FEATURES OF INTERNATIONAL NORMS IMPLEMENTATION WHEN ENSURING THE SAFETY OF PRISONERS IN FOREIGN PENITENTIARY SYSTEMS
Authors: Ковалев Олег Геннадьевич , Вилкова Алевтина Владимировна , Щербаков Андрей Васильевич 
Published: November 2022

В статье рассматриваются основные направления обеспечения безопасности заключенных в пенитенциарных системах развитых зарубежных государств на основе ратификации международных канонов обращения со спецконтингентом. Анализируются требования нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере, а также практика обеспечения безопасности осужденных, их адаптации и ресоциализации в условиях пенитенциарных учреждений. На основе проведенного комплексного правового и психолого-педагогического исследования, с использованием методов диалектического и сравнительного анализа, контент-анализа отечественных и зарубежных международных правовых актов, литературных источников, а также метода включенного наблюдения была обоснована актуальность темы и ее значение для современной пенитенциарной практики в сфере обеспечения безопасности лиц, заключенных под стражу, и осужденных. Установлено, что международные стандарты в сфере обращения с заключенными и осужденными как специфичные международно-правовые документы имеют рекомендательно-принципиальный и нормативно-правовой характер для отечественного уголовно-исполнительного права, организации деятельности учреждений и органов УИС. В связи с этим существуют научно обоснованные предложения о выделении такой отрасли права, как международное пенитенциарное право. Центральное место в системе международных стандартов, объектом которых выступают отношения заключенных и осужденных и персонала пенитенциарных учреждений, занимают Минимальные стандартные правила ООН в отношении обращения с заключенными 2015 г. и Европейские пенитенциарные правила 2006 г., а также ряд других международно-правовых документов в рассматриваемой сфере. В указанных документах первостепенное внимание уделяется обеспечению личной безопасности заключенных и осужденных, особым условиям применения к ним физической силы, специальных средств и оружия. Законодатель требует от персонала пенитенциарных учреждений обеспечения личной безопасности заключенных и осужденных независимо от их преступного поведения. Охрана их чести и достоинства предполагает создание условий для исправления человека, формирования у него желания социализации. Исполнение пенитенциарными системами государств установленных канонов международных пенитенциарных стандартов, безусловно, будет способствовать формированию единообразного понимания ценности гуманизма при исполнении наказания в виде лишения свободы. Опыт обеспечения безопасности заключенных и осужденных, несомненно, может быть полезен при организации и совершенствовании отечественной пенитенциарной практики на рассматриваемом направлении .
The article discusses the main directions of ensuring the safety of prisoners in the penitentiary systems of developed foreign countries on the basis of the ratification of the international canons of special agent treatment The requirements of regulatory legal acts in this area are analyzed, as well as the practice of ensuring the safety of convicts, their adaptation and re-socialization in penitentiary institutions. On the basis of the conducted comprehensive legal and psychological-pedagogical research, using the methods of dialectical and comparative analysis, content analysis of domestic and foreign international legal acts, literary sources, as well as the method of included observation, the relevance of the topic and its significance for modern penitentiary practice in the field of ensuring the safety of persons in custody and convicts was substantiated. It is established that international standards in the field of treatment of prisoners and convicts as specific international legal documents have a recommendatory, principled and regulatory nature for the domestic penal enforcement law, the organization of the activities of institutions and bodies of the penal system. In this connection, there are scientifically-based proposals on the allocation of such a branch of law as international penitentiary law. The central place in the system of international standards, the object of which are the relations of prisoners and convicts and prison staff, is occupied by the UN Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners in 2015 and the European Penitentiary Rules in 2006, as well as a number of other international legal documents in this area. In these documents, priority attention is paid to ensuring the personal safety of prisoners and convicts, special conditions for the use of physical force, special means and weapons against them. The legislator requires the staff of penitentiary institutions to ensure the personal safety of prisoners and convicts, regardless of their criminal behavior. The protection of their honor and dignity involves the creation of conditions for the correction of a person, the formation of his desire for socialization. The implementation by the States of their penitentiary systems of the established canons of international penitentiary standards will certainly contribute to the formation of a uniform understanding of the value of humanism in the execution of punishment in the form of deprivation of liberty. The experience of ensuring the safety of prisoners and convicts can undoubtedly be useful in organizing and improving domestic penitentiary practice in this area.