Allemagne.
L'UNION., 1863-08-26 00:00:00

Allemagne. La correspondance adressée de Francfortsur-Mein à la Patrie est du 21 août. En voici le résumé: Nous sommes tous, un pe-i plus, un peu moins, de la race des grenouilles du roi Soliveau; l'enthousiasme que nous croyons éprouver en présence du bruit, du clinquant, du tourbillon, fait bientôt place à la lassi tude, au dégoût, et (,uant au Congrès des souverains, et quant à ce qui a trait au côté théâtral de l'affaire, nous en avons „plein le dos", traduction vulgaire et peu civile, comme dirait un phraseur connu, de l'énergique expression italienne, Que nous ne saurions écrire en toutes lettres; bien plus, es stoekt dus Geschœft, objection dont un Francfortois seul peut comprendre toute la valeur. L'empereur d'Autriche, comme nous vous l'avons annoncé, a célébi é le trente-troisième anniversaire de son jour de naissance à Darmstadt. Dans une intention délicate, et pour que la musique ne pût distraire les spectateurs de la contemplation des têtes couronnées, on a donné le soir, au théâtre de la cour, la Beiue de Sabu. Dans la loge grand-ducale se trouvait avec l'empereur le roi de Bavière, le souverain hessois, le duc de Brunswick, les archiducs Guillaume et Louis, le prince Alexandre de Hesse, et parmi les dames les princesses Alice d'Angleterre et Charles de Hesse. Ici, à Francfort, nous avons eu, avec les salves ordinaires, grand'messe à la cathédrale, et dîner d'officiers à l'hôtel de Hollande. A propos de dîners, on a remarqué que l'activité diplomatique déployée jusqu'ici par les souverains en faveur des réformes s'est traduite principalement dans les banquets qu'ils se sont mutuellement offerts. Cela tient probablement aux refus persistans du roi de Prusse de venir prendre sa place aux agapes tenues dans le palais de la Diète, refus qui a obligé le Congrès à suspendre ses séances jusqu'au retour du roi de Saxe qui est allé porter à Baden-Baden l'invitation  collective des souverains, et à laquelle on n'avait point encore, hier soir, de réponse décisive. L'empereur François Joseph, à peine revenu de Darmstadt a passé en revue, sur la place d'armes, le contingent autrichien de la garnison de Francfort; les soldats, selon une coutume pittoresque qui fait encore meilleur effet sur le champ de bataille, comme les vôtres l'ont pu voir à Solferino, portaient au pompon du chako une petite branche de chêne. La parade, consistant en un simple défilé, a duré à peine un quartd'heure. Le soir a eu lieu le théâtre paré dont nous vous avons fait mention à propos du programme des fêtes. L'intérieur de la salle de spectacle offrait vraiment, par la richesse des décorations, la variété des uniformes, la magnificence des toi ettes, un coup d'oeil splendide. Le premier rang de loges, dont les cloisons de compartimens avaient été enlevées, formait un amphithéâtre occupé exclusivement par les souverains et les dames du plus haut rang, parmi lesquelles nous citerons la princesse régnante de Reuss, la duchesse de Cambridge, la duchesse de Nassau, la princesse d'Anhalt-Dessau, etc. L'empereur d'Autriche occupait le centre de l'arc, ayant à sa droite le roi de Bavière, à sa gauche celui de Hanovre, et de chaque côté le reste des souverains, disposés de manière que les grands ducs lussent à droite, les ducs et les princes à gauche de l'empereur. Le rang de loges au-dessous (ceux de parterre) était occupé par la haute diplomatie et la suite immédiate des souverains; le second rang de loges par les consuls, le personnel des légation- et les dames des sénateurs, tandis que le parterre était rempli par les membres du Sénat, de la commission permanente de la bourgeoisie, de l'assemblée législative et par les officiers de la garnison. Le petit nombre des élus qui avaient pu se procurer des cartes d'entrée, et nous pouvons dire cette fois, à la louange de la commission des fêtes, que les représentans de la presse n'ont point été oubliés, avaient trouvé place dans la galerie. On donnait le Barbier de Sêville avec Mlle Patty (Rosine), le docteur Gunz-Saluez (Almaviva), et M. Pichler (Figaro). Les honneurs de la soirée ont été naturellement pour la cantatrice, qui possède, avec une tournure avenante, beaucoup de charme, de souplesse et de méthode dans une voix à laquelle on pourrait désirer plus de volume et d'ampleur, ce qui, soit dit en