Die Rechte der Familie und der Kirche auf  die öffentliche Volksschule — und die neuesten  Schulgesetzgebungen.
Luxemburger Wort, 1868-07-25 00:00:00

Die Rechte der Familie und der Kirche auf die öffentliche Volksschule — und die neuesten Schulgesetzgebungen. (Fortsetzung,) ®ie 33ürgfd;aft, weld;e baS belgifdje Schill gefe(s ber Ätrdje bietet, berul;t auf folgenben ©runbfäfeen : ©er 3teltgion§unterrid)t ift oer= biublid;; bie Seitung biefeS Unterrid;teS ift ber Äird;e anvertraut; bie ftrdjltdjen Dberbe« Ijabeu bal 91ed;t, bie Spulen burd; SMegirte iufptjiren ju laffen ; ber Crt3geift= lidje Eann 3xl jeber 3^it bie Sd;ule reoibiren, um bie Slufftdjt über ben religiöfen Unterricht ju führen. Siefe ©runbfä^e reiben jcbod) uid;t l)iu, um ber Sirdje ben Ginfluß 511 geben, ber il;r oou redjtêwegen gebü(;rt; benn, ba bas ©efe^ ba» 3cugnif;fi;ftem uidjt abdptirt Out, ift bie Äircb,e oou jeber 33et()eilignng an ber 2Ba(;l beS Sel;rerS anSgefdjloffeu. Dbgleid; unfer ©efefc oon 1843 ber Äird)e feine birefte Öetljetligung fin ber ÏSaljl bcS Sel;rerS geftattet, fo ift il;r jeood; gcfe^lid; eine inbirefte SUtitwirfung bei S3efe^ung ber Sel;rerftelleu gewährt, inbern bie 2lnftellung oou 3«ugniffen abhängig gemad&t ift, weldjc bie ïird;lid;e 33el;örSe auSjufteHen f;at. ©eljen wir ju unferem 3Jadjbnrftaate $reu= Beu über. Cbwol;l (;ier, wie in ben meifteu Säubern îDeutfdjlanbS, ber Unterricht metfteuS oom Staate auSgeljt, fo ift jeboeb^ oou je!;cr ber gamilie uub ber Äirdje ein bebeuteuber Ginfluß auf bie Schule geftattet roorfeen. ;}n Preußen Ijat bis jur Stuubc bie ©ene« ral=Sd;ulorbuung griebridj beâ 11. oon 1763 als ©runblage aller fpäter erlaffeueu, partiellen Schnlorganisationcn gedient ; dieses Reglement stellt die Schule zunächst unter die unmittelbare Aufsicht uud Leitung des Ortspfarrers und unter die weitere Beaufsichtigung von geistlichen Inspektoren. Der Staat führt nur die Oberaufsicht. Das 30 Jahre später erlassene „allgemeine Landesrecht" spricht dieselben Grundsatze aus. Der Oberpräsident von Schlesien veröffentlichte im Jahre 1811 ein Schulreglement worin es heißt : „die Leitung und Ueberwachung des Elementarunterrichtes ist Sache des Ortspfarrers, welcher sich bestreben wird, sowohl durch häufigen Besuch der Schule als auch rermittelst regelmäßiger Konferenzen mit den Lehrern seiner Pfarrei einen personlichen Einfluß auf den Unterricht auszuüben." Auf den Vorschlag der radikalen Partei im Frankfurter Parlament, die Schule von dem Einflüsse der Kirche zu emanzipieren, hat die preußische Negierung nach den Stürmen von 1848 in einem Erlaß an sämmtliche K. Negierungen geantwortet: „Man hat die Überzeugung gewonnen, baß das Gedeihen der Elementarschule einzig von ihrer innigen Verbindung mit der Kirche abhängig ist. Die Regierung hat Veranlassung genommen, dieses Band in jeder Beziehung zu befestigen und erklärt hiermit, baß die gegenwärtig bestehenden Vorschriften über die vom Staate durch kirchliche Organe ausgeübte Beaufsichtigung der Schulen in ihrer ganzen Ausdehnung auch fernerhin ausgeführt werben fallen." In Preußen teilen sich demnach Staat und Kirche so in die Veauffichtigung der Volksschule, daß die