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Le secteur énergétique en Russie depuis 1991
Authors: Guillet Jérôme
Published: December 2010

The energy sector in Russia since 1991.

Power production in Russia (oil, coal, electricity) has fallen significantly since 1990 ; only that of natural gas is being maintained. On the other hand, there was a marked increase in exports in 1992, reflecting the end of the State monopoly, and the freeing of prices. The victims of these contradictory developments are the other republics of the former USSR, who are experiencing a serious drop in their fuel deliveries. There is, in the present study, a more detailed analysis of the Ukrainian situation, since the Ukraine has some retaliatory powers in dealing with Russia, and has been able to delay, though not entirely to prevent, this development. When it comes to the oil industry in Russia, and its distribution, while extraction is intensely concentrated in the region of Tyumen (Western Siberia), refining follows a pattern of distribution more or less corresponding to its end use. It may be concluded that the distribution network is still functional. On the other hand, prices may differ widely from one region to another. In other respects, the oil industry has a significant effect on the overall standard of living of the regions where it has been established : there is a noticeable correlation between the development of wages in these regions and the level of fuel prices. Thus, we are at present witnessing a large-scale redistribution of resources among the republics of the former USSR, and among the regions or social groups of Russia, consequent upon developments in the energy sector.
Chronique d'une métamorphose. V. L'Ukraine (1991-1993)
Authors: Pianelli Dominique
Published: December 2010

Au lendemain de l'échec du putsch d'août 1991 à Moscou, l'Ukraine s'engage résolument dans la course vers l'indépendance, d'ailleurs amorcée depuis 1989. Celle-ci va suivre, tout comme la vie politique ukrainienne, d'incroyables détours. Après s'être opposée à l'Union (soviétique), l'Ukraine entame, début 1992, un bras de fer avec la Russie pour devenir une puissance politique à part entière et se voir reconnaître en tant que telle par la communauté internationale. D'où d'âpres négociations, entremêlées de revirements et autres péripéties, sur le devenir des armes stratégiques situées sur le territoire ukrainien, sur la propriété de la flotte de la mer Noire et sur l'appartenance de la Crimée à l'Ukraine. L'auteur montre, pour finir, à quel point l'Ukraine elle-même est déchirée et combien sa quête de l'indépendance politique, et donc économique, oppose constamment Président, gouvernement et Parlement. Chaque initiative - la réforme monétaire, la privatisation, la politique des prix, etc. - suscite des oppositions véhémentes qui affaiblissent le pays et sapent la confiance de la population. Les crises gouvernementales se succèdent et le programme de réforme sombre dans l'incohérence. Il serait difficile, dans ces conditions, de prévoir ce qui va se passer dans un proche avenir.
La naissance de nouveaux acteurs sociaux sur la scène locale
Authors: Maurel Marie-Claude
Published: December 2010

Le devenir de la transition se joue aussi dans les sociétés locales qui constituent un segment particulièrement fragile des sociétés post-communistes, susceptible d'entraver les transformations structurelles et de favoriser une certaine instabilité politique. Le démantèlement des anciennes structures collectives a rendu incertain le sort du plus grand nombre, tandis qu'une minorité a entrepris de se reconvertir sur de nouvelles bases économiques et sociales. A l'échelle du groupe familial, à celle de l'ancien collectif de travail transformé en groupe entrepreneurial, des stratégies innovantes s'esquissent. La réappropriation d'un patrimoine familial, la transmission d'un capital culturel, la valorisation de compétences acquises prennent une part décisive dans le processus de recomposition sociale en cours. Cette recherche empirique tente de repérer comment les acteurs sociaux opèrent les choix de stratégie orientant leur devenir social.
Clivages et conflits en période de transition
Authors: Kolarska-Bobinska Lena
Published: December 2010

Social divisiveness and conflict during transition.

The growth of class distinction is one of the major phenomena of the transition period. Awareness of this state of affairs is accompanied by the feeling that social differentiation does not reward individual effort, but benefits those who have got rich by breaking the law. Moreover, the political leadership who are responsible for introducing the market system into an egalitarian society did not work out an appropriate ideology or normative system which would legitimate the growing splits. Nor were they able to demonstrate that it was possible to accumulate wealth by legal and accessible means.

Despite this, social conflict is seen by the populace in political rather then economic terms. This is probably owing to the fact that these conflicts are viewed as arising from certain kinds of behaviour (strikes, etc.) and not as the result of a social process which is less directly perceivable. At the same time, the citizenry continue to think that the social order depends upon the government and the politicians who, by their decisions, are leading society along the path of social divisiveness. Consequently, it is the political elites rather then other social groups who attract most hostility and criticism.
Le modèle culturel des classes populaires russes face au passage à l'économie de marché
Authors: Bertaux Daniel , Malysheva Marina
Published: December 2010

The cultural model of the Russian masses, and transition to a market economy.

