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Is Competition or Collusion in the Product Market Relevant for Labour Markets?
Authors: Bergès-Sennou Fabian , Caprice Stéphane 
Published: December 2008

Résumé Dans des modèles où les syndicats ne sont pas présents, le lien entre la collusion sur le marché des biens et son impact sur le marché du travail est ambigu. Considérer un marché dual du travail où se côtoient des ouvriers qualifiés et non qualifiés, en tenant compte de l’accroissement d’efficacité due à la présence d’ouvriers qualifiés dans la firme, permet d’éclairer ce lien et de tirer quelques conclusions. Le cadre d’analyse est composé de deux firmes qui sont en concurrence sur le marché du travail pour le recrutement d’employés, et qui sont en concurrence (ou en collusion) sur le marché des biens pour vendre leur production. Les employés qualifiés sont hétérogènes dans leur spécialisation. Les biens vendus sur le marché final sont imparfaitement substituables. Un premier résultat est que la collusion sur le marché des biens aboutit à un salaire d’équilibre symétrique plus élevé sur le marché du travail (en l’absence de syndicats). Deuxièmement, la collusion favorise le recrutement d’employés qualifiés : les firmes sont incitées à recruter des ouvriers qualifiés pour accroître leur productivité et bénéficier d’économies sur les coûts. Enfin, la collusion sur le marché des biens se fait aux dépens des travailleurs non qualifiés et de l’emploi total ; elle peut cependant augmenter la masse salariale. Codes JEL : J21, J31, L13, Q13.
La survie des nouvelles entreprises culturelles : Le rôle du regroupement géographique
Authors: Greffe Xavier , Simonnet Véronique 
Published: December 2008

Résumé A partir des données de l’enquête SINE 98 de l’INSEE, une étude économétrique de la survie des entreprises culturelles fait apparaître les résultats suivants. Premièrement, le pourcentage d’entreprises qui meurent chaque année n’est pas stable au cours du temps et diffère selon le secteur considéré (arts visuels, spectacle vivant, patrimoine, édition, audiovisuel ou produits culturels). Le risque artisanal est très fort les trois ou quatre premières années alors que le risque industriel apparaît une fois ces premières années passées. Deuxièmement, le taux de survie des entreprises culturelles est très sensible à leur regroupement géographique. Si la proximité d’entreprises ayant la même activité est néfaste à la survie des entreprises culturelles, une forte concentration d’activités culturelles variées est très fortement bénéfique à leur survie. L’effet de synergie l’emporte sur l’effet de concurrence. Il donne un fondement à la productivité des regroupements d’entreprises culturelles qualifiés de pôle de compétitivité culturel ou de district culturel. Codes JEL : C41, L25, R12.
L'enfant handicapé dans sa famille : des relations complexes pour construire une identité originale
Authors: Portalier Serge 
Published: December 2008

Résumé Les couples font des enfants, les enfants font alors des parents. Que devient cette dynamique lorsque naît un enfant différent ? Dans ma pratique de psychologue, j’ai toujours observé que cet événement crée une réelle crise au sein du système familial mais qui est aussi un moment où un changement peut se produire dans une dynamique nouvelle. Cet article propose d’explorer ce processus en tant qu’il construit l’identité de la personne handicapée.
La notion de responsabilité dans le domaine du handicap. autonomie, réciprocité et sexualité
Authors: Korff-Sausse Simone 
Published: December 2008

Résumé Est-ce que la situation spécifique du handicap n’est pas incompatible avec la notion de responsabilité ? C’est la question qu’il nous faut examiner, à partir de la constatation que l’exercice de la responsabilité de la personne en situation de handicap ne peut se concevoir selon le principe habituel de la souveraineté du sujet. D’où la nécessité d’étudier les enjeux psychiques impliqués dans ces situations relationnelles, ce que l’auteure propose de faire d’un point de vue psychanalytique.
Témoignage : handicap et sexualité
Authors: Amar Michelle 
Published: December 2008

Résumé Comment l’entourage familial, le voisinage, la tutelle, réagissent-ils devant certains comportements concernant la vie sexuelle d’une jeune femme sourde et isolée ? Des faits bruts : des bribes de la trajectoire de Renée. L’anonymat des personnes est protégé.
« Je n'en crois pas mes yeux, je crois seulement mon écran ». Entretien avec Xavier Emmanuelli
Authors: Poizat Denis 
Published: December 2008

