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Trece años de experiencia en la colocación de protesis a impedidos de guerra
Authors: Garachon Alain 
Published: January 2010

Desde sus comienzos, el CICR se ha preocupado por los impedidos de guerra y ha emprendido actividades en su favor. Después de la Segunda Guerra Mundial, ha desplegado actividades en varios países: Finlandia, Vietnam, Jordania, Hungría, Argelia, Marruecos, Israel, Egipto, Nigeria, Somalia, Yemen, etc.Han realizado dichas actividades empresas especializadas, que han utilizado técnicas de países industrializados. En Yemen, durante la década de los años 70, el CICR y la OMS trazaron un programa ortopédico basado en la fabricatión local de componentes ortopédicos, a fin de evitar las importaciones. Esta preocupación, ampliamente compartida e incluso erigida en principio por la cooperatión internacional con el término general de «tecnología apropiada», hizo que ciertos expertos pasaran de un extremo al otro, favoreciendo técnicas demasiado alejadas de las exigencias básicas de la profesión, que parecían satisfacer mejor, cuantitativamente, una demanda cada vez mayor.
Ayuda sanitaria internacional en las acciones de socorro: Preparación del personal sanitario local
Authors: Dr. Claude de Ville de Goyet  
Published: January 2010

Los desastres no son sólo graves accidentes; implican complejos problemas de salud pública que deben resolverse en circunstancias díficiles: dislocatión de los mecanismos normales de la sociedad; amplia cobertura de los medios informativos, que hace la situatión política delicada; enormes problemas logísticos; mala coordination, con frecuencia, de los organismos externos de ayuda. La norma es, en suma, que hay que tomar decisiones en un clima de incertidumbre. La gestióon de la informatión, y no la de la asistencia médica a los pacientes, es a menudo el principal desafío con el que se enfrentan los dirigentes y los voluntarios en la etapa inicial de la ayuda en casos de desastre.El concepto de la gestión de los desastres ha evolucionado considerablemente en las dos últimas décadas. A comienzos de los años 70, la comunidad internacional se estaba apenas recuperando de los esfuerzos, ampliamente publicitados, para socorrer a las victimas de Biafra —guerra civil en Nigeria—, cuando fue conmovida por las noticias de un ciclón/maremoto de una violencia sin precedentes en Bangladesh.
Fallecimiento del señor Alexandre Hay
Authors: Revista La 
Published: January 2010

El señor Alexandre Hay, ex presidente del CICR, falleció el 23 de agosto de 1991, en Ginebra, a la edad de 72 años. El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pierde a un servidor cuya acción se caracterizó por su total compromiso en favor del respeto del derecho, de la promoción de los ideales humanitarios y de la paz mediante el diálogo y la concertación.Nacido en 1919, el señor Alexandre Hay efectuó sus estudios en Ginebra, obtuvo su licencia en derecho el año 1941 y su diploma de abogado en 1944. Ingresó en el Departamento Político Federal, en Berna, el año 1945, donde permanecio hasta 1948, cuando asumió el cargo de secretario en la Legatión suiza en País, que ocupó hasta 1953. En 1954, pasó a ser director de la División encargada de Asuntos Internacionales del Banco Nacional Suizo, en Zurich. De 1956 a 1966, trabajó en el Banco Nacional Suizo (Berna), donde primeramente fue director y suplente del jefe del II Departamento; luego, de 1966 a 1976, fue director general y jefe del II Departamento y, posteriormente, vicepresidente de la Directión General.
Difusión del derecho internacional humanitario en Ecuador
Authors: Zeas Ricardo Camacho 
Published: January 2010

El derecho internacional humanitario es el conjunto de normas (los 4 Convenios de Ginebra de 1949 y sus 2 Protocolos adicionales de 1977), que en la guerra regula los derechos, obligaciones y limitaciones de los beligerantes entre sí.Los Estados Partes en los Convenios de Ginebra y en sus Protocolos adicionales mediante su firma y posterior ratificación no sólo se han comprometido a respetar y hacer respetar el derecho humanitario en cualquier circunstancia, sino a difundirlo lo más ampliamente posible en tiempo tanto de paz como de guerra, tanto en las fuerzas armadas y la policía como entre la población civil. Así se estipula específicamente en los artículos 47 del I Convenio, 48 del II Convenio, 127 del III Convenio y 144 del IV Convenio de Ginebra.
La dimensión humanitaria de la guerra — La protección de las personas, militares y civiles, implicadas
Authors: Calogeropoulos-Stratis Aristidis S. 
Published: January 2010

