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Participação cidadã e reconfigurações nas políticas urbanas nos anos 90
Authors: Brasil Flávia De Paula Duque 
Published: January 2017

O artigo aborda as instâncias de participação nas políticas urbanas que se multiplicam no cenário contemporâneo, a partir do trânsito de projetos societários endereçados à democratização do planejamento e da gestão das cidades. Sustenta-se que, a despeito da heterogeneidade das experiências, dos seus limites, dificuldades e contradições (inerentes ao processo de reconstrução das relações entre Estado e sociedade no Brasil), os canais de participação têm configurado trilhas alternativas e novas linhagens de políticas locais. No primeiro momento discutem-se os conceitos de público e participação cidadã, mapeando possibilidades de influência dos atores societários na formação da agenda e produção das políticas urbanas. No momento seguinte, as instâncias de participação são objeto de exame, privilegiando-se os Conselhos Municipais de Política Urbana, suas características, papéis, potenciais e alcances. Finalmente, detém-se ilustrativamente no Conselho Municipal de Política Urbana e na Conferência Municipal de Política Urbana de Belo Horizonte.Palavras-chave: participação cidadã; política urbana; conselhos municipais. Abstract: This article addresses citizens participation in urban policies, focusing on participatory arrangements implemented by local governments since the late eighties in Brazilian context. These experiences could be regarded as expressions of collective actors democratizing projects referred to urban planning and management. This paper argues that, despite the experiences diversity, their limits, difficulties and contradictions, participation have produced alternative policies models. First, the text approaches public space and citizens participation concepts and stresses civil society possibilities to influence agenda-setting and policy-making process. Next, local-level participatory arrangements are examined, emphasizing urban policy municipal councils. Their character, roles, potentials and limits are pointed out. Last, Belo Horizonte’s Urban Policy Municipal Council and the Urban Policy Municipal Conference are analyzed as an illustrative case.Keywords: citizens participation; urban policies; municipal councils.
Territórios da política em Caracas: usos e representações do espaço público
Authors: Casas Lorenzo González 
Published: January 2017

Os eventos políticos que tiveram lugar em Caracas desde meados do século XX acarretaram a aparição de formas inovadoras de utilização do espaço público e o desenvolvimento de territorialidades urbanas diferenciadas. A incorporação de grandes multidões à urbe, a luta pelos direitos de cidadania, o surgimento dos partidos políticos e outras formas de organização da sociedade e a transformação dos espaços públicos aos fins do debate político são alguns dos fenômenos que têm caracterizado a modernidade caraquenha. Com a crise do sistema democrático, a politização da vida cotidiana e a reformulação dos esquemas de participação política têm acentuado os processos de segregação espacial e provocado o surgimento de novos mapas de percepção da metrópole. O objetivo principal deste trabalho é examinar desde uma perspectiva histórica a evolução no uso e representação do espaço público utilizado para os fins da participação política, suas implicações para o planejamento urbano e a introdução em tempos recentes de novas cartografias urbanas por efeito de processos de mudança política, programas de descentralização governamental e debates patrimoniais.Palavras-chave: planejamento; política; espaço urbano; Caracas. Abstract: The political events that took place in Caracas from the middle of the 20th century have supposed the apparition of novel forms of utilization of the public space and the development of differentiated urban territorialities. The incorporation of large multitudes to the metropolis, the claim of civic rights, the apparition of political parties and other forms of social organization, and the transformation of public spaces for political debate, are some of the phenomena that have characterized the Caracas’ modernity. With the rise and crisis of the democratic system, the politicization of the everyday life as well as the re-formulation of the schemes of political participation have supposed an accentuation of the processes of spatial segregation and the development of new maps of urban perception. The main objective of this work is to examine, from a historic perspective, the evolution in the use and representation of the public space. It examines how space has been used for political participation, its effects on city and regional planning, and the introduction of new urban cartographies in the midst of political change, programs of governmental decentralization, and heritage debates.Keywords: planning; politics; urban space; Caracas.
Empresas e empresários do Norte Fluminense: uma análise qualitativa
Authors: Piquet Rosélia , Oliveira Elzira Lúcia De 
Published: January 2017

