Conseil communal de la ville de Luxembourg. Séance de Samedi, 21 août 1869.
L'UNION., 1869-08-26 00:00:00

Conseil communal de la ville de Luxembourg. Séance de Samedi, 21 août 1869. Le Conseil, convoqué d'urgence, se réunit à 3 heures. Furent présents: MM. Eberhard, bourgmestre, Ilastert, Biick, Neuman, Godart, Martha, Alph. Funck et Pescatorc, conseillers et Weyer, secrétaire. M. le Bourgmestre expose ce qui suit: Par jugement du 13 mai 1868, la ville obtint gain de cause dans la contestation avec l'entreprise de la construction du viaduc de la Pétrusse, au sujet de la réception définitive de cet ouvrage. Ce jugement a été communiqué dans le temps au Conseil communal qui, dans la séance du 21 août 1868, autorisa le Collège des Bourgmestre et Echevins d'ester de ce chef en justice en instance d'appel. Le 5 février 1869 intervint l'arrêt confirmatif du jugement prononcé. Mais avant de se trouver placé dans la nécessité de devoir se défendre cn appel, le Collège avait eu une conférence avec le représentant des entrepreneurs du viaduc, pour chercher à parvenir à un arrangement à l'amiable de l'affaire, sur la base du jugement obtenu. D'après le compte établi sur ces bases, l'entreprise aurait eu à dépenser, pour satisfaire à ses obligations, une somme de fr. 59,478 31. Le Collège avait consenti à réduire ce chiffre à fr. 43,594 34. La transaction devait avoir lieu d'après ces errements qui furent communiqués aux entrepreneurs. Ces démarches n'aboutirent pas. Au lieu de réponse, le Collège reçut une assignation en appel. L'arrêt qui est intervenu fut notifié à la partie adverse le 17 avril suivant et le 25 du même mois, commandement lui fut donné de procéder aux travaux. Ce ne fut qu'à la fin du mois de juillet que la main fut mise à l'œuvre. Le Collège commit M. Eydt, architecte, pour suivre les travaux et pria le Gouvernement de les faire surveiller également de son côté. Sur ces entrefaites l'administration communale reçut la dépêche suivante: Luxembourg, le 31 juillet 1869. A Monsieur le Bourgmestre de la ville de Luxembourg. Monsieur le Bourgmestre, Je m'empresse de vous faire parvenir un rapport de M. l'Ingénieur en chef, concernant les travaux à faire au viaduc. Vous voudrez bien me renvoyer cette pièce après que vous en aurez pris connaissance. Quoique je n'entende pas intervenir dans cette affaire, je me propose cependant d'examiner de plus près les conclusions du rapport de M. l'Ingénieur en chef. Le Directeur de la justice, VANNERUS Luxembourg, le 30 juillet 1869. A Monsieur le Directeur-général de la justice et de< travaux publics à Luxembourg. Monsieur le Directeur général, Par votre dépêche du 29 de ce mois, N° 1915 — 4/69, Vous m'avez chargé moi ou un autre agent des travaux publics de la surveillance des travaux que l'on a commencé à exécuter au viaduc de la Pétrusse. Dans la conférence dont il est fait mention dans la même dépêche, j'ai appris en quoi con sistaient ces travaux. L'arrêt du 5 février 1869 impose aux entrepreneurs MM. Waring l'obligation: 1° d'enlever le béton maigre employé et à le remplacer par un béton confectionné selon les conditions du contrat, c'est-à-dire 0,9 de sable et 0,1 de chaux. 2° d'enlever la chape actuelle et de la remplacer par une nouvelle chape en mortier de 1 centimètres, recouverte en outre d'une couche d'asphalte de 3 centimètres et à exécutr ce travail avec le plus grand soin. 3° d'enlever 160m1 de dalles dé ■••tueuses et de les remplacer par d'autres et de ..manier et replacer 488m' de dalles. 4° de réparer les mains courantes , d'y remplacer les pierres gélives et faire disparaître les lézardes des parapets etc. En résumé, la Cour prescrit que tout ce qui se trouve au-dessus de l'extrados des voûtes, entre les murs de tête, soit enlevé et remp.acé. Voyons quelles seront les conséquences de l'exécution de ces travaux. J'admets que le béton maigre à enlever no contienne pas (1,1 de chaux sur 0,9 de sable et que ce soit même du sable tout pur, mais ce sable est tasse par suite d'une circulation active qui se fait sur le viaduc depuis plus de 8 ans et présente aujourd'hui à la voie charretière de ce viriduc une assiette solide et aussi résistante que possible; le sable bien tassé est considéré par tous les ingénieurs et architectes comme une fondation capable de supporter la charge des plus grands édifices. Il s'agit donc de