passant, nous fait un peu craindre pour le résultat de son engagement à Paris. Mais la véritable scène, on le comprend, se trouvait du côté opposé, et malgré des applaudissemens fréquens dont l'empereur donnait le signal, et auxquels prenait part plus que les autres le roi de Hanovre, Mlle Patti aurait pu tout aussi bien chanter dans le vide. L'empereur, qui avait beaucoup conversé dans les entr' actes avec les dames, et surtout avec la duchesse de Cambridge, s'est retiré à la fin du deuxième acte, et les autres souverains ont bientôt suivis on exemple. Pendant la majeure partie du troisième acte, la loge impériale s'est trouvéecomparativementvide. Hier, il y a eu corso le long des promenades  ou boulevards de la ville, que les souverains ne quitteront probablement que vers le milieu de la semaine prochaine. La ville de Francfort, malgré le séjour de tant de souverains, présente un certain aspect, qui rappelle l'année si agitée de 1848. Voici quelques passages qui nous reportent à cette époque, qu'on croyait si loin; nous les détachons d'une lettre adressée de Francfort, 17 août, à l'agence Bullier. Nos yeux s'arrêtent involontairement sur des placards aux formes, aux lettres, aux dimensions impossibles; nos oreilles sont assourdies par les cris des vendeurs de journaux, de feuilles éphémères arrachées à belles mains par une foule impaiiente. Je suis parvenu à en sauver une saine et sauve du pillage général, pour vous en envoyer la traduction aussi textuelle que possible. Sous une immense aigle impériale servant d'entêté, je lis ce qui suit: François-Joseph, empereur d'Allemagne? Oui, si, sans arrière-pensée, il ne veut rester qu'empereur d'Allemagne. Oui, si marchant avec confiance à la tête de la nation, il veut lui reconnaître sa constitution de 1849. Oui enfin, s'il veut accorder paix et pardon aux autres peuples de son empire, pour qu'ils nous soutiennent contre tous nos ennemis de l'Orient et de l'Occident. Exprime ton oui, François-Joseph, et compte sur le dévouement comme sur le sang de ce grand peuple, toi, le glorieux restaurateur de la liberté en Allemagne. Je tiens encore en main une ode tyrtéenne plus noire de poudre que d'encre, criant avec le clairon aux princes réunis de courir sus, tambour battant, enseignes déployées à ce terrible roi de Danemark, tenant opiniâtrement en charte-privée, un duché de six mille kilomètres charrés dont l'Allemagne revendique depuis des années l'incorporation. Ceci suffira pour vous édifier sur cette littérature en plein vent qui apparaît à toutes les époques d'agitation ou d'impatience publique, lorsque éclate un grand événement. Congrès des députés allemands à Francfort. On sait qu'à côté du congrès des souverains réunis à Francfort s'est ouvert, le 21 août, un congrès de députés allemands. Cette réunion, composée de 290 membres, siégeait, l'année dernière, à Weimar; elle n'a pas de caractère officiel, car elle est purement volontaire de la part de ceux des députés des différents parlements qui répondent à l'appel du comité permanent. Le congrès des députés a adopté à l'unanimité les propositions rédigées d'avance par le comité. Voici quelles étaient ces propositions : I. Le Congrès de députés allemands considère l'initiative personnelle de l'empereur d'Autriche en vue d'une réforme à introdire dans la Confédération germanique, et la participation volontaire à cette œuvre de la presque majorité des princes et des viles libres de l'Allemagne, comme un indice heureux d'une conviction généralement répandue que les formes actuelles de la Confédération sont insuffisantes et qu'une nécessité impérieuse en exige la réforme. Il dépendra des entrevues ultérieures des princes allemands et des gouvernements de lui démontrer s'il doit voir dans ce fait une preuve que le droit du peuple allemand d'obtenir une Constitution digne de lui a été reconnu, et qu'après des promesses stériles et réitérées ce vœu a été exaucé. II. Le congrès des députés est convaincu qu'au moyen de l'unité politique seule, telle qu'elle est formulée dans la constitution du 28 mars 1849, il est possible de donner pleine satisfaction aux vœux de la nation allemande de façon à sauvegarder sa liberté, son unité, sa sécurité et sa puissance; mais, dans les circonstances présentes, en raison des crises intérieures et en présence de menaces permanentes venant du