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Regional Differentiation of Business Interest Associations: A Comparison of Canada and the United Kingdom
Authors: Coleman William D. , Grant Wyn P. 
Published: November 2009

AbstractThe cohesion of interest associations has been seen to depend, among other factors, on the character of the political regime. Federal regimes are said to have negative consequences for group cohesion because of their tendency to force extensive regional differentiation in associations. These conclusions are examined here and shown to be in need of elaboration. To explain differentiation in business associations, factors other than regime structure must be considered, specifically the structure of the sector being represented and the nature of the collective bargaining arrangements. When this is done, the wide variety of internal regional arrangements found in associations is better accounted for. Furthermore, some of these arrangements are shown to be more likely to weaken cohesion than others. The argument is based on a study of business associations in Canada and the United Kingdom that are active in three economic sectors—food processing, chemicals, and construction.
The Reproduction of the Religious Cleavage in Canadian Elections
Authors: Johnston Richard 
Published: November 2009

AbstractThe sharp difference in Canadian party choice between Catholics and Protestants is perplexing as it finds no obvious parallel in policy and it cannot be explained away by reference to other social characteristics, such as class or language. A family socialization explanation for the cleavage which has gained wide currency proves defective on logical grounds. This article argues instead that any voting cleavage, however archaic, must be sustained by active partisan influence whose direction differs between the groups that define the cleavage.
The Education of a Political Scientist
Authors: Verney Douglas V. 
Published: November 2009

Ce rapport invite les politologues à prendre quelque distance à l'égard des standards américains et à conserver plus de liberté à l'égard des engouements à la mode, chacun devant davantage s'affirmer comme individu plutôt que comme membre de telle école ou génération particulière. Si la science politique canadienne a bien accueilli le renouveau des techniques, elle devrait par contre mieux distinguer ce qui constitue des idées nouvelles de ce qui n'est en fait que de nouvelles techniques. Quoique scientifiques dans leur quête de la vérité, les politologues canadiens n'ont pas abandonné pour autant les perspectives historique et philosophique, la plupart s'adonnant à la fois à l'enseignement et à la recherche.L'intérêt récent pour les processus politiques ne devrait pas faire oublier l'importance que la science politique a toujours accordé à la nature du gouvernement. De même, l'attrait pour le régime présidentiel ou pour le gouvernement d'assemblée ne devrait pas masquer le succès assez général du parlementarisme. Il semble que le système fédéralo-parlementaire du Canada, actuellement en évolution, pourrait s'instruire de l'expérience européenne.L'accès nouveau des masses à l'éducation supérieure constitue en défi car, bientôt, les études supérieures. à elles seules auront une clientèle aussi large que celle des universités entières, il y a trente ans. La « professionalisation » des études, qui en découle, peut être valable, à condition de ne pas engendrer la substitution d'un entraînement technique à une formation de base qui permette à chacun de penser par lui-même. Il se peut que les politologues soient obligés de s'intéresser davantage que par le passé aux sciences sociales appliquées, l'éducation par la recherche étant désormais aussi importante que celle fournie par l'enseignement magistral. Les professeurs d'origine canadienne, surtout dans les jeunes universités, doivent veiller à ce que l'héritage canadien, en science politique, ne soit pas perdu car, après tout, l'éducation n'est peut-être pas autre chose que la socialisation.
Simulation in Teaching Comparative Politics: Playing French Games
Authors: Clarkson Stephen 
Published: November 2009

Many practitioners of political science are currently questioning the bona fides of comparative politics as a valid academic subdiscipline in their trade. At the same time, in trying to perform comparative politics in the classroom over a period of five years, I have found the standard, multi-country comparative politics course to be increasingly unsatisfactory as a component of the political science curriculum. Many factors combine to make it extremely difficult to generate an adequate university learning experience from this kind of course:1. Superficial learning is inherent in multicountry comparative courses. Because of the pressure to deal with at least three political systems within the confines of a single course, relatively little time is devoted to each country. Moreover the bibliographical material varies wildly from country to country in its quantity, quality, methodology, and content. It can only be a rare instructor who is really competent, let alone expert, in the politics of all the fields he is expected to treat in his course.
C. B. Macpherson's Conceptual Apparatus
Authors: Wand Bernard 
Published: November 2009

