LUXEMBOURG, 31 Janvier.
L'UNION., 1862-02-01 00:00:00

LUXEMBOURG, 31 Janvier. Dépêches télégraphiques. £a Haye, 30 janv. — Le nouveau mi- J|istève est ainsi composé : M. Thorbecke, à M. Stratens, aux affairesétran- Sères ; M. Betz, aux finances ; M. Olivier, ?k justice ; M. Blanken, à la guerre et "• Uhlenbeck aux colonies. iït-Pétersbourg, 30 janvier. — Le Jour- de St-Pétersbourg annonce que l'As- de la noblesse à Moscow a résolu appliquer le système électif à l'adminis- fration et à la justice L'administration des provinciales doit être retirée a,lx fonctionnaires de l'Etat pour être cou"6e à des fonctionnaires nommés par la V(|ie des élections. Tous les propriétaires 500 déniatines et les capacités en pos- 150 seraient éligibles. Mexico, 27 décembre. — La session du n"grès a été close le 15 décembre après 1U6 le gouvernement a été investi de pleins Pouvoirs. Cinquante-deux mille gardes nasaux ont été appelés. Un nouveau misère a été formé. De lourdes contribu°"s sont imposées à tous les habitants. Madrid, 29 janvier. — On évalue à 300 de francs le produit de la vente "es bois de l'Etat décrétée dernièrement. Lisbonne, 29 janvier. — Le paqucbotan- S'ais Tyne, qui a quitté Rio de Janeiro le courant, vient d'entrer dans le Tage et ePart ce soir pour Southampton. Pour déterminer la composition du annuel qui doit procéder à la noue'le'le évaluation cadastrale dans le grandché,hé, nous devons rappeler ce que . avons exposé précédemment à cet e8ard. avons écrit le 29 janvier: bJS que ces opérations soient conduites à P0„ «n, il faut qu'elles soient exécutées parle llnp X de personnes de différents mérites. Les et , d°ivent connaître exactement les localités rai tes les circonstances particulières des terindic de la commune I ce sont les conseiUers et riais°ateUl'S ' les autres doivent P°sséder une con- Sanco approfondie de l'économie rurale, de l'exploitation agricole de la contrée, et posséder en outre une probité et une intégrité éprouvées : ce sont les experts et taxateurs ; et d'autres, enfin, doivent avoir la pratique des lois et des règlements qu'il faut suivre, et connaître à fond la tâcbe qu'il faut accomplir; ce sont les fonctionnaires du cadastre. Nous avions déjà fait, le 26 janvier, la remarque suivante : La meilleure garantie que nous puissions avoir pour nos évaluations consistera cependant dans le talent, dans l'expérience, et dans les connaissances locales , comme aussi dans la droiture et dans l'intégrité des nommes de l'art qui en seront chargés. Ces liommes connaîtront les éléments des expertises plutôt par intuition, par la pratique, par une longue habitude, que par le résultat de calculs longs et minutieux , et qui eux-mêmes ne reposent le plus souvent que sur des données incertaines et hypothétiques. Pour satisfaire à ces idées, il faut avant tout nommer des commissions locales convenablement composées. Il faut dans chaque commune créer une commission cadastrale dans laquelle les éléments suivants doivent nécessairement entrer : 1° Le géomètre cantonal. Il connaît le maniement des plans cadastraux, des renseignements et tableaux qui s'y [rapportent ; les mutations annuelles et les travaux qu'il a dû fréquemment exécuter sur le terrain lui ont donné une connaissance exacte des localités, des parcelles, des différentes natures de terrain et de culture ; il est le fonctionnaire du Gouvernement qui connaît les lois, les règlements et les instructions sur la matière; il est le référendaire naturel pour les travaux de chaque locahté devant la commission cantonale : il doit entrer dans toutes les commissions locales de son canton, et en être de droit le secrétaire. 2° Un expert nommé par le Gouvernement. Il suffit d'en nommer un dans chaque canton. Il doit fixer, de commun accord avec le géomètre cantonal, les jours et lieux où les commissions locales des 10 ou 11 communes du canton devront se réunir successivement pour procéder à leurs opérations. Il doit avoir une connaissance étendue de l'économie rurale, des différents modes d'exploitation agricole usités dans le canton, et posséder une grande expérience dans l'art d'évaluer les biens fonds et leurs produits. Il doit être d'une probité et d'une intégrité sévères et jouir dans le canton d'une juste confiance publique. Il devra faire également partie de la commission cantonale, et avoir de droit la présidence des commissions locales. 3° Un expert nommé par le conseil communal. Il doit avoir une connaissance spéciale des terrains de la commune, des produits qu'ils donnent, et de la valeur de ces produits sur le marché voisin. Il doit connaître les prix des baux à ferme et des ventes d'immeubles de la commune; il doit, enfin, savoir quels sont les frais des différentes cultures qui s'exploitent dans la localité. Il doit pouvoir, avec zèle et intégrité, faire apprécier les intérêts de sa commune dans la commission locale, et, ensuite, dans la commission cantonale. Les trois personnes doivent former le corps délibérant des commissions locales. 4° Un indicateur nommé également par le conseil communal. Il ne doit avoir que voix consultative, et doit posséder les connaissances les plus exactes de toutes les particularités qui existent, quant à la force productive, dans les différents terrains de sa commune. 