France.
L'UNION., 1864-04-24 00:00:00

France. Paris, 21 avril. On nous écrit de Londres que la lettre de l'Empereur au ministre des finances y a été accueillie comme la plus grande assurance de paix qui ait été donnée à l'Europe. Malgré les bruits contraires qui ont circulé, la nouvelle que nous avons donnée hier touchant la réunion des membres de la conférence de Londres au jour qui avait été indiqué, est parfaitement exacte. La conférence s'est réunie hier à une heure à la résidence de lord Palmerston. On s'est borné à constater l'ouverture des négociations et on s'est ajourné à lundi, date à laquelle les plénipotentiaires allemands avaient déclaré qu'ils seraient présents et que tout le monde serait arrivé. Néanmoins, dans cette première réunion, on nous assure qu'il a été question d'armistice ou de suspension d'armes. Voici, d'après les dépêches de Berlin, la cause de l'absence des plénipotentiaires allemands à la séance d'ouverture de la conférence. La Prusse, froissée de ce que la date du 20 aurait été fixée pr.r le cabinet anglais sans l'adhésion formelle des grandes puissances allemandes, aurait, d'après une dépêche de Berlin, prescrit à son ambassadeur à Londres de ne pas prendre part à l'ouverture de la conférence, si elle avait lieu au jour indiqué. La dépêche ajoute que àeà instructions semblables auraient été également données au représentant de l'Autriche. M. le duc de Gramont, notre ambassadeur près la cour da Vienne, qui était en congé à Paris depuis deux semaines environ, est reparti hier pour aller reprendre possession de son poste. Garibaldi a été reçu hier bourgeois de la Cité de Londres. Son diplôme lui a été remis en grande pompe à Guildhall, parle délégué du lord-maire. Les membres de la municipalité, les aldermen et une foule immense assistaient à cette cérémonie. Le général a déjeuné ce matin chez le comte Russell. 11 dînait hier soir chez M. Gladstone. Dans un meeting tenu hier à Londres, on a voté une résolution pour déclarer que le départ de Garibaldi «serait contraire aux principes libéraux." Une députation des membres de ce meeting s'est rendue vers minuit chez M. Seely, où reste en ce moment le général, pour lui demander de différer son départ. Garibaldi a répondu qu'il visiterait volontiers le Nord de l'Angleterre et qu'il «réfléchirait pour savoir s'il lui était «possible de le faire sans manquer à ses «promesses." L'empereur et l'impératrice du Mexique sont partis hier soir de Rome, à quatre heures, pour se rendre à Civita-Vecchia. Le matin, Leurs Majestés avaient assisté au Vatican à une messe célébrée par le saintpère. A midi, elles avaient reçu au palais Marescotti la visite du pape et du cardinal Antonelli. Une dépêcha, venue par la voie de La Havane, nous apprend que S. A. le prince Bonaparte, nommé capitaine dans le régiment étranger, est arrivé le 27 mars à la Vera-Cruz, sur la frégate à vapeur le Darien. Le contre amiral Bosse, commandant de la division navale française, et les autorités civiles et militaires ont recule prince à son débarquement. Nous apprenons que M. Kinglake a renoncé à faire son interpellation dans la Chambre des communes, au sujet de l'extradition des réfugiés polonais livrés à l'Autriche par les autorités russes. C'est un acte de déférence vis-à-vis du cabinet anglais, qui doit s'effjrcer, dans les circonstances actuelles, d'éloigner des débats toutes les questions qui pourraient porter ombrage à des puissances dont les représentants se sont réunis aujourd'hui en conférence à Londres, Interpellé sur la question romaine, M. Visconti-Venosta a déclaré, le 18, à la Chambre des députés, que «cette question était «l'objet de négociations continuelles; qu'au«cune des dépêches échangées à ce sujet ne «lui paraissait assez importante pour méri«ter d'être publiée ; que, dans tous les cas, «il serait peu convenable et opportun de les négociations secrètes qui pour«raient se poursuivre en ce moment." Nous ne reproduisons ces déclarations du ministre italien que parce que le télégraphe nous les avait transmises d'une manière incomplète qui pouvait leur donner une autre signification. Il y a environ quinze mois, une division de navires de guerre, construits en Angleterre pour le compte du gouvernement chinois, est partie pour Petchi-Li, soas le commandement de M. le capitaine de vaisseau Sherard-Osborne, de la marine royale britannique. Arrivé en Chine, cet officier supérieur, qui devait recevoir du gouvernement impérial le grade de contre-amiral, ne put s'entendre avec le prince Kong à cause de ses exigences, et après avoir résilié son contrat, il revint en Angleterre avec les officiers, les marins et les bâtiments de guerre sous ses ordres. Nous apprenons que ces bâtiments viennent d'être achetés par le gouvernement britannique, et que trois d'entre eux vont être immédiatement transformés en navires cuirassés sur le modèle du Royal- Sovereign, qui a été mis à l'eau il y a quelques jours à Portsmouth. L'ambassade japonaise est arrivée ce matin à Paris. Elle est descendue au Grand- Hôtel, où des appartements lui avaient été préparés. Au moment où la conférence de Londres commence ses travaux, il n'est peut-être pas sans intérêt de passer rapidement en revue les réunions de ce genre qui depuis le célèbre Congrès de Vienne ont été appelées à décider de quelque affaire importante. Le principe de ces sortes de réunions a été très nettement posé dans l'art. 4 du protocole d'Aix-la-Chapelle, du 15 novembre 1818. Cet article est ainsi conçu : «Si, pour mieux atteindre ie but ci-dessus énoncé (le maintien de h paix générale), les puissances qui ont concouru au présent acte jugeaient nécessaire d'établir des réunions particulières, soit entre les augustes souverains eux-mêmes, soit entre leurs ministres et plénipotentiaires respectifs, pour y traiter en commun de leurs propres intérêts, en tant qu'ils se rapportent à l'objet de leurs délibérations actuelles, l'époque et l'endroit de ces réunions seront chaque fois préalablement arrêtés au moyen de communications diplomatiques; et dans le cas où ces réunions auraient pour objet des affaires spécialement liées aux intérêts des autres Etats de l'Europe, elles n'auront lieu qu'à la suite d'une invitation formelle de la part de ces Etats que lesdites affaires concerneraient, et sous la réserve expresse de leur droit d'y participer directement ou par leurs plénipotentiaires." C'est en vertu de cet article, signé par les représentants des cinq grandes puissances, que toutes les fois que la paix de l'Europe a été sérieusement menacée, ou que de graves questions internationales ont été soulevées, on a eu recours à des réunions diplomatiques qualifiées, selon le cas, de Congrès ou de conférences. Il n'est pas nécessaire d'être fort versé dans ie langage des cabinets pour savoir qu'on désigne sous le nom de Congrès les grandes réunions des souverains eux-mêmes ou de leurs ministres qui ont pour objet la solution définitive de tout un ensemble de questions intéressant le droit public et l'état général de l'Europe, et c'est à ce titre qu'un historien moderne a pu les appeler avec assez de raison des conciles diplomatiques. On réserve au contraire le nom de conférences à de simples réunions composées de ministres ou d'envoyés , et destinées uniquement à traiter une question spéciale qui, malgré son plus ou moins de gravité, n'en est pas moins une question particulière. Voici maintenant la nomenclature des diverses réunions de l'une et de l'autre espèce, avec l'indication sommaire de leur objet : Le Congrès d'Aix-la-Chapelle, ouvert le 28 septembre 1813 : il eut pour objet l'évacuation définitive du territoire français. Le Congrès de Laybach, janvier 1821 : il eut pour objet la répression des révolutions de Naples et du Piémont; l'insurrection grecque éclata pendant qu'il était encore réuni. Le Congrès de Vérone, septembre 1822: il s'occupa de la révolution opérée par les Cortès en Espagne, des a flaires d'Orient et d'Italie et de l'abolition de la traite des nègres. Le Congrès de Tœplitz et le Congrès de Mttnchengratz, août-septembre 1833, au sujet de l'agitation révolutionnaire en Allemagne et dans le reste de l'Europe. Le Congrès de Paris, février-mars 1856, après la guerre de Crimée. Par son caractère général, par le nombre et l'importance des questions qui y furent résolues, ce Congrès est la réunion diplomatique la plus remarquable depuis 1815. Parmi les conférences les plus importantes, il faut ranger : La conférence de Carlsbad, août 1819, au sujet des tendances démocratiques de l'Allemagne. La conférence de frappait (août 1820), qualifiée quelquefois de Congrès. En réalité, cette réunion se confond avec le Congrès de Laybach , après que les souverains ou leurs représentants se furent transportés dans cette dernière ville La conférence de Londres, novembre 1830—décembre 1831, relative à la formation da royaume de Belgique. Les conférences de Londres, 1850 et 1852, pour le règlement de la question danoise. Enfin la conférence de Londres du 20 avril 1864, à laquelle nous souhaitons une heureuse issue, et qui doit elle-même, diton, se transformer en un Congrès. (Débats.) Nous croyons, dit le Salut public, devoir porter à la connaissance du public le renseignement suivant, qui se rapporte à la valeur matérielle de la monnaie suisse: Les pièces suisses conn les sous le nom tfHelveiia, frappées avant 1860, ne perdent que 5 c. par pièce de 1 fr. ou de 2 fr. La Monnaie reçoit donc: La pièce de 2 fr. pour 1 fr. 95. La pièce de 1 fr. pour 0 fr. 95. Lorsque ces pièces portent les millésimes de 1860 et des années suivantes, elles perdent: La pièce de 2 fr 25 c. La pièce de 1 fr 12 c. 1/2, et ainsi de suite.