Allemagne. LE CONGRÈS DES SOUVERAINS ALLEMANDS A FRANCFORT.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1863-09-04 00:00:00

Allemagne. LE CONGRÈS DES SOUVERAINS ALLEMANDS A FRANCFORT. (Correspondance particulière du Temps.) IX Francfort, 30 août. Le congrès tire à sa fin, mais il y tire lentement, à travers mille difficultés, qu'il était facile de prévoir. Les prédictions officielles de ceux qui annonçaient la séance de clôture pour jeudi dernier ne se sont donc pas réalisées. Je ne comprends pas que la presse allemande ait pu reproduire, sans faire des réserves, une nouvelle si évidemment dépourvue de vraisemblance. Il faut qu'elle ne se soit pas rendu compte des obstacles sérieux que le congrès devait rencontrer dans sa marche. Lorsque dans une assemblée parlementaire, on est parvenn à constituer une majorité, tout est (lit, et il ne reste plus qu'a vorer successivement les différents articles du projet de loi soumis à ses délibérations. Mais il n'en était pas de même au sein du congrès. Là, il ne s'agissait pas seulement de constituer une majorité, mais d'arriver à une entente générale; il ne s'agissait pas d'imposer silence à une minorité par un vote, mais de faire en sorte qu'il n'y eut pas de minorité. Or, il suffit de jeter un regard sur la réunion des souverains, pour s'assurer d'un coup d'œil combien ce résultat était difficile à obtenir. Un premier obstacle, c'était l'inégalité de position des personnes qui siégeaient dans le congrès. Sans parler des bourgmestres des villes libres, il y avait autour du tapis vert des princes de fortune fort diverse. Or, tel prince qui n'a que 30,000 sujets professera, sur une question donnée, des principes diamétralement opposés à ceux d'un souverain dont le royaume compte quatre ou cinq millions d'habitants. Un second obstacle, c'était la variété des Constitutions politiques en vigueur au-delà du Rhin. L'Allemagne renferme dans son sein toutes les formes politiques, depuis le régime féodal du Mccklembourg jusqu'au constitutionalisme pur du grand duché de Bade, jusqu'à la forme républicaine représentée par les villes libres. Là encore, il y avait un grave sujet de dissentiment, un motif de complète diversité de points de vue. Maintenant, ajoutez à ces difficultés, qui naissaient de l'état des choses, celles qui résultaient de l'inhabileté des personnes ; et vous pourrez vous faire une idée assex exacte des nombreuses et diverses résistances qu'on a eues à vaincre. Pour la plupart de ces princes la tâche qu'ils avaient entreprise était au dessus de leurs forces. Il en était très peu parmi eux qui fussent assez rompus au maniement des affaires pour découvrir à première vue les préjudices qui pourraient résulter pour eux de telle disposition du projet, ou bien qui fussent capables, alors même que, par une sorte d intuition, ils en eussent reconnu le péril, de trouver instantanément des arguments à faire valoir en faveur de leur droit méconnu. Qu en résultait-il? C'est que le lendemain, après que la nuit, ou pour mieux dire après que le ministre eût porté conseil, on voyait un souverain réclamer la révision d'un paragraphe qu'il avait adopté la veille. Il y eût eu de quoi faire perdre patiene à Pénélope elle-même. Ces difficultés ne rebutèrent pas l'empereur d'Autriche; il tint bon, quoi qu'en sa qualité du président du congrès, la plus lourde charge retombât sur lui. On rend généralement justice aux qualités personnelles dont il a fait preuve dans ces délicates fonctions. Il paraît que, hors la question de la présidence du directoire où il est intraitable, il