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Participación ciudadana como frente ante las desigualdades urbanas: Colonia “El Castillo”, Puebla (México): retos, riesgos y oportunidades
Authors: Rojas Salgado César Javier , Aco Castañeda Bernardo , Ferrer Martínez Antonio , Martínez Rodríguez Magnolia Estela 
Published: May 2020

A través de este proyecto buscamos reflexionar en torno a una realidad frecuente en el contexto latinoamericano, la desigualdad urbana, que va en creciente a la constante expansión de las ciudades y creación de nuevos territorios cuyos procesos de urbanización se encuentran estancados o no son parte de la agenda de la administración pública.La colonia “El Castillo”, ubicada en la periferia sur de la ciudad de Puebla (México), es un ejemplo de esta realidad, reflejada en sus condiciones físicas actuales. Ante esto, se plantea la participación ciudadana como alternativa para enfrentar estas problemáticas y aportar a la construcción y mejora colectiva de los espacios públicos, iniciando así, un proceso participativo que nace desde la comunidad.El trabajo comunitario y la autogestión son los ejes que enmarcan las respuestas para atender las necesidades de la colonia. Asimismo, se propone reflexionar sobre los retos, riesgos y oportunidades enfrentados en el desarrollo de esta iniciativa.
Through this project we seek to reflect on a frequent reality in the Latin American context, urban inequality, which is increasing in the constant expansion of cities and creation of new territories whose urbanization processes are stagnating or are not part of the agenda of the public administration.The neighborhood "El Castillo", located in the southern periphery of the Puebla City (Mexico), is an example of this reality, reflected in its current physical conditions. Given this, citizen participation is considered as an alternative to face these problems and contribute to the construction and collective improvement of public spaces, thus initiating a participatory process that is born from the community.Community work and self-management are the axes that frame the responses to meet the needs of the community. Likewise, it is proposed to reflect on the challenges, risks and opportunities faced in the development of this initiative.
Nagele, un continuo laboratorio urbano: reinterpretando el proyecto urbano, hoy
Authors: Abad Monllor Enrique , Palacios Labrador Luis 
Published: May 2020

La presente investigación supone la revisión crítica de la ciudad utópica de Nagele, asentamiento holandésubicado en la nueva tierra del Noordoostpolder y diseñado de 1947 a 1955 por los grupos de arquitectos De 8 en Opbouw. Entre ellos, Gerrit Rietveld vislumbró el planeamiento de una ciudad acabada desde su origen y Aldo van Eyck la formuló como prototipo de su teoría de configuración urbana, hecho que ensalza el proceso de diseño urbano, objeto de esta investigación.Revisitar Nagele 70 años después permite entender la transformación que ha sufrido a lo largo del tiempodebido a la crisis del modelo de explotación agrícola y la necesidad de nueva vivienda. Para ello, después de introducir la singularidad del diseño del todo, de las partes, y de su crecimiento, se lleva a cabo un análisis de la situación actual de la ciudad, para concluir con aportaciones recientes, llevadas a cabo desde ámbitos de investigación y docencia en Holanda y España, reinterpretando el proyecto en la actualidad. A través del caso de estudio, la investigación aporta una reflexión sobre el futuro del patrimonio del urbanismo moderno de posguerra, abriendo el debate sobre su intención de mantener el diseño urbano original o permitir su reinterpretación, crecimiento y densificación atendiendo a las demandas agrícolas y residenciales de la ciudad contemporánea.
This research proposes a critical review of Nagele, a Dutch settlement located in the new land of the Noordoostpolder and designed in the 50s by the groups of architects De 8 en Opbouw. Among them, Gerrit Rietveld defined a plan unable to be expanded from its origin and Aldo van Eyck formulated Nagele as a prototype of his configurative theory; this fact praises the process of urban design, main goal of the research.Revisiti ng Nagele 70 years later allows understanding the transformation it has suffered over time due to the evolution of the agricultural model and the need for new housing. The research analyzes the singularity of the urban design of the whole and the parts, its growth and the current situation of the city. It concludes with recent contributions, carried out from different researching and teaching areas in the Netherlands and Spain.Throughout the case study, the research provides a discussion on the future of post-war modern urban heritage, the debate on its intention to either maintain the original urban design or allow its reinterpretation, growth and densification in response to the agricultural and residential demands of the contemporary city.
Reasentamiento integral de los desplazados: vivienda, comunidad y territorio: análisis de casos aplicables a la situación postacuerdo en Colombia
Authors: Pérez García-Burgos Alfonso , Córdoba Hernández Rafael 
Published: May 2020

La mayoría de los más de 7,7 millones de desplazados forzados internos en Colombia se reubican en asentamientos informales de las periferias de las ciudades, aumentando la precariedad y acrecentando los problemas de hacinamiento, vulnerabilidad ante desastres naturales, gobernabilidad y mala accesibilidad laboral, de servicios y transporte, entre otros. Ante esta problemática, a partir del análisis de una serie de Buenas Prácticas desarrolladas con éxito en Latinoamérica, se extraen una serie de experiencias capaces de conducir un reasentamiento de forma efectiva e integral (vivienda, comunidad y territorio), ya sea desde la formalización de nuevos asentamientos como en el desarrollo de los ya existentes, en contextos urbanos. La investigación analiza la problemática dual del desplazamiento y el asentamiento informal desde la búsqueda de soluciones, siendo el análisis de éstas la base para reflexionar sobre otra forma de hacer las cosas y trabajar con los asentamientos irregulares que producen estas dinámicas.
The vast majority of the more than 7.7 million victims of forced displacement in Colombia are relocated in the informal settlements of the urban fringes, which increases precariousness and problems of overcrowding, vulnerability to natural disasters, difficult governance and poor accessibility in terms of work, services and transport, among others. Against this background, from the analysis of a series of successful experiences in Latin America, a number of Good Practices capable of conducting a resettlement in an effective and integral way (housing, community and territory) can be extracted, either from the formalization of new settlements or in the development of existing ones, in urban contexts. The intention is to approach the research in an optimistic and proactive way, trying to analyze the dual problematic of displacement and informal settlement from the search for solutions, being the analysis of them bases to contemplate another way of doing things on the dynamics that arose in the Latin American city.
The mall as a public space: the Case of La Florida, Santiago
Authors: Flores Castillo Mónica Andrea 
Published: May 2020

La Florida, en Santiago de Chile, es un barrio de “clase media emergente” que ha crecido rápidamente durante los últimos años. Actualmente, es dentro del Mall donde sucede la mayor parte de la “vida pública”, recreación y ocio de los residentes de La Florida, quienes son particularmente atraídos por este espacio público de consumo. Este fenómeno se vuelve visible al comparar los [verdaderos] espacios públicos en La Florida—calles, veredas, plazas y parques—con el espacio público ficticio del mall. Dentro del Mall todo está limpio y lleno de vida, sin embargo, inmediatamente fuera del Mall, las calles de La Florida están deficientemente mantenidas y carecen de vida pública. Más aún, existen dinámicas de clase e identidad social detrás de este fenómeno. Este paper apunta a esbozar una teoría que responda la siguiente pregunta: ¿Por qué es el Mall el espacio [privado de uso] público más exitoso en La Florida?
La Florida, in Santiago de Chile, is an “emergent middle class” neighborhood and is one of the fastest-densifying areas in Santiago. Currently, most “public life” and leisure time of La Florida’s citizens happens in the Mall. People of La Florida are deeply attracted to this public space of consumption. This phenomenon becomes visible when comparing the physical quality of the [actual] public spaces of the neighborhood—the streets, sidewalks, plazas and parks—with this fictitious public space: the privately owned streets of the mall. Inside the Mall, everything is clean and full of life. However, immediately outside the Mall, La Florida streets are in poor condition, and lack of public life. Moreover, there are certain class and social identity dynamics behind this phenomenon. This paper aims to outline a theory answering the following question: why is the mall the most successful [privately owned] public space in La Florida?
Modelo de evaluación de resiliencia urbana frente a inundaciones fluviales: papel potencial de los planes reguladores comunales en Chile
Authors: González González Luis Eduardo , Baeriswyl Rada Sergio , Zazo Moratalla Ana , Alvarado Aedo Sebastian 
Published: May 2020

