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La citoyenneté matérielle : définition et analyse comparative France - Italie
Authors: Baglioni Lorenzo Grifone , Fontaine Jacques 
Published: November 2019

L’article propose une définition et un repérage empirique du concept de citoyenneté matérielle. La question du statut, prioritaire dans les approches juridiques, se situe au second plan dans cette lecture véritablement sociologique de la citoyenneté qui se concentre sur le thème des pratiques individuelles. Si les droits permettent à la personne d’avoir accès aux ressources sociales, les capitaux déterminent l’ampleur de ces ressources allouées individuellement : dans l’ensemble elles forgent les capacités que la personne met en œuvre dans l’expérience du quotidien, à savoir en pratiques de citoyenneté. En utilisant les données Eurostat, l’attention se focalise donc sur les pratiques mises en œuvre par les ressortissants nationaux, européens et de pays tiers en France et en Italie en mettant en relief la persistance et la complexification d’une hiérarchie de la citoyenneté dans l’Europe contemporaine.
Du vote des pieds-noirs aux politiques mémorielles à l’égard des rapatriés
Authors: Comtat Emmanuelle 
Published: November 2019

Après une longue période d’amnésie collective faisant suite à la décolonisation, la question coloniale revient en force dans le débat public et a été au cœur de vives polémiques avec l’article de loi de 2005 sur le « rôle positif » de la présence française outre-mer. Dans un contexte de conflit des mémoires ravivé, nous proposons d’étudier le lien entre opinion publique pied-noir et « fabrique » de politiques publiques mémorielles. Observons les formes de mobilisations et d’actions de lobbying utilisées par les pieds-noirs pour que les revendications mémorielles soient mises à l’agenda et les relais dont ils disposent dans la classe politique.
Quand les sciences sociales se saisissent de l’euro de football
Authors: Gasparini William , Wahl Alfred 
Published: November 2019

Soixante ans après les travaux pionniers d’Eric Dunning et de Norbert Elias, les sciences sociales du football ont-elles progressé ? L’introduction propose de montrer que le football est désormais devenu un objet d’étude légitime mais que sa construction européenne reste à interroger. Fait social européen, l’Euro 2016 de football constitue dès lors un bon laboratoire pour étudier les sociétés européennes et leurs représentations. Cette compétition permet également d’analyser les rapports ordinaires des citoyens à l’Europe et la fabrication d’une communauté imaginée.
L’action publique environnementale et le New Public Management en régime de croisière
Authors: Maisetti Nicolas , Halbert Ludovic 
Published: November 2019

Cet article explore les activités du Plan Bâtiment créé par le gouvernement à la suite du Grenelle de l’environnement pour assurer une concertation continue avec les acteurs de l’immobilier. Il interroge la fabrique des règles environnementales alors que le New Public Management constitue le régime de croisière de l’action publique. L’article qualifie des caractéristiques et effets d’un tel régime. Premièrement, il nourrit la critique de la gestion publique par une institution encastrée dans l’appareil d’État, le Plan Bâtiment, elle-même produit de la mise en œuvre du « puzzle doctrinal » constitutif du New Public Management . Deuxièmement, ce régime s’approfondit en accueillant un entrepreneur de cause porteur d’un projet politique de réforme de la gestion publique. Troisièmement, il est caractérisé par un fonctionnement qui routinise l’importation des intérêts et préconisations d’acteurs professionnels auxquels une arène est dédiée. Enfin, la bienveillance de l’appareil politico-administratif à l’égard de ces recommandations s’explique, en régime de croisière, par des injonctions et dispositifs concrets inspirés par le New Public Management qui guident la rédaction des règles d’action publique environnementale.
Le Festin d’Ésope Première revue / première œuvre de Guillaume Apollinaire
Authors: Lugan Mikaël 
Published: November 2019

À 23 ans, Guillaume Apollinaire qui débute alors en poésie, fonde et dirige Le Festin d’Ésope . La revue paraîtra de novembre 1903 à août 1904 et comptabilisera neuf numéros. Dans sa déclaration initiale, elle affiche son souci de n’être « l’organe d’aucune école » ; et il paraît bien difficile en effet de dégager de la collection complète de la revue une ligne éditoriale claire cherchant à orienter la littérature du xx	e siècle vagissant. Bien au contraire, la variété semble présider au destin du Festin d’Ésope : variété générique et variété des collaborateurs issus de générations et d’écoles diverses. Il y a là comme une synthèse de l’époque où se reconnaît volontiers le syncrétisme apollinarien : le jeune directeur donne le la . La fantaisie, l’esprit d’Apollinaire irriguent Le Festin d’Ésope qui doit, dès lors, être lue non seulement comme la première revue créée par le poète, mais aussi comme sa première œuvre.
Adriano Parisot et les années de la revue I 4 Soli
Authors: Lemaire Gérard-Georges 
Published: November 2019

