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La aplicación del derecho humanitario por las fuerzas armadas de la Organización de las Naciones Unidas
Authors: Sandoz Ives 
Published: January 2010

Los acontecimientos registrados en el Líbano y el envío de fuerzas armadas de la ONU para mantener la paz hacen actual una cuestión, cuya importancia no es desdeñable, relativa a la aplicación del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados. Esa cuestión tiene dos aspectos:¿ De que naturaleza son actualmente las fuerzas armadas que sirven o pueden servir en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz de la ONU?En qué medida esas fuerzas armadas estén obligadas a aplicar el derecho humanitario?
Reconocimiento de la Sociedad de la Cruz Roja de Papua Nueva Guinea
Authors: Hay Alexandre 
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles que la Cruz Roja de Papua Nueva Guinea, que fue reconocida el 15 de septiembre de 1977 por el Comité Internacional de la Cruz Roja, a reserva del envío, por esa Sociedad, de una declaración de adhesión a los estatutos de la Cruz Roja Internacional, acaba de remitirnos ese documento, completando así el procedimiento dimanante de la Resolución XI de la XVII Conferencia Internacional de la Cruz Roja. Con este reconocimiento, asciende a 125 el número de Sociedades miembros de la Cruz Roja Internacional.La nueva Sociedad nacional, fundada en 1939 como sección de la Cruz Roja Australiana, fue reconocida por Acta del Parlamento del 23 de marzo de 1976. Solicitó, el 1 de agosto de 1977, su reconocimiento por el Comité Internacional. En apoyo de su solicitud, comunicó un informe sobre sus actividades, el texto de sus estatutos y una copia del «Papua New Guinea Red Cross Society Incorporation Act, 1976».
Los principios fundamentales de la Cruz Roja (V)
Authors: Pictet Jean 
Published: January 2010

A continuación, se hace la mención de que la Cruz Roja se abstiene de tomar parte en las hostilidades. Se trata de la neutralidad en el aspecto militar, y tal es, de hecho, la primera acepción de la neutralidad.La afirmación es evidente, pero no menos necesaria. Algunos constderan su forma excesivamente somera, incluso brutal. Es verdad que la expresión ha de aplicarse a todas las formas de lucha, y no únicamente a las operaciones militares en sentido restringido. Asimismo, es preciso que abarque no solamente los conflictos entre naciones, sino también las guerras civiles y los disturbios interiores. Tal vez sea conveniente decir más bien: se abstiene de tomar parte en los conflictos armados de toda índole.
El Islam y el derecho internacional humanitario
Authors: Achur Yadh Ben 
Published: January 2010

Los estudios y análisis políticos contemporáneos relativos al Islam están, a menudo, impregnados de juicios y valores éticos propios del medio cultural de los investigadores.Se destacan, al respecto, dos tendencias principales. La primera, que puede calificarse de « occidentalocéntrica », corresponde a la obra de orientalistas o de islamólogos formados en occidente e influenciados por la cultura occidental. En sus análisis del Islam, lo parangonan con las normas morales o políticas occidentales. La segunda, que podría llamarse « apologyética » se refleja, por lo general, en los escritos de pensadores musulmanes que, como reacción contra los ataques de que es objeto el Islam por parte de la primera escuela, intentan glorificarlo y, en particular, encontrar en el mismo las nociones y las novedades culturales del mundo moderno, es decir, de hecho, de occidente. Para éstos, el Islam sería, por ejemplo, el inventor y el promoter del gobierno democratico, del socialismo, de la separación de los poderes, de los derechos humanos y del derecho humanitario.
El Comité Internacional de la Cruz Roja (II)
Authors: Durand André 
Published: January 2010

Por tratarse de un período de transición y de transformación, su unidad se debe únicamente al contraste que presenta con respecto a los conflictos mundiales que lo encuadran. En ese paso de una guerra a otra pueden distinguirse tres períodos que son fases tanto para la evolución del mundo como para la del CICR.Durante el primer período, inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial, los pueblos procuraron organizar el mundo mediante el sistema de la Sociedad de Naciones. Pero no fueron abolidas las secuelas de la guerra. El conflicto se prolongó con las guerras revolucionarias y las guerras civiles. Las epidemias, la desnutrición, el hambre, el éxodo de las poblaciones fueron nuevas pruebas para los países que ya la guerra había devastado.
El Comité Internacional de la Cruz Roja (III)
Authors: Durand André 
Published: January 2010

