LUXEMBOURG, 29 MARS.
L'UNION., 1865-03-30 00:00:00

LUXEMBOURG, 29 MARS. Dernières nouvelles. Paris, 29 mars.—La discussion de l'Adresse a commencé hier au Corps législatif. Ainsi que nous l'avons annoncé, c'est M.Emile Ollivier qui a pris le premier la parole. Deux autres discours ont été prononcés dans celte séance, l'un par M. Latottr du Moulin, et l'autre par M. Plichon. M. Emile Ollivier s'est occupé de la grande question de la li berté politique. M. Latour du Moulinanttiré l'attention de la Chambre sur deux points importants de politique intérieure: le droit d'amendement et la spécialité du vote financier. M. Plichon, abordant la politique étrangère, a traité les questions qui se rattachent à l'expédition du Mexique et a la convention du 15 septembre. Le prince Napo'éon, M. Walewski et un grand nombre de sénateurs assistaient à la séance d'hier. La réunion habituelle des députés de l'opposition a eu lieu hier chez M. Marie. Le Temps dit qu'on ne s'y est occupé que des amendements à présenter sur les diffé renis projets de lois déposés sur le bureau du Corps législatif, et particulièrement de celui ayant trait aux crimes et délits cornrois à l'étranger. Le Moniteur publie un arrêté ministériel portant fixation de la prestation individuelle à payer pour l'exonération du service militaire en 18G5. Aux termes de ces arrêtés, le taux de la prestation pour les jeunes gens compris dans le continrent de la classe de 1864, est fixé à 2,300 kr. Pour les militaires sous les drapeaux, le taux de la prestation individuelle à payer pour être ad m's, s'il y a lieu, à l'exonération du service militaire, est fixé à la somme de 500 francs pour chaque année de service restant à accomplir. Trois avertissements viennent d'être donnés coup sur coup pour un motif identique; nous avons fait connaître celui qui a été donné au Monde. L'Union de l'Ouest, qui avait publié originairement la correspondance romaine reproduite par le Monde, a reçu un avertissement semblable. Aujourd'hui, nous trouvons dans le Phare de la Loire un avertissement donné à ce journal par le préfet de la Loire-Inférieure, pour la même cause. On ne sait encore rien de précis sur les décisions que le gouvernement prussien va prendre, eu égard à l'attitude de la chambre des députés relativement à la question de la réorganisation militaire. La dépêche qui annonçait hier une résolution dans le suis de la conciliation de la part du cabinet est démentie aujourd'hui. Du reste, les concessions dont elle parlait n'auraient amené aucun changement dans la question, car elh'S maintenaient, un effectif de 195,000 hommes, tandis que la chambre demandait que cet effectif fût réduit à 180;000. Une nouvelle dépêche marque, au contraire, de la part de la chambre, l'intention formelle de s'en tenir à ses premières résolutions. D'apris cette dépêche, la chambrtdesdéputés aurait adopté toutes les propositions de la commission chargée du rapport général sur le budget, ainsi que l'article additionnel de M. Wirchow, par lequel ie gouvernement est invité à mettre ces propositions en pratique pour le budget même de celte année. A la suite d'une conférence tende chez M. de. Schmerling et à laquelle assis'aient plus d cent membres de la chambre des députés du Reichsratb. réunis, dans le but d'amener une entente entre le cabinet et la chambre, le ministre a déclaré que le gouvernement était décidé à maintenir sou point de vue sur les questions budgétaires. La Diète germanique donne de nouveau signe de vie dans la quesiio.i danoise. Elle a décidé hier, à la majorité de 9 voix contre G, que la proposition de la Bavière serait prise en considération, et qu'il y aurait lieu à l'émission d'un vote à la séance du 6 avril prech >in. La situation en Allemagne, touchant la question danoise, peut donc se résumer ainsi: LV.utriche présente des observations; la Diète s'agite et rend des votes; la Prusse poursuit son but avec une obstination qua rien ne décourage. Il faut s'attendre à voir sous peu recommencer en Allemagne la campagne en faveur de l'indépendance des duchés. Une conférence doit être tenue ces jours-ci, à Berlin, entre les divers comités des associations politiques, et cette conférence a pour but d'aviser au moyen de combattre les empiétements de la Prusse. On signale en même temps