ANALYSIS OF ORGANIZATIONAL DIRECTIONS TO CREATE A NEW MODEL OF PRIMARY HEALTH CARE
Authors: Косолапов Владимир Петрович , Сыч Галина Владимировна , Чайкина Наталья Николаевна , Сыч Алексей Владимирович 
Published: December 2020

Повышение эффективности использования государственных ресурсов и качества предоставляемой медицинской помощи в настоящее время остается одной из приоритетных задач науки управления здравоохранением. Зарубежными странами накоплен опыт решения подобных задач. В промышленности и сфере услуг разные методы находят успешное применение. Одним из таких подходов стало внедрение в практику принципов бережливого производства. В октябре 2016 года по инициативе Управления по внутренней политике Администрации Президента Российской Федерации стартовал пилотный проект по совершенствованию системы оказания первичной медико-санитарной помощи «Бережливая поликлиника»: создание медицинской организации, ориентированной на потребности пациента, бережное отношение к временному ресурсу как основной ценности за счет оптимальной логистики реализуемых процессов, организованной с учетом принципов эргономики и соблюдения объема рабочего пространства, создающей позитивный имидж медицинского работника, организация оказания медицинской помощи, которая основана на внедрении принципов бережливого производства. Создание «Бережливой поликлиники» стало возможно с помощью реализации комплекса мероприятий, направленных на соблюдение приоритета интересов пациента, организацию оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени, повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение комфортности условий предоставления медицинских услуг, повышение удовлетворенности уровнем оказанных услуг, сокращение нагрузки на медицинский персонал за счет повышения эффективности деятельности медицинской организации переходом на электронный документооборот, сокращением объема бумажной документации. В работе представлен анализ организационных направлений по созданию новой модели оказания первичной медико-санитарной помощи

Increasing the efficiency of the use of state resources and the quality of medical care provided currently remains one of the priority tasks of the science of healthcare management. Foreign countries have accumulated experience in solving such problems. In industry and the service sector, different methods are successfully applied. One of these approaches was the introduction of lean manufacturing principles into practice. In October 2016, at the initiative of the Department for Internal Policy of the Presidential Administration of the Russian Federation, a pilot project to improve the system of providing primary health care "Lean Polyclinic" was launched: the creation of a medical organization focused on the needs of the patient, respect for the time resource as the main value due to optimal logistics of the implemented processes, organized taking into account the principles of ergonomics and compliance with the volume of the working space, creating a positive image of the medical worker, the organization of medical care in which is based on the implementation of the principles of lean production. The creation of the "Lean Polyclinic" became possible through the implementation of a set of measures aimed at observing the priority of the patient's interests, organizing the provision of medical care to the patient, taking into account the rational use of his time, improving the quality and availability of medical care, ensuring the comfort of the conditions for the provision of medical services, increasing satisfaction with the level of services provided. Services, reducing the burden on medical personnel by increasing the efficiency of the medical organization, switching to electronic document management, reducing the volume of paper documentation. The paper presents an analysis of the organizational directions for the creation of a new model of primary health care delivery