O texto apresenta os resultados da pesquisa "Empresas e empresários do Norte Fluminense", região localizada ao norte do Estado do Rio de Janeiro, hoje responsável por 80% da produção de petróleo e de 42% do gás brasileiros. No início das atividades petrolíferas na região, as empresas locais não apresentavam condições de suprir as demandas do se tornem mesmo nas tarefas mais simples. Após três décadas, o quadro empresarial local mudou, embora pouco ainda se conheça desse novo perfil. O objetivo da pesquisa foi então o de definir o perfil empresarial regional e analisar como as empresas interagiam com a região. O texto tem como base o resultado das entrevistas obtidas com empresários e diretores, em pesquisa de campo desenvolvida na região.Palavras-chave: petróleo; cadeia produtiva do petróleo; Norte Fluminense; empresas regionais; perfil regional. Abstract: The text shows the results of the research “Companies and Undertakers from Norte Fluminense”, a region located in the north part of Rio de Janeiro state, which is nowadays responsible by 80% and 42% of oil and gas production in Brazil, respectively. At the beginning of oil-bearing activities in that region, the local companies didn’t have any conditions to attend the necessities of the sector, even in the more simple tasks. After three decades the local corporations passed by an important change, although its new profile is still unknown. The research objective was so to define the new regional profile and to know how the companies interacted with the region. The text is based in the results of interviews which were made with undertakers during field researches carried out in the region. Keywords: oil; oil productive chain; Norte Fluminense (Rio de Janeiro state north part); regional companies; regional profile.
Externalidades e desenvolvimento urbano: reflexões a partir do Estatuto da Cidade
Authors: Galvão Olimpio 
Published: January 2017

O trabalho objetiva analisar, numa perspectiva econômica, as implicações mais relevantes da utilização, pelas prefeituras brasileiras, de alguns novos e importantes instrumentos de política urbana, introduzidos no recentemente aprovado Estatuto da Cidade. Fazendo uso das relações entre os conceitos de externalidades, densidade urbana e função utilidade, o trabalho pretende mostrar que a aplicação criteriosa de alguns instrumentos de política urbana consagrados no Estatuto da Cidade, especialmente a concessão onerosa de adicional de potencial construtivo, pode contribuir para a correção de distorções geradas no processo de expansão da cidade e propiciar a promoção de trajetórias de crescimento urbano mais desejáveis do ponto de vista social e urbanístico.Palavras-chave: desenvolvimento urbano; externalidades e densidade urbana; Estatuto da Cidade; adicional de potencial construtivo; outorga onerosa. Abstract: This work aims at analyzing, from an economic perspective, the most relevant implications from the utilization, by the brazilian municipalities, of some new and important instruments of urban policy, as introduced in the recently approved Estatuto da Cidade. By making use of the relationships among the concepts of externalities, urban densitye utility function, the work intends to show that the criterious application of some instruments of urban policy consecrated in the Estatuto da Cidade, and most specially the onerous concession of additional constructive potential, can contribute to the correction of distortions generated in the process of urban expansion and give margin to the promotion of more desirable urban growth strategies from the social and urbanistic point of view.Keywords: urban development; externalities and urban density; urban legislation.
Da flânerie ao projeto demiúrgico do shopping center
Authors: Padilha Valquíria 
Published: January 2017

