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Indicadores de riesgo de Desastre y de gestión de riesgos: Programa para América Latina y el Caribe: Nicaragua
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Los indicadores de riesgo de desastres y gestión de riesgos del BID permitirá a los países evaluar mejor el riesgo que afrontan los países en casos de desastre, y sirven como una guía útil para emprender acciones políticas y gubernamentales que tengan como propósito reducir las pérdidas humanas y los daños en infraestructura, así como las pérdidas financieras y económicas causadas por terremotos, inundaciones y otros fenómenos naturales.El sistema de indicadores, desarrollado por primera vez en 2005 con el apoyo del Fondo Fiduciario de Múltiples Donantes para la Prevención de Desastres y el Fondo Especial del Japón, detalla las pérdidas económicas potenciales que un grupo de 17 países de la región podría sufrir en caso de un desastre natural y evalúa la eficacia de sus gobiernos en la gestión de estos riesgos.
Indicadores de Riesgo de Desastre y de Gestión de Riesgos: Programa para América Latina y el Caribe: México
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Los indicadores de riesgo de desastres y gestión de riesgos del BID permitirá a los países evaluar mejor el riesgo que afrontan los países en casos de desastre, y sirven como una guía útil para emprender acciones políticas y gubernamentales que tengan como propósito reducir las pérdidas humanas y los daños en infraestructura, así como las pérdidas financieras y económicas causadas por terremotos, inundaciones y otros fenómenos naturales. El sistema de indicadores, desarrollado por primera vez en 2005 con el apoyo del Fondo Fiduciario de Múltiples Donantes para la Prevención de Desastres y el Fondo Especial del Japón, detalla las pérdidas económicas potenciales que un grupo de 17 países de la región podría sufrir en caso de un desastre natural y evalúa la eficacia de sus gobiernos en la gestión de estos riesgos.
Impacto potencial de las restricciones europeas por "fuga de carbono" en las exportaciones de América Latina
Authors: Conte Grand Mariana , D'Elia Vanesa
Published: March 2024

La emisión de gases de efecto invernadero tiene implicaciones climáticas de largo plazo que han motivado la negociación de acuerdos internacionales en los que se suscriben compromisos de reducción orientados a mitigar este proceso. Estas iniciativas han incentivado también medidas que afectan los flujos comerciales globales. En este sentido, algunos países desarrollados han argumentado que las políticas implementadas para hacer frente a los compromisos asumidos ponen en posición desventajosa a sus productoresfrente a los de países en desarrollo que no hayan asumido esas obligaciones. Esta posición se ha traducido en la aplicación de diversos mecanismos de ajuste que implican cambios en los precios de determinados bienes. ¿Qué tan afectadas pueden resultar las corrientes de exportación de América Latina ante este tipo de medidas? Esta nota técnica examina la vulnerabilidad de América Latina ante esas medidas compensatorias, particularmente las aplicadas por la UE, y realiza una evaluación del impacto que las mismas tienen sobre distintos sectores de los países de la región. El trabajo utiliza en forma novedosa el método econométrico de diferencias en diferencias y constituye un relevante insumo que permite sacar conclusiones respecto de la relación existente entre los compromisos asumidos y el cambio en las exportaciones al mercado comunitario. La nota busca cubrir terreno en un campo de investigación con implicancias para la región, no solo en materia propiamente comercial, sino también en la discusión del espectro de políticas públicas necesarias ante el fenómeno global del cambio climático. Este trabajo fue elegido en el Llamado a la presentación de Propuestas de Investigación del BID-INTAL y la Red Sudamericana de Economía Aplicada/Red Sur.
El programa de vivienda progresiva en Chile 1990-2002
Authors: Greene Margarita
Published: March 2024

El presente documento se inserta en un estudio llevado a cabo por la División de Desarrollo Social del BID sobre buenas prácticas en vivienda económica en América Latina y el Caribe. El objetivo final de dicho estudio es "determinar la forma como se pueden incluir programas de apoyo a la construcción progresiva de viviendas en los programas financiados por el Banco en apoyo a la reforma del sector vivienda en la Región".
La armonización tributaria en la integración de las economías más pequeñas
Authors: Castilla Domingo Manuel
Published: March 2024

Este documento presenta los acuerdos de integración tradicionales, los acuerdos de "nueva generación" y las perspectivas del Área de Libre Comercio de las Américas. El trabajo se centra en los países miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y del Mercado Común Centroamericano (MCCA); generalmente, quedarán excluidos los otros países que, aunque son parte de estas regiones, no participan en ninguno de los dos procesos. También analiza aquellos aspectos de la armonización tributaria en la medida en que pueden contribuir a profundizar la integración económica y presenta un panorama general del estado actual de la región. Finalmente se echa una mirada al futuro para descubrir que, al menos desde el punto de vista tributario, la integración hemisférica no tiene por qué ser una amenaza para los países pequeños si se coordinan cuanto antes algunos mecanismos que pueden mejorar sus posiciones negociadoras y competitivas.
La Politica Social en Bolivia: Un análisis de los Programas Sociales (2006-2008)
Authors: Morales Natasha
Published: March 2024

En este estudio se hizo una revisión de la política social y sus programas enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien 2006-2011y el rol de los actores en la implementación de estos programas.
Un Nuevo Impulso a la Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