l'arrivée dans cette capitale du grand-duc d'Oldenbourg, un des prétendants, qui serait venu, d't-on, pour féliciter le roi Guillaume à l'occasion de l'anniversaire de sa naissance. Mais comme le duc d'Augustenboutg est le candidat des Etats secondaires et des patriotes allemands on pense que le duc d'Oldenbourg a quelque arrière-pensée de devenir le candidat prussien. L'impôt sur les maisons est très-impopulaire en Prusse. L'opinion publique s'est toujours prononcée très-hautement à cet égard; les contribuables se refusent à le payer, et l'agitation grandit à Berlin. l'Italie dément la nouvelle donnée par diverses correspondances étrangères d'un voyage à Lyon du roi Victor-Emmanuel, qui s-3 rencontrerait dans cette ville avec l'Empereur des Français. Les deux navires fédéraux qui observaient le bélier confédéré le Stonewalle, à li Corogne, n'ont pas osé engager le combat, et le navire Eéparatiste est arrivé à Lisbonne sans avoir été attaqué. Le paquebot Canada apporte des nouvelles datées de New-York, 16 mars. Il ressort de ces dépêches que Sherman a décidément  occupé Fayetteville, et se dirige de ce point vers le nord. Sheridan, de son côté, monte aussi vers le nord et s'avance sur Lvnchburg, se rapprochant de Richmqnd. Des rapports de Lee annoncent un succès remporté par le général confédéré Bragg sur les fédéraux; il est vrai que les fédéraux affirment que le surlendemain Bragg aurait été battu. Une autre bataille aurait été gagnée par le sudiste Stampsou sur le général Kilpatrick, qui aurait perdu bon nombre d'hommes, des chevaux et de canons. On parle d'une mesure radicale prise par le président Lincoln, qui aurait ordonné que tout citoyen, entretenant des rapports avec les confédérés fût arrêté et retenu en prison jusqu'à la fin de la guerre. Le président des Etats confédérés a annoncé qu'il ferait prochainement à son congrès une communication importante. A )a date du 16 mars, l'agio sur l'or était à 65 3/4. Luxembourg, le 27 mars 1865. Monsieur le Rédacteur, La question de nos chemins de fer continue d'intéresser le public. Le Courrier, le Wort, la Wochcmeihing en ont fait l'objet d'appréciations récentes. Votre estimable journal accueillira avec faveur, j'en suis persuadé, les quelques idées que, dans le cours de mon expérience, j'ai pu acquérir sur cette question si grande et si importante. Pas n'est besoin de prévenir vos lecteurs que ces idées n'ont aucune espèce d'attache officielle, qu'elles ne sont que le produit spontané de l'intellect d'un libre penseur. La décision que Je Gouvernement est appelé à prendre relativement à l'exploitation de nos lignes est excessivement grave : — elle engagera l'avenir du pays pour de bien longues années. C'est de cette décision que dépendra l'avenir de notre industrie et de n tre commerce, notre prospérité futurec'est  encore elle qui pourra ravir au pays à tout jamais l'espoir tle rentrer dans sa subvention de neuf millions comme elle pourra aussi lui laisser entrevoir des chances de remboursement dans un avenir plus ou moins éloigné. Il n'y a pas trop de toutes les lumières; c'est pourquoi j'allume mon petit luminaire pour éclairer notre grande question. Elle se présente sous deux faces différentes: d'abord au point de vue des intérêts de l'industrie et du commerce du pays, ensuite au point de vue des intérêts du Trésor public, lequel aurait droit au remboursement de ses subsides en cas de réalisation d'un revenu net excédant sept pour cent. Pour l'industrie et le commerce luxembourgeois, des tarifs modérés et un matériel d'exploitation suffisant sont les deux conditions principales qui leur importent avant tout. Pour le Trésor public, dont les intérêts se confondent en ceci avec ceux des actionnaires (le Trésor public n'étant, comme le dit la Wochenzeitung, qu'un actionnaire de second ordre), l'exploitation par une société intéressée à la prospérité de no'.re réseau, la conclusion d'un traité d'exploitation qui sauvegarderait les droits de la Compagnie concessionnaire et favoriserait ses intérêts, la création d'un trafic de transit aussi considérable que possible sont à coté des deux conditions dont mention ci-dessus d'autres éléments nécessaires au but à atteindre. Le Gouvernement, auquel incombe la sauvegarde de nos finances et dans le présent et dans