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Extending the University for Grass‐Roots Development
Authors: Clarke Ronald 
Published: August 2010

Summary Universities in developing countries are often attacked as over‐subsidised bastions of privilege, but they have a considerable and generally unrecognised potential as agents of grass‐roots development through extension activities of various kinds. Greater coordination of existing work, and stimulation of new activities, demands a commitment by the whole university to developmental work in the community beyond the traditional boundaries of university‐level teaching and research/consultancy. Using illustrations from a number of African countries, it is argued that more use should be made of the media available to reach people throughout the area served.Resume Etendre l'Université pour un développement à la baseOn reproche souvent aux universités des pays en voie de développement d'être des bastions grossementsubventionnés réservés aux privilégiés, mais elles ont en fait un immense potentiel, généralement ignoré, en tant qu'agents du développement à la base grâce à des activités annexes de toutes sortes. Pour parvenir à une meilleure coordination des travaux existants et stimuler les activités nouvelles, il faut que l'ensemble de l'université participe au travail de développement dans la communauté au delà des frontières traditionnelles de l'enseignement et de la recherche/conseil dans le cadre de l'Université démontré, à l'aide d'exemples pris dans plusieurs pays africains, qu'il devrait être fait un plus grand usage des moyens de communication existants pour atteindre les gens dans toute la région desservie.Resumen Ampliación de la Universidad para el desarrollo de los desprivilegiadosCon frecuencia se ataca a las universidades en los países en vías de desarrollo como bastiones excesivamente subvencionados del privilegio, pero tienen un potencial considerable y en general no reconocido como agentes del desarrollo de los desprivilegiados a través de actividades de ampliación de diversos tipos. Una mayor coordinación de la labor existente y el estímulo a nuevas actividades, exige el esfuerzo de toda la universidad en la labor de desarrollo dentro de la comunidad, que excede los límites tradicionales de la enseñanza, investigación y asesoramiento a nivel universitario. Se dan ejemplos de varios países africanos y se alega que se deberían utilizar más los medios disponibles para comunicar con la gente a través de la zona afectada.
Politics, Social Cost‐Benefit Analysis and Planners
Authors: Potts David 
Published: August 2010

SUMMARY The paper explores some of the political assumptions implicit in the use of social cost‐benefit analysis, and the role of economic planners using this analysis. It is argued that the recent emphasis on income distribution in project planning techniques rests on questionable assumptions about the nature and intentions of governments. These techniques can be thought of as attempts to redistribute income ‘through the back door’. Some possible justification for the use of income distribution weights in project planning is given, but it is concluded that they are very much second best to direct macro‐economic policies and popular participation in planning.RESUME La politique, l'analyse sociale des coûts et rendements et les planificateursCet article explore certaines des hypothèses politiques qui sous‐tendent l'utilisation de l'analyse sociale des coûts et rendements, et le rôle des planificateurs économiques qui ont recours à cette analyse. L'article explique que l'accent mis récemment sur la distribution des revenus dans les techniques de planification des projets repose sur des hypothèses contestables sur la nature et les intentions des gouvernements. Ces techniques peuvent être considérées comme des tentatives de redistribution des revenus “par la porte de derrière”. L'article présente une justification possible de l'utilisation de coefficients représentant la distribution des revenus dans la planification des projets, mais conclut qu'elle ne saurait égaler les politiques macro‐économiques directes et la participation populaire à la planification.RESUMEN Política, análisis social de costos y beneficios y planificadoresEn este artículo se exploran algunas de las suposiciones implícitas en la utilización del análisis social de costos y beneficios, y la función de los planificadores económicos que utilizan este análisis. Se alega que el énfasis reciente en la distribución de ingresos dentro de las técnicas de planificación de proyectos se apoya en suposiciones discutibles sobre el carácter y las intenciones de los gobiernos. Se puede considerar que estas técnicas son tentativas para redistribuir los ingresos ‘por la puerta de atrás’. Se da alguna justificación posible para la utilización de ponderaciones sobre la distribución de ingresos en la planificación de proyectos, pero se concluye que constituyen, a lo sumo, un alternativa para las políticas macroeconómicas directas y la participación popular en la planificación.
Politics and Administration in the Israeli Port of Ashdod1
Authors: Mars Leonard 
Published: August 2010

SUMMARY Ashdod is a new port, administered by a new bureaucracy, in a new town, settled by new immigrants. This article examines power relations between the Israel Ports Authority (IPA), port workers, the Histadruth (General Federation of Labour) and the Government. Because of its national significance, workers' leaders in the port are able to negotiate directly with Histadruth headquarters and Government ministries. A series of labour disputes resulted in the increased participation of workers' representatives in the port administration, particularly over questions of recruitment and promotion. In addition to being pressed by its workers, the IPA, following a Committee of Inquiry on Labour Relations, has come under closer Government scrutiny.RESUME Politique et administration dans le port israélien de AshdodAshdod est un nouveau port, administré par une nouvelle bureaucratie, dans une ville neuve, habitée par de nouveaux immigrants. Le présent article étudie les rapports de puissance entre autorités portuaires (Israel Ports Authority), les ouvriers du port, le Histadruth (Fédération générale du travail) et le gouvernement. En raison de son importance nationale, les représentants des travailleurs du port négocient directement avec le siège du Histadruth et les ministères du gouvernement. A la suite de conflits ouvriers, la participation des représentants des travailleurs dans l'administration du port a été accrue, en particulier pour les questions de recrutement et de promotion. Outre cette pression exercée par les travailleurs, la IPA s'est vue, à la suite d'un Comité d'enquête sur les rapports avec la main‐d'oeuvre, placée sous la surveillance plus étroite du gouvernement.RESUMEN La Política y la Administración en el puerto Israelí de AshdodAshdod es un puerto nuevo, bajo la administración de una nueva burocracia, en una ciudad nueva habitada por nuevos inmigrantes. Este artículo examina las relaciones de fuerza entre la Israel Ports Authority (I PA), los obreros del puertc, el Histadruth (Federación General de Mano de Obra) y el gobierno. A causa de la importancia nacional del puerto, los líderes de la mano de obra pueden negociar directamente con la central del Histadruth y los ministerios del gobierno. Una serie de disputas dieron como resultado una mayor participación de representación por parte de los obreros en la administración del puerto, particularmente con respecto a cuestiones de admisión de gente y promoción. Además de ser empujado por los obreros, y como continuación de una investigación sobre las relaciones con los trabajadores, la IPA está bajo un estrecho escrutinio del gobierno.
Notes on Traditional Knowledge, Modern Knowledge and Rural Development
Authors: Swift Jeremy 
Published: August 2010

SUMMARY The body of knowledge, science and techniques used by rural people is well developed and can make an important contribution to development, but there is a conflict between it and modern knowledge. Modern knowledge is an instrument of power belonging to the technician. By emphasising the government agent's knowledge, development projects devalue traditional rural peoples' knowledge, and deny them creativity. We need new institutional ways of releasing the creative abilities of rural people in order to achieve a synthesis of traditional and modern knowledge.RESUME Notes sur les connaissances traditionnelles, les connaissances modernes et le développement ruralL'ensemble des connaissances, des sciences et des techniques utilisées par les ruraux est loin d'être négligeable et peut apporter une aide importante au développement, mais il entre en conflit avec les connaissances modernes. Les connaissances modernes sont un instrument de pouvoir appartenant au technicien. En mettant en avant les connaissances de l'agent du gouvernement les projets de développement dévalorisent les connaissances rurales traditionnelles et leur refusent toute créactivité. il faut instituer de nouvelles démarches pour libérer les aptitudes créatives des ruraux, afin de parvenir à une synthèse des connaissances traditionnelles et modernes.RESUMEN Notas sobre el conocimiento tradicional, el conocimiento moderno y el desarrollo ruralEl cuerpo del conocimiento, la ciencia y las técnicas utilizadas por la población rural está bien desarrollado y puede hacer una importante aportación al desarrollo, pero existe un conflicto entre ellos y el conocimiento moderno. El conocimiento moderno es un instrumento de poder que pertenece al técnico. Al poner de relieve el conocimiento del agente del gobierno, los proyectos de desarrollo devalúan el conocimiento tradicional de la población rural, negándoles sus posibilidades creativas. Necesitamos nuevas maneras institucionales de liberar las habilidades creativas de la población rural, con objeto de conseguir una síntesis del conocimiento tradicional y el moderno.
Access and the New Protectionism: What Future for GATTery and All GATT?
Authors: Green Reginald Herbold 
Published: August 2010

