Italie.
L'UNION., 1861-12-12 00:00:00

Italie. Voici, d'après le journal les Nationalités, la traduction du discours que M. Ricasoli, président du conseil, a prononcé dans la séance du 6 de la Chambre des Députés italiens : fê£, Â_\ «Vous avez vu avec quelle attention le ministère a écouté les débats de ces quatre jours. Ce n'est pas que le ministère se méfie de lui-même : il a la confiance d'avoir fait son devoir. Mais il a voulu se pénétrer de votre pensée et connaître les remèdes qui seraient proposés aux maux du pays. „ Je suis heureux de pouvoir apporter aujourd'hui à l'Assemblée des sujets de consolation. „M. Musolino s'est efforcé de démontrer une chose dont personne ne se cloutait, c'est que l'Italie n'avait d'autre ennemi que la France. Je crois au contraire que nous n'avons pas d'ami plus sincère. «La France, depuis 1859, a prouvé son amitié en maintenant le principe de nonintervention et en le faisant respecter par la crainte qu'inspirait sa formidable armée. Mais j'espère que désormais l'Italie pourra faire d'elle-même et sans aucun secours étranger. «Ma politique n'est ni provocatrice ni timide. Je représente une nation guerrière et sage, et je me suis inspiré de son esprit. «On me reproche de n'avoir pas eu d'autre pensée que d'aller à Rome et d'avoir négligé l'organisation intérieure du pays. Je crois que dans l'accès de vitalité où se trouve aujourd'hui la nation italienne, on ne peut s'arrêter qu'après avoir atteint le but. «Mais je n'ai pas négligé pour cela l'organisation intérieure du pays. Je vais voua exposer ce que j'ai fait; mes collègues de la guerre et de la marine vous parleront de l'armement du pays. «L'état du royaume est ce que peut être un pays qui est en révolution. Il n'y a pas de pays mieux ordonné que l'Italie, et rien ne prouve mieux combien l'esprit italien se prête aux grandes entreprises. «Il y a certainement des discordes qui n'existent pas dans les pays réglés depuis longtemps; il y a des crimes qui se commettent. Mais il faut en accuser l'ancien despotisme, qui avait démoralisé le pays et n'avait encouragé que le fanatisme. „U a fallu créer tout un personnel de sécurité publique et suffire aux besoins d'un grand royaume avec les forces créées pour un Etat restreint. Le gouvernement s'est appliqué à organiser une force nombreuse de carabiniers, et il a déjà accru ce nombre de plus de 3,000. Il s'est également occupé des gardes de sûreté publique. «Le ministère n'a voulu que des fonctionnaires probes, capables et animés de bons principes politiques. Jamais le ministère ne transigera avec les anciens agents du despotisme. Hors de là. le ministère appelle à lui tous les bons citoyens. C'est ainsi qu'il entend W concorde. «Je passe aux provinces napolitaines, envers lesquelles on nous accuse de manquer de bienveillance. Nos yeux sont sans cesse tournés vers ces provinces. Nous nous sommes surtout appliqués aux travaux publics et à la justice. Mon illustre collègue Peruzzi a parcouru les provinces napolitaines et organisé partout de grands travaux, qui apporteront la prospérité à ce pays déshérité. «Le garde des sceaux vous parlera de la justice. «Le gouvernement est en communication directe avec toutes les provinces. «J'ai reçu de Naples de nombreuses félicitations pour ma circulaire du 24 mars. «Ces provinces donnent l'exemple du plus pur patriotisme. La garde nationale montre le plus grand héroïsme contre les brigands, et le brigandage est, grâoe à nos troupes et à la garde nationale, réduit à des proportions qui n'ont rien d'inquiétant. «Le ministère des finances est rempli d'employés capables, et les travaux qui vous sont soumis sont l'œuvre non seulement du ministre, mais des auxiliaires distingués qui l'entourent. «Le brigandage est réduit à peu près à rien; il n'existe plus que dans la province de la Basilicate. «J'ai reçu des rapports qui prouvaient que l'on expédiait des brigands de Rome, mais j'ai reçu l'assurance que désormais les troupes françaises empêcheraient tout secours