lokale wie die nächst höhere Aufsicht über Schule, Unterricht und Lehrer von der letzteren, die Oberaufsicht aber von erfterem ausgeübt wirb. Dieses innige, alle Eifersucht und allen Dominationsgeist ausschließende Zusammengehen «ou Staat nnd Kirche auf beut Gebiete der öffentlichen Volksbildung ist dazu angethan, das Volksschulwcscn zu fördern uud vor jeder Verirruug zu bewahren, während anderseits sowohl die Interessen des Staates, als die der Kirche dabei nur gewinnen formen. Wie es im Interesse des Staates liegt, daß die Staatsbürger  religui3=nioralijd) erjogen werben, fo liegt e§ im ber Ätrdje, baß bie ©fjri= fien gebilbete Staatsbürger unb gebilbete 3J?it= glieber ber gamilie unb ber menfdjlidjen ©e= fellfc^aft feien. Saß baS gemeinfdjaftlidje .Bufammenroirfen oon Staat unb Äirdje bei ber SMfSbilbung ber Sdjule jum §eil gereift, beweift bie pr Sutbenj ber tjeuttge Stanb ber preußifdjen aSolfSfdjule. Siefe nimmt beïannttidj unter ben SSolfSfdmlen aller Staaten ben erften 9tang ein. üffienn fid; öemnäd; bei une unb in anbern Sänbern Seftrebungen geltenb mad;ea, ben Ginfluß ber Äirdje auf bie Sd;ule ju oer= minbern ober gar ju oernidjten, fo farm bas nur meljr im einer poütifd&en Partei gefd;eljen, roeld}e beit Einfluß ber Sirdje nur barum befeitigen möchte, um bie Serrer, bie Sdjuïe unb bie junge ©enerattou ju i^ren fuboerfioen ausbeuten. $n unferer Dtr. 170 galten wir gefagt: SMe 3at;lreid;en Gorrefponbenjen, roeld;e bie ,Su?. 3tß.' über bie Sefjrerfrage gebraut t;at, »er« rietljen iuSgcfammt eine antifird;tid;e SEenoenj." liefen Safe gibt bie ,£u?. 3tg.' auf folgenbe SSeife jurucî: „SDaS ,2Sort' bejeidjnet alle in ber beregten grage in ber ,8. 3-' oeröffent= lidjten Slrtifel als antif irdjlid)." Si« ©Ijrlidjfeit Ejätte geforbert, ba^ bie ,2u£. 3tg.' unfern Sas, wenn ntrîjt wortïidj, bod; roenißftenS bern Sinne nad; reprobuciert l;ätte. ®ie ,Buj. SU]-' forbert Seweife. SBenn in beu Sorrefponbenjen ©ä|e oorfommen, roie bie folgenben: „©djon bamals (cor S roaren bie Sefjrer Sflaoeu ber SQ3illruf>r oon Seiten beS ÄteruS", „lieber mit ber 3Biü% fiü;r nnb ber Saune beS ©eiftlidjen!", fo ge« Ijört wenig Serftanb baju, ben ©eift, in wel* d;em bie fraglidjen Eorrefponbenjen gefdpricbeu worbeu fiub, 51t erîennen. S)te Serrer oon ber Äirdje äit emaneipiren, bas ift bie £enbenj, bie balb offen balb nerfieeft in ben fraglichen gorrefponbenjen »erfolgt wirb. Sie liberalen Borrefponbeuten roiffen wol;l, baf3 bie Émancipation oon ber ©emeinbe bie oon ber Ätrdje uad) fid; jiefjen roürbe; eS müßte bann, wie bieä in beftefjt, ber Staat Schute unb Sehrer unter bie unmittelbare 2lufficht ber DrtSpfarrer [teilen. 35aS nun wäre auch geroiê nid)t nad) bern ©efdjmacfe ber liberalen §erren Schreiber in ber ,Sur. 3tg.' SSon ber iürchc aber emaneipirt werben wollen, baS Hingt ge= mifj nicht Hrchlid). SBenn ferner bie ,S. 3." meint, wir wollten „ben îcnbcnjen beä SetjrercorpS einen faua= ti|ch=gel)äeigeu Sluftrich gehen", fo genügt eä wol)l, ju erfldreu , baf; wir baS SehreixorpS unb feine Senbeujen ganj ç\n\au non beu Eor= refponbeuten ber ,8. 3tg.' unb i()reu ïenben» jeu uuterfdjeibeit unb auSeiuanber halten. 