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El acceso a la tierra en la agenda de desarrollo rural
Authors: De Janvry Alain , Echeverría Ruben G. , Bello O'Shanahan Nayra , Del Rosario Pedro Juan , Macours Karen , Sánchez Horacio , Sadoulet Elisabeth
Published: March 2024

Este trabajo es parte de las actividades que el Banco Interamericano de Desarrollo viene desarrollando con el propósito de promover el desarrollo de las economías rurales de los países de América Latina y el Caribe. Un mayor acceso a tierras representa un instrumento estratégico de fomento del desarrollo del territorio rural y de lucha contra la pobreza, especialmente para agricultores no propietarios, minifundistas y campesinos sin tierra. La primera parte del trabajo resalta el acceso a tierras como uno de los elementos centrales en una estrategia de reducción de pobreza rural, describe experiencias del Banco en el financiamiento de proyectos de tierras y sugiere posibles áreas de acción que mejoren el acceso a tierras. En la segunda parte del trabajo, se profundiza el caso del arrendamiento de tierras como una de las opciones para mejorar el acceso y promover mercados de tierras más dinámicos.
Las remesas a América Latina y el Caribe durante 2010: Estabilización después de la crisis
Authors: Maldonado René , Bajuk Natasha , Hayem María Luisa
Published: March 2024

El presente trabajo trata sobre las tendencias de las remesas en América Latina y el Caribe. Para ello se exponen estadísticas e indicadores. Las remesas que recibieron los países de América Latina y el Caribe en 2010 registraron un ligero incremento del 0,2% a tasa anual, luego de un fuerte descenso en 2009. Sin embargo, la inflación en los países receptores y el fortalecimiento de las monedas locales respecto al dólar redujeron el poder de compra de las remesas recibidas, situándolo en niveles más bajos en -8,7% con relación al año precedente.
Remesas sur-sur: Importancia del corredor Costa Rica-Nicaragua
Authors: Monge-González Ricardo , Céspedes-Torres Oswald , Vargas-Aguilar Juan Carlos
Published: March 2024

El presente estudio, procura brindar un poco de luz en el campo del impacto de los flujos de remesas en América Latina, al estudiar la importancia relativa del corredor Costa Rica-Nicaragua (sur-sur) mediante el análisis de los resultados de una encuesta estadísticamente representativa a una muestra de hogares nicaragüenses receptores de remesas desde Costa Rica, comisionada por los autores durante el primer semestre del año 2009, así como contrastar estos resultados con aquellos de la literatura sobre remesas en Nicaragua, los cuales analizan los impactos de las remesas en los hogares nicaragüenses, sin distingo de origen de estos flujos de dinero. En resumen, se pretende indagar hasta qué punto hacer la diferencia entre los corredores sur-sur y norte-sur, en el caso particular de Nicaragua, puede tener implicaciones para el diseño de políticas públicas, en este último país.
Los bancos y las pymes: Una apuesta de futuro: 4ta encuesta regional en América Latina y el Caribe
Authors:   Banco Interamericano de Desarrollo
Published: March 2024

Las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) se están posicionando como parte estratégica del negocio de los bancos de América Latina y del Caribe (LAC), que cada vez fomentan más políticas activas de financiamiento para las PyMEs. Este es uno de los resultados de una encuesta realizada durante el trascurso del año 2011 por las siguientes ventanillas del sector privado del Grupo BID: el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), el programa beyondBanking del departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo (SCF) y la Corporación Interamericana de Inversiones junto con la Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN). Este informe presenta los resultados generales de la cuarta encuesta, que integra las opiniones de responsables del área PyME sobre 109 bancos distribuidos en 22 países de América Latina y Caribe. Incluye también los análisis pormenorizados de las respuestas, por tamaño de las entidades, su localización, así como las interrelaciones con otras conductas y perspectivas vinculadas a su relación con el sector.
La responsabilidad social de la empresa en América Latina: Manual de Gestión
Authors: Nowalski Jorge , Caravedo Baltazar , Del Castillo Elsa , Schwalb María Matilde , Leguizamón Francisco A. , Casanova Lourdes , Korin Mercedes , González Laura , Perera Aldama Luis R. , Peinado-Vara Estrella , Correa María Emilia , Gutiérrez Roberto , Estévez Rafael , Vives Antonio
Published: March 2024

Este libro pretende llenar un vacío en la literatura sobre la Responsabilidad Social de la Empresa en América Latina. Se contactaron destacados académicos, ejecutivos, consultores y expertos en el tema para compilar en un libro los principales conocimientos que los profesionales deben tener en el asunto. En la primera parte, se presenta el QUÉ, los fundamentos conceptuales de la responsabilidad social de la empresa. En la segunda parte, se reflexiona sobre el PORQUÉ de la RSE. Incluye una discusión sobre los principales impulsores de las prácticas de la responsabilidad. La tercera parte del libro presenta los fundamentos de la gestión de la responsabilidad social, el CÓMO manejar este tema dentro de la empresa. En la cuarta parte se incluyen casos especiales de las prácticas responsables en las Pymes y en las empresas públicas. La quinta parte ofrece sugerencias y recomendaciones para la promoción de la adopción de prácticas responsables en las empresas de América Latina.
Informe MERCOSUR No. 15 (2009-2010)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

El Informe MERCOSUR N° 15 (julio de 2009 - junio de 2010) reseña y analiza los principales aspectos del proceso de integración del bloque, tanto en lo relacionado a la agenda interna como a la externa, en el período de julio de 2009 a junio de 2010. Los dos capítulos iniciales contienen, respectivamente, un análisis del panorama macroeconómico de las economías del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y de sus flujos comerciales.
Programa Juventud y Empleo en República Dominicana: Análisis de la percepción de los empleadores acerca de las pasantías y de las perspectivas de interción laboral de los jóvenes
Authors: Fazio Maria Victoria
Published: March 2024

