Projet de règlement général sur la vaine pâture.
Luxemburger Wort, 1869-12-25 00:00:00

Projet de règlement général sur la vaine pâture. l'usage des Iroupoaux communs pour les vaches, chèvres et cochons, tout chef de famille, alors n.ôme qu'il no sera pas propriétaire ni fermier d'aucun des lerrains sujets à la vaine pâture, pourra mettre au troupeau respectivement une chèvre, un cochon et une vache avec son veau. Ce droit est incessible et ne pourra jamais s'étendre aux Léles à laine. Art. 6. Le droit prévu par l'art. 3 cidessus au profit des propriétaires et fermiers de terrains suji-'s à la vaine pâture pourra ôlre cédé pjir eux à d'autres propriétaires et fermiers — à charge d'en faire la déclaration écrite à l'autorité coumunalf. Ail. 7. Dans les communes cù la servitude do vaine pâture existe au profit des chèvres et des cochons, elle n ; pourra s'exercer pour ces espèces de bétail que par troupt-aux communs et dans les limites (Ki district qui leur est assigné par l'autorité communale. Ce district sera fixé tous les ans par les conseils communaux, quant aux limites et aux pièces de terre dont il sera composé. L'autorité communale y devra affecter de préférence les lerrains en friche, et parmi les autres terrains sujets à la vaine jiâiure, ceux qui sont le plus facilemenl accessibles et ceux situés dans la partie Ju territoire où la propiiété est le moins morcelée. (Kammerverhandlungen. Ausgaben - Büd« get. Vakationen der Friedensrichter. Hr. M. Witry: Ich stimme dem Wunsche der Centralselticn zu, um die Emolument« bei Fncdensrichter abzuschaffen. Als das Gesetz von 1816, welches den Friedensrichtern einen Arbeitslohn zuerkennt, gemacht wurde, hatte bec Gesetzgeber Holland und dessen große <Hüterconlvlexe im Auge; bei uns sind die STobenpatceUe Hein und so kömmt es, daß Minderjährige, welche für 1000 Fr. verlaufen, oft 50 Fr. Vakationsgebühren bezahlen müs» sen. Auch bestimmt das Gesetz, daß die Friedensrichter am Sitze von Bezirksgerichten höhere Vakationsgebühren beziehen als die Friedensrichter bcê platten Landes; das Ge« setz hatte die Gerichtseintheilung, wie das franz. Kaiserreich sie gelassen hatte, im Auge, und man begreift, daß es den Friedensrichtern in großen Städten, wo das Leben teurer war, höhere Gebühren zuerkannte; b-i uns hat diese Unterscheidung keinen Zweck mehr und es ist eine Ungerechtigkeit, die Be» wohner eines Kantons mehr bezahlen zu lassen wie die eines andern. Tas Mittel, die Dotationen der Friedens» ridjter in Wegfall zu bringen und durch höhere Gehälter zu ersetzen, desteht nicht in einer Erhöhung der Steuern, sondern in Ersparnissen; was hindert z. V. das Tribunal von ftrd) abzuschaffen? Tie Bewohner des Kantons Echternach würden ebenso gern nach Luxemburg wie nach Tiekirch gehen. Ich liebe überhaupt die kleinen Tribunale nicht; die Nichter haben ihre Leidenschaften wie die anbern Menschen; hatte man das Unglück, ihre polili chen Gegner gemeiert zu fein und man kömmt mit einem Processe vor fie, wie wird man Dann behandelt? Die Thatsachen sprechen, ich konnte eine lange Reihe solcher Thatsachen anführen. Ich habe reiflich nachgedacht, bevor ich diese lieber« zeugung hier in der Kammer aussprach und ich wiederhole, daß die Richter von der öffentlichen Meinung überwacht werden müs« feit, daß aber diese öffinilt^e Meinung m kleinen Städten nicht besteht. Ail. 8. Dans aucun cas et dans aucun temps la servitude de vaine pâlure nu pourra êlre exercée sur les praiiies arl.ficielles, ilans les bois en fulaies ou en taillis, dans les haies à écorces, oseraies et autres plantations fuiles de mains d'hommes, le lout Siins préjudice du droit de glandée dans les bois communaux, là où cet usage continuera à exister. Art. 9. Il est défendu de conduire les chèvres et l^s cochons sur 1rs prés naturels et sur k-s terres laboun'e-, — Art. 10. Dans les communes où les prairies naturelles sonl sujettes à la vaine | âture, celle servitude ne pourra êlre exercée qu'après l'enlèvement de la dernière coupe. Elle ne pourra avoir lieu sur les prés arrangés pour l'irrigation et sur les prés isolés. Art. 1i. Dans les communes où l'exercice de la servitude de vaine pâture au profil des vaches est limité par l'usage aux prairies naturelles, lors de la publication de la présente loi, il est défendu de les condiure par troupeaux sur 1rs autres terrains sujets à la vaine pàlure. Dans les communes où l'usage existe de les faire pâturer isolément sur ces terrains elles devront être conduites au cordeau. Hr. Toutsch: Ich hatte die Absicht nicht, in der Frage der Friedensrichter Vakationen zu sprechen, aber die Anfrage des Hrn. Vieh, ob die Gegenwart der Friedensrichter bei Versteigerungen für Minderjährige im öffent» lichen und Piiuat'Inteiesse« nolhwendig ist, bestimmt mich, das Wort zu ergreifen. Das Gesetz »on 1816 sagt, der Friedensrichter' müsse im Interesse der Minderjährigen bei Versteigerungen gegenwärtig fein; die Erfahrung beweist nun über, daß ihre Gegen« wart nicht nur nicht nothwendig, sondern mit« unter fatal ist. In Frankreich und Preußen werden die Friedensrichter nicht requirirt; so viel ich weiß, ist deshalb noch keine Klage erhoben worden. Man befrage alle hier gegenwärtigen Notare, ob die Friedensrichter uot()roenbig sind. Ich habe gesagt, daß die Gegenwart bec Friedensrichter »licht noth« wendig ist und will ein Beispiel Dafür an» führen; das Gericht autorifirt eine Verstei« gerung von Immobilien Minderjähriger, in einer Entfernung von 3 Stunden Weges; der Friedensrichler bestimmt, daß die Ver« steigerung am Sitze des Friedens richtes statt: finden muß; die Immobilien bestehen aus einigen Parcellen; Käufer und Liebhaber muffen für diefe einigen Parcelle« 6 Stunden Weg machen-, glaubt man nun, daß daS im Interesse der Minderjährigen ist? Das Gericht muh immer einen Notar zur Versteige» rnng delegiren, die Minderjährigen haben ihre Vormunde; ist da noch die Gegenwart eines Friedensrichters nolhwendig? umtwit die vom Gerichte belogirtcn Notare in Ver» dacht haben? Ich behaupte gewiß nicht, bc& die Friedensrichter partljeiifcb sind ; ich will nur beweisen, daß ihre Gegenwart nicht nothwcndig ist. Ich war ter eiste, welcher beantragte, die Gehälter der Friedensrichter zu erhöhen und bann die Gegenwart der Art. 12. La .servitude de vaine pâture ne pourra einj êdier les propriétaires ou fermiers de clore les héritages qu'ils exploitent. Art. 13. Elle nn pourra élro exercée sur les terres clôturées ou légalement réputées closes. Ail. 14. Un terrain est réputé clos lorsqu'.l eit entouré d'une clôture en mage dans la commune ou d'un fossé de 60 cl. au moins de large à l'ouverture et de 73 cl. de profondeur. Art. 15. Sont assimilés aux terrains clos, l0 les champs et prés entièrement séparés des terrains voisines par un chemin, un ruisseau ou un bois. Art. 1. Dans les communes soumises au régime de la servitude de vaine pâture, l'exercice de celle seruiludesera réglé par les conseils communaux sous la réserve des dispositions ci-dessous: Art. 2. La servitude de vaine pâture ne pourra avoir lieu que pour les bêles à laine, les vaches, les chèvres et les cochons. Arl. 3. Dans les communes où la servitude réciproque de vaine pâture au pn fi des espèces ovine et bovine s'exerce par troupeaux en commun, tout propriétaire ou fermier de même que les propriétaires et fermiers forains pourront renoncer à cette commuante et faire garder par troupeau séparé un nombre de tôles de Létail, proportionné à l'étendue des terres qu'ils exploitent dans la commune. Arl. 4. La qiiiinlilé de bétail proportionnellement à l'élendue du terrain sera fixé dans chaque commune à tant de bêles par hectare de terre non dose. — £° les champs H prés atlemnls direclemenl aux liabilutions ou bâ.imenls d'e.x-pluiialian des habilanl«, propriétaires ou feiniiers de la t'oinmune. Ail. 16. Tout proprietäre ou fermier esl