France.
L'UNION., 1861-12-04 00:00:00

France. Pa*is, 2 décembre. — Le Sénat, qui _ réuni aujourd'hui, a reçu commun!- a«on du projet de Sénatus-consulte por*antan modification des articles 4 et 12 du du 25 décembre 1852. v°ici le texte de ce projet: »Art, 1er. Le budget des dépenses est Présenté au Corps-législatif avec ses divisons en sections, chapitres et articles. «Le budget de chaque ministère est voté P<>r sections, conformément à la nomenclature annexée au présent Sénatus-consulte. «La répartition par chapitres des crédits accordés par chaque ministère est réglée Par décret de l'empereur rendu en Conseil d'Etat. «Des décrets spéciaux rendus dans la même forme peuvent autoriser des vire- Ments d'un chapitre à un autre dans le budget de chaque ministère. «Art.- 2. Il ne pourra être accordé de crédits supplémentaires ou de crédits extraordinaires qu'en vertu d'une loi. ,11 n'est point dérogé aux dispositions des lois existantes en ce qui concerne les dépenses d'exercices clos restant à payer, les dépenses des départements, des communes et des services locaux et les fonds de concours pour dépenses d'intérêt public. «Art. 3. Les articles 4 et 12 du Sénatusconsulte du 25 décembre 1852 sont modifiés en ce qu'ils ont de contraire au présent Sénatus-consulte." Suit la nomenclature dont il est parlé à l'art. I". Le projet de Sénatus-consulte est accompagné d'un exposé des motifs. Paris, i" décembre. La question américaine a donné naissance à une brochure nouvelle publiée aujourd'hui chez |le libraire Cartel: Le Blocus américain, (Droit des neutres), due à MM. F. Prévost et P. Pecquet. On y traite la question de la légalité du blocus et de l'approvisionnement du coton, si grave en ce moment pour l'industrie frai çaise. Il paraît que l'armure d'Henri d'Albert, loi de Navarre, n'a pas été perdue. Elle figura dans une collection qui doit être prochainement vendue à l'hôtel des cornmissairespriscurs. Les têtes de lion et les fleurs de lys qui se trouvent à profusion sur cette armure, ne laissent aucun doute sur son authenticité. Cet objet historique fait partie d'une collection appartenant à M. Mosselinann, frère de Mme la comtesse ue Lehon, et qui va être livrée aux acheteurs dans quelques jours. polonaise a fait célébrer à Bruxelles le 29, en l'églises des Saints-Micel et Gudule, une grande messe de re- Quient, à l'occasion de l'anniversaire de la Solution polonaise du 29 novembre 1830. Jusqu'ici ce service religieux était celé- Dré annuellement en l'église de N. D. des Victoires au Sablon. Il y avait très-peu "assistants à ce service à Stc. Gudule. Quelques dames polonaises en grand deuil, a'nsi qUe ies réfugiés résidant encore à Bruxelles en petit nombre, il est vrai, les Membres survivants du comité belge-polo- Uais de 1830, avaient pris place dans le Cft03ur, on remarquait parmi eux M. Ad. "aNels, secrétaire de cet ancien comité. . O'» écrit de Turin le 28: Hier a eu lieu * l'hôtel de la légation de France (palais [- Marsan) un grand dîner où le ministre e l'empereur avait réuni les personnages P°litiqUes ies pius importants. Parmi les qui assistaient à ce dîner, nous Pouvons mentionner MM. le comte Arèse, . ttatear, et le marquis de Cavour, député; u Marquis d'Adda, préfet de la province 0 Turin, et M. le Cheval-Desambrois, pré- Sldent du conseil d'Etat. Nous ne doutons Pas que cuacuu des convives de M. Beneettii n'ait compris et apprécié la touchante Pensée de leur hôte qui, en rendant hommage au souvenir du comte Camille de Cavour, leur permettait de retrouver au milieu d'eux le frère de l'homme illustre, "nt l'Italie longtemps encore aura à dé- Morer la perte. Parmi les membres étrangers nouvelle"'"U élus à l'académie bavaroise, la Gate d'Augsbourg cite pour la classe des levices mathématiques et physiques M. t'es aubl'ée, membre de l'Institut et pro- JJJ* de géologie à Paris; et parmi les mbves correspondants, M. Alf, L. P. Dechoiseaux,  répétiteur à l'école des arts et métiers à Paris. An écrit de Rome 20 novembre, à la Gazette d'Augsbourg que la santé du saint père ne laisse rien à désirer, et que les informations des