El objetivo de estas notas es presentar un resumen de las lecciones aprendidas de un estudio cualitativo realizado en empresas que participan del Programa Juventud y Empleo (PJE), con el fin de analizar la percepción de los empleadores sobre el programa. En particular, en las consultas con los empleadores se buscó identificar por qué las tasas de ocupación de los jóvenes son bajas al terminar la pasantía en las empresas, según los resultados de las primeras evaluaciones de impacto. Las consultas realizadas a empleadores permiten extraer conclusiones claras sobre cómo ven el programa, sobre las posibilidades de empleo en los distintos tipos de empresas; y que permiten entender por qué los efectos del programa en cuanto a empleo han sido menores a lo esperado. En base a las conclusiones de este análisis se obtienen implicaciones que permiten elaborar recomendaciones tanto para el diseño del programa, como para las evaluaciones de impacto.
Dinámicas de organización de los recicladores informales: Tres casos de estudio en América Latina
Authors: Terraza Horacio , Sturzenegger Germán
Published: March 2024

Hasta hace unos treinta años existían muy pocas organizaciones de recicladores en América Latina y el Caribe. Sin embargo, a partir de los años ochenta diversas cooperativas y otras formas de asociación comenzaron a florecer en la región, especialmente en países como Brasil y Colombia donde los recicladores han alcanzado niveles de organización significativos. Este trabajo tiene como objetivo identificar y analizar aquellas variables que facilitan y obstaculizan el proceso de organización y de formalización de los recicladores (entendiendo por formalización el proceso de inclusión de los recicladores en el sistema formal de manejo de RSM por parte de los principales actores involucrados en el mismo: municipio u operadores). Para ello, se han seleccionado tres casos, correspondientes a tres zonas metropolitanas de la región, que reflejan diferentes niveles organizativos y etapas por las que atraviesan los recicladores en materia de organización e inserción en el sistema formal de RSM.
Los servicios de los ecosistemas y la producción agrícola en América Latina y el Caribe
Authors: Martinelli Luiz Antonio
Published: March 2024

Este documento discute el rol dual de América Latina y el Caribe como conservador de recursos naturales y a la vez productor de servicios agropecuarios. El autor se concentra en la expansión e intensificación de la agricultura en América Latina. Este estudio también se enfoca en los impactos medioambientales de esta expansión e intensificación y hace una evaluación de los servicios de los ecosistemas y de la producción agrícola
Contribución de las empresas a los objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en Latinoamerica: Informe de El Salvador
Authors: Huezo Beatriz
Published: March 2024

Con el objeto de sacar lecciones sobre las posibles contribuciones del sector privado, el BID encargó una serie de estudios de caso sobre el impacto que las actividades del sector privado han tenido sobre la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El presente informe nacional recoge las actividades del cluster del sector confecciones y textil de El Salvador y fue posible gracias a los recursos aportados por el Fondo General de Cooperación de España. Los casos que aquí se detallan sirven de ejemplo a otras empresas para que unan sus esfuerzos a la creación de un mundo mejor, donde los beneficios del progreso socioeconómico alcancen a todos los ciudadanos, especialmente los más necesitados.
El seguro popular de salud en México: Desarrollo y retos para el futuro
Authors: Nigenda Gustavo
Published: March 2024

México, entre los países Latino Americanos, es uno de los que presenta el mayor porcentaje de gasto de salud del bolsillo, incluso entre los grupos más pobres. Esto demuestra la disponibilidad de las familias en pagar por bienes y servicios de salud cuando no hay suficiente cobertura de las estructuras públicas tradicionales. La creación de mecanismos de aseguramiento utilizando parte de los recursos gastos voluntariamente por las familias, permite aumentar la racionalidad y efectividad del gasto, lo que, cuando asociado al subsidio público, lleva a la reducción de las inequidades y al aumento de la cobertura. Aunque la Ley General de Salud fue modificada para incluir la responsabilidad de los niveles federal y estatal en el financiamiento del programa, la falta de acuerdo para aprobar una reforma fiscal en el congreso en diciembre de 2003 generó un conjunto de retos importantes para la sustentabilidad financiera del programa. El presente documento expone en detalle los avances del programa y discute las opciones que se tienen en el futuro en un ambiente financiero restrictivo.
Nota Técnica: Sector Salud
Authors: Zuleta Gustavo , Álvarez Patricia , Giordano Osvaldo
Published: March 2024

Uruguay es un país con una estructura demográfica envejecida para los parámetros de la región. Esto se debe al proceso demográfico tradicional que combina la disminución progresiva de la natalidad junto con la reducción de la mortalidad en edades tempranas. A esto se agregan los flujos de emigración que son relativamente altos. Esta estructura demográfica genera un perfil epidemiológico con una alta carga de morbi-mortalidad asociada a enfermedades metabólicas, crónicas y no transmisibles, fundamentalmente enfermedades vasculares, tumorales y endocrinológicas. Sin perjuicio de esto, las necesidades sanitarias de la población joven también generan demandas importantes. Si bien es un segmento etáreo de tamaño más bajo (cuando se compara con otros países de la región), al combinarse con marginalidad social genera riesgos sanitarios importantes. Prueba de ello son las relativamente altas tasas de mortalidad infantil, mortalidad materna y mortalidad de menores de 5 años.
Marco conceptual para la regulación de seguros de salud
Authors: Ferreiro Alejandro , Saavedra José Jorge , Zuleta Gustavo
Published: March 2024

