Revue politique.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1867-12-25 00:00:00

LUXEMBOURG, 24 DÉCEMBRE. Revue politique.  Une nouvelle importinte nous arrive aujourd'hui de Florence. La lutte, engagée depuis quinze jours à la Chambre des députés, vient d'aboutir à un vote défavorable au ministère Menabrea. Un ordre du jour, présenté par cinq de ses adhérents, et auquel il avait donné son adhésion, a été repoussé par 201 voix contre 199. La majorité est, comme on le voit, aussi faible que possible, mais l'échec n'en est pas moins grive. La question de confiance était en effet très nettement posée,et,avant qu'on ne procédât au scrutin, le général Menabrea avait encore déclaré à nouveau qu'il voulait un vote explicite. Ce qui donne un caractère encore plus significa tif à la décision de la Chambre, c'est que l'ordre du jour proposé n'abrita t pas seulement, so'is le renouvellement du programme national proclamant Rome capitale, une déclaration approbative de la politique ministérielle, c'est-à dire de la continuation de Tenante avec la France; nuis qu'il impliquait de J'iua la condamnation du garibaldinisme et (teS • moyen» coolralr« «ux loi" - emploj*. par le parti d'action pour aller à Rome. La majorité de la Chambre italienne a donc, sous l'impulsion de II. Rattaffi et de la gau. che, refusé de blâmer l'invasion des volontaires.' Le télégraphe nous apprend qu'à la suite de la proclamation du scrutin, tous les autres ordres du jour ont été retirés, à l'exception d'un spuI émanant d'un député de l'ex« trôme, droite, et réclamant par la voix isolée de son auteur le maintien du pouvoir tempo rel- il ne nous dit pas autre chose. Il faut donc attendre pour savoir quelles seront les conséquences de ce vote, le cabinet Menabrea 8e retirera-t-il? ou hien prendra-t-iî le parti, fort périlleux dans les circonstances et dans les dispositions d'esprit où se trouve actuellement l'Italie, de dissoudre la Chambre? L'interpellation proposée par M. Eugène Pelletait, sur la circulaire de M. Piétri, insérée  au Moniteur du 18 lécembre, a été repoussée par les neuf bureaux du Corp3 legislatit. Dans sa séance du 19 décembre, la seconde Chambre du grand duché de Bade a voté, à la presque unanimité, le projetde loi sur l'insiruction primaire, tendant à établir une sepatation plus complète entre l'Eglise et l'école. La majorité de l'assemblée était si bien décidée à atteindre ce but, qu'un amendement présenté pur quelques membres en vue d'admettre également des femmes comme institu trices aux éco'es publiques fut repoussé, malgré ses avantages incontestables, parce que la majorité redoutait que le parti clérical ne se prévalût de la isposition proposée pour réintroduire les petites sœurs dans les établissements d'enseignement public. D'après un télégramme adressé de Bruxelles à l'Avenir national, toutes les ten'atives de conc liation faites par le roi Leopold pour aplanir les dissentiments qui avaient surgi entre les ministres belges auraient échoué, ot le cabinet entier, principalement divisé sur la question de l'intervention du clergé dans l'enseignement primaire, aurait définitivement donné sa "émission. Le gouvernement russe vient , à son (our de faire publier un grand nombre de pièces diplomatiques, et le Journal de Saint-Pétersbourg présente cette publication comme une sorte de réplique aux Livres Jaune, Bleu et Vert (documents franc is , anglais , italien). «Les cabinets de Paris, de Londres et de »Florence, dit-il, ayant publié des documents »qui concernent plusieurs questions de poli»tique générale, nous avons été mis à même »de faire connaître égaUment quelques piè»ces do la correspondance diplomatique du »cnbinetimpérinl • Cette raison n'est pas très forte. En l nuleterre , eu Italie et en France, les p èces d'plomatiques parviennent à la connaissance du public, parce qu'elles sont communiquées aux