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La stratégie de la Russie dans l'exportation de ses hydrocarbures : contrôle et diversification
Authors: Teurtrie David 
Published: November 2017

Résumé La Russie, premier exportateur mondial d’hydrocarbures, compte tirer d’importants bénéfices géopolitiques du prix élevé des matières premières. Mais pour ce faire, Moscou doit résoudre un grand nombre de problèmes internes et externes majoritairement liés aux conséquences de la chute de l’URSS. Au plan interne, les autorités russes ont entrepris d’établir leur contrôle sur les ressources et les réseaux de transports nationaux par la création ou le renforcement de géants énergétiques et de monopoles semi-étatiques. À leur tour, ceux-ci sont chargés de prendre le contrôle d’infrastructures d’exportation et de distribution hors du territoire russe. Pour atteindre ces objectifs, la Russie semble de plus en plus encline à utiliser « l’arme énergétique ». La diversification des marchés et des voies d’exportation est conçue comme le complément de la volonté de contrôle, pour ne pas dépendre trop fortement des États par lesquels transitent les exportations russes. Mais cette stratégie axée sur les enjeux externes est travaillée par nombre de contradictions internes, notamment liées aux coûts économiques et écologiques de l’exploitation des hydrocarbures. Ces contradictions pourraient remettre en cause la capacité du Kremlin à utiliser les revenus tirés des exportations d’hydrocarbures pour moderniser l’État russe et diversifier l’économie.
Le transport maritime mondialisé et le concept de frontière virtuelle
Authors: Marcadon Jacques 
Published: November 2017

Résumé Les échanges maritimes, avec 6,7 milliards de tonnes de marchandises transportées en 2004, sont au cœur du processus de mondialisation et, depuis plusieurs décennies, afin de gag-ner du temps de transport et donc d’abaisser le coût global, la tendance est à faciliter la circulation de la marchandise en li-mitant les contrôles et les arrêts aux frontières. Cependant, depuis les attentats du 11 septembre 2001 et la montée des risques terroristes, les paramètres sécuritaires ont pris de l’importance suscitant des réactions protectrices des États, notamment des États-Unis pour qui la sanctuarisation du territoire derrière les frontières étatiques est devenue une priorité, ce qui a induit la mise en place de « frontières virtuelles ». Les frontières demeurent des lignes de contrôle des flux des personnes et des biens ; l’idée qui sous-tend le concept de « frontière virtuelle » est de déplacer ces contrôles en amont de la frontière classique, créant ainsi une sorte de réseau mondial de plates-formes de surveillance notamment dans les ports.
Développement international des industries de réseaux et construction d'une identité nationale : les cheminements technologiques et institutionnels des villes suisses vers un système stabilisé au XIXe siècle
Authors: Paquier Serge 
Published: November 2017

Résumé L’objectif de cette contribution est de cerner les mécanismes à l’œuvre dans la création des réseaux modernes centralisés. Ils sont composés en amont de solutions à forte intensité technologique capables de produire sur un espace réduit (station de pompage, usine à gaz, bâtiment des turbines, centrale hydroélectrique) un fluide en très grande quantité, et en aval de vastes dessertes qui relient une multitude de consommateurs densément répartis dans l’espace urbain. L’analyse historique montre que le processus démarra dans le creuset novateur londonien au début du XVIII e siècle par incorporation de la machine à vapeur au réseau d’eau existant, qui connut par la suite une importante croissance des dessertes. Bridé par le retour en force des solutions extensives (les dérivations d’eau de source), le concept de réseau moderne centralisé se transposa dans un secteur urbain connexe : l’éclairage. Ainsi, le gaz d’éclairage manufacturé connut à partir des années 1820-1830 une large diffusion dans les villes européennes. La diffusion des réseaux modernes en Suisse se heurta à des institutions municipales traditionnelles, qui résistèrent le plus longtemps possible, jusque vers les années 1850-60. Mais, s’enclenche assez rapidement un processus d’appropriation et d’adaptation des réseaux gaziers édifiés par des constructeurs nomades français et allemands. On constate des analogies évidentes avec le processus créatif qui eut lieu 150 ans plus tôt en Angleterre. La différence réside dans une complexité plus grande qui mobilisa créateurs de réseaux, fournisseurs d’équipement et hautes écoles d’ingénieurs. Ainsi la Suisse à la suite de l’Angleterre, de la France et de l’Allemagne apporta une contribution majeure à la progression des réseaux modernes centralisés.
Les contradictions de la gestion intégrée des déchets urbains : l'incinération entre valorisation énergétique et refus social
Authors: Rocher Laurence 
Published: November 2017

