GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Luxembourg, 21 mai.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1853-05-21 00:00:00

GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Luxembourg, 21 mai. De la Moselle, le 20 mai 1855 Monsieur le Rédacteur, Je me propose par la présente d'attirer l'attention de vos lecteurs, sur quelques points, qui, dans l'administration du pays, laissent encore à désirer. Habitant un village, et occupant une position dans l'administration communale, j'ai élé à même d'observer différents points administratifs, qui, d'après moi, doivent être modifiés et améliorés. C'est le côlé faible de l'administralion générale du pays, que je veux examiner. Ce qui doit le plus étonner, c'est que, jusqu'ici, nos journaux de l'opposition n'aient pas encore soumis 'a leurs critiques aucun de ces points; on dirait qu'ils cherchent seulement à briller par un talent admirable de vouloir nuire au gouvernement par l'emploi de mauvais moyens. Je ne puis pas m'empêcher de rapporter ici une idée qui a élé émise en ma présence par un campagnard autrefois lecteur assidu du Wort. « Il y a en» viron un an , » disait-il. « lout ce que le gouverne" menl el la Chambre faisaient, était, aux yeux de ce »journal, pour le mieux. Aujourd'hui, depuis les » débats au sujet de la question cléricale dans l'adresse, » le gouvernement ne parvient plus à faire quelque » chose de bon, en quoi que ce soit, aux yeux de ce » journal, bien entendu. D'après le Wort, il n'est donc » plus possible de voir émaner quelque chose de bon « de notre gouvernement, et cependant, nous autres t» campagnards, nous en sommes contents. Il est donc » vrai que ce journal est loin d'être l'expression de » l'opinion publique. ■> A mes yeux, le plus grand mal que le Wort fait dans le pays, c'est le tort qu'il occasionne à la religion de nos pères. Heureusement qu'il n'a pas la moindre influence pour pouvoir nuire, comme il le désirerait, a nos intérêts administratifs, à nos intérêts matériels. Si la situation est tant appuyée dans les campagnes, c'est en partie grâce aux excentricités, aux exagérations, à la méchanceté des journaux de l'opposition. Ce n'est pas que nous soyions, sous tous les rapports , satisfaits de l'administration actuelle, mais nous savons très-bien que les choses humaines ne sont jamais parfaites, et que si le Wort et le Patriote étaient au pouvoir, nous aurions encore beaucoup plus de griefs contre l'administration, griefs dont nous attendrions en vain le redressement. Je parlerai successivement de la police, de la bienfaisance publique, des conseils communaux, de la vicinalité, de la contribution mobilière, des messageries cl des barrières établies sur les routes. La police générale du pays laisse assez peu à désirer. Il n'en est pas de même de la police locale, qui . si nous exceptons la ville de Luxembourg , et quelques autres grandes localités du pavs , n'existe que de nom. On ne saurait croire combien l'agriculture souffre de l'absence en quelque sorte totale de police rurale. 11 est généralement reconnu, que dans beaucoup de villages, ce sont souvent des personnes peu- honorables qui sonl gardes-champêtres. Ces derniers, en évitant le contrôle de l'autorité supérieure, cherchent à plaire à une parlie du conseil communal, el se niellent ainsi à l'abri de loule éventualité de destitution. Tout le monde sait combien la police des cabarets est mal tenue dans certaines communes. ce qu'il faut en grande parlie attribuer à ce que, dans nos villages, presque lous les cabaretiers font partie du conseil communal. Depuis plusieurs années le pays attend une bonne législation sur la police rurale et forestière. Certes, c'est là une législation bien difficile à établir d'une manière convenable. Mais pour qu'elle puisse porter les fruits qu'on doit en attendre, il faudrait rechercher le mal à sa véritable source, dans l'organisation communale elle-même. Si, à côlé d'une commune, à la tête de laquelle se trouve un bourgmestre zélé, actif, et où l'administration de la police ne laisse rien à désirer, vous en voyez une autre où le contraire a lieu, certes il faut avouer que l'adminislration supérieure du pays n'exerce pas assez de contrôle, pas assez d'action sur la commune ellemême. Le mal réside