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Dialogue social européen et innovation : l'exemple du secteur des chemins de fer
Authors: Champin Hervé 
Published: September 2014

Pour affronter des forces économiques mondialisées, les acteurs doivent aujourd’hui inventer de nouveaux outils de régulation et de nouvelles formes d’action. L’article s’interroge sur la capacité du dialogue social européen à participer à une telle dynamique à partir de l’examen du cas du secteur ferroviaire. Il revient sur la négociation d’un accord juridiquement contraignant à l’échelle de l’Union européenne et sur des activités débouchant sur l’élaboration de textes non contraignants, qui constituent un des outils innovants des politiques sociales communautaires pendant les années 2000. Il montre que la dynamique du dialogue social ne peut être analysée sans tenir compte du rôle qu’y jouent la Commission européenne et les institutions politiques de l’Union. Si on peut conclure à l’émergence d’un niveau européen de relations professionnelles dans le secteur, apte à produire des règles étayant les régulations sectorielles nationales, la portée des recommandations européennes paritaires renvoie à la manière dont les acteurs sont susceptibles de s’en saisir à d’autres niveaux.
Pourquoi a-t-on encore besoin de managers de proximité ? Une analyse du travail d'encadrement à EDF
Authors: Martin Emmanuel 
Published: September 2014

À partir de l’exemple des encadrants de proximité de l’entreprise EDF (agents de maîtrise et cadres encadrant des agents d’exécution), l’article reprend une question classique : quel travail effectue l’encadrement ? De prime abord, le rôle des « managers de proximité » paraît difficile, sinon superflu : il leur revient en effet de faire correspondre, le plus étroitement possible, le travail effectivement réalisé avec une multitude de prescriptions. Ce travail d’arrangement semble occuper les marges de l’activité. La deuxième partie de l’article, en examinant la façon dont encadrants humains et dispositifs de gestion cohabitent dans le contrôle de l’activité, revient sur la part spécifique du travail qu’assurent les encadrants : intervenant sur le « relationnel », objet en apparence secondaire, ces derniers sont en réalité des juges du travail.
L'évaluation sous tension : l'exemple des effets sur l'emploi des « 35 heures »
Authors: Jugnot Stéphane 
Published: September 2014

Très présente dans les discours, l’évaluation des politiques publiques n’est pas encore entrée pleinement dans les pratiques. L’évaluation des effets sur l’emploi des 35 heures illustre les difficultés rencontrées. Elle montre comment cet exercice s’effectue sous tension, à la fois pratique, théorique et politique. Notamment, parce que les données disponibles contraignent les choix techniques de l’évaluateur, parce que le rythme de l’action publique réclame des résultats dans des délais qui ne sont pas ceux de l’évaluation et parce que la relation des acteurs politiques à l’évaluation n’est pas exempte d’instrumentalisation. Toutefois, cette instrumentalisation n’est pas une relation unilatérale : la responsabilité des chercheurs est aussi en cause. En mettant trop en avant les limites techniques de leurs travaux, ils peuvent donner des raisons de rejeter des résultats qui ne plaisent pas. À l’inverse, il leur arrive aussi d’occulter leur cadre théorique pour aboutir à des conclusions moins scientifiques que normatives, entrant alors dans le champ du politique.
Les réformes des retraites dans les pays d'Europe centrale et orientale : entre influences internationales et déterminants nationaux
Authors: Spasova Slavina 
Published: September 2014

