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La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Potage Jean 
Published: October 2021

Dans une entreprise souple, innovante, mondialisée, complexe et socialement responsable, le métier d’acheteur est ainsi à réinventer quant au pilotage de la relation avec les fournisseurs (désigné par l’expression SRM : Supplier Relationship Management) . Durant ces vingt dernières années, les fonctions achats des grands donneurs d’ordres ont en effet acquis leur légitimité et leur maturité par la mise en place d’un SRM de compétitivité essentiellement basé sur la réduction des coûts. Mais, dans le même temps, les entreprises se sont recentrées sur leur cœur de métier, la mondialisation a ouvert les marchés de fournisseurs, et les technologies ont stimulé une innovation soit incrémentale, soit de rupture, exercée dans l’entreprise dite étendue. Ces évolutions ont donc fait naître, ou se développer, d’autres types de relations entre clients et fournisseurs, et de nouvelles attentes ont surgi vis-à-vis d’une fonction achats un peu enfermée dans son image de « cost killer » . Ce chapitre décrit donc ces nouvelles attentes en termes de SRM, en évoquant notamment un SRM de confiance et un SRM de croissance/co-innovation, dont les exigences « métier » sont bien différentes, voire antinomiques, de celles du SRM de compétitivité pur et dur. Afin de comprendre les évolutions du SRM, les fonctionnements et les exigences qui en découlent, l’auteur propose deux modèles qui permettent, d’une part, de revisiter les rôles et missions de la fonction achats pour chaque type de SRM : de compétitivité, de confiance et de croissance/co-innovation, en reprécisant le rôle de chaque acteur du SRM dans l’entreprise, de la direction générale à la direction achats, en passant par les différents types de prescripteurs ; et d’autre part, de disposer d’un outil de pilotage global de la performance achats dans toutes ses composantes : des achats classiques à la co-innovation avec les fournisseurs. Les nouvelles pratiques achats à acquérir et mettre en place sont rapidement évoquées : elles mettent en évidence l’enjeu considérable – et urgent – que représente une fonction achats appelée à devenir chef d’orchestre des relations avec les fournisseurs sur des registres extrêmement variés.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Ollivier Anne-Cécile 
Published: October 2021

Ce chapitre clarifie les différents concepts liés à l’économie verte et explore les moyens dont disposent les pouvoirs publics pour favoriser la transition vers un tel paradigme. À travers les exemples français et allemand, il met en lumière la complexité de l’action publique dans ce domaine. Les interventions se multiplient, avec des horizons temporels différents, des budgets souvent difficiles à identifier et des niveaux de gouvernance et de coordination divers. Aux côtés des politiques générales à forte composante « verte », on retrouve des programmes plus spécifiques, visant à soutenir les écotechnologies, l’éco-innovation ou encore les éco-entreprises. Pour la plupart des pays, il s’agit aujourd’hui à la fois de répondre à l’impératif de protection de l’environnement, de développer un marché national des éco-activités, mais aussi et surtout de se positionner dans la course au leadership vert mondial qui est désormais lancée.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Foray Dominique 
Published: October 2021

Le concept de spécialisation intelligente a été proposé et développé dans le cadre du groupe d’experts « Knowledge for Growth » qui a fonctionné durant les quatre années de la précédente Commission européenne. Alors que très peu de publications ont permis jusqu’à présent d’expliciter et clarifier ce concept, la spécialisation intelligente semble être devenue, en un laps de temps très court, un instrument important de la stratégie de croissance fondée sur l’innovation de la Communauté européenne ainsi que des politiques régionales. Il est rare de voir un concept académique « prendre » si rapidement ; cette rapidité même engendrant une certaine fragilité car nombre d’experts se sont emparés du concept pour établir des recommandations de politique sans toujours bien comprendre ce qui en fait la spécificité et la force. Cet article contribue à combler cette lacune en présentant de façon exhaustive, pour la première fois, une analyse économique de la spécialisation intelligente.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Lesourne Jacques 
Published: October 2021

