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La limitación del número de mandatos del Presidente del Gobierno
Authors: Pauner Chulvi Cristina 
Published: May 2018

Resumen:En España, en los últimos tiempos, se ha hablado y discutido con frecuencia sobre la posibilidad de limitar el número de mandatos de los Presidentes del Gobierno. La propuesta más reciente ha sido abordada por elgrupo parlamentario Ciudadanos con la presentación de una Proposición de modificación de la Ley del Gobierno de 1997. El principal motivo que se esgrime para incorporar esta novedad es el de contribuir a la regeneración democrática y evitar episodios de perpetuación en el cargo público. Pero la propuesta ha desencadenado un debate jurídico muy intenso sobre la norma jurídica que debe contener el mandato. De modo que, frente a quienes defienden la legitimidad de la opción legal, existen sectores políticos y doctrinales que abogan por la necesidad de acometer una reforma constitucional sobre la base de las dificultades de encaje de tal medida en el sistema parlamentario español y la incidencia que tiene en el procedimiento ordinario de nombramiento del Presidente del Gobierno en los términos que establece el artículo 99 de la Constitución española.Abstract:In Spain, the idea of limiting the number of terms of office of the President of the Government has been around in recent times. The parliamentary group Ciudadanos has addressed this issue with a Proposal of amendment in the Government Act of 1997. The requirement is justified on the contribution to the democratic regeneration and the prevention of perpetuation in a public office. But the proposal has triggered an intensive debate and, against those who defend the legitimacy of the legal amendment, some sectors support the need for a constitutional reform on the basis of the inconsistencies with the Spanish parliamentary system and the impact on the ordinary procedure of appointment of the President of the Government, under the terms provided by article 99 of the Spanish Constitution. Summary:I. Introduction. II. The proposal of limiting the number of terms of office of the president of the Government and the current prescriptions of limits of term of office of the presidents of the autonomous regions. III. The need for a constitutional reform to set the limitation of the number of terms of office of the president of the Government. Arguments. 1. The limitation of the number of terms of office of the President is inconsistent with the parliamentary system. 2. The eligibility of a person is part of the representative democratic tradition. 3. The limitation of the number of terms of office ignores the logic of the State of the parties. 4. The restriction of terms of office affects the relations among institutions and represents a triple constraint that determines the subjects involved in the procedure of appointment of the President of the Government. 5. The limit of the terms of office is a vetoed subject for the Government Act asit exceeds the content authorized by the Constitution. IV. Conclusions.
Relaciones entre Cortes Generales y Gobierno: sobre la investidura del Presidente del Gobierno y los mecanismos de exigencia de la responsabilidad política (1978-2016)
Authors: Álvarez Vélez María Isabel 
Published: May 2018

Resumen:El presente estudio se centra en las relaciones Gobierno-Cortes Generales, relaciones esenciales en un sistema parlamentario como el nuestro. Se aborda un análisis de los diferentes procedimientos de investidura que han seguido los Presidentes del Gobierno desde 1979 hasta la actualidad. Junto a ello se reflexiona acerca de la viabilidad de los mecanismos de exigencia de la responsabilidad política y las escasa ocasiones en las que se ha utilizado.Abstract:In the present study focuses on the relations Government-Cortes Generales,relations essential in a parliamentary system like ours. It analyze of the different investiture procedures that has been followed by the Presidents of the Government from 1979 to the present. In addition to this, we reflect on the viability of mechanisms for political responsibility and the few occasions in which they have been used.Summary:I. Focus of the topic: the importance of relations between the Government and the Cortes Generales in a parliamentary system as the spanish constitution of 1978. II. The invest process of the president of the Government through different legislatures. III. About the effectiveness of the mechanisms of the requirement of political responsibility: the vote of confidence and the motion of censure. IV. To recapitulate.
Cuarenta años del Consejo de Estado, o de cómo seguir siendo órgano consultivo y no morir en el intento
Authors: Vera Santos José Manuel 
Published: May 2018

