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El control de constitucionalidad del sistema electoral de las Cortes de Castilla-La Mancha: a propósito de las SSTC 197/2014 y 15/2015
Authors: Garrote de Marcos María
Published: October 2023

Sumario: I. BREVE DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ELECTORAL DE LAS CORTES DE CASTILLA-LA MANCHA Y SU EVOLUCIÓN.—II. LOS ANTERIORES PRONUNCIAMIENTOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL SOBRE LA COMPOSICIÓN DE LAS CORTES DE CASTILLA-LA MANCHA.—2.1. El ATC 248/2008, de 22 de julio de 2008.—2.2. La STC 19/2011, de 3 de marzo de 2011.—2.3. La STC 214/2014, de 18 de diciembre de 2014.—III. LA REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CASTILLA-LA MANCHA POR L.O. 2/2014 DE 21 DE MAYO Y LA STC 197/2014, DE 4 DE DICIEMBRE DE 2014.—IV. LA LEY 4/2014, DE 21 DE JULIO, DE REFORMA DE LA LEY 5/1986, DE 23 DE DICIEMBRE, ELECTORAL DE CASTILLA-LA MANCHA Y LA STC 15/2015, DE 5 DE FEBRERO DE 2015.—V. UNA VALORACIÓN CRÍTICA.
Resumen de asuntos e iniciativas tramitadas en las Comisiones de la Cámara en la IX Legislatura
Authors: Murillo Ulloa Rosario del Pilar , Martín Delgado José Antonio
Published: October 2023

Resumen de asuntos e iniciativas tramitadas en las Comisiones de la Cámara en la IX Legislatura.
Las declaraciones institucionales: su procedimiento de tramitación
Authors: Arévalo Gutiérrez Alfonso
Published: October 2023

La figura de las declaraciones institucionales, surgida extra muros de los interna corporis, actualmente está afirmada en ocho Reglamentos parlamentarios: además del de la Asamblea de Madrid, los de la Junta General del Principado de Asturias, el Parlamento de La Rioja, el Parlamento del País Vasco, el Parlamento de Navarra, la Asamblea de Extremadura, el Parlamento de Canarias y el Parlamento de Cataluña. Asimismo, en otros tres supuestos ha sido regulada vía resolución de la Presidencia de la Cámara: las Cortes de Aragón, el Parlamento de Andalucía y las Cortes de Castilla y León.

La normativa reguladora permite afirmar una serie de elementos comunes al régimen de las declaraciones institucionales, a cuyo tenor podemos definirlas afirmando que se trata de una forma de expresión de la voluntad de las Cámaras acerca de hechos de trascendencia política contrastada, cuya importancia y singularidad permitan al Parlamento emitir un pronunciamiento unánime y que refleje el parecer general de los ciudadanos a través de sus representantes democráticamente elegidos.
En torno al plazo para interponer la reclamación económico-administrativa y sus consecuencias en materia de prescripción
Authors: Calvo Vérgez Juan
Published: October 2023

El presente trabajo tiene por objeto analizar, dentro del procedimiento económico-administrativo, las distintas cuestiones conflictivas que suscita el inicio del mismo y, en particular, la cuestión relativa a la interrupción de la prescripción por la presentación de una reclamación económico-administrativa, debiendo tenerse presente a tal efecto que, con carácter general, produciéndose dicha interposición, y teniendo lugar la paralización del procedimiento en vía económico-administrativa durante más de cuatro años, se producirá la prescripción. Y ello con independencia de que si, habiéndose dictado una liquidación fruto de un procedimiento de comprobación, fuese anulada la misma en vía económico-administrativa por concurrencia de causa de anulabilidad, se interrumpa el plazo de prescripción tanto del procedimiento económico-administrativo como de las actuaciones del procedimiento de comprobación en cuyo seno se hubiera dictado dicha liquidación.
VV.AA y RUIZ-RICO RUIZ, Catalina (ed.) (2014): Participación política y derechos sociales en el siglo XXI. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico
Authors: Navarro Jiménez-Asenjo Patricia
Published: October 2023

Recensión de la obra: VV.AA y RUIZ-RICO RUIZ, Catalina (ed.) (2014): Participación política y derechos sociales en el siglo XXI. Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico.
Reformas incompletas, proyectos de futuro: El régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
Authors: Santamaría Pastor Juan Alfonso
Published: October 2023

El trabajo persigue realizar un análisis general de las Leyes 39 y 40/2015 en tres aspectos: primero, describiendo los defectos globales que les afectan (principalmente, la división en dos textos y la intención principal de la reforma, dirigida a reforzar el funcionamiento de las Administraciones). Segundo, examinando las instituciones que, debiendo haber sido reformadas, no han sido objeto de modificaciones. Y tercero, enumerando las nuevas cuestiones que una futura legislación de procedimiento y régimen jurídico debiera emprender.
A las puertas de su entrada en vigor: algunas cuestiones que suscitan las Leyes 39 y 40 de 2015, examinadas a la luz, en particular, de la autonomía local
Authors: Parejo Alfonso Luciano
Published: October 2023

