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L’aménagement du territoire aujourd’hui
Authors: Boeuf Jean-Luc 
Published: November 2019

Une nouvelle carte administrative de la France se dessine aujourd’hui après des décennies de stabilité. Beaucoup a été dit et écrit quant à la nécessité de clarifier les compétences des collectivités locales, d’économiser la ressource financière, devenue rare, et de simplifier les procédures. La vision renouvelée de la carte et du territoire prend en compte l’effacement de l’État et de son corollaire, un système administratif conçu pour quadriller l’espace national à travers les préfets de département. La fin du modèle régalien tout-puissant conduit à l’émergence d’un autre modèle, porté par les collectivités locales. À l’avenir, les projets de partenariats entre le secteur public et l’entreprise privée ne sauraient suffire à servir de modèle ; ce qui rend nécessaire un renouvellement de la gouvernance des territoires.
La médiatisation de la violence totale en Centrafrique : récit par les images, récit par les mots
Authors: Chéron Bénédicte 
Published: November 2019

« La limite pour l’historien, comme pour le cinéaste, pour le narrateur, pour le juge, est […] dans la part intransmissible d’une expérience extrême », écrit Paul Ricœur. Qu’en est-il des récits construits chaque jour par les médias d’information, qui plus est lorsque la mise en images n’est pas seulement celle de la guerre légale, mais celle d’une violence qui déborde le cadre légitime d’exercice de la force ? Le cas du conflit centrafricain est à ce titre très révélateur. Avec un glissement bien réel du traitement de ce conflit : alors que les Centrafricains étaient les victimes et les bourreaux du récit médiatique, ce sont peu à peu les militaires français, d’abord spectateurs impuissants du drame en cours, qui ont endossé ces deux rôles.
Le lien à la violence des commandos Marine
Authors: Brélivet Jacques 
Published: November 2019

Les commandos Marine forment une élite dont l’histoire comme l’actualité montrent leur engagement dans les opérations les plus sensibles. On conçoit aisément leur exposition à la violence de la guerre comme leur capacité à la délivrer en professionnels accomplis. Mais leur lien à la violence s’arrête-t-il à l’espace-temps des opérations extérieures ? Les psychologues marins en charge de leur sélection et de leur suivi psychologiques sont les témoins privilégiés de la place du thème de la violence au sein de la subjectivité de leurs investissements, de leurs représentations et de leurs vécus professionnels. Sans être jamais tout à fait le même, ce lien existe pour chaque commando Marine tout au long de son parcours institutionnel.
Le rebelle et le soldat : quelle éthique ?
Authors: Castillo Monique 
Published: November 2019

Le rapport éthique au rebelle est en train de se transformer ; les événements récents ont montré que la rébellion pouvait se faire impérialiste plutôt que résistante, qu’elle pouvait se massifier et se dresser contre sa propre population au nom d’une idéologie hostile à la liberté et à l’humanisme, si ce n’est à l’humanité elle-même. Pour essayer de comprendre en quoi cette transformation touche notre relation historique à la rébellion politique, trois figures simplifiées peuvent servir de référence : la figure du rebelle identifié à un héros, qui lutte pour la liberté ; celle du rebelle identifié à une victime, qui lutte pour la reconnaissance ; et, enfin, celle du rebelle s’érigeant en agresseur inconditionnel dans une guerre du sens. Quelle éthique ou quelle contre-éthique gouverne le mode d’action de chacune de ces catégories de rebelles ?
L’Europe contre la guerre
Authors: Morin Edgar , Pierre Hervé 
Published: November 2019

Comment penser l’Europe ? Comment la définir ? Edgar Morin alerte ici sur une Europe recroquevillée sur elle-même et qui a failli à sa mission : être un espace de paix ouvert au monde. Il existe pourtant une voie, un chemin étroit, mais qui ne s’emprunte qu’en acceptant d’affronter la difficulté.
Quelle Europe ? L’enjeu constitutionnel
Authors: Huet Armel 
Published: November 2019

Les enjeux de l’Union européenne ne cessent d’être rebattus. Ils nous sont rappelés, au quotidien, par les choix de ses instances dirigeantes, les événements qui la marquent, les politiques et les règles qu’elle impose, les agitations et les errements qui la troublent, les intérêts et les forces centrifuges de ses nations, la vie à la fois créatrice et conservatrice, apaisée et tumultueuse des sociétés, les passions de leurs solidarités comme de leurs égoïsmes. Ces enjeux nous emportent dans les opinions les plus diverses et les plus contradictoires, entre replis nationalistes et convictions unitaires, mais nous restons pourtant confiants que l’Europe a les moyens de préserver la paix sur ses territoires. Cependant, la construction de cette Europe unie, considérée comme indissociable de sa lutte pour la paix, a-t-elle jeté des bases pérennes ? La question est d’actualité et elle est cruciale.
La figure du soldat tué au combat dans les discours du 11 novembre
Authors: Erbland Brice 
Published: November 2019

De la cérémonie du 11 novembre 1920, durant laquelle le Soldat inconnu fut amené au Panthéon puis à l’Arc de Triomphe, jusqu’au plus récent anniversaire de l’Armistice en novembre 2016, les chefs d’État successifs ont prononcé des discours de commémoration dans lesquels le soldat mort pour la France tient une place variable. Une évocation de ces discours qui retrace l’évolution du rapport de la société et des politiques au soldat tombé au combat.
To Thomas/Denzel, this soldier killed in action who was my son
Authors: Jaillet Marie-Christine 
Published: November 2019

Thomas, membre du cpa 10, engagé dans l’opération Barkhane, est mort au combat au Mali, dans le massif du Tigharghar, le 29 octobre 2014. Sa mère, chercheuse de profession, porte témoignage ici pour la première fois de la façon dont cette mort a bouleversé sa vie, de son « travail de deuil » et de comment cette disparition « l’oblige ».
La pin-up , érotisme et patriotisme américain durant la Seconde Guerre mondiale
Authors: Favre Camille 
Published: November 2019

Représentation féminine érotique, la pin-up est, dans notre imaginaire collectif, l’icône emblématique de la première moitié du xx e siècle. L’engouement populaire qu’elle suscite est réel durant cette période. Pourtant, autour de cette innocente image de papier, symbole de légèreté et d’insouciance, de nombreux enjeux politiques se nouent. Employée de manière massive durant la Seconde Guerre mondiale pour « remonter le moral des troupes » sur le front et soutenir l’effort de guerre des États-Unis, multipliant ses fonctions et s’affichant sur de nombreux supports, elle devient bel et bien un instrument réfléchi de stratégie militaire.
De la psychiatrisation du terrorisme
Authors: Andruétan Yann 
Published: November 2019

Depuis plus de deux ans, des experts comme des hommes politiques ont souvent supposé, et parfois affirmé, le caractère fou des actes terroristes, supputant un probable processus psychopathologique chez leurs auteurs. Les psychiatres ont été convoqués afin d’apporter leur aide et leur expertise, de détecter cette nouvelle maladie et d’extirper cette folie afin que nos sociétés retrouvent leur tranquillité. Mais le terrorisme est-il vraiment une folie au sens psychopathologique du terme ? La réponse d’un psychiatre.
Les blogs de défense
Authors: Planiol Arnaud 
Published: November 2019

Si les blogs de défense n’ont plus la place centrale qu’ils ont pu occuper dans les années 2000, du fait de l’apparition des réseaux sociaux, ceux-ci gardent encore une forte capacité d’attrait et une importante légitimité pour les personnes qui s’intéressent à ces questions. Les auteurs de blogs de défense restent donc encore aujourd’hui des influenceurs et des prescripteurs d’opinion, même s’ils ne semblent pas toujours pris en compte comme tels par l’institution militaire. Quelques mesures simples et peu coûteuses permettraient au ministère des Armées de passer de la logique actuelle de veille à une posture d’engagement actif de ces blogs qui peuvent sans nul doute contribuer à la vigueur du débat stratégique, dans une période marquée par de nombreux défis à relever.
Le maire et le général
Authors: Hervé Edmond 
Published: November 2019

