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La définition ou la fabrication de l’abus sexuel d’enfants au Québec
Authors: Manseau Hélène 
Published: March 2016

L’étiquette d’abus sexuel d’enfants à caractère incestueux est de plus en plus utilisée au Québec. Une étude sur le terrain portant précisément sur la définition de ce « nouveau problème social » permet d’identifier des facteurs qui, tout en situant sa mise en forme, nous amènent à poser la question de la fabrication de cet objet. À un niveau officiel, une falsification du problème semble se dessiner à travers son processus même de désignation, qui est la résultante de rapports complexes entre la structure d’intervention actuelle et les intervenants. En filigrane apparaît une idéologie de protection de la jeunesse qui, en plus de légitimer les pratiques actuelles, a fait germer tout un mouvement social et institutionnel qui ne nous semble pas servir principalement les intérêts des jeunes victimes, qu’elles soient considérées comme incestuées ou pauvres.
Réseaux de parenté et politiques familiales : des définitions sociales complexes
Authors: Le Gall Didier , Martin Claude 
Published: March 2016

Cet article se propose d’aborder la recomposition des définitions sociales de la famille et des politiques familiales, en ayant comme objectif d’identifier les mécanismes et les logiques à l’oeuvre. Il montre tout d’abord dans quelle mesure les politiques sociales participent au renouvellement de ces définitions en produisant, par catégories et réglementations interposées, une certaine image de situations familiales particulières. C’est le cas des politiques à destination des « familles monoparentales ». Les auteurs montrent ici en quoi leur traitement social est le fruit de diverses logiques plus ou moins cohérentes. Toutefois, s’appuyant sur une catégorie, il occulte partiellement la réalité de ces situations. Cet article propose donc, dans un second temps, d’avancer dans les zones d’ombre laissées par les politiques familiales, afin d’appréhender ce que l’actuel traitement social ne permet guère de « penser », à savoir les phénomènes de recomposition de la famille.
La monoparentalité au Québec : aspects socio-historiques
Authors: Dandurand Renée 
Published: March 2016

La monoparentalité n’est pas un phénomène nouveau, comme en témoigne l’histoire des pays occidentaux. Au Québec, la « nouvelle » monoparentalité ne bouscule « l’ancienne » que vers la fin des années 60. L’article indique les principaux repères de l’évolution socio-historique de la monoparentalité depuis 25 ans au Québec. Et, à l’aide de certains éléments de prospective empruntés à la société américaine, il cherche à poser quelques jalons concernant l’avenir de cette forme familiale.
Les désunions libres
Authors: Chalvon-Demersay Sabine 
Published: March 2016

Derrière la crise du mariage se profile la crise du couple et de la vie à deux. Après avoir évalué l’ampleur de la cohabitation hors mariage, l’auteur analyse, enquête à l’appui, les ruptures des couples non mariés, la situation de rupture révélant de façon privilégiée les dimensions d’un modèle de couple « invisible » pour les institutions sociales.
Se loger quand on est jeune. Affaire de famille, affaire d’État
Authors: Blöss Thierry 
Published: March 2016

Comment interpréter le fait que, de plus en plus, les jeunes prolongent leur résidence commune avec leurs parents ? Peut-on parler d’une crise d’insertion résidentielle chez les moins de 25 ans ? L’article examine les dispositifs mis en place par l’État pour répondre aux difficultés de mobilité professionnelle et résidentielle que rencontrent les jeunes, non sans avoir auparavant interrogé les besoins de la décohabitation.
Une affaire de famille : l’auto-construction du logement
Authors: Cuturello Paul 
Published: March 2016

Le « retour » de la famille élargie sur le devant de la scène où se jouent les pratiques d’accession à la propriété des ménages est aujourd’hui un fait acquis, remettant en cause le consensus établi autour de l’idée d’une désagrégation de celle-ci. L’importance de la famille dans les stratégies des ménages pour accéder à la propriété de leur résidence principale a pu être observée auprès des auto-constructeurs de leur maison individuelle qui supportent les tensions les plus fortes dans l’économie de leurs mobilisations.
Pour comprendre les mécanismes à l’oeuvre à l’intérieur du réseau familial, il est nécessaire de « ramener » la famille du côté de l’économique. En situation de crise, plutôt qu’à un accroissement des « solidarités familiales », on assiste à un accroissement des négociations nécessaires entre les générations pour réaliser les transactions.
L’État et le territoire : bilan de trois sexennats de politiques urbaines et régionales au Mexique (1970-1985)
Authors: Hiernaux Nicolas Daniel 
Published: March 2016

