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Les enjeux d'une forme désuète de consultation : l'enquête d'utilité publique
Authors: Toulemonde Bernard 
Published: October 2016

Los alcances de una vieja forma de consultación : la encuesta de utilidad pública.
La encuesta de utilidad pública se había vuelto una fórmula vieja de consultación tanto por la evolución de la noción de «utilidad publica» que por las condiciones materiales de su realización.
La reforma del 14 de mayo de 1976, considerada como remedio a este envejecimiento, modificó poco las cosas, tanto que las modificaciones de real alcance previstas no tenían más que un valor de recomendación.
Una nueva reforma deberá afrontar más directamente las resistencias de la administración.
Mythe et parole habitante
Authors: Chalas Yves , Torgue Henry 
Published: October 2016

Mito y palabra habitante.
Nuestro método consistió en «una lectura mítica de los datos». No fué el objeto de una decisión prealable. Es el camino que uno descubre después que se lo ha recorrido. En efecto este método califica, al comienzo, un proceso de conocimiento establecido con la lectura de las entrevistas, una relación entre los datos y la imaginación sociológica, productora de conceptos.
Recorriendo el texto con los resultodos de nuestra encuesta — largas entrevistas no diréctivas repetidas muchas veces, grabadas y luego transcritas integralmente — despejamos, progresivamente, los diferentes polos de significaciones. Constatamos repeticiones y contradicciones, no solamente de un individuo al otro, sino en un mismo individuo hablando de sus relaciones en la ciudad y en el barrio.
Pero estas repeticiones y estas contradicciones, lejos de representar no se sabe que relación insensata o elemental al espacio construido — el del usuario inculto — nos lleva poco a poco, a una clasificación por acumulación de significaciones y a una comprensión creciente. El texto, obtenido a partir de la colección de las representaciones imaginadas que los habitantes tienen de su ciudad, estaba como organizado con este fin fin.
Este texto de la palabra habitante aparece estructurado como un mito : él nos dice que habitar es plural, hecho de modos de vida contradictorios pero complementarios y que, sin embargo, hay que analizar, agarrarlos y respetarlos en su totalidad antagónica, para comprender lo que quiere decir habitar.
Pays et paysages agricoles. Le sud de la Cornouaille
Authors: Fortunel Elisabeth 
Published: October 2016

Le pays de Bretagne, où l'enquête s'est déroulée, a bénéficié du remembrement et des travaux d'amélioration foncière : arase¬ ment des haies et des talus, simplification du réseau des chemins ruraux de desserte des fermes et des champs, raccordement direct des fermes à la route bitumée...
La perception du paysage rural ainsi bouleversé est différente chez les hommes et les femmes qui ont grandi et vécu avant le remembrement, et chez les plus jeunes. Mais le nouveau paysage est perçu maintenant comme vide et désert ; de très nombreuses pratiques qui avaient pour cadre et pour appui l'ancien paysage ont disparu. Cependant, sous des prétextes rationnels de bonne économie agricole, les plantations de brise-vent se multiplient — quelquefois avec des essences exotiques — , les rejets des anciens talus sont parfois respectés. Surtout, un nouveau soin est apporté aux abords des habitations. L'espace vécu quotidiennement n'est pas nommé
La recherche locale. Pour quoi et comment ?
Authors: Huet Armel 
Published: October 2016

La investigación local. Para qué y cómo.
Los investigadores del LARES, desde hace unos quince años, continúan a realizar investigaciones sobre las transformaciones de la sociedad local en Rennes y en su región. A partir de esta experiencia, Armel Huet intenta definir las condiciones del desarrollo de una investigación local tanto del punto de vista institucional y de los medios materiales, como el de los envites científicos para las ciencias sociales y sus relaciones con el dominio político.
La investigación local en ciencias sociales presenta, para el desarrollo científico, un interés metodológico porque, opuesta a las técnicas de encuestas puntuales clásicas, permite la observación fina y continua de los fenómenos de sociedad y de sus características locales. La investigación local, en el dominio teórico y epistemológico, debe evitar el estorbo de un punto de vista estrechamente localista, e intentar considerar, a priori, los hechos locales como simples variantes particulares de fenómenos sometidos a determinaciones globales, a la escala de la sociedad nacional. La investigación local impone, de esta manera, que uno se interrogue en permanencia sobre las concepciones naturales de la sociedad. La investigación local abre las puertas a otros métodos de investigación y a nuevas interpretaciones de los fenómenos sociales que las inspiradas por una visión global de la sociedad.
Ella impone también otras relaciones entre los investigadores y la sociedad que los rodea : sacude el funcionamiento autártico de la disciplina en su manera de difundir los conocimientos obtenidos en la auto-producción de los cuestionarios científicos. Sin llegar a una sociología utilitaria, la difusión de los resultados a la sociedad local utiliza caminos menos especializados, más públicos. Los medios científicos de la investigación local están más atentos a la demanda social que proviene de los responsables políticos locales, de las asociaciones y de los diversos grupos sociales. Sostener tal investigación local implica transformaciones en el modo de trabajo colectivo de los investigadores, y profundas reformas de estructura de las instituciones científicas.
Quand l'Etat commande la recherche. Le développement de la recherche incitative
Authors: Gaudin Jean-Pierre 
Published: October 2016