El artículo expone los resultados de un nuevo modelo de evaluación de resiliencia urbana frente a inundaciones fluviales aplicado en una ciudad intermedia del Valle Central de Chile, Los Ángeles. A través de este se busca determinar el papel potencial de los Planes Reguladores Comunales para incrementar las capacidades de resiliencia. Para ello se hace una radiografía a su funcionamiento analizando 3 propiedades claves: redundancia de subsistemas, tiempo de aprendizaje tras cada evento y, capacidad de respuesta localizada.Los resultados proporcionan datos cuantitativos que permiten orientar de mejor manera la planificación urbana de escala comunal mediante acciones de urbanismo táctico donde el umbral de la resiliencia es determinado por el tiempo de recuperación del sistema; específicamente, la investigación identifica el número de semanas óptimo para lograr la recuperación del sistema desde la perspectiva de áreas de coberturas de los equipamientos críticos en escenarios de emergencia.
The article presents the results of a new assessment model of urban flood resilience applied in an intermediate city of the Central Valley of Chile, Los Ángeles. Through this the aim is to determine the potential role of the Communal Regulating Plans in order to increase resilience capacities. To do this, one test is made of its functioning through the analysis of 3 key properties: subsystem redundancy, learning time after each event and localized response capacity. The expected results are aimed at providing quantitative data to better guide community-scale urban planning through tactical urbanism actions where the threshold of resilience is determined by the recovery time of the analysed system; specifically, an optimal number of weeks is defined to achieve the recovery of the system according to the areas of coverage of the critical equipment.
Gobernanza territorial en el Área Metropolitana de Santa Fe (Argentina): problemas y desafíos, estrategias y propuestas
Authors: Soijet Mirta Graciela 
Published: May 2020

Esta presentación, que reconoce antecedentes en ediciones anteriores del Seminario, recoge y desarrolla un fragmento de un trabajo integral cuyo objetivo estaba focalizado en “contribuir a explicar los principales problemas y desafíos que enfrenta el Área Metropolitana de Santa Fe (AMSFe) y delinear un conjunto posible de estrategias para resolver las problemáticas comunes intermunicipales, interprovinciales y sectoriales del Área”. El mismo fue desarrollado en 2017-2018, forma parte del Programa DAMI-BID e involucra las localidades que integran el Ente Coordinador del Área Metropolitana Santa Fe. El marco legal lo ha delineadola ley de Áreas Metropolitanas de la Provincia de Santa Fe N° 13.532/16. El marco teórico de la presentación no omitirá referencias que orienten a configurar el caso particular, pero también habrá de apuntar al reconocimiento de las interacciones entre los técnicos y los grupos de interés: sus expectativas, incertidumbres y conflictos durante el proceso de planeamiento metropolitano. La presentación va a terminar de recortarse en el modelo de gestión y los instrumentos que posibilitarían abordar problemáticas que se presentan como comunes a varias jurisdicciones en una visión de reequilibrio.
This paper, which recognizes precedents in previous editions of the Seminar, collects and develops a fragment of an integral work whose objective was focused on "contributing to explain the main problems and challenges facing the Metropolitan Area of Santa Fe (AMSFe) and delineate a set of possible strategies to solve the common inter-municipal, interprovincial and sectorial problems of the Area ". It was developed in 2017-2018, is part of the DAMI-BID Program and involves the localities that make up the Coordinating Entity of the Santa Fe Metropolitan Area. The legal framework has been drawn up by the Law of Metropolitan Areas of the Province of Santa Fe N ° 13.532 / 16. The theoretical framework of the presentation will not omit references that guide the configuration of the particular case, but it will also point to the recognition of the interactions between the technicians and the stakeholders: their expectations, uncertainties and conflicts during the metropolitan planning process. The presentation will end up being cut back in the management model and the instruments that would enable addressing issues that are presented as common to several jurisdictions in a vision of rebalancing.
Planificación de infraestructuras y renovación urbana en espacios ferroviarios desafectados: revisión de antecedentes europeos desde premisas del Área Metropolitana de Santa Fe (Argentina)
Authors: Saus María Alejandra 
Published: May 2020

