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« Confiance et prudence » : la diplomatie chinoise au début du XXIe siècle
Authors: Baoyun Yang
Published: April 2010

En 1978, la Chine établissait des relations diplomatiques avec les États-Unis. Depuis, l’évolution de la situation internationale, l’approfondissement des réformes et l’ouverture de la société chinoise semblent déterminer une recomposition des relations diplomatiques entre Pékin et le reste du monde. Sur la scène internationale, la Chine de l’après-guerre froide se positionne à la fois en fonction de nécessités internes liées à son propre développement économique et du rôle qu’il lui incombe d’assumer au triple titre d’acteur international influent, de puissance régionale incontournable et de chef de file d’un nouvel ordre mondial, respectueux de la sécurité économique et de la souveraineté nationale. Au début du XXI e  siècle, la diplomatie chinoise propose une configuration du monde originale.
La coopération franco-africaine vue d'Afrique
Authors: Pondi Jean-Emmanuel
Published: April 2010

Depuis leur indépendance, la France continue d’être attachée au destin de ses anciennes colonies d’Afrique. Les instruments de la coopération franco-africaine sont nombreux qui démontrent les liens toujours plus étroits avec l’ancienne puissance métropolitaine. En témoignent la périodicité des sommets France-Afrique, dont l’éventail des invités est passé de six chefs d’État ou de gouvernement en 1973, à 37 à La Baule en 1990 ; l’importance du réseau diplomatique français qui semble désormais se déployer en dehors du « pré carré » de l’Afrique francophone ; ou encore, la multiplicité des accords de défense et de coopération militaire signés par la France et plus d’une dizaine de pays d’Afrique noire. Malgré cette série de constats positifs, en Afrique, les perceptions de l’« homme de la rue » sont souvent loin d’exprimer la satisfaction à laquelle l’analyste obstiné pourrait légitimement s’attendre. Et depuis quelques années, certains épisodes de l’histoire française ont été accueillis de façon pour le moins contrastée.
Par-delà Djihad versus McWorld
Authors: Barber Benjamin R.
Published: April 2010

Si les attaques terroristes du 11 septembre 2001 ont réellement transformé l’ordre mondial, elles n’ont guère modifié les approches idéologiques des partis politiques de gauche et de droite aux États-Unis. La politique étrangère américaine devrait pourtant tirer les leçons de ces événements, en abandonnant les principes de la Realpolitik tels qu’ils étaient traditionnellement entendus, au profit d’une démarche qui ferait de la question démocratique le principal fondement de toute politique étrangère. Poursuivant ses réflexions sur la nécessité de promouvoir la démocratie comme moyen de lutter contre les effets néfastes de la mondialisation et de l’intégrisme, Benjamin R. Barber nous livre les prémices de ce que devrait être une politique reposant sur un nouveau réalisme démocratique.
« L'heure de l'Europe » dans les Balkans ?
Authors: Ragaru Nadège
Published: April 2010

Longtemps paralysée par le souvenir des déboires diplomatiques de 1991-1993, lorsqu’elle avait cru, hâtivement, son heure venue dans les Balkans, l’Union européenne (UE) semble désormais résolue à voir son rôle de premier bailleur de fonds recevoir une traduction politique visible en Europe du Sud-Est. Plusieurs questions restent en suspens : Jusqu’à quel point peut-on agiter la « promesse européenne » pour contraindre les responsables balkaniques à la « modération » ou aux réformes ? Un élargissement de l’UE aux États des Balkans – y compris occidentaux – est-il sérieusement envisageable à terme ? Dans l’intermède, à quelle logique doit obéir la politique européenne d’aide à la région ? Enfin, comment penser une formule d’encouragement aux transformations démocratiques et économiques qui contribue à renforcer la légitimité interne des régimes émergents et qui prévienne la création d’un cercle vicieux de la dépendance ?
Allemagne-Japon : les voies du retour
Authors: Niquet-Cabestan Valérie
Published: April 2010

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, l’Allemagne et le Japon partagent une communauté de destin qui, à partir du début des années 1990, passe par une extension remarquable des missions de leurs forces armées. Derrière les apparences d’un commun retour à la « normalité », des différences sensibles se développent cependant entre les deux États. Ces différences se situent en particulier dans la perception et la prise en compte de la légitimité de leurs revendications en matière de défense, dans des contextes stratégiques régionaux tout à fait dissemblables. Alors qu’en termes de « nécessité stratégique » cette volonté de retour à la « normalité » s’avère peut-être plus légitime dans le cas du Japon – confronté dans sa zone à des déséquilibres patents –, c’est en Allemagne que le débat suscité par une telle volonté entraîne les réticences les moins significatives.
Le sida en Afrique subsaharienne : perceptions d'un enjeu de sécurité internationale
Authors: Chabrol Fanny
Published: April 2010

AIDS in Africa : A Significant International Security Issue Already devastated by poverty, child mortality, malaria and wars, Africa was the first victim of an AIDS epidemic that, for more than a decade, has reached record rates : 70 % of all world HIV / AIDS victims live in Sub-Saharan Africa. The acuteness of the AIDS virus on the African continent has nourished the image of a useless and downgraded Africa. The seriousness and the scale of the pandemic are related to a series of handicaps whose demographic and economic repercussions threaten and already weakened geopolitical stability. The impact of this disease on African society was considered a primeval threat to its development, then defined as a strong destabilizing factor, and finally recognized as a threat to global peace and security. Africa’s very existence is being threatened, and « aids in Africa » is becoming an issue all of own that requires the greatest international concern. This article aims to describe the strategic impacts caused by differing perceptions of the pandemic situation in Sub-Saharan Africa in order to assess its implications .
La « riche Afrique » et les entreprises françaises
Authors: Bouthelier Anthony
Published: April 2010

