France.
L'UNION., 1861-11-19 00:00:00

France. Paris, 16 nov. S. A. I. le prince Napoléon donne aujourd'hui un dîner en l'honneur de M. Fould. La 2me série des invités de Coinpiègne, par suite du mauvais temps qui a régné aujourd'hui, restera encore une semaine au château sur la gracieuse invitation de Leurs Majestés Impériales. M. Fould s'installera lundi prochain dans les appartements du ministère des finances. M. le général de Goyon part lundi pour Rome. La fête de S. M. l'Impératrice a été dignement célébrée hier dans l'hospice des Enfants du Faubourg St.-Antoine qui porte son nom. Demain dimanche, la fête de S. M. sera célébrée avec pompe dans l'église de St .-Eugène, où S. Em. le cardinal archevêque officiera pontificalement à la grand' messe et aux vêpres. M. l'abbé Freppel, professeur d'éloquence sacrée à la Sorbonne, fera le sermon. La Gazette de France contient la rectification suivante: « Nous avions emprunté avant-hier à une feuille du Nord une appréciation de la situation des fabriques de Roubaix que nous résumions ainsi: « On écrit de Roubaix, que les fabriques sont dans une situation déplorable, et que la misère augmente. » Des informations sûres nous permettent d'assurer que cette appréciation était très-exagérée, et que, s'il est vrai qu'il y ait eu ralentissement de travail, aucune fabrique n'a été fermée. » Nous lisons dans Y Union de ce soir: « Nous avions, dans notre numéro du 12, emprunté à une correspondence de la Gazette de France, la nouvelle d'une victoire remportée par le général Borges à Avigliano, après laquelle cinq bataillons de bersagliers avaient posé les armes avec engagement de ne plus servir dans les provinces napolitaines, et avaient été embarqués pour être dirigés sur Ancône. Des communications émanées de l'autorité supérieure française, nous font un devoir de reconnaître que ces faits sont inexacts. » On nous écrit de Brest, le 15, que la frégate à vapeur le Monte/suma, retenue par un vent très-violent du sud-ouest, le mercredi 13, au moment d'appareiller, a dû retarder jusqu'au lendemain son départ. Elle n'a donc pris la mer que le 14 e! fait route pour la Martinique, où elle va rallier le pavillon du contre-amiral Jurien de la Gravière. Le niveau d'eau de la Seine était à midi à un mètre 05 aux échelles du pont royal. Les teneurs remorqueurs ne faisaient qu'aller et venir, en remorquant d'énormes prolonges de bateaux. Les ports d'Orsay et de l'Ile-Louviers sont très-animés. La saison du bois flotté est close. Entre 8 et 9 heures ce matin il a tombé de la neige à gros flocons sur Paris. Dans quelques jours, .un nouveau salon va être ouvert au Louvre, au premier étage du pavillon de Sully. Le salon est affecté aux bronzes antiques dont la collection est si riche et si variée. Le pavillon de l'Horloge fut construit sous Louis XIII, par l'architecte du cardinal de Richelieu, Lemercier. A sa place était le pont-levis. du vieux Louvre. Les huit belles cariatides groupées qu'on voit au deuxième étage sont, dues au ciseau de Jacques Sarazin. Les chapiteaux des colonnes ioniques du péristyle du rez-de-chaussée sont imités de ceux du capitale de Rome. Quant aux belles portes en fer ciselé qui ferment le salon qui va être inauguré, elles proviennent du château de Maison-sur-Seine. La forêt de charpentes qui formait les échafaudages extérieurs du grand hôtel de la Paix, boulevard des Capucins, vient de disparaître pour laisser voir les façades de cet immense édifice. Il ne reste qu'à placer les croisées et les grilles des balcons pour que les travaux extérieurs soient terminés. Au rez-de-chaussée, les boutiques et magasins qui sont loués, sont aux mains de nombreux ouvriers qui les approprient et les décorent. Il y en aura d'un luxe inoui, notamment le grand café de l'angle du boulevard des Capucines et de la place du Nouvel Opéra. L'hôtel de la Paix a été construit en six mois. M. Stuart, le fameux explorateur, était retourné dans l'Australie du Sud après avoir presque réussi à traverser le continent. Le manque de provisions, est-il dit clans le rapport, l'avait forcé de revenir lorsqu'il était arrivé à un point situé a quatre vingt dix milles du golfe de Carpentria. D'après la description qu'il en fait, le pays est riche et fertile. Une autre expédition qui doit