Resumen:Estudio de la regulación constitucional y normativa del Consejo de Estado español, desde su reconocimiento constitucional en 1978, pasando por la ley orgánica 3/1980, hasta la reforma acaecida por ley orgánica 3/2004, en los ámbitos referidos a la composición, organización interna y funciones del órgano consultivo, destacando la crítica a la última de la normas citadas, sobre todo, respecto a la regulación referida a la posible actuación del Consejo de Estado en la elaboración de propuestas normativas y de reforma constitucional.Abstract:Analysis of the constitutional and normative regulation of the Council of State from its constitutional recognition in 1978, going through the Organic Act 3/1980 to the legislative reform brought about by organic act 3/2004. Special attention will be paid to the composition, internal organization and functions of the consultative body, highlighting the critic to the afore mentioned organic act, mainly regarding the regulation referred to the possible rol of the Council of State in the development of normative and constitutional reform proposals. Summary:Introduction. 1. Normative regulation. 2. Case-law and doctrinal definition.2.1. The Council of State as a body of constitutional importance.2.2. The Council of State as a subsidiary body. 3. The organicact 3/1980 on the Council of State. 3.1. Composition of the Councilof State. 3.2. Institutional organization. 3.3. Competences. 4. Theorganic act 3/2004, Reforming the organic act 3/1980 on the Councilof State. 4.1. Developments concerning composition: special focus onthe presence of the former Presidents of the Government as «lifelongcounsellors». 4.2. Institucional developments: the creation of the SpanishStudy Commission. 4.3. Functional developments: especial focuson the submission of legislative and constitutional reform proposals.Conclusions.
La Conferencia de Presidentes: origen, evolución y perspectivas de reforma
Authors: Tajadura Tejada Javier 
Published: May 2018

Resumen:Cuarenta años después de aprobada la Constitución, la reforma de la organización territorial es una de las más ineludibles, y en esa reforma, laconcreción y el desarrollo del principio de cooperación deberían ocupar un lugar central. En el contexto de esa reforma, la constitucionalización de las Conferencias de Presidentes como la institución integradora con funciones de cooperación al máximo nivel, tendría un valor político y simbólico de primer orden. Desde esta óptica, en este artículo se examina la creación, evolución y diseño jurídico de la institución, y se analizan los principales problemas relativos a su composición y funciones, como la obligación de asistir y el modo de adopción de acuerdos.Abstract:Forty years after the adoption of the Constitution, the reform of territorial organization is one of the most inescapable, and in that reform, the implementation and development of the principle of cooperation should occupya central place. In the context of this reform, the constitutionalisation of the Conferences of Presidents as the integrating institution with functions of cooperation at the highest level, would have a political and symbolic value of the first order. From this perspective, this article examines the creation, evolution and legal design of the institution, and analyzes the main problems related to its composition and functions, such as the obligation to attend and the way of adopting agreements.
La Ley catalana de consultas populares de 2014
Authors: Alonso de Antonio Ángel Luis 
Published: May 2018

Resumen:La Ley Catalana de Consultas Populares de 2014 constituye un deseo de potenciar la participación ciudadana en la toma de decisiones políticas pero al tiempo era un intento de aprobar una norma que sirviera de marco jurídico para celebrar un verdadero referéndum sobre el futuro político de Cataluña, propósito evitado por el Tribunal Constitucional estableciendo que solo caben las consultas sectoriales y nunca las generales. Abstract:The Catalonia law of popular consultations of 2014, constitute a desire to enhance the citizen participation in political decision-making, but at the same time, it was an attempt to approve a lawe that would serve as the legal framework to hold a true referendum about the political future of Catalonia. This purpose was avoided by the Constitutional Court, stablishing that only sectoral and never general consultations are allowed. Summary:I. Introduction. II. Historical Previous Law Issues. III. Law Topic
El Tribunal Constitucional, un balance de cuarenta años
Authors: Carrillo Marc 
Published: May 2018