Edmond Hervé évoque ici quelques souvenirs représentatifs de la relation qu’il a entretenue avec les généraux qui se sont succédé à la tête de la 3 e région tout au long de son mandat de maire de Rennes, qui a couru de 1977 à 2008. Et explique ce qu’est pour lui l’« esprit de défense » cher à Jaurès.
L’étrange aventure de la galette Saint-Cyrienne
Authors: Thiéblemont André 
Published: November 2019

De la « galette », cet attribut vestimentaire que portaient autrefois des saint-cyriens moyennement ou très mal classés, des « officiers galette » ou des « fines galettes » rebelles aux normes de l’institution saint-cyrienne, à La Galette d’aujourd’hui, hymne de Saint-Cyr : quelles circonstances et quels détours de la pensée symbolique ont produit cette métamorphose d’un objet qui, jadis, symbolisait chez les saint-cyriens une résistance à l’autorité ?
Le patrimoine architectural militaire, symbole de la place du soldat dans la cité ?
Authors: Cotard Jean-Luc 
Published: November 2019

Le phénomène guerrier a fortement marqué l’urbanisme. Le soldat, par essence aux remparts de la cité, se voit repoussé sans cesse plus loin du cœur de cette dernière. Mais la fonction utilitaire peut-elle effacer totalement la fonction de prestige et l’affichage de la puissance publique ? La fonction utilitaire et budgétaire peut-elle faire fi du moteur humain qu’est la fierté, essentielle chez le soldat ? À quand de nouveaux bâtiments militaires, utiles, pratiques, mais aussi prestigieux ?
La guerre en coalition : la voie française
Authors: Vial Philippe 
Published: November 2019

Les coalitions sont devenues pour la France une réalité d’une importance croissante depuis un siècle. De ponctuelle avant 1945, elle est devenue structurelle pour un pays dont la sécurité ne se conçoit plus dans un cadre purement national. Dans le même temps, cette réalité a été difficile à accepter et le demeure à certains égards. Car, par définition, la Grande Nation ne se coule pas facilement dans le modèle d’une coalition… Celui-ci s’est en effet construit, entre la fin du xvii e et le début du xix e siècle, contre l’impérialisme français. Si, aujourd’hui, ce dernier a cessé d’être une menace pour l’Europe, l’affirmation de l’indépendance nationale demeure. Depuis plus d’un demi-siècle, la dissuasion lui a donné une nouvelle dimension. Ainsi, la question des coalitions introduit au cœur des tensions qui structurent la défense nationale jusqu’à nos jours, à la fois nécessairement intégrée et irréductiblement souveraine. De ce fait, il y a bien une voie française de la guerre en coalition, qui est un révélateur méconnu mais puissant de l’identité nationale en matière de défense.
Des alliances par temps de turbulences
Authors: Tournier Jacques 
Published: November 2019

La question de savoir qui sont nos principaux alliés et ce qu’il faut en attendre a longtemps reçu une réponse relativement simple. Jusqu’à la Seconde Guerre mondiale, la France était l’un des principaux acteurs d’un jeu souvent versatile d’alliances visant à garantir l’équilibre des rapports de force entre les puissances du continent européen. Lorsqu’ensuite a prévalu le face-à-face hostile entre les États-Unis et l’Union soviétique, elle a naturellement rejoint l’Alliance atlantique. Et tandis que la « parenthèse de la paix » lui donnait de confirmer son appartenance au camp occidental, l’émergence de la psdc a laissé entrevoir la constitution d’un pôle d’alliances resserré avec les États membres de l’Union européenne. Les évolutions récentes de la donne stratégique semblent néanmoins augurer une profonde recomposition du jeu des alliances dont l’issue, encore incertaine, justifie de persévérer dans la conservation des moyens de défense commune.
La grande guerre est terminée ! Retour sur un centenaire exemplaire
Authors: Vigié Marc 
Published: November 2019

Cinq années durant, sans barguigner ni désemparer, sans jamais faiblir ni lasser, partout dans le pays, des plus modestes villages à la capitale, des milliers de colloques, de conférences, d’expositions, de manifestations artistiques et culturelles, de projets éducatif, ont composé une longue liturgie mémorielle dont les amples cérémonies institutionnelles donnèrent la cadence. Aujourd’hui une évidence s’impose, y compris aux esprits chagrins qui en doutaient fort comme aux tenants d’un post modernisme hypercritique qui s’en agaceront : le centenaire de la Grande Guerre aura été exemplaire, la commémoration réussie. Reste à établir les raisons d’un succès tout à la fois historique, politique et civique.
What is an ally?
Authors: Holeindre Jean-Vincent , Robin Marie 
Published: November 2019

Cet article donne d’abord une définition de l’allié, dont l’originalité est d’intégrer les acteurs non étatiques à la réflexion. Il propose ensuite une typologie, appuyée sur la métaphore des cartes, où sont identifiés quatre types d’alliés : l’allié de pique, avec lequel on s’associe parce qu’on en a peur ; l’allié de trèfle, que l’on choisit parce que l’on en a besoin ; l’allié de cœur, avec lequel on partage des valeurs ; l’allié de carreau, auquel on est lié par des normes, par exemple un traité. Dans une seconde partie, on s’interroge sur les combinaisons gagnantes permettant de définir un « bon » allié et ce faisant l’efficacité d’une alliance.
La jouissance de l’œil
Authors: Andruétan Yann 
Published: November 2019

Le cinéma de guerre exerce une étrange fascination sur les spectateurs. Il constitue même une sorte de plaisir coupable. Les images ont un pouvoir de captation sur l’esprit humain. Le spectacle de la violence, quand il s’accompagne d’images dramatiques et d’une musique évocatrice, capte durablement l’esprit, apporte des émotions intenses et une forme de satisfaction. Cette fascination comporte une ambiguïté, car si elle capture le spectateur, elle provoque aussi des sentiments contradictoires : dégoût ou, au contraire, accoutumance aux images violentes. Il faut un cinéaste talentueux pour savoir user de l’imagerie de la guerre sans tomber dans la complaisance facile envers le spectacle de la guerre.
« Que fais-je à filmer la mort ? »
Authors: Le Bomin Gabriel , Cotard Jean-Luc 
Published: November 2019

Réalisateur de nombreux documentaires, courts et longs métrages sur la guerre et ceux qui la font, en particulier Les Fragments d’Antonin sur les blessés psychiques de la Grande Guerre et Nos Patriotes , inspiré de l’histoire d’un tirailleur sénégalais engagé dans la Résistance dès 1940, Gabriel Le Bomin revient sur les raisons de son intérêt pour le fait guerrier et sur ce qui fait son originalité comme réalisateur : suggérer plutôt que montrer crument la violence et la mort à l’écran.
Cinquante nuances d’espions
Authors: Blistène Pauline 
Published: November 2019

La fiction d’espionnage française est réputée pour son invraisemblance et donne souvent à voir des espions brutaux, grand-guignolesques et/ou xénophobes. Tout semble avoir changé depuis avril 2015 et la diffusion sur Canal+ du Bureau des légendes , première série télévisée bénéficiant du soutien explicite de la dgse , qui a démystifié sans pour autant banaliser l’univers du renseignement. Outre son indéniable qualité narrative, la capacité de la série à renouveler entièrement l’imaginaire de l’espionnage français, balayant toutes les figures antérieures, constitue l’un de ses intérêts majeurs. La demande accrue d’informations sur les activités réelles des services français, ainsi que l’apparent « réalisme » de la série en ont fait un véritable phénomène sociétal.
Les enjeux de la décentralisation en matière sociale
Authors: Borgetto Michel 
Published: November 2019

