FRANCE.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1856-01-20 00:00:00

FRANCE. Paris, 17 janvier. On a affiché aujourd'hui à la Bourse la dépêche suivante : Dépêche télégraphique. Reçue à midi et demi et affichée conformément aux ordres de S. Exe. le minisire de l'intérieur. Le commissaire de la Bourse, g. hiibaut. « Vienne, 10 janvier 18oC, 11 h. là. »Le ministre de France au minisire des affaires étrangères. »Le comle Esterhazy écrit aujourd'hui de Pélersbourg que M. de Nesselrode vienl de lui notifier l'acceplalion pure el simple des propositions contenues dans l'ultimatum, lesquelles propositions devronl servir de préliminaires de paix. » Nous croyons devoir reproduire l'article suivant du Journal des Débats qui porle la signature de M. de Sacy : « Nos correspondants de Vienne el de Berlin ne nous entretiennent que de la réponse faite par le cabinet de Saint-Pétersbourg aux proposions du cabinet autrichien et de l'impression produite par celte réponse. »Les concessions offertes par la Russie ne vont pas tout à fait aussi loin qu'on nous l'avait d'abord écrit. Celle puissance ne se monlre point disposée à céder une portion quelconque de son territoire; elle voudrait conserver sa frontière actuelle. Ainsi elle continuerait à posséder les forteresses de Reni, dTsmaïl, et toutes celles qui sonl situées sur la rive gauche de l'embranchement le plus septentrional du Danube: Mais la Russie admet compléiement le principe de la neutralisation de la mer Noire, l'abolition de son protectorat sur les principautés et l'affranchissement de la navigation du Danube. Sur lous ces points, nos correspondants de Vienne maintiennent leurs premières informations. »Ils confirment également l'avis qu'ils ont donné du rappel de M. le comle Valentin Esterhazy, qui devra quitter Sainl-Pélersbourg avec tout le personnel de sa légation, le 18 janvier, à moins, ce qui n'est pas probable, que le cabinet de Sainl-Pélersbourg ne lui ait envoyé avant cette date son adhésion pure et simple aux condilions de paix proposées par les trois puissances alliées. L'ordre de retour a été envoyé par M. de Buol aussitôt après que ce minisire a eu pris connaissance de la réponse russe. Nos correspondants donnent deux explications à la résolution si soudaine de M. de M. de Buol. D'abord M. de Buol, ayant reconnu dans la réponse du cabinet de Sainl-Pélersbourg un ton de conciliation qui a peul-êlre dépassé son attente, s'est persuadé qu'un nouvel effort obtiendrait probablement quelque autre concession de l'empereur Alexandre, el qu'il lui serait ainsi plus facile de faire accepter par les cabinets de Paris et de Londres une Ouverture de négociations. Ensuite M. de Buol n'a fait que se conformer aux arrangements convenus entre les irois cabinets de Vienne, de Paris et de Londres. »Si nous en croyons nos correspondants, ces arrangements oui lout prévu, el, pour prévenir autant que possible les difficultés d'exécution, on en a consigné les termes dans une sorte de Mémorandum que l'on dil avoir été communiqué au cabinet de Berlin et qui le sera incessamment à lous les cabinets allemands. C'est pour se conformer aux stipulations contenues dans celle pièce que M. de Buol a fixé au 18 janvier sans rémission l'expiration du délai accordé à la Russie, el qu'il a enjoint à M. le comte Esterhazy de quiller Sainl-Pélersbourg ce même jour 18 janvier, si le cabinet russe ne lui avait pas remis sa déclaration d'acceptation. La nécessité de rompre les rapports diplomatiques avec la Russie à compter du 18 janvier résulte pour l'Autriche du Memorandum en question : lorsque celte ruplure sera un l'ait accompli, les trois cours de Paris, de Vienne et de Londres s'entendront sur les mesures qu'on devra prendre pour contraindre la Russie à accepler les condilions de paix auxquelles elle se sera refusée; et après celle eiilenie on adressera à lous les Etals eurouéens, et particulièrement aux Elals allemands, une invitation de s'associer à l'aclion des trois cours. »Nous venons de dire que la réponse du cabinet russe se fait remarquer par un langage conciliant el pacifique. M. de Nesselrode insiste à plusieurs reprises, nous écrit-on, sur le désir bien sincère de rétablir la paix de l'Europe, qui anime l'empereur Alexandre. L'ambition des conquêtes ne