Определение контрактной цены продукции, поставляемой для государственных нужд, в зависимости от экономической эффективности ее приобретения заказчиком
Authors: Глубоков М.В. 
Published: October 2024

предусмотренный содержанием статьи 34 бюджетного кодекса россии [1] принцип экономической эффективности использования бюджетных средств реализуется для статей, предусмотренных в расходной части государственного бюджета по всем отраслям национальной экономики. Это означает, что указанный принцип применяется для оценки экономической эффективности приобретения продукции для государственных нужд [2] (ПГН) и реализуется, в первую очередь, в результате установления ее закупочных цен. При этом отечественные руководящие документы [2, 3, 4, 5], устанавливающие правила формирования контрактных закупочных цен ПГН не содержат математических методов, позволяющих обосновать их значения в зависимости от экономической эффективности указанной продукции. Противоречие между требованиями руководящих документов [1] и [2, 3, 4, 5] свидетельствует об актуальности решения проблемы формирования закупочных контрактных цен в зависимости от экономической эффективности ПГН. Цель: разработка метода определения контрактной цены продукции, поставляемой для государственных нужд, в зависимости от экономической эффективности ее приобретения заказчиком. Методы: при подготовке материалов статьи использовался метод теории принятия решений, основанный на применении критерия Гурвица. При проведении исследования выполнен анализ современных руководящих документов, используемых в системе организации государственных закупок ПГН, статистических данных о результатах закупок и работ, существующих в теории принятия решений и литературе, посвященной оценке стоимости указанной продукции. Вопросы принятия решений по оценке стоимости ПГН в зависимости от экономической эффективности этой продукции ранее рассмотривались в трудах таких отечественных ученых, как: Д.С. Львов, В.М. Гальперин, В.Н. Лившиц, С.А. Смоляк, П.В. Кравчук, Г.Н. Мельников. Результаты: разработан метод определения контрактных цен закупки ПГН, применение которого позволяет получить экономию бюджетных средств в отличии от рассмотренного в работе метода ценообразования, применяемого при организации государственных закупок [6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16]. Вывод: по итогу проведения исследования предложено возможное направление пути устранения противоречия между требованиями статьи 34 Бюджетного кодекса России и руководящих документов в системе организации государственных закупок, состоящее в отсутствии методов ценообразования от экономической эффективности ПГН.
the principle of economic efficiency in the use of budget funds provided for in Article 34 of the Budget Code of Russia [1] is implemented for items provided for in the expenditure side of the state budget for all sectors of the national economy. This means that this principle is applied to assess the economic efficiency of purchasing products for government needs [2] (PGN) and is implemented, first of all, as a result of establishing its purchase prices. At the same time, domestic guidance documents [2, 3, 4, 5], establishing the rules for the formation of contractual purchase prices for PGN, do not contain mathematical methods that allow justifying their values depending on the economic efficiency of the specified products. The contradiction between the requirements of the governing documents [1] and [2, 3, 4, 5] indicates the relevance of solving the problem of forming procurement contract prices depending on the economic efficiency of PGN. Goal: to develop a method for determining the contract price of products supplied for government needs, depending on the economic efficiency of its purchase by the customer. Methods: in preparing the materials for the article, the decision theory method was used, based on the application of the Hurwitz criterion. During the study, an analysis was made of modern guidance documents used in the system of organizing public procurement of PGN, statistical data on the results of procurement and work existing in the theory of decision making and literature devoted to assessing the cost of these products. Issues of decision-making on assessing the cost of PGN depending on the economic efficiency of this product were previously considered in the works of such domestic scientists as: D.S. Lvov, V.M. Galperin, V.N. Livshits, S.A. Smolyak, P.V. Kravchuk, G.N. Melnikov. Results: a method has been developed for determining contract prices for the purchase of natural gas, the use of which allows for budget savings in contrast to the pricing method considered in the work, used in organizing public procurement [6,7,8,9,10,11,12,13,14, 15,16]. Conclusion: based on the results of the study, a possible direction for eliminating the contradiction between the requirements of Article 34 of the Budget Code of Russia and the governing documents in the public procurement system, consisting in the absence of pricing methods based on the economic efficiency of PGN, was proposed.