Résumé L’article vise, à partir de l’exemple de l’incinération, à mettre en évidence les logiques de convergence et de divergence entre différentes composantes d’une gestion intégrée des déchets. Les dimensions technique et territoriale de l’intégration sont abordées à travers les notions de valorisation (récupération des matières et de l’énergie) et de proximité (traitement des résidus au plus près de leur production), qui structurent la politique française de gestion des déchets, tout en répondant aux préceptes du « développement durable » (prise en compte « transversale » du problème et responsabilisation des espaces urbains quant aux externalités qu’ils produisent). Or, si intégration technique et territoriale se rejoignent via la requalification de la gestion des déchets à l’aune d’impératifs énergétiques, elles viennent se heurter au refus social de l’incinération.
Évaluation des coûts et des modalités de financement de l'étalement urbain pour les services d'eau potable.
Authors: Ecoffey Florian , Pflieger Géraldine 
Published: November 2017

Résumé	Selon quelle intensité les coûts d’investissement, d’exploitation et de maintenance des réseaux d’eau varient-ils en fonction de la densité et de la dispersion ? Quels sont les effets redistributifs de ces structures de coûts et par quelles catégories de consommateurs sont ils pris en charge ? En se fondant sur une étude des coûts de distribution de l’eau dans l’agglomération de Lausanne, Suisse, cet article évalue les coûts réels de l’étalement urbain en termes de dispersion et faible densité. Les résultats soulignent que les coûts de centralité pour l’équipement et la maintenance des réseaux dans les quartiers du centre-ville sont élevés, en valeur absolue. En revanche, ces coûts de centralité sont très largement compensés par les économies d’échelles liées à la densité. Les coûts de desserte par habitant des quartiers peu denses situés en périphérie apparaît plus coûteuse. En se distinguant des analyses traditionnelles fondées sur l’évaluation des coûts normalisés, l’évaluation des coûts réels montre, de plus, que la localisation des quartiers desservis influence fortement les coûts de distribution, notamment l’altitude et la distance vis-à-vis des centres de production. Dans un second temps, l’étude démontre que les coûts de dispersion et de faible densité sont, à Lausanne comme en Suisse, largement pris en charge par les usagers eux-mêmes grâce à une politique tarifaire qui cible tout particulièrement l’habitat individuel.
Standardising European railways : a supranational struggle against persistent national languages and emergent local dialects
Authors: Paye Simon 
Published: November 2017

Résumé L’harmonisation de la signalisation ferroviaire dans l’espace européen suit un modèle particulier de standardisation technologique, baptisé dans cet article le « cas Espéranto ». Au lieu de choisir comme standard un système national de signalisation de l’un des pays membres, la Commission Européenne a lancé un ambitieux projet industriel visant à créer de toutes pièces un nouveau standard européen : l’ERTMS (European Rail Transport Management System). Ce pari de taille a engendré des problèmes inédits, en particulier lors de la phase de mise en place sur les différents réseaux. Alors que le système est dit « standard », on constate que ses spécifications sont instables et que son déploiement s’accompagne de problèmes d’interprétation des dites spécifications. Ainsi, ce projet d’européanisation de la signalisation ferroviaire se heurte à l’émergence de nouveaux « dialectes » régionaux d’un standard qui devait en principe faire office d’« Espéranto ».
Le modèle Internet en question (années 1970-2010)
Authors: Musiani Francesca , Schafer Valérie 
Published: November 2017

Résumé Cet article se propose de montrer comment le « modèle Internet » – écosystème en évolution constante, sous l’effet du développement du Web, de ses usages commerciaux et grand public, des (re)compositions de la chaîne de valeur Internet – pose, depuis le développement d’Arpanet à la fin des années 1960 jusqu’à nos jours, des questions de modélisation et de gestion des flux. L’étude des négociations et controverses dont l’architecture Internet a fait l’objet par le passé, les tensions auxquelles elle est soumise actuellement et les discussions autour de ses futurs, témoignent du fait que ce modèle, loin d’être statique ou de s’être imposé de lui-même, a constamment co-évolué avec les modifications des usages, leur massification, les choix techniques, économiques, politiques, sociaux effectués par les différentes parties prenantes. Les questions de modélisation et de neutralité de l’Internet invitent à repenser sa matérialité et sa spatialité, le rôle crucial des protocoles et des infrastructures dans le fonctionnement d’un « réseau des réseaux », où le virtuel n’est pas affranchi des tensions qui traversent la société réelle.
Les enjeux liés à l'occupation des berges fluviales dans la Région métropolitaine de Rio de Janeiro : une analyse dans la perspective de la justice environnementale
Authors: Britto Ana Lucia , Cardoso Audauto 
Published: November 2017

