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Les tâches sont-elles importantes ? De l'influence des tâches sur la création, l'autonomie et le contrôle des agences semi-autonomes
Authors: van Thiel Sandra , Yesilkagit Kutsal 
Published: December 2014

Les tâches confiées aux agences sont souvent considérées comme un déterminant important de la structure, de l’autonomie, de la gouvernance et du contrôle des agences. Ces hypothèses n’ont cependant été que rarement confirmées jusqu’à présent. De plus, plusieurs problèmes sont associés à la « variable tâches ». Il n’existe aucune définition précise, les agences s’acquittent souvent de plusieurs tâches et la tâche étant une variable nominale, le recours à des techniques statistiques n’est pas toujours possible. Deux questions se posent dès lors : les tâches sont-elles importantes et la manière de les mesurer est-elle importante ? Sur la base de données d’enquête portant sur des agences néerlandaises (N = 206), nous allons vérifier plusieurs hypothèses au moyen de différentes techniques. D’une manière générale, certaines tâches ont une certaine influence sur l’autonomie et le contrôle des agences, bien que cette influence ne soit bien souvent qu’indirecte et ne se maintienne pas dans les analyses multivariables. L’autonomie formelle et le budget sont des facteurs plus décisifs que les tâches lorsqu’il s’agit d’expliquer l’autonomie et le contrôle des agences. Une analyse basée sur des variables nominales offre de meilleures chances de vérifier l’influence des tâches que les tests non paramétriques. Nous recommandons aux chercheurs d’utiliser plusieurs catégories de tâches dans leurs analyses futures plutôt que de simples dichotomies, non seulement parce que les agences s’acquittent de plusieurs tâches, mais aussi parce que les différentes tâches ont des effets bien spécifiques. Remarques à l’intention des praticiens Les agences sont responsables de plusieurs tâches dans différentes combinaisons. Ce facteur doit être pris en considération lorsqu’on définit le degré d’autonomie et de contrôle des agences. Il n’existe aucune relation directe entre la tâche et l’autonomie ou le contrôle. Le type d’agence et la taille de son budget sont des facteurs plus décisifs lorsqu’il s’agit d’expliquer l’autonomie et le contrôle des agences.
Le NMP, les réformes administratives et la motivation au service public : améliorer le dialogue entre les agendas de recherche
Authors: Bellé Nicola , Ongaro Edoardo 
Published: December 2014

Dans le présent article, nous prenons l’exemple de la réforme administrative italienne pour examiner l’évolution de la motivation au service public (Public Service Motivation, ou PSM) des agents de l’État et des cadres de la fonction publique après deux décennies de réformes s’inspirant du NMP. Il apparaît que les réformes du NMP sont associées à une réduction de la PSM ; d’importantes réserves s’appliquent cependant. En proposant des données jusque-là non disponibles sur la PSM dans les secteurs public et privé/commercial en Italie, notre article contribue également au fondement empirique pour le développement de recherches comparatives sur l’interrelation entre les trajectoires de la réforme administrative et l’évolution dans les facteurs de motivation des agents de l’État. Remarques à l’intention des praticiens Les réformes du management public peuvent avoir pour conséquence d’augmenter ou de réduire la motivation à l’égard de la motivation au service public (PSM), et la PSM est à son tour propice à une amélioration de la performance du secteur public. Dans la définition et l’évaluation des réformes du secteur public, les décideurs doivent prendre en considération leurs effets potentiels sur la PSM. La PSM est aussi un facteur qui peut avoir une influence profonde sur la dynamique des processus de réforme et qui doit être systématiquement pris en considération par les réformateurs dans les différents pays.
L'influence de la situation des travailleurs sur la justice organisationnelle perçue : implications managériales
Authors: Tessema Mussie T. , Tsegai Goitom , Ready Kathryn , Embaye Abel , Windrow Brian 
Published: December 2014

