Deutschland.
Luxemburger Wort, 1876-02-08 00:00:00

Deutschland. Berlin, 7. Februar. (Die Andrassysche Note.) Der .Köln. Ztg.' geht aus Paris der französifche Text der Andraffy'schen Note zu. Dieselbe lautet in der Übersetzung: „Ofen'Pesth. 30. December 1875. Von Anbeginn der Unruhen in der Herze» gowina haben die europäischen Cabinete, in ihrem Interesse an dem allgemeinen Frie» den, ihre Blicke auf die Ereignisse richten müssen, welche denselben zu gefährden drohten. Die drei Höfe von Oesterreich»Ungarn, Nuß» land und Deutschland haben sich, nach einem Austausch ihrer diesbezüglichen Ansichten, zu gemeinsamen Bemühungen behufs Friedens» stiftung vereinigt. Dieser Zweck schien dem allgemeinen Wun» fche zu fehr zu entsprechen, als daß die an» dein Cabinete auf die Einladung, sich durch ihre Beitretet in Constantinopel demselben anzuschließen, sich nicht beeilt hatten, ihre Anstrengungen mit den unsrigen zu ver» binden. Die Mächte haben sich in Einvernehmen gesetzt, um allen ihnen zu Gebote stehenden Einfluß zu dem Zwecke aufzubieten, den Kampf zu localisiren, fowie die Gefahren und das Elend desselben zu vermindern, indem sie Serbien und Montenegro verhinderten, sich an der Bewegung zu betheiligen. Ihre Sprache war um so wirksamer, als sie ibentisch war, unb baher ben festen Willen Europas beluubete. keine Gefährbung bes all» gemeinen Friebens burch unbesonnene lieberstürzungen zu gestatten. DU Cabinete haben übeibies ber türkischen Regiernng bie guten Dienste ihrer Consular» agenten angeboten, um zu ber Beschwichti» gung bes Aufftanbes mitzuwirken. In bern Verfolg bieser Aufgabe haben sie Sorge ge-» tragen, gleicher Maßen jebe Einmischung zu vermeiben unb bie Würde, bie Rechte unb bie Autorität bes Souverains zu schonen. Die Delegirten burften sich nicht als En» qustecommiffion geberben, noch sich als Ab» bocaten ber Wünsche ber aufstänbischen Be» bdlkerung aufwerfen. Ihre Aufgabe toar, ber letztern alle Selbsttäuschungen über cine Un» terstühung bon auswärts a« benehmen unb sie a« ermahnen, nach Darlegung ihrer Wünsche unb Klagen sich au aerstreuen. Die Mächte behielten sich nur bor, bei ber türkischen Regierung biej«n>a«« Forberunaen ber Aufstaubischen au unterstützen, bie berechtigt befunben würben. Dieses auborkommenbe Verfahren ber Eabinete befugte in genügenber Weise bie freunbschaftliche Absicht, welche sie bei Anbietung ihrer guten Dienste geleistet hatte; es belunbete. baß in ihren Augen eine boll» stänbige Solibarität in ben Interessen Europas, ber Pforte unb ber aufstänbischen Bebülkerungen borhanben toar, um einem berberblichen unb blutigen Kampf em Ziel zu setzen unb burch ernste Reformen unb wirksame Verbesserungen, welche bie wahren Vebürfnisse bes Lanbes mit ben berechtigten Forberungen ber Autorität versöhnen war» ben, eine Wieberlehr besselben au berhüten. Dies ist in wenigen Worten ber geschichtliche Verlauf bes feit bern Ausbruche bes Aufstanbes bon ben Mächten eingeschlagenen Verfahrens. Die Cabinete haben sich bis aum heutigen Tage vornehmlich bon bem Wunfche leiten lassen, Alles au bermeiben, was als eine ber» fiühte Einmischung Europas angesehen werben könnte. In diesem Gebankengange ha^en sich alle Cabinete barauf beschränkt, ber Regierung bes Sultans ben Naih au geben, sich nicht an bloße militärische Maßregeln au halten, fon» bern barauf auszugehen, bas Uebel burch moralische Mittel au bekämpfen, welche au° künftigen Ruhestörungen vorzubeugen bestimmt sinb. Die