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PLANEJAMENTO REGIONAL E HABITAÇÃO RURAL NA AMÉRICA LATINA. O VI Curso Regional de Habitação Rural e os diálogos CINVA-SUDENE
Authors: Barsoumian de Carvalho Beatriz , Ximenes de Brito Franco Ruela Felipe , Bonini Machado Matheus 
Published: March 2024

The main objective of this article is to collaborate in the historiographic construction of the development of Regional Planning in Latin America, understood as a thought and an area of activity in the interface between Rural Sociology and Urban Sociology, in the context of the subcontinent starting from the second half of the 20th century. In this sense, the VI Regional Course on Rural Housing, held in Brazil in 1965 through a pioneering partnership between the Centro Interamericano de Vivienda y Planeamiento (CINVA) and the Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) is taken as a case study. Based on transnational dialogues in the subcontinent and based on the concept of contact zone as coined by Weinstein (2013), the article intends to clarify how the technical and intellectual means related the production and reproduction of Latin American rural spaces to Regional Planning in the subcontinent.
Keywords: Regional planning, Rural housing, CINVA, SUDENE.
O presente artigo tem como objetivo principal colaborar na construção historiográfica do desenvolvimento do Planejamento Regional na América Latina, compreendido enquanto campo de pensamento e área de atuação possíveis na interface entre a Sociologia Rural e a Sociologia Urbana, no contexto do subcontinente a partir da segunda metade do século XX. Nesse sentido, toma-se como estudo de caso o VI Curso Regional de Habitação Rural, realizado no Brasil em 1965 através de uma parceria pioneira entre o Centro Interamericano de Vivienda y Planeamiento (CINVA) e a Superintendência para o Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). Destacando os diálogos a nível transnacional no subcontinente e partindo do conceito de zona de contato como cunhado por Weinstein (2013), o artigo pretende esclarecer como os meios técnicos e intelectuais relacionaram a produção e reprodução dos espaços rurais latino-americanos ao Planejamento Regional no subcontinente.
Palavras chave: Planejamento regional, Habitação rural, CINVA, SUDENE.
DO VALOR COMPARTILHADO AO DIREITO À CIDADE
Authors: Martins de Jesus Sidnei , Hardt Carlos , Peret Antunes Hardt Letícia 
Published: March 2024

Driven by the central problem of the existence of ideological gaps in ordering cities and regions, the general objective of the research is to relate the conceptual conception of shared value (SV) to that of the right to the city. With exploratory methodological procedures, based on a review of secondary sources, the work was structured in three main sections, with the first dedicated to the analysis of the reinvention of capitalism and the second directed to the understanding of the city, while the third collates both previous topic. The results achieved expose answers to the investigative question about the urban applicability of the SV that confirm the guiding hypothesis about the distancing of this strategy from economic profit as an exclusive purpose, making the activities profitable, both for public and private management, as well as for society itself, with a focus on sustainable development at an urban-regional context.
Keywords: reinvention of capitalism, understanding of the city, sustainable development, urban-regional management
Conduzido pela problemática central da existência de vazios ideológicos para ordenamento de cidades e regiões, o objetivo geral da pesquisa consiste em relacionar a concepção conceitual do valor compartilhado (VC) à do direito à cidade. Com procedimentos metodológicos exploratórios, baseados em revisão de fontes secundárias, o trabalho foi estruturado em três seções principais, com a primeira dedicada à análise da reinvenção do capitalismo e a segunda dirigida à compreensão da urbe, enquanto a terceira coteja ambos os tópicos anteriores. Os resultados alcançados expõem respostas à pergunta investigativa sobre a aplicabilidade urbanística do VC que confirmam a hipótese orientadora de que há distanciamento desta estratégia do lucro econômico como fim exclusivo, tornando rentáveis as atividades, tanto para a gestão pública ou privada, quanto para a sociedade em si, com foco no desenvolvimento sustentável em âmbito urbano-regional.
Palavras-chave: reinvenção do capitalismo, compreensão da urbe, desenvolvimento sustentável, gestão urbano-regional
LINEAMIENTOS URBANOS DEL ESPACIO PÚBLICO COMO FACTOR ARTICULADOR DE MACROMANZANAS. Caso de estudio la Alborada Guayaquil, Ecuador
Authors: Valencia R Ricardo , Suco V. Carlos , Sánchez P. María , Campoverde T. Laura 
Published: March 2024

The city, a multifunctional space in constant transformation in which its public space is the support of its urban structure (Rossi, 1995) the place of social representation, the space for the recognition of memory and identity (Campoverde Tábara et al., 2022)The planning of cities in Latin America has been to allocate public spaces for motorized mobility. The effects generated by the covid 19 pandemic generate confrontations that all of society must face, and imply changes in its planning, one of them is to encourage the population to have physical activity, therefore, cities must develop an action plan on their urban morphology defined by its blocks and land uses, as the resources to propose urban concepts, such as the macroblocks. This study addresses the urban centrality of La Alborada, predominantly residential and the economic engine of northern Guayaquil.
Keywords: public space, superblock, city, guidelines.
La ciudad, espacio multifuncional en constante transformación en la cual su espacio público es el soporte de su estructura urbana (Rossi, 1995) el lugar de la representación social, del espacio del reconocimiento de la memoria y la identidad (Campoverde Tábara et al., 2022) La planificación de las ciudades en Latinoamérica ha sido destinar espacios públicos para la movilidad motorizada. Los efectos generados por la pandemia covid 19 generan confrontaciones que debe afrontar toda la sociedad, e implican cambios en su planificación, uno de ellos es incentivar a la población a tener actividad física, por tanto, las ciudades deben desarrollar un plan de acción sobre su morfología urbana definida por sus manzanas y usos del suelo, como los recursos para proponer conceptos urbanos, como el de las macromanzanas. El presente estudio aborda a la centralidad urbana de la Alborada, con predominancia residencial y motor económico del norte de Guayaquil.
Palabras clave: espacio público, macromanzana, ciudad, lineamientos.
Cidade Cor de Rosa. Cidade inclusiva a partir de códigos urbanísticos ancestrais reconfigurados pelas favelas
Authors: Barros Atikum Cesar 
Published: March 2024

The ongoing doctoral research integrates a historical approach to socio-spatial practices, urban form and normative patterns in Brazilian cities, with a focus on Recife, considering ancestral urban codes reconfigured by favelas. Here is presented an excerpt from the investigation referring to the analysis of the urban morphology of the ZEIS (Special Social Interest Zone) Brasília Teimosa, located in the city of Recife, in Brazil. It is a community with significant richness in the forms of construction and occupation of the territory, similar to other self-produced settlements in Recife, with the potential to establish new urban standards. The methodology followed is based on the principles of Caniggia and Panerai for typomorphological analysis, with emphasis on the study of occupation and volumetry. It shows the predominant types that will be articulated with everyday practices and ZEIS codes, under study, as an alternative to structure future legislation, mixing urban patterns of the favela and the bourgeois city.
Keywords: Brasília Teimosa, ZEIS, typomorphology, legislation.
A pesquisa de doutoramento em curso integra uma abordagem histórica das práticas socioespaciais, da forma urbana e dos padrões normativos nas cidades brasileiras, com foco no Recife, considerando os códigos urbanísticos ancestrais reconfigurados pelas favelas. Apresenta-se aqui um recorte da investigação referente à análise da morfologia urbana da ZEIS (Zona Especial de Interesse Social) Brasília Teimosa, situada na cidade do Recife, no Brasil. Trata-se de uma comunidade com uma riqueza significativa nas formas de construção e ocupação do território, similar a outros assentamentos autoproduzidos do Recife, com potencial para estabelecer novos padrões urbanísticos. A metodologia seguida é fundamentada nos princípios de Caniggia e Panerai para a análise tipomorfológica, com ênfase no estudo da ocupação e volumetria. Mostra os tipos predominantes que serão articulados com as práticas cotidianas e os códigos das ZEIS, em estudo, como alternativa para estruturar futuras legislações, misturando padrões urbanísticos da favela e da cidade burguesa.
Palavras-chave: Brasília Teimosa, ZEIS, tipomorfologia, legislação.
TRANSCRIPCIONES Y PSICOGEOGRAFÍAS El movimiento como método proyectual
Authors: Gamarra Sampén Agustin , Carrasco Aparicio Jorge Carlos 
Published: March 2024

The drift, or dérive, technique used by the Situationist International, is put into practice in the city of Ayacucho, as it traverses the spaces of memory left by the latent armed conflict in Peru (1980-2000). The search and analysis of old aerial photographs and maps obtained from georeferenced information systems are carried out to distinguish the physical-environmental changes in different units of the environment (unités d'ambiance). Finally, reference is made to the work of Bernard Tschumi in the original publication "The Manhattan Transcripts," which is related to research on the relationship between event-object-movement. Here, the method is abstracted to graphically represent the obtained spatial sequences, creating a new metalinguistic narrative beyond a single dimension. The process of spatial exploration results in a psychogeographic guide of Ayacucho in three sequences of events during the years of the conflict, considering it as an urban matter in the relationship between city, object, and event.
Keywords: Transcriptions, psychogeographies, armed conflict, units of environment.
La deriva o dérive, técnica utilizada por la Internacional Situacionista, se pone en práctica en la ciudad de Ayacucho, al recorrer los espacios de la memoria que dejó el latente conflicto armado en el Perú (1980-2000). Se realiza la búsqueda y análisis de fotografías aéreas antiguas, y mapas obtenidos de sistemas de información geo-referencial para distinguir los cambios físico-ambientales de las diferentes unidades de ambiente (unités d'ambiance). Finalmente, se toma referencia al trabajo de Bernard Tschumi, en la publicación original The Manhattan Transcripts, relacionada a la investigación en la relación acontecimiento-objeto-movimiento. Aquí, se abstrae el método para representar gráficamente las secuencias espaciales obtenidas creando un nuevo relato meta-lingüístico, más allá de una única dimensión narrativa. El proceso de exploración espacial da como resultado una guía psicogeográfica de Ayacucho en tres secuencias de acontecimientos en los años del conflicto, considerado como asunto urbano en la relación ciudad, objeto y evento.

Palabras clave: Transcripciones, psicogeografías, conflicto armado, unidades de ambiente
PLANEJAMENTO INTERPRETATIVO COMO ALTERNATIVA AO RECONHECIMENTO PATRIMONIAL DO CARIRI PARAIBANO: Um roteiro turístico e cultural para a cidade de Monteiro
Authors: Agra Villarim Lizia , Maracajá Marinho Beatriz 
Published: March 2024

The formation of the territory of Paraíba stems from accumulation practices and the articulation of urban centers with sociocultural and natural similarities and specificities, which resulted in the diversity of the state's cities. However, we identified gaps in the heritage recognition of these settlements, an aspect reflected in the degree of preservation. Like the city of Monteiro, which in addition to not carrying out heritage education actions, does not have institutional recognition and its safeguard stems from economic inertia. Thus, we question: how to promote the recognition and continuity of its heritage? For the Contemporary Theory of Conservation, the maintenance of assets is linked to the relationship with individuals, from which their heritage emerges (Viñas, 2006). Which leads to the hypothesis of Interpretive Planning as an alternative to promoting culture and encouraging local preservation. Thus, the objective is to report the experience of developing a tourist and cultural route through interpretive planning for the city of Monteiro.
Keywords: interpretive planning, tourist and cultural itinerary, cultural heritage.
A formação do território paraibano decorre de práticas de acumulação e da articulação de núcleos urbanos com similaridades e especificidades socioculturais e naturais, o que resultou na diversidade das cidades do estado. Porém, identificamos lacunas no reconhecimento patrimonial destes povoamentos, aspecto refletido no grau de preservação. A exemplo da cidade de Monteiro, que além de não realizar ações de educação patrimonial, não possui reconhecimento institucional e sua salvaguarda decorre da inércia econômica. Assim, questionamos: como promover o reconhecimento e a continuidade do seu patrimônio? Para a Teoria Contemporânea da Conservação a manutenção dos bens é atrelada à relação com os indivíduos, de onde emerge sua patrimonialidade (Viñas, 2006). O que leva a hipótese do Planejamento Interpretativo como alternativa à promoção da cultura e o incentivo à preservação local. Assim, objetiva-se relatar a experiência do desenvolvimento de um roteiro turístico e cultural através do planejamento interpretativo para a cidade de Monteiro.
Palavras-chave: patrimônio cultural, planejamento interpretativo, roteiro turístico e cultural.
METRÓPOLE FRATURADA: uma proposta de integração territorial
Authors: Jucá Maciel Suely , Reynaldo Amélia , Lacerda Norma 
Published: March 2024

