Projet de loi sur l'enseignement primaire supérieur.
L'UNION., 1868-05-05 00:00:00

Projet de loi sur l'enseignement primaire supérieur. (Suite et fin.) Art. 15. Des subsides sont accordés par l'Etat en faveur des écoles primaires supérieures communales. Ces subsides ne peuvent en aucun cas dépasser la moitié des dépenses réelles auxquelles  une école primaire supérieure donne lieu. Sur la demande de l'autorité locale et de l'avis des autorités chargées de la surveillance de l'enseignement primaire, des subsides pareils peuvent être accordés à l'insli~ tuteur ou à l'institutrice d'une école privée d'instruction primaire supérieure, dans les localités oit il n'existe pas d'école d'instruction primaire supérieure publique. C'est là un des rares actes du projet qui constituent un véritable pas eu avant. Jusque-là ces établissements ont été subsidiés par l'Etat, mais d'une manière trop parcimonieuse. Porter ces subsides pour les localités pauvres à la moitié des dépenses réelles, c'est encourager ces communes et les soulager notablement. Cependant j'aurais préféré une quote-part fixe, soit la moitié ou les deux tiers du coût. Les communes sauraient alors à quoi s'en tenir et les influences, qui se font trop valoir à la distribution de ces subsides, seraient à jamais écartées. Pour le dernier alinéa de cet article, je ne vois pas trop bien en quoi il trouve sa raison d'être et sa justification. Les établissements privés sont le plus souvent des spéculations d'argent ; non, rarement ils se recrutent et s'alimentent au détriment des établissements de la commune et de l'Etat. Encourager ces établissements par les fonds publics, n'est-ce pas porter atteinte aux principes d'une sage économie et s'exposer à servir quelquefois les convoitises et les velléités les plus excentriques? Laissez tomber cet alinéa et votre loi, me semblet-il, vous donnera assez de besogne pour les écoles primaires supérieures communales. La plupart des autres articles ne se prêtent guère à la discussion, si l'on n'entend donner une toute autre base au projet. L'art. 22, qui énumère les dispositions do la loi du 26 juillet 1843, applicables aux écoles primaires supérieures, pourrait servir d'épreuve à la patience du critique le plus consommé. Dans ces dispositions, on pousse sur tant de contradictions, tant d'inconséquences quant à leur application aux écoles primaires supérieures, qu'on voudrait les voir biffer d'un trait de plume et remplacer par des dispositions calquées sur l'essence et le but des établissements en question. Tel est, M. le rédacteur, l'impression que m'a valu l'examen du projet de loi sur l'enseignement primaire supérieur. En me résumant, je dois convenir, qu'en somme le projet ne convient pas. Il est néanmoins tout ce qu'il pouvait devenir sous l'influence de l'étrange servilisme avec lequel on s'est cramponné à la loi de 1843. De là la trop grande élasticité dans le choix des matières ; de là les tergiversations incompréhensibles dans la durée des cours et la composition du personnel enseignant; de là les inconséquences pour la nomination des instituteurs; de là la répétition éternelle du mot commune qui, en vrai fil noir, se traîne à travers tout le projet; de là eufin ce tâtonnement indécis qui voudrait tout et ne peut créer rien. Ou a le plus grand tort de placer ces établissements sous la tutelle omnipotente et souvent aveugle de la commune, des exemples sont là pour corroborer mon assertion. Pour mener cette œuvre à bonne fin, l'Etat seul pourrait et devrait s'en charger. Partant de ce principe, le législateur ne se serait pas fourvoyé dans un labyrinthe de contradictions. Peut être aurait-il trouvé aussi un mot pour fixer du moins le minimum du traitement de ces fonctionnaires qu'il vient de doter de tout un Code pénal sans la moindre compensation pour la stabilité de leur position. Oui, ce projet était impatiemment attendu; il y est, et l'on voudrait le voir ajourné. Peut-être qu'un remaniement complet de la loi sur l'instruction primaire, écarterait bien des scrupules et permettrait une loi conforme aux véritables besoins du pays. Et cette réforme radicale, vivement réclamée qu'elle est généralement, ne peut se laisser attendre sans le plus grand préjudice à notre instruction primaire. Cette manière de procéder remettrait nos hommes d'Etat dans l'ornière naturelle: on po-e d'abord les fondements, on construit ensuite pour couvrir après. D'abord les écoles primaires, puis les écoles primaires supérieures, enfin les établissements d'enseignement moyen et supérieur. Luxemburg, den 4. Mai 1868. Herr Redakteur! Der wahre Liberalismus, welcher sich burch eine gewisse Seelengrohe erkennbar macht und welcher nicht auf einem vagen Deismus, nicht auf einem hohere Bestimmung leugnenden Na» turgesetz, nicht auf einem