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De la théorie à la pratique quotidienne de l'aménagement. La gestion des documents d'urbanisme
Authors: Calame Pierre 
Published: October 2016

Le décalage entre le document d'urbanisme et la réalité économique, sociale et politique de la production des villes est tel qu'il est nécessaire de s'interroger sur la portée de tout ce qui forme la pratique de la planification urbaine, discours et plans. En particulier, l'action administrative se caractérise par la production de normes nationales (textes, procédures) qui réduisent les villes et leur fonctionnement aux seuls domaines dont tel ministère a la charge.
Pierre Calame analyse, rétrospectivement, le processus d'élaboration du schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme du Valenciennois (Nord), qu'il a personnellement animé. La convergence nécessaire d'une volonté administrative et d'une volonté politique, à travers les élus, a permis l'élaboration d'un projet collectif. Ainsi la procédure, au lieu d'être seulement la «bonne manière de prendre les
bons problèmes», a été utilisée comme un outil disponible dont l'utilisation a été étudiée en fonction des problèmes concrets effectivement posés dans le Valenciennois au début des années soixante-dix : emplois et formation, logements, commerces, espace rural, communes minières.
L'action administrative s'est alors caractérisée, comme Pierre Calame le décrit de façon détaillée, par le travail collectif, aussi bien à l'intérieur de l'administration qu'avec des interlocuteurs extérieurs ; le renforcement du rôle des élus, en luttant contre la réduction de ce rôle à des politiques communales particularistes ; le pragmatisme dans l'utilisation des procédures définies au niveau national ; la rigueur dans la gestion des documents d'urbanisme plutôt que la rigueur dans leur strict respect ; la volonté d'aboutir à des conclusions opérationnelles tout en acceptant une «dialectique du détour» par la réflexion et l'approfondissement.
Le temps dans le métro. Du plein ou du vide ?
Authors: Bonnet Michel 
Published: October 2016

Time spent in the metro. Well-spent or wasted ? (Michel Bonnet, p. 171-195)
Several sociological surveys are sometimes carried out on what seems to be the same subject. A superficial judgement can be rashly made on this kind of "double take", on this wastage, but Michel Bonnet shows that approaches form several angles are necessary to understand social phenomena. The example he chooses concerns the analysis of the practice and experience of the users of parisian metro space, which consists of the space in trains, platforms and corridors. Are these lapses of time emptied of all meaning by a mechanized user completely bound to the regular alternations of daily migrations, from which a kind of "emotional savings'' is derived, or is this time well-spent, full for cultural gains, especially for immigrant workers, time well-spent "for oneself" ?
Une approche historique de la profession d'urbaniste
Authors: Gaudin Jean-Pierre 
Published: October 2016

Town-Planners : a professional group ? Towards an historical approach.
The «urban engineering» vogue is not only an attemps to upgrade a professional group but is also an aspect of the current reflexion about the role of various technicians in the management of urban space and thus necessarily about the training and perfectionments of town-planning professionals. As a matter of fact, it is an aid debate in France and the attention given the development of specialized vocational training courses at the turn of the century gives us some insight into the originality of the town-planning professions and their place in the intellectual, social and political movements of our time. Since the turn of the century, associations of technicians and municipal engineers, as well as of town-planners, have been set up. Through them, national and foreign (especially German and British) experiences circulate, and new professional models and training channels are worked out. New practices are discovered, not in conceptual breakthroughs, but in the development of new understanding based on global approaches rather than on sectorial reasoning ; we go from the control of daily life to a previ-
L'urbanisme, une technologie sociale ?
Authors: Gaudin Jean-Pierre 
Published: October 2016

Town-planning : a form of social technology ?
If we condider the place of juridicial sociology at the centre of urban research over these last then years, we can put forward a few comparisons. However, we are immediately led to consider, further on, the relationships between social question areas as a whole and monographs dealing with themes, between the construction of theories and on the spot enquiries.
By looking through this balance-sheet, it is possible to locate past deficiencies and future prospects which can be the features of a sociological research dealing with the different technical steps for the provisioning of a town, and in particular, those used by the practitionners of town-planning.
Identité et paysage
Authors: Sansot Pierre 
Published: October 2016

