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Le grand bazar de l’éducation permanente
Authors: Francq Bernard , Goffinet Françoise 
Published: March 2016

À partir d’une évaluation du débat organisé lors de la production d’un numéro de la revue consacré à l’éducation populaire, il s’agit de rompre avec une approche crozérienne qui situerait les effets du mouvement d’éducation permanente comme effets pervers. Dès lors s’ouvre un nouveau champ de questionnement qui, de la réduction du temps de travail à l’impact des nouvelles technologies — tant industrielles que psychologiques — cherchent à resituer ce qui fait défaut au mouvement : une ignorance quant au rôle de plus en plus social de l’éducation permanente que certains voudraient lui voir jouer. Ce rôle social s’intègre parfaitement au discours que les fractions les plus « prospectives » de la bourgeoisie tiennent à propos d’une équation qui associe moins d’État et plus de responsabilisation des communautés locales, l’éducation permanente saura-t-elle trouver une réponse à ce qui constitue l’enjeu principal de nos sociétés : leur devenir démocratique ?
Le chômage des jeunes au Québec : un petit tour d’horizon
Authors: Tremblay Diane , Van Schendel Vincent 
Published: March 2016

Le chômage qui se développe depuis plus de 10 ans et qui atteint des sommets effarants touche particulièrement les jeunes. Premiers mis à pied et premiers à attendre que des emplois soient créés (avec les femmes...), les jeunes occupent en outre la plupart du temps des emplois précaires et mal payés.
Ce n’est ni la « paresse » des jeunes ni leur trop grand nombre sur le marché du travail qui est responsable de cette situation mais bien l’incapacité de l’économie de créer et maintenir les emplois.
Les conséquences sociales de ce phénomène sont très graves. Or, les gouvernements n’adoptent que des mesures partielles et temporaires. La lutte au chômage des jeunes et au chômage tout court devra passer par des mesures telles que la réduction du temps de travail, le maintien des services publics, des programmes de création d’emploi, etc., mais nécessitera aussi — et surtout — la volonté politique d’éliminer le chômage.
La crise de l’emploi : quel avenir pour les jeunes ?
Authors: Charlier Jean-Émile 
Published: March 2016

Les jeunes ne parviennent à s’introduire sur le marché de l’emploi qu’à grande peine, et, pour nombre d’entre eux, au prix du sacrifice de leurs aspirations. Les peu scolarisés sont les premières victimes et n’ont guère de possibilités de se former sur le tas, les employeurs préférant, à coût égal, engager du personnel déjà formé.
Les jeunes plus instruits, quant à eux, doivent fréquemment se contenter d’emplois sous-qualifiés où ils ne peuvent réaliser ce à quoi ils s’étaient préparés.
D’autre part, aucun secteur de l’activité économique ne semble en mesure d’absorber prochainement toutes les personnes désireuses de travailler et dont le nombre est sans doute bien plus élevé que celui des chômeurs.
Dans ce contexte, la question de savoir si nos économies ont une chance de revenir au plain emploi mérite d’être posée. Pour un certain nombre de sociologues, la réponse est négative, si l’on garde au terme « emploi » le sens qu’il a aujourd’hui.
En effet, nous assistons à un phénomène de société duale avec d’une part des emplois qualifiés et stables dans le privé et le public. D’autre part des emplois précaires à durée déterminée à temps partiel et avec absence de protection sociale.
Ce phénomène ne peut amener que de fortes potentialités conflictuelles. Une alternative à cette société duale pourrait être le renforcement des solidarités sociales fondamentales dans le sens d’une nouvelle redistribution.
La durée contre l’instant ou quelle alternative pour les jeunes ?
Authors: Amos Jacques 
Published: March 2016

La catégorie sociale « jeunesse » est marquée par une dualité fondamentale : il y a toujours des jeunes, mais ce ne sont jamais les mêmes. Ils « vieillissent », et l’article tente précisément de les situer par rapport à un avenir. Deux réalités contrastées permettent de cadrer cette problématique : celle d’un pays du Sahel, où l’école reste marginale, et celle de Genève, canton suisse où la formation postobligatoire est pratiquement devenue obligation sociale. C’est dire que les jeunes y investissent dans la formation, même s’ils ne le font pas tous avec conviction, ni avec les mêmes moyens et chances. La formation crée notamment des différences concrètes entre jeunes, quant au moment, aux conditions, à la matérialisation d’un « choix » professionnel. Les recherches montrent une certaine insatisfaction par rapport à la formation professionnelle, Et pourtant, les jeunes y investissent, malgré un avenir incertain. C’est qu’ils n’ont pas réellement d’alternative au modèle dominant de passage de l’« école à la vie active ».
Réalisme en douceur dans le pré-apprentissage
Authors: Vuille Michel 
Published: March 2016

