Allemagne.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1866-08-02 00:00:00

Allemagne. Nous trouvons dans le Journal des Débats un article plus circonstancié que celui du Constitutionnel, sur les préliminaires de Nikolsbourg. Nous en reproduisons la majeure partie. Il est surtout intéressant, en ce qu'il précise le rôle de la médiation française. Il ne pat ait pas que l'on se soit écarté des bases recommandées par la cour desTuileries, et que les parties belligérantes avaient acceptées en principe. Voici ce qui semble avoir été convenu : La Confédération germanique constituée par le Congrès de Vienne en 1815 sera considérée comme dissoute: il sera lormô une Confédération entre lcsEtats du nord de l'Allemagne , dont la Prusse aura la présidence et la suprême direction. La Prusse aura le commandement supérieur des armées de terre et de mer de la Confédération des Etats du Nord, et la représentera dans ses rapports avec les puissances étrangères. Quant aux Etats du Sud , chacun d'eux conservera son autonomie et sa complète indépendance, et ils seront libres de se lier entre eux par des traités , ou même de constituer une confédération , qui serait la Confédération des Etats du Sud. Les provinces allemandes de l'empire d'Autriche ne feront plus partie de l'Allemagne, et il sera loisible au gouvernement impérial d'établir, soit avec la Confédération du Nord, soit avec les Etats du Sud, soit avec la Confédération de ces Etats, si elle se forme, les rapports et les relations qui leur conviendront en vue de leurs intérêts respectifs, et dans la mesure de ces intérêts. Le royaume de Saxe est maintenu dans son intégrité; il fera partie de la Confédération des Etats du Nord. Les duchés de l'Elbe (Holstein et Schleswig) sont donnés à la Prusse et lui seront incorporés, sauf une bande au nord du Schleswig, qui sera restituée au Danemark. Leroyaume de Hanovre est maintenu ; mais une partie de ses provinces du sud sera annexée à la Prusse. Le grand-duché de llesse-Darmstadt est maintenu dans son intégrité: il ne fera point partie de la Confédération du Nord. On ne parle de l'Electorat de liesse que pour dire qu'on ne sait rien de certain sur le sort qui lui est réservé; on croit qu'il n'a été pris à son sujet aucune résolution, ce qui semble indiquer que la Prusse reste libre d'en user à son gré avec l'électeur. Il paraît que la cause de ce prince , qui n'inspire par luimême point d'intérêt, n'a été défendue par personne, et qu'on s'est mis peu en peine de sos héritiers, qui sont des collatéraux assez éloignés. On ne dit rien non plus de la ville de Francfort , si ce n'est que la Prusse tient à la conserver dans la Confédération duNord.àlaquelle elle appartient par sa situation géographique, et qui comprend déjà les villes de Hambourg, Brème et Lübeck , lesquelles composent avec Francfort le groupe de villes libres qui formaient la dix-septième curie dans l'ancienne Confédération. Des personnes qui sont d'ordinaire bien informées croient savoir que la Prusse garantira à l'empire d'Autriche l'intégrité de son territoire, saufen ce qui concerne la Vénétie; que la Prusse a annoncé l'intention de réclamer de l'Autriche une indemnité pécuniaire à titre de frais de guerre; qu'elle a même laissé pressentir le montant de son indemnité, et que le chiffre en est tellement élevé, que cette demande a été considérée comme un prétexte pour amener la rupture des négociations. Il paraît que cette question a élé réservée, comme beaucoup d'autres, et qu'elle sera le sujet d'un examen approfondi flans les conférences qui s'ouvriront plus tard pour la discussion et la rédaction des articles du traité de paix. AI. von der Pfordten , ministre des affaires étrangères du roi de Bavière, a accédé à l'armistice, üintpour le compte de la Bavière que pour le compte des autres Etats du Midi, le royaume de Wurtemberg etles grands-duchés de Bade etdellesse-Darmstadt; d'où l'on peut induire qu'on a reconnu la nécessité de la présence