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Connaître le passé pour inventer l’avenir : l’éducation des adultes au Québec. Mise en perspective historique
Authors: Jean Michèle 
Published: March 2016

L’auteur brosse une perspective historique de l’éducation des adultes au Québec en 4 tableaux : 1850-1900 : des expériences spontanées dans un Québec qui bouge; 1900-1950 : une organisation plus systématique à la faveur des guerres et de la crise; 1950-1980 : institutionnalisation; 1980-1982 : un avenir compromis.
L’école contre le travail ?
Authors: Tilman Francis 
Published: March 2016

La politique scolaire tend vers une formation professionnelle polyvalente. Ceci aura pour résultat inévitable une déqualification. Nous optons pour une qualification qui donne au jeune travailleur le sentiment de posséder une identité professionnelle.
Ce n’est qu’à partir de cette identité que le jeune travailleur peut véritablement développer une capacité de maîtrise de son environnement professionnel et social. Cependant dans ce domaine, l’école a un rôle et, au-delà des illusions qu’elle entretient bien souvent dans l’esprit de ses élèves concernant leur avenir professionnel, elle possède comme atout majeur, les stages. Ceux-ci peuvent être l’occasion pour les jeunes de mettre leurs connaissances scolaires en pratique et surtout d’enrichir leur expérience sociale du travail et donc leur donner matière à exercer réellement une capacité d’analyse de la réalité du monde du travail.
Cela nécessite cependant un long et patient travail de coopération en équipe, d’acceptation de la relativité des expériences des autres, de capacité progressive d’émettre des hypothèses explicatives aux problèmes rencontrés, bref de découvrir des phénomènes plus généraux sous-tendant le vécu personnel.
C’est dans cette perspective commune et complète qu’est utilisée la « pédagogie du projet ». La réalisation commune et complète d’une tâche productive dans tout son processus de fabrication et de vente produit plusieurs effets fondamentaux comme : donner confiance aux jeunes, les stimuler à mener des actions collectives, les familiariser à l’analyse des facteurs sociaux.
Les jeunes syndicalistes face aux problèmes d’emploi des jeunes
Authors: Lepoutre Stéphane 
Published: March 2016

Dès le début de la crise, les jeunes ont été fortement touchés par l’augmentation du chômage. Les jeunes syndicalistes de la Confédération des syndicats chrétiens de Belgique, confrontés à cette situation nouvelle, ont très tôt réagi en lançant des revendications concernant la création d'emplois suivant différentes modalités, et particulièrement par le partage du travail.
Encore faut-il, pour faire avancer ces revendications, qu'elles soient appuyées par un maximum de jeunes, étudiants, travailleurs et sans-emploi, et donc qu’elles répondent aux attentes des jeunes. Les jeunes syndicalistes de la CSC ont à de nombreuses reprises consulté de nombreux jeunes pour définir, tester et réaménager leurs revendications et programmes d’action. Ils ont suscité le développement de groupes d’action à la base dans les entreprises et parmi les sans-emploi.
Cette sensibilisation de plus en plus large à la nécessité de redistribuer le travail disponible, revendication porteuse de solidarité, amène les jeunes à repenser le syndicalisme. Ils veulent dépasser le corporatisme et recherchent les voies vers un syndicalisme interprofessionnel, plus solidaire, qui ne tienne plus seulement compte des problèmes liés au travail, mais considère le travailleur, avec ou sans-emploi, ainsi que les étudiants, comme des personnes humaines qui aspirent à une société plus juste et plus démocratique.
« Service 15-20 » : une organisation communautaire qui intervient auprès des jeunes travailleurs
Authors: Hamel Pierre , Hohl J. 
Published: March 2016

« Service 15-20 » est un organisme communautaire qui s’adresse aux jeunes sans emploi pour les aider à se trouver du travail tout en développant une meilleure connaissance de leurs droits en tant que travailleurs, mais aussi en leur permettant d’acquérir une plus grande autonomie vis-à-vis de leur milieu. L’entrevue réalisée avec Pierre Francoeur, l’un des permanents du « Service 15-20 », rend compte du fonctionnement et des principales difficultés que rencontre l’organisme.
Le chômage des jeunes et les politiques de création d’emploi en Belgique : Cadre spécial temporaire et Programme de promotion de l’emploi
Authors: Desmarez Pierre , Domb Isaac W. 
Published: March 2016

Les programmes de création directe d’emplois par le secteur public sont nés de la crise, c’est-à-dire de la restructuration du capitalisme. Même si cette orientation n’est pas toujours explicite, ces mesures concernent tout particulièrement les jeunes.
Le tout récent « Programme de promotion de l’emploi dans le secteur non marchand » représente une institutionnalisation du programme précédent, le « Cadre spécial temporaire ». Comme ce dernier, le nouveau programme est censé contribuer à la réalisation de « tâches d’intérêt collectif » et s’adresse à une population de chômeurs complets indemnisés. Cette institutionnalisation d’un circuit de travail parallèle pourrait être annonciatrice d’une « dualisation » rigide du secteur public mais aussi, à terme, de la société toute entière.
Simultanément, les contraintes imposées à la rencontre entre offre et demande de travail et le type d’emploi proposés par le Programme de promotion de l’emploi font que, par sa politique, l’État lui-même participe au mouvement de remise en cause de la forme qu’a pris le rapport salarial dominant depuis la fin de la seconde guerre mondiale, en favorisant la flexibilité des facteurs et prix sur le marché du travail.
Les centres sociaux urbains au Brésil
Authors: de Paula Faleiros Vicente 
Published: March 2016

Le Brésil s’est doté depuis 1976 de nouveaux « Centres sociaux urbains » dont les programmes et les services visent à intégrer socialement et politiquement la main-d’oeuvre des périphéries urbaines. À mesure que diminue le contrôle politique exercé par le gouvernement, croissent les revendications sociales et la volonté de participation populaire à l’orientation des centres sociaux. Que va-t-il advenir de cette politique sociale à un moment où la crise économique et une crise de légitimité du pouvoir secouent le pays ?
De nouveaux médecins pour l’Afrique : une application au cas du Zaïre
Authors: Bibeau Gilles , Corin Ellen 
Published: March 2016

Depuis 5 ans, divers pays africains, et en particulier le Zaïre sont en train de mettre en place dans la discrétion une nouvelle médecine. Ce processus devrait aboutir à la création d’une authentique médecine africaine, qui ne sera ni un simple prolongement de la médecine traditionnelle africaine, ni un simple décalque de la médecine occidentale importée. Un des aspects essentiels de cette nouvelle médecine consiste à intégrer les guérisseurs dans le système public de santé.
Cette orientation va dans le sens des récentes recommandations de l’Organisation mondiale de la Santé de travailler à la promotion de la médecine traditionnelle, tout en développant une infrastructure de santé publique axée sur les soins primaires dispensés par des animateurs sanitaires.
L’article décrit diverses catégories de guérisseurs et signale les délicats problèmes engendrés par cette orientation nouvelle de la santé.
Le Grain : groupe de recherche et d’action pédagogiques
Authors: Tilman F. 
Published: March 2016

Le Grain regroupe des praticiens de l’action éducative en recherche d’une pratique pédagogique progressiste. Le groupe cherche à accorder priorité à l’éducation populaire, à mettre au point progressivement une pédagogie de libération des groupes dominés caractérisée par un va et vient constant entre l’action et la réflexion, à promouvoir une orientation politique autogestionnaire posant le problème du pouvoir à petite et à grande échelle.
L’article illustre et concrétise ces diverses orientations.
Le centre régional de formation en milieu ouvrier (CREFO)
Authors: Hédoux Jacques 
Published: March 2016

Le CREFO, mis sur pied en 1972 par trois mouvements d’éducation populaire est une centrale syndicale (CFDT) forme des travailleurs socialement et culturellement parmi les plus défavorisés, dans la région Nord-Pas-de-Calais, en France.
Cet organisme est chargé d’organiser des formations décidées et conduites par les travailleurs. Il a su retrouver ce qui peut faire la force de l’éducation populaire : son alliance avec les syndicats ouvriers; il réaffirme les valeurs de l’éducation populaire : réduction des inégalités sociales et culturelles et autonomisation des travailleurs.
L’article expose les structures de fonctionnement de l’organisme, les problèmes reliés à son financement, les activités de formation qu’il dispense, le travail pédagogique qu’il effectue.
Intervention culturelle et éducation populaire
Authors:   Peuple et Culture — Auvergne
Published: March 2016

L’Association Peuple et Culture de l’Auvergne, région du centre de la France, tente des expériences de création et de diffusion de spectacles de petite taille en vue de favoriser le développement culturel de la région auvergnate sans recourir à des moyens financiers dont la communauté régionale risquerait de perdre le contrôle.
Quatre axes de travail caractérisent l’Association
Plus de 100 spectacles et rencontres ont déjà été organisées depuis 1977.
Professionnalisme et pouvoir des usagers
Authors: Godbout Jacques 
Published: March 2016

