ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ, - ПРЕДМЕТ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВА: НЕОБХОДИМОСТЬ ИЗУЧЕНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЯ
Authors: Useev Renat 
Published: March 2020

В настоящей статье рассмотрен один из предметов уголовно-исполнительного законодательства и права - «порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания» (ч. 2 ст. 2 УИК РФ). Цель работы - показать необходимость дальнейшего изучения указанного предмета в целях развития уголовно-исполнительной науки, законодательства и права. В ряде работ последних лет (в основном с 2016 г.) представлены исследования порядка деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания: так, отдельные ученые предлагают представлять его в несколько ином формате и смысловом содержании в виде уголовно-исполнительной деятельности и порядка оказания исправительно-предупредительного воздействия на осужденных. Исследование и изучение рассматриваемого предмета уголовно-исполнительного законодательства и права позволит определиться со следующими вопросами: установить содержание правосубъектности деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, в значении и соотношении отдельных понятий-категорий (например, «администрация учреждений, исполняющих наказания» и «представитель администрации учреждений, исполняющих наказания»); выяснить характер правоприменительной уголовно-исполнительной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание, отдельными ее субъектами (администрацией, представителями администрации); соотнести элементы уголовно-исполнительного процесса: порядка исполнения наказаний, условий исполнения наказаний, порядка отбывания наказаний и условий отбывания наказаний. В связи с этим предлагаются качественные и количественные изменения (дополнения) норм материального и процессуального уголовно-исполнительного законодательства, а также норм локального характера. В научной статье применялись следующие методы исследования: универсальные (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и моделирование); эмпирические (обобщение, классификация); теоретические (идеализации, гипотетико-дедуктивный метод) и др. Выводы и результаты работы определяются достижением ее целейThis article discusses one of the subjects of penal legislation and law - «The procedure for the activities of institutions and bodies executing sentences» (part 2 of article 2 of the Penal Code of the Russian Federation). The purpose of the work is to show the need for further study and research of this subject in order to develop criminal executive science, legislation and law. Today, with respect to the subject under consideration, science rather sparingly actualizes attention for the sake of the content of other subject areas of penal legislation and law. In a number of studies of recent years (mainly since 2016), one way or another, emphasis is placed on the subject under study. Some scholars suggest presenting it in a slightly different format and semantic content in the form of criminal executive activity and the procedure for providing corrective and preventive influence on convicts. The study and study of the subject of criminal executive law and law under consideration will help to determine the following questions: establish the content of the legal personality of the activities of institutions and bodies that carry out sentences in the meaning and correlation of individual concepts-categories (for example, «the administration of institutions that carry out sentences» and «the representative of the administration of institutions executing punishment»); to clarify the nature of the enforcement of criminal enforcement agencies and bodies executing sentences, its individual entities (administration, representatives of the administration); correlate the elements of the criminal-executive process: the procedure for the execution of sentences, the conditions for the execution of sentences, the order of serving sentences and the conditions for serving sentences. In connection with this, qualitative and quantitative changes (additions) to the norms of material and procedural penal legislation, as well as local norms, are proposed. The research methods in the scientific article were universal methods (analysis and synthesis, induction and deduction, analogy and modeling); empirical methods (generalization, classification); theoretical methods (idealization, hypothetical-deductive method), etc. The conclusions and results of the work are determined by the achievement of its goals.