bluuebunny/crossref_metadata_2025_split huggingface dataset:
Un mandat de surveillance étendu. Une analyse des effets de la pauvreté sur la surexposition au signalement à la maternité et à l’école
Authors: Jouanno Aubrie 
Published: December 2023

Depuis les années 1980, la politique de protection de l’enfance s’est orientée vers le repérage des situations de maltraitance par des campagnes de sensibilisation et le développement de nouveaux canaux d’interpellation des pouvoirs publics. À partir d’une enquête quantitative et qualitative reposant sur l’ensemble des informations préoccupantes (IP) et signalements transmis aux services de protection de l’enfance parisiens entre 2017 et 2020 (n = 19 599) et la lecture de dossiers de la Cellule de recueil des informations préoccupantes de Paris (n = 66), cet article montre que l’élargissement du repérage des enfants en danger a participé à renforcer la vigilance autour des familles les plus pauvres. Alors que les travaux de Delphine Serre ont mis en évidence l’encadrement spécifique de la parentalité auquel les familles assistées sont soumises (Serre, 2009), cet article montre que la massification de l’encadrement sanitaire des grossesses d’une part et de la scolarisation d’autre part ont participé, quant à eux, à imposer des attentes sociales fortes autour de l’enfant auxquelles certaines familles pauvres peinent à répondre.
Concurrence sur la concurrence. La résistible économicisation des pratiques et de l’administration du contrôle des marchés à la Commission européenne (1958-2003)
Authors: Alayrac Pierre 
Published: December 2023

La littérature sur la politique européenne de concurrence présente un hiatus. À ses débuts, elle aurait d’abord été marquée par une approche très légaliste de la régulation des luttes économiques, avant une évolution brutale vers une analyse plus économique au tournant des années 2000. Cet article entend proposer un trait d’union entre ces deux épisodes en étudiant la trajectoire heurtée d’économicisation de l’administration européenne de la concurrence et ses conditions de possibilité.
De la politique des scientifiques à l’administration de la recherche : bureaucratisation des relations sciences industrie en France (1959-1965)
Authors: Devaux Jean-Baptiste 
Published: December 2023

Cet article porte sur la genèse des politiques de soutien à l’innovation en France et l’émergence de savoirs de gouvernement de types économiques consacrés au gouvernement des activités liant la science et l’industrie. En observant les recompositions de l’État et de l’espace bureaucratique entre 1959 et 1965, nous souhaitons faire apparaître le fait que ces deux processus procèdent de la même dynamique. La construction des relations science-industrie comme un objet savant par les économistes rend en effet possibles la mise en administration des relations science industrie et le pilotage par le centre des politiques technologiques. L’extension des capacités d’action de l’État central procède de la mobilisation de savoirs économiques. Il accompagne par ailleurs le développement de l’économie de la recherche comme sous-discipline autonome au sein des sciences économiques.
D’un savoir économique critique à un instrument d’action publique inoffensif : les usages des nouveaux indicateurs de richesse et leurs métamorphoses
Authors: Pagnon Félicien 
Published: December 2023

En 2015, la députée Éva Sas parvient à faire voter la loi n° 2015-411 « visant à la prise en compte des nouveaux indicateurs de richesse dans la définition des politiques publiques ». Le savoir économique qu’incarnent ces indicateurs pénètre dès lors dans la sphère politico-administrative. Au sein de cette sphère, les indicateurs circulent à travers de multiples espaces sociaux qui en font des usages variés : Assemblée nationale, Gouvernement, organes consultatifs tels que le CESE et France Stratégie. Par déplacements successifs, le contenu de ces nouveaux indicateurs de richesse fait l’objet d’une profonde métamorphose. D’un savoir économique conçu au départ comme critique émerge finalement un instrument d’action publique inoffensif.
La nouvelle diaspora russe en Estonie : nomades, critiques de Poutine ou opposition politique ?
Authors: Makarychev Andrey 
Published: December 2023

La guerre de la Russie contre l'Ukraine a engendré des flux migratoires massifs en provenance des deux pays. Dans ce court texte, j’évoque la nouvelle diaspora russe en Estonie - un groupe relativement restreint de citoyens russes qui ont fui leur pays après la reprise de la guerre en Ukraine le 24 février 2022. Ces exilés constituent ce que l'on pourrait appeler la « Russie extérieure », avec ses propres discours de victimisation, de culpabilité et de responsabilité morale – et largement symbolique – dans la guerre. Mon intérêt est de découvrir quels récits et quelles significations politiques sont produits par les Russes anti-guerre et anti-Poutine émigrés en Estonie, mais aussi comment ces récits sont communiqués, à quels publics ils s'adressent et comment ils construisent l'agence de la nouvelle diaspora russe. Je cherche également à savoir comment ces récits intrinsèquement nationaux et centrés sur la Russie sont adaptés à l'agenda politique estonien et – dans un sens plus large – européen.
Cavell en héritage
Authors: Chauviré Christiane 
Published: December 2023

