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Les vice‑présidents aux finances dans le jeu communautaire : entre expertise et diplomatie
Authors: Segas Sébastien 
Published: September 2015

Résumé Investir le rôle politique de vice‑président aux finances d’une intercommunalité suppose la maîtrise de savoirs techniques. L’expertise financière, acquise au cours de leur parcours professionnel et politique antérieur, fait de certains élus des candidats éligibles à cette fonction. La spécialisation s’impose également aux élus « profanes » qui occupent ce poste et doivent acquérir un niveau d’expertise minimal pour jouer leur rôle dans l’espace communautaire. Cette expertise doit cependant aller de pair avec la manifestation d’un « savoir‑être » intercommunal, entendu comme une capacité à générer des consensus et à tracer ainsi un chemin entre la préservation de l’autonomie et de l’équilibre financiers de l’établissement public de coopération intercommunale et les demandes des autres vice‑présidents et des communes.
Les configurations du travail politique régional : des modèles à l’épreuve des incertitudes
Authors: Gardon Sébastien , Verdier Éric 
Published: September 2015

Résumé Le travail politique présente la particularité d’être à la fois fortement institutionnalisé et flou, rythmé par des conflits et des négociations incessantes. Dans le cas des régions, suite à l’augmentation des responsabilités aux périmètres changeants, ce travail s’est technicisé dans ses nombreux domaines d’intervention, sur fond d’affirmation du pouvoir des présidences à la tête de conseils régionaux. Cet article s’appuie sur l’identification de deux modèles de présidentialisme : l’un « tempéré », l’autre « ombrageux ». La répartition des pouvoirs de décision entre le cabinet et la direction générale des services est la caractéristique qui distingue le mieux entre les deux modèles. Ces deux configurations polaires ont été mises à l’épreuve par les incertitudes croissantes qui, depuis 2010, ont pesé sur l’action publique et l’institution régionales. Il s’agit de comprendre comment, entre apprentissages organisationnels et épreuves politiques, se redéfinissent les relations entre directions générales, cabinet et membres élus de l’exécutif. Dans les deux cas, ces incertitudes se traduisent par une montée en puissance du cabinet présidentiel, symptôme d’une politisation accrue de l’action publique régionale. Il s’avère que le modèle de présidentialisme le plus autoritaire s’adapte plus facilement à cette nouvelle donne.
Professionnalisation et notabilisation : le travail politique quotidien d’une vice-présidente de région vu au travers de son agenda électronique
Authors: Godmer Laurent , Marrel Guillaume 
Published: September 2015

Résumé Comment appréhender le travail d’un membre de l’exécutif régional à travers son emploi du temps ? L’examen précis de l’agenda d’une vice-présidente d’un conseil régional montre que s’affirmer comme un professionnel engagé dans l’accomplissement de son mandat, c’est s’ancrer territorialement, construire son accessibilité et devenir une personne ressource sur des dossiers qui sont techniques et locaux. L’étude montre que l’agenda du travail politique régional est aussi l’agenda du travail électoral sur le territoire. Le temps de l’action publique est ainsi indissociable de celui de la notabilisation et de l’éligibilité.
Le mérite : un rempart contre les discriminations ?
Authors: Fremigacci Florent , du Parquet Loïc , Petit Pascale , Pierné Guillaume 
Published: September 2015

