ASSEMBLÉE DES ÉTATS.
Luxemburger Wort, 1861-01-11 00:00:00

ASSEMBLÉE DES ÉTATS. 26e Séance. Jeudi, 90 décembre 1860. (3 HEURES DE L'APRÈS-MIDI.) Présidence de M. Norbert Metz. Sommairo. — Analyse de pétitions. — Interpellation au mjet d« la polier àt.i chemina de fer. — Cnutinuution de la riiscusaion du [iinjet de budget. L'appel nominal, l'ait a trois heures cl demie, constate l'absence de MM. Gras et Stiff. Tous les membres du Gouvernement assistent à la séance. M. le baron de Blochauscn, secrétaire, donne lecture du procès-verbal de la dernière séance, qui est adopté. M. Ad. Fischer, secrétaire, présente l'analyse des pétitions suivantes .-1° Le conseil communal de Schieren demande que le chemin de Schieren vers Stegen soit déclaré roule de l'État, ou qu'il «oïl alloué un subside pour la mise en parfait état de viabilité de ce chemin. — Sur la proposition de M. Ulrich celle pétition est déposée sur le bureau, pour être rattachée à la discussion du projet de loi concernant les divers travaux d'utilité publique a exécuter encore dans le Grand-Duché. 2° Les brigadiers forcstiers du Grand-Duché demandent qu'ils soient déclarés fonctionnaires de l'État, que leurs traitements soient prélevés sur les revenus communaux et majorés, el qu'eux et leurs veuves soient admis à participer à la caisse des pensions. — Renvoi au Gouvernement. 3° Le conseil communal de Wormeldange demande que le chemin de Wormeldange à Oetrange soit décrété route de l'Étal. — Renvoi au Gouvernement. 4° Les cabaretiers des communes de Biver, Betzdorf, Niederanven et Scbuttrange demandent que la loi sur la police des cabarets soit abrogée ou modifiée dans se« art. i, 2, 4, 7, 1 1 el 12. — Renvoi au gouvernement. 3° La fabrique de la cure épiscopale d'Ehlange demande que les villages de Pissange et de Wickrangc soient réunis à la paroisse d'Ehlange et qu'un traitement de desservant soit attaché à celle église. — Renvoi au Gouvernement. M. Ang. Fischer. Je viens de recevoir une pétition des habitants du Grund concernant le chemin du Bisserweg. Je prierai l'hon. Assemblée de vouloir bien la renvoyer à la commission à nommer par le bureau, pour examiner le projet en question. En même temps je prierai l'hon. M. de Blochausen de nous donner quelques renseignements sur une affaire qui s'est passée à Beltembourg el qui concerne le chemin de fer. Je la crois assez importante pour admettre que l'Assemblée puisse s'en occuper. — La pétition est renvoyée à la commission spéciale nommée pour examiner une pétition analogue. M. le baron de Blochausen. J'ai eu connaissance d'un incident qui a été traité ce malin au tribunal de Luxembourg. Le chef destalion de'Bellembourg a sait arrêter un moment le train de Bettembourg à Oltange pour v faire monter un voyageur qui faillit manquer le train. Un gendarme présent a dressé immédiatement procès-verbal contre le chef de station, disant qu'il n'avait pas le droit de faire arrêter un train. Quelques jours auparavant un autre procès-verbal avait élé dressé également par ce gendarme contre le chef de train qui n'avait pas voulu serrer la chaîne qui réunit deux waggons ensemble. De ces deux waggon«, l'un était à tampons élastiques, comme le sont ceux de la Société de l'Est, et l'autre à tampons en bois; or, lorsque deux v>aggonß dans ces conditions «ont serrés l'un contre l'autre, ils doivent immanquablement dérailler, disent les hommes de l'art. Comme je l'ai dit, le gendarme a également dressé procès-verbal contre ce chef de train qui cherchait à éviter un accident. Le chef de station de Beltembourg a eu, a celle occasion, une altercation avec le gendarme, il lui a dit que si c'était lui qui voulait diriger les manœuvres, il devait prendre la position de chef de gare. Je demande si toutes ces questions ne sont pas de la compétence du commissaire du Gouvernement pour les affaires du chemin de fer. Je ne comprends pas comment de semblables choses peuvent se renouveler à chaque instant el comment de toutes parts peuvent surgir des plaintes à cet égard, sans qu'il y soit porté remède. Je pense que c'est de celle affaire qu'a voulu parler Ikon. M. Fischer. M. Simons. La première affaire dont vient de parler l'hon. M. de Blochausen a, en effet, été traitée e«: matin au tribunal. Je n'ai représenté ni la Compagnie ni l'agent inculpé, mais j'ai Prèle mon attention à l'affaire, qui n'a présenté tout simplement qu'une appréciation de fait, une interprétation du règle,menl de 1859 Aux termes de ce règlement, il est défendu de .»Aire stationner les convois ailleurs que dans les gares; ensuite, '1 v a une disposition qui défend de monter dans les convois une que le signal du départ est donné. Or, dans l'espèce, le signal du départ avait été donné; le convoi, il est vrai, n'avait fait que 80 ou 60 mètres de marche, lorsque le chef de station la lait arrêter pour y faire entrer un voyageur qui élait sur le point de le manquer. La question est de savoir si le convoi a été arrêté dans la gare ou hors de la gare? S'il était hors de la gare, on n'aurait pas du le faire arrêter; le règlement, sous cc rapport, a raison ; tout le monde comprend que des accidents pourraient arriver, si les convois s'arrêtaient ailleurs que la où l'on sait qu'ils doivent stationner. Cela pourrait provoquer de« rencontres et toute« sortes de malheurs. Le tribunal aurait donc à apprécier si le convoi était dans la gare ou non. L'autre question est celle de savoir si le mécanicien pouvait arrêter le train une fois que le signal du départ avait élé donné. L» disposition du règlement s'applique-t-elle simplement aux voyageurs auxquels il est défendu de monter dans le train après que le signal a ete donné, ou s'applique-t-elle aussi au chef de gare qui ne peut plu« arrêter le train? Ces questions sont tout simplement du ressort du tribunal. Ce sont de« questions d'interprétation de loi cl d'appréciation de faits. Je ne vois pas ce que le commissaire du Gouvernement aurait à voir dans ces affaires. Le règlement est là, il doit être exécuté. Si le règlement laisse à désirer, nous pouvons en signaler les inconvénients au Gouvernement, qui, certes, s'empressera d'y porter remède. M. le President. Messieurs, je crois que cette affaire sort de nos attributions, surtout aujourd'hui qu'elle n'est pas encore jugée. Si elle était jugée, je conçois que nous pourrions nous étendre davantage sur les inconvénients qu'elle peut présenter. M. le baron de Blochaiisen. Si on juge convenable que je renonce a la parole, je le ferai; mais je croyais que l'affaire pouvait être M. Simons. Elle est en délibéré; vous devriez au moins en attendre le jugement. M. le baron de Bloehansen. Le chef de station doit avoir le droit d'arrêter un train; un train peut être arrête partout ; il y a des signaux pour cela. — L'incident estelos. L'ordre du jour appelle la continuation de la discussion du projet de budget. » Art. 84. Transport des dépêches, fr. 4200. » La section centrale demande des explications sur le chiffre proposé à cet article. M. Jon»», Dir.-gen. Le chiffre tel qu'il figure au budget n'est pas supérieur à celui qui se trouve émargé dans les budgets précédents. Il repose du reste sur le prix des adjudications faites pour les différents services de dépêches. Je crois qu'il est inutile de donner à l'Assemblée lecture de la nomenclature de ces différents services. J'avais annoncé à l'Assemblée l'intention de demander encore une majoration de crédit qui aurait élé destinée à la création de deux nouveaux services entre Diekirch, Echternach et Grevenmacher. Mais réflexion faite et d'après des renseignements qui m'ont été fournis par plusieurs des honorables membres, je pense que ces deux services peuvent encore rester à l'étude pendant le courant de l'année prochaine, de sorte que je renonce à la majoration que j'avais l'intention de demander. M. Ritter. L'année dernière il eluil question d'un service de postes à ériger entre Diekirch et Grevenmacher. Ce service n'a pas été organisé, je ne sais pour quelles raisons, mais il semble que c'était un service qui devait avoir autant d'importance que celui de maintes autres lignes. Je demanderai au Gouvernement si pour cette année-ci il entend mettre à exécution le projet dont il était question l'année dernière. II me semble que la chose est assez importante pour pouvoir être prise en considération par le Gouvernement. M. J.-P. Fischer. J'appuie la demande faite par l'hon. M. Ritter. Cc service serait a désirer comme étant utile et même nécessaire. M. Ulveling, Dir.-gén. Je pourrai donner quelques renseignements sur ce qui s'est passé l'année dernière. Il élait en effet question d'organiser un vice de Diekirch à Larochetle et Grevenmacher. Mais l'entrepreneur qui devait s'en charger a demandé un subside tellement élevé que le Gouvernement a du renoncer à y donner suite. / M. Jonas, Dir.-gén.Si l'Assemblée décidait qu'effectivement cc service devait être organisé dans le courant de l'année 1861, le crédit du budget devrait être augmenté de 2800 fr. Si le chiffre était alloué, je pourrais soumettre la question à l'étude et y donner suite, le cas échéant. M. Witry (d'Echternach) pense que pour le cas où un service serait organisé de Diekirch a Larocbelle et Grevenmacher, il pourrait également servir à mettre en relaiion Diekirch et Echlernach, au moyen d'un service à ériger entre cette dernière localité et Larochelle. M. Clvellng, Dir.-gen. La combinaison dont parle l'hon. M. Witry, avait également préoccupé le Gouvernement; mais un entrepreneur qui s'était présenté a tellement peu compté sur le succès de ce service, qu'il a dit qu'il ne pouvait pas l'entreprendre sans un fort subside de la part du Gouvernement. D'aulres entrepreneurs ne s'élant pa« présents, I» chose en est restée la. M. Sehmit croit qu'en choisissant Ellelbruck pour point de départ de ces services, on trouverait des entrepreneurs à de meilleures conditions. M. Jona», Dir.-gén. Je prierai Ikon. Assemblée de vouloir encore porter au budget un crédit de 2800 fr. Si ce crédit est voté, je ferai fruit des différentes observations qui viennent d'être présentées, j'étudierai la question et si j'acquiers la conviction qu'il v a opportunité et utilité de créer ces services, ils seront créés dans le courant de l'année, si non, le crédit restera au budget. C'est par une espèce d'oubli que cette somme n'avait pas été demandée au budget, car elle ligure sur le tableau des services à organiser. — La proposition de majorer le chiffre de 2800 fr. est mise aux voix et adoptée, de sorte que le chiffre de l'art. 84 se trouve fixé à 7000 fr. « Art. 85. Impressions et dépenses imprévues, fr. 200. » — Admis sans observations. Section XXIII. — Agriculture, commerce et industrie. M. H.