Résumé Le handicap ne représente peut-être rien ou pas grand-chose au regard d’une signification politicienne de la politique. Dans un sens plus noble, le handicap est naturellement une question politique, qui implique une réflexion sur la prévention, la prévention, la gestion de la Cité. Les deux visions sont incarnées par les mêmes hommes. La gêne que l’on peut éprouver face à cette situation tient à cette double conception que nous avons, aujourd’hui, du politique : la politique des manœuvres et celle de la vie en commun.
Le handicap ne connaît pas de parti
Authors: Bray Ghislain 
Published: December 2008

Résumé S’il y a un domaine dans lequel les politiques peuvent s’entendre, qu’ils soient de gauche ou de droite, c’est bien le handicap. Celui-ci, en effet, ne connaît pas de parti. Le handicap est l’affaire de tout homme tant il est vrai que chacun de nous peut, un jour ou l’autre, y être confronté. Lorsque l’on parle du handicap, l’on parle d’abord d’un rapport à l’humain, à des souffrances, à des blessures profondes ; l’on parle d’existences qui ont parfois basculé du jour au lendemain et qu’il faut reconstruire si l’on veut rester dans la vie.
« Tu auras les mêmes droits quand tu seras normal »
Authors: Gardou Charles 
Published: December 2008

Résumé L’histoire des hommes est marquée par une succession de phénomènes discriminatoires, incessamment reproduits, incessamment combattus. Le « barbare », le « fou », le lépreux, le pestiféré, l’hérétique, le dissident, l’étranger, les minorités culturelles ou religieuses ont été – et sont toujours, ici ou là – relégués, censurés, mis à l’index, bannis. Aujourd’hui, certains de nos concitoyens subissent encore, sous d’autres aspects et à des degrés différents, des formes de discrimination à cause de leur handicap.
L'Afrique, le pittoresque et le handicap
Authors: Poizat Denis 
Published: December 2008

Résumé Le handicap habite le quotidien de vingt-trois millions d’individus en Afrique et les prévisions internationales oscillent entre afro-pessimisme et afro-optimisme. Sans nier les potentialités du continent, il semble que l’on soit fondé à craindre l’avenir. Mais cette crainte ne devrait pas céder toutefois trop docilement à l’opposition entre « tradition et modernité », telle que la formula l’africaniste Maurice Delafosse en 1926.
« Je ne voyais plus que Théo »
Authors: Sizorn Magali 
Published: December 2008

Résumé L’auteure recueille les propos de Christiane Sizorn, professeure d’ eps dans un collège rural de Haute-Normandie où elle enseigne depuis la rentrée 2006-2007 à un élève non voyant. Comment l’intégration scolaire en milieu ordinaire est-elle vécue, non pas par l’élève, mais par ses enseignants ? Quelles craintes la présence d’un non-voyant dans un cours d’éducation physique d’une classe de 6 e peut-elle générer ? Quelles adaptations impose-t-elle ? Quels en sont, du point de vue de l’enseignante, les apports pour l’élève, pour ses camarades et pour elle-même ? Retour sur les premiers mois d’une rencontre riche en émotions et engageant l’enseignante à porter un autre regard sur sa profession et ses pratiques.
Vers une éducation physique et sportive inclusive
Authors: Meynaud Frédéric 
Published: December 2008

Résumé L’éducation physique et sportive, souvent laissée pour compte dans la scolarisation des élèves en situation de handicap, n’en reste pas moins de par sa géométrie variable (enseigner dans différents espaces, temps et lieux) un véritable exemple de complexité. L’ eps , comme les autres disciplines, est un vecteur d’apprentissage qui permet de développer des capacités sur le plan cognitif, affectif, moteur et relationnel. Très souvent, les élèves en situation de handicap, sensoriel particulièrement, lorsqu’ils sont intégrés à l’école ordinaire, sont exclus de ces enseignements que l’on considère comme secondaires, les remplaçant la plupart du temps par des séances de rééducation fonctionnelle ou par du soutien dans les matières dites « fondamentales ». Mais si l’on s’en tient au programme, pourquoi ces enfants seraient-ils dépossédés dans l’accès à certaines compétences scolaires ?
Les élèves à besoins éducatifs particuliers n'ont pas besoin d'une pédagogie particulière en EPS
Authors: Bui-Xuân Gilles , Mikulovic Jacques 
Published: December 2008

