Uebersicht der politischen Tagesereignisse.
Luxemburger Wort, 1863-12-25 00:00:00

Uebersicht der politischen Tagesereignisse. Der französische Kaiser hat nicht bis zum ersten Januar gewaltet, um seine Gedanken auszusprechen. Das P>o,>ramm des Kaiser« ist friedlich, es seiden», oaß, wie Tallevrand über die Diplomaten bemerk!, die Sprache dem Menschen gegeben ist, um seine Gedanken zu verbergen. Sein Friedenoprogramm sprach dieses Mal der Kaiser aus beim Empfange der SenatideputaiiO» , welche ihm bie Abieffe be« Senates überreichte, feine Worte sinb gemessen unb berechnet. Er sprach dem Pariser Moniteur zufolge! „Das Gute ist der einzige Beweggrund meines Handelns; nach Innen und nach Außen wünsche ich die Stillung der lleidenschaften, bie Eintracht unb bie Einheit. Alle roeine Wunsche sind nach bern Augenblicke gerichtet, wo die große Fragen, welche bie Regierungen und bic Völker trennen , burch em europäisches Schiedsgericht fried» lich gelöst werden können Der erste Napoleon sprach auf St, Helena: Sich in Europa chlagen, ist em Bürgerkrieg. D,eser große Gedanke, früber eine Utopie, kann er nicht mor° gen zur Wirklichkeit werden? Ich werbe immer glücklich fein, solche Grunbfatze auszusprechen, die dahin zielen, Äorurtheile eine« ander» Alters zu zerstreuen. Vereinigen wir unsere Bemühungen zu diesem eblen Zwecke und beschäftigen wir uns nur mit ben Hinderm„en, um sie zu besiegen, mit der Ungläubigkeit, um sie zu beschämen." Wie eisichtlich, will Kaiser die Temüther in Frankreich beruhigen unb gibt er die Hoff« nung auf einen Longreß nicht auf Was ihn zu dieser Hoffnung bewegt, ift auss.dließüch sein Vehcimniß, denn so »icl bekannt ist, ist bic Aussicht auf einen Congreß nur sehr gering unb empfindet ke,ne ber europäischen Großmächte irgendwie Vust, sich an ben Friebensoperaiionen de« Kaisers zu betheilige,,. Offenbar empsinbet der «ai>er eo sehr schmerzlich, daß er mit feinem Congreßvorschlaa, »o» Eu>°pa abgewiesen irorbcn ist; diesen Schmerz verbirgt er unier „bie l!»g!äubigleiten, die man beschämen Vor 5 Jahren ha,!e der Kaiser diesem Schmerzgefühl wahr. schei„l,ch eine andere 'Befriedigung gegeben als bie, die er ihm fttzt gezwungen geben muß; aber wenn er betenlt, baß bie Ungläubigen keine andern sind als dir europäischen Großmachte lelbi't, so bürfle c» selbst ei>,e,n Napolton gewagt scheinen, das Spiel zu versuchen. Den Worten des franzö,lfchen Kaifers zufo!a,l' wäre also »on ihm nichts für bie Ruhe Europas zu befürchten; aber was er nicht selbst thut, kann er durch andere thun lassen. Wir haben bereits der Vewegung in Italien erwähn«, das mit dem nächsten F,ühj>hr sich in ben 'Lesitz Venebig« fcyen will unb wovon der Kaiser unierrichiel ist; diese Bewegung, statt abzunehmen, nimmt vielmehr zu und n-e« ber bie italienische Akiionopartei noch bie Regierung Viltor Emmanuels macht em Geheim, niß baraus, baß für ben Fall eims Angriffes auf Venedig bie italienische Acmce uur ber Vorirab der französischen fein wild. Vor bcr Hanb aber gibt bcr bänifch-beutsche Lonflikt Anlaß zu Bcfüichtungen für die Ruhe iinropas unb bas mit Recht, Das Dreobencr loulunl meldet zwar osfieiell, baß bie bänifchen Truppen sich vor ben beuischen ErekutiOüetrnppe,! aus >>olstetn zurückziehen, aber biefer Rücktritt ber Danen ist in ben Augen Dänemarks mehl burch Recht unb Wicht geboten. Oei König »on Oà'nemark hat „ämüch in einer Votjchc,>t an ben baulichen Reichsrach auodiücklich !>>me>ll, er könne bie Vunoeseiekliliou nicht als aus bern Dunbeerechte heriorgehe„b beirachien unb er habe seinen T>uppen le» Befet)! zum Rückzüge gegeben, iwr um so lange wie möglich ben Kampf zu »er« hmdern. Tiefe Botschaft ist geeignet, Oel auf bas Feuer zu gießen, bas in Te>ttschl>inb austoben, uno bas zu löschen selbst den beunchcn Regierungen schwer werde» kann; ba« beutsche Voll foioert nicht nur Elekulion, es forbert bie Trennung Schleswig-Holsteins von Tünemaik, eo forbert t»c Anerkennung bei Prinzen Friebrich von Äugustenburg. Wenn die Volksstirn mung, wie ste jetzt in veutfchlanb ift, so fortgeht, bann ist für bie Ruhe Deutschlands selbst sehr zu fürchten. In Frankfurt haben sich bie Abgeordneten beutfcher Kammern, 800 an ber Zahl, zu einer