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L'université et la ville
Authors: Amiot Michel , Frickey Alain 
Published: October 2016

Il est couramment admis que la présence d'une université dans une ville est un facteur important pris en compte dans les choix de localisation des grandes entreprises. Nice en serait-il le contre-exemple, puisque IBM et Texas Instruments se sont installées en 1963 et 1962 avant la création de l'université ? L'analyse montre que, dans les années récentes, les diplômés de l'université n'ont pas été préférentiellement recrutés par ces grandes firmes. Celles-ci, insérées dans un réseau et une stratégie de type international, recrutent dans un espace national les cadres de niveau le plus élevé et utilisent le marché local pour les emplois subalternes. Au lieu de passer en revue les politiques de recrutement des autres types d'employeurs locaux, il a paru plus productif de se placer du côté de l'université pour appréhender le devenir des étudiants de l'université de Nice et, par là, caractériser les liaisons entre l'université et le marché de l'emploi local.
L'enquête porte sur le devenir universitaire et non universitaire de tous les. étudiants inscrits à l'université de Nice en première année en 1971-1972, et cela pendant six années consécutives. L'analyse longitudinale du devenir d'une cohorte, utilisée pour la première fois dans le domaine de l'enseignement supérieur, est seule capable de fournir des indications sur le taux d'élimination et le devenir précis des étudiants : on apprend ainsi que la région fournit un débouché à la majorité de ses étudiants. En résumé, pour un candidat de l'enseignement supérieur, plus le cycle d'études est long et le grade universitaire obtenu élevé, plus nombreuses sont les chances d'émigrer hors de la région. Plus le cycle d'études est court, ou raccourci, plus forte est la probabilité de trouver un emploi à Nice ou dans la région. Ainsi s'éclairent non seulement le fonctionnement de l'université comme machine à sélectionner, à éliminer et à produire des diplômés, mais aussi les mécanismes migratoires d'une tranche particulière de la population.
Mobilité et transformation des modes de vie ouvriers
Authors: Campagnac Elizabeth 
Published: October 2016

Mobility and change in workers' ways of life. (E. Campagnac, p. 80-89)
The number of workers being picked up daily by Dunkerque firms has very much increased since the establishment of Usinor's iron and steel works and so has the geographical area of the picking up since it now stretches to the Calais region and the Pas-de-Calais coal basin. Considered to be a remedy to the scarcity of dwellings and of skilled labour in Dunkerque' s agglomeration, this picking up network organised by firms should have been reduced once housing and training had reached the quantitative standards sought : all the more so since 1975 when unemployment developed in Dunkerque even among skilled labour. Instead of being reduced, picking up networks have on the contrary further developed since they in fact meet the logics of the firms' creation of a «labor basin», not only at the scale of the town and its outskirts but at the regional scale.
The author seeks a link between these moving practices widely spread among workers and the other components of their ways of life. There are in fact different ways of life among workers and their determining factors are here brought forward : the individual's place in the division of labour, his kind of qualification (workmen by trade/ «fordian» workmen ) ; the former social structuring of the regional space now belonging to the labor basin of the big firms in Dunkerque.
Mobility phenomena are thus approached from the point of view of their determining factors as related to a way of life. If «way of life» is to be defined as the relation between consumption practices and production practices, it must be pointed out that the former are not immediately and mechanisticly determined by the latter.
La recherche sociologique. Pourquoi ?
Authors: Dreyfus Jacques 
Published: October 2016