Résumé Quand tous les élèves seront qualifiés « d’élèves à besoins particuliers », toute discrimination disparaîtra en eps . Chaque élève sera alors évalué pour ce qu’il fait réellement, et situé dans un référentiel d’activité, de façon à ce que l’on puisse lui proposer de réaliser seulement ce qu’il peut faire, ce qui fait sens pour lui. La méthode pédagogique adaptée à son niveau le mettra en consonance avec l’enseignant et avec l’institution scolaire, générant ainsi un sentiment de compétence favorable à sa mobilisation. Si l’accumulation des expériences dans son étape conative lui permet d’augmenter progressivement son volume de compétence dans l’activité, elle pourra peut-être provoquer un changement d’étape. La réunion des trois facteurs que sont, pour l’élève, acceptation de son corps, sentiment de compétence et autonomie, et pour l’institution et son médiateur enseignant, connaissance de l’élève, compétence dans l’activité et accompagnement intégratif, optimise la réussite et l’intégration. Il revient toutefois à l’enseignant d’innover pour réduire toute dissonance ou discordance entre élèves et institution, afin d’établir une consonance socio-conative source de plaisir, de mobilisation et d’intégration.
Anton Bruckner, « ce pauvre sot »...
Authors: Brauner Alfred , Brauner Françoise Erna 
Published: December 2008

Résumé « Il y a cent ans, mourut Anton Bruckner (1824-1896). En Allemagne, on le classe parmi les très grands compositeurs, alors que, en dehors des milieux mélomanes, on ne l’a découvert en France que récemment. Le mot déplaisant figurant dans le titre est attribué à Brahms qui vouait une inimitié acharnée à Bruckner. »
Désiré Magloire Bourneville, rendre leur humanité aux enfants « idiots »
Authors: Jeanne Yves 
Published: December 2008

Résumé L’humanisation et l’éducation des enfants affectés par une déficience intellectuelle sévère fut le combat acharné d’un homme : Désiré Magloire Bourneville. Héritier et continuateur de Jean Itard et de Édouard Seguin, il imposa à son époque un changement de regard en substituant à la représentation de l’« idiot » incurable et infra-humain celle du sujet malade. Prenant le pari de l’éducabilité de tous, il mit au point le traitement « médico-pédagogique » à l’origine de ce qui deviendra, plus tard, l’éducation spécialisée.
Refuser cette peur de l'autre qui infiltre les cours d'école comme elle habite le champ social
Authors: Moro Marie Rose , Jeanne Yves 
Published: December 2008

Résumé La diversité culturelle, linguistique ou sociale, est constitutive de la société française et pourtant, force est de constater qu’elle fait peur. Marie Rose Moro, prenant appui sur son expérience dans le service de pédopsychiatrie transculturelle qu’elle dirige, plaide pour la reconnaissance de la richesse dont elle est porteuse car, pour elle, faire détour par « l’ailleurs » permet de mieux comprendre « l’ici », et s’ouvrir à la singularité de chacun est au bénéfice de tous.
« Pacser » le secteur médico-social et l'Éducation nationale
Authors: Rufo Marcel , Jeanne Yves , Gardou Charles , Jeanne Yves 
Published: December 2008

Résumé Marcel Rufo tire les leçons de son expérience à la « maison de Solenn », service hospitalier recevant des adolescents et privilégiant une médecine du Sujet plutôt que de l’organe. Il met en évidence l’intérêt des approches métisses, multidisciplinaires des problèmes des adolescents et, convaincu des vertus de la réhabilitation et de l’inclusion, propose un désenclavement des institutions au fondement d’une culture commune conduisant chacun à cesser de se prendre « pour ce qu’il est » pour se penser « toujours en devenir ».
Babel et « nativité »
Authors: Jacquet Éric 
Published: December 2008

Résumé La rencontre entre professionnels du soin et de l’éducation, en présence des parents, dans les dispositifs d’intégration scolaire, contraint à un travail de penser collectif sur l’enfant, dans un espace intersubjectif au centre duquel prennent place l’affect et le partage des éprouvés. La tension babélienne entre l’idéal d’une langue commune parfaitement adéquate et la menace d’une impossible compréhension entre les disciplines infiltre ce travail. La réussite de l’intégration dépend moins de l’objectivation exhaustive de l’enfant que de l’aptitude de ce groupe d’adultes à mettre en œuvre une « nativité », scène groupale originaire qui ouvre à la réalisation de ses potentialités à partir d’une rêverie commune sur ce qui constitue ses ressources.
Plaidoyer pour la formation des avs
Authors: Bordeau Mona 
Published: December 2008