Plusieurs établissements de services prônent actuellement la notion de « prise en charge » par les usagers des services eux-mêmes. L’article vise à montrer que pour que cette notion devienne une réalité, il est indispensable que l’usager ait du pouvoir. Sinon le processus de prise en charge aboutit au bénévolat, c’est-à-dire à un résultat contraire, puisque le bénévolat c’est l’usager au service du professionnel-producteur de services.
Dans les faits, il semble que très souvent on veut bien « faire participer » les usagers à une expérience professionnelle, mais on s’oppose au partage du contrôle. Toutes sortes de raisons idéologiques ou pratiques sont invoquées pour éviter que les usagers prennent du pouvoir, même lorsque les structures les y invitent. Car cette prise de pouvoir est menaçante pour les professionnels : les usagers pourraient en arriver à se demander qu’elle est leur utilité.
Mais, sans pouvoir aux usagers, il ne peut y avoir de relations dynamiques usagers-producteurs et de transformations de la pratique qui remettent en cause la fonction de producteur.
Une version technocratique de l’animation sociale : le B.A.E.Q.
Authors: Gourvil Jean-Marie 
Published: March 2016

Le Bureau d’aménagement de l’Est du Québec a élaboré un vaste plan de développement d’une région défavorisée du Québec, caractérisée par l’importance accordée à l’animation sociale, à l’éducation populaire, à la participation des populations.
L’article met en évidence le caractère intégrateur de l’idéologie de développement mise de l’avant par le B.A.E.Q., des stratégies d’implantation de politiques modernisatrices pour le territoire concerné. L’article rapporte également les témoignages de dépossession culturelle de représentants de la population soumise à l’offensive d’aménagement du B.A.E.Q.
« Apprendre pour mieux s’organiser ». Une expérience d’alphabétisation au Mali
Authors: Savaria Jules 
Published: March 2016

Depuis 1975 se déroule dans la zone sud du Mali un projet d’alphabétisation caractérisé par une volonté d’insérer les apprentissages de base dans un plan de développement économique et social géré par des organisations villageoises populaires.
L’auteur discute du bienfondé d’une alphabétisation dans les langues nationales; il insiste sur la nécessité de définir la fonctionnalité de l’alphabétisation par rapport aux chances objectives de l’utilisation de cet apprentissage qui sont directement liées à la proximité (ou non) des villages des zones de développement et de modernisation. Enfin l’auteur soutient qu’il est indispensable d’accorder une attention suffisante au rôle des organisations locales, relais des stratégies d’alphabétisation.
Les trois dimensions : formation — animation — organisation sont inséparables. L’éducation n’est pas à elle seule moteur de changement. L’efficacité des programmes de formation dépend directement de leur lien aux transformations du système économique et social.
Du développement à la gestion des populations : la variante péruvienne
Authors: Meister Albert 
Published: March 2016

Le « développement » a été inscrit comme un objectif dans d’innombrables plans nationaux et a servi de légitimation à la prise et au renforcement du pouvoir de la part des élites nationales nouvelles et à leur volonté proclamée de transformer leurs pays « pauvres ». Après deux décennies d’espoirs, de projets audacieux et d’échecs retentissants, on se trouve conduit à envisager le développement comme le solde positif (au sens comptable) du système de domination interne et international, le résultat d’une plus ou moins saine et habile gestion de la population et des autres ressources.
Il faut donc cesser d’analyser le développement en termes d’objectifs d’un plan national pour le considérer plutôt comme un sous-produit de la gestion des élites nationales, nécessaire au renforcement de leur pouvoir, à leur durée, à l’accroissement du leurs privilèges.
L’analyse du cas péruvien, en particulier l’importance du rôle des classes moyennes urbaines et celui du socialisme au pouvoir permettent à l’auteur d’illustrer sa critique du « développement ».
Formation et recherche en santé et sécurité au travail
Authors: Desnoyers Luc , Mergler Donna 
Published: March 2016

