Frankreich.
Luxemburger Wort, 1864-10-06 00:00:00

Frankreich. Le ministre des affaires étrangères a adressé, par ordre de l'Empereur, à S. Exe M. le comte de Sartiges, ambassadeur de France à Rome, la dépêche suivante : < Paris, le 12 septembre \u25a0! 864. »Monsieur le comte, la position que nous occupons à Rome est, depuis longtemps déjà, le sujet des plus sérieuses préoccupations du Gouvernement de l'Empereur. Les circonstances  nous ont paru favorables pour exammer de nouveau l'état réel des choses, et nous croyons utile de communiquer au Si.- Siége le résultat de nos réflexions. »Je n'ai pas besoin de rappeler les considérations qui ont conduit a Rome le drapeau de la France et qui nous ont déterminés à l'y maintenir jusqu'ici. Nous étions résolus à ne point abandonner cc poste d'honneur tant que le but de l'occupation ne serait pas atteint. Cependant, nous n'avons jamais pensé que celle situation dût être permanente ; toujours nous l'avons considérée comme anormale et temporaire. C'est dans ces termes que le premier plénipo'entiaire de l'Empereur au congrès de Paris la caractérisait il y a huit ans. Il ajoutait, conformément aux ordres de Sa Majesté, que nous appelions de tous nos vœux le moment où nous pourrions retirer nos troupes de Rome sans compromettre la tranquillité intérieure du pays et l'autorité du gouvernement pontifical. Entoutentoute occasion nous avons renouvelé les mêmes déclarations. »Au commencement de 1859, le Samt Père avait lait de son côté la proposition de fixer à la fin de cette année l'évacuation du territoire gardé par nos troupes. La guerre qui éclata alors en Italic ayant décidé l'Empereur à renoncer ù leur rappel, la même pensée (vt reprise aussitôt que les événements parurent autoriser l'espoir que le gouvernement pontifical serait en mesure de pourvoir à sa sûreté avec ses propres forces. De là l'entente établie en 1860, et en vertu de laquelle le départ des troupes françaises devait êire effectué au mois d'août. Les agitations qui survinrent ù la même époque empèchèreat encore une fois l'exécution dune mesure que le Saint-Siège désirait comme nous. Mais le gouvernement de l'Empereur n'en a pas moins continué de voir dans la présence de nos troupes a Rome un fait exceptionnel et passager, auquel, dans un iutérêt mutuel, nous devious meure un ternie dès que la sûreté et l'indépendance du Saint-Siège seraient ù l'abri de nouveaux périls. »Combien de raisons, en effet, n'avonsnous pas de souhaiter que l'occupation ne se prolonge pas indéfiniment? Elle constitue un acte d'intervention contraire à l'un des principes fondamentaux de notre droit public, et d'autant plus dilficile à justifier pour nous que noire but, en prêtant au Piémont l'appui de nos armes, a été d'affranchir l'ltalie de l'intervention éiraugère. »Celte situation a en outre pour conséquence de placer face à face, sur le même terrain, deux souverainetés distinctes, et d'être ainsi fréquemment uue cause de difficultés graves. La nature des choses est plus forte ici que le bon vouloir des hommes. De nombreuses mutations ont eu lieu dans le commandement supérieur de l'armée française, et les mêmes dissentiments, les mêmes conflits de juridiction se sont reproduits à toutes les époquos entre nos généraux en chef, dont le premier devoir est évidemment de veiller à la sécurité de leur armée, et les représentants de l'autorité pontificale, jaloux de maintenir dans les actes d'administraiion  intérieure l'indépendance du souverain territorial. »A ces inconvénients inévitables, que les agents français le plus sincèrement dévoués an Saint-Siège ne sont pas parvenus ù écarter, viennent se joindre ceux qui résultent fatalement de la différence des poiuls de vue politiques. Les deux gouvernements n'obéissent pas aux mêmes inspirations et ne procèdent pas d'après !es mêmes principes. Notre conscience nous oblige trop souvent à donner des conseils que trop souvent aussi celle de la cour