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La politique africaine des Etats-Unis : une mise en perspective
Authors: Leriche Frédéric 
Published: December 2008

Résumé	Longtemps située dans un "angle mort" de la politique extérieure américaine, l’Afrique suscite l’intérêt de Washington depuis une décennie. Dans le nouveau contexte géopolitique global marqué par l’unilatéralisme américain, comment interpréter cette mutation ? L’Afrique semble désormais intégrée dans la stratégie globale américaine, en raison tant de ses ressources naturelles (le pétrole au premier chef), que de la lutte contre l’islamisme radical.
Le Millennium Challenge Account, évolution ou révolution dans l'aide publique au développement des Etats-Unis ?
Authors: Boissenin René 
Published: December 2008

Résumé	Le Millenium Challenge Account (MCA), proposé dès 2002 par le président George W. Bush, est un projet qui suscite actuellement beaucoup d’espoirs et quelques craintes. S'agit-il d'une révolution dans l'aide des Etats-Unis ? Oui, car il expérimente des principes encore peu pratiqués en tentant d'abstraire l'aide au développement des considérations politiques ou d'influence. D'un autre côté il n'y a pas à proprement parler d'innovation, mais seulement la prise en compte de certaines des dernières préoccupations des pays donateurs en matière d'aide au développement. La question est de savoir comment ce programme passera l'épreuve du Congrès des Etats-Unis en gardant l'essentiel de ses atouts.
Diego Garcia : enjeux de la présence américaine dans l'océan Indien
Authors: Oraison André 
Published: December 2008

Résumé	Dans l’archipel des Chagos, l’atoll de Diego Garcia est la seule base militaire anglo-américaine permanente dans l’océan Indien, en vertu d’un traité bilatéral de 1976. La base de Diego Garcia permet aux Etats-Unis de contrôler le trafic aérien et maritime sur environ 75 millions de km 2 . Cependant, elle n’a pas joué un rôle majeur dans la guerre d’Irak en avril 2003 et l’on peut parler d'un déclin au moins relatif par rapport à la guerre du Golfe de 1991. Parallèlement, l'archipel des Chagos est officiellement revendiqué depuis 1980 par l’île Maurice tandis que ses habitants – déplacés pour la plupart à Port-Louis – réclament depuis 1983 un droit de retour dans leurs îles natales. La communauté internationale n'a pas fini d'entendre parler de Diego Garcia sur le double plan politique et juridique.
De la guerre et de la paix en Afrique
Authors: Kipré Pierre 
Published: December 2008

Résumé	Cette contribution vise à s’interroger sur les voies possibles d’une éducation à la paix en Afrique en partant d’un essai d’anthropologie historique de la violence et de la guerre, puis en examinant les modes de retour à la paix ou de préservation de celle-ci dans n os sociétés d’hier, avant de risquer quelques propositions pour aujourd’hui, au moment où l’accès à une éducation de qualité pour tous est universellement admis.
Sénégal : des dérives du système des transports à la catastrophe du Joola
Authors: Lombard Jérôme 
Published: December 2008

Résumé	Dans la nuit du 26 au 27 septembre 2002, le chavirement du navire Le Joola a provoqué la mort de près de 2 000 morts. Dans une période de liberalisation des transports sénégalais, cette catastrophe souligne combien la déficience de l’autorité publique, dans l’organisation du système, est porteuse de graves conséquences. Elle soulève aussi le difficile problème de l’équilibre entre intérêt général et intérêts particuliers et esquisse quelques pistes de réflexion et de solutions pour sortir de l’impasse.
Estimation de l'évolution de la pauvreté monétaire dans le modèle Jumbo : premiers résultats
Authors: Cogneau Denis 
Published: December 2008

Résumé	Cet article présente une estimation régionale homogène de l’incidence de la pauvreté dans les pays de la zone franc en 2002 et de son évolution en 2003 et 2004. Il met en avant le rôle central de la lutte contre les inégalités et des politiques de redistribution dans la lutte contre la pauvreté dans les pays les plus riches (relativement) de la zone. En ce qui concerne l’Objectif du Millénaire en matière de pauvreté, la croissance annuelle moyenne de la consommation par tête nécessaire entre 2003 et 2015 pour l’atteindre paraît hors de portée des pays de la zone franc... à l’exception éventuelle du Sénégal.
Le fédéralisme au secours de l'Afrique ?
Authors: Pérouse de Montclos Marc-Antoine 
Published: December 2008

