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Restorative justice and victims: Not a self-evident relationship
Authors: Pemberton Antony , Winkel Frans , Groenhuijsen Mark
Published: November 2007

The two most prominent developments in criminal justice in the last twenty to thirty years are the rise of restorative justice and the recognition and improvement of the position of the victim. The first part of the paper discusses a theoretical model for victims within restorative justice that the researchers at the InterVICT research institute authors of this paper) are developing at this moment. This model incorporates current knowledge from social psychology and studies surrounding traumatic stress and provides a number of hypotheses that will be subsequently evaluated in practice with participants in restorative justice procedures. On the other hand, international legal protocols for restorative justice also lack a consistent victim-oriented perspective. To this end the European Forum for Victim Services has recently published a statement concerning the position of the victim within mediation. The second part of the paper addresses the central issues in this statement. Taken together the paper moves beyond criticism of restorative justice, as it hopes to redirect theory and implementation of restorative justice toward a stronger victim-orientation.
Obstacles to introduce restorative justice procedures and ways to overcome them from the experience of Polish juridical practice
Authors: Platek Monika
Published: November 2007

One of the most important developments in crime and its control over recent decades has been the emergence of a dynamic campaign promoting restorative justice as an alternative to standard ways of responding to crime, i.e. to traditional prosecution, court and state punishment. Accompanying this has been a rapidly growing literature and practice on the subject, from New Zealand, North America, the UK, Western Europe, Russia, and Australasia. In Poland until recently very little was known and written on the subject of Restorative Justice. This paper focuses on process and strategy to make the restorative justice known and practice in Poland, including criminal justice process. The author discusses the importance of presenting the roots of the similar institutions in the Polish legal culture, getting acquainted with the influential contributions to the restorative justice both from its theory and philosophy as well as from the dogmatic field of criminal law. The author also discusses the importance of letting both proponents of restorative justice and by opponents to be heard for in fact it helps the restorative justice movement. The author concludes by presenting the variety of practical application of the concepts, both its successes and failures in Polish practice.
New legislation on juveniles: Importance of alternatives to institutional treatment (in the light of the offender’s reintegration and victim’s empowerment)
Authors: Stevanovic Ivana
Published: November 2007

In this paper the author denotes some of the new legal provisions contained in the Law on juvenile offenders and criminal protection of juveniles of the Republic of Serbia, in the light of both the reintegration of juvenile offenders and future more active role of a victim of crime committed by a juvenile offender - the role that would contribute to victim?s empowerment. Likewise, the author points out the importance of alternative sanctions, i.e. procedures and measures that should enable diversion from the classic criminal procedure, or its suspension. The article signifies the importance of noncustodial measures as alternatives to institutional treatment, in terms of the new provisions contained in the Law.
Release and adjustment after long-term imprisonment: Perspectives from studies of wrongly convicted and politically motivated prisoners
Authors: Jamieson Ruth , Grounds Adrian
Published: November 2007

The purpose of this paper is to provide some reflections on time in relation to imprisonment. These arise from three interview based studies we have been carrying out involving distinctly different groups of ex-prisoners. We are focused particularly on the phenomena of post-release experience, and their implications for the ways in which we think about imprisonment effects. If a more accurate view of long-term imprisonment is that it permanently alters the life courses of those involved, removes part of their expected life history and causes harms beyond sentence, then we need not only to rethink how we assist released prisoners, but, more fundamentally, we need to rethink our ideas of prison as punishment. .
Victims and health - health consequences of violence against women
Authors: Djikanovic Bosiljka
Published: November 2007

In this paper, an overview of violence against women prevalence in Serbia and worldwide, as well as its influences on health, is given. Apart from causing physical injuries, violence against women is a risk factor for developing different health problems. Violence effects on health are cumulative, and its consequences remain even after quitting violence. Most frequent health disorders related to violence are expressed as so called "functional" disorders, such as: diverse chronicle pain syndromes, gastrointestinal disorders, irritable bowel syndrome etc. Also, violence consequences could be sexual transmitted infections, unwanted pregnancy followed by complication and low birth weight, as well as various psychological disorders - depression, anxiety, posttraumatic stress syndrome, etc. Substance and alcohol abuse, and suicidal tendencies, are also related to violence. Risk for illness is increasing when woman is exposed to both physical and sexual violence at the same time. In certain number of cases, violence against women is causing death of victim. While working with women, health professionals should approach in an appropriate way and ask questions regarding violence. .
«Global Warming» : mythe ou réalité L'évolution réelle de la dynamique du temps / Global warming : Myth or Reality? The Actual Evolution of the Weather
Authors: Leroux Marcel
Published: November 2007

Le scénario du Global Warming est une hypothèse issue de modèles théoriques, proclamée mais non démontrée. Les contradictions sont nombreuses entre les prévisions et les faits climatiques observés. La courbe thermique globale n'a pas de signification climatique réelle. L'évolution climatique n'est pas globale, mais régionale, comme dans l'unité aérologique de l'Atlantique Nord où la façade ouest se refroidit tandis que le quart nord-est se réchauffe. Les années 1970 représentent un tournant climatique fondamental (que les modèles n'ont pas "vu") qui se traduit par une augmentation progressive de la violence et de l'irrégularité du temps (mode rapide de la circulation générale)
Les relations entre l'Irak et le Koweït
Authors: Ishow Habib
Published: November 2007

Ayant été tous deux sous la tutelle ottomane, puis sous la tutelle britannique, l'Irak et le Koweit ont des liens historiques et juridiques ; leurs populations sont très proches ; leurs économies complémentaires. Il serait désirable, dans l'intérêt des deux pays, d'aboutir à une solution politique qui permette d'exploiter en commun leurs deux atouts permanents : les possibilités agricoles de l'Irak et la situation géographique très favorable du Koweit sur le golfe Persique. Ceci en utilisant les possibilités financières qu'offre encore, à l'heure actuelle, l'exploitation rationnelle du pétrole.
La position nucléaire de l'Inde et d'Israël
Authors: Beaton Léonard
Published: November 2007

L'Inde et Israël possèdent des réacteurs de recherche qui levée permettent de stocker du plutonium et éventuellement de fabriquer quelques bombes. Mais est-ce leur intérêt ?

