Theo Bộ Tài chính, những cá nhân tham gia đấu giá khu đất phân lô để xây dựng nhà ở riêng chỉ cần có giấy tờ chứng minh khả năng tài chính như số dư trên tài khoản cá nhân, sổ tiết kiệm, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất hoặc các tài sản có giá trị khác. Theo dự thảo quy chế, các doanh nghiệp muốn tham gia đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng, đầu tư phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ngành, nghề phù hợp với việc thực hiện dự án đầu tư; có đủ điều kiện về vốn và kỹ thuật theo quy định của pháp luật. Mỗi tổ chức chỉ được một đơn vị tham gia đấu giá đất.