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INSTALACIONES Y RESIDUOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y EL AMBIENTE: EL ARTÍCULO 328 C.P.
Authors: DE LA CUESTA ARZAMENDI JOSÉ LUIS 
Published: May 2021

La Reforma del Código Penal de 2010 reformó el contenido del art. 328,
completando la figura delictiva de establecimiento de depósitos o vertederos con nuevas
modalidades típicas relativas instalaciones peligrosas y en materia de residuos y otras sustancias
peligrosas, justificándolo con base en lo dispuesto por la Directiva 2008/99/CEE.
Una vez más, la reforma merece un juicio muy crítico por la inapropiada técnica legislativa
y de tipificación empleadas, las incoherencias evidentes en cuanto al tratamiento punitivo
de las diferentes conductas y el adelantamiento excesivo de las barreras de intervención
penal en una materia en la que el delito de contaminación ocupa ya ampliamente el
espacio disponible a la luz de los principios de subsidiaridad y ultima ratio.
Zigor Kodearen 2010eko Erreformak 328. artikulua erreformatu zuen:
gordailu edo zabortegien delitu-figura osatzen dute modalitate tipiko berriek ¿instalazio
arriskutsuei buruzkoak eta hondakin eta bestelako substantzia arriskutsuen arlokoak¿,
2008/99/EEE Zuzentarauak xedatzen duenarekin justifikatuta.
Berriro ere, erreformak oso epaiketa kritikoa merezi du: erabilitako legegintza-teknika
eta tipifikazioa desegokiak dira, inkoherentziak daude jarreren zigorretan, eta gehiegi aurreratzen
dira esku-hartze penalaren barrerak (kutsadura-delituak espazio zabala betetzen du
subsidiariotasun- eta ultima ratio printzipioen argitan).
The reform of the Criminal Code of 2010 amended the content of article
328 completing the offence of establishing yards or dumping sites with new typical sorts
relatives to hazardous facilities and in wastes and other dangerous substances, justifying it
on the basis of Directive 200/99/CEE.
One more time, the reform deserves a very critical opinion due to the inappropriate
legislative technique and categorization used, the evident inconsistencies as far as criminal
treatment of the different behaviours is concerned and the excesive moving ahead of the
barriers to the criminal intervention in a pollution crime that widely occupies the space
available in the light of the principles of subsidiariy and ultima ratio.
EL INDULTO ANTE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA
Authors: DÍEZ SÁNCHEZ JUAN JOSÉ 
Published: May 2021

El trabajo tiene como objetivo esencial la exposición y valoración de la jurisprudencia
contencioso-administrativa en torno al control judicial del ejercicio del derecho
de gracia. Incluye un repaso analítico de su evolución tanto en relación a la naturaleza de
las decisiones del Gobierno en materia de indulto como respecto al alcance de su revisión.
Estudia en particular la STS de 20 de noviembre de 2013 al estimar que sus consideraciones
comportan la ruptura de la doctrina judicial unánime y reiterada hasta entonces. Las
causas que permiten apreciar esa ruptura cabe hallarlas, especialmente, al exigir la motivación
de los indultos y al extender el alcance del control que corresponde a la justicia administrativa
a las razones que han de constar en el acuerdo. Cuestiones discutibles y controvertidas
por diversos factores cuya relevancia justifica la atención que se le dedica.
Grazia-eskubidearen kontrol judizialaren arloan, administrazioarekiko
auzien jurisprudentzia aurkeztu eta baloratzen da. Haren eboluzioa gainbegiratzen da, bai
indultuaren arloko Gobernuko erabakien izaera bai hura zenbateraino berrikusi den. Auzitegi
Gorenaren 2013ko azaroaren 20ko epaia aztertzen da, ordura arteko doktrina judiziala,
ahobatezkoa eta errepikatua, apurtzen delakoan. Izan ere, indultuen arrazoia exijitzen da,
eta akordioan agertu behar duten arrazoietara zabaltzen da administrazio-justiziaren kontrola.
Gai horiek eztabaidagarriak dira hainbat faktorerengatik, eta horren garrantziak piztu
du gure arreta.
The work has like essential aim the exhibition and assessment of the
contentious jurisprudence-administrative around the judicial control of the exercise of
the right of grace. It includes a review analytical of his evolution so much in relation to
the nature of the decisions of the Government in matter of reprieve as with regard to the
scope of his review. It studies in particular the STS of 20 November 2013 when estimating
that his considerations comport the split of the unanimous judicial doctrine and reiterated
until then. The causes that allow to appreciate this split fits to find them, especially, when
demanding the motivation of the reprieves and when extending the scope of the control
that corresponds to the administrative justice to the reasons that have to be recorded
in the agreement. Debatable and controversial questions by diverse factors whose
importance justifies the attention that devotes him.
LA MEDIACIÓN PENAL EN LAS PROYECTADAS REFORMAS INTEGRALES DEL PROCESO PENAL ESPAÑOL
Authors: ETXEBERRIA GURIDI JOSÉ FRANCISCO 
Published: May 2021

Urge incorporar la mediación penal en el ordenamiento español. La misma
está impuesta por obligaciones internacionales. Se han presentado propuestas de reforma
integral del proceso penal español (en 2011 y en 2012) y se ha aprovechado para incorporar
la mediación penal en ellas. Pero es imposible o poco probable que las mismas vean la luz.
Urge abordar cuestiones procesales vinculadas a la mediación penal para asegurar o favorecer
su efectividad (principio de oportunidad, interrupción de la acción penal, limitación de
la acusación popular, etc.) y esclarecer otras muchas que no son tratadas suficientemente
en las propuestas de reforma (ámbito de aplicación, régimen de la conformidad, etc.).
Bitartekotza Penala sartu beharra dago Espainiako ordenamenduan.
Hala agintzen dute nazioarteko obligazioek. Espainiako prozesu penalaren erreforma integralerako
proposamenak aurkeztu dira (2011n eta 2012an), eta haietan bitartekotza penala
sartzeko aprobetxatu da. Ezinezkoa edo oso zaila da, baina, haiek gauzatzea. Bitartekotza
penalaren hainbat alderdi aztertu behar dira hura eraginkorra izan dadin (aukera-printzipioa,
egintza penala etetea, herri-akusazioa mugatzea, etab.), eta erreforma-proposamenetan
nahikoa landu ez diren beste asko argitu behar dira (aplikazio-esparrua, adostasun-araubidea,
etab.).
It is increasingly urgent to incorporate the criminal mediation to the
Spanish legal order. It is imposed by international obligations. Some proposals of integral
reform of the Spanish criminal procedure have been advanced (in 2011 and in 2012) and
has been used to incorporate the criminal mediation to them. But it is impossible or not
very likely that they see the light. It is urgent to tackle procedural issues linked to the
criminal mediation in order to guarantee or favor its effectiveness (principle of opportunity,
stay of the criminal action, limitation of the public prosecution, etc.) and untangle other
many that are sufficiently addressed in the proposals of refor (field of application, regime
of conformity, etc.).
REGULACIÓN DE LA OBTENCIÓN DE GAS NO CONVENCIONAL MEDIANTE LA TÉCNICA DE FRACTURA HIDRÁULICA: SITUACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA Y EN ESPAÑA
Authors: FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ DIONISIO 
Published: May 2021

La exploración y la extracción de gas no convencional mediante fracturación
hidráulica es objeto de un intenso debate en la actualidad, sobre la base del desarrollo
producido en los Estados Unidos y de su incidencia ambiental. Debate que se ha trasladado
a la Unión Europea y a España, con actitudes prohibitivas en algunos casos. El trabajo
analiza la actuación de la Unión Europea en la materia y las normas específicas y ambientales
aplicables, así como la legislación española aplicable a tales operaciones, resaltando la
previsión expresa en la modificación de la Ley del Sector de Hidrocarburos y nueva Ley de
Evaluación Ambiental de 2013, así como las Sentencias del Tribunal Constitucional de 2014
reafirmando las competencias del Estado.
Gas ez-konbentzionalaren esplorazioa eta erauzketa, haustura hidraulikoaren
bidez, eztabaida biziko gaia da gaur egun, Estatu Batuetan izandako garapena eta
ingurumen-eragina oinarri hartuta. Eztabaida hori Europar Batasunera eta Espainiara heldu
da, eta batzuetan debekuzko jarrerak hartu dira. Lan honetan, Europar Batasunak gai horretan
egindako ekintzak aztertzen dira, bai eta aplika daitezkeen arau espezifikoak eta ingurumen-
arauak ere. Halaber, horrelako eragiketei aplika dakiekeen Espainiako legedia aztertzen
da, hauek nabarmentzen direla: Hidrokarburoen sektorearen Legearen aldaketako xedapen
zehatza, 2013ko Ingurumen-ebaluaziori buruzko Lege berria, eta Konstituzio Auzitegiaren
2014ko epaiak (Estatuaren eskumenak berresten dira epai horietan).
Exploration and extraction of unconventional gas through fracking
(hydraulic fracturing) is the subject of intense debate today on the basis of development
produced in the United States and its environmental impact. Debate has been transferred
to the European Union and Spain, with attitudes prohibitive in some cases. The paper
analyzes the performance of the European Union in the field and the specific and
applicable environmental standards, as well as the Spanish legislation applicable to such
transactions, highlighting the express provision in the modification of the Hydrocarbons
Sector Act and new Environmental Assessment Act of 2013, as well as the judgments of
the Constitutional Court in 2014 reaffirming the powers of the State.
EUROPA 2050: RENOVABLES Y CAMBIO DE MODELO ENERGÉTICO. CONSIDERACIONES SOBRE SU RECEPCIÓN EN ESPAÑA
Authors: GALERA RODRIGO SUSANA 
Published: May 2021

Este trabajo tiene dos partes: en la primera, se describe la ambiciosa estrategia
europea que con el horizonte de 2050 pretende la sustitución paulatina del actual
modelo de producción y gestión energética por otro que, basado en las energías renovables,
pivota en cientos de miles de productores/consumidores conectados a una macrorred
inteligente de gestión del sistema (generación distribuida). La segunda parte proyecta
este modelo en la regulación española actual, y en particular en dos determinaciones que
deben sustituir su planteamiento regulatorio para adaptarse a las exigencias, actuales y futuras,
europeas: una planificación energética integral, que integre la coordinación previa de
todos los actores del sistema, y una presentación de las reglamentaciones y normas técnicas
que haga visible la dimensión, europea, del mercado.
Lan honek bi zati ditu. Lehenak 2050. urtea helburu duen asmo handiko
Europako estrategia bat azaltzen du. Energia ekoizteko eta kudeatzeko egungo eredua gutxika
ordeztu nahi du energia berriztagarrietan oinarritutako beste batekin. Eredu berriak
sistema kudeatzeko makrosare adimentsu batera konektatutako ehunka mila ekoizle eta
kontsumitzaile ditu oinarri (sorrera banatua). Bigarren zatian, eredu hori Espainiako egungo
erregulazioan proiektatzen du, batez ere, Europako egungo eta etorkizuneko betekizunetara
egokitzeko planteamendua aldatu behar duten bi arlotan: sistemako eragile guztiak aurrez
koordinatuko dituen energia-plangintza integral batean, eta merkatua berez Europa osoak
osatzen duela erakusten duen erregelamendu eta arau teknikoen multzoan.
This work has two parts: in the first one, it outlines the ambitious
european strategy that has 2050 as a horizon with the progressive substitution of the
current model of energetic production and management with another one based on the
renewable energies, that revolves around hundreds of thousands of generators/consumers
linked to a macro intelligent net of management of the system (distributed generation). The
second part projects this model within the current spanish regulation, particularly in two
determinations that must substitute their regulatory approach in order to adapt themselves
to the present and future european requirements: integral energetic planning, that makes
part of the previous coordination of all the parts of the system, and an introduction to the
technical regulations and norms that make visible the european dimension of the market.
A relevância das práticas de leitura e escrita na formação do sujeito inserido na educação de jovens e adultos: um estudo de caso
Authors: Schmidt Cristiane , Brustolin Maria Carolina 
Published: May 2021

A formação permanente do ser humano tem sido tema de vários debates na área da educação, visando sua interação na sociedade marcada pela diversidade sociocultural e linguística e pelo aprendizado permanente, independente da sua idade cronológica. Considerando isso, a questão orientadora deste estudo busca investigar como estão sendo abordadas na modalidade da Educação de Jovens e Adultos (EJA) as práticas de leitura e escrita. Ao mesmo tempo, o artigo tem por finalidade compreender a relevância dessas práticas na formação desses alunos na perspectiva da Educação Permanente. Como referencial teórico, destacam-se as pesquisas de Freire (1982;1983), Antunes (2010) e Soares (2001; 2003). Para tanto, a metodologia vale-se da abordagem qualitativa, com base num estudo de caso, especificamente, as análises voltam-se para uma escola localizada no município de Cascavel, situado na região oeste paranaense. Os resultados apontam que as práticas de leitura e escrita assumem uma dimensão de grande importância na formação e inserção destes sujeitos na sociedade. Palavras-chave: Práticas de leitura e escrita. Educação de Jovens e Adultos. Estudo de caso. ABSTRACT The permanent formation of the human being has been an issue of several debates in the field of education aiming at one´s interaction with society, which is characterized by sociocultural and linguistic diversity and by the permanent learning, no matter the age group. Considering that, the main idea of this study is to investigate how the reading and writing practices are being approached in the modality of Young and Adults Education. At the same time, the article has as its aim to understand the relevance of these practices in the formation of these students in the perspective of Permanent Education. As theoretical background, we highlight the researches of Freire (1982,1983), Antunes (2010) and Soares (2001,2003). For that, the methodology is built on the qualitative approach based on a case study and the analysis are specifically carried out in the district of Cascavel, situated in the West region of the state of Paraná. The results point out that the reading and writing practices assume a dimension of great importance in the formation and insertion of these subjects in society. Keywords: Reading and writing practices. Young and Adults Education. Study case.
Assistência remota aos docentes: que tipos de serviços podem ser prestados em home office?
Authors: Santiago Cibelle da Silva , Paes Raul Vitor Oliveira 
Published: May 2021