Les ateliers de préapprentissage de la Société genevoise pour l’intégration professionnelle d’adolescents et d’adultes (SGIPA) constituent un 10e degré de formation. Ils sont fréquentés en grande majorité par des élèves de 15 ans qui n’ont pas achevé sans difficultés leur scolarité obligatoire.
Face à ces jeunes « à problèmes », les enseignants de l’atelier bois ont développé une pédagogie active : ils visent ainsi — dans la mesure du possible — à responsabiliser chaque élève dans le cadre de « chantiers de construction » où un accent est placé sur la répartition et la gestion collectives des tâches.
Mais, la logique du monde du travail « interfère » avec la logique scolaire et les enseignants de la SGIPA assument aussi la fonction de conseiller en orientation : les enseignants de l’atelier bois guident donc leurs élèves — dont les idées témoignent d’une ambition démesurée... — vers des choix professionnels réalistes! Ils appliquent en douceur les critères d’orientation et de sélection qu’imposent en dernière analyse le marché de l’apprentissage et la conjoncture économique.
Les enjeux actuels de l’emploi : vers une nouvelle définition de l’action collective
Authors: Hamel Pierre 
Published: March 2016

Aux côtés des organisations syndicales, depuis quelques années au Québec, se sont mises sur pied des organisations populaires qui interviennent sur les conditions minimales de travail, le chômage, les droits des travailleurs.
Après avoir présenté quelques questions que soulève l’organisation du travail dans le contexte actuel, le texte se termine sur quelques pistes de discussions qui partent d’un rappel de certaines difficultés que traverse le mouvement syndical tant au niveau de son image que des stratégies qu’il met de l’avant.
Suivent une table-ronde et une brève présentation de trois organisations qui oeuvrent dans ce secteur.
Pratiques « socio-historiques » en travail social
Authors: Mispelblom Frederik 
Published: March 2016

L’auteur ébauche une méthode d’analyse et d’intervention « socio-historique » en Travail social qui tente d’expliciter l’enjeu social des situations auxquelles les pratiques sont confrontées. Le « social » y est défini comme l’articulation concrète d’aspects économiques, politiques et idéologiques. Il est non seulement « contexte » mais aussi dimension intime du désir, et le désir, une dimension toujours présente dans le « social ». La « subjectivité » est traversée de modèles sociaux, il n’y a nulle « affectivité » qui ne soit structurée par des normes sociales.
L’article propose de nouveaux outils d’analyse pour le Travail social, indique des pistes pratiques pour orienter l’action et expose les éléments d’une intervention concrète : la situation « Mercier ».
Le mouvement syndical et la réforme du système de santé
Authors: Cartier Gisèle , Huston Lorne 
Published: March 2016

La responsable du dossier santé-sécurité à la Confédération des syndicats nationaux raconte l’évolution des débats qui ont eu lieu à l’intérieur du mouvement syndical sur la question de la participation syndicale aux conseils d’administration des hôpitaux et explique comment les syndicats en sont arrivés à la décision de ne plus y participer.
Elle soulève ensuite les difficultés que rencontre le mouvement syndical à développer des luttes pour la transformation des pratiques médicales en soulignant que c’est d’abord par le biais des luttes pour la santé et la sécurité au travail (autant dans les usines que dans l’hôpital même) que l’on peut commencer à démystifier la neutralité du pouvoir médical.
Malgré les tendances au cynisme et au corporatisme que le milieu hospitalier encourage chez les travailleurs, et en tenant compte du fait que la première priorité du syndicat doit être d’abord et avant tout de protéger les intérêts immédiats de ses membres, on constate néanmoins des indices d’une volonté croissante chez les travailleurs de la santé de démystifier le pouvoir médical.
Berceauville : une intervention socio-psychiatrique
Authors: Dorvil Henri 
Published: March 2016

Berceauville, c’est un village isolé des Laurentides au nord de Montréal, caractéristique d’un milieu pathogène. L’article décrit sur un mode anthropologique la vie sociale et communautaire de ce village.
Alors que près de 40% des membres du village étaient régulièrement hospitalisés pour des raisons psychiatriques, l’intervention d’une équipe interdisciplinaire qui a vécu dans le village pendant cinq ans a entraîné une restructuration de la vie communautaire, une diminution draconienne de l’hospitalisation.
Les usagers dans une expérience de services communautaires de santé : le cas d’un Centre de santé en France
Authors: Steffen Monika 
Published: March 2016

