THE STRATEGY OF PROSPECTIVE SPECIALIZATION AS A FACTOR IN INCREASING THE COMPETITIVENESS OF A REGION
Authors: ЧМЫШЕНКО Е.Г. ЧМЫШЕНКО Е.Г. , ЧМЫШЕНКО Е.В. ЧМЫШЕНКО Е.В. 
Published: July 2024

Установление в России такого политико-правового института, как «субъект Федерации» предопределило и изменения в процессах, происходящих в экономическом пространстве страны. Современный этап управления территориальным развитием актуализировал необходимость создания источников и механизмов повышения конкурентоспособности регионов. Конкурентоспособность становится базовым условием устойчивости функционирования регионов. В связи с этим, выявление факторов, влияющих на данный процесс, приобретает большую актуальность. Целью данного исследования является разработка рекомендаций по формированию стратегии перспективной специализации в регионе. В статье показана ее стратегическая роль, представлена правовая база, дана оценка такому документу как Стратегия пространственного развития Российской Федерации. Рассматривается возможность применения в России концепции «умная специализация» в политике регионального развития. Представлена методологическая основа формирования перспективной специализации региона, и определены ее основные элементы: создание нормативно-правовой базы, оценка научного потенциала региона, составление списка высокотехнологичных отраслей и производств. Выявлены преимущества низкотехнологичных производств и их возможности во внешней среде. Обоснована необходимость разработки новых бизнес-моделей отраслей. Проведенные исследования позволили авторам сделать вывод о множестве еще не решенных проблем в практике стратегического планирования. К ним можно отнести: слабые теоретические и методологические разработки в области регионального стратегического планирования; недостаток знаний, компетентности, опыта исполнителей; формальный подход к организации стратегического планирования; низкое качество стратегических документов; слабая практическая реализация стратегических планов. Результативность стратегии пространственного развития регионов невозможна без продуманной государственной политики и реорганизации многих сфер: образования, науки, финансов, налогов, управления и др.
The establishment of political and legal institution “subject of the Federation” in Russia also predetermined changes in the processes taking place in the economic space of the country. The current stage of spatial development management has actualized the need to create sources and mechanisms for increasing the competitiveness of the regions. Competitiveness is becoming a basic condition for the sustainable functioning of the regions. In this regard, identifying factors influencing this process becomes of great relevance. The purpose of this study is to develop recommendations for the formation of a strategy for prospective specialization in the region. The article shows its strategic role, presents the legal framework, and evaluates strategic document “Spatial Development Strategy of the Russian Federation”. The possibility of applying the concept of “smart specialization” in the regional development policy in Russia is considered. Research results. The methodological basis for the formation of a prospective specialization of a region is presented and its main elements are determined: creating the regulatory framework, assessing the scientific potential of a region, compiling the range of high-tech industries and productions. The advantages of low-tech production and their capabilities in the external environment are revealed. The need to develop new business models for industries is substantiated. Conclusions. The conducted research allowed the authors to conclude that there are many unsolved problems in the practice of strategic planning. These include: weak theoretical and methodological developments in the field of regional strategic planning; lack of knowledge, competence, experience of performers; formal approach to organizing strategic planning; low quality of strategic documents; weak practical implementation of strategic plans. The effectiveness of the regional spatial development strategy is impossible without elaborated state policy and reorganization of many areas: education, science, finance, taxation, management, etc.