de tous les Etats intéressés, et l'impossibilité de faire sans eux quelque chose de régulier. C'est un hommage rendu à certains principes du droit public que nous avons quelquefois rappelés, et qui sont la sauvegarde des petits Etats contre l'avidité de leurs grands voisins, et desvaincuscontre les exigences des vainqueurs. L'armistico a été signé le 26, c'est-à-dire le dernier jour du délai de cinq jours proposé par la Prusse et accepté par l'Autriche pour s'entendre sur les préliminaires de paix et préparer l'armistice, les hostilités devant être suspendues pendant ce délai. Nous disons que ce délai a expiré le 26 et non le 27, comme quelques personnes ont paru Je croire. C'est en effet le 21 que l'Autriche a fait connaître son acceptation et son engagement de s'abstenir de tout acte d'hostilité pendant cinq jours. Si nous insistons sur ce point, c'est qu'il n'est pas sans importance à nos yeux. Le 25, et même dans la matinée du 26 , on ne s'était encore entendu sur aucune question , et l'on croyait qu'une prolongation du délai serait indispensable. C'était l'avis du Moniteur lui-même, qui disait le 27 juillet: «Onpense que la trêve qui existe depuis le 22 entre l'Autriche et la Prusse sera prolongée.» Que s'est-il donc passé pour que les dispositions des puissances contractantes aient changé subitement, et qu'elles soient devenues tout à coup plus conciliantes et plus pacifiques? On nous assureque le mérite de cette conversion si soudaine , si inattendue et si salutaire, doit être attribué principalement au cabinet français qui, voyant arriver le terme du délai, a su profiter de son influence, à cette heure suprême, pour exercer sur les plénipotentiaires des deux puissances une pression qu'il est parvenu à rendre irrésistible. On dit que le représentant de la France médiatrice, inspiré par notre ministre des affaires étrangères et habilement dirigé, a fait valoir avec une grande fermeté les considérations qui recommandaient la paix, et qu'il a très bien fait ressortir la grave responsabilité qu'encourrait celle des deux puissances qui amènerait la reprise des hostilités par l'excès de ses exigences ou par la roideur de ses refus. M. Drouyn de Lhuys et M. Benedetti ont pleinement réussi. L'action du gouvernement français a été secondée par cette heureuse circonstance, que la question relative à la Saxe, la plus difficile et la plus irritante de toutes les questions soulevées, avait été déjà résolue ou à peu près résolue par la volonté personnelle du roi de Prusse. Ce prince est depuis longtemps lié d'une étroite amitié avec le roi Jean de Saxe, qui gouverne ses sujets depuis douze ans, et qui, lui aussi, les gouverne en père, donnant l'exemple des vertus de l'homme et du prince. Le roi Guillaume professe une singulière estime pour le roi Jean, dont il honore et vénère le caractère ; il n'a pas voulu suivre M. de Bismarck dans la voie où ce ministre voulait rengager par rapport à la Saxe. Quand il a fallu se décider, le roi de Prusse a refusé nettement de consentir au démembrement de la Saxe, ne voulant pas causer à son vieil ami une douleur aussi amère. Frédéric-Guillaume a tenu bon , malgré les pressantes instances de M. deBismarck, dont l'influence s'est trouvée en lutte avec celle de la reine douairière de Prusse, Elisabeth de Bavière, veuve du feu roi Frédéric-Guillaume IV, frère aîné du roi actuel. La reine Elisabeth est la ôceur jumelle de la reine Amélie de Saxe, et il ne faut pas oublier quecesdeux princesses, filles de Maximilieu I", roi de Bavière, sont aussi les sœurs de celle qui devint, en 1866, l'épouse du prince Eugène de Beauhainais : en sorte qu'il existe des liens de parenté, ou , si l'on veut, une alliance de famille entre lo roi de Saxe et l'empereur Napoléon III, qui a pu protéger ce roi par les mêmes considérations que le roi Louis XVIII invoquait avec tant d'autorité, il y a cinquante ans, dans des circonstances qui n'étaient pas sans analogie avec les circonstances