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Les politiques d'insertion
Authors: Mauger Gérard 
Published: August 2010

Résumé Dans le cadre de la « nouvelle » pensée étatique qui s’élabore au tournant des années 1970-1980, « l’insertion » apparaît comme le label qui désigne les réponses étatiques successives au chômage des jeunes et à « la nouvelle pauvreté » (« l’exclusion »). Cette ébauche d’une histoire sociale de l’insertion tente de mettre en évidence les implications multiples de ces nouveaux modes d’encadrement du non-emploi, dont « la logique du projet » constitue aujourd’hui la clé de voûte, de montrer comment ils ont progressivement substitué la figure de « l’inemployable » à celle du chômeur. Elle passe par l’analyse du travail collectif qui a été nécessaire pour faire de l’insertion un « problème officiel », une catégorie de la pensée étatique qui s’impose au monde politique, syndical, patronal, médiatique et scientifique. Dans cette perspective, il s’agit de montrer ce que les dispositifs d’insertion successifs doivent, en particulier, aux conflits internes au champ politique et aux différentes catégories de « professionnels de l’insertion », c’est-à-dire aussi de mettre en évidence les enjeux inséparablement politiques, professionnels et éthiques, liés à l’insertion. Il apparaît ainsi que ces politiques « à visées réparatrices » et leurs transformations successives ont concouru à aggraver le mal qu’elles prétendaient combattre en contribuant à la déstabilisation du modèle salarial.
L'impensé d'une réforme pénitentiaire
Authors: Lechien Marie-Hélène 
Published: August 2010

Résumé Une réforme récente réorganise les soins en prison, améliorant la prise en charge de la santé des détenus. Son application met en évidence l’écart entre un dispositif de réforme « sur le papier » et un dispositif de réforme « à l’épreuve du terrain ». Elle suscite de nombreux conflits entre personnels pénitentiaires et nouveaux personnels hospitaliers, placés en situation de concurrence pour la définition du mode légitime de traitement de la population pénale. Ces conflits, aujourd’hui pacifiés mais ponctuellement réactivés, sont saisis à travers les tensions entre infirmières et surveillants, catégories professionnelles les plus exposées au face à face avec les détenus et placées au bas de leur hiérarchie respective. Redoublées par le genre des acteurs, ces tensions permettent d’analyser les enjeux de l’humanisation relative de l’univers pénitentiaire et de ses contradictions. Les surveillants, placés du côté de la sécurité, peinent à défendre leur dignité professionnelle et la part d’humanité contrainte de leur travail. Part potentiellement réduite par les transformations du monde carcéral, l’amélioration des conditions d’existence des détenus étant déléguée à des intervenants extérieurs, comme les soignants hospitaliers, au moment même où les agents pénitentiaires sont incités à s’investir dans la « réinsertion ». En prison, les infirmières consacrent une part importante de leur travail à l’écoute, au « relationnel » et à l’éducation pour la santé, tâches valorisées dans la définition officielle de leur profession mais peu reconnues dans la nomenclature d’évaluation des actes hospitaliers. Ainsi, surveillants et infirmières sont confrontés à la même dévaluation des savoir-faire « relationnels » activés dans le traitement de populations stigmatisées, dont l’illégitimité morale et sociale rejaillit sur leur position. Enfin, les tensions donnent à voir des opérations ordinaires d’imputation et de délégation de la violence du monde carcéral, violence qui redouble celle des destins sociaux des détenus, « contamine » l’ensemble des agents et contraint à la coopération.
Faites qu'ils (s'en) sortent...
Authors: Soutrenon Emmanuel 
Published: August 2010

Résumé Depuis la fin des années 1970, la RATP (Régie autonome des transports parisiens) a mis en place des équipes spécialisées dans la lutte contre la présence de sans-abri sur son réseau. Comme leurs collègues du « Recueil social » (créé en 1977), les agents de « RATP Assistance » (créé en 1996) sont mandatés par l’entreprise pour contacter les sans-abri dans les stations et les acheminer vers diverses institutions d’accueil ou d’hébergement, à Paris ou en banlieue ; ils contribuent ce faisant à la « mise en flux » d’une population jugée indésirable. Selon les autorités de la RATP, leur mandat se situe à la croisée de deux logiques : une « logique d’entreprise » (réclamant de « faire sortir » les sans-abri du métro) et une « logique humanitaire » (appelant à « les aider à s’en sortir »). L’analyse de deux interventions réalisées par des agents de RATP Assistance – l’une presque « sans histoire », l’autre beaucoup plus problématique – conduit à réviser cette conception, en faisant ressortir l’asymétrie des positions caractéristique de la situation de traitement ainsi que la diversité et la variabilité des intérêts (ceux de l’entreprise, des sans-abri et des intervenants) impliqués dans cette situation.
Un échange de services paradoxal
Authors: Le Strat Claire 
Published: August 2010

