Les commissions locales d'instruction. II.
COURRIER DU GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG., 1867-12-26 00:00:00

Les commissions locales d'instruction. II. L'auteur de la circulaire du 9 décembre sur les attributions des autorités préposées à la surveillance des écoles primaires n'est pas puis guidé par les principes de la logique qu'il n'est inspiré par les sentiments libéraux. Il commence par dire qu'aux termes de l'art. 57 delà loi du 26 juillet 1843, la surveillance des écoles en général appartient aux autorités municipales et aux commissaires de district, et il finit par prétendre que cette surveillance générale se borne à la surveillance du matériel. Jamais non-sens plus évident n'a été mis au jour. Pour éviter tout ergotage, disons d'abord que l'art. 50 du règlement du 16 octobre 1845, permet «à chaque adminis»tration communale de déléguer à une »commission locale d'instruction la sur»veillance des écoles en général, que l'art. »57 de la loi du 26 juillet 1843 lui con»fère. » Il n'y a donc pas moyen de distinguer sous ce rapport entre l'autorité communale et la commission locale; les droits de l'une sont les droits de l'autre. Reste à voir ce qu'il faut entendre par les mots : la surveillance des écoles en' général ? Il serait triste qu'on dût expliquer à quelqu'un qui est en droit de rédiger des circulaires sur l'instruction, ce que veulent dire les mots en général. Dire à quelqu'un qu'il a le droit de surveiller les écoles en général, cela veut dire sans doute qu'il a le droit de s'enquérir défont etde surveiller tout ce qui se passe dans les écoles. Or, qu'est-ce qui se passe dans les écoles? L'art. 1er de la loi du 26 juillet 1843 répond à cette question : «L'instruction »primaire comprend nécessairement : »l'instruction religieuse et morale, la lec»ture allemande et française, l'écriture, »les éléments des deux langues et le cal»cul.» On enseigne en outre, dans les écoles des filles, nous ne savons si c'est conformément ou contrairement à la loi, les travaux manuels. 11 y a donc trois branches d'enseignement plus ou moins distinctes : l'enseignement religieux et moral, l'enseignement proprement dit, et l'enseignement des travaux manuels. Or que dit la loi ? Elle attribue aux autorités communales et aux commissaires de district la surveillance des écoles en général, c'est-à-dire sur les trois branches que nous venons d'énumérer. Puis elle subdivise : 1° «La surveillance de l'instruction en »particulier eut exercée parles inspecteurs »d'écoles et la commission d'instruction. » C'est à dire que ces autorités sensément composées d'hommes de l'art sont chargées de surveiller l'enseignement proprement dit, la méthode, choses dans lesquelles les autorités communales sont censées n'être pas toujours bien expertes. Cette disposition se comprend et s'explique donc parfaitement. 2° -La surveillance de l'enseignement «►religieux.... est exercée par le ministre »du culte.» Riende mieux compréhensible encore que cette disposition. 3° Les travaux manuels. Nous le répétons : nous n'en avons pas trouvé trace dans la loi, cependant ils sont enseignés, et si la loi n'a pas prévu pour eux une surveillance spéciale, c'est sans doute parce que le législateur a pensé que ni les inspecteurs, ni la commission d'instruction, ni le curé n'y seraient plus compétents que les autorités locales. Que résulte-t-il maintenant de ces différentes dispositions?Ilenrésulteévidemment que si l'inspecteur surveilleplus particulièrement la méthode de l'instituteur et que si le curé doit s'occuper plus spécialement de la surveillance de l'enseignement religieux, les autorités communales et les commissions locales d'instruction en vertu de la délégation qui leur est dévolue, s'occupent de la surveillance en général, c'està-dire qu'elles ont le droit et LE DEVOIR de s'occuper et de surveiller et l'instruction primaire en particulier et l'instruction religieuse et l'enseignement des travaux manuels. Comment donc peut-on prétendre et justifier que les mots surveillance en général ne signifient réellement que surveillance du matériel. On ne saurait le faire qu'en bafouant à la fois et le dictionnaire et la logique. (A continuer.)