-l». Fischer. A l'occasion du chiffre de l'art. 87, je demanderai au gouvernement s'il n'y aurait pas lieu de publier annuellement un rapport succinct des travaux qui se font par la Commission d'agriculture et la Chambre de commerce. De celle manière le public serait mis un peu au courant de ce qui se traite dans ces différents corps, ce serait d'un autre côté un moyen de stimuler le zèle de ces corps. Je profilerai de celle occasion pour demander au Gouvernement s'il pense pouvoir, dans la session prochaine, nous saisir d'un projet de loi sur la vaine pâture. L'année passée un membre de cette Assemblée a déjà interpellé le Gouvernement sous ce rapport, mais jusqu'ici rien na été fait à ce sujet. Je demanderai au Gouvernement qu'il veuille bien s'expliquer sur celle question. M. le baron «le V»«»»»«», Min. d'État. L'hon. préopinant demande qu'on donne de la publicité aux rapports de la Commission d'agriculture. Celle demande ne présente aucun inconvénient; il pourra être donné aux rapports de la Commission d'agriculture une publicité aussi complète que possible. L'hon M. Fischer demande ensuite si le Gouvernement s'est occupé de la révision du Code rural, de la vaine, pâture. Il ne daule certainement pas de la gravité d'un pareil travail. La vaine pâture existe depuis quatre-vingt-dix ans, elle a soulevé quelquefois des réclamations, non pas seulement dans notre pays, mais dans d'autres, niais elle a toujours subsisté malgré les critiques qui en ont élé faites. Je sais pertinemment que le Conseil d'État est saisi de la question et qu'il s'en occupe très-activement. Je suis également à même de dire à l'hon. M. Fischer qu'un Gouvernement voisin s'en occupe; ceux qui lisent les journaux le savent. Le Gouvernement du Grand-Duché doit profiter des élude« qui «e font, dans le Conseil d'Élat et .dans les autres États, et il cherchera aussitôt que possible à donner satisfaction aux désirs de l'honorable membre. Section XXIV. — Instruction publique. M. le Président donne lecture des observations présentées par la section centrale à rencontre de cette section. M. le baron de Tornaco, Min. d'État. Il se trouve dans le rapport de la section centrale un premier paragraphe touchant à l'instruction donnée dans les établissements d'enseignement moyen de Diekirch et Echternach. La section centrale ne s'élant pas ralliée à celte observation, il est inutile que le Gouvernement s'étende d'avanlage à ce sujet. M. Ulrich. La suppression de ces établissements a été proposée par une section, on a voulu les remplacer par d'autres écoles à établir dans chaque canton. Je crois que c'est encore une idée bien malheureuse que celle de vouloir distribuer ainsi l'enseignement supérieur par canton. En effet, que ferait-on dune école primaire supérieure à Redangc ; qu'en ferait-on à Kap et dans un grand nombre d'aulres cantons du pays? Je pense qu'on n'a pas bien réfléchi aux différents inconvénients que la chose entraînerait, et je suis convaincu qu'il aura suffi d'y rendre attentive l'Assemblée, pour que cette proposition ne soit plus reprise ni discutée davantage. M. Jouas, Dir.-gén. Messieurs, la section centrale, d'accord avec la 3e3e section, demande que la loi sur l'instruction primaire soit révisée et que le mode de nomination de la Commission d'instruction soit également changé. Vous savez tous que la loi sur l'instruction primaire est une loi excessivement importante; elle date de 1843, elle a été présentée aux Étals par le Gouvernement d'alors après des études irès-approfondies sur la matière. L'Assemblée des Étala de celte époque n'y a également donné, son assentiment qu'après de longues discussions. Quant au mode de nomination des membres de la Commission d'instruction, c'est là une question qui louche à toute l'économie de la loi. Je tâcherai, dans le courant de l'année, d'étudier la loi dans son application et dans les résultais qu'elle produit sur l'enseignement, et j'espère que l'année prochaine je pourrai communiquer à l'Assemblée le résultat de mon expérience. M. François. Les villes de Diekirch, d'Echlernach et de Luxembourg ont présenté des pétitions à l'Assemblée pour demander la modification de la loi de 1849 en ce sens, qu'elles ne soient plus appelées a payer des subsides pour l'entretien des établissements d'instruction moyenne. Je désire savoir si dans celle discussion on peut insister sur le mérite de celte demande; si non, j'attendrai jusqu'à ce qu'on discute les pétitions elles-mêmes. M. Mathieu. Les trois pétitions avaient été renvoyées à I» commission de» pétitions qui n'a pas trouve eonven»lil° de prendre une décision el von» a propose de rr..".)«'' ! »Nl»re aux »eclions. Les sections ont <!»! leur examen, une secl.on centrale esl composée, mais jusqu'ici il n'a P«- encore cle sla.ue. >l. le -?^,o««t. >ons renverrons la 6i»cu,ssion 6e cet odjel » I époque oü nou» 2..W..5 connaissance du rapporl de la seclion centrale. !^I H »e<« j'»i cle ala 3' section el a la »ccl.on cen.rale'un de ceux c,ui onl le plu» !n»is.»' pour que l'odse.valion contenue dans !e rapport lut inséréednns ce.'e p.ccc. ». Ete mu en cela nar m. doudle sentiment, celui d a.nel.orer la position des .nsl..u<eurs el ensuite par le 6e»ir 6e voir replacer entre le» m»in» du pouvoir civil une autorité et une \u0084.<l»ence qu> »e Irouvenl »uj«ur6 dvi enlre les main» 6u pouvoir clérical. .Vl. e>»ue«l«. I! n'y a p»s de pouvoir clérical. >\u0084 H. «et«, il u> » pouvo.r cler.cal? vz,i» vou» le prouver, vou» allenda.» la. I^l. r»>nue«l»». Vous me trouver«. 51 H «et«, dis le pouvoir clérical. I'l.urais désire moliver mon opinion d'une façon plus étendue que je ne pourrai le laire. parce que la 6iscus»ion 6. ccl «hel 6oit entraîner nécessairement 6e longs développement»; el en»uile j'aurais voulu prévenir »ne observation que l'don. 51'",31 re dl^lal maurail saile immanquadlemenl de pree.ser davanluge les points que la seclion centrale avail en vue. Opendanl je ne le serai pas, car je »e veux pas demander a l'assemblée de »aerllier vue grande partie du peu de temps qu'elle a encore, a la 6iscu3»!on 6'uu odjel qui n'e»l pa» encore mûri en ce momenl. ne veux pas enlrer davlo.lage dans le fond de la discussion, cependant, je crois devoir, en quelques mots, motiver l'odservulion l'aile par la 3' »eclion et par la »eeliun cenlr»le. La loi »ur l'iuslrucliun primaire de 1843 contient un triple principe. Lu premier lieu vu principe d'adsolnlisme en maliere d'enzeignemei.l el qui entrave le progrès dans l'inslruelion. Islle conlient ensnile le principe d'udandon vis-u-vis des insliluleurs, principe qui a provoque dans le» derniers lemp» la deserlion croissanle de leurs foncliou», que »ou» remarquons depuis quelque» années, cdex celle classe de fonctionnaires, kn 3' lieu elle contient le principe de l'omnipotence du cierge sur l'enseignement el I'inBlrucliou des enfants. ne m elendrai pas beaucoup sur les 6eux premiers points que j'ai signales, j.v passerai aussi rapidemenl que pnssidle; cepelulanl il me »er» ueceszaire quelquefois de citer des »lliele» »le I» loi. di» que la loi 6e ! B^3 conl'.enl un principe d'adsoluli»me en maliere d'enseignement, el je Oouve que mon opinion esl pnrsnilemenl molivee pur le» »rl. H, 9, IN, N , .2 ele. de I» loi. ne suis pas, el deaueoup s'en saul, partisan de la liderle d'enseignement, je ne sais que lrop dien lous le» maldeurs que celle liderle a produits dan» le» pa)» qui en jouissent. Cependant puisque notre loi prévoit l'éventualité de la crealion d'écoles privée.», je voudrais que lu crealion de ce» écoles privée» ne lut pu» soumise a une muBBe de formalité» el ne sut pas rendue pour ainsi dire impo»sili!e par les disposilions de la loi. II v a aulre clwse encore, (^erlains »rliclez 6e celle loi prèscrivenl l'usage 6e certain» livres, 6e certain» manuels qui 6oiveut avoir ete approuves par une commission aci /lvc. .le crois qu'on devrait laisser aussi die» aux iuslituleurs de» commune» qu'a ceux qui auraient érige de» école» privée», la liderle 6e premlre le! manuel qu'il» préféreront, pourvu, nalurellemenl, qu'il conlinl les principes de morale el 6'inslrucliou nece»,saire». ne puis »dn.utlre qu'il saille prescrire a l'instiluleur le livre dont i! doit se servir, sldaque domine qui enseigoe a des principes, a une metdodo, et il ne faul pas violenter la meldode d'un iuslilnleur en lui imposant un livre, il faut au conlraire lui 6ire : vous pouvez prendre le! livre que vous juge? convenir el qui peul »'»dapler a volre meldode. voudrai» donc que la crealion d'école» privées sul s»eilill>e et qu'il ne lût pas orllonne aux iusliluleur» 6e se »ervir 6e le! manuel plutôt que 6e tel autre. Voi>!> pour le premier poiul. ()u»nl au »eeon6, celui 6e l'adunlion 6e l'instituteur, c'est la une, cdose que cdacun connail. Cl.acun de nous sait que cette maldeuren.se clazse non seulement »le fonctionnaires, mai» de eilo^en», occupe danB l'l^lal !» po»i-lion la plu» inférieure. Knesset, e»l-il une eias»e 6e sonctionnuires qui louclie 6e» lrailemenl» nu3Bi dérisoires? I^l, eu revaucde, esl-il une clazze 6e sonelionnilire» ou 6e eiluven» qui »oil sou» la »lepenllauee 6'auloriles plu» nomdreuses el plus diverses? ne croi» nu» qu'il soil nécessaire 6e »étendre plus longuement »ur ce poinl. 8i j'nv»i» de»oin 6e vous prouver ce que j'avance, je n'uurais qu'a vuuB eiter eetle döserlion crois»»nle de ce» instituteur» qui luienl »vee terreur I» position qu'il» occupaient. Huant »v troisième point, celui de l'omnipotence 6u cierge en matière »l'enseignement, celle omnipotence est in»crile 6an» cnaque urliele 6e l» loi que »ouB 6um»n6onB 6e voir »droger. ne ferai que relever leB poinl» principuux. .Vv»nl loul il laul voir quelle e»l la compo8il!on de I» »ion ä'inzlruclion, de ce lridunul »ecrel el lerridle. 6uquel ju»-qu'ici nueun inzliluteur n'e»l encore »orli en puuvunl 8e dire que »on droil m.i'ixl cle reconnu. L'arl. 89 lie l» loi porte que celle commiz»ion se compose - ,° 6u «ouverneu. - !