Résumé Quelles sont les relations entre usagers et professionnels dans les services publics chargés d’appliquer au quotidien les politiques d’action sociale ? Comment, en particulier, rendre compte de ce paradoxe relevé au terme d’une observation menée dans un service social polyvalent parisien : la confrontation entre la détresse de demandeurs et l’impuissance pratique de l’assistante sociale d’accueil qui les reçoit, se dénoue par les remerciements des uns et la conviction de l’autre de les avoir aidés ? Après avoir rappelé les conditions sociales et professionnelles qui concourent à l’inefficacité relative des entretiens d’accueil, l’analyse restitue les profits symboliques que procure à cette assistante sociale « à l’ancienne » l’exercice de son travail, vécu comme « vocation », et où beaucoup des dispositions constitutives de ses différentes identités sociales trouvent à s’affirmer (au double sens du terme). L’analyse explore par ailleurs les différents usages que les demandeurs peuvent faire de cette relation, y compris dans le malentendu. L’étude monographique décrit ainsi un échange paradoxal à l’œuvre dans une relation structurée par la domination et des violences symboliques croisées.
Mission impossible
Authors: Masclet Olivier 
Published: August 2010

Résumé La fréquentation du club de jeunes, situé dans un grand ensemble de la banlieue parisienne, dont le public se compose d’adolescents d’origine maghrébine, dépend de leur proximité spatiale avec les animateurs (eux-mêmes originaires des familles algériennes et marocaines de la cité) et de leur appartenance à des cercles étroits d’interconnaissance. Leurs rapports aux loisirs diffèrent en fonction de leur trajectoire scolaire : une césure apparaît après la classe de troisième entre ceux qui, orientés vers les bacs (dévalués), continuent de fréquenter le club, et ceux qui, orientés vers les BEP et d’ores et déjà promis à « la galère », peuvent, moins que les lycéens et les étudiants, s’inscrire dans la « culture adolescente ». Les collégiens sont les plus nombreux car les moins divisés par leur scolarité. Ils privilégient les loisirs qui valorisent la chance (comme la « tournante » au ping-pong) et le goût du risque, tentant de perpétuer ainsi « l’égalité » entre eux à un tournant de leur scolarité. L’enquête met ainsi en évidence les effets de la prolongation des scolarités sur l’encadrement des adolescents des classes populaires, en montrant les processus multiples par lesquels les écarts engendrés par les destins scolaires sont – provisoirement – contenus.
Renseignements généraux et violences urbaines
Authors: Bonelli Laurent 
Published: August 2010

Résumé L’intérêt des Renseignements généraux (RG) pour les « violences urbaines », qui se manifeste au tournant des années 1990 par la création d’une section spécialisée, « Villes et banlieues », n’allait pas de soi : les RG incarnent, en effet, une police traditionnellement tournée vers les questions politiques et n’accordaient jusque-là aucune importance à « la petite et moyenne délinquance ». Or, les relations routinières que les RG entretenaient avec le pouvoir politique se sont alors dégradées au point que leur dissolution est envisagée. La conversion des RG aux « violences urbaines » s’inscrit dans une logique de reconversion dont l’enjeu est l’existence même du service. Dans cette conjoncture de crise, ils mobilisent des savoir-faire bureaucratiques ordinaires pour mettre en circulation de nouvelles catégories de perception de phénomènes hétérogènes rassemblés sous le label de « violences urbaines qui entre en résonance avec les préoccupations du gouvernement et de nombreux élus locaux. Les RG ne sont évidemment pas les seuls auteurs de ce processus de labellisation réussi : le succès de leurs analyses doit également au travail de divulgation et de vulgarisation d’un certain nombre de journalistes, d’« experts », d’hommes politiques voire d’universitaires qui s’en saisissent dans le débat public. Mais les transformations propres à un espace du champ bureaucratique, avec leurs logiques, leur complexité, leur temporalité et leurs enjeux propres pèsent sur la mise en forme d’un problème d’État qui s’impose à tous, au point de donner naissance à de nombreuses « politiques publiques » et dispositifs pour y « répondre ».
Des désordres sociaux à la violence urbaine
Authors: Collovald Annie 
Published: August 2010

Résumé Depuis le surgissement du « problème des banlieues » en 1981 avec les rodéos des Minguettes, toute une série de modifications a affecté les représentations des commentateurs et hommes politiques et les modalités des actions publiques destinées à y faire face. L’apparition et le succès de la catégorie de « violence urbaine » comme schème de perception et d’action politique en sont un des signes majeurs. C’est l’histoire de sa formation dans le débat public que l’on s’est attaché à esquisser ici en distinguant trois phases qui renvoient, chacune, à des contextes sociaux et mentaux différents. Elles permettent de repérer un renversement des perspectives anciennement tenues sur le problème social des « banlieues » qui en bouleverse les enjeux et en efface les origines politiques : la question de l’immigration et celle de la jeunesse issue de l’immigration.
Pensionnats d'élite
Authors: Persell Caroline H. , Cookson Peter W. 
Published: August 2010

Résumé Faire ses études dans un internat privé aux États-Unis est depuis toujours un excellent moyen d'accéder aux postes de décision. Bien qu'elles accueillent moins de 1 % des lycéens, ces institutions forment un nombre disproportionnellement élevé de personnalités marquantes dans le monde des affaires, de la politique et de la culture. Traditionnels et conservateurs, les lycées privés constituent une institution typiquement américaine qui n'a pas d'équivalent, en partie puritaine, en partie anglaise, en partie "Wall Street". Ils ont joué un rôle important dans la formation et le maintien d'une classe dominante américaine, parce qu'ils admettaient à la fois des patriciens et des parvenus de la côte Est. L'identité collective forgée dans les lycées privés devint donc la base d'une solidarité et d'une conscience aristocratiques. Entre 1978 et 1983, les auteurs ont visité 55 pensionnats un peu partout aux États-Unis. Ils séjournaient de un à cinq jours dans chaque école, assistaient aux cours, aux assemblées, aux services religieux, à des rencontres sportives, des événements culturels, des réunions de comités de discipline et des soirées d'étudiants et de professeurs. Des centaines de professeurs - et bien entendu des étudiants - ont été interviewés, ainsi que proviseurs (hommes et femmes), directeurs de programmes d'admissions, conseillers universitaires, représentants d'étudiants, surveillants de dortoirs, psychologues et médecins.
Le mythe du marché
Authors: Fligstein Neil 
Published: August 2010

Résumé Beaucoup prétendent que l’efficacité des marchés dépend de l’absence d’intervention étatique. Deux exemples fameux de transformation des marchés sont ici considérés dans le cadre des États-Unis : l’émergence de la « valeur actionnaire » comme conception du contrôle des entreprises et la création de la Silicon Valley . Il sera démontré qu’aucun de ces deux phénomènes ne peut être appréhendé hors du contexte socio-politique qui les a fait naître. Le gouvernement américain facilita le mouvement de fusions des années 1980, qui mena au développement de la « valeur actionnaire » comme conception de contrôle, en suspendant les lois antitrust et en réduisant substantiellement l’impôt sur les sociétés. Pour ce qui est de la Silicon Valley , l’État finança la recherche et la formation des ingénieurs, et se fit le principal acheteur de nombreuses innovations technologiques à l’époque de leur mise sur le marché. Il participa également à la création d’Internet et finança la recherche universitaire qui permit le développement de nombreux programmes informatiques nécessaires au fonctionnement d’Internet. Ainsi, l’État et les marchés sont intimement liés. Les entrepreneurs jouent un rôle, bien sûr, mais ils dépendent de l’État qui crée les conditions par lesquelles l’exploitation profitable d’un produit donné devient possible.
Symbiose fatale
Authors: Wacquant Loïc 
Published: August 2010

Résumé Si l’on veut rendre compte de la stupéfiante sur-représentation des Noirs en prison à laquelle a conduit l’emprisonnement de masse aux États-Unis, on doit rompre avec le paradigme du « crime et du châtiment » pour considérer la fonction extra-pénologique du système judiciaire criminel, conçu comme un instrument de gestion des groupes déshérités et déshonorés. Cet article resitue la prison dans la chaîne historique des « institutions spéciales » qui ont été chargées de catégoriser et de confiner les Afro-Américains, avec l’esclavage, le régime de Jim Crow et le ghetto. La recrudescence récente de l’incarcération des Noirs résulte de la crise du ghetto en tant qu’instrument de contrôle de caste, et de la nécessité qui s’est ensuivie de trouver un appareil de substitution pour la contention des Afro-Américains des classes défavorisées. Dans la nouvelle ère qu’a ouverte la conquête des Droits civils, les vestiges du ghetto noir et le système carcéral en expansion se sont trouvés liés par une triple relation d’équivalence fonctionnelle, d’homologie structurale et de fusion culturelle, engendrant un continuum carcéral qui piège dans ses filets une population constituée de jeunes hommes noirs exclus du marché « dérégulé » du salariat. Ce maillage carcéral s’est trouvé consolidé par les changements qui ont remodelé la « Ceinture Noire » urbaine de l’après-guerre en sorte que le ghetto a été rendu de plus en plus semblable à la prison , et miné la « société détenue » des pénitenciers étatsuniens en sorte que la prison a été rendue de plus en plus semblable au ghetto . La symbiose entre ghetto et prison qui en résulte ne perpétue pas seulement la marginalité socio-économique et la souillure symbolique du sous-prolétariat noir, en nourrissant la croissance effrénée du système carcéral. Elle joue aussi un rôle pivot dans la re-fabrication de la « race », la redéfinition de la citoyenneté par l’intermédiaire de la production d’une culture publique racialisée de dénigrement des criminels, et la construction d’un État post-keynésien qui substitue au traitement de la pauvreté par l’assistance sociale sa gestion pénale.
L'assemblée du peuple à Rome comme rituel de consensus
Authors: Flaig Egon 
Published: August 2010

Résumé	Le vote dans la république romaine? Cette république n’était certes pas une démocratie, et pourtant le peuple y votait souvent. Face à lui, une aristocratie ordonnée par classes de rang, qui comprenait 300 sénateurs (600 à partir de 80 av. J.-C.). Elle était tributaire des votes des assemblées populaires: pas seulement pour les élections, dans lesquelles le peuple décidait des carrières des aristocrates, mais aussi pour la promulgation des lois et les décisions prises dans des cas particuliers. Les procédures – plus ou moins égalitaires ou plus au moins hiérarchiques – qui régissaient le vote des citoyens dépendaient du type d’assemblée populaire concerné. Comment le peuple romain pouvait-il exprimer sa volonté dans ce système hiérarchique? Le vote autorisait-il tout simplement l’expression de la volonté populaire ? Ces questions sont controversées. On lit de plus en plus aujourd’hui dans la recherche anglo-saxonne que Rome a été une démocratie. Les arguments qui sont invoqués sont parfois d’ordre constitutionnel (juridique), et parfois très confus. Si l’on examine les aspects rituels des assemblées populaires romaines, on aboutit à un tableau tout différent.
Les formes spécifiques de l'internationalité du champ scientifique
Authors: Gingras Yves 
Published: August 2010

Résumé Il est très généralement admis que la science est, de par son principe même de rendre raison des phénomènes, internationale voire même, dans sa visée, universelle. Mais au-delà de cette généralité, la question se pose des formes spécifiques de l’internationalité de la science au cours de l’histoire. Depuis au moins la fondation des universités, moment décisif sur le plan institutionnel, on peut en effet identifier plusieurs mécanismes par lesquels les philosophes, les savants et enfin les scientifiques, ont transcendé leur localité pour faire exister un espace international de réflexion et d’activité scientifique. De façon générale, on peut reconnaître trois voies par lesquelles s’est exprimé le caractère international de l’activité scientifique. La circulation des personnes, des textes et des objets d’abord, le mode de production du savoir ensuite, et enfin le financement de la recherche. Après avoir brièvement rappelé les périodes historiques durant lesquelles la circulation internationale s’est imposée, nous nous attardons plus longuement aux transformations structurelles des trente dernières années du xx e siècle qui ont vu émerger un nouveau mode de production du savoir fondé sur la collaboration entre chercheurs de pays différents. Quant à l’internationalisation des sources de financement, elle est encore embryonnaire mais tout de même importante dans certains domaines et tout porte à croire que sa croissance sera continue. Nous analyserons également deux phénomènes qui ont moins attiré l’attention des observateurs mais qui sont inhérents à l’idée d’un champ mondial des sciences, l’homogénéisation linguistique des produits et la délocalisation des moyens de production du savoir. Le rappel du caractère inséparablement local et international des résultats de la recherche donne aux chercheurs la possibilité de jouer sur les deux tableaux et de tirer profit de toutes les ressources possibles quelle que soit leur origine. C’est en faisant valoir simultanément ces deux aspects de la recherche que « l’internationale des scientifiques » peut réunir dans un même discours le caractère « national » et « européen » de leurs appareils. Ainsi, le financement local est accueilli (et revendiqué) au nom de la patrie et de la compétition avec les autres nations et le financement étranger applaudi au nom du caractère international de la science. Pasteur avait raison : l’homme de science doit avoir une patrie car c’est d’elle qu’il dépend avant tout pour pouvoir pratiquer une science qui n’en a pas.
Une institution sans intention
Authors: Chenu Alain 
Published: August 2010

Résumé Les formes de l’exercice rémunéré de la sociologie ont connu en France d’amples transformations depuis 1945. Elles sont analysées à l’aide d’une documentation partiellement inédite sur les formes d’organisation de la recherche publique, sur les caractéristiques et les parcours des étudiants, sur les revues et associations par le canal desquelles s’exprime la vie de la discipline. Trois périodes sont distinguées. La pratique de la recherche empirique à temps plein s’organise en France vers 1950 dans le cadre du CNRS, sous l’impulsion notamment de G. Friedmann. La définition livresque de la discipline qui prévalait au sein de l’Université reflue avec la création en 1958 de la licence de sociologie qui ouvre sur un exercice professionnel en dehors du monde académique ; le renforcement de l’assise institutionnelle de la sociologie se poursuit dans le domaine de la recherche avec la multiplication des revues scientifiques, dans celui de l’enseignement secondaire avec la création en 1976 de l’agrégation de sciences sociales, concours dont la sociologie est, avec l’économie, une des matières principales. La troisième phase qui s’amorce au cours des années 1970 peut être décrite comme l’ère des enseignants : embarquée dans l’université de masse, la sociologie fait partie des « disciplines-refuges » au sein desquelles la résistance à l’élitisme est dans l’ensemble assez vive. Cette orientation affaiblit les perspectives de professionnalisation des diplômés de sociologie.
Comment l'obstétrique est devenue une science
Authors: Schlumbohm Jürgen 
Published: August 2010

Résumé Sur la base des registres d’admission, des bulletins cliniques et des publications du directeur, l’article explore la façon dont la maternité de l’université de Göttingen a atteint ses trois objectifs officiels : former des étudiants en médecine, former des sages-femmes et procurer un abri aux parturientes dans le besoin. La formation des médecins étant le but principal de l’hôpital, l’article s’intéresse à la façon dont les exigences de la formation ont influencé les pratiques obstétricales au jour le jour, en particulier sous la direction du professeur Friedrich Benjamin Osiander (1792-1822). Celui-ci était un fervent avocat du forceps tandis que le premier directeur, le professeur Johann Georg Roederer (1751-1763), avait une approche plus modérée, c’est-à-dire moins interventionniste de l’obstétrique. De son propre aveu, Osiander était décidé à soumettre les parturientes aux exigences de la clinique et à les traiter comme des « mannequins vivants ». Malgré cela, il s’avère que certaines femmes enceintes et en couches, pour la plupart des filles mères issues des classes défavorisées, ont utilisé l’hôpital de maternité en fonction de leurs propres objectifs et ont parfois refusé de jouer le rôle qui leur était attribué. Le lien entre hôpital de maternité et montée en puissance de l’accoucheur et d’une obstétrique « scientifique » semble avoir été particulièrement fort à Göttingen et dans d’autres maternités universitaires allemandes par comparaison avec d’autres pays où ce lien est moins évident.