Cabinete hatten, inbern sie fo hanbel» ten, bie Absicht, ber hohen Pforte bie moralische Unterstützung, beren sie bebuifte, zu leisten, unb außerbern bie Zeit zur Beruhi» gung ber Gemüther in ben aufstänbischen Provinzen zu gewähren, weil sie sich ber Hoff» nung Hingaben, baß jebe Gefahr einer wei» teren Verwicklung in biefer Weife beseitigt fei. Leiber sinb ihre Hoffnungen getäuscht wor» ben. Einerseits scheinen bie von ber Pforte veröffentlichten Reformen nicht bie Veschwich» tigung bes Volkes in ben aufstänbischen Pro» vinaen ins Auge gefaßt au haben unb auch nicht aur Erreichung bes wesentlichen Zweckes au genügen. Unsererseits ist es ben türkischen Waffen nicht geglückt, bern Aufstanbe em Ziel au setzen. Unter biefen Umsiänben glauben wir, baß ber Augenblick für bie Mächte gekommen ist, sich über einen gerneinfarn zu befchreitenben Weg zu einigen, auf welchem sie verhinbern können, baß bie Bewegung burch längere Fortdauer schließlich ben Frieben Europas gefährbe. Ebenso toie bie anberen Mächte haben toir ben wohlwollenben Absichten, welche ben jüngsten Manifesten bes Sultans zn Giunbe liegen, Beifall gezollt. Der Irabe born 2. October unb bei Ferman born 12. December enthalten eine lange Reihe bon Grunbfätzen, welche in bie Organisation bcs ottomani» schon Reiches Reformen einzuführen bestimmt stnb. Man darf annehmen, daß, »enn dies» Grundsätze in weise gefaßte Gesetzesbeftim münzen übertragen worden sinb unb wenn vor Allem ihre praktische Handhabung voll» kommen ben hellen Gesichtspunkten ihres Nr» sprungs entspricht, wirkliche Verbesserungen in ber türlilchen Staatsverwaltung werben erzielt werben. Oleichwohl können toir uns nicht verheh» len, baß bie angekündigten Reformen nicht aus sich allein bie Wirkung haben können, bern Blutvergießen in ber Herzegowina unb in Bosnien auch nur für einen Augenblick Einhalt zu thun, unb baß sie ebenso wenig bazu angethan sinb, bie künftige Ruhe bies« Theile bes otto«anifchen Gebietes auf festen Unterlagen zu begrünben. In ber That, prüft man ben Inhalt bes Irabe vom 2. October unb bes Fermans vom 12. Dec., so kann man nicht umhin, anzuerkennen, baß bie hohe Pforte sich mehr mit allgemeinen Glnnbfatzen, welche in be» stimmt« Fassung ber Reichsverwaltung zur Grunblage werben bleuen künnen, als mit ber Herstellung bes Friebens in ben heute im Aufstäube besinblichen Provinzen beschaf» tigt hat. Es liegt ganz besonbers im Interesse ber ottomanischen Regierung, baß vor Allem bie Herstellung bes Friebens gesichert werbe, benn bevor biese erreicht ist, wirb es unmöglich fein, bie Reformen ins Leben treten zu las» fen, welche bie hohe Pforte selbst proclamirt hat. Andrerseits haben bie anarchischen Zu» stänbe, welche bie nordwestlichen Provinzen ber Türkei verwüsten, nicht nur Schwierig» leiten für bie hohe Pforte im Gefolge, e 3 liegt in ihnen auch eine große Gefahr für den allgemeinen Frieben, unb bie verschiebe» nen Staaten Europas können nicht mit Gleich» giltigkeit einen Zustand sich stets wieberholen unb verschlimmern sehen, ber schon jetzt schwer auf Hanbel unb Inbustrie lastet unb ber, mit jebem Tage mehr das Vertrauen bes Publikums in bie Erhaltung des Friedens erschütternd stets höhere unb wichtigere In» tercssen in Frage stellt. Auch glauben wir, eine gebieterische Pflicht zu erfüllen, inbern wir ber ernstlichen Erwägung ber Garantiemächte bie Nolhwmbig» keit anheimstellen, ber hohen Pforte anzuem» pfehlen, ihr Programm burch solche Maßregeln