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GASTOS TRIBUTÁRIOS E CRESCIMENTO ECONÔMICO NO BRASIL ENTRE 2004 A 2015: UMA AVALIAÇÃO EMPÍRICA
Authors: Corcelli Caique
Published: April 2022

Durante os Governos Lula e o primeiro Governo Dilma, os chamados gastos tributários da União cresceram a taxas anuais expressivas visando estimular o crescimento econômico. A desaceleração a partir de 2011, frente a expressiva expansão dos gastos tributários, lançou dúvidas a respeito da eficácia desta política pública. O presente trabalho utiliza dados dos Demonstrativos do Gasto Tributário para estimar a relação entre gastos tributários e crescimento econômico no Brasil a partir de um modelo de Painel, inspirado em Devarajan et. al. (1996). Os resultados apontaram que para cada 1% de aumento na razão gastos tributários/PIB, o crescimento per capita anual é reduzido na média em 0,013% e esta relação é linear. Argumenta-se que isso se deve ao fato de que os gastos tributários exigem poucas contrapartidas em termos de investimento, emprego e inovação tecnológica em setores de ponta, influenciando pouco o crescimento de longo prazo.
INTERAÇÃO DE POLÍTICAS ECONÔMICAS E ESTÍMULOS FISCAIS NO BRASIL: EVIDÊNCIAS DO PERÍODO 2000:2019
Authors: Almeida Mario Augusto Gouvêa de , Yamila Amanda Eva , Jair da Silveira Jaylson
Published: April 2022

O presente artigo tem por objetivo a identificação das interações de políticas econômicas e a mensuração dos multiplicadores fiscais, em um arcabouço de mudanças de regimes markovianas, relacionando-as com a evolução da recente crise econômica brasileira, a partir de dados trimestrais no período 2000:T1 a 2019:T4. Entre os principais resultados encontrados, destacam-se: i) a alternância de regimes, conforme observado em Leeper (2011), para ser a prática: para o Brasil, apontamos oito alternâncias sucessivas de regimes, com prevalência de dominância monetária; ii) choques sobre o consumo do governo tem efeitos multiplicadores distintos sobre o produto e o consumo a depender do regime de políticas monetária e fiscal; iii) para os regimes em que a políticas monetária é passiva, os efeitos multiplicadores sobre o produto variam entre 1,3% a 1,5% e sobre o consumo entre 0,50% e 0,30%, mas com efeitos sobre a inflação variando entre 2,4% a 3,2%;  iv) para o regime em que a política monetária é ativa, os efeitos sobre o produto são de 0,65%, com efeitos negativos sobre o consumo em -0,35% e impactos sobre a inflação em 0,8%; e v) a dinâmica das interações entre as políticas monetária e fiscal estiveram profundamente envolvidas com os desequilíbrios macroeconômicos no Brasil, contudo, não nos parece factível que este tenha sido o fator determinante da dinâmica econômica da economia brasileira nos últimos anos.
IMPACTOS DO NOVO REGIME FISCAL SOBRE O SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA: UMA PREVISÃO A PARTIR DO HISTÓRICO DE EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Authors: Ramalho Nóbrega Sant'Ana Paula , De Oliveira Junior Márcio
Published: April 2022

A implantação do Novo Regime Fiscal (NRF), com limitação dos gastos primários por 20 anos, foi acompanhada da hipótese de que o crescimento persistente das despesas obrigatórias restringirá a níveis críticos as despesas discricionárias.

No Poder Judiciário, essa preocupação foi agravada pela composição majoritária dos gastos vinculados a pessoal e benefícios. Este estudo avalia os impactos e as previsões da implantação do NRF no Superior Tribunal de Justiça (STJ). Para tanto, analisa as séries temporais de execução orçamentária de 2010 a 2019 e previsão dos dados até 2026 aplicando o modelo estatístico de suavização exponencial tripla de Holt-Winters aditivo. Os dados demonstraram que as despesas obrigatórias devem confirmar a expectativa de crescimento acima do nível de reajuste do limite, comprimindo custeio e investimento. Esse avanço está sendo atendido por esforço de economia do STJ que, até o momento, mostrou-se eficiente, devendo intensificar-se até 2026.
O IMPACTO DA PANDEMIA NO MODO DE TRABALHO NO SETOR PÚBLICO E PRIVADO
Authors: Dos Santos Martins Felipe , Sandoval Góes Geraldo
Published: April 2022

Com o início da crise sanitária provocada pelo Covid-19, medidas de distanciamento social foram tomadas em larga escala e globalmente. Consequência imediata disso foi a diminuição da atividade econômica em todo o mundo. Invariavelmente o trabalho começou a sofrer as consequências dessas medidas. Para uma parcela da população, ocupado em afazeres específicos, foi possível continuarem exercendo suas atividades laborais de forma remota, outros foram afastados, alguns seguiram trabalhando como antes e um último grupo foi desligado.  Esse trabalho se propões a investigar o impacto da Pandemia no modo de trabalho do setor público e privado. Para isso, buscou avaliar quantas pessoas ocupadas estavam afastados de suas atividades e quantas vem exercendo seus trabalhos de forma remota. Com os dados do trabalho durante a pandemia, pode-se observar que as pessoas ocupadas no setor público encontram-se com mais intensidade em trabalho remoto ou, até mesmo, afastadas devido ao distanciamento social do que os trabalhadores do setor privado. Mesmo separando o setor privado conforme a atividade econômica, o setor público continua com percentuais significativamente dispares do que o observado nas atividades de serviços (que mais se aproxima), comércio, indústria ou agrícola. Observando as pessoas em trabalho remoto, nota-se que elas são mais brancas do que o total de ocupados, possuem um percentual de mulheres superior ao total, e são, consideravelmente, concentrados em pessoas com o ensino superior completo. Além disso, um percentual considerável está no setor público. Esse mesmo setor apresentou um ganho quando o assunto é afastamento devido ao distanciamento social.
Expectativas de bailout e risco moral no endividamento de governos subnacionais: evidência empírica do Brasil
Authors: Reis Carlos
Published: April 2022

Este artigo aborda as externalidades negativas criadas pela expectativa de que o governo federal venha a socorrer financeiramente governos subnacionais em situação de insolvência fiscal e inadimplência. De acordo com a literatura sobre soft budget constraint (restrições orçamentárias flexíveis), as expectativas de bailout aumentam a propensão de as instituições financeiras emprestarem mais para os governos subnacionais. Como resultado da expansão de crédito, os governos subnacionais endividam-se excessivamente, alocam menos recursos próprios em investimentos e aumentam as despesas correntes.