« loi uvanl cle f»ite eu 18^3 el notre orgamsal.on eli,m »ulre anjourd l.vi, c'ezl le Directeur, gênerai de l'.nlerieur. l'don. >I. qui prend I» place du (»ouverueur; 3° d'un louclionnaire 6e l oräre ju6ie!aire: 3° »l'un fonctionnaire de l'ordre administratif. Jusqu'ici il n'y a rien à re.lire. mais voici que l'horizon s'obscurcit : 4" du provicaire; 5° du directeur de l'Athénée; \u25a0 G" »lv directeur de l'école normale ; 7" de douze inspecteurs d'école, en tout dix-huit membres. Or, vous savez qu'une grande partie des inspecteurs d'école sont des prêtres. M. Pescatorc. Le lier». M. J. nsetz. Je demande pardon, i! est dit »1i.i.8 la loi que le tiers au moins lie la Commission devra élre composé de prêtres. (Réclamations.) Je vais vous lire l'arl. 89 : « » Le tiers des membres de la Commission sera pris parmi les ecclésiastiques. » M. pescatorc. Eh dien? M. J. Metz. J'ai parlé lie» inspecteurs el j'ai liil que chacun savait qu'une grande partie des inspecteur» étaient des membres du clergé. Et s'il y a parmi les inspecteurs d'école lie» hommes qui ne sont p»» ecclésiastiques, ces personnes — cela est malheureusement trop vrai — ont des opinions beaucoup plus catholiques que les prêtres eux-mêmes : il y a des personnes qui veulent être plus catholiques que le pape. On voit des exceptions, mais elles sont fort rares. La prépondérance »In l'élément clérical au »ein lie celle Commission n'est donc pa» à nier. L'arl. 78 de la loi autorise l» Commission d'arrêter le règlement d'ordre des écoles, et pour que la prépondérance du clergé soit encore bien assurée, ce même article dit que ce règlement devra être approuvé par le provicaire. Qu'en est-il résulté? C'est que le règlement porte fortement le cachet des principes cléri eaux en matière d'éducation , c'est que la réglementa lion religieuse, si je puis m'exprimerainsi,a été imposée comme règlement aux écoles, c'est que la prière, ou plutôt la pratique des formes religieuses qui se traduit par la prière, pur les chansons religieuses, par le pèlerinage journalier lie troupeaux (reniants vers l'éelise, que ces pratiques là ont pour ainsi dire remplacé les études profanes. (Interruption.) Je ne veux certes pas empêcher les pratiques religieuses dans les écoles, mais ce que je ne veux pas, c'est que l'instruction lie l'enfance soil sacrifiée pour les formes religieuses, c'est que le» enfants soient appelés les trois qui» l» de leur temps i. pratiquer des formes religieuses el qu'ils négligent l'instruction que l'Etat doit leur donner. La loi a donc composé évidemment la majorité de !» Commission de membres du clergé, cette Commission est mise sous la dépendance du clergé; la lui a permis de porler !» réglementation religieuse sur le terrain de renseignement primaire, elle a permis labsorption du pouvoir civil par le pouvoir clérical, el c'est un m»! qu'il faut extirper. (Approbation.) L'organisation en elle-même est vicieuse. 11 y a dans cette Commission d'instruction, dans ces inspecteurs un personnel beaucoup trop nombreux. Eh dien, je crois que dans la loi nouvelle que nous désirons voir élaborer, i! peut être créé trois inspecteurs » nommer p»r l'État, pavés p»r l'Etal, comme cela »e pratique en Belgique. Ces trois inspecteurs pour tout le pays pourraient facilement subvenir à I» besogne; ils formeraient à eux lroi» le comité permanent, sous la présidence d'un fonctionnaire à nommer el » désigner par I» loi, el pourraient ainsi remplacer !» Commission actuelle ainsi que l'organisation des inspection» d'écoles actuelle telle qu'elle est fixée par l» loi. La loi accorde encore des droits nombreux el spéciaux aux prêtre», sur l» tenue des écoles, sur renseignement, sur les instituteurs. C'est ainsi que l'art. 51 reconnaît au curé le droit de charger les instituteurs de renseignement religieux. Cela surtout m'a frappé. Est-il besoin, Messieurs, de vous signaler le double inconvénient qui résulte de cet étal de chose*? D'abord, un in»!-heureux instituteur qui, pendant quatre, cinq, »ix heures lie la journée » déjà enseigné différentes matières, est néanmoins obligé de faire la besogne du curé et d'enseigner l» religion, El encore, en supposant qu'il eu »il le temps, comment ccl instituteur laïc pourra- convenablemenl donner l'enseignement religieux? L'enseignement laïc doit nécessairement elre négligé. Car 1 instituteur, s'il veut rester en bons termes avec son curé, fera tout cc qu'il pourra pour satisfaire les exigences du curé dans ce point. I.e» »rl. 73 el 77 prezcrivenl qu'»ucun eleve lle l'école normule el sueun insliluluur n'e^l lllliniB i. vu exilmeu el purlunl » une poBiliou ä'ji!Bliluleur — »il un udlenu »v»nt tout un certiliclU 8»li8si»i»unl lie »0» cure ou prolezzeur lle reliuiuu. Reliéel,i»»ex i» ce pouvoir exordillwl llu eure? »i el<i essruve loiBqueje!i>i lu li»n»!» loi. >lui», il v plu», >le»»ieur», »l»vex-vou» eoinmenl ccl nrliele lie lu loi i» cle iule, prèle, B»ve/.- VOUB ce qu'on » sgil? 0n a s»il lle ccl »nicle vue »rme que le elerze mnuie ä'une f»cou qui vou» lrupperail »i vou» conulliB»iex lou» le» lgil» qui »e »oul »»»»e». Le provieuire 2 lielen^u i> »e» our«8 el il lo«8 le» pr6lreB llu p»)» lle llonner ce» cerliliegl» en mllii.B propres. VouB »nvex touB commenl il» »onl reeu» » I» c.ommiBBio» ä'iuBlruelion, c'ezl-ü-äire 8»n» que le m»ilre »l'ecole, 8»N8 que celui que I» ol,o»e concerne, pu',BBe B»voir ce qu'il 7 » l!»» 8 le eertilie»l. l7«8l en »ecrel que ce» cerliliegl» »onl euvo)eB. El dieu lle» e»rriere,B dien lleB exi»le»eeB onl ete d. i»eeB p»r celle »rme »ecrele; mvi» leB p!»inleB lle» viclimeB ne »ont p»» purvenue» juBqu»u pouvoir ou n'onl pu l'émouvoir. Crr^-bien.) l.» preBBe »'e»l p»>loi» ll.il enlenllre, m»i» j»ml»i» encore il n» cle f»il llroil »ux lezilime» recl»m»lionB qui 8e Boul élevée», le «ouveruemenl puruN z'elre trouve iinpui»i>2nl pour »Bir. El c'est principalement contre les institutrices laïques que celle arme est dirigée, car il parait. Messieurs, qu'on a admis en principe qu'il fallait les chasser de chez nous cl les remplacer par des religieuses. Je demanderai au Gouvernement s'il a jamais interpellé la Commission d'instruction sur la manière de donner les certificats telle que je viens de l'indiquer? .le n'ai pas besoin »le vous dire que beaucoup d'instituteurs et beaucoup d'insiitulrices à mérites réels sont encore aujourd'hui sur le pavé, parce que leur curé n'a pas voulu leur donner un certificat satisfaisant. Et pourquoi? Le plus souvent parce que les opinions politiques de l'instituteur étaient autres que celles du curé, ou parce qu'il ne voulait pas, peut-être, se faire son valet. L'ail. 57 porte que les prêtres peuvent à tout moment visiter les écoles. Le même article autorise encore tout spécialement le provicaire à faire inspecter les écoles quand bon lui semble. Ce même article enfin charge le curé de veiller sur la conduite religieuse de l'instituteur. L'art. 62 autorise également et spécialement, le provicaire à envoyer un prêlre assister aux réunions cantonales des instituteurs et à faire subir aux instituteurs un examen religieux. 11 n') a pas même jusqu'à la distribution des prix qui ne puisse être réglée que dun commun accord entre le curi el l'autorité corn« munale qui vient toujours en second lieu. Vous voyez que les plus petits détails sont exploités par el pour le clergé. L'expérience a prouvé quelles conséquences a amenées l'éducation cléricale pour la jeunesse. L'histoire reslera-l-elle donc muette pour le Luxembourg? Nons .sommes aujourd'hui au milieu d'une Assemblée libérale, d'un Gouvernement libéral, el c'est le moment, je crois, dé permellre à ceux qui ont été opprimés jusqu'ici, de faire enleudre leur voix el de venir demander justice. C'est à l'Assemblée libérale du Luxembourg ainsi qu'à son Gouvernement qu'il appartient de venir relever l'autorité civile que la loi de 1843 a subordonnée à l'autorité ecclésiastique. C'est à nous surtout qu'il appartient »le flétrir cet usage honteux et odieux des certificats secrets, et c'est à nous surtout qu'il appartient lie donner à l'instruction primaire la direction qui doit lui être assignée. .le finirai par un exemple: .le vous ai dit quel était le pouvoir exorbitant de la Commission d'instruction. Ce pouvoir s'exerce de différentes manières. La Commission d'instruction a le bras très-long, el je vais vous en citer un fait. Il y a quelque temps qu'un instituteur signala un fait dans une feuille publique. Cc fait était le suivant : I. » curé avait eu des démêlés avec la justice ; l'instituteur gui avait été jusque là son factotum, a été attrait devant la justice de paix pour témoigner. 1.1. conscience de l'instituteur l'obligea de dire la vérité, le curé fût condamné — c'était dans une affaire civile et quelque temps après l'instituteur reçut l'injonction »le donner 8» démission. Il s'y refusa; il fut destitué. On s'émut de ces mots écrits dans une feuille publique; cependant comme il n'y avait p»8 11. matière à poursuites, on ne fit rien. La Commission d'instruction que celle correspondance »le journal avait frappée au vif, fil des réclamations. Elle demanda des poursuites; on ne les fit toujours point. Nouvelle demande, nouvelles réclamations, nouvelles intrigues, dirai-je presque, cl le journal fut poursuivi. Lorsque la nouvelle que le journal devait èlrc poursuivi »e répandit dans le public, I auteur de la correspondance vint s'adresser au rédacteur en chef el lvi dit : Je vous en supplie, ne me nommez pas, ma position va être compromise, je suis perd» , je sciai destitué, il m'arrivera ce qui est arrive l. celui dont j'ai cité l'exemple. Mais, lui a-t-on dit, pourriez-vous prouver devant le tribunal le fait que vous avez avancé? Oui, Monsieur, mai» les personnes qui me l'ont raconté el qui sont des instituteurs, vous supplient comme moi de n'en rien dire, parce qu'ils seraient tous également destitués. Voilà comment L'autorité de la Commission d'instruction s'exerce sur les malheureux instituteurs. C'est la répression d'actes semblables que je viens demander devant vous ; c'est la répression d'actes semblables que la section centrale a demandee au Gouvernement en proposant le changement de la loi el surtout en demandant le changement du mode de nomination actuel de la Commission d'instruction. (Approbation.) M. PcNcntorc. Messieurs, je dois protester devant l'Assemblée contre certaine» paroles prononcées par Thon. M. J. Metz. Au commencement de son discours il a dit qu'il n'attaquerait pus précisément les principe» fondamentaux de la loi de 1843, qu'il n'entendait pa» entrer dans .une discussion approfondie de la loi. Il u prouvé le contraire, il a fait la critique de la loi de 1843. Eh dien, je proteste contre une de ses assertions, el cette assertion, la voici. L'hon. M. J. Metz dit qu'aujourd'hui le pays est libéral, éminemment libéral, que toutes les opiuions sont au libéralisme. J'aurai l'honneur de dire à l'hon. M. J. Metz qu'à l'époque où celte loi a été faile, j'étais assis au banc ministériel, je suis un des auteurs de celle loi ; à cette époque j'étais membre de celte Assemblée, et je le suis depuis longtemps. J'étais aussi libéral que lui, cependant j'ai volé celle loi, et pourquoi? Parce quo l'homme libéral respecte tous les pouvoirs dans l'État, et celui qui nierait .pic l'Église catholique n'a pas de pouvoir, celui qui soutiendrait qu'il faut flétrir le prêtre, serait dans une grave erreur. L'hon. M. J. Metz a cité u» fait particulier, il a parlé d'un instituteur qui n'aurait pu obtenir de place à cause d'un cerlilicat  que son cure lui aurait refuse. Ll qu'est-ce que ce!» signifie? Ll »i ie vou« disais, moi, que si depui» quarante ans que j'babile m» commune, nous n'avions pa» eu d'instruction religieuse pour le» ei'siml», si I» commune avait cle abandonnée aux in»li!u!eurs, celle commune serait retombée danß la barbarie. T'ou» leß dimancbeß quand je v»>B a la me»»o el que j'entends l'instruclion religieuse donnée par ces brave» prelre» que je vois lu, je »vi» ioveux. je dis : »v moins voila l'inslruclion de nos pères que ces pauvre» pelils enlanls reçoivent. f'lelrir le» prelre» pour un aele particulier, nou» ne »ommes pas ici pour cela. 8i la loi purail vicie»Be a quelque» personnes, qu'an lasse de» propositions, nou» »omme» la pour le» discuter. 