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La guerre des mémoires
Authors: Stora Benjamin 
Published: September 2014

La nature des relations avec l’Algérie est toujours importante en France, comme l’est celle des relations avec la France en Algérie. Une réflexion s’impose donc à l’heure de l’instrumentalisation politique des histoires, à tel point que la mémoire est devenue une sorte d’outil politique et diplomatique. L’auteur propose donc une série de mesures qu’il qualifie de « gestes » visant à dépasser cette situation apparemment bloquée.
Errements dans les relations France-Algérie : un point de vue algérien
Authors: Zoubir Yahia H. 
Published: September 2014

Comment et dans quelles circonstances les politiques étrangères de l’Algérie et la France se rencontrent-elles ? Les priorités de l’une et de l’autre sont-elles convergentes et si oui, jusqu’à quel point ? Le caractère passionné des relations franco-algériennes et leurs errements peut s’expliquer par « la mauvaise idée que l’on se fait de l’autre » mais la question fondamentale est d’élucider pourquoi on a tendance à banaliser ces relations au lieu de les refonder sur des bases saines.
De la tentation hégémonique au déclin de l'organisation d'Al-Qa‘ida en Irak, miroir des métamorphoses d'une insurrection (2004-2008)
Authors: Benraad Myriam 
Published: September 2014

Au-delà des nombreux mythes et zones d’ombre qui continuent de l’entourer, l’« Organisation d’Al-Qâ‘ida au pays de deux fleuves » s’est voulue particulièrement emblématique au cours des dernières années des dynamiques plurielles et complexes ayant caractérisé l’évolution du conflit irakien. Tout d’abord, sa structure sociologique a profondément muté, en passant d’un mouvement transversal à un phénomène proprement irakien. Ses transformations ont plus largement reflété les mutations de l’opposition armée. De la lutte contre l’occupant à la politisation accrue de ses rangs, Al-Qâ‘ida en Irak a connu une profonde métamorphose, laquelle pourrait toutefois avoir précipité sa déshérence. Fondé sur plusieurs enquêtes de terrain et une exploitation minutieuse des sources écrites, cet article se propose de remettre en lumière la trajectoire singulière de l’organisation jihâdiste.
Un soufi dans le siècle. Autobiographie du cheikh Abu al-Kheir Chukri
Authors: Chukri Abu al-Kheir 
Published: September 2014

Abu al-Kheir Chukri est une personnalité aux multiples facettes, partagé entre son métier d’avocat d’affaires, la direction de l’un des principaux instituts islamiques de Damas et l’animation d’une mosquée sise dans le quartier bourgeois de Mezzé. Ancré dans la tradition soufie, il rassemble autour de lui plusieurs dizaines de jeunes, le plus souvent universitaires et issus de milieux aisés. Son expérience témoigne à la fois de la complexité sociologique que recouvrent des catégories telles que « cheikh soufi » ou « ouléma » et démontre, si besoin en est, le caractère erroné des théories qui voient dans la mystique musulmane organisée le propre des catégories sociales défavorisées.
Migrants dans une banlieue beyrouthine
Authors: Hily Marie-Antoinette 
Published: September 2014

Cet article se propose de rendre compte, à partir d’enquêtes de terrain, des signes et des marques qu’inscrivent les nouveaux migrants dans le paysage urbain de Bourj-Hammoud. Présentée comme « le grand marché de Beyrouth », cette commune accueille depuis une dizaine d’années des migrants sri lankais, philippins, indiens, éthiopiens. Souvent en situation irrégulière, ils travaillent pour partie dans le quartier alors que d’autres s’emploient dans les familles aisées beyrouthines comme bonnes pour les femmes ; dans le bâtiment, la restauration-hôtellerie ou encore dans des petites entreprises pour les hommes. Il s’agit de donner à voir les pratiques des « nouveaux venus » et leurs usages du quartier. Ces résidents récents vivent dans la précarité, dans la peur du contrôle ; et pourtant c’est dans cette incertitude quotidienne que s’organise une vie sociale.
Les relations franco-algériennes ou la perpétuelle leçon de tango
Authors: Daguzan Jean-François 
Published: September 2014

