Großherzogthum Luxemburg.
Der Wächter an der Sauer, 1851-08-16 00:00:00

Großherzogthum Luxemburg. Auseinandersetzung der Beweggrüde zu Gunsten des landwirthschaftlichen Credit=Gesetzes. (Fortsetzung.) Wenn in Belgien Regierung und Kammer geglaubt daß die Dazwischenkunft deS Staates bei der Einrichtung einer landwirtschaftlichen Creditanstalt "«hig fti. wenn man der Ansicht war, daß die Pri» ""speculatioitdaS Allgemeinebedürfniss nicht befriedigen l°n„e; wäre eS klug, derselben bei unS die Lösung ei» "" Aufgabe zu überlassen, an die sich so zahlreiche Interessen knüpfen? Die Intervention deS Staates in Allem, was Be» i"g hat aus die llebereinlünfte zwischen Leiher und Mlehner, ist keine Neuerung; diese Dazwischenkunft besteht seit gar langer Zeit. Die Regierungen haben zu allen Zeiten «ingesehen, fc°!l um den Conventionen zwischen Privaten die ge»örige Sicherheit zu geben, man Maßeegeln treffen °'üsse, »m zu verhindern, daß der Leiher ein Opfer **<« bösen Willen« des EtttlehnerS werde. Ehe noch daS Enregistrement eine Steuer war, hatte *ia» schm» um jenen zu erreichen, Agenten, wel» *« di« Akten einregistirlen, »m ihnen «in sicheres Dawm zu geben, und Hypothelcnbewahrer, um die Ver» einzuschreiben und die Schulden zu eonstituiren, ,e aus dem Eigenlhume lasteten. 9?oet> heute handelt der Hypothekenbewahrer weit *% im Interesse ter Pcivalen als im Interesse des auch ist der Staat nicht verantwortlich für *" Handlungen dieses Beamten, der durch die Leute Tmahlt ist, welche seine« Amtes bedürfen,und dcc auch n'1' bie Genauigkeit seiner Handlungen verantwortlich Durch daS Gesetz Über den landwirtschaftlichen Eredit wird die Negierung besser «IS eS bis heut« der Fall ist und im bloßen Interesse deS Credit«, die Be» amten benutzen können, welchen heute schon die Aus» gäbe aufliegt, die Verträge zwischen Privatleuten zn regeln und respectiren zu machen. Di« Intervention deS Staates wird thätiger sein, ohne daß deshalb seine Verantwortlichkeit größer »vurde als heute, denn der Staat wird den Parteien gegenüber nicht mehr für die Handlungen der Ver» walttmg der Creditkasse verantwortlich sein, als er es heute für bie Handlungen deS Hypothekenbewahrer ist. Und obschon die Staatseinnehmer die Gelder für Rechnung der Crcdit»Kasse eincassiren, so wird doch der Staat für ihre Handlungen keine größere Verantwort» lichkeit übernehmen, als et für deren Amtsführung al« Einnehmer von Gemeinden oder öffentlichen Anstal» ten hat. Die einzige mocalifche Verantwortlichkeit der Regierung besteht in der Ernennung ber Direktoren der Eaffe und der andern Agenten; diese Verantwortlichkeit klebt allen Handlungen einer Regierung an. Die Verantwortlichkeit deS Staates, wie sie im Gesetze vorgesehen, hat schon ihre Proben abgelegt. In Nußland, Hannover, Dänemark, Kurhessen und Nassau bestehen laudwiithfchaftliche Creditanstaltei», die durch den Staat gegründet sind und wo dessen Intervention größer ist, als sie eS gemäß dem Regierungsvorschlage sein »v ird. ES gibt allerdings in verschiedenen Staaten Deutsch» lanbS landw. Creditanstalten, bi« unter den, Schütze deS Staates stehenund wo dieDireclio» durch die Ar» ttonäre oder die Entlehner ernannt wird. Um den Actiouären das Recht, de» Gang der An» statt zu regeln, zu überlassen, bedarf «S einer Associa» tion, welche die nöthigen Mittel hat, «ine derartige An» statt in Gang zu setzen: diese Association fehlt beitrnS; würde übrigens da« Gemeinewohl eine größere Ga< rantie finden in der Ernennung durch die Mitglieder einer Gesellschaft, als in der Ernennung durch dieße» gierung? Es ist erlaubt daran zu zweifeln, besonders in einem kleinen Lande wie das uusrige. Den Vlltlehnern daS 9t\\t)t d.'r Ernennung der Di» recloeei» einer Ereditanstalt