Comment parler de la « riche Afrique » dans le contexte actuel de multiplication des conflits et des désastres humanitaires que connaît le continent ? La diversité des cultures et des paysages donne de l’Afrique une image multiple, dont il est possible toutefois de reconnaître deux ensembles : l’Afrique du Nord, partenaire actuel, et l’Afrique subsaharienne, en devenir. Les investisseurs internationaux, notamment français, conditionnant l’orientation de leurs investissements à une certaine stabilité politique, ne font pas de l’Afrique une destination prioritaire. Il apparaît dès lors que le développement de l’Afrique ne pourra se faire que grâce à un véritable partenariat public/privé, à l’instar de ce que connaissent un certain nombre de pays asiatiques, et qui constitue le principal enjeux du Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD).
Quelles frontières « naturelles » pour l'otan ?
Authors: Haglund David G.
Published: April 2010

Le prochain sommet de l’Alliance, qui doit se tenir à Prague en novembre 2002, doit traiter de deux questions essentielles pour l’avenir de l’OTAN : son élargissement et la réduction des inégalités, au sein de l’Alliance, entre les capacités militaires des États-Unis et celles de leurs alliés. Mais, au-delà de l’adhésion de nouveaux membres, la question de la détermination des frontières de l’OTAN est intimement liée à l’évolution du statut de l’Alliance. Longtemps vouée à la défense collective de l’Europe occidentale face à la menace soviétique, l’OTAN – organisation régionale à vocation militaire – est-elle devenue une organisation à caractère politique, dont la mission principale est d’être un vecteur de l’extension de la démocratie, et dont le champ d’opération recouvre la planète entière ? La réponse dépendra de l’intérêt que les États-Unis voudront accorder à l’Alliance et à la consolidation du projet européen.
Les relations internationales en France : un regard d'outre-Manche
Authors: Groom A. John R.
Published: April 2010

Vues d’outre-Manche et avec le bénéfice occasionnel de quelques gros plans – par une participation à la vie académique française –, les relations internationales françaises paraissent riches, non seulement de promesses, mais aussi d’accomplissements. Elles traversent une phase de métamorphose où, de façon heureuse, les atouts traditionnels sont préservés, tandis qu’apparaissent de nouvelles dimensions organisationnelles et intellectuelles. Les relations internationales françaises ont toujours joui d’une excellente tradition d’étude de la politique étrangère. Aujourd’hui, celle-ci continue à se développer tout en incorporant à l’analyse des événements, des notions conceptuelles.
La conversion de la « soviétologie » française après la disparition de son objet d'étude
Authors: Mink Georges
Published: April 2010

Pendant longtemps, la recherche française sur la Russie et l’Europe de l’Est s’est caractérisée par un penchant idéologique issu de la nature même du régime soviétique. Cependant, au cours des années 1960 et 1970, les préoccupations des chercheurs ont considérablement évolué sous l’effet d’un renouvellement générationnel, de l’accroissement de la transparence des pays d’Europe de l’Est, et de l’irruption des disciplines de sciences sociales, qui, au lieu de partir de la spécificité du terrain, ont appliqué au terrain leurs paradigmes et leurs approches propres. Ainsi, depuis les années 1980, le regard porté sur ces pays s’inspire de l’idée de la complexité, de la diversité et de la nécessaire contextualisation des hypothèses. Par ailleurs, le démantèlement du bloc soviétique et l’ouverture des terrains d’observation ont poussé les autorités publiques à consentir à un effort financier sans précédent à l’étude de l’Europe centrale et orientale.
Le rôle et l'influence des responsables militaires dans la politique extérieure de la France.
Authors: Cailleteau François
Published: April 2010

Le rôle des responsables militaires ne dépend pas uniquement de l’importance du facteur militaire dans la politique extérieure mais, bien souvent, de la situation des élites militaires dans le système de décision politico-administratif. À cet égard, l’histoire du XX e  siècle est riche d’enseignements. En ce début de XXI e  siècle, la situation est-elle en train d’évoluer ? La politique extérieure a subi une véritable révolution depuis dix ans, et la société militaire bénéficie désormais des progrès de la formation de ses élites. Pourtant, les militaires éprouvent toujours des difficultés à formuler les grands choix futurs relatifs à l’organisation structurelle des armées.
La défense européenne, condition nécessaire à la formation d'une identité européenne ?
Authors: Chilton Paul A.
Published: April 2010

De quelle manière un lien de causalité peut-il être établi au sein du triptyque constitué par les termes défense , identité et Europe  ? Pour répondre à cette question, il faut envisager dans quelle mesure la construction d’une défense commune est le moteur ou le catalyseur de l’identité européenne. Pour ce faire, il est nécessaire d’étudier les conditions de la formation de l’identité et de les appliquer à la notion de défense. Il sera alors possible de déterminer les conditions – tant socio-historiques que cognitives – grâce auxquelles la conceptualisation de la défense correspond à celle de l’identité et, par conséquent, de mesurer comment la notion de défense pourrait contribuer à la genèse d’une identité européenne.
Opinion publique, défense européenne et intervention militaire
Authors: Everts Philip , Sinnott Richard
Published: April 2010

