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La diplomatie humanitaire du comité international de la Croix-Rouge
Authors: Harroff-Tavel Marion 
Published: December 2008

La diplomatie humanitaire du comité international de la Croix-Rouge La diplomatie humanitaire du CICR est une stratégie d’influence, dans un but humanitaire, mise en œuvre dans un réseau de relations suivies, bilatérales ou multilatérales, officielles ou informelles, avec les protagonistes de conflits armés et avec d’autres États, acteurs non étatiques ou membres de la société civile. Quelle est la spécificité du CICR en tant que sujet de droit international ? Quelle est la particularité de sa diplomatie humanitaire par rapport à la diplomatie étatique ? Comment ses délégués la conduisent-elle ? Après cette entrée en matière, l’auteur aborde les défis que l’évolution de la situation mondiale pose au CICR et la façon dont il y répond, qu’il s’agisse de l’évolution du rôle et du comportement des différents acteurs de la scène internationale, du choix par certains États d’une approche intégrée du politique, du militaire et de l’humanitaire ou encore de la révolution technologique de l’information.
L'Europe gère les Balkans.
Authors: Boidevaux Francine 
Published: December 2008

L’Europe gère les Balkans. Les Balkans de l’Ouest sont une zone d’action prioritaire pour l’Union européenne. La PESC et la PESD se forgent, depuis 2000, dans cette région dont la stabilité est essentielle pour les 25. L’UE utilise tous ses moyens, politiques, financiers, humanitaires et, depuis peu, militaires. Mais la responsabilité finale reste au Concert des puissances, donc au Groupe de contact. Créé en 1994, il réunit l’Allemagne, la France, la Grande-Bretagne, les États-Unis et la Fédération de Russie (et, depuis 1996, l’Italie) dont le consensus fut nécessaire pour imposer les accords de Dayton. Ce « Concert européen » a acquis une légitimité vis-à-vis de l’UE et de l’ONU avec lesquelles il travaille en coordination étroite. Il intervient pour définir ou imposer une politique lors d’une crise. Le Groupe de contact est très actif actuellement au Kosovo, la région la plus dangereuse pour la stabilité de l’ensemble des Balkans de l’Ouest.
René Massigli (1888-1988), un Grand du Quai d'Orsay
Authors: Ulrich-Pier Raphaële 
Published: December 2008

René Massigli (1888-1988), un Grand du Quai d’Orsay La carrière de René Massigli dans la diplomatie française est d’une grande richesse. Universitaire à l’origine, entré au Quai d’Orsay en 1919, il en a atteint les plus hauts postes : directeur des Affaires politiques (1937-1938), commissaire du général de Gaulle aux Affaires étrangères (1943-1944), ambassadeur à Londres (1944-1955), secrétaire général du Ministère (1955-1956). Sa trajectoire passionnante est celle d’un grand commis de l’État, mais aussi d’un homme qui a su dire non à ses ministres lorsque sa conscience le lui imposait, et qui a subi de ce fait trois mises à l’écart. À partir de deux exemples datés de 1938 et 1939, l’on s’interroge sur la marge de manœuvre dont peut disposer un très haut fonctionnaire comme Massigli : expert inutile parce que non écouté, ou homme déterminé qui parvient à imposer une solution dans une question qui l’intéresse ?
La France et ses relations avec le Saint-Siège, 1958-1969
Authors: Gué Sébastien 
Published: December 2008

La France et ses relations avec le Saint-Siège, 1958-1969 Le retour au pouvoir du général de Gaulle en 1958 apporte un certain nombre d’innovations dans les relations entre la France et le Saint-Siège. Les échanges s’intensifient : rencontres régulières avec le Pape, nomination à la tête de l’ambassade de France près le Saint-Siège d’un proche du général, René Brouillet. De plus, de Gaulle porte un intérêt nouveau aux nominations d’évêques – sans remettre en cause la structure juridique héritée, des initiatives originales sont prises –, et aux élections pontificales. Mais avant tout, après avoir pris conscience de l’approche nouvelle du Saint-Siège concernant sa présence sur la scène internationale suite au Concile Vatican II, la France réoriente ses thèmes d’échange vers les grandes questions internationales comme la paix ou le développement.
La France et la question de Jérusalem, 3 avril 1949 - 7 juin 1967
Authors: Danino Olivier 
Published: December 2008

La France et la question de Jérusalem (3 avril 1949 - 7 juin 1967). La guerre qui embrase la Palestine en 1948 entraîne la division de Jérusalem entre Israéliens et Transjordaniens. Cette situation dure jusqu’à la guerre des Six Jours de 1967. Seul l’accord d’armistice signé entre les deux États en 1949 régit en droit le statut de la ville pendant toute cette période. Cherchant une solution définitive, l’ONU propose l’application des résolutions de l’Assemblée générale qui prônent l’internationalisation de Jérusalem. La France, qui possède des intérêts historiques et culturels dans la Ville sainte, soutiendra constamment par sa diplomatie cette position, qui s’essouffle au fil des années et ne connaît un renouveau qu’avec la réunification de la Ville sainte par Israël en 1967.
« Aussi humainement que possible ».
Authors: Sans Anne-Laure 
Published: December 2008

« Aussi humainement que possible ». Les déplacements des minorités allemandes de Pologne et de Tchécoslovaquie au lendemain de la Seconde Guerre mondiale ont précipité le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) dans une situation inédite, non couverte par les Conventions de Genève, au moment même ou l’institution genevoise essuyait de virulentes critiques sur ses activités durant la guerre. Cette étude vise d’une part à dessiner le bilan de l’action du CICR en faveur des minorités allemandes, et d’autre part, à dégager les leçons que l’organisation a tirées de cette expérience par rapport à sa mission traditionnelle. Après une première phase de secours empirique, les délégués du CICR commencèrent à jouer un rôle essentiel pour faciliter le départ des Allemands, suivant les accords de Potsdam en août 1945 et la reconnaissance par les grandes puissances du principe des transferts de population. Ils apportaient à la fois une aide matérielle dans les camps, mais aussi luttaient pour que les évacuations aient lieu « de manière humaine et ordonnée » selon les termes employés à Potsdam, et fournissaient aussi une assistance administrative, en servant de relais entre les autorités locales, les puissances d’occupation et les Allemands. Cependant, le Comité entrait dans une délicate phase de réorganisation institutionnelle et devait se concentrer sur son mandat initial concernant la protection des prisonniers de guerre, et par conséquent abandonner certaines de ses activités, dont celle en faveur des minorités allemandes. Pris en tenaille entre les gouvernements de l’Est qui refusaient de cesser les expulsions, et les Occidentaux qui tentaient de repousser les transferts à des jours meilleurs devant les difficiles conditions d’accueil en Allemagne, le CICR tenta alors d’obtenir le règlement politique et global de la question. Ses efforts diplomatiques restèrent vains pendant de longs mois, jusqu’à ce que le jeune gouvernement allemand de la République fédérale d’Allemagne n’exprime sa volonté de faciliter le retour des minorités allemandes de l’Est européen. L’action menée par le CICR en faveur des minorités allemandes a sans aucun doute su combler un vide qu’aucune autre organisation ne remplissait ou n’était à même de remplir. Mais il est tout aussi certain que les délégués se sentaient très souvent pris au piège par des gouvernements qui se déchargeaient sur eux d’une question politiquement sensible. Leur position était extrêmement fragile, car ils étaient souvent perçus comme proallemands, alors que l’opinion publique internationale leur reprochait de ne pas en faire assez pour ces populations. Enfin, l’assistance aux civils allemands a forcé le Comité à s’interroger sur les limites de son mandat et à se concentrer sur ses activités en faveur des prisonniers de guerre.
Les missions des marines militaires européennes depuis 1989
Authors: Germond Basil 
Published: December 2008

Les missions des marines militaires européennes depuis 1989 La redéfinition du concept d’emploi des forces armées en Europe depuis 1989 induisit une réorientation des missions assignées aux forces navales. Notre étude montre que des constantes européennes apparaissent, indépendamment des particularités nationales : une dynamique ascendante des missions d’intervention, une stagnation des missions traditionnelles, ainsi qu’un développement des missions de service public. Cependant, cette évolution ne témoigne pas d’une rupture totale au niveau du type de missions, mais plutôt d’une large réactualisation et redistribution des priorités.
La mondialisation à l'anglaise dans l'entre-deux-guerres : stratégie planétaire ou repli impérial ?
Authors: Mougel François-Charles 
Published: December 2008

La mondialisation à l’anglaise dans l’entre-deux-guerres : stratégie planétaire ou repli impérial ? Après avoir dominé la première mondialisation au travers d’un empire planétaire, d’une économie-monde et du capitalisme libéral, le Royaume-Uni a cherché, entre 1919 et 1939, à reprendre ses objectifs historiques : la paix et la recherche de la puissance. Après avoir tenté de restaurer un ordre global, la Grande-Bretagne a fini par opter, à compter de 1931-1932, pour une mondialisation limitée, dans le cadre de l’Empire et de la zone sterling. Voulue par les conservateurs et relayée par une adaptation corporatiste, cette politique résulte d’un choix : la défense du pouvoir des élites. Le « gentlemanly capitalism » a ainsi assuré la survie d’un Establishment impérialiste avant que le second conflit mondial ne lui impose une nouvelle mutation.
Premiers schémas européens et économie internationale durant l'entre-deux-guerres
Authors: Bussière Éric 
Published: December 2008

Premiers schémas européens et économie internationale durant l’entre-deux-guerres Le projet européen n’a pas été défini contre l’internationalisation puis la mondialisation économique mais comme partie de cette dernière. Il se définit comme un régionalisme au sein d’un projet universel que l’Europe a également porté. L’entre-deux-guerres se présente comme une période fondatrice de cette double réalité historique : recherche des voies de la reconstruction de l’Europe à travers l’affirmation de liens de solidarité économique, voire la définition d’un modèle social ; recherche difficile d’une articulation entre l’affirmation d’une identité économique européenne et la promotion du libre-échange universel ; premières tentatives régionales des années 1930 et conversion progressive des milieux libre-échangistes à la solution régionale.
Secteur économique mondialisé ou exception culturelle ?
Authors: Marin Séverine Antigone 
Published: December 2008

Secteur économique mondialisé ou exception culturelle ? À la fin du XIX e siècle, deux thèmes sont développés dans les milieux agricoles allemands : le protectionnisme et la défense de la petite propriété, qui semblent prouver l’inadaptation de l’agriculture au nouveau contexte – mondialisé – de l’économie. L’étude de ces thèmes montre cependant qu’ils ne sont pas le produit d’un quelconque archaïsme de l’agriculture, mais bien plutôt le fruit d’une stratégie économique de modernisation et d’adaptation à ces conditions nouvelles.
Mondialisation économique et mondialisation politique depuis 1945
Authors: Moreau Defarges Philippe 
Published: December 2008

Mondialisation économique et mondialisation politique depuis 1945 La mondialisation, multiplication des interdépendances de toutes sortes, contraction sans fin de l’espace et du temps, est une dynamique technico-économique. En même temps, parallèlement, se manifestent des formes de mondialisation politique : ainsi le projet onusien. Alors, quels liens entre l’économique et le politique ? Comme l’illustre le dernier tiers du XX e siècle, les grandes poussées de mondialisation sont dues à des facteurs technico-économiques, mais ceux-ci sont difficilement dissociables de l’esprit général de l’époque. Ces facteurs technico-économiques peuvent contribuer à remodeler le politique. Mais celui-ci constitue un niveau spécifique, autonome. La mondialisation technico-économique n’est portée par aucune finalité. Elle est toujours à la merci de l’imprévisible.
Lafarge : l'ascension d'une multinationale à la française (1833-2005)
Authors: Barjot Dominique 
Published: December 2008

Lafarge : l’ascension d’une multinationale à la française (1833-2005) Fondé en 1833 par une famille noble de l’Ardèche, le groupe Lafarge constitue aujourd’hui un bel exemple de firme mondiale. Comme Saint-Gobain, il est devenu l’un des majors du secteur des matériaux de construction. Son histoire illustre parfaitement la succession des trois mondialisations. La première étape, de 1864 à 1945, est celle de l’internationalisation, engagée pour l’essentiel avant la Première Guerre mondiale et consolidée entre les deux guerres, notamment à travers les cartels. La seconde étape, celle de la multinationalisation, de 1945 à 1974, se caractérise par une croissance forte marquée par le passage à la firme managériale et la percée au Canada. La troisième étape est celle de la mondialisation (1974-2005). Elle revêt une triple forme : conquête progressive des marchés européens, accès au leadership en Amérique du Nord et implantation en Extrême-Orient, grâce notamment aux prises de contrôle successives des groupes General Portland, Coppée, Redland et Blue Circle.
L'adieu au gladiateur ?
Authors: Badie Bertrand 
Published: December 2008

L’adieu au gladiateur ? La mondialisation suscite de nombreux débats, mêlant les spécialistes des différentes disciplines, interrogeant son exceptionnalité, hésitant sur ses critères et sa définition. On essaie ici d’examiner son rapport à l’histoire, sa relation complexe aux jeux de domination et d’exclusion. On s’efforce surtout de concevoir une nouvelle grammaire des relations internationales : au-delà de la métaphore hobbesienne qui compare celles-ci à un combat de gladiateurs, la mondialisation nous introduit à de nouveaux acteurs, à de nouveaux principes de régulation, à une autre conception de la violence et de la sécurité.
Le facteur allemand dans la politique soviétique à l'égard de la construction européenne (1947-1957)
Authors: Robin Hivert Émilia 
Published: December 2008

Le facteur allemand dans la politique soviétique à l’égard de la construction européenne (1947-1957) C’est pour des raisons politiques que l’URSS condamne les premières organisations européennes (OECE, CECA, Conseil de l’Europe) : dans le contexte de guerre froide, tout ce qui renforce la cohésion occidentale est en réalité au service des intérêts américains. L’Allemagne occupe une place particulière dans cette analyse, car elle est l’enjeu principal de la guerre froide en Europe. Le thème du danger allemand est utilisé pour lutter contre l’intégration européenne : épouvantail du nazisme pour discréditer les États-Unis, appel aux sentiments nationalistes pour contrer la CECA et la CED, dénonciation du « revanchisme allemand » pour dénoncer la participation de la RFA à l’OTAN. Dénoncer la construction européenne reflète surtout la volonté soviétique de refonder le système européen.
Lorsque l'OTAN s'est installée en France...
Authors: Raflik Jenny 
Published: December 2008

Lorsque l’OTAN s’est installée en France... En 1950, le Conseil atlantique prend la décision de doter l’OTAN d’une force armée intégrée, sous commandement unique. Cette décision marque le début de l’installation sur le territoire des pays membres, et en particulier de la France, de bases militaires et de quartiers généraux interalliés. La France accueille également, à partir de 1952, les instances civiles de l’organisation. Cette présence physique des fonctionnaires et militaires de l’Alliance atlantique, dans la France des années 1950, confronte la société française, au quotidien, aux réalités de la guerre froide, et la place au contact direct de l’ American Way of Life qui accompagne les GI’s et leurs familles en Europe. Il importe donc d’étudier cette présence afin d’en déterminer les conséquences sur la société française et sur la politique atlantique du gouvernement.
De nouvelles relations ?
Authors: Osmont Matthieu 
Published: December 2008

