CURRENT ISSUES IN THE DEVELOPMENT OF THE SOCIAL SERVICES THIRD SECTOR IN THE FAR EAST (Cases of Khabarovsk and Primorsky Krais)
Authors: Чикова Е.В. , Бородкина О.И. 
Published: September 2024

В статье исследуются факторы, определяющие развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в двух дальневосточных регионах: Хабаровском и Приморском краях. Эмпирической базой исследования послужили данные из открытых ис­точников, таких как реестры поставщиков социальных услуг, рейтинги развития СО НКО в субъектах РФ Минэкономразвития и агентства RAEX, а также экспертные интервью с руководителями и сотрудниками некоммерческих организаций г. Хабаровска и г. Владивостока, проведен­ные в 2022 г. Результаты исследования показывают, что основной век­тор развития некоммерческого сектора социальных услуг на Дальнем Востоке направлен на активизацию собственных ресурсов и оказание помощи социальным группам, не получающим необходимых услуг в госу­дарственном секторе. Происходящая трансформация третьего секто­ра во многом связана со структурными изменениями в управлении регио­ном, а также с ротацией управленческих кадров на уровне отдельных субъектов. Отмечается, что в этих условиях произошло существенное сокращение спектра и объема государственной поддержки, что обра­щает некоммерческие организации к поиску альтернативных путей со­хранения устойчивости. Перспективы развития некоммерческого секто­ра социальных услуг связаны с формированием единой сети ресурсных центров СО НКО и разработкой «дорожной карты» развития сектора, предполагающей устранение локальных дефицитов НКО с помощью экстраполяции успешных практик работы с бизнесом и добровольчес­кими объединениями, создания внутрисекторных партнерств для реали­зации социальных проектов.
The article investigates the factors influencing the development of socially oriented non-profit organizations (SO NPOs) in two Far Eastern regions: Khabarovsk and Primorsky Krais. The empirical basis of the study includes data from open sources such as registers of social service providers, ratings of the constituent entities of the Russian Federation in terms of support for SO NPOs by the Ministry of Economic Development and the RAEXagency, as well as expert interviews with managers and employees of non-profit organizations in Khabarovsk and Vladivostok, conducted in 2022. The results of the study show that the primary development vector of the non-profit sector of social services in the Far East is aimed at mobilizing its own resources and assisting social groups that do not receive the necessary services in the public sector. The ongoing transformation of the third sector is largely associated with structural changes in regional management and the rotation of managerial personnel at the level of individual entities. It is noted that under these con­ditions, there has been a significant reduction in the range and volume of state support, prompting non-profit organizations to seek alternative ways to main­tain sustainability. Prospects for the development of SO NPOs are linked to the formation of a unified network of resource centers for SO NPOs in the Far Eastern Federal District and the development of a “road map " for the sector’s development. This plan involves addressing local NPO deficits by extrapolating successful practices of working with businesses, volunteer associations, and creating intra-sector partnerships for implementing social projects.