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O espaço social das grandes metrópoles brasileiras: São Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte
Authors: Ribeiro Luiz Cesar de Queiroz , Lago Luciana Corrêa do 
Published: January 2017

Neste trabalho, buscamos avaliar os princípios segundo os quais se organiza o espaço social das metrópoles de São Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte, adotando essa noção como um conjunto de relações que definem posições e condicionam os atributos dos indivíduos por elas distribuídos.1 As variáveis relativas à natureza, à posição na ocupação no trabalho e aos setores econômicos nos quais se exercem são utilizadas, em um primeiro momento, para definir conceitualmente as categorias sócio-ocupacionais que conformam a estrutura social a partir das relações que definem posições no mercado de trabalho e na estrutura produtiva dessas metrópoles. Analisamos a composição da estrutura social do conjunto das três metrópoles e suas diferenças, utilizando os dados do Censo de 1991. Em seguida, buscamos avaliar como essa hierarquia social corresponde à distribuição desigual dos dois atributos sociais fundamentais na sociedade capitalista contemporânea, os quais determinam as chances de inserção dos indivíduos na hierarquia social: o capital econômico (renda) e o capital escolar (educação). Utilizando as técnicas de análise fatorial e de conglomerado (cluster analysis), procedemos à classificação dos indivíduos segundo a sua posição na estrutura social e na distribuição dos capitais econômico e social. Tal análise nos permitirá identificar os princípios centrais segundo os quais o espaço social da metrópole se estrutura. Em seguida, avaliaremos em que medida as posições sociais identificadas são sobredeterminadas, ou não, por três atributos sociodemográficos que atuam como mecanismos seletivos na distribuição das formas de capitais: raça/etnia, sexo e tipo de família. Palavras-chave: estrutura social; desigualdade; metrópole. Abstract: The paper presents the results of a comparative analysis of the social structures of Rio de Janeiro, São Paulo and Belo Horizonte, adopting the concept of social space as a group of relationships which define positions and condition individuals’ attributes. Social positions are based on twenty four professional categories built up from economic, occupational and social variables of the 1991 Demographic Census, each position expressing a place in the social division of labour. In the analysis of social space we examine the differences between category profiles in terms of income, education, gender, race, geographical location and housing conditions, and then we identify the major social structuring axes of the three metropolises and their correlation with social inequalities. In this way we attempt to use a “multi-dimensional” concept of the structuring of social space that allows a better understanding of the occasional differences in social position between occupational groups. Such events are understood not as exceptions but rather as manifestations of the multiple scales of social space hierarchization. Keywords: social structure; inequality; metropolis.
Olinda: memória e esquecimento
Authors: Pontual Virgínia , Milet Vera 
Published: January 2017

Este artigo discute as recentes práticas urbanísticas em sítios históricos, destacando aquelas exaltadas, por uns, como um novo e eficiente modo de pensar as cidades e criticadas, por outros, como “culturalismo de mercado”. A essas críticas acrescenta-se outro argumento: o de que tais práticas usam a história do lugar como valor cultural, mas intervêm esvanecendo a sua especificidade e singularidade. Adotando a reconstituição histórica da formação do sítio de Olinda, responde à seguinte indagação: que práticas dos urbanistas levam ao esquecimento ou à memória da história do lugar? Assim, estão relatados fatos do passado que parecem denotar destruição e perda. No decorrer do artigo relaciona-se essa discussão aos relatos de memorialistas e textos de historiadores que informam sobre a formação da então vila da Capitania de Pernambuco.Palavras-chave: história; urbanismo; práticas urbanísticas; organização urbanística; memória; esquecimento. Abstract: This article discusses recent urban practices in historical sites. It highlights those practices which have been praised by some professionals for being a new and efficient way of thinking about towns and cities and criticised by others for being "cultural marketing". Another argument put forward is that some practices consider the history of a place as a cultural value but weaken its uniqueness and singularity through intervention. The article explores the reconstitution of the historical formation of the site of Olinda by answering the following question: which urban planning practices lead to the weakening or the strengthening of the historical preservation of a place? Thus, facts of the past are cited that seem to indicate why the result was destruction and loss. Throughout the article the discussion is related to the descriptions of annalists and texts of historians who report the formation of the then small town in the Captaincy of Pernambuco.Keywords: history; urban planning; practices; urban formation; memory; forgetfulness.
Crescimento urbano, saldos migratórios e atratividade residencial dos distritos da cidade de São Paulo: 1980-2000
Authors: Jannuzzi Paulo De Martino , Jannuzzi Nicoláo 
Published: January 2017

