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La "rivoluzione verde" di Nazareno Strampelli
Authors: Salvi Sergio 
Published: June 2021

Nazareno Strampelli (1866-1942) fu il piĂą importante genetista agrario italiano durante i primi quattro decenni del ventesimo secolo. Grazie all'applicazione dei principi dell'ibridazione e della genetica mendeliana nel suo programma di miglioramento genetico del frumento avviato a Rieti fin dal 1903, egli creĂ˛ numerose varietĂ di frumento a fusto breve, resistenti alle "ruggini" e a maturazione precoce, molto simili alle cosiddette "varietĂ ad alto rendimento" ottenute negli anni Cinquanta da Norman Borlaug e ampiamente diffuse in tutto il mondo all'epoca della "rivoluzione verde". Dopo la seconda guerra mondiale, le varietĂ di Strampelli (protagoniste della cosiddetta "Battaglia del grano" lanciata in Italia dal regime fascista nel 1925) furono rapidamente ed ampiamente adottate dai principali Paesi produttori di frumento, giocando un ruolo fondamentale nei rispettivi programmi di miglioramento genetico cosĂ¬ come nei moderni approcci volti a combattere i nuovi ceppi emergenti di ruggine. Oggi, nonostante il rimarchevole ruolo giocato da quelle varietĂ italiane sulla produzione mondiale di frumento sia stato ampiamente dimostrato, Nazareno Strampelli continua a non essere adeguatamente riconosciuto nĂ© come il "precursore" della "rivoluzione verde", nĂ© come uno scienziato autentico.
Una sentenza che viene da lontano: la Corte di cassazione conferma l'applicazione dell'art. 31 co. 3 per tutelare nella sua integritŕ lo sviluppo psico-fisico dei minori stranieri
Authors: Cottatellucci Claudio , Villa Luca 
Published: June 2021