« La philosophie a perdu son aura » déclare Wittgenstein à ses étudiants de Cambridge en 1930. Pourquoi se montre-t-il si ambivalent sur la nouvelle philosophie désenchantée des Temps modernes, qui est aussi en partie la sienne ? En quoi hérite-t-il malgré tout de l’ancienne philosophie ? Le thème de l’héritage philosophique et culturel est un de ceux que Cavell a le mieux mis en évidence, à propos d’Emerson et de Wittgenstein, soulignant les doutes qu’ éprouve ce dernier vis-à-vis de sa propre héritabilité et le sens spenglerien du déclin qui accompagne ses propos.
L'« atténuation de soi » et la tâche de l'insertion dans le monde : la question de l'éthique chez Michel Meyer
Authors: Moreau Didier 
Published: December 2023

Ce travail interroge la place de l’éthique dans Questionnement et historicité . Sa relative discrétion ne l’empêche pas d’être un enjeu important du livre, puisqu’elle conditionne notre insertion dans le monde à travers le schème d’une « atténuation de soi », exposé à la fin de l’ouvrage. L’article étudie successivement le statut de l’éthique relativement à la morale, le problème des passions, et le sens de la question originaire, à travers l’œuvre de Michel Meyer. Mais l’origine des distinctions de Michel Meyer s’explicite dans la discussion avec Heidegger sur le statut de la question de l’Etre. Il faut remonter alors jusqu’au problème central de l’identité et de la différence pour comprendre comment la pensée éthique de Michel Meyer participe des problématisations contemporaines, et maintient ouverte la question de l’éthique contre tous les dogmatismes moraux.
Les philosophies administratives dans le discours et les décisions du service public néo-zélandais : le post-nouveau management public est-il encore un mythe ?
Authors: Scott Rodney J , Donadelli Flavia , Merton Eleanor RK 
Published: December 2023

La Nouvelle-Zélande est souvent citée comme l’archétype du nouveau management public (NMP), car elle est allée « plus loin et plus vite » que d’autres pays en réformant radicalement son service public à la fin des années 1980. On a attribué à ces réformes des gains significatifs en termes d’efficacité et de réactivité, tout en introduisant de nouveaux défis. Les réformes successives des 30 dernières années ont retouché le modèle sans modifier fondamentalement le paradigme sous-jacent, si bien que certains auteurs parlent du « mythe du post-NMP en Nouvelle-Zélande ». En 2020, la Nouvelle-Zélande a abrogé et remplacé sa principale législation sur le service public. En analysant textuellement des documents gouvernementaux, cet article explore les différentes racines théoriques des réformes administratives en cours en Nouvelle-Zélande et examine de leur degré de cohérence théorique. La loi fait directement écho aux récents débats universitaires et s’en inspire, en s’appuyant sur une série de sources (telles que la nouvelle gouvernance publique, la gouvernance à l’ère du numérique et le nouveau service public). Remarque à l’intention des praticiens La Nouvelle-Zélande a longtemps été considérée comme l’exemple le plus pur du nouveau management public (NMP). La législation approuvée en 2020 a permis à la Nouvelle-Zélande d’adopter une série de réformes décrites dans la littérature comme « post-NMP », tout en réaffirmant les caractéristiques associées à l’administration publique traditionnelle (APT). Si la Nouvelle-Zélande s’est éloignée d’un modèle purement NMP et a adopté des caractéristiques associées au post-NMP, le post-NMP n’est pas une doctrine cohérente et les doctrines administratives ne peuvent peut-être être identifiées que rétrospectivement. Nous entrons peut-être dans une période de « nouvelle complexité publique », où les doctrines administratives se mélangent et se superposent.
La bureaucratie de proximité dans les institutions étatiques faibles : une analyse documentaire systématique
Authors: Peeters Rik , Campos Sergio A. 
Published: December 2023

