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LA DESCONSTITUCIONALIZACIÓN Y EUROPEIZACIÓN DEL PRINCIPIO DE UNIDAD DE MERCADO: EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS BAJO PRESIÓN
Authors: SOLANES MULLOR JOAN 
Published: March 2021

La transformación del principio de unidad de mercado en España
trae causa en un doble fenómeno. Por un lado, su desconstitucionalización ha dejado
paso a un mayor protagonismo de las normas infraconstitucionales y a una maquinaria
administrativa y judicial de supervisión que relega al Tribunal Constitucional
a un segundo plano. Por el otro, su europeización ha comportado su activación
y un nuevo significado que lo aleja de su viejo entendimiento como una cláusula
de resolución de conflictos interterritoriales. La cláusula constitucional de unidad de
mercado, poco aplicada en la práctica y muy deferente con la discrecionalidad reguladora
de las Comunidades Autónomas ejercida en el marco de sus competencias
propias, ha evolucionado hacia un nuevo concepto que pretende ser aplicado con rigor
y con efectos armonizadores generales. Este artículo explora la mutación de este
principio, la influencia de la Unión Europea en este cambio y las implicaciones para
los fundamentos del Estado políticamente descentralizado español.
Merkatu-batasunaren printzipioa ez da lehengo bera Espainian.
Bi bideotatik etorri zaigu eraldaketa: Alde batetik, printzipioa Konstituziotik at geratu
izanak leku handiagoa utzi die Konstituzioz azpiko arauei eta baita, ikuskatzelanak
egiteko orduan, beste makinaria administratibo eta judizial bati ere, Konstituzio
Auzitegia bigarren maila batean lagata. Bestetik, europartu egin denez, indartu
ere egin da, beste esanahi bat hartu du, ez da, jada, lurralde arteko gatazkak ebazteko
klausula bat, lehen zen moduan. Merkatu-batasunaren konstituzio-klausulak,
praktikan gutxi erabilia eta eskuzabala, oso, autonomia-erkidegoek beren eskumenen
itzalpean zerabilten aukerako arauketarekin, beste kontzeptu baterantz eboluzionatu
du. Zorrotz aplikatu nahi da eta ondorio harmonizatzaile orokorrak izango
ditu. Artikulu honek horixe miatzen du; nola aldatu den printzipio hori, Europar Batasunak
zer eragin izan duen aldaketa horretan, eta zer dakarren estatu espainiar
politikoki deszentralizatuaren funtsetarako.
The transformation of the principle of market unity in Spain is
rooted in a two-fold phenomenon. First, its deconstitutionalization has implied
a greater prominence of infraconstitutional norms and an administrative and
ordinary judicial supervisory machinery in which the Spanish Constitutional
Court¿s role has been undiminished. The principle of market unity, rarely applied
in practice and very deferential to the directionality of Autonomous Communities
in the exercise of their powers, has evolved towards a new concept which calls
for a rigorous application and with general harmonization effects. In this paper, I
explore the constitutional mutation of the principle of market unity, the influence
of the European Union in this transformation and the implications for the
foundations of a politically decentralized State like Spain.
LOS DERECHOS SOCIALES EN LA CONSTITUCIÓN Y EL JUEZ DE LUXEMBURGO
Authors: CARRILLO LÓPEZ MARC 
Published: March 2021

