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Mobility and the middle classes: a case study of Manchester and the North West
Authors: Devine Fiona , Britton Nadia Joanne , Mellor Rosemary , Halfpenny Peter 
Published: October 2003

While much is known about the mobility patterns of the middle classes in London and the South East, far less is certain about middle‐class migration patterns in other regions of the country. Nor has the importance of other regional centres in providing opportunities in the professions and management been acknowledged. This article rectifies these omissions by drawing on research with young professionals employed in Manchester in the North West. It explores the migratory patterns of the ‘migrant’ interviewees. The article will show that the majority of young professionals were ‘migrants’ in having been geographically mobile at some point in their lives. Different types of migrants are identified: (1) those with family affiliations; (2) those with university roots; and (3) those with (seemingly) no connections to the city or the region. These migratory practices are shaped by different factors: namely, the close proximity of family and friends, attractive job opportunities in Manchester, the role of universities in establishing roots and a sense of belonging and, finally, an identification with the North — widely defined and straddling the Pennines. These factors also shaped the residential patterns of the sample.Si l'on connaît l'essentiel des schémas de mobilité des classes moyennes à Londres et dans le Sud‐Est, on a bien moins de certitudes quant aux modèles migratoires de ces populations dans d'autres régions britanniques. Pas plus que n'a été reconnue l'importance d'autres centres régionaux concernant l'offre d'opportunités pour les professions libérales et les cadres. Cet article corrige ces omissions à partir d'une étude réalisée auprès de jeunes diplômés travaillant à Manchester dans le Nord‐Ouest. Il étudie les schémas migratoires des ‘migrants’ interrogés. En majorité, ces jeunes sont des ‘migrants’, car ils ont été mobiles géographiquement à un moment de leur vie. Parmi eux, différents types sont identifiés: ceux qui ont des attaches familiales, ceux qui ont des racines universitaires, et ceux qui n'ont (en apparence) aucun lien avec la ville ou la région. Plusieurs facteurs façonnent ces pratiques migratoires, à savoir: proximité de famille ou d'amis, propositions d'emploi attirantes à Manchester, fonction d'enracinement et de sentiment d'appartenance des universités et, enfin, identification au Nord — selon une définition large s'étendant de part et d'autre des Pennines. D'après l'échantillon, ces facteurs structurent également les schémas résidentiels.
Many roads to flexibility: how large firms built autarchic regional production systems in France
Authors: Hancké Bob 
Published: October 2003

This article discusses the adjustment of large firms in France, in particular how they regionalized their production structures in the 1980s. Throughout the ‘Golden Age’, large firms had geographically reorganized their activities: strategic planning remained in Paris, while the actual production was decentralized into the provinces, primarily to address cost and labour conflict issues. When the large firms faced a profitability crisis in the 1980s, and the traditional state‐financed way out of the problems was no longer available, they saw in these proto‐regional production systems a chance to become more competitive. They relied on the decentralization policies of the governments in the 1980s, and used the second‐order effects of the new policies as a means to modernize their own operations.L'article examine l'adaptation des grandes entreprises françaises, notamment la régionalisation de leurs structures de production dans les années 1980. Durant ‘l'Age d'Or’, les grosses entreprises avaient réorganisé géographiquement leurs activités: la planification stratégique restait à Paris, tandis que la production réelle se décentralisait en province, principalement pour résoudre des problémes de couûts et de conflits sociaux. Lorsque ces grandes entreprises se heurtèrent à la crise de rentabilité des années 1980, alors que la solution traditionnelle de financement étatique n'existait plus, elles virent dans ces systèmes de production proto‐régionaux une chance d'améliorer leur compétitivité. Elles s'appuyèrent donc sur les politiques de décentralisation des gouvernements de l'époque, profitant des effets secondaires de ces initiatives pour moderniser leur propre fonctionnement.
The politics of ethnic integration in Singapore: Malay ‘regrouping’ as an ideological construct
Authors: Sin Chih Hoong 
Published: October 2003

