Gutachten
Luxemburger Wort, 1856-12-17 00:00:00

Gutachten bes ®rofjh"..SSabtfchen Hofrciths, Herrn Dr. Heinrich ftvpfl, Proscffors bes <staats»9îcchtô an ber Untoerfttät Heibclberg, über ben ber Teputirten- Kammer beö Großherzogthumö Luremburg vorge» legten Entwurf einer Revision ber Verfassung vom 9. Juli 1848. Hochwohlgeborner Herr Eeiieral'Abministrator beö Innern! Sie Aktenstücke, betreffenb bie Revision ber Ver. faffung bes Grohherzogthums Ltircntbiirg, welche mir Euer Hochwohlgcborcn zu überfenben bie Gewogen- Heft hatten, sinb mir richtig behänbigt worben. (Sie haben mich zugleich unter beut 3. November mit einem Schreiben beehrt, worin Sie mich auf orbern, Ihnen unb Ihren Ferren Collegen meine Meinung über bie »orgefchtageiien Verfassungs-Veräiiderungen nit'tzuthcilen. Inbern ich bieser für mich sehr ehrenvollen Sluffor« eerung mit Vergnügen entspreche, kann ich mich nach genauer Durchsicht ber vorgeschlagenen sßetfassungö- Veränderungen unb nach Vcrglcichung bcrselben mit ber Sarctnbingti'chen Verfassung im Allgemeinen nur bahtn aussprechen, baß mir nach meiner Kenntnifj unb Auffassung bes beutfcheii 23unbeö»Rechteö und Staate-Rechtes nicht nur nicht im ïoitnbcfkn zweifelhaft fein kann, daß die Luxemburgische Verfassung von 1848, vom Standpunkte ber beutfcheii Siinbcö-Gefetz« gebung aus betrachtet, inö&efoiibere nach Maßgabe beö Bunbcsbeschlusses vom 31. August 1851, Protokoll 8 120, einer Revision in dem Geiste und in ber Richtung, welche in ben vorliegenden Vorschlägen ausge« brückt sind, nothwenbig z- unter>verfcn ist, fonbern baß bie Ferren General-Administratoren, inbern fte biese Vorlage gemacht haben, nur eine bunbeögefetz. liche Verpflichtung erfüllen, unb zwar ganz iit berfetben Weife, wie sämmtliche übrige beutfehe Regierun* gen, beren Lanbes-SBcrfaffungeit im Jahr 1848, e&cnfo wie bie Luremburgifche, ben Vuiibcsgrunbgesctzen unb hierauf beruhenben 33unbeöbcfchlüffeii wiberfprechenbe Bestimmungen in sich aufgenommen hatten, biefe Verpflichtung begriffen haben unb ihr bereite längft burch Revisionen ihrer Verfassungen nachgekommen ftnb. Ich kann dabei nicht umhin, sogleich auch vornehmem anzuerkennen, baß biefe Veränberungsvorschlage ber Herren Gateral-i'lbmtntfiratoireit sich in ben Schranken ber größten Mäßigung gehalten haben, unb, inbern sie einerseits pflichtgemäß unb rück- Haltelos dasjenige bezeichnen, was an ber Verfassung von 1848 bnn bundesgrundgcsetzlich fanfttonirten monarchifchen Prinzipe zuwiber ist, feine berjem'gen politischen greiheiten antasten, welche nach ber Buubeö« Gesetzgebung in ben einzelnen Bunbeö-Staatcn gewährt werben fotfen, ober gewährt werben bürfen. Ter Charakter ber i'urcmbitrgifchen Verfassung vom Jahr 1848 ift ebenso, wie ber Charakter ber übrigen in ben Jahren 1848 unb 1849 entstcinbencn Verfassungen, wie z. B. von Sachfen^Gotha, Schwarzburg'Sonbershauscn, Anhcilt»Dessait, Mecklenburg. Schwerin, Oldenburg, u. f. w., unverkennbar ein bemofrattfeher, unb ist babei bas