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Gestion publique, agilité et innovation : l’expérience suisse du dispositif de crédits COVID-19
Authors: Pauletto Christian 
Published: April 2024

Au mois de mars 2020, l’administration suisse a conçu et mis en place en seulement dix jours un programme de crédits cautionnés destiné aux entreprises. La phase de mise en œuvre a également été de courte durée : moins de cinq mois. Cet article étudie comment cela a été possible compte tenu de la complexité du cadre institutionnel et de la nature novatrice du dispositif, notamment en matière de technologies de l’information, avec, en particulier, des avancées majeures dans la pratique suisse de l’administration électronique : le dispositif a utilisé des algorithmes pour vérifier les demandes des entreprises, un numéro d’identification unique des entreprises (IDE) a été créé à grande échelle, les banques suisses ont été associées à l’élaboration du projet et à sa mise en œuvre, et certaines opérations de leurs clients ont été centralisées sur une plateforme gouvernementale en ligne. Nous présentons les caractéristiques essentielles du processus au moyen d’une analyse du déroulement des opérations sur cette période de dix jours. Nous décrivons également les circonstances et le contexte qui ont conduit à des formes radicalement nouvelles de gouvernance publique. Enfin, nous analysons le résultat pour mettre en évidence les caractéristiques novatrices du livrable. L’exemple étudié a été de courte durée et était imprévu, de sorte qu’aucune donnée ni observation n’a pu être recueillie avant ou pendant son déroulement. Cette étude se fonde donc principalement sur des investigations a posteriori . Les participants au projet ont élaboré un système organisationnel informel sans disposer de mandats, de structures ou de rôles clairement définis. Le fait que le livrable était bien défini a joué un rôle moteur dans le processus. Plusieurs caractéristiques du projet, telles que l’efficacité des réseaux, un flux d’informations en temps réel, la flexibilité des fonctions, un management horizontal, et des sous-processus itératifs rapides, se rapprochent de celles des « organisations agiles ». Les tâches ont été exécutées parallèlement et non séquentiellement. Remarques à l’intention des praticiens Il est frappant que peu d’études académiques aient été publiées jusqu’ici sur les leçons tirées de l’expérience unique des paquets de mesures de soutien d’urgence mis en place pendant la pandémie, y compris au niveau intra-organisationnel. Des recherches pourraient être menées sur la reproductibilité de ces mesures, aussi bien dans la perspective de crises futures que d’un ajustement des pratiques usuelles de gestion publique. Notre proposition vise à contribuer à cette discussion et à inspirer les praticiens des administrations publiques et des entités gouvernementales. Elle met l’accent sur les relations entre la gestion gouvernementale des crises et la transformation numérique des procédures administratives à l’aide d’outils informatiques.
Les facteurs influençant la corruption politique. Une étude empirique des gouvernements régionaux
Authors: Raya-Quero Daniel , Navarro-Galera Andrés , Sáez-Lozano José Luis 
Published: April 2024

Les organisations internationales affirment que la corruption politique est un problème mondial majeur. Cependant, on ne sait toujours pas comment lutter contre la corruption. Des recherches antérieures ont étudié la corruption dans les gouvernements centraux ou locaux, rarement dans les gouvernements régionaux. Dans ce document, nous cherchons à identifier les facteurs influençant la corruption politique au sein des gouvernements régionaux. À partir de données de panel, nous analysons l’association statistique entre 29 variables économiques, financières, politiques et socio-économiques et la corruption perçue par les citoyens, de janvier 2006 à septembre 2019. Les résultats révèlent que la corruption politique perçue est influencée par les dépenses publiques et la distance idéologique, entre autres facteurs. Nous proposons plusieurs mesures pour réduire la corruption politique. Remarques à l’intention des praticiens L’étude a montré que la corruption politique doit être combattue à travers différentes mesures pour chaque niveau administratif. Nos résultats confirment l’idée que les variables suivantes influencent le niveau perçu de corruption au sein des gouvernements régionaux : le volume d’emprunt du gouvernement, la distance idéologique entre l’électeur et le gouvernement, le pourcentage de participation électorale et le volume de population dépendante et immigrée de la région. De même, nous confirmons également que les gouvernements régionaux ayant des valeurs plus élevées sur l’indice de qualité du gouvernement sont perçus comme moins corrompus.
Géographie institutionnelle : les effets de la distance physique sur l’autonomie des agences
Authors: Jacobsen Dag Ingvar , Trondal Jarle 
Published: April 2024

