РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ ЦИФРОВОГО СУВЕРЕНИТЕТА В ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Authors: Красиков Д.В. 
Published: December 2024

В настоящее время концепция цифрового суверенитета прочно укоренилась в политико-правовой дискуссии об общеевропейском будущем. Ее появление и укрепление связано с фактически сложившейся в Европе зависимостью от зарубежных технологий, товаров и услуг в цифровой сфере, что ставит под угрозу как собственное экономическое развитие Европейского союза, так и защиту основных прав и свобод европейских граждан в соответствии с его принципами. Настоящая статья посвящена изучению особенностей развития концепции цифрового суверенитета Европейского союза. В работе рассматривается содержание термина «цифровой суверенитет» в практике его использования в европейском политико-правовом дискурсе, выявляются основные характеристики двух измерений цифрового суверенитета ЕС (во-первых, способности регулировать технологический сектор и поведение в киберпространстве и, во-вторых, стратегической автономии в цифровой сфере и европейской конкурентоспособности в сфере технологий). Кроме того, в статье обращается внимание на основные теоретические и практические проблемы содержания и развития данной концепции. Такими проблемами являются, во-первых, выбор надлежащего носителя цифрового суверенитета и определение параметров соотношения общеевропейского наднационального цифрового суверенитета с суверенитетом государств — членов ЕС, включая его цифровое измерение; во-вторых, оценка справедливости выбора модели цифрового суверенитета Европейского союза, которая нередко критикуется как чрезмерно «корыстная» и как недостаточно конкурентоспособная. В статье утверждается, что, несмотря на отдельные аргументы о несостоятельности рассматриваемой модели, есть основания считать, что ЕС уже достиг положительных результатов на пути формирования своего цифрового суверенитета.
Currently, the concept of digital sovereignty is firmly rooted in the political and legal debate about the pan-European future. Its emergence and strengthening is associated with the actual dependence in Europe on foreign technologies, goods and services in the digital sphere, which jeopardizes both the European Union’s own economic development and the protection of the fundamental rights and freedoms of European citizens in accordance with its principles. This article is devoted to the study of the peculiarities of the development of the concept of digital sovereignty of the European Union. The paper examines the content of the term “digital sovereignty” in the practice of its use in European political and legal discourse, identifies the main characteristics of two dimensions of digital sovereignty of the EU (first, the ability to regulate the technological sector and behavior in cyberspace, and secondly, strategic autonomy in digital area and European technology competitiveness). In addition, the article draws attention to the main theoretical and practical problems of the content and development of this concept. Such problems are, firstly, the choice of an appropriate bearer of digital sovereignty and the determination of the parameters of the relationship of the pan-European supranational digital sovereignty with the sovereignty of the EU member states, including its digital dimension; secondly, the assessment of the fairness of the choice of the model of digital sovereignty of the European Union, which is often criticized as overly “selfish” and as insufficiently competitive. The article states that, despite some arguments about the insolvency of the model under consideration, there is reason to believe that the EU has already achieved positive results on the path to forming its digital sovereignty.