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Les commissions parlementaires à l'Assemblée nationale et au Sénat : un havre de paix ?
Authors: Viktorovitch Clément 
Published: November 2019

Résumé Les commissions parlementaires sont souvent présentées comme un espace pacifié de coopération. À l’aune d’observations ethnographiques au sein de deux commissions françaises, il apparaît que, si les réunions au Sénat se révèlent globalement collaboratives, elles ne sont, à l’Assemblée nationale, pas dénuées de violence. Ce contraste s’explique par des facteurs institutionnels : le degré de publicité des discussions et le nombre de parlementaires pouvant participer aux réunions. Mais l’émergence d’échanges violents relève également de dynamiques interpersonnelles, notamment des tensions éventuelles entre commissaires, de la manière dont est exercé le leadership de la commission, et enfin de la présence ou non, lors des débats, d’un membre stratégique du gouvernement.
Émile Henry, le « Saint-Just de l'Anarchie »
Authors: Badier Walter 
Published: November 2019

Résumé Parmi les terroristes anarchistes français des années 1892-1894, Émile Henry est à la fois celui qui incarne le mieux cet épisode de violence et celui qui, paradoxalement, s’éloigne le plus de l’image « traditionnelle » du poseur de bombe. Jeune intellectuel d’abord hostile au terrorisme aveugle, il modifie son jugement initial devant l’impact médiatique des attentats de Ravachol. Il dépose, le 8 novembre 1892, à la société des Mines de Carmaux à Paris, une bombe qui explose au commissariat de la rue des Bons Enfants avant de frapper le 12 février 1894 les clients du café Terminus. Condamné à la peine capitale à vingt et un ans, il est exécuté place de la Roquette. La radicalité d’Émile Henry a pour effet d’accélérer l’éloignement des libertaires de la propagande par le fait et révèle au grand jour les divergences présentes au sein de l’anarchisme entre les tenants d’une approche « sociale » et les partisans d’une conception « individualiste ». Finalement, après l’échec de la propagande par le fait, les militants dans leur immense majorité se détournent de la conception individualiste de la lutte pour se lancer, par le biais des syndicats, à la conquête de la classe ouvrière.
Un monarque qui veut « régner par les lois » : le Parlement de Paris et le roi dans la France de Louis XV
Authors: Swann Julian 
Published: November 2019

Résumé Les relations entre Louis XV et le Parlement de Paris sont généralement analysées en termes de conflits avec une série de crises religieuses et financières culminant jusqu’à la révolution de 1771. Pourtant, les parlementaires furent loin d’être hostiles à la monarchie. À partir d’une analyse de leurs remontrances, cet article cherche à établir ce que les parlementaires considéraient être les caractéristiques d’un roi « idéal ». La critique de Louis XV étant presque impossible, une lecture sélective de l’histoire française par les parlementaires fut souvent la règle pour lui présenter ce qu’était la norme en termes de souveraineté. En conséquence, les remontrances font référence à des monarques aussi divers que Charles V, Louis XI et Henri IV, qui ont été utilisés pour envoyer des messages subtils de soutien ou de critique au roi Louis XV. En examinant la façon dont le Parlement pensa les rois et la royauté, il est possible de mieux comprendre la culture politique des parlementaires.
« C'est légal parce que je le veux » : loi et constitution dans le face à face du roi et du Parlement à la fin de l'Ancien Régime
Authors: Storez-Brancourt Isabelle 
Published: November 2019

