PENAL PROCEDURE AND ITS PLACE IN REGULATORY SYSTEM
Authors: Солоницын Павел Сергеевич 
Published: March 2021

В статье анализируется соотношение материальной процедуры уголовно-исполнительного права с уголовно-процессуальным и уголовным законодательством. Делается вывод об оригинальном характере материально-правового регулирования, применяемого в нормативной системе исполнения уголовных наказаний. Уголовно-правовые нормы напрямую воздействуют на процесс исполнения наказания, поскольку их применение судом при назначении наказания связано с определением его основных параметров. Уголовно-правовые нормы, относящиеся к наказанию, являются составной частью комплексной отрасли уголовно-исполнительного права. Будучи нормативными предписаниями, они влияют на степень исправления осужденного уже после вступления приговора в законную силу. Вместе с нормами, определяющими статус гражданина в период отбывания им наказания, они составляют содержание ограничений конституционных прав и свобод в этот период. Уголовно-исполнительная процедура как часть правового механизма определяет порядок реализации ограниченных наказанием прав и свобод, исполнение обязанностей, взаимодействие осужденных с должностными лицами исправительных учреждений. Опровергается точка зрения на уголовно-исполнительное право как завершающую стадию уголовного процесса. Вопросы, разрешаемые на стадии исполнения приговора судом, по правилам УПК РФ не имеют отношения к процедуре исполнения уголовного наказания. Делается общий вывод о том, что уголовно-исполнительная процедура: а) представляет собой нормативно установленную модель поведения осужденных в рамках исполнения в отношении них конкретного наказания; б) состоит из актов поведения осужденных, нормативно установленной деятельности сотрудников учреждений и органов УИС; в) нацелена на достижение социально значимого результата - исполнения назначенного судом наказания; г) является критерием оценки степени исправления осужденных как одной из главных целей уголовного наказания; этот критерий является не только социальным, но и юридическим, поскольку влияет на возможность условно-досрочного освобождения и на положительное решение иных вопросов, возникающих на стадии исполнения наказания, а также при фактическом его отбытии (например, назначение административного надзора).
The correlation of the material procedure of the criminal executive law with the criminal procedure and criminal legislation are analyzed in the article. The conclusion is made about the original nature of the substantive regulation applied in the normative system of execution of criminal punishments. Criminal legal norms directly affect the process of the execution of punishment, since their application by the court when imposing a punishment is associated with the definition of its main parameters. Criminal law rules related to punishment are an integral part of the complex branch of criminal executive law. As normative prescriptions, they affect the degree of correction of the convicted person after the entry into force of the sentence. Together with the norms that determine the status of a citizen during the period of serving his sentence, they constitute the content of restrictions on constitutional rights and freedoms during this period. The penal procedure as part of the legal mechanism determines the procedure for the implementation of rights and freedoms limited by punishment, the performance of duties, the interaction of convicts with officials of correctional institutions. The point of view on the criminal-executive law as the final stage of the criminal process is refuted. The issues resolved at the stage of execution of the sentence by the court according to the rules of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation are not related to the procedure for the execution of criminal punishment. The general conclusion is made that the penal procedure: a) is a normatively established model of the behavior of convicts in the framework of the execution of a specific punishment in relation to them; b) consists of acts of conduct of convicts, statutory activities of employees of institutions and bodies of the penal system; c) is aimed at achieving a socially significant result - the execution of the punishment imposed by the court; d) is a criterion for assessing the degree of correction of convicts, as one of the main goals of criminal punishment; this criterion is not only social, but also legal, since it affects the possibility of parole and the positive solution of other issues that arise at the stage of execution of a sentence, as well as during its actual serving (for example, the appointment of administrative supervision).