Revue politique.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1865-03-18 00:00:00

LUXEMBOURG, 17 MARS Revue politique. La discussion engagée au sein du Sénat français, sur les rapports de l'Etat et de l'Eglise catholique, ou, en d'autres termes , sur les incidents, soulevés par l'encyclique du 8 décembre, n'est pas encore arrivée à son terme. Elle a rempli toute la séance de mercredi , sans que la clôture ait été prononcée et sans que la parole du gouvernement, impatiemment attendue , se soit fait entendre. M. Bonjean, un gallican de la trempe de M. Rouland , a repris la thèse de l'ancien ministre des cultes, en y ajoutant une conclusion plus nette. Il a demandé au gouvernement de faire exécuter les lois qui proscrivent de France la Société de Jésus, dont l'existence et l'influence lu» paraissent dangereuses au plus haut point. M. l'archevêque de Paris lui a succédé et s'est placé également, d'une manière très-délibérée, sur le terrain du gallicanisme. Il a donné une approbation sans réserve aux articles organiques du concordat, etil est allé jusquà dire que si ces articles n'existaient point, il faudrait les faire. Ces paroles ont été accueillies avec faveur par le Sénat, à ce que nous apprend le compte rendu télégraphique de la séance,—et la chose est naturelle , car le gallicanisme compte plus d'un partisan décidé dans l'assemblée, sans compter que, par dessus le marché, le dévouement à l'Empire, qui est la seule politique d'un grand nombre de sénateurs, dans de pareilles questions, ne peut manquer de prendre une couleur gallicane, lorsque c'est cette couleur que porte le gouvernement. Le langage de M. Darboy mérite assurément d'être remarqué, pour le contraste qu'il forme avec celui de la presque unanimité des chefs de l'Eglise française. Le Journal des Villes et Campagnes vient de recevoir un troisième avertissement. Cet acte de rigueur est motivé sur ce que l'auteur d'un article sur l'avant dernière séance du Sénat, aurait « trausformé et dénaturé le discours de M. Rouland , sous le prétexte de le discuter, et cité des fragments du compte rendu officiel de la séance qui ne permettent pas d'apprécier le sens et la portée de la discussion. » Un journal de Berlin publie une dépêche qui ne s'accorde guère avec les récits des correspondances suédoises sur les démonstrations joyeuses et pacifiques avec lesquelles la nouvelle de la conclusion du traité de commerce avec la France avait été accueillie en Suède, et en Nonvége. Des troubles d'une nature très-grave auraient eu lieu le 5.mars à Stockholm et la garde à cheval aurait dû intervenir pour dissiper les attroupements. Nous n'avons trouvé dans les feuilles du Nord aucune trace de ce fait, qui est probablement inexact ou exagéré. . Nous avons dit hier qu'il fallait se tenir en garde contre les révélations que nous apportent journellement les feuilles allemandes sur la teneur de la réponse de l'Autriche aux propositions prussiennes concernant les duchés de l'Elbe. Aujourd'hui, la Correspondance provinciale de Berlin, dont on connaît les intimes relations avec M. de Bismark, déclare péremptoirement que le cabinet autrichien a purement et simplement décliné ces propositions. Voilà un renseignement auquel, vu la source dont il émane, il est difficile ne ne pas croire, mais il reste toujours une question à résoudre : en quoi consistaient au juste les propositions prussiennes ? La question hongroise, que les journaux de Vienne présentaient comme touchant à une solution satisfaisante, menace de sombrer en vue du port. Dans une réunion officielle de dignitaires hongrois , un conflit, personnel a éclaté entre le gouverneur du royaume, le comte Palffy, de l'ancien parti conservateur et le chancelier de Hongrie, le comte de Zichy, qui professe des idées moins exclusives. Le conflit autait dégénéré on altercation et se serait terminé par l'offre simultanée de la démission de ces hommes politiques. Celle du comte Palffy serait déjà acceptée. On prétend que le sujet du conflit était la langue officielle dont le gouverneur voulait maintenir l'usage exclusif, tandis que le chancelier recommandait l'égalité des droits pour les idiomes non magyares. Toutefois on ne croit pas que le changement de personnes qu'on