FRANCE
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1859-09-23 00:00:00

FRANCE M. le ministre de l'intérieur à adressée à MM. les préfets la circulaire suivante. «Paris, le 18 septembre 1859. »Monsieur le préfet, un acte récent, inspiré par un sentiment de noble conciliation, a remis à tous les journaux de Paris et des départemens les avertissemens dont ils avaient élé frappés. » L'empereur, on donnant ce témoignage de bien« veillance à la presse française, a prouvé une fois de plus que la modération de sa polilique égalait la force de son autorité; sa haute et généreuse prérogative a effacé des rigueurs que l'intérêt de la sociélé avait rendues nécessaires. bTous les journaux actuellement exislans, el qui avaient été atteints par l'application de l'article 32 du décret du 17 février 1852, échappent ainsi aux conséquences des mesures qu'ils avaient encourues, et ils se trouvent en face de ce décret comme s'il était une loi nouvelle. »Il me paraît donc nécessaire d'en rappeler les principes et de vous exposer dans quel esprit j'en comprends l'application, en ce qui concerne les devoirs imposés à l'administration. »Le décret du 17 février 1852 n'est point, comme on l'a dit Irop souvent, une loi de circonstance, née d'une crise de la société et qui ne saurait convenir à des temps réguliers. Sans doute, comme toutes les lois potiliqües, celle-ci esl susceplible des améliorations dont l'expérience aurait démontré l'utilité; mais les principes sur lesquels repose le décret de 1852 sont intimement liés à la restauration de l'autorité en France el à la conslitution de l'unité du pouvoir sur la base du suffrage universel. »Le gouvernement de l'empereur ne redoute pas la discussion loyale de ses actes; il est assez fort pour ne craindre aucune attaque. Sa base est Irop large, sa politique Irop nationale, son adminislralion trop pure pour que le mensonge et la calomnie lui enlèvent quelque chose de sa puissance morale. Mais si sa force incontestée le protège, même conlre les abus de la liberlé, des considéra lions indépendantes de toute crainte et tirées seulement de l'intérêt général lui créent l'obligation de ne pas renoncer à des armes légales qui, dans un grand pays comme la France, et sous un régime qui est l'expression la plus complèle de la volonté nationale, sont des garanties et non des entraves. »Le droit d'exposer et de publier ses opinions, qui appartient à tous les Français, est une conquête de 1789 qui ne saurait être ravie à un peuple aussi éclairé que la France; mais ce droit ne doit pas être confondu avec l'exercice de la liberlé de la presse, par la voie des journaux périodiques. »Les journaux sont des forces collectives organisées dans l'Etat, el, sous tous les régimes, ils ont élé soumis à des règles particulières. L'Etat a donc des droits et des devoirs de précaution et de surveillance exceptionnelles sur les journaux, et quand il se réserve de réprimer directement leurs excès par la voie administrative, il n'entrave pas la liberlé de la pensée, il exerce seulement un mode de protection de l'intérêt social. L'exercice de ce mode de protection qui lui apparlienl incontestablement, implique un grand esprit de justice, de modération et de fermeté. »J'ajoute que c'est en matière de juridiction administrative sur la presse que la mesure est surtout nécessaire; je ne saurais donc trop, monsieur le préfet, insister sur ce point. C'est parce que le gouvernement a la volonté et le devoir de ne pas. laisser affaiblir en ses mains le principe de son autorité , qu'il peut n'apporter à la liberlé de discussion que les restrictions commandée« par le respect de la constitution, par la légitimité de ta dynastie impériale, par l'intérêt de l'ordre, de la morale publique el de la religion. »Ainsi donc le gouvernement, loin d'imposer l'approbation servile de ses actes, tolérera toujours les contradictions sérieuses; il ne confondra pas le droit de contrôle avec l'opposition systématique et la malveillance calculée. Le gouvernement ne demande pas mieux que de voir son autorité éclairée par la discussion ; mais il ne permettra jamais que la société soil troublée par des excitations coupables ou par des passions hostiles. »En résumé, je comple, monsieur le préfet, sur tout votre zèle pour remplir celle partie de vos attributions. Dans le concours que vous aurez à me donner vous vous tiendrez aussi loin de la faiblesse qui autoriserait la licence, que de l'exagération qui entraverait la liberté. De cette manière, vous entrerez dans les vues de l'empereur et tous mériterez son approbation. »Recevez, monsieur le préfet, l'assurance de ma considération très distinguée. »Le ministre de l'intérieur, DUC DE PADOUE On lit dans le Moniteur universel: « Plusieurs journaux ont annoncé la prochaine publication d'un décret modifiant la législation de 1852 sur la presse. »Cette nouvelle est complètement inexacte. »La presse, en France, est libre de discuter tous 1rs actes du gouvernement et d'éclairer ainsi l'opinion publique. Certains journaux, se faisant, à leur insu, les organes de partis hostiles, réclament une plus grande liberté, qui n'aurait d'autre but que de leur faciliter les attaques conlre la Constitution et les lois fondamentales de l'ordre social. Le gouvernement de l'empereur ne se départira pas d'un système qui, laissant un champ assez vasle à l'esprit de discussion, de controverse el d'analyse, prévient les effets désastreux du mensonge, de la calomnie el de l'erreur. ■ La note qui a paru au Moniteur sur le maintien de la législation de la presse avait été rapportée, dit-on, directement de Biarritz, par l'entremise de H. Mocquart, de retour à Paris; on assure qu'elle aurait produit une vive émotion samedi au sein du conseil des ministres, où la liberlé de la presse rencontre la même opposition qu'y avait déjà rencontrée l'amnistie. Il faut reconnaître, toutefois, que la circulaire adressée aux préfels par M. le duc de Padoue, tout en se conformant à la pensée impériale, laisse l'espérance de grands adoucissements dans la pratique ; malheureusement la bonne volonté des administrations ne peut engager quelle même (abstraction faite de ce qui peut succéder), et encore n'ont-elles le pouvoir de s'engager que dans une certaine limite. Les journaux français ne nous apportent guère de détails sur l'enlrevue du roi des Belges et de l'empereur des Français. Ceux qui suivent sont empruntés au Messager de Rayonne : « En arrivant à Biarritz, le roi des Belges est descendu dans la maison Ardoin, où ses appartements avaient élé préparés. A peine était-il arrivé, qu'un coupé attelé de deux chevaux sortait de la villa Eugénie et s'arrêtait devant la maison Ardoin ; l'empereur seul élait dans celle voilure. II fui reçu par M. le prince de Chiniay au bas du perron, sur les dernières marches duquel se tenait le roi Leopold. »Lorsque l'empereur arriva au sommet du perron, le roi saj.ua profondément; S. M. Impériale s'avançant vivement, prit la main du Roi, qu'elle serra avec effusion. Les deux augustes personnages pénétrèrent dans le premier salon, et là, seuls, causèrent pendant une heure el demie. »Les deux monarques sortirent ensemble, montèrent dans la modeste voiture qui avait amené l'empereur et rentrèrent à la villa, où S. M. le roi des Belges fut reçu par l'impératrice. » On lit dans ie Vigneron : «Voici quelques renseignements sur les résultats des vendanges de 1859. »Le Lyonnais seul aura une récolle très-bonne, non seulement pour ce qui concerne la quantité, mais encore la qualité. On récoltera beaucoup devin qui sera excellent. »La Provence, moins heureuse cette année, n'aura qu'un tiers de récolte; le Roussillon, le Narbonnais, une demie-récolte dans les endroits qui n'ont pas été ravagés par la grêle et par l'oïdium. »Le Gers et surlout l'Armagnac ne donneront presque rien, les orages ont dévasté les vignobles. »Dans la Gironde, les pluies ont favorisé le développement des raisins épargnés par la coulure, l'oïdium et la grêle. L'influence favorable de la température qui règne depuis la seconde moitié du mois d'août a un peu rassuré les producteurs. Mais il ne faut pas se faire illusion, car le mal ne pouvait être complèlement réparé. Aussi les prix sont-ils maintenus très fermes. »On va ouvrir les vendanges vers le 20 seplembre dans la Charente, l'on compte approximativement sur une demi récolte. On ne doit pas s'étonner de la hausse qui s'est produite sur les eaux de-vie de bonne provenance. »Dans les régions du Centre, les vendanges commenceront du 25 au 30 seplembre. Le vin sera d'excellente qualité, mais la quantité ne dépassera pas une récolte très moyenne. On évalue approximativement à 25 hectolitres par hectare. »Les nouvelles du Rhin sont très-rassurantes. L'Allemagne, la Hongrie, tont tout aussi bien partagées que la Suisse, qui compte sur des produits exceptionnels.» On lit dans le bulletin commercial hebdomadaire de la Presse : ■La situation des affaires commerciales ne se modifie pas; c'est toujours la même réserve de la part des négociants et des manufacturiers, qui se contentent de régler leur achats sur les besoins de la consommation, mais qui ne font point d'approvisionnement de marchandises ou de matières première. Aussi a-t-on vu rarement les magasins et les entrepôts aussi dépourvus qu'en ce moment. Voilà dix huit mois que le commerce, par un motif ou par un autre, est arrêté dans le mouvement de ses affaires, et c'est grâce à ce système de prudence qu'il a pu résister aux suites de la crise américaine et de la guerre d'Italie, el s'il y a eu à Paris quelques sinistres dans le commerce intermédiaire et dans le détail, on doit surlout les attribuer à l'énormité des frais et a l'exagération des loyers, qui, pendant une mévente prolongée, ont constitué les marchands en perte continuelle, et onl fini souvent par épuiser leurs ressources. Aussi la fabrique ne vend presque rien pour Paris, surlout pour lous les articles de luxe, tels que le bronze, la bijouterie, la belle ébénisterie, la passementerie, etc. Les demandes sont aussi ralenties pour l'exportation. Nous voici pourtant arrivés à une époque de l'année où l'on devrait entrer dans une période d'activité; maison semble vouloir attendre en France, comme à l'étranger, que les questions politiques soient enfin résolues pour «e livrer avec sécurité aux opérations ordinaires du commerce. »Les affaires se sonl beaucoup ralenties à Lyon depuis un mois ; on a même été obligé de démonter quelques métiers, et la fabrique de cette ville ne reçoit que quelques commandes de peu d'importance en certaines genres spéciaux de tissus. Cependant, tandis que la fabrique esl languissante, le prix des soies se maintient, et l'on crainl même qu'elles ne subissent bientôt une nouvelle hausse. Il en est à peu prés de même à Rouen et en Alsace pour le tissus de coton : le prix de la malière première est trop élevé relativement a celui des tissus el des filés.»