monarchische Prinzip, welches nach ber SSicnrr Schlußakte «Art. 57) als einem unbestreitbaren Gruiibgesetze beö bctttfchen Sunbcö, in allen monarchischen beutschen Staaten in feiner vollen Bedeutung aufrecht erhalten werben muß, burehaus fo in ben |)intergrunb gebrängt, baß ber fürstliche Titel bes Lanbcsherrn fast noch bas Einzige ist, was an beisselbe erinnert, ober als ber letzte, kaum noch gebttlbete Träger beöfelbcn in ben iSerfciffungen aus jener Periode erfchetnt. Bei folcher Beschaffenheit einer Söerfaffung, wonach bas monarchifche Prinzip in ihr selbst weber bie gebührenbe Slnerfennung, noch eine Stütze findet, würde es wohl auch auf bte Länge von Seiten ber beutfchen Sunbeö-ißcrfainmtiing nicht mit gleichgültig gen 2Jugen betrachtet werben können wenn bie be» treffenbe Lanbcs»Ne>iierung nicht selbst bic nothwen» bigen Reformen einleiten unb bie Verfassung nicht mit ben allgemeinen bunbeögefeiZficheit Vorschriften in Uebereinstimmung fetjen mürbe. Es muß beiher eine angelegentliche Sorge einer jeben Regierung sein, bic unumgänglich nothwenbigcn Reformen auf bern laubeöverfassungsmäßigcn Wege zu Staube zu bringen, um fomohl sich selbst, als auch bern Lanbe bie voraus» sichtliche unb fiets, namentlich von fetzterm, tincmgc» nehm zu empsinbenbe, uitmtttcfbare Einfchret'tung ber ffiittibesgetvalt zu ersparen. Soferne baher in beut betreffenben Laube nicht ber Sinn für bte ruhige Würdigung ber bunbesgesetzlich nothwenbigen Reformen burch politifche Leibenschaf« ten ober Mißverstänbnisse getrübt ist, mußte bie ©taatéregterung vielmehr ein aiicrfennenbeô Entgegenkommen von Seiten ber Landstänbe unb ber Bevölkerung , als eine Slnfeinbung wegen ihrer burch ihre 23unbeöpflichteii gebotenen Bestrebungen erwarten bürfen, wirb fich aber auch nicht burch ein cilleufallsi» geö Wiberstrebcn in ber Ausübung ihrer Pflichten be» hinbern lassen können. Riemanb, ber mit ber beutfchen Bunbcsgesetzgcbung vertraut ist, unb überhaupt fein Unbefangener, wirb übrigens btn Herren General- Administratoren bas Zcugniß verweigern können, baß bieben vorgefchlagenen Reformen beigegebenen allgemeinen Motive unb Bemerkungen zu ben einzeln Artikeln sich vollkommen korrekt auf dem 23oben bes Suiibeörcchtcö bewegen, unb bie Gründe fo lichtvoll entwickeln, baß auch bern bes Bunbesrechtes weniger Kunbigcn nicht ber minbeste 3we:fel über bie loyalen unb wohlwollenben Absichten ber Staatö-Regierung bleiben kann. Betrachtet man bie vorgefchlagenen Abänderungen int Einzelnen, fo wirb man nicht verkennen können, baß ber bei Weitem größte Theil alt burch bte Stellung bes Großhcrzoglhums Luremburg zum beutfchen Stinbe unb besten Gesetzgebung unabweislich geboten erfchetnt: bte wenigen minber wichtigen ober afö nicht absolut nothwenbig zu betrachten Abänberungs- Vorschläge stehen aber mit ben wichtigen unb nach ber Bunbes-Gesctzgebung unerläßlichen Abanbcruiigö- SBorfchlägen boch burchgehenbs in einem solchen innereit, logifchen Zusammenhange, baß sie eben