d'arriver aux brigands, et concourraient à ce but avec nos troupes. La France nous a donné par là une nouvelle preuve de sa bienveillance. «Du reste, on a beaucoup exagéré les choses. Ainsi les diligences et les courriers n'ont été arrêtés que quarante-deux fois sur plus de treize mille voyages qu'ils ont faits. Rien ne prouve mieux la sécurité dont on jouit à Naples. «C'est l'illustre ministre des travaux publics qui m'a fourni ces intéressants détails. „I1 y a aujourd'hui cinquante mille hommes appelés à combattre le brigandage et à maintenir la paix. „Le principe du gouvernement est l'unification; et, à notre avis, il n'y a pas d'autre moyen de salut. C'est pourquoi nous avons aboli la lieutenance de Naples et lu gouvernement de Toscane et que nous ne tarderons pas à abolir la lieutenance de Sicile. M. Dondes: Je demande la parole. «M. Ricasoli: Quand je suis arrivé au Parlement, la question régionale était à l'ordre du jour. «J'en étais d'abord le partisan, mais après mûr examen, j'ai reconnu que l'intérêt du pays exigeait qu'elle fût repoussée. «J'aurai bientôt l'honneur de vous présenter la loi communale et provinciale qui est déjà appliquée dans la plupart des provinces, et qui devra être appliquée partout ainsi que la loi de sûreté publique et celle des œuvres pies. «J'arrive à la question romaine, c'est la plus grande question que les temps modernes aient soulevée. «L'Italie y est intéressée directement, mais la France, comme puissance catholique et amie de l'Italie, y est aussi intéressée. La conservation de la papauté intéresse la France et l'Italie. «Personne ne peut conseiller d'employer la violence contre la France, et la violence même victorieuse ne résoudrait rien. La question doit être résolue par le progrès de la raison publique. Les documents que j'ai produits ont fait faire un grand pas à la question. On a dit que la religion serait mise en péril. On sait, au contraire, qi'elle gagnerait à la suppression du pouvoir temporel. Il s'agit de concilier l'indépendance du Pontife avec cette suppression. «Un grand homme d'Etat avait produit dans ce Parlement une formule célèbre. «Le projet que j'ai \ roduitau Parlement n'est que le développement de cette formule. «Le gouvernement a cru qu'il fallait que l'Italie prouvât au moins qu'en réclamant sa capitale, elle voulait l'indépendance du Pontife et la splendeur de l'Eglise. «Quand il s'agit d'une institution qui a onze siècles d'existence, devons-nous compter les jours? «Mais je crois que les temps sont mûrs et que j'ai fourni le vrai moyen de réconcilier l'Eglise et l'Etat. Pouvais-je oublier que j'étais le ministre d'un roi et d'une nation catholiques ? J'ai parlé le langage d'un croyant, et je ne crois pas avoir humilié la nation. «Je ne pouvais m'adresser directement au Pontife. Je me suis adressé à notre intermédiaire naturel. Cet intermédiaire nous a donné son approbation ; il s'est borné à dire que le moment n'était pas opportun et que d'ailleurs à cette époque la France n'avait pas d'ambassadeur à Rome. .Quelle que soit votre détermination, qu'elle soit précise : si le gouvernement a bien opéré, approuvez-le ; s'il s'est trompé, blâmez-le; mais il emportera la conscience d'avoir travaillé pour le bien du pays. ('Bravos au centre.) «M. le garde des sceaux ; Avant d'entrer en matière, je m'adresserai à M. Brofferio, qui disait ne pas comprendre que le gouvernement abandonnât la nomination des évêques et des curés des paroisses aux termes du capitolato. De mon côté, je ne comprends pas très-bien M. Brofferio. Je lui ferai toutefois observer que ses réflexions pouvaient avoir une certaine valeur, quand nous ne possédions pas la véritable liberté des cultes et de la conscience. Que M. Brofferio se rassure, je n'oublierai jamais les maximes de nos Universités et de nos écoles : il s'en convaincra s'il prend la peine de lire mes circulaires aux évoques, et les réponses des évêques au ministre. J'aspire à la véritable liberté de conscience et des cultes, mais je