Dans l'exposé de sa philosophie politique et dans ses critiques de celles des autres, C. B. Macpherson utilise le concept de « déduction » pour désigner l'élaboration du rapport faits-valeur, celui d'« essence » pour décrire les faits relatifs à la nature humaine et celui de « capacites normatives » par opposition à « capacités descriptives » comme caractérisant les divers idéaux des hommes.Cependant sa terminologie est obscure et prête à confusion. Dans son traitement de la relation qui existe entre faits et valeur, il ne parvient ni à bien saisir ce qui les distingue dans leur origine ni à bien voir la nature de leur rapport. Son utilisation du concept d'essence est systématiquement ambigüe du fait qu'il s'en sert tantôt pour établir les conditions empiriques requises pour réaliser un état souhaitable, tantôt pour prétendre à des jugements de réalité sur les motivations humaines et postuler une base morale soit aux finalités de l'activité humaine soil aux facultés individuelles, tantôt pour formuler une définition de l'Homme dont le contenu se veut réel et non simplement nominaliste. Son analyse du concept de capacités, en tant que descriptives et normatives tout à la fois, oublie que ce concept est neutre tant du point de vue de son détenteur que de celui de l'usage qu'il en fait.Pis que de brouiller l'acception de ces concepts, Macpherson, par manque de clarté et de précision à cet égard, est conduit de la sorte à substituer un beau raisonnement à un véritable jugement moral et à suggérer des solutions simplistes à des problèmes sociaux et politiques embarrassants.
Parliamentary Influence and the Diffusion of Power
Authors: Pross A. Paul 
Published: November 2009

AbstractSeveral phenomena which have been separately observed in Canada are linked: namely the diffusion of power within the executive-administrative branch, the proliferation and expanded role of pressure groups, and the increased attention parliament has been receiving from interest organizations. Suggesting that this last may reflect fundamental changes in the policy system as a whole, it is argued that a tendency toward bureaucratic pluralism has led agencies to develop extra-governmental support at the interest group level; and that both interest groups and agencies have found it useful to exploit the legitimating and publicizing capacities of parliament. In so doing they have contributed to the enhancement of parliament's role in the policy process.
Quentin Skinner's State: Historical Method and Traditions of Discourse
Authors: Nederman Cary J. 
Published: November 2009

AbstractIn contrast to recent commentators on Quentin Skinner's Foundations of Modern Political Thought, this work argues that Skinner's approach to the development of the modern theory of the state is strictly consistent with his earlier methodological proposals. But it is also established that Skinner's consistency ultimately leaves him without a “genuinely historical” basis for a unified state-tradition within late medieval and early modern Europe. The article proposes an alternative historical methodology which allows for the explanation of persisting traditions of discourse (such as that of the state) within a coherent historical framework.
A Policy Within a Policy: The Identification and Admission of Refugees to Canada
Authors: Dirks Gerald E. 
Published: November 2009

AbstractThe migration of people from valley to valley or from region to region, and, since the emergence of the nation state, from country to country, is an acknowledged characteristic of humanity. The motives behind population movements fall into two broad categories: a desire for an improved lifestyle based upon economic betterment and a need to escape from persecution and oppression stemming from intolerance and discrimination whether practised or merely condoned by those in authority. Frequently, these fundamental motivations explaining population movements may be interrelated and therefore difficult to separate. Economically motivated migrants have comprised the majority of persons throughout the ages who have pulled up roots to relocate. Nevertheless, that portion of mankind which has felt compelled to flee to avoid physical danger resulting from official or societal attitudes and policies has constituted a significant portion of the migratory population. This article focusses on this latter category of persons, some of whom seek to enter and remain in Canada. The policy and administrative process governing the admission to Canada of these refugees, as well as an explanation and evaluation of the formulation and implementation of such processes will constitute the major thrust of thearticle.
L'aspect radical et révolutionnaire de la théorie sociale et politique de Popper
Authors: Eidlin Fred 
Published: November 2009

