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Planejamento regional em Brasília o Fundefe e o Pergeb nas décadas de 1960 e 1970
Authors: Freitag Patrícia , Faria Rodrigo de 
Published: July 2022

O presente trabalho tem como objetivo investigar em que medida as ações estatais direcionadas para a
estruturação regional de Brasília estiveram vinculadas aos objetivos nacionais, de desenvolvimento social e
econômico, nas décadas de 1960 e 1970. Apresenta como eixo estrutural a leitura do exercício do
planejamento nacional brasileiro ao longo do período desenvolvimentista. Para isso foi adotada uma
abordagem histórica a respeito de variáveis políticas e econômicas balizadoras da configuração dos
primeiros esforços governamentais criados para tratar de Brasília enquanto elemento de ordenamento
territorial regional e nacional, quais sejam: o Fundo de Desenvolvimento do Distrito Federal (1966) e o
Programa Especial da Região Geoeconômica de Brasília (1975). Verificou-se que, o FUNDEFE e o
PERGEB embora tenham sido criados a partir de uma demanda local e regional, suas diretrizes deixam
claro a forte vinculação existente entre o planejamento regional de Brasília enquanto política governamental
no alcance ao desenvolvimento nacional. Parte das abordagens apresentados neste artigo integram a
pesquisa financiada pelo CNPq/Universal-2010 Urbanismo e Planejamento Urbano-Regional no
Municipalismo Brasileiro.
The present study aims to investigate the extent to which state actions directed to the regional structure of Brasilia were linked to national goals related to economic development, in the 1960s and 1970s. It pre
sents as structural axis the reading of the Brazilian national planning exercise during the developmental period. For
it was adopted a historical approach regarding economic and political variables that guided the configuration
of the first governmental efforts designed to Brasilia as part of regional and national spatial planning: the Development Fund of the Federal District (1966) and the Special geo-economic Program of Region of Brasilia (1975). It was found that, although the FU
NDEFE and PERGEB reared from a local and regional demand, its guidelines make clear the strong linkage between the regional planning of Brasilia as government policy in achieving national development.
Relevancia de los lugares de centralidad en la interpretación de lo urbano: los casos de Bérgamo y Valladolid
Authors: Paris Mario 
Published: July 2022

Las funciones centrales, así como los edificios y otros materiales urbanos se han desplazado de los núcleos
consolidados hacia el espacio rural. Este movimiento -que es a la vez causa y efecto de la mayor movilidad
privada y de las nuevas formas de colonización el espacio, típicas de la sociedad contemporánea- genera
una serie de transformaciones del territorio. Cabe preguntarse ¿acaso estamos preparados a ello como
investigadores de la ciudad? En este artículo se utiliza el ejemplo del concepto de “centro” para demostrar la
pérdida de efectividad del aparato conceptual del urbanismo. La centralidad hoy se manifiesta de muchas
formas: ella es un carácter que pertenece a distintos ámbitos espaciales, no solo a los núcleos urbanos
consolidados. Por ello en este artículo se reflexiona sobre las diferentes agregaciones de funciones
centrales, se estudian sus caracteres y se detecta el papel de los lugares de centralidad en el territorio.
Central functions, as buildings and other
urban materials have moved, from established urban cores to suburb. This move - which is
both cause and as effect of the increase of private mobility and new spatial behaviours of their inhabitants - it transforms the territory.
The question is if we will be able, as researchers of the city, to face it. This essay try to demonstrate the loss of effectiveness of the conceptual tools of
urbanism, still based on functionalism with the sample of centrality, which is a feature of different kinds of space and not a
homogeneous expression. This is the reason why in this essay we focus on the different
aggregations of central functions, we study those proprieties and on the role of the places of centrality in the territorial pattern.
Las formas de la densidad residencial: el caso del Gran Santiago, Chile
Authors: Vicuña del Río Magdalena 
Published: July 2022

