The issue of identity as an instrument of natural risks reduction in small historical centers
Authors: Eusebio Allegra 
Published: May 2020

Barcelona no ha sido ajena a los fenómenos de segregación urbana, incluso la implementación de sus primeras reformas a finales del siglo XIX condujo al desplazamiento. El documento presentado muestra los primeros resultados de una investigación más amplia realizada por el Departamento de Arquitectura de Roma Tre, junto con el Departamento de Ingeniería, Ciencias Naturales, Economía y Estudios Humanitarios, cuyo objetivo es definir un protocolo de mitigación de riesgos naturales en los centros históricos de las áreas interiores italianas. En las siguientes líneas, la atención se centrará en el tema de la identidad como instrumento de mitigación de riesgos y participación de la comunidad, especialmente en aquellos territorios frágiles de las áreas interiores italianas.Italia es, de hecho, un país extremadamente heterogéneo y rico, cuya riqueza se basa no solo en el patrimonio histórico y artístico de las grandes ciudades, sino también en una red de pequeños pueblos y una increíble variedad de territorios, la mayoría de los cuales se encuentran en las áreas interiores italianas, que representan la imagen del paisaje italiano que todos conocemos y amamos.Estos territorios, además de estar en desventaja económica, también se encuentran en áreas afectadas por niveles de riesgo natural muy altos, tanto por su conformación geomorfológica natural y su localización en la península italiana, como porque están afectados por fenómenos de despoblación y abandono, que inevitablemente conducen a la falta de mantenimiento territorial.La Estrategia Nacional de las Áreas Internas italianas tiene como objetivo reactivar estos territorios, que tienen un valor territorial, histórico y - potencialmente - económico increíble, pero solo aborda marginalmente el tema de asegurar sus territorios, que en su lugar deberían considerarse de importancia primordial. Es imposible reactivar un lugar inseguro, por lo tanto, sería importante que se incluyeran políticas inteligentes de mitigación de riesgos naturales en el programa de la Estrategia Nacional de las Áreas Internas italianas, centrando la atención en pequeños centros históricos, gran patrimonio en peligro.La investigación realizada por la Universidad Roma Tre tiene como objetivo definir un proceso útil e inteligente de prevención de riesgos, identificando los pasos necesarios para las acciones correctas de mitigación de riesgos. A partir de este objetivo, este documento pretende ilustrar el papel y la importancia del reconocimiento de los elementos que representan la identidad, dentro del proceso de mitigación de riesgos, especialmente en los centros históricos.Es común tratar el tema de la identidad en la fase de reconstrucción posterior a la catástrofe, cuando la pregunta es cómo reconstruir tanto el patrimonio físico como el sentido de apego de la comunidad, destruido por el desastre. Esta investigación intenta mover el tema de la identidad de la fase de reconstrucción a la fase de prevención, de modo que, junto con la preservación de elementos estratégicos desde un punto de vista funcional, también se considere la protección de los elementos de identidad.La identificación previa de elementos de identidad representativos de un lugar y una comunidad, como una plaza o un edificio histórico característico, también podría promover el inicio de un proyecto participativo comunitario, centrado en la identificación de esos elementos. Esto, por un lado, sería fundamental para la identificación de edificios y espacios útiles para guardar la imagen de identidad de la ciudad en caso de desastre, y, por otro, concienciar a los ciudadanos sobre el peligro que afecta el lugar donde viven. . De hecho, la conciencia y el conocimiento son las primeras acciones de prevención.La metodología se basa en un estudio preciso de las acciones de mitigación de riesgos y el instrumento utilizado actualmente, centrando la atención en el papel de la Estructura Urbana Mínima en los centros históricos, como una herramienta para la prevención de riesgos sísmicos y el manejo de emergencias. La cuestión de la identidad puede introducirse en el concepto de Estructura urbana mínima, dividiendo así la estructura urbana mínima en una parte funcional y en una parte de identidad. Sin embargo, la investigación utiliza el concepto de estructura urbana mínima aplicada a un enfoque de riesgo múltiple, no solo asociado con el riesgo sísmico, y también centra su atención en la identificación de la estructura urbana de identidad mínima, omitiendo la identificación de la funcional (ya sujeto de otros estudios e investigaciones).El estudio ha sido validado en Montenero Sabino, un pequeño pueblo en Sabini Mounts, cerca de Rieti.
