Großherzogthum Luxemburg.
Der Wächter an der Sauer, 1851-08-13 00:00:00

Großherzogthum Luxemburg. Auseinandersetzung der Beweggründe zu Gunsten des landwirthschaftlichen Credit=Gesetzes. (Fortsetzung.) Papiergeld, welches in solcher Weise garantirt sein l» als Thaler ausgegeben wird, wird nicht mirgün-8 aufgenommen werde» bei u»S, sonder» auch in besonders in jenen Städten, ans denen u Gelder erhalten für Gußeis n, Leder, Tücher, Hand- Mhe, Papier und andere von uns ausgeführten Pro» rufte. . n feinen» Lande ist das Papiergeld besser garan» W' als es das unftige sein wird. 2n Belgien ist das von der Banque de Belgique, °nb« Societe" generale und von andern Banken auS» «lgebene Papiergeld günstig aufgenommen worden, lt. war dieses Geld nur dnrch daS Aktiv dieser Ge» Schäften garantirt, daS größleatheilS in laufenden mit dem Handel und der Industrie, in und i» Tlaatspapiere» besteht. 2n Preußen ist das Papiergeld durch den Staat «tantirt, aber dasselbe besitzt nicht die schönste Garan» le' )«ne nämlich, die durch den Boden geliefert wird. In England si»d die Banken zur AuSgebung von Papiergeld ermächtigt, daS in einem bestimmt«,, Bezirke *>** hat. Jahre 1848 fühlte die preußische Negierung bie oti)wcutn\ifeit, durch außerordentlich« Mittel der In» %ic z» Hülfe zn komme»-, die Emission eines Pa« der sogenannten Darlehnskassenscheine ward toufy dieses Papier war dazu bestimmt, denjenigen Vorschüsse zu machen, welche Produkte de- deren Absatz ihnen für den Augenblick nicht °Llich war; dieses, im Augenblick der stärksten politi» .^en und commercielleit Erise sabrizirle Papiergeld augenblicklich ein« günstige Ausnabme im Hetndel, doch bestand die Garanlie desselben nur in einem °kititt«(|<rm'ti»l, dessen Eristenz durch damals leicht t faefücc»jte»»te Ereignisse hätte in Frage gestellt wer» °* können. daS Interesse der Industrie 1848 eine solche Ou*^eI hervorrufen konnte, fo begreift man, daß bie ''ahmsweife Lage, in welcher sich unser Eigenlhum noft *' cilu Sa9e' bie "n G"litde zwar gut, aber den» fJ* beschwerlich ist, eine ähnliche Maßregel veranlassen ja llle Verfälschung unseres Papiere« im eigenen Lande ty n'H zu besorgen; wenn man dieselbe erschwert, j0 ,cc für das Papiergeld großer Länder der Fall ist, fy ''* !« erwarten, daß für ein Papier, daS nolhiven» U>ilr Ci,C nut in cilU'm beschränkten Kreise frei- Ems hat, eine Nachahmung nicht zu bef ürch» die aus diefer Veransgebnng von Pa»W • sür Handel und Industrie erwachsen, sowie die licht *!aate dadurch verschafften Einkünfte, wären gi Zureichende Beweggründe gewesen um die Re« n, Utla- zur Annahme einer ähnlichen Maßregel zu beeine i aber Wc Regierung war der Ansicht, daß, wenn Cteditkasse den allgemeinen In- Nlan"' lm denen deS Ackerbaues «öthig sei, '§4 ff" ben augenblicklichen Uebelftänden, die die 'licht 9 eil,ec o[sm Anstalt mit sich bringen könne, m zurückschrecke» dürfe. Eine Regiemng darf mit der Nusgebung von Pa> piergeld keinen Mißbrauch treibe»»; nur in auSnahmS» weise» Fallen darf der Staat keine Zuflucht zu diesem Mittel nehmen, daS immer mit Uebelstände» verbun« den ist, besonders aber in dem F.iUo, wo das Papier sich nicht auf ei» folides Capital stützt, oder wo dieses Capital sehr schwer zu realisiren