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Moldavie-Transnistrie, le conflit gelé
Authors: Durandin Catherine 
Published: November 2019

La République de Moldavie, ancienne république soviétique indépendante depuis 1991, se porte mal. Crise politique, crise économique, crise identitaire : faute de dynamique présente, les mémoires plurielles de passés russe, puis roumain, puis soviétique pèsent lourdement. Sans oublier l’existence, à l’est du Dniestr, d’une entité auto proclamée indépendante, la Transnistrie. Au cours de l’automne 2015 et de l’hiver 2015-2016, le pays a été le lieu de manifestations en cascade. La Moldavie est en fait déchirée entre une voie russe ou une voie européenne, tandis que la Roumanie demeure prudente, installée qu’elle est en cette zone grise de l’Est européen qui porte encore l’héritage de la guerre froide : Tiraspol, capitale de la Transnistrie, accueille les visiteurs avec une statue colossale de Lénine ! Et pourtant, les jeunes élites intellectuelles se battent avec l’espérance d’un décollage qui tarde.
Combattants et autochtones en Indochine
Authors: Bodin Michel 
Published: November 2019

Dès le début de la conquête de l’Indochine, les contacts entre civils autochtones et militaires français, placés dans un contexte colonial de dominés à dominants, sont complexes. Mais de 1945 à 1954, la guerre révolutionnaire du Vietminh, dont le principal objectif est la population, accroît encore plus les difficultés. La variété des situations militaires, la diversité des soldats et la mosaïque ethnique indochinoise multiplient les formes des rencontres. Ignorance, peur, méfiance vis-à-vis de l’autre, phénomène des groupes armés rendent les liens avec l’étranger délicats et multiformes, allant de liens francs et amicaux à toutes les sortes de violence. Cependant, en dépit de réalités cruelles, les relations entre les soldats français et les Indochinois ne furent pas celles de soudards dans un pays occupé. Au contraire, elles sont à l’origine d’une nostalgie, le « mal jaune ».
Le militaire voyageur et l’exotisme
Authors: Andruétan Yann 
Published: November 2019

Partir en opération implique de s’exposer à l’exotisme. Dans nos sociétés particulièrement centrées sur les loisirs, l’étranger est vécu comme une source de plaisirs. Pour les militaires, l’expérience est bien plus complexe. Il y a certainement un goût pour l’étranger et l’étrange. Mais une opex est aussi une source de danger liée aux risques opérationnels, mais aussi à la mise en jeu d’une dimension existentielle qui peut aller jusqu’à la souffrance chez certains. Néanmoins, et comme le touriste à l’étranger, le militaire se protège de plus en plus de la confrontation à l’autre exotique. Toutes les fob finissent par se ressembler ! Enfin, il faut s’interroger sur la trace que laisse sur l’individu ce séjour qui quand bien même on cherche à s’en protéger transforme toujours au risque de devenir soi-même un étranger.
L’aide médicale aux populations
Authors: Jousseaume Loïc 
Published: November 2019

Pour un médecin militaire français, l’aide médicale aux populations est une activité ancienne – les praticiens du service principal de la Marine et des colonies ont en leur temps quadrillé l’Empire français – et habituelle. Elle est d’ailleurs normée par un document de doctrine qui aborde tous ses aspects, juridiques, éthiques, organisationnels… Si elle ne doit pas détourner le médecin militaire de sa mission première, le soutien des soldats en opération, parfois jusqu’au combat, elle le fait cependant s’interroger sur son humanité, car « quelles que soient son origine et sa culture, l’Autre, c’est aussi moi ».
Retour du religieux et individualisme dans le monde arabo-musulman
Authors: Saiden Mehdi 
Published: November 2019

Le regain de religiosité montre-t-il un retour de la domination de la conscience collective comme conscience d’appartenir à une société traditionnelle ? Ou bien résulte-t-il d’un postmodernisme qui entend utiliser la religion comme un marqueur identitaire, comme une sorte de singularisme sectaire ?
Légitimité et légalité de l’action militaire
Authors: Guillaume Marc 
Published: November 2019