La création d’agences gouvernementales en dehors des ministères est souvent justifiée par la nécessité de préserver l’autonomie des agences. En plus d’une « agencification formelle », c’est-à-dire l’érection de barrières formelles entre les agences et les ministères, les agences sont souvent (ré) installées physiquement à l’écart des ministères pour mettre en avant et renforcer leur autonomie. Cependant, on sait peu de choses sur les effets de la localisation physique et de la distance sur l’autonomie de l’agence. À l’aide de deux grandes enquêtes de 2006 et 2016, cette étude examine comment la situation géographique et la distance influencent l’autonomie des agences. Notre étude établit que l’autonomie des agences n’est que faiblement associée à la localisation physique et à la distance, et que ces facteurs sont beaucoup moins importants que l’importance politique. Alors que l’on estime généralement que l’autonomie des agences peut être renforcée par leur (re) positionnement physique à une distance suffisamment éloignée de l’exécutif, notre étude suggère que le (re) positionnement physique représente un outil de conception de politique administrative in efficace lorsqu’il est appliqué à l’autonomie de l’agence. Remarques à l’intention des praticiens La distance physique entre les agences et les ministères parents n’est associée que de loin à l’autonomie des agences. La localisation physique représente donc un outil de conception inefficace si l’objectif est d’accroître l’autonomie des agences
Métamorphoses des cartes en Amérique latine : de Martin Waldseemüller aux cartographies participatives
Authors: Velut Sébastien 
Published: April 2024

Depuis la fin du xxe siècle, les cartes ont connu de profondes mutations grâce aux technologies de l’information. Ces métamorphoses entraînent-elles pour autant une généralisation de leur usage et par-là une démocratisation des compétences spatiales ? La communication considère l’évolution des cartes en Amérique latine dans leurs contextes social et historique de production, de diffusion et de réception. Les changements techniques apportés par la numérisation des cartes sont replacés dans ces contextes. Les perspectives abordées sont celles de l’exactitude en cartographie, du déficit de littératie des cartes (omission de noms et de sites, accent mis sur les fonctionnalités d’usage actuel) et de la stratégie de représentation. Un panorama de l’histoire de la cartographie des États montre la part qu’elles prennent au projet territorial et politique. L’évolution la plus récente des techniques de représentation et de diffusion fait ressortir la volonté de « démocratiser » la cartographie, un bouleversement technologique qui en multiplie les usages, amoindrit la fonction de contrôle de l’espace par l’État, au bénéfice d’intérêts particuliers et débouche, dans certains cas, sur un « activisme cartographique ».
«Mapas de relación», historias cartográficas del océano Atlántico (siglos XIII-XX)
Authors: Rubio Amaia Cabranes 
Published: April 2024

Este artículo nace de una constatación: a partir del siglo xviii emerge una cartografía específica del océano Atlántico. Estos «mapas del atlántico» son invariablemente la representación de conexiones intraoceánicas: «mapas de relación» de distinta índole cuyo análisis abre una ventana sobre la construcción social del mundo atlántico en la época contemporánea así como nuevas vías de reflexión para los Atlantic Studies.La primera parte destaca la aparición desde fines del siglo xviii de mapas concebidos como «mapas del Atlántico». Se pone así de manifiesto la existencia, en los albores del periodo contemporáneo, de otras territorialidades más allá de aquellas de los Estados-nación y de los nuevos imperios coloniales en construcción. La segunda parte propone clasificar las representaciones cartográficas del océano Atlántico en función del tipo de relación que las produce. ¿Qué nos dicen los mapas de los lazos que han unido las diferentes orillas del océano en la Época Contemporánea? ¿Qué significaciones materiales y simbólicas han tenido? La cartografía actualmente difundida con las nuevas tecnologías de comunicaciones muestra que, en lo que concierne a las estrategias geopolíticas, el océano permanece como un «territorio» codiciado.
La carte n’est pas le territoirePourquoi et à quelle fin penser et s’approprier le territoire par la cartographie ?
Authors: Almeida Fernanda Oliveira de 
Published: April 2024