désire aussi assurer la plus ample liberté à l'Eglise. » Quelques orateurs ont dit que l'administration de la justice n'était pas organisée. » J'en appelle aux honorables députés qui m'ont accusé. Dans les duchés et l'Emilie, je vois les lois en harmonie avec l'esprit des populations, le défaut n'est pas dans la loi, mais dans son défaut d'application. Combien de fois les autorités et les magistrats manquent de preuves suffisantes pour punir le crime ! Et, d'un autre côté, on ne peut pas punir sur un simple soupçon. Que la Chambre soit assurée qu'avec l'excellente institution des jurys on pourra faire disparaître tous ces crimes. » On m'a accusé en outre de ne pas avoir procédé à l'organisation judiciaire à Naples. Mais y désirait-on l'exécution de cette loi ? Personne absolument, et M. Mancini lui-même me persuadait qu'elle était contraire aux intérêts des provinces napolitaines. » Je suis d'avis, Messieurs, que l'unité italienne doit marcher de niveau avec l'unité d'administration judiciaire et civile. Je ne dois donc mériter aucun reproche sur ce point. » Quand je suis entré au ministère, mon prédécesseur avait formé un plan d'organisation que j'ai cru de mon devoir de modifier; mais les employés alors étaient 106, à présent ils sont 168. J'ai appelé à mon ministère des Napolitains, et je ne peux pas accepter le reproche de ceux qui m'ont accusé de les exclure systématiquement. J'ai fait des recherches à Naples pour avoir des employés napolitains, mais personne n'a accepté mes offres. Je peux dire que nonobstant ma bonne volonté, je n'ai pas pu trouver de Napolitains disposés à répondre à mon appel. » Les places qui sont encore vacantes, je les réserve pour ceux qui se présenteront avec capacité et bonne volonté. » Voilà, Messieurs, ma défense, que j'espère vous voir accepter, et que vous appuierez par votre suffrage. » Voici, d'après l'Italie, les discours prononcés à la Chambre des Députés du Parlement italien par les ministres de la guerre et des travaux publics dans la séance du 6 décembre: M. le ministre de la guerre : On reproche au gouvernement la dissolution des armées méridionale et bourbonienne. Quant à cette dernière, je dirai qu'elle s'est dissoute, d'elle-même, et qu'elle n'a pas été licenciée. Lorsque Garibaldi descendit sur le continent napolitain, au fur et à mesure qu'il remportait de nouvelles victoires sur les troupes des Bourbons, ou qu'elles se soumettaient à lui, il les licenciait, et cela sagement; car il aurait été très-impradent de sa part de laisser derrière lui des agglomérations de troupes sur la fidélité desquelles il ne pouvait pas compter. Tout le monde se souviendra qu'un corps de l'armée bourbonienne, fort de plus de 30,000 hommes, plutôt que de se rendre à l'armée nationale, pénétra, par Terracine,, dans les Etats du Pape et livra ses armes à un officier de l'état-major de l'armée française. (Sensation.) Ces hommes-là furent également perdus pour l'armée italienne Les troupes qui détendaient Gaëte eurent un congé de deux mois; ce laps de temps écoulé, bien peu de soldats qui en faisaient partie rejoignirent les drapeaux. «Huant à l'armée garibaldienne, elle a cessé d'exister dès que la guerre a été terminée, comme cela arrive pour toutes troupes composées de volontaires. Mais les cadres de cette armée existent, et si l'on fait un appel, on ne tardera point à avoir 30,000 jeunes gens intrépides et dévoués pour les remplir, surtout si l'on met à leur tête l'héroïque général Garibaldi. (Bravo.) Quant à l'armée régulière, elle compte à présent près de 272,000 hommes, qui ne sont pas tous présents, il est vrai, ni bien aguerris, mais qui le seront bientôt, il faut l'espérer. C'est surtout en ce qui concerne les armes spéciales, la cavalerie et l'artillerie,  qu'il faut encore du temps pour les avoir instruites et bien disciplinées, comme celles qui se battirent en Crimée, à Palestro, à San-Martino, dans les Marches, dans l'Ombrie et à Gaëte. Mais d'ici à un an l'armée de 300,000 hommes, que nous