Résumé Ce texte porte sur les inégalités environnementales qui marquent le processus de développement urbain de la région métropolitaine de Rio de Janeiro. Ce territoire est caractérisé par une inégale répartition des éléments qui composent la qualité environnementale : accès aux services urbains et exposition aux risques, y compris les risques d’inondations. Ceux-ci atteignent, d’une manière plus aiguë, la population à faibles revenus, vivant dans les zones inondables situées au bord des rivières et des cours d’eau urbains. Les berges étant des terrains publics dont l’occupation est, en principe, interdite par la loi, elles deviennent des zones de plus en plus susceptibles d’être occupées, de façon irrégulière, par ceux qui n’arrivent pas à se loger par le marché formel ou qui n’ont pas accès aux programmes publics de logement social. Nous cherchons à examiner les politiques publiques qui concernent les berges et visent à leur renaturalisation et au contrôle des inondations, dans une perspective de justice environnementale. L’objectif est d’analyser la façon dont les programmes dits « écologiques » réduisent où renforcent des situations d’inégalité environnementale.
Un RER à Bruxelles ? Espace des rivalités et gouvernance de la mobilité
Authors: Damay Ludivine 
Published: November 2017

La Belgique est caractérisée par un fédéralisme centrifuge dans lequel les parties fédérées cherchent à maximiser leur autonomie. Dans ce contexte, la gouvernance de certains problèmes publics, comme la mobilité, est très complexe. Autour du cas du RER (Réseau Express Régional) à Bruxelles, nous montrerons d’abord que ces questions de mobilité tendent à former un espace de rivalités. Ce projet est en effet au cœur de nombreux conflits d’usage, de visions conflictuelles de la ville ainsi que de différentes perspectives sur les politiques de mobilité à mettre en œuvre. Dans un deuxième temps, nous nous intéresserons à la manière dont ce projet est régulé politiquement, en questionnant les frontières institutionnelles, les frontières sectorielles et les droits d’usage de la ressource « rail ».
Formes alternatives de production énergétique et reconfigurations politiques. La sociologie des énergies alternatives comme étude des potentialités de réorganisation du collectif
Authors: Rumpala Yannick 
Published: November 2017

Les choix énergétiques qui sont faits dans une société sont aussi des choix politiques. Cette contribution vise à étudier dans quelle mesure ces choix peuvent être réorientés par les développements technologiques associés aux énergies renouvelables, en contribuant ainsi à une redistribution des possibilités et, corrélativement, à des réorganisations sociales. Pour montrer que le développement des énergies alternatives dépend certes d’avancées technologiques, mais que, dans cette dynamique, elles peuvent aussi révéler des potentialités politiques, trois étapes sont proposées: 1) la première explicite les arguments théoriques qui peuvent être déployés en faveur d’une approche en termes de « potentialisme technologique »; 2) la deuxième prolonge cette approche en dégageant un ensemble de potentialités rattachables aux énergies renouvelables et le modèle qui pourrait prendre corps à travers ces formes alternatives ; 3) la troisième examine comment ces potentialités pourraient trouver des voies d’actualisation.
Une concession convoitée : le réseau d'eau potable à Rome entre service public, développement capitaliste, géopolitique et idéologie (1864-1964)
Authors: Bocquet Denis 
Published: November 2017

