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Apprendre, grandir, mûrir, à l’école ou ailleurs . “Parole aux jeunes”
Authors: Fromentin Marjorie , Pollier Marion 
Published: March 2021

Pour un numéro traitant des politiques éducatives, laisser la parole aux principaux intéressés apparaissait comme essentiel. Marjorie Fromentin et Marion Pollier, chargées de mission à Labo Cités (anciennement CR•DSU), sont ainsi allées recueillir le témoignage d’une quinzaine de jeunes, âgés de 12 à 24 ans, issus de divers territoires de la région et suivant des parcours éducatifs différents : École de la deuxième chance, parcours d’excellence, conseil municipal de jeunes, Épide, programme de réussite éducative 1 . Il ressort des entretiens des points de convergence sur ce que leur apportent les dispositifs, programmes ou structures dans lesquels ils sont inscrits.
Dépasser le périmètre des domanialités pour une gestion intelligente : l’exemple de Vaulx-en-Velin
Authors: Rochette Nicolas 
Published: March 2021

La gestion quotidienne d’espaces dits « publics » est un élément fondamental de la qualité de service due aux habitants et usagers de la ville. Elle implique une coordination locale forte, en lien avec les différents propriétaires de foncier. Nicolas Rochette, chargé de projets gestion sociale urbaine de proximité (GSUP) au sein du GPV (grand projet de ville) de Vaulx-en-Velin, évoque plusieurs démarches de gestion partenariales dans les quartiers vaudais. Certaines peuvent s’affranchir des périmètres des domanialités pour une gestion intelligente des espaces.
Gestionnaires de l’espace public : des relais incontournables
Authors: Bressan Fabien 
Published: March 2021

Jardiniers, gardiens d’immeubles, médiateurs sociaux, agents de services techniques… on parle peu de ces professionnels, pourtant maillons essentiels de la gestion des espaces publics. Pour autant, ne sont-ils que des gestionnaires ? N’ont-ils pas développé des compétences qui pourraient être mobilisées pour la conception des espaces publics ? Fabien Bressan, chargé de mission à Labo Cités, est parti à la rencontre de ces femmes et hommes indispensables au quotidien.
Projets artistiques et renouvellement urbain : qu’en disent les habitant.e.s ? Retour d’observation à Rillieux-la-Pape
Authors: Chomienne Émilie , Déhédin Élise 
Published: March 2021

Les politiques de rénovation urbaine portent des actions structurantes et de long terme qui visent la transformation en profondeur des quartiers. Ce sont également des outils pour en changer les représentations parfois négatives, notamment en ayant recours à des démarches d’accompagnement artistique. Mais qu’en pensent les habitant.e.s qui côtoient ces œuvres au quotidien ? Émilie Chomienne et Élise Déhédin, étudiantes en master 2 Altervilles à l’université Jean Monnet de Saint-Étienne, sont allées à la rencontre d’habitant.e.s du quartier des Semailles à Rillieux-la-Pape, pour recueillir leurs témoignages.
L’entrepreneuriat des jeunes des quartiers populaires : opportunité ou nécessité ?
Authors: Trindade-Chadeau Angélica 
Published: March 2021

Émancipation pour certains, nécessité pour d’autres, l’entrepreneuriat des jeunes dans les quartiers est souvent vu, à tort, comme le remède miracle au problème du chômage. Il est pourtant vecteur de nombreuses compétences transférables : capacité à passer des idées aux actes, créativité, prise de risques, aptitude à programmer et à gérer des projets en vue de la réalisation d’objectifs… Angélica Trindade-Chadeau, chercheure en sciences sociales, auteure de plusieurs études sur l’entrepreneuriat des jeunes, nous propose un regard différent : l’entrepreneuriat doit être vu plus globalement comme un outil d’expérimentation et de formation.
La reconnaissance des compétences pour une insertion socioprofessionnelle durable : l’exemple des Écoles de la 2 e chance
Authors: Alibert Valérie , Lavielle-Gutnik Nathalie 
Published: March 2021