Desde hace algún tiempo, se desencadenan conflictos armados en el continente europeo o cerca de éste.Se trata de conflictos armados entre Estados, como la guerra del Golfo, autorizada por la Resolución 678 del Consejo de Seguridad, o de guerras de liberatión nacional, como el conflicto armado en Yugoslavia, o la rebelión en Kurdistán. Independientemente de la legitimidad del recurso a la fuerza en cada una de estas situaciones, y aunque la notión clásica de «guerra justa» ya no existe, todas las partes en un conflicto armado tienen la obligación moral, jurídica y humanitaria de respetar, en la conducción de las hostilidades y mientras dure el conflicto, las leyes y costumbres de la guerra.
Derecho o deber de injerencia, derecho de asistencia: ¿de qué hablamos?
Authors: Sandoz Yves 
Published: January 2010

Rara vez los debates originados por lo que algunos califican de derecho o de deber de injerencia, vinculándolo posteriormente al concepto de derecho de asistencia, han dado a las cuestiones humanitarias tal publicidad. A diferentes niveles de comprensión, el público en general, los medios de comunicación y los juristas especializados se han apasionado por esta cuestión; incluso han llegado a encararse.En el fondo no es una mala cosa, porque estas pasiones no dejan indiferentes a los Gobiernos y así se puede avanzar en el ámbito humanitario. De hecho, es indiscutible que se han planteado, y aún se plantean, importantes cuestiones.
¿Son indisociables la neutralidad suiza y la neutralidad del CICR? — Salvaguardia de la independencia
Authors: Sommaruga Cornelio 
Published: January 2010

Cuando Suiza se pregunta acerca de su destino en Europa y, especialmente, sobre el futuro de su estatuto de neutralidad permanente, algunos comentaristas se preguntan por la capacidad del CICR, cualquiera que sea la evolutión de Suiza, para proseguir, con total independencia, su acción humanitaria basada en los Principios Fundamentales de la Cruz Roja.No cabe duda de que estas cuestiones merecen reflexión, peroantes conviene disipar cierta confusión entre la neutralidad suiza y la neutralidad del CICR, entre la independencia del CICR y la de la Confederaóion.Estas cuestiones de actualidad que conciernen no sólo a los suizos, sino también a la comunidad international, fueron abordadas por el presidente del CICR, señor Cornelio Sommaruga, en la Conferencia que dio, el 21 de enero de 1992, en el Museo International de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Los marinos neutrales y el derecho humanitario: un precedente en materia de protección de las personas neutrales en los conflictos armados
Authors: Hoffman Michael Harris 
Published: January 2010

El petrel es una pequeña ave marina de plumaje oscuro que, cuando hay borrasca, vuela entre las olas para protegerse. Dice la leyenda que son los heraldos del peligro.Durante siglos, los marinos neutrales nan procurado esquivar la violencia que acompañaba a los buques de guerra. En nuestro mundo en continuo movimiento, la experiencia de esos marinos no sólo sirve de amonestación, sino que sienta, además, un precedente jurídico para todos los viajeros internacionales. Se han dado recientemente casos de pasajeros de avión, trabajadores migrantes y muchas otras personas que han corrido grandes riesgos por conflictos a los que eran ajenos. La vida de éstos depende entonces de los mismos principios establecidos para proteger a las personas neutrales en el mar. Los marinos neutrales han sido los petreles de las tormentas del derecho internacional.
Lucha contra la tortura: para una mayor eficacia
Authors: La Revista  
Published: January 2010

En el derecho internacional público se prohíbe la tortura. También se prohíbe explícitamente en la legislación de buen niimero de países. No obstante, es poco decir que continúa ensañándose actualmente, en formas violentas o según métodos cada vez más insidiosos, afectando con cada vez mayor frecuencia a los niños. De tal modo que, en 1976, ante la amplitud y la gravedad delproblema, el CICR consideró necesario hacer oír su voz y explicar la acción que realiza contra la tortura. Y nunca, tal vez, desde finales del decenio de 1970, las organizaciones internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, han sido tan numerosas y tan activas para luchar contra la tortura.Por lo tanto, cuando la comunidad internacional acaba de celebrar el 40° aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y cuando está en vísperas de conmemorar el bicentenario de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, nos ha parecido oportuno hacer el inventario de los medios empleados, tanto jurídicos como prácticos, para luchar contra la tortura, así como de las iniciativas lanzadas, estos últimos años, tanto por organizaciones públicas y privadas como en el interior del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
Texto de síntesis VII — Estatuto de combatiente y de prisionero de guerra
Authors: de Preux Jean 
Published: January 2010