Esse artigo analisa o atual projeto demiúrgico do shopping center a partir da história da sociedade de consumo, desde as práticas da flânerie na Paris do século XIX. Das suas origens nas lojas de departamento européias e sua rápida proliferação pelos Estados Unidos do pós-guerra, o shopping center é apreendido como “templo” onde ocorre uma entronização da mercadoria. Mais que um espaço para compras, tem se tornado um local de lazer reificado, do desejo de participar de um mundo de sonhos vendidos pela publicidade. É um local que exclui dele aqueles que não podem consumir e que também exclui, na sua lógica privada, a cidadania, o espaço público, a cidade e sua história. Palavras-chave: consumo; publicidade; shopping center; lazer; espaço público; espaço privado. Abstract: This article analyses the shopping center’s present demiurgic project from the consumption society’s history, since the flânerie practices in the XIX century Paris. From its origins in the european department stores and its rapid proliferation in the post war, the shopping center is apprehended as a temple where occurs the merchandise enthronization. More than a place for shopping, it became a reified leisure place, of the desire to participate in a world of dreams sold by publicity. It is a place that excludes those who cannot consume and that also excludes, in its private logic, the citizenship, the public space, the city and its history. Keywords: consumption; publicity; shopping center; leisure; public space; private space.
Lógica politécnica versus fisiocracia agreste: conflitos em torno da gestão ambiental num ecossistema no litoral fluminense
Authors: Mello Marco Antonio Da Silva , Vogel Arno 
Published: January 2017

Este artigo busca descrever e analisar a atividade da pesca artesanal no município de Maricá (RJ), para chegar, finalmente, à discussão dos impactos socioambientais da expansão da Região Metropolitana do Rio de Janeiro sobre suas lagunas e restingas. O registro da evolução histórica da paisagem de Maricá, a partir da literatura dos viajantes – naturalistas e geógrafos–, desde o século XIX, constitui, juntamente com uma ampla discussão da natureza, dinâmica e perspectivas dos ambientes lacustres fluminenses, o cerne da proposta para uma etnografia de seu manejo, pelas comunidades de pescadores e pela engenharia sanitária e urbana, com suas distintas, conflitantes e concorrentes concepções dos mecanismos de seu funcionamento (estagnação versus circulação); nesse caso, analisa-se a relação do conjunto de lagunas como mar, ou seja, a questão das barras oceânicas permanentes versus barras oceânicas sazonais. Palavras-chave: comunidades pesqueiras; pesca lacustre; manejo de ecossistemas lacustres. Abstract: The article describes and analyzes small-scale non-industrial fishing in the city of Maricá. The final aim of this study is to discuss the social and environmental impact of Greater Metropolitan Rio de Janeiro on the Maricá region’s lagoons and saltmarshes. Registering the historical evolution of Maricá’s landscape, using literature written by traveling naturalists and geographers since the XIX Century, constitutes, together with an ample discussion of the nature, dynamics and perspectives of Fluminense lagoon environments, the core proposal of this ethnographical research is how a regional environment is handled by fishermen as well as sanitary and urban engineering with its distinct, conflicting and competing conceptions of operational mechanics (stagnation versus circulation) in this case, specifically, the relationship of the group of lagoons to the sea is analyzed, i.e., the problem of permanent oceanic bars versus seasonal sand bars. Keywords: fishing communities; lagoon fishery; lacustrine ecosystems handling.
Carmen Portinho e o habitar moderno: teoria e trajetória de uma urbanista
Authors: Nascimento Flávia Brito do 
Published: January 2017

