ANGLETERRE
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1860-03-10 00:00:00

ANGLETERRE Chambra des CohmChes, — Séance du 5 mars. Lord Patmerston propose d'ajourner les objets à l'ordre du jour après la communication de la motion faite par M. lîyng pour le vole d'une Adresse à la Rein« au sujet du traite de commerce avec la France. M. Kinglake combat la motion de lord Pajîherston. Il fait observer que la Chambre ne doit rien faire avant d'avoir pleine connaissance de l'étal réel des relations avec la France, et d'avoir pu examiner les documents relatifs à la Savoie. M. Ihjnij dil que, si l'opinion de la Chambre esl que sa motion lui soil d'abord piésenlée dans ses termes exacts, il la renverrait à jeudi, Les objections soulevées à propos de la fixation du jour amènent un déliai qui prend de grandes proportions, pailiciilièrcmilll au Sujet de I'aSMieMOB (le la Savoie. M. Fi'zgeruld. la question »V«J "•' <le savoir si ce sera jeudi ou vendu (Il OU queh|ue autre jour que la Chambre fera connaître son a««euliinenl ou |0Q refus relativement au traité de commerce avec la France. La question est de savoir si la Chambre choisira l'occasion que lui fournit la divulgation d'objels intéressant les le'ations de l'Angleieirc el de toute l'Europe avec la France, pour donner son assentiment à un traité destiné, comme l'a dit le noble lord ministre des alTuires étrangères, à reseinr nos rapports intimes avec la Fiance. (Ecoulez). L'honorable député de Bi idgevvater a bien fail remarquer que la question »oulevée par lui était de bien plus grande importance qii" l'annexion d'une faible portion de territoire. Non-seulement elle louche à I indépendance et à la sécurité de la Suisse, mais, ainsi que l'a dit l'honorable député de Tamworih, en termes énergiques, elle affecte grandement les relations de la France avec l'Allemagne. (Ecoutez!) Elle est également liée aux relations de la France avec l'ltalie, où l'annexion proposée permettrait à la France d'exercer nue infliiince el nue suprématie bien autrement redoutables que celles qu'a exeieées l'Autriche. (Ecoutez !) Slais la question esl encore bien plus grave pour l'Europe qui pourrait voie dans l'annexion de la Savoie projetée par l'empereur la clef des prétentions et de la politique future de la Fiance. Il y a dans le discours de ce souverain (adressé au Corps-Législatif) des passages éuiineiliinenl propres à faire nailre des soupçons el des malcniciidus avec l'Europe. Par exemple, il parle de ce qu'il app Ile les «■ limites naturelles » de la Fiance. (Ecoutez!) La Chambre voit donc bien que la question e-t des plus éminemmenl importantes pour l'Europe cl des plus graves pour les intérêts de l'Angleterre. Quelle est la position de l'Europe en ce moment? Il n'esl pas un de ses gouvernements qui n'envisage avec anxiété, avec alarme, la politique de l'homme exti "«idiiiaii e qui dirige maiiilcuanl les destinées de la France, (Ecoutez!) Il n'y a pas un pays en Europe dont les hommes d'Etal ne regardent la Franc* d'un œil en quelque sorte terrifié. Mais, en même temps, il n'y a pas un pays en Europe qui soit en mesure de pteudre l'tni<jia!ive en pareille affaire. Toutes les nations de l'Europe considèrent l'Angjelerre roiiiiuc avant la liberté de discussion, la libellé de la piesse el la liberté de l'opinion. Elles comptent sur non« poJir l'initiative el croient que ce (jne nous faisons, elles doivent le l'aire. Eh hiin, dans quelle position le gouvernement vent il placer notre pays? Au lien d'user d'un langage rap|ielanl noire pioteslalion solennelle, irrévocable, conlre l'annexion de la Savoie ci de Nice, le gouvernement propo«c de passer à la discussion de-i clauees du traité roinmercial avec la France, an moment où la politique de Ce dernier pays (elle le trouble et l'alarme en Europe. (Ecoutez !) Le moment est mal choisi pour tenir un pareil langage. Nous Minimes liés par des traités, Nous avons (les iraiié« avec l'Autriche, avec la Prusse et avec la Russie, el nous devons prolester avec tous ces pays contre un piO|et qui, s'il s'accomplit, sera Irès-dangereoX pour les intérêts et la Iranquillilé de l'Europe. (Applaoli-senic ni«.) Dans