zu vervollstanbigen, bie unabwenbbar erscheinen, um in ben augenblicklich burch bie Geißel bes Bärgerkrieges verwüsteten Pro» vinzen Friebe unb Orbnung wieber herzu» stellen. Als Ergebniß eines vertraulichen Ibeen» austausches, bei zwischen uns unb ben Ca» bineten von P^lelZbu^g uu'o Terlin ftattgefunben hat, gelangten wir zu bern Schlüsse, baß biese Maßregeln in einer zweifachen Richtung gesucht werben müssen, erstens auf mo> ralischem unb zweitens auf materiellem Ge» biete. In der Thal ist bie materielle Lage ber christlichen Bevölkerung Bosniens unb ber Herzegowina in letzter Instanz nur von ihrer socialen unb moralischen Stellung abhängig. Wenn man bie Ursachen bet eigenthüm» lichen Lage, in bet sich bie Herzegowina unb Bosnien feit fo bielen Jahren befinden, einer eingehenben Untersuchung unterwirft, fo fällt gleich bon born herein bie befonbers feinb' felige unb argwöhnische Gesinnung auf, bon ber Christen unb Muhamebaner gegen ein» anber befeelt sinb. Dieses allgemeine Miß» trauen war bet hauptsächlichste Gtunb, ber es unseren Abgefanbten unmöglich machte, ben aufstänbifchen Christen bie Uebetzeugung beizubringen, baß bie türkischen Behörben ben aufrichtigen Willen hätten, ihren Beschwer» ben Abhilfe zu schassen. Es gibt bielleicht leine Gegenb ber europäischen Türkei, in welcher ber Gegensatz zwischen Kreuz unb Halb» monb fo schroffe Formen angenommen hat. Dieser fanatische Haß unb biefes Mißtrauen müssen zum größten Theile ber Nachbarschaft anberet Völker besselben Stammes zugeschrieben werben, welche ben bollen Genuß jener Religionsfreiheit besitzen, beten sich bie Chtisten bet Herzegowina unb Bosniens beraubt sehen. Die unablässige Vergleichung bewirkt, baß sic ben Einbruö bekommen, unter bem Joche einer wahrhaften Knechtschaft zu stehen, baß ber Name Rajah sogar sie in eine mo» ralifch niebrigere Stellunh zu ihren Nachbarn zu bringen feheint, baß sie sich mit Einem Worte als Sclaben fahlen. Mehr als em Mal hat Europa sich mit ihren Klagen zu befchäftigen gehabt, sowie mit ben Mitteln, benfelben Abhilfe zu schaf» fen. Der Hatii Humayum bon 1856 gehört zu ben Früchten biefer Thätiglcit bei Mächte. In ben Festfetzungen biefes Actes selbst aber wirb bie Religionsfreiheit ncch burch Clau» feln eingefchränkt, welche zumal in ber Her» zegowina unb Bosnien mit einer Härte zur Anwenbung gebracht würben, bie jebes Jahr neue Conflicte herborrief. Der Bau berbern öffentlichen Gottesbienst sowie bern Unterricht geweihten Gebäube, ber Gebrauch ber Glo» cken, bie Vilbung religiöser Genoffenfchaften finben sich in biefen Provinzen noch immer Hindernissen unterworfen, welche ben Christen als eben fo biele Erinnerungszeichen an ben Eroberungslrieg erfcheinen, welche sie in ben Muselmännern nur bie Feinde ihres Glaubens erblicken lassen unb den Eindruck bere» wigcn, baß sie unter einem Joche leben, welches abzuschütteln man nicht nur das Necht, sonbern auch bie Pflicht habe. Ter letzte Ferman berührt Wohl biefen Punct ber religiösen Freiheit eben fo, wie es übrigens schon ber Haiti Scherif von 1839, ber Hatli Humayum von 1856 unb anbere Erlaffe der hohen Pforte gethan hatten. Er bestätigt bie Gewalten, mit benen bie Patriarchen unb anbere geistlichen Oberhäupter für bie Angelegenheiten ihrer Sprengel unb für bie freie Ausübung ihrer Neligiansbienste  ausgerüstet finb, aber er s ihnen bie ihnen verliehenen Rechte trad < mächtigungen zugleich als Grenzen. Er v spricht auch Erleichterungen für ben 2 von Kirchen unb Schulen, ein Verfpreck bas öfter ali einmal in amtlichen Urluni niebergelegt worben ist, aber das nicht Z Beruhigung beitragen kann, weil feine < füllnng von ben Provinzialbehdrden abhält welche unter bern Drucke ber Stimmung ! Ortsbevölkerungen basselbe nicht ins W fetzen können, toenn nicht ber Grundsatz m brücklich unb laut ausgesprochen toirb. 