séduit poinl l'empereur; il se propose de glorifier sou règne, non en ajoutent de nouvelles provinces à la Russie, mais tn développant les germes de sa prospérité matérielle. J.e régime intérieur de la Russie exige de profondes réformes sans lesquelles la nation russe ne peut espérer d'atteindre au degré de civilisation auquel d'autres nations sonl parvenues. L'empereur est convaincu que sa mission consiste à introduire parmi ses peuples de grandes améliorations sociales el civiles- il désire n'y pas manquer, el il esl impatient de commencer sou œuvre. C'est pourquoi l'empereur Alexandre n'hésile pas à consentir à la neutralisation de la mer Noire, à faire de cette mer une nier purement commerciale, ce qui n'exclurait pas les mesures de précaution nécessaires à la sécurité du commerce, à l'indépendance des deux empires el à la dignité des deux souverains. En lisant la Note russe, ajoutent nos correspondants, on serait lenlé de croire avec M. de Buol que le cabinel de Saint-Pétersbourg n'a pas encore dit son dernier mot, el que s'il n'accepte pas lotîtes les conditions qu'on lui a proposées, il finira par s'en rapprocher beaucoup. »A Vienne el à Berlin, la réponse du cabinel russe a produit une sensation générale el profonde. On n'avait pas espéré que la Russie laisserait voir lant de dis positions à la paix, el l'on commence à entrevoir des chances nouvelles el inattendues. »Nous nous associons à ces espérances qui flattent si bien nos sentiments et nos vœux. Nous disions dans un de nos derniers articles que de sérieuses négociations pour la paix n'étaient possibles que si la Russie abandonnait le terrain sur lequel elle persistait à se placer et si elle se rapprochait de celui sur lequel les puisssances ailiées se sonl établies. Si, comme nous le croyous, ce rapprochement existe, nous désirons vivement qu'il soit de nature à satisfaire les puissances alliées. Que la Russie ait fait un pas et un grand pas vers l'acceptation des condilions communiquées à M. de Nesselrode, c'est ce qui nous parait évident el ce qu'on ne saurait contester, en admettant 1'exaelilude des renseignements qu'on nous a transmis sur la réponse de M. de Nesselrode. »En comparant à celle réponse les conclusions de la dépêche-circulaire que M. de Nesselrode écrivait le 22 décembre, on ne peut nier qu'il ne se soit opéré un grand changement dans les dispositions du cabinet de Saint-Pétersbourg. Suivant la circulaire, la mer Noire devait êlre fermée comme par le passé aux marines militaires de loules les nations, à l'exception des marines de la Russie et de la Turquie. Le nombre el la force des bâtiments de ces deux puissances auraient été déterminés par un arrangement convenu enlre la Russie el la Turquie directement, d sans la participation ostensible des puissances. C'éteil à peu près, disons le. le maintien de l'ancien étal de choses; la Russie cl la Turquie auraient continué à occuper seules militairement le bassin de la mer Noire, et l'on pouvait soutenir que la Turquie sérail toujours à la merci de sa puissante voisine. La mer Noire aurait conservé sa qualité de mer close avec les inconvénients et les avantages allachés à cette qualité. Mais le cabinet de Saint-Pétersbourg n'en est plus là s'il accepte la neutralisation de la mer Noire; s'il consent à reconnaître la mer Noire comme une mer commerciale; s'il admet que celte mer jouisse des privilèges inséparables de celte qualité; s'il consent enfin à déterminer de concert avec la Turquie, mais avec la participation el sous la garantie des puissances alliées, le nombre et la force des légers bâtiments qui seront entretenus de part el d'aulre. Les conséquences de la déclaration que la mer Noire sera désormais une mer commerciale sonl définies d'avance; les marines miliiaires de loules les puissances devront en êlre exclues, même celles des Elats riverains, les arsenaux maritimes devront disparaître, sauf les exceptions dont on conviendra. On peut donc dire avec raison que la Russie a abandonné le terrain sur lequel elle s'était jusqu'ici placée, pour se rapprocher de celui de ses adversaires. Ajoutons que là est la solution de la question la plus grave parmi toutes celles qui ont faii éclater la guerre ou que la guerre a fail naître. La Russie étant séparée de la Turquie