De la nomination des instituteurs.
L'indépendance luxembourgeoise, 1873-12-21 00:00:00

De la nomination des instituteurs. X. Les divers projets dont l’assemblée nationale est saisie s’accordent à retirer aux préfets la nomination des instituteurs et institutrices publics. Nous n’avons aucune raison de défendre le système de la loi du 14 juin 1854. Mais ce que nous dirons, sans crainte d’être démenti par aucun homme compétent, c’est que si cette loi a eu ses inconvénients, elle a eu certes des avantages qu’on ne peut méconnaître. Grand nombre de préfets ont su faire preuve, dans le maniement des choses et des hommes de l’instruction primaire, de tact, de mesure, do zèle éclairé, et n’ont usé de leurs pouvoirs qu’au profit de l’enseignement et de ceux qui le donnent. Comme ils règlent les budgets des communes, comme ils ont une influence naturelle sur les conseils municipaux, comme ils tiennent, en définitive, les cordons de la bourse, les préfets se trouvent, on ne saurait le nier , dans une situation particulièrement favorable pour imprimer une vive impulsion à un service dont ils prennent les intérêts à cœur et dont le personnel est entre leurs mains. Les instituteurs et l’instruction primaire ont recueilli, sur bien des points, le bénéfice do cette situation. Pour contester un tel fait, il faudrait n’avoir qu’une idée bien incomplète de la pratique et de la gestion des affaires départementales. Nous n’aurions, faut il le dire ? que l’embarras du choix pour désigner les départements où les instituieurs, si on les consultait sur l’utiiité qu’il peut y avoir à renverser l’état actuel des choses, répondraient d’une voix à peu près unanime : Aurons-nous mieux? Telle est la vérité. Et cependant, nous ne venons point, nous le répétons, défendre la législation de 1854. Cette législation semble condamnée; et il ne reste plus qu’à examiuer cette question: à quelles mains sera remise la nomination des instituteurs communaux? M. Martial Del oit, dans sa proposition du mois de mai 1871, reprenant et complétant la pensée mise en avant par un certain nombre de députés, en 1870, rétablissait l’article de la loi de 1850 qui attribue is nomination aux conseils municipaux. — Le projet de la commission de l’Assemblée nationale substitue aux conseils municipaux les commissions scolaires municipales. Ces deux projets, quelques droites que puissent être les intentions de leurs auteurs, sont l’un et l’autre, nous l’affirmons, également funestes aux intérêts de l’enseignement, à ceux des instituteurs, et, par une suite nécessaire, à ceux des communes: que le droit de nomination soit confié aux conseils municipaux ou à des commissions scolaires, du moment que ce droit est attribué à un pouvoir purement local, le danger, disons plus, les impossibilités pratiques sont les mêmes. À cet égard, l’expérience n’est plus à faire ; elle a été complète, peut-on l’oublier ? — et les deux années pendant lesquelles la législation de 1850 a été mise en œuvre ont été remplies de plaintes et de réclamations sans cesse renaissantes, à propos des difficultés inextricables où, sur le point qui nou- occupe, l’application de la loi jetait à la fois et les instituteurs et les communes. Ce qu’il u fallu, dans ce court espace de temps , et d’avis motivés de la part du eonseil supérieur de l’instruction publique, et de décisions spéciales de la part du ministre, pour ageieer tant b eu que mal le double fonctionnement des listes d’admissibilité et d’avancement, pour spécifier les cas dans lesquels les communes devraient faire leur choix, tantôt sur les premières li tes, tantôt sur les secondes, tantôt sur les deux à la fois; pour amener, en certaines occurences, la majorité d’un conseil à tenir compte des prétentions légitimes do la minorité, etc. . . l’administration le sait ! Si l’on veut ramener les beaux jours de la bureaucratie communale et ministérielle , et rendre à la paperasserie un nouvel essor, — et cela , sans autre résultat que de mécontenter à la fois tout le monde; — en vérité, l’occasion est belle ; on peut se hâter de la saisir. Ce droit de nomination qu’on voudrait attribues aux représentants des communes, conseillers municipaux ou membres des commissions scolaires (si commissions scolaires il y a), comment, en fait, entendrait-on l’exereerr ? U continuer.) Monsieur le rédacteur, Dans la séance de la Chambre du 19 de ce mois, l’honorable M. Schmit, député, a demandé au Gouvernement que la concession accordée à la Banque Internationale lui fût retirée notamment parce qu’elle fraude depuis de longues années les droits de l'Etat et parce qu’elle n’a pas rempli ses obligations au point de vue du crédit foncier qui a été, si je ne me trompe, de la part de M. le Ministre d’Etat la cause déterminante do la concession. L’absence d’un crédit foncier constituait, en effet, surtout au