Napoleon III. und der Congreß. II.
Der Wächter an der Sauer., 1863-12-08 00:00:00

Napoleon III. und der Congreß. II. Während 15 Jahre, von dem Tage an, »vo die französische Nation dem Präsidenten der Republik, dann dem Kaiser die Sorge für ihre Geschicke, die Leitung ihrer Politik anvertraut hat, ist diese Politik im Anstände vorzüglich darauf gerichtet gewesen, die Geißel des Krieges' fern zn halten. Möge man alle Reden. Napoleon 111. nachlesen, vom 9. October 1852 an, »vo er in Bordcanx die Priiicipien des Kaiserreiches, welches Frankreich zu erheben sich vorbereitete, ans einander setzte, bis zum 5. Nov. 1863, »vo er versichert, daß die Verträge von 1815 aufgehört haben zn eristircn; möge man alle Docnmcnte seiner Diplomatie stndireii, von dem Briefe an, welcher am 18. August 1849 an den Colonel -Edgard Ncy geschrieben ist, bis zn dem, welcher am letzten 4. November an die Sonveraine Enropa's gerichtet worden, so ist es unmöglich, nicht überzeugt zu fein von den unaufhörlichen Anstrengungen des Kaisers zur Anfrechthaltnng des Weltfriedens; eines Friedens, wie er ihn versteht, »vürdig des Kaisers nnd Frank« reichs; des Friedens mit all' seiner Sicherheit, »velcher nur gebrochen werden darf, um eine große Sache zn vcrtheidigen, em großes Resultat zn erreichen. Diese Wahrheit ist allen einleuchtend. Gleichwohl hat ma» i» Interesse» und mit Leidenschastcn, welche »vir nicht kennzeichnen »vollen, die Worte und die Diplomatie des Kaisers heimlich verlenmdet; man hat versucht, sie dem alten Europa als de» bescheidenen, aber geschickten und stolzen Man» tel darzustellen, unter welchem sich das Schivert «o» Austerlitz nnd Jena zn ncueu Schlachten bereit hält, und welcher mit seinen Falten den kaltblütig gefaßten Plan einer gewagten Expedition über die Meerenge bedeckt. Man hat dem Neffen des Gefangenen der heiligen Allianz die ehrgeizigen Plane des große» Capitä»is zil.»eschl'icbe»; dein Gefangenen von Hain, der in der Schule des Unglücks, iü dem Nachdenken über die 'Pflichten der Völker und Souvcraine groß gezogen ist, die winkelhafte Politik eines kleinen Tyrannen irgend eines kleinen Staates des alten Italiens. In den tiefen, gerechten, loyalen Gedanken des Erwählten einer großen Kation Yoottte man unter »cxii'i^rc^ rii'che» Forme» die Netze eines macchiavelistische» Fürsten fürchten. Eine Taktik, beklagenswert!), wenn sie sich unglückliche«veife<;cge,» einen Geist gerichtet hätte, »uelcher weniger fest, .weniger maßvoll, »völliger feiner selbst sicher, weniger voii seinen Pflichten gegen die Welt, gegen Frankreich, gegen seine Dynastie durchdrungen -war ; eine Taktik, -wiche die engere Vereinigung zwischen dem Kaiser und seinem Volke, so wie die übertriebenen Rüstungen aller Mächte zu unausbleiblichen Resultaten hat, welche durch eine stärkere Anschließung dem französischen Einflüsse im europäischen Couccrte mehr Gewicht verleiht nnd Mißtrauen erweckt, um sich diesem Einflüsse zn entziehen; eine Taktik, welche 'fo zu eiitem schmollende» Frieden führt, zu dem Frieden olme Sicherheit, dhne Freimuts), zu einem Zustande, »velcher nicht andauern tan». Vergebens führte der Kaiser, indem er unter dem Drucke unabwendbarer Ereignisse von s.iitcit Theoriccu zu ihrer Anwendung, von verdächtigen Reden zn den eclatatitesten Handlungen überging, den Krieg in der Krim mit England und Picmoiit, machte er die Expedition nach Syrien; nachdem er sich mit den Großmächten verständigt hatte, unternahm er die Er.pedition nach China gemeinsam mit England, die nach Cochinchina mit S iiiie», die nach Mexico