Résumé	En Afrique, le fédéralisme est souvent présenté comme une solution pour gérer des grands ensembles territoriaux, décentraliser des Etats fragiles et réconcilier des sociétés multiculturelles, notamment au sortir de guerres civiles. En pratique, cependant, les expériences contrastées du Nigeria et du Soudan montrent que les vertus intrinsèques d'un tel système sont très limitées par la forme que veulent bien lui donner des pouvoirs autoritaires.
Vers une paix et un développement durables en Afrique
Authors: Wiltzer Pierre-André 
Published: December 2008

Résumé	Forte de ses liens historiques et culturels avec l’Afrique, la France déploie aujourd’hui de nombreux efforts pour y promouvoir et y faciliter la paix et la sécurité. Cette sécurité exige toutefois des conditions qui vont au-delà des seuls moyens militaires. Des forces armées crédibles pour désamorcer ou circonscrire un foyer de tension n’ont pas vocation à remédier aux causes profondes de ces conflits qui, dans une large mesure, sont en rapport direct avec la pauvreté. La sécurité et le développement sont donc inextricablement liés.
Aide publique au développement et réformes des systèmes de sécurité : l'improbable rencontre du Dr Jekyll et de Mr Hyde
Authors: Châtaigner Jean-Marc 
Published: December 2008

Résumé	Les objectifs de promotion de la paix et de la sécurité sont désormais considérés comme "des piliers fondamentaux du développement et de la réduction de la pauvreté". Cette mutation renvoie à l’apparition dans les années 1990 du concept plus large de "sécurité humaine". Ce changement conceptuel ne peut pas être déconnecté des préoccupations des pays du Nord dans la lutte contre des menaces nouvelles. Cependant, il répond aussi à une demande des pays partenaires. Les programmes de réforme des systèmes de sécurité devront être gérés dans un cadre civil afin d’éviter toute confusion d’objectifs.
Côte d'Ivoire : la violence, juste avant la guerre
Authors: Galy Michel 
Published: December 2008

Résumé	Peut-on discerner, dans les violences ordinaires, des "patterns" des conduites conflictuelles à venir, des signes avant-coureurs et des seuils où les pensées et les actes s’infléchissent - et que l’on pourrait éventuellement influencer avant que ne survienne le pire ? C’est cette recherche délcate qui est effectuée ici à partir d’observations de terrain pour la Côte d’Ivoire d’avant septembre 2002.
Construire ensemble la société du savoir en Afrique
Authors: Chasseriaux Jean-Michel 
Published: December 2008

Résumé	Dans le contexte actuel de mondialisation et de transition vers une société du savoir, les connaissances scientifiques et techniques prennent une importance accrue dans le processus de développement. Leur production et leur utilisation pour et par les Africains et plus généralement les pays en développement ne peuvent être assurées de façon satisfaisante par le marché. L’aide publique au développement peut compenser cette défaillance. Dans cet esprit, l’Europe doit contribuer à construire une société africaine du savoir.
Japon et Afrique : la genèse de relations économiques
Authors: Androuais Anne 
Published: December 2008

Résumé	Cet article examine l’évolution récente des relations économiques du Japon avec le continent africain dans son ensemble. Le système de coopération économique japonais assure, par l’octroi de ses prêts, la coordination entre les secteurs public et privé et agit comme soutien financier au commerce et aux investissements directs extérieurs. En Afrique, le gouvernement japonais considère que le moment d'aborder une nouvelle stratégie active de commerce et des investissements à l’égard d’économies africaines prometteuses, plus particulièrement pour l’Egypte et l’Afrique du Sud, est arrivé, même si subsistent sur ce continent des risques politiques et économiques importants.
Les rapports entre générations ont une histoire
Authors: Chauveau Jean-Pierre 
Published: December 2008

Résumé	Cet article montre que l’organisation sociale gban des rapports entre générations est enchâssée dans de profondes mutations intervenues depuis la période coloniale et que l’implication des jeunes dans le conflit actuel prend tout son sens par rapport à cette trajectoire historique dans un contexte spécifiquement ivoirien. Loin d’être exceptionnel, l’activisme conflictuel des jeunes gens gban se retrouve de manière récurrente dans des épisodes antérieurs de fort changement économique, politique et social, depuis l’instauration de l’ordre colonial et du travail forcé à partir de 1907 jusqu’à l’écroulement de l’hégémonie du PDCI durant les années 90. Aujourd’hui comme hier, l’activisme des jeunes gban n’est pas seulement motivé par la difficulté d’accéder aux ressources foncières, mais également par des revendications portant sur le choix de leurs projets de vie et sur le mode de gouvernementalité locale.
Introduction thématique
Authors: Pourtier Roland 
Published: December 2008

Résumé	Depuis le début des années 1990, l’Afrique centrale est une des zones d’instabilité majeure du continent. La fin de la Guerre froide et de l’ordre mondial qu’elle avait imposé a libéré des tensions internes longtemps contenues, déclenchant une multitude de conflits d’une violence inouïe pour les plus graves d’entre eux. L’engrenage de la guerre a créé un véritable système de conflits découlant des interrelations multiformes entre les États. La République Démocratique du Congo (RDC) constitue le centre de ce système et un terrain de conflictualité pour les États voisins.
Le Rwanda et ses voisins
Authors: Leloup Bernard 
Published: December 2008

Résumé	Cette contribution passe en revue l’évolution récente des relations entre le Rwanda et deux de ses voisins avec lesquels les liens sont particulièrement complexes : la République démocratique du Congo et l’Ouganda. Une première partie est consacrée aux rapports rwando-ougandais et plus particulièrement à ceux de Paul Kagame et Yoweri Museveni depuis leur rencontre et leur amitié jusqu’aux premiers signes d’un conflit souvent éludé. Suit un examen approfondi de la « guerre froide » entre le Rwanda et l’Ouganda, du début de l’année 2001 jusqu’à mai 2005. Davantage connue et documentée est l’implication rwandaise au Congo, dont les tenants et aboutissants sont ensuite analysés, avant que soit abordée la question de l’ordre politique régional. La situation préoccupante qui prévaut dans le Kivu fait l’objet d’une dernière partie.
L'Ituri ou la guerre au pluriel
Authors: Vircoulon Thierry 
Published: December 2008

Résumé	À travers les interventions, en 2004, de l’ONG Première urgence à Komanda et Bafwasende en Ituri, cet article essaie de présenter la complexité des enjeux et la difficulté des interventions humanitaires en zones sous contrôle milicien. Mais aussi, comment se concrétisent, sur le terrain, la politique sécuritaire des Nations Unies et le rôle qui est alloué aux ONG dans la machine de paix issue du 11 septembre 2001.
Intervention humanitaire en zone milicienne : deux expériences congolaises
Authors: Lagrange Marc-André 
Published: December 2008

Résumé	Cet article propose une analyse du système des conflits qui fait d’une petite mais stratégique partie du territoire congolais un miroir grossissant des problèmes de la transition. Il pose, ce faisant, la question de la reconstruction d’un État congolais confronté à des périphéries troublées.
Les hydrocarbures au Nigeria et la redistribution de la rente pétrolière
Authors: Sébille-Lopez Philippe 
Published: December 2008

Résumé	Après un rapide examen du secteur des hydrocarbures au Nigeria, cet article sera surtout centré sur l’évolution des modalités de la redistribution de la rente pétrolière. Peu après l’indépendance, la confrontation institutionnelle qui en a résulté, surtout entre le gouvernement fédéral et les États de la fédération, a directement façonné la structure de la Fédération et, au-delà, influencé les comportements des élites politiques. Aujourd’hui, malgré une nette amélioration des flux de la redistribution vers les États pétroliers du Delta depuis cinq ans, le développement de la région reste encore à réaliser.
Le rôle du vote urbain dans les élections éthiopiennes de 2005
Authors: Tamru Bezunesh 
Published: December 2008

Résumé	Le 15 mai 2005 des élections générales ont eu lieu en Éthiopie et pour la première fois l’opposition recueille officiellement de bons scores, notamment dans de nombreuses villes. Ceci pose question quant à l’existence d’une spécificité propre au vote urbain ou bien de la réalité d’un vote de rejet mieux exprimé en ville. Dans le présent texte, nous montrons que ces scores positifs et leur répartition sont avant tout un puissant révélateur des différentes échelles territoriales de la contestation. La situation économique demeure un indicateur de choix pour expliquer le marasme dans lequel se trouvent les habitants des petites villes tentés par un vote régionaliste très affirmé, tandis que, dans ces mêmes villes, le vote automatique en faveur du pouvoir en place peut être préféré comme sas de sécurité contre un arrière-pays « ethniquement » différent. La croyance en un monde rural politiquement acquis à la coalition aux commandes du pays est fondée sur les souvenirs de ses années de lutte et aussi sur la subordination du monde rural au pouvoir, habituelle en Éthiopie. Mais dans les campagnes situées dans l’orbite des villes ou traversées par les axes routiers, les paysans ont diversifié leurs stratégies économiques en y intégrant de plus en plus les échanges avec le marché urbain. L’ensemble de ces observations montre l’émergence d’une citoyenneté urbaine individualiste et mondialisée, actuellement plus sensible dans les grandes villes comme la capitale mais ayant de vraies capacités d’entraînement territorial. Ce positionnement urbain en rupture avec le discours dominant du droit des ethnies, au sens de « nations, nationalités et peuples », peut ainsi constituer à terme un projet politique alternatif pour l’ensemble de l’espace éthiopien.
Décentralisation et développement local
Authors: Deberre Jean-Christophe 
Published: December 2008

Résumé De façon assez naturelle aujourd’hui s’est installée l’évidence d’une relation transitive entre décentralisation et développement local, comme si l’une engendrait l’autre. Il est pourtant utile de revenir sur la genèse d’une relation complexe entre deux notions qui, loin d’être originellement complémentaires, sont installées dans une tension qui leur est consubstantielle ; et aussi de partager la conviction que chaque situation exige sa propre grille de lecture. En d’autres termes, si comparaison est raison, là plus qu’ailleurs la greffe ne prend qu’en tenant compte de la réalité sociale qui l’accueille.
Approvisionnement en eau des ménages de Conakry
Authors: Bah Ahmadou Koré , Diallo Amadou , Morin Richard 
Published: December 2008

Résumé Le gouvernement guinéen, à l’instar d’autres pays de la région comme la Côte d’Ivoire et aidé par la Banque mondiale, a eu recours à la privatisation de la production et de la distribution de l’eau pour faire face aux besoins croissants de Conakry, première ville et capitale du Pays. L’opération a-t-elle réussi ? Les ménages sont-ils adéquatement approvisionnés en eau ? Notre étude montre que non seulement l’approvisionnement est insuffisant, mais que la pénurie frappe surtout les plus démunis. Cela conduit les ménages à recourir à des modes d’approvisionnement (branchement, bornes fontaines, redistribution et les eaux de surfaces), fonction de l’usage de l’eau (boisson ou autres usages) et fonction de diverses caractéristiques du ménage : revenu, situation professionnelle, quartier de résidence et type d’habitat. L’étude met en évidence l’importance de chaque caractéristique du ménage sur son mode d’approvisionnement en eau.
Aide budgétaire : le cas du Burkina Faso
Authors: de Lucca Florence , Raffinot Marc 
Published: December 2008

Résumé L’accroissement de l’aide budgétaire globale devrait redonner son sens aux arbitrages budgétaires, un processus dévoyé par la multiplication des projets. En étudiant le cas du Burkina Faso, cet article montre que les avancées dans ce sens, qui sont réelles, se heurtent à de nombreux obstacles, tels que l’insuffisance des capacités dans le domaine de la définition, du suivi et de l’évaluation des politiques. Le lien entre les stratégies et la budgétisation axée sur les résultats reste faible, en raison notamment du dualisme budgétaire. Enfin, le ministère des Finances, qui est la principale cheville ouvrière de ces réformes, ne dispose pas toujours d’un statut lui permettant de coordonner efficacement les politiques sectorielles. Toutefois, la montée en puissance de l’aide budgétaire et la fusion récente de deux ministères dans un unique ministère de l’Économie et des Finances est en train de changer la donne au Burkina Faso.
La gestion de la crise alimentaire au Niger vue de l'intérieur
Authors: Delcombel Elsa 
Published: December 2008

Résumé Cet article s’appuie sur une expérience personnelle à « l’intérieur » de la Cellule crises alimentaires (CCA), structure nationale qui assure le secrétariat du Dispositif national de prévention et de gestion des crises alimentaires (DNPGCA) au Niger et qui était, à ce titre, chargée de la gestion de la crise alimentaire et de la coordination des acteurs. Il relativise les messages médiatiques simplifiés sur la situation et les problèmes de coordination, tout en montrant les difficultés qu’ils ont pu engendrer sur le terrain. L’analyse des faits montre que les « affrontements » entre institutions, qui ont été rapportés, procédaient plus d’incompréhensions nées de logiques d’action différenciées selon les niveaux d’intervention, technique ou politique, local ou international, y compris au sein d’une même institution. Les avancées que le DNPGCA a pu faire depuis 2005, fort du constat des insuffisances constatées, sont présentées. Enfin, sont tirées quelques grandes leçons, dont la plus marquante est l’effet fragilisant sur les structures nationales des interventions extérieures massives en situation d’urgence.
Le rôle des ressortissants et des migrants à Bambey face à la crise
Authors: Oumarou Hamani 
Published: December 2008

Résumé Le rôle des migrants et des ressortissants a été ignoré par les études réalisées sur la crise alimentaire qu’a connue le Niger en 2005. Pourtant ils ont envoyé, depuis les pays d’immigration, des appuis multiformes aux populations sinistrées, qui ont emprunté des circuits parallèles aux dispositifs officiels de gestion de crise mis en place par l’Etat et ses partenaires. Le présent article décrit et analyse, à partir du cas de Bambey, village situé à l’ouest de Tahoua, les processus par lesquels de tels mécanismes sociaux inventés « localement » ont contribué à maintenir les paysans dans les villages et à surmonter la crise.
La crise alimentaire vue d'en bas.
Authors: Olivier de Sardan Jean-Pierre 
Published: December 2008

Résumé Les résultats des enquêtes menés par le LASDEL proposent une vision nouvelle de la crise alimentaire, très éloignée des clichés des médias. Ils mettent en particulier en évidence le rôle décisif des stratégies locales de « débrouille » et de survie : migrations, salariat agricole, « petits boulots », emprunts et « dépannages », vente de biens, modifications du régime alimentaire. Ces stratégies ont été plus décisives que les aides extérieures. L’inventaire de ces aides montre de nombreux malentendus et diverses frictions dans au moins trois domaines : les modalités des distributions (soupçons de favoritisme et confusion sur les critères), et leur usage (reventes) ; les conditionnalités, qui ont suscité au sein des populations des stratégies de « contournement » ; les rapports avec la malnutrition infantile (non liée directement à la « famine » et qui n’est pas perçue comme une « maladie »). Enfin, cette crise alimentaire laisse transparaître en filigrane ses « bénéficiaires ».
Sous-développement économique au Moyen-Orient : le rôle historique de la culture, des institutions et de la religion
Authors: Kuran Timur 
Published: December 2008

Résumé Les différences de niveau de développement à travers le monde peuvent-elles être expliquées par des facteurs institutionnels ou culturels ? Selon Timur Kuran, le retard de développement des pays du Moyen-Orient trouve son explication dans des facteurs structurels qui tiennent aux institutions islamiques plus qu’à la culture islamique. Les attitudes et les comportements classiquement attribués à la culture islamique n’en sont en réalité que l’expression actuelle, et ne doivent pas être interprétés au-delà du cadre conjoncturel.
Une perspective historique de la famille et des liens de parenté dans le développement
Authors: La Ferrara Eliana 
Published: December 2008

Résumé	L’analyse des liens entre culture et développement a donné lieu à des positionnements fortement antagonistes, voire caricaturaux, qui méritent d’être décortiqués. Après une revue de littérature sur l’impact économique des structures familiales, l’article souligne un avantage comparatif des familles et des groupes de parenté comme substituts au marché. L’article se réfère surtout à l’assurance informelle et aux marchés de crédit. D’éventuelles insuffisances peuvent cependant résulter de leur intervention.
Les impasses de la filiation et la question du féminin
Authors: Schneider Monique 
Published: December 2008

Résumé Un écart sépare l’inscription spatiale de la filiation dans les arbres généalogiques et la logique inhérente aux processus de pensée concernant la filiation. Par des voies différentes, W. Granoff, C. Stein et E. Benveniste ont souligné le primat, dans la pensée occidentale ou dans l’élaboration freudienne, d’une représentation linéaire de la filiation, construite à partir du père et reposant, soit sur la « mise à l’écart » du féminin, dans la pensée de W. Granoff, soit sur la construction du « père immortel et inengendré », dans la pensée de C. Stein, soit sur l’absence, dans le lexique européen, analysé par E. Benveniste, de l’adjectif matrius . Étudiant, dans Totem et tabou , l’interdit de regard et de nomination concernant le versant féminin de l’origine, Freud inscrira la pensée psychanalytique sur une double vectorisation : tenir compte, d’une part, de la priorité culturelle en insistant sur la polarité paternelle, favoriser, d’autre part, un régime de pensée qui reconduise vers la question de l’origine et du Heim maternel.
Introduction sur un malaise supposé
Authors: Jacobi Benjamin 
Published: December 2008

Résumé Un malaise dans la filiation semble s’établir à partir de changements très importants de l’environnement technique, médical, et désormais, juridique. La réalité de ce contexte évolutif ne peut suffire à approcher des détours, des détournements de la filiation, propres aux fomentations de l’inconscient. Trois situations cliniques sont présentées, elles concernent : une situation d’insémination artificielle, une procédure de rencontre enfants-parents après divorce, un épisode de relation mère-fille déterminée par l’allongement de l’espérance de vie. La diversité de ces situations trouve un point de réunion : les discours des parents, points de repère ultime de l’expérience de la filiation.