Intérieur.
L'indépendance luxembourgeoise, 1874-02-28 00:00:00

Intérieur. Dans son numéro du 25 février, un correspondant de la Zeitung affirme que le nombre de Luxembourgeois employés sur les chemins de fer Guillaume-Luxembourg forme les 85 p. c. du personnel, tandis que sur les chemins de fer Prince- Henri la proportion ne serait que de 25 p. c. Sur ce, le correspondant se met dans une grandé colère , parle d’élections de 1872, d’intrigants politiques, de faux amis de la patrie, et voue quelques noms honorables à l’exécration publique. Nous ne savons pas si la direction de Strasbourg emploie 85 p. c. de nos compatriotes , en dehors du personnel ouvrier. Ce en juger par le nombre relatif d’uniformes à passe-poil bleu et à passe-poil rouge, le chiffre nous paraît un peu exagéré. Mais nous pouvons affirmer une chose, c’est que le nombre de Luxembourgeois employés dès aujourd’hui par la société Prince Henri dépasse 60 p. c. Nous nous sommes très-exactement renseignés à ce sujet. Si en présence de ce fait, le correspondant veut réfléchir que la direction de Strasbourg a trouvé, lors de 3on arrivée dans le pays, un personnel recruté par ses devanciers, et formé peu à peu pendant 15 ans, tandis que la société Prince-Henri n’a guère commencé son exploitation que depuis 15 mois, et n’a pas pu, pour débuter, confier le service à des gens inexpérimentés, il devra s’avouer qu’il s’est fâché trop tôt, et qu’il fera bien de mettre sa haine et sa colère en réserve pour des occasions meilleures. Nous revenons aujourd’hui sur la séance de la Chambre de jeudi; elle a été une des plus intéressantes de la session. Il s’est toujours agi de la situation financière, et par là de la pétition des Conseils communaux du canton de Re- dange, qui a pour objet l’attribution aux communes d’une partie des impôts. L’état de crise que traverse l’agriculture, justifie cette mesure, selon les pétitionnaires. Tous les orateurs n’ont cependant pas admis que l’agriculture se trouvait en détresse. M. Simons a déclaré que les apparences prouvaient le contraire, que les laboureurs venaient en ville dans des voitures à ressort, qu’ils étaient mieux habillés et qu’ils vivaient mieux que dans le passé. M. Metz a de nouveau pensé que la cherté de la main-d’œuvre profitait aux neuf-deuxièmes des cultivateurs, c’est- à-dire, aux petits cultivateurs dont la famille fait elle-même la culture, sans le secours de bras étrangers. Ici se place l’observation faite par M. Knaff que si l’on reproche au campagnard de donner un peu plus de confortable à sa manière de vivre, on pourrait aussi conseiller aux fonctionnaires de vivre plus modestement. A n’énumérer que les fêtes qui ont eu lieu à Luxembourg, depuis le 1er janvier, on ne voit pas trop la détresse dans laquelle se trouvent les fonctionnaires. Bref, les besoins vont croissant pour tout le monde; l’agriculteur et le fonctionnaire sont également dignes de la sollicitude du Gouvernement; il s’agit seulement de trouver le moyen le plus propre à soulager l’un et l’autre. Pour le fonctionnaire, c’est la majoration des traitements ; pour l’agriculteur, ce ne peut être que le subside, c’est-à-dire, le secours et l’encouragement. Ce sera probablement à ce système que s’arrêtera la Chambre. Passons aux différents discours qui ont été prononcés. M. Berger passe en revue les diverses propositions ayant pour but de venir au secours de l’agriculture; il ne pense pas, comme l’a dit M. Simons, que l’instruction était la panacée universelle ; il y a des bornes où il faut s’arrêter. En définitif, on n’a, jusqu’ici, guère fait pour l’agriculture ; on a fait montrer de bonnes intentions, mais l’enfer est, dit-on, tout pavé de bonnes intentions. Après avoir de nouveau énuméré les maux qui pèsent sur l’agriculture, il se prononce pour le système des subsides et se demande ce qu’il faut faire : Voici entr’autres, quelques mesures que je conseillerais au Gouvernement de ne pas négliger : 1° Il faut compléter et mettre en bon état le réseau des chemins vicinaux. JuBqu’ici on n’a presque rien fait pour cela. Les subsides doivent être plus larges, et par- là, plus efficaces. 