Research on ethnic residential patterns is overwhelmingly empiricist in focus. The discursive context surrounding the socio‐spatial phenomenon needs to be acknowledged since it can have concrete impacts on the practice of urban social planning as well as the spatial behaviour of individuals and groups. Using Henri Lefebvre's insights into the production of social space, this article looks at how a dominant representation of space is constructed, with its implications for ‘lived’ spaces and the spatial practices which circumscribe them. The case of Singapore is examined, where the government has appropriated the discourse surrounding ‘ethnic regrouping’ in an attempt to legitimize the unpopular policy of ethnic quotas in public housing. Alleging that ‘ethnic regrouping’ had been taking place during the 1980s, this was portrayed as undesirable and contrary to the ideal of integration. The imposition of ethnic quotas was thus justified as necessary and appropriate. Systematic analysis using the index of dissimilarity, however, problematizes this representation of space. The rhetoric surrounding ethnic regrouping is revealed to be a means of social discipline whereby the government imposes a particular representation of space and seeks to manipulate the social landscape via technocratic means.Les recherches sur les modèles résidentiels ethniques débordent d'empirisme. Or, le contexte discursif du phénomène socio‐spatial doit être reconnu puisque celui‐ci peut avoir des incidences tangibles sur l'exercice de l'urbanisme social, ainsi que sur le comportement des individus et groupes dans l'espace. A partir des idées d'Henri Lefebvre sur la production de l'espace social, l'article analyse comment s'élabore une représentation dominante de l'espace, avec ses implications sur les espaces ‘vécus'et les pratiques spatiales qui les délimitent. Dans le cas de Singapour, le gouvernement s'est approprié le discours autour du ‘regroupement ethnique’ dans le but de légitimer la politique impopulaire des quotas ethniques dans les logements publics. Sous le prétexte que le ‘regroupement ethnique’ s'était déroulé dans les années 1980, il a été présenté comme indésirable et contraire à l'idéal d'intégration. Les quotas ethniques ont donc été justifiés comme nécessaires et pertinents. Cependant, une analyse systématique utilisant l'indice de dissemblance remet en cause cette représentation de l'espace. La rhétorique entourant le regroupement ethnique apparaît comme un outil de discipline sociale grâce auquel le gouvernement impose une représentation particulière de l'espace, cherchant à manipuler le paysage social par des moyens technocratiques.
Limits of imagineering: a case study of Penang
Authors: Teo Peggy 
Published: October 2003

Penang Development Corporation, tasked with placing Penang at the forefront of Malaysia's economic development, has imagineered Penang into a city of vibrance and innovation. Besides manufacturing, tourism is promoted as a mainstay of the economy. Consequently, the themes of culture, heritage, sun and sea, adventure/nature and agro‐tourism have been selected and attractions have been appropriated and strategically amplified to fit into the themes. At each of these themed sites, symbols and signifiers make the consumption of the landscape easier, bolstered by a carnival spirit that will heighten the fun tourists come to expect. Tourists can also safely consume the exotic beaches without exposure to danger because they are ‘protected’ from the locals. The imagineering has excluded Penangites whose lived landscapes have been ignored in favor of images which tourists can easily consume. Penangites have rallied together to challenge the conservation program which they claim is biased to tourism, to assert their rights to the maintenance of public roads, and to their use of public places such as Batu Ferringhi beach. The article exemplifies the contestation that occurs when places are commodified into a few recognizable and marketable characteristics that are devoid of the socio‐spatial contexts from which they evolved.La Penang Development Corporation, chargée d'amener Penang au premier rang du développement économique malais, a imaginé Penang en cité vibrante et novatrice. Outre la construction industrielle, le tourisme est encouragé en tant que principal pilier économique. En conséquence, les thèmes Culture, Patrimoine, Mer et soleil, Aventure/Nature et Agro‐tourisme ont été choisis; des lieux attractifs ont été récupérés et adaptés de manière stratégique en fonction de ces thèmes. Sur chacun de ces sites thématiques, des symboles et signes facilitent la consommation du paysage, entretenue par une atmosphère festive à la hauteur des espérances des touristes. Les visiteurs peuvent aussi consommer en toute sécurité des plages exotiques, ‘protégées’ des populations locales. En effet, la vision de Penang en a exclu les habitants, dont les paysages vécus ont été ignorés au profit d'images consommées aisément par les touristes. Les Penangais se sont regroupés contre le Programme de conservation qui, selon eux, favorise le tourisme. Ils veulent défendre leurs droits à l'entretien de la voirie et à l'usage des lieux publics tels que la plage de Batu Ferringhi. L'article illustre la contestation qui naît lorsque des lieux sont banalisés selon quelques caractéristiques identifiables et commercialisables, mais dépourvues du cadre socio‐spatial à partir duquel ils se sont développés.
Citizenship and the right to the global city: reimagining the capitalist world order
Authors: Purcell Mark 
Published: October 2003