substituer à cette fondation du béton maigre dan* lequel il entre réellement en volume 0m'9 de sable et 0m3i de chaux en pâte. Examinons de plus près ce que c'est que ce composé; pour cela prenons un vase étanche de la capacité rie 0,9 de mètre cube et remplissons le de sable sec et pur, versons y ensuite de l'eau et nous trouverons qu'il y entre encore 0m*35 de ce liquide; cela prouve que les vides laissés entre les grains de sable présentent un volume total de 0mJ35. Or, nous avons vu que MM. les entrepreneurs remplissent leurs engagements en mélangeant 0ms9 de sable avec Om*l de chaux en pâte ; ce dixième de mètre cube de chaux ne remplit donc pas les interstices des Om3i) de sable , il y reste un vide de 0m325. Le béton formé de Om3l de chaux en pâte et de 0m89 de sable mérite donc réellement le nom de béton maigre qu'on lui a donné; un composé sans cohérence qui ne diffère du sable que par la couleur qu'on lui donne, et c'est ce sable badigeonné n'ayant ni corps ni consistance qu'on veut mettre à la place d'un sable comprimé depuis de nombreuses années et remplissant parfaitement sa destination, celle de servir d'assiette solide à la voie publique. Le nouveau béton maigre se tassera commj ie premier s'est tassé; la nouvelle chape se brisera par suite de ce tassement si la première s'est brisée et si c'est là la cause des infiltrations, elles ne seront pas évitées; le nouveau pavé sera labouré tant que le corps meuble qui le supporte et qui aux reins a audelà de 4 mètres d'épaisseur , aura fait son entier tassement; il faudra y faire pendant des années des réparations continuelles et coûteuses et quand la saison ne permet pas ces réparations, la circulation roulera sur une chaussée qui peut, comme nous l'avon* vu, devenir presqu'impraticable. En exécutant donc la substitution voulue par l'arrêt du 5 février 1869, on fera cent fois pire que ce qui existe. Et cette substitution peut encore entraîner d'autres inconvénients. Le béton maigre à enlever cube à peu près lOoOO m* qui exigent beaucoup de temps pour être emportés petit à petit du fond des reins des nombreuses voûtes du viaduc et il faudra encore beaucoup plus de t mps pour préparer le nouveau béton maigre et le mettre en place par couches de 8 centimètres d'épaisseur. Ces couches sont au nombre de 40 pour les rein» des grandes voûtes et de 25 pour les reins des petites voûtes; l'ensemble des reins exige l'application de 770 de ces couches d'une su, face plus ou moins étendue. Il faudra encore beaucoup de temps pour appliquer les chapes, les couvrir de sable, effectuer le pavage, replacer h.s trottoirs etc., etc. Si le viaduc présentait une surface moins étroite et que l'on put y employer autant d'ouvriers que l'on voudrait, on pourrait peut-être compter que pendant le reste de la campagne, on parviendrait à achever tous ces travaux ; mais sur un espace limité, on ne psut mettre à l'oeuvre qu'un nombre d'ouvriers limité et il est très à craindre qu'on ne finira pas avant la saison des pluies qui n'est pas éloignée et que même l'hiver ne vienne arrêter les travaux et les ajourner a l'année prochaine. La circulation aurait alors à faite , Dieu sait combien de temps, le trajet par Hollerich et, ce détour outre la perte de temps et l'embarras qu'il occasionnerait au public, compromettrait gravement par sa durée beaucoup d'intérêts privés. Et puis, je ne sais si nous parviendrions à maintenir toujours en bon état, sous une circulation active de lourdes voitures , la percée de l'Aisena! qui n'a pas fait à beaucoup près tout sou tassement. Je ferai remarquer en passant que l'arrêt du 5 février commet une erreur eu imposant à l'entreprise l'enlèvemant de 16()ml et le remaniement de 48-,m1 de dalles; car cela suppose qu'il y a au trottoir du viaduc 618m' de dalles, tandis qu il n'y en a que 396m'19, les bordures prétentent une surface de 132m1 et les corniches auxquelles il n'y a pas à toucher 118m'83. J'ai l'honneur de proposer: 1° qu'on enlève les trottoirs, le pavé et l'encoffrement de ce pavé jusqu'à la chape. 2" qu'on laisse en place cette chape et le béton maigre qu'elle re ouvre. 