Extérieur. L’ITALIE ET LE MINISTRE SELLA.
L'indépendance luxembourgeoise, 1873-05-03 00:00:00

Extérieur. L’ITALIE ET LE MINISTRE SELLA. Depuis l’ouverturo de la session législative, le cabinet italien n’est pas moins embarrassé P°ur résoudre le problème do l’équilibre du budget do M. Sella, que Ta été M. Gladstone Pur les ennuis provoqués par le bill univer- sitaire pour l’Irlande, dit le Specta'or dans son dernier numéro. La question posée n’est pas ^ purement financière, elle embrasse la généralité des intérêts. Dans un état social organisé , la responsabilité atteint toutes les classes, malgré les oppositions trop naturelles do la nature de l’homme. Le royaume d’Italie est loiu de sortir des difficultés de la période révolutionnaire et d’une Constitution définitive. On ne^ peut oublier que le travail d’unification n’a commencé qu’en 1870. Il ne faut pas viser à l’économie lorsque l’existence nationale est on jeu. Mais la dette publique italienne arrive déjà plus qu’au tiers de la dette do la Grands-Bretagne; voilà un obs- acle sérieux qui embarrasserait la voie du plus habile chancelier de l'Echiquier." Et en epit de cette charge relativement énorme, sans emr compte des embarras de la situa- au-ir !?' erleure ,et extérieure, il faut fournir i„ ePeuses improductives qu’exigent les rn„„ armement3 des puissances de l’Eu- dé min nn eslune manie qui est devenue épi- -, ‘ , H aura’t fallu que les exigences u budget de la guerre ne se fussent pro- duites qu apres le développement de la nationalité. Le Parlement, malgré ses hésitations et ses répugnances, devra s’exécuter. L’opposition qni s’est dessinée à l’occasion de l’ex- couvent de Monte- Citorio n’est nullement pbquoeXrile8Pu-|.iréactionnaire- Elle 8’ex‘ la législature ° vou'd r ai t ' écl ** ** .8i*uatio11» et sabilité de son vote PPHliapper. à a re8Pon- révélé. pendLr'iePSSf JÄ" 1 augmentation de l'armée, comme W. de’k crise provoquée par la loi i„ , a tandis que M. Sella proposait Ron * n?outure> de contrôle et de vEÜT ,n8*rument fin aux fraudes de la meunerie.0™ Mri."êpZ“iap”,8ê7a„b,,'lget' “• » chiffres et de? détail P<3r?U8 statl8tl(lU(‘8, de 8a>t grouper !Je a, 8 ^ un italien stonienne afin^d 'T -aVeC Une habileté glad- traîner ses ÎLÎécla,rer> d’intérèsser et d’en- gauche tm ¦ Iteur8- H fallait éviter que la récriât'* •Durs disposée à la révolte, se M • P haut contre le déficit budgétaire. °n no pouvait ajourner indéfiniment la question dè l’augmentation de l’armée et des dépenses que cette augmentation entraînerait. Elle fut donc posée par M. Nicotera, membre de la gauche et dont l’appui, donné alors indirectement au ministère, était un immense avantage pour celui-ci. Il est évident que l’Italie, avec le budget actuel, ne peut mettre sur pied une armée effective do 200,000 hommes. En face des éventualités, ce chiffre est insuffisant. D’autre part, se présentait une grande et sérieuse difficulté. En effet, pour augmenter l’armée , il faut fatalement augmenter les taxes, et M. Sella par ses mesures financières a déjà tant compromis sa popularité qu’il ne pouvait éviter un échec complet en prenant l’initiative de la demande de nouveaux sacrifices aux contribuables. La Chambre s’est trouvée prise au dépourvu. M. Nicotera a, par sa manœuvre stratégique, dégagé le gouvernement; la législature a semblé prendre l’initiative. En effet, M. Nicotera a fait la proposition que le gouvernement avisât aux moyens d’augmenter l’armée nationale. Dans les circonstances, la résolution échappait à la censure; et en applaudissant à la proposition du député de la gauche, la Chambre faisait, à la fois, acte de patriotisme et de soumission. Le ministre de la guerre, M. Ricotti, déclara, aussitôt, partager les sentiments patriotiques de M. Nicotera, mais er faisant observer que les ameliorations différées resteraient impossibles tant que le budget de la guerre ne porterait pas inscrite annuellement une addition de doux millions^ de livres. M. Sella, en homme habile, a saisi l’occasion. Il partage5 a-t-il dit, l’opinion exprimée par MM. Nicotera et Ricotti; mais en présence du ,i lourd fardeau qui pèse sur les populations italiennes, il ne pouvait en augmenter le poids, même par le plus pressant des motifs, sans l’appui ostensible et magnanime de la représentation nationale. Aussitôt, une responsabilité partagée a été acceptée ; et le gouvernement, malgré le rejet de trois projets ministériels, pendant lo cours de la dernière session, a été autorisé à prendre des mesures, afin de mettre l’armée sur un pied en rapport avec les besoins du royaume. L’opposition, cependant, ne désarme pas. EUe ne peut oublier et abandonner indéfiniment la question de l’impôt sur la mouture. Cet impôt a provoqué, en 1865, la retraite forcée du ministre Sella. Quatre ans plus tard, M. Sella revint au pouvoir, et, par des augmentations successives, l’impôt sur la mouture est arrivé à produire, en 1872, quelque chose comme 2,500,000 livres. Malgré la nécessité de cette taxe, ensuite des besoins du Trésor, elle est aussi impopulaire parmi les classes déshéritées que l’income tax en An- gleterre. C’est, il faut le reconnaître, un impôt vexatoire. Sous le gouvernement du Pape, les farines de choix seules étaient imposées ; et cependant le mécontentement était général. Le compteur du ministre des finances mettra-t-il fin à la fraude? L’impôt sur la mouture est productif. Où trouver un revenu similaire? Quoi qu’il en soit, la question a été sur le point d’amener une seconde retraite du ministre des finances. Celui-ci a triomphé et rien n’autorise à faire pressentir sa chute. Parmi ses collègues sa personnalité est la plus marquée depuis la mort du comte Cavour. Si M. Sella n’a point le génie créateur qui a préparé si habilement l’unification italienne, c’est un esprit courageux, tenace, adroit, et son énergie n’a point de rivale dans le monde parlementaire italien. Si M. Sella n’a point le titre de premier ministre, il est de fait le chef du cabinet. Plus d’une fois, il a sauvé ses collègues ; et lorsque son intervention restera sans effet, le ministère sera arrivé à sa dernière heure. On ne peut méconnaître la valeur de l’homme d’Etat devenu indispensable. M. Sella est un financier trop rigide pour être populaire ; mais quand l’Italie a des financiers trop accommodants, les affaires publiques ont à souffrir. L’opposition semble disposée à faire bon accueil au projet de loi sur les corporations religieuses. Le gouvernement a répondu aux aspirations de la gauche ; la seule réserve est en faveur de la liberté à laisser à quiconque voudra faire vœu de célibat et vivre en communauté sans encourir les rigueurs de la loi. Aussi pensons-nous que le projet amendé ne rencontrera point d’opposition sérieuse ni dans la Chambre ni au dehors. Ni le prince de Bismark, ni le comte Andrassy ne protesteront ; ni le comte de Chambord, ni don Carlos ne pourront, d’ici à longtemps, préparer une expédition contre Rome.