Este trabajo realiza una aproximación crítica a los puntos centrales de las leyes de régimen jurídico del sector público y del procedimiento administrativo común aprobadas en el año 2015. En particular, presta especial atención a sus efectos sobre la autonomía local garantizada constitucionalmente.
Algunas notas sobre la responsabilidad patrimonial en las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Authors: Collado Martínez Rosa María
Published: October 2023

Se pretende en estas notas dar cuenta de las modificaciones que las nuevas Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, introducen en la regulación de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. No son muchas las novedades sustanciales, salvo la segregación en dos textos normativos de las normas aplicables a la institución y la regulación de la responsabilidad por el mal funcionamiento del Tribunal Constitucional. Se introducen nuevos requisitos y plazos en las acciones para reclamar la responsabilidad del Estado legislador y la responsabilidad por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea. Las normas sobre la iniciación del procedimiento podrían producir efectos no deseados. Se aventura, por otra parte, un escaso éxito para el nuevo procedimiento simplificado.
La administración electrónica en las nuevas leyes de régimen jurídico y de procedimiento
Authors: Pascua Mateo Fabio
Published: October 2023

Las recientes leyes 39 y 40/2015 han transformado la regulación de las implicaciones administrativas de las TICs. Si la Ley 11/2007 establecía el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones Públicas por medios electrónicos, y de la consiguiente obligación de éstas de acomodar su estructura y funcionamiento a esta facultad, la nueva normativa determina en cambio que la relación entre Administración y ciudadanos se producirá preferentemente a través de tales medios electrónicos. En consecuencia introduce una situación mixta de derecho-deber, que puede imponerse no sólo a personas físicas sino a grupos diversos de personas físicas y, tendencialmente, al conjunto del público. Este trabajo expone, desde una perspectiva crítica, la concreción de este principio en el procedimiento administrativo. Para ello se parte de algunos de loselementos necesarios, como la regulación de la sede electrónica y de los sistemas de identificación de Administraciones y ciudadanos, para a continuación tratar el desarrollo del procedimiento, con especial atención a su iniciación a instancia de los interesados y al controvertido sistema de notificaciones electrónicas. Adicionalmente, se estudia la incidencia de las TIC en el funcionamiento de los órganos colegiados de la Administración y se concluye con una referencia a la organización administrativa que ha de impulsar el desarrollo de la Administración electrónica, así como a los diversos mecanismos de cooperación interadministrativa, singularmente los requisitos de interoperabilidad de los sistemas y el deber de reutilización de aplicaciones informáticas.
Relaciones interadministrativas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
Authors: Vega Labella José Ignacio
Published: October 2023

La nueva ley de Régimen Jurídico del Sector Público regula las relaciones interadministrativas, aunque no lo hace de forma rigurosa, completa y sistemática. Regula los principios generales y las técnicas de cooperación, especialmente las orgánicas. Entre ellas destacan figuras de nueva creación legal, como la Conferencia de Presidentes, junto a otras ya tradicionales en nuestra práctica cooperativa, como es el caso de las Conferencias Sectoriales o de las Comisiones Bilaterales de Cooperación. La Ley contiene, además, una detallada regulación de los convenios de colaboración, aunque no desde el punto de vista de la cooperación interadministrativa. Por último, regula las relaciones electrónicas entre Administraciones Públicas.
¡Ya vienen los Reyes Magos! Una nueva ley de contratos para las Administraciones Públicas
Authors: Arévalo Gutiérrez Alfonso
Published: October 2023

El Gobierno ha formalizado ante el Congreso de los Diputados el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 24 de febrero.

El referido Proyecto de Ley se sustanciará en la Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas, con competencia legislativa plena y por el procedimiento de urgencia.

El Proyecto llega en un momento en el que los operadores jurídicos todavía no hemos asimilado el modelo afirmado por el vigente Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ya de por sí alambicado. Ahora bien, su sustanciación, como en su momento la del Texto Refundido que se deroga, viene determinada por la normativa comunitaria y, en concreto, por la “Estrategia Europea 2020”, en virtud de la cual las directivas que ahora se transponen deberían haberse incorporado al ordenamiento español antes del 18 de abril de este año; lo que explica el recurso al procedimiento de urgencia, pese a la inequívoca complejidad normativa del texto.

Presupuesto lo anterior, en la presente nota, elaborada con carácter de urgencia, se sintetizan los objetivos de la nueva regulación y se da cuenta de las principales novedades que se introducen. Novedades que debe advertirse que son muchas, pudiendo afirmarse que se introduce un nuevo modelo contractual, con la excepción del régimen jurídico específico correspondiente al contrato de obras, al de suministro y al contrato de servicios.
La participación ciudadana en los procedimientos parlamentarios de las Comunidades Autónomas: una vía eficaz para combatir la “fatiga del Parlamento”
Authors: Navarro Méndez J. I. , Navarro Marchante V. J.
Published: October 2023

En el contexto actual en el que se desenvuelven los Parlamentos, la transparencia y la apertura hacia la sociedad han de ser dos de los vectores esenciales de su funcionamiento, como vías para aumentar su legitimidad y su eficacia. Los mecanismos hoy previstos normativamente para permitir a los ciudadanos participar activamente en la vida parlamentaria son aún escasos, poco conocidos y cuantitativa y cualitativamente poco relevantes. Por ello, el presente trabajo pretende abrir una reflexión sobre la necesidad de abrir nuevas vías de participación ciudadana en el ejercicio de las funciones parlamentarias (legislativa y de impulso y control político del Gobierno), analizando diversas experiencias de nuestro entorno, tanto las que cuentan con expreso respaldo normativo como otras que, aun no contando con éste, pueden ser útiles para tal finalidad, especialmente las que se sustentan en la utilización inteligente de las TIC.
Adolfo Pons y Umbert, académico y funcionario del Congreso de los Diputados
Authors: Ramírez Jerez Pablo
Published: October 2023