Résumé Les récentes lois de décentralisation posent, en ce qui concerne le champ social, une double exigence : d’une part, respecter l’équilibre entre la liberté donnée aux collectivités locales et le respect de l’égalité et de la solidarité sur le territoire national ; d’autre part, garantir la juste répartition des compétences entre collectivités locales. S’agissant des compétences locales, le rôle central du dépar-tement peut ne pas sembler judicieux au regard de la dimension européenne qui privilégierait davantage la région ; la répartition des compétences entre les acteurs pose de nombreuses questions de l’ordre de la rationalité des choix.
L'adultère, miroir du mariage
Authors: Nagy Veronika 
Published: November 2019

Résumé L’adultère est généralement assimilé à une relation sexuelle avec un partenaire autre que le conjoint. À travers l’analyse de la preuve de l’adultère dans des dossiers juridiques de divorce pour faute, on découvre que la catégorie adultère déborde la relation sexuelle extra-conjugale, pour être constituée de trois types de contenus plus larges : le fait d’entretenir une relation amoureuse avec un tiers, le fait d’être en possession d’état de couple avec un tiers, le fait de devenir le père ou la mère d’un enfant dont le parent n’est pas l’autre conjoint. Une réflexion sur la fidélité conjugale et sur le lien matrimonial lui-même.
Les ONG et les nouveaux modes de politique familiale
Authors: Tocheva Detelina 
Published: November 2019

Résumé Les Organisations non gouvernementales (ONG) ont émergé dans l’espace post-socialiste d’Europe de l’Est en investissant de multiples niches d’action, anciennes ou nouvelles, y compris l’aide aux familles. Ces nouveaux agents de la politique familiale vivent dans la culture du projet ; les financements de projets ponctuels assurent leur existence et orientent le choix des “clientèles”. La centralité de l’enfant, ainsi que les dimensions ethniques et familialistes caractérisent ces projets.
Plus riche, plus inégale, plus précaire
Authors: Clerc Denis 
Published: November 2019

Résumé La sinistrose n’est pas de mise : dans quinze ans, la société française sera sans doute plus riche et moins marquée par le chômage qu’aujourd’hui. Pour autant, elle n’en aura pas terminé avec les problèmes d’exclusion, de pauvreté et il est vraisemblable que les inégalités seront plus importantes qu’aujourd’hui, notamment dans le monde des salariés. Autant de difficultés qui affecteront une partie seulement de la population, mais que la protection sociale ne suffira pas à compenser.
Mise en couple et fécondité, aspects démographiques
Authors: Breton Didier 
Published: November 2019

Résumé L’enquête famille de 1999 (EHF99) permet d’observer les modalités des mises en couple des hommes et des femmes quelle que soit la forme prise par l’union (union libre ou mariage). En France, comme dans tous les pays européens, l’âge à la mise en couple est en constante augmentation. L’évolution de l’entrée en parentalité se caractérise également par le recul de l’âge auquel les hommes et les femmes deviennent parents. L’augmentation des ruptures d’union explique la croissance constante de la proportion d’enfants dont les parents biologiques se séparent durant l’enfance, mais l’âge moyen des enfants mineurs au moment de la séparation de leurs parents est stable : autour de 8 ans, entre 1988 et 1998.
De la prévention de la maltraitance à la « bien-traitance » envers l'enfant
Authors: Rapoport Danielle 
Published: November 2019

Résumé Les changements de regards et de pratiques dans le domaine de la Protection de l’enfance ont été profondément marqués, à partir des années 1970-1980, par la reconnaissance des maltraitances de l’enfant et la prise en compte des vulnérabilités parentales et environnementales de son histoire. À la fin des années 1990, le néologisme de bien-traitance, en émergeant de l’élargissement de l’Opération Pouponnières, a contribué à la dynamique de cette évolution. Aujourd’hui, le « trait d’union » de son orthographe d’origine en fait un véritable concept qu’on ne saurait réduire, dans un axe du bien ou du mal faire, au simple contraire de la maltraitance : il initie, dans le respect de l’autre, une autre manière d’être, qui change les manières de faire et de dire, et ouvre à des réflexions pluridisciplinaires porteuses de renouvellement des pratiques et des formations.
Police, prévention et implantation territoriale : une comparaison franco-américaine
Authors: Zagrodzki Mathieu 
Published: November 2019

Résumé Prévention de la délinquance et implantation territoriale sont intimement liées : comment imaginer qu’une police puisse prévenir la délinquance sans une connaissance fine de son périmètre d’action et de la population qui y vit ? L’histoire des polices américaines révèle une volonté de sortir du modèle d’une police conçue comme simple appareil chargé d’appliquer la loi. En France, la réforme de la police de proximité constituerait la seule véritable tentative de fidéliser la police sur un territoire dans un pays où la centralisation des forces de l’ordre constitue un obstacle au rapprochement police/population.
La construction des politiques d'action sociale au sein des départements
Authors: Helfter Clémence 
Published: November 2019

Résumé Quelles sont les logiques qui animent les départements en matière d’action sociale ? Si l’encadrement législatif semble jouer en faveur d’une homogénéité des pratiques, cet article vise à identifier les marges de manœuvre des départements. Il s’appuie sur une enquête monographique menée dans trois départements. Pour adapter au mieux leurs ressources en fonction des besoins, les départements investigués font état d’une nécessité de connaissances sur leurs administrés, d’une part, et d’évaluer leurs actions, d’autre part. Chefs de file de l’action sociale, les départements ne peuvent assurer leurs missions sans le soutien d’autres acteurs associatifs et institutionnels, bien que les difficultés soient importantes pour animer un réseau partenarial. Dans cet article sont identifiés deux pôles entre lesquels oscillent les départements : la première est une posture dite « proactive », laquelle permet de trouver dans la contrainte une source d’inspiration pour parvenir à des solutions innovantes ; la deuxième est une posture plutôt « légaliste » qui consiste à se conformer, de la manière la plus efficace possible, aux nombreuses injonctions qui entourent l’activité des départements.
Les familles monoparentales à l'épreuve de la précarité et du regard social
Authors: Lévy Christine 
Published: November 2019

Résumé Au Japon comme en France, le nombre de familles monoparentales augmente depuis les années 1980. L’article traite de la question de la précarisation, dont nous constatons au Japon comme en France une très forte augmentation. La précarisation du travail touche plus brutalement les femmes, et au Japon l’écart des salaires hommes/femmes reste très important. L’article montre comment après avoir obtenu des droits légaux (1946, 1961, 1972, 1985,1986), les femmes sont touchées par, d’une part, la déréglementation du marché du travail, et comment les mères seules en particulier font l’objet d’attaques plus systématiques à travers la remise en cause des aides sociales présentées comme un « gaspillage » des dépenses publiques. La force de l’institution du mariage s’explique par cette exposition particulière des femmes à la précarité, et par l’idée socialement admise que l’homme doit rester le pourvoyeur principal des revenus du foyer.
Diversité des modes d'accueil du jeune enfant en Europe
Authors: Collombet Catherine 
Published: November 2019

Si l’Union européenne s’est donné avec les objectifs de Barcelone un programme ambitieux de développement de l’offre d’accueil des jeunes enfants, la situation actuelle apparaît très clivée entre les tranches d’âge 0-3 ans et 3-6 ans. La préscolarisation entre 3 et 6 ans est très majoritaire dans la quasi-totalité des pays européens, et universelle dans certains. En revanche, l’accueil dans des modes de garde formels pour les 0-3 ans reste minoritaire partout sauf dans les pays scandinaves, les autres pays étant à des taux d’accueil compris entre quelques pour-cent et 40 %. Les deux tranches d’âge s’opposent également entre une gratuité quasi générale pour les 3-6 ans et des coûts élevés pour les ménages, malgré certains dispositifs d’aides (prestations familiales, crédits d’impôt), pour les 0-3 ans.