Revue politique.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1863-03-05 00:00:00

LUXEMBOURG, 4 MARS Revue politique. Le caractère des nouvelles de Pologne a changé de nouveau, et est aujourd'hui entièrement favorable à l'insurrection. Langiewicz, qui, d'après les dépêches d'hier, était battu et se frayait avec peine un chemin vers la frontlei"c,"c, à travers des forces supérieures; Langiewicz est, d'après les dépêches d'aujourd'hui, à la tête de six mille hommes ; il a écrasé un corps russe à Zombkowicz, et une autre victoire aurait été remportée à Myszkow par Quatre mille Polonais sur un corps russe, qui accourait au secours de celui de Zombkowicz. Ce sont là d'heureuses nouvelles, et tellement heureuses, que nous n'osons les enregistrer qu'avec réserve. A Varsovie, la police a arrêté quatre-vingt personnes qui se disposaient à se joindre à l'insurrection. L'incident relatif à la convention russoprussienne paraît décidément en voie d'arrangement. La Gazette du Nord , journal de M. de Bismark, déclare qu'à la suite des explications échangées entre le gouvernement prussien et les représentants des puissances étrangères, tout sujet de conflit a été écarté. Nous lisons en même temps, dans une correspondance de Berlin , que les explications de M. de Bismark et celles de M. de Goltz ont complètement satisfait le cabinet des Tuileries. Si ces nouvelles sont exactes, il faut s'en féliciter au point de vue de la paix générale; mais il faut le regretter, au point de vue de la Pologne, qui perd sa meilleure chance. Restent les traités de 1815, qui fourniraient une base suffisante aux réclamations des puissances amies de la Pologne. Ou assure, dit la France, que le rapport sur les pétitions pour la Pologne sera fait au Sénat par M. Larabit, dans la séance de samedi. I .a discussion sera probablement fixée äu mardi de la semaine prochaine. Des lettres de Rome du 28 racontent un curieux incident qui aurait amené la démission du cardinal Antonelli. Un des secrétaires de ce ministre aurait été soupçonné de menées politiques et mis en arrestation par l'ordre des ministres de la justice et des armes; l'ambassadeur de France ayant demandé des explications, le personnage arrêté étant spécialement chargé de l'expédition des affaires religieuses de France, le cardinal Antonelli a répondu que l'arrestation avait été faite à son insu, et il a remis au pape sa démission par écrit. Le Pape a refusé de la recevoir. En Espagne, M. le marquis del Duero n'a pu réussir à former un cabinet, et le maréchal Narvaez est devenu de nouveau l'homme de la situation. Le Montenegro n'a pas à se plaindre de la détermination qu'il a prise d'envoyer une députation à Constantinople pour réclamer contre l'application du dernier traité. Les envoyés ont obtenu que, au lieu de construire des blockhaus tout le long tu. la route stratégique qu'elle s'est fait ouvrir à travers le territoire monténégrin, la Porte se contentât de deux fortins élevés, l'un à l'entrée, l'autre au débouché de la route en question. Ismaïl pacha, le nouveau vice-roi d'Egypte, a été reçu par le Sultan, le 26 février, de la manière la plus sympathique. S. H. lui a donné l'investiture et le rang de grand-visir. Le même jour, les ministres, les hauts dignitaires de l'empire et les grands fonctionnaires de la Porte lui ont fait leur visite. Il devait recevoir le lendemain celle de son suzerain. D'après la France, les réclamations que le gouvernement du président Lincoln élève contre le gouvernement anglais, par suite de la prise et de la destruction de VAlabama, se monteraient à 150,000 liv. sterl. Les avis de Saigon portent que le gouverneur  indigène, Piltolong avait reçu l'ordre de faire la guerre aux Français, mais qu'il s'y est refusé en se [plaçant sous la protection de l'amiral Bonard. Francfort, 2 mars. —On annonce de Carlsruhe, que les jeux publics cesseront définitivement à Baden-Baden en 1867, la compagnie en a été informée officiellement. La Baye, 2 mars.—Bien que tout les journaux hollandais aient annoncé le mariage du prince d'Orange, on assure aujourd'hui que cette nouvelle est inexacte. La Haye, 2 mars. — Un décret royal a autorisé la création de la Banque de crédit et de dépôt formée sous les auspices de MM. Bischoffsheim et Sarphati. Stockholm, 3 mars.