libre d'avoir chi'Z lui telle quantité et telle espèce de troupeaux qu'il croil utiles à la culture el à l'exploitation du ses terres et de les y faire pâiurer. (_La fin au No. prochain) Celte proprrlioti ne pourra êlre inférieure à 2 lêles par hectare pour les bêles à laine cl à 1 lûte par hectare poi,r l'espèce bovine. Art. 5. Dans les communes où existe Friedensrichter und besonders der Greffiers bei Versteigerungen fur Mindeljähilge nicht zu fordern. Hr. François: Hr. Witry meint, die Stifter müßten überwacht werden, weil sie sich von den Parteien beeinflußen ließen. Ich weise diesen Vorwurf zurück; seit 30 Jahren bin ich Advocat in Diekirch, ich habe unter 9 bis 10 Präsidenten plaidirt, ich war in offener politischer Opposition mit diesem ober jenem Präsidenten, allein nie hatte ich die geringste Veranlassung, einen Verdacht über ihre Unparteilichkeit zu erheben ; die Advocaten haben leine Contrôle über die Nichter auszuüben ; sind fie mit dem Urtheil nicht aufrieben, so gibt das Gesetz ihnen das Siecht zu appelliren. ferne darum die finanzielle Seite der Frage und sage, dnh »on allen Regierungen die Frage der Vakations-Gebühren als eine Frage hohern Interesses angesehen worden ist; die Schwierigkeiten einer Lösung verkenne ich nicht. Soll man die Friedensrichter, welche eine Garantie für die Minderjährige sind, fern [»alten? Hr. Toutsch glaubt, die Gegenwart des Friedensrichters sei nicht nothwendig;ich dagegen glaube, dah fie zum wenigsten nützlich ist. Gewiß ist der Notar ebenfalls eine Garantie für die Minderjährigen; aber ist es nicht wahr, dah es bei jeder Versteigerung verschiedenarlige Interesse gibt, die oft b'emselben Notar anvertraut sind? ist es alsdann nicht notljjuenbig, daß ein ganz interessenloser Nichter dabei ist? Hr. Metz macht einen Unterschied zwischen öffenilichcm- und Privat Interesse ; der Gesetzgeber unfrer Gesetzbücher wirft beide Arten von Interessen zusammen; so z. N. will das Gesetz, daß der Proturalor Conklusionen im öffentlichen. Nutzen nehme, wenn es sich von Minderjährigen handelt und das mit Recht, denn der Staat muh den Minderjährigen feinen Schutz ungedeihen lassen. • Hr. Tou tsch: Unsere Gesetzbücher'codt;s) wissen nichts son einer Zuziehung der Friedensrichter, es ist das Gesetz von 181G, welches die Gesetzbücher abgeändert hat. Ich wiederhole, daß die Anwesenheit eines Notars Garantie genug ist; das Gericht delegirt den Notar, nicht als Notar, sondern als Schutz für die Minderjährigen. Hr. v. Raufen; Wenn ich von Gesetzbüchern (codes) spreche, so spreche ich von unserer ganzen Gesetzgebung. Wenn man die Minderjährigen beschützen will, so faim man den Friedensrichter nicht entfernen, und jeder andere Schutz würde nicht weniger Kosten verursachen. Was mm die Minderjährigen betrifft, so muffen fie aîfiftirt werden; es ist das non einem öffentlichen Interesse. Man sagt, die Interessen der Minderjährigen seien hinreichend durch die Vormund? garantir!; aber die Erfahrung beweist, daß die Vormunde sehr oft nicht auf der Höhe ihres Berufes stehen. Ich gebe zu, daß der Notar die Ver fteigerung halte und das Geld einziehe, aber für die Verlheilung der Steile ist der Friedensrichter von einer außerordentlichen Nichtigkeit ; können die Minderjährigen befahlen, bann sollen sie auch bezahlen; für die, welche nicht bezahlen können, mögen die Gehälter der Friedensrichter «höht werden. Ich bin bereit, ein Gehalt für einen weiter» Beamten am Parquet zu votiren', aber nur in so fern/ als dieser Beamte den Procurator, einen sähigen Mann, als solchen sich, nicht aber als Militar-Äuditeur erleichtert, ' Hr.'Gen.