Amtliches.
Luxemburger Wort, 1876-08-28 00:00:00

Amtliches. Rundschreiben u»m 17. August 1876, die Orga. nisation der Schulen für's Schuljahr 1876— 187? betreffend. Der Artikel 41 des Gesetzes vom 56. Juli 18l3 über ben Pcimärunterricht fchreibt ben Communal- Verwaliungen vor, jährlich zu Anfang bes Monats September über bie Art und Weile berOrganisation ber Primarschulen ihres Ressorts zu Berathen. Bei bieser Gelegenheit werben die Gemeinderäthe sich zum eisten Male mit bet Ausführung des Gesetzes vom 6. Juli b. I., welches die Gehälter bet Mitglieder bes Lehrerperfonals bet Primärschulen bes öroßherzogthums feststellt, zu Befassen hüben. Die Communaluerwaltungen kennen im Allgemeinen bie Einrichtung bes neuen Gesetzes; nur finde ich mich veranlaßt ihre Nufmetlsimleit batauf zu lenken, baß bie durch bieses Gesetz Bewilligten GelMer blos Minimal-GelMtet sind, welche biü Gemeinben auf jeben Fall z,i leisten uerpsiichtet sind; unb ich glaube hoffen zu dürfen, daß Ne sich nicht weigern werden über diese Mnima hinauszugehen» sobalb eine Erhöhung burch bas wohlvetstanbene Interesse bes Primär-Unterrichtes als geButen erscheinen wirb. Außerdem glaule ich bie Communalverwaltungen auff°tb«tn zu müssen, in Vetracht der bedeutenden Opfer, welche sowohl det Staat, als die Gemeinden zum Veften des Plimätunteirichtes Bringen, sich ge» genüber bem Fortschritte besselben nicht nleichgüllig zu verlilllten, sonber,, sich vielmehr zu befleißen, alle iu ihier Macht stehmbm Mittel ber Ueberrebimg unb bes Zwanges anzilwenben, um bie Reaelmäbi«-leit bes Schulbesuches zu sichern. ©emaß Art. 23 ber Verfassung bes roßherzogthums ist ber Staat verpflichtet Surge zu nagen, baß jeber Luxemburger ben Prlmänmteiricht erhalte. Die Regierung würbe bieser Vorschrift ber Verfassung nicht genügen können, wenn bie Comnmnal- Verwalmngen unb bas Lehrerperjonal sie zu biesem Zwecke nicht rachbrücklichst unterstützten. Ich bin bemnach geneigt zu hoffen, baß bie Mitglieber bes Äehrercorps, welche besser als jcber anbere bie Wohlthaten bes Unterrichtes zu würbigen wissen, fortfuhren werben sich burch ihren Eifer unb ihr gutes Benehmen' ber Wohlgewo,enheit, welche sich von allen Seiten unb zwar erst kürzlich bei ©> legenheit bes Votums bes K esches über ihre Gehälter, zu Gunsten ihrer ehrenhaften Körperschaft lunb gelhan hat, würbig zu ma;en, unb baß bie- Men ihr Möglichstes thun werden, ihre schone unb nützliche Sendung bes Unterrichtts unb ber Gesittung but zu erfüllen. Ich komme nun auf bie Hauptpunkte zu sprechen, welche burch bie organische Délibération für das nächste Schuljahr zu regeln sind. l. Der Art. 2 ber organischen Délibération soll ben Sitz unb den Bezirk jeder Schule bestimmen. Damit kein Zweifel über ben Bezirk jeder Schule übrig bleibe uub ber Negierung ermöglicht werbe sich zu vergewissern, baß kein Kind ber ihm burch Art. 83 ber Verfassung zugesicherten Wohlthat beraubt werbe, ist es unumgänglich nothwenbig, baß der Art. 2 ber organischen Délibération eine nalautliche Angabe aller Dörfer, Weiler, Gehöfte unb iMrten hauser, welche zu jebem Schulbezirt gehüim, enthalte Die Beobachtung bichr Vorschrift ist ferner nothwenbig, um ben Antheil jeber Ortschaft eines Schulbezirks an ben zufolge Art. 16 bes Gesetzes vom 6. guli b. 3. zu bewilligenben Subfiden zu be> stimmen. II. Die Feststellung ber Gehälter bes Lehrerpersonals wirb vielleicht anfänglich bei Ausführung bes neuen Gesetzes einige Schwierigkeiten bartzieten. 