A jornada do docente universitário se assenta em quatro pilares: ensino, pesquisa, extensão e gestão. Em vista disso, tais sustentáculos se materializam em produtos, dentre eles projetos, relatórios, artigos, resumos, ensaios teóricos, produção de material didático, o que pode requerer assessorias específicas para lidar com uma produção acadêmico-universitária extensa. Assim, o objetivo geral deste estudo é verificar se os docentes universitários possuem a necessidade de um assessoramento remoto para suas atividades acadêmicas e administrativas. A abordagem teórica foi centrada no assessoramento virtual e na jornada de trabalho desse professor, sendo que a pesquisa é de abordagem qualitativa, com aplicação de um questionário a 26 docentes de várias partes do Brasil. As técnicas de análise de dados foram a análise de conteúdo e distribuição de frequências. Os resultados mostram que os docentes têm se envolvido com os quatro pilares da academia, sendo ensino e pesquisa os mais destacados e que há possibilidades de contratação de assessoramento virtual para a prestação de serviços acadêmicos, principalmente em gestão/arquivamento de documentos, elaboração/revisão de materiais pedagógicos e gerenciamento de e-mails. Logo, infere-se que esse campo de trabalho remoto pode ser visto como uma possibilidade a ser explorada pelo profissional de secretariado. Palavras-chave: Jornada docente. Secretariado Executivo. Teletrabalho. ABSTRACT The university professor's journey is based on four pillars: teaching, research, extension and management. Thus, these pillars are materialized in many products, including projects, reports, articles, abstracts, theoretical essays, production of teaching material, which may require specific advice to better deal with such an extensive academic-university production. Thus, the general objective of this study is to verify whether university professors have the need for remote assistance for their academic and administrative activities. The theoretical approach centered on virtual advice and on the university professor's work period, and the research is of a qualitative approach, with the application of a questionnaire to 26 professors from various parts of Brazil. The data analysis techniques were content analysis and frequency distribution. The results show that teachers have been involved with the four pillars of the academy, with teaching and research being the most detached and that there are possibilities for hiring virtual advisory services for academic demands, mainly in document management/filing, preparation/review pedagogical materials and e-mail management. Soon, this field of remote work being a possibility to be explored by the secretarial professional. Keywords: Professor journey. Executive Secretariat. Telework
Investigation of IG-SCC Growth Kinetics in Al-Mg Alloys in Thin Film Environments
Authors: Steiner Patrick J. , Harris Zachary D. , Moraes Carolina Vicente , Kelly Robert G. , Burns James T. 
Published: May 2021

The effect of thin film environments on the intergranular stress corrosion cracking (IG-SCC) behavior of AA5083-H131 was investigated using fracture mechanics-based testing, high-fidelity monitoring of crack growth, and electrochemical potential measurements. A protocol for conducting thin film IG-SCC fracture mechanics experiments with anodized aluminum oxide membranes is developed and the ability to maintain films of specific thicknesses without impeding oxygen diffusion during testing is validated via electrochemical impedance spectroscopy testing and computational modeling. The IG-SCC susceptibility was found to increase once a critical thin film thickness of 82 μm was achieved; above this thickness a duality in IG-SCC susceptibility behavior was observed. These results are analyzed in the context of a coupled anodic dissolution and hydrogen (H) embrittlement mechanism, where susceptibility is found to scale with the cathodic limitation of the governing IG-SCC mechanism. Specifically, thinner film thicknesses led to limitations on the amount of cathodic current availability, which caused a decrease in the dissolution at the crack tip, a less aggressive crack chemistry development, and thus lower levels of H production. A close correlation between the open-circuit potential of the bulk surface and the crack growth kinetics was also observed, consistent with trends reported in previous IG-SCC studies on this alloy.
Isla de Méndez
Authors: Aguilar Metzi 
Published: May 2021