être placée sous son com mandement sera immédiatement équipée. Pendant les journées du 8 et du 9, il est entré 354 navires de commerce dans le port de Constantinople ; c'est le plus grand résultat qui ait été atteint depuis cinquante ans. M. de Gobineau, nommé ministre de France en Perse, est arrivé le 3 novembre à Erzeroum, venant de Paris, et en dernier lieu de Constantinople. Il devait repartir le surlendemain pour Tauris afin d'arriver à Téhéran avant les grandes neiges, qui commencent ordinairement vers les derniers jours du mois de novembre. Le Nil a commeneé, vers le 15 octobre, à baisser, et depuis le 5 novembre ses eaux sont descendues à leurs limites naturelles. On travaille activement à réparer le chemin de fer. Paris, 17 novembre. Les journaux de Londres arrivés ce matin commentent le rapport de M. Fould: le Mornwg Porfdéclare que ce document est le plus habile et le plus rassurant qui ait été publié de nos jours au sujet des finances de l'empire français. La révolution financière, dit-il, sera complète et l'on a toutes les raisons pour croire que désormais le caractère normal du trésor public sera non-seulement l'équilibre entre les revenus et les dépenses, mais encore une administration comparativement sobre et économe. Des journaux français et étrangers ont récemment relevé une erreur commise dans la traduction du discours royal d'ouverture des cortès espagnoles, et ils ont, à tort, attribué cette erreur à la Correspondance Havas. La vérité est, au contraire, que cette traduction avait été communiquée directement, à ce que nous croyons par l'ambassade d'Espagne à Paris au journal la Patrie, qui a été le premier à publier 16 discours de S. M. Isabelle II; c'est cette traduction communiquée qui a été reproduite par les journaux. La Gazette de Londres publie la traduction de la Convention entre la reine d'Augleterre,  la reine d'Espagne et l'empereur des Français relativement aux opérations combinées contre le Mexique. Nous en extrayons ce qui suit „Art. 1er. Les trois puissances précitées s'engagent à adopter immédiatement après la signature de la présente Convention les arrangements nécessaires pour envoyer sur les côtes du Mexique des troupes de terre et de mer combinées dont la force sera déterminée par un échange ultérieur de communications entre leurs gouvernements, mais dont le cbiffre total sera suffisant pour prendre et occuper les diverses forteresses et positions militaires sur la côte mexicaine. Les commandants des forces alliées seront toutefois autorisés à exécuter les autres opérations qui pourront paraître sur le terrain même le mieux appropriées à la réalisation des objets spécifiés dans le préambule de la présente convention et notamment à garantir la sécurité des résidants étrangers. ', Art. 2. Les hautes parties contractantes s'engagent à ne chercher pour elles-mêmes, dans l'emploi des mesures coërcitives dont s'agit, aucune acquisition de territoire ni aucun avantage spécial et à n'exercer dans les affaires intérieures du Mexique aucune influence pouvant préjudiciel- au droit de la nation mexicaine de choisir et constituer librement la forme de son gouvernement. Par l'art. 3 il est stipulé qu'une commission de 3 membres sera instituée avec pleins pouvoirs pour résoudre les questions relatives à l'application et à la distribution des sommes qui pourront être recouvrées au Mexique en égard aux droits respectifs des parties contractantes. Dans l'art. 4 il est dit que les hautes parties contractantes, étant certaines que le gouvernement des Etats Unis, de son côté, a, comme elles, des réclamations a faire au Mexique, consentent à ce qu'une copie de la présente convention soit communiquée au gouvernement américain en l'invitant à y accéder, et en prévision de cette accession, leurs ministres à Washington seront investis de pleins pouvoirs pour conclure et signer séparément ou collectivement avec les plénipotentiaires désignés par le président des Etats-Unis une convention identique à celle qui a été signée aujourd'hui. — Cette convention porte la date de Londres 31 octobre 1861. D'après un renseignement digne de foi, dit la Sentinelle Toulommise, les opérations des puissances alliées contre le Mexique commenceront par l'occupation militaire des ports de la Véra-Cruz. Tampico , Tusman, Campêche et Carmen. Ces prises de possession se feront sans coup férir, car aucune de ces places n'est en état de résister, pas même la Vera-Cruz. Si, comme on l'assure, les escadres combinées de l'océan pacifique doivent s'emparer en même temps des ports de Tenuaritepec, d'Acapullo et de San-Blas. Toutes les douanes du Mexique seront confisquées et le gouvernement de Mexico réduit aux abois, car tout le budget d'Etat repose principalement sur cet impôt. M. le contre-amiral Jurien de la Gravière, à qui l'Empereur vient de confier le commandement en chef de l'escadre du Mexique, est né le 10 novembre 1812. En 1828, il entra dans la marine ; le 19 octobre de la même «innés, il passa aspirant; le 1er janvier 1833, il est fait enseigne de vaisseau; le 10 avril 1837 lieutenant; capitaine de frégate, le 31 juillet 1841 ; capitaine de vaisseau le 21 octobre 1850 et contre-amiral le 1er décembre 1855, Il est le plus jeune officier de son grade. On assure que notre ministre à Mexico, M. le comte Dubois de Saligny, qui con- naît à fond la situation du pays, assistera à la conférence La frégate à vapeur la Foudre a été mise à sa disposition pour le conduire de la Vera-Cruz à la Havane. Le ministre d'Angleterre assistera comme son collègue à cette réunion. L'administration de la marine et l'administration de la guerre ont montré, ajoute le même journal, une activité et un dévouement au-dessus de tout éloge. On signale de nouveaux sinistres sur les côtes d'Angleterre, principalement dans la direction du nord-est. D'après les derniers avis, deux vaisseaux étaient en danger imminent de périr, sur les sables, près Lowejfeldt, mais grâce à la bravoure et à l'intrépidité du capitaine Joachim et de l'équipage du bateau de sauvetage, les 18 hommes composant les équipages des deux bâtiments en détresse ont pu être sauvés. Les nouvelles de Hartlepold-Schieid et Sunderland sont surtout désastreuses. On écrit de Marseille, le 16 novembre: Après la pluie est venu le vent du Nord, le mistral, qui a rafraîchi notre température. Ce vent est, on le sait „un des plus grands obstacles pour l'arrivée des navires venant de l'est et du sud-est; aussi, les entrées dans notre port se sont-elles ralenties hier, et on ne compte que peu de navires chargés de céréales qui aient pu gagner leur port de destination. Ce changement de temps, s'il continue, pourra permettre de dégager un peu nos bassins des nombreux navires chargés de grains qui continuent à l'encombrer. On lit dans la partie officielle du Moniteur : „L'empereur a reçu aujourd'hui la réponse de S. M. l'empereur d Autriche aux lettres de rappel de M. le marquis de Moustier, ancien ambassadeur de l'empereur près S. M. I. et R. apostolique. „M. le comte de Jaucourt, premier secrétaire d'ambassade, vient d'être nommé chef du cabinet du ministre de l'intérieur." On lit dans la partie non officielle du Moniteur : journaux ont annoncé que, par suite d'une réduction d'effectif de 6,000 chevaux, le département de la guerre allait faire de nouvelles cessions aux cultivateurs. „Ces journaux ont été induits en erreur. Une réduction d'effectif est en effet décidée, mais elle n'est en réalité que de 2,000 chevaux, et, après la vente de ceux de ces animaux qui n'étaient pas susceptibles de faire un bon service, il en reste 1500 seulement à placer chez les cultivateurs à titre de. dépôt. „La répartition s'en fait en ce moment, et il n'est déjà plus possible de satisfaire aux nombreuses demandes qui ont été formées. Toutes celles qui seraient adressées au ministre de la guerre pour le même motif, resteraient donc forcément sans effet" Paris, 15 nov. Les résolutions provoquées par le rapport de M. Fould sont l'objet des appréciations de la presse: « LEmpereur, on le voit, dit M. Véron dans le Constitutionnel, se tient aux aguets, des moindres aspirations de l'opinion publique, il écoute les avis donnés avec conviction et fermeté; il renonce noblement aux prérogatives des souverains même constitutionnels qui l'ont précédé: „ Elu du peuple représentant de ses intérêts, dit-il, j'abandonnerai toujours sans regret toute prérogative inutile au bien public." Et il abandonne résolument, avec autant de grandeur que de prévoyance et de sagesse, le droit dont il était en possession