Resumen:La previsión de la jurisdicción constitucional en la Constitución de 1978 ha sido un instrumento que ha reforzado su condición de norma jurídica. El indudable prestigio institucional del Tribunal Constitucional adquirido en los primeros años se ha visto reducido posteriormente por la influencia política en su composición y funcionamiento. La interpretación constitucional forma parte de la Teoría de la Constitución y los criterios hermenéuticos del empleados por el Tribunal han tenido una notable influencia en la jurisdicción ordinaria. Por otra parte, el sentido objetivo y las nuevas reglas sobre admisión del recurso individual (amparo), han permitido que el Tribunal pueda ejercer con mayor eficacia el juicio sobre la ley del Parlamento. Por otra parte, su función de garantía de losderechos fundamentales no puede ser concebida al margen del sistemaeuropeo de jurisdicción multinivel. Abstract:The provision of constitutional jurisdiction in the 1978 Constitution has been an instrument that has reinforced its status as a legal norm. The undoubted institutional prestige of the Constitutional Court acquired in the first years has been subsequently reduced by political influence on its composition and functioning. The constitutional interpretation forms part of the Theory of the Constitution and the hermeneutical criteria of the employees by the Court have had a notable influence in the ordinary jurisdiction. On the other hand, the objective meaning and the new rules on admission of the appeal for Constitutional rigth’s legal protection (amparo), has allowed the Court to exercise more effectively the judgment on the law of Parliament. On the other hand, its function of guaranteeing fundamental rights can not be conceived outside the European system of multilevel jurisdiction. Summary:1. The constitutional justice and the Constitutional Court. 2. The constitutional interpretation. 3. The control of constitutionality of the law. 4.-The objective meaning of the appeal for Constitutional rigth’s legal protection (amparo). 5. The conflicts of competences: the constitutional jurisdiction and the ordinary jurisdiction. 6. The sentence of the Constitutional Court and the Dissenting vote’s function.
España y la UE: objetivo ideológico y proyecto político (1978-2018)
Authors: Bar Cendón Antonio 
Published: May 2018

Resumen:El reingreso en el contexto europeo, del que España fue expulsada tras el final de la Segunda Guerra Mundial, ha sido durante largo tiempo el objeto del componente ideológico y del proyecto político de la práctica totalidad de las fuerzas políticas españolas. El ingreso de España en las Comunidades Europeas, en enero de 1986, vino a suponer la realización de ese objetivo ideológico y de ese proyecto político. Desde entonces, España experimentó importantes cambios que mejoraron notablemente su estructura económica, pero también otros aspectos políticos y sociales. Estos cambios han sido descritos y analizados por la doctrina científica con todo detalle y extensión. Este trabajo, sin embargo, trata de describir y analizar cuáles han sido las aportaciones de España al proceso de integración europeo y su desarrollo en cada fase del mismo, y lo hace partiendo precisamente de lo que fueron los planteamientos políticos e ideológicos de las principales fuerzas políticas del momento. Algo que no se ha hecho hasta el presente con la debida extensión e interés que merece el tema.Abstract:The return to the European context, from which Spain was expelled after the end of the Second World War, has been the object of the ideological component and of the political project of almost all of the Spanish political forces for a long time. The admission of Spain into the European Communities, in January 1986, meant the realization of that ideological objective and political project. Since then, Spain experienced important changes that significantly improved its economic structure, but also other political and social aspects. All of these changes have been extensively described and analyzed by the specialized literature. This paper, however, tries to describe and analyze Spain’s contributions to the European integration process at each phase of its development, and it does so departing precisely from a description of the political and ideological positions ofthe political forces of that period. This is something that has not been done so far, with the extension and interest that the subject deserves. Summary:1. Introduction. 2. Europe as an ideological objective. 3. Europe as a political project. A) The first step: The Single European Act. B) Citizenship and cohesion: The Treaty of Maastricht. C) The foreign role and the social policy: The Treaty of Amsterdam. D) Enhancing the institutional position: The Treaty of Nice. E) From toughness to concession: The European Constitution. F) Weakness and relocation: The Treaty of Lisbon. 4. Conclusion.
Concurrence électorale et positionnement des partis politiques
Authors: De Donder Philippe , Gallego Maria 
Published: May 2018

Cet article passe en revue la littérature sur le positionnement des partis politiques dans des espaces uni- et multidimensionnels. Tout au long de ce document, nous faisons l’hypothèse que deux partis s’affrontent dans le cadre d’une élection et s’engagent à tenir leurs promesses électorales une fois élus. Cette étude souligne l’importance de trois hypothèses de modélisation : (i) l’influence du type d’incertitude sur l’issue électorale, (ii) l’objectif des partis politiques (objectif électoraliste – qui consiste à maximiser l’espérance du nombre de voix reçues ou la probabilité de gagner les élections – objectif idéologique – fondé sur les programmes politiques – ou les deux), et (iii) les préférences des électeurs (dans quelle mesure ceux-ci se soucient de l’identité des partis au-delà de la politique mise en place par le vainqueur).
Évaluation et comparaison des règles de vote derrière le voile de l’ignorance : tour d’horizon sélectif et analyse des règles de scores à deux paramètres
Authors: Postl Peter 
Published: May 2018