When the State orders research. The development of incited research.
Towards 1965 and 1966, the french planning spheres are aware of the emergency to call upon social science in order to better know the proportion and the mechanisms of economical and social transformations bound to urbanization. The central authorities set up a process of research programmation, money liberation, administration of research programmes the main element of which is made of pluriannual programmes of incited researches or contractual researches.
The paper analyses institutional and scientific relationships this new process keeps up with the traditional sphere of scientific research, especially the university and the CNRS. A research on the spur of central power inevitably refers to the criteria of utility and efficiency which have not the same meaning according to the scientists' community point of view or the state science's one. We must find the reasons of the sudden development of a contractual research in this field in several directions which were at first promised : the improvment of the instruments of urban planification, the fast social change, as a consequence of the quickened urbanization in France in the 1950' s and I960' s . As a matter of fact, the social change which serves as an official context to the development of contractual urban research is very deeply questioned in the Sixth Plan programme (1971-1975) but only in part discussed openly. What could reveal a very strong resistance of the administration to view society and policy making in conflict parlance and to admit that social change also affects the administration itself as a sleeping partner.
Beyond these reasons, the development of State order of researches in social science must be replaced in the movement of scientifization of politics, that is to say of the integration of the technical understanding in the image the community has of itself.
Incendie et maladie. Le développement des réseaux hydrauliques en Nouvelle-Angleterre. 1870-1900
Authors: Anderson Letty 
Published: October 2016

Fire and disease. The development of water supply technology in New England. 1870-1900.
One characteristic of American urban life in the nineteenth century was the periodic recurrence of large scale fires and epidemic disease. The largest cities had been prompted to switch from wells to central water systems by 1860. After the Civil War, unprecedented urban growth rates as well as the influence of the public health movement and the fire insurance industry were responsible for the widespread adoption of such systems by much smaller towns. By that time, some of the major problems with water supply construction and operation, in particular those of pump capacity and pipe strength, had been overcome.
Since water supply technology is not directly transferable form one place to another without alteration to suit climate, elevation, and water source characteristics, its implementation necessitated the services of a civil engineer. The construction of water systems can be seen as the diffusion of a new technology, and the civil engineer as an important influence on the rate of that diffusion.
Municipal water supply provision in New England occurred over at least a thirty year period. Hypothesis tests using aggregate data indicate that geographical location, capital constraints, and access to technical information were the most important determinants in predicting when a municipality would switch to a central supply system.
Bielefeld. Genèse d'un réseau d'égouts. 1850-1904
Authors: Knaebel Georges 
Published: October 2016

Bielefeld. Génesis de un sistema cloacal. 1850-1904.
El objeto de este texto es el de retrazar, muy brevemente, la génesis del sistema cloacal de Bielefeld (RFA).
Entre 1850 y 1904, año de la finalización de lo más importante de los trabajos de implantación del sistema, po demos constatar un cambio substancial en lo que se refiere a las prácticas de saneamiento. Examinemos con cuales elementos del contexto este fenómeno podría relacionarse : la ciudad se industrializa y la población obrera crece rapidamente en los suburbios.
La circulación de mercaderías se transforma en algo importante, las calles cambian de función y es necesario eliminar de ellas el agua. El antiguo dispositivo de distribución se vuelve caduco. La municipalidad, compuesta por industriales y comerciantes, se transforma cada vez más en un organismo de gestión contable, y racionalizado.
El sistema de cloacas libera la calle, devolviendo bajo la tierra las inmundicias, y arreglando de manera administrativa, a través de una instancia en apariencia ligada a la razón y al interés general, las dificiles relaciones entre los propietarios, por un lado, y entre estos y los obreros, estos últimos percibidos por los magistrados como inmorales y sucios.
Pour une anthropologie des grands ouvrages. Le canal de Provence
Authors: Marié Michel 
Published: October 2016