Con la sentenza n. 22080/2009, seguita dopo poco dalla n. 823/2010 del 19.1.2010, la Corte di cassazione ha confermato l'orientamento dei tribunali per i minorenni che, concedendo l'autorizzazione ex art. 31 co. 3 TU d.lgs. n. 286/1998, riconoscevano i "gravi motivi connessi con lo sviluppo psicofisico" del minore nei danni derivanti dall'allontanamento del genitore irregolare. Su questa decisione - molto attesa - con cui la Suprema Corte ha preso posizione su uno degli aspetti attualmente piů controversi della legislazione minorile, riflettono due magistrati minorili.Luca Villa, esaminate le varie tipologie di ricorsi ex art. 31, evidenzia gli effetti che ha avuto la legge 94/2009 (il c.d. pacchetto sicurezza) sull'insieme degli interventi del tribunale per i minorenni: l'inasprimento del trattamento del migrante potrŕ avere un effetto paradossale, ovvero anticipare le istanze ex art 31, magari su sollecitazione degli stessi servizi sociali, ed i provvedimenti del tribunale anche in situazioni che in seguito non risulteranno meritevoli. Tale situazione inoltre potrŕ portare (una volta che si accede all'interpretazione propugnata dalle sentenze della Cassazione che qui si commentano) i ricorsi ex art 31 numeri assoluti, e percentuali rispetto ai carichi degli uffici, difficilmente sostenibili.Claudio Cottatellucci esamina il richiamo alle fonti, ampiamente trattato nelle due sentenze che richiamano una trama di principi costituzionali in tema di diritti dei minori elaborata giŕ nel corso degli anni '70 dello scorso secolo, allora essenzialmente con riferimento alla condizione della minore etŕ, ancor piů dell'infanzia, ed ai temi della sua protezione e dell'abbandono, in un momento storico in cui l'Italia ancora era, o quanto meno si rappresentava, piů Paese di emigrazione che di immigrazione. Č infatti tutta direttamente riconducibile a questa elaborazione culturale, per tanti aspetti fondativa della giurisprudenza minorile, l'esplicitazione del "catalogo dei diritti" dei minori tracciato nelle due pronunce.
Diritto italiano: Asilo
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Corte di cassazione S.U. 9.9.2009 n. 19393cittadino extracomunitarioimpugnazione del diniego della Commissione territoriale dello status di rifugiato e domanda subordinata di diritto di asilo e di protezione umanitariaricorso per regolamento di giurisdizionesussistenza della giurisdizione del giudice ordinario per tutte le domande2. Corte di cassazione 15.12.2009 n. 26253diniego di presentazione della domanda di protezione internazionaleconseguente provvedimento di espulsionesufficienza della redazione del provvedimento in lingua veicolareaccertamento della non collaborazione della autoritŕnecessitŕ di adozione di iniziative istruttorie officiose3. Tribunale di Napoli 25.8.2009 n. 222impugnazione del diniego del riconoscimento dello status di rifugiato e richiesta subordinata di protezione sussidiariaaccertamento di merito del giudice ordinarioonere probatorio attenuato del richiedentesufficienza della prova indiziaria
Diritto italiano: Cittadinanza
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Corte di cassazione 29.7.2009 n. 17548donna italiana coniugata con stranieroperdita automatica della cittadinanza ex lege 555/1912nascita di figli anteriormente all'entrata in vigore della Costituzione e alla dichiarazione di riacquisto della cittadinanza italianarichiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano dei figli sin dalla nascita, per discendenza maternaaccoglimento; status di cittadinanza italiananatura permanente ed imprescrittibilericonoscimento del diritto sia per la donna che ha perso automaticamente lo status a seguito di legge poi dichiarata incostituzionale, sia per i figli dalla stessa nati anche anteriormente all'entrata in vigore della Costituzione italianairrilevanza della dichiarazione di riacquisto della cittadinanza ex lege 151/752. Corte appello di Firenze 28.5.2009 n. 750giudizio per accertamento status di apolidiaprocedimento afferente uno status personaleanalogia con procedimenti relativi allo status di rifugiato, di adottato, di invalido, di figlio legittimo o naturale, ecc.competenza del tribunale ex art. 9, co. 2 c.p.c. in sede di volontaria giurisdizionerito camerale anche per l'azione di accertamento dell'apolidia; competenza territoriale del luogo di domicilio del ricorrentelegittimazione passiva del Ministero dell'interno3. Corte appello di Salerno 20.8.2009 n. 32acquisto della cittadinanza italiana del figlio minore di genitore straniero divenuto cittadino italianogenitore non affidatario che