attend amènera un changement dans la politique du gouvernement à l'égard dfr la Hongrie. La Chambre des députés italienne a voté le 15 mars la substitution de la réclusion cellulaire perpétuelle à la peine de mort, et l'extension du Code pénal de 1859 à la Toscane. Des dépêches, arrivées de l'Amérique du Sud par la voie anglaise, nous apportent d'assez graves nouvelles du Pérou. Le traité récemment conclu avec l'Espagne aurait causé une vive irritation dans le pays. Un complot, tendant au renversement du pouvoir exécutif, aurait été découvert à Lima, et l'ancien président Castillo aurait été arrêté avec plusieurs autres personnages influents de la république péruvienne. En outre, des officiers et des soldats de l'escadre espagnole ayant été autorisés à débarquer au Callao, auraient reçu des habitants l'accueil le plus hostile, et auraient même été maltraités dans les rues. Quelques officiers ayant ensuite, sans tenir compte de cet avertissement, commis l'imprudence d'aller se montrer à Lima, leur présence dans cette capitale y aurait déterminé entre la iorec armée et la population un sanglant conflit, dans lequel nombre de personnes auraient «Mé tuées ou blessées. Les dépêches ajoutent que l'amiral espagnol Pareja se montrerait disposé à demander une satisfaction au gouvernement péruvien pour l'outrage fait à ses nationaux. Vienne, 15 mars.—Une dépêche de Y Office Beider annonce que la Note autrichienne refuse d'accéder aux demandes prussiennes, dont elle ne reconnaît pas la nécessité pour la protection des frontières allemandes. Bien que cette Note ne demande pas qu'on entame do nouvelles négociations , toutefois son ton ami«! semble en exprimer le désir. L'Autriche ne fait pas de contre-propositions , mais elle se propose d'en faire. Le parti Schmerling veut l'entente avec la France, un rapprochement avec les Etats moyens et la rupture avec la Prussp. M. de Mensdorff est opposé à ce plan, et les souverains d'Autriche et de Prusse tiennent d'une manière absolue à l'alliance actuelle. Altona. 15 mars. —- La feuille officielle pour le Schleswig Holstein publie une proclamation de la régence des duchés qui met en garde les populations du Schleswig septentrional contre les menées tendant à faire demander le bouleversement de l'ordre établi, au moyen d'adresses destinées à une puissance étrangère. La proclamation ajoute que les crimes contre la sécurité du pays seront sévèrement punis par les lois, et que les autorités de police ont reçu l'ordre de rechercher les meneurs. Turin, 16mars.—les avis de Vénétie constatent que l'anniversaire de la naissance du roi d'Italie a été célébré à Vérone, Padoue et dans d'autres villes. A Padoue, les étudiants ont brûlé l'Encyclique. Madrid, 15 mars, soir.—Une protestation contre la nouvelle loi sur la presse a été signée et publiée par vingt deux journaux de Madrid. La Democrasia et le Pueblo publient un manifeste du comité démocratique, qui réclame les libertés politique, individuelle, commerciale, industrielle, religieuse, basées sur le suffrage universel. Le comité réclame aussi l'égalité devant la loi, la décentralisation administrative, l'abolition de la conscription et l'armement de la garde nationale. Le comité repousse les idées socialistes. Le Moniteur de ce matin contient la note suivante: « Les dépêches du maréchal gouverneur général de l'Algérie confirment l'effet produit dans le Sud par la défaite de Si-Lala et par la mort de Si Mahomed-ben-Hamza. Le seul point où quelque agitation existe encore est dans les Babors; des bruits répandus à Alger paraissent avoirexagéré beaucoup la situation; toutefois, les tribus suspectes sont surveillées de très près, et si nos troupes ne pénètrent pas dans cette contrée, c'est qu'elle est encore protégée par les neiges et par des chemins impraticables. A tout événement, un bataillon de chasseurs à pied a été dirigé d'Alger sur Bougie.» Le journal YAkhbar, du 10, publie le communiqué que voici : « 500 chasseurs à pied ont été embarqués pour Bougie. Ce détachement doit protéger les travailleurs de la route de Sétif au cap Aokas contre les tentatives de quelques tribus du Babor, dont l'hostilité a déjà été signalée. »4 compagnies de zouaves ont été envoyées à Laghouat pour relever