3<h glaube btshalb einige Erklärungen geben zu müssen, bamit es ben Communaluerwaltungen ermöglicht werbe ben Vorschriften besagten Gesetzes Genüge zu leisten. ©emllß bem Gesetze vom 2'. Juli 1869, welches nur ein gleichmäßiges Minimolgehalt kannte, war letzteres nur nach Maßgabe eines einzigen Elementes, d. h. nach Maßgabe ber über k0 hinaus gehenben Zahl ber Kmber veränberlch. Auch konnten damals, mit seltenen Ausnahmen, bie organischen Délibéra, tionen ohne Bemerkungen in Betreff ber Feststellung ber ©ehälter genehmigt werben. Das Gesetz vom 8. Juli b. 3. mobificirt bagegeN vollstänbig bas System bes Comnnmalgehaltcs, indem basselbe nach Maßgabe ber Classe, zu welcher die schule gehört (Art. 1 unb 5), unb in ben Ortschaften, wo es mehrere Grade run Schulen gibt, nach Maßgabe bes ©raaes ber Schule (Art. 5 unb 6), sowie auch ber Schülerzahl (Art. 4 unb 8) abgeavbert wirb, bles ohne Rückficht auf bie Prämie für bas Brevet unb die AltrrsMage, welche birect aus ber Staatskasse bezahlt werben. Das ©ehalt ber Schulschweftera, welches bis bahin nicht festgestellt war, wirb burch Art, ? des Gesetzes geregelt. Um bie Tragweite ber ben Communalverwaltungen obliegenben Verpflichtungen gegenüber bem Leh» «rverlllnal lichtig z» erfassen, ersuche ich biesilben ben Art. 1, 4, b, 6. ? unb 8 b«s Gesetzes bom 6. Juli d. 3. eine besonbere Aufmeiksamleit'zu scheuten Sie werben übrigens unverzüglich im.Memorial' das allgemeine Verzeichnis ber ben Lehrern unb Leh «rinnen gemäß bem Schlußartikel bcs neuen Gesetzes fürs 3ahr 1875—1876 zu bewilligenben Gehälter sinben unb ich ersuche biesclbm nachblücklich Einsicht von biefent Verzeichnis; zu nehmen, um zu ehe», auf welche Weise bas neue Gesetz für 1876— anzuwenben ist. Was bie Vertheilunq der Gehälter nach Maßgabe der Art. 23, 24 uno 25 bes Gesetzes vom 23. Juli 18t3 betriff, so glaube ich mich auf bie in Nr. 4 meines Nundschieibens vom 9, Mai 1K71 <Mem, 1871, Th. Il, S. 1371 enthaltenen Instruktionen berufen zu können. Ich habe nur beizufüze,,, daß die in bie letzte Spalte WZ nach meinem Beschluß vom 14. Rugust c. eingerückten Verzeichnisses eingetragenen Lubsibe z.u einer Hälfte auf die Gemeinde» Einkünfte und zur andern Hälfte auf die den Eltern bei Schüler obliegenden Küsten «errechnet wer» den müssen. Obschon ein Gesetz sofort nach seiner Promulg a. lion verbindlich ist, so kinn die Bestimmung des Art, 15 des Gesetzes, bezüglich der Auszahlung der Gehälter zu Last der Staatskasse, wie überhaupt jedes Finanzgesetz erst zu Anfang eines Rechnungsjahres, d. h, zu Anfang bes künftigen Monats October, nachdem bas durch den Vübparagraphen bes Alt. IL eigens vorgesehene Reglement veröffentlicht Zein wird, zur Ausführung gelang?«. Die Communa'.verwallungen werden bemnach mit der Auszahlung ber Gehälter ber Mitglieder bis Lehierveisonals ihres Ressorts bis zum künftigen 2C. S.ptember fortfahren. Von diesem Zeitpunkte ab wi»d in Folge zu treffender Maßregeln die Auszahlung durch Vermitielung der Staatseinnahme stattfinden, ' Hl. Die Erhöhung ber WohnungZkntschäbigungen war eine notwendige Folge ber Erhöhung bcr Ge> hälter bes Lehrerpersonals. 2er Ait, W bes Ge> setzes vom 6. 3uli b. 3. hanb-lt üoer diesen Gegenstand: er stellt vie jährliche Wohnungsei t chäbigung dir Lehrer unb Lehrerinnen an ben Schulen 6. Classe auf »in Minimum von IN) Franken fest. Fur die Lehrer unb >!ehreiinne« an Schulen einer höhern Classe, wirb iese sntschadigung im Nerhältniß ber Steigerung bes fixen Gehaltsminimum, welches ber Classe ihrer Schule eigen ist, in bei Weise erhöht, daß bie Hrhühu g wenigstens l- P ocmt bes Unterschiebes ihres fixen Gehaltsminimum und dcs fixen Gehallsminimum ber Schule ber letzt-r, Classe betragen muß. Die Wohnungsentschädigung bau sum!t nicht unter ben hier angtführten N«tia>,en feiiqeftellt «erben: z) Schule der «. C,af,e ... Fr^H^"' « »^ 1K, „ 115 " " 3- " 13. „ 1L2 bl) ») wenn bie Ortschaft meni. ger als 6 Schulen hat, ... „ .'50 „ 137 51, d) wenn fi? 6 obcr mehr Schulen hat , Ig^ Fur bie Lehrer unb Lehrerinnen deraufben ersten ©rab folgenben Schul.