Comme il est d’usage dans cet ouvrage, Jacques Lesourne livre, en chapitre d’ouverture, sa perception de la dynamique du système français de recherche et d’innovation (SFRI). Mais la situation actuelle n’est pas banale, aussi l’auteur sera-t-il amené à s’aventurer au-delà du SFRI, en précisant finalement les conditions susceptibles d’en optimiser l’efficacité. En premier lieu, Jacques Lesourne tire les leçons de l’expérience collective FutuRIS en rappelant les concepts fondateurs : futur, recherche, innovation et société. À l’aide de ces concepts, il résume l’analyse de la situation actuelle et présente une courte liste de principes d’action, du maintien du financement public de la recherche à l’élaboration d’une stratégie nationale de recherche et d’innovation. En second lieu, l’auteur suggère deux priorités (« ne plus ajouter d’outils ni d’institutions », « s’occuper de faire fonctionner l’existant »), indique des tendances à poursuivre, et souligne quelques points d’attention : maintien de l’équilibre entre les programmes financés sur budget et ceux sélectionnés par appel d’offres, stabilité et efficacité du triptyque Agence nationale pour la recherche-pôles de compétitivité-Oséo. Enfin, pour demain, si l’on veut que les réformes qui touchent la recherche et l’innovation donnent leur plein potentiel de changement, il faut un système éducatif favorisant d’abord l’employabilité, un coût du travail ajusté qui encourage l’emploi et la croissance, une compréhension exacte de la variété des situations des entreprises du pays, et des régimes fiscaux mieux corrélés aux résultats. À défaut d’une mise en œuvre rapide selon cette orientation, bon nombre des effets des changements structurels du SFRI risquent de se voir stérilisés.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Barré Rémi , Ollivier Anne-Cécile 
Published: October 2021

Dans une première partie, la « programmation conjointe » entre acteurs du financement de la recherche (agences de financement, organismes de recherche, entreprises, etc.) est définie comme la mutualisation de leur fonction de programmation : élaboration d’un agenda et de priorités basés sur une vision partagée, examen et choix conjoint des projets ou actions proposés, et financement coordonné ou intégré des projets ou actions choisis. Une typologie des dispositifs de programmation conjointe (DPC) est proposée, en fonction de leur articulation à la fonction d’orientation et de la nature des partenaires concernés. La deuxième partie décrit les instruments européens à partir de cette typologie : objectif, schéma d’ensemble, instances de gouvernance et de gestion et développement actuel. Sont ainsi examinés les initiatives de programmation conjointe (IPC, ou JPI – joint programming initiative ), les initiatives-article 185, les ERA-Net (European Research Area Network), les ERA-Net Plus, les JTI-article 187 (initiatives technologiques conjointes relevant de l’article 187) et les partenariats européens d’innovation (PEI, ou EIP – European innovation partnership ). Dans un troisième temps, les auteurs font l’hypothèse que l’articulation entre la logique des « grands défis » et celle de la programmation conjointe est porteuse d’un nouveau modèle de recherche et d’innovation en Europe. La conclusion précise les conditions d’une telle évolution, pour les fonctions d’orientation et de programmation, à l’échelle européenne et nationale ; elle appelle à un déploiement pragmatique et résolu pour aller au bout des deux logiques – grands défis et programmation conjointe – sans craindre les transformations qu’elles impliquent dans l’organisation et les pratiques actuelles de la recherche et de l’innovation en France.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Postel-Vinay Grégoire 
Published: October 2021