ces circonstances, je dis au noble lord que la discussion du traité commercial de la Chambre ne doit avoir lieu qu'après qu elle aura foi mellcuicut exprimé son opinion sur l'annexion de la Savoie et de Nice. Je ne dont« pas qu« lons les nu rubres indépendants prendront celle demande en considération, et que le noble lord consentira à remettre à lundi prochain la discussion du traité de commerce. M. llriijltt. Je suis obligé d'avouer que depuis longtemps je n'ai pas enlendu dans la Chambre un discours qui m'ait causé autant if élonnement cl de peine que celui que l'honorable gentleman vient de prononcer! Ce discours ne peut qui; faire naître une irritation inutile dans les pays qu'il concerne. Il en ressort, ce que nous savions déjà, que le traité de eommerre déplaît à l'honorable gentlemen. 3!,,1s il e«l legrcllahlc qu'ai ail mêlé à celle question une loul autre affaire qui ne peut que créer une facheu«e idiialion. I.'houoral.le (iiemhee pour Bi idgewater el quelques »utr«B membres „ni des idées «neies sur la question de Savoie, Il me semble, quant à moi, qu'il aurait mieux valu de ne pas s'occuper de celte question <[dl intéresse la France, la Sardaigne el la Savoie beaucoup plus que l'Angleterre. Pour l'Angle« terre, elle ti'e«! d'aucun iniéiêt matériel; ce n'est pour elle qu'une affaire de lenliraeol. Je n'ai pas l'inlenlion de d. l'eu lie le guiivei neuent, niais lorsqu'une que-lion de celle nature c«| soulevée chaque jour, afin de l'attaquer, je crois devoir signaler ces attaques comme dangereuses pour la paix avec la France el pour l'Europe, el comme étant faites par un parti acharné contre celui qui gouverne. M. Whiteside. L'honorable membre a accusé les gentlemen qui siègent de ce côté de la Chambre de se servir de la question de la Savoie pour renverser les ministres, Eh bien, je crois qu'a|>rès avoir réfléchi, il verra que celte accusation n'est nullement fondée. Cette difficulté a-l-elle élé créée par un acte de ceux qui m'entourent ? Nullement. La personne qui trouble la paix de l'Europe est celle qui ne respecte pas la fui des traités, qui dil que géograpiiiqueuienl elle est à la tête d'un pays, el que logiquement elle est à la tête d'un autre. Voilà l'argument à employer au sujet de la Sa-oie el de Nice. Le secrétaire des affaires étrangères doitil être accusé? Non. J'ai toujours dit que le noble lord a agi dans l'intérêt de la paix, dans l'intérêt de noire pays et dans l'intérêt de l'Europe. (Applaudissements.) Slais eVs't à tort que 31. Iliight prétend que c'est une affaire intérieure de la France que son accroissement de territoire par l'incorporation d'un pays, garanti à un autre gouvernement par la foi des traités. L'effet de l'expression d'une pareille ppiaioQ dans le Parlement ne sera, je le crois, de provoquer la guerre, mais au contraire de la prévenir. Je suis sûr que si l'Auglelerre el les antres grandes puissances protestent conlre la violation des traités qui garantissent la paix de l'Europe, celte protestation aura de meilleurs résultats que toutes les dépêches do secrétaire des affaires étrangères. Mes amis el moi, nous ne voulons pas la guerre, pas plus que SI. Bright, mais nous désirons sauvegarder la foi des Irailés et l'honneur de l'Angleterre. (Applaudissements.) M. Roebuck. J'ai le plus vif désir de maintenir les relations les plus amicales avec le peuple français, parce que je crois qu'il est de l'intérél de l'humanité que l'Angleterre el la France s'entendent, mais je dis que nous avons aussi avant tout à consulter l'honneur du pays. Le souverain qui lègue sur la France nous invile à conclure avec lui des relations amicales; nous ré- pondons à son invitation ; mais nous remarquons qu'eu mèuie leinps qu'il engage la (liaude Bretagne a être l'amie de la France, il cherche à rompre tons les traités que l'Angleterre a faits. Napoleon 111 parle d'annexer des territoires situés sur les Misants des Alpes. Si je comprends bien ce que cela veut dire, il ira encore plus loin. (Ecoulez, écoutez!) Le souverain qui invoque des raisons géographiques pour justifier son désir de se rapprocher des Alpes peut, pour des raisons semblables, désirer de se