HACIA UNA ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA PARA LA DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN ESPAÑA
Authors: ALTZELAI ULIONDO IGONE 
Published: March 2022

Con ocasión de la promulgación de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de defensa de la
competencia, analizaremos los avances realizados en el proceso de descentralización iniciado
en 1999. En noviembre de ese mismo año, coincidiendo con la fase final de la tramitación de la
Ley 52/1999, de 28.12.1999, que reformó la Ley 16/1989, de defensa de la competencia, el Tribunal
Constitucional dictó una sentencia en la que reconocía las competencias ejecutivas de las
Comunidades Autónomas en materia de defensa de la competencia. Ello obligó al Gobierno a
promover la elaboración de la Ley 1/2002, de 21 de febrero, de coordinación de las competencias
del Estado y las Comunidades Autónomas en materia de defensa de la competencia. Posteriormente,
en 2007, se llevó a cabo una importante reforma con la Ley 15/2007, de 3 de julio,
de defensa de la competencia. En este artículo se analiza el proceso de descentralización y, en
especial, el nuevo modelo de organización administrativa aprobado en España para la defensa
de la competencia.
Lehiaren Defentsari buruzko uztailaren 3ko 15/2007 Legea argitaratu dela eta,
1999. urtean hasitako deszentraliazio-prozesuaren baitan zer nolako aurrerapausoak izan diren
aztertuko dugu. Urte horretan bertan, azaroan, 52/1999 Legea, urte bereko abenduaren 28koa,
izapidetzeko azken pausoak ematen ari zirela (16/1989 legea eraldatu zuen), Konstituzio Auzitegiak
emandako epai batean adierazi zuen autonomia-erkidegoek bazituztela lehiaren defentsaren
arloko eskumen betearazleak. Epai horren ondorioz, Espainiako Gobernuak Lehia Babesteko
Eskumenak Estatuaren eta Autonomia-erkidegoen Artean Koordinatzeko otsailaren 21eko
1/2002 Legea argitaratu behar izan zuen. Horren ostean, 2007an, Lehia Defendatzeko uztailaren
3ko 15/2007 Legearen bidez, erreforma garrantzitsua egin zen. Artikuluan deszentralizazio-prozesua
aztertzen da, eta bereziki, Espainian lehia defendatzeko onartutako administrazio-eredua.
This study takes advantage of the fact that Competition Act 15/2007, of 3rd July,
has been passed to analyse the progress made in the process of decentralization started in
1999. In November of that year, as Act 52/1999 of 28th December 1999, which modified the
Competition Act 16/1989, was going through the final procedural stages, the Spanish Constitutional
Court announced a decision allowing the Autonomous Communities (Autonomous Regions)
to exercise executive competences in protection of competition. This decision forced the
government to draw up a law to co-ordinate the duties between the central administrative bodies
and the newly-created autonomous bodies: the Act 1/2002 of 21st February, regarding Coordination
of the State and Autonomous Communities¿ Competences on Competition Defence.
Subsequently, in 2007, it has been an important amendment and Competition Act 15/2007 has
been enacted. This article will analyse the process of decentralization and the model of administrative
organization that has recently been approved in Spain for protection of competition.
Towards a decentralizated administration for protection of competition in Spain.