, 기상청)
○ 또한, 2월에 기록된 전국 평균 최저기온을 살펴보면, 1977년과
1984년이 –7.5℃로 가장 낮았고, 한파일수는 1977년이 5.9일로
가장 많았다.
- 이 중, 지난 2023년 2월의 전국 평균 최저기온은 –2.8℃를 기록
하였고, 한파일수는 0.1일로 포근한 날씨를 보였다.
<연도별 2월 전국 평균 최저기온(℃) 및 한파일수 현황>
[출처: 기상청]
< 주요 도시 월별 최저기온(평년 평균) 현황 >
(기간: 평년, 1991~2020년)
구분 전국 서울 강릉 대전 대구 전주 광주 부산 제주
11월 2.5 3.5 5.6 2.8 4.8 3.9 5 8.3 10.4
12월 -3.6 -3.4 -0.5 -3.4 -1.2 -2.1 -0.8 2 5.6
1월 -5.7 -5.5 -2.7 -5.5 -2.9 -4.3 -2.7 -0.1 3.7
2월 -3.9 -3.2 -1.3 -3.6 -1.1 -2.8 -1.5 1.5 4.8

○ 이번 겨울에 발생한 한랭질환자는 233명(‘24.12.1.~’25.2.2.)으로 지난해
동기에 발생한 324명 보다는 91명 적게 발생하였다.
<한랭질환자 누적 발생 현황>
(단위: 명)
[출처: 한파로 인한 한랭질환 신고현황, 질병관리청]
- 연령대별로는 80세 이상의 고령층이 전체 233명 중 78명(33%)
으로 가장 많았고, 60대와 70대가 각각 38명(16%) 발생하였다.
※ 한랭질환 유형: 저체온증 197명, 동상 33명, 비동결* 1명, 기타 2명
*비동결 손상: 체액이 얼지 않는 손상(출처: 한파와 한랭질환에 대한 이해)
<‘24.12.1~’25.2.2. 동안 발생한 연령대별 한랭질환자 현황>
(단위: 명)
80세 65세
구 분 합계 0-9세 10-19세 20-29세 30-39세 40-49세 50-59세 60-69세 70-79세
이상 이상
한랭질환(명) 233 4 8 12 12 14 29 38 38 78 134
[출처: 한파로 인한 한랭질환 신고현황, 질병관리청]

참 고 한랭질환 분류 및 주요특징
○ 한랭질환은 추위가 직접 원인이 되어 인체에 피해를 입힐 수
있는 질환으로 크게 전신성, 국소성 질환으로 분류된다.
< 한랭질환 분류 >
[출처: 한파와 한랭질환에 대한 이해, 질병관리청]
1) 동결손상은 신체조직에 있는 체액이 빙점에 도달하여 결정화되는 손상
2) 비동결손상은 체액이 얼지 않는 손상
3) 표재성은 바깥 피부는 단단하게 언 것처럼 보이지만, 그 아래 조직은 정상을
유지하고 있는 동상 상태

