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Jeremy Bentham ou la sympathie pour le plus grand nombre
Authors: Leroy Marie-Laure 
Published: December 2008

Partant de l’accusation d’indifférence à la souffrance humaine souvent portée contre l’utilitarisme de Bentham, cet article établit que la sympathie dispose chez lui d’un triple statut : il revient au moraliste de la reconnaître comme une donnée affective fondamentale, de l’utiliser comme instrument d’éducation sociale et d’ériger la culture de la bienveillance universelle au rang des principaux objectifs de son éthique. Même s’il propose une théorie égocentrique de la motivation et reconnaît que nous sommes inégalement perméables aux émotions d’autrui, Bentham considère la sympathie comme une cause naturelle d’action, irréductible à toute autre forme d’intérêt, tandis que l’antipathie est seulement accidentelle. Toutefois, même si la bienveillance universelle coïncide le plus souvent avec l’exigence de promotion du plus grand bonheur du plus grand nombre, la sympathie n’est pas toujours un bon motif : exclusive, elle peut conseiller des actions nuisibles. On ne peut donc compter sur la seule prédisposition naturelle à la sympathie pour éduquer les hommes à la sociabilité : le moraliste doit plutôt s’adresser à l’égoïsme de chacun pour l’inviter, par un calcul d’intérêt, à coopérer avec ses semblables. L’affirmation de la prévalence de l’égoïsme sur la sympathie apparaît ainsi comme un choix stratégique destiné à augmenter les chances de réussite du projet éthique et politique de Bentham.
La sympathie comme opérateur du don
Authors: Godbout Jacques T. 
Published: December 2008

Les recherches actuelles des « neuro-économistes » tendent à confirmer l’intuition d’Adam Smith qui fait de la sympathie le moteur de l’action humaine. Dans ce texte, nous suggérons que, de la même façon que la sympathie chez Adam Smith, le don est un opérateur, soit un postulat qui rend compte de la dynamique d’un système d’action, comme le postulat de l’intérêt ou de celui de l’instinct stratégique.
À l'origine de la politique moderne : les passions et les intérêts
Authors: Pulcini Elena 
Published: December 2008

Cet article se penche sur le lien entre passions et politique, si souvent négligé par la tradition libérale, et montre comment les passions égoïstes à l’origine de la modernité ne sont pas seulement celles de l’Homo œconomicus, mais aussi la passion d’acquérir et la passion de soi. Que ces passions soient fortes (comme chez Hobbes, qui permet de penser la modernité) ou faibles (comme chez Tocqueville, qui permet de penser la postmodernité), ce qu’elles alimentent, c’est un besoin d’ordre. Qu’il est possible de penser à partir de diverses constellations de passions : les passions communautaires ou d’appartenance, que l’on peut mettre en relation avec le paradigme de la reconnaissance, et les passions désintéressées ou passions de solidarité qui peuvent être associées au paradigme du don.
Hostilité et sympathie
Authors: Anspach Mark R. 
Published: December 2008

Comment sortir de la vengeance ? Les actions des uns tendent toujours à se propager aux autres par une sorte de contagion sympathique. En tuant, on fait naître le désir de tuer ; en pardonnant, on fait naître le désir de pardonner ; en donnant, on fait naître le désir de donner. Celui qui pardonne doit renoncer à faire ce qu’a fait l’autre, mais il peut bien espérer que l’autre fera ce que fait lui. Lorsque le héros du conte analysé ici laisse la vie à l’homme qui a fait tuer ses parents, ce dernier s’engage à lui laisser la vie à son tour. Ainsi, le renoncement à la vengeance se présente comme un don, le pardon s’inscrit d’emblée dans un cadre de réciprocité positive.
Don et grâce, une famille à recomposer ?
Authors: Tarot Camille 
Published: December 2008

Bien que vieux de dix ans, ce texte garde sa valeur programmatique. Il part de deux constats : les idées de Marcel Mauss sur le don n?ont pas inspiré les recherches sur la grâce et, à l'exception de Pitt-Rivers, les anthropologues ont négligé ce champ très vaste de la grâce. Dans quelle mesure et jusqu?où une problématique du don peut-elle éclairer des faits de genèse, de structuration, de crise et de sortie du religieux ? Le point nodal des difficultés reste sans doute, depuis Mauss, les relations du don et du sacré, sur lesquelles l'auteur est revenu dans un récent ouvrage (Le Symbolique et le sacré, La Découverte/MAUSS, Paris,2008).
Animal spirits in cash-in-advance economies
Authors: Bosi Stefano , Dufourt Frédéric , Magris Francesco 
Published: December 2008