l'avenir, ne peut certes traiter à l'instar du public cet intérêt éventuel du Trésor de chimérique. La durée pour laquelle l'exploitation de nos lignes sera affermée d'ici à un an sera au moins de cinquante ans, et ce demi-siècle offrira matière à bien des retours, à des fortunes diverses, peut-être à des augmentations de revenus qu'aujourd'hui on ne saurait même entrevoir. Aujourd'hui l'Est français exploite nos lignes. L'Est français est une Compagnie puissante, qui pourrait, avec un peu de bonne volonté, exploiter notre réseau dans les conditions les plus normales, les plus favorables, les plus heureuses. Il dispose d'un immense matériel, ce qui en cette matière est une considération de premier ordre. On peut compter qu'il faut, pour le réseau luxembourgeois par kilomètre de chemin au moins cinquante mille francs de matériel, ce qui nécessiterait pour nos 225 kilomètres un capital de 11,250,000 francs, somme que bien des Compagnies auraient de la peine à fournir. Mais l'Est manque de bonne volonté visà-vis du Guillaume-Luxembourg. Il possède deux lignes concurrentes aux nôtres, celle de Tbionville-Sarrebriick et celle de Thionville-Givet, et charité bien entendue commence toujours par soi-même. Dans un an d'ici, après l'achèvement de la ligne du Nord, si les traités intervenus reçoivent leur exécution, l'Est n'exploitera plus que la ligne de Thionville-Spa et le chemin de nos minières. Si d'un coté l'Est ne possède aucune ligne concurrente à la ligne de Thionville-Spa, laquelle lui servira d'affluent considérable à son propre réseau, de l'autre il n'aura pas moins toujours intérêt à détourner à Bettemhourg une partie du trafic en minerais en destination du bassin de Sai-ebriick ; il n'auia pas moins toujours intérêt à favoriser et à étendre le marché des minières de la Meurthe aux dépens de celui des nôties. Ces chemins des minières, quoique fort peu étendus, sont la partie la plus importante de notre réseau, car ce sont eux qui lui soumissent l'aliment principal de son trafic en marchandises. Si dont l'Est conserve l'exploition de la ligne du Nord et des chemins des minières, son traité d'exploitation avec le Guillaume-Luxembourg devrait être pro fondement refondu, et M* le Directeurgénéral de l'intérieur et des travaux publics a touché juste, quand aux Etats il a indiqué comme joints principaux les modifications suivantes: rendre au Guillaume Luxembourg une initiative indépendante et une coopération sérieuse dans les décisions à prendre, changer le mode de calcul des frais d'exploitation par échelles, mode vicieux au premier chef, obliger l'Est à appliquer à nos lignes les mêmes tarifs que eux en vigueur sur son propre réseau. Quant à l'exploitation de la ligne d'Arlon- Wasserbillig, qui reviendrait d'après les traités au Grand-Luxembourg, les mêmes stipulations seraient à sanctionner Venons-en maintenant au cas où le Gouvernement grand ducal croirait devoii annuler les traités intervenus et reprendrait en son nom l'exploitation de notre réseau. Le Gouvernement, ne pouvant pas exploiter directement par lui-même, ne pouvant que se charger du contrôle et de la comptabilité, sous-traitera pour l'exploitation proprement dite. Une Compagnie particulière, créée à cette fin, ne pourrait que difficilement remplir sa tâche. Notre réseau ne pourra êlie exploité tant soit peu con venablement que par l'une des Compagnies limitrophes; notie réseau, qui n'est qu'un petit réseau frontière, ne pourra pas être exploité à part. Le temps des exploitations restreintes est passé, partout les Compagnies se fusionnent en vue d'exploitations communes. Evidemment l'Etat, après avoir rompu avec l'Est, ne pourra plus renouer avec lui: — il ne reste donc que le Grand-Luxembourg, 1 administration des chemins de l'Etat belge et celle des chemins de la Prusse. L'exploitation de notre réseau demandera u,i capital de 11,'^50,000 francs; le Grand- Luxembourg pourra-t-il ou voudra t il se charger de cette dépense? J'en doute. D'ailleurs ce serait folie , ce serait tomber de gaîté de cœur de Carybde en Scylla que de confier au Grand Luxembourg l'exploitation de notre ligne du Nord, lui qui est occupé à construire à travers la vallée de l'Ourthe une voie rivale à celle là. Quant à l'administration belge, elle ne sera guère jalouse d'exploiter notre