Allemagne.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1860-09-19 00:00:00

Allemagne. La Gazette de Cologne publie la circulaire suivante delà Prusse à ses représentants près les Cours allemandes : «Berlin, fi juin. »L'attitude que le gouvernement de S. A. II. le prince-régent a prise dans quelques-unes des graves questions pendantes devant la Diète a été, V. Exe. le sait, jugée de façons les plus diverses. »Nous n'avons jamais négligé d'exprimer ouvertement dans tous les cas qui se sont présentés les motifs de notre conduite. Mais le prix que nous attachons à ce que notre position vis-à-vis fie nos confédérés allemands soit envisagée de toutes parts sous son véritable jour et à ce que les représentants de la Prusse près les cabinets allemands se conduisent en conséquence, me détermine à attirer de nouveau leur attention sur cet objet et à faire ressortir les points de vue généraux par lesquels nous avons été guidés dans le traitement des questions qui y rentrent. »Le gouvernement de S. A. II. le prince-régent ■— je n'ai pas à vous apprendre cela — ut tache le plus haut prix au maintien de la Confédération germanique. B se sait parfaitement d'accord en cela avec les autres confédérés allemands. Il sait, en outre, être d'accord avec la majorité de ses alliés dans l'opinion que la Constitution fédérale est susceptible d'amélioration et qu'elle en a besoin. »Enfin il partage également avec eux la conviction qu'une réforme de la Constitution fédérale ne peut être entreprise qu'en respectant consciencieusement les droits de chacun et, pour avoir chance de succès, que dans des circonstances qui conviennent à l'accomplissement d'une tâche si difficile. Le gouvernement de S. A. II. ne peut considérer comme un de ces moments, le moment actuel. II a donc borné ses efforts à obtenir une application de la Constitution fédérale existante conforme, à son avis, au véritable esprit et à la véritable mission de la Confédération. »La Confédération germanique est une association internationale dont le priucipal but, selon le gouvernement du prince-régent, est le maintien de la sûreté et de l'indépendance de l'Allemagne et de chacun de ses membres visà-vis de l'étranger. »Une partie de nos confédérés semblent, au contraire, s'appliquer principalement à un développement de la situation politique intérieure, et particulièrement de la Constitution de chaque Etat, d'une façon qui, en dernière analyse, aboutirait à un pouvoir suprême de la Diète germanique très-étendu et pénétrant très-profondément dans les affaires intérieures des Etats. »Nous nous abstenons d'examiner d« plus près jusqu'où va la compétence que les lois fédérales accordent sous ce rapport à la Diète germanique. Nous renonçons de même à examiner jusqu'à quel point ces dispositions ont éprouvé, dans de précédentes occasions, une interprétation trop large. »Mais nous n'hésitons pas à confesser avec pleine conviction le principe que l'action de la Diète germanique sur les affaires intérieures des Etats isolés, et nommément sur leurs Constitutions, doit ête limitée à la plus juste mesure de sa compétence généralement reconnue. »En effet, la Confédération d'un nombre d'Etats si différents d'étendue, de caractère et de puissance, et pourtant tous dans les mêmes rapports vis-à-vis d'elle, ne peut surmonter les difficultés de pareil ordre de choses qu'à condition que le lieu destiné à unir ses membres les laisse aussi intacts que possible dans leur organisation intérieure particulière. »Une seconde considération d'une autre espèce conduit au même résultat. La Diète se compose de représentants des gouvernements allemands. Ne ressort-il pas de là la nécessité d'éviter jusqu'à l'apparence que la communauté des gouvernements veuille porter devant bur forum à eux des contestations où il s'agit du rapport légal entre gouvernement et Etats représentatifs, afin de résoudre ces différends  de leur point de vue, d'un point de vue partial. »Si donc le gouvernement de S. A. R. le prince-régent est guidé par le désir de voir limitée à la plus juste mesure l'action de la Diète germanique dans ses rapports avec les affaires intérieures des divers Etats, et particulièrement au sujet de leurs Constitutions, il y joint la conviction que non-seulement cette voie est la plus propre à conserver à la Confédération son caractère primitif, mais qu'aussi, en y entrant sans réserve , on mettra un terme à des inquiétudes qu'il est dans l'intérêt de la Diète elle-même d'apaiser. »Pénétré de cette conviction et résolu à soutenir avec énergie sa manière de voir, le gouvernement s'abandonne à l'espoir que ceux des confédérés allemands qui avaient professé jusqu'ici un autre avis, après nouvelle et impartiale appréciation des motifs sur lesquels s'appuie le nôtre, ne leur refuseront pas leur a> sentiment. Mais le gouvernement de S. A. R. le prince-régent est sûr d'avance de cet assentiment s'il exprime, d'un autre côté, son intime conviction que la première et suprême tâche de la Confédération est celle qui en a déterminé l'établissement, c'est à dire la mission de défendre vis-à-vis de l'étranger, contre tout péril et toute violation, et au moyen de ses forces réunies, l'indépendance île chaque Etat comme de la nation tout entière, et l'intégrité du sol de la patrie. »Jamais cette tâche n'a été plus sérieuse qu'en présence de la situation actuelle du inonde. Mais l'esprit dont la nation est pénétrée en facilite l'accomplissement. Depuis la fondation de la Confédération, la conscience de la solidarité nationale est devenue de plus en plus vivace chez le peuple allemand, et les gouvernements ne feront que répondre au vœu de celui-ci en coopérant avec zèle à donner aux forces militaires de l'Allemagne une extension et une organisation de nature à assurer à la nation, en cas de danger île l'extérieur, la perspective certaine du succès des efforts qu'elle serait alors appelée à faire. »La Prusse, pour sa part, vient déjà d'ajouter à ce qu'elle réclamait de sa population, et de s'imposer de nouveaux efforts dans l'intérêt de sa force militaire. Appuyé sur ce fait, sur l'expérience que la sécurité île l'Allemagne dépend tout particulièrement des servicces de la Prusse, sur la conscience de la loyauté de ses intention» et de la pureté de ses fins, le gouvernement de S. A. R. le prince-régent peut s'abandonner à l'espoir certain que nonseulement ses confédérés, chacun pour sa part, répondront également de tout leur pouvoir aux nécessités accrues par la situation politique générale, mais encore prêteront de bonne grâce la main, au sein de la Diète, à toutes les mesures qu'exigent impérieusement, dans l'intérêt de la sûreté de la patrie commune, la gravité du moment et la uature de la situation réelle. »Je charge V. Exe. de se prononcer dans le sens des avis ci-dessus exposés, aussi souvent que l'occasion s'en présentera. SCHLEINITZ