El presente artículo analiza la figura intelectual de D. Adolfo Pons y Umbert (1873-1945), funcionario del Congreso de los Diputados y miembro destacado de las Reales Academias de Jurisprudencia y Legislación y de la de Ciencias Morales y Políticas. Si bien desarrolló toda su carrera profesional en las Cortes, es autor de una abundante bibliografía centrada en el Derecho parlamentario y en el estudio de prominentes figuras políticas de su época, para lo que hizo un uso extensivo del archivo del Congreso de los Diputados, convirtiéndose en uno de sus principales expertos. Cabe decir que fue uno de los raros académicos de la época que no fue diputado o senador, ni estuvo ligado a ningún gobierno ni a la Universidad.
La igualdad en el Estado Social después de la gran recesión
Authors: Domínguez Vila Antonio
Published: October 2023

El presente trabajo, producto de la Comunicación presentada al Congreso Internacional sobre “los Retos del Principio de Igualdad en el Estado Social y Democrático de Derecho” celebrado en Las Palmas de Gran Canaria en Octubre de 2013, constituye una reflexión sobre el alcance que el principio constitucional de la igualdad material, como garantía y objetivo del Estado Social definido en la Constitución de 1978, se ha visto amenazado por la gran recesión que padecemos desde 2008. Así como las contradicciones que pueden producirse en España, como ya ha sucedido en Portugal, entre las medidas de ajuste impuestas por los organismos internacionales que facilitan la financiación necesaria para salir de la crisis y el control de la constitucionalidad de las mismas con el parámetro del umbral mínimo de calidad de los servicios públicos, exigido por nuestro texto constitucional y el derecho comunitario europeo y, por último, unas propuestas, a someter a debate, de medidas que pudieran servir como alternativa, para seguir ajustando en los sectores más rápidos y fáciles, para el poder político, con el fin de poder continuar manteniendo un Estado Social sostenible y financiable.
La Actividad Parlamentaria de enero a junio de 2016 (X Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.—II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.—3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.—3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.—3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.—3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.—IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.—4.1. Relación de Leyes aprobadas.—V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (1 de enero a 30 de junio de 2016-X Legislatura).—5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.—5.2. Gráficos estadísticos.
Las enmiendas de participación ciudadana: su inserción en el procedimiento legislativo ordinario de Les Corts Valencianes
Authors: Guillem Carrau Javier
Published: October 2023

Desde 2015, en Les Corts Valencianes, la participación de la ciudadanía en el proceso legislativo se produce bien mediante las propuestas de comparecencias ante la comisión que tramita la iniciativa, bien mediante la presentación de enmiendas a los proyectos y proposiciones de ley. Las enmiendas de participación ciudadana son un detonante de la nueva conexión entre Parlamento y ciudadanía.
BIGLINO CAMPOS, Paloma (coord.) (2017). Partidos políticos y mediaciones de la democracia directa. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales
Authors: Del Pino Carazo Ana
Published: October 2023

Recensión de la obra: BIGLINO CAMPOS, Paloma (coord.) (2017). Partidos políticos y mediaciones de la democracia directa. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
VVAA. (2017): Fundamento, Organización y Régimen Jurídico de las AAPP (Libro I) y Medios y Formas de Acción Administrativa (Libro II). Madrid: Editorial Dykinson
Authors: Alonso Timón Antonio Jesús
Published: October 2023

Recensión de la obra: VVAA. (2017): Fundamento, Organización y Régimen Jurídico de las AAPP (Libro I) y Medios y Formas de Acción Administrativa (Libro II). Madrid: Editorial Dykinson.
La adopción de acuerdos en la Junta de Portavoces: la eventual ficción de la constitucionalidad del voto ponderado
Authors: García-Atance García de Mora M.ª Victoria
Published: October 2023

Como órgano de representación de la Cámara la Junta de Portavoces ocupa un lugar clave en la vida Parlamentaria en su ámbito funcional, pues determina junto con la Mesa de la Cámara el orden del día y programación de los trabajos parlamentarios, que le confiere a este Órgano una función adicional de impulso político, ya que se configura como un lugar de encuentro de negociación y compromiso político, así como vía de mediación en orden a la superación de un parlamentarismo conflictivo. En esta línea se ha considerado que éste es un órgano más de debate que o intentos de alcanzar acuerdos, más que decisorio. El representante de cada Grupo Parlamentario hace de portavoz del mismo, de forma que sus consignas deberán respetar las consignas emanadas por su Grupo Parlamentario, estableciéndose así entre el Portavoz y su grupo, una relación diferente respecto a la que otro Parlamentario de base tiene toda vez que el Portavoz tiene que expresar más exactamente la voluntad del Colegio al que representa.
El uso de medios electrónicos en el procedimiento administrativo
Authors: De Alba Bastarrechea Esther
Published: October 2023

El presente trabajo incide en los principales medios electrónicos que tendrán su manifestación en el procedimiento administrativo cuando se complete la implantación de la Administración electrónica, en octubre de 2018, y finalicen todos los plazos de transitoriedad dispuestos en las Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Más que de un examen del procedimiento y sus diversos trámites se aborda un somero estudio sobre los instrumentos que tradicionalmente han venido aportando garantías en la tramitación, singularmente el registro y el archivo y las profundas transformaciones que deberán afrontar para el cumplimiento de la legalidad y la consecución de la Administración electrónica.

