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“Political-Discourse” Analysis and the Debate Over Canada's Lobbying Legislation
Authors: Stark Andrew 
Published: November 2009

AbstractRecently, students of public policy making in North America have added the analysis of “political discourse” to the tools of their trade. According to the “political discourse” school, the extent to which policy ideas gain acceptability cannot always be explained rationally in terms of their logical or empirical validity, nor instrumentally in terms of the interests they serve. Often, their careers must be accounted for, at least in part, by a detailed exploration of their ideological assumptions and appeal, and their rhetorical structure and persuasiveness. Despite its many plausible and promising features, this type of analysis has, to date, rarely been performed in specific instances of policy discourse. The author presents a “political-discourse” analysis of the 1985–1988 debate over Canada's Bill C-82, “An Act Respecting the Registration of Lobbyists.” That debate brought together some of Canada's most factually informed and instrumentally motivated policy actors. Nevertheless, the participants uniformly based their arguments on broad assumptions unsubstantiated by empirical analysis, and advanced those arguments in the rhetoric of the public good and democratic theory. The author concludes that underlying the two basic positions taken in debate over C-82—support for a regime of substantial disclosure of lobbying activity on the one hand, and opposition to disclosure on the other—were two competing sets of assumptions concerning the nature and workings of the faculties of reason and perception in politics.
The Political Ecology of Campaign Contributions in Canada: A Constituency-Level Analysis
Authors: Eagles Munroe 
Published: November 2009

AbstractThis article explores the constituency dimension of campaign financing in the 1984 and 1988 federal elections in Canada. The analysis uncovers considerable variability in the capacity of constituency parties to attract campaign donations. These variations appear to be related to the past local and regional strengths of parties, to the expected closeness of the current contest, and to whether incumbents are running for re-election. Multivariate analyses suggest that these political variables have a broadly consistent impact on fund-raising after other features of the socio-economic diversity of constituencies have been controlled.
La démocratie chez Hérodote: une étude du Débat sur les régimes
Authors: Myers Richard 
Published: November 2009

AbstractThis article is a study of the first recorded text of political philosophy, the Debate on the Regimes in Book III of the untitled work by Herodotus. The central methodological postulate of this study is that the Debate must be approached as one approaches the other stories in the work: the reader has to reflect on the arguments made here in light of the dramatic context in which they are made. In particular, the author suggests that the Debate is essentially a story about democracy since the discussion takes place within the framework of what are clearly democratic institutions: there is a sort of assembly where resolutions are debated and decision are taken by majority vote. The drama surrounding the Debate thus conveys to us Herodotus' own thoughts about the character of democracy.
Political Rule, Prudence and the “Woman Question” in Aristotle
Authors: Bradshaw Leah 
Published: November 2009

AbstractAristotle gives the classical definition of political rule as the kind of rule appropriate for free and equal persons. This concept of political rule is complicated, however, by the fact that, even in what Aristotle calls a free and equal association, the ruler is separated from the ruled by his possession of the virtue of prudence. This article explores the relation between political rule and prudence in Aristotle's writings, and considers particularly the case of political rule between men and women. Though Aristotle characterizes the proper relation between men and women as a free and equal one, he distinguishes the male/female political relation from the more general political relation by saying that men are naturally more fit to rule than women. We are interested in whether Aristotle excludes women from political rule because he thinks that women lack the potential for the virtue of prudence.
Palestine and the Arab State System: Permeability, State Consolidation and theIntifada
Authors: Brynen Rex 
Published: November 2009

AbstractThis article examines the sensitivity of Arab states to the political and ideological repercussions of the Palestine issue by focussing upon Egypt, Syria and Jordan. It suggests that the policies of Arab regimes towards the Palestine issue have been substantially shaped by historical patterns of state formation, and by the gradual consolidation of the Arab state system. This has served to “harden” the Arab territorial state, creating conditions under which Arab states are increasingly (if only partially) insulated from the transnational effects of the Palestinian-Israeli conflict.
The Roles and Activities of Business Interest Associations in Canada
Authors: Coleman William D. , Jacek Henry J. 
Published: November 2009