désirons tant avoir, sera prête. A cette époque, nous aurons aussi sous les armes 120,000 gardes nationaux, dont on donnera sous peu les cadres des bataillons, et qui ne tarderont pas à être organisées et appelés au service. Enfin nous avons le matériel d'armement et d'équipement en qualité suffisante pour mettre sur pied toutes ces troupes et bien d'autres encore. (Applaudissements.) M. le ministre des travaux publics : Je dirai aussi ce que j'ai fait de mon côté, afin de répondre le mieux possible à la confiance que m'a témoignée la Couronne en me donnant le portefeuille des travaux publics. J'ai cru devoir visiter moi-même les lieux et voir de près les personnes, car on juge mal les choses et les hommes qui sont loin de nous. Je crois, la main sur la conscience, avoir rempli mon devoir et n'avoir rien à me reprocher. M. Zuppeta vous a parlé des grands maux et des indicibles douleurs qui affligent les provinces napolitaines. Eh bien! Messieurs, il n'est que trop vrai que ces douleurs et ces maux existent Mais pour leur porter remède il faut, selon moi, remonter à leur source et prendre bien garde de se préoccuper des faits au lieu de s'occuper des causes. Il y a des orateurs, M. Ricciardi, par exemple, qui vous ont proposé des remèdes, mais ils me semblent seulement de nature à pallier les maux et non à les guérir. M. Pisanelli, lui, vous parlait de réorganiser les tribunaux, de mieux pourvoir à la sûreté publique, etc., etc., ce qui est très-bien ; mais il faut du temps pour cela, beaucoup de temps. Il est évident pour nous tous, Messieurs, que la ville de Naples, cette grande métropole, a fait un grand sacrifice à l'unité nationale. (Bravos). L'Italie non seulement doit lui en être reconnaissante, elle doit encore la récompenser de ce sacrifice. (Bravos.) Mais il ne faut pas pour cela qu'elle satisfasse telle ou telle vanité mécontente ou blessée, ni qu'elle s'occupe des intérêts personnels; il lui faut mieux que cela. (Approbation.) J'étais à Paris, il y a deux ans, en mission pour activer l'annexion de la Toscane au Piémont; eh bien! en ce moment-là beaucoup de personnes, devant moi, plaignaient ma ville natale de ce que de capitale florissante elle allait devenir une humble ville de province. (Sensation.) Or; si cela se disait de Florence, que ne peuton pas dire de Naples? Vous savez que Naples était en effet un grand centre où se traitaient toutes les affaires, où convergeait tout le mécanisme de l'ex-royaume A Naples, il y avait un grand hospice de mendicité qui était assez vaste pour contenir tous les pauvres de l'Etat. A Naples, dans ses ministères, se trouvaient les employés qui auraient dû siéger dans les provinces et qui étaient chargés de traiter là les affaires de ces dernières. A Naples, voyez quels immenses édifices ; à Naples autour de la ville et même jusque dans les faubourgs, voyez quel luxe inouï de voies pavées, dont l'entretien ruinerait les finances, si les autres principales villes italiennes devaient en avoir de semblables. De Naples, allez dans les provinces, et voyez quelle énorme différence! Là le luxe babylonien, ici la misère, la détresse, la mendicité ! (Sensation.) Or, peut-on croire qu'à Naples, la troisième ville d'Europe, malgré le patriotisme de ses habitants, la perte de cette suprématie matérielle et morale ne doive pas produire quelque impression? Le gouvernement du roi a fait ce qu'il pouvait; il a envoyé là les hommes les plus honorables, les plus éclairés, et malgré cela l'on se plaint, l'on est mécontent. Mais moi aussi, imitant quelques-uns des orateurs qui m'ont précédé , je jetterai un voile sur le passé, et ne parlerai plus que du présent et de l'avenir. Le gouvernement, qui a, je le déclare, le plus vif intérêt à ce que cette grande ville devienne plus splendide que jamais, et lui veut donner un nouvel essor à son industrie et à son commerce, a résolu de faire procéder aux études nécessaires pour agrandissement de son port et pour doter ce même port de tous les édifices