AbstractThis article argues that Popper's social and political theory is congenial to the planning and carrying out of fundamental and thoroughgoing reform of society guided and informed by rationally plausible and morally defensible theory. Popper's arguments for moderation in political action do not rest on or support any kind of idealization of either tradition or status quo, or even upon his dislike of violence, but rather upon the inherent limitations of human knowledge. While there is no need to fear radical revolution in theoretical science (no one is harmed when theories are killed), the application of theories to political action involves risk. And risk presents moral problems and decisions which cannot be resolved by science. Popper's social and political ethics are humanitarian and egalitarian. If this should require broad, fundamental changes in political and social norms and institutions, then such changes must remain among the ultimate, if not the immediate goals of political action.
Do We Need a Code of Conduct for Politicians? The Search for an Elite Political Culture of Corruption in Canada
Authors: Atkinson Michael M. , Mancuso Maureen 
Published: November 2009

AbstractDo we need a code of conduct for politicians, or are the existing unwritten rules a sufficient safeguard against acts of political malfeasance? Based on interviews with 84 backbench MPs, this article examines politicians' informal codes of conduct. The study reveals considerable disagreement in assessments of particular acts, notably those involving conflicts of interest and constituency service. Differences among MPs are related to a number of factors including partisanship, political experience and spatial cleavages. Such divisions of opinion belie the presence of a single elite political culture of corruption and underline the need for a code of conduct to clarify and augment such unwritten rules as presently exist.
Psychology, Politics, and Hegetology
Authors: Fox Paul W. 
Published: November 2009

Jusqu'à récemment, l'aspect le plus négligé de la science politique a été la psychologie. Malgré les emprunts que les politicologues ont fait à d'autres disciplines telles laphilosophie, le droit, l'histoire et la sociologie, ils n'ont tenu aucun compte de la psychologie jusqu'après la deuxième guerre mondiale. Depuis tors, les politicologues américains ont abordè le domaine avec enthousiasme mais les canadiens traînent toujours loin derrière. Aux Etats-Unis, la psychanalyse a apporté une contribution importante aux études politiques et des travaux de grande portée ont été réalisés dans les domaines de la personnalité et des attitudes, dans celui de la perception qu'ont les enfants de la politique, dans les affaires internationales, les besoins humains et le leadership.L'étude du leadership peut également être coiffé du titre d'« hégétologie ». Aux Etats-Unis, c'est devenu un sous-champ de la science politique couvrant une variété de sujets. Au Canada, le travail est à peine amorcé. Malgré que l'hégétologie soil un domaine légitime d'étude politique, cen'est pas encore une science. Les preuves empiriques sont de qualité inégale et dispersée et il est bien difficile de faire des prédictions justes. L'avenir le plus prometteur de la recherche en hégétologie repose sur la coopération interdisciplinaire.
Geography, Politics and Culture: Electoral Insularity in British Columbia
Authors: Wilson R. Jeremy 
Published: November 2009