2Bir finb überjeugt, baf; h 53. bie grofse siJiehrl)ett ber Sehrerben folgenben Safe ber ,Sur. 3tg.' nicht untericljreibt : „2ie Sßrimärlehrer würben eS als eine mirfliche émancipation anfeheu, wenn mau iljueit ben 9kng uub bie Sßortheile »on StaatSbienem uerlielje." SBenn wir bemnach »on einer antifirchlichen Kenbeuj ber liberalen Sorrefponbenten ber ,8. 3tg.' gefprochen, fo wollen wir bieä burehauS uicljt auf bie SEenbenjen beä Seljvercovpä au= geroenbet roiffcn. SKeiter wirft bie ,8. ,;V beut 9{ebaïteitr beä ,sBort' vor, baf; er in feinem blinben Sub= jefttm'SmuS (ber 2(uäbrucf war idwn ba !) alle Meinungen, reelle nicht mit ber feinigen i\u fammeufaücu, als atitiîirchlich bezeichne, ïïtan wirb unS boch nicht befc^ulbigcn tonnen, in ber Schulfrage beu tirebtidjen Stanbpunït nidjt getroffen 51t haben, wenn wir für bie Siechte ber chrtftlichen Familie uub ber Birehe auf bie fämpfen. 2öer aber biefe [Rechte preisgibt, unb beut Staate allein bie Erhebung ber ctriftlicheu »inbiciert ; ber f)at bei ber Söfung ber Sd)ulfrage ben ïirdjltdKit Soben »erlaffen. llehrtgenS quaüftjicren bie Eorrefponbenten ber ,2. 3.', iljre Sollegen, bie uidjt beuten wie fie, auf eine SSBeife, wie man fie bei 93oIfS= bilbueru nicht fiuben follte. 2(ucl) „fönnte bie ,Suj. 3*o-' lt!lä v'^ ©eiftücheu beä Saubeä nennen, bie, ungeachtet beä ,23ort' 511 ben Sehrern ftefjen." SBir fra= gen bie 9iebaftion ber ,Sur. 3tg.', worin ütele ©eiftlicheu beä SanbeS 311 bm Sehrern fteljen. SBir fragen weiter, ob beim and; olelc ©eiftlicheu ju ben SorreSponbenten ber ,£uf. 3tg.' ftcljcn, welche von ber Tyrannei ber ©eiftlicheii emaneipirt werben, uub non ber Äirdje uub ber ©emeinbe unabhängig als StaatSbieuer bafteheu möchten. genier „faiut uns bie ,2ur. &s.' wieberum Schulmänner beä äuSlanbeS uub boeb fatho= lifche ©eifttid)cn nennen, unter anbern 3tolfuS uub Spfifter, bereu SUîeinungen nicht mit beveit beS ,aSort''9iebafteur übereiuftimmeu." Stßir fragen auch wieberum, worin biefe beutfdjen ©chulmänner mit uu«s nidjt übereiuftimiueit ? ®arm oergifet ber Sftebafteur ber ,Sur. 3^-'/ baf; bei S3eurtt)eilung ber Sc^ulfragen bie beutfehen Schulmänner fich auf beu Staub= punft ber beutfehen Sdjulorgantfation [teilen, wo bie .Rirclje wenigftenS bie Soïalanfficht über bie Schule hat. S)iefe öerren feuueu weber unfer ©djulgefc^ Hodj uufere -liabifaleit. ©nblich „nennt uns bie ,Bitr.. 3*3-' cilloU Stern erfter ©röfse am fatholifch^päbagogifchen Sternhimmel, ben aüerroärtä berütjmten Äett« ver, ber noch lefethin in beut .^errentjanfe 51t Berlin Sdjule unb Selirer in Schut^ nafim ge« gen bieienigen, welche beibc riicfftdjtSloS ben ©emeinben übermacben wollen " SBaun uub wo haben wir benn gefagt, baf; Schule unb Selirer beu öemeinben rücffi eh t Sl0 S übers wad)t werben füllen ? SSou ber älllgewatt ber ©emeinbe bis 511111 StaatSuionopol ift eine weite Strecfe. SSenit ber 3tegierungSratl) Helluer gegen einen 511 großen (Sinflujj ber ©cmciuùe auf bie Schule auftritt, fo forbert er aud) anberfcitS bie SHccT;te ber Mirdjc uub ber ©emetnbe in beut ihnen (jebüljreubcn 3Jlaf3e. Ër forbert mit aller Guergic bie 58erbiuöung ber Schule mit ber .Hircïje uub finbet als baS rotrîfamfic Inery. bie Boîalauf= ficht beS DrtSpfarrcrS über Schule, Unterricht unb Seljrer. ÎBaS fagen bie liberalen .