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Les deux publics des "7 d'or". Principes de célébration et de consécration du journalisme télévisuel
Authors: Leroux Pierre 
Published: November 2007

Les deux publics des 7 d'or. Principes de célébrations et de consécration du journalisme télévisuel.
Pierre Leroux [57-80].
L'objectivation proposée ici des éléments de célébration et de consécration des occupants des postes à forte visibilité du journalisme télévisuel (présentateurs de journaux ou d'émissions politiques, culturelles ou de débat) met en lumière les contradictions inhérentes aux principes d'évaluation de tels postes. Placés sous les regards croisés des différentes fractions du public et du groupe des pairs, ces positions matérialisent les tensions spécifiques à l'univers du journalisme télévisuel. L'occupation de ces postes anticipe - et à long terme sanctionne — une aptitude à les investir dans toutes leurs dimensions : du point de vue d'un ensemble de pratiques professionnelles et de la conception de produits répondant aux impératifs d'audience, mais aussi du point de vue des nécessités de la vedettarisation et de la séduction d'un «public» hétérogène de profanes. Les principes d'évaluation sont ici analysés à travers une forme de consécration professionnelle (les 7 d'or) sur laquelle pèsent les contraintes significatives des enjeux qui traversent le champ professionnel. Ils sont confrontés dans un second temps à d'autres éléments de célébration et de consécration de ces postes et de leurs occupants.
La persuasion de l'actualité télévisée
Authors: Gerstlé Jacques 
Published: November 2007

Persuasion of TV News.
Jacques Gerstlé [81-96].
The knowledge of TV news in France shows a shortage of studies which is even more striking for political rather than semiological or ecological approaches. Structural transformations and changes of practices observed in the audience allow to give TV news a growing influence whereas politics is on the decline in both political and electoral broadcoasts. News persuasive mechanics which are at work through agenda, framing and priming effects are based on accessibility bias. By guiding public attention, TV news works on the way the public thinks about politics, forms considerations and enforces some criteria of political assessment. Thus, Edouard Balladur presidentiality in 1995 broke up whereas Francois Mitterrand presidentiality strengthened in 1988 under priming and discriminating framing effects. Moreover, Jean-Marie Le Pen electoral performances rest on the priming effect in 1988 which is misssing in 1995 : the candidate campaign thus making the only communication resource contributing to his score.
Un vote résigné et sans signification politique ? Comportements électoraux paysans dans la première moitié du XIXe siècle
Authors: Guionnet Christine 
Published: November 2007

Un vote résigné et sans signification politique ? Comportements électoraux paysans dans la première moitié du XIXe siècle.
Christine Guionnet [137-154].
Le thème d'un électorat populaire soumis et résigné, dénué de signification, constitue l'héritage d'une importante tradition historique, présente dès le XIXe siècle, puis largement reprise par la communauté scientifique. Or l'observation des comportements électoraux paysans dans la première moitié du XIXe siècle conduit à une nécessaire réserve par rapport à ce schéma classique. L'idée d'un vote résigné face à une dépendance subie ne s'applique pas à la majorité des électeurs. Ceux-ci ont le plus souvent le sentiment d'exprimer librement leurs propres choix, en accord avec leurs conceptions de la structuration sociale ; on peut en outre empiriquement constater que les rapports de dépendance socio-économiques n'impliquent pas en général une soumission politique du corps électoral.
La montée en généralité pour sortir du Nimby. La mobilisation associative contre le TGV Méditerranée
Authors: Lolive Jacques 
Published: November 2007

«How to avoid NIMBY ? The mobilization of associations against the Méditerranée TGV».
Jacques Lolive [109-130].
The analysis of the conflict over the Méditerranée TGV shed light on the «rise in generality» performed by some associative networks, moving from a local point of view to a general one. This reference to a common good leans on the mobilization of territories which are disrupted by the project, the democratization of the decision processes or the proposal to redefinite the project itself. In this way, the protester associations have established a specific public space, an effective forum for the railway policy.
L'analyse économique des choix électoraux (I)
Authors: Lehingue Patrick 
Published: November 2007