El presente estudio tiene como objetivo principal el disponer de una herramienta de análisis para los hacedores de política que sintetiza e integra los desarrollos de la teoría económica y los desafíos de economía política de regulación, de manera que pueda ser útil para analizar las implicancias en el diseño regulatorio de los mercados de seguros de salud que emergen con más fuerza cada vez en los países de la región.
República del Perú: Evaluación de la gobernabilidad democrática
Authors: Alonso Jose Antonio , Linder Anja , Alonso Pablo , De la Cruz Rafael , Straface Fernando , Payne J. Mark
Published: March 2024

Hoy existe un creciente consenso acerca de la importancia del "buen gobierno" para el crecimiento económico sustentable y la lucha contra la pobreza y la exclusión. La complejidad de la problemática relativa a la gobernabilidad y al proceso de cambio institucional requiere herramientas de diagnóstico y análisis. Por ello, el Banco ha desarrollado los Perfiles de Gobernabilidad como una herramienta de análisis y diagnóstico del grado de buen gobierno existente en los países. Este documento analiza la gobernabilidad democrática en el República del Perú.
Política fiscal y equidad: Estimación de la progresividad y capacidad redistributiva de los impuestos y el gasto público social en los países de la Comunidad Andina
Authors: Roca Jerónimo , Villela Luiz Arruda , Barreix Alberto Daniel
Published: March 2024

En la Comunidad Andina (CAN), a excepción de Colombia, donde los indicadores de desigualdad se han mantenido estables, en todos los demás países de la región se ha deteriorado la distribución del ingreso respecto a inicios de los '90, con la peculiaridad de que el deterioro ha sido más pronunciado en aquellos países que presentaban, y aún presentan, una situación menos desigual: Venezuela y Perú, lo que ha llevado a una menor varianza de los coeficientes de desigualdad de la región en torno a una desigualdad media mayor. En este contexto, se vuelve relevante conocer cómo el Estado, a través de sus políticas de impuestos y gastos, ha modificado la distribución del bienestar en la región y extraer lecciones de política de dicha experiencia. Con esta intención, la cooperación técnica DFID-CAN-BID ha encargado la elaboración de cinco estudios, uno para cada país de la CAN, procurando evaluar el impacto conjunto en la distribución del ingreso y el gasto de los hogares de la política tributaria y la de gasto público. El objetivo principal de este trabajo es resumir los resultados obtenidos en esos cinco estudios.
La preservación del patrimonio histórico urbano en América Latina y el Caribe: Una tarea de todos los actores sociales
Authors: Rojas Eduardo
Published: March 2024

La constatación del limitado alcance y sostenibilidad del esfuerzo de preservación del patrimonio histórico urbano en América Latina y el Caribe conduce a proponer reformas en los métodos de acción y financiamiento de modo de involucrar a todos los actores sociales y destinar los bienes preservados a usos con probada demanda social. Con base en un análisis de las múltiples dimensiones del valor del patrimonio y de los procesos sociales a través de los cuales se expresan estos valores, se identifican medidas para alinear mejor los intereses y beneficios que obtienen los actores en el proceso de preservación. Se postula que, en la medida que quienes se benefician de la preservación coincidan con quienes la promueven y quienes pagan por ella, el proceso será más sostenible y susceptible de ser expandido en forma conmensurable con la magnitud y valor del patrimonio de la región. La revisión crítica de algunos proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, los cuales pueden ser considerados como experimentos en acción, conduce a un moderado optimismo sobre la viabilidad de las reformas propuestas.
Gestión del impacto de la explotación minera a cielo abierto sobre el agua dulce en América Latina
Authors: Rosales Judith , Ouboter Paul E. , Hammond David S.
Published: March 2024

En este documento se presenta un breve panorama de los vínculos que median entre los factores primarios que impulsan la minería aurífera, la manera en que interactúan con la geología regional y concentran los efectos en determinadas cuencas hidrográficas, y las repercusiones ecológicas y sociales primarias que pueden erosionar los beneficios económicos derivados de la producción de oro si no se administra debidamente. Consideramos estas repercusiones en el contexto de la escala de operaciones y de las diferencias regionales en las condiciones hidrográficas preexistentes con miras a identificar los sistemas de agua dulce con el mayor grado de vulnerabilidad inherente a los efectos de la minería y que, por esa razón, tienen el mayor impacto de adicionalidad. El documento concluye considerando las maneras en que podrían evitarse o mitigarse estas repercusiones por medio de una combinación de enfoques destinados a normalizar los procesos, las estructuras y las relaciones mineras con políticas y acciones adaptadas a las circunstancias y basadas en incentivos.
Red de medio ambiente: Subregión Cono Sur: Documento insumo para la reunión subregional en preparación de la IV Reunión Regional (Marzo 2005)
Authors: Borregaard Nicola , Blanco Hernán
Published: March 2024

Este documento fue comisionado por la Red de Medio Ambiente del Diálogo Regional de Política para la Reunión Subregional del Cono Sur celebrada el día 22 de noviembre de 2004 en Santiago de Chile. El propósito de este documento es i) entregar una base de información actualizada y relevante sobre iniciativas en comercio y medio ambiente en la región Cono Sur e ii) identificar y analizar preliminarmente aquellos temas que surgen como prioritarios.
Bienes y servicios ambientales: Mercados no tradicionales, mecanismos de financiamiento y buenas prácticas en América Latina y el Caribe: Actividad 3: Resumen de oportunidades para el sector público en la facilitación de mecanismos de financiamiento para la provisión de servicios ambientales
Authors: Alpízar Francisco , Madrigal Róger
Published: March 2024

