France.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1863-07-25 00:00:00

France. S. Exe. le baron de Budberg, ambassadeur de Russie, a donné lecture et remis copie de la dépêche suivante au ministre des affaires étrangères de l'Empereur : « Le prince Gortschakoff à S. Exe. le baron de Budberg. »Saint-Pétersbourg, le 1"/U juillet 1863. »Monsieur le naron, j'ai reçu de M. le duc de Montebello communication de la dépêche ci-jointe en copie de M. le ministre des affaires étrangères de France. »Nous avions apprécié les sentiments qui avaient porté le gouvernement de S. M. l'empereur des Français à nous faire parvenir ses vœux en faveur d'un prompt apaisement des troubles qui agitent le royaume de Pologne. Nous nous félicitons de voir que le cabinet des Tuileries rend également justice à la pensée dont nous nous sommes inspirés en répondant à sa première démarche. »Cette pensée, monsieur le baron, ne partait pas seulement du désir de satisfaire à un vœu qui nous était exprimé sous la forme la plus amicale. Elle nous était en outre dictée par le sentiment de la solidarité morale qui existe entre les grandes puissances, en face de l'action de plus en plus évidente des éléments révolutionnaires de tous les pays qui se concentre aujourd'hui dans le royaume de Pologne et constitue le caractère, euiopéen de la question. »Nous devions d'autant plus fixer sur cet objet l'attention du gouvernement de l'empereur  Napoléon, que l'un des principaux foyers de cette agitation se trouve à Paris même. L'émigration polonaise, profitant de ses relations sociales, y a organisé une vaste conspiration, destinée d'un côté à égarer l'opinion publique en France, par un système de diffamation et de calomnies sans exemple, de l'autre à alimenter les désordres dans le royaume, soit par des secours matériels, soit parla terreur d'un comité occulte, soit surtout en propageant la conviction d'une intervention active du dehors en faveur des aspirations les plus insensées de l'insurrection. »Cette influence est aujourd'hui la principale source d'une agitation qui, sans elle, se serait éteinte sous l'action des lois, devant l'indifférence ou la répulsion des masses. C'est donc là qu'il faut chercher la cause morale qui tend à prolonger le pénible état de choses dout, comme nous, le gouvernement français appelle de ses vœux la prompte cessation au nom de la paix et de l'humanité. Nous aimons à croire qu'il ne permettra pas qu'on fasse abus de son nom au profit de la révolution en Pologne et en Europe. »Ces considérations, monsieur le baron, déterminent le caractère de l'invitation que nous avons adressée au cabinet des Tuileries;elles définissent également l'objet et la portée de l'échange d'idées auquel nous l'avons convié. Lorsque l'ordre est gravement troublé dans un pays, les Etats voisins ne sauraient y rester indiflérents, les autres puissances peuvent sans aucun doute s'y intéresser en vue de la sécurité générale. Mais un droit positif à cet égard ne saurait se fonder que sur les stipulations des traités existants. C'est pourquoi nous devons exclure même d'un échange d'idées amical, que nous sommes disposés à poursuivre, toute allusion à des parties de l'empire russe auxquelles ne s'applique aucune stipulation particulière d'un acte internai quelconque. »En ce qui concerne le royaume de Pologne, M. le ministre des affaires étrangères est entré dans nos vues en nous communiquant ses idées sur les moyens qui, à son avis, pourraient amener la pacification du pays. Nous constatons avec satisfaction que ces idées sont dans la direction des intentions de S. M. l'empereur, telles que je les ai exposées dans ma dépêche du 14/26 avril adressé à M. le baron de Brunow, et dont Votre Excellence a été chargée de remettre une copie à M. Drouyn de Lhuys. »M. le ministre des affaires étrangères de France reconnaît lui-même que plusieurs de ces mesures font partie du plan que notre auguste maître s'est tracé. J'ajouterai que la plupart se trouvent déjà ou décrétées par les ordres de l'empereur ou préparées parles développements