PROJET
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1845-02-19 00:00:00

PROJET d'wi établissement de charité maternelle, cl d'une école d'accouchements , à établir à T.Mxembourg. APPEL AUX PHILANTHROPES. Dans son exposé de la situation du Grand-Duché, pour l'année 1842, M. le Gouverneur dit à la page 4G : « Si le personnel des hommes de l'art est satis» faisant, il n'en est pas de même de celui des sages» femmes. Des 114 sages-femmes actuellement établies, » il s'en trouve 25 dans les villes et 89 dans les cam» pagnes. Ce nombre est de beaucoup inférieur aux » exigences du besoin. C'est ainsi que dans le dis» trict de Luxembourg, il y a 12 communes qui n sunt dépourvues de sages-femmes ; dans celui de » Grevenmaiher 14, et dans celui de Diekirch 24. » Ce défaut de sages-femmes conslituc un besoin qui » réclame la plus sérieuse atlention du gouverne» ment. En efl'el, il nous parvient à chaque instant » des rapports sur des malheurs qui sont arrivés en » fait d'aceouchemens, par suite d'imprudence ou de » secours maladroits. Cet état de choses, qui frappe » les générations dans leurs souches, est pénible » pour l'administration. » Il doit être porlé prompt remède à cet élat de » choses. » Le premier exposé de 1843, ajoute : « Le nombre de sages-femmes est toujours in» suffisant. Nous avons en ce moment trois élèves à » l'école de Trêves. Leur nombre devra être an» niiellemeni augmenté. » (p. 27). Enfin, le second exposé de la même année n'est 1 as plus satisfaisant : « Il n'en est point ainsi quant aux sages-femmes. » Cependant les subsides qui sont accordés aux per» sonnes qui veulent aller étudier cet élat, donnent » l'espoir fondé qu'il sera aussi satisfait à ce que » l'on peut exiger sous ce rapport dans un pays bien » administré. » (p. 48). Il ne peut résulter de cet élat de choses que des suites fâcheuses. En effet, dstna les communes ou localités dépourvues de matrones instruites et autorisées,  les.femmes en couches sont aidées par des femmes que n#recommande autre chose que la hardiesse à pratiquer, sans rien connaître de cet art, el, à force d'opérer tant bien qne mal pour commencer, une certaine dextérité qu'on doit admettre tMiW. la plupart de ces accoucheuses improvisées, et «ii elles ont acquise par un exercice plus ou moins io'i;;, le plus souvent après des bévues sans nombre. il u e.-l ainsi pas de \illnge taut soil peu considérable qui n'ait une ou deux de ces sortes de sages- Jenu/iips,, auxquelles s'abandonnent, souvent paice quelles v sont forcées à défaut d'autres, les personnes en couches. m Ainsi se trouve continuellement violée, le plus souvent au vu el au su des autorités, la loi qui interdit (exercice de l'an de guérir à toule personne non aulorisée; ou bien, si quelqu'une de ces personnes est dénoncée, lorsqu'elle comparait devant le tribunal, Ions les témoins qui sont appelés à omis laler le délit, sont portés, par reconnaissance, à déposer à sa décharge. Et alors, si elle n'est pas acquilée, son indigence la mettra presque toujours à I abri des effets d'une condamnation. Et cette condamnation même, quoique juste aux yeux de la loi, ne l'est pas toujours devant la Cons' ' "ce; je parle des cas où, en l'absence d'une sagefemme tittée, elle a, par nécessité el par philanthropie, aidé sa voisine, comme cela anive tous les jours dans les endroits qui manquent d accoucheuse : car après tout, il fallait quelqu'un dans la circonstance, el à défaut d'une personne autorisée, la femme du village, qu'un peu d'expérience rendait plus capable que les autres, faisait une bonne œuvre en prêtant son secours. La ci-devant Régence du Pays, rendue attentive sur ces divers abus, avait essayé par une dépêche adressée aux Commissaires de district et aux Bourgmestres d'y apporter quelque remède, en invitant les administrations communales : 1° Soil à faire fixer dans leurs communes respectives une ou plusieurs sages-femmes légalement autorisées; 2° Soil à faire instruite une jeune personne chez un accoucheur ou une