Cet article traite des enjeux de la défense européenne du point de vue des opinions publiques. Après une brève présentation de la nature et du rôle des opinions publiques sur les questions de sécurité et de défense, il analyse les signes d’un possible soutien des opinions publiques pour une européanisation des processus de décision dans le domaine de la défense, et en faveur d’une Politique européenne de sécurité et de défense (PESD). Le soutien des opinions publiques ayant été traité en des termes généraux, l’analyse se poursuit par une présentation du positionnement actuel de l’opinion publique sur la question particulière d’une intervention militaire contre l’Irak, en incluant, dans un but comparatif, des considérations sur l’opinion publique américaine. De cette analyse peuvent découler des enseignements sur les implications de l’opinion publique pour une coordination dans le domaine de la sécurité et de la défense.
L'Espagne, atout de l'Amérique latine dans l'Union européenne
Authors: Sberro Stephan
Published: April 2010

Dans les années 1990, la politique extérieure de l’Union européenne, qui s’était jusqu’alors limitée au reste de l’Europe occidentale, à la Méditerranée et aux anciennes colonies d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (les pays ACP), changea radicalement. L’Amérique latine, absente durant les premières décennies, fit son apparition. Il est assez aisé d’établir un lien entre cette apparition et l’adhésion, cinq ans plus tôt, des deux pays ibériques, l’Espagne et le Portugal, à la Communauté économique européenne. En effet, ces adhésions donnèrent l’impulsion qui manquait aux relations bilatérales, et même si le renouveau des relations bi-régionales s’explique également par d’autres facteurs, il est indéniable que l’Amérique latine constitue un élément important de la politique européenne de l’Espagne. Reste à savoir si cet avantage est réel et, surtout, s’il est durable.
Sociologie des acteurs économiques dans une Chine en transition
Authors: Guiheux Gilles
Published: April 2010

La Chine est en train de passer d’une « économie d’employés » à une « économie de patrons ». L’analyse macroéconomique du dynamisme chinois montre que ce sont les acteurs privés qui sont le moteur de la croissance. Pourtant, de nombreux éléments suggèrent que les entrepreneurs privés ne constituent pas un groupe social distinct et qu’ils entretiennent des relations de proximité avec l’État et ses appareils. En outre, les réformes conduisent à la transformation des acteurs politiques et bureaucratiques, et les structures collectives n’ont pas dit leur dernier mot. La question qu’il faut poser est non pas tant celle de l’émergence d’une économie privée sur le modèle de l’histoire économique et sociale occidentale, que celle des transformations de l’État chinois et de ses rapports à la société.
Migrations en Europe : l'impact de l'élargissement à l'Est de l'Union
Authors: Morokvasic Mirjana
Published: April 2010

En repoussant ses frontières à l’est, l’Union européenne (UE) s’ouvre et se ferme à la fois, elle inclut tout en excluant. La perception des migrants comme constituant une menace et les politiques de la peur qui en découlent ont inspiré le contenu des conditions imposées aux futurs adhérents en matière migratoire. Mais ces craintes ne semblent pas être fondées. De plus, l’impact de l’élargissement que l’on craignait déstabilisant pour l’Union en termes de flux potentiels semble être plus déstabilisant pour les nouveaux membres de l’UE, notamment en ce qui concerne leurs relations avec leurs voisins exclus de l’élargissement. Paradoxalement, la nouvelle « frontière Schengen » et les mesures restrictives, en empêchant la circulation des personnes, risquent aussi d’encourager l’illégalité.
L'immigration dans le débat politique allemand
Authors: Hagedorn Heike
Published: April 2010

Depuis le changement de gouvernement en 1998, le débat sur l’immigration a gagné du terrain dans la politique allemande. L’une des premières mesures prises par la coalition des sociaux-démocrates et des Verts a consisté à réformer la loi sur la citoyenneté. Peu après, un débat hautement polémique sur une nouvelle politique de l’immigration s’est engagé. Par maints aspects, il a apporté des éléments positifs à l’image des étrangers en Allemagne, tels que le bénéfice économique des travailleurs immigrés. Néanmoins, ce débat s’adresse avant tout aux électeurs allemands, et non aux étrangers. Les partis politiques se disputent le rôle de parti le plus apte à résoudre le « problème des étrangers », en utilisant ce thème pour améliorer leur propre image.
L'État, la frontière et l'étranger « indélicat »
Authors: Laacher Smaïn
Published: April 2010

Il est aujourd’hui impossible d’aborder les questions de l’immigration et du droit d’asile sans faire référence aux « dysfonctionnements » institutionnels et juridiques de l’Union européenne. La solution la plus fréquemment avancée avec conviction résiderait dans une « harmonisation » européenne des politiques migratoires. Cet enjeu existe mais il nous semble subordonné à une croyance fondamentale qui est celle d’une vision de l’ordre national et de sa sécurité symbolique déterminant une hiérarchie des impératifs catégoriques : ce qui doit être défendu, ce n’est pas tant l’intégrité physique du territoire de la nation (qui n’est objectivement menacée par personne) que la société contre une menace d’anomie.
Sécurité du fort contre asymétrie du faible
Authors: Clément-Noguier Sophia
Published: April 2010

Les acteurs asymétriques disposent de moyens disproportionnés et d’objectifs militaires et politiques divergents. Ils recherchent l’avantage stratégique pour parer à leurs propres faiblesses, contourner la supériorité technologique et politique de leur adversaire, et accroître ainsi sa vulnérabilité, en utilisant des moyens alternatifs. La guerre asymétrique marque ainsi la fin de la « guerre classique », fondée sur l’équilibre des forces entre deux pôles et la dissuasion nucléaire. Souvent appelée l’« arme du faible », l’asymétrie permet d’obtenir des résultats disproportionnés par rapport aux moyens utilisés, généralement très limités. Dès lors, les postulats traditionnels en matière de sécurité sont totalement bouleversés, à tel point qu’il nous est permis de considérer que l’asymétrie a pour effet de renforcer un sentiment général d’insécurité, lui-même disproportionné.
La gestion publique de l'islam en France et en Allemagne.
Authors: de Galembert Claire
Published: April 2010