L'analyse économique des choix électoraux ou comment choisir d'économiser l'analyse.
Patrick Lehingue [88-112].
Cet article se propose de situer «l'analyse économique des choix électoraux» dans l'espace disciplinaire où elle a pris naissance, à savoir la science économique américaine des années soixante et soixante-dix. A cette époque, un certain nombre d'économistes (Downs, Tullock, Buchanan, Becker) se saisissent du politique pour conforter la position d'imperial science de leur spécialité dans le champ des sciences sociales. Refusant de dissocier «individualisme» politique, méthodologique et sociologique» (Schumpeter), ces économistes des choix rationnels procèdent à un simple transfert de paradigme. Cette exportation «sauvage» pose une double question : celle des termes de l'échange entre disciplines et celle du réalisme de leurs axiomes et hypothèses de travail.
Pour une cartographie de la politique contestataire
Authors: McAdam Doug , Tarrow Sidney , Tilly Charles 
Published: November 2007

To Map Contentious Politics.
Doug McAdam, Sidney Tarrow, Charles Tilly [7-32].
Different forms of contentious politics such as social movements, revolutions, ethnic mobilizations, and cycles of protest share a number of causal properties, but disciplinary fragmentation has obscured their similarities. Recent work provide opportunities for comparison and synthesis. A network of researchers is undertaking a broad survey of contentious politics in hopes of producing and intelligible map of the field, a synthesis of recent inquiries, a specification of scope conditions for the validity of available theories, and an exploration of worldwide changes in the character of contention. Discussions of 1. social movements, cycles, and revolutions ; 2. collective identities and social networks ; 3. social movements and institutional politics ; 4. globalization and transnational contention illustrate the promise and perils of the enterprise.
Le bien commun comme construit territorial. Identités d'action et procédures
Authors: Lascoumes Pierre , Le Bourhis Jean-Pierre 
Published: November 2007

«Le bien commun comme construit territorial : identités d'action et procédures».
Pierre Lascoumes, Jean-Pierre Le Bourhis [37-66]
Contrairement aux approches essentialistes de «l'intérêt général» qui présupposent l'existence de significations stabilisées permettant d'arbitrer les conflits d'intérêts, l'article montre comment toute référence à l'intérêt général ou au bien commun est d'abord un construit indissociable du contexte dans lequel il est invoqué. Cette définition mobilise des identités d'action multiples à la disposition des différents acteurs. Ces identités s'affrontent dans des tournois où s'expriment les prétentions et où se nouent des relations d'échange. Le résultat n'est pas la victoire radicale d'un point de vue sur l'autre mais un changement de positions à l'intérieur du jeu local, solidifié par des actions de valorisation. Ce schéma d'analyse est mis à l'épreuve sur deux terrains différenciés, un dispositif réglementaire classique et un dispositif plus ouvert de négociation locale.
L'aménagement en politique. Ou ce que le syndrome NIMBY nous dit de l'intérêt général
Authors: Jobert Arthur 
Published: November 2007

«Political planning. What the "NIMBY syndrom* tells us about general interest».
Arthur Jobert [67-92]
Facilities sitting arouses many controversies. Public interest, as defined by planners, is faced with local oppositions arguing from other points of view. These oppositions can't be discredited as local selfishness (NIMBY syndrom). On the contrary, these resistances mean that the boundaries between private and public interests are shifting. Thus, a new planning model, more conscious of the territoriality of issues, seems to be put on the agenda.
Les rôles des commissaires enquêteurs et l'intérêt général
Authors: Piechaczyk Xavier 
Published: November 2007

«The Roles of the French Public Inquiries Inspectors and the General Interest».
Xavier Piechaczyk [93-122]
French public inquiries is a legal procedure used to determine what is the «public interest» of projects which can cause damage to the social and natural environment. This procedure folds into two dimensions : first, it is based on the principale of public consultation, second, it is based on technical studies. The present article shows the different ideal-typical «roles» public inquiries inspectors play in order to articulate those two dimensions within specifie situations.
L'action publique municipale sous la IIIe République (1884-1939). Bilan et perspectives de recherches
Authors: Joana Jean 
Published: November 2007

