ALLEMAGNE.
L'indépendance luxembourgeoise, 1878-01-22 00:00:00

ALLEMAGNE. Berlin, 17 janvier. La question du tabae. La situation des finances de l’Empire allemand laisse à désirer. Les budgets n’ont plus le superbe aspect des premières années. Les recettes ont à peine augmenté tandis que les dépenses se sont eonsid rablement aeerues et les choies en sont arrivées au point qu’il devient absolument nécessaire de créer un gros impôt productif. En 1872, les dépenses budgétaires de l’Allemagne s’élevaient à 304 millions de marcs, elles s’élèvent maintenant à 406 millions. L’augmentation est donc de 125 millions de franog. Quant aux recettes provenant des douanes, des excédants des postes et télégraphes, des chemins de fer, etc, elles étaient en 1872, de 250 millions de mvre*; en 1876, elles avaient atteint su maximum 279 millions. Jasqu’iei, on a, pour combler les défi-iis, en recours à co qu’on appelle le» matriculairbeitraege (les quotee-parts-watr cataires) Voici comment on procédait. Il m>nqu*it, par exemple, 60 million» pour balancer lo budget. Le minisire des finances dressaient un tableau de la part qu’a * ait b payer chaque pays de l’Empire, et eette part était calculée d’après le ch ffrs de la population. La Prusse, avec ses 25 millions d'habitants payait autant; Himbocrg qui n’a qas 390,000 habitants étaient imposé en proportion. Mais on a remarqué bientôt que ee système avait de grands défauts. Vouloir régler les contributions sur la base de îa population est une absurdité. Ii va de soi qne les 390,000 Hambourgeois, qui nsgent dans l’or, peuvent plus facilement donner an ffac nn million qne 300,000 misérables paysans da la province de Posen. Ensuite, la Prasse peut bien, sans trop se gêner, trouver une soixantaine de millions; mais comme les déficits vont toujours en s’accroissrnt et que bientôt ils seront de 140 et 150 millions de frans, 1® facilité de satisfaire aux besoins do l’esnpire disparaît au fur et à mesure que l’empire se montre plus exigeant. On s’est donc dit, à Varzin, qu’il était urgent de s’arranger d’one autre manière, de créer pou? l’empira des ressources directes. Ab! l’on n’est pa» grande puissance pour rien ; demandez- le à l’Italie, à la Hongrie, élit1» sauront répondre. On na se partage pas tous les jours des milliards quand de simple Bavarois en devient Allemand. Après avoir longtemps cherché de tous côtes on a fini, on Prusse, par jeter Ses yeux sur !e tabac, sur le londrès du grand seigneur et ï’humbie Pfeifchen des Armen Ma nés (la petite pipe du pauvre homme). L’idée da faire payer cher Aux hommes le plaisir qu'ils se donnent n’est pas neuve ; d’autres l’ont eue avant le prince de Bismark. Les papes, sur le conseil de théologiens catholiques, ont môme commencé, nu XVI siècle, quand le tabac fit son apparition en Europe, par excommunier ceux qui se permettaient de faire passer, comme le diable, de la famée infecte par la bouche et le nez. Il existe une bulle d’Urbain VIII, lancée en 1624, qui condamne énergiquement non seulement les fumeurs, mais encore les priseur*. Ces pauvres papes infaillibles, que de sottises Ils ont commises! La bnlle fut renouvelée en 1698, mais comme la consommation de tabse ne faisait qn’angmenter, il fallut bien, en 1724, qn’nn pape plus raisonnable se convainquit enfin — après unsièelel — qu’un chrétien qui tenait la pipe à la bouche n’avait pas le diable dans le corps. Jioaueg 1er d Angleterre fut le premier qui imposa lourdement le tabae en défendant en même temps d’en cultiver dans son roysume. Ce fut encore en Angleterre qu’on introduisit d’abord le monopole de eette plante. En Turquie, on poussa la pipe dans le nez des premiers iumonrs; en Russie on fit mieux encore, on leur eoupa le nez. Tout cela n’empêcha pas le tabae de devenir de plus en plus à te mode, ni excommunications, ni tribunaux, ni impôts, ni avertissements des médecins, na prévalurent contre la nouvel usage. En 1850, les Etats-Uni* produisirent 200 mil- lions de livres de tabae et en consumèrent 82 millions de livres. Eu 1876, ils en ont exporté pour plus de 100 millions de francs. L’Angleterre en a importé, en 1876, pour 100 millions de franc*, ce qui a procuré une recette énorme au gouvernement. En France les bénéfices de îa régie étaient, l’an 1811, de 25 millions; en 1860, ils étaient déjà de 130 