Résumé Les avs , pris en charge par l’Éducation nationale depuis 2003, sont un des acteurs de la compensation dans la scolarisation des élèves en situation de handicap. Cependant, leur manque de formation, de reconnaissance professionnelle et institutionnelle, ainsi que la précarité de leurs contrats de travail nuisent gravement à la qualité des accompagnements. Depuis 2003, seuls soixante-quinze avs sur les seize mille répertoriés aujourd’hui en France ont reçu une formation diplômante et qualifiante : cette expérience unique est relatée ici.
La prise en charge hospitalière au long cours de patients polyhandicapés
Authors: Rousseau Marie-Christine 
Published: December 2008

Résumé La prise en charge hospitalière des patients atteints de handicap lourd est une prise en charge spécialisée au long cours ; la structure d’accueil devient souvent le lieu de vie et se doit donc de répondre à diverses exigences : apporter la sécurité des soins et des prises en charge souvent très médicalisées, mais aussi offrir la possibilité au patient de s’exprimer et de réaliser son projet de vie, en associant son proche entourage. L’éventail des pathologies aboutissant à un état de handicap lourd est large, il s’agit souvent de pathologies évolutives, dont nous devons accompagner l’évolution parfois mortelle.
Et si on s'écoutait...
Authors: Jean Dominique 
Published: December 2008

Résumé Accompagner les personnes polyhandicapées met en jeu l’ensemble de notre personnalité et nous oblige à nous découvrir. Dans ces situations, nous devons lutter contre l’usure et la lassitude pour garder intacte notre motivation. Où la trouver ? Cette interrogation, portée par l’expérience vécue, nous amène à proposer « de mieux s’écouter ».
Éthique du soin et qualité de vie chez les enfants sévèrement polyhandicapés
Authors: Collignon Patrick 
Published: December 2008

Résumé Au cours des années 1980, le terme « polyhandicap » est apparu dans les textes qui règlementent les établissements médico-sociaux de notre pays. La définition de situation particulière répondait à une préoccupation d’ordre éthique en vue d’offrir à ces enfants les plus déficients une prise en charge thérapeutique digne de ce nom. À partir de cette époque, une réflexion active anima les équipes soignantes et éducatives sur le bien-être de ces enfants, alimentée par des travaux de recherche sur la communication, l’éducation sensori- motrice, la prévention orthopédique, le diagnostic et le traitement de la douleur.
Fernand Oury et la pédagogie institutionnelle
Authors: Jeanne Yves 
Published: December 2008

Résumé Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, un groupe de pédagogues, face à la généralisation de « l’école-caserne », est à la recherche d’outils susceptibles de permettre l’avènement d’une véritable école pour tous (et non simplement de tous) qui dispense une éducation « sur mesure ». Prenant appui sur le matérialisme, la théorie des groupes et celle de l’inconscient, ils créeront la « pédagogie institutionnelle ». Fernand Oury est un représentant éminent de ce courant novateur.
Le comité d'enquête de 1989 à 2001 : conserver une compétence interministérielle
Authors: de Montricher Nicole 
Published: December 2008

À partir de 1995, l’idéologie qui sous-tend l’action publique s’infléchit en corrélation avec les normes internationales de décentralisation, de politisation fonctionnelle et de transparence. Dans ce nouveau contexte, les ressources de « non spécialiste » que mobilise le Comité sont mal adaptées à la multiplication des dispositifs professionnalisés, en particulier le « coût et rendement » de l’activité fait partie de l’activité routinière des ministères. La véritable originalité du Comité réside désormais dans sa compétence interministérielle que les autorités gouvernementales envisagent d’utiliser pour le spécialiser dans les travaux de modernisation par « consensus ». Ce type de démarche suppose que les participants puissent se mettre d’accord sur les données du problème qui leur est soumis et sur leur interprétation. C’est un processus long, qui exige la mobilisation à moyen terme d’acteurs ayant un pouvoir de décision.
Vers un modèle européen d'administration locale ?
Authors: Belloubet-Frier Nicole 
Published: December 2008

S’interroger sur la construction d’un modèle européen d’administration locale relève d’une gageure tant les paramètres qui ont façonné l’histoire de chacun des États et leur forme d’organisation politique et administrative les opposent. Les processus d’autonomie locale se traduisent par des distorsions fortes dans la délégation, les transferts ou la dévolution des compétences et dans l’organisation des contrôles. Ces résistances à toute entreprise de modélisation ne sauraient occulter des convergences réelles : accentuation de la décentralisation dans tous les pays d’Europe, y compris de l’est, soutenue par le conseil de l’Europe en vue d’assurer la stabilité démocratique, harmonisation de fait des compétences de base, recherche de ressources financières adaptées, péréquation assurée par un État responsable. Autour du principe partagé de l’autonomie locale s’esquissent les prémices prospectifs d’un modèle européen d’administration locale.
La mobilité des compétences
Authors: Barbati Carla 
Published: December 2008

