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Réflexions d’un jeune ingénieur sur le colloque Changer avec le Climat tenu à Bercy le 30 juin 2015
Authors: Jérémie Pierre 
Published: November 2019

En cette année 2015, qui verra la France accueillir en décembre la 21 ème Conférence des parties (COP21), il m’a été donné d’assister, le 30 juin dernier, au colloque « Changer avec le climat » organisé conjointement par l’Association française de prévention des catastrophes naturelles (AFPCN) et le Conseil général de l’Économie (CGE). Les grands enjeux du changement climatique y ont été débattus sur la base de perspectives dressées en matière économique, technique et sociétale. Le présent compte-rendu des travaux du colloque (agrémenté de quelques digressions) décrit notamment trois exemples de filières économiques susceptibles de contribuer à une bonne gestion du cycle de carbone, au travers d’actions allant de projets prométhéens et transnationaux à des solutions plus champêtres et de dimension locale. Face aux incertitudes qui s’attachent tant à l’ampleur des bouleversements climatiques qu’au montant des investissements à réaliser, une chose paraît certaine : les meilleures solutions sont celles qui permettent à la fois une bonne adaptation au changement climatique et une réduction sensible des émissions de gaz à effet de serre.
L’Autorité environnementale et la participation du public à l’élaboration de ses décisions
Authors: Badré Michel 
Published: November 2019

L’expression par une « autorité environnementale » d’un avis sur les projets susceptibles d’avoir un impact sur l’environnement est prescrite en France depuis 2009. Cette procédure et celle, semblable, qui s’applique aux plans et programmes, résultent de deux directives communautaires 1 transposées en droit français 2 . Son objectif est triple : inciter les porteurs de projet à améliorer la prise en compte des enjeux environnementaux, faciliter la participation du public à l’élaboration des décisions telle qu’elle est prévue par la convention d’Aarhus et en droit français par la Charte constitutionnelle de 2005, et éclairer les autorités chargées d’autoriser les opérations en cause. Après une description du mécanisme institutionnel mis en place depuis cinq ans, nous nous attacherons à comparer les perceptions des avis de l’Autorité environnementale nationale par les trois « publics cibles » que sont les porteurs de projet, les représentants de l’État et le grand public.
Développement économique et croissance des usages des métaux
Authors: Christmann Patrice 
Published: November 2019

Depuis l’origine des sociétés humaines, il y a 2,5 millions d’années, le recours aux ressources minérales n’a fait que progresser au gré des innovations en permettant ou en nécessitant l’usage. Le vrai âge des métaux n’a cependant commencé qu’après la Seconde Guerre mondiale grâce aux effets cumulés de la disponibilité d’une énergie abondante et bon marché et de découvertes réalisées en chimie et en physique permettant l’usage en quantités de plus en plus importantes de la quasi-totalité des métaux. Aujourd’hui, les métaux et autres matières premières d’origine minérale sont indispensables à de nombreux secteurs de l’économie. Ils sont au cœur des enjeux énergétiques : si la consommation énergétique nécessaire à leur production représente 10 % de l’énergie mondiale, ils sont aussi indispensables au développement des énergies renouvelables. Le défi majeur du XXI e siècle va donc être de repenser nos modes de croissance, nos modes de vie, dont l’usage des métaux fait partie, afin que leurs impacts n’excèdent pas les capacités de résilience de l’écosystème mondial, dont dépend la vie sur Terre.
La stratégie européenne des matières premières
Authors: Cozigou Gwenole 
Published: November 2019

La sécurité d’approvisionnement en matières premières non énergétiques et non agricoles constitue un sujet d’importance pour l’Europe dont les industries, qui sont au cœur de la place économique qu’elle occupe dans le monde, sont très majoritairement alimentées par des importations. Si, par le passé, l’accès aux matières premières était relativement aisé, la situation actuelle est plus incertaine. Faire face à ces défis nécessite le développement d’une stratégie à long terme. C’est l’objectif de la stratégie européenne des matières premières, intitulée « Initiative Matières premières ». Cette stratégie s’est incarnée dans une série d’actions plus spécifiques couvrant l’innovation (avec le Partenariat européen d’innovation sur les matières premières), la recherche et le développement (avec un thème dédié aux matières premières dans le programme de recherche et développement européen Horizon 2020) et, enfin, le triptyque Éducation/Recherche-Innovation/Entreprenariat (avec le lancement d’une Communauté de l’innovation et de la connaissance (KIC) sur les matières premières). Cet ensemble correspond à un effort financier considérable, de plus d’un milliard d’euros de financement communautaire sur la période 2014-2020.
Les attentes d’une entreprise comme Veolia vis-à-vis des sciences de l’environnement
Authors: Abraham Philip 
Published: November 2019

