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La Comunità economica europea, a trent’anni dalla Conferenza di Messina
Authors: Martino Antonio 
Published: December 2019

Abstract
The reason legitimating the existence of a political institution is the one that some decisions cannot be taken so efficiently at a different decision level. Basically, the countries taking part into the Conference held in Messina on June 1954 had a special interest in the provision of two «European public goods»: political union (requiring common defense and a common foreign policy) and economic advancement (through a common monetary policy and free trade). The actual crisis in the European Community is due to the fact that both these «public goods» are now out of sight. To overcome the actual difficulties, Member States should return to the «spirit of Messina».
Product Dififerentiation and Competitive Structures
Authors: Di Pierro Alberto 
Published: December 2019

Abstract
Negli anni recenti è divenuto sempre più evidente che il modello di concorrenza monopolistica è essenziale per l’interpretazione delle economie di mercato contemporanee. Il progresso negli studi a questo riguardo è dovuto soprattutto alle analisi svolte sul comportamento del consumatore con un’impostazione in cui (come nel noto modello di Lancaster) le caratteristiche qualitative dei beni sono incorporate in un modello di scelta teoricamente coerente.
Sviluppando queste teorizzazioni, nel presente scritto se ne valuta la rilevanza per quanto riguarda la diversificazione dei prodotti, giungendo alla conclusione che i consumatori, in un sistema in cui i produttori sono incerti circa le reazioni della domanda, svolgono un ruolo importante in questo processo.
J.M. Buchanan: the 1986 Nobel Prize in Economics
Authors: _ _ 
Published: December 2019

Abstract
L’Accademia Reale Svedese delle Scienze ha conferito il Premio Nobel 1986 per le Scienze Economiche al Prof. James M. Buchanan per i suoi contributi alio sviluppo «delle basi contrattuali e costituzionali della teoria delle scelte economiche e politiche».
Il Premio Nobel è un importante riconoscimento non soltanto per colui cui è stato attribuito, ma per l’intero gruppo di studiosi che si dedicano alio studio delle Scelte Pubbliche.
James Buchanan ha apportato un contributo fondamentale alla comprensione dei principali problemi economici del nostro tempo. In un suo scritto, pubblicato proprio sul primo numero (1983-1) di questa Rivista, James Buchanan ha esposto in modo essenziale il suo pensiero, ponendo in evidenza i due fondamentali aspetti della Public Choice: l’idea della politica come «scambio» e quella secondo cui i partecipanti alle scelte pubbliche operino con l’intendimento di massimizzare la propria utilità.
Il Prof. Buchanan ha anche pubblicato su questa rivista una nota su Schumpeter come precursore della Public Choice non costituzionale. Un suo terzo scritto, inviatoci qualche mese fa, sulle conseguenze economiche del deficit pubblico, appare in questo numero, nel quale viene anche pubblicata la bibliografia dell’opera scientifica di James Buchanan.
Culture and Economics
Authors: van Meerhaeghe M.A.G. 
Published: December 2019

Abstract
Sulla definizione di «cultura» vi è una completa mancanza di consensi. Eppure, è da essa che gli studiosi possono dedurre gli elementi necessari per fare proposte sulla politica culturale dei governi. A seconda, infatti, che si abbia una visione elistica della cultura, o invece una concezione più comprensiva, saranno diverse le proposte degli economisti circa le possibilità d’intervento pubblico.
I sussidi sono lo strumento della politica culturale. La loro influenza è, tuttavia, incerta e non quantificabile. Inoltre, il loro uso è solitamente distorto, dato che tende a favorire alcune attività e scoraggiarne altre. Il solo caso in cui il sussidio dovrebbe essere sostenuto è quello in cui sia riposta maggiore fiducia nelle decisioni governative che nei meccanismi di mercato.
Marginal Cost Pricing: Implications for Public Utility Regulation
Authors: Pasour E. C. 
Published: December 2019

Abstract
I sostenitori della tesi della fissazione del prezzo sulla base del costo marginale ritengono desiderabile dal punto di vista sociale che le imprese producano fino a quando il prezzo della produzione supera il costo marginale.
Peraltro, i costi marginali sono costi di opportunità, la cui natura è soggettiva e, quindi, non osservabile. Ne consegue che il tradizionale approccio alia regolamentazione economica si fonda su di un’ipotesi erronea: che le stime sui costi e sui profitti delle imprese compiute dalla commissione regolamentatrice possano coincidere con le stime dell’imprenditore. Le analisi qui svolte dimostrano che difficoltà d’informazione impediscono di seguire la regola della determinazione del prezzo sulla base del costo marginale.
II procedimento logico attraverso cui si è giunti alia regola del costo marginale si basava sul modello della concorrenza perfetta. Tuttavia, le difficoltà d’informazione messe in evidenza fanno ritenere che il solo modo per stabilire prezzi concorrenziali è quello di «avere» un sistema competitivo nella realtà.
Verso una generalizzazione della teoria bayesiana delle decisioni
Authors: Mura Alberto 
Published: December 2019

Abstract
It is the office of Bayesian Desirability Theory to furnish the general framework by means of which any sort of preference can be represented. Therefore this theory has in itself no «normative» character and it cannot be used in order to exclude as irrational any preference whatsoever. From this standpoint, the Allais Paradox cannot be solved (as it is usually suggested by Bayesians) by appealing to the prescriptive character of the theory, but only by means of its generalization. In order to solve the paradox and to capture consequently a fundamental dimension of preference under risk, a new wider theory is proposed here. It allows standard definition of subjective probability as a fair betting quotient and under many respects it can be considered as a true Bayesian theory.
Sulle deviazioni efficienti del prezzo dal costo marginale
Authors: Colombatto Enrico 
Published: December 2019

Abstract
The analysis of the efficiency aspects of market equilibrium is usually based on comparisons between the case under consideration and perfect competition as the ideal term of reference. According to this methodology, public intervention is justified as a means to force firms exercising some control on the market to behave as in a quasi-competitive system.
During the last decades, however, the advanced economies experienced that new efficiency requisites should be taken into consideration. Among other factors, the internationalization of the economic systems reduced dramatically any preoccupations for deviations from perfect competition conditions.
Accordingly, it seems reasonable to modify the efficiency criteria concentrating on the existence of barriers to the entry. Only when deviations of price from marginal cost are due to such barriers should a public intervention be allowed, whilst in principle governmental interferences with the market should have a minor role.
The 1987 Meeting of the European Public Choice Society
Authors: D.d.E.  
Published: December 2019

Abstract
La riunione annuale della European Public Choice Society ha avuto luogo quest’anno in Italia (a Reggio Calabria, dal 22 al 25 aprile 1987).
I lavori si sono svolti in un’atmosfera particolare, dato che si è trattato del primo incontro dopo I’attribuzione al Prof. Buchanan del premio Nobel per I’Economia, un riconoscimento che, oltre a riguardare in modo diretto il suo destinatario, è anche apparso come una autorevole indicazione dell’importanza della teoria delle scelte pubbliche, di cui il Prof. Buchanan è illustre esponente.
Le relazioni principali sono state presentate dallo stesso Prof. Buchanan, sul tema del costituzionalismo economico (con un interessante commento di Alan Peacock), dal Prof. Rowley, sul Calculus of Consent di Buchanan e Tullock a venticinque anni dalla pubblicazione, e dal Prof. Mueller, sulle votazioni con metodo probabilistico.
II convegno annuale della EPCS è anche un’occasione per confronti con le riunioni degli anni precedenti, a partire dal primo convegno, che ebbe luogo nel 1972. Anche quest’ultimo incontro ha confermato la continua crescita della Società, sia per il numero dei partecipanti, sia per I’interesse sempre più ampio che i suoi lavori riscuotono.
Optimal Decision Making When the Shapes and Locations of Voter Preference Curves Are Unknown
Authors: Enelow J.M. , Hinich M.J. 
Published: December 2019

Abstract
In questo scritto si esamina un semplice modello di decisione in condizioni di incertezza di tipo particolare. Si assume che un comitato debba proporre un’alternativa su cui decidere in concorrenza con un’altra alternativa basata sullo status quo. I membri del comitato, che hanno proprie preferenze al riguardo, non conoscono la forma e la posizione delle curve di preferenza dei votanti. Le loro opinioni circa l’alternativa da proporre sono descritte da una funzione di distribuzione dipendente dalla locazione dello status quo, contenuta in un intervallo tra lo status quo e l’alternativa per essi ideale.
Pertanto, un comitato che prende le decisioni con la regola della maggioranza semplice proporrà l’alternativa associata con la preferenza mediana del comitato. Inoltre, anche nell’ipotesi di altre regole di votazione, si dimostra che il comitato prenderà decisioni razionali, rappresentabili con curve unimodali.
Use of Income From Urban Land: Thoughts From U.S. Esperience
Authors: Harriss C. L. 
Published: December 2019

