Conseil communal de la ville de Luxembourg. Séance de Samedi, 11 septembre 1869. ORDRE DU JOUR:
L'UNION., 1869-09-20 00:00:00

Conseil communal de la ville de Luxembourg. Séance de Samedi, 11 septembre 1869. ORDRE DU JOUR: 1, Caserne d'artillerie. — Appropriation au servi e de l'école de musique. — Plan et devis à approuver. ?. Ecoles primaires. — Organisation pour 1869—70. — Suppression de l'école primaire supérieure des garçons 3. Idem. — Nomination d'instituteurs et d'institutrices. 4. Viaduc. — Convention à approuver. Furent présents: MM. Eberhard, bourgmestre, Hastert, Godard, Martha, Michel Funck, Alph. Funck, Mersch, E. Fischer, Lame et Wahl, conseillers et Weyer, secrétaire. MM. Piodson, Biick et Neuman ont fait savoir qu'ils étaient empêchés d'assister à la séance. M. le Bourgmestre, en l'absence d'échevins, occupe seul le bureau de, la présidence. Après l'ouverture de la séance M. Martha présente une pétition adressée au Conseil communal par les habitants du quartier de la ville-haute a voisinant la place du St-Esprit. Il en est donné lecture. Elle est de la teneur suivante : Luxembourg, le 10 septembre 1869. A Messieurs les Bourgmestre et Membres du Conseil communal a Luxembourg. Messieurs, Lo-sque fut établie la conduite d'eau de la ville de Luxembourg, il avait été question de placer une borne-fontaine au coin formé par le rempart Louis-Beck et la rue de la Congrégation. Le projet fut ajourné, pareeque la place du St-Esprit n'était pas assez peuplée. Aujourd'hui qu'un cert îin nombre de maisons sont venues s'échelonner autour de la place du St-Esprit, la même raison n'existe plus pour retarder le travail; le moment serait bien choisi maintenant, où la circulation interceptée déjà pour le viaduc de la Pétrusse, et il n'y aurait pas de gêne pour la pose des tuyaux. Nous avons l'honneur. Messieurs, de venir vous prier de vouloir bien ordonner l'érection de la dite borne-fontaine, soit à l'endroit p-irnitivement fixé, soit à un autre emplacement, par exemple, à la bifurcation des rues ptès de la maison Simons, Veuillez agréer, Messieurs, l'assurance de notre considération la plus distinguée. (Suivent les signatures.) M. le Bourgmestre déclare que cette affaire sera instruite et que le conseil sera appelé ultérieurement à prendre une décision. __. Martha recommande de hâter cette instruction autant que possible afin que, le cas échéant, il puisse être procédé aux travaux en ce moment où la circulation est interceptée dans le quartier du St.-Esprit par les travaux du viaduc. Art 1" Dans une des dernières séances le Conseil communal avait désigné une commission pour examiner les plans dressés par le sieur L allemand pour l'appropriation de la caserne d'artillerie au service de l'école de musique, de l'école primaire supérieure des garçons, d'une école gardienne et de la classe d'instruction religieuse des enfants du culte protestant. Il est donné lecture du rapport de la commission, qui est ainsi conçu : Rapport au Conseil. Dans la séance du Conseil communal du 24 juillet 1869, les soussignés ont été chargés d'émettre un avis, après inspection des lieux, sur les plans et devis dressés par M. Lallemand, professeur de dessin à l'école primaire supérieure des garçons, pour l'appropriation de deux ailes de la caserne d'artillerie au service de l'école de musique, et d'autres branches d'enseignement communal. Des pièces versées au dossier il résulte que la Commission des curateurs de l'école de musique et la Commission urbaine des écoles primaires se sont prononcées pour l'appropriation des deux ailes inférieures de ladite caserne au service des établissements placés sous leur direction. Ces commissions étant des juges très-compétents en cette matière, les soussignés se sont tenus pour dispensés d'émettre un avis ultérieur à cet égard et ils ont cru pouvoir se borner à examiner l'on portunité des travaux proposés aux plans produits. A cet effet ils se sont rendus, accompagnés du sieur Lallemand, dans la caserne d'artillerie. Ils ont reconnu 1 utilité des travaux portés sur le plan, tout en y découvrant quelques omissions qu'ils ont indiquées à M. Lallemand, telles que l'installation de l'éclairage au gaz, la séparation des latrines des écoles de celles des autres ailes de la caserne, etc. * Les prix portés au devis, sur lesquels les soussignés ne sont pas en situation de se prononcer, paraissent modérés II est môme à présumer que îè total du devis, lequel complété dans le sens des indications données à M. Lallemand , s'élève à ..04 fr. 35 et sera dépassé plutôt, qu'il doive être suffisant. Ru définitive laCommission soussignée est d'avis qu'il y a lieu d'approuver les plans et devis prés ntés et d'en ordonner la prompte