L’objet de cet article est de suivre l’inertie temporelle très forte entre les XIXe et XXe siècles d’une décision politique relative à l’exploitation d’un service en réseau, ainsi que les interactions successives entre cette configuration et les dispositions politiques et idéologiques relatives aux réseaux. Il s’agit ainsi, au travers du cas de l’adduction d’eau à Rome, et d’une concession de cent ans donnée à un opérateur privé en 1865, de voir comment la constitution d’un quasi-monopole privé a servi de refuge à la finance catholique au moment même où celle-ci perdait le contrôle de la « ville éternelle », et la manière avec laquelle les opposants à cette soustraction d’un secteur clé de l’économie urbaine ont tenté de contourner ou de combattre la concession en promouvant une alternative publique. L’idée est aussi de déceler, pour chacune de ces phases, les modalités de médiation possibles entre ces deux mondes, derrière l’apparence d’un antagonisme sans cesse renouvelé.
Des ressources conventionnelles aux ressources non conventionnelles : l'approvisionnement moderne en eau de la ville de Barcelone
Authors: Saurí David , March Hug , Gorostiza Santiago 
Published: November 2017

L’histoire de l’approvisionnement en eau de la ville de Barcelone se fait parallèlement à l’histoire de son processus d’urbanisation. À Barcelone, le stockage d’eau à distance au moyen de barrages, et l’extension du réseau d’adduction vers des ressources de plus en plus lointaines, ont été de règle pendant plusieurs décennies. Dans cet article, nous montrons comment la capitale catalane et son agglomération ont essayé de résoudre la question des besoins croissants en eau, liés au développement urbain et économique. Cette quête d’eau a fini par conduire à se tourner vers des ressources locales. Mais désormais, il s’agit de ressources « non-conventionnelles » : une usine de dessalement de l’eau de mer à proximité du port, ainsi qu’une station d’épuration des eaux usées équipée d’un système de traitement moderne. L’article est organisé en trois parties suivant un ordre chronologique. Dans la première partie, nous retraçons l’histoire de l’approvisionnement en eau de la ville depuis la fin de la guerre civile espagnole jusqu’aux années 1950. Cette période se caractérise surtout par le passage de l’utilisation des eaux souterraines aux eaux superficielles du fleuve Llobregat comme ressource principale de la ville. La deuxième étape s’étend de la fin des années 1950 au début du XXIe siècle et peut être divisée en deux phases : jusqu’à la mort du Général Franco (1975), l’âge d’or des barrages permet de transférer l’eau depuis d’autres bassins proches, situés à l’intérieur de la Catalogne orientale ; puis la crise de cette politique de barrages, voire de la politique espagnole de l’eau en général, entraîne l’abandon des projets de transfert depuis l’Ebre et le Rhône. La troisième période commence avec l’abandon en 2004 du projet le plus important du plan national hydrologique : le nouveau transfert d’eau depuis l’Ebre ; les transferts sont remis en cause au profit du recours aux ressources non-conventionnelles, au premier titre desquelles le dessalement de l’eau de mer.
L’électrification des quartiers irréguliers de Lima : un rattrapage en pente raide
Authors: Criqui Laure 
Published: November 2017

Depuis la privatisation du secteur électrique péruvien en 1994, les entreprises d’électricité liméniennes ont non seulement réussi à rattraper la croissance urbaine, mais aussi à atteindre une couverture quasi totale et une qualité de service optimale. Cette performance est considérée comme un des bienfaits du transfert au secteur privé. L’étude des vagues d’électrification menées par les entreprises liméniennes dans les quartiers irréguliers, permet de mettre à jour deux autres facteurs qui ont pu contribuer à ces dynamiques : un cadre politique favorable à l’amélioration de l’accès aux services urbains et l’innovation technique dans l’ingénierie du réseau. Réintroduire les politiques urbaines et le contexte spatial des entreprises de services dans l’analyse met en valeur l’importance de la capacité d’adaptation institutionnelle et technique pour desservir des quartiers irréguliers, et ce, indépendamment du statut public ou privé des acteurs impliqués.
Coordonner urbanisme et transports collectifs : un référentiel à l’épreuve de la ville « made in China »
Authors: Delpirou Aurélien , Doulet Jean-François , Zhuo Jian 
Published: November 2017