This article joins many contemporary activists and scholars in criticizing and seeking alternatives to the ongoing neoliberalization of the global political economy. It sets out two main arguments: (1) in order to resist the growing control of capital over the global political economy, one important project is to develop new notions of citizenship that expand the decision‐making control of citizens; and (2) Henri Lefebvre's concept of ‘the right to the city’ is one particularly fertile set of principles on which to base such alternative citizenships because it resists and rethinks both traditional citizenship forms and capitalist social relations. The first part of the article outlines the context in which Lefebvre's ideas might be pursued by examining the contemporary destabilization of traditional citizenship and its relationship to global political and economic restructuring. The second part of the article develops more specifically the potential of Lefebvrian citizenship by constructing a theoretical sketch of one possible citizenship based on Lefebvre's idea: what I call the right to the global city. The article finishes by suggesting that the right to the city can be extended beyond the urban context. It points toward a new set of more democratic political relationships in which the power of inhabitants to shape the global political economy displaces the power of capital and the nation‐state.Cet article fait écho à nombre de militants et d'intellectuels contemporains critiquant la néolibéralisation actuelle de l'économie politique mondiale, et y cherchant des alternatives. Il expose deux arguments principaux: d'abord, pour résister au contrô le croissant du capital sur l'économie politique mondiale, un grand projet doit définir de nouvelles notions de citoyenneté qui permettent aux citoyens de mieux maîtriser les décisions; ensuite, le concept de ‘droit à la ville’ d'Henri Lefebvre est un ensemble particulièrement productif de principes utilisables pour asseoir ces citoyennetés alternatives, car il repousse et repense à la fois les formes de citoyenneté traditionnelles et les relations sociales capitalistes. La première partie de l'article délimite le cadre dans lequel les concepts de Lefebvre pourraient s'appliquer, en examinant la déstabilisation contemporaine de la citoyenneté classique et son lien avec la restructuration politico‐économique mondiale. La seconde partie développe le potentiel de la citoyenneté selon Lefebvre en ébauchant une possible citoyenneté théorique basée sur son idée: ce que j'appelle le droit à la ville mondiale. L'article se termine en suggérant que le droit à la ville peut s'étendre au‐delà du contexte urbain. Il vise un nouvel ensemble de relations politiques plus démocratiques où le pouvoir des habitants pour façonner l'économie politique mondiale supplante celui du capital et de l'Étatnation.
A legacy of control? The capital subsidy for housing, and informal settlement intervention in South Africa
Authors: Huchzermeyer Marie 
Published: October 2003