ultérieurs que Sa Majesté s'est réservés et dont la pensée a été nettement indiquée. »Je dois néanmoins rappeler que l'expérience a démontré jusqu'à l'évidence combien il serait illusoire de compter sur l'efficacité de ces combinaisons pour pacifier moralement le royaume de Pologne, avant que l'ordre matériel et le respect de l'autorité n'aient été rétablis. »Aussi longtemps que dureront les desordres actuels, aussi longtemps surtout que subsistera l'espoir d'une intervention du dehors, qui est le plus puissant mobile de l'insurrection, cette situation aura inévitablement pour effet, d'une part, d'entraver sérieusement l'application de toutes les mesures prises par le gouvernement impérial, et, d'autre part, de les faire réjeter par les insurgés polonais, lors même qu'elles recevraient toute l'extension indiquée par M. le ministre des affaires étrangère de France. Ce ne sont certainement pas les nuances plus ou moins prononcées que les six articles mentionnés dans la dépêche de M. Drouyn de Lhuys apportent dans l'amnistie, l'autonomie administrative et la représentation national déjà introduites en partie dans le royaume, qui feront tomber les armes des mains des insurgés. Ils y verront plutôt un pas de plus vers le but constant de leurs espérances et de leurs efforts, qui est d'amener les sympathies qu'on leur témoigne au dehors à une intervention active en faveur de leurs aspirations les plus exagérées. Ils y verront, par conséquent, un encouragement à persévérer dans leur attitude actuelle. La conclusion qu'is en tireront serait diamétralement contraire au résultat qu'on se propose. Elle tendrait à prolonger et à envenimer la situation pénible à laquelle la sollicitude du gouvernement français, comme celle du cabinet impérial, aspire à mettre promptenient un terme. »Nous trouvons, en outre, dans la dépêche de M. Drouyn de Lhuys, deux autres idées : celle d'une pacification provisoire fondée sur le maintien du statu quo militaire et celle d'une conférence des huit puissances signataires de l'acte général de Vienne du 27 mai (9 juin) 1815. »Quant à la première, quelque ardent que soit notre désir de voir cesser l'effusion du sang, nous avons quelque peine à nous rendre un compte exact de la valeur pratique de cette combinaison. Nous croyons que le gouvernement français n'éprouverait pas moins de difficulté que nous à préciser le caractère, la portée et le mode d'exécution d'une négociation quelconque ayant pour but de déterminer un statu quo militaire qui ne saurait évidemment exister entre un gouvernement illégalement constitué, appuyé sur une armée régulière, et un comité occulte fondé sur le terrorisme, procédant par des crimes et servi par des bandes de rebelles, dispersées dans les forêts. Entre de semblables éléments il n'y a qu'une transaction qui soit compatible avec les nécessités de l'ordre,la dignité de l'empereur elles sentiments delanationetdel'armée russe, c'est la soumission des insurgés, Lorsqu'elle aura eu lieu, notre auguste maître Consultera les inspirations de sa clémence, sans autres limites que les plus stricts devoirs du souverain. »Quant à la seconde combinaison , celle d'une conférence, nous ne contestons nullement aux puissances signataires de l'acte général de Vienne du 27 mai (9 juin) 1815 le droit d'interpréter, selon leur propre conviction , les termes de la transaction à laquelle elles ont concouru. ' »Bien que tout ait été dit sur l'art. 1" de ce traité sans amener de résultat pratique, nous sommes toujours disposés à accueillir, dans un esprit de conciliation et d'égards, les idées qui nous seraient communiquées dans la voie ordinaire des relations diplomatiques. »Mais l'appel d'une conférence dépasserait de beaucoup les bornes de ce droit d'interprétation. Une pareille réunion ayant pour objet l'exnmen de questions qui se rattachent aux détails les plus intimes de l'administration intérieure, constituerait une ingérence directe qu'une grande puissance pourrait d'autant moins admettre qu'elle n'est ni dans l'esprit ni dans la lettre des traités