mit England und Spanien, vergebens gebietet er, um die Agitationen Italiens nicht auf Europa zu werfen, »einen siegenden Armeen Stillstand, und unterzeichnet den Vertrag von Zürich, ohne dort mehr als auf dem pariser Congreß seine ehrgeizige» Absichten zn enthüllen, ohne dort die geringste Vcrmnthintg von Herrschafts- und Erobernngsplanen zu begründen, die man ihm zuschreibt. Europa entwaffnet nicht, und das Mißtrauen hört nicht auf, sich an die Politik Napoleon 111. zu knüpfen, trotz des Charakters der Un» eigennützigkeit, »vclcheu er derselben zu beivähreu sucht. Welche Begebenheit ist wäyrend 15 Jahren iv Enropa entstanden, ohne daß der Kaiser dieselbe dem Urthcilc Enropa's unterbreitet hat? Welche Frage hat er zerschnitten ohne die Mit- Wirkung der Mächte, welche die Verträge von 1815 aufgesetzt haben? Warn» hat er bewaffnet inervenirl gegen dicfe Verträge? In Italien! Aber Piemont »var dem Untergänge nahe,, und feine C»istcnz »var sanctionirt durch die »viener Stipulationcn; Oesterreich stand auf dem Puncte, an unsere Gränzen zu rühren: das Interesse Frankreichs »var förmlich cngagirt; die Gefammtheit der Mächte, welche diese Vertrage unterzeichnet haben, hat das Könissreich Italien anerkannt, und der Kaiser hat nur »vie sie', nach dem Vortritt Englands, die vollendetenThatsachen zugegeben. Hat er die Unabhängigkeit Griechenlands nnd Belgiens hervorgerufen, die 'Revoliitiouen von 1830 und 1848, die von Neapel und die polnische Insurrection angeregt? Hat er sich widersetzt, daß die heilige Allianz in Frankreich und Belgien, überhaupt überall iutcrveuire, »vo die Macht der Ereignisse, bevor er regierte, Couueutiouen zerrissen hat, welche ohne sichere Prinzipien waren, ohne Wurzeln in den moralischen Interessen und den nationalen Traditionen? Nein, getviß nicht! Der Kaiser ist es mithin nicht, welcher das Gebäude Enropa's erschüttert hat. Er hat Alles getha», um es zu stütze». Er ist es mithin nicht, »velcher bei» Frieden der Welt gestört hat. Er ist es mithin nicht, welcher die gränzenlofe» Rüstungen, unter welchen die Finanzen der Staaten feufzeu, nothivendig gemacht hat. Diefe furchtbare Eutwickelnng übertriebener Kräfte, dieses unaufhörliche, fieberhafte Suchen nach Zerstörniisssmitteln, diese Unruhe, diese Erderschütternng, sie haben ihre Ursache in dem Mangel eines z!igesta»»bencn internationalen Rechtes. Im Jahre 1815 hielt die Coalition, welche über liniere Waisen tniirnphirt, unsere Glänzen ciiiacctiat, linse« Nynnsll- flc-mtcvt t?«t-c HU» OCVCII das alte Reich Napoleons I. und die damit verbunbeten Staate» occiiptrle», i» ihre» Händen die Zu« kunft Enropa's. Warum hat sie damals de» Frieden der Welt nicht festgestellt? Es gab kci» Prinzip, »vclches die französifche Revolution 'nicht erhoben, das französische Kaiserreich nicht bcurtheilt, angenommen oder verworfen hätte; kein Volk, das nicht im Innern tief aufge»vül,lt, keine Gränze, die nicht verrückt »vordcn wäre. Alles, »vas Frankreich durch zivauzig glückliche Kriegsjahre auf« .gerichtet hatte, ward bis auf den Grund abgetragen, Alles mit 'Ausnahme der Principicn, die es vertun« digt und die anzunehmen freigestellt »var. Niemals hatte sich in der Geschichte eine fo giinstige Gelegenheit dargeboten, um die Bevölkerung in Gruppen cinzuthcilcu nno die Rechte und Pflichte» feierlich zu bestätige». Haben die Großmächte — denn sie allein legten die' Verträge von 1815 auf — den Bestrebungen der Völker Rechnung getragen? Hat England versucht, die Principien, die es auf seiner Insel groß machten, zur Geltung zu bringen? hat es