La crise économique est particulièrement grave au Mexique aujourd’hui. Elle s’explique sans doute par la conjoncture internationale (chute des prix du pétrole), mais aussi par un certain nombre d’orientations internes données au développement durant les dernières décennies, en particulier par le modèle du « développement stabilisateur ». L’article analyse plus précisément l’évolution des politiques d’aménagement du territoire depuis 1970, sous chacun des trois sexennats qui se sont succédé. L’auteur montre l’émergence des préoccupations pour les questions d’aménagement et les difficultés de mise en oeuvre des politiques de décentralisation économique et administrative. Il constate l’importance des grands capitaux industriels privés et publics comme force motrice du développement régional, et les contraintes qui se posent aux pouvoirs publics pour assurer une véritable maîtrise étatique de cette force en dehors des grandes branches que l’État possède. Ainsi, malgré les intentions et les efforts concrets de l’État en matière d’aménagement, le développement économique tend à se polariser autour de quelques grands centres urbains.
Les politiques américaines contre la pauvreté : quelques propositions
Authors: Garfinkel Irwin , Haveman Robert , Huston Lorne 
Published: March 2016

L’article trace l’évolution des politiques de lutte contre la pauvreté depuis 1965. Il décrit ensuite, statistiques à l’appui, les effets des politiques de transferts de revenu sur la pauvreté, l’insécurité et l’inégalité économique, puis sur le travail, l’épargne et la famille. Il établit que les politiques de transferts de revenu ont contribué à réduire la pauvreté et les inégalités mais qu’elles n’ont eu qu’un effet palliatif et provisoire. Elles n’ont pas réussi à augmenter la participation des pauvres au marché du travail. Promouvoir une telle participation exige une intervention sur plusieurs fronts : l’éducation, la qualification professionnelle, les politiques de soutien du revenu, etc. Aucune formule simple ou appliquée de façon isolée ne peut avoir d’impact significatif sur le problème. Les auteurs formulent une série de propositions susceptibles de renforcer la lutte contre la pauvreté.
Critique de la position conservatrice contre les programmes de création d’emplois
Authors: Levitan Sar A. , Huston Lorne 
Published: March 2016

L’auteur critique les trois postulats sur lesquels repose l’idéologie conservatrice en matière de création d’emplois et de promotion économique : les pauvres et les chômeurs ne font pas assez d’efforts pour changer leur situation; l’assistance encourage la paresse et constitue un obstacle à l’autonomie des individus; l’intervention gouvernementale produit inévitablement des effets pervers.
Il rappelle que l’histoire récente des politiques sociales a montré que la pauvreté ne peut être éliminée uniquement par des programmes de transferts de revenu. La qualification des individus pour le marché du travail, les programmes de création d’emplois et le système de sécurité sociale doivent faire l’objet d’une politique intégrée. C’est à cette seule condition que pourra être atteint l’objectif de l’égalité des chances.
Les sciences sociales en quête de scientificité : l’exemple des recherches sociales
Authors: Soulet Marc-Henri 
Published: March 2016

L’auteur analyse les formes actuelles de délimitation de la scientificité en sciences sociales, et la manière dont elles sont produites, en postulant que l’économie générale des rapports de raison y est supportée par des rapports de forces entre chercheurs, combinant positions et stratégies. L’auteur prend appui sur un champ particulier des sciences sociales, la recherche sociale, parce que celle-ci semble exacerber cette situation de flottement de l’orthodoxie scientifique et présager des voies de « recomposition » plus nettes.
Rationalité scientifique et imaginaire social
Authors: Thill Georges 
Published: March 2016

Toute production et tout produit scientifiques supposent un rapport inéliminable entre une rigueur à prétention universelle et des conditions pratiques de possibilité, autant d’a priori rationnels et a-rationnels d’ordre épistémologique, institutionnel, sociologique, politique et culturel.
À une époque où un des soucis de nos sociétés démocratiques est de pouvoir garder, sinon prendre, le contrôle d’une part de leur destinée, avec l’essor des technologies nouvelles il importe de considérer les savoirs scientifiques et technologiques comme des institutions socio-historiques particulières. Mesures, quantifications et cohérences rationnelles s’articulent sur des questions de fond dont la pertinence sociale et culturelle échappe bien souvent à la rationalité instrumentale des savoirs scientifiques et technologiques établis.
L’article tente de montrer en quoi des pertinences fondamentales peuvent réinterroger des rationalités en place et, grâce à des pratiques d’interdisciplinarité effectives, inscrire des problématiques neuves dans des procès de développement global.
Savoir scientifique, politiques gouvernementales et démocratie
Authors: Nelkin Dorothy , Huston Lorne 
Published: March 2016

L’effet du savoir scientifique sur un ensemble de valeurs, définies de façon plutôt vague, que l’on désigne sous le nom de « démocratie », continue de susciter des passions et des analyses, comme en témoignent les revendications populaires en faveur d’une plus grande participation de la population aux processus de prises de décision relatives aux dossiers scientifiques. De telles revendications soulignent l’importance du débat politique dans des domaines qui furent jusqu’ici réservés à la recherche scientifique.
Cependant, un débat éclairé ne peut avoir lieu que dans la mesure où les participants ont une certaine compétence dans le domaine technique, ne serait-ce que pour pouvoir évaluer les « impératifs techniques » des choix réels qui se posent. Le savoir scientifique — tout comme la terre, la force de travail et le capital — constitue une ressource, voire une marchandise. La possibilité d’utiliser et de contrôler cette ressource a des conséquences importantes sur la distribution du pouvoir politique dans les sociétés démocratiques.
La nouvelle double journée de travail des femmes immigrantes au Québec
Authors: Meintel Deirdre , Labelle Micheline , Turcotte Geneviève , Kempeneers M. 
Published: March 2016

Les doubles exigences du travail rémunéré et du travail domestique des femmes sont vécues différemment dans le pays d’origine et le pays d’immigration. Les auteurs explorent les transformations de cette double journée de travail en terre d’immigration pour quatre catégories de femmes immigrées au Québec, toutes ouvrières ou employées du secteur des services : les Haïtiennes, les Grecques, les Portugaises et les Colombiennes.
Dans une société capitaliste avancée, ces transformations vont dans le sens d’une nucléarisation du travail domestique en même temps que d’une soumission plus grande de l’organisation de ce travail aux exigences de travail salarié.
Crise hégémonique et restructuration territoriale de l’État. La gauche et la décentralisation en France
Authors: Préteceille Edmond 
Published: March 2016

La décentralisation française d’après 1981 n’est-elle qu’une version « française » de la restructuration des États capitalistes ou s’agit-il d’une réforme authentique liée à une modification des rapports de pouvoir entre les classes sociales ? Pour apprécier l’ampleur et la signification de cette réforme, l’auteur la resitue dans l’histoire des transformations de l’appareil d’État en France, depuis la centralisation caractéristique de la Ve République jusqu’à la décentralisation avancée par la gauche. Puis il en explore les tendances et les évolutions possibles en soulignant le poids qu’auront en fin de compte les rapports de force entre les classes sociales sur l’issue de la réforme.
La classe politique française face à la décentralisation
Authors: D’Arcy François 
Published: March 2016

Depuis 1981 le gouvernement français s’est engagé dans une politique de décentralisation qui devait bouleverser les rapports entre l’État, les régions, les départements et les communes. L’auteur présente ici les principaux acteurs interpellés par cette réforme et circonscrit les rapports de force qu’ils élaborent à cette occasion.
Parmi les transformations importantes qui accompagnent la réforme, notons le rôle des élus. Ainsi, ces derniers ne sont plus aussi démunis que par le passé face aux fonctionnaires. Ils apparaissent de plus en plus comme étant des « gestionnaires reconnus ». Mais quels ont été les effets concrets de cette politique de décentralisation et jusqu’où ira-t-elle ? Si la réforme a été efficace là où elle venait corroborer, en définitive, des pratiques déjà en vigueur dans les faits, elle semble par contre piétiner « lorsqu’elle anticipe trop sur les évolutions ».
La complexité de l’analyse réside dans les difficultés de rendre compte des multiples niveaux d’interaction entre une tradition, des acteurs définis par leur appartenance institutionnelle, le jeu des forces politiques et une fragmentation territoriale. Mais l’objectif demeure ici de dresser un bilan provisoire.
Les politiques municipales socialistes en Grande-Bretagne
Authors: Pickvance Chris G. , Yanacopoulo Andrée 
Published: March 2016