La preparación del presente estudio responde a una solicitud efectuada al Banco Interamericano de Desarrollo por parte del Gobierno de la República Federativa de Brasil para apoyar el análisis de la problemática de la integración de la infraestructura en América del Sur a nivel de las más altas autoridades de la región, en el marco de la convocatoria efectuada para la Reunión de Presidentes de América del Sur llevada a cabo en la ciudad de Brasilia los días 31 de agosto y 1 de septiembre de 2000.
El Salvador: ¿Cómo volver a crecer?
Authors: Larraín B. Felipe
Published: March 2024

Desde 1996, el dinámico crecimiento económico que experimentó El Salvador en la primera mitad de los años 90 ha disminuido. Este trabajo intenta explicar los orígenes de esta desaceleración económica. Particularmente aborda, entre otros temas, el efecto de la apreciación cambiaria, la necesidad de profundizar las reformas estructurales y el papel de la recuperación después del fin de la guerra civil. Este trabajo analiza las diferentes hipótesis de la desaceleración. Comienza discutiendo el crecimiento económico del país durante la última mitad del siglo pasado y revisa literatura empírica sobre el tema. Posteriormente se estudian los determinantes de crecimiento económico para el periodo 1950-20001, usando el enfoque de contabilidad del crecimiento. En otra sección se enfoca el análisis en la desaceleración en el periodo 1996-2002 y se sugieren algunas medidas para acelerar el crecimiento salvadoreño.
Instrumentos para el desarrollo de dueños de pequeñas tierras forestales
Authors: Nascimento José Rente , Mota Villanueva José Luis B.
Published: March 2024

Una de las formas de enfrentar los problemas derivados de la fragmentación de las tierras de vocación forestal (TVF) es la adopción de estrategias de intervención que lleven a la integración de las pequeñas propiedades en unidades productivas mayores o que permitan la utilización de tecnologías propias para propiedades mayores. Este es uno de los resultados del estudio "Instrumentos para el desarrollo de pequeñas tierras de vocación forestal". Dicha investigación utilizó una metodología de revisión bibliográfica extensiva y la preparación de estudios de caso donde se revisaron las experiencias y lecciones aprendidas, instrumentos legales, institucionales y financieros de integración horizontal y vertical que involucran a dueños de pequeñas tierras forestales en Brasil. Chile, Honduras, México y Nicaragua. Con base en la evaluación de esta información primaria y secundaria, se adecuaron instrumentos y metodologías para las condiciones del sector forestal en América Latina. Esta nota resume los resultados del estudio. Su contenido discute los conceptos básicos; las causas y los efectos de la fragmentación; la integración como una alternativa estratégica para mejorar la competitividad de las pequeñas TVF; los problemas e intereses de los principales actores en relación a la fragmentación y la integración; las ventajas y desventajas de diferentes tipos de instrumentos legales, financieros e institucionales pertinentes, También se analizan las perspectivas y los intereses del gobierno.
Reforma tributaria y desarrollo humano en Centroamérica
Authors: Agosin Manuel R. , Machado Roberto
Published: March 2024

El artículo parte de la premisa que los países de Centroamérica requieren una reforma tributaria porque el tamaño del Estado es demasiado pequeño para que puedan cumplir con sus funciones de proveer los bienes públicos que requiere el desarrollo económico liderado por el sector privado. El estudio constata que, en América Central, tanto la recaudación tributaria como los gastos públicos totales y en educación y salud son inferiores a lo que se esperaría si uno toma en consideración el nivel de ingreso per cápita -e incluso su pobre distribución- en los países de la región. Una de las razones por las cuales el crecimiento económico ha sido insatisfactorio es justamente porque el estado no ha podido cumplir con sus funciones esenciales de proveer niveles básicos de salud y educación a su población.
¿Cómo deberían financiarse las instituciones de microfinanzas?
Authors: Westley Glenn D. , Tarazona Alvaro , Portocarrero Maisch Felipe
Published: March 2024

Las instituciones de microfinanzas se enfrentan ante varias opciones cuando tienen que decidir cuál es la mejor manera de financiarse: emitir acciones, emitir bonos, obtener préstamos comerciales o concesionales y movilizar ahorros. En este estudio se exploran las tendencias, los costos y méritos relativos de cada método de financiamiento, la mejor manera de combinarlos y las mejores prácticas relacionadas con el uso de cada una de ellas.
Participación del sector privado en los sistemas de agua potable y saneamiento: Ventajas, riesgos y obstáculos
Authors: Beato Paulina
Published: March 2024

El objetivo de este trabajo es analizar la incorporación del sector privado a los servicios de agua y saneamiento desde una doble perspectiva. De un lado, se discute en qué medida la incorporación del sector privado permite romper el círculo de ineficiencia en la que están atrapados la mayoría de los servicios de agua y alcantarillado en la región y promover la eficiencia en la provisión de estos servicios. De otro, se analizan los riesgos y los obstáculos para dicha participación. Aunque los obstáculos son reales, los mismos se agrandan por la presión de algunos grupos sociales interesados en provocar alarma social durante los procesos de incorporación privada. El rechazo social es, en muchas ocasiones, el obstáculo mayor para la implementación de los procesos.
Estudios de casos de desarrollo económico local en América Latina
Authors: Llorens Juan Luis , Alburquerque Francisco , Del Castillo Jaime
Published: March 2024