Les Centres de Santé constituent de nouvelles structures socio-médicales où exercent des équipes pluridisciplinaires intégrées dans leur quartier d’implantation. Leur nombre est encore très restreint en France.
L’article s’intéresse à un aspect particulier de ces Centres : celui de la participation des usagers à la mise en place des structures communautaires de santé et à l’élaboration d’une politique locale de santé. L’exemple étudié est celui de la Villeneuve à Grenoble. L’expérience doit faire faire à une série de conflits relatifs à la participation et au financement.
D’une façon générale, les causes des difficultés de la participation des usagers peuvent être liées :
Une démarche communautaire à partir de soins infirmiers
Authors: Sagot J. , Collières M.-F. , Maurel E. 
Published: March 2016

L’Union nationale des Associations de centres de soins a été créée en 1974 pour s’opposer à la fois au contrôle étatique et aux pratiques de soins libérales. Il s’agit de « promouvoir une nouvelle organisation des soins, en liaison avec l’animation sociale et culturelle du quartier et avec la participation directe des usagers ». Tous les centres adhérents à l’UNACS ont un conseil d’administration où les usagers sont majoritaires; les financeurs (Caisse maladies, Mairies) n’ont aucun siège de droit. Les usagers appartiennent généralement à des organisations syndicales ou politiques de « gauche », non-communistes à tendance auto-gestionnaire.
Les Centres de soins fraient la voie à des rapports sociaux nouveaux : en remettant en cause les rapports soignant-soigné, dominant-dominé, en permettant l’interpénétration du champ professionnel et du champ politique, en modifiant les rapports de travail et de pouvoir entre les partenaires en présence.
On présente deux exemples concrets de centres de soins (soins infirmiers et aides-ménagères).
Éducation sanitaire. Propositions de solutions au problème du langage
Authors: Piette Danielle 
Published: March 2016

L’auteur s’interroge ici sur le problème de la communication experts-profanes. Quel langage employer lors de la transmission des informations des uns aux autres ? A propos d’une brève enquête menée à propos du rhume auprès de personnes de trois niveaux d’études très différenciés, l’auteur dégage les conclusions suivantes : les savoirs profanes sont constitués par des approches parcellaires et rationalisées d’expériences vécues; l’ensemble des profanes sont démunis face au savoir scientifique véhiculé par les médecins.
Le problème de l’éducation à la santé est vaste et complexe. Sa solution se trouve dans une animation réciproque d’information scientifique pour les profanes et de connaissance de la conscience populaire et de l’inconscient collectif pour les experts. Il doit donc y avoir une pluralité de messages allant tantôt des experts vers les profanes, tantôt des profanes vers les experts, tous alternant leurs rôles respectifs de manière continue. Un exemple relatif à la vaccination illustre ce processus.
Les mutuelles
Authors: Descampe Edouard 
Published: March 2016

Les mutuelles sont actuellement intégrées au système d’Assurance-maladie. Outre le remboursement des soins de santé, l’assurance complémentaire à la sécurité sociale, les mutuelles financent des hôpitaux et des polycliniques. Elles cherchent par ce moyen à casser dans la région les prix des soins de santé et de l’hospitalisation, à briser le monopole des médecins. Par leur importance financière considérable dans le secteur de la santé, les mutuelles peuvent influencer les décisions gouvernementales relatives à l’organisation de la santé. Elles sont associées aux mécanismes de concertation politique et aux négociations sur les tarifs.
Les mutuelles favorisent actuellement le développement des soins à domicile pour pallier l’augmentation des coûts des hôpitaux et des polycliniques.
Possibilités de conscientisation à partir d’un cours de couture
Authors: Jimenez Martinez Emilia 
Published: March 2016

Un groupe de femmes immigrées turques et marocaines a été constitué dans un quartier populaire défavorisé de Bruxelles en vue de fournir à ces femmes l’occasion d’une réflexion et d’une action à partir de leurs problèmes et de leurs besoins. C’est autour d’un cours de couture que ces femmes se sont rassemblées, seul moyen de sortir de chez elles, de rencontrer un groupe sans pour autant provoquer dès le début une rupture brutale avec le milieu de vie et les coutumes habituels.
L’article décrit le cheminement du groupe, les prises de conscience aussi bien des participantes que de l’animatrice et les résultats obtenus.
Où en est l’éducation populaire en France ?
Authors: Saëz Guy 
Published: March 2016

