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La Comisión interdepartamental de derecho humanitario de Bélgica
Authors: Offermans Marc 
Published: January 2010

La misión esencial de la Comisión Interdepartamental de Derecho Humanitario (CIDH) de Bélgica, creada por decisión del Consejo de Ministros del 20 de febrero de 1987, es estudiar medidas nacionales de aplicación de los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra y, si ha lugar, de los Convenios mismos.Tras más de tres años de actividades de la CIDH, ha parecido oportuno redactar un artículo de síntesis acerca de esta Comisión cuya creación se debe, principalmente, a una iniciativa de la Cruz Roja de Belgica. Después de hacer algunas consideraciones generales relativas a la aplicación del derecho internacional humanitario, se describen en este artículo los orígenes, la creación, la composición, la misión, el método de trabajo y el modo de funcionamiento de la CIDH; se hace, al final, un sucinto balance de los trabajos de la Comisión desde su creación hasta finales de 1990.
La protección de la salud en los conflictos armados
Authors: Russbach Rémi 
Published: January 2010

Los conflictos armados tienen siempre consecuencias nefastas para la salud, sea por efecto directo de las armas que causan masivamente en una comunidad heridas, quemaduras, asfixia e irradiaciones, sea por las enfermedades surgidas a causa de las perturbaciones del medio en que vive la población.En la mayoría de los casos, lo más mortífero no son los efectos directos de las armas, sino las condiciones en las que debe vivir la población.
Estrategia de la asistencia médica en las situaciones de catástrofe
Authors: Perrin Pierre 
Published: January 2010

Las situaciones de catástrofe plantean problemas particulares relacionados a la vez con la naturaleza de las causas (terremotos, erupciones volcánicas, guerras) y con sus consecuencias (efecto brusco o progresivo en las poblaciones que son víctima de ellas).El mecanismo causante de una catástrofe es rara vez tan simple como parece a primera vista. Por ejemplo, las sequáas se deben sin duda a condiciones climáticas desfavorables, pero también a comportamientos humanos nefastos, que contribuyen a hacer el medio ambiente más vulnerable a las inclemencias del tiempo.
Preparación para la XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Authors: Stuchlik Rezso 
Published: January 2010

La Cruz Roja Hóngara tiene a mucha honra haber sido elegida anfitriona de la XXVI Conferencia Internacional. Es la primera vez, en los 110 años de existencia de la Cruz Roja Hóngara, que se organiza la Conferencia en Budapest. ¿Qué significa esto para nosotros y qué esperamos?En primer lugar, deseamos ofrecer a todos nuestros amigos de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja una hospitalidad y unas condiciones de trabajo que les permitan aprovechar esta oportunidad para el mejor desarrollo de nuestro Movimiento humanitario en todo el mundo. Confiamos en que, a pesar de que en muchos lugares de Europa central y oriental se viven difíciles situaciones, las condiciones de estabilidad en Hungría ayuden a los delegados en esa empresa. Los acontecimientos de los últimos años y meses justifican un detenido examen de nuestra acción y de nuestras condiciones de trabajo. Permitanme compartir con ustedes algunas de mis inquietudes a este respecto.
Respeto de las garantías judiciales fundamentales en tiempo de conflicto armado — El cometido del delegado del CICR
Authors: Gasser Hans-Peter 
Published: January 2010

«Sería un error situar al autor con respecto al tribunal. Sin embargo, está en la sala de audiencias, pero en uno de esos asientos, generalmente poco cómodos, reservados para el público. No tiene intención alguna de tomar partido. Observa la justicia, el mecanismo de la justicia, ese conjunto muy concreto de edificios, tradiciones, textos, gestos, actores y conductores. Observa con ojo clínico. ¿Cómo actúa este organismo en las tinieblas de la guerra?» (Traducción)Pierre Boissier«No se impondrá condena ni se ejecutará pena alguna… sino en virtud de sentencia de un tribunal imparcial, constituido con arreglo a la ley y que respete los principios generalmente reconocidos para el procedimiento judicial ordinario…»
La difusión en los años noventa
Authors: Kosirnik René 
Published: January 2010

Enseñundir el derecho internacional humanitario (DIH), es más que una obligación de los Estados inscrita en los Convenios de Ginebra y en sus Protocolos adicionales. Enseñar y difundir el DIH es emprender una de las principales acciones, si no la principal, que permite limitar los sufrimientos durante los enfrentamientos armados.Incumbe a todos los miembros de la familia Cruz Roja y Media Luna Roja promover los principios e ideales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, para propagar un espíritu de cooperación y de paz.
Disposiciones escritas y consuetudinarias relativas a la conducción de las hostilidades y trato que recibían las víctimas de conflictos armados en la Antigua India
Authors: Penna L. R. 
Published: January 2010

