Dernières nouvelles.
L'UNION., 1863-12-25 00:00:00

LUXEMBOURG, 24 Décembre. Dernières nouvelles. Turin, 22 décembre. L'Italie a reçu des lettres de Corfou portant que l'Angleterre a fait arrêter 1er travaux publics eutrepris dans les îles Ioniennes. Turin, 22 décembre. La Chambre des députés a voté, par 159 voix contre 51, le maintien en vigueur, jusqu'à la fin de 1864 de ta loi pour la repression du brigandage dans les provinces méridionales. Le Sénat s'occupe de la loi d'impôt sur la richesse mobilière. Il a décidé que les rentes inscrites sur le Grand-Livre de la dette publique seraient comprises dans cet impôt. Rome, 22 décembre. La congrégation de l'Index vient de condamner: 1. Tous les oiivra_.es. de George Sand; 2. La Mort de Jésus, traduction française de l'allemand; 3. La Papauté schismatique, de l'abbé Mutté; 4. La Dernière persécution de VEglise et la fin du monde, par un religieux italien. Copenhague, 22 décembre. On remarque que les conscrits des campagnes, dans le Holstein, accourent de préférence sous le drapeau danois. Ceux des villes, au contraire, passent en Allemagne pour ne pas servir le Danemark. Tous les sous-officiers qui font partie de la garnison de Copenhague se montrent disposés à prendre part à la campagne contre les Allemands. Altona, 22 décembre. Une loi électorale, conforme à la Constitution du 18 novembre, a été sanctionnée le 4 décembre, par le roi. Elle vient d'être promulguée dans le Schleswig. Hambourg, 22 décembre. Aujourd'hui les troupes danoises ont reçu l'ordre d'évacuer demain Altona. Les séparatistes et agitateurs holsteinois agissent ici auprès des officiers autrichiens pour que ceux-ci ne combattent pas uue insurrection éventuelle en faveur du duc d'Augustenbourg. Francfort, 22 décembre. Le comité de l'assemblée des membres des Chambres allemandes a publié un long manifeste au peuple allemand où il est dit que ce n'est pas à Francfort, mais dans les différents Etats, qu'une décision peut être obtenue. Le peuple doit agir par tous les moyens légaux sur les gouvernemens, et insister sur la convocation des Chambres qui ne sont pas réunies actuellement. Chacun doit agir comme si tout dépendait de lui seul. Il faut que les populations des villes et des campagnes s'imposent elles-mêmes, et que les comités de secours déjà formés aient un point central dans le comité soussigné, lequel, de son coté, se mettra en rapport continuel avec le gouvernement de SchiPswig Holstein, tout """« * -  vn,LnlS°m7S disfP°nibles « des listes des volontaires doivent être adressées au COfflUé Les membres des sociétés gymnastiques et de tir doivent s'exercer militairement. La nation doit enfin prendre une part considérable à l'emprunt émis par le duc Frédéric d'Augustenbourg. La discussion du budget a commencé dans la séance d'hier matin. Elle a commencé, comme de coutume, par l'examen de la situation des finances. M. Norbert» Metz a pris la parole. Il a dit que les recettes ordinaires de l'Etat étaient de 3 millions 500 mille francs et les dépenses d'à peu près autant; que dans quelques années les dépenses se trouveraient grossies de l'annuité du dernier emprunt, et que dès lors le budget annuel, encore qu'il ne portât que le chiffre minime de cent mille francs pour travaux neufs, se balancerait avec un déficit de cinq cent mille frs. Il y aura alors à augmenter les impôts ou a diminuer les dépenses, alternative assez difficile. L'honorable membre n'approuve pas le système du Gouvernement qui consiste à réduire l'emprunt et à prendre sur les ressources du budget les fonds nécessaires pour couvrir une partie des dépenses extraordinaires; à imputer enfin les annuités sur le budget, au lieu de les prélever sur le capital même de l'emprunt, jusqu'à ce que les travaux entrepris au moyen de cet emprunt portassent leurs fruits. Le système opposé ferait apparaître aujourd'hui la situation financière sous un jour beaucoup plus favorable. On ne devrait pas reculer, pour taire des choses utiles, devant des emprunts, et il se conçoit d'autant moins que le Gouvernement n'ait pas réalisé l'emprunt en entier. Il est assez rare de voir un Gouvernement refuser un emprunt consenti