hier» burch, so wie burch ihre eigene Zweckmäßigkeit sich zur Annahme empfehlen. Eö versteht sich hierbei wohl »onfclbfl, baß eö bei gegenwärtiger Betrachtung nicht auf etwaige Rebattionö-gonneln, fonber leb ig» lich auf bte Charakteristik bes Geistes ankommt, in welchem bie Abänderungsvorschläge gemacht worben ftnb. 1° Als wefentlich nothwenbig ift bie Abänbcrung zu Art. 1 zu betrachten. Der beutfehe Bunb wirb unb kann es nicht anerkennen, baß bie Vorträge, fraft beren ein Vunbesstaat zu bern Bunbe gehört, hinftchtlich ettva zu tnachenber Slbänbcrungeit ber Gutheißung ber Canbstänbe unterworfen werben; na» mentlich wenn, Wie hier ber Fall ift, einer folchen Verfassiings-Aestimmung feparatiftifche Gebauten zu Grunbe liegen. 35er zum Art. 1 vorgeschlagene 3ufaiJ, wonach bic Vuubes»Beschliisse mit ber Jöerfünbitng burch bas Staatsoberhaupt sofort verbindliche Kraft im Staate erhalten, hat in allen jenen Staaten, welche ihn ciusbrücklich iv ihre Verfassungen aufgenommen haben, wie z. 23. 23aben, Sßürtcnberg, 2c, fiets sehr gut baburch gewirkt, baß er vielfachen, und wie die Erfahrung tn anberen Staaten, wo eine gleiche Bestimmung in ber Verfassung fehlt, gelehrt hat, burehaus unfruchtbaren Streitigkeiten zwi» fchen Regierung unb ©tanben principi'cl vorgebeugt bat. 2° Wesentlich ist bie SBeränberung im 2lrt. 3. Will unb foll ber Staat ein inonarchifcher fein, unb foß es alfo in ihm eine königliche, großherzogliche :c'., Regierung ober Krone geben, fo muß bies auchgerobezit unb bestimmt attogefprochcii werben, wie bies auch aste übrigen, jetzt geftenben, beutfchen «erfaffungöurkunbcn thun, wo fie von ber Erblichkeit re» ben. Ebcnfo wesentlich ist bie Rücksichtnahme auf bas hausgefeijmäßige Recht ber gamilte Raffau üben- Haupt. 3° iDer Slbänberungsvorfchlag zum Art. 4, wonach bie Erwähnung ber Verantwortlichkeit ber Mit.siie» ber ber Regierung bis zum 2lrt. 80 ausgesetzt bleiben fott, ist offenbar nur eine Rcbaf ttonö Veränderung. Daß es mürbiger und auch berOefonomtebeoGefegeö angemessener ifî, bie Bestimmung über die Verantwortlichfett ber Minister nicht in einen Satz mit ber Aner« kennung ber Heiligkeit unb ttnverle&lichfctt bes Königs-Großherzogs zufammfapfteflen, tvtrb nicht geläugnet werben können. 4° wesentlich burch bas monarchifche Princip be» bingt, erfchetnt bie Abänderung in Artikel 5. Daß ber Fürst erst nach Leistung eines Vcrfassungscibes Besitz vom Throne nimmt, tft mit ben Grundsätzen bes monarchischen principe, wie tun bern beutschen Fürstenrechte uiib tn ben GrunbgefcÇen bes Sunbeé von jeher anci'faiint war, burehaus unverträglich, unb könnte (eicht zu Verwickelungen, ja zu einem Interregnum führen, welches gar nicht beabsichtigt ober vorgesehen war. 5° Ebenso wesentlich nothwenbig erscheinen bie vorgeschlagenen Abänberungen zu Artikeln 6, 7, 8 unb ber Strich von Art. 9 aus ben bezüglichen Mo* tiven. (gortfetzung folgt.) Sont Lande, >5. Dez. Es läßt sich nicht leiugnen, baß letzten Jahrzehnt bas Schulwesen