Intérieur.
L'indépendance luxembourgeoise, 1876-12-07 00:00:00

Intérieur. Nous avons reproduit hier l’économie du projet de loi concernant l’établissement d’une école agricole à Ettelbruck ; nous croyons devoir ajouter un résumé des documents qui sont joints à ce projet de loi. 1) Rapport de la commission spéciale , composée de MM. E. Fischer, de Muyser, Schrœder et Decker: Le 17 juillet 1876 et jours suivants, la commission a visité les écoles moyennes d’agriculture de Saarbourg et de Bitbourg, afin de faire rapport sur la situation de ces établissements, leur organisation, les dépenses qu’ils occasionnent, les avantages qui en résultent ainsi que sur les dépenses qu’il y aurait à faire pour compléter l’enseignement de l’école primaire supérieure d’Ettelbruck en vue de l’organisation de l’enseignement agricole. La commission a exposé, dans son rapport, les observations qu’elle a pu faire et conclut que les avantages produits par l’école agricole de Saarbourg sont en général ceux qui résultent de tout enseignement sérieux et solide; elle déclare que les progrès réalisés dans le Saargau sont évidemment dus ^ en partie à l’impulsion donnée par le jeune établissement. Les mêmes observations sont faites sur les résultats fournis par l’école de Bit- bourg, qui n’existe cependant que depuis 1873. La commission examine ensuite les différents modes d’enseignement agricole. Elle reconnaît que le système des écoles purement pratiques et des fermes-écoles est généralement abandonné ; elle estime qu’une école organisée à l’instar de celle do Bitbourg (4 années d’études) convient entièrement à notre pays et que ce genre d’école seul peut produire des résultats réels et assurés. HIQuant à la transformation de l’école primaire supérieure d’Ettelbruck en école d’agri- culture, la commission déclare que cette transformation ne présente pas de difficultés. Elle se prononce catégoriquement pour le choix de cette localité. 2) Lettre de la commission adressée à M. le Ministre d'Etat. Cette lettre constate que l’administration communale d’Ettelbruck montre les meilleures dispositions pour contribuer à la réalisation du projet. 3) Propositions du Conseil communal d'Ettel- bruck. La commune fournira le bâtiment de l’école, le logement du directeur, le mobilier, le chauffage, l’éclairage, et supportera les frais d’entretien du bâtiment et du mobilier. Les dépenses d’établissement sont à évaluer à 28,330 fr., et les dépenses annuelles à 3000 francs. L’Etat n’aurait qu’à payer le traitement du personnel enseignant. 4) Rapport de la commission d'agriculture. La commission reconnaît l’importance de l’enseignement agricole; elle a demandé, à plusieurs reprises, l’introduction de cet enseignement dans le programme de l’instruction primaire; cet enseignement portera ses fruits, si les écoles primaires fournissent au nouvel établissement des élèves bien préparés ; l’école de Bitbourg doit servir de modèle au nouvel établissement. La commission exprime le vœu que les résultats de ce dernier soient aussi beaux que ceux de son modèle. 5) Dépêche de M. le Ministre d'Etat au Conseil d'Etat. Nous en extrayons les passages suivants : „Un premier essai dans cette voie avait été fait par l’établissement d’une école théorique et pratique d’agriculture à Echternach; cet essai n’a pas complètement réussi et l’école a été supprimé. „Parmi les causes de non-réussite de cette première tentative, nous signalerons le choix de la localité dEchternach, qui n’était ni assez centrale ni assez facilement abordable. Un autre motif d’insuccès peut s’être rencontré dans l’organisation même d’un enseignement mixte théorique et pratique avec adjonction à l’école d’une ferme expérimentale. Ce système, en effet, a peu réussi généralement et dans les pays qui nous environnent il est à peu près abandonné. „Ni les ressources du pays ni ses besoins ne semblent recommander l’établissement d’une écolo supérieure agricole, d’une sorte d’académie ou d’université destinée à former principalement des professeurs, des ingénieurs spéciaux ou des directeurs de grandes exploitations. „Ce qu’il importe surtout de faire chez nous, c’est de