depuis dix ans, d'ouvrir en l'absence des Chambres des crédits nouveaux. Il renonce au pouvoir de décréter , dans l'intervalle des sessions, de« crédits supplémentaires ou extraordinaires; sa volonté, nettement exprimée, est de renfermer le budget dans des limites invariables. » Nous lisons dans le Siècle, sous la signature de M. de la Bédollière: « Il est bon d'abandonner une prérogative qui n'était pas sans dangers, et le paragraphe par lequel l'empereur y renonce, ne manque certes ni de grandeur ni de vérité. »Les inconvénients des crédits supplémentaires et extraordinaires ont été exposés avec autant d'indépendance que de lucidité par M- Fould, dont les financiers accueillent le retour avec satisfaction. »Nous nous réservons d'étudier avec soin la question des virements, ainsi que le nouveau mode qui sera adopté pour le vote du budget. Nous avouons que le vote par grandes sections, tel que l'indique la lettre de l'empereur au ministre de l'Etat, n'est pas, selon nous, suffisament expliqué. N?us dirons aussi notre avis sur la portée politique de ces mesures. » M. Neffzer s'exprime ainsi dans le Temps: »I1 est évident que les publications du Moniteur d'aujourd'hui, si importantes qu'elles puissent être par elles-mêmes, ne sont que le point de départ d'une situation nouvelle. On le contestera, comme on l'a contesté pour le décret du 24 novembre, et il se trouvera encore des gens pour saluer, dans les modifications annoncées, les réf0rmes dernières et définitives. La sination n'en produira pas moins ses conséQUencesé naturelles, et la plus importante ces conséquences nous paraît être le rétablissement plein et entier de la respon- ministérielle. Un ministre qui arriVe avec des idées à lui, et qui les fait accepter, ne peut déjà plus être considéré comme un simple instrument de la volonté impériale. » La Patrie, après avoir constaté que l'administrationinistration des finances de l'Empire et luelques-unes des bases fondamentales de fe Constitution, sont profondément modifiées par l'acte important du Moniteur, estime que "la politique générale elle-même va sans doute s'inspirer des vues nouvelles si-nettement indiquées dans le programme de M. Fould. Nous avons donné hier l'appréciation du Journal des Débats. L'Union croit devoir faire observer que les événements justifient ses prévisions: « Il y a longtemps, écrit M. Mac-Sheehy, que nous jetions des cris d'alarmes sur la situation que découvre le nouveau ministre: les journaux serviteurs nous traitent de fatieux et de mauvais citoyens. Que vontils dire aujourd'hui? Tout n'était donc pas pour le mieux dans le meilleur des mondes possibles? Reste à savoir si les moyens adoptés à présent auront toute l'efficacité qu'on en attend. » Paris, 15 nov. Les feuilles de Londres discutent déjà les documents publiés hier, dans le Moniteur, et, hâtons-nous, de le dire, leurs appréciations sont généralement favorables aux réformes indiquées dans le mémoire de M. Fould et dans les deux lettres de l'Empereur. — «Les dernières nouvelles de France, dit le Sun, donneront une satisfaction générale. Ainsi les dépenses de la France, qui nous entraînaient nous-mêmes à des sacrifices considérables, vont diminuer ; l'Empereur renonce à la faculté de dépenser des sommes qui ne seraient pas votées par les chambres et M. Fould pose hardiment le doigt sur les causes qui alarmaient l'Europe. Combien M. Gladstone se trouverait soulagé, si M. Fould ramenait la France à un budget raisonnable. » Le Globe, abordant la question à un autre point de vue, ajoute que l'avènement de M. Fould aux finances commande la confiance. « Il y a là, dit-il, un bénéfice pour les chambres et pour le ministre, en même temps que pour l'Europe, car le nouveau système est plus en harmonie avec les sages principes constitutionnels d'une sage administration. » — Quant au Daily Telegraph, il voit dans l'avènement de M. Fouid une garantie pour la paix.