La question de l’intégration de l’islam est plus que jamais inscrite à l’agenda politique dans nombre de pays européens. Si la France a précédé de près de dix ans l’Allemagne sur cette voie, les deux voisins européens se trouvent aujourd’hui engagés l’un et l’autre dans un processus de reconnaissance politique de cette nouvelle composante religieuse, essentiellement issue de l’immigration. Certes, on observe une dynamique commune d’émergence du problème de l’islam en tant que problème public du local vers le national. Toutefois, dans un cas comme dans l’autre, ce glissement d’échelle implique un processus de mise aux normes nationales du fait islamique et de sa gestion par les acteurs publics qui, dans ses modus operandi, fait resurgir des styles politiques nationaux différents.
L'intelligence économique et stratégique : la diplomatie d'influence au service de la guerre économique
Authors: Conesa Pierre
Published: April 2010

L’intelligence économique a, un temps, occupé les sphères gouvernementales. Inventée par les Japonais, cette méthode qui associe actions et moyens publics et privés, et dont l’efficacité a été prouvée par l’expérience américaine, se heurte à une culture française encore trop marquée par la rétention d’information et les corporatismes. Le récent rapport de Bernard Carayon (2003), neuf ans après le rapport Martre, ne peut que constater les retards français malgré des initiatives publiques et privées ambitieuses. La nouvelle dimension interministérielle et intersectorielle des nouveaux risques sécuritaires, terroristes ou sanitaires ne semble pas devoir changer fondamentalement les habitudes.
Une position française imperturbable et courageuse
Authors: Bencheikh Ghaleb
Published: April 2010

Les assertions et les thèses de l’Administration américaine étant d’une évidence apodictique, le fait qu’un allié aussi fidèle et sûr que la France ait élevé une voix dissonante a eu de quoi abasourdir dans un premier temps. Un bras de fer s’est alors engagé entre les deux diplomaties américaine et française, puis il a dégénéré en opposition frontale à peine policée entre les dirigeants des deux pays. Deux logiques sont entrées en collision, celle du primat du « modèle » américain, incontestable et non négociable quelles que soient les circonstances, et celle du recours à la légalité internationale afin de résoudre les conflits entre nations. Au fur et à mesure que les tensions se sont exacerbées, la voix de la France est restée ferme, monocorde et déterminée, une position de principe honorable et respectable.
Sauver la paix
Authors: Dubost Michel
Published: April 2010

En démocratie, il est sain qu’existent des débats : celui entre les États-Unis et la France à propos de la politique irakienne est légitime. Encore faut-il que les politiques des deux pays soient cohérentes avec les arguments qu’ils emploient. Plus profondément, si l’enjeu du débat est la paix dans le monde à venir, alors le problème de l’Irak doit être resitué dans un contexte plus vaste où Français et Américains ne seront crédibles aux yeux du monde que s’ils s’engagent résolument en faveur de la justice entre le Nord et le Sud, dans le respect des libertés de chaque peuple et avec vérité... Justice, liberté, vérité, amour étaient déjà le leitmotiv de l’encyclique de Jean XXIII, Pacem in terris . Il y a quarante ans.
L'avenir de la relation transatlantique à la lumière de la crise irakienne
Authors: de Largentaye Bertrand
Published: April 2010

La guerre en Irak a mis au jour trois caractéristiques de la relation transatlantique. Elle a tout d’abord montré que l’Europe n’avait pas de politique américaine, en révélant les fractures profondes qui opposent les différentes conceptions européennes de la relation transatlantique. Ensuite, le caractère durable ou non de la nouvelle politique européenne des États-Unis, sous la présidence de George W. Bush, n’apparaît pas encore clairement. Doit-on ici considérer la politique européenne de l’Administration Bush comme un accident de parcours ou comme une inflexion profonde et durable ? Il apparaît enfin que l’avenir des relations transatlantiques dépend de la réponse qui sera apportée aux trois questions suivantes : la question de la paix au Proche-Orient, celle des élections présidentielles américaines et la question des relations économiques entre les deux rives de l’Atlantique.
« La France avait raison »
Authors: Wurtz Francis
Published: April 2010

Le prestige moral et l’autorité politique que la France a conquis dans les opinions publiques et maints cercles dirigeants de la planète ont plusieurs origines. Mais il serait présomptueux d’évaluer l’impact des choix de la France dans ce conflit indépendamment de données extérieures. L’une de ces données est sans conteste l’émancipation spectaculaire de l’Allemagne vis-à-vis de son traditionnel tuteur américain ; par ailleurs, l’hypermédiatisation du bras de fer entre les principaux États partisans et adversaires de la guerre a puissamment valorisé le rôle de la France. La principale donnée à prendre en considération est l’impressionnante mobilisation populaire et, à cet égard, ce n’est qu’en favorisant l’épanouissement de cette « ingérence » citoyenne que l’on peut aujourd’hui espérer faire bouger les lignes.
L'adhésion du Mexique à la position de la France : nécessité, affinités et ingénuité
Authors: Fernández de Castro Rafael
Published: April 2010

Le débat qui eut lieu, au début de l’année 2003, au sein du Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations unies (ONU) sur la guerre d’Irak est l’un des rares événements internationaux à avoir autant attiré l’attention du public mexicain. Cela s’explique non seulement par la gravité de la violation du droit international par les États-Unis, mais également par le contexte difficile des relations entre le Mexique – membre non permanent du Conseil de sécurité – et les États-Unis au moment de la crise irakienne. Face à la polarisation du débat aux Nations unies entre les États-Unis et la France, le Mexique prit le parti de la France pour trois raisons principales : une nécessité de contrebalancer le pouvoir américain, des affinités culturelles avec la France, mais également une attitude ingénue face aux intérêts spécifiques défendus par la France.
Une reconquête fragile du cœur des Arabes
Authors: Oumère Mohamed Fall Ould
Published: April 2010