Esse trabalho procura contribuir para a análise das mudanças recentes no padrão redistributivo da população dentro do município de São Paulo. Apresenta as tendências de crescimento demográfico dos 96 distritos paulistanos de 1980 a 2000 e sua aderência à tese de crescimento radiocêntrico, do centro para a periferia, proposta na literatura como padrão histórico da distribuição espacial no século XX. Por meio de um modelo demográfico, são quantificados os saldos migratórios e coeficientes de atratividade residencial dos referidos distritos. Procura explicar as tendências observadas com base em fatores físico-territoriais, socioespaciais e econômico-urbanos, mostrando como as deseconomias da aglomeração, pauperização, verticalização, avanço do comércio, produzem impactos diferenciados no crescimento intra-urbano, potencializando os fluxos de ou para determinadas áreas no município.Palavras-chave: crescimento urbano; mobilidade residencial; município de São Paulo; economia urbana; migração. Urban growth, migration balance and residential atractiveness of the São Paulo City Districts: 1980-2000Abstract: This paper aims to contribute to the analysis of the recent changes on the regional population distribution in São Paulo city. It discusses the demographic growth trends of the 96 districts from 1980 through 2000 and the validity of radiocentric growth model proposed late in the literature as the historical pattern of population distribution in the city during XX century. It brings, also, migration balances and residential attractiveness of the districts, computed through a demographic model. It shows some relationship between the demographic trends and urban and social factors, illustrating the effects of agglomeration diseconomies, poverty, the spread of commerce and buildings over the districts growth.Keywords: urban growth; residential mobility; São Paulo city; urban economy; migration
A avaliação da pós-graduação no Brasil: alguns pontos para sua compreensão e discussão
Authors: Abreu Mauricio De Almeida 
Published: January 2017

No Brasil, os programas de pós-graduação stricto sensu são avaliados anualmente pela Capes. Trata-se de processo complexo, necessário e importante, que vem sendo aprimorado a cada ano. A atividade de avaliação possui a grande vantagem de ser realizada pela própria comunidade acadêmica, figurada na Capes por representantes de área, comissões de área e representantes de grande área. Atenção especial é dada pelas diferentes comissões à avaliação qualitativa e quantitativa da produção científica. O sistema tem sido falho, entretanto, ao não associar claramente a atividade de avaliação com a política de fomento acadêmico, disso resultando incongruências graves que precisam ser rapidamente sanadas. Este texto objetiva esclarecer a estrutura do processo de avaliação da Capes, indicando, ponto a ponto, como ele funciona.Palavras-chave: Capes; programas de pós-graduação; avaliação. Abstract: University graduate programs are evaluated each year in Brazil by the Ministry of Education through its agency Capes. The evaluation process is a necessary and constantly improved activity. Its most important characteristic is that it is coordinated by the academic community itself, through the work of several evaluation commissions and representatives, each one pertaining to a specific academic discipline or group of disciplines. Special attention is given to the evaluation of the scientific production of the graduate programs. A major drawback of the system is that is fails to closely associate evaluation results with Capes’ financial and academic support policies, thus creating “noise” problems which must be quickly eliminated. This text aims at explaining the structure of this evaluation process and how it works. Keywords: Capes; graduate programs; evaluation.
O Museu de Arte Contemporânea de Niterói, RJ: uma estratégia de promoção da imagem da cidade
Authors: Bruno Joana Sarmet Cunha 
Published: January 2017