L’accompagnement des jeunes vers la conscientisation et la valorisation de leurs acquis est un réel enjeu pour leur permettre d’accéder à une formation ou un emploi. Pour y répondre, les E2C (Écoles de la 2 e chance) 1 , accompagnées d’une équipe de recherche, ont fait le pari du développement d’une APC (approche par compétences) qui permette aux jeunes de se reconnaître compétents et de faire reconnaître leurs compétences. Nathalie Lavielle-Gutnik, responsable scientifique de cette recherche et maître de conférences à l’université de Lorraine, et Valérie Alibert, directrice de l’E2C de Haute-Loire, présentent les principaux axes et effets de cette démarche.
Confiné.e.s, ségrégué.e.s, abandonné.e.s : paroles d’habitant.e.s des quartiers populaires
Authors: Labo Cités  
Published: March 2021

Afin de donner à voir comment la crise a été vécue dans les quartiers populaires, Labo Cités a décidé de donner la parole à des habitant.e.s de deux quartiers politique de la ville de la région. Ils et elles ont répondu à nos questions sur plusieurs thématiques : santé, éducation, emploi, alimentation, habitat, solidarités…. Labo Cités s’est chargé de retranscrire au plus juste leurs paroles, bien souvent teintées de colère et d’un sentiment d’abandon.
Femmes des quartiers populaires et Covid-19 : premières réflexions
Authors: Ouassak Fatima 
Published: March 2021

Dans les quartiers populaires, les conditions matérielles d’existence, le cercle relationnel et la situation économique ont de fortes incidences sur la gestion individuelle de la crise de la Covid-19. Qu’en est-il de la prise en compte du genre et des différences de sexe ? Les femmes qui habitent les quartiers populaires constituent-elles une catégorie d’étude pertinente au regard de la crise liée à la Covid ? Leur expérience est-elle spécifique ? Comment se traduit-elle ? Fatima Ouassak, politologue et cofondatrice du collectif Le Front de mères 1 , livre quelques pistes de réflexion.
La propriété artistique comme régulation de la trivialité
Authors: Bullich Vincent 
Published: March 2021

Dans sa « théorie de la trivialité », Y. Jeanneret multiplie les ponts entre une approche principalement sémiologique et l’économie politique de la communication en envisageant notamment les enjeux de pouvoir et de valeur relatifs à la communication. S’inspirant de cette initiative, cet article se centre sur une dimension peu traitée par cette approche : l’encadrement juridique et institutionnel. Parce qu’ils contribuent significativement à ordonner et à coordonner la multitude d’actions qui participent de la « trivialité », les droits de propriété intellectuelle sont un des éléments centraux de cet encadrement. Il s’agira donc d’analyser la régulation spécifique liée à ces droits, en insistant sur les mécanismes de production et captation de la valeur qu’ils associent à l’auctorialité et ainsi mettre en évidence l’enjeu de pouvoir qu’ils constituent.
Job : épreuve ou tentation ?
Authors: Mies Françoise 
Published: March 2021

Le Livre de Job est essentiel pour entrer dans la problématique de la sixième demande du Pater . Mais comment saisir d’abord la notion d’épreuve qui est en son centre, et qui lie étroitement tous les personnages du drame : le Seigneur, le satan (nom commun, avec article), Job, sa famille et ses amis ?
Un seul sauveur
Authors: Brague Rémi 
Published: March 2021

Dire, comme tout le monde : « Il y a un seul Dieu » ne suffit pas. Encore faut-il demander : « le seul à quoi faire ? » Le christianisme répond : le seul à sauver. Le sauveur s'incarne en le Christ, dont la Trinité éclaire l'énigme. Elle ne dilue pas l'unicité de Dieu mais permet de penser l'unité qui la fonde comme charité.
Norilsk et Mourmansk
Authors: Bayou Céline , Le Bourhis Eric 
Published: March 2021