Esta es la última versión disponible del presente documento en el cual se destaca de manera explícita el conjunto de oportunidades y responsabilidades que tiene el sector público para facilitar el diseño y la implementación de mecanismos de financiamiento para la provisión de productos para potenciar la oferta de los servicios de los ecosistemas. Presenta criterios para la evaluación y aplicación de estas herramientas en América Latina, extrayendo lecciones relevantes, acordes a los objetivos de la Red de Medio Ambiente del Diálogo Regional de Política. Asimismo, señala algunas recomendaciones para que los Estados nacionales puedan utilizar estas herramientas de política.
Problemas comunes de vecinos a espaldas: Seguridad social y empleo informal en Barbados, Trinidad y Tobago y Venezuela
Authors: Monteferrante Patricia , Freije Samuel
Published: March 2024

El empleo informal representa una porción significativa y, en algunos países, creciente del empleo total en América Latina y El Caribe. Entre los países de la región, Venezuela es uno de los que ha experimentado un crecimiento más rápido y notable de la informalidad. El presente estudio tiene dos objetivos: evaluar las condiciones de pobreza y desprotección social de los trabajadores informales en tres países de la región: Barbados, Trinidad y Tobago, y Venezuela, y recomendar mecanismos para ampliar la cobertura de seguridad y asistencia social entre los trabajadores informales de los países seleccionados.
Características demográficas y pobreza en la Argentina
Authors: Gasparini Leonardo , Marchionni Mariana , Giovagnoli Paula , Sosa Escudero Walter , Vuletin Guillermo , Rabassa Mariano , Busso Matías
Published: March 2024

Este resumen ejecutivo es la última versión disponible de "Características demográficas y pobreza en la Argentina" que formó parte del Diálogo Regional de Política Red para la Reducción de la Pobreza y la Protección Social. El objetivo central del trabajo es analizar la dimensión demográfica de la pobreza en la Argentina. Analizando las características y comportamientos de quienes cayeron en la pobreza durante el período de depresión económica e investigar posibles cambios en los comportamientos referidos a la escolarización de los niños y jóvenes, y las decisiones de fertilidad, como consecuencia de la caída de ingresos durante el período.
Programa Social y Ambiental para los Igarapés de Manaus (PROSAMIM): Modelo de desarrollo integral y participación ciudadana
Authors: Bretas Fernando , Nery Claudia , Mellinger Yvon
Published: March 2024

Actualmente diversas ciudades de América Latina y el Caribe se encuentran ante el reto de corregir los pasivos ambientales y sociales generados por un crecimiento desordenado. En Brasil, el PROSAMIM (Programa Social e Ambiental dos Igarapés de Manaus), financiado por el BID, se ha convertido en un modelo de respuesta a este desafío, por su visión de desarrollo integral y de participación ciudadana. Más allá del notable mejoramiento del hábitat urbano, el mérito de la propuesta es haber impulsado la capacidad de organización y gestión de las comunidades involucradas, lo que se tradujo en su participación activa en la búsqueda de solucionas para superar las deficiencias de su entorno. Esto ha permitido la progresiva transformación de la sociedad, la reinserción social de las poblaciones en situación de riesgo y mayores niveles de seguridad ciudadana. De allí que la experiencia del PROSAMIM lleve a los gobernantes a preguntarse: ¿debemos producir casas, edificar ciudades o pensar de forma integral y construir ciudadanía?
La clase media en Perú: Cuantificación y evolución reciente
Authors: Zambrano Omar , Jaramillo Fidel
Published: March 2024

En los últimos años, Perú ha sido líder regional en desempeño macroeconómico, mostrando ser una de las economías más dinámicas, en un ambiente caracterizado por la estabilidad fiscal, el equilibrio externo y la baja inflación. El crecimiento económico ha sido alto y sostenido en la última década, en particular a partir de 2005 cuando se observa una especial aceleración de la economía. Con estos resultados económicos y sociales, el Perú se ha destacado como una de las economías de ingresos medios más sólidas de la región. Sin embargo, para consolidar esta tendencia será fundamental avanzar en la reducción de las brechas sociales y económicas entre los ámbitos rural y urbano, y paralelamente sostener las ganancias obtenidas en el nivel de ingresos y en la calidad de vida de aquellos que han logrado salir de la pobreza. Lo anterior implica, necesariamente, contribuir al desarrollo y consolidación de la llamada clase media, cuya emergencia es un fenómeno que el país ha experimentado en la última década y que ha sido sujeto de numerosos análisis recientes.
Análisis de modalidades de acompañamiento familiar en programas de apoyo a poblaciones vulnerables o en situación de pobreza
Authors: Sório Rita Elisabeth , Jara Patricia
Published: March 2024

El contenido de este documento corresponde a la memoria técnica del taller celebrado en Montevideo entre el 30 de julio y el 1 de agosto de 2012 en donde se llevó adelante un diálogo técnico sobre estrategias emergentes de trabajo con familias en situación de pobreza, basadas en modalidades de acompañamiento familiar. Como parte del documento se analizan los modelos de atención y metodologías de acompañamiento familiar utilizadas por Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Nicaragua, Paraguay, Perú y Uruguay. De igual forma se revisan las condiciones de acceso, modalidades de abordaje de cada programa, así como las oportunidades y desafíos de los programas que incluyen este tipo de intervenciones contra la pobreza y que privilegian la proximidad, la continuidad y el seguimiento de las familias en el largo plazo.
De la participación a las políticas: Evaluación del impacto de la participación ciudadana en el Cercado de Lima
Authors:   FORO Nacional Internacional
Published: March 2024

