Die Systeme der Ertrags= und Werths= Kataster.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1848-12-13 00:00:00

Die Systeme der Ertrags= und Werths= Kataster. C^orrfetMing.) Uitterfitdjett wir jefct, ùt wie weit ei möglich; t# burd) bai alleinige UBerttyêfapital eine 9>erâquatiott ber ©ruitbftetier im Sßefoitbcnt tycrbeijufitljrett. (Sin befannfer nationalèfonomifcijer 6a(5 lehrt unô, baß Kapital unb Slrbcit fo lange fortfahren einen Srröerbejroeig ober einen Ort ju vtcrlaffeii, tint einem anbern juftrbmcn, aie icfjere einen großem 5?ortf)eit barbietett, unb baß jïd) am Snbe im greife alité auëgleidje. tiefer Saß fann hier m'cf)t in feiner Jlffgemein* b,eit Jlnwenbung ftnben. Sdjenft man ber geringen 3<tl)I »"« Sluêwan* berern in frembe ©egenben feine befonbere îWucf* (Id)t, fo muß man jugeben, baß bie ©anbelbarfcit ber aeferbautreibenben Älaffe, »on einem Orte ju bem aubern, in bemfelben ?anbe, nur fet>r geringe tfl. Ber ?anbbebauer wirb fein Qrrbtheü nid)t in frembe £änbe »erfaufen unb ffd) an einem anbern Orte überftebcln, obgleich, er bort »ielletcfjt einen größern ©ewinn für feine £()âtt'gteit unb fein 33e* tricb$fa»ital beuorfefyen fann : einmal b,ängt er ju feljr an ber »äterlidjen Scholle, bann erfennt er feljr gut baé 2Bat)rc beé alten S»rid)wortö: jwet« mal auêgejogen ift fo gut wie einmal »erbrannt. 3n einer ©egenb, bie feljr »arjeflirt, wo alfo bie öeuolferung bt'cfjt unb ber ©runb unb Stoben bcfd)räuft ifl, (leb,en bie ßaufpreife ber ©üter, bei gleicher @rtragêfâl)igfeit, l)6l)er alö in einer ans beru, 100 bai umgefet)rte 33crl)ältniß jutrifft. ftin* bet nun ein $îcrti)éfatafler älnmenbung, fo wirb eine ©egenb »or ber anbern fortbauernb ju Ijod) beftcuert werben, unb man ift, wenn auch, »on allen Seiten Älagcit juflrömen, nid)t im Stanbe bicfelbcn jn ergrünben, ber SSergleidutnemaßftab, ber reine Ertrag, fehlt. (Si ift einleudjtenb, baß t)tcr vPta;)raoationeit eintreten muffen : in einer bid)t beoolfevteit ©egenb, alfo wo ber ber ©üter höber ftel)t, alö in einer minber beöölferten, wirft »01)1 ein unb baffelbe ©runbftücf einen Dîobertrag ab, bie ©roßc ber letztem nimmt ju unb ab fafl im nämlicf)en iBerbaltuiffc wie bie .Cjöbe ber Äauf* greife, allein berücfficfctigt man bie große SSerfd)ie* beul)eit in ben Sliifwaubëfapitalen, Slrbett nub Dünger, fo »irb man angeben muffen, baß fein ftrcö Serbaltuiß beilegt, jwifd;en bem reinen Gî'r* trag, bem eigentlichen Steuerfattitaf, unb bem jtaufpreife ber ©üter. Dl)ne für jebe ©emeinbe unb jeben jtanton eine »erfdjiebene Steuerböbe anjuneumeu, ijl ti alfo unmöglid) burd) ein $>ertl)êfata|ter bie ©riinbfteuer in einem îanbe JU »cräqttärtren. jpaben mir bie iliacbtbeilc eirieô ÏOerthéfataflerê bei ber ber gefammten Steuern unb ber ©ruitbfteuer int îkfoiibcrii baoorgeboben, fo »are je(jt bie ffiirfung bie baffelbe auf bie ©runb* ftütfe »erfebiebeuer Äultutart äußert, in S3c* trad)t ju jiebeti. £>er baß fich aüei im greife auô* gleiche, unb ba\, (Td) jcbeè Jlacital einen »erhalt« nißmaßig großen ©e»inn abwerfe, fann ebenfallô bei bem ©efd)äfte, bie 33e(leuerung ber ©ruub* flücfe »erfd)icbencr Äulturart in ein gewiffcê ©leid)ge»id)t ju bringen, gar nid)t ali gewid)ti* geö Argument für baö 2Bertl)èfatafter auftreten. 3îid)t ju »erfennen tfl, baß bie Elemente, »eld)e mitwirfen einen reinen Ertrag auö ben ©runb« ftücfen »crfd)iebener Äulturart ju gewinnen, gang »erfd)iebener Statur finb : bei ben Uöalbungcn unb äBiefen (uubewäfferten) befleht bie Diente fafl nur auefd)ließlid) aué ©runbrente, bei ben Slecfcnt uub Weinbergen entfpringt bie Diente auô einer »iel Quelle: arbeite*, betriebe* unb ©runbfapital. Sollte nun bie Söefleuerttng allen 'prtnjtpicn entfprechen, fo mußte man notl)* »enbiger »Jjßetfe bei einem 2ßcrtt)eratafter, jwei »crfdjiebene Steuern an»enben, bie eine »ürbe bai ©ruitbfapital, bie aubère baé Slrbeitê* unb Si'trieböfapital treffen. 