Conseil communal de la ville de Luxembourg. Séance de Samedi, 29 juin 1867.
L'UNION., 1867-07-12 00:00:00

Conseil communal de la ville de Luxembourg. Séance de Samedi, 29 juin 1867. (Suite.) M. le Bourgmestre. Et du collège échevinal. M. Martha. Sans doute. Nous correspondons toujours par l'intermédiaire du collège, nous n'avons pas de correspondance directs avec M. l'inspecteur. M. Simonis, échevin. Si l'interprétation demandée n'est autre que celle qui vient d'être expliquée par M. Martha, à savoir si la Commission urbaine a le droit d'émettre son avis et de faire ses observations sur la rédaction du programme, il me semble que cela ne peut faire l'objet du moindre doute ; car il est évident que la commission est appelée à surveiller, à diriger même l'enseignement, à empêcher l'immixtion de toute espèce de choses étrangères à l'enseignement, et comme le programme doit déterminer tout cela, il va de soi que la commission y a nécessairement son mot à dire. Mais il m'avait semblé, par la lecture de la phrase finale de la lettre adressée au collège échevinal, que la commission entendait remplir les attributions réservées par la loi au collège, et c'est là ce que j avais en vue. Je crois même que le collège ne pourrait pas renoncer à ces droits, même s'il le voulait. Que le collège doive avoir recours à la Commission urbaine, à cela il n'y a pas le moindre doute. La Commission urbaine doit avoir la confiance et de l'administration communale et de l'administration journalière. Cette dernière examine les avis de la commission qui ne seraient pas d'accord avec l'avis des instituteurs, elle approuve ou modifie l'une ou l'autre des prétentions, mais que la commission doive être entendue, cela ne souffre pas le moindre doute. Je ne sais si le programme de l'année courante a été fait de cette manière — il est probable qu'il aura été dressé avant mon entrée au collège — mais pour autant que le collège restera tel qu'il est et que j'y aurai un mot à dire, la commission peut être rassurée à ce sujet. M. le bourgmestre est parfaitement d'accord avec moi pour dire que le collège échevinal n'a pas l'intention de rien faire en dehors de la commission, au contraire il profitera des lumières de cette commission pour faire quelque chose de bon et de profitable à la commune. C'est ainsi que nous interprétons la loi et le règlement organique. La Commission urbaine sera entendue sur les propositions des instituteurs et elle pourra même s'entendre avec ceux-ci pour formuler le programme à soumettre à l'approbation de M l'inspecteur. M. le Bourgmestre. Du moment que nous sommes d'accord sur l'interprétation à donner à la loi et au règlement, il me semble qu'il est inutile de prendre une décision. Le programme sera soumis chaque fois à la commission avant d'être adressé à l'inspecteur. M. Heck. Il est toujours nécessaire de prendre une décision, puisque le droit a été contesté par l'inspecteur. M. Simonis, échevin. Il ne peut être contesté par l'inspecteur, puisqu'il est réservé au collège des bourgmestre et échevins. M. Heck. Il a été contesté et s'il devait l'être davantage, je crois que la commission serait obligée de donner sa démission. _t_. Martha. J'insiste avec M. Heck pour qu'on prenne une décision dans la question qui assure à la commission l'appui du Conseil communal auprès de M. le Directeur-général _vl. le Bourgmestre. Nous ne nous y opposons pas. M. Simonis, échevin. Nous sommes d'accord. M. Martha. Car nous sommes dans une position exceptionnelle à cet égard : M. l'inspecteur d'école avec lequel nous sommes en conflit sur l'interprétation d'un article de règlement, est le chef de division du département de l'instruction publique et c'est lui-même qui est appelé à donner son avis sur la question ; il sera en partie juge dans sa propre cause ; au moins il a l'oreille de M. le Directeur-général et si la commune ne se fait pas entendre en même temps que nous, il est à craindre que l'avis de M. l'inspecteur ne l'emporte. Je demande donc que la commune appuie la demande de la commission. M. Simonis, échevin. Je croyais avoir dit que le collège échevinal qui a le droit de demander l'avis de qui il veut, est parfaitement maître de chercher les renseignements dont il peut avoir besoin là où il v5eut, et qu'il ne peut pas appartenir à 1 inspecteur d'école de lui tracer la marche a suivre. II semble donc que si le Conseil décide que d'après l'art. 1er il est entendu que la Commission urbaine doit être entendue dans ses observations lors de la formation du programme, c'est là tout ce qui est nécessaire. C'est dans ces termes qu'on peut formuler la décision que le Conseil peut prendre aujourd'hui. (Assen- M- Heck. La publication du compte-rendu —• le Bourgmestre. Le Conseil est d'ac- COrd, peut-être unanime, pour appuyer la manière de voir que ces Messieurs ont exmôll xet,que nous partageons. (Assentiment général.) M. Aschman .Après la décision que vient de prendre le Conseil communal, j'éprouve s gna?erdef*rter qUeIques ™ts r<>ur XmJ abus qui se commettent jour- Tl T hS°U,S h apport de l'hygiène. êtrP t -fU e d*e, 1 exP°sé qui vient de vous S t ?ar M> Martha. q«e les enfants sont surchargés de travail. J'espère que cm changera lorsque la Commission urbaine forte de l'appui du Conseil et de la Hnn qui lui est la'te. aura plus d'acuon sur la rédaction du plan d'étude. tnrîL y a en<;ore quelques mauvaises habitues a redresser. Je demande d'abord pourquoi on n'accorde pas le quart d'heure nnnFni8 POUr rentl'ée en classe et pourquoi 1 heure venant de sonner, les portes Lnrl C-nt pour les en- Ce, oXJrm,ent une minute plus tard? ?t rWh S. " °Senî Pas entrer chez eux wT« T ailleurs où ils ne nrt Lc n USfla,SUrveillance «« l'instituteur où es paren s les croient, ni sous la surveillance de la famille. a» * l« °"" En second heu : les retenues sans surveillance après l'heure de midi. Je condamne complètement les retenues après 1 heure de midi. Il est essentiel que l'enlant se nourrisse, de plus, qui ne se souvient  du trouble que jette dans les dîners des familles l'absence d'un enfant, si les parents ne sont pas avertis. Je voudrais qu'on dise: les retenues après l'heure de midi sont abolies. 3° Les pensum par écrit. Ces pensum tuent l'intelligence de l'enfant et lui ôtent le temps qu'il doit donner à ses plaisirs, à ses jeux; en même temps ils lui gâtent l'écriture. Chacun de vous peut s'assurer que les enfants écrivent plus mal de jour en jour. 4° Les punitions corporelles. Il n'y a pas longtemps que j'ai vu un enfant qui avait été maltraité par un instituteur. Quoique la chose ne soit plus à l'ordre du jour comme jadis, il arrive cependant encore assez souvent que des instituteurs maltraitent des enfants, je le sais par expérience. Enfin je voudrais qu'on ne fût pas aussi sévère pour accorder la permission de sortie pendant la durée de la classe Je n'ai pas besoin de m'étendre longuement sur les grands inconvénients et même les dangers qui peuvent résulter quand on ne permet pas à l'enfant de satisfaire certain besoin. Voilà les observations que j'ai tenu à faire en ce moment; je voudrais que la commission urbaine les prît en considération pour la rédaction du prochain programme. M. le Bourgmestre. Je vous ferai observer que quant au fait dont vient de parler M. Aschman, nous avons reçu une plainte directe et nous l'avons adressée à la commission urbaine. Si réellement les choses se sont passées de cette façon, nous serons obligés de vous proposer des mesures disciplinaires. M. Martha. Nous avons reçu hier le rapport sur cette affaire qui a été instruite par M. Hastert, mais nous désirons encore entendre M. l'instituteur avant de formuler nos conclusions. Quant à certains points que vient de toucher