journaux qui disent le contraire, sont inexactes. Nous lisons dans VObservaiore Romano du 26 novembre: Profondément affligés de la mort de leur illustre confrère le R. P. Lacordaire, les pères dominicains ont résolu de célébrer pour l'âme du défunt une messe funèbre le jeudi 28 novembre, à 10 heures du matin, dans l'église Ste Sabine au Mont Aventin, et samedi, 29, à la même heure, dans l'église du couvent de la Minerve, dont le père Lacordaire faisait partie. Les compagnies d'assurances anglaises ont fixé jeudi, les primes contre les risques de guerre sur navires américains, venant de New-York, au taux de 20 sh. Pour les navires sous pavillon anglais, allant d'Angleterre en Chine, la prime d'assurance était de 10 sh., et, pour l'Australie de 15 sh. Cette augmentation du taux d'assurance pour les navires américains, avait été décidée antérieurement à la réception des nouvelles reçues par la dernière malle des Antilles. Nous lisons dans le Journal du Havre: Nous appelons l'attention de nos lecteurs sur un rapport de mer, que nous publions plus loin sous notre partie maritime, et qui relate un fait ayant beaucoup d'analogie avec l'affaire du Trent. Il s'agit d'une visite faite par la même frégate San-Jacinto à bord d'un navire de commerce français, avec cette cirsonstance bien plus fâcheuse que le steamer américain, en abordant le navire français, lui a occasionné de sérieuses avaries. Le brave capitaine Guichon, commandant le brick Jules-et-Marie, qui a été victime de l'événement en question, était parti de Livcrpool le 14 août, pour la Havane, avec un chargement de houille. C'est le 3 novembre, vers 8 heures du matin, à 20 milles nord environ des feux de Mantazas, que le Jules et Marie a eu connaissance du steamer qui, faisant route sur le brick français, lui aurait tiré un coup de canon sans hisser son pavillon. Le brick a hissé pavillon français; néanmoins, le steamer a continué sa route jusqu'à une faible distance du brick, et malgré les manœuvres de ce dernier, l'abordage a eu lieu, le steamer démâtant le brick, lui déchirant ses voiles, brisant sa muraille de devant etc. Le capitaine Guichon s'est rendu aussitôt à bord de la frégate, pour demander secours au commandant, qui a défendu à ses hommes de dire le nom de son bâtiment aux Français. Cependant il envoya sur le Jules et Marie son charpentier qui, bientôt de retour, dit que le Français ne faisait pas beaucoup d'eau. Voyant que le commandant américain faisait des difficultés pour porter secours au brick, le capitaine Guichon lui signifia énergiquement qu'il allait rester à bord de la frégate, tant que celle-ci ne le remorquerait pas en lieu sûr. En présence de cette attitude, le commandant envoya un canot à bord du Français, et fit frapper une remorque, consentant enfin à conduire le Jules et Marie jusqu'à la Havane. C'est dans ce trajet que le capitaine Guichon apprit le nom du San- Jacinlo. Le 4 novembre, à 12 ou 15 milles de la Havane, la frégate largue la remorque, en dépit de toutes les protestations du capitaine G ichon, qui voulait être conduit jusqu'à l'entrée du port, et l'Américain abandonne le brick à la merci d'un courant qui le dressait à la côte. Heureusement une saute de vent a permis au brick d'atteindre le port sans autre accident. Aussitôt arrivé, le capitaine Guichon a déposé au consulat de France son rapport et sa protestation contre les procédés dont il a été l'objet de la part du San-Jacinto. On lit dans la partie non officile du Moniteur : La compagnie des agents de change près la Bourse de Paris a adressé à l'Empereur la lettre suivante : Sire, le décret qui supprime la perception d'un droit d'entrée à la Bourse est un véritable bienfait pour le crédit de la France. La compagnie des agents de change de Paris n'est que l'interprète du sentiment public en venant offrir à Votre Majesté l'expression de sa reconnaissance. Cette mesure libérale, l'une des conséquences du nouveau programme financier que l'Empereur a si noblement adopté dans sa lettre du 12 novembre à son ministre d'Etat, sera, nous en sommes sûrs, le prélude d'une grande période