Un des arguments majeurs lors de la mise en place des réformes visant à instaurer des systèmes de retraite à trois piliers en Pologne, Hongrie et Bulgarie était de protéger ces systèmes du « risque politique », c’est-à-dire de pressions politiques pouvant peser sur eux. Comment, dès lors, expliquer que les trois pays aient remis ces réformes structurelles en cause à peine une dizaine d’années après leur mise en place ? Les réponses se trouvent-elles dans la philosophie même de ces réformes, dans un défaut de mise en œuvre, ou encore dans des développements politiques instables ? Pour apporter des éléments de réponse, l’article se penche, d’un côté, sur l’influence idéationnelle d’une constellation d’acteurs internationaux et d’un autre côté sur l’appropriation et la mise en place de ces réformes systémiques par les acteurs nationaux. Dans le contexte européen, où les réformes des retraites sont à l’ordre du jour de plusieurs des anciens membres de l’Union européenne, comprendre la dynamique et les transformations de pays ayant conduits ces réformes systémiques en introduisant une composante importante en capitalisation permet d’éclairer certaines logiques à l’œuvre dans l’agenda européen.
Plan climat de Paris : la responsabilité d'une ville
Authors: Contassot Yves 
Published: September 2014

En juin 2005, le Conseil de Paris adoptait le principe d’un Plan climat, initiative inédite pour une grande collectivité française et qui se voulait exemplaire sur le fond et dans la forme. Sur le fond, avec une exigence d’efficacité qui adosse l’élaboration du plan à des données scientifiques précises qui permettent d’évaluer l’action entreprise à partir d’indicateurs définis au préalable. Sur la forme, avec une exigence de démocratie participative qui évite les écueils de la décision publique, associant des « volontaires du climat » en leur qualité de professionnels du bâtiment, de représentants de compagnies de transports, de banques, de conseils de quartier, d’associations et d’administrations mais, aussi, en tant que citoyens et parents. La démonstration qu’une collectivité peut impulser des actions qui changent la donne. Le signe, avec le vote des élus parisiens qui ont adopté le Plan climat à l’unanimité le 1 er octobre 2007, d’une véritable évolution des esprits.
Maîtriser les émissions à effet de serre : les politiques énergétiques pour les bâtiments
Authors: Rilling Jacques 
Published: September 2014

Les émissions de CO 2 des bâtiments ce sont 34 % du total mondial en 2002 et leur réduction l’un des principaux enjeux des décennies à venir dans un monde où l’urbanisation va croissant. Des émissions, les études convergent, pour les pays de l’OCDE en particulier, qui pourraient être largement réduites dans des conditions économiques correctes et via des technologies éprouvées et disponibles sur le marché. Mais qui, en dépit d’un durcissement des réglementations dans le neuf, continuent d’augmenter : les obstacles sont nombreux – fonctionnement du marché ou comportements des décideurs individuels – qui entravent les efforts d’amélioration. D’où la nécessité d’un ensemble très diversifié de moyens : information, formation, règlements, labels, instruments fiscaux et financiers mais aussi création de dynamiques d’offre comme celle des compagnies de services énergétiques. Etat des lieux et propositions.
Anvers et Bruxelles : l'environnement dans la ville. Une contrainte transformée en atout
Authors: Lefébure Arnould 
Published: September 2014

Les changements climatiques et l’environnement sont aujourd’hui à la une de l’actualité : parce que l’un de nos problèmes majeurs mais aussi comme solution à la mondialisation, à la crise économique, voire à la crise de sens et de civisme de notre société. Pour de nombreuses villes c’est l’occasion de revoir leurs perspectives d’avenir et de renforcer les programmes politiques de leurs élus. Mais qu’en est-il de celles pour qui environnement et changements climatiques pourraient être synonymes de déclin voire de défis insurmontables ? Les réponses d’Anvers, « premier port français », quant à son fret, et de Bruxelles, capitale multiple.
Peut-on vraiment reconstruire les mégapoles après une inondation généralisée ?
Authors: Camp’Huis Nicolas-Gérard , Ledoux Bruno 
Published: September 2014