mettre à la disposition de nos moyens et petits cultivateurs et propriétaires une école où leurs enfants puissent acquérir les connaissances générales qu’ils vont jusqu’ici chercher, soit dans nos écoles primaires supérieures, soit dans les classes inférieures de nos gymnases ou de notre école industrielle, en y joignant les notions spéciales utiles ou nécessaires au cultivateur pour lui permettre de marcher dans la voie du progrès. „Le Gouvernement a cru devoir faire visiter par une Commission spéciale les établissements de Bitbourg et de Saarbourg, étudier l’organisation de ces établissements et s’assurer si l’on pouvait puiser de ce côté un exemple bon à suivre. „Cette Commission , comme l’on peut s’en assurer par la lecture, du rapport ci-joint, a donné la préférence au système qui fonctionne à l’école moyenne agricole de Bitbourg. Elle estime encore qu’il serait facile d’atteindre le but que l’on se propose, en transformant en écolo agricole l’école primaire supérieure d’Ettelbruck. „La localité d’Ettelbruck, située au centre du pays, reliée à tout notre réseau de chemin de fer, placée pour ainsi dire à cheval sur i’Ardenne et le bon pays, semble parfaitement située pour assurer le succès de la création projetée. „Une partie du personnel existant aujourd’hui à l’école primaire supérieure conviendrait parfaitement pour le nouvel établissement. „Une lett e du conseil échevinal indique quelle serait la part que la commune d’Ettelbruck serait disposée à supporter dans les dépenses. Les charges qui incomberaient à l’Etat sont évaluées par la Commission à 15,000 frs., qui seraient réduits à 10,000 fr. environ comme dépense nouvelle, si l’on tient compte de la part attribuée à l’Etat dont le minerval supposé et des charges que supportait l’Etat dans l’école primaire supérieure aujourd hui existante. 61 Avis du Conseil d'Etat : „L’enseignement agricole n’existe, pour ainsi dire, pas dans le Grand-Duché ; il se réduit à des conférences sur l’agriculture, données de temps à autre dans quelques-uns de nos villages. Il n’en n’est pas ainsi dans les pays qui nous entourent; dans tous, des écoles agricoles ont été organisées d’une manière plus ou moins large. On ne peut pas contester que l’enseignement agricole réponde chez nous, comme ailleurs, à un véritable besoin; il favoriserait les progrès aujourd’hui rop lents de l’agriculture, la plus importante de nos industries; il contribuerait à l’amélioration de la position des cultivateurs, qui forment la classe la plus nombreuse de la population, et serait ainsi profitable à tous. „Le Conseil d’Etat, tout en admettant la grande utilité de l’enseignement agricole, reconnaît cependant que les résultats qu’il peut donner dépendent en grande partie de son organisation. Il éprouve donc des difficultés pour se prononcer sur le projet de loi relatif à cette matière, qui lui eBt soumis. Ce projet ne touche, en effet, pas aux points essentiellement relatifs à l’école qu’il s’agit de créer. „Le Conseil a, au surplus, de doutes sur la question de savoir, si la localité d’Ettelbruck convient pour y établir l’école projetée. Il pense, pour autant qu’il peut apprécier le but qu’on se propose, que des considérations de plus d’un genre militent en faveur des endroits qui possèdent aujourd’hui des établissement d’enseigement moyen. On y aurait des facilités pour attacher à l’école agricole un cours préparatoire ; on serait probablement dispensé aussi de faire des constructions neuves pour avoir les locaux dont on peut avoir besoin. 7) Avis séparé du Conseil d'Etat. Dans cet avis, il est dit que le projet de loi semble ne pas répondre au but que l’on a en vue, ni surtout aux véritables intérêts du pays. Il faut abandonner l’idée de donner avec fruit l’enseignement agricole dans les écoles primaires tant ordinaires que supérieures. Transformer l’école pr. sup. d’Ettelbruck en école agricole dans le sens du projet de loi, ce serait faire un nouvel essai qui ne serait pas fructueux. Le projet ne semble pas suffisamment étudié ni le système proposé de nature à être adopté. L'auteur de cet avis pense qu’il faut commencer par réformer l'enseignement primaire supérieure, par exiger une éco’e supérieure dans tout chef-lieu de canton. Les élèves sortant de ces établissements à l’âge de 14 à 15 ans seraient reçus dans une écolo agricole ayant un cours de 2 à 3 ans. Cette nouvelle école serait à établir à Luxembourg, à Diekirch ou à Echternach; Ettelbruck ne présente aucun avantage qui soit de nature à lui faire reconnaître un droit de préférence. 