Nous examinons si l’introduction d’une caractéristique signalant positivement la productivité dans la candidature d’un jeune est en mesure de réduire les discriminations liées à l’origine. A cette fin, nous mobilisons la méthode du testing qui consiste à construire et envoyer en réponse à des offres d’emploi des candidatures fictives se distinguant seulement par une caractéristique dont on souhaite examiner l’effet sur les chances d’obtenir un entretien d’embauche. Nous avons ainsi réalisé deux campagnes de testing au cours de l’année 2011 en Ile-de-France. La première nous a permis de déterminer que la mention d’une récompense au concours « Un des meilleurs apprentis de France » augmente significativement les chances de succès d’un jeune dans les professions de plombier et de serveur. La seconde campagne de testing compare l’effet de l’introduction de cette caractéristique dans la candidature d’un jeune d’origine française et dans celle d’un jeune d’origine maghrébine dans trois professions du bâtiment : maçon, plombier et électricien. Les résultats montrent que la mention d’une récompense au concours MAF dans une candidature augmente les chances d’un jeune quelle que soit son origine. Globalement, le supplément de chances que procure cette caractéristique tend à être un peu plus important pour le jeune d’origine française. Toutefois, sur les offres en contrat à durée indéterminée, un jeune d’origine maghrébine récompensé au concours MAF a des chances similaires à celles d’un jeune d’origine française ne faisant pas mention d’une récompense. Ce résultat suggère la présence d’une discrimination liée aux préférences à la Becker.
Pourquoi les frictions nominales amplifient-elles les fluctuations du chômage ?
Authors: Pizzo Alessandra 
Published: September 2015

Dans cet article nous étudions les conséquences des frictions nominales sur le mécanisme de transmission d’un choc technologique dans un modèle d’appariement dans le cadre d’équilibre général. La présence des frictions nominales, dans la tradition des nouveaux keynésiens, implique que dans le court terme, les entreprises réduisent le nombre de travailleurs, la demande agrégée ne réagissant pas assez vite à une amélioration de la productivité à cause des prix rigides. Sur le moyen terme, une fois les prix ajustés, le fonctionnement de l’économie converge vers celui des modèles de cycle réel, où un choc technologique positif implique une diminution du chômage. Nous soutenons que cette dynamique non monotone des trajectoires d’ajustement des différentes variables du marché du travail, associée à une stratégie de calibration issue des modèles d’équilibre général, permet de répondre aux deux « puzzles » mis en évidence par Shimer [2005] : dans notre version calibrée du modèle, les volatilités relatives des variables du marché du travail, ainsi que les corrélations contemporaines avec la productivité sont en ligne avec les données des Etats-Unis.
André Green à la Fondation Squiggle : Jouer avec Winnicott
Authors: Abram Jan 
Published: September 2015

Dans cet hommage, l’auteur se souvient de la première conférence d’André Green à laquelle elle a assisté à la « Squiggle Foundation » en 1987, quelques années avant qu’elle en devienne la directrice en 1996. Elle fait part de ses réflexions sur sa collaboration avec André Green à l’occasion de l’édition de ses quatre conférences à la « Squiggle Foundation » entre 1987-1996 ( André Green at the Squiggle Foundation , Karnac Books, 2000 ; trad. franç. Jouer avec Winnicott , Paris, Puf, 2011). L’idée centrale de cet hommage concerne la notion proposée par l’auteur de « paternel intégré » qu’elle situe dans le prolongement des dernières idées de Winnicott sur « l’utilisation de l’objet ». Jan Abram reconnaît sa dette vis-à-vis d’André Green qui avait lancé à Winnicott un défi sur le thème « Une mère et un bébé, cela n’existe pas », tout en relevant ce qui lui semble une contradiction dans la notion de Green sur « l’Autre com me objet » et propose que « l’Autre de l’objet » est nécessairement paternel. Elle conclut en montrant comment la Société Britannique continue à rendre hommage à l’œuvre de Green.
Lire Winnicott
Authors: Press Jacques 
Published: September 2015

Partant de l’article de Winnicott sur l’usage de l’objet, l’auteur montre que certaines notions développées par cet auteur (réalité de l’objet, valeur positive de sa destruction pour autant que l’objet survive) conduisent à un changement de paradigme dans la compréhension des patients somatisants. Avec « L’usage de l’objet… », Winnicott pourrait bien avoir écrit son propre « prélude à la vie fantasmatique ».
Être et la pulsion de mort. La qualité de la pensée de Green †
Authors: Smith Henry F. 
Published: September 2015

