GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG. Luxembourg, le 22 septembre.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1855-09-22 00:00:00

GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG. Luxembourg, le 22 septembre. Chaque jour on apprécie d'avantage l'importance des fonctions de secrétaire communal, les difficultés attachées à l'administration des communes exigent pour secrétaires des hommes probes, intelligents et connaissant les lois qui ont rapport aux affaires communales. Comment espérer, à l'époque où nous vivons, trouver toutes ces conditions réunies chez une personne, qui consente à se contenter de quelques cents francs de traitement sans espoir d'une pension dans ses vieux jours. L'industrie, le commerce, les constructions de tous genres réclament des jeunes gens intelligents et en grand nombre, les traitements que ces jeunes gens peuvent avoir, l'avenir qu'ils peuvent espérer sont de beaucoup plus tentants que le modique salaire attaché aux fonctions de secrétaire communal. Aussi voyons-nous dans beaucoup de communes ces fonctions désertées par les jeunes gens capables el de bonne conduite 5 s'il en reste parfois, c'est qu'ils ont un autre intérêt que celui du traitement pour leur faire conserver leur position. Ou bien ils sont clercs de notaire ou agents d'affaires, ou bien ils sonl à la fois secrétaires et laboureurs, ou bien ils cumulent plusieurs fonctions ou plusieurs secrétariats. 11 en est un peu des positions de secrétaires comme de celles de juges de paix, partout où ces fonctionnaires ne sont pas, par des intérêts particuliers, attachés à la résidence qui leur est assignée, ils demandent à la quitter au plus vite et à améliorer leur position; c'est ce qui est cause que, dans beaucoup de justices de paix, le juge quitte lorsqu'il pourrait, par la connaissance des localités et des personnes, rendre quelques services et que dans beaucoup de communes les fonctions de secrétaire ne sont occupées que par des jeunes gens qui les remplissent en attendant mieux, ce qui fait encore que le plus souvent ces fonctions importantes sont remplies par des personnes ne connaissant ni les habitants, ni les intérêts des communes qu'elles habitent 11 est évident que ces éternelles mutations dans les fonctions de juge de paix et de secrétaire ne peuvent que nuire aux intérêts des justiciables et des communes. Nous nous rappelons avoir vu, pour des modestes places de commis des accises, se présenter 10 secrétaires communaux sur 15 candidats. Ou croirait que de toutes les places, celle de secrétaire communal esl la moins avantageuse. En Belgique, on s'occupe en ce moment à améliorer la position des secrétaires communaux. Il paraît que l'Etat lui-même interviendra pour assurer à ces fonctionnaires des pensions dans leurs vieux jouis ; nous ne pourrions ([n'approuver une mesure semblable, lors même qu'elle s'étendrait encore sur les instituteurs. L'Etat a trop d'intérêt à l'instruction et à la bonne administration des communes, pour qu'il ne puisse pas, en faveur de ces fonctionnaires communaux, faire un sacrifice. N'oublions pas toutes les difficultés qu'il y aurait à faire donner ces pensions par les communes, car le plus souvent l'instituteur comme le secrétaire ne restent que quelques aimées dans la môme commune, Si en Belgique, où il existe une caisse d'épargne et de retraite, on reconnaît l'utilité d'une mesure semblable y eite semble bien plus utile chez nous où nous n'offrons aucun moyen aux secrétaires et aux instituteurs de s'assurer une pension pour l'époque où ils ne pourront plus travailler. Le Moniteur belge publie la circulaire suivante, adressée par le minisire de l'intérieur à lotis les gouverneurs de province: « Bruxelles, le 17 septembre 18Ö5. « Le prix élevé de toutes les denrées alimentaires a créé pour toutes les nations, et pour la Belgique en particulier, une situation calamiteuse pour les populations. "Celle situation éveille à bon droit la plus vive et la plus constante sollicitude des gouvernements. Pour faire face à ces exigences, il importe que, à tous les