donc dans l'organisation communale, et il serait plus grand encore . si , de part et d'autre, l'on ne craignait pas les admonestations du juge de paix. Outre l'abus présignalé résultant du manque de police des cabarets, il est de notoriété générale que le plus souvent la police locale ne s'oppose pas au vagabondage, à la mendicité. Les sujets les plus suspects, le plus souvent originaires de l'étranger, s'introduisent dans les villages sans qu'on songe à les expulser. Quelques uns parviennent même à s'établir chez les laboureurs comme domestiques , en attendant l'occasion pour voler. Les récoltes et les propriétés hoisécs sont exposées à un maraudage qui fait peine dans certaines contrées. Enfin, nous pouvons dire que pour beaucoup de communes , il n'exisierail pas de police, si nous n'avions pas celle de la gendarmerie qui, néanmoins par sa position el son petit nombre, est loin de pouvoir suffire à tout. Et cependant, l'article du budget qui contient les traitements des gardes-champêtres, consacre dans les communes un chiffre très-élevé, une des plus forles dépenses pour obtenir un bien mince résultai. Pour remédier à cet état de choses, il faut deux moyens : des changements radicaux dans la législation de la police rurale el forestière, ainsi que quelques modifications dans l'organisation communale. Je toucherai encore ce dernier point en temps et lieu. Le bienfaisance publique a été l'objet d'une réglementation faite dans un but louable par la précédente administration. Il est généralement admis, que si 18 48 n'était pas survenu, on serait parvenu à extirper la mendicité. Mais aussi, on est généralement d'accord, que cette réglementation aurait dû subir des modifications. On a cependant aujourd'hui le tort dans les communes, de ne pas assez s'y conformer, et les enseignes que l'on voit dans les différents villages pour défendre la mendicité, ne constituent souvent que les seuls restes de noire législation sur la bienfaisance publique. Dans beaucoup de communes, la nouvelle législation sur la bienfaisance publique, accompagnée des subsides du gouvernement, a produit un bien immense, el a évité à plus d'une famille le fléau de la mendicité. L'apathie de beaucoup d'administrations locales, est encore dans celte occasion un des grand embarras pour la bonne réglementation de la bienfaisance publique. On ne sévit pas assez fortement contre les mauvais mendiants, contre la paresse qui engendre ce vice. Si les autorités locales défendaient sévèrement l'accès des villages aux mendiants valides, ceux-ci ne tarderaient pas à se mettre au travail, qui ne leur manque nulle part dans le Grand-Duché. C'est encore en ce point qu'on découvre le manque d'une police convenable. Les particuliers, malgré leur bonne volonté, n'osent pas opposer un refus aux exigences de la plupart des mendiants valides ; ceux-ci sont souvent des individus mal famés capables de tout faire, ou du moins d'inspirer des craintes. On m'a raconté, et j'ai élé à même de m'en convaincre, que régulièrement le village de Hellange esl envahi une fois par semaine, du mercredi au jeudi, par des hordes de mendiants de Canaeh et de Greiweldange. Ils y logent sur les greniers à foin, avec leurs sacs à moitié remplis de morceaux de pain ; ils finissent le lendemain leur tournée en rentrant chez eux. Et si un laboureur offre du travail à de pareils individus, ils refusent. Ce sonl à de rares exceptions près des mendiants, que la paresse seule porte à la mendicité. Les administrations communales pourraient beaucoup puur empêcher cet état des choses. U loi communale, faite sous l'égide de la conslilution de , se ressent un peu trop de la précipitation, avec laquelle elle a élé élaborée. L'expérience en a aujourd'hui suffisamment démontré les défauts. A différentes reprises on en a demandé la révision dans l'Assemblée législative du pays, et il est b présumer que des modifications y seront introduites pour l'entrée en fonctions de la nouvelle série de conseillers à élire en 1854. Il y a des personnes qui prétendent que les communes ont trop de libertés, que leur action n'est pas assez subordonnée b l'action du gouvernement. Je ne suis pas de cet avis. Les communes n'ont pas trop de libertés; elles en ont assez pour les rendre devant leurs