L'apport de la sociologie, contrairement à une affirmation souvent soutenue, ne va pas toujours dans le sens que l'on savait déjà et peut mettre en évidence les impasses d'une politique dont les effets risquent d'être exactement contraires à ceux que l'on souhaitait. J. Dreyfus montre en outre que les résultats des recherches sociologiques doivent être référés aux problématiques qui les sous-tendent et n'acquièrent pleinement leur sens que par rapport à l'ensemble théorique qui les a suscités. De plus, même un résultat chiffré, apparemment sans ambiguïté, et significatif par lui-même, nécessite une interprétation. Plusieurs exemples pris parmi des recherches récentes permettent de pousser la réflexion sur le «bon usage» de la recherche sociologique. Ainsi un travail récent conclut que 70 % des mal-logés ne s'estiment pas tels. S'agit-il vraiment d'une «cécité culturelle» des mal-logés sur leur sort comme l'avancent les auteurs ? Ce résultat conduit-il à mettre en cause toute une politique de l'amélioration des conditions de logement ? Plusieurs interprétations de ce résultat inattendu sont avancées. Une autre recherche sur les situations migratoires — la Fonction miroir — jette un jour nouveau non seulement sur les errements des politiques de normalisation dont ont bénéficié les habitants des bidonvilles, mais aussi sur la violence cachée inhérente à toute politique d'intégration de communautés en marge : il s'agit de «faire taire la tribu» et d'obliger l'immigré à vivre par lui-même, à accepter toutes sortes de frustrations et la solitude, alors qu'auparavant il était porté par le groupe et les voisins. Autre exemple analysé dans l'article : la recherche sur les effets de la multiplication des résidences secondaires dans les communes rurales — la Campagne inventée — conduit à une analyse des effets de l'introduction d'un logique urbaine (élaboration des plans d'occupation des sols) dans les communautés rurales. La recherche montre que chaque village, tout comme chaque communauté paysanne, constitue un cas particulier. La planification de l'espace rural demande un arsenal souple de moyens entre lesquels le sociologue aidera à choisir, s'il a su pénétrer les structures des communautés en cause.
Là encore, il faut craindre que des mesures apparemment logiques n'aient des effets allant exactement à l'encontre des objectifs poursuivis. Car que deviendraient les espaces naturels et agricoles sans des communautés paysannes vivantes ?
Recherche locale et pouvoir : L'expérience d'une équipe
Authors: Huet Armel 
Published: October 2016

Local research and the power-structure. (Armel Huet, p.23-54)
In a certain number of French cities a social science research team has been able to carry out its investigations in a limited geographical field, but with a certain amount of continuity, by contributing in a significant way to the knowledge of local problems as well as to the transformation of the society in general with respect to town and regional planning. This article by Armel Huet deals with the example of the Rennes research team and treats the conditions of the researchers' integration into the local scene, the financing of the research — quite dependent on contractual research programs sponsored by the authorities — and its impact on the orientation and carrying out of the work. The development of a research program and the accumulation of analyses of a local society inevitably raise serious problems concerning relations with the authorities. Through his analyses of these problems, Armel Huet defines the specific characteristics of a «local research» in the social sciences : With the main aim of analyzing the basic problems of the society through a deep (and experienced) understanding of a particular geographical environment, it is nonetheless subordi- nated, within the national research system, to a «center» that is expected to produce the syntheses. The regional teams, equipped with the necessary means, should be in a position to «perfect the sciences», in the words of Montesquieu.
As an integral part of the scientific community, equipped with the necessary means by the national system, the regional teams must maintain a special relationship with the authorities who are also consumers of locally-produced knowledge. But they, on their part, should respect the independence of the research teams and their operating rules, accepting contradictory analyses and thus the right of the researchers to make mistakes (or to be right), encouraging and assisting the research without trying to control it.
La science et la technique dans l'aménagement urbain. Le cas de l'assainissement
Authors: Dupuy Gabriel 
Published: October 2016

Les dépenses d'assainissement en France dépassent annuellement un milliard et demi de francs d'investissements et croissent au rythme de 15 % l'an. Ce domaine est généralement considéré comme purement technicoscientifique et n'a pas donné lieu à des recherches d'ordre économique, sociologique ou politique. Quel sens peut-on donner à cette sorte d'hégémonie de la technique et de la science sur ce domaine ? L'article s'appuie sur des recherches menées par G. Dupuy et G. Knaebel sur l'histoire des choix techniques en France de 1800 à 1977 dans le domaine de l'assainissement pour proposer des réponses à cette question. Dans cette période, la pratique de l'assainissement est marquée par un mouvement de «technicisation» et de «scientifisation» progressif couronné par la parution (1949) d'une circulaire technique codifiant les principes d'assainissement, fournissant une doctrine scientifique pour le calcul des sections de canalisation, instituant des normes techniques nationales pour les équipements à utiliser. La scientifisation est encore marquée récemment par des campagnes de recherche et d'expérience analysant les phénomènes d'écoulement dans les réseaux à l'aide d'instruments de mesure fiables, utilisant une modélisation mathématique, la simulation sur ordinateur, etc.
Le tout-à-l'égout, «dogme de l'assainissement», apparaît au XIXe siècle comme un mode de gestion technique imposant, sous l'autorité des pouvoirs publics, une solution efficace au problème de l'assainissement. L'effort de scientifisation est orienté par ce système technique, et la rationalisation «scientifique» des pratiques techniques (instruction de 1949) est imposée par l'Etat. A ce moment, il y a confusion de l'autorité scientifique et de l'autorité tout court. L'une assume la légitimité de l'autre. Les développements scientifiques récents sont utilisés dans le même sens : celui d'une rationalisation qui donne à l'Etat une sorte de garantie générale sur tous les équipements d'assainissement importants. Il ne s'agit pas de recourir à n'importe quelle science, mais à une science «opérationnelle», orientée vers une certaine technique de gestion des équipements urbains. S' appuyant sur les thèses de J. Habermas, Dupuy montre que l'opération de technicisation et scientifisation des pratiques de l'assainissement urbain s'apparente à une opération de «renversement idéologique» : la science apparaît exogène, neutre et simple source d'efficacité accrue pour la technique. Ainsi se trouverait maintenue, par la seule justification scientifique, une technique d'assainissement qui garantit depuis des années, voire des décennies, le maintien, dans ses grandes lignes, de la problématique technique du tout-à-l'égout et les options socio-politiques qu'elle renferme, par exemple les avantages à certains groupes sociaux.
Cheminement et adresse
Authors: Morita Takashi 
Published: October 2016

L'adresse administrative définit la position d'un point, message tout à fait insuffisant pour qui veut se rendre, pour la première fois, à un endroit précis. L'adresse pour guider, l'adresse «cheminement », doit fournir un ordre linéaire que le visiteur doit découvrir sur le terrain (ordre des quartiers, des rues, orientation des numérotations, numérotation des maisons).
L'auteur propose une grille d'analyse des configurations urbaines, distinguant trois niveaux géographiques : le quartier (niveau zonal), la rue (niveau linéaire), la maison ou la porte (niveau ponctuel). Selon la combinaison des caractères de ces trois niveaux, il définit une échelle où les configurations urbaines peuvent être classées du «bien-adressable » au «non-adressable ». L'adresse écrite se prête au même type d'analyse en fonction de la description plus ou moins ordonnée qu'elle fournit des divers niveaux de la configuration urbaine.
Cette double analyse, appliquée à une centaine de villes, permet de construire une typologie et d'identifier les conditions urbanistiques et sémiologiques qui rendent «efficace», «confus» ou «décourageant » le système d'adresses d'une ville. Les conditions d'efficacité de la signalisation — complément au système d'adresses — sont posées. Le recours aux renseignements complémentaires, recueillis auprès des habitants, est, dans tous les cas de figure, presque toujours nécessaire.
Enfin, l'auteur avance des recommandations aux concepteurs d'ensembles urbains, l'élaboration des plans de voirie et des plans de masse, et celle du système d'adresses «cheminement » doivent être simultanées.
Analyses détaillées de New York, Tokyo, La Défense, Nordweststadt et Matmata.
Hongrie. L'aménagement du territoire réduira-t-il les déséquilibres régionaux ?
Authors: Amiot Michel 
Published: October 2016