überlasse», heißt die Eoali» tion der Entlehnet gegen die Leihec annehmen: heißt die Interessen der Einen der Willkühr der Ändern Preis geben; ein« in diesen Verhältnissen errichtete Creditan» statt wäre wenig geeignet, dem Leiher Zutrauen einzuflößen und könnte eher dem Eredit schaden als ihnbe» günstigen. Sobald eine Institution zum Zwecke hat, soganzver« schiedenartige Interessen mit einander auszusöhnen, wie «S bieber Leiher und der Entlehner sind, muß es ein» leuchten, daß die Dazwischenkunft deS Staates Jeder» mann beruhigen kann. Der Artikel deS Gesetzes, to eich er die Zahl der zur Tilgung deS EapitalS erforderten lahreSzahlungen fest» stellt, hat schon Seitens der Eommission, die sich zu Diekirch mit der Cr«ditftage beschäftigt hat, Bemerkun» gen hervorgerufen; die Commifsion war ber Ansicht, daß die Verbindlichkeit, während 42 Jahren s. Pro» zent eines CapitalS zu zahlen, ein zu langer Termin fei, welcher die Entlehner abschrecken müsse. DaS Gesetz enthält in sich selbst die uölhige Abhülfe gegen diese Bestimmung; eS gibt dem Entlehne» o«s Recht, sich schuldenfrei zu mache», sobald seine mittel eS ihm erlauben; aber der Regierung schien «S im Interesse deS Entlehntes zu liegen, daß man einen ziemlich langen Termin sirirte, der eS erlaubte, denßc« »rag der Annuitäten wenig hoch zu stellen. In Deutschland bestehen landw. Eredilkassen, wo die Tilgung nach Belieben mit ' , Prozent, mit 1 Prozent oder auch mehr, vor sich gehe» kann; die Dauer der Entrichtung der lahreSablräge hängt von der für die Tilgung bestimmten Summe ab; eS gibt Cassen. wo f»e nur nach einer 60jährig«n An»uiläten»Entrich!ui,g erfolgt. Im Interesse der Kasse ist eS ferner, daß der Be» trag der Annuität nicht zu hoch sei. damit der EatleH» »er ohne groß« Schwierigkeiten ste zur bestimmten Zeit entrichten könne. Durch einen VerbesserungSanlrag wollte man in daS belgische Gesetz die Bestimmung einführen, daß eS dem Entlehner im Augenblicke der Anleihe freistehe, in einer dem Gesetze beigegebenen Tadelle sich den TilgimgS» modus zu wählen, der ihm gefiele, und der von 15,25 oder 49 Jahren sein könne. Dieser VerbesserungSantrag ist nicht angenommen worden, weil man ihn dem Interesse des Entleh»erS und der Kasse zuwider glaubt«. Wenn man entleiht, fo int man sich oft t»i Bezug auf bie Leichtigkeit der Wiedererstattung: man beeilt nch \,t Anleihe einzugehen, aber oft kann nicht zur bestimm» ,en Zeit zurückgezahlt weiden. Wenn die Kasse diesen Irrthum theilte, der gewöhn» lich bei ben Entlehnern obwaltet, so würde sie bieselben nicht nur in Verlegenheit setze», sondern sie würde sich selbst in den Fall versehen, ihren Verpflichtung«» nicht nachkommen zu können, es seiden,,, daß ne mit Strenge gegen die Entlehnet verführe. Der passendste lahresabtrag schien 5/. Prozent zu fern, welcher in der Wirklichkeit nur der Z!»S ist, den der Entlehnet heute ohne Kapitaltilgung zahlt. Man muß bei dieser Gelegenheit nicht den U'iter» schied übersehen, der zwischen de» besteh», zu deren Befriedigung die Anleihe bestimmt ist. Derjenige welcher zum Speculiren deS Geldes bedarf, kann ein« nah« Zeit voraussehe», in der «r die Rück» zahlung leisten kann; für ihn wären 41 lahreSabteäge zu lang. Ein Gleiches ist beim Handelsmann undlmtusteiel» len der Fall, dessen Mobiliarkapital in gewöhnlichen Umständen hinreichend ist, der aber zu bestimmte» Zeiten Kapitalien zur Anschaffung von außergewöhnlichen Borräthen an Rohstoffen und Waaren bedarf, und der dald nachher wieder in den Besitz feiner Kapitalien tritt, um sie neuerdings erst „ach einer geraumen Zeit ,vie» der zu gebrauchen. Für die Handelsleute und Industriellen aber, deren Kapital nicht im Verhältniß lieht mit den stehende» Bedürfnissen ihceS Handels