La présente étude analyse l’influence de la situation des travailleurs (genre, niveau d’instruction et liens avec le gouvernement) sur leur perception de la justice organisationnelle au moyen du modèle à trois facteurs (justice distributive, procédurale et interactionnelle). Des données démographiques et comportementales ont été recueillies auprès d’un échantillon de 313 agents représentant dix organisations publiques. Les observations de cette étude révèlent que le genre a une influence considérable sur la justice distributive et interactionnelle, mais pas sur la justice procédurale ; le niveau d’instruction a une influence significative sur la justice distributive et procédurale, mais pas sur la justice interactionnelle ; et les liens avec le gouvernement ont une influence significative sur les trois dimensions de la justice. Nous examinerons également les implications managériales de ces observations, ainsi que les orientations de recherche futures. Remarques à l’intention des praticiens Le fait de mieux comprendre l’influence de certains facteurs démographiques (genre, niveau d’instruction et liens avec le gouvernement) sur les trois dimensions de la justice organisationnelle permet aux décideurs et autres gestionnaires publics d’identifier les domaines où des améliorations sont possibles et de mettre au point des stratégies et des politiques capables d’améliorer la justice perçue. Une autre implication importante de notre étude pour les pays qui sortent d’une guerre civile, d’une lutte pour la libération ou d’un autre conflit similaire (Sud Liban, Libye, Afghanistan, etc.) concerne la conversion d’anciens combattants en fonctionnaires et leur gestion par la suite. Il est essentiel de leur offrir des possibilités d’emploi au sein de la fonction publique pour autant qu’ils soient placés sur la base du principe de la bonne personne au bon poste, et ensuite de les traiter de la même manière que leurs collègues – les fonctionnaires « classiques », qui ne sont pas d’anciens combattants. Ils ont juste besoin de suivre une sorte de formation (particulière) (au début), qui accélère leur socialisation et leur intégration dans la manière générale de penser et de faire les choses.
Conceptualisation de l'évolution ponctuée et non ponctuée des politiques : Le contrôle du tabac dans une perspective comparative
Authors: Studlar Donley T. , Cairney Paul 
Published: December 2014

Comment conceptualiser les grands changements institutionnels et politiques qui surviennent en l’absence de crises, de chocs et autres grands bouleversements ? Dans le présent article, nous utilisons une étude de cas axée sur la politique sur le tabac (dans 23 démocraties) pour mettre en évidence la notion de transition progressive vers un changement de paradigme. Nous reconnaissons l’importance de l’évolution fondamentale de la politique tout en allant au-delà de la distinction binaire entre le monde à un moment donné qui est remplacé, dans l’instant d’après, par un monde politique fondamentalement nouveau. Nous utiliserons plusieurs mesures de l’évolution des politiques au fil du temps pour déterminer l’ampleur et la vitesse du changement et examiner comment la littérature actuelle conceptualise ces résultats. Remarques à l’intention des praticiens Les grandes évolutions politiques ne doivent pas être associées exclusivement à des crises ou à des événements majeurs. Elles peuvent suivre une série d’étapes ou de phases, pendant lesquelles une série de facteurs clés évoluent, et ces évolutions se renforcent mutuellement pour produire une impulsion. Le cas du contrôle du tabac fait ressortir la possibilité d’une évolution politique relativement cohérente depuis trois décennies.
La visualisation des questions temporelles dans l'étude comparative des États d'Amérique
Authors: Tucker Harvey J. 
Published: December 2014

Dans le présent article, nous examinons une série de questions liées au temps dans l’étude empirique comparative des États d’Amérique et démontrons que les visualisations animées destinées à mettre en évidence les évolutions au fil du temps peuvent apporter des informations que ne peuvent pas produire des statistiques sommaires. Les questions examinées comprennent les politiques proactives et réactives, la mesure de l’argent au fil du temps et le couplage des variables au fil du temps. Des relations qui présentent des corrélations annuelles presque identiques peuvent produire des animations en nuages de points très différentes. Les outils de visualisation peuvent nous aider à identifier et à mieux comprendre les phénomènes temporels. Remarques à l’intention des praticiens De la même manière que les visualisations sont intéressantes dans l’analyse des données, les visualisations animées destinées à illustrer l’évolution au fil du temps sont intéressantes dans l’analyse de séries temporelles transversales. Les nuages de points animés illustrent l’évolution au fil du temps pour des unités d’analyse individuelles et pour l’échantillon ou l’ensemble de la population. Les visualisations animées peuvent permettre de mieux comprendre les phénomènes empiriques ; elles peuvent stimuler les observations et permettre de développer des hypothèses et de les vérifier. Les visualisations animées peuvent mettre en évidence les composantes temporelles.
Réaliser des économies dans les services publics après la crise : Analyse multiniveaux des préférences du public dans l'UE-27
Authors: Van de Walle Steven , Jilke Sebastian 
Published: December 2014

