De l'impôt foncier sur les propriétés  bâties.
Luxemburger Wort, 1868-01-16 00:00:00

De l'impôt foncier sur les propriétés bâties. L'assimilation de cet impôt à celui des propriétés non bâties est, dans notre opinion, une erreur; c'est un vice de la loi qui mérite la plus sérieuse attention. Pour que ces deux espèces de propriétés pissent ôtre assimilées quant à l'impôt, il faudrait qu'elles fussent de même nature et que l'impôt agît également sur elles ; la révision des évaluations cadastrales devrait avoir rigoureusement lieu à des périodes assez rapprochées. La propriété lâlie no peut être considérée comme une propriété foncière que pour la pailie du sol sur laquelle elle repose. La construotion qui la constitue n'est qu'un produit de l'industrie essentiellement périssable. L'impôt sur les terres ne se pi.iv' qu'une fuis, le capital de cet impôt étant une propriété de l'Ktal;*) l'impôt sur les propriétés bâties se paie au contraire à chaque reconstruction. Quand un particulier bâtil une maison, le fisc grève cette maison d'un capital dont l'impôt est l'intérêt. Le fisc se donne, en d'autres termes, une part de cette propriété que le possesseur est seul chargé d'entretenir. Celte part de propriété est représentée par l'annuité que le possesseur est tenu de verser au fisc. Construire des maisons pour en retirer un loyer, est une industrie. L'impôt est donc obslatif à l'exercice de celle industrie, elle en empoche le développement et renchérit considérablement le prix des loyers. Aucune industrie n'est aussi chargée que celle-ci. Dans la ville de Luxembourg, les mnlériaux en général sont frappés de droits d'octroi élevés qui dans los constructions ordinaires, vont jusqu'à 10 pCt. de la bâtisse. A peine est-elle construite, que le fisc s'empare d'une part de celle propriété, équivalente au dixième environ du revenu not. Si la maison qui forme un capital indivisible appartenant au propriétaire et à l'Etat, vient à périr, la part du fisc périt en même temps, mais il ne réédifie point. Le propriétaire possesseur construit seul; le fisc, sans entrer pour rien dans la dépense, reprend son capital qu'un accident ou le temps lui avait fait perdre. Mais alors il abandonne quelques annuités de son capital qui redevient productif pour lui à l'expiration do ce terme. []n industriel établit une manufacture, un commerce; si l'impôt devient trop onéreux, il peui, en retirant son capital, cesser son exploitation ou son commerce et se débarrasser de la chnrge do l'impôt. Mais pour une propriété liâlie, on ne peut se délivrer de l'impôt qu'en abandonnant le capital. Les maisons dépérissent, elles ne produisent plus le môme loyer. L'impôt est toujours le même ! Des circonstances influent sur la prospérité o'une ville; les maisons sont moins recherchées, une partie d'elles sont inoccupées ; ce délaissement influe sur la valeur lucative des autres et l'impôt ne change point cependant. Toutes ces considérations distinguent les propriétés bâties de celles non bâties, outre que les unes «mit perpétuelles, et que les autres «ont loin de l'être. > Les propriétés bâties ne devraient donc payer l'impôt foncier que pour la partie de la terre sur laquelle elles sont construites. Comme maisons, elles ne devraient être atteintes que par l'impôt sur la valeur localive actuelle et annuelle; cet impôt devrait èire progressif et ne pas excéder le taux de l'impôt mobilier. Une telle réforme, en favorisant la construction des maisons, aurait la plus heureuse influence sur la population, en permettant au peuple de se loger mieux et à meilleur compte. Eu tout eus, une répartition équitable des impôts exige impérieusement une distinction