FRANCE. — Paris, 14 décembre.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1849-12-22 00:00:00

FRANCE. — Paris, 14 décembre. Le Constitutionnel annonce de nouveaux et notables changements dans le personnel de» administrations, et dans l'ordre administratif : « Le gouvernement veut, dit-il, dans les différentes organisations qu'il projclte, allier de» mesures de bienveillance à des garanties d'obéissance et de discipline. En même temps qu'il met un nouveau frein, il apporle  une nouvelle protection. Par là, nous n'en doutons pas, il reconstruira l'autorilé et la rendra homogène et solidaire à lous ses degrés. » Alors l'instrument avec lequel le goovernemen est forcé d'agir ne contrariera'plus son action, et le améliorations générales seront rendues plus faciles quand il n'aura plus à lut 1er pour les pratiquer contre ceux-lk même qui lui doivent leur concours, n On lit dans le Toulonnais : « Nous croyons pouvoir annoncer aujourd'hui, d'une manière positive, que l'armée d'Italie va être réduite considérablement. Les ordres doivent déjà êlrc donnés pour la prochaine rentrée en France d'une forte partie du corps cxpédilionnaire. » Plusieurs grands bâtiments à vapeur partent pour les côles d'Italie. Le 20° de ligne, désigné pour rentrer d'Italie, prendra passage à bord de l'un de ces steamers et sera transporté en Afrique. » Nous sommes sans nouvelles récentes de l'escadre de la Méditerannée. Ou commence à croire que ces forces navales hiverneront dans le Levant. » Le ministre de l'agriculture et du commerce a présenté, dans la séance de mardi, le projet de loi sur les seciélés de secours mutuels dont nous avons entretenu déjà nos lecteurs , comme émanant de l'initiative du Président de la République. Ce projet diffère', à plus d'un titre, de celui qui avait déjà élé l'objet d'une première délibération de l'Assemblée. En effet', le nouveau projet fait intervenir le gouvernement, par ses encouragements, dans la fondation et le développement des sociétés de secours mutuels.I Un million par an leur est assuré par le projot ; i est probable même que celte disposition ne trouvera pas de contradicteur, car ce million est pris dans le budget ordinaire du ministère du commerce , sur un fonds .sjiccial de secours dont il est dolé depuis longtemps. Seulement, au lieu de se dépenser en parcelles insaisissables, d'un effet borné, et s'étanouissant au moment de l'emploi sans laisser de trace dans le pays, ce million deviendra le point de départ de créations qui en centupleront la valeur dans le présent, et qui, par leur durée, en multiplieront à l'iniiui la puissance réparatrice. Ainsi, l'Etat cesserait de (aire de ce fonds de Secours un emploi individuel, et il l'appliquerait à encourager les sociétés de secours mutuels autorisées. Le but de ces sociétés est défini : elles portent secours aux ouvriers blessés ou infirmes; elle? prennent à leur charge les frais funéraires des sociétaires ; mais il leur est interdit de donner des pensions de retraite. Toutes ces dispositions s'expliquent facilement ; en Angleterre, on a essayé de fonder tin nombre immense de sociétés semblables, et elles y ont rendu des services incontestables; mais aujourd'hui la plupart sont gênéesou en dissolution. C'est que, dans un excès de rèle pbilanlropiquc, on a donné à ces sociétés des charges au-dessus de leurs forces; c'est qu'on a voulu en faire à la fois des caisses de tetraile ; c'est qu'on a calculé leurs obligations sur des tarifs mal combines. Aussi, le projet du gouvernement exige-t-il que les sociétés de seeours mutuels ne puissent jamais promettre ni donner des retraites, et que leur» tarifs aient reçu l'approbalion du gouvernement. Une autre observation pralique a été mise à profit. En Angleterre, comme en France, les sociétés de ce penre réussissent surtout entre ouvriers similaires, appartenant aux mêmes corps de mélier, se connaissant les tins les autres ou pouvant se connaître. Pour les réunions libres , elles échouent souvent ; les sociétaires