Les réponses stratégiques à la crise financière mondiale peuvent être rangées dans deux catégories : les approches procycliques et les approches anticycliques. Ces premières plaident pour une réduction des dépenses publiques en période de difficultés financières. Les secondes privilégient les dépenses publiques en vue de relancer l’économie. Sur la base de données relatives à l’opinion publique (N=23,652) des 27 États membres de l’Union européenne (UE), nous vérifions de manière empirique un modèle axé sur les préférences des citoyens pour une réduction des dépenses dans les services publics, par opposition à des investissements publics dans des mesures visant à relancer l’économie en réponse à la crise financière. Nous nous intéressons aux déterminants, aux niveaux individuel et national, des attitudes à l’égard des économies dans les services publics et nous concentrons sur quatre groupes d’explications : le mécontentement politique, l’idéologie, l’intérêt personnel et les conditions macroéconomiques. Nous avons constaté que le mécontentement politique et l’orientation idéologique des répondants avaient tous deux une influence sur les préférences, de même que la question de savoir si l’on connaît des difficultés économiques ou si l’on bénéficie de services d’aide sociale. Les conditions macroéconomiques, comme le niveau du déficit gouvernemental d’un pays, la dette publique ou les dépenses publiques, n’ont étonnamment aucune influence sur les préférences des citoyens en matière de politique financière. Nous examinerons les implications de nos résultats pour la théorie et la pratique de l’administration publique. Remarques à l’intention des praticiens Dans le présent article, nous analysons les réponses apportées par les gouvernements à la crise financière que les citoyens apprécient le plus. Nous faisons la distinction entre la réduction des dépenses publiques et les mesures de relance de l’économie. Nous avons constaté que les conditions macroéconomiques avaient très peu d’influence sur ces préférences. De fait, les explications à ces attitudes et ces préférences doivent avant tout être recherchées au niveau individuel, et non au niveau national. Le fait d’être pour ou contre les économies dans les services publics est en grande partie influencé par les dispositions idéologiques, l’âge, le niveau d’instruction, les niveaux globaux de confiance politique et la question de savoir si les citoyens sont des bénéficiaires (potentiels) des services d’aide sociale. Notre article aidera à mieux comprendre pourquoi les citoyens sont favorables ou opposés aux mesures stratégiques procycliques ou anticycliques pour sortir de la crise.
La réactivité des politiques sociales. Explication du changement institutionnel dans trois domaines stratégiques
Authors: Fenger Menno , van der Steen Martijn , van der Torre Lieske 
Published: December 2014

Dans le présent article, nous analysons et expliquons la réactivité des politiques sociales en comparant l’influence de la logique institutionnelle, des préférences du public et des conditions externes sur l’évolution de trois domaines de la politique sociale aux Pays-Bas. Nous nous intéressons, depuis quinze ans, au développement institutionnel des domaines politiques que sont l’assistance sociale, la régulation du marché du travail et le travail protégé. Notre article contient des explications exogènes et endogènes en ce qui concerne le changement institutionnel. Il indique que l’analyse et l’explication des processus d’évolution institutionnelle exigent une analyse approfondie de l’interaction entre les préférences du public, la logique institutionnelle et les conditions externes des domaines stratégiques. Remarques à l’intention des praticiens Beaucoup de pays du monde réforment actuellement leurs systèmes de protection sociale. Ces processus de réforme sont bien souvent définis selon la logique institutionnelle : les idées et les opinions d’acteurs internes importants. De plus, la décision d’entamer une réforme est elle aussi prise d’un point de vue institutionnel interne. Dans le présent article, nous soulignons l’importance de la prise en considération des conditions externes dans les processus de réforme institutionnelle. Nous verrons comment conjuguer trois logiques différentes dans la définition et la mise en œuvre des processus de réforme et illustrerons cela en comparant trois cas de réforme institutionnelle dans l’État-providence néerlandais.
Entre la lumière et l'ombre. Blumenberg interprète de la philosophie des Lumières
Authors: Spallanzani Mariafranca 
Published: December 2014

The philosophy of Enlightenment, philosophy of a century represented by the image of light and described in its global meaning starting from its lexicon, is for Hans Blumenberg a fundamental reference for modern thought. In his work, the philosophy of Enlightenment is articulated into different perspectives : historical, philosophical and hermeneutic. Through history, philosophy, semantics, hermeneutic and linguistics, according to Blumenberg, the Enlightenment shows its certainties, its doubts, its aspirations and its failures. It is thus created an intellectual “style” both “particular and distinctive” towards the past. Such are the metaphors of light, of book, of shipwreck : “absolute metaphors” of truth, knowledge of the world and risk of existence, and, in the same time, main images of modern culture. During the Enlightenment, these images acquire indeed a specific orientation towards the future.
Temps discontinu, souvenir et oubli : les stratégies narratives du Banquet
Authors: Gonzalez Francisco J. 
Published: December 2014