○ 한랭질환 주요 특징
분 류 주 요 특 징
• 저체온증은 체온이 35°C 미만일 때로 우리 몸이 열을 잃어
버리는 속도가 열을 만드는 속도보다 빠를 때 발생하는데
열 손실은 물과 바람 부는 환경에서 증가하므로 눈, 비, 바람,
물에 젖은 상황은 더 위험하다. 또한 두뇌에 영향을 끼쳐
명확한 의사 결정 및 움직임에 악영향을 끼치고 약물이나
저체온증
음주를 하였을 때 더욱 악화될 수 있다.
(hypothermia)
•가장 먼저 온몸, 특히 팔다리의 심한 떨림 증상이 발생하고
35°C 미만으로 체온이 떨어지면 기억력과 판단력이 떨어지며
말이 어눌해지다가 지속되면 점점 의식이 흐려지며 결국 의식을
잃게 된다.
•추위에 신체 부위가 얼게 되어서 조직이 손상되는 것으로
동 상
주로 코, 귀, 뺨, 턱, 손가락, 발가락에 걸리게 되고, 최악의
(Frostbite)
경우 절단이 필요할 수도 있는 겨울철 대표 질환이다.
침수병·침족병 •물(10℃ 이하 냉수)에 손과 발을 오래 노출시키면 생기는
(Immersion hand 질환으로 주로 발에 잘 생긴다.
and foot) (예: 축축하고 차가운 신발을 오래 신고 있을 때)
•영상의 온도인 가벼운 추위에서 혈관 손상으로 염증이 발생
동 창
하는 것으로 동상처럼 피부가 얼지는 않지만 손상부위에 세균
(Chilblains)
침범 시 심한 경우 궤양이 발생할 수 있다
• 저하된 온도의 기타 명시된 영향
기 타
• 저하된 온도의 상세불명의 영향
※ 한국표준질병·사인분류(KCD-7차개정) 기준
[출처: 한파와 한랭질환에 대한 이해, 질병관리청]

□ 사회관계망(SNS) 재난이슈 분석 – 한파
○ 언론 추이분석
- 연도별 2월 한 달간 재난안전뉴스 중 한파 뉴스 비율은 ’22년 2.9%, ’23년
2.1%, ’24년 1.3%로 나타남
날 짜 주요 내용
❍ ‘입춘’이 지난 시점에 전국적으로 강한 한파 발생
- 수도권, 강원 일대, 경북 북부 등 한파특보 발령
- 서울시 한파주의보·제설 보강단계 발령, 비상근무 돌입(한파 상황실 가동)
2022년
- 저체온증, 동상 등 한랭질환 주의
2월
❍ 한파에도 붐비는 선별진료소
- 코로나19 신규확진자 90,443명(`22.2.16. 기준) 발생한 서울시 선별진료소에는
검사를 받기 위한 시민들이 대기
❍ 전국 곳곳 ‘한파주의보’ 발령
- 전남, 전북, 강원 13개 시·군 등 한파주의보 발령
❍ 한파 취약시설·계층 피해 최소화 대책 마련
2023년
- 맹추위에 2월에도 한랭질환자 속출, 에너지값 폭등에 난방비 상승, 지원 대책 제기
2월
- 밤이 더 추움에도 불구하고 오후 6시면 문을 닫는 ‘한파 쉼터’ 문제 제기
- 울산 남구·울주군, 함양군은 한파 대비 사회취약계층 지원 확대
※ (울산) 경로당 난방비 추가 지원, (함양군) 세대별 난방비 지원(연 6만원→10만원)
❍ 한파에 약한 전기자동차 혹한기 테스트 진행
- 전기차 보급 확대에 따라 현대모비스는 벤츠, BMW와 함께 동계시험장에서 눈길,
2024년 빙판길 등 겨울철 노면 조건에서의 제동·조향 분야 안전 기술 테스트 진행
2월 ❍ 부산시, 취약계층 대상 혹한기 심리지원 활동
- 부산시 재난심리회복지원센터는 취약계층을 방문하여 한파 예방 교육, 도시락
전달 등 혹한기 심리지원을 지속적으로 실시

○ 2024년 2월 한파 관련 주요 이슈
N E W S S N S
‣강원 중부‧북부 산지 한파주의보 발효 ‣ [해외]중국, 영하 25도 한파·강풍에
도시 마비
- 고속도로 약 800㎞ 넘는 구간이 폭설로
인해 사람이 고립되거나 사고 발생 - 중국 각지에 한파와 강풍, 황사 등 기
상경보 4개가 일제히 발령
- 명절을 맞아 고향을 찾은 수많은 시민
들의 발이 묶임 - 중국 아러타이 지역에는 관측 이래 최저인
52.3℃의 한파와 눈보라가 불어 닥침
‣ 강원 중부‧북부 산지 한파주의보 발효 ‣ 한파 앞두고 전기차 충전소 부족
- 고속도로 약 800㎞ 넘는 구간이 폭설로 - 더 심해질 것으로 전망되는 한파에
인해 사람이 고립되거나 사고 발생 전기차의 20%를 차지하고 있는 전기
트럭이 충전소 점령
- 명절을 맞아 고향을 찾은 수많은 시민
들의 발이 묶임
☞ NEWS에서는 한파를 피할 수 있는 기후동행쉼터 조성 관련 내용과 한파 피해
관련 내용이 주요 이슈로 나타났으며, SNS에서는 중국의 한파 피해와 한파에
취약한 전기차 충전소 문제 관련 내용이 언급됨

