Organization of forest pathological Surveys in the new terms. Methodical practical work
Authors: Бродский А.Ф. 
Published: September 2020

Последняя редакция Лесного кодекса Российской Федерации постулирует положение о том, что основной формой контроля за деятельностью вредных организмов теперь становится предупреждение распространения насекомых и болезней леса. Основным организационно-технологическим инструментом достижения этой цели является проведение лесозащитных мероприятий, необходимость которых в обязательном порядке закрепляется утвержденным актом лесопатологического обследования. Очевидно, что утверждению акта должна предшествовать процедура проверки достоверности информации, содержащейся в нем. Однако эта процедура в имеющихся нормативных документах не только не детализирована, но и нигде отдельно не прописана. В настоящей статье автором предлагаются методические рекомендации, которые позволят органу управления лесами сформулировать этапы процедуры по эффективному контролю за достоверностью сведений, содержащихся в акте лесопатологического обследования, и соответствие организации и проведения ЛПО новому законодательству. Также рассмотрены вопросы сбора информации о повреждении лесов, ее проверки и информационного обмена с системой государственного лесопатологического мониторинга. Определены основные направления совершенствования сбора информации о повреждении лесов, а именно: модернизация системы регистрации листков сигнализации, налаживание обратной связи с заявителем как в бумажном, так и в электронном виде, а также рассмотрен перечень видов повреждений, которые должны быть обязательно выявлены при проверке такой информации. Предложены три варианта схемы организации лесопатологических обследований, в которых определены механизмы взаимодействия всех участников работ по защите лесов. Приведены рекомендации по обеспечению соблюдения новых Порядка проведения лесопатологических обследований и Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов. Разработан алгоритм проверки актов лесопатологического обследования на соответствие требованиям указанных выше нормативов.
The latest edition of the Forest Code of the Russian Federation postulates that the main form of control over pest activity is now the prevention of the spread of insects and forest diseases. The main organizational and technological tool for achieving this goal is the implementation of forest protection measures, the necessity of which is necessarily enshrined in the approved forest inspection certificate. Obviously, the approval of an act must be preceded by a procedure for verifying the authenticity of the information contained in it. However, this procedure in the existing regulatory documents is not only not detailed, but is not separately specified anywhere. In this article the author suggests methodological recommendations that will allow the forest management body to formulate the stages of the procedure for effective control over the reliability of the information contained in the forest pathological inspection certificate and the compliance of the organization and implementation of the LPO with new legislation. Also considered the problems of collecting information about damaged forests, its verification and information exchange with the system of state forest pathological monitoring. The main directions of improvement of the collection of information about damaged forests, namely: modernization of signalling form registration system , establishing back coupling with the applicant in both paper and electronic form, and also the list of types of damage that must be identified when checking this information. Offered three options scheme of the organization of forest pathological research, which determine the mechanisms of interaction of all participants of work on the protection of forests. Recommendations about ensuring compliance new a carrying out Order of forest pathological research and Rules of implementation of actions for warning of distribution of harmful organisms are provided. The algorithm of verification of acts of forest pathological research on compliance to requirements of the standards stated above is developed.