non ha perduto la potestŕ genitoriale ed al quale č stato riconosciuto il diritto alle visite con il figlio minoresufficienza ai fini della verifica del requisito della convivenza sostanzialericonoscimento giudiziale della cittadinanza ex art. 14 l. 91/924. Tribunale amministrativo regionale Lazio 30.4.2008 n. 5360diniego di riconoscimento di cittadinanza italiana per ragioni di ordine pubblicoattivitŕ discrezionale della PAcompetenza del Ministero dell'interno ad adottare il provvedimentomancata comunicazione dei motivi ostativiillegittimitŕ per mancata valutazione di elementi nuovi indicati dall'interessatovalutazione ex art. 21 octies l. 241/90 della incidenza della violazione sulla legittimitŕ sostanziale del provvedimento; termine massimo di durata del procedimentonatura ordinatoria
Diritto italiano: Famiglia
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Corte di cassazione 29.5.2009 n. 12680ricongiungimento familiaretitolare di permesso di soggiorno per "attesa cittadinanza"analogia con i permessi di soggiorno previsti dalla leggesussistenza del diritto2. Corte di cassazione 14.9.2009 n. 19793permesso di soggiorno per motivi familiaririchiesta per conversione da altro titolo di soggiornorequisito temporale della regolaordinanza ex art. 44 TU n. 286/1998revoca delibera istitutiva bonus bebčcarattere ritorsivoannullamento re presenza da almeno un annovalutazione alla data della decisione amministrativa3. Corte appello di Firenze 13.11.2009ricongiungimento familiare di sorella di cittadina italianaagevolazione dell'ingresso e del soggiorno prevista dalla Direttiva 2004/38/CE e dal d.lgs. 30/07possibilitŕ di rilascio del visto per motivi familiari4. Tribunale di Reggio Emilia 9.4.2009convivenza con parente italiano entro il quarto gradopermesso di soggiorno per divieto di espulsionenozione di nazionalitŕequivalenza alla nozione di cittadinanzanozione di convivenzacomunione di vita familiare5. Tribunale di Perugia 14.10.2009ricongiungimento familiare con genitori a cariconulla osta rilasciato prima delle modifiche introdotte dal d.lgs. 160/08richiesta di visto di ingressopossibilitŕ di rivalutazione dei requisiti di legge in base allo jus superveniensesclusione 6. Tribunale di Imperia 15.10.2009carta di soggiorno per familiari di cittadino comunitarioconiuge di cittadino italianomantenimento del diritto di soggiornoirrilevanza della cessata convivenza e della separazione giudiziale
Osservatorio europeo: Documenti ; Segnalazioni
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Regolamento (CE) n. 444/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28.5.2009, che modifica il Regolamento (CE) n. 2252/2004 del ConsiglioNorme sulle caratteristiche di sicurezza e sugli elementi biometrici dei passaporti e dei documenti di viaggio rilasciati dagli Stati membri 2. Regolamento (CE) n. 1244/2009 del Consiglio, del 30.11.2009, che modifica il Regolamento (CE) n. 539/2001Elenco dei Paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei Paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo.Segnalazioni
Diritto italiano. Diritti civili
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Tribunale amministrativo regionale Veneto 22.3.2010 n. 40 - ricorso per annullamento di ordinanza sindacale ex art. 54 d.lgs. 267/2000 - divieto di accattonaggio in qualunque forma - questione di legittimitŕ costituzionale - rinvio alla Corte costituzionaleSCHEDA di Annamaria Casadonte
Diritto italiano. Minori
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Consiglio di Stato 15.9.2010 n. 4232 - minore straniero in tutela ai Servizi sociali - raggiungimento della maggiore etŕ - richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno - nuove previsioni dell'art. 32, co. 1 bis TU 286/98 - applicazione della nuova disposizione una volta decorso il termine di durata.2. Tribunale di Bari 21.5.2009 n. 576 - intervento di circoncisione maschile - esecuzione da parte di persona non abilitata - reato di esercizio abusivo della professione medica - sussistenza - morte del bambino - responsabilitŕ dei genitori - reato di omicidio colposo - sussistenza.3. Tribunale per i minorenni di Bologna 12.1.2010 - reato di soggiorno illegale - commissione da parte di minore - non configurabilitŕ del reato.4. Tribunale di Verona 14.4.2010 n. 979 - intervento su clitoride di bambina - esecuzione da parte di persona non abilitata - reato di esercizio abusivo della professione medica - sussistenza - responsabilitŕ dei genitori - reato di lesioni genitali - sussistenza.
Osservatorio Europeo. Documenti
Authors: Favilli Chiara 
Published: June 2021