Les pôles de compétitivité ont ouvert la voie du développement des territoires par l’innovation à partir de projets de RD collaboratifs dès 2005. Outre leur vertu interne, chaque pôle étant un lieu de dialogue constructif entre les différentes parties prenantes (dialogue intra- et interrégional), ils sont aussi devenus un atout majeur pour notre politique européenne ( cf. ci-dessous, les stratégies régionales d’innovation). Le programme Investissements d’avenir lancé en 2011 a renforcé le rôle des pôles. Aussi, les instituts de recherche technologique (IRT) et les instituts d’excellence pour les énergies décarbonées (IEED) constituent des « cœurs de pôle ». Au-delà de cette inclusion naturelle, le programme Investissements d’avenir est une initiative originale par son orientation générale de long terme ; il est en outre essentiellement consacré à la recherche et à l’innovation, à la croissance économique, par des choix stratégiques forts (entre ruptures technologiques et maintien des avantages concurrentiels acquis). Dans la perspective ouverte par la demande de l’Union européenne pour que les régions françaises bénéficient du soutien des fonds structurels, la majorité d’entre elles a souhaité pouvoir inscrire ses actions de soutien à la RDI dans le cadre de programmes opérationnels pour la période 2007-2013. Ce travail collectif a été riche en enseignements, dont, parmi les principaux, le besoin de montée en compétence des ressources humaines nécessaires au développement régional, à mi-chemin entre la politique économique et la politique de formation. Les acteurs français continuent de compter sur les dispositifs européens communautaires et intergouvernementaux : le 7 e PCRDT, le CIP, Eurêka et Eurostars. Mais, pour l’avenir, deux questions se posent : le programme unifié de soutien à la recherche et à l’innovation Horizon 2020 (2014-2020) parviendra-t-il à faire la part belle à la participation des entreprises ? Quelle sera la part française ?
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Ollivier Anne-Cécile 
Published: October 2021

Ce chapitre analyse dans un premier temps l’évolution de l’investissement en recherche et développement de plusieurs pays sur une période longue. Il apporte également un éclairage plus spécifique sur le financement et l’exécution, en France, de la Dépense intérieure de recherche et développement (DIRD), auquel le secteur public et le secteur privé contribuent dans des proportions relativement inchangées depuis dix ans. Dans une deuxième partie, ce chapitre porte un regard sur les dix grands défis sociétaux autour desquels seront mobilisés les acteurs français de la recherche et de l’innovation. Il propose une estimation de la place que chacun de ces défis occupe actuellement dans le SFRI. Cette estimation, qui se fonde sur une ventilation par défi des financements publics visant à soutenir la RDI, révèle que les enjeux liés à la santé et au bien-être sont prépondérants. C’est cependant le défi concernant la liberté et la sécurité des citoyens qui apparaît comme prioritaire, compte tenu des forts montants alloués dans le cadre de la RD de défense. L’analyse des opérateurs de recherche associés à chacun des défis révèle quant à elle une forte concentration des crédits entre un petit nombre d’opérateurs – ou catégories d’opérateurs, au premier plan desquels se distinguent sans surprise les universités et le CNRS. Enfin, le chapitre fait un point sur les décaissements réalisés dans le cadre du programme d’investissements d’avenir au titre du soutien à la RDI, avec le même objectif de répartir ces financements selon les dix défis sociétaux.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Loprieno Antonio 
Published: October 2021

En quinze ans, le rôle de l’université au sein de la société suisse a évolué considérablement, renforçant son autonomie et son lien avec la société civile, passant d’une identité disciplinaire à la constitution d’une institution solidaire, accentuant l’importance d’une gouvernance centrale. L’Université de Bâle vient d’élaborer son projet « Stratégie 2014 » qui définit son identité particulière combinant profil académique et mode de fonctionnement. C’est à la fois un acte de transparence vis-à-vis de ses tutelles sur l’usage fait des ressources publiques qui lui sont allouées et un axe permettant à ses parties prenantes de se projeter à moyen terme.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Lesourne Jacques 
Published: October 2021

Ce texte évoque dans une première partie le cadre dans lequel évolue aujourd’hui le SFRI : démarrage du programme H2020, annonce d’une stratégie nationale de recherche, faible évolution des dépenses de recherche et de développement. L’attention porte ensuite sur la situation du personnel de la recherche publique qui se fragilise : gare aux frustrations, gare aussi à l’impact du développement de la recherche sur projet qui mérite des analyses approfondies. Ce sont, enfin, les réformes structurelles en cours qui sont revues l’une après l’autre. Les Hauts Conseils ne se sont pas réellement installés dans le paysage. L’ANR a vu ses moyens se réduire et sa mission se diversifier sans devenir le guichet unique du financement national sur projet. Les Carnot ont eu des effets bénéfiques sur le SFRI comme une partie des initiatives du PIA (même si le modèle économique de certains n’est pas assuré : les financements des IRT et des SATT sont à suivre de près). La mise en œuvre des Comue est encore une inconnue. En bref, alors qu’il faut se résoudre à une croissance lente et à une mise en œuvre incertaine de réformes parfois prometteuses, l’État doit veiller à ne pas perturber les acteurs et surveiller les évolutions pour ne pas découvrir trop tard des dérives.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Randet Denis , Bitard Pierre , Quévreux Alain 
Published: October 2021