Nous proposons un cadre général pour l’étude et l’évaluation des règles de vote derrière le « voile d’ignorance ». Nous montrerons comment de nombreuses contributions recensées dans notre revue de la littérature sur le vote peuvent être considérées comme des cas particuliers de ce modèle général. L’analyse se concentre ensuite sur l’optimisation utilitariste dans le cas d’élections à trois candidats et une spécification bayésienne où les préférences cardinales des électeurs entre trois options sont de l’information privée. Dans ce contexte spécifique, nous étudions les règles de vote qui sont des règles de score à deux paramètres, telles qu’introduites par Myerson (2002). Nous montrons que tous les équilibres bayésiens symétriques induits par ces règles de vote sont des équilibres sincères et ont une forme particulière. Ces équilibres sont uniques pour une vaste gamme de paramètres, ce qui nous permet de comparer la performance à l’équilibre de différentes règles de vote. Les résultats de nos calculs relatifs à l’efficacité des diverses règles de score (où l’efficacité est évaluée à l’aide d’une variation de la mesure proposée par Weber, 1978) permettent de conclure que les règles qui représentent le plus efficacement les préférences des électeurs permettent l’expression de l’intensité de ces préférences, contrairement aux règles plus couramment utilisées telles que la règle de pluralité et celle de Borda. Alors que la règle de vote par assentiment permet l’expression de l’intensité des préférences, elle ne maximise pas l’efficacité, car elle ne parvient pas à rendre sans ambiguïté les préférences ordinales des électeurs.
Pratiquer la justice sociale ou s’effondrer
Authors: Kolani Bakimani Nicodème 
Published: May 2018

De nos jours, la poussée des mouvements extrémistes et des violences liées à la précarité et aux inégalités pose avec plus d’acuité la question de la justice sociale. Il importe que les chrétiens et tous les hommes militant pour un avenir paisible, réentendent la voix des prophètes bibliques, lesquels ont dénoncé et présenté les injustices sociales comme facteurs de ruine. Dans cette perspective, il est urgent de réécouter plus particulièrement la voix d’Amos qui, dans l’histoire de la religion biblique, a su démontrer, pour la première fois, que les injustices sociales sont des actes insensés et autodestructeurs. Bien que proclamé il y a plus de 2500 ans, son message est d’actualité pour notre monde marqué par des tractations entre des débiteurs essoufflés des créanciers impitoyables vivant dans la surabondance ; il nous rappelle que toute société infestée par des injustices et de profondes inégalités sociales s’engage dans un processus de dé-création.
Dénonciation de l’injustice sociale et rhétorique impérialiste chez le prophète Amos
Authors: Bellavance Éric 
Published: May 2018

La promotion de la justice sociale et la dénonciation de l’injustice sociale occupent une place importante dans les écrits du prophète Amos, que l’on qualifie fréquemment de « prophète de la justice sociale ». Amos ne se limite pas à dénoncer l’injustice sociale dans le royaume d’Israël : il s’en prend également à ses voisins. Mais sur quelles bases Amos s’appuie-t-il pour dénoncer les nations voisines et considérer qu’elles sont soumises au jugement du Dieu d’Israël ? Dans cet article, nous verrons que le prophète s’inspire de la rhétorique impériale assyrienne. En effet, le Dieu d’Amos se comporte comme un dieu impérial, qui n’hésite pas à punir les peuples vassaux qui ne respectent pas leurs engagements envers l’empire. La rhétorique d’Amos est toutefois originale : YHWH menace les nations voisines d’Israël parce qu’elles n’ont pas fait appliquer les règles de base de la justice sociale, où les plus vulnérables devraient être protégés.
Un appel à la responsabilité : « Retournez-vous et vivez » (Éz 18,32)
Authors: Duhaime Jean 
Published: May 2018