Le traité de non-prolifération aidera en fait à multiplier les installations atomiques et à accroître le stock des matières fissiles dans le monde. C'est offrir à de futurs gouvernements irresponsables la dangereuse tentation d'utiliser ces stocks à des fins militaires.
Bilan et perspective de la coopération européenne
Authors: Pigasse Jean-Paul
Published: November 2007

Cette étude schématique sur les perspectives de la coopération européenne a pour but d'explorer, en extrapolant l'évolution actuelle, les différentes voies — coopération bilatérale — coopération multilatérale — dans lesquelles peuvent s'engager à moyen terme les relations européennes.

Elle constitue le cadre général d'une série d'études plus approfondies sur les problèmes spécifiques de la coopération économique européenne, tels que l'harmonisation des politiques commerciales au sein de la C.E.E., la mise au point d'une politique monétaire européenne (études réalisées) ou les perspectives de l'entrée de l'Angleterre dans le Marché Commun (études en cours).

La présente étude a fait l'objet de deux réunions de travail (mai et juin 1969). Ce document tient compte des remarques et des observations présentées au cours de ces réunions.
A la recherche de nouvelles formes de sécurité européenne
Authors: Harmel Pierre
Published: November 2007

La politique de réduction des tensions menée par l'ensemble des puissances occidentales a déjà porté des fruits. De nouveaux progrès sont possibles et dans cette optique, une conférence de la sécurité européenne qui réunirait 35 pays, dont les Etats-Unis et le Canada, serait utile.

Pour que la réunion soit fructueuse, il faudrait cependant que la question de Berlin ne soit plus une pomme de discorde et qu'on aborde les négociations dans une atmosphère de sérénité.

L'agenda de la conférence clairement fixé, ainsi que ses règles de procédure et son niveau, il faudrait aboutir à un résultat concret : négocier des mesures de réduction des forces en Europe et, pour commencer, un désarmement limité et régional, en même temps que réaffirmer le respect de la souveraineté, de l'intégrité territoriale et la non-ingérence dans les affaires intérieures. Un organisme, sorte de forum permanent, pourrait être créé, qui serait chargé de mener à bien les résolutions de la conférence et de préparer les prochaines réunions.

La coopération proposée à Prague et à Budapest est souhaitable, mais d'une part elle recouvre le champ de la Commission économique pour l'Europe des Nations-Unies, d'autre part une vraie coopération doit comporter une libéralisation de la circulation des idées, des informations et des personnes.
Un nouveau chapitre des relations polono-allemandes
Authors: Rapacki Zbigniew
Published: November 2007

Les accords sur Berlin ont préservé les chances d'un dialogue interallemand, dont on ne sait encore qui en bénéficiera à long terme. Or, la frontière occidentale de la Pologne, qui ne devrait pouvoir être modifiée par la force, mais qui pourrait l'être par consentement mutuel, dépendra principalement en fait, dans l'avenir, des relations entre les deux Allemagnes.

Le traité de Varsovie aura le mérite de mettre fin à une longue période de griefs réciproques et de permettre l'espoir une réconciliation entre la Pologne et l'Allemagne. Dans la mesure où les puissances occidentales confirmeront le caractère intangible de la frontière occidentale polonaise, et où l'opinion publique ouest-allemande sera amenée à accepter définitivement cette frontière, cette réconciliation, selon l'auteur, est possible.
L'Indonésie et la coopération régionale et internationale
Authors: Moertopo Ali
Published: November 2007

La situation internationale et ses conséquences. La position et les principes de l'Indonésie : bases d'exécution. Les conditions dans la région Asie-Pacifique. Construction : ce qu'est l'ASEAN ; le triangle Asie-Pacifique ; la notion de "bassin du Pacifique".
La politique nucléaire du Japon
Authors: Kosaka Masataka
Published: November 2007

L'auteur examine ici quels bénéfices et quels désavantages aurait le Japon à acquérir un armement nucléaire, et conclut en souhaitant que tout en gardant la possibilité de devenir un jour une force nucléaire, le Japon joue discrètement de cette possibilité, en politique étrangère, mais devienne avant tout un grand pays, ses savants et ses technologues étant mis au service de son développement économique.
Les guerres de libération et les conventions de Genève
Authors: Meyrowitz Henri
Published: November 2007

