France. CORPS LÉGISLATIF.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1866-03-27 00:00:00

France. CORPS LÉGISLATIF. Séance de Mardi, 20 mars 1866. Présidence de S. Exe. M. le comte Walew»ki. Paragraphe 12. — Régime intérieur. (Suite.) M. Jules Brame cite encore l'opinion de MM. de Tocqueville, de Broglie, Dubois (de la I.oi'-e-Inférieure) et Hippolyte Passy sur la liberté de la presse. D'où vient cette situation déplorable? De ce que la marchandise, étant rare, les accaparements sont faciles. Qu'on supprime le monopole, et on aura la lumière. Que l'on songe aux capitaux détournés de leur noble destination, aux soubresauts, aux cascades de la fortune publique, et que, pour quelques faits uniques et isolés, on ne puisse pas avoir le droit de dire que la puissance de l'argent domine la puissance de l'intelligence, et qu'un homme peut être condamné sans avoir été entendu ! « Un gouvernement sage doit étudier et suivre toutes les impressions de l'opinion publique, » disait récemment au Sénat M. le ministre d'Etat. C'est pour cela qu'il est prudent de faire avorter dans sa première écorce ce fruit amer que l'on appelle agiotage. La suppression des abus est la condition certaine de {a stabilité du gouvernement et chaque fois que l'on supprime un abus, on ajoute une pierre d'assise à ce pont qui doit servir de transition entre Napoléon III et Napoléon IV. (Vive approbation sur plusieurs bancs.) M. de L'urcade la Roquette, vice-président du conseil d'Etat. Il n'y a pas en ce moment à engager une nouvelle discussion générale sur la liberté de la presse. Il est cependant deux points sur lesquels lo gouvernement tient à prolester. Il est d'accord avec M. JulesBramo, avec toute la Chambre, sur les abus financiers d'une certaine partie de la presse. Mais ces abus ne sont pas imputables au me actuel de la presse périodique. 11 suffit, pour s'en convaincre, de rappeler que ces abus sont bien anciens, qu'ils ont été signalés sous le gouvernement de Juillet comme sous la république de 1848; il suffit d'invoquer le témoignage d'un homme mêlé depuis trente ans à toutes les luttes et à toutes les discussions politiques. On verra que les accusations qui viennent d'être formulées n'ont rien de nouveau, et que M. Brame, en défendsntla liberté de la presse, en a fait la plus amère critique. (Approbation.) « On confond ensemble, dit M. Emile de Girardin dans un livre publié en 1839 et réimprimé en 1849, la liberté de la presse et le journalisme. On a tort; le journalisme est à la liberté de la presse ce que l'ombre est à la lumière. »Le journalisme est une exploitation mer cantile de l'opinion et des passions d'autrui, un atelier où se lamine le mensonge, une boutique où se débite l'erreur, à l'enseigne et au profit de tel ou tel parti. »La liberté de la presse est le droit que les Français ont de publier et de faire imprimer leurs opinions en se conformant aux lois... »La liberté de la presse est un droit politique; le journalisme est une profession commerciale. La liberté de la presse est une institution; la tyrannie du journalisme est une usurpation... » Je ne veux pas continuer cette citation, je me borne à dire que jamais critique plus sévère n'a été publiée contre le journalisme et ses abus politiques et financiers. Revenons au discours que la Chambre a entendu. En signalant les abus commis par les journaux dans les affaires financières, c'est la presse elle-même qu'on vient de mettre en cause. Jamais la réprobation publique ne s'était prononcée plus sévèrement contre les abus de la presse. Nous souhaitons que le discours de l'honorable M.Jules Brame soit entendu des journaux et qu'il leur servo de leçon. (Très bien ! très bien I) Quelques mots, maintenant, sur la deuxième question, celle des autorisations. Est-il vrai que le monopole ait été établi par la législation actuelle? N'cst-il pas bien plutôt dans la nature des choses? (Interruptions.) Avaot 1848. les journaux pouvaient s'établir sans autorisation. M. Granier de Cassagnac constatait dernièrement que le nombre en était plus grand aujourd'hui qu'alors. A Londres, où ni l'autorisation ni, je crois, le cautionnement n'existent, il n'y a que dixhuit ou vingt journaux politiques quotidiens, on en compte à peu près le même nombre à Paris sous le régime actuel. Donc le monopole est dans la nature des choses et non dans le régime auquel la presse est soumise. Le monopole existe sous tous les régimes", en Angleterre comme en France, en 1847 comme en 1866. Croyez-vous même que ces ou rnaux existants, et .