Se ha incidido con especial profusión en los derechos de los ciudadanos, por entender que son ellos el eje del sistema.
A propósito de los sesenta años de los Tratados de Roma: el impacto del sistema jurídico comunitario en el ordenamiento jurídico español tras treinta años de pertenencia a la Unión Europea
Authors: Delgado-Iribarren García-Campero Manuel
Published: October 2023

En este trabajo se exponen los principales efectos que la integración de España en la Unión Europea ha tenido en el ordenamiento jurídico español, en particular en el sistema de fuentes de Derecho, en la protección de los derechos fundamentales y en las garantías jurisdiccionales de los ciudadanos.
Reflexiones sobre la abdicación
Authors: De la Peña Rodríguez Luis
Published: October 2023

El artículo estudia el instituto de la abdicación en el ordenamiento jurídico español. Existen importantes insuficiencias en su regulación actual. La cuestión se reavivó con la renuncia del Rey D. Juan Carlos I. El autor sostiene la inadecuación de la vía seguida por el legislador al promulgar la Ley Orgánica 3/2014 para hacer efectiva la abdicación del Monarca.
La revisión del marco legislativo sobre protección de la infancia y la adolescencia en la Comunidad de Madrid desde el concepto de protección integral con enfoque de derechos
Authors: Martínez García Clara
Published: October 2023

El vigente marco normativo sobre protección de las personas menores de edad en la Comunidad de Madrid está constituido principalmente por la ley 6/1995, de 28 de marzo, de garantías y derechos de la infancia y la adolescencia de la Comunidad de Madrid. Este marco precisa de una revisión para su actualización y adecuación a la legislación estatal sobre el sistema de protección a la infancia y la adolescencia, modificada significativamente en 2015, atendiendo al concepto de protección integral del niño con enfoque de derechos que acoge la Convención de Derechos del Niño de 1989. Es preciso, pues, repensar el marco legislativo autonómico en relación con el alcance de la protección que corresponde a los poderes públicos de la Comunidad de Madrid y adecuar sus normas e instituciones a los estándares internacionales y nacionales. En el presente trabajo no se pretende hacer una disección de la normativa madrileña vigente, sino más bien apuntar algunos aspectos para el diseño de un nuevo marco legal autonómico sobre protección de la infancia y la adolescencia.
Dos años del nuevo recurso de casación
Authors: Santamaría Pastor Juan Alfonso
Published: October 2023

Este trabajo pretende realizar un balance de la práctica producida en la preparación y admisión de los recursos de casación sujetos al nuevo régimen establecido por la Ley Orgánica 7/2015. Expone los principales datos cuantitativos de los recursos emprendidos y el análisis sistemático de los criterios empleados para ello por la Sección de Admisión de la Sala Tercera del Tribunal Supremo y evaluando su acierto.
Constitucionalismo popular: La nueva Constitución de la República de Cuba, propuestas y desafíos
Authors: Bonell Colmenero Ramón
Published: October 2023

En este artículo se pretende reflejar cómo el proceso de reforma constitucional que se lleva a cabo en Cuba, teniendo en cuenta que los planteamientos del régimen jurídico se han ido construyendo a impulsos de los cambios sociales y, también de la transformación social que ha vivido y sigue viviendo la sociedad, que, tras la revolución, no sólo se impusieron a la normativa entonces existente, sino que en el curso del tiempo han ido desplegando otros efectos que han modificado la realidad social de aquella.

La capacidad de cambio y transformación, no se han agotado, pues la sociedad está en evolución, hacia el progreso y el desarrollo social, con un Estado de bienestar, en constante proclamación.
El control político del Gobierno en funciones (Conflicto entre órganos constitucionales promovido por el Congreso de los Diputados, en relación con el rechazo de comparecencia urgente del Ministro de Defensa en funciones). Comentario a la STC 124/2018
Authors: Marañón Gómez Raquel
Published: October 2023

Reflexión sobre el control político del Gobierno en funciones (Conflicto entre órganos constitucionales promovido por el Congreso de los Diputados, en relación con el rechazo de comparecencia urgente del Ministro de Defensa en funciones). Comentario a la STC 124/2018, de 14 de noviembre.
MAZA MARTÍN, José Manuel (2018). Delincuencia electoral y responsabilidad penal de los partidos políticos. Madrid: La Ley
Authors: Arnaldo Alcubilla Enrique
Published: October 2023

Recensión de la obra: MAZA MARTÍN, José Manuel (2018). Delincuencia electoral y responsabilidad penal de los partidos políticos. Madrid: La Ley.
BLANCO VALDÉS, Roberto L. (2018). Luz tras las tinieblas. Vindicación de la España Constitucional. Madrid: Alianza Editorial
Authors: Álvarez Rodríguez Ignacio
Published: October 2023