Veolia accompagne ses clients dans leur usage optimisé des ressources afin d’en augmenter l’efficacité économique, environnementale et sociale. Veolia s’appuie sur l’innovation et la co-construction pour remplir la mission qu’elle s’est fixé, celle de « Ressourcer le monde ». En se dotant de ces deux leviers, les sciences de l’environnement participent au développement de solutions permettant d’élargir l’accès aux ressources naturelles essentielles tout en les préservant et en veillant à leur renouvellement. Pour que les entreprises puissent bénéficier de l’apport de ces sciences, il est nécessaire que ces entreprises se fixent des objectifs et qu’elles intègrent lesdites sciences à leur organisation. Il faut aussi qu’elles contribuent à la diffusion de ces dernières. En contrepartie, Veolia a trois attentes. La première est de lui permettre de mesurer les impacts environnementaux de ses activités. Les deux autres sont de trouver de nouvelles pistes pour réduire ces impacts et, enfin, d’y apporter des solutions concrètes. Au travers de quelques exemples de co-construction, nous illustrerons ces différents éléments qui déterminent les usages et les attentes d’une entreprise comme Veolia en matière de sciences de l’environnement.
Chez Michelin, une recherche orientée par la mobilité durable
Authors: Gettys Terry 
Published: November 2019

Chez Michelin, cela fait plus d’un siècle que nous sommes convaincus que la mobilité des personnes et des biens est indispensable au développement humain et économique. Cette idée est à l’origine même de l’entreprise et elle est, aujourd’hui encore, sa raison d’être : offrir à chacun une meilleure façon d’avancer. C’est justement parce que la mobilité est au service des hommes qu’il est nécessaire d’en limiter les impacts négatifs aussi bien au plan sociétal qu’environnemental. C’est là, plus que jamais, le défi que Michelin veut contribuer à relever.
Prix bas du pétrole et crise financière internationale : un couple à hauts risques
Authors: Dron Dominique , Pillet Didier 
Published: November 2019

Le contexte 2016 de l’économie mondiale, dans ses composantes énergétiques et financières, est souvent qualifié d’exceptionnel, avec des taux de l’argent très bas voire négatifs, une création monétaire surabondante depuis 2008 (appelée « quantitative easing » ou QE) par plusieurs banques centrales (américaine, européenne, japonaise), l’effondrement des prix du pétrole au tiers de leur valeur en un an et demi, des dettes publiques gonflées par le sauvetage du système bancaire et ses conséquences déflationnistes, une morosité économique mondiale parfois renommée « stagnation séculaire » et l’Accord de Paris, qui reconnaît la nécessité d’une réduction drastique des émissions de gaz à effet de serre entérinée en 2015 par la COP 21. Si les conséquences de ces différentes caractéristiques sont souvent bien connues par chacun des secteurs de l’économie, leur conjonction inédite ouvre des perspectives nouvelles.
La Smart Cité en 2040 : une utopie urbaine en deux fictions
Authors: Damon Julien 
Published: November 2019

Villes, métropoles et mégapoles sont, historiquement, de bons terreaux à utopies et à dystopies. La ville fait rêver, ou cauchemarder, c’est selon... Aujourd’hui, la mode est à tout ce qui est « smart » (intelligent, élégant, habile), notamment en matière de territoires urbains. Et l’on projette des réalisations grandioses, ou de graves préoccupations. En tout état de cause, le « smart » et l’utopie sont embarqués ensemble sur le bateau de la réflexion urbaine. Celle-ci peut passer par des modèles, des tables et des projections statistiques. Elle peut aussi passer par un peu d’imagination. Une imagination qui, en matière d’urbanisme, est à l’œuvre depuis bien longtemps.
Les grandes métropoles face au changement climatique
Authors: Monnoyer-Smith Laurence , Charreyron-Perchet Anne 
Published: November 2019

Les grandes métropoles sont aujourd’hui des acteurs actifs dans la lutte contre le changement climatique et leur rôle a été reconnu à travers différentes initiatives prises à l’occasion de la COP21. L’expérience montre que pour relever les défis du changement climatique, les villes doivent mettre en synergie toutes les dimensions de la vie urbaine : la qualité de l’air, les mobilités, l’efficacité énergétique... L’implication des collectivités ne peut aller sans une mobilisation de l’ensemble des acteurs concernés et sans une vision à long terme.
Eau, mobilités, énergies : vers un pilotage coordonné des réseaux
Authors: Louvet Jean-Christophe 
Published: November 2019