Résumé La pertinence empirique des modèles avec indétermination de l’équilibre et fluctuations “à taches solaires” a souvent été remise en cause, notamment parce que de tels modèles exigeraient des rendements d’échelle fortement croissants ou des calibrations relativement controversées des fondamentaux de l’économie. Dans cet article, nous étudions l’apparition de tels phénomènes dans un modèle standard de croissance optimale avec offre de travail endogène lorsqu’une contrainte d’encaisses préalables partielle porte sur les dépenses de consommation des ménages. Nous montrons, sous des préférences usuelles et des rendements d’échelle constants, que de tels phénomènes émergent en présence d’une contrainte de liquidité arbitrairement faible . Nous étudions également les propriétés cycliques de cette économie en présence de chocs portant simultanément sur la technologie et les croyances, et analysons nos résultats au regard de modèles comparables proposés dans la littérature. Classification JEL : D90, E32, E41.
Short-run and long-run marginal costs of joint products in linear programming
Authors: Pierru Axel 
Published: December 2008

Résumé Dans la théorie microéconomique classique, coût marginal de court terme et coût marginal de long terme sont égaux pour un équipement à capacité adaptée. Lorsque l’on modélise par programmation linéaire la fabrication de produits liés à partir d’équipements interdépendants, cette égalité n’est plus vérifiée. Le coût marginal de court terme prend alors deux valeurs (à gauche et à droite) généralement différentes du coût marginal de long terme. Dans cet article, nous démontrons et interprétons la relation existant alors entre coût marginal de long terme et coûts marginaux de court terme d’un produit donné. Celle-ci s’exprime simplement en fonction des ajustements optimaux des capacités (déterminés à long terme) et des valorisations marginales des capacités (déterminées à court terme). Classification JEL : D20, C61.
Incertitude sur l'effet global ou sur les délais d'action de la politique monétaire : politique robuste et activisme
Authors: Laskar Daniel 
Published: December 2008

Résumé On compare deux cas d’incertitude qui ont abouti à des arguments de référence en faveur de moins d’activisme de la politique monétaire : celui où l’incertitude porte sur l’effet global de la politique, comme dans Brainard (1967) ; et celui où elle porte sur ses délais d’action, comme dans Friedman (1960). On montre que l’approche bayésienne donne des résultats similaires dans les deux cas, mais que ce n’est qu’avec une incertitude sur les délais d’action qu’une approche en termes de robustesse (critère du minimax) conduit nécessairement à moins d’activisme. De plus, dans ce cas, l’activisme de la politique robuste est encore plus faible que ce que donne l’approche bayésienne. Classification JEL : E50, E60, D81.
Conservatisme, représentativité et ancrage dans un contexte dynamique : Une approche expérimentale
Authors: Corcos Anne , Pannequin François 
Published: December 2008

Résumé Différentes heuristiques ont été avancées par les psychologues et les économistes afin de rendre compte des comportements sur les marchés financiers. Elles soulignent les biais cognitifs qui affectent les croyances individuelles, et s’efforcent d’expliquer dans une certaine mesure les anomalies constatées sur les marchés financiers. L’expérimentation menée vise à tester les heuristiques de conservatisme, de représentativité et d’ancrage-ajustement dans un contexte dynamique de quinze périodes : les sujets reçoivent, à chaque période, une information financière et révisent individuellement leurs croyances quant à la qualité d’une entreprise. Les croyances observées s’avèrent incompatibles avec l’hypothèse de révision bayésienne: les sujets ont tendance à surévaluer les petites probabilités et à sous-évaluer les fortes probabilités. L’heuristique de représentativité est, de la même manière, invalidée : le traitement économétrique montre que les sujets sous-pondèrent les signaux les plus intenses, preuve qu’ils ne tirent pas parti de leurs intensités informationnelles. Les hypothèses de conservatisme et d’ancrage-ajustement sont au contraire conjointement validées : les sujets sous-pondèrent l’information nouvelle quand ils révisent leurs croyances mais ce comportement de révision est pleinement conditionné au fait que les sujets s’écartent ou se rapprochent d’une valeur d’ancrage. Classification JEL : C11, C91, D8, D9.
Progressivity of Childcare Tax Policies in Belgium
Authors: Farfan-Portet Maria-Isabel , Hindriks Jean , Lorant Vincent 
Published: December 2008

