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Les relations franco-polonaises après 1945
Authors: Mond Georges H. 
Published: November 2010

Après avoir établi une distinction entre les relations intergouvernementales et celles qu'entretiennent les deux nations, l'auteur fait leur historique depuis la fin de la guerre. 11 recense cinq périodes marquées par un refroidissement ou un renouveau des relations entre Etats, les liens entre les peuples français et polonais ayant toujours été assez forts et amicaux.
La période 1945-1947 est sous le double signe de la coopération entre les gouvernements et de l'amitié traditionnelle entre les nations, consolidées durant la guerre et l'immédiat après-guerre. En 1948-1954, on constate une nette détérioration des rapports puisque la Pologne dénonce unilatéralement le traité d'alliance de 1921/1939 et qu'une campagne anti-française se déchaîne dans les médias. La période 1955-1965 voit une timide relance des relations franco-polonaises, liée à la sourdine mise à la « guerre froide », à l'arrivée au pouvoir de de Gaulle et à la déstalinisation de la Pologne, gouvernée par Gomulka. La période suivante, 1965-1979 est marquée par une réelle amélioration des relations intergouvernementales dont l'auteur nous retrace les principaux événements. Enfin, la période la plus récente, 1980-1984, se caractérise par un très vif intérêt de la France pour les événements de Pologne, l'émergence de Solidarité, puis sa « disparition » après l'instauration de l'état de guerre, vivement condamnée par la France, gouvernement et nation réunis. Les Français se mobilisent en faveur des Polonais, les autorités déplorent périodiquement l'évolution du régime en Pologne tandis que le gouvernement polonais organise des campagnes anti-françaises et que les relations atteignent leur niveau le plus bas depuis la guerre. Des signes de reprise se manifestent mais à l'heure actuelle il est encore impossible de se prononcer sur le tour que prendront les relations franco-polonaises. Deux annexes permettent de se faire une idée des relations entre les deux pays pendant la guerre (Rapport de l'ambassadeur Morawski du 22 décembre 1943) et en 1984 (extraits de déclarations du général Jaruzelski et d'autres dirigeants).
La contribution de la Roumanie à l'indépendance bulgare
Authors: Caranfil Georges 
Published: November 2010

Rumania's Contribution to Bulgarian Indépendance
The author recalls a little known passage of Central and East European history, at a time when certain countries — Bulgaria in the present instance — were living under Turkish rule, and thought only of liberation. Rumania first lent assistance by sheltering Bulgarian writers and combatants, and then the nobility and the army hastened to provide military support. Rumania fought as an ally of the Tsar and the Russian empire, but the alliance proved and unequal one. Despite Rumania's courageous and successful stand alongside the Bulgarians, she was already a victim of Russian expansionism, and thereby lost part of her territory.
Procédés et critères de choix des responsables des organisations de base du Parti Communiste de l'Union Soviétique
Authors: Gazier Anne 
Published: November 2010

Procedures and Criteria Used in the Selection of Cadres in the Lower-level Organizations of the Communist Party of the Soviet Union
An integral part of what the Soviet authorities call « cadre policy », the choice of personnel for the lower-level organizations of the CPSU, is made through elections which are neither « free » nor « competitive », but strictly regulated by superior bodies.
A study of the methods employed by these higher authorities in order to impose their choice of personnel, and of the criteria which govern these choices, reveals a highly organized selection procedure, based mainly on the competence of the potential cadres.
In fact, where these lower-level organizations are concerned, it seems, at the present time anyway, that the concern for some degree of representativeness among those nominated to office is considerably outweighed by the desire to select educated and competent cadres who may eventually be called upon to make their way upward in the Party and/or administrative hierarchy.
L'inconvertibilité est-elle un obstacle aux échanges entre les économies planifiées de l'Europe de l'Est et les économies de marché ?
Authors: Dembinski Pawel H. 
Published: November 2010