de Home croit devoir décliner. Si noire insistance prenait un caractère trop marqué, nous semblerions abuser de la force de noire position, et, dans ce cas, le gouvernement pontifical perdrait devant l'opinion publique le mérite des résolutions les plus sages. D'aune part, en assistant à des actes en désaccord avec notre état social et avec les maximes de notre législation, nous échappons difficilement à la responsabilité d'une politique que nous ne saurions approuver. Le Saint-Siège, en raison de sa nature propre, a ses codes et son droit particuliers, qui, dans bien des occasions, se trouvent malheureusement en opposition avec les idées de ce temps. Eloigués de Uome, nous regretterions certainement encore de le voir en faire l'application rigoureuse, et, guidés par un dévouement filial, nous ne croirions pas sans doute pouvoir garder le silence quand des faits semblables viendraient donner des prétextes aux accusations de ses adveisaires; mais noire présence à Rome, qui nous crée à cet égard des obligations plus impérieuses, rend aussi, dans ces circonstances, les rapporls des deux gouvernements plus délicats et met davantage en cause leurs susceptibilités réciproques. »Si manifestes que soient ces inconvénients, nous avons tenu à ne pas nous laisser détourner de la mission que nous avions acceptée. Le Saint-Père'n'avait pas d'armée pour protéger son auiorité à l'intérieur contre les projets du parti révolutionnaire, et, d'un autre côté, les dispositions les plus inquiétantes régnaient dans la Péninsule au sujet de la possession de Rome, que le gouvernement italien lui-même, par la bouche des ministres dans le Parlement, aussi bien que par les communications diplomatiques, réclamait comme la capitale de l'ltalie. Tant que ces vues occupaient la pensée du cabinet de Turin, nous devions craindre que si nos troupes étaient rappelées, le territoire du Saint Siège ne fût exposé à des attaques que le gouvernement pontifical n'aurait pas été en mesure de repousser. Nous avons voulu lui conserver notre appui armé jusqu'à ce que le danger de ces entraînements irréfléchis nous parût écarté. »Nous sommes frappés aujourd'hui, Monsieur le comte, des heureux changements qui se manifestent, sous ce rapport, dans la situation générale de la Péninsule. Le gouvernement italien s'efforce, depuis deux ans, de faire disparaître les derniers débris de ces associations redoutables qui, à la faveur des circonstances, s'étaient formées en dehors de son action, et dont les projets étaient principalement dirigés contre Rome. Après les avoir combattues ouvertement, il est parvenu â les dissoudre, et chaque fois qu'elles ont essayé de se reconstituer, il a facilement déjoué leurs complots. »Ce gouvernement ne s'est pas borné à empêcber qu'aucune force irrégulière ne pût s'organiser sur son territoire pour attaquer les provinces placées sous la souveraineté pontificale, il a donné à sa politique envers le Saint-Siège une altitude plus en harmonie avec ses devoirs internationaux. Il a cessé de mettre en avant dans les Chambres le programme absolu qui proclamait Rome capitale de l'ltalie, et de nous adresser à ce sujet des déclarations péremptoires auparavant si fréquentes. D'autres idées se sont fait place dans les meilleurs esprits et tendent de plus en plus à prévaloir. Renonçant à poursuivre par ia force la réalisation d'un projet auquel bous étions résolus de nous opposer, et ne pouvant, d'autre part, maintenir ù Turin le siège d'une autorité dont la présence est nécessaire sur un point plus central du nouvel Etat, le cabinet de Turin aurait lui-même l'intention de transporter sa capitale clans une autre ville. «A nos yeux, Monsieur le comte, crue éventualité est d'une importunée majeure pour le Saint-Siège comme pour le gouvernement de l'Empereur; car, en se réalisant, elle constituerait une situation nouvelle qui n'offrirait plus les mêmes dangers. Après avoir obtenu de l'ltalie les garanties que nous croirions devoir stipuler en faveur du Saint- Siège contre les attaques extérieures, il ne nous resterait plus qu'a aider le gouvernement pontifical à former une armée assez bien organisée et assez nombreuse pour faire respecter son autorité^ l'intérieur. Il nous trouverait disposés à en seconder le recrutement de tout notre pouvoir. Ses ressources actuelles, nous le savons, ne lui permettraient pas de subvenir a l'entretien d'un effectif considérable; mais des arrangements a prendre déchargeraient le Saint-Siège d'une partie de la dette dont il a cru de sa dignilé de continuer jusqu'ici 5 servir les intérêts. Rentré ainsi en possession de sommes importantes, défendu au dedans par une armée dévouée, protégé au dehors par les engagements que nous aurions demandés à l'ltalie, le gouvernement pontifical se retrouverait placé dans des conditions qui, en assurant son indépendance et sa sécurité, nous permettraient d'assigner un terme à la présence de nos troupes dans les Elais-lîomains. Ainsi se vérifieraient ces paroles adressées par l'Empereur au roi d'ltalie dans une lettre du \1 juillet 1861: «Je laisserai mes troupes à Rome tant que c Votre Majesté ne sera pas réconciliée avec «le Pape, ou que le Saint-Père sera menacé «de voir les Etats qui lui restent envahis par « une force régulière ou irrégulière. » «Telles^sont, Monsieur le comte, les observations que nous suggère un examen attentif et consciencieux des circonstances actuelles, et dont le gouvernement de l'Empereur croit opportun de faire part à la cour de Rome. Le Saint-Siège appelle certainement comme nous de ses vœux les plus sincères le moment où la protection de nos armes De serait plus nécessa re à sa sûreté, et où il pourrait, sans périls pour les grands intérêts qu'il représente, rentrer dans la situation normale d'un gouvernement indépendant. Nous avons donc la confiance qu'il rendra pleine justice aux sentiments qui nous guident, et c'est dans cette persuasion que je vous autorise à appeler l'attention du cardinal Antonelli sur les considérations que je viens de vous exposer. c Vous pouvez donner à Son Eminence lecture de celte dépêche. « Agréez, etc. Drouyn de Lhinjs.t SJJimg, 1. Dctober. Da« SRemorial biplo* matique lägt ftd) über bie Depefdje, toeldje ,£err »on ©ramont bem ©rafen 3?ed)berg »erlefen, folgenbe aus guter Quelle fliegenben SRitttjei* lungen au« SBten fdjteiben: „Die franjöftfdje Steuerung toeift in biefer Depefdje jeben ©ebanfen jutücf, ben römifcb.en ©tuÇl ben geinbrn be« 9)apfttljums preisgeben ju tooïïen; im ©egentljeil foüen bie mit §He* mont getroffenen Vereinbarungen alle ©efaljren befeitigen, toeïd)e bisf)er »on italienifd)er Seite au« bie toeltlidje #errf<J)aftbe« Zapfte« bebroljen. granïreid) beabftdjtfgt fetnestoeg« bie röintf^e grage furjtoeg ju Bnbe ju bringen; biefelbe foH ftet« nod) ber Êompetenj be« fünftigen Songreffe« aufbetoaÇrt bleiben. 6« legt aud) bem Zapfte feine Verpflichtung auf; nod) toc* niger geljt e« barauf au«, ben $apfi jur Slner* lennung ber »on Piémont begangenen 33erau* bungen (spoliations) ju nötigen. Aura, granf* reid) toitl ber ausfd)lieglicb,en Occupation, gegen toelcr)e (Suropa fo oft ft# befdjtoert, ein 3tel fegen, unb ben Vollgenug feiner fou»eränen «Rec&te bem $apft jurücferfiatten, tnbem e« ib,n jum £errn im eignen Jpaufe madjt, otjne ba§ er fortan »on ben re»oluttonären Begebungen Statten« etttm« ju fünften ijaben feil." Diefen berur)igenben Brfla'rungen gegenüber tjt, toie ber Eorrefponbent be« SWemorial anführt, bie Stoße Defterreid)« flar »orgejeid)net. ß« mug cine rein abtoartenbe Stellung einnehmen, bi« ftd) bie Situation beutlidjer ausgebilbet Ijat. (Sinfttoeilen ift Defterreidj toett entfernt, burdj »erfrüf)te $roteftationen bem Project einer all* gemeinen (Snttoaffnung Çinbernb entgegentreten ju toollen. 6« fann fogar feinen beffern 33e* toeis feine« Sutrauen« fo b« Slufridjttgfett beï französischen Versicherungen geben, als indem es, wie bereits geschehen, mit der Réduction feiner Streitkräfte in Venetien beginnt. Diese Thatsachc glaubt der Correspondent »erbürgen zu können, und (te schildert für ihn die Situation besser, als Alles, was die Zeitungen über diese Frage aushecken. Außerdem versschert das Memorial diplomatique, daß Hr. v. Gramont in der mündlichen Erklärung, mit welcher er die Ucbcrreichung fetner Depesche begleitete,, auf das Bestimmteste versicherte, die französische Fahne werde, trotz der Unterzeichnung der Convention auch fernerhin, wie bisher, den römischen Stuhl beschützen, wenn die italienische Regierung ihren Verpflichtungen nicht in loyaler Weise nachkomme. — Daß die Verlegung der italienischen Hauptstadt nach Florenz nicht in die Stipulationen der Convention aufgenommen worden sei, versichert auch das Memorial diplomatique. Der Kaiser habe dies au« zwei Gründen nicht stiftuliren wollen. Einmal habe er die Empfindlichkeit der italienischen Regierung durch Aufstellung einer rein auf innere Verwaltung bezüglichen Clausel nicht verletzen wollen, und dann hätte cine solche Clause! gar leicht zu Protestationen auswärtiger Mächte Veranlassung geben können. Man habe deshalb es der italienischen Regierung überlassen, einen solchen Schritt, als freiwillig »on ihr gethan, hinzustellen, wiewohl er an und für sich cine feste Verbindlichkeit für sic conflituire. Denn, wenn diese Clause! nicht in der Convention selbst stehe, so fei ihr Vorhandensein doch in den gegenseitig ausgetauschten Depeschen constatirt, welche als Ausgangspunkte für die weiteren Verhandlungen gedient hatten. Ueber die Audienz, welche Her ». Eartiges mit dem Papste gehabt, glaubt das Memorial, auf cine Depesche be« französischen Diplomaten vom 24. gestützt, folgende Aufschlüsse geben zu können: „Die Depesche des Hrn. ,v. Sartiges bestätigt d.ie versöhnliche Stimmung des Papstes, der ganz besonders dem Kaiser der Franzosen feinen Dank für den der Kirche bisher bewilligten Schutz ausdrücken ließ. Allerdings glaubte der Papst bei dieser Gelegenheit auf die Beraubungen, deren Opfer er geworden, sowie auf die ihm zufallende heilige Verpflichtung, die geistlichen und weltlichen Interessen des Papstthums zu wahren, anspielen zu müssen. Darum aber hege er nicht minder ein unbegränzles Vertrauen in die Zusicherungen und Betheuerungen Frankreichs, sowie in die Verpflichtungen, welche dasselbe, für loyalen Vollzug der »on Piémont gemachten Versprechungen, dem römischen Hufe gegenüber zu übernehmen geneigt scheine. Besonders drückte der Papst seine Befriedigung darüber au«", daß ein Zeitraum von zwei Jahren zur Vorbereitung der Maßregeln, welche die Verwirklichung der Convention zu erleichtern bestimmt seien, vorbehalten worden sei. Mit Hülfe Gottes, der nie seine Kirche verlassen, hoffe der Papst bis dahin in dem Stand zu sein, die ihm anvertrauten hohen Interessen mit den Frankreich schuldigen Rücksichten in Entlang bringen zu können. Da« Memorial diplomatique versichert wiederholt, daß die Vorunterhandlungen über die Convention in absolutes Geheimniß gehüllt gewesen feien. Hr. Drouyn be Lhuys habe persönlich alle darauf bezüglichen Schriftstücke ausgefertigt und erpedirt. Die römische Curie sei im geeigneten Augenblicke »on dem Ausgangspunete der Unterhandlungen in Kenntniß gesetzt worden, und außer ihr hätten nur die directe« Vertreter der beiden Parteien von der Sache etwas gewußt. In der Reise Lord ©la* rendons will das Memorial gar keine politischen Motive finden. Er sei einfach nach Wien gekommen, um mit semer Familie dem englischen Gesandten daselbst, Lord Vloomfield, feinem intimen Freunde, einen Besuch zu machen, und, als ehemaliger Minister des Auswärtigen habe er bei dieser Gelegenheit nicht umhin gekonnt, dem Grafen Rechberg und den bedeutenderen Mitgliedern be« diplomatischen Corps cine Visite abzustatten. Alles, was man von Aufträgen und Rathschlägen, die Lord Clarenbon nach Wien gebracht, sage, fei eitel Erfindung.