exécution, afin que les locaux a approprier soient prêts à recevoir les écoles à y placer pour la rentrée des classes au mois d'octobre prochain. Luxembourg-, le 25 août 1869. V. Biick. Heck. Godart. M. Godart serait d'avis de placer également une école gardienne dans le bâtiment de la Congrégation et de transférer l'une des écoles du degré inférieur clans la caserne d'artillerie. La 3° école gardienne de la ville haute pourrait être logée dans le bâtiment eontigu au théâtre. De cette manière ces écoles seraient convenablement disséminées dans toute la ville et, en même temps, une assez notable économie pour dépense de loyer serait réalisée. M. A. Funck trouve de grands inconvénients à détacher l'une des écoles primaires de l'ensemble des classes réunies clans le bâtiment de la Congrégation. L'exercice de la surveillance des écoles en serait aggravé et il serait à craindre que l'instruction des enfants rélégués dans cette école isolée n'eût même à souffrir. D'ailleurs pour suivre l'instruction religieuse, ils seraient obligés de se rendre à la Congrégation. Au besoin, cette mesure serait à appliquer, non pas à une école du degré inférieur , mais plutôt aux deux écoles du degré supérieur. Le Conseil, en se réservant de revenir ultérieurement à la question de la dislocation éventuelle de l'une ou l'autre des écoles adopte les conclusion de la commission. Art, 2 En exécution de la décision du Conseil communal, l'avis de M. l'inspecteur d'écoles sur l'organisation des écoles primaires pour l'année 1809—1870 a été communiqué à la commission urbaine des écoles, lapuelle fait à cet égard le rapport suivant : Luxembourg, le 2 septembre 1869. Au Collège échevinal de la ville de Luxembourg. Messieurs, En réponse à votre communication du 26 août dernier n° 210,69 nous avons l'honneur de vous informer que la Commission urbaine des écoles appuie la , roposition de Monsieur l'inspecteur de supprimer 1 école primaire supérieure des garçons et d'assurer des traitements d'attente aux' membres du personnel enseignant de cet établissement. Les élèves capables qui ont l'intention de fréquenter cette école trouveront dans la section industrielle de la classe préparatoire de l'AUU-née la môme instruction : reiigion, langues allemande et française, géographie, tenue des livres et dessin. Ceux qui ne sont pas assez bien préparés pour être admis en préparatoire pourront encore suivre ave: fruit pendant une année la division supérieure du premier degré de nos écoles primaires. La Commission ne partage pas la manière de voir de l'inspecteur de supprimer le l,>r alinéa de l'art. 17 du projet d'organisation des écoles. Elle croit qu'il faut maintenir les concours pour les écoles de la ville, pareeque ces concours présentent une garantie plus efficace que les renseignements souvent incomplets qui peuvent être fournis à la commune par des personnes étrangères. Comme M. Philippe a le même nombre d'élèves que les instituteurs du l" degré au Grund et au Pfaffenthal, que de plus il a h diriger une école de trois divisions et qu'il est déjà préposé depuis 15 ans aux écoles de la ville, la Commission croit qu'il y a lieu d'amélioier sa position. La Commission appuie également la proposition de M. l'inspecteur d'accorder une augmentation de traitement aux sieurs Bous et Philippe et aux demoiselles Huss, Collet, Ruppert, Miche e Zander. Elle vous fait observer cependant que M"" Huss a été nommée institutrice de la ville par décision du Conseil communal en date du 1 mai 1859, et que par conséquent elle peut prétendre à une augmentation de traitement à partir du 1" juin 1869. La Commission urbaine des écoles, Pour le Président : H. Weber. Nie. Millier, Secrétaire. M. l'inspecteur et la commission étant d'accord de maintenir l'organisation actuelle sauf à modifier quelques-unes de ses dispositions il est procédé à la discussion des articles au sujet desquels des modifications sont proposées. L'article 2 porte : Les écoles de la ville comprennent: a) L'école primaire supérieure des garçons. M. l'inspecteur ainsi que la commission propose la suppression de cette école. M. A. Funck appuie sur la réserve des droits des instituteurs de cette école à un traitement d'attente. La suppression de l'école avec cette réserve est mise aux voix: elle est prononcée par 8 voix contre 2 abstentions. Ont voté pour: MM. Fischer, A. Funck, M. Funck, Ilastert, Larue, Martlia, Mersch et Walil. Se sont abstenus : MM. Eberhard et Godart. M. Eberhard donne l'explication de son abstention. Dès l'origine, il a été contraire à l'établissement de l'école parce qu'il prévoyait qu'elle ne donnerait pas de bons résultats. Si aujourd'hui il ne s'est pas rallié à la proposition de la