administrés responsables de leurs actes. Mais on désire voir au gouvernement une intervention plus grande dans la nomination du bureau échevinal, du pouvoir exécutif de la commune, pour avoir à la tête des communes des hommes capables, désintéressés, dévoués, sur lesquels il pourrait du moins agir par persuasion. Aujourd'hui aussi, dans quelques communes, les conseillers communaux, par leur trop grand nombre, entravent la marche des affaires. Les rapports entre les différents membres de l'administration communale avec les fonctionnaires communaux, devraient être plus strictement observés et examinés par l'autorité supérieure. La vicinalitè laisse en général très-peu à désirer. Mais aussi il faut en parlie en attribuer le bon état aux forts subsides que dans les dernières années le gouvernement a accordés aux communes. Saus ces subsides, les changements que l'administration qui a précédé 1848 a apportés à la législation sur les chemins vicinaux, auraient produit beaucoup de mal. Ils auraient même été désastreux pour la vicinalitè de certaines communes, mais pour ces communes l'état a pu mettre le remède à côté du mal. Quoique l'état des chemins communaux soit en général satisfaisant, nous trouvons néanmoins qu'il n'est pas encore assez en rapport avec les grandes dépenses consacrées aux travaux publics des communes. Ici le mal n'a pas son siège dans l'administration communale; il réside surtout dans l'administration des travaux publics. Il serait curieux de voir le montant du chiffre consacré annuellement à la voirie vicinale du Grand Duché, lels que la contribution pour construction de chemins, les traitements des conducteurs, des piqueurs, des cantonniers, les subsides etc., et certes si l'on pouvait mellre cette somme en rapport avec les résultats qu'on en relire, ceux-ci laisseraient beaucoup h désirer. Les cantonniers des communes sont aujourd'hui beaucoup plus livrés à eux-mêmes que les cantonniers de l'état. Ils sont généralement payés pour Iravailler annuellement 500 jours dans Pinlérél des chemins communaux, et heureuses sont les communes où ces 300 jours ne se réduisent pas à moins de 200, et où le cantonnier n'est pas quelquefois parent ou le quasi journalier de M' le bourgmestre. En additionnant ces non-valeurs pour le pays entier, on pourra juger à quelles pertes la vicinalilé communale est soumise. C'était cependant en partie pour obvier à cet élat de choses que la législature a probablement placé les travaux des communes sous la tutelle de l'administration générale des travaux publics. Mais parlez des piqucurs canlonnaux , des conducteurs des districts, et vous trouverez que dans plusieurs villages ces fonctionnaires sont inconnus; et cependant leur surveillance, leur présence serait si nécessaire pour empêcher ces réceptions au bas desquelles l'on trouve souvent des signatures d'employés qui déclarent bien exécutés des travaux qu'ils n'ont jamais vus. Aujourd'hui que la vicinalilé du Luxembourg est une véritable richesse à protéger, à conserver, il faudrait une surveillance générale de la part d'un fonctionnaire de l'administration des travaux publics pour apporter dans cette branche importante de noire fortune publique , l'ordre, l'unité, et l'ensemble qu'elle réclame. (La suite à un prochain numéro.) Le Patriote, dans son dernier numéro, renferme un article assez long sur la question du chemin de fer; il promet la suile dans son prochain numéro. Nous attendrons donc ce second article avant de lui répondre. Nous espérons y trouver renseignés tous les avantages qu'il paraît espérer de la construction du chemin de fer de Thionville à Luxembourg. Un journal de Luxembourg annonce que le chemin de fer de Thionville doit se diriger Arlon par Longwy. Celte nouvelle a mis en émoi le Grand- Duché qui y voit une nouvelle cause de retard dans l'exécution de la voie ferrée au travers du Luxembourg. Nous croyons cette assertion du journal luxembourgeois un peu hasardée relativement à la direction sur I.ongwy, d'autant plus que dans l'arrêté de M. le préfet de la Moselle, en date du 4 mai 1853, ordonnant une enquête sur l'emplacement de la gare à Thionville, nous lisons ces mois caractéristiques: u Celle station reste disposée de manière a se prêter » facilement au prolongement ultérieur du chemin de « fer vers Luxembourg ou vers Sierck. Elle com»  prendra : un bâtiment pour le service des vova• geurs, une remise pour six locomotives el leurs » lenders ; une remise de voitures et un hangar à » marchandises conligu à un quai de chargement. » Des espaces suffisants seront réservés pour les dépôts » de houille et de coke, el les marchandises de toute e nature. .