S’interroger sur le sens de l’action militaire impose de déterminer ce qui peut justifier cette action. Or il est tout aussi inconséquent de penser la guerre comme injustifiable que de rechercher le sens de l’action militaire dans le seul renvoi à la légitimité de cette notion. La réflexion doit en la matière fondamentalement renvoyer à la légalité de cette action, tant au plan international qu’au plan interne. Les militaires le savent bien alors que, lorsqu’un officier rejoint son commandement, ses subordonnés reçoivent l’ordre de lui obéir en tout ce qu’il leur commande « pour l’observation des lois et le succès des armes de la France ».
Des enfants-soldats à Sparte ?
Authors: Ruzé Françoise 
Published: November 2019

Dès l’époque hellénistique, et plus encore aux temps de la domination romaine, l’éducation des jeunes Spartiates a été pensée comme un modèle à suivre par tout État soucieux de former de bons citoyens au service de la cité, capables de la gouverner et, plus encore, de la défendre. Longtemps l’historiographie a relayé cette vision, en s’appuyant sur les écrits de Plutarque. Or l’image des jeunes Spartiates qui émerge de ces textes fait penser à des enfants-soldats. Aujourd’hui, les historiens ont largement remis en cause cette vision. Pour évaluer la contestation de ce rapport obsessionnel à la guerre dans les pratiques éducatives spartiates, il nous faut examiner le tableau qu’en ont dressé Plutarque et Xénophon avant lui, et déterminer s’il est ou non fondé sur des réalités ; nous verrons alors si ce qu’il en reste est en rapport avec la guerre, et quel genre de guerre.
Le viol de guerre, la guerre du viol
Authors: Rousselot Philippe 
Published: November 2019

Le viol de guerre est plus que le viol tel que le définit le Code pénal. Il est une violence sexuelle où se mêlent de manière systématique un surcroît de cruauté et une intention directrice imputable à d’autres que les violeurs eux-mêmes. Signe distinctif de la plupart des conflits actuels, il est resté longtemps hors du champ des appareils juridiques répressifs. Les progrès importants enregistrés à partir des années 1990, grâce aux tribunaux internationaux ad hoc , notamment ceux de l’ex-Yougoslavie et du Rwanda, ne semblent pas suffisants pour combattre ce fléau d’une manière efficace.
Le « dire » militaire vu des médias : subtils équilibres et crispations récurrentes
Authors: Chéron Bénédicte 
Published: November 2019

Le « dire » des militaires dans les médias recouvre deux réalités : la parole qu’ils portent à destination de l’ensemble de leurs concitoyens et la manière dont les médias rendent compte de ce « dire » à partir duquel s’élabore le dialogue entre les responsables politiques et les chefs militaires. Le « dire » des militaires dans les médias a une place, mais selon des modalités répétitives et souvent simplistes. Depuis la fin de la guerre d’Algérie, la trame de ce récit médiatique s’ancre dans une répartition des rôles binaire : les politiques décident, les militaires exécutent. Les Français n’ont finalement guère d’occasion de comprendre, à travers les médias, quel peut être le rôle de la parole des militaires, seuls désormais à avoir l’expérience de la guerre, et comment s’élaborent subtilement les échanges entre les chefs militaires et les responsables politiques.
Pour un débat collectif renouvelé sur les questions de défense
Authors: Tournier Jacques 
Published: November 2019

Depuis plusieurs années, le plaidoyer en faveur d’un débat plus ouvert, donc plus riche, sur les questions de défense revient régulièrement sur le devant de la scène et, avec lui le souhait de voir les militaires s’exprimer davantage dans ce domaine qui les concerne plus particulièrement. Mais le caractère quelque peu répétitif qui s’attache à la formulation de ce vœu semble témoigner que celui-ci peine à être suivi d’effets. Imputer cet apparent blocage aux difficultés qu’éprouveraient les militaires d’active à trouver le bon équilibre entre les possibilités de prise de parole qui leur sont offertes et le droit de réserve auquel ils sont tenus paraît être un moyen commode de se défausser d’un problème dont les causes doivent être recherchées ailleurs. Qu’en est-il aujourd’hui en France du débat collectif sur la défense ?
Dire devant la représentation nationale
Authors: Bridey Jean-Jacques 
Published: November 2019

Le dialogue entre le politique et le militaire est une nécessité et un enjeu majeur pour l’exécutif, mais aussi pour le législatif. Comment se construit-il au Parlement ? Les explications de Jean-Jacques Bridey, président de la commission de la Défense et des Forces armées de l’Assemblée nationale.
Le rôle sociétal de l’officier
Authors: Erbland Brice 
Published: November 2019

Il est improbable aujourd’hui de voir un militaire publier une tribune sur l’éducation des jeunes générations, sur le combat féministe, sur l’évolution de la vision de la famille ou sur la fin de vie. Il est pourtant concerné par ces sujets au même titre que tout autre citoyen. Mais son avis apporterait-il quelque chose à la société ?
Dire pour nuire. Été 1914, les prémices de la propagande de guerre
Authors: Lahaie Olivier 
Published: November 2019

Lorsque la Grande Guerre éclate, l’art de la persuasion de masse n’est pas une nouveauté. Pour autant, la psychologie humaine étant encore une science balbutiante, ses mécanismes sont assez peu connus et donc maîtrisés. En France, la nécessité de contrer la propagande de guerre allemande se fait jour dès les premiers combats. Il apparaît en effet que la lutte qui s’engage sera violente et protéiforme, et que chaque camp devra tout à la fois s’attacher à stimuler le courage de ses nationaux et à corrompre l’âme de l’adversaire. Mais jusqu’à la mi-août 1914, la croyance générale des élites en une guerre courte tout autant que le manque de directives officielles en matière de propagande vont laisser le champ libre à des initiatives désordonnées et aux résultats parfois discutables…
Le patrimoine, hier pour demain
Authors: Rioux Jean-Pierre 
Published: November 2019

La notion de patrimoine a considérablement évolué depuis 1789, jusqu’à faire lever des doutes sur sa nature même. Il s’agit de prendre acte des étapes de cette mutation avant de porter un jugement de valeur. Car, au nom des héritages et des destinées séculaires d’une France civile et militaire, royale puis républicaine, le patrimoine a été successivement privatisé, nationalisé et démocratisé : réinventé sans être délaissé.
La force symbolique de l’uniforme. La tenue des commissaires des armées
Authors: Assier-Andrieu Jean 
Published: November 2019

En 2013, les commissaires de chaque armée devenaient « commissaires des armées ». Une transformation qui a ébranlé des identités séculaires et posé la question de la construction de l’identité d’un nouveau corps d’officiers. La nouvelle tenue de cérémonie et les insignes adoptés par ce corps apportent des éléments de réponse. Ils matérialisent une vocation militaire, mais aussi les fondations d’une identité venue des trois armées. Sous des formes en perpétuelle évolution, l’habit militaire permet ainsi la transmission d’un héritage et la promesse d’une postérité.
Musée militaire : un supplément d’âme
Authors: Champeaux Antoine 
Published: November 2019

Les collections des musées de l’armée de terre constituent un conservatoire d’art et de traditions militaires, de sciences et de techniques, d’aventures humaines aussi… Si la majorité de leurs visiteurs sont des civils qui viennent y découvrir l’histoire de la France au travers de celle de ses armées, les militaires, en particulier les jeunes engagés et les jeunes cadres, y trouvent l’identité de leur arme d’appartenance, composante fondamentale de l’esprit de corps. Le musée est alors un véritable outil de formation. Plus encore : un mémorial.
Les mémoires de la captivité
Authors: Gayme Évelyne 
Published: November 2019