suppression, c'est par la raison, que la résolution lui semble prise d'une manière un peu brusque. M. Marthe, trouve cette épithète inexacte parce que ce n'est pas aujourd'hui pour la première fois qu'il est question de la suppression de l'école. M. le Bourgmestre s'est servi du terme un peu brusque parce que c'est aujourd'hui pour la première fois que le Conseil a été appelé à émettre un vote dans cette question. Il n'a voulu attacher aucune autre portée à cette expression. En conséquence de ce vote les dispositions 3ui touchent à l'école primaire supérieure es garçons seront éliminées des autres articles de la délibération organique des écoles. Sur la proposition de la commission urbaine et pour remédier à l'inconvénient, dont se sont plaintes les dames qui dirigent l'école supérieure des filles, que des élèves, âgées de 12 ans, se présentent pour être admises, sans être suffisamment préparées, il est décidé qu'à l'art. 5 les mots : et qui auront suivi régulièrement les écoles primaires, seront remplacés par la phrase suivante : qui auront suivi avec fruit la division supérieure du premier degré des écoles primaires. Par suite à la création de deux nouvelles écoles du 3° degré, le second § de l'article 15 sera rédigé comme suit: «La ville-haute «compte trois degrés pour les garçons et "trois pour les filles; il y aura deux écoles «parallèles pour chacun des deux degrés «supérieurs et 3 pour le degré inférieur ; «chaque degré a deux divisions.« Art. 16. A l'encontre de cet article, M. le Bourgmestre propose de prendre une décision au sujet du traitement du sieur Philippe, instituteur à Clausen pour lequel une augmentation est proposée tant par M. l'inspecteur que par la commission urbaine. M. Martha fait observer que les écoles de Clausen sont dans une position spéciale définie par le § 3 de l'article 16. A Clausen, lo« six classes ne sont pas réparties en trois degrés mais il y a deux instituteurs et deux institutrices qui se partagent les six classes de manière que chacune a une école à trois classes. Les écoles qui réunissent les 3 classes inférieures sont assimilées aux écoles du troisième degré. C'est ainsi que M. Philippe jouit du traitement minimum de 1200 fr. et M. Wagener du traitement minimum de 900 fr. Cependant M. Philippe a dans son école des élèves des trois classes supérieures, c'est-à-dire de l'âge de 9, de 10, et de 11 ans. Jusqu'à ce jour le traitement affecté aux écoles du 1er degré n'a pas été donné à M. Philippe, parce que son école ne comptait comparativement que peu d'élèves. Aujourd'hui le nombre d'élèves de son école a augmenté. De plus il vient d'obtenir un brevet du second rang. Il v a donc lieu do lui accorder le traitement attaché aux écoles du 1er degré. Le sieur Philippe est d'autant plus en droit de demander cette amélioration de position que son école ne compte pas comme celles de ses collègues deux classes, mais trois classes, et que, quoiqu'il soit ainsi surchargé de besogne, il a pourtant obtenu dans son école des résultats aussi bons que ceux qui ont été obtenus dans les autres écoles. Le Conseil, à l'unanimité des voix, accorde au sieur Philippe le traitement du I " degré. La rédaction du § 3 de l'art. 17 sera modifiée en conséquence. L'article 17 est maintenu, conformément à l'avis de la commission urbaine auquel M. A. Funck se rallie. Seulement la rédaction en sera adaptée au texte de la loi du .0 juillet 1809. A l'encontre de l'art 18, § 3, auquel M. l'inspecteur propose d'ajouter: et clans la caserne Vauban mise à la disposition delà commune, il est donné lecture de la lettre suivante de M. l'inspecteur d'écoles: Luxembourg, le 1 septembre 1869. Au Collège écbevinal de la ville de Luxembourg. MESSIEURS, La ville paie un loyer annuel de 800 fr. pour la maison Jones au PfalTentlial, dans laquelle se tiennent aujourd'hui encore deux écoles de cette localité ; la moitié de cette maison est vide depuis un an. La ville paie encore pour le logement de l'école gardienne du Pfaffenthal un loyer de 300 fr. par an. Si le Gouvernement vous permettait de loger ces troli écoles dans les locaux inoccupés de la caserne du Vauban, vous réaliseriez de ce chef une économie annuelle de 1100 fr. Si votre demande à ce sujet n'était pus agréée, il y aurait cependant quelque chose à faire dans cette affaire; car d'un côté il est plus que probable que le propriétaire de la maison Jones serait disposé de se contenter à l'avenir d'un loyer annuel de 500 fr. et que de l'autre le loyer payé pour l'école gardienne pourrait tomber en entier en économie, en installant cette école dans une des salles disponibles do la maison Jones. J'ai cru devoir signaler ce qui précède à votre attention pour que vous puissiez prendre