3 fo eben erlassene Ferman geht alfo lein Wegs über bas Maß ber Zugestanbniffe l Hatti Humayum hinaus, welcher, tote es oben hervorgehoben habe, bie «ligi! Freiheit mit Einschränkungen umgibt, ! im Laufe ber letzten Jahre zahlreiche Stt tigleiten hervorgerufen haben. Beschränkt > sie sinb, haben bie Zugestänbnisse, um es sich hanbeN, niemals genügt, um Christen zu befriebigen. Um fo weniger toi bies heute ber Fall fein nach ben Eretgn fen, welche das Lanb mit Blut benetzt u ben Widerstreit, ber bie beiben Glaub« formen trennt nur noch vergiftet haben. Wei ber Nufstanb erst erstickt fein wirb, fo toi bas muhamedanische Element sich als L ger betrachten!), ohne Zweifel barauf a« gehen, sich an ben Christen für bie Verlu zu rächen, bie em fo heftiger Kampf ihr auferlegt hat. Em Zustand der Dinge, ber b Nebeneinanderwohnen von Thetlen ber 3 vdlkerung, bie sich eben noch mit fo v Erbitterung bekämpf haben, ermöglicht, ka alfo nur babnrch gesichert werden, baß christliche Religion von Rechts wegen u thaisächlich auf ben Fuß Vollkommens Gleichheit mit bern IZlam gestellt wirb, bl sie öffentlich anerkannt nnb geachtet u> nicht nur, wie noch heute, bloß gebuN ist. Aus biesem Gründe muffen unserer A ficht nach bie Garantiemächte bie volle v ganze religiöse Freiheit nicht nur forbei fondern auch, als bas erste unb wesentlich Zugeständnis!, erlangen. Die Gleichheit d bern Gefetz ist em ausbrückuch in bern Ha Humayum verkündeter und burch bie Gef< gebung bestätigter Grundsatz. Es ist bies oh Zweifel bie Ursache, w?shalb bie jungst Erlasse bes Sultans es unterlassen Hab« fetner zu erwähnen. Aber bieser Grundsatz, obgleich rechili giltig, wirb boch noch nicht allgemein î ganzen Reiche angewandt. Tatsächlich wi b^Z Zeugniß bon Christen gegen Muselmä nei an ben Gerichtshöfen bon Constantin pel unb ben meisten anderen großen Stadt zugelassen, aber in eiuinen entfernten Pr binzen, wie bie Hercegowina unb Bosnie weigern sich bie Nichter, seine Giltigkeit a zuerkennen. Es würde also barauf ankomme praktische Maßregeln dafür zu ergreifen, HÄ« bie Christen in ber Zukunft nicht Inftizbe Weigerungen zu befürchten hätten. Em anberer Punct, welcher bringend b Abhilfe bebarf, ist bie Verpachtung ber ©te ern. Schon ber Hatti-Scherif von 1839 h über dieses System bas Fo!g:nbe gesagt: E schlimmer Gebrauch besteht noch, obgleich be selbe nur verderbliche Folgen haben k<m nämlich bie käuflichen Cuncessionen, die m bem Namen Iltizam bezeichnet werbe Nach diesem System ist die bürgerliche M finanzielle Verwaltung cines Ortes berWi! lllr cines einzelnen Menschen überliefert, h., manchmal ber eisernen Hanb der gewal samsten unb habgierigsten Leidenschaften. Nnb ber Hatti Humayum von 1856 l sagt bas Folgenbe: „Man wirb auf i raschesten unb kräftigsten Mittel bebacht fei um die Mißbrauche bei ber Erhebung l Steuern, namentlich bcr Zehnten, abzustelle Nas System ber directen Erhebung follna unb nach, unb sobalb als thunlich, an l Stelle ber Verpachtung in allen Zweigen i, Staatseinnahmen gesetzt werben." Trotz biefer bünbigen Erklärungen beste bas Verpllchtungssyftem