Cette introduction à « Origines et vicissitudes de l’être dans l’œuvre de Winnicott » d’André Green (2010 [2011]) traite à la fois de la signification et de la méthode de son article. Tandis que le but annoncé de Green est de discuter de la notion d’être chez Winnicott, ce que nous apprenons le plus résolument de l’article vient des remarques qui ne sont pas directement liées au sujet dont il traite principalement. Green accomplit cela en nous faisant entrer au cœur de la querelle d’amoureux qu’il a entretenue toute sa vie avec Winnicott ; et une qualité passionnée mais fortuite dans son discours rend certains concepts psychanalytiques fondamentaux plus clairs qu’ils ne l’ont jamais été. Parmi ceux-ci, il y a la pulsion de mort. L’introduction se termine par une explication du cercle vicieux de la destructivité avec laquelle on punit l’objet en se punissant soi-même – à l’extrême, on détruit l’objet interne en détruisant le self, c’est-à-dire en détruisant la personne qui contient à la fois le self et l’objet. Dans cet unique acte final, self et objet fusionnent – une unité maligne à laquelle seule la mort permet d’arriver.
Carbone et tôle froissée
Authors: Demoli Yoann 
Published: September 2015

À partir des données de l’« Enquête nationale transports et déplacements », réalisée en 2007-2008, il s’agit ici de développer les analyses que faisait Luc Boltanski de la concurrence sur la route dans les années 1970. Si, pour ce dernier, la concurrence portait principalement sur les manières de conduire et les caractéristiques des véhicules, trente ans plus tard, dans un contexte où les coûts externes de l’automobile sont largement mis en avant, la concurrence se joue aussi dans le rapport à la sécurité et à la pollution atmosphérique. L’objectif est d’exhiber les structures sociales de la sécurité routière et de la soutenabilité environnementale des modèles automobiles, en postulant que des styles de vie relativement homogènes différencieraient les choix entre des modèles automobiles très inégalement dangereux et polluants. L’automobile permet ainsi de saisir les logiques sociales d’un double rapport au risque, le risque routier et le risque environnemental, logiques qui s’écartent des analyses traditionnelles de la littérature en la matière ; faiblement contributrices de la pollution, les catégories populaires sont toutefois largement soumises au risque routier, du fait notamment du faible pouvoir protecteur de leur véhicule. À l’inverse, les catégories les plus favorisées contribuent fortement au risque routier et au risque environnemental, alors même qu’elles disposent d’un équipement automobile de qualité.
En parler ou pas ?
Authors: Persico Simon 
Published: September 2015

La politisation des enjeux environnementaux et le développement des partis écologistes à partir du début des années 1970 ont posé un défi aux grands partis de gouvernement : comment ont-ils répondu à ces évolutions ? Leur stratégie a-t-elle consisté à éviter la question de la protection de l’environnement, ou au contraire à se l’approprier, en s’efforçant de concurrencer les écologistes sur leur propre terrain ? Pour répondre à cette question, cet article étudie les variations de la visibilité de l’environnement dans les programmes électoraux de 58 grands partis de 20 pays de l’OCDE depuis le début des années 1960. Si notre étude vient confirmer l’augmentation significative de la place accordée à l’environnement sur la période, elle met aussi en évidence l’importance du positionnement sur l’axe gauche-droite et de la menace posée par des concurrents écologistes.
Le jeu des aveugles et du cochon. Rite, handicap et société urbaine à la fin du Moyen Âge
Authors: Richard Olivier 
Published: September 2015