Para testar empiricamente tais hipóteses, esta pesquisa explora a substancial expansão de oferta de crédito que os estados brasileiros vivenciaram após 2007. No período posterior à crise financeira, o governo federal flexibilizou as restrições ao endividamento do governo subnacional como parte de uma política fiscal que visava estimular o crescimento econômico. Como resultado, os governos subnacionais endividaram-se em excesso. Além disso, o contexto brasileiro apresenta características que permite testar tais hipóteses, visto que uma análise da história recente das relações intergovernamentais demonstra que o governo federal repetidamente falhou em aderir a um compromisso de não socorrer entes subnacionais com problemas fiscais.

Ao empregar um modelo de painel dinâmico, estima-se que uma expansão da oferta de crédito em R$ 1 milhão está correlacionada com uma redução nos investimetos com recursos próprios em R$ 570 mil. Além disso, os resultados indicam que uma redução de investimentos com recursos próprios em R$ 1 milhão está correlacionada com um aumento das despesas correntes em R$ 800 mil. Portanto, uma expansão da oferta de crédito em R$ 1 milhão está correlacionada com um aumento das despesas correntes em R$ 460 mil.

Este artigo conclui que, no contexto de restrições orçamentárias flexíveis, os intermediários financeiros estão mais dispostos a emprestar a governos subnacionais. A expansão das possibilidades de empréstimo, por sua vez, incentiva os governos subnacionais a se endividarem em excesso, reduzindo a alocação de recursos próprios em investimentos e aumentando as despesas correntes.
Custos De Transação Em Licitações
Authors: Ferreira Fabrício , Souza Antônio Artur
Published: April 2022

A partir da teoria dos custos de transação observou-se que os efeitos de alguns custos de transação envolvidos nas licitações públicas produzem resultados vantajosos em termos de ampliação da competitividade e obtenção de preços melhores, além disso verificou-se que o processo licitatório em geral é eficiente, se comparado aos preços praticados no mercado, ressalvando-se uma parcela das aquisições em que os preços tiveram distorções significativas. Tais distorções são verificadas nos processos de aquisição por meio da modalidade de dispensa de licitação e nos processos licitatórios com baixo quantitativo de itens. Observou-se também situações em que a administração pública é capturada por um mercado restrito, cujas condições competitivas podem elevar o valor médio das aquisições. A despeito disso, destaca-se que as organizações públicas possuem potencial para reduzir os preços de aquisição de medicamentos por meio do poder de negociação oriundo dos grandes volumes de compras.
Equilíbrio Previdenciário dos Entes Subnacionais (1° Lugar Prêmio do Tesouro /2019)
Authors: Lyra Braga Dognini Leandro
Published: April 2022

O presente artigo desenvolve uma metodologia para análise, planejamento e gestão de RPPS. Descrevem-se, inicialmente, os diferentes sistemas previdenciários e a conformação dos RPPS prevista na legislação. Segue-se detalhando o método desenvolvido para realização das projeções financeiro-atuariais que caracterizam a evolução temporal dos RPPS. Assim, são explicitadas a estrutura, as variáveis aleatórias e as hipóteses empregadas para se modelar o ingresso, progressão salarial, aposentadoria, invalidez, óbito, abono permanência e rotatividade dos segurados. Ainda, descreve-se como realizar as estimativas de curvas mortalidade e entrada em invalidez específicas para o conjunto de segurados dos RPPS, além de se incorporar às projeções a evolução da expectativa de vida dos segurados e as alterações no quadro de servidores ativos. Cumpre ressaltar que a metodologia foi construída tendo como base os dados que são, usualmente, coletados pelas unidades gestoras dos RPPS. Busca-se, assim, viabilizar a utilização da mesma por parte dos entes subnacionais. São realizadas, então, por intermédio da metodologia desenvolvida, as projeções financeiro atuariais dos RPPS do estado e do município do Rio de Janeiro. Os resultados revelam que as situações dos RPPS são fundamentalmente distintas. Enquanto que o RPPS/ERJ encontra-se em maior desequilíbrio que o RPPS/MRJ no curto prazo, esta tendência é revertida no longo prazo. Assim, enquanto o déficit anual do RPPS/ERJ passará de R$ 12 para R$ 6,1 bilhões no longo prazo (uma redução de 49%), o déficit anual do RPPS/MRJ passará de R$ 3 para R$ 4,2 bilhões (um aumento de 40%), supondo adoção de fundo complementar por parte do município. Dentre os fatores que influem para tal comportamento, destacam-se: as diferenças de sexo dos segurados (no RPPS/ERJ, 45% são mulheres, e no RPPS/MRJ, 72%), a presença de carreiras de salários mais elevados e com regras diferenciadas de aposentadoria (por exemplo, o RPPS/ERJ engloba os segurados do Poder Judiciário, enquanto que o RPPS/MRJ possui 43% de seus servidores nas carreiras do Magistério), os efeitos diferidos de reformas já efetuadas na legislação previdenciária, as maiores incidências de aposentadorias por invalidez no RPPS/MRJ eas recentes expansões do quadro de servidores públicos no âmbito do MRJ. Conclui-se também que, sob a legislação atual, a adoção dos fundos complementares leva a uma economia anual de, no mínimo, R$ 2,9 bilhões para o estado e R$ 732 milhões para o município, no longo prazo. São explicitados, por fim, os custos de transição decorrentes da adoção dos fundos complementares por cada RPPS e a evolução esperada para o número.
Os impactos da edição do Decreto nº 9.428/2018 na gestão das disponibilidades de caixa do Governo Federal. (3° Lugar Prêmio do Tesouro /2019)
Authors: Moura Castro do Nascimento Luciano
Published: April 2022

Nos anos de 2008 a 2014, o governo federal apresentou forte crescimento no estoque de restos a pagar (RP), fazendo com que o Tribunal de Contas da União determinasse, em 2015, a adoção de medidas para conter esse aumento nos exercícios seguintes. Dentre as medidas adotadas, destaca-se a edição do Decreto nº 9.428/2018, o qual, entre outros assuntos, dispõe que os restos a pagar não processados e não liquidados até 3 anos após sua inscrição serão cancelados pela Secretaria do Tesouro Nacional.