existants. Bien loin, dès lors, de pouvoir contribuer au but de pacification que l'on se propose , elle ne ferait que rendre les insurgés plus intraitables et le gouvernement moins respecté. »La marche qui a été suivie en 1815 nous semble indiquer assez clairement la nature des délibérations qui peuvent s'établir sur des questions touchant, d'un côté, à un intérêt général, et dé l'autre à des détails administratifs du domaine exclusif des Etats souverains limitrophes. A cette époque, une distinction a été pratiquement établie entre ces catégories d'intérêts. Les premiers ont fait l'objet de négociations séparées de la part des cours de Russie, d'Autriche et de Prusse, entre lesquelles les traditions de l'histoire, un contact permanent et un voisinage immédiat créaient une étroite solidarité. Tous les arrangements destinés à régler l'administration intérieure et les rapports mutuels des territoires polonais placés , lors du congrès de Vienne, sous leur domination respective, ont été consignés dans des traités séparés, conclus directement entre ces trois cours le 21 avril-3 mai 1815. Ils ont été successivement complétés par une série de conventions spéciales toutes les fois que les circonstances l'ont exigé. Les principes généraux mentionnés dans ces traités et qui pouvaient intéresser l'Europe ont seuls été insérés dans l'acte du congrès de Vienne, revêtu le 27 mai-9 juin de la signature de toutes les puissances appelées à y concourir. »Aujourd'hui ces principes généraux ne sont pas en question. Mais les détails administratifs et les arrangements intérieurs fourniraient utilement matière à des pourparlers entre les trois cours, afin de mettre la position respective de leurs possessions polonaises auxquelles s'étendent les stipulations des traités de 1815 en harmonie avec les nécessités présentes et les progrès du temps. Le cabinet impérial se déclare dès aujourd'hui prêt à entrer dans une semblable entente avec les cabinets de Vienne et de Berlin. »Vous ne sauriez assez le répéter, monsieur le baron , l'issue de la douloureuse situation qui nous préoccupe non moins que le gouvernement de S. M. l'Empereur des Français doit être cherchée, d'une part, et surtout dans les vues bienveillantes et éclairées inspirées à notre, auguste maître par la sollicitude que Sa Majesté voue au bien-être du royaume de Pologne, comme à celui du reste de son empire , et d'autre part dans l'action solidaire que les grandes puissances exerceraient moralement . afin de déconcerter les menées du parti qui aspire au bouleversement du continent européen. »En dehors de ces éléments indispensables d'une solution pratique, il ne peut y avoir que des malentendus dangereux pour l'avenir oyaume de Pologne et pour la paix générale, ou bien les coupables manœuvres d'un parti prêt à sacrifier le repos de sa patrie et celui de l'Europe à la réalisation de ses projets chimériques. »Rien ne serait plus préjudiciable à l'œuvre d'ordre et de conciliation qui appelle l'attention des cabinets qu'un désaccord entre eux : rien ne saurait mieux la servir que leur entente. »C'est pourquoi nous avons exprimé au gouvernement de S. M. l'Empereur des Français le. désir d'arriver à cette entente par des explications amicales. Les nuances qui séparent nos mutuelles appréciations ne sont pas tellement prononcées que nous devions renoncer à cet espoir. Nous nous plaisons à en trouver un gage de plus dans la sagacité avec laquelle S. M. l'Empereur des Français sait apprécier les intérêts de la France et de l'Europe , non moins que dans la confiance que M. le ministre des affaires étrangères de France témoigne à l'égard des dispositions révélées par tous les actes du règne de notre auguste maître. »Vous voudrez bien donner lecture de la présente dépêche à M. Drouyn de Lhuys, et en laisser une copie entre les mains de Son Excellence. »Recevez, monsieur le baron , l'assurance de ma haute considération. GORTCHAKOW Paris, 21 juillet. — Des détails importants nous sont donnés par la Correspondance de Rome sur la situation toujours pénible de la