Revue politique.
L'UNION., 1867-12-21 00:00:00

LUXEMBOURG, 20 DÉCEMBRE. Revue politique. Le Corps législatif français a commencé hier la discussion du projet de loi relatif au recrutement de l'armée et de la garde nationale mobile. En même temps que le gouvernement italien cherche à combler par de nouveaux impôts l'abîme de ses finances, il entretient son déficit par des armements qui ne promettent rien de pacifique. La Gazette d'Italie parlait hier de l'appel prochain des jeunes gens appartenant à la première ca légorie de la classe de 1846 : ce qui augmenterait de 50,000 hommes l'armée italienne. On lit dans le Mémorial diplomatique : D'après nos lettres de Florence, le rappel de M. Nigra, ministre d'Italie à Paris, serait très-probable. Toutefois on ne pense pas que ce diplomate soit remplacé immédiatement. En son absence, la légation d'Italie serait gérée par un chargé d'affaires. Une correspondance de Rome, rapporte que dans cette ville la tranquillité semble définitivement rétablie. Cependant le gouvernement maintient l'état de siège et la plupart des précautions militaires adoptées par le passé. On cherche à défendre les approches de la ville et le cours du Tibre au moyen de travaux sur les monts Mario, Parioli, Janiculd, Testaccio, et de palissades le long de la rive droite. Le bruit court dans les Etats pontificaux que le comité romain d'insurrection rédige un manifeste invitant la jeunesse libérale de l'Etat pontifical à émigrer pour les villes où le parti avancé s'efforce d'organiser des rassemblements. Les dépêches de Berlin apportent deux nouvelles dignes d'attention : l'espoir manifesté en Prusse de voir se rétablir dans les premiers jours de janvier les négociations au sujet du Schleswig septentrional, interrompues par le départ de M. de Quaade pour le Danemark; l'annonce de l'orginisation très-prochaine de la représentation diplomatique de la Confédération du Nord. Le Gazette nationale rapporte que les ministres de la guerre des Etats de l'Allemagne du Sud se sont occupés, dans leur dernière conférence à Munich, du plan de construire des forteresses capables de protéger l'Allemagne contre une attaque venant de l'Ouest. Mayence, Germersheim et Rastadt formaient déjà une défense assez respectable; cependant ces trois forteresses n'ont pas paru assez formidables pour mettre l'Allemagne à l'abri de la France. Un télégramme de Wolveihampton, parle, de la découverte qui vient d'être faite, dans Darlington street, d'un plan d'attaque simultanée les fenians contre les différents dépôts et magasins d'armes de la milice anglaise. Uue dépêche aujourd'hui, datée de Londres, confirme cette nouvelle. Une instruction est ouverte. Les conclusions du rapport sur la réorganisation de l'armée belge sont favorables au maintien provisoire du contingent actuel. Tant que la Turquie n'aura réprimé d'une manière exemplaire l'insolence des quelques Etals minuscules que sa débonnaireté encourage, elle se verra exposée à des bravades incessantes. S'il faut ajouter foi au Wanderer, voici que deux envoyés du prince de Monténégro viennent d'arriver à Constantinople, avec la mission de son,mer catégoriquement la Porte de leur céder le port d'Antivari ou de Spizza, sous peine de se voir enlever ces ports à main armée par les Monténégrins que seconderaient les Serbes. La démarche est quelque peu outrecuidante ; mais peut-être le Wanderer a t-il voulu seulement un peu s'égayer aux dépens du prince de Monténégro. L'Assemblée des Etats s'est réuni aujourd'hui jeudi, en séance publique. Après la lecture d'un feuilleton de pétitions, le Ministre d'Etat, M. Servais, a communiqué le programme que le Gouvernement entendrait suivre dans la gestion des affaires du pays. Ensuite M. de Colnet, Directeur-général des finances, a déposé sur le bureau le projet de loi du budget ainsi qu'un autre projet de loi modifiant l'art. 10 de la loi sur l'impôt mobilier. L'hon. M. Eyschen a fait rapport sur le projet de loi sur l'abolition de la régie du sel qui a été adopté à l'unanimité. Sur la proposition de MM. Wurth et N. Metz, l'Assemblée a nommé une Commission, composée de MM. Toutsch, Th. Pescatore,  N. Metz, Wurth, Brasseur, Eyschen et Ch. André, qui a pour mission d'examiner le projet de révision de la Constitution. L'Assemblée s'est ajournée jusqu'au 6 janvier de l'année prochaine. Le