Si la Mauritanie constitue « la porte occidentale » du monde arabe, pour les Mauritaniens, l’Irak en est la porte orientale. Aussi ne faut-il pas s’étonner que ces derniers, contrairement à leur gouvernement, se soient opposés activement à l’intervention américaine en Irak, allant même jusqu’à s’engager pour « venir en aide aux frères » contre « l’ennemi de Dieu ». Encouragés par l’opposition à la guerre manifestée dans les pays occidentaux et aux États-Unis mêmes, les Mauritaniens ont interprété la position française face à l’intervention américaine comme étant l’expression de liens renoués avec les peuples arabes. Mais certains signes semblent indiquer que cette reconquête du cœur des Arabes ne saurait être de longue durée.
Europe : l'élargissement au prix de l'affaiblissement ?
Authors: Boniface Pascal
Published: April 2010

Le 1 er  mai 2004, l’Union européenne (UE) va de nouveau s’élargir. Dix pays vont la rejoindre faisant presque doubler le nombre d’États membres, passant ainsi de quinze à vingt-cinq. En règle générale, une organisation internationale qui accueille de nouveaux membres pèse plus, grâce à ces renforts supplémentaires, dans les affaires mondiales. Cela sera-t-il le cas pour l’UE ? L’augmentation significative des pays qui la composent va-t-elle lui permettre de faire mieux entendre sa voix sur la scène internationale ? Il est indéniable que la nouvelle Europe sera plus grande, aura un produit national brut (PNB) cumulé plus important et comptera plus d’habitants. En revanche, il est loin d’être certain que la construction d’une Europe-puissance et le développement de l’autonomie stratégique européenne avancent pour autant.
Ordre international, ordre mondial, ordre global
Authors: Bertrand Gilles
Published: April 2010

International Order, World Order, Global Order The expressions « world order » and « global order » are often mentioned indistinguishably by authors who do not justify the choice of the qualifier. For some of them, their « realist » or, at the contrary, « world-wide » perception is so obvious that the explanation is implicit. In English, the choice between « world » and « global » raises an additional problem or, at least, brings about another debate, i.e. the distinction, in French, between «  mondialisation ” and «  globalisation ”, regarding the scope of the phenomenon and particularly its regulation. Indeed, to what extent do the end of bipolarity and the rise of globalization ( «  mondialisation  » or «  globalisation  » ) affect the Westphalian international order ?
La contestation de l'ordre international : les États révolutionnaires
Authors: Rucker Laurent
Published: April 2010

De la Révolution française à l’Iran islamique, en passant par la Révolution bolchevique et l’Allemagne nazie, les exemples sont nombreux d’événements qui ont durablement ébranlé, voire transformé en profondeur l’ordre international, bien au-delà d’une simple modification de la configuration de l’équilibre ou d’un changement de la hiérarchie des puissances. Quel impact ces révolutions ont-elles eu sur l’ordre international ? Et inversement, comment l’ordre international a-t-il influencé ces États révolutionnaires ? Cet article a pour objet de tenter de comprendre la dynamique de la dialectique entre, d’une part, la contestation de l’ordre international et, d’autre part, la socialisation dans l’ordre international.
Les communautés de sécurité, vecteurs d'ordre régional et international
Authors: Pouliot Vincent , Lachmann Niels
Published: April 2010

L’ordre international peut prendre de multiples formes, l’une d’entre elles étant celle de l’ordre des communautés de sécurité, aujourd’hui au cœur d’un important programme de recherche constructiviste. À cet égard, peu d’observateurs contestent l’existence d’une solide communauté de sécurité entre les nations d’Amérique du Nord et d’Europe : la communauté atlantique de sécurité (CAS). La caractéristique essentielle de cette CAS n’est pas tant l’absence de conflits entre ses membres que leur résolution inévitablement pacifique. En effet, comme le montrent plusieurs exemples, les communautés de sécurité constituent des vecteurs d’ordre aussi bien à l’échelle régionale qu’à l’échelle internationale.
Washington et Hollywood : l'arme fatale ?
Authors: Benezet Erwan , Courmont Barthélemy
Published: April 2010

Dans une société où les images priment souvent sur les discours politiques, l’industrie cinématographique américaine est à la fois le reflet de la puissance de Washington et l’un des meilleurs promoteurs de ses valeurs. Les stratèges du Pentagone offrent à Hollywood ses meilleurs scénarios – ce qui n’exclut pas des relations parfois houleuses. En retour, le soft power de la " Cité des anges " constitue, lorsqu’il est intelligemment utilisé par les autorités, une arme nettement plus redoutable que les attributs traditionnels de la puissance. Au-delà de ce contrat " donnant-donnant ", cet article étudie la variété et l’étroitesse des liens qui unissent les deux univers et comment, de vecteur de la puissance américaine, Hollywood est passé à l’action, devenant un acteur à part entière des relations internationales.
De la légitimité de la guerre cognitive
Authors: Harbulot Christian
Published: April 2010