présentes, puisqu'il s'agissait aussi de défendre la Saxe contre l'ambition de la Prusse, et d'empêcher la Prusse de faire un pas immense et décisif vers la domination absolue de l'Allemagne. On écrit de Vienne, le 26 juillet, au Temps: La plupart des journaux de Vienne ne doutent plus que le prompt rétablissement de la paix ne soit assuré; ils envoient surtout :a preuve dans la circonstance que le gouvernement autrichien vient de mander à Vienne MM. Palaeky et Rieger, de Prague, le système fédératif, depuis longtemps patronné par les Tchèques, devant recevoir une application dans l'empire. Ainsi, pas de concessions spéciales à la Hongrie et aux provinces allemandes, pas de minislère pour les pays de la couronne de Saint-Etienne, et pas de développement du régime constitutionnel dans lesen" des vœux des Magyars. Le Wanderer affirme même, sur la foi d'uu de ses correspondants de Pesth, que les journaux hongrois ont été invités par le gouverneur de Hongrie, à s'abstenir désormais d'insister sur la remise en vigeur du régime constitutionnel. Le gouvernement autrichien serait donc décidé à ne faire provisoirement aucun sacrin<# important au constitutionalisme, à intactes le? prérogatives de la couronne telle que les interprêtent les conservateurs, a .1» ser à leurs postes les ministres actuels, e empêcher en tout état de cause que les droi des représentants du peuple ne portent teinte à l'autorité suprême; c'est-à-dire qu'au dessus de la volonté nationale devra dominer sans cesse la volonté impériale, et que le vote des députés de la nation ne sera jamais décisif, qu'autant qu'il se trouvera en harmonie avec les vues du gouvernement. L'armée cependant, et la majeure partie des populations autrichiennes espèrent encore que le cabinet impérial reculera devant les conséquences préjudiables d'une paix malheureuse, et que la fortune des armes aura à décider en dernier ressort de la position de l'Autriche en Allemagne et en Europe. Moi-même j'ai entendu dire publiquement à des officiers autrichiens, que la paix était inimaginable dans le présent, et que, si d'aventure elle se faisait, le cabinet de Schcenbrunn aurait à compter avec le peuple, avec la révolution. Cette thèse me paraît téméraire, et je doute, pour ma part, qu'il existe à l'heure qu'il est, en Autriche, des éléments assez révolutionnaires pour qu'un mouvement imposant soit possible; mais je ne serais pas étonné que la conclusion de la paix devînt le prétexte d'une formidable démonstration contre le ministère, et que, par suite, les détenteurs du pouvoir fussent obligés de céder la place à des ministres plus populaires. Aujourd'hui déjà, les organes progessistes réclament impérieusement un régime vraiment libéral comme le seul moyen de rendre à l'Aulriche.l'iufluence qu'elle perdrait par son exclusion de la Confédération germanique, et ils demandent avant tout l'abolition du Concordat, des actes énergiques au lieu des demi-mesures à l'aide desquelles le cabinet Belcredi a cherché jusqu'ici à tourner les difficultés. Cependant le parti militaire persiste à espérer que le gouvernement impérial prendra la résolution d'opposer de rechef la force à la force, au moment où tout est préparé pour la résistance la plus énergique; en effet, comme j'ai déjà eu l'occasion de vous le faire remar- Quer, tandis que les négociations se poursuivent activement à Nikolsbourg, le gouvernement autrichien paraît avoir pleine conscience de la justesse de la sentence latine: Si vispaceni para bellum, et il ne néglige rien pour être en mesure, au besoin, d'échapper par un suprême effort aux étreintes de son ennemi. Les enrôlements continuent comme avant la suspension d'armes. Hier, le comité dirigeant de la communauté israélite de Vienne a été invité à organiser quatre bataillons de volontaires. L'incident de l'occupation de Léopoldsdorf par des troupes prussiennes, lequel constituait une violation des clauses de la suspension d'armes, n'a eu d'autre effet que de fournir