O presente trabalho tem por objetivo mensurar o impacto que a edição da referida norma é capaz promover no favorecimento da gestão das disponibilidades de caixa do governo federal e, também, busca avaliar se o prazo de três anos para o cancelamento de restos a pagar estabelecido pela nova norma é coerente a execução das despesas observada nos últimos anos.

Durante a pesquisa, analisou-se a composição atual do estoque de restos a pagar não processados e o comportamento desse estoque ao longo dos anos, do momento da inscrição até o exercício de 2018. Como resultado, verificou-se que o prazo de três anos estabelecido para o cancelamento de restos a pagar não processados e não liquidados reforça o princípio da anualidade do orçamento e possibilita tempo suficiente para a execução plena das despesas na maioria dos casos analisados, com exceção das transferências voluntárias da União, nas quais os entes beneficiários necessitarão dar maior celeridade à execução das despesas a eles descentralizadas.

O trabalho ainda apurou, com base na metodologia proposta, que o provável montante de restos a pagar não processados que será cancelado em 31 de dezembro de 2019 será da ordem de R$ 19,8 bilhões, o que corresponde a 77,4% do volume inicial, ressaltando que a edição do Decreto nº 9.428/2018 contribuiu com a gestão das finanças públicas do governo federal.
Benefícios e Competição Fiscal entre Estados Brasileiros: Judicialização da “Guerra Fiscal” do ICMS no Supremo Tribunal Federal (Menção Honrosa Prêmio do Tesouro /2019)
Authors: Oliveira Rezende Rafael
Published: April 2022

O lado mais explícito do federalismo competitivo brasileiro manifesta-se por meio da renúncia de receitas do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), a partir da concessão de benefícios/incentivos fiscais, financeiros, creditícios e/ou locacionais de forma inconstitucional, ou seja, à revelia da celebração de convênios no âmbito do Confaz. Deste modo, caracteriza-se a denominada “guerra fiscal”, a qual pode ser definida como uma disputa de investimentos entre os entes estaduais da federação, mediante a concessão de vantagens às empresas, na ânsia de atrair empreendimentos para fomentar o desenvolvimento local. Sendo assim, com frequência são ingressadas Ações Direitas de Inconstitucionalidade (ADI) no Supremo Tribunal Federal (STF), no intuito de dirimir o conflito federativo gerado por essa concessão irregular de benefícios/incentivos. Em função disso, o objetivo do presente estudo consistiu-se em analisar a “guerra fiscal” do ICMS a partir da propositura das ADIs no STF. Para tanto, utilizou-se a abordagem qualitativa mediante pesquisa documental em fonte secundária de dados, principalmente no sítio da Suprema Corte, sendo que os dados foram analisados por meio de categorias propostas para a realização da análise de conteúdo. Como resultado, localizou-se 214 ADIs referentes a “guerra fiscal” do ICMS de 1989 a 2017, destacando-se o protagonismo dos Estados de São Paulo, Paraná e Rio de Janeiro, e conferindo centralidade às regiões Sudeste e Sul nessa disputa. Além disso, observou-se a predominância dos benefícios/incentivos fiscais, em sentido stricto, concedidos, principalmente, ao setor industrial (segmento automotivo, de processamento eletrônico de dados, farmacêutico, petroleiro, entre outros) por meio, essencialmente, de crédito presumido, isenção, redução da base de cálculo e diferimento. Portanto, apesar da atuação paliativa do STF, a concessão de incentivos fiscais e a adoção de medidas protecionistas ainda têm sido uma prática amplamente difundida de norte a sul da federação, todavia, a Lei Complementar nº 160/2017 possivelmente veio pôr fim a judicialização da “guerra fiscal” ao prever a convalidação dos benefícios/incentivos fiscais concedidos à revelia dos convênios do Confaz.
Academic Cheating: The Role of Motivational and Contextual Factors
Authors: Putarek Vanja , Pavlin-Bernardić Nina , Bunoza Barbara
Published: April 2022

The aim of this study was to examine the relationships between motivational beliefs (achievement goals, self-efficacy, self-efficacy in self-regulated learning), as well as contextual factors, and academic cheating in midterm and final exams at technical faculties of the University of Zagreb. The participants were 398 students enrolled in all five years of the study. Data were collected by the Achievement Goals Scale, the Self-Efficacy Scale, the Self-Efficacy for Self- -Regulated Learning Scale, the Contextual Reasons for Cheating on Exams Scale, and the Academic Cheating Scale. The results demonstrated that, compared to lower- -year students, higher-year students had higher self-efficacy and self-efficacy in self-regulated learning, but lower performance-avoidance and work-avoidance goals. There were no differences in other motivational beliefs, frequency of academic cheating and reliance on contextual factors. Frequency of academic cheating was positively related to work-avoidance goals and contextual factors, and it was negatively related to average grade in previous academic year, self-efficacy in self-regulated learning, and mastery- -approach goals. The analysis of incremental validity of contextual factors revealed that they explained 28.6% of the variance of academic cheating above and beyond motivational beliefs. Moreover, the results showed a greater independent contribution of contextual factors in explaining academic cheating compared to the contribution of motivational beliefs.
Magyar Ápolók Napja
Authors: Tisóczki Evelin , Balogh Zoltán
Published: April 2022

2022. február 19-én ünnepeltük Kossuth Zsuzsanna első országos főápoló születésének 205. évfordulóját. Kossuth Zsuzsannát nagyfokú empátia, önfeláldozás, példaértékű magatartás és hivatástudat jellemezte. Megalapozta az ápolás és betegellátás folyamatait, kiemelkedő szakmai munkásságot végzett egész életében. Nem tett különbséget ember és ember között, csakis a szenvedő beteget látta minden egyes katonában és sérültben. Életét áldozta hivatásáért. A Magyar Ápolási Egyesület 1998-ban Kossuth Zsuzsanna-emlékérmet alapított a szabadságharc 150. évfordulójának évében, amelyet minden év február 19-én adományoznak oda.
A kiégés összefüggése különböző szociodemográfiai és munkahelyi tényezőkkel a COVID-19 pandémia idején egészségügyi szakdolgozók körében
Authors: Németh Anikó , Irinyi Tamás
Published: April 2022

