Les Extérieur. frais de guerre pour l'Allemagne.
L'indépendance luxembourgeoise, 1872-07-03 00:00:00

Extérieur. Les frais de guerre pour l'Allemagne. La Correspondance provinciale publie le •esumé suivant du mémoire sur les frais de guerre présenté au Parlement allemand : Le Reichstag a pris connaissance, dans la^ session qui vient do se terminer, d’un mémoire qui donne une idée claire des frais de la guerre pour la Prusse et l’ancienne Confédération du Nord. Ce mémoire avait KLÏ? i(\ re,nd''e comPte au Reichstag de e teKf °18’ Cn V?rtU deßq«elles, dans »Är“ ‘ '» ï-rre H s’agit donc d’un côté des mesures prises afin de se procurer les »nmm ,, P le ^ J» 108 80mnies votées par Rmchstag, dun autre côté des dépenses nnnvTtT68 ^ !a gUGrre’ Pour autant qu’on pouvait les connaître jusqu’à la fin de 1871. Le Reichstag était ensuite saisi d’un projet J ,,?! e* “,un memoire concernant l’emploi ne lidemmté de guerre française. L°. memoire et ce projet de loi donnent une idee complète du côté financier de la dernière guerre. Voici les principaux faits qui s’en dégagent: Les sommes nécessaires pour la campagne ûe la Confédération du Nord ont été votées Par les trois lois du 21 juillet et 20 novembre J870 et du 26 avril 1871. Le premier vote donnait au chancelier autorisation de se procurer 120 millions de t alers par un emprunt fédéral et des bons du Trésor. Cette l0i fut adoptée et publiée à une où la mobilisation de toute l’armée b Üale ^ta’* déjà ordonnée. Lcb premiers OBolns ont par conséquent été couverts par d»8 av.anceH- La Prusse mit à la disposition j Caisses fédérales son trésor de 30 millions 00 th lers ; d’autres gouvernements firent aussi des avances pour' leurs contingents De cette manière on put se procurer rapidement les ressources pour les dépi nses nécessaires. Mais les besoins présumés faisaient prévoir que dans les premiers jours d’août il faudrait encore de grandes sommes si on ne voulait pas susciter des difficultés à l’action militaire. Il fallut avoir recours sans retard au crédit. La grandeur des besoins, et le temps d’arrêt des Bourses firent préférer la voie de la souscription. On offrit donc au public un emprunt fédéral 5 p. c. du montant de 100 millions et au cours de 88. En outre les be- 8oins prochains obligèrent d’accélérer autant gue possible le jour de la souscription et les premiers versements. La souscription eut lieu les 3 et 4 août, à une époque où l’on n’avait pas encore de nouvelles du succès des armes allemandes. Les souscriptions atteignirent 68,323,300 th. de valeur nominale. Le second crédit (du 29 novembre 1870) autorisait le chancelier fédéral à se procurer 100 millions par voie d’emprunt ou de bons du trésor. En vertu de cette autorisation on ordonna l’émission de 102 millions (nominal) de bons du trésor 5 p. c. remboursable après 5 ans et divisés en deux séries de 51 millions (ou 7 1/2 millions Lstr.) chacune. Elles furent prises par un syndicat de banquiers et produisirent 95,742,500 th. soit 4,247,500 th. de moins que le crédit voté. Le gouvernement se procura cette dernière somme au moyen de bons d’une circulation d’une année et déjà remboursés. Le crédit du 26 avril 1871 se montait à 120 millions de thalers, mais la rentrée d’une partie de l’indemnité de guerre a dispensé d’en faire usage. Outre les sommes qu’ont produites les deux premiers crédits et qui se montent definitivement à 200,122,220 th. 9 sgr. 5 pf., on a employé pour les frais de la guerre 811,791 th. 26 sgr. 9 pf. excédant de rè- cettes des caisses de prêt pour 1871. Les rentrées totales s’élèvent donc à 200,934,015 th. 6 sgr. 4 pf. Quant aux dépenses' do la Confédération du Nord jusqu’à la fin de 1871, voici comment s’exprime le mémoire : Armée. La grandeur de la guerre contre la France a nécessité une levée de troupes correspondante et des dépenses considérables. Bien qu’au début de la guerre l’armée de marche fut plus forte que la formation prévue dans la mobilisation, il fallut plus tard songer à lever de nouvelles troupes et à les envoyer sur le théâtre de la guerre. La levée en masse de l’ennemi obligea d’envoyer en France la majeure partie de la landwehr. Pour protéger le pays lui-même et garder les innombrables prisonniers, on dut augmenter énormément l’effectif des troupes de garnison et en former de nouvelles