en temps utile des mesures en vue de réaliser une économie notable sur le budget de vos écoles. L'inspecteur d'écoles, FUNCK M. le Bourgmestre fait observer que depuis la rentrée de cette lettre le temps a manqué au Collège pour donner à la question qu'elle touche une instruction ultérieure. Il ne voit pas d'inconvénient à s'adresser de ce chef au Gouvernement qui ne manquera, sans doute, pas de venir à cette occasion en aide à la ville, puisqu'il pourra le faire sans s'imposer le moindre sacrifice. M. Martha pense qu'il y a lieu d'entendre préalablement la commission urbaine. Dans le temps celle-ci avait proposé d'agrandir la maison d'école actuelle de la ville en y ajoutant deux ailes latérales. Cette construction qui aurait permis de loger dans le bâtiment communal toutes les écoles du Pfaffenthal y compris l'école gardienne, aurait coûté moins cher que l'appropriation aux écoles, de deux blocs de la caserne de cavalerie que l'on avait en vue. Le capital, à affecter à cette construction aurait pu être amorti par le loyer que la ville paye aujourd'hui aux propriétaires des maisons, dans lesquelles les écoles sont logées en partie. Le Gouvernement a mis, l'année passé e à la disposition des écoles du Pfaffenthal deux salles dans la caserne Vauban. Mais il doit être question de la cession à faire par le Gouvernement à des industriels de de l'aile clans laquelle ces salles sont situées. Les écoles en devront alors sortir. Les salles disponibles de la maison Jonas sont trop petites pour recevoir de nouveau ces écoles. Il y a, dès lors, urgence d'examiner sérieusement cette question. M. le Bourgmestre répond que dans sa séance de la veille le Collège s'est encore occupé de la dislocation des écoles dans la caserne de cavalerie et que les plans dressés par M. Eydt sont encore déposés sur le bureau. Le Collège est prêt à reprendre l'affaire et à entamer à ce sujet des négociations avec le Gouvernement, lequel, après l'essai infructueux fait pour vendre la ca- ne refusera pas d'en céder à des conditions acceptables une partie à la ville pour les affecter à un besoin d'intérêt général. M. A Funck trouve qu'il faut hâter l'instruction de l'affaire pour ne pas exposer la ville à se trouver au dépourvu. Il n'est pas d'avis d'agrandir la maison d'école actuele La ville trouverait à se procurer à meilleur compte des salles d'école convenables par l'appropriation de deux blocs de la caserne de cavalerie. Mais il y a encore d'autres bâtiments militaires sans destination qui pourraient, à peu de frais, être convertis en maisons d'écoles. Dans la rue de la Ilohl, il existe trois magasins de fourrage qui se prêteraient parfaitement à cette destination. Ils sont situés à l'écart, dans un Suarticr tranquille, avec des cours magniques. Les négociations pourraient s'étendre également sur ces bâtiments. M. le Bourgmestre déclare que des démarches seront faites dans ce sens auprès du Gouvernement. L'art. 18, § 3 est provisoirement admis avec l'ajoute proposée par M. l'inspecteur. A l'art. 34, la commission urbaine propose de ne pas admettre dans le degré inférieur les enfants des communes du dehors à l'exception de ceux de la commune de Sandweiler et de modifier cet article en conséquence. M. Hastcrt réclame la même faveur pour les enfants de la section de Verlorenkost, laquelle est plus rapprochée de la ville que la commune de Sandweiler. M. Martha déclare que, comme la commune de Sanclweiler a fait une convention avec la ville au sujet de la fréquentation des écoles du Grund par les enfants de Pulfcrmuhl, l'idée est venue à la commission de prononcer l'exclusion des enfants des autres communes, qui ne se sont pas entendues à cet égard avec la ville. C est ainsi que les enfants des personnes qui habitent la gare centrale ou à proximité suivent les écoles primaires de la ville. Or, la gare fait partie de la commune de Hollerich. Il est à prévoir que l'agglomération de maisons de la gare augmentera. La ville serait exposée à voir ses écoles surchargées d'enfants, auxquels la commune de Hollerich est obligée de donner l'instruction. M. le Bourgmestre doute que la commune de Hollerich veuille donner aux mêmes conditions l'instruction aux enfants de la ville. M. Godart estime que la disposition proposée touche un peu à l'arbitraire. A son avis il vaut mieux accorder indistinctement l'admission à tous les enfants qui auront atteint la 6e année avant le 31 décembre de l'année scolaire afférente et de ne plus accorder d'admission dans le courant de l'année. L'expérience est là pour prouver que les admissions qui ont lieu à Pâques sont des causes d'embarras et de peines pour l'instituteur et ne se font qu'au détrimentdes aut rcs élèves. (A continuer.)