dehors, le congrès de députés n'est point en mesure de rejeter purement et simplement le projet autrichien, qui tend à réorganiser l'union fédérative à l'aide d'un pouvoir exécutif central renforcé et d'une représentation nationale. III. Cependant, il croit devoir considérer comme très grave toute une série de dispositions de l'acte de réforme; il ne peut voir surtout dans les atti ibutions de la représentation nationale, telle qu'elle doit être composée au moyen de délégués des différentes chambres, des garanties suffisantes pour la liberté et l'unité; bien plus, il voit dans la création d'une représentation nationale librement et directement élue par la nation la condition indispensable de tout succès. IV. Le congrès de députés allemands considère en outre la reconnaissance de l'égaii é absolue des droits des deux grandes puissances allemandes comme une nécessité imposée par la justice autant que par la politique, et signale l'exclusion des provinces prusiennes, non admises dans la Confédération avant 1848 comme inconciliable avec les exigences de l'union intime et de la consolidation des forces de l'Allemagne ce qui doit être le but de toute réforme fédérale. V. Sous tous rapports, le congrès de dé pûtes, allemands se voit forcé de déclarer qu'il ne s'attend guère à ce que de l'initiative partielle des gouvernements allemands sorte une solution heureuse de la réforme nationale ; au contraire, le congrès se voit obligé de déclarer que la convocation d'une assemblée nationale allemande, sur les bases que la Diète germanique elle-même a posées dans ses décisions du 30 mars et du 7 avril 1848, est, ainsi que l'adhésion de cette assemblée, un complément indispensable. Dans une représentation ainsi convoquée, la volonté de la nation tout entière trouvera son expression légitime ; c'est à cette représentation qu'incombera le soin d'examiner en détail le projet et de discuter les modifications auxquelles elle pourra adhérer, afin que les libertés et les droits déjà acquis ne soient pas compromis au lieu d'être fortifiés et augmentés. L'Europe donne le compte rendu suivant de la discussion qui s'est engagée sur ces propositions et sur le projet de réforme fédérale présenté par l'Autriche : Après avoir entendu les motions particulières de cinq députés, le congrès à donné la priorité aux propositions du comité. Le professeur Hausser de Heidelberg prend la parole pour défendre, en qualité de rapporteur lesdites propositions. Il désigne le congrès de princes allemands comme un événement heureux, puisqu'il prouve que les princes allemands reconnaissent la nécessité d'une réforme fédérale. La question allemande, dit-il restera maintenait', il faut l'espérer, à l'ordre du jour. Pour cette raison, le comité n'a par cru devoir rattacher une motion au projet de réforme. L'orateur discute ensuite les divers articles du projet de réforme. Il dit que le projet ne contient pas une seule disposition qui détermine les limites des droits populaires en présence des grands privilèges du pouvoir exécutif. Il prouve : 1. Que l'acte de Vienne de 1820, qui est sorti des résolutions réactionnaires de Carisbad et n'est point un perfectionnement de l'acte fédéral, est, pourtant bien plus libéral que l'art. 9 du projet autrichien, qui est un très çrand péril pour la liberté; 2. Que l'art. 11 entrave toute modification organique des institutions fédérales, presque autant que le système de l'unanimité qui a été adopté jusqu'à ce jour, puisque la majorité devra se composer de 17 voix sur 21 ; 3. Que sur les 300 délégués des diètes les chambres des seigneurs en fourniront 100, ce qui est très-dangereux, puisque la composition des premières chambres ne permet pas d'espérer qu'elles marcheront avec le peuple, quelques-unes de ces chambres étant même en rupture ouverte avec les députés et ayant amené des conflits entre le peuple et la couronne. M. Hausser ajoute : Les 100 voix de la noblesse n'ont besoin que de 51 autres voix pour obtenir la majorité dans l'assemblée des délégués, et ils l'obtiendront facilement, s'il se produit un courant réactionnaire. Quant à la compétence de l'assemblée des représentants fédéraux, elle serait trop restreinte en comparaison des attributions fort étendues du pouvoir exécutif. La législation sur la presse, les associations, le droit de naturalisation, sera plutôt