Neschlußnahme über Schleswig-Holstein versammelt. Einstimmig würbe beschlossen, burch alle gesetzliche Mitiel beim Nunbe bahin zu wirken, bamit Prinz Friebrich als Herzog von Schleswig-Holstein anerkannt unb bamit Schleiwig.volstein von Danemail getrennt werbe, sin Comité »on 30 Deputirten würbe erwählt, um Oelbbeiträge zu sammeln, um bie Freiwilligen einzuschreiben, um überhaupt bie Schleswig Holsteinische Bewegung zu leiten. Von biefem Beschlüsse ausgehenb, würbe bann ber weitere Beschluß gefaßt, es möge em beutsche« Parlament ins Veben gerufen werben, bas bie ganze beutsche Nation vertrete. In Holstein selbst ist eine große Volksoersammlung «ach Elmshorn ausgeschrieben, w?l--che bie Absicht hat, bcn Prinzen Friebrich zum Herzog von 2a,>lesw!g.Ho!,icin auszuruftn. Der frühere holsleinische ».'anblag h.u eine Anzahl seiner Mitglieder nach Elmshorn abgeorbnet. Somit geschähe bas, was man von Anfang a» befürchtete! AufNanb in .».olstein zu Gunsien Friedrichs nnb Hülfe an Fiel>uil!i.>en u>,b an Gelb »on Seilen Deulschlanbs Wie wirb der beutsche Bunb, wie werben sich Oejier> reich unb Pieuhen gegenüber bieser Bewegung »erhalten, bie bis jetzt in ihren Augen unge» >etzl>ch ist. Es scheint, baß bie Regierungen Deutschlanbs sich widersetzen werben. I„ Hamburg bat bie Polizei, trotzdem ber Senat sich für bie Rechte bis Prinzen Friedrich ausgesprochen batte, bie Tuinballe, worin sich Freiwillige in ben Waffen übten, geschlossen, unb einen Freiwilligen-Werber verhaftet. Die Bun> deekonnmssäre, welche bie Lrefutionstruppen begleiten, scheinen für ben erwähnten Fall ohne lossruktion zu sein ; ihre Befugnisse geben babin , ba« i,'an<> nach ben bcsiehenben Gesetzen, unbeschabct ber Nechte bes Souveräns, zu ver>ralten; wer ber Souverän ist, sagt bie Instrultion n,cht. Das preußische Herrenhaus hat eine Gegenadresse an den Kinig zu ber Adresse der Kammer über Schleswig<Holftein »otirt. Das Her» renhaus stimmt ganz mit bern Ministerium überein. Der Papst hat in bern letzte» Consisiorium einen französischen Carbinal ereirt unb ?N Bi> schöfe, barunter für biebern Papste geraubten Lanber, präkonlstrt. Die Turiuer Regierung «iid sich bcm Vintrüt der letztem Bischöfe in ihr« Diicesen wiberfeyen »nd ihre Schlechtig« lett ber Welt um fo mehr offenbaren. Et» englisches Vlalt glaubt ztt wissen, bah der Norbamecikanifche Vt>rg«titieg t» elwa 3 Monaten beenbigt fein wirb, unb zw.ir, wetl der Süben crfchöpf! ist. Das ist aber nicht wahrscheinlich. Allerdings sag! bie Aoifchaf» des Sübpräfibenlen Davis >,» den Congtes, in Nichmonb, baß Europa dem Silben un» günstig ist, aber sie sagt auch, baß em Volk, bas für feine Freiheit unb Unabhängigkeit latnpft. siegreich fein wirb. Der Silben hat fomi! bie Kraf! noch nich! verloren, ben Kampf mit bern Norde» fortzusetzen. L'insertion des projets de loi dans les journaux ne peut avoir pour objet que de provoquer des observations impartiales. Telles soûl celles qui ont été faites dans le n° 234 du Wort et celles qui vont suivre sur le projet de loi concernant la comptabilité de l'Etat: elles sont spontanées, dégagées de toute influence et n'ont pour but que l'intérêt public. Ce projet étant plus particulièrement relatif aux attributions de la Chambre des comptes, c'est sous ce rapport qu'il y a lieu de l'examiner de nouveau, maintenant que les motifs en sont connus. L'institution d'une Chambre des comptes pour le Grand-Duché a été décrétée par l'ordonnance royale grand-ducale du 4 janvier 1840. Ses attributions, en ce qui concerne l'administration des finances et la tenue de la comptabilité, ont été fixées par un règlement du 4 mai 1842, approuvé parle Roi Grand- Duc le 31 juillet suivant. Ce règlement a rétabli le bon ordre dans la comptabilité et a fonctionné pendant dix années en y maintenant la régularité la plus parfaite. Il consacrait le principe de la liquidation préalable par la Chambre des comptes de toutes les dépenses de l'Etal, à irès-peu d'exceptions près, et en faisait une base essentielle du nouveau système de comptabilité. La conslitulion de 1848 laissa subsister ce règlement jusqu'à l'émanation d'une loi qui réglerait l'exercice des attributions de la Chambre des comptes. Celte