égaux en nombre, soient gaux devant la publicité ? Non, il y en a qua - tre ou cinq qui comptent un grand nombre d'abonnés; les autres végètent. Ce qui constitue la publicité réelle des journaux c'est beaucoup moins leur nombre que l'importance de leur clientèle. La publicité réelle, que les financiers ont intérêt à accaparer, c'est donc celle de ces quelques grands journaux, et c'est à eux en effet que s'adressent la majeure partie des annonces. Ainsi, encore une fois, le monopole est dans la nature des chos-es, et non dans le régime  de l'autorisation. M. Havin. Alors, supprimez les autorisations. (Bruit.) M. le vice président du conseil d'Etat. On nous dit : -Pourquoi ne supprimez vous pas l'autorisation? Quand on parle ainsi, on oublie le danger que présentent toutes ces feuileséphémères qui, aux moments de troubles, se transforment ;en instruments de guerre civile, comme nous l'avons vu en 1848. (C'est vrai! Interruption sur quelques bancs.) M. le président Walewshi. Il est impossible de discuter avec des interruptions aussi continues. Je serai donc forcé de rappeler à l'ordre le premier qui interrompra. M. le vice-président du conseil d'Etat. Voilà le grand inconvénient. Il faut en signaler un autre, quoiqu'il soit moins grave. On a montré que la liberté accordée pour la créition des journaux littéraires avait produit le scandale et le trouble dans la vie pri. vée. Voulez-vous étendre cet inconvénient aux journaux politiques ? Sur ce terrain brûlant, il y aura bien plus de gravité. On nous dit de soumettre la presse au droit commun. Mai» ce que demandent les journalistes, n'est-ce pas la faculté d'expluitcr à leur profit les avantages et l'influence résultant de la publicité quotidienne? On place toujours Je journalisme comme une garantie pour les citoyens vis-à-vis du gouvernement. Qu'on place donc aussi les journalistes en face dos autres citoyens sur lesquels la presse exerce une pression incessante. Qu'on se représente le journal comme un pouvoir saus mandat, sans responsabilité, pesant de tout le poids de la publicité quotitidienne sur l'honneur des uus et la fortune des autres. (Très bien! très bien!) Une voix : Vous avez pour garantie le recours aux tribunaux. (Bruit.) M. le vice-président du conseil d'Etat. La lutte est-elle égale entre le journaliste et les autres citoyens? Le journaliste ne touche-t-ilpas à toutes les questions, aux idées comme eux intérêts, aux hommes et aux choses? Aussi les conflits sont fréquents entre le journaliste et le citoyen. Dans cette lutte inégale, n'y a-t-il pas eu souvent des victimes? A-t on compté les blessures reçues, les dommages subis, les sacrifices imposés? II y a ià un point de vue important que j'indique ; ans le développer. Je me borne à dire que l'opinion publique ne veut pas que la discussion des journaux dégénère en attaques passionnées. Toute modification au régime actuel jetterait le trouble et l'inquiétude dans les esprits et compromettrait l'accomplissement de la mission d'ordre que le gouvernement impérial a reçu de la confiance du pays. Très bien! très bien I) M. Garnier-Pages. Et. les départements? ils n'ont pas de journaux. (Bruit.) M. le vice-président du conseil d'Etat. A Bordeaux, il y a quatre journaux politiques, dont trois appartiennent à l'opposition. M. Glais-Bizoin. En connaissez-vous dans le département des Côtes-du-Nord? C'est le système de la peur. (Bruit.) M. le président Walewshy. La parole est à M. Jules Favre. M. Jules Favre. L'honorable commissaire du gouvernement a dit que le monopole de la presse n'était pas le fait de la législation actuelle, mais qu'il était dans la nature des choses S'il en est ainsi, du moins on ne peut dire que le monopole procède de la liberté. Mais comment n'a Ml pas vu que son raisonnement reposait sur une erreur manifeste. Comment, il ne craint pas d'affirmer que, sous l'empire du décret de 1862, In presse n'est pas monopolisée, alors qu'elle est entièrement sous la main du gouvernement, que nul journal ne peut s'établir sans son autorisation, et qu'il peut les supprimer tous! Mieux vaut la franebise avec laquelle on nous a dit, au nom de la commission et du gauvernement : La diclature nous est nécessaire, et nous prétendons la maintenir. (Bruits divers.) Ce qui nous sépare du gouvernement, c'est qu'il veut vivre par l'arbitraire etparl'exception. (Réclamations.) Il déclare que, chargé de mainteuir la paix publique, il ne peut accomplir sa mission qu'avec ses armes ; si la presse rentrait dans le droit commun, tout serait perdu. Nous sommes d'une opinion opposée; nous pensons que l'arbitraire, au lieu de contribuer à la force du gouvernement, le compromet de jour en jour d'une manière plus grave et plus évidente. Si d'ailleurs, et le fait estconstant.