Abstract
Questo scritto costituisce una critica al modo in cui negli Stati Uniti si è fatto uso della rendita edilizia.
La terra, in essenza, costituisce una risorsa la cui esistenza non dipende dal suo prezzo. Un’imposizione elevata ridurrà l’offerta di qualsiasi bene, eccetto la terra, che non può spostarsi in un’altra giurisdizione. Ne deriva che la rendita edilizia può essere utilizzata per fornire entrate agli enti locali, i quali, invece, basano prevalentemente i loro introiti sulla property tax, che non si limita a colpire il terreno, ma comprende anche edifici, macchinari, scorte, ecc.
Se l’obiettivo fondamentale dev’essere quello di incoraggiare gli investimenti edilizi ed industriali, è necessario seguire il suggerimento di Henry George e limitare il prelievo fiscale alia sola rendita urbana. In tal modo, i benefici dello sviluppo urbano in termini di prezzi dei terreni potrebbero essere utilizzati per finanziare le attività collettive.
Monetary Reform: the Alternatives
Authors: Fand David I. 
Published: December 2019

Abstract
Obiettivo di questo scritto è quello di collaborare ad una riforma monetaria che conduca alia creazione di una moneta su cui i politici non possano influire per loro fini. Attualmente, infatti, vige un sistema di permissivismo che minaccia alla base l’economia di mercato e anche la stabilità della società.
Le strategic da seguire per eliminare il monopolio pubblico sulla moneta e, quindi, far venir meno la politicizzazione della politica monetaria, sono, almeno potenzialmente, numerose. Esse comprendono, infatti, l’adozione di un regime monetario automatico, basato sull’oro o su di un paniere di beni, l’introduzione nel sistema attuale di forme addizionali di moneta prodotta privatamente ed in concorrenza.
Altra possibile strategia è quella del «free banking», secondo cui le banche commercial! possono emettere banconote e detenere depositi, senza alcun obbligo di riserve in titoli pubblici. Una ulteriore possibilità è quella di adottare una regola monetaria che specifichi il tasso di sviluppo dello stock monetario. Inoltre, è anche possibile far ricorso alia privatizzazione della moneta interna (inside money), iniziando dalle banche. Un’altra strategia è fornita dalle nuove tecnologie informatiche, che consentono alle istituzioni finanziarie diverse dalle banche commerciali di effettuare emissioni monetarie.
Infine, una strategia più radicale è costituita dalla «denazionalizzazione» della moneta esterna, secondo quanto suggerito da Hayek.
Costituzione fiscale e spesa pubblica: una rassegna
Authors: Galli Emma 
Published: December 2019

Abstract
Economic Constitutionalism is a new development in Public Finance, whose basic approach requires public policy decisions to be taken according to a set of constitutional rules in order to cut the discretionary powers of the fiscal authorities.
This approach looks very promising for countries like Italy, where fiscal imbalance is a characteristic aspect of fiscal policy.
This paper takes into consideration two main issues: a) the arguments in favour of the introduction of constitutional rules for public finance; b) the most convenient rules to be chosen.
After considering in general terms the main proposals which have been presented in the United States, some basic rules are examined in detail: balanced budget, limits to the fiscal power and/or to public expenditure.
An Empirical Analysis of the Determinants of Cigarette Tax Rates
Authors: Cameron Samuel 
Published: December 2019

Abstract
Malgrado la notevole attenzione dedicata dagli economisti al fumo delle sigarette, non vi sono stati sinora studi attinenti alla determinazione del tasso d’imposizione, che viene considerato come esogeno.
Si assume, quindi, che i legislatori siano indifferenti alle conseguenze, in termini di introiti e di salute, della domanda di sigarette.
Questo scritto, che si propone di colmare tale lacuna, presenta un modello per l’esame dell’imposizione sulle sigarette, nel quale si mette in evidenza il ruolo dei fattori politici attraverso il riferimento ai dati riguardanti 49 Stati americani.
L’ipotesi è quella che i responsabili della determinazione dell’imposta non si basino esclusivamente sull’obiettivo della massimizzazione del gettito, ma tengano conto del « costo politico » inerente l’imposizione.
La valutazione di tale costo implica che si confrontino le perdite dei voti di coloro che sono danneggiati dall’imposizione ed i guadagni elettorali a motivo dell’adesione di coloro che ritengono opportuno contrastare il fumo.
La verifica del modello dimostra l’importanza degli elementi politici (a motivo della rilevanza di variabili quali la creazione di posti di lavoro) e quindi dell’impostazione di Public Choice, nell’interpretazione del processo di determinazione del tasso d’imposizione sulle sigarette.
Le ‘New Properties’ e il decentramento delle scelte pubbliche
Authors: Pulitini Francesco 
Published: December 2019