Felmérni a 2020-as évre vonatkozóan az egészségügyi szakdolgozók kiégettségének mértékét, valamint ennek összefüggését különböző szociodemográfiai és munkahelyi tényezőkkel. A keresztmetszeti vizsgálat egy saját szerkesztésű online kérdőívvel történt 2021 elején. 1965 kitöltő válaszainak értékelése SPSS 23.0 statisztikai programmal, leíró statisztikával, Khi-négyzet és Kruskal-Wallis próbával készült (p<0,05). Eredmények: A megkérdezettek 46,7%-a mutatja a súlyos kiégés tüneteit. Az életkor, a családi állapot, az egészségügyi ellátás szintje, az egészségügyben eltöltött évek száma nincs összefüggésben a kiégéssel, viszont a bizonytalan jövőkép, a kereset változásának megítélése és a munkahelyi bizonytalanság szignifikáns összefüggést mutatott (p<0,000). Következtetések: Az egészségügyben dolgozók lelkiállapota fokozatosan romlik, melyhez valószínűleg a COVID-19 pandémia miatt kialakult helyzet is hozzájárul. A rossz lelkiállapotban lévők bizonytalannak érzik jövőképüket, munkájukat, mely ha így marad, a jövőben tovább nehezíti a betegellátást.
Absence of Requisite Institutions: The Bane of Child Justice Administration in Kogi State-Nigeria
Authors: Ettor Kabo Dr Sarinus
Published: April 2022

There is no doubt that there are available numerous laws for the protection, promotion and enforcement of the right of the child in Kogi State, Nigeria as provided under various laws, especially the Child Rights Law (CRL) Kogi State. However, the adequacy or otherwise of the available laws may be a different issue for consideration, this article utilizes the doctrinal method of research, to interrogate the existence and the availability or otherwise of functional institutions and mechanisms put in place by the various laws for the protection of the rights of the child to enhance effective enforcement of child’s rights in Kogi State. This research discovered that although there is an established Kogi State Family Court, it is found that the court has not properly taken off as a full division of the court system in the administration of justice mechanism; there inadequate personnel and physical structures required to be put in place to ensure the day-to-day administration of the court, the existence of Family Court system is yet unpopular in Kogi State. This research equally discovered that the Specialized Children Police Unit of the Nigerian Police Force designed to take up the responsibility of Child Justice Administration whenever the child run-counter to criminal law, is yet to be in operation. Importantly too, the various Correctional Homes provided by the Child Rights Law (CRL) for the rehabilitation, training and education of the child at different levels of the child’s delinquency and negative behaviours provided under the CRL are yet to be established in Kogi State too in order to ensure the enforcement of the rights of the child. This research recommends the immediate establishment of various Correctional Homes and the Specialized Children Police Unit of the Nigerian Police Force provided for by the Child Rights Law (CRL), it is also recommended that the frontiers of the operation of the Family Court should be extended to make its establishment worth while.
Representaciones políticas de la foralidad vasca en la Transición: los casos de EAJ-PNV y UCD
Authors: Landaberea Abad Eider
Published: April 2022

El debate sobre el significado político de los fueros no terminó en el siglo XVIII con Manuel de Larramendi, considerado un precursor de la foralidad vasca. Los fueros siguen siendo objeto de interpretaciones variadas y han protagonizado algunos de los debates políticos más relevantes de la contemporaneidad. Este artículo presenta y compara las distintas recreaciones que de los fueros hicieron dos partidos políticos durante la Transición en el País Vasco: nos referimos a EAJ-PNV (Euzko Alderdi Jeltzalea – Partido Nacionalista Vasco) y UCD (Unión de Centro Democrático) para quienes la foralidad fue piedra angular de sus respectivos y diferentes discursos identitarios.
San Agustin eguneko Sermoiaren edizio kritikoa
Authors: Kaltzakorta Elorza Jabier
Published: April 2022

Artikulu honen helburua Manuel Larramendik San Agustin egunez Hernanin egindako sermoiaren edizio hobetua eskaintzea da. Sermoiaren autograforik iraun ez eta lana burutan ateratzeko, Jose Ignazio Aranak 1885ean argitaratu- tako sermoia Larramendiren sermoiaren hainbat kopiarekin konparatuko dugu.
Horror y solidaridad : el cine del Reino Unido y la guerra en Euskadi
Authors: De Pablo Contreras Santiago
Published: April 2022

La Guerra Civil española fue el escenario de una auténtica batalla cinematográfica, que no sólo implicó a los dos bandos contendientes, sino al resto del mundo. La especificidad del conflicto bélico en el País Vasco atrajo la mirada de operadores y documentalistas. En este artículo analizamos la producción cinematográfica británica sobre la Guerra Civil en Euskadi entre 1936 y 1939. Los noticiarios y documentales del Reino Unido simpatizaron con el Gobierno vasco y dieron una visión en parte idealizada de la situación en territorio vasco.
"La información retrospectiva" : ocupación del territorio y clasificación de la población en el Ejercito del Norte
Authors: Gómez Bravo Gutmaro
Published: April 2022

Los sistemas de información de la inteligencia militar fueron la pieza fundamental para la utilización de las grandes poblaciones como arma de guerra en el siglo XX. Sus tácticas, extendidas desde la Primera Guerra Mundial por toda Europa, se desarrollaron en una guerra civil como la española, especialmente en el denominado servicio de contraespionaje. El frente del norte fue el espacio escogido para la puesta en marcha de la denominada “información retrospectiva”.
"Sterbe für Spanien" : las bajas de la Legión Cóndor en el País Vasco (1936-1937)
Authors: Herrero Xabier , Santamarina Josu
Published: April 2022