2. 대 설
○ 겨울의 끝인 2월은 눈으로 인한 피해가 비교적 적게 발생하는 편이지만,
안심하기에는 이른 시기로 피해 예방에 각별한 주의가 필요하다.
○ 1973년에서 2023년동안 내린 눈의 월별 일최심신적설* 합계(전국
평균)를 살펴보면, 2월에는 평균 7.6cm의 눈이 새로 내려 쌓였고,
전국 평균 3.6일 정도 눈이 내렸다.
* 하루동안 지면(地面) 위나 설면(雪面) 위에 새로 쌓인 눈의 최대 깊이
<일최심신적설과 눈 현상일수 합계 월별 평균(‘73~’23)>
구 분 10월 11월 12월 1월 2월 3월 4월
일최심신적설 합계 전국평균(cm) 3.6 4.7 11.9 12.3 7.6 4.4 1.2
눈 현상일수 합계 전국평균(일) 1.3 2 4.8 5.2 3.6 2.1 1
※관측지점(13개): 춘천(→북춘천(‘16.10.1.이후)), 서울, 인천, 수원, 서산(→홍성(’17.11.1. 이후)), 청주,
포항, 전주, 울산, 광주, 부산, 목포, 여수
[출처: 기상자료개방포털, 기상청]
○ 최근 10년(‘13~’22, 합계) 동안 2월에 발생한 대설피해는 6회이며,
19,936백만원의 재산피해가 발생하였고, 인명피해는 없었다.
<최근 10년(’13~’22년, 합계)간 대설피해 현황>
구분 합계 11월 12월 1월 2월 3월 5월
피해발생(회) 30 4 7 8 6 4 1
재산피해(백만원) 108,551 6,773 36,458 27,975 19,936 17,310 99
※ 인명피해 없음 [출처: 행정안전부 재해연보]
< 대설특보 발표 기준 >
주의보 경 보
24시간 신적설이 20㎝ 이상 예상될 때,
24시간 신적설이 5㎝ 이상 예상될 때
다만 산지는 24시간 신절설이 30㎝ 예상 될 때
[출처: 기상청]

- 대설피해 상세 현황
< 최근 10년(’13~‘22년)간 2월 대설 피해 현황 >
재산
번호 기 간 주요 피해지역
(백만원)
- 총 6건 19,936 -
1 2013.2.3.~2.4. 1,361 인천, 경기, 강원, 경북
2 2013.2.5 501 경기, 충북, 충남
3 2014.2.6.~2.14. 17,885 부산, 울산, 경기, 강원, 경북
4 2016.2.23.~2.24. 98 경북
5 2016.2.27. 84 경기
6 2018.2.3.~2.7. 7 제주
[출처: 행정안전부 재해연보]
< 2월 주요 대설 피해 현황 >
【‘16년 2월 23일~24일, 대설】
▶ 동해상에서 만들어진 눈구름대가 동풍을 타고 유입되면서 경북지방에 많은 눈이
내렸고, 축사 등이 무너지며 9천8백만 원의 재산피해 발생
【‘14년 2월 6일~14일, 대설】
▶ 제주 부근을 통과하는 저기압이 한반도 동쪽의 거대한 고기압의 영향으로 동쪽
으로 쉽게 빠져나가지 못하고, 북쪽 만주지역의 고기압과 만나 형성된 기압골의
영향으로 북동풍이 지속적으로 유입되면서 동해안 지역에 많은 눈이 내렸음
강원 영동, 경북 동해안, 울산지역을 중심으로 178억원의 재산피해 발생
※ 최심신적설(㎝) : 미시령 194, 강릉 117.5, 동해 86, 속초 83.5, 경주 34.8

