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Diritto all'informazione, partecipazione democratica del consumatore e Ogm
Authors: Sobbrio Paola 
Published: June 2021

Il consumatore di alimenti prodotti con l'utilizzo di Ogm o che li contengono, ha diritto ad essere informato sia della loro immissione in commercio quanto dell'emissione deliberata nell'ambiente di questi organismi. Il diritto all'informazione non si limita ai soli strumenti dell'etichettatura e della tracciabilitĂ ma si estende alla possibilitĂ , prevista da diverse normative, per il cittadino/consumatore di rivolgersi alle AutoritĂ competenti per richiedere tutte quelle informazioni da cui egli puĂ˛ trarre conoscenze sullo stato tanto dell'emissione nell'ambiente quanto dell'immissione in commercio degli Ogm. Le AutoritĂ , inoltre, devono effettuare consultazioni pubbliche in merito alle decisioni da prendere in entrambe queste fasi. Tali consultazioni, per come vengono effettuate, non conferiscono effettivitĂ a tale diritto minando cosĂ¬ il rapporto di fiducia tra Istituzioni e cittadini e facendo venire meno la possibilitĂ che il diritto all'informazione si traduca in uno strumento di partecipazione democratica che crei le condizioni per una "co-produzione di conoscenza". Questo comporta una violazione del diritto all'informazione fonte di risarcimento del danno ex art. 2043 c.c.
Intervento pubblico, distretti Ogm free e accordi negoziali
Authors: Adornato Francesco 
Published: June 2021

La globalizzazione dei mercati ha dato luogo a rilevanti effetti istituzionali a partire dalla perdita di sovranitĂ da parte degli Stati nazionali per via dell'asimmetria tra la forma degli Stati tradizionali e la dimensione internazionale dei mercati. Al contempo, per quanto riguarda la specifica situazione italiana, sono intervenute, quasi contemporaneamente, a livello comunitario, la riforma della Pac ed, a livello interno, la riforma del Titolo V, parte II, della Costituzione, che assegna la competenza in materia agricola alle Regioni. Di qui la necessitĂ di rimodulare l'intervento pubblico in agricoltura attraverso l'impiego di modelli negoziali, i quali consentano di superare le difficoltĂ applicative di norme non diffusamente condivise e di plurima competenza, come quelle sugli Ogm.
Quando la contaminazione da Ogm Ă¨ "tecnicamente inevitabile": riflessioni in vista dell'adozione di "misure di coesistenza" nelle Regioni italiane
Authors: Sirsi Eleonora 
Published: June 2021

L'introduzione, nella disciplina comunitaria sull'etichettatura di alimenti e mangimi GM, di una eccezione per il caso in cui vi sia una presenza di materiale Ogm nell'alimento o nel mangime entro lo 0,9% Ă¨ all'origine delle regole di coesistenza fra produzioni transgeniche, convenzionali e biologiche. Nel momento in cui le Regioni italiane si apprestano ad introdurre siffatte regole Ă¨ necessario un chiarimento circa il significato dell'espressione "accidentale o tecnicamente inevitabile" utilizzata dal legislatore comunitario. L'interpretazione di questa espressione riguarda gli operatori e le loro responsabilitĂ e riguarda le istituzioni responsabili di individuare efficaci misure di coesistenza e di effettuare i controlli. Alcuni segnali provenienti dalla giurisprudenza e dalle stesse istituzioni comunitarie inducono a ritenere che il limite dello 0,9% configuri una vera e propria soglia, al pari di quelle utilizzate nella normativa sui contaminanti e in altre normative del settore alimentare. Le conseguenze di questa indicazione si rifletterebbero nella configurazione delle misure di coesistenza che potrebbero legittimamente non avere come obbiettivo l'ottenimento di prodotti davvero, ma ripropongono inevitabilmente il problema dell'effettivitĂ del diritto del consumatore a scegliere un prodottoe insieme la possibilitĂ per gli Stati europei di autodeterminare il proprio modello di agricoltura.
Il progetto Life Ambiente Sapid: i dubbi di una difficile coesistenza Ogm/no Ogm
Authors: Testa Ugo 
Published: June 2021

Il Dna degli Ogm, in quanto legato ad organismi viventi, si puĂ˛ diffondere nello spazio e nel tempo attraverso il polline (come avviene soprattutto per il mais) ed i semi (colza), causando una "contaminazione" delle piante non Ogm e dei relativi prodotti. Contaminazione dei prodotti che puĂ˛ verificarsi anche nelle aziende di trasformazione. La politica della coesistenza pertanto rischia, in alcune realtĂ , di essere di difficile applicazione e di compromettere l'identitĂ di quelle produzioni di qualitĂ riconosciuta (biologico, Dop, Igp, tipico). Le strategie di coesistenza vanno quindi applicate tenendo conto delle specificitĂ territoriali e delle agricolture prevalenti nelle singole aree. Il progetto "Sapid" Ă¨ stato cofinanziato nell'ambito del programma europeo Life Ambiente. Il suo obiettivo principale Ă¨ di individuare le strategie e gli strumenti a livello territoriale, di filiera ed aziendale, per garantire la coesistenza dei diversi modelli agricoli, evitando le contaminazioni con Ogm, anche di tipo accidentale. I risultati della sperimentazione dimostrano che Ă¨ possibile ridurre la contaminazione Ogm/non Ogm al di sotto della soglia di coesistenza (0,9%), ma Ă¨ impossibile azzerarla, sia in campo e nel resto delle filiere, a causa delle particolare struttura del comparto agroalimentare marchigiano. Il progetto "Sapid" Ă¨ giunto alla conclusione che, in un regime di coesistenza, una possibile strategia per tentare di garantire l'assenza di contaminazione da Ogm, anche quelle accidentali, Ă¨ la costituzione dibasati su accordi volontari di tutti gli operatori delle filiere, per la moratoria della coltivazione, della trasformazione e dell'utilizzo di piante e prodotti Ogm.
Sulla recente normativa cinese in materia di sicurezza alimentare
Authors: Altiero Salvatore 
Published: June 2021

Il 1Â° giugno 2009, Ă¨ entrato in vigore il nuovo testo di legge cinese in materia di sicurezza alimentare: Ă¨ lecito domandarsi se tale normativa debba essere vista come un passo avanti verso la soluzione delle note problematiche legate alla scarsa attenzione tributata da questo Paese - almeno fino ad oggi - all'elaborazione di norme in grado di garantire prodotti alimentari sicuri secondo canoni condivisibili in sede comunitaria e Wto; tale questione investe insieme la sicurezza dei consumatori e il libero commercio. Da un lato, l'approccio del legislatore cinese puĂ˛ essere accostato, per alcuni limitati aspetti, a quello adottato dal regolamento 178/2002 e dall'accordo Sps in quanto, ad esempio, il testo fissa la normativa generale in materia di sicurezza alimentare applicabile a tutti i prodotti del settore. Nel precedente quadro normativo, invece, non solo mancava una netta distinzione trae, ma la disciplina della materia era affidata a norme disconnesse e poteva variare per ciascun tipo di alimento in virtĂą del fatto che, per ognuno di essi, una legge dettava l'apposita disciplina in materia di produzione e commercio stabilendo a quali procedure e parametri ci si dovesse attenere per assicurarne la sicurezza (ad esempio la legge sulla "agricultural product quality safety"). Ancora, il testo di legge cinese stabilisce ciĂ˛ che gli standard di sicurezza alimentare dovranno includere e prevede la costituzione di organi centrali incaricati della gestione e del monitoraggio delle situazioni di rischio. D'altro canto, il legislatore cinese ha delegato a futuri e imprecisati atti normativi la definizione della normativa di dettaglio necessaria a rendere realmente efficaci gli standard e ad assicurare il funzionamento delle autoritĂ incaricate delle fasi di monitoraggio e gestione del rischio. Senza una pronta attuazione, quindi, il testo di legge cinese sulla sicurezza alimentare rischia di essere solo una risposta inconcludente e senza incisivitĂ alle istanze che la comunitĂ internazionale e, per ciĂ˛ che piĂą ci interessa, l'Europa rivolgono alla Cina in materia di sicurezza dei consumatori e per la maggiore apertura dei propri mercati ai prodotti cinesi.
Parte X
Authors:   Redazione
Published: June 2021

Reale di Pierre SidonReferente di Ana SimonettiResti sintomatici di Esthela Solano-SuárezRipartizione sessuale di Ernesto SinatraRipetizione di Marie-Hélčne RochSant'uomo di Yves DepelsenaireSaperci fare di Mauricio TarrabSapere (il sapere in questione) di Ricardo D. SeldesSchizofrenia di Nestor YellatiScientismo di Massimo TerminiScollegamento di Jacques BorieScrittura di Carmen Cuńat
Le condizioni contrattuali e previdenziali del lavoro degli anziani: politiche e interventi di attivazione
Authors: Accorinti Marco , Calza Bini Paolo 
Published: June 2021

- Within the research project Overcoming the barriers and seizing the opportunities for Active Ageing Policies in Europe, the Italian part being carried out by the IRPPS-CNR, there has been an in-depth study of the dynamics regarding population ageing and the social security system in Italy, in the light of the notion of activation - one of the main inspiring criteria of the European Employment Strategy. The paper presents comparative European research work that has highlighted the need to deal with the old age - social security link through an integrated group of diversified policies that consider above all employment policies, life schedules and social protection. The text furthermore presents nine European experiments of gradual retirement.Keywords: Senior citizen workers, Social security, Welfare, Leave. Parole Chiave: Lavoratori Anziani, Previdenza, Welfare, Aspettative.
Dall'urbanistica al governo del territorio: i nuovi orientamenti della pianificazione e delle politiche urbane
Authors: Ranzato Lorenzo 
Published: June 2021

- This article aims to explain the implicit complexity of planning, a notion which has been recently defined in Italy by the expression "governo del territorio". It is divided into three parts. The first describes the evolution of planning in Europe throughout a century of history: from the modernist urbanism to the comprehensive planning, from the decision making evolution up to the recent forms of governance. The second sums up the latest fifty years of planning in Italy, which is undergoing today a complex and innovatory change. The third examines some keywords relating to cities and metropolitan areas. They refer to the recent notion of "governo del territorio", which calls for a redefinition of the relationship between the technical-instrumental dimension of urbanism (design oriented and based on new structural and operational plans) and the socio-political dimension of planning, responsible for the coordination of new urban policies and governance processes.Keywords: Urbanism, Town planning, Urban and regional planning, Urban governance Parole chiave: Urbanistica, Pianificazione territoriale, Governo del territorio.
La politica dei Cluster in Europa: tendenze e criticitŕ emergenti
Authors: Minello Alessandro 
Published: June 2021

- Cluster policy today represent one of the main elements of the European agenda, both for policy makers and for practitioners. In the last decade an extensive-type cluster policy has produced a proliferation of clusters all over the Europe, but the generated quality of clusters created has not always been quite satisfactory. Following the input by the European commission, currently is underway a qualitative review of the goals and processes of European cluster policy. This paper aims at presenting such changes in the European cluster policy, beside the main lessons that can be learned. The analysis emphasizes some critical elements of the current process of "clustering" and highlights the role of the institutions, besides the market, in the planning of new clusters and the strengthening of those existing. The final message is that Europe needs a better cluster policy, rather than more clusters, according to the growing complexity and dynamism of clusters.Parole chiave: cluster, politica dei cluster, approccio triple-helix, sistemi adattivi complessi.Keywords: cluster, cluster policy, triple helix approach, complex adaptive systems.
Lo scambio talent for citizenship e la politica europea per l'immigrazione ad alta qualificazione
Authors: Orcalli Gabriele 
Published: June 2021

La competizione internazionale per i lavoratori ad alta qualificazione si basa sia sull'offerta di condizioni di lavoro favorevoli sia sull'offerta di regole che assicurino vantaggi in termini di status giuridico, di diritti di permanenza e di accesso alle opportunitŕ del mercato interno del lavoro. Esiste uno scambioin base al quale l'offerta piů importante di uno Stato ad un lavoratore straniero č la facilitazione nell'ottenimento dei diritti propri della cittadinanza. Il saggio intende discutere la capacitŕ della UE, in base alla propria costituzione economica, di governare questa politica per l'immigrazione secondo criteri di competitivitŕ internazionale.
Abitare Spina 3
Authors: Bianchetti Cristina , Todros Anna 
Published: June 2021

- Spina 3 is the old district of Turin steel production, it is an area of more than 1 million square metres, which, over the past fifteen years, has gone through a transformation process that radically reversed the relationship between public and private properties, in favour of the first ones. The outcome appears to be a space where it was possible to play freely with its elements, but where, at the end, it was generated a hard space, where the tracks of the person who live there are struggling to settle. The house, built from the market so rigidly and traditionally, became a symbol of the common choice to live in the new Turin.Key words living, practices, friches, space appropriation, space scheme, commonality.Parole chiave: abitare, pratiche, friches, appropriazione (dello spazio), disegno (dello spazio), comunanza.
La povertŕ morde dentro. Copioni e mobilitŕ sociale a Napoli
Authors: Laino Giovanni 
Published: June 2021

La povertŕ urbana č riprodotta da assenza di opportunitŕ, lavoro, reddito, servizi. Le scienze sociali rivelano ancora forti limiti nell'interpretarne le traiettorie e nel pensare politiche di riduzione e contrasto. Occorre rinnovare l'immaginario dei ricercatori, deie deiper arrivare a cogliere meglio il gioco dei fattori ambientali e familiari senza escludere quelli genetici che favoriscono la cronicizzazione della povertŕ e l'esclusione sociale, anche riferendosi a concetti giŕ elaborati dagli studiosi di varie discipline.
Italy's Participation in Three IEA Civic Education Studies (1971-2009)
Authors: Torney-Purta Judith 
Published: June 2021