I 4 Soli [Les 4 Soleils] est une revue d’art italienne créée par le peintre turinois Adriano Parisot (1912-2004) et le chirurgien et collectionneur, Emanuele Micheli en 1954. Elle a connu certaine longévité avec ses 58 livraisons jusqu’en 1969. Son objectif a été de défendre l’art abstrait en Italie, en établissant des ponts avec l’étranger, en commençant par la France.	À une époque où le néoréalisme dominait dans la littérature, le théâtre et le cinéma, I 4 Soli a défendu un mode d’expression totalement différent. Avant sa fondation, il y avait eu le spatialisme autour de Lucio Fontana qui avait rédigé son Manifesto blanco en 1947, puis le MAC, né à Milan en 1948, et le Mouvement nucléaire, apparu dans cette même ville un an plus tard.	L’originalité de cette revue est qu’elle a eu tout de suite une rédaction romaine avec le peintre Enrico Prampolini, une rédaction vénitienne avec Emilio Vedova et une autre encore à Paris avec Gino Severini.	Une grande partie des artistes abstraits de cette période y ont été représentés. Des critiques français y ont collaboré. La spécificité de la revue est double : européenne et ouverte à toutes les tendances, de l’art géométrique de Mario Radice aux calligraphies nerveuses de Georges Mathieu. Les expressions les plus novatrices et transgressives des jeunes créateurs y ont été défendues, comme celles de Tancredi, d’Yves Klein ou de Mario Merz.
Du « Bout des Bordes » au bout du monde, les royaumes imaginaires de Jean-Luc Parant
Authors: Bacharach Jeanne 
Published: November 2019

Jean-Luc Parant, poète et fabriquant de boules et de textes sur les yeux, nous a ouvert les portes de ses royaumes. À travers ses maisons, intrinsèquement liées à sa création, il dévoile les lieux et modes de fabrications d’une œuvre en cours, toujours en mouvement. Entre le Bout des Bordes, éponyme, et la Giffardière, un itinéraire poétique et une aventure éditoriale inédite se dessinent. Le Bout des Bordes , « journal de la Maison de l’Art Vivant », apparaît comme l’origine, l’atelier mobile, et le refuge pour les boules et les textes du poète, comme pour d’autres artistes, tour à tour invités à participer à cette aventure. Les royaumes de Jean-Luc Parant prennent place dans cette revue où semblent s’inventer d’autres vies.
Le difficile triptyque de la politique énergétique
Authors: Mandil Claude 
Published: November 2019

Une bonne politique énergétique s’évalue traditionnellement au regard de trois grands axes : la sécurité d’approvisionnement, la protection de l’environnement et la croissance économique. Mais comment mesurer de façon incontestable la contribution d’une décision de politique énergétique à l’aune de chacun de ces trois objectifs ? L’article montre tout d’abord que certaines prétendues vérités qui s’affirment comme des évidences sont en réalité fausses : ainsi, le taux d’indépendance énergétique n’est pas une bonne mesure de la sécurité d’approvisionnement ; les énergies renouvelables ne contribuent en général ni à la sécurité d’approvisionnement, ni à la croissance économique, ni même à la protection de l’environnement ; l’efficacité énergétique est souvent souhaitable, mais elle ne l’est pas toujours. Puis sont analysés, d’une part, le bien-fondé du triple objectif que s’est fixé l’Union européenne (le « trois fois 20 en 2020 ») et, d’autre part, la pertinence des décisions politiques censées contribuer à l’atteinte de celui-ci. Le résultat, souvent consternant, appelle des mesures correctrices lourdes et urgentes.
Pour des agricultures productives et à hautes valeurs sociale et environnementale
Authors: Rouillé d’Orfeuil Henri 
Published: November 2019

2014, année de l’agriculture familiale, a été l’occasion de réfléchir à la capacité des exploitations familiales à répondre aux grands défis que les agricultures ont à relever : nourrir convenablement l’humanité, gérer durablement la plus grande part des ressources naturelles et rémunérer décemment près de 40 % du travail mondial. Les exploitations familiales sont bien placées, mieux sans doute que les entreprises qui s’aventurent dans la production agricole. Mais la grande pauvreté paysanne empêche ce potentiel de s’exprimer. Cette situation est très dommageable pour les ressources naturelles et, surtout, elle est la cause principale des hémorragies paysannes qui arrivent sur un marché du travail déjà incapable de proposer aux exclus d’aujourd’hui une réinsertion décente dans l’économie. La bonne nouvelle c’est que la transition agro-écologique nécessite un surcroît de main-d’œuvre de qualité, mais encore faut-il que la rémunération du travail agricole soit décente pour que les producteurs puissent et veuillent porter des agricultures dynamiques.
Vers une participation continue du public à la réalisation des projets
Authors: Chardonnet Claude 
Published: November 2019