On ne peut donner une définition acceptable de l’éducation populaire aujourd’hui en France car elle se présente comme une réalité insaisissable, sans réelle unité au plan des pratiques, sans autonomie politique ou idéologique, sans visibilité indiscutable. L’éducation populaire a perdu les traits de mouvement social qu’elle avait dans l’après-guerre pour devenir soit animation socio-culturelle (action communautaire) soit formation permanente. Ces deux grandes catégories de pratiques constituent deux domaines stables et autonomes qui sont devenus les points de référence de toutes les pratiques éducatives et culturelles distinctes de celles transmises par l’institution scolaire.
L’article décrit de façon synthétique les transformations récentes de l’éducation populaire en France.
La vie associative et les cultures populaires : idéologie ou renouveau ?
Authors: Saëz Guy 
Published: March 2016

Le « renouveau » associatif est lié en France à un discours sur la « perte de sens », la crise des valeurs. La politique d’action culturelle a été marquée par cette crise : dans un monde sans âme, seule la culture « supplément d’âme » permettait de survivre. Ces idées ont guidé les politiques culturelles jusqu’à une période récente. Pourquoi accorde-t-on aujourd’hui une si grande place à la « vie associative » et aux « cultures populaires » comme fondements de nouvelles politiques ?
L’association semble répondre à toutes les attentes dont ne peuvent se charger des institutions politiques classiques trop massives et complexes. Mais célébrer les associations c’est mettre un terme aux politiques consistant à couvrir le territoire d’équipements culturels trop coûteux et aussi trouver dans une population de nouvelles ressources de sociabilité, appuyées davantage sur la vie communautaire au plan local.
L’insistance sur les phénomènes de normalisation et de quadrillage social qu’installent les politiques socio-culturelles ont entraîné un intérêt accru pour les « résistances » à ce nouvel ordre, et donc pour les « cultures populaires ». Ainsi le combat de l’après-guerre pour l’Éducation populaire s’est-il transformé en volonté de sauvegarder les cultures populaires.
Comment les animateurs culturels vont-ils pouvoir revivifier ces « cultures populaires » dont ils affirment la spécificité et les prendre pour objet d’une politique culturelle ?
Clubs de prévention et rééducation populaire à Bergaville
Authors: Pedone Jean-François 
Published: March 2016

Communément on définit la « délinquance » à partir de catégories psychologiques, occultant du même coup les rapports sociaux. Mais plutôt que de parler de « délinquance », ne faut-il par parler de culture populaire dans sa résistance à l’acculturation que tentent de réaliser les classes dominantes ?
L’analyse du fonctionnement d’un club d’adolescents, du rôle des animateurs de prévention, de la municipalité de Bergaville à propos d’un incident opposant des jeunes et un éducateur à la police et de la destruction du local des loisirs permettent d’illustrer la position contradictoire des animateurs de prévention dans leur rôle d’agents de normalisation sociale.
Le Manifeste du mouvement A.C.E.F.
Authors: Panet-Raymond Jean 
Published: March 2016

L’Association coopérative d’économie familiale (ACEF) est née de la volonté des mouvements syndical, coopératif et populaire québécois de défendre les travailleurs endettés et d’offrir des cours sur le maintien du budget familial, mais également de se préocuper de la consommation en général.
En 1978, l’ACEF a redéfini l’endettement comme champ de lutte prioritaire, consciente que l’endettement est causé par l’insuffisance de revenu et les coûts croissants des biens et services. Quatre mécanismes accentuent l’endettement : la désuétude planifiée, la publicité, le crédit et les méthodes de vente. L’essentiel de cette analyse est exposé dans le Manifeste du mouvement ACEF qui a été conçu comme un instrument d’éducation et de mobilisation populaires.
La pédagogie progressiste à l’université : l’expérience de la Maîtresse d’école
Authors: Cadotte R. , Desjardins M. , Forest L. , Gendron R. , Noël C. 
Published: March 2016

La Maîtresse d’école est un groupe de pédagogues qui, depuis 1975, dans le cadre de la formation universitaire des enseignants au Québec s’efforce de promouvoir une « pédagogie progressiste » qu’il définit en ces termes : « lier l’école à la réalité quotidienne de la majorité, soit principalement les travailleurs ».
En 1978-79, la Maîtresse d’école a entrepris l’élaboration, avec des enseignants en formation, d’un cahier de pédagogie progressiste. Le cahier est consacré aux conditions de vie des travailleurs des mines d’amiante de Thetford-Mines au Québec.
L’article, outre la présentation de groupe, relate les démarches concrètes de préparation du cahier, les rencontres avec les travailleurs, leur syndicat, les visites sur place, le processus de production de cet instrument pédagogique et l’accueil accordé au cahier par les enseignants locaux qui doivent l’utiliser dans leurs classes.
Débats et discours dans l’éducation politique
Authors: Huston Lorne 
Published: March 2016

