RUSSIE. Circulaire russe.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1859-06-17 00:00:00

RUSSIE. Circulaire russe. Nom avons déjà fait connaiire par analyse la circulaire ou l'instruction que le prince Gortehakoff a adressée aux légations de Russie. Nous »vons dil que ce document, qui porte la date du 15/27 mai, était rédigé avec une haute supériorité de raison el de style. Nos lecteurs en jugeront. Voici le texte de celle pièce remarquable : « Monsieur le comte, »En présence des complication* qui ont surgi en Italie, plusieurs grandes puissances de l'Europe ont cru devoir constate* par des déclarations leur attitude immédiate et éventuelle. »D'après les i enseignements qui nous sonl parvenus, le gouvernement de S. M. Rn'tanniqtie a fait connaître aux Elats de la Confédération que dans son opinion aucun acle hostile du gouvernement français, aucun traité obligatoire ne justifieraient de la part de l'Allemagne une attaque contre la France, ni l'adoption prématurée d'une ligne de conduiiequi pourrait amener une guerre européenne; qu'en conséquence, si dans le moment actuel la Confédération, provoquait une pareille guerre sans un casus foederis et généralisait sans cause suffisante une lulle qui devrait aillant que possible rester localisée, le gouvernement de S. M. Britannique maintiendrait une stricte neutralité, el ne pourrait donner aucune assistance à l'Allemagne, ni garantir, par l'interposition de ses forces navales, les côtes allemandes d'aucune attaque. »De son côlé, le cabinet des Tuileries a solennellement déclaré qu'il ne nourrit à l'égard de l'Allemagne aucun sentiment de nature à finqniéler ou à lui porter ombrage, el qu'il n'esl animé que du plus sincère désir de vivre en bonne intelligence avec la Confédération germanique, donl il esl résolu a rrspeeter partout les droits et les intérêts. ■•Enfin, le gouvernement prussien, en ordonnant la mise sur pied de guerre de son armée, a déclaré que celle mesure purement défensive avait pour objet de sauvegarder l'intégrité de l'Allemagne, de mettre ses intérêts à l'abri de toutes les éventualité! et de veiller au maintien de l'équilibre européen. "Pour indiquer le jugement que S. M. l'empereur porte sur les grave» questions tlu inotneul. je pourrais me borner à me référer à ces déclarations. Les principes qu'elles posent et les assurances qu'elle» cou tiennent sont entièrement d'accord avec les vue» de notre auguste maître. Toutefois, Sa Majesté ayant élé amenée dans ces derniers temps a s'écarter de la réserve qu'elle s'était imposée depuis la guerre d'Orient, je crois mile d'entrer dans quelques détails a cet égard vis à vis des légations impériales. nLe désir de l'empereur de concentrer exclusivement son attention sur les réforme« essentielles entreprises dans l'intérieur de son empire, a dû céder i la gravilé des circonstances. Notre auguste maître n'a pas cru pouvoir rester spectateur impassible de complications qui menaçaient la paix générale. »Pour résoudre ces comp'icaiions, nous avons proposé un congiès européen. L'idée en fut accueillie avec empressement par les grandes puissances. »Ce congrès ne plaçait aucune d'elles en présence de l'inconnu. Le programme en avait élé tracé d'avance sur b-s ha«es proposées par le gouvernement de S. M. Britannique . «I il recul même plus lard une extension recherchée par le gouvernement autrichien. »L'idée fondamentale qui avait présidé h cette combinaison, n'apportait de préjudice a aucun intérêt essentiel. «D'une part l'état de possession territoriale respectif était maintenu en Italie, et d'autre part il pouvait sortir du congrès un résultat qui n'avait rien d'exorbitant ni d'inusité dans les relations internationale.«. »Pour ce qui nous concerne, nous étions disposés h apporler à ces délibérations l'espiil le plus conciliant el les sentiments les plus équitables. Confiants dans l'appui qu'auraient rencontré nos efloris, nous pouvions espérer que le fléau de la guerre »erail épargné à l'humanité. »Tel espoir a été déçu. Au dernier moment et lorsque (noirs les difficultés de détail paraissaient aplanies, le cahinel de Vienne a brusquement rompu les négorialions en alléguant ce seul motif que s» dignité ne lui permettait pas de siéger dans un congrès auquel feraient admises les cour» italiennes, et par conséquent la Sardaigne. »Je n'ai pas besoin de relever in que, dans un congrès appelé à s'occuper des affaires de l'Italie, l'absence des cours italiennes eût été a la fois une fauie de .logique el un . déni de justice, que leur participation découlait des principes arrêtés à Aixla Chapelle et qu'avaient consacrés les contre« de Laybach et de Vérone, convoqués par l'Autriche elle même. »Nous avons vivement et profondément regretté une détermination qui, d'un côlé, prouvait qu'à Vienne l'intention qui non« avait dicté la proposilion d'une réunion européenne n'avail pas élé comprise, et, de l'autre, remeitait aux hasards tle la guerre des intérêts qui eussent trouvé une sauvegarde dans les hases mêmes du congrès proposé. »Les pièces de celle négociation subiront un jour le jugement de la conscience publique. »Nous ne redouions dans aucun détail celui qu'elle portera sur la conduite lenue par le cabinet impérial. Alors il sera coosiaté jusqu'à l'évidence que, n'avanl en vue que d'accélérer une réunion d'où nous espérions voir sortir une solution pacifique, aucune difficulté de noire part, aucune obstination dans une opinion ne sont venues y mettre obstacle. Nous devons ajouter en toute sincérité que, dans le cours de ces pourparlers, le gouvernemnnl français a loyalement secondé les efforts des pui««ances dé.sireuses -comme nous d'assurer le maintien de la paix.