Il est difficile de dissocier une représentation de la réalité, d’autant plus que cette représentation est historiquement un instrument de pouvoir, de manière directe ou indirecte. Il faut préciser que la carte n’est pas le territoire, ni la réalité. Le territoire n’est pas neutre, il n’est pas non plus vide, il est avant tout la relation entre les sujets qui l’habitent et le pensent. Lorsque le territoire est pensé au moyen de la cartographie et à partir de l’évolution de ses techniques, une certaine organisation de l’espace s’impose et, avec elle, des stratégies de domination (Brunet, 1980). La cartographie, en tant qu’instrument de connaissance et de pouvoir, est capable de créer un imaginaire sur un certain territoire. C’est précisément sur ce pouvoir des cartes sur le territoire que se fonde le présent article. À partir de l’analyse des représentations territoriales de plateformes telles que Google Maps, la carte en tant qu’instrument de pouvoir est mise en question : pourquoi certains territoires ne sont-ils pas représentés et d’autres sont-ils « sur-représentés » ? De la non-représentation dans ces plateformes de territoires dits en litige, on conclut que, bien qu’elle ne soit pas le territoire, la carte a une grande influence sur celui-ci, ou du moins sur son imaginaire1.
Maîtriser l’eau en Espagne romaine
Authors: Gouverneur Alexandre 
Published: April 2024

Ressource fortement investie de valeurs symboliques, imbriquées dans les sphères du politique ou du religieux, l’eau constitue un élément structurant pour les communautés antiques et l’Hispanie n’échappe pas à ce constat. Territoire au climat à dominante sèche ou aride, la péninsule Ibérique constitue un terrain privilégié d’étude des innovations techniques qui permettent aux communautés de mieux affronter le stress hydrique. L’Espagne romaine est ainsi légataire de techniques et de savoirs hydrauliques variés, des citernes domestiques aux fontaines ornant les lieux de culte, en passant par les aqueducs qui conduisent l’eau dans les villes comme dans les mines. Prises dans leur globalité, ces différentes facettes d’une même ressource contribuent à créer une véritable « culture de l’eau ».
Influence de la configuration de la rue sur la mobilité piétonnière dans les villes algériennes. Cas de deux rues de la ville de Batna
Authors: Touati Samia , Arrouf Abdelmalek 
Published: April 2024

Nous étudions dans cet article l’influence que pourrait exercer la configuration de la rue sur les pratiques et comportements du piéton dans les villes algériennes, en nous focalisant sur le cas de la ville de Batna. Notre démarche se structure en deux moments. Au premier, nous utilisons la typomorphologie et la théorie d’appropriation des façades pour décrire la configuration des rues choisies. Au second, nous recourons à l’ethnométhodologie et à la description en marche pour observer, répertorier et étudier les conduites et les pratiques du piéton qui les traverse. Nous montrons in fine, que la configuration des rues influence fortement le comportement piétonnier. Elle provoque chez le passant des émotions, positives ou négatives, qui induisent, non seulement des pratiques piétonnières spécifiques, mais vont jusqu’à changer les projets d’activité du marcheur. Nous répertorions ainsi un ensemble de vingt-quatre émotions : sept positives qui dénotent contentement et satisfaction et dix-sept négatives qui vont du mécontentement à la frustration. Celles-ci sont responsables de quinze types différents de phénomènes-moteurs qui sont eux-mêmes caractéristiques de cinq types d’activités piétonnes qui peuvent être projetées ou émerger de la situation.
La mise en demeure de la banque ING par Milieudefensie, prémisse d’un nouveau contentieux climatique
Authors: Laniyan Brice 
Published: April 2024

Le vendredi 19 janvier 2024, l’ONG Milieudefensie a mis en demeure la banque ING de respecter son devoir de vigilance climatique. Cette action précontentieuse constitue la prémisse d’un possible nouveau contentieux climatique. Elle intervient dans un contexte marqué par une attention accrue sur le rôle et la responsabilité des acteurs financiers dans l’inertie du système énergétique mondial et l’aggravation de la crise climatique. La présente contribution vise à présenter le fondement juridique de l’action initiée par Milieudefensie et la rationalité qui régit la manière dont l’ONG choisit les entreprises ciblées en matière de contentieux climatique.
L’écriture empathique en sociologie
Authors: Siracusa Jacques 
Published: April 2024