en grand nombre. Il fallut aussi par conséquent acquérir des uniformes et des armes pour ces troupes, les dépôts n’y suffisant pas. D’autres causes vinrent encore grossir les frais. Le grand éloignement du théâtre de la guerre, la nécessité d’accélérer la mise en. campagne des troupes et de leurs renforts obligea de se servir des chemins de fer d’une façon très-étendue. La mauvaise récolte de 1870 sur le Rhin et en France fit hausser les céréales, tandis que la peste bovine causait de grandes pertes , augmentait le prix de la viande et obligeait d’avoir recours aux conserves alimentaires. En outre l’action se passait dans un pays épuisé auparavant par le séjour des armées ennemies. Ce fait, ainsi que les sièges prolongés, contraignirent à faire tout venir de loin. La guerre de campagne jointe^ aux sièges de 28 forteresses exigea un matériel d’artillerie immense et entraîna une consommation énorme de munitions, surtout de projectiles fort chers. Les fatigues inouïes de nos tronpes exigeaient aussi une nourriture substantielle, tant pour les hommes que pour les chevaux. En outre l’hiver si rude de 1870 et 1S71 obligea de fournir à la troupe des vêtements chauds non prévus par le règlement, des chemises de laine, des ceintures, des manteaux avec capuchons pour les sentinelles. Les marches et les bivouacs rendaient enfin indispensable le renouvellement plus fréquent des uniformes. Il fallut aussi pourvoir à la sûreté des côtes, dégager les forteresses conquises, réparer et armer les places d’ Alsace-Lorraine, loger, nourrir et vêtir les prisonniers de guerre, dont le nombre se montait en février 1871, dans l’Allemagno du Nord seulement, à 307,159. A la mi-juin 1871 il y en avait encore 117,274. Leur rapatriement a coûté aussi de grandes sommes. Jusqu’à fin décembre 1871 les dépenses de l’armée mobile de la confédération du Nord R’plfivaîftnf: A. Les dépenses de l’armée non mobile, étant couvertes par le budget, ne sont pas comprises dans ce chiffre. En revanche y sont compris 33,940,350 th. dépensés jusqu’à fin 1871 pour recomplétei l’équipement, les munitions, les armes, etc. Marine. Lors de la déclaration de guerre, une partie de la flotte était seule en état de service ; les fortifications de Wilhelms- hafen et de Friedrichsort n’étaient pas armées. Les escadres ennemies s’approchant, ce furent les navires qui se chargèrent de la défense et on ferma les ports. On fit passer tous les soldats de la marine sur les vaisseaux en état de service et, on procéda à la mobilisation des réserves. En même temps on écrivait autant que possible l’armement des batteries côtières et leur extension. Les compagnies de marine ne suffisant pas, on en leva sept nouvelles, ainsi qu’un bataillon de réserve et une compagnie d’ouvriers. On forma aussi, pour la défense des côtes et des embouchures, une garde maritime volontaire à qui on promit des primes pour la destruction de bâtiments ennemis. On lui donna la solde et les rations des troupes régulières. Une grande tâche, c’était l’armement des ports de Wilhelmshafen et de Kiel, ainsi que d’une partie de la flotte. Les corvettes et les canonnières avaient une artillerie telle qu’on la connaissait à l’époque de leur construction; elle pouvait agir çontre des navires non-cuirassés et à petites distances. Il fallut la transformer à la hâte. Dans ce but et dans d’autres, la marine a dépensé jusqu’à fin 1871, 7,255,400 th., plus 2,235,601 th. non enoore couverts à cette époque. Ces chiffres comprennent les commandes faites pendant la guerre et les frais du rétablissement de la marine. La somme totale s’élève donc à 9,491,002 th. Postes. La poste de campagne a nécessité des frais pour l’organisation dn service reliant les bureaux mobiles. Il y avait des relais sur les trois principales route de l’armée d’opération. Durant la guerre le territoire occupé (3,000 milles carrés) était parcouru par des services postaux d’une longueur de 5,100 kilomètres dont 2,700 sur les routes, 2,400 sur les cbemius de 'fer. Il y avait 136 relais. L’administration avait organisé des bureaux ambulants et des trains spéciaux sur les lignes Strasbourg - Nanoy - Epernay - Lagny - Metz-Rheims-St-Dénis, au sud jusqu’à Dijon, au nord jusqu’à Amiens et Rouen, à l'ouest jusqu’au Mans et à Tours. Les frais nets de cette organisation s’élevaient le 31 décembre 1871 à 1,600,240 th. 4 sgr. f . '1 élêgraphes. — L’administration des télégraphes a construit des lignes le long des côtes et sur les îles, établi des observatoires, complété le réseau dans le voisinage du théâtre de la guerre et dans la direction de l’Allemagne du Sud. A mesure que l’armée s’avançait en France, l’administration a dû compléter les lignes de campagne, établir les communications entre les armées et avec l’Allemagne, réorganiser et exploiter les stations françaises à l’aide de télégraphistes venus de l’Allemagne du Nord et du Sud. Les frais nets de ce service fin 1871 se montaient à th. 1.118.883 A ajouter à ces chiffres le rétablissement de l’armée. Couverture des dépenses. Pour couvrir la somme totale de 378,404,499 th., le gouvernement n’a eu primitivement à sa disposition (voir plus haut) que 200,934,015 th. Le reste a été couvert par la part de la Confédération du Nord à la contribution de Paris (fr. 200 millions) et les premières rentrées de l’indemnité française. L’emploi définitif de cette indemnité a été rfglé par une loi spéciale avec le concours du Reichstag. auxquels il faut ajouter 40 millions par an pour les intérêts de trois milliards non payés. De cette somme il faut défalquer environ 235 millions affectés en vertu de lois spéciales aux dépenses communes de l’Empire. En outre, une loi adoptée alloue à l’Alsace-Lorraine 40,250,950 th. qui serviront à rétablir, à étendre et à armer les places de ce pays, à construire les casernes, hôpitaux et magasins nécessaires danB les villes ouvertes. Une série de frais occasionnés par la guerre seront également considérés comme dépenses communes de l’ancienne Confédération du Nord et des Etats du Sud et pris sur la contribution de guerre. Par conséquent, la Confédération du Nord et les Etats du Sud présenteront à l’Empire la liquidation de ces frais qui seront fixés par le Conseil fédéral et le Reichstag. Il s’agit d’environ 60 millions, ce qui, avec les 40 millions pour l’Alsace-Lorraine, et les 235 millions déjà employés, donné un total de 335 millions. Sur le paiement total de la France, il resterait donc à répartir, outre les intérêts, plus de 1,100 millions. A ce sujet, la loi votée par le Reichstag prescrit ce qui suit: 3 \\2 milliards soit 933 millions de thalers, les intérêts (40 millions), la contribution de Paris, les impôts levés, en tout 1041 1^2 millions, d’où il faut déduire les 335 millions nommés, soit donc 706 1?2 millions, qui seront répartis de la manière suivante entre l’ancienne Confédération du Nord, la Bavière, le Wurtemberg, Bade et la Hesse du Sud: les 3?4 rentrant les premiers au prorata des prestations militaires pendant la guerre, le dernier quart suivant les prescriptions qui réglaient en 1871 la répartition des contributions matriculaires. 1 1^3 milliard de francs sont réservés à l’Empire pour des buts communs, tels que l’amortissement des emprunts passés et à venir pour la marine, la défense des côtes, le3 pensions d’invalides. Le reste sera réparti entre les Etats d’après le double mode cité plus haut. L’emprunt a done produit en realite thalers / 60,124,535 Les tons du tr6sor (valeur nominale 20,700,000 th.) ont produit Ire emission 19,820,250 2e Emission (val. nom. 24, 750,000 th.) 24,424,862 3/4 Total th. 104,369,647 3/4 La loi du 21 juillet ayant autorise un emprunt de 120,000,000 11 a done manque 14,630,352 1/4 th. 291,562,054. 9. 2. A ajouter les avances faifces par les Etats soit 64,049,068. 8. 11. Total 355,611,122. 18. 1. Bonifications pour prestations de guerre th. 902,487 Interets de la dette de guerre 11,796,114 Administration de la dette, frais de voyage, croix de fer, etc. 420.246 Dépenses accessoires. Armee th. 391,562,054. 9. 2. Marine 7,255,400. 26. 4. Postes 1,600,240. 4. — Telegraphes 1,118,889. 2. 1. Prestations de guerre 902,486. 2. 2. Interets de la dette 11,796,114. 13. — Divers 420,246. 21. 1. Total th. 313,655,431. 17. 10. Avances des Etats fe- deres 64,049,068. 8. 11. Total th. 378,704,499. 26. 9. Résumé des frais de guerre. Indemnity de cinq milliards th. 1,333,300,000 Interets de ladite jusqu’au 3 mars 1872 40,000,000 Contribution de Paris 53,500,000 Impots et contributions le- ves en France 14,687,961 Total, th. 1,441,487,961 Les versements de la France sont les sui-vants