loi ne fut rendue que le 9 janvier 1852 et n'entra en vigueur qu'au 1. janvier 1833. Elle maintint lé principe de la liquidation préalable par la Chambre des comptes (art. 15), sauf quelques exceptions énoncées à l'art. 23 et sauf le cas d'une urgence extrême, telle que tout relard pourrait compromettre le service de l'Etal et porter atteinte à l'ordre public (art. 20). La constitution de 1856 n'a rien changé a la constitution de 1848 en ce qui concerne les attributions de la Chambre des comptes. Elle a continué à lui prescrire de veiller à ce qu'aucun article de dépense du budget ne fut dépassé. Quel moyen la Chambre des comptes a-t-elle de veiller à l'exécution de celle disposition constitutionnelle? — La liquidation préalable. Elle est la règle; la régularisation ou le visa ultérieur n'est que l'exception qui ne doit trouver son application que dans les seuls cas où il y a impossibilité ou de graves inconvénienl à suivre la règle. semaines pendant lesquelles 20, 30, 40 Intéressés attendront peut-être dans la gê"ne. Co motif mérite d'être pris en considération sans doute ; mais l'inconvénient parait pouvoir être facilement évité : que les états collectifs etc. soient dressés avec le même soin qu'il conviendrait d'y mettre s'ils étaient ordonnés, conformément au projet, sans liquidation préalable, et alors, eemble-l-il, il ne pourra guère y avoir de difficultés pour la liquidation préalable de la chambie des comptes. D'ailleurs, s'il s'en présentait pour l'un ou l'autre des intéressés il nejserait pas nécessaire de renvoyer loul un étal collée» tif non liquidé: il suffirait, semblel-il, de formuler la liquidation comme suit: Liquide à la somme de , . . déduction faite de celle (7e ... montant du n' qui n'a pu être liquidé par le motif exprimé dans notre lettre de ce jour n» L'art. 8 du projet est également contraire au principe de lu liquidation préalable; il est même de nature à le détruire entièrement; car les dispositions de cet article sont telles qu'elles peuvent être appliquées dans tous les cas pour le paiement des dépenses de l'Eial. Le Gouvernement actuel n'en abusera pas sans douln; mais les hommes passent et les lois restent. Quant aux motifs, si des fonds doivent être liquidés a charge d'en rendre compte conformément à l'art. 21 de la loi du 9 janvier, rien n'empêche qu'ils ne le soient par sommes partielles et successives à mesure des besoins Du reste les inconvéniens relatifs à la véritable situation de la caisse d'un receveur chargé des paiements paraissent pouvoir être les mêmes avec l'art. 8 du projet qu'avec l'art. 21 de la loi, et dans un cas comme dans l'autre, le comptable ne doit être responsable que des actes de sa propre gestion et non de l'émission, ni de la validité des mandats qui émanent toujours d'un orilounateur quel qu'il soit. Enfin, si les articles 7,Bet 9 du projet étaient adoptés, la liquidation préalable, qui est la règle, deviendrait l'exception; la ma jeure partie des dépenses de l'Etat seraient ou pourraient être payées sans autre contrôle qu'un visa ultérieur, qu'une régulari- saiion tardive, qui souvent constaterait des irrégularités impossibles a redresser; la chambre des comptes ne serait plus à même de veiller à ce que les crédits ne fussent point dépassés; la vérification complète des caisses des receveurs serait longue et diffi- eile à cause du grand nombre de pièces de dépense qu'ils auraient entre les mains, et il arriverai fréquemment que la preVnlalion du roinpie-général d'un exercice éprouverait des retard» plus au moins longs, parce que toutes les i étatisations ne seraient pus faites a temps. Les autres mortilieaiions projetées seront l'objet d'un article ultérieur. In ihren beiben Sißnngen von Mittwoch, 23 Dez,, beschäfligie sich bie Kammer mitbcr Diskussion des Nlibgels! in ber Vormittags sitzung würbe bie' allgemeine Diskussion geschlossen, in ber Nnchmillagssiyung wurde d«s Einnahmebübget vctirt sowie tas Ausgabenbüdge» bis zu Art. W: Contingent u»b Gen» barmeric. Die Foitseyung ber Tiskusslon würbe auf Donnersiag Vorm., 24. Dez, festgesetzt. Auf Verlangen «heilen wir den Bericht ber Cen!ralsck,ion über bas Vübget in französischer spräche mit.