El estudio analiza seis iniciativas de interés en desarrollo económico local en América Latina (Córdoba en Argentina; Gran ABC de São Paulo y Banco del Nordeste en Brasil; Jalisco en México; Antioquia en Colombia y Cajamarca en Perú) y recoge además referencias de otros diez casos relevantes, examinados a partir de estudios preexistentes (Rafaela e Instituto de Desarrollo Empresario de Buenos Aires en Argentina; Buena Vista en Bolivia; Ceará y Porto Alegre en Brasil; Rancagua en Chile; Sierra de Cuchumatanes en Guatemala; Valle de Sula en Honduras y Villa El Salvador en Perú). El análisis de casos presta atención especial al examen de la génesis y motivación de los procesos, la delimitación del ámbito de actuación, el liderazgo en su desarrollo, los objetivos perseguidos, los planteamientos y el alcance de las actividades, las formas de articular la concertación social y el papel desempeñado por los agentes sociales y productivos.
Lecciones aprendidas en PROVIAS Rural (Perú) y pautas para diseñar operaciones de infraestructura rural
Authors: Inurritegui Marisol , Escobal Javier , Benavides Juan
Published: March 2024

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú (MTC) ha venido desarrollando un programa de rehabilitación y mantenimiento de caminos rurales a través del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural (PROVIAS Rural). PROVIAS Rural es considerado un caso ejemplar a escala internacional. Los objetivos de este estudio son: (i) proponer guías para diseñar intervenciones de infraestructura rural en la región, después de ensayarlas como hipótesis en el caso de PROVIAS Rural; (ii) aprender lecciones generalizables sobre las microempresas en la prestación de servicios de infraestructura rural; y (iii) dar recomendaciones específicas al programa peruano para mejorar su sostenibilidad.
Bancos comerciales en microfinanzas: Mejores prácticas y directrices para el diseño, seguimiento y evaluación de proyectos
Authors: Westley Glenn D.
Published: March 2024

Este documento pretende proporcionar orientación al personal del BID sobre cómo preparar proyectos de downscaling, desde la fase de diseño hasta la fase de seguimiento y evaluación, utilizando cualquiera de los diversos instrumentos para proyectos del BID. Dada la importancia del compromiso de los bancos, el documento también hace hincapié en elegir bancos comprometidos a ofrecer servicios microfinancieros y en estructurar los proyectos de manera que se asegure este compromiso. Se discute justificación para la intervención de donantes o gobiernos y el diseño de los proyectos de downscaling en el BID.
Empresarialidad en economías emergentes: Creación y desarrollo de nuevas empresas en América Latina y el Este de Asia
Authors: Kantis Hugo , Ishida Masahiko , Komori Mashahiko
Published: March 2024

En este informe se presentan los resultados de la investigación comparada entre América Latina y el Este de Asia sobre la "empresarialidad", entendida ésta como la capacidad para crear y desarrollar nuevas iniciativas empresariales. El estudio tiene por objeto el proceso de creación de nuevas empresas que se analiza en tres etapas diferenciadas: la gestación del proyecto empresarial, el lanzamiento o puesta en marcha de la empresa, y el crecimiento de la misma en su andadura inicial. Existen una variedad de factores que influyen en el comportamiento del empresario potencial. El objetivo de la investigación ha sido identificar los factores clave que estimulan o limitan la utilización de las capacidades empresariales en cada etapa del proceso emprendedor. Del análisis de dichos factores clave se deducen una serie de consecuencias y recomendaciones de política para la promoción de la empresarialidad en distintos contextos socioeconómicos.
Actores y reformas en salud en América Latina
Authors: Maceira Daniel
Published: March 2024

Las reformas de salud han sido objeto de gran debate en América Latina desde el inicio de los años noventa. Este trabajo contribuye al entendimiento de los modelos de reforma de salud utilizados en América Latina, de la aplicación de los instrumentos de reforma y de los problemas asociados a esta implementación. El trabajo presenta, luego después de la introducción, el marco analítico utilizado, donde se destaca la existencia de tres modelos de reforma de salud. En la sección siguiente, se analizan en detalle las visiones de estos tres modelos: un primero caracterizado por la síntesis de los instrumentos que deberían ser utilizados en las reformas; un segundo modelo, alternativo, basado en la visión que privilegia los aspectos normativos de la organización del estado para la implementación de las reformas y una tercera visión que busca integrar las dos visiones interiores a partir de la constatación de la fragmentación existente en los procesos de salud de la Región.
La desregulación de las obras sociales: Un episodio más de la reforma de salud en Argentina: ¿Qué vendrá luego?
Authors: Medici André
Published: March 2024

En este estudio se presenta la evolución histórica del principal subsistema de salud en Argentina: el de las obras sociales. Se identifican los momentos principales de la creación y reforma del sistema a partir de los años setenta y hasta el año dos mil, concentrando el análisis en los años noventa, cuando se realizaron los principales intentos de reforma del sistema. En la actualidad se plantean desafíos de renovación. El autor sostiene la necesidad de una nueva reforma del sector no solo por cuestiones de eficiencia, control y reducción de costos del sistema de salud, pero principalmente por cuestiones de equidad y justicia social.
Opciones para el desarrollo del empleo rural no agrícola en América Latina y el Caribe
Authors: Echeverría Ruben G. , Berdegué Julio A. , Reardon Thomas , Escobar Germán
Published: March 2024

El documento presenta una visión de estas actividades rurales no agrícolas como elementos deseables de una sociedad rural moderna, lo que contrasta con los esquemas que ven en la caída del empleo agrícola una manifestación de progreso económico. El trabajo describe las características, los tipos y la importancia y potencialidades del empleo y del ingreso rurales no agrícolas en varios países de la región; y presenta recomendaciones para el desarrollo de estrategias de fomento del empleo y del ingreso rurales no agrícolas, incluyendo el diseño de políticas públicas orientadas a aumentar las opciones para el desarrollo de las economías rurales de la región.
Medición de impactos del programa de escuelas populares del deporte de la Alcaldía de Medellín: Informe final
Authors:   Econometría Consultores,   Inter American Development Bank
Published: March 2024

El estudio que se presenta a continuación fue elaborado por Econometría S.A. para la Alcaldía de Medellín. Contiene la evaluación de impactos del programa de Escuelas populares del deporte de Medellín, que es uno de los componentes de la política de Convivencia y seguridad ciudadana que ha venido adelantando la Alcaldía de Medellín. Este Programa ha contado con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para su implementación. El objetivo de este documento es presentar los resultados encontrados en la evaluación de impacto del programa de escuelas populares del deporte en Medellín, Colombia. La evaluación está orientada a medir los cambios que se han dado en los niños y jóvenes que asisten al programa, en sus valores, actitudes, comportamientos y el uso de su tiempo libre.
Encuesta del BID a actores clave del sector salud en América Latina y el Caribe
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

En preparación de su estrategia institucional sobre salud, el BID realizó una encuesta a actores clave del sector indagando sobre los temas críticos que lo afectan. El cuestionario exploró cuatro áreas temáticas: i) identificación de prioridades sanitarias nacionales; ii) desempeño de las funciones esenciales de salud pública; iii) reformas a los sistemas de servicios de salud; y iv) el apoyo del BID al sector. Se preguntó si los países logran identificar prioridades sanitarias, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y sobre la formalización de esas prioridades en planes de salud. También se preguntó sobre la importancia relativa de grupos de enfermedades. El documento presenta los resultados finales del trabajo.
Evaluación de impacto del programa Traz.ar en la provincia de Santa Fe, Argentina: Reporte Final
Authors: Galiani Sebastián , Jaitman Laura
Published: March 2024

En el presente documento se analiza el programa TRAZ.AR que tuvo lugar en la Provincia de Santa Fe, Argentina entre 2004 y 2006. El programa tuvo como principales beneficiarios a productores rurales de pequeña/mediana escala dedicados a la ganadería, que se nuclearon en PROGAN, una cooperativa. El programa en resumidas cuentas consistió en el desarrollo de un software que permite el almacenamiento y administración de la información relativa al desplazamiento de los animales. La trazabilidad, no sólo permite mejorar la eficiencia y administración en la actividad ganadera, sino también constituye un requisito para exportar carne a nichos de alto valor, como la Unión Europea.
Estudio de evaluación del potencial de biogás en los proyectos BID/FOMIN y la estrategia de implementación para un programa de biogás en Nicaragua
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

El presente estudio fue financiado por FOMIN del grupo BID y ejecutado por el Servicio Holandés (SNV). Contiene la evaluación del potencial de biogás en los beneficiarios vinculados a cuatro de los proyectos del FOMIN que se ejecutan en Nicaragua y Honduras. Las tres cadenas de valor analizadas y apoyadas por los proyectos son: la cadena de la leche, la de café y hotelería en la isla de Ometepe. La metodología aplicada fue de entrevistas directas bajo una guía de campo, a los actores involucrados en las tres cadenas de valor, tales como representantes de organizaciones gremiales, microfinancieras, empresas procesadoras, cooperativas de ahorro y crédito, unidades ejecutoras de los proyectos, proveedores, empresarios hoteleros de Ometepe, productores y productoras de los sectores ganaderos y cafetaleros. Adicionalmente se realizó un taller de devolución de los resultados a los entrevistados y a otros actores relacionados.
Tendencias 2005-2010 del mercado microfinanciero en América Latina y el Caribe
Authors: Martínez Renso
Published: March 2024

El objetivo del informe es brindar un actualización del desempeño de las Instituciones Microfinancieras (IMF) del mercado regional, subregional y en algunos países seleccionados, al cierre del año fiscal 2010 en término de alcance, tipo de créditos, estructura financiera, riesgo y rentabilidad. Durante 2010, las instituciones de microfinanzas en América Latina incrementaron su cartera en un 15.9%, mientras los depósitos crecieron en un 23.3% comparado con las cifras a 2009. A nivel subregional, México mantuvo un crecimiento importante en su cartera durante 2010, incrementando la misma en 31.5%. Sin embargo, Centroamérica y el Caribe observaron una reducción de su cartera del 1.1% durante 2010.
Comisiones y consejos nacionales de competitividad: Aunando los intereses público y privado en Colombia y República Dominicana
Authors: Moguillansky Graciela
Published: March 2024

Las Comisiones y Consejos de Competitividad surgen como un instrumento para aunar los intereses de distintos sectores económicos -en particular el público y el privado- tras las políticas de competitividad. El análisis de los casos de Colombia y República Dominicana y los aprendizajes que de ellos se derivan, confirman la importancia de la fortaleza de la institucionalidad adoptada y de la forma de funcionamiento, en tanto elementos claves para viabilizar la colaboración público-privada.
Apoyo a la creación de una Red Regional IIRSA de intercambio de casos exitosos en la provisión de servicios de infraestructura
Authors: Martínez Marelia
Published: March 2024