—Hier, a eu lieu un meeting en faveur de la Pologne. Plus de 2,000 personnes y ont assisté. Des propositions énergiques y ont été présentées par le baron Hamilton. Une souscription a été ouverte sur place en laveur de l'insurrection polonaise. Londres, 3 mars. — On lit dans le Times: «Il est fort heureux pour le roi de Prusse que l'opinion publique l'ait empêché d'aller plus loin. Ce souverain aurait peut-être envoyé 80,000 hommes en Pologne, et fourni ainsi l'occasion à l'ambition d'un Etat belliqueux de s'emparer d'une province de la Prusse. »Une note de lord Russell, rédigé dans un langage plein de dignité, a été envoyée à Berlin. Les protestations de la France et de l'Angleterre arrêteront Guillaume 1er. Si l'armée prussienne avait aidé la Russie à écraser la Pologne, le roi de Prusse n'aurait pas trouvé un seul ami en Angleterre dans le cas d'une attaque de la France.» Londres, 2 mars. — Le froment anglais a baissé de un à deux shillings. Le froment étranger est négligé. L'orge est en baisse. L'avoine a baissé de six pence ; la farine anglaise a également baissé de six pence. Bucharest, 2 mars. — Le contre-projet d'adresse présenté par l'opposition a été voté aujourd'hui dans son ensemble à la majorité de 58 voix contre 6. Cinquante députés se sont abstenus de voter, en déclarant à la tribune 2r™ï VeUl T P°int concourir à une adresse '" ten d'scussion le prince élu par le ta tr tés'T' fSdr°ltS' le« institutions, les traités et renferme des passages propres Madrid, 3 ma~^~^aez a éch é nouveau hier soir. La Gazette annonr 1 marquis de Miraflores est nommé uSent du conseil, et ministre des affaires eueres Le marquis de la Havane est nommé à Ta guerre, M. Sierra aux finances et M. Vaamonde à l'intérieur. Le ministère se complétera dans la journée.  Quoique le régime constitutionnel soit introduit chez nous depuis l'année 1848, il n'est pas rare d'entendre professer par nos administrateurs, des théories quenous ne pouvons nous empêcher de qualifier d'hérésies parlementaires et qui nous pa_ raissent être diamétralement opposées aux principes qui sont censés dominer dans le gouvernement du pays par le pays. Nous en trouvons un spécimen frappant dans les paroles prononcées par M. le directeur*gén. des finances, dans la séance desEtats du 15 janvier dernier, à l'encontre d'une observation des sections sur l'administration douanière chez nous. *) *j Voir le compte-rendiTdis débats de l'Assemblée dés Etats dans notre N° d'hier. En vertu d'un règlement intervenu, en 1859, entre le gouvernement grand-ducal, le directeur des douanes et le colonel commandant le contingent, les fonctions de douanier ont été réservées, pour ainsi dire exclusivement, aux sous-officiers du contingent. Ce règlement est en vigueur depuis plusieurs années sans qu'il ait été sanctionné par le pouvoir législatif et sans même avoir été publié. La Chambre y a vu une irrégularité, et dans les deux sessions de 1861 et 1862, elle a demandé, sur ce fait, des explications au gouvernement. Voici ce que M. le directeur-général des finances y a répondu dans la séance du 15 janvier 1863 : « Ce règlement a tou»jours été considéré comme une chose qui »nous est étrangère; il aurait pu être remplacé par une convention, verbale »Dans l'intérêt de la régularité des choses, »ces dispositions ont été mises sur papier, »mais cela n'a jamais été considéré comme »une mesure d'intérêt public, étant suscep»tible d'être portée à la connaissance du »public. » Autant de mots, autant d'erreurs, autant d'hérésies constitutionnelles. On est en droit de s'étonner que la Chambre n'ait pas, par un vote formel, protesté contre une pareille manière d'envisager les droits et les intérêts du pays. Tout Luxembourgeois a le droit de prétendre aux fonctions publiques, pourvu qu'il remplisse les conditions stipulées par la loi ; nulle part il n'est fait exception pour les places à conférer par l'administration douanière. Les lois iudiquent pour toutes les branches de l'administration publique, les conditions de nomination et d'avancement. Si l'intérêt de la chose exigeait un changement sous ce rapport dans l'administration des douanes, c'est par la loi qu'il aurait dû être introduit, et non pas par un règlement qui n'a pas même reçu de publicité, de manière qu'il est ignoré par le plus grand nombre de nos concitoyens. Il est de principe que nul acte, soit législatif, soit administratif, n'a de valeur obligatoire, s'il n'a été rendu public. Sur quoi se fonderait-on pour prétendre que l'administration des douanes fasse exception à la règle générale? Mais ce qui nous paraît surtout incompréhensible, c'est que M. le directeur-général des finances ait pu croire que le règlement en question était une chose étrangère au pays, ne regardant pas la représentation nationale, et qui aurait pu être remplacée par une convention verbale. A nos yeux, il ne se passe rien dans le pays qui lui soit étranger ; et lorsqu'il s'agit d'une administration publique, quelle qu'elle soit, elle mérite la sollicitude et tombe sous la surveillance de la Chambre. Comment, on accorde un privilège à une classe de Luxembourgeois, on diminue les droits des autres, et cela ne regarderait pas le pays ! S'il était vrai, comme