L’étude de la bureaucratie de proximité est dominée par des recherches menées dans les pays du Nord. Les conceptualisations qui dominent sont donc basées sur des observations de contextes institutionnels qui peuvent être très différents des conditions de travail des travailleurs de première ligne dans d’autres pays. Cet article fait le point sur la littérature de plus en plus abondante concernant la bureaucratie de proximité dans les contextes institutionnels faibles et rassemble les idées pertinentes que l’on retrouve dans la science politique comparative et l’administration publique dans un cadre analytique cohérent. Nous identifions quatre facteurs institutionnels qui façonnent les conditions de travail en première ligne et trois modèles de comportement chez les travailleurs de première ligne. Ces tendances dans les organismes de première ligne – qui vont de l’improvisation stratégique à la privatisation informelle – peuvent être considérées comme un effet de matelas d’eau institutionnel causé par des déficiences institutionnelles, telles que la pénurie de ressources et les lacunes en matière d’imputabilité : si la complexité de la prestation de services publics n’est pas abordée au niveau institutionnel, elle est poussée vers le niveau « de la rue » où les travailleurs de première ligne y font face de manières très diverses. Remarque à l’intention des praticiens Les travailleurs de première ligne dans les institutions publiques faibles sont souvent confrontés à des conditions de travail très précaires. Si les conditions structurelles préalables à la mise en œuvre des politiques et à l’application des règles ne sont pas résolues, ces complexités sont reportées sur les travailleurs de première ligne qui y font face par une privatisation informelle, une improvisation stratégique ou un engagement aliénant axé sur la simple survie de l’emploi. L’action de première ligne est un facteur indispensable pour comprendre la nature sélective et souvent distributive de la prestation de services et de l’application des règles dans les pays du Sud
Les impacts du processus décisionnel sur la justice sociale et sur la répartition équitable des infrastructures en Éthiopie
Authors: Desalegn Ambaw , Solomon Negussie 
Published: December 2023

L’équité concerne la répartition des ressources et est inévitablement liée aux concepts d’impartialité et de justice sociale. Quels sont les processus de prise de décision pour une répartition équitable des ressources d’infrastructure et son effet sur la justice sociale en Éthiopie ? L’article utilise le logiciel de modélisation par équation structurelle et des moindres carrés partiels pour l’analyse. L’article conclut donc à l’existence d’une inégalité infrastructurelle et d’une injustice sociale dues à un manque de prise de décision démocratique et d’imputabilité en Éthiopie. En outre, le gouvernement éthiopien ne dispose pas des outils et des institutions nécessaires à la mise en place de processus décisionnels efficaces et d’une imputabilité démocratique. Il existe également un faible niveau de cohésion sociale en Éthiopie aujourd’hui. Par conséquent, le gouvernement a besoin d’un processus de prise de décision démocratique qui rassemblerait des intérêts divers et résoudrait le manque de relations intergouvernementales (RIG) ainsi que le manque d’imputabilité démocratique pour améliorer la justice des citoyens dans le secteur de l’infrastructure en Éthiopie. Par conséquent, il convient de se concentrer sur les besoins des gouvernements régionaux, de réagir à leurs préoccupations et de les tenir informés de la répartition équitable des infrastructures entre les États régionaux du pays. Cela permettra également d’éviter à l’Éthiopie des conflits sanglants. Remarques à l’intention des praticiens Dans la pratique, la gestion publique vise à améliorer la qualité et l’efficacité des services offerts par les pouvoirs publics. Les professions exercées dans les agences gouvernementales, les entreprises publiques et les fiducies qui s’occupent des politiques et des stratégies régissant l’allocation et l’administration équitables des ressources publiques constituent la trajectoire de la gestion et de l’administration publiques. Par conséquent, l’enseignement le plus important pour les professionnels est que la création d’une organisation apprenante est une stratégie de gestion importante que les organisations publiques doivent mettre en œuvre dans la pratique.
Ce que veut le public et comment le servir au mieux : les perceptions des médecins légistes à propos des moteurs de la création de valeur publique
Authors: O’Connor Karl , Lasslett Kristian , Bunyan Sabrina , Duffy David 
Published: December 2023

