ESPAGNE
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1856-11-16 00:00:00

ESPAGNE Le Journal des Débuts consacre l'article suivant à l'examen de la situation en Espagne : » Il s'est écoulé près d'un mois depuis la formation du ministère espagnol dont le maréchal Narvaez el le président, et ce ministère, il faut le reconnaître s'est déjà fait remarquer par la résolution de ses actes. Le cabinel précédent délibérait beaucoup et n'agissait peutêire pas assez; celui-ci délibère peu et agit davantage, Les mesures prises par le maréchal O'Donnell et par M. Bios Bosas étaient quelquefois timides et incomplèies. Il se peut que certains actes de la nouvelle administration aient les défauts contraires ; on lui reproche de se montrer trop énergique et trop absolue. Somme toule, rien qu'à voir la marche du gouvernement depuis le 12 octobre, on sent qu'il y a là une main vigoureuse. Seulement il faudrait se garder de dépasser la juste mesure et ne pas imiter, surtout en ce qui concorne les personnes, les mauvais exemples donnés par les administrations précédentes. »Les journaux espagnols sont remplis de révocations et des destitutions. Les fonctionnaires publics sont presque tous frappés s'ils appartiennent ou s'ils ont appartenu à la faction dite des vicalvaristes ou au parti progressiste. On étend même aux officiers de l'armée ce système de remplacement, qui supprime toutes les carrières, brise les existences et démoralise l'administration. On peut dire, il est vrai, que le général Narvaez et ses collègues font ce qu'on a toujours fait en Espagne, el qu'ils restituent à leurs amis les emplois dont la révoluliou les avait privés ; mais, selon nous, le maréchal Narvaez est assez puissant et assez éclairé pour rompre avec ces mauvaises habitudes de son pays : nous regrettons qu'il ne l'ail pas tenté. »Le gouvernement a restitué an clergé espagnol divers droits garantis par le concordai de 1851, el dont le clergé avait élé violemment dépouillé après la révolution de 1854. Le gouvernement a bien fait. Le concordat de 1851 esl un acte diplomatique qui engage également la cour de Borne et la cour de Madrid. Le gouvernement avait élé autorisé par une loi de l'Etat à le négocier el à le conclure; et cependant on avait violé plusieurs de ses plus essentielles dispositions. En rétablissant l'autorité du concordai, les nouveaux ministres de la reine Isabelle ont rétabli l'autorité du droit : encore une fois ils ont bien fait. Mais le clergé espagnol a-t-il bien compris la pensée du maréchal, et saurai il se contenter d'une juste réparation? Quelques personnes en doutent. Ces personnes craignent que le clergé ne se montre trop exigeant, et que par ses prétentions il ne prépare de grands embarras au gouvernement de la Beine. Un exemple récent semble justifier celle crainte; »Le ministère O'Donnell avait fort sagement, à noire avis, suspendu provisoirement l'exécution de la loi dite de désamortisscmenl relativement aux biens du clergé. Celle mesure était une satisfaction donnée à la cour de Borne. Elle permettait de reprendre avec celle cour les rapports diplomatiques interrompus depuis plus d'une année. Mais en même temps le ministère O'Donnell avait maintenu les dispositions de la loi qui prescrivent la vente des biens de l'Etat el des communes, el pressé leur exécution afin de procurer au trésor des ressources dont il a un pressant besoin. »Le nouveau cabinet a lout suspendu par le molif que la loi de désamorlissemeni est une mesure révolutionnaire dont il fallait se hâter d'arrêter le cours; le ministère a promis de soumettre la question aux corlès dans leur prochaine session, el de leur proposer un système plus régulier, plus conforme aux principes du droit et plus productif pour l'Etat. La résolution du gouvernement a eu de fâcheuses conséquences : elle a porté le trouble dans les opérations du trésor, dont les créanciers se sont alarmés; elle a encouragé les partisans les plus fougueux des privilèges du clergé, qui, abusant du principe admis par le gouvernement, et le poussant à ses plus extrêmes limites, ont demandé que les biens ecclésiastiques déjà vendus en vertu de la loi de 1855 fussent repris aux acquéreurs et restitués au clergé. Le trésor aurait remboursé aux acquéreurs les sommes versées par eux à tilre d'à-compte sur leur prix d'achat. »On comprend l'agitation produite par une semblable prélenlion. Le ministère n'a pu se dispenser de rassurer l'opinion publique en déclarant officiellement dans la Gazette de Madrid que les ventes consommées avant le décret de suspension seraient respectées avec toutes leurs conséquences. On dit que le ministère aurait agi plus sagement s'il se fût borné à atténuer par des mesures administratives les inconvénients de la loi de désarmonissemeut, et si en maintenant la loi il s'était réservé de proposer aux Corlès les modifications indiquées par l'expérience et par une étude plus approfondie de la question. »Le maréchal O'Donnell el M. Bios Rosas avaient proposé à la Beine le retour à la Constitution de 1845, et comme celle Constitution a reçu des atteintes qui ont élé le prétexte de l'insurrection du 28 juin 1X54, ces ministres avaient aussi proposé un acte additionnel destiné à compléter la Constitution et à la défendre contre ceux qui seraient tenlés de l'enfreindre. La Reine avait tout accepté, et l'acte additionnel a élé promulgué en même temps que la Constitution. La légalité de la marche adoptée par M. Bios Bosas était contestable peul-êlre, mais le fait était accompli. Le nouveau ministère n'en a pas tenu compte, un décret de la Beine a supprimé l'acte additionnel. »On se demande s'il n'eut pas élé plus sage de le conserver jusqu'à la prochaine réunion des Corlès. Parmi les dispositions de cet acte additionnel, beaucoup sont utiles, quelques-unes sonl excellentes; on y reviendra. Le maréchal Narvaez en aurait lire de grands avantages, ne fût-ce que celui de pouvoir n'organiser le sénat, ce qui lui aurait p nuis de restreindre le nombre des membres de celle assemblée, el de lui donner une plus grande part (l'influence en la composant avec discernement, c'est-à-dire dans un espril de modération el d'impartialité. De plus, le maréchal Narvaez avait là une excellente occasion de donner aux partis politiques une leçon de pratique constilulionnelle el de prolesler contre l'instabilité en toutes choses, qui est une des grandes plaies il. l'Espagne. »Le ministère du 12 octobre a résolu avec autant de convenance que de dignité la difficulté Créée par le séquestre mis en 1854 sur les biens de la reine Christine. Ce séquestre ne pouvait pas subsister plus longtemps. Le maréchal O'Donuell lui-même l'avait reconnu, quoiqu'il etil participé au décret rendu contre la Beine. Le décret qui lève le séquestre s élé généralement approuvé. »Le ministère a pris une grande mesure dans l'intérêt de l'armée. Il a appelé sous les drapeaux une partie des milices provinciales organisées pour constituer une forte réserve. Cette organisation, imaginée par le maréchal O'Donnell, a été autorisée par une loi des Corlès suivant laquelle les miliciens sont dispensés de servir hors de leur province. L'incorpora - lion des milices provinciales dans l'armée a l'avantage de donner immédiatement à l'Espagne une force militaire imposante dont le gouvernement peut librement disposer; mais elle a l'inconvénient d'accroilre les charges du trésor donl la pénurie est déjà grande, el d'exciter les murmures des miliciens et de leurs familles. »Enfin le ministre de l'intérieur a obtenu de la Beine un décret qui rétablit la législation donnée à la presse pendant les années 1844 et 1845, en attendant la loi définitive que le gouvernement doit proposer aux Corlès. Le régime rétabli esi beaucoup plus sévère que celui dont la presse jouissait depuis deux ans. »Tels sont les principaux actes du ministère. Presque tous se réfèrent à ce qui sera décidé ultérieurement par les Corlès, dont le maréchal Narvaez et ses collègues annonceut en toute occasion la prochaine réunion. Jusqu'à présent ces déclarations ont élé acceptées avec confiance par les royalistes constitutionnels de l'Espagne; mais on commence à se demander pourquoi le gouvernement n'a encore rien fait pour préparer les écleelions des membres du futur congrès, et pourquoi il n'a point encore fixé l'époque de l'ouverture de la session. Ces relards causent une inquiétude qui préoccupe tous les esprits et encourage toutes les intrigues. »Il y a toujours des intrigues de toute sorte en Espagne. Nous avons signalé plus d'une fois celles d'un parti puissant par la qualité et l'influence des personnes qui le dirigent. Ce parti s'agite sans cesse, et plus que jamais on le soupçonne de pousser le gouvernement de la Beine dans la voie d'une réaction sans limites. Le maréchal Narvaiz lui lient tête mais ne parvient pas à le dompter. Un dirait meine que depuis quelques jours ce parti se dispose à livrer au maréchal un rude assaut et à lui faire subir un grave échec précisément sur ce point fondamental de la réunion des Corlès et de la convocation des collèges électoraux. »Si nous devons en croire nos dernières correspondances, M. Pidal aurait demandé, dans une des dernières séances du conseil, des explications sur ce sujet el aurait obtenu des réponses peu satisfaisantes. Le maréchal Narvaez appuyait cependant M. Pidal. La majorité du conseil aurait élé d'avis d'un ajournement indéfini de la question; M. Pidal se propose, nous dit on , de la reproduire sous peu et à tout risque. Si ces informations sont exactes, l'Espagne serait à la veille d'une autre crise el peut-être de nouvelles catastrophes. Nous ne pouvons le croire ; si le maréchal Narvaez el M Pidal insistent pour obtenir l'exécution sincère et complète de la Constitution , l'appui de la reine Isabelle ne leur manquera pas, car la reine Isabelle et la monarchie constilulionnelle sonl inséparables, la Beine le sait, la Beine sait aussi quels dangers menaceraient sa personne, sa couronne el sa dynastie le jour où la monarchie constitutionnelle serait sérieusement compromise en Espagne. » A.-J.-P.-S. MULLER. <:<!iteiu\