Dos mil años antes de que Grocio, Rachel o Ayala hicieran un Uamamiento en Europa en favor del humanitarismo, los antiguos indios tenían ya un conjunto de normas para regir las relaciones entre los Estados del subcontinente en caso de conflicto armado. Según el profesor A. L. Basham:… en ninguna otra parte del antiguo mundo hubo relaciones tan justas y humanas entre los hombres y entre el hombre y el Estado… Ningún otro legislador de la antigüedad proclamó esos nobles ideales de conducción justa de la batalla como lo hizo Manú. En toda su historia de guerra la India hindú tiene pocos casos de habitantes de una ciudad pasados a cuchillo o de matanza de no combatientes. El horrible sadismo de los reyes de Asiria, que desollaban vivos a sus prisioneros no tiene paralelo alguno en la antigua India. No hay duda de que tuvieron lugar esporádicos ados de crueldad y de opresión; pero, en comparación con la situación en otras culturas, eran leves. A nuestro parecer, la característica más notable de la antigua civilización india es su humanidad.
Principios Fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja — Necesidad de una reflexión permanente acerca de su aplicación
Authors: La Revista  
Published: January 2010

Los Principios Fundamentals de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja son la piedra angular de la doctrina del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja; determinan su misión y el marco de su acción; obligan a todos sus componentes en todas las circunstancias. Los miembros del Movimiento tienen el deber de hacer comprender y de difundir esos principios a fin de que sean más respetados.Ahora bien, no cabe duda de que, fuera del Movimiento, no son suficientes el conocimiento y la comprensión de estos principios y que se impone una detenida reflexión al respecto. ¿Se trata acaso de un problema de formulación, como lo sugiere el señor Donald Tansley en su Informe sobre la Reevaluación del Cometido de la Cruz Roja? El autor de «Una agenda para la Cruz Roja» considera que los principios nos están formulados de forma fácilmente inteligible o transmisible y propone, por consiguiente, un nuevo enunciado de los principios «en terminos facilmente comprensibles».
Minas antipersonal: una vergüenza para la humanidad
Authors: Russbach Rémi 
Published: January 2010

Quienes atienden a las víctimas de las minas antipersonal y presencian día tras día los sufrimientos de inocentes despedazados por esas solapadas armas, quienes se esfuerzan por procurar a niños mutilados una prótesis que les ayude a enfrentarse con las dificultades de una vida de minusválidos, se plantean la misma pregunta: «¿Cómo prevenir esa plaga?»De 14.221 heridos de guerra atendidos en los hospitales del CICR en Asia durante 18 meses, un 23% eran víctimas de minas antipersonal. De esos 3.262 heridos por mina, un 21% eran mujeres y niños y cierto número (desconocido) de hombres eran no combatientes.
Adjudicación del Premio Paul Reuter: El Premio Paul Reuter fue discernido, por unanimidad, al profesor
Authors: David Señor Eric 
Published: January 2010

El jurado puso de relieve la notable calidad de su obra, contribución importante al conocimiento del derecho internacional humanitario.El jurado del Premio Paul Reuter, presidido por el señor Paolo Bernasconi, miembro del Comité Internacional de la Cruz Roja, está integrado, además de por miembros de la Administración del CICR, por los profesores Luigi Condorelli y Giorgio Malinverni, de la Universidad de Ginebra.
Las Naciones Unidas y el regreso de las personas desplazadas a su lugar de origen
Authors: Allen Tim 
Published: January 2010

Según cálculos del ACNUR, en 1970 había 2,5 millones de refugiados en el mundo. En 1980, esta cifra ascendió a 11 millones y, a comienzos del decenio de 1990, la alarmante escalada de guerras civiles obligó a un promedio de 10.000 personas por día a cruzar una frontera internacional. En 1993, el número de refugiados rondaba los 18,2 millones y 24 millones, por lo menos, de personas se vieron forzadas a desplazarse dentro de su propio país (ACNUR, 1993:1). El presente año, la situación ha seguido deteriorándose, particularmente en África, donde más de un millón de refugiados han huido de los combates en Ruanda durante las últimas semanas.A corto y a mediano plazo, la respuesta internacional a estos desplazamientos masivos de población ha sido cubrir algunas necesidades básicas y tratar de establecer las condiciones adecuadas para que los desplazados puedan proveer a su propia subsistencia. A largo plazo, se piensa, en general, que la situación se resolverá cuando esas personas vuelvan a su país. Para ello, diversos representantes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) han puesto de relieve la necesidad de propiciar las condiciones que favorezcan el regreso masivo de la población desplazada. (ACNUR, 1981; 1985; 1990; Hocke, 1986). En la reunión del Comité Ejecutivo de 1991, la Alta Comisionada volvió a llamar la atención sobre esta cuestión.
Los retos del desarrollo humano. El Futuro de La Cruz Roja En América Latina y El Caribe
Authors: Mencía La Sra. Meneca de 
Published: January 2010