« La conduite de tout projet d’investissement de transport s’appuie (…) sur le principe d’une concertation continue » 1 qui « instaure un dialogue direct et régulier avec les élus, les acteurs institutionnels, les associations, les entreprises et les habitants » 2 . Le développement de la participation continue du public - en amont de la réalisation des projets comme après leur mise en service - est le fruit d’une double pression sur les maîtres d’ouvrage, celle des textes juridiques 3 et celle du public. Sa mise en œuvre est toutefois loin d’aller de soi tant le point d’équilibre est difficile à trouver entre les fortes aspirations d’une société civile toujours en alerte, la prise en compte des bilans de la Commission nationale du débat public (CNDP) ou des avis promulgués par l’Autorité environnementale (Ae) et l’avancement, voire la rentabilité économique des projets.
Un facteur déterminant de la géopolitique des matières premières : la stratégie industrielle de la Chine
Authors: Ruet Joël 
Published: November 2019

La « Chine technologique », ou cette partie avancée de l’écosystème industriel chinois, loin d’être seulement un marché pour les firmes occidentales ou une vaste entreprise de dumping pour des technologies mûres appelée à s’essouffler financièrement, possède un véritable « avantage comparatif construit » sur les plans de la technologie et de la techno-gouvernance. L’enjeu est de saisir comment ce véritable écosystème a été patiemment bâti au moyen d’une vision cohérente « de la mine au prescripteur technologique », pour évaluer ses résiliences actuelle et future.
La gestion de bassin s’impose partout dans le monde pour organiser l’adaptation au changement climatique
Authors: Ramirez de la Parra M. Roberto 
Published: November 2019

Dans de nombreux pays du monde entier, le changement climatique affecte d’ores et déjà (et affectera de plus en plus) la quantité et la qualité de l’eau douce et les écosystèmes aquatiques, du fait, notamment, de l’intensité et de la fréquence croissante des événements hydrologiques extrêmes, tels que les inondations et les sécheresses. Dans cette perspective, les bassins des fleuves, des lacs et des aquifères sont les territoires naturels où l’eau s’écoule, en surface ou dans le sous-sol : c’est bien à cette échelle particulièrement appropriée que la gestion des ressources en eau et l’adaptation au changement climatique doivent être organisées.
La gestion du risque inondation par l’État
Authors: Mortureux Marc 
Published: November 2019

La France s’est dotée d’une politique de prévention et de gestion du risque inondation très structurée, qui mobilise l’État, ses établissements publics et les collectivités locales pour protéger au mieux les personnes et les biens. L’enjeu est d’autant plus fort que le réchauffement climatique accroît le risque de catastrophes naturelles : la nécessité est désormais de nous adapter aux conséquences d’alternances plus marquées d’épisodes de fortes précipitations et de périodes de sécheresse. La stratégie mise en place par la France en la matière met l’accent sur la prévention : l’ambition, ici, est d’éviter d’accroître l’exposition au risque d’inondation grâce à une politique adaptée en matière d’urbanisme et d’aménagement des territoires, au travers des plans de prévention des risques (PPR). Cette stratégie s’accompagne également de différentes mesures visant à réduire la vulnérabilité des territoires et à développer la culture du risque au sein de la population, c’est ce à quoi concourent les programmes d’actions pour la protection contre les inondations (PAPI). La France s’est par ailleurs dotée de moyens de surveillance et de vigilance météorologiques et hydrologiques performants pour pouvoir anticiper la survenue de crues et prendre les mesures nécessaires en situation de crise.
L’eau douce dans le monde. Comment gérer un bien commun ?
Authors: Dantin Michel 
Published: November 2019

