ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРИКАСПИЙСКИХ ГОСУДАРСТВ В СФЕРЕ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА КАСПИИ (1991-2021)
Authors: З.Р. Гапизов 
Published: November 2024

Предметом и целью исследования является характеристика взаимодействия прикаспийских государств в сфере природоохранной деятельности в период 1991-2021 годов. В рамках исследования были решены следующие задачи: определен ключевые направления сотрудничества прикаспийских государств; выявлены основные препятствия такому сотрудничеству; дана общая оценка сотрудничеству пяти прибрежных государств в контексте геополитических процессов в Каспийском регионе. Для решения задач исследования использовались исторический и геополитический подходы, историко-сравнительный и историко-описательный методы, метод анализа документов, системный анализ. По результатам анализа констатируется, что основные направления развития межгосударственного взаимодействия в регионе по вопросам охраны природной среды Каспия сложились в рамках общемировой практики и реализуют основные принципы международного права в области охраны окружающей среды. Было выявлены ключевые препятствия на пути развития сотрудничества: неопределенный правовой статус Каспийского моря, излишняя бюрократизация институтов и процедур, разница нормативно-правовых баз стран Каспийского региона в сфере охраны природы, отсутствие единого коллегиального надзорного и консультативного органа в сфере недропользования и природоохранной деятельности. Определено, что три последние носят системный характер и их решение требует комплексных усилий и существенных ресурсов. Однако без эффективного решения указанных проблем межгосударственное взаимодействие в природоохранной сфере будет носить усеченный характер. Результаты исследования позволили прийти к выводу, что Каспий нуждается в новых эффективных подходах к природоохранной деятельности со стороны прикаспийских государств. Проблемы Каспия носят характер не столько национальный, сколько региональный и требуют совместной скоординированной деятельности для их решения.
The subject and purpose of the study is to characterize the interaction of the Caspian states in the field of environmental protection in the period 1991-2021. As part of the study, the following tasks were solved: key areas of cooperation between the Caspian states were identified; identified the main obstacles to such cooperation; a general assessment was given to the cooperation of the five coastal states in the context of geopolitical processes in the Caspian region. To solve the research problems, historical and geopolitical approaches, historical-comparative and historical-descriptive methods, the method of document analysis, and system analysis were used. Based on the results of the analysis, it is stated that the main directions for the development of interstate cooperation in the region on the protection of the natural environment of the Caspian Sea have developed within the framework of global practice and implement the basic principles of international law in the field of environmental protection. Key obstacles to the development of cooperation were identified: the uncertain legal status of the Caspian Sea, excessive bureaucratization of institutions and procedures, the difference in the legal frameworks of the countries of the Caspian region in the field of nature protection, the lack of a single collegial supervisory and advisory body in the field of subsoil use and environmental activities. It is determined that the last three are systemic in nature and their solution requires complex efforts and significant resources. However, without an effective solution to these problems, interstate cooperation in the environmental sphere will be truncated. The results of the study led to the conclusion that the Caspian needs new effective approaches to environmental protection from the side of the Caspian states. The problems of the Caspian Sea are not so much national as regional in nature and require joint coordinated activities to solve them.