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L'immigration en Belgique : un regard synthétique
Authors: Manço Altay A. , Manço Ural 
Published: January 2018

«Nous risquons de subir le même sort que l'Empire romain, qui fut englouti par les Barbares... Ce sont les Marocains, les Turcs, les Yougoslaves, les peuples de l'Islam... Ce sont des gens qui viennent de très loin, ils n'ont rien de commun avec notre civilisation... Nous devons d'urgence faire quelque chose.» Ces propos tenus par le précédent ministre beige de l'Intérieur montrent qu'en Belgique aussi, l'immigration est devenue un enjeu politique important.
Ce survol du décor belge de l'immigration souligne — à partir des domaines tels que les politiques d'Etat, les apports économiques et démographiques des immigrants et les problèmes quotidiens qu'ils doivent surmonter — les différences et les ressemblances de la Belgique et de la France.
L'Allemagne et les tsiganes d'Europe centrale
Authors: Brignone Annie 
Published: January 2018

La situation des Tsiganes en Europe de l'Est est de plus en plus préoccupante, au point que 12 à 20.000 d'entre eux ont fui les persécutions et la misère pour se réfugier en Allemagne. Leur arrivée en RFA n'est pas sans réveiller les peurs ancestrales, associées à ces populations de tout temps rejetées, et les autorités allemandes hésitent à leur reconnaître le droit d'asile.
Nous publions ici le compte rendu de lecture d'un gros dossier paru dans le magazine allemand Der Spiegel du 3 septembre 1990 et intitulé «Asyl in Deutschland ? Die Zigeuner».
Le Japon entrouvre ses portes
Authors: Chourak Mohamed 
Published: January 2018

La prospérité de l'économie nippone, la pénurie de main-d'œuvre dans l'archipel, la pauvreté des pays environnants... autant de facteurs qui ont incité — surtout depuis les années 1980 — des vagues de travailleurs à émigrer vers le Japon.
Un phénomène nouveau qui inquiète les Japonais et place le pays face à des choix qui se posent là-bas en termes économiques, politiques, sociaux, mais aussi ethniques.
Des appelés témoignent. Extraits de l'émission «Voix du Silence » — France Culture
Authors:   France Culture
Published: January 2018

En collaboration avec Hommes & Migrations, l'émission «Voix du Silence », produite par Antoine Spire avec l'assistance de Jeannette Patzierkovsky, programme sur France Culture le samedi 1er décembre 1990 à 10h, une enquête sur le service national des jeunes issus de l'immigration.
De cette émission, nous reproduisons ici le témoignage de trois jeunes ayant récemment effectué leur service militaire dans l'armée française. D'après Rachid Kaci et plus encore Malik Zeghdoudi, Français d'origine algérienne, il semblerait qu'une frange des sous-officiers, à l'instar de la société française, ne soit pas épargnée par la tentation raciste. Jean-Luc Simon, originaire des Antilles, n'a pas quant à lui été victime du «racisme ordinaire» lorsqu'il était conscrit, c'est-à-dire jusqu'en septembre 1990. Ces expériences, banales ou malheureuses, ne valent bien sûr que pour elles-mêmes. Si on ne doit pas généraliser à partir de cas individuels, on peut tout de même s'interroger sur un malaise qui, d'après les conclusions mêmes du rapport Biville, touche une part non négligeable des appelés d'origine maghrébine.
France, Italie, Espagne, Etats-Unis. La régularisation des clandestins. Extraits du rapport du SOPEMI
Authors:   SOPEMI
Published: January 2018

Quatre pays ont décidé, à titre exceptionnel, de mettre en place des programmes de régularisation, dont pouvaient bénéficier les migrants en situation irrégulière répondant aux conditions requises. Il s'agit de la France, des Etats-Unis, de l'Espagne et de l'Italie. La régularisation, procédé ancien et récurrent, par exemple en France, ou décision longuement préparée et débattue aux Etats-Unis, représente une expérience tout à fait nouvelle pour l'Espagne et l'Italie, devenues très récemment des pays d'immigration.
L'analyse comparative de ces expériences est riche d'enseignements : les situations sont très diverses ; la régularisation, à elle seule, ne règle pas le problème des migrations irrégulières... Et surtout elle met en évidence le rôle-clé joué par les travailleurs en situation irrégulière sur le marché du travail.
Regroupement familial : ce que disent les statistiques
Authors: Silberman Roxane 
Published: January 2018

