FRANCE
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1859-10-21 00:00:00

FRANCE Paris, 17 octobre. — Il parait décidé qu'un nouveau délai esl accordé par l'Espagne au Maroc. Ce délai prorogerait jusqu'au 20 le terme auquel le gouvernement de S. M. Isabelle sera décidé à se faire justice par lui-même. De noire côlé, on don le de moins en moins que noire expédition n'ait pour but de reculer nos frontières jusqu'à la rivière de la Moiilonya. Rien de nouveau quant à l'expédition de Chine. Le chiffre probable de notre envoi, tel qu'il serait débattu à présent enlre lord Cowley et le gouvernemenl français, serait de 8,000 hommes de troupes de ligne, lesquelles jointes à nos forces actuelles dans ces parages montant à 5,000, plus un millier d'hommes de débarquement, porterait à environ 12,000 le chiffre total. Mais je ne vous donne ces détails provisoires que pour vous mellre au courant de l'état actuel de celle importante question. Rien ne sera arrêté à ce sujet avec quelque sécurité que lorsque lout ce qui concerne le Congrès aura pu êlre officiellement déterminé, le concours diplomatique de la Grande-Bretagne élant sans doute une condition de l'appui presque désintéressé que nous prêtons à ses intérêts commerciaux dans I extrême Orient. La légion étrangère au service de France, qui avait élé réduite de la façon la plus terrible à Magenta et Solferino. a élé reporiée au chiffre de 5500 hommes par des engagements d'Allemands, de Suisses et d'Italiens. De nouveaux mandements onl été publiés avec un zèle que stimule l'interdiction de publicité. On me cite notamment les noms des évéques de Versailles, de Digne el de Quimper. Les journaux font connaître la rentrée en France de Pierre Leroux, ancien représentant du peuple qui, après décembre 1851, s'élait retiré à Jersey. {Indépendance belge.) Nous lisons, dit l'Akhbar, dans les journaux de Conslantine la circulaire suivante : Ministère de l'Algérie el des Colonies. Paris, 21 septembre 1859. »Monsieur le préfet, »Le décret du 17 février 1852, sur le régime de la presse, rendu exécutoire en Algérie par le décret du 14 mars 1855, confère aux préfets le droit de donner des avertissements aux journaux. Toutefois, les préfets en France, d'après les instructions ministérielles, n'exercent ce droit qu'après l'approbation préalable du ministre de l'intérieur. Des considéralions d'un ordre élevé ont fait adopier au gouvernement ce mode de procéder, que la rapidité des commentions  existant entre Paris et les différents points du territoire rend d'une application facile. »En effet, au moment où le ministre est consulté par le préfet, il peut déjà avoir sous les yeux l'article signalé à son attention. Il est donc en mesure de décider immédiatement en complète connaissance de cause, et l'averiisseinent reconnu nécessaire est autorisé assez lot pour qu'il ne perde rien de son actualité. C est là, on ne peut l'oublier, le caractère essentiel que la législation a entend« donner à celle mesure, el qu'il importe de lui conserver. Il le faut pour l'administration, qui ne peut se trouver désarmée, même momentanément, devant une attaque re pribciisilde; pour le public, qui ne saurait être Irop lot éclairé; pour le journal enfin, qui, suivant la pensée même de la loi, doil être averti à temps avant qu il s'engage dans une voie dangereuse. »Prenant exemple de ce qui se fail en France, l'instruction du 18 septembre 1838 vous prescrit de vous abstenir de donner aucun avertissement aux journaux avant d'en avoir référé au ministre. Mai«, il faut bien le reconnaître; quelque régulières que soient les communications entre l'Algérie et la France, des difficultés sérieuses se présentent dans l'applica tion de celte prescription. Le ministre p;ut être bien concilié par voie télégraphique, mais il n'a pas encore sous les yeux L'article qui doit être soumis à son appréciation; il se trouve ainsi dans la nécessité, ou de répondre avant d'flir smsi complètement éclairé qu'il le désirerait, ou d'ajourner sa décision et, dès lors, d'öler par ce retard, à l'avertissement, son caractère d'à-propos, qui doit en êlre, je le répèle, une des conditions essentielles. »Enfin, par cela même qu'une plus grande responsabilité pèse sur les représentants de I autorité centrale, lorsqu'ils sont éloignés de la métropole, il esl juste el convenable d'abandonner davantage à leur action personnelle. Ces considérations, M. le préfet, sont assez puissantes pour qu'il ait paru nécessaire de vous laisser 1 exercice entier du droit que la loi vous confère. Je suis certain, d'ailleurs, que vous n'en userez qu'avec une extrême modération, de uiêiiic que je ne doute pas de la fermeté dont vous feriez preuve, s'il élail besoin. «Vous connaissez la pensée du gouvernement de l'Empereur en ce qui louche la presse. Vous savez qu'il veut lui laisser toute liberlé tle discussion el d'appréciation compatible avec le bon ordre el la sécurité publique. Ce qu'il entend empêcher, c'est l'esprit factieux ou de dénigrement systématique, hostile, enfin lout ce qui pourrait eue injurieux pour les p»rsonnes. »Vous voudrez bien m'accuser réception de la présente circulaire et, à l'occasion, me rendre immédiatement compte de ce que vous auriez cru devoir faire dans la limile du pouvoir que la loi de 1852 vous a remis. » Recevez, etc. »Le ministre secrétaire d'Etat de l'A'gérie et des colonie», »Signé : DE CHASSELOUP LAUBAT.