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L'empowerment, un concept pour la France ?
Authors: Dane Carole 
Published: September 2014

L’auteure explore le concept d’ empowerment aux États-Unis et s’interroge sur son émergence aujourd’hui en France. Travailleure social et politologue, elle s’appuie sur ses recherches et ses expériences à la fois dans les ghettos des États-Unis et dans les quartiers français « en difficulté ». La notion d’ empowerment, difficilement traduisible, peut être rapprochée des processus de « développement social » en France avec la participation active des habitants autour d’objectifs de justice sociale. Portées par des structures à but non lucratif, les stratégies d’ empowerment tendent à accroître le pouvoir des habitants à travers des mouvements de pression pouvant aller même jusqu’à l’affrontement avec les pouvoirs publics.
Construction identitaire et pratiques sociales dans le périurbain toulousain lointain
Authors: Brevard Lydiane 
Published: September 2014

Depuis le début des années soixante-dix, le périurbain « lointain » a subi de nombreuses transformations. Les communes rurales ont en effet été massivement investies par les urbains. Ces habitants ne se définissent plus par rapport à une centralité, leur intégration sociale pouvant aussi bien s’inscrire au sein de l’espace communal qu’au sein d’autres territoires du fait notamment d’une mobilité facilitée. Dès lors la question de l’émergence d’un lien social au sein du périurbain est au cœur de la réflexion. Le contexte toulousain permet d’analyser les logiques à l’œuvre participant à l’affirmation de l’espace communal périurbain comme lieu d’identité. La question de l’action sociale des habitants dans ces espaces interroge directement les modalités d’intervention mises en place.
Mémoires de territoires, solidarités de voisinage et développement local
Authors: Michaud Jean-Luc , Girard-Hainz Brigitte 
Published: September 2014

L’analyse de deux actions mémorielles, l’une ayant pour cadre le « Pays de Montbéliard » et l’autre « Saint-Ferjeux », un quartier de la ville de Besançon, met en lumière différents modes de construction ou de reconstruction des territorialités par des collectifs d’habitants et d’intervenants sociaux. La mobilisation des mémoires vivantes permet de valoriser, promouvoir, susciter différentes formes de solidarités de voisinage ou de solidarités intergénérationnelles et ainsi, de contribuer à la prise de conscience d’une appartenance commune à un même territoire vécu (quartier, ville ou pays). Il s’agit aussi d’expérimenter des modes de réflexion collective au service d’une politique de développement local, avec une préoccupation de qualification des acteurs sociaux et culturels au sein d’un espace non institué.
Secret médical partagé, secret social partagé : une possibilité ou une obligation ?
Authors: Ecrement Dominique 
Published: September 2014

Après le partage du secret en matière médicale (2002), le partage du secret dans le domaine social se trouve « consacré » par les lois du 5 mars 2007 (n? 2007-293 réformant la protection de l’enfance et n? 2007-297 relative à la prévention de la délinquance). L’intention est double : partager des informations à caractère secret dans le but d’améliorer la prise en charge sociale et éducative ; garantir à la personne concernée que tous les intervenants amenés à la connaître sont soumis au secret professionnel conformément à la loi pénale. Si, dans le cadre de la protection de l’enfance, ce partage suscite peu de réserve de la part des travailleurs sociaux, il n’en va pas de même pour la transmission d’informations à caractère secret au maire positionné comme l’acteur central de la prévention de la délinquance. Or, la lecture précise de la loi et la prise en compte des précautions déontologiques guidant le partage des informations à caractère secret permettent aux professionnels de l’action sociale de circonscrire le « danger » dans la mesure où ils conservent l’attitude critique nécessaire et maîtrisent les cadres juridiques de leur action.
La formation ouverte et/ou à distance, un levier pour des dispositifs de formation en mutation
Authors: Batime Christine , Weber Etienne 
Published: September 2014