«The Local Public Action during the Third Republic (1884-1939). An Assessment and Prospects of Researchs».
Jean Joana [ 151-178]
This article consists in a critical presentation of the works on the local public action during the Third Republic in France. This presentation prepares a further research on the municipalism.
La mobilisation des victimes d'accidents collectifs. Vers la notion de «groupe circonstanciel»
Authors: Vilain Jean-Paul , Lemieux Cyril 
Published: November 2007

La mobilisation des victimes d'accidents collectifs. Vers la notion de «groupe circonstanciel».
Jean-Paul Vilain, Cyril Lemieux [135-160].
Depuis le début des années 1980, il est de plus en plus fréquent en France qu'à la suite d'un accident collectif (incendie d'un bâtiment recevant du public, collision entre deux trains, etc.), les personnes blessées et les parents ou proches de personnes blessées ou décédées se regroupent en collectifs de victimes pour formuler des revendications. L'analyse des modalités de mobilisation de ces groupes est d'autant plus intéressante que le plus souvent, les personnes qui se réunissent ne peuvent pas s'appuyer sur des liens de sociabilité préexistants ni même dans la plupart des cas, sur des affinités sociales très établies. Pour comprendre la spécificité de ces groupes nés des circonstances (ou «groupes circonstanciels»), l'article s'attache à comparer de façon systématique deux mobilisations de victimes ayant fait suite à des accidents collectifs de même nature, mais survenus respectivement en 1947 et en 1991. La comparaison des liens de solidarité, des demandes de réparation et des types d'interprétation qui caractérisent les deux situations permet de mesurer en quoi les évolutions structurelles intervenues depuis la fin de la seconde guerre mondiale dans le droit, l'expertise médicale, les dispositifs d'assurance et d'assistance et les médias rendent aujourd'hui possible ce qui était hier improbable : la constitution, autour d'une souffrance partagée, de «groupes circonstanciels» dotés d'une capacité à influer sur l'activité des sphères politique et juridique.
L'«hôpital-entreprise» Une self-fulfilling prophecy avortée
Authors: Pierru Frédéric 
Published: November 2007

L'«hôpital-entreprise». Une self-fulfilling prophecy avortée.
Frédéric Pierru [7-47].
À la fin des années soixante-dix, la priorité donnée à l'humanisation et à la construction de nouveaux établissements hospitalisers s'efface devant l'impératif de maîtrise des coûts. La thématique de l'«hôpital-entreprise» devient alors le slogan d'une modernisation saisie par les discours économique et gestionnaire. Cependant, la «révolution» de la gestion hospitalière tant vantée se cantonne aux discours, aux textes législatifs et réglementaires, à la littérature spécialisée. La majorité des centres hospitaliers, au moins dans un premier temps se réfugie dans l'attentisme, malgré les incitations à adopter une gestion «moderne». A l'examen deux conditions de félicité du discours de l'hôpital-entreprise ont fait défaut : d'une part, les schèmes d'évaluation de la plupart des directeurs en poste ne les prédisposent pas à une grande familiarité avec les valeurs et les techniques du monde de l'entreprise ; d'autre part, les hôpitaux ont su s'adapter à la nouvelle donne budgétaire pour poursuivre leur stratégie autocentrée de diversification de la gamme de services médicaux.
Le régime intangible. République et conspirations
Authors: Monier Frédéric 
Published: November 2007

The Immovable Regime ? The Republic Facing to The Conspiracies.
Frédéric Monnier [ 7-25].
This article analyzes the ability of regimes to resist to institutional and political changes. The constitutions that provide and codify procedures of limited revision don't explain changes of regime that occured in acute crisis situations. The article shows the emergence of a primary model of defence of the Republic, elaborated between 1889 and 1900, mixing political and judicial mecanisms. This model, that slowly deteriorates between 1906 and 1932, has became obsolete in february 1934. This weakened capacity of resistance plays a role in 1958. On the other hand, the Fifth Republic creates a repressive, consistent and efficient model to protect the new regime. This history illustrates the pessimistic realism of men of power that understand the founding of a regime on the universal suffrage and freedom don't preserve his stability.
L'étonnant retour du «totalitarisme». Réflexions sur le «tournant» de 1989 et l'historiographie de la RDA
Authors: Rowell Jay 
Published: November 2007