- Following a brief history of the three Civic Education Studies conducted by IEA over nearly 30 years, the focus is on results for Italian 14-15 year olds in the 1971 and 1999 studies. The first civic education study (1971) showed that Italian teachers had poor preparation to teach civic education (stressing good manners rather than civic or political information). Italian students performed poorly on the 1971 civic knowledge test (7th out of 8 countries). The second study, CIVED (1999) showed marked improvement for Italian students, who had an average knowledge score above the international mean for 28 countries. Italian students expressed interest in protest participation. They trusted political information from the mass media less than those in the other 27 countries. Students and teachers reported an absence of opportunities for students to learn to protect the environment (compared with other countries).Keywords civic knowledge, IEA civic education study, ICCS, trust in media, political socialization (Italy), adolescents (Italy).
The Iea International Civic and Citizenship Education Study (ICCS): Concept and Design
Authors: Schulz Wolfram , Fraillon Julian 
Published: June 2021

- The purpose of the International Civic and Citizenship Education Study (ICCS) is to investigate the ways in which young people are prepared to undertake their roles as citizens. The article describes how the learning context for civic education is explored in the ICCS survey. It outlines the conceptual framework, the design of the study and the assessment instruments for students, teachers and school principals as well as a national context survey collecting data on the national contexts for civic and citizenship education.Keywords Citizenship Education, comparative research, survey design.
Multiple citizen identities of the Chinese in the Chinese diaspora
Authors: On Lee Wuing 
Published: June 2021

- On the basis of the debate on the citizenship notions developed in the literature, the author argues that political explanations per se are insufficient in understanding the complexities of the issue of national identity among many nationals today. With reference to the Chinese Diaspora, and in the broader context of the globalization, the necessity of a cultural and/or intercultural perspective is supported. This perspective further implies the need to adopt a language perspective in understanding the cultural (or intercultural) identities.Keywords multiple citizenship, citizen competencies, national identity, cultural identities.
Tempus Demed - An educational experience with academics in the Balkan region
Authors: Angelini Cinzia 
Published: June 2021

This article focuses on the courses held in the first year of the Tempus Demed project in the three Balkan universities belonging to the partnership: the University of Tirana (Albania), South East European University (Seeu - Macedonia), the University of Prishtina (Kosovo). The project main goal was the launch of new masters programmes in education in the three universities and therepresented the first step in this direction. They were therefore designed to provide participants (mostly academics) with the necessary knowledge and skills to be involved in the future masters programmes. The article describes the main features of the courses and the participants' perceptions and reactions.
Il Cerebral Visual Impairment (CVI)
Authors: Bianchi P.E. 
Published: June 2021

- La definizione "Cerebral Visual Impairment" o "Disturbo Visivo di Origine Centrale" (DVOC), che ha sostituito in anni recenti quella di "cecitŕ corticale", si riferisce a un quadro clinico che rappresenta una delle maggiori cause di handicap visivo in etŕ evolutiva, in relazione all'aumento di sopravvivenza nel mondo occidentale di soggetti gravemente prematuri e/o con severi quadri di sofferenza neonatale. La diagnosi č basata sul riscontro di segni clinici diretti e indiretti; l'elettrofisiologia non fornisce, a questo scopo, indicazioni realmente utili. Le strutture anatomiche coinvolte in questo tipo di danno possono essere non solo quelle corticali, ma anche quelle riguardanti la porzione retrochiasmatica delle vie visive, come ad esempio le radiazioni ottiche e le aree visive di associazione e di integrazione visuo-motoria. Sul piano prognostico si segnala la tendenza al miglioramento delle prestazioni visive, tuttavia il DVOC da leucomalacia periventricolare č suscettibile di recupero in misura minore rispetto a quello da danno cerebrale corticale isolato.Parole chiave Cerebral Visual Impairment, Disturbo Visivo di Origine Centrale, neurooftalmologia Pediatrica
Alterazioni della motilitŕ oculare in 128 soggetti con Cerebral Visual Impairment
Authors: Salati R. , Cavallini A. , Giammari Aldč G. , Borgatti R. 
Published: June 2021

