Comparative analysis of the functioning of quasi-public institutions of public-private partnership in Kazakhstan
Authors: Талимова Г.У. , Таубаев А.А. , Малелов Н.Т. , Акенов С.Ш. , Talimova G. , Taubayev A. , Malelov N. , Akenov S. 
Published: February 2022

В статье исследованы отдельные направления функционирования квазигосударственных институтов государственно-частного партнерства в Казахстане. Рассмотрены теоретические предпосылки создания квазигосударственных структур в современных условиях, определены факторы, обеспечивающие им определенные преимущества в реализации их специализированных задач. Отдельно рассмотрены особенности создания квазигосударственных организации в сфере институциональной поддержки проектов государственно-частного партнерства. Мировая практика создания специализированных институтов поддержки государственно-частного партнерства позволил государственным структурам перейти к оптимизации процесса управления проектами, то есть на определении спецификаций продукции и надзоре за поставщиками из частного сектора, чтобы гарантировать, что они обеспечивают лучшее соотношение цены и качества. При анализе казахстанского опыта установлено, что в текущую институциональную среду развития ГЧП в Казахстане входят специализированные консультационные институты, местные исполнительные органы и региональные социально-предпринимательские корпорации. В качестве основных методов исследования использованы методы системного анализа, методы сравнительного анализа основных показателей функционирования отобранных квазигосударственных институтов поддержки ГЧП в Казахстане за ряд лет, на основе их публичной финансовой отчетности. Проведен сравнительный анализ результативности обслуживания квазигосударственных институтов рассмотрены доля административных расходов в выручке, и производительность труда персонала.
The article examines certain areas of functioning of quasi-public institutions of public-private partnership in Kazakhstan. The theoretical prerequisites for the creation of quasi-state structures in modern conditions are considered, the factors that provide them with certain advantages in the implementation of their specialized tasks are determined. The features of the creation of quasi-governmental organizations in the field of institutional support of public-private partnership projects are considered separately. The global practice of creating specialized institutions to support public-private partnerships has allowed government agencies to move to optimizing the project management process, that is, determining product specifications and supervising suppliers from the private sector to ensure that they provide the best value for money. When analyzing Kazakhstan's experience, it was found that the current institutional environment of PPP development in Kazakhstan includes specialized consulting institutes, local executive bodies and regional socio-entrepreneurial corporations. The main research methods used are methods of system analysis, methods of comparative analysis of the main indicators of the functioning of selected quasi-public PPP support institutions in Kazakhstan for a number of years, based on their public financial statements. A comparative analysis of the effectiveness of servicing quasi-governmental institutions is carried out, the share of administrative expenses in revenue and staff productivity are considered.