Recensión de la obra: BLANCO VALDÉS, Roberto L. (2018). Luz tras las tinieblas. Vindicación de la España Constitucional. Madrid: Alianza Editorial.
La distribución de competencias en materia aeronáutica. El ámbito competencial de la Comunidad de Madrid
Authors: Arévalo Gutiérrez Alfonso
Published: October 2023

El sutil modelo español de distribución de competencias se caracteriza, en primer lugar, porque la Constitución no establece un elenco cerrado de las competencias respectivas, estatal eso autonómicas, sino tan sólo las bases para su ulterior delimitación a través de distintas normas jurídicas (sustancialmente, los estatutos de autonomía) que, primero, asumen la función ordinamental de concretar la distribución y, segundo, lo hacen no para el conjunto de comunidades, sino de forma singularizada para cada una de ellas.

De la forma más sintética posible, podemos afirmar que el sistema en la C.E. se articula a través de una regla general y dos cláusulas residuales, en mérito de las cuales el artículo 149.1 establece las competencias exclusivas del Estado, pudiendo ser asumidas las que no están allí reservadas por las comunidades autónomas, a través de sus respectivos estatutos de autonomía. Lo no reservado al Estado y no asumido estatutariamente por las comunidades revierte al Estado, conforme expresamente prescribe el apartado 3 del artículo 149 C.E.
Nuevos modelos familiares en la Constitución cubana
Authors: Marcia Soto Senra Georgina
Published: October 2023

La construcción de los modelos familiares en Cuba tuvo sus antecedentes en la colonia y la neocolonia. Evolutivamente desde los siglos XV al XVII se va conformando un tipo de familia sobre patrones culturales que le impregnan su identidad con nuevos matices, tal y como se nos presenta el entorno familiar actual. La entrada en vigor de la Constitución cubana de 2019 desde los pilares del derecho a fundar familias acorde a los modelos de familias contemporáneas, traen como resultado la constitución de diversas y típicas relaciones familiares, relaciones matrimoniales, filiatorias, paterno–filiales, parentales y cuasi familiares, vínculos propios de las instituciones jurídicas de esta naturaleza. Es propósito de la autora, valorar grosso modo, las especificidades de la familia cubana actual en el marco constitucional vigente, lo cual puede ser una primera aproximación interpretativa para las modificaciones internas que en el ordenamiento jurídico han de sucederse, en el ánimo de normar un ambiente familiar que propicie el efectivo desarrollo de las funciones de la familia como núcleo básico de la sociedad.
La Actividad Parlamentaria de enero a junio de 2019 (X Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.4.1. Relación de Leyes aprobadas.V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (enero a junio de 2019-X Legislatura).5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.5.2. Gráficos estadísticos.
Las recomendaciones, decisiones y dictámenes de los Comités no jurisdiccionales de los organismos internacionales y sus efectos en el derecho interno: el Comité de Derechos Sociales del Consejo de Europa
Authors: Collado Martínez Rosa María
Published: October 2023

La ratificación de la Carta Social Europea (revisada) y del Protocolo Adicional por el que se establece un sistema de reclamaciones colectivas suponen un paso más en el proceso de internacionalización de los derechos sociales. El Comité de Derechos Sociales del Consejo de Europa emite “decisiones”, cuya inserción en el sistema de fuentes no resulta sencilla. Es oportuno realizar un análisis tanto jurídico como presupuestario del sistema.
Las elecciones a la Asamblea de Madrid de 4 de mayo de 2021 y los inicios de la XII Legislatura
Authors: Del Pino Carazo Ana
Published: October 2023

En el presente trabajo se analizan los hitos más importantes de las elecciones autonómicas a la Asamblea de Madrid celebradas el 4 de mayo de 2021, como consecuencia de la disolución anticipada de la Cámara acordada por la Presidenta de la Comunidad de Madrid, los resultados electorales y la composición de la Cámara. Asimismo, se da cuenta de los principales trámites del inicio de la Legislatura tales como la constitución de la Asamblea, la formación de los Grupos Parlamentarios, la investidura de la Presidencia de la Comunidad de Madrid, la designación de senadores por la Asamblea, la elección de miembros de la Diputación Permanente y la constitución de las Comisiones parlamentarias. Por otra parte, se incorpora un breve comentario de la Sentencia del Tribunal Constitucional 76/2021, de 15 de abril, sobre los requisitos de las candidaturas.
La Actividad Parlamentaria de enero a mayo de 2021 (XI Legislatura).
Authors: Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.4.1. Relación de Leyes aprobadas.V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA.5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.5.2. Gráficos estadísticos.
La Actividad Parlamentaria de junio a diciembre de 2021 (XII Legislatura).
Authors: Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid. 3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid. 3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.4.1. Relación de Leyes aprobadas.V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA.5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.5.2. Gráficos estadísticos.
FERNÁNDEZ DE BUJÁN, Antonio (2021). Derecho Público Romano. 24.ª edición. Navarra: Civitas-Thomson Reuters. Cizur Menor.
Authors: Arnaldo Alcubilla Enrique
Published: October 2023