SUMMARY The rise of the New Protectionism gravely prejudices Third World export prospects. The Tokyo Round of GATT has done little to halt the erosion of access. Historic peripheral economy strategies toward and in GATT seem ill suited to combatting the New International Economic Disorder. A series of suggestions is made for Third World trade negotiation initiatives. Many are of value to industrialised capitalist economies as well—the rise of the New Protectionism and New International Economic Disorder is a negative sum scenario which cars, in principle, be halted. Tactics may matter.RÉSUMÉ L'accès et le nouveau protectionnisme: quel est l'avenir du GATT et de la GATTerie?La montée du nouveau protectionnisme compromet gravement les perspectives du tiers monde en matière d'exportation. Le Tokyo Round du GATT n'a guère réussi à enrayer l'érosion de l'accès. Les stratégies économiques périphériques traditionnelles qui ont amené la création du GATT et qui le soustendent sont mal armées pour la lutte contre le nouveau désordre économique international. L'article suggère des initiatives que le tiers monde pourrait prendre en matière de négociations sur le commerce international. Beaucoup valent également pour les économies capitalistes et industrialisées. La montée du nouveau protectionnisme et du nouveau désordre économique international constitue un scénario à bilan négatif, qu'il est, en principe, possible d'enrayer. La tactique pourrait importer.RESUMEN El acceso y el nuevo proteccionismo: qué futuro tiene el GATT y todos sus miembros?El aumento del nuevo proteccionismo perjudica gravemente a las perspectivas de exportación del Tercer Mundo. Las sesiones del GATT en Tokio apenas han contribuido a interrumpir la erosión del acceso. Las estrategias económicas periféricas e históricas hacía el GATT y dentro de él parecen tener pocas posibilidades de combatir el Nuevo Desorden Económico Internacional. Se hace una serie de sugerencias sobre iniciativas en las negociaciones comerciales del Tercer Mundo. Muchas de ellas tienen también valor para las economías capitalistas industrializadas: el aumento del Nuevo Proteccionismo y el Nuevo Desorden Económico Internacional es un escenario de signo negativo que puede frenarse en principio. Las tácticas pueden tener importancia.
Challenging Development Concepts
Authors: Leys Colin 
Published: August 2010

SUMMARY The paper argues that the main need in teaching development in the 1980s is not to overcome academic inertia (using yesterday's theories to think about tomorrow's problems) but to exorcise an ideological concept of ‘development in general’ which remains implicit even in the most fashionably ‘advanced’ theories, and in the currently popular ideal of ‘interdisciplinarity’ in teaching about development. This implies that any course on development, however ‘practical’, must deal systematically with basic theoretical issues, with competing concepts and forms of development, with politics, and with international aspects of development.RESUME Remise en question des concepts de développementCet article prétend que ce qu'il faut surtout dans l'enseignement du développement dans les années 80, ce n'est pas de combattre l'inertie académique (utiliser les théories d'hier pour penser aux problèmes de demain), mais d'exorciser un concept idéologique de ‘développement en général’ qui demeure implicite même dans les théories ‘avancées’ les plus à la mode, et dans l'‘Interdisciplinarité’, l'idéal actuellement en faveur dans l'enseignement du développement. Cela implique que tout cours sur le développement, aussi ‘pratique’ soit‐il, doit systématiquement traiter des problèmes théoriques de base, des concepts et formes de développement rivaux, de la politique et des aspects internationaux du développement.RESUMEN Conceptos del desarrollo puestos en dudaEn el artículo se alega que la principal necesidad en la enseñanza sobre el desarrollo durante el decenio de 1980 no consistirá en superar la inercia académica (utilizando las teorías de ayer para concebir los problemas del mañana), sino la de depurar un concepto ideológico del ‘desarrollo en general’ que sigue implícito incluso en las teorías más ‘avanzadas’ de acuerdo con la moda, y en el ideal actualmente popular de la ‘interdisciplinaridad’ en la enseñanza sobre el desarrollo. Esto significa que todo curso sobre el desarrollo, por ‘práctico’ que sea debe tratar sistemáticamente los temas teóricos fundamentales con formas y conceptos opuestos de desarrollo y política y con los aspectos internacionales del desarrollo.
Distant Encounters of a Third Kind: Problems of Generalism in the Teaching of Development Studies
Authors: Apthorpe Raymond 
Published: August 2010

SUMMARY Is ‘the Third World’, as it is commonly and distantly conceptualised and perceived ‘in the West’, more an invention than a discovery? Development studies persist in construing it predominantly in ‘other‐cultural’ terms. As a result, cultural descriptions of, or by, ‘rural folk’, ‘ethnic folk’, and ‘summit folk’ have become overloaded with a too socio‐centric and culturally‐bound burden of explanation. Both ‘aspectual’ and ‘synthetic’ interdisciplinary approaches to public policy problems only encounter these concepts indirectly if the problems themselves are non‐disciplinary in the first place.RESUME Rencontres à distance: Problèmes de généralisme dans l'enseignement des études sur le développementLe Tiers Monde, comme il est communément et de loin conceptualisé et perçu dans le monde occidental, est‐il plus une invention qu'une découverte? Les études sur le développement persistent à l'interpréter en utilisant surtout des termes ‘d'une autre culture’. Il s'ensuit que les descriptions de, ou par, les gens de la campagne, les gens ethniques et les gens de rang élevé se sont chargées d'un poids d'explication trop socio‐centrique et lié à la culture. Les méthodes interdisciplinaires tant ‘aspectuelles’ que ‘synthétiques’ appliquées aux problèmes de politique publique ne rencontrent ces concepts qu'indirectement si les problèmes eux‐mêmes sont non‐disciplinaires.RESUMEN Problemas de la generalización en la enseñanza para los estudios sobre el desarrollo¿Es el ‘Tercer Mundo’, según se ha conceptualizado y percibido en general y a distancia en ‘Occidente’, más un invento que un descubrimiento? Los estudios sobre el desarrollo persisten en interpretarlo de manera predominante en términos de ‘otras culturas’. Como resultado, las descripciones culturales de ó por ‘el pueblo rural’, ‘el pueblo étnico’ y ‘el pueblo superior’ se han sobrecargado de explicaciones demasiado sociocentradas y vinculadas a la cultura. Las actitudes interdisciplinarias de carácter ‘aspectivo’ y ‘sintético’ hacia los problemas de política oficial sólo tropiezan con estos conceptos de manera indirecta si los problemas mismos no se derivan de la disciplina misma en primer lugar.
Should Development Studies Be Taught in Britain?
Authors: Oxenham John 
Published: August 2010

SUMMARY The desire to help fellow human beings, and natural curiosity, provide a first justification for an affirmative answer to this question, but should be placed on the practice of curiosity (eg on the location of the study)? Despite updated definitions of ‘development’, in fact development studies is still largely the study of poor states by students from those countries. Can Britain claim an advantage in such teaching, or is it an interest inherited from the experience of empire and now taken over by aid? Finally, despite all doubts, and though the courses are far from perfect, the conclusion is that they do have value as ‘half a loaf’, given that they are not displacing alternative initiatives in the developing countries themselves.RESUME Les études sur le développement devraient‐elles être enseignées en Grande‐Bretagne?Le désir d'aider ses frères humains et une curiosité naturelle fournissent une première justification pour répondre affirmativement à cette question, mais ne devrait‐il pas y avoir des limites à la pratique de la curiosité (par example sur le lieu de l'étude)? En dépit de définitions remaniées du terme ‘développement’, les études sur le développement sont encore en fait pour une grande part l'étude des pays pauvres par les étudiants de ces pays. La Grande‐Bretagne peut‐elle se prétendre mieux placée pour un tel enseignement ou bien est‐ce un intérêt hérité de l'expérience d'un empire, remplacée aujourd'hui par l'aide? Enfin, en dépit de tous les doutes, et bien que les cours soient loin d'être parfaits, la conclusion est qu'ils valent mieux que rien, pourvu qu'ils ne déplacent pas les autres initiatives dans les pays en voie de développement eux‐mêmes.RESUMEN ¿Debieran enseñarse en la Gran Bretańa los estudios sobre el desarroflo?El deseo de ayudar a otros seres humanos y la curiosidad natural proporcionan la primera justificación para una respuesta afirmativa a esta interrogante, pero ¿debieran imponerse restricciones sobre la aplicación práctica de la curiosidad (por ejemplo, en la localización del estudio)? A pesar de las definiciones actualizadas del ‘desarrollo’, de hecho los estudios sobre el desarrollo se refieren todavía en gran parte al estudio de los estados pobres por parte de estudiantes procedentes de dicho países. ¿Puede la Gran Bretaña pretender una ventaja en dicha enseñanza o constituye un interés heredado de la experiencia imperial y actualmente adoptado por la ayuda? Por último, a pesar de todas las dudas, y aunque los cursos están muy lejos de la perfección, la conclusión es que efectivamente tienen valor como ‘medio pan’, dado que no sustituyen a otras alternativas procedentes de los mismos países en vías de desarrollo.
Botswana in the Southern African Periphery : the Limits of Capitalist Transformation in a ‘Labour Reserve’
Authors: Parson Jack 
Published: August 2010

SUMMARY The article examines Botswana's development in the context of ‘constraints’ generated by its position as a small and weak economy in the Southern African region dominated by South Africa, and the relevance of this in the context of a wider world system. Limits on a national, regional and world scale are explored historically and as they have affected post‐colonial policies. It is concluded that a strategy of weakening South Africa's regional domination by engaging in new ties of dependence will not release the developmental potential of Botswana, although it has led to a certain amount of economic growth. An alternative development model is suggested.RÉSUMÉ Le Botswana sur la périphérie du sud de l'Afrique : Les limites de la transformation capitaliste dans une ‘réserve de main‐d'oeuvre’L'article examine le développement du Botswana dans le contexte des ‘contraintes’ issues de sa position d'économie limitée et faible de la région du sud de l'Afrique dominée par l'Afrique du Sud, et l'importance de cet état de choses dans le contexte d'un système mondial plus vaste. Les limites sur une échelle nationale, régionale et mondiale sont examinées du point de vue historique et aussi de leur effet sur les politiques post‐coloniales. L'auteur conclut en disant qu'une stratégie visant à l'affaiblissement de la domination régionale de l'Afrique du Sud en créant de nouveaux liens de dépendance ne libérera pas le potentiel de développement du Botswana, bien que cela ait amené une certaine croissance économique. L'auteur suggère un autre modèle de développement possible.RESUMEN Botswana en la periferia de Africa Meridonal: los limites de la transformación capitalista en una ‘réserva laboral’En el artículo se examina el desarrollo de Botswana en el contexto de las ‘restricciones’ generadas por su posición como una economía pequeña y débil en la región de Africa Meridional dominada por Sudáfrica y la influencia de esto en el contexto de un sistema mundial más amplio. Se exploran, desde el punto de vista histórico, los límites a escala nacional, regional y mundial y la manera en que han afectado a las políticas posteriores a la colonia. Se concluye que una estrategia que tienda a debilitar el dominio regional sudafricano estableciendo nuevos vínculos de dependencia no liberará el potencial de desarrollo de Botswana, aunque haya conducido a determinada amplitud de desarrollo económico. Se sugiere un modelo de desarrollo alternativo.
One Year After Brandt
Authors: Heath Edward 
Published: August 2010

Summary Governments have taken little action on the Brandt Report partly because of lack of political will, but more fundamentally because of Northern governments' failure to understand their stake in the development of the South. Equally important are the misunderstandings on the part of both North and South of each other's motives in the North‐South dialogue, which is trapped in a vicious circle of disillusion and hostility. A summit is needed to break the stalemate.Resume Un an après BrandtLes gouvernements n'ont guère réagi au rapport Brandt, par manque de volonté politique, et surtout parce qu'ils ne comprennent pas l'importance de l'enjeu que représente le développement du sud. Le dialogue Nord‐Sud est un dialogue de sourds et les malentendus créent un climat de désenchantement et d'hostilité. II faudrait un sommet pour sortir de l'impasse.Resumen Un año después de BrandtLos gobiernos apenas han tomado medidas sobre el Informe Brandt, en parte debido a la falta de voluntad política, pero más fundamentalmente debido al fracaso de los gobiernos del hemisferio norte en comprender lo que constituye su participación en el desarrollo del hemisferio sur. Igual importancia tienen las incomprensiones, por parte tanto del norte como del sur, de los motivos que anima a cada uno de ellos en el diálogo de norte a sur, que se halla encerrado en un círculo vicioso de desilusión y hostilidad. Es preciso celebrar una reunión en la cumbre para huir de este callejón sin salida.