Ein neues Columbus=Ei.
Der Wächter an der Sauer, 1855-12-08 00:00:00

Diekirch, 7. Dezember. Ein neues Columbus=Ei. Die Geschichte «zählt uns und denen die nach unS kommen, daß einst Christoph Bolumbus au einem Mahle die Gaste aufforderte, em Ei so auf die Spitze zu stellen daß eS auf dem flachen Tische stehen bleibe. DaS Rathsel wurde von keinem gelöst, bis ColumduS die Spitze deS EieS auf dem Tische platl schlug, wo« rauf eS stehen blieb. DaS hätten wir auch ihun tön« neu! riefen die Ändern. Aber Eolumbus lächle übe1 die Thoiheit seiner Genossen, die sich so wenig zu hel< fen wußten. Seil das Luremburger Land von eigenen Leuten regiert wird, d. h. sei« 1842, nachdem Ha»S Daniel Hasteupstug von uns Abschied genommen, ha, eS »vohl leine Verwaltung gegeben, welche nicht den Nutzen einer Sparcasie im Lande erkauni, und eine solche hätte begründen wollen. Was davon abhielt, war einzig und allein da« Hindernis, daß man nicht »vußle, wie die zur Spareasse gedrachlen Geld« auf Zinsen angelegt »verden sollten. Wer Geld leiht und Prozente dafür bezahli, muß naiürlich auch wissen, wo und wie er dieses Geld nutzbringend ve>wenden kann, damit er wenigstens die luieiessen, die er zahlen mich, herausschlägt. Kein vernünftiger Mann wirb Geld aufnehmen, wenn er dabei zu verlieren denkt. In Siaalen, die Schulde» haben, nimmt die Regie« rung die Gelder auS den Sparkassen!, bezahl! damit Die Ciaals'Zchulduer, und gibt dann denjenigen die Interessen, welche ihr Geld auf die Svareasse gebrach« haben. Dem Staate ist es gleich, ob Peter oder ob HauS die Zinsen em Neckt, die er doch einmal bezahlen muß. Unser Land aber hat keine Schulden; die P>i» vai'lndustrie hat sich noch nicht herbeigelassen, Spar, lassen zu organisiren, und so sagte sich dann lederman: es ist uns unter solchen Umständen nicht möglich 'diese nützlichen Anstalten zu errichten, besonders sei, man den Grunocredit in den Ginnt» gebohrl; eö ist unmöglich, em Ei auf die Spitze zu stellen. Aber man Halle nicht auf den neuen Eolumbu« gerechnet. Hr. ServaiS, unser Füinan.m'nister, bringt daS Kunststück fellig. Ee errichte, Zpai lassen; er hat eil» einfaches Mittel gefunden, die Interessen den De« ponenien auszuzahlen: er schlag, die Spitze deS Eies plan: der Staat bezahlt die Zinsen, Aber ,v»3 michl der Staat mit den Geldern? Das kümmert uns wenig; er mag unsertwegen damit ansangen, was ei will! er lanu sie in den Kassen ruhig liegen lassen oder kann ste auch den Gemeinden leihen. Bclaxiulich sind die Gemeinden die besten und eraciesten Bejahter, besonders wenn sie von der Regierung Geld geliehen bekommen. Der Staat also bezahlt die Interessen aus seinem Sacke; das Ei steht auf der Spitze. Doch glauben wir nichl. daß irgend Jemand, der über die Sache »achgedacht ha», ausrufen »vird: DaS hätte ich auch lhun können. Denn der Plan ist ebenso lächerlich aIS einfach. Er verdien! leine ernstliche Diskussion Hr v. Echerff, der Präsiden, der GesehgebungSeommission, braucht leine Broschüre gegen die Mängel des in Rede stehenden Gesetzes zu schreiben, wie er es gegen den Grundcredit geihan hat; denn eS lohn, steh «ich, der Mühe. Man wird gestehen müssen: von den fünf Mitglie. dein des SeptemberministeriumS ist Hr. ServaiS daS am wenigsten glückliche, in Bezug aus die Ausarbeitung von Gesehen. Voriges Jahr um diese Zeit brachle er sein LebenSmittelgesetz em, das so gläüzeiu, FiaSco machte. Dem Eparcassengeseße, das er der\i\,mmer am Dienstag vorlegte, kann es unmöglich besser er« gehen, Hr. Gervais bekannte voriges Jahr, daß er selbst wenig Elfolg von den durch ihu beantragten Miißregeln erwarte; ohne Zweifel wird er auch diese? Jahr daß sein Sparcassengeseh em nicht lebenfähigeS Wesen ist. Hr. Servals ha! letzthin, als Hr. Richard daS GetreideauSfuhlverbot verlangte, gesagt: die Regieiuu« gen von Frankreich und Belgien hallen diese« Verbot nur erlassen, um den» unwissenden Volke Eand in die Augen zu streuen, nicht aber, weil sie davon günstige Resultate erwarteten, In diesen Worten mag auch die Erklärung deS Benehmens unseres Finanzministers liegen. Um das Volk zu beruhigen, legte er sein LebenSmitielgesetz vor; um oaö Volk zu beruhigen, will er die Spareasse auf eine unmögliche Weise oiganistien Vielleicht auch geschieht es, um sein eigenes Gewissen zu beruhigen. Er Hai den Bodeneredii gemordet und mit ihm die Vorstchiskassen übet Ben Haufui geworfen. Die Eapiialisten werden ihn segnen, die Arbeiier ihn, stachen. Um diesen Fluch zu besänftigen, schlag! er Unmögliches vor, überzeugt »vi« er sein mag, daß die Kammer seine Anträge verweise» und dann die Vec> antworilichleii mittragen wiro. Die Finanzminister scheinen zu sein wie die Zeilen: sie folgen aufeinander aber sie gleichen sich nichl. Die wichtigsten Gesetze aus der Siluaiionszei! rühren von dem damaligen Finauzminister her; unter dem Sep» leinver-Negimente ist das Gegetuheil der Fall. Hr. Servals kann nur belriiteln oder über de» Hänfen werfen, »ras Hr. Norbert Metz zu Stande gebrach! ; aber elwas aufbauen kann er nicht. Der Mensch ist nichl sein eigener Schöpfe» und kann sich »ich! be» stimmie Eigenschaften und Fähigkeiten geben. Hr. Ser. vaiS lauft daS «alz »rolseiler und stell! die Kupfer« münze» billiger her, als sei» Vorgänger, Auf diesen» Felde also möge er fortfahren, sich neue Loi beeren zu erwerben; auf dem Felde der Gesetzgebung könne» ihm solche nimmer blühen. Wir brücken nachstehend den Bericht ab. den der Hr. Finanzministei, gelegentlich der SSoiUgung Cc« EpareassengesetzeS, der Kammer abgestaiiet ha!; eben so daS Gesetz selbst. Wir weide" noch Veranlassung neh» men, aus diese Acktenstncke ,u>ückzukon»men. Luxembourg, le 26 novernbre »855, A la Cliarnbre des Deputes. Messieurs , J'ai l'honneur de sournettre a la Charnbre un projet de loi, ayant pour objet I'6tablissernent dune caisse d'epargne et l'abrogation de la loi sur le credit foncier et la caisse de prevoyance. Je ne pense pas avoir besoin de in'arreter pourde"raontrer l'opportunite" de l'abrogation de la loi sur le credit foncier. Un fait perernptoire doit en erfet faire disparaitre toute incertitude sur cette question. C'est que depuis la pubheation du reglement, qui a organisd l'administration du credit foncier , jusqu'ä cc jour personne ne s'est pre'sentc' pour faire un emprunt. II scrait desormais difficile dejustifier le maintien dune institution qui, a tort ou a raison' ne repond pas aux dispositions de la population. D'ailleurs il parait constant, que le credit foncier nest pas approprie" aux pays qui ont la meme legislation civile que le nötrc; en France il ne prospere pas; la Belgique y a renonce" ddfinitivement, et la Prusse na jamais songe' a l'iiitroduire dans la province Rhenane, rdgie par le droit francais, quoique dcpuis longtemps eile l'ait introdnit dans lea autres provinces, soumises au droit allemand. Avee la loi snr le crddit foncier doivent disparaitre, quelque regrettable que cc aoit, les diffe'rentes lois sur la caiss e de prevoyance, qui supposcnt la misc a execution de la premiere. Je ine suis oecupe' de la question dun Etablissement de credit a erder en remplacement du credit foncier, irmis jusqu'a present aueune resolution na pu etre prise a cc sujet, LMtude commence'c sera continude , et il est a espeYer qu'un resultat sera obtenu. II a paru ndanmoins que la creation dune caisse d'eIIpargne ne devait pas Btre retardee. Des caisses d'epargne se trouvent aujourd'hui dtablies en grand nonibre dans tous les pays voisins, leur acces est rendu le plus que possible facile aux populations, car on a appris tous les jours davantage a appretier I'utilite" quelles offrent. Cc serait ddsormais paraitre negliger les intdrets des classus qui doivent profiter dune teile Institution, que de ne pas l'introduire chez nous, surtout apres qu'il a e"td ddja portdune loi a cc sujet dont l'exdeution na dte* empeehe'e que parce que ses dispositions se combinaient avec Celles dune autre, qui na pas eu d'effet. On peut objeeter que les circonstances defavorables, que notamment la cherte des denre'es alimentaires empeebent les deonomies qui devraiont etre depo.sees & la caisse d'epargne. Sans doute, leselasses ouvrieres ne peuvent pas aujourd'hui faire des e'conomies, comme dans des temps ordinaircs ; mais cclles-ci ne sont pas impossibles. II est d'aiileurs probable, que les deposants les plus nombreux se trouveront parmi les domestiques; or , leur position ne se ressunt pas du rencherissement des denre'es. II importe aussi de prendre en eonsideVation , que la caisse d'e'pargne ne donnera probablement pas de suite de grands resultats ; il faut un certain temps avant qu'on se familiarise avec eile, et avant qu'on se d<icide a y apporter ses fonds. Quand les circonstances, qui permettront de faire des deonomies, arriveront, on aura appris a apprecier la nouvelle institution. Je propose d'e'tablir la caisse d'epargne pour le Dompte et sous la garantie de l'Etat; c'est la seule cliose possible dans notre Situation. Ilormis l'Etat, il n'y a personne qui puisse seebarger dune caisse d'epargne ; sans sa garantie, la confiance indispensable pour le succes de »"Institution manquerait. 