El siguiente trabajo aborda la problemática de la densidad residencial en el Gran Santiago, Chile, a partir del
levantamiento de indicadores de densidad bruta y neta, de la densidad de la red, del coeficiente de superficie
bruta/superficie neta y el análisis morfológico de encuadres seleccionados a lo largo de un Transecto de 70
kms. de longitud. De esta manera, se busca explorar la relación entre las dimensiones cuantitativas y
cualitativas de la densidad residencial y las diversas expresiones espaciales y materiales de “lo urbano” en el
Santiago contemporáneo.
The following paper addresses the problem of residential density in Greater Santiago, Chile, from indicators of
gross and net density, the network density, the coefficient of gross floor / net area and the morphological
analysis of selected urban fragments along a transect of 70 kms. in length. Thus, it seeks to explore the
relationship between the quantitative and qualitative residential density and the various spatial and material
expressions of "the urban realm" in contemporary Santiago.
A cidade que parou no tempo: morfologias urbanas e características arquitetônicas de Portugal no Brasil: o estudo do centro histórico de São Luís do Maranhão
Authors: Leite Carolina Maria de Araújo Martins Silva , Ramos Tânia Beisl 
Published: July 2022

A cidade de São Luís do Maranhão viu o seu Centro Histórico, fundado no século XVII e local de intervenções urbanas e arquitetônicas inspiradas na Lisboa Pombalina (século XVIII), ser elevado à categoria de Património Cultural da Humanidade, em 1997. O conjunto reflete, ainda hoje, as morfologias urbanas e as características arquitetônicas desse tempo. Apesar do reconhecimento do seu valor patrimonial e dos esforços públicos e privados desenvolvidos, o Cento Histórico encontra-se desvalorizado, com evidente desvitalização social e econômica. A cidade continua a crescer, mas o centro mantém-se parado no tempo, assumindo uma posição periférica relativamente às novas áreas de expansão. O artigo procura analisar a organização espacial do Centro Histórico e promover, apoiado na investigação sobre o modo como este centro se articula com a envolvente, uma dinâmica funcional e social do espaço urbano que proporcione a volta ao uso quotidiano da área analisada.
The Historical Centre of the city of São
Luís do Maranhão, which has been founded in the XVII century and subject to urban and architectural interventions following those performed in Lisboa Pombalina (XVIII
century), was raised to the category of
Cultural Heritage of Mankind, in 1997. Still toda y, the whole reflects the urban morphologies and the architectural features of that period.
In spite of the recognition of its
patrimonial value and the public and private efforts developed, the Historical Centre is
devalued, with a clear social and econom
ic decline. The city continues to grow, but the centre remains still in time, assuming an
outlying position in relation to the new expansion areas. The article tries to analyze the spatial organization
of the Historical Centre and to promote, supported by the research about the way this centre is connected with the surrounding environment, a functional and social dynamics of the urban space that makes possible the return to the daily utilization of the are a under analysis.
Eje cívico y arquitectura institucional moderna en la ciudad de San Juan, Argentina: su planificación y concreción post-terremoto de 1944
Authors: Laciar Militzia , Nieto Alicia , Rosés María Eugenia , Manzur Julia 
Published: July 2022

Un terremoto en 1944 destruyó la ciudad de San Juan y originó su cambio morfológico. El tema del presente
trabajo es el estudio del trazado, apertura y materialización del eje cívico de esta ciudad, la avenida Paseo
Central, y de los principales edificios institucionales de arquitectura moderna que en él se ubican, construidos
después de 1944 hasta mediados de la década de 1970. Se parte de la hipótesis que esta avenida, inexistente
en la traza urbana pre-terremoto, se conforma como expresión de la Modernidad a partir de la intervención
estatal en la planificación y reconstrucción de la ciudad post-terremoto. Es objetivo de este trabajo promover el
conocimiento y difusión del eje cívico, declarado en un tramo “bien de interés histórico nacional”, mediante
Decreto 1594/2008 de la Presidencia de la Nación Argentina, y de una selección de obras arquitectónicas que
constituyen el patrimonio vivo de la modernidad en San Juan.
An earthquake in 1944 destroyed the city of San Juan and gave rise to its morphological change.
The subject of this work is the design, opening and materialization of the civic axis of this city, Paseo Central Avenue,
and the main institutional buildings of modern architecture that were built up in it after 1944 until the mid- 1970s.
The assumption is that this avenue, non-existent in the pre-earthquake urban trace, conforms as an expression
of modernity as of the intervention of the state in the planning and re-construction of the post-earth quake city.
The objective of this work is to promote the knowledge and diffusion not only of the civic axis, declared in a stretch, "asset of national historical interest", by decree number 1594/2008 of the Argentine Republic Presidency but also of a selection of architectural buildings that constitute the living heritage of modernity in San Juan.
Previendo el pasado: el Plan "Doxiadis" para Detroit y el futuro de la Megalópolis de los Grandes Lagos
Authors: Theodosis Lefteris 
Published: July 2022