Les grandes opérations d'aménagement et d'équipement du territoire (autoroute, réseau d'irrigation, infrastructures portuaires et industrielles) sont couramment perçues comme des bouleversements physiques et sociaux du milieu local qui aurait vécu auparavant dans un équilibre a-temporel. Doit-on considérer que seule la société locale doit s'adapter à l'intrusion violente des grands équipements techniques ? Le cas de la Société du canal de Provence montre que ces sociétés locales ne restent pas passives, qu'elles sont capables d'induire des adaptations, voire des transformations, des grands organismes techniques.
Les travaux d'aménagement hydrauliques entrepris depuis le début des années soixante par cette société d'Etat sont destinés à fournir l'eau de la Durance et du Verdon à la basse Provence, aux Bouches-du-Rhône et au Var. Utilisant à l'origine un savoir-faire acquis notamment sur les chantiers coloniaux d'hydraulique agricole, s'appuyant sur la maîtrise technique d'Electricité de France, le corps des techniciens de la Société a su intégrer des savoirs locaux et développer des capacités d'adaptation aux différents éléments de son environnement.
La Société a joué de son assurance technique et de sa maîtrise des procédés les plus modernes de gestion automatisée des réseaux pour bousculer de très anciens réseaux d'irrigation ; pour mettre en œuvre son projet — en faisant sien, d'ailleurs, des projets séculaires portés par une volonté locale constante ; pour attaquer les marchés locaux des eaux urbaines et industrielles — en bousculant les situations assises des anciens distributeurs. Par contre, elle utilise ses facultés d'adaptation pour adopter et diffuser de nouvelles techniques d'irrigation économes en eau ; pour s'adapter à un marché nouveau (l'exportation d'eau) ; pour accompagner, et même induire, la demande locale d'eau à usage non agricole (tourisme, résidence).
A la même époque, de l'autre côté du Rhône, la Compagnie d'aménagement du Bas-Rhône-Languedoc utilise des conceptions techniques différentes, d'autres stratégies vis-à-vis des sociétés locales. La comparaison met en lumière les différentes modalités par lesquelles les organismes techniques les plus centralisés, porteurs de techniques les plus modernes, sont travaillés par la société locale et l'espace régional.
Quartiers dégradés : des espaces à rétablir ou une histoire à réhabiliter ? Que font les techniciens du cadre de vie ?
Authors: Maglione Jean 
Published: October 2016

«Au lieu de tenter de cerner, dans les quartiers dégradés, le phénomène extérieur et provisoire qui menacerait les convenances», il vaut mieux prendre en compte l'histoire, à peine visible, à peine lisible, de ces lieux dont les effets sont tout à fait opérants.
Jean Maglione propose de centrer une recherche sur la discordance entre le temps de l'urgence qui modèle actuellement les interventions dans les quartiers dégradés, la réhabilitation par exemple, temps qui déjà a présidé à la construction de ces mêmes ensembles immobiliers, et le temps de l'histoire changeante du quartier, rarement pris en compte. Il faut beaucoup d'attention pour apprécier les rythmes des histoires individuelles des habitants qui ont inscrit dans ces lieux les événements de leur vie (mobilité, fixation).
La méconnaissance de cette discordance est manifeste chez ceux qui opèrent avec un savoir instrumental, détenteurs du pouvoir technicien et détenteurs du savoir «scientifique». En s'appuyant sur une enquête dans un de ces quartiers dégradés, on montre comment, avec ce savoir instrumental défaillant, on a construit dans l'urgence à répondre à la croissance urbaine, dans la hâte à réaliser, à améliorer — et, du même mouvement, sécrété une norme d'exclusion.
Quel développement pour quels quartiers ?
Authors: Fourest Alain 
Published: October 2016

Qué desarrollo para qué barrios ?
El secretario de la Comisión national por el desarrollo social de los barrios analiza las razones de esta intervención : la marginalización creciente de poblaciones enteras para quienes la vivienda social no es más un factor de inserción. El diálogo con los habitantes y el conjunto de los mediadores sociales es la palanca esencial en la búsqueda de nuevas modalidades de inserción.
Los aspectos de la vida de un barrio son la escuela, la cultura, la economía, tanto como la conservación o el confort que hay que retomar, gracias al trabajo colectivo de los actores sociales.
La cité d'urgence : une grande famille ?
Authors: Gruel Louis 
Published: October 2016