Dans certaines villes, en particulier en Flandre ou aux alentours, se tint à la fin du Moyen Âge un jeu bien particulier, où quelques aveugles étaient placés dans un enclos avec un cochon. Armés de bâtons, ils devaient frapper à mort la bête, dont la dépouille revenait en prix à celui qui l’aurait tuée. Dans l’agitation du combat, les pauvres hommes se frappaient autant les uns les autres qu’ils n’atteignaient l’animal, au grand plaisir du public nombreux. Ce divertissement est cruel et horrible. Mais les travaux des disability studies apprennent à concevoir le handicap comme une construction socio-culturelle. Il importe donc de ne pas interpréter ce jeu hors du contexte dont il était issu, et plusieurs lectures en sont alors possibles. La première est de le comprendre comme un rite cathartique où les aveugles sont d’abord des mendiants, qui faisaient l’objet d’un fort contrôle social. En se moquant d’eux et en leur infligeant une telle violence, la société urbaine les disciplinait tout en exorcisant la peur que lui inspirait leur handicap. D’autre part, le choix du cochon, animal souvent associé au mal ou au péché, comme adversaire des aveugles est tout sauf anodin, le porc faisant fonction de double de l’aveugle. Dans plusieurs exempla , le jeu est évoqué comme métaphore du combat entre les hommes et le péché ; les aveugles sont également parfois assimilés aux mauvais prédicateurs. Enfin, ce spectacle s’insère dans la communication politique des autorités urbaines ; on peut le voir comme une parodie de tournoi, avec une inversion (les faibles jouant les forts) typique du carnaval. Il peut alors être comparé à d’autres jeux comme les courses de prostituées, qui servaient à ridiculiser les ennemis. Finalement, la polysémie du jeu, caractéristique des rites médiévaux, reflète la position liminale des aveugles dans la société urbaine de la fin du Moyen Âge.
Maisons, hostels, meix. Les résidences des élites locales en Auxois (duché de Bourgogne) à la fin du Moyen Âge
Authors: Leguil Matthieu 
Published: September 2015

À la différence des châteaux et maisons fortes, des palais urbains et des habitats paysans du Moyen Âge, depuis longtemps étudiés par les historiens et archéologues, les demeures des élites locales, c’est-à-dire des gros marchands des petites villes ou des campagnes, des officiers de justice et de finances, des clercs mariés, notaires et autres juristes, ou encore des curés ou chanoines des chapitres collégiaux, en général issus du commun, mais parfois aussi de la petite noblesse, restent davantage dans l’obscurité. L’objectif de cet article est, à partir de l’exemple du bailliage bourguignon de l’Auxois, de mieux connaître ces résidences. L’étude s’appuie prioritairement sur les sources de la pratique – comptabilités, reconnaissances de cens, enquêtes… Elle se penche d’abord sur le lexique utilisé pour désigner ces résidences, passant au crible des mots banals de la langue de la France du Nord, tels que les termes « maison », « hostel », « chez », « manoir » ou « meix », dont le sens a jusqu’ici paru tellement évident aux historiens qu’ils ne se sont guère interrogés dessus ; soigneusement examinés dans leur contexte, ces mots révèlent leur signification et leur spécificité. En ajoutant à l’exploitation des textes l’observation des monuments encore en élévation et des vestiges mis au jour par les archéologues, l’étude s’attache ensuite à exhumer les principales caractéristiques des résidences des notables en matière de localisation, de composition, d’architecture et de structuration intérieure. Elle met en particulier en évidence l’existence et l’importance de la « salle », espace commun et polyvalent, parfois support d’une activité hôtelière ; et elle souligne la prépondérance de la fonction économique et productive qui s’adosse de façon presque systématique à la résidence des notables.
La découverte de Neptune : Entre triomphe et camouflet
Authors: Descamps Pascal 
Published: September 2015