-Dir. Vannerus: Hr. M. Würy hat Aeußerungen in die Öffentlichkeit geschleudert, gegen welche ich ■ aus allen Kräften vrotestire; es ist fürs erste Mal, daß den Gerichten der Vorwurf der Parteilichkeit wegen Politischer Motive gemacht wird ; Hr. François hat hinreichend darauf geantwortet. Hr, François fragt, ob der provisorische Beamte am Parquet, dem Procurator in seiner Eigenschaft als Chef des Parquets oder als Militär-Auditeur beigegeben wird ; ich antworte, baf3 es für den Chef des Parquets ist, beim nach dem Gesetze muß ber>Militär- Nuditeur alle feine Schreibereien selbst besorgen ; der Militär-Auditeur versieht gleichzeitig zwei Funktionen, die des öffentlichen Ministeriums und die des Greffiers ; diesem Uebelstande werde ich bald abhelfen. Hr. M. 2Bitrt): Ich will für den Augenblick den HH. Vannerus und François nicht antworten; ich behalte mir vvr, eine Neihe von Urteilen vorzubringen und man wird Dann sehen, ob ich Unrecht habe. Meine Erklärungen konnte ich nicht außerhalb der Kammer machen, denn hier bin ich unverletzlich. Ich bemerke nun Hrn. Toutsch, daß man für und gegen die Beteiligung der Friedenslichter bei Versteigerungen für Minderjährige sein kann; ich für meinen Theil glaube, daß die Gegenwart des Friedensrichter» nicht noth' wendig ist und daß der Notar eben fo gut denselben Dienst leisten kann; die Beteiligung des Friedensrichters ist sogar oft nachtheilig ; so hatte z. B. ein Friedensrichter von Lchternach bei einer Versteigerung, die aus einem Hause mit einer Scheune bestand, das Talent, aus dem Hause zwei Loose, aus der Scheune zwei Loose und bann wieder aus beiden Immobilien ein Loos zu machen, so dah er am Ende fünf Vakationen bezog. Hr. Gen.-Dir. 23 an ne ru 3: Ich bitte nicht, sondern ich fordere Hrn. Witry auf, feine Beweisstücke vorzubringen ; wenn man anklagen will, bann muß man auch beweisen können. Alle inländischen Ieitungsorgane haben schon so viel über die Ernennung eines Ehrenvercevtors gesprochen. Hiermit will ich nun die Aufmerksamkeit auf's neue auf eine andere Ungerechtigkeit hinlenken, die, trotz allen Nekla inalionen bis dato noch nicht gehoben wurde. Warum bezieht einPercevtor für Wohnnngsentschädigung und 23üreaufo|ten 500 Franken, während die anbern nur 100 Fr. haben ? Wer kann leugnen, daß diese 100 Fr. fait den dritten Theil der oben genannten Kosten decken ? ist es recht, daß die anbern Percevtoren »on ihrem fchon ohnehin magern Gehalte auch noch davon ihre Sürenufoften größtentheils decken müssen? Daseineist doch nur ein Vüreau wie die andern. Oder haben vielleicht die einen Percevtorcn fin größeres Recht auf diese Entschädigung wie die andern ? Ich glaube es ist unnötig aufmerksam zu machen auf die große und gerechte Unzufriedenheit, die deswegen schon seit lungern unter diesen Beamten herrsch!. Es ist hohe Zeit, dieser Ungerechtigkeit einmal Einhalt zu thun und die Beamten nicht »on einem Jahr zum andern zu vertrösten; denn damit ist Keinem auch nur um einen Heller geholfen. (Eingesandt.) Ich habe vorher nicht über die Vakalionsfrage gesprochen, weil die Diskussion für den Augenblick fein Resultat haben würde ; ich sage nur, daß die Commission, welche ich zur Ausarbeitung eines bezüglichen Gesetzes ernantit habe vorschlägt, die Gegenwart der Friedensrichter nicht mehr zu orbern ; als Garantie für die Minderjährigen füllen die Tribunale beauftragt weiden, gewisse Maßregeln zu treffen.! Hr. v. Blochauien: Die Debatten berühren zwei Fragen : die der Organisation der Fiiedensgerichte, was eine Principiew frage ist, und die des Parqueldienstens, was eine Nebenfrage ist. Was die - erste Frage betrifft, ob nämlich die Vaklltionsgebühren der Friedensrichter wegfallen füllen, so führt man dagegen die Finanzlage au; aber haben wir denn nicht trotz derselben • Finanzlage bedeutende Subside für den Primärunterricht votirt, so bedeutend, wie verhältnißmäßig kein anderes Land? Niemand bedauert dieses Subsid ; die Finanzlage i t für uns fein Hinderniß, wenn es sich darum handelt, höhere Interesse zu befriedigen. So sollte auch die Organisation der Friedensgerichte nicht der Finanzlage untergeordnet fein; wir erhöhen die Crédite für minDer bedeutende Gegenstände; warum nicht auch, um die Friedensgerichte zu organisiren ? Ich ent-