öerreu (SorreSponbenten von btefer 3lnfid)t beS grof3en sCäbagogen? Tie Dîebaftion ber ,Suj. 3^-' glaubt \\à bei biefen grofjen §erren in guter Compagnie ; wir aber finb über;eugt baf;, wenn biefc .öerreu bie GorreSponbeiiäeu ber ,Suj" 3tg.' gelefen fjätteu, fie baffelbe nicht »ou ber 9iebaftion ber ,Sur. 3r9-' )lWn würben. 3luS einer örofehüre erfefieu wir, baf; ,sor. Dieiien, Sanbwirth uub Shterarjt in Stcmtch, ber SSerfaffer ber 2lrtifel über bie 3ltferbau= frife im ©rofeheräogthum ift, bie wir aus beu 3lnnalen abgebrueft liabeu. 3luS beut llmftaube, baf? wir bie SCrttfel abgebrueft haben, mag ber föerr s>erfaffer bie Slufidjt erïennen, bie wir von feiner SCrbeit hatten; eS freut uuS aber kippelt, baf; bie Slrtifel eben «ou §m. 3'ceuen herrühren, ben wir aus feinen fonftigen arbeiten als einen fehr tüchtigen Fachmann teuueii ; bie Slrtifel macheu ihm alle (Shre uub jprechen für feine ausgebreiteten iîeuntuiffe in ber 3(cEerbau= ÜRMffeufcbjft. £r. Dienen hat wohl gethan, feine 2frtif'el in eine etnjtge 'Jirofchüre jufammenäufaffen. Schon »or einigen Sagen haben wir eine aubère 33rofchüre erhalten, welche ebenfalls für beu SWerbau in bie Seljraufen tritt uub bie ©arleljenSïaffeu auf bern Saitbe behaubelt. Sßir werben nädjftenS ebenfalls barüber fyre= chen. Siefe Srofchiire hat §m. Senne auf sJteciingerbof jum s>erfaffer. SL'eibe arbeiten finb ,£>rn. Gugen beut si'rufibenteu ber yicferbau-Gouuuiifioit ge= wibmet ; einem befferu Bürger formten fie nicht genubmet werben. @S freut uuS fehr, baf; ber Slcferbau 9Jiäu= ver finbet, bie für ihn in bie Scbraiir'eu treten, feine SBünfche u. Sebürfniffe offen auSfprechen uub feine Sage offen knien. ÜESarum ftuben önubel uub Qnbuftrie nicht ähnliche SDiänner? warum »erfucht bie £mnbelSfammer nicht ein= mal, ihren SaljreSbericbt abjuftattett? woran fehlt e§, fo fragen wir noch einmal, bafi bie §anbelSïammer fein SebenSjeichen von ftd) gibt? 2Bir geben Ijnite ben Sdjlufj ber 83rofd)tire über beu Sifenbnljunertrag nom 21. Qanuar. sBir bntefeu ihn wörtlid) ab, weil eine 2lna= Infe nichts anberS fein fönnte, als eine Ileber= feifcung: Faisons une concession ; supposons que la convention du 29—30 septembre 18(55 n'existe pas : alors encore la solution de la question qui nous occupe devra être la même. Les stipulations de la convention du 21 janvier sont en effet telles qu'il esl difficile de comprendre que les parties aient cru pouvoir se passer du concours du Gouvernement. Effectivement que résulte-t-il de la convention du 21 janvier V La Compagnie de l'Est entreprend l'exploitation des chemins de fer Guillaume-Luxembourg moyennant une somme fixe de trois millions à payer annuellement ; elle se charge non-seulement de leur entretien, mais encore de toutes les constructions qui peuvent devenir nécessaires, telles que celle de la seconde voie ; à l'expiration de 45 ans elle restitue les différentes lianes dans l'état où elles se trouveront. Ce contrat esl appelé bail par les parties ; nous le voulons bien, mais il est d'une espèce particulière; bail ou non d'ailleurs, il emporte toute