rapprocher du Rhin. (Applaudissements.) Et si nous nous laisons pciuianl q-ùl étend ses frontières du côté des Alpes, nous le verrons bientôt prendre possession des provinces rhénanes et saisir la Belgique. (App'aiidissements.) Je dis, pour en revenir au trailé, que je ne voudrais pas le conclure dans des conditions qui sembleraient indiquer que nous sanctionnons la politique de l'empereur des Français dans la question de l'annexion de la Savoie (Ecoulez!) et je souliiiis que nous devons, pour ce motif, ajourner l'appréciation 4* ce trailé jusqu'à ce que la Chambre ait eu l'occasion de déclarer son opinion sur celle annexion. Voilà loul ce que je demande. Que la Chambre, lorsqu'elle aura déclaré que l'annexion de la Savoie est contraire b l'honneur et à fa dignité de l'Angleterre, dise à la F'ranre, mais seulement alors : • Si vous voulez entrer en négociation avec non«, il faut qu'il y ait paix et contentement entre les deux pays, el nous irons jusqu'à sacrifier dans ce but nos sentiments personnels.» (Ecoulez ! écoutez!) Lord John Russell. Si quelqu'un dans celte Chambre ci oyait qu'il lui nécessaire de proposer à l'Assemblée déconsidérer la question de la Savoie comme mal conduite par le gouvernement, ou s'il proposait de la retirer loul d'un coup des mains du gouvernement ai'tnel, je comprendrais ce-mode de procéder; celle marelle adoptée serait au moins utile el coinpréhen«ih!e. (Ecoulez! écoulez!) Il se pourrait que nous eassrottl parlé trop timidement à cc sojel et que des hommes d'une habileté plus grande et animés d'un esprit pi us entreprenant eussent élé capables de détourner le gouvcrnemeql français de procéder de toute manière à l'annexion de la Savoie. Ceux qui réussiraient à persuader à la Chambre d'adopter ces vues pointaient prendre la place de ceux qui onl conduit jusqu'à présent les négociations el mettre en pratique leur manière de voir à ce sujet ; mais il esl une voie qui ne s'accorde pas avec les procédés constitutionnels de la Chambre, ni avec la confiance que. d'ordinaire, on met dans le gouvrenetnent, ni, par dessus tout, avec la conservalton des sentiments d'amitié qui lient la France et l'Anglrlcrie. (Ecoulez !) Cette »oie, c'esl de renouveler lons les jours une discussion irritante; de mettre en avant des incidents particuliers qui ne conduisent ni à une résolution definitive ni à un vole décisif; en désignant constamment le chef que la France s'est choisie à une immense majorité pour la gouverner, comme un souverain dont nous devions nous méfier, et contre lequel nous devions toujours nous tenir en gaide. Celte voie ne peut avoir d'autre résultai que d'amener une rupture complète entre les deux pays. (Ecoutez! écoutez!) Je regrette d'avoir à dire que celle voie esl celle que plusieurs membres croient qu'il serait hou de suivre ; el je dois leur demander, à celle occasion de proposer quelque chose de définitif comme lésolulion, d'après les vues qu'ils exposent dans leurs discours à ce sujet. (Applaudissements.) Voici, et je dois le répéter, ce qui est arrivé. Quand il y cul des pourparlers entre la France et la Sardaigne, que des mesures eurent été prises de concert par ces deux puissances relativement à la defense du Piémont contre l'Aiilriehe, une question fui soulevée, une conversation eut lieu, concernant l'annexion de la Savoie à la France. La guerre commença. Elle finit par l'annexion de la Lombardte à la Sardaigne et sans autre conquête de la part de la France. Il fui entendu que, selon les préliminaires du Iraité de Zurich, les grands-ducs de Toscane el de Modène devaient reprendre possession de leurs domaines; que le Pape recouvrerait les Roinagnes, et que la l.omhardic seule serait le lot qui écherrait à la Sardaigne. Ce fut l'empereur des Français qui mil en avant cet arrangement et employa tous ses efforts pour le faire aboutir; et il fut pleinement entendu dans ce ras qu'il ne serait pas question de l'annexion de la Savoie. Cet arrangement ne convint pas au peuple italien; l'Empereur déclara alors qu'il n'emploierait pas la force pour combattre son inclination, el son inclination éiait évidemment de vivre sous le sceptre du roi de