nouvelle d'activité et de richesse pour la France. En dix ans de règne, Votre Majesté a su pacifier les esprits, relever le crédit public et inscrire de nouvelles victoires sur notre drapeau. Il n'appartenait qu'au génie de l'Empereur d'accomplir cette tâche si difficile, de donner en même temps satisfaction à l'amour du pays pour la gloire et à ses intérêts légitimes. Nous avons, Sire, naguère applaudi avec la France entière à votre grandeur dans la guerre ; elle applaudira avec nous à votre grandeur dans la paix. Permettez-nous d'élever un monument de notre reconnaissance, en plaçant la statue de Votre Majesté dans l'enceinte du palais de la Bourse. Le guerrier aura sur nos voies publiques ses colonnes triomphales. La statue du Prince pacificateur dans le palais de la Bourse protégera ces immenses négociations qui fécondent le travail des peuples et proclament la sagesse des souverains. Nous sommes, Sire, avec le i lus profond respect, de Votre Msjesté les très-humbles, très-obéissants et très-fidèles sujets. Les agents de change près la Bourse de Paris. L'Empereur a daigné répondre la lettre qui suit: «Compiègne, 29 novembre 1861. «Messieurs, les termes par lesquels vous «appréciez mes efforts pour le bien de la «France et pour le progrès du crédit, comme «l'intention de me donner une preuve pu«blique de votre reconnaissance, ne pou«vaient que me toucher profondément ; mais «n'est-ce pas en exagérer le témoignage que «de vouloir, à l'occasion d'une simple me«sure, m'élever une statue dans l'enceinte «même du palais de la Bourse! Quelque «flatteuse que soit la proposition, permet«tez-moi de n'y pas souscrire. Je trouve «plus national de vous offrir mon portrait «pour le placer dans la salle de vos séances, «et je vous prie de l'accepter. Il vous rappellera combien m'a été précieuse la ma«niiestation de vos sentiments. «Recevez, messieurs, l'assurance de ma « considération distinguée. «NAPOLEON." Paris, 2 décembre. On écrit de Southampton, le 27 novembre, au Moniteur : «On n'ignorait nullement à Londres, depuis quelques semaines, l'intention du cabinet de Washington de s'emparer à leur passage, des envoyés des Etats confédérés, mais on n'avait pas admis l'idée que cette recherche pût se poursuivre jusque sous le pavillon britannique. rA Southampton, d'où je vous adresse cette lettre, on considère ce fait comme pouvant entraîner les conséquences les plus graves entre les deux peuples. Ce sentiment est d'ailleurs général. Les confédérés s'étaient acquis beaucoup de sympathies en Angleterre; cet incident ne peut manquer d'augmenter le nombre de leurs partisans." Le Constitutionnel fait observer que la péroraison de l'article du 3Iorning-Post est pour le moins inopportune: «Quand on demande une réparation au nom du droit des gens et de la justice, dit à ce sujet M. Limayrac, il n'est pas de bon goût de parler de sa force. Quand on veut convaincre il ne faut pas avoir l'air de vouloir effrayer. Les journaux américains, pourront répondre au journal anglais que c'est demander une réparation au cabinet de Washington en lui mettant mille canons sur la' gorge. Quant à nous, nous estimons que la simple feuille de papier sur laquelle un grand gouvernement demande une réparation légitime, est un argument plus fort que mille canons." Nous lisons dans le Constitutionnel, sous la signature de M. Vitu : „0n annonce que le projet de sénatusconsulte qui doit être soumis aux délibérations du sénat dans sa session extraordinaire  du 2 décembre, a été adopté hier par le conseil d'Etat, à l'unanimité des conseillers présents, sur le rapport de M. Vintry, président de la section des finances." La prompte décision prise par les légistes de la couronne rend superflue toute controverse sur la question de droit: ' «Aujourd'hui, écrit dans le Pays, M. Robert Mitchell, nous ne sommes plus en présence que d'une insulte infligée par les Etats-Unis et profondément ressentie par l'Angleterre. Nous ne nous sentons plus le droit d'élever la voix. Quand la dignité nationale de la Grande Bretagne est en jeu, ce n'est pas à nous à émettre au conseil, une réflexion. A