Situées toutes deux au-delà du cercle polaire arctique, les villes de Norilsk et de Mourmansk ont été créées ex nihilo au début du XXe siècle avec des finalités différentes : la première devait permettre l’exploitation des riches gisements de nickel et autres minéraux découverts alentour, tandis que la seconde allait devenir une base stratégique, puis une plaque tournante des transports liés à l’exploitation industrielle de la région et au développement de la Route maritime du Nord. Elles ont toutes deux été mises à mal par la transition économique russe alors qu’était abandonnée la politique de mise en valeur du Grand Nord. Elles ont connu notamment, au cours des dernières années, une réduction drastique de leur population, en raison à la fois de la fin de la coûteuse politique d’avantages accordés aux habitants des villes polaires et de la volonté des autorités de ne garder dans ces villes soumises à un rude climat que la population directement utile à l’activité locale. Ces changements contraignent aujourd’hui ces deux villes à se repositionner dans leurs activités et à se chercher de nouveaux points forts : Norilsk confirme sa spécialisation unique et, totalement liée à l’extraction de minerai, sait que l’extinction des filons rimera avec sa propre disparition, tandis que Mourmansk, elle, joue la carte de la multifonctionnalité et du développement régional, misant sur sa fonction de nœud de transport et sur une modification des flux, au profit d’un axe Est-Ouest.
Comment sortir de l'impasse ?
Authors: Solioz Christophe 
Published: March 2021

Tous les acteurs, qu’ils soient extérieurs ou nationaux, portent une part de responsabilité dans les profonds blocages que connaît actuellement ce pays, divisé en deux entités, fragmentées en cantons, et dirigé par une présidence collégiale «ethnique» (un Serbe, un Bosniaque, un Croate). Mais comment inventer l’après-Dayton, face aux partis nationalistes, aux désaccords au sein même de la communauté internationale et à la perte d’attractivité de l’intégration européenne ? Mais aussi face à l’absence générale, selon l’auteur, de volonté de construire un projet collectif, basé sur des valeurs communes, au-delà des clivages et des crispations sur des identités communautaires calquées sur des territoires ? D’autant que cet état de choses profite à des clans politiques craignant que le moindre changement ne mette à mal leur pouvoir. L’impossible réforme de l’administration, pléthorique et fragmentée, et de la police, sans parler de celle des institutions, est à cet égard symptomatique. Mais les hommes politiques semblent ainsi ne pas vouloir entendre une population, qu’elle soit bosno-serbe ou bosno-croate, au sein de laquelle, selon une étude britannique, émerge un consensus pour construire un véritable Etat commun centralisé, divisé en régions, avec pour seule capitale Sarajevo, et cessant de tourner ses regards vers Zagreb et Belgrade. Les scrutins électoraux d’octobre 2006 ont néanmoins confirmé la donne politique en faveur des partis nationalistes, sauf à l’élection présidentielle, qui a vu leur défaite. De son côté, l’Onu a allongé d’un an la mission du Haut Représentant, l’Union européenne devant prendre ensuite le relais mi-2008, avec une feuille de route recentrée sur l’intégration européenne. Les négociations techniques de l’Accord de stabilisation et d’association avec Bruxelles sont terminées, mais sa signature achoppe sur le manque de réformes, là encore, et la coopération avec le TPIY. Au-delà, afin de bénéficier des fonds de l’Instrument d’aide à la pré-adhésion (IPA), le pays devra réaliser plusieurs objectifs socio-économiques en matière de commerce extérieur, marché du travail, politique fiscale, etc. La croissance a été évaluée à 5-6 % en 2006, mais 50 % de la population vit grâce à diverses aides et/ou la culture d’un lopin de terre, la plupart étant en situation d’exclusion sociale.
Les défis de l'indépendance
Authors: Heimerl Daniela 
Published: March 2021