La féminisation de la population étrangère, qui suscite un intérêt nouveau, est attribuée à la persistance, voire à l'intensification des entrées des familles en dépit des freins mis à l'immigration de main-d'œuvre.
Une étude approfondie des statistiques révèle une réalité plus complexe : la croissance des femmes est due pour une part limitée à un apport récent du regroupement familial ; l'immigration des femmes n'est pas nouvelle et il ne s'agit pas d'un phénomène croissant, traduisant des changements de comportements.
État des lieux
Authors: Chaliand Gérard 
Published: January 2018

La fin de la guerre froide, en permettant l'émergence de puissances régionales et l'instauration d'un monde fondé sur des relations internationales différentes, a réveillé des conflits non éteints, des ambitions géopolitiques anciennes. C'est, bien au-delà de la diabolisation des parties en présence, dans ce cadre qu'il faut resituer la crise du Golfe, une crise qui a suscité autant de passions que d'incompréhensions et de désinformation.
Gérard Chaliand brosse donc un tableau panoramique des facteurs qui ont provoqué cette guerre et de la situation qui prévaut désormais au Moyen-Orient. Une incursion hors des sujets traditionnellement abordés par H. & M., mais une mise au point indispensable pour qui veut comprendre les ressorts profonds d'un conflit qui n'est pas sans conséquences en France, y compris au regard des questions qui intéressent directement nos lecteurs.
Un siècle d'immigration arabe aux États-Unis
Authors: Diouf-Kamara Sylviane 
Published: January 2018

L'émigration arabe vers l'étranger est souvent associée à l'Europe et plus particulièrement à la France. Cependant, l'émigration des ressortissants des pays arabes vers l'Amérique est un mouvement beaucoup plus ancien et très vaste.
Ils sont aujourd'hui près de trois millions aux Etats-Unis et la guerre du Golfe les a projetés au devant de la scène, ce dont ils se seraient bien passés. Leur présence jusqu'à maintenant avait été plutôt discrète.
Le Maghreb, la France et le «révélateur Golfe»
Authors: Dhoukar Hédi 
Published: January 2018

Pour quelles raisons les trois peuples du Maghreb ont-ils réagi sensiblement de la même manière lors de la guerre du Golfe ? Quel est, à cette occasion, le sens profond de leur apostrophe à la France ? Quelles leçons peut-on tirer de cette crise quant à l'avenir des relations franco-maghrébines ?
Basé pour l'essentiel sur des entretiens avec un militant nationaliste tunisien qui a bien connu les années de l'après-guerre et celle des luttes anticoloniales, cet article tente de cerner certains aspects de ce que Hédi Dhoukar appelle «l'aliénation des pays maghrébins à l'égard de la France».
Les identifications collectives à distance
Authors: Cordeiro Albano 
Published: January 2018

Le 4 septembre 1990, le journal Le Monde publiait un article intitulé «Pour l'Irak» et signé Jilani Jeddi, avocat à la Cour de Tunis (voir encadré ci-contre et page suivante).
Albano Cordeiro fut son ami. Jilani Jeddi, animateur des mouvements étudiants à Tunis dans les années 60, s'est retrouvé à Grenoble, en situation d'exil, suite à la répression de l'Etat bourguibiste. Au début des années 70, à Grenoble toujours, Jilani Jeddi, Raymond A. et Albano Cordeiro militaient ensemble au sein du Comité Français-Immigrés local. En hommage à Jilani, Raymond A. a reproduit l'article en question dans le journal du mouvement qu'il anime à Grenoble. Albano Cordeiro s'adresse à Raymond, à propos de cet article.
L'accueil dans le Val-d'Oise
Authors: Monsérié Marie-Claude 
Published: January 2018

Il y a une quinzaine d'années (1975-1976), des collèges, à Sarcelles, Garges-Lès-Gonesse, Pontoise et Saint-Ouen-l'Aumône, se sont donné les moyens d'accueillir les adolescents qui venaient de l'étranger. C'est ainsi que des classes pour adolescents non francophones (CNF) ont été créées.
En encadré (p. 17), Jean Gaillard décrit les mécanismes scolaires de soutien aux enfants non francophones, mis en place dans le département du Val-d'Oise.
Texture et Nejma
Authors: Chikha Elisabeth , Belheine Khelil ,   Texture
Published: January 2018

Texture à Lille, Nejma à Salon-de-Provence, à chaque extrémité de la France l'une et l'autre se retrouvent dans une même démarche, celle de la recherche d'une nouvelle citoyenneté. Dans cette perspective, toutes deux et plusieurs autres s'étaient fédérées pour créer Mémoire Fertile.
Texture, dans l'article qu'elle nous a envoyé, définit ce qu'il faut entendre par nouvelle citoyenneté, tandis que Nejma illustre, par son vécu, les difficultés rencontrées à vouloir concrétiser cette notion. Ce qui frappe, c'est l'attitude éminemment politique de ces jeunes. L'action qu'ils mènent est toujours considérée au regard de l'analyse politique, sociologique et même économique qu'ils font de leur ville et de leur quartier.
Se comprendre
Authors: Lanfry Jacques 
Published: January 2018

En 1956 ; le père Ghys et la communauté religieuse dont il est responsable décident de mieux faire comprendre les réalités de l'Islam à ceux, travailleurs sociaux, prêtres ou autres, qui sont quotidiennement au contact des Maghrébins de France.
C'est la genèse du bulletin Se Comprendre (initialement appelé Comprendre) que nous relate ici le père Jacques Lanfry, au travers des notes prises à cette époque par les Pères Blancs dans le «cahier de conseil», où sont consignés les débats qui traversent la communauté.
Noirs et Juifs aux USA : le «melting pot» vire à l'aigre
Authors: Diouf-Kamara Sylviane 
Published: January 2018

Les conflits qui ont opposé l'été dernier hassidiques et Noirs de Crown Heights à New York ont laissé bon nombre d'observateurs surpris, voire stupéfaits, que deux minorités historiquement en butte à l'exclusion et au racisme se dressent l'une contre l'autre avec autant de haine. A l'extérieur, l'explosion a pour l'essentiel été expliquée comme un accrochage entre deux groupes particuliers non représentatifs des relations qu'entretiennent les deux communautés.
Crown Heights est-il seulement un accident ou le révélateur de tensions plus profondes entre Noirs et Juifs américains ? S'agit-il de tensions nouvelles ou de l'expression violente de déchirements anciens ?
Assimilation, insertion, intégration : les mots pour "devenir français"
Authors: Gaspard Françoise 
Published: January 2018

L'histoire et l'analyse des mots assimilation, insertion,
intégration dans le discours politique et administratif des années 1981 à 1991. Une histoire en forme de chassé-croisé : à chaque mot son camp, à chaque moment son mot ; mais aussi des échanges et des emprunts d'un camp à un autre. Avec, au centre de ce débat sémantique, la place des étrangers et des immigrés au sein de la société.
Aspects sociaux des médiations interculturelles
Authors: Salhab Mohamad 
Published: January 2018

C'est plus particulièrement dans le domaine des politiques sociales menées auprès des populations immigrées ou d'origine immigrée que l'on a fait appel à la médiation interculturelle, cette dernière ayant pour objet les relations entre populations immigrées et institutions de la société d'accueil, entre communautés différentes sur les quartiers, etc. Il est cependant remarquable que ni les auteurs , ni les praticiens ou les initiateurs de politiques sociales ne s'accordent généralement sur une dénomination à
attribuer à cette pratique.
Naître et grandir à Vaulx-en-Velin
Authors: Hachani Bathoul , Rodet Elisabeth 
Published: January 2018

La construction d'une maternité a débuté le 3 mai 1993 à Vaulx-en-Velin ; la fin des travaux est prévue pour juin 1994 et l'ouverture des portes pour septembre 1994. Cette nouvelle pourrait paraître bien anodine. En fait, elle marque l'aboutissement d'un long combat dans lequel tous les Vaudais se sont engagés. Manifestations, pétitions, interventions des politiques... Mais au centre de cette lutte de quatre années, il y a eu trois femmes : Elisabeth Rodet , Malika Benzaït et Fatima Bennacer. On peut dire sans risque de se tromper que sans leur acharnement, la maternité n'aurait certainement jamais vu le jour.
Cette entreprise est unique pour deux raisons : c'est la première fois que pour réaliser une maternité on tient compte de l'avis de la population et que celle-ci sera représentée à l'intérieur de l'établissement par l'intermédiaire de l'Association des Amis de la Maternité.
Elisabeth Rodet et Batoul Hachani racontent cette aventure.
La pagode, au Vietnam et dans l'immigration
Authors: Dinh Trong Hiêu 
Published: January 2018

Une description des temples bouddhiques au Vietnam et en France, étudiés sous l'angle d'une triple adéquation à leur environnement naturel, social, au temps lunaire et agricole. Des transformations certes, mais le temple, au pays comme dans l'immigration, reste pour les
Vietnamiens un véritable repère spatio-temporel.
Turcs de Belgique : une «insertion dialectique» ?
Authors: Manço Altay A. 
Published: January 2018

La communauté turque en Europe et en Belgique apparaît aujourd'hui comme un groupe qui à la fois «cultive sa différence» et cherche à s'insérer dans
un ensemble plus vaste. Sans pour autant être l'unique exemple du genre, cette communauté est peut-être en train de tracer, à sa manière, un cheminement possible d'«intégration».
Le mouvement associatif entre le public et le privé
Authors: Ferjani Mohamed Chérif 
Published: January 2018

Les objectifs et les mobiles pour lesquels les associations se constituent, leur champ d'intervention, les publics auxquels elles s'adressent, relèvent-ils du domaine privé ? Les associations sont-elles (toutes) faites pour remplir une mission de service public ? Comment définir clairement
les missions de service public et les subventions qui vont avec, et promouvoir des rapports sains entre les pouvoirs et le mouvement associatif ? Autant de questions qui influent à la fois sur le rôle social et sur l'interdépendance des uns
et des autres.
Plein grés, la halte-garderie des Grésillons
Authors: Titour Roselyne 
Published: January 2018

À Gennevilliers, au milieu des immeubles de la cité des trois F, une maisonnette en meulière abrite une halte, non seulement pour les petits mais aussi pour leurs mères. L'association Plein grés anime ce lieu qui bouillonne tranquillement d'idées et de réalisations. Halte-garderie, mini-crèche, sensibilisation des assistantes maternelles, ateliers de mères... Plein grés vit au gré des femmes. vail... Plein grés remplit un vrai rôle d'insertion des femmes, ce qui d'ailleurs est reconnu par les pou¬ voirs publics et lui vaut des subven¬ tions.
La vocation spécifique de la halte-garderie explique qu'elle fonctionne différemment d'une crèche. Les mères laissent leurs enfants ponctuellement, quelques heures dans la journée, alors que dans une crèche les enfants vien¬ nent tous les jours à plein temps. À la halte, les groupes de petits sont variables, ce qui rend les activités plus complexes à organiser.
Ce mode de fonctionnement est également difficile à gérer pour le personnel mais la nécessité de s'adapter sans cesse fait aussi sa richesse. La halte-garderie accueillant en fonction du besoin des familles, il n'est pas aisé de trouver un équilibre entre les jours. Elle ne peut pas accueillir tantôt
Le paradoxe franco-maghrébin
Authors: Cordeiro Albano 
Published: January 2018

Pour Albano Cordeiro, les euphémismes et les généralisations s'adressant à l'ensemble des «populations issues de l'immigration» servent à occulter les relations difficiles et ambiguës que la France entretient tout particulièrement avec les Maghrébins. Ces anciens colonisés, devenus immigrés — et pour certains français —, ont en effet refusé, les armes à la main, la nationalité du colonisateur.
À cet égard, la comparaison avec la Grande-Bretagne, qui a connu une forte immigration postcoloniale, est éclairante.
L'adolescence, ou l'émergence d'un nouvel âge en situation migratoire
Authors: Hammouche Abdelhafid 
Published: January 2018

Dans la société d'accueil, la famille immigrée maghrébine va découvrir l'émergence d'un nouvel âge : l'adolescence. Dans les années 50-60, ce sera une adolescence «clandestine», dans les années 70, une adolescence conflictuelle, toutes deux participant d'une
logique de conquête d'un espace de plaisir et d'un statut.
Quant aux années 80, elles se caractérisent par une sorte de
déconnexion au passé comme à l'avenir, qui réactualise ou
accentue les questions identitaires.
De quelles familles parle-t-on ?
Authors: Cordeiro Albano 
Published: January 2018

En prenant comme point de départ l'ouvrage de Christian Jelen, <i>La famille, secret de
l'intégration</i>, Albano Cordeiro décortique les raisonnements qui depuis quelque temps font de la famille la cause quasi unique de la «non-intégration». Les structures familiales des immigrés, dans la mesure où elles sont «compatibles» avec le modèle familial français, prédisposeraient ainsi certaines populations à s'adapter mieux que d'autres. Un déterminisme anthropologique qui permet d'évacuer la complexité de cette question.
1940-1946, l'internement des Tsiganes en France
Authors: Hubert Marie-Christine 
Published: January 2018

Les Tsiganes ont été internés dès octobre 1940 sur ordre de l'occupant allemand.
Éparpillés dans des camps disséminés dans toute la zone occupée, ils ont ensuite été regroupés, à partir de novembre 1941, essentiellement à Montreuil-Bellay (Maine-et-Loire). Souffrant du froid et de la faim, mal logés et pas assez habillés, trop souvent délaissés, y compris par les organisations caritatives, les internés «nomades» sont les grands oubliés de cette période tragique de notre histoire
récente.
Stationnement et habitat : de la précarité à l'espace organisé
Authors: Provot Bernard 
Published: January 2018

Habiter en caravane relève-t-il de la précarité ? Les terrains collectifs ou privés qui reçoivent ces caravanes s'apparentent-ils aux sites et quartiers insalubres ? Quelles conditions caravanes et terrains doivent-ils remplir pour n'être plus — et n'être plus considérés comme — insalubres et de facture précaire ? Quelles seraient les mesures à prendre pour qu 'ils puissent être reconnus comme habitat social ? Un rappel historique des conditions dans lesquels se sont
développées les législations relatives au stationnement et à l'habitat des populations itinérantes, et des propositions pour aller au-delà de la loi Besson de 1990.
France-Angleterre, histoire comparée du logement des Antillais
Authors: Condon Stéphanie 
Published: January 2018

Des études récentes apportent un éclairage nouveau sur les mouvements et les caractéristiques de l'arrivée dans les
métropoles européennes de migrants en provenance du
bassin caraïbe, dont les premières vagues s'installèrent dans les années cinquante. Une comparaison systématique de l'accès au logement des ménages antillais de part et d'autre de la Manche montre ainsi que la sensibilisation au problème de la «ghettoïsation» qui est apparue en Angleterre à la fin des années 60 se fait jour vingt ans plus tard
dans l'Hexagone.
Des réfugiés albanais en Toscane
Authors: Campani Giovanna 
Published: January 2018

En quatre ans, l'Albanie est devenue largement dépendante des salaires de ses émigrés. Fin 1992, 28 628 Albanais détenteurs d'un permis de séjour et de travail en règle vivaient en Italie ; ils n'étaient que 2 034 en 1990 mais forment aujourd'hui le septième groupe national du pays et le sixième groupe «extra-communautaire».
La répartition de certains de ces réfugiés dans des bourgs et des petites villes par le biais de l'intervention des autorités locales constitue un exemple de politique d'intégration unique en son genre. L'itinéraire de quelques-uns de ces Albanais, principalement dans la province de Florence, permet de mieux appréhender les processus d'insertion qui ont été mis en place dans le monde rural, souvent avec
succès.
Les Arabes en Argentine : poids ethnique et discrétion
Authors: Tailleur Jean-Pierre 
Published: January 2018

