THE BEST PRACTICES FOR THE LABOR ACTIVITY STIMULATING OF PERSONS SENTENCED TO IMPRISONMENT: ORGANIZATIONAL AND LEGAL ASPECT
Authors: Озерский Сергей Владимирович , Голубев Алексей Геннадьевич 
Published: November 2021

В данной статье выявляется передовой опыт исправительных учреждений по применению методов мотивации трудовой деятельности осужденных для формирования предложений по распространению исследуемого передового опыта. В качестве предмета исследования рассматриваются методы деятельности исправительных учреждений ФСИН России по стимулированию трудовой деятельности осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы. Исследована корреляционная зависимость уровня занятости осужденных от уровня обеспеченности рабочими местами и величины среднемесячной заработной платы, сделаны выводы о закономерностях в развитии отношения осужденных к труду, о необходимости совершенствовать методы привлечения их к труду и методы получения данных о передовом опыте в исследуемой сфере деятельности уголовно-исполнительной системы. Выявлены территориальные органы ФСИН России - субъекты наиболее передового опыта применения методов привлечения осужденных к труду. Отмечено, что в этих органах методы материального стимулирования (как правило, премирование осужденных) сочетаются с методами морального стимулирования. Также отмечена допустимость количественного преобладания последних над материальными. В то же время указано на то, что в этих ТО ФСИН России должен происходить устойчивый рост уровня занятости осужденных (реально, как показывают данные, этого пока не происходит), уровня обеспеченности рабочими местами, уровня занятости рабочих мест и размера средней ежемесячной заработной платы осужденных. Успешность положительной динамики этих показателей связана авторами с наличием объективных факторов - количества рабочих мест на производствах в исправительных учреждениях, в том числе занятых осужденными, а также удельного веса занятых осужденных в их общем количестве. Указано на необходимость совершенствования средств мотивации осужденных к труду и методики исследования этого процесса.
This article identifies the best practices of correctional institutions in the use of methods of motivating the work of convicts to form proposals for the dissemination of the studied best practices. The subject of the study is the methods of activity of correctional institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia to stimulate the labor activity of convicts serving sentences in the form of imprisonment. A large amount of empirical data obtained from the survey was processed. The correlation dependence of the level of employment of convicts on the level of job security and the value of the average monthly salary is investigated, conclusions are drawn about the regularities in the development of the attitude of convicts to work, the need to improve the methods of attracting them to work and methods for obtaining data on best practices in the field of activity of the penal system under study. The territorial bodies of the Federal Penitentiary Service of Russia - the subjects of the most advanced experience in the use of methods of attracting convicts to work-have been identified. It is noted that in these bodies, methods of material incentives (as a rule, bonuses for convicts) are combined with methods of moral incentives. The permissibility of the quantitative predominance of the latter over the material ones is also noted. At the same time, it is indicated that in these areas of the Federal Penitentiary Service of Russia there should be a steady increase in the level of employment of convicts (in reality, as the data show, this is not happening yet), the level of job security, the level of employment of jobs and the size of the average monthly salary of convicts. The success of the positive dynamics of these indicators is associated by the authors with the presence of objective factors - the number of jobs in production facilities in correctional institutions, including those occupied by convicts, as well as the proportion of employed convicts in their total number. It is pointed out that it is necessary to improve the means of motivating convicts to work and the methods of studying this process.