3" que sur la chape existante on établisse une nouvelle chape en asphalte de 3 centimètres d'épaisseur et qu'on rélève cette dernière .chape sur un centimètre d'épaisseur et 50 centimètres de hauteur contre les parements intérieurs des murs de tête. 4° qu'on donne à chacun des deux trottoirs un? largeur de lm25 au lieu de celle de ImOO qu'ils ont maintenant. Ces travaux qu'on peut terminer en 35 ou 40 jours corrigent les défectuosités dont la ville s'est plainte, tandis que l'exécution de l'arrêt du 5 février qui réclame uu temps qu'on ne peut pas préciser ne les écarte pas. Je vous prie, Monsieur le Directeur-général de vouloir bien soumettre ma proposition aussi promptement que possible au Conseil communal et de le prier d'entrer en arrangement dans ce sens avec les représentants de l'entreprise. Si ma dite proposition n'était pas,admise et que l'on se déciderait à s'en tenir à "l'arrêt, je vous prierai de me décharger de la surveillance que vous m'avez confiée et de n'associer aucun membre de l'administration des travaux publics à de semblables travaux même par une surveillance sensu stricto. L'Ingénieur en chef. MERSCH Ces pièces furent immédiatement communiquées à M. Eydt, aussi bien que l'avis d'une Commission, chargée par M. le Directeur-général de la justice d'examiner les difficultés que soulève le travail d'appropriation du viaduc. Ce rapport est de la teneur suivante: Luxembourg, le 9 août 1869, RAPPORT. Chargés par M. le Directeur-général de la justice, de r chercher les moyens propres à prévenir les infiltrations des eaux de pluie dans les maçonneries du viaduc de la Pétrusse, les soussignés, après avoir visité quelques arches découvertes jusque sur la chape en asphalte pensent que ces infiltrations proviennent principalement de l'absence de pierrées pouvant éconduire ces eaux vers l'embouchure des tuyaux de décharge établis au fond de chaque rein de voûte. Les terres sabloneuses et argileuses qui recouvrent aujourd'hui leschapes des voûtes forment sous le pavage un sous-sol imperméable qui, en empêchant les eaux pluviales qui pénètrent à travers les joints du pavage d'arriver à l'embouchure des tuyaux de décharge les oblige à s'accumuler dans les sacs des reins, à s'élever et à s'infiltrer dans les maçonneries au dessus des chapes, et par l'absence d'un rebord, en ciment et asphalte, à pénétrer même daus la maçonnerie en dessous des chapes. Pour le cas donc, où les chapes de toutes les arches du viaduc, après avoir été découvertes entièrement des terres sablonneuses et argileuses prémentionnées, présenteraient le même état de conservation, il nous semble suffisant d'établir des pierrées en travers de chaque sac de reins, après avoir pour surplus de précaution posé sur le chape'actuelle une nouvelle couche de bitume. Il conviendrait de plus d assécher par des ouvertures forées ou taillées au fond des tympans et munies de tuyaux de décharge les maçonneries des reins de voûtes. MERSCH. HOUSSE. Ch. ARENDT. M. Eydt a fait parvenir, à la date du 10 août, un rapport long et détaillé, dont voici les conclusions : De tout ce qui précède je conclus : 1° A engager la ville, à consentir à ce que le béton maigre et la chape soient conservés, que l'intérêt général est trop grand, et que je suis persuadé que le Gouvernement, en présence du rapport de M. Mersch, et de la visite faite par la Commission le 9 courant et de leur avis aura tout son appuisement; que cependant ce maintien contraire à l'arrêt ne doit pas décharger l'entreprise de sa responsabilité, et que la valeur de la non réfutation de ces objets revienne à la ville pour en faire fruit dans l'élargissement éventuel du trottoir. 2° A ce que la chape en goudron de houille de nulle valeur reste à sa place pour permettre à l'entreprise un ouvrage plus facile et plus sûr dans la pose de l'asphalte prescrit par l'arrêt, qu'au préalable les ouvertures d'essai et d'expertises soient bien bouchées dans 'es deux chapes actuelles. 3» Qu'au lieu de trois centimètres d épaisseur pour l'esphalte à poser, on ne donne que deux centimètres, chaque couche, à joints contrariés, de un centimètre d'épaisseur, le tout pur et sans mélange de gravier, avec un solin vertical d'usage et selon la coupe du plan de la hauteur de 10 à 12 cent, et fortement agraffé dans le mur, attendu que cette épaisseur est plus que suffi santé pour garantir de ce chef le viaduc contre toute infiltration et que le centimètre ménagé soit converti, soit le 1/3 du prix porté par l'entrepreneur Tugnier de Metz pour trois centimètres d'asphalte pur, à raison de fr. 16 û() le mètre carré puisse être plus utilement employé en partie dans l'aménagement éventuel du trottoir, s'il venait être élargi ou au moyen d'une soulte revenant à la ville; sous condition de réserve à ce que de ce fait la garantie soit acceptée par l'entreprise. 