sage-femme autorisée ; 3° Soil à envoyer une personne apte à l'école d'accouchements de Trêves; 4° Finalement, au pis aller, à indiquer les jcisonnes qui s'occupent d'accouchements sans litre légal, afin qu'on pût leur donner, s'il y avait lieu, une permission provisoire. Ces invitations ont été faites à toutes les communes qui n'ont pas de sages-femmes ; mais elles n'eurent pas les résultats désirés ; les causes de ce non sueei's sont faciles à indiquer : Pour alliier une sage-femme aulorisée dans la com mune , il fallait pouvoir en trouver une, el pouvoir lui assurer (les avantages suflisans pour l'engager à s'y fixer. Ni l'une ni l'antre de ces conditions ne pouvait èlre facilement remplie. Le nombre des personnes autorisées n'est pas seulement suffisant pour les communes où elles se trouvent; toutes y ont leur famille, et ne sont pas disposées à quitter; ensuite, la presque totalité des communes, déjà gênées pour faire face aux dépenses actuelles, n'étaient guères disposées à voler une rémunération en laveur d'une sage-femme, pour l'engager à s'y fixer. D'une autre part, faire instruire une jeune personne cluv. un accoucheur, devenait très -difficile , sinon impraticable, si l'on considère les difficultés que celui-ci aurait par exemple, pour ne pas parler des antres, à faire assister ses élèves au nombre prescrit d'aecouchciiicns avant leur examen, tandis que l'on sait que lui-même n est appelé que dans les cas critiques. Pour ce qui regarderait ensuite les sagesferames qui voudraient admettre des élèves, on sait que généralement l'autorisation dont elles sonl nmi les pour pratiquer, ne leur donne ni ce leur suppose pas les qualités nécessaires pour enseigner. Enfin, pour envoyer une ou plusieurs élèves à l'école d'acconchemens à Trêves, il faudrait verser hors <iu Pays des sommes d'argent dont le Pays luimême lirciail facilement son bénéfice, loul en remplissant les indications posées, d'instruire des sagesfemmes. Je me réserve de développer plus bas les projets que j'ai conçus à cet égard. Dans cet état de choses, on se demandra naturellement ; Quo faire donc ? Je répondrai tout d'abord, qu'il faut lâcher d'établir dans le Pas, un établissement dit «7« charité maternelle, en v annexant un professeur d'aCCOUcbemens, avec deux ou trois sages-femmes qui auraient mission de répéter les leçons du professeur, et de donner aux élèves des explications que cellesci pourraient désirer. Celle proposition renferme deux questions distinctes, que je vais considérer l'une après l'autre A. Utilité qu'il v aurait pour le Grand-Duché de posséder un établissement de chati'é maternelle central, ayant, le cas échéant, dans les localités populeuses des succursales ou annexes. En effet, lous les hommes qui pensent avec intérêt à la conservation de leur famille, et qui jettent quelquefois un regard sur la situation des indigents, ne peuvent sans éprouver nn sentiment pénible, envisager le dénuement complet où se trouvent les malades pauvres. Déjà S. M. Guillaume Ier, atlenlif à saisir toutes les occasions d'éclairer el d'aider toutes les associations qui devaient tendre à faire du bien à l'homme, riche ou pauvre, avait dès l'année 1828 fait, à plusieurs reprises engager les administrations des villes, à examiner s'il n'y aurait ras moven d'organiser des sociétés de charité maternelle. L'administrateur des inslilniions pour les pauvres, dans le royaume des Pays-Bas, avait clans celle intention, adiessé le 7 mars 1828, à toutes les villes un projet de règlement pour l'organisation d'associations semblables, que la ci-devant députalion des Etats a plus d'une fois rappelé aux administrations. Le gouvernement avait même é'é plus loin encore i le minisire de l'intérieur avait sollicité el obtenu de la feue Tveine , le protectorat de cel utile établissement. (Voir la dépêche de la députa lion des états, du 3 février 1829, deuxième division, n° 1205 de 1828). Ce royal appui, accordé à des institutions qui intéressent de si près l'humanité Souffrante , n'aurait pas manqué sans doute, de porler tous les ciloyens philanthropes à concourir de tous leurs moyens à une fondation de ce genre, à l'instar de celles qui existent à Metz, par exemple, el dans d'autres villes si la révolution belge de 1830 n'était venue détruire de si beaux projcls. En effet, déjà la ville de Diekirch sélait mise sur les rangs pour la création d'une inslitulion semblable Elle s'était mise en relation avec le fondateur de celle de Metz, le respectable M. Murlanne , afin d'oblenir de lui des statuts et des conseils. M. Morlanne s'élait prêté aux désirs des Diekirchois. L'administration de celle ville, ainsi protégée e! conseillée , a fait plus d'un cfl'urt pour parvenir au résultat désiré. Un établissement de celle nature exigeai! une maison, du bois de chauffage, un personnel de quelques sages-femmes, un ameublemenl complet, et des revenus snffisans pour la nourriture des pensionnaires el des sages-femmes. La ville possédait une rente de 300 fr. au capilal de (1,000, que M. Rennel avait légué dans ce but à sa ville natale, et elle espérait pourvoir au reste, au moyen de souscriptions. En un mot, le projet semblait déjà réalisé, lorsque les évènemens belges le firent évanouir. D'un autre côté, suivant les statuts, les sœurs de la charité maternelle qu'on voulait v appeler, étaient chargées : 1° tic l'accouchement ; 2° de l'éducation des jeunes filles, principalement pour ce qui concerne les ouvrages de main ; 3° d'être les garde-malades. Leurs gages auraient été , chez les personnes aisées, de 1 fr. 50 à 2 fr. par 24 heures. Elles auraient l'ail gratuitement les accouchemens des femmes pauvres. Qu'est-ce qui empêcherait le gouveruement, voir même la ville de Luxembourg individuellement, de créer un tel établissement, pour l'entretien duquel les sacrifices à faire seraient cerles Irès-inininies , s; ou les c,impure au grand bien qui eu résulterait pour tous , riches et pauvres ? En effet, les dépenses pour utilité publique, toujours proposées avec certitude d'un bon acecuil, auprès d'une population animée de sentimens généreux el philanthropiques comme le sont ceux des Luxembourgeois, nos dames ne sont-elles pas parvenues à établir une école ouvrière pour les jeunes filles, el à assurer sa prospérité? Leur zèle, qui s'est en cela montré si constant, ne se ralentira pas, on peul en èlre assuré, dès qu'il s'agira de l'employer à une œuvre aussi chrétienne. L'amour que la nature leur inspire pour leurs propres enfaus, leur fera comprendre aussi , qu'aux autres mères moins favorisées de la fortnne , leurs enfans sonl chers. Elles sauront toutes se représenter trop bien le dénuement désespérant dans lequel se trouvent souvent les femmes indigente.) à l'époque do leurs couches , pour qu'elles ne cherchent pas à voler au secours de Ces infortunées et de leurs enlans , pour lesquels la naissance esl trop souvent le commencement des lourmens ou bien lé terme d'une vie qui, quand elle est longue d'années, est encore souvent trop féconde en tribulations. Je vais plus loin el je dirai que, sous le rapport de l'huinauilé el de la charité publique, l'institution dont je demande la création , est lout aussi nécessaire que celle de l'école ouvrière , puisque la première , si elle est bien dirigée , porte les secours bienfaisans à l'homme dès son entrée dans le monde, alors qu'il a le plus besoin d'assistance, tandis que le plus souvent aussi , elle conserve à de pauvres enfans leur mère qui doit les élever, el aux maris t'épouse que Dieu lui a donnée pour partager avec elle le morceau de pain qu'il a gagné à la sueur de son front. Je fais aussi la motion d'inviter quelques dames charitables à se réunir en comité , pour aviser à l'établissement à Luxembourg, d'uu hospice dit de la Maternité, soil au moyen de souscriptions annuelles d'abord , el de collectes faites par elles à domicile soit et dans la sui'c , au moyen de loteries , dans le genre de celle qui a assuré la duiéc de l'école des jeunes ouvrières pauvres. Les