Résumé Sur la base d’une micro-histoire détaillée de la « séance royale » du 19 novembre 1787 dans laquelle Louis XVI vint demander au Parlement de Paris l’enregistrement d’un édit d’emprunts, essentiel à la restauration de ses finances, cet article propose une réflexion sur la seule réplique célèbre de Louis XVI à son cousin d’Orléans. Cette dernière ouvre un débat sur la légalité de l’action royale : à partir des circonstances précises de l’événement, l’auteur étudie d’abord les données factuelles et juridiques qui expliquent, ce jour-là, la confrontation entre le Parlement-cour des pairs, d’une part, et le roi et son gouvernement, d’autre part. Proposant ensuite une interprétation juridique et historique de ce mot, l’auteur tente d’en rechercher la généalogie pour faire la démonstration, dans le contexte de la révolution de la culture politique des Lumières, d’une véritable « protoconstitutionnalisation » de la monarchie dans les dernières décennies de l’Ancien Régime.
Pour une autre histoire des parlements au XVIIIe siècle : discours et représentations, une culture française du politique
Authors: Bidouze Frédéric 
Published: November 2019

Résumé L’histoire parlementaire est très riche ; elle montre à quel point les magistrats de l’Ancien Régime ont interagi auprès de la monarchie à travers leurs prétentions, considérées comme une usurpation à l’autorité absolue du roi, puis à celle de la nation née en juin 1789. La polémique semble avoir assez duré et il est temps de passer de l’autre côté : celui des considérations sociologiques et anthropologiques de ce que nous appelons « le fait et l’idée parlementaires », à savoir notre capacité à rentabiliser les recherches pluri catégorielles des parlements, tant sur le plan de l’opposition que celui de la négociation, tant sur le chemin de la culture des magistrats, de leurs mœurs et de leurs modes de pensée extrêmement divers. Réintégrer les parlements et les parlementaires dans le champ historique français que la Révolution a effacé du théâtre politique, c’est aussi comprendre comment ils appartiennent à une culture française du politique.
La constitution d'un groupe parlementaire légitimiste sous la Seconde République, un « processus inachevé », d'après la correspondance de Paul de Dieuleveult
Authors: Stefanelly David 
Published: November 2019

Malgré leur échec politique final, les légitimistes s’inscrivent dans le processus de structuration politique à l’œuvre pendant la Seconde République. Sous la Constituante, ils constituent un petit groupe de parlementaires. Il s’étoffe sous la Législative. Soudés par la lutte contre les « rouges », animés par d’intenses réflexions idéologiques et menés par un leader, Berryer, ils forment un véritable groupe parlementaire au sein de l’hémicycle pendant la Constituante comme pendant la Législative. Pourtant, ce processus politique est inachevé. Dès le départ, les contours de ce groupe parlementaire sont flous. De plus, victimes de tiraillements avec leurs alliés conservateurs et de divisions internes, les représentants légitimistes se montrent trop fragiles pour résister aux agissements de Louis Napoléon Bonaparte et à son coup d’État. Ils ne peuvent contrecarrer ses projets impériaux et ne se relèvent pas de leurs divisions, hésitations et d incohérences, véritables obstacles à « l’intégration partisane ».
La paradoxale circonscription intermédiaire infra-départementale : du district à l'arrondissement
Authors: Verdier Nicolas 
Published: November 2019

Pour qui s’intéresse à l’histoire de l’arrondissement, deux éléments doivent être pris en compte. Le premier est que cette circonscription a été constamment attaquée depuis sa création : les critiques portaient essentiellement sur leur inadéquation avec le réel. Le deuxième est que, dans le même temps, l’arrondissement a constamment été modifié et adapté. À ce titre, ce découpage du territoire est assez représentatif des critiques récurrentes adressées aux circonscriptions françaises.
Les boîtes à idées de la réforme de l'administration territoriale en France, de la Restauration à Poincaré (1822-1926)
Authors: Allorant Pierre 
Published: November 2019

Dans le débat biséculaire sur « la carte et le territoire » de l’administration de la France, propositions et thèmes apparaissent récurrents. Toutefois, un renouvellement des idées et de l’argumentation provient de laboratoires constitués en amont de la discussion parlementaire, d’abord dans des associations d’opposants qui récupèrent les propositions de précédents projets avortés ; puis, au sein même de l’administration préfectorale, des articles savants et des thèses établissent des contre-feux à la mise en cause du système napoléonien ; enfin, des doctrinaires aux juristes comparatistes, le débat d’idées se nourrit des publications de cercles qui fonctionnent à la manière des think tank apparus aux États-Unis dans le sillage de la Guerre de Sécession.
La contribution des Françaises à l'idée d'Europe et à la construction européenne au XXe siècle
Authors: Denéchère Yves 
Published: November 2019