La mobilité des compétences décrit un mécanisme dynamique au travers duquel certaines compétences changent de niveaux d’imputation, pour être exercées au niveau le plus adéquat. Son impact sur les systèmes institutionnels et les rapports qu’il entretient avec les raisons d’être des décentralisations dépendent de variables contextuelles, à savoir les présupposés substantiels et les conditions de procédures qui en permettent la mise en œuvre. En outre, sont importants les rapports qu’il entretient (ou pas) avec d’autres éléments capables de déterminer un « déplacement » de compétences ; l’espace que les systèmes assignent aux « instances d’uniformité », dont il est l’un des instruments, et la façon dont les niveaux de gouvernement déclinent leur propre rôle.
Intercommunalité et territorialisation de l'action publique en Europe
Authors: Deffigier Clotilde 
Published: December 2008

Intercommunalité et territorialisation de l’action publique en Europe Clotilde Deffigier La coopération intercommunale s’impose comme l’acteur majeur d’un nouveau découpage territorial fondé sur l’organisation des interfaces entre territoires et sur le développement de projets locaux cohérents. Ce remodelage peut être associé à une politique de fusion de communes. Structurellement les coopérations sont plus ou moins intégrées ; l’évolution est au développement de la flexibilité et de la mixité public-privé autour de partenariats ouverts. Fonctionnellement les compétences de l’intercommunalité se sont étendues à des missions publiques et privées, transférées ou déléguées. Il reste à rationaliser leur exercice pour que les économies d’échelle soient réelles et à développer leur capacité de projets ainsi que leurs responsabilités financière et démocratique.
Les compétences administratives et réglementaires des régions italiennes
Authors: Poggi Annamaria 
Published: December 2008

La révision constitutionnelle de 2001 a radicalement modifié les caractéristiques constitutionnelles de l’action publique territoriale en Italie. Celle-ci présente désormais les traits suivants : l’État voit diminuer non seulement ses compétences législatives mais également ses pouvoirs de régulation de l’action publique en général; proportionnellement les régions voient augmenter aussi bien leurs compétences législatives que leurs capacités à réguler l’action publique; les communes, provinces et villes métropolitaines deviennent concrètement chargées de « gérer » l’action publique et, avec l’introduction du principe de subsidiarité, toute l’administration est, potentiellement, administration locale; du point de vue organisationnel l’objectif est, en conséquence, d’éviter les doubles ou les triples structures administratives exerçant des compétences dans le même secteur et par là même d’éviter la concurrence de réglementations de collectivités différentes ayant le même objet.
Le nouveau statut d'autonomie de la Catalogne
Authors: Alberti Enoch 
Published: December 2008

Cet article traite du nouveau Statut d’autonomie de la Catalogne, approuvé en juillet 2006 et se substituant à celui de 1979 qui permettait à la Catalogne d’accéder à l’autonomie politique dans le cadre de la Constitution espagnole de 1978 et de la nouvelle structure territoriale de l’État esquissée par ce texte. Sont tout d’abord étudiés le diagnostic de la situation qui a conduit à la réforme et qui la justifie, ainsi que la fonction occupée par les Statuts d’autonomie dans le système constitutionnel des Autonomies en vigueur en Espagne, en incluant le débat actuel autour de cette question décisive. Par la suite sont analysées les principales options contenues dans le nouveau Statut, tels le « blindage » des compétences, la participation à l’État et aux affaires européennes ainsi que le financement de l’Autonomie. L’article fait en outre le point sur les aspects identitaires et de reconnaissance symbolique et à la nouvelle réglementation de certaines institutions introduits dans le nouveau Statut.
La charte européenne de l'autonomie locale : un instrument juridique international pour la décentralisation
Authors: Williams-Riquier Patrice 
Published: December 2008

La Charte européenne de l’autonomie locale constitue le premier et unique instrument juridique international instituant les principes de décentralisation en tant que normes européennes. Après avoir brossé un rapide historique des initiatives nationales et européennes qui, depuis le début des années cinquante, en particulier dans le cadre du Conseil de l’Europe, ont débouché sur la signature de la Charte, le présent texte propose une analyse synthétique du contenu de ce texte. Il montre aussi que la « décentralisation à la française » a souvent anticipé les préconisations de la Charte et qu’en tout état de cause, l’« Acte II » de la décentralisation a mis le droit territorial français en harmonie avec ses grandes lignes.