ist Tiefer ausnahmsweise Fall liegt bei unS vor; die landw. Credilanstalt ist nicht nur für den Produzenten uölhig, sonder» eine Spar» und PensionSkasse können bei uns nicht inS Leben gerufen werden, ohne daß man ihnen eine Anstalt znr Seite fetzt, die deren Fonds zu verwenden weiß. Eine unter besagten Bedingungen vor sich gehende Ausgabe von Papiergeld muß also als ein« Maßregel angesehen werden, die nicht nur durch die Eristenz einer landwirtschaftlichen Credilkasse, sondern auch durch das Vorhandensein anderer Finanzanstallen erheischt wird. Wir wollen nicht, wie es in andern Ländern der Fall ist, unS durch die Emission von Papiergeld neue HülfS» quelle» schaffe»; bei uns will die Regierung nur dann von jenem Mittel Gebrauch machen, wenn sie die Ue» berzeügüug hat, daß die Eristenz der CreditkasieeS verlangt. Mau wird ohneZtveifel einwenden, der Handel werde sich belästigt siuden durch ein Papiergeld, daS im AuS« lande nicht gerne angenommen werde, weil dieses Papier nicht für Zahlungen in Nachbarländer!, verwendet »verde» tonne. Diese Einwendung, die jedesmal gegen die Fabrika» tion von Papiergeld gemacht worden ist, ist nicht so ernstlich als man glauben möchte. Die Handelsabschlüsse, die aus dem Waarenabsatze zwischen verschiedenen Landern hervorgehen, werden nur selten in Baal liquidirt, sondern säst immerdurch Wech» sei und Valuten. Ellen- uuo Kurzwaarcit, feine Stahlwaaren, Kolo» nialwaaren, Kattune, Tabak, Weine und ander« Produkte, die wir auS Frankreich, auS Belgien und auS Deutschland beziehen, werden meistens mit Valuten be» zahlt; eS muß dem so sein, denn wir auch erhalten nur Valuten für die meisten Produkte, die nur den Nach» bacstaaten liefern (Gußivaateu, Handschuhe, Leder, Pa» eier, Fayence, Tücher, Ltrumpswirkerwaaren.j Bei Uns ist der Banquier der Vermittler zwischen dem Handel des Landes und dem Handel deS AuSlandco; der Bankverkehr mit dem Auslände besteht in einem AuStattschevou Valuten; mir ausnahmsweise sin» de! ein Geldwechsel statt. Mit dem Pcodukle der für daS Ausland vorgenommenen Eincafsirungen verschafft sich die Bank im Lande selbst die meisten Wecthc, deren sie zur Deckung ihrer Correfpoudenten bedarf; daraus erklärt sich dann auch, wie ein Banquier im Stande ist, auf daS Ausland einen Wechsel auszustellen, der de» Abnehmec wc»iger (Heuer zu sieben kommt, als die Versendung einer glei» chen Baar-Summe nach dem Auslande. Wahr ist eS, daß 1848 die landivirthschaftliche Crc» ditfrage keine Erledigung bei der ftanzosischen Ratio» nalversammluiig fand, besonders weil in de» diese wich» lige Frage betreffenden Vorschläge» den Pfandscheine» IwangScitrS zugeschrieben war. Mit Recht sagte man, daß Fcankreich, welches die 5 deS sämmllichen europäischen Geldes besitzt, ein neueS Papiergeld nicht liöthig babe, und das, eS in Frankreich genüge, zwischen dem Leiher und dem Enllehner eine» Vermittler zu schaffen, dcc beiden Parteien Zutraue» einflöße. Frankreich, welches 12 , Milliarden Hvootbekenschul» de» hat, d, b, mal so viel als ei ft!eld besitzt, mag Ursach« gehabt haben, vor der Emission eines Papier» gelbes zurückzuschrecken, welches zur Verbesserung der Lage der Schuldner bestimmt war; im Luiemburgiscbeu aber ivird daS ausgegebene Papier keinen IwangScnrS haben; die Emission desselben wird sich auf einen Theil deS Betrages der Pfandscheine beschränken und bloß wenn die Nothwendigkeit es verlangt; es steht also zu erwarten, daß, wenn dazu »och die lleberhäufuug des Papiergeldes durch ein allmäliges, den Bedürfnissen des Handels entsprechendes Verausgeben, vermieden wird, es bei uns wie in den meisten andern Ländern einen Vortheil für den inner» Handelsverkehr bietet. Wenn man den Transport desselben einem gemäßigten Postporto unterwirft, fo wird es die Agiotage nicht zu fürchten haben, fondern im Gegeutheil aufgesucht werden, weil eS in vielen Negociationen wirkliche.Vortheile bieten wird. In andern Ländern sucht der Staat den Credit durch Nationalbanlen zu begünstigen, denen er dem Handel in gute kommende Concessionen macht, welche in der Ermächtigung zur Ansgebung von Pctpiergeld bestehen. Baiern hat eine Natt'onalbank, die im Jahre 1835 inS Leben getreten ist mit einer Concession für 99 Jahre! sie besitzt das Recht, Papiergeld auszugeben bis zum Betrage von 4/,0 ihres Kapitale«, und dieses Papier» geld hat ZwangScnrS; als Bedingung ist dieser Bank auferlegt, wenigstens Y5 ihres Kapitals in verhypoterkitenSchuldforberungen angelegt zuhaben. Im Jahr« 1845 erfreuten sich die Actien dieser Bank einerPrämie von 50 Prozent. In den letzten Monaten hat Belgien eineNationc.l» dank errichtet, welche daS Recht hat, Papiergeld aus» zugeben, unter der bloßen Verpflichtung, einen Tbeil des Betrages der von ihr ausgegebenen Billeteinbaa» rem Gelde zur unmittelbaren Verfügung zn haben. Diese den Ba»ka»stalte» zuerkannte Ermächtigung, Papiergeld auszugeben, erlaubt denselben, dem Enlleh» n« Capitalien zu einem mäßige» Zinsfüße zu liefern! die bayerische Bank leiht ans Hypotheken auS zu 51., Prozent, mit Inbegriff der Capitaltilgnng in 34 lah» reu, uud zu 6 Prozent, wenn man das Capital in 28 Jahren tilge» will. In einem so kleinen Lande wie daS unftige, würde eine solche Anstalt vielleicht nicht gedeihen können, weil hierzu nicht nur der Schuh deS Elaate«,so»dern auch daS Vertrauen der Private» und der Zusammenfluß eil« großen Zahl von Capualien erfordert ist. ES stände zn befürchte», daß, wenn eine solche Anstalt durch die Emiüirung von Papiergeld, in direkter Weise gleichzeitig auf die Bedürfnisse der Industrie, deS Handels und des Ackerbaues einwirken sollte, dieses Ausgeben von Papier zu beträchtlich für den Umfang nitfereS Landes werden muffte. — Dem Handel uud der Industrie wird die Errichtung einer landwirlhschastlichen Credit» lasse, wie sie das Gesetz vorschlägt, zu gute kommen, weil ein Theil det aus Hypothek ausgegebenen Capi» lallen durch Industrie und Handel verwendet werden, uud weil auch der Handel daS Fallen deS Zinsfußes verspüren wird, welche« die Creditkasse für den Acker» bau herbeiführt. Handel und Inbustri« waten bei der Errichtung einer Nationaldank birecter betheiligt gewesen;' weil man für den Augenblick aber nicht sämmtlichen 3>nforde»«»gen entspreche» kam,, so schein! eS billig, daß man zuerst dem Cigentbum und der Landwirthschaft unter die Arme greife, denn vor Allem bedarf heute die A» gricultur des Schutzes; sie, mehr als die Industrie und der Handel, befindet sich in diesem Augenblicke in