ohne em Heer, das selbftständig und erfolgreich auf dem Festlande auftreten tonnte, daran gedacht,  daß Oesterreich, Frankreich, Preußen, Rußland früher oder fpäter durch ihre Gelüste die Ordnung die man begründen wollte, gefährden würden? Haben Oesterreich, Preußen und Rußland, ohne Kriegs-Marine, die Linienschiffe Großbritaniens gezählt? Haben sie die Freiheit der Meere u»»d die Neutralität der Meerenge» ansbe'»tilgen? — Nein! Jeder Tonverain hat, je nach feinem Einflüsse und der Gefchicklichkeit feiner Räthe, feinen Autheil an Menschen und Land genommen, und sich dabei verpflichtet, sie nach den Vorschriften des Evangeliums zu regieren. Dann hat man, „ach gemeinschaftlicher Ul'bereinkunft, überall, wo die Revolution sich zeigen würde, zu interveniren beschlossen, hat sich aber wohl gehütet, diese Revolution genau zu bestimmen. Um die Staatseinrichtungen, die den durch Abkunft, Sitten und Ueberliefernngen verschiedenartigen und unter Einem Scepter zn vereinigenden Völkergrnppen z» ertheilcn wären, hat sich, scheint es. Niemand ernstlich gekümmert. Keinem fiel dabei em, daß er in seinem eigene» Schooß die Revollition «inziväuZte, die er besiegt zu haben wähnte. Als man, so gut es eben anging, em sich gcgenfeitig eifersüchtig libenvachcndeö Oesterreich und Preußen eingesetzt'und zwischen denselben em durch Reitgio» und Bestrebungen getrenntes Deutschland errichtet hatte; als man Rußland nur nothdürftig befriedigt, Frankreich verkleinert, Italien unterdrückt', Schwe» den, Dänemark und beinahe alle mittleren Staaten zum Mißvergnügen gebracht hatte, glaubte man daS europäische Gleichaeivicht begründet zu haben — Auf was? Auf der Eifersucht der vier festländifchen Groß, mächte, die sämmtlich, Frankreich ausgenommen, ungleichartige Elemente in sich aufnehmen follten; auf dem Haffe gegen die mit den, Fortschritte innigst verschmolzcne Revolution, auf der Legitimität der Dl)« uastieen, auf dem Schweigen der Völker und auf der absoluten Zwangsvcrpflichtnng der Intervention. Die Verträge von 1815 hatten in der politischen Moral keine Wirksamkeit und wirkliche Dauer und konnten ste nicht haben. Man wandte sie auf den Aufstand in Neapel an, allein Griechenland erhebt sich; Frankreich macht eine Revolution, Belgien em> pört sich gege.i Holland, und immer bedeckt man die »vicner Verträge mit einem Schleier. Ja, noch mehr, man intervenirt, in directer Zuwiderhandlung gegen sie, in der Türkei und iv Holland. Es hat also nicht Kaiser Napoleon 111. die Verträge von 1815 erschüttert, und sich »lich hat er nichts Neues mit der Erklärung am 5. Nov. gesagt, daß sie aufgehört haben, zu fein. Sie bestände» nur einen Augenblick lang, während dessen England sich die Scheibe öffnen nnd sich an allen ihn» beliebigen Vuiiclen auf allen Meeren der Welt feine Herrfchaft „«» währleisteil ließ, indeß Oesterreich, Preußen und Rußland Europa unter sich und Verbündeten thcileu. Und dann starben die »viener Stipulationen, nachdem sie einige rein materielle Thatfachen geboren, die durch analoge Thatfachen früher oder später durch die Waffen oder durch die Revolutionen modificirt werden sollte». Es ist ganz falsch, zu behaupten, daß diese Verträge noch unseren ■politischen Bau tragen, das inter« nationale Recht bilden. Um em Rechl zu bilden, muß ntau von einen» allgemein anerkannten, angenommenen Prinzivc ausgehen, dessen Unverletzlichst gegen jegliche Unbill wirksam vertheidigt werden kann. Auf »velchcm Principe beruht aber das Europa von 1815 und das von 1863? Man sage es uns doch! Eine Thatsachc kann immer durch