Durante las últimas décadas Detroit ha sido sinónimo de decadencia urbana mientras hoy en día su paisaje
apocalíptico plantea un desafío para los profesionales e inversores que pretenden ofrecer una visión sobre su
futuro. El presente estudio tiene por objetivo comprender las complejas dinámicas que culminaron en el
abandono de la ciudad y a la vez invalidaron los intentos para revertir el deterioro iniciado en los años sesenta.
Entre ellos, el "Plan Doxiadis" destaca por haber presentado una visión a largo plazo basada en un conjunto de
programas integrados y siguiendo pautas "científicas". El estudio se realiza a través de un análisis global de los
problemas estructurales de Detroit poniendo en evidencia aquellas interacciones que formaron una espiral
descendente conduciendo la ciudad al declive. Asimismo, examina el "Plan Doxiadis" en su contexto histórico y
establece paralelismos con iniciativas contemporáneas, tratando así de explicar su fracaso y a la vez revisar su
visión optimista de cara a las nuevas promesas. Previendo un futuro post-industrial para Detroit requiere
integrar su pasado como pauta de desarrollo.
For the past decades Detroit has been synonymous for urban decay, while today its apocalyptic landscape poses a challenge for professionals and investors claiming to provide a vision for its future. This study aims to understand the complex dynamics that led to the abandonment of the city and invalidated the attempts to reverse the decline started in the sixties. Among them, "Doxiadis Plan" stands out for having presented a longterm vision based on a set of integrated programs and following "scientific" guidelines. The study carries out a comprehensive analysis of Detroit’s structural problems highlighting their interactions that formed a downward
spiral leading the city to decline. Moreover, It examines the "Doxiadis Plan" in its historical context and draws parallels with contemporary initiatives, in order to explain its failure while reviewing its optimistic vision towards the new promises. Envisioning Detroit’s postindustrial future one should integrate its past.
Transformaciones metropolitanas: estudio comparativo de los modelos de urbanización del Área Metropolitana Rosario - Área Metropolitana Santa Fe-Paraná: UNR 2009-2012
Authors: Martínez de San Vicente Isabel , Soijet Mirta , Tamburrini María Cristina , Cicchini Ana , Baglione Graciela 
Published: July 2022

La dinámica de los procesos de urbanización adquiere una lógica diferente desde finales del siglo XX,
manifestándose tanto en los fenómenos físico-espaciales (dispersión, concentración y fragmentación de
los patrones de urbanización) como socio-demográficos (movilidad de población interna en el área
metropolitana). Esta indagación se orienta a identificar e interpretar las lógicas de estos nuevos fenómenos,
en los casos de las Áreas Metropolitanas de Rosario y de Santa Fe, en Argentina. Se propone particularizar
sobre la interpretación y el comportamiento de los procesos de sustitución y renovación en las áreas
centrales y en la expansión de las nuevas áreas residenciales periféricas, haciendo énfasis en la
configuración de los patrones de urbanización que caracterizan esta particular forma del crecimiento urbano.
La investigación desarrollada en base al estudio comparativo de tales procesos, va a poner de relieve dos
cuestiones. Por una parte, la incuestionable complementariedad del espacio metropolitano como ámbito de
análisis, diagnóstico y acción de ordenamiento. Por otra, la debilidad de las herramientas institucionales con
que tal problemática ha sido abordada en las últimas dos décadas.
From the end of the 20th century, the processes of urbanization acquires a different logic demonstrated by spatial (dispersion, concentration and fragmentation of the models of urbanization) and socio-demographic changes (mobility of population inside the metropolitan area). Peripheral expansion and densification of the
center in the metropolitan areas appear as the most well-known changes. The verification of such phenomena will be realized in the cases of the Metropolitan Areas of Rosario and of Santa Fe, in Argentina. The investigation developed through a detailed and comparative study emphasizes those two aspects. On one hand, appears strongly the unquestionable compl
ementarity of the metropolitan space as area of analysis, diagnosis and urbanistic action. For other, demonstrates the weakness of the institutional tools with which such problems has been approached in the last
two decades.
A cidade industrial brasileira e a política habitacional na era Vargas (1930-1954)
Authors: Koury Ana Paula , Botas Nilce Aravecchia 
Published: July 2022

