ALLEMAGNE.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1851-02-26 00:00:00

ALLEMAGNE. On écrit de Dresde au Times: L'admission de la totalité des Elats autrichiens dans la Confédération germanique assurera à l'Autriche une immense prépondérance dans les affaires allemandes. Plus que jamais l'Autriche étendra son influence sur les Etats d'ordre inférieur, qui se trouveront placés sous sa protection. Ce n'est pas tout. Cet arangement consolidera également la domination de l'Autriche en Italie. Ceci affecte plus spécialement les intérêts anglais. L'Angleterre a toujours poursuivi en Italie la même politique, celle d'y maintenir la rivalité entre l'Autriche et la France, et cela en les opposant constamment l'une à l'autre, en restreignant constamment l'une au moyen de l'autre, et au besoin , en soutenant le plus faible contre le plus fort. Telle a été invariablement la politique de l'Angleterre; elle était aussi sage qu'avantageuse pour la Grande-Bretagne. Cependant celle-ci s'en est écartée en 1815, où l'on a trop accordé à l'Autriche. Il ne faut pas que cela se fasse de nouveau , car l'influence de la France court maintenant risque d'être totalement effacée par l'Autriche. A l'heure qu'il est, pareille chose serait plus que jamais dangereuse pour les intérêts anglais, par la raison que la puissance dc l'Autriche deviendra désormais invincible en Italie, fortifiée comme elle va l'être par l'appui de toute l'Allemagne. L'Aulriche pourra alors offrir à l'Allemagne un système d'association industrielle et commerciale, qui ourirait à cetle dernière les ports de la mer Noire, la Méditerranée et l'Adriatique. Il est impossible de prédire les conséquences fatales que le présent a rangement devra avoir pour le commerce britannique a une époque qui n'esl pâ* Irès-éloignée. Pour ce qui est de la France, cet arrangement sera encore plus désastreux. Celle puissance a grandement besoin de l'Italie, qui entre les mains de l'Autriche, affaiblira et ruinera entièrement la politique séculaire et nationale de la France. L'Autriche cherche« à repousser la France au-delà des Alpes et l'influence de celle-ci se trouvera à tout jamais détruite en Italie. Il est nécessaire que la France prenne une détermination. L'Autriche procède avec beaucoup d'habileté. En incorporant l'Italie dans la Confédération germanique, elle Ole à la France la possibilité de recouvrer son influence dans la Péninsule. Du moment où la France voudra faire la guerre en Italie, elle devra la faire également sur les bords du Rhin et conlre toute la Confédération germanique qui sera tenue de protéger l'Italie. Parle présent arrangement, l'Aulriche porte à la France un coup dont celle-ci ne pourra jamais se relever. Quel sera le résultat de tout ceci ? Jusqu'à quel point la Grande-Bretagne et la Fiance pousserontelles leur opposition ? Les prétenlions de l'Aulriche devraient-elles provoquer une guerre ? La Grande- Bretagne et la France agironl-elles de concert dans celle grave affaire? Ce sont là des questions qu'od se fail ici et que personne n'entreprend de résoudre- Il est des personnes qui affirment r bien qu'à tort j que la Grande-Bretagne n'ira pas au delà d'une protestation ; et qu'après l'avoir faite , elle laissera la France isolée et compromise. Ou prétend queTAn<*lelerre ne s'engagera pas plus avant dans une question aussi sérieuse avec un gouvernement aussi précaire de la République. Si la France était en possession d'un gouvernement régulier et stable, accepté par l'Europe, l'Aulriche n'aurait pas osé élever de pareilles prétentions. Dans son opposition contre l'Autriche, la France aurait pu alors rallier à elle toutes les puissances européennes, qui ont 3 soigner les mêmes intérêts. Dresde, 21 février. Il n'y a pds jusqu'ici apparence de séance plénière. Le prince de Schwarzenberg a reçu du gouvernement prussien une note dans laquelle celui-ci exprime le refus de concourir à établir un organe central avant que tous les pouvèrnements allemands aient fait connaître leurs vues et exprimé Iaurs conseils sur la révision de la Constitution de la Confédération el ne l'aient soumise a une épreuve générale. Le prince de Schwarzenberg refuse positivement de revenir sur la question de la Diète, ainsi qu'on lui en avail éventuellement fait la proposition. On