Особенности аттестации сотрудников образовательных учреждений, находящихся в ведении правоохранительных ведомств Российской Федерации
Authors: Кобозев А.А. , Белов М.Ю. 
Published: October 2024

В статье определяются особенности аттестации сотрудников учебных заведений правоохранительных ведомств Российской Федерации, раскрываются наиболее значимые с точки зрения практики и теории свойства данной процедуры (признаки, стороны, характерные черты). Анализ общетеоретических подходов к определению аттестации государственных служащих и нормативной правовой базы, регламентирующей проведение аттестации сотрудников правоохранительных ведомств, позволил сформулировать авторское определение аттестации сотрудников образовательных учреждений, осуществляющих подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка. Отмечается, что характерной особенностью правового статуса государственных служащих рассматриваемой категории является то, что служба в правоохранительных органах, наделяя сотрудников широким кругом полномочий, налагает на них ряд дополнительных обязанностей, существенных ограничений и антикоррупционных запретов. Поэтому при проведении аттестации, помимо оценки профессиональных, деловых и личностных качеств сотрудника учебного заведения правоохранительного ведомства, а также результатов его служебной деятельности на соответствие предъявляемым требованиям к замещаемой должности, проводимой в плановом, внеочередном, повторном или отложенном порядке, предметом обсуждения аттестационной комиссии иногда являются и специфические вопросы. К их числу авторы относят рассмотрение материалов, касающихся несоблюдения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, осуществления в правоохранительном органе мер по предупреждению коррупции, представления сотрудника к награждению государственными наградами Российской Федерации либо включения его в федеральный кадровый резерв, присвоения сотруднику первого специального звания (классного чина), специального звания (классного чина) в порядке поощрения или присвоения квалификационного класса. Раскрывая содержание процедуры аттестации профессорско-преподавательского состава вузов правоохранительных ведомств, авторы акцентируют внимание на том, что для объективности оценки компетенций и результатов работы сотрудника этой категории необходимо использовать целостную совокупность показателей, характеризующих количественные и качественные результаты его служебной деятельности и их соответствие требованиям должностной инструкции, личностные качества аттестуемого, включая уровень профессиональной служебной и физической подготовки. Представленные в работе оценочные показатели дополняют друг друга и, по мнению авторов, в совокупности дают полную аттестационную характеристику сотрудника профессорско-преподавательского состава.

The article defines the features of certification of employees of educational institutions of law enforcement agencies of the Russian Federation, reveals the most significant properties of this procedure from the point of view of practice and theory (signs, sides, characteristic features). The analysis of general theoretical approaches to the definition of certification of civil servants and the regulatory legal framework governing the certification of law enforcement officials allowed us to formulate the authors' definition of certification of employees of educational institutions engaged in personnel training in the interests of law and order. It is noted that a characteristic feature of the legal statusof civil servants in this category is that service in law enforcement agencies, giving employeesa wide range of powers, imposes on thema number of additional duties, significant restrictions and anti-corruption prohibitions. Therefore, during the certification, in additionto evaluating the professional, business and personal qualities of an employee of an educational institutionof a law enforcement agency, as well as the results of his official activity for compliance with the requirements for a position held ina planned, extraordinary, repeated or postponed manner, the subjectof discussion of the attestation commission is sometimes specific issues. Among them, the authors include consideration of materials relatedto non-compliance with the requirements for official conduct and (or) requirements for the settlementof conflicts of interest, the implementation of corruption prevention measures in a law enforcement agency, the presentation of an employee to be awarded state awardsof the Russian Federation or his inclusion in the federal personnel reserve, the assignment of the first special rank (class rank), special rank (class rank) inthe order of promotion or assignment of a qualification class. Revealing the content of the certification procedure for the teaching staff of universities of law enforcement agencies, the authors emphasize that for the objectivity of assessing the competencies and performance of an employee of this category, it is necessary to use a holistic set of indicators characterizing the quantitative and qualitative results of his official activities and their compliance with the requirements of the job description, personal qualities of the certified, including the level of professional service and physical training. The evaluation indicators presented in the work complement each other and, according to the authors, together give a complete attestation characteristic of an employee of the teaching staff.