Los miembros de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto son combatientes, con excepción del personal sanitario y religioso y del personal militar de la protección civil (Reglamento de La Hay a, art. 1 y 3; P. I, art. 43, 67), y sólo los miembros de las fuerzas armadas son combatientes.Los combatientes tienen derecho a participar directamente en las hostilidades (P. I, art. 43), es decir, a realizar actos de guerra que por su naturaleza o su finalidad están dirigidos directamente contra los combatientes o los otros objetivos militares de las fuerzas armadas adversas.Todo combatiente que caiga en poder de una Parte adversa es prisionero de guerra (C. Ill, art. 4; P. I, art. 44).
Juventud y paz
Authors: Stubbings Leon 
Published: January 2010

En el principio…La paz era parte de la visión de Henry Dunant cuando, tras haber visto los sufrimientos y las miserias humanas en el campo de batalla de Solferino, tuvo la inspiración de crear una organización humanitaria que habría de ayudar a todos los afectados por la guerra. Su objetivo último era no simplemente aliviar los sufrimientos causados por la guerra, sino infundir en el género humano un espíritu de paz. Estaba convencido de que, si infundimos ideas humanitarias y alumbramos en cada uno horror por la venganza, el odio y la destrucción, contrarrestaremos el terrible azote de la guerra y, tal vez, la prevengamos por completo.La búsqueda de la paz ha sido una de las tareas primordiales del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja desde sus comienzos; tiene otras muchas metas, pero éstas son medios para intentar difundir el espíritu de paz.
Texto de síntesis VIII—Convenios y Estados neutrals
Authors: de Preux Jean 
Published: January 2010

Una Potencia neutral podrá autorizar el paso por su territorio de los heridos o enfermos pertenecientes a los ejércitos beligerantes, a reserva de que los trenes que los conduzcan no transporten personal ni material de guerra. En tal caso, la Potencia neutral estará obligada a tomar las necesarias medidas de seguridad e inspección con ese fin (Convenio Núm. V de La Haya, art. 14). (El personal y el material necesarios para atender a los heridos y a los enfermos están, por consiguiente, autorizados).Los heridos o enfermos conducidos en estas condiciones al territorio neutral por uno de los beligerantes, y pertenecientes a la Parte contraria, deberán ser retenidos por la Potencia neutral, de manera que no puedan tomar nuevamente parte en las operaciones de guerra (Convenio Núm. V de La Haya, art. 14).
Permanencia de la Cruz Roja
Authors: Milosevic Olga 
Published: January 2010

La idea de la Cruz Roja surgió del sufrimiento y, exactamente, del sufrimiento causado por la guerra. Dicha idea ha sido puesta en práctica mediante acciones humanitarias en beneficio de la humanidad y no ha dejado de enriquecerse con los conocimientos adquiridos y las experiencias vividas en el transcurso de su larga historia.Es bien sabido que un hombre solo, un hombre de bondad, lleno de compasión por los que surfían, supo despertar esta misma compasión y la voluntad de ayudar en muchísimas personas que hasta entonces eran indiferentes, y que fue capaz de inducirlas a poner sus cualidades al servicio de una noble causa humanitaria. Poniendo en práctica su gesto humanitario, dichas personas no se preguntaban quión era el amigo o quión el enemigo; lo importante era aliviar el sufrimiento y salvar vidas humanas.La experiencia de Solferino, la sensibilidad que sentía frente a los sufrimientos ajenos, la necesidad que veía de organizar la asistencia fueron otros tantos factores que inspiraron a Henry Dunant y que, junto con un grupo de hombres que compartían las mismas ideas y las mismas aspiraciones, lo incitaron a crear una institución que después se convirtió en la Cruz Roja.
Conmemoraciones
Authors: La Revista  
Published: January 2010

La celebración, este mes de agosto de 1989, del 125.° aniversario de la aprobación del Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864 para el mejoramiento de la suerte de los militares heridos en los ejéYcitos en campaña brinda la oportunidad de recordar la medida en que este pequeño texto de diez artículos marcó un hito en la historia de la humanidad, iniciando el desarrollo del derecho convencional de la guerra y de lo que más tarde sería el derecho internacional humanitario.«Por primer a vez en la historia, los Estados reconocían que debe existir un pedazo de terreno inviolable donde no puedan penetrar el hierro ni elfuego; aceptaban limitar, en el piano internacional, su propia potencia en favor del individuo y en nombre de un imperativo altruista. Por primera vez, la guerra cedía el paso al derecho».
Contribución de los médicos de los ejércitos a la génesis del derecho humanitario
Authors: Guillermand Jean 
Published: January 2010