-»Quoi qu'il «m soit, en présence de l'insuccès de cette suprême tètitalive pour prévenir la guerre qui vient d'éclater, il n«1'» restait une autre lâche à remplir, celle de chercher à en restreindre les calamités dans la mesure du possible. »Sous ce rapport j'ai déjà exprimé notre entière adhésion aux' déelaraiion* des puissances qui tendent à ce bui si essentiel aux intérêts généraux de l'Eurbpe. »En nous associant notamment a celle du gouvernement de S. M. B., nous ne saurions dissimuler les regrets que nous éprouvons de l'agitation qui »e manifeste dan« quelques parties de l'Allemagne. „ Nous craignons qu'elle n'ait sa source dans un malentendu analogue à relui qui a fait méconnaître a Vienne l'idée du cungrès pioposé par la Russie. » Mais les malentendus qui enveloppent les destinées des peuples prennent un caractère de gravilé qui impose le devoir de chercher à les éclaircir. » Noire auguste .maître ne veut pas qu'il en existe sur les vues qui l'animent dans les conjonctures actuelles. » Quelques Elals de la Confédération germanique semblent se préoccuper d'une crainte d'avenir. Pour éviter un danger que nous croyons sans fondement, ils s'exposent à en faire naine de très-réels, el cela non seulement en ne rési-ianl pas à des passions donl le développement pourrait mettre en péril Ij sécurité el la force intérieure des gouvernements, mais encore m fournissant des griefs séiieux à un Etal voisin el puissant, au moment même où ils en rrçoivent des déclarations rassurantes. Le gouvernement français a solennellement proclamé qu'il n'a aucune intention hostile à l'égard de l'Allemagne. »Celle déclaration faite à la face de l'Europe a élé accueillie avec un assentiment empressé par la majorité de« grandes puissances. Or , un pareil assentiment implique des obligations. » C'est ainsi que nous avons compris le nôtre. » Lorsqu'un concours malheureux de circonstances aboutit à une rupture hostile, le seul moven d'accélérer le retour de la paix el de diminuer les maux de la guerre, esl de la renfermer sur le terrain où s'entrechoquent les intérêts qui l'on fait naître. » Dans les conjonctures actuelles, le cabinet de Berlin a pris pour devise de son attitude la défense de l'inlégriié de l'Allemagne el le maintien de l'équilibre européen. » Nous sommes au même degré intéressés à la conservaiion de cet équilibre, el sous ee rapport notre vigilance ne le cédeia à celle de personne. Quant à l'intégrité de l'Allemagne, le caraclèie élevé el chevaleresque du prince qui s'en est proclamé le gardien, el dont la puissance est à la hauteur de celte lâche, devrait, ce nous semble, dispenser de toute autre garantie. Nous croyons presque inutile de rappeler, l'histoire en main, que cet intérêt n'a pjs éle non plus indifferent à la Russie, et qu'elle n'a pas reculé devant des sacrifices quand il s'esl aji de le sauvegarder d'un perd réel. » Mais le renouvellement de ce» sacrifices ne serait pas juslifié aux yeux de S. M. i Empereur, s il élail provoqué par une situation amenée volontairement el violemment, malgré les exhortations amicales qu'il prodigue el le» preuves donl il les appuie. » Noire désir comme celui de la majorité des grandes puissances est aujourd'hui de localiser la guerre, parue qu'elle a surgi de circonlanct-s locales, el que e'cji le seul moyeu t?accélérer te retour tle la paix. La marche que suivent quelques Liais de la Confédéral ton germanique tend au contraire à généraliser la lulle en lui donnant uu caractère et des prt-puilions qui échappent à toute prévision humaine el qui, dans tous les cas, accumuleraient des ruines et feraient verser des torrents de sang. » Nous pouvons it'aiilant moins comprendre celle tendance que, indépendamment des garantie» qu'offrent à I Allemagne les déclarations positives du gouvernement français acceptées par les grandes puissance*), el la force même tirs choses, les Etais allemands t'écar liraient par là de la base fondamentale qui les relie entre eux. n La Confédération germanique esl une combinaison pureuieul el exclusivement defensive. CVsl à ce liire qu'elle esl entrée dans le droit public européen sur la base de traités auxquels la Russie a apposé sa signature. s- Or, aucun acte hostile n'a élé commis par la France vis à vis de la Confédération , el aucun Irailé obligatoire n'existe pour celle ci qui motiverait une attaque contre cetle puissance. » Si par conséquent la Confédéraiiou se portail à des actes hostiles envers la France, sur des données conjecturales el contre lesquelles elle a obtenu plus d'une garantie, elle aurait faussé le but tle son inslitulion et méconnu l'esprit des traités qui ont consacré son existence. « Nous conservons pleinement l'espoir que la sagesse des gouvernements fédéraux écartera des déterminations qui tourneraient à leur propre préjudice et ne conlrihoeraienl pas à fortifier leur as-trtie intérieur*. "Si, ce qu'à Dieu ne plaise, il devait en être autrement, nous aurions en tout cas rempli un devoir de franche et sincère amitié. Quelle que soit l'issue îles comp icalions actuelles, I Empereur noire aiigusle maître, parfaitement libre dans son aciion , ne s'inspirera que des iniérèls de son pays et de la dignité de sa couronne dans les déterminations que S. M. sera appelée a prendre. » Recevez, etc. » Saint-PéU'rsbourg. 15|27 mai 1859« Prince GORTCHAKOFF