La formation ouverte et/ou à distance est une pratique en voie d’expansion dans la formation professionnelle continue. Le travail social est tout autant confronté aux enjeux auxquels elle répond : permettre des accès en dehors des contraintes de temps et de lieux, toucher de nouveaux publics, redynamiser une formation, proposer des services complémentaires à la formation en présentiel, faciliter l’accès pour des publics dispersés ou peu mobiles ou en situation d’emploi, optimiser l’alternance, individualiser les formations, favoriser les entrées-sorties permanentes par exemple dans le cas de la VAE. Elle est par ailleurs un véritable analyseur des pratiques pédagogiques, et du rapport aux savoirs sous leur différente forme. Elle s’inscrit dans une véritable stratégie institutionnelle et dans une dynamique de projets. Elle ne peut être envisagée que complémentaire à la formation en présentiel, et utilisée quand elle amène une plus-value dans le processus pédagogique et quand elle développe des compétences transversales. Elle n’appauvrit pas la relation éducative mais la transforme en développant à la fois l’autonomie et la coopération entre pairs. Elle va dans le sens d’une formalisation et d’une visibilisation de l’offre pédagogique ; elle nécessite des partenariats et de la mutualisation. Elle participe de la gestion des savoirs de tout un secteur du champ social et s’inscrit alors dans un défi d’ordre culturel.
Le non-recours à la CMU complémentaire : enquête au sein de foyers et de résidences sociales en Ile-de-France
Authors: Berrat Brigitte 
Published: September 2014

À la demande du Fonds CMU, une enquête a été réalisée au sein de foyers et résidences sociales d’Ile-de-France, afin d’identifier la proportion de bénéficiaires potentiels de la CMU complémentaire qui n’avaient pas fait valoir leurs droits. L’enquête a permis d’identifier un taux de non-recours à la CMUC de 23,7 % parmi la population étudiée. Ont ensuite été explorées les causes de ce non-recours : la méconnaissance des droits, les difficultés ou le découragement pour les faire valoir, la faible confiance en soi générant des attitudes de repli et l’impossibilité d’aller vers les institutions, ou encore le refus de prestations ou de dispositifs jugés porteurs de stigmatisation et d’une identification publique d’une situation sociale de pauvreté. L’étude met également en évidence l’influence des cloisonnements administratifs et les défaillances de l’accompagnement social, si l’on considère le nombre d’allocataires du RMI rencontrés qui ne bénéficient pas de la CMUC, alors que leur affiliation devrait être systématique.
Évolution de la prise en charge des enfants en MECS
Authors: Afquir Abdel 
Published: September 2014

Les médias spécialisés du champ socio-éducatif font état de formes « innovantes » de prises en charge dans des maisons d’enfants à caractère social. Comment les professionnels de ces internats éducatifs envisagent-ils l’évolution des modalités d’accueil dans ce secteur spécifique de la suppléance familiale. L’enquête menée auprès de 53 établissements met en lumière l’existence de modes d’accueil « différents » des pratiques habituelles associées à ce type d’établissement. Loin des projecteurs, ces pratiques en cours depuis plusieurs années, sont animées par la volonté des professionnels qui les ont initiées d’accroître l’implication des parents à la prise en charge de leurs enfants placés. Apparaît ainsi le souci premier d’adapter les moyens institutionnels aux plus proches besoins de la situation familiale. L’action des équipes d’encadrement dans le développement de mode d’accueils différenciées s’avère déterminante pour impulser et accompagner de nouvelles pratiques professionnelles.
La vérité sort de la bouche des enfants. Le mensonge aussi
Authors: Doutreligne Gisèle 
Published: September 2014

Invités à la transparence, informés en temps réel de tout ce qui se passe dans le monde, nous assistons, dans le même temps aux plus gros mensonges de l’histoire. Le mensonge, activité humaine courante, pratiquée avec bonheur par le petit d’homme dès l’âge de 3 ans est aujourd’hui impensable. Les enfants, jadis condamnés au silence, se retrouvent aujourd’hui propulsés au firmament de la vérité, à une crédibilité à toute épreuve. Est-ce que l’enfant est considéré comme une personne ou un sujet auto-fondé ? l’extraire, même par le haut, côté « intérêt supérieur », de la communauté humaine, faillible, intéressée, manipulée et manipulatrice, menteuse, constitue une erreur fondamentale. La place des enfants est « reléguée » au premier rang, pour cacher celle des adultes.
La coordination en travail social : principe et mode d'organisation
Authors: Garcette Christine 
Published: September 2014

Plusieurs paramètres sont à prendre en compte pour comprendre l’histoire de la coordination en travail social. Ils montrent qu’au-delà d’un mode d’organisation, il s’agit de mettre en œuvre des principes d’action et une conception du travail social que va s’employer à défendre Madeleine Delbrêl, tant dans son action que dans ses écrits professionnels. La notion de coordination accompagne l’histoire de l’action sociale et celle du travail social : conçue dans l’entre-deux-guerres, elle se concrétise dans les années 1960 avec la mise en place des comités départementaux de coordination, dont la disparition en 2007 interroge à nouveau les conditions de son application.
Madeleine Delbrêl dans les mutations du familialisme
Authors: Chauvière Michel 
Published: September 2014