Plus de deux ans après la catastrophe, la Nouvelle-Orléans est encore une cité fantôme. Comment une telle difficulté à sortir de l’après-crue est-elle possible au cœur de la première puissance économique du monde ? C’est le modèle social, économique et politique des Etats-Unis que Katrina est venue mettre à nu, en révélant la vulnérabilité. Certaines de nos métropoles n’auront-elles pas un jour à faire face à des impacts et des difficultés de même nature ? Ne devrions-nous pas nous y préparer ? La catastrophe n’est-elle pas l’occasion de repenser la protection dans une vision plus large de prévention et de projet urbain ? De comprendre que, face à des catastrophes d’une ampleur équivalente, les conditions de la reconstruction s’anticipent. La remise en cause d’un modèle de développement urbain, plus subi que réellement maîtrisé, serait alors radicale.
La RSE : une vision d'avenir de l'entreprise
Authors: Grignard Marcel 
Published: September 2014

Avec la responsabilité sociale des entreprises, le développement durable peut susciter un instrument de régulation du capitalisme. Faire en sorte que le développement des entreprises profite davantage aux salariés, et sur le long terme : voilà un beau défi à relever pour l’Europe.
Les causes de l'émergence des agents infectieux
Authors: Raoult Didier 
Published: September 2014

Trois phénomènes se conjuguent qui expliquent l’apparition de nouvelles maladies infectieuses : une meilleure reconnaissance des agents infectieux, la mondialisation de ces agents et de leurs vecteurs (moustiques, tiques) et une variabilité importante des germes.
Évolution des risques infectieux alimentaires
Authors: Bouvier-Blaizot Catherine 
Published: September 2014

La lutte contre les agents infectieux n’a probablement pas de fin : il en apparaîtra toujours de nouveaux. Leur incidence sera limitée par une stabilité politique et sociale, la continuité dans la décision, des relations transparentes et aisées entre les territoires et une autorité centralisée, la compétence scientifique et technique, une volonté d’amélioration des savoirs, des conditions de travail convenables, une collaboration sans réticence des réseaux nationaux et internationaux.
Le changement du climat peut-il avoir un effet sur les maladies infectieuses ?
Authors: Rodhain François 
Published: September 2014

L’amélioration de la santé des populations a toujours représenté un objectif primordial pour justifier les programmes de développement. Aujourd’hui, ce même développement, en modifiant le climat, risque fort de menacer la santé en créant des risques nouveaux. Le changement climatique étant maintenant enclenché, il faut tenter d’en réduire les effets et surtout trouver le moyen de s’y adapter au mieux, en misant sur un facteur proprement humain : l’adaptabilité culturelle. Pour ce faire, nous devons replacer la question des maladies infectieuses dans son cadre général, tout à la fois bioclimatique, socio-économique et politique.
Épidémie de chikungunya dans l'Océan Indien 2005-2006. Premiers enseignements
Authors: Flahault Antoine 
Published: September 2014

En février 2006 le premier ministre décide de créer une cellule interdisciplinaire de coordination des recherches sur le chikungunya à La Réunion et Mayotte (ultérieurement prolongée pour traiter de la dengue aux Antilles et en Guyane). Cette « task force », présidée par l’auteur de l’article, est constituée de chercheurs de plusieurs disciplines scientifiques (médecins cliniciens, virologues, immunologistes, statisticiens, épidémiologistes, sociologues, entomologistes, vétérinaires). Un premier bilan est ici dressé pour donner les premiers enseignements d’une épidémie qui a frappé près de 40 % de la population de La Réunion et Mayotte et causé un décès pour mille cas (248 décès).
La maîtrise des déplacements et la ville durable
Authors: Morel Jacques 
Published: September 2014

Beaucoup a déjà été dit sur les déplacements ainsi que sur la ville durable, mais peu sur la maîtrise-même des déplacements. Comment se joue la maîtrise des déplacements dans la conduite opérationnelle d’un projet lorsque celui-ci s’inscrit dans une perspective politique de développement durable ?
La forêt communale, au service de la gestion forestière durable et du développement local
Authors: Monin Jean-Claude 
Published: September 2014