El presente estudio hace una evaluación de la participación ciudadana en el Cercado de Lima. Se aplica un marco de análisis de estrategias institucionales para conocer cómo el proceso participativo se transforma en políticas públicas y acciones de la gestión municipal. El marco de análisis presenta dos innovaciones. Primero, propone una metodología para utilizar herramientas de gestión existentes en los gobiernos locales (el trámite documentario en el caso de este estudio) y adaptarlas como sistemas de monitoreo, a la vez que el diseño sirve de plataforma y línea de base para estudios de impacto con diseño experimental. Segundo, aplica esta metodología para estimar el efecto de la gestión de la participación en el Cercado de Lima; es decir, para modelar cómo la participación ciudadana se convierte en acciones o políticas de la gestión municipal, a través del análisis de cómo la Municipalidad Metropolitana de Lima da respuesta a un grupo de demandas ciudadanas comparables a lo largo de 2011 y 2012.
Banda ancha en Panamá: Situación actual, retos y oportunidades para el crecimiento económico y la inclusión social
Authors: García Zaballos Antonio , Porrúa Miguel , Iglesias Rodriguez Enrique , González Herranz Félix
Published: March 2024

En el presente documento, se analiza la situación de la banda ancha en Panamá. Para ello, se exponen los resultados obtenidos en el Índice de Desarrollo de la Banda Ancha, recientemente desarrollado por el BID. Adicionalmente, también se expone la situación de otros mercados de telecomunicaciones y se presenta un diagnóstico del marco regulatorio en el país. Finalmente se enuncian recomendaciones de política que pueden impulsar el desarrollo de la banda ancha en Panamá.
Desarrollo de una metodología para la construcción de curvas de abatimiento de emisiones de GEI incorporando la incertidumbre asociada a las principales variables de mitigación
Authors: Díaz Manuel , Campos Bruno , Clerc Jacques
Published: March 2024

El objetivo general del estudio es desarrollar una metodología para la elaboración de curvas de abatimiento de gases de efecto invernadero para el sector de demanda energética, incorporando la incertidumbre asociada a las variables involucradas en la estimación de los costos marginales de abatimiento. Posteriormente, esta metodología será aplicada en un caso de estudio al sector de generación eléctrica y a tres sectores de la demanda en seis países latinoamericanos.
El fortalecimiento del Centro de Gobierno en América Latina y el Caribe
Authors: Alessandro Martín , Santiso Carlos , Lafuente Mariano
Published: March 2024

Existe un interés creciente en América Latina y el Caribe en el fortalecimiento del estratégico Centro de Gobierno (CdG). Stricto sensu, el CdG refiere a la institución o al grupo de instituciones que prestan apoyo directo al presidente en la gestión del gobierno. Este documento ofrece un marco conceptual sobre el CdG, en el que se describe su propósito principal, sus funciones básicas y sus estructuras habituales. Además, presenta evidencia empírica exploratoria para analizar en qué medida los CdG de América Latina y el Caribe están desempeñando esas funciones. A partir del análisis de las tendencias regionales que serán presentadas aquí, este documento enuncia una posible agenda de trabajo de fortalecimiento del CdG en la región. Finalmente, propone una Matriz de Desarrollo Institucional (MDI) del CdG, herramienta que puede ayudar a los países a diagnosticar las deficiencias de capacidad entre lo que sus CdG están haciendo y lo que deberían estar haciendo para lograr sus objetivos.
Principales indicadores financieros de entidades prestadoras de servicio de agua potable y saneamiento en América Latina y el Caribe
Authors: Ducci Jorge , Garcia Merino Lucio Javier
Published: March 2024

La situación financiera de los entes que prestan los servicios públicos de agua y saneamiento en la región de América Latina y Caribe ha sido un tema de permanente preocupación de los analistas del sector. En esta región se observan desde los casos extremos en que los ingresos operacionales no alcanzan ni siquiera a cubrir los costos de explotación de los servicios, hasta niveles donde algunos de estos entes son capaces de generar remuneraciones apropiadas al capital invertido.
Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas en Gestión de Riesgo de Desastres (iGOPP): Informe Nacional de Panamá
Authors: Hori Tsuneki , Lacambra Ayuso Sergio , Torres Ana María , Salazar Lina , Durán Rolando , Suarez Ginés , Narváez Lizardo , Sanahuja Haris , Visconti Ernesto
Published: March 2024