Le Monténégro, dernier né des Etats européens, a proclamé son indépendance le 3 juin 2006. Trois mois plus tard, les élections législatives du 10 septembre 2006 ont été remportées par la coalition sortante, conduite par Milo Djukanovic, aux commandes du pays depuis 1991, mais ont également redistribué les cartes entre les partis d’opposition : si la Liste serbe, qui se présente en défenseur des intérêts de la nation serbe au Monténégro, est devenue le principal d’entre eux, le bon score obtenu par le Mouvement pour les changements, nouveau venu sur la scène politique, qui milite pour la mise en œuvre de réformes, montre que les problèmes socio-économiques gagnent en importance dans une population dont près de la moitié dispose de moins de 2,5 dollars par jour. Cette nouvelle donne est renforcée par la démission de Milo Djukanovic de son poste de Premier ministre, peu après la victoire électorale de son parti, sans doute pour son implication dans un trafic de cigarettes, alors que l’une des conditions posées par l’Union européenne, avec laquelle a été signé le 15 mars 2007 un Accord de stabilisation et d’association, est le renforcement de la lutte contre le crime organisé et la corruption. Dans le même temps, un nouveau consensus entre les différentes communautés ethniques − les Monténégrins «de souche» ne représentent que 42 % de la population − doit être trouvé, comme en témoignent les tensions, inédites dans ce pays, qui se sont fait jour à l’occasion de la définition d’une identité nationale dans la nouvelle Constitution, du choix des symboles de l’Etat, de la langue officielle et du statut de l’Eglise orthodoxe monténégrine. Enfin, si le Monténégro a rejoint le Partenariat pour la paix de l’Otan en décembre 2006, l’influence de la Russie se renforce de jour en jour depuis l’indépendance, notamment à travers des investissements dans des secteurs aussi stratégiques pour le pays que l’aluminium ou le tourisme.
De Quinze à Vingt-sept
Authors: Lhomel Édith 
Published: March 2021

L’adhésion de huit pays d’Europe centrale et balte le 1er mai 2004 est considérée, plus de trois ans après, comme un succès économique par la quasi-totalité des Etats membres. Cependant, cette success story s’est accompagnée d’un certain nombre de frictions sur le plan politique. Tout d’abord, il a fallu composer avec un indéniable sentiment de suspicion de part et d’autre : alors que des franges de l’opinion publique dans l’UE-15 s’inquiétaient des risques de dumping social pratiqué par ces nouveaux venus, ces derniers, victimes dans certains domaines d’un traitement, selon eux, inéquitable (agriculture, ouverture des frontières) ou trop intransigeant (sécurité nucléaire, dispositif d’absorption des fonds communautaires, entrée dans la zone euro), se sont jugés discriminés. Le consensus européen s’est également trouvé mis à mal lorsqu’il s’est agi d’adopter face à une Russie déterminée à faire de l’enjeu énergétique une arme de sa politique extérieure, une attitude de plus ou moins grande fermeté. Mais, unis, face «aux anciens», sur certains dossiers, les nouveaux Etats membres (NEM) n’ont cependant pas tous adopté l’attitude frondeuse de la Pologne. Dans une Union européenne aux prises avec les épineuses questions du devenir du traité constitutionnel et du rythme de son élargissement, les NEM se sont montrés, selon les sondages, apparemment plus soucieux du renforcement de la construction communautaire, d’autant qu’ils ont, compte tenu de leur niveau de développement moins élevé, tout intérêt au maintien, en l’état, de la Politique agricole commune et de celle de la cohésion économique et sociale. A l’inverse, face à l’instabilité politique et au regain de populisme auxquels plusieurs d’entre eux sont confrontés, face également aux orientations économiques souvent très libérales empruntées par la plupart et, enfin, face à la solidarité atlantiste prônée par l’ensemble des NEM, l’UE à Vingt sept n’apparaît-elle pas, en définitive, plus divisée que jamais, du moins plus fragile ?
ALECE et Balkans occidentaux
Authors: Sokic Alexandre 
Published: March 2021