Los pobladores locales de la comunidad Isla de Méndez, ubicada en la península San Juan del Gozo de la costa de El Salvador, han adoptado un conjunto de estrategias de vida complementarias entre sí, dependientes del ecosistema manglar-bahía, como la pesca artesanal y recolección de especies estuarinas y marinas. El objetivo principal de esta investigación fue mejorar la comprensión de la vulnerabilidad de las estrategias de vida rurales a cambios socionaturales, con el fin de identificar estrategias locales de desarrollo que permitan una mejor adaptación de los pobladores a los cambios actuales y futuros, particularmente hidrometeorológicos.
ECA Estudios Centroamericanos, Vol. 62, No. 705, 2007: 517-539.
ĐÔI NÉT VỀ TÍNH TẨU CỦA NGƯỜI TÀY TUYÊN QUANG
Authors: Nguyễn Thị Thanh Thảo 
Published: May 2021

Người Tày Tuyên Quang có nguồn gốc là tộc người Bách Việt di cư từ thời nhà Mạc. Dân số Tuyên Quang chiếm trên 26,2% tổng dân số trong toàn tỉnh, cư trú tập trung ở ven các thung lũng, triền núi thấp, lòng chảo, thích nghi với điều kiện sinh hoạt nông nghiệp lúa nước và chăn nuôi. Mặc dù có nhiều thay đổi nhưng người Tày vẫn giữ được nét văn hóa truyền thống qua nhà ở, ngôn ngữ, chữ viết, sinh hoạt văn hóa văn nghệ cộng đồng, đặc biệt là tín ngưỡng của họ.
Tính tẩu từ xa xưa đã gắn bó rất chặt chẽ với các nghi lễ Then của người Tày và được coi như đó là một biểu tượng linh thiêng trong đời sống tinh thần của họ. Câu chuyện về sự ra đời, tính thiêng và quyền năng của tính tẩu trong nghi lễ Then cứ như vậy truyền từ thể hệ này sang thế hệ sau. Tính tẩu đã dần được mặc định về sự có mặt của nó như là một vật thiêng trong cuộc sống tín ngưỡng người Tày. Tại Tuyên Quang hiện nay, Nghệ nhân tính tẩu chuyên hát Then văn nghệ chiếm số lượng lớn so với nghệ nhân tính tẩu của Then nghi lễ. Họ chủ yếu là những người có năng khiếu âm nhạc, say mê hát Then – tính tẩu, trưởng thành trong phong trào văn nghệ quần chúng ở địa phương.
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA NỘI BỘ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂN TRÀO
Authors: Lê Thị Thu Hà , Hà Thị Minh Đức 
Published: May 2021

Thanh tra giáo dục có vị trí quan trọng trong việc bảo đảm nền nếp, kỷ cương, nâng cao chất lượng giáo dục. Thời gian vừa qua, hoạt động thanh tra giáo dục đã có những bước chuyển mạnh mẽ, đặc biệt là công tác thanh tra nội bộ trường học. Tuy vậy, tổ chức và hoạt động thanh tra nội bộ trường học vẫn còn không ít bất cập, nhất là trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục hiện nay. Bài báo tập trung làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn của công tác thanh tra nội bộ tại Trường Đại học Tân Trào, phân tích nguyên nhân khách quan và chủ quan của những tồn tại, hạn chế. Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra nội bộ của Trường Đại học Tân Trào, góp phần thực hiện tốt công tác quản lý của Nhà trường.
Por que todo dia é o mesmo no isolamento social? Quando ocupar não é preencher, mas ressignificar
Authors: Sousa de Oliveira Daniela , Cristian Firmo Nóbrega Alan , Luiz Neris Caetano George , Reis Soares Vitória 
Published: May 2021

O isolamento social como medida preventiva contra a Covid-19 tem se tornado um grande desafio para as pessoas impossibilitadas de saírem de casa. As consequências deste distanciamento social já são perceptíveis, diante da suspensão de atividades ditas essenciais no cotidiano da população, que envolvem desde as ocupações desempenhadas na escola, no trabalho, na família, no lazer e no meio cultural. Com isso, ao se deparar com essa nova realidade, cabe ao indivíduo adaptar-se a este novo contexto social e utilizá-lo como oportunidade de aprendizado para ressignificar as suas relações e dinâmicas sociais, afetivas e de trabalho. Utiliza a revisão narrativa dentro de uma estrutura teórico-argumentativa. Desta forma, o presente artigo discute as mudanças decorrentes do isolamento e processo de fazer, organizar e realizar atividades do cotidiano. Foi possível perceber que as mudanças ocasionadas pelo isolamento social necessariamente precisam vir com a incorporação de ocupações significantes.

ABSTRACT