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L’histoire chaotique de l’information environnementale en France
Authors: Lavoux Thierry 
Published: November 2019

L’efficience des politiques publiques de l’environnement repose sur des dispositifs d’observation des milieux (eau, air, sols…) et des pollutions, des dispositifs destinés à éclairer les décideurs et le public. L’information sur l’état de l’environnement résultant des interactions entre les systèmes de production et de consommation et les écosystèmes est rendue disponible au travers d’indicateurs ou du « rapportage » depuis le début des années 1970 en France et depuis les années 1980-1990 au niveau international. Cette dynamique a conduit à l’institutionnalisation de l’information environnementale avec la création de l’Institut français de l’environnement (IFEN) et celle de l’Agence européenne de l’environnement (AEE) en 1992. Si l’AEE ne s’est pas vu contestée dans son objet et ses missions depuis lors, il n’en a pas été de même en France, puisque l’Institut doté d’un conseil d’administration, d’un conseil scientifique et d’un comité des usagers, qui lui autorisaient une relative autonomie sous la tutelle du ministère chargé de l’Environnement, a disparu au début des années 2000 pour se fondre dans l’administration centrale de ce ministère. Cette recentralisation a amoindri son ambition initiale dans un contexte sensible, où l’information du public devrait accompagner, plus que jamais, les politiques des acteurs publics et privés.
Penser la convergence entre enjeux agricoles, alimentaires, écologiques et climatiques
Authors: Soussana Jean-François 
Published: November 2019

Au cours des cinquante dernières années, la forte croissance de la population mondiale (qui a été multipliée par 2,3) a été dépassée par celle de la production alimentaire (cette dernière ayant triplé). Paradoxalement, ce succès quantitatif n’a pas permis d’atteindre la sécurité alimentaire et nutritionnelle, puisque la sous-alimentation chronique touche encore près de 820 millions de personnes, alors que 2 milliards souffrent de carences en micronutriments et qu’un autre milliard présente un risque accru de maladies métaboliques chroniques liées à l’obésité. Au cours de cette période, l’augmentation de la production alimentaire mondiale a résulté pour près de 90 % de l’intensification de la production agricole et pour un peu plus de 10 % de l’accroissement des surfaces cultivées et pâturées, celles-ci s’étant étendues de 15 %. La croissance de la production agricole a généré de nombreuses externalités négatives (déforestation, perte de biodiversité, dégradation des sols, pollution de l’eau et de l’air, augmentation des émissions de gaz à effet de serre). Après plusieurs décennies, leurs conséquences sont devenues importantes au point de réduire le potentiel de production agricole lui-même.
Réchauffement climatique : les perspectives des rapports entre science, politique et société
Authors: Jouzel Jean , Masson-Delmotte Valérie 
Published: November 2019

Le 22 avril 2016, 175 pays et l’Union européenne ont signé au siège des Nations Unies, à New York, l’Accord de Paris sur le climat. La vingtaine de pays absents à ce rendez-vous ont jusqu’au 21 avril 2017 pour y apposer leur signature. Il s’agit du premier accord universel sur le climat. Malgré le fossé entre les contributions annoncées par ces pays et l’objectif affiché d’une limitation de l’élévation de la température moyenne de la Planète bien en-dessous de 2˚C, voire en-dessous de 1,5˚C par rapport au niveau préindustriel, ce caractère universel justifie pleinement que la COP 21 soit considérée comme un succès. Cette réussite a été possible grâce à l’engagement et aux efforts conjugués d’une communauté scientifique quasi unanime dans son diagnostic, de décideurs politiques qui ont compris l’importance des enjeux et de nombreuses composantes de ce qu’il est convenu d’appeler la société civile. Nous analysons dans cet article la façon dont cette synergie s’est progressivement mise en place.
Les controverses scientifiques en matière de santé-environnement
Authors: Mortureux Marc 
Published: November 2019

Pesticides, nanoparticules, bisphénol A, perturbateurs endocriniens, OGM ou encore ondes électromagnétiques : voilà quelques exemples de sujets sur lesquels les controverses scientifiques font rage concernant leur impact sur la santé humaine et sur l’environnement. Sur quoi ces controverses se fondent-elles ? Quelles conséquences en tirer en matière de gestion des risques ? Cet article vise à apporter des éléments d’éclairage sur cette problématique, à partir d’exemples concrets issus notamment de mon expérience à la tête de l’Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail (Anses).
Une dramaturgie des sciences ?
Authors: Wahl David 
Published: November 2019

D’où vient la haine que les hommes ont longtemps portée aux manchots ? Sait-on que ces derniers ont bien failli disparaître dans d’horribles circonstances ? Dans quelle mesure cette histoire nous en apprend-elle beaucoup sur le rapport de l’homme à son environnement ? Comment s’emparer des sciences pour en tirer des histoires, porter un questionnement environnemental au théâtre, partager avec le public son étonnement et ses recherches ? Suite à une collaboration avec des biologistes d’Océanopolis de Brest, le centre de culture scientifique et technique des océans, un auteur raconte sa recherche d’une construction émotionnelle du savoir – et de sa transmission.
La création du Grand Paris, ou la nécessité d’adopter un nouveau modèle urbain
Authors: Missika Jean-Louis 
Published: November 2019

La construction de la métropole du Grand Paris nécessite un nouveau modèle urbain fondé sur un changement de paradigme économique. L’économie de l’innovation en est le premier levier. Elle permet de répondre aux multiples défis environnementaux et sociaux au travers d’une approche agile et réfléchie. La logique d’innovation ouverte promue par la Ville de Paris permet d’ores et déjà de combiner de nombreuses solutions pour répondre à ces défis. Notre action s’appuie ainsi sur une politique d’ open data volontariste et sur la mise à disposition des données urbaines pour créer de nouveaux services, sur la mobilisation de l’écosystème de l’innovation en faveur de la transition énergétique et de l’économie circulaire ou encore sur la co-construction des services urbains avec les citoyens en nous appuyant sur les technologies numériques. Cette transformation en profondeur du modèle urbain ne peut s’arrêter aux frontières administratives de la ville : elle doit se construire, projet après projet, avec l’ensemble des territoires limitrophes qui, avec elle, « feront métropole ».
Une ville intelligente et humaine
Authors: Boulanger Nathalie , Jeannin Hélène 
Published: November 2019

Aujourd’hui, le déploiement de nouvelles technologies allié à une urbanisation croissante permet de vivre la ville autrement. Dans ce contexte, la ville intelligente s’édifie au travers d’un ensemble d’arguments et de croyances. Elle s’organise et se structure aussi autour de réalisations concrètes et matérialisées. Nous nous proposons ici d’examiner les stratégies et les moyens mis en œuvre par la ville intelligente, celle-ci étant comprise comme un acteur intentionnel doté des capacités lui permettant d’effectuer des choix impactant fortement son devenir. Puis, afin d’interroger le concept de la ville intelligente tel qu’il se dessine aujourd’hui et d’aborder la question plus prosaïque du vécu au quotidien dans la ville, nous la confronterons à des visions projetées par d’autres acteurs. Traiter de la ville induit des dualités : ainsi entre l’occupation physique du territoire, la ville conçue et la ville vécue, des écarts peuvent exister.
« Rêve de scènes urbaines » : le démonstrateur industriel pour la ville durable implanté sur le territoire de Plaine Commune (Seine-Saint-Denis)
Authors: Chenu José-Michaël 
Published: November 2019

Le démonstrateur « Rêve de scènes urbaines » propose une démarche originale de coopération entre les acteurs publics et privés de la ville pour expérimenter et produire des solutions urbaines innovantes. Il s’inscrit dans un territoire en constante mutation, celui de Plaine Commune, qui est lui-même situé au cœur du Grand Paris. Pour fonctionner, ce démonstrateur s’appuie sur un écosystème ouvert, dont tous les acteurs partagent l’ambition de contribuer à renforcer le développement soutenable du territoire au bénéfice de la qualité de vie des habitants et de son rayonnement. Pour une durée de cinq ans, « Rêve de scènes urbaines » bénéficiera du soutien de l’État, à la suite de l’appel à projets « Démonstrateurs industriels pour la ville durable », dont il a été lauréat en mars 2016. L’État accompagnera la démarche pour faciliter l’innovation, notamment sur les aspects méthodologiques et les questions réglementaires en matière d’urbanisme et d’environnement.
Le Secrétaire général de la Mer, acteur de la politique de recherche dans les grands fonds marins
Authors: Bouvier Vincent 
Published: November 2019

En matière d’exploration et d’exploitation des grands fonds marins, le Secrétaire général de la Mer joue un rôle essentiel qui recouvre trois aspects principaux : la définition d’une stratégie, l’accompagnement des projets et leur insertion dans l’environnement international.
Les services d’eau et d’assainissement en France : un modèle précurseur, aujourd’hui comme hier
Authors: Camus Bertrand 
Published: November 2019