Se desconoce, muy a menudo, el papel de los médicos de los ejércitos en la génesis del movimiento humanitario que culminó, hace 125 años, con el nacimiento de la Cruz Roja. A pesar de que los intercambios internacionales ya eran un hecho de notable envergadura, la repercusión de sus escritos apenas había rebasado el circulo bastante restringido de su entorno profesional, hasta que la institución de sociedades de socorro les dio precisamente notoriedad. Su posición era tanto más difícil cuanto que debían denunciar las insuficiencias de un servicio al que pertenecían como ejecutantes, sin tener voz ni voto en las decisiones.Tal situación alcanzó su punto culminante a mediados del siglo XIX, cuando la aparición de una nueva generación de armas de fuego aumentó bruscamente el número y la gravedad de las heridas. De la concienciación de estas nuevas realidades en los campos de batalla de Crimea y de Italia por parte de personalidades ajenas al mundo militar nació la Cruz Roja, a cuyos fundadores no se les puede regatear el mérito que les corresponde.
De la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 del agosto de 1789 al derecho internacional humanitario actual
Authors: Aubert Maurice 
Published: January 2010

A primera vista, no hay relación entre la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y el Convenio de Ginebra de 1864 para el mejoramiento de la suerte de los milit, ares heridos en los ejércitos en campaña. Aqué11a es la base de los derechos humanos tal como los conocemos actualmente y éste es el tratado en el que comienza el derecho international humanitario.Cuando, el mes de agosto del año en curso, no sólo Francia sino el mundo entero celebre el 200º aniversario de esta Carta de los derechos humanos, los Estados signatarios de los Convenios de Ginebra, así como las 148 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja, recordarán que fue también el mes de agosto cuando se firmó, hace 125 años, el Primer Convenio de Ginebra y que los hoy en vigor tienen cuarenta años. Más allá de la coincidencia de los meses, ¿se puede determinar una filiación entre estos acontecimientos?
El emblema de la cruz roja y el de la media luna roja
Authors: Bugnion François 
Published: January 2010

En la Europa de la primera mitad del siglo XIX, cada ejército señalaba sus servicios sanitarios con una bandera de color diferente: bianco en Austria, rojo en Francia, amarillo en España y negro en otros lugares. A veces, estos emblemas variaban de un cuerpo de tropa a otro. Además, ningún signo particular permitía distinguir los furgones sanitarios de los demás medios de transporte del séquito, y nada permitía identificar a distancia a los miembros del servicio de sanidad.Es fácil imaginar, pues, las consecuencias de dicha situación: los soldados apenas sabían reconocer las ambulancias de su ejército y menos aun las del adversario. Por consiguiente, se disparaba tanto contra los furgones del servicio sanitario como contra los que contenían municiones. Los médicos y los enfermeros corrían el mismo peligro que los combatientes.
Protección de los prisioneros de guerra contra los insultos y la curiosidad pública
Authors: Risius Gordon , Meyer Michael A. 
Published: January 2010

El derecho intemacional humanitario que rige el trato debido a los prisioneros de guerra está destinado a proteger casi todos los aspectos del bienestar humano, a fin de minimizar, en la medida de lo posible, los efectos adversos del cautiverio. Como observó el Tribunal Intemacional de Nuremberg:«El cautiverio en la guerra no es venganza ni castigo, sino únicamente una custodia protectora, cuyo propósito es impedir que los prisioneros de guerra participen de nuevo en la guerra; es contrario a la traditión militar matar o herir a personas desvalidas».
La Sociedad Henry Dunant, sus actividades, sus proyectos
Authors: Durand Roger 
Published: January 2010

Fundada en Ginebra, el 24 de junio de 1975, la Sociedad Henry Dunant «reúne a las personas interesadas en estudiar la vida, la acciñn y el pensamiento de Henry Dunant». A esa primera finalidad estatutaria se agregan los objetivos siguientes:a) Promover la publicatiñn de una editiñn crítica de las obras de Henry Dunant.b) Establecer contactos con las autoridades y las personas con los mismos intereses en todas partes del mundo.c) Organizar manifestations culturales o científicas.d) Contribuir a la adquisiciñn de manuscritos o de documentos.
Introducción
Authors: Revista La 
Published: January 2010