• L'importance de la gare el la direclion désignée répondent aux allégations qui supposent au gouvernement français la pensée de joindre, dès maintenant, les chemins de fer belges à Arlon, en passant par Longwy. (Courrier de la Moselle.) Les travaux du chemin de fer conlinuent avec activité. De nouvelles brigades onl été placées au commencement de la semaine sur le lerriioire de Forrières. — La moyenne du salaire que peut gagner l'ouvrier est d'un franc 50 centimes par jour. Les plans parcellaires sur la ligne enlre Grupont et Recogne doivent être terminés dans une quinzaine de jours. — Si nos renseignements sont exacts, plusieurs grands propriétaires consentent dès maintenant a laisser travailler sur leurs propriétés, sauf à régler l'indemnité ensuite. L'Etat, d'un autre côlé possède sur la ligne des terrains qu'il doit abandonner gratuitement à la compagnie, el qu'avec un peu de bonne volonté il peut mettre immédiatement à sa disposition. MM. Welton el Marchand, auxquels les travaux de cette section sonl adjugés, pourraient donc de suite mettre la main à l'œuvre. Nous espérons que la compagnie ne leur laissera pas grand délai. (Echo d'Arlon.) Nous trouvons dans le Moniteur des Campagnes un article de M. le comle du Chaslel, sur les avantages de l'Orme Pilleurs pour les plantations des roules. Nous croyons mile de publier tout ce qui peut être écrit sur une question qui intéresse à un si haut point le Luxembourg. M. du Chaslel prétend que 30 à 40 ormes, âgés seulement de 47 ans, ont été vendus à 115 francs chacun. Si un résultat aussi extraordinaire a pu se produire en Belgique, il ne peut pas êlre espéré dans le Luxembourg. Nos terres ne sont pas en général assez bonnes pour produire des croissances aussi fortes, el le prix du bois de construction, surtout celui employé pour la marine, n'est pas chez nous aussi élevé qu'en Belgique. Ce résultai, q tielqtfextraordinaire qu'il puisse paraître, mérite cependant d'être pris en sérieuse considération ; car, s'il esl vrai que la variété d'orme dont parle M. le comte du Chaslel, a pour la plantation des routes des avantages réels, il faut se hâter de l'introduire là où le terrain le permet et le substituer, aulant que possible, au peuplier. C'est moins l'intérêt du trésor que l'intérêt des propriétés qui longent les routes, qui nous fait émetlre celle opinion, car si l'intérêt du trésor et la beauté des plantations devaient êlre seuls pris en considéralion, l'on pourrait certes, chez nous, avec notre sol et notre température, se contenter du peuplier ; mais il en est autrement de l'intérêt des propriétés qui longent les roules; pour elles il ne peut y avoir de voisinage plus dangereux , d'ennemi plus grand que le peuplier. C'est autant par l'ombre qu'il donne, que par ses racines qui s'étendenl à des dislances extraordinaires, qu'il produit un effet désastreux sur les récolles qui l'avoisincnt; pour s'en assurer, il suffit de comparer les récoltes qui longent les roules avec celles qui se trouvent à quelque dislance. i II est fâcheux de devoir penser que pour nos plantalions de roules, qui sont si belles et si bien entretenues, l'intérêt de l'Etal se trouve en opposition formelle avec celui des propriétaires. C'est ainsi que sur nos roules, où se trouvent des plantations de 20 b 25 ans d'âge, les propriétaires des champs qui longent ces routes, voudraient beaucoup voir disparaître ces gros peupliers, pour les remplacer par de jeunes arbres,*qui, dans les premières années, ne causeraient qu'un faible dommage, el l'intérêt du trésor réclame, au conlraire, le maintien de ces plantations, parce que c'est maintenant que leur croissance est la plus forte el la plus productive pour l'Etat. Lorsque dans un petit pays comme le nôtre, l'on possède sur les routes de l'Etat 80,000 à 100,000 arbres, qui peuvent devenir une richesse pour l'Etat co mue aussi un lléau pour certaines