in unserm Laube große Fortschritte ge* macht unb burch zweckmäßige Organisation in erfreulicher SBeife sich emporgejchwungen hat. Auch das kleinste 35orf hat feine Schule, unb Gemeinbe unb Staat bringen alljährlich bcdcutenbc Opfer, üm bas Volks» schulwcsen mit ben Forderungen ber 3et't in Einklang zu bringen. Schabe nur, baß e.ewtffen, unsren Laub» schulen anhaftenden Mängel» noch bisher nicht gehörig Rechnung getragen mürbe. Was zu viel will, sagen wir im Sprichworte, bas will nichts; unb vor Allem, meme ich, sollten bie Lehrgegcnstcinbe nicht zu fehr gehäuft unb bas •ïïothwenbige vorab erzielt werden, und tvenit bas erreicht ist, bann erst kann Rebe vom Nütz» lichen fein. Icbes Volk, bas cmf feine Nationalität hält, kulti'virt vorzüglich feine Mutterfprache, unb bas hat feine guten Grünbe. Taß nun aber ber beutschen Sprache in unfern Lanbfchulen gehörig Rechnung ge» tragen werbe, bas wirb leber weglaugnen, ber nur in etwa mit ber Kt'nbererjiehitng sich zu befchäftigen hat. Würben alle Kinder, wie bas Gesetz es vorsieht, vom 7. bis 13. Jahre regelmäßig bie Schule besuchen, bann ließe sich vieles machen; aber ben größeren Theil unferer Dorfkinder wirb man im Sommer vergebens tn ber Schule suchen (es gibt natürlich auch ehrenhafte Ausnahmen), sie sind mit Felbcirbeitcn beschäftigt ober hüten bas ©teh. Die paar SBintcrmonatc kommen sie wieber, mit einem starfbelabenen Vüchertornistcr auf bern Rücken, zur Schule, unb es geht wieber ans Ele» mentt'ren, bain't man um Ostern zur Eommuuion komme; barnach ist bei Vielen von Schulbesuch feine Rebe mehr. Darum, unb aus noch manchen andern Gründen meme ich, sollte in unfern Torfschulcn bas Detitschlcfen unb T eutschschreibcn obenan stehen uub Vorzüglich gehandhabt werbe»; unb wäre ich Schulinfpeftor, oder hätte ich im Schulwcfen entfehetbenbe Stimme, bas Sprachzerglieberuiigs» unb A èet'nanbcïfeçungswcfcn würbe mir gänzlich aui ben Dorfschulen  »erbannt, unb ben Lehrern ernst verboten werben, sich mit bicscr nutzlosen Sprachgymnastik abzugeben. Letztere, glaube ich, würben mir barum nichts anhaben, ba fte selbst offen sagen, bas fei verlome Zeit, unb bic Schulstunbcn foüten zu nützlicheren Tingen verwenbet iverben.— Beisatz, Rebenfaf}, 3u» fügungssatz, zerfetzter Satz, Abklatsch-, Caffensatz! Du lieberHerbft ! Subjcftunb Prädikat, unb Beifügung zum Präcifat — hinter bern Pfluge unb auf ber Küh. Weibe unb hinterbern Treschflcgel! Rafte Sätze in Menge — warmgckleibcte nicht fo häusig ! 2ßozu in ben einfachen fchulen biefe nutzlose unb zeitraubenbe Svrachwi'nbbeutclci? Solche Kinber, bie befonberö Talent zeigen, ober wo Aussicht ist, baß sie ihre Studien forsetzen, ober wo bie Eltern es forderten, (von letzteren werben wenige sein,) mögen mit ber Philosophie ber Sprache betraut werben ; bei allen anbern möge zum Wohle ber Kinber von heute bato an in ben Dorfschulen von bt'efem Ding keine Rede mehr fein. — Ein onbers SDial noch ein Wort über bas viele SBälfch in unfern îorffchuten.