Sardaigne. Quatid l'empereur des Fiançais vit bien clairement que cc résultat élail probable, il dit qu'il était désirable pour la sécurité de la France que celle dernière nation possédait le côié des Alpes vers la France afin qu'elle ni ses frontières renforcées. Sur cette question le gouvernement de la Reine différa d'opinion avec l'empereur des Fiançais; mais je dois le due. jamais un seul instant je n'ai caché cette opinion à IT. npereur (Applaudissements). Je lui ai dit franchement et ouvertement quelle était noire opinion sur celte annexion et quelles conséquences elle produirait en Europe si elle était mise à cMvuMon, L'empereur des Français a élé jusqu'à déclarer au gouvernement de la Heine, par l'intermédiaire simultané de sou ambassadeur el de son minisire des affilies étrangères, qu'il ne procéderait pu à l'annexion de h Savait sans consulter les grandes puissances européennes. Quant à la crainte qu'on pourrat) avoir qu'il n'occupât cc pays à l'improvise, qu'il ne s'emparât de sa capitale el des passages des Alpes, il a déclaré à la face de l'Europe que son intention n'était pas d'agir de la sorte. (Ecoulez!) Les autres puissances auxquelles il a l'ai! allusion doivent être consultées. Nuits lui avons exprimé franchement nos sentiments à ce sujet, et je ne sais pas ce que nous pourrions dire de p us. Mais il reste une question à décider, celle de savoir de quelle manière les puissances Ber ont consultées. Le gouvernement de la Heine s'est expliqué à cet égard, comme l'a fait le Parlement. Le public anglais, et j.' puis le dire, l'Euiope entière ne lardera pas à savoir en quels termes nous avons pal lé. Quant aux autres puissances, elles ne se sont pas encore prononcées. Je ne puis donc me permettre de dire quille sua leur opinion. Mais. e«l ce le moment, je le demande, pour la Chambre des Communes, de se pièler. jour par JOIW», à de vagues discussions qui ne peuvent reposer sur aucune résolution attelée? (Applaodissemeuls.) Ma persuasion est, à moins que des circonstances imprévues ne vieuncul détruire mes prévisions que si à Berlin, à Vienne, a Saint-Pétersbourg, le projet d'annexion esl désapprouvé, on n'y persistera pas; (Bruyants applaudissements.) J'ai dit que jusqu'ici nous ce savons pas' dans quels termes les grandes puissances se prononceront. Rien plus, la puissance la plus intéressée dans la question, la Sardaigne, n'a pas encore dit son mot. (Ecoutez!) Les membres de celle Chambre et le public anglais peuvent avoir pris connaissance de deux dépêches publiées par le Moniteur, reproduites par nos journaux et contenant un projet d'arrangement des affaires d Italie proposé par la France. Une de ces dépêches se termine par la déclaration que. dans le cas où ce projet serait adopté, il sérail encore nécessaire pour la sécurité de la France, qu'elle s'adjoignit le territoire de la Savoie. Celle question intéresse plus la Sardaigne que toute autre puissance au momie. (Ecoulez! écoulez!) C'est naturellement la-partie de ses Etals dont le roi de Sardaigne peut èlre le plus fier, c'est le pays où sa maison est née, et dans le cours des temps, |a Savoie a produit des hommes de guerre braves et illustres dont les hauts faits ornent les plus belles pages de son histoire. Le gouvernement de Sardaigne a répondu trèslonguement et avec de nombreux développements en ce qui regarde l'ltalie ; quant à la Savoie, le comte de Cèvoii» a dit qu'il en ferai! l'objet d'une dépêche séparée qu'il communiquerait bientôt au gouvernement français. Donc, je le répète, lorsque la puissance la plus intéressée n'a pas encore décidé quelle marche elle suivrait dans celle question, je crois qu'il ne nous appartient pas, à nuus, de hâler une conclusion. (Applaudissements.) Mais j'ajouterai, quoi qu'il puisse advenir de la Savoie, que le iraité de commerce avec la France est destiné, s'il obtient l'approbation du Parlement, à resserrer les liens d'amitié entre les deux pays, à accroître leur richesse, à stimuler leur industrie. En intéressant ainsi les deux peuples à jouir des bien« faits de la paix, peut-être préviendrons-nous à éviter fa guerre, cetle calamité que tout homme d'Etal en Europe