Se pretende indagar alternativas urbanísticas derivadas del uso de espacios ferroviarios desafectados en áreas metropolitanas. La ponencia aborda el caso de Santa Fe (Argentina) como excusa para analizar oportunidades de renovación urbana y movilidad en terrenos vacantes. Dicho estudio reúne antecedentes para una casuística comparada y está motivado por la recuperación del Ferrocarril Belgrano. Ésta integra un programa nacional tendiente a modernizar las redes de cargas y mejorar las economías regionales. Pero su infraestructura generará impactos territoriales y urbanos pues se planea circunvalar ciudades del norte argentino. El plan “Circunvalación Ferroviaria de la Ciudad de Santa Fe” (2016) procura desviar enlaces del medio urbano para evitar demoras y accidentes.
Recent transport infrastructure plans (TIP) in Latin America are part of the extractive dynamics that dominate their forms of accumulation. The changes in the railway networks are involved in territorial and urban transformations, derived from the reinvestment of part of the agricultural rent in the field of real estate. This problem guides our inquiry into its effects in the Santa Fe Metropolitan Area (SFME), focusing in the railway lands disaffected for those TIP and the development of the construction industry. The paper explores the contributions and limits of urban-railway criteria used in European cities to offer alternatives to the process examined. The work is based on documentary analysis and organized in two parts: the first enunciates the general problem and the second reviews the casuistry. Finally, the paper concludes with some suggestions for SFME.
Precursores de la enseñanza del Urbanismo en Chile: primeros cursos y su influencia en la visión de ciudad desde la Arquitectura
Authors: Matas Isabel 
Published: May 2020

La investigación plantea el estudio del cruce entre los inicios de la enseñanza del urbanismo en dos escuelas de arquitectura durante la primera mitad del siglo XX en Chile. Se propone, una primera aproximación al estudio del desarrollo arquitectónico realizado por sus egresados, en el contexto social, económico y cultural de las décadas posteriores, como forma de determinar la influencia de la enseñanza del urbanismo en la formalización de la arquitectura en la ciudad. Manuel De Solà-Morales, hace notar la relevancia de la enseñanza del urbanismo en las escuelas de arquitectura como parte de la educación troncal de la disciplina para formar arquitectos con visión urbana. Se vuelve fundamental entender al arquitecto como constructor de ciudad y comprender que la enseñanza del urbanismo es una parte integral de la enseñanza de la arquitectura.
The investigation raises the study of the cross between the beginnings of the teaching of urbanism in two architecture schools during the first half of the 20th century in Chile. It is also proposed, a first approach to the study of the architectural development carried out by its graduates, in the social, economic and cultural context in the following decades, as a way to determine the influence of urban planning education in the formalization of architecture in the city. Manuel De Solà-Morales, notes the relevance of the teaching of urbanism in architecture schools as part of the core education of the discipline to train architects with urban vision. It becomes essential to understand the architect as a city builder and understand that the teaching of urbanism is an integral part of the teaching of architecture.
La autogestión habitacional en el Chile Neoliberal: análisis de las practicas del Movimiento de Pobladores y Pobladoras en Lucha, MPL
Authors: Espinoza Ural 
Published: May 2020