Los fundadores de la Cruz Roja no intentaron apoyar su obra en los elementos de una doctrina. Se basaban en una concepción del mundo que les era común y que no requería, al parecer, explicitarse. Los animaba la emoción suscitada por las revelaciones y las propuestas de Henry Dunant. Teniendo por finalidad «tomar seriamente en cuenta la idea expresada en las conclusiones del libro titulado «Recuerdo de Solferino», es decir «la fundación de Sociedades de Socorro para los heridos militares y la institución de un cuerpo de enfermeras voluntarias junto a los ejércitos beligerantes», se preocupaban del «cómo» más bien que del «por qué». Es verdad que esas propuestas contenían en germen todo un conjunto de principios rectores que serían anunciados más tarde; pero que se consideraban entonces como condición necesaria para la aplicación de las primeras decisiones, más bien que como su origen.Guiaba a los fundadores un sentimiento religioso, que en su mente era una fuente de fraternidad humana. Segñn ellos, la Cruz Roja debía garantizar no sólo el progreso material de la humanidad sino tambien su progreso moral.
Origen y evolución de los Estatutos de la Cruz Roja Internacional
Authors: Durand André 
Published: January 2010

Como desde hace cierto tiempo se está pensando en una posible revisión de los Estatutos de la Cruz Roja Internacional de 1952 y del Acuerdo entre el CICR y la Liga de 1969–1974, la Revista Internacional consideró que sería interesante y útil pedir al señor André Durand, ex delegado del CICR e historiador, autor del segundo tomo «De Sarajevo á Hiroshima», de la Historia del Comité Internacional de la Cruz Roja, que escribiera un artículo sobre la historia de los Estatutos y del Acuerdo. El lector encontrará en ese trabajo los acontecimientos, las diversas concepciones y las experiencias vividas por nuestros predecesores, que motivaron el origen y marcaron las sucesivas etapas de la redacción y la evolución de esos textos.Los primeros estatutos de la Cruz Roja Internacional datan de 1928. Hasta esa fecha, la obra internacional de la Cruz Roja no disponía de una constitución.
Mesa Redonda sobre «Los movimientos de población»
Authors: Kosirnik R. 
Published: January 2010

El Instituto Internacional de Derecho Humanitario de San Remo organizó una Mesa Redonda sobre el tema «Los movimientos de población», que tuvo lugar en Florencia (Italia), del 14 al 16 de junio de 1983.Más de 130 personas se reunieron en Florencia, todas especialistas de diferentes procedencias: ministros y altos funcionarios de varios Estados, directivos de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, expertos y, en particular, profesores universitarios. Asimismo, era equilibrada la procedencia geográfica. Por lo que atañe a la Cruz Roja, fue muy nutrida su representación; en particular, asistieron miembros de la Cruz Roja Italiana, de la Liga y del CICR.Los «movimientos de población» son una muy actual preocupación de la comunidad internacional. Como es natural, la atención se centró en los movimientos que plantean problemas, es decir, en los movimientos involuntarios o forzosos.
Reconocimiento de la Sociedad de la Cruz Roja de Tonga
Authors: Hay Alexandre 
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles que el Comité Internacional de la Cruz Roja reconoció oficialmente, el 15 de octubre de 1981, a la Sociedad de la Cruz Roja de Tonga.Con este reconocimiento, que es una nueva etapa para la universalidad de la Cruz Roja, se eleva a 127 el número de Sociedades miembros de la Cruz Roja Internacional.La nueva Sociedad nacional solicitó oficialmente, el 2 de abril de 1981, su reconocimiento por el Comité Internacional. En apoyo de su solicitud, comunicó un informe sobre sus actividades, el texto de sus Estatutos y una copia del «Tonga Red Cross Society Act, 1972» en el que se la reconoce como Sociedad asistencial voluntaria, auxiliar de los poderes públicos, en especial del servicio de Sanidad de las fuerzas armadas.
Los daños ilícitos en los conflictos armados y su reparación en el ámbito del derecho internacional humanitario
Authors: Sandoz Yves 
Published: January 2010