l'Angleterre seule il appartient de défendre son honneur comme elle l'entend." M. Weiss, publiciste du Journal des Débats, gourmande les impatients qui reprochent à M. Fould de ne pas aller assez vite en besogne : „0n fie guérit pas, dit-il, en dix jours les maux de la chose publique, surtout quand le système défectueux de contrôle qui les a produits, a duré dix ans. On serait autorisé à se défier de M. Fould s'il Tançait dans le public un programme quelconque avant d'avoir mesuré toute l'étendue du dommage qu'il a entrepris de réparer. Dans l'état où sont réduites nos finances, il ne nous faut ni brillantes chimères ni expédients aventureux. Il nous faut un plan décisif et sûr, qui se fonde sûr, des données positives. Plus nous sommes disposés à juger librement et selon notre manière accoutumée l'administration de M. Fould, plus nous nous sentons obligés d'attendre avec patience le moment où il sera permis au nouveau ministre d'inaugurer, après un mûr examen des voies et moyens, la réforme de notre budget." M. John Lemoine publie, dans la même feuille, sur les affaires de l'Italie, un article qu'il termine en ces termes: «Si de l'antagonisme entre l'église italienne et la cour de Rome il finit par sortir une sorte d'italianisme, ce ne sera pas la faute de Voltaire, ni la faute de Rousseau, ni même la faute de l'Angleterre, ce sera la faute du Pape." Le Siècle estime que l'arrestation de Joseph Darram est de nature à faire revivre toutes les complications des affaires de Syrie. «Nous ignorons encore, poursuit M. de la Bédollière, de quelle manière et sous quel [vain prétexte Daoud-Pacha aura fait saisir le valeureux cheik d'Ehden, depuis quelque temps; il cherchait ce prétextes mais ce que nous savons, c'est que la vraie cause de l'arrestation de Karram est qu'il était l'épée du Liban, l'homme dans lequel les Maronites avaient mis leur confiance, celui qui en 1800 avait sauvé du massacre 40,000 chrétiens réfugiés dans le Kesrouan. Il était aussi l'ami et le serviteur dévoué de l'influence française, et ça été pour lui une cause de plus de prescription. Mais cette cause doit intéresser tous les Français à son sort. «Karram a encore, par un autre côté, droit à nos sympathies : il est dans le Liban l'homme des idées nouvelles, l'adversaire de l'ancien régime féodal représenté par les émirs de la famille Schéhab. Ce dernier parti, un instant douteux par la France, a fait cause commune avec lej Turcs par ambition de pouvoir à tout prix, et Karram est resté seul debout, protégeant ses compatriotes au nom des grands principes de l'égalité moderne et du droit des nations. Le gouvernement français ne permettra pas que son plus fidèle ami dans le Liban, que l'homme du progrès et de l'avant, devienne la victime des rancunes du fanatisme." Paris, 1er décembre. — On écrit de Munich au Moniteur, à la date du 23 nov.- «En Prusse, le succès que le parti progressiste se flatte d'avoir obtenu dans les élections primaires, et qu'on ne lui conteste guère, préoccupe tous les esprits. Le gouvernement lui-même ne se dissimule pas le sérieux de la situation. Le budget de l'armée, les frais extraordinaires qu'entraîne sa réorganisation, fourniront matière aux plus vives controverses dans le sein de la prochaine législature. Ce qu'on est convenu d'appeler à Berlin ?a question allemande, c'est-à-dire l'étendue de l'action que la Prusse doit exercer sur le.-! destinées de la commune patrie ne manquera pas de devenir aussi l'objet de discussions irritantes. 