Résumé Si l’Europe n’a que des « pères fondateurs », c’est parce que les premiers pas de la construction européenne ont été réalisés à une époque où les femmes n’avaient pas de place dans la vie politique des États membres. Pourtant dès l’entre-deux-guerres, des Françaises ont milité pour l’idée européenne, ont œuvré au rapprochement des peuples. Ainsi reconnaît-on en Louise Weiss une « grand-mère de l’Europe », mais d’autres noms méritent d’être sortis des oubliettes de l’histoire. En 1979, Simone Veil incarne l’impérieuse nécessité de construire l’Europe. Devenue présidente du premier Parlement européen élu au suffrage universel, elle joue un rôle important dans l’affirmation de cette institution. Elle est le modèle des députées françaises qui s’investissent pleinement dans le travail parlementaire européen quand beaucoup d’hommes politiques n’y voient qu’un mandat accessoire. Sûrement de toutes ces Françaises qui s’engagent pour l’Europe, Élisabeth Guigou, dont la contribution dans la marche vers l’Union Économique et monétaire est soulignée par tous, est la moins méconnue. D’autres, davantage dans l’ombre des médias, ont également apporté des contributions essentielles à la construction de l’Europe.
Nouvelles voies de l'historiographie politique du Second Empire
Authors: Anceau Éric 
Published: November 2019

Résumé Depuis quelques années, nous assistons à un très important renouvellement historiographique sur le Second Empire, particulièrement dans le domaine politique. Après avoir expliqué les raisons du retard accumulé jusque-là, puis le retour en grâce de la période, cet article passe en revue les grands champs de la recherche actuelle. Il évoque d’abord la biographie individuelle et collective. Dans un deuxième temps, il inventorie les avancées récentes dans notre connaissance du bonapartisme, de l’État napoléonien et de ses représentations, mais aussi des institutions centrales comme des pouvoirs locaux. Il revient, pour finir, sur les travaux concernant le coup d’État du 2 décembre, les différentes sensibilités oppositionnelles, la presse, les réunions et les élections. Au fil de ses développements, il suggère quelques chantiers pour l’avenir.
La publicité des débats parlementaires (1852-1870)
Authors: Gaudillère Bernard 
Published: November 2019

Résumé La publicité des débats parlementaires, élément fondamental de la démocratie représentative, est brutalement tarie par le Second Empire naissant, qui entend étouffer le cœur de la vie politique et signifier son hostilité de principe au parlementarisme. Au Corps législatif, se conjuguent restriction de l’accès public aux tribunes et de l’édition des discours, et suppression de tout compte-rendu intégral, au profit d’un résumé qui amoindrit les éventuelles critiques. Un compte-rendu plus fidèle est rédigé à partir de 1854, sous l’autorité de Morny. Mais il est toujours interdit à la presse de commenter les débats qu’elle souhaiterait reproduire. Par paradoxe, au Sénat, la Chambre la plus sûre politiquement, les séances sont secrètes jusqu’en 1869, et le procès verbal, plus fidèle à la teneur des débats, ne circule pas. La libéralisation de novembre 1860 permet notamment au Moniteur de publier un compte-rendu sténographique intégral des débats de la veille au Corps législatif et au Sénat. La qualité du compte-rendu analytique et le nombre de discours publiés s’accroissent. Il faut attendre 1868-1870 pour que les séances du Sénat deviennent publiques, que les autorisations d’impression ne soient plus nécessaires et qu’il soit enfin permis à la presse de commenter les débats qu’elle reproduit. La publicité des débats est un indicateur précieux des degrés successifs de libéralisation du régime.
Clergé protestant et clergé catholique face à la « souveraineté de Béarn » (XVIe-XVIIe siècles)
Authors: Castagnet-Lars Véronique 
Published: November 2019