Of all the State secrets in the keeping of communist régimes, one of the closest guarded was undoubtedly the nature of everyday life, its practical contexts, its ground rules and its long-term effects. It was not simply a matter of preserving the credibility of an official authority, which public revelation of the multiple difficulties of daily life would have shattered, or even of preventing awareness of the widening gap between the official model of meritocratically selected elites and the true rules of the social game, but, even more profoundly, a question of protecting the monopoly which the Party, as the sole legitimate historical Subject, had taken upon itself as director of social change.

How far did the citizens of societies living under those régimes truly internalize this point of view ? Was it possible to live like this, generation after generation ? Alternatively, may one not assume some form of subconscious strategic thinking, which might have impelled individuals, or micro-support groups (e.g. families as the most important) to turn to collective constraints imposed on them to their own best advantage, in order to improve their own living conditions, within the limits of the available resources ? The question having been asked, it remains how best to seek an answer. The authors suggest an empirical approach, which would seek to adapt itself to the nature of the question being addressed. Basing itself on collected experience through the medium of life stories and family history, this approach concentrates on the behaviour patterns of individuals and families as developed over the long term, which is the only way in which one can speak of strategic behaviour. One is left to draw one's own conclusions about the existence and direction of such behaviours by consideration of the relevant social trajectories.
Vers un nouveau Bretton Woods : alternatives à l'ajustement structurel
Authors: Holland Stuard
Published: December 2010

Towards a new Bretton : Woods : alternatives to structural adjustment.

Since the beginning of the transition to the market in Central and Eastern Europe, it became obvious that the standard approach developed by the International Monetary Fund and the World Bank was flawed. This approach had been devised for the developing countries, many of which had had to implement structural adjustment programs since the beginning of the eighties. Moreover, it ignored some crucial needs of the countries in transition, in terms of restructuring and social policies. As regards the developing countries, the outcomes have been disastrous, under the triple D heading : deflation, devaluation and deregulation. In addition, these countries have experienced net negative transfers from the developed countries and the international financial institutions since the mid-eighties. The Fund and the Bank have based their action upon obsolete paradigms and have ignored development needs. There is an urgent need to move toward a new paradigm based upon three R : recovery, restructuring and redistribution. Such a paradigm may meet the needs of the developing countries and of the countries in transition as well.
La décollectivisation des campagnes roumaines : incertitudes et enjeux
Authors: Lhomel Edith
Published: December 2010

Decollectivization in the Rumanian countryside : risks and uncertainties.

Following on the political and economic upheavals which have been taking place since 1990, Rumania is the only one of the Central and East European countries to have experienced a rise in its gross domestic product in the agricultural sector, as opposed to its industrial production, which fell by almost 50 %. This increase in the contribution of agriculture to the national economy does, however, mask a very contrasting situation, both in respect of the development of agricultural produce and the future of the sector as a whole. Before dealing with the structural changes which are already apparent, and the way (or ways) in which they are likely in time to shape the agricultural landscape and, more broadly, the rural fabric of Rumania, the author touches briefly on the changes affecting this sector after a past which is still, when all is said and done, recent.
Le système de protection sociale russe : héritages et transformations
Authors: Lefèvre Cécile
Published: December 2010

Cet article tente d'analyser, par un éclairage historique, quelles sont les continuités et les discontinuités caractéristiques de l'évolution du système de protection sociale russe, en s 'interrogeant sur la manière dont les formes institutionnelles passées influencent les réalisations et projets en matière de protection et de politique sociales en cette période de transition. La première partie est consacrée à l'examen de la notion d'héritage institutionnel dans l'étude de la protection sociale russe. Après une analyse des institutions stricto sensu (organismes, fonds et ministères sociaux) de la protection sociale et de leur évolution, on conclut à la nécessité d'un élargissement du champ de cette notion. Le système de protection sociale russe comporte au moins trois pôles : les organismes sus-cités, les entreprises et les collectivités locales. Par héritage institutionnel, nous entendrons l'héritage des interactions entre ces trois pôles et leurs transformations. Dans une seconde partie, il s'agira alors de mettre en évidence et d'analyser le rôle social des entreprises, caractéristique structurelle bien qu'évolutive du système de protection sociale russe. Un mouvement de transfert de ce rôle social des entreprises vers les collectivités locales s'amorce cependant. C'est pourquoi, en dernière partie, une analyse en longue période évoquera le mouvement actuel de dévolution des compétences sociales des entreprises, mais surtout du Centre, vers les pouvoirs locaux, en pro- posant des analogies heuristiques avec la décentralisation des politiques sociales à l'époque des "zemstva", à la fin du XIXe siècle.
L'Asie centrale post-soviétique : entre le colonialisme et la modernité
Authors: Vichnevski Anatoli
Published: December 2010

Cet article reste dans le cadre de l'ancienne conception "soviétique" très étroite de l'Asie centrale (Srednjaja Azija). La conquête russe du territoire, achevée en 1885, a marqué un double tournant dans la destinée de l'Asie centrale. Sur le plan géographique, elle n'appartenait désormais plus au monde islamique turco-perse dont elle avait constitué la périphérie nord pendant des siècles avant de devenir la périphérie sud de l'Empire russe. A la fin du XIXe siècle, le développement de la Russie s'effectuait à un rythme beaucoup plus rapide que celui des sociétés turque et iranienne, en perte de vitesse, qui prédominaient au sud du pays. Aussi l'entrée dans une nouvelle sphère d'influence signifiait-elle également pour l'Asie centrale un tournant historique, l'adhésion à des processus de modernisation qui, même s'ils se développaient avec difficulté, prenaient racine en Russie.

1985 est l'année du centenaire de la conquête de l'Asie centrale et elle est marquée, par ailleurs, par le début de la perestroïka en U.R.S.S., annonciatrice de changements déterminants. Quel bilan faire aujourd'hui d'un siècle d'influence russe en Asie centrale ? Quel en est l'héritage, au moment où la région amorce un nouveau tournant historique ? Comment les cinq nouveaux Etats nés ici de l'effondrement de l'Union soviétique vont-ils évoluer dans un contexte de modernité inachevée et de traditionalisme renaissant ?
Minorités exogènes ou Russes de l'intérieur en Asie centrale
Authors: Poujol Catherine
Published: December 2010

La « diaspora russe » coloniale et post-coloniale, qui réside encore dans les républiques d'Asie centrale ex-soviétique au nombre de plusieurs millions, constitue un héritage douloureux pour ces jeunes États de facture soviétique dont l'affirmation identitaire passe par la mise en évidence d'une responsabilité historique de la Russie à leur égard. Pourtant, le problème des russophones vivant dans cet « Étranger proche » - expression initialement lancée par les diplomates russes pour désigner les autres pays de la CEI - est devenu un enjeu politique aussi bien pour F« ancienne métropole», dont la politique extérieure doit prendre en compte la création de nouvelles frontières, que pour les nouvelles républiques qui tentent de les fixer sur place et tâchent de contenir la pression inter-ethnique.
De l'espace démographique soviétique au morcellement contemporain
Authors: Blum Alain , Gousseff Catherine
Published: December 2010

From Soviet demographic space to contemporary divisions.

The present article examines the relationship which, prior to independence, existed among the various component peoples of the USSR ; a start is made with behavioral demographic patterns, in order to understand how they have influenced the contemporary situation. Two major aspects are examined. The consequences of the Russian presence in Central Asia are studied through changes in fertility rates, beginning with an enquiry on this subject carried out in Uzbekistan in 1992. This enables the authors to highlight the importance of medical and teaching institutions in the shaping of individual attitudes. In the second part, the article considers how the different levels of territorial division and the specific nature of the Soviet territory led to particular alignments of Soviet geographical space which partially anticipated the carving-up into fifteen states. This present study has been carried out by using detailed data from the 1989 census to analyze population movements between place of birth and domicile. In particular, it shows how republican frontiers could already, to some extent, be regarded as national frontiers.
La trajectoire tchèque de transformation économique post-socialiste : une approche par la complexité
Authors: Magnin Éric
Published: December 2010

The Czech course of post-socialist economic transformation : a complexity-based approach.

The purpose of this article is to offer a stylized description of the course of post- socialist changes in the Czech Republic, using a complexity-based approach. This should make it possible to assemble a coherent body of ideas relating to the study of economic change in Central and Eastern Europe, ideas which in most writings on the subject tend to emerge in isolation, thus : complex system, self-organization, emergence, trajectory, path dependence, lock-in, non-linear dynamics, irreversibility.

Self-reorganization of the four economic sub-systems identified, and of their interrelations, i.e. the system of production, the financial system, the socio-economic compromise and the State, leads to the appearance of hybrid institutional and organizational forms in the post-socialist transitional phase, in particular : a complex form of quasi-private ownership (involving banks, enterprises and the State), original post- socialist organisational bodies, a multiple financial market, an implicit manager/employee social pact, a form of State market paternalism. In the short term, this general configuration appears to underpin a Czech growth model whose dynamic in the middle term is uncertain.
La recomposition du paysage politique est-allemand après 1989
Authors: Perron Catherine
Published: December 2010

Reconstruction of the political landscape of East Germany post-1989.

The problems involved in the building of a democratic régime, and transition to a market economy, are certainly not specific to East Germany, but their special nature is to be closely bound up with the problems of German reunification. The GDR moved from one camp to the other more speedily than all the other countries of Central and Eastern Europe. It underwent transition to a market economy, and the most violent political reforms without the benefit of any degree of gradualism to alleviate the violence of the shock engendered by economic stabilization measures and political changes. In the end, East Germany's problems may not have differed widely from those experienced by other post-communist countries, but they nevertheless differed in intensity, and were compounded by the problems arising from the integration of the GDR into the political, economic, social and administrative system of West Germany. And after all, it is only four years after reunification that, out of the five new German Lander, an original political lanscape, different from that of the West, is taking shape.