celles qui s'y trouvent depuis le commencement de la campagne. »Rien ne justifie les bruits alarmants dont le journal YAkhbar est l'écho dans son numéro du 9 mars. »Les bulletins officiels communiqués au public toutes les fois qu'un événement important s'est produit font connaître exactement la situation gérale de l'Algérie.» (Suite.) Le gouvernement du Grand-Duché s'était engagé vis-à-vis du gouvernement belge, à construire la ligne du Nord dans un délai donné. Une interruption, même momentanée seulement, dans les travaux, aurait pu nous faire manquer à cet engagement et compromettre en même temps les intérêts du pays qui exigeaient certainement l'achèvement de notre réseau à une époque aussi rapprochée que possible. L'impuissance financière de la Compagnie Guillaume-Luxembourg étant donnée, il y avait troisvoies ouvertes au pays pour remplir les engagements contractés vis-à-vis de la Belgique: ou bien le Grand-Duché devait lui-même achever les travaux au moyen de fonds à lui, ou bien il devait, par une garantie d'intérêts, aider la Compagnie à se procurer les fonds nécessaires, ou enfin il pouvait entrer dans l'arrangement qui est intervenu. Et il est hors de doute que le gouvernement a choisi la voie la moins compromettante pour les intérêts du pays, en assumant un cautionnement de 200,000 thalers; chose que nous croyons avoir prouvée. L'honorable baron de Blochausen qui, par son vote approbatif, a reconnu l'utilité de la convention du 18 février, a cependant accompagné ce vote de diverses observations, dont le gouvernement lui-même a dûreconnaîtrele fondement, tout en Rattachant à prouver que le moment n'avait pas été opportun pour obtenir de la Compagnie les concessions réclamées par le député de Diekirch comme par tout le pays. M. de Blochausen aurait désiré que dans le traité conclu avec les entrepreneurs, on eut fait intervenir directement la Compagnie Guillaume-Luxembourg à laquelle le gouvernement rendait évidemment un immense service. En échange de ce service, on eut été en droit de demander à la Compagnie le changement, dans le cahier de charges et dans les tarifs, des clauses contre lesquelles l'opinion publique s'est élevée depuis longtemps et vigoureusement ; on eut pu l'amener encore à mettre de suite ses télégraphes à la disposition du public. Nous sommes les premiers à reconnaître tout ce qu'il y a de juste et de rationnel dans les réclamations dont l'honorable député de Diekirch s'est rendu l'organe. La situation du pays vis-à-vis des tarifs de nos chemins de fer, est réellement intolérable. Les choses sont telles que les lourds sacrifices supportés par le pays, tournent plutôt au désavantage de l'industrie luxembourgeoise. Dans nul pays du monde on ne voit ce qui existe chez nous, à savoir que l'industrie indigène doit payer, pour une distance donnée, des prix de transport plus élevés, que les industriels étrangers ne paient pour une distance double. Il est rationnel et d'usage partout, qu'on paie moins par kilomètre pour de grandes distances que pour de petites, mais il ne s'est jamais vu qu'on dût payer plus pour un parcours de 20 kilomètres, par exemple, que pour un parcours de 40 kilomètres. C'est cependant là ce qui se pratique chez nous, au grand détriment de l'industrie luxembourgeoise. Il est à espérer que cet état de choses viendra à cesser ; mais ainsi que l'honorable directeur-général des travaux publics Ta fait observer, le Guillaume-Luxembourg, lié vis-à-vis de la Société de l'Est, n'aurait paspu consentir, pour le moment, des changements auxquels ce dernier se serait sans doute opposé. Car, n'oublions pas que notre ligne duNord sera une rude concurrence pour la ligne des Ardennes qui a été acquise récemment par l'Est, et il eut été ridicule d'admettre que l'Est prêterait la main à des concessions tendantes à favoriser et à hâter l'achèvement d'une ligne concurrente. Mais, dit l'honorable baron de Blochausen, le Guillaume-Luxembourg aurait en tout cas pu consentira ces changements pour l'avenir, les droits de tiers restant saufs, c'est-à-dire que le Guillaume-Luxembourg se serait engagé à accédera des modifications de tarif pour le moment où son contrat actuel avec l'Est serait venu à expirer. La justesse de cette observation