L’évolution du monde s’accélère ; l’urbanisation en est la conséquence, mais aussi le catalyseur. En 2050, il est probable que 80 % de la population mondiale habitera en ville. Il ressort de ce constat que les métropoles doivent d’ores et déjà répondre aux attentes et aux besoins fondamentaux des citoyens et permettre de nouveaux usages, qu’ils soient numériques ou non. Les infrastructures sont au cœur des solutions d’un développement durable des territoires qui soit porteur de croissance.
Accompagner les métropoles sur la voie d’un développement soutenable : acquis et perspectives du Global Lab on Metropolitan Strategic Planning de la Banque mondiale
Authors: Castel Florence 
Published: November 2019

Plus de la moitié de la population mondiale vit aujourd’hui en milieu urbain et les projections à l’horizon 2050 amènent à fixer cette proportion à 7 habitants sur 10. Cette situation permet ainsi aux métropoles, à l’instar du Grand Paris, de contribuer largement à la croissance de leur PIB national (une part pouvant atteindre dans certains cas 70%). Elle produit toutefois des effets corollaires qui appellent autant de réponses adaptées (désertification des zones rurales et déséquilibre de développement des territoires, phénomènes de ghettoïsation dans les métropoles, évolution des peuplements des villes...). Ainsi, investir dans les villes est devenu une priorité pour nombre de gouvernements, au regard de la création de richesses induite. Or, le faire dans le cadre d’un développement soutenable économiquement, socialement et environnementalement ne va pas sans difficulté. Le Global Lab on Metropolitan Strategic Planning mis en place sous l’égide de la Banque mondiale en 2013 (dont la Banque simplifie également l’intitulé en parlant de « Metro Lab ») apporte de premiers éléments d’appréciation pour répondre – non pas de manière normative, mais dans le cadre d’une recherche permanente de dialogue – à cette question récurrente : comment évaluer une ville ?
La vision « Morgenstadt ». La ville de demain : des partenariats d’innovation pour un développement urbain durable
Authors: Tippmann Volker , von Radecki Alanus 
Published: November 2019

À notre époque marquée par les phénomènes de l’urbanisation, du changement climatique et de la numérisation, les villes et les communes européennes, notamment allemandes, sont confrontées à divers changements ayant lieu à l’échelle mondiale. Les tendances et évolutions complexes et de plus en plus volatiles sont source de grande insécurité. Les conditions-cadres dans lesquelles le monde politique et les municipalités doivent aujourd’hui prendre des décisions ont totalement changé. À l’heure actuelle, leur champ de compétences va bien au-delà de la seule gestion d’une ville. Les processus d’innovation urbaine impliquent tous les secteurs : de la technologie à la régulation et aux financements, en passant par la sociologie. Et tous les acteurs doivent y être associés. Aussi avons-nous aujourd’hui besoin de partenariats d’innovation qui permettent d’anticiper l’avenir pour concevoir, tester et développer les solutions de demain et qui soient aux côtés aussi bien des municipalités que des entreprises dans leurs initiatives en faveur du développement de processus d’innovation urbaine.
Comment transition numérique et transition écologique s’interconnectent-elles ?
Authors: Geoffron Patrice 
Published: November 2019

Les transitions numérique et écologique structurent les transformations socioéconomiques de ce demi-siècle au travers de relations complexes. D’un côté, la transition numérique n’est pas sans avoir une empreinte écologique directe (consommation énergétique, en particulier) et indirecte (pratiques sociales dont le numérique encourage le développement, comme le tourisme). Mais, de l’autre, la numérisation est une condition essentielle de la réalisation de la transition écologique, notamment pour répondre à la complexification du pilotage des systèmes énergétiques. Le développement de projets de smart cities laisse entrevoir le large potentiel d’innovations qui se situe à la convergence de ces deux transitions, ainsi que des disruptions organisationnelles. Dans cette perspective, les mécanismes de type « blockchain » favoriseront des transactions pair-à-pair propices à la décentralisation énergétique et à l’émergence de « monnaies-carbone » ou de « monnaies-énergie ».
La « Digital Society » : un scénario de transition énergétique à l’horizon 2072
Authors: Maïzi Nadia , Assoumou Edi , Le Gallic Thomas 
Published: November 2019