noch in feinem gll> zen Umfange. Heute stellt bie hohe Pfoi Reformen in biefer Richtung in Aussig ohne jeboch näher barauf einzugehen. D Ferman vom 12. Dezember bezeichnet vi Neuem bas jetzt in Ausübung stehen System ber Steuereintreibung als nicht ber Orbnuung. Er ertheilt Weifung, em Mobus ber Gleichmäßigkeit ber Auflagen suchen. Er befiehlt auch, Maßregeln zu l greifen, „um ber Willkür bei ber Link bung bes Zehnten burch Vermittelung t Pächter zu steuern", aber er hebt bie V< pachtungswirthfchaft nicht auf. Will man d her bern Aufstäube einen wesentlichen »> nie ausgehenden Nahrungsstoff entziehen, ist einer ber Punkte, bie man von l Pforte verlangen muß. ber, baß sie bie kl« unb bestimmt« Erklärung gebe, baß bas<2 stem ber Verpachtung ber Steuern m bloß bem Rechte nach, fonbein auch thatfü lich für Bosnien unb bie Herzegowina « gefchasst ist, unb es ist uöthig, baß bi> Maßregel unverzüglich in Ausführung « bracht werbe. Eine der Urfachen, welche die materi schon fo fchwere Last der Steuern in V« nien und der Herzegowina noch fchwe' machen, ist die. daß die Bewohnersich sin« ziell zum Vortheil des Eentrums ausgebe« glauben. Sie haben die Ueberzeugung, d die Leistung der Abgaben keineswegs zur ï streitung des Bedürfnisse der Provinz stl verwandt wird, sondern daß die Gefam» heit der erhobenen Summen unverzügl« nach Constantinopel geschickt wird, um W zum Gebrauch der Centralregierung verwa» zu weiden. Es wäre daher nöthig, die Last der V lagen, welche die Provinz zu tragen h« moralifch zu erleichtern, wenn dieselbe < langte, daß unbefchadet dessen, was die ï »Um des Reiche« erfordern, «n Thell des rlrages der von der Provinz gezahlten Ab» abcn zu Verwendungen, die ihren eigenen ftteressen vorteilhaft wären, vorbehalten Welt. «u diesem Zwecke müßte die Pforte er» lä«n daß der Ertrag der indirccten Steuern. !i< bisher, zu den Bedürfnissen des ganzen »eichcs verwendet, daß dagegen die au3 den «directen Steuern fließenden Gelber in der »rovinz bleiben und ausschließlich zu ihrem Be» L verwendet würden, um deren Hilfsquel» >n zu heben und ihre Wohlfahrt zu vermeh» »n Die Ausführung dieser Bestimmung nüßtc unter die Überwachung des gewähl» m Ausschuffes, von dem im Verlaufe diefer Arbeit sogleich die Rede fein wird, gestellt perde«. Die traurige Lage der Christen Bosniens mbber Herzegowina beruht zum großen theil auf ber Art bes Verhältnisses, bas wifchen ber LanbbevMerung unb ben Grunb»esitz:rn besteh». Die wirthfchaftlichen Strei» gleiten haben auch stets einen befonbers erbitterten Charakter in bem Lanbe, wo bie klaffe ber Grunbbefitzcr entWeber bei Reli» zion oder ber Nationalität nach von ber Nasse ber Ackerbauer verschieben ist; es liegen nur zu viele Fälle von leibenfchaft» lichen Kämpfen vor, welche Folge einer solchen Lage waren. In ben Probinzen, bon benen hier bie »lebe ist, befindet sich fast bie Gefammtheit bei Grundbesitze, bie nicht bern Staate ober Ken Moscheen angehören, in ben Hänben Von Muselmännern, währenb bie Ackerbau» bebolkcrung aus Christen ber beiben Riten besteht. Die Ackerbaufrage wirb baher noch buich ben religiösen Gegensatz berwickelt. Nach der Unterbrückung bes ersten Aus» sianbes der Vezs bon Bosnien im Jahre Fahre 1851 mürbe bie Leibeigenschaft auf» gehoben, aber biese Maßregel hat, wie es in solchen Fällen häufig borkommt, bie Lage der Bauern nicht gebessert, sonbern nur noch verschlimmert. Sie werden bon jenen nicht mehr so fchonenb behandelt wie