Recensión de la obra: FERNÁNDEZ DE BUJÁN, Antonio (2021). Derecho Público Romano. 24.ª edición. Navarra: Civitas-Thomson Reuters. Cizur Menor.
¿Municipios transparentes? Análisis de la situación de los ayuntamientos madrileños a la entrada en vigor de la Ley 10/2019, de Transparencia y de Participación de la Comunidad de Madrid
Authors: Valle Escolano Raquel , Guillén Pajuelo Ángel
Published: October 2023

Ante la reciente entrada en vigor de la Ley 10/2019, de Transparencia de la Comunidad de Madrid, de aplicación a sus entidades locales, resulta de sumo interés conocer la situación en materia de transparencia que ofrecen los municipios madrileños. Este es el objetivo de este estudio, que utiliza de forma complementaria diversas técnicas de investigación (una encuesta y entrevistas en profundidad a los responsables políticos y empleados públicos de los ayuntamientos, así como un análisis de sus páginas web), llegando a interesantes resultados en torno a aspectos clave en materia de publicidad activa y derecho de acceso a la información. El estudio permite destacar los logros conseguidos, así como los obstáculos encontrados, mostrando un balance mejorable, que al tiempo subraya los cambios y avances realizados en el camino de la transparencia, y que dibuja un panorama más positivo que el que presentan el resto de municipios españoles.
La elección parlamentaria de miembros de órganos constitucionales y otros cargos públicos. Crónica de un fracaso.
Authors: González Escudero M.ª Teresa
Published: October 2023

La evolución de la función de elección parlamentaria de los órganos constitucionales y otros cargos públicos desarrollada en las Cámaras Legislativas a partir de la segunda mitad del siglo XX, y reconocida en el artículo 66.2 de nuestra Constitución es, sin duda, la historia de un fracaso. Del análisis pormenorizado de los mecanismos de elección regulados por nuestro ordenamiento y del estudio de su puesta en práctica a lo largo de las legislaturas, se constata la dificultad de ejercer esta potestad con eficacia y lealtad institucional, así como la necesidad de llevar a cabo una profunda reflexión sobre cuándo y cómo deben nuestras Cortes Generales ejercer la competencia de nombramiento o designación de los miembros de órganos constitucionales u otras instituciones y cargos del Estado, sin que, por el momento, se pueda afirmar que existe una solución que acabe con los males del sistema.
La ejecución de sentencias y Derecho urbanístico: el reciente caso de El Corte Inglés de Madrid.
Authors: González Botija Fernando
Published: October 2023

En el presente trabajo se estudia el reciente caso de El Corte Inglés. La conocida empresa española solicitó una modificación del planeamiento urbanístico para poder aumentar la edificabilidad de varios de sus centros comerciales en diferentes áreas de la capital. Este estudio analiza, en primer lugar, los antecedentes del problema, el tema de la anulación de las licencias y la necesidad de demoler. A continuación se centra en la problemática de la ejecución de la sentencia, examinando los requisitos de la Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa española para solicitar que no se ejecute una sentencia. En concreto se abordan las cuestiones sobre la inexistencia de las causas de imposibilidad legal y material de ejecución, así como la omisión del trámite de audiencia a terceros interesados. Se destaca que el Tribunal de Madrid no aprecia la concurrencia de causas que justifiquen la imposibilidad legal y material de ejecución de las sentencias en sus propios términos en cuanto a la demolición de lo construido y en funcionamiento. Estima el Tribunal madrileño que la imposibilidad legal no es procedente y que la material ha de examinarse atendiendo a las circunstancias del caso concreto y los derechos e intereses comprometidos en la ejecución. Entiende que no puede identificarse con el hecho de que la ejecución presente dificultades o la conveniencia de atender otros intereses que no pueden imponerse a los que resultan tutelados por los pronunciamientos judiciales que se trata de llevar a efecto, en garantía de la seguridad jurídica. Esta última se vería seriamente afectada por la falta de realización del derecho reconocido judicialmente, ejecución que como señala el Tribunal Constitucional en su jurisprudencia, constituye un derecho fundamental y ha de consistir precisamente en lo establecido y previsto en el fallo. El trabajo concluye reforzando la idea de que las causas de imposibilidad deben interpretarse de manera muy restrictiva para evitar poner en cuestión fundamentos básicos del Estado de Derecho como el principio de la separación de poderes y los derechos fundamentales de los ciudadanos. Hay que evitar que los jueces se vean forzados a realizar un análisis económico del Derecho cada vez que se encuentran con el dilema si es procedente o no ejecutar una sentencia. Si no se ejecutan las sentencias en sus propios términos las normas jurídicas pueden quedar reducidas a normas morales ya que el cumplimiento de las sentencias dependerá en última instancia de la buena voluntad de los ciudadanos.
Derecho a la vivienda en los países del sur de Europa: entre el compromiso internacional y la realidad de la exclusión residencial
Authors: Lebrusán Murillo Irene
Published: October 2023

La vivienda desempeña un papel clave en el bienestar de los hogares y en el desarrollo económico y social de cada país. Además, es fundamental para la salud y la integración social de sus habitantes. Por ello, los gobiernos cuentan con un conjunto de políticas que regulan la producción y el acceso a la vivienda. En cada sistema de Bienestar, la política de vivienda no sólo depende de cómo se concibe el papel del Estado, sino de una serie de circunstancias ligadas a su forma de desarrollo político, social y económico. El funcionamiento del sistema residencial de los países del sur de Europa, donde la familia juega un rol que no aparece en otros países, dan lugar a una serie particularidades que conviene analizar en relación con los compromisos internacionales a los que estos están sujetos.