5° Le bourgmestre de la commune ou celui qui le remplace de droit, et dans les sections autres que celles du chef-lieu, l'échevin ou celui qui tient sa place. C'est un conseiller avec voix consultative, et qui doit avoir son entrée dans la commission locale tant à raison de l'autorité qu'il exerce sur les lieux qu'à cause des renseignements utiles qu'il est censé pouvoir fournir sur la valeur productive des terrains qui se trouvent dans son ressort administratif. 6° Les particuliers de la commune que la commission délibérante voudrait admettre dans son sein pour les consulter. Il semble que des commissions locales ainsi composées donneraient, pour la sincérité et l'exactitude des opérations, des garanties suffisantes aux particuliers, aux communes, aux cantons, et à l'Etat. Outre les commissions locales, il sera nécessaire de composer dans chaque canton une commission cantonale qui aura pour mission de réviser les travaux des commissions locales du canton, d'examiner les réclamations qui seraient faites contre les opérations des comités communaux, et, enfin, d'opérer la péréquation des évaluations locales entre les communes de chaque canton. Dans les commissions cantonales il conviendra de faire entrer: 1° Le géomètre cantonal comme rapporteur des travaux primitifs faits dans les communes et comme secrétaire du comité cantonal. 2° L'expert cantonal nommé par le Gouvernement dans les commissions locales du canton, et cela pour protéger spécialement les intérêts généraux du canton et la proportionnalité estimative entre les communes du canton entier. 3° Les experts communaux nommés dans les commissions locales par les conseils communaux ; ils devront sauvegarder les intérêts spéciaux de leur commune. 4° Un membre de la commission centrale, désigné par le Gouvernement, et qui devra présider la commission cantonale. Pour mettre la couronne à l'œuvre, le Gouvernement devra nommer une commission centrale composée de personnes capables et expérimentées dans la matière cadastrale. Ces membres auraient d'abord pour mission d'être délégués par le Gouvernement, afin de présider les assemblées cantonales, de leur communiquer les instructions à suivre, de diriger les opérations de ces assemblées, et d'en présenter le rapport à la commission centrale. La commission ellemême aurait, ensuite, pour mission de vider, en définitive, les réclamations, d'opérer la péréquation cadastrale entre les cantons, de mettre la dernière main aux travaux ainsi préparés, et, avant tout, de préparer les instructions pour les commissions locales et les comités cantonaux. N Si de telles mesures étaient prises par l'administration supérieure, les travaux préparatoires pourraient être effectués d'ici à la fin de mars; les expertises sur le terrain pourraient être opérées simultanément par les commissions locales pendant les mois d'avril et de mai; les vérifications cantonales le seraient pendant les mois de juin et de juillet ; et la commission centrale arrêterait l'œuvre entière pendant les mois d'août et de septembre. Le projet de révision cadastrale pourrait donc être présenté à l'Assemblée des Etats dans la session ordinaire prochaine. Nous verrons encore quelle marche on devra imprimer chez nous aux opérations d'évaluation elles-mêmes. Le Mémorial du 30 janvier contient une circulaire pour l'exécution du règlement pour l'amélioration de la race des chevaux, de la race des bêtes à cornes et de celle des porcs. Le sort des habitants du Grund nous touche profondément. Nous publierons avec empressement toutes les idées qui ont pour but de remédier à un état de choses qui a été fatalement amené et dont la ville haute profite. C'est dire suffisamment que nous accueillons avec sympathie la correspondance ci-après qui émane d'un citoyen originaire de la ville haute de Luxembourg. Pour guérir de fortes plaies, il faut souvent employer des remèdes extraordinaires et souvent les idées les plus hardies ont obtenu les succès les plus prompts. La proposition de notre correspondant mérite au moins un examen sérieux. Luxembourg', le 28 janvier 1862. Monsieur le Rédacteur, Je viens de lire une correspondance insérée dans le Wort de dimanche dernier, proposant différents moyens à l'effet de remédier au sort déplorable fait au Grund par la construction du viaduc de la ville. Cette correspondance mérite d'être prise en sérieuse considération par l'administration. Elle signale une injustice criante commise en faveur de la ville haute au préjudice des faubourgs, et particulièrement au préjudice du Grund. Les faubourgs comptent jusqu'à sept mille âmes, la ville haute un nombre égal, et les faubourgs doivent supporter dans les 300,000 francs que le viaduc a coûté à la ville, et dans les 100,000 fr. que la conduite d'eau lui coûtera prochainement, leur part proportionnelle, alors que le viaduc constitue la ruine de l'un d'entre eux, que ces deux immenses dépenses ne leur profitent en rien, et que la ville haute en profite exclusivement. C'est là une injustice des plus éclatantes, des plus funestes. Il y a lieu d'espérer qu'en cette