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Young Patients With Persistent and Complex Care Needs Require an Integrated Care Approach: Baseline Findings From the Multicenter Youth Flexible ACT Study
Authors: Broersen Marieke , Frieswijk Nynke , Kroon Hans , Vermulst Ad A. , Creemers Daan H. M. 
Published: November 2020

Background: The Multicenter Youth Flexible ACT Study is an ongoing observational prospective cohort study that examines the effects of Youth Flexible ACT (Assertive Community Treatment) on young people with complex care needs who are difficult to engage in traditional (office-based) mental health services. However, a clear and detailed description of this patient group is lacking. In the current paper, we present baseline characteristics and psychosocial outcomes of the Youth Flexible ACT target group and explore the existence of underlying specific patient subgroups.Methods: Sixteen Youth Flexible ACT teams from seven mental healthcare institutes in the Netherlands participated in the study. Research participants were monitored for 18 months and administered questionnaires measuring psychiatric- and social functioning every 6 months, yielding four measurements. Baseline data were obtained from 199 adolescents, their mental health workers, and parents/carers. Latent Class Analysis based on HoNOSCA scores (measuring psychosocial and daily functioning) was conducted to identify underlying subgroups.Results: The target group of Youth Flexible ACT mainly consisted of patients older than 15 years of age with a history of (specialized) mental healthcare. They face many complex problems, including trauma; developmental, mood, and anxiety disorders; and problems with school attendance, family life, and peer relationships. Other frequently reported difficulties were substance misuse, the involvement of the legal system or police, problems with intellectual functioning, and personal finance. Patients were classified into four distinct classes: the “internalizing,” “externalizing,” “non-specific,” and the “overly impulsive” subgroup. Each subgroup had its unique pattern of difficulties and focus, respectively, high levels of depression and anxiety, disruptive behavior, unspecific difficulties, and substance misuse.Conclusions: As expected, patients in Youth Flexible ACT experienced many severe problems, rendering them vulnerable to fragmented and, thus, ineffective care. Our findings underscore the need for an integrated care approach with a multidisciplinary team of skilled professionals that can bridge these wide-ranging psychosocial problems, as each class of participants experienced a different set of difficulties. Youth Flexible ACT teams need to adjust their care services accordingly.
Bibliografía de consulta
Authors: Messina Graciela , Sánchez Leonardo 
Published: November 2020

Para la elaboración de esta bibliografía anotada se ha tomado como criterio de selección que los textos fueran posteriores a 1990, que tuvieran un mínimo de estructura y de elementos novedosos y que sus autores contaran con una reconocida trayectoria.
Se incluyen 20 títulos, clasificados en cuatro grupos.
Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de Calidad de la Educación
Authors: Casassus Juan , Arancibia Violeta , Froemel Juan Enrique 
Published: November 2020

El Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de Calidad de la Educación es un recurso técnico a disposición de los países latinoamericanos. Constituye también un ámbito de discusión técnico-política para la problemática del aprendizaje y sus variables relacionadas.
Sus objetivos consisten en la identificación de estándares de aprendizaje escolar para la región y la apreciación del grado y nivel de logro de tales estándares en los países; el fomento del cambio educativo que permita alcanzar tales estándares; y la formación de recursos humanos que hagan posible dicho cambio.
Reconstrucción de la infancia: Extensión de la condición de persona y ciudadano
Authors: Ramírez Francisco O. 
Published: November 2020

En la antigua Roma se produjo una revolución cuando el "papel" -la "máscara" o persona- se convirtió en el titular de derechos y obligaciones generales en cuanto "persona" jurídica y ciudadano del Estado. A esta "persona" fundamentalmente abstracta se incorporó más tarde la idea de una conciencia y vida interiores, sobre todo, a través del Cristianismo. Esta concepción de la persona en cuanto poseedora de conciencia e identidad cívica sentó las bases de las modernas instituciones políticas, sociales y jurídicas. (Carrithers, Collins, y Lukes, 1985).
Podríamos escribir una historia sobre las relaciones de poder hasta casi el siglo XVIII delimitándola al sexo masculino, a condición de que, para cubrirnos las espaldas, añadiésemos el comentario siguiente: "No debe olvidarse que se trata de una historia sobre relaciones de poder entre patriarcas varones. Detrás de todos ellos hubo siempre mujeres (así como adolescentes y niños)". (Mann, 1986).
Concertación educativa y gobernabilidad democrática en América Latina
Authors: Filmus Daniel 
Published: November 2020