und ihrer Industrie, können die Immöbel, welche sie besitzen, ein Mittel zum Ere» di» werden, dessen sie sich mit Vonheil zur Verschaffung deS fehlenden Kapitals beoienen können. ES ist vorzusehen, baß für diefe Gattung von E»t< lehnende» wenig hohe lahreSabträge am meiste» ge» eignet sind, weil sie fast immer eine nützliche Verwen» düng der gemachten Ersparnisse in der Ausdehnung ih» res Handels oder ihrer Industrie finden werben. Fürdie Landwirthfchaftfind kleine Alnntitäten diegeeig» »elften: die Landwirthscbaft entlehnt nicht um zu specnli« reit, sondern um zu produciren; die in solche» llmft.it»» den gemachte Anleihe wird großentheils zum I,nmöbel; möglich ist es de», Landwirtbc, dem von ihm eilige» gangenen Aitleben einen Zins abzugewinnen, der auf die Dauer daS Kapital tilgen kann, aber eS ist schwer für ihn, wo nicht unmöglich, eS für eine bestimmte Zeit bas zur Rückzahlung erforderte Kapital hervorbringe» zu machen. Auch für denjenigen Landwirth, der das Anltben in der Absicht eingeht, «S ausschließlich ans die laiid» wirthschaftliche Industrie zu verwmdm, sind vieljährige ZaHlungsabträge die vortheilhafteste Art der lung deS Kapitals. lim einem Kapitale eine» gebührenden Zins abzn» gewinnen, bedarf die Ackerbauiiidustrie dieses Kapita» les während langer Zeit; der Umsatz deS Kapitals geht in der landwirtschaftlichen Industrie nicht so häufig vor sich, als im Handel; das Vieh, welche) eine» Theil dieses Kapitales ausmacht, muß oft mehre Jahre hindurch in den Händen seines EigenihiinterS bleibe», be» vor eS verwecchet werde» kann; nurdaS Vieh, welches deS MästenS halber angekauft wird, kann zu einem ziemlich haustge» Umsah Gelegenheit gebe». (AIS Belege für diefe Angaben zitirt der H. General» Verwalter der Finanzen einige ireffende Stellen auS dem Berichte des H. Royer, Ackerbau'l.ispeklor in Frankreich, an den Handels- undAckerhaliminister. Der Meinung diefeS ManneS muß in der landw. Credit« fache ein großes Gewicht beigelegt werden.) In einer MittheilnngdeS H, lluntn-Gcidaine, Hm» deiS» und Ackerbauminister. an die Geueralräthe der Agriculilir, wird di« Schwierigkeit der Rückzahlung zu bestimmter Zeit als eine der Ursachen angegeben, we3» halb die Agricttltnr bis heute nicht einen starken An» iheil am Credit im Allgemeinen habe nehmen könne». Für daS Eigenihum ist die Differenz gar groß zwischen de» Heutigen Bedingungen einer Anleihe und zwi» scheu denen, die bei der Rückzahlung deS Kapitals ver» mittelst Annuitäten obwalte» würde». Bei der gegenwärtigen Sachlage bleibt daS Eigen» thum mit einem Kapital belastet, das nur wachsen kaun, während bei einem gut organisirtenlandwirthschaftlichen Ereditsysteit» es ermöglicht würde, dasselbe Kapital >» einem Jahrhunderte mehre Male zu erneuern und \(' deSmal auf landwitthfchaftliche Verbesserungen zu v"< wenden. DaS RüefzahlnngS'System mittel» Annuitäten mach' den Hauptbestandtheil des landwirthfchaftlichen Tredils auS; auch ist eS in allen deutschen Anstalten angenow' men: dieses System ist n»c durch die Association de< Leibenden mit dem Entlehnenden möglich; zwischenPa" tiknlaren den Modus der Rückzahlung durch Annm't* ten einführen wolle», wäre eine Unmöglichkeit. Man wird wahrscheinlich sagen, die Landwirchsch's' »verde das Produkt der Anleihe nicht auf lanbwirth' fchaftliche Berbefferungen venvende»; wenn eine seUhf Behauptung angenommen würde, so verlöre di« su»g einer Creditkasse viel an Wichtigkeit; aber ein« solche Behauptung kann »itr in so weit atigenomtn** werben, als eS bewiesen werde» kam», daß die latir# Industrie bei tntS keine Kapitalien benutzen kann, be«» ZinS und Rückzahlung zu gleicher Zeit vermittelst fij** licher Abträge von 5», Prozent vor sich gehen kan»> Wenn das Gegentheil