Revue politique.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1861-06-13 00:00:00

LUXEMBOURG, 12 JUIN Revue politique. Le Corps-Législatif de France a voté le budget des ministères de l'intérieur et des finances. Dans sa dernière séance, le Sénat a passé à l'ordre du jours sur une pétition de la dame Libri, demandant la révision du jugement qui a atteint son mari, pour soustraction de livres et manuscrits appartenant aux bibliothèques publiques. Le Gouvernement impérial vient de régler les conditions de la neutralité que la France entend garder dans la lutte engagée entre l'Union et les Etats du Sud. Indépendamment de l'interdiction des ports français aux navires de guerre et aux corsaires des parties belligérantes, cette Déclaration contient défense à tout Français d'armer des navires ou de s'enrôler au service d'une des deux parties. Toute violation des lois de l'Empire ou du droit, des gens sera poursuivie, s'il y a lieu, et les coupables, que la justice ne pourrait atteindre, n'auront aucun droit de prétendre à la protection du gouvernement français contre les actes ou mesures que les belligérans viendraient à exercer ou décréter contre eux. On écrit de Paris à l'Indépendance belge. que. il y a quelques jours, au Corps-Législatif de France, on disait que le gouvernement de l'Empereur avait invité la Prusse à se joindre à lui pour reconnaître le nouveau royaume d'Italie. Le correspondant qui lui transmet ce bruit ajoute qu'il ne croit, pas à son exactitude, mais il alfirme que M. Thouvcnel viendrait de faire connaître officiellement aux cours de Vienne et de Madrid les raisons qui déterminent le gouvernement français à accepter Victor-Emmanuel comme roi d'Italie. Cette information vient d'une très-bonne source, et quoiqu'elle puisse encore avoir besoin de confirmation, elle concorde trop bien avec l'ensemble de nos renseignements pour ne pas avoir au moins un grand caractère de vraisemblance. Aucune dépêche de Turin n'annonce aujourd'hui la reconstitution définitive du ministère. Un journal de Milan publiait, il v a quelques jours, le texte d'une proclamation hongroise, qui avait été clandestinement affiché«! sur les murs de ci tte ville. Revêtue do la signature : « Le comité national hongrois,» cette proclamation appelait aux armes tous les exilés hongrois et demandait le concours de volontaires italiens. Les autorités de Turin viennent d'ordonner des recherches contre les auteurs d'un factum qui rappelait les plus dangereuses publications révolutionnaires. La dernière séance de la Chambre des Communes a été signalée par un incident qui prouve toute l'injustice des accusations dirigées par certains politiques passionnés des Etats-Unis du Nord contre la prétendue partialité de l'Angleterre en faveur des Etats du Sud. Un député, M. Gregory, avait soumis à la Chambre une motion ayant pour but d'appeler l'attention du gouvernement sur l'opportunité de reconnaître la nouvelle Confédération du Sud. Cédant aux instances qui lui ont été faites, M. Gregory a déclaré qu'il ajournait indéfiniment sa motion, pour ne pas se mettre en opposition avec le sentiment de la majorité parlementaire. Vienne, 11 juin. Les chrétiens de l'Herzégovine préparent une adresse aux représentants des grandes puissances. Cette adresse se prononcera, diton, contre l'intervention et pour l'incorporation au Monténégro. Madrid, le 10 juin. La reine s'est levée aujourd'hui. Le due de Montpensier partira le 20 pour l'Angleterre où il doit séjourner deux mois. La vente des biens du clergé commencera le 20 juillet. Aujourd'hui la Banque a reçu trente millions d'or étrangers. On lit dans la Patrie: « La frégate le l'a'if emporte les appareils nécessaires pour la mise eu activité de la ligne télégraphique entre Damas et Beyrouth, aujourd'hui terminée. »On assure également qu'à la demande des grandes puissances on va travailler à mettre Beyrouth en rapportavec Alexandrie au moyen d'une communication électrique. »Lorsque le fil sous-marin entre l'Egypte et l'île de Crète sera posé, on pourra avoir par la voie télégraphique en Europe des nouvelles de Beyrouth, et cette circonstance permettra aux divers gouvernements de suivre et de surveiller plus facilement les affaires et les événements de la Syrie. »La même source d'information nous fait part d'un bruit que nous ne répétons que parce qu'il était très-répandu à Constantinople: c'est que la Turquie aurait l'intention de proposer, pour être mis à la tête du gouvernement du Liban, Abro-Effeudi, employé de la Porte, qui a été détaché par elle pour assister aux conférences de la commission internationale de Beyrouth. »Abro-Eft'eiidi est chrétien et originaire de Syrie. Il appartient à une famille arménienne. catholique importante du Liban.» Nous publions plus loin une lettre qui appelle l'attention sur une question qui n'est pas précisément nouvelle, en ce