Depuis l’indépendance, les relations entre la France et l’Algérie poursuivent leur histoire compliquée. Fait d’attraction et de répulsion, de crise et de progrès, de passion et d’agacement, le lien franco-algérien se maintient vaille que vaille, et peut-être même, s’approfondit-il. Cet article montre que des dossiers sensibles comme celui de l’islam de France, du « qui tue qui ? » ou la question de la repentance affectent les rapports bilatéraux de crises récurrentes. Il montre aussi que le président Sarkozy a voulu placer son mandat sous le signe de rapports dépassionnés et plus réalistes ; il n’est pas sûr qu’il y ait réussi. On fait apparaître aussi cette farouche volonté française, qui dure depuis 1962, de ne jamais renoncer à cette coopération si spéciale en dépit des avanies, voire des humiliations que la partie algérienne sait lui faire subir à date régulière et que les contrats économiques n’expliquent pas seulement. En effet, l’existence d’une très forte communauté algérienne ou d’origine algérienne en France est le pivot de cette relation spéciale. Elle peut aussi en être le moteur pour un avenir commun.
Gouvernance en Méditerranée : intérêt et limites d'un concept
Authors: Moisseron Jean-Yves 
Published: September 2014

Ce papier vise à discuter la pertinence du concept de gouvernance appliqué à l’espace méditerranéen. La gouvernance permet de dépasser un certain nombre de difficultés liées à l’analyse contemporaine du monde arabe. Elle évite tout d’abord les effets de focalisation dictés par les thématiques de la « bonne gouvernance ». Elle ouvre des perspectives en dehors de champs très étudiés comme ceux de l’autoritarisme, du fondamentalisme, du genre. Elle permet de concilier les approches qui insistent sur les acteurs et celles qui relèvent de l’analyse des structures sociales. Elle peut fonder une science interprétative permettant d’analyser le monde arabe de manière ouverte et pragmatique.
De la gouvernance à la gouvernementalité ? Action publique territoriale au Maroc
Authors: de Miras Claude 
Published: September 2014

Si la notion de gouvernance a fait l’objet d’analyses théoriques dans le Nord, elle a été conçue comme une prescription pour les pays en développement. Or, la diversité des contextes de développement a donné un contenu et une portée contrastée à cette injonction. Au total, c’est moins la gouvernance qui a été capable de façonner de nouveaux rapports sociaux autour de la décision collective que l’inverse : les niveaux de développement – schématiquement, celui des pays les moins avancés et des pays en transition – ; l’organisation sociale et celle des pouvoirs nationaux semblent finalement avoir largement déterminé la matière concrète de la gouvernance. Nous illustrerons cette différenciation en mettant en perspective les pays « émargeants » et les pays émergents. À travers l’exemple de la gouvernementalité au Maroc, nous aborderons de façon plus détaillée la réalité de l’action publique territoriale dans ce pays en évolution.
Existe-t-il une gouvernance des systèmes d'innovation en Afrique du Nord et au Moyen-Orient ?
Authors: Arvanitis Rigas , M’Henni Hatem , Tsipouri Lena 
Published: September 2014

L’objet de cet article est d’évaluer le niveau de développement atteint par quatre pays MEDA (l’Égypte, la Jordanie, le Maroc et la Tunisie) en termes d’innovation. Malgré le fait que les contours d’un tel concept fassent encore l’objet de discussions et de controverses, nous avons choisi d’aborder ce sujet selon une optique particulière : celle de la gouvernance des politiques Maghreb-Machrek , N? 202, Hiver 2009-2010 d’innovation. Cette approche nous semble la plus adaptée au contexte de pays où « un système national d’innovation », dans son acception la plus stricte, n’est pas encore de mise. Les résultats auxquels nous aboutissons montrent que même s’il est incontestable qu’il existe aujourd’hui une volonté politique réelle dans la plupart des pays de la région à développer leur économie par l’intermédiaire des leviers de la R&D et de l’innovation, néanmoins les maillons faibles de leur système sont encore nombreux : la politique de l’État a surtout servi à développer la recherche publique alors que les tentatives récentes relatives à la mise en place d’une politique nationale d’innovation sont restées sans effets notables sur les économies ; la raison serait, selon nous, liée au fait qu’elle a eu souvent du mal à être acceptée (appropriée) par les divers opérateurs économiques (dans une approche qui serait top down ) ; la politique d’innovation semble hésitante et discontinue malgré le volontarisme affiché car plutôt circonstancielle (changements au Maroc, en Tunisie, en Jordanie, en Égypte) ; la recherche scientifique existe mais reste paradoxalement le fruit d’efforts individuels des chercheurs et l’innovation, en plein développement, renvoie à une démarche strictement économique et portée par les entreprises qui la plupart du temps méconnaissent les mesures mises en place par l’État. Nous en concluons que dans ce « monde de l’innovation » si le rôle de l’État peut sembler prépondérant il reste de « façade », car par trop peu efficace peu influent.
La politique de défense Marocaine : articulation de l'interne et de l'externe
Authors: Saidy Brahim 
Published: September 2014

Cet article a pour objet de dresser une synthèse de la politique de défense marocaine permettant l’identification de ses composantes en fonction d’une articulation interne et externe. Les dynamiques internes de son élaboration sont hautement personnalisées : elles sont, d’une part, monopolisées par le roi et, d’autre part, orientées en fonction de sa perception de la menace, laquelle est essentiellement liée aux enjeux de la parité stratégique de son environnement régional. Ainsi cet article avance que la politique de défense d’un État s’inscrit dans l’évolution de la société elle-même et évolue dans le contexte de son environnement régional et international.
Les médias privés en Syrie
Authors: Kawakibi Salam 
Published: September 2014

Les médias privés en Syrie se développent au début des années 2000. Après plus de quatre décennies de blocage et de domination complète des médias publics, l’avènement de Bachar al-Assad au pouvoir en 2000 a permis cette ouverture vers le privé. Cependant, existe-t-il un vrai changement ? Si tel est le cas, s’agit-il d’un changement de fond ou seulement de forme ? Pour essayer d’appréhender cette problématique, l’article revient sur l’histoire récente afin d’expliquer les genèses de la situation, ses blocages, ses espoirs et ses défaites. Dans une seconde partie sont exposés le fonctionnement de ces médias ainsi que les conditions dans lesquelles ils travaillent. Sans vouloir donner des conseils, l’article tente d’exposer les points de vue de la majorité des acteurs œuvrant sur la scène médiatique publique et privée en Syrie.
La politique de protection
Authors: Onley James , Schoepfer Alexandre 
Published: September 2014

Cet article examine les stratégies diplomatiques utilisées par les dirigeants arabes du Golfe pour obtenir des accords de défense avec des puissances régionales et internationales, principalement la Grande-Bretagne. Jusqu’à présent, les historiens ont supposé que les relations régionales et la sécurité avant la Pax Britannica étaient chaotiques et imprévisibles. Cet article soutient qu’un système cohérent régissait les relations régionales : la coutume bédouine de dakhalah ou zabana , un code de conduite régissant les relations individuelles et tribales « protecteur-protégé » qui a été utilisé par les dirigeants de l’Arabie orientale comme une stratégie diplomatique pour défendre leurs domaines.
« Annexes au foyer national juif en Palestine » : Churchill, Roosevelt et la question des colonies de peuplement juives en Libye et en Érythrée (1943-1944)
Authors: Kelly Saul , Waryn Anne-Charlotte 
Published: September 2014