AbstractThis article is devoted to a study of business interest associations in Canada in the light of the basic question: Why do they exist? The purpose is to demonstrate that business interest associations might be profitably considered distinct from other types of pressure groups. When their organization and activities are considered at length, it also becomes clear that these groups have an importance for their members that is not often perceived. These arguments are developed by drawing upon a case study of business associations representing selected sectors of the Canadian food processing industry.
Psychobiological Politics
Authors: Schubert Glendon 
Published: November 2009

AbstractStrikingly innovative developments in brain science during the past two decades, reflecting advances in a dozen different biological disciplines (such as biochemistry, biophysics, endocrinology, neuropsychology, genetics, and human development) have created a new psychobiology that thus far appears to have had only slight impact upon mainstream political science theory and research. This field analysis examines the implications of psychobiology for the study and practice of politics, from the perspective of the founding father of political behaviouralism. The article discusses the psychobiology of mind in terms of human consciousness and memory and then examines the epigenetic and recursive relationships between brain structure and political perception; between brain lateralization and dynamics, and political thinking and decision-making; and between brain development and political equality, with particular regard to sex, age, health, race, and intelligence.
Class in Itself and Class Against Capital: Karl Marx and His Classifiers
Authors: Andrew Edward 
Published: November 2009

AbstractThis note argues that, widespread opinion to the contrary, Marx did not make a distinction between a class in itself and a class for itself but between a class against capital and a class for itself. Marx's formulation of a “class against capital” exhibits a political dimension lacking in a “class in itself”; political institutions and arrangements are not simply the instrument or the expression of a pre-existing class structure but rather condition or shape the class structure. The implications of the erroneous attribution to the theoretical understanding of class formation as well as practical politics are explored.
Partis et systèmes politiques: interactions et fonctions
Authors: Lavau Georges 
Published: November 2009

It is no longer in style to develop typologies of political regimes based on their party systems. Systematic studies today are interested in parties only in terms of their role in the functioning of the political system as a whole. No doubt it is an insoluble problem to determine whether parties and the party system are variables which are independent or dependent in relation to the political system. Besides, without being able to rule out a relationship of interdependence, the two terms display a certain degree of independence and are not in a relationship of co-variance. Thus it is that the political system is shaped to a certain extent by the opposition of the parties to the system, the parties in turn having been conditioned by three other kinds of forces.The problem of specifying the functions of parties remains a central one, even though there is much confusion in the use of the language of functionalism. It is therefore important to clarify the notion of the functions of political parties. If one defines the political system as a set of processes and mechanisms which bring about the convergence or neutralization of irresistible social pluralisms without exploding the balance of these pluralist forces, then one can distinguish three functional requirements: (1) the legitimation-stabilization function; (2) the tribunician function (integration or neutralization of centrifugal forces); (3) the function of providing governmental alternatives.Where there is interaction between parties and the political system, one can discern an aspect of non-dependence between the two terms. In the first place, the parties (and not only the anti-system or revolutionary parties) do not develop solely in accordance with their relationship to the political system. Secondly, the system too has a certain degree of self-determination, even when confronted with anti-system parties.
Some Differences in the Political Socialization Patterns of Canadian and American Party Officials: A Preliminary Report
Authors: Kornberg Allan , Smith Joel , Bromley David 
Published: November 2009