qu'elle a déjà occupé la Chambre dans sa session de 1859, mais qui cependant n'est pas résolue encore, c'est celle des raccordements des routes de l'Etat avec les gares du chemin de fer. En 1859, l'honorable M. Jules' Metz, député du canton de Capellen, présenta deux pétitions, l'une de la commune de Steinfort, l'autre de la section de Cap, demandant toutes deux un subside à l'Etat pour la construction des chemins devant relier ces localités à leurs gares respectives. C'est à l'occasion de ces pétitions que cette question a surgi au sein de la représentation, et qu'elle a été discutée, sans cependant a voir obtenu d'autre solution que le vote d'un chiffre extraordinaire de 20,000 francs, libellé de la façon suivante : Subsides aux communes pour raccordement au ehe min de fer. Par ce vote, et par la manière dont ce nouveau chiffre fut libellé au budget, on peut s'apercevoir que l'Etat, tout en reconnaissant qu'une intervention pécuniaire était néccssai-re de sa part, n'a pas cependant voulu prendre entièrement à sa charge la construction des chemins devant relier certaines communes ou les routes de l'Etat aux gares durailway. Nous savons que beaucoup de personnes sont d'avis, et notre honorable correspondant de Bertrange paraît être du nombre, que ces raccordements devraient constituer des routes de l'Etat et uniquement à la charge de celui-ci. Cette opinion est parfaitement justifiée, lorsque les raccordements sont d'un intérêt général et public, mais elle ne saurait acquérir autant défaveur, lorsque les chemins en question ne doivent desservir que des intérêts purement locaux. La somme do 20,000 fr., dont nous avons parlé plus haut, a été distribuée aux villages de Steinfort, Capelienet Strassen, qui étaient à cette époque les seuls sur les lignes de France et de Belgique, qui eussent besoin d'un raccordement avec le chemin de fer, mais ce n'est qu'à titre de subside à des communes, que ce chiffre a été appliqué. Une nouvelle somme de 20,000 figure encore au budget de 18GO avec la même destination, ce chiffre aura probablement été consacré, soit à l'achèvement des chemins précités, soit à de nouveauxraccordements sur la ligne de Trêves. Tel est aujourd'hui l'état de la question; dansun prochainnuniéro, nous la discuterons, et nous chercherons à trouver la catégorie de chemins, dans laquelle ces raccordements devront être rangés, et jusqu'à quel point l'Etat peut ou doit intervenir pour leur construction. Bertrange, le 9juin 1861. I.l'.s CHEMINS COMMUNAUX ET LES ÖAEK8. Monsieur le Fédacicur. J'ai appris que le conseil communal de Bertrange a demandé au gouvernement d'être déchargé des frais d'entretien des chemins communaux qui conduisent à la gare du chemin de fer. Cette demande . toute locale encoie en ce moment, est de nature a se généraliser, et à être reproduite par la plupart des communes du pays, qui ont été ou qui seront dotées d'une gare. Il vous paraîtra doue sans doute utile d'ouvrir vos colonnes à la discussion du principe sur lequel s'appuie la commune de Bertrange pour motiver la demande. Il est incontestable que l'ouverture de nos chemins de 1er a modifié profondément la direction des transports de nos produits indigènes. Ce qui autrefois circulait sur les grandes routes de l'Etat, affine aujourd'hui en majeure partie vers les gares des chemins de fer. Les minerais, les fontes. les plâtres , les meules, les pavés, les grains, les bois de' construction, les produits manufacturés qui. il y a deux ans. sillonnaient nos routes . gagnent maintenant la station ia plus voisine pour atteindre à moins de frais le lieu de leur destination. Par contre les marchandises étrangères, les houilles . les ardoises, les vins français, les denrées coloniales , le sel. les laines, les tissus nous arrivent par chemin de fer, et sortent des gares vers les lieux de consommation. On peut donc affirmer que les voies ferrées ont essentiellement déplacé chez nous le mouvement commercial et industriel. et que les chemins qui conduisent aux gares rendent aujourd'hui les meines services , et des services plus grands peut-être . que les grandes routes: on peut poser en fait que ces chemins, d'une importance très-secondaire il y a peu de temps , sont devenus tout à coup des artères principales de. la circulation. De là à conclure qu'il ne serait que juste d'assimiler ces chemins aux routes de l'Etat, il n'y a qu'un pas. En effet, quelle est la destination des uns et des autres V Je pense que tout le monde sera d'accord pour admettre que les chemins vicinaux ont et doivent conserver le caractère d'un intérêt purement local; leur but est surtout de faciliter l'exploitation agricole de la commune, l'exportation de ses produits et ses moyens de communication avec les communes voisines; c'est à ce titre que leur construction et leur entretien rentrent dans le budget communal et constituent une