LES Plénipotentiaires des Puissances AU CONGRÈS DE BERLIN. (Extrait du „Journal des Débats“.) AUTRICHE-HONGRIE.
La Gazette du Grand-Duché de Luxembourg, 1878-06-22 00:00:00

LES Plénipotentiaires des Puissances AU CONGRÈS DE BERLIN. (Extrait du „Journal des Débats“.) AUTRICHE-HONGRIE. Le comte Jules Andrassy. Le .baron Haymerlé. Le comte Aloys Karolyi. (Suite.) En un mot, il fit de la Hongrie un véritable royaume avec une cour, de hautes charges et dignités hongroises, avec tout l'organisme, tout l'appareil d'une puissance de 16 millions d'habitants. 11 usa largement de la part d'influence que la Constitution attribuait au président du conseil hongrois dans la politique étrangère, en prêtant son concours à M. de Beust dans toutes les grandes affaires extérieures. Il participa avec M. de Beust à l'entrevue de Salzbourg entre Napoléon 111 et François-Joseph ; il accompagna l'empereur avec le chancelier à l'Exposition de Paris de 1867 ; il prit une part active à l'action diplomatique occasionnée par la guerre franco-allemande, et puis par la Conférence de Londres do 1871. Dans les idées du comte Andrassy, l'Autriche, devenue l'Autriche-Hongrie, n'avait plus rien à chercher en Allemagne et en Italie ; elle devait accepter franchement le mouvement unitaire allemand et italien, et reporter désormais ses visées politiques sur l'Orient. Depuis son entrée au pouvoir, il a été partisan constant d'une alliance avec l'Allemagne. Aussi lorsque, après la guerre francoallemande, le rapprochement avec l'Allemagne est devenu pour l'Autriche une nécessité politique évidente, le comte Andrassy a été naturellement indiqué pour remplacer M. de Beust. Lorsqu'on novembre 1871, l'empereur se décida à se séparer de ce dernier, l'opinion unanime désigna le président du conseil hongrois comme son successeur. Le comte Andrassy entra dans le palais du Ballplatz, soutenu par l'immense popularité dont il jouissait dans son pays natal et accueilli sympathiqucment par les Allemands d'Autriche. Nous avons, depuis cette époque, suivi de trop près sa conduite politique pour avoir besoin d'y revenir. Rappelons seulement qu'ayant apporté au pouvoir le programme de l'entente étroite avec l'Allemagne, il fut amené ensuite à élargir cette base, car M. de Bismarck a tenu à famé entrer dans la combinaison la Russie, qu'il a pris sur lui de réconcilier avec l'Autriche. Dès lors, l'alliance des trois empereurs semblait être le pivot de la politique du comte Andrassy, jusqu'au moment  où la guerre russo-turqne ou plutôt la manière immodérée dont la Russie a voulu exploiter sa vhtoirc, et venue ébranler cette alliance. La crise orientale a imposé à l'homme d Etat austro-hongrois une tâche très ardue, et nous avons maintes fois signalé les graves difficultés au milieu desquelles le comte Andrassy eut à se débattre pendant ces derniers temps. Cependant le comte Andrassy a su naviguer à travers tous les écueils avec une incontestable habileté et avec un bonheur devenu proverbial en Autriche. Il a épargné à la monarchie des Habsbourg- l'humiliation d'une complicité avec la Russie ; il a conservé intacts ses intérêts ; il a réussi à lui maintenir une position analogue à celle de l'Angleterre. Dès le 15 janvier, c'est-à-dire le même jour que le cabinet de Londres et au moment où la Russie se préparait à traiter séparément avec la Porte vaincue, le comte Andrassy mit en avant le principe du droit européen quj vient de triompher, l'invalidité de toute stipulation modifiant les traités sans le concours des puissances. Dès le 4 février, il prit l'initiative du Congrès et fût, depuis, infatigable dans ses efforts pour en assurer la réunion. Il ira au Congrès avec les meilleures chances de faire prévaloir les prétentions légitimes de l'Autriche. Les intérêts de la monarchie des Habsbourg en Orient concordent avec ceux de l'Europe. Comme diplomate, le comte Andrassy présente quelques traits de ressemblance avec le prince de Bismarck. 11 a fait son éducation politique, non pas dans les bureaux, mais sur la large scène du monde, à travers de surprenantes vicissitudes. Esprit prime-sautier, ennemi de toute pédanterie, ingénieux dans les combinaisons, fertile en expédients, très fort et très serré dans la discussion, il contribuera, de concert avec le chancelier allemand, à écarter les lenteurs, à hâter les décisions, à trouver des solutions pratiques. Le second plénipotentiaire de l'Autriche- Hongric est le baron d'llayDierlé, diplomate, jeune encore, mais riche en expérience et en connaissances spéciales. Né en 1828, il a été conseiller de légation auprès de la Diète de Francfort, puis il a assisté la baron Brenner dans les négociations du traité de Prague ; il a été attaché ensuite à l'ambassade d'Autriche à Constantinople et s'est acquis, par des études approfondies, une connaissance étendue des affaires d'Orient. Nommé ministre à Athènes, il a eu l'occasion de continuer et de développer ces études. Après un court passage comme ministre à La Haye, il a été nommé, il y a un an environ, au poste d'ambassadeur près la cour d'ltalie. Dans ce poste il a contribué de la manière la plus louable à maintenir entre l'ltalie et l'Autriche le bon accord que pouvaient troubler les velléités annexionnistes du parti d'action italien dirigées vers le Trentin et certaines tendances favorables à la politique russe. Le comte Andrassy a appelé le baron d'Haymerlé comme second plénipotentiaire au Congrès pour pouvoir profiter de son expérience dans les affaires orientales. Les deux plénipotentiaires seront assistés par l'ambassadeur d'Autriche-Hongrie près la cour de Berlin, le comte Aloys Karolj i, grand seigneur hongrois, fort goûté par le prince de Bismarck. Il a commencé sa carrière diplomatique comme conseiller de l'ambassade à Londres et a été ensuite ministre à Copenhague. Nommé pour la première fois comme envoyé à Berlin, en 1860, il a occupé ce poste jusqu'à la guerre de 1866. Puis il a semblé vouloir quitter la diplomatie et rentrer dans la vie privée ; mais lorsque le comte Andrassy a remplacé M. de Bevst, le prince de Bismarck lui a demandé lui-même de lui renvoyer comme ambassadeur le comte Karolyi. (A continuer.)