CONSEIL COMMUNAL de la ville de Luxembourg. Séance de Mercredi, 27 août 1873. (Suite.)
L'indépendance luxembourgeoise, 1873-09-10 00:00:00

CONSEIL COMMUNAL de la ville de Luxembourg. Séance de Mercredi, 27 août 1873. (Suite.) „FUNCK.“ „Dr SCHMIT, „Nic. MULLER, „Diekirch, le 22 août 1873. „Au Collège des Bourgmestre et Eehevins de la ville de Luxembourg. „Messieurs, „Faisant suite à mon rapport du 20 du courant mois, j’ai l’honneur de vous inform r que les sieurs Joseph Kayser et Wagencr sont dans le cas d’obtenir l’augmentation quinquennale de 50 francs prévue dans votre délibération organique de 1872; ces instituteurs ont droit à cette faveur. „Dans le cas cependant que le sieur Joseph Kayser serait en jouissance du maximum du traitement attaché à ses fonctions, il ne pourrait prétendre à la dite augmentation, aux termes do l’art. 12, § 4 de votre délibération organique. „L'inspecteur d'écoles , „Luxembourg, le 26 août 1873. „Au Collège échevinal de la ville de Luxembourg. „Messieurs, „En réponse à votre communication du 21 août courant, n° 466/73 nous avons l’honneur de vous transmettre les observations suivantes : „1° La Commission urbaine des écoles a pu constater lors de ses visites et à l’examen public que le résultat obtenu par les dames de la Congrégation de Notre-Dame préposées à l’école primaire supérieure des jeunes filles est très-satisfaisant dans toutes les branches, et elle vous prie d’appuyer la proposition de M. l’inspecteur de faire conférer sans examen préalable le brevet du l<'r rang aux sœurs Marie Paule et Monique (Mlles Deny et Muller) pour autant que les lois et réglements existants ne s’y opposent pas. 2° M. l’inspecteur se plaint du résultat de la division inferieure de M. Osthues, lors de notre visite pendant le semestre d’hiver nous avons constaté que cette division était faible, mais à la fin de l’année scolaire nous avons pu constater une amélioration très-sensible. Nous sommes convaincus que cet instituteur a fait son possible pour obtenir un résultat favorable et nous croyons que ses efforts ont été couronnés de succès. 3° M. Funck regrette que par suite du manque de locaux vous ne puissiez pas créer trois divisions du 2e degré. La Commission partage entièrement la manière de voir do M. l’inspecteur. L’école de M. Mackel a compté pendant l’hiver 90 élèves celle de M. Kayser Jos. 88, celle de Mlle Henrion 76 et celle de Mlle Huss 72. „La division inférieure de M. Mackel compte 56 élèves, un élève de la division supérieure sera retenu ; la division du degré supérieur du 3e degré fournira 27 élèves, de sorte que cette école comptera 84 élèves sans ceux qui demanderont l’inscription pour ce degré pendant le courant de l’année, et dont le nombre s’est élevé à 6 pendant l’année scolaire courante. D’après le même calcul l’école de M. Kayser comptera 77 élèves, celle de Mlle Henrion 81 et celle de Mlle Huss 77. Comme une école bien tenue ne doit pas compter plus de 50 — 55 élèves il est évident que ces écoles sont beaucoup trop nombreuses et que les élèves peu capables devront être plus ou moins négligés. Aussi dans les deux divisions inférieures réunies de M. Mackel et Kayser 19 élèves seront retenus. Si les élèves du 2" degré ne sont pas tous suffisamment préparés, le degré supérieur en souffrira également. Comme on n’a pas encore décidé la création d’une nouvelle maison d’écoles et que la construction demande un temps plus ou moins long, il est à prévoir que pendant 4 — 5 ans nous serons toujours dans la même position et que par suite de l’extension de la ville et de l’augmentation de la population qui en résulte chaque année ; le nombre des élèves augmentera toujours, nous vous proposons de créer pour