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Political Participation in Canada: The 1965 Election
Authors: Loon Rick Van 
Published: November 2009

La littérature relative à la participation politique a fourni à l'auteur le cadre théorique de son étude sur le sujet au Canada. Conformément aux suggestions de Dahl et Milbrath, l'auteur asume que les citoyens disposent d'un certain nombre de possibilités qu'ils peuvent consacrer à la participation politique et que le type des activités politiques dans lesquelles ils vont accepter de s'engager sera défini d'après la concordance de leurs possibilités avec les exigences spécifiques de ces activités; exigences qui component diverses « dimensions ». Ces concepts et cadre d'analyse ont été utilisés par l'auteur dans son étude de la participation des Canadiens à la campagne électorale de 1965.On a trouvé que le statut socio-économique, de même que les écarts dans le revenu et l'éducation, constituaient des variables virtuellement universelles pour tous les types d'activité électorate et que, en conséquence, de larges secteurs de la population canadienne ne contribuent pas à la vie du système politique du Canada. De même, on a remarqué que les dimensions (ou caractéristiques) d'une activité électorate déterminent le degré de corrélation qui peut être observé entre cette activité et la classe sociale.Certaines variables politiques sont importantes pour déterminer la participation probable d'un citoyen. Les Canadiens qui s'identifient avec un parti en particulier sont plus actifs que les non-partisans ; les membres des partis NDP et Crédit social le sont davantage que ceux des partis plus anciens.C'est l'attitude d'une personne à l'égard du système politique qui rend le mieux compte de sa participation. Si le sens de l'efficacité a de l'importance, il est paradoxal par contre d'observer que plus une personne est active moins cet objectif est, pour elle, déterminant. C'est le niveau de l'intérêt qu'une personne porte à la politique qui s'est avéré la variable la plus importante quant à la probabilité de la participation.Ce dernier point, de concert avec les autres résultats de cette recherche, suggèrent que la culture politique des canadiens en est une de « spectateur-participant ». Il est à craindre, si les « leaders » politiques ignorent ce fait et n'y ajustent pas leur action, que la vie politique du Canada ne se « dépolitise »; une telle conjoncture, couplée avec les exigences croissantes des classes sociales moins favorisées, pourrait engendrer une situation politique hautement instable.
The Dilemma of the Standing Committees of the Canadian House of Commons
Authors: Franks C. E. S. 
Published: November 2009

Il y a contradiction entre ce que les membres du Parlement attendaient de la réforme des comités de la Chambre des communes et ce qui en est résulté. Cette opposition s'explique largement par le fait que l'allégeance partisane amène les participants à voir dans cet instrument une utilité différente, selon qu'on fait partie du groupe gouvernemental ou d'un groupe d'opposition, ce qui, en retour, y introduit de nouvelles sources de conflit.Les procédures de fonctionnement adoptées pour les comités y confèrent au gouvernement un large contrôle quant à leurs activités et ont entraîné l'insatisfaction de leurs participants. Les comités ont considérablement amélioré le mécanisme d'adoption des lois mais n'ont accru ni les pouvoirs du Parlement ni l'efficacité des députés. Le dilemme n'est pas facile à trancher mais il semble que des comités plus restreints et, pour certains, plus franchement partisans comme la Chambre elle-même constitueraient une amélioration sur la situation actuelle.
The Legend of Oakeshott's Conservatism: Sceptical Philosophy and Limited Politics
Authors: Rayner Jeremy 
Published: November 2009

AbstractMichael Oakeshott's contribution to political philosophy has been overshadowed by the widespread belief that the proper context for his writings is modern conservatism. The legend of Oakeshott's conservatism is shown to rest on a misunderstanding of the way in which his view of politics as a specific and limited activity is derived from a more general, sceptical account of the relation between belief and conduct. His scepticism here is not a Burkean rejection of the relevance of general beliefs, but a Humean call for “speculative moderation” appropriate to the occasion. This is not to say that Oakeshott's writings are without political significance. In fact, their significance lies in their powerful critique of modern conservatism in Europe and America.
Status Inconsistency, Crosspressures, and Political Orientations: Suggestions and Evidence for a Social Conditioning Approach
Authors: Cundy Donald T. 
Published: November 2009

La cohérence ou l'incohérence du rang social, la mobilité sociale (soit d'une génération à l'autre ou au sein d'une génération) et d'autres concepts analogues tournent, autour d'un dénominateur commun, le continu ou le discontinu de l'environnement. Le continu tend à maintenir les modes de comportements et d'attitudes traditionnels alors que le discontinu est relié au changement.Le concept de pressions concurrentes serf souvent à décrire les tensions psychologiques que l'on attribue à la discontinuité. A cet égard il est attrayant d'avoir recours à la représentation graphique fournie par cette approche mais elle est d'une utilité douteuse quant à sa valeur d'explication et de prédiction. Cet article propose plutôt l'approche du conditionnement social pour expliquer l'identification partisane. Il n'y a d'ailleurs aucune raison théorique pour que cette approche ne soit pas applicable à un ensemble de situations et de phénomènes variés.
Sexual Equality and the Family in Tocqueville'sDemocracy in America
Authors: Morton F. L. 
Published: November 2009

AbstractTocqueville is usually understood to have proposed a two-tiered antidote to “the problem of democracy”: the doctrine of “self-interest rightly understood” and the preservation of religious belief. This article argues that Tocqueville provided a previously unnoticed third tier to his prescription: the democratic family. Sheltered from the competitive individualism of society, the family is portrayed as a haven of co-operation that nurtures the habits of altruism. Central to this scheme is a “different but equal” regime of the sexes. Arguing that increased equality leads to increased competition, Tocqueville suggests that a thorough-going equality of the sexes would undermine the family's function of moral formation.
The Political Wisdom of Sir John A. Macdonald
Authors: Preece Rod 
Published: November 2009

AbstractMacdonald is described as a man of phronesis who possessed a sophisticated political philosophy which, in general, conformed to the political disposition exemplified by Edmund Burke. Macdonald's views on the constitution, change, representation, democracy, women, tradition, economics, religion and unions are investigated. It is concluded that Macdonald was an anti-rationalist who saw the world in terms of loyalty, duty and obligation and who was devoted to the principles of prudence, tradition and the rule of law, to constitutional monarchy, to the British connection and British institutions but with respect for French traditions, to the minimal change consistent with harmony, to order before liberty, politics before economics and experience before abstract reason.
Tribal Traditions and European-Western Political Ideologies: The Dilemma of Canada's Native Indians
Authors: Boldt Menno , Long J. Anthony 
Published: November 2009

AbstractNative Indian leaders in Canada have embraced the European-Western doctrine of sovereignty as the political-legal instrumentality for achieving their version of “the good society.” This article analyzes the appropriateness and feasibility of sovereign statehood for Canada's Indians. Indian aspirations to sovereign statehood run aground on at least two counts: key ideas contained in the European-Western doctrine of sovereignty are incompatible with core values comprising traditional Indian culture: also, the Canadian government is implacably opposed to relinquishing its sovereignty over Indians. This study explores alternative models of self-determination for Canada's Indians and concludes that stateless nationhood offers the best basis on which Indians may be able to negotiate internal self-determination.
The Eyes of Argus: The Political Art of Niccolo Machiavelli
Authors: Feaver George 
Published: November 2009

AbstractOne way of seeing Machiavelli is as a literary artist who appreciated, in his figurative portraiture of princes, that an effective likeness will always reveal to the attentive eye, something of the prince, of his audience, and of the portraitist himself. And since politics is an activity in which, on his understanding, there is no absolute truth, but only multifarious effectual truths; a comprehensive depiction of political life must embrace irreconcilable points of view as diverse as those of individual princes, the people, and “each man.” The observer's task thus demanded perspectival powers that would test the fabled eyes of Argus. This article sets out the evidence supporting such an interpretation in individual texts of Machiavelli's works, while suggesting how each contributes to the completed literary artistry of his brilliantly evoked world of pictures in words of political aspiration, failure and achievement.
Nos journaux sont-ils compréhensibles?
Authors: Tremblay Gaëtan 
Published: November 2009