s'est montré très-conciliant sur tous les autres points. Il a été dressé un procès-verbal régulier de chaque séance par M. de Biegeleben, chargé des fonctions du secrétariat, à la suite du refus du roi Jean. Ces procès-verbaux ont été contresignés chaque fois par tous les souverains. Il est probable que ces curieux documents ne seront jamais livrés à la publicité : je le regrette d'autant plus que leur publication confirmerait, j'en ai l'assurance, ce que j'ai avancé plus haut sur la marche difficile des délibérations. Quand l'histoire viendra à parler clu congrès de Francfort, elle accordera une mention particulière au'duc Ernest de Saxe-Cobourg. Il passe pour être le promoteur de la chose, et il n'y a guère à en douter, àla manière active dont il s'est employé pour mener l'affaire à bonne fin. Il n'est manœuvre qu'il n'ait mise en jeu pour aplanir les obstacles; il n'a reculé devrnt rien, pas même devant le sacrifice des convictions dont hier encore il faisait parade. Ce que c'est pourtant que Tamour-propre d'auteur.! Je vous laisse à penser dans quels termes ses amis du National-Verein jugent une pareille conduite. Quant à moi, c'est leur étonnement qui m'étonne : ils eussent dû s'attendre à ce qui leur est arrivé. Le duc est un prince qui s'ennuie dans les étroites limites de son potit Etat, Il cherche des distractions au dehors; autrefois il les demandait à la musique, aujourd'hui à la politque. Il est amoureux de popularité, et depuis qu'on n'applaudit plus ses opéras, il s'est lancé dans la comédie d'intrigues sur la scène politique. Peu lui importe que la pièce se joue au profit du parti national, de la Prusse ou de l'Autriche, pourvu qu'il ait l'occasion de se produire, et qu'on parle de lui. Il a été le Figaro du congrès dont l'empereur François-Joseph était l'Almaviva. On lui a attribué la paternité d'une brochure qui a paru, il y a quelques jours, à Bruxelles; mais ce bruit n'avait rien de fondé, ce n'était qu'une spéculation de librairie. Quel- Que bonne opinion que le duc Ernest puisse avoir de lui-même, il n'est pas admissible qu'il ait écrit l'éloge de sa personne, qui se trouve dans cet opuscule sans valeur, et dont nul homme sérieux ne s'est occupé, n'en déplaise au télégraphe et à l'Europe son Egérie. Le beau-frère du duc, le prince de Bade, s'est tiré avec plus de bonheur que lui des difficiles épreuves du congrès. Les insinuations malveillantes de la presse autrichienne, et particulièrement de la correspondance officielle de Henlô, parlent hautement en sa faveur. Il lui tenait au cœur de faire preuve de la sincérité de sa conversion aux idées libérales ; et il a réussi de manière à satisfaire les plus méfiants. Sa tenue a été parfaite, et la reconnaissance de ses sujets, la sympathie de l'Allemagne libérale le vengeront amplement des déboires qu'on lui a suscités à Francfort. Afin de hâter la clôture des travaux du congrès, on a eu recours in extremis à des commissions, qui, composées des représentants des divers intérêts repartis dans l'assemblée, préparaient, dans les entr'actes des séances plènières, les éléments d'une discussion rapide. C'est grâce à cette manière de procéder qu'on est parvenu, au grand désespoir des hôteliers, à clore hier, samedi, la discussion du projet. Malgré cela, pour obtenir ce résultat on a dû passer légèrement sur divers points importants, qu'on a abandonnés aux soins des conférences ministérielles de Dresde. La séance de lundi, qui sera la dernière, sera consacrée à la lecture du manifeste à la nation allemande, dont le congrès accompagnera