M. Aschman, il a parfaitement raison. La commission n'ayant aucun pouvoir, n'a pu donner des ordres sous ce rapport, mais nous sommes parfaitement d'accord avec M. Aschman pour dire que les punitions corporelles existent encore. M. Funck. Ils existent toujours. M. Martha. Une légère tape, soit, mais qu'on donne avec des bâtons des coups sur les mains, c'est une indignité; cependant il n'y a pas 15 jours qu'un père est venu se plaindre à moi, et j'en ai exprimé mon mécontentement à l'instituteur qui a avoué qu'il avait frappé l'enfant. Le même s'est permis une autre infraction à la délicatesse et la Commission l'a cité pour lui intimer que c'est la dernière fois qu'on laissera passer ces choses et que si elles devaient se reproduire, on adresserait une plainte directe à l'administration communale pour demander une punition sévère. Quant aux retenues sans surveillance, je pense qu'il n'y en a pas, car elles sont sévèrement défendues. M. Aschman. Depuis peu de temps alors. M. Funck. Messieurs, je trouve que ce système de suspicion vis-à-vis des instituteurs doit produire de fort mauvais résultats. Dans la pratique il s'agit plutôt de protéger les instituteurs contre les enfants et non pas les enfants contre les instituteurs. Leur métier est bien difficile et bien ingrat et je vois avec peine qu'on s'efforce de le rendre encore plus pénible. M. Aschman propose d'abolir toutes punitions; il est fort facile d'abolir, mais comment remplacer ? M. Aschman. Je ne parle que de punitions corporelles. M. Funck. Vous proposez d'abolir aussi les pensum et les retenues; comment donc les jours: Est-ce que les instituteurs qui maltraitent les enfants ont plus d'autorité que ceux qui ne le font pas ? Je répondrai par la négative. M. Simonis, échevin. Je crois que nous nous livrons à une discussion qui ne devrait pas nous occuper en séance du Conseil. D'après le règlement, organique des écoles, c'est à la commission urbaine à proposer à l'administration communale un règlement sur l'exercice de ses attributions et sur tout ce qui peut intéresser la marche de l'enseignement et la police intérieure des écoles. Il me semble que principalement dans les derniers mots : police intérieure des écoles, rentre tout ce à quoi M. Aschman vient de faire allusion. Eh bien, la commission urbaine est occupée à faire ce règlement, il vous sera proposé, et s'il ne devait pas prévoir telle disposition que l'un ou l'autre membre du Conseil désirerait y trouver, rien de plus naturel que d'en faire la proposition. Mais en parler maintenant que le Conseil n'est pas saisi de propositions formelles, me semble tout-à-fait oiseux et il y a lieu, je crois, de passer à l'ordre du jour. M. Aschman. Ce n'étaient que de simples observations que j'ai présentées. Art. 2. Le 27 mai dernier le bourgmestre de la ville a passé, par devant le notaire Mothe, avec le sieur Simons, l'acte de vente du supplément de terrain pris sur la cour de la Congrégation et cédé à ce dernier, conformément à la délibération du Conseil communal du 17 mars 1866. M. Martha demande s'il n'y aurait pas moyen de forcer le propriétaire a enlever les tas de pavés qui se trouvent dans la cour de la Congrégation réservée aux filles et où passent aussi les élevés de l'école normale. Dans l'é'at actuel des choses on ne peut y laisser entrer les enfants, de peur d'un accident. M. Simonis, échevin, répond que l'on a dû tolérer ces dépôts, ainsi que ceux sur la place devant la maison Limons, punir un enfant? Vous avez beau parler, il faut diriger les écoles et savoir maintenir la discipline ce qui est fort difficile en présence de gars qui sont souvent bien insupportables Je conclus par un vœu : c'est que 1 inverse de ce qu'on fait devrait se faire et que l'on devrait plutôt protéger l'instituteur contre les enfants que de protéger les enfants contre l'instituteur. (A continuer.)