Hungría. La organización del territorio disminuirá los desequilibrios regionales ? (Michel Amiot, p. 87-123)
La primera fase de la industrialización y de la reconstrucción después de 1945, en el plano de los equilibrios interregionales, tuvo efectos negativos porque se agravaron las desigualdades regionales entre el noroeste del país y la capital, por un lado, y el sur y el este por el otro lado. La industrialización intensiva que conoce el pens desde los años 60 se acompaña de una selección de las ramas a desarrollar, de sus implantaciones, y de la elaboración de un plan de conjunto de organización del territorio y de equipamiento urbano. La combinación de estas políticas con la de la habitación produjo varios efectos en la población del país que se pueden resumir en : ¿ un país industrializado en el que la mitad de la población vive en la campaña ?.
El artículo pasa en revista las instituciones que contribuyen a la puesta en obra de la política de organización del territorio y describe las funciones del V ATI, instituto donde se labora la planificación espacial, nacional y regional. Es asombroso constatar la existencia de ciertas homologías. Como en los países capitalistas, la organización del territorio en Hungría es una preocupación de segundo orden. Las autoridades recurrieron a ella después dé haber tomado conciencia de los desequilibrios involuntarios engendrados por la industrialización acelerada. La preocupación de la ¿ planificación regional ?, teniendo cuidado de integrar la previsión de los efectos espaciales del desarrollo económico en las previsiones económicas mismas, es una preocupación relativamente reciente y a propósito de la cual no hay que alimentar muchas ilusiones. Todo pasa, en efecto, como si encontráramos en el régimen socialista las mismas diferencias que golpean tanto al observador de los países capitalistas, entre los deseos del experto organizador y las decisiones tomadas efectivamente por los agentes económicas, políticos o administrativos. Los objetivos expresados por el experto-organizador toman en serio, de una manera ingenua, la contabilidad que el hombre político preconiza a titulo de ideal entre todos los objectivas que pretende obtener : desarrollo equilibrado de todas las fuerzas de la sociedad y de todas las partes del territorio, supresión gradual de la desigualdad de la condición de los habitantes de la ciudad y de los de la campaña, de los trabajadores manuales y de los trabajadores intelectales, etc.
Transfert de normes et acteurs sociaux. Le cas des études d'impact
Authors: Prats Yves 
Published: October 2016

Sont tout d'abord examinées les circonstances de l'introduction en France d'une technique juridique : l'étude d'impact, mise au point aux Etats-Unis dans un contexte politique et institutionnel différent, mais répondant aux préoccupations communes des pays à haut niveau de développement industriel. L'adhésion à l'idée d'étude d'impact a été générale chez les parlementaires français, mais elle s'est faite selon une démarche plus restrictive qu'à l'étranger.
Par ailleurs, l'analyse indique que ce processus d'étude met en œuvre un système d'acteurs dont le fonctionnement est d'autant plus complexe que «projeteur», «réalisateur» (de l'étude d'impact) et «décideur» sont différenciés. Mais d'autant moins légitimé aux yeux de l'opinion que ces trois acteurs sont confondus en une même personne morale (l'Etat), voire la même administration, ce qui est le cas pour la presque totalité des ouvrages publics.
Le juge et l'opportunité des travaux d'aménagement. La portée de la jurisprudence récente du Conseil d'Etat
Authors: Hostiou René 
Published: October 2016

The opportunity of development works. The scope of recent jurisprudence from the State Council.
Ten years ago, the decision of the State Council named "East New Town" proposed a conception of public utility which was worked out with regards to the comparison of the advantages and inconveniencies of this project. This reasoning has strongly maintained the interest of the doctrine, even if the doctrine has seldom been put into practice.
If this approach strengthens the image of a government administration which is stringently subject to the law the reality of the matter turns out to be slightly different. By reintegrating, into the field of analysis, the prospects of economic development linked to the provisioning of a town, the judge abandons the traditional juridicial ideology for an economic rationale. However, the "cost-advantage-balance-sheet" theory turns out to be, at the same time, a means of control with a variable calculation with the severity of the supervision exercised on local communities going hand in hand with an extreme shyness as regards any reappraisal of Central Governments' interventions.
Les mutations du droit de l'urbanisme dans les sociétés européennes
Authors: Heymann-Doat Ariette 
Published: October 2016