degrés de la hiérarchie administrative, se retrouvent, plus actifs et plus intelligents que jamais, ce zèle et ce dévouement qui onl distingué les pouvoirs publics en Belgique. dans les crises diverses qu'elle a traversées depuis dix ans. »Le point de dépari pour l'élude des besoins auxquels il faut s'efforcer de satisfaire, c'est la connaissance exacte du produit des récolles de celte année. Déjà je vous ai invité à me transmettre à cet égard les renseignements les plus complets avanl le 10 octobre prochain, surtout en ce qui concerne le froment, l'épeaulre, le seigle, le sarrasin et les pommes de lerre. »Je vous recommande de nouveau de veiller, avec le soin le plus scrupuleux, à l'exactitude des indications que vous me transmettrez. et de me donner. en attendant que vous les ayez réunies, un aperçu général sur la situation agricole de votre province. »Prenez en même temps des informations pour connaître les quantités de grains de la moisson dernière qui exislenl encore chez les colli valeurs et les marchands. Consultez à ccl effet, dans vos relations de Ions les jours avec les chefs de diverses administrations , les hoinu.es les plus expérimentés. Ne négligez aucun renseignement utile sur cette importante inalière, el tenez-moi régulièrement au courant de tout ce qui s'y rattache. »Un autre objet de vos soins assidus, ce doil être de rechercher quels sont les moyens les plus efficaces et les plus pratiques de remédier aux privations et aux souffrance* des classes ouvrières soignes d'intérêt. A celle fin, il est utile que vos» vous mettiez en rapport avec res chambres de commerce el les commissions «L'agriculture de votre province. Composées d'hommes qui connaissent parfaitement la situation morale el économique des ouvriers au milieu desquels ils vivent, elles sont essentiellement compétentes pour émettre, en connaissance de cause, un avis motivé sur les mesures générales que, dans leur opinion , il y aurait lieu de préparer ou même de prescrire immédiatement. Ces collèges pourront probablement aussi vous donner d'uliies indications stilles approvisionnements que nous pouvons aliendre de l'étranger, pour suppléer à l'insuffisance de noire récolle. Ils pourront également exercer une heureuse influence sur les négociants et les industriels, sur les propriétaires et les fermiers de leur ressort, afin de les confirmer dans leurs dispositions bienveillantes pour les classes laborieuses et de les engager à assurer à celles-ci les bienfaits d'une patronage salutaire. »En dehors des mesures générales, dont l'adoption devra être décrétée, il en est d'autres qui, par leur caractère local , s'adaplenl mieux à toutes les situations particulières el sont appelées peut-être à exercer une action plus directe et par conséquent plus efficace. Il est essentiel, M. le gouverneur, que, dès à présent, vous fixiez l'allenlion des autorités communales sur les mesures propres à atténuer les maux du peuple el qui, à d'autres époques, ont élé appliquées dans ce but. non sans succès. Invoquez le concours du clergé qui n'a jamais failli à son ministère de paix el de charité, et dont l'ascendant moral sur nos populations ouvrières est si légitime. Les bureaux de bienfaisance constituent une administration toule de dévouement ; on doil en rechercher avec confiance et en accepter avec gralilude les conseils et l'appui. Là où des associations particulières existent on peuvent être créées dans un but de bienfaisance, il convient d'en faciliter l'organisation et d'en encourager le développement. L'intervention des commissions médicales provinciales est aussi fort désirable, et l'on ne saurait assez les seconder dans leurs efforts pour améliorer la condition hygiénique de nos principaux centres industriels. »Les marchés doivent fixer, d'une manière toute particulière votre attention el celle des administrations communales. Tout en combattant les préjugés dont le commerce des denrées alimentaires n'est que trop souvent l'objet, il importe que vous veilliez à ce qu'aucune manœuvre, propre à influer sur le prix des denrées, ne soit tolérée, et