La deuxième session de la Conférence diplomatique sur la réaffirmation et le développement du droit international humanitaire applicable dans les conflits armés, qui a lieu à Genève du 3 février au 18 avril 1975, devra - ou devrait - achever l'examen des projets de deux Protocoles additionnels aux Conventions de Genève de 1949. Pour la première fois, le droit de la guerre, d'origine européenne, est soumis à une vaste confrontation avec les conceptions, les intérêts et les revendications des Etats devenus indépendants depuis 1949. Comment le droit de la guerre, créé par et pour les Etats occidentaux, supporte-t-il cette épreuve ? Les débats de la deuxième session de la Conférence seront, dans une large mesure, dominés par les répercussions du vote, acquis à la première session, contre une importante minorité, d'un paragraphe capital, visant à assimiler de plein droit les luttes pour l'autodétermination aux guerres interétatiques.
Où vont les militaires chiliens ?
Authors: Joxe Alain
Published: November 2007

Les forces armées chiliennes ont presque constamment été respectueuses du pouvoir civil au Chili, une des plus anciennes démocraties représentatives du monde, un pays nullement "latino-américain" par sa chronique militaire, mais plutôt européen. En rappelant la lente montée de l'influence politique des militaires chiliens depuis 1969 et sous Allende, cet article essaie de dégager la signification du coup d'Etat sanglant de septembre 1972 et de l'échec économique actuel de la junte du point de vue des forces internationales en jeu. L'action directe des Etats-Unis pour obtenir la détérioration de l'économie chilienne sous Allende, l'appui militaire américain garanti à une nouvelle génération d'officiers formés à Panama, le gonflement considérable de l'armée chilienne depuis le putsch (elle est devenue la plus nombreuse du continent en chiffres absolus) et l'octroi de crédits consolidant la dette extérieure, tout ceci pose la question du dessein poursuivi par les Etats-Unis, et montre que la transition pacifique au socialisme n'est nullement acceptée à Washington comme un corollaire de la coexistence pacifique.
Civilisation blanche et culture noire
Authors: Giniewski Paul
Published: November 2007

La culture africaine est centrée sur l'homme, sur la communication entre les membres du groupe. Elle subit dans les villes le choc du contact avec une civilisation blanche qui tend à tout niveler.

Respecter la culture des Noirs n'est pas leur barrer l'accès à la civilisation.

Les Noirs, pour la plupart, ne souhaitent pas renoncer à leur identité culturelle. Il leur appartient d'adapter leur culture de façon à pouvoir vivre dans une société moderne.

Les cultures ne tendent pas à l'universel. Elles réagissent les unes sur les autres : ensemble, elles peuvent collaborer au progrès de la civilisation.
Le défi du SS-20 et la stratégie soviétique à l'égard de l'Europe
Authors: Ruehl Lothar
Published: November 2007

Le défi du SS-20 et la stratégie soviétique à l'égard de l'Europe, par Lothar Ruehl

Si, au niveau global, le traité SALT II permet de réglementer l'accroissement des armements nucléaires pour ce qui est surtout du nombre des ogives, la situation sur le "théâtre"européen est caractérisée par l'introduction, du côté soviétique, de la fusée intermédiaire "SS-20", qui, bien que déployée jusqu'ici en nombre limité, pourrait provoquer un déséquilibre dans le rapport des forces. Cette nouvelle arme donne à l'URSS une flexibilité accrue sur le plan militaire (la neutralisation des bases vitales de l'OTAN) et sur le plan politique, car elle permet d'amplifier les pressions exercées sur les pays européens de l'OTAN dans le but de les couper de l'allié américain. L'Alliance atlantique est donc obligée de prendre des mesures pour rétablir la stabilité menacée sur le continent, en déployant, de son côté des nouveaux systèmes d'armes nucléaires.
Les SALT, inutiles et dangereuses négociations
Authors: Gallois Pierre
Published: November 2007

Les SALT, inutiles et dangereuses négociations, par Pierre M. Gallois

Les Etats-Unis n'ont pas su profiter du processus de la limitation des armes stratégiques pour contraindre l'Union Soviétique à ralentir, voire à limiter vraiment, son potentiel de fusées lourdes. Le traité SALT I de 1962 a déjà tourné au désavantage de Washington, et, à cause d'un manque d'habileté de la part des négociateurs américains, le traité SALT II signé en juin 1979 à Vienne risque de favoriser une nouvelle fois la stratégie soviétique. L'auteur pense qu'en raison des asymétries profondes existant entre les deux super-puissances, non seulement dans le domaine de la dissuasion nucléaire, mais également dans tous les autres domaines militaires, politiques, et psychologiques, des accords visant à codifier les armements stratégiques ne peuvent en rien accroître la sécurité de l'Ouest. La parité numérique n'a pas de sens au moment où les missions imparties aux forces stratégiques restent, de par les conditions géographiques, très différentes. Les plafonds fixés par les traités SALT II ne sont pas vérifiables, comme l'a montré l'expérience de SALT I. Les négociations SALT III qui se préparent, et qui porteront également sur les armements stratégiques stationnés en Europe, risquent donc de déstabiliser davantage la situation entre les deux alliances, d'autant qu'il existe, du côté américain, une tendance à la dénucléarisation progressive de l'Europe occidentale. Les SALT ne correspondent pas aux exigences de la sécurité des alliés européens des Etats-Unis.
Le nouveau droit de la mer
Authors: De Lacharrière Guy
Published: November 2007