À travers un exercice prospectif centré sur la question de la transition énergétique, nous proposons de discuter la compatibilité entre une « Digital Society », basée sur le déploiement du numérique, et la recherche d’un objectif de neutralité carbone pour la France à l’horizon 2072. Pour ce faire, nous envisagerons l’offre technologique « digitale » dédiée aux enjeux climatiques, dont le bilan pourrait être compromis par sa matérialité énergétique, si l’on n’y prenait pas garde. En parallèle, nous considérerons la question de la demande en prenant en compte l’évolution du mode de vie que l’option « Digital Society » engendrerait, et ses conséquences sur la consommation énergétique. Au-delà des résultats relatifs au scénario particulier que nous avons imaginé, cette étude démontre l’intérêt de décliner des outils d’aide à la décision dans une démarche prospective afin de construire les trajectoires sur lesquelles nous souhaitons nous engager.
Numérique et transition énergétique
Authors: Michel Laurent , Meheut Guillaume 
Published: November 2019

Les transitions énergétique et numérique sont deux transformations majeures en cours, mais qui sont fondamentalement différentes : la première nous emmène vers un but souhaitable, à savoir une économie et une société bas carbone. La seconde est, quant à elle, un moyen devant être mis au service d’objectifs supérieurs (économiques, sociaux ou environnementaux). Cependant, la conjugaison de ces deux transitions nous offre des opportunités formidables : le numérique fournit de nouvelles possibilités à tous les acteurs (consommateurs, collectivités, entreprises) par un accès démultiplié aux données et par l’émergence de modèles énergétiques plus interactifs, plus flexibles et plus décentralisés. De nombreux enjeux doivent être pris en compte pour pouvoir tirer pleinement profit de ce potentiel numérique : maîtriser la consommation énergétique des outils numériques eux-mêmes, assurer la sécurité des systèmes numérisés, créer de nouveaux services à valeur ajoutée et repenser le rôle des acteurs publics et privés.
Berlin, la neutralité carbone en 2050
Authors: Müller Michael 
Published: November 2019

Le Sénat de Berlin poursuit les objectifs de long terme de faire de Berlin, d’ici à 2050, une ville neutre en carbone et de réduire ses émissions de dioxyde de carbone d’au moins 85 % par rapport à 1990. C’est ainsi que Berlin, à l’instar de nombreuses autres métropoles internationales, réagit au changement climatique. Les objectifs de préservation du climat sont devenus juridiquement contraignants depuis l’entrée en vigueur, en 2016, de la loi berlinoise de transition énergétique. Cette loi oblige le Sénat de Berlin à présenter au Parlement de cette même ville une « feuille de route » pour la neutralité carbone, appelée programme d’énergie et de préservation climatique. Le Sénat a adopté, en juin 2017, ce programme qui comporte les stratégies et mesures concrètes à mettre en œuvre pour atteindre cet objectif dans cinq champs d’action (énergie, transports, bâtiment et urbanisme, économie et ménages et consommation) et pour permettre l’adaptation de Berlin aux conséquences du changement climatique. La mise en œuvre de ce plan va s’étendre jusqu’en 2020, avec pour horizon de développement 2030. Ce programme doit être actualisé régulièrement.
Décarboner le bâtiment, sans oublier ses émissions indirectes
Authors: Grandjean Alain , Ledoux Roman , Daunay Julie 
Published: November 2019

Pour lutter contre le dérèglement climatique, la France s’est engagée, il y a plus de dix ans, à diviser par 4 ses émissions de gaz à effet de serre (GES), d’ici à 2050 (par rapport à 1990). Cet objectif a été réaffirmé dans la loi de Transition énergétique pour la croissance verte (LTECV), et décliné en sous-objectifs de réduction des consommations d’énergie, en particulier fossiles, et de hausse de la part des énergies renouvelables dans la consommation finale d’énergie. Il est facile de démontrer que, globalement, la lutte contre le changement climatique repose sur deux leviers clés : la décarbonation des sources d’énergie et la baisse de la consommation d’énergie. Pour autant, dans le bâtiment, la poursuite des objectifs d’efficacité énergétique n’est pas automatiquement alignée sur celle des objectifs de la performance carbone.
Quelle gouvernance pour les relations des villes avec leur hinterland ?
Authors: Trolard Fabienne , Bourrié Guilhem 
Published: November 2019

Depuis 2008, plus de la moitié de la population mondiale vit dans les villes. Ce changement global nous impose de changer de paradigme, la Terre devant être considérée comme un ensemble d’espaces et de ressources limités. Cela nécessite d’avoir une vision systémique intégrée et dynamique des villes et de leur hinterland , dans le but d’assurer les besoins vitaux des populations. La méconnaissance des sols, les pressions foncière et réglementaire et l’organisation de la décision en mode sectoriel et par projet sont les principaux freins à un tel changement. La démarche est inclusive et repose sur la construction d’indicateurs de risques à partir de scénarios partagés par toutes les parties prenantes et qui tiennent compte des ressources en sols, en eau et en production alimentaire, autant d’éléments conditionnant le développement et l’attractivité des territoires. Suite au sommet de Rio de 1992, des initiatives locales et/ou internationales ont été mises en œuvre, signe d’un engagement sur cette voie ; elles ne demandent qu’à être diffusées, partagées et enrichies.
Cartographie et visualisation
Authors: Guichard Éric 
Published: November 2019