La República de Panamá cuenta con una estructura para la gestión del riesgo que inició bajo el esquema de Protección Civil característico de la institucionalidad latinoamericana entre los años 1960 y 2000, y que luego fue evolucionando hacia esquemas más participativos y desconcentrados. En 2005 se adoptó una ley que introdujo una visión preventiva, aunque manteniendo un énfasis en la preparación y la respuesta, y en 2010, con la inspiración dada por la Política Centroamericana para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (PCGIR), el país aprobó, por decreto ejecutivo, una Política Nacional en la cual se integraron elementos novedosos, más participativos y con una visión de responsabilidades extendida a todos los actores públicos. En este sentido, Panamá puede ser considerado un país en un proceso de transición activa, donde aún la normatividad de mayor fuerza jurídica se soporta en una vision centralizada dentro de la estructura institucional y territorial. Esta visión tiene su origen en el enfoque orientado a la respuesta que primaba en el contexto histórico en que se establecen las primeras normativas. La reforma del año 2005 no alcanzó a generar una orientación claramente preventiva ni participativa. Los resultados de la aplicación del iGOPP en Panamá (2013) arrojan un nivel general de avance del 32.93%, considerado dentro del rango incipiente en la clasificación propuesta por este índice. El análisis de los resultados por componentes de política pública para la GRD (ver Gráfico 1) revela progresos diferenciales que van del nivel bajo para el grupo de indicadores de "identificación y conocimiento del riesgo" (15%), hasta notable para el componente de "marco general de gobernabilidad" (cumplimiento del 71%). "protección financiera" se ubica en el rango apreciable (41%), mientras que "preparativos para la respuesta" (32%) y "reducción del riesgo" (38%) se ubican en el nivel incipiente. Por su parte, el nivel más bajo (0%), lo obtuvo el componente de "planificación de la recuperación post-desastre", en el cual se evidencia que el país no cuenta con normatividad expresa que oriente los procesos de rehabilitación y reconstrucción. Por otro lado, el análisis general desde la dimensión de las fases de la política pública muestra un nivel incipiente para las fases de "definición de responsabilidades territoriales" (40%), "definición de responsabilidades sectoriales" (40%), "coordinación y articulación central de la política" (38%) y de "control, rendición de cuentas y participación" (32%). Finalmente, en un rango de avance calificado por el iGOPP como bajo, se ubican los aspectos relacionados con "evidencias de progreso en la implementación" (15%).
Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas en Gestión de Riesgo de Desastres (iGOPP): Informe Nacional de Perú
Authors: Hori Tsuneki , Lacambra Ayuso Sergio , Torres Ana María , Salazar Lina , Romero Gilberto , Durán Rolando , Suarez Ginés , Narváez Lizardo , Visconti Ernesto
Published: March 2024

El Perú es uno de los países de la región que ha experimentado recientemente uno de los más significativos y profundos procesos de modernización del marco normativo e institucional en materia de gestión del riesgo de desastres (GRD), y donde las inversiones públicas explícitas en esta materia han tenido mayor dinamismo. Como consecuencia de una maduración conceptual donde el riesgo de desastres es entendido como un problema esencialmente del desarrollo y con la consecuente convergencia de actores clave del más alto nivel político, el Perú logró en 2011 la creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) a través de la Ley Nº. 29664 y de su Reglamento. Actualmente el país enfrenta el desafío histórico de fortalecer y consolidar la institucionalidad recién creada para estos fines. Los resultados de la aplicación del iGOPP en Perú (2013) arrojan un nivel general de avance del 51.66%, considerado dentro del rango apreciable en la clasificación propuesta por este índice. Los componentes de la GRD con el puntaje más alto en el Perú con: "preparativos para la respuesta", (70% de cumplimiento), ubicado en el rango "appreciable"; y "marco general de la gobernabilidad" (75%), ubicado en el rango "notable"; este ultimo representa el efecto inmediato de la adopción del nuevo marco normativo del SINAGERD. En relación con los demás ámbitos de la GRD que se analizan en el iGOPP, el Peru presenta un nivel apreciable de condiciones de gobernabilidad en los componentes de "identificación y conocimiento del riesgo" y en "reducción del riesgo" (47% y 58% de cumplimiento, respectivamente) e incipiente en los procesos de "planificación de la recuperación post-desastre" (22%) y de "protección financier" (37%). Por otro lado, el análisis general desde la dimensión de las fases de la política pública muestra avances apreciables para las fases "coordinación y articulación central de la política" (62%); "definición de responsabilidades sectoriales" (58%) y "definición de responsabilidades territoriales" (63%). La única fase de política pública ubicada en el nivel incipiente fue la de "control, rendición de cuentas y participación" (37%) y "evidencias de progreso en la implementación" (38%).
¡Es Niño!: Impacto económico en la Región Andina
Authors: Martin Lucia
Published: March 2024

Los países andinos son especialmente vulnerables al fenómeno climático del Niño (FEN). En la Región, el Niño se manifiesta con extensas inundaciones en las zonas costeras de Ecuador, del norte del Perú y el oriente de Bolivia. Al mismo tiempo, se producen sequías en todo el altiplano boliviano-peruano y déficits de lluvias en Colombia y Venezuela. Existe una alta probabilidad de que el FEN 2015-16 sea el más importante desde 1998, cuyos mayores efectos se sentirían a partir de noviembre de 2015 y hasta el segundo trimestre de 2016. Con el objetivo de calcular el posible impacto del FEN en la Región Andina, en este documento se emplean modelos econométricos para estimar el efecto sobre la actividad productiva y los precios. De materializarse, estas estimaciones indican que un Niño normal a extraordinario podría restar entre 0.6 y 1.7 % del PIB a los países andinos. Perú y Ecuador serían los países más afectados, con impactos sobre el PIB superiores a 1.5 %, mientras que en el caso de Bolivia y Colombia, el efecto rondaría los 0.5 %. Por el lado de precios, un FEN extraordinario podría ocasionar aumentos en el nivel de precios que oscilarían entre 1 y 5 %. Este análisis se respalda con el recuento de los daños durante los fenómenos ocurridos en 1982-83 y 1997-98, denominados Meganiños.
Situación de salud, nutrición y saneamiento entre los niños menores de 12 meses en el Distrito 8 de El Alto: Resultados de encuesta de línea base del Programa de Mejoramiento Nutricional en El Alto, Bolivia fase II
Authors: Gertner Gastón , Johannsen Julia , Martinez Sebastian
Published: March 2024

