ASSEMBLÉE DES ETATS. Séance du 9 décembre, (matin).
L'UNION., 1862-01-21 00:00:00

ASSEMBLÉE DES ETATS. Séance du 9 décembre, (matin). (Suite.) Art. 94. — Ecole agricole, fr. 10,000 — 3600. La section centrale demande à combien s'élève la somme des sacrifices faits par ''Etat et la ville d'Echternach pour cette éci>le et quel est le nombre des élèves lu- qui la fréquentent. M. le baron de Tornaco, Min. d'Etat. Messieurs, personne ne contestera l'utilité de la science agricole. Un grand nombre de membres de cette Assemblée semblent Se plaindre de la direction imprimée gêné- Elément aux études. Je pense que l'enseignement agricole, s'il ne conduit pas à des faces et à des fonctions particulières, est la plus haute utilité pour l'agriculteur 1u'il amène à améliorer ses procédés de culture. Cette observation faite, je passe aux renseignements demandés par la sectionn centrale. - Indigènes. Etrang. »85G à 1857 il v a eu ;t l'école 13 élèves, dont 8 et 5 57 . 58 id, 17 id. 12 - 5 58 - 5<) id. 23 id. 15-7 50 .. (il) id. 23 id. H - 9 80 - 61 id. 9 id. "I - i «I - 62 id. Il id. 9 - 2 toutes les dépenses de cet établissement 'je sont pas à la charge de l'Etat; le loyer flu bâtiment affecté à l'école est payé par * ville d'Echternach. Le chiffre payé par Etat s'élève à 13,000 fr. "•e crois avoir répondu à toutes les ohdations de la section centrale. Des dis- se sont déjà élevées à ce sujet a.Uriée dernière; des observations ont été aites sur le rapport d'une commission spéj,lalelale nommée à cet effet. Je crois que l'Astiu est parfaitement instruite sur la dation et qu'il est probablement inutile j?v étendre davantage, c'est Mets' Si •>'ai demandé la parole, com Parce Que I'"""- Ministre d'Etat a vécoïee,lcé son argumentation en faveur de critiqubricole, en disant qu'on venait de chez ne* la direction générale des études Passer ll est certain que si je laissais rait peufeS*ttlots sans observations, on pour— ' etfe mal les interpréter. Certes je n'ai pas attaqué la direction générale de nos études, je suis au contraire très-certain que dans peu de pays l'instruction moyenne se donne aussi bien que chez nous; je suis sûr que dans peu de pays on offre autant que chez nous aux jeunes gens les moyens de s'instruire. Je ne critique donc pas la direction générale de nos études, seulement j'ai signalé un fait ; j'ai dit que, malheureusement, trop de jeunes gens chez nous se vouaient aux études et que je craignais pour leur avenir. J'ai dit que je n'entendais pas, pour cela, abolir nos établissements ni ôter aux professeurs la position qu'ils doivent avoir; seulement je préférerais que les mêmes professeurs ne fissent que la moitié des élèves qu'ils font aujourd'hui. Le remède est sans doute difficile à trouver ; mais j'ai pris la parole pour faire partager mon opinion à d'autres et pour les engager à ne pas trop facilement encourager les pères de famille à dépenser une bonne partie de leur pécule, à faire de grands sacrifices pour donner l'instruction moyenne à leurs enfants. Puisque nous en sommes encore à l'instruction, je me permettrai de demander pourquoi dans notre Athénée on n'a pas senti, comme partout, le besoin de donner un genre d'instruction qui aujourd'hui est devenu d'une utilité générale: l'enseignement de la langue anglaise. Il est certain que la connaissance de cette langue donnerait à nos jeunes gens plus de chance pour trouver des emplois qui ne sont pas des fonctions publiques, leur faciliterait l'expatriation et leur permettrait d'aller dans des pays où il ne faut pas être indigène pour avoir des fonctions. On m'a rapporté que ce cours n'a pas été donné à l'Athénée, parce que le professeur capable, intelligent, que l'on avait présenté, avait le malheur d'être Anglais, anglican et marié sous un autre régime que le nôtre. Je crois que les jeunes Luxembourgeois ont assez d'intelligence pour ne pas se laisser gagner à une autre religion, parce que leur maître d'anglais la professerait. Cependant on m'a assuré que la conférence des professeurs aurait rejeté la proposition par 12 voix contre 10; et parce qu'il y a eu 12 personnes qui ont prouvé dans cette circonstance un manque de tolérance, il a fallu que le collège, monté de manière à donner satisfaction à tous ceux qui veulent de l'instruction, reste privé d'un élément qui aujourd'hui est reconnu indispensable dans l'instruction moyenne de tous les pays. Je regrette ce fait; j'aurais cru que chez nos professeurs il y aurait eu un peu plus de tolérance qu'ils n'en ont montrée à cette occasion. M. le baron