참 고 눈 관련 기상현상 및 습설과 건설
□ 눈 관련 기상현상
구 분 내 용
침상(針狀), 각주상(角柱狀), 판상(板狀: 樹板狀을 포함) 등 얼음 결정으로
눈(snow)
이루어진 강수현상
진눈깨비(sleet) 비와 눈이 동시에 섞여 내리는 강수현상
싸락눈
불투명하고 백색으로 된 얼음 입자(2~5mm)의 강수현상
(snow pellets)
가루눈
아주 작은 백색의 불투명한 얼음 입자(1mm 미만)의 강수현상
(snow grains)
눈보라 높은 날린 눈(지면에 내려 쌓인 눈이 높게 날려 올라간 현상)과 강설이
(snow storm) 동시에 일어나는 강수현상
[출처: 기상자료개방포털, 기상청]
○ 눈일수는 기상현상 중 눈, 소낙눈, 가루눈, 눈보라, 소낙성진눈깨비,
진눈깨비, 싸락눈 중 어느 하나가 관측된 일수를 말하며, 관측자가
직접 관측한 현상일을 기준으로 제공
※ 목측지점 현황: 서울(108), 인천(112), 수원(119), 백령도(102), / 부산(159), 울산(152),
창원(155), 안동(136), / 대구(143), 포항(138), 울릉도(115), / 광주(156), 목포(165), 여수
(168), 흑산도(169), / 전주(146), / 북춘천(93), 북강릉(104), / 대전(133), 홍성(177), / 청주
(131), / 제주(184), 서귀포(189)
□ 습설과 건설
○ 눈은 물기를 머금은 정도에 따라 습설(濕雪)과 건설(乾雪)로 구분
되며, 구름 내부 온도에 따라 눈의 결정과 무게가 달라짐
습 설(濕雪) 건 설(乾雪)
눈구름 내부 온도가 0~-10℃에서 생성되며 눈구름 내부 온도가 –10℃~-20℃에서
물이 풍부해 습기를 잔뜩 머금고 있어 무거움 생성되며, 눈 부피에 비해 물의 양이 적음
습기가 많아 잘 뭉쳐짐 건조하고 푸석푸석함
눈은 육각형 모양의 결정으로 밀도가 높음 눈은 나뭇가지 형태의 결정으로 밀도가 낮음
동일면적 기준, 건설에 비해 약 2~3배 무거움 습설에 비해 가벼움
비닐하우스, 축사 등의 붕괴 위험 높음 잘 흘러내려 스키장이나 썰매장에서 선호
[출처: 한국농업기술진흥원]

□ 사회관계망 (SNS) 재난이슈 분석 – 대설
○ 언론 추이분석
- 연도별 2월 한 달간 재난안전뉴스 중 대설 뉴스 비율은 ’22년 0.9%, ’23년
2.2%, ’24년 8.6%로 나타남
날 짜 주요 내용
❍ 강원도 폭설, 전국 곳곳 눈·비
- 강원 산지 중심 폭설, 강원 중·북부 산지에 대설주의보 발령
- 교통안전과 시설물 주의 당부
2022년
❍ 광주·전남, 전북, 제주 등 대설주의보·특보 발령
2월
- 전북 시·군 대설주의보 발효, 지대본 비상근무 돌입
- 제주 산지 대설주의보 발표, 한라산 통제, 비행기 결항 등
- 교통·보행자 안전 유의
❍ 강원도 대설특보, 경북 일부 지역, 제주도 등 ‘대설주의보’ 발령
2023년 - 강원영동(최대 20㎝ 많은 눈), 산간지방 대설특보 발령, 시내 주요 도로
2월 지·정체 현상 발생.. 시민 큰 불편..
- 기상청, 경북 포항에 대설주의보... “운전 ·보행 주의해야..”
❍ 강원, 경북 동해안 등 대설특보, 대설주의보 발령
- 강원 산간 대설특보, 최고 70㎝이상 폭설 예상, 수도권 10㎝ 폭설 예고
- 설악산 폭설로 고지대 탐방로 ‘통제’
2024년
❍ 수도권 폭설로 인한 피해 속출
2월
- 서울시 ‘대설 예비특보’ 발령, 제설 대책 2단계 발령
- 인천교통공사 폭설 대응 임시열차 추가 편성·운행, 서울 지하철 5호선 지연 운행
- 중부지역 대설에 중대본 1단계 가동, 위기경보 수준 “주의” 발령

○ 2024년 2월 대설 관련 주요 이슈
N E W S S N S
‣ 강원, 경북 북부지역 폭설로 피해 ‣ 강원도 등 전국 대부분 지역이
발생 폭설로 인한 피해 발생
- 강원 곳곳에서 교통사고 속출 - 전국 눈 또는 눈, 강원 영동에는 최대
50㎝ 이상 폭설 내려...
- 강원 산간마을 곳곳 고립‧정전 발생
- 강원도, 수도권 등에 내린 폭설로 사고 속출
- 나무 쓰러지고 눈길에 넘어지는 등 피해
잇따라.... - 밤사이 전국에 내린 눈·비와 낮은 기온으로
인해 빙판길, 도로 살얼음 주의
‣ 전국 대부분 대설주의보 발령 ‣ [해외]중국, 영하 25℃ 한파에 도시 마비
- 강원 영동 최대 70㎝ 이상 폭설 등 전국 - 중국 북부지역에 폭설이 시작되면서
대부분 눈이나 비 소식 도시 마비
- 출‧퇴근길 날씨 더 내려가...
‣ 서울시, 지하철 5호선 지연 운행 등
출근길 사고 발생
- 서울 등 수도권 대설주의보로 인해 출근길
빙판길, 살얼음 조심
- 지하철 5호선 25분 운행 지연으로 출근길
교통혼잡
☞ NEWS에서는 전국 대설주의보 발령과 함께 대설로 인한 지하철 운행 지연, 교통
사고, 고립·정전 등의 피해 관련 뉴스가 주요 이슈로 나타났으며, SNS에서도
폭설로 인한 빙판길·도로 살얼음 주의 등이 주요 이슈로 나타남

3. 임야화재
○ 2월은 건조한 날씨와 바람으로 임야화재(산불‧들불) 발생 위험이
높고, 봄 농사 준비로 농산부산물‧쓰레기 등을 소각하려다 화재로
이어지는 경우가 많아 각별한 주의가 필요하다.
○ 최근 5년간(‘19~’23) 임야(산과 들)에서 발생한 화재는 총 8,426건이며,
이 중, 산불은 3,558건(42%) 들불은 4,868건(58%)으로 들불이 16%
더 많이 발생했다.
- 들불은 2월부터 증가하기 시작하여 3월에 가장 많이 발생한다.
<최근 5년(‘19~’23, 합계)간 월별 임야화재 현황>
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]
○ 임야화재 발생 장소를 살펴보면, 산불은 대부분이 사유림에서
발생했고, 들불은 논밭두렁 1,359건(28%), 들판 948건(19%), 숲 543건
(11%)에서 주로 발생하였다.
<최근 5년(‘19~’23)간 장소별 임야화재 현황>
구 분 합 계 국유림 공유림 사유림
산불(건) 3,558 519 276 2,763
군.경
구 분 합 계 논밭두렁 들판 숲 묘지 과수원 목초지 기타들불
사격장
들불(건) 4,868 1,359 948 543 489 276 69 35 1,149