occurence le plus fort n'opprimera pas le plus faible, et que la ville haute ne sacrifiera pas impitoyablement à son intérêt celui des faubourgs. Du temps jadis le Grund, les jours de marché, offrait un spectacle des plus animés; toutes ses boutiques regorgeaient d'acheteurs et ses cabarets étaient visités par de nombreux consommateurs. Les communes de Sandweiler, Contera, Weiler-la- Tour, Hespérange, Eiisange, Rœser, Hollerich, en toute une population rurale d'au de là de 10,000 âmes, étaient ses tributaires et alimentaient son commerce. Tout cela, à bien peu de choses près, par suite de la construction du viaduc, a disparu ; le commerce se consume dans le marasme, la propriété bâtie se déprécie du tiers, l'esprit d'industrie fait place au découragement, l'aisance à la ruine. On s'est ému à l'Assemblée des Etats de ces éventualités funestes, et grâces en soient rendues à nos députés. On a proposé comme palliatif et comme compensation l'établissement d'un tronçon de route, s'embranchant sur les routes de Trêves et de Remich, passant par le Hemmerstellchen, traversant le Grund, pour se raccorder directement à la gare centrale. Nais de quel profit cette route pourrait-elle être pour le Grund? Les produits du canton de Remich, destinés à être expédiés par le chemin de fer, s'embarqueront à la station d'Oetrange et non à la gare centrale, de même que ceux de la vallée de la Syre iront rejoindre la station de Itoodt et non la gare de Luxembourg. Les transports effectués par ce tronçon de raccordement ne seront que de minime importance, en dehors de toute proportion avec ses frais d'établissement. Car ce chemin ne pourra pas dans le fond de la Pulvermuhl longer la rive droite de l'Alzette, puisque il y a là à peine place pour la voie ferrée allant à Trêves ; il faudra qu'il passe par un premier pont sur la rive gauche et que sur un second pont il repasse sur la rive droite de l'Alzette, pour ensuite par le Bisserweg déboucher dans le Grund. Ces deux ponts exigeraient des frais de construction excessifs. Le. correspondant du Wort propose un second moyen de sauver le Grund de sa ruine : à savoir d'établir un droit de péage sur le viaduc de la ville et d'obliger ainsi indirectement les campagnards de repasser les jours de marché par le Grund. Cet impôt, si par impossible il ne frappait que ceux des passants, qui dans le temps avaient coutume de traverser ledit faubourg pour aller au marché, serait juste et atteindrait peut-être le résultat voulu, mais on comprend qu'il est impossible de soumettre tous les luxembourgeois, tous les étrangers, dans la seule vue des intérêts du Grund, à un impôt de cette espèce. J'arrive enfin à mon tour à proposer mon remède, mon moyen de salut: ce remède sauverait le Grund et serait même pour lui une source de prospérité autrement importante que celle dont il déplore la perte. Ce remède, le voici : la tenue dans le Grund et environs des foires mensuelles ordinaires, à l'exception de celles du jour des Cendres et de la St-Berthélémy et du lundi de la kermesse. Que la ville haute ne se récrie pas, qu'elle songe qu'il s'agit ici de réparer une injustice éclatante, qu'elle songé aux profits immenses qu'elle recueillera en suite de la construction du viaduc, que tout le petit commerce des communes énumérées ci-haut vient de lui être acquis aux dépens du Grund, et qu'enfin, au demeurant, il peut lui être assez indifférent de voir tenir les foires dans le Grund, au lieu de les voir tenir sur les glacis. Le Grund et ses environs ne sont-ils pas de beaucoup mieux situés pour la tenue des foires que les hauteurs des glacis ? Pour arriver sur ces dernières, les habitants de la vallée de Mersch ont à grimper la côte d'Eich et ceux de la vallée de la Syre celle de Clausen tandis qu'ils arriveront presque de plein-pied dans le fond du Grund. Et puis n'y aurait-il pas avantage incontestable à tenir ces foires non loin de la gare centrale? La seule chose qui fasse question, ce serait de savoir si le Grund et ses environs offriraient un emplacement suffisant pour la tenue des foires. Cet emplacement, s'étendant à partir du Pfaffenthal (pourquoi celui-ci ne profiterait-il pas un peu à l'occasion ?) sur tout le Neuenweg, dont on ferait lors de la prochaine construction de la route d'Eich à la gare une espèce de belle et large avenue jusqu'à l'entrée du Grund, se continuant ensuite par la rue principale de celui-ci, se prolongeant enfin à travers le Berlinenvegreconstruit jusque dans les jardins de la basse Pétrusse, dont on acquerrait une partie à cet effet, cet emplacement certes serait suffisant et satisferait à toutes les exigences. Le Grund aurait ainsi dix foires par an et n'aurait plus sujet de se plaindre. Ettelbruck en a douze par an, et n'a rien que ses foires, et en vit convenablement. Que les représentants spéciaux des faubourgs dans le conseil de la ville ne se relâchent pas dans leur zèle et leur sollicitude; que l'administration de la ville soumette le moyen proposé à un examen approfondi, que la ville haute dans cette affaire n'imite pas le lion de la fable et le sort du Grund ne sera pas irrévocablement livré au mauvais destin. Veuillez, etc. M. S.