de Tornaco, Min. d'Etat. Je connais parfaitement le fait auquel l'hon. membre fait allusion. Je crois qu'il a été mal renseigné ; le rapport de la conférence des professeurs ne dit rien de pareil ; il est même possible que cette question reçoive bientôt une solution dans le sens libéral. M. Witry (d'Echternach). Aux renseignements fournis par l'hon. Ministre d'Etat sur l'école agricole d'Echternach, j'ajouterai qu'outre les 1200 fr. que la ville paie pour les bâtiments, elle fournit encore, et gratuitement, une grande quantité de terrains. Ces terrains sont aujourd'hui en bon état de culture, ils ont été drainés. On reproche à l'établissement de n'avoir pas beaucoup d'élèves ; ce n'est pas la faute de l'établissement qui est bien conduit; mais je crois que pour avoir des élèves il faudrait donner des bourses, de peu d'importance même, ainsi que j'ai eu l'honneur de le dire l'année passée; il faudrait en» gager les fils de nos paysans à se présenter à cet établissement, car ceux-là resteraient dans le pays. Cn a dit que si l'on donnait les 10,000 fr. que l'école coûte au Gouvernement, à des jeunes gens pour aller chercher l'instruction à l'étranger, on rendrait de plus grands service à l'agriculture. Je ne suis pas de cette opinion ; ces jeunes gens ne resteraient pas chez nous, ils se feraient intendants de grands propriétaires à l'étranger et le pays n'en retirerait aucun fruit. Pour ce qui est de la ville d'Echternach, son intérêt n'exige pas la continuation de l'établissement, parce que les sacrifices qu'elle fait ne sont pas en rapport avec les bénéfices qu'elle en retire. Mais ce n'est pas là la question ; je parle de l'intérêt de l'établissement même et je crois qu'il est nécessaire quoique nous ne puissions pas encore en juger par les fruits qu'il a poités. Ces fruits ne seront connus que plus tard, lorsque les jeunes gens qui ont fréquenté l'école exploiteront euxmêmes leurs corps de biens. Il faut donc continuer à faire les sacrifices que fait l'Etat. Du reste, si adjourd'hui vous voulez résilier le bail, vous aurez de grands dédommagements à payer et au propriétaire des terres et au directeur de l'école. Le directeur dit avec raison qu'il a fait beaucoup de dépenses pour mettre les biens dans l'état de culture où ils se trouvent maintenant : il faudrait donc l'indemniser. Il a fait d'autres sacrifices pour se procurer les capitaux nécessaires, il a vendu ses propres biens prés de Luxembourg, dans la commune habitée par le secrétaire M. Fischer, et qui aujourd'hui vaudraient le double, situés qu'ils sont à côté de la gare. Il faudrait encore lui procurer une autre place. Voilà des considérations qui, je crois, vous engageront à maintenir l'école, au moins jusqu'à l'expiration du terme pour lequel on a loué les terres. Il y a une autre raison qui fait du tort à l'établissement: c'est qu'il est précaire, chaque année on l'attaque, et cela empêche beaucoup de personnes à y envoyer leurs enfants. Si une fois on savait positivement qu'il existera pendant les zeize ans que dure le bail, il est possible que le nombre des élèves augmenterait. M. le baron de Blochausen, rapporteur. Malgré les observations qui viennent d'être présentées, les opinions émises par la section centrale sont justes et doivent rester debout. L'hon. Ministre d'Etat nous a donné lecture d'un tableau d'après lequel l'année dernière l'établissement d'Echternach a été fréquenté par sept élèves indigènes et cette année-ci par neuf. Or les dépenses pour l'Etat s'élèvent à 13,600 fr. outre 3000 fr. à supporter par la ville d'Echternach. Or 16,600 fr. pour huit élèves, fait au delà de 2000 fr. par élève; avec 1000 fr. par élève, on en enverrait le le double à l'étranger.... M. N. Metz. Avec 500 fr. M. le baron de Blochausen. ...dans de grands établissements ou dans des fermesmodèles , et nous n'aurions pas besoin de courir les dangers dont a parlé l'hon. M. Witry. Vous n'auriez qu'à accorder ces bourses agricoles à des fils de propriétaires; vous n'auriez pas à craindre qu'ils restassent à l'étranger, leurs propriétés les rappelleraient, et vous auriez là une pépinière de jeunes gens beaucoup plus distingués que ne peut les former une école comme celle qui existe chez nous. On nous parle des baux qui devront être résiliés : certainement il y a là des difficultés , mais c'est au Gouvernement que l'étude de cette question appartient; il pourra peut-être nous dire, sinon cette année-ci,  du moins l'année prochaine, quels sont les sacrifices qu'il faudrait faire pour arriver à modifier un état