Distintos autores han destacado que cuando nos referimos a la gobernabilidad estamos utilizando un concepto polisémico: «término que adquiere una connotacion imprecisa y ambigua» (Alcántara Saez, 1994: 16), «que mueve inevitablemente a la confusión» (Rojas Bolaños, 1995: 21); «palabra atrapatodo» (Flisfish, 1989: 113) o «concepto elusivo» (Tomassini, 1995: 18). No sólo no existe consenso acerca del uso del término, sino que en distintas ocasiones es utilizado en sentido marcadamente opuesto. En este marco, cualquier acercamiento al análisis de la relación entre educación y gobernabilidad democrática exige una breve aproximación al debate existente acerca de este último concepto y una explicitación acerca del significado que le daremos al mismo en el presente artículo.
Las conversaciones de Talca: gobernabilidad democrática y educación
Authors: Messina Graciela 
Published: November 2020

La educación para la democracia «como un compromiso de todos» y el principio que afirma que «un sistema educativo es legítimo si engendra confianza en sus propias instituciones», fueron dos ideas centrales de la Declaración de Concepción, emanada de la VI Conferencia Iberoamericana de Educación, convocada por el Ministerio de Educación de Chile y la OEI, y que merecen enmarcar este texto. En el marco de dichas reflexiones, se presenta en estas páginas el debate que tuvo lugar durante la Consulta de Expertos sobre Gobernabilidad Democrática y Educación, que tuvo lugar en Talca, Chile, del 9 al 11 de mayo de 1996.
Los debates se reproducen conservando la estructura de diálogo e indicando los nombres de los participantes; la versión que sigue se basa en la relatoría original y ha sido sintetizada, confrontada con los debates grabados y sometida a una transposición inherente a la transformación de los actos de habla en hechos de escritura. Esperamos que los participantes de la consulta se sientan representados por esta versión, donde nos tocó la tarea de conciliar tres criterios que entran en tensión entre sí: fidelidad, pertinencia y legibilidad.
Diversidad social, educación e integración europea
Authors: Gundara Jagdish S. 
Published: November 2020

El Consejo de Europa y la Comunidad Europea son las dos organizaciones que han influido en los desarrollos educativos relacionados con la diversidad social en las sociedades europeas. Sin embargo, su impacto en las políticas nacionales educativas ha sido limitado, dado que los Estados europeos no les han permitido interferir en el dominio educativo, al que se considera parte exclusiva de la jurisdicción nacional.
Ambas organizaciones se han centrado en cuestiones sobre la diversidad social a través de sus propuestas acerca de la educación de los «migrantes». Las migraciones que suscitaron estas políticas comenzaron a finales de los años cincuenta, que es cuando se acelera el proceso de descolonización.
El financiamiento de la educación en América Latina
Authors: Calcagno Alfredo Eric 
Published: November 2020

El análisis del financiamiento de la educación en América Latina plantea algunos de los problemas básicos de la crisis global y de las perspectivas de desarrollo de la región. No se trata -como en los países centrales- de una situación estable, en la que ya están decididas las cuestiones fundamentales y en donde hay que optar por la asignación de pequeños porcentajes de los recursos totales para uno u otro fin. En el caso de América Latina está por definirse el marco conceptual del financiamiento, que dependerá del estilo de desarrollo que se adopte. En el caso específico de la educación, deberá determinarse cómo se insertará en el contexto social y económico global, y, en especial, cuál será la estructura del gasto según los tipos de enseñanza que se desee privilegiar, así como los recursos que se le asignarán, dados la estructura institucional, el sistema fiscal y los agentes sociales comprometidos.
En este trabajo se comenzará por plantear el asunto de los estilos de desarrollo y la educación, que constituye el «telón de fondo» del problema. A continuación, se señalarán algunos indicadores de la situación y de los gastos en educación de los países de América Latina. En el tema específico del financiamiento, se pasará revista a los provenientes del sector público, de las familias, de las comunidades locales, de la educación privada y del financiamiento internacional. Se expondrán las soluciones alternativas, que dependerán del estilo de desarrollo que se adopte, que en síntesis se refieren al aumento de los recursos y de la eficiencia en su uso, o a la disminución de la cobertura y calidad de la educación y de su pago por el sistema fiscal o por los usuarios. Por último, se reseñará la estrategia educativa elaborada por la CEPAL y la UNESCO, y se señalará su costo.
La financiación de la enseñanza superior en los países de la OCDE. Tendencias y modelos
Authors: Montserrat Garrocho Jordi 
Published: November 2020

A pesar de las diferencias históricas, jurídicas, sociales, administrativas e incluso políticas que presentan las universidades de los diferentes países, parece que al menos en Europa, Japón, EE.UU. y muchos países latinoamericanos, una de las tendencias comunes a todos ellos es la de propiciar el acceso a la formación universitaria a capas cada vez más amplias de la población.
Educación para la paz y la democracia
Authors: Warleta Enrique 
Published: November 2020

La sexta reunión de la Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Santiago y Viña del Mar, Chile, del 7 al 11 de noviembre de 1996, dedicó sus deliberaciones principalmente al tema de la gobernabilidad, es decir, al funcionamiento correcto tanto de las instituciones fundamentales del sistema democrático como de la participación de los ciudadanos en la gobernación de los Estados. En este último sentido se hace necesario fortalecer, desde la más temprana escolaridad, los programas de formación ciudadana y de educación para la democracia y la participación, lo cual ya fue expresado en la «Declaración de Concepción» que firmaron los Ministros de Educación reunidos en la ciudad chilena de Concepción, los días 24 y 25 de septiembre de 1996, convocados por el Ministerio de Educación de Chile y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) en la sexta Conferencia Iberoamericana de Educación.
Los ministros declararon que «la educación democrática exige educar para fortalecer las instituciones, evitar la corrupción y otras conductas antisociales, como la evasión fiscal, que debilitan la democracia». Y concluyeron, entre otras medidas, que es necesario «incorporar en el proyecto educativo objetivos y contenidos que desarrollen la cultura democrática en todos los niveles educativos para la formación de personas éticas, con conductas solidarias y de probidad».
Dirigir las negociaciones, una necesidad imperiosa
Authors: Álvarez Nieves 
Published: November 2020

Los seminarios sobre el tema de la dirección de negociaciones son ambiciosos puesto que suponen abordar de modo diferente muchos temas que antes eran sobreentendidos. En estos seminarios se ponen en evidencia las relaciones de confianza y desconfianza, y se aclaran problemas aparentemente imposibles de solucionar a través del fomento de las vivencias, del proceso de aprender y de la actuación. La dirección de negociaciones se enfrenta a diversos retos (tanto dentro de las organizaciones como entre ellas) a raíz de la reducción de las estructuras jerárquicas, y por el surgimiento de constelaciones políticas más diferenciadas. El método de la dirección de negociaciones puede ser utilizado tanto para la superación de temas litigiosos en la vida cotidiana como para aquellos tratados ante los tribunales, y, también, en otros casos conflictivos en diversos ámbitos de la vida en general.
Dicho método es recomendable en aquellos casos en los que las condiciones generales en las que actúan las contrapartes de una negociación han experimentado una transformación tal que las soluciones y estrategias utilizadas con éxito antes ya no son adecuadas para superar el problema. Las partes negociadoras, en su calidad de representantes de sistemas parciales, se enfrentan conformando una compleja mezcla entre autonomía y dependencia recíproca, y todos tienen la sensación de actuar de modo responsable y correcto en términos técnicos. Cada uno está convencido de que es el otro el que está equivocado, por lo que los interlocutores son degradados, no son tomados en serio o son atacados.
La educación ambiental a distancia: su alcance y posibilidades
Authors: Novo María 
Published: November 2020

La problemática ambiental que sufre el planeta en este fin de siglo obliga a las instituciones educativas a buscar fórmulas abiertas y flexibles, que permitan interactuar a quienes participan en los procesos formativos superando las barreras espaciales y las dificultades de comunicación que impone la lejanía.Hoy ya disponemos de tecnologías que hacen posible la comunicación más allá de la presencia física, lo que ha facilitado que los procesos educativos a distancia hayan ido tomando cuerpo y resolviendo problemas de enseñanza y formación que, hasta hace algunas décadas, resultaban muy difíciles de abordar.En este marco, la Educación Ambiental encuentra una vía para el desarrollo y puesta a punto de procesos estables, rigurosos y creativos, que permiten conectar a organizaciones e instituciones que realizan programas con personas que aprenden a muchos kilómetros de distancia, a veces en distintos países y continentes.
Investigación en o investigación acerca de la formación docente: un estado del arte en los noventa
Authors: Messina Graciela 
Published: November 2020

Un estado del arte es un mapa que nos permite continuar caminando; un estado del arte es también una posibilidad de hilvanar discursos que en una primera mirada se presentan como discontinuos o contradictorios. En un estado del arte está presente la posibilidad de contribuir a la teoría y a la práctica de algo, en este caso de la formación docente.
Este estado del arte da cuenta de las investigaciones acerca de la formación docente, que tuvieron lugar «principalmente» durante la década del noventa, aunque hemos incluido algunas investigaciones desarrolladas durante la década del ochenta.
La educación intercultural bilingüe en América Latina: balance y perspectivas
Authors: López Luis Enrique , Küper Wolfgang 
Published: November 2020

El trabajo que presentamos a continuación tiene como fin, de un lado, situar la EIB y, de otro, intentar un balance de su aplicación en el continente con vistas a contribuir a la formulación de políticas educativas en contextos multilingües, pluriculturales y multiétnicos. Para ello se recurre, inicialmente, a información tanto contextual como histórica.
Este artículo comprende seis partes. La primera está dedicada a la caracterización global del multilingüismo indolatinoamericano, base sobre la cual, en la segunda parte, se hace una somera presentación de la situación indígena en la región. En la tercera se intenta caracterizar la EIB a partir de una breve revisión histórica de la educación latinoamericana, en lo que se refiere a la atención de las poblaciones indígenas. La cuarta, en cambio, aborda algunos de los principales resultados logrados por la aplicación de programas educativos bilingües, para, en la quinta, centrarse en algunas de las más importantes contribuciones que la EIB ha hecho a la pedagogía latinoamericana en general. A manera de conclusión, en la sexta se identifican algunos de los problemas que es menester resolver aún.
El énfasis en lo cultural. La paradoja de priorizar el desarrollo a los fenómenos que lo producen
Authors: Lowy Thomas 
Published: November 2020

Las realidades en las que estamos inmersos ofrecen oportunidades y riesgos, requieren de ciudadanos, aldeas, naciones y regiones capaces de navegar en un clima de incertidumbres y paradojas, no haciendo de esto sólo una fórmula de sobrevivencia sino también una invitación al disfrute.
Los perpetuos cambios y la acumulación de valores tienen cada vez más respuestas en ámbitos multidisciplinarios.
Dentro de ese contexto, la cultura no ha encontrado aún los mejores argumentos para sentarse a la mesa de quienes orientan los caminos en los procesos de desarrollo.
Su participación, si bien es absolutamente necesaria, no da respuestas en términos convencionales, haciéndose imprescindible la creación de ámbitos sensibles que den lugar a la compatibilización de lenguajes y propósitos como insumos dentro de los espacios de decisión.
Análisis global sobre las nuevas vinculaciones entre educación, trabajo y empleo
Authors: Palma Diego 
Published: November 2020

Este análisis global intenta estudiar, en el horizonte de un futuro próximo, la economía, el trabajo y el empleo para derivar, desde allí, orientaciones que deban ir regulando las reformas en educación, en investigación y en difusión de tecnología.
Además de referir esas orientaciones, se explicita un cierto marco conceptual y de contexto que ha orientado este trabajo colectivo, y que no está necesariamente desarrollado en cada estudio presentado en la segunda parte; también se derivan algunas conclusiones de política general resultante de esta consideración de conjunto.
Educación, empleo e informalidad
Authors: Palma Diego 
Published: November 2020

Hoy día América Latina, de nuevo, se encuentra en una encrucijada; insegura y balbuceante busca hacia dónde apuntar con su confianza de futuro.
Se cayeron los modelos de la planificación centralizada que encandilaron a muchos allá por los 60 pero, por otra parte, las recetas neo-liberales tampoco resultaron a la altura de sus promesas y, dondequiera se aplicaron -si bien parecieron equilibrar las balanzas y contener la inflación-, las fuerzas liberadas del mercado generaron una creciente concentración de la riqueza y, por tanto, de la pobreza(1).
Por eso hoy la esperanza se recoge en fórmulas de alta densidad ética -como "desarrollo con equidad" o "desarrollo centrado en el hombre"-, pero pobres en propuestas operativas.
Nuevas relaciones entre educación, trabajo y empleo en la década de los 90
Authors: González García Lázaro 
Published: November 2020