Barcelona no ha estat aliena als fenòmens de segregació urbana, fins i tot la implementació de les seves primeres reformes a la fi de segle XIX va conduir a el desplaçament. El document presentat mostra els primers resultats d'una investigació més àmplia realitzada pel Departament d'Arquitectura de Roma Tre, juntament amb el Departament d'Enginyeria, Ciències Naturals, Economia i Estudis Humanitaris, l'objectiu és definir un protocol de mitigació de riscos naturals en els centres històrics de les àrees interiors italianes. En les següents línies, l'atenció se centrarà en el tema de la identitat com a instrument de mitigació de riscos i participació de la comunitat, especialment en aquells territoris fràgils de les àrees interiors italianes.Itàlia és, de fet, un país extremadament heterogeni i ric, la riquesa es basa no només en el patrimoni històric i artístic de les grans ciutats, sinó també en una xarxa de petits pobles i una increïble varietat de territoris, la majoria dels quals es troben en les àrees interiors italianes, que representen la imatge del paisatge italià que tots coneixem i estimem.Aquests territoris, a més d'estar en desavantatge econòmica, també es troben en àrees afectades per nivells de risc natural molt alts, tant per la seva conformació geomorfològica natural i la seva localització a la península italiana, com perquè estan afectats per fenòmens de despoblament i abandonament, que inevitablement condueixen a la manca de manteniment territorial.L'Estratègia Nacional de les Àrees Internes italianes té com a objectiu reactivar aquests territoris, que tenen un valor territorial, històric i - potencialment - econòmic increïble, però només aborda marginalment el tema d'assegurar els seus territoris, que en el seu lloc haurien de considerar-d'importància primordial. És impossible reactivar un lloc insegur, per tant, seria important que s'incloguessin polítiques intel·ligents de mitigació de riscos naturals en el programa de l'Estratègia Nacional de les Àrees Internes italianes, centrant l'atenció en petits centres històrics, gran patrimoni en perill.La investigació realitzada per la Universitat Roma Tre té com a objectiu definir un procés útil i intel·ligent de prevenció de riscos, identificant els passos necessaris per a les accions correctes de mitigació de riscos. A partir d'aquest objectiu, aquest document pretén il·lustrar el paper i la importància de el reconeixement dels elements que representen la identitat, dins el procés de mitigació de riscos, especialment en els centres històrics.És comú tractar el tema de la identitat en la fase de reconstrucció posterior a la catàstrofe, quan la pregunta és com reconstruir tant el patrimoni físic com el sentit d'afecció de la comunitat, destruït pel desastre. Aquesta investigació intenta moure el tema de la identitat de la fase de reconstrucció a la fase de prevenció, de manera que, juntament amb la preservació d'elements estratègics des d'un punt de vista funcional, també es consideri la protecció dels elements d'identitat.La identificació prèvia d'elements d'identitat representatius d'un lloc i una comunitat, com una plaça o un edifici històric característic, també podria promoure l'inici d'un projecte participatiu comunitari, centrat en la identificació d'aquests elements. Això, d'una banda, seria fonamental per a la identificació d'edificis i espais útils per guardar la imatge d'identitat de la ciutat en cas de desastre, i, de l'altra, conscienciar els ciutadans sobre el perill que afecta el lloc on viuen. . De fet, la consciència i el coneixement són les primeres accions de prevenció.La metodologia es basa en un estudi precís de les accions de mitigació de riscos i l'instrument utilitzat actualment, centrant l'atenció en el paper de l'Estructura Urbana Mínima en els centres històrics, com una eina per a la prevenció de riscos sísmics i el maneig de emergències. La qüestió de la identitat pot introduir-se en el concepte d'Estructura urbana mínima, dividint així l'estructura urbana mínima en una part funcional i en una part d'identitat. No obstant això, la investigació utilitza el concepte d'estructura urbana mínima aplicada a un enfocament de risc múltiple, no només associat amb el risc sísmic, i també centra la seva atenció en la identificació de l'estructura urbana d'identitat mínima, ometent la identificació de la funcional (ja subjecte d'altres estudis i investigacions).L'estudi ha estat validat a Montenero Sabino, un petit poble a Sabini Mounts, prop de Rieti.