Cet article examine quelques procédés linguistiques ou rhétoriques souvent employés dans les enquêtes de terrain dites compréhensives, notamment lorsque le groupe étudié est situé en bas de la hiérarchie sociale. La relation empathique à l’égard des enquêtés est un moyen de connaissance pour le sociologue. L’attitude empathique exprimée dans le texte est, quant à elle, une information, peu articulée, sur l’auteur : sur sa manière d’appréhender les participants, les événements, etc. Les procédés employés sont analogues à ceux qu’emploie un romancier pour représenter les personnages de son récit. Ils distinguent les éléments dramatiques centraux de ceux annexes. Ils expriment la proximité de l’auteur à l’égard de ses héros, concentrent l’attention sur leur monde vécu et leur humanité. Ils sensibilisent l’audience, au risque souvent d’appauvrir cette humanité.
Risk management in a clinical pathology laboratory: Application of brainstorming and probability analysis for risk reduction
Authors: Singh Garima , Jahan Aarzoo , Kalra Rupinder , Joshi Arpita , Sukhwinder  , Sarin Namrata , Singh Sompal , Gupta Ruchika 
Published: April 2024

ABSTRACT

Introduction:
Risk management includes identifying various risks, assessing the probability of occurrence, and evaluating the severity of their consequences. As clinical laboratories are integrally involved in patient care, risks in the laboratories could present grave consequences in some instances. This study aimed to utilize simple techniques for risk management in a clinical laboratory.

Materials and Methods:
All potential risks in the pathology laboratory of a tertiary-level hospital were identified and classified into natural calamity, environmental, manpower-related, pre-analytical, analytical, post-analytical, and laboratory hazard-related risks through a brainstorming session. The probability of occurrence of each risk was estimated from departmental and hospital records. The possible impact of risk (score 1–10) was categorized into catastrophic, critical, serious, minor negligible, and insignificant. The unweighted risk score was calculated by multiplying the probability of occurrence and impact score.

Results:
Inadequate sample-to-anticoagulant ratio had the highest probability of occurrence (22.85%), followed by quantity insufficient for analysis (7.30%) and laboratory information system (LIS) breakdown (6.58%). The highest unweighted risk score in our study was inadequate sample-to-anticoagulant ratio (score 91.40), followed by improperly labeled samples (score 35.61), manpower competency issues (score 32.88), sample insufficient for analysis (score 29.20), and LIS breakdown (score 26.30).

Conclusion:
We found that among all the categories, risks involving the pre-analytical phase had the highest risk scores. The other important risks included manpower competency issues requiring continued on-the-job training of staff as a risk reduction strategy. Brainstorming and probability analysis could be easily used for risk management in a clinical laboratory.
Pediatric pneumonia – A clinico-pathological study
Authors: Sathe Pragati A. , Dash Monalisa , Vaideeswar Pradeep , Karande Sunil , Kadiyani Lamk 
Published: April 2024

ABSTRACT

Context:
Numerous pathogens (bacteria, viruses, or fungi) can cause childhood pneumonia. The clinical presentations of viral and bacterial pneumonia can be similar. Though viruses are a more common cause as compared to bacteria, antibiotics remain the first line of treatment for pneumonia.

Aims:
This study was planned to describe the pulmonary histopathological patterns in cases of pediatric pneumonia (age <12 years) at autopsy and aimed to identify the probable etiology and correlate with clinical presentations.

Materials and Methods:
This is a single-center 3-year retrospective descriptive autopsy study. Relevant clinical data was correlated with the postmortem findings. The cases were assigned to one of the following categories based on probable etiology: viral, bacterial, mixed, or others.

Results:
There were 89 cases with a postmortem diagnosis of pneumonia among 262 autopsied children (34%). Most patients had histological patterns that suggested viral and bacterial etiology in 46 (51.7%) and 27 (30.3%), respectively. A total of 35 out of 46 patients received antibiotics. Twelve cases had mixed viral and bacterial patterns. Antibiotics were also given in the remaining four children (4.5%) with a similar clinical presentation, where a diagnosis of tuberculosis (03 cases) and invasive aspergillosis (01) was made at autopsy.