El reconocimiento constitucional de los derechos sociales plantea
el problema de su eficacia jurídica. En la mayoría de los casos, su garantía depende
de la ley que concreta su contenido a partir de unos genéricos principios
constitucionales. En el sistema europeo de garantía multinivel de los derechos, el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea desarrolla un importante papel. A este
respecto, el procedimiento de la cuestión prejudicial permite un diálogo entre el
juez nacional y el juez de la Unión que desplaza al juez constitucional en la protección
de algunos derechos del ámbito social.
Eskubide sozialak Konstituzioan aitortzeak arazo bat mahairatzen
du: haien eraginkortasun juridikoa. Gehienetan, konstituzio-printzipio orokor
batzuetatik abiatuta edukia zehaztera datorren legearen arabera egongo dira bermaturik.
Europan dugun sisteman, eskubideak maila anitzetan egonik bermaturik,
Europar Batasuneko Justizia Auzitegiak zeresan handia du. Bada, epaiketa aurreko
auzirako prozedura bitarteko, estatuko epaileak eta Batasunekoak badute mintzabide
bat konstituzio-epailea bazter batean uzten duena eskubide sozial batzuen babesean.
The constitutional recognition of social rights raises the problem
of their legal effectiveness. In most cases, their guarantee depends on the law that
specifies their content based on generic constitutional principles. In the European
multilevel system of rights protection, the Court of Justice of the European Union
plays an important role. In this regard, the preliminary reference procedure allows
a dialogue between the national judge and the judge of the Union that displaces
the constitutional judge in the protection of some rights in the social field.
LA CRISIS CAFETERA: ELEMENTOS PARA UNA DISCUSIÓN SOBRE LOS ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS ALIMENTARIOS (Coffee crisis: elements for a discussion on the analysis of food systems)
Authors: Cardona David Vásquez 
Published: March 2021

El trabajo aborda la historia del café en Colombia para explorar la forma en la que el Estado Nación y las organizaciones gremiales, como la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, fueron determinantes en la producción de café en Colombia, que posicionaron al país como uno de los principales productores de un mercado regulado por la dinámica internacional de los sistemas alimentarios. Discurre en un análisis documental por las crisis que experimentan los países productores a partir de la caída del pacto cafetero. Dicho pacto expresa las relaciones de subordinación de los Estados Nación del Sur con las Naciones dominantes, enmarcado en los procesos de desregulación económica promovidos por las políticas neoliberales. También discute las relaciones que se establecen entre las naciones en tiempos de la globalización, en especial sobre el mercado del café, como base para analizar los elementos de los sistemas alimentarios mundiales estudiados por la sociología rural.
LA DISPUTA POR LOS TERRITORIOS RURALES FRENTE A LA NUEVA CARA DEL EXTRACTIVISMO MINERO Y LOS PROCESOS DE RESISTENCIA EN PUEBLA, MÉXICO. The dispute over rural areas in front of the new face of extractive mining andthe processes of resistance in Puebla...
Authors: Miguez Susana Edith Rappo , Toríz Rosalía Vázquez , Capilla Marisela Amaro , Mendoza Xóchilt Formacio 
Published: March 2021

El artículo reflexiona sobre la nueva cara del extractivismo minero desde Puebla, México, donde predomina una minería no metálica, pero que a partir de 2012, se visibiliza la concesión de una parte del territorio estatal para la explotación minera metálica; amparada en nuevas tecnologías que implican la explotación a cielo abierto, generando procesos de resistencia que están en marcha y que buscan frenar lo que han denominado "proyectos de muerte". Una de las regiones amenazadas por esta nueva expansión minera, es la Sierra Norte de Puebla, donde se están generando procesos de resistencia que busca frenar dichos proyectos, en defensa de sus territorios. Lo anterior se inscribe en una nueva fase de expansión del capital en el estado de Puebla, en el marco nacional y mundial, que al amparo de los cambios legislativos sientan las bases para despojar a pueblos y comunidades de sus tierras, aguas y bosques, poniéndolos al servicio de las nuevas inversiones. Es una forma de funcionamiento acorde a los procesos de globalización neoliberal, que dependiendo de la región y de las actividades que consideremos tiene particularidades específicas pero que se basa en procesos de acumulación por despojo y en el avance sobre los territorios rurales.
AGROECOLOGIA POR CONTRATO, É POSSÍVEL?/ Agroecology by contract, is it possible?/ Agroecología por contrato, es posible?
Authors: Coradin Cristiane , Souza Renato Santos de 
Published: March 2021