11 en rdsultera naturellement une cbarge. Mais en pre'sence du but qu'il s'agit d'atteindre, il ne fant pas reculer devant quelques sacrifiecs; il s'agit en esset de donner un stimulant a leconomie, de la faciliter pour une par- tie de la population, qui va au devant de la misere , ou ne parvient jamais a poser les bases dune position aivje, uniquement parce quelle ne reserve pas pour l'avenir des exee'dants de ressources, dont eile peut de temps en temps disposer. L'Etat supporte beaucoup de de'penses dans l'interet des indigents; il entretient pour eux des etablissements de bienfaisance, des de"pöts de raendicite'; il leur accorde des secours. Pourquoi ne supporterait-il pas de depense pour preVenir l'indigence ? II ne laut au reste pas eroire, que la caisse d'epargne occasionnera des depenses considerables. D'abord eile pourra etre adniinistrdo dune facon fort e'conomique. II suffit de la rattacher a l'administration des contributions, qui est tres-apte a se charger de cc service. II sera inutile ainsi de erder de nouveaux fonetionnaires rdtribue's; il y aura tout au plus lieu d'augmenter lenombre des commis de la direction des contributions. Les interets a payer aux de'posants paraissent constituer une Charge fort seneuse, puisque l'Etat Luxembourgeois na pas de dette et que partant ees inteYets ne sont pas simplement substitues a des inteVcts a payer a d'autres creanciers, comme dans des pays de dettes. Mais les interets des de'pöts ne depasseront pas un eliiffre modeVE. Dans la province du Luxembourg beige, les depöts s'elevent en tout a 450,000 fr. approximativement, qnoiqu9 les caisses d'epargne existent depuis plus de 30 ans, et quelles aeeeptent de la part de cbaque deposant des sommes bien plus considerables qu'il ne le faut pour atteindre le but que nous proposons. Le projet de loi autorisc d'ailleurs a placer les fonds deIIpos6s en prets a faire k des connnunes ou a des Etablissements publics; l'inte'ret qui en est pay6 düninue d'autant la cbarge de l'Etat. Pour assurer le paiement de cet inteYet, il a fallu prendre des particulieres, en pre°sence du fait, malheureusement acquis, que les connnunes sont lentes a remplir leurs Obligation». Les sommes dues par l'Etat aux communes, qui ont fait des emprunts , sont retenues pour servir a l'exe'cution de leurs engagements. C'est l'application du principe de la compensation dont l'squite ne peut Ztre contestde. Le projet de loi re"serve au Gouvernement l'organisation des caisses d'e'pargne. II ine parait que cette disposition est indispensable. II serait difficile, si non impossible, d'arreter une Organisation, a laquelle on ne serait pas iorce peut-etre de suite de faire des modifications. II pout aussi arriver des circonstances, qui permettent d'adopter des combinaisons plus avantageuses que Celles, qui ont d'abord e'te preVues. Uno lome se preterait point a ces diverses exigenecs. II laut d'ailleurs reconnaitre qu'il entre dans les attributions du pouvoir exe'cutif de prendre les mesures pour l'organisation dune institution dont la cre'ation est de'cre'te'e par le pouvoir l<sgislatif. J'ai au surplus l'bonneur de communiquer a laChambre, un avant-projet sur l'organisation dune caisse d'epargne; eile pourra apprecier par cette communication, la possibilite' de dune maniere convenable, l'institution projete'e. L'Administrateur-ge'ne'ral des finances, L.-J.-E. SERVAIS Da« Gesetz selbst lautet: Nons GUILLAUME lU, etc. Art. ler. II sera e'tabli dans le une caisse dMpargne pour le compte et sous la garantie de l'Etat, suivant les dispositions que Nous Nous re'servons d'arreter. Art. 2 Les sommes deposdes peuvent etre employe'cs a des a faire a des communes ou a d'autres etablissements publics et d'apres ies autres modes a de'tcrmiuer par Royal Grand-Ducal. Art. 3, Les parts revenant aux connnunes dans les produits des contributions mobiliere et fonciere servent au paiement des sommes quelles doivent a la caisse d'epargne lorsqu'elles sont en retard de se liberer. L'Administrateur-ge'ne'ral des finances ordonne cette affeetation sur le rapport du directeur de la caisse d'epargne. Art. 4, L'exemption des droits de timbre, d'enregistrement et de greife peut etre accordee par le reglement d'organisation de la caisse d'epargne. Art. 5. Les lois des 18 et 20 mars 1853, portant institution dune caisse de credit foncier et dune caisse de prevoyance, sont abrogees.