○ 임야화재 상세 통계
- 산 불
(단위: 건)
구 분 합 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월
2023년 1,005 159 108 247 207 135 31
2022년 767 36 44 201 232 42 47
2021년 458 50 105 62 118 27 6
2020년 782 87 151 85 185 114 28
2019년 546 35 102 213 95 35 10
구 분 7월 8월 9월 10월 11월 12월
2023년 30 5 6 21 25 31
2022년 1 2 5 45 54 58
2021년 10 8 3 3 34 32
2020년 4 1 15 25 50 37
2019년 0 0 2 12 15 27
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]
- 들 불
(단위: 건)
구 분 합 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월
2023년 973 80 227 291 117 60 51
2022년 1,232 143 216 141 178 216 78
2021년 605 41 156 106 108 40 36
2020년 852 57 83 249 167 37 58
2019년 1,206 184 166 309 176 153 68
구 분 7월 8월 9월 10월 11월 12월
2023년 5 12 13 42 38 37
2022년 23 7 30 88 74 38
2021년 17 7 11 16 35 32
2020년 5 5 14 53 52 72
2019년 23 16 17 31 31 32
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]

○ 전체 화재 통계
【최근 5년('19~'23년)간 화재 발생 현황】
(단위: 건, 명)
인명피해(명)
구 분 발생건수(건)
소 계 사 망 부 상
합 계 193,999 12,074 1,551 10,523
2023년 38,857 2,477 283 2,194
2022년 40,113 2,669 342 2,327
2021년 36,267 2,130 276 1,854
2020년 38,659 2,283 365 1,918
2019년 40,103 2,515 285 2,230
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]
- 월 별
(단위: 건)
발생건수(건) 합 계 1월 2월 3월 4월 5월
합 계 193,999 19,202 17,790 19,326 18,621 16,873
2023년 38,857 3,727 3,745 4,508 3,297 3,157
2022년 40,113 4,098 4,121 3,318 3,729 4,105
2021년 36.267 3,847 3,500 3,180 3,603 2,715
2020년 38,659 3,100 3,011 4,053 4,381 2,906
2019년 40,103 4,430 3,413 4,267 3,611 3,990
발생건수(건) 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월
합 계 14,015 13,949 14,181 12,593 14,695 15,188 17,566
2023년 2,846 2,828 2,973 2,429 2,843 3,159 3,345
2022년 2,883 2,706 2,696 2,696 3,058 3,010 3,693
2021년 2,456 3,036 2,607 2,252 2,710 2,908 3,453
2020년 2,968 2,423 3,017 2,513 3,287 3,162 3,838
2019년 2,862 2,956 2,888 2,703 2,797 2,949 3,237
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]

- 원인별
(단위: 건)
전기적 기계적 가스누출
구 분 합 계 교통사고 방화 방화의심
요인 요인 (폭발)
2023년 38,857 10,358 3,925 128 427 315 342
2022년 40,113 10,011 3,856 151 430 400 346
2021년 36,267 9,472 4,038 146 398 308 339
2020년 38,659 9,329 4,053 141 458 377 381
2019년 40,103 9,459 4,046 624 433 370 435
자연적 제품 화학적
구 분 부주의 미 상 기 타
요 인 결함 요인
2023년 18,198 283 182 732 3434 533
2022년 19,666 214 167 686 3,670 516
2021년 16,875 241 - 683 3,088 679
2020년 19,186 238 - 630 3,266 600
2019년 20,149 195 - 162 3,778 452
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]
※ 최근 10년(‘14~’23)간 연도별 화재 현황
(단위: 건, 명)
구 분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
발생건수 42,135 44,435 43,413 44,178 42,338 40,103 38,659 36,267 40,113 38,857
인 소계 2,181 2,093 2,024 2,197 2,594 2,515 2,282 2,130 2,668 2,477
명
사망 325 253 306 345 369 285 365 276 341 283
피
해 부상 1,856 1,840 1,718 1,852 2,225 2,230 1,917 1,854 2,327 2,194
[출처: 국가화재정보시스템, 소방청]