Le modèle de l’eau à la française séduit à l’international : gestion locale, transparence des mises en concurrence, expertise, innovation et sur-mesure. En France, le modèle continue à se peaufiner afin de mieux répondre aux nouveaux enjeux des territoires et de gouvernance.
Premier microgrid de quartier à énergie partagée, RennesGrid® est le préfigurateur de la transition énergétique à l’échelle territoriale
Authors: Djahel Thierry 
Published: November 2019

Soucieux de s’engager plus concrètement dans une politique d’économie d’énergie et de transition énergétique, Rennes Métropole et Schneider Electric ont initié le projet RennesGrid® qui vise à expérimenter au cours des vingt prochaines années le pilotage énergétique de la ZAC de Ker Lann. Située sur la commune de Bruz, à 12 kilomètres au sud-ouest de Rennes, cette zone de plus de 160 hectares présente la particularité d’être un campus regroupant une soixantaine d’entreprises spécialisées dans la haute technologie, 17 écoles de l’enseignement supérieur et de la recherche et centres de formation, ainsi qu’un ensemble immobilier résidentiel et d’hébergement pour des étudiants. RennesGrid® permettra au campus de Ker Lann de devenir plus indépendant vis-à-vis des énergies carbonées grâce à la production d’une énergie renouvelable locale à partir d’installations photovoltaïques. L’enjeu pour les consommateurs du site est double : réduire leurs besoins énergétiques et autoconsommer une énergie renouvelable produite localement. Prévue pour être opérationnelle fin 2017 et disposant d’un budget global d’investissement de 5,8 millions d’euros, cette expérimentation conduite par Schneider Electric, en partenariat avec Rennes Métropole et la commune de Bruz, repose sur un mode d’exploitation privée (une société d’actions simplifiée) d’une emprise foncière d’une superficie de trois hectares sur la base d’une concession d’une vingtaine d’année. Mais le modèle économique de ce projet est avant tout construit autour d’une démarche collaborative (notamment avec les résidents de la ZAC) s’accompagnant d’un dispositif de financement participatif innovant.
Le point de vue d’une ONG environnementale
Authors: Créach Morgane 
Published: November 2019

Les liens entre transition numérique et transition écologique, au-delà d’illustrations positives, sont loin d’être naturels. Non seulement la transition numérique a un impact important sur l’environnement, mais, en outre, les usages et les nouvelles manières de faire qu’elle engendre sont loin d’être tous orientés vers une plus grande protection de la planète. Cela tient à une raison simple : ce n’est pas là sa vocation première. Pour autant, doit-on continuer de penser ces deux transitions parallèlement ? La révolution de nos modes de production et de consommation d’énergie et de nos modes de déplacement pourra-t-elle passer outre le soutien de certaines innovations, si l’on souhaite qu’elle s’accomplisse à un niveau et à un rythme suffisants pour nous mettre à l’abri d’un dérèglement climatique irréversible ? Loin de représenter l’unique instrument sur lequel la transformation écologique de nos sociétés doive se fonder, la transition numérique a cependant, sous certaines conditions, un rôle à jouer.
Une fiscalité verte efficace pour le climat : retour sur l’expérience suédoise
Authors: Miquel Pierre-Alexandre , Grosjean Julien , Sterner Thomas 
Published: November 2019

La mise en œuvre de l’Accord de Paris nécessite des outils économiques verts innovants et performants. Pionnière en matière de tarification du carbone, la Suède présente la fiscalité verte la plus élevée au monde pour les secteurs non couverts par le système européen d’échange de quotas (ETS), avec une taxe carbone record de 120 €/tonne qui a contribué à réduire ses émissions de près de 30 % depuis 1995. Pour autant, la fiscalité verte suédoise reste très faible dans le secteur ETS, dont les émissions ont, quant à elles, légèrement augmenté, contrairement à celles de la France. Les effets redistributifs potentiellement négatifs du green tax shift suédois porté par le gouvernement social-démocrate, au début des années 2000, ont été neutralisés avec succès par des baisses de l’impôt sur le revenu des ménages modestes, ainsi que des cotisations patronales. Des outils économiques innovants (certificats verts pour l’électricité d’origine renouvelable, péages urbains, redevance sur les NOx) ont également été expérimentés avec succès en Suède.
L’essor des green bonds : potentialités et limites
Authors: Berger Arnaud 
Published: November 2019

Depuis 2009, la question du climat a déclenché une compétition économique mondiale autour des marchés de l’énergie verte. Les obligations « vertes », dites green bonds , émises pour financer des réalisations favorables au climat, et plus largement à l’environnement, sont devenues le marqueur de ce nouveau marché, qui entraîne avec lui tous les secteurs économiques qui en dépendent, immobilier, mobilité et industrie en tête. Ces green bonds ont la potentialité d’accompagner l’accélération des investissements de par leur capacité à mobiliser rapidement et massivement l’argent des marchés. Cependant, leur essor se heurte à deux limites. La première, technique, nécessite de définir ce que sont des investissements « verts » pour éviter les abus et les effets d’aubaine du greenwashing (le verdissement). La deuxième, économique, questionne l’adéquation de green bonds conçus pour des grands projets et des infrastructures à la demande de l’économie verte, qui est principalement locale en France et en Europe. Au-delà, c’est le choix du modèle bancaire (entre la préférence anglo-saxonne pour les marchés financiers et celle de l’Europe pour la banque, notamment universelle) qui se pose lorsqu’il s’agit de relier entre eux financements « verts », emploi et cohérence territoriale.
Les Objectifs de développement durable (ODD) et le secteur financier : l’expérience de la Caisse des Dépôts
Authors: Scolan Maria 
Published: November 2019

Les Objectifs de développement durable (ODD) proposent une grille de lecture universelle de ce que la Caisse des Dépôts, dans la tradition française, dénomme l’« intérêt général ». Cette définition adoptée par la communauté internationale offre à cette institution financière publique l’occasion de développer sa culture de l’évaluation de son impact économique et social. Son rôle consiste aussi, par la création d’outils innovants, à attirer des acteurs financiers privés en quête d’utilité vers le financement des ODD.
Maximiser l’efficacité des puits de carbone : les différentes options
Authors: Houssin Didier 
Published: November 2019

Le cycle naturel du carbone met en jeu de vastes échanges biogéochimiques entre la biosphère, l’atmosphère et l’océan. Ces échanges sont aujourd’hui en déséquilibre à cause des émissions anthropiques de CO 2 issues essentiellement de la combustion d’énergie fossile et aggravées par la déforestation. Le surplus d’émissions de CO 2 dans l’atmosphère s’accumule et provoque le phénomène du réchauffement climatique. Si la moitié de ce surplus est réabsorbée par des puits de carbone naturels – dissolution de CO 2 dans l’océan, conversion photosynthétique par la biosphère... –, le réchauffement déjà en cours risque de réduire la capacité d’absorption de ces derniers. L’homme peut agir, en premier lieu, en réduisant les émissions de CO 2 dont il est responsable. Il peut également maximiser l’efficacité de trois puits de carbone dont les capacités sont à même de réduire notablement l’accumulation atmosphérique de CO 2 : la transformation de l’usage des sols, le stockage géologique de CO 2 et, enfin, la transformation du CO 2 en divers produits. C’est par une meilleure complémentarité entre ces différentes approches que la lutte contre le réchauffement climatique sera la plus efficace.
De l’économie circulaire à l’économie permacirculaire
Authors: Bourg Dominique 
Published: November 2019

L’objectif de l’économie « permacirculaire » se situe à l’échelle globale : il s’agit d’inverser les tendances nous conduisant au franchissement des limites planétaires et de revenir à une empreinte écologique à la dimension d’une planète, plus précisément de la Terre. Cet objectif, certes exigeant, peut en revanche donner lieu à des trajectoires économiques diverses, donnant libre cours à l’inventivité humaine, allant du high-tech le plus concurrentiel jusqu’à des expérimentations mixant permaculture et changement des modes de vie, en passant par l’économie sociale et solidaire. Cette approche n’est pas exclusive d’autres approches moins exigeantes, elle peut même les intégrer. Ainsi définie, l’économie permacirculaire constitue un point d’appui pour une société résolument pluraliste et démocratique.
La feuille de route de la décarbonation du secteur énergétique allemand
Authors: Reiche Stéphane , Joya Laure 
Published: November 2019

L’Allemagne atteindra difficilement l’objectif d’une réduction de 40 % de ses émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2020 qu’elle s’est fixé par rapport à 1990, et elle est loin d’avoir réalisé l’objectif (indicatif) qu’elle s’était fixé en matière d’efficacité énergétique. Elle poursuit cependant avec succès son retrait du nucléaire et le développement accéléré des énergies renouvelables ; un développement certes coûteux, mais représentant un facteur majeur d’innovations et d’emplois. Nous conclurons cet article par quelques recommandations pour réussir la coopération franco-allemande.
L’architecte, ambassadeur de la planète
Authors: Lenoir Didier , Gauzin-Müller Dominique 
Published: November 2019

Les sciences proposent aujourd’hui une vision nouvelle de la vie sur la Terre : l’humanité fait partie de la nature et doit respecter ses équilibres pour pouvoir y vivre en sécurité. En chaque lieu et pour chaque besoin d’énergie, il faut choisir la solution la meilleure pour la planète : la transition écologique s’impose et la transition énergétique, qui en est l’un des chapitres, ne peut plus imposer des normes générales. Pour la construction, l’obligation de résultat et le droit à l’erreur remplacent le système administratif actuel devenu inadaptable. L’architecte voit son équipe et ses partenariats se diversifier, comme l’ensemble de l’ingénierie avec laquelle il doit dialoguer. Son rôle devient essentiel pour assurer la synthèse de tous les apports et donner au bâtiment la cohérence et la signification attendues par ses utilisateurs et son environnement.
Économies d’énergie : le bâtiment confronté à ses occupants
Authors: Zélem Marie-Christine 
Published: November 2019

Le projet de transition énergétique dans le bâtiment s’inscrit dans un imaginaire technologique qui se heurte aux problématiques d’appropriation, d’usages, de comportements, d’apprentissages, de compétences... C’est ce que l’on nomme « la part sociale des projets énergétiques », qui se trouve le plus souvent dissimulée derrière la notion d’acceptabilité sociale généralement invoquée lorsque les technologies sont mal utilisées, ou bien lorsque leurs performances supposées ne sont pas au rendez-vous. Ce texte propose un certain nombre de clés de compréhension de ce qui structure socialement les pratiques énergétiques. Il invite à sortir d’une approche technocentrée, pour aller vers une ingénierie plus sociale.
La précarité énergétique, une nouvelle dimension à prendre en compte
Authors: Durdilly Robert , Lapostolet Bertrand 
Published: November 2019

Phénomène récent, la précarité énergétique est en constante augmentation. La prise de conscience de son importance et de son impact sur les conditions de vie des ménages modestes et sur leur santé en a fait une préoccupation croissante des acteurs de terrain, puis des pouvoirs publics. Touchant plus de 5,6 millions de ménages en 2013, cette problématique appelle des réponses à la bonne échelle, tant en termes de volume et de ciblage de la rénovation énergétique du parc résidentiel qu’en ce qui concerne les dispositifs d’aide aux personnes les plus touchées. Si l’enjeu de la réhabilitation des logements considérés comme des « passoires thermiques » est prioritaire, la résorption de la précarité énergétique ne réside pas uniquement dans la performance thermique du bâtiment : l’appropriation par les habitants d’usages économes adaptés à leur situation nécessite des démarches spécifiques d’accompagnement et d’information concernant leurs consommations et leur confort de vie.
Évaluation de la Réglementation thermique de 2012
Authors: Campana Mireille , Jean-François Michel , Florette Anne , Pillet Didier 
Published: November 2019

L’évaluation de la RT 2012 montre que l’objectif de consommation très ambitieux fixé par le Grenelle de l’Environnement (50 kWhep/m 2 /an) a été atteint grâce à des équipements plus performants et plus complexes – pompes à chaleur et chaudières à condensation – et à une meilleure coordination des acteurs de l’enveloppe et des systèmes, qui a pu s’appuyer sur des actions publiques en formation, en information et en soutien à l’innovation. En matière d’énergie utilisée, ont été constatés des effets « majoritaires », avec une prédominance du gaz, dans le logement collectif, et celle des pompes à chaleur, dans les maisons individuelles. En matière de confort, des problèmes de surchauffe en été ont également été relevés, même dans des bâtiments bien isolés. Des surcoûts en matière d’enveloppe et d’équipements ont été observés, qui seraient compensés (même si sur ce point nous manquons encore un peu de recul) par des coûts d’utilisation moins élevés. Une meilleure prise en compte du pilotage actif de certains équipements en tenant compte de la puissance consommée en énergie non renouvelable (bien adaptée à l’équilibre du réseau) pourrait permettre de réintroduire des équipements de chauffage électriques moins complexes et d’autoriser une utilisation plus large de la climatisation. Cela pourrait également aider au déploiement des énergies renouvelables (EnR), notamment du solaire.