Allemagne.
L'UNION., 1863-10-08 00:00:00

Allemagne. Le Moniteur Prussien publie la circulaire suivante du ministre de l'intérieur aux présidens de régence : Les prochaines élections me prêtent l'occasion de vous donner connaissance de l'ordre royal qui a été adressé le 7 avril dernier au ministère. Sa Majeté y dit : Qu'elle n'a pu se dissimuler que beaucoup de fontionnaires directs ou indirects de l'Etat se sont joints à l'opposition contre les gouvernement de Sa Majesté, et qu'au lieu de soutenir activement ce dernier, ils lui ont même préparé des difficultés. Le bien de la patrie exige impérieusement que l'on s'oppose, par tous les moyens que permet la légistation, à des tendances pareilles, incompatibles avec les devoirs des fonctionnaires royaux, et que l'on s'efforce avec énergie à obtenir l'unité nécessaire de tous les organes du gouvernement. „Le ministère a été obligé de s'avouer que les observations de Sa Majesté n'étaient malheureusement que trop fondées; elles ont dû être confirmées souvent par votre propre expérience. Mais il ne suffit pas de constater le mal, il faut aussi y porter remède d'une façon radicale et durable. Si chez quelques fonctionnaires il s'est établi un certain relâchement dans la façon de concevoir leurs devoirs envers leur maître royal, il est grand temps de les ramener de la manière la plus pressante au souvenir de la signification de leur serment, et si d'autres fonctionnaires vont jusqu'à se déclarer ouvertement contre les tendances du gouvernement qui représente la volonté royale, il y a lieu d'employer pour briser leur résistance, tons les moyens que les lois fournissent contre les employés qui, par leur conduite se rendront indignes de la considération ou de la confiance qu'exige leur emploi. Comme fonctionnaire administratif supérieur de la régence qui vous est confiée, vous avez l'occasion et le devoir d'observer la conduite des fonctionnaires qui y sont employés et de la surveiller. Votre responsabilité pour tout service blâmable est d'autant plus grande, que vous êtes puis rapproché des faits que moi. Par ces motifs, il faut que je sois assuré d'une part que rien de ce qui se passera de remarquable dans le sens indiqué n'échappera à vos observations ; d'autre part, que la régence intervienne immédiatement et énergiquement quand l'affaire est de votre ressort, ou que vous me préveniez sans délai dans le cas où vous croirez que le remède ne peut partir que d'ici. Il faut prêter une attention particulière aux fonctionnaires dont l'attitude est de nature à exercer une grande influence sur les employés qui leur sont subordonnés, ou sur le public avec lequel ils se trouvent en contact. Vous savez vous-même, monsieur le président, de quelle importance politique est votre propre position. Un collège de régence ne peut agir utilement quand son président, partageant une opinion politique qui s'écarte de celle du gouvernement, résiste activement ou passivement aux mesures de ce dernier au lieu de s'attacher à en assurer l'exécution énergique, et à agir par lui-même dans le sens du gouvernement partout où l'occasion s'en offre. Il en est de même des sous-préfets. Le gouvernement ne saurait permettre qu'un sous-préfet fasse servir son influence contre lui et que par son attitude il trompe les habitans du cercle sur ce que veulent le roi et le gouvernement. Il ne faut pas non plus tolérer de secrétaire de cercle, qui, oubliant ses devoirs de fonctionnaire royal, manifeste dans ses relations habituelles avec la population des sentimens hostiles au gouvernement et cherche à les répandre. Ce ne sont là que des exemples que je cite. Je vous laisse à vous-même à apprécier l'importance extrême qu'il y a à rétablir parmi les fonctionnaires la conscience de la portée des obligations qu'ils ont contractées en entrant au service du roi et de faire en sorte qu'il ne puisse pas s'élever le moindre doute sur la confiance due aux fonctionnaires de certaines catégories, surtout particulièrement importantes sous ce rapport. Une pareil doute serait justifié néanmoins, si dans les cas où le gouvernement compte et doit compter sur le dévouement complet et la coopération de ses organes, ces employés se tenaient passifs et contribuaient ainsi à la victoire des adversaires. Tout individu