Résumé Entre le XVI e et le XVIII e siècles, la principauté de Béarn connut une évolution politique et religieuse exemplaire. En effet, la diffusion de la réforme protestante dans les terres méridionales des Albret-Bourbon aboutit, en 1569-1571, à l’établissement d’un calvinisme exclusif sur la volonté de Jeanne d’Albret, vicomtesse de Béarn et reine de Navarre depuis 1555. Le règlement de la question successorale au sein du royaume de France modifia le devenir du Béarn, son prince devenant également roi de France. En 1599, l’édit de Fontainebleau reconnut l’existence du culte catholique et rétablit la hiérarchie. En 1617, l’édit de mainlevée permit la restitution des biens à l’Église catholique, même si son application en 1620 par les commissaires royaux témoigne davantage de la recherche d’une coexistence confessionnelle. En 1620, le Béarn devient province du royaume de France, les clergés, protestants et catholiques, continuant de formuler d’importantes revendications politiques durant tout le XVII e siècle. Ainsi les rapports entre clergés (protestant et catholique, régulier et séculier) et politique dans le cas béarnais furent d’une grande complexité entre les XVI e et XVII e siècles, associant problématiques politiques (comme la question de la supposée indépendance du Béarn) et affrontements religieux entre calvinistes et catholiques au sein des institutions provinciales (États de Béarn, Conseil souverain, puis Parlement de Navarre, sans oublier les corps de ville ayant pour co-seigneurs évêques et chanoines) jusqu’à une certaine uniformité au XVIII e siècle.
Du sacré au profane : la politisation d'un prêtre pendant les guerres de Religion
Authors: Bourquin Laurent 
Published: November 2019

Résumé La culture politique du bas clergé dans la seconde moitié du XVI e siècle peut être entrevue grâce aux Mémoires de Claude Haton. Ce prêtre de Provins écrivit en effet un volumineux manuscrit de 2 000 pages où il raconta en particulier le déferlement des troubles civils dans le royaume et dans sa région. Il indiqua l’origine de ses informations, les hiérarchisa, évoqua les débats qui agitaient les élites urbaines, donna son avis et ne se contenta donc pas d’en appeler simplement à l’éradication de l’hérésie, même s’il ne cachait pas son hostilité viscérale envers la Réformation. Grâce à la qualité de son texte, il est possible d’appréhender la culture politique de Claude Haton, et plus précisément son degré de politisation. Il s’intéressait, en effet, à toutes les facettes du politique : les intrigues au sein du conseil royal, les manifestes des aristocrates rebelles, les dysfonctionnements de l’administration locale, les interventions du monarque dans la justice et, bien sûr, dans la sphère religieuse. Comme son manuscrit fut rédigé sur une longue période (une trentaine d’années, de 1553 à 1582), il est également possible de suivre et de périodiser l’évolution de sa pensée, les inflexions de son discours et l’émergence progressive d’une pensée politique. Après avoir utilisé, dans un premier temps, une grille de lecture religieuse et manichéenne, il construisit dans les années 1570 un discours de plus en plus élaboré, et se révéla finalement capable de distinguer des enjeux et des pratiques proprement politiques.
La justification catholique du tyrannicide
Authors: Cottret Monique 
Published: November 2019

Résumé De 1570 – date à laquelle le pape Pie V fulmine une bulle pour appeler au renversement d’Élisabeth d’Angleterre – jusqu’en 1610, le tyrannicide est essentiellement une pratique catholique, dont sont victimes Guillaume le Taciturne, Henri III et Henri IV et à laquelle Élisabeth et Jacques I er échappent de justesse. Pourtant une tradition historiographique dominante attribue aux protestants (après 1572) la paternité de cette doctrine. Pourquoi ? Telle est la question soulevée ici.
La prise de parole des évêques-députés à l'Assemblée législative (1791-1792)
Authors: Chopelin-Blanc Caroline 
Published: November 2019

Résumé Deuxième assemblée nationale de la Révolution, l’Assemblée législative siège d’octobre 1791 à septembre 1792. Parmi les 745 députés qui la composent, dix cumulent leur fonction législative avec une fonction épiscopale. Dans le cadre de cet article, l’implication de ces dix évêques-députés a été mesurée à l’aune des interventions recensées dans les Archives parlementaires. Il s’agit de savoir s’ils forment un corps homogène à l’Assemblée et de questionner l’imbrication de leurs fonctions : parviennent-ils à préserver la qualité gémellaire de prêtre et de citoyen, ou bien tendent-ils à privilégier l’une ou l’autre fonction ? Un portrait collectif permet tout d’abord de se familiariser avec ces évêques-députés, de dégager les figures éminentes ou au contraire les personnalités plus en retrait, voire absentes. L’analyse du positionnement de chacun lors des débats provoqués par la montée en puissance du clergé réfractaire aide à mettre au jour les contradictions inhérentes à la fonction d’évêque-député. Le discours prononcé par Claude Fauchet le 26 octobre 1791 et les réactions qu’il suscite parmi ses confrères permettent d’affiner l’étude, en révélant les divisions internes d’un épiscopat constitutionnel partagé entre la voie de la tolérance et celle de la répression.
L'invention d'une expertise électorale catholique : discours et pratiques politiques du bas clergé français sous la IIIe République
Authors: Déloye Yves 
Published: November 2019

Résumé Consacré à la politisation de la pastorale catholique sous la III e République, cet article propose de déplacer de deux manières le regard habituellement porté sur les relations du clergé catholique français au pouvoir et aux pratiques politiques modernes. Le premier déplacement proposé tend à nuancer l’importance traditionnellement accordée à la nature idéologique des « régimes politiques » pour lui préférer une approche globale des transformations sociales mais aussi culturelles qui permettent de comprendre les configurations historiques dans lesquelles cette politisation de la foi catholique s’opère. Le second déplacement concerne la nature des figures ecclésiastiques que l’analyse privilégie. Si la tradition historiographique accorde aux autorités ecclésiales, notamment aux évêques et archevêques, une place prioritaire, notre article se consacre aux figures ordinaires du cléricalisme politique. L’exemple de l’abbé Charles Marcault permet d’illustrer la fécondité de cette approche par le bas.
S'engager en minorité. Les immigrés et la vie politique dans les Alpes-Maritimes sous la IV e République
Authors: Guedj Jérémy 
Published: November 2019

Résumé La politisation conduit-elle à l’intégration ? À travers l’exemple des Alpes-Maritimes, département traditionnel d’immigration, pendant une période s’inscrivant entre héritage du passé et modernité sur cette question, la IV e République, cet article se propose d’explorer les liens entre immigration et vie politique, en cherchant quelles sont les implications sociales de celles-ci. De fait, il n’existait pas en l’espèce de modèle ou exemple « méditerranéen ». Réelles, les particularités tenaient plus à la nature de l’immigration et de l’engagement des immigrés qu’à des caractéristiques locales.
Théâtre et politique dans l'Occident romain (II e siècle avant notre ère - II e siècle de notre ère) : la « civilisation du spectacle »
Authors: Suspène A. 
Published: November 2019