Conclusion:
Neither clinical features nor investigations reliably differentiate between viral and bacterial pneumonia. Autopsy has an important role in providing insights into the pathogenesis of pneumonia and suggests inappropriate antibiotic exposure. No prior Indian studies have been performed to compare the clinical and postmortem findings of pneumonia in children.
Role of direct antiglobulin test in anemia under evaluation: Its prevalence, laboratory workup, and significance in further patient management—A study from eastern India
Authors: Pandey Sumita , Maity Chikam , Samanta Sambit K. , Talukdar Arunansu , Das Arijit , Paul Sandip , Bhattacharya Prasun , Das Pushpak 
Published: April 2024

ABSTRACT

Introduction and Aims:
The direct antiglobulin test (DAT) is an important diagnostic tool for immune hemolytic anemia (IHA). The present study was primarily aimed to identify the prevalence of DAT positivity in anemia patients along with its specificity . A three months follow up of the DAT positive patients were performed for the response during course of illness in terms of transfusion requirement, hemoglobin level, persistence of DAT.

Materials and Methods:
This cross sectional study was performed at a government medical college on symptomatic anemia patients. At initial evaluation, complete blood count (CBC), blood grouping and DAT were performed in the EDTA blood. DAT positive blood samples were analyzed for their immunoglobulin specificity, auto or alloantibody type. Acid elution and red cell phenotyping were performed wherever applicable.Their clinical presentation, hematological and biochemical parameters of hemolysis were evaluated. Statistical analysis was performed on the results on SPSS (Version 23.0;.USA) and Graph pad Prism version 9. P value <0.05 was considered significant.

Results:
DAT was present in 64 out of 501 patients with male female ratio 1: 4. Warm AIHA (WAIHA) was 93.7% with secondary WAIHA 60%. IgG was associated in 86% DAT positive samples, Only C3d was 14%. All the 4 cold AIHA (6.3%) had a higher antibody titre and thermal amplitude. DAT strength was directly proportional to the degree of hemolysis. During 3 months follow up , persistence of DAT and blood transfusion requirement was more in secondary WAIHA . Hemoglobin increment was more in primary WAIHA (75%).

Conclusion:
DAT played a significant role in the diagnosis as well as evaluation of AIHA.
The thyroid-pericardium connection: Unveiling the influence of hypothyroidism severity on pericardial effusion in South Gujarat’s patient population—A cross-sectional study
Authors: Vaghela Nital N. , Jadav Naresh B. , Shah Yash R. , Parmar Ajay T. , Munnangi Pragathi R. , Madhupalli Reshma N. 
Published: April 2024

ABSTRACT

Context:
Hypothyroidism and pericardial effusion are two conditions that are associated with previous research. Nevertheless, the correlation between the severity of hypothyroidism and the occurrence of pericardial effusion remains uncertain.

Aims:
1. To explore and examine the association between the severity of hypothyroidism and the occurrence of pericardial effusion. 2. To compare clinical characteristics and demographic factors with varying degrees of hypothyroidism severity and pericardial effusion.

Settings and Design:
Tertiary care hospital and cross-sectional study using a pretested, semistructured questionnaire and echocardiography.

Method and Material:
The cross-sectional study encompassed a cohort of 60 patients diagnosed with hypothyroidism.

Statistical Analysis Used:
Epi-info version 7.0 and Open epi version 3.1, Chi-square, mean, and standard deviation were used.

Results:
There were 16 male participants, accounting for 26.7% of the total, and 44 female participants, constituting 73.3% of the cohort. The participants’ average age was 35.5 years. Based on TSH levels, the severity of hypothyroidism in the study was classified into three categories: mild (33.4%), moderate (43.3%), and severe (23.3%). The most common symptoms were lethargy, weight gain, and cold intolerance. Also, an association between the severity of hypothyroidism and pericardial effusion was noted.

Conclusion:
This research established a noteworthy correlation between hypothyroidism severity and pericardial effusion incidence that is statistically significant. Nevertheless, no significant associations were detected with demographic factors or pulse rate. These results underscore the significance of monitoring and addressing pericardial effusion in patients with moderate-to-severe hypothyroidism. Further investigations are warranted to extend these findings.