Cet article cherche à expliquer la variation du degré de déviation électorale manifestée par les communautés de l'hinterland de Colombie Britannique lors des élections provinciales de 1972 et 1975. La déviation électorate d'une communauté se mesure par la divergence entre le déplacement effectif du vote lors des deux élections et le déplacement anticipé compte tenu des caractéristiques des communautés. On postule que les communautés réagissent d'abord aux forces provinciales et régionales plutôt qu'aux forces locales. Ainsi, on postule que les communautés qui sont de la même région et partagent les mêmes caractéristiques devraient produire les mêmes déplacements électoraux: Notre thèse est que cette assertion sera vraisemblablement inexacte dans les cas des communautés isolées. Les forces provinciales et régionales devraient moins atteindre les communautés isolées et par conséquent, ces communautés devraient dévier du résultat attendu et produire des scores élevés sur la mesure de la déviation electorale. Nous faisons l'hypothèse que les facteurs géographiques et culturels peuvent bloquer la diffusion des influences électorales d'une localité à l'autre et ainsi laisser des communautés à l'écart des principales forces à l'oeuvre lors d'une élection.Dans la première partie de l'article, nous incorporons plusieurs variables dans des équations pour prédire le déplacement du vote en 1972 et 1975 pour le Crédit social et le NPD. Ces variables incluent des mesures de la région, de la composition socio-économique des communautés et de la situation électorale. Une mesure résume la déviation absolue entre le déplacement effectif du vote et le déplacement prédit par les équations; cette variable devient la variable dépendante utilisée dans la seconde partie de l'article. Les deux hypothèses de base sont alors confirmées. Les communautés éloignées et une large proportion de celles qui sont marginales avaient davantage tendance à s'éloigner de la performance attendue suggérant ainsi qu'elles évitaient ou déviaient plus facilement les vents électoraux prévalants. On peut donc prétendre qu'il existe une liaison entre l'insularité électorale des communautés et la gracilité des liens unissant ces communautés à un ensemble politique plus vaste. Aucune communauté de Colombie Britannique ne fut épargnée par la poussé homogénéisante de la modernisation. Toutefois à cause des facteurs géographiques et culturels, on retrouve un variation considérable dans le degré d'intégration à la politie provinciale des communautés dispersées sur le territoire.
Women in Local Politics: The Norwegian Experience
Authors: Means Ingunn Norderval 
Published: November 2009

Le recrutement politique fait l'objet de nombreuses études. De façon générale, ces études portent sur les caractéristiques socio-économiques de ceux qui sont actifs en politique, sur leur degré de socialisation politique, sur leur personnalité et sur les institutions politiques du système où ils opèrent. On a peu étudié, cependant, le phénomène du recrutement chez les femmes.Dans cet article, on applique le schéma de Lester Milbrath au recrutement des femmes à des postes électifs, de niveau local, en Norvège. Le cas norvégien est tout particulièrement intéressant puisqu'une majorité de femmes ont été élues, en 1971, aux assemblées locales des deux plus grandes villes du pays, y compris la capitale.La première partie de l'article porte sur le contexte politique: système des partis, lots électorates, et utilisation de ces lois en faveur des candidates aux deux dernières élections municipales. Dans une seconde partie, on étudie de plus près vingt-deux femmes élues dans trois villes de la Norvège. L'étude porte sur leur environnement, sur leur position sociale et, de façon très provisoire, sur leur personnalité.Les résultats de la recherche montrent que ces femmes sont passées à l'action grâce surtout à des démarches personnelles venant d'amis et de militants des partis. Bien peu ont adhéré d'elles-mêmes à un parti politique. Elles disent toutes que les dirigeants des partis leur ont offert de travailler dans les rangs de ceux-ci. Peu d'entre elles semblent avoir l'ambition de monter plus haut.Les principales sources utilisées dans cette étude sont des statistiques officielles, des journaux, des documents et des publications des partis et des interviews avec vingt-deux des vingt-quatre femmes qui faisaient partie, en 1970, des conseils municipaux des villes de Bergen, de Volda et de Tromsø.
The Concept of Political Leadership: An Analysis
Authors: Dion Léon 
Published: November 2009