La ciudad de emergencia : una gran familia ?
El autor, ex-educador transformado en sociólogo, ha sido encargado de un peritaje sobre su ciudad por el colectivo de los habitantes. El trató de captar la positividad a pesar del carácter precario, en su origen provisorio, de la vivienda. Los habitantes valorizan sus casas individuates y sus relaciones casi familiares. Los habitantes luchan eficazmente contra el descrédito del cual son víctimas enraizando el imaginario en el pasado familiar o rural.
La rue squattée en Afrique
Authors: Poitou Danielle 
Published: October 2016

La calle ocupada, en Africa.
Numerosos jóvenes, inmigrados recientes en las grandes ciudades africanas, viven en la calle de pequeños trabajos y algunos de la delincuencia. Muy seguido se confunden estos dos fenómenos.
Sin embargo esta juventud urbana, producto de la ruptura con la tradicción rural, es la fuerza viva del desarrollo.
L'économie des cités en crise
Authors: Mellet Dominique 
Published: October 2016

La economía de las ciudades en crisis.
La «crisis de las ciudades» da objeto a tres niveles de percepción : crisis social, crisis económica y crisis de una forma de habitat. La política planteada bajo la impulsión de la Comisión Pesce es testigo de las dificultades que existen para tomar en cuenta, simultáneamente, esta triple realidad. Esto es particularmente sensible en el dominio de la rehabilitación y del desarrollo social.
Deben buscarse nuevas aberturas para salir de este camino sin salida.
Le mutirao brésilien. La tradition de l'entraide rurale au secours de l'urbain
Authors: Sachs Céline 
Published: October 2016

The brazilian mutirao. Help of traditional mutual aid to urban development.
Within the context of democratic evolution of Brazilian society many local building sites for housing and even for sewering call on the work of the population trained by the local technical services and the big state firms. It is a matter of compensating for the lack of resources because of the crisis but also of centralism. This new processus which associates formal and unformal parts is developing in other countries.
L'autopromotion du logement pauvre en France
Authors: Girard Christian , Ruiz Henri-Noël , Laé Jean-François 
Published: October 2016

The autopromotion of housing for poor people in France.
The autopromotion of lodging still exists in France. It does not concern the only middle classes and the automanaged housing. In housing shortage, at the time of the Reconstruction for instance, the occupation and development of unused lands were frequent. Is not it worthwhile for peoples who do not manage to get help because they are not reliable ?
In the present text we try to examine the logdings built in this way and to analyze the rules of promotion and management.
Industries et métropoles dans le tiers monde
Authors: Lipietz Alain 
Published: October 2016

Industrien und Metropolen in der Dritten Welt.
Warum wachsen in den Industrieländern die Großstädte nicht mehr, während sie sich in der Dritten Welt immer noch weiter ausdehnen ? Der «Fordismus» steuert die Beziehungen zwischen Produktion und Konsumtion nicht in jedem Land auf die selbe Weise. Die Industrialisierung der Dritten Welt bleibt peripher, da sie den Massenkonsum in den Industrieländern und beiläufig den Konsum der in den lokalen Metropolen konzentrierten Mittelschichten beliefert. Daher die Beweglichkeit der jeweiligen Bevölkerung, ihre Wanderung und Verstädterung, die sich den in Europa zur Zeit seiner extensiven Industrialisierung beobachteten Phänomenen an die Seite stellen lassen.
L'eau et l'assainissement en Afrique noire. Le point de vue de Fidèle Dianzinga
Authors: Dreyfus Jacques 
Published: October 2016

Wasser und Abwasserbeseitigung in Schwarzafrika.
Der Dissertation von Fidèle Dianzinga zufolge verkennt die internationale technische Zusammenarbeit die spezifische Beziehung der afrikanischen Bevölkerungen zum Wasser. Fließendes Wasser kann nicht trotz seiner hohen Gestehungskosten und unter Mißachtung aller Tradition ohne weiteres zur Abfallbeseitigung eingesetzt werden. Die gesamte Gesellschaft würde in Mitleidenschaft gezogen, wenn die verbreiteten, symbolisch aufgeladenen Reinlichkeitspraktiken zugunsten universeller technischer Normen aufgegeben würden, die im übrigen doch nicht durchzusetzen wären.
Nouveaux enjeux, nouveaux outils pour la gestion locale
Authors: Victor François , Préel Bernard 
Published: October 2016