En este artículo se analizan las bajas de la Legión Cóndor en el País Vasco durante la Guerra Civil. A pesar de la clara superioridad alemana en favor de los rebeldes, la Legión Cóndor no estuvo exenta de algunos peligros en los frentes de combate o en la retaguardia: bajas por defunción, cautividad en acción de guerra o aterrizajes forzosos fueron algunas de las situaciones a las que debieron enfrentarse los jóvenes de la unidad alemana en su avance por el País Vasco republicano.
Ley de guerra : la jurisdicción militar de posguerra en Bizkaia (1937-1945)
Authors: Zubiaga Erik
Published: April 2022

El texto trata sobre el funcionamiento, impacto y desarrollo de la jurisdicción militar en Bizkaia tras la conquista de la capital vizcaína, si bien atiende también sobre parte de los procedimientos incoados en Cantabria. En esencia, se ofrece una radiografía completa de la actividad del mayor mecanismo represivo implementado durante la inmediata posguerra, proporcionando tanto las cifras de la totalidad de las causas de naturaleza política incoadas en Bizkaia, así como los datos referentes al perfil político de los sectores más castigados.
La depuración franquista en la administración durante la posguerra : el caso de Luis Vallet de Montano
Authors: Etxepare Igiñiz Lauren , García Nieto Fernando
Published: April 2022

En septiembre de 1936, la ciudad de Irún era tomada por los sublevados. Como muchos iruneses, el arquitecto municipal Luis Vallet de Montano escapaba con su familia a Hendaya. Durante su exilio fue cesado en el cargo e inhabilitado por la Dirección General de Arquitectura. La reparación administrativa no llegaría hasta ser promulgado el Real Decreto-Ley 10/1976, en el que se concedía la amnistía por todos los delitos políticos. El caso es una muestra de la limpia que los vencedores de la guerra llevaron a cabo en la administración municipal.
Estrategias politicas para la memoria de la Guerra Civil en Bilbao durante el franquismo
Authors: Pérez Enbeita Anton
Published: April 2022

El objetivo del presente artículo es el de analizar las políticas de la memoria que se impulsaron en la ciudad de Bilbao durante la dictadura franquista. Para ello describiremos estas estrategias que el nuevo Ayuntamiento de Bilbao puso en marcha en pos de crear un relato único sobre la guerra, y plantearemos la importancia de las mismas. La descripción de las políticas de la memoria y el porqué de esa importancia serán las cuestiones a responder.
Gerra Zibila Euskal Herrian memoria leku(ar)en arte publikoaz
Authors: Elizalde Amaia , Manterola Ispizua Ismael
Published: April 2022

Artikulu honen helburua da memoria eta arte publikoaren inguruan sortu diren eztabaida nahiz teoria kritiko nazioartekoen argitan «Gerra Zibila Euskal Herrian» memoria lekuaren inguruan guren garatutako arte publikoaren politikei begirada kritiko bat zuzentzea eta, hortik abiatuta, hauen balorazio orokor bat egitea. Azterketa memoria kulturalaren (A. Erll, 2008) esparrutik abiatuko da, aztergai den memoria lekura eta monumentu eskultorikoetara mugatuz, gehienbat; baina, azken helburua memoriari lotutako arte publikoaren politiken prozeduren demokratizaziorako oinarrizko gogoeta-proposamen orokorragoa zabaltzea da.
Arco y arqueros en Solacueva de Lakozmonte (Jokano, Álava)
Authors: Llanos Ortiz de Landaluze Armando
Published: April 2022

Este artículo recoge la noticia del hallazgo de un arco en la cavidad de Solacueva de Lakozmonte, así como su relación con las pinturas rupestres postpaleolíticas de arqueros, existentes en este mismo yacimiento y en el de Portillo Lerón.
Una donación inesperada en el fondo vasco de Edward Spencer Dodgson de la British Library
Authors: West Geoffrey Richard
Published: April 2022

Los fondos vascos de la biblioteca del Museo Británico crecieron notablemente durante la segunda parte del siglo XIX, gracias a la combinación de adquisiciones por compra y por donación. Entre los primeros donantes destacan Louis-Lucien Bonaparte (1813-1910) y Edward Spencer Dodgson (1857-1922). Este artículo se centra en el análisis de una donación inesperada, encontrada junto a los libros de Dodgson.
La “lógica del fracaso” : límite, exclusión, ambigüedad, paradoja : una mirada distinta a la historia del País Vasco (Siglos XVI-XX)
Authors: González Portilla Manuel , Urrutikoetxea Lizarraga José
Published: April 2022

Con frecuencia, se ha interpretado la historia a partir de paradigmas que se centran tan solo en los logros, reales o supuestos, del modelo social que se analiza. Últimamente, sin embargo, las ciencias sociales han hecho suya una nueva manera de aproximación a la realidad. La llamada “lógica del fracaso” (límite, exclusión o paradoja) ofrece virtualidades que permiten analizar de manera renovada la capacidad creativa de las sociedades a partir de esos soportes cotidianos, débiles y desapercibidos.
De los economatos laborales a la responsabilidad social compartida : 50 años de la Fundación San Prudencio (Vitoria, 1969-2019)
Authors: Blanco Antonio Rivera
Published: April 2022

Los economatos laborales se extendieron por España en los años del desarrollismo como forma de paliar los problemas del coste de la vida obrera. Cuando alcanzaron su máximo desarrollo, en los años noventa del siglo XX, iniciaron su declive. Casi todos ellos desaparecieron, pero algunos, como el de San Prudencio de Vitoria, se mantuvieron tras cambiar su cometido: pasaron de ofrecer productos baratos a servicios a los trabajadores y empresas.
Oralidad y bertsolarismo vasco
Authors: Aulestia Txakartegi Gorka
Published: April 2022

En las siete provincias de Euskal Herria se conservan varias expresiones de literatura oral, entre las que destacan las Pastorales y Mascaradas (teatro popular) y el bertsolarismo (poesía repentizada y cantada sin acompañamiento de ningún instrumento musical), en el que se centra este texto. Su canto es multiforme y las melodías que se emplean en la actualidad son muy variadas para poder expresar adecuadamente los diversos temas que se imponen en la competición.
Fútbol e identidad local : un estudio de caso, Dmitry Piterman y el museo del Deportivo Alavés
Authors: Pablo Contreras, de Santiago de
Published: April 2022