La France métropolitaine compte 11 000 communes forestières (près d’une commune sur trois !), qui se partagent 2 600 000 ha de forêt, soit un sixième de la forêt française. Forts du soutien de l’Etat, les élus des communes forestières veulent faire de la forêt communale un atout, pour un aménagement du territoire répondant aux grands enjeux de ce troisième millénaire.
Pour mobiliser la ressource de la forêt française
Authors: Ballu Jean-Marie 
Published: September 2014

Depuis 30 ans, maints rapports ont été écrits pour développer la récolte de bois dans les forêts françaises, mais ils n’ont pas beaucoup été suivis d’effet. Quelles mesures mettre en œuvre pour mobiliser cette ressource, afin de réduire le déficit de notre balance commerciale ?
La forêt française et la politique forestière de l'Europe
Authors: Halley des Fontaines Ségolène 
Published: September 2014

Le Grenelle de l’Environnement et les Assises de la forêt ont permis de définir un plan en faveur de la filière forêt-bois, fondé sur des principes clairs, qui ont suscité un large consensus tant auprès des forestiers que des organisations environnementales. Ce sont les mêmes principes que la France défend dans les enceintes européennes et internationales : développer l’exploitation de la forêt en promouvant sa gestion durable, préservant la biodiversité.
La filière bois-énergie
Authors: Bontoux Jean François 
Published: September 2014

La forte augmentation du prix des hydrocarbures rend, dès aujourd’hui, le boisénergie très compétitif, s’il est utilisé dans des installations performantes. Peut-être pourra-t-il assurer, un jour, la plus grande part des besoins de chauffage de notre pays ?
Trouble de voisinage et responsabilité environnementale
Authors: Godfrin Gilles 
Published: September 2014

N’étant pas une personne juridique, la nature ne peut ester elle-même en justice afin d’obtenir réparation des atteintes qu’elle subit. Cependant, en application du principe « pollueur-payeur », des organismes privés ou publics ayant pour mission – statutaire ou légale – de protéger l’environnement se sont récemment vus reconnaître par les tribunaux le droit d’obtenir réparation, non seulement de leur préjudice personnel (notamment moral), mais aussi de leur « préjudice écologique pur ». Pourquoi ne pas ouvrir plus largement ce droit à représenter la nature en justice, en renforçant la vocation environnementale du vieux mécanisme de responsabilité pour « trouble anormal de voisinage » ?
Combien valent les escargots, lorsqu'ils ne sont pas de Bourgogne ?
Authors: Tutenuit Claire , Stehlin Camille 
Published: September 2014

Comment calculer une valeur économique de la biodiversité ? Trois méthodes existent, fondées respectivement sur les dommages et intérêts prévus par la loi, sur la valeur des services rendus par les écosystèmes, et sur des valeurs d’échanges éventuelles.
Quels enjeux environnementaux, pour le Groupe Safran ?
Authors: Briquet Régis , Fiol Bertrand 
Published: September 2014

Changement climatique, raréfaction des ressources naturelles, nuisances aéroportuaires, substances chimiques... : pour faire face à ces enjeux environnementaux majeurs et soutenir un développement durable du secteur aéronautique, spatial et de défense, le Groupe Safran, s’efforce, au travers de ses différentes Sociétés, d’apporter des réponses concrètes et de préparer l’avenir.
L'entreprise face au risque de réputation
Authors: Cailleba Patrice 
Published: September 2014

Le risque de réputation doit être considéré comme un « méta-risque », en ceci qu’il accompagne chaque risque qu’encourt une entreprise. Que ce soient les risques naturels, les risques opérationnels, les risques juridiques, les risques stratégiques et, bien sûr, les risques financiers, ils ont tous pour corollaire, une fois survenus, un risque de réputation...
Du risque inhérent à un usage abusif des TIC : Vers le « technostress » ?
Authors: Jeddi Sonia , Ouni Ridha 
Published: September 2014

L’essor actuel des technologies de la communication a spectaculairement transformé les modes de management et les méthodes de travail. Les avantages qu’elles procurent ont cependant été contrebalancés par des exigences supplémentaires. Les pressions accrues sur les opérateurs peuvent désormais être à l’origine d’un nouveau genre de stress professionnel : le « technostress »...
La responsabilité sociale des entreprises (RSE) dans la maîtrise des risques : une nouvelle utopie ?
Authors: David Patricia 
Published: September 2014