De nouvelles relations ? L’entrée en vigueur des accords de Paris, le 5 mai 1955, marque la normalisation des relations entre la France et la République fédérale d’Allemagne, qui acquiert sa souveraineté. Ce changement est visible à Bonn à travers la transformation du Haut-Commissariat français en ambassade. La disparition du Haut-Commissariat était programmée depuis longtemps, mais toute l’année 1955 sera nécessaire pour que la mission diplomatique française s’adapte au nouveau contexte international. L’ambassade devient alors un outil de la réconciliation franco-allemande, participant à la résolution des derniers litiges entre les deux pays, en particulier l’affaire sarroise, et jetant les bases d’une coopération dans tous les domaines, qui ne cessera de se développer jusqu’à aujourd’hui.
Suez : une entreprise dans la décolonisation
Authors: Piquet Caroline 
Published: December 2008

Suez : une entreprise dans la décolonisation La concession de la Compagnie du canal de Suez, chargée d’assurer l’exploitation de la voie maritime pour une période de 99 ans, est sévèrement remise en cause après 1945. Les années 1950 représentent une période critique en raison de plusieurs facteurs : en premier lieu, l’évacuation des Britanniques du pays fragilise la position des étrangers ; ensuite, le passage de l’Égypte parlementaire au régime des Officiers libres annonce un renforcement des revendications nationalistes. La Compagnie est confrontée à la question de sa reconversion, cherchant à se dégager d’un héritage colonial de près d’un siècle pour s’adapter aux nouvelles configurations mondiales.
La réaction diplomatique d'un petit pays européen face à l'insurrection hongroise de 1956 : la Belgique
Authors: Fejérdy Gergely 
Published: December 2008

La réaction diplomatique d’un petit pays européen face à l’insurrection hongroise de 1956 : la Belgique Après la mort de Staline, la Belgique, petit État particulièrement intéressé par la paix et l’équilibre des forces sur le continent européen, s’est engagée dans la détente, tout en restant méfiante. Lors de l’insurrection hongroise en automne 1956, une délégation gouvernementale se trouvait à Moscou, mais elle n’a été informée qu’à son retour sur les événements. L’intervention soviétique en Hongrie a indigné Bruxelles et a confirmé ses craintes selon lesquelles la politique de Moscou n’avait pas évolué depuis 1945. Tel a été le sens des interventions belges devant les organisations internationales. Le chef de la légation belge à Budapest, qui a suivi sur place les événements, a tenté, parfois en désaccord avec Bruxelles, de promouvoir l’idée d’une politique belge neutre. La Belgique, soucieuse de sa sécurité et membre de l’OTAN, a toutefois suivi la voie de la coopération avec ses alliés. L’insurrection hongroise n’a pas seulement dévoilé aux yeux de Bruxelles la réalité de la politique soviétique, mais a également gelé pour quelques années les relations belgo-hongroises.
Les relations internationales de Montréal depuis 1945
Authors: Bastien Frédéric 
Published: December 2008

Les relations internationales de Montréal depuis 1945 Les villes canadiennes et américaines n’ont développé des activités internationales que dans l’histoire récente. Tout ce qui touchait aux relations internationales a été pendant longtemps l’apanage du gouvernement fédéral. Les dirigeants municipaux avaient peu d’intérêt pour ce type d’activité. Le cas de Montréal reflète assez bien cette tendance jusqu’en 1960. Jean Drapeau est alors porté au pouvoir, tandis que le Québec est balayé par une série de changements sociopolitiques bientôt baptisée « Révolution tranquille ». Les élites québécoises veulent notamment rompre avec leur image de société traditionnelle. En ce qui a trait à Montréal, ce phénomène se traduit par l’idée d’organiser des grands projets à caractère international, lesquels serviront à montrer au monde entier que le Québec est résolument moderne et avant-gardiste. Avec le ralentissement économique des années 1980, ce paradigme s’essouffle. Comme ailleurs au Canada et aux États-Unis, les autorités montréalaises cherchent désormais à relancer l’économie locale. Les relations internationales sont vues comme l’un des moyens pour l’atteindre et elles se développent considérablement dans cette perspective.
La création du Conseil international de la philosophie et des sciences humaines : idéal et réalité d'un engagement scientifique et intellectuel, 1947-1955
Authors: Belloc Chloé 
Published: December 2008

La création du Conseil international de la philosophie et des sciences humaines : idéal et réalité d’un engagement scientifique et intellectuel, 1947-1955 Le Conseil international de la philosophie et des sciences humaines (CIPSH) est une organisation non gouvernementale créée sous les auspices de l’Unesco en 1949. Il s’agit d’un organe fédérateur qui rassemble en son sein les associations internationales spécialisées relevant du domaine des sciences humaines ainsi que l’Union académique internationale. Le CIPSH est créé en fonction d’une double perspective interdisciplinaire et internationale, et ce, afin de réaffirmer l’enjeu et le sens des sciences humaines dans cette période d’après guerre (1947-1955) où non seulement la responsabilité des intellectuels mais la conception même du champ de la connaissance se trouvent interrogées. L’histoire du CIPSH est ainsi celle de la recomposition d’une communauté intellectuelle au lendemain de la guerre, qui tend à renouveler et à dynamiser le champ de la connaissance à travers ses réalisations et la mise en place d’outils, afin de répondre à la dégradation potentielle que fait peser sur la Science la spécialisation scientifique. La création du CIPSH interroge également l’action de l’Unesco, la manière dont elle conçoit son rôle dans le champ des sciences humaines, et les relations qu’elle entretient avec les représentants de ce champ scientifique. Deux institutions qui renvoient ipso facto à de multiples tensions entre idéal et réalité et dont il s’agit ici de mettre en valeur la réalité de leur développement à la lumière de leurs idéaux.
Pierre Mendès France et l'Italie : une grande influence méconnue ?
Authors: Lafond Patrick 
Published: December 2008

Pierre Mendès France et l’Italie : une grande influence méconnue ? Cet article cherche à montrer un aspect original et méconnu de l’action de Pierre Mendès France en tant qu’homme d’État. Président du Conseil au début de 1955, il a engagé la coopération économique franco-italienne sur une voie très novatrice. Un certain nombre de responsables économiques et de chefs de service ministériels seront à ce point convaincus de sa justesse qu’ils en assureront la réalisation bien après la chute du gouvernement de Pierre Mendès France en février 1955 à la fois en Italie du Sud et en Afrique francophone. Mais, à partir de 1960, la disparition de l’empire colonial français et l’insertion de plus en plus affirmée des deux pays dans un ensemble commercial communautaire multilatéral a sonné le glas d’une coopération strictement bilatérale telle qu’elle avait été esquissée en 1955.
La Communauté européenne face au rejet helvétique de l'Espace économique européen et à l'avenir de ses relations avec la Suisse (1992-1993)
Authors: Carasso Grégoire 
Published: December 2008

La Communauté européenne face au rejet helvétique de l’Espace économique européen et à l’avenir de ses relations avec la Suisse (1992-1993) Comment se fait-il, alors que les traits d’union entre Suisses et Européens sont légion, que leurs relations donnent si souvent l’impression d’être minées par un malaise sous-jacent ? Cet article, en se plaçant dans une perspective originale car rigoureusement européenne, remonte aux années 1992 et 1993 pour suggérer qu’un élément de réponse se trouve dans les principes mêmes qui ont présidé à l’ouverture des négociations bilatérales.