Une approche structurelle et théologique de la controverse d’Ézéchiel 18 démontre que ce texte vise moins à établir avec exactitude la doctrine de la rétribution individuelle qu’à débloquer une impasse et à inviter à une conversion. Les exilés, auxquels Dieu s’adresse, se prétendent victimes des fautes de leurs « pères ». Cela les enferme dans le fatalisme et les empêche de voir leur propre culpabilité. Dieu affirme que les gens de la génération actuelle ne paient pas pour les révoltes des précédentes, mais à cause de leurs agissements incorrects. La reconnaissance de leur responsabilité peut les amener à retourner à Dieu par un changement radical (« en se faisant un coeur neuf et un esprit neuf ») et leur ouvre un avenir d’espoir et de vie.
Transposition de la morale des prophètes dans la trilogie de Michel Tournier
Authors: Saad Nancy 
Published: May 2018

La présence de la Bible dans l’oeuvre de Tournier témoigne du fait qu’elle s’interroge sur la responsabilité de l’homme que Moïse rattache à l’essence de la morale prophétique : « C’est la justice, oui la justice que tu dois chercher ». Dans ce sens, l’oeuvre de Tournier — marquée par une énonciation largement prophétique et faisant toujours place à la voix de l’Autre — nous permet de penser la place de l’écrivain dans la culture contemporaine en rapport avec la Loi. Dans cet article, nous tenterons de dégager le discours moral du roman qui laisse entendre la voix des prophètes et de problématiser l’appropriation que Tournier fait de leur langage, de leur mission et de leur morale (ramener le peuple à la justice). Se manifeste ainsi le désir du roman qui, en subvertissant, pervertissant, détournant… bref transposant le message prophétique, pose les linéaments d’une morale qui se fraie une voie dans l’ambiguïté.
Tradition religieuse et justice sociale
Authors: Amor Samia 
Published: May 2018

Cet article tente de voir dans la pratique religieuse, et spécifiquement celle de l’islam, les indices d’une réponse individuelle à l’injustice sociale. La démarche de mise en contexte part de la thèse de Nancy Fraser qui consiste à reconsidérer la justice sociale à travers ses dimensions de reconnaissance et de redistribution. La perspective de l’auteure féministe se rapproche de la praxis coranique de la zakat. Aussi, l’initiative se poursuit en exposant ce commandement divin au fondement de la foi. Trois propriétés y sont rattachées : 1) la zakat constitue un vecteur de redistribution des biens possédés ; 2) elle formule une créance du démuni sur les biens du nanti ; 3) elle construit une éthique de comportement individuel élevée sur la solidarité et la justice. Finalement, l’entreprise figure une proposition possible dans le contexte québécois.
Du feu, des cendres. Sur le nom de Sybille et le Requiem de Pascal Quignard
Authors: Boulard Stéphanie 
Published: May 2018

En 2006, Pascal Quignard publie, aux éditions Galilée, Requiem, fruit d’une collaboration avec Thierry Lancino. Requiem, dit le compositeur, « c’est une fresque épique où l’on souffle l’encens et le soufre ». Pour l’écrivain, il s’agit de ne pas choisir entre le désir d’éternité, auquel aspire le roi David, et le désir d’anéantissement, que réclame la Sibylle de Cumes. D’évidence, ces « enfers » (infera) que Pascal Quignard veut « trouver » ne sont pas des lieux neutres. C’est même tout le contraire : ils sont un choc bouleversant, un entremêlement entre violence et méditation, une présence de forces antagonistes. Autre façon de lire l’oeuvre de l’écrivain : comme leur inscription à vif, en ce que la mort y est toujours imminente. Cet article propose de (re)lire le Requiem de Pascal Quignard en prêtant d’abord une attention plus particulière au personnage de la Sibylle. Il s’agit de penser le personnage en son retrait, dans sa crypte, dans son désir de mourir. Et de voir, du même coup, les liens supplémentaires qui se tissent avec d’autres textes, notamment à travers les motifs du feu, de l’incendie, du suicide (La haine de la musique, Pour trouver les enfers, Critique, Lycophron, Quartier de la transportation). Est explorée, alors, une autre question : comment dire tout ce qui brûle ?