Le « système Bata », créé au XIX e siècle, ne pourrait-il pas être considéré comme la tentative de mise en place d’un type de RSE « pragmatique/utopique » ? En effet, la volonté d’une maîtrise globale de l’environnement socio-économique de la production se rapproche du concept utopique de création d’une entreprise idéale, destinée à pallier les manques et inconvénients de la société globale.
Risques et bénéfices des nanotechnologies : le besoin de nouvelles formes de débat social
Authors: Dab William , Fabre N. , George-Guiton A. , Gaffet E. , Desmoulin S. , Cambou J. , Benoit-Browaeys Dorothée , Hériard-Dubreuil Gilles , Pitoun Laurent , Guérive G. , Trépied L. , Pochet Arila , Laurent B. , Boudot J. , Fontaine M. , Chevallier Raphaël , Pujol Jean-Luc , Houssin D. 
Published: September 2014

Les nanotechnologies suscitent de multiples interrogations quant aux enjeux sanitaires, environnementaux et sociaux liés à leur développement. En réponse aux nombreuses incertitudes pesant sur leurs risques et leurs bénéfices, la Direction générale de la Santé a initié plusieurs actions de précaution, notamment la création en 2007 du « Nanoforum » du CNAM, espace permanent, pluraliste et ouvert de débat sur les risques et les bénéfices attendus des nanotechnologies...
Considérations sur le climat
Authors: Le Roy Ladurie Emmanuel 
Published: September 2014

Emmanuel Le Roy Ladurie a publié trois importants volumes sur l’histoire du climat et, à l’instar de Montesquieu, sur les relations entre l’histoire et le climat : Histoire humaine et comparée du climat. Tome 1, Canicules et glaciers XIII e -XVIII e ; Tome 2, Disettes et révolutions (1740-1860) ; Tome 3, Le Réchauffement de 1860 à nos jours. Dans un article publié dans le numéro 126 de l’été 2009 de la revue Commentaire , il a présenté ces « Considérations sur le climat », qui concernent principalement le XX e siècle. Sans résumer sa trilogie, elles offrent une introduction à sa lecture. Nous remercions très vivement l’auteur et la revue Commentaire d’avoir accepté que nous reproduisions cet article dans ce numéro de Responsabilités et Environnement.
Les leçons de l'histoire géologique et des grandes extinctions d'espèces
Authors: De Wever Patrick 
Published: September 2014

Parler de biodiversité conduit souvent à évoquer l’ours des Pyrénées, depuis la disparition de Cannelle, le 1 er novembre 2004, qui est devenue un symbole. On pense aussi au retour du loup dans les Alpes, à l’éléphant d’Afrique... autant d’animaux un peu mythiques : le nounours de notre enfance, que nous tenions dans les bras en écoutant les histoires du petit Chaperon rouge, à côté de Babar... Maintenant que nous sommes des adultes, nous ne devons pas oublier la disparition d’autres organismes (des vers, des insectes, des bactéries, etc.), que ceux-ci soient utiles, agréables, ou au contraire considérés comme nuisibles, qui contribuent, eux aussi, à la biodiversité.
Adapter qui à quoi ? Quelle place pour l'homme dans la nature ?
Authors: Juffé Michel 
Published: September 2014

S’adapter au changement climatique ou à toute autre perturbation de la biosphère ne relève pas seulement d’une réflexion technique ou technico-économique, voire de l’économie politique. Même si le discours ambiant, notamment en matière de « développement durable », admet qu’il faut rendre plus « sobres » nos modes de consommation d’énergie, envisager une « autre » croissance (souvent sans plus de précision), nous sommes généralement soumis à une double pression : d’une part, celle des tenants d’un monde « naturel » dont nous devons « préserver les équilibres » et, d’autre part, celle des partisans d’un monde « culturel » humain, dont nous devons « maintenir l’originalité ».
Penser et aménager les agglomérations urbaines : quelques exemples de métropoles européennes
Authors: Mazière Brigitte 
Published: September 2014