À travers ses écrits, comment Madeleine Delbrêl se situe-t-elle dans le champ familial ? La communication distingue la problématique ambiante de la famille dans les années 1930 et 1940 et sa perception du contexte familial de cette époque, les valeurs qu’elle y attache, les formes d’action qu’elle soutient ou développe. Mais cette approche n’a de sens que rapportée à la position de Madeleine Delbrêl au carrefour des champs professionnel, institutionnel, éditorial et religieux.
Féminin, féminisme chez Madeleine Delbrêl
Authors: Dubesset Mathilde 
Published: September 2014

En qualifiant de « féminine et non féministe », la mobilisation des assistantes sociales dans le contexte de la France de 1941, Madeleine Delbrêl tient le langage d’une catholique fortement engagée dans le monde du travail social depuis les années 1930. Ses écrits professionnels des années 1940-1945 insistent sur la vocation des femmes pour le service social, et les qualités féminines inscrites dans un « ordre naturel des sexes ». Par ailleurs, elle refuse le féminisme qui ferait des femmes des « semblants d’hommes » et n’évoque pas la question des droits des femmes. Mais ces mêmes textes font aussi référence à la « puissance féminine » et appellent les femmes à s’engager dans « la bataille sociale ». Femme de plume et d’action, à la fois poète et militante, Madeleine Delbrêl, qui voyait dans la résignation « une sale vertu », a eu un parcours personnel et professionnel qui ne s’inscrivait pas dans le cadre traditionnel proposé aux femmes de son temps. Sa réflexion continue de croiser des questionnements très contemporains autour du féminin, du genre et du féminisme.
La vertueuse mutualité : des valeurs aux pratiques
Authors: Toucas Patricia 
Published: September 2014

Bien avant d’être institutionnalisée par le décret de 1852, et sans socle théorique, la mutualité a d’abord été une réponse de prévoyance solidaire aux risques élémentaires de l’existence : maladie, vieillesse, deuil. La tutelle pointilleuse du Second Empire ne l’a pas empêchée de développer des pratiques inspirées de la trilogie révolutionnaire, qui se sont naturellement épanouies sous la Troisième République. Au tournant du XX e siècle, la mutualité a entrepris de s’appuyer sur ses valeurs de référence, exaltées par le solidarisme, afin de définir sa spécificité en opposition à l’assurance commerciale. La capacité du mouvement mutualiste à accorder ses pratiques à ses principes sera ensuite mise constamment à l’épreuve, et exposée à deux risques antinomiques de banalisation : celui de la dilution dans un système public de protection sociale, et celui de l’assimilation au secteur commercial. L’évolution des valeurs et des pratiques en mutualité est donc, avant tout, l’histoire d’une tension permanente.
Les mutuelles en Europe : le défi de l'identité
Authors: Boned Olivier 
Published: September 2014

À travers toute l’Europe, des mutuelles sont une réalité. Elles expriment leur originalité à travers leur unité, différentes coupoles de représentation, mais aussi une pérennité indéniable au regard de l’existence des mutuelles depuis plus de 150 ans dans le paysage économique européen. Les mutuelles ont donc une identité ancrée sur le territoire européen, une identité qui les relie et les différencie de tout autre type d’organisation. Le défi européen de la mutualité est certainement celui de l’attitude à adopter. Il s’agira pour les mutuelles de relever un double défi à cet égard : tout d’abord, mieux comprendre l’identité mutualiste européenne et à la fois mieux la promouvoir pour mieux la préserver.
Maladie mentale, handicap psychique : un double statut problématique
Authors: Vidal-Naquet Pierre A. 
Published: September 2014

L’une des innovations remarquée de la Loi du 11 février 2005 concerne les personnes dont les fonctions psychiques sont altérées. Celles-ci – comme celles d’ailleurs qui sont affectées d’un trouble de santé invalidant – ne sont plus assignées seulement au statut de malade. Sous réserve de la stabilisation de la maladie, elles peuvent aujourd’hui prétendre au statut de personne handicapée et par conséquent au droit à compensation des conséquences de leur handicap. Á partir d’une vingtaine d’entretiens réalisés auprès de personnes dites « handicapées psychiques », on se demandera dans cet article comment celles-ci vivent le passage entre ces différents statuts, comment elles parviennent à les combiner et enfin quels usages elles en font dans leur vie sociale et professionnelle.
Les situations de fragilité d'origine psychique au-delà de la barrière des âges
Authors: Barreyre Jean-Yves 
Published: September 2014