Esse artigo discute o papel da cultura nos atuais projetos de renovação urbana, analisando o uso contemporâneo dos novos museus na tentativa de promover uma imagem positiva para as cidades. Trata-se de estudar o papel dos equipamentos culturais no desenvolvimento urbano, visando uma elevação geral no prestígio e no capital simbólico das cidades, bem como na auto-estima e no sentimento de pertencimento da população local. Para tal, analisaremos um dos casos mais paradigmáticos em que o museu se torna símbolo, “marca registrada” da cidade em que ele foi construído: o Museu de Arte Contemporânea de Niterói, RJ. Assim, o estudo está voltado para os efeitos do MAC sobre a cidade de Niterói, abordando a relação entre urbanismo e cultura.Palavras-chave: planejamento urbano; marketing de cidades; produção de imagens; políticas culturais; novos museus. The Museum of Contemporary Art of Niterói, RJ, Brazil: A Promotion Strategy of the City ImageAbstract: This article proposes the discussion about the role of culture in the late urban renovation projects, analyzing the contemporary use of new museums in the attempt to promote a positive image to the cities. We will study the role of cultural equipment on urban development, objecting a promotion on the cities' prestige and symbolic capital, as well as on it's inhabitants self-esteem and feeling of belonging. We will analyze one on the most paradigmatic cases in which a museum becomes the symbol or the 'registered trademark' of the city it was built: the Museum of Contemporary Art of Niterói, RJ, Brazil. So, the study focuses the effects of this museum on the city of Niterói, approaching the relation between urbanism and culture.Keywords: urban planning; city marketing; image-making; cultural politics; new museums.
O terror superposto: uma leitura do conceito lefebvriano de terrorismo na sociedade urbana contemporânea
Authors: Cunha Alexandre Mendes , Canuto Frederico , Linhares Lucas , Monte-Mór Roberto Luís 
Published: January 2017

O trabalho visa introduzir o conceito de terrorismo e sociedade terrorista no pensamento de Henri Lefebvre, buscando suas relações com a realidade contemporânea. São assim apresentados alguns conceitos centrais ao pensamento lefebvriano, como vida quotidiana, sociedade burocrática do consumo dirigido e seus mecanismos de coerção, e a questão urbana pensada como espaço de abertura, desdobramento/superação da virtualidade do terrorismo contemporâneo. O texto traz considerações sobre o problema recente do terrorismo, analisando o tempo presente – e a realidade urbana em particular – como sobreposição de terrorismos: dos atentados e da lógica própria de reprodução de uma sociedade super-repressiva. O tema da abertura é discutido então a partir da inspiração lefebvriana e de um diálogo possível com trabalhos recentes de Nestor Garcia Canclini, James Holston e Noam Chomsky.Palavras-chave: terrorismo; sociedade terrorista; questão urbana; Henri Lefebvre. Abstract: The paper aims at introducing Henri Lefebvre’s concepts of terrorism and terrorist society in its relations with the contemporary world. Key Lefebvrian concepts such as everyday life and bureaucratic society of organized consumption and its coercive mechanisms, and the urban society taken as space of openness, a possibility of unfolding/overcoming virtual contemporary terrorism. The paper presents considerations about current terrorist problems by analyzing the present scenario – and the urban society in particular – as a superimposition of terrorism: terror attacks and the logic proper to the reproduction of a super-repressive society. The openness is thus discussed from both a Lefèbvrian conceptual inspiration and a possible dialogue with recent works of Nestor Garcia Canclini, James Holston, and Noam Chomsky. Keywords: terrorism; terrorist society; the urban question; Henri Lefebvre.
O louco – o passante – o agente – o conceituador
Authors: Querrien Anne 
Published: January 2017