Depuis bientôt sept ans, l'Argentine est dirigée par un président d'origine syrienne, Carlos Saúl Menem.
Après l'Italie et l'Espagne, le Moyen-Orient est la troisième
source migratoire du pays, la première vague d'émigration
arabe s'étant produite entre le début du XXe siècle et la Grande Guerre. Quelques aperçus sur la communauté arabe
du pays, son importance et son influence.
Personnes déplacées et demandeurs d'asile de l'ex-Yougoslavie
Authors: Albert Sophie 
Published: January 2018

Le nombre total de ressortissants de l'ex-Yougoslavie contraints à fuir leur foyer s'élevait, en 1995, à environ quatre millions et demi. Personnes déplacées - au sein de leur propre pays -, réfugiés statutaires ou migrants sans statut, ces trois catégories de personnes en quête de refuge n'ont ni les mêmes droits, ni la même protection, ni le même avenir. Examen en profondeur des effets de la «purification ethnique» sur ces populations, de la course d'obstacles à laquelle elles ont dû se livrer dans leur recherche de protection, et des structures mises en place - par les pays de l'Union européenne notamment - pour les
accueillir... provisoirement.
Flux migratoires des Balkans en Italie
Authors: Campani Giovanna 
Published: January 2018

L'Italie, terre d'immigration récente, connaît depuis une vingtaine d'années une diversification de ses flux migratoires. Les transfor¬ mations politiques è l'Est, la guerre en ex-Yougoslavie et la proximité géographique de ces pays ont provoqué, à partir de 1990-1991, l'arrivée de nouveaux migrants, en particulier en prove¬ dans l'imaginaire italien de ces nouveaux immigrés, et particulièrement de la population tsigane, s'ajoutent les carences de la législation italienne, qui ne parvient pas à répondre efficacement aux situations spécifiques et diversifiées de ces réfugiés. La politique migratoire du gouvernement, notamment en matière de droit d'asile, se caractérise en effet par son aspect
temporaire, partial et contradictoire.
La gestion de la crise des réfugiés de l'ex-Yougoslavie
Authors: Dacyl Janina W. 
Published: January 2018

Le conflit en ex-Yougoslavie a provoqué ' la plus grave crise humanitaire que l'Europe ait connue depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale.
Et l'afflux des immigrants venus de l'ancienne fédération a confronté les pays de la Communauté puis de l'Union, européenne à une situation qu'ils n'étaient pas prêts è résoudre. Qu'il s'agisse de trouver un consensus sur la réparti¬ non conventionnels, il semble désormais évident que l'Europe doive s'engager sur la voie d'une politique commune en la matière, et ce sur la base de dispositions régionales particulières.
L'intégration sous le signe du pragmatisme
Authors: Barou Jacques 
Published: January 2018

La constitution de la société néerlandaise sur
la base d'un système communautaire a marqué la conception des politiques d'intégration des Pays-Bas. Dans les années quatre-vingt, le gou-
vernement a développé la notion de minorité eth- nique, visant à promouvoir le multiculturalisme pour favo- riser l'insertion de ses immigrés. Mais, dix ans plus tard, les critiques sont vives sur les effets pervers de cette politique qui marginalise davantage les populations immigrées et les confine dans une logique d'assistance. C'est la raison pour laquelle les autorités néerlandaises s'orientent, aujourd'hui, vers une nouvelle approche de l'intégration, qui montre leur capacité permanente à privilégier l'adaptation empirique aux réalités sur les références idéologiques .
Civilisation de l'image et représentations de l'immigration
Authors: Bensalah Mohamed 
Published: January 2018

Les multiples images véhiculées par les médias perpétuent des archétypes sur les populations immigrées qui agissent, de manière plus
ou moins consciente , sur leur imaginaire collectif. Aussi , il paraît essentiel de s Interroger sur l'impact de la communication médiatique et culturelle , en sachant combien aujourd'hui la télévision, dans certaines
contrées, forge l'essentiel des représentations collectives.