boibem. Heute hat man Nichts mehr bor Augen, als Zwei mit einander im Kampfe liegende In« terefsen unb Religionen. . Von bern Augenblicke an, wo bie Abschaf» sung bes feudalen Regiments bie bormaligen Leibeigenen in Pächter ober Meier umgewan» delt hatte, haben bie Uebergrisse ber Eigen» thümer zahlreiche theilweise oder allgemeine Aufstände hervorgerufen. Als eine Bewegung dieser Art 1858 im Norden Bosniens aus» brach, hat bie Pforte sich beranlaßt gesehen, Hch um bie Zwistigkeiten zu bekümmern, bie dazu Anlaß gegeben hatten. Abgeorbnete bon beiden Parteien würben nach Constantinovel berufen, unb nach langen Verhandlungen, an welchen cine officiöse Dazwifchenkunft des Internuntius Sr. Majestät des Kaisers unb Königs Antheil hatte, warb em Ferman bes Sultans erlangt, bessen Anordnungen damals die Interessen der ländlichen Besitzer hinreichend zu befriedigen schienen. Nieser Ferman ist indessen niemals in Wirksamkeit gesetzt worden. Es toürbe zu prüfen fein, ob einige Ve» stimmmungen bieses Dokumentes nicht noch heute zum AuZgangZpunct für einen bil» ligen Vergleich bleuen könnten, ber geeig» «tt toäre, bie Lage ber länblichen Bevülke» rnng zu verbessern, ober ob eS sich empfeh» len, möchte, ben Staatsschatz eintreten zu lassen zur Erleichterung ber Ausführung ber Maßnahmen, welche zu biefem Vehufe zu treffen wären, ganz fo, wie bies vor etwa 20 Jahren in Bulgarien geschehen ist, too bie Grunblasten mittels Ausgabe von Renknbriefen, sogenannten Sehims, abgelöst warben sinb. Wir fühlen, baß bie Aufgabe schwierig ist, unb baß ihre Lösung nicht bas Wert Eines Tages fein kann, aber Wir glauben, baß es von Wichtigkeit ist, bnran zu arbeiten, um ba3 Laos ber länb» lichen Bevölkerung in Bosnien unb in ber Herzegowina zu verbessern unb fo eine ber offenen Wunben ber gesellschaftlichen Zustänbe biefer Provinzen zu schließen. ES toürbe uns nicht unmöglich scheinen, eine Kombination zu finben, welche bcn Bauern gestattet, stu» fentoeife unb unter wenig lästigen Bebingun» zen unbebaute Lanbesparcellen zu erwerben, bieber Staat zum Verkauf stellen müßte. Wenn sie bann weiter ben Wunsch haben, als Pächter ben Grunbbesitz ihrer mufelmän» nifchen Laubsleute zu bebauen, fo würben sie nach unb nach bazu kommen, felber em kleines Grunbstück zu besitzen, bas ihnen eine gewisse Unabhängigkeit sichern unb sie gegen Erpressungen schützen toürbe. Wenn man baran benkt, wie wenig Glau» ben bei ber christlichen Bevölkerung bie Ver» heißungen ber hohen Pforte finben, so kann man sich nicht verhehlen, baß bie bekannt gemachten Reformvläne bas erforberliche Ver» trauen nur bann würben einflößen können, wenn man gleichzeitig cine Institution fchüfe, welche cine sichere Bürgschaft für bie ernst» liche Durchführung bieser Reformen bote. Es toürbe alfo cine Commission von Notabeln des Lanbes einzusetzen fein, bestehen» zur Hälfte aus Muselmännern unb zur Hälfte aus Christen, gewählt von ben Einwohnern der Provinz nach einem von ber hohen Pforte bestimmten Mobus. Ich habe hiermit bie Punkte bargelegt, deren Anwenbung in ben aufstünbischen Provinzen erlangt werben müßte, um sich der gegrünbeten Hoffnung auf FriebcnLstif» tung hingeben zu lünnen. Diese Punkte stnb: Nie volle unb unverkürzte Religionsfreiheit; die Abschaffung ber Verpachtung ber Steuern; em Gesetz, welchez verbürgt, baß ber Ertrag der bireeten Steuern von Bosnien unb ber H'i-ceqowina ' >m !p "!'n d«r Provinz selbst, m»nS vom 12. December eingesetzten Organe verwenbet