qu'il comporte. Quant aux provinces, j'ai voulu les parcourir moi-même, pour m'assurer de leur situation, et je me suis convaincu que les populations y étaient pleines d'ardeur, trèsdévouées à la cause italienne. Ces provinces , je les ai parcourues seul, sans armes, n'ayant même pas l'innocent revolver qui accompagnait M. Ferrari dans son excursion. (Hilarité générale, interruption.) M. Ferrari: Je demande la parole. M. le ministre des travaux publics : Puisque j'entends M. Ferrari demander la parole, je m'empresse de déclarer que je n'ai pas eu la moindre intention de l'offenser. M. Ferrari fait des signes d'acquiescement. M. le ministre des travaux publics : Oui, j'ai traversé toutes les Calabres, la Basilicate, deux fois les Apennins, partout j'ai trouvé un excellent accueil, partout beaucoup de bienveillance. Je profite même de cette occasion pour adresser mes rcmercîments à ces bonnes, à ces populations. Eh bien! qu'ai-je remarqué? Tout le long des côtes je n'ai pas vu un seul port en état; je n'ai pas vu d'échelles où l'on puisse aborder. Les bateaux à vapeur, le croirait-on? ne peuvent s'ancrer ni à Pizzo, ni à Paula, sans risquer de casser leurs amarres. Partout j'ai trouvé qu'il n'existait presque pas d'instruction publique, partout j'ai dû reconnaître que l'on se méfiait du gouvernement, non à cause des personnes qui le composent, mais du gouvernement comme gouvernement. Il existe aussi beaucoup de désaccord, de l'inimitié même entre les habitants, et surtout entre les cultivateurs et les propriétaires. Je reçois sans cesse des lettres qui me parlent de l'état de ces provinces. Je ne vous en citerai qu'une, dans laquelle on me dit que les propriétaires des provinces napolitaines devraient s'efforcer de tirer un plus grand produit de leurs terres, afin que la part qui doit revenir au colon soit plus considérable. Celui-ci, ajoute-t-on, n'en aimerait que mieux son propriétaire, et serait alors plus dévoué au gouvernement. En effet, l'on m'a assuré que, dans certains endroits, lorsque l'époque arrive où le cultivateur doit remettre à son maître la part de produit qui lui revient], il se manifeste une espèce de brigandage. Une voix: Je demande la parole. M. le ministre des travaux publics: Or, je me suis préoccupé de cet état de choses afin d'arriver à faire disparaître ces causes de dissentiments et de trouble. M'en entretenant dernièrement avec un député de ces provinces qui me conseillait de faire usage de mesures exceptionnelles, je lui ai dit, au contraire qu'à mon avis il n'y avait de remèdes véritablement salutaires que ceux qui se basaient sur la liberté. (Bravo!) Il faut donner à ces populations l'instruction qui leur manque; elles en profiteront bien vite, car elles sont très-intelligentes. (Bravos !) , Du reste, les conseils provinciaux remplissent déjà très-convenablement leurs devoirs. Ils ont voté des sommes importantes pour la construction des routes, pour pourvoir à l'instruction publique, etc. Dans la Terre de Bari, province des plus riches et des mieux cultivées, on a formé une grande asscoiation au sein de laquelle j'ai vu siéger à côté du président de la grande Cour criminelle le vicaire capitulaire et d'autres personnages importants. Cette association a déjà produit bon nombre d'oeuvres publiques de la plus grande importance. Eh bien! je le répète, partout à côté de ces excellentes choses j'ai trouvé, pour en paralyser les effets, la méfiance contre le gouvernement. Que voulez-vous? ces pauvres populations ont été tant de fois trompées! Cela va si loin, que l'on craint toujours que les améliorations qui ont été résolues ne s'exécutent pas. Aussi en parlant des chemins de fer que l'on va construire, l'on ne dit presque jamais : quand nous aurons le chemin de fer; l'on dit si nous avons le chemin de fer. (On rit.) La défiance s'est montrée aussi en d'autres occasions. Les employés qui accompagnent les ingénieurs qui vont étudier les terrains sont la plupart du temps pris pour des agents bourboniens. On