s'occupe en ce moment a Dresde de prendre une décision au sujet dc la concentration des affaires fédérales. Si le résultat n'élail que provisoire, cela proviendrait de ce que toutes les mesures dans cette époque de transition ne peuvent avoir qu'un caractère provisoire. La force seule établira une situation définitive. Cependant les diatribes des journaux anglais cl français contre cette concentration ne serviront qu'à en hâler l'accomplissement, allendu que U France et l'Angleterre fournissent la meilleure preuve du succès qu'aura cetle œuvre pour l'unilé de l'Allemagne qui, en première ligne , repose sur la force de l'Allemagne. Or, la force de l'Allemagne, ce sont l'Autriche el la Prusse unies, et cette union à laquelle s'opposent ces deux puissances étrangères r qui voient dans la désunion de l'Aulriche et de 1» Prusse, el dans la division de l'Allemagne une perspective pour leur politique et, la Grande-Bretagne en particulier, pour ses tendances commerciales. Quant à la décision qu'on prendra à Dresde , le* journaux répandent, suivant leurs opinions et leurs tendances de parti, des bruits assez contradictoire«' On va même jusqu'à prétendre que la conférence s« bornerait à revenir à l'ancienne Dièle. Sans vouloir préjuger le résultai, nous pouvoDcependant affirmer qu'on a complètement recontt* l'insuffisance de celte institution , qui n'a servi qu'a paralyser la souveraineté fédérale par celle des Etat* particuliers. On n'y reviendra pas. Le projet en discussion , nous le répétons, f«1 <etab|,r un pouvoir exécutif fort. Il se composerait de 1 Autriche et de la Prusse auxquelles se serait adjoint alternativement chaque année un des royaumes, de manière qu'au triumvirat sera donné la force du di.umvirat des deux grandes puissances. La législative serait confiée à un petit conseil de la Confédération, composé de 11 voix. Il va sans dire que cejconseil serait formé, à l'exception des deux grandes puissances allemahdes et de la Bavière, de groupes des Elats moyens et des petits Etats. Il siégerait en permanence à Francfort, où serait établi en même temps le pouvoir exécutif. Un grand conseil (plénum) serait convoqué dans des cas d'urgence et pour dés éventualités extraordinaires de la législation. Il serait composé de tous •es élals de la confédération, qui y seraient représentés par des délégués. L'Autriche et la Prusse seraient représentées dans ce conseil chacune par cinq v»n. Il serait présidé par l'Autriche. Quant à la réorganisation militaire de la confédération , un corps d'armée de 100,000 hommes formerait l'année fédérale permanente. L'Aulriche fournirait à ce contingent 50,000 hommes, la Prusse 30,000, la Bavière 10,000; les aulres 30,000 hommes seraient fournis par le reste des états de l'Allemagne; les petits étals formeraient les garnisons des forteresses fédérales. Voilà le projet de la réorganisalion tel qu'il est appuyé par l'Autriche et la Prusse. Nous le répétons, •a souveraineté des différens étals n'est aucunement menacée par celte réorganisation, qui, au reste, si elle était réalisée, prêterait à la confédération un contrepoids assez solide contre tout empiétement de la part de la souveraineté des états particuliers. La Réforme allemande dément dans l'article suivant, qui parait avoir un caractère semi-officiel, les bruits répandus à l'égard d'une reprise des armements de la Prusse par suite des mésintelligences qui auraient éclaté à Dresde. " On ne doit pas s'élonner si le retour inopiné de M. Manteuffel à Dresde a donné lieu à des bruits de toute espèce. Nous croyons néanmoins pouvoir assurer que les négociations actuellement pendantes, quelle que soit d'ailleurs leur issue, prouveront, d'une part, la loyauté des intentions de la Prusse à l'égard de l'Allemagne et de ses alliés en Allemagne, et daulre part ne compromellronl pas la position de la Prusse, mais auront au contraire en effet avantageux pour celte position. » Si l'Autriche, pour un motif quelconque, refusait de satisfaire aux justes prétentions de la Prusse quant à la réorganisalion de l'Allemagne, elle se verrait forcée de payer le retour à l'ancienne organisation fédérale, de l'abandon d'un plan, dans la réalisation duquel un jugement politique impartial et mùr doit voir une question vitale pour la monarchie autrichienne. " Dans toute la situation des choses il n'y a pas •eu, cependant, le moins du monde, à des prévisions guerrières. » La Réforme allemande publie, en outre, la correspondance suivante , en date de Dresde , 20 février: " Il n y aura pas d'assemblée plénière demain. " Rien n'est encore décidé quant au retour de M- Manteuffel à Berlin. 