Le but est ici de considérer de quelles façons la structure narrative du Banquet illustre son thème : l'amour érotique. Deux caractéristiques en particulier de cette structure attirent notre attention. D'une part, la transmission indirecte et le soin requis pour remémorer et raconter la conversation qui a eu lieu chez Agathon illustrent comment l'éros peut préserver l'identité seulement au moyen d'une constante récupération de ce qui se perd constamment, un pathos auquel notre connaissance ne peut pas échapper ; d'autre part, les interruptions soudaines et les recommencements illustrent la temporalité particulière d'un amour qui est insituable et sans ordre. La philosophie, en tant qu'exemple d'un tel amour, bien que privilégié, s'avère être tout sauf une marche progressive et ordonnée vers la vérité.
Platon et l'ironie dramatique
Authors: Destrée Pierre 
Published: December 2014

Cet article vise à montrer en quoi l'ironie dite « socratique » est utilisée par Platon dans un but protreptique à l'égard de son lecteur. Dans la mesure où de nombreuses études récentes ont nié que le mot grec eirôneia puisse désigner, chez Platon, l'ironie au sens moderne du mot, je défends tout d'abord cette désignation, notamment en me basant sur plusieurs passages d'Aristote, et en insistant sur la dimension du rire qu'il connote. Je tente ensuite de montrer, en m'appuyant sur quelques passages emblématiques ( Euthyphron , Ion , Banquet ), que l'ironie dite « socratique » est en réalité adressée au lecteur de Platon, et a pour but de lui permettre de se distancier de ses propres opinions.
La réforme transcendantale du possible, de l'Analytique des concepts à l'Analytique des principes
Authors: Serban Claudia 
Published: December 2014

L'article se propose de restituer les étapes et les enjeux de l'élaboration, dans la philosophie critique de Kant, d'une nouvelle acception, transcendantale, du possible. Cette élaboration est solidaire du passage de la logique formelle à une logique transcendantale qui tient compte de la différence (elle-même transcendantale) entre entendement et sensibilité. Le possible ne se définit plus seulement par rapport aux exigences formelles du concept, mais aussi par rapport aux conditions de l'intuition : plus qu'un ens rationis non contradictoire, il est objet d'expérience possible, ou phénomène susceptible d'être donné dans le temps et dans l'espace. Quels sont alors ses rapports avec le noumène ou avec les différentes figures du Rien présentées par Kant à la fin de l'Analytique transcendantale ?
Vom mystischen Körper zur Erfahrungsgeschichte. Nation im Deutschen Idealismus und heute
Authors: Siep Ludwig 
Published: December 2014

La philosophie de l'idéalisme allemand a développé une fondation systématique de l'autonomie de l'individu et des droits civils. En même temps, pour Fichte et Hegel, la destination de l'homme consiste dans son unification avec une entité éternelle de caractère politique et spirituel. Pour Fichte, cette entité est la nation, qui est constituée par une langue et une culture morale-politique communes; pour Hegel, c'est l'État national et ses institutions rationnelles. Après la crise de l'État national et sa dignité métaphysique dans le XX e siècle, des nouveaux concepts de la nation et de l'État ont surgi. La « sacralisation » de l'État est remplacée par son devoir de protéger la dignité et les droits de l'homme. Sur le modèle du concept de l'histoire de la conscience chez Hegel, la « nation » peut être conçue comme l'expérience historique commune des citoyens avec leurs constitutions et leur culture morale-politique.
Du corps mystique à l'histoire-expérience : la nation dans l'idéalisme allemand et aujourd'hui
Authors: Siep Ludwig , Olivier Alain Patrick 
Published: December 2014

La philosophie de l'idéalisme allemand a développé une fondation systématique de l'autonomie de l'individu et des droits civils. En même temps, pour Fichte et Hegel, la destination de l'homme consiste dans son unification avec une entité éternelle de caractère politique et spirituel. Pour Fichte, cette entité est la nation, qui est constituée par une langue et une culture morale-politique communes ; pour Hegel, c'est l'État national et ses institutions rationnelles. Après la crise de l'État national et sa dignité métaphysique dans le XX e siècle, des nouveaux concepts de la nation et de l'État ont surgi. La « sacralisation » de l'État est remplacée par son devoir de protéger la dignité et les droits de l'homme. Sur le modèle du concept de l'histoire de la conscience chez Hegel, la « nation » peut être conçue comme l'expérience historique commune des citoyens avec leurs constitutions et leur culture morale-politique.
Pour la nation
Authors: Bourgeois Bernard 
Published: December 2014