The surprising return of Totalitarism. Reflexions on the «1989 Turn» and the GDR Historiography.
Jay Rowell [ 131-150].
In the aftermath of German unification, studies of the GDR and the transition in the new Länder have been to a large extent influenced by the return of the totalitarian paradigm and the debate on the German Sonderweg. This article proposes an analysis of the political and intellectual context determining the reemergence and the multiple uses of this long forgotten analytical framework in the social sciences in Germany. Despite an extensive modification ending in what one could term an «incompetent totalitarianism», theoretical and conceptual limitations have been at the root of a recent turn to a more empirical approach to the historiography of the GDR.
La «bonne police». Sciences camérales et pouvoir absolutiste dans les États allemands
Authors: Laborier Pascale 
Published: November 2007

The «Good Police». Governement Sciences and Absolutist Power in the German States.
Pascale Laborier [7-36].
During the 18th century, a welfare policy is developped in the germans States. This kind of policy is established on new administrative technics (especialy in the area of the police action) and stimulated by a group of experts in «government sciences». This process is integrated in the transformation of the absolut state into a right state.
Comment mettre le risque en cartes ? L'évolution de l'articulation entre science et politique dans la cartographie des risques naturels
Authors: Bayet Cyril 
Published: November 2007

How to put risk into maps ? The changing process of relationships between science and politics in the map-making of natural hazards
Cyril Bayet
The making of planning policies concerning natural hazards brings together scientific, juridical and political activities. Stuyding the administrative methodologies of implementation, the article examines how public authorities organize links between these various practices in attempting to legitimize decisions taken in this matter. It sheds light on an evolution of the role and place of scientific experts in decision-making processes. This change cornes with the setting up of new forms of political control regarding the usual technocratic decision-making.
Le temps des maires. L'allongement du mandat en 1929 : une redéfinition de l'espace politique municipal
Authors: Marrel Guillaume , Payre Renaud 
Published: November 2007

Managing the Mandate. The 1929 Act on the extended mayoral term and the redefinition of political space in France
Guillaume Marrel
Renaud Payre
Since the 1929 Act the mayoral term has been extended from four to six years. Although it is now forgotten, this act offers an opportunity to analyse how a new definition of local authority's power could emerge at commune level. One of the first steps towards the temporal codification of municipal power, the bill was passed at the end of a twenty-year long debate in which the program of municipal reforms met some aspects of politicians' corporate interests. The purpose was to improve municipal management, which was undergoing transformation. A longer term was introduced as a compromise between two aspects of mayoral legitimacy: responsibility and election. It created a new character to be supported by some municipal reformers: the « urban manager ». First of all, it allowed elected representatives who had to face hazardous ballots based on universal franchise to get « notable » statuses. Hence the idea was not so much to improve municipal management as to reduce risks for some politicians who had to pay attention to their electoral carreer. As very special "notables" "cumulards" (holders of several elected positions) got hold of this proposed municipal reform.. On a political point of view being supported by interest groups such as the national association of mayors (Association des Maires de France) and the parliamentary group of senateurs-maires, they managed to have the bill passed.
Le marketing, ou la ruse de l'économie
Authors: Cochoy Franck 
Published: November 2007

Marketing, or the hidden motive of the economy
Franck Cochoy
The paper discusses the possible contribution of marketers and marketing to the functioning of the market economy. Through the gathering of the managers' various forms of know-how and the reformulation of them as a science of real markets, the deviant economists who pioneered the marketing field at the beginning of the century succeeded in building bridges between the science of markets and their practice. In the interwar period, the application of industrial taylorism to the management of markets and the junction between marketing and the New Deal helped marketing to get a hold on the economy and to clandestinely animate the game of a weakened market. Paradoxically enough, the later transformations of marketing as a positive science, as pure academism or even as a social science often hostile towards managerial interests have only but extended the categories and the tools of the discipline to other compartments of society and economy. This evolution leads us to wonder if today marketing has not become the hidden motive of our modem economy.
De la décolonisation... à la décentralisation. Histoire de préfets « coloniaux »
Authors: Dimier Véronique 
Published: November 2007