A relação entre habitação e cidade é um dos temas mais caros à literatura que se dedicou à crítica do
planejamento urbano como instrumento tecnocrático do Estado autoritário no Brasil. Originada entre as
décadas de setenta e oitenta, seus autores estruturaram uma nova agenda, participativa, para a política
urbana brasileira e atuaram como importantes agentes de mobilização social no processo de
redemocratização na década de 1980. As mais importantes conquistas recentes da política urbana brasileira
são, de certo modo,tributárias desta agenda.Este trabalho pretende realizar um balanço do tema à luz do
estudo da produção habitacional na era Varguista e de sua contribuição no processo de urbanização
brasileiro, reconhecendo os avanços do debate nas últimas décadas bem como as “pistas falsas” deixadas
por ele.
The relationship between housing and city is one of the most important to the literature devoted to criticism of urban planning. The main tool of the technocraticy and the authoritarian State in Brazil. Originated from the seventies and eighties, the authors that criticized the authoritarian State in Brazil have structured a new agenda for participatory urban policy. They served
as important agents of social mobilization in the process of democratization in the 1980s. The recent achievements of the Brazilian urban policy are, in a way,
related by this agenda. This work intends to conduct an evaluation of the this literature in light of the study of housing production in the Vargas era and its contribution to the process of urbanization in Brazil, re
cognizing the advances of the debate in recent decades and the "false clues" left by him.
Um historiador entre duas cidades: Richard Morse, de Nova York a São Paulo
Authors: Castro Ana Claudia Veiga de 
Published: July 2022

O historiador Richard Morse (1922-2001) publica o livro De comunidade à metrópole, a biografia de São
Paulo, em 1954, nas comemorações do IV Centenário da cidade. O livro, hoje um clássico, foi gestado entre
a sua formação nos Estados Unidos e a pesquisa de campo em São Paulo. Esse artigo tem a intenção
traçar paralelos entre as condições urbanas e culturais de São Paulo e Nova York em 1940 e 1950 e a
estrutura narrativa do livro, apontando o que Morse traz da América para a formulação do problema
encarado na tese – a evolução urbana de comunidade à metrópole – e o que ele formula na experiência de
pesquisa numa cidade em processo de metropolização.
Richard Morse (1922-2001) published the book
From community to metropolis, the biography of São Paulo, in 1954, in celebration of the fourth centenary of the city. The book, now a classic, was conceived between his training in the United States and his field research in São Paulo. This article intends to draw parallels between the urban and cultural conditions of Sao Paulo and New York in the 40’s and 50’s and the narrative
structure of the book, pointing out that Morse brings form America to the formulation of the problem faced in the thesis - the urban evolution from community to metropolis - and that he makes in the search experience
in a city undergoing metropolis.
La escisión entre la ciudad real y la ciudad postulada: estrategias alternativas para la reformulación de las normas urbanísticas sobre la edificabilidad en la ciudad de Santa Fe
Authors: Caracci Walter , Kawano Roberto , Ingerman Luis , Pallud Pamela , Freyre Paula , Carpe Marcelo , Nari Susana , Ghietto Luz , Peñalva Eliana , Poletti Matías 
Published: July 2022