a dit ensuite que dans les travaux de ces mêmes chemins de fer l'on n'employait que des ouvriers piémontais; je puis assurer à la Chambre que, sur 8,000 employés, il y en a à peine 200 qui appartiennent au Piémont et à la Toscane; les autres sont tous Napolitains. Du reste, tous ces importants travaux de routes nationales et ferrées, les lignes télégraphiques que l'on a déjà établies ou que l'on est en train d'établir la construction ou l'agrandissement des ports aideront beaucoup, dans ces provinces, au développement de l'industrie et du commerce, et les populations ne tarderont pas à en ressentir les heureux résultats. Maintenant je vais dire en peu de mots quelles sont les espérances, quels sont les projets du gouvernement. Au moment où toutes les études relativement aux chemins de fer sont faites, je puis être précis. (Ecoutez !) Dans le courant de l'année prochaine, il n'existera plus par terre qu'une distance de quarante heures de Turin à Naples. Le chemin de fer de Foggia pourra aller jusqu'aux pieds de l'Apennin, près Calitri. Le chemin de fer que l'on est en train d'étudier, et qui reliera Foggia à Brindisi en passant par Barletta, sera terminé au plus tard en 1864. Le tronçon de Naples à Presenzano est déjà ouvert, et au printemps prochain Naples sera reliée à Rome. On est en train d'étudier aussi l'embranchement qui de Tarente conduira à Reggio, dont on soumettra le projet à l'approbation du Parlement, et qui, sous peu de semaines, pourra être adjugé aux entrepreneurs. L'on soumettra aussi à la Chambre les documents nécessaires à l'effet de déterminer les dépenses pour le rapport de Naples. En attendant, un ingénieur des plus distingués visite tous les ports de l'Adriatique, et les ministres de la guerre, de la marine et des travaux publics vont se mettre d'accord pour aviser à la construction des bassins de radoub et d'autres ouvrages dont les ingénieurs civils et militaires seront chargés. Dans la prochaine session je pourrai présenter un rapport détaillé sur tous ces points. Les entrepreneurs à Naples n'avaient pas non plus confiance dans le gouvernement, et ils n'étaient pas sans avoir quelque raison, car j'ai pu m'assurer que des ouvrages exécutés par leurs soins depuis 1852 ne leur avaient pas encore été payés. On a déjà fait pour 3 millions de dépenses, et l'on a employé 33,000 hommes à toute sorte de travaux. Pour hâter l'exécution de ces travaux, le gouvernement a cru devoir faire l'avance de 6 millions, tant pour des ouvrages nationaux que pour des ouvrages provinciaux, avance que le Parlement, je l'espère, sanctionnera. En Sicile, on a pris aussi les mêmes mesures, avec la seule différence que la situation de la Sicile, en fait de travaux publics, est encore pire que celle des provinces napolitaines; toutefois là aussi les travaux de chemin de fer ont déjà commencé, et en peu de temps Messine sera reliée à Catane. Le gouvernement ne pourrait point atteindre le but qu'il se propose d'être vraiment utile à ces provinces, si les citoyens eux-mêmes ne lui venaient pas en aide par leur activité et leur dévouement. J'ai trouvé, je le répète, les conseils communaux et provinciaux très-bien disposés, et les gardes nationales ont rendu et rendent les meilleurs services. Naples, une ville si peuplée, n'a jamais donné d'embarras au gouvernement, et pourtant elle est passée tout à coup du despotisme le plus absolu à la liberté la plus complète. Mais la confiance de la population dans le gouvernement ne nous suffit point; il faut que nous possédions aussi celle du Parlement. Si nous voulons que le principe d'autorité soit respecté, il faut que ce principe émane de la volonté nationale elle-même; il ne faut ni transaction ni tergiversation. Si vous croye/, Messieurs, que nous faisons notre devoir avec loyauté et aussi avec quelque capacité, donnez-nous un vote de confiance; dans le cas contraire, donneznous un vote de blâme, et nous céderons à d'autres la lourde chargé qui nous avait été confiée. (Applaudissements.)