de choses évidemment fâcheux et qui doit être changé. Ce n'est pas dans notre position, qui exige des économies, que nous pouvons faire de semblables dépenses, surtout lorsqu'elles sont faites en pure perte. M. Greisch. C'est très-juste. M Witry (d'Echternach). Ce ne sont pas 16,000 fr. que paie l'Etat; la ville accorde un subside. M. le baron de Blochausen, rapp. Il y a 13,600 fr. au budget. M. Witry. Il faut déduire de cela le traitement du directeur qui devra être employé, et la dépense est déjà diminuée. Et puis, si vous accordez des subsides à des fils de propriétaires du pays pour aller à l'étranger, il faut qu'ils aient une autre éducation préparatoire que ceux qui fréquentent; chez nous l'école agricole, et nos paysans n'aiment pas à faire d>! leurs fils des savants. Il n'y a pas beaucoup d'établissements montés comme l'est celui d'Echternach; et il n'y a pas beaucoup de jeunes gens qui nous reviendraient de l'étranger. M. le baron de Tornaco, Min. d'Etat. Il me semble qu'il y a un désaccord complet, dans l'Assemblée à propos de l'école d'Echternach. Quant à l'utilité de l'instruction agricole, tout le monde est d'accord. Ce qui fait que la science et les études peuvent se répandre et se propager dans toutes les classes, c'est la proximité de l'établissement. La plupart de ceux qui fréquentent les collèges, ce sont des jeunes gens des villes mêmes. Le meilleur moyen pour arriver à la diffusion des lumières, c'est évidemment d'en rapprocher le centre des populations qui peuvent les recevoir. Sous ce rapport l'établissement d'Echternach offre bien des avantages au pays. On ne se déplace pas aussi facilement pour aller au loin chercher de l'instruction, et par cela même la fréquentation des écoles établies dans le pays est plus grande. Comme l'a fait observer l'honor. M. Witry, l'établissement existe, on ne pourrait le déplacer ni le changer, surtout après un essai aussi court que celui qui a été fait. Je partage donc l'opinion qu'il faut plutôt l'encourager que le changer, le modifier ou le décourager. L'année dernière la proposition d'établir des bourses avait été faite, malheureusement elle n'a pas passé; si l'Assemblée était d'intention de reprendre cette question (Non, non!) Tous nos établissements où l'on enseigne les humanités ont des bourses à leur disposition. — L'art. 94 est ensuite admis comme au projet. Art. 97. — Dépenses rdatims au travail dans les maisons de détention et à la cantine, fr. 35,000 - 15,000. M. Jonas, Dir.-gén. La section centrale demande d'abord quel est le genre de travail qui se lait dans les prisons, et si ce travail ne fait pas concurrence au travail libre. Je puis répondre à ces questions d'une manière qui satisfera l'Assemblée. Voici les travaux qui s'exécutent dans les prisons : 1° Les objets nécessaires à l'habillement et au casernement des détenus, ainsi que le veut l'art. 32 de l'arrêté du 4 novembre 1821. 2° Ceux nécessaires à d'autres services du Gouvernement (même article dudit arrêté) , tels que le Contingent, la régie du sel. Depuis que les prisons sont chargées de faire ces fournitures, l'Etat réalise annuellement une économie de 15,000 francs au moins, et encore les objets fournis sont-ils d'une bien meilleure qualité que si la fourniture en était abandonnée à l'entreprise privée. 3° On confectionne encore dans les prisons des calicots, qui sont vendus aux commerçants du pays, et qu'à raison du bas prix auquel ils sont fournis de l'étranger, aucun ouvrier libre ne peut tisser dans le but de vivre du produit de son travail. 4° Pendant 1860 on a essayé de fabriquer des tapis dans les prisons de Luxera, bourg ; ces essais ont passablement réussi, et il y lieu d'espérer que la fabrication aura du succès ; de sorte que l'établissement sera probablement doté d'une nouvelle industrie entièrement inconnue dans le pays. 5° Quelques industriels ayant demandé à pouvoir faire travailler dans les prisons, l'autorisation leur en a été accordée à titre d'essai, principalement pour la raison que les ouvriers libres, voulant travailler pour eux, n'étaient pas à trouver. Quand on considère les sacrifices que l'Etat fait pour le logement, le casernement et l'entretien des détenus, on ne peut que désirer qu'il profite de leurs forces et de leur temps pour les occuper à un travail au moyen duquel ils peuvent gagner au moins une partie de leur entretien. Ce travail est d'ailleurs avantageux aux détenus mêmes, parce qu'en conformité des dispositions existantes une partie de leur salaire tourne à leur profit, et eu sortant de