Le problème de la formation politique des militants est souvent réduit à un problème de méthode : comment transférer le savoir des formateurs qui détiendraient ce savoir à des militants qui auraient tout à apprendre ?
Sans nier l’importance des questions pédagogiques, l’auteur s’interroge plutôt sur la signification sociale du rapport de ceux-qui-savent à ceux-qui-ne-savent-pas. Faire de la formation, rédiger des textes, ce n’est pas seulement développer la lutte contre l’ordre capitaliste; c’est aussi créer des processus de gestion. Au-delà des questions pédagogiques, il y a la question du pouvoir social des formateurs et les formes de collusion et de résistance qu’il engendre chez les participants. Le discours des formateurs, aussi juste soit-il sur la plan politique, peut être investi d’un pouvoir social qui a pour effet de confirmer la séparation entre formateurs et militants, surtout si ce discours s’appuie principalement sur des références théoriques ou historiques.
Si l’analyse des oppositions à l’intérieur d’un groupe de formation ne se réduit pas à une analyse de l’exercice du pouvoir et ne saurait remplacer une analyse politique des différents points de vue, une simple analyse des lignes politiques en présence est loin d’être suffisante pour comprendre les oppositions qui se manifestent.
L’ambiguïté des universitaires face à la recherche-action
Authors: Dominicé Pierre 
Published: March 2016

Quelle est la pertinence de la recherche-action ? Ne sert-elle pas d’analyseur des résistances de toute organisation syndicale ou politique à remettre en question son programme de lutte ?
Sur la base d’expériences de formation et de recherche récentes, l’auteur signale qu’il n’est pas suffisant de privilégier un terrain d’intervention en raison d’options idéologiques ou politiques, comme la formation syndicale ou un mouvement social, pour qu’une recherche réelle se mette en place. Toute démarche de recherche requiert une implication énorme des chercheurs mobilisés, ce qui ralentit le processus de recherche et entraîne une dilution des résultats. Le groupe demandeur devient le principal interlocuteur de la démarche, juge de sa qualité et de sa pertinence.
C’est à partir d’un lieu universitaire concret de formation des adultes que s’exprime l’auteur.
À la recherche de solutions alternatives : « Le comité d’études pour le développement des activités paysannes » (CEP)
Authors: Gerbaux Françoise , Müller Pierre 
Published: March 2016

Le CEP qui a été mis sur pied par l’association Peuple et Culture de l’Isère a regroupé des animateurs, des chercheurs et des paysans autour d’un enjeu spécifique, l’évolution de l’agriculture et son impact sur l’autonomie des pratiques paysannes. L’objectif était d’étudier l’émergence et la formulation de « stratégies de résistance paysanne » afin de les populariser.
La démarche empruntée a été très pragmatique et centrée sur les expériences paysannes que l’on tentait de collectiviser. Rapidement s’est posé le dilemme : élargir le noyau de base ou le consolider.
Par ailleurs cette expérience a également fait ressortir la nécessité de clarifier les spécificités de statut entre intellectuels et praticiens.
L’intervention sociologique
Authors: Dubet François , Wieviorka Michel 
Published: March 2016

Consacrée jusqu’ici à l’étude du mouvement contestataire, l’intervention sociologique prônée par Alain Touraine peut se décrire comme un processus qui, à partir de la mise en interrelation des chercheurs et des acteurs concernés aboutit à l’instauration d’un va-et-vient entre l’analyse et l’action, entre les chercheurs et les acteurs.
Les diverses composantes de ce type d’intervention sont présentées ici : nécessité d’une demande d’analyse par les acteurs, constitution de groupes d’analyse, mise en situation des acteurs en vue de créer les rapports sociaux, statuts et rôles des sociologues-chercheurs, phase de « sociologie permanente ».
L’intervention sociologique est organisée en fonction d’un objectif de connaissance et elle vise à comprendre comment se construisent l’action collective et les mouvements sociaux. Pour les militants, il apparaît que la connaissance des processus de formation de leur propre action leur est utile, d’autant qu’ils pensent que la lutte qu’ils mènent est centrale dans le type de société qui se construit sous leurs yeux et dont ils veulent être acteurs.