son œuvre. Mardi, les souverains reprendront le chemin de leurs capitales, et les correspondants celui de leurs bureaux de rédaction. Mercredi enfin, Francfort, déchue de son rôle passager de capitale de l'Allemagne, redeviendra comme devant la capitale de l'argent; elle ne se flattera plus d'être l'antique ville des empereurs, mais elle sera heureux et fière de se dénommer leberceau delà dynastie des Rothschild. Pour aujourd'hui, je ne vous parlerai plus des bruits qui ont cours au sujet de divers amendements, ni de certaines résistances qui se seraient produites ; je ferme l'oreille aux bruits de coulisse. Quand le projet amendé et révisé sera sous mes yeux, je le soumettrai à une critique rigoureuse; et, en cela, je ne ferai que suivre l'exemple de réserve qui m'a été donné par la presse libérale allemande. H ne faudrait pas croire pourtant qu'après la clôture du congrès, il n'y eut plus qu'à promulguer la nouvelle réforme du pacte fédéral. Le congrès n'a jeté que les bases de la réforme projetée. Des conférences ministérielles, qui s'ouvriront plus tard à Dresde, seront appelées à compléter l'œuvre, adonner à l'ébauche sa forme définitive. Puis on devra entrer en négociation avec la Prusse, afin d'obtenir son assentiment; puis, enfin, on aura à présenter le projet à. l'approbation des diverses Chambres allemandes; et ce n'est -qu'après avoir traversé toutes ces épreuves successives, qu'on pourra chanter un De profundis sur la tombe de la Diète germanique. Ces lenteurs ne satisferont guère l'opinion publique, en admettant, ce que je ne saurais croire, qu'elle accepte de bonne grâce la réforme qu'on lui octroie. Et pourtant, l'année n'est propice ni aux demi-mesures, ni aux expédients de cour; elle évoque de trop amers souvenirs. Les morts sortent de leurs tombes; pour rappeler aux vivants que les promesses laites il y a cinquante ans sont encore à réaliser. Hier, on célébrait l'anniversaire de la mort d'un héros, de Théodore Kœrner; aujourd'hui, c'est celui d'une victoire. Il serait absurde de voir, dans la célébration de ces anniversaires de la plus glorieuse époque de l'histoire d'Allemagne, une démonstration quelconque contre la France; il ne faut y chercher que ce qui y est réellement, c'est-à-dire une manifestation publique, pour rappeler aux souverains que les promesses faites par leurs pères, en 1813, au peuple allemand, n'ont point encore été réalisées par les fils. De ce que nous ne célébrons plus la prise de la Bastille, ce n'est pas une raison, que je sache, d'empêcher les Allemands de fêter l'anniversaire de la bataille de Leipzig. On lit dans l'Europe de mardi : une double protestation contre l'article 8 du projet de réforme fédérale, traitant de la paix et de la guerre. »Le vrai peut quelquefois n'être pas vraisemblable.» II faut se souvenir de cette maxime pour ne pas révoquer en doute l'authenticité d'une double protestation dont l'article 8 du projet de réforme fédérale vient d'être l'objet. Il est parfaitement exact que le gouvernement de l'empereur Napoléon a adressé dis observations à ses agents diplomatiques accrédités près des Cours étrangères sur le danger que renfermerait, au point, de vue dos intérêts de la France, l'article 8 du projet de réforme fédérale. Il est également vrai que le gouvernement du roi Victor-Emmanuel a adressé le 25 août, des observations analogues à celles de la France , mais en prenant bien entendu pour point de départ les intérêts de l'Italie. Ces observations faites sous forme de circulaire aux représentants de l'Italie à l'étranger constituent une espèce de protestation anticipée contre l'acceptation par les princes confédérés de l'article 8 du projet de réforme. Tout cela n'a pas besoin de commentaire, et, dans tous les cas , les protestations de la France et de l'Italie , n'en sauraient trouver un meilleur, croyons-nous, que dans les menaces de l'honorable M. de Bismarck. La séance solennelle dure encore I II est pourtant deux heures. L'article 8 du projet de réforme, contre l'acceptation éventuelle duquel le gouvernement impérial de France et le gouvernement royal d'Italie viennent de protester en quelque sorte, cet article, disons nous, n'a pas reçu la modification que plusieurs journaux avaient annoncée et que nous-mêmes avions cru pouvoir indiquer. Seulement, une décision pour la déclaration de guerre et la conclusion de paix sera prise, non [tas à la majorité , mais aux trois quarts des voix. 2lnS Darmftabt, 28. 2lug., wirb gemclbet: Die jur geftrigen Oper eingelobene SJerfantmlung bes bentfcljcii 3iiri|tcutages Derliejj in DJîaffe nad) bem erften 3lct bas ïbeoter, nadfjbem bort befonnt geworben, baß ihr Sßureon uidjt empfangen »orben. Der wirb über ben Vorfall gefcbnebcu: 3m erging müljreiib ber 5ßorfteUnng plöblidj bie laute Slufforbcrmtg : Die ftänbige Deputation bes Snrtftentog« mimfdjc, bog fämmtlicbe SDÎitglieber bes bas îljeatcr wrfaffen foliten. Diefer Slufforbcnmg Würbe alsbalb in 3Roffe entfprod&en. Ter 8lnta§ ber ganjen Dcmonftration fotl bovin gelc gen fein , bofj bie ftiiiibige Deputation, xot\a)t fid) }ur «ubtenj in bas gvojjl)crjoglid)e SdjloB begab, bort oon einem bienftbobenben Offtcton« teu bebeutet worben fem foll: $rina Süefonber, ber mit ber gmpfangnohme ber Deputation beauftragt gemefeu, bobe längere Beil bergeblicb gewartet, u'ch bann aber îur ©egrüfung ber oon STcuiffurt ebenfalls jur Üeoter»Sßorftetfnng ein« tveffenben Surften an ben »ahubof begeben müf» feu. SttterbingS fdjciue es, als ob bie Députa* tiou, bie theilwetfe erft fjier il;rc Toilette machte, ben ißrinjen aufjergewöl)nlid) lang l;abe warten laffen, unb fei ber gonje beflagenswerthe Sßorfau swcifelsohue bie golge eines 2)cijjoerftäiib= "'ffes, in feiner Seife aber oon (Seiten bes •ßrinjen eine ber ftänbigen Deputation abfichtlich Mjeigte äRigocbtnng. 3« ljüd)ft imiuriftifcficr *»«!« Ngerten fich aber bie in bem (Saale ber »»ereralBtta ©efettfehaft" JU einem g-efteffen oerfammeltcn äBitglieber bes cjuriftentoo« in eine ta)t tmniittUori^e aufKBung, bie noch baburch, genährt mürbe, burch bas glcidjjeitige Eintreffen ber Prfte« unb @c^Ifleg meI), rerc Ctäfce in 8lnfpru$ ge„omnien mürben, bie bereits an «Witglteber bes 3uriftcnt0ßc8 »ergeben waren. Dem „ffrf. 3ouni." wirb barüber noch ge< fchriebeu : SKochträgtid) hat, wie ber ®efeüfcbuft im Safino mitgeteilt würbe, SuFtijmitrificr uon ginbefof eine SBermittlung oerfudjt unb bie Gr. Körung bes überbradjt, er erwarte bie Deputation, um fie ju empfangen, im îheater. Die Deputation aber hat gebanft. 3BaS bie Stimmung ücrfdjävfte, ifl ber befannt gettorbeneUmftanb, baß geftern bereits für Sogen bes erften SRangö ausgegeben harten heute jurücf oerlangt warben, ba fie ber £of jum gm« pfang ber prften bebiirfe. Das ift 3. 33. beut hoeboerefjrten gel). Maü) Slbegg gefdjeheu, unb $t)c 0. ©lunecf mit feiner grau mürbe, ba er einen ßogenpfafc auf feine Sorten einnehmen wollte, uon einem Diener bebeutet, ber fei injwifcben für einen Sonolier eines dürften be« ftimmt werben. Das bilbet allevbingS einen ftarlen Sontroft gegen bas liebenswürbige ®nt« gegenïommen, welches ber 3uriftentag in äöien unb Dresbcn gefunbeit bat.