ARTICULAÇÃO INTERINSTITUCIONAL NA GESTÃO DO LIXO PARA PRODUÇÃO DE ENERGIA: ANÁLISE DE UMA EXPERIÊNCIA MUNICIPAL DE ALCANCE GLOBAL
Authors: Mércia Ferreira Martins Deize , Mara França Nascimento Aline , D’Ávila Ferreira Lilia , Da Silva Goulart Priscila , De Souza Valdinéia , Gracinda Carvalho Teixeira Maria 
Published: July 2023

Esta pesquisa focaliza a importância da articulação de atores e políticas na gestão empresarial do lixo para a produção de energia nas cidades. O grupo privado brasileiro Usinaverde foi escolhido como principal sujeito por atuar em rede interinstitucional, envolvendo universidade, cooperativa de catadores de lixo, empresas públicas e privadas, poder público estadual e municipal, consultorias; todos buscando interagir, mesmo que em diferentes escalas de participação, na geração de tecnologia inovadora, pioneira no país, capaz de transformar o lixo urbano em energia elétrica. A inovação posta em prática pelo grupo Usinaverde reúne características tecnológicas que se encaixam no mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL), proposta de tecnologia social e ambientalmente responsável para o desenvolvimento dos países menos industrializados. Essa proposta defendida pelo Brasil nos fóruns ambientais mundiais, colocou o país numa posição líder entre as economias em desenvolvimento. A pesquisa identifica as formas de atuação interinstitucional, bem como as diferentes responsabilidades e estratégias assumidas pelos atores para tornar essa experiência um campo de domínio tecnológico, que se revelam nas esferas de competência e cooperação. Realizou-se um estudo exploratório-descritivo recorrendo-se à análise documental e à pesquisa empírica, essa última envolvendo visitas, observações e entrevistas abarcando a rede institucional constituída. Os resultados da pesquisa, por um lado, apontam para o papel estratégico esperado de cada município ou consórcio intermunicipal na gestão do lixo nas cidades. Por outro, ressaltam uma arena de interesses conflitantes nessa questão, revelando-se desafios impostos aos desdobramentos desejáveis da tecnologia proposta.ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL EN LA GESTIÓN DE LA BASURA PARA LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA: ANÁLISIS DE UNA EXPERIENCIA MUNICIPAL DE ALCANCE GLOBAL Resumen La investigación enfoca la importancia de la articulación de actores y políticas en la gestión empresarial de los desechos para la producción de energía en las ciudades. El grupo privado brasileño USINAVERDE fue seleccionado como principal sujeto, por actuar en una red interinstitucional, abarcando la universidad, la cooperativa de cartoneros, empresas públicas y privadas, el poder público provincial y municipal, consultorías, todos ellos tratando de interactuar, aunque con diferentes niveles de participación, en la generación de tecnología innovadora, pionera en el país, capaz de transformar los desechos urbanos en energía eléctrica. La innovación puesta en práctica por USINAVERDE reúne características tecnológicas que se adecuan al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), propuesta de tecnología social y ambientalmente responsable para el desarrollo de los países menos industrializados. Esta propuesta, defendida por Brasil en los foros ambientales mundiales, posicionó al país en un lugar de liderazgo entre las economías en desarrollo. La investigación identifica las formas de actuación interinstitucional, las diferentes responsabilidades y estrategias adoptadas por los actores para hacer de esa experiencia un campo de dominio tecnológico, que se revela en las esferas de competencias y cooperación. Se realizó un estudio exploratorio-descriptivo, recurriéndose al análisis documental y a la investigación empírica, contemplando esta última visitas, observaciones y entrevistas que abarcan la red institucional constituida. Por un lado, los resultados de la investigación señalan el papel estratégico esperado de cada municipio o asociación intermunicipal en la gestión de los desechos en las ciudades. Por otro, destacan un escenario de intereses conflictivos en esta cuestión, revelándose los desafíos impuestos a los desdoblamientos deseables de la tecnología propuesta.