eine andere Thatfache ersetzt »verden. Der tilsiter Vertrag, eine Thatfache des Krieges, »vurde durch den Krieg »viedcr aufgehoben; aber die Principie» von 1789 habe» die Invasion von 1815 überlebt. Denn sie find höheren Rechts, und allen Nationen, allen Menschen gemeinsam. Sie werden alle Dynastien» umstürzen, von denen sie beharrlich verkannt »vcrdm, eben so sicher, als sie die Napolconiden »vicder auf den Thron ge« setzt haben. Man begreift nunmehr, daß, wenn au irgend einem Pnncte von Ellropa dicfe Principicn in dem, was die Regierung der Völker betrifft, fystcmalisch angegriffen werden, die Völkergruppen, die darunter leiden, die Blicke „ach dem Kaifcr und nach Frankreich kehre». . Die« bringt eben unsere Nation bei den Bewunderern der Verträge von 1815 in solchen Verdacht; dies ist der Grund, warum, selbst »vährend der Restanraiion, so oft man es nur konnte, unsere Souve- Töine an« dem Nathe Enropa's ausgeschlossen oder nur mit äilßerstem Mißtrauen zu demselben zngclassen wurden. Darum »vird Napoleon 111. ehrgeiziger Blaue bezichtigt. Denn die auf der Nationalwahl und feinem dynasti'fchen Rechte beruhenden Principien mache,, alle thatsächlich durch die wiener Stipulationen unter dem Scepter der Großmächte vereinigten Völker, die nicht assimilirt sind, und die, sei es uach ihrer vollständigen Unabhängigkeit, fei es nach ihrer Rückkehr zu andern» Staate», sei es nach einer ihren In« leresseu und ihren Sitten mehr entsprechenden Regierung streben, zu seinen natürlichen Verbündete». Die jeder movalischen Kraft baren Verträge von 1815, »veil sie auf leinern höheren Principe beriiheii!; das auf die gcgenfcitige Eifersucht der Großmächte, je nach ihre» mehr oder weniger im richtige» Verhältnisse stehende» militärischen Kräfte» berechnete Gleichgewicht, fo zivar, daß, »venu eine von ihnen rüstet,' alle andern, wollen sie dieses Gleichgeivicht nickt in Gefahr bringen, rüsten müssen; die europäische Rathsversammlniig (concert euro p6en) welche der Gesarnmtheit der Regierungen verschloffen ist, die nach ihrer geographischen Lage gezwnngen sind, sich in dem Bereiche des Einflusses eilies dieser fünf großen Staaten zu bewegen und in ewigen Befürchtungen zu leben; das beständig darum bearg»voh»»te Frankreich, weil die Verträge von 1815 gegen dasselbe geschaffen »vnr« den, weil sein nationales Recht und seine Dynastie —es nt-ig die« wohl hier gesagt werden — eine offenkundlge Darlegung der 'offenkundigen Ohnmacht dieser Beiträge sind; : der europäische Friede, unausgesetzt bedroht durch die unserer Nation auferlegte Nothweudigkeit, überall die rechtmäßigen Bestrebungen der Völker zu beschü%m, indem überall, kraft eines höheren moralischen Princips, gegen »vciches Frankreich nur gegen Einbüße alles Einflusses nach außen und aller Sicher« heit im Innern sich versündigen dürfte; die rechtmäßigen Bestrebungen der Völker, die auf die Unterstiihung Frankreichs zählen »nid darauf zn zählen berecktigt find; diese Unterstützung, »velche Forme,, die Diplomatie auch angeivandt »velche sociale Nothwendigkeitei» sie «.».