Einige Gedanken  über die Art und Weise, unsere öffentlichen Arbeiten auszuführen.
Luxemburger Wort, 1855-11-09 00:00:00

Einige Gedanken über die Art und Weise, unsere öffentlichen Arbeiten auszuführen. (®d)tu9.) Sin 3cbcr, ber nur irgenbwie eine (Erfahrung über SerfieigerUng öffentlicher 2ltbeiten I)at, wei^ au*, ju weldieu (Sonoehttohen i:ntec ben Unternehmern eine fü[*e SBerfîcigerung 2lnlas gibt. Sie meiften Unter* nfljnier fennen ft* untereinanDfr, wie f^on gefagtj fte gdjen unter ft* einellebereinfunft etn, ivona* einer ober bei antcre bie Unternähme übernimmt, u. für eine mel)c ober weniger geringere Summe alô Daô Seuiô veran f*lagt l)at, Sie Blcbeit ju ma*en verfpri*t. 3ft Diefeô gef*el)en, Dann erft wirb unter ten Unternehmern fclbft ein £>anbel abgefcblüffen, unb fängt bie eigentli*e SBerfteigerung unD trft an. Siefe Vorgänge ma*en d fiir3eDeimann eiuleu*tcnb, Da§ Dabei Die Staatôintereffen wenig gewahrt bleiben, unD bap ber 6taat von Unternehmern ausgebeutet »virD, wadbo* immer Mir* Die yfegie verl;inbcrf würbe, ©ei Der 3îe« gie »eraudgab« Der etaat au* ni*t einen Kentime, für Den ni*t gearbeitet wirb; eô ift l)ier feine Dritte *|3erfou, wel*e jwiftfen Der Arbeit unD bern ©taate ftel;t, unb einen 3îu^n für ft* ju erjielen vermö*te. y_âre eô vieüei*t ni*t mögli*, bü{j eben bur* bie* feô Sîorgc&en von Seiten Der Unternehmer Die Sevi« fo nieDtig gejtellt wurDen, bap Wie bie „Sievue" fagt ein SSerbing unmögli* war, uub, wenn eô waf)t' ift, fein Unternehmer ft* jur Ueberna[)me ber Slt* beiten geneigt jeigte? 2Bürben bie Slrbciten auf bern 2Bege ber «Regie gema*t, fo müfjte Die f*Were£lage gegen bie ©eneralverwaltung ni*t erhoben werben, Da§ feine 2lrbeit gcma*t worben i(i. 3ft eô vielTei*! ni*t ebmfo bern ïïerbingôwege juju|*reibcn, ba^ mehrere Unternehmer ft* ruinirt I;abeu, unb ba(j fol*e 58eifpiele man*e anbere von vornherein ab» f*recfte, eine Slrbeit ju unternehmen? Bekanntlich sind die wenigsten Unternehmer solche Männer, die eine hinreichende Kenntnis; vomS3auwe» fen und Derartigen Arbeiten haben. Sie Meisten über* nehmen Die Arbeiten auS einem SpekulationSgeiste und legen ein Kapital auf diese Weise zum Rentiren an. Hierin liegt besonders die Ursache, wag die Art und Weise, in welcher bisher unsere öffentlichen Arbellen ausgeführt würben, so vciwcrfli* macht, und lvaS auf Dem Wege Der Regie nicht einträfe. (So ist ein» bekannte Thatsachc, daß viele unserer StaatSar« betten und Bauten sehr mangelhaft ausgeführt wor» Den sind unD dadurch dem Staate viele außerordentliche Kosten verursachen. See Grund diese« UebelS liegt sehr nahe; der Unternehmer steuert nur barauf hin, mit möglichst wenig Kosten Die Arbeit zu voll, enden und sieht nur darauf, daß Die vollendete Ar« beit vom Staate als gut und gemäß den 33cbitigun> gen vollführt angenommen wert>e. Ob nach dem Tage der Annahme Dur* dm Staat die Arbeit auch noch gut und fehlerlos sei, flimmert ihn gar wenig. DaS Hauplangenmerk bcô Unternehmer«) besteht darin, fein Kapital zu rentiren und Gewinn zu machen; nicht Die Interessen des Staate« sind bei ihm maßgebend. waS cine ganz natürliche Folgt deg Verdingsweseus ist. Die Gewissenhaftigkeit bei Ausführung der Arbeit ist nicht die größte Tugend, die bei unfern Staatsarbeiten vorkömmt; eben darum ist auch die Verantwortlichkeit, die dadurch auf die Gencralvcrwaltung fallt, nicht minder wichtig als wenn die Sirbeiren auf dem Wege der Regie gemacht würden. Nicht feiten geschieht es, daß unvorhergesehene Fälle bei dem Ausführen der Arbeiten eintreffen, wie felsenartigcr oder sumpfiger Boden lt. bsl., was zu Verwickelungen und Streitigfeiten zwischen Staat und Unternehmer Anlaß gibt; entweder ist tô bann der Unternehmer, der fein Vermöge,! dabei örrifert und sich ruintrr, oder ist es der Staat, sind eS die Bürger des Staates, welche wenn nicht betrogen, doch mehr ober minder getäuscht werben; der Zuschuß, den der Staat entweder für wirkliche oder nur gemachte Schwierigkeiten den