Exposé de la situation administrative du Grand-Duché. (Suite.) IX. Postes.
L'AVENIR DU GRAND-DUCHE DE LUXEMBOURG., 1868-12-21 00:00:00

Exposé de la situation administrative du Grand-Duché. (Suite.) IX. Postes. n n'y a peut-être pas d'administration publique qui ait donné Heu à plus de réclamations que celle des postes. Estce à tort ou à raison? Les réclamations qui ont rapport au service journalier nous paraissent peu fondées ; les fonctionnaires de toute lad ministration sont actifs et se distinguent par une probité et une discrétion à toute épreuve. Si des irrégularités se présentent, il faut les attribuer plutôt à des circonstances fortuites qu'à la négligence des employés, dont le zèle est généralement connu. En outre, le contrôle est activement exercé. Mais il y a d'autres réclamations qui ne sont que trop fondées : ce sont celles qui ont trait à l'envoi des dépêches et à la distribution du service. Un peu moins de parcimonie et ces inconvénients disparaîtront. A quand cela? Le traitement des fonctionnaires subalternes est insuffisant. Il y a tel distributeur qui a 8 à 10 expéditions à faire par jour et à émettre des mandatsposte pour des sommes très-importantes, et il n'a que 1050 fr. de traitement. Est-ce juste? Et les facteurs sont-ils suffisamment rémunérés? Il est permis d'en douter, malgré l'augmentation annuelle de la moyenne de leurs traitements. Mais trêve à ces observations inutiles. Nous faisons suivre ci-après le passage qui traite de l'organisation du service postal, du personnel et des traitements : Organisation et personnel. — Depuis son organisation par arrêté royal grand-ducal du 20 août 1842, l'administration des postes a subi de profondes modiheations. Les bienfaits de l'instruction répandus dans les masses, l'ouverture des lignes ferrées dans le pays, la création d'établissements industriels et commerciaux et l'accroissement des relations avec les pays voisins, ont amené la nécessité de réformes tant dans le personnel que dans les moyens d'exécution du service. Ainsi, au moment de son organisation, l'administration des postes comprenait un directeur, un contrôleur, une perception à Luxembourg avec un ou deux commis et un surnuméraire, trois perceptions établies à Diekirch, Wiltz et Grevenmacher, et huit distributions : à Frisange, Esch-sur-I'Alzette, Steinfort, Mersch, Remich, Echternach, Redange et Cïervaux. Les facteurs ruraux étaient au nombre de trente. Au premier janvier 1868, le personnel supérieur des postes comptait, avec les commis et les surnuméraires, trente fonctionnaires et employés, et le personnel subalterne cent dix-huit agents ; leurs traitements et émoluments sont les suivants : 1 Directeur au traitement de fr.... 3500 Frais do logement et de tournée. 1150 Sa part dans la remise des abonnements 785 5435 2 Percepteur principal à Luxembourg au traitement de 2620 Frais de bureau 700 Son logement est payé directement sur le trésor de l'Etat 900 Sa part dans les remises des abonnements 78d 5005 3 Cinq percepteurs, établis dans les localités suivantes, savoir : Diekirch, traitement 1840 Frais de bureau et de logement. 500 2340 Wiltz, traitement 1430 Frais de bureau et de logement. 100 1530 Trois-Yierges, traitement 1430 Frais de bureau et de logement. 100 1530 Grevenmacher, traitement 1300 Frais de bureau et de logement. 100 1400 Echternach, traitement 1300 Frais de bureau et de logement. 100 1400 4 Treize distributeurs, placés dans les localités suivantes : Traitement et autres émoluments Ettelbruck 1050 Mersch 1000 Cïervaux 800 'Remich 750 Redange 750 Bettembourg 700 Larochette 650 Esch-sur-I'Alzette 650 Vianden 650 Hosingen 650 Cap 650 Mondorf 400 Bascharage 400 Les distributeurs de Remich, Bettembourg, Larochette, Esch-sur-I'Alzette, Mondorf et Bascharage cumulent avec leurs fonctions d'autres emplois rétribués et y sont autorisés en vertu de la loi du budget. Les attributions des distributeurs de poste ont été modifiées par arrêté royal grandducal du 29 août 1865, qui les a rendus comptables de l'Etat, et leurs traitements ont été révisés à raison de la plus grande responsabilité qu'ils assument. Cette modidilîcation a eu pour but principal de mettre certains bureaux sur les frontières en relation directe avec les bureaux étrangers, afin d'éviter des détours aux correspondances. En prenant le chiffre de la population au 3 décembre 1867, qui est de 199,958 âmes on a en moyenne un bureau par 10,524 habitants. Ce chiffre est de 922? pour lo département de la Moselle. Trois commis sont attachés au bureau de Luxembourg : Un premier commis au traitement de 1600 Sa part dans la remise des journaux 421 2021 Un deuxième commis au traitement de 1300 Un troisième commis au traitement de 1200 Leurs traitements ont été réglés en dernier lieu par arrêté royal grand-ducal du 4 avril 1867. En outre, la poste emploie aujourd'hui sept surnuméraires, dont deux sont attachés au bureau du Directeur, trois au bureau de Luxembourg et un à chacun des bureaux de Diekirch et de Wiltz. Les indemnités dont ils jouissent, après un stage de deux années, en vertu de l'arrêté royal grandducal du 4 avril 1867, varie de 800 à 1000 fr. C'est à partir du ler1er janvier 1850 que la distribution journalière des correspondances a été organisée dans le Grand-Duché par la nomination d'un nombre suffisant de facteurs et la révision des tournées. Le tableau ci-après présente le mouvement du personnel des facteurs à partir de 1859 jusqu'en 1867, avec la moyenne des traitements attachés à ces fonctions : Dans les pays qui nous avoisinent, la moyenne du traitement des facteurs est de 442 fr. 50 c. et de 576, et le parcours journalier est beaucoup plus long, tandis que cette moyenne s'élève chez nous à fr. 692 que le parcours dépasse rarement cinq lieues, et que sur cinq jours il y a un jour de repos. En cas de maladie d'un facteur constatée par certificat d'un médecin, il est pourvu à son remplacement aux frais du Trésor ; voici quelles sont les indemnités qui ont été payées de ce chef de 1860 à 1867 inclus: 1860, fr. 405.25; 1861, fr. 284.82; 1862, 131.90; 1863, fr. 206.10; 1864, fr. 461.11; 1865, fr. 687.35; 1866, fr. 2068.40 (épidémie du choléra); 1867, fr. 258.30. Outre les facteurs dont il est question dans le tableau ci-dessus, quatre facteursconvoyeurs accompagnent les dépêches dans les convois ordinaires des voyageurs des chemins de fer. Ils jouissent respectivement d'un traitement de 1400, 1160, 900 et 600 fr. Ils sont en outre charges de faire le triage des dépêches, de les remettre aux bureaux intéressés et de lever les boîtes établies dans les gares. Des facteurs de relai, avec des indemnités proportionnées à l'importance du service, sont placés à Junglinster, Roodt, Oetrange, Wohvelange, Bami, Grosbous, WiTwerdange et Esch-sur-Sûre. (A continuer.) 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 Nombre des facteurs de de ville et des fac- teurs locaux 11 9 10 10 10 9 10 10 14 Traitement moyen. . . . I 470 » 533 33 485 ;; 644 n 665 » 708 88 678 .r 731 .•; 687 2! Nombre des facteurs ru- raux et des facteurs suppléants 51 56 55 60 64 66 68 73 86 Traitement moyen. . . . 588 10 586 48 588 05 614 55 717 07 715 40 715 40 690 10 692 6i