aux feuilles autrichiennes matière à de véhémentes diatribes contre les procédés de la Prusse. Les Prussiens ont déclaré que Léopoldsdorf avait été occupé par méprise, et ils ont retiré leurs troupes au delà de la ligne de démarcation tracée par les stipulations relatives à la cessation des hostilités. Léopoldsdorf n'était occupé d'ailleurs que par une compagnie. Obéissant au même esprit de justice , les commandants en chef des deux armées ennemies sont convenus de remettre en liberté les prisonniers faits de part et d'autre le 22 juillet après-midi, par conséquent après la conclusion de la suspension d'armes. A propos de cette suspension d'armes , ou plutôt à propos de sa prolongation de cinq jours , il me reste à appeler votre attention sur ce que j'ai déjà dit, à savoir: que l'opinion publique préférerait de beaucoup ici la-reprise des hostilités à la continuation des négociations diplomatiques. On est convaincu que, même de nouveaux revers sur les champs de bataille, n'aggraveraient pas la situation de l'Autriche, et que mieux vaut combattre juslu'à la dernière extrémité , que de sanctionner, par des concessions prématurées, la domination des Hohcnzollern sur toute la race Sermaniquc.  Vienne, 26 juillet. — H se prépare une adresse monstre à la commune en faveur du bourgmestre Zelinka au sujet de l'affaire de l'adresse du conseil communal à l'Empereur et de la réponse de S. M. L'Empereur a demandé l'intervention, en javeur de la ville de Francfort, du Czar et de la reine d'Angleterre. C'est par erreur qu'on a annoncé que les rissions avaient franchi la ligne de démar- Cati°n- (Gazette d'Augsbourg.) "- Le vice-amiral von Tegethoff, le vainqueur <ic Lissaj est arrivé à Vienne hier matin a été reçu à la station par plusieurs généraux et accueilli par les chaleureux vivats du Public. La caisse militaire de Venise et d'Udincest Privée avant-hier à Vienne par le chemin de er du sud, avec une forte escorte d'infanterie. (Ost Deutsche Post.) _— Le contre-amiral Tegethoff a été reçu "Jourd'hui par l'Empereur, par les SOUYcrains  allemands qui se trouvent ici, et par les archiducs. — Pour tranquilliser le public, la Banque nationale autrichienne déclare que ses presses à billets n'ont pas été transportées à Bude, et que la fabrication des billets se poursuit sans interruption à Vienne. — Le journal de Vienne YOst deutsche Post annonce à ses lecteurs qu'il suspend sa publication pendant l'état de siège et qu'il la reprendra immédiatement après la levée, prochaine sans doute, de cette mesure d'exception qui rend la presse justiciable des conseils de guerre. — On écrit de Mayence, le 27 juillet, au Courrier du Palatinat : * Le duc de Meiningen a adhéré à l'alliance prussienne. Par suite de cela, le contingent de Mciningen, fort de 2,000 hommes, faisant partie de notre garnison, a livré hier soir ses armes à feu et quittera la place aujourd'hui sabre, bagage et munitions, et avec l'engagement de ne pas servir contre la Confédération.» — Augsbourg. (Communication officielle sur la séance de la Diète germanique du 26 juillet.) Le ministre d'Etat, prince de Wittgenstein, entre dans l'assemblée comme représentant du duché de Nassau, tandis que l'envoyé des maisons saxonnes, qui y représentait encore le duché de Meiningen, en annonce sa sortie également en cette même qualité. Ensuite plusieurs réso utions sont adoptées, concernant les affaires militaires et politiques actuelles. Gaz. d'Augbourg.) — On lit dans la Gazette de Bonn du 27 juillet. « Le Dr Bernard, de Mayence, connu par le télégramme qu'il a adressé au Roi touchant un attentat projeté sur la personne de S. M., a été arrêté ici et dirigé, sous bonne escorte, sur Berlin, où l'on semble avoir poursuivi jusqu'ici cette affaire avec zèle. » — On écrit de Berlin, le 28 juillet, à la Gazette de Cologne : « L'envoyé belge, baron Nothomb, dont le plus jeune fils a été amené gravement malade de Pau à Luxembourg, est parti ce soir pour cette dernière ville. »