Unternehmern gibt, ist immer ctwaS sehr Mißliches und erregt das Mißvergnügen und das Mißvcrtrauen. Die Regie beugt diesen Hebelständen vor. Die Beamten, denen die Aufsicht übertragen ist, muffen Fachkenntnisse besitze», muffen wissen, was zu Slaatsarbeitcn erfordert ist. Es muß für sic cine Ehrensache sein, die Arbeiten nach den gor» derungen, die billiger Weise gestellt werden können, nicht allein bis zur Uebergabe an den Geschäflsuer» kehr zu vollenden, sondern cô muffen auch dieselben nach dieser Zeit sich als tüchtig und haltbar erweisen. Auf diese Beamten hat die Gmeralverwallung cine viel größere Aktion als auf die Unternehmer; biffe Altion erstreckt sich bis in die Details und auf längere Zeilen und cine Verantwortlichkeit der General Verwaltung scheint hierbei nicht schwerer, vielleicht noch leichter zu fein als bei den Unternehmern. Ebenso günstig wie für die Bauten selbst und die Staalsinleiessen ist auch die Regie für die Arbeiter. Was bei dem Verdingswegc nur einigen wenigen größern Landwirthen zu gute kommt, z.B. die Transporte, wird bei der Regie gleichmäßiger auf ärmere Landwirlhc vertheilt. Für diese Letztem, die ohnehin zu gewissen Zeiten im Jahre feine Arbeit für ein oder zwei Pferde haben, sind die Fahrten cine fe[)rn>:Üfümmone Arbeit und Verdienst, und würde für viele derselben die drückende Lage, in der sich überhaupt und im Allgemeinen diese armem Landwirthe befinden, erleichtert weiden. Was aber am meisten hier in Betracht kommt, ist das ungleich günstigere Soo3, dag den gewöhnlichen Arbeiten bei der Regie zu Theil wirb im Vergleich zu dem Verdinge. Wie einestheils an der Ausführung der Staatearbeiten selbst, so will an* dernthcils der Unternehmer auch auf dem Arbeiter fein Prozent von feinem ausgelegten Capital gewinnen. Je geringer der Arbeitslohn, desto baffer natürlich für den Unternehmer; ob aber, wir wollen »id)t sagen Gerechtigkeitsgefühl, sondern nur Menschlichîeitôgefûl)l dabei zu finden ist, wollen wir dahin gestellt fein la en eS bleibt unnatürlich, wie wenig dem Arbeiter bei dem Vcrdingswege zukommt, es bleibt einem jeden unerklärlich, wie ein Mensch, oft sogar cine zahlreiche Familie sich an diesem Blutgelde ernähren kann. Man wundere sich darum nicht, wenn die Diebstähle und die gewaltsamen Angriffe auf Hab und Gut der Vermögenden zahlreicher werden, und die Gefängnisse vergrößert werben, wenn die Unzu» fricdenhcit trotz Gesetze und Polizei immet mehr und mehr zunimmt. Man fei versicheit, daß außer den rom „Lur. Wort" schon lange angegebenen Maßregeln zur Linderung der Armulh, gegenwärtig der geringe Arbeitslohn und vor allein der Umstand, daß keine Arbeiten gemacht worden sind, Schuld an dem unheimlichen Gefühle sind, das sich aller Gemüther für den kommenden Winter bemächtigt hat. Für un* sere Zustände ist eS auch kein erfreuliches Zeichen, daß so ungeheuer viele Arbeiter ins Ausland, besonders nach Frankreich, gehen müssen, um bort Arbeit und Verdienst zu finden. Welche Folge dieses Auswandern für die Moralität hat, wissen diejenigen, denen cô noch um etwaô mehr zu lhun ist, als um daS irdische Leben und baô materielle Brod. Und eS sollten solche Zustände uicht zum Theilc abgeschafft werben können, damit die Gc»cl^,lueiwaltung nicht so vicie Verantwortlichkeit träge? Würde» hingegen unsere Arbeiten auf dem Wege die «eflic vollführt werben, so würde das Prozent, baô bie Unternehmer auf ben slrbettern etübrigen, ten 2lrbeitern felbft ju gute fommen ; unfere 2lrbei* ter blieben im Sanbe, unb aud) ber fd)wäd)ere Sir* beitcr, ber »on bem Unternehmer jurücfgewiefen wirb, unb baburd) jur Unt[)ätigfeit unb jum Settlen ge» jTOitngen wirb,' würbe befdjäftigt unb bcjafjlt werben fönnen, je nad) fern SRafje feiner ifräfte. wirb in ber Kammer bei ber Uutcrfucbung über bie aufgeführten Staatôarbeiten aud) bie 2lrt unb 3ßc<fe jur Spradje fommen, wie bie 2lrbei> ten auôgcfûbrt werben , unb whb bie ffammer bem ©enera!»erwaltcr etlicbe üöinfe jufommen laffen.