n'est pas à nier; mais nous croyons que, lorsque le Guillaume-Luxembourg aura repris sa liberté d'action, son propre intérêt le portera à faire ce qu'on lui demande sous ce rapport. Car il doit savoir que la prospérité des chemins de fer est intimement liée à la prospérité des industries qui se trouvent sur leur parcours et que si ces industries viennent à péricliter par suite de tarifs trop élevés, les actionnaires n'auront jamais l'espoir de toucher le moindre dividende. Rendre au Guillaume-Luxembourg, et le plus tôt possible, sa liberté d'action, voilà ce qu'il importe donc avant tout ; et comme son contrat actuel avecl'Est viendra à cesser avec l'achèvement de la ligne du Nord, il était opportun d'assurer cet achèvement pour le délai le plus rapproché possible. Maintenant, que l'exploitation soit continuée à l'Est, à des conditions moins onéreuses pour les autres parties intéressées, ou qu'on doive recourir à un autre arrangement : les négociations seront sans doute bien plus faciles lorsqu'elles porteront sur des chemins de fer dont la construction est chose assurée, que s'il s'agissait de lignes dont l'achèvement à époque fixe pourrait être mis en doute. Ceci encore doit venir à l'appui de la convention du 18 février qui mettra le gouvernement bien plus à l'aise dans la grande question de l'exploitation qu'il est chargé de mener à bon port. Nous sommes encore d'accord avec l'honorable M. de Blochausen pour demander qu'on mette à la disposition du public le télégraphe qui se trouve à nos portes et qui nous fait subir depuis des annnées le supplice de Tantale. En attendant mieux, ce serait déjà rendre un grand service au commerce que de le mettre à même d'user du télégraphe desservi par les employés de la Compagnie. Pour les relations ordinaires, qui ne demandent pas trop de garanties dediscrétion, etc.,on ne manquerait pas de se servir de ce qui existe; et quant aux communications extraordinaires qu'on ne voudraitpas confier au télégraphe d'une Compagnie particulière, elles se trouveront dans la même position qu'aujourd'hui. Ces dernières, du reste, seront peu nombreuses, et il n'est pas rationnel de ne pas introduire le bien, parce qu'on ne saurait donner le mieux. Qu'en attendant ce denier, on nous mette en possession du premier, et les réclamations viendront à tomber. L'élévation des frais généraux de la Compagnie Guillaume-Luxembourg a également fait l'objet d'une critique de la part de l'hon. M. de Blochausen. Il croit que ces frais pourraient être considérablement réduits et nous estimons également qu'il pourra en être ainsi, lorsqu'après l'achèvement de la ligne du Nord, la Société entrera dans les conditions d'existence normales. Mais il nous semble qu'il eut été peu prudent de la part de notre gouvernement, de se mêler de cette affaire, aussi longtemps que le réseau n'était pas achevé. Les frais d'administration d'une compagnie sont avant tout l'affaire des actionnaires, et si ceux-ci n'ont pas réclamé contre ce qui existe, c'est sans doute parce qu'ils ont vu que les frais du Guillaume-Luxembourg ne dépassaient pas les frais de toutes autres compagnies du même genre. N'oublions pas, du reste, que les principaux actionnaires du Guillaume- Luxembourg se trouvent précisément dans le conseil d'administration de cette société et qu'ils étaient donc les premiers intéressés à écarter les abus, s'il s'en présentait. Quant au Grand-Duché, il y était beaucoup moins intéressé. En admettant même qu'on eut épargné sur ces frais quelques centaines de mille francs, nous n'enseriong pas beaucoup plus près de rentrer en possession de nos 8 millions de subside. On sait, en effet, que nous ne toucherons quelque chose de ce chef, que lorsque le dividende pour les actionnaires dépassera 6 pCt. Soyons donc de bon compte et disons que la question des frais généraux peut avoir, pour notre pays, un intérêt théorique et de haute sollicitude pour les actionnaires peut-être, mais nul intérêt pratique. Et pour notre compte, uous croyons qu'un gouvernement est déjà bien en peine de sauvegarder les intérêts pratiques du pays, dont il doit mener la barque et nous ne lui demanderons jamais d'augmenter ses embarras en soulevant des questions de pure spéculation théorique.