Is non-convertibility an Obstacle to Trade Between the Planned Economies of Eastern Europe and the Market Economies ?
The present study is concerned with the part played by currency non-convertibility in East- West trade. Is non-convertibility necessary for the smooth functioning, or indeed the very existence, of East- West trade, or does it, on the contrary, act as an obstacle to its development ? The answer is not a straightforward one, for, on the one hand, the concepts of the theory of trade were elaborated in the context of the market economy, and are to that extent biased. And again, difficulty arises from the conjectural nature of the argument, which is not based on statistical evidence which might lend it at least a semblance of solidity ; all the more reason, therefore, for a rigorous approach in the use and elaboration of concepts.
In the present instance, the argument proceeds by three stages : The first examines, with the use of models, the signifiance of currency convertibility and the conditions required for its adoption. It is shown that, in certain cases of non-convertibility, it is impossible for the external and the internal parties to a given economy exchange to have an accurate perception of the advantages which both may derive, in the last analysis, from mutual exchange.
The second stage discusses the nature of trade in planned economies, given the particular characteristics of the system, and differentiates between trade based on comparative costs, and that which is essential to the national economy.
The third shows that trade in essentials between the planned economies and the market economies takes place, to a large extent, thanks to non-convertibility. Indeed, it can easily be shown that, bearing in mind the specific features of the planned economy, trade in essentials balances at a higher level than would trade based on comparative costs under conditions of convertibility. On the other hand, it is certainly true that if an expansion of trade is synonymous with the offer of unlimited credit, then non-convertibility acts as an obstacle to trade.
To sum up, this report shows that : non-convertibility of currency is only an obstacle in the case of trade based on comparative costs. In trade relations between East and West, the volume of trade is determined more by essentiality than by comparative costs (because of the system of the planned economy) so that non-convertibility does not, in such cases, constitute an obstacle to trade. In certain circumstances, it even facilitates exchange.
Le système international du rouble et les relations monétaires et financières Est-Ouest
Authors: Lelart Michel 
Published: November 2010

Le rouble transférable, utilisé entre les pays du Comecon, a fait l'objet de bien des controverses : dans quelle mesure est-il une véritable monnaie ? Dans quelle mesure est-il au centre d'un système monétaire international socialiste ?
L'auteur examine les différentes fonctions du rouble transférable : il est l'unité de compte pivot d'un système de prix plus que d'un système de changes entre les pays du Comecon. Il facilite les règlements au sein de la communauté socialiste et l'activité de la BICE entraîne une véritable création monétaire internationale, bien que l'utilisation du rouble transférable rencontre de sérieuses limites. Il est aussi avoir de réserve, résultat d'un processus d'accumulation lié aux opérations de la BICE et de la BII. Mais son expansion est parfaitement maîtrisée.
On peut, certes, parler d'une monnaie internationale, mais on ne peut la comparer ni à l'Écu ni au DTS bien qu'il s'agisse chaque fois d'un panier de monnaies. On peut parler d'un système monétaire international socialiste, mais il n'a rien de commun avec le système international du dollar.
Réforme économique et démocratie industrielle en Hongrie
Authors: Koltay Jenö 
Published: November 2010

Le dérapage des réformes en Chine depuis la fin 1984 a entraîné leur freinage  mais non leur annulation  à partir de l'été 1985. L'auteur considère cette crise : 1) comme révélatrice de l'épuisement des marges de manuvre utilisées par le processus réformiste chinois depuis 1978 (par exemple, le fait d'avoir réformé les campagnes, où les réformes sont faciles et solides, avant d'attaquer les villes, où elles sont difficiles et fragiles) ; 2) comme la crise de croissance d'une stratégie spécifiquement modernisa- trice utilisant la fenêtre réformiste, mais dont les exigences, rappelées à travers l'exemple japonais (cadre étatique et psycho-culturel), sont loin d'être remplies par la Chine même réformée de Deng Xiaoping.
Aux limites d'ordre économique (épuisement de l'effet NEP dans les campagnes, dérapages urbains) et organisationnel (développement de la corruption, « pourrissement » du Parti et atonie de l'État) s'ajoute le carcan du système communiste, qui ne peut tolérer la reconstitution d'élites économiques autonomes. L'auteur montre néanmoins que ce même cadre peut tolérer d'une manière durable la « détotalisation » que sanctionnent les réformes. Le VIIe quinquennat (1986-90) s'ouvre donc sur la fin des illusions, (notamment l'illusion que la Chine s'orientait vers une mutation capitaliste), mais cette fin n'est pas nécessairement celle des réformes.
Échanges scientifiques et transferts de technologie
Authors: Moore John H. 
Published: November 2010

Scientific exchange and technology transfer.
Scientific exchange has the potential for the transfer of information with technological applicability. The 1972 Science and Technology Agreement between the United States and the Soviet Union represents a leading example of scientific exchange programs. Experience with that agreement shows that there are potential net benefits to the United States in such agreements, taking potential technology transfer into account. However, the value to the United States varied widely from one component of the agreement to another. Moreover, the 1972 Agreement did not produce the political benefits that had been hoped for at the time of its initiation. Accordingly, future exchange agreements with the Soviet Union should be based on a careful evaluation of the scientific benefits that would accrue to the United States along with technological transfer possibilities.
Contribution de la technologie importée à la croissance soviétique
Authors: Nove Alec 
Published: November 2010

The contribution of imported technology to Soviet growth.
Soviet growth, like that of other countries, being the result of multiple causes, it seems impossible to identify the separate contribution of imported Western technology. This is not to deny the importance of imports of technology and of know-how. The results of any calculations dépend greatly on the assumptions made about the possibilities of substitution (by machines of Soviet or Comecon origin). Therefore these results can vary greatly, as for instance these made by Green and Levine, and by Weitzman and Toda. It is noteworthy that the Soviet economist Fal'cman even asserts that imported machinery is less cost-effective than Soviet machinery, by reason of its price and conditions of utilization. The output and allocation of machinery, and the investment process generally, suffer from deficiencies which reforms are supposed to cure.
L'informatique dans les pays du CAEM. Quelques aspects des politiques suivies
Authors: Lebkowski Maciej , Monkiewicz Jan 
Published: November 2010

Government policies on data industries in CMEA countries. Some aspects.
Increased importance of data (information) industries for the current socio-economic development is a world-wide phenomenon. The same is true with respect to the socialist countries of Eastern Europe (CMEA). In what follows we attempt to identify their past policies in data industries as well as to outline some future policy options.
It is argued that CMEA policies in this area, basically intra-regionally oriented, have favoured hardware development at the expense of the data services and telecommunication infrastructure. In effect internal imbalances emerged which need to be alleviated in the coming years.
It is also pointed out that wide differences exist in policies on data industries among individual CMEA countries both with respect to production and development of application programmes as well as to trade strategies. What is common is a clear intra-regional orientation of the development which also seems to be the only rational option opened in the future.
Le développement économique et la politique industrielle en Pologne (le défi des années 1990)
Authors: Kozminski Andrzej K. 
Published: November 2010

Economie development and industrial policy in Poland (the challenge of the 1990's).
After describing the main reasons for what he calls « the great shake-up », i.e. the crisis of 1980-1982 in Poland, the author goes on to analyse the changes which have since taken place in the planning system, and which were put into effect when work was started on the preparation of the 1986-1990 five-year plan.
The competent authorities first of all set forth the general directions and the macro-economic proportions of the plan, which are then submitted for consultation  herein lies the novelty  to participating bodies such as the unions, political parties, socio-professional organizations, etc. Three versions were prepared in this way, and then submitted to public opinion, in which context they aroused lively debate and criticism. The planners were mainly criticized for not having paid sufficient attention to the allocation of investments, the very foundation of any true development policy, and for not making provision for specific and detailed anti-inflationary measures.
In the third part of his study, the author considers industrial policy, and puts forward the idea of a policy aimed at the development of dynamic sectors of the economy. He assesses Poland's potential in terms of various categories of industry (those intensive in natural resources, in labour, in capital and in new technology) and stresses the need for a restructuring of industry, and for financial measures which would help to encourage exports.
Deux ans après la déclaration commune sino-britannique : la situation politique à Hong-Kong
Authors: Niquet-Cabestan Valérie 
Published: November 2010

Deux ans après la signature de la déclaration commune sino-britannique sur l'avenir de Hong-Kong, la colonie s'est engagée dans un processus de démocratisation de la vie politique qui devrait lui permettre de mieux résister aux exigences du gouvernement chinois.
En réponse à cette volonté de démocratisation manifestée par la population de Hong-Kong, Pékin a publié un projet de Loi fondamentale de la future zone administrative spéciale qui garantit aux habitants de Hong-Kong le maintien de leurs libertés fondamentales.
Si les dirigeants chinois ont su ainsi gagner la confiance plus ou moins sincère de certains hommes d'affaires de la colonie, il lui reste cependant à prouver au gens de Hong-Kong et au reste du monde qu'un gouvernement communiste saurait garantir, à côté du maintien d'un mode de vie capitaliste, celui des libertés fondamentales qui font l'originalité de Hong-Kong en Asie.
Compétition et coopération : la science et la technologie dans les relations Est-Ouest
Authors: Simai Mihály 
Published: November 2010

En cette fin du XXe siècle, l'importance de la science et de la technique s'est beaucoup accrue dans les relations internationales. Les techniques nouvelles exercent une influence majeure sur la production, la consommation, le commerce, la compétitivité, la course aux armements, etc. De nombreux problèmes d'ordre général de même que leur solution possible sont étroitement liés au progrès technique.
La technique est l'un des facteurs fondamentaux de la coopération et de la compétition entre pays à systèmes socio-économiques différents. La compétition des systèmes et celle des entreprises ne se recoupent pas tout en étant intimement liées. Les pays socialistes européens ont créé d'importantes capacités scientifiques et techniques. Ils sont renforcé leur position dans le cadre des relations techniques internationales. Il existe néanmoins de grandes différences entre les pays et entre les divers secteurs au sein d'un même pays. L'inefficacité de la gestion économique, les imperfections de la coopération internationale, l'absence de liens structurels souples dans les domaines de la recherche, du développement, de la production, de la commercialisation, etc. ont provoqué de graves problèmes en matière de science et de technique auxquels les pays est-européens se trouvent confrontés en cette fin du XXe siècle. L'accroissement des capacités d'innovation de ces sociétés nécessite une transformation des systèmes de gestion et de planification, du rôle des stimulants et de la coopération internationale. Le progrès technique et les conséquences socio-économiques qui en découlent impliquent une intensification de la compétition de même qu'un net renforcement de la coopération au niveau social.
Régulation et fluctuations cycliques de l'investissement en U.R.S.S
Authors: Roland Gérard 
Published: November 2010

Regulation and cyclical fluctuations of investment in the USSR
This paper examines the relation between mechanisms of « regulation by shortage » and cyclical fluctuations of investment in the Soviet economy. After a survey of investment cycles theories, mainly those of the Hungarian school, the author sets up a very simple mathematical model to examine some properties of « regulation by shortage ». With varying assumptions, this regulation mechanism seems to generate mostly damped fluctuations. Finally, the main result of an econometric analysis of the « regulation by shortage » of investment growth in the Soviet Union is presented and commented. Though the theory is mainly confirmed by the empirical results, is must be revised with regard to the link mostly assumed between investment growth and shortage in the consumption goods sector.
Légitimité et rôle des maires ruraux en R.D.A: Intérêt soudain de la littérature ou décentralisation des pouvoir?
Authors: Petit Benoît 
Published: November 2010

Les maires des communes rurales en R.D.A. pourront-ils un jour être élus tout en restant fonctionnaires de l'État ? Il est encore trop tôt pour le dire, mais une réforme administrative est sans doute en cours et la presse officielle ne manque pas de préciser les rôles et le statut des responsables municipaux dans le cadre de la démocratie et d'un État centralement planifié. Cela permet de rappeler la procédure de nomination et la représentation populaire à partir de quelques textes législatifs.
L'auteur cherche ensuite quelques informations sociologiques comme le rajeunissement progressif et la féminisation relative de cette tâche qui reste une profession à temps plein. Le rôle économique semble faible, du fait que la commune reçoit surtout des dotations d'équipements et n'a pas de budget autonome ni de patrimoine. De plus, les responsabilités honorifiques de représentation et de contre-pouvoir dépendent inégalement de la taille de la commune et du poids d'autres personnalités (comme de l'influence des responsables d'industrie ou des coopératives...).
La modification des équilibres économiques et le renforcement de l'éducation vont-ils entraîner des modifications dans la nomination des maires ou dans leurs pouvoirs ; une plus grande place dans la négociation ou plus de contestations locales ? La participation des citoyens et la représentation des élus pourraient devenir un enjeu dans et pour la transformation des campagnes.
La modernisation structurelle d'une agriculture privée en économie socialisée : le tournant polonais
Authors: Pouliquen Alain 
Published: November 2010

The modernization of private agriculture in a socialized economy : the Polish policy turn
After forty years of consolidation and functioning of a soviet-type economy in Poland, individual farming remains its key source of agricultural and food products. However, a lasting discriminatory policy towards it, and multiform attempts of socializing it, have delayed and hindered its modernization and seemed so far to show its structural incompatibility with this system, then the necessary liquidation, or substantial reduction, of this phenomenon, atypical in the east european economies. Moreover the west european scenario of agricultural modernization, where the money-market self- regulation has played the crucial role (even though it was complicated by the interference of a considerable state-corporate apparatus), has proved, for this reason, to be inassimilable by Poland.
Yet the recent developments suggest another view of this long and difficult coexistence, namely a slow learning process by trial and error, of a specific and historically unprecedented way of selective modernization of individual farms, and of their integration into the global economy and society, quite consistent with the « distributive » logic of the latters.
The new Polish farm policy in the 80s, that the national economic depression seems to have freed from the previous inhibiting commitment to the « necessary » agricultural socialization, and its first productive and economic results, tend to confirm the reality and pertinence of a turning point in this direction. But simultaneously they show the need for its strenthening, towards a true structural mutation of the modernized farms, especially their specialisation, and the difficulty of such a mutation in the present state of their relations with the agricultural administration.