3tt ber 9?egel »erfen bie SBälber nur lj— 2, bie ?Iecfer aber 3—4 »on ben Äa»italwerth,en ab; biefe Äulturartcn fbiinen alfo nidjt gIeid)l)od) nad) bem Kapitals werth befleuert werben. SRefieftirt man weiter, baß bie ©efammtmaffe ber ©runbjlücfe gleicher Äultur* art in einem îanbe ganj »erfd)ieben »ertljeilt ifl, baß biefer Mangel ober Ueberfluß ganj »erfd)iebene greife, aber bennod) gleidje ©ewinne für bie ©ruubflücfc gleicher Äulturart rjeroorrufen, fo wäre ti redjtwibrig biefelben nad) ber jpöbe ber üßerti)öfa»itale ju befleuem. "paben wir j. S3. bie üjicfcn »or ilugen : jwei ©egenben finb ganj un« gleid) »ou ber JKatur mit 2Qiefenfiäd)en befdjenft (bie ©üte berfelbe* iff ungleid)), in ber minber* beaüiijligflen wirb ba»5 5?eu fer>r theuer ,u flel)eu fommcit, in ber anbern »ici wohlfeiler, wai na* türlich eine SScrfchiebenbeit im greife ber 2Biefett felbfl bcbtngt. Dieé berechtigt »ieffeicht bie ungleichen ©runbfapitale alö üNaßflab ber 93efleuerung anju* nehmen; allein gehen wir ber Sache auf ben ©runb : ber öcftfjer in ber minberbegünfligten ©egenb wirb, ohne 3ögern, baé £eu »iel tbeurer bejablen, aie ber in ber begünfligtern, einfehcnb, baß ein üftangel an Cutter ben Qrrtrag feiner ganjeu ÜBirtbfchaft in hohem ©rabe berunterbrücfen wirb; ber reine Grrtrag, ber ani einem gleichen Quantum £eu, »on gleicher ©üte, in ben jwei Sßtrtbfchaften ber »erfcbiebeuen ©egenben confum* mirt, entfprittgt, wirb aber bennod) ber nämlid)e fein. Gré ifl ebenfaffé nicht in Slbrebe ju (lellcn, baß bei ©runbflucfen »on gleicher Äulturart, ber Äut* turaufwanb für SIrbeit, bie allgemeinen ffiirtb* fcbaftéfoflen, Saatfrud)t unb Dünger febr »er* fd)icben ifl, unb baß biefer Äulturaufwanb bie »erfcbiebenartigfleu Reinerträge bei ©runbflucfen »on »erfebiebeuer Ratur unb ?age, aber bennod) »ou gleichem Äapitaiwertb, erjettgt. llngered)t wäre ei alfo für ade gleiche Üöertbefapitale ber ©runb* flücfe, gleiche Steuerhoheit fejljufletlcit. 3- 53. jwei Slerfer, ber eine ein fruchtbarer, ftrenger Xl)ott, ber anbere ein milber îcbmbobcn, »on gleidjen Äapi* tal.üertben unb gleidjeu Roherträgen, hohen jeboch wegen ber 23er|cbiebenbeit beé Slufwanbé an 2lr* beit, Saatfrud)t uub Dünger, »erfchiebene Keiner* träge. 33ei einem auf Äapitaiwertb bafirten ©ritiibfa* tafler, müßte alfo »or allem für jcbe Äulturart, unb bann für jebe Slbflufttng ber ©runbftücfc ber* felben Äulturart eine »erfchiebene Steuerhöhe auf* gefucht werben, weichet ©cfd)äft ganj gewiß mit bem überein|limmt, ben Reinertrag biefer »er* fdjiebcnartigen ©runbfapitalc ju berechnen. So»iel über baé eigentliche '])rinjip beé ÜB er thé* fatafleré im ©cgeufafc ju bem beé Srtragé* fa tafle ré; jCIJt bleiben bie praftifdjen Sei» teu biefer jwei S»|lemc benwrjubebcn. Der ebrenmertbe (îorrefponbetit beé SSolfèfrc-unbé ttjeilt une tveitcrlnu, in bem nämlichen Slrtifcl, folgenbeÔ mit i On ne sau ail songer à constater sérieusement le revenu vrai annuel, tle quelques millions de parcelles, il y a des causes sans nomine qui le modifient sans cesse; il y a drs à-propos de travail et de .«aison qui changent les récolles et qui sonl insaisissables. Les termes moyens que l'on prend sur des calculs hasardeux sont plus hasardeux encore. Daé Unjwccfmäßtge unb bai Unanweubbarc eineé Grrtragéfatafteré, wäre foweit flar an ben £ag gelegt. SIber lieber jjerr Cjorrefponbent, bürfte id) Sie »ietteicht fragen, ob baé @cj"d)äft, ben Äapitaiwertb etlicher UJÎillionen ju beftimmen, wirflich eine Icid)tere Sache ift, wie bie, ben mittlem Reinertrag berfelben ju berechnen? Die Sluffîelluitg biefer grage febeint mir fd)on ge* nûgenb baé uetiangcpriefene Suftem, bei bem îefer, in ein eben fo fchiefeé unb »crbad)tigeé Sicht 511 ftellcn, in welchem, bei ihm, burd) bie »ielen 3"' tungéartifel, unfer alteé Softem fleht; baé crflc faim uid)t mehr Sliifprucb auf bie Sympathie teé machen, wie baé leljte. 