ihrer vrii'tenz bedroht; die französischen und belgischen Gren» zen auf der einen Seite, auf der andern Deutschland mit seiner erleichterten Produktion, setzen unsere Land» Wirtschaft in die Nothwendigkeit, billiger zu prodttcireit. Die Errichtung einer Nationalbant hätte bei, Vor» theil geboten, daß man eine Spar» oder PensionSkasse damit heilte verbinde» können; zufolge dem im Gefetze bezeichneten Systeme muß die Führung diefer Kassen durch den Staat oder eine besondere Verwaltung ge» schehen, beim da diese Anstalten einen großen Theil ihrer Ginnahnten auf den Ankauf von Pfandscheinen verwenden sollen, so möchte eS vielleicht ungeeignet sein, dieselben mit der landwirthschaftlichen Creditkasse zu vereinigen. 4. Bleiben noch die Einwürfe zu untersuchen, die der Vorschlag begegnen wird und schon in der Speci» al-Commission begegnet hat, die zu Diekirch mit der Untersuchung der hauptsächlichsten Dispositionen war beauftragt worden. ES wird bei unS gehen, wie eS überall gegangen hat, wo man de» landwirthschaftlichen Credit organi« sirtet eS wird Leute geben, die anS persönlichem Inte» reffen dem Gesetze feint) sind: dies werden die wenig» sten fein; Andere werden fo handeln ihreS SystemeS we< gen oder weil sie int Allgemeinen jede Aenderttng an der bestehenden Gesetzgebung fürchten. Die Regierung hat sich die Opposition nicht ver» beimlicht, die dieser Gesetzvorschlag höchst wahrschein» scheinlich begegnen wird, aber eS ist schon oft gesagt worden: die beste» Dinge würdennicht geschehe», wollte man sich durch den Widerstand abwendig machen las» sex, dem sie begegnen. Der triftigste Einwurf, den man bei unS wird machen tonnen, ist die Furcht, daß die Anstalt nicht gedeihen werbe, weil man die Pfandbriefe nicht gehörig werde unterbringen können. Die Regierung macht sich hierüber keine Illusionen; sie weiß, daß in dem ersten Augenblicke, aber auch nur im eisten Augenblicke, der Capitalist sich die Pfandbriefe nur ungerne wird gefallen lassen, weil er nch mit ei» nern geringem Zinsfüße befriedigen muß als dem Heu» »igen; eben diefe Boraussicht ist auch der Hauptbeweg» grund, weßhalb das Gesetz dem Staate das Recht zu» erkennt, sich Gläubiger der Anstalt zu machen. Ein Theil der Summe, die die Regierung in Pfand» scheinen anlegen wird, tvird zu netten Anleihen, ein anderer Theil zu Rückzahlungen, dienen; dieses letztere Capital wird disponibel werden, und in Gegenwart der ztt4° „ ausleihenden Creditkasse, weiden Hypo» thekaranleihen zu 5'0 schwer weiden, wem» nicht un» möglich. DaS disponible Capital wird theilweife zum Ankaufe von Pfandbriefen verwendet werden; die Emittirung eimger Millionen Papiergeld kann nicht ohne Einfluß auf die Seltenheit des BaargeldeS bleiben; daS Ergeb« niß der Sparkasse, die verfügbaren Gelder von Gemeinden und öffentlichen Anstalten werden großenteils ihre Beiwendung in dem Llnkaufe von Pfandbriefen finden unb das in Circulation sich besindende Kapital noch vermehren. AlleS dieses wird den Capitaliften in einer mehr oder weniger entfernt«»» Zukunft bewegen, sich bei Hy< pothtlarauSleihen mit einem Zinsfüße von 4°, zu be» gnügen. Ist diefer ZinS nicht hoch genug, wenn man alle di« Schwierigkeiten erwägt, die der Produzent, und be» fonderK der