brisée que perfectionnée par l'assemblée des représentants, en raison de sa composition défectueuse. Du reste, le projet sauvegarde peu les droits du peuple ; pour s'en convaincre, il suffit d'opposer l'un à l'autre le mode de votation sur la paix ou la guerre et celui sur des modifications organiques à apporter aux institutions fédérales. Le tribunal fédéral est entièrement entre les mains des gouvernements et l'art. 30 ne promet point de faire cesser les injustices qui ont été commises jusqu'à ce jour. Le projet de réforme autrichien agrandit le but de la Confédération, mais non les droits constitutionnels du peuple. En examinant sérieusement les dispositions isolées du projet, on trouve que beaucoup de ces dispositions sont de nature à faire réfléchir et qu'en général les propositions autrichiennes ne garantissent point le développement des libertés et de l'unité de l'Allemagne. Après avoir justifié la 3" proposition du comité, l'orateur a fait observer que dans la 4e proposition le comité avait fortement insisté sur la parité des deux grandes puissances allemandes, dans l'intérêt de la Prusse, mais non dans celui de l'Allemagne. L'incorporation des provinces orientales de la Prusse dans la Confédération est de toute nécessité, a ajouté l'orateur, parce que ces provinces sont tout à fait allemandes, et, par conséquent, appartiennent à l'Allemagne M. Hausser G terminé en disant que, bien que le congrès de députés ne soit qu'une assemblée libre et sans mandat, il ne sera pas sans exercer une grande influence morale. Il aie droit d'exprimer son opinion, et c'est aux représentants de la nation allemande qu'incombe le soin de mettre la dernière main à l'œuvre de la réforme. M. Hausser, après avoir terminé son rapport, donne communication d'une proposition du comité tendant à conférera la commission permanente du congrès do députés les pleins pouvoirs pour la convocation extraordinaire d'un nouveau congrès, au cas où les événements politiques rendraient la chose nécessaire. La parole est ensuite donnée aux différents auteurs des motions, MM. Veneday, Becker, Welcker, Grûn et de Sybel, M. Ammernmller, de Stuttgardt, trouve trop pâles les propositions du comité ; selon l'orateur, l'assemblée devrait immédiatement se prononcer pour la constitution fédérale de 1849, comme devant servir de base à tout projet de réforme. M. Ammermullerse réserve de se mettre d'accord avec MM. Beckcr, Wecker et de Sybel sur une proposition commune. M. Schulze Delitsch monte alors à la tribune aux applaudissements de l'assemblée; il s'exprime en ces termes: «Le principal est de sauvegarder les droits imprescriptibles de la nation. Les propositions de l'Autriche ne sont pas de nature à satisfaire les besoins du peuple allemand, elles ne peuvent, au contraire, que nous détourner de notre but. Néanmoins nous saluons le projet de réforme comme un heureux évé nement, parce qu'il témoigne d'un réveil de la conscience nationale. Ce serait une grande faute politique que de repousser ce projet; il faut l'accepter, mais, en même temps, il faut persis'er à exiger la convocation d'un parlement ; tout ira pour le mieux alors. Envoyer une députntion aux princes n'a pas le sens commun, et il est impossible que le roi de Prusse soit à la tête de l'Allemagne." M. Trabers, de Hanau, trouve les propositions du comité trop diplomatiques. Il faut accepter le projet malgré ses lacunes, vu que l'on ne peut lui opposer aucun autre projet réalisable sans la révolution. C'est à une assemblée nationale qu'est réservée la tâche de ratifier les propositions de l'Autriche. La séance est levée pour une heure. A la reprise de la séance, plusieurs orateurs se sont prononcés pour et contre les propositions de la commission ; citons entre autres MM. Vcelker, d'Augsbourg. et Lœwe, de Calbe, qui ont appuyé les propositions et ont été vivement applaudis. „Si les princes veulent se réconcilier avec la nation, a dit M. Lœve, laissons-leur le temps d'arriver à un résultat." M. Metz, de Darmstadt, recommande chaleureusement l'union et met en garde contre les funestes divisions; ensuite de quoi tous les membres qui ont fait des contrepropositions les retirent et acceptent à l'unanimité les résolutions du comité. La nombreuse assistance a accueilli cette décision par des bravos enthousiastes. La séance est fermée à G heures un quart.