3eboch will id) mich nicht in einem cireulum vicîosiioi brel)en, fou* beru, foeiel eô in meinen Äräftcn fleht, »erfuchen ben ©rab »on älnwenbbarfeit ber jwei Söileme einer Unterfuchung anbeimjuftclten. X. fjortfcfcung folgt.) Luxembourg, le 11 décembre 1848. MoNSÏBTJH, LE RÉDACTEUR , J'ai lu dans votre estimable feuille du Ü du courant les réflexions faites sur la position des fonctionnaires attachés aux administrations générales du pais, el j'y ai trouvé qualifiées d'intempestives les ohser valions qui oui élé faites, il y a quelque temps, à ce même suje', dans le Volksfreund. Celte qualification nt parait pas bien appliquée : en tffel, qui eût empêché le ci-devant gouvernement de pourvoir à la eiéation d une disposition législative réglant et Ii.sarit la position des fonctionnaire« en question, tout aussi bien comme rien ne l'a empêché de faire leurs nominations, en l'absence de lonte diip0' y sition légi'lative à cet égard, et même en oppositio" avec l'art. 35 de la Constilution. .' Qui eût »mpêché le même gouvernement d'admetf' les fonctionnaires de l'administration supérieure d" '' pays m prêter serment à la Constitution, au moi"' * lout aussi bien comme on a demandé ce serment d'un' « foule d'agents qui ne sont jamais dans le cas de fair* " appliealion directe de dispositions de la Constitution- * N'y avail-il pas en cela quelque arrière-pensée, o" acheminement rétrograde vers le bureaucratisme pf*' '' rectoral? Il est certain que pour paraître d'autant plus tf dieux il faut éclipser tout ce qui environne. — Il "' fallait pas cela : comme ministres responsables tout' la gloire éventuelle des actes du Gouvernement él*1' assurée aux administrateurs-généraux qui sont ton' jours censés en être les auteurs.— Une nominatif11 : royale pour les fonctionnaires qui les secondent dat>' 1 leur tâche n'eût pat plus soustrait ceux-ci à la sub' ordination qu'ils doivent de par la nature de le»' service, que la nominaliun royale p, ex. des conduC leurs des travaux publics ire le« soustrait à la «ubof dination qu'il« doivent airx ingénieur«. Es|iérons que l'administration supérieure nouvel'' ne tournera pas, dans la fixation de la posihou d'' fonctionnaires sous leurs ordres immédiats, la diftV cubé qu'y a trouvée l'administration antérieure, '' surtout qu'elle trouvera à établir une juste proporlio.' entre toutes les fonctions et le salaire y attaché.""' Nul doute que la Chambre, dans sa haute sagessCi ; appréciera ce qui sera fait en faveur et en compe11' salion du ttavail el du mérite. En vous priant d'accorder, dans votre eslimab" feuille, one place pour l'insertion de ce qui précède Je vous prie d'agréer, etc. Luxembourg, le 7 décembre 1848. Monsieur l'Editeur. J'avais adressé au Falksfreund la réplique fl' jointe à lin article qu'il avait puisé dans un jour»' tle Hanovre. A en juger par les motifs du refus de l'inserli"11 de mon article* et que vous verre« pn marge, '' Volksjrcuud siinble prétendre n'avoir lui-même f" vue qu>- renseignement populaire, par la reprodueli11'1 de mauvais articles. Il eût pu reconnaître de boni' foi le reproche de pécher par ignorance sur "( questions qni sont hors de sa portée, el dan« ce c' je me serais empressé de modifier me» expression'' mai« la phrase ajoutée au corps de sa réponse in'f°' gage a vous prier d'admettre dans vos colonnes Bi"11 article tel quel. J'ai l'h niieur etc.