Se basant sur les archives britanniques et américaines, Saul Kelly examine le débat qui sévit en 1943-1944, à la fois au sein des gouvernements britannique et américain et entre ces deux entités, sur la possibilité d’installer en Libye et en Érythrée des « foyers nationaux juifs » additionnels à la Palestine – question controversée qui fut, jusqu’à aujourd’hui, largement négligée par les historiens du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord.
Les opinions publiques arabes comme enjeu des relations internationales
Authors: El Oifi Mohammed 
Published: September 2014

Le nouvel intérêt pour le « thème des opinions publiques arabes » reflète des préoccupations diverses. Tout d’abord, ce thème exprime « l’inquiétude » générale face à l’incapacité des gouvernements arabes à gérer leurs opinions publiques, notamment les franges les plus radicales. L’organisation d’élections libres et concurrentielles dans les pays arabes, conformément à la « mission démocratisatrice » des administrations américaines a signifié l’éviction du pouvoir ou la fragilisation des gouvernants arabes alliés des États-Unis au profit des forces opposées à la présence américaine au Moyen-Orient. Cependant, cette prétention récente d’exiger ou d’accepter l’arbitrage des urnes a montré à quel point la notion d’opinion publique est devenue centrale dans le débat politique arabe d’aujourd’hui.
La nouvelle dynamique libanaise. Un cheminement périlleux vers une refonte de l'entente nationale
Authors: Meier Daniel , Ilias Fouad 
Published: September 2014

Quinze ans de guerre civile suivis de quinze années d’hégémonie syrienne ont fait du Liban un terrain à la fois sinistré en matière de rapport à son passé et à forte potentialité belligène entre ses segments communautaires ossifiés. Aussi, le retrait militaire syrien a-t-il ouvert plusieurs boîtes de Pandore qui toutes ont parties liées avec son histoire contemporaine. Trois domaines en particulier sont évoqués dans cette contribution : le jeu politique intérieur et ses rapports avec les puissances régionales et internationales, les questions sécuritaires qui vont de l’instabilité permanente de la frontière Sud à l’impact des armes du Hezbollah sur l’équation politique en passant par les réseaux jihadistes, et enfin la question palestinienne qui semble devoir être l’éternelle ressource politique entre groupes rivaux au détriment de l’avancée réelle de la cause des réfugiés eux-mêmes. Avec la crise actuelle liée à la publication de l’acte d’accusation délivré par le Tribunal Spécial pour le Liban (TSL), c’est toute la stabilité acquise avec l’accord de Doha (mai 2008) qui est mise en péril et illustre la sclérose d’un système qui, depuis 2005, a montré la nécessité d’une refonte des bases de l’entente nationale.
La présence britannique dans le Golfe : de la genèse au retrait de 1971
Authors: Rabi Uzi , Daguzan Jean-François 
Published: September 2014

La présence britannique dans le Golfe s’établit au XVII e siècle. L’engagement politique bientôt suivi des intérêts commerciaux et d’une relation « protecteur-protégé » mutuellement bénéfique se mettent en place entre la Grande-Bretagne et les États du Golfe. Alors qu’il les protège en tant que groupes politiques, le gouvernement britannique ne fait pas et n’a jamais voulu faire des États du Golfe des protectorats au sens formel du terme, qui conduiraient leurs affaires extérieures. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, l’attention de la Grande-Bretagne se tourne vers les efforts pétroliers et de modernisation dans le Golfe. Même après son retrait en 1971, le rôle régional de la Grande-Bretagne est resté loin d’être inactif. La Grande-Bretagne a réussi, dans l’ère post- Pax Britannica , à reformuler ses relations avec les États du Golfe sur la base de liens économiques solides.
De la crise économique à la révolution politique ?
Authors: Daguzan Jean-François 
Published: September 2014