Des groupes de scientifiques progressistes oeuvrent dans le domaine de la santé et de la sécurité au travail. Leur analyse part du constat que l’état de santé des travailleurs est directement fonction de l’ensemble de facteurs environnementaux et organisationnels qu’ils subissent sur les lieux de travail. L’amélioration de la santé passe nécessairement par l’amélioration des conditions de travail, laquelle résulte généralement des luttes menées par les travailleurs et leurs organisations.
C’est dans la perspective d’un support scientifique et technique aux luttes qu’interviennent les auteurs de cet article, perspective qui entraîne évidemment le développement de nouvelles pratiques de formation et de recherche.
Une recherche menée avec les travailleurs des abattoirs de volaille à laquelle est consacrée la majeure partie de l’article illustre ce type de pratiques scientifiques centrées sur l’action.
Conditions d’exercice d’une recherche-action : la mobilisation des agriculteurs expropriés
Authors: Gauthier Fernand , Bouvette André 
Published: March 2016

Le statut de la recherche-action n’est pas véritablement reconnu par les collèges et universités du Québec dès que se posent les problèmes concrets de son fonctionnement.
Les auteurs ont participé depuis dix ans à la mobilisation des agriculteurs expropriés par l’implantation du nouvel aéroport international de Montréal. Comme chercheurs, ils ont été amenés à vivre un revirement épistémologique majeur à travers les actions qu’ils ont produites avec les expropriés, en particulier en ce qui concerne la notion de propriété privée.
À partir de cet exemple de recherche-action, les auteurs développent leur interrogation initiale sur l’articulation des pratiques de recherche-action et leur insertion institutionnelle et esquissent des pistes d’action.
La recherche-action ou aspects d’un débat plus large sur l’intellectuel et son rapport à l’action
Authors: Offredi Claudine 
Published: March 2016

À partir de son expérience de recherche l’auteur s’interroge sur les rapports entre savoir et action. Dans ce contexte la recherche-action doit être considérée comme une forme d’engagement du chercheur qui ne va pas sans soulever un certain nombre de difficultés. Si le chercheur doit alors assumer de nouveaux rôles et fonctions par rapport aux groupes avec lesquels il se lie, il demeure néanmoins inscrit à l’intérieur d’un système scientifique dont il dépend.
La communauté scientifique impose des règles strictes et l’implication sociale comporte ses exigences particulières. Dans le cadre de la recherche-action le chercheur doit donc se situer à la fois par rapport aux acteurs officiels, ceux qui commanditent le projet, et par rapport aux acteurs qui constituent, sur le terrain, le véritable objet de la recherche. Le défi de la recherche-action est de gérer cette double allégeance.
L’arme à l’oeil
Authors: Soudan Bruno 
Published: March 2016

L’Arme à l’oeil est un journal militant de la région de Tubize en Belgique qui concrétise un projet d’information, à la fois local et régional quant à ses sources, politique par la circulation des informations qu’il permet et démocratique dans sa distribution et sa production.
L’Arme à l’oeil constitue un puissant moyen de pression qui dénonce des situations d’abus commerciaux, d’inefficacité des pouvoirs communaux ou d’injustice sociale.
L’idée est simple : on veut tout simplement raconter la vie ordinaire pour la changer et c’est cette simplicité même qui fait de ce journal un instrument de mobilisation et de changement. Organiser en permanence cette « prise de liberté », c’est l’objectif de ce journal-action.
Donner la parole aux détenus et internés
Authors: Sontrop Marc 
Published: March 2016

Le journal Liberté s’inscrit dans le cadre de l’action de comités de défense des internés et prisonniers. L’entrevue porte sur le projet poursuivi par le journal, les difficultés de rejoindre les prisonniers, à cause des obstacles mis à sa diffusion par l’administration pénitentiaire, mais aussi de l’apparent désintérêt des détenus eux-mêmes.
Un projet d’émission de radio libre préparé par les comités de défense à destination des détenus devrait permettre de compléter l’action du journal.
Vers la liberté radio
Authors: Milhès Gérard 
Published: March 2016

En quatre ans d’illégalité forcée, les radios locales françaises ont montré qu’elles pouvaient satisfaire d’immenses besoins de communication et d’expression. Elles ont conquis l’ensemble du champ social : des usines en grève aux municipalités antinucléaires.
L’histoire de la lutte des radios locales est ici retracée par un militant de l’une d’elles, qu’il s’agisse des initiatives et stratégies multiformes des groupes ou des offensives du pouvoir pour conserver à l’État — et donc au parti au pouvoir — le monopole des ondes. Que vont devenir les radios locales sous un régime socialiste qui accepte de les légaliser ?
Éducation des adultes en milieu ouvrier : l’Université ouvrière de Genève
Authors: Neri Pier-Angelo 
Published: March 2016