What conclusions, then, should be drawn from the emergence of differences on the East German political scene, while the unification of the two parts of the country is proceeding in an orderly fashion in other sectors ? Are we witnessing the ill effects of unhealthy processes, for example the failure of an over-abrupt attempt at reunification, or perhaps we are seeing the reaction of a post-communist society in the effort to adapt, a reaction similar to those met within other former socialist-bloc countries, a reaction which, owing to the fact of reunification, has been displaced in its timing ? A study of the shaping of the political landscape, following on the revolution of Autumn 1989, together with an analysis of the implementation of political unification and its consequences in East Germany, affords valuable insights on the subject.
Essai d'interprétation du nouveau nationalisme post-communiste : le cas yougoslave
Authors: Lutard Catherine
Published: December 2010

Towards an interpretation of the new post-communist nationalism : the case of Yugoslavia.

The Yugoslav case is one of post-communist nationalism, among all the other communist countries which have been unable to resolve the nationalist question, driven by a power-hungry political class. The post-communist nationalism being encountered is a new phenomenon, though still having links with the preceding political system which, through different policies, made it possible. Tito's men prepared the ground for the growth of nationalist ideology. In a confused situation, the active elements in society, in the absence of a State, set about creating a new Nation-State, on new foundations, in an effort to make a clean break with the past. However, finding a definition for the nation remains a thorny problem, leaving the options open to every possible theory. Various common criteria are applied (language, religion, history, territory, etc.), none of them proving entirely satisfactory. The criteria involved are primarily political, the aim being to create an organic entity. Post-communist nationalism is built in opposition to the Other, along regressive lines. The ideology of post-communist nationalism is inherent within all nationalist groups, with fundamentally different power relationships (particularly military) among the various groups in question. There are few grounds for optimism, since extended analysis of this manifestation holds out little hope of any favourable short-term development in the situation in this part of Europe. The absence of special affinities with democracy offers a fair prospect of nationalist hostilities still to come.
Le système de paiement en Russie : une proposition de réforme
Authors: Litviakov Mikhail
Published: December 2010

Au commencement était la crise. Elle a paralysé les règlements en économie et révélé la configuration déficiente du système de paiement en Russie. Pour sortir de la crise, il s'avère indispensable de réformer ce système de manière à le rendre efficient. Dans le contexte russe, un système efficient signifie avant tout des délais courts et parfaitement prévisibles pour tous les règlements par tous les agents économiques. Dans ce but, il faut modifier la configuration du système de paiement et moderniser la technologie des règlements. Conformément à ces impératifs, la communauté bancaire russe a déjà pris des mesures portant sur la promotion des techniques de compensation et informatiques pour les règlements inter- et intrabancaires, ainsi que sur la création d'un cadre législatif approprié. Ces initiatives sont certes utiles, mais elles ne suffisent pas à adapter l'ensemble du système à la prévention des risques spécifiques dûs à l'énormité de l'espace économique russe. La réforme doit donc avoir pour objectif de guider le système de paiement vers une configuration particulière qui serait capable de mieux résister aux effets déstabilisants des fuseaux horaires sur les règlements dans l'économie russe.
L'agriculture polonaise et la question de l'intégration européenne : regards croisés
Authors: Halamska Maria , Maurel Marie-Claude
Published: December 2010

Polish agriculture and the question of European integration : Contras views.

Given its productive potential and its specific structural characteristics, Poland will likely play an important role in the enlargement process of the European Union. On the basis of an analysis of official views in Brussels and Warsaw, questions are raised about the impact of political and social actors' tacit opinions and conceptions. Even though a post-communist coalition now heads the Polish government and an interventionist, protectionist policy has been adopted, a new political conception in favor of integration tends to prevail in the country. All the scenarios for integration, as foreseen by European or Polish experts, focus on assessing production potentials and the rhythm of price adjustments. But integration cannot be reduced to its economic and financial impact ; this question must also be seen in social and historical terms. Might Poland's structural heritage not thwart the convergence of agricultural policies ? Although there is a political willingness to adapt Polish farming to European requirements, the specificities of an agriculture mainly comprised of small family holdings may make it difficult for this country to accept the European agricultural model.
Sur le chemin de l'intégration : un point de vue hongrois
Authors: Inotai András
Published: December 2010

On the road to integration : a Hungarian point of view.

The study deals with selected high-priority issues of Eastern enlargement of the European Union (EU), following the decisions at the Madrid summit meeting. Special attention is devoted to the "integration maturity" of Central European countries. After reviewing the already achieved objectives in the political and economic areas, the author argues in favour of a comprehensive national strategy in order to get adequately prepared for full membership as soon as possible. In this context, special emphasis is laid on investment-based growth, budgetary and institutional reforms.