The Metropolitan Region of Recife (Pernambuco), established in 1973 and comprised of 14 municipalities, is characterized by a low level of integration, hence the term - Fractured Metropolis. This designation arises from the fact that, when applying selected indicators to 12 recent Urban Expansion Sections, 60% of the studied areas exhibit low levels of territorial integration. From an innovation perspective, the proposed and utilized methodology in this investigation is considered relevant as it takes into account both the metropolitan and local scope. Moreover, it allows for extracting elements for comparative analysis based on the factors that contributed to the metropolis' expansion. The data considered have the potential to be used in territorial planning to mitigate spatially dispersed urban expansion, complement urban infrastructure, and identify suitable areas for new social housing developments.
Keywords: Fractured Metropolis, Territorial Integration Level, Interpretative Matrix.
A Região Metropolitana do Recife (Pernambuco), instituída em 1973 e delimitada pelo conjunto de 14 municípios encontra-se com baixo nível de integração, daí a afirmação – Metrópole Fraturada. Assim denominada, pois os níveis da integração obtidos a partir da aplicação dos indicadores selecionados em 12 Trechos de Expansão Urbana recentes evidenciam que 60% registram baixos índices de integração territorial. Na perspectiva da inovação, considera-se relevante a metodologia proposta e utilizada na investigação, que considera o âmbito metropolitano e o local. Ademais, permite extrair elementos para a análise comparada embasada nos fatos que contribuíram para a expansão da metrópole. Os dados considerados têm possibilidade de serem utilizados no planejamento territorial para minimizar a expansão urbana espacialmente dispersa, complementar a infraestrutura urbana e eleger áreas propícias à localização das novas urbanizações de habitação social.
Palavras-Chave: Metrópole Fraturada, Nível de Integração Territorial, Matriz Interpretativa.
UNIDAD DE HABITACIÓN N°1 BUCEO. Un proyecto urbano-habitacional modelo para la ciudad de Montevideo
Authors: Cajade Diotti Martín 
Published: March 2024

Constructive rationalization regarding housing for the working classes in Uruguay quickly embraced prefabrication and standardization as necessary conditions for mass production of housing units in the 1950s. However, as these projects grew in ambition, incorporating community facilities, services, and resources, the institutions responsible for driving them began to consider the problem at a different scale: once the strategy was resolved at the individual plot level, the interest shifted to the realm of urban planning. It was in this context that the political and technical consensus of the time, reflected in the 1956 Montevideo Master Plan, promoted Neighborhood Units as the instrument capable of organizing the expanding urban sprawl. This led to the execution of some of the most ambitious urban-housing projects in the country's history, with one of the most renowned cases being the Unidad Habitacional No. 1 in Buceo.
Keywords: Neighborhood Unit, Modern Movement, Urban Project, Montevideo
La racionalización constructiva en torno a la vivienda para las clases trabajadoras en Uruguay rápidamente asumió la prefabricación y estandarización como condiciones necesarias para la producción en masa de unidades habitacionales hacia la década del 1950. Pero a medida que esos proyectos aumentaban en ambición sumando equipamientos, servicios y recursos barriales, las instituciones encargadas de impulsarlos empezaron a pensar el problema a otra escala: resuelta la estrategia en el lote el interés se desplaza al ámbito de la planificación urbana. Fue así que el consenso político-técnico de la época, plasmado en el Plan Director de Montevideo de 1956, promociona a las Unidades Vecinales como el instrumento capaz de ordenar la mancha urbana en pleno crecimiento. Esto llevaría a la ejecución de algunos de los proyectos urbano-habitacionales más ambiciosos de la historia del país, siendo uno de sus casos más consagrados la Unidad Habitacional N°1 Buceo.

Palabras clave: Unidad Vecinal, Movimiento Moderno, Projecto Urbano, Montevideo.
REESTRUTURAÇÃO URBANA EM MACEIÓ-AL PÓS SUBSIDÊNCIA DO SOLO. O desequilíbrio na atuação dos agentes produtores do espaço
Authors: Murta Gomes Rizzo Mirella , Gonçalves dos Santos Caroline 
Published: March 2024

Considered an ongoing urban socio-environmental disaster, the case of subsidence of the soil in Maceió-Alagoas-Brazil, is treated as a reference example to analyze the process of urban restructuring after mining activities. Linked to neoliberal policies, the city has its dynamics changed and led by capital, where one of the main agents of restructuring is the same responsible for causing the problem: the company Braskem. Thus, bibliographical research, analysis of official documents and up-to-date news about crime are used to compare and contrast the actions of the space producing agents, highlighting the imbalance between them. After 4 years of identifying the entity responsible for the sinking of the soil and cracks in buildings, and 4 years since the beginning of the removals of about 57 thousand people from 5 neighborhoods of Maceió, the transformations occur unattended, without planning and without State protagonism in the negotiations.
Keywords: urban restructuring, disaster, space-producing agents, neoliberalism.
Considerado um desastre socioambiental urbano em curso, o caso da subsidência do solo em Maceió-Alagoas-Brasil é tratado como exemplo de referência para analisar o processo de reestruturação urbana pós atividades de mineração. Vinculada a políticas neoliberais, a cidade tem sua dinâmica alterada e conduzida pelo capital, onde um dos principais agentes de reestruturação é o mesmo responsável por causar o problema: a empresa Braskem. Assim, utiliza-se de pesquisa bibliográfica, análise de documentos oficiais e notícias de atualização sobre o crime para a comparação e contraste entre as atuações dos agentesprodutores do espaço, destacando o desequilíbrio entre eles. Após 4 anos da identificação do responsável pelo afundamento do solo e rachaduras em edificações, e 4 anos desde o início das remoções de cerca de 57 mil pessoas de 5 bairros de Maceió, as transformações ocorrem de maneira desacompanhada, semplanejamento e sem protagonismo do Estado nas negociações.
Palavras-chave: reestruturação urbana, desastre, agentes produtores do espaço, neoliberalismo.
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y PROYECTO URBANO: Compatibilidad y articulación en las propuestas de Duhart para Arica (1968-71)
Authors: Torrent Horacio 
Published: March 2024

The paper explains how the different levels -regional, urban, and sectional- were made compatible and assumed in the planning process in an alleged common directionality and efficiency of the system. An exceptional case of action is assumed at three levels, under the same professional -Emilio Duhart- and in the exact location, - Arica, Chile-. The Pre-investment Study for the province of 1968 at the level of regional planning, the proposed Urban Plan for the city of 1969, and the Sectional Plan for the central area of 1970-71 are presented. The keys of the pre-investment studies, the regulatory plan, and the sectional plan for the city center are analyzed, verifying the sustainability of actions to be implemented at the three levels and their coherence, compatibility, and project development.
Keywords: urban design, urban planning, regional planning, Arica, Chile
La ponencia explicar como se compatibilizaron y asumieron en el proceso de planificación, los diferentes niveles -regional, urbana y seccional-, en una pretendida direccionalidad común y eficacia del sistema. Se asume un caso excepcional de la acción en los tres niveles diferentes, bajo un mismo profesional -Emilio Duhart- y en una misma localización, -Arica, Chile-. Se presenta en el nivel de la planificación regional el Estudio Pre-inversional para la provincia de 1968, la propuesta de Plan Regulador para la ciudad de 1969 y el Plan Seccional del área central, de 1970-71. Se analizan las claves de los estudios preinversionales, del plan regulador y del plan seccional para el centro de la ciudad, verificando el sostenimiento de acciones a implementar en los tres niveles y su coherencia, compatibilidad y desarrollo proyectual.
Palabras clave: proyecto urbano, planificación urbana, planificación regional, Arica, Chile
AGRUPAMENTOS DE EMPREENDIMENTOS DE HABITAÇÃO SOCIAL: evidências obtidas por análise de localização da produção habitacional do MCMV
Authors: Cunha Anna Paula , Sguizzardi Abascal Eunice Helena 
Published: March 2024

Based on empirical quantitative and locational analyses, this article intends to present evidence of spatial concentration existence in social housing projects produced by Minha Casa Minha Vida Program between 2009 and 2020. Among 17,393 locations analyzed, 8,216 (or 47%) are less of 1,500 meters from at least two other developments financed by the same program. The national average is 4.25 similar developments within the studied radius of 1,500 meters. This preference for proximity seems to be related to real estate market strategies and to economic efficiency search.
Keywords: affordable housing, social housing location, Minha Casa Minha Vida
A partir de análises empíricas quantitativas e locacionais, este artigo pretende apresentar evidências da existência de concentração espacial de empreendimentos de habitação social produzidos pelo Programa Minha Casa Minha Vida entre 2009 e 2020. Entre 17.393 locais analisados, 8.216 (ou 47%) estão a menos de 1.500 metros de pelo menos dois outros empreendimentos financiados pelo mesmo programa. A média nacional é de 4,25 empreendimentos similares no raio estudado de 1.500 metros. Essa preferência pela proximidade com outros empreendimentos parece estar relacionada às estratégias negociais adotadas na produção imobiliária e à busca de eficiência econômica na execução das obras.
Palavras-chave: habitação social, localização habitacional, Programa Minha Casa Minha Vida