prison, ils ont quelques ressources qui peuvent leur être d'une grande utilité au commencement de leur mise en liberté. Précisément aussi pour la raison que les détenus conservent une partie de leur salaire, l'Etat doit chercher à leur procurer le travail le plus productif possible, tout en veillant à ce qu'il ne porte pas préjudice au travail de l'ouvrier libre. Dans les prisons de Diekirch il existe une fabrique de brosses, qui ne fait aucune concurrence aux ouvriers libres du pays, l'état de brossier n'étant pas pratiqué chez nous pour ainsi dire. La comptabilité du travail dans les prisons est vérifiée par un employé chargé spécialement de ce service. Je pourrai également donner à l'Assemblée des Etats des renseignements sur le résultat que ce travail a produit. Le dernier rapport qui m'a été adressé est du 4 novembre, il constate que les bénéfices réalisés pour 1860 s'élèvent à 29,145 fr. On demande de quelle manière le travail est dirigé? C'est la commission administrative des prisons qui a la surveillance sur le travail comme sur tout l'intérieur des prisons. C'est le secrétaire de cette commission qui remplit les fonctions de directeur du travail et qui les remplit avec beaucoup de zèle. Quant à la comptabilités elle est vérifiée par un agent spécial, un employé de la Chambre des comptes , qui est chargé d'en faire périodiquement la révision ; de sorte qu'aucun abus ne peut exister. M. Eberhard. Nous venons d'entendre la nomenclature des travaux qu'on fait dans les prisons tant à Luxembourg qu'à Diekirch. Entre autres travaux qu'on y fait figurent ceux pour le service de l'Etat luimême , tels que objets d'habillement, souliers , sacs, etc., pour le Contingent. Eh bien, si mes renseignements sont exacts cette économie de 29,000 fr. du travail dont vient de parler l'hon. Diretteur-général de l'intérieur, serait de beaucoup supérieure si on ne s'était pas occupé des travaux en question, ce qui veut dire que sur ces travaux l'Etat a perdu de l'argent. L'hon. M. Aug. Fischer, ici présent, pourra peut-être nous dire qu'il est des ouvriers qui eut pour la confection des sacs destiné» à la garnison, un prix moitié moindre de celui que coûtent les sacs confectionnés dans les prisons. S'il en est de même pour les souliers, la perte est d'autant plus grande. Voici un autre fait que je crois devoir signaler. A un étranger portant des chaussures lrançaises, j'ai demandé comment il se faisait qu'il n'achetait pas ses souliers à Luxembourg, où il devait les avoir à meilleur marché. Il m'a répondu qu'il devait y avoir de l'avantage à acheter les chaussures en France, puisque à Luxembourg même on faisait venir le cuir de France et que les prisons également achetaient leurs cuirs en France. Je vous demande comment il se peut qu'à Luxembourg, où les cuirs sont à la maison (.rires), on en fasse venir de France? Il doit y avoir une mauvaise direction des travaux dans les prisons. On y lait encore des calicots ; ces calicots sont fournis à des prix tellement bas que personne ne peut concourir. M. Jonas, Dir.-gén. Ils sont fournis de l'étranger à si bas prix qu'aucun industriel du pays ne peut les confectionner. (La suite « demain.) Berlin, 16 janvier. — A la suite des demandes que le gouvernement russe a faites au saint Père concernant le clergé polonais, le ministre de Prusse à Rome vient d'exprimer à son tour à la cour de Rome l'espoir qu'un bref sera adressé au clergé de la province de Posen pour l'inviter à calmer l'agitation qui règne dans ce pays. L'affaire du prédicateur Pischon, de la légation de Constantinople, qui a été destitué pour avoir invité publiquement l'ambassadeur à être plus exact à ses exercices religieux, a eu des suites fâcheuses. Le conseil supérieur ecclésiastique a réclamé contre cette destitution, et M. Pischon, prétendant qu'il ne pouvait être révoqué que par l'autorité religieuse, a refusé de quitter sa place. On assure que cette affaire a déjà provoqué des discussions désagréables entre l'évêque Neander, président du conseil supérieur ecclésiastique et le ministre des affaires étrangères et que le roi seul pourra arranger ce conflit. M. de Gruner paraît définitivement se retirer du poste de sous-secrétaire d'Etat au ministère des affaires étrangères. On profite sans doute de cette occasion pour supprimer ce poste. De graves rixes ont eu lieu à Stralsund entre des soldats de la cavalerie et de l'artillerie. Plusieurs militaires ont été blessés mortellement. En punition, on fait bivouaquer les deux corps à une certaine distance de la ville.