l'administration de la chose qui en fait l'objet; à l'avenir la Compagnie Guillaume-Luxembourg n'a plus à s'occuper de celte administration; elle n'a plus à intervenir dans les actes qui la constituent. Les statuts d'après lesquels elle est constituée restent sans exécution el doivent être modifiés pour être appropriés ù sa nouvelle position. Comment aurait-elle pu faire des stipulations qui onl de pareilles conséquences, sans l'approbation du Gouvernement, laquelle est formellement requise el par le cahier des charges et par les statuts, pour toutes les modifications qui doivent être apportées à ceux-ci. Comment a-t-elle cru pouvoir conférer à uwc autre société anonyme , sans l'assujclir à l'observation des prescriptions imposées à ellemême, le droit d'administrer qu'elle était tenue d'exercer d'après des règles convevennes avec le Gouvernement ? L'article 24 du cahier des charges permet a la Compagnie; Guillaume-Luxembourg d'affermer l'exploitation des chemins de fer lui concédés, mais il ne lui permet pas de faire un bail dans lequel elle contrevient à son cahier des charges et à ses statuts, ni de transférer 5 autrui plu-: de droits qu'elle n'en a elle-même. Il y a autre chose à observer encore, si nous faisons abstraction de la convention du 29—30 septembre is6f). C'est qu'on rentre alors dans les termes de 1 art. 24 du cahier des charges qui exige l'approbalion du Gouvernement au moins en ce qui concerne la moralité et la solvabilité du concessionnaire et qui donne encore au Gouvernement le droit d'entreprendre l'exploitation lui-même, et partant celui d'élre entendu sur les conditions du traité à conclure. Nous allons plus loin. Nous admettons qu'il y ait du doute sur les effets de la convention du 29—30 septembre 1665, ainsi que sur la portée du cahier des charges. Dans celle hypothèse l'approbation du Gouvernement luxembourgeois était encore indubitablement requise pour la validité de la convention du 21 janvier. Les chemins de fer font partie de la grande voirie; c'est ce qui est reconnu dans tous les pays; telle esl aussi la disposition formelle de l'art. le'Ie' de la loi luxembourgeoise du 17 décembre lbôi). Or, la grande voirie dépend évidemment du domaine de l'Etat. On a admis qu'elle n'élail pas dans le commerce pour que les intérêts qui s'y rattachent ne pussent être compromis par aucune espèce de transaction. Si des stipulations qui concernent les chemins de ler sont permises, le droit du Gouvernement de les approuver, en sa qualité de représentant de l'Elut, ne saurait être contesté dans tous les cas où il ne lui esl pas formellement interdit de l'exercer. Ce n es} pas dire trop que d'avancer celle thèse, lorsque l'on considère ce que sont les chemins de ler pour les pays dans lesquels ils sont établis, que la prospérité de l'industrie cl du commerce, que le sort politique des populations en dépend. Le Gouvernement luxembourgeois est donc fondé à contester la validité de la convention du 21 janvier ; il n'y a pas un tribunal dans toute l'Europe qui ne reconnaîtrait la légitimité de sa prétention s'il avait à en connaître. Ce n'es; que pareeque le Grand- Duché forme un Etal très-faillie qu'on a agi sans tenir compte de lui. Le Gouvernement luxembourgeois a donc certainement bien fait aussi de réclamer contre la violation des droits du pays. On lui en fait des reproches cependant : la chose esl étrange. 