On peut comparer le rôle du droit de l'urbanisme dans un certain nombre de pays d'Europe occidentale dans la mesure où la même dénomination couvre des domaines
comparables. Ainsi, tant en Italie qu'en France et en Allemagne, après la phase de croissance de l'après-guerre, les pouvoirs de l'administration sur l'usage des terrains ur- bains paraissent avoir été assez considérablement augmentés et les droits des propriétaires diminués relativement d'autant.
Par-delà, il semble que le droit de l'urbanisme tende en particulier à protéger les éléments déclinants de la société, dont la chute trop brutale compromettait son équilibre même. Il en est ainsi particulièrement des propriétaires fonciers et des collectivités locales.
Réhabilitation de quartiers anciens et transformations sociales
Authors: Légé Bernard , Sélim Monique 
Published: October 2016

Sociologues, urbanistes et architectes ont chacun, à partir de l'éclairage singulier que constitue leur discipline, contribué à la connaissance des mécanismes institutionnels et des processus macro-sociaux impliqués par les planifications urbaines. Néanmoins furent laissées plus souvent de côté les modifications fines des pratiques et des représentations des habitants, cibles concrètes de ces opérations, mais dont les interprétations propres restèrent hors de portée. L'appareillage heuristique dont dispose l'ethnologue permet de tenter de combler cette lacune : par son immersion dans la population et sa capacité méthodologique à analyser les conceptions endogènes, du point de vue où elles s'élaborent, il semble être en mesure d'essayer de dégager les logiques internes que font surgir ces opérations et qui apparaissent considérablement distantes des objectifs poursuivis et des visions externes qui y président.
Dans cette optique, les résultats comparatifs de deux études effectuées dans des quartiers anciens, objets d'opérations de réhabilitation aux modèles très proches et se fixant le maintien des populations concernées, montrent des dynamiques sociales divergentes où peuvent être lues certaines métamorphoses urbaines contradictoires induites par ce type de projet.
Venise. Signification affective d'un quartier
Authors: Noschis Kaj 
Published: October 2016

Venecia. Significación afectiva de un barrio.
Este artículo presenta un análisis de los espacios públicos de un barrio abandonado de la periferia veneciana : uno se pregunta, en particular, cómo los habitantes sienten estos espacios, cotidianamente. Tres lugares son examinados para liberar la significación afec¬ tiva de estos lugares para los habitantes del barrio : los pórticos que abrigan las tiendas, el bar, en particular su entrada, así como el desembarcadero, punto de llegada y partida del barrio.
El análisis pone en relieve los lazos emocio¬ nales que se anudan entre habitante y vivienda mismo allí donde la arquitectura sigue siendo formalmente pobre y anónima, como en Sacca Fisola. Se trata de lazos que pueden retenerse como constitutivos de la identidad del habitante en relación con Sacca Fisola y de esta manera participan de la «calidad del espacio » en este barrio.
De manera más general el análisis investiga cómo los espacios públicos, mismo en un barrio abandonado pueden prestarse a una descripción en términos de carga simbólica y en consecuencia ser considerados como espa¬ cios valorizados por aquellos que se sirven de ellos. Desde entonces toda intervención de saneamiento o de renovación del barrio encontraría allí un medio para aproximarse de lo vivido del habitante.
Technologies sociales en quartiers nouveaux
Authors: Hominal Jeanne 
Published: October 2016

Forms of social technology in new district.
The new town can not be defined by its public provisions, by the activities which, are organised there, by the consequences they bring about on the lives of the inhabitants and so on : in proceeding like this, we deliberately ignore what forms the new town's specific character, that is to say the different way of managing the number of inahabitants, a way of managing in which the public provisions form a part, but are no longer at the centre.
When we talk about the specific character of the Isle d'Abeau it is not about that of a particular place, but that of a new form of understanding of social life and of community activities which does not concern the new towns alone, but when this can be seen more clearly than in other places.
What is this new form ? It depends on the understanding of the inhabitant, an individual person who is no longer autonomised, seen at best as integrated into his family and defined by his "needs" which he has to satisfy, in particular his needs for socialising, but, on the contrary, he is seen as the member of a community which he has to support.