semble le prétendre M. le directeur-général des finances, que les règlements du genre de celui dont nous pari ons, bien loin d'avoir besoin delà sanction 1 égale et de la publication, pussent être remplacés par des conventions verbales,, nous y verrions un grand danger pour la <;hose publique. Une telle théorie, si elle p ouvait passer en fait, serait l'annihilation  de toutes les lois ; se serait permettre aux chefs d'administration d'éluder toutes les dispositions, toutesles garanties dont le législateur aurait cru devoir entourer la chose publique. Si cette théorie était admissible, rien n'empêcherait le directeur-général de l'instruction publique et le chef du clergé de faire une convention verbale ou écrite, en vertu de laquelle nul ne serait plus nommé professeur aux établissements de l'Etat s'il n'était prêtre ou membre d'une congrégation quelconque.il suffit de ce seul exemple pour faire condamner par tout le monde, une théorie qui ne froisse pas seulement la loi positive, mais qui répugne encore au sens commun. Malheureusement, le fait que nous venons de relever n'est pas isolé : un arrêté royal portant sur le mode d'avancement etc. des officiers dans le contingent, arrêté qui n'a pas été publié, soulève des réflexions de même nature. Nous nous en occuperons une autre fois. Une question qui depuis longtemps, troplongtempspeut-être, reste en suspens, nous paraît devoir enfin être décidée en faveur des intérêts de la ville de Luxembourg. Nous parlons de la question de savoir, si les foires mensuelles peuvent et doivent être tenues à l'intérieur de la ville. Que les intérêts des habitants de la cité exigeiu que les foires ne se tiennent plus dorénavant extra muros,c est là une chose reconnue par tout le monde. Mais on allégait jusqu'ici des raisons de différente nature pour s'opposer à ce que la tenue des foires fut transférée dans l'intérieur de la ville, et la raison principale, avancée par le conseil échevinal, consistait à dire que l'autorité militaire s'opposerait au changement projeté. Nous avons déjà dit dans un article publié antérieurement dans cette feuille que l'autorité militaire n'avait rien à voir dans cette question de ménage intérieur, et nous apprenons, en effet, que le gouvernement militaire de la forteresse de Luxembourg a déclaré à une députation de la bourgeoisie de Luxembourg, qu'il n'avait rien à objecter à ce que les foires mensuelles se tinssent à l'intérieur delà ville. Le seul obstacle à la réalisation d'un voeu exprimé par la majorité du conseil communal, d'un désir manifesté par l'immense majorité de la bourgeoisie luxembourgeoise ne pourrait donc venir que de 'la part du gouvernement, en ce qu'il refuserait d'accorder son approbation à une décision à prendre à cet égard parles représentants des intérêts communaux. Mais nous avons la conviction que le gouvernement ne s'opposera pas aux intérêts bien compris de la ville, et nous convions le conseil communal de prendre une délibération définitive, favorable à la tenue des foires à l'intérieur de la ville. (Correspondance particulière du Courrier.) Paris, 3 mars. Le Moniteur publie ce matin de maigres nouvelles du Mexique qui, dans leur laconisme, laissent le champ libre à toutes les tristes hypothèses qu'on a pu faire. Sauf quelques petits engagements de cavalerie sans importance, la situation n'a pas changé, c'est toujours le même déplorable statu quo. Tout ce qu'on nous apprend de rassurant, c'est que les troupes ne manqueront pas de vivres et qu'on a trouvé du blé et du maïs en suffisance pour alimenter largement l'armée. Certainement, cette nouvelle est bonne, mais on aimerait bien qu'avec ces précieuses assurances sur l'état matériel de l'armée, il fut question aussi de projets militaires d'après lesquels on put prévoir, pour un avenir prochain, la fin de cette malencontreuse expédition. Mais rien de tout cela, et les pères et les mères, et les contribuables et toute cette masse d'intéressés qui constitue le public, doit se contenter de savoir qu'on espère pouvoir bientôt marcher en avant. Quand on songe au sang, à l'argent et au temps qu'on va encore dépenser pour obtenir un résultat'de pure illusion, on ne peut s'empêcher de penser que le même effort, dirigé du côté de la Prusse et de la Russie, simplement à titre de menace, aurait pu suifire à sauver un peuple européen bien autrement intéressant que les Mexicains, qui demandent qu'on les laisse maîtres chez eux. Les Polonais continuent à montrer comme un exemple redoutable à toutes les grandes puissances, exemple dont la France devrait bien faire son profit au Mexique, ce que peut la plus faible des nations quand elle est animée par une grande idée et par un grand désespoir. Les tristes nouvelles que je vous mentionnais hier soir dans monpost-scriptum. ne sont pas confirmées aujourd'hui comme je l'avais bien supposé. Les succès du côté des Russes et des insurgés se balancent, c'est-à-dire que l'avantage reste à l'insurrection, puisque pour elle la question capitale est de durer. Les faibles revers qu'elle a pu éprouver sont largement compensés par cette grande victoire qu'elle vient de remporter dans l'opinion publique, victoire qui a abouti à forcer la Prusse à désavouer sa convention. Puisqu'il serait insensé d'espérer que la Pologne vaincra la Russie sur les champs de bataille, le seul vœu qu'on puisse former, c'est qu'elle montre assez longtemps qu'elle est capable de résister, pour que la Russie soit obligé de céder à cette contrainte morale dont elle commence dès à présent à ressentir les effets ? Disons pourtant qu'on aurait tort de s'exagérer la victoire que le parti de la Pologne vient de remporter en Prusse. Si la convention est désavouée dans ses plus graves résultats, les négociations ne persistent pas moins entre la Prusse et la Russie sur le point de savoir quels engagements mutuels pourront être pris pour sauvegarder leurs intérêts respectifs, de façon pourtant à ne pas alarmer l'Europe encore une fois. Le ministre prussien a consenti à une reculade, mais en faisant la grimace et en ne cédant que tout juste ce qu'il était obligé de céder. Les dispositions militaires, prises dès le début de l'insurrection par le .cabinet de Berlin , subsistent encore entières , et l'on peut être certain que jusqu'au moment où il tombera sous le poids de l'animadversion publique, le ministère défendra pied à pied ce terrain sur lequel il s'était engagé. A propos de la Pologne et des voix qui réclament en sa faveur, nous vous rappellerons qu'on commence à parler beaucoup de la brochure de M. de Montalembert, de laquelle nous vous avons cité d'assez nombreux passages. On loue, comme de juste, l'éloquence qu'il met au service de cette noble cause, mais malheureusement pour l'écrivain, il s'est singulièrement contredit dans uue.de ses opinions, nous voulons dire le jugement qu'il a porté à diverses époques sur le gouvernement de Louis-Philippe au sujet de cette même question polonaise. Dans sa dernière brochure, il loue le roi-citoyen pour les paroles qu'il a prononcées sur l'insurrection polonaise, et dans un écrit publié antérieurement, il accusait en termes d'une violence extraordinaire la royauté constitutionnelle d'avoir laissé écraser les Polonais : «Il y a quelqu'un au-dessous même du bourreau, disait-il, c'est son valet. » M. de Montalembert, depuis quelque temps, n'a pas de chance sur le chapitre contradictions. C'est toujours pour samedi qu'on annonce au Sénat la discussion de l'adresse polonaise avec explications du gouvernement. Mais je crois qu'on aurait tort de s'attendre à quelque chose de bien explicite. L'Empereur n'a manifesté en rien son intention de prendre une initiative quelconque en faveur de la Pologne. Dès le principe, il a laissé entrevoir cette seule probabilité qu'il s'associerait à ce que feraient l'Angleterre et l'Autriche, mais qu'il ne ferait rien de plus. Tout ce que nous aurons de plus saillant, ce sera sans doute une protestation contre la politique prussienne, protestation d'autant plus accusée que la Prusse, à ce qu'on-dit, refuserait de répondre à la note que lui a envoyée la France. L'emprunt du Sud de l'Amérique a été soumissionné par une compagnie de banquiers à la tête de laquelle se trouve la maison Fould et Oppenheim. . Nous vous annoncerons encore comme une nouvelle intéressant particulièrement le monde commercial qu'un décret royal en Hollande vient d'autoriser la création d'une grande banque de crédit et de dépôt sous la direction de MM. Bischoffsheim et Sarphati. On s'entretient beaucoup ici de cette nouvelle institution financière. Nous avons oublié à propos de la grande question du jour de vous parler d'un bruit ridicule qu'on a fait courir à la Bourse et d'après lequel lord Palmerston serait venu incognito à Paris pour conférer avec l'Empereur. Il serait résulté de cette entrevue que lord Palmerston aurait refusé d'engager l'Angleterre dans une politique qui pourrait avoir pour base une guerre entre France et la Prusse. Nous n'avons pas besoin d'appuyer sur ce qu'un tel canard a d'invraisemblable. On dit, à propos des élections, que la discorde se met au camp démocratique et qu'Havin, le directeur du Siècle et Picard se porteraient l'un contre l'autre. Jourdan fera demain sa rentrée au Siècle. La comtesse Russe], veuve du capitaine de vaisseau, mort si malheureusement au Mexique , a été reçu hier aux Tuileries en audience par l'Empereur. M. Fould, très-sonffrant, va prendre un congé d'un mois pour aller aux Pyrennées.