Este artículo es un estudio de caso de las tensiones entre la globalización económica, un poderoso impulso empresarial y una personalidad dominante, y un club de fútbol que representa el orgullo y la identidad locales. El estudio se centra en los conflictos que en 2002-2004 rodearon el desarrollo de un museo del Deportivo Alavés en el estadio de Mendizorroza, en Vitoria, cuando el nuevo dueño de este club de fútbol, Dmitry Piterman, intentó apropiarse del espacio designado para el museo para mostrar su colección de obras y reproducciones de Dalí.
Bibliotecaria cibernética
Authors: García Crespo Txema
Published: April 2022

Homenaje a Carmen Gómez, exdirectora de la Fundación Sancho el Sabio.
Carmen Gómez, una lucha contra el tiempo en una caja de cristal
Authors: Olaizola Azkarate Jokin
Published: April 2022

Homenaje a Carmen Gómez, exdirectora de la Fundación Sancho el Sabio.
La señora de la casa de los libros
Authors: Ortiz de Urbina Montoya Carlos
Published: April 2022

Homenaje a Carmen Gómez, exdirectora de la Fundación Sancho el Sabio.
Bilbao, 18 de julio de 1936 // Bilbao, July 18th 1936
Authors: Azcona Pastor José Manuel , Lezamiz Lugarezaresti Julen
Published: April 2022

Bizkaia siempre fue una pieza fundamental en el entramado político-social yeconómico de la Segunda República española. Desde la victoria en las urnas delFrente Popular en febrero hasta el alzamiento subversivo del 18 de julio de 1936,las partes enfrentadas, gubernamentales y favorables a la sublevación armada,idearon sus propias estrategias para conseguir el control de la provincia, y sobretodo de su capital Bilbao como garantía segura de éxito. Los sublevados fracasarán en su intento de alzamiento en Bizkaia y Bilbao continuará fiel a la República en lo  que podríamos denominar una ciudad abierta. Bizkaia beti izan zen funtsezko osagaia Espainiako Bigarren Errepublikarensare politiko, sozial eta ekonomikoan. Fronte Popularrak 1936ko otsaileanhauteskundeak irabazi zituenetik uztailaren 18ko altxamendu subertsibora arte,bi aldeek –gobernuaren aldekoek eta altxamendu armatuaren aldekoek– berenestrategiak sortu zituzten probintzia eta, batez ere, Bilbo kontrolatzeko, horrekarrakasta bermatuko zielakoan. Matxinatuek ez zuten altxamendurik egiterik izanBizkaian, eta Bilbok Errepublikarekin leial jarraitu zuen, eta hiri irekia izan zelaesan liteke. Bizkaia was always a cornerstone in the political, social and economic fabric ofthe Second Spanish Republic. From the electoral victory of the Popular Front inFebruary to the subversive military insurrection of 18 July 1936, the warring factions - pro-government and pro-armed uprising, designed their own strategies to gain control of the province, and especially the capital city Bilbao, as a guarantee for success. The insurgents would fail in their attempt at insurrection in Bizkaia, and Bilbao would remain faithful to the Republic, in what we might call an open city.
La autonomía como proyecto : relación Euskadi-España en los congresos del Partido Socialista de Euskadi (1977-2009) // Basque autonomy as a project. The relationship between Spain and the Basque Country in the conferences of the “Partido Socialista de Euskadi” (1977-2009)
Authors: Leonisio Rafael
Published: April 2022

En este trabajo se pretende describir el discurso de los socialistas vascos en una delas cuestiones claves en la política vasca: el encaje de Euskadi dentro de España.Para ello, se analizan las resoluciones congresuales tanto del PSE como delPSE-EE centrándonos en varios aspectos que tienen que ver con dicha relación:el encaje de Euskadi en España, la Autonomía y el Estatuto, Autodeterminación eIndependencia, Forma de Estado para España y la cuestión de Navarra.Lan honen bidez, euskal sozialistek euskal politikaren funtsezko gaietako batean(hots, Euskadi Espainia barruan kokatzeko moduan) agertu duten diskurtsoadeskribatu nahi izan da. Horretarako, PSEren zein PSE-EEren kongresuetakoebazpenak aztertu dira, honako alderdi hauetan oinarrituta: EuskadiEspainian kokatzeko modua, Autonomia eta Estatutua, Autodeterminazioa etaIndependentzia, Espainiako Estatuaren forma eta Nafarroako auzia.This article aims to describe the Basque Socialist discourse regarding one of the key issues of Basque politics : how the Basque Country fits into Spain. We analyse the resolutions of the congresses of both the PSE and the PSE-EE (Basque affiliates of the Spanish Socialist Workers' Party), focusing on various aspects; how Euskadi fits into Spain, Autonomy and the Statue, Self-Determination and Independence, the Spanish state and its formation, and the question of Navarra.
La Formación Profesional en Álava/Araba, 1936-1975 // Vocational training in Álava (1939-1975)
Authors: Murua Cartón Hilario , Garmendia Larrañaga Joxe , Zabaleta Imaz Iñaki
Published: April 2022

Fue durante el franquismo cuando el proceso de industrialización de Álava alcanzóel máximo auge, principalmente a partir de la década de los años 50 del sigloXX. En este trabajo analizaremos la relación entre dicho proceso y la existenciade los dos centros de Formación Profesional de la capital, que venían funcionandodesde unos años atrás: las Escuelas Diocesanas y el “Jesús Obrero” pertenecientea los jesuitas. En estos centros se concentró la práctica totalidad de la enseñanzaprofesional de la provincia. Frankismoan zehar iritsi zen Arabako industrializazio-prozesua bere unerikgorenera, bereziki XX. mendeko 50eko hamarkadatik aurrera. Urte batzuklehenagotik hirian bazeuden lanbide-heziketako bi zentro lanean, hain zuzenere Diocesanas Eskolak eta Jesus Obrero, azken hori jesuiten ardurapean, eta,azterlan honen bitartez, bi zentro horiek prozesu horretan izan zuten eraginaaztertu nahi izan dugu. Probintziako lanbide-heziketa ia guztia bi zentro horietankontzentratu zen.It was during the Franco regime that the process of industrialization of Alavareached its height, starting mainly in the 1950s. In this article we analyse therelationship between this process and the existence of the capital city’s two vocational training schools, which had been in operation for many years: the Escuelas Diocesanas and the Jesuit-run Jesús Obrero. Virtually all of the vocational training in the province was concentrated in these two schools.
Héroes, heterodoxos y traidores. Historia de Euzkadiko Ezkerra (1974-1994)
Authors: Pérez Marco
Published: April 2022