RESUME Depuis la fin de la guerre froide, campagnes militaires et conquêtes commerciales ne semblent plus être les attributs tangibles de la puissance d’un État. Plus feutrées, devenues presque immatérielles, les guerres que se livrent aujourd’hui les alliés idéologiques d’hier n’en sont pas moins primordiales. La maîtrise et la manipulation des informations ont été la preuve récente et éclatante d’une nécessaire réévaluation du concept de puissance. Désormais, le savoir pour lui-même, ainsi que sa production représentent l’enjeu principal. Dans cette guerre cognitive, il s’agit tant de développer des technologies clés, que de créer une dépendance du reste du monde à son avantage. Dans ce domaine aussi ce sont les États-Unis qui mènent la danse, parfois même ouvertement. Les protagonistes de ces conflits ont évolué autant que leurs enjeux : outre les États et les entreprises, les organisation non gouvernementales (ONG), les organisation internationales, voire les opinions publiques, en sont des acteurs à part entière.
Les spin doctors au centre du pouvoir
Authors: Charon Jean-Marie
Published: April 2010

RESUME La préparation et la conduite de la guerre d’Irak ont été l’occasion pour le grand public de découvrir une nouvelle figure du paysage politique : le spin doctor . Aucune définition française ne saisit de façon satisfaisante les fonctions de ce spécialiste de la communication et du marketing politique. Malgré la chute spectaculaire de Alastair Campbell, le spin doctor de Downing Street, ces « docteurs Folimage » témoignent certainement de l’évolution générale des démocraties occidentales. L’importance qu’ils ont prise, quoique variable selon les États, illustre tant la personnalisation de l’action politique que sa nécessaire articulation à une stratégie médiatique de moyen ou de long terme. Cependant, au-delà des questions universitaires que soulève, en France comme ailleurs, ce nouveau symbole de l’action politique, il suscite bien des interrogations quant à sa légitimité.
Les enjeux de la coopération décentralisée
Authors: Gallet Bertrand
Published: April 2010

Résumé Mentionnées de manière allusive dans les ouvrages de relations internationales, les collectivités locales sont devenues, avec leurs coopérations, des acteurs à part entière des relations internationales. Sous le nom de « coopération décentralisée », leur politique se développe depuis cinquante ans. Née en France, elle a pris aujourd'hui une ampleur mondiale, se déployant aussi bien dans le bilatéral que dans le multilatéral. Cette nouvelle « diplomatie des villes » s'est fondée sur des valeurs de paix et de réconciliation en Europe, avant de découvrir la solidarité et le développement, puis l'accompagnement du vaste mouvement de décentralisation qui touche aussi bien les pays d'Europe centrale et orientale que ceux de la Méditerranée, de l'Amérique latine et de l'Afrique.
La dimension religieuse du conflit irakien
Authors: Abou Diab Khattar
Published: April 2010

Résumé L'Irak est, en termes géopolitiques, une zone de « confins » de plusieurs ensembles : ligne de fracture entre l'islam sunnite et chiite, frontière entre le monde arabe d'une part, et les mondes persan et turc d'autre part. L'actuelle guerre d'Irak semble un révélateur des défis de notre temps où les identités, les religions et les cultures occupent une place particulière dans les ressorts de la conflictualité. À la place d'un idéal « nouveau Moyen-Orient » promis par les idéologues néoconservateurs, c'est plutôt le scénario désastreux du choc des civilisations qui semble se réaliser. Il est prématuré de juger aujourd'hui l'entreprise américaine dans l'ancienne Mésopotamie, mais la « libanisation » de la situation irakienne incite à s'interroger sur l'influence du facteur religieux.
Entretien
Authors: Buffet Marie-George
Published: April 2010

Résumé Le conflit du Proche-Orient fait l’objet d’une forme d’identification d’une partie de la population française. Ainsi, les jeunes issus de l’immigration, qui se sentent rejetés et cherchent leur place dans la société française, s’identifient aux Palestiniens en leur empruntant non seulement la position de « victimes » mais également l’Intifada menée contre le gouvernement israélien. De même, une partie de la communauté juive s’identifie à l’État d’Israël et à la politique de son gouvernement, allant jusqu’à mettre en cause la politique étrangère de la France vis-à-vis de cette région. Afin de lutter contre l’antisémitisme et tous les racismes qui en découlent, avec les tensions issues des manipulations dont ces graves dérives sociales font l’objet, le Parti communiste français (PCF) soutient la recherche d’une issue politique à ce conflit, misant sur le progrès social, l’éducation, la formation et l’accès à la culture, seules façons de développer une véritable connaissance de l’Autre, porteuse de paix.
La paix maintenant
Authors: Voynet Dominique
Published: April 2010

Résumé Aux yeux d’une partie de la population française, le conflit israélo-palestinien intervient d’ores et déjà dans le débat franco-français, se projetant particulièrement autour des questions de l’antisémitisme et du racisme antiarabe. La société française est confrontée à des phénomènes cumulatifs de montée des angoisses et des méfiances qu’on aurait tort de considérer comme négligeables au motif qu’ils restent encore diffus. Aussi est-il urgent, afin de dépasser ces tendances néfastes, d’analyser les faits en profondeur, d’expliquer et de ne rien laisser passer en matière de racisme et d’antisémitisme et, enfin, d’être à la hauteur de la responsabilité particulière de la France et de l’Europe vis-à-vis de la résolution de ce conflit.
Entre prudence et dignité : débattre du conflit Israël-Palestine en France
Authors: Bauer Alain
Published: April 2010

Résumé La prudence et l’expérience imposent d’éviter de prendre position sur les conséquences et les effets intérieurs du conflit israélo-palestinien en France. Pourquoi la France y est-elle plus sensible que d’autres pays, pourquoi les Français se sentent-ils plus concernés que d’autres nations ? La mémoire collective se souvient de la honte des persécutions nazies et de ses alliés zélés de la collaboration. Et la présence de populations attachées à leur communauté religieuse ou culturelle, marquées par la force des images, ne peut que raviver les plaies qui ne cicatrisent pas ou peu. Pourtant, pour que renaisse l’espoir qui semble émerger dans la région, il suffirait que les Juifs de France et les Palestiniens et leurs amis en France s’alignent pour une fois pour le meilleur sur leurs alliés respectifs en Israël et en Palestine.
Les justes pour la paix
Authors: Israël Henri
Published: April 2010

Résumé Le conflit israélo-palestinien passe désormais par Paris et les crispations qu’il engendre ont pour résultat une recrudescence de l’antisémitisme. Toutefois, il faut chercher les explications de ces phénomènes là où elles se trouvent, à savoir dans l’immense frustration d’une population en grande majorité française et dont le plus grand tort est d’être typée. Il est plus difficile d’être Arabe en France que d’être Juif, le regard porté vers les uns et les autres n’est pas le même. La solution passe par la résolution du conflit qui, pour ce faire, appelle à la négociation et au compromis, loin des imprécations communautaires.
Entretien
Authors: Klein Théo
Published: April 2010

Résumé Les troubles qui se produisent en France actuellement autour du conflit au Proche-Orient n’annoncent pas l’avènement de l’antisémitisme tel que celui-ci s’est produit par le passé, l’antisémitisme étant compris comme la volonté d’éliminer les Juifs de la société. Le véritable objectif des tenants du fondamentalisme islamiste est la lutte contre la démocratie et l’Occident dans son ensemble, s’attaquant pour ce faire à la partie la plus faible de celui-ci, à savoir les Juifs. Afin d’enrayer la spirale de la haine qui est désormais enclenchée, il est nécessaire que Juifs et Arabes se rencontrent et tentent de se parler, afin qu’ils puissent constater que s’il y a des problèmes politiques, il n’y a pas de problèmes culturels ou religieux insurmontables entre eux.
L'élargissement de l'OTAN : quelles répercussions sur les nouveaux membres et sur la structure de l'Alliance ?
Authors: Nies Susanne
Published: April 2010

Résumé Depuis sa fondation en 1949, l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) a connu cinq élargissements successifs. Dix pays de l'ancien bloc soviétique, en 1999 puis en 2004, sont entrés dans l'Alliance atlantique. Cette ouverture à l'est de l'Europe n'est que le début d'un long processus d'élargissement visant à unifier l'espace européen. D'où l'intégration future de trois pays d'Europe centrale et orientale (PECO) — Albanie, Croatie et Macédoine —, ainsi que, peut-être, celle de l'Ukraine et de la Géorgie, membres de la Communauté des États indépendants (CEI). Par son extension, l'OTAN gagne en légitimité mais perd en visibilité. Cela pose le problème du rôle de l'Alliance sur la scène internationale, ainsi que la question de son identité, sur fond de sécurité européenne en construction.
Ce que peut attendre l'Amérique latine de l'Europe : une perspective mexicaine
Authors: Heller Claude
Published: April 2010

Résumé L'Union européenne (UE) constitue un important référent politique et un partenaire économique non négligeable des démocraties latino-américaines. Cependant, la diversité des politiques et des économies latino-américaines ainsi que l'absence d'une politique extérieure commune entravent l'établissement de relations continues entre les deux régions, confrontées à des défis internes qui les détournent du rapprochement interrégional. Le Mexique, en raison de son histoire et des liens culturels qu'il entretient avec l'Europe, a souhaité faire de l'UE le pivot de sa politique de diversification vis-à-vis des États-Unis. Toutefois, afin d'approfondir ces relations et de tirer profit des convergences entre l'Amérique latine et l'Europe, cette dernière se doit de renforcer son unité et de mettre en place une véritable politique extérieure commune, seule à même d'équilibrer l'immense poids des États-Unis.
La stratégie du flou de Pyongyang
Authors: Courmont Barthélemy
Published: April 2010

Résumé Le 19 septembre 2005, un accord qualifié d'historique était signé entre les États-Unis et la Corée du Nord, concernant l'abandon du programme nucléaire de Pyongyang, en échange d'une aide énergétique et humanitaire, et de garanties sécuritaires de la part de Washington. Pourtant, il y a lieu de s'interroger sur la durabilité de cet accord, qui ressemble à s'y méprendre à la Kedo, signée en 1994, et qui fut dénoncée huit ans plus tard par le régime de Kim Jong-il. La Corée du Nord, en entretenant le flou sur l'état de son arsenal, et maniant l'art de la menace vis-à-vis de la première puissance mondiale, parvient à assurer sa survie. Cette stratégie payante pourrait se répéter à l'envie, provoquant un statu quo perpétuel qui, s'il semble profitable à tous, permet surtout au régime de Pyongyang de continuer à exister.
Symbiose entre diplomatie et entreprises transnationales
Authors: Bolewski Wilfried
Published: April 2010

Résumé Avec l'ouverture des marchés et le développement des nouvelles technologies, les entreprises transnationales jouent un rôle primordial dans la politique internationale. De nombreuses fonctions traditionnellement assurées par l'État le sont aujourd'hui par des acteurs privés et le primat du politique s'est transformé en un dialogue entre les acteurs privés et publics. Pour montrer que la souveraineté nationale cède sa place à un système partenarial associant responsabilités du monde politique et de la société civile, l'auteur met en évidence les modifications apportées aux notions classiques de diplomatie et de sujet de droit international avant de décrire les domaines où des entreprises transnationales se substituent à l'État et quels sont les moyens nécessaires pour encadrer leurs actions.
L'eau, un enjeu environnemental aux répercussions géopolitiques
Authors: Mikaïl Barah
Published: April 2010