La Conferencia Internacional para la Protección de las Víctimas de la Guerra que, del 30 de agosto al 1 de septiembre de 1993, tuvo lugar en Ginebra, permitió que los Estados expresaran su rechazo a la pasividad ante las muy graves violaciones de las normas humanitarias en numerosos conflictos armados y reafirmaran su voluntad de hacer todo lo posible por respetar y hacer respetar el derecho internacional humanitario (DIH).Convencidos de que esta voluntad debía plasmarse en actos y que debia garantizarse un seguimiento de las recomendaciones de la Declaración Final de la Conferencia, los delegados, tras una iniciativa, en su mayor parte, de los representantes de la Federación de Rusia, solicitaron al Gobierno suizo que «reúna un grupo intergubernamental de expertos de composición no limitada encargado de dar con los medios prácticos para promover el pleno respeto de este derecho y la aplicación de sus normas, así como de preparar un informe para los Estados y para la próximo Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja».Este segundo expediente de la Revista, está dedicado, en gran parte, a la preparación de la reunión del Grupo Intergubernamental de Expertos que tendrá lugar del 23 al 27 de enero de 1995 en Ginebra.El Comité Internacional de la Cruz Roja, que pudo dar a conocer sus puntos de vista y sus preocupaciones en la Conferencia de 1993, colabora activamente en esta nueva etapa de una reflexión que le merece mucha importancia.
El Comité Internacional de la Cruz Roja y la guerra de Indochina. De la derrota japonesa a los Acuerdos de Ginebra (1945–1954)
Authors: Truninger Florianne 
Published: January 2010

Las instituciones —y los individuos— tienen una memorla en la que hunden sus raíces y que les permite resistir a los vientos cambiantes de las pasiones y de las modas. Es, en gran parte, la conciencia histórica la que establece los valores que sirven de punto de referenda para el presente y para el futuro.Pero, aquí el tiempo actúay erosiona el recuerdo de los acontecimientos pasados, antes de hacerlos desaparecer en las brumas del olvido.Se comprende, pues, toda la importancia del cometido del historiador, a quien incumbe reconstituir el pasado separando el acontecimiento anecdótico de lo esencial, a fin de sacar a luz las fuerzas profundas que determinan el curso de la historia.Preocupado por preservar la memoria de su acción pasada, el Comité Internacional de la Cruz Roja dio el encargo de reseñarla a dos historiadores de talento.
Fomento de la paz y de la humanidad en el siglo XXI ¿Cuál es la función de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja?
Authors: Moreillon Jacques 
Published: January 2010

Tratar una cuestión tan amplia resulta prácticamente imposible, y pretender encontrar la solutión del problema de la paz y la humanidad sería dar muestras de falta de inteligencia. Como la primera característica de la inteligencia es, precisamente, conocer sus limites, resulta evidente que solamente se puede intentar adivinar las posibles respuestas a una pregunta tan vasta. Para ello, hay que volver la mirada al pasado, a fin de comprender mejor el futuro.Una cuestión de definitiónCuando en el Movimiento Internacional de la Cruz Roja se tratan temas como la paz y la humanidad, tenemos una ventaja que no comparte ningún otro movimiento u organizatión de dimensión mundial: para ambos conceptos tenemos definiciones que, además, no son el resultado de una idea rápidamente plasmada sobre el papel, sino fruto de experiencias compartidas en nuestro Movimiento desde hace decenios y de arduas negociaciones sobre ciertas cuestiones, especialmente en relación con la paz, negociaciones en las que se ha logrado el consenso de todo el Movimiento y de los Estados Partes en los Convenios de Ginebra (mediante su aceptación de los Estatutos del Movimiento por la Conferencia Internacional de la Cruz Roja).Por lo tanto, para examinar el cometido de nuestro Movimiento en favor de la paz y de la humanidad es preciso recordar primeramente la génesis de estos términos en el Movimiento.
Reunión del Grupo Intergubernamental de Expertos para la Protección de las Víctimas de la Guerra (Ginebra, 23–27 de enero de 1995
Authors: Revista La 
Published: January 2010

En la Declaratión Final de la Conferencia Internacional para la Protectión de las Víctimas de la Guerra (Ginebra, del 30 de agosto al 1 de septiembre de 1993), la Conferencia se comprometió a aplicar medidas concretas contra las violaciones graves del derecho intemacional humanitario, en los términos siguientes:«Teniendo en cuenta esta declaración, reafirmamos la necesidad de reforzar la eficacia de la aplicación del derecho intemacional humanitario. Con este espíritu, solicitamos que el Gobierno suizo reúna un grupo intergubernamental de expertos de composición no limitada encargado de dar con los medios prácticos para promover el pleno respeto de este derecho y la aplicación de sus normas, así como de preparar un informe para los Estados y para la próxima Conferencia Intemacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.»