affaire d'intérieur. Il est vrai que des intérêts étrangers à la commune ont usé et quelque fois même abusé de ces chemins. mais jusqu'ici le mal n'a été que passager. Il n'en serait plus de même aujourd'hui pour les chemins communaux qui desservent les gares. Cène sont plus les produits de quelques industries intermittentes et isolées, de quelques branches de commerce exceptionelles qui sont appelés à se servir de ces chemins. c'est la presque totalité des marchandises qui constitue le mouvement sur nos voies ferrées, à l'exception des marchandises de transit. II ne peut donc plus être question ici d'intérêt communal, mais bien d'intérêt public, de services rendus à la généralité de la population luxembourgeoise. Jusqu'à présent les routes de l'Etat étaient seules destinées à desservir ces intérêts communs , à répondre aux besoins généraux du commerce et delà grande industrie; aussi ont-elles toujours été construites et entretenues aux frais de tous. .Mais, puisque la circulation s'e-t déplacée, pourquoi ne pas reporter sur les chemins des gares une partie de la sollicitude qu'on voue aux grandes routes. Il ne serait pas équitable de laisser à la charge de la commune seule les frais d'entretien des chemins vers les gares. Je n'hésite pas à avancer même que la mesure serait inefficace. Les communes n'ont en effet qu'un budget très-limité : pour maintenir les chemins des gares en bon état de viabilité . elles seraient obligées, dans bien des cas, à dépenser plus d'argent qu'elles n'en ont pou,- entretenir, améliorer et allonger tous les chemins de leur circonscription: dans tous les cas les deniers de la commune seraient détournés, en grande partie . de leur destination légale et naturelle. Il n'est pas difficile de prévoirie mauvais vouloir. les résistances, les réclamations que provoquerait, un pareil état de choses. Il arriverait un temps où les communes seraient, lasses de s'imposer des sacrifices extraordinaires pour des intérêts qui ne sont, pas les leurs, où elles n'entretiendraient plus que très-mal les chemins vers les gares . et où la circulation serait entravée , ce qui se traduirait en uni1 hausse dos frais de roîturage, en des embarras sérieux créés à l'industrie et au commerce. Les deux dernières années pourraient au besoin fournir des exemples à l'appui. Mais, me dira-t-on. placez des barrières suives chemins. Il faut espérer que l'impôt des barrières a fait son temps. Les transports par chemin de fer présentent déjà tant d'avantages sui les transports par axe , qu'il devient injuste de laisser ces derniers grevés d'un surcroit de charges dont les premiers son exempts. Plus les localités sont éloignées des voies ferrées , plus elles apprécieront la justesse de cette remarque. A défaut de barrières, la loi sur les chemins communaux ne fait-elle pas contribuer, dans une juste mesure, à l'entretien des chemins ceux qui en font usage? La chose est rigoureusement vraie en France, où la loi de 1836 règle la matière. Dans le Grand-Duché, la loi de 1844 admet le même principe, mais il y a une restriction, c'est qu'on ne peut exiger des frais de réparation que des personnes qui ont leurs établissements dans la commune même. Grâce à cette restriction, les B/io de ceux qui circulent sur les chemins communaux échappent au désagrément de contribuer à les entretenir. La loi continuera à produire les mêmes effets pour les chemins des gares. A l'appui des généralités que je viens d'exposer, je citerai l'exemple de Bertrange. Le village et sa gare se trouvent entre deux routes de l'Etat, celle d'Arlon et celle Longvvy. Un chemin communal de 3,300 mètres de longueur les unit en passant par la gare. De la route de Longvvy arrivent les fontes de la Sauvage et les minerais d'alluvion de la vallée de la Chier ; la gare en a reçu plus de 4 millions de kil. depuis un an; on a ramené en retour des houilles et des pierres à chaux. Strassen envoie à la gare des 'grains, et reçoit en retour des houilles pour les fours à chaux, des bois, des planches et des ardoises. Le mouvement de la gare, abstraction faite des fontes et des minerais, peut être évalué à 50 waggons par mois, soit en moyenne à 35.000 kil. ou à 4 11 millions de kil. par an. Voilà au total une circulation de plus de 8 millions de kil. sur un seul chemin de la commune. Le village de Bertrange s'est acquis dès aujourd'hui une réputation assez bien méritée, c'est d'être un des villages les plus sales dulirand- Duché. Que sera-ce d'ici à deux ans, si les transports vers la gare augmentent, et si le gouvernement ne lui vient en aide? Il est à espérer que cette question de communications avec les gares, quiest toute neuve, méritera l'attention des autorités et des représentants du pays, qu'on se convaincra que ces communications sont d'utilité publique et qu'on déchargera les communes de leur entretien. Ce sera, je crois, dans l'intérêt de tout le monde. Votre abonné. (Correspondance particulière du Courrier.) Paris. 