entre les deux génies d'immeubles, parce que dans une ville ouverte la valeur des propriétés bâties n'augmente jamais, au contraire qu'elle diminue loujêurs, soil par l'augmentation du nombre des maisons, soil par le délaissement du certaines villes ou rues, soit par vétusté, etc.; l'impôt devrait diminuer en raison do lu dépréciation de la propriété. Loi propriétés non hâlies, au contraire, augmentent toujours do valeur. «uxemburg, den 14. Januar 18G8. Herr Redakteur! Wollen Sic diese paar Zeilen in die Spalten Ihres geschätzten Blattes aufnehmen; sic betreffen die Sicherheit der Stadt und sind von allgemeinem Interesse. In der kurzen Zeit von einigen Wochen sind in hiesiger Stadt mehrere Kaminfeuer nnd darunter einige so bedeutende vorgekommen, daß fie drohten, in förmliche Feuers« brünste überzugehen. Was mag die Ursache dieser, für die Lokalität so höchst gefährlichen und beunruhigenden Vorfälle sein? Offenbar die mangelhafte und schlechte Execution des Stadt-Reglemcntcs in Betreff des Schornstcinfegen?. Die mit dieser Arbeil beauftragten Personen füllen wie mir vielfach versichert worden, durchaus ihre Schuldigkeit nicht t()itn ; alle 3 Monate, manchmal, je nach den Umständen und ihrem Gutdünken öfters, erscheinen diese Leute, lassen sich, nachdem fie cine ganz oberflächliche und ganz unzuverläfsige Reinigung in einigen Minuten vorgenommen, den im Reglement festgesetzten Lohn auszahlen nnd überlassen dann dem Feuer das lletrige; dafür werden aber auch die städtischen öffentlichen Gebäude umsonst gefegt. Das; die Eigenthümer in Folge des städtischen Reglements sich diese gezwungene 3 monatliche Steuer, für cine sehr mangelhafte Arbeit (welche von den gefährlichsten Folgen für ihn und seine Mitbürger werben kann, unterliegt wohl keinem Zweifei), gefallen lassen müssen, ist wirklich lächerlich, uub lächerlicher uoch ist eS zu behaupten, sic mühten die fragliche Arbeit durch ein Aufsteigen in das Kamin selbst coutrolireu uud fiel) die Vcruhissung verschaffen, ob baS Kamin wirklich gründlich gefegt nnd keine Gefahr mehr vorhanden ist. Eme merkwürdige Vormundschaft, welche die Stabtregierung in Folge ihres Réglementes über ihre Einwohner ausübt, welche zu verschiedenen, sehr interessanten Fragen Veranlassung gibt. I. B. (Sin Hausbesitzer ist nicht assekurirt aus Caprice ober aus Ursachen, die ihm bekannt sind ; S Tage nach der gezwungenen Kamin- Steinigung entsteht ein Kamin-Feuer, welches die Veranlassung des Abbrennens des ganzen Hauses ist. Wer ersetzt ihm den verursachten Schaden? Die Stadt, welche baS Reglement gemacht hat, fie denkt nicht daran ; der Kaniiufegungs-Unternchmcr 'i dieser denkt eben so wenig daran, und trüge er irgend cine Verantwortlichkeit, so könnte er nichts leisten, weil dieses in der Regel unbemit» 'Ite Leute sind, v. wäre er auch bemittelt, nie könnte er für alle Häuser der Stadt haften ; und doch ist der Abgebrannte mit der Quittung der gezahlten Steuer für Fegen des Kamins versehen und geht mit teereu Händen aus. Gemäß des Re« glemeuteS ift ifim baS gegen auf eigene gauft unterfagt, er mufj fieb ber allgemeinen s}euor-munbung unterwerfen unb mufj ftets unter Strafe, beu Steuerfd)ciu uorjeigcu. Unter bie» fen i!erhältiüffeit hateSteS mieb, bis jefct febr ge= rounbert, bafi bie jahlreicbett geuemerficberitngS; ©efcllfchaften, bereu Surfen bod, offenbar bic golgeu biefer mangelhaften arbeiten tragen muffen, ber fd)led;teu (Srecutirung beS ern>äb> teil SiegtenienteS mit f 0f0 ruhigen ju= fehlen, bajj fie bei ber ftäbtifefaen Obrigfcit ober bei einer fouftigen Süel;örbe nicht bahin wirfeit, bafc entweber bas beoormvnbenbe Règlement abge= fdjafft ober boch wenigftenS baffelbe