Les agences gouvernementales adoptent la rhétorique de la valeur publique, mais que nous apprennent les données empiriques sur les moteurs de sa création ? Les praticiens qui transforment l’investissement public en valeur publique par le biais de formes complexes de travail constituent une source essentielle d’informations. Cet article identifie la manière dont la valeur publique est interprétée et créée par les scientifiques médico-légaux dans le système de justice pénale sur la base d’entretiens méthodologiques Q. Les résultats indiquent qu’il existe deux types très similaires de scientifiques médico-légaux. L’étude montre que si les décisions des scientifiques sont fondées sur leur expertise, leurs motivations en matière de valeur publique sont d’apporter une « valeur ajoutée » au public par le biais de leur science. Ils sont au service des citoyens par le biais de leur science. Ils ne servent pas directement le consommateur, le client ou la victime. Les résultats indiquent également qu’il est nécessaire de reconnaître les formes cachées d’activité à valeur ajoutée qui ont lieu en amont dans les chaînes de valeur publiques, en veillant à ce que des systèmes soient mis en place pour maximiser leur impact en aval. Remarques à l’intention des praticiens La motivation des médecins légistes est de servir le public, et non le consommateur ou le client. Afin de renforcer les capacités des systèmes de justice pénale, les dirigeants des agences doivent établir une relation basée sur le respect professionnel mutuel plutôt qu’une relation fournisseur-consommateur. Si la réforme administrative doit être guidée par la recherche universitaire, les praticiens doivent utiliser le langage de la valeur publique plutôt que celui du nouveau management public. La valeur publique est souvent créée par le biais de chaînes de valeur interinstitutionnelles qui peuvent dissimuler la contribution de l’activité à valeur ajoutée en amont aux résultats publics souhaités. Il est essentiel que le processus de valeur ajoutée soit retracé sur une base interinstitutionnelle et maximisé par des formes efficaces de collaboration interinstitutionnelle.
Contrôle des finances publiques : Quel est l’impact de la qualité du dispositif institutionnel sur le niveau de corruption ?
Authors: Tadida Eriole Zita Nonki 
Published: December 2023

Les institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) sont une composante du dispositif institutionnel d’une nation. Cet article définit le concept de dispositif institutionnel anticorruption centré sur l’ISC au travers de quatre caractéristiques principales : l’indépendance, l’imputabilité, le mandat et la collaboration. Son objectif est d’évaluer l’impact de la qualité de ce dispositif sur le niveau de perception de la corruption. Les données de l’enquête sur le budget ouvert de l’ International Budget Partnership de 2019 couvrant 117 pays sont utilisées à cet effet. Les résultats de régression démontrent que la qualité du dispositif institutionnel anticorruption centré sur l’ISC est associée à un niveau faible de perception de la corruption. Cependant, d’autres éléments sont à mettre en œuvre pour installer un environnement anti-corruption, tels que l’implication des citoyens comme acteurs de contrôle. Remarques à l’intention des praticiens Il est important que les décideurs politiques reconnaissent et mettent à profit le potentiel des institutions supérieures de contrôles des finances publiques dans la réduction de la corruption. La gouvernance contemporaine et la complexité de la corruption exige la protection de l’indépendance des ISC, mais aussi la mise en place des mécanismes collaboratifs qui engagent la société civile et les médias.
Les lieux de l’art. Topique, topographie et typologie des ateliers en fiction
Authors: Vouilloux Bernard 
Published: December 2023

En régime réaliste, la typologie fictionnelle des ateliers passe par la gestion narrative et symbolique de leurs adresses et s’inscrit dans des savoirs partagés : les liens d’interdépendance entre typologie et topographie engagent donc une topique , les lieux de l’art constituant ainsi des topotopes . Ceux-ci disent quelque chose, d’un état, d’une situation, d’un statut dans la société, à quoi se mêlent également les prédispositions du tempérament et les affects de l’humeur. Tout en témoignant des évolutions que connaissent à la fois l’urbanisme parisien et la « cote » des quartiers, les informations livrées par la fiction participent à la compréhension des représentations qui sont attachées aux carrières des artistes fictifs. Dans la seconde moitié du siècle, ces représentations s’assombrissent à un degré tel qu’elles semblent ne plus avoir d’autre issue que la politisation du topotope.
Atmosphères d’ateliers : qualité de l’air et perceptions sensorielles
Authors: Wicky Érika 
Published: December 2023

Les descriptions d’ateliers de peintres publiées au xix e siècle s’attachent très souvent à rendre compte de leur atmosphère . Réconciliant les deux acceptions figurées du terme, l’appréhension sensorielle de l’air de l’atelier permet aux auteurs d’incarner leur récit, mais aussi d’évoquer l’ambiance qui règne dans les différents ateliers et plus particulièrement leurs rapports singuliers au confort bourgeois et aux normes de la vie quotidienne. Ainsi, les descriptions sensorielles de l’atmosphère de l’atelier s’attardent en particulier à la température qui y règne, à la présence de poussière ou de fumée de tabac ainsi qu’aux vapeurs de térébenthine, émanations du travail du peintre qui se mêlent plus ou moins à des senteurs mondaines. Observer l’imaginaire de l’atelier sous l’angle sensoriel met en lumière de nouveaux aspects du travail des peintres.
Du « sanctuaire » au « capharnaüm » : Rosa Bonheur dans ses ateliers
Authors: Poret Oriane 
Published: December 2023

Si la mémoire de Rosa Bonheur s’est aujourd’hui fixée dans son atelier conservé au Château de By en Seine-et-Marne, l’artiste a pourtant fréquenté tout au long de sa carrière une multitude d’ateliers. Objets d’un discours écrit ou visuel, ses ateliers sont bien souvent assortis d’une terminologie précise. L’atelier est tout à la fois un « sanctuaire », un « capharnaüm », un « canot de sauvetage », le lieu de l’affirmation d’un statut et d’une identité d’artiste, un refuge où s’orchestrent des synergies sentimentales et un musée pour le monde vivant qui s’y fait portraiturer. En interrogeant les réalités et les représentations, cet article se propose d’explorer les différents ateliers de l’artiste et d’en dégager les aspects principaux.
Les configurations organisationnelles de la transformation de l’offre : vers quel schéma cible se dirige-t-on ?
Authors: Acef Saïd 
Published: December 2023

La transformation de l’offre médico-sociale, appliquée au champ du handicap, est un terme, un enjeu auquel il est désormais systématiquement fait référence tant au niveau des politiques publiques, des associations représentatives des personnes et des familles que des organismes gestionnaires et des professionnels eux-mêmes. Pour autant, ce processus nécessite d’être mieux qualifié concernant ses déterminants sociopolitiques ainsi que son périmètre, sa profondeur et sa complexité. Souvent approchée par les objets techniques, administratifs ou opérationnels qui la dessinent peu à peu, il s’agit dans cet article de problématiser les différentes configurations organisationnelles que cette transformation revêt selon des formes successives de maturité interne et externe. La problématique du schéma cible d’une telle reconfiguration systémique sera abordée non pour figer les choses, mais pour éclairer le processus à l’œuvre au travers de quatre dimensions dynamiques qui nous semblent particulièrement structurantes du phénomène : l’intégration interne et externe de l’offre de services en réseau, la responsabilité populationnelle, la continuité des parcours, l’effectivité des droits et des rôles sociaux. À partir de cette grille d’analyse, trois configurations organisationnelles seront évoquées : le fonctionnement en dispositif intégré, la plateforme de services coordonnés, la plateforme territoriale de services intégrés à visée inclusive.
Cap ou pas cap ? Les défis de la transformation de l’offre d’accompagnements et de soins sociaux et médico-sociaux
Authors: Priou Johan 
Published: December 2023

La transformation de l’offre d’accompagnements et de soins est une des modalités d’action des politiques d’action sociale, médico-sociale et de santé pour tendre vers une « société inclusive ». Cet article examine les conditions actuelles de sa mise en œuvre et identifie des défis collectifs à relever pour réussir cette transformation. Celle-ci peut constituer, sous certaines conditions, une véritable opportunité pour les personnes concernées de se voir soutenues dans leur parcours de vie. Elle peut être également une opportunité pour les acteurs professionnels et les organismes gestionnaires d’établissements et services sociaux et médico-sociaux d’adapter leurs réponses aux attentes actuelles. Pour autant, cette transformation appelle des mutations importantes du secteur social et médico-social en termes de gouvernance, de pilotage, d’organisation territoriale des réponses, de redéfinition des responsabilités des acteurs et d’évaluation des politiques conduites. Ces mutations sont nécessaires pour prévenir les risques pour les personnes les plus vulnérables.
Le médico-social n’est pas une « offre ». Retour sur le désencastrement d’un champ d’action publique
Authors: Heichette Simon 
Published: December 2023

La « transformation de l’offre médico-sociale » est un énoncé politique doublement performatif. D’abord parce qu’il évoque un tournant, du moins un changement dans la politique médico-sociale, mais surtout parce qu’il positionne celle-ci comme une « offre », c’est-à-dire – si l’on s’en réfère aux manuels d’économie – une quantité de produits mise à l’échange sur un marché en fonction d’un prix. C’est à l’aune de cette acception que cet article se propose d’interpréter les politiques publiques récentes en matière d’action sociale. Avec le concept de « désencastrement », emprunté à l’intellectuel hongrois Karl Polanyi, il s’agit d’expliquer cette « transformation de l’offre médico-sociale » comme un avatar, parmi d’autres, d’un puissant reformatage matriciel de ce secteur à l’aune de l’idéologie du marché autorégulateur.