—„M. Fould, fait-il observer, est l'un de ses plus chauds défenseurs, et si la guerre, ainsi que de lourdes additions aux dépenses du gouvernement et aux charges du pays, ont eu lieu quand il était encore en fonctions, il convient de se rappeler qu'il n'était pas alors ministre des finances et que sa retraite a été la preuve de son opposition déclarée à la ligne politique alors suivie et qui, évidemment, n'est plus praticable." Nous terminerons cette revue par la citation des observations suivantes que nous trouvons dans le Morning Post : Aussi bien que le premier empire, le second a de grandes charges et une grave responsabilité, et si l'on ne peut avoir maintenant un 'baron Mollien à la tête du trésor impérial, comme à l'époque de 1806 à 1814, la France et l'Europe seraient au moins charmées de voir un ministre intelligent, judicieux, plein de pénétration comme feu M. Human. Dans la personne de M. Achille Fould, on a sous la main un homme non moins sûr, non moins expérimenté. Tous les partis le respectent pour la modération de ses idées, pour ses connaissances spéciales dans le commerce et les finances, pour son aptitude aux affaires, son désir de maintenir et d'étendre le commerce de son pays, et ce qui n'est pas le moins à sa louange, pour son ardent désir, et autant qu'il dépend de lui, pour sa ferme résolution de maintenir la paix du monde et de conserver l'alliance avec l'Angleterre. Nous tous l'accueil cordial fait à M. Fould, il y a environ un an, à une fête donnée à Mansion-House par le lord maire. Il peut être sûr que les paroles empreintes du bon sens pratique saxon, qu'alors il prononça en très-bon anglais, ne sont oubliées ni de ceux qui étaient présents à Mansion-House, ni de ceux qui, le lendemain, lurent son discours, soit en Angleterre, soit ailleurs." L'impression provoquée au de là du détroit a donc été, de prime abord, tout à l'avantage du gouvernement de l'Empereur et du crédit de la France. Havas. Paris, 16 nov. On écrit de Londres, le 14 novembre, au Moniteur : « La lettre de l'empereur, la nomination de M. Fould, comme ministre des finances, et le programme de ce ministre, ont été très-bien accuei lis cette après-midi à Londres. On espère généralement que la politique qu'ils inaugurent exercera une heureuse influence sur les relations de la France et de l'Angleterre, » Nous lisons dans la correspondance adressée de Munich à la feuille officielle: « Ainsi qu'il a été dit précédemment, trois partis se dessinent dans les mouvements électoraux qui se font remarquer en ce moment en Prusse : les conservateurs exclusifs, les constitutionnels et les progressistes avancés. Le ministère s'était tenu jusqu'ici dans une complète neutralité, mais le terme suprême approchant, il a cru devoir enfin sortir de son système d'abstention et entrer en lice. Il vient en conséquence, de publier aussi son programme. Les deux fractions libérales n'ayant pu s'accorder, le cabinet se range ouvertement du côté des constitutionnels. Son langage est d'ailleurs digne, d'une parfaite modération , et professe un grand respect pour l'observation des formes légales et l'entière indépendance des opinions. » Il faut s'attendre à de graves et sérieux débats dans la prochaine session législative. Personne en Prusse ne se le dissimule, et la composition de la nouvelle chambre des députés excite un intérêt extraordinaire. » M. Grenier, publiciste du Constitutionnel( met en parallèle deux grandes dates du second empire : « Le 24 novembre a ouvert à notre pays une ère politique nouvelle. » Le 12 novembre lui ouvrira une nouvelle ère financière. » A ces deux époques, qui feront date dans notre histoire, la France a trouvé dans l'empereur la même préoccupation d'un progrès légitime, la même initiative, le même discernement dans le choix des hommes appelés à seconder l'essor libéral de sa politique: le 24 novembre, M. le comte de Persigny ; le 12 novembre, M. Fould. » Le Pays considère également les réformes du 14 novembre comme le corollaire de l'œuvre du 24 novembre : « Elles resserrent de plus en plus le lien formé, il y a dix ans, entre la France et son gouvernement populaire, y La même feuille s'exprime ainsi, par l'organe de M. H. Mathorel, sur le dernier bilan de la Banque de France: « Ce bilan ne nous paraît pas de nature à exciter aucune inquiétude. Les besoins du commerce ont été moins urgents qu'on ne l'avait pensé, et-ils ont été vraiment causés par des opérations commerciales, puisque c'est seulement dans les départements que les paiements de la Banque ont excédé ses recettes. Il n'y aurait donc lieu en aucune façon à une augmentation ultérieure du taux de