Les deux derniers élargissements de l’UE ont fait évoluer l’Accord de libre-échange centre européen (ALECE) en une zone de libre-échange balkanique liant les Etats issus de la Yougoslavie (Slovénie exceptée), à l’Albanie et la Moldavie. Le nouvel ALECE (dont le nom n’a pas été modifié), signé à Bucarest en décembre 2006, remplace ainsi un ensemble de 32 accords bilatéraux de libre-échange conclus entre les entités de cette région depuis 1999. Dans quelle mesure la reconfiguration de la zone ALECE peut-elle être de nature à stimuler l’intégration régionale et européenne de l’Europe du Sud-Est ? Le processus d’élargissement de l’UE, les perspectives d’intégration européenne, et l’influence externe exercée par l’Union européenne (UE) et le Pacte de stabilité pour l’Europe du Sud-Est sont autant d’éléments expliquant le glissement de la zone de libre-échange de l’Europe centrale vers les Balkans. L’ensemble des accords bilatéraux de libre échange a permis, pendant la période 2000-2006, de réaliser des progrès sensibles dans l’intégration commerciale intra-régionale. Comme le montre l’expérience des pays fondateurs, la transposition de la zone ALECE aux Etats des Balkans devrait accélérer le processus de leur intégration régionale. De même, l’intégration européenne de facto pourrait également connaître une avancée à travers le développement des échanges avec l’UE. En ce qui concerne l’intégration européenne de jure, la pause récente déclarée par l’UE pour de nouveaux élargissements pourrait amener les pays des Balkans à voir la reconfiguration de la zone ALECE comme un substitut plutôt que comme un activateur de l’intégration européenne.
Les énergies renouvelables en Russie
Authors: Bigard Isabelle 
Published: March 2021

L’utilisation des énergies renouvelables (EnR) en Russie est actuellement très limitée. Cellesci ne représentent que 3,5 % de la consommation primaire d’énergie du pays, à peine 1 % hors grande hydraulique. Si le régime soviétique avait encouragé les recherches dès les années 1920, la planification centralisée de la politique énergétique et l’accent mis sur les énergies fossiles (la Russie est le premier producteur et exportateur mondial de gaz et de pétrole) y ont rapidement mis fin. Les EnR pourraient pourtant répondre à de réels besoins, que ce soit pour compenser les inégalités d’accès à l’énergie entre régions (certaines consacrent plus de la moitié de leur budget à l’énergie), pour améliorer la fourniture des habitations isolées, ou, dans une optique de politique énergétique durable, pour limiter la consommation d’énergies fossiles. La Russie dispose en effet d’un très vaste potentiel dans toutes les EnR (hydraulique, éolien, solaire, géothermie, biomasse, marée), estimé à près de 30 % de sa consommation d’énergie primaire − potentiel particulièrement important dans certaines régions actuellement mal pourvues (Kamtchatka...), et où les EnR seraient donc facilement compétitives. Cependant, l’investissement ne se développera réellement que si le gouvernement met en place une politique de soutien en fixant des objectifs chiffrés pour l’utilisation des EnR et une aide financière sous forme de subventions ou de tarifs de rachat.
Détérioration sociale malgré l'aide internationale
Authors: Rousselot Hélène 
Published: March 2021