11 juin. On sait enfin aujourd'hui à quoi s'en tenir sur le résultat des conférences européennes en Syrie. La première partie des travaux est terminée, sauf ce qui regarde la question des personnes, ce qui n'est pas d'une minime importance. Jusqu'à présent, voici les points qui ont été établis : Il y aura pour toutes les nationalités du Liban un gouvernement unique, chrétien , indigène , et qui appartiendra au rite de la majorité, par conséquent Maronite, car nous croyons que les Maronites constituent la majorité. Le caïmacaii unique relèvera directementde la Porteet non du gouverneur général de la Syrie dont il sera complètement indépendant. La durée de ses pouvoirs sera de trois ans et trois mois. Avant l'expiration de son mandat, la Porte devra s'entendre avec les autres puissances ou pour lui continuer ses pouvoirs . ou pour lui nommer un autre titulaire. Samedi dernier . M. Benedetti, un chef de cabinet de l'intérieur disait que lord Pussell avait envoyé à Henri Bulwer à Constantinople l'ordre de signer le protocole qui admettait le caïmacan indigène et chrétien dans le Liban, seulement pour trois mois. D'après les nouvelles qui nous arrivent aujourd'hui , nous croyons qu'il y a eu erreur dans le rapport qu'on nous a fait, et que c'est trois uns qu'on a voulu dire. Le discours de M. Keller au Corps-Législatif a été l'occasion deprotestations de toutes sortes; les organes du parti libéral, malgré le triste jeu qu'il y a à jouer en demandant qu'on donne la férule à ses adversaires, ne peuvent cependant pas supporter plus longtemps les violences du parti ultramontain, et demandent qu'on sévisse rigoureusement contre lui. Ils proposent l'abolition de ces sociétés qui, sous le nom de la religion ou de la charité, ne servent qu'à entretenir le feu des passions politiques. Ceci nous semble assez maladroit au moment où l'on réclame partout le droit de réunion et où l'on cherche, à l'essayer timidement pour les élections municipales. Mieux vaudrait cent fois s'autoriser de l'exemple du clergé pour se réunir que de demander à ce que les réunions cléricales soient poursuivies. Mais la haine de parti est aveugle, et préfère le mal des siens aux concessions faites à ses adversaires. Le discours de M. Keller aura toujours eu ceci de bon. que l'organisation de la presse au ministère (le l'intérieur en sera très-probablement modifiée. Nous avons appris aujourd'hui que l'article du Morning-Fost, sur le parti orléaniste en France, avait été rédigé par Lagueronniére, et que c'était lui qui l'avait fait reproduire parles journaux français. On nous a confirmé en même temps la nouvelle que nous vous avions donnée delà saisie d'une brochure de M. de Broglie, très-hostile au régime actuel. Les exemplaires étaient simplement autographiés. Pour en finir avec ces nouvelles de presse, nous vous dirons que M. Granier de Cassagnac va quitter la rédaction du Pays pour entrer à la rédaction du Constitutionnel. Vous avez vu ce matin . dans le Moniteur, les prescriptions rigoureuses que vient de promulguer le gouvernement au sujet des affaires d'Amérique. D'après l'entête mêine du texte, on pourrait p; ait-être, avec de la bonne volonté, tirer une preuve des sympathies du gouvernement. L'empereur des Français a résolu'de maintenir une stricte neutralité entre l'Union et les Etats qui prétendent former une confédération particulière. Sont-ce bien là les expressions, à ne les considérer même que dans leur insignifiante, froideur d'un souverain qui serait sympathique à la séparation dos Etats du Sud? Nous ne le croyons pas. et cependant le bruit court que la France est décidée à reconnaître la nouvelle république. On a dit que M. Tbouvenel avait envoyé au cabinet de Turin une lettre très-sympathique pour la mémoire de M. de Cavour et pleine de regrets. On s'attend toujours à la reconnaissance solennelle de l'Italie par la Franc . Des souscriptions au monument du grand patriote italien sont ouvertes partout. C'est lundi qu'aura lieu à la Madeleine, le grand service funèbre, organisé par la légation sarde. On a dit ici qu'à Florence, le servie" qui avait eu lieu en l'honneur du grand patriote, avait, été troublé par des manifestations réactionnaires, qui avaient bientôt été réprimée par le peuple1. M. l'abbé Fandet, curé de St.-Roch, va, diton. être nomine évêque de Marseille en remplacement de M. l'abbé Deguerry qui persiste jusqu'ici à refuser. Mais nous ne comprenons pas. à moins que ce ne soit pour donner plus d'éclat à son refus, que M. Duguerry ait consenti à coque sa nomination ait paru déjà, ily a quelques jours, dans le Moniteur. A la nonciature on a dit, que l'indisposition du pape n'était pas grave, elle avait été occasionnée iiar la nouvelle de la mort du comte de Cavour. Mirés a été remis au secret.