îa presse dans ces 'derniers temps, a favorisé d'une façon regrettable des entreprises qui n'étaient que des pièges tendus à la fortune publique, et particulière, la presse l'a fait avec l'agrément et l'autorisation du gouvernement. (Vivesréclamatious.) On a vu se produire un grand nombre d'affaires véreuses, H'appuyant sur des loteries, sur des gages chimériques; ces affaires ont enflammé les imaginations et ont entraîné les capitaux dans un tourbillon de spéculation, au lieu de les laisser au commerce, à l'industrie, à l'agriculture. Quand ces entreprises audacieuses se sont produites, le gouvernement n'a jamais pris soin d'avertir ceux qu'il pouvait arrêter. Les choses ne se seraient pas ainsi passées si la liberté avait existé. L'honorable vice-président du conseil d'Etat dit que le monopole était dans la nature des choses. Il est certain que dans la presse une aristocratie tendra à s'établir; l'autorité du caractère et le talent rallieront toujours autour de certains écrivains une clientèle plus nombreuse que la spéculation cherchera à atteindre. Mais la nécessité de l'autorisation empêche d'autres feuilles qui auraient représenté d'autres intérêts de descendre dans l'arène et de combattre près de cent feuilles privilégiées. Aujourd'hui il suffit d'avoir enrégimenté ces journaux pour obtenir de funestes victoires. Voilà les conséquences du monopole. Vous déclarez, eu outre qu'il vous faut l'arbitraire, que vous ne pouvez vivre avec la loi et la magistrature. Vous altérez ainsi l'opinion publique autant qu'il est en vous. On a dit qu'il était impossible de gouverner avec la presse. Ce n'est pas sans étoncement toutefois que j'ai entendu dans la bouche d'un ancien journaliste ces expressions .-«La presse est une empoisonneuse des âmes; elle altère la notion de la morale et du droit. » Je demanderai alors à notre honorable collègue ce qu'il faisait quand il tenait une plume. (Interruption.) M. Granier de Cassagnac. Je cherchais à guérir l'empoisonnement. M. Jules Favre. J'accepte volontiers la réponse, pourvu que mou collègue me fasse cette concession, qu'il n'a pas le monopole du talent et de la vei tu. (Plusieurs voix : Très bien! très bien I) M. Granier de Cassagnac. Pas plus que vous. M. Jules Favre. Je n'ai pas la prétention de l'avoir. Je ne défends pas le monopole, je défends la liberté : c'est la cause à laquelle je me suis voue modestement et énergiquement. (Très bien sur plusieurs bancs.) Il ne faut pas que la presse, ce quatrième pouvoir, que vous avez grandi outre mesure, soit confiée à un seul; et cependant vous l'absorbez, vous qui avez déjà dans les mains toutes les forces vives de la nation. Vous dites sans cesse qu'il faut un pouvoir fort, et je suis d'accord avec vous; mais je ne mets pas la force dans l'ambition, je la mets dans l'opinion; je ne la mets pas dans la dictature, je la mets dans le régime légal. (Très-bien autour de l'orateur.) Vous avez la presse entre vos mains et vous dites que la presse est une empoisonneuse. Où va ce raisonnement ? ("est donc le gouvernement qui est chargé de l'opération? (Bruit.) Ou vos accusations ne sont que de vaines déclamations destinées à tromper l'opinion publique, ou, si vous avez dit vrai, si la presse a sur les âmes cette puissance corruptrice,c'est vous qui en usez. Rester dans un régime exceptionnel, c'est avouer votre faiblesse; si vous voulez être un gouvernement désiré de la France, acceptez le régime de la loi. (Approbation autour de l'orateur. — Aux voix ! aux voix !) M. le président Walewslci. Il y a une demande de scrutin sur l'amendement. L'amendement est rejeté par 188 voix contre 65, sur 253 votants. M. le président Walcwshi. Je mets le paragraphe 12 en délibération. La parole esta M. Pelletan. M. Eugène le'detan. Nous tochons au dénoûment de cette mémorable discussion de