Control over the urbanization process in South Africa was redefined after the mid‐1980s, when the policy of ‘orderly urbanization’ replaced that of racially based ‘influx control’. In the early 1990s, under the inspiration of the private sector‐funded policy think tank, the Urban Foundation, a standardized capital subsidy was introduced as a means of financing the orderly settlement of poor households on peri‐urban land. Currently, the capital subsidy may be considered the cornerstone of the South African national housing policy. This article examines how the capital subsidy framework has perpetuated the practice of control by submitting urban expansion in the lowest income sector to rigid regulation. It discusses recent responses from various sectors of the South African society, while also examining how continuity in the intervention approach was maintained from previous decades. The article points to a need to depart from the capital subsidy framework as a basis for informal settlement intervention in South Africa.En Afrique du Sud, la maîtrise du processus d'urbanisation a été redéfinie vers la fin des années 1980, alors que la politique publique de ‘l'urbanisation ordonnée’ remplaçait celle du ‘contrô le des flux’ aux critères raciaux. Au début des années 1990, inspirée d'un groupe de réflexion stratégique financé par le secteur privé, la Urban Foundation, une subvention d'équipement classique, a été lancée comme moyen de financer l'implantation ordonnée des ménages pauvres dans les terres péri‐urbaines. Actuellement, la subvention d'équipement peut être considérée comme la pierre angulaire de la politique nationale du logement en Afrique du Sud. L'article examine comment le système des subventions d'équipement a perpétué l'exercice du contrôle en soumettant l'expansion urbaine à une réglementation rigide pour la population aux plus faibles revenus. Il étudie les réactions récentes de plusieurs secteurs de la société sud‐africaine, tout en approfondissant comment la continuité de cette démarche a été préservée à partir des dernières décennies. Ces travaux soulignent la nécessité de sortir du système des subventions d'équipement comme fondement d'intervention pour l'habitat sauvage en Afrique du Sud.
The ambivalence of diversity and the politics of urban renaissance: the case of youth in downtown Portland, Maine
Authors: Lees Loretta 
Published: October 2003

In this article the ambivalence of public policy responses to diversity on the street are documented empirically through a detailed case study of the marginalization of youth from the downtown public spaces of Portland, Maine, USA. Urban planners, architects and property developers have become increasingly concerned with improving the quality of urban life and the public spaces on which it depends. They argue that urban revitalization initiatives must embrace diversity — cultural and economic, as well as functional and spatial. This diversity of different ‘diversities’ is often under‐theorized, as are the benefits of, and relationships among, social and cultural diversity, economic diversification, mixed‐use and multi‐purpose zoning, political pluralism, and democratic public space. It is my contention that this ambivalence is not simply a smokescreen for vested commercial interests, but also provides opportunities for expressing alternative visions of what diversity and the city itself should be. Looking specifically at youth, I explore a relatively underexamined aspect of inner‐city diversity. While there is a relatively well‐developed literature about the contested place of low‐income groups, racial minorities and the homeless in urban redevelopment initiatives, youth have largely been ignored.Dans cet article, l'ambivalence des réponses que la politique publique apporte à la diversité de la rue fait l'objet de données empiriques grâce à une étude de cas détaillée sur la marginalisation de la jeunesse dans les espaces publics du centre‐ville de Portland, dans le Maine (Etats‐Unis). Urbanistes, architectes et promoteurs se soucient de plus en plus d'améliorer la qualité de la vie urbaine et les espaces publics dont celleci dépend. Selon eux, les initiatives de revitalisation urbaine doivent englober la diversité, tant culturelle et économique, que fonctionnelle et spatiale. Cette diversité de plusieurs ‘diversités’ est peu théorisée, pas plus que les avantages et rapports mutuels de la pluralité culturelle et sociale, de la diversification économique, d'un zonage plurifonctionnel et polyvalent, du pluralisme politique et de l'espace public démocratique. L'article soutient que cette ambivalence, loin d'être un simple paravent pour droits acquis commerciaux, crée des possibilités d'exprimer d'autres visions de ce qu'une diversité et la ville elle‐même devraient être. Concernant les jeunes, il explore un aspect plutôt négligé de la diversité des centres‐villes: alors qu'il existe une littérature relativement élaborée sur la place contestée des groupes à faibles revenus, des minorités raciales et des sans‐abri dans les initiatives de réaménagement urbain, la jeunesse a été largement ignorée.
City of art as a High Culture local system and cultural districtualization processes: the cluster of art restoration in Florence
Authors: Lazzeretti Luciana 
Published: October 2003