La mémoire de la captivité a évolué tout au long de la seconde partie du xx e siècle. D’abord mêlée à celle d’autres acteurs de la Seconde Guerre mondiale, elle devient spécifique mais collective au début des années 1980, avant que, suivant le souhait des prisonniers, elle n’évolue en mémoire individuelle et familiale. C’est au moment où on la voit le moins parce qu’elle devient familiale que cette mémoire se diffuse le plus, ressurgissant à partir des années 2000 sous forme de livres, de spectacles, de bandes dessinées ou de documentaires. En rendant hommage à leurs aïeux, les descendants des prisonniers de guerre s’inscrivent dans un courant littéraire et historique fécond en ce début de xxi e siècle.
Réalisateur embarqué
Authors: Bodet Philippe 
Published: November 2019

Le reportage ou le documentaire en immersion avec les forces armées est un genre en soi. Il nécessite de la part du journaliste ou du réalisateur une faculté d’adaptation à ce milieu très particulier ainsi qu’une véritable « bienveillance humaine ». Cela n’empêche nullement d’informer, de décrypter, d’expliquer. En cela, le temps long de l’embarquement a une vertu : il permet d’approcher la vérité du soldat.
Les associations et leurs partenaires publics
Authors: Demoustier Danièle 
Published: November 2019

Résumé Historiquement marquées en France par une longue tradition de suspicion et de méfiance réciproques, les relations entre associations et pouvoirs publics ont été, depuis un siècle, amenées à évoluer : ils interviennent conjointement pour répondre aux besoins sociaux qui se sont multipliés. Dans ce cadre, la décentralisation répond à un certain nombre d’attentes des associations qui cherchent à promouvoir le lien social et la solidarité de proximité comme la démocratie participative. C’est aujourd’hui l’instrumentalisation par les autorités publiques que les associations redoutent, de même que leur désengagement financier : l’avenir se joue sur la capacité des deux parties à inventer de nouvelles formes de relations susceptibles d’engendrer une dynamique de progrès social.
Aides au logement et taux d'effort des familles
Authors: Nicolas Muriel 
Published: November 2019

Résumé Les aides au logement assurent un rôle solvabilisateur auprès des ménages, locataires ou accédants. Cependant, en accession, la moitié des bénéficiaires consacre plus d’un quart de son budget pour le paiement des mensualités de remboursement. En location, si cette part ne représente “que” 17 %, la situation est très inégale selon la configuration familiale du ménage notamment ; par exemple, la moitié des personnes vivant seules en région parisienne dépense plus de 31 % de ses revenus pour son loyer.
Qui sont nos parents ?
Authors: Martial Agnès 
Published: November 2019

Résumé Dans la famille nucléaire occidentale, on ne connaît traditionnellement qu’un seul père et qu’une seule mère. Les évolutions de la société transforment les représentations, les règles de droit et le système de filiation. Avec cependant des paradoxes : sont privilégiés le biologique d’une part et la volonté d’autre part. La montée du terme de parentalité traduit cette dernière orientation.
Penser la famille comme institution, penser l'institution de la filiation
Authors: Boisson Marine 
Published: November 2019

Résumé Les réformes du droit de la famille ont rendu plus égalitaire le lien de filiation, en même temps qu’il a été rendu inconditionnel : il est devenu la clé de voûte de l’institution familiale. Se pose alors la question du lien entre le droit et les valeurs de la société : quelle signification donnons-nous aux liens du sang, à la différence des sexes, à la volonté et au projet parental – avec la nécessité de (re)définir qui sont les parents ? C’est la fonction de la filiation comme institution qui est en jeu.
La psychanalyse en question
Authors: Eyguesier Pierre 
Published: November 2019