Abstract
Public intervention tends to expansion as far as the generation of externalistes from new technological developments allows public authorities to exercise their regulatory power.
A good illustration is the regulation of the use of electromagnetic waves for broadcasting and telecasting: a public authorization allows the licenses to make use of a good whose economic value is very high, without paying the adequate price. Such registration falls, quite clearly, within the measures of public law (and in particular of administrative law).
This paper shows that the aims pursued through public regulation can be better achieved by other means, including a kind of decentralized public control to be realized through instruments of civil law.
The Political Economy of the Fiscal Pressure in Belgium
Authors: Capron Henri 
Published: December 2019

Abstract
Questo scritto sottopone a verifica, mediante un modello econometrico, l’ipotesi che le preferenze ideologiche dei partiti al governo influiscano sulle scelte fiscali in modo tale che i governi «di sinistra» favoriscano l’aumento della spesa pubblica, senza preoccuparsi particolarmente dei deficits e preferendo le imposte dirette a quelle indirette, mentre i governi « di destra » sarebbero meno inclini a favorire l’espansione della spesa pubblica e preferirebbero comunque di mantenere il bilancio in pareggio, con una maggiore incidenza dell’imposizione indiretta.
L’analisi svolta, con riferimento al caso del Belgio, per gli anni dal 1960 al 1983, non conferma l’ipotesi che i governi conservatori contribuiscano maggiormente dei governi di sinistra all’incremento dell’imposizione complessiva. Le preferenze ideologiche emergono, tuttavia, a livello di preferenze tra imposte dirette ed indirette.
On the Political Economy of Economic Policy
Authors: Kirchgässner Gebhard 
Published: December 2019

Abstract
Il limite delle tradizionali teorie macroeconomiche, sia neo-keynesiane che neo-classiche, è costituito dalle loro ipotesi idealistiche sul comportamento del governo, che non tengono conto delle istituzioni politiche.
La teoria macroeconomica può, invece, essere utilizzata nel modo migliore quando si voglia indagare sui risultati che si possono attendere dalle diverse istituzioni politiche, anche se è comunque necessario tener conto del fatto che le stesse aspettative degli « operatori economici » (categoria che include non soltanto i consumatori ed i produttori, ma anche gli elettori, i burocrati ed i politici) sono influenzate dalle politiche economiche perseguite.
Ciò mette in evidenza l’importanza della Public Choice, la cui analisi delle interazioni politico-economiche è tuttavia ancora inadeguata per una utilizzazione nell’ambito della teoria macroeconomica, soprattutto per quanto riguarda il ruolo dei gruppi d’interesse, che soltanto di recente, attraverso la teoria del « rent-seeking » di Gordon Tullock, vengono considerati nei modelli che tengono conto dei meccanismi politici.
Hommage à Maurice Allais
Authors: da Empoli Domenico 
Published: December 2019

Abstract
Dopo il conferimento a Maurice Allais del Premio Nobel 1988 per le scienze economiche, sono stati organizzati convegni e incontri di studio per approfondire e, anche, far corioscere ad un pubblico più vasto i contributi scientifici dell’economista francese.
Uno di questi convegni, forse il più solenne (anche per la presenza del presidente del consiglio, Mr. Rocard, nonché di altre autorità) ha avuto luogo a Parigi nel marzo del 1989, presso il Grand Amphithâàtre de la Sorbonne.
Gli atti di questo convegno sono stati pubblicati in un numero speciale degli Annales des Mines, intitolato « Hommage à Maurice Allais, Prix Nobel d’Economie 1988 ». Dalla breve rassegna di questo fascicolo emergono l’importanza delle tematiche studiate da Maurice Allais e l’originalità con cui egli le ha affrontate.
The Causal Relationship Between Revenues and Expenditures: A Developing Country Case Study
Authors: Kimenyi Mwangi S. 
Published: December 2019