point de vue de l’agriculture, une lacune à combler. L’honorable M. Metz avait fait do grands efforts dans ce sens sans aboutir toutefois et M. Servais Ministre d’Etat, a voulu sérieusement, y suppléer, ce que constate le long chapitre des statuts de la Banque spécialement consacré au orédit foncier. La Banque Internationale devait émettre des obligations hypothécaires, ce qui, il est vrai, était une charge pour elle, mais constituait la base du crédit foncier. Sans cela la convention intervenue pouvait rester pour ainsi dire l’état de lettre morte. Si, comme l’a dit M. Salentiny, la Banque Internationale a fait, dans les derniers temps, quelques prêts hypothécaires, ce n’est qu’t), son corps défendant et parce qu’elle pressentait que la menace qui avait été faite de retirer la concession avait sa raison d’être. Elle veut ainsi, en faisant maintenant quelque °hose, se faire absoudre pour un passé de 15 années pendant lesquelles elle n’a pas donné suite sérieuse à ses engagements pour *e crédit foncier et pendant lesquelles eile aurait fraudé les droits do l’Etat et volé le Public, comme l’a dit un député à la Chambre comme le pourrait faire croire la restitution de 1100 francs qu’elle a remboursés ®n principal, intérêts et frais à une banque “elge qui l’a poursuivie devant les tribunaux. Agréez, etc. La crise métallurgique qui se fait sentir peu partout et dont les effets se sont Produits chez nous avec une certaine intension, est due à des causes multiples, ßntre autres causes, il faut citer celle de ta cherté des charbons. Il paraît, à en croire le correspondant liégeois de la Finance, que la hausse incessante et extraordinaire des charbons est arrivée ^ son point culminant et que la réaction se faire. Voici ce que dit la Finance: Oette foin il ny a plus d indécision dans > tciat du marché de charbons. La baisse s’est | ^ractérisée d’une manière en quelque sorte j Creuse, et il paraît hors de doute que des j Arches de charbons à coke ont été offerts ; î® traités à fr. 22 pour l’année prochaine. \ jta dit même qu’une Compagnio a proposé j 116 livrer à fr. 20, à condition que le traité ; ^brassât tout le cours de l’année. C’est j °°tnme une panique qui semble avoir pris la ! aLce <Je la confiance que conservaient les | ®a*rbonages en dépit des circonstances. Pour ! bien se rendre compte de la situation, il ! a,Jt considérer que quinze à vingt hauts- ! 0nmeaux du Luxembourg et de la Moselle i s°Qt alimentés par les cokes de notre bassin, j que c'est dans cette région que la crise j |je8 fontes sévit le plus violemment. Ce sont a°nc nos charbonnages qui sont directement éteints par le contre-coup. Combien de temps jtarera la réaction, et jusqu’où ira-t-elle ? “’eat co qu’il est bien difficile d’apprécier. Il *aut bien reconnaître d’ailleurs, que même en tsnant compte des hauts salaire? et du faible rendement de travail fourni actuellement par e8 mineurs, les prix de vente peuvent encore ^cendre en laissant aux charbonnages de res-beaux bénéfices. On parle de la mise hors feu de nouveaux Sr°upes fie fours à coke, mais ces bruits 80nt sujets à caution, parce qu’ils sont dus s°uvent à nn moyen qu’emploient les calcioeurs P°ur obtenir do» compagnies charbonnières aes conditions plus favorables, en les persuadant qu’ils devront renoncer à faire du coke, a moins do forts rabais sur les prix des charbons. Les fontes subissent 1 influence des circonstances; augmentation des stocke d’une part et concurrence redoutable des hauts-fourneaux de Luxembourg et de l’Allemagne. Dans co dernier pays la détresse est fort grande et en fait de préférence des concessions aux forges belges pour les fontes à manganèse, afin de ne pas avilir les prix pour la vente locale. D’autre part, comme il ne se fait pas de marchés, il serait difficile do déterminer les prix actuels; mais on ne peut les évaluer qu’à fr. 9,50 ou fr. 10 pour les fontes blanches fer fort, à fr. 14 pour le moulage, et à fr. 15 pour les qualités spéciales. En présence de l’effondrement qui se manifeste dans les prix des matières premières, l’acheteur devient de plus en plus defiaDt et ospérant que la baisse s’accentuera davantage, 11 ne fait pas do commandes. Les laminoirs 80 trouvent donc dans la situation la plus Précaire. Les prix de fr. 25, 26, 50 et 28 Pour les fers marchands nos 1,2 et 3, et de ta. 35, 37 et 47 pour les tôles n0# 2, 3 et 4 sont que nominaux. Ajoutons que cette crise eo présente à une epoque de l’année, où, même en temps ordinaire il se fait moins d’affaires. Esrh-s.-A.’, 19 novembre. — Ce matin, Vers 11 heures, lo serrurier Widemann, d’Eich, tomba, par suite de l’écroulement d’un éehaf- faudage, du faîte d’on hangar pu construction, d’une hauteur d’au moins 8 mètres. Il oxpira peu de temps après , tellement les blessures qu’il avait reçues à la tête et à la poitrine, avaient été graves.