2° L’exemption des droits de mutation pour les échanges de parcelles de terre, parce que ce? échanges feront disparaître les petites pièces isolées et rendront possible l’emploi des machines agricoles. 3° Une meilleure classification cadastrale. Il y a dans les Ardennes des communes dont les terrains payent autant que ceux des plus riches communes du bon pays. Il faut aussi prendre des mesures pour le reboisement des terres incultes, comme cela se pratique dans le Luxembourg belge. Qu’a-t-on fait sous ce rapport ? 4° L’abattage des peupliers sur les routes de l’Etat. Ces arbres malfaisants font un tort immense à l’agriculture. Chaque année on nous dit qu’il faut agir avec ménagement, attendre, etc. Il est temps qu’on agisse. 5° La culture des plantes industrielles doit être encouragée ; c’est par elle que l’agriculture se relèvera. Il cite l’exemple de quelques agronomes qui se trouvent dans ce cas. Nous avons dit hier, dans notre résumé, que M. Brasseur a posé îa question-ci : la situation financière permet-elle de distraire du budget des recettes une somme de 200,0000 francs pour l’attribuer aux communes. Après avoir déclaré qu’il ne le croyait pas, il répondit à l’assertion de M. Berger, qui avait dii que le Gouvernement n’avait jusque-là guère fait pour la vicinalité. La réponse de M. Brasseur a été fantaisiste , comme l’a dit M. de Blochausen, et 'pittoresque , comme l’a dit M. Salentiny. Nous croyons qu’elle est l’un et l’autre. Yoici: M. Berger a dit que les subsides aux communes pour la vicinalité sont de peu d'importance. Oui , pour certaines parties du pays. Pour les cantons d’Eseh, de Luxembourg, de Capellen et d’Eehternach , ces subsides sont nuis ; quant aux cantons ardennais,>ils s’élèvent à un chiffre assez élevé. Il y a même des cantons qui ne payent pas de contributions, parce que les subsides sont plus élevés que les impôts payés; il y a un canton dont les habitants reçoivent une nrime de 40 centimes par tête. Voici des chiffres: Canton de C’ervavx-. 14,364 hab. ; mobilière, personnelle et impôt sur les chevaux et bœufs réunis, 14,595 frs.; subsides en tous genres, 11,650 frs. Canton de WtVz : 17.065 habitants; impôts (comme ci-dessus), 22,956 francs; subsides, 11,380 frs. En ôtant la contribution payée par la ville de Wiltz , soit 9990 frs. ; l’Etat touche pour tout le reste du canton encore 27 francs. Canton de Vianden : 3400 habitants; impôts, 4024 frs.; subsides, 5400 frs.; soit mie prime de 40 centimes par tête d’habitant. Canton de Bedang" : 16,099 hab.; impôts, 8205 frs. ; subsides, 5490 frs. ; reste à l’Etat 2715 frs., soit 16 centimes par habitant. Canton d'Esch: 20,000 habitants; impôts, 107,000 frs.; subsides, 5400 frs. Comme on le voit, les subsides ne sont nullement insignifiants pour certaines parties du pays. Il me serait très-agréable que nous n’eussions plus d’impôts du tout à payer. En tout cas, il faut que le Gouvernement déclare, si l’on peut retrancher 200,000 fr. c r budget pour les abandonner aux communes. Si le Gouvernement ne donna pas une réponse catégorique, il déclara néanmoins que la prudence conseillait de remettre la solution de cette question à l’année prochaine. Quelque favorable que soit la situation financière, il faut néanmoins attendre que nous soyons rassuré sur la stabilité des ressources. MM. de Blochausen et Salentiny répondirent à M. Brasseur. Suivons ces deux orateurs: M. de B ochausen exprima franchement l’opinion qu’il ne croyait pas à la possibilité de la réduction ou de la suppression de certains impôts au profit des communes. Il fait observer que les majorations des traitements -entraînent à des dépenses bien plus élevées qu’on ne le crovait d’abord. En présence de ces chiffres, il ne peut être question d’une réûaation ou suppression d’impôts. Et cependant on a pris l’engagement moral de venir au Recours de l’agriculture, en même temps qu’au secours des fonctionnaires. M. Brasseur fait un discours fantaisiste sur les subsides accordés aux communes. Pourquoi a-t-il négligé la contribution foncière? Pourquoi n’a-t-il pas dit que les cantons de