O presente artigo visa identificar e analisar os principais resultados obtidos através da execução do contrato de prestação de serviço de assistência técnica e extensão rural - ATER, estabelecido entre o Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA e a Cooperativa de Trabalho e Extensão Rural Terra Viva -COOPTRASC, nas regiões Centro-Sul e Litoral do Paraná. Como objetivos específicos buscou-se a) compreender a relação entre as condições endógenas do território e a promoção da agroecologia; e b) analisar os principais avanços e dificuldades obtidos através da prestação desse serviço. Para tanto, foi realizada pesquisa de campo, bibliográfica e documental, no período de junho de 2014 a março de 2015. Os principais resultados indicam que o perfil dos técnicos, agricultores e os arranjos organizacionais estabelecidos nos territórios contribuíram positivamente na promoção da agroecologia; gerando: a) incremento da transição de sistemas de produção sustentáveis; e b) incremento na organização social dos assentados. Os principais limitantes identificados foram: a) disfunções burocráticas; b) precarização das condições de trabalho dos profissionais; e c) pressões econômicas e técnico-produtivas convencionais.
O TERRITÓRIO COMO CATEGORIA DA EDUCAÇÃO DO CAMPO: NO CAMPO DA CONSTRUÇÃO/DESTRUIÇÃO E DISPUTAS/CONFLITOS DE TERRITÓRIOS/TERRITORIALIDADES/Territory as a category of Education of the Countryside: in the countryside of construction/destruction and disputes/conflicts of territories/territorialities
Authors: Camacho Rodrigo Simão 
Published: March 2021

Este texto tem o objetivo de fazer uma reflexão teórica acerca da importância de se entender o que é o campo para a Educação do Campo, sendo que para isto o debate sobre territórios/territorialidades camponesas é primordial. Na Educação do Campo, a discussão sobre o Campo - disputas/conflitos de territorialidades, modo de vida camponês, identidade territorial camponesa, movimentos socioterritoriais etc. – precedem a discussão pedagógica. A Educação do Campo nasce da materialidade das relações sociais no campo e, se desenvolve, portanto, simultaneamente, à intensificação das disputas territoriais no campo. É a conquista, a resistência e a recriação dos/nos territórios camponeses que permite a criação e a reprodução da Educação do Campo. O modo de vida e a identidade territorial camponesa são partes integrantes do projeto educativo dos camponeses. Logo, identificar as relações dos territórios/territorialidades camponesas é de suma importância para à construção de uma concepção teórica-política-ideológica de Educação do Campo com reciprocidade à lógica material e simbólica de reprodução da classe camponesa, e que coopere para a dinâmica de seu processo de resistência social, política, econômica e cultural.
QUE QUALIDADES PARA QUAIS MERCADOS? O CASO DO QUEIJO COLONIAL DA MICRORREGIÃO DE CAPANEMA, PARANÁ/Which qualities to which markets? The case of colonial cheese in Capanema micro-region, Paraná
Authors: Viana Camila Eduarda , Triches Rozane Marcia , Thomé da Cruz Fabiana 
Published: March 2021

Este estudo busca caracterizar e compreender o mercado do queijo colonial na microrregião de Capanema, sudoeste paranaense, identificando quais são os atributos valorizados por consumidores, produtores e técnicos/gestores na qualificação desses queijos. Para responder esse objetivo, foi realizada pesquisa qualitativa, com aplicação de entrevista semiestruturada voltada a produtores, consumidores e técnicos/gestores de órgãos de fiscalização de produtos alimentícios. Os resultados revelaram um número expressivo de agroindústrias de queijos coloniais informais na região. Dos casos avaliados, verificou-se que as agroindústrias informais vendem seus produtos a partir de cadeias curtas de abastecimento do tipo face a face, enquanto as agroindústrias formais ampliam seu escopo para cadeias curtas de proximidade espacial e para cadeias longas de abastecimento, perdendo em parte, a artesanalidade de seus produtos. Se por um lado, a qualidade dos queijos dos mercados formais é essencialmente avaliada pelo seu aspecto sanitário, a qualidade mais valorizada nos mercados informais de queijo colonial giram em torno de outros atributos como gosto, cultura, tradição e natureza. Estas qualidades, somadas à confiança dada pela tradição e conhecimento entre produtores e consumidores parecem promover estes mercados que seguem sobrevivendo junto aos mercados hegemônicos.
REFORMA AGRÁRIA E TRANSIÇÃO AGROECOLÓGICA: EXPERIÊNCIAS DE SUSTENTABILIDADE NO ASSENTAMENTO 20 DE MARÇO EM TRÊS LAGOAS/MS/Agrarian reform and agroecological transition: sustainability experiences at the settlement March 20 in Três Lagoas/MS
Authors: Mercadante Patrícia Tozzo de Matos , Almeida Rosemeire Aparecida de 
Published: March 2021