4° Que l'entreprise mette tout le soin à garantir à l'avenir les murs de tympans au moyen du grattage de ces murs, du refoulement des joints, ' que ces joints reçoivent une première application de ciment composé de un de ciment de Portland et de trois parties de sable lavé de la Moselle, et que par dessus de l'ensemble du contour de ces tympans il soit appliqué une couche de quinze millimètres d'épsisseur, en ciment, d'une partie Portland et une partie de sable lavé de Moselle, le tout bien lissé et formant joint étanche avec le solin en asphalte et garantissant contre l'humidité. 5° Que les piles culées soient garanties contre l'humidité par une dérivation des eaux s'infiltrant dans la terre et se dirigeant vers ces piles. 6" Que l'entrepreneur constente à élargir le trottoir jusqu'à concurrence de I m. 27 (Mersch dit 1.25, Sivering 1 30, la moyenne ist 1.27), avec d'autres matériaux pour le remplacement des dalles, savoir l'emploi des pavés céramiques à rainures posés en iLozange de la fabrique Utzschneider et Jaunes de Sarreguemine. suivant un prix à convenir et suivant un plan descriptif à arrêter et en faisant intervenir le coût de la fourniture des dalles neuves, de la dépose et du remaniement des anciennes prévus par l'arrêt. 7° Que les reins des voûtes foient garnies de pierrées en quantité suffisante pour permettre l'écoulement libre des eaux vers les barbacannes et pour amoindrir le tassement de la platte forme destinée à recevoir le sable et le pavé. 8° Qu'il soit donné suite aux autres points prévus par l'arrêt, tels que réfection du pavé, réparation aux mains courantes, etc., etc. Telles sont, M. le Bourgmestre, mon avis et mes appréciations, à l'égard du rapport fait par M. l'Ingénieur en chef. Je pense sous peu vous soumettre mes vues sur la construction des trottoirs, au point de vue de la largeur de 1 m. 27 et d'une durée infinie. J'ai l'honneur d'être avec respect votre dévoué serviteur. E. EYDT architecte. Avant de prendre une détermination, le Collège jugea à propos d'entendre également les avocats qui avaient défendu les intérêts de la ville en justice. M. Simonis étant absent, M. V. Eberhard, à qui toutes les pièces avaient été transmises, s'exprime ainsi: Luxembourg, le 15 août 1869. Messieurs les Bourgmestre et Echevins de la ville de Luxembourg. J'ai pris communication du rapport de M. Mersch et celui de M Eydt concernant tous deux les travaux du viaduc. Les conclusions de M. Eydt (2 dernières pages) vous proposent de laisser intact le béton maigre, la chape en mortier et la chape en asphalte actuels; de recouvrir la chape actuelle d'une nouve'le chape en asphalte de 2 centimètres au lieu de 3, de la continuer jusqu'à une certaine hauteur vers les murs de parapet; enfin d'élargir les trottoirs de 27 centimètres avec emploi d'un nouveau dallage; le tout sauf indemnité à la ville du chef des travaux non exécutés. Je crois qu'il y a lieu d'entrer en négociation avec le gouvernement sur les bases indiquées à condition toutefois : 1 Que l'entreprise taie les frais de procès; 2 Qu'elle assume la responsabilité tant des nouveaux que des anciem: travaux pendant 10 ans à partir de la réception définitive a intervenir. 3. Enfin que l'entreprise payé a la ville l'indemnité préalablement évaluée des travaux non exécutés conformément aux conclusions de M. Eydt. Le dernier est du reste occupé de cette évaluation. Quant à la forme de la transaction : Il serait avantageux de traiter avec le gouvernement, sinon il faut que la transaction à intervenir soit faite dans la même forme et avec les mêmes approbations que la convention principale. Veuillez, Messieurs, agréar l'assurance de ma considération très distinguée. Eberhard Dès la réception de cette dernière réponse, le Collège se mit à examiner les pièces du dossier, pour se rendre compte des propositions qui pourraient être faites à l'entrepreneur ou de celles qui seraient à accepter de sa part. Cet examen a porté le Collège à croire que les négociations, pour parvenir à une transaction raisonnable, aboutiraient bien plus facilement, si le Gouvernement voulait prêter ses bons offices