Isaac Joseph foi professor de Sociologia na Universidade de Paris X – Nanterre. Especialista da escola interacionista simbólica, reintroduziu na França a Escola de Sociologia Urbana de Chicago e se destacou como tradutor de Goffmann, Gumperz, Hannerz. Foi autor de uma obra sobre a microssociologia de Erving Goffmann publicada no Brasil em 1998 pela FGV Editora. É também conhecido por seus trabalhos aplicados de sociologia urbana, publicados na revista Les Annales de la Recherche Urbaine. Desenvolveu importante diálogo com pesquisadores brasileiros da UFF, USP e UFRJ, entre outros temas, sobre escalas do pluralismo e formas de engajamento cívico nos espaços públicos urbanos. Isaac Joseph faleceu em 2 de fevereiro de 2004. Nas palavras de seu colaborador Y. Grafmeyer, Joseph questionou a ilusão que faz crer que a ordem dos fatos só é perceptível se sairmos de seu detalhe essencialmente irregular, para elevarmo-nos a uma altura suficiente para obter visão panorâmica dos grandes conjuntos. Tinha, porém, a convicção intelectual e militante de que esta atenção minuciosa às civilidades correntes é também portadora de importantes desafios políticos. O presente texto revê o modo como Joseph pensa as interações situadas no espaço da loucura, do passante, da agência e da conceituação. Palavra-chave: Isaac Joseph; interacionismo; microssociologia urbana. Abstract: Isaac Joseph was professor of Sociology at the University of Paris X – Nanterre. Specialist on the school of symbolic interactionism, he also reintroduced in France the Chicago School of Urban Sociology and is well known as translator of Goffmann, Gumperz and Hannerz. He wrote a book about the microsociology of Erving Goffmann, published in Brazil in 1998 by FGV Press. He is also known for his works on urban applied sociology, published in Les Annales de la Recherche Urbaine. He developed an important dialogue with Brazilian researchers from UFF, USP e UFRJ, on issues like the scales of pluralism and the forms of civic engagement in urban public spaces. Isaac Joseph died on February 2004. In the words of his friend Y. Grafmeyer, Joseph questioned the illusion that makes think that the order of facts is only perceptible if we leave its essentially irregular details to reach sufficient height to get a panoramic view of the big wholes. He had, although the militant and intellectual conviction that this detailed attention spent to ordinary civilities is also rich in important political challenges. This article discusses the way Isaac Joseph treats the interactions situated in the spaces of madness, passing, agency and conceptualizing. Keywords: Isaac Joseph; interactionism; urban microsociology.
Comitês de Bacia no Brasil: uma abordagem política no estudo da participação social
Authors: Abers Rebecca , Keck Margaret 
Published: January 2017

Este artigo propõe um marco conceitual para o estudo da gestão de recursos hídricos, no contexto de reforma institucional. Desde o início dos anos 1990, a governança descentralizada e participativa da água vem sendo institucionalizada no Brasil por meio da criação de Comitês de Bacia Hidrográfica. Os Comitês incluem governos, usuários de água (privados e públicos) e sociedade civil e têm competência legal para aprovar planos, definir critérios para cobrança da água bruta, alocar recursos gerados pela cobrança, arbitrar conflitos, além de outras atribuições. Nossa pesquisa sugere que a criação de tais fóruns deliberativos nem sempre resulta na democratização do processo decisório ou em aumento de sua eficácia. As chances de sucesso aumentam consideravelmente quando as lideranças confrontam a questão da sustentabilidade política desde o início, reconhecendo a necessidade de se obter colaboração interna e apoio externo para as atividades dos comitês. O artigo conclui que isso ocorre como conseqüência de práticas que levam à construção de redes entre indivíduos e organizações e estimulam o aprendizado. O nível de empreendedorismo político que fomenta tais práticas, mais do que a natureza dos problemas enfrentados nas bacias, ou a disponibilidade de soluções técnicas apropriadas, distingue os comitês mais efetivos dos demais.Palavras-chave: comitês de bacia hidrográfica; redes; aprendizado; água. Abstract: This article presents a conceptual framework for studying water resources management in the context of institutional reform. Since the early 1990s, decentralized, participatory water resources governance has begun to be institutionalized in Brazil through the creation of River Basin Committees. These committees include government, the private sector and civil society, and are legally responsible for approving plans, determining criteria for bulk water charges, allocating proceeds, resolving conflicts and other attributions. Our research suggests that the creation of these deliberative forums does not always result in either more democratic or more effective decision-making. The chances of success are greatly enhanced when leaders confront the problem of political sustainability from the outset, recognizing the need to build internal collaboration and external support for committee activities. We propose that this occurs through practices that lead to the construction of networks of individuals and organizations, and that promote learning. The political entrepreneurship that fosters such practices, even more than the nature of the problem or the availability of appropriate technical solutions, distinguishes the more effective committees from the rest.Keywords: river basin committees; networks; learning; water.
Jovens no município de São Paulo: explorando as relações de vizinhança
Authors: Bichir Renata Mirandola , Torres Haroldo Da Gama , Ferreira Maria Paula 
Published: January 2017