Cette ´tude porte sur 1257 responsables de partis dans les r´gions m´tropolitaines de Vancouver, Winnipeg, Seattle et Minneapolis. De façon plus particulière, elle compare la relative homog´n´it´ des responsables des partis politiques canadiens et am´ricains en regard de leurs ant´c´dents sociaux et de leur statut actuel. Elle examine les int´rêts s´lectifs de leurs premières exp´riences de socialisation politique dont le type de leur identification partisane, le degr´ de leur conscience et de leur participation politique, ainsi que l'âge approximatif oú se produisent ces phénomènes. Elle ´value l'importance relative et diff´rentielle des divers facteurs de socialisation en ses processus majeurs, ainsi que le rôle que jouent les traits politiques des parents, au moment de la première socialisation politique aussi bien qu'à l'´poque adulte.A l'examen de ces caract´ristiques sociales, on s'aperçoit qu'aucun de ces groupes de responsables de partis n'est, de façon claire, davantage homogène ou h´t´rogène. Comme les deux groupes se trouvent à sur-repr´senter les couches socio-´conomiques sup´rieures de leur population respective, on peut d´duire que la responsabilit´ de postes sup´rieurs dans les partis commande suffisamment de prestige pour attirer dans la vie politique des gens d'un statut relativement ´lev´.II y a des diff´rences, selon la ligne nationale, entre le moment où les responsables canadiens et am´ricains ont d´velopp´ une conscience politique et où se sont affirm´es les premières identifications à un parti. Dans les deux cas, le ph´nomène se produit à un âge plus avanc´ chez les Canadiens, qui ont aussi tendance à changer plus fr´quemment de parti que leurs ´quivalents am´ricains. De façon g´n´rate, l'´ducation des Am´ricains fut I'œuvre de parents davantage politis´s, ce qui les marqua davantage que les Canadiens.On peut conclure qu'il y a, chez les responsables canadiens de partis, tendance à retarder leur identification à un parti, à tenir moins compte des pr´f´rences partisanes de leurs parents ou à avoir tout simplement des parents moins int´ress´s à la politique, que le milieu social canadien est moins politis´ et qu'il s'y trouve moins de continuit´ politique entre les g´n´rations.
Political Obligation and Political Dissent
Authors: Ake Claude 
Published: November 2009

Cet article discute la notion d'obligation politique dans la tradition démocratique libérate et examine si la désobéissance civile pourrait y trouver sa justification.Cette théorie admet le droit de désobeir au gouvernement lorsque celui-ci agit à l'encontre du consensus général, dont la poursuite peut seule commander l'obéissance. L'auteur soutient que les fondements de cette théorie ne font pas que permettre la désobéissance mais qu'ils la postulent.Si, comme le soutient la théorie démocratique libérate, l'obéissance a un gouvernement juste est une partie intégrante dans la façon de satisfaire à nos obligations « naturelles » envers Dieu et nos concitoyens, alors cette obéissance n'est pas un droit mais un devoir. Pareillement et inversement, ce n'est pas le droit mais le devoir que nous avons de désobéir à un gouvernement injuste, c'est-à-dire à celui qui nous contraint à des actes qui violent nos obligations naturelles.De fait, cette distinction entre le notion de droit et celle d'obligation de désobéir a une importance théorique et pratique. Quand nous disons que Y « doit faire » telle chose, nous assumons que faire cette chose est impérieux et désirable et si Y ne la fait pas, il encourt le blâme. Mais quand nous disons que Y a le « droit de faire » une chose, nous exprimons en fait l'opinion que Y a le choix de la faire ou non et s'il ne la fait pas, nous ne l'en blâmons pas. Le droit habilite; le devoir oblige.Notre attitude à l'égard du nazisme illustre bien la portée pratique de cette distinction. En dénonçant et punissant les collaborateurs nazis, nous affirmons que les sujets doivent désobéir au gouvernement injuste et qu'ils ont des obligations qu'il faut respecter même contre l'Etat. Nous n'aurions pas pu condamner les collaborateurs nazis si nous avions considéré qu'ils ont seulement été incapables d'exercer leur droit de résistance.
A Comment on Professor Macpherson's Interpretation of Friedman's Capitalism and Freedom
Authors: Crowley Ronald W. 
Published: November 2009