l'adresse. Majorité, opposition, nous avons tous consciencieusement examiné la situation politique intérieure et extérieure, la situation agricole et industrielle du pays. Est-ce tout ? n'y a-t-t-il plus rien à dire? Un peuple n'est pas fait uniquemmentpour vendre et pour acheter, il est fait aussi pour penser et sentir ; là même est sa véritable destinée, là est la grandeur de l'homme. Si la France a marqué dans le monde, c'est probablement autant par son génie que par son commerce. (Très bien I très-bien!) Quel est aujourd'hui l'état intellectuel et moral du pays ? Nous savons quel était l'état intellectuel à une autre époque. Les hommes de mon âge se rappellent la brillante période littérairedontnousavonsététémoins:laFrance était travaillée d'une puissante inspiration dans tous les ordres de la pensée : histoire, poésie, théâtre, tribune,presse, philosophie;la jeunesse était enthousiaste, studieuse, passionée pour tous les grands progrès de l'es. prit humain. (Très-bien ! sur plusieurs bancs.) Faut-il nommer tous les talents, toutes les gloires qui étaient alors comme l'escorte d'honneur d'un gouvernement libre? Tout le monde a ces noms présents à la mémoire ; les citer serait peut-être faire violence à la modesti« de deux de nos collègues. Alors chaque jour la pensée française se le| vait sur le monde, et répandait la lumière et la chaleur. L'Europe écoutait attentive tout ce que disait la France, c'était à notre école qu'elle faisait son éducation politque, qu'elleapprenait à considérer l'amour de la liberté comme le premier patriotisme. (Très-bien! autour de l'orateur !) t'es heures sont, passées. Où sont aujour. d'hui les nouvelle.: recrues qui viennent remplacer les anciennes illustrations ? Les talents sans doute, il y en a encore, car la sève généreuse du génie français ne peut jamais complètement tarir; mais, de gloire, il n'y en a plus que ehez les vieillards. Le jour baisse sur le monde de la pensée, et noesne nous réebauffous plus qu'aux derniers rayons d'un soleil couchant. (Mouvements diversj M. le comte de la lour. Je demande la parole. (La suite au prochain numéro.) M. Floin, chef du cabinet civil de l'empereur Maximilien, vient d'arriver à Paris; il y a, nous assure-t on, pris sa résidence pouf deux mois au moins. M. Loysel, chef du cabinet militaire, égale meut à Paris, doit repartir pour le Mexique à la fin de ce mois. M. Hidalgo est attendu par le prochain paquebot transatlantique. (La France.) — Toutes les lignes du réseau télégraphique français ont été affectées à des degrés divers par des courants magnétiques clans la journée du 19 le ce mois. Les lignes de Paris à Lyon, à Marseille et à la frontière italienne, ainsi que celle du Midi, ont été les plus gravement atteintes. Ces désordres ont occasionné des retards considérables dans les transmissions des télégrammes. Le 20, la situation s'était notablement améliorée, sans être encore trés-sntisfaisante. — M. Mirés, h banquier célèbre à tant de titres, devenu jurisconsulte à force de plaider, vient d'obtenir sans avocat, sur simples conclusions, ce qu'il réclamait depuis si longtemps par toutes les voies de droit et de publicité. L'administration de sa Soeiôié bu est rendue. Ses deux liquidateurs quand même lui cèdent enfin la place. M. Mil es s'est réinstallé hier dans ses bureaux. — On lit dans une correspondance de Paris : «Dimanche dernier, l'Empereur a dit à M. Prévost-Paradol qui, accompagné de M. Guizot, de M. Villemain et de M. Saint Marc Girardin, était allé lui faire sa visite officielle: « Je regrette, mousieur, qu'un homme de tant d'esprit ne soit pas de mes amis. » A quoi le jeuuc académicien aurait répondu : « Je le regrette aussi.» — A M.Guizot.lcchef de l'Etat a parlé de sa bonne santé, de son séjour à la campagne. Ces messieurs ont trouvé l'Empereur aimable et M. Prévost Paradol dit partout: «Il gagne à se raontiéi-. » — La Presse publie l'avis suivant en tête de son numéro d'aujourd'hui: » M. Emile Ollivier, député au Corps législatif, a accepté, dans la direction politique de la Presse, la position qu'y occupait M. Emile de Girardin. » Le gérant-rédacteur en chef de la Press e H. ROUY — Une pièce de vigne au climat de Chambertin vient d'être vendue aux enchères, à Gevrey, à raison de 54,100 fr. l'hectare. Ce chiffre est, dit-on, le plus élevé qu'on ait obtenu dans les climats les mieux classés de la Côte-d'Or.