doit avoir à cœur d'empêcher par les plus grands efforts. Dans cette conviction je suis prêt, sans entrer dans la question de la Savoie, de donner mon approbation à la molion de mon honorable ami le membre pour Hiddlesex (11. Byng) s'il la propose; et s'il le fail, j'espère que la Chambre sera d'avis que la question du Irailé de commerce est le principal objet de nos délibérations. (Applaudissements.) La question de la Savoie doit elle influer sur nos relations de commerce avec la France? Quanta moi, je crois que non. Je ne peux comprendre le rôle que l'honorable membre pour Sheffield joue dans cette affaire. L'honorable membre pour Horsham dit que nous devons faire une protestation solennelle. Mais comment faire celle protestation? Je comprends une grande puissance disant à l'empereur des Français d'une minière loul amicale, mais ferme en même lemps, que l'annexion de la Savoie alarmera l'Europe, el que par cet agrandissement territorial il perdra plus qu'il ne gagnera. Je comprends ce langage de la pari des grandes puissances de l'Europe, dans des termes qui lui donnent une force convenable. Mais par ces mois de • protestation solennelle» je ne puis comprendre que ceci .« Voici notre résolution ; si vous l'acceptez, nous resterons en paix avec vous; si vous la refusez; nous ferons la guerre. « Je ne crois pas que ce soit la le moyen d'avancer la paix, ou d'empêcher l'empereur des Fiançais .le meine ses vues à exécution, Ccl objet, du reste n'a pas loiijours paru d'une grande importance à l'honorable 31. Fitzgerald, (Ecoulez! écoulez!) Lord Malaesbnrv fui informé, dans le temps, qu'un bruit, qu'on di-ail basé sur des données rerlaines. courait sur un arrangement qui aurait eu lieu entre la Sardaigne el la France au sujet de la cession de la Savoie. Lorsqu'on me rapporta le fait, j'envoyai la personne qui me donna celle information à lord Walmeshury. Il parait que le noble lord chargea |0) J Ciiwley de s'enquérir de ce qu'il y avait de fondé dans celle rumeur ; mais il mêla en même lemps a cette question des sujets qui y étaient complètement étrangers, Lord Cowley répondit qu'il avait interrogé le comle 33' ah w-ki sur ces différents objets et que ce dernier n'a«ait fall aucune observation sur la question de territoire. Si lord Malumhürv avait agi sérieusement,  il ne se fût pas conlenlé de la réponse de lord Cowley, disant que le comte Walcwski n'avait fail aucune observation sur la question lerriioriale; il eût écrit de nouveau à lord Cowley de demander au gouvernement français s'il niait ce qui était généralement accrédité relativement à la Savoie; on, si celte question avait été entamée, si elle se trouvait abandonnée. Si j'avais élé au ministère et que lord Cowley m'eût éctil qu'il n'avait pas reçu de réponse satisfaisante, je lui aurais certainement demandé de poser la question de nouveau au cabinet français. (Ecoulez! écoulez!) Je désire de défendre l'honneur el la dignité de la Reine, l'honneur et la dignité du Parlement, mais je ne crois pas que des discussions irritantes el des imputations lancées contre le gouvernement français puissent conduire a cj résultat. J'ai lu avec grand plaisir les différents discours qui ont élé prononcés à celle occasion par des membres de tous les partis; ils onl, je crois, exprimé leurs opinions gravement el " solennellement, et la Chambre agira de la même manière lorsqu'elle se prononcera sur celte grande question. L'antre jour, l'honorable membre pour Tamwoith, a captivé l'attention de la Chambre par sou éloquence ; mais dans la forme qu'il a donnée à son langage reposait toute la gravité do sujet qu'il Irai lait. Mais j'ai la certitude que ni l'irritation, ni !a violence du langage, ni les imputations lancées contre les gouvernements étrangers, n'ajouteront rien à la dignité de celte Chambre ni au maintien de la paix de l'Europe. M. Bentinck exprime l'opinion que le Irai'é est une grande erreur el que la majoriié du public y est décidément contraire. La motion de lord John Russell est retirée. La Chambre passe ensuite b la discussion des qneslions d'un intérêt secondaire, et la séance esl levée. , Rédacteur responsable Jules METZ