Toda obra arquitectónica implica una idea de ciudad. En el centro de Santa Fe se constata una
contradicción en este sentido, en tanto los modos de la inversión inmobiliaria promueven la consolidación de
un tejido altamente heterogéneo mientras que las tipologías predominantes para la edificación de alta
densidad postulan un paisaje caracterizado por un tejido compacto de alturas uniformes y frentes continuos
de muy difícil concreción. Se trata de una escisión no sólo alentada por las lógicas del mercado inmobiliario,
sino también por las propias normativas municipales que regulan estos procesos. Con el objetivo de reducir
esta “brecha”, el proyecto “Ciudad real y ciudad postulada” (FADU-UNL) se basa en la potencialidad de los
SIG, como instrumento analítico-performativo, para redefinir los parámetros tradicionales sobre los que se
asienta la reglamentación vigente, considerando el estado de hecho como las potencialidades concretas de
transformación en un marco de sostenibilidad.
All architectural work involves an idea of town. In downtown Santa Fe there’s a contradiction in this respect,
because the modes of investment promote the consolidation of a highly heterogeneous urban fabric as the predominant architectural typologies for high density building postulate a landscape characterized by a compact urban fabric of uniform heights and continuous façade, very hard to find in the “real” city. This is a split not only encouraged by the logic of the housing market, but also by the municipal regulations governing these processes. In order to reduce this "gap", the Project "Real City and Postulated City" (FADU-UNL)
is based on the potential of GIS as an analytical-performative tool, to redefine traditional parameters that underpin the current regulations, considering the state of affairs as the specific potential transformation into a sustainable framework.
Estudio comparativo de los procesos de formación y gestión de la política de vivienda social (Madrid, España 1986 – Córdoba, Argentina 2001)
Authors: Garbellotto Ludmila 
Published: July 2022

Durante esta investigación se analiza comparativamente el proceso de formación y gestión llevado a cabo
para la implementación de dos programas de vivienda social; el programa de realojamiento de población
marginada - Barrios de tipología especial- implementado en Madrid, España (1986) y el programa nuevos
barrios – “Mi casa mi vida” en Córdoba, Argentina (2001). Ambos programas fueron ejecutados para
resolver la problemática habitacional de grupos marginales, a través del traslado y realojo a nuevos barrios
construidos especialmente para estos sectores. Se procura estudiar el proceso de formulación e
implementación de dichos programas, intentando descubrir si era posible predecir desde la formulación de
dichos programas las problemáticas actuales de exclusión urbana como un agravante a las problemáticas
de exclusión social. Será objeto de este artículo reflexionar sobre la capacidad del estado para incidir en los
modos de hacer ciudad incorporando o no las necesidades de integración socio-urbanas de las poblaciones
afectadas.
During this research are analyzed and compared the structure and management process carried out for the implementation of two social housing programs, the re-housing program for marginal population- Suburbs of
special typology (BTE)– in Madrid - Spain (1986) and new neighborhoods program –“My house my life”- in Córdoba Argentina (2001). Both programs were made to solve the housing problems of marginalized groups,
through relocation and re-housing of the affected people to new neighborhoods built especially for them. The purpose of this comparative analysis is to study the process of design and implementation of the two housing programs, trying to find out if it was possible to predict from the formulation of such programs, issues of urban
exclusion as an aggravating factor of the social exclusion. The object of this article will reflect the state’s ability to influence in urban development, incorporated or not social-urban integration needs of the affected populations.
La ciudad colombiana y los ensayos de laboratorio de la ciudad funcional
Authors: Tarchópulos Doris 
Published: July 2022

En este artículo se examinan los planes de Josep Lluís Sert y Paul Lester Wiener, a través de la TPA, en
varias ciudades latinoamericanas y, en particular, en las principales capitales colombianas. En este
contexto, presenta especial relevancia la experiencia del Plan para Bogotá, elaborado en sociedad con Le
Corbusier. En este plan se aplican los últimos principios de los CIAM, y los criterios urbanísticos de Le
Corbusier y Sert.
This article examines the proposals of Josep Lluís Sert and Paul Lester Wiener through the TPA, in several Latin American cities and specifically in major Colombian cities. In this context it is particularly relevant the experience of Bogotá Plan, developed in partnership with Le Corbusier, where they apply the latest principles of CIAM and Le Corbusier and Sert's planning criteria.