La rearticulación de movimientos sociales territoriales en defensa de su hábitat urbano, por un lado, y la incorporación de conceptos como integración social dentro de la política de vivienda, por otro lado, ha visibilizado la crisis de acceso a una vivienda digna en un país que durante años se ha caracterizado por demostrar el alcance de su política habitacional. Las entrevistas a actores públicos demuestran que el invasivo modelo de producción habitacional ha presionado inclusive al MPL a reinventar sus prácticas de acción colectiva para acceder a la vivienda. La voluntad por cambiar el modus operandi dentro de la política, ha construido un movimiento anti sistémico a la chilena, en donde ser parte de la estructura institucional parece ser un requisito para tener voz.
The rearticulation of territorial social movements in defense of their urban habitat, on the one hand, and the incorporation of concepts such as social integration within the housing policy, on the other hand, has made visible the crisis of access to decent housing in a country that for years it has been characterized by demonstrating the scope of its housing policy. Interviews with public actors show that the invasive model of housing production has pushed even the MPL to reinvent its collective action practices to access housing. This lack of willingness to change the modus operandi within politics has built an anti-systemic movement to the Chilean one, where being part of the institutional structure seems to be a requirement to have a voice.
Hitos críticos en proyectos de regeneración de edificios de vivienda social: recomendaciones y sugerencias para futuras intervenciones
Authors: Schmitt Cristián , Bustamante Waldo , Chateau Francisco , Rasse Alejandra 
Published: May 2020

El Programa de Regeneración de Conjuntos Habitacionales del MINVU ha establecido la necesidad urgente por reducir el déficit cualitativo de la vivienda social y mejorar los edificios de condominios en altura. A partir del aprendizaje de las primeras experiencias se elaboró un modelo de gestión donde se puede constatar la relevancia de los largos plazos de ejecución de estos proyectos. El presente estudio identifica dimensiones en la gestión, diseño e implementación en los procesos que permitirían reducir sus plazos de aplicación. Por medio de un análisis comparativo de tres casos de estudio en desarrollo se identifican operaciones que permitirían reducir el plazo total de la ejecución. En la Etapa de Diagnóstico, se recomienda la reorganización de los estudios requeridos. En la Etapa de Movilidad y Construcción, la tecnología aplicada a los sistemas constructivos posee un impacto relevante en los plazos de ejecución.
The Housing Regeneration Program of MINVU has established the urgent need to reduce the qualitative deficit of social housing and improve living conditions of mid-rise buildings. A management model was outlined based on early experiences that confirmed the impact of extended periods of implementation of these projects. This research identifies dimensions in the management, design, and implementation processes that could significantly reduce project deadlines. A comparative analysis of three cases of study under development identifies operations that could reduce construction periods. Recommendations consider reorganizing the required studies at the Diagnostic Phase. In Mobility and Construction Phases, applied technology in building systems has a significant impact on construction deadlines.
Mudanças climáticas como fator potencializador de vulnerabilidade em assentamento precário: caso de São Paulo
Authors: Cavalcanti Cristina K. Caselli , Alvim Angelica A. Benatti , Alves Karina Dominici 
Published: May 2020

Nas últimas décadas, com o crescimento expressivo da população urbana mundial, a pobreza vem aumentando. Diversos fatores exógenos às condições socioeconômicas da população mundial, como por exemplo os efeitos da mudança climática contribuem para o agravamento da situação. Estudiosos apontam que eventos climáticos tem relação direta com o empobrecimento. Certas combinações entre eventos do clima e aspectos construtivos podem elevar a vulnerabilidade dos moradores, aumentando a exposição a perigos, como por exemplo enchentes, ondas de calor e secas, portanto, é importante entender quais os pontos da autoconstrução mais suscetíveis a extremos climáticos regionais. O artigo visa contribuir com o tema, relacionando um conjunto de variáveis relativas à envoltória de casas autoconstruídas em áreas urbanas, que sejam passiveis a interferência climática. Este conhecimento pode contribuir para preparar as moradias para resistir ou se adaptar a esses perigos, reduzindo a possibilidade de um agravamento da pobreza.
In the last decades, with the world urban populational growth, the poverty is increasing. Several factors exogenous to the world population socioeconomic conditions, such as the climate change effects, contribute to the worsening of the situation. Researchers point out that climate events are directly related to impoverishment. Certain combinations of climate events and constructive aspects can lead to a growth of residents' vulnerability by increasing exposure to hazards, such as floods, heatwaves and droughts. Therefore, it is important to understand which aspects of self-construction are more vulnerable to regional climatic extremes. The article aims to contribute to the theme, relating a set of variables to the facade and roof of self-construction houses in urban areas, that are susceptible to climatic interference. This knowledge can aid households to withstand and/or adapt against those risks, reducing the likelyhood of worsening poverty.