Un incroyable vent de liberté souffle sur le monde arabe. On ne peut qu’applaudir à cet appel à la démocratie et à la dignité. Les observateurs et les médias se sont largement focalisés sur ces aspects essentiels de la nouvelle « révolte arabe ». Cependant il est nécessaire de disposer de davantage d’éléments d’analyse pour tenter d’appréhender ce phénomène. Notre thèse est que la crise économique et financière mondiale a été le catalyseur de facteurs d’insatisfaction profonds et a brisé le pacte social pervers entre développement économique et régimes autoritaires. Face à cette lame de fonds, le soutien au changement politique ne suffit pas. Il est nécessaire d’envisager la mise en œuvre d’un véritable plan Marshall pour les pays non rentiers du monde arabe et la réorientation des politiques économiques avec les autres (car, comme le montre l’exemple libyen, personne ne sera épargné). Il en va de la sécurité de l’Europe d’être la porteuse d’une initiative à la hauteur d’un enjeu qui se jouera sur cinquante ans.
L'économie tunisienne : état des lieux
Authors: Haddar Mohamed 
Published: September 2014

Jusqu’à décembre 2010, l’économie tunisienne a été présentée comme un modèle de réussite. Le gouvernement a fondé sa légitimité sur sa capacité à assurer une croissance économique forte malgré le recul relatif des disponibilités en ressources naturelles et un contexte international de plus en plus concurrentiel. Cependant, en janvier 2011, le système s’écroule sous le poids du chômage, particulièrement celui des jeunes, et des disparités régionales. Pourquoi la croissance en Tunisie n’a pas créé suffisamment d’emplois ? Quelles sont les principales contraintes à la création d’emplois, surtout, des jeunes diplômés ? Pourquoi est-il plus difficile de créer suffisamment d’emplois pour les jeunes dans les régions défavorisées et quels sont les facteurs qui expliquent cette difficulté ?
Économie politique des révolutions arabes : analyse et perspectives
Authors: Mouhoub El Mouhoud 
Published: September 2014

Il existe trois séries de similitudes qui permettent d’expliquer la diffusion du processus révolutionnaire : une polarisation des économies arabes sur peu de secteurs, une gestion rentière des ressources mêmes lorsqu’elles ne sont pas naturelles, des taux d’emplois extrêmement bas associés à des taux d’expatriation de qualifiés anormalement élevés. Un dernier point commun mérite une attention particulière : un même pacte externe entre les États arabes et les puissances occidentales qui a retardé ces (r) évolutions et un pacte interne entre les élites. Ces deux types de pacte ont implosé y compris dans les pays où la révolution « n’a pas pris » comme l’Algérie et le Maroc. Cet article propose des pistes de bifurcation pour les économies du Maghreb en particulier, combinant intégration régionale Sud-Est et stratégie de rattrapage par les activités de services intensives en personnels qualifiés.
Les révolutions du monde arabe : la fin du mythe de l'exception
Authors: Zoubir Yahia H. 
Published: September 2014

Le monde arabe a longtemps été considéré comme l’« exception » aux processus de démocratisation que le monde a connus depuis des décennies. Les orientalistes et néoorientalistes ont soutenu l’idée que l’islam et la démocratie étaient incompatibles et que, par conséquent, il ne fallait pas s’attendre à des changements dans cette région, condamnée à vivre sous des régimes despotiques qui, somme toute, sont le produit logique de cette religion. Les événements dans le monde arabe depuis le début de 2011 ont démontré qu’une telle analyse était fausse et que les sociétés arabes sont non seulement capables de changer, mais qu’elles peuvent aussi servir d’exemple à d’autres sociétés.
La construction d'un territoire kurde en Syrie : un processus en cours
Authors: Roussel Cyril 
Published: September 2014