Chomhres. Mais en Russie, le gouvernement ne doit de compte à personne ; il n'a pas de Chambre, et rien, dès lors, ne l'oblige à mettre le public dans la confi.lence de ses affaires. Si donc il a publ'é un recueil de pièces diplomatiques, c'est évidemment parcf qu'il l'a jugé utile. Il a voulu frapper un coup retentissant, et il y aura probablement réusti. S collection, dont nous ne connaissons encore qu'une partie, paraît très digne d'atî« ntion. Elle eu brasse les années 1866 et 1867. Ce que nous en avons lu jusqu'à présent, est relatif aux affaires des Principautés ut de Crèie. A lire certuins passages, on est tenté de croire que le cabinet de Saint Pétersbourg a voulu prépirer l'Europe à la dénonciation du traité 1856. La correspondance contient à cet égard des passages qui semblent significatifs. llorence, 22 décembre, 5 h. 25 soir. — Chambre des députés. — M. Mancini développe son ordre dujour,c«»tnbatle programme du ministère, repousse l'idée attribuée au micistère de vouloir modifier ou limiter les 10!S et libertés, idée qu'il croit suggérée par l'étranger. H accuse le ministère de subir l'humiliation du p«yS- Le iiré-ilent rappelle l'orateur à l'ordre. Le général Menabrea proteste vivement contre ces accusation«: Il repousse l'insinuation qu'il ait voulu 1 miter la liberté; il n'a voulu qu'en diminuer les dang«-rs. Il indique quelques cas de vio'ation de la liberté ind:-viilu' II" et d offense au roi, qu'il est du devoir de tons les partis de réprimer. Le général Menabre« demande de nouveau lin vote explicite. p déclare accepter un ordre du jour signé par cmq députés, et conçu en ces termes: «l,a Chambre, prenant acte de la déclaration du ministère, qu'il veut conserver intact le programme national acclamant Rome capitale de l'Italie, déplore qu'on ait voulu réaliser ce programme par des moyens contraires rux lois de l'Etat et au vote du Parlement, ei, convaincu que dans le respect des lois est la garantie de la libertésdel'unité italienne, approuve la conduite du ministère et passe à l'ordre du jour.» La Chambre repouss1 cet ordre du jour, au scrutin nominal, par 201 voix contre 199. Huit iléputés s'dbstiennenr de voter. Les autres ordres du jour sont retirés par les députés qui les avaient proposés, â l'exception de celui de M. Crotti. Cet ordre du jour, favo'able au pouvoir temporel, n'est pas appuyé. New-York, 11 décembre — Le Congrès a rejeté samedi la proposition de mettre en accusation le prés;d nt John-on, p«r 108 voix contre 53. Sur les 108 voix qui ont rejeté la proposition, 96 appartiennent au parti républicain. Au Sénat, M. Chamller a soutenu la proposition de reconnaître le «Iroif de belligérants aux Abyssiniens-, Il a Marné vivement la conduite du souvernement anglais dans la dernière révolte.Il a ditque si larésolutionétait adoptée i) y aurait sur mer,avant cent jours, dxoti quinze corsaires américains appartenant  à des particuliers. M. Reverdy Johnson combat la proposition comme ayant pour but de provoquer un conflit inutile avec l'Angleterre. La circulaire ministérielle qui vient de fixer les attributions des inspecteurs d'école et celles des commissions locales d'instruction, porte la date du 9 décembre courant. Le gouvernement actuel a prêté serment le 5 du même mois, ce n'est que le lendemain qu'il a pu entrer en fonctions et quant on songe à la besogne qu'il a dû trouver devant lui, ayant à se concerter et à s'entendre sur les questions importantes, vitales mêmes Jont nous trouvons l'énutnération dans sa communication aux Etats, il y a lieu de s'étonner que M. le directeur-général de l'intérieur ait pu trouver le loisir derédiger une circulaire destinée .tuer les commissionslocales d'instruction. La chose est tellement singulière que dous n'hésitons pas à partager la manière de voir de ceux qui pensent que cette circulaire était destinée à voir le jour sous le gouvernement