Barcelona has not been oblivious to the phenomena of urban segregation, even the implementation of its first reforms at the end of the 19th century led to the displacement The paper presented shows the first results of wider research carried out by the Department of Architecture of Rome Tre, together with the Department of Engineering, Natural Science, Economics and Humanitarian studies, which aims at defining a protocol of natural risk mitigation in historical centers of Italian Inner Areas. In the following lines the attention will be focused on the theme of identity as an instrument of risk mitigation and community engagement, especially in those fragile territories of the Italian Inner Areas.Italy is, in fact, an extremely heterogeneous and rich country, whose wealth is based not only on the historical and artistic heritage of the big cities, but also on a network of small villages and an incredible variety of territories, most of which are found in Italian Inner Areas, which represent the image of Italian landscape that we all know and love.These territories, besides being economically disadvantaged, are also located in areas affected by very high natural risk levels, both because of their natural geomorphological conformation and their localization in the Italian peninsula, and because they are affected by depopulation and abandonment phenomena, that inevitably lead to a lack of territorial maintenance.The National Strategy of Italian Inner Areas aims at reactivating these territories, which have an incredible territorial, historical, and - potentially - economic value, but only marginally deals with the issue of secure their territories, which should instead be considered of primary importance. It is impossible to reactivate an unsafe place, it would therefore be important that smart policies of natural risks mitigation were included in the programme of the National Strategy of Italian Inner Areas, focusing the attention on small historical centres, great heritage in danger.The research carried out by the Roma Tre University aims at defining a useful and smart process of risk prevention, identifying the steps necessary for correct risk mitigation actions. Starting from this objective, this paper intends to illustrate the role and importance of the recognition of the elements representing identity, within the risk mitigation process, especially in historical centers.It is common to deal with the issue of identity in post-catastrophe reconstruction phase, when the question is how to reconstruct both the physical heritage and the sense of attachment of the community, destroyed by the disaster. This research tries to move the issue of identity from reconstruction phase to prevention phase, so that alongside preserving strategic elements from a functional point of view, the protection of identity elements is also considered.Prior identification of identity elements representative of a place and a community, such as a square or a characteristic historic building, could also promote the starting of community participatory project, focalized on the identification of those elements. This would, on one hand, be instrumental to the identification of buildings and useful spaces to save the identity image of the town in the event of a disaster, and, on the other, make the citizens aware of the hazard affecting the place they live. In fact, awareness and knowledge are the first prevention actions.The methodology is based on an accurate study of risk mitigation actions and instrument currently used, focusing the attention on the role of the Minimum Urban Structure in historical centers, as a tool for seismic risk prevention and emergency management. The issue of identity can be introduced into the concept of Minimum Urban Structure, thus dividing the minimal urban structure into a functional part and into an identity part. However, the research uses the concept of minimum urban structure applied to a multi-risk approach, not only associated with seismic risk, and also focuses its attention on the identification of the minimum identity urban structure, omitting the identification of the functional one (already subject of other studies and research).The study has been validated on Montenero Sabino, a small village in Sabini Mounts, close to Rieti.