11 ne faudrait pas se hâter de conclure de ces dispositions que la Prusse est à la veille d'un catéchisme politique. La nation est très-attachée au roi ainsi qu'à sa dynastie et ne réclame qu'une franche application des institutions parlementaires. Le ministre actuel a donné des gages suffisants de ses vues constitutionnelles, et par sa prudence, sa modération et sa sagesse, saura conjurer les orages que des imaginations ardentes regardent déjà comme près d'éclater. „On a vu avec peine quelques hommes éminents de l'ancienne assemblée, tels que MM. de Vincke, de Schleinitz, Reichensperger et peut-être M. Simson, renoncer pour cette année à leur candidature. Les partis auxquels ces messieurs ont appartenu jusqu'ici les accusent de manquer d'énergie en présence des difficultés du moment." M. Grenier, publiciste du Constitutionnel, aborde à son tour, la question de l'instruction primaire traitée, dans ces derniers temps, par plusieurs journaux: „La fin où nous aspirons tous, dit-il, c'est la diffusion aussi grande, aussi générale que possible de l'instruction et des lumières. Que faut-il pour en arriver là? „A notre avis, deux choses fort simples, d'une exécution facile, et qui ne portent atteinte au libre arbitre de personne. Encourager les parents à faire donner l'instruction à leurs enfants; encourager les instituteurs à former de bons élèves; animer les uns et les autres, non par les perspectives métaphysiques du devoir accompli , mais par l'assurance d'un profit direct et prochain. „Pourquoi ne fonderait-on pas des examens ou concours publics au chef-lieu d'arrondissement? Pourquoi n'y aurait-il pas des récompenses solennelles décernées à l'instituteur le plus appliqué, le plus vigilant et le plus habile? Pourquoi n'y aurait il pas un diplôme de capacité primaire, c'est-à-dire le baccalauréat des enfants du peuple, avec des avantages positifs et déterminés?" M. Baudrillart publie, dans le Journal des Débals, une remarquable étude sur la question financière: „I1 semble, fait observer cet économiste, qu'il n'existe d'autre moyen pour réaliser l'équilibre, du budget que d'augmenter les impôts ou de diminuer la dépense. Il en est pourtant un troisième qui est écrit en brillants caractères dans l'histoire financière de la France moderne. C'est l'augmentation naturelle du revenu public par le seul fait du progrès de la richesse de la société, du développement du travail et de la multiplication des transactions qui sont atteintes par l'impôt. La France est peut-être de tous les Etats de l'Europe celui où se révèle le mieux l'accroissement du produit de l'impôt par l'extension naturelle de la matière imposable, ou pour dire la même chose, autrement, par l'agrandissement du champ du travail et par la fécondité croissante de celui-ci. Les impôts et revenus indirects, qui en 1830 rendaient 575 millions, ont produit en 1859 un millard 101 millions. Augmentation 526 millions. Le tarif de quelques-uns des impôts rangés sous ce titre a certainement éprouvé de l'augmentation ; mais les neuf dixièmes au moins de l'accroissement de cette importante branche du revenu public ont pour origine directe l'augmentation même de la richesse du pays, ou ce qui revient au même, la multiplication des produits du travail manufacturier, agricole et commercial. „I1 nous semble qu'il y a lieu de compter beaucoup sur cette ressource pour remettre les finances dans leur assiette. Elle ne procède pas toujours immédiatement. D'une année à l'autre cependant ses effets sont forts sensibles, et il n'est pas impossible de les accélérer." Continuant de développer cet ordre d'idées, M. Baudrillart ajoute: „Ces jours derniers, le ministre des travaux publics et du commerce a nommé deux commissions qui ont à s'occuper l'une de la révision de plusieurs chapitres du code de commerce, l'autre des chemins de 1er. Si ces commissions, et quelques-unes du même genre qui pourraient être instituées, s'acquittent résolument de leur mandat, il en sortira un grand bien pour la chose publique et un résultat considérable avec l'aide du temps, pour la solution du laborieux problème dont est chargé le ministre des finances." Le Moniteur de la Flotte a des nouvelles de Shanghaï, 5 octobre: „Les affaires chinoises ne marchent pas bien. Le prince Kong, le seul dignitaire chinois qui soit partisan des idées européennes, a été écarté du conseil de régence. On dit que les ambassadeurs, à Péking, vont tenter, si ce n'est déjà fait, de renverser le conseil de régence et de le remplacer par le prince Kong, seul régent bien entendu. On ne met pas en doute que cette évolution ne réussisse; mais comme il faut tout prévoir, les troupes seront sur le qui-vive pour l'appuyer au besoin."