11 a eu aujourd'hui une °n8ue conférence avec le prince Schwarzenberg, en Présence de MM. de Buol-Schauenstein et de Pro«esch ; on n'est pas encore parvenu à se mettre d'aceord. » Des personnes bien informées prétendent que le Prtnce de Schwarzenberg se prononce décidément eonire le projet, présenté dc plusieurs côlés, d'en rcvenir à l'ancienne Diète fédérale, craignant de reo>cer par l'a à différents avantages qui paraissaient assurés. Resle à voir si l'on trouvera un nouveau '"ode d'entente, par lequel l'Autriche reconnaisse à Prusse le droit de parité qu'auparavant elle ne lui contestait point. • " *-e s°i'' il y aura une nouvelle conférence enlre les deux présidents du conseil. » Dans la séance du 20 février de la l" Chambre russe, la commission chargée d'examiner le I 0,|el e '°i sur la presse, a déposé son rapport : exclusions de la majorité de la commission lendent  à l'adoption du projet avec quelques modifications. Un seul membre a conclu au rejet , en alléguanl que la nouvelle loi amènerait un état de choses encore pire que le rétablissement de la censure. La discussion générale a élé ouverte par M. de Gerlasch qui, dans un discours étendu, s'est prononcé en faveur des conclusions de la commission. Ces conclusions ont élé combattues par MM. Rcenne , Kisker et Camphausen, et appuyées par MM. Plœtz, Bruggemann et Scheerer , commissaire du gouvernement , qui a déclaré que la Constitution n'a point garanti la liberté de la presse, mais seulement défendu le rétablissement de la censure, en admc liant que d'autres restrictions de cetle liberté pouvaient êlre introduites par la législature. La commission centrale du budget de la deuxième Chambre de Prusse, a fait précéder son rapport d'un aperçu succinct de la situation financière de l'Etat. Elle établit que, depuis 1848, le déficit est devenu permanent, et qu'en 1850 il est devenu égal aux deux cinquièmes du revenu total de l'année. Pour 1848 ce déficit à été de 22,745,815 thalers; pour 1849 de 18,001,625 thalers. Le compte-rendu pour 1850 n'avait pas encore été présenté , on ne peut calculer le déficit, pour cetie année, qü'aproximativement à la somme de 54,201,158. Pour 1851 on prévoit un nouveau déficit de 6,618,000 thalers. Le déficit de l'année 1848 a été couvert entièrement , soit par des excédents des années précédentes, soit par le trésor de réserve, soit enfin par l'emprunt volontaire. Pour couvrir les déficits des années 1849 et 1850, les Chambres ont alloué successivement au gouvernement 38,802,024 thalers, de sorte qu'il reste a couvrir encore 21,329,9 7 th. , y compris le déficit probable pour 1851. Par contre, les ressources dont le gouvernement peut encore disposer, soit par suite d'arrérages de recettes des années précédentes , soit en tirant parti du tréor de réserve et en consolidant une partie de la dette flottante, s'élèvent à 14 millions de thalers, de sorte qu'il resierail encore un découvert de 7 millions, à l'égard duquel le gouvernement n'a pas encore fait connaître ses projets. La commission porte le montant total de la délie publique à 178,028,590 thalers, ce qui constitue un peu plus que le double du revenu d'une année. Une dépêche télégraphique de Stuttgard, 19 février , annonce que l'armée wurtembergeoise a reçu l'ordre de ne plus porter les couleurs allemandes. L'Assemblée des Etals des grands-duchés de Mccklcnbourg-Schwerin et de Mecklenbourg-Strelitz a élé ouverte à Malchin le 15 février. Les propositions présentées à celte Assemblée par 'e gouvernement de Mecklenbourg-Schwerin concernent I" les contributions ordinaires, 2° la régularisation des emprunls conlractés de 1848 à 1851, et 3 la nomination, par l'Assemblée , d'une commission chargée de délibérer, avec les commissaires du gouvernement, sur la question relative à la Constitution. Les propositions du gouvernement de Mccklembourg-Slrelilz sont également relatives aux contributions et aux délibérations au sujet de la Constitution.