Lo cierto es que el derecho a la vivienda se considera un derecho fundamental, y así lo establece la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular en su artículo 34.3. También el Pilar Europeo de Derechos Sociales incluye el acceso a la vivienda social como parte del mismo. Sin embargo, el análisis de los datos señala escasa efectividad o cumplimiento de la aplicación de este llamado Derecho a la Vivienda en el sur de Europa, donde la desigualdad tiene un impacto más profundo sobre las condiciones de vivienda.
La doctrina de la prevalencia: ¿un cambio de paradigma?
Authors: Aranda Briones Beatriz
Published: October 2023

El presente artículo trata de analizar las implicaciones que tiene nuestro Estado Autonómico en el ordenamiento jurídico español, en concreto en el sistema de fuentes y cómo se puede resolver la antinomia ocasionada por la contradicción entre legislación básica estatal y legislación autonómica de desarrollo. Centrándose en la solución que había dado el Tribunal Constitucional hasta la sentencia 102/2016, de 25 de mayo, en la que establece la doctrina de la prevalencia y cómo este cambio jurisprudencial afecta a nuestro sistema de jurisdicción  constitucional concentrada.
Comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional 35/2022, de 9 de marzo
Authors: De Alba Bastarrechea Esther
Published: October 2023

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NAVARRO-VALLS, Rafael; MARTÍNEZ-TORRÓN, Javier; VALERO ESTARELLAS, María José: Eutanasia y objeción de conciencia Ediciones Palabra, Madrid, 2022
Authors: Martí Sánchez Sylvia
Published: October 2023

Recensión de la obra: NAVARRO-VALLS, Rafael; MARTÍNEZ-TORRÓN, Javier; VALERO ESTARELLAS, María José: Eutanasia y objeción de conciencia Ediciones Palabra, Madrid, 2022
Credit Card Fraud Detection for Contemporary Financial Management Using XGBoost-Driven Machine Learning and Data Augmentation Techniques
Authors: Noviandy Teuku Rizky , Idroes Ghalieb Mutig , Maulana Aga , Hardi Irsan , Ringga Edi Saputra , Idroes Rinaldi
Published: October 2023

The rise of digital transactions and electronic payment systems in modern financial management has brought convenience but also the challenge of credit card fraud. Traditional fraud detection methods are struggling to cope with the complexities of contemporary fraud strategies. This study explores the potential of machine learning, specifically the XGBoost (eXtreme Gradient Boosting) algorithm, combined with data augmentation techniques, to enhance credit card fraud detection. The research demonstrates the effectiveness of these techniques in addressing imbalanced datasets and improving fraud detection accuracy. The study showcases a balanced approach to precision and recall in fraud detection by leveraging historical transaction data and employing techniques like Synthetic Minority Over-sampling Technique-Edited Nearest Neighbors (SMOTE-ENN). The implications of these findings for contemporary financial management are profound, offering the potential to bolster financial integrity, allocate resources effectively, and strengthen customer trust in the face of evolving fraud tactics.
A Single-Center Prospective Comparison of Natal Cleft Depth of 200 Patients with and without Pilonidal Sinus Disease
Authors: Maak Matthias , Doll Dietrich , Bari Layla , Orth Marcel , Maak Matthias , Scharonow Maximilian , Braun-Münker Myriam , Mörsdorf Philipp
Published: October 2023

The etiology of primary pilonidal sinus disease (PSD) remains unclear. Current understanding suggests that sharp hair fragments from the occiput contribute to the formation of PSD. In 2009, Akinci et al. reported a correlation between PSD and a deeper natal cleft. We investigated the association between intergluteal fold (IGF) depth and PSD risk using a standardized five-step measuring protocol. Our study included 95 PSD patients and 105 non-PSD individuals, and measurements were taken from the glabella sacralis to the anus in a controlled in-house setting after obtaining informed consent from voluntary participants of a northern German population. The mean (± SD) intergluteal depth progressively increased from the intergluteal opening at the glabella sacralis at 9.1 (± 3.4) mm to a maximum of 62.6 (± 10.4) mm. Notably the deepest point was consistently observed at the anus, where PSD occurence is rare. No significant difference in intergluteal fold depth between PSD and non-PSD patients was found. Additionally, PSD predominantly developed in the proximal (cranial) third of the intergluteal fold, despite the maximum depth being in the distal region. These findings suggest that intergluteal fold depth is not a risk factor for PSD.
Effect of Decapitation on the Growth and Yield of Pepper (Capsicum annuum l.) in Obio Akpa, Akwa Ibom State
Authors:   Department of Crop Science, Akwa Ibom State University, Obio Akpa Campus, Nigeria, Akpan Edna , Akpan Aniefre ,   Department of Crop Science, Akwa Ibom State University, Obio Akpa Campus, Nigeria, Essien Otobong ,   Department of Soil Science, Akwa Ibom State University, Obio Akpa Campus, Nigeria
Published: October 2023