Un an après la réélection de Emomali Rakhmon, le Tadjikistan a pris l’option d’une ouverture diplomatique et économique, notamment vers les pays d’Asie centrale et la Chine, pour mettre en valeur son potentiel hydraulique, diversifier son industrie, qui repose sur le coton et l’aluminium, mettre en place des infrastructures de transport, etc. La stratégie élaborée à l’horizon 2015 prévoit d’en faire un pays exportateur d’électricité, de textile et d’aluminium. Pour cela il a besoin d’aides et de financements internationaux, ceux accordés jusque-là, y compris par l’Union européenne, étant insuffisants. Selon la «Stratégie 2007-2009 de réduction de la pauvreté», le pays aurait besoin de 5 milliards de dollars pour ramener le taux de cette dernière de 57 % à 32 %. Une grande partie de la population survit en effet seulement grâce à l’économie parallèle, estimée à 60 % du PIB en 2007, et aux transferts des travailleurs émigrés au Kazakhstan et en Russie. Les ruraux (70 % de la population) durement frappés par la crise du coton en 2007 et un hiver très rigoureux, et de plus largement endettés, fournissent les principales cohortes de pauvres. D’après les classements internationaux, le pays figure parmi les plus corrompus. Pour lutter contre ce fléau et les autres que sont le trafic de drogues, le crime organisé, sans compter une forte évasion fiscale, une Agence a été créée, mais dont l’efficacité est mise en doute. L’opposition et la société civile en général sont sous contrôle ; une loi en préparation devrait encadrer plus strictement les associations et institutions religieuses, notamment islamiques.
Mon corps a-t-il un sexe ?
Authors: Peyre Évelyne 
Published: March 2021

La représentation du corps avait peu varié depuis la médecine grecque quand s’impose, au xviii e siècle, en même temps qu’une sexuation globale du corps, l’idée de « natures » féminine et masculine radicalement distinctes. Recherchant ces deux natures dans l’anatomie du squelette, l’ostéo-anthropologie se constitue, pour tout un siècle, comme la science d’excellence permettant de prouver des différences d’ordre naturel, donc incontestables. C’est d’abord dans un contexte égalitariste qu’on différencie deux squelettes parfaits et complémentaires, le « sexe fort » et le « beau sexe ». Puis, au xix e siècle, les traités savants représentent le masculin et le féminin dans une opposition hiérarchisée ‘supérieur/inférieur’ où la femme incarne une version inachevée de l’homme, au niveau physiologique et évolutif. Cette conception qui différencie le « sexe fort » du « sexe faible » établit aussi le volume crânien comme mesure de l’intelligence, et la dépréciation anatomique de la femme légitime désormais sa position sociale subalterne. Aujourd’hui, l’anthropologie montre que le « sexe osseux » est une question complexe. Les traits sexués varient chez un même individu et ne sont valides qu’à l’intérieur d’une même population, et selon un continuum. L’os gardant la mémoire de la vie, notre argumentation se fondera, pour interpréter cette variation des traits sexués, sur le contexte général de l’environnement humain, notamment sociétal.
Mon corps a-t-il un sexe ?
Authors: Ruppli Mireille 
Published: March 2021

Après une description anatomique et physiologique de la phonation chez l’être humain, on s’intéressera à la manière dont sont abordées les différences sexuées de la voix. Elles semblent bien établies à la fin du xix e siècle ; cependant elles relèvent alors davantage d’une représentation a priori que de mesures convaincantes. À présent, en revanche, on peut dire que les différences fondamentales ne se situent pas au niveau physique ou physiologique : le larynx est, anatomiquement, très peu sexué ; et certains spécialistes considèrent même l’appareil phonatoire comme fondamentalement bisexué. C’est alors bien d’autres facteurs, sociaux, professionnels, esthétiques, qui contribuent à la fabrication de la voix, constitutive de l’identité de chacun-e, dans ses rapports aux autres. Si un travail vocal permet à certains la « féminisation » de leur voix, on a pu mettre en évidence une « aggravation » notable de la voix chez les femmes occupant un poste de pouvoir, et parler ainsi de « mue sociale ». La voix étant, avec la gestuelle, bien plus importante que les mots eux-mêmes dans la communication, elle mérite une attention particulière quant à l’image que l’on veut donner de soi. Les différences vocales s’inscrivent, dès lors, dans une problématique du genre.