Es reseña de: Héroes, heterodoxos y traidores : historia de Euzkadiko Ezkerra (1974-1994) [de] Gaizka Fernández Soldevilla
Euskara eta euskal kulturarekiko jarrera Gasteizko eskola batean : Gasteizko Francisco de Vitoria BHI ikastetxeko ikasleekin egindako ikerketa kualitatiboa // Basque language and attitude towards Basque culture in a school in Vitoria. Qualitative research done with Francisco de Vitoria’s High School students
Authors: Garaio Mendizabal Beñat
Published: April 2022

La normalización del euskera presenta diversos ejes y campos, todos ellos necesarios para continuar con este proceso de recuperación. Así las cosas, ¿cuál es la opinión que tienen en la actualidad los jóvenes emigrantes de una ciudad castellanoparlante como Vitoria en torno al euskera y la cultura vasca? Y abundando en ello, ¿cuál es la situación en el IES Francisco de Vitoria, convertido en un ghetto? Al objeto de dar respuesta a esas preguntas, se llevó a cabo un estudio cualitativo con algunos alumnos de 4º de ESO, en el que se obtuvieron diversas conclusiones a partir del debate que tuvo lugar para desarrollarlo. Además, en el trabajo se proponen algunos criterios para revertir la situación.Euskararen normalizazioak hainbat ardatz eta alor ditu, baina guztiak behar ditugu biziberritze prozesu honekin jarraitzeko. Hau honela, zein da gaur egun Gasteiz bezalako hiri erdaldun bateko gazte etorkinek euskara eta euskal kulturarekiko? duten iritzia. Eta are gehiago, zein da egoera ghetto bilakatu den Francisco de Vitoria BHIn? Galdera horiei erantzuna emateko, ikerketa kualitatibo bat burutu zen 4. DBHko ikasle batzuekin, zeinetan eztabaida baten bitartez hainbat ondorio atera ziren.The standardisation of the Basque language presents different strands and fields, all necessary to continue with this recovery process. In the light of this situation, what do young emigrants currently think about Spanish-speaking cities such as Vitoria of then regarding the Basque language and Basque culture? And as an elaboration of this point, what is the situation at the IES Francisco de Vitoria High School that has become a ghetto? In order to answer these questions, a qualitative study was carried out among Year 11 students (aged 15-16), obtaining different conclusions from the debate developing this issue. The work also proposes some criteria to reverse the situation.
Toloño y Cantabria, dos sierras génesis de un error // Toloño and Cantabria, two sierras. The origin of a mistake
Authors: Velilla Córdoba Salvador
Published: April 2022

Se conoce con el nombre de Sierra de Toloño a la parte occidental de la cadena montañosa que está al norte de Rioja Alavesa. Sin embargo, extender esta denominación a la zona central y oriental es un error histórico y geográfico. La denominación Sierra de Cantabria para la parte central tiene su justificación, tiene respaldo documental y aceptación popular. Proponemos que ese cordal montañoso se denomine, según se camina de este a oeste, Sierra de Kodes, Sierra de Cantabria y Sierra de Toloño.The western part of the mountain range situated to the north of Rioja Alavesa is known as Sierra de Toloño. However, using this name to describe the central and eastern area is a historical and geographical mistake. Using the name Sierra de Cantabria for the central part is justified, supported by documentation and enjoys popular acceptance. We propose that the mountain range be called, from east to west, Sierra de Kodes, Sierra de Cantabria and Sierra de Toloño.Toloñoko mendilerroa esaten zaio Arabako Errioxako iparraldean dagoen mendikatearen mendebaldeko zatiari. Alabaina, izen hori erdialdeko eta ekialdeko zonaldeetara ere zabaltzea akats historiko eta geografikoa egitea da. Erdialdeko zonaldeari Kantabriako mendilerroa deitzea justifikatuta egoteaz gain, herritarrek onartuta eta dokumentu bidez frogatuta ere badago. Honako izen-proposamen hau egiten dugu mendikate horretarako, ekialdetik mendebaldera goazen heinean: Kodesko mendilerroa, Kantabriako mendilerroa, eta Toloñoko mendilerroa
Rudolf Trebitsch-en euskal grabazioak : deskribapena eta bibliografia // Rudolf Trebitsch’s Basque recordings: description and bibliography
Authors: López de Arana Arrieta Inaxio
Published: April 2022

En este artículo se recoge una descripción somera de las grabaciones vascas realizadas durante el verano de 1913 por el etnólogo austríaco Rudolf Trebitsch, y se da cuenta, mayormente, de detalles bibliográficos sobre aquellas grabaciones. En aquel viaje realizado al País Vasco, Trebitsch efectuó grabaciones del euskera y grabaciones musicales. Gracias a Jose Maria Etxebarria, las grabaciones del euskera se encuentran ya transcritas, analizadas y traducidas, al castellano o al francés. El campo de la grabación musical, en cambio, lo he trabajado yo mismo. En el artículo se expone dónde han sido publicados aquellos trabajos de Jose Maria Etxebarria, así como los míos, y, además, se facilita información general sobre el viaje de Rudolf Trebitsch.Rudolf Trebitsch etnologo austriarrak 1913ko udan egindako euskal grabazioen azaleko deskribapena plazaratzen da artikulu honetan, gehienbat grabazio haiei buruzko zehaztasun bibliografikoak emanaz. Euskal Herrira egindako bidaia hartan, Trebitsch-ek euskararen grabazioak eta grabazio musikalak egin zituen. Jose Maria Etxebarriari esker, euskararen grabazioak dagoeneko transkribatuta, aztertuta eta itzulita daude, gaztelaniara edo frantsesera. Grabazio musikalen arloa, ordea, neuk landu dut. Jose Maria Etxebarriaren lan haiek eta nireak non argitaratu diren argitzen da artikulu honetan, eta, gainera, Rudolf Trebitsch-en bidaiari buruzko informazio orokorra ere ematen da bertan.This article compiles a brief description of the Basque recordings made during summer 1913 by the Austrian ethnologist Rudolf Trebitsch and generally gives bibliographic details of the recordings. On that journey to the Basque Country, Trebitsch made recordings of the Basque language and musical recordings. Thanks to Jose Maria Etxebarria, the Basque recordings have already been transcribed, analysed and translated into Spanish or French. On the other hand, I worked on the musical recording field myself. The article explains where work by Jose Maria Etxebarria has been published, as well as my own work, and it also provides general information on Rudolf Trebitsch’s journey.
Una nueva Babilonia del hierro. Desigualdad, pobreza y exclusión social en la primera modernización vasca
Authors: Larrínaga Carlos
Published: April 2022