que les vendeurs, comme les acheteurs puissent faire leurs transactions avec la plus complète sécurité. »Le haut prix des denrées fail plus que jamais un devoir à l'administration d'en surveiller rigoureusement la vente, an double point de vue de la qualité et de la quantité: au nom de la justice et de l'humanité, il faut donner aux familles des garanties contre d'odieuses sophistications el conlre loule infidélité dans l'usage des poids et des mesures. »J'espère encore, M. le gouverneur, que dans un avenir prochain, lorsque les denrées pourront arriver en plus grand abondance à la consommation , les prix subiront une réduction notahle II esl prudent, toutefois, de se préparer dès à présent à des éventualités moins consolantes. Je compte sur votre concours dévoué, et je suis persuadé que vous ne négligerez rien pour stimuler à votre tour le zèle et l'activité de tout ceux dont l'aide vous est nécessaire pour l'accomplissement de la mission difficile que les circonstances nous imposent à ions. »Veuillez, en tout cas, m'adresser prochainement un rapport sur l'ensemble de la situation de votre province, en y indiquant ce qui a élé fuit et ce que vous avez jugé mile de projeter pour l'avenir. » Le ministre de l'intérieur, »P. DeDBCCEE,« En présence des mesures que prennent les divers gouvernements qui nous avoisiueni, nous sommes à nous demander pourquoi le nôtre reste les bras croisés. Croit-il par hasard , qu'il va tomber de la manne pour nos populations, ou bien qu'il aura satisfait aux besoins de la classe ouvrière en leur conseillant l'économie pendant une année de disette, comme l'a faii la Revue, son organe avoué. Il faut convenir que ce ministère capable par excellence!!! n'en a pas fourni des preuves jusqu'à ce jour. Asselborn, le 10 septembre 1855. Monsieur le Rédacteur, Je ne puis attendre plus longtemps sans faire connaître au pays combien l'administration des travaux publics devient exigeante. Tout le inonde sait, que les entrepreneurs doivent payer cette année aux ouvriers 20 p. % de plus que l'année dernière, c'est-à-dire qu'au lieu de 1 fr. 10 qu'ils payaient à un journalier , et 3 fr. à un voittirier à un collier, ils paient celle année 1 fr. 40 aux ouvriers et 4 fr. 50 aux voiluriers , et malgré cela, l'administration devient tellement insupportable, qu'il n'y a plus moyen d'entreprendre des travaux. Cette administration , en rédigeant les cahiers de charges, a toujours soin d'insérer des clauses qui la mettent à l'abri de loule difficulté ; c'est ainsi par exemple, qu'en France el en Belgique on désigne dans les cahiers de charges, les carrières d'où doivent provenir les pierres pour la construction de la chaussée et des travaux d'art et on établit par là, en toute connaissance, le prix du transport ; mais ici dans l'arrondissement de Diekirch on se borne à dire que les pierres proviendront des carrières des environs agréées par l'ingénieur, et comme celle indication aux environs est vague et élastique, il arrive parfois, même souvent, que les pierres des environs qui sont indiquées, prévues au devis, sont refusées par les ingénieurs, l'entrepreneur a beau leur dire qu'il n'y a pas d'autres pierres aux environs de la route en exécution, ils vous répondent, s'il s'agil par exemple de la roule sur la bailleur d'Allerboru ou des trois baraques, qu'il y a de bonnes pierres à Diekirch, tandis que le prix du devis suffit à peine pour faire un transport de 500 mèlres. Pour prouver combien cette condition est peu équi-' table, même ridicule, je n'aurai qu'à faire connaître de quelle manière l'administration traite un entrepreneur sur la roule qu'il exécute d'Asselborn à Derenbach (hauteur d'Allerborn). 11 reçoit pour celle route 2 fr. 75 par iuot de chaussée y compris les cubes d'entretien. L'administration sait bien que pour faire une chaussée comme elle l'exige, il faut lra 50 (un mèlre pour l'encaissement et 0m 50 pour la pierraille avec les las d'approvisionnements}. Il extrait une partie des pierres pour l'encaissement dans le tracé et l'autre partie aux environs de ta route, mais toujours à une profondeur de 5 à 7 mèlres et à une dislauce moyenne de (H'O mèlres. En faisant le sous délail du prix de revient pour l'encaissement sans la pierraille, on trouve: 1° pour le coffre .... 0 20 2" extraction des pierres . 0 80 5° Iransport 0 GO 4° façon de l'encaissement 0 20 Total fr. 1 80 l'encaissement revient donc à 1 fr. 80, qui déduit de 2 75 prix de la chaussée, il reste 0 95 pour la pierraille. Il sera facile de prouver à nos intraitables ingénieurs, combien la pierraille coûte par mèlre courant de chaussée et de leur demander comment ils peuvent exiger un transport de plus de 3000 mètres pour la pierraille qui provient de 4 carrières, dont l'une près de Dereubach à 3500 mèlres de la route en construction, une autre entre Crendall et Troine à 2800 mètres, une troisième entre Donnange et Weicherdingen à 5800 mèlres et enfin une quatrième près de Stockem à 2300, ce qui fait un transport moyen de 3100 m., distance qui ne permet pas de faire plus de 4 voyages par jour. Comme le voiturier qui peut charger un demi-mètre cube, gagne par jour 4 fr. 50, il en résulte que le mètre cube de pierraille coûte en transport 2 fr. 25 ou 1 fr. 12 par mètre courant de chaussée (vu qu'un m. de pierraille fait 2 m. de chaussée); ajoutez à ce prix et 0 50 d'extraction par m. et enfin 0 30 pour concass?ge, vous aurez t fr. 92 pour la pierraille, ce qui fait avec l'encaissement 5 fr. 72. On voit donc d'après ces données (que nos ingénieurs ne peuvent pas contester), que le m. de chaussée coûte 3 fr. 72, tandis que l'entrepreneur ne reçoit, comme que je l'ai déjà dit plus haut, que 2 75: différence de 0 97 par m. de chaussée et sur les G670 mètres, longueur de la roule, une perte énorme de G470 fr. Vous serez sans doute curieux, monsieur le Rédacteur, de connaître par quel moyen l'administration indemnise l'entrepreneur de celle perte; voici ce moyen: c'est par un ordre de service, en dale du 2 de ce mois, portant que si dans les 24 heures, il n'a pas démoli les 150 m. courants de chaussée près de Stockent reconnue mauvaise, on va y mettre de suite des ouvriers à ses frais en vertu de l'article 5G du cahier des charges. Il a eu beau se plaindre de celle mauvaise indemnité et demander à ce que celte partie puisse rester pendant l'année de garantie, pour prouver encore à nos ingénieurs que les pierres d'encaissement qu'ils trouvent trop tendres, ont la qualité de durcir à l'air et sont capables de supporlcr la plus forle charge, étant couvertes de bonne pierraille. Il a dû finir par démolir les 150 mètres courants, en mettant une partie de ces prétendues mauvaises pierres en dépôt pour que les passants puissent les examiner et voir combien notre administration des travaux publics tracasse les entrepreneurs et occasionne par conséquent un tort considérable à l'Etat, en empêchant par là la concurrence des amateurs, dont les uns sont ruinés et les autres dégoûtés. Je ne puis finir ma lettre, monsieur le Rédacteur, sans vous dire que monsieur le commissaire de district de Diekirch vient aussi sur les travaux pour montrer son autorité. Je sais bien qu'en vertu de la loi de 1845 sur l'organisation de l'administration des travaux publics, les commissaires sont les inspecteurs près des travaux qui se font pour le compte de l'Etat, des communes ou des établissements publics. Mais je ne sais pas en verlu de quelle loi monsieur le commissaire a le droit d'ordonner la démolition de quelques parties, et d'instiguer les bourgmestres des environs de faire des plaintes contre les travaux. Son amitié bien connue pour tel entrepreneur ne devrait pas l'engager à être injuste envers d'autres qui n'ont pas le talent de lui plaire ni de faire la courbette. Il esl ridicule de voir un commissaire de district, parce qu'il se croit la pierre fondamentale, la pierre angulaire et la clef de voûle du système actuel, s'occuper de travaux et de la qualité des pierres sans savoir distinguer le grès du hassel, la pierre calcaire avec le schiste; c'est le cas de dire: Seclor ne ultra crepidas. Agréez, etc. Votre abonné. Luxembourg, le 20 septembre 1855. Monsieur le Rédacteur, Il y a des personnes affligées d'une bien singulière infirmité. Elles ne sont pas aveugles, mais tous les objets qui frappent leur rayon visuel, leur semblent avoir la même teinle. La Revue semble souffrir de la même infirmité morale; quoi que dise, quoi que fasse le Courrier, elle n'y voit qu'esprit de parti. Parlez lui chemin de fer, espril de parti; crédit foncier, récoltes, cherté des denrées alimentaires, salaire ou misère de la classe ouvrière, elle vous répondra : esprit de parti. Aussi de celle réplique ne se fit-elle faule à la correspondance que moi chélif, comme disait Paul-Louis, j'ai eu, selon elle, le mauvais goût d'insérer dans votre numéro du 12 c1. Passant condamnation sur le fond, elle s'en prend à la forme, el elle se monlre bien moins bon prince que Mazarin (qui permit bien aux Français de chanter pourvu qu'ils payassent), en trouvant mauvais qu'on crie un peu quand on se sent écorché. Il est vrai, M. le Rédacteur, en écrivant mon article, j'avais en vue un parti, parti qui aujourd'hui déjà s'appelle légion, el qui, si la silualion économique actuelle doit se prolonger quelque temps encore, enrôlera sous son drapeau de misère la grande majorité de la population. Heureusement il paraît que les gouvernements qui nous avoisinent s'aperçoivent enfin de la situation critique dans laquelle se déballent leurs populations ""vrières, el ils se mettent sérieusement à l'œuvre Pour y irouver remède. En France, on dit que les mais°ns°ns Rotschild et Pereire vont être chargées par le tjouvernemenl de faire de grandioses achats de céréales 'l'étranger; en Belgique, on croit que c'est le gou,rnement qui va faire acheter pour son compte 2 aillions d'hectolitres de grains, déficit présumé de ia récolte. Chez nous, la situation est tout autre. Notre pays Produit, même dans les plus mauvaises années, si les années statistiques présentées plusieurs fois dans notre Cambre sont exactes, beaucoup plus de céréales et 'e pommes de terre, qu'il ne lui en faul pour la c°nsommalion. Il y a chez nous exportation de blé '0us les ans, et pourtant qu'avons-nous vu pendant deux dernières années et que voyons-nous encore aujourd'hui? A Metz et à Arlon. les mercuriales qui furent dans nos journaux sont inférieures aux nôtres; en Belgique la baisse se déclare depuis une huitaine , e jours, lundis que chez nous il y a hausse continue, S|lr les blés, sur les pommes de terre, sur la viande. * quoi cela tient-il? Hélas, c'est un problème bien uificile à résoudre, et pourtant tout le monde, gouvernent et particuliers, grands et petits, tous nous S0|>intes intéressés à ce qu'une solution soit trouvée. Le Wort, dans Irois de ses derniers numéros, l tout le monde doil lui en savoir gré) propose Plusieurs mesures à prendre, après avoir cité des faits "u il croil être en partie cause de la situation actuelle. Q crois comme lui, que l'acharnement de la spécu''ion sur toutes les denrées alimentaires est une des Principales cuises de celte situation. Tous les villages <bi pays sont pour ainsi dire pris d'assaut, tous les Jours, par une nuée de petits marchands. Il y a des l'rdiniers des environs de Luxembourg, qui depuis '* mois de juillet ont vendu leurs pommes de lerre, 1"i se trouvent encore dans les champs, à des spéculateurs; ils en sont aux regrets maintenant, parce journellement on vient leur faire des offres plus fav'orables. On me dira que le commerce est libre, que tout c"oyen, pourvu qu'il n'agisse pas contre les lois du ays, a le droit de faire le commerce comme il l'en'•• Sans doute, mais le droit de vivre est aussi l|)e loi; une loi antérieure et supérieure à tontes les t 0,s. Ensuite la liberté du commerce a des exceptions; a vente du sel est un monopole de l'Etal, la vente e la poudre à lirer est nn privilège qu'on n'accorde Pas à tout le monde. — Ce qu'une loi a fait, une autre pourrait-elle le défaire? '-es gouvernements de pays qui comme l'Angleterre, a France, la Belgique, la Hollande, ne produisent P98 de quoi suffire à la consommation de leur po- ne foui que leur devoir, en encourageant', ." protégeais] de lotîtes manières le grand commerce , '"'''national des denrées alimentaires; honneur aussi °es négociants qui employant el leur intelligence el "rs capitaux au service de leurs concitoyens tracent les mers pour importer les denrées abtuen,a'resr'a que le sol de la patrie nous a refusées; ils sont Ces pelils spéculateurs sur lesquels des populations entières ont prononcé leur delenda Çarlhago, ce que S,)|'l aux banquiers les préleurs à la petite semaine. Je finis ma correspondance, déjà Irop longue, M. e rédacteur, en aie résumant i que le gouvernement *lende l'exportation des denrées alimentaires, si sa p°silioti dans le Zollverein le lui permet, ce que j'ignore; y 'I défende la distillation des grains; qu'il continue défendre celle des pommes de terre; mais, que ■ '''»ut il mette des entraves, s'il esl impossible de Prohiber radicalement, à la spéculation parasite i"1 se place entre le producteur et le consommae"r..r" el tous, riches et pauvres, nous attendrons '•ec résignation la fin de la crise. Salus populi suppiema lex. B. Luxembourg, le 20 septembre 1855. Monsieur le Réoacteur, . '-e journal des étrangers contient dans son numéro 1 t'J courant une correspondance, qui renferme la I "ase suivante, encadrée dans trois colonnes de ga'"»aiias : " La plupart des ménages ouvriers trouvent le "'Oven de faire des dépenses eu tabac et de payer a Contribution au lundi, » traduise/: ,. ,,( nn»  pari, des ouvriers sont des ivrognes qui fument. » Cette judicieuse réflexion m'en rappelle une autre que j'ai lue en 1835 on 1856, dans je ne sais plus quel journal flamand , et qui peut faire pendant. La voici : « La France a une population de trente cinq »millions d'habitants, dont [le plus grand nombre » sonl des chevaliers d'indusirie, alias fransquillons. » Je ne puis me refuser au plaisir de vous citer une autre phrase de ce fameux abonné delà Quotidienne : u Jusqu'à présent, me dira-ton, vous n'avez parlé »que des ouvriers de la campagne; esl ce que vous »croyez ceux des villes plus heureux?» —Ecoutez la réponse qu'il va faire à celte objection : « L'ou» vrier des villes est déjà trop nombreux et son sort » attire déjà trop ceux de la campagne; que serait» ce donc si on embellissait ENCORE son exis" tence? » Pends-loi, Molière, tu n'as pas trouvé cet »encore; ton quoiqu'on die élail bien joli, mais » encore !!! Enfin , Ht le rédacteur, quel génie que cet abonné de la Quotidienne! D'un seul alinéa il sauve le pays; sans lui , on peut dire hurdiu-.ent que le numéraire disparaissait du Grand-Duché : « Ecoutez plutôt : «Les » fonctionnaires, pour effacer le luxe des cotnmer» merçants, portent tout comme eux, èes soieries, » des dentelles, etc., etc., qu'ils achètent hors du »pays. Rien qu'à 20 fr. par personne, en moyenne, » ou peut dite, hardiment que deux à trois millions » disparaissent ainsi annuellement du Grand-Duché.» — Ouf! quel pavé! et dire qu'on trouve des gens assez malavisés pour prétendre qu'il y a des mesures plus urgentes à prendre que l'augmentation du traitement des fonctionnaires, surtout de ceux qui vont acheter el hors du pays encore, el pour effacer le luxe des commerçants, des soieries et des dentelles! Du reste, si ce fameux abonné ne se préoccupe pas autant du sort des ouvriers des villes que de celui des fonctionnaires qui vont acheter des soieries etc. (voir plus haut), il a parbleu une bonne raison pour cela, et que je vous donne en mille à deviner, M. le rédacteur. C'est parce que ces contribuables du lundi travaillent pour le rentier ou le propriétaire dont le revenu est borné, et qu'à la moindre prétention à une augmentation de salaire, à l'effet d'embellir ekcore leur existence, le rentier fera ses bolles lui-mêmes, en vivottant et en ne laissant à ses enfanls qu'un faste trompeur (sic). — El voilà pourquoi votre fille est muette. — Oh abouné, mou ami! qui viens d'embellir encore les colonnes de la Quotidienne d'une correspondance qui ressemble furieusement à l'épée de Charlemagne (longue et plate), dépose la plume pour ne plus la reprendre et que tes coq à-l'âne te soient légers. X.