werben; bie Einsetzung eines be» sonderen Auifchusses. ber in gleicher Anzahl aus Muselmännern unb Christen besteht, um bie Ausführung bei bon ben Mächten bor» geschlagenen sowie ber in bern Irabe born 2. October unb im Firmm born 12. Ne» zember berlünbigten Reformen zu übeiwa» chen; enblich bie Verbesserung ber wirthschaftlichen Lage ber Lanbbebülterung. Die ersten Punkte könnten unb müßten unbei» züglich burch bie hohe Pforte eingeführt werben, ber fünfte stufenweise unb so balb wie irgcnb möglich. Wenn, unabhängig bon ben Vebingungen, welche unS als bie wesentlichsten erscheinen, Bosnien unb bie Heiaegotoina noch bte fol« genben Reformen erhalten, bie in bem jung» sten Ferman angebeuiet finb: einen Probin» zialrath unb Gerichtshöfe, frei gewählt durch bie Einwohner; bie Unabfetzbarkeit derßich» ter ; bie Laienjnstia; bie persönliche Freiheit; bie Bürgschaft gegen Mißhanblungen; bie Umgestaltung ber Poliaei, beren Verfahren fo biele Klagen hervorgerufen hat; bas Auf« HLren ber Mißbräuche, au welchem bie Lei« stungen bon Arbeiten aum öffentlichen Nut« zen Anlaß geben; eine gerechte Herabsetzung ber Gebühren für Befreiung vom Militär« bienste; biebern Eigentumsrechte au geben» ben Bürgschaften; wenn alle biese Reformen, in Betreff beren wir unS bon ber Pforte Mittheilung erbitten, um babon feierlich Act au nehmen, Antoenbung gefunben haben in ben aufstänbifchen Probinzen, welche, nach bern Texte beS Fermans au urtheilen, fchei» nen noch nicht sogleich mit benselben bebacht »erben zu sollen, fo würbe man hoffen können, ben Frieden in biefe berwüstete Gegen« ben zurücklehren zu fehen. Ich komme zum Schluß. Nie unbestimmten Verheißungen bes Irabe born 2. Octo» ber unb beS Fermans born 13. December konnten bie Hoffnungen nur exaltiren, an» statt sie zu beruhigen. Anbererfeits ist fest° zustellen, baß es den türkischen Waffen nicht gelungen ist, ben Aufstanb zu beendigen. Der Winter hat bern Aufstanb einen thetl» weisen Stillstand geboten. Der Frühling wirb ihn wieber aufleben fehen. Die Ucber» zeugung, baß mit bern Kommen bes Frühjahrs neue Elemente den Aufftanb berstärken, baß die Bulgare! unb Creta bie Bewegung ber« größern werben, ist unter ben Christen der Türkei eine allgemeine. Wie bern auch fein mag, jebenfalls ist borauszufehen, daß bie Regierungen bon Serbien unb Montenegro, welche sich augenblicklich nicht ohne Muhe außerhalb ber Bewegung hielten, alsdann nicht mehr im Stande fein werben, der Herr» fchenben Strömung Widerstand zu leisten, unb fchon jetzt scheinen sie sich unter bern Eindruck ber Ereignisse unb ber öffentlichen Meinung in ihren Ländern mit dem Ge» danken bertraut gemacht zu haben, beim Schmelzen bes Schnees in ben Kampf em» zutreten. Bei bieser Sachlage gestaltet sich ber Ver» such ber Mächte, im Interesse bes allgemei« nen Friebens bie äußersten Verwickelungen au bermeiben, fehr fchwierig. Qesterreich°üngarn unb bie beiden anberen kaiserlichen Höfe ha» ben sich im Verlauf cines bertraulichen Ibeeenaustauschs in ber Ueberzeugung, ber» einigt, baß, wenn man sich barauf vefchrän» ken wollte, ben Erfolg der durch den jung» sten Ferman berössentlichten Reformborfätze abauwarten — Vorsätze welche außerdem nach ben Absichten ber Pforte nicht sofort auf bie aufständischen Landestheile angewandt werden dürften — man aisbann ein ganz anderes Resultat als bas erwartete erzielen werde, daß bielmehr der Conflict gegen Ende des Winters eine bedeutend größere Ausbeh« nung