Question éminemment politique, l’eau est depuis longtemps un sujet d’intérêt au niveau de l’Union européenne. En plus de quarante ans, la construction européenne a fait émerger en faveur de la protection de l’eau une politique qui est la plus ambitieuse au monde, à l’échelle d’un continent. La Directive-cadre sur l’eau en est son instrument principal. Confronté aux enjeux du changement climatique et de l’intensification des activités humaines, l’approvisionnement en eau de qualité et en quantité suffisante est menacé dans les décennies à venir. Face à ces défis, l’action de l’Europe s’oriente sur trois objectifs clés : a) améliorer la mise en œuvre des législations européennes sur l’eau en favorisant la coordination entre les acteurs à tous les niveaux de gouvernance ; b) intégrer la politique de l’eau dans les différents domaines de l’économie qui ont un impact sur la qualité de la ressource ; et c) appliquer les principes de l’économie circulaire à l’eau afin d’encourager la prévention, le recyclage et la réutilisation des eaux usées.
Les réseaux électriques intelligents : un marché aux frontières de l’énergie et de la domotique
Authors: Faucheux Ivan 
Published: November 2019

L’intelligence, mot dérivé du latin intelligentia , formé du préfixe inter - (entre) et du radical legere (« choisir, cueillir ») ou ligare (« lier »), représente l’ensemble des processus de pensée d’un être vivant qui lui permettent de s’adapter à des situations nouvelles, d’apprendre ou de comprendre et, surtout, d’agir. De nos jours, tout devient intelligent ( smart homes, smart buildings, smart grids, smart mobility , etc.), notamment dans le domaine de l’énergie. Or, sans paraphraser Michel Audiard 1 , une intelligence sans action reste stérile. En partant de l’exemple des réseaux électriques intelligents, nous nous attacherons dans cet article à tisser quelques liens entre les technologies de l’information et de la communication (TIC) et la transition écologique pour montrer qu’il peut y avoir, à la convergence de ces deux mouvements, une véritable économie d’un genre nouveau, et peut-être intelligente, à développer.
Réussir la transition énergétique en utilisant les leviers de l’innovation
Authors: Schmitt Jérôme 
Published: November 2019

D’une source majoritaire à l’autre, le monde de l’énergie a toujours été en transition. Cette mutation continue s’opère désormais à un rythme soutenu et nos modèles classiques peinent parfois à l’anticiper. L’impact de la COP21 n’y est pas étranger, tout comme la digitalisation accélérée de la société, la rapide baisse des coûts des énergies renouvelables ou la compétitivité accrue du gaz face au charbon. Du côté des clients, les attentes évoluent aussi. En tant que consommateurs, nous sommes toujours aussi attentifs au coût, mais nous le sommes de plus en plus aussi à l’expérience utilisateur et à l’impact sociétal et environnemental de nos actions. Le digital et l’intelligence artificielle nous permettent de mieux piloter et anticiper. Nous privilégions de plus en plus l’usage à la possession. Grâce au « leap frogging », les principales solutions technologiques sont maintenant accessibles (le cas échéant, dans des versions simplifiées) sur tous les continents. Les grands acteurs de l’énergie sauront pour un certain nombre d’entre eux évoluer pour transformer ces contraintes en autant d’opportunités. Au départ souvent développeurs de projets géants et vendeurs de produits, ils devront aussi devenir des concepteurs de solutions intégrées pour le bénéfice de clients, industriels comme particuliers, en recherche d’une consommation et d’un confort toujours mieux optimisés. Les business models , plus proches du client, intègreront mieux les notions d’efficacité, d’optimisation des sources et du cycle de vie et, le cas échéant, de compensation. Ils anticiperont de mieux en mieux les baisses de coûts et les évolutions technologiques. Toutes ces transformations sont un terreau fertile pour l’innovation. C’est pour mieux en saisir les opportunités que Total ne cesse d’évoluer.
Numérique et recherche environnementale : quelles évolutions ?
Authors: Jacq François , Fauconneau Benoît 
Published: November 2019

La recherche environnementale est confrontée à des enjeux d’autant plus forts que les diverses transitions environnementales impliquent une approche systémique et qu’une attention particulière soit accordée aux interfaces et aux couplages. En regard, les sciences du numérique sont le support d’une compréhension de plus en plus fondée sur la modélisation, la maîtrise de la donnée et l’algorithmique. Les deux domaines s’interrogent mutuellement, se nourrissant de questions et d’approches partagées. Pour les prochaines années, enjeux et opportunités renvoient à un triptyque : la maîtrise des systèmes complexes et de leur représentation à des échelles multiples (temporelles comme spatiales) ; la réponse au défi de données proliférantes, difficiles à exploiter et à contrôler, mais aussi source de nouvelles perspectives ; et l’instrumentation de l’appui aux politiques publiques.
Les difficultés du financement de la protection de l’environnement : comment en sortir ?
Authors: Dron Dominique 
Published: November 2019