qui a prêté serment comme fonctionnaire „d'être soumis, fidèle et obéissant au roi, son très gracieux maître," n'est délié de ce serment ni comme électeur ni comme élu, et quand Sa Majesté désigne positivement la voie constitutionnelle dans laquelle ses fonctionnaires doivent le suivre, ils sont tous tenus à l'obéissance, et ceux que la grâce du roi a appelé, en vertu d'une confiance particulière, à des places ayant une importance politique, sont obligés en outre de soutenir efficacement le gouvernement du roi. Je suppose naturellement que vous-mêmes agirez dans ce sens. Ne laissez aucun doute auprès des employés de l'administration de votre ressort, que le gouvernement attend et exige d'eux aussi une attitude telle qu'elle convient à de fidèles fonctionnaires royaux. Il s'agit dans le moment présent de questions d'une grande importance, les oppositions qui se sont produites sont trop considérables et trop tranchées pour que le gouvernement puisse renoncer à ses droits sur les fonctionnaires, et montrer une indulgence à laquelle il serait disposé dans d'autres circonstances. Si le gouvernement laissait faire les ennemis dans son propre champ, il trahirait une cause dont il a pris la défense par pleine conviction et avec bonne conscience. Berlin, 24 septembre 1863. Le ministre de l'intérieur, Comte d'Eulenburg. On lit dans la Gazette de Cologne: „La Gazette de l'Allemagne du Nord prétend que Mourawieff aurait été depuis longtemps relevé de son poste, qu'on était complètement décidé à l'éloigner de Wilnalors encore du dernier séjo.ir dans cette ville du grand-duc Constantin, mais que le czar aurait changé d'idée, ayant reçu, dit-on, une lettre confidentielle de S. M. l'Empereur Napoléon, dans laquelle il demande l'éloignément de Mourawieff. „Cette lettre aurait suffi, d'après le journal allemand, à décider l'autocrate de Russie à conserver à Mourawieff son poste et ses dignités. Le czar n'avait pas voulu paraître faire des concessions, quelles qu'elles fussent. Il serait question de nouveau du rappel du gouverneur de Wilna, maintenant que le czar pense être à l'abri du soupçon d'agir sous l'influence des puissances occidentales. „Les journaux officieux de Saint-Péiersbourg annoncent que la de la Pologne" est en bonne voie et qu'on la poursuit plus activement que jamais. Voici ce qu'on écrit à ce sujet de Saint-Pétersbourg à la Gazette de l'Allemagne du Nord: „La tâche du successeur de Mourawieff est plus facile que celle de son prédécesseur, puisqu'il trouve la tranquillité et la paix presque rétablies, les malentendus avec l'administration du royaume à cause du gouvernement d'Augustowo deviennent désormais impossibles, puisque ce gouvernement est définitivement annexé au gouvernement de Wilna et à son administration militaire. Le général de Berg a assuré à l'em - pereur qu'il en aurait fini avant l'hiver avec l'insurrection en Pologne." On écrit de Berlin, 2 octobre: Les journaux semi officiels prétendaient, il y a quelque temps, que le gouvernement s'abstiendrait de toute intervention dans les élections. On voit aujourd'hui comment le ministère entend cette abstention. Déjà des poursuites disciplinaires ont été dirigées contre le professeur Mœllner, de la Faculté de médecine de Kœnigsberg. On assure que le même sort menace le professeur Mommzen, le célèbre auteur de l'Histoire romaine et de divers travaux épigraphiques; M. Virchow, qui est connu dans toute l'Europe pour ses recherches de physiologie ; le professeur Gneist, qui a exposé avant tant de talent les institutions politiques de l'Angleterre. Si ces maîtres illustres sont inquiétés dans leur position en Prusse, ils trouveront facilement à se placer ailleurs ; déjà l'Autriche leur tend les bras et l'Université de Berlin est menacée ainsi de perdre quelques-uns des hommes qui l'honorent le plus. C'est le 12 novembre que s'ouvrira ici la conférence douanière dans laquelle il s'agit de fixer les bases de la réorganisation du Zollverein. Le parti opposé s'occupe à Munich de préparer l'entrée de l'Autriche dans l'union douanière. Mais la Prusse fera échouer ce plan et tiendra fermement au traité de commerce conclu avec la France. C'est presque la seule question sur laquelle le ministère et l'opposition soient complètement d'accord. C. H.