l’année prochaine une nouvelle école du 2e degré des garçons. „On pourra utiliser pour salle d’école le local occupé aujourd’hui par l’école gardienne du passage couvert et approprier pour cette école une salle de la caserne d’artillerie. L’école do Mlle Toussaint serait aussi mieux louée à la dite caserne que dans la salle actuelle qui ne répond nullement aux besoins de l hygiène. „Nous vous aurions proposé la même mesure pour les filles si nous avions trouvé un local pour loger la nouvelle école. »4° Quant à la proposition de M. l’inspecteur de changer l’organisation des écoles de la ville haute de manière de donner à chaque instituteur une seule année scolaire, nous sommes d’avis qu’il n’y a pas lieu de l’adopter. „M. Funck parle des avantages que présente l’organisation actuelle, avantages réels qui seraient perdus si la nouvelle organisation était adoptée; nous vous parlerons des inconvénients que présente la nouvelle organisation : „1° Les classes seront trop nombreuse3- M. l’inspecteur relève les avantages qu a produits la division en 3 classes du degré inférieur; il propose de faire la mémo chose pour le degré moyen et nous appuyons vivement cette proposition. Le personnel JM paraît donc insuffisant; d’après la nouvelle organisation il serait trop nombreux et nous aurions 6 classes pour les garçons avec instituteurs et 6 classes pour les filles avec 6 institutrices, de sorte qu’un instituteur e une institutrice pourraient être congédies- Nous avons fait le calcul des élèves qul d’après cette organisa ion fréquenteront le3 différentes classes en prenant pour base de la première année les élèves inscrits pendan 1872 — 1373 et pour les autres casses j®8 tableaux déposés lors des examenu publie9) en comptant également pour les différente9 années d’études les élèves retenus. D'apr®9 ce calcul les écoles seront fréquentées p®r le nombre d’élèves indiqué ci-aprèe : „Dans le nombre des 5 dernières annee9 ne sont pas compris les élèves qui sont dan9 le cas de demander l’inscription dans *® courant do l’année. „Ces classes étant trop nombreuses 011 sera obligé sous peu do les dédoubler tout«9 et on devra créer pour la ville haute ^ écoles des garçons et autant d’écoles d®9 filles. „2° Les élèves peu doués seront plus 01 moins sacrifiés. Il est de l’intérêt des élève® qu’ils ne changent pas trop souvent 0® maîtres. D’après la nouvelle organisation l®.9 élèves retenus dans une classe serent réut®9 avec les élèves de classe inférieure qui monte® avec leur maître, de sorte qu’ils passent to°® sous une direction étrangère, tandis que d a" près l’organisation actuelle tous les élève® retenus restent chez l’instituteur qui le9 * retenus, qui connaît leur côté faible et Qal est le plus à même de les faire avancer. D? plus on no doit pas exposer l’instituteur 9 la tentation de retenir un trop grar d nombr0 d’élèves pour pouvoir l’année suivante brill®r avec une classe peu nombreuse comp°see d’élèves intelligents et studieux. „3° Les élèves seront dans le cas d’êtr0 trop fatigués. L’instituteur en s’occupa ^ vive voix avec les élèves d’une <,la,.9 un devoir écrit à ceux de l’autre, de soff® que tous les élèves ont alternativement de® occupations silencieuses; après avoir achève le travail écrit, les plus précoces de la division inférieure, comme dit avec rais en M. 1 inspecteur, suivent la leçon des élèves d0 la division supérieure et pour les élèves retardataires de la division supérieure les leçons de la division inférieure tiennent l'eU e répétition. Du reste on doit laisser un _cer* tain temps pour le repos et le travail sileD- cieux des élèves qui à 7 l/z vont è l’égli®e> restent à l’école de 8 — 11 et doivent suiyr0 au moins deux fois