dépenses du premier établissement sont seules Considérables, mais elles ne seront pas exhorbilanles du moment surtout où , l'administration de la ville toujours disposée à favoriser les entreprises utiles, voudrait y ajouter un subside en fournissant d'abord > dans les premiers temps, le loyer de la maison, une partie de l'ameublement et le bois de chauffage. Le surplus des besoins serait, à coup sûr, assuré dès la première année Je me réserve de revenir ultérieurement sur cette matière et de lui donner les développemens dont «Ile est encore susceptible. Je passe au second point de vue sous lequel on peut envisager l'utilité d'un établissement de charité maternelle dans le Pays. B. J'ai démontré, les chiffres officiels à la main, que le nombre des sages-femmes admises à l'exercice dans le Grand-Duché est loin d'être suffisant pour assurer la régularité tlu service. J'ai démontré encore les difficultés que l'administration éprouve pour compléter ce nombre, et la perte réelle qui résulle pour le Pays, de l'envoi des élèves sages-femmes au dehors, par exemple, à Trêves. Eh bien , au moyen de l'hospice de charité maternelle , on évitera toutes ces difficultés. Em effet , une ou deux sages-femmes instruites attachées à cet établissement el qui v résideront , suffiront en loin temps pour le service, tandis que, un certain nombre d'élèves st-ges-femmes, qui, en même temps feraien, le service de garde-malades, soit à l'hospice même soit en ville, et ce, alternativement, movennànt une rétribution à verser dans la caisse de l'établis— sèment , pourraient y être nounies et logées pour leurs peines, cl recevoir, d'un professeur d'accouchemens salarié par l'Etat, des lirons de leur art. De celle manière, ces élèves faisant l'office de femmes de charge, recevraient pour leurs peines la nourriture et le logemenl , ce qui serait fait à bon compte par l'établissement, et en sortiraient avec l'inslrùc. tion et les qualités nécessaires à de bonnes sagefemmes, tandis que l'Étal n'aurait de son côté,"de sacrifices à faire que la rétribution du professeur, qui serait à son tour attaché à l'institution en qoalitg d'accoucheur. Et si, finalement, l'État, en vue dei soutenir un établissement si essentiel voulait lui bonifier , au moyen d'un subside , les sacrifices de nourriture des élèves sage-femmes , il n'en assurerait que de plus en plus l'exigence et la prospérité ; les. communes qui y auraienl des élèves, ou le cas échéant des pensionnaires , pourraient de même être astreintes à de légers sacrifices de ce genre. Voilà mes vues, dont j'abandonne l'appréciation au public éclairé el philanthrope. Je n'ajouterai plus que quelques observations en réponse à deux abjections que l'on m'a faites contre cet établissement : 1° On a dit qu'un hospice de ce genre serait un mal, parce qu'il favoriserait en quelque sorte la naissance d'eiifans illégitimes. Celle crainle est illusoire, si dans le règlement à arrêter, on détermine d'une manière absolue que, à de très-rares exceptions près, pour les femmes non mariées, toule femme qui demandera à y être admise pour faire ses couches , sera tenue de produire, sur papier libre, un certificat de son bourgmestre, qui constate qu'elle est mariée. 2° On a encore entrevu une surcharge pour la Tille, à cause du domicile de seeorus prétendu de tous les enfans pauvres qui naîtraient ainsi. Mais rien de plus facile que d'obvier encore à cette difficulté , en établissant dans la loi sur le domicile de secours , que l'enfant, né à l'hospice, a son domicile de secours dans la commune où habitent ses parens ; et d'ailleurs l'art. 3 de la loi du 4 juillet 1843, mémorial législatif el administrai if, page 470 n'estil pas très-explicite à cet égaid? Toutes autres objections pourront êlre prévues d'ailleurs par le règlement de l'établissement qui sera soumis à la sanction du Roi Grand-Duc Dr Neyen Des journaux ont annoncé que l'expulsion des jésuites avait été arrêtée par le gouvernement de la Puisse. Cette nouvelle est prématurée.