El presente informe presenta los resultados de dicha evaluación. La sección II realiza una breve reseña de antecedentes. A continuación, se describen los proyectos, objeto de cooperación transversal y las necesidades de los países beneficiarios. La sección IV describe la evaluación de la operación; y la V detalla las lecciones aprendidas y las recomendaciones. Finalmente, se presentan las conclusiones del informe.
Caso exitoso energías renovables: Integración de sistemas solares en Faenadora Entre Montes
Authors:   Fundación Chile,   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Este documento presenta el caso exitoso de implementación de la integración de sistemas solares en Faenadora Entre Montes. Esta empresa, mediante los aportes del BID-FOMIN - a través del "Programa de promoción de oportunidades de energías limpias" - ejecutado por Fundación Chile, logró ahorros anuales de $ 700 mil, un retorno de la inversión en cuatro años y ahorro de emisiones de CO2 de 5 toneladas al año. En el documento se explican los pormenores financieros y técnicos del proyecto.
Adquisición de servicios de consultoría: Guías para una regulación eficiente
Authors: Casartelli Gian Enrico
Published: March 2024

El objetivo de estas guías es ayudar a identificar y adoptar prácticas regulatorias más adecuadas en materia de contratación de consultores en México, alineando las características del reglamento de adquisiciones con las características de la industria y la política del gobierno de impulsar el crecimiento sostenible de la misma industria.
Mejores prácticas en logística internacional
Authors: Calatayud Agustina , Ruiz-Rua Aurora
Published: March 2024

En la labor de apoyo para el mejoramiento de la logística de mercancías y la facilitación del comercio, se ha detectado la necesidad de un mayor desarrollo conceptual, especialmente en lo referente a los denominados corredores logísticos internacionales, así como también de metodologías que permitan, de una forma sencilla, aportar datos al diálogo de política a nivel nacional y regional. Este documento intenta abordar esta necesidad y aportar una guía para el futuro desarrollo analítico de los de los corredores logísticos internacionales en el ámbito de la integración y el comercio.
Aumento en el salario mínimo y formalidad: Efectos en Honduras
Authors: Villa Juan Miguel , Flores Lima Jose Gregorio Roberto
Published: March 2024

El efecto de los salarios mínimos sobre la formalidad laboral ha sido poco estudiado en América Latina. En este sentido, el aumento del 60% del piso salarial en Honduras ofrece una oportunidad para la implementación de la metodología de evaluación de series de tiempo interrumpidas (STI), dada la ausencia de grupos de tratamiento y comparación. Entre los principales hallazgos se encontró que, sin este incremento, la variación mensual de los trabajadores registrados con seguridad social habría sido medio punto porcentual mayor de manera permanente. De igual forma, los salarios reales sufrieron un incremento temporal del 10% que, ceteris paribus, tendrá una duración de cinco años. Este análisis se divide sectorialmente, en especial para los servicios en los cuales la reducción en la tasa de variación de trabajadores formales es ahora un punto porcentual menor. En casi todos los casos se presentan efectos permanentes para los trabajadores, mientras que los cambios en los salarios reales son únicamente temporales.
República de Ecuador: Evaluación de la gobernabilidad democrática
Authors: Baena Olabe Paloma , Alonso Pablo , De la Cruz Rafael , Pimenta Carlos , Straface Fernando , Payne J. Mark , Jalkh Gustavo
Published: March 2024

El meticuloso análisis de los distintos componentes y características de la gobernabilidad ecuatoriana contenido en el presente documento podría coadyuvar en la búsqueda de espacios para el consenso respecto de los grandes temas relacionados con la reforma democrática y política del Ecuador, que de manera indispensable se abordarán en el marco de la Asamblea Constituyente. Esperamos que el presente documento sea un pequeño aporte al ambiente de diálogo necesario para la gobernabilidad del Ecuador.
Estudios de Ingresos Municipales: Caso Bolivia
Authors: Eguino Huáscar , Teran C. José Antonio
Published: March 2024

Este nforme incluye el análisis de políticas y normas que rigen en el sistema tributario en Bolivia, los dominios tributarios municipales, el análisis de capacidades de gestión tributaria municipal, la oferta y demanda de asistencia técnica en este rubro, análisis de las relaciones fiscales intergubernamentales, análisis estadístico de ingresos propios municipales y en todos los casos se recomiendan pautas de política orientadas a proyectar operaciones del BID en esta temática.
Lograr resultados en vivienda: Marco para hacer seguimiento a los resultados de proyectos de vivienda usando indicadores cuantitativos
Authors: Jacobs Michael , Angel Shlomo
Published: March 2024

Este documento identifica y define un conjunto de indicadores que cubren las áreas más importantes de intervenciones en los proyectos de vivienda. El objetivo principal es asistir a los equipos de proyectos y las contrapartes oficiales en la selección de indicadores adecuados para medir los insumos, productos, efectos e impactos de largo plazo. La División de Programas Sociales espera que esta publicación ayude a mejorar la calidad de los proyectos financiados por el Banco y la evaluación de su contribución al desarrollo del sector de vivienda, que es un sector social clave.
Los desafíos de un continente urbano
Authors: Rojas Eduardo
Published: March 2024

La presente publicación rastrea la historia de los préstamos de desarrollo urbano del Banco y analiza el enfoque con que aborda los temas urbanos actuales. Asimismo, analiza las oportunidades y desafíos que el Banco enfrenta en sus esfuerzos por asistir a los países prestatarios en aprovechar plenamente las oportunidades de desarrollo social y económico que les ofrece el proceso de urbanización. El documento está dirigido a especialistas y a individuos interesados en familiarizarse con la evolución de la cartera del Banco.
Documento conceptual para el apoyo del Banco a la pre-calificación de bloques de exploración/producción de petróleo y gas en los países andinos y de la cuenca amazónica
Authors: Donahue Madeleine
Published: March 2024