A screen house study was conducted at the Akwa Ibom State University Obio Akpa Campus Teaching and Research Farm, between the month of November -April 2022, to determine the effect of decapitation on the growth and yield of chili pepper (Capsicum annum L.). The experiment was laid out in a completely randomized design and replicated three times. The treatments were different times of decapitation (10, 20, 30, and 40 days) after transplanting (DAT) and a control (no decapitation). Data collected were plant height (cm), leaf area (cm2 ), number of branches, stem girth (cm), number of fruits, fruit circumference (cm), fruit length (cm) and fruit yield (t/ha). Results showed significant differences in plant height, number of branches per plant, and fresh fruit yield. Pepper decapitated at 10 DAT gave the highest yield (19.24 t/ha), while the least fresh fruit yield was recorded at 40 DAT (10.72 t/ha). The result of this study indicates that decapitation at 10 DAT may increase the pepper fruit yield in the Obio Akpa farming community.
Organoleptic Quality, Pork Characterization and Hematological Indices of Growing Pigs Fed Supplemental Diets Containing Bitter Leaf and Hospital Too Far
Authors:   Department of Animal Science, Akwa Ibom State University, Obio Akpa Campus, Akwa Ibom State, Nigeria., Ekpo Joseph , Okon Utibe ,   Department of Animal Science, Akwa Ibom State University, Obio Akpa Campus, Akwa Ibom State, Nigeria.
Published: October 2023

Effect of bitter leaf (Vernonia amygdalina) and hospital too far (Jathropha tanjorensis) leaf meals on organoleptic characteristics of pork and haematological indices of growing pigs was investigated. A total of 32 grower pigs were completely randomized into 4 dietary treatments. Eight young pigs were placed on each treatment with four replicates of 2 pigs each. Four diets were formulated: T1 (basal feed only), T2 (basal feed + 4% bitter leaf meal), T3 (basal feed + 4% hospital too far leaf meal) and T4 (basal feed + 2% bitter leaf meal + 2% hospital too far leaf meal). Haematological indices measured include: haemoglobin, packed cell volume, red blood cells, and white blood cells from 16 pigs (4 per treatment). The pigs were thereafter slaughtered for carcass evaluation and organoleptic quality assessment. Results indicated significant (P<0.05) increase in terms of carcass yield and primal cuts (loin, chump chop, breast and rib chop) for T3 followed by T2 and T4. Pigs in T3 group recorded the best dressing percentage and increase in the primal cuts. The test diets had no negative effects on the organoleptic quality of pork. However, T1 was significantly better in terms of tenderness followed by T2 and T4 indicated significant difference (P<0.05) among treatment groups with the highest score recorded in T1. Red and white blood cells were significantly higher in the T3 group compared to other treatments. Haemoglobin and packed cell volume were significantly higher in the T4 group while the control (T1) had the least. MCH and MCHC were significantly higher in all treatments except in the control. It is concluded that the test diets improved the carcass characteristics, organoleptic quality and haematological indices of the pigs. Based on the results, hospital too far leaf meal (HTFLM) is recommended.
Effects of Animal Manure on the Performance of Soybean Glycine max (L.) Merri Grown on Ultisols, Akwa Ibom State, Nigeria
Authors:   Department of Soil Science, Akwa Ibom State University, Nigeria, Umoh Florence , Ekwere Okon ,   Department of Crop Science, Akwa Ibom State University, Nigeria, Udoh Uyime ,   Department of Agric. Education, Afaha Nsit, Akwa Ibom State
Published: October 2023

Soil fertility attributes are relevant to improved crop yield and can be enhanced by organic manure from animal sources. The effect of animal manure on soil properties and performance (yield) of soybean Glycine max (L.) merri was evaluated. A pot experiment was conducted at the Screen house, of the Akwa Ibom State University Teaching and Research farm, Obio Akpa in 2020. The experiment was laid out in a Completely Randomized Design in a 3 x 4 split plot arrangement replicated 3 times. The three manure sources served as the main plot (pig manure, goat manure, and poultry manure) and the four rates of manure (0, 10, 20, 40g/plant) as subplots. Before planting the soil sample was analyzed for its physical and chemical properties as well as the manure for its chemical composition. Results showed that the addition of manure did not change the soil’s textural class which was sandy. Animal manure contained essential plant nutrients (N.P.K, OM, Ca, Mg). The chemical properties showed a slight change upon application of animal manures when compared with the control. The trend of pH values were: pig manure (5.6) > poultry manure (5.2) > goat manure (5.0) >control (4.4). The trend of organic matter values were poultry (4.82%) > pig manure (4.65%)>goat manure (3.8%). The trend of available phosphorus were; pig manure (24.9 mg kg-1 ) > poultry (24.6 mg kg-1 )> goat manure (17.0 mg kg-1 ) > control (13.7 mg kg-1 ). There were no significant interactions between manure rate and type on soybean yield parameters but there was a single effect of manure rate on yield parameters. Animal manure at 40 grams/plant produced the highest pod no/plant (10.89), no of seeds/pod (30.44) and grain yield. The trend of animal manure on grain yield at 40 grams/plant were poultry manure (0.98 tonnes ha-1 )> pig manure (0.94 tonnes ha-1 )> goat manure (0.85tonnes ha-1 ). Therefore, poultry manure at 40 grams/plant was recommended for the cultivation of soybean in the study area.