8) Rapport au Prince-Lieutenant: „La nécessité de rétablir dans le Grand- Duché l’enseignement agricole a été affirmée à plusieurs reprises , tant au sein de la Chambre que dans les réunions des sociétés d’agriculture. La matière de l’enseignement agricole présente de sérieuses difficultés et les nombreux essais faite, tant dans le Grand- Duché que dans les pays qui nous environnent, n’ont pas toujours donné les résultats que l’on pouvait en attendre. „Le rapport ci-joint que j’ai eu l’onneur d’adresser au Conseil d’Etat, mentionne qu’il est impossible pour nous aussi bien qu’inopportun de songer à introduire dans le Grand- Duché un enseignement agricole supérieur, et ce qui a été tenté jusqu’à ce jour pour introduire un enseignement agricole fructueux dans les écoles primaires, semble n’avoir pas réussi à favoriser la solution du problème. Enfin, l’enseignement des matières se rattachant à l’agronomie combiné avec l’établissement d’une ferme expérimentale, présente de trés- sérieuses difficultés et a donné lieu a des observations fondées. „Dans cet état de choses, il a semblé au Gouvernement que le mode le plus pratique d’établir dans le Grand-Duché un enseignement agricole répondant aux besoins de notre pays, consistait à combiner cet enseignement avec celui d’une école primaire supérieure. En effet, ce qu il faut avant tout, c’est de mettre à la dispositions de nos cultivateurs un établissement où ils puissent placer leurs enfants au sortir de l’école primaire, pour y acquérir en même temps les connaissances qu’ils vont puiser aujourd’hui, soit dans les écoleB primaires supérieures, soit dans les classes inférieures des gymnases et progymnases, des notions spéciales indispensables à l’agronome ntelligent, pour les rendre ensuite à la famille et aux travaux des champs dans l’âge de 15 à 17 ans. „En les retenant plus longtemps sur les bancs de l’école, l’on risque de leur faire perdre l’habitude et le goût de la campagne, des travaux agricoles, et augmenter le nombre de ces demi-savants qui ne sont plus ensuite propres qu’à faire de petits fonctionnaires ou à tomber à la charge de leurs parents, auxquels ils ne peuvent ou ne veulent plus rendre des services. C’est cette considération surtout qui a engagé le Gouvernement à rattacher l’enseignemeni agricole, qui ne doit être qu’élémentaire, plutôt à une école primaire supérieure qu’à l’un de nos gymnases ou progymnases. „Dans ces derniers établissements, les élèves agricoles seraient en contact journalier avec les enfants destinés par leurs études à se placer dans d’autres sphères de la société, et tout les convierait à répudier le labeur ardu auquel doit se vouer le cultivateur actif et intelligent. „Le Gouvernement n’a pas cru devoir inventer un système nouveau, il a préféré s’efforcer à imiter ce qu’il a vu fonctionner d’une manière satisfaisante chez ses voisins en adoptant un système analogue à celui qui est pratiqué à l’école moyenne de Bithourg. La localité d’Ettelbruck, choisie par le Gouvernement, se recommandait par sa situation centrale. Ettelbruck est facilement abordable par chemin de fer et située à cheval, pour ainsi dire, sur l’Ardenne et le bon pays; les promenades agricoles qui font partie de cet enseignement spécial, peuvent se faire facilement d’Ettelbruck à pied sur les terrains les plus divers et notamment sur les terrains calcaires, argileux et chisteux. „La dépense d’organisation de l’école agricole s’élèvera approximativement à Ettelbrnck à 15,000 fr. ; en tenant compte de la dépense faite aujourd’hui par l’Etat pour l’école primaire supérieure, il n’y aurait qu’une majoration d’environ 9000 fr., et l’école pourrait, à peu de frais, être combinée avec une station de chimie agricole expérimentale.“