Le nouveau droit de la mer, par Guy de Lacharrière

Dès l'ouverture de la Conférence de l'ONU sur le droit de la mer, le Tiers-Monde a manifesté le désir d'atténuer la suprématie des pays développés. Le clivage s'établit entre pays dotés et pays dépourvus de littoral. L'une des propositions les plus importantes concerne l'extension des frontières maritimes nationales. Tout en favorisant les pays du Tiers-Monde, auxquels elle assure le droit d'extraire les ressources des fonds marins, elle garantit en contrepartie aux puissances industrialisées la liberté de navigation civile et militaire dans les zones élargies. La Conférence a également décidé de créer une organisation chargée de gérer les fonds marins internationaux qualifiés de "patrimoine commun de l'humanité". L'une des tâches de cette organisation sera de veiller à limiter l'arrivée de matières premières d'origine marine sur le marché international. Mais la Conférence n'a toujours pas adopté de projet officiel de convention. En attendant, les pays industrialisés réaffirment leur droit à exploiter la zone des fonds marins internationaux.
Réflexions sur la nature de la crise internationale
Authors: Couve de Murville Maurice
Published: November 2007

Réflexions sur la nature de la crise internationale, par Maurice Couve de Murville

La crise internationale actuelle est, après le blocus de Berlin en 1948, et la crise de Berlin-Cuba en 1958-1962, la crise la plus profonde de l'après-guerre. L'invasion de l'Afghanistan par les Soviétiques a été le révélateur d'une crise qui existait en filigrane depuis 1979. L'affaire des SS 20 traduit la conviction occidentale que l'équilibre des forces est rompu au bénéfice de l'Union soviétique, qui combine armement à outrance et activisme interventionniste, un peu partout dans le monde. Deux issues à la crise paraissent invraisemblables : un conflit nucléaire direct entre Russes et Américains, un retour pur et simple au passé lointain de la guerre froide. La situation n'en est pas moins bloquée du fait de la campagne présidentielle américaine et du risque d'enlisement soviétique en Afghanistan. Il appartient désormais à Moscou de rendre possible la réouverture effective du dialogue. On parlera alors plus des engins nucléaires et moins de l'Afghanistan.
La politique étrangère des Etats-Unis
Authors: Goldsborough James O.
Published: November 2007

La politique étrangère des Etats-Unis, par James O. Goldsborough

Les Etats-Unis ont perdu un empire et n'ont pas encore retrouvé un rôle. Les incohérences de la politique étrangère américaine devraient conduire une Europe indépendante à jouer un rôle plus grand dans le monde et à adopter une politique plus responsable. L'Europe ne peut plus se permettre de n'être qu'une "puissance" civile. Une Europe plus cohérente et plus confiante en elle-même aurait moins de difficultés à cogérer avec l'allié américain qu'une Europe à la recherche de son identité. De même que le gaullisme a commencé en France et s'est répandu dans toute l'Europe il a gagné désormais l'Amérique. Il incombe aux Européens de s'y préparer et d'adopter une politique compatible avec leurs objectifs.
Les étapes d'un retour aux parités fixes
Authors: Ossola Rinaldo
Published: November 2007

tate economie relations among countries. The international monetary system could then either be stabilized or evolve into a system of fixed parities.
La crise polonaise et les relations économiques Est-Ouest
Authors: Portes Richard
Published: November 2007

The Polish crisis and the East-West economic relations, by Richard Portes

The fundamental political and economic forces determining the level and pattern of East-West economic relations have been affected very little by the Polish crisis. Stubborn illusions and misconceptions have broken down, however, as governments and banks have had to face the facts of East-West economic interdependence. The paper sketches the background of East-West trade and financial relations during the 1970s and the underlying trends which would in any case have dominated these relations in the 1980s. The Polish crisis and the progressive deterioration of the Polish economy and East-West relations since August 1980 are discussed together with the evolution of Western policies. It appears that the Polish crisis may affect most strongly relations with the Western alliance.
Une paix israélo-palestinienne
Authors: Saunders Harold H.
Published: November 2007

La condition sine qua non à la reprise de tout processus de paix entre Israéliens et Palestiniens est l'évolution des comportements de part et d'autre. Les Etats-Unis ont un rôle actif vital à jouer, notamment en encourageant l'établissement de bases de négociations. Pour réaliser cet objectif premier, l'action menée par les Etats-Unis doit se dérouler sur quatre fronts à la fois : œuvrer à la solution du problème libanais de façon à restaurer l'intégrité libanaise ; tenter de rétablir un terrain d'entente entre Israël et les Etats-Unis ; s'efforcer d'encourager les Palestiniens et autres Arabes à exprimer clairement leur volonté de faire la paix avec Israël ; enfin, sur le terrain, s'attacher à franchir une première étape transitoire, c'est-à-dire obtenir une autonomie véritable pour les Palestiniens de Cisjordanie et de Gaza, tout en poursuivant des contacts avec les représentants du mouvement palestinien dans son ensemble. Poursuivant simultanément quatre objectifs, cette stratégie ne peut, bien entendu, réaliser de progrès rapides. La poursuite d'un processus sérieux de négociations sera, comme elle l'a été au cours des dix dernières années, semée d'embûches et de difficultés. Il faudra avancer par étapes.
D'Indira à Rajiv Gandhi
Authors: Etienne Gilbert
Published: November 2007