La recherche-action en cours présentée ici s’intéresse à l’accompagnement des personnes en situation de vulnérabilité psychique au-delà de la barrière des âges, et particulièrement aux personnes souffrant de troubles psychiques graves et à ceux atteints de la maladie d’Alzheimer. Elle s’effectue dans trois départements français et porte sur une soixantaine de situations. La recherche vise notamment le rapport singulier des personnes à l’existence et au monde social, dès lors qu’à partir des informations collectées par leurs sens et/ou celles mobilisées dans leur stock mnésique, ces personnes attribuent de manière logique un sens et une compréhension de ce qu’ils vivent, sens qui peut s’éloigner de celui des personnes qui les entourent. Cette rupture des « perspectives réciproques » (A. Schutz) interfère dans les interactions avec les proches d’une part, avec les services de soins et d’accompagnement d’autre part.
Former à des écrits de qualité : pourquoi et comment ?
Authors: André Alain 
Published: September 2014

L’auteur a publié en collaboration avec Mireille Cifali un ouvrage de référence dans le domaine : Écrire l’expérience. Vers la reconnaissance des pratiques professionnelles (PUF, 2007). Son article déconstruit les imaginaires scientistes d’une efficience qui “s’appliquerait” aux métiers de l’humain et en pointe les risques. Il propose un cadre construit pour la formation à l’écriture des travailleurs sociaux. Triangulé par les notions de contraintes, d’expérience et d’accompagnement, celui-ci permet de travailler une qualité véritable : d’élaboration des pratiques et de la prise de décision.
Le sujet moral et le sujet du droit : une unité indissoluble
Authors: Lamouche Fabien 
Published: September 2014

Penser la responsabilité aujourd’hui n’impose pas de trancher en faveur d’un modèle issu du droit civil contre celui retenu par l’éthique traditionnelle, ni même de considérer ces modèles comme concurrents : ils sont en réalité complémentaires, dans la mesure où l’éthique et le droit imposent de penser un sujet capable d’imputation, tout en admettant le principe d’une ouverture de ce sujet à l’altérité. L’évolution récente du concept de responsabilité tient compte de ce second principe, tant sur le plan moral que sur le plan juridique, lorsqu’elle relativise la notion antique de faute au profit de celle de risque, plus propre à la modernité. Mais elle menace d’une dilution de la responsabilité dont on ne pourra se préserver qu’en sachant maintenir ce que les Anciens avaient montré d’essentiel : l’unité indissoluble du sujet moral et du sujet du droit.
L'éthique au quotidien : quand le rappel des règles professionnelles et institutionnelles ne suffit pas
Authors: Ward John 
Published: September 2014

Cet article aborde l’œuvre de Carol Gilligan sur l’éthique du care en montrant combien elle est pertinente par rapport aux problèmes concrets d’ordre moral que l’on rencontre quotidiennement dans le travail social aujourd’hui. L’auteur commence par comparer l’approche kantienne et celle des philosophes utilitaristes avec l’éthique professionnelle, puis il montre comment le discours contemporain est imprégné de références implicites aux « vertus » individuelles qui ne coïncident pas entièrement avec ces cadres de référence. Une éthique du care devrait réconcilier la valeur attribuée à chaque acte individuel de prise en charge avec la nécessité d’établir une base équitable pour la justice sociale dans les institutions sociales existantes.
De quelques usages récents des notions de solidarité et de responsabilité
Authors: Bec Colette 
Published: September 2014

Depuis trois décennies, on assiste à la multiplication d’usages non contrôlés des notions de solidarité et de responsabilité qui sont, depuis la Révolution française, un opérateur central du débat politique en ce sens qu’elles permettent de penser les rapports entre l’individu et la collectivité. Ce texte pose l’hypothèse que le retour de ces notions accompagne un changement significatif d’orientation de politique générale ; qu’elles recouvrent des contenus différents et qu’au nom de celles-ci se développent des stratégies politiques elles-mêmes différentes, parfois même contradictoires. Il invite à interroger les usages actuels de ces notions afin de comprendre les changements politiques à l’œuvre dans l’État social et dans notre société.
La coopération dans le secteur social et médico-social : révolution copernicienne ou révolution astronomique
Authors: Hardy Jean-Pierre 
Published: September 2014