Analysing the key areas of the preparation for, and future négociation on accession to the EU, the author highlights the development of trade relations, agricultural adjustment, issues of financial transfer, and the movements of manpower. In all cases, the article makes use of a differentiated approach, underlining the substantial differences among the individual candidate countries, and calling attention to the high risks of a "block approach and mentality".

The process of Eastern enlargement is embedded into a prospective and global framework. The final conclusion is that Eastern enlargement has to be considered as a strategic task of all countries involved in order to sustain the European balance of power and to enhance Europe's global competitiveness. Finally, some remarks are made on Hungary's integration strategy, focusing on the possibility of gradual enlargement in geographic terms, and improved cooperation possibilities with CEFTA.
L'assistance financière à l'Europe centrale et orientale : le programme Phare
Authors: Mayhew Alan
Published: December 2010

Financial assistance to central and eastern Europe : the Phare Programme.

The G24 assistance effort has been a significant attempt by the industrialised countries to help the transformation of the economies and societies of central and eastern Europe. However the lack of effective coordination between the 24 donors has meant that the impact of the whole effort on the transformation process has only been marginal.

The. European Union's assistance has consisted of grants, balance-of-payments loans and structural loans from the European Investment Bank. The most visible element has been the Phare Programme, which has committed around ECU 6,5 billion over the last six years. Whereas other donors are running down their assistance programmes to the region because the first stage of the transformation process is well advanced, the Union's assistance is growing as it prepares to admit the associated countries to membership.

An assessment of the Phare Programme has not been completed yet by the European Commission. Although many initiatives have been started in the region by Phare, a provisional assessment suggests that the programme could certainly have been run more efficiently. Many of the problems stem from the multi-national nature of the programme and the desire of the Union's financial control authorities to control expenditure closely. More recently political control has been somewhat reinforced, which again will slow Programme implementation. With accession only a few years away for the most advanced associated countries, it would seem opportune to begin the process of turning Phare into a real pre- accession structural fund. This makes sense from a consideration of the needs of the associated countries and from the point of view of training these countries' administrations to deal with structural funds. While such a proposal will meet opposition from interested parties within and outside the Commission, it would provide more effective assistance at lower administrative cost and would be an important step on the road to enlargement.
Intégration européenne et développement économique
Authors: Delpeuch Jean-Luc
Published: December 2010

Le principe de l'élargissement de l'Union européenne (UE) aux pays associés d'Europe centrale et orientale est aujourd'hui acquis. Avant de tenter un exercice prospectif sur l'évolution économique des pays candidats à l'adhésion et d'en déduire les conséquences pour l'économie de l'Union, l'auteur mesure le chemin déjà parcouru au cours des cinq premières années de réforme économique dans les PECO et en tire un certain nombre d'enseignements. Il conclut que l'élargissement, qui ne saurait être identifié à ses seuls enjeux économiques - il est indissociable de la question de la sécurité et de la stabilité du continent européen - constitue non seulement une réponse adaptée aux risques de déstabilisation économique et politique que les pays associés pourraient connaître dans le futur, mais qu'il est également, pour l'UE, un gage de croissance économique et un cadre de progrès et d'harmonisation garantissant contre d'éventuelles déstabilisations économiques. La question centrale est désormais celle de la capacité de l'UE à adapter ses institutions à la nouvelle donne.
Inflation et récession transitionnelles : l'exemple des programmes de stabilisation de la Pologne et de la Hongrie
Authors: Gontier Patricia
Published: December 2010

Les ex-Economies à Planification Centralisée ont eu massivement recours aux programmes de stabilisation préconisés par le FMI durant les premières étapes de leur transformation économique. Les modèles utilisés reposaient directement sur des hypothèses relevant de la théorie des cycles économiques et les comportements prêtés aux agents. Ils avaient deux buts principaux. Il s'agissait, d'une part, de stopper le niveau initialement élevé d'inflation et, d'autre part, de poser les bases d'une croissance stable à moyen terme. Environ six ans après l'adoption de ces programmes, les économistes libéraux tendent à qualifier la Pologne et la Hongrie de "pays stabilisés". Cependant de nombreux problèmes persistent. Ainsi l'inflation n'a pas été stoppée et la croissance économique est toujours précaire. Au-delà du débat sur les effets des chocs exogènes, la difficulté de déterminer des statistiques fiables de la croissance économique ou l'impossibilité de mener une stratégie alternative, le principal problème concerne l'absence de diagnostic initial spécifique en matière de comportements micro-économiques. Celui-ci était supposé superflu car le (r)établissement des mécanismes de marché devait modifier les comportements et rendre les préceptes libéraux efficients. Dans les faits, l'émergence de comportements "orientés vers le marché", alors que les structures héritées du système socialiste n'ont été que partiellement abolies, a débouché sur des dynamiques complexes non anticipées et mal expliquées par la théorie des cycles.
Une interprétation économique de la tension : expliquer les chocs dans les économies post-communistes
Authors: Daianu Daniel
Published: December 2010

An economic explanation of strain : explaining shocks in post-communist economies.