Le concept du leadership politiqueLe concept du leadership politique n'est qu'une des nombreuses catégories de leadership. Et il est particulièrement difficile à cerner. Psychologues et sociologues ont depuis longtemps étudié le phénomène du leadership mais, outre qu'ils ne sont pas parvenus à l'élucider de façon satisfaisante, leur problématique ignore des composantes majeures du leadership politique. Néanmoins, il paraît acquis que le leadership est une relation entre dirigeants et subordonnés et que c'est comme processus de groupe que cette relation se prête le mieux à l'étude. L'article examine sous cette optique le leadership politique comme phénomène interpersonnel et social et tente de montrer les conditions requises pour son exercice. Quel que soit l'angle sous lequel on la considère, la relation de leadership reproduit un processus circulaire, dirigeants et subordonnés s'influençant mutuellement dans la production des manifestations du groupe. Cette idée sen d'hypothèse centrale pour l'examen des traits caractéristiques du leadership politique à tous les niveaux : du leader, de ses lieutenants et des simples membres. Plusieurs questions apparaissent ainsi sous un nouveau jour, notamment celles de l'influence relative des traits personnels et de la situation dans la production du leader, de la nature du leadership au sein de l'organisation bureaucratique et des conditions de « dramaturgic » qui accompagnent l'exercice du leadership. La distinction entre leadership comme style de commandement et comme modèle d'organisation de l'autorité ouvre aussi sur des voies prometteuses pour la connaissance du phénomène. Cette distinction est notamment précieuse dans l'examen des conditions d'exercice du leadership, qu'il s'agisse du choix des dirigeants, du contrôle réciproque des dirigeants et des simples membres ou encore des styles de leadership, démocratique ou autoritaire. Il serait souhaitable que les études du leadership politique tiennent davantage compte des ouvrages biographiques qui nous apprennent comment les grands leaders ont perçu leurs fonctions, leurs rapports avec les hommes et la vie politique.
La politique industrielle dans les économies capitalistes avancées
Authors: Blais André , Faucher Philippe 
Published: November 2009

This article analyzes the principal features of industrial policy in the post-war advanced capitalist economies. Industrial policy is defined as a series of discriminatory measures developed by the state to promote industrial growth. Four main directions are outlined: increased financial aid to replace tariff protection; preference accorded to the more concentrated industries, particularly those related to, or in association with, national defense; new interest in the development of peripheral regions; and priority accorded to large corporations.A number of explanations are proposed for each of these main policies. The common thread running through them is the process of internationalization of production and trade liberalization. These lead each national economy to redefine its role in the global system. The analysis also underlines the ambivalent position of the state vis-à-vis a free market. Capitalist states rely upon the market to assure economic growth. The growth, nevertheless, is accompanied by regional and sectoral disequilibria which can reduce the political legitimacy of the state. This is why the state seeks to regulate growth, with a minimum of social conflict. State intervention is not designed solely to promote the interests of a class of large capitalists, but corresponds at the same time to the logic of capitalist accumulation and the requirements of political legitimacy.
Les parlementaires et l'administration publique au Québec
Authors: Gélinas André 
Published: November 2009

The Backbenchers and the Administration in QuebecThis study uses two sets of data, one provided by an opinion survey of the backbenchers and the other by an analysis of the debates and questions in the Legislative Assembly of Quebec. The purpose of this lengthy description was to establish the representativeness of the Assembly and of the administration.Members of the Assembly belong to “superior” strata of the population, but less so however than the higher civil service. Those who consider themselves as “legislators” come generally from urban districts with a relatively high proportion of people with superior occupations, while the “delegates” are generally older and represent rural districts. According to the majority of the backbenchers, the main purpose of their relations with the administration, as well as of their debates in the Assembly, is to obtain goods and services for their constituents. Debates in the Assembly are oriented neither towards what members consider important areas of governmental activity nor to what they perceive as their constituents’ main interests but to day-to-day events and political strategy.
Party Systems and Patterns of Government in Western Democracies
Authors: Blondel J. 
Published: November 2009

Systèmes de partis et types de structures gouvernementales dans les démocraties occidentalesIl existe quatre types de systèmes de partis dans les démocraties occidentales, le système de deux partis, le système de deux partis et demi, le système multi-parti avec parti dominant, et le système multi-parti sans parti dominant. Presque toutes les démocraties occidentales ont conservé le même type de parti tout au long de l'aprèsguerre. Chaque type a ses caractéristiques propres qui constituent autant de mécanismes automatiques d'équilibre. Les types de structures gouvernementales peuvent être définies par l'intermédiate des forces politiques qui se trouvent représentées au gouvernement, soit conjointement, soit successivement; ils peuvent également être définis en termes de stabilité. Au cours de l'après-guerre, le système multi-parti avec parti dominant semble avoir donné naissance à la forme de représentation la moins équitable; la stabilité gouvernementale paraît dépendre de la presence d'un seul, et non de deux partis importants.