Le paysage n'est pas seulement affaire d'esthétique et de plaisir : il peut aussi, pour une part, étayer des identités individuelles et collectives menacées. Si les migrations et l'urbanisation, qui bouleversent les identifications, tendent à se stabiliser, comment opérer une sensibilisation aux paysages ?
Ce souci devrait compléter les mouvements de défense régionaliste : regarder une terre qu'on défonce est aussi important que les luttes polémiques contre l'effacement des différences régionales. Les paysages, comme les maisons et leur jardin, exigent beaucoup de soins — et d'abord des regards émerveillés. Dans les pratiques quotidiennes les plus spontanées et même les plus humbles, peut-on repérer une attitude «para-sitologique» chez chacun, qui fe rait, déferait, goûterait et soignerait le paysage du quotidien ?
La démarche de projet
Authors:   Ecole nationale supérieure du paysage
Published: October 2016

Un groupe interdisciplinaire s'est saisi d'un projet d'aménagement paysager à grande échelle d'une région de l'Ile-de-France, la vallée de la Mauldre ; il a examiné les cheminements du travail d'élaboration du projet et les groupes sociaux rencontrés au cours de ce travail.
La nature et les lieux d'expression d'une demande d'aménage¬ ment paysager sont difficilement identifiables. Les habitants bornent leurs intérêts, dans cette région d'habitat individuel, à leur «lopin», qu'ils jardinent avec soin. Ces habitants-paysagistes n'ont qu'une perception assez émoussée des traits du paysage à grande échelle.
L'insertion sociale de la pratique professionnelle des paysagistes doit tenir compte du fait que, à la différence d'autres disciplines artistiques, la création paysagère est essentiellement sociale. Les acteurs économiques et sociaux fabriquent tous les jours du paysage : comment évaluer le sens de ces évolutions dans le futur ? Et sur quels terrains les professionnels paysagistes et les responsables politiques locaux peuvent-ils coopérer ?
Profondeurs
Authors: Lassus Bernard 
Published: October 2016

Le puits, le monument, le jardin des planètes, le jardin vertical : quatre projets de création paysagère ou propositions pour le parc de La Villette.
L'auteur évoque les sources d'inspiration, les scénarios qui sont les supports de ces projets et les parcours imaginaires du promeneur à la découverte des lieux et des ambiances créés dans ces jardins, dont le thème général sera la verticalité.
Équipements collectifs, sciences sociales et planification
Authors: Préteceille Edmond 
Published: October 2016

Public amenities, social science and planning.
The Centre of urban sociology undertook a long research in the social and spatial allotment of public amenities in Paris surroundings. On a large urban area as a whole varied by the structure of its population as well as by its spaces, we intended to estimate the social potential allotment of amenities in the field of public using. For each of the 548 urban units, we built up a group of indicators in order to appreciate the quantity, the quality, the variety, the way of working of amenities easily accessible to the dwelling population. We could build up a very strongly differenciated typology of spaces, very strongly allowing new interpretations of urban spaces. Besides, with regard to this research, questions relating to the social request of researches, to the connections between the practices of urban development and the mechanisms of scientific informations and to the paradox of the seeming uselessness of the latter are discussed in this paper. After having appreciated the importance, the limits and the relevant conditions of use of indicators of public amenities as they were imagined proposals are put forward to start discussions between researches and «social requests» connected with local urban policies.
Autorités locales et recherche urbaine en Grande-Bretagne
Authors: Ryser Judith 
Published: October 2016

Local authorities and urban research in Great Britain.
This paper discusses the relationship between local authorities as clients and users of research and the scientific establishments which carry out applied research and development work for them. A short description of the structure of local government in Britain and the organisation of research in the social sciences is given as a background to the examples of successful crossferti-lisation between the local client and the institutions responsible for the production of the necessary body of knowledge. The role of central government as a sponsor of urban research is shown.
The examples of institutions capable of producing successful research include a university unit, the planning department of a polytechnic, a private institute and a local authority which both commissions and carries out research towards its policy formulation and implementation.
The paper concludes that pragmatic forms of cooperation may be well suited to fulfil the complex demand of decision and action oriented clients while making a contribution
De la rue à l'autoroute. 1900-1940
Authors: McShane Clay 
Published: October 2016