La Chine offre un terrain singulier pour analyser la coordination entre urbanisme et transports collectifs : alors que le pays connaît une urbanisation rapide, le gouvernement a lancé un programme très ambitieux de construction de nouveaux systèmes de transport collectif urbain. La réalisation de ces infrastructures a été l’occasion de redéfinir les objectifs des politiques urbaines, dans le sens d’une meilleure prise en compte des interactions entre les projets de transport et le développement urbain. Cet article analyse les enjeux et les limites de cette « opportunité historique », en la confrontant aux modalités spécifiques de la fabrique de la ville chinoise. Après avoir montré comment l’articulation urbanisme / transports collectifs s’est imposée en tant que référentiel pour l’action publique, il décortique les outils juridico-opérationnels et les dispositifs de gouvernance mis en place pour assurer sa mise en œuvre – entre solutions importées et innovations locales. Enfin, l’identification d’un certain nombre d’obstacles au développement du modèle permet de mettre en perspective le cas chinois.
Contractualiser pour coordonner urbanisme et transport ? Regards croisés sur quatre expériences de contrats d’axes ferroviaires
Authors: Maulat Juliette 
Published: November 2017

Cet article s’intéresse aux usages techniques et politiques d’un nouvel outil inventé par des collectivités locales françaises pour coordonner urbanisme et transport : le contrat d’axe. Il propose de considérer les contrats d’axe comme des instruments d’action publique, supports et vecteurs de changement dans les manières de penser et d’agir sur le lien entre urbanisme et transport. À partir de l’analyse détaillée de quatre expériences de contrats d’axes ferroviaires, l’article rend compte des processus différenciés de mise en œuvre de cet outil, des enjeux techniques et politiques qui y sont associés, et de ses effets sur les référentiels, les modes d’action et le contenu de l’action publique. L’étude révèle que, en dépit de leurs limites, les contrats d’axe contribuent à un dépassement par le bas des frontières sectorielles et territoriales et participent d’un changement incrémental des pratiques vers de nouvelles articulations entre réseau ferré et développement urbain.
Les centres de gestion des déplacements au Québec : un instrument de renouvellement de la planification des transports ?
Authors: Desrochers Caroline , Gauthier Mario 
Published: November 2017

Cet article se penche sur le renouvellement des pratiques et du contenu de la planification des transports au Québec, à travers le cas des Centres de gestion des déplacements (CGD), des organismes spécialisés dans la gestion de la demande en transport, notamment via la réalisation de plans de gestion des déplacements (PGD) pour des commerces, industries et institutions. Les données qualitatives tirées d’une étude de cas multiples menée auprès de six CGD québécois, de leurs partenaires et de leurs clients, permettent de constater que les CGD, en mettant en avant des pratiques axées sur la collaboration et la concertation, agissent comme des instruments de capacités d’action collective qui favorisent la coordination des différents acteurs concernés par la planification des transports. De plus, les CGD font office d’instruments de persuasion sociale en participant à la diffusion d’un contenu renouvelé, axé sur les principes de la mobilité durable. La mise en œuvre de ces principes représente toutefois un défi de taille pour les CGD, qui n’ont ni les ressources, ni l’autorité nécessaire pour garantir la réalisation de leurs PGD. Le cas des CGD vient souligner les limites du renouvellement de la planification des transports au Québec : malgré l’adoption de procédures collaboratives et les initiatives de sensibilisation à la mobilité durable, le contenu de la planification traditionnelle des transports, axé sur l’automobile, demeure bien ancré. La mobilisation d’autres types d’instruments, incluant des dispositifs réglementaires ou des incitations financières, apparaît nécessaire pour compléter la contribution des CGD au renouvellement des pratiques et du contenu en transport. À cet effet, le rôle de l’État, par sa capacité à combiner différents instruments, demeure central à la concrétisation de ce renouvellement.
Réguler le stationnement en ville : les coûts sociaux et environnementaux de l’attractivité urbaine
Authors: Claux Martin 
Published: November 2017

Face à l’intensification et l’extension des inégalités de mobilités, les politiques urbaines de transport et de déplacements semblent opérer un tournant entrepreneurial. Dans ce cadre nous avons étudié les objectifs prioritaires de quatre politiques urbaines de stationnement. Souvent perçu comme la clé du report modal, le stationnement reste cependant un angle mort des travaux portant sur les politiques locales de transport et de déplacements. Pourquoi ces politiques urbaines sont-elles élaborées ? Au bénéfice de quels usages des centres-villes ces politiques sont-elles construites ? Observe-t-on des différenciations territoriales dans les objectifs de ces politiques urbaines et leurs outils ? Ce sont là les questionnements de cet article qui revient sur les objectifs prioritaires des politiques urbaines de stationnement, fort éloignés des discours convenus quant à la nécessaire impulsion d’une dynamique de report modal.