par la législature et préférer faire emploi des économies du budget. Quant à couvrir les premières annuités par l'emprunt, qu'y at-il d'injuste à faire contribuer les générations futures aux dépenses des constructions d'utilité que nous entreprenons pour leur profit? L'honorable membre a semblé avoir quelque peine à ne pas c^er à une velléité de critique à l'égard de la négociation du dernier emprunt. Les conditions, dit-il, sont convenables, mais ne sont pas extraordinaires. M. Metz doute si l'on n'aurait pas bien fait d'accepter les offres beaucoup plus favorables d'une maison de banque d'Allemagne qui aurait émis l'emprunt en billets de loterie; car s'il y avait eu déception et perte pour le petit prêteur, le mal, après tout, n'aurait guère touché notre pays, le placement des billets s'étant fait à l'étranger. M. de Blochausen a dit que l'exploitation des chemins de fer par l'Etat pourrait être une excellente mesure financière, le bénéfice pouvant aller jusqu'à dix pCt. de la recette brute ; il a recommandé au Gouvernement l'étude de cette question. M. le Directeur-général des finances a répondu aux observations de M. N. Metz ; il a cité au sujet des emprunts pour travaux publics quelques paroles que le ministre des finances de Belgique a prononcées il n'y a pas longtemps dans la Chambre des Représentants ; voici le texte de cette citation, qui s'applique assez bien à notre situation : Il y a un immense avantage d'exécuter les travaux publics au moyen d'excédants de ressources ordinaires. .L'emprunt, dit M. Frère-Orban, n'est .pas en soi une bonne chose, c'est une .chose mauvaise. Les emprunts coûtent très„...„... L'emprunt engage le Trésor dans ;,_«_ dépenses stériies, improductives, qui «suffiraient à elles seules, avec un peu de .patience, pour permettre l'exécution de .tous les travaux qu'on réclame. „Je vais prendre un exemple; c'est l'em„prunt contracté par moi en vertu de la .loi de 1861. ,.L'emprunt a été fait à un taux très«favorable, au-dessus du pair, à MX) ' ,. „I.e Trésor a donc reçu 26,130000 frs. «pour la valeur de cet emprunt nominal de ,26 millions. Mais le Trésor a bonifié aux des intérêts sur les termes à .échoir ; il a payé de ce chef une somme „de 877,760 frs. _... Les commissions de négociation ont .exigé 65,000 frs... frais divers de confection de titres 20,795 frs. «Ensemble 1,209,760 frs. .Mais c'est là, Messieurs, la plus petite .partie des pertes que l'on essuyé, quand «on contracte des emprunts destinés à des .travaux publics. Il faut réaliser l'emprunt incontinent ; les fonds sont immédiatement .disponibles, mais les travaux ne s'exécutent .que successivement." .Pendant longtemps ces fonds restent «improductifs dans les caisses du Trésor, et .l'Etat bonifie néanmoins les intérêts aux .porteurs des obligations. Le temps qui «s'écoule entre l'époque où les travaux sont ,décrétés et l'achèvement complet de ces «travaux est parfois beaucoup plus long «qu'on ne se l'imagine. «... Si nous faisons le décompte des .sommes qui ont été employées sur cet «emprunt, et des sommes qui sont restées «improductives... et pour lesquelles une «bonification d'intérêt a eu lieu, nous trou„vons en perte d'intérêts une somme de ,4,453,720 fis. ».. • Nous arrivons ainsi au chiffre de „perte de 5,663,000 frs., qui n'ont pas plus „servi au pays que s'ils avaient été jetés à „Veau... Cela est de toute évidence." Mais, dit-on, rien de plus juste que de faire supporter par les générations futures une partie des sommes que les travaux auront coûtés. M. Frère-Orban répond : «C'est en vérité un lieu commun constamment répété; mais c'est l'idée que je «considère comme la plus fausse et la plus -malheureuse qu'on puisse concevoir.... „Si nos devanciers avaient appliqué ce -système nous serions aujourd'hui parfaitement paralysés ; et sans la liquidation .un peu honnête de la fin du dernier siècle, -tous les Etats seraient bien embarrassés «aujourd'hui en présence des besoins con«sidérables  qui sont constatés. Cette liqui«dation, c'a été comme vous le savez , la «banqueroute." «Ce prétendu axiome repose sur cette «idée bien erronée que les générations «futures n'auraient plus rien à