ackerbautreibende Produzent zu überwinden hat, um sein Betriebskapital geziemende Interessen ab» werfen zu machen? Warum will man Luremburg in einer auSnahmS» weise» Lage halle», indem man eS das zur Arbeit im» entbehrlichste Instrument »heiterer bezahlen läßt als in irgend einem andern Lande? Sieht man nicht schon heute kluge Kapitalisten ihre Kapitale in den Handel und bie Industrie placire»' durch die Vermittlung der Banquiecö, die ihnen oft 4 oder weniger Prozent geben? Der Capitalist gibt dem Bauquier den Vorzug, weil dieser ihm die Regelmäßigkeil der Interessen und die Rückzahlung deS Capilals garantirt, sobald er dessen bedarf. Wird man dann den Capitalisten zu beklagen brauchen, wenn eine Creditkasse ihm alle die Vor» »heile bietet, die er beim Banquier findet und ihm außerdem fern« Gelder noch durch ein Immöbel versichert, daS als Hypothek ist gestellt worden? Mehr als 4 Prozent Zinsen von dem ackerbautreibenden Produzenten begeh» reu, heißt ihm mehr aboerlangen, aIS er geben kann, heißt die Production hemmen oder sich der Gefahr aussetzen, den Produzenten zu Grunde zu richten. Mit einigem Rechte wird sich behaupte» lassen, daß wir für die Unterbringung der Pfandbriefe nicht die Leichtigkeit besitzen, di« andere Länder in ihren Börsen haben, doch gibt eS Gegenden in Deutschland, die in gleichem Falle mit uns sind, und wo dennoch die Psattdscheine leicht untergebracht werden. Um diesen Uevelstand einigermaßen zn beseitige», hat die Regierung ins Gesetz angeführt, daß die Casse ebenfalls, im Beiein mit dem EitUehiter, sich mit Un» teröringuug der Pfandbrief« zu beschäftigen habe; in Würtemderg und Hannover, wo bie lanowirthschaftlichen Credttkassen m vollem Gedeihen sind, ist eS auch die Casse, welche sich mit der Unterbringung der Pfandbliese abgibt; man sieht ein, daß diefes ein Schritt weiter ist zur .uinäheuutg zwifchen dem Leiher und dem Entlehner, der zu gleicher Zeit dein Letzteren er» laubt, feine Roth zu verbergen, bieder Leiher oft aus» zubeuten versteht. In Belgien l)at man eS nicht für nothivendig er» achtet, die Kaff« in die Negociation der Pfandbriefe eingreifen zu lassen, weil dort die Berwerthung derf el» ben wahrscheinlich ohne die geringste Schwierigkeit nach dem Börsenkurse vor sich gehen wird. WaS unfehlbar dazu beitragen muß. die Pfandbriefe bei uns in Gunst zu bringen, ist die der Creditcaffe auferlegte Verpflichtung, nur gegen erste Hypothek zu leihen und blo« bis zum Betrage der Hälfte deS Wer» theS von ttngebaulem Eigeuthume, und deS Drittels von gebautem Eigenthuine und Wäldern. Eine andere Garantie, die ebenfalls auf bie Negociation der Pfandscheine Einfluß haben muß, ist Art. 6 deS Gesetzes, der eine Art von Solidarität zwischen den Entlehnen! ausstellt, bie mehr als hinreichend ist, um die Pfandbriefe von jedem Verluste zu schützen. WaS am besten die Gunst beweist, in welcher die Pfandbriefe in den verschiedenen Ländern stehen, wo landwirthschaflliche Kreditanstalten errichtet sind, ist die Leichtigkeit mit den sich dieselben, bei einem Zinse von 3, 3 ein zweite! und 4 Prozent, immer über fast verwerlhen, AIS die für den Credit so verderblichen Ereignisse von 1848 in Preußen die öffentlichen Fonds auf 63 fallen machten, standen die Pfandbriefe