Résumé	En Belgique, les familles ayant des jeunes enfants reçoivent différentes réduction d’impôts selon le type de garde utilisé. En effet, le gouvernement Fédéral octroi d’une part, une déduction fiscale des frais de garde pour les familles utilisant des milieux d’accueils agréés (garde formelle) et d’autre part, une exemption d’impôts pour les familles utilisant un autre type de garde (garde informelle ou parentale). Ce travail montre que les politiques fiscales en matière de garde sont progressives parmi les utilisateurs de la garde formelle, mais régressives pour l’ensemble des familles ayant des jeunes enfant.	Classification JEL : H71, H24.
Banque Centrale Européenne, relations stratégiques internationales et stabilisation de la dette
Authors: Figuières Charles 
Published: December 2008

Résumé L’adoption d’une Banque centrale européenne a modifié les relations stratégiques entre les autorités fiscale et monétaire et pose sous un jour nouveau la question de la stabilisation de la dette. Pour étudier ce problème, Van Aarle et al (1997) ont proposé un modèle à deux pays avec une Banque centrale commune. Ils obtiennent un résultat de neutralité : le changement institutionnel ne modifie pas l’évolution de la dette si les autorités peuvent s’engager. Cette note réexamine ce résultat de neutralité en s’écartant des auteurs précédents sur trois points: i) des externalités entre les pays sont introduites en raison de l’élasticité du taux d’intérêt mondial aux variables macroéconomiques ; ii) le modèle comporte n pays dont certains restent en dehors de l’Union monétaire ; iii) les résultats sont analytiques (la plupart des résultats de Van Aarle et al (1997) étaient numériques). Dans ce nouveau contexte le résultat de neutralité s’effrondre : i) une asymétrie apparaît entre les pays ; ii) les pays de l’Union améliorent leur bien-être de long terme ; iii) en dehors de l’Union les pays peuvent voir leur bien-être s’améliorer ou se dégrader. Classification JEL : C73, D92, L16.
Quelle place pour les incitations dans la gestion du personnel enseignant ?
Authors: Larré Françoise , Plassard Jean-Michel 
Published: December 2008

Résumé A l’heure de l’économie du savoir et de la connaissance, l’éducation est devenue un enjeu majeur et l’enseignant a acquis une place centrale dans le processus de production d’éducation. Dans ces conditions, sont recherchés les moyens d’augmenter la performance des enseignants afin d’améliorer les résultats scolaires des élèves. La mise en place de structures incitatives (notamment la rémunération à la performance) est souvent suggérée mais les études démontrant l’efficacité des incitations restent mitigées. Cet article propose une revue de la littérature théorique et empirique sur la façon dont les incitations affectent le comportement des enseignants. Les arguments pour et contre la mise en incitation des enseignants sont étudiés. En particulier, nous examinons i) les difficultés à contrôler et à évaluer la performance des enseignants, ii) la question du travail en équipe dans un contexte d’individualisation de la performance et iii) le problème du multi-tâches lorsque les incitations portent sur seulement quelques tâches. Codes JEL : I21, I28, J33, J45, M52.
Les politiques publiques en direction des personnes handicapées dans l'espace citoyen et juridique commun
Authors: Kerroumi Bachir 
Published: December 2008

Résumé Depuis déjà plus de trente ans dans d’autres pays d’Europe, c’est le modèle de l’accueil de proximité solidaire de la personne handicapée ou âgée, en situation de dépendance, appelée « personne avec des besoins spéciaux », qui prévaut, dans une approche d’accompagnement « guidée par ses besoins ». Alors, il faut importer dans notre pays ce modèle de l’accueil de proximité solidaire de la personne handicapée, en lui reconnaissant le droit de choisir des conditions de vie décentes et libres, le respect de sa dignité, de son intégrité, de sa vie privée, de son intimité et de sa sécurité.
Les ravages du laxisme d'état
Authors: Suchod François 
Published: December 2008

Résumé Pour tout responsable public menant aujourd’hui une action en direction des populations handicapées, analyser les rapports entre le politique et le handicap relève d’un exercice répétitif qui frise parfois un comportement masochiste. On se souvient en effet, dans la sphère publique, combien nous étions tous en proie à une grande fébrilité lorsque, dans les années 2000, nous préparions la loi de février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances ». Nous répétions alors, tous en chœur, les mêmes arguments, analyses et projets, depuis longtemps déjà, avec la conviction quelque peu irraisonnée que les choses, dans ce pays, allaient enfin bouger ; que nous allions passer sans coup férir d’une époque de quasi-assistanat, au xxi e siècle – siècle radieux entre tous pour la citoyenneté des personnes handicapées.
Vers une redéfinition des activités physiques et sportives adaptées
Authors: Reichhart Frédéric 
Published: December 2008

Résumé En affirmant l’intégration scolaire des enfants déficients en milieu ordinaire, la loi du 11 février 2005 introduit une articulation inédite : elle soutient le développement de séances d’éducation physique et sportive où enfants intègres et enfants déficients se côtoient. La distinction de deux paradigmes, celui de l’intégrité et celui de la déficience, s’effrite. Les situations de handicap ne restent plus cloisonnées au sein du secteur spécialisé, entraînant une redéfinition des activités physiques et sportives adaptées.
Intégration, handicap et inadaptation : perspectives psychodynamiques
Authors: Morvan Jean-Sébastien 
Published: December 2008

Résumé La question de l’intégration scolaire et sociale des enfants et adolescents en difficulté d’apprentissage ou de relation appelle un repérage et une analyse psychodynamique qui prennent en compte les mobilisations et les investissements qui se trouvent provoqués et convoqués dans ces situations. Les représentations-affects qui sous-tendent puis traversent les expériences d’intégration prennent ancrage dans la confrontation première au handicap et à l’inadaptation. Cet ensemble originaire, qui entremêle éléments de la réalité et mouvements imaginaires, peut, dans le déroulement même de l’intégration, se constituer en organisateurs dynamisants des interventions, mais aussi se traduire en attitudes freinantes et paralysantes. Chaque partenaire – enfant, famille, professionnel, institution, groupe social – y est partie prenante, intra- et inter- subjectivement. Le processus d’intégration, dans ses facilitations comme dans ses blocages, s’éclaire et se comprend mieux à partir de la prise de conscience de ces effets en retour, le plus souvent, déplacés et masqués dans la réalité quotidienne. Ce qui peut alors faire sens est que le handicap et l’inadaptation se révèlent davantage affaire de similitude que de différence. Il en résulte une meilleure reconnaissance de la place et du rôle qui reviennent à chacun dans sa position de sujet en devenir, à la recherche d’un compromis de vie narcissiquement « acceptable ». La remise en perspective de soi, dans la relation à l’autre et dans le rapport aux objets culturels communs, entre dès lors dans le champ des possibles
Culture professionnelle des enseignants et des éducateurs : vers un regard stéréoscopique
Authors: Horvais Jean 
Published: December 2008

Résumé L’instituteur et l’éducateur, deux professionnels au service de l’enfant, de l’élève en situation de handicap. Deux cultures professionnelles qui, sans s’ignorer totalement, portent des préventions importantes l’une à l’égard de l’autre. Deux acteurs évoluant jusqu’alors dans des bains institutionnels séparés et que la loi de 2005 – en particulier, mais pas seulement elle – oblige à travailler ensemble. Point de vue et modestes expériences d’un instituteur, enseignant en ime , témoin et parfois acteur de l’élaboration d’une culture commune : vers la vision stéréoscopique.
Sur un fil d'équilibriste
Authors: Savelli Brigitte 
Published: December 2008

Résumé Les personnes hospitalisées à San Salvadour sont dans des situations extrêmes et vulnérables. Elles sont avec leur famille dans un temps suspendu après une vie antérieure. Sur un fil d’équilibriste, celui qui a fait profession d’« aidant » s’appuie sur la vie quotidienne afin de permettre au patient et à sa famille de repenser l’impensable, dans un contexte où tous les repères se sont évanouis. Toutefois, il s’agit pour lui de ne pas mettre en panne son propre psychisme qui tient en équilibre, au risque de fuir ou de tomber dans sa propre tristesse.
Hôpital lieu de soin, hôpital lieu de vie
Authors: Moschetti Michelle 
Published: December 2008

Résumé Julien, jeune homme de 27 ans, est né avec un polyhandicap. Il a aujourd’hui la perspective d’une vie entière à l’hôpital, avec ses contraintes, ses frustrations, mais aussi ses joies, ses amours, et tant de joie de vivre !
La création du comité central d'enquête sur le coût et le rendement des services publics : 1946-1950
Authors: Descamps Florence 
Published: December 2008

Créé par le décret du 6 août 1946, le Comité central d’enquête sur le coût et le rendement des services publics apparaît comme le produit de la réforme administrative des années trente et comme le dernier-né d’une longue lignée des Commissions d’économies budgétaires, inaugurée aux lendemain du premier conflit mondial. Et de fait, il aurait bien pu n’être que cela : une Commission de la hache ou de la guillotine de plus. C’était compter sans Gabriel Ardant, haut-fonctionnaire modernisateur de l’aprèsguerre, inspecteur des finances passionné de productivité, et sans les ambitions qu’il a su communiquer à son Comité central d’enquête. Par la rénovation de l’enquête sur place, par l’adoption du calcul du prix de revient des services et par la multiplication des études d’organisation dans les administrations, il a contribué à l’émergence d’une culture et d’une expertise gestionnaire au sein de l’administration, à la constitution d’une science administrative empirique au sein de l’État et a tenu lieu d’organe permanent de la réforme administrative à une époque où il n’en existait pas.
Le comité d'enquête et les leviers de la réforme : spécificités françaises, convergences internationales
Authors: Lamarque Danièle 
Published: December 2008

Inscrit dès sa création en 1946 dans une démarche de réforme et de modernisation de l’administration, le Comité d’enquête sur le coût et le rendement des services publics s’interroge légitimement, soixante ans après sa naissance, sur la pérennité de cette ambition et son actualité, dans le paysage administratif de la France de 2007. Quel rôle joue le Comité au service de la réforme de l’État ? Quels sont ses atouts − ou ses handicaps − dans la poursuite de cet objectif ? Ses caractéristiques, son activité, son histoire, sa comparaison avec des systèmes étrangers, apportent-elles des réponses à ces questions ? Cette problématique est examinée à partir de trois éléments clés de son mode de fonctionnement : ses caractéristiques organisationnelles, ses thèmes et méthodes d’enquête, sa contribution au processus consultatif. Le Comité emprunte à une philosophie largement partagée de la modernisation de l’État, tout en conservant ses caractéristiques et son originalité. Il n’existe pas, les exemples étrangers le montrent, de recette uniforme pour réussir la modernisation de l’action publique. Son succès reste toutefois soumis au respect de deux principes. Le premier est celui du pragmatisme : refuser les modes et les formules importées, adapter les dispositifs à leur contexte, tenir compte des réalités et des structures institutionnelles, administratives et culturelles de chaque pays. Le second est un principe d’ouverture et de coopération : aucune structure, pour dynamique qu’elle soit, ne peut et ne doit incarner à elle seule la démarche de modernisation.
La territorialisation de l'action publique au Royaume-Uni
Authors: Cole Alistair 
Published: December 2008

Le terme de « dévolution » s’applique au transfert d’autorité législative et/ou de régulation vers des parlements ou assemblées régionales élus au suffrage direct. Le Royaume-Uni a adopté un modèle de dévolution asymétrique, avec des résultats très divers. Il existe ainsi une dévolution totale du pouvoir législatif en Ecosse, un partage intermittent du pouvoir exécutif en Irlande du Nord, une dévolution de l’« exécutif » au pays de Galles, et aucune institution régionale élue au suffrage direct en Angleterre même. Ce processus de dévolution des pouvoirs, qui a déjà, sous certains aspects, redessiné profondément la carte constitutionnelle, est probablement loin d’être terminé. Même si une alternance du pouvoir à Londres remettra sans doute en question certains modes actuels de coordination, cela pourrait aussi pousser les différents acteurs à clarifier le code de relation entre le gouvernement central du Royaume-Uni et les autorités déléguées. Cette classification est rendue nécessaire par la perspective d’un écart de plus en plus grand entre les différentes règles constitutionnelles.
Entre finalités de service public et production mesurable : la redéfinition de la « valeur publique » dans le modèle Néo-Zélandais d'administration
Authors: Norman Richard 
Published: December 2008

Dans les années 1990 la Nouvelle-Zélande a été un véritable laboratoire de l’action publique. De la succession d’expériences qui s’y est déroulée, l’auteur analyse les deux grands objectifs qui ont été successivement assignés à l’administration d’État néo-zélandaise mais qui peuvent être utilement utilisés dans d’autres contextes : agir en fonction d’objectifs clairement énoncés et mesurables (outputs ou production) d’une part ou agir en fonction d’objectifs sociaux économiques (outcomes ou finalités) d’autre part. Chaque type d’objectif a ses avantages et ses inconvénients. Le premier permet une mesure nette de l’action administrative ainsi qu’une évaluation régulière par des organismes ad hoc et/ou par le parlement mais il peut avoir pour conséquence de faire perdre de vue la réalisation de valeurs publiques difficilement mesurables. Si, en revanche le second prend ces dernières en compte, il laisse souvent les administrateurs sans indications pour les atteindre; cela fait courir un risque d’enlisement ou de « mise en rhétorique » de l’action publique. L’auteur conclut que les deux types d’objectif doivent être combinés. Le premier doit être considéré comme une modalité d’action indispensable mais orientée vers la réalisation de valeurs de service public en particulier grâce à la fixation d’outcomes intermédiaires.