La nation, âme incarnée ou corps animé de l'État moderne, est cette unité ou communauté historique forte – irréductible à quelque autre unité plus déterminée – en laquelle les hommes s'accordent comme en la condition efficiente leur permettant seule d'accomplir leur destination humaine totale librement entendue. Sa nécessité essentielle lui conserve toute son actualité dans l'existence contemporaine, où ne lui imposent un déclin ni le processus de la mondialisation ni l'entreprise de la constitution européenne.
Fichte, poéticien
Authors: Ralickas Eduardo 
Published: December 2014

Dans la foulée de quelques travaux récents en études fichtéennes, cet article vise à approfondir la dimension performative de la Grundlage de Fichte. En empruntant des outils à la narratologie (G. Genette), à la linguistique pragmatique (É. Benveniste) et à la critique de la représentation (L. Marin), il s'agit de comprendre, dans le texte, dans quelle mesure la philosophie fondamentale exposée dans la Grundlage se veut une théorie de l'énonciation, voire une « poétique » du discours philosophique. Cette dimension méconnue de la réflexion fichtéenne permet non seulement d'envisager la Grundlage comme un « script », mais aussi de repenser le lien entre Fichte et l'esthétique romantique allemande sous le signe de la performativité de l'œuvre d'art.
Le paradoxe de Goethe
Authors: David Jérôme 
Published: December 2014

La notion de « littérature mondiale » élaborée à Weimar à la fin des années 1820 a connu une postérité remarquable. Elle porte aujourd’hui encore plusieurs projets d’analyse de la mondialisation littéraire. L’examen minutieux des conditions dans lesquelles Goethe a pu rêver à la « Weltliteratur », jusqu’à l’envisager comme une coalition secrète contre le capitalisme éditorial naissant, lève un paradoxe instructif : la littérature chinoise qui a inspiré cette rêverie goethéenne d’une mondialisation littéraire par le haut a emprunté les circuits les plus commerciaux des échanges littéraires mondiaux, si bien que la dichotomie critique de la culture et du commerce, de la légitimité et du succès s’est heurtée d’emblée à un court-circuit fondateur.
L'Internationale des travailleurs
Authors: Bensimon Fabrice 
Published: December 2014

À Londres, lieu privilégié de l’exil politique, des organisations cosmopolites se constituèrent dès les années 1840, à l’instar des Fraternal Democrats (1845-1848), du Comité international (1854- 1856) puis de l’Association internationale (1856-1859). Tout en étant leur héritière, l’Association internationale des travailleurs (AIT, 1864-1876), fut aussi d’une autre nature. Créée dans une période d’essor du mouvement ouvrier et des organisations démocratiques, elle regroupait des organisations ouvrières (syndicats, associations, mutuelles) et des membres adhérant sur une base individuelle. C’était un lieu de confrontation de diverses traditions politiques, une organisation syndicale pratiquant une solidarité agissante et une société politique internationale. Elle s’implanta dans toute l’Europe de l’Ouest, aux États-Unis, en Amérique du Sud, avant de disparaître dans les années 1870.
Ce que l'approche mondiale fait à l'histoire de l'art
Authors: Joyeux-Prunel Béatrice 
Published: December 2014

Les arts sont l’un des chantiers les plus importants pour le projet d’une histoire mondiale. Deux types d’approches dominent : l’une, inspirée par les problématiques postcoloniales ; l’autre, par le projet d’une histoire des circulations culturelles. Les historiens de l’art au XIX e siècle ont en général opté pour une relecture transnationale de l’histoire de l’art, focalisée sur l’étude des circulations artistiques et leurs effets. Cet article présente les principaux champs ouverts à la recherche sur la mondialisation artistique : étude internationale du marché, reconstitution des conditions techniques et juridiques de circulation des œuvres, interrogations sur les métissages et la génétique transculturelle des œuvres et des goûts. On s’interroge enfin sur ce que l’approche mondiale fait à l’histoire de l’art comme discipline, et les renouvellements qu’elle appelle.