noch auf 96. Die Organisation der Ereditcasse, sowie sie im Ge» setze vorgesehen, muß bern Leiher Zutrauen einstoßen und folglich auf die Unterbringung der Creditbriefe Einfluß haben. Findet man nicht in diefer Organisation die Ver» sichrung, daß man alle Leiher erheischten Formalitäten, wirklich erfüllt werden müssen; die persönliche Verantwortlichkeit der Direktoren steht dabei im Spiele. Indem man der Regierung das Recht überläßt, die Directioren der Kasse zu nennen, kann man versichert sein, daß sie, »reiche die erste Hüterin deS allgemeineb Besten sein muß, zu diesen Aemtern keine Männer nennen wir, die nicht alle Garantien von Ehrenhaf» tigkeit und Pünktlichkeit geben. Die Agenten deS CatasterS und des EnregiStremetttS können besser als jeder Andere genaue Aufklärungen geben über die vom Entlehnet hingestellten Gulei. Die für Rechnung oer Kasse geschehenden Einnäht »verde» von den EtaatSeinnehmerit sie werden der Controlinmg dnrch die RechnungSfe"" mer unterworfen; eS steht ttlso zu erwarten, daß & seil Operationen t".c Genauigkeit nicht fehlet» w!rd> Statt der fehlenden Börse, werden wir zur ternng der Unterbringung der Kreditbriefe die W selbst haben, die Notare und andere und endlich die Hülse deS Staates, wenn sie wendig iverden sollte. — Man wird sonder Zweifel behaupten, daß felbst tu"11 wem, eS vermittelst der Creditkasse gelänge, den Zi"{' fuß auf 4 Prozent zu reouciren, die Operationen der JW fe dennoch sehr beschränkt sein werden, weil die &' pitalicn daS Land verlassen würden um eine pctssende Anlegung zu finden. Diese Furcht muß verschwinden, sobald man & Zinsfuß in den unS umgebenden Ländern Nirgends wird der Kapitalist vorlheilhaftere ungen finden, als ihm die Creditkasse bietet. Cs geh» dem Kapilalisten wie dem Eigenthünier beide ziehen vor, ihre Kapitalien und Besitztümer * Lande felbst zu haben, als im Auslande; nur »$ tige Gründe können einen Mann bewegen, von fein«" Besitze entfernt zu bleiben. Warum soll man bei unS das Verschwinden pitalien besorgen, weil der ZinS von 5 auf 4", In Deutschland haben die landw. Creditanstalten »* ZinS weit fühlbarer vermindert, und dennoch sind r" Kapitalien geblieben. In Würtemberg ist der Zinsfuß auf 3 und 3', lV dueirt.waSdt'e Casse indessen nicht im Geringsten alle Capitalien zu finden, deren sie bedarf; sogar aus f">"' den Ländern werden Kapitalien bei derselben placitt. ES ließe sich eher behaupten, daß der Mangel & einer lcmbw. Creditkasse, die dem Entlehner passet Bedingungen stellte, theilweife Schuld trägt anders die Auswanderung stattgefnndenen GeldauSftthr . Die meisten der Landwirthe, die unser Land verlasse" haben, hatten einen Theil ihrer Güter sie haben eingesehen, baß bei den mit einer verbundenen Bedingungen, es ihnen schwer sei, ¥ Schulden zu entrichten; eS hätte deren sicherlich 01' ben, die ihr Geburtsland nicht verlassen haben würdck wenn sie sich ihrer Schulden durch jährliche Abtr<s von 5'4 Prozent hätten entledigen können; leider belief sich der jährliche ZinS wenigstens schon so und daS Kapital blieb immer noch ganz zu entriß Ein anderer, bereits vorgebrachter Einwurf ist ■* daß man behauptet eS sei besser eine Privatanstalt >** Leben zu rufen als eine StaatSanstalt. sFortf. folgt..