O presente artigo discute os resultados da pesquisa acerca da experiência de transição agroecológica desenvolvida desde 2015 no Projeto de Assentamento de reforma agrária 20 de Março, localizado no município de Três Lagoas/MS, em parceria com a Universidade Federal de Mato Grosso do Sul, Campus de Três Lagoas. A importância dessa experiência de luta para se manter na terra a partir da agroecologia se faz num contexto extremamente adverso, uma vez que a agricultura familiar camponesa possui apenas 3% da área municipal que corresponde a um milhão de ha, grande parte destinada a pecuária e ao monocultivo de eucalipto. É nesta pequena fração territorial que a reforma agrária e a transição agroecológica se projetam como alternativa contra-hegemônica de produção e comercialização, mostrando-se instrumento educativo que aproxima agricultores e consumidores por meio dos canais de curta comercialização com vias a valorização da economia local.
AS TÁTICAS SUSTENTÁVEIS PARA UM MELHOR GERENCIAMENTO DO TERRITÓRIO NO MUNICÍPIO DE CÁCERES-MT/ Sustainable tactics for better territory management in the municipality of Cáceres-MT/ Tácticas sostenibles para una mejor gestión del territorio en el municipio de Cáceres-MT
Authors: Loiola Valéria Do Ó , Silva Tânia Paula 
Published: March 2021

A questionável forma de desenvolvimento apregoado na atualidade vem cada vez mais tornando fundamental que tenhamos cuidados essenciais para a preservação do meio ambiente. Dessa forma, torna-se cada vez mais urgentes que práticas sustentáveis sejam utilizadas e aplicadas pela sociedade em prol de um ambiente sadio e de um bem-estar coletivo. Está pesquisa tem por escopo apresentar alguns projetos sustentáveis desenvolvidos por grupos sociais, organizações e ONGs no território cacerense, e que visam o bem-estar social e ambiental, objetivando visibilizar ações/lutas desenvolvidas por grupos socioambientais que atuam em defesa do ambiente pantaneiro. Utilizou-se como metodologia de estudo a revisão bibliográfica para o embasamento teórico, com autores que discutem os temas abordados; pesquisa documental em jornais e sites oficiais e visita in loco, com entrevistas, participação em eventos e atividades. Como resultados da pesquisa pode-se contatar que os grupos socioambientais envolvidos nesses projetos sustentáveis percebem o rio Paraguai e o meio ambiente em sua totalidade, como um bem de valor inigualável; sendo visível os cuidados ambientais e o sentimento de admiração por este bem natural. Todos lutam em prol de uma causa comum, preservar o ambiente pantaneiro para que as gerações atuais e futuras possam ter um lugar habitável e socioeconomicamente sustentável.
SUBSUNÇÃO DO TRABALHO AO CAPITAL NA AGROINDÚSTRIA DE ÓLEO DE PALMA NA AMAZÔNIA PARAENSE/ Subsumption of labor to capital in the palm oil agro-industry in the Amazônia Paraense/ Subsunción del trabajo al capital en la agroindustria de aceite de palma en la Amazônia Paraense
Authors: Paixão Jr. Paulo Roberto Carneiro da , Herrera José Antonio 
Published: March 2021

Neste artigo analisa-se as formas da subsunção do trabalho ao capital na agroindústria do óleo de palma da microrregião de Tomé-Açu (PA), a partir da implantação do Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB), em 2004. O exercício de interpretação se faz por considerar importante a retomado do tema trabalho nas ciências geográficas. A discussão está fundamentada na crítica da economia política, de Karl Marx. Chega-se à conclusão, a partir das primeiras aproximações de campo, de que as formas são as da subsunção real, presente nas usinas processadoras; da subsunção formal, dominante nos campos de dendezeiros empresariais; e da subsunção ideal, uma forma não especificamente capitalista, presente na integração com a propriedade camponesa, mas uma relação reproduzida pelo próprio capital, em razão de seu caráter contraditório.
TERRITORIALIDADE E SUSTENTABILIDADE: DESAFIOS PARA AS COMUNIDADES KAIOWÁ E GUARANI EM MATO GROSSO DO SUL/Territoriality and sustainability: challenges for the Kaiowa and Guarani communities in Mato Grosso do Sul, Brazil
Authors: Colman Rosa Sebastiana , Pereira Levi Marques 
Published: March 2021

O presente artigo discute os desafios enfrentados pelas comunidades kaiowá e guarani em relação à garantia de seus territórios de ocupação tradicional e o esforço por elas realizado para assegurar suas formas de sustentabilidade. A vulnerabilidade dessas comunidades aprofundou-se com a política implementada pelo governo brasileiro, com o confinamento compulsivo de dezenas de comunidades em minúsculas reservas, onde foram submetidas a políticas assimilacionistas ao longo do século XX. Vivendo atualmente em pequenas áreas superpovoadas e com recursos escassos, a população enfrenta o desafio cotidiano de prover suas necessidades básicas e de seguir reproduzindo suas formas de expressão cultural – ava reko. A abordagem transita entre os enfoques geográfico, histórico e o antropológico, para realizar uma crítica das políticas públicas implementadas junto às comunidades, o que resulta na persistência de impasses territoriais e ambientais. Procuramos também identificar algumas estratégias de luta desenvolvidas pelas comunidades como forma de buscar o cumprimento de direitos assegurados em lei e a continuidade das práticas sociais associadas ao bom viver – teko katu. Como citar este artigo:COLMAN, R. S.; PEREIRA, L. M. Territorialidade e sustentabilidade: desafios para as comunidades Kaiowá e Guarani em Mato Grosso Do Sul. Revista NERA, v. 23, n. 52, p. 63-89, dossiê., 2020.
CONFLITOS TERRITORIAIS E RACIONALIDADES DIVERGENTES: CONTRIBUIÇÕES DA GEOGRAFIA ESCOLAR PARA LUTA E (RE) EXISTÊNCIA DOS GUARANI E KAIOWÁ EM MATO GROSSO DO SUL / Territorial conflicts and divergent rationalities: school geography contributions to the fight and (re) existence of the Guarani and Kaiowá from Mato Grosso do Sul
Authors: Silva Solange Rodrigues da , Nunes Flaviana Gasparotti 
Published: March 2021

Neste artigo apresentamos algumas reflexões sobre as possíveis contribuições da Geografia escolar enquanto elemento potencializador para reafirmação da identidade Guarani e Kaiowá, e, por conseguinte, para a luta pela retomada dos territórios por eles ocupados tradicionalmente. A partir de algumas narrativas míticas Guarani e Kaiowá, de relatos de mestres tradicionais e lideranças políticas destas etnias, em diálogo com conteúdos trabalhados pela Geografia escolar, apontamos as possibilidades desse conhecimento auxiliar os alunos das escolas indígenas na compreensão da situação de Reserva a que foram e/ou estão submetidos, bem como na importância da luta para retornar ao seu território. Como citar este artigo:SILVA, Solange Rodrigues; NUNES, Flaviane. Conflitos territoriais e racionalidades divergentes: contribuições da geografia escolar para luta e (re) existência dos Guarani e Kaiowá em Mato Grosso do Sul. Revista NERA, v. 23, n. 52, p. 110-132, dossiê, 2020.
O ACAMPAMENTO-TEKOHA LARANJEIRA ÑANDERU EM RIO BRILHANTE (MS): A ATUAL CONJUNTURA DOS CONFLITOS E DAS RESISTÊNCIAS/ The encampments-tekoha Laranjeira Ñanderu in Rio Brilhante (MS): The current conjuncture of conflicts and resistance
Authors: Buscioli Lara Dalpério 
Published: March 2021