Opciones nuevas, instrumentos nuevos para la gestión local.
La gestión de los servicios urbanos es uno de los medios utilizados por las grandes ciudades para crearse una imagen más atractiva. Para ello, necesitan instrumentos de evaluación de los servicios que las situan en un enfoque dinámico y las diferencian según las relaciones que crean entre la ciudad y sus habitantes. Se pueden definir los nuevos instrumentos de «management» local como una adaptación de los instrumentos elaborados para la gestion de las empresas.
Les transports collectifs. Service social ou service public ?
Authors: Domenach Olivier , Quercy Michel 
Published: October 2016

Der öffentliche Nahverkehr zwischen Sozialhilfe und Dienstleistung.
Das wachsende Defizit der immer weniger in Anspruch genommenen öffentlichen Verkehrsbetriebe ist daraus zu erklären, daß sie zu einem Dienstleistungsunternehmen für sozial schwache Bevölkerungsteile geworden sind. Objektiv jedoch könnte das öffentliche Verkehrswesen auch nach Maßstäben vernünftigen ökonomischen Kalküls weit rentabler sein. Es könnte die Speerspitze einer dynamischen Regionalpolitik bilden, statt lediglich als soziale Prothese zu funktionieren. Die wenigen Beispiele, die in jene Richtung weisen, belegen eine Verminderung der Defizite. Soziale und ökonomische Funktion können sich gegenseitig stimulieren.
Les tracés urbains communs
Authors: Mangin David , Panerai Philippe 
Published: October 2016

Los trazados urbanos comunes.
¿ Cómo practicar el urbanismo a partir de los modelos corrientes de los edificios construídos actualmente ? Cómo salir de la mirada nostálgica hacia las ciudades del pasado ? Los objetos urbanos comunes, calles, plazas, avenidas y otros espacios públicos, son otras tantas convenciones simples que los habitantes comparten con los arquitectos y que pueden guiar el proyecto urbano. La investigación formal y estética de esta concepción arquitectónica de la ingeniería urbana se apoya en los condicionantes técnicos.
Logement, assistance et promotion en Belgique
Authors: Mougenot Catherine 
Published: October 2016

Wohnung, Fürsorge und sozialer Aufstieg in Belgien
Die belgische Wohnungspolitik läßt sich nicht ausschließlich als Sozialfürsorge fassen. Sie folgt auch einer Logik sozialen Aufstiegs, die sich vor allem an die Mittelschichten wendet. Ausgehend von der Weise, in der das soziale Feld sich strukturiert und vorgestellt wird, konstituiert sich der Eingriff der öffentlichen Hand : zunächst reagiert er auf die Arbeiterfrage, später bietet er den Mittelschichten eine Basis gesellschaftlicher Anerkennung. Dieser Mechanismus bei der Vergabe öffentlicher Unterstützung assimiliert individuelle Einges-chaften allgemeinen Kriterien, wobei er das Auseinanderfallen der Lebensformen und die reale ökonomische Ungleichheit verschleiert. Unter dem Blickwinkel dieser Logik wird die Unterschiedlichkeit der betroffenen Bevölkerung durch die physische Beschaffenheit der Wohnbauten und die in ihnen materialisierten Zielsetzungen gebunden und verstärkt.
Publicité, journaux et cafés
Authors: Lagneau Gérard 
Published: October 2016

Publicidad, periódicos y cafés
La idea de los anuncios por palabras, emitida por Montaigne en sus Ensayos, se concretó en Francia en 1631 con la Oficina de Reunión e Información de T. Renaudot que disoció soporte publicitario y gaceta, esta última al servicio del poder real. En Inglaterra se multiplican en esta misma época los periódicos financiados por la publicidad, que se leen en los cafés, lugares donde se tratan también multiples asuntos y se presentan los artistas ambulantes. La obra de Henry Fielding refleja con particular acuidad la atmósfera de estos cafés donde se forjó la ideología del mercado.
Le câble et l'élu : Entretien avec Martial Gabillard
Authors: Gabillard Martial , Merrien Jean-Yves , Binet Nicolas 
Published: October 2016

Das Kabel und der Volksvertreter
Will die Gemeinde ihre traditionellen Informations — und Kommunikationsaufgaben erfüllen, hat sie sich mit den weitreichendsten Mitteln zu versehen. Zu ihnen gehört die Glasfaser. Dieses neue Instrument, das immer breiter eingesetzt wird, gibt öffentlichen Institutionen, Verbänden und Unternehmen beträchtliche Entwicklungs möglichkeiten.