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Aplicación de los derechos humanos y del derecho humanitario en caso de conflicto armado
Authors: Weissbrodt David , Hicks Peggy L. 
Published: January 2010

Los Gobiemos son los principales responsables de la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho humanitario en tiempo de conflicto armado. En caso de conflicto armado no internacional, los Gobiernos y los grupos armados de la oposición tienen la obligación de respetar estas normas.Las organizaciones internacionales pueden alentar a las partes implicadas en conflictos armados a respetar los derechos humanos y el derecho humanitario. El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), que desempeña, desde hace mucho tiempo, un papel preponderante en la tarea de velar por la aplicación del derecho humanitario durante los conflictos armados, también ha comenzado a hacer referencia al derecho de los derechos humanos en las situaciones de disturbios interiores o tensiones internas no cubiertas por el derecho internacional humanitario. La Asamblea General de las Naciones Unidas, la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la Corte Internacional de Justicia y otras varias organizaciones intergubernamentales han intentado en diversas oportunidades garantizar el respeto del derecho de los derechos humanos durante los conflictos armados, refiriéndose ocasionalmente en dichas tentativas al derecho humanitario. En sus decisiones, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se ha valido casi exclusivamente del derecho humanitario.Las organizaciones internacionales no gubernamentales han reconocido que, durante los conflictos armados, pueden cometerse violaciones de los derechos humanos en sus respectivos ámbitos de incumbencia. Efectivamente, las violaciones graves de los derechos humanos, incluidos los malos tratos, las detenciones, las muertes arbitrarias, etc.
Convención sobre las armas biológicas — Consideraciones generales
Authors: Goldblat Jozef 
Published: January 2010

Desde la antigüedad, la utilización de veneno y agentes patógenos en la guerra ha sido considerada como práctica desleal. Ha sido condenada por declaraciones y tratados internacionales, especialmente en el Convenio de La Haya de 1907 (IV) sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre. Los esfuerzos por potenciar esa prohibición dieron por resultado la concertación, en 1925, del Protocolo de Ginebra, en el cual se prohíbe el empleo de gases asfixiantes, tóxicos o similares, también denominados armas químicas, así como el empleo de medios de guerra bacteriológica.Actualmente se entiende que esos medios incluyen no sólo bacterias, sino también otros agentes biológicos, tales como virus o Rickettsias, que eran desconocidos cuando se firmó el Protocolo de Ginebra (el 1 de enero de 1977, eran 132 los Estados Partes en ese Protocolo). Sin embargo, en el Protocolo de Ginebra no se prohíbe el desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas químicas y biológicas. El año 1930, en el marco de la Sociedad de las Naciones, se intentó, aunque sin éxito, lograr una prohibición completa.Poco después de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas hicieron un llamamiento para que se eliminaran todas las armas «adaptables a la destrucción en masa». Las armas biológicas y químicas se incluyeron en esta categoría de armas, junto con las armas atómicas y radiológicas.
Reconocimiento de la Sociedad de la Cruz Roja de Belice
Authors: Hay Alexandre 
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles que el Comité International de la Cruz Roja reconoció oficialmente a la Sociedad de la Cruz Roja de Belice. Con este reconocimiento, que surtió efectos el 15 de marzo de 1984, asciende a 132 el número de Sociedades Nacionales miembros de la Cruz Roja International.La Sociedad, fundada el 12 de abril de 1950, solicitó el reconocimiento del Comité International de la Cruz Roja, el 1 de diciembre de 1983. En apoyo de su solicitud, comunicó diversos documentos, de los cuales algunos informes sobre sus actividades, el texto de sus Estatutos, así como una copia de la « Belize Red Cross Society Act, 1983 », en la cual se la reconoce como única Sociedad de la Cruz Roja del país, y como sociedad de ayuda voluntaria, auxiliar de los poderes públicos. Tales documentos, que han sido examinados en colaboración con la Secretaría de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, testifican que se reúnen las diez condiciones para el reconocimiento de una nueva Sociedad Nacional.
La formación del derecho international humanitario
Authors: Pictet Jean 
Published: January 2010

Parecerá que el título de esta conferencia es muy ambicioso o, por lo menos, que el tema es demasiado amplio. De hecho, mi intención es presentar, desordenadamente, algunas reflexiones y experiencias de un profesional del derecho humanitario, que ha tenido la insigne suerte de participar en esta fascinante labor desde el comienzo de su carrera.Este derecho, hay que decirlo, no es totalmente como los otros. Algunos pontífices de la ciencia jurídica contemplan con condescendencia esta rama del derecho internacional público, juzgándola contaminada de elementos heterogéneos que se derivan de la moral, del ideal, por no decir de la poesía. Si es cierto que no se hace buena literatura con buenos sentimientos, ¿sería lo mismo por lo que respecta al derecho convencional?Pienso que este derecho adquiere sus verdaderas dimensiones precisamente porque está relacionado, de tan estrecha manera, con el hombre.
Los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra
Authors: de Preux Jean 
Published: January 2010

Nuestro planeta tiene actualmente cinco mil millones de habitantes. En 1863, año de la fundación de la Cruz Roja, y en el que se realizaron los primeros esfuerzos de codificación del derecho en los conflictos armados, tenía mil millones. Durante casi un siglo, la Cruz Roja ha fijado, sucesivamente, su atención en los militares heridos en combate, en las víctimas de los enfrentamientos navales, en los prisioneros de guerra y en las personas civiles abandonadas —en tiempo de guerra— a la arbitrariedad de una soberania extranjera.Hoy en día, y sin negar lo que se ha hecho hasta ahora, lo importante es tener una visión diferente, que vaya más allá de ese horizonte y que tenga en cuenta a otras víctimas, las de los conflictos actuates, y también a las víctimas potenciales de los futures conflictos, la población civil. Ello no puede hacerse sin preocuparse igualmente por el comportamiento de los que combaten. Las armas proliferan, mientras que las opiniones divergentes se arraigan y los conflictos armados limitados se multiplican y se prolongan, a menudo, sin perspectivas de solución.Ante los miles de millones que se gastan anualmente en armas, por una parte, y los millones de seres humanos, por otra, sólo nos queda velar por que se evite la hemorragia y se limiten los efectos. Este es el reto de los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra.
Las reservas a los Convenios de Ginebra de 1949 (II)
Authors: Pilloud Claude 
Published: January 2010

Portugal formuló, en el acto de firma, una reserva respecto de este artículo y del artículo 13 del Convenio, « heridos y enfermos », que no se mantuvo en el de ratificación. He aquí su texto:El Gobierno portugués formula una reserva a la aplicación de estos artículos en todos aquellos casos en que el Gobierno legítimo haya solicitado y aceptado ya el armisticio o la suspensión de las operaciones militares de cualquier especie que sean, incluso si las fuerzas armadas en campaña no han capitulado todavía.El artículo 4 determina cuáles son las personas que, cuando caen en poder del enemigo, deben ser consideradas como prisioneros de guerra, y el artículo 13 prescribe a qué personas se debe aplicar el Convenio « heridos y enfermos ».
La Cruz Roja y el voluntariado
Authors: Beer Henrik 
Published: January 2010

Cuando se trata de explicar, con términos sencillos, qué es la Cruz Roja, se la define, a menudo, de tres maneras: es un emblema, un símbolo protector o descriptivo de un movimiento; es una organización mundial, integrada por 230 millones de miembros, casi todos voluntarios, agrupados en 126 Sociedades nacionales; es, también, un ideal, en que se inspira una acción tendente a hacer que ese ideal sea realidad y que se base sobre un firme fe en una solidaridad humana global y activa en la lucha contra el sufrimiento.En todas esas definiciones hay un elemento esencialísimo: el ser humano: hombres, mujeres y niños protegidos por el emblema, que participan activamente en la acción de la organización o que creen en su ideal. Por lo tanto, es normal que entre los principios fundamentales de la Cruz Roja haya une frase en la que se declara que la Cruz Roja es una organización voluntaria y desinteresada.
El nuevo código de protección de la población civil y de los bienes civiles en los conflictos armados
Authors: Cloşcă Ionel 
Published: January 2010

Uno de los principios de base del derecho internacional aplicable en los conflictos armados es que, para con la población civil, integrada, por definición, por personas que no participan en las hostilidades, no esta permitido ningún acto de guerra.Hasta la gran conflagración de los años 1939–1945, el derecho international no garantizaba prácticamente a la población civil una protección eficaz en caso de conflicto armado y no se proponía incluso tal objetivo, dado que la guerra se concebía entonces como una actividad estatal y que las personas civiles quedaban fuera de la lucha. Sin embargo, había principios y reglas generales, refrendados en diversos convenios internacionales, referentes, de una manera o de otra, tambien a la población civil.El principio inscrito en la Declaración de San Petersburgo de 1868, según el cual «el único objetivo legítimo que los Estados deben fijarse en tiempo de guerra es el debilitamiento de las fuerzas militares del enemigo», se puede interpretar en el sentido de que los autores del documento pensaron en la protección de la población civil contra los riesgos de un conflicto armado.
En torno al XXV aniversario del SIB: Carta al presidente del CICR
Authors: Genscher Hans-Dietrich 
Published: January 2010

Hace veinticinco años, en junio de 1980, que el CICR asumió la dirección del Servicio Internacional de Búsquedas (SIB), en Arolsen. Como complemento de la reseña que con tal motivo insertó la Revista International en su número de julio-agosto, nos es grato publicar una carta enviada por el ministro de Asuntos Exteriores de la República Federal de Alemania al presidente del CICR.El 6 de junio de 1980, se cumplió el XXV aniversario de la entrada en funciones, respondiendo a la voluntad expresada por la República Federal de Alemania, así como por los Estados Unidos, Francia y el Reino Unido, del Comité International de la Cruz Roja, en Ginebra, para dirigir el Servicio Internacional de Búsquedas, en Arolsen.Así pues, ha dirigido las actividades de este importantósimo centro durante más de los dos tercios de su existencia.
La Cruz Roja Internacional
Authors: Haug Hans 
Published: January 2010

El profesor Hans Haug, presidente de la Cruz Roja Suiza, dio una conferencia el mes de septiembre pasado, en Münster, en la XX reunión de juristas de la Cruz Roja Alemana. Tenemos el agrado de reproducir aquí largos pasajes, pues trata cuestiones que son de actualidad y de innegable interés para todo el movimiento de la Cruz Roja.El estudio del señor Haug se sitúa en el ámbito de la acción de la Revista Internacional, con objeto de dar la oportunidad de expresarse a diversas personalidades, sobre los temas evocados en los estudios emprendidos bajo la dirección del señor Donald Tansley, sobre la reevaluacion del cometido de la Cruz Roja (Red.).
Théodore Maunoir es también uno de los fundadores de la Cruz Roja
Authors: Durand Roger 
Published: January 2010

La Revista International de la Cruz Roja se complace en presentar a sus lectores un artículo sobre el doctor Théodore Maunoir, uno de los cinco fundadores de la Cruz Roja, sobre quien se sabe y se ha escrito muy poco.El autor de este artículo es el señor Roger Durand, presidente de la Sociedad Henry-Dunant en Ginebra, y fue publicado recientemente en « Gesnerus, revista trimestrial de la Sociedad Suiza de Historia de la Medicina y de las Ciencias Naturales », vol. 34, fasc. 1/2, págs. 139 a 155, Editions Sauerlânder, Aarau 1977. Reproducimos el artículo con el asentimiento del autor, de la redacción de la revista Gesnerus, y de Editions Sauerlânder, que agradecemos.
Los problemas del Comité Internacional de la Cruz Roja en materia de relaciones públicas
Authors: Modoux Alain 
Published: January 2010

Durante mucho tiempo, así como, por lo demás, en otras instituciones internacionales, se ha considerado en el CICR, que la tarea de un servicio de información es difundir, en un solo sentido, información sobre las actividades en curso y sobre los objectivos generales de la Institución. Poco importaban, entonces, las necesidades reales del público destinatario y sólo se tenían en cuenta los intereses a corto plazo de la Institución. Ese proceso lineal de la comunicación obligaba al público a recibir pasivamente ese flujo de informaciones, sin poder dar a conocer sus reacciones. No había, pues, retroinformación.Desde hace algunos años, la Institución ha comprendido que es necesario reemplazar ese proceso lineal por un proceso circular en el que los intercambios sustituyan a la comunicación en un solo sentido. Esa evolución se debe a la necesidad que tiene el CICR, al igual que otras instituciones, de adaptarse a su entorno, que ha continuado extendiéndose geográficamente y transformándose por lo que respecta a los aspectos político, económico y social.
La aplicación del nuevo derecho humanitario
Authors: Miyazaki Shigeki 
Published: January 2010

La Conferencia Diplomática sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados tuvo lugar, de 1974 a 1977, en Ginebra. En su cuarto período de sesiones, el año 1977, aprobó dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados: el Protocolo I, relativo a los conflictos internacionales, y el Protocolo II, relativo a los conflictos no internacionales.Poco después de haberse aprobado los Convenios de Ginebra en 1949, el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) se dispuso a desarrollar esos instrumentos.
Los principios fundamentales de la Cruz Roja
Authors: Pictet Jean 
Published: January 2010

En cada paÍs sólo puede existir una sola Sociedad de la Cruz Roja; ésta debe ser accesible a todos y extender su actión humanitaria a la totalidad del territorio.Con el tÍtulo de «unidad», en la Proclamatión se agrupan tres nociones: la unidad propiamente dicha o unicidad: no puede haber sino una sola Sociedad de la Cruz Roja en el mismo pais; el multirudinismo: debe estar abierta a todos; la generalidad de la acción: debe extenderse a la totalidad del territorio.
Trigésima asignación de la Medalla Florence Nightingale
Authors: Hay Alexandre 
Published: January 2010

El 24 de agosto de 1984, en su circular núm. 530, el Comité Internacional de la Cruz Roja invitó a que los comités centrales de las Sociedades Nacionales presentasen los nombres de las enfermeras diplomadas y de las auxiliares voluntarias miembros activos o colaboradoras regulares de la Sociedad Nacional o de una institutión de asistencia médica o enfermera a la misma afiliada que considerasen calificadas para recibir la Medalla Florence Nightingale.La finalidad de esta medalla es honrar la valentía y la abnegación excepcionales en favor de heridos, de enfermos, de inválidos o de personas amenazadas en su salud que hayan demostrado las infermeras o las auxiliares en tiempo de guerra o en tiempo de paz.
Texto de síntesis VI: Socorros
Authors: de Preux J. 
Published: January 2010

Tienen derecho a los socorros, en tiempo de conflicto armado:— la población civil de un territorio ocupado (C. IV, art. 59; P. I, art. 69)— la poblaciùn civil de un territorio bajo el control de una Parte en conflicto, que no sea un territorio ocupado (C. IV, arts. 23, 38; P.I, art. 70);— los prisioneros de guerra y los internados civiles, en territorio de une Parte en conflicto o en territorio ocupado (C. Ill, art. 72; C. IV, art. 108).
Reflexiones sobre el tema: Desarrollo de las Sociedades Nacionales y cooperación
Authors: Morales Oscar Ernesto 
Published: January 2010

1.1. Podemos decir, por experiencia, que el concepto enunciado en el documento «Estrategia para el desarrollo de las Sociedades Nacionales durante el decenio de 1980», nos ha servido como referencia para la preparación de nuestros planes generates 1980—1985, 1982—1986 y 1987—1990.1.2. Sin embargo, debemos destacar que, antes de la aprobación de dicho documento por la XXIV Conferencia Internacional de la Cruz Roja en Manila, el año 1981, ya se había considerado el tema en la XI Conferencia Interamericana en Río de Janeiro (Brasil, 1979), en la resolución n.° 4 con un documento titulado «Plan de desarrollo quinquenal de la Cruz Roja en América 1980—1984».
El desarrollo de las Sociedades Nacionales: un desafío permanente
Authors: Sandoz Yves 
Published: January 2010

No nos hagamos ilusiones: el objetivo de un mundo de paz y de justicia, sin violencia ni miseria, está aún lejos de alcanzarse.Esta triste comprobación, a manera de preáinbulo, no tiene por objeto enfriar la buena voluntad, que es el motor de nuestro Movimiento, sino poner de relieve lo importante que es, en la acción humanitaria, aunar las energías, coordinar las fuerzas, tirar de la misma cuerda. Cada hombre, cada franco debe utilizarse lo mejor posible si se quiere progresar en la lucha desigual que hemos de librar en favor de las víctimas de la guerra, de las catástrofes y de la miseria. Las rivalidades en el ámbito de la asistencia humanitaria son más escandalosas que en cualquier otro; puesto que las necesidades siguen siendo enormes, hay lugar suficiente para todos. Pero también hay que tener en cuenta que la eficacia requiere una buena coordinación: cada uno tiene que encontrar su lugar.Nuestro Movimiento no está libre de la exigencia de definir su cometido, lo que se plantea incluso a dos niveles: ante el mundo por el Movimiento en su conjunto y, en el seno del Movimiento, por cada uno de sus componentes.
Protección y asistencia en favor de los refugiados en caso de conflicto armado y de disturbios interiores — Reflexiones sobre los cometidos del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
Authors: Muntarbhorn Vitit 
Published: January 2010

En el presente artículo se examina el cometido de protección y de asistencia en favor de los refugiados en caso de conflicto armado y de disturbios interiores. Es un modesto intento de elucidar el enmarañado conjunto de cometidos y mandatos de las instituciones humanitarias, en particular del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (en adelante el Movimiento) y de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). La finalidad es reevaluar la evolución del cometido respectivo y su extensión. Por un lado, es necesario definir principios concretos, basados en las prácticas pasadas y presentes, por lo que atañe a la acción humanitaria y, por el otro, se debe dejar un suficiente margen de flexibilidad y de pragmatismo con respecto a las situaciones que no pueden preverse de manera completa.Al final del artículo se demuestra la interdependencia y la complementariedad de las organizaciones humanitarias que han de prestar protección y asistencia donde ningún organismo pueda actuar.
La Cruz Roja en el mundo y en la URSS: Historia y perspectivas
Authors: Venedictov Dmitry D. 
Published: January 2010

Ya está presente en la opinión pública internacional el 125.° Aniversario de la Cruz Roja Internacional, acontecimiento importante en la evolución del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.En general, cuando celebramos un aniversario miramos hacia atrás en la historia para comprender y evaluar mejor el presente y prever el futuro. En este caso, es de suma importancia, ya que el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es una de las manifestaciones más significativas del humanismo y del reconocimiento de la sociedad y de la dignidad humana en tanto que valor supremo en este mundo, y del deseo de evitar los sufrimientos humanos o de aliviarlos, así como de preservar la vida y la salud del hombre.La historia del Movimiento está íntimamente relacionada con la lucha de los pueblos contra la violencia, la arbitrariedad y los males de la guerra. Este movimiento nació en el campo de batalla como expresión de la compasión y de los sentimientos caritativos por las víctimas de la guerra.
La noción de derechos humanos en el pensamiento de los fundadores de la Cruz Roja
Authors: Durand André 
Published: January 2010

Las relaciones entre la doctrina de la Cruz Roja y la de los derechos humanos se consolidaron progresivamente hasta que aparecieron, en el transcurso de esa evolución, ámbitos de acción y de investigación formales comunes a las dos corrientes de pensamiento. Puede resultar interesante examinar en qué medida la noción de defensa de los derechos humanos estaba presente en el pensamiento de los fundadores de la Cruz Roja y de qué manera se ampliaron los primeros objetivos hasta incluir en su problemática algunos aspectos fundamentales de la protección de la persona humana.Esa evolución y esa ampliación del ámbito de acción de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja se ha hecho por etapas, a menudo por efecto de los graves conflictos que han jalonado la historia de nuestro siglo, así como por la influencia de la evolución de los sistemas políticos.
A modo de introducción — De los Principios Fundamentales del Movimiento y del derecho international humanitario
Authors: La Revista  
Published: January 2010

En su número de noviembre-diciembre de 1989, la Revista International de la Cruz Roja inició la publicación de una serie de estudios sobre los Principios Fundamentales del Movimiento. Invitando a diversas personalidades, juristas teóricos y prdcticos de las Sociedades Nacionales y de la Liga, a expresar sus opiniones al respecto, y publicando los estudios previstos en el CICR, la Revista se esfuerza en contribuir a la reflexión global que el Movimiento emprendió hace tres años y a la constitución de verdaderas series de estudios y de casos prácticos sobre los medios para aplicar los Principios.Después de haber publicado sendos artículos de reflexión acerca de los Principios de humanidad, imparcialidad y neutralidad confrontados con la acción, la Revista abre sus páginas al doctor János Hantos, ex presidente del Consejo de la Cruz Roja Húngara y miembro de la Comisión Permanente de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que nos expone sus reflexiones personates acerca de los Principios Fundamentales. Defensor de la tesis de un enfoque uniflcado en la interpretación y la aplicación de los Principios Fundamentales para garantizar mejor la credibilidad y la eficacia del Movimiento, el autor extiende su análisis a la relación del Principio de humanidad y la finalidad del Movimiento, antes de concluir con algunas consideraciones sobre el Principio de independencia (véase p. 94).
El derecho consuetudinario del conflicto armado no international: Pruebas de la Guerra Civil de los Estados Unidos
Authors: Hoffman Michael Harris 
Published: January 2010

James Surget no es una figura histórica. Sin embargo, tuvo su importancia en la vida de Washington Ford que, en 1866, lo demandó por la destrucción de 200 fardos de algodon.En mayo de 1862, Ford era propietario de una plantatión en Mississippi, estado entonces rebelado contra la autoridad de los Estados Unidos. El jefe local de las fuerzas rebeldes había ordenado a sus tropas que quemasen todo el algodón a lo largo del río Mississippi que pudiera caer en poder del ejército estadounidense. Surget participó en la destructión del algodón de Ford. Éste lo demandó para recuperar el valor del algodón perdido.