8i I» Commission d'inslruelion e»l composée d'bommes qui ne conviennent, pas, qu'on les dcmi»sionne et qu'on en nomme d'aulre»; nous »ommes lu pour v l'aire droit, si le Gouvernement s'écartait de son devoir. La loi dit que celle Commission sera composée du trouverneur, du vicaire apo»lolique, d'aulre» sonclionnaire» publics, comme le presidenl de la Cour d'appel, clé douxe inspecleurs, dont le lier» seulemeul doil elre nomme parmi le» membres du cierge (la loi ne dit pas ni n« ,)/"« "' «« mu«««). C'est donc l'affaire du pouvoir executif de faire lez nominalion», el si le pouvoir executif s'est trompe, s'il a nomme dun» cette Commi»-sion quelques membre» qui »eruienl beaucoup trop porte» pour le clergö, ü qui l« saule? lLsl-ee la saule de lu loi? L» loi esl lres-bicn saile, elle a cle laite par de» lwmmes libéraux, qui uimenl le pa)s et qui défendaient a celte époque la le» droit» de lous le» bubiianls du pav», comme aujourd bui on pourrait le faire. Bove/.-en certain», nous somme» de» libéraux, mais nous respectons les droit» des autres, nou» entendons que le p»)'s marcbe dans la voie du progre» et de l'bonneur, el »un» passion. Voila ce que nou» demandons, el qu'on ne lasse pas la guerre ni au clergé ni aux droit» de ! église; car je le déclare — el personne ici »e m'accusera de cléricalisme — lorsqu'il »'agira, dans celle enceinte, de défendre se» droits, je sera! le premier pour le luire. proteste donc contre celle idée qui pourrait se manifester dans le pav», que le gouvernement de 5843 et les bammes qui alors étaient les représentants du pays, eus»ent eu l'idée de vuuloir »szervir le pouvoir civil au pouvoir du clergé, proteste contre ces paroles. 51. 5. !»e<2. Messieurs, je suivrai l'bon. HI. pezcatore dans les quelques parole» qu'il vient de prononcer. II a dit qu v l'ingrès de mon discours j'avais annonce que je ne ferais p-»» la crilique de la loi de 1843, mai» que néanmoins j'avais discute celte loi. ?lon, si j'avais voulu discuter la loi, ce qu'on appelle discuter une loi, il m'mü'nil fallu trois beures. 5e n'ai sait que relever les points principaux et le» plus »aillant» qui, v mes veux, avaient le plus besoin d'être cbungus. L'non. kl. pezonlore a cru voir dans mes parole» un repracbe indirect a son adresse. Loin de moi celle pouzee; je n'ai jamais suspecte le libéralisme de l'bou. IVI. pescalore, el si, lorsque vous clic? au tiouvernemenl, vous ave? sail une loi danz des in- lenlion» liberale!,, e'esl que le résultat, le» eonBequence» produite» par cette loi onl trompe votre attente. Vous ave? cru faire une bonne !ui,el lorsque l'on lait quelque ebose en ce monde, a moins d'être un mecbanl, on croit toujours bien faire. Uais l'bomme peut se tromper, Dieu seul ne se trompe pas. Les bamme» ici bas peuvenl commettre des saules, mai» on u'esl pas responsable de saules qu'on commel alor» qu'on a cru bien faire. L'instruction religieuse donnée par le prêtre! On est heureux, lorsqu'on entre dans une église, le temple de la divinité, d'entendre le prêtre qui enseigne aux petits enfants la parole de Dieu. Ce sentiment, je l'éprouve aussi; mais lorsque je vois inscrit dans la loi que le curé peut se décharger de cette obligation et remettre l'instruction religieuse au maître d'école, je n'éprouve plus ce sentiment. On déclare vouloir défendre les droits du clergé. Personne ne les attaque. Je le dis moi-même, le clergé a une légitime influence sur l'instruction, mais il ne doit pas avoir de pouvoir sur l'enseignement. Or, la loi donne un pouvoir au clergé, el c'est ce que je ne veux pas. J'admets que l'influence du clergé soit bonne sur la morale, sur l'enseignement religieux, mais que l'autorité civile soit subordonnée a l'autorité ecclésiastique, ainsi que cela existe chez nous, c'est ce que je ne veux pas. Je n'attaque pas les droits du clergé, ni l'emploi qu'il peut faire de l'influence que les vertus de ses membres peuvent lui donner, mais ce que j'attaque, ce sont les abus qui résultent de cet exercice. M. Joua* , Dir,-gen. Messieurs, j'ai été péniblement affecte des accusations irréfléchies el injustes que l'hon. M. Jules Metz a cru pouvoir se permettre contre la loi de 1843 qui règle aujourd'hui dans notre pays l'instruction primaire, ainsi que contre les divers fonctionnaires qui sont prévus el institués par cette loi. J'ai élé plus péniblement affecté encore de l'impression générale que le discours de l'hon. M. Jules Metz a dû nécessairement produire sur tous les honorables membres de celle Assemblée. Cette impression, c'est le sentiment de désaffection visà-vis du clergé. Or le clergé, tout aussi bien que les instituteurs, mérite l'affection et la sollicitude de celle Assemblée. Car certes la vocation du clergé est bien importante et bien grave; elle est en même temps bien pénible, et certainement elle mérite des encouragements. Quant aux instituteurs, l'Assemblée n'a certes jamais méconnu leur position. Elle leur a toujours voué la sollicitude qui leur était due. Mais si nous suivions les principes de l'hon. M. kiel?, au en arriverions-nous? IVous en arriverions a I'ömuncipalion de l'insliluleur, mais a une ömancipalion lulale pour l'élut, a une emancipalion qui nous mènerait a l'anarcbie, a la ruine de I'6lal social. Les instiluleurs doivent être places sou» la double surveillance de l'autorité politique el de l'autorité religieuse. C'esl la un principe qui esl inscrit dans le code de l'inzlruclion primaire de lous le» pays eivilizes; el celui qui voudrai!, mettre la main a ce priucipe leruil une brecbe a l'elal social. Vo)-e2 comment ce principe esl applique dans le» pays eclairös qui nous entourent. Ou a coutume de citer particulièrement la Prusse comme le pays de l'Allemagne le plus avance dans le progre» des idées liberales. Or, je le demande a l'bon. Kl. klelx, e»l-ce que peut-être en Prusse l'instituteur esl compl^lemenl émancipe de loule surveillance, de toute direction politique e! religieuse? L'influence du clergé »ur les instituteur» c»l loule autre en Prusse que dans notre pays. Connaissex-vous les di»position» qui regi»»enl l'instruction primaire en Prusse? C'est le cure qui est, de droit, l'inspecteur de cbaque école. „Der Ortsschulvorstand besteht aus dem Ortspfarrer, einem „ Mitgliede des Kirchenralhs und einem Mitgliede deö Gemeinde„ raths." parcoure? toute la législation prussienne el vous verrex que c'esl le cierge qui prédomine d'une manière essentielle el absolue. en France, allez, en Ilelgique, el vous verre? que dans ce» pu)s encore l'influence du cierge n'est nuliemeul exclue de ! instruction primaire, el que l'insliluleur »v trouve place »ous la double influence de l'autorité civile el du cierge. ()u'e»l-ee donc que l'instruction primaire? quels en sont les élément»? L'instruction primaire, il ne laut pas lu confondre avec l'instruclion universilaire. Dans le» universiles on donne certaines latitudes aux professeurs. Mais l'instituteur donne l'éducation a l'enfant, il remplace la famille, et il faul qu'il soigne d'abord l'élément religieux ; car c'est cet élément religieux qui doit prédominer dans l'éducation de l'enfant. La prière, c'est là le premier enseignement qu'il faut donner à l'enfant ; et je regrelle que Ibou. M. Jules Metz ait parlé des prières que l'on sait faire aux enfants comme d'une chose inutile, Du jour, Messieurs, où les enfants de notre pays ne prieront plus, nous reculerons dans la civilisation et nous retomberons dans la barbarie. C'est la prière qui sauve la société, c'est elle qui sauve les enfants appelés à devenir des hommes. J'en arrive a notre législation sur l'instruction primaire. Eh bien, l'bon. M. J. Metz n'y comprend pas un mot. M. J. Metz. Vous me l'apprendrez. M. Jonas. Cette loi , qui a été l'aile dans notre pays, fait une part équitable à toutes les influences légitimes. Mais elle fait avant tout la plus large part au pouvoir des communes et au pouvoir de l'État. Faisons en peu de mots l'analyse de celle loi. Quelle est donc en définitive l'autorité qui exerce le pouvoir el sur les écoles et sur le personnel placé à leur tête? Est-ce le clergé? Nullement. La seule el véritable autorité en matière d'instruction primaire, c'est la commune. D'après nos lois, c'est la commune d'abord, ensuite vient le Gouvernement. Voilà les deux seules autorités que la lui reconnaît. Le clergé et la Commission d'instruction n'exercent pour ainsi dire qu'un droit de direction, de surveillance; le pouvoir même réside clans la commune et dans l'État. I! ne me sera pas difficile de le prouver. Hui nomme les instituteurs? I^st-ce le cierge? iVullemenl, c'est la commune. Hui peut les suspendre, les révoquer, le» destituer? C'est encore la commune, mai» loujour» »ous l'influence du Ouuverueiuenl. Le liouveruemenl, c'est l'autorité lulelaire appelée a surveiller la commune, dont il 8e réserve d'approuver les acte». Vous vo^ex donc que, d'abord, les instituteur» personnellement ne dépendent d'aucun autre pouvoir que de la commune et de l'étal. Voyons maintenant l'organisation de l'école. Hui fait l'organizaliou intérieure de l'école? C'est encore laulorile communale. C'est elle, dit la loi, qui délibère sur l'orguuisalion de» écoles. Huant, a l'inspecteur d'écoles, il donne »an avi» el ne lait rien de plus, et le Gouvernement, approuve. Voila encore l'organisation de l'öcole, ce second poiul essentiel, qui reulre complètement dans le domaine du pouvoir municipal el du pouvoir gouvernemental. Voyons maintenant l'euzeignemeul qui »e donne dans l'iule^ rieur de l'école; vo^un» quei!eB Banl les limites que la loi pose a l'enseignement que l'instituteur eBl appelé a donner. cet égard la encore notre loi ne gène nullement l'inBliluleur el ne le subordonne nullement a celle prelendue inlleuce du cierge. Voici les lerme» de la loi : » L'enseignement religieux esl donne par le» minisires du » eulle, el a leur demande, sous leur surveillance el direclion, » par l'insliluleur. — LeB jourB el beures pour l'enseiknemenl « religieux »onl tixe» par l'adininistration communale, d'accord » avec le minislre du culte et l'inspeeleur d'öeoles. — pour les » matières autres que l'enseignement religieux, I'in»liluleur dirige » seul son école, en se conformant au règlement d'ordre. » peul-ou mieux recunnailre l'indépendance de l'instituteur que ne le fait celle disposilion de la loi? l'insliluleur dirige seul son école, el le cure ou le membre du clergé n'est la que pour donner l'enseignement religieux. viens d'cnumerer les points essentiels de l'instruction primaire. Ce sont les dispositions qui concernent le personnel des instituteurs, el celle» qui ont lruil a l'organisation intérieure des école». Ll je ne rencontre partout qu'un seul véritable pouvoir, c'est l'aulorile de la commune el celle de l'étal. Il esl donc vrai dédire que, daus uolro pa)'l>, l'enzeitznemenl primaire rentre essentiellement dans la prérogative des communes et du (jûuver uemenl. Voyons quelle est maintenant, ù côté de cela, l'intervention de la Commission d'instruction. Je pourrais déjà me dispenser d'entrer dans ses attributions, parce que je crois avoir ei!uun>re tous les cas où le pouvoir peut s'exercer. Qu'est-ce donc que celle Commission d'instruction dont on a tant parlé, qui fonctionne très-bien, et qui a produit d'heureux résultats? J'aime a constater que, dans notre pays, l'enseignement primaire est en progrès. Si l'on compare l'état d'instruction dans lequel se trouvent les enfants qui fréquentent nos écoles, nous pouvons nous comparer victorieusement avec tous les pays voisins ; et je dois dire que c'est encore le clergé qui a contribué pour une large part a amener ce résultat. La Commission d'instruction, d'abord, ce n'est pas un corps qui puisse elre lies dangereux, car i! ne se reunit que deux lois par an. Hlais comment esl-elle composée? Lile esl composée en majeure partie de personnes appartenant, a l'elemenl civil. II a d'abord lecbesdu département afférent; il va ensuite un membre de l'ordre judiciaire et un membre de l'ordre administratif. II v a le direcleur de l'albenee, el le directeur de l'école normale, deux fonctionnaires qui ne doivent pas nécessairement être pretrès. II )' a enfin les inspecteurs d'écoles. iVlais il esl dit dans lu loi qu'un tiers «eulenienl des men.bres de la Commission peut appartenir au cierge. I/elemenl civil est, donc prédominant. !5n examinanl les attributions de la Commission, on se convain» cra encore davantage qu'il n')' a paB lieu ici de s'elfraver de l inlervenlion du elerge. De quoi s'occupe-t-elle, celle Commission d'instruction? !s!le n'a qu'un droil de surveillance, de direction. l^llc esl cbargeedc surveiller la conduile morale des instituteurs. ISIIe approuve les livres servant a l'enseignemenl primaire. Ici je rencontre un des grands griels de l'bon. HI. lulc» i>lel?. C'esl la un des cas rares ou la Commission d'instruction exerce une véritable autorité, l'approbation des livres. /Vile? en Belgique; crovex-vous que l'instituteur v soit libre de cboizir ses livres? Ce serait elablir l'anarcbie d»nB l'enseignemenl que d'abandonner aux caprices et aux inspiralions de l'in»!i!nleur le cboix des livres qui doivent servir a l'enseignement, Cela n'existe nulle part, tin Belgique il aun conseil central d'instruction; il esl compose de» inzpccleurs provinciaux, el le cierge a le droil de s'y faire représenter. C'est ce conseil central qui approuve les livrer Ht quant aux livres religieux, aux livres servant a l'enseignement moral, c'est en Belgique comme ebe? nous, a l'aulorile religieuse seule ü les approuver. le ne parle pas de la ?russe, car la c'est le cierge qui dispose complètement de l'instruction primaire. le poursuis l'examen des attributions de la Commiszion d'inslructiun. Lile a le droit de surveillance, elle donne son avis Bur l'organisation communale des écoles, sur les secours et les encourugemenls a accorder a l'instruclion primaire, le mode d'en faire la repurlilion el généralement sur toutes les affaires qui lui sont adressées a celle tin par le (gouvernement. Vous vo)'e2 donc que c'est essentiellement un comité consullulis. M»»ieurB, je crois qu'il est inutile d'aller p!uB loin, parce que les moment» de celle /^»semblée Bout précieux; et ce n'eBt eerlainemeul paB a l'occasion d'un budget que l'on peut faire une discussion complète el entière d'une loi aussi importante que la lui zur l'inztruclion primaire. .^la>3 par lez indications que je viens de donner, je crois avoir prouve que, dans notre pav», l» loi Bur l'iultrucliou primaire ne consacre pas l'absolutisme el»i-rieal, comme l'a prétendu l'bon. .^l. lules _>Iel? ; qu'au contraire la p«rl que la loi lait a la commune, el a l'étal est excessivement large, el que les attributions de ces deux pouvoirs ) sont parlai, telnenl précisées et sanctionnées luette loi, d'un »vire cote ne méconnaît pas l'influence qu'il faut donner au clerge; el voici, pour terminer, comment la loi esl molivee Bur ce point dans le rapport que le Gouvernement qui l'a élaborée a adresse au koi: « II saut, puisque la religion calbolique est le culte de la lot»-» lile deB Luxembourgeois, que le minière du culte prenne une » part a l'instruction primaire, qui » pour dut essentiel a la lois » de rendre l'kumme moral et de le BOUBlraire a l'ignorance. » Voila l'opinion du Gouvernement qui » lait celle loi. le pense que celte opiniou est encore celle de la majorile de« membres de celle comme elle eBl celle de la majorilö de» nabilaulB de ce pavB. M. le President. Je me permettrai de relever quelques paroles de l'bon. Directeur-général de l'intérieur, qui, répétées hors de celle enceinte, pourraient produire un mauvais eilet. Je doute que l'Assemblée ait trouvé dans les paroles de l'hon. M. Jules Metz cc qui aurait pu autoriser l'hon. M. Jonas a dire que l'on voudrait défendre lv prière aux enfants. Dans un pays comme le Luxembourg on ne peut pas avoir des prétentions de cette nature; ce serait manquer aux sentiments du pays que de vouloir défendre la prière, cl je dois avouer que rien, dans les paroles de Thon. M. Jules Metz, ne me semblait porter à croire qu'il voulût pareille chose. H»nu». II l'a J*. (l'une lucan lres-explicile. . Jouas. Il la dit dune façon très-explicite. M. le Président. De la manière dont l'hon. M. Jouas eu a parle, on pourrait croire que nous discutions sur le point de savoir si les enfants devaient encore prier, oui ou non. M. H. Medz. L'Assemblée, aussi bien que mai, aura élé elounee de la grande vivacité que Thon. Directeur-général de l'intérieur a mise dans la réponse qu'il ma faite. I) m'a accusé d'avoir exprime des opinions irréfléchies. En un mot, il a été péniblement affecté de mon discours, el outre cela, il a été péniblement affecté, a-l-il dit, de la façon dont mon discours a élé reçu par l'Assemblée. Je dirai à Thon. M. Jonas que, quant -. moi, je na. pas ete étonné qu'il ait élé péniblement affecté. On «avait d.l que I hon. M. Jonas s'élèverait avec violence c«».re cc que je dirais ; je ne lavais pas cm. Je pensais que Thon. M. Jonas, la ou ,1 verra» un abus, serait le premier à chercher à l'écarter II faut respecter le clergé, s'est écrié l'hon, M. Jonas Mais que le clergé continue à opprimer lez instituteurs, cest la une chose contre laquelle nous nous élevons. Nous voulons respecter le clergé- mais qu'on respecte aussi les instituteurs, ils sont, comme vous et moi, des hommes, des citoyens. (Interruption.) C'est la loi g"i les attaque. Elle ne leur reconnaît ni protecteurs, ni amis: elle ne leur reconnaît que des tyrans. >l. F««»«. Cezl un peu sort. .le prallte cunlre cez p»rolez qu non» du «ouvernenieul. Ce!» n'ezl p»z pnr!emenl»ire. M. J. »et«, Protestez, proleslez, les faits sont là, el ils parlent plus haut que vos protestations. Ou nous a cité I» Prusse; eh bien, je crois pouvoir dire » l'hon. M. Jonas que si en Prusse il existait une loi aussi mauvaise que I» nôtre, il y a longtemps quelle serait écartée, et l'on ne verrait pas un Ministre s'élever pour la défendre et pour perpétuer les abus. La prière ! On a voulu proserire l» prière, l'humble prière ! Je m'étonne que I no», M. Jonas ail cherché à donner » mes paroles un sens qui n'y était pas. J'ai dit ceci, c'est qu'il ne fallait pas laisser durer les prières trop longtemps el leur sacrifier l'instruction laïque; que les écoles élaient faites pour étudier et non pas pour prier. Les églises sont In pour !» prière el les écoles sont là pour l'instruclion. M. Jules Metz ne comprend pas un mol de la loi ! Non, je ne comprends pas la loi. du moins je ne la comprends pas comme vous; el en tout cas je ne comprends pas qu'elle soit appliquée de I» façon dont elle l'est. C'ezl I» commune qui nomme leB inzliluleurz, c'e>l vr»i, cezl inzcril 6anB l» loi. M>s le cerlilicul du cure, 5»n5 lequel uucuu inzliluleur ne peut elre nomme par i» commune, ezl-il »u<Bi inzcrit, oui ou non, danz la loi? LBl-il dil 6»nB la lui que cc cerlilical ezt ueeeBB»ire pour que l'inzliluleur puizze elre ndmiz » l'cxalnen, e'eBl ä-6ire ndmiz ü une place, car !'!nBliluleur n'ezl p»z »dmiz » une piace nvnnl qu'il ail pazze l'examen? — Votre reslexicm ezl doue une zublilile. l.» Commizzion 6 lnzlruclion fonctionne bien, 6il l'lwn. .^l. Ce zernil beureux, zi cein elnil, m»iz ccl» n'eBl p»8. .l'en appelle:> ce Franc! nombre d'inzliluleurz qui zont zur le pave cl qui nnl cle repouzzez pour 6« rnizonz que ucrzonne ne conn»it. 0» nouB 6it encore que cette Commizziou ne ze réunit que deux loiz !'»n et qu'elle ne peut p»r eonzequenl p»z snire beau coup de mal. 8i elle e3l mauva,Be, en ne ze remuzznnl qu'une l'oiz, elle ze réunit encore lrop souvent, l^t 8, elle ezl mauva>Be, en se reunizznnl une loiB zeulemenl, elle peul encore saire un m»! incalculable, lit 8i elle ezl mauvaize, leBVBleme qui In s»il nommer doit être cbanZe: el je Buiz keureux que, zur ce point, l'non. >l. pezcnlore »il cle de mon aviz. cro>B que, pour ma part, j'en »i »zzex dil zur ce zujet. I^'nnnee proennin?, zi le Gouvernement ne croit p»>, necezzaire 6e prezenler une nouvelle loi, j'urzumenterai 6e mon droil d'inilinlive pour présenter un projet 6e loi. M. le Président. L'hon. M. Jonas a relevé un mol prononcé par l'hon. M. Jules Metz. Je crois, en effet, que ce mol n'était pas à sa place. Il n'y a pas de tyrans dans le pays, je le pense du moins. Aussi je crois que telle n'est pas !» portée que l'hon. M. Jules Metz a voulu donner » ses paroles, autrement j'aurais cle clans le cas de le prier de vouloir bien les rétracter. »l»el»e^. (iemaude I» parole pour un mut qu'a prononce l'nou. 51. ne penze p»3 que le äizcourz 6e l'non. ail provoque 6»uz celle enceinte un zenlimenl 6e 6ez»lscclion contre le elerze. 8i c'était l» ce que l'bon. U. a voulu dire, je prolezler»ÏB, ll.«^»»el. I.» 6iBcusB>on zur l'orz»n>z»tion 6e l'inzlruclion primaire » cle pll>3 loin qu'elle n'uuruil 6ü »lier, 6'uprez moi, larz 6e I'ex»men 6u lwli^el. ne Buivr»i p»z lez lion, preopinuntz Bur louz leB pointz qu'Ü3 onl exuminez. ne veux p»8 voir zi ln lezilime inNuence qui eBl 6ue »v cierge znr l'enzei"»» menl primaire eBl e!»b!ie pnr I» loi comme elle 6oil l'elre, et B'il ne ze commet p»8 6»buB. une cbo.^e ezl m'en certaine el bien claire, c'ezl que !» pozilion 6ez inzliluleurz ezl !i>io!er»u!e. Cezt un s»il matériel que perBonne ne penl conle^ler. I! zuslil pour B'en conv»incre, 6»voir lu la quatrième p»^e 6eB journaux pendant lez mo>B 6e juin, 6e juillet et 6'»oü! 6e celle annce. On ? » vu annoncer plu 3 6e eenl cinquante concourz pour 6ez p!aceB 6'inzliluleurB. I^,» cau3e 6e ce sait 6o!l elre Zirave; car aulrement un zi !ir»n6 nombre 6i»3lituleurz ne quillernienl p»8 leurz nozitionz. Ce Bonl ceB cnuzez que je prie le (^ouveruemenl 6e!u6ier en clierck»nl » v porter reine6e. M. Pescalore. L'hon. M. Lessel » vu beaucoup d'annonces dans les journaux peur des places d'instituteurs. Je lui répondrai qu'un grand nombre d'instituteurs abandonnent leurs fonctions d'instituteurs pour en avoir d'autres qui soient plus lucratives. Ainsi lez instituteurs de ma commune et des communes environnantes sont venus me solliciter de les recommander aux administrateurs du chemin de fer pour obtenir des places. Leurs fonctions d'instituteur leur rapportaient 700, 800 fr. ; ils en préféraient d'autres qui leur rapportaient 1200, 1500 fr. Ces gens !» ne se contentent plus aujourd'hui de !» rétribution qu'ils avaient autrefois; il en est de même de tous les fonctionnaires; chacun cherche à améliorer sa position. Voilà le motif pour lequel il v a tant de places d'instituteurs vacantes. Ce n'est pas le clergé qui est la cause de cette désertion parmi les insli tu leurs. On voit bien par-ci par-là dans les communes des gens qui sont en opposilion  avec leur curé; dans ma commune, P. Ex., je n'ai jamais vu que lioslitutcur eût eu le moindre désagrément avec II- curé de la paroisse. L'état d'instituteur psi pénible, el l'on abandonne volontiers son ancienne carrière lorsqu'on peut améliorer sa posilion. Si nos professeurs, nos ingénieurs, nos conducteurs avaient l'occasion de se faire employer à u» traitement double de celui qu'ils ont aujourd'hui, ils abandonneraient leurs fonctions actuelles; ils feraient ce que font les instituteurs. Ne dites pas que I» loi gêne les instituteurs, qu'elle leur fait obstacle, qu'elle les tyrannise. Il faut aller an fond des choses. Je ne conteste pas qu'un instituteur ne puisse avoir par-ci par-là des difficultés avec le curé ou avec l'administration de la commune; cela peut arriver, mais cela n'est pas général. S'ils quittent leurs fonctions, c'est pour améliorer leur position en changeant d'étal. M Lessel. Je prie l'hon. M. Pescalore de croire que je n'ai pas voulu incriminer les prélres. (Interruption.) Je suis parfaitement d'accord avec lui que les instituteurs doivent chercher à quiller leurs places pour en avoir de plus lucratives. Cela se conçoit fort bien. Il y en a qui sont payés comme de simples journaliers. (Interruption.) Mais, généralement, lorsqu'ils quittent leurs places d'instituteurs dans un endroit, c'est pour aller occuper des places d'instituteurs dans d'autres endroits. Ainsi la cause de l'état actuel des choses ne doit pas résider dans la position matérielle. Un membre. On n'en » admis que deux au chemin de fer. M. «e Président. Je pense que celte discussion peut être close. Seulement je ferai observer que si I» section centrale a cru pouvoir émettre le vœu de voir réviser la loi sur l'instruction primaire, c'est parce que celle révision est inscrite dans I» Constitution comme devant être faite dans le plus bref délai possible. Je dis ccci pour écarter la pensée que la section centrale aurait fait une chose fort inattendue en demandant la révision de la loi de 1845. — La discussion esl close. «Art. 90.. Les mêmes établissements, matériel et dépenses diverses, fr. 2800. . — Admis sans observation. » Art. 91. Honoraires liez membres des jurys d'examen, fr. 200. » La section centrale propose de changer le mode de composition des jurys d'examen. M. André. L'hon. Directeur-général de l'intérieur n'a pas répondu » une observation qui a été faile par lv 3 section el adoptée par I» section centrale. Je me permettrai de dire quelques mots » l'appui de celle observation. Les jurys d'examen sont aujourd'hui nommés par le Gouvernement en vertu de l'article 36 de la loi du 23 juillet 1848 sur renseignement supérieur et moyen. Il est dit dans cet article que les membres sortants peuvent être renommés. Je pense qu'il n'y » pas urgence, mais qu'il y » utilité à changer celle disposition législative. Ceux qui ont suivi la marche que le Gouvernement a tenue dans la nomination des jurys d'examen pour le droit, doivent avoir remarqué que dans la composition de ces jurys figuraient des magistrats el des avocats. Il y des magistrats qui ont ele nommés souvent; il v en » qui l'on! élé moins souvent. II y » des avocats qui ont été nommés; il y en a d'autres qui ont été systématiquement exclus. On ne sait pas pourquoi. C'est probablement par une simple préférence des hommes au pouvoir. Je conçois qu'il est Irès-agréable au Gouvernement de donner par ci par-là une petite marque de faveur aux personnes qui ont sa sympathie; mais je crois aussi qu'il est dans l'intérêt publie, et qu'il est même dans l'intérêt du Gouvernement luimeine d'être prémuni contre les entraînements d'un favoritisme quelconque. Ceci n'est pourtant pas le côté le plus vicieux de la disposition contenue dans l'orl. 36 de la loi sur renseignement supérieur et moyen. Ceux qui sont dans le cas de subir un examen connaissent très-bien la personnalité des examinateurs. Ils vous diront, p. Ex., que le! examinateur est sévère, tel autre moins sévère, tel autre indulgent. Or, il dépend ainsi du Gouvernement de nommer une commission sévère, moins sévère ou ndulgente. Je »e veux pas dire que le Gouvernement précédent en ait agi ainsi, car ce serait une accusation très-grave, Mais il faut que la garantie d'impartialité réside dans la loi ; elle ne doit pas résider simplement dans les personnes, car les hommes sont faibles et la loi est inflexible, les hommes passent et la loi reste. D'ailleurs qui dit jury d'examen dit en même temps que le jury ne doit pas être nommé, mais qu'il doit être lire au sort ; le tirage au sorl existe dans tous les pays où il y a des jurys d'examen, notamment en France et en Belgique. J'opine donc qu'il est nécessaire de réviser la disposition législative en question dans ce sens, qu'on désignera des catégories de personnes aples » siéger dans les jurys et que les noms des personnes qui doivent composer le jury seront tirés annuellement au sort. M. le baron de Twr.iaco, Min. d'Étal. Ce n'est pas n l'administration actuelle que Thon, préopinant voulait faire celle observation. M. André. Ni » l'adresse du Gouvernement précédent; c'est à l'adresse de la loi. M. le baron de Tomnco. Le Gouvernement fera attention aux observations lie Thon, membre. — L'article estensuite adopté. «Art. 92. Commission d'instruction. École normale. Inspection d'écoles. Traitements el indemnités, fr. 800. . — Adopté sans observation. «An. 93. Matériel pour la commission d instruction et l'école normale, dépenses diverses relatives à l'instruction primaire lr. 400. » ' La secJio« centrale demande de» mmignemeni» Ms h n«^ ration du chiffre. M. Jona». lYu.-^n., tlïl que te «uupléinejjt de crédit éM 7,00 ii-. (•<,! <!»'!,!<«<' n majorer te traitement «l« wm-laif« «le M commission d'instruction, fouettons qui cSfiewl i«»i|ili<r» sutng.! 5«,,«, par M. Paquet, «l qui le «ont aujourd'hui pr M, le j,^ fesscur Michael»; qu'à tes (»nclimm «'»» il uiia^bé \mmunmtteti un traitement de6oo florins, mais que ce traitement a été»», sensiblement réduit a <ît) 0 francs, el qu'il convient de l'élever 900 fr. pour le mettre en rapport avec l'importance et Feiend« des lin«.««. — L'art. Ü3 est admis. M. J. netz. L'année dernière nous avions reçu plusieurs pétitions d'instituteurs tendantes à ce que leur traitement fat amélioré ou leur position régularisée. Elles ont été renvwé« au Gouvernement pour avis. Je désirerais savoir quelle suite* a été donnée. M. Jona», Dir.-gén. Les propositions que le Gouvernement a faites au budget doivent complètement satisfaire Thon. M. J Metz. Je n'avais pas une connaissance particulière de ces péijl lions; mais je crois avoir élé au-devant de leur but par la nro. Position dune augmentation de 10,000 fr. du subside en faveur de l'instruction primaire. Cette augmentation de crédit perroeura d'élever considérablement le traitement des instituteurs. J'enaa- J gérai les communes à faire également des sacrifices de leur côté ? dans le même but. » Art. 95. École agricole, fr. 3,600. , La section centrale demande la suppression de ccl établissemeut. M. Will«* (d'Echternach). Je m'étonne qu'après quelques années seulement depuis la fondation de cet intéressant établissement, el après avoir fait lanl lie dépenses en sa faveur, on vienne tout à coup en demander la suppression. La ville d'lüchteniacb, je dois ledire avant tout, na poinl dinieret àsa con- j servalion. Elle lvi donne un subside qui peut cire évalué à 5000 ' fr. par an; elle paye le lover de la maison par 1200 fr., el elle 1 donne gratuitement 40 hectares de terres. La première année .1 l'école avait une vingtaine d'élèves; cette année elle en a, je j crois , huit. Mais ce ne sont pas des étrangers comme a dit la section centrale; je crois quelle était mal renseignée sous cc . rapport. La faible fréquentation lie l'école lient peut-être à une! cause que je ne veux pas examiner ici. Mais il y aurait un moyen i d'amener un plus grand nombre d'élèves, ce serait en allouant f à des fils de cultivateurs des bourses par exemple de 200 fr. l par an. Je demanderais pour cet objet un crédit de 3000 11. j C'est le seul moyen de faire marcher l'école. C'est d'ailleurs un Essai que l'on pourrait faire. Si vous supprimez mainlenan ! l'école, vous aurez liez indemnités considérables à payer. D'abord les biens sont loués » un très-long tenne; des engagements spot 1 pris envers le directeur. Il faudrait indemniser les uns et les j autres, el il y aurait beaucoup d'indemnités à payer. Je demande donc qu'à litre d'essai l'Assemblée alloue un crédit de 3,00ü fr. ! pour des bourses » accorder à des (ils de cultivateurs qui fréquenteront l'école agricole. Nous aurons alors des élèves qui i resteront dans le pays. le b»ron 1'«^»»«:», >liv. 6 l^lal, äonue le delnil <les 6epenzez 6e l'école agricole; il indique euzuile lez nowz 6« elevez qui fréquentent ccl el»blizzemenl, el lez malierez qui v Bui>l enzei^neez. II pourzuil: L'Assemblée des Élals avait, dans sa session de 1839, nommé * une commission pour faire rapport sur l'école agricole. La commission a jugé celle inslilulion lies-favorablement, el, pour y attirer des jeunes gens, elle a pensé qu'il sérail utile d'allouer ! des bourses. Pour moi, ou le s»il, je n'ai jamais élé un grand propagateur de col enseignement. Là où on l'a introduit, les résultais n'en ont pas toujours répondu à l'attente de ses fondateurs. Cependant il »v a aucun doute que les écoles agricoles j n'aient un but très-utile. Personne ne peut contester que la théorie agricole ne puisse être professée avec fruit pour les élèves. Ce sont surtout les applications de la chimie qui éclairent II pratique el qui peuvent empêcher les cultivateurs de tomber dans des erreurs ou de persévérer dans de fausses roulines. A ' ce point de vue on pourrait se prononcer pour la couservatios de l'école. L'essai qu'on a fait jusqu'à présent est-il suffisant?Je le crois; il y a à peine deux ou trois ans que cet établissement existe; la ferme est louée pour une douzaine d'années. Cell* école est évidemment une source d'instruction, elle est adjoint* à une école industrielle dont elle emprunte les professeurs, i« »e sais si la section centrale elle-même serait satisfaite si l'on suivait entièrement son avis. Je crois qu'il conviendrait defairt un petit sacrifice pour attirer des jeunes gens à l'école agricole. M. le baron de Blochnuecn. Je m'étonne avec l'hon. M. Witry de voir que celte école agricole, qui avait été réclama de toutes paris, et par la commission agricole, et parla représentation nationale et par le Gouvernement, ait été l'objet d'un» observation aussi sévère de la part de la section centrale. Mais je ne ferai pas comme l'hon. M. Witry, qui a dit qu'il ne voulait pas rechercher les motifs de la défaveur qui s'attache »v- M»l! a cet établissement, el de la décadence évidente dans laquelle il se trouve. Je crois que ce sont ces motifs qu'il faut rechercher avant tout. L'école agricole périclite; car à l'année de sa fondation elle comptait vingt élèves, et aujourd'hui eN* ne» compte plus que huit, parmi lesquels, comme l'a fait voir l'hon. Ministre d'État, il y a quatre étrangers et quatre Luxembourgeois. Ainsi chacun de ces quatre Luxembourgeois coûte annuellement à l'État une somme d'environ 4000 fr. Je crois que si nous devions maintenir cet établissement dans des conditions semblables. nous vous reudritms ridicules aux yeux uo» Beil>emenl de notre public, maiB même de l'étranger, crois nue le B)'Bleme dez bourses d'eludes ressemblerait au procède de ce medecin qui, e» présence d'une jambe cassée, disait au palienl: nous ne la raccommoderons pas, mais nous vous donuerons des béquilles, ne suis pas, moi, pour la suppression de l'école agricole, je crois que peu d'enlre nous doivent être partisans d'une pareille mesure, parce qu'il y a si peu de temps que tout le monde reclamait un pareil établissement, klaisquelles doivent être les causes de la dec-,dence de l'école? de qui arrive aujourd'bui nous montre évidemment combien un Gouvernement doit être prudent dans la création d'une p»rei!le iuBliluliu!!. l-on cle nsBe? prudent dans l'elnblissement de notre école agricole? ne le crois pas; je ero>B pouvoir le dire, ve lauleB par>B on avait averti le Gouvernement qu'une institution semblable ne devait pas être placee sur la frontière du pays, mais plutôt »v centre. — L'bon. klinislre d'i^ial nous a dit loul-a-l'beure qu'il était utile d'allirer dans une école agricole des jeunés gens deslines a laire plus 'a^ dans leurs exploilalious agi icoles l'application des principes lbeoriques qui leB mettraient a même de perfectionner leur culture, d'est, la cerlainemenl le but principal d'une école agricole. KlaiB il v a un aulrc bul encore et je croÏB que celui-!» pourrait avoir autant d'importance que le premier, de Becond bul, c'ezt de donner l'exemple. VouB save? ce que c'est que la culture dnus notre pa)'s. de n'est pus la grande culluro, m»i3 bien !» pelile eullure. Or da»B la pelile cullure on ne peut pas expérimenter; le pelil cullivaleur Ber»il bien vile ruine B'il devail Buivre la marcbe du progrès scienlillque. Or, si le (Gouvernement sait des saerilices seinbladles a ceux qui figurent dans notre dudgel pour l'entretien de l'école agricol«, je crois que ce doit être dans le double bul de donner le mo)en el l'exemple a tous nos cultivateurs, de leur l'aire voir le résultat des expériences laites selon les règles de la science, ne puis pas admettre que le système des bourses soit un B^3-teme utile. Ln eilet, » qui peul-il être utile d'avoir deB connaissances tbeoriques en matière de cullure? a qui du moins ces connaissances sonl-elles surtout nécessaires? d'est a ceux qui loul la movenue et la grande culture. Klais le cullivaleur qui ne cultive qu'un journal ou deux, enlever a cet bomme son lils pendant un ou deux ans pour lui donner une instruction ugricole, je crois pouvoir dire que le jeu ne vaut pas !» cb»»de!!e. d'est la muvenne et la grande cullure qui ont besoin d'une inslruction lbeorique agricole. Or quel subside donneriex-vaus a celui qui a une propriele de cinquanle, de cent neclares? Lui dounerex-vous un subside de 600 l'r., le prix de la pension? .le crois que vous auriex de la peine a faire passer une pareille mesure dans celle Assemblée, klellrex-vous les subsides a 100 lr., a 200 lr.? 5e ne crois pas qu'alors vous alteindriex le bul. 5e crois que si nous voulons attirer des jeunes gens dans notre öcole, nous devons la placer dans les cundilious de pouvoir prospérer; el pour pouvoir prospérer elle doit être établie au centre du pays, dan 3 un endroit ou il v ait du paBs»ge, et oü cb»cun peut observer les résultats et prendre modele. 5e crois que si une semblable mesure était prise, ou n'aurait pas besoin de donner des bourses. Il )' » a cc!» une objection gr»ve; ce sont les lrais que e»user»il le déplacement de l'école, d'esl ici encore que nous devons reconnailre combien le tlouvernemenl »u-rail du être prudent. Il a place l'école agricole dans une posilion qui — personne ne pourra le nier — est défavorable, l'école est trop éloignée. Hua lait le Gouvernement pour celle école? II a fail de grandB frais pour leB constructions, il a sait un bail qui esl d'une durée lrop longue pour que nous puissions aujourd'bui revenir la-dessus. 8i nouB voulions cbanger »ujourd'kui la posilion de l'école agricole, nous aurions donc a pa)er de lourdes indemnile3. dépendant je ne reculerais pas devant celle mesure, car, en esset, ne vaudrail-il pas mieux de faire un sacrifice un peu conBiderable pour créer quelque cbose d'utile, que de faire un sacriilce moindre pour une institution inutile? kl. le baron a« i»^n»e», klin. d'lLlat. II» lait qui domine toute I» discussion, c'est le peu de laveur dont jouit l'école agriouïe, des écoles agricoles, établies dans un pays ou dans un autre, sont généralement peu BuivieB. Ou a penBe que la cauBe gönörale de l'abandon des 6co!eB agricoles, c'est qu'elles n'ouvrent point de earriere. La plupart des jeunes gens cbercbeul au bout de leurs études une carrière, el comme les places de directeur de grandes sennes, de grands établissements agricoles sont generalemeut Ires-rares, on a pense que le motif de l'abandon des écoles agricoles était le manque de grandes propriétés; el l'on l» remarque qu'en Allemagne, ou ces grandes propriétés se trouvent, les écoles agricoles étaient beaucoup plus fréquentées qu'ailleurs, de ne sont donc paB précisément des directeurs agricoles que nous voulons former dauB notre pavB, vu que ces p!aeeB de directeurs agricole n'y exilent pour a!nBi dire paB. Le bul que le 6ouvernemenl s'elail propoBe, c'était de répandre l'enseignement agricole pai-mi le 3 jeuneB genB de louleB le,s c!a88L8 agricoles. Le moyen d'atleiüdre ce but, d'exciter le goût des études »grieules, cc sont évidemment les buurses. pour peu que l'on connaisse la matière de l'instruction publique, on sait que le moyen, pour le Gouvernement, d'attirer leB jeuneB ge»B dans les écoles, c'ölait toujours l'institution des bourses, citerai a cet égara un lait, c'est que, lorsque au commencement de ce siecle, l'enseignement, de religieux qu'il était, sut devenu laïque, il v eut de grandes préventions a vaincre; eb bien, le pouvoir civil a commence par attirer des jeunes gens danB 8<?8 établissement« «v moyeu äo bourses. On a donc peuse que, dans la oirconstance  présente, le seul maven d'exciter la curiositö soient!-lique agricale, c'était de faire puur cet enseignement ce que nous saisons pour une soûle de services publics, .^insi nous danuons a une commune un subside de quelques cenlaines de francs pour un ebemii! vicinal; el les communes fanl des essarls extraordinaires pour obtenir de semblables subsides. Ou a donc loujours considere ce svsleme de subsides, de buurses, comme un mo)'en d'exciter le d^sir des jeunes gens pour l'élude. k!l si ce guul elait excite en saveur de la science agricole, d'une science qni existe en réalité, et qui a ete expliquée par les lierxelius et les Liebig; 8, !» eonnaissanee des pbenomenes de l'agriculture elail l^pandue dans nos c»mp»g»es, on verr»il 8e dissiper une luule d'erreurs qui existent »ujourd'liui cliex nos cultivateurs, el notre agriculture s'uineliorerail. O.uc serait-ce donc qu'un pelil s»cril!ee de 3,000 sr. par au eu saveur de celte science agricole que l'on appelle le patrimoine des Luxembourgeois? Hue ser»il ce petit sacrilice pour un pays essenliellement agricule, lorsqu'en delinitive no!>8 avonB sonde l'école agricole? De deux eboses l'une: ou bien nm>B ne savionB paB ce qne nous saiBio,is lorsque nous avons crée celle école, ou bien nous devans saire des eNurls pour la maintenir au moins j»Bqu'a la lin du bail conclu avec la famille dlemenl d'kcbleroacb. .le ne sacbe pas que, dans d'aulres I^lats, on ail »llaclie des bourses »ux écoles agricoles ; cependant il esl a présumer que ce svsleme d'encourugemenl produirait de bons effets, et dans notre pays nous aurions pris l'initiative 80U8 ce rapport. — déjà repondu implicitement » cc que diBail l'bun. kl. de Ij!ocbau3en. Il pense que ce ne sont que les lils des grands eultivaleurs qui prulileraieul de ce» bouges. kla>B ne Bera,l-ce pas un grand bien pour nus cultivateurs qui possèdent de grandes terres, que d'avoir dans leur maison un lils qui eut des notions certaines de la science agricole? delà serait certes utile, ne fut-ce que pour leur apprendre a faire un usage rationnel des engrais qu'ils perdent presque tous dans leurs exploilalions. î>'otre pays est essenliellement agricole, et certes un petit sacrifice qu'il serait pour encourager l'öcole agricole ne Berait pas déplace. — L'bon. kl. de Llucbausen a pense que c'elail la situation de l'établissement qui était delavurable, et que ce ser»!l saire cboze utile que de le transporter dans un »ulre endroit du pa;'B. d'est une opiniou qui pourrait n'être pas juste; car c'est generalemenl que les ecoles agricoles sont abandonnées. La cause est donc permauenle, et ne lient pas » !» 1oe»Iile. LeB ecoles agricoles ne sont pas suNisamment encouragées. L» commission d'agricullure de.qui émane la proposition pour l'allocation de bourses, a vu I'emplaeeinent a l^cblernaeb qui lui a paru sort convenable, l^lle a tout examine, el tout lui v plu. Les professeurs )' traitent des questions scienliliques. L'un d'eux, le professeur de ein mie, a f»il lu décomposition d'un morceau de terre de I» localité. La composition des terres esl quelque cbose qui cerles esl digne de l'attention de celui qui s'occupe d'agricullure. II doit savoir ce que la terre doit contenir en éléments fertiles; el ce qui lui manque, il doit le lui rendre, de sont la des éléments d'inslruelion que lon ne saurait assex encourager. — II v » évidemment des raisons de favoriser toute espèce d'enseignement parmi les Luxembourgeois, d'est une population sort intelligente, et qui aime tout enseignement. Huant a l'ecole agricole, l'établissement «st sonde, nous sommes engages par un bail, el je crois qu'un pelil sacrifice de plus sérail dien applique, de serait peut-être un moyen de conserver tout l'établissement, el je ne sais pas si, au bout de quelques années, nous ne serions pas entièrement satisfaits d'avoir songe a cc mo^en. I« r>l»«i»i»l«l»t. pense que si le Louveruemeut au un membre de l'assemblée ferait une proposition de cette nature, elle devrait être renvoyee aux sections. Kl. le b°" H« Nl»el»n»«««u. L'bou. KliniBtre d'Ltat a dit que mon observation en ce qui loucbe la situation de l'école agricole n'était pas fondée, parce que d»nB lou» les pa)'B leB écoles »gricoles étaient en décadence, klais si ces écoles sont en décadence partout, c'est qu'elle »e valent rien, el danB ce eaB la !» section eentr»le sernil l'ondée a demander la suppression de la notre. 15l cependant l'lion. Ministre diktat nous demande des bourses en disant que par tous les moyens il fallait cbercber a releverl'ecole. trouve la dedans une contradiction. Il est possible que je me trompe, mais mes collègues ont compris comme moi. — L bon. iVliuislre d'lLtal nous a dil encore que cc n'elait pas pour créer des directeurs agricoles qu'il fallait créer el soulenir une école agricole dans notre pa)'B. Il nous » dil que c'était pour répandre l'inBlruclion dans !e8 campagnes. Or quel sera le résultat de ce systeme de suicides ou de buurses? Le résultat peut elre signale non seulement pour l'instruction agricole, mais pour l'enseignement en gênerai, d'est qu'on engage des jeunes gens a faire des éludes par lesquelles ils puissent se procurer le moyen de se faire une exigence. lsb bien, l'enseignement agricole BubBidie par des bourses — el l'bon. kliuistre d'état dil que danB d'autres pays cela n'existait pas — aurail pour résultat de faire aller a l'école agricole des jeunes gens qui n'auraient pas le mu>en d'y aller sans subsides, c'est-à-dire des gens qui n'ont pas des propriétés qu'ils cultiveraient eux-mêmes; c'est-à-dire encore, que nous formerions précisément de ces jeunes gens dont a parle l'bunor. klinislre d'étal, des directeurs agricoles; el ces direcleurs »gricoles n'»)ant pas de carriere ouverte dans ce pays-ci, notre école agricole manquerait encore son but. crois, du reste, que la proposition de buurses a voler pour celle école a peu de cliance de succès; il en avait cle question dans les sections, qui ne l'ont pas accueillie. Due des principales raisons pour lesquelles l'école agricole ne prospère pus, c'est sou eloiguement qui sait qu'on ne !» voit pas, el qu'elle ne peut paz servir d'exemple et de modele. M. '«v»,»)' (d'Echternach). L'école agricole n'est pas telles ment écartée, qu'a quelque endroit de notre petit pays qu'on se trouve, on ne puisse pas y arriver dans une demi-journée. Si vous la transférez ailleurs, dans un endroit isolé, vous serez obliges d'élever des constructions tant pour l'école même que pour le logement des professeurs; les professeurs devront être spéciaux ; en un mot, vous aurez a faire une dépense de premier établissement d'au moins 200,000 fr. El »ne dépense annuelle d'au moins 50,000. Si vous choisissez une contrée riche vous n'aurez pas de terres a louer au même prix qu'on a loué'celles d'Echternach. Dans d'autres pays les écoles agricoles étaient montées sur un trop grand pied, elles étaient purement scientifiques ; c'est là la cause de leur décadence. Chez nous on a adopté un autre B)'Bleine, on n'y a p»8 mis autant de frais. Les élevés ne paient qu'une pension modique, et l'école ne eoüle pas beaucoup » IlLlal. Le directeur m'a donne des renseignemenls a cet l^'gard; i! m'» assure qu'avec 10,000 sraues on pouvait suNire a toutes leB dépenses. On pourrait, p. Ex., supprimer la dépense de 1000 sr. pour le lrailement du cbes de culture, qui n'est eu quelque sorte que le premier damezlique d» directeur el dont le salaire ne Bemble pas devoir être a cbarge de l'état. — /Vvee les bourses vous donne? »ux til3 de no» bans eullivaleurz !» faculté de fréquenter l'école agricole, d'est eetle classe de jeunes gens qui doit peupler l'école; en retournant cbex eux ils apporteront des connaissances qui proliteront a loule leur commune, de n'eBt pas l'école elle-meme qui peut donner l'exemple a tout le pa)s; elle ne peut le donner qu'a !» commune ou elle esl située. — Vu resle, j'ai dil qu'il v avait, » I» décadence de notre öeole »gricole, des causes qu'il ne convient pas de delailler ici. demande seulement une plus grande surveillance de I» part du Gouvernement; je désire que la commission de surveillance soit plus nombreuse el que ses membres soient clioisis dans les différents endroits du pays parmi les cultivateurs qui s'intéressent a l» cbose. M. le baron de I»»»»»«:«», Min. d'État. Les quelques mots que j'ai dits tantôt ont été l'objet d'une interprétation erronée de la part de l'hon. M. de Blochausen. II était bien loin de ma pensée de soutenir que les écoles agricoles en général étaient en décadence, La pensée qui me dominait dans ce moment, c'était que l'on croyait parfois que ces écoles étaient abandonnées, vu qu'ordinairement elles ne sont pas aussi fréquentées que les collèges, à la sortie desquels un grand nombre de carrières allendaient les jeunes gens. Voila ce que je pensais. Dire que généralement elles sont en décadence, c'est là une grave erreur, Ces écoles agricoles, sur lesquelles on n'a peut-être pas des notions assez claires aujourd'hui, existent, comme on sait, depuis plus d'un siècle en Allemagne. Elles doivent leur origine » des hommes célèbres clans l'agriculture, comme Thaër en Allemagne et Mathieu de Dombasle en France. Ces hommes étaient fort allachés » la science agricole, ils fondaient des écoles, répandaient leur savoir, et c'est d'eux en définitive que nous vient ce grand nombre de pratiques nouvelles que l'on voit s'introduire. Les écoles agricoles ne peuvent pas être comparées aux autres établissements d'enseignement ; elles sont plus ou moins désertées ; mais c'est une erreur de dire qu'elles sont eu décadence. Il n'y a peut-être qu'un pays, qui nest pas éloigné de nous, où l'on voit dans les écoles agricoles une espèce de décadence. La un Gouvernement libéral avait créé des institutions agricoles; il a ete remplacé par un ministère d'une opinion diirérenle. Une partie des écoles agricoles qu'il avait établies ont disparu ; mais plusieurs d'entre elles existent encore avec un certain degré de prospérité. — Je n'ai donc pas émis le moins du monde la pensee que les écoles agricoles étaient généralement en décadence, ce qui m'aurait mis en contradiction avec moi-même, comme la dit l'hon. M. de Blochausen. — L'hon. membre disait encore qu'on n'attirerait pas dans notre école les paysans, les fils des petits cultivateurs un peu aisés. C'est que l'esprit d'économie est trop vif chez nos cultivateurs, et l'enseignement, ils le négligent généralement lorsqu'il leur coûte. Eh bien, en les stimulant comme on stimule les communes, par des subsides, on parviendrait a réveiller chez eux le goût de l'instruction; et beaucoup de nos bons cultivateurs seraient enchantés de faire donner de l'enseignement » leurs enfants pendant l'hiver, s'ils avaient l'espoir d'obtenir des subsides. — Enfin, la question de localité a préoccupé l'hon. M. de Blochausen. Il est certain que hors d'une ville vous n'auriez pas les ressources d'instruction que vous avez à Echtcrnach. Dans un endroit isolé vous pourriez difficilement loger les professeurs. — L'bou. Président de l'Assemblée a pensé qu'on devrait renvoyer aux sections la proposition relative aux bourses. delà serait conforme au règlement; et au second vote on pourrait reprendre I» question. M. I»«. Wltry dit que ce l'envoi n'est pas nécessaire, l'Assemblée ayant déjà voté une pareille majoration dans la présente séance, sans renvoyer préalablement la proposition aux sections. M. Toutsch dit que ce renvoi est contraire au règlement. M. le baron de Va«»,,»«:», Min. d'Etat, propose de voler d'abord sur le chiffre du projet et de laisser la majoration proposée par kl. Witry en suspens jusqu'à une autre séance. — L'Assemblée vote sur le chiffre proposé à l'art. 95, par assis et levé. L'épreuve étant restée douteuse, il est procédé » ce vote par appel nominal en commençant par le nom de Kl. Arens. Le chiffe est admis par 16 voix contre 11 el 2 abstentions. Ont voté pour: MM. André, Becker, François, Klein, Lessel, Muller-Walse, Paquet, Pescalore, Ritter, Schmit, Simons, Sinner, Steichen, Ulrich, Henri Witry et Michel Witry. Ont voté contre: MM. Arens, de Blochausen, Eberhard^ Ad. Fischer, Aug. Fischer, Glesener, Greisch, Jacques, Mathieu, N. Metz et Toutsch. Se sont abstenus, MM. J. Metz et J.-P. Fischer. — L'Assemblée vote ensuite par appel nominal en commençant par le nom de M. Eberhard, sur la proposition de M. Michel Witry, tendante à allouer une somme de 3000 fr. pour bourses d'eludes aux élevés de l'école agricole. Celte proposition est recelée par 16 voix contre 11 et 2 abstentions. Ont volé pour : MM. Becker, baron de Blochausen, Klein, Lessel, Muller-Walse, Paquet, Pescatore, Ritter, Simons' Steichen el M. Wilry. Ont vole contre: MM. Arens, Eberhard, Ad. Fischer, Aug. Fischer, J.-P. Fischer, François, Glesener, Greisch, Jacques, Mathieu, N. Metz, Schmit, Sinner, Louisen. Ulrich el H. Witry. MM. André et J. Metz se sont abstenus comme n'étant pas assez éclairés. — L'Assemblée fixe sa prochaine séance à demain, 21 décembre, » trois heures de relevée. La séance est levée. P. Vrück, veraut. Redakteur. LUXEMBOURG. — I»»». SI T. »lie».