part du clergé italien qui voudrait sympathiser avec les idées libérales aujourd'hui dominantes dans la Péninsule. Il y a un régime de compression dont on ne songe pas à Rome à se départir et qui devra avoir des conséquences que les partisans extrêmes de la puissance temporelle ne supposent pas, celles de détacher de plus en plus d'un pouvoir qui sacrifie tout à ses intérêts matériels. Ainsi on continue à envoyer des monitoires contre les ecclésiastiques du premier ordre qui ne veulent pas retirer leur signature des Adresses où l'on conseillait au Pape l'abandon de son pouvoir temporel. »C'est là aujourd'hui le grand comme l'unique crime aux yeux de l'autorité. On est allé fouiller dans les bullaires pour en retirer une bulle de saint Pie V, qui inflige l'excommunication à tout homme qui oserait donner au Pape le conseil de renoncer à sa royauté temporelle. N'est-ce pas là une excommunication placée bien à propos? Un chrétien excommunié pour avoir donné un conseil 1 Les imprudents amis de l'absolutisme pontifical qui exhument ces belles pièces ne se doutent pas qu'elles apportent une force toute nouvelle aux ennemis de la papauté temporelle, en la montrant, dès les seizième siècle même, obligée de recourir aux armes déjà vieillies de l'excommunication pour comprimer les aspirations des Romains à la liberté. Si dès ce temps, le rouage du gouvernement sacerdotal paraissait usé et impuissant, que ne doivent pas dire aujourd'hui légitimement les Italiens ? (Jette même Correspondance de Rome nous apporte le texte de la for mule de rétractation que l'on fait signer à tous les prêtres qui se déterminent, de guerre lasse, à se réconcilier avec Rome pour cette malheureuse>question du pouvoir temporel. On comprend qu'il soit pénible pour le prêtre de passer sa vie sous le poids des censures. On subit alors l'humiliation de quelques jours de retraite et la signature de la formule. D'après la feuille de Rome, il resterait bien peu de prêtres qui ne seraient pas réconciliés de la sorte. On peut donc regarder comme à peu près complet le succès de la réaction qui est venue arrêter le mouvement par lequel le clergé allait pacifiquement s'unir au nouveau régime. Rome a trouvé le moyen de froisser les consciences, de pervertir les notions de morale en imposant extérieurement un acte de repentir pour un fait de vie purement politique. Elle a accumulé contre elle des haines nouvelles, autant des prêtres ainsi violentés que des libéraux indépendants de l'Italie. Qui souffrira de cette conduite inintelligente et passionnée? Evicemment le catholicisme lui-même. (Ind.) On lit dans YEurope : « C'est au nom de l'Europe entière et se réclamant de ses intérêts immenses et sacrés que les cabinets de Vienne, de Paris et de Londres vont expédier très incessamment à St-Pétersbourg de nouvelles dépêches formulant des conditions précises et péremptoires. Libre après à la Russie de les accepter ou de les rejeter ; la France, l'Angleterre et l'Autriche, l'Angleterre et l'Autriche surtout, ne veulent pas faire la guerre , font tout pour l'éviter- mais toutes ces trois puissances sont fermement décidées, dans le cas où la Cour de Russie,mal inspirée et aveuglement entraînée à une politique de résistance funeste, opposerait un nouveau refus, à considérer les nouvelles démarches qu'elles vont faire à Saint- Pétersbourg comme le prélude d'un ultimatum. »Que pourrait-il sortir de cet ultimatum ? Nous le saurons bientôt.» On lit dans le Journal des Débats : «Il existe à Gumbinnen, dans la Prusse orientale, un journal qui lit Montesquieu et qui a reproduit, dans un de ses derniers numéros, un passage de l'Esprit des Lois sur les armées permanentes, sans doute le passage fameux où il est prédit en forme d'oracle que «l'Europe se perdra par les armées permanentes». Ce journal trop savant a été averti par la police du lieu, sous prétexte que le passage cité par lui tend « à attirer la haine et le mépris sur l'organisation de l'armée prussienne. » Un commis aux écritures réprimant Montesquieu! Voilà donc l'avertissement en Prusse!»