annehmen würbe. Die brei Cabinete glauben baher, baß bie einige Mahregel, neue Verwickelungen zu bermeiden, welche Aussicht auf Erfolg hat. in einer bon ben Mächten bestehenben Kunbgebung bestehen müßte, welche beren ausdrücklichen Willen klarlegt, ber Bewegung, welche ben ganzen Orient zu überfluthm broht, Einhalt zu thun. Dieser Zweck könnte inbefsen nicht allein burch eine an bie fürstlichen Regierungen u. bie christlichen Unterthanen bes Sultans ge« richtete Aufforderung erreicht werben. Damit biese in sich schon äußerst schwierige Maßre» gel auf Erfolg habe, ist es unumgänglich nothwenbig. baß bie Mächte sich auf klare, unanfechtbare unb praktische Reformen beru» fen können, welche befonbers geeignet sinb, bie Lage ber Herzegowina unb Bosniens zx bessern, mit einem Worte, baß ihre Vermit» telung sich auf Thatsachen unb nicht auf Programme stützen könne. Nur auf biefem Wege werben bie Mächte im Stande sein, ihren frieblichen Ratschlägen ben nöthigen Nachdruck zu geben. Ls gibt noch eine andere Schwierigkeit, und eS ist bie größte, welche man um jeden Preis überwinben muß. Diese Schwierigkeit ist baS gründlich eingewurzelte Mißtrauen, welchem alle Versprechungen der Pforte bei ben Christen begegnen. Em Hauptgrund bie« ses Mißtrauens ist in der Thatsache zu sin« den, baß mehr als eine in den letzten Erlas« sen des Sultans besprochene Maßregel de» reitS in ben früheren Hatti-Scherifs brocla« mirt war, ohne daß bie Lage der Christen eine merkliche Besserung erfahren hätte. Auch halten bie Cabinete es für burehaus nothwenbig, zuberlangen, baß bie Regierung bes Sultans burch bie Einfehung einer ofsi« ciellen Commission ihre Absichten in Bezie» hnng auf das gesammte Reich, wie sie in bern Irabe born 2. October unb im Ferman vom 12. Deaember bargelegt sind, bestätige und baß sie zugleich den Mächten ihre An» nähme der oben erwähnten Puncte notificire, welche die Beruhigung der aufständischen Ohne Zweifel würben bie Christen burch biese Mittel nicht bie Farm ber Garantie erhalten, welche sie augenblicklich zu verlangen scheinen, aber sie Würben eine verhältnißmaßige Sicherheit in ber Thatfache selbst sinben, baß bie octroyirte» Reformen von ben Mächten als unerläßlich anerkannt werben, unb baß bie Pforte Europa gegenüber bie Verpstichtung übernimmt, sic zur Ausführung zu bringen. DiefeS ist bie auS einem vorherigen Ideeen» auStaufeh zwifchen ben Cabineten von Oester» reichUngarn, Rußland unb Deutschlanb hervorgegangene feste Ueberzeugung. Ew. Ezcelltnz ist beauftragt, biefe Ansicht zur Kenntniß be» .... zu bringen unb beffen Mitwirkung zu bern Friebenswerke zu «langen, bessen Gelingen alle unfere Bemühungen anstreben. Wenn, wie ich hoffe, bie Ansichten ber .... Regierung sich mit bcn unfrigen begegnen. Würben wir berfelben aus Rücksicht für bie Würbe unb Unabhängigkeit ber Pforte vorschlagen, unfere Nachschlage an biefe nicht in einer Collectivnote zu richten, fonbern nur unS barauf zu beschränken, unfere Vertreter in Constantinopel aufzufordern, gemeinschaftlich unb in identische Weise bei der Regierung des Sultans in bern von uns entwickelten Sinne zu wirken. Sie wollen gefälligst, Herr Graf, die gegenwärtige Depesche bern Herrn Minister ber auswärtigen Angelegenheiten vorlefen unb bemselben eine Abschrift davon zurücklassen, und ich Würbe es Ihnen Dank wissen, wenn Sie mir sobald als möglich mittheilen woll» ten, welchen Eindruck dieselbe auf Ew. Ezel» lenz gemacht hat. Genehmigen Sie, u. f. w.