La découverte de la planète Neptune en 1846, à partir des calculs théoriques d’Urbain Le Verrier, reste de nos jours perçue comme un prodigieux tour de force. On souligne toutefois plus rarement le fait que l’Observatoire de Paris n’a pas été en mesure de procéder aux recherches télescopiques de la nouvelle planète. Ce point de l’histoire mérite pourtant de s’y arrêter tant il est révélateur du retard pris par l’astronomie française vis-à-vis de ses homologues allemande, anglaise et russe. Cette découverte est également le triomphe d’une astronomie nouvelle qui atteint ici son apogée, « l’astronomie de l’invisible », dont Friedrich Wilhelm Bessel est considéré comme le fondateur. Elle est révélatrice des profondes mutations en cours dans les méthodes et les objets de l’astronomie. Elle sacralise le dogme de la gravitation newtonienne mais s’annonce également comme le principal obstacle à l’astronomie physique naissante, dont François Arago fut l’un des précurseurs.
« Esprit japonais » et prémices du multiculturalisme. Le Japon et l’Organisation de coopération intellectuelle dans l’entre-deux-guerres
Authors: Millet Lauriane 
Published: September 2015

Le Japon suscite toujours plus d’engouement mais pourquoi et quel rôle a joué le gouvernement japonais dans la mise en valeur de la culture nippone ? Grâce à l’Organisation de coopération intellectuelle (OCI), organe culturel de la Société des Nations, le passage du Japon de l’assimilation et de la recherche de savoirs extérieurs à la mise en valeur et à l’exportation de sa propre culture devient limpide. Le retrait du Japon de la SDN en mars 1933, geste d’une élite, encourage dans un même élan l’OCI dans la voie de l’apolitisme tandis que le gouvernement japonais met en place une véritable propagande culturelle et se tourne vers le régionalisme. Paradoxe du Japon qui voit la naissance de son soft power encore à l’œuvre aujourd’hui, alors même qu’il s’enferre dans le militarisme.
Jeux d’échelles dans les Andes : le conflit péruano-équatorien de 1941-1942 et la Seconde Guerre mondiale
Authors: Bignon François 
Published: September 2015

En juillet 1941, un ancien différend frontalier entre le Pérou et l’Équateur mena à l’affrontement armé. Le Protocole de Río, signé en janvier 1942, entérina la victoire éclair du Pérou. Dans une période de tensions liées à l’entrée en guerre des États-Unis contre les forces de l’Axe, ce petit conflit, qui mettait aux prises deux pays stratégiques pour la puissance du Nord, entretint des liens troubles avec la Seconde Guerre mondiale. Il accéléra la lutte locale contre la subversion, ralentit le réarmement de l’hémisphère, redéfinit l’équilibre régional des puissances et montra que les petites nations surent tirer parti des pressions étasuniennes.
L’Italie et la France durant la détente : des politiques parallèles, convergentes ou concurrentes ?
Authors: Bouillon Pierre 
Published: September 2015

Les années 1970 ne furent pas marquées par un dialogue étroit entre Paris et Rome. Or il y avait bien des convergences entre les politiques française et italienne : toutes deux soutenaient la détente – quoique pour des raisons différentes – et s’orientèrent vers des pays du bloc de l’Est similaires. Mais Rome était considérée comme totalement alignée sur les États-Unis, alors que Paris dirigeait en partie la détente contre leur hégémonie. La politique française fut, de surcroît, plus pionnière et plus ambitieuse. L’Italie ne pouvait ainsi prétendre à la même stature diplomatique. Quand la politique italienne connut des développements parallèles, elle ne fut donc pas perçue en France comme une rivale à plein titre, à la différence de la RFA.
I - Lorsque l’inclusion se décrète : le décret de la Commission communautaire française du 17 janvier 2014 relatif à l’inclusion de la personne handicapée
Authors: El Berhoumi Mathias , Hachez Isabelle 
Published: September 2015