C. B. Macpherson a qualifié d' « Epitaphe au libéralisme » l'ouvrage de Milton Friedman, Capitalism and Freedom. Il rejette l'apologie du marché, faite par Friedman, en allégant que la liberté du marché n'a rien à voir avec la liberté individuelle, que la liberté politique ne postule pas le capitalisme et que la thèse de Friedman sur la valeur éthique du capitalisme n'est pas fondée. Le présent article examine les faiblesses de l'analyse du professeur Macpherson.Celui-ci conteste que la position de Friedman soit basée sur les postulats de la théorie microéconomique. L'incapacité ou le refus de Macpherson d'admettre ces postulats constitue l'une des principales raisons pour lesquelles il rejette l'argumentation de Friedman. Or, les points essentiels de cette argumentation reposent précisement sur de telles hypothèses, relatives à la perfection des marchés et à la distribution de la richesse. Sitôt que ces hypothèses sont infirmées, alors apparaissent, ainsi que le reconnait Friedman, des raisons d'affirmer le rôle de l'Etat, prenant pour acquis qu'on peut prouver que ce dernier est plus à même que les individus de prendre les décisions appropriées aux circonstances.Macpherson n'ayant pas centré sa critique sur le degré avec lequel les mécanismes capitalistes, dont la distribution de la richesse, influencent la capacité de décision des individus, il n'a pas louché sauf à la périphérie, les aspects les plus vulnérables de la position de Friedman; plutôt, il a développé des idées connexes, axées sur diverses interprétations de termes et d'affirmations empiriques erronées. Macpherson n'a pas discuté des assises de la pensée de Friedman et sa critique porte à faux: Friedman parlait de critères d'efficacité, Macpherson lui a opposé des considérations d'ordre éthique.
A Note on the Theory of Nationalism as a Function of Ethnic Demands
Authors: Lightbody James 
Published: November 2009

Les études traditionnelles du nationalisme l'ont considéré comme un processus historique, mettant l'accent sur les activités politiques reliées à la montée ou au déclin des divers mouvements nationalistes ou tâchant d'évaluer les théories mises de l'avant pour justifier le support de comportements nationalistes ou irrédentistes.L'auteur estime qu'il serait plus à propos de considérer le nationalisme comme un phénomène exprimant les aspirations nationales et qu'il variera en intensité suivant les milieux institutionnels, psychologiques et politico-économiques qui en constituent les coordonnées. En considérant le nationalisme comme un mode de comportement normal chez un groupe ethnique, il devient possible d'en dégager un cadre d'analyse comparative. La viabilité de toute communauté nationale, comme entité autonome, est directement reliée à sa capacité de commander les allégeances de ses membres en tant que participants de la même ethnie.D'une certaine façon, on peut dire que tous les groupes ethniques, même ceux dont la situation est majoritaire dans un ensemble politique, y font valoir des aspirations ethniques. C'est seulement lorsqu'une minorité perçoit le régime comme incapable de satisfaire à ses aspirations les plus fondamentales que le désir d'institutions séparées caractérise son comportement nationaliste.Pour faire de cette conception un instrument de travail, il faut pouvoir établir la propension du groupe au ralliement national ou, en d'autres mots, il faut préciser le support social potentiel des demandes faites à l'appareil de décision du régime. Un schéma systémique peut être construit pour nous permettre d'établir avec quelque certitude les niveaux institutionnels où une réponse doit être apportée à un problème si l'on veut que le régime s'adapte aux diverses pressions que lui font subir les groupes ethniques. On voit que, au delà d'un certain point, les solutions qui n'impliquent pas de changement institutionnel sont incapables de satisfaire les aspirations des groupes ethniques.
La composition des préférences partisanes
Authors: Lemieux Vincent 
Published: November 2009