Courrier n'approuve guère la teneur de la circulaire concernant la surveillance de l'instruction primaire ; il croit qu'elle fera une pénible impression sur tous ceux qui s'intéressent aux progrès de l'instruction ; il trouve les droits des communes et surtout des commissions locales, réduites à un imperceptible minimum et ceux des inspecteurs d'écoles élargis au point d'être omnipotents; il appréhende voir les communes se décourager, les commissions locales disparaître et le nombre des inspecteurs s'augmenter. Le Gouvernement a, selon lui, posé un acte très-regrettable, de mauvais augure. Si ces craintes étaient fondées, nous serions les premiers à nous joindre au Courrier pour déplorer la circulaire. Mais nous croyons qu'elles sont plus imaginaires que réelles. Quel peut-être le but de la circulaire ? Elle ne fait que rappeler les cornmunes  à l'exécution du règlement sur la tenue des écoles. Ce règlement a précisément institué les commissions locales, et sa stricte observation ne peut donc en vouloir amener la dissolution. Ce qu'elle veut, c'est de circonscrire chaque pouvoir dans ses limites légales, et d'empêcher tout empiétement, tendance assez commune à toutes les administrations. Quant à l'instruction nous avons eu la preuve de cette tendance depuis nombre d'années. L'inspecteur, le représentant de l'Etat, a vu ses droits et ses pouvoirs amoindris de jour en jour, et pour peu que cela eût continué, l'Etat aurait fini par voir son action réduite à zéro. Nous savons par expérience que trop souvent les commissions locales ont le tort de rester inactives ou de s'arroger des droits. La stricte observation de la loi peut seule remédier à cet inconvénient et éviter l'anarchie qui ne manquerait pas de s'introduire, si l'Etat renonçait à sa légitime ingérence. Ceux qui s'intéressent aux progrès de l'instruction ne peuvent désirer cette abdication de l'Etat. L'histoire est là pour nous montrer les résultats de l'instruction abandonnée à l'unique initiative des communes. Il faut laisser à l'Etat et a la commune la légitime part qui revient à chacun. Qu'en adviendrait-il d'ailleurs de la position de l'instituteur, livré sans recours aux petites rancunes locales, aux velléités d'hommes privés, aux idées novatrices et inexpérimentées de quelque membre influent de la commission locale. L'arbitraire serait substitué à la loi. Nous croyons que M. le Directeurgénéral a voulu rappeler, que les corn- ' missions locales sont subordonnées à l'inspection de l'Etat, qu'elles ne sont qu'un élément secondaire, qu'elles doivent contribuer à éclairer l'inspecteur sur la tenue des écoles, mais qu'elles ne sont pas appelées à le contrôler. Si elles ont à veiller sur la marche régulière des écoles, l'inspecteur a à veiller sur l'observation de la loi et à se prononcer sur le résultat définitif. Il nous semble que la circulaire est du reste entièrement conforme aux prescriptions de l'art. 23 de la Constitution qui porte que l'Etat veille à ce que tout Luxembourgeois reçoive l'instruction primaire. Nous demanderons au Courrier s'il comprend ce que cela veut dire et s'il peut encore soutenir que l'instruction primaire soit une affaire purement communale. On lit dans le Courrier: Nous apprenons avec plaisir que la majorité de la commission chargée d'élaborer un projet d'organisation militaire, s'est prononcée dans la séance d'hier contre le maintien de la milice, comme n'étant pas indispensable pour composer notre petite force armée. Ce sera donc très-probablement un petit corps de volontaires que la commission proposera. Nous comprenons que la o..n;i: ission n'ait pas jugé utile de maintenir la milice en présence de notre situation politique. Notre force armée devant exclusivement servir au maintien de l'ordre et par conséquent d'auxiliaire à la police générale, le maintien de ce qu'on est convenu d'appeler l'impôt du sang ne se comprendrait plus. On peut exiger du père de famille qu'il donne son fils pour défendre le sol contre l'étranger, mais pas pour faire la police. Il nous semble donc plus naturel que la force armée soit composée de volontaires payés par l'Etat de manière à ce que chacun y contribue en proportion de sa fortune et des avantages qu'il en retire. Nous sommes convaincus que la supression de la milice sera acceptée avec bonheur par tous les habitants du pays.