L'avènement de l'automobile a rendu désuet le réseau de rues et de grandes routes qui existait depuis deux cent cinquante ans : le gravier et les traditionnels pavés ne résistent pas au passage répété de véhicules rapides ; les automobiles moins chères que les voitures et les charrettes tirées par des chevaux encombrent rapidement les rues du centre-ville au fur et à mesure que la circulation s'accroît. Au début du XXe siècle, on circule encore rapidement dans les banlieues, mais, du fait de l'extension accélérée de ces banlieues au cours des années vingt, les routes, aussitôt construites, sont embouteillées.
Avant 1940, on construit peu de routes à revêtement lisse et à accès limités. Pourtant, le prototype de ces routes existait : avenues privées datant de 1830, avenues bordées d'arbres conçues par Olmsted au milieu du XIXe siècle, voies rapides destinées aux beaux attelages et aux bicyclettes construites dans les années 1890, autoroutes allemandes des années trente qui suscitent beaucoup d'admiration. A New York et dans la région de Los Angeles, on construit quelques autoroutes en s'inspirant de ces prototypes. Elles-mêmes ont servi de modèles aux autoroutes des années cinquante et aux autoroutes inter-Etats des années soixante qui devaient transformer de façon définitive le paysage urbain américain.
Les transports urbains en Europe et aux Etats-Unis. 1850-1914
Authors: McKay John P. 
Published: October 2016

Los transportes urbanos en Europa y en los Estados Unidos. 1850-1914.
Este estudio se ocupa del desarollo de los transportes públicos en lo que se refiere particularmente a las innovations técnicas, su adaptación y su difusión.
Analizando las razones por las cuales los Estados Unidos estuvieron en la avanzada del progreso hasta 1880, en los que atañe a los tranvías a tracción animal, el autor estudia los esfuerzos intensivos que, en Europa y en América, desembocaron en la substitución de esta traction inadecuada. En los Estados Unidos, la tracción mecánica adopté un sistema muy superior, utilizando hilos aéreos eléctricos desde 1888.
Esta gran innovación fue rápidamente aceptada en los Estados Unidos, pero no así en Europa. Estudiando los motivos de ciertas modificaciones técnicas, el autor llega a la siguiente conclusión : los criterios estéticos y las disposiciones institucionales, fueron los factores determinantes para explicar esta diferencia. Concluye que en 1914, las ciudades de Europa occidental habian logrado modificar la modalidad de tracción de sus transportes colectivos, casi tan bien, como las ciudades americanas, en lo que se refiere al número de personas transportadas y a la influencia de estos transportes en la vida de la ciudad.
Pneumatique, télégraphe, téléphone. Les réseaux de télécommunications à Paris. 1879-1927
Authors: Bertho Catherine 
Published: October 2016

Neumático, télégrafo, téléfono. Las redes de telecommunication en Paris. 1879-1927.
Hacia 1925, el subsuelo de París está repleto de redes que dependen de Telecommunicaciones.
La primera fué colocada en 1854 : es la red telegráfica exclusiva de la capital, encargada de transmitir los despachos «de París para París». En 1866, se pone en funcionamiento la red neumática, al modo de la londinense abierta en 1854. Finalmente, a partir de 1879, la Sociedad general de teléfonos instala la primera red telefónica. Este sigue siendo manual hasta 1925, fecha en la cual comienza la automatización de la red de la capital y su produnda reorganización.

De las redes que se adjuntan las unas a las otras.
La primera caractérística de las redes de la capital, es que coexisten : las nuevas no provocan la inmediata desaparición de las viejas. Prestaciones y tarifas diferenciadas, permiten a las tres técnicas, desarrollarse competentemente. De las redes enterradas.
Por otra parte, todas las redes parisinas denen un punto en común : estan enterradas desde su creación por exigencia de la autoridad municipal. París no conocerá jamás el extraordinario escalonamiento de hilos telegráficos o telefónicos que caracteriza por ejemplo a Nueva York, antes del blizzard de 1884.
Esta exigencia entraña sus conflictos. El entierro de los cables es denunciado en los años 1880 por la Sociedad general de téléfonos, como causa de encarecimiento de los costos. Además, en 1925, en el momen-to de la automatización de la red, la administración tiene mucha dificultad para obtener el permiso de construír sus propias canalizaciones, en lugar de servirse de la ya existentes : metro, cloacas, etc.

De las geografías diferentes.
Para finalizar, la geografía de las tres grandes redes no es la misma. La red neumática y la telegráfica tienen un punto en común : en el último tramo del recorrido el mensaje es distribuído por un mandadero, lo que asigna a estas dos redes una geographíca particular. Ambas están, además, organizadas alrededor de la central telegráfica de la calle de Grenelle, que es también el polo de la red nacional.
La red telefónica se desarrolla en forma diferente. Como desde su origen esta en manos de una compañía distinta de la que administra el télégrafo, la primera central se localiza en Opera, lejos del centro histórico de los telégrafos, en la calle de Grenelle. Luego, es la central Gutenberg, instalada en el barrio de Halles (no lejos del centro histórico del correo) que tendrá el papel centralizador. La reorganización de 1925 ligada a la introduction del automático, modificará sus características sin alterar su equilibrio fundamental.
Explorations d'une histoire imaginaire. Villes et communication
Authors: Mandelbaum Seymour J. 
Published: October 2016

Explorations in an imaginary history. Cities and communication.
Not until recently have city decision makers been asked to imagine an urban communication infrastructure as an object of design and policy.
This paper explores the implication of the historical absence of this idea in the United States and assesses the uses, limitations, and difficulties of embedding of communication components within the broader concept of an urban infrastructure.
Du non-usage de certaines latrines publiques récemment installées dans le tiers monde
Authors: Bertolini Gérard 
Published: October 2016

De la no utilización de las letrinas püblicas recientemente instaladas en el tercer mundo.
Los aportes empleados, sobre todo en el marco de los programas financiados por la ayuda internacional, para mejorar los equipamientos de las ciudades de los países en vías de desarrollo, se chocan a dificultades imprevistas de sus promotores. Pasa lo mismo con el programa de instalaciones de letrinas publicas en la ciudad de Surabaya (Java). Ellas son muy poco utilizadas por los ciudadanos de esta ciudad.
Esta observación plantea una serie de problemas sobre todo en los defensores culturales y económicos de la aparente evidencia de una técnica, en este caso la que asegura la eliminación de los excrementos humanos ; sobre la dependencia entre equipamientos técnicos (eliminación de los residuos y distribución del agua) ; sobre las relaciones entre uso de una técnica y sumisión a una práctica normalizada ; sobre la relatividad de las necesidades en equipamientos colectivos.
Les premiers urbanistes en Grande-Bretagne. La naissance du "town planning"
Authors: Calabi Donatella 
Published: October 2016

The first town planners in Great Britain. The birth of town planning.
At the beginning of the XXth century, Great Britain is an exemplary case in the creation of a new trade in the field of building and local administration. Donatella Calabi describes how new professional structures and functions appeared in the social process of the town production : the ones of town planner. Their field of intervening comes from and encroaches on the ones of architects, sewer technicians, local engineers, surveyors and building plot specialists. The creation of an educational and specialized system and the institution of specific professional associations were the bases of the coding of a new field. The discussions which went on and on till the first world war called out associations such as Garden City Association and National Housing Reform Council, but also professional corps of long standing which claimed the importance of a town planner, in charge with synthetizing the different technics and with promoting the general solution to every problem of comprehensive city. The purpose was also to define the duties of the town planner besides national, local and political power.
The emergence of this new profession must be connected with the very quick changes which have an effect upon the territory and also innovations and modernization, especially in the public authorities. However the ambitions and the ideology which defend the institution of this new professional field paradoxically become very Victorian : as an example, they think they can build, propose, convey and put into effect an optimal and global solution to the problems of development and town planning. The town planner is asked to restore all-embracing knowledge that the breaking between distinct disciplines and professional practices makes it impossible.
Reconstruire pour construire ou de la nécessité de naître en l'an 40
Authors: Voldman Danièle 
Published: October 2016