wahr ist, so muß angenommen werden, daß die lutelligeitz und di« Thätigkeit unsere« tzandwirtheihnen erlauben werden, mit Nahen Kapitt' lien zu verwenden, bie sie unter solchen Bedingunge" erhalte» haben. Es ist mit der Landwirthfchaft wie mit der Industc>< und dein Handel: c« ist eben so schwer «inen gute» Landwirt!) zu m\b:n, als es schwer ist, einen gute" Industriellen, einen gute» Handelsmann zu mache». Bestimmte ProducN'onsbedingungen können bern eine» Landwirlhe zum Gedeihe» genügen, während dieselbe» VroduktionSbedingunge!! dem ander» nicht zu leben <v lauben. Haben wir nicht in, Luremburgischen ausländisch und einheimische L.»»dwirthe, die, ohne selbst Eigentb«' mer zu sein, als Pächter in die laadwirthfchaftliche 3»' duftci« Kapitalien placirt habe», di« ihnen: sicher m«6f abgeworfen haben als die der Kasse zuzahlende Annw' tat; wenn dem so ist. warum soll man den» nicht Hot» fen, daß auch ber intelligente Eigenthümer ebenfalls '" seiner Wirtschaft Kapitalien benutzet» könne, die er 0 unter so vortheilhctfte» Bedingungen verschafft; eSwä" höchst traurig. daS Gegcnlheil annehmen zu denn bei unS findet die Agriettltur in sich selbst ni<fl die nöthigen HülfSmittel, um ihrer Protection diega»» gewünschte LlnSdehnung nt geben; sie muß zum Eredit' ihre Zuflucht nehmen. Besonders heute, wo Eiienbah' nett und Schiffahrt die Ackerbauproduzenten aller Länlß "üauder näher gebracht haben, wirb daS Bedürfniß deS Mdw. EreditS fühlbar, denn «S gettü, zt nicht mehr, dem daS abzugewinnen, waS er hervorbringe» will, "»dem AlleZ, w.»S er hervorbringen kann . während 41 Jahren find sicherlich p LandwirtHe eine Verpflichtung, deren Dauer sehr an8e »st; Aber besser ist es noch, diefe» Uebelstaud zu als eine totale Rückzahlung befürchten zu müs» 'CU; allerdings wird derjenige, der bei ber Kasse leiht, "'cht sicher sei», selbst seine Schuld abtragen zu können, a7r das, was er seinen Ecbenzn entrichten hinterläßt, ITntb leicht abzuschätzen sein: ti wird weder ein Kaoi» 'ftl sein, das zurückerstattet werden muß, „och eine Rente °'t bis zur Rückzahlung des Kapitals zu entrichten - es wird eine Annuität sei», eine jährliche Rente, ttCn letzter Termin bekannt und bestimmt ist. sind die bei,mS so Häufige» ewigen Ren'"' die Erbpacht«, ein Beweis, wie sehr die Entlehnet en lange» Credit lieben. . zu oft ist eS im Lnremburgifchen der Fall, daß le Kinder unserer Landwirthe liegende Güter erbe», Jjne die zu deeen Anbau nöthigen Geldmittel. Der "erkauf könnte ihnen die fehlenden HülfSmittel verschaf» '"< aber ein leicht erklärliche Gefühl ladet sie ein, Län» "ien z« behalte», die seit mehren Generationen der» Familie angehört haben. Die Anleihe gibt ihnen daS Mittel in die Hand, sie !" bewahren und sogar geziemend zu bebauen; ein Mann, " fich in diesem Falle befindet, wird ftoh sein, ein Kapital zu erhalten, für daS er nur einen lahreSab» N von 5"4 Prozent zu entrichten braucht; selbst dann, er nach 41 Jahren weiter nicht« als daS zurück» Zahlte Kapital hinterließe, würde er doch die Beftie» haben, fein Vermögen um de» Betrag deS ent Kapitals vermehrt zu haben, dessen Zinsen u" Mng er beigebracht haben wird. wird ohne Zweisei einwerfen, daß durch eine Leichtigkeit in dem Eingehen von Anleihen, man «Theillmg des Eügenthums zu fehr begünstige. ES ist nicht bewiesen, baß die Entwickelung deS Crc» '!* so fühlbar auf die Theilung deS BodettS ein» "'>cke. England hat der Eredit eine unermeßliche AuS» J[,ming erlangt, und dock gibt eS in diesem Augen'*cc allda nur ungefähr 3ti,000 Eigenthiimer, •w Belgien, wo der Eredit mehr befchränkt ist. zählt ,"" 740,000 Eigenthiimer, 20malso viel als in Eng'nbnb- «Nd unter diese» 500,000, deren Catastereinkom» "' 100 Fr. nicht erreicht. (Forts, s.)