Der deutsche Zollverein und Luxemburg. (Fortsetzung.) Der Zollvertrag verletzt die Wurde und die Unabhangigkeit unserer Regierung.
L'UNION., 1868-08-15 00:00:00

Der deutsche Zollverein und Luxemburg. (Fortsetzung.) Der Zollvertrag verletzt die Wurde und die Unabhangigkeit unserer Regierung. Uni recht bcgreiflich zu machcn, wie mangclh.ift die Stellung und dic Autoritat unscrer Rcgicrung in Zollangclegenheiten und bei der Zollucrwaltung definirt sind, wie nnsere Régierung Prcuhcn nachsteben und sich von ihm bcschutzen und bcuormundcn lassen inutz, glanben wir nichts Vesseres thnn zu lonnen, als cinigc von dcn Artikcln des Hauptuertrages von 1865, fo wie dieser zwisck)en sammtlid)en Staaten des dcutschen Zolluereines vor der Schlacht von Sndowa festgestellt worden ist, sowie auch vcrschiedcne Artikel dcr Sondcrvertrage und Protokolle, die uns betreffen, zusammeu zu stellen. Der Art. 27 des Hauptverlrages bestimmt ausdrucklich, dah die Ernennnng der Angestellten und Diener der Zollbehiirde den betreffenden Staaten besonders iiberlassen ist, und zwar auf die ganzc Ausdehnung des Landes. Art. 26 sagt: „Das Begnadigungs- und „das Bestrafungsred)t bleibt jedem dcr con„trahircndcn Staaten iiberlassen. Jedoch soll, „auf Begehren, eine htr,c Tarteanng der ver„hai,gteii Strafen gegenseitig uermittclt werden." Welches ist nun, dieseii Artikcln des allgcmeinen Bertrages gegeniiber, der als Grundlage zu nchmcu ist, die Slellnng, welche dcr Wiirde, dcr Unabhangigkcit und dcr Thatigkeit unscrer Regierung angewiesen ist? In dem Schluhprotokoll des Vertrages vom 25. Qktober 1865 ist ausdrucklich Varan festgehalten, dah die Direktion nicht von der Regierung Luxemburgs, fondern von Preuhen ernannt werde, gemay dem Separatartikel 9 des Vertrages vom Monat Februar 1842, Nr. t, B. 13. Hier dicfcr Artikel: „Der „Direktor wird crnannt von Sr. Majestat „dem itonig-Grohherzog; wird jedoch von „dcm Finanzminister Preuhens uor„geschlagen.'' Es bleibt also unserer Negierung nur der Schatten einer Gewalt; doch, wie wir sehen werden, schwindet auch der nach und nach ganzlick). Art. 17 desselben Vcrfrages fagt zwar, dah die Untcrbcamten von dcr Grohhcrzoglichcii Regienttig zu cracnncit feien, jedoch zufolge der Vorschlagc des Zelldircktors und des Nathcs, wahrend dagcgen Art. 20 bestimmt, dah die Contiolcure auf Vczeichnung dcs Fiuanze mintsters von Preuhcu zu criicunen fcien, Fahren wir fort; II. Art. 3. „Die pieuhifchc „Regieruug dchalt sich das 3tccht vor, allé non „ihr ernllnutcit Vcamten nach Outdiinken abzu..fetzeu." „Art. 4. Die preutzische Reqicrun.q verspricht, „insofern es ihr moglich, die Wilnschc der „Koniglich-Grotzher;ogltcheit Rcgicrung in Vc„tracht zu ziehcn, wo es sich darum handclt, „einen von ihr vorgeschlagenen Beamtcu abzu„setzen oder zu pensiouircn." Uud man bedenlc wohl, dah wir die Peusioncit zu bczahlcn haben. Art. 1 cndlich: „Dic von Prcuhcn vorgcschlagencn „Beamten fiud im Ociiutz aller „burgcrlichen und aller Privatrcchte dcr Luxcm„burgcr; jcdoch find sie dem Militardicnst nicht „unteiworfcn" ; d. h. sie blcibcn preuhische Untcrthaucn. Wir lonntcn noch Manches derglcichen anfuhrcn. Allés, fogar das Beguadigungs und Bestrafungsrecht, ist bcgrenzt: „Die Koniglich-Grohherzogtichc Rcgternng", saist Art. 26, „ist gchalten, um einen GenchmigungSbcscheid „bct der Dtrcktion cinzukummen." Allé diesc Vcschmnkungcn und Bedingungen sind ebcn so wohl dcn oben angefuhrtcn Artitcln des Hauptvcrtragcs entgegen, als mit der Wiirde dcs LandcS und der Regierung wenig iil'creinstiimnend. Und dessen uuqeachtct habcn wir am 25. Oktober 1805 das Gchalt dcs Dircttors von 6375 Frs. auf 6740 Frs., uud, nach fiinfjlihriger Dicnstzcit auf 7500 Frs, crhohen miissen; ilberdies muhte die Wohnungsentschadignng von 1125 auf 1500 Frs. crhoht wcrdcn, woc,cgen kein cinziger von unstrn Acamtcn, wcdcr an Entschadigung noch an Gehaft, einc Zulagc crhalten Hat. Doch wir stchcn erst beim Anfailg. Wir so cbcn, dah die Ernennung der Untcrbcamtcn dcn Borschlagen dcr Zolldircktion und des Zollrathcs unterworfen ist. Was ist es mit dicscm Zollrath? Im Prinzip ist die Einrichtung ziemtick) verniinftig: der Zollrath bcstcht aus dcm von Prcutzcn eruanntcn Dircktor, welcher allein cinc matzgcbendc Stimmc Hat, aus cincin Rath und einem Bcigeordncten, welche beiden Letztercn nur bcrathendc Stimme haben, und aussd)licf;lid) von unscrcr Rcgicrung crnannt werden. Auf dièse Weise bcsteht zugleich eine Contrôle und einc Art von Gewaltausgleichuug. Aber fiche da! der Dircktor lie,;, untcr der Vcrwaltung des Herrn Ulucling, seinen cigenen Dircktionssckrctar zum Zollrath erucimcn. Von diesem Augcnblicke an hort allé Gcwattsausgteichung mis, jebe Contrôle wird illusorisch und der Dircktor ist mit cinem Mate dcr unbedingte Hrrr und Meistcr gcwordcu. Aber das Allés ist blos traurig und erniedrigend fiir das Land und fiir die Rcgierung. Hier toiiimt nuu das Bcstc. Wir bezahlcn fur die Dircttion 32,000 Fr.; wir bczahlcn ferncr fiir Pcnsionsgehalter 95,000 Fr., fast fo viel als fiir die Pcnsionsgchaltcr aller Tienstzweige unscres ganzcn Landes; nnd nach wenigcn Iahrcn werden die Penfionen unfcrer Zollvcrwaltttng bis auf 110,000 ssr. steigen. Wir bczahlcn cndlich an Gratiftkationcn 11,700 Fr., und fiir allé dicfe Opfer, Wurden, Htacht und Gcld, was ist uns gewordcn? Ter Separatuertrag dcs Schluhprotokolles vou 1853, erucuert 1863. Art. 2. „Wir kLnnen uns den Gratifika„tionen nicht entzichcn, welche man von uns „vcrlangt." Art. 3. „Die Kllniglich-Grotzhcrzog- „liche Regierung kann die von der Di„rcktion vorgeschlagcncn Pcnsionsge„halter nur mit Zustimmung des ..preutzischen FinanzministerS zuriick„wciscn." Ist es genug der Erniedrigung und der Bcuormundung? Doch hier eine klcine Trostverglitung, welche wir 1865 crhielten, mit wcfck'er Miihc, kann miser gcgcnwartige Staatsminister am bcsten sagen. Prcuhen versprichf, Art. 4 des Sd)lufjprotokolls, „dafz es, wenn die drei Cou„tl-oleurstellen ctwa fallig wcrdcn follten (zwei „sind cs geworden), die Vorschlage der Konigl.-„Grohhcrzogl. Ncgicrung in Bctracht zu ziehen, „nnd diefe Stellen durch Luxemburger bcsctzen „lasfeu zu wollen. Icdoch — fiigt der Artikel „hinzu — muh der Zolldirektor die „Wahl der Regierung guthcihcn und „erkennen, dafz die Postulantcn sich „vollkommen fiir die Stellen eigncn." Heiyt das nicht dcn Spott mit dem Lande trciben ! Immcr und iibcrall stcht dcr Zolldirektor iiber dcr Rcgicrung und Prcufzen iiber dem Zolldirektor. Unscrc Regierung figurirt nur zum Schein. Uebrigenô wird durch einen Artikel des Vertrages ihre Stellung abschliehcnd rcsumiri: „Ieder formelle Bcschluh", sagt dieser Artikel, „kommt der Koniglich„Grotzhcrzogl. Regierung zu, Prcutzen „dagcgen jcder matérielle Beschluii." Wenn aud) jctzt noch ctwclche unscrer Mitbiirger, die so tant von unscrer Unabhangigkcit und unscrer Sclbststandigkcit sprcchen, und denen diesc Unabhangigkeit und Sclbststandigkeit so wcnig am Herzcn liegt, in Vctracht ziehen wollten, wie sehr das Wcfcn und die Vedingungcn unfercS Vcrtragcs mit Preutzen cincs frcien Landes unwitrdig find; wenn fie sich die Miihc gcbcn wollten, den Zollvertrag zu Nath zu ziehen, deu Frankreick) um die namliche Zcit, im Iahre 1865, mit dem lleincn Furstcnthum Monaco abgefchloffcn Hat, wahrlich sic wiirdcn sich iibcrzcugcn, wie Frankrcich ganz anders als Prcuycn, die Unabhangigkcit und die Wiirdc cincs Staatcs zu achtcu vcrstcht, wie klein auch dicscr Staat sciu mogc. Wie dem auch sei, uuser Verirag mit Preutzeu ist von Rcchtswegen null und nichtig; er ist dcr Wiirde unscrer Negicrung und der Unab» Hangigkeit unseres Landes entgegen. Es bleibt uns noch zu beweiscn, dah er uberdics den Landosinteressen zuwider ist.