Résumé Un enseignement relatif à la psychanalyse a toute sa place dans la formation des éducateurs spécialisés. Cependant, s’il veut serrer au plus près le réel en jeu dans les deux pratiques, le formateur doit se faire le porte-parole de ce que la psychanalyse est censée apporter : de la liberté et de la clarté.
Les choix de la protection sociale
Authors: Belorgey Jean-Michel 
Published: November 2019

Résumé Après les années soixante-dix et avec le ralentissement de la croissance, la protection sociale élevée au rang de valeur universelle a cessé de faire consensus, malgré des avancées sensibles comme le RMI et la CMU ; tandis que, parallèlement, s’est développée l’idée du risque et de l’assurance. La solidarité a un coût et pèse au plan budgétaire, mais c’est davantage un choix de dépenses qu’il s’agit d’effectuer.
Liens faibles sur courants faibles
Authors: Mercier Pierre-Alain 
Published: November 2019

Résumé Les réseaux sociaux trouvent dans les nouveaux outils de communication le moyen logique d’accroître leur efficacité. Doivent-ils pour autant se confondre avec les réseaux techniques qui les relient ? Cette question, que pose l’essor actuel des « réseaux sociaux » tels que les propose Internet, nous invite à réfléchir plus largement sur la façon dont l’usage des technologies de l’information et de la communication (TIC) change notre façon d’être ensemble.
Constitution de réseaux et protection de la vie privée
Authors: Schaffhauser Lise-Marie 
Published: November 2019

Résumé La circulation des informations concernant les personnes et les situations est amplifiée dès lors que les professionnels travaillent en réseau. Il importe dès lors de bien définir ce qui relève du domaine de la vie privée, de la sphère d’intimité de chaque individu qui doit être spécialement protégée. Il convient aussi de préciser ce que les personnes elles-mêmes exposent et dont elles acceptent la circulation, par exemple dans un souci de simplification des procédures administratives. Ce souci d’efficacité des politiques publiques est ici examiné du point de vue de l’organisation juridique très différente de trois types de réseau : les réseaux de santé en périnatalité, le fonctionnement en réseau pour la protection de l’enfance et le soutien à la parentalité.
Égalité, différenciation et discrimination : ce que dit le droit
Authors: Borgetto Michel 
Published: November 2019

Résumé De l’étude tant des textes que de la jurisprudence, il ressort que le principe d’égalité ne s’oppose catégoriquement à une différence de traitement que lorsque celle-ci repose sur des critères illégitimes prohibés par les textes et se révèle donc discriminatoire ; lorsque tel n’est pas le cas, la différenciation est d’autant plus admise qu’elle apparaît comme l’expression voire comme l’instrument de l’égalité. De là, la seule véritable difficulté qu’il revient au Droit de surmonter : fournir au juge et aux citoyens les outils permettant d’établir le caractère illégitime ou injustifié de la différenciation en question.
L'organisation de l'évaluation dans les collectivités locales
Authors: Bencivenga Magali 
Published: November 2019

Résumé Quel est concrètement l’impact du développement de la démarche évaluative pour les collectivités locales ? Elle a, sans conteste, transformé les modes de gestion et de pilotage d’une action publique qui se modernise et contraint les collectivités territoriales à s’ouvrir sur l’extérieur.
Femmes, pouvoir exécutif et construction européenne
Authors: Denéchère Yves 
Published: November 2019

Résumé La construction européenne est incarnée, à juste titre, par des hommes politiques qui sont considérés comme des « pères fondateurs ». Les femmes sont également bien présentes à chaque étape, mais, privées de l’accès au sommet des pouvoirs exécutifs nationaux, elles n’ont pas été en mesure de jouer un rôle de premier ordre. Même si quelques grandes personnalités s’imposent, les femmes ont plutôt assumé avec efficacité, à des postes subalternes, des tâches plus ingrates mais indispensables à la construction de l’Europe communautaire. Tel est le cas des ministres françaises des Affaires européennes.
L'égalité des sexes dans le champ économique en Allemagne
Authors: Bothfeld Silke 
Published: November 2019