millions. En 1876, quoique l’ Alsace et te Lorraine eussent été détachées de la République, 1». vente des tabaes produisit une somme brute de 322 millions dont il faut déduire 60 millions pour les frais; resta 262 millions de recettes nettes. L’Autriche-Hongrie a également adopté le monopole et cala depuis 1783. En 1820, l’Ftat se St 15 millions de francs. Ea 1870, le service produisit 95 millions. Le gouvernement russe se procure 10 millions de roubles avec le tabac. Ce sont là, il faut en convenir, de superbes^ ressources. Sans le monopole, V Autriche-Hongrie aurait la pins grande peine à exister comme grande puissance On remarque qu’aucun pays important qui a une fois admis un çros impôt sur le tabac en est arrivé à le supprimer. J’ai pu me convaincre par moi-même qu’en somme les cigares ne sont ni plus mauvais ni de beaucoup plus shers en France et en Autriche, pays de monopole, qu’en A'ieraagne où on ne prélève qu’un faible droit. On famé à de meilleures conditions, à mon avis, à Paris qu’à Berlin. En Franca l’impôt sur le tabac s’élève par tête d’habitant à 7 mares, aux Etats-Unis à 4 1/2 mares, en Angleterre à 4 1/2 également; en Autriche à 5, en Allemagne à 30 pfennigs seulement. On peut pu? conséquent demander beaucoup ici aux consommateurs avant de leurs faire te môme situation qu’en d’autres pays. Si l’on no réclamait que 3 marcs par tête, l’impôt produirait 128 1/2 millions de marcs. Il y aurait déjà là de quoi suffira largement aux besoins da jour. On impose le sucre, le café, le sel môme, pourquoi ferait-on l’exception pour le tabae? C’est ce qu’on s’est demandé à Berlin, et la Prusse n’a pas hésité à proposer à l’Allemagne un projet de loi oui sera discuté à la prochaine session du Reichstag II y a deux systèmes d’imposer le tabac en Europe. Lu système anglais et celui de 1a France, de l’Autriche et de l’Italie. En Angleterre, on défend la euitnre de la plante. Tont le tabac qu’on consomme en ee pays est importé et e’est snr l’importation qu’on prélève drs droits très forts. Ce système ne saurait convenir à l’ Allemagne où 1« culture du tabac a pris des proportions considérable. Elle s’étend sur 30,000 hectares et a un rendement de 25 millions de francs. Supprimer une production de eette importance serait léser de nombreux intérêts. On n’a pas admis non pins le système du monopole, mais on a trouvé préférable d’imposer la vente et. la fabrication et de maintenir en outre un grand droit sur l’entrée. A partir de 1879, la douane allemande prélèvera, si le proj <t prussien est adopté, sur chaque quantité de 50 kilos de tabae en feuilles, 42 mares (52 1/2 franc;); sur chaque quantité de 50 kilos de cigarettes et de cigares, 90 mares (112 1/2 franc») et sur les autres tabacs 60 marcs. Le tabae cultivé dans l’Empire sera soumis à un impôt de 24 mires les 50 ki'os. Tout cultivateur de tabae sera obligé d indiquer par écrit à l’autorité le nombre et les dimensions de ses champs. Telle est en substance la loi proposée par la Prusse au Conseil fédéral. On y apportera peut- être «foi tsediß :-at?oiw; mis jiwqu’îe,? suer ne opposition sérieuse ne s’est manifestée. P.- S J’apprimîs de bonne s marne que tes renseignements qoe ja tous es envoyés la 14 do co mois sr-r los nombreuse* difficultés qui resteront, à régler eprè* l'acceptation des préliminaires de paix nar 1*> Porte sont exact* Il y »arc, nu coa- grès ocropéan pendant l'armistice qai devra sam docte, tant il y snra de questions à examiner, être prolongé, pins d’une fois. La Rassi® et Sa Turquie vont, dit-on, •fortend?» «or plusieurs principes dont la plupart d«vroüt être mis à l’ordre de jour du congrès. La baron Nothomb a donné dimanche dernier nno bdle soirée en l’honneur du ministre cbinoin qni »'épi présenté avec deux secrétaires et on interprète. Le doyen de 1® diplomatio de Berlin a do: né ainsi an exemple, a posé on précédent. Personne n’avait encore gorgé en AI1em*gse à invit»r le pléaipotentiafea du Céleste Empira pci ne parle que sa langue maternelle. Son Excellence avait été invitée à Bruxelles par le roi Léopold. Elle s’est tait excuser per le baron Nofhomb. La Russie a commandé 42 bateaux-torpilles à Stettin. On dit que la Société Vnlcain, qal a reçu celte importent« commande-, s’est adressée à des constructeurs anglais et belges pour l’aide? à exécuter ce* ordre.