O objetivo desse artigo é testar a hipótese de acúmulo de indicadores negativos nas áreas periféricas do município de São Paulo, abordando alguns tipos de riscos sociais que incidem sobre indivíduos jovens, como desemprego, violência urbana, baixo nível educacional e gravidez na adolescência. Para tanto, são utilizados métodos de estatística espacial e as áreas de ponderação da amostra do Censo Demográfico (IBGE, 2000). Ao contrário da visão bastante difundida, os resultados apontam, de modo geral, para a questão da heterogeneidade da periferia, ou seja, para a não-sobreposição espacial de diversos riscos considerados. Desse modo, os resultados indicam a complexa estruturação dos riscos sociais em municípios como São Paulo, o que tem importantes conseqüências para o planejamento de políticas públicas.Palavras-chave: riscos sociais; segregação; políticas sociais; juventude. Abstract: The main aim of this article is to test the hypothesis of the concentration of negative indicators in the peripheral areas of São Paulo municipality. We focus on some social hazards that affect young people such as unemployment, urban violence, low levels of education, and teenager pregnancy. We base our analysis on census survey areas (IBGE, 2000) and spatial statistics methods. Contrary to the established perspective about these issues, our findings generally show that the social hazards have a complex spatial distribution with relevant implications for social policies.Keywords: social hazards; segregation; social policies; youth.
A cidade: objeto de estudo e experiência vivenciada
Authors: Bresciani Maria Stella 
Published: January 2017

Estudar a(s) cidade(s) implica estabelecer conexões de tipo variado com a própria experiência de viver em cidades. Conexões objetivas de moradia e trabalho, laços afetivos tecendo espaços nos quais as lembranças compõem um acervo especial, nós intrincados que relacionam expectativas e imagens, idealizadas em grande parte e resistentes à passagem do tempo. O interesse intelectual pelo estudo da(s) cidade(s) procede com certeza de questões colocadas no presente, ainda quando nos fazem retroceder para um momento no qual consideramos poder captar um elo significativo que elucide as pouco acolhedoras condições de vida nas cidades contemporâneas.Palavras-chave: cidade; urbanismo; história; imagens; memória. Abstract: To study the cities means to establish connections to the experience of living in cities. Objective connections concerning living and working conditions, affective ties that build spaces where reminding constitute a special repertoire relating images and expectations mostly idealized and resistant to time. The intellectual interest in studying the city(ies) comes certainly from present questions, despite making us retrocede to moments where we can catch the significant links able to explain the quite uncomfortable living conditions in the contemporary cities.Keywords: cities; urbanism; history; images; memory.
Lugar, região, nação, mundo: explorações históricas do debate acerca das escalas da ação política
Authors: Vainer Carlos B. 
Published: January 2017

A partir de uma revisão teórica da noção de escala e de uma recuperação do debate socialista no século XIX a respeito de nacionalismo e internacionalismo, o artigo pretende lançar um novo olhar sobre a discussão contemporânea acerca da escala pertinente da ação política e do planejamento. Rejeitando a possibilidade de que qualquer estratégia efetivamente transformadora se inscreva numa única e privilegiada escala – local, regional, nacional ou global –, a conclusão sugere que o poder, mais do que nunca, não está nem no local nem no regional, nem no nacional nem no global… mas na capacidade de articular escalas, de analisar e intervir de modo transescalar. Palavras-chave: escala; planejamento; ação política. Abstract: Drawing from a theoretical review of the notion of scale and an historical approach of the socialist debate on nationalism and internationalism in the 19th century, this article intends to shed light on the contemporary debate about the scale of political agency and planning. Denying the possibility that any transforming strategy could be inscribed in an unique and privileged scale – local, regional, national or global –, the article suggests that power, more than ever, is not placed on the local, on the regional, on the national, nor on the global scales… but in the capacity to articulate scales, to analyse and intervene in a transscale manner. Keywords: scale; planning; political agency.