Depuis l’essor de l’Internet, les cartes semblent être partout. Et pourtant, au plan de la production comme celui de la réflexion, elles sont détrônées par la visualisation. Cette dernière approche renvoie à des questions de méthode et d’épistémologie, qui absorbent celles de la cartographie, et à des productions liées à des données complexes, multidimensionnelles, et parfois massives. Si leur sémiologie graphique fut quelque peu anarchique, celle-ci se réinvente avec l’arrivée d’un nouveau type d’acteur : les designers-programmeurs. Au final, un espace de dialogue prometteur émerge, qui invite physiciens, informaticiens et géographes à débattre ensemble des apports heuristiques et épistémologiques de la cartographie et de la visualisation.
Les défis de la sortie du charbon en Europe
Authors: Eyl-Mazzega Marc-Antoine 
Published: November 2019

La production d’électricité par des centrales au charbon représente 19 % de la production européenne et 18 % des émissions de CO 2 du secteur énergétique. Avec environ 200 centrales thermiques au charbon opérationnelles dans l’Union européenne (UE) et 128 mines en activité, le secteur représente environ 237 000 emplois, dont 185 000 dans les mines. Fin 2025, environ 30 GW de capacités charbon devraient avoir été fermées et, en 2030, ce sera un total avoisinant les 70 GW, soit respectivement environ 20 % et 50 % des capacités installées en 2019. Cette sortie du charbon, qui va s’amorcer au cours des prochaines années, est un impératif climatique, mais c’est également un défi majeur revêtant plusieurs dimensions : sociale, économique, financière et systémique. La réussite de sa mise en œuvre à l’échelle européenne est loin d’être acquise et nécessitera de forts engagements et une large concertation entre tous les acteurs concernés, en particulier l’UE, les États membres, les régions et les entreprises concernées.
La surveillance : son organisation, sa métrologie
Authors: Macé Tatiana 
Published: November 2019

L’arrêté du 19 avril 2017 relatif au dispositif national de surveillance de la qualité de l’air ambiant spécifie que le LCSQA doit « garantir l’exactitude et la qualité des données d’évaluation de la qualité de l’air ». Pour répondre à cette exigence, le LCSQA a mis en place un dispositif permettant d’assurer la fiabilité et la comparabilité spatio-temporelle des données de l’observatoire sur le territoire national et européen, ainsi que leur adéquation avec les exigences européennes et les besoins de surveillance. Ce dispositif repose sur les actions suivantes : raccordement des mesures de la qualité de l’air aux étalons de référence nationaux ; participation du LCSQA et des AASQA à des comparaisons interlaboratoires ; réalisation d’audits techniques des AASQA par le LCSQA ; vérification de la conformité technique des appareils de mesure par rapport aux exigences stipulées dans les normes européennes.
La réputation organisationnelle de l’État fédéral dans un contexte général de malaise politique
Authors: Carpenter Daniel 
Published: November 2019

Après un demi-siècle de critique presque continuelle, les organes qui composent l’État fédéral aux États-Unis souffrent aujourd’hui d’un profond malaise en termes de réputation. La loyauté des citoyens, les marques de respect social, l’attractivité en ce qui concerne le recrutement de jeunes fonctionnaires, tous ces éléments positifs de la relation des Américains à l’État fédéral semblent disparaitre. En même temps, on constate que certaines agences fédérales jouissent d’une meilleure réputation que d’autres. Pendant un moment, au cours de la crise financière et économique de 2007-2008, certaines d’entre elles ont même bénéficié d’un regain de popularité. Quelles leçons pouvons-nous tirer de cette évolution ? En ce qui concerne la période actuelle, faut-il s’attendre à une renaissance des attentes du citoyen à leur égard, ou même une réaction du deep state face aux critiques des tenants de M. Bannon et du Président Trump ? Ou bien la société américaine est-elle condamnée à la constante détérioration de l’image des organisations qui composent l’État fédéral ? Le présent article montre que la défiance des citoyens américains à l’encontre de l’État est profondément ancrée dans une société marquée par les clivages partisans et une longue tradition de dénigrement.