L’Université ouvrière de Genève a été créée au début du siècle par des syndicalistes, des intellectuels progressistes pour « intéresser les milieux ouvriers à la culture ». Principalement financées par l’État et la Ville de Genève, les activités de l’UOG s’adressent plus particulièrement aux couches sociales défavorisées et comprennent aussi bien des cours de formation syndicale que des cours d’alphabétisation et de français pour les travailleurs immigrés que des activités culturelles variées.
L’auteur souligne l’absence de véritable politique de formation des travailleurs en Suisse qui, dans le contexte de la « paix sociale » conclue entre les organisations syndicales et patronales, rend à la fois originales mais limitées les initiatives de l’UOG, si l’on pense que la formation peut être un des éléments moteurs des luttes ouvrières.
De la croissance duale à l’expérimentation sociale
Authors: Dalbert François 
Published: March 2016

La crise économique va durer, le chômage persister : un rapport officiel du gouvernement français le reconnaît. Cette situation explique la multiplication des recherches qui tendent à définir, à travers de nouveaux modes de répartition du travail un compromis social compatible avec une intégration compétitive dans la division internationale du travail. Puisqu’il n’est pas question d’une baisse massive de la durée du travail, on est conduit à inventer des formules qui combinent la recherche de la rentabilité maximum dans le secteur exposé à la concurrence internationale avec l’aménagement de vastes parkings à chômeurs de types divers.
C’est pourquoi les promoteurs d’une « société duale » tentent de faire coexister deux secteurs contradictoires, favorisent l’« expérimentation sociale » comme source alternative d’occupation, comme embryon d’une « nouvelle société ».
Si le « dualisme » est socialement inacceptable, à quelles conditions peut-on participer à l’expérimentation sociale à laquelle l’ampleur de la crise va contraindre bon nombre de travailleurs ?
Interrogations sur un modèle médical « délibéralisé » : La Maison médicale de Seraing (Liège)
Authors: Macquet C. 
Published: March 2016

S’interroger sur une pratique médicale qui se veut alternative à l’exercice classique de la médecine... Il est en effet légitime de savoir si les alternatives souhaitées et pratiquées indiquent des ruptures ou des améliorations, à travers une approche centrée sur les rapports sociaux.
En passant en revue trois types d’activités propres à une maison médicale située dans une commune ouvrière de la banlieue liégeoise, se dégage une interrogation sur la nature des rapports entre soignant et soigné, technicien de la santé et citoyen, courants minoritaire et majoritaire au niveau de la pratique médicale.
Dépassant une approche limitée à l’acte médical, l’article resitue la production d’un nouveau mode de gestion de la santé par rapport à l’aide sociale et à la crise financière qui affecte les services publics. C’est sous le signe d’une économie — financière, du système d’assurance, de la confrontation — que le projet, son enjeu peuvent être resitué.
Les droits des jeunes ou quand le juridique énerve le social
Authors: Francq B. 
Published: March 2016

Entrevue avec le permanent de la cellule « Droit des Jeunes » (F.G.T.B. — Liège). Voulant dépasser la notion de simple « service caritatif individualisé », le travail que la cellule a développé a consisté à faire naître de nouvelles pratiques de droit au niveau du Tribunal de la Jeunesse, au niveau du droit scolaire, de l’aide sociale.
En voulant assurer un rôle de conseil et d’assistance juridique, l’action de la cellule « Droit des Jeunes » a mis en évidence les rapports — ambigus — qu’entretiennent les travailleurs sociaux avec le droit. L’entrevue montre, à partir de plusieurs exemples, combien la défense des droits est subversive dans le cadre plus large d’une intervention sociale.
Travail communautaire et électoralisme — l’exemple de Liège
Authors: Kaluma M. L. 
Published: March 2016

À Liège, suite à la fusion des communes (1976), le pouvoir communal mit en place une expérience de travail communautaire afin de tenter de cerner les besoins de la population. Alors que les relations entre élus et électeurs étaient marquées par une forte personnalisation des interventions avant la fusion, la mise en place d’un service des relations publiques reste marquée par la même implication électoraliste. C’est par rapport à cette restructuration que l’expérience de travail communautaire se développe à partir d’un nouveau discours centré sur la promotion du « dialogue avec la population ».
À partir du déroulement de l’expérience, des difficultés qu’elle fit surgir de l’usage de techniques comme l’analyse transactionnelle pour résoudre les conflits, il apparaît que les résultats recherchés en matière d’extension d’une base électorale au plan local et la prise en charge des coûts de fonctionnement des collectivités locales par les citoyens sont éminemment contradictoires...
Cette contradiction détermine l’arrêt de l’expérience de travail communautaire.