La population européenne se concentre à plus de 70 % dans un environnement urbain et 80 % des Français vivent en ville. La croissance urbaine est une tendance générale, et certains événements naturels majeurs intervenus ces dernières années ont mis en évidence l’ampleur des effets pouvant affecter les métropoles : les tempêtes de décembre 1999 qui balayèrent les pays de l’Europe de l’Ouest, les inondations exceptionnelles en Europe centrale durant l’été 2002, ou encore la canicule de l’été 2003. Hors d’Europe, d’autres événements ont marqué récemment les esprits : le tsunami en Asie, en décembre 2004, le cyclone Katrina dévastant la Nouvelle-Orléans, en août 2005...
Le bilan énergétique de la France pour 2008
Authors: Nanot Bernard 
Published: September 2014

Du point de vue de l’énergie, l’année 2008 a été marquée par deux événements majeurs : l’envolée des prix du pétrole (au premier semestre), assimilable à un choc pétrolier et la crise économique, qui a commencé à frapper la France au cours du deuxième trimestre. Dans ce contexte perturbé, des évolutions durables semblent se dessiner, avec notamment la confirmation de la stabilisation de la consommation d’énergie et l’essor des énergies renouvelables. Il se pourrait aussi que les niveaux de prix atteints par l’énergie laissent des traces dans les comportements des ménages. Toutefois, une part importante des réductions de consommation est de manière évidente liée à la baisse de l’activité économique.
Penser les évènements extrêmes
Authors: Dupuy Jean-Pierre 
Published: September 2014

Le type d’incertitude qui est lié aux événements extrêmes, qu’ils soient naturels ou moraux, exige des concepts complètement nouveaux. Convaincu que les mots possèdent une sagesse que n’ont pas toujours ceux qui les utilisent, je ne résiste pas à la tentation de me référer à la controverse qui entoure l’étymologie de ce mot étrange : « risque ». D’un côté, il y a ceux qui, avec Wartburg, le font dériver de l’ancien italien risco , lui-même issu du latin resecum , « ce qui coupe » – d’où les sens de « rocher escarpé », « écueil » et, finalement, de « risque encouru par une marchandise transportée par un bateau » : donc, l’accident. Mais, de l’autre, on trouve ceux qui, avec Guiraud, pensent qu’« il n’y a pas le moindre commencement de preuve à ce roman nautique » et font dériver le mot du latin rixare (« se quereller »). Le risque, c’est ce qui émerge du conflit humain – la rixe – lorsque, ainsi que Clausewitz en a fait la théorie, il monte aux extrêmes et, tel un destin indifférent, mène les violents à la destruction mutuelle. Les catastrophes naturelles et les catastrophes morales, de plus en plus, seront indiscernables. C’est la leçon apocalyptique par excellence.
Quelques éléments de réflexion sur l'incertitude à travers l'histoire des sciences et des idées
Authors: Moatti Alexandre 
Published: September 2014

L’incertitude a de tous temps accompagné les progrès de la science et de l’industrie : la peur de l’incertain est la face cachée de toute création ou innovation. Une attitude alimente l’autre : anticiper, prévoir, sont certes producteurs d’innovation, d’imaginaires créateurs, mais aussi de replis, de sécurisations, de « précaution » risquant, en retour, de tétaniser la société. On retrouve en permanence cette ambivalence vis-à-vis de la science, qui se nourrit de la science elle-même : elle prend ses racines dans certains courants philosophiques des Lumières (Rousseau) ou de l’utopie (Fourier) ; elle est aujourd’hui théorisée par des réflexions philosophiques plus radicales, comme L’hypothèse Gaïa de James Lovelock ou la Deep Ecology du Norvégien Arne Naess.