réseau; il est du reste peu probable que les pouvoirs publics, en Belgique, consentissent à cette extension de son cercle d'action. Ne resterait donc que l'administration prussienne. Ici, sans doute, je rencontre bien des préventions parmi vos lecteurs, mais ces préventions ne sont-elles point surannées, injustes, mal fondées ? Quiconque a voyagé en chemin de fer, chez nous, a pu remarquer la régularité du service sur la ligne de Trêves, la serviabilité et la politesse des employés prussiens, et je ne crois pas me tromper en affirmant qne l'exploitation de notre ligne de Trêves, tant sous le rapport du matériel que sous celui du personnel, est la plus irréprochable chez nous. Les craintes éventuelles d'une prédominance de l'influence et de l'élément prussiens sont des chimères. Quels ont donc été les envahissements de l'élément français, que l'Est, qui cependant avait à la tête de son ad miniïtratiou M. Drouyn de Lh :ys, qui aujourd'hui est dirigé par M. Thouvenel, qui avait pris à ferme du Guillaume-Luxembourg, une Compagnie toute française, quels ont été ces envahissements que l'Est a produits chez nous? Qu'on ne l'oublie pas: Le rôle de l'administration prussienne serait beaucoup moins important que n'a été celui de l'Est chez nous. Ce sera notre gouvernement qui aura la direction, le contrôle, la comptabilité de l'exploitation, ce sera lui qui aura la nominatiuu de tout le personnel fixe, il ne fera plus que conclure un traité de traction avec la Prusse, et celleci n'aura sur nos lignes et probablement sur la ligne de Wasserbillig-Luxembourg- Spa que le personnel de la traction et du mouvement. L'Etat prussien exploite la ligne de Bingen-Sarrebrikk-Trèves; il exploite, de plus la ligne de Dortmuiid-Elberfeld-Dusseldorf- Aix-la-Cbapelle. Quoi de plus désirable pour lui que de relier ses deux exploitations au moven de notre réseau? Il n'y aurait pour la Prusse qu'une difficulté, qui ne serait guère insurmontable ce serait d'obtenir de la. Belgique le droit de se servir de son railway sur les quelques kilomètres de parcours qui séparent la frontière prussienne de Pepinster. Les intérêts de notre réseau et ceux des chemins de l'Etat en Prusse, ne sont en rien opposés : c'est là la pi entière et la plus essentielle de toutes les conditions d'une exploitation profitable cl pour le pays et pour la Compagnie concessionnaire. Il y aurait toutefois lieu de prendre quelques précautions à cause de l'Eifelbahn, une autre concurrente de noire ligne du Nord, qui sera construite et exploitée par la Compagnie des Chemins rhénans, et à laquelle le Gouvernement prussien garantira plus que probablement un minimum de revenus. La position de notre Compagnie est par la nature des choses fort précaire et fort dépendante; elle ne peut faire valoir son bien, c'est toujours un tiers, dont le plus souvent les intérêts sont contraires aux siens, qui le tient à ferme. Nul doute pour moi que si la concession primitive avait été donnée à une des Compagnies ou une des entreprises limitrophes, qui auraient pu exploiter par elles-mêmes, qui n'auraient pas mieux demandé que d'étendre leur exploitation , nos neuf millions de subvention n'eussent pas été nécessaires ou bien ils ne courraient pas le risque d'être perdus pour le pays. Ce qui est, fait est fait ; il n'y a plus que la Compagnie concessionnaire qui pourrait transférer sa propriété à l'une ou à l'autre des Compagnies auxquelles on aurait dû donner la concession primitive, mais le voudrait elle et le pourrait elle dans des conditions acceptables ? Quoi qu'il en soit, c'est au gouvernement, à nos Etats, à la presse de résoudre, sur les données présentes, le problème si diffi- eue de nos chemins de, fer. R. Nous avons publié, en son temps, les explications que le Gouvernement a données à l'appui de la convention avec MM. Waring frères pour l'achèvement du chemin de fer du nord. Nous commençons aujouid'hui la publication des débats qui ont eu lieu sur le même objet, dans le sein de l'Assemblée des Etats, en séance publique du 4 mars, après les délibérations en sections. M. Fœhr présente le rapport de la section centrale et donne lecture de l'avis du Conseil d'Etat; il dit que la section centrale maintient ses premières conclusions, qui tendent à libeller le projet de loi comme suit :