Redange, de Clervaux, de Wiltz, payent près de 100,000 frs. de contribution foncière? Pendant 4 ans on a distribué, chaque année, près de 150,000 frs. aux cantons du district de Luxembourg pour la construction de raccordements aux chemins de fer. Strassen a reçu 30,000 frs., Steinfort 38,000 frs., et ainsi de suite. Ce sont là des chiffres assez élevés et l’on vient aujourd’hui crier à l’injustice ? ! Ce sont les cantons ardennais qui ont été les plus maltraités ; ils n’ont rien reçu du million de frs. distribués en subsides pour les raccordements. Si les autres parties du pays payent plus de contribution mobilière, c’est qu’elles ont été plus favoriséis dans le temps. M. de Blochausen réfute ensuite ia proposition de M. Metz et se prononce catégoriquement pour le système des subsides. Pour éviter que ce système favorisât les sollicitations, il demande que les subsides soient accordés au prorata des besoins, des sacrifices et des charges des communes. C’est le système adopté pour la répartition des charges relatives à l’entretien des aliénés. M. Salentiny, dir.-gén. , explique le mode de répartition suivi par le Gouvernement ; il répond à M. Brasseur qui avait prétendu que les Ardennes étaient favorisées aux dépens des communes du bon pays. Yoici quelques passages de son discours: M. Brasseur a fait un rapprochement pittoresque entre les contributions payées par certains cantons et les subsides qu’ils touchent. J’ai fourni à M. Brasseur tous les renseignements, toutes les indications qu’il a désirés. Je tiens à lui répondre par des chiffres, car, dit-on, rien de plus éloquent que les chiffres. En accordant les subsides, j’ai toujours mis en regard le montant des impositions communales dos communes qui les ont reçus. C’est ainsi que 3 I communes des Ardennes payent, en impositions communales, de 60 à 181 pCt. des contributions foncière et mobi- -lière réunis. 20 d’entr’elles payent plus de 100 p. c.! C’est la meilleure réponse à donner à ceux qui prétendent que les gros subsides ne sont donnés qu’aux sollieitatiurs Quant aux subsides pour l'instruction, ils sont répartis d’après une base qui a été suivie depuis trente ans. Les subsides accordés depuis 4 années au district de Diekirch s’élèvent à 154,000 frs.; et ceux accordés au district de Luxembourg à 82 000 frs., soit une différence de 72,000 frs. Voyons maintenant ce qu’il en est des impositions communales : Soit une différence de 510,000 francs en faveur des communes ardennaises. Quant au district de Grevenmacber , le chiffre des impositions communales ne s’est élevé à 79,000 francs. Et la progression des impositions communales est vraiment effrayante. De 1866 à 1872, le chiffre s’en est élevé de 160 000 à 228 000 frs. pour le district de Diekirch. M. Salentiny termine en se prononçant contre la proposition de la 2me section et contre celle de M. Metz, pour admettre le système des subsides. Les majorar.ions dee traitements s’el^veront au-dela do 500,000 frs. , d’apres les chiffres officiels quo j’ai sous les yeux. Je m’explique: Majoration des traitements des differ«ntes administrations frs. 358,133 Corps dss officiers 11.000 Enregistrement 6.000 Gendarmerie, suprdem. de solde.. 30,000 Sous-offieiers et soldafs 22 000 Institutears - 22.000 Faeteurs 12,000 Fonctionnaire jouissant d’un traite- ment au-dessous de 1200 francs 10 000 Pensions, ehiffre approximate. . . . 50.000 Majoration d’anciennes pensions.. 8,000 Total 529,133 Voici les détails qu’il donne: en 1869 frs. 189.000 en 1870 204,000 en 1871 200,000 en 1872 228,000 Total 823,000 Le district de Luxembourg: en 1869 frs. 60,000 en 1870 73,000 en 1871 87,000 ea 1872 83,000 Total 312,000 Le district de Diekirch a payé en impositions communales: CANTONS. Is pCt. a-2 -1 1 Capellen 70,000 8,000 llo/o Esch 104000 18,000 17o/o Luxembourg .... 103000 44,000 42°/o Mersch 62,' 00 13, "00 200/o Grevenmaclier. . . 72,000 7,00" 10°/o Remich 57,000 3,500 6<>/o Echternach 53 000 10,000 20°/o Rodange 80,315 29,000 340/0 Diekirch 83,000 61,000 75»/o Clervaux 61,000 52,000 85% Wiltz 78,000 80,000 1030/o Voici maintenant la comparaison par canton: