Pays-Bas.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1861-05-01 00:00:00

Pays-Bas. Voici le discours de M. Van Zuylen lors de la reprise des séances de la Chambre des Pays-Bas : Messieurs. Le cabinet qui entre aujourd'hui pour la première fois en relation directe avec la législature, a attendu avec impatience l'occasion pour faire à la Chambre quelques communications sur l'esprit qui a présidé à sa composition, et aux intentions dont il est animé. L'élaboration de divers projets de loi, qui seront soumis à vos délibérations, seule, a empêché le ministère de donner, immédiatement après son avènement aux affaires, à la représentation nationale des éclaircissements qui détermineront le degré de confiance à laquelle le ministère pourra prétendre. Convaincu que, dans l'intérêt bien entendu de la patrie, il est nécessaire qu'aucun doute ni aucune incertitude n'existe sur la véritable signification de l'avènement du cabinet, nous avons voulu faire ces communications de notre propre mouvement, sans attendre qu'on vienne nous les demander. Lorsqu'on jette un coup d'œil rétrospectif sur ce qui s'est passé ici, dans les dernières années, sur 1«' domaine delà législation, aussi bien sur celui de l'administration, on remarque qu'une certain«' impuissance a empêché l'achèvement de l'édifice dont les fondements furent posés en 1848 et quelques années suivantes. Ce travail, entrepris d'abord et continué avec courage et énergie, s'est tout à couj) ralenti ; même il y a eu des moments où il était permis de croire qu'il était définitivement arrêté. En examinant attentivement cet état de choses, on en découvre sans peine la cause réelle. Une grande divergence d'opinion existe ici sur la véritable signification des dispositions de la loi fondamentale et plus encore sur la manière dont elles doivent être appliquées. Cette divergence s'explique du reste par le point de vue où se sont placés ceux qui expliquent et jugent cette loi fondamentale. Il y en a qui n'ont pas vu sans une certaine inquiétude l'établissement du gouvernement constitutionnel sur des bases solides. Bien qu'ils ne veulent pas s'en écarter aujourd'hui, ils ne préfèrent i>as moins circonscrire les droits et les libertés constitutionnels de la nation dans un cercle aussi restreint que possible. Il y en a d'autres qui ont accepté de bonne foi le nouvel état de choses, qu'ils n'ont ni demandé, ni recherché, et ne sont venus apporter leur pierre que lorsqu'ils virent que l'édifice se construisit sans eux. Enfin, il y en a qui aiment les principes consacrés et garantis par la constitution; qui y voient l'unique condition propre à rendre le pays heureux et prospère d'une manière durable. Ce sont ceux-là qui ont le plus contribué à la formation et à la consolidation de la Monarchie constitutionnelle. Il est superflu de démontrer, que le degré de développement donné aux principes constitutionnels, se lie intimement avec le plus ou moins d'influence que l'un ou l'autre de ces partis ont pu exercer «ur la marche des affaires publiques. Les fondements de l'édifice constitutionnel une fois posés, il était tout naturel, que l'achèvement de cet édifice fût confié à ceux qui avaient le plus contribué à le fonder. Mais bientôt après arriva une période, où une direction toute opposée à la première, présida aux affaires. C'est de cette époque que date cet éloignement entre le gouvernement et la représentation nationale, qul eut pour conséquence une stagnation presque complète dans les affaires publiques, stagnation qui ne peut qu'exercer une influein'0 pernicieuse sur les intérêts du pays en général. Quel fut le moyen que l'on résolut d'adopter pour préparer un autre, un meilleur et* de choses? C'était peut-être le moyen le I'1'1* convenable, eu égard aux circonstances a moment. Une transition précipitée, surtolJ_ dans l'administration, n'est pas sans prése ter un certain danger; aussi a-t-on choisi terme moyen. On forma un cabinet mixte, ministère de fusion, un cabinet dans l«Q* tous les partis politiques étaient représente; On croyait de cette manière s'assurer de tousJes hommes modérés. Maisl'expérie» a démontré que ce calcul n'est pas exacts tous les rapports; car, si un tel CftbiB« . rencontre pas une vive opposition, il 1U' > (,t,. lias, non plus, compter sur de chaleureux tenseurs. Du reste, rien n'est plus de maintenir, à la longue, la position <1 ministère mixte s'est choisie de prime a L'attitude, établie primitivement entre les divers éléments, dont il se compose, est constamment