Depuis 1980, le gouvernement central en Grande-Bretagne a instauré un contrôle financier des dépenses municipales à la suite des initiatives socialistes qui ont entraîné des augmentations de l’impôt local. L’enjeu était de faire contrepoids aux coupures pratiquées par le gouvernement conservateur. Pour les fins de l’analyse l’auteur regroupe ces initiatives autour de trois domaines : « 1. les politiques de transport à prix réduit; 2. le non-respect de la loi pour la protection des services; 3. la politique d’emploi, la décentralisation des services et le financement des groupes locaux ».
Ces initiatives socialistes ont contribué à ébranler la confiance gouvernementale dans le bien-fondé de ses politiques. Elles ont aussi démontré qu’il était possible de développer une certaine solidarité à la base. Par ailleurs elles ont bien fait voir qu’il était faisable de se soustraire au contrôle central. Soulignons enfin que malgré le caractère limité de ces initiatives locales (pas plus de 30 conseils sur 500 sont aux mains des socialistes) leur répercussion a été significative en termes d’élargissement du soutien apporté au socialisme.
La Campagne pour le désarmement nucléaire : une vue de la base
Authors: Levin Michael , Aubert Pierrette 
Published: March 2016

Un problème majeur que rencontre la Campagne pour le désarmement nucléaire (CDN), tant au niveau local que national, est de savoir comment obtenir l’appui nécessaire de la population et d’avoir une influence significative auprès de celle-ci. L’émergence du Camp de la paix des femmes de Greenham a bien sûr attiré l’attention de la population.
Toutefois, de nouvelles méthodes deviennent grandement nécessaires. Des groupes locaux ont offert leur appui moral et financier aux femmes de Greenham mais autrement ils éprouvent des difficultés à savoir où faire porter leurs efforts. Ils n’ont pas envie d’être trop proches d’un parti politique en particulier et conséquemment, ils cherchent à se gagner la sympathie de leurs localités respectives par des manifestations locales et par la distribution de tracts. Mais s’agit-il là d’une méthode appropriée pour changer la politique de défense du gouvernement ?
Le mouvement européen pour le désarmement nucléaire et le non-alignement
Authors: Smith Dan , Favreau Denis 
Published: March 2016

L’auteur souligne la variété et la diversité des mouvements pour le désarmement de l’Europe de l’Ouest. Il suggère de regarder le groupe Désarmement nucléaire en Europe (DNE/END) non pas comme un groupe de coordination des autres militants en Europe mais bien comme un groupe ayant apporté une contribution originale. De fait, l’effort de ce groupe réside dans la réflexion qu’il a su susciter par la publication d’un document intitulé « Appeal for European Nuclear Disarmament » et qu’il a nourri par la suite, par une série de conférences auxquelles il a accollé son nom (END). L’auteur fournit une série d’arguments favorables à l’option du non-alignement pour les mouvements européens et démontre la nature du questionnement fondamental que ce choix soulève.
Militarisme et pacifisme : une approche féministe
Authors: Aronoff Phyllis 
Published: March 2016

Cet article examine le phénomène du militarisme à la lumière de l’analyse féministe du patriarcat et permet de faire le lien entre la violence à l’échelle politique et celle qui s’exprime dans la vie quotidienne des femmes. La non-violence « naturelle » des femmes est un mythe et il a des implications. Il faudrait plutôt envisager une approche « naturelle » des femmes et ce qu’elle implique. Quel serait l’apport potentiel d’une approche féministe au pacifisme, dans le mouvement pour le désarmement et la paix, tant au niveau des priorités que des modes de fonctionnement ?
Sur la ferme à Maggie : les camps pour la paix en Grande-Bretagne
Authors: Wood James L. , Wood Patricia A. , Mitchell Robert  A. , Aubert Pierrette 
Published: March 2016

Ce texte aborde une nouvelle forme de protestation politique : le Mouvement des camps pour la paix en Grande-Bretagne. Cette expérience nouvelle fait partie du Mouvement pour le désarmement nucléaire en Grande-Bretagne, lequel englobe, à son tour, la Campagne pour le désarmement nucléaire (CDN). Au début, les femmes campaient de manière plutôt spontanée à proximité de la base aérienne de la commune de Greenham, en signe de protestation contre l’installation des missiles de croisière à ce même endroit. Ce geste théâtral provoqua la création de quelque quatorze camps autour des autres bases militaires américaines en Grande-Bretagne. Le texte se propose de faire ressortir les caractéristiques fondamentales de ces camps de la paix, leur action de protestation contre les armes nucléaires et leurs accomplissements.
Révolution et légitimité
Authors: Ziegler Jean 
Published: March 2016

L’auteur pose le problème de la légitimité des Mouvements sociaux de la périphérie qui se dressent contre les oligarchies sur-armées du centre. On ne peut en effet poser la nécessaire question du pacifisme sans dire en même temps que dans certain cas — là où l’oppression ne laisse pas d’autre choix — la révolte armée est nécessaire.
Le CNAPD — Belgique
Authors: Galand Pierre 
Published: March 2016