Duncan Black has proposed a theory of political choices in which the individual ordering of preferences and voting procedures in committees are the basic elements. This paper shows that the theory must also take into account certain “objective” orders of preferences which affect individual rankings. To this end, the author analyses the results of a pre-1968 election poll in the federal ridings of Langelier and Louis-Hébert. All the respondents do not rank the four parties (Liberal, Progressive Conservative, New Democratic Party, and Social Credit Rally) in the same order; this can be explained in terms of the complexity of political issues, party strategies, or certain social characteristics of the respondents. The ranking by a majority of the respondents seemed related to two sets of criteria. The first, the sociopolitical, corresponds roughly to a left-right axis, on which the parties are aligned as follows: NDP–Liberals–Progressive Conservatives–Créditistes; the second is an ethnic criterion, according to which the parties take this order: Créditistes–Liberals–Progressive Conservatives–NDP.Among the other insights provided by the analysis, two are particularly important: the strong rejection of the Social Credit Rally by those who do not place it first, and the indifference towards the other parties by those who do.
The Role of Political Parties in Promoting the Interests of Ethnic Minorities
Authors: Leslie Peter M. 
Published: November 2009

Au sujet du rôle des partis politiques, comme promoteurs des intérêts des minorités ethniques, on a surtout insisté sur leur contribution en matière d'abolition des barrières ethniques à la mobilité sociale. Une telle limitation convient mal à la situation canadienne. Plusieurs Canadiens de langue française désirent l'assimilation entendue selon un certain sens (intégration socio-politique structurelle), alors qu'ils veulent l'éviter si elle est entendue autrement (assimilation culturelle). Le présent article distingue ces deux acceptions du concept d'assimilation et examine si les partis peuvent accélérer l'assimilation (intégration serait un terme mieux approprié, en français) structurelle d'une minorité ethnique à la vie et aux institutions de la société dominante, tout en protégeant cette minorité de l'assimilation (au sens strict) à la culture de cette même société.L'auteur suggère que le gouvernement peut servir les intérêts d'une minorité ethnique de quatre façons différentes; il s'interroge alors sur les relations qui peuvent exister, à cet égard, entre les activités du parti et les quatre modes d'action gouvernementale préalablement retenus. Il conclut que le support massif d'un seul parti, par une minorité, peut favoriser son intégration structurelle mais semblerait un instrument inefficace de lutte à l'assimilation culturelle.
The “New Biology” and the Causes of War
Authors: Colton Timothy 
Published: November 2009

La « nouvelle biologie » est un amalgame de faits et d'interprétations glanés auprès des sciences naturelles et les sciences sociales et tendant à donner une nouvelle explication des causes de la guerre. Tout comme les théoriciens qui les ont précédés, K. Lorenz et R. Ardrey, principaux représentants de cette école, situent la racine de la guerre dans une agressivité intrinsèque à la nature humaine. L'homme, selon eux, aurait, comme la plupart des vertébrés, un besoin inné de combattre les membres de sa propre espèce, et la violence Internationale n'en serait que la transposition en termes plus spectaculaires et plus complexes.Cette interpétation soulève la critique sur de nombreux points : (1) l'existence de l'agression comme instinct autonome et de pure projection reste à prouver; (2) l'agression individuelle n'est pas analytiquement reliée à l'agression collective; (3) le rôle de l'idéologie comme cause à la guerre est passé sous silence; (4) la distinction n'est pas faite entre l'agression offensive et l'agression préventive.Malgré ses déficiences, ce schéma interprétatif présente un intérêt analytique en faisant la lumière sur certains aspects internes de la ténacité défensive et du nationalisme militant, phénomènes dont la compréhension pourrait étre accrue par l'emploi d'un vaste cadre d'interprétation utilisant à la fois le territoire et l'idéologie. La « biologie nouvelle » peut également être utile aux hommes d'état : ainsi les diplomates qui assumeraient l'existence de cette agressivité humaine pourraient la considérer comme une barrière à la solution des conflits et au triomphe de la paix. Tel est du moins l'avis de Lorenz et Ardrey. Cependant les hommes d'état pourraient voir cette agressivité, sous un autre éclairage, comme motivant un effort accru pour dénouer des situations conflictuelles et structurer un environnement qui rendrait la violence internationale moins probable et moins nocive.