«£.. welch« Gründe der ewigen und so zil sagen göttlichen Ordnung sie ancy ariflerufiit hat, diese Unterstützung, die stets im Nathe Europa'ö nur mit Widerstreben »uahrgenommen »vurdeu, und diese Regierungen, »velche diefeu Natl, bilden, und anstatt sich bei den notwendigen Schiedssprüchen zwischen Völkern und Herrschern uns anzuschließei» und auf dicfe Weife mit einem Schlage die Haupturfache der gegenseitige» Eifcrfiicht und des Mißtrauens zu beseitigen, z» fürchten fchienen, daß eine friedliche Intervention, die uns unabweisbar auferlegt »var, nicht irgend eine» Plan zur Umgestaltung Enropa's durch den Krieg verhehle, einzig zu dem Ziveckc. nnfer Gebiet zu vergrößern und die Staaten des Festlande« zu schwächen; die« sind in der gegenwärtigen Lage des enropäischen Staateiigebändes die Grunde, »velche den Kaifer, als das erwählte Oberhaupt der französischen Nation, als erblichen Herrscher, gezwungen haben am 5. November in einer eben so festen als vcrföh'lichen Sprache die beiden Alternativen zu stellen - „Entweder Congreß oder Krieg." Die Kammer hat sich am Samstag, nachdem sie sich über mehrere Natitralisatioiisgesuche ausgesprocheu, wieder auf eine kurze Zeil vertagt, und die nächste Ziifammeitkniift auf Montag, den 14. Dezember festgestellt. Die Centralsectio!, wird sich im Laufe der Woche vereinige», um an ihrcin Berichte über das Bndgel.Project zu arbeite». (Eingesandt.) II y' a quelques jours, VTJnion citait un orateur francais pour demontrer que le fonctionnaire ne devait pas employer aux (".lections contre le gouvernement l'influence des fouctions qu'il tient de celui-ci, ou qui en relevent. II n'y a rien a objecter contre cc principe comme tel; mais cela Buppose deja de la part du ministcrc uneimmixt°n dans le clioix des electeurs, qui ne conservent plus toute leur liberte\ La pression exerc6e sur eux par les prdfets, les sous-prefets et tous les agents du pouvoir a hispire recemment a Tun des receuils les plus de la presse les rfflexions suivantes : i CeSsai;s sout en wntradiction avec les prin*c,pes de outes les constitutions modernes, qui »tttaUinent la hberte politiquc sur la division des » pouvoü'S. II y a des lois de la mlcauique poli» tique non moins positives, non moins Necessaires » que Celles de la mecanique physique. Ces lois » fond6es sur les rapports du pouvoir ex6cutif, du » pouvoir 16gislatif et du pouvoir judiciaire ont =» 6te depuis un siede avec une Monis» saute clarete'. liest impossible qu'ellesdeuieurent » longtemps me'connues et comme ignortes dans le » pays de Montesquieu, de Mirabeau, de Boyer» Collart. « » Ces lois proclament que la division des pou* voirs c'est la libert6, que leur confusion c'est le » despotisme. Or, quel plus grand »le pouvoir extjcutif pcut-il commettre sur le pou»voir kjgislatif, que d'interveuir a I'origiue meine »de celui-ci, qui est l'election des depute's pour » influer de toute sa force sur la direction des suf» frages ? « » Une coufusion aussi abusive des pouvoirs est "> radicalement contraire a la Constitution FORCADE Die ordentliche Jahresversammlung der Ackerbau- Eommissio» des Großherzogthnms wird Donnerstag, den 17. Dcccmber 1863, 10 Uhr Vormittags, im Regierungsgebäude zu Luxemburg stattfinden. Die HH. Landwirthc und andere Personen, welche ihr etwa Mittheilungen oder Vorschläge zu machen haben, werden hiermit ersucht, dieselbe» vor cnvähntcm Tage a» sie gelange» zu lassen. — Durch Königl.-Gioßh. Beschluß vom 25. Rov. ist dem Hrn. Ferdinand Schäfer aus Luxemburg auf fein Anstichen ehrenvolle Entlassung als Präsident und Mitglied der Handelskammer des Großherzogthnms bewilligt »vorbei». — Sind bestätigt worden: die HH Heuskin, Handelsman» zu Wormeldingen, Schneider, Handelsmann zu Remich, Deutsch, Landwirth zu Müllendorf, Masins, Gerichtsvollzieher zn Capellen, als Agenten der VersicherungZ-GeseUschaft Les Proprietaires röunis, und Hr. P. Will). Schneider, Haiidliiiigs-Couiinis zu fciireinbiirg, als Uiiter°Agent des Hrn. Strichen, bevollmächtigen Agenten der Cornpagnic beige d'assarances general.es.