Coopération, association d’associations, contractualisation ne sont pas le produit d’un complot « néolibéral » contre le secteur social et médico-social. Bien au contraire, elles permettent à ce secteur de revenir aux sources originelles de l’économie sociale, en actualisant la réponse à la question du « pourquoi s’associer ? ». Cette réponse ne sera pas « néolibérale », si les acteurs dépassent les intérêts bureaucratiques et corporatistes qui peuvent leur faire préférer le maintien impossible de l’actuel « statut quo » qui ne peut qu’imploser. Les acteurs du secteur ont entre leurs mains le fait que cette implosion se fera « sur la droite » ou « sur la gauche ».
La coordination ressources humaines organisation management : Un défi majeur pour la cohérence d'un fonctionnement institutionnel
Authors: Miramon Jean-Marie 
Published: September 2014

Les ressources humaines sont la préoccupation majeure de toutes les directions et principalement dans le secteur social et médico-social. C’est souvent 60 à 80 % du temps managérial qui leur est consacré. Les postures managériales conditionnent le comportement des salariés au travail, donc la relation avec les usagers reçus. La qualité de cette relation est conditionnée par une organisation qui structure les salariés. La liaison coordonnée ressources humaines/organisation/ management donne sens et cohérence au projet institutionnel.
Prendre soin du partenariat : Les déterminants du travail en réseau au sein d'une Maison des adolescents
Authors: Cottin Patrick , Dujardin Danielle 
Published: September 2014

En tant que réseau départemental chargé de mieux articuler entre elles les propositions faites aux jeunes, la Maison des adolescents est un lieu d’observation légitime de la santé individuelle et communautaire. Le travail en réseau auprès des professionnels et des jeunes des différents territoires d’un département, les rapports des uns avec les autres, les enjeux qui s’y font jour questionnent tout particulièrement les critères de la coopération et son corollaire, la coordination. À partir de la MDA44, nous discutons la notion de « clinique du partenariat » visant à prendre soin de l’ensemble des protagonistes d’une aventure interdisciplinaire et interinstitutionnelle.
Une autre idée de la coopération : l'exemple des groupes d'entraide mutuelle
Authors: Dutoit Martine 
Published: September 2014

Les Groupe d’entraide mutuelle (GEM) portés par des collectifs de personnes concernées se sont constitués pour renouveler l’idée d’un vivre-ensemble et de faire société par l’entraide, en lieu et place d’une aide institutionnelle. Cette problématique n’est pas limitée à un groupe de personnes discriminées, il est question ici d’un besoin fondamental à tout être humain, celui d’être relié à d’autres pour être lui-même dans un processus de reconnaissance mutuelle et d’interdépendance nécessaire. Qu’est-ce que l’entraide mutuelle ? N’est-ce pas occulter toute la difficulté du chemin quotidien qu’empruntent ces groupes vers le vivre-ensemble ? La question du vivre-ensemble trouve un chemin de possibilité d’exister à travers l’entraide mutuelle et cette dernière se réalise par la coopération entre membres pour contribuer à la création et à la réalisation d’un projet collectif. L’expérience des Espaces Conviviaux Citoyens permet d’interroger les conditions de viabilité de tous projets coopératifs.
Le clown du côté du rire de résistance
Authors: Grippon Odile 
Published: September 2014

A l’époque où il est question de la suppression pure et simple des dénommées « techniques éducatives » en formation, ressurgit sur le terrain une forte demande de travailler son « humour ». Comment peut-on prétendre éduquer sans créer la relation, improviser la relation dans une écoute de soi et de l’autre. Le rôle du clown nécessite de trouver un juste positionnement entre soi et l’autre, entre soi et son environnement. Le propos du clown est de sortir du cadre non pas pour s’en échapper mais pour mieux y revenir ; sans jamais tomber dans la morosité de l’impuissance, il garde un optimisme à toute épreuve. N’est-ce pas cela résister au formatage du « bon professionnel » pour poursuivre son existence au côté des plus démunis : de sujet à sujet ?
Réforme des tutelles : premier état des lieux
Authors: Delprat Laurent 
Published: September 2014

Attendue depuis longtemps, la réforme des tutelles du 5 mars 2007 est venue profondément modifiée les mesures de protection juridique des majeurs. En application depuis le 1 er janvier 2009, quels sont les éléments positifs ressortant de cette loi ? Qu’a-t-elle apporté de nouveau aux usagers concernés, aux pouvoirs publics, aux associations tutélaires ? Quelles sont les insuffisances constatées dans leur mise en œuvre ? Un an après sa mise en œuvre, des premiers constats s’imposent.