dans ce but. A cet effet le Bourgmestre et M. Biick, conseiller f. f. d'échevin, demandèrent et obtinrent une audience de M. le Directeur-général des affaires communales, qui donna l'assurance de son concours pour parvenir au but à atteindre. Le 16 août, le Collège reçut la dépêche suivante: Luxembourg, le 16 août 1869. Au Collège des Bourgmestre et Echevins de la ville de Luxembourg. Messieurs , L'entreprise de la construction de la ville a mis la main à l'œuvre pour opérer le remaniement des ouvrages, qui, sur i'.,vis d'experts, ont été reconnus d'une exécution imparfaite par le tribunal d'arrondissement et par la Cour supérieure de justice, et dont la modification a été ordonnée par le jugement et l'arrêt intervenus entre la ville et la dite entreprise. » Le remaniement doit s'appliquer 1° au béton maigre établi sur les voûtes, et à la chape en béton et asphalte qui le recouvre; 2° au pavé; 3° au trottoir; et 4° au parapet. Dans la vue de faire procéder à ces travaux l'entreprise vient oe faire enlever la trottoir, le pavé et les terres et sables qui recouvraient la chape. En mettant celle-ci à vue on doit avoir constaté qu'elle est restée parfaitement étanche que cet ouvrage ain~i que le béton qui lui sert de base, sont restés intactes et de nature à repondre au but que l'on veut atteindre par leur remaniement. Si tel est le cas ce qui ne pouvait pas être vu par les experts judiciaires, ce serait évidemment outrepasser le dit but, et ce serait travailler contre l'avenir de la construction, que d'exécuter les dites sentences judiciaires à la leitre, et de forcer l'entreprise a remplacer un ouvrage constaté bon, par un nouvel œuvre dont on ne pourrait garantir d'avantage ni la solidité ni la bonne exécution. D'un autre côté les habitants de la ville ont été effrayés de la rapidité evec laquelle les trottoirs et le pavé se sont dégradés, et I administration a sans doute puisé dans ces dégradations le désir de rétablir ces deux voies de passage dans les meilleurs conditions de durée, soit en refaisant les trottoirs en matériaux plus durs, pavés, dalles ou gré céramique, soit en remplaçant le pavé par un macadam en ciment PorUand dont l'Allemagne doit avoir avec fruit expérimenté l'usage. Enfin le public a bien souvent formé lo vœu que les trottoirs fussent élargis. Dans ces circonstances je viens vous prier d'examiner s'il ne convient pas dans l'intérêt de la ville de modifier les prédites sentences judiciaires par voie de transaction. L'intérêt do la ville semble demander cette modification sous le rapport des trois points que je viens de toucher. L'entreprise doit déjà avoir fait des propositions verbales de transaction, durant le procès, en offrant de terminer le différent par la renonciation il la somme de 29,212 frênes qui lui est encore due par la ville. Kll.-r ne refusera donc pas d'entrer aujourd'hui en pourparlers avec cette dernière à ce sujet. Les bases sur lesquelles ou pourrait traiter sont peut-être celles offertes. Les travaux imposés à l'entreprise lui coûteront au de là de 29,212 francs, si j'en croie des calculs que l'on peut faire sur les prix d'unité des dits travaux. Tandis qu'en modifiant à son plus grand intérêt les remaniements requis pour mettre le viaduc en parfait état de recevabilité, la ville ne dépenserait probablement pas plus de 29,212 francs. Ou bien l'on pourrait convenir des travaux de remaniement modifiés dans 1 intérêt de la ville, mais a exécuter par l'entreprise à ses frais. On réserverait naturellement la garantie des ouvrages conformément à la loi et l'on poserait la condition que la chape devra être partout reconnue ou mise en pariait état avant la pose du nouvel enduit d'asphalte, et que les barbacanes seront reconnues suffisantes et complètement étanches. Il y a urgence à poursuivre les travaux pour que le viaduc puisse être bientôt livré de nouveau à la circulétion. Mais ce qui est plus urgent encore c'est de veiller à ce que l'on suspende toute entreprise sur la chape pendant les pourparlers aux fins de transaction. Jo vous prie dès lors de vous aboucher sans retard avec les conseils de la ville, et, réunis à ceux-ci avec les avocats des sieurs Waring et de la société Guillaume Luxembourg pour chercher à établir les bases d'un arrangement dans l'intérêt des deux parties. le Directeur-général des affaires communales, Ed. Thilges