En parcourant l’histoire d’une coordination pacifique, le lecteur percevra son caractère original dans les années 70 en tant que regroupement pluraliste des progressistes. Il verra que le débat et la mobilisation autour des thèmes du désarmement, de la reconversion et du commerce des armes, de l’objection de conscience, ont été jumelés à ceux des luttes de libération, de la solidarité Nord-Sud et des libertés démocratiques. C’est sur la base de ces thèmes que dès 1977, le CNAPD se lance dans le débat « Désarmer pour développer », débat qui va s’articuler principalement autour de la mobilisation antimissiles, ces cinq dernières années.
City slum
Authors: Tousignant Charles , Morales Nora 
Published: March 2016

Depuis plus de dix ans qu’elle est connue des services sociaux, la famille Grouillant est considérée par les institutions comme « un milieu criminogène ». En fait, il y a eu au cours de ces dix dernières années, de nombreuses interventions auprès des Grouillant. Toutes ont plus ou moins échoué.
Le dossier Grouillant se présente sous forme d’une volumineuse liasse de huit pouces de documents, d’évaluations, de lettres, de notes, etc.
Cette écriture brute reflète la quotidienneté de l’exercice du contrôle social par les institutions. Or dans toute leur authenticité, ces documents plaident plutôt pour la famille Grouillant que pour la pratique du travail social. C’est un travail social judiciarisé qui fonctionne sur le mode du secret, à travers des documents confidentiels, à travers le huis clos de réunions entre intervenants d’où sont totalement exclus les principaux concernés : les Grouillant.
Dans la mesure où le contrôle social qui caractérise ce type de travail social plus que tout autre s’exerce en permanence sur la quotidienneté, il est essentiel de le prendre sur le vif, de le laisser discourir dans toute sa vérité nue.
C’est ce que propose cet article qui, dans un deuxième acte, nous permet de rencontrer les Grouillant dans leur vie de tous les jours.
Les « progrès » de la prévention
Authors: Renaud Gilbert 
Published: March 2016

La prévention est entrée dans les moeurs étatiques et elle s’harmonise avec le chant technocratique de la rationalisation, de la planification, de la programmation et de la participation communautaire. À travers ce dispositif s’opère la modernisation de la société québécoise qui accentue sa capacité d’intervention sur elle-même. Ce faisant, la prévention devient un enjeu pour des acteurs sociaux en lutte autour du contrôle du système ainsi constitué.

La prévention procède ainsi de la modernisation technocratique qui ouvre la voie à la construction d’un « social » où s’organise, à travers des rapports sociaux de domination, le développement. Mais, contradiction et paradoxe : ce qui se donne sous le couvert d’une modernisation, d’un progrès rendant possible un fonctionnement social plus rationnel dont les ramifications étendent désormais le champ d’action de nos sociétés, ouvre aussi la voie d’une mort sociale. En effet, parce qu’elle relève du dispositif étatico-rationnel de domestication des passions humaines et de gestion sociale, la prévention nourrit une destruction des régulations spontanées de la vie communautaire. Il apparaît ainsi qu’elle s’inscrit dans un double registre : elle contribue à l’édification d’un « social-étatique » dont le progrès dévore le social organique.
Modèles de développement et régimes de prévention
Authors: Maier Robert 
Published: March 2016

Cet article analyse les savoirs — implicites ou non — qui sont à l’oeuvre dans les dispositifs de prévention. Ces savoirs constituent des modèles de développement. Trois types de modèles sont définis et explicités : un modèle atomiste, un modèle cybernétique et un modèle auto-organisateur de développement. Parallèlement à ces modèles, trois grandes catégories de dispositifs de prévention sont apparus : un régime additif, un régime régulatif et un régime autonomiste de prévention. Tout en repérant l’articulation des savoirs et des techniques, l’auteur montre les limitations et les contradictions des différents régimes de prévention.
Le quatrième Front commun syndical : un échec libérateur ?
Authors: Demers François 
Published: March 2016

L’auteur poursuit une réflexion sur le poids historique des syndicats des secteurs publics et parapublics québécois. Il pose l’hypothèse que l’échec du quatrième Front commun met fin d’une part au leadership prématurément sclérosé de ces syndicats sur l’ensemble du mouvement syndical et que, d’autre part, il libère au sein des syndicats du secteur public la tendance qui porte « les nouvelles valeurs » liées au féminisme, à l’écologisme et à la contre-culture en général. Celles-ci, affirme-t-il, commandent un nouveau rapport au travail-nécessaire-pour-gagner-sa-vie. À cause de cela même, elles pourraient renouveler les pratiques syndicales et permettre au mouvement syndical de mieux faire face à la crise.