Résumé La géopolitique en tant que concept répond à de multiples définitions qui font généralement état de tous les éléments potentiellement porteurs de conflits en cours comme à venir. Il paraît peu exagéré, de ce point de vue, de vouloir considérer que le partage des ressources en eau douce à l'échelle mondiale est en train d'investir, graduellement mais assurément, le champ de la géopolitique. La mise à mal de l'environnement, due pour beaucoup à l'hypercompétition dans laquelle se retrouvent engagées les économies mondiales, a des répercussions qualitatives et quantitatives sur l'or bleu. Ce qui pose la question de savoir si l'importance de l'or bleu ne serait pas en train de se substituer bon an mal an à l'or noir.
La Slovaquie après son adhésion à l'Union européenne : équilibre, stabilité et adéquation
Authors: Kukan Eduard
Published: April 2010

Résumé Par l'adhésion à l'Union européenne la Slovaquie a réintégré l'environnement culturel et politique européen, et par l'adhésion à l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), la Slovaquie est devenue membre des structures de sécurité transatlantiques. Ces deux phénomènes sont l'occasion d'une redéfinition de la politique étrangère slovaque. En premier lieu, la Slovaquie adopte une politique d'équilibre entre l'UE et l'OTAN, refusant d'opposer l'européanisme à l'atlantisme. Par ailleurs, elle œuvre en faveur de la stabilité notamment des pays en marge de l'UE (Ukraine, Balkans...). Enfin, la Slovaquie a considérablement repensé sa place dans les relations internationales, avec, par conséquent, une meilleure adéquation entre ses aspirations et ses moyens.
Chypre : une politique étrangère dans un contexte atypique pour l'Union européenne
Authors: Bertrand Gilles
Published: April 2010

Résumé Cet article se propose de comparer la politique étrangère de la République de Chypre à celle de la « République turque de Chypre Nord » non reconnue internationalement, lesquelles évoluent dans une rivalité asymétrique originale. Ces politiques sont essentiellement axées sur le règlement de la question chypriote et fortement tributaires du récit nationaliste et victimaire. Même si l'arrivée de Mehmet Ali Talat à la présidence de la République turque de Chypre Nord a donné une couleur plus libérale et multilatérale à ces politiques, elles restent peu innovantes, notamment en raison de la recherche du consensus interne, du poids des institutions turques et de la personnalisation du pouvoir.
Le nouveau « super atlantisme » danois : une interprétation géopolitique
Authors: Mouritzen Hans
Published: April 2010

Résumé La participation récente du Danemark à la guerre en Irak illustre bien les liens étroits du Premier ministre Fogh Rasmussen avec les États-Unis. Ce virage « super atlantiste » peut être compris à la fois comme une démarche pragmatique visant des retombées diplomatiques, et caractérisé comme une décision de tourner le dos à un passé par « l'humble adaptation » danoise. Considérée dans le cadre de l'Union européenne, dont le Danemark a été l'un des plus fervents défenseurs de l'élargissement, l'attitude « super atlantiste » danoise pose question. L'ambiguïté de la politique étrangère danoise réside dans son positionnement en équilibre entre l'Union européenne et les États-Unis, où comment tendre vers l'un sans exclure où se faire discréditer par l'autre.
La conception irlandaise de la politique étrangère et des relations internationales
Authors: Ahern Dermot
Published: April 2010

Résumé L'Irlande a depuis longtemps mis de côté la conduite traditionnelle d'une politique étrangère à travers le développement de relations bilatérales privilégiées avec certains pays, au profit d'une orientation résolument multilatéraliste, qui s'est exprimée par une participation active au sein de l'Union européenne et des Nations unies. Cette conception de la politique étrangère traduit un ferme engagement internationaliste, notamment en faveur de l'aide au développement, et une conscience aiguë de l'interdépendance entre les États, héritage historique de ce petit État insulaire. Un autre objectif politique crucial de l'Irlande consiste à réussir à inscrire dans la durée le processus de paix en Irlande du Nord à travers l'application de l'Accord du Vendredi saint.
La politique étrangère du Luxembourg
Authors: Wurth Hubert
Published: April 2010

Résumé La politique étrangère luxembourgeoise est définie par la géographie et l'histoire. Entouré par de grands voisins, le petit Luxembourg se sait fragile. Il met l'accent sur un multilatéralisme efficace, le respect du droit et des valeurs communes partagées notamment par les Européens. Renforcer la solidarité internationale à l'époque de la globalisation l'amène à respecter les normes de l'Organisation des Nations unies (ONU) sur l'assistance publique au développement (en 2005 : 0,85 % du revenu national brut). Mais l'accent de la diplomatie luxembourgeoise se trouve placé sur l'Union européenne (UE). Le Luxembourg est très conscient de l'importance clef de la relation franco-allemande en ce qui concerne la construction européenne, et partant pour les relations internationales en général.
La Convention sur la diversité culturelle : anatomie d'un succès diplomatique
Authors: Musitelli Jean
Published: April 2010

Résumé Avec l’adoption de la Convention sur la diversité culturelle par l’Unesco, la diplomatie française vient de remporter une victoire importante. Non seulement la France a imposé une conception qui lui est chère, à savoir celle de la diversité culturelle, en se positionnant contre l’hégémonisme auquel le marché libéral conduit ; mais elle a également réussi à fédérer la majorité écrasante des pays votant autour du principe selon lequel tout ne peut pas être « commercialisé ». Comment ce résultat a-t-il été obtenu et quels en ont été les acteurs ? Le succès résulte de la combinaison de trois facteurs : l’invention d’un concept innovant et fédérateur, la construction d’une alliance unissant une constellation de réseaux et d’acteurs, l’application d’une méthode de négociation fondée sur la maîtrise du temps, des lieux et de l’action.