« in bin Qrtschaften, wo die Schulen ni mehrere Grabe getheilt sinb, lann ber Mimmalbetrag ber Wo'.nunnZentschäbigunq nicht auf gleichmäßige Weise bestimmt werde,-, da bicselbe cemaß dem Gehalt, welches seinerseits selbst nach ber »»rhanaenen Grobe geregelt wird, veränderlich sein lnuß. Jedoch wird bie Wohnungsentschlbigung für bie Lehrer unb Lehrerinnen der Schulen be« I. Grabes aufs Mindeste betragen! Lehier. Lehrerinnen. 1. Gl«d. Letzter Mr. 1. Gr. Letzter Gr 1) für bie Schulen ber 4. Classe. . Fr. I'.ü „ 1U0 „ 115 „ IM ,, 2> für bie schulen ber 3. Classe . . „ 130 „ 110 „ 122 50107l0 3) für die Schulen ber 2. Classe »)wennbie Ortschaft weniger als:! Schulen hat .„ 15« „ 120 „ 13? b« 113 „ l») wenn sie 6 oder mehr Schulen hat „ 180 „ 130 „ 160 „ 122 50 Ich muß hier noch bemerken, daß den Lehrern und, Lehrerinnen, welche gegenwärtig im Genuß einer höhern Wotznungsentschädiguna, als das durch das neue Gestz festgestellte Minimum stehe!,, bieselbe nicht entzogen werden kann, so lange bie Gemeinbe ihnen nicht eine geziemende Wohnung zur Verfügung stellt. IV. In den Délibération«« über die Organisatiun der Schulen hat sich immer , ine gemisse Verschi^denheit in Betreff der den Mitgliedern des Leh» rerperso^s wegen des VchulbeluHs von Klnder« unter 6 «der über 1H Jahren geschuldeten Gntschä. blgung herausgestellt. Gewisse Gemeinden haben geglaubt diese Gnlschädigung nicht zu dulden, sobald sie Gehälter bewilligten, welche über das durch das Gesetz vom 20. Juli 1869 vorgesehene Minimum hinausgingen;,andere habkn geglaubt, Ie,ne Verpflichtung dies-rhlüb zu haben, da weder das Gesetz vom 26. Juli 1843, noch basMige vom 20. Juli 186Z von dieser Catégorie von Kindern sprachen; andere endlich welche sich durch bie Bestimmung des Art. 26 des Gesetzes vom 26. Juli 1843 leiten ließen, haben nur wegen bei ahlfäyiaen nicht schulpflichtigen Kinder eine Nemun «ration bewilligt. Diese Remuneration hat deßwegen zu häufigen Streitigkeiten zwischen den Mitgliedern des illehierpersonals und den Communalutiwalmngen Anlaß gegeben; es lag viel daran bie Wieberholung bieser Streitigkeiten zu uerhülen, inbem bie Rechte ber Mitglieder des Lehrerpeistnals unb bie Obliegenheiten der Lomnmnaluerwaltungen auf unabänderliche Weise bestimmt wurden. DieS geschieht durch Art 9 des Gesetzes vom 6- Iul, d. I. V, In den meisten ber Wichtigern Ortschaften des Landes gib», es getrennte Schulen für bii Mäbchen, unb fast überall anerkennt man ben glücklichen Oinfluh, den biese Trennung auf bie Erziehung ber Kmber ausübt. Es lann nicht bezweifelt w.'rden, biß bie Tren nung der Vejchlechter den doppelten Vortheil bring die Ueberfüllung der Schulen zu verhüten, so wie auch datz es den Lommunalverwaltungen möglich wird, der weiblichen Jugend, außer dem eigentlichen Plimärunterricht, noch Unterricht in ben Hanbarbetten, welche von großem Nutzen im praktischen Lebm smb, ertheilen zu lassen. Dieje Erwägungen werben die Communelverwaltungen bestimmen überall, wo das Bedürfnis sich herausstellt, getrennte Schulen für die Mädchen zu eröffne!', um letzter« eine geziemende Erziehung ge» ben zu lassen. Der Art. 18 des Gesetzes vom 0. Juli d.I. schreibt ben Communalveiwaltungen vor, bie Z«eithei!ung der über 70 Schüler zählenden Schulen vorzunehmen unb ermächtigt bie Regie-ung