This article engages in the debate on cultural economics that has recently become more intense in Italy, in order to focus on two particular aspects: the city of art as an autonomous socio‐economic unit of analysis, and the hypothesis of its districtualization as a driving force for culture‐driven and sustainable economic development. In the article we consider the city of art as a typology of a High Culture local system and we test some hypotheses of cultural districtualization in the art city of Florence. Thus, we concentrate on the ‘artistic component’ of the productive factor CANH, taking into account only private firms that operate in the field of art restoration and are localized in the Florence city territory. With this as our aim, we undertook an analysis and integration of the questionnaires collected in research by ARTEX (1998) that accounted for 145 firms in the cluster of art restoration. Our analyses brought to light a few interesting signs that evidence the occurrence of different degrees of cultural districtualization.Cet article participe au débat sur l'économie culturelle qui s'est récemment animé en Italie, et vise deux aspects particuliers: la ville d'art en tant qu'unité d'analyse socio‐économique autonome et l'hypothèse de sa constitution en districts en tant que moteur de développement économique durable propulsé par la culture. La ville d'art est considérée comme une typologie de système local de culture élevée; ainsi, sont testées quelques hypothèses sur les districts culturels dans la cité d'art de Florence. Les travaux se concentrent sur la ‘composante artistique’ du facteur productif (CANH), tenant compte uniquement des entreprises privées qui uvrent dans la restauration d'art et sont implantées sur le territoire urbain de Florence. Etant donné ce but, une analyse a été entreprise, en intégrant des questionnaires collectés par une enquête d'ARTEX (1998) couvrant 145 entreprises dans le secteur de la restauration d'art. L'étude a mis en avant quelques signes intéressants qui montrent l'occurrence de plusieurs degrés de ‘districtualisation’ culturelle.
Unspeakable September 11th: Taken for‐granted assumptions, selective reality construction and populist politics
Authors: Steinert Heinz 
Published: October 2003

The interplay of private and public reactions to the crisis of September 11th in New York is analyzed as an example of well‐functioning populist politics. Using material from observations, interviews and a content analysis of The New York Times obituaries, the sequence of reactions to the catastrophe of September 11th 2001 in New York City is described. The wish for nearness and reassurance was followed by a wish ‘to do something’. The latter, by necessity frustrated for most, was turned into identification with the new heroes who could ‘do something’: fire‐fighters, steel‐workers, and the politicians who presented themselves as organizers of their efforts. Analysis then concentrates on how these ‘private wishes’ were used for ‘public politics’ of a populist kind. Cultural norms and assumptions about family, community and masculinity were utilized for the mobilization of political attitudes of patriarchal protection, patriotism and retaliation. Social differences of victimization were denied (where in fact it can be shown that the financial upper class paid the highest toll) with the effect of creating the perfect ‘populist moment’ out of the situation on the basis of actual needs and sentiments.La combinaison des réactions individuelles et publiques à la crise new‐yorkaise du 11 septembre est analysée comme exemple de politique populiste réussie. A partir d'informations provenant d'observations, d'entretiens et d'une analyse de contenu des nécrologies parues dans The New York Times, la succession de réactions à la catastrophe du 11 septembre 2001 est décrite dans la ville de New York. Le souci de rapprocher et rassurer a été suivi d'une volonté de ‘faire quelque chose’. Cette dernière, frustrée par nécessité pour la majorité, s'est changée en identification aux nouveaux héros qui pouvaient ‘faire quelque chose’: pompiers ou métallurgistes, et politiciens qui se présentaient comme organisateurs de leurs efforts. L'analyse se consacre ensuite à la façon dont ses ‘aspirations privées’ ont été utilisées en faveur d'une ‘politique publique’ de type populiste. Normes culturelles et postulats sur la famille, la communauté et la masculinité ont été exploités pour mobiliser des attitudes politiques de protection patriarcale, de patriotisme et de revanche. Les différences sociales des victimes ont été effacées (alors qu'en fait, on peut montrer que la classe financière supérieure a payé le plus lourd tribut), créant ainsi, à partir des circonstances, le parfait ‘moment populiste’ fondé sur des besoins et sentiments réels.