menacée d'être rompue. Si, par une circonstance ou l'autre , le complément d'une lacune est devenu nécessaire, il n'est pas chose rare que dans ce cas un des éléments ne soit renforcé au détriment de l'autre, et que, par cela même, le cabinet acquiert une couleur plus ou moins déterminée, contrairement à l'intention qui a présidé à sa formation. L'expérience a surtout appris, que la condition indispensable d'un gouvernement fort : la coopération de tous ses membres dans un seul et même but, ne s'accomplit que fort difficilement par un ministère mixte, où une divergence de vues entrave l'homogénéité, si elle ne produit pas l'action de se contre-carrer mutuellement. La question que le cabinet actuel, en se formant , s'est posée était celle-ci: continuera-t-on la voie tracée en 1858 et suivie depuis cette époque? Composera-t-on de nouveau un ministère d'éléments hétérogènes? Ou bien cherchera-t-on de s'assurer la garantie d'une plus parfaite coopération dans une plus grande homogénéité? On s'est arrêté à ce dernier principe et c'est lui qui a conduit à la formation du cabinet, tel qu'il vient de paraître devant la législature. Si maintenant on demande dans quel esprit ce cabinet a-t-il été formé, quelle est sa pensée dominatrice, sa direction? Pour toute réponse nous croyons que, pour éviter de longues explications, il suffit de renvoyer simplement aux noms des membres dont se compose le ministère qui presque tous ne sont pas inconnus sur le terrain politique; ils ont un passé qui est une garantie pour l'avenir Et ceux d'entre nous qui n'ont point d'antécédents politiques, ils désirent que leur entrée dans le cabinet soit regardée comme une preuve d'adhésion à la direction politique de leurs collègues, direction qui n'est un mystère ni pour la Chambre, ni pour la nation ' Notre intention n'est nullement de donner un soi-disant programme, consistant dans un sommaire sec des lois qu'on se propose de soumettre à la législature. On a eu assez souvent l'occasion de se convaincre combien peu l'intention répond au but qu'on se propose. U sera superflu d'annoncer que nous consacrerons tous nos soins aux sujets qui tiennent leur naissance delà constitution, et que "ous chercherons à étendre l'esprit libéral de nos institutions constitutionnelles sur plusieurs autres objets qui en ont été privés jusqu'à présent. Cependant, il y a un objet sur lequel il est nécessaire d'entrer dans quelque développement, et cela tant à cause de son importance même , que parce qu'il se rapporte au motif de la retraite du dernier cabinet. Je veux parler de la politique coloniale , ou de la direction que le ministère se propose de donner à Fadministration coloniale. (L'orateur entre dans d'assez longs développements sur cette question et finit comme suit :) Finalement, encore cette considération, Messieurs. Ce ministère, composé d'éléments libéraux, doit s'attendre à un bon accueil de la part île la majorité de cette chambre. Il est possible qu'il y en a qui auraient désiré un autre choix du personnel; l'esprit dont le ministère est animé ne saurait déplaire à la majorité de la Chambre. Si nous ne nous y trompons pas, il y a tout lieu d'espérer que dorénavant nous nous trouverons dans cette situation normale qui convient à un état constitutionnel ; situation qui se caractérise par une unité de vue, par une sincère coopération entre le gouvernement et la représentation nationale. Il reste beau*»,,« • e i i *• ■ i "LaUfoup a taire, mais rien n est impossible si l'on r.'.ii„it f ■. i i i i , . eunit toutes les forces dans un seul et même bot «.,». i buatai'i,,efCS:;x:;;ll;:i,-ss»'^tri compte d'uia. 4:;::;;;^^-;;-ceux qui, tout en différant de vue sur S™ tel sujet, ont cependant tous le même but-IV Çhèvement et la consoUdation de l'édifice constitutionncl. Il est a craindre, qil';ipr(V taut (,,(,f. forts infructueux, la nation n, finisse par croire qu'on s'est posé une ta,],,, impossible à exécuter, ce qui porterait a nos Institutions un coup irréparable. La nation Néerlandaise, nous le disons avec ne entière conviction, la nation est lasse de Les Juttes, et demande qu'on commence à agir. Change, nous avons le droit de le croire, tat? S°US cc raPP°rt aussi la digne I'('l,r0s('»- Pliss" (le la nation- Ellc' nous l'accom"«<nu?u'ntnt'u?u f,e notre tâche si non facile, du l'éléujeSfvible' (,t mn,s ai(lera à prouver que lui per,, , ral client une force vitale qui ment (i la6lDe aljri's u" louo assoupisse- Ce ou'il ! COnstl'ubo et de maintenir debout w*hU Ua construit.