Este documento tiene la pretensión de exponer, de forma sintética y suficientemente sistemática, los nuevos retos que el mundo del trabajo propone a los sistemas de educación y formación. Pretende ofrecer, asimismo, las principales enseñanzas extraídas de las experiencias de países que han logrado en los últimos años combinar con éxito innovaciones en sus sistemas de educación y prosperidad económica, acompañándolas de una alta tasa de empleo.
Dichas innovaciones se enfrentarán con especiales dificultades a la hora de ser aplicadas en los países en vías de desarrollo, pero los modelos en los que se basan pueden serles igualmente útiles.
Universidade e inovação tecnológica
Authors: Marcovitch Jacques 
Published: November 2020

A universidade, em face da revolução tecnológica, é igual a qualquer organização do nosso tempo. Não pode ignorá-la e deixar de aproveitar todos os seus benefícios. Evidentemente, como centro crítico e questionador por natureza, jamais será uma usuária incondicional das oportunidades criadas pela tecnologia. Mas desconhecê-la ou deixar de aproveita-la, quando necessário, é absolutamente imperdoável.
A inovação, tanto na universidade quanto fora dela, é um poderoso instrumento multiplicador. Na economia é a melhor alternativa para a expansão dos negócios. O inovador despreza o investimento especulativo e não faz isso apenas porque é um bom sujeito. Além do gesto construtivo, ele adota uma opção inteligente: as inovações geram muito mais lucro do que meras especulações comerciais.
Atención y desarrollo de la primera infancia en Latinoamérica y el Caribe: una revisión de los diez últimos años y una mirada hacia el futuro
Authors: Myers Robert G. 
Published: November 2020

Este artículo, basado en una ponencia presentada a la Reunión Regional de «Educación Para Todos», celebrada en Santo Domingo del 10 al 12 de febrero de 2000, realiza primero un análisis detallado de la situación de la atención a la primera infancia en América Latina y el Caribe durante la década de los 90, y de las aportaciones de los gobiernos, de la sociedad civil y de los organismos internacionales.
En un segundo momento dicho análisis le sirve al autor para proponer orientaciones sobre las posibilidades de intervención en la atención a la primera infancia en los próximos años en la región. Ciertamente, algunas de las ideas derivadas del estudio de los informes nacionales preparados al efecto aportan nuevas perspectivas para la acción: inversión en programas de calidad específicos para cada caso, mejoras en la capacitación de los profesionales y fórmulas de participación conjunta de gobiernos, sociedad civil y organismos internacionales, son defendidas por el autor desde el prisma de la realidad regional.
Políticas sociales en América Latina. Mitos y realidades
Authors: España Sergio 
Published: November 2020

Desde la consideración de las políticas sociales como marco para analizar los programas compensatorios y de discriminación positiva, el Prof. Sergio España centra su interés en los elementos de todo tipo que operan como condicionantes para una eficiente gestión de esos programas.
El artículo recorre los antecedentes históricos que prefiguraron las actuales situaciones de inequidad en América Latina, para describir a continuación algunos de los factores que en la actualidad influyen decisivamente en el éxito de las decisiones políticas y de su puesta en práctica.
Por último, el trabajo intenta mostrar la importancia y validez de las políticas sociales, contestando a las críticas que se manifiestan desde distintas concepciones pedagógicas o contrapuestas posiciones ideológicas.
Modelos pedagógicos en los sistemas de enseñanza no presencial basados en nuevas tecnologías y redes de comunicación
Authors: Santángelo Horacio Néstor 
Published: November 2020

¿Por qué es necesario pensar en Modelos Pedagógicos —y tomar partido— cuando decidimos el uso de Nuevas Tecnologías y Redes de Comunicación, especialmente en la Educación a Distancia o más propiamente en la Enseñanza no Presencial?
El trabajo que sigue intenta dar respuesta a la pregunta formulada. Para ello resulta útil empezar por un rápido recorrido por la historia y por el panorama actual de las tendencias en educación a distancia y analizar los posibles escenarios en el desarrollo de experiencias, para proponer un modelo que oriente la actividad educativa no presencial, identificando sus principales componentes.