Au départ d’une analyse du décret « inclusion » de la Commission communautaire française, adopté le 17 janvier 2014, mais non encore entré en vigueur, cette étude entend questionner les politiques publiques dédiées aux personnes handicapées. Si, de manière générale, la perspective adoptée est essentiellement juridique, elle est, compte tenu de son objet, inévitablement nourrie par des apports sociologiques et philosophiques. Seront tour à tour abordés le changement de paradigme véhiculé par la Convention relative aux droits des personnes handicapées et la manière dont, tant au niveau de son processus d’élaboration que de son contenu, le décret « inclusion » prétend le traduire, mais aussi les limites institutionnelles que lui oppose la répartition des compétences et les contraintes internationales à l’égard des groupes défavorisés ou marginalisés, auxquelles, singulièrement en période d’austérité, le législateur n’a sans doute pas suffisamment prêté attention.
II. Définir, c’est exclure : le cas du handicap
Authors: Vanderstraeten Maxime 
Published: September 2015

La présente étude s’intéresse à la définition du handicap en droit. Elle constate la prévalence, en droit international et européen, du modèle social du handicap, lequel repose sur la prémisse que le handicap ne résulte pas principalement d’une condition médicale mais de barrières sociales. Le décret « inclusion » de la Commission communautaire française, adopté le 17 janvier 2014, est examiné au regard de son ambition d’embrasser le modèle social issu de la Convention relative aux droits des personnes handicapées. L’incapacité du décret de s’affranchir de critères médicaux offre le prétexte à une critique d’un modèle social du handicap qui ne tiendrait pas adéquatement compte de la diversité des déficiences, surtout en matière d’aide à l’inclusion.
IV - L’expérience du handicap comme seuil d’humanité
Authors: De Stexhe Guillaume 
Published: September 2015

Cette réflexion interroge, dans la perspective d’une anthropologie, les enjeux de citoyenneté liés à l’expérience du handicap (1), qu’on tiendra ici pour constitutive de la commune condition humaine et sociale (A). Le double objectif des nouvelles politiques du handicap – inclure socialement dans l’égalité en droits ; et répondre à des besoins spécifiques (B) – manifeste le caractère paradoxal de l’expérience sociale du handicap : un lien social à la fois intensifié par une dépendance qui demande appui, et fragilisé par une tendance constante à l’écartement, à l’exclusion (C). On interroge alors, comme premier versant de ce paradoxe, cette logique d’exclusion (2), en montrant avec Henri-Jacques Stiker que son ordinaire (A) est inséparable d’une logique d’intégration, mais en fonction de catégorisations très différenciées selon les modèles d’expérience du handicap : sacral, éthique, médical, social-réadaptatif, politique-inclusif (B). Si bien qu’intégration et exclusion forment un chiasme indépassable, qui assigne l’existence handicapée à une situation sociale d’entre-deux, de seuil permanent (C). On interroge alors l’autre versant du paradoxe social du handicap, qui lie déficience et dépendance dans une différence spécifique (3) : celle-ci a à voir avec l’effroi de la mortalité que rappelle le handicap (A), et qui en fait une dis-semblance, troublant le jeu mimétique entre semblables analysé par René Girard (B). Sans atténuer le caractère tragique du handicap, on signale en contraste ses dimensions originales (C) de singularité, de créativité, de proximité, dont l’inclusion dans la culture commune pourrait représenter un seuil – à présent qualitatif – d’humanité. On conclut (4) en suggérant, avec Julia Kristeva et Jean Vanier, que l’authentique inclusion des personnes handicapées en appelle à un surcroît de proximité qui va au-delà de la justice et du respect, vers ce qu’il faut appeler l’amitié et l’amour.
S’implanter à l’étranger
Authors: d’Amours Liette 
Published: September 2015

À l’ère de la mondialisation, une entreprise peut-elle assurer sa survie sans se tourner vers l’international ? Quels sont les éléments les plus importants à considérer pour s’implanter à l’étranger, les aspects les plus souvent négligés par les décideurs, les problèmes les plus souvent rencontrés et les risques à prévoir ? Comment éviter les pertes d’argent et de temps ? Quatre professeurs du Département d’affaires internationales de HEC Montréal font le point sur ces questions.