s'y montrent plus préocupes de leurs intérêts particuliers et moins de celui de la société, qui n'a pas à leurs yeux le caractère d'une nouvelle famille. Le jTouvernement déclare qu'il protégera surtout les société« formée« par des ouvriers du même étal. Mais comment l'ouvrier trouvera t-il la triple épargne qui lui est m'cîsaire pour déposer à la caisse d'épargne pour les cas de chômage, à la caisse des retraites pour sa pension , el à la caisse des secours mutuels pour le cas de maladie, de blessures ou d'infirmités graves, entraînant une incapacité de travail? Pour la caisse d'épargne, sans doute , l'Etat le laisse libre et isolé; mai« pour la caisse des retraites déjà il l'attire au moyen des primes ; pour celle des secour* mutuels, il va plus loin et il l'emoure d'une protecii n pins directe, plus personnelle. Il cherche à marquer ainsi combien il attache de prix à la fondation des sociétés de secours mutuels, véritable et sûre providence pour l'ouvrier. Au point de vue de la loi, toute société de secours mutuel», pour être autorisée, devra compter pour (plaire ouvrier» socié'aires, un co-sociétaire partageant leurs devoirs sans participer à leurs droits. Le gouvernement annonce In ferme intention de faire intervenir à ce titre par se» efforts tons les amis du pav» ; il voudrait que tout citoyen compiil qu'il e«t rie son devoir d'appartenir à une de ces sociétés el de contribuer par sa cotisation, par »es consolations et ses conseils, k soulager ou k prévenir des douleurs auiquelles il se montrera d'autant plus sympathique qu'il en sera plu» rapproché. La haute importance que le gonvernemenl attache à ces sociétés , l'a décidé k les entourer d'un grand prestige honoiifique : aussi entend-il que leurs présidents seront nommés par le Président de la République. Si j .tuais projet a été conçu pour amener une fuiion prompte, large et complète de Ions les sentiments, de loutes les passion«, de tous les intérêts, c'esl celui-là. Par sa simplicité, il se recommande aux membres de 'Assemblée; par sa portée, à tous les ami« «inrère« du pays. S'il réussit, déiormais les ouvriers malades resteront dans leur famille ; des secours iront les y chercher ; des amis leur porteront des soin« et de» consolations; leurs veuves, leurs enfants ue seront pas «ans protecteurs, s'ils succombent; et leur dépouille mortelle recevra les marques de sympathie de leur« co-sociétaires. Tout ouvrier snnra donc, si ce projet reçoit la sanction de l'Assemblée, que, tint qu'il sera digne par sa conduite de faire partie d'une société où il ne peut être admis que par ses camarades et dont il ne peut être exclu que par eux, il e«l sûr d'une protection qui veille sur lui, sur sa famille, toujours prêle à intervenir, el donl la prudente sollicitude saura réparer ses misères et prévenir le malheur pour lui et le» »iens. (Con.titutionnel.) On lit dan« le Moniteur algérien du 10 décembre: • L'effet de la prise de Zaaicha a été aussi décisif que nous pouvions l'espérer. Toutes les populations, qui te tenaient à l'écart de i'événcmeut, se sont empressées d'accourir au camp de M. le général lier! illun et de lui livrer des otages en garantie de leur soumission el du payement des amendes qui leur ont été iuipo.écs. Le général a donc élé complètement dispensé de marcher sur elles. » Après avoir consacré la journée du 27 novembre à raser Ziatcha el à détruire un grand nombre de dattiers, loute la division a pris, le 28, la route de où elle est a.rivée le 29, el y a fait séjour le 30. Ce délai élail indispensable pour l'organis.iioo des convois de matériel el dts évacuations de blessés et de malades qui devaient s'acheminer sur B.lliiia et Conslanline. Il l'était également pour recevoir les députalions qui armaient de tout le pays environnant, et régler avec elles les conditions auxquelles les tribus rentraient en grâce. «• Quant à Zaatcha, donl la population a disparu , le sol de l'oasis est confisqué et sera ultérieurement vendu aux habitauts des oasis voisines. *