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Localisation, globalisation, et action publique
Authors: Gaffard Jean-Luc
Published: December 2008

Résumé Dans un monde globalisé, les entreprises sont incitées à modifier la localisation de leurs activités pour tirer parti des avantages différenciés des nombreux territoires éligibles. Les collectivités publiques aux différents échelons territoriaux sont engagées, de leur côté, dans des actions susceptibles d’accroître leur attractivité. Pourtant, il serait dangereux de percevoir les territoires comme simplement concurrents entre eux pour capter des parts de marché sur le marché des localisations d’entreprises sur la base d’avantages génériques. Le développement des territoires est, certes, dépendant des avantages locaux dont bénéficient les entreprises, mais aussi de l’articulation des territoires entre eux, qui sont, certes en concurrence, mais une concurrence aux dimensions multiples qui peut être bénéfique à chacun. La question posée n’est pas tant alors celle de dénombrer les avantages de la proximité que de montrer en quoi et comment la performance des territoires dépend à la fois de l’agglomération d’activités et de la globalisation des échanges dans un contexte de restructuration permanente. L’objectif de l’action publique est moins d’agir sur des avantages directs de coûts pour les entreprises que de contribuer à un fonctionnement cohérent des marchés et au développement des coopérations entre acteurs de l’innovation dans un environnement ouvert. L’efficacité de cette action est subordonnée à la taille du périmètre géographique concerné et/ou au degré de coopération existant entre les différentes régions. L’évolution d’une politique visant au développement de technopoles vers une politique de pôle de compétitivité est significative de cette exigence.
Marché du travail et emploi des seniors en Suède
Authors: Touzé Vincent
Published: December 2008

Résumé Le « modèle » suédois est particulièrement attractif car il a bien résisté aux chocs des années 1970 et 1990. En particulier alors que la crise de 1993 a été particulièrement virulante, entraînant une récession majeure et une très forte augmentation du chômage, les évolutions qui ont suivi ont été très favorables, combinant nette reprise de l’activité, retour rapide au plein emploi et remontée des taux d’emploi des seniors. La Suède a ainsi montré sa capacité à réguler efficacement la conjoncture tout en améliorant ses performances structurelles dans un contexte où le vieillissement de la population constitue le défi principal pour la plupart des pays développés. Sur le plan économique, la crise du début des années 1990 a affecté l’emploi à deux niveaux : elle a entrainé des pertes d’emploi et une hausse du taux de chômage qui ont réduit les opportunités professionnelles, ce qui a pu décourager l’offre de travail (effet de flexion). Mais, les politiques économiques mises en œuvre dans les années 1990 ont été particulièrement réactives, tant sur le plan budgétaire que monétaire (dévaluation et désinflation compétitive), ce qui a favorisé le retour à une croissance forte. Cette dernière a été bénéfique à l’emploi, et en particulier à l’emploi des seniors. Nos estimations montrent que la sensibilité du taux d’emploi à la conjoncture varie selon les classes d’âge et que les 60-64 ans sont plus particulièrement sensibles. Sur le plan institutionnel, le vieillissement de la population suédoise a conduit les gouvernements à réformer le système de retraite. Les différentes mesures ont déjà eu des effets visibles puisque le nombre de pensions d’invalidité a diminué, le taux de temps partiel des seniors a fortement chuté et le taux d’emploi des 60-64 ans s’est fortement accru sur la période 1999-2005. Sur le plan structurel, le marché du travail suédois présente au moins trois spécificités qui sont en mesure de favoriser l’employabilité des travailleurs seniors. Le niveau de salaire moyen des 55-65 ans ne paraît pas plus élevé que celui des quadragénaires. L’accès à la formation continue croît avec l’âge, ce qui peut faciliter la mobilité professionnelle. Enfin, la loi de 1974 sur la « sécurité de l’emploi » a instauré une règle « premier entré, dernier sorti » qui rend plus difficile le licenciement des travailleurs les plus anciennement présents dans l’entreprise.
Le commerce extérieur français à la dérive ?
Authors: Cochard Marion
Published: December 2008

Résumé Cet article a pour objet de faire le point sur l’évolution récente du commerce extérieur français et d’expliquer le décrochage des pertes de parts de marché françaises. Dans une première partie, nous décrivons l’ampleur de la dégradation du commerce extérieur français. Nous montrons qu’au sein de la zone euro, l’exception est en réalité plutôt allemande que française, et que la divergence des deux économies ne s’explique pas par leur spécialisation géographique ou sectorielle mais par une supériorité allemande en matière de compétitivité. Dans une deuxième partie, nous analysons différents indicateurs de compétitivité-prix et hors prix ex-ante afin d’éclairer ces divergences de performances, et nous montrons que les modélisations classiques ne parviennent plus à expliquer l’évolution des parts de marché françaises à partir de 2000. Enfin, dans une dernière partie, nous montrons que l’introduction de nouveaux indicateurs dans la modélisation des exportations permet d’en expliquer le décrochage du début des années 2000 : dans un contexte de concurrence accrue sur le marché mondial, les entreprises françaises ont souffert d’un déficit en innovation et de la résurgence de politiques non-coopératives au sein de la zone euro.
L'énigme des exportations revisitée
Authors: Blot Christophe , Cochard Marion
Published: December 2008

Résumé Cet article part du constat que les difficultés rencontrées pour expliquer l’évolution récente des exportations françaises se retrouvent dans de nombreux pays industrialisés. Sur la période récente, les paramètres des relations de long terme deviennent généralement instables. Les modélisations habituellement proposées peinent à rendre compte des effets de compétitivité hors-prix, l’existence de contraintes d’offre et les conséquences de l’intégration commerciale croissante des pays émergents. De plus, ces différents éléments peuvent entraîner des ruptures rendant les tests habituellement utilisés particulièrement fragiles. C’est pourquoi, nous adoptons une approche en données de panel afin de proposer un cadre commun et robuste économétriquement pour les pays industrialisés. Les tests de cointégration en données de panel permettent alors de montrer que le modèle standard où les exportations sont expliquées par la demande adressée et la compétitivité-prix n’est pas rejeté par les données, même s’il semble plus fragile sur la période récente. Les modèles faisant intervenir les effets de qualité, les contraintes d’offre et l’ouverture mondiale permettent d’améliorer significativement la modélisation des équations d’exportation sur la période récente. L’hypothèse de cointégration en panel est en effet le plus souvent validée, montrant que le passage à la dimension panel permet d’apporter un nouvel éclairage à cette problématique.
Progrès technologique et employabilité des seniors
Authors: Levasseur Sandrine
Published: December 2008

Résumé Ce papier propose une revue synthétique du lien entre vieillissement, capacités cognitives, productivité et employabilité des seniors. Il s’agit notamment d’analyser comment les changements technologiques et organisationnels observés sur les dix dernières années — largement imputables à l’introduction de l’ordinateur au sein de l’entreprise — ont pu affecter la demande de travail envers les seniors. L’existence d’interactions complexes entre caractéristiques spécifiques à l’individu et celles spécifiques à l’entreprise explique l’absence de relation statistiquement significative entre productivité et âge du travailleur. Il apparaît cependant que des facteurs tels que le niveau et le type de formation initiale, mais aussi la motivation, sont des déterminants importants de l’employabilité du senior puisque conditionnant son adaptabilité à l’utilisation de nouvelles techniques et méthodes de production. À ce titre, le système d’incitations pour investir dans le capital humain joue un rôle important à la fois pour le senior et l’entreprise.
Taux d'emploi des seniors et structure productive
Authors: Guillou Sarah , Levasseur Sandrine
Published: December 2008

Résumé Cet article étudie la relation entre le taux d’emploi des seniors, la structure productive et l’accélération du progrès technique. L’existence d’une relation entre taux d’emploi et structure productive repose sur deux hypothèses. La première est que l’évolution de la spécialisation ces 30 dernières années a principalement consisté en une tertiarisation d’une part et en une introduction croissante de contenu technologique d’autre part. La seconde est que l’offre de travail des seniors présente des caractéristiques qui les rendent plus vulnérables à cette évolution. Afin d’identifier cette relation, nous comparons la structure productive de la France avec celles de cinq pays de l’UE-15 qui présentent de meilleurs résultats en termes de taux d’emploi des seniors : le Danemark, la Finlande, la Suède, les Pays-Bas et le Royaume-Uni. Pour caractériser la structure productive et la mettre en relation avec les caractéristiques de l’offre de travail des seniors, nous mobilisons les classifications internationales des industries utilisant le contenu en Recherche et Développement, le contenu en connaissance et le contenu en technologie de l’information et de la communication. L’exercice de caractérisation conduit à identifier la spécialisation de la France comme étant plutôt défavorable à l’emploi des seniors comparativement à celle des cinq pays de référence. Cette détermination structurelle du taux d’emploi des seniors, toutes choses égales par ailleurs, doit inciter à se préoccuper des qualifications des cadets d’aujourd’hui pour influencer le taux d’emploi des seniors de demain.
L'accord du 11 janvier 2008 sur la modernisation du marché du travail
Authors: Fabre Alexandre , Lefresne Florence , Tuchszirer Carole
Published: December 2008

Résumé L’accord interprofessionnel du 11 janvier 2008 portant sur la modernisation du marché du travail constitue un accord historique par la variété des thèmes dont il traite : rupture du contrat de travail, gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, insertion professionnelle des jeunes, formation professionnelle tout au long de la vie et indemnisation du chômage. Le parti pris de cet article est de chercher à en évaluer le contenu à la lumière des thèses et des propositions qui ont précédé sa négociation. Si l’on veut bien admettre que les débats sur l’avenir du marché du travail s’articulent autour de deux thématiques : la sécurisation des parcours professionnels, d’un côté ; la flexibilisation du rapport de travail, de l’autre, l’accord suscite des réactions contrastées. Sur la sécurisation des parcours, il déçoit car il n’en constitue qu’une première étape, incertaine, renvoyant à une série de négociations à venir. Sur la flexibilisation du rapport de travail, l’accord surprend. Là où on pouvait s’attendre à voir émerger des mesures offrant une plus grande flexibilité dans l’utilisation de la main-d’œuvre, ce sont principalement des dispositifs de sécurisation juridique qui font leur apparition.
Responsabilité des élus devant l'électorat et efficacité du système politique américain : une analyse contrefactuelle
Authors: Mackuen Michael , Stimson James , Erikson Robert
Published: December 2008

Résumé Nous examinons comment l’intérêt manifesté par les citoyens pour la chose publique façonne la politique présidentielle. Notre outil d’analyse consiste en un macro-modèle de la politique américaine fondé sur des données empiriques et des évaluations économétriques tirées de la deuxième moitié du 20 e siècle. Nous procédons à des simulations stochastiques pour déterminer dans quelle mesure une variation de l’attention du public influe sur la responsabilité des élus devant l’électorat et sur l’efficacité du système de représentation dynamique. D’un point de vue qualitatif, une plus grande réactivité du public génère une responsabilité et une efficacité accrues. Néanmoins, les résultats quantitatifs laissent à penser que l’impact d’une augmentation de la réactivité des citoyens pourrait être plus modeste que spectaculaire.
Les conséquences des choix politiques : choix rationnel et action publique
Authors: Balme Richard , Brouard Sylvain
Published: December 2008

Cet article cherche à dégager les partis pris de méthode essentiels dans l
De la comparaison internationale à la comparaison transnationale
Authors: Hassenteufel Patrick
Published: December 2008

Cet article met en avant les enjeux méthodologiques et analytiques de la transnationalisation des politiques publiques pour la démarche comparative. Les recherches comparatives sur les politiques publiques, qui rencontrent un certain nombre d
Analyse des politiques publiques et sciences historiques : quel(s) tournant(s) socio-historique(s) ?
Authors: Payre Renaud , Pollet Gilles
Published: December 2008

Quelle est la spécificité de l
Esquisse d'une théorie du changement dans l'action publique
Authors: Muller Pierre
Published: December 2008

L
Une primaire à la française
Authors: Dolez Bernard , Laurent Annie
Published: December 2008

Résumé Les conditions et l’ampleur de la victoire de Ségolène Royal lors de la primaire socialiste du 16 novembre 2006 conduisent à s’interroger sur les mécanismes politiques à l’œuvre dans une « primaire » à la française. La relation qui se noue entre les « candidats à la candidature » et les militants appelés à choisir leur champion ne se construit pas à l’abri des influences internes ou externes. Elle s’inscrit, au contraire, dans un système plus vaste d’interactions, où les cadres du parti et les électeurs occupent une place de choix : tant les rapports de force internes que l’anticipation des attentes de l’opinion, telles que mesurées par les sondages, contribuent à façonner l’offre, à modifier le scénario de la campagne et, en définitive, à peser sur le vote lui-même. Si Ségolène Royal a réussi à imposer sa candidature, puis à l’emporter avec plus de 60 % des suffrages exprimés dès le premier tour du scrutin, c’est parce qu’elle est parvenue à faire entrer en résonance l’opinion, les cadres du parti et, finalement, les adhérents.
Candidats et députés français en 2002
Authors: Sineau Mariette , Tiberj Vincent
Published: December 2008

Résumé Par une approche sociographique de la représentation nationale, cet article montre comment les « tamis » de l’élection laissent de côté un certain type de candidats à la députation. À partir des trois critères du genre, de l’âge et des milieux sociaux, il donne tout d’abord la mesure chiffrée du décalage entre les députés élus en 2002 et le corps électoral, montrant que la distorsion s’accentue tout au long du processus allant de l’investiture à la qualification pour le second tour, puis à l’élection. Dans un deuxième temps, par le truchement de méthodes de modélisation, l’article tente de dépasser ce simple constat pour mesurer la performance électorale des candidats, tentant de démêler les parts de responsabilité incombant aux électeurs, au système uninominal et aux partis dans les distorsions de représentativité entre élus et électeur.
Électeurs dissonants et électeurs fidèles
Authors: Perrineau Pascal
Published: December 2008

Résumé Les vagues successives du Baromètre politique français et du Panel électoral français ont mis à jour un phénomène constant de dissonance politique où environ 10 % des électeurs expriment une proximité partisane qui n’obéit pas à la même orientation (gauche ou droite) que leur vote. Ce phénomène a touché beaucoup plus les sympathisants des partis de gauche que ceux des partis de droite. C’est avant tout F. Bayrou, candidat du centre-droit, qui en a profité. Cette dissonance ne touche pas, loin de là, les seuls sympathisants des partis centraux. Ses logiques sociales et culturelles sont diverses. Enfin, si la dissonance n’est majoritaire dans aucun électorat, elle atteint cependant presque 30 % dans le nouvel électorat de F. Bayrou. Une forte minorité de l’électorat privilégie ainsi des relations flexibles et labiles à la politique aux dépens des relations stables et fidèles.
Effets de genre, effets de génération ?
Authors: Sineau Mariette
Published: December 2008

Résumé Au premier tour de l’élection présidentielle de 2007, le genre n’a pas été un facteur déterminant de l’orientation gauche/droite du vote, mais est resté prédictif de la probabilité de choisir ou non Jean-Marie Le Pen. Surtout, les données de l’enquête pré-électorale PEF 2007 ont mis au jour un effet genre et un effet génération qui se renforcent et se cumulent dans les urnes. Plus on vieillit, plus on vote à droite ; plus on appartient à des générations âgées (au sein desquelles les femmes dominent), plus fortes sont les probabilités que l’on adhère à des valeurs traditionnelles. En tant que favori des femmes âgées, le candidat de l’UMP dispose d’une base électorale au profil très typé, qui présente des caractères antinomiques avec celle de Ségolène Royal. À l’évidence, ce constat a pesé de façon décisive sur l’issue finale du scrutin.
Le trompe-l'œil de la droitisation
Authors: Schweisguth Étienne
Published: December 2008

Résumé L’élection présidentielle de 2007 confirme la validité d’une conception bidimensionnelle de l’axe droite-gauche. Le clivage sur le libéralisme culturel, en particulier sur les questions de sécurité et d’immigration, est plus important qu’il n’a jamais été et devient un critère du vote presque aussi déterminant que l’attitude à l’égard des problèmes économiques, domaine dans lequel on observe des changements complexes. Le résultat final de l’élection paraît mieux s’expliquer par le succès de la stratégie de Nicolas Sarkozy visant à la recomposition de l’électorat de droite que par l’hypothèse, contredite par les chiffres, d’un mouvement à long terme de l’opinion dans le sens d’une droitisation.
Le vote Bayrou
Authors: Sauger Nicolas
Published: December 2008

Résumé Cet article s’emploie à analyser les ressorts du vote Bayrou lors du premier tour de l’élection présidentielle de 2007. À partir des données de sondages de deux enquêtes du Cevipof, la sociologie et les valeurs de cet électorat sont détaillées. Son « virage à gauche » apparaît nettement, même si, sur les thèmes économiques par exemple, il continue à représenter effectivement un entre-deux, entre gauche et droite modérées. Une typologie permet de mettre en lumière ainsi l’importance numérique des électeurs de Bayrou ayant un profil de gauche, plus nombreux que les « libéraux de droite » et les « conservateurs ». Enfin, une analyse de régression sur la cristallisation du vote Bayrou parmi son électorat potentiel démontre la portée de l’image des candidats, mais également des affiliations politiques traditionnelles.
Faut-il se débarrasser de la notion de compétence politique ?
Authors: Blondiaux Loïc
Published: December 2008

Résumé L’article propose un inventaire critique des recherches portant sur la notion de « compétence politique » dans la science politique contemporaine. En premier lieu, il s’interroge sur les raisons qui expliquent pourquoi le niveau de connaissance politique des citoyens ordinaires est devenu un objet central de la discipline. En second lieu, il revient sur la manière dont cette question est abordée traditionnellement et les postulats sur lesquels reposent les définitions classiques de ce concept. Au final, il pose la question suivante : « does political competence still matters ? » en invitant à réfléchir à l’utilité de cette notion pour comprendre les transformations des attitudes politiques contemporaines ».
Carl Schmitt contre le parlementarisme weimarien
Authors: Baumert Renaud
Published: December 2008

Résumé Cette étude analyse les écrits weimariens de Carl Schmitt en utilisant les outils de la « rhétorique réactionnaire » développés par Albert O. Hirschman. L’antiparlementarisme et l’antilibéralisme du juriste allemand y apparaissent constants ; ce qui varie, en revanche, ce sont les formes que prend ce discours. Dans les premières années, Schmitt insista surtout sur les « effets pervers » du parlementarisme, affirmant qu’il aboutissait à des résultats contraires à ceux escomptés. Avec l’affaiblissement progressif du régime, Schmitt devint plus explicite et présenta le parlementarisme comme une « mise en péril » de la démocratie et, en dernier lieu, d’un État conçu sur un mode autoritaire et belliciste. Malgré ses dénégations ultérieures, Schmitt n’a jamais voulu sauver la République de Weimar, mais bien la subvertir.
Le lobbying des ONG internationales d'environnement à Bruxelles
Authors: Berny Nathalie
Published: December 2008

Résumé Cet article aborde l’intervention des groupes environnementaux sur la scène communautaire. Il procède à une comparaison de quatre organisations internationales non gouvernementales(OING) d’environnement, chacune disposant d’un bureau de permanents à Bruxelles. Ce bureau sert de point de départ pour l’analyse des facteurs de structuration d’une action collective européenne, au sein de ces réseaux internationaux, et des changements qui les affectent. Les modes d’organisation interne révèlent les solutions adaptées pour faire participer les organisations nationales membres et échanger de l’information. Les ressources d’information et de réseau, d’un moyen d’action collective, deviennent pour les organisations nationales qui les instrumentalisent, une fin en soi, confirmant la dimension stratégique du lobbying communautaire.
La justice sociale entre égalité et liberté
Authors: Gonthier Frédéric
Published: December 2008

Résumé Les données françaises issues de l’enquête internationale European Values Survey permettent de montrer que l’attachement à l’égalité et l’attachement à la liberté sont globalement indépendants des positions occupées par les individus dans l’espace social. Ce consensus peut être précisé, d’un côté, par un modèle cumulatif où l’adhésion conjointe à l’égalité et à la liberté trouve sa principale condition de possibilité dans une conception étendue de la justice sociale. Mais il peut également être nuancé, d’un autre côté, par un modèle plus exclusif en matière d’orientation économique et sociale. Le consensus autour des normes de type égalitaire et des normes de type libéral appelle ainsi à être relativisé par un fort clivage politique dans la priorité donnée à l’autonomie et au mérite sur l’égalité et sur le besoin.
Le crépuscule des catégories socioprofessionnelles
Authors: Pierru Emmanuel , Spire Alexis
Published: December 2008

Résumé En France, la nomenclature des catégories socioprofessionnelles a longtemps occupé une place centrale dans la représentation du monde véhiculée par l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee). À partir d’une étude exhaustive de deux publications statistiques ( Insee Première et Données sociales ), les auteurs montrent que l’usage de la catégorie sociale se raréfie depuis quelques années au profit de deux autres variables, le diplôme et le revenu. Une telle évolution s’explique par la montée en puissance des modèles économétriques, mais aussi par la transformation des conditions de recrutement et de formation des statisticiens. Dans un pays où la statistique publique constitue une référence incontournable, une nouvelle représentation du monde « social blind » tend ainsi à s’imposer.
Pour un dialogue entre science politique et science studies
Authors: Latour Bruno
Published: December 2008

Résumé Les deux disciplines de science politique et de science studies utilisent toutes deux les mots de « politique » et de « science », mais dans des sens qui semblent incommensurables. L’article propose d’expliquer aux spécialistes des sciences politiques l’emploi quelque peu inhabituel qui est fait de ces termes par les praticiens des études sur les sciences, de façon à établir un dialogue entre les deux disciplines. Il montre en particulier qu’un seul des sens du mot « science » (sur quatre) suppose une coupure radicale entre science et politique (qui peut prendre six sens). Cet effort de clarification effectué permettrait d’abandonner l’idée qu’il existe deux domaines distincts (la science et la politique) et permettrait aux disciplines de collaborer en qualifiant les différents stades des affaires (les issues) qui forment la vraie substance des sciences aussi bien que des politiques.
Le droit à l'assistance sociale à l'épreuve du local
Authors: Destremau Blandine , Messu Michel
Published: December 2008

Résumé L’assistance sociale en France est l’œuvre de la République. Celle-ci a consolidé un droit à l’assistance à partir du territoire communal, tandis que parallèlement s’édifiait sur une base professionnelle un droit à la « sécurité sociale ». L’assistance, toutefois, était pensée comme un simple secours, toujours précaire et de faible niveau. Deux mouvements sont venus modifier ce paysage : la multiplication à partir des années 1970-1980 de minima sociaux et les lois dites de décentralisation (1982-1983 et 2003-2004). Le premier brouille les frontières entre « assurance » et « assistance ». Le second compromet la vision républicaine de l’assistance elle-même.
Sociogenèse d'un mode de gouvernance territoriale
Authors: Voléry Ingrid
Published: December 2008

Résumé Depuis plus de vingt ans, l’action publique connaît un changement de posture d’intervention dont rend bien compte le développement de contrats territoriaux liant l’État, ses services déconcentrés et les collectivités locales. D’un côté, l’État impose le cadre des négociations et la méthode de travail. De l’autre, il laisse aux instances « les plus proches du terrain » le soin de sélectionner les problèmes à traiter et les réponses à apporter. Faut-il y voir une forme de « laisser-faire institué » générant la fragmentation inéluctable des politiques élaborées ? L’élaboration du Contrat éducatif local de Toulouse montre, au contraire, comment la méthode procédurale, utilisée par l’État, remodèle les relations politico-institutionnelles territoriales et suscite un important changement du gouvernement des affaires publiques. Plus largement, cette recherche interroge les déploiements, les principes et les effets d’un mode de « pilotage non autoritaire des conduites » dont la gouvernance constitue un terrain d’étude privilégié.
Ce que les science studies font à la science politique
Authors: Favre Pierre
Published: December 2008

Résumé Dans le précédent numéro de la Revue française de science politique , Bruno Latour propose que les science studies et la science politique unissent leurs efforts pour travailler sur des objets communs selon une approche renouvelée de ce que sont « science » et « politique ». Pierre Favre répond à ces propositions en accordant d’abord à l’auteur que les deux disciplines ont de nombreux objets d’étude en commun, même si certaines perspectives divergent notablement. Mais il refuse de suivre B. Latour sur les présupposés majeurs qui fondent son approche. Il conteste l’affirmation de Latour selon laquelle on ne peut distinguer « science » et « politique » qui n’auraient pas de domaines distincts. Il s’oppose à la conception latourienne d’une science finalement dépouillée de toute capacité cognitive. À suivre cette version extrême des science studies , la science politique perdrait toute scientificité. Latour lui-même ne semble pas pouvoir mettre en application son propre programme, en réalité autoréfutant.
Les limites de la brutalisation
Authors: Prost Antoine
Published: December 2008

Résumé Le succès actuel des notions de « brutalisation » des sociétés et de « banalisation » de la violence extrême, introduites par George Mosse, oblige à réexaminer dans leurs spécificités les formes des combats sur chacun des fronts de la première guerre mondiale. Ce devoir d’histoire est d’autant plus impérieux que, de l’idée d’une « brutalisation » collective, on est passé, de façon plus ou moins raisonnée et argumentée, à celle d’un « ensauvagement » individuel. L’article propose de relire les témoignages accessibles d’anciens combattants du front de l’Ouest, en tenant compte à la fois de l’impossibilité d’établir avec précision la proportion de ceux qui se sont trouvés consciemment en situation de tuer, de la variété de circonstances produite par la transformation de la guerre de mouvement en une guerre industrielle, où le premier rôle revient à l’artillerie, du caractère irréductiblement individuel du rapport à l’acte de tuer, enfin du sentiment immédiat de culpabilité que cet acte a pu faire éprouver à ceux qui l’ont commis. Une conclusion au moins paraît s’imposer : la libération de pulsions meurtrières n’a pu concerner, dans cette guerre et sur ce front, qu’une petite minorité.
Mondialisation, métropolisation et changement urbain en Afrique du Sud
Authors: Gervais-Lambony Philippe
Published: December 2008

Résumé En quoi la métropolisation dans les grandes villes est-elle une conséquence de la mondialisation ? Le présent article tente de répondre à cette question en général, puis à travers l’analyse du cas sud-africain. En Afrique du Sud, la métropolisation est ambiguë. Les grandes villes y ont connu une évolution économique comparable à celles de cités de pays dits riches, à savoir une forte métropolisation économique. La crise de l’industrie, sous l’effet de la mondialisation de l’économie, provoque en Afrique du Sud comme ailleurs des changements socio-spatiaux que l’on peut décrire comme étant des processus de « fragmentation urbaine ». Mais ce schéma est ici perturbé par l’héritage très lourd de la période de l’apartheid. C’est pour le réduire que les autorités ont mis en œuvre une politique de métropolisation administrative des grandes villes. Celle-ci peut-elle parvenir à ralentir ou inverser un processus de fragmentation socio-spatiale qui a ses causes à une autre échelle ? Ou bien la métropolisation administrative n’est-elle qu’une façade qui cache la poursuite de la métropolisation économique libérale qui conduit à l’accentuation de la fragmentation de l’organisme urbain ? Si l’on accepte la polysémie du terme métropolisation on observe que métropolisation politique, économique et territoriale sont très loin d’aller nécessairement de pair.
Lille métropole
Authors: Giblin-Delvallet Béatrice
Published: December 2008

Résumé La métropole régionale du Nord de la France est confrontée à des problèmes particuliers, liés à l’héritage de son caractère industriel multipolaire et à sa position frontalière qui ont marqué durablement l’organisation de son territoire. Mais le contexte économique et politique a été bouleversé à partir des années 1980 par l’effondrement des grosses entreprises textiles, par la décentralisation et par l’effacement de la frontière franco-belge. Au temps de l’aménagement jacobin (1965-1980) qu’illustre la création de la communauté urbaine et de la ville nouvelle décidées sans concertation avec les élus, a succédé celui de la région. La gravité de la situation urbaine et sociale et les nouvelles responsabilités des élus acquises avec la décentralisation, ont conduit ceux-ci à dépasser leurs rivalités communales pour travailler ensemble à la métamorphose urbaine, sociale et culturelle de ce qui pourrait devenir une eurométropole.
La mondialisation, une aventure urbaine
Authors: Dutour Thierry
Published: December 2008

Résumé Un historien du Moyen Âge clôt ce dossier en rappelant la durée et la complexité de toute aventure humaine. La mondialisation est d’abord une aventure urbaine : elle procède d’une histoire amorcée dès le 9 e  siècle. Le marché « mondial » date du 10 e  siècle. La libéralisation des échanges au 18 e  siècle a renoué avec une situation antérieure. Conclusion : la mondialisation que nous redoutons ou voulons apprivoiser aujourd’hui est le produit, dans la longue durée, de l’évolution des sociétés qui y participent, et d’abord à travers leur développement urbain.
L'interdiction des propagandes politique et confessionnelle dans les établissements scolaires
Authors: Loubes Olivier
Published: December 2008

Résumé Ces deux circulaires confirment qu’en 1936 les établissements scolaires devaient rester « l’asile inviolable où les querelles des hommes ne pénètrent pas », même si des textes antérieurs, de 1882 et de 1903, demandaient un « certain tempérament » dans l’application de cette règle d’or laïque. Une partie de la question du foulard à l’école aujourd’hui tient à l’obsolescence, ou à la difficile application, de ces anciennes prescriptions dans le système scolaire.
Les historiens et la destruction des arméniens
Authors: Duclert Vincent
Published: December 2008

Résumé Au cours du premier conflit mondial, l’extermination de près d’un million d’Arméniens, peuple chrétien de l’Empire ottoman, constitue l’événement principal par lequel se transmet en Occident la connaissance de la guerre en Orient. S’il y a là un fait historique dont la matérialité n’est contestée que par la marge la plus orthodoxe des historiens officiels turcs, en revanche, l’interprétation de cet événement – à savoir l’intention et la réalisation collectives, politiques et étatiques, d’un crime de masse caractéristique d’un génocide moderne – fait l’objet de contestations très violentes derrière lesquelles agissent des enjeux nationaux et identitaires puissants. L’histoire des historiens apparaît saisie d’enjeux qui la dépassent et la déforment. Cependant, elle ne peut renoncer à assumer sa dimension sociale et politique. L’espoir placé dans les vertus de la recherche impose au préalable de tenter de mettre en ordre et d’analyser la situation historiographique relative à la destruction des Arméniens de l’Empire ottoman.
Le jihâd
Authors: Bozarslan Hamit
Published: December 2008

Résumé Cet article s’intéresse d’abord aux « sources primaires » de l’islam en rapport avec la question de la violence. Il discute ensuite de la doctrine des légistes musulmans entre les 11 e et 14 e  siècles : celle-ci ne concerne pas la violence en tant que telle, mais fixe les conditions du passage de l’altérité à l’inimitié avec le monde non-musulman, et de l’obéissance à la désobéissance à l’intérieur du monde musulman. La troisième partie suggère qu’au cours des 19 e et 20 e  siècles, la question de la violence dans le monde musulman se confond largement avec celle de la guerre ou de la résistance. Mais la référence religieuse comme source légitimatrice de l’action politique est alors progressivement marginalisée au profit, notamment du nationalisme, du tiers-mondisme, et dans certaines parties du monde musulman du moins, du marxisme-léninisme. Enfin, sans minimiser l’importance de la référence religieuse réhabilitée depuis quelques décennies, la dernière partie de l’article souligne la nécessité de prendre en compte les régimes de subjectivité dans lesquels évoluent les acteurs de la violence auto-sacrificielle qui voit le jour dans le monde musulman.
Des musulmans orphelins de l'empire ottoman et du khalifat dans les années 1920
Authors: Dupont Anne-Laure
Published: December 2008

Résumé L’abolition du khalifat en 1924 eut de très grandes résonances. Ce n’est pas le sort du khalife déchu qui émut les musulmans, sauf peut-être en Inde. La résistance victorieuse des Turcs à l’occupation étrangère leur avait fait oublier qu’ils s’étaient sentis orphelins en 1918, lorsque le dernier grand État musulman sunnite indépendant avait capitulé. La secousse vint de ce qu’avec le khalifat, disparaissait et un lien moral et le symbole du caractère musulman de l’État. Des rivalités étatiques et des conflits de nations soulignèrent les divisions de l’ umma , la communauté des musulmans, tandis que s’élevaient, en Égypte surtout, des polémiques passionnées sur les rapports entre religion et politique. Dans le même temps, la disparition du khalifat libéra de nouvelles manifestations de l’idéal unitaire. La fin des années 1920 vit l’avènement des congrès musulmans, la naissance de grandes organisations missionnaires et politico-religieuses du type de l’Association des Frères musulmans et l’amplification du combat pour l’unité d’une nouvelle umma , celle formée par les Arabes. L’islam prenait son visage contemporain.
L'improbable « Nation arabe »
Authors: El Mechat Samya
Published: December 2008

Résumé Les prises de position de la Ligue arabe à l’égard des questions nord-africaines de 1945 à 1956 étonnent par leur modération. L’hésitation de la Ligue fut d’abord celle des États membres de l’organisation. Trois éléments au moins l’ont incitée à la réflexion avant de se déterminer. Il lui a fallu d’abord tenir compte des réactions françaises. Elle dut aussi prendre en compte les intérêts propres des États membres. Mais c’est un troisième élément qui explique l’attentisme, voire le désengagement de la Ligue arabe, le conflit et ensuite le désastre en Palestine : à la faiblesse de la Ligue s’est ajoutée l’impossibilité pour les nationalistes d’Afrique du Nord de s’unir. La dimension strictement nationale des différents mouvements fut ainsi confirmée et la recherche d’appuis en Asie, en Europe et aux États-Unis parut dès lors nettement plus rentable aux yeux des dirigeants nationalistes du Maghreb.
L'Occident dans l'imaginaire des hommes et des femmes du Machreq et du Maghreb
Authors: Roussillon Alain
Published: December 2008

Résumé Plutôt que de dresser un inventaire de stéréotypes, représentations, positives ou négatives, de ce que l’Occident est, ou de ce qu’il n’est pas, dans l’imaginaire des sociétés musulmanes, il s’agit de montrer comment ces stéréotypes et ces représentations se déploient dans cet univers partagé. Comment sont instituées les frontières, mouvantes et souvent indécises, entre « eux » et « nous », et en même temps comment peuvent-elles être transgressées, déplacées, voire niées ? Quels sont les partages que ces représentations opèrent et traduisent sur la « scène intérieure » des sociétés musulmanes, au regard de ce que devrait être, pour les différents protagonistes, la relation avec l’Occident ?
Le discours arabe sur l'émancipation féminine au 20e siècle
Authors: al-Sadda Hoda
Published: December 2008

Résumé L’article rappelle les efforts consentis, surtout en Égypte, en faveur de l’éducation des filles depuis le début du 20 e siècle. Il évoque les difficultés qui entourent encore l’étude des questions féminines. Il rappelle, surtout, que le sort des femmes, pris en main par des hommes, fut lié à celui de la modernité et que les difficultés et l’écroulement des valeurs dont celle-ci était porteuse a bloqué les évolutions et enfoncé un peu plus les femmes dans la dépendance. Il souhaite qu’advienne une politique d’émancipation commune des hommes et des femmes.
La politique morale ou bien gouverner à l'islamique
Authors: Krämer Gudrun
Published: December 2008

Résumé Penseurs islamiques et islamistes élaborent aujourd’hui un discours plus moral que politique sur l’ordre islamique idéal. En distinguant avec force les droits de Dieu, intangibles et irrévocables, des droits de l’homme, flexibles et modulables, ils opèrent bien la distinction entre sacré et profane. En s’éloignant de l’idéal du califat et en faisant leurs, à travers la notion de shura (consultation), les normes et les mécanismes de la démocratie représentative, ils s’ouvrent à l’espace de la pensée politique contemporaine. Mais en assimilant les gestes du politique (l’acte de voter, la responsabilité de l’intérêt général dévolue au croyant-citoyen) à des obligations religieuses, ils gardent encore un pied dans une « théodémocratie » idéale, soustraite aux conflits entre intérêts opposés. Ils n’ont pas encore achevé le passage au politique comme mode de régulation des passions humaines et des oppositions entre groupes sociaux. Reconnaître l’inachèvement de la gestion de la cité sur ce mode serait détruire leur projet de reconstruire une communauté idéale unifiée par l’adhésion aux normes prescrites et négociées par la shari’a .
Le Théâtre du Peuple de Bussang
Authors: Leveratto Jean-Marc
Published: December 2008

Résumé L’objet spectaculaire qu’est le théâtre de Bussang a suscité l’intérêt de nombreux historiens du théâtre, mais a très peu été étudié du point de vue d’une histoire culturelle de la technique théâtrale. La reconstitution de la genèse de ce haut lieu culturel permet de réintégrer le rôle du spectateur et des objets techniques, dont le corps fait partie, dans la qualification théâtrale d’un événement. Elle contribue plus généralement à une meilleure compréhension de l’instrumentation de l’histoire comme moyen de qualification culturelle d’une action. Dans un contexte de décentralisation et de développement d’un marché de la culture locale, elle démontre l’intérêt d’une socio-anthropologie du spectacle pour mieux comprendre les enjeux de certains choix culturels contemporains.
Cinéma, propagande agricole et populations rurales en France (1919-1939)
Authors: Levine Alison
Published: December 2008

Résumé L’invention d’un « cinéma agricole » en France entre les deux guerres est due au ministère de l’Agriculture, qui comptait sur l’acculturation cinématographique des agriculteurs pour combattre l’exode rural et aider à moderniser la petite exploitation familiale. Malgré maints tournages, initiatives et projections, ce fut un échec : le message a été boudé par le public rural, peu soucieux d’avoir à se reconnaître dans un discours aussi civilisateur et technicien que condescendant, et qui avait déjà ses modes propres d’appropriation du cinéma, tenu d’abord pour un art de distraction. Malgré cet échec, le cinéma agricole a contribué à implanter le Septième Art dans les campagnes. Sa propagande, si largement rejetée, avait déjà des accents ruralistes qui n’auront pas été oubliés sous Vichy.
Transgressions impossibles ?
Authors: Mathieu Julien
Published: December 2008

Résumé Dans le Paris du milieu des années 1950, marqué par une vie culturelle assez conservatrice encore, un groupe de jeunes musiciens se structure autour de la figure paternelle d’Arnold Schoenberg et de sa création, l’atonalité (avec comme chef de file Pierre Boulez) ou autour de recherches en laboratoire sur le matériau sonore. Une nouvelle esthétique, fondée sur la rupture avec le passé naît et conditionne une nouvelle morphologie du champ musical. Ces positionnements artistiques aboutissent à l’émergence d’une nouvelle rhétorique, toute entière tournée vers la défense de la modernité contre l’académisme, reconstruction de l’histoire visant à créer une nouvelle identité esthétique.
Le cinéma fait-il l'histoire ?
Authors: Neutres Julien
Published: December 2008

Résumé Chaque film, malgré le processus mécanique de son enregistrement, est toujours inscrit dans un contexte de production et d’usage qui en détermine le contenu et interdit de le regarder comme une empreinte immédiate du réel. L’étude du cas de La Dolce vita , le film que Federico Fellini réalise en 1960, est particulièrement exemplaire à cet égard, si l’on veut bien prêter attention aux sources documentaires qui ont contribué à son écriture, qu’elles viennent de la vie quotidienne des Romains ou de la mythologie de la ville. L’historien s’avance alors sur un terrain qui lui est familier : il ne s’agit pas tant de jauger l’authenticité de la réalité culturelle, sociale ou même économique de cette Italie des années 1950 inscrite dans le film, que de repérer le gain d’intelligibilité apportée à l’histoire contemporaine de Rome.
Les pouvoirs publics français et le rapatriement des harkis en 1961-1962
Authors: Morelle Chantal
Published: December 2008

Résumé On accuse souvent le gouvernement et les négociateurs d’avoir négligé la question de l’accueil des harkis, et le ministre des Affaires algériennes d’avoir sciemment refoulé ceux qui s’étaient embarqués en dehors du plan prévu par les autorités. Les archives justifient une réponse plus nuancée. Le gouvernement n’a pas imaginé l’importance des flux, qui s’ajoutent à ceux des pieds noirs, aussi sous-évalués, et il craint les désordres. Les décisions prises l’ont été collectivement, par les ministres responsables et sous l’autorité indiscutée du chef de l’État qui campe sur le respect des accords d’Évian et de ses garanties. Il y a une évolution dans les dispositions gouvernementales après le 18 mars : à l’optimisme des premiers temps (avril-mai) succède une période de débordement et les instructions sont plus rigoureuses (juin). Au cours de l’été, parallèlement aux pressions sur les autorités algériennes et en dépit des objurgations du général de Gaulle, l’accueil des harkis se poursuit. Ce sont ces demandes massives, supérieures aux prévisions, qui dépassent les autorités françaises et les capacités d’accueil, qui donnent à cette question sa dimension dramatique.
Pour une autre histoire de l'État
Authors: Laurent Sébastien
Published: December 2008

Résumé L’histoire en France ne s’est guère intéressée aux services de renseignement, ces structures informelles à leur origine mais qui accomplissent des missions d’intérêt étatique. Or, la modernité politique recèle deux évolutions majeures : l’apparition de la démocratie libérale et la croissance de l’appareil d’État. Cet article plaide pour une autre histoire de l’État fondée sur sa face cachée, les services de renseignement, qui accompagnent le phénomène global de croissance de l’appareil étatique. Récusant le faux argument de l’absence d’archives, encourageant à passer outre les nombreux préjugés entourant les services de renseignement militaires et policiers, cet article montre que le renseignement constitue un objet scientifique à part entière. Plaidoyer pour une approche renouvelée de l’État, cette étude est également une invitation à croiser l’histoire politique, l’histoire du droit et l’histoire sociale, approches trop souvent séparées qui empêchent de comprendre ce qu’est l’État en actes, dans ses pratiques. L’enjeu est loin d’être négligeable : c’est peut-être dans sa part d’ombre que la nature profonde de l’État à l’ère démocratique peut être appréhendée.
La CED, L'Affaire Dreyfus de la Quatrième République ?
Authors: Buton Philippe
Published: December 2008

Résumé Revenant sur la crise de la CED qui a déchiré la France entre 1950 et 1954, l’auteur recherche les déterminants qui ont provoqué à la fois l’ampleur des fractures politiques et les surprenantes convergences survenues, deux éléments qui ont fondé la classique analogie entre la querelle de la CED et l’Affaire Dreyfus. Tout d’abord sont examinés les déterminants explicites – la perception de l’Allemagne, de l’Empire français, des États-Unis, de l’Europe et de l’Union soviétique. Ils sont ensuite hiérarchisés. En conclusion, sont envisagées d’implicites déterminations renvoyant aux expériences et aux sensibilités personnelles des différents acteurs induites par leur appartenance à la Résistance d’une part, à la communauté juive d’autre part.
Français et immigrés à l'épreuve de la crise (1973-1995)
Authors: Gastaut Yvan
Published: December 2008

Résumé Le choc pétrolier de 1973-1974, tournant dans l’histoire économique et sociale de la France, marque le début d’une nouvelle période dans la gestion des étrangers en France depuis la fin de la seconde guerre mondiale : durcissement de la politique d’immigration, fermeture des frontières, politique du retour. Cette réaction de repli, classique si l’on en croit les travaux historiques sur les périodes plus anciennes, s’accompagne d’un sentiment de crise qui surprend l’opinion française. Loin de n’être qu’une main-d’œuvre ponctuelle, les travailleurs immigrés sont enracinés dans la société française : ce constat provoque un ensemble de réactions qui, une fois passés les effets directs du choc pétrolier sur la vie économique et sociale jusqu’en 1983-1984, met en jeu l’identité française.