De la décolonisation... à la décentralisation. Histoire de préfets « coloniaux »
Véronique Dimier
Cet article vise à étudier le problème de la reconversion des administrateurs coloniaux français dans le corps préfectoral à partir des années 1960. Nous analysons la façon dont ces hommes ont transposé leur expérience et leurs représentations du métier d'administrateur colonial dans leur nouvelle fonction ; la façon dont ils s'en sont servi pour gagner en légitimité au sein du corps préfectoral, dans un contexte de compétition particulièrement âpre, notamment avec les préfets issus de l'ENA. Cette quête de légitimité a été rendue d'autant plus nécessaire et difficile que l'intégration des fonctionnaires outre-mer dans les corps métropolitains a été inattendue, malvenue et mal préparée. Elle a été facilitée néanmoins par leur propre esprit de corps développé au sein de l'Ecole coloniale.
Ki Gendeng : un sorcier en politique. Réflexions sur les dimensions occultes de l'espace public en Indonésie
Authors: Bertrand Romain 
Published: November 2007

Ki Gendeng: Sorcery and Politics. About the Occult Dimension of Public Sphere in Indonesia
Romain Bertrand
This article analyses the existence, in present-day Indonesia and particularly in East and Central Java, of popular modes of political reasoning, grounded in the belief that the "visible realm" of social life is duplicated by an "invisible world". With regards to the building up of political legitimacy, both at the local and national level, public mention of partnership with these secret forces can help dismiss a politician or, on the contrary, enhance his fame. The first section deals with positive political uses of the language of magies. It attempts to show that well-known Indonesian politicians make use of paranormal experts and accomplish magie rituals in order to demonstrate that they are entitled to rule. The second and third parts deal with negative or illegitimate uses of (black) magies and spiritual empowerment devices. It shows that rumours about partnership with devilish creatures can abruptly break down the career of an arrogant politician (this is the case with Ki Gendeng). Sorcery scares also have to do with the way village people re-order their world of meanings in times of turmoil, getting rid of those people (migrants, vagrants, madmen) who do not fit neatly in local social hierarchies. Only by looking at this "secret domain" are we to make sense of the outbursts of violence and protest in present-day Java.
La Steuerungstheorie. Une approche synthétique de l'action publique contemporaine
Authors: Giraud Olivier 
Published: November 2007

La Steuerungstheorie. Une approche synthétique de l'action publique contemporaine
Olivier Giraud
Cet article est une introduction aux « théories de la régulation » développées récemment dans le champ allemand de la science politique, en écho notamment aux débats en sociologie systématique. L'auteur présente le programme de recherche développé dans le cadre de cette approche, insiste plus particulièrement sur son fondement théorique - l'institutionnalisme centré sur les acteurs -, avant d'apporter quelques illustrations de résultats de recherche et de mettre en évidence certaines de ses limites.
L'institutionnalisme centré sur les acteurs
Authors: Mayntz Renate , Scharpf Fritz W. 
Published: November 2007

L'institutionnalisme centré sur les acteurs
Renate Mayntz et Fritz W. Scharpf
Cet article résume une approche caractéristique de la recherche menée à l'Institut Max Planck pour les sciences sociales de Cologne, sur les interactions entre politique gouvernementale et autoorganisation des secteurs industriels et des services. Selon cette approche, les résultats sont expliqués par les interactions entre acteurs individuels, personnes collectives et (le plus souvent) corps constitués, tous étant guidé par leurs orientations cognitive et normative. Dans ce contexte, les institutions jouent un rôle double. D'un côté, elles définissent les règles et les constellations d'acteurs dans lesquels les interactions se déroulent; d'un autre côté, elles configurent les orientations normatives et, dans un moindre mesure, les orientations cognitives des acteurs impliqués. En se combinant, ces effets institutionnels augmentent la prévisibilité réciproque pour les acteurs eux-mêmes et, dans le même temps, créent les préconditions ontologiques qui permettent une généralisation limitée en sciences sociales.