1. Consiglio dell'Unione europea, Bruxelles, doc. 1302/10, 4.6.2010 - Progetto di conclusioni del Consiglio sul seguito da dare al Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo.Segnalazioni.
Cosa cambia nei procedimenti riguardanti gli stranieri dopo l'entrata in vigore del d.lgs. N. 150 del 2011?
Authors: Acierno Maria 
Published: June 2021

1. Il nuovo procedimento sommario nel d.lgs. N. 150 del 20111.1. Le differenze rispetto al modello codicistico - a) l'art. 3 del d.lgs. N. 150 del 2011 - b) il mutamento del rito (art. 4)2. La sospensione dell'efficacia esecutiva del provvedimento impugnato (art. 5)2.1. L'ambito di applicazione della norma2.2. Il provvedimento di espulsione amministrativa2.3. I procedimenti assoggettati alla competenza del tribunale in composizione monocratica (artt. 16 e 20 d.lgs. N. 150 del 2011)2.4. La tutela antidiscriminatoria (art. 28 d.lgs. N. 150 del 2010)3. Il censimento dei procedimenti previsti nel d.lgs. N. 150 del 2011 riguardanti gli stranieri3.1. Art. 16 d.lgs. N. 150 del 2011. Il diritto di soggiorno dei cittadini europei e dei loro familiari3.2. Art. 17 d.lgs. N. 150 del 2011. Le controversie in materia di allontanamento dei cittadini degli altri Stati membri dell'Unione europea e dei loro familiari3.3. L'espulsione amministrativa di cittadini stranieri extraeuropei (art. 18)3.4. Le misure di protezione internazionale (art. 19)3.5. I provvedimenti in materia di unitŕ familiare (art. 20)3.6. L'azione antidiscriminazione. Cenni3.7. I procedimenti richiamati nell'art. 34 del d.lgs. N. 150 del 2011: la convalida dell'accompagnamento coattivo e del trattenimento del cittadino straniero extraeuropeo4. I procedimenti esclusi4.1. Il procedimento ex art. 31, co. 3, d.lgs. N. 286 del 19984.2. L'apolidia4.3. La convalida del provvedimento di esecuzione dell'allontanamento immediato del cittadino UE
La Kafala marocchina alla prova dell'ordinamento giuridico italiano
Authors: Rocchini Ylenia 
Published: June 2021

Premessa1. La disciplina della kafala nell'ordinamento marocchino2. L'idoneitŕ della kafala ai fini del ricongiungimento familiare: la disparitŕ di trattamento tra cittadino italiano e cittadino extracomunitario3. La delibazione di un provvedimento di kafala
Diritto italiano. Cittadinanza
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Consiglio di Stato 10.1.2011 n. 52 - naturalizzazione - discrezionalitŕ- atteggiamento ingiurioso verso Stato italiano- legittimitŕ diniego2. Tribunale di Saluzzo 14.10.2009 - doppia cittadinanza - duplicitŕ cognome - prevalenza discriminatoria cittadinanza italiana - diritto interno - assunzione cognome paterno - contrasto ordinamento comunitario - disapplicazione diritto interno - accoglimento ricorso
Diritto italiano. Famiglia
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Tribunale di Bologna 18.10.2011 - permesso di soggiorno per motivi di coesione familiare - tardivitŕ della domanda - necessitŕ di tener conto di nuovi elementi sopravvenuti, dei vincoli familiari e dell'interesse dei figli minori - criteri di computo del requisito reddituale2. Tribunale di Varese 10.11.2011 n. 10658 - ricorso contro diniego di visto - rito sommario di cognizione (art. 20 d.lgs. n. 150/11) - inosservanza delle forme previste dall'art. 163 c.p.c. per l'atto introduttivo - pronuncia con ordinanza della conversione del rito e degli oneri a carico della parte ricorrente3. Tribunale di Reggio Emilia 13.2.2012 - coniuge straniero di cittadino italiano - matrimonio tra persone dello stesso sesso celebrato in Spagna - diritto di circolazione e soggiorno a seguito del coniuge italiano - sussistenza
Diritto italiano. Minori
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Corte costituzionale ordinanza 4/21.7.2011 n. 222 - minore straniero affidato o sottoposto a tutela - conversione del permesso di soggiorno - applicazione del nuovo art. 32 TU n. 286/1998 - obbligo di ricercare un'interpretazione costituzionalmente orientata della norma censurata2. Corte costituzionale ordinanza 22.11/2.12.2011 n. 326 - minore straniero affidato o sottoposto a tutela - conversione del permesso di soggiorno - applicazione del nuovo art. 32 TU n. 286/1998 - obbligo di ricercare una interpretazione costituzionalmente orientata della norma censurata3. Corte appello di Brescia 7.10.2011 - autorizzazione ex art. 31 co. 3 - espulsione del genitore - gravi motivi connessi con lo sviluppo psicofisico - accoglimento4. Tribunale di Padova 22.3.2011 n. 625 - famiglia marocchina - reato di maltrattamenti - particolare contesto religioso e culturale - obbligo di portare il velo e di non uscire di casa da sola - episodi di percosse - insussistenza del reatoNOTA di Lorenzo Miazzi, Fondamentalismo religioso, percosse e maltrattamenti alla moglie5. Tribunale amministrativo regionale Emilia Romagna 15.11.2011 n. 786 - minore non accompagnato - raggiungimento della maggiore etŕ - diniego di rilascio permesso di soggiorno - irretroattivitŕ della legge n. 94/2009 - annullamento del diniego
Diritto italiano. Soggiorno
Authors:   Redazione
Published: June 2021