Abstract
Sono le entrate che determinano il volume delle spese di uno Stato oppure la relazione causale va letta in senso inverso? Il quesito, su cui gli economisti esprimono visioni differenti, è di fondamentale importanza per individuare le variabili economiche su cui il policy maker deve agire per ridurre la presenza dello Stato nell’economia e la minor crescita di quest’ultima che ne consegue. Il problema è particolarmente delicato nei paesi in via di sviluppo e coinvolge il ruolo svolto dagli aiuti e dai prestiti esteri di cui tali paesi beneficiano: infatti, se sono le entrate la variabile indipendente, i prestiti esteri aumentando le dimensioni del settore pubblico, potrebbero limitare le capacità di crescita dell’economia del paese.
Valendosi di strumenti econometrici, Kimenyi cerca di individuare la relazione esistente tra entrate e spese in un’economia in via di sviluppo scegliendo il Kenia come case study. Il test di causalità di Granger applicato ai dati delle variazioni delle entrate e delle spese effettuate dal governo del Kenia nel periodo 1963-1987 dimostra che entrambi i rapporti di causalità sono verosimili. La conclusione che si trae è che occorre limitare la spesa pubblica. La natura della maggior parte dei governi dei paesi del Terzo Mondo, però, rende utopistica l’ipotesi di imporre un equilibrio di bilancio ed un limite al ricorso al prestito estero tramite norme costituzionali: Kimenyi quindi suggerisce che prestiti ed aiuti siano canalizzati, per esempio, da banche private verso investitori privati nel paese ricevente.
Rent-Seeking and the EC Social Charter
Authors: Lingle Christopher 
Published: December 2019

Abstract
Le politiche sociali, così come sono state concepite nella Carta Sociale della Comunita Europea, impediranno lo sviluppo economico, la crescita e l’occupazione e promuoveranno la burocratizzazione e la centralizzazione dei poteri: questa la tesi sostenuta dall’Autore, che utilizza l’approccio metodologico della Public Choice per analizzare i contenuti della Carta Sociale europea. Frutto di rent-seeking da parte e a vantaggio di particolari gruppi di interesse, la Carta Sociale promuoverà rent-seeking ad altri livelli. La filosofia populista che ne ispira i contenuti, inoltre, favorirà una tendenza all’interventismo e alla concentrazione del potere politico della Comunita a discapito dei diritti degli Stati e in contrasto con il principio della sussidiarietà.
Se, poi, argomenta l’A., questa stessa interpretazione populista della democrazia guiderà lo sviluppo futuro delle istituzioni comunitarie, non si verificherà nessun sostanziale cambiamento nella natura e nella fonte delle inefficienze del settore pubblico.
Lo spreco associato al rent-seeking sarebbe invece notevolmente ridotto dalla attuazione di alcune misure alternative, coerenti con i principi della democrazia liberale: il mantenimento di strutture politiche decentralizzate (nazionali) che limitino lo sproporzionato accesso al potere dei gruppi di interesse; l’imposizione di limiti costituzionali a livello nazionale e sui processi fiscali e monetari della Comunità Europea, allo scopo di controllare deficits e inflazione; una riforma delle burocrazie nazionali e comunitaria per migliorare la produttività del settore pubblico.
External Effects and the Work Ethic: Does Society Gain When An Individual Works Harder?
Authors: Pasour Ernest C. 
Published: December 2019

Abstract
James Buchanan ha espresso l’opinione che la tradizionale etica del lavoro si poggia su basi di razionalità: lavoro e riposo, in altri termini, non sono indifferenti per la società, nella misura in cui l’individuo, lavorando, produce e può scambiare qualcosa che ha un valore e dunque un’esternalità positiva.
Pasour si mostra solo parzialmente in accordo con questa visione di Buchanan, affermando che essa è verosimile ma applicable solo ad un ristretto numero di casi. Infatti il maggior lavoro di un individuo puè produrre anche estemalità negative, che diventano più evidenti man mano che si esce dalla rappresentazione di società schematizzate del tipo Robinson Crusoe - Venerdì, e si analizzano modelli più complessi e vicini alia realtà. Più lavoro non significa unicamente un aumento della produzione di beni, ma comporta molti altri effetti: più stress, danni all’ambiente, soprattutto un’alterazione dei livelli relativi di reddito, che per molti individui può costituire un fatto indesiderato.
Dunque, un ritorno alia tradizionale etica del lavoro o un ulteriore affievolimento di questa non possono essere valutati in base a criteri di razionalita economica, perché un tale esame comporta elementi di soggettività, giudizi di valore, confronti interindividuali di utilità. A livello di politiche pubbliche ne consegue che qualsiasi azione mirata a convincere gli individui a lavorare di più e ad incrementare il proprio reddito non produrrà necessariamente esternalita positive.