Efectos territoriales de los procesos de liberalización de las infraestructuras: el caso de los ferrocarriles del estado y el proyecto ferroviario de alta velocidad en Italia
Authors: Cerasoli Mario 
Published: December 2017

Las directivas de la Unión Europea en materia de liberalización y privatización de las empresas
públicas de infraestructuras se crearon para reglamentar los mercados internos y la
competencia, pero no parece que tuvieron debidamente en cuenta los impactos que la
liberalización podría tener sobre el territorio y, por esto, hubo recaídas sobre el territorio en
términos de desarrollo y planificación de la red ferroviaria y en la gestión del transporte de
pasajeros y cargas.

Este documento describe el avance de la investigación que se está desarrollando en el
Departamento de Estudios Urbanos de la Universidad “Roma Tre” y que quiere comprobar la
hipótesis de que la privatización de empresas de infraestructura tiene efectos espaciales no
previstos.

A través de un enfoque multidisciplinario se estudia principalmente la evolución del marco de
competencias en materia de planificación/programación y ejecución/gestión de las
infraestructuras (a partir de la Directiva n.91/440/CEE), con especial referencia a las relaciones
entre los actores planificadores, los de las infraestructuras y a la actualización de la directiva de
la Unión Europea en Italia. El caso de estudio se refiere a los ferrocarriles estatales, con
especial atención al proyecto Alta Velocidad en contraposición a la red ferroviaria de nivel local
Les directives de la Unió Europea en matèria de privatització de les empreses públiques d’infraestructures es van crear per reglamentar els mercats interns i la competència, però no sembla que tingueren degudament en compte els impactes que la privatització podria tenir sobre el territori i, per aquest motiu, hi hagués recaigudes sobre el territori en termes de desenvolupament i planificació de la xarxa ferroviària i en la gestió del transport de passatgers i càrregues.

Aquest document descriu l’avanç de la investigació que s’està desenvolupant en el Departament d’Estudis Urbans de la Universitat “Roma Tre” i que vol comprovar la hipòtesi de que la privatització d’empreses d’infraestructures té efectes espacials no prevists.

A través d’un enfocament multidisciplinari s’estudia principalment l’evolució del marc de competències en matèria de planificació/programació i execució/gestió de les infraestructures (a partir de la Directiva n 91/440/CEE), amb especial referència a les relacions entre els actors planificadors, els de les infraestructures i l’actualització de la directiva de la Unió Europea a Itàlia. El cas d’estudi es refereix als ferrocarrils estatals, amb especial atenció al projecte Alta Velocitat en contraposició a la xarxa ferroviària de nivell local.
The EU directives of privatization of public infrastructure enterprises were adopted to regulate
domestic markets and competition, but they did not take into proper account the impact of
privatization on the land which effect the territory in terms of development and planning of the
railway network and the management of passenger and cargo transport.

This document describes the progress of a research that is being developed in the Department
of Urban Studies, University “Roma Tre”, which aims to test the hypothesis that the privatization
of the infrastructural companies produced unforeseen territorial impacts.

Through a multidisciplinary approach, the research mainly focuses on the evolution of the
competency framework for planning/programming and construction/management of
infrastructure (both before and after the Directive n.91/440/CEE), with special reference to the
relationship between actors involved in planning and those dealing with infrastructure,
comparing Italy with other European countries.

The case study concerns the state railways, with a focus on High-Speed Rail Project (TAV), and
the condition of the remaining local railway network.