Résumé Les théâtres romains sont des lieux de divertissement, mais ils ne sauraient se réduire à cette seule fonction. Les représentations dépendent d’un calendrier et de procédures réglés par la cité ; l’organisation des spectacles est le fait des élites politiques ; la forme et le fonctionnement des bâtiments sont indissolublement liés à une vision ordonnée du monde et de la société. Par là, les édifices de spectacle sont à juste titre considérés par les Anciens eux-mêmes comme des lieux d’expression du politique, tandis que les acteurs et les spectateurs des représentations théâtrales contribuent ensemble à l’animation de la vie publique de la cité. Ces faits restent constants aux diverses périodes romaines et dans les différentes zones de l’Empire.
Des définitions aux usages : une historiographie du théâtre français au XVIII e siècle
Authors: Ravel Jeffrey S. 
Published: November 2019

Résumé Restreinte, à ses débuts, à l’analyse littéraire des textes et aux biographies de grands dramaturges, l’historiographie du théâtre au XVIII e siècle s’est élargie à partir des années 1930. Après avoir résumé les deux traditions historiographiques qui ont le plus marqué cette réflexion, à savoir les approches en terme de « Vie théâtrale » et la « New Cultural History », je m’attacherai plus précisément à deux approches actuelles qui explorent la question des usages : les travaux au croisement de l’histoire du théâtre et de l’histoire du livre, d’une part ; l’histoire des théâtres de société, de l’autre.
Du théâtre historique au théâtre politique : la régénération en débat (1748-1791)
Authors: Bourdin Philippe 
Published: November 2019

Résumé L’utilisation de l’histoire par le théâtre, la vraisemblance des intrigues et des costumes, font question durant toute la seconde moitié du XVIII e siècle. Voltaire alimente les débats autour de sa tragédie Sémiramis . Diderot, d’Alembert, et Rousseau nourrissent à leur tour les controverses, s’interrogeant notamment sur la meilleure manière de rendre compte des violences des temps. La « tragédie patriotique », qui naît avec la Révolution française, portée par Marie-Joseph Chénier dès 1789, est l’héritière de ces réflexions : fondée sur des modèles historiques nationaux, elle prétend à un divertissement utile, politique et pédagogique. Mais elle doit cependant très vite s’effacer devant le récit à chaud des événements révolutionnaires.
Un mal français ? Quelques remarques sur la généalogie de l'antiparlementarisme
Authors: Caron Jean-Claude 
Published: November 2019

L’antiparlementarisme a une généalogie dont l’origine coïncide avec la naissance des premières assemblées élues sous la Révolution française. Il s’épanouit au XIX e siècle, avant même que le mot – qui n’apparaît qu’au début du XX e siècle – n’existe. Recyclant formules et images jusqu’à nos jours, il apparaît comme une constante dans la vie politique française. Agissant comme le révélateur d’une crise récurrente de la confiance en la représentation, il peut alors devenir une arme utilisée par ceux qui remettent en cause sa légitimité.
Le boulangisme est-il antiparlementaire ?
Authors: Garrigues Jean 
Published: November 2019

La crise boulangiste apparaît comme un moment fort de l’antiparlementarisme protestataire. Mais la complexité du mouvement boulangiste incite à réfléchir longuement à la nature de cet antiparlementarisme. Ses adversaires dénoncent un antiparlementarisme plébiscitaire et césarien, qui ne vise qu’à renverser la République pour faire le lit d’un homme providentiel. Mais Boulanger et son proche entourage s’en défendent, et l’on peut estimer que le discours de campagne boulangiste s’assimile plutôt à un antiparlementarisme fondamentalement populiste, adossé à la rhétorique protestataire des petits contre les gros. Mais on peut aussi y voir un antiparlementarisme fondamentalement démocratique, fondé sur le rejet des institutions bourgeoises de 1875, et qui semble dominant parmi les cadres et les militants du mouvement. Il s’agirait alors non d’un antiparlementarisme mais bien d’un « ultra-parlementarisme », très prégnant dans le discours du boulangisme parisien d’extrême gauche. Il ressort de cet inventaire une extraordinaire capacité du mouvement boulangiste à utiliser l’antiparlementarisme, dans ces différentes et fluctuantes acceptions, comme un thème récurrent et systématique de remise en question des élites républicaines.