From Indira to Rajiv Gandhi, by Gilbert Etienne

The present situation in India is a curious one. On the one hand, the country is threatened by grave political dangers and, on the other, its economy is in rather healthy condition. The political System has deteriorated disturbingly due to mediocre politicians, corruption and sectarian violence as well as the quarrels between the central government and the States. The population continues to increase dangerously in spite of progress in family planning programmes. The education system is deteriorating. On the positive side, the government's pragmatic economic policy is giving encouraging results, the economy is opening up more and more to the outside world. India's foreign debt remains at an acceptable level, progress continues in agriculture and industry. In advanced regions, poverty is receding. The tragic death of Indira Gandhi underlines the gravity of the problems. However, let us not underestimate this country's powers of recovery, its reserves of talent and competence. The new prime minister, Rajiv Gandhi, faces difficulties which are considerable but surmountable.
«... J'ai fait un rêve... » Le président François Mitterrand, artisan de l'Union européenne
Authors: Moreau Defarges Philippe
Published: November 2007

«... I had a dream... » Président François Mitterrand, Builder of European Union, by Philippe Moreau Defarges

In 1981 Président François Mitterrand attempted to impose his socialist vision on Europe, but he was swiftly forced to bow to the traditional constraints of French diplomacy, such as ties with the Federal Republic, and the need to remain compétitive. Between 1981 and 1983 a debate started which has never been totally closed. It was thought that for the period of économie and social experiment, France should discharge itself temporarily from Community discipline. In fact, it was decided to stick to the rules of the game. At this time France needed to regain its European credibility. During the first half of 1984, Président Mitterrand resolved the knotty problems of budget déficit. However, the greatest challenges remain, i.e. the entry of Spain and Portugal and the industrial transformation which will entail severe upheaval for the Community system. And France must forge another role for itself within a new heterogeneous entity, beset by inconsistencies.
La Yougoslavie : le ventre mou de l'Europe
Authors: Beloff Nora
Published: November 2007

Pour Nora Beloff, la Yougoslavie est dans le contexte actuel de confrontation Est-Ouest, le premier pays qui pourrait rompre avec le marxisme-léninisme : c'est-à-dire avec le parti unique, l'économie collectiviste et un contrôle totalitaire de la pensée. La Yougoslavie est décrite dans son état de décomposition avancée et l'auteur retrace l'histoire de la manière avec laquelle l'Occident et particulièrement la Grande-Bretagne ont aidé Tito à s'emparer du pouvoir et ont continué à donner à ses successeurs le soutien politique et matériel indispensable. Pour autant qu'aucun effort n'est entrepris pour attirer la Yougoslavie dans l'alliance militaire occidentale, l'Union soviétique n'interviendra pas pour s'opposer à la transition pacifique de la Yougoslavie vers un mode de démocratie à l'occidentale. Les nombreux Yougoslaves qui en exil ou en Yougoslavie même sont en faveur du changement méritent l'appui des Occidentaux. Leur succès constituerait pour le monde extérieur la preuve que le futur n'est pas nécessairement du côté de ce que Moscou appelle les forces du progrès.
L'Albanie : un pays à part ?
Authors: Schreiber Thomas
Published: November 2007

La disparition d'Enver Hodja en avril 1985 marque la fin d'un chapitre important de l'histoire de l'Albanie, un pays qui pratique le régime communiste le plus dur et où les épurations sanglantes se sont succédées depuis 1945. Après le suicide mystérieux en décembre 1981 de Mehmet Shehu, considéré comme le dauphin d'Enver Hodja, on assiste à l'« ascension irrésistible » de Ramiz Alia, désormais numéro un du Parti et de l'Etat. Ramiz Alia veut préserver la « pureté marxiste-léniniste » de sa nation face aux « révisionnismes » et « imperialismes » menaçant une nation qui poursuit une expérience originale et se méfie du monde extérieur. Dans l'attente une nouvelle orientation pour le moment improbable, l'Albanie reste un pays à part.
Parmi les croyants : la crise sud-africaine et le moral des Blancs
Authors: Coker Christopher
Published: November 2007

En Afrique du Sud, le Parti national apparaît aujourd'hui environné d'ennemis indécis, partagés entre le désir d'agir et l'inertie. L'armée n'est plus en mesure de contenir la violence, encore moins de la prévenir. La population blanche, dont moins de 36 % croit encore à l'avenir de la domination blanche, semble déjà, accablée, avoir amorcé une longue retraite. Quant aux milieux d'affaires, ils ont finalement rompu avec la politique du gouvernement et ont préféré nouer, à Lusaka, des relations avec le Congrès national africain (ANC) banni par la loi. C'était, il y a quelques mois, une perspective inenvisageable. Est-ce là toute l'œuvre de sept ans d'application du programme de réformes ? Si oui, on ne peut que mal en augurer pour l'avenir.
Kadhafi : hier, aujourd'hui... et demain ?
Authors: Miller Judith
Published: November 2007

Qaddafi : Yesterday, To-Day and To-Morrow, par Judith Miller

The American raid on Libya has temporarily garnered public support for Qaddafi and his regime throughout the Arab world and Africa. But most analysts see this as a short term effect of the raid. Arab and African leaders remain deeply suspicious of the ecclectic colonel and his underlying motives. The mistrust him. Apart from Sudan and Tunisia, Libya seems unlikely to make further spectacular inroads in Africa or the Mahgreb in the near future. The constraints for Qaddafi lie not in so much in American and French opposition to his regime, but in the collapse of the world price of oil. Qaddafi, whose power and influence are rooted in his country's oil wealth, may hâve far more pressing concerns at home.
Les groupes islamistes en Egypte. Flux et reflux 1981-1985
Authors: Kepel Gilles
Published: November 2007