A situação das terras indígenas no estado do Mato Grosso do Sul (MS) vem sendo estudada por diversos autores em diferentes perspectivas analíticas envoltas de suas ciências. Assim, a ciência geográfica permite a partir da análise do território compreender os processos de territorialização-desterritorialização-reterritorialização indígena, que compõem um conjunto de ações históricas de (re)existências. Caso que não é diferente no acampamento-tekoha Laranjeira Ñanderu em Rio Brilhante (MS), onde por meio de suas cosmologias e ações de enfrentamento contra o agronegócio nacional e estrangeiro os indígenas Guarani-Kaiowá, tem resistido com o seu modo de ser, como pretendemos demostrar ao longo deste artigo. Como citar este artigo:BUSCIOLI, Lara Dalpério. O Acampamento-Tekoha Laranjeira Ñanderu em Rio Brilhante (MS): a atual conjuntura dos conflitos e das resistências. Revista NERA, v. 23, n. 52, p. 151-175, dossiê, 2020.
CONSIDERAÇÕES ACERCA DA EXPANSÃO GEOGRÁFICA DO CAPITAL E A LUTA PELA TERRA NA MICRORREGIÃO GEOGRÁFICA DO SUDOESTE DE GOIÁS/ Considerations about the geographic expansion of capital and the struggle for land in the Geographic Microregion of the Southwest of Goiás/ Consideraciones sobre la expansión geográfica del capital y la lucha por la tierra en la Microrregión Geográfica del Sudoeste de Goiás
Authors: Clemente Evandro César , Junior João Cleps 
Published: March 2021

A Microrregião Geográfica do Sudoeste de Goiás localiza-se no Cerrado brasileiro e sofreu intenso avanço do capital no campo a partir dos anos 1970, momento em que se implantou a agricultura empresarial-capitalista assentada na produção de grãos de soja e milho visando a exportação em detrimentos das culturas alimentícias. Este avanço do capital ocorreu com o suporte do Estado por meio de políticas públicas como POLOCENTRO, PRODECER, ações da EMBRAPA na geração de tecnologias, dentre outras. A estrutura fundiária já originalmente concentrada se manteve e se expande no campo o trabalho assalariado, eliminando ou reduzindo as demais formas. Como resultado direto disso ocorreu um intenso processo de migração do campo para as cidades regionais, que atualmente apresentam elevado índice de urbanização e, também houve a organização dos trabalhadores e camponeses em movimentos socioterritoriais na luta pela terra, que a partir da pressão destes, conquistaram a implantação de Projetos de Assentamentos Rurais. Como citar este artigo:CLEMEMENTE, Evandro César; CLEPS JUNIOR, João. Considerações acerca da expansão geográfica do capital e a luta pela terra na Microrregião Geográfica do Sudoeste de Goiás. Revista NERA, v. 23, n. 53, p. 288-314, mai.-ago., 2020.
CAMINHOS E DINÂMICAS CONTEMPORÂNEAS DOS PRODUTORES E PROPRIETÁRIOS RURAIS DE ORIGEM BRASILEIRA NO PARAGUAI/ Paths and Contemporary Dynamics of Producers and Rural Owners of Brazilian Origin in Paraguay/ Caminos y Dinámicas Contemporáneas de los Productores y Propietarios Rurales de Origen Brasileña en Paraguay
Authors: Wesz Junior Valdemar João 
Published: March 2021

O objetivo deste trabalho é analisar os caminhos e as dinâmicas contemporâneas de produtores rurais e proprietários de terras de origem brasileira no Paraguai, procurando perceber as suas lógicas e a situação atual em termos do controle e posse da terra. Para tanto, foi realizada revisão bibliográfica, análise de dados estatísticos e entrevistas semiestruturadas com 56 produtores/proprietários rurais de origem brasileira que estão ou estiveram no Paraguai. Como resultado da pesquisa, foi identificado que atualmente existem, pelo menos, cinco movimentos diferenciados: i) produtores que chegaram na segunda metade do século XX e que permanecem na mesma região no Paraguai; ii) produtores e/ou descendentes que chegaram no país no mesmo período e nos últimos anos avançaram para o seu interior; iii) atores que chegaram no país mais recentemente, investindo na produção agropecuária e/ou aquisição de terras; iv) produtores que optaram por deter terras tanto no Paraguai quanto no Brasil; v) produtores rurais que, por diferentes motivos, retornam para o Brasil. Portanto, há distintos caminhos, movimentos e dinâmicas deste grupo social em relação à terra no Paraguai. Como citar este artigo:WESZ JUNIOR, Valdemar João. Caminhos e Dinâmicas Contemporâneas dos Produtores e Proprietários Rurais de Origem Brasileira no Paraguai. Revista NERA, v. 23, n. 53, p. 90-116, mai.-ago., 2020.