Es reseña de:Una nueva Babilonia de hierro: desigualdad, pobreza y exclusión social en la primera modernización vasca [de] Juan Gracia Cárcamo. 2012
Diputaciones provinciales e infraestructuras en el País Vasco durante el primer tercio del siglo XX (1900-1936). El caso guipuzcoano (puertos, ferrocarriles y carreteras)
Authors: Barruso Barés Pedro
Published: April 2022

Es reseña de:Diputaciones provinciales e infraestructuras en el País Vasco durante el primer tercio del siglo XX (1900-1936): el caso guipuzcoano (puertos, ferrocarriles y carreteras) [de] Carlos Larrínaga. 2013
De re bibliographica revista del Institututo Bibliográphico Manuel de Larramendi, número 11, octubre-noviembre 2012
Authors: Ibisate Lozares Ángel
Published: April 2022

Es reseña de:De re bibliographica. 2012
La secesión de España. Bases para un debate desde el País Vasco
Authors: Fernández Soldevilla Gaizka
Published: April 2022

Es reseña de:La secesión de España: bases para un debate desde el País Vasco [de] Joseba Arregi Aranburu. 2014
La política como pasión. El Lehendakari José Antonio Aguirre (1904-1960)
Authors: Sebastián García Lorenzo
Published: April 2022

Es reseña de:La política como pasión: el Lehendakari José Antonio Aguirre (1904-1960) [de] Ludger Mees, José Luis de la Granja Sainz, Santiago de Pablo Contreras, José Antonio Rodríguez Ranz. 2014
José Laredogoitia Menchaca, el agente Gernika // José Laredogoitia Menchaca, the “Gernika” agent
Authors: Mota Zurdo David
Published: April 2022

José Laredogoitia fue un agente de espionaje del Servicio Vasco de Información.A finales de 1941, fue expulsado de Estados Unidos y enviado a España, en dondese hizo pasar por simpatizante del régimen de Franco. Fue captado por la Abwehr(Inteligencia militar alemana), pero pronto cambió de bando. La información queobtuvo como infiltrado dentro de la Inteligencia alemana sirvió para demostrar aEstados Unidos la colaboración Franco-Hitler.Euskal Informazio Zerbitzuko espioi-agente bat izan zen José Laredogoitia. 1941.urtearen amaiera-aldera, Estatu Batuetatik bota eta Espainiara bidali zuten, etabertan Francoren erregimenaren jarraitzaile baten itxurak egiten jardun zuen.Abwehr erakundeak –inteligentzia militar alemaniarrak– bereganatu zuen, bainalaster aldatu zuen alderdiz. Inteligentzia alemanaren barruan lortu zuen informazioabaliagarria izan zen Estatu Batuei Franco eta Hitler elkarlanean ari zirelafrogatzeko.José Laredogoitia was a spy for the Basque Secret Service. At the end of 1941, hewas expelled from the United States and sent to Spain where he passed himself offas a sympathiser of Franco’s regime. He was attracted by the Abwehr (Germanymilitary intelligence) but soon switched sides. The information that he obtainedworking undercover within German Intelligence was used to demonstrate to theUnited States that Franco was collaborating with Hitler.
La asistencia hospitalaria en Álava durante la Edad Moderna // Hospital care in Álava in the Modern Age
Authors: Ferreiro Ardións Manuel , Lezaun Valdubieco Juan
Published: April 2022

Nuestro objeto es conocer la red hospitalaria alavesa en la Edad Moderna. Paraello nos basamos fundamentalmente en las contestaciones de la Provincia a unaReal Provisión de 1739, que permiten un acercamiento a su funcionamiento, fines,destinatarios, servicios y trabajadores. Los hospitales constituyeron una red de solidaridadque limitaba el desamparo de sus vecinos sin apoyo familiar, facilitabamedios de subsistencia a menesterosos, evitaba el asentamiento de vagabundos yofrecía seguridad a peregrinos y transeúntes haciendo transitables los caminos. En1739, este sistema estaba ya en crisis.Aro Modernoko arabar ospitaleen sarea ezagutzea da gure helburua. Horretarako,Probintziak 1739ko Errege Agindu bati emandako erantzunetan oinarritu gara batikbat, eta horri esker sare horren funtzionamendura, helburuetara, zerbitzuetara etalangileengana hurbiltzeko aukera izan dugu. Ospitaleek elkartasun-sarea osatuzuten, familiarik gabeko herritarren babesgabezia arintzen zuena, behartsueibizirauteko modua eskaintzen ziena, eskaleak kalean ezartzea galarazten zuena etaerromesei eta pasadizoko jendeari segurtasuna eskaintzen ziena, bideetan harathonatzebiltzanen mesedetan. 1739rako sistema hori krisian zegoen.Our object is to get to know the Álava hospital network in the Modern Age. For thiswe base ourselves fundamentally in the responses of the Province to a Royal Provisionof 1739, which allows an approach to its functioning, aims, target group, servicesand workers. Hospitals made up a network of solidarity that limited the helplessnessof its inhabitants without family support, made available means of subsistenceto the needy, avoided the settling of vagabonds and offered security to pilgrims andtravellers making the roads passable. In 1739 this system was already in crisis.