Résumé En Allemagne, ces dernières années, plusieurs lois relatives à l’égalité des sexes ont été adoptées, comme la loi générale relative à l’égalité de traitement ( Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz ) ou la loi instaurant l’allocation parentale sous forme de compensation salariale ( Elterngeldgesetz ). Une brève analyse statistique montre les écarts actuels entre la situation économique des femmes et des hommes dans ce pays. Dans quelle mesure la nouvelle législation peut-elle contribuer à la réduction de l’inégalité ? La nouvelle politique paraît très progressiste mais l’action publique vise aujourd’hui avant tout au maintien et au développement du capital humain, et non à la promotion d’une plus grande égalité et d’une plus grande justice sociale.
Egalité dans la famille : l'exemple des politiques de congés paternels en Finlande
Authors: Martiskainen Heini 
Published: November 2019

Résumé Dans les années 1990, les congés parentaux connaissent un développement important en Europe. Quand les pères et les mères les utilisent, ils figurent parmi les instruments susceptibles d’influer sur les formes parentales, dans le sens de nouvelles configurations reposant sur un partage des responsabilités. Leur comparaison révèle d’importantes disparités en ce qui concerne les justifications politiques des congés parentaux, les conditions d’éligibilité, les durées, les modalités de rémunération et l’usage de ces congés proposés aux hommes et aux femmes. Toutefois, un constat transversal s’impose : à travers la création de congés pour pères, on assiste à la constitution de la paternité en variable politique.
Le travail social des Caf est-il soluble dans une offre de service ?
Authors: Avenel Cyprien 
Published: November 2019

Résumé A partir d’une enquête réalisée auprès des 123 Caisses d’allocations familiales, cet article dresse un bilan des effectifs des professionnels de l’intervention sociale des Caf et analyse l’évolution de leurs missions et de leurs activités, au moment où les lois de décentralisation consacrent le département comme « chef de file de l’action sociale » et interrogent la complémentarité des politiques locales. L’identité, la cohérence voire l’utilité profonde du travail social des Caf est une question récurrente : sur quoi sa légitimité repose-t-elle ? Pour quelle efficacité et au titre de quelle spécificité ?
Expériences temporelles au grand âge
Authors: Membrado Monique , Salord Tristan 
Published: November 2019

Résumé Le rapport au temps des vieilles personnes est orienté à la fois par la singularité de leur situation dans le dernier cycle du parcours de vie, par le sentiment d’avoir vécu (duré) et d’être plus proches de la mort, ainsi que par l’expérience d’une « étrangeté » au monde, relayée par le regard social. Ces expériences diverses, selon le genre et la place sociale notamment, selon la position dans le parcours de vie, s’accompagnent de stratégies, d’arts de faire qui consistent à plus ou moins bien négocier avec le temps qui passe, avec les transitions biographiques et relationnelles. Il s’agit de se maintenir dans le monde tout en s’en éloignant, de donner du sens à sa vie au regard de la succession des générations.
Les cadres : un groupe social en recomposition à la lumière des temps sociaux
Authors: Thoemmes Jens , Escarboutel Michel 
Published: November 2019

Résumé S’interroger sur les temps sociaux des cadres suppose d’abord de questionner l’homogénéité de ce groupe social de salariés en mutation. En effet, le bien-être ou le malaise des cadres fait l’objet de discussions. Leur manière de vivre les temps sociaux est fondamentalement remise en cause lorsque l’environnement productif devient plus incertain. L’analyse des temps sociaux montre alors l’éclatement de la catégorie des cadres. Seuls les cadres dirigeants continuent à cultiver une implication « sans limites » dans leur travail, se conformant ainsi à l’image du cadre « qui ne compte pas son temps ».