O presente artigo traça a trajetória profissional da engenheira e urbanista Carmen Portinho e de sua luta pela implementação de um programa de habitação popular na cidade do Rio de Janeiro. Diretora do Departamento de Habitação Popular (DHP) da Prefeitura do antigo Distrito Federal entre 1946 e 1960, a urbanista liderou uma equipe de arquitetos, engenheiros e assistentes sociais na idealização e construção de quatro conjuntos residenciais (dentre os quais se destaca o Conjunto Residencial do Pedregulho), seminais para a história da arquitetura e do urbanismo moderno brasileiro. Seu perfil profissional é emblemático das aproximações da disciplina de engenharia do campo do urbanismo e da sua estruturação em propostas para a crise habitacional do Rio de Janeiro. O artigo discute suas referências teóricas, a elaboração do plano de habitação do DHP e conceitos que nortearam a construção e o posterior acompanhamento dos trabalhadores das “unidades residenciais autônomas”.Palavras-chave: Carmen Portinho; habitação popular; modernismo. Abstract: This article aims to discuss the professional experience of the engineer and urban planner Carmen Portinho, as well as her struggle for implementing a social housing program in Rio de Janeiro. Portinho was between 1946 and 1960 Director of the Department of Popular Housing of Rio de Janeiro Town Hall, where she headed a team of architects, engineers and social workers in the idealization and construction of four housing developments (amongst which is the Pedregulho Housing Block), truly important to Brazilian architecture and urban planning. Her professional profile is emblematic of the engineers that have chosen urban planning and also of the attempts to establish social housing developments in Rio de Janeiro. The article discusses her theoretical references, the elaboration of a housing plan for Rio de Janeiro and the concepts that guided it, as well as how the inhabitants interacted in the neighborhood units. Keywords: Carmen Portinho; social housing; modernism.
Planejamento territorial e projeto nacional: os desafios da fragmentação
Authors: Vainer Carlos B. 
Published: January 2017

A história recente do planejamento territorial no Brasil poderia ser narrada como uma trajetória continuada, embora não linear, de desconstituição – política, intelectual e institucional. Este processo é resultado e fator de aceleração do processo de fragmentação territorial que desafia todos os que se preocupam com a necessidade de um projeto nacional digno desta abrangência. O presente trabalho busca identificar e analisar os principais vetores do processo de fragmentação, a saber: grandes projetos de investimento (GPIs), neo-localismo competitivo e o velho regionalismo, com suas redes de clientela-patronagem. Em seguida, são examinados rapidamente os referentes teórico-conceituais dos GPIs e, em particular, do neo-localismo competitivo, que constitui hoje a principal receita distribuída aos países periféricos e dependentes por agências multilaterais e consultores internacionais. Ao final, busca-se explorar em que medida estariam emergindo no processo social contemporâneo tendências e forças capazes de neutralizarem os vetores da fragmentação e conduzirem um projeto nacional, no qual, necessariamente, o planejamento territorial deverá ocupar lugar central. Palavras-chave: projeto nacional; planejamento territorial; neo-localismo; grandes projetos de investimento. Abstract: The recent history of Brazilian territorial planning can be described as a continuous although not linear process of its political deconstruction. This fact results from the territorial fragmentation of the country itself, defying all those that are concerned with a national development project. The article aims at identifying and analysing the main factors of this process: huge investment projects, competitive neo-localism and old regionalism, with its patrimonialistic networks. Are also examined the theoretical references of the huge investment projects and, particularly, the competitive neo-localism, considered as the main model diffused through dependent economies by multilateral agencies and international consultants. Finally, are discussed some emerging trends that seem able to neutralize the vectors of fragmentation, leading to a national project in which territorial planning should have a central role. Keywords: national development project; territorial planning; neo-localism; huge investment projects.
THE ATTITUDES OF INTERNATIONAL STUDENTS IN INDIA TOWARDS ENGLISH
Authors: Muttaqin Wildan Mahir 
Published: January 2017

English is now considered as global language, and with every single day its users are increasing numerously. The paper aims to investigate the international studentsâ€™ attitudes towards English language focusing on a case of International studentsâ€™ in India. As the central university, The English and Foreign Lnguages (EFL) University India has many international students from a wide range of countries. The attitudes are in language skills and in other perspectives. UponÂ theÂ completionÂ ofÂ theÂ collectionÂ ofÂ data,Â theseÂ were analyzed,Â computedÂ andÂ tabulatedÂ usingÂ MS Excel.The study incorporates quantitative approach and has used close ended questionnaire to collect data from the participants. A total number of twenty students participated in the study. From the findings of the data, The research shows that they hadÂ shownÂ aÂ positiveÂ attitudeÂ towardsÂ useÂ ofÂ EnglishÂ orÂ an increaseÂ inÂ theÂ useÂ ofÂ English. They believed that learning needs process. Motivation and self-confidence are also main factors to master English comprehensively. They also believe that EFL University is the best place in India to study English intensively.
ENGLISH LEARNING MODEL AT 'TA'MIRUL ISLAM' BOARDING HOUSE OF SURAKARTA (MODEL PEMBELAJARAN BAHASA INGGRIS DI PONPES 'TA'MIRUL ISLAM' SURAKARTA)
Authors: Risdianto Faizal 
Published: January 2017

This research applies descriptive qualitative method aiming at knowing the format and model as well as theÂ motivating and resisting power of English learning at Taâ€™mirul Islam Male Boarding School Surakarta. From observations and interviews, it is found that there is as direct learning strategy using teacher-centered approach. This learning strategy is even more detailed by the â€˜army methodâ€™ learning model which emphasizes high discipline and teacher authority as well as direct method which stresses on the teacher instructions. The learning model of the school follows behavioristic patterns that emphasizes on customization in language skills. It is combined with army method patterns that treat students with rewards and punishments. The motivating power of the English learning process at the boarding house is the availability of facilities, biâ€™ah lughowiyah or the environment that supports the students to be able to speak and write in English. Meanwhile, the ressisting factor is the ignorance of most students toward the punishments given by the authority.
STYLISTIC STUDY OF WAROK'S SPELLS OF PANARAGAN JAVANESE ETHNIC (KAJIAN STILISTIKA TERHADAP MANTRA WAROK ETNIK JAWA PANARAGAN)
Authors: Sugianto Alip 
Published: January 2017

This research aims at describing spell (mantra) language of Ponorogoâ€™s warok Â on the aspect of language style, diction, and rhyme. This is a field research with Ponorogoâ€™s warok as the informant. It applies observing, listening and note-taking technique. The data are analyzed using descriptive qualitative approach. The results of the research show that the spells of warok have characteristics of aliteration, assonance, polysidenton, asidenton, antonomatia, metaphor, hyperbole, pararhyme, and repetition language style, including anadiplosis, simploke, mesodiplosis, epizeuksis, tautotes, epistrofa, anafora. Meanwhile, on the aspect of diction, they cover connotation, denotation, religious symbols, synonyms, antonyms, and spirits. In addition, the taste of spell rhyme is resulted from some factors, such as sound repetition and connection between lines in a couplet, all that has functions to add artistic values to the spells so that they produce harmonious and synchronous effects of sounds.
Is SOX 404(a) Management Internal Control Reporting an Effective Alternative to SOX 404(b) Internal Control Audits?
Authors: Fan Yangyang , Li Chan , Raghunandan K 
Published: January 2017

SUMMARY
Section 404 of the Sarbanes-Oxley Act (SOX; U.S. House of Representatives 2002) continues to be controversial. Using samples of Securities and Exchange Commission (SEC) registrants with market capitalizations of less than $150 million, we find that non-accelerated filers have a significantly larger reduction in the likelihood of material misstatements, discretionary revenues, and discretionary accruals compared to smaller accelerated filers after non-accelerated filers became subject to the requirements of Section 404(a). Our findings are consistent with the argument that management reporting on internal controls (Section 404(a)) may be a cost-effective alternative to internal control audits (Section 404(b)) for smaller U.S. public companies.
Investment-Related Pressure and Audit Risk
Authors: Lu Louise Yi , Wu Hai , Yu Yangxin 
Published: January 2017

SUMMARY
This study examines whether auditors regard market pressure on client management as contributing to audit risk. The literature suggests that when management jobs are threatened by negative market reaction to poor mergers and acquisitions investment, managers are more likely to misstate financial statements in the post-investment period due to pressure on their job security (Bens, Goodman, and Neamtiu 2012). We find that firms under such investment-related pressure experience larger increases in audit fees and audit lags in the post-investment period. Our findings suggest that auditors perceive market pressure on client management as a risk factor, as recommended by Statement on Auditing Standards (SAS) No. 99.