l'escompte si l'on ne peut penser encore à une diminution.» M. Prévost-Paradol, économiste an Journal des Débats, entre dans l'examen critique du programme de M. Fould; il s'attache à établir que l'exercice du droit de virement tel que l'entend le ministre, atténue l'importance des changements annoncés : « L'important, continue-t-il, est que le gouvernement ne puisse pas abuser de cette faculté, et nous ne voyons guère que sur ce point M. Fould ait trouvé, en dehors de la responsabilité ministérielle qui en est le frein véritable, quelque moyen nouveau de l'enchaîner. Reconnaissons cependant que, pour venir déclarer à la Chambre qu'on a détourné de telle application régulière vers un besoin urgent et imprévu l'argent destiné  à des services publics, il faut que ce besoin paraisse en effet plus urgent et plus imprévu que ceux qui ont suffi trop souvent à motiver des crédits extraordinaires. » Pour justifier un virement de crédit qui doit provoquer dans un bref délai l'intervention de la Chambre, on sentira peut-être qu'il faut se donner à soi-même et aux autres de meilleures raisons que celles dont on était trop enclin à se payer pour accroître d'un trait de plume les dépenses publiques. II y a donc là une sorte de garantie toute morale que nous ne voulons point méconnaître. D'un autre côté, si le ministre manquait de fermeté contre les entraînements qui l'entourent ou si la Chambre manquait de courage et de moyens pour contrôler le pouvoir, il n'est guère douteux que la faculté de se mouvoir dans notre vaste budget entraînerait pour le service de l'Etat, sinon pour la fortune publique, des inconvénients plus graves encore que l'ouverture immodérée des crédits. Nous ne cessons donc pas de croire que la responsabilité des ministres autour de laquelle on tourne à vrai dire, depuis deux ans, est au fond de cette question comme de toutes les autres et qu'avec elle on n'aurait nullement besoin de se désarmer de la faculté souvent précieuse d'ouvrir des crédits extraordinaires. » Le Monde publie une correspondance de la Cochinchine d'où il résulte que le gouvernement de Hué redouble de persécutions contre les chrétiens : « A la lecture des édits qu'il publie on se croirait, dit cette feuille, on se croirait transporté au temps de Néron.ou de Dioclétien. » Le bilan de la banque de France, publié ce matin, est remarquable à deux points de vue. D'abord les demandes ont été beaucoup moins considérables qu'on ne s'y attendait ; puis elles ne sont venues que des départements. En effet, le commerce de Paris n'a présenté à l'escompte que quatre millions de billets, et a remis à la banque 14 millions 1/2 en comptes courants ; tandis que le commerce des départements a demandé 22 millions 3'4 à l'escompte et a repris 2 millions 1/2 aux comptes courants. Ce fait est significatif, en ce qu'il prouve que les opérations de la banque ont ce mois-ci été tout à fait normales, et non troublées par des opérations de métaux précieux ou de change de place à place. Les différences qui résultent de la comparaison d'un mois à l'autre sont : Diminution de l'encaisse, 19 millions 1/2 ! diminution des avances sur lingots, 12 millions 1/3 ; sur rentes, 2 millions ; sur actions et obligations, 7 millions 1/2; diminution du compte courant du trésor, près de un million ;. diminution de la circulation, 37 millions 3 4. Augmentation du près de 27 millions; augmentation des comptes courants particuliers, 12 millions. Les ressources de la banque se sont en réalité accrues depuis que la circulation a été réduite d'une plus forte somme que l'encaisse. Dans le moment actuel, ce fait a une grande signification, parce qu'il prouve que le commerce a par lui même des réserves qui lui permettent de restreindre ses demandes à la banque. Tel a été l'effet de la première élévation du taux de l'escompte ; on est accouru en masse aux guichets de la banque pour faire des provisions de capital, et maintenant on profite de ce capital. Si la banque n'avait pas élevé le taux de l'escompte, ce capital de prévoyance lui serait resté. Dans tous les cas, il est maintenant démontré que l'escompte ne peut pas être élevé, parce que la situation de la banque ne motiverait en rien une semblable mesure. La partie officielle du Moniteur contient le rapport suivant: