Wir lesen im Luxemburger ,Schulfreund':
Luxemburger Wort, 1873-02-20 00:00:00

Wir lesen im Luxemburger ,Schulfreund': lieb r bit projlltilte Abänberunz be« bestchenbtn Schulinspeltions-Systems. In letzter Zeit wurde das gesetzlich feftgestellte Iilfpections-System vielfach ccitisirt. Hieraus darf man nun nicht sogleich den Schluh ziehe", bah die Infpeetionsmeise, wie sie das Gesetz vorsieht, wirklich m ingéras! s.»> und das Gesetz abgeändert werden müsse. Früher hat man auch über die Concuise gellagt, und heute will man dieselben wieder «ingeiührt wissen. Krililafter, die nichts recht fänden, gab es und wird es zu alten Zeiten geben. Nteoermßen ist leichter als wiener ambluei». Ja der Depnlirteii-Kammer hat die Central Section die Frage aufgeworfen, ob unser Inspections-System den Bedürfnissen des Unterrichtes entspreche. Der Herr Regierungsrath de Rocde, sprach sich über diese Frage oahin aus, daß Reformen hierin vielleicht ziveckmähig wäcen. Hieroon nimmt er Veranlassung, der Kammer seine Anstchlen über die fragliche Reform mitzutheilen^Seiner Meinung nach waee die Kantonal 2chulmfo.clion abzuschaffen und an deren Stelle die A ziiks-Inspection zu setzen. Die Zahl f er I, spectoren winde demnach von 12 auf 3 reduzirt werden. In diesem Falle wäre die Schulinspect.ion, die bis dahin nur ein Ehrenaml (?) gewesen sei, zu einem fpeciellen, gut besoldetem Amte Hinzuschaffen. Diefe 3 Bez.rlsiiispectoren dücfien, meint der Herr Regierunezsralh, mehr leisten, als die zwdlf Cantonal! ifpectoren. Was den sinanziellen Vunkt betreffe, fo würbe die Bezirksinfpection nicht viel mehr kosten, als die Kanio. nalinfpectiun. Gegen diese vom Herrn angeregte Reform in unserm Schulinfpectionswefen, lassen sich, nach meinem Ermessen, manche Bedenken erheben. Zuvörderst ist diese Reloim von einer viel großem Tragweite und greift sie viel tiefer in die bestehende Oraanifatioii unseres Piiinärunteirichtes ein. als es bei obeiflächlicher Betrachtung der fraglichen Modisication den Anschein hat. Diese Reform würde das Gefetz von 1843 in feinem Geiste und feinen mefenllichen Be» ftimmungen fo alteriren, dah sie der Abschaffung des Gesetzes beinahe gleich käme. Ein Hauptmoment in dem Gesetze von 1843 ist die Unterrichts-Commifsion. Die Elemente, woraus sie besteht, und die Attributionen, die ihr das Gesetz gibt, bieten die nöthige Garantie sür die Wahrung der Rechte, welche Staat, Kirche und Familie bezüglich der Schule gellend zu machen berechtigt sind. Die zwölf Inspektoren sind die zwei Drittel -der Schulcommiffion. Wird die Zahl derselben auf drei reduzirt, so verliert die Schulcom- Mission mit einem Schlage neun Mitglieder, die sich manche Schulkenntnisse und Ersahluiigen in der Schule selbst geholt haben. In der Schulcommifsion sitze.! dann 6 Mitglieder, die sich mit dem Primärschulmesen nicht direct abgeben, und nur mehr drei Inspectore», die sich über dies mit der allgemeinen Verwaltung des Primäifchulmefens um so weniger beschäftigen können, als die zahlreichen ' Schulvisitationen und die vielfache Nienftcorrespondenz ihre ganze Zeil und Kraft in Anspruch nehmen. Dazu sind sie zu weit von der Central-V^iwaliung entfernt, als daß sie daran thätigen Aniheil nehmen lön * ten. Das praktische Clement wäre somit in der Unterrichtsverwaltung nicht mehr hinrei chend vertreten, darum dürfte die fragliche Reform eine Abänderung vieler, die Schulcommission betreffenden Bestimmungen des Gesetzes nach iich ziehen. Ein anderes Hiuptmoment des Gesetzes von 1343 üt die Kantoaal-Inspection. Alle auf die Befugnisse der Iaspectoren und der Gemeinden bezüglihen B'i'timmutgen des Gesetzes setzen die Kantonal Inspektion vorans. Fällt dieses Inspeetionsiy'iem, so müf sen nothwendigermeise die meisten der fraglichen Bestimmungen abgeändert werden. Ich weife hier beispielsweise nur auf die gefetz lichen Bestimmungen hin, welche sie auf die Rechte und Pflichten der Gemeinde in Betr ff der Scbule beziehen. Die der Gemeinde gesetzlich gemährten Befugnisse betreffe» nur die äuheren Angelegenheiten der Schule ; alles, was in den Vereich des Unterrichtes gehört, liegt außer der Nufüchtsipbäie der Gemeinde-Verwaltungen. Eine eigentliche Lakai-Schul inspection gibt es bei uns nicht, die Schulaufsicht liegt ganz in den Händen der Kantonal-Inspectoren. Mit Recht hat der Gesetzgeber von 1813 gedacht, eine gut oraa msirte Kantonal-Infpectio.'i mache die Lokal- Echulaufstcht übeiflüssig. Die geringe Aus dehnuug des Kantons, die Nähe der Schulorte, die relativ kleine Zahl der Schulen, der stete Verkehr des Inspectais mit den Gemeinden Uttd den Lehrern, die zweimalige Schuloisitatioa innerhalb Jahresfrist, die Kenntniß der cokalverhältnisse, dies und manch.-s andere s.tzt den Kai toneil-Infpektor in den Stand, eine fo allseitige und wirksame Arssicht über die Schulen seines Ressorts auszuüben, daß die Lokal Aufsicht unnüthig sein dürfte. Tritt aber die Bezirks-Inspection an die Stelle der Kantanal-I-'fpection, fo muh nothivendigerweife ein jeder Schulort eine Lokal-Inspection haben. In allen Ländern, wo die Infpektionsbeziike größer sind. als unsere Kantone, ist die Lokal- 3chulauf< ficht gesetzlich geregelt. In Preuhen ist der Octspfarrer in der Regel Lokal» 3chulinspector. I.< Oefterreich, Ungarn, Bay»rn, Baden und anderen Staaten bestehen Ortsfchulräthe, die aus ihrer Mitte ein sachverständiges Mitglied mit der specieller Aufsicht über den Schulunterricht beauftragen. In Belgien bestehen wie »ei uns Kantonal Inspektoren, aber keine Lokal Infpeltoren. In Frankreich aibt es Schulinfpektoren, (inspecteurs pri maires), Kreis-, Départemental- und Akademie Infpectoren. Ueberdies besteht in jeder 2chul-Gemeinde eine Ortsschulcommission. Wie in den genannten Ländern überall eine Ortsschulanssicht als uothwerdig erachtet wird, wo die Infpectorate etwas ausgedehnt sind, fo wäre auch bei uns die Lokalaufsicht «'•ne Rothmendigkcit. wenn daS Land in bloh drei Anfsichtsbezirke eingelheilt würde. Dah ein Distriltsinfpektor, der 200 Schulen unter feiner Leitung hat, die Inspektion nicht mit derselben Genauigkeit, Ausführlichkeit und Wirkfamkeit ausüben könnte, wie ei» Kantonalinfpector, der nur 25 bis 30 schulen zu revidiren hat, fprtngt in die Augen. Die Amtslhätigteit eines Kantonal- I„fpectors, mie sie durch das Gefetz bestimmt weraen, sind vielfach und beschwerlich. Er genehmigt die Lakale für Pcivalfchulen, inspicirt alle Privatai-ftalten seines Kantons, gibt fein. Gutachten über die Lehrer- Ernennungen ab, p iift und begutachtet die jäbrlichen Schulorganisationen der Gemeinden, gibt sein Gutrchten über die für den Nligionsunterricht zu bestimmenden Stunden ab, hat die Aufsicht über das moralische Betragen der Lehrer, hält jährlich zweimal Lehrerco.-ferenze» ab, wacht darüber, dah in jeder Schule der Unterncht regelmäßig, erfolgreich, in den bestimmten Grenzen und den Loîalbediirfnissen angemessen ertheilt werde. Er ist der Beschützer und Rathgeber oes Lehrers; dieser muh bei ihm steis eine ungehindert« und ermunternde Aufnahme ftnden. Er leitet de» Lehrer in dessen Amtstliätigleit; er ermuthigt, warnt oder tadelt denselben, wenn es näthig ist. Bei Canfltkten zwischen dem Lehrer und den Lokalautoritäten oder filtern tritt er vermittelnd und veisöhnend aus. Zweimal während des Ichuljahres revidirt er jede Schule des Kanons und jedes Vierteljahr berichtet er über jede Schule an die Schulcommission. Uei>w alles, was die Schulen, den Unterricht und den Lehrer betrifft, correspondu! er mit der Schulcommifsion, den Gemeinden und den Lehrern. Die Amtstätigkeit eines Kantonal-In'uektors, dessen Aufsichtsbezirk nur 25 bis 30 schulen zahlt, ist demnach umfassend und be» fchwerlich. Eine viermal gröhere Amtstätigkeit würde die Kräfte eines Mannes übersteigen. Die Durchführung der projeklirten. Reform würbe deshalb eine Abänderung allei gefetzlichen Bestimmungen nöthig machen, welche die Rechte und Pflichten der Infpeltoren desiniren. F>igt man zu diesen uielfa» chen Abändeiungen die neuen Bestimmungen hinzu, welche die Lokal-Echulaufsicht regeln, fo hat man ein fast ganz neues Schulgesetz. Ob die fraglichen Abänderungen im Interesse res Primärunteriichtes sind, dürfte wenigstens zweifelhaft fein. Die Erfahrungen, die man in andern Ländern mit den Ortsfchulräthen gemacht, fprechen gegen diefe Institution; der Unterricht foll nichts dabei gemin» i>en, und die Lehrer beklagen es bitter, baß sie der Willkür eines Ortsfchulrathcs, der in der Regel nichts von der Schule versteht, preis gegeben sind. Wie follte man auch in s en meisten Landgemeinden einen gen Ortsschulrath zusammenbringen? Eine tüchtige Kantonal-Inspektion, welche unter einer höheren Aufsichtsbehörde steht, die das Ganze überwacht und Einheitlichkeit in die Kantonal-Schulleitung bringt, dürfe der Lokal- und Distriks Aufsicht in jeder Hinsicht vorzuziehen fein. X. Lehrer.