Cet article cherche à montrer pourquoi les Kurdes se sont désolidarisés du mouvement de contestation qui demande, sans projet précis et donc sans garantie pour les minorités pour l’après Bachar el-Assad, la chute du régime. Et pourtant, les Kurdes ont longtemps constitué l’opposition la plus active au régime. Si les raisons peuvent s’expliquer par un calcul stratégique, l’effet sur l’espace syrien est immédiat : conquête et contrôle par les Kurdes d’un territoire – certes encore mal délimité mais en construction ; refus de l’ALS sur leur territoire et donc prise de distance avec l’opposition du CNS ; garantie de protection par rapport aux représailles du régime. Une des conséquences de cette dynamique de construction d’un territoire communautaire kurde dans le Nord de la Syrie demeure la mise en marche d’un processus de fragmentation du pays sur des lignes communautaires.
Les Forces Armées Libanaises. Symbole d'unité nationale et objet de tensions communautaires
Authors: Leroy Didier 
Published: September 2014

Après une nécessaire introduction rappelant les spécificités historiques et démographiques du Liban, cet article dresse dans un premier temps un état des lieux (doctrine, structure, matériel, expérience martiale, etc) quant aux Forces Armées Libanaises (LAF en anglais) depuis le retrait des troupes syriennes en 2005. Il s’efforce ensuite de fournir un éclairage double (régional et national) sur les tensions communautaires présentes au sein des LAF. Au-delà de l’ennemi officiel israélien et du monitoring résiduel syrien, nous mettons en perspective la complexité des relations que les troupes du Général Kahwaji entretiennent avec la Résistance Islamique du Hezbollah d’une part et les contingents de la FINUL d’autre part. En guise de conclusion, nous évaluons les défis et les objectifs qui attendent les LAF à l’heure où la crise syrienne menace d’avoir de lourdes répercussions sur le triptyque « Armée – Peuple – Résistance ».
La France et l'Algérie à l'heure postcoloniale : entre décolonisation et dé-nationalisation ?
Authors: Labat Séverine 
Published: September 2014

Un demi siècle après une décolonisation dont il avait été imaginé qu’elle devait reconfigurer le système des relations internationales, force est de constater que les termes d’une polarité « Nord-Sud », longtemps mise en avant comme nouvel axe géopolitique structurant, empruntent encore à des logiques de domination. Les flux migratoires, dont les apports sont considérés par différentes études européennes comme l’une des conditions du maintien des équilibres démographiques, sont, de fait, soumis tant aux aléas économiques qu’aux conjonctures politiques. La citoyenneté, qui à terme, sanctionne les mobilités des acteurs des diverses formes de migrations, n’oblitère pas, y compris au plan du mouvement des générations, les déterminations culturelles ou religieuses des sociétés d’origine. Aussi bien, la question est-elle, entre autres, de s’interroger sur la manière dont les empreintes humaines de l’ancien Empire s’inscrivent dans la société métropolitaine.
L'agriculture au Liban : entre contraintes géopolitiques et retrait du politique
Authors: Blanc Pierre 
Published: September 2014

L’analyse de l’agriculture au Liban révèle les contraintes géopolitiques et la nature de la construction politique du pays. Depuis l’indépendance jusqu’à la guerre civile en Syrie aujourd’hui, la sismicité régionale a régulièrement pesé sur l’essor d’une agriculture pourtant dotée de certains atouts. Mais si le pays des cèdres demeure un amplificateur des rivalités de pouvoir à l’échelle régionale, c’est aussi parce que le creuset national libanais n’a pas suffisamment fonctionné pour épargner le pays des dérives communautaristes ; en reprenant les catégories d’Emile Durkheim, il apparaît bien que les « solidarités mécaniques » l’emportent sur les « solidarités organiques ». Par ailleurs, le choix dès l’indépendance d’un libéralisme économique, jamais reconsidéré depuis, a surtout valorisé le secteur des services. Tout ceci conduit à une crise du secteur agricole libanais dont le poids demeure encore réel. Dans un tel régime de contraintes, le développement agricole demeure très lacunaire avec la prévalence d’une agriculture disqualifiée (agriculture patrimoniale et de subsistance) à côté d’une agriculture d’investisseurs.