L’appréciation des résultats français se résume le plus souvent à comparer notre part de financement à notre contribution au budget de l’Union européenne, alors que l’une et l’autre n’ont pas de rapport direct. C’est à notre activité de RD qu’il faut se référer : si elle était nulle, nous ne pourrions prétendre à rien ! Mais pour y voir clair il faut entrer dans la ventilation de l’effort de recherche entre les différentes activités, les différents acteurs. Nous n’avons fait ici qu’une esquisse, avec le but de montrer l’intérêt de l’approche, en comparant France, Allemagne et Royaume-Uni. La meilleure performance est, de loin, celle du Royaume-Uni, grâce surtout à ses grandes universités et à leurs liens avec les entreprises, ce qui résulte d’une vision stratégique nationale. L’Allemagne a aussi une stratégie nationale, mais ce n’est pas la même : son objectif premier dans les programmes européens n’est pas de maximiser les financements obtenus, mais de nouer les coopérations favorables à son industrie. La France, qui met en place stratégie nationale et autonomie des universités, peut trouver dans ce type d’analyse des pistes de progrès, au-delà même des programmes européens.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Raffour Catherine 
Published: October 2021

Les paris technologiques de recherche sont risqués, les investissements lourds : mieux travailler ensemble est une nécessité. Partout, les acteurs se fédèrent et mutualisent leurs efforts. Les territoires affirment leurs capacités stratégiques et s’engagent aux côtés des acteurs de la recherche et de l’innovation. Le déploiement, depuis une dizaine d’années, d’écosystèmes spécialisés dans les Régions françaises a pour objectif d’accélérer le transfert de la recherche vers l’innovation pour renouveler le tissu économique et accroître la visibilité et l’attractivité du territoire confronté à la compétition mondiale. L’étude FutuRIS présente trois cas de mise en œuvre de site spécialisé, fonctionnant selon des modalités très différentes : en Franche-Comté, dans le secteur des microtechniques, ce sont les acteurs publics qui sont aux manettes ; en Champagne-Ardenne, dans le secteur de la bioéconomie, ce sont les acteurs privés ; et dans les Pays de la Loire, dans le secteur des technologies de production, c’est une combinaison d’acteurs publics et privés. Quel que soit le type d’écosystème mis en place, les avancées se font par étapes successives : constitution d’un noyau industriel, développement de la recherche, déploiement d’équipements scientifiques et de démonstrateurs, ajustements de la formation et des compétences, enfin, actions contribuant au rayonnement et à la promotion du site. La montée en puissance de la recherche, de la formation et de l’innovation d’un tissu régional nécessite des ajustements et des efforts permanents. Dans l’un des territoires étudiés, la jonction recherche/entreprises locales se met difficilement en place ; dans un autre, les acteurs se transforment et se diversifient, et il faut retrouver un consensus d’ensemble ; dans le troisième cas, on peut se demander si la bonne coordination entre le public et le privé ne fait pas la part trop belle à l’affichage. Les contextes sont différents mais les défis communs restent nombreux : élaborer une vision stratégique, renforcer la dynamique des écosystèmes, développer les complémentarités entre les écosystèmes, clarifier le rôle, la part de prise de risque et de responsabilité des territoires.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Bitard Pierre 
Published: October 2021