nach des faubern Martins entschuldigter Bequemlichkeit und Llisteinheit zugerichteten Christenthume, sonbern auf der ursprunglichen unverfalschten Religion des Weltheilandes fufzt und in ihr wurzelt, dieser Liberalismus feilscht durchans nicht mit den grohen Prinzioien, welche Manche als durch die grope franzosische Révolution cttungciie Gliickseligkeiten zu sein wahnen. Solcheigestalt bearundet steht ei in intimer Beziehung zu der wahren Freiheit, welche ihn erzeugt und welche selbst las Christenthum zur Mutter Hat; er hegt uud pstegt nach Veimbgen bie Gleichheit aller Menschen vor Gott und bie Bruderlichkeit ist das Liebesband, womit er allé Menschen umschlingen mochte. Sehen Sie, Herr Redalteur, bas ist der Liberalismus wie ich als Luxemburger Epiesi» burger denselben verstehe. Im praktischen Leben nun haben wir die Freibeit i» Hulle und Fulle, wie Ihnen die offenherzige Freimuthigkeit, die aus meinen Briefen heranslugt, schon genugend bargethan habeu wird ; nur heiszt'S jeht Acht gegebe», day nicht die Mifibrauche gleich wie zerfresseiides Ungeziefer sich hineinbohien und dieselbe wurm« stichig und ungesund mâche». Zur Erlangung der Gleichheit, soweil sie auf dieser Erd< scholle erreichbar ist, gehort aber eine gewisse Norbereitung; deim nicht wahr, Herr Re» dakteur, wir beide wollten uns doch nicht jedem Lump gleichstellen; hat aber Einer es bis zum gebildeten und oreeiitlichen Burger ge< bracht, ja dann ist's schon was anders, dann wurde auch gar ein Veimogensunterschied uns nicht abhalten einen solchen zu achten, dazu sind wir viel zu libéral. Sind wir nun ans die eiwahnte Weise fret und gleich, nun so wird die nationale Bruderlichkeit auch hinzukommen, wenn nur der zerslorende Pseudoliberalismus nicht sein Veto einlegt. Ueber diesem Geplauber, Herr Redakteur, hatte ich beinah meine Revisionsarbeit aus dem Auge verloren; muhte ich ja doch auch Ihnen Etwas von den zwei Gesellschafterinnen bel Gleichheit sagen. Also wir stânben noch immer bei dem vielbesprochenen Artikel 11, dessen letztes Bruchstuck dieseS ist: Seuls les Luxembourgeois sont accessibles aux emplois civils et militaires, sauf les exceptions (cilauden Sie, in diesem Falle hatte ich doch wenigstens daS seuls ausgelassen, weil es ja uoch Andere geden kann, die hierin den Luzemburgern gleich sind) qui peuvent être établies par une loi, pour des cas particuliers. Die Luiemburger also, waren gemah dieser Bestimmung allciu zu den Civil» und Militaramtern zulahig -, bas, Herr Redakteur, fande ich, wenn's wirklich so ware, recht schdn in der Ordnung und ich will Ihnen auch sagen warum. Die Lureinburger Beamten, die naturalisirten mit einbegriffen sinb in der Regel, bei der zarten Weise womit sie behanbelt werden, auherordentlich gutiniithige Menschen. Mit Ausnah.ne Einiger, selbst Vor» gesehter, welche nichts Sehulicheres herbei» wunschen als bas jedesmalige Cnde des Monats oder des Trimesters, bis dahin aber den Dieust sich selbsten ûberlassen und in ihrem dolce far niente bas Verwaltuugssystem des laisser aller befolgen, sind die ubngen von einem Pstichtgefûhl bestelt, bas wirklich die hartesten Proben ausziistehen vermag. Ja, bald wird ihnen, wie anno 1848, populareu Angedenkens, theilweise geschmeichelt mit einem patriotischen Gehaltsabzug, bald bei karglichem Gehalte, mit dem einzig in der Welt dastehenden Cumulgesttz, wclcheS sie a priori manchmal zu harten Eut» behrungen verurthetlt, bald mit eiucm aufge< zwungenen Pensionsgefetz abgcfertigt, dem die Lebensversicherung durch auswartige Risiko-Ge, sellschaften bei weitem vorzuzichen ist, bald mit Komvlimenten in der Kammer, bald mit Artigkeiten in den WirthshHuscrn, und wem bas allés nicht gefallt, der mag nur immer seiner Wege gehe», ist ma» ja iu dem Lurem» burgischen so sehr an die Wechselwirthschaft gewdhnt, dah von Klagen auch nicht ein Laut gehort werden darf. Dieweil ich nun aber unsere Luremburger Vcamten, qui ont éré seuls admissibles, als mit der Ausfuhrung der Gesetze betraute und folglich fur die Aufrechthaltung der staatlichen Ordnung unumg<inglich nuthwcndige Menschen betrachte, so meine ich bas;, weil sie in der Regel auperordentlich pflichttreue Diener des Kdiiigs und des Landes siud, man sie doch etwas glimpsticher behandeln solltc und besondcrs diejenigen von ihnen, die ehrdare Familienvater sind (Sie erinnern sich viellcicht noch, Herr Redakteur, was ich zur Zeit Ihnen liber das wilde Cdlibat geschrieben habe) nicht mit dm Ihrigen gleichsa», am Hungertuche nagen lasse», viel weuiger dieselben mit sachten Fnhtritten behandeln, sondern sie wenigstenS. in Bezug auf Gehalt nnd Stellung mit denen unserer Nach, barslander gleich stellen sollte. Das w<!re auch eine niitzliche Gleichheit, geldirt, Herr Redakteur, bas mcinen Sie auch? Ihr wahrhaft liberaler Spiehbiirger.