- Gli Autori hanno sottoposto ad accurato studio delle caratteristiche oculomotorie un campione di 128 soggetti con diagnosi di Cerebral Visual Impairment (CVI). Č stato applicato un protocollo d'indagine che prevedeva l'analisi di otto parametri dell'oculomozione: lo scanning dell'ambiente, il mantenimento della fissazione, i movimenti saccadici intenzionali, i movimenti di inseguimento lento (smooth pursuit), le deviazioni parossistiche dello sguardo (paroxismal ocular deviations), lo strabismo e il nistagmo. I risultati sono interessanti e dimostrano come la motilitŕ oculare sia pesantemente interessata nel CVI (94% dei casi). Questi danni sono specifici e non consistono semplicemente in uno strabismo o nel nistagmo, ma colpiscono il sistema oculomotorio in alcune delle sue funzioni basilari, come l'esecuzione di saccadi volontarie, l'inseguimento, l'esplorazione visiva. Riteniamo che tali alterazioni non consentano di sfruttare appieno le potenzialitŕ visive e piů in generale percettive del soggetto e ostacolino l'uso del canale visivo nelle attivitŕ cognitive.Parole chiave: CVI, strabismo, nistagmo, paralisi cerebrale infantile
Il bambino ipovedente nella scuola materna. Aspetti educativi e didattici
Authors: Guerreschi M. 
Published: June 2021

- L'ipovisione č una condizione molto piů diffusa della cecitŕ, ma č ancora ampiamente misconosciuta, sia in ambito clinico-riabilitativo, sia in quello educativo. Nell'articolo vengono precisate le relazioni tra intervento riabilitativo ed educativo e poi quelle che riguardano educazione e didattica. Vengono individuate le principali risposte richieste alla scuola dell'infanzia in funzione delle esigenze specifiche dei bambini con ipovisione.Parole chiave: ipovisione, educazione scolastica, didattica
Prestazioni assistenziali e cittadinanza
Authors: Corsi Cecilia 
Published: June 2021

1. Il comune di Brescia si "scotta" con il bonus bebč2. Il quadro costituzionale, comunitario ed internazionale3. Profili problematici nella legislazione in vigore: l'esclusione degli stranieri dal godimento di prestazioni assistenziali3.1. Segue: l'inclusione del solo titolare di permesso a tempo indeterminato
Diritto italiano; Asilo
Authors:   Redazione
Published: June 2021

Diritto italiano Asilo 1. Tribunale di Trieste 22.7.2008 n. 38 - cittadina della Costa di Avorio nata da genitori del Burkina Faso - richiesta di riconoscimento dello status di rifugiata o di protezione sussidiaria - diniego della Commissione territoriale - impugnazione - accoglimento; rigetto eccezione di inammissibilitŕ del Ministero dell'interno - carenza di motivazione del diniego della Commissione territoriale - onere probatorio pur attenuato a carico della ricorrente - applicazione dei canoni ermeneutici dettati dalla legge per la valutazione della situazione socio-politica del paese di provenienza2. Tribunale di Milano 24.10.2008 n. 12549 - cittadino nigeriano di religione cristiano-pentecostale - richiesta di riconoscimento dello status di rifugiato, del diritto di asilo o di protezione sussidiaria - azione ordinaria - onere probatorio pur attenuato a carico del ricorrente
Diritto italiano; Diritti civili
Authors:   Redazione
Published: June 2021

Diritti civili1. Tribunale di Brescia 26.1.2009 n. 335 - deliberazione Consiglio comunale Brescia attribuzione bonus bebč ai soli genitori italiani residenti - disparitŕ trattamento ai danni dei genitori stranieri residenti - irrilevanza intento doloso - cittadinanza come elemento in sé discriminante - insussistenza carattere di misura adeguata e proporzionata - declaratoria giudiziale discriminatorietŕ misura; azione contro la discriminazione - poteri del giudice - indicazione dei rimedi2. Tribunale di Brescia 20.2.2009 n. 198 - deliberazione del Consiglio comunale di Brescia di attribuzione bonus bebč ai soli genitori italiani residenti - beneficio a sostegno delle famiglie erogato in base alla cittadinanza - violazione del principio di paritŕ di trattamento - giudizio di reclamo - conferma dell'accertamento della discriminazione - esclusione della finalitŕ legittima3. Tribunale di Brescia 12.3.2009 - azione civile contro la discriminazione per atto ritorsivo - revoca della originaria deliberazione del Comune di Brescia conseguente alla declaratoria di discriminazione - sindacabilitŕ dell'atto - esclusione della natura politica del provvedimento di revoca - contenuto prettamente amministrativo - giurisdizione ordinaria -competenza del giudice del lavoro - ordine giudiziale di ripristinare il bando aperto a genitori italiani e stranieri