1. Corte appello di Venezia 20.6.2011 - permesso CE per soggiornanti di lungo periodo - requisito del soggiorno quinquennale per lo straniero giŕ residente - necessitŕ di dimostrare il medesimo requisito per i familiari conviventi - esclusione2. Tribunale amministrativo regionale Piemonte 27.10.2011 n. 1129 - permesso CE per soggiornanti di lungo periodo - requisito del soggiorno quinquennale per il familiare di straniero giŕ titolare dello status - esclusione3. Tribunale amministrativo regionale Piemonte 9.11.2011 n. 1180 - permesso CE soggiornanti di lungo periodo - diniego motivato per titolaritŕ di rapporto lavoro tempo determinato - illegittimitŕ4. Tribunale amministrativo regionale Lombardia 1.12.2011 n. 3010 - permesso CE per soggiornanti di lungo periodo - revoca motivata dalla prolungata assenza dal territorio nazionale - mancata comunicazione di avvio del procedimento - illegittimitŕ - conseguente illegittimitŕ del provvedimento per mancata valutazione delle ragioni della permanenza all'estero
Osservatorio europeo. Documenti
Authors:   Redazione
Published: June 2021

Documenti 1. Direttiva 2011/98/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13.12.2011 - Procedura unica di domanda per il rilascio di un permesso unico che consente ai cittadini di Paesi terzi di soggiornare e lavorare nel territorio di uno Stato membro e a un insieme comune di diritti per i lavoratori di Paesi terzi che soggiornano regolarmente in uno Stato membroSegnalazioni
Crescita economica e impatto della crisi: il ruolo dei distretti industriali in Italia
Authors: Di Berardino Claudio , Mauro Giuseppe 
Published: June 2021

Il lavoro descrive l'evoluzione delle province italiane nel corso di questi ultimi anni, analizzando la posizione espressa dalle aree prevalentemente distrettuali, in modo da offrire nuove evidenze sul legame tra distretto e sviluppo industriale del paese. Per l'individuazione dei distretti si č scelto di adottare un procedimento di rilevazione indiretta che si basa sull'individuazione della prevalente caratterizzazione strutturale della provincia. Lo studio si distingue in due fasi: nella prima si procede alla rilevazione delledi crescita negli anni 1995-2007; nella seconda si valutano in via preliminare gli effetti della crisi internazionale. I risultati attestano una dinamica migliore per le province altamente distrettuali. Per quanto riguarda gli anni della crisi (2008-2009), queste aree sembrano risentire meno dell'impatto recessivo. Le stime econometriche indicano la presenza di un effetto distretto in grado di influenzare favorevolmente il trend occupazionale nel settore industriale. Il risultato č confermato in presenza di due importanti variabili di controllo: la dimensione settoriale e il ricorso agli ammortizzatori sociali.
Reddito minimo e welfare multilivello: percorsi normativi e giurisprudenziali
Authors: Bozzao Paola 
Published: June 2021

