Prusse.
L'UNION., 1867-09-19 00:00:00

Prusse. Il y a sans doute peu de nos lecteurs qui connaissent la principauté de Waldeck- Pyrmont. Nous ne taisons pas pour cela injure à leurs connaissances géographiques. C'est une honnête principauté qui a peu fait parler d'elle, bien que la noble famille dont elle est l'apanage depuis des siècles, fasse remonter son origine jusqu'à Witikind, l'illustre héros saxon qui, trois fois, :ombattit contre Charlemagne. Elle est enclavée dans la Piusse rhénane; son étendue est de 790 kilomètres carrés; elle compte 50,009 habitants. Le prince de Waldeck, avec ceux de Reuss, de Lippe, de Hohenzollern et de Lichtenstein, avait la seizième place à l'ancienne Diète germanique. Les revenus «le sa principouté ne sont pas évalués à plus de l,20oi()00 fr. Waldeck-Pyrmont n'a jamais joué un rôle bien considérable dans l'histoire politique de l'Europe, et il faut lui rendre cette justice qu'elle n'y a jamais prétendu. En revanche , on ne s'occupait guère dans le monde des vicissitudes et des destinées de cette souveraineté microscopique perdue au milieu des vastes domaines de la Prusse. Ou avait tort. La principauté de Waldeck-Pyrmont vient d'être l'objet d'une des plus ingénieuses combinaisons qu'il soit possible de concevoir, et l'honneur en revient sans doute à l'esprit inventif de M. de Bismark. Il paraît que Waldeck-Pyrmont était devenu indispensable pour l'arrondissement cmvenable de la monarchie prussienne. Comme son aïeul le grand Frédéric, qui lorgnait le modeste héritage du meunier de Sans Souci, le roi Guillaume lorgnait depuis longtemps la modeste enclave que sa domination entourait de toutes parts. Mais la conquête de Waldeck-Pyrmont, le combat du colosse et du pygmée, étaitce possible? Une annexion pure et simple? Hélas ! on a tant abusé du droit d'annexion qu'il commence à être déconsidéré. Que faire? Dans cette alternative, on a imaginé quelque chose de singulièrement nouveau. La Prusse a pris à ferme la principauté de Waldeck. Elle ne l'envahit pas, elle ne l'annexe pas ; elle l'exploite. Le prince de Waldeck reste propriétaire; la Prusse devient son locataire, son intendant, son entrepreneur général. Nous publions plus loin, pour qu'on ne nous ac- cuse pas d'invention, le contrat fait entre les deux parties. Il y aura un «gérant" de gouvernement à Arolsen, siège de la principauté, qui administrera au nom du prince. II percevra les revenus et payera les dépenses. Les employés de tous grades seront nommés par le roi de Prusse. Le prince de Waldeck ne se réserve que le droit de grâce. La durée du bail est de dix années, il sera renouvelable pour une seconde période décennale, avec faculté de donner congé, ou, pour parler le langage diplomatique, de dénoncer le traité en avertissant un an à l'avance. En général, les locations se font pour trois, six ou neuf années; mais le bail d'un gouvernement est plus sérieux, il se contracte pour dix ou vingt ans. Moyennant quoi, le prince de Waldeck se dessaisit, taut-il dire, de ses droits de propriété ou de ses attributs de souveraineté et charge la Prusse de les exercer en son lieu et place, avec condition de faire dans l'immeuble loi é toutes les réparations locatives exigées par les circonstances. Seulement, on a omis dans l'acte public une clause importante : le prix du bail. Mais il doit être fixé quelque part, et nous en entendrons parler quelque jour. Tout cela est fort curieux. C'est le commerce et l'industrie appliqués à la politique. M. de Bismark, entrepreneur général de gouvernement 1 voilà à coup sûr de l'inattendu. Mais nous sommes à l'époque des coups de théâtre, et on a sans doute à Berlin bien d'autres trucs en réserve. Qui donc a dit que les peuples étaient maîtres de leurs destinées ? On ne se contente plus de les assujettir de force, on eu fait une marchandise. On les vend, on les afferme I En vérité, c'est très-original. Voici le texte du traité de fermage conclu entre la Prusse et la principauté de Waldeck Pyrmont, dont nous parlons plus haut: S. M. le roi de Prusse et S. A. le prince de Waldeck Pyrmont, pénétrés du désir de faciliter l'accession de la principauté de Waldeck-Pyrmont à la Confédération du Nord ont résolu de conclure un traité à cet effet et ont nommé plénipotentiaires, S. M. le roi de Prusse ; Son conseiller intime Bernhard Konig ; Et le prince de Waldeck; Art. 1er. La Prusse se charge de l'administration intérieure de la principauté de Waldeck Pyrmont, à l'exception de l'administration du consistoire, en sa qualité d'institution ecclésiastique suprême qui, comme par le passé, appartiendra à S. A. le prince. Art. 2. L'administration, conformément à la Constitution, sera gérée au nom de S. A. le prince, d'après les lois de la principauté. Art. 3. La Prusse percevra tous les revenus de la principauté et fera toutes les dépenses, à l'exception des dépenses pour l'administration du consistoire en sa qualité d'institution ecclésiastique suprême. Art. 4. S. M. le roi de Prusse, en ce qui concerne l'administration intérieure de la Principauté, exercera le pouvoir suprême qui, d'après la Constitution, revient à S. A. »e prince. Néanmoins, le droit de grâce dans ses limites constitutionnelles, ainsi que la droit de sanctionner les changements de la Constitution et des lois, en tant qu'elles De concerneront pas l'organisation de la justice, est réservé à S. A. le prince. Art. 5. A la tête de l'administration de la principauté sera placé un directeur du gouvernement de la principauté nommé par S. M. le roi de Prusse, et responsable de tout ce qui concerne le gouvernement du pays. A.rt. 6. La Prusse a le droit d'introduire des changements dans l'organisation de la justice et de l'admiuistration d'après ses convenances. Art. 7. Tous les fonctionnaires seront nommés par la Prusse ; ils sont sujets prussiens et prêtent serment à S. M. le roi de Prusse. Art. 8. Les fonctionnaires actuels de S. A. le prince, en tant que leurs services ne seront pas indispensables dans la nouvelle organisation, seront transférés dans les autres provinces de la Prusse, en conservant tous leurs droits d'ancienneté qu'ils ont acquis par leurs services antérieurs. Ceux d'entre eux qui ne voudront pas se soumettre à cette mesure seront mis à la retraite ou en disponibilité et recevront leur pension conformément aux lois de la principauté de Waldeck. La Prusse fera tous ses efforts pour assurer l'avenir de ces fonctionnaires. Art. 9. S. A. le prince exerce le droit de représentation à l'extérieur par l'intermédiaire du directeur du gouvernement de la principauté et sous la responsabilité de celui-ci. Les frais de représentation seront fournis par la caisse de l'Etat Art 10. Le présent traité entre en vigueur le i« janvier 1868 et est conclu pour dix ans. A l'expiration de ce terme, il devra être renouvelé pour dix ans, à moins qu'il ne soit dénoncé par l'une des parties coutraçantes, au moins un an avant l'expiration du terme. Art. il. Le présent traité doit être ratifié et l'échange des ratifications aura lieu a Berlin dans l'espace de quatre semaines, a condition qu'il sera sanctionné par les Chambres des deux pnys. En foi de quoi, les plénipotentiaires ont S'gné Je présent traité et y ont apposé leurs sceaux. Berlin, le 18 juillet 1867. Signé : BERNHARD KONIG, GUILLAUME DE ST0CKHAUSE1Ï.