Reconstruir para construir o De la necesidad de nacer en el ano 40.
El ministerio de la Reconstruccion y la administración que se instaló a de la liberación dió el marco de impulso y de administración de las políticas francesas de urbanismo desde hace cerca de cuarenta años. Esta institución, en su creación, innovaba y retomaba un conjunto de iniciativas políticas y administrativ as de los años precedentes.
El artículo trata sobre el periodo que se termina en 1958 con la IV República. El régimen de Vichy, del cual la historia administrativ a es todavía mal conocida, intentó organizar las instituciones encargadas de la reconstrucción integrándolas en un dispositivo de conjunto encargado de administrar la organización económica del país, en el marco de una economía dirigista, incluyendo los planes de producción por rama industrial. Esta modernizacion del modo de trabajo de la administración toma muchos elementos de los métodos de gestión moderna de las grandes empresas industrials de la época (automóvil, etc.).
Aunque las realizaciones son raras, penuria de materiales y de hombres, prioridad a los trabajos militares para el ocupante, el trabajo legislativo es importante para completar las leyes sobre las indemnizaciones de guerra y sobre el urbanisme de 1919 y 1924. Estos textos, ley de 1943, tendrán una decisiva para el urbanismo francés posterior a la guerra sobre todo en lo que tiene que ver con las indemnizaciones de guerra, los reglamentos de urbanismo, la organización de la profesión de arquitecto y la instalación de los servicios de urbanismo centrales y regionales.
Danièle Voldman describe la instalación, después de la liberación, de la nueva administración central y local encargada de la reconstrucción, de la construcción de viviendas y del fomento de los recursos del país. Esta administración deberá aplicar la política de viviendas con el objetivo de asegurar un equilibrio entre aquellas que están destinadas a ser alquiladas y las que se venderán, y a poner en marcha los primeros grandes programas de viviendas colectivas de los años cincuenta. Estas atribuciones políticas, administrativas y técnicas han sido aseguradas por nuevos cuerpos de funcionarios, sobre todo en el dominio del urbanismo.
Où les tramways font la ville. Los Angeles
Authors: Lefevre Christian 
Published: October 2016

Donde el tranvía hace la ciudad. Los Angeles.
Los Angeles es presentada tradicionalmente como la ciudad hecha para el uso del automóvil. Ahora bien, al análisis detallado, la estructura urbana de Los Angeles se revela más bien fisicamente determinada por el proceso de urbanización ligado e inducido por la red de transporte en común, los tranvías, desarrollada entre 1880 y 1914. La red de la «interurbain» de la Pacific Electric conoció una particular extensión. Esta compañía administraba en un momento 1600 km de líneas, la red más grande de interurbano en el mundo. El plan de infrastructuras de carreteras, desarrollado a partir de los años cuarenta, es el calco de las principales líneas de tranvías. El último «interurbain» dejó de circular en 1961.
En este momento está planteado el reequipamiento de Los Angeles en transporte en común (metro) y da lugar a debates políticos (referéndums locales), económicos y urbanísticos. Los grupos político-económicos que sostienen los proyectos del metro para servir primeramente el centro de negocios rehabilitado y más denso que nunca, utilizan el argumento de la determinación de la estructura urbana y de la valorización de los activos immobiliarios por los servicios de comunicación en transporte colectivo.
Migrations internationales de travail et mutations urbaines dans le monde arabe
Authors: Simon Gildas 
Published: October 2016

Migraciones internacionales de trabajadores y mutaciones urbanas en el mundo árabe.
La rápida urbanización del mundo árabe no es el resultado, como la urbanización europea, de la emergencia de una industria local que, salvo en períodos de crisis, asegura su regulación.
La urbanización del Tercer Mundo se apoya en gran medida sobre los flujos monetarios que resultan de la emigración de trabajadores. Estos flujos, hoy, se in vierten sobre todo en las ciudades, en la propiedad inmobiliaria y comercial, en la producción material de un modo de vida de transition, compuesto de va y vienes entre el «habitat» y el «lugar de trabajo».
Emigration commerçante en France et nouveaux comportements immobiliers à Ghomrassen, Sud-Est tunisien
Authors: Boubakri Hassan 
Published: October 2016

Commercial emigration in France and new property behaviours at Ghomrassen.
The analysis of the emigrants in urban development is focused on a small town where a real excitement in building is noticed : use of occidental techniques, rent of material to build.
This small town comes into land and property speculation.