En Bolivia, según la encuesta de demografía y salud de 2008, la desnutrición crónica alcanza a 27% de niños menores 5 años. Las poblaciones vulnerables son propensas a déficits nutricionales debido al acceso remoto a servicios de salud y por barreras económicas y culturales. El CSRA interviene en el Distrito 8 de El Alto con visitas domiciliarias utilizando metodologías lúdicas de edu-entretenimiento para acortar estas brechas de nutrición en hogares con niños menores a 2 años. El presente informe es un estudio descriptivo de las estadísticas de línea de base del proyecto dentro del marco de la evaluación de impacto experimental que busca analizar los efectos de este tipo de intervenciones.
Como medir y mejorar el clima para inversiones en negocios forestales sostenibles
Authors: Nascimento José Rente , Tomaselli Ivan
Published: March 2024

Este documento resume los principales resultados del estudio "Inversión directa en negocios forestales sostenibles", en la forma de una publicación independiente pero que permite referirse a documentos más detallados que el BID encargó con el propósito desarrollar instrumentos que aclaren a los gobiernos y a los inversionistas cuáles son los factores que afectan, llevan al éxito, y atraen las inversiones privadas directas, domésticas o extranjeras, al sector forestal; y como ajustarlos para hacer un país más atractivo desde el punto de vista de los inversionistas. El estudio utilizó una metodología de revisión bibliográfica extensiva y la preparación de estudios de caso (Brasil, Chile, Costa Rica y Honduras). Con base en la evaluación de esta información primaria y secundaria, se elaboró la metodología para el Índice de Atracción a la Inversión Forestal (IAIF) y el Proceso de Mejoría del Clima de Negocios para Inversiones en el Sector Forestal (PROMECIF). La Nota discute los conceptos básicos sobre los factores EXTRA e INTRA sectoriales que afectan las inversiones directas en los negocios forestales sostenibles. Además, se revisaron los índices de competitividad y otros relevantes buscando identificar su importancia en cuantificar los factores determinantes para la decisión de inversión y las estrategias, mecanismos e instrumentos aplicados por los países para mejorar su clima de inversiones.
El gasto público en Honduras
Authors: Delgado Quesada Félix , Bolaños Zamora Rodrigo
Published: March 2024

El presente estudio sobre Honduras forma parte del proyecto "Creación de capital social por medio de la reforma fiscal" desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo con el patrocinio de la cooperación internacional. Este trabajo aborda la problemática del gasto público en Honduras. Lejos de pretender un diagnóstico exhaustivo de tan complejo tópico, el estudio se centra más bien en aquellos aspectos prioritarios que una reforma destinada a mejorar la eficiencia, transparencia y focalización del gasto público debiera priorizar para una inversión en desarrollo humano que contribuya a la legitimidad del Estado. El estudio tiene como objetivos evaluar la política del gasto público en sus aspectos macroeconómicos, microeconómicos e institucionales, tanto a nivel de procesos como de resultados, presentar un menú de recomendaciones de reforma del gasto público para que éste sea sostenible, eficiente y representativo, establecer un conjunto de prioridades y recomendaciones para la implementación de una reforma del gasto público.
Los posibles efectos de la liberalización comercial en los hogares rurales centroamericanos a partir de un modelo desagregado para la economía rural: Caso de Guatemala
Authors: Huard de León Andrés , Sánchez Marco Antonio , Álvarez Víctor Manuel , Baumeister Eduardo , Yúñez Naude Antonio , Jesurun-Clements Nancy , Taylor J. Edward
Published: March 2024

Este informe presenta los resultados detallados del análisis correspondiente a Guatemala del estudio de medición de los posibles impactos en la economía y hogares rurales originados por la apertura comercial bajo tratados como el CAFTA. El presente estudio incluyó un análisis detallado y específico de los hogares rurales de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, modelando los vínculos de la economía rural con el resto de la economía. El modelo diseñado para cada país determina los efectos potenciales en general y del sector agrícola en particular, de algunos aspectos del mencionado tratado comercial. El análisis considera cómo estos efectos pueden ser transmitidos a través de la economía y cuál será el impacto en los hogares rurales, especialmente en el nivel y la distribución del ingreso. Para cada uno de los cuatro países estudiados se han preparado un informe separado, con los detalles individuales sobre el desarrollo del estudio y los resultados del análisis realizado en cada uno. El presente documento incluye los detalles individuales sobre el desarrollo del estudio y los resultados del análisis para Guatemala.
Estrategia de integración de Chile: ¿Existe margen para mejorar?
Authors: Blyde Juan S. , Mesquita Moreira Mauricio
Published: March 2024

Chile es pionero en la liberalización del comercio internacional en América Latina y el Caribe. Su actual política de comercio exterior se asemeja en la mayor medida posible a las recomendaciones teóricas, pero en la lista pendiente subsisten cuestiones que probablemente contribuirán en forma importante a consolidar los beneficios de la integración. Estas incluyen, al menos, cuatro temas: diversificación de las exportaciones, distribución regional de los beneficios de la integración, culminación de la estrategia de comercio "multidimensional" y costos del transporte. En el presente estudio se examinan esos temas y se procura identificar las dificultades y oportunidades que pueden representar para el gobierno chileno en los próximos años.
Cooperación internacional en evaluación de la educación en América Latina y el Caribe: Análisis de la situación y propuestas de actuación
Authors: Tiana Ferrer Alejandro
Published: March 2024

El objetivo del presente trabajo es analizar la situación de la cooperación internacional en materia de evaluación educativa en los países de América Latina y el Caribe, tratando de identificar sus puntos fuertes y débiles, así como las posibilidades que plantea. El propósito de dicho análisis es avanzar algunas reflexiones que sirvan para debatir acerca de las prioridades que deberían establecerse en este campo para el futuro próximo. Finaliza con un conjunto de propuestas, entre las cuales se incluyen la formación y la asistencia técnica, para aumentar la cooperación internacional. También sostiene que una mayor cooperación entre países conducirá a una calidad técnica más alta y a una mejor utilización de las evaluaciones educativas basadas en los países.
Lineamientos para la preparación de proyectos de manejo de cuencas hidrográficas
Authors: Basterrechea Manuel , García Luis E. , Novara Juan , Dourojeanni Axel , Rodríguez Rómulo
Published: March 2024

El presente documento ha sido preparado para orientar a los potenciales prestatarios en cuanto a aspectos conceptuales a considerar en el proceso de formulación de un proyecto de manejo de cuencas. Asimismo, se presentan lineamientos en cuanto a la información a incluir y consideraciones generales y específicas a tomar en cuenta en la formulación de un proyecto de manejo de cuencas. El contenido ha sido organizado en cinco grandes capítulos. Luego de la introducción, en el segundo capítulo se presenta la experiencia y los procedimientos generales del Banco. En el tercer capítulo se definen los términos y se presenta una tipología de los proyectos de manejo de cuencas. En el capítulo cuatro se exponen los lineamientos para la preparación de proyectos propiamente. En el quinto, se enumeran indicadores de evaluación y el sexto refiere al informe.
Salida de operadores privados internacionales de agua en América Latina
Authors: Ducci Jorge
Published: March 2024

Hacia fines de los años noventa un número significativo de países de América Latina contaba con la presencia de importantes operadores internacionales en el sector de servicios de agua potable y alcantarillado. Se esperaba que este proceso se siguiera expandiendo y profundizando. Sin embargo, a mediados de la primera década del nuevo siglo se observa que la mayoría de los operadores internacionales se han retirado de la región y que un gran número de servicios ha sido reestatizado. En este estudio se examinan las causas y consecuencias de la salida de esos operadores y se presenta una serie de enseñanzas que se pueden aprovechar en el diseño de estructuras de participación tanto del sector público como del sector privado frente a la nueva realidad de los servicios públicos en la región. El documento incluye un análisis detallado de 14 casos en cinco países, a saber, Argentina, Bolivia, Chile, Uruguay y Venezuela, así como del examen general de las situaciones en Brasil, Colombia y México.
Políticas de desarrollo productivo
Authors: Demaestri Edgardo C. , Casaburi Gabriel
Published: March 2024

Esta nota técnica tiene como objetivo señalar los avances, desafíos y propuestas en tres áreas importantes para el desarrollo productivo en Uruguay: el clima de negocios, la institucionalidad para las políticas de desarrollo productivo (PDPs) y la consolidación de los avances en programas de PDPs. El documento se estructura de la siguiente forma: En la sección 2 se describe el marco de referencia, la sección 3 se presenta el marco de políticas macroeconómicas que impactan directamente en el entorno de las firmas. La sección 4 analiza la evolución reciente del sector en el país y el rol del Banco en el proceso, mientras que en la Sección 5 se identifican las áreas de trabajo y colaboración posibles entre el Banco y el País para los próximos años. En la sección 6 se presentan los riesgos potenciales de esta intervención y las formas de su posible mitigación y la sección 7 cierra con algunas conclusiones.
La experiencia española en concesiones y APPs: Hospitales, infraestructura social y otros equipamientos de uso público y muncipal
Authors: Rebollo Andrés
Published: March 2024

El presente documento es el capítulo 5 de un informe de consultoría sobre las asociaciones público-privadas (APPs) en España, donde se hace un somero recorrido sobre la evolución de fórmulas que han producido su gran desarrollo en los últimos 10 años, identificando los principales rasgos de la tradición y práctica española en materia de APPs y analizando detalladamente las motivaciones, marco jurídico y modalidades de contratación. En este capítulo se analiza el sector de los equipamientos e infraestructuras de carácter social (salud, educación, prisiones) y asociados a otros servicios públicos denominados de "alojamiento" (juzgados, comisarías, etc.)
La efectividad de las redes de protección social: El rol de los sistemas integrados de información social en Costa Rica
Authors: Víquez S. Roxana M.
Published: March 2024

En este trabajo se analiza el sistema de protección social costarricense. El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), entidad pública creada en los años setenta con el fin de erradicar la pobreza extrema en el país, implementó en 1990 un primer sistema de focalización denominado Sistema de Selección de Beneficiarios (SISBEN), que tomó como modelo la Ficha de Caracterización Social Chilena (CAS). En el año 2000, este sistema fue objeto de una profunda revisión que dio lugar al actualmente denominado Sistema de Información de la Población Objetivo (SIPO), que constituye la base de análisis del presente documento. Este trabajo forma parte de una serie de estudios realizados en el marco del proyecto "La efectividad de las redes de protección social: El rol de los sistemas integrados de información social". Los estudios de caso fueron realizados en el período 2007-2008.
Familias en acción: Evaluación de impacto de un programa piloto en Medellín, Colombia
Authors: Siza Oscar Javier , Aguilar Walter Mauricio
Published: March 2024

El presente informe presenta los resultados del trabajo que tuvo como objeto determinar los impactos del programa Familias en acción (FA) en Medellín en los componentes de educación, salud, nutrición y consumo. Encuentra que en general, el Programa FA en Medellín muestra impactos positivos en educación para la población mayor de 11 años y para las mujeres. En salud se ven en mejoras en las prácticas de atención y en la prevalencia de enfermedades respiratorias en las madres y los niños de 0 a 6 años, respectivamente. Los impactos en nutrición se observan en la mayor variedad y en la cantidad de alimentos consumidos por los niños de entre 2 y 6 años. Por último, se registran aumentos en el consumo de alimentos, sobre todo verduras y otros con gran contenido proteico. También se presentan resultados en el gasto en ropa y calzado de niños y jóvenes.