ЦИФРОВОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО – ПРОБЛЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Authors: Гасанов Гасан Атабабаевич , Гасанов Тофик Атабабаевич , Эминова Эльнара Мигажидиновна 
Published: December 2020

Цель работы. Целью представленной статьи является исследование сбалансированности экономических и материально-финансовых показателей в процессе анализа проекта «Цифровое сельское хозяйство» по многим статьям проекта и соответствие выделяемых финансовых средств для достижения поставленных целей экономического развития внедряемого проекта до 2024 года. Кроме того, была рассмотрена специфика экономического развития регионов РФ по социально-экономическим показателям и природно-климатическим особенностям, целью этого было выявить разнообразие данных факторов по регионам страны, для учета этих особенностей в процессе планирования и последующего внедрения проекта «Цифровое сельское хозяйство» как одного из важного направления общей программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Метод или методология проведения работы. В процессе рассмотрения проекта «Цифровое сельское хозяйство» и его сбалансированности по технико-экономическим и материально-финансовым показателям был применен причинно-следственный метод анализа планируемых показателей по статьям проекта; метод сравнительного анализа для выявления сбалансированности показателей по статьям проекта и их пропорциональности по годам планирования; использование планирования; статистические методы исследования планируемых показателей до 2024 года; метод научной абстракции при вскрытии причин несбалансированности отдельных показателей по статьям проекта; а также причин заметного отставания в процессе внедрения программы «Цифровая экономика РФ» по Республике Дагестан и проекта «Цифровое сельское хозяйство», кроме того, из-за огромных территорий РФ сложившееся разнообразие по природно-климатическим условиям регионов; уровня социально-экономического развития их, смоделировать и спланировать внедрение данного проекта с учетом указанных особенностей регионов страны. Результаты. В процессе исследования планируемых экономических показателей на период до 2024 года в проекте «Цифровое сельское хозяйство» была выявлена некоторая несбалансированность планируемых данных по отдельным разделам проекта с материально-финансовым обеспечением его, и если в целом отдельные разделы пропорционально балансируются внутри отдельных статей друг с другом, то материально-финансовое обеспечение экономических показателей не полностью скоординировано с этими разделами по годам планирования до 2024 года. К примеру, по разделу 2. «Цель и показатели ведомственного проекта» предусматривается доля земель, включенных в цифровое сельское хозяйство (от общей площади), – этот показатель должен составить 100 %, т. е. полностью будет охвачен с 2022 года; сельскохозяйственная техника на 100 % планируется быть обеспеченной в 2023 году; доля регионов, внедривших цифровое сельское хозяйство, будет составлять 100 % в 2023 году [2, с. 18]. Однако при этом объем финансового обеспечения реализации проекта в 2022–2024 годах будет составлять соответственно 28,1 млрд руб., 17 млрд руб. и 18,79 млрд руб. [2, с. 32]. По внебюджетным источникам планируется выделить за последние два года – 2023 и 2024 годы соответственно 35 млрд руб. и 56 млрд руб., или 65 % всех финансовых средств, выделяемых по внебюджетным источникам, за весь 6-летний период планирования с 2019–2024 годов. А если учесть, что доля земель, включенных в цифровое сельское хозяйство, составит 100 % в 2022 году, то по внебюджетным источникам эта сумма за три года – 2022, 2023, 2024 годы составит 113 млрд руб., или 80 % от всех внебюджетных источников [2, с. 38]. Следовательно, если земли сельскохозяйственного назначения, включенные в «Цифровое сельское хозяйство», составляют 100 %, то 2022 году эти земли не могут быть полностью вовлечены в сельскохозяйственный оборот в 2022–2023 годах из-за недостаточно выделяемых средств на эти площади по внебюджетным источникам финансирования, так как сам объем финансирования планируется осуществлять до 2024 года включительно. Кроме того, в проекте «Цифровое сельское хозяйство» не учитываются зональные природно-климатические особенности сельскохозяйственного производства по регионам России. Далее не дифференцируются различия в уровне социально-экономического развития субъектов РФ – существуют регионы с высокими показателями развития и отстающие, дотационные регионы, которые находятся на различных уровнях технического развития и технологической готовности к внедрению указанного проекта. Область применения результатов. Выявленные результаты в процессе проведенного исследования по сбалансированности экономических показателей в проекте «Цифровое сельское хозяйство» могут быть использованы подразделениями Министерства сельского хозяйства при разработке и уточнении как Всероссийского проекта, так и региональных проектов (программ) «Цифровое сельское хозяйство», крупными аграрными объединениями, отдельные положения данной публикации могут быть использованы в процессе преподавания по курсу «Цифровая экономика», «Экономика АПК». Выводы. На основе проведенного исследования по сбалансированности экономических и материально-финансовых показателей проекта «Цифровое сельское хозяйство» было выявлено некоторое несоответствие отдельных разделов проекта по материально-финансовому обеспечению его на планируемый период до 2024 года, т. е. обнаружился некоторый дисбаланс проекта по технико-экономическим и финансовым показателям отдельных разделов. Учитывая кризисные тенденции в российской экономике, обусловленные коронавирусной эпидемией, указанный проект, очевидно, будет уточняться по некоторым статьям к показателям. В процессе реализации проекта «Цифровое сельское хозяйство» выявленные недоработки могут быть откорректированы с учетом сложившихся обстоятельств как в мировой, так и в российской экономике на основе более прагматического и сбалансированного подхода и показателей рассматриваемого проекта. Выявилась необходимость учета показателей социально-экономического развития регионов России, их техническая оснащенность и технологическая готовность к осуществлению проекта, влияние природно-климатических особенностей России для дифференциации отдельных планируемых показателей.