de Tornaco et que c'est sans y attacher d'autre importance que le successeur de M. de Blochausen au portefeuille de l'instruction primaire y aura apposé son nom. Nous aimerions à croire, en effet, qu'il ne s'agit ici que d'une surprise et que l'espoir nous reste de pouvoir eu appeler à M. le directeur-général mieux informé. Nous avons déjà dit que l'esprit de cette circulaire est contraire aux idées libérales qui s'opposent à ce que les agents de l'Etat contrecarrent, par pur esprit bureaucratique, les efforts des communes qui font leur possible en faveur de la prospérité de l'instruction primaire. L'Etat doit veiller, d'après la Constitution, à ce que tous les Luxembourgeois reçoivent l'instruction primaire; il doit veiller encore à ce que les prescriptions légales soient observées, mais il n'a pas h aller au-delà et il devrait s'estimer, heureux si sa surveillance active devenait partout inutile et si toutes les communes remplissaient consciencieusement les obligations qui leur3ont imposées par la loi. Mais la circulaire ne froisse pas seulement les sentiments libéraux, elle va directement à rencontre de l'esprit et du texte de la loi de 1843 sur l'instruction primaire et du règlement organique de 1845. Il suffit de comparer les dispositions de ces dernières avec les termes de la circulaire pour faire ressortir a, l'évidence les plus flagrantes contradictions. la circulaire, dans son § final, résume les attributions des commissions locales de la manière suivante : Les commissions n'ont à s'occuper que du service matériel des écoles. Pour le prouver, elle invoque l'art. 52 du règlement d'ordre de 1845. Dans un § antérieur elle dit encore : tout ce qui concerne les livres à introduire ou ceux dont on se sert dans les écoles, la méthode d'enseignement, la division des élèves en classe, le passage des élèves d'ime classe inférieur à une classe supérieure, rentrent dans les attributions de Vinspecteur d'école. En présence de ces affirmations de la circulaire, voyons les textes de loi. L'art. 52 du règlement de 1845 qui définit les attributions des commissions locales d'instruction, prévoit en effet dans ses trois premiers §§ la surveillance du matériel des écoles comme incombant à ces commissions. Mais l'article contient cinq autres §§ que le rédacteur de la circulaire parait avoir perdus de vue et qui sont les suivantes : 4° de ne tolérer l'iniroduction d'aucun autre livre dans les école que ceux approuvés par la commission d'instruction. Que devient en présence de ce 4° la défense faite aux commissions de se mêler du choix des livres? 5° d'avoir soin que lej instituteurs se conforment au présent règlement. Est-ce là surveiller le matériel? 6° de proposer, avant le renouvellement de chaque année tco'aire, luix administrations communales, les améliorations à introduire dans le: écoles. 7° d'assister aux exercices publics des élèves, à la distribution des places à la fin de chaque trimestre et à la distribution des prix. 8° Je fournir à l'inspecteur rl'éc.île tous les renseignements dont il pourrait avoir besoin, pour assurer l'amélioration de l'instruction primaire dans la commune. Il suffit, pensons-nous, d'avoir cité ces textes pour faire ressortir toute l'inanité des assertions de la circulaire. Gomment les commissions locales pourraient-elles remplir tout ce qu'on leur demande, si elles n'avaient à surveiller que le matériel? ! Mais il y a plus : l'art. 53 du même règlement accorde aux membres des commissions locales, sans doute dans le but de se convaincre de l'état des écoles, une pérogative dont ne jouit nul autre, pas même l'inspecteur : ils peuvent interroger directement les enfants, alors que tout autre doit, pour poser des questions, se servir de l'intermédiaire de l'instituteur. Et tout cela pour surveiller le matériel, s'il fallait en croire la circulaire du 9 décembre 1867! (A continuer.)