Il saggio, muovendo dalla assenza di misure di reddito minimo per le persone in difficoltŕ economica nel sistema diitaliano, ricostruisce ed analizza criticamente ilin materia a livello europeo, nazionale e locale. Nell'esaminare tale complesso assetto giuridico istituzionale l'A. si sofferma, in particolare, sugli spazi di intervento regolativo delle misure di reddito minimo nell'ordinamento statale e sub-statale. L'indagine conduce l'A. alla prospettazione di un modello di inclusione sociale attiva che - sulla base di una lettura attualizzata dei principi costituzionali sottesi agli artt. 4 e 38 Cost. - consenta di estendere tale fondamentale misura di lotta all'esclusione sociale ai soggetti abili involontariamente privi di lavoro che si mostrino disponibili a partecipare attivamente al progresso materiale o spirituale della societŕ.
Welfare locale e immigrazione. Il contenzioso sulla legislazione regionale in materia di integrazione degli stranieri
Authors: Chiaromonte William 
Published: June 2021

Il saggio, dopo una ricostruzione in chiave storico-evolutiva della disciplina nazionale in materia di immigrazione, illustra le tre stagioni della legislazione regionale che si sono succedute, a partire dagli anni '90 dello scorso secolo, a disciplinare l'integrazione degli stranieri. Viene, quindi, preso in esame il contenzioso insorto fra Stato e Regioni dopo la riforma costituzionale del 2001 ed avente ad oggetto principalmente il riparto di competenze in materia di immigrazione, la progressiva estensione del campo di applicazione soggettivo delle legislazioni regionali - fino a riconoscere alcuni diritti sociali fondamentali anche agli stranieri irregolari ed ai «neocomunitari» - ed il ruolo ritagliatosi dalle Regioni in alcuni ambiti di presunta competenza nazionale. L'Autore conclude constatando da un lato un significativo rafforzamento, sospinto dalla giurisprudenzadella Corte costituzionale, delle competenze regionali in materia di inclusione sociale degli stranieri, persino irregolari, nonostante il tentativo governativo di limitarne il raggio di azione, e paventando dall'altro, quale conseguenza di tale consolidamento di attribuzioni, il rischio concreto di una notevole differenziazione della qualitŕ dell'integrazione a livello territoriale (regionale ma anche infra-regionale), anche a causa della latitanza dello Stato quale soggetto riequilibratore.
L'Archivio di Ringelblum: una storia per il futuro
Authors: Collotti Enzo 
Published: June 2021

L'autore, sulla scorta del volume di Samuel D. Kassow (), affronta criticamente sia la biografia politico-intellettuale di Emmanuel Ringelblum - eminente storico dell'ebraismo polacco e principale cronista della distruzione del ghetto di Varsavia - sia la sua opera di costruzione dell'Archivio segreto del ghetto. Distaccatosi dalla storiografia tradizionale ebraica per riconoscersi nei principi e nel metodo del materialismo storico, Ringelblum aveva messo a punto un metodo di elaborazione della storia ebraica fondato non piů sui testi religiosi ma sulla raccolta piů ampia possibile di documenti e di testimonianze della vita quotidiana. Coniugando al mestiere di storico una provata attitudine di organizzatore, egli si servě del canale dell'Aleynhilf, importante societŕ di mutuo soccorso attiva nel ghetto di Varsavia, per creare l'Archivio. Allo scopo reclutň un nucleo di collaboratori altamente qualificati per raccogliere non semplici testimonianze ma veri e propri studi monografici legati all'esperienza del ghetto, e costituire cosě un corpo di opere destinate a creare i fondamenti culturali di una nuova piattaforma dell'ebraismo polacco. Presto perň il gruppo ebbe invece la percezione di essere sul punto di scrivere l'ultimo capitolo della storia degli ebrei polacchi: attuň cosě il primo interramento di parte del materiale dell'Archivio nell'agosto 1942, seguito da un altro nel febbraio 1943. Si ha notizia di un terzo interramento di cui perň non fu mai trovata traccia.