11 devait donc ratifier per t-on silence ce qui s'est fiiit pour encourager d'autres empiétements, Nous croyons que le Gouvernement luxembourgeois aurait pu être blâmé sous un autre rapport : c'est d'avoir réclamé en termes tellement modérés qu'ils semblaient indiquer un manque de décision, c'est de ne pas avoir répondu par une action en nullité aux procédés dont on a usé à son égard, c'est d'avoir pris en un mol une altitude trop modeste qui n'a lait qu'aggraver les faits. Quoi qu'il en soil, nous sommes convaincu qu'il n'y a [es de Compagnie de chemin de fer assez puissante pour se metlre au-dessus du droit; et malgré lotis les etl'orts qui pourront être fails pyr les personnes intéressées au maintien de lu convention du 21 janvier, les moyens seront trouvés pour que force reste au droit. üureinlnirg, ien 23. 3l'li öerr Siebafteur ! 3llS id) auf ber »Orienten SagcSorbiiuug unfereS ©emeinberntfjeS baS ©ejud) be» .Çterru §üb. i'erdjcm um Erlaubnis nuf beut Stabt= Territorium eine Seiffabrit in grbf3erem 3Jlaf3= ftabe erridjten 511 bürfen, figuriren \ai), war idj wirflidj Darauf gefpannt, wie unfere tabtwäter biefeS ©efnd; aufnehmen würben. 3Jlit greuben bemerfe idj Ijeute in Söeridjt über bie geftrige St^ung uufereS emeinberattjeS, baf; weit entfernt, unfern 3fubu= ftrieUen ,'giubeniiffe in ben SBeg ju legen, bie Stabttjerwaltung im ©egenttjeU oeufclben mit allen iljr 511 ©ebote fteljenben 3Rtttetn entge= genîommt, biefelbe nlfo eingefel)en bat, b'af; uur auf biefem iiSege freunbfd;aftliajeu ©utge= geufommen» unferer fo fdjtoer barnteberliegen= bin unb unferem §anbel wieber aufgeholfen werben Eauu. ®AS ©efud) beS £>errn ualjin ber ©emcinberatl) günftig auf, uub beipilligte bie uadjgefudn'e Ërlaubnijj oljue bie geringfte (Sinfd)räntung. Allein nicht nur unsere Stadtucrwaltuug verdicut Lob ob ihrer .^anbluugSroetfe, auch Herrn Hub. Berchem gratulire ich zu feinem Üutcrueijiucu, gibt er ja dadurch unteren Kapitalisten bai 'Seifpiel zu Eüfjuem Vorgehen auf dem Gebiete der Industrie, ©d;on öfters, Herr 3!ebarteur, brachte Ihr wertlieS Blatt, wenn die Siebe üon dem Ersätze der Garnison für die Stabt war, die Idee zur Errichtung industrieller (StabliffemeutS in Anregung. Was war es nun, baS die äluSfüfjrung eine» ''olchen Projektes bis jelU stels verhindertes Meiner 3Jcetuuitg nach war es, weil feiner vou unseren Unternehmungslustigen den Anfang macheu wollte; bann and) vielleicht, weil selbe bei der Etadtbehorde auf Schwierigkeiten 511 stoßen fürchteten, Beides ist beseitigt. Unsere ötadtnerroaltung zeigt durch ihr bereitwilliges Entgegenkommen, wie willkommen ihr die Errichtung derartiger Etablissement' ist. Möge dasselbe nur recht viele i)incb,al)mer finden, und gewiß wirb alsdann unfere Stadt bald wieber so blüheud und so belebt werden, als znr Zeit, wo cine starke ©aruifou unseren Geschäftsleuten, Gewinn, der Unterhalt der Festung unseren Arbeitern Arbeit gab. Genehmigen Sie n. s, w. Gin ©efcbäftSmanu