A command system uses resources poorly because of the impossibility of economic calculation, and the lack of incentives. Once prices are freed and start to operate at quasi-equilibrium (market-clearing) levels, a massive resource reallocation should take place. The major issue is the possible, and probable, intensity of this reallocation in view of constraints such as : the balance between exit and entry in the labor market ; the size of the budget deficit and the means for financing it without fueling inflation ; social and political stability, etc. This paper attempts to show why strain emerges in an economic system, and what are its implications for stabilization policy. After a formalized expression of strain is suggested, the distributional struggle - as a consequence of resource reallocation - is highlighted. It is also argued that inter-enterprise arrears are a symptom of strain. This line of reasoning can help us work out an economic explanation of shocks.
Taiwan ou la démocratisation sous tutelle : heur et malheur de la contrainte
Authors: Mengin Françoise
Published: December 2010

Dans le cas de Taiwan, la contrainte externe, c'est-à-dire la nécessité de ne pas remettre en cause, ouvertement du moins, le principe de l'unité de la Chine, a favorisé un processus réformiste qui a inscrit les transformations dans la continuité de l'histoire de la République de Chine. Mais, si la Constitution de 1947 a simplement été amendée, les changements n'en ont pas moins été importants : les institutions, fondées sur le pluripartisme et des élections libres et régulières, sont désormais représentatives de la seule population insulaire. L'emprise de la contrainte externe peut toutefois être un facteur de sclérose et conduit, pour l'heure, à envisager la formation de gouvernements de coalition.
Transition économique et « résilience » organisationnelle : les enseignements de l'industrie du gaz en Russie
Authors: Locatelli Catherine
Published: December 2010

Le secteur gazier russe et son principal acteur, la holding financière Gazprom, apparaissent aujourd'hui comme le fer de lance d'une économie en profonde mutation suite à l'effondrement de l'économie centralement planifiée. Développant des mécanismes de régulation particuliers, en dehors de tout critère classique de marché, la holding financière a su s'adapter aux conditions spécifiques de l'environnement économique russe. Les formes d'organisation que constituent les holdings financières rendent possibles des modes de régulation proches des anciens mécanismes d'attribution d'une économie planifiée : gestion par les quantités du marché gazier russe et financement centralisé des investissements. Ces régulations sont une réponse au degré élevé d'incertitude de l'environnement économique russe et à l'absence de généralisation des relations marchandes et monétaires. Elles répondent à une stratégie de survie fondée sur une stratégie de maximisation de la production visant à maintenir l'entreprise en l'état.
Les rapports des ouvriers russes au travail : une multiplicité aux dimensions à la fois émancipatrices et assujetissantes
Authors: Clément Karine
Published: December 2010

Plutôt que de se faire acteurs des changements qui touchent le milieu et les conditions de leur travail, les ouvriers russes, de façon générale et tendancielle, vivent ce travail sur le mode du subir. Leur passivité s'explique par le jeu croisé de trois processus : leur crainte de l'exclusion sociale, une exploitation intensive de leur travail et un brouillage de leur identité subjective. Mais ces mécanismes ne pèsent pas sur eux au point de leur enlever toute autonomie dans la définition de leur rapport au travail. D'un côté, les ouvriers entretiennent ces processus au moins pour partie. De l'autre, la multiplicité de ceux-ci et le jeu de leur imbrication créent des espaces d'autonomie susceptibles d'être investis par les ouvriers. Un tel raisonnement rend compte de l'existence de plusieurs types de rapports des ouvriers à leur travail (nous en distinguons six), sans toutefois surestimer leur degré d'émancipation à l'égard d'un travail dont les modalités continuent à leur être largement imposées.
Contrats, négociations et relations informelles dans la gestion locale de l'emploi en Allemagne de l'Est, en Pologne et en Bulgarie
Authors: Bafoil François
Published: December 2010

By using the concept of rule, we can distinguish several local employment situations in Eastern Europe depending on wether we focus on the fact that a Western employer imposes inevitable changes in restructured firms or that, in the absence of outside control, conflicting interest renegociate former compromises. In the first case, a frequent one in Eastern Germany, the contracts established within restructured firms have strictly respected Western norms and standards whereas, outside such firms, innovations have taken place by reinvesting resources in new institutions (Beschaftigungsgesell- schafi). In the second case, the lack of controls along with financial restrictions has led to a situation where local regulations are more flexible. Consequently, as in Poland and even more so Bulgaria, informal relations are stronger, and forms of corporate governance are confused with the continuation of forms of worker dependence.
Régionalisation et crise sanitaire en Russie
Authors: Raison Christophe
Published: December 2010

L'inefficacité du système de santé en Russie tient aux dysfonctionnements du système économique socialiste et au fait qu'il était considéré comme un secteur non prioritaire. L'introduction de l'assurance maladie obligatoire en 1993 avait pour objectif d'accroître les ressources financières de ce secteur qualifié de "résiduel" et de faire face aux disparités sanitaires régionales. Les cotisations des entreprises devaient couvrir l'assurance obligatoire des actifs et les transferts budgétaires celle des inactifs. En réalité, les fonds territoriaux d'assurance maladie rencontrent partout des difficultés de recouvrement et on observe une réduction des dépenses budgétaires de santé. Dans le contexte de la transition, avec une détérioration des conditions de vie et les difficultés à équilibrer les budgets tant au niveau fédéral que local, les entreprises ont continué à offrir des prestations sociales. Nous observons aussi des différenciations régionales importantes quant à l'organisation du système de santé.
La transformation : Un cadre historique et théorique
Authors: Wagener Hans-Jürgen
Published: December 2010

Qu'est ce que la « transformation » ? Ce terme, simple en apparence, soulève de multiples questions d'ordre théorique, à commencer par celle de sa définition. Après avoir explicité et affiné les divers concepts proposés par la littérature, notamment économique, l'auteur considère le processus de transformation dans le cadre des changements actuellement en cours en Europe de l'Est. Il se demande ensuite, envisageant la transformation comme processus historique, si de semblables phénomènes ont déjà existé en d'autres lieux et à d'autres époques et peuvent être analysés à l'aide des mêmes concepts et théories. La quatrième partie est consacrée au déclenchement de la transformation : pourquoi les ordres économiques, les institutions changent-ils ? Mais la réponse à la question de savoir pourquoi ils changent n'implique pas une réponse à celle de savoir comment ils changent. Pour l'auteur, les théories existantes (néoclassique, des choix publics, néo-institutionnelle...) ne permettent pas d'appréhender dans toute sa complexité le phénomène de la transformation, dont la théorie, conclut-il, reste à faire.
Les régions frontalières tchèques : différenciation interne et enjeux européens
Authors: Bazin Anne
Published: December 2010

L'objet de cette étude est de mettre en évidence le rôle des régions frontalières tchèques à la fois dans le processus de démocratisation en République tchèque et dans le débat sur les relations tchéco-allemandes et l'intégration européenne. Ces régions sont marquées par un double héritage historique : une présence allemande jusqu'en 1945 et quatre décennies de communisme. Les bouleversements des dernières années ont fait émerger les espaces frontaliers sur la scène nationale et rendent aujourd'hui nécessaire une remise en question du rapport centre-région. La perception de la question germano- tchèque dans les régions frontalières est différente de celle de Prague, à l'image d'une coopération transfrontalière perçue de manière plutôt positive par une population qui a déjà tiré un trait sur le passé. Enfin, zone de contact privilégié avec l'UE et à travers les eurorégions, vecteur de diffusion du modèle communautaire, les régions frontalières sont aussi un acteur spécifique de l'intégration européenne.
Opinions publiques et partis politiques face à l'intégration européenne en Hongrie, Pologne et République tchèque
Authors: Neumayer Laure
Published: December 2010

Envisagée avant tout sous l'angle économique, l'intégration européenne est approuvée par une majorité de ces populations et d'abord par leurs élites. Elle suscite aussi des réticences fondées sur une méconnaissance généralisée de l'Union européenne, des visions concurrentes de l'avenir du pays, ainsi que des craintes sociales, économiques ou liées à la délégation partielle de la souveraineté. Le consensus relatif à l'Europe a cependant joué un rôle central dans l'émergence des partis politiques en 1989-90, permettant à certains d'entre eux de se créer ou re-créer une légitimité. Trois pôles se sont ensuite cristallisés, schématiquement qualifiés de pro-européens, d' anti-européens et d'euro-sceptiques. Malgré cette différenciation accrue du champ politique et l'ouverture des négociations d'adhésion, les populations sont peu impliquées dans ce processus et le débat européen reste relativement superficiel dans les trois pays étudiés.
Élargissement agricole de l'Union européenne à l'Est : les surplus de main-d'œuvre contre les surplus de produits
Authors: Pouliquen Alain
Published: December 2010