AbstractJournalistic writing is usually conceived as simple, clear and accessible. It is a vulgarisation discourse. Using a sophisticated program for discourse analysis (DEREDEC), the author has computerized the Flesch and Gunning readability tests. Montreal French newspaper coverage of the White Paper on the referendum constitute the corpus of this study. In brief, the unexpected conclusion is that newspapers are not so readable. The author attempts to explain this situation, referring not only to the journalists' competence but also to their working conditions. Also, what social and political influence can the press have if papers are hardly readable?
From Social Control towards Political Self-Determination? Maori Seats and the Politics of Separate Maori Representation in New Zealand
Authors: Fleras Augie 
Published: November 2009

AbstractThe principle of guaranteed parliamentary representation for the Maori remains a contentious feature of New Zealand's political structure. This concession originated in 1867 to solve the “Maori problem” by means consistent with the competing interests of government and Maori. But despite intrinsic drawbacks within the present system, neither Maoris nor the major political parties have initiated fundamental reforms in the design of Maori seats for fear of tampering with the status quo. Recently, with the resurgence of Maori assertiveness, developments have transpired aimed at redefining the status of separate representation. Whether or not this strategy for the political accommodation of minority groups can be transferred to other contexts—such as Canada—is open to debate.
Canadian Political Ideology: A Comparative Analysis
Authors: Gibbins Roger , Nevitte Neil 
Published: November 2009

AbstractThis article explores contemporary political ideologies in English Canada, francophone Quebec and the United States using cross-national attitudinal survey data. Drawing central hypotheses from the qualitative Canadian-American political culture literature, the analysis focusses on three dimensions of political ideology—ideological polarization, the issue content of the respective lefts and rights, and ideological coherence. Evidence of distinctive national “lefts,” together with fundamental similarities in the English-Canadian and American ideological “rights” and important differences in the ideological structures of the three political cultures, call into question some conventional generalizations found in the nonquantitative literature.
Region, Class and Political Culture in Canada
Authors: Ornstein Michael D. , Stevenson H. Michael , Williams A. Paul 
Published: November 2009

Nous cherchons à évaluer quantitativement l'importance relative du régionalisme et des classes sociales pour expliquer la culture politique canadienne. Notre analyse repose sur un sondage national fait en 1977 auprès de quelque 3,300 personnes. Les recherches jusqu'à maintenant démontrent que les différences régionales sont plus importantes que les différences de classe. Une telle conclusion repose, selon nous, sur une base empirique insuffisante. La plupart de ces recherches utilise une définition inappropriée des classes sociales et a recours à une conception trop étroite de la culture politique, celle-ci est, en effet, réduite au comportement électoral, au sentiment de compétence, à la confiance et à la participation. Cette conception de la culture politique ne tient pas compte, par exemple, des attitudes relatives aux mesures sociales, aux syndicats et à la répartition des revenus. Au surplus la nation québécoise est traitée tout simplement comme l'une des cinq régions du Canada.Notre recherche repose et sur les « indices » traditionnels des classes sociales (profession, instruction et revenu), et sur une typologie marxiste tirée de l'ouvrage de Wright. Elle analyse plusieurs aspects de la culture politique dont l'orientation partisane et les attitudes à l'égard des institutions politiques. Nos données nous apportent trois conclusions: (a) les différences entre les classes sociales sont plus grandes que les différences régionales quant au sentiment de compétence, quant à la participation et quant aux attitudes face à une série de mesures politiques; (b) par ailleurs le régionalisme marque l'orientation partisane et l'attachement au régime; (c) la culture politique québécoise est différente de la culture politique canadienne. Nous pensons donc qu'il y a lieu de réévaluer le rôle des classes sociales et du régionalisme dans l'analyse de la culture politique canadienne.
Socialist Legality and Proletarian Democracy in the People's Republic of China
Authors: Keith Ronald C. 
Published: November 2009

Nous étudions et nous tentons d'expliquer la nature de la campagne qui se déroule actuellement en Chine pour rétablir la légalité socialiste et la démocratic prolétarienne. Pour ce faire, nous avons dépouillé les documents officiels de l'Etat et du parti, particulièrement ceux du Onzième congrès du parti en 1977 et du Cinquième congrès national du peuple en 1978. Nous nous inspirons au surplus des polémiques an sein du parti communiste chinois et des discussions que nous avons eues à Pékin avec les cadres supérieurs de l'Institut de droit public de l'Académie des sciences sociales.Nous pensons que la politique présente n'entraine ni l'apparition des libertés publiques à l'occidental, ni la dépolitisation du système judiciare chinois. Nous croyons plutôt que cette campagne est l'apogée de l'effort d'intégration politique que l'on fait depuis la révolution culturelle. Il y a beaucoup de confusion à cet égard dans la presse occidentale et il importe, de bien saisir l'attitude chinoise dans cette réforme. Une fois que l'on reconnaît le caractère politique du système juridique il reste à montrer si la réforme actuelle implique un changement réel du rôle politique du droit et si un tel changement entraine une plus grande liberté politique pour les Chinois.Cette réforme ne cherche pas une « libéralisation bourgeoise » (selon l'expression même de Hua Kuo-feng) du régime, elle tente néanmoins de limiter l'arbitraire et l'action politique aveugle qui marquèrent le « fascisme » de la « bande des quatre ». Ainsi les concepts de « l'égalité devant la loi » et de « l'indépendance du judiciaire » doivent être interprétés dans la perspective chinoise c'est-à-dire à l'intérieur d'un effort d'intégration politique.
Freshman MPs' Job Images: The Effects of Incumbency, Ambition and Position
Authors: Clarke Harold D. , Price Richard G. 
Published: November 2009

On estime normalement que l'attitude des députes face à leur fonction dépend de leur expérience pré-législative et législative. Toutefois peu d'études cherchent à montrer comment les futurs parlementaires acquièrent cette attitude et comment elle se modifie avec l'exercice du mandat législatif. Notre recherche porte sur l'attitude des députés au moment d' un premier mandat. Afin de voir si leur perception change, nous avons interrogé de nouveaux députés en octobre 1974 au début de la trentième législature et en mars 1978.Nous pensons que l'attitude des parlementaires dépend du statut du député dans le régime politique du Canada, de son ambition politique et de son expérience législative. Comme nous nous attendions, les préoccupations éléctoralistes dominent déjà la pensée des candidats parlementaires et elles sont encore plus importantes chez les députés, chez ceux-ci l'élaboration des mesures législatives devient moins préoccupante alors que la participation aux débats, aux commissions et au caucus prend de l'ampleur. Notre étude montre que les députés qui ambitionnent de devenir ministre et ceux qui ont été secrétaires parlementaires se préoccupent davantage des travaux législatifs. Nous croyons enfin que l'ambition politique et la défaite électorale ont une influence sur l'attitude des législateurs face à la réforme parlementaire et il convient d'en tenir compte pour bien comprendre l'évolution du parlementarisme.
Attitudes on Pollution and Growth in Hamilton, or “There's an awful lot of talk these days about ecology”
Authors: Winham Gilbert 
Published: November 2009

On analyse dans cet article les attitudes du public envers la pollution et la croissance économique, en prêtant une attention particulière ` l'ampleur du soutien que le public accorde aux mesures anti-pollution et à sa volonté de réduire la pollution même si c'est au prix de certains sacrifices. Les données proviennent d'un échantillon au hasard composé de 685 résidents de la ville de Hamilton, en Ontario. Selon les conclusions générates qui s'en dégagent, l'opinion publique est fortement favorable à une augmentation de la croissance économique, tout en s'inquiétant du problème de la pollution. L'analyse montre que ces deux attitudes sont contraires et que l'opinion pourrait bien se diviser un jour au sujet de la croissance et de la pollution.Les attitudes envers la pollution conduisent généralement à favoriser des mesures anti-pollution, même si les individus doivent en subir les coûts et les inconvénients. Les attitudes envers la croissance conduisent à préférer des mesures opposées. Par exemple, les personnes qui estiment que la pollution est le principal problème de la ville ont tendance à vouloir interdire la circulation des automobiles dans le centre-ville, tandis que celles qui sont plutôt favorables à un développement industriel accéléré s'opposent à cette mesure. Il y a toutefois une exception : les personnes qui sont favorables à la croissance acceptent plus ou moins de payer le prix de la lutte à la pollution. Cela suggère que les mesures anti-pollution qui consistent à imposer des coûts aux individus sont probablement mieux acceptées par les électeurs que celles qui tendent à ralentir le taux de croissance économique ou à modifier les modes de vie économique.Enfin, les données semblent indiquer que les attitudes anti-pollution ont une base fragile, surtout lorsqu'elles viennent en conflit avec les attitudes envers la croissance économique. Les données montrent aussi que le sentiment anti-pollution se manifeste moins à l'occasion d'un problème réel (par exemple, l'expansion de l'airoport d'Hamilton) qu'à l'occasion d'un problème artificiel, et que ce sentiment se rencontre surtout chez des gens qui sont moins aux prises que d'autres avec les problèmes de la pollution.
The Inequality of Distribution in the Canadian Provincial Assemblies
Authors: Pasis Harvey E. 
Published: November 2009

The principle of redistribution in all the provinces is not one man, one vote. But how far from equal population or equal number of voters for all constituencies do the provinces deviate?If redistribution were based only on the population in the provinces, one would need a measure which would indicate the degree of inequality. There are several measures available. Hayward R. Alker, Jr., and Bruce N. Russett, after comparing different measures of inequality, concluded that the Gini index was an attractive way of summarizing the important parts of an accurate cumulative distribution and that it was sensitive to inequalities present in all parts of a value distribution. Because of these findings, it was decided that the Gini index would be used as a measure of inequality for provincial representation.
The Dynamics of Federalism in Canada
Authors: Johnson A. W. 
Published: November 2009

Le dynamique du fédéralisme canadienAu sein de la fédération canadienne, les facteurs d”unité et de diversité sont particulièrement forts. On dispute beaucoup sur leur nature, leur force et leur effet respectif. Les plus fortes pressions en faveur de changements constitutionnels proviennent de la communauté de langue française, jadis repliée sur elle-même, mais dont l'attitude est aujourd'hui plus dynamique et plus ouverte; militent également dans le même sens, l'évolution du groupe culturel de langue anglaise et diverses raisons de nature technologique.Le fédéralisme canadien est aujourd'hui profondément déséquilibré et le conflit entre le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux va s'accentuant. Un nouvel équilibre entre les forces centralisatrices et les forces de décentralisation est devenu nécessaire. Là-dessus, quatre alternatives s'offrent à l'esprit. La première consisterait à accroître la centralisation, stratégie qui aurait probablement pour effet de provoquer la sécession du Québec et la disparition des éléments « valables » du « pluralisme » canadien. Une décentralisation généralisée, seconde alternative, s'avèrerait coûteuse pour l'économie et dangereuse pour les éléments déjà acquis d”identification nationale. Troisièmement, la formule du statut particulier pour le Québec ou des états associés, comporte les mêmes inconvénients et suppose en plus, de la part des anglophones, une tolérance et une générosité qu'il n'est pas raisonnable d'espérer; en tout cas, le caractère de la société canadienne en serait affecté en des termes possiblement « inacceptables ». La quatrième alternative impliquerait la reformulation du pacte fédéral de manière à permettre l'existence d'un gouvernement central fort et de gouvernements provinciaux, également ou plus forts. Il faut étudier plus profondément les implications de chaque alternative et scruter, en contrepartie, les changements que les Canadiens peuvent supporter, avant de s'engager dans des ajustements soi-disant effectués à des fins d'équilibre mais qui s'avèreraient devenir des forces supplémentaires de déséquilibre.