par semaine l’instruction religieuse de 11 — 12. L’intelligence des enfants de 6 — 12 ans n’est pas assez fort® pour que leur esprit soit tendu pendant 4---',, heures consécutives. „4° L’organisation des écoles de la vill0 ne sera plus uniforme. Aujourd’hui nous avon9 la même organisation pour la ville haute ^ les villes basses à l’exception de Clause®' En donnant une autre organisation à chaq°e localité de la ville vous ne pourrez pl°s comparer entre elles les différentes écoles ^ tel membre du personnel préférera i’orga®'* nation de la ville haute, tel autre celle d®9 villes basses et accusera peut-être l’orgafl1' sation des écoles s’il ne réussit pan. „5° Noua croyons avec M. l’inspecteur qu® nos instituteurs et nos institutrices ont uU® rude besogne, mais nous ne croyons p90 qu’ils soient surchargés. Dans presque toute® les écoles rurales les instituteurs o it six 3 divisions et six heures de classe par joUD tandis que dans nos écoles nous avons seulement deux divisions et cinq heures de daß®0 par jour, de sorte que la position du personnel enseignant est plus avantageuse que celle des instituteurs de la campagne. „Nous croyons donc qu’il y a lieu de maintenir l’organisation actuelle. „Nous appuyons la proposition do M. Inspecteur d’accorder une augmentation quinquennale à MM. Kayser Jos. et Wagner- Comme Mlle Michel est dans le cas d’obtenir une augmentation le 7 mai 1874 nous vous proposons de l’accorder également à cette institutrice qui a rempli ses fonctions avec zèle et dévouement. „ La Commission urbaine , president, secrétaire. M. le Bourgmestre. Les membres du Collège ont assisté aux exercices publics 0 clôture de l’année scolaire dans los^ éco es primaires et ils ont eu occasion de s’assur que les résultats obtenus cette année ont ? ?» ,en général, très-satisfaisants. Nous avons t 'G ,em®rve'^és, surtout, par les résultats at- ¦ ein 8 dans l’école primaire supérieure des jeunes filles tenue par les dames de la con- bfegation de Notre Dame. Le succès a été p, rei dans les trois classes, mais dans la ot^88e, supérieure principalement, les assistants êlève^d t0UB ^onn®8 de l’avancement des de f vc°3 *'0u^es les branches du programme tératur '8S6meüt' ®ous raPPort de *a Ht' élèves 6 aHemancl0 que française les les rèffl 9 Ce^° c^asse) en ce qui concerne qui co° 98 ^rammaticales, mais surtout, en ce ]a dieti1061116 correci'i°n et l’élégance de 0om °.n> Peuvent entrer, avec avantage, en nérini raison avec les élèves des classes su- Le 0 d.G Athénée. conseil j n’hésite pas de proposer au aux ri' °e vo*er des remerciements publics Pour fi098 ^e.ia congrégation de Notre Dame la ...es services éminents qu’elles rendent à être I’9 e*" m’e8time heureux de pouvoir üless- °r^ane de cètte proposition. Je prie joind;eu- les membres de l’assemblée de se pour t'8 ^10'1 en 8e l0vanl; de leurs sièges, ,.0n . emoigner de leurs sentiments de re- gatio l8a,ance envers les dames de la congré- 'Pq11 ae Notre Dame. g'and18 ^GS meml:)re8 défèrent avec le plus 0 M ,omPresaement à cette invitation. agréabî ^°Ur9mestre- L0 Collège se fera un à la 6 4e.Vo'r de porter cette démonstration q c°unaissance des personnes intéressées. dea nt aux écoles primaires ordinaires tant 8galem <,0nS clue d08 b'*eB> ei*es on*: donné Si fianent des résultats assez satisfaisants. entièrnS ^es ca8 >S°10S ces résultats n’ont pas ni6trat-nienl' répondu aux attentes do l’adini- Hel „ °D; c’est que dans ces cas le person- con8tan8e'^n8n* a eu a lutter avec des cir- senter 988 exceptionnelles, qui ne se repré- Par°n^ Paa l’année prochaine, trjfiac raPport au changement dans la disleur i 0 ^es 0la8808 proposé par M. l’inspec- Voir’ 1° Collège partage assez la manière de Uous 6 *a Commission urbaine. Cependant tibig t80“8 que cette matière est suscep- Plus e*'re encore examinée d’une manière doit approf°ndi0 0t qu’une décision définitive nous encore être ajournée. Pour le moment actuell0tnme8 ^'av*8 de maintenir l’organisation dificai-'9’ 8a^ ^ ^ introduire les légères mo- ^aine U>nS *ndiquées par la Commission ur- Commission propose : tb • 4’ d’omettre les noms de Herrig Ca- t'5lae 0n religion, Sœur Ciotilde. cer ' de biffer le § 5 et de le rempla- »maî^e la disposition suivante: „Un sous- „une 8ou®st aux écoles des garçons et »8°U8-n,a^maître®so aux écoles deB filles. Le »ture8 (je 'î6 08t chargé de la tenue des écri- „nue ja,, i.a Commission urbaine et de la te- Art io ITre® P°ur le contrôle.“ tint. . > de donner à cet article la rédac- lIon Vivante: »Art. 12. Le minimum et le maximum des raitements du personnel enseignant des ecoles Primaires de la ville sont fixés de la manière suivante, dans la ville haute et les VlDes basses : joui 1 ou^re de ces traitements, les titulaires jj. r°nl chacun d’une indemnité de loge- nt do 150 fr. ej,»^ans le faubourg de Clausen, l’instituteur rjgg'Ustitutrice des écoles du degré supé- éj.i1 jouiront des traitements attachés aux Pair8 respectives du 1er degré des autres ,lc8 de la ville; les instituteurs et insti- d> tlces des écoles du degré inférieur jouiront tra'f traitem0“t composé de deux tiers du ^ dement de leurs collègues du 3e degré, 2„ a on tiers du traitement des titulaires du ç. degré, formant pour lo 1er 1166 fr. 60 c. Pour la seconde 850 fr. Vie >r^8 chaque période de cinq ans de ser- d> e8 réunis d’une manière satisfaisante, près te 1)6 école primaire de la ville, les institu- de m ^cs ’n8fhutricep, peuvent, de l’avis tr . 'nspecteur, obtenir une augmentation de 75a,t0ment de 100 fr. et respectivement de j,. r- jusqu’à ce que le maximum des traite- oots ci-dessus fixé soit atteint, t er°nt comptées, lors du passage des ti- aires d’un degré à un autre, pour la com- j. a^on des augmentations quinquennales oies les années passées près des écoles de la ville. j"Pj0a rétributions dues aux membres du £ rsonnel enseignant du chef des écoliers 80s de moins de 6 ans et depuis de 12 ans, comprises dans les traitements ci-dessus.“ snh !•' 14’ ,le biffer leB §§ 3 0t 4 et d’y et 1itltnir 1<?8 mot8: *Ccllc8 du Pfaffenthal 1 ? Clausen dans les maisons d’écoles de es localités.“ Art. 15, de remplacer les noms de MM. Steffen, Mackel et Wagner respectivement par ceux de MM. Mackel, Wagner et Weiter; d’ajouter après le 3e degré de Clausen, „Sous-maître, M. Dantz, „Sous maîtresse, Mlle Houdremont etc, et de remplacer le § commençant par les mots : „Les écoles du Grand, par lo § suivant: „Les écoles du Pfaffenthal sont fréquentées „par les enfants du Sichenhof. Les élèves de „la Basse-Pét.russe fréquenteront le 3e degré „de la ville haute et le 2e et le 1er degré „des écoles du Grund.“ Tous ces changements sont adoptés. M. Hastert demande si l’administration communale de Sandweiler sera informée de la mesure qui sera prise à l’égard des enfants de Pulfermühl ? M. le Bourgmestre. C’est pour pouvoir le faire à temps, que le Collège s’est tant bâté de présenter le projet de nouvelle organisation des écoles. L’administration communale de Sandweiler, qui sera prévenue immédiatement, aura tout le temps d’aviser. L’administration communale de la ville, qui est prête à rendre en toute circonstance service aux communes limitrophes, quand cela peut se faire saus détriment pour la ville, regrette de ne pouvoir continuer à recevoir dans les écoles du Grund tous les enfants de Pulfermühl et de Verlorenkost. A l'art. 21, le § 6 est à biffer. Au § 8 après les mots : „Pour les écoles du Grund,“ il y a lieu d’ajouter : Service spécial des lieux d’aisance fr. 50 „ et à la fin de l'article, il y a lieu d’ajouter un alinéa ainsi libellé : „La personne chargée de l’entretien de la propreté dans la mai- „son d’école du Pfaffenthal aura le logement «dans les mansardes de ce bâtiment.“ auquel taux elle a été hxeo par deliberation du 23 novembre 1872. Toutps ces propositions sont admises à l’art. 30, aliéna 4, seront intercalés dans la 28 ligne les mots „des 2“ et 1er degrés.“ L’organisation des écoles primaires ainsi amendée est adoptée a l’unanimité des voix et les augmentations quinquennales de traitement proposées en faveur des instituteurs les sieurs Kayser Joseph et Wagner et do l’institutrice Mlle Michel sont votées. M. le Bourgmestre. La Commission urbaine propose encore de dédoubler les classes du 2e degré de la ville-haute. Le Collège admet l’opportunité de nommer encore un instituteur et une institutrice, mais s’il ne fait pas, pour le moment, de propositions formelles à cet égard, c’est par la raison, qu’il ne dispose pas de locaux pour y placer les deux nouvelles écoles. Nous espérons cependant que, dans le courant de l’année, nous serons mis en mesure de pouvoir aviser au moyen de retirer les écoles des filles du bâtiment de la congrégation et de les loger ailleurs. Alors il pourra être donné suite au dédoublement proposé. Dans l’organisation des écoles gardiennes il n’y a pas de changement à faire. Le déplacement des écoles du passage couvert et de la rue de Genistre dans l’ancienne caserne d’artillerie n’est guère admissible, parce que, toutes les écoles gardiennes de la ville haute se trouveraient alors réunies sur un seul point, ce qui serait contraire à la règle posée lors de la création de ces institutions, et consistant à en faire des écoles de quartier, à distribuer dans les différentes parties de la ville. L’école de la rue de Genistre est mal logée. Cet état de choses dure déjà longtemps, parce qu’il a été impossible de trouver un autro local mieux approprié. Nous pensons cependant parvenir à ce but et trouver à loger l’école de Mlle Toussaint du côté de l’ancienne porte neuve. Après ces explications il est passé à l’ordre du jour. Art 2 Dans l’administration de l’octroi la place de receveur du bureau de l’ancienne route de Trêves est vacante. Pour la nomination à cet emploi le scrutin est ouvert et tous les suffrages sont donnés au sieur Pierre Stephano, convoyeur d’octroi, Pour le remplacement de celui-ci le contrôleur en chef, propose une liste de candidats, portant les noms de plusieurs aides con- voyeurs et celui du sieur C. D. Zahn, ancien sergent de ville. M. Manila échevin. Dans une des dernières séances du Conseil communal l’organisation du service de l’octroi a été modifiée par la suppression d’une place de contrôleur et la création de l’emploi de commis- surveillant. La conséquence de cefte décision a été pour le personnel de l’octroi une diminution de la chance de pouvoir avancer à des fonctions mieux rétribuées. Une des trois places de contrôleur auxquelles par leur travail et leur zèle les employés inférieurs pouvaient aspirer leur échappe à l’avenir. La position nouvellement créée de commis surveillant est inférieure à celle de plusieurs receveurs, qui jouissent actuellement d’un traitement supérieur à celui du nouveau titulaire. C’est la raison pourquoi ils n’ont pu concourir pour la nomination à cet emploi. Si aujourd’hui nous admettons parmi les candidats au poste de convoyeur des personnes qui n’ont pas passé par la filière de l’emploi d’aide- convoyeur, nous diminuons encore les chances d’avancement, nous commettrons un passe- droit à l’égard des aides-convoyeurs en