Problemática civil y tributaria de los servicios prestados por fundaciones. La experiencia italiana a la luz del Derecho de la Unión Europea
Authors: García Guerrero David 
Published: July 2024

La presente monografía tiene origen en una tesis que David García Guerrero ha escrito en el ámbito de un doctorado en la Universidad Parthenope de Nápoles. Lo que nació como una tesis doctoral ha continuado luego a implementarse, a madurar hasta convertirse en un trabajo monográfico que aporta una investigación sobre la evolución de algunas cuestiones civiles y fiscales que han marcado la estructura, la función y el papel que hoy caracterizan a las organizaciones jurídicas en el Derecho italiano y europeo. Es posible, pues, observar claramente dos partes en este estudio que no son sino reflejo de los intereses culturales y científicos que han llevado al Autor a afrontar el tema desde distintos enfoques. La primera, centrada en el análisis, desde la perspectiva del Derecho civil, de la evolución de las figuras de las asociaciones y de las fundaciones en el ordenamiento jurídico italiano en estas últimas décadas. Evolución que partiendo de un régimen que trataba estas entidades con hostilidad y recelo, limitando su capacidad para realizar actos jurídicos y sometiéndolas a un sistema de autorizaciones y controles por parte de la administración pública, ha cambiado completamente el tratamiento jurídico dedicado a estos sujetos. Ha sido profundamente transformado el sistema de constitución y reconocimiento, el alcance de la capacidad de obrar y por tanto sus actividades, la libertad de forma y estructura. La desconfianza con la que eran vistas en el pasado ha dado paso al reconocimiento del importante papel que desarrollan en el sistema económico de un país como elementos esenciales del Tercer sector y como uno de los principales agentes del desarrollo de la subsidiariedad horizontal. En este contexto el Autor se ha centrado especialmente en la capacidad de estas entidades para llevar a cabo actividades comerciales a pesar de que se caracterizan por ser organizaciones privadas sin ánimo de lucro. Compaginar la ausencia de ánimo de lucro con el ejercicio de actividades comerciales plantea numerosas cuestiones jurídicas que, come se puede observar en este libro, la doctrina y la jurisprudencia italianas han afrontado, contribuyendo a configurar, de esta manera, modelos de organizaciones jurídicas que hoy juegan un papel muy importante en la sociedad y en el sistema económico de los países europeos. Entre estas cuestiones el Autor, en la segunda parte de esta monografía, desde una perspectiva fiscal y ampliando el horizonte a nivel europeo y comparado, ha abordado de forma analítica la aplicación a las actividades comerciales, en particular a los servicios prestados como actividad empresarial por las organizaciones privadas sin ánimo de lucro, de la normