Dépenses ordinaires.
L'UNION., 1862-11-01 00:00:00

Dépenses ordinaires. Toutefois celles-ci ont pris dans les derniers budgets des développements extrêmes. Comme on a vu, les traitements ont été considérablement augmentés. La charge des pensions grossit. De nouveaux subsides et d'autres encouragements ont été alloués. Avec cela il faut encore des crédits en réserve pour l'imprévu. Il y a même des dépenses qui s'accroissent accidentellement, quelquefois même à cause de l'augmentation de la prospérité publique et des nouveaux revenus de l'Etat qui en découlent : p. ex. des excédants de recettes entraînent de nouvelles dépenses de régie et de recouvrement. Cependant, cette espèce de dépense ne préoccupe guère; mais le budget ordinaire est imminemment menacé d'un genre de dépensés beaucoup plus sérieuses: ce sont, les annuités des nouveaux emprunts à contracter en exécution de la loi du 26 décembre 1860. Ces emprunts, que le Gouvernement était bien aise d'avoir pu ajourner aussi longtemps que l'intérêt public commandait de chercher à s'en passer, et que la question de la jonction de notre ligne du Nord se trouvait renfermée dans son statu quo, ces emprunts vont devenir une réalité. Nos dépenses obligatoires et permanentes augmenteront donc considérablement de ce chef. En conséquence, il faudra s'appliquer sérieusement à retrancher sur les dépenses facultatives et à contenir, en général , les autres dépenses dans de justes limites; et il faudra finalement résister, dans une mesure convenable, aux entraînements qui pourraient encore vouloir élargir le budget d'une manière ou de l'autre. Un déficit permanent au budget ordinaire conduirait nécessairement à un impôt nouveau ; il faut donc, à tout prix, maintenir l'équilibre à ce budget. Une considération qu'il ne faut pas perdre de vue ici, c'est que l'esprit de la loi du 26 décembre 1860 veut quelles dépenses des nouvelles constructions soient mises à charge des emprunts à contracter, mais qu'en revanche, l'entretien des ouvrages achevés soit classés parmi les dépenses ordinaires. Dès-lors si les dépenses des nouveaux travaux d'utilité publique, ainsi mises à charge de voies et moyens particuliers, soulagent d'un côté, les charges de ce budget, seront beaucoup aggravées parles annuités et par les dépensés d'entretien relatives aux travaux publics. Quant aux routes proprement dites, il est toutefois vrai que peu de chose restera encore à désirer après l'achèvement des grandes communications aujourd'hui prévues ; y compris les raccordements aux chemins de fer, et les autres améliorations de grande voirie, dont les projets sont en élaboration ou en voie d'exécution. Effectivement aucun autre p: ; s ne semble avoir relativement autant déroutes que le Grand-Duché en a déjà. Ainsi l'année dernière, le Gouvernement a eu l'honneur de signaler le fait remarquable que sur une étendue de 108 lieues carrées, le Grand-Duché avait alors 123 lieues et demie courantes de routes, soit une lieue u „>,, de route par lieue carrée d'étendue, tandis que, par exemple, la Belgique possédait, à cette époque, par lieue carrée, 1 lieue li/1(10 de route, et la France à peine % de lieue f» 1;,0). les routes départeinentalcs comprises. Nous avons également dépassé déjà les pays voisins sou le rapport des chemins de fer. Eu égard à l'étendue et à la population du Grand-Duché, nos lignes en exploitation laissent beaucoup derrière elles les, réseaux achevés dans les Etats v01' sins. Par exemple : nous avons déjà u» kilomètre de chemin de fer par 1690 habitants, tandis qu'en Belgique il n'y a q«uI1 kilomètre par 2300 habitants et en FraO* un kilomètre par 3633 habitants. Depuis le 21 juillet dernier, notre lig' du Nord atteint déjà les bords de la S«fl Des efforts se font maintenant pour la pi* longer vers la frontière. Au moyen de b* trois autres lignes nous sommes en co* munication avec l'Allemagne dans la dir# tion de Trêves et de Sarrebruck ; avec 1» France par Thionville et avec la Belgiq4 par Arlon. Ces quatre lignes viennent coir verger à la gare centrale de la capital» du Pays. La ville de Luxembourg estainl dotée d'abord de quatre lignes ferrée» et puis, chose remarquable, dix routes dl l'Etat viennent aboutir à son territoire'1 C'est la route du Nord par Diekirch - Mersch; la route d'Ecliternaeh; la roull de Grevemnacher; la route de Remichi la route de Frisange; la route d'Esch su» l'Alzette; la route de Longwy; la routt d'Arlon ; la seconde route du Nord pal! Wiltz et Saeul, et enfin, la route en cons-J truction d'Eich à la gare centrale par le« faubourgs. Ajoutons que trois de ces routes se biffurquent encore en se rappro-l chant de la ville. Tout cela constitue un réseau de grandes communications, peutêtre unique, eu égard à la population de« la ville de Luxembourg. Rien n'entravant plus la réalisation des grands travaux prévus par la loi du 26 décembre, lsiiO, le Gouvernement dem ide au budget de 1803 les crédits nécessaires non seulement pour pousser activement les travaux de la seconde section, au-delà d'Ettelbruck, mais pour exécuter d'autres ouvrages dans différentes localités. Les travaux d'utilité publique vont ainsi recevoir un développement extraordinaire, qui fera faire au pays un nouveau pas très-important dans la voie du progrès dans laquelle il ne cesse de marcher. Quant à la forme du budget, elle a été un peu modifiée en ce qu'on a réuni dans une même section toutes les dépenses imputables sur les emprunts. Remarquons, enfin, que le projet de budget indique en marge des articles afférents les changements y proposés, et que les tableaux A et B prérappelés donnent des renseignements très-détaillés sur les recettes et les dépenses de l'exercice en cours d'exécution et de celui qui précède.