payer.... «Est-ce que les sociétés n'ont donc plus de «progrès à réaliser «Sur un nouvel emprunt de 50,000,000, «on perdrait 10,000,000 au moins...." (Annales de la Chambre belge, 30 juillet 1862, Mon. p. 1930). La section centrale ayant demandé pourquoi le budget n'était pas, chaque année, soumis au Conseil d'r'tat avant d'être présenté à l'Assemblée des Etats, M. le Directeur-général des finances a répondu que cela tient principalement à la loi de comptabilité qui prolonge inutilement le délai pour la clôture de l'exercice antérieur ; quil est remédié à ce défaut par un projet de loi dont l'Assemblée est saisie depuis le commencement de la session. Dans la séance d'après-midi, l'Assemblée a discuté les détails du budget des recettes et de celui des dépenses ; la discussion continue ce matin. M. le Ministre d'Etat a présenté, Idans la séance de ce matin, un projet de loi sur les pensions militaires. On nous prie d'insérer dans notre journal l'article suivant: Pont de Remich. Il vient d'être imprimé chez les frères Heintzé, libraires à Luxembourg, une petite brochure, intitulée: „Die Moselbriicke zu Remich, von N. Gonner, Kantonal-Piqumr." Dans ce travail, rédigé dans un style clair et préci:i, l'auteur développe avec talent , les divers arguments qui militent en faveur de la construction d'un pont sur la Moselle à Remich. M. Gonner nous apprend que cette idée n'est pas nouvelle, et que déjà Napoléon Ier l'avait manifestée, en ordonnant des sondages; qu'elle a été confirmée par feu Sa Majesté Guillaume II par les paroles mémorables : «Il vous faut absolument un pont", que ce Souverain adressait à M. le juge de paix de Remich, lors de son arrivée en cette ville en 1842; qu'ensuite Sa Majesté Guillaume III, en 1855, et Son Altesse Royale, Monseigneur le Prince Henri, à différentes reprises, se sont prononcés dans le même sens. Mais malgré la nécessité d'un pont, reconnue successivement par nos Souverains, malgré les réclamations réitérées de ses autorités locales, et malgré les efforts tentés dans ce but par ses honorables représentants, la ville de Remich est toujours dans l'attente de voir se réaliser ses plus chères espérances, attend toujours la solution d'une question qui est si intimement liée à son développement et à sa prospérité. Et lorsqu'on voit, comment d'autres localités, moins importantes que Remich, ont été favorisées, on est tenté de se demander, ce dont cette ville a pu se rendre coupable envers la Chambre et le Gouvernement, pour être négligée de la sorte. L'objection la plus sérieuse qui a été soulevée contre l'exécution du projet, dont il s'agit, est la question de savoir, si l'Etat ou la commune entreprendrait l'établissement du pont. Plusieurs sections de l'Assemblée des Etats, ne voyant dans cette affaire qu'un intérêt purement local, sont d'avis, que c'est à la commune qne devra incomber cette charge, moyennant un subside à lui accorder, car, disent-elles, exiger que l'Etat supporte seul tous les frais, c'est l'entraîner dans des dépenses trop grandes. La brochure de M. Gonner réfute péremptoirement cette manière de voir des sections et prouve à l'évidence, que le pont ne sera pas seulement d'une utilité incontestable pour Remich seul, mais encore pour le pays entier. — Quant aux dépenses qui résulteraient de cette construction, si l'Etat s'en chargeait, le devis par M. l'ingénieur Housse est là pour répondre. — Ce devis s'élève à la somme de 280,000 fr., chiffre minime quand on le compare à d'autres qu'ont coûté des constructions du même genre. Pour ceux qui croient, que cette somme est loin d'être suffisante, la partie technique de la brochure de M. Gonner fournit les renseignements les plus exacts et plus véridiques, et des circonstances imprévues dussent-elles l'augmenter, la commune de Remich s'empressera de combler le déficit. Avant donc que cette importante question sera soumise aux délibérations de la Chambre, nous ne saurions assez recommander la brochure de M. Gonner à la lecture et à la méditation de Messieurs les députés, avec l'espoir que les Remigeois verront sous peu s'élever un monument, qui leur assurera pour toujours un brillant avenir. V. L.