fonctions, qui cherchent à se rendre dignes d’occuper le poste de convoyeur. Par ces motifs je m’oppose, en principe, contre l’admission d’un candidat étranger au service de l’octroi. Mais il y a encore d’autres motifs qui se rapportent à la personne du candidat en question. Depuis qu’il a donné sa démission du service de la police, cet homme a posé vis- à-vis de ses anciens chefs, des faits qui, pour ne pas être répréhensibles en justice, sont cependant d’une nature assez grave. Une plainte écrite a été présentée au Gouvernement par une fripière de la ville, réputée pour sa mauvaise langue, à charge des chefs de la police locale. Cette plainte a été communiquée à l’administration communale, qui l’a transmise à fin d’instruction au commissaire de police. Celui-ci a saisi le parquet du tribunal de l’affaire et la plaignante a été condamnée pour calomnie à 8 jours de prison et à 150 fr. de dommages- intérêts envers lo contrôleur de police. Qui était le rédacteur de la plainte, dans laquelle se trouvaient même des allusions à l’adresse dé l’administration communale ? C’était le sieur Zahn, le candidat qu’on nous propose. Si cet homme s’était respecté, il ne se serait pas prêté à rédiger de sa main une pièce calomnieuse à l’égard de ses anciens chefs et même de l’administration journalière. Dans le temps, Zahn était un bon agent de police et le commissaire était très-satisfait de son service. Mais depuis l’affaire de l’arrestation faite au Grand, il en a été autrement. Pour donner satisfaction à la plainte qui avait été déposée, le conseil communal avait consenti au déplacement de Zahn de la ville-basse du Grund, dans un quartier de la ville-haute, où il se serait trouvé dans une position même plus agréable. Depuis ce moment Zahn s’est changé complètement. Il n’a pas obtempéré aux ordres réitérés lui donnés de se rendre dans le quartier lui assigné par les bourgmestre et échevins, quoiqu’ils lui eussent indiqué plusieurs logements qui étaient disponibles. Il a refusé le service lors d’un incendie qui a éclaté dans la rue de l’Eau. Il n’a pas même répondu à l’appel qui lui fut fait. Le lendemain il a prétexté une indisposition. Par toutes ces considérations je voterai contre la candidature de Zahn. M. le bourgmestre croit devoir rectifier une allégation de l’honorable préopinant. M. Martha fait la guerre à une délibération du conseil communal prononçant la suppression de l’emploi de contrôleur d’octroi de 2° classe et son remplacement par un commis-surveiilant. Devant cette décision du conseil communal nous devons nous incliner, surtout l’administration journalière appelée à exécuter les décisions du conseil. J’entends avec peine M. Martha adresser ex post des reproches au conseil communal. M. Martha , échevin. Je proteste. (A continuer.) Grarqons. Filles. lro 100 95 2e 79 88 3° 73 96 4e 88 62 5e 69 58 6° 50 45 2'r degre, minimum fr. 1500, maximum fr. 2000 3. » „ 1300 „ 1800 V. „ * 1100 „ 1600 maitre fr. 1100. Pour les institutrices : 2o l£r0) minimum fr. 1 100, maximum fr. 1475 3* * 950 1325 S * * 800 „ 1175 ’ 0118 Uiaitre8se fr. 500. Pour les instituteurs: 2° pour completer et entretenir l’ameu- blement de toutes les ecoles, au lieu de 1,000 fr fr. 1,500 „ 4° pour recompenses en ha- billements au lieu de 450 fr. ci „ 600 „ 6° pour impressions, etc. au lieu de 500 „ 650 „ 7° pour location des locaux etc. au lieu de 1,500 fr. ci, „ 700 „ en biffant les mots „et au Pfaffenthal.“ 9° pour distribution des prix, la commission avait propose 650 fr. au lieu de 550 fr. Le College propose de porter le le chiffre „ 750 „ enfin au § 10, l’indemnite du professeur de solfege eBt a emar- g0r & . 600 „ A l’art. 22, sont à émarger les chiffres suivants