□ 사회관계망(SNS) 재난이슈 분석 – 산불
○ 언론 추이분석
- 연도별 2 한 달간 재난안전뉴스 중 화재 뉴스 비율은 ’22년 6.4%, ’23년
6.8%, ’23년 2.4%로 나타남
날 짜 주요 내용
❍ 봄철 산불 방지 대책기간 운영
- 산림청 14일자로 산불위기단계 “주의”로 격상(`22.2.14)
- 부산시, 대구시, 순천국유림관리소 등 정월대보름 산불 방지 특별대책 추진
❍ 전국 곳곳 산불 발생
2022년
- 올해만 경북 지역에 31건의 산불 발생, 강원도만 14건 발생(지난해 대비 57% 증가)
2월
❍ 경북 영덕 산불 발생
- 영덕 산불 강풍에 확산, 산림청 “산불 3단계” 첫 발령
- 영덕 산불 발생한 지 36시간 만에 진압, 인명피해 없음, 피해 면적 150ha 소실
(축구장 560개 면적), 한때 일시 대피자 최대 2,000여 명 대피
❍ 지리산 국립공원 봄철 “산불조심기간” 일부 탐방로 통제
❍ 경기도 화천 군부대에서 훈련 중 산불
2023년
- 연막탄 사격훈련 중 산불, 1시간 30분 만에 진화, 인명피해 없어
2월
❍ 안동산불 발생
- 2시간 만에 진화, 주민 13명 대피, 140명 진화 인력 투입
❍ 봄철 산불 주의보, 산림청 국립공원 탐방로 131곳 5월까지 통제
- 131개 중 104개 탐방로는 전면 통제, 27개 탐방로는 일부 통제되며 위반 시 과태료
2024년 50만원 이하 부과 ※ 최근 10년간 국립공원 산불 원인이 탐방객과 주변 주민 실화
2월 ❍ 산림청, 일부 지자체 설 연휴에도 산불 비상 24시간 대응
- 광주, 울진군 등 봄철 산불 방지 대응 체계 구축
❍ 칠레 산불 발생, 최소 112명 사망‧수백명 실종, ‘국가 애도의 날’ 선포

○ 2024년 2월 산불 관련 주요 이슈
N E W S S N S
‣ 산림청, 지자체별 봄철 산불 재난 ‣ 전국 곳곳 봄철 산불방지종합
관리 대책 추진 대책 추진
- 강원도, 서울, 대구 등 봄철 산불 조심 - 2월 1일부터 5월 15일까지 산불조심
기간을 대비하여 대응 매뉴얼 교육 및 기간에 맞춰 산불 방지 예방캠페인 실
장비 점검 등 시행 시 및 일부 국립공원 탐방로 통제
- 행정안전부, 산림청, 강원도 소방본부 - 일부 지자체는 산불 방재대책 본부를
등 산불‧해빙기 대책 회의 소집 가동하고 비상근무체계 돌입
‣ 일부 국립공원 탐방로 출입 통제
‣ [해외]칠레 최악의 산불 발생
- 무등산, 설악산, 주왕산, 오대산 등
- 칠레 산불로 최소 122명 사망으로 국가
국립공원사무소는 봄철 산불 예방을
비상사태 내려짐
위해 일부 탐방로의 출입 통제
‣ 산불 예방‧대응을 위한 대책 마련
- 산불 조기대응시스템 활용 및 관내
산불방지 대책본부 설치 등 대책 마련
- 산불 예방을 위해 불법소각 단속과
인화물질 제거 등의 예방 작업 및 신
속한 대처를 위해 평일, 휴일 모두
상황 근무
☞ NEWS, SNS 모두 산불 관련 대응시스템 마련, 국립공원 일부 탐방로 통제 등의
산불 재난관리대책 내용이 주요 이슈였으며, SNS의 경우 칠레 산불이 주요
내용으로 분석 되었음

Ⅳ 재난 유형별 국민행동요령

[출처: 질병관리청]






재난안전분석결과및
중점관리대상재난안전사고
2025. 2.
안전예방정책실 예방안전제도과
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