Al lado de las aspiraciones a la paz universal, esfuerzos para limitar los efectos de la guerra han tenido lugar en todo tiempo y en todas las grandes civilizaciones. Pero tales esfuerzos se han concretado, ante todo, mediante el enunciado de preceptos religiosos o morales y, si se han concertado algunos tratados, han tenido limitado alcance.Por consiguiente, es erróneo pretender que el Convenio de Ginebra del 22 de agosto de 1864 es la primera manifestación de una voluntad de fijar límites humanitarios a la conducción de la guerra, pero es exacto considerarlo como el punto de partida del derecho internacional humanitario moderno, caracterizado por la elaboración de convenios abiertos a todos los Estados y de principios tendentes a la universalidad.Entre 1864 y 1980, fue considerable la evolutión del derecho internacional humanitario, en dos direcciones: la protección de categorías cada vez mas numerosas de víctimas de los conflictos armados, por una parte, la restrictión en la libertad de elegir medios para dañar al enemigo, por otra parte. Es esencialmente la evolutión de las reglas que persiguen el segundo objetivo la que estudiaremos en el presente artículo.
Reconocimiento de la Sociedad de la Media Luna Roja de la República Árabe del Yemen
Authors: Hay Alexandre 
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles el reconocimiento oficial por el Comité Internacional de la Cruz Roja de la Sociedad de la Media Luna Roja de la República Árabe del Yemen. Con este reconocimiento, que surte efectos a partir del 22 de abril de 1982, asciende a 129 el número de Sociedades nacionales miembros de la Cruz Roja International.La nueva Sociedad remitió, el 19 de abril de 1982, al Comité Internacional, su solicitud de reconocimiento, fechada el 7 de abril de 1982. A un informe sobre sus actividades y al texto de sus estatutos adjuntó copias del decreto presidencial, del 16 de julio de 1970, referente a la fundación de la Sociedad, así como de la declaratiín ministerial, del 15 de abril de 1982, en que se certinca que el Gobierno reconoce a la Sociedad de la Media Luna Roja como Sociedad voluntaria de socorros, independiente, auxiliar de los poderes públicos y única Sociedad de la Media Luna Roja de la Repiiblica Arabe del Yemen.
Reconocimiento de la Sociedad de la Cruz Roja de Suriname
Authors: Hay Alexandre 
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles el reconocimiento oficial de la Sociedad de la Cruz Roja de Santa Lucía por el Comité International de la Cruz Roja. Con este reconocimiento, que surte efecto a partir del 1 de octubre de 1986, asciende a 140 el número de Sociedades Nacionales miembros del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.Fundada el 20 de junio de 1940, la Sociedad solicitó oficialmente, el 12 de agosto de 1986, su reconocimiento por el Comité Internacional de la Cruz Roja.
Opiniones acerca de las relaciones multilaterales y bilaterales en el ámbito del desarrollo en la Cruz Roja
Authors: Mikkelsen Troels 
Published: January 2010

En la «Estrategia para el desarrollo de las Sociedades Nacionales en el decenio de 1980», adoptada el año 1981, en la Conferencia Internacional de la Cruz Roja celebrada en Manila, el desarrollo se define como «el proceso de consolidación de la capacidad de las Sociedades Nacionales para que presten servicios de la Cruz Roja basados en recursos nacionales. Así pues, se refiere tanto al desarrollo de las estructuras operacionales de las Sociedades Nacionales como al desarrollo de los servicios que presten dichas Sociedades».Las opiniones expuestas en este artículo se basan en esta definición fundamental del proceso de desarrollo en el contexto de la Cruz Roja, que la Cruz Roja Danesa considera aún válida independientemente de las experiencias adquiridas al intentar poner en práctica dicha Estrategia. Es importante resaltar dos puntos: que el desarrollo debe entenderse como un proceso —y no como un hecho aislado— y que debe aplicarse un planteamiento integral al desarrollo de las Sociedades Nacionales, que incluya tanto el apoyo de las estructuras central y regional como de los servicios a la comunidad.
Necesidad de un planteamiento práctico del desarrollo dentro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Authors: Sherif Ahmed Abdallah El 
Published: January 2010

A estas alturas de la discusión acerca del desarrollo dentro del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, me ceñiré a hacer algunas observaciones generales y concluiré con una definición de lo que es, a mi parecer, el desarrollo y una interpretación de sus principales aspectos.Este enfoque general podría incrementar el interés en el tema y proporcionar un punto de partida para la formulación de estrategias de desarrollo y planes operativos.Hay un creciente interés dentro de los principales componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en emprender una planificación integral del desarrollo.Este interés en el desarrollo refleja la necesidad de adaptar la labor del Movimiento a las necesidades actuales para garantizar óptimos resultados organizativos y operativos y para ayudar a reducir la ostensible disparidad de los niveles de desarrollo de sus miembros.
Consideraciones acerca de la Cruz Roja, la Media Luna Roja y el desarrollo
Authors: Yugoslavia Cruz Roja de 
Published: January 2010

El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es el ejemplo más notable de desarrollo que pueda existir. Fundado hace 125 años, está hoy presente en todo el mundo. El número de sus miembros y su campo de acción se han incrementado considerablemente, sus métodos se han renovado y sus actividades tienen nuevas formas. Esta faculdad de adaptarse a un mundo en constante evolución ha permitido al Movimiento no sólo conservar su lugar inicial sino granjearse la más alta consideración de la opinión pública con la que cuenta actualmente dando prueba de una poco común capacidad de desarrollo. Este hecho tiene una importancia fundamental en la definición del desarrollo tal como hoy lo concibe el Movimiento.La noción de desarrollo es parte integrante de la doctrina del Movimiento que, en ese sentido, ha seguido la evolución general de la sociedad. En su acepción moderna, el desarrollo es, desde finales de la Segunda Guerra Mundial, una de las actividades predominantes del mundo contemporáneo. Ya en 1963, nuestro Movimiento trazó un programa de ayuda al desarrollo de conformidad con sus Principios.
Cooperación entre la Agencia Central de Búsquedas del Comité Internacional de la Cruz Roja y los Servicios de Búsqueda de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Authors: Vecsey Nicolás 
Published: January 2010

La razón de ser de la Agencia Central de Búsquedas (ACB) es precisamente disipar esas dudas. Para lograr ese objetivo, se han delimitado sus tareas en cuatro puntos principales:1. Obtener, registrar, tratar y transmitir todos los datos necesarios para identificar a las personas en favor de las cuales interviene el CICR.2. Posibilitar el intercambio de correspondencia entre familiares cuando los cauces de comunicación habituales están interrumpidos.3. Buscar a las personas de las cuales sus familiares no tienen noticias o que han sido dadas por desaparecidas.4. Organizar la reunión de familiares separados, traslados de personas y repatriaciones.Para poder cumplir esas tareas, la ACB necesita apoyarse en comunicantes en diversas partes del mundo, que le proporcionen las informaciones relativas a las victimas y mantengan en contacto a los familiares dispersos.
Concepto de desarrollo para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Authors: Nunes Luis 
Published: January 2010

En materia de desarrollo, la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja cuenta con una larga tradición. Así, para cada nueva etapa en este ámbito, o cada modificación, los objetivos que se fijan, en lugar de ser el resultado de una búsqueda puramente intelectual, son analizados y adaptados con respecto a esa tradición.Sobre la base de ese largo historial (más de sesenta años), se aprobó en Manila la «Estrategia para el desarrollo de las Sociedades Nacionales durante el decenio de 1980».Por primera vez se abordó una definición del desarrollo en el seno del Movimiento. En el marco de la Estrategia, el desarrollo debe entenderse como «un proceso de consolidación de la capacidad de las Sociedades Nacionales para que presten servicios de la Cruz Roja basados en recursos nacionales. Así pues, se refiere tanto al desarrollo de las estructuras operacionales de las Sociedades Nacionales como al desarrollo de los servicios que presten dichas Sociedades».
Refugiados y Situaciones Conflictivas
Authors: La Revista  
Published: January 2010

La protección debida a los refugiados y las personas desplazadas se garantiza en muchos instrumentos jurídicos internacionales, universales y regionales. El aparato normativo existe, pero, desde hace varios años, las organizaciones humanitarias encargadas de aplicarlo deben enfrentarse continuamente con situaciones nuevas, causadas por la magnitud y la frecuencia de éxodos masivos de población, principalmente en el tercer mundo, y con nuevos fenómenos de violencia, que afectan tanto al estatuto como a la protección de dicha población. Y muy a menudo, se ha podido comprobar que las soluciones dadas por las organizaciones humanitarias encargadas de la protección de los refugiados se miden en términos de asistencia más bien que de protección, sin que se pueda determinar siempre con claridad la línea de separación de esos dos ábitos.Por consiguiente, ¿en qué medida las normas jurídicas garantizan la protección a los refugiados denominados tradicionales y a las personas que, sin ser refugiadas, están obligadas a abandonar su país a causa de conflictos armados o de disturbios interioresgraves? ¿Cómo los organismos humanitarios de protección y de asistencia se han adaptado a las realidades en el ámbito que nos interesa?
La Cruz Roja Libanesa en plena tormenta
Authors: Issa-el-Khoury Alexandra 
Published: January 2010

«La señora Issa-el-Khoury encarna una larga tradición de trabajo heroico y desinteresado al servicio de la Cruz Roja Libanesa. Miembro del Comité Central de esa Sociedad Nacional, desde 1951, sucedió a su madre en la presidencia de la misma. Asimismo, fue designada vicepresidenta de la Comisión Permanente de la Cruz Roja Internacional.Bajo su dirección, la Cruz Roja Libanesa logró recuperar y mantener una posición única de imparcialidad y de espíritu humanitario, respetada por todas las partes en el trágico conflicto que afecta a Líbano. Su total dedicación a la misión de la Cruz Roja, su valor y su entereza en una situación en la que prevalecen la angustia y el peligro han hecho de ella una personalidad a la que igualan muy pocos dirigentes de la Cruz Roja.
Actividades de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja: Perfil de la Cruz Roja de Benin — Estrategia de su desarrollo
Authors: de Benin Cruz Roja 
Published: January 2010

Prosiguiendo la serie de artículos sobre la labor de las Sociedades Nacionales, la Revista Internacional cede la palabra, en este número, a la Cruz Roja de Benin y a su presidenta, la señora Véronique Ahouanmenou, quien traza elperfil actual de esa Sociedad Nacional, resaltando sus principales actividades y la estrategia que ha elaborado para acelerar su proceso de desarrollo.Este artículo es un valioso complemento al nímero especial de la Revista (mayo-junio de 1988) dedicado al tema del desarrollo y de la cooperación en el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.La Cruz Roja de Benin fue fundada el 1 de mayo de 1963 y, cinco dias más tarde, fue reconocida por el Gobierno de la República Popular de Benin como sociedad auxiliar de los poderes públicos. Reconocida por el CICR el 22 de agosto de 1963, fue admitida como miembro de la Liga el 28 de agosto de ese mismo año.
Coloquio sobre los precursores de la Cruz Roja (Ginebra, 26–28 de octubre de 1988)
Authors: J.M.  
Published: January 2010

Con motivo del 125.° Aniversario del Movemiento International de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, la Sociedad Henry Dunant organizó un coloquio dedicado a los «Precursores inmediatos de la Cruz Roja», que tuvo lugar en Ginebra, del 26 al 28 de octubre de 1988.Durante tres días, historiadores, teóricos y miembros activos de la Cruz Roja y de otras instituciones académicas y privadas se esforzaron por descubrir o redescubrir a las mujeres y a los hombres que, particularmente en el siglo XIX, manifestaron las mismas preocupaciones que «el Comité de los cinco» con respecto a los militares heridos y enfermos, los prisioneros de guerra, la neutralización de los heridos, del personal y del material sanitarios y la creación de sociedades de socorro permanentes. En resumen, la finalidad del coloquio era calibrar la influencia de esta sensibilidad humanitaria que, el año 1863, cristalizó en la fundación de la Cruz Roja.
Visibilidad del signo distintivo de establecimientos, formaciones y transportes sanitarios
Authors: Cauderay Gérald C. 
Published: January 2010

1. Problemática de la visibilidad del signo distintivoEn los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 se prevé, como medio general de identificación del personal y del material sanitarios, el signo distintivo de la cruz roja y de la media luna roja. En el II Convenio de Ginebra, aplicable a las víctimas de los conflictos en el mar, se asigna, además, el color bianco para las superficies exteriores de los barcos hospitales y de las embarcaciones sanitarias; asimismo, se recomienda a las partes en conflicto utilizar «los métodos más modernos» para facilitar la identificación de los medios de transporte sanitarios manítimos (artículo 43).Por lo demás, se recomienda a las partes en conflicto que las aeronaves sanitarias tengan «cualquier otro señalamiento o medio de reconocimiento » (I Convenio, artículo 36 y II Convenio, artículo 39).
La Convención sobre armas convencionales: principios jurídicos subyacentes
Authors: Kalshoven Frits 
Published: January 2010

Ni en la Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados, aprobada en Ginebra el 10 de octubre de 1980, ni en los protocolos anexos a la misma se especifican, en sus partes dispositivas, los principios en los que se basan las prohibiciones y las restricciones. Pero tales principios figuran en el preámbulo de la Convención.De los doce párrafos del preámbulo cuatro interesan aquí. Son los siguientes: el«principio general de la protección de la población civil contra los efectos de las hostilidades»;el principio según el cual«el derecho de las partes en un conflicto armado a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado»; la prohibición del«empleo, en los conflictos armados, de armas, proyectiles, materiales y métodos de hacer la guerra de naturaleza tal que causen daños superfluos o sufrimientos ìnnecesarios»; y el hecho de que está prohibido«el empleo de métodos o medios de hacer la guerra que hayan sido concebidos para causar, o de los que quepa prever que causen daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural».