ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ: СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ И ПРОЦЕССОВ
Authors: Baklanov P.I. 
Published: December 2019

Территориальная организация рассматривается как процесс определенного упорядочения социальноэкономических компонентов в пределах относительно небольших компактных территорий. При этом необходимо охватывать формирующиеся взаимосвязи, как между отдельными социальными и экономическими компонентами, так и их сопряжения с природноресурсной средой территории. Первичным уровнем территориальной организации следует рассматривать территорию отдельного поселения с поясом его природноресурсного окружения. На этом уровне реализуется и первая стадия пространственного развития как качественноколичественных приращений в определенных пространственных структурах и их звеньях. На этом уровне могут использоваться экономические, социальные, экологические и эстетические критерии качества территориальной организации. Следующими уровнями анализа пространственного развития необходимо выделять дробный, мезорайонный и макрорегиональный с соответствующим ростом обобщений характеристик территориальной организации и пространственных структур. Для каждого из этих уровней целесообразно выделять и оценивать различные характеристики и свойства в направлении их конкретизации к дробным районам. На последнем необходимы выделение и оценки пространственных структур природопользования. Связующим структурным звеном между локальными уровнями анализа поселениями и районными предлагается выделять территориальные социальноэкономические системы (ТСЭС) в виде сочетания поселений, связанных непосредственными транспортными связями с некоторым одним, центральным поселением. В эту систему необходимо включение всех непосредственно связанных с ее компонентами пространственных структур природопользования, в том числе землепользование, лесопользование, водопользование и др. На районных уровнях пространственное развитие происходит в виде качественноколичественных приращений районных пространственных структур с их обобщенными характеристиками и границами. Анализ пространственного развития на этих уровнях осуществляется на основе интегрального районирования и оценок районных структур и межрайонных связей, и отношений. В целом представляется целесообразным территориальную организацию выделять и рассматривать лишь на уровне компактных территорий до уровня отдельных поселений с их природноресурсным окружением. Как более общий процесс пространственное развитие.

Territorial organization is considered here as a process of a certain ordering of socioeconomic components within comparatively small compact territories. At the same time, it is necessary to embrace the emerging relationships, both between separate social economic components and their conjugations with the natural resource environment. A separate territory of a settlement with a belt of its natural resource surroundings should be considered as the primary level of the territorial organization. At this level, the first stage of spatial development is also realized as qualitativequantitative increments in certain spatial structures and its links. At this level, economic, social, environmental and aesthetic criteria of the quality of the territorial organization can be used. The next levels of spatial development should be defined as fractional, mesoregional, and macroregional ones, with a corresponding increase in generalizations of the characteristics of the territorial organization and spatial structures. For each of these levels, it is advisable to identify and assess various characteristics and properties towards their specification to fractional areas. The latter level requires identifying and assessing of spatial structures of nature management. The linking structural link between local levels of analysis, settlements and districts, is proposed to consider as the territorial socioeconomic systems (TSES) in the form of a combination of settlements tied by direct transport links with a certain central settlement. This system should include all spatial structures of nature management directly tied with its components, including land use, forest use, water use, etc. At levels of districts, the spatial development occurs in the form of qualitative and quantitative increments of regional spatial structures with their generalized characteristics and boundaries. The analysis of spatial development at these levels is carried out on the basis of integral zoning and assessments of district structures and interdistrict links and relations. In general, it seems appropriate to allocate and consider the territorial organization only at the level of compact territories, to the level of separate settlements with their natural resource environment. The spatial development is considered here as a more general process.