Este título es de por sí una invitatión a la reflexión, dirigida a todos los que somos parte del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, sobre todo a los de América Latina y, muy especialmente, del Caribe.¿Qué quiere decir desarrollo humano? Algunos estudiosos lo han descrito como «el objetivo básico de crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable, digna y creativa».
Florence Nightingale
Authors: Raboud Isabelle 
Published: January 2010

Su vida (1820–1910)Nacida en Florencia, de acaudalados y eruditos padres ingleses, Florence Nightingale se educó en un ambiente muy abierto desde el punto de vista religioso y sensible ante las injusticias sociales. Muy cercana a su padre, recibió una educación no conformista como la que entonces se prodigaba a un hijo. Desde su más temprana edad, estaba obsesionada por la miseria de los pobres y se sentía llamada a asistir a los enfermos, siendo consciente de que debía aprenderlo todo, ya que casi no existía la formación de enfermera. Se puso a leer, incluidas obras de estadística; aprovechó sus viajes familiares para visitar, en las principales capitales europeas, los hospitales, observar e informarse acerca de la asistencia prestada a los enfermos indigentes. Hizo un aprendizaje con las Hijas de la Caridad en París, después con las diaconisas de Kaiserwerth, cerca de Düsseldorf. El año 1853, reorganizó, en Londres, un hospital para mujeres enfermas, sellando así la ruptura con su familia, que se oponía a la vida por la que había optado. F. Nightingale también estaba sumida en dudas y atormentada por desgarramientos interiores que, por una parte, originaban su necesidad de relaciones humanas y, por otra, su deseo de vivir su ideal al servicio de la humanidad. Tras muchas dudas, decidió no contraer un excelente matrimonio para entregarse a su ideal.
125º Aniversario de la Revista Internacional de la Cruz Roja
Authors: Sommaruga Cornelia 
Published: January 2010

La Revista Internacional de la Cruz Roja cumple 125 años, edad que perfectamente podría calificarse de venerable, a no ser que se prefiera utilizar el término respetable. En cualquier caso, es una edad sorprendente para una publicatión.De hecho, son pocas las publicaciones periódicas que llegan a ser tan longevas, y se puede contar con los dedos de una sola mano el número de revistas de este tipo, internacionales y multilingües.El acontecimiento sorprende menos cuando se sabe que la Revista es el órgano oficial de una de las más antiguas organizaciones con vocatión internacional y refleja el pensamiento y la acción del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Ciertamente, la Revista da testimonio de la perennidad de un Movimiento que, desde hace 130 años, ayuda y presta protección a la humanidad que sufre.
La neutralidad del CICR y la neutralidad de la asistencia humanitaria
Authors: Plattner Denise 
Published: January 2010

En el vocabulario de las relaciones internacionales, «neutral» y «humanitario» son adjetivos empleados muy a menudo. Esto demuestra la importancia de los atributos propios de la neutralidad y de todo lo que puede designarse con el término «humanitario».Paradójicamente, sin embargo, ni la neutralidad ni la acción humanitaria están libres de críticas.Las organizaciones no gubemamentales francesas, como Médicos Sin Fronteras (MSF), a veces encuentran que hay incompatibilidad entre la neutralidad y la justicia. Otros expertos estudian la neutralidad desde el punto de vista de su eficacia en relación con determinados objetivos, como los que se asignan a las fuerzas de las Naciones Unidas. En lo que se refiere al aspecto humanitario, se ha cuestionado fundamentalmente el humanitarismo y el «todo humanitario».
Nuevo Protocolo sobre armas láser cegadoras
Authors: Doswald-Beck Louise 
Published: January 2010

El 13 de octubre de 1995, la Conferencia de Examen de la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales aprobó, en su primera fase en Viena, un nuevo Protocolo IV titulado «Protocolo sobre armas láser cegadoras». La Convención de 1980 contiene una Convención marco (en la que figuran disposiciones técnicas como aplicabilidad, entrada en vigor y enmiendas) y varios Protocolos anexos que versan sobre las normas esenciales relativas a ciertas armas. Aunque se debatió el empleo de muchas armas durante las etapas preparatorias de esta Convención, en 1980 sólo se aprobaron tres Protocolos. Sin embargo, la estructura elegida permite insertar nuevos Protocolos, a fin de incluir armas futuras cuyo uso sea necesario prohibir o reglamentar de otro modo.El Comité Intemacional de la Cruz Roja (CICR) participó muy activamente en el desarrollo del nuevo Protocolo IV.
La acción del CICR en Hungría y Oriente Próximo en 1956
Authors: Perret Françoise 
Published: January 2010

Como recuerda Françoise Perret en su estudio sobre la acciôn del CICR en Hungría, 1956 fue ante todo el año de la desestalinización, iniciada por el famoso informe de Kruschov ante el XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética. Este acontecimiento cambió el curso de la historia del siglo XX y la insurrección que estalló en octubre de 1956 en Budapest fue una consecuencia directa de é En «a acciódel CICR en Hungría» Françoise Perret, encargada de investigaciones en el CICR, describe la operació del CICR durante esos dramáticos dís vividos por Hungrí. Desde entonces, la historia ha cambiado una vez mé de rumbo con la caída del régimen comunista en 1989.Aúm resonaban los disparos en Budapest cuando estalló la guerra en Oriente Próximo. En su segundo estudio, Françoise Perret analiza «La acción del CICR durante el conflicto de Suez de 1956». La situación en Oriente Próximo también se ha transformado profundamente desde entonces
La Corte Internacional de Justicia bajo el peso de las armas nucleares: ¿Jura non novit curia?
Authors: Condorelli Luigi 
Published: January 2010

1. Es fácil impugnar la opinión consultiva emitida, el 8 de julio de 1996, por la Corte Internacional de Justicia sobre la licitud de la amenaza o del empleo de armas nucleares. No se necesita un gran esfuerzo de reflexión para ello: basta elegir entre las muchísimas críticas —por lo general muy duras— que pueden leerse en las declaraciones y los dictámenes (individuales o disidentes) que todos y cada uno de los catorce jueces presentes formularon, sea que estuvieran de acuerdo con la parte dispositiva en su totalidad sea que votasen en contra de uno u otro párrafo.Por lo demás, hay motivos suficientes como para sentirse algo desorientados cuando se examinan los dictámenes de los jueces con respecto al fondo de la cuestión planteada por la Asamblea General, así como cuando tratamos de relacionar dichos dictámenes con el título del documento que cada uno de ellos eligió (declaración, dictamen individual, dictamen disidente), así como con el voto emitido.
Opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia en los casos de armas nucleares — Primera evaluatión
Authors: McNeill John H. 
Published: January 2010

Se sometieron a la Corte Internacional de Justicia dos solicitudes de Opinión consultiva —la primera procedente de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la segunda de la Asamblea General de las Naciones Unidas.La OMS planteó la pregunta siguiente: «En vista de sus efectos para la salud y el medio ambiente, ¿puede considerarse el empleo de las armas nucleares por un Estado en guerra u otro conflicto armado un incumplimiento de sus obligaciones de conformidad con el derecho Internacional, incluida la Carta de la OMS? La Corte estatuyó por once votos a favor y tres en contra (dictámenes disidentes de los jueces Shahabuddeen, Weeramantry y Koroma) que no podía emitir la Opinión consultiva solicitada por la OMS.
La acción del CICR durante la Segunda Guerra Mundial
Authors: Bugnion François 
Published: January 2010

Tras las acusaciones formuladas contra delegados que prestaban servicios para el CICR durante la Segunda Guerra Mundial, y que fueron publicadas por la prensa en el verano de 1996, la Institución se comprometióo a esclarecer este período de supasado. Dichas alegaciones se basan en observaciones hechaspor agentes de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) estadounidense, según las cuales, delegados del CICR actuaron de modo poco compatible con el cometido humanitario de la Institución.Después de efectuar minuciosas investigaciones en sus propios archivos y en los Archivos Federates suizos, el CICR puede afirmar, actualmente, que de las 49 personas cuyos nombres figuran en los documentos de la OSS sólo 18 trabajaban para el CICR; tres de éstas cometieron, efectivamente, actos reprensibles. Una hizo malversations y las otras dos fueron convictas de actividades de espionaje, cuyo móvil fue, probablemente, el afán de lucro.
Comienzo del Programa de conmemoración del 125.° Aniversario del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja: 125 años manos a la obra
Authors: La Revista  
Published: January 2010

Durante veinte meses, de noviembre de 1862 a agosto de 1864, tuvo lugar una revolución, de la que el mundo, en esa época, apenas se percató; la causa inmediata era la emoción causada en varios países de Europa por la publicación de un librito llamado Recuerdo de Solferino. Su autor, un joven hombre de negocios de nacionalidad suiza, Jean-Henry Dunant, aprovechó esta ola de simpatía para promover la idea de que ya no se debe tratar como enemigos a los soldados heridos y fuera de combate. Dunant quería que las naciones formen grupos de voluntarios que, con el pleno apoyo del respectivo Gobierno, puedan prestar asistencia permanentemente a los miembros heridos y enfermos, sean amigos o enemigos, de los ejércitos en campaña.Fue una verdadera proeza que lograra, en menos de un año, reunir en Ginebra a los representantes de 16 Gobiernos interesados y a cierto numero de organizacions filantrópicas para examinar de qué manera podría cristalizar esta idea. Asi, el 29 de octubre de 1863, nació la Cruz Roja.
La Media Luna Roja Egipcia cumple 75 años (II)
Authors: Darwish Señor Yahia Hassan 
Published: January 2010

La participación de los jóvenes en las actividades en favor de la comunidad es un medio natural de satisfacer sus aspiraciones y de permitirles asumir sus responsabilidades sociales.Por esa razón, la Sociedad de la Media Luna Roja Egipcia (SMLRE) siempre se ha esforzado en explorar las capacidades de la juventud, facilitar su integración en la sociedad e incorporarla al trabajo comunitario, apoyando asi al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.Así, en 1938, el Consejo de Administración decidió fundar grupos de jóvenes de la Media Luna Roja en las escuelas y universidades a fin de disponer, en caso necesario, de una reserva de voluntarios.En 1945, se fundó la Asociación de la Juventud de la SMLRE con el fin de contribuir al logro de los objetivos humanitarios de las Sociedades de la Media Luna Roja y de la Cruz Roja en las diferentes partes del mundo.
Homenaje a los pioneros del Comité Internacional de la Cruz Roja
Authors: Sommaruga Cornelio 
Published: January 2010

El 9 de febrero de 1863, a las seis de la tarde, en un lugar llamado «el Casino», los miembros de la Sociedad Ginebrina de Utilidad Pública se reunieron bajo la presidencia de Gustave Moynier para examinar, sucesivamente, la publicación de una edición popular de los clásicos franceses, la adscripción de un cuerpo de enfermeras voluntarias a los ejércitos beligerantes y la fundación de juna colonia agrícola para niños descarriados!¿ Quién hubiera pensado, en esa época, en la importancia de esa fecha que, según las propias palabras de Gustave Moynier, «marca el verdadero punto de partida de la Cruz Roja»? ¿Quién, en nuestros días, a excepción de algunos iniciados, recuerda esta reunión ordinaria que se convirtió en extraordinaria, ya que en ella cinco ciudadanos de Ginebra, Henry Dunant, Louis Appia, Gustave Moynier, el general Dufour y Théodore Maunoir, sentaron las bases del Comité Internacional de la Cruz Roja y, por consiguiente, de todo el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja?
Importance of the lilac-crowned parrot in pre-dispersal seed predation ofAstronium graveolensin a Mexican tropical dry forest
Authors: Villaseñor-Sánchez Emma Ines , Dirzo Rodolfo , Renton Katherine 
Published: January 2010

Abstract:Parrots represent a large biomass of canopy granivores in tropical forests, and may be effective pre-dispersal seed predators. We evaluated the importance of the lilac-crowned parrot (Amazona finschi) as a pre-dispersal seed predator ofAstronium graveolens(Anacardiaceae) in tropical dry forest. Seeds were collected in fruit-traps beneath 22 trees to compare pre-dispersal seed predation by parrots and insects, and determine whether intensity of seed predation was related to fruit-crop size or the aggregation of fruiting conspecifics around focal trees. Ground-level exclosures were established to compare post-dispersal seed predation by vertebrates and insects. The lilac-crowned parrot predated 43% of seeds pre-dispersal, while insects predated only 1.3%. Intensity of pre-dispersal seed predation by parrots was significantly greater in high-fruiting 0.79-ha resource patches, and was not related to fruit abundance of the focal tree. Foraging parrots also discarded immature fruits below the tree, causing a total 56% pre-dispersal loss of seed production, which was greater than post-dispersal removal by vertebrates, mainly rodents (51%) or insects (36%). Our results show that parrots play an important role as pre-dispersal seed predators in tropical dry forests. The reduction of parrot populations in tropical forests may have consequences for seed predation, affecting recruitment patterns of canopy trees.