Under the European Commission's Agenda 2000 proposals, CEECs' agriculture would not, after EU accession, obtain compensation for cuts in support prices in the EU 15. The aim is notably to keep these countries from further overproducing. However, a comparative analysis of the sector on both sides hardly supports this view. The competitive recovery of farm production in the CEECs is hindered owing to the ability, given the high rural jobless rate, of the dual structures inherited from Communism to lastingly shield underproduce ve labor. This pattern is protected through customs, land policy, and loose regulations about the quality of agri-food produce. The early removal of this protection on EU accession would cause an agricultural recession, a further deterioration of this sector's trade balance with the EU 15 and a sharp drop in farm labor. All this would mainly affect livestock production while fostering grain surpluses. The social consequences could be delayed by transition periods, and mitigated by appropriate rural development policies.
Approches de la transition et nature des économies post-socialistes
Authors: Motamed-Nejad Ramine
Published: December 2010

The transition of ex-socialist economies has been a particularly rich field of research for testing the soundness and limits of the presuppositions, hypotheses and normative statements underlying various currents of thought in economics. Following an overall view of major approaches to transition issues used over the past decade, the nature of post-socialist economies is brought under consideration. For more than ten years now, many studies devoted to these issues have taken capitalism to be the immediate, inevitable prospect for ex-socialist economies. But there is a logical and practical possibility for economies of an unprecedented type to emerge that cannot be reduced to either socialism or capitalism. A grid for specifying contemporary economic systems is proposed and then applied to former socialist economies in an attempt to decipher their nature. Although some of them have attained capitalism, others cannot however be said to be capitalistic. They constitute sui generis economic systems, qualitatively distinct from both capitalism and socialism.
L'échec de la stabilisation monétaire en Russie : 1991-1998
Authors: Granville Brigitte
Published: December 2010

An experiment of monetary stabilisation took place in Russia between two bankrupties: December 1991 and August 1998. This paper's aim is to show that the strategy to peg the exchange rate adopted by Russia in July 1995 was a mistake. By attracting capital inflows, it relaxed the constraints on public finances and encouraged a poorly regulated Russian banking system to borrow heavily. Moreover, following the 1997 Asiatic financial crisis, monetary policy had to be dramatically tightened for the exchange rate peg to be held. The tight monetary policy by drying up liquidity pushed the whole banking system to insolvency and ultimately led to the 17 August decision.
FDG PET/CT in cancer therapy monitoring
Authors: Renisch S. , Opfer R. , Derlin T. , Buchert R. , Carlsen I. C. , Brenner W. , Apostolova I.
Published: December 2010

Objectives: We developed and tested a software tool for computer-assisted analysis of FDG-PET/CT in cancer therapy monitoring. The tool provides automatic semi-quantitative analysis of a baseline scan together with up to two follow-up scans (standardized uptake values, glycolytic volume). The tool also supports visual analysis by local spatial registration which allows display of tumor lesions with the same orientation in all scans. The tool’s stability and accuracy was tested at typical everyday image quality. Patients, methods: Ten unselected cancer patients in whom three FDG PET/CT scans had been performed were included. A total of 18 lesions were analyzed. Results: Automatic lesion tracking worked properly in all lesions but one. In this lesion local coregistration had to be adjusted manually tuwhich, however, is easily performed with the tool. Semi-automatic lesion segmentation and fully automatic semi-quantitative analysis worked properly in all cases. Computer-assisted analysis was significantly less time consuming than manual analysis. Conclusions: The novel software tool appears useful for analysis of FDGPET/ CT in cancer therapy monitoring in clinical routine patient care.
PROBABILITY‐BASED DESIGN OF SPUN CONCRETE BEAM‐COLUMNS
Authors: Kudzys Antanas , Kliukas Romualdas
Published: December 2010

The attention of engineers is turned to the application of precast spun concrete columns reinforced by high‐strength steel bars for office and administrative buildings. The paper discusses a possibility of using the reliability index approach to designing beam‐columns of building frames and analyses resistance criteria for beam‐columns of annular cross sections as compression members with bending moments and bending members with compressive forces. First and second order effects of beam‐columns are considered. The article also presents time‐dependent resistance safety margin and its stationary equivalent and investigates the unsophisticated applied models for probability‐based design of frame beam‐columns. The design of a beam‐column of the braced frames is illustrated providing a numerical example. Santrauka Atkreiptas inžinieriu demesys i didžiastiprio plieno strypais armuotu sijiniu kolonu iš centrifuguotojo betono naudojima istaigu ir administraciniuose pastatuose. Aptarta galimybe projektuojant pastato remo sijines kolonas taikyti patikimumo indekso būda. Analizuojamas sijiniu kolonu kaip lenkiamai gniuždomu ir gniuždomai lenkiamu žiedinio skerspjūvio ele‐mentu atspario kriterijus. Nagrinejamos sijiniu kolonu pirmosios ir antrosios eiles iražos. Pateiktas laike kintantis ribines saugos atsparis ir jo stacionarusis ekvivalentas. Tyrinejamas nesudetingas taikomasis modelis remo sijiniu kolonu ti‐kimybiniam projektavimui. Skaitiniu pavyzdžiu iliustruojamas stabilizuojamu remu sijines kolonos projektavimas.