L’objet de ce chapitre est d’éclairer factuellement les parcours variés des docteurs à l’issue de leur doctorat. Parcours difficiles en France, surtout depuis la toute fin des années 1990 ; à partir de cette date, les recrutements dans la recherche publique, comme maîtres de conférences à l’université ou chercheurs, se sont considérablement réduits. Progressivement, ce débouché a priori naturel de leur formation s’est tari ; le secteur privé est aujourd’hui le principal recruteur des docteurs. Ils n’y trouvent d’ailleurs pas toujours des emplois à la hauteur de leurs compétences. C’est en tout cas ce qui apparaît à l’examen de données – tout à fait insuffisantes – sur les conditions de la formation et les trajectoires des docteurs. Le nœud du problème réside dans la faiblesse des connexions entre l’offre de spécialités doctorales et les besoins du monde économique et social (public et privé). Il y a donc urgence à renforcer l’articulation entre le niveau de la stratégie nationale de recherche et de l’éducation supérieure et celui des établissements, des écoles doctorales et des doctorants qu’ils hébergent. La mise en place d’un outil de pilotage des écoles doctorales au sein de leurs établissements semble être aujourd’hui le meilleur remède pour améliorer la situation des docteurs en France, dans les entreprises comme dans la recherche publique.
La Recherche et l’Innovation en France
Authors: Vernay Dominique 
Published: October 2021

La question de la structuration du potentiel scientifique exceptionnel du plateau de Saclay (15 % de la recherche publique et 15 % de la RD privée françaises) se posait depuis plusieurs décennies pour répondre aux enjeux de lisibilité, de visibilité internationale et d’accroissement de l’impact sociétal et économique. Dans les années 2011-2012, le modèle des clusters d’innovation ayant en leur cœur une grande Université de recherche s’est finalement imposé dans l’esprit de tous les acteurs concernés. Toutefois, si l’objectif final était assez clair, le chemin pour y arriver ne l’était pas, en particulier pour la création de l’Université Paris-Saclay. En effet les institutions d’enseignement supérieur et de recherche du plateau de Saclay (deux universités, neuf grandes écoles, six organismes de recherche et un institut de recherche) sont très variées dans leur mission, dans leur taille et dans leur culture. Si toutes ces institutions étaient partantes pour participer à un projet partagé – la construction de l’Université Paris-Saclay –, encore fallait-il que celui-ci apporte une véritable plus-value à toutes et qu’elle permette à chacune d’entre elles de conserver ses atouts spécifiques. Le projet d’initiative d’excellence obtenu en 2012 a joué un rôle déterminant en fédérant tous les acteurs autour de la valeur partagée de l’excellence, en apportant les moyens financiers nécessaires à la mise en place des actions à mener dans le domaine de la recherche, de la formation, de l’innovation et de la vie de Campus et en demandant aux établissements de travailler à la structuration de l’Université Paris-Saclay. Cette structuration a été significativement impactée par la loi ESR de juillet 2013 qui définit le cadre juridique du regroupement de l’ensemble des forces académiques d’une zone géographique donnée. L’Université Paris-Saclay mise en place au début 2015 sous la forme d’une communauté d’universités et établissements constitue une première étape très significative dans la direction que les établissements fondateurs s’étaient fixée mais devra évoluer pour répondre à l’intégralité des objectifs initiaux.
The History of a Genuine Fake Philosophical Treatise (Ḥatatā Zar’a Yā‘eqob and Ḥatatā Walda Ḥeywat). Episode 2: The Time of Debunking, The Time in the Wilderness (from 1916 to the 1950s)
Authors: Wion Anaïs 
Published: October 2021

This second article in a series devoted to the history of the philosophical treatises attributed to Zar’a Yā‘eqob and his disciple Walda Ḥeywat explores the moment of “debunking”. How did doubts arise about the Hatatā Zar’a Yā‘eqob as early as 1916? How did its authorship come to be attributed to Giusto d’Urbino in 1920? After all, the article by the great philologist and historian C. Conti Rossini that turned this “rare jewel of Ethiopian literature” into a literary forgery is very succinct, and is more of a collection of pieces of evidence than an irrefutable proof. A few years later, another philologist, E. Mittwoch, tried to prove a Giusto d’Urbino authorship; however, his linguistic and philological analysis was flawed due to its reliance on an indirect source. Nonetheless, the academic community accepted these two scholars’ authoritative arguments. The present article follows up on this scholarly investigation in an effort to corroborate and enrich it, but also to show its shortcomings. Above all, it provides a new interpretation of the texts based on genetic criticism, and as such, tries to envisage the author, Giusto d’Urbino, at work on the Hatatā Zar’a Yā‘eqob. It also once again draws on Giusto d’Urbino’s unpublished correspondence with Antoine d’Abbadie with a view to better understanding the freethinker’s thought and motivations.