propriétés, il ne faut rien négliger pour concilier, atilanl que possible, l'intérêt du trésor avec celui des propriétés qui avoisineut les routes; il faul tout essayer pour trouver l'essence d'arbre qui puisse satisfaire b ces deux conditions. (Communiqué.) On ne peut nier aujourd'hui que les plantations des roules ne deviennent l'objet d'une sévère attention; au mérite d'occuper des terrains que ne viendra jamais réclamer la culture agricole, ces plantalions joignent encore l'avantage de réparer en quelque sorte les pertes que nous fait éprouver le déboisement successif de nos forêts par suite de l'accroissemenl continuel de la population. Certes, la Belgique possède assez de terrains incultes pour offrir b l'industrie les surfaces dont elle peut avoir besoin, sans qu'on doive recourir aux terres arables ; mais les capitaux énormes qu'exige en général le défrichement des terrains incultes, el l'incertitude qui en est ordinainement la conséquence, fixeront toujours de préférence le choix des spéculateurs sur les terrains de première qualité. Les circonslances ne paraissant pas de nature b mettre de sitôt un terme b cel étal de choses, on doit croire que les plantations des roules offriront longtemps encore un intérêt spécial. Parmi les essences communément employées, il en est dont nous devons d'autant plus regreller la disparition, qu'elles ne réussissent que médiocrement dans les plantations d'alignement; de ce nombre est celle du chêne. Par contre, l'orme qui ne croît que difficilement réuni en masse, végète parfaitement lorsqu'il est isolé , et les roules peuvent êlre regardées comme le siège de son empire. Nous n'entrerons pas dans les détails botaniques qui concernent l'orme; cette essence est irop généralement répandue ; nous dirons seulement que, sous François Ier, elle n'élail pas encore connue, qu'elle ne fit son apparition dans nos contrées que vers le XVI° siècle, alors que Sully, en faisant le premier, en France, planter les routes de ce royaume, dola le pays de cet arbre précieux. Il y a environ dix espèces d'ormes, qui, toutes, possèdent des qualités particulières, mais aucune n'en présente de plus précieuses que la belle variété nommée Orme Pilleurs, du nom du vénérable arboriculteur qui l'a gagnée. Celle conquête ne fut pas le fruit du hasard; cultivateur infaliguable, physiologiste instruit, homme de bien avant loul, M. le conseiller baron de Pilleurs s'adonna pendant cinquante ans de sa vie à la culture spéciale de cet amentacée. et c'est à une persévérance opiniâtre qu'il dùl le bonheur de doter le pays d'une variélé précieuse, dont il fut, en quelque socle le créateur. Nous avons visité par ordre du gouvernement la pépinière de M. de Pilleurs, située à St-Trond , et nous avons pu nous convaincre des résultats élonnants qu'un seul homme pouvait obtenir quand la patience, la persévérance et le jugement marchaient de pair. Aucune peine, aucun sacrifice ne coûtèrent à cet illustre arboriculleur qui, b l'âge de 92 ans, donne dans sa belle propriété l'exemple d'une vigilance active el d'une aménilé parfaite. Ce qui distingue particulièrement la belle variété de laquelle nous parlons, c'est une croissance dont aucune espèce d'essence feuillue ne donne d'exemple; son accroissement est tellement rapide, que des marcottes de trois ans peuvent déjà servir d'arbres d'alignement; ce qui semblerait un paradoxe inadmissible s' 'a chose n'éta'tl avérée, c'est que le bois de cette essence, qui croil d'une manière si aclive, présente les mêmes qualités que celui du chêne, et ce qui le prouve, c'est que trente b quarante de ces arbres, âges seulement de 47 aus, onl été vendus pour la manne aux prix de 115 Tranes chacun. Nous pensons qu'il est peu d'exemples d'un produit si avantageux ; il résume b la fois la bonté du sol, la supériorité de l'espèce et le mérite incontestable du pro- priélatre. Comte Ferd. du Chastel (Moniteur des Campagnes.) Nous possédons en ce moment dans le Luxembourg le général Jusuf, une des grandes célébrités militaires de la France. Le caraclère, l'intelligence et le courage personnel du général Jusuf, lui onl mérité une grande confiance dans l'armée et les épauleUes de général après quinze ans de service. Le général est à Alger depuis 1830; il est âgé de 42 ans.