Depuis son accès au pouvoir, le président Moubarak s'est employé à éviter que les groupes islamistes mobilisent la société civile égyptienne contre l'Etat, à l'instar de ce qui s'était produit avant 1981. De fait, le mouvement islamiste, comme tel, a connu un reflux au cours des cinq années écoulées, malgré la persistance de groupes militants. Les initiatives de ceux-ci, tant lors de la participation aux élections législatives de 1984 que pendant les initiatives destinées à faire pression sur le pouvoir pour appliquer la shari'a n'ont pas connu le succès, tandis que le soulèvement populaire de février 1986 est resté un mouvement sans idéologie, sur lequel les groupes islamistes ont semblé sans prise.
Israël et le terrorisme
Authors: Kimche David
Published: November 2007

En raison des objectifs du Fatah et de l'OLP, l'attitude d'Israël face au terrorisme est différente de celle des autres pays. Israël estime que le terrorisme est une partie intégrante d'une guerre générale dirigée contre son existence en tant qu'Etat. Les mesures antiterroristes israéliennes se décomposent en trois éléments. Le premier, essentiel, est l'importance de la recherche et de l'utilisation du renseignement. Le deuxième est l'offensive visant à affaiblir la « force de frappe » des terroristes. Enfin le troisième, d'ordre défen-sif, est la prévention des attentats et la quasi-imperméabilité des frontières terrestres, maritimes et aériennes. Mais ces mesures ne sont efficaces que dans le cadre d'une coopération internationale, que les Israéliens considèrent insuffisante, de même que la politique menée contre les Etats qui soutiennent les mouvements terroristes.
Europe / Etats-Unis : le couplage stratégique menacé
Authors: Heisbourg François
Published: November 2007

Face aux évolutions pertinentes en cours tant aux Etats-Unis qu'en URSS, le maintien du couplage euro-américain suppose l'existence d'intérêts et d'attitudes partagés des deux côtés de l'Atlantique, et un certain consensus entre les Etats européens sur la nature des défis ou menaces auxquels ils sont confrontés. Au regard de ces critères, doivent être abordées les réactions possibles tant par rapport à une réduction de la présence militaire américaine en Europe, que vis-à-vis des évolutions intervenant dans la balance des forces ou aux changements réels ou potentiels en URSS. Aussi les Européens doivent se préparer à un certain retrait partiel des forces américaines. Les alliés doivent éviter que l'« option zéro » ait un effet de « domino » sur l'ensemble des moyens nucléaires stationnés en Europe et que les inconnues de l'équation soviétique les divisent. Mais des forces puissantes joueront contre la permanence d'un consensus stratégique entre Européens et Américains : la parité nucléaire depuis longtemps, et de façon constante ; la perception américaine d'un « parasitisme » européen, accompagnée d'une délégitimation de la dissuasion nucléaire... Cependant, les effets de ces données peuvent probablement être maîtrisés si les Européens coordonnent leurs politiques de sécurité.
URSS : la dialectique ambiguë du changement
Authors: Kartveli S.
Published: November 2007

L'URSS de 1987 est une URSS en train de changer et de se démarquer d'une réalité soviétique devenue avec le temps figée et d'apparence immuable. Aussi n'est-ce pas le moindre des paradoxes que ce soit le changement qui surprenne aujourd'hui dans ce pays qui se voulait hier la « patrie de la révolution ». Changement ou continuité ? Le problème est de savoir si le changement que l'URSS traverse aujourd'hui est le fait et la volonté de son dirigeant du moment — parce que plus ouvert, plus lucide ou plus libéral —, une sorte de cure indispensable que le système s'imposerait à lui-même pour être en mesure d'affronter les défis de cette fin de siècle.
La politique étrangère de l'Inde sous Rajiv Gandhi
Authors: Singh Narendra
Published: November 2007

India's Foreign Policy under Rajiv Gandhi, by Narendra Singh

« Each generation is a new people » said de Toqueville. The Indians of Mr. Rajiv Gandhi s generation are without personal memories of foreign domination or humiliation, untainted with the Fabian socialism of the 20's and 30's, more pragmatic and technology conscious, and with less attachment to the non-violent ideologies of Mahatma Gandhi or the internationalism of Mr. Jawharlal Nehru. What changes has this generational cycle brought in Indian foreign relations ? Has the US s rearming of Pakistan, as a price for support in Afghanistan and China's recent bellicose posture on the border, reinforced India's Russian connection ? Does Europe figure in India's present foreign policy projections ?
Considérations sur les sommets américano-soviétiques
Authors: Ayache Georges
Published: November 2007

Les sommets américano-soviétiques dénotent une pratique diplomatique relativement récente mais qui a déjà son histoire. La tenue des trois rencontres Reagan-Gorbatchev a renoué avec cette pratique, au terme d'une longue phase d'interruption caractérisée par la détérioration des relations entre les deux superpuissances. Le renouveau actuel des sommets coïncide-t-il pour autant avec une résurgence de la détente dont ils ont longtemps été le symbole ? Il semble bien que non, à considérer la dérive dont ces sommets ont récemment fait l'objet, à maints égards. En ce domaine comme en bien d'autres, l'effet de banalisation comporte des dangers qu'il s'agit de ne pas sous-estimer.
Portée et signification du traité de Washington
Authors: Klein Jean
Published: November 2007