Este documento presenta un trabajo conceptual cuya intención es ayudar a los países andinos y de la cuenca amazónica a desarrollar propuestas, en consulta con organizaciones indígenas, para que se le presenten al Banco Interamericano de Desarrollo para: 1) obtener el financiamiento a partir de consultas con pueblos indígenas y; 2) realizar una serie de actividades ambientales y socioculturales antes de que los gobiernos hagan la convocatoria de licitaciones para los bloques de exploración y/o explotación de petróleo y gas. Aunque la Iniciativa está limitada al sector de hidrocarburos, se puede aplicar de manera más amplia a licitaciones de otras actividades similares tales como concesiones de minería y de recursos forestales. En consecuencia, se puede considerar como un modelo para otras actividades y ministerios de los gobiernos.
Comercio y género: Avances en el proceso de incorporación del enfoque de género en operaciones de comercio
Authors: Vásquez María Inés , Eguíluz Zamora Alejandra , Espino Alma
Published: March 2024

El objetivo de esta nota técnica es presentar el trabajo realizado en el marco de la Iniciativa de Comercio y Género conducida por el Sector de Integración y Comercio del Banco Interamericano de Desarrollo. La nota técnica enfatiza en el proceso de incorporación del enfoque de género en operaciones de comercio realizadas por el Banco y en la generación de conocimiento en el área de comercio y género.
Capacidades institucionales para la gestión del cambio climático: La experiencia de México
Authors: Fernández Bremauntz Adrián
Published: March 2024

Atender adecuadamente el gran reto del cambio climático demanda en los países contar con capacidades humanas, institucionales y financieras de gran magnitud, muchas de las cuales sólo empiezan a ser identificadas y entendidas en los últimos años. Los avances en América Latina en el desarrollo de estas capacidades son, como en otras regiones del mundo en desarrollo, aún limitados. Sin embargo, existen experiencias y avances interesantes como algunos de los que se han presentado en México, que permiten obtener enseñanzas tanto de los aciertos como de los fracasos, en particular en lo que respecta a los diseños y capacidades institucionales. Este trabajo describe los principales actores, procesos, mecanismos e instituciones involucradas en la gestión del cambio climático en México, con la finalidad de ir identificando y subrayando algunas de las principales capacidades institucionales que existen o se requieren para diseñar e implementar a futuro políticas públicas que permitan transitar hacia un desarrollo económico de bajas emisiones de carbono y con baja vulnerabilidad (resilente) a los impactos del cambio climático.
La seguridad del abastecimiento de agua en el Caribe
Authors: Cashman Adrian
Published: March 2024

En esta monografía se presenta un panorama de los principales factores que influyen en la seguridad del abastecimiento de agua en la Región del Caribe. En vista de la diversidad de la región, eso implicará necesariamente un enfoque general. Para compensarlo, se usan estudios de casos a fin de ilustrar algunos de los argumentos expuestos. Se presenta en líneas generales la situación de los recursos hídricos y los servicios, junto con análisis, agrupados bajo cuatro epígrafes, de los factores que influyen en la oferta y la demanda de los bienes y servicios proporcionados por el agua. Se examinan también los posibles efectos de cambios futuros en áreas tales como las características demográficas, el cambio climático y la economía.
Comercio y medio ambiente en Latinoamérica y El Caribe: Prioridades y retos
Authors: Blanco Hernán
Published: March 2024

Este documento fue comisionado por la Red de Medio Ambiente del Diálogo Regional de Política para la IV Reunión Hemisférica celebrada el día 19 de julio de 2005. Ofrece una mirada panorámica, basada en entrevistas, revisión de literatura disponible y las reuniones subregionales realizadas a fines de 2004 y comienzos del 2005, de las prioridades en comercio y ambiente para Latinoamérica y El Caribe. El objetivo es ofrecer una plataforma para la reflexión y la acción sobre estos temas en la región. En particular, se espera que este documento permita orientar algunas acciones concretas, tanto de los países de la región como también de instituciones internacionales que potencialmente pueden contribuir con recursos técnicos y/o financieros a programas y proyectos sobre comercio y ambiente.
Actividad 1.2.: Mercados de productos verdes certificados
Authors: Stoian Dietmar , Alpízar Francisco , Madrigal Róger
Published: March 2024

Esta es la última versión del presente documento, el cual fue comisionado por la Red de Medio Ambiente del Diálogo Regional de Política para la Reunión Subregional de los Países Andinos celebrada el día 14 de febrero de 2006 en Lima, Perú. El objetivo de este informe es identificar si existen tendencias favorables para la producción, procesamiento y comercialización de eco-productos agrícolas y forestales a nivel mundial, con perspectivas para una participación exitosa de América Latina y el Caribe en los nichos de mercado correspondientes.
La generación de capacidades a través del control social: El caso del Sistema Distrital de Vigilancia de la calidad del Agua provista por camiones cisterna en el distrito de Villa El Salvador (Perú, 2002-2003)
Authors: Alza Barco Carlos
Published: March 2024

Este trabajo estudia una experiencia de gerencia social que nos ayuda a identificar y entender una serie de procesos que permitieron a un grupo de ciudadanos "aprender" e "innovar" en una variedad de aspectos a través de un proceso participativo de control de gestión. En la experiencia bajo estudio, el sistema de control de gestión consistió en un sistema de vigilancia ciudadana de la calidad del agua provista por camiones-cisterna en uno de los distritos más populosos de Lima.
Ventajas y riesgos de contrato llave en mano
Authors: Perroni Alejandra , Ducci Jorge , Moreno Moreno Henry A. , Riquelme Rodrigo , Garzonio Omar , Navarrete Manuel José
Published: March 2024

El uso de contratos llave en mano en obras de infraestructura (o de contrato conjunto de diseño y obra) se propone usualmente como una solución eficaz para reducir costos y plazos de transacción en la licitación de obras, ya que en un solo proceso se lleva a cabo la licitación del diseño de las obras y su construcción; lo que a la vez responsabiliza al contratante de los diseños lo cual reduce en principio los riesgos asociados con "errores de diseño" que son una causa normal de significativos conflictos y sobrecostos de las obras. También se argumenta que este mecanismo permite suplir las deficiencias del organismo ejecutor para contratar obras. Esta nota argumenta que a priori este tipo de contratos pueden ser más costosos para el mandante, porque necesariamente se basa en menores niveles de información para los oferentes (mayor riesgo), y pueden limitar la posibilidad de la participación de empresas pequeñas o medianas. De igual manera, el esquema no suple deficiencias institucionales del organismo ejecutor para llevar a cabo los proyectos, que necesitará una supervisión más fuerte para la verificación de resultados. No obstante, hay condiciones específicas en las cuales este tipo de contratos son recomendables y estas deben ser tomadas en cuenta en su utilización. Entre otras, se debe disponer de una prefactibilidad mínima de los proyectos, la cual permita que la asimetría o incertidumbre de información no sea traducida en sobrecostos, teniendo en cuenta que la contratación se realiza por precio global.
Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas en Gestión de Riesgo de Desastres (iGOPP): Informe Nacional de Jamaica
Authors: Hori Tsuneki , Lacambra Ayuso Sergio , Torres Ana María , Durán Rolando , Suarez Ginés , Jones Eleanor , Rogers Cassandra , Visconti Ernesto
Published: March 2024

Jamaica es un país que cuenta con una estructura normativa e institucional en gestión del riesgo focalizada principalmente en los aspectos de preparación y respuesta. Si bien se ha venido avanzando en aspectos más comprehensivos de la GRD, estos avances aún no han llegado a nivel de norma. Una excepción de gran relevancia en este sentido es el hecho que el país incluyó dentro de su Plan Nacional de Desarrollo (Visión 2030) objetivo y metas específicas en el tema. El Sistema Nacional para el Manejo de Desastres en Jamaica incluye los niveles nacional, parroquial y comunitario, con responsabilidades y funciones específicas. Este marco institucional también observa la responsabilidad regional establecida en el marco de CARICOM y específicamente del CDEMA. Los resultados de la aplicación del iGOPP en el país muestran un cumplimiento del 17% de los indicadores, para un rango "Bajo" según los criterios establecidos. En el Gráfico 1 se puede observar la situación referente a los componentes de reforma en la política pública para la GRD. Claramente se observa como el componente de preparativos para la respuesta tiene el mayor cumplimiento de indicadores, con un 36% lo que le sitúa en el rango "Incipiente". El componente de Reducción del riesgo también está en ese rango, con un 24% mientras que los demás componentes se encuentran en el rango "Bajo". En cuanto a las fases de la política pública, se puede observar como la fase de política pública con más indicadores cumplidos es la de Coordinación y articulación central de la política, con un 35% dentro del rango "Incipiente". Todas las demás fases se encuentran dentro del rango "Bajo".
La eficiencia del gasto público en Educación y Salud en Panamá, 2003 - 2013
Authors:   Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales
Published: March 2024

La eficiencia del gasto público constituye un elemento fundamental para alcanzar los objetivos de desarrollo económico y social de los países. Este estudio tiene como objetivo analizar los niveles y tendencias del gasto público en los sectores de educación y salud de Panamá. De igual forma, este documento da una primera aproximación para evaluar la eficiencia de dicho gasto en relación al desempeño de los principales indicadores de resultados en ambos sectores. El estudio contribuye a la literatura existente al utilizar una nueva base de datos que le permite explorar un enfoque territorial, documentando las disparidades de gasto y resultados sectoriales a nivel nacional y entre las distintas unidades político-administrativas (provincias) para el periodo 2003-2013. Con base en lo anterior, se identificaron algunos espacios de mejora y se presentan algunas recomendaciones de política a nivel territorial. Dada la limitada información disponible en los países centroamericanos, este análisis se enmarca dentro de un esfuerzo regional de sistematización y homologación de los datos de gasto público e indicadores de insumo y resultados en estos dos sectores.
Análisis de los instrumentos de promoción de inversiones: El caso de Uruguay
Authors: Ons Álvaro
Published: March 2024

Este documento presenta una recopilación y análisis de los principales instrumentos que Uruguay utiliza para la promoción de las inversiones, aplicando una visión crítica de su diseño y aplicación según las mejores prácticas internacionales y considerando propuestas de mejora, cuando corresponda.
Hacia la sostenibilidad eléctrica en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Colombia: Análisis de alternativas
Authors: Rodríguez Jorge Luis , Afanador Juan Eduardo , Gómez José Ramon
Published: March 2024

El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina es el único departamento insular de Colombia. Su capital, San Andrés, es la principal isla del país. El Archipiélago es una de las Zonas No Interconectadas (ZNI) del territorio colombiano. Abastece su demanda energética, casi en su totalidad con combustibles fósiles, lo que implica retos a la sostenibilidad ambiental y financiera, dada la emisión de gases de efecto invernadero(GEI) y las cargas fiscales para el gobierno central, ya que éste otorga un subsidio para la generación de energía eléctrica. Asimismo, existen ineficiencias en el consumo debido a la obsolescencia de equipos eléctricos y, por otro lado, debido a prácticas inadecuadas en el uso de la electricidad por parte de los beneficiarios del sistema.
Programas de transferencias monetarias condicionadas e inclusión financiera
Authors: Tejerina Luis , Pizano Vania
Published: March 2024

Los mecanismos de pago de los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC) se consideran potenciales herramientas para fomentar la inclusión financiera de sus beneficiarios. En la presente revisión de literatura, se intenta hacer acopio de la evidencia existente sobre iniciativas de inclusión financiera en programas de PTMC y de evaluaciones de impacto de programas de inclusión financiera que no están directamente relacionados con PTMC, con la intención de brindar información al diálogo acerca de PTMC. En la segunda sección del documento, se presenta un resumen del tipo de iniciativas que se están probando en los diferentes países de la región junto con evidencia de sus resultados. En la tercera sección, se presenta un resumen de evidencia obtenida principalmente a partir de estudios experimentales de evaluación de impacto sobre educación financiera, microcrédito, micro ahorros, mecanismos de pago e incentivos a la oferta. El objetivo de este documento es consignar la evidencia reciente acerca de iniciativas de inclusión financiera y argumentar qué elementos de éstas pueden ser incorporados a los PTMC.
Perfil de desarrollo infantil temprano en la población elegible para visitas domiciliarias en Bolivia
Authors: Martinez Sebastian , Gertner Gastón , Johannsen Julia
Published: March 2024

La literatura en desarrollo infantil temprano y las experiencias de la región proveen evidencia creciente sobre la efectividad de diferentes modalidades de atención, considerando servicios institucionalizados (como aquellos provistos en centros infantiles y centros de salud como los no institucionalizados. Entre los últimos se destaca la atención profesional en hogares mediante visitas domiciliarias. Ante los desafíos de la situación de desarrollo físico, cognitivo y emocional de los niños y niñas en Bolivia, el gobierno está implementando el Programa de Desarrollo Infantil Temprano "Crecer Bien para Vivir Bien" con especial foco en un componente de atención en hogares por vía de visitas domiciliarias. Esta nota técnica analiza los datos de línea de base de la evaluación de impacto para el componente de visitas domiciliarias del programa que incluye variaciones de atención en frecuencia y perfiles profesionales a fin de informar sobre mecanismos costo efectivos de implementación de este tipo de intervenciones. El estudio representa la continuación de iniciativas de levantamiento de información sobre pruebas estandarizadas de dimensiones de desarrollo infantil temprano en el país con el fin de generar evidencia para los tomadores de decisión dentro del sector.
Ciencia, tecnología e innovación en Uruguay: Diagnóstico, prospectiva y políticas
Authors: Bianchi Carlos , Davyt Amílcar , Pittaluga Lucía , Bértola Luis , Snoeck Michele , Reig Lorenzi Nicolás , Darscht Pablo , Willebald Henry , Román Carolina
Published: March 2024

El punto de partida del presente estudio es una caracterización y análisis de la demanda y oferta de conocimiento científico-tecnológico con el fin de elaborar una serie de recomendaciones de políticas para el área. Se trata de identificar las principales necesidades del sistema productivo nacional, a la vez que detectar las potencialidades de la oferta existente, tanto nacional como internacional, indagando sobre las posibles formas de promover su incremento y un encuentro fructífero con las demandas. Igualmente se presenta una proyección de las demandas y ofertas junto a un conjunto de recomendaciones de política y construcción institucional, para diferentes escenarios de desarrollo. El documento abarca dos grandes partes, la primera dedicada al diagnóstico, y la segunda a la prospectiva y recomendaciones. El estudio se basará en un marco teórico y conceptual que subordina el desempeño científico-tecnológico a un desarrollo socialmente integrador y equitativo y políticamente democrático y transparente. A la vez, se partirá del supuesto de que dicho desarrollo reposa en altísimo grado en el de las capacidades innovadoras de la sociedad, expresadas a través de un denso y eficiente sistema de ciencia y tecnología, que abarca actores públicos y privados e instituciones adecuadas para la promoción de una estructura de incentivos proclive a la innovación científica, tecnológica, social y política, en un contexto de una dinámica inserción regional e internacional.
Empresarialidad y contexto emprendedor en Uruguay
Authors: Kantis Hugo
Published: March 2024

El objetivo de este documento es describir las principales características y factores estructurales que influyen directa o indirectamente sobre el proceso emprendedor en Uruguay haciendo énfasis en los factores que podrían constituir fuertes impulsos o barreras al desarrollo emprendedor en el país. El estudio adopta un enfoque sistémico que considera distintos tipos de factores que contribuyen a comprender la naturaleza compleja y contextual del proceso emprendedor, incidiendo sobre la formación de la motivación y las competencias para emprender, la existencia e identificación de oportunidades de negocios, la elaboración del proyecto, la decisión de emprender, el acceso a los recursos y la gestión del desarrollo de la empresa. El autor concluye que las nuevas empresas uruguayas explotan intensivamente las oportunidades de negocios ligadas a la diferenciación comercial, a la innovación y a la exportación. Por último, sostiene que este perfil de oportunidades confirma la importancia de promover el surgimiento de nuevas empresas innovadoras en el Uruguay así como también la relevancia de impulsar su orientación internacional.