Financer la transition écologique est au moins autant une affaire de représentations mentales, de structuration du savoir et de conventions financières que de décisions techniques et de disponibilités monétaires. En effet, un héritage culturel et le cloisonnement disciplinaire ont contribué à la construction d’un système financier en sécession théorique et pratique d’avec les sphères économique, sociale et environnementale. De ce fait, il devient urgent de revisiter un certain nombre de ses principes et outils pour réaccorder, avec l’ampleur nécessaire, finance et « reste du monde », notamment en vue de la transition écologique. Dans cet article, nous nous concentrerons sur deux difficultés structurelles, l’autoréférentialité et la substituabilité, et nous recenserons quelques réponses possibles, y compris monétaires.
Le financement des Objectifs de développement durable (ODD) par les choix d’investissement faits par l’ERAFP en matière de gestion du régime de retraite additionnelle de la Fonction publique
Authors: Desfossés Philippe 
Published: November 2019

Les 17 Objectifs de développement durable (ODD) adoptés en septembre 2015 succèdent aux Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). Ces nouveaux objectifs fixent le cap des politiques à mener pour les quinze prochaines années. De 2000 à 2015, les Objectifs du Millénaire pour le développement des Nations Unies ont été l’instrument d’un recul remarquable de la pauvreté. Dans ces conditions, on pouvait se demander si les ODD répondaient à une réelle nécessité ? La réponse est oui : en élargissant le rayon d’action des aides correspondantes à l’ensemble des pays, les ODD marquent en effet un changement de taille par rapport aux OMD, qui étaient essentiellement axés sur la réduction de la pauvreté. La coopération multilatérale est sérieusement mise en cause, et certains semblent croire qu’un simple mur pourrait régler la difficile question des migrations. Mais de quelle hauteur devrait être ce mur censé pouvoir arrêter les gaz à effet de serre ?
Comment financer l’atteinte de l’Objectif de développement durable « Eau » en 2030 ?
Authors: Payen Gérard , Fonlladosa Patrice 
Published: November 2019

Les enjeux mondiaux liés à l’eau occupent une place considérable dans le programme des Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies. L’un de ces dix-sept ODD est entièrement consacré à l’eau, avec des cibles ambitieuses comme l’accès universel à l’eau potable et à l’assainissement et la réduction de moitié des rejets polluants engendrés par les activités humaines. Mais comment financer l’atteinte de ces cibles ? Faut-il augmenter la part de l’aide internationale consacrée à l’eau, augmenter les budgets publics, mettre les utilisateurs de l’eau plus à contribution, ou bien encore solliciter des financements privés ? Comme cela a été souligné lors de la conférence ONU d’Addis-Abeba de 2015, aucune source financière ne doit être privilégiée par rapport aux autres : tous les modes de financement doivent être mobilisés. En outre, il convient d’améliorer la gouvernance et l’économie du secteur de l’eau afin d’attirer davantage de financements bancaires et de capitaux privés. Les gouvernements doivent prendre la mesure de cette nécessité et adapter leurs politiques publiques pour pouvoir mobiliser les fonds nécessaires à la réussite de l’ODD « Eau » à l’horizon 2030.
La place des fondations dans le financement de l’Objectif Santé des ODD – L’approche de la Fondation Mérieux
Authors: Miribel Benoît 
Published: November 2019

L’ambition portée par les Objectifs de développement durable (ODD) requiert le développement de nouvelles formes de partenariats internationaux dotés de nouvelles sources de financement. Comment atteindre les résultats visés à l’horizon 2030 sans innover non seulement sur le plan technique, mais également dans la mise en œuvre des projets portés par les acteurs publics et privés ? Comment envisager un développement durable sans « la santé et le bien-être », l’objectif de l’ODD 3 ? Et comment assurer une santé publique mondiale sans faire reculer le premier des objectifs, la lutte contre la pauvreté ? Connue mondialement pour son engagement financier exceptionnel dans la santé, la Fondation Bill et Melinda Gates a contribué à braquer les projecteurs sur le rôle des fondations, en particulier sur leurs capacités de financements indispensables à la réussite des ODD. En France, le nombre des fonds et des fondations a doublé depuis 2010 pour atteindre aujourd’hui plus de 2 000 entités, diverses à la fois par leur taille et par leurs actions. La plupart d’entre elles concentrent leurs actions sur le territoire national et en Europe, mais plusieurs dizaines œuvrent de façon conséquente à l’international, en particulier en faveur de la santé. Parmi celles-ci, la Fondation Mérieux agit depuis 50 ans contre les maladies infectieuses dans les pays en développement, son approche étant basée sur le renforcement des capacités locales en la matière.