die zu diesem Zwecke erforderlichen Maßregeln von Amtsmegen zu treffen. Ich will hoffen, daß die Regierung nicht in bie Nothwenbigkeit verseht wird, biese Bestimmung mit Strenge in Anwendung zu bringen, unb daß die Communaluerwaltungen dm moralischen Interessen und der Gesundheit dei Schüler hinreichende Sorgfait widmen weiden, um sich zu befleißen in nächster Zukunft dieser gesetzlichen Vorschrift nachzukommen. Die Htz, Schnlmspectoren meiden bei Gelegenheit der gemäß Art. 66 des Gesetzes vom 26. Juli 1843 abzufassenden Berichte dahin wirken, daß die tzlüff, nur, g und Einrichtung getrennter Schule:» für die Mädchen bewerkstelligt werden. VI. Gemäß Art. 5t des Gesetzes vom 26. Juli 1843 über den Primärunterricht wird kein Kind zu einer öffentlichen ober Priuat-Schule zugelassen, wenn mcht nachgewiesen wird, daß es ge,mpft ist oder bie Blattern gehabt hat. Dieser Nachweis wird mittilst Beibringung eines vom Vaccin«tor ausgestellten unb vom Bürgermeister der telreffe,'ben Gemeinbe visicten Bescheinigung erbracht. Derartige Bescheinigungen gehen lMfiz verloren, beßwegen hat bas Regierungsconseil durch Art. 3 seines Beschlusses vom !lU, Dez. 1844 bestimmt, bah eine beglaubigte Abschrift ber gemäß Art. 1 dieses Beschlußes aufgestellten Namenliste ber geimpften Kinder jebem Lehier eingehändigt werde. Letztere Verfügung scheint in mehreren Gemeinden nicht beachtet worden zusnn; ich muß somit dieselbe den Comnmnalverwllltungen zur Nachachtung wieder in Erinnerung bringen. Ich fordere ebenfalls bie Mitglieder les Lehieipeisonals auf, ihrerseits die Einhändigung besagter Liste zu verlangen. VII. Die Kind/r sollen in der Schule nicht allein den etgent ichen Piimärunteiricht erhalten, sonderu auch Geschmack und Gewohnheit ber Ordnung unb Ret: lichkeit gewinnen. Der Nri. 20 des Reglements vom 16, October 843 über die Haltung der Schu> len veifügt, daß die Schulsale immer in reinlichem Zustande erhalten und gehölig gelüftet werden. Di« Nichtbeachtung die er reglementarischen Vorschrift verwandelt die Echulsäle in InfectionZherde unb übt einen nachtheiligen Einfluß auf bie Ge,unbheit ber Schüler aus; bahingegen ist der Einfluh dm ein passend, hinreichend geräumiger, wohl unterhaltener unb «ttünchter Schulsaal ausübt, ein sehr günstiger für bie Gesundheit des Lehrers sowohl a'Z der Schüler unb demzufolge auch für ben Fortschritt bes Unlerrichles, Diese Erwäqung muß bei ben Verathungen ber Commu^alverwaltungen entscheidend sein. Ich ersuche demnach letztere wenigstens einmal im Jahre die zur Haltung der Schulen bestimmten «°. cale, sowie auch die Gänge, welche zu denselben fuhren tünchen zu lassen, unb eine zuverlässige Person mit d-m täglichen Unterhalt der Reinlichkeit ber Schulsäle zu beauftragen. Wenn jedoch der Unterhalt der Reinlichkeit gemäß dem Enbparagraphen bcs Alt, Ü0 bes obenerwähnten Réglementes vorge« rommen werben soll, so werben bie Communaluerwaltungen wohlthun, den zu biefem Zweck gemäß ber organischen Délibération bewilligten Crédit welcher nicht weniger als zwanzig Franken benagen darf, zur Beifügung der Mitglieder des Lehrerpersonals zu stellen, damit die Beschaffung der Reini» gungs-^ eiälhe keinen Verzug erleide. VlII. Die Gemeinben sind nicht bllls verpflichtet bie zur Haltung der Schule nothigen l'oeale zu beschaffen, sonbern mich bei den lctztern die unentbehrlichen Dependenzie» herzustellen. In vielen Gemeinden fehlen die Latrinen, während in ande-n, O'tlchaft?« biesilbe,! noch weit ent» fernt sind allen Anforderungen zu entsprechen. Lin solcher Zustand ift der öffentlichen Ordnung und «esundheitspflegt ganz zuwider.