SPECIAL LEGAL REGIMES IN THE INTERPRETATION OF REGIONAL GOVERNMENTS OF EASTERN SIBERIA DURING THE COVID-19 CORONAVIRUS PANDEMIC
Authors: Сысоев А.А. 
Published: May 2022

Введение: в статье рассмотрены особенности реализации особых правовых режимов в период пандемии коронавируса COVID-19 региональными правительствами Забайкальского края, Бурятии и Иркутской области. Анализируются региональные особенности применения ограничительных мероприятий, предусмотренных особыми правовыми режимами повышенной готовности для территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.Материалы и методы: методология научной работы обусловливалась ее целью и задачами, ее основу составляют методы диалектического материализма и анализа, принципы научности и развития, обеспечившие комплексный характер исследования.Результаты исследования: выявлена зависимость динамики распространения и масштабов поражения коронавирусом COVID-19 населения Восточной Сибири в 2020 г. от эффективности применения особых правовых режимов.© Сысоев А. А., 2022Выводы и заключения:в рассматриваемый период на территории Восточной Сибири в соответствии с решениями глав субъектов были введены режимы функционирования повышенной готовности для территориальной подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данные решения были оформлены в виде подзаконных нормативно-правовых актов, обязательных к исполнению. В числе ограничительных мер применялись обязательные 14-дневные карантинные мероприятия в специально оборудованных учреждениях для лиц, прибывавших из стран со сложной эпидемиологической обстановкой. Была практически полностью прекращена деятельности целого ряда предприятий и производств. Ограничивалось проведение спортивных состязаний, массовых мероприятий, собраний и митингов. Для граждан определенной возрастной группы вводился режим самоизоляции. В общественных местах предусматривались условия для соблюдения социального дистанцирования. Образовательный организации были переведены на дистанционные формы обучения.Последовательная реализация вышеуказанных мер и контроль за их выполнение и позволили минимизировать последствия распространения инфекции и снизить количество инфицированных граждан относительно среднероссийских показателей на 0,41—0,47 %.
Introduction: the article considers the features of the implementation of special legal regimes during the COVID-19 coronavirus pandemic by the regional governments of the Trans-Baikal Territory, Buryatia and the Irkutsk Region. The regional peculiarities of the application of restrictive measures provided for by special legal regimes of high readiness for territorial subsystems of the RSF are analyzed.Materials and methods: the methodology of scientific work was determined by its purpose and objectives, it is based on the methods of dialectical materialism and analysis, the principles of scientific character and development, which provided a comprehensive nature of the research.The results of the study: the dependence of the dynamics of the spread and extent of the COVID-19 coronavirus infection in the population of Eastern Siberia in 2020 on the effectiveness of the application of special legal regimes was revealed.Findings and conclusions: in the period under review, in accordance with the decisions of the heads of the subjects, high-readiness operating modes were introduced for the territorial subsystems of the RSChS, in accordance with the decisions of the heads of the subjects. These decisions were issued in the form of subordinate regulatory legal acts that are mandatory for execution. Among the restrictive measures, mandatory 14-day quarantine measures were applied in specially equipped institutions for persons arriving from countries with a complex epidemic situation. The activities of a number of enterprises and industries were almost completely discontinued. Sports competitions, mass events, meetings and rallies were restricted. A self-isolation regime was introduced for citizens of a certain age group. In public places, conditions were provided for observing social distancing. Educational organizations were transferred to distance learning. The consistent implementation of the above measures and monitoring of their implementation made it possible to minimize the consequences of the spread of infection and reduce the number of infected citizens relative to the national average by 0.41—0.47 %.