par une mer commerciale, elle ne menacera plus l'indépendance de la Turquie qui échappera à sou influence; elle ne menacera plus la paix de l'Europe. La Turqui sera à l'abri des entreprises de la Russie du rôle de la mer. • On dil encore que la Russie ne fa il point d'objection à ce que les Principaulés danubiennes soient soustraites à son protectorat; elle ne s'opposera pas à ce qu'elles forment un Etat indépendant sous la suzeraineté de la Porle; elle favorisera de son mieux la nouvelle constiiulion politique de ces provinces et leur organisation administrative, c'est-à-dire leur admission dans la famille des Etals européens ; elle consentira donc à ce qu'on lui ferme le chemin de Conslantinople, qu'elle semblait s elle tracé pour l'accomplissement de ses vastes desseins, el que ses armées victorieuses onl déjà parcouru. La Turquie sera aussi de ce côté à l'abri des entreprises de la Russie. Or n'était-ce pas là ce que demandait l'Europe, et le véritable, Panique motif de la guerre? Qui eût osé prévoir, il y a deux ans, une si prompte el si heureuse solution d'une si grande el si difficile entreprise ? »Nous ignorons si les puissances allié s seront satisfailes des concessions de la Russie. Ceci esl le secret des cabinets; ou a beaucoup dil el l'oo ne cesse de répéter que la communication portée à St.-Pétersbourg par le comte Esterhazy était, sinon dans la pensée de l'Autriche, du moins dans celle de ses alliés, un véritable ultimatum qui devait être accepte ou refusé, et dont on ue retrancherai! rien. Si cela est vrai, la paix est encore incertaine. Nous saurons bientôt à quoi nous en tenir.» Nous avons aujourd'hui sous les yeux le résultai définitif des impôts et revenus indirects pendant l'année 1855, comparés avec ceux des deux années précédentes. L'année dernière ne présente pas moins de 104.075.000 fr. d'augmenlaiion sur 1853 et de 183,019,000 fr. sur 1854. la guerre d'Orienl, loul en ralentissant le développeement du commerce, ne l'a pas pourtant paralysé. Il est juste d'ajouter que l'année 1855 a élé favorisée par l'Exposition universelle, qui a donné lieu forcément à un mouvement d'affaires considérable. Le commerce français a achète d'abord beaucoup de maiières premières à l'élranger ponr la fabrication de ses produits, et plus tard , lorsque le commerce extérieur s'est ralenti, on a vu les étrangers, qui avaient admiré les produiis de l'Exposilion, multiplier leurs demandes el donner de l'animalion aux affaires de l'exporlaliou. Outre les droits de la douane qui ont augmenté de 42 millions, en y comprenant les droits sur les sucres coloniaux et étrangers, plusieurs autres articles sont également en progrès. La vente des tabacs s'est accrue de 15 millions et demi; la laxe des lettres, de 5 millions; les droits de mutations, de 50 millions ; le droit de timbre, de près de 5 millions. Le droit de fabrication sur les sucres indigènes a diminué de 6,912,000 fr. On sait que, dans le courant de la dernière campagne, les importations des colonies avaient élé considérables, et les raffineries ayant d'ailleurs quelque peine à se procurer la betterave, dont une partie avail élé enlevée pour les distilleries d'alcool, avaient beaucoup ralenti leur fabrication. Mais, vers le commencement de décembre, les acha's simultanés faits sur tous les marchés pour le compte des spéculateurs ont raréfié partent les sucres et déterminé une forte hausse, qui a encouragé les raffineurs à travailler avec une nouvelle aclivilé. L'augmentation annuelle de 105,619,000 fr. que nous avons signalée, comparativement à 1854, élait de 81,053,000 fr. pour les trois premiers trimestres. Elle est de 22,504,000 fr, pour le quatrième trimestre. Le chiffre lotal des recettes a atteint 950,879,000 fr., conlre 846,804,600 fr. en 1835 et 847,200,000 fr. en 1854. Il y aura, en outre, à ajouter aux receltes déjà liquidées les restes à recouvrer, au 51 décembre 1855, sur les droite el les produits de ladite année; ces restes sont évalués à 6,150.000 fr., ce qui élèverait la recelle totale à 957 millions. Les prévisions du budget , qui étaient seulement de 891,756.000 fr., se trouvent ainsi dépassées de 63,253,000 fr., dans lesquels figurent pour 35,230,000 fr. les nouveaux impôts établis par les lois des 5 mai et 14 juillet 1855.