gereiften» bafter unb beffer erecutirt werbe. TOögen btefe paar Beilen %um allgemeinen Seften etwas frommen. ©enehmigen Sic, £err Siebatteur, bie &er= fieberung meiner £>od)ad)tung. Kay!, 13. Januar 18G8. Herr Redakteur! Unter dem falschen Namen von vielen Inwohnern von Sîa\)l, Rümlingen, Tetiuaen und DbertetiHfleu" ha: der Correspondent dw Alntou' ans Rümliugen abermals auf unfern Artikel vom 2. d. geantwortet. Wir sehen uns jedoch nicht veranlaßt, Sic zu bitten Herr Redakteur, uns die Spalten Ihres acschätzten Blattes zu eröffnen, um cine Widerlegung dieses Correspondeuten aufzunehmen Wir antworten ihn, nicht, uub zwar erstens' weil er nns nicht geantwortet hat, sondern "' 5"" unserer Artikel halt uub dessen Verteidigung wir nicht zu übernehmen brauchen. Zweitens weil wir einen Correspondenteu nicht anrühren wollen, der sich mit Trivialitäten bekleidet um nicht angerührt v werden. Es könnte übrigens die Leser des ,Wort' nur langweilen wenn wir uns vertheidigen wollten gegen Je' inaub, Per uns vorwirft, wir feien gefinnt in Kayl cine „vergoldete Kirchthurmskuppel uub neve Gartenanlagen" her- Hellen zu la„en. (,Uiiio!i' ?(r. 11/ Seite 3 Spalte 1, geile 32 von oben.)! Genehmigen Sic, Herr Redakteur, den Ausdruck unserer Hochachtung. Mehrere Einwohner von Sîa\)l. (Nachtrag der KeboKion.! UeSer die so oiet Defpro« cficnen Gemeindewahlen von Kayl wirb der Lach«erhalt auf folgende Weijc erjagt: Km 3. Dezember 18fi(i mürben außer 3 Mitgliedern für die Sectionen Äat;l unb Tetiusscn auch die Herrn loh. VereoZ- Ichnut, und ©onner der SMtere für die ©eetjon Nün.liugcn gewählt. Der erstcrc .icser beiden wurde als nicht wähl!,« gestrichen, aber in einer zweiten Wahl am 17. desselben Monates wieder gewählt »et dieser Wahl hatten beim etftcn 6lruttnium die beiden Ganbibaten, I°han» Bereue2ch„,it unb oonner^au (der Jüngere) Lt.mmengleichhcit, also fetner b.e Stimmemnehrheil; beim zweiten 2lrut,»ium erhielt, wie gejagt, der Candidat loh. Aèrent Lchmi die Stimmenmehrheit, der Candidat ©onner=9îait alfot n.cht. Doch der gewählte loh, SerenS; wurde abermals gestrichen, und der nicht gewählte Oouner- SRau befand sich auf einmal im ' «einemderath und l^'^i!?^»^J«J"Mii«iiiMi^,,..17rn;nM1[BaBa^__^ wurde sogar am 20. März zum Schössen ernannt. S„bef, befand«« sich mm z«« «rüder (Bonner .m «emeinbeiatt, und die Negierung ließ nun « den ©emeinbetat die Anfrage stellen, ob er fur ,^ Bon* „er den Heitern »tä^pren wolle, da des,en Bruder, Hr. ®onner=Kau, „élu par continuation« sich ,m Gemeinderath befinde. Der Geme.nderath Mach M aeaen die Dispens au« und selb.ge wurde verweigert Daher ward die Wahl des Hrn. (Sonnet des Aeltern onmiffirt und Hr. Michel 31ec«ngev an dessen Stelle aewählt. Wenn sich die Sache so «erhält, müsM wir freilich unser» Correspondent«!« aus Kay! Recht geben wen» fie behaupten, daß eS nicht guter Dinge hergegangen ist und das Gesetz umgangen wurde. •) .'Nuus démonlrerona priiclinineincnt quo la pro- priété /oncitre ne paie aucun impôt ; qnc l'impôt foncier sur les terres peut cl doit rosier fixe; quedo tons les impiils le droit proportionnel qui se per- çoit connue itrvit lïeuregislrentent est te ji/us con- traire aux intérêts généraux r( au? yrinvifta dune équilnlile répartition. Cet impôt se prélève sur toutes les transiicliuiis qui doivent être enregistrées, et c'est la principale ciiu.-u <I-j.s embarras qui accablent la proprielé foncière, l.e droit de mutation est une entrave à In circulation des propriétés et le droit d'hypothèque en est u:;c- a la circulation fin capital monnayé et par eonsé ;iieiit I, l'augmentation des ri- chesses. Cet impôt devrait disparaître du code lisent dune nation éclairée.