The Meaning and Implications of the Washington Treaty, by Jean Klein

On 8th December, 1987, a treaty was signed in Washington between the United States and the Soviet Union to eliminate intermediate and short-range nuclear missiles. It was a historie event in that it was the first time the two protagonists had agreed on genuine disarmament measures and accepted the necessary strict verification controls. Since then members of the Atlantic Alliance have been asking themselves many questions concerning the political and strategie implications of the Treaty and, in the United States, certain difficulties are being spotlighted during the process of debate before ratification. It appears highly likely that the Washington Treaty will corne into force but it remains to be seen how it will be linked to further disarmament measures being called for between the Soviet Union and the United States as well as between the two opposing allied groups in Europe.
L'accord sur les euromissiles : le point de vue britannique
Authors: Mellor David
Published: November 2007

The Euromissile Accord : the British Point of View, by David Mellor

The verdict of the British government on the INF negotiations is unequivocal : the Washington Treaty is a good one and perfectly compatible with the defence of Western Europe. Further, it has been made possible by the unity of NATO and its determination to negotiate from a position of force. It has established a precedent, a first in the nuclear era. Doubts have however arisen — a risk of less effective deterrence, weakening of the ties between the United States and Europe, and the impossibility of effective verification. According to the author, these worries are misplaced, though it must be said that the intermediate missile accord does not solve ail Europe's defence problems. It is important from now on that the West succeed in imposing its own priorities in the field of arms control.
Vers la paix en Terre Sainte
Authors: Khalidi Walid
Published: November 2007

Toward Peace in the Holy Land, by Walid Khalidi

Today, in contrast to the earlier instances, the Palestinians on the West Bank of the Jordan River and in the Gaza Strip are face-to-face with their perceived dispossessors, with no third party or geographie distance intervening. While the Israelis wield ail state powers, the chief weapons of the Palestinians — who have more than tripled in number, from 1 300 000 in 1948 to 4 500 000 today — are the stones of the countryside in the « Jerusalem Program », read out on January 14, 1988, leading representatives of the uprising outlined their aspirations and demands for lifting the oppression of the occupation and achieving « real peace » between Israel and the Palestinian people. This latest manifestation of the Palestinian collective will represents a legitimate daim to the attention and concern of the outside world. In the light of historical experience accumulated since the Balfour Declaration, the recent uprising in the occupied territories and the configuration of power in the Arab world, an honorable and pragmatically just seulement seems to be possible to the author.
Les perspectives monétaires européennes à l'horizon 1992
Authors: Lagayette Philippe
Published: November 2007

Par sa durée, sa résistance aux turbulences des marchés des changes et sa contribution à la convergence des politiques économiques, le SME peut être considéré comme un succès. Toutefois, malgré son renforcement récent consécutif aux accords de Bâle-Nyborg, il doit être encore amélioré pour devenir moins asymétrique, inclure les Etats membres de la CEE qui n'y participent pas encore et développer l'usage de l'ECU. L'objectif du grand marché européen à l'échéance de 1992 impose encore une plus grande ambition puisqu'il crée de nouvelles exigences de stabilité interne. Il exigera un rapprochement des politiques économiques et monétaires sur la base d'une orientation européenne, ainsi que la recherche d'une identité monétaire et financière de l'Europe. A plus long terme, il conduit à envisager la création, éventuellement progressive, d'un actif monétaire européen qui ne soit plus défini par un panier de monnaies et d'une banque centrale commune qui en régule l'émission.
La situation économique de l'Afrique : vers une reprise ?
Authors: Adedeji Adebayo
Published: November 2007

Trois décennies ont été consacrées au développement par les Nations Unies depuis 1960. Compte tenu du peu d'effet des deux premières, les pays africains se sont dotés en 1980 d'un plan d'action dénommé plan de Lagos, en vue de remédier aux grands déséquilibres internes et externes de leurs économies. Face aux difficultés croissantes auxquelles la région s'est trouvée confrontée à partir des années 80, l'Assemblée générale des Nations Unies a par la suite adopté le Programme d'action pour le redressement économique et le développement de l'Afrique 1986-1990, à sa 13e session extraordinaire de juin 1986. Depuis lors d'énormes efforts d'ajustement structurel et de réforme ont été déployés par les pays africains, mais les résultats économiques enregistrés en 1986-1987 ont été décevants. De plus si l'aide de la communauté internationale connaît une évolution positive depuis 1986, elle est encore insuffisante, trop ponctuelle et cloisonnée. De la poursuite des réformes mises en uvre avec énergie dans chaque pays et de l'amélioration de l'environnement économique international dépendent donc à la fois le succès du Programme action des Nations Unies et les perspectives de développement autonome de l'Afrique à long terme.
Les relations soviéto-africaines : une perspective historique
Authors: Anafu Moses
Published: November 2007

Résultat en grande partie de la négligence du début du régime bolchevique, des cloisonnements coloniaux et des distorsions de la guerre froide, les relations afro-soviétiques ont démarré tardivement. Mais, au début des années 60, une brèche a été effectivement ouverte et les relations afro-soviétiques ont connu une période de cordialité et de chaleur qui commença seulement décliner la fin de la décennie. L'indépendance de l'Angola, de la Guinée Bissau et du Mozambique en 1975 marquèrent une certaine recrudescence de l'influence et du prestige soviétiques en Afrique, mais ils restèrent loin du niveau qu'ils avaient atteint durant les années 60. Aujourd'hui, à la fin des années 80, alors que l'Union soviétique et l'Afrique sont toutes deux préoccupées par de graves problèmes internes et par la situation internationale, personne ne peut décrire la direction que prendront les relations afro-soviétiques à l'avenir.
Regards sur la République populaire du Kampuchea (RPK) : incertitudes devant l'avenir
Authors: Guilbert François
Published: November 2007

Après le retrait d'une bonne partie des troupes vietnamiennes du Cambodge et l'échec de la conférence de Paris, les quatre factions qui se disputent le pouvoir à Phnom Penh se retrouvent sur le champ de bataille. Si chacun espère obtenir l'avantage définitif, la physionomie des combats évolue peu. Tout en cherchant à montrer que son gouvernement ne craint pas la puissance khmère rouge, Hun Sen essaie de consolider sa légitimité par des concessions sur le plan de l'organisation de l'espace économique et sur la pratique du bouddhisme. Toutefois, rien ne prouve que cette libéralisation se traduira par des relations commerciales avec les pays capitalistes, pouvant compenser les « largesses » des pays socialistes. En dépit d'un certain nombre de richesses, des problèmes d'infrastructure et une corruption croissante des administrations pourraient bien remettre en cause les récentes améliorations.
Le modèle polonais. Gestion du temps dans les changements polonais
Authors: Mink Georges
Published: November 2007

Le miracle (comme aime le dire A. Michnik) ou le mystère (C. Milosz) polonais nous surprend encore une fois. En effet un peuple entier, contrairement des déductions logiques, soutient la politique un gouvernement dont effet principal est la baisse de plus de 20% du niveau de vie, un chômage de plusieurs centaines de milliers de personnes, une nécessité de travailler plus et mieux. Or la transformation économique en vigueur depuis le 1er janvier 1990 bénéficie d'une confortable stabilité politique à la différence des autres ex-satellites de l'URSS. Pourtant ce qui été préparé par de longues années de tâtonnement par la voie des succès et des erreurs, c'est-à-dire le consensus actuel et l'état de grâce, ne sera pas éternel. Le tempo des changements ne s'accordera peut-être pas toujours avec la croissance des périls. Quels sont les atouts, les défis et les dangers d'un processus ni vraiment « évolutionnaire » ni entièrement révolutionnaire qui a cours actuellement en Pologne ?
Tchécoslovaquie : la révolution douce
Authors: Rupnik Jacques
Published: November 2007

Czechoslovakia : the Soft Revolution, by Jacques Rupnik

After more than 20 years of « normalization » in Czechoslovakia, everybody — and the opposition circles first and foremost — has been surprised by the strength of the popular uprising of November 1989. External factors created a favourable environment for the destabilization of the Party, but did not directly affect the «10 days that shook Czechoslovakia ». Though Gorbachev played a less primordial part than is often thought in the West, the Central European environment played on the other hand a destabilizing part. As in Est Germany, societal pressure compelled the regime to retreat. In the immediate future, the new government faces urgent issues : how could the diplomatie apparatus shaped by forty years of communist power be changed ? How could amateurism and improvisation be avoided among the new elites ? How could the Slovak enigma be solved ?
Les groupes religieux informels dans la société soviétique
Authors: Rousselet Kathy
Published: November 2007

The Unofficial Religious Groups in the Soviet Society, by Kathy Rousselet

In the Soviet Union, the religious landscape has changea to a significant extent. Considering the fact that the ecclesiastical hierarchies are unable to join the perestroika process, unofficial movements set up inside and outside the established churches. Oecumenism particularly seems to get a good position and there are emergent religious movements which are more or less related to Christianity. Most of these groups show an apocalyptic concern and think that a spiritual revival can only safeguard the country from a disaster. Such a bust of religious demonstrations is as much a logical religious protest as an heritage of the forced secularization and perhaps an emergent kind of individualism.
La question européenne dans la politique de sécurité britannique
Authors: Croft Stuart
Published: November 2007

Cet article développe la thèse selon laquelle, dans le débat sur la sécurité britannique, deux groupes sont fondamentalement opposés : celui qui, d'un côté, désire préserver le caractère spécifique de la relation anglo-américaine et celui qui, de l'autre, insiste sur la nécessité de réorienter la politique britannique en direction de l'Europe. Cette scission est commentée à la lumière d'une analyse de la politique et des prises de position britanniques sur la réunification allemande de 1989-1990, et de leurs implications sur la conception britannique de l'OTAN et de la CSCE. L'article arrive à la conclusion que d'importantes décisions doivent être prises par Londres et qu'elles seront influencées par l'issue des crises du Golfe et d'Union soviétique.
Sécurité européenne et nouvel ordre mondial
Authors: Fricaud-Chagnaud Charles Georges
Published: November 2007

Toute adaptation à court et moyen terme de notre appareil de défense impose d'avoir une vision prospective du monde du troisième millénaire. Depuis l'effondement des systèmes totalitaires à économie dirigée, nous nous dirigeons vers une « économie-monde », selon Fernand Braudel. Dans un tel cadre pouvant être unipolaire (Etats-Unis), bipolaire ou tripolaire (Etats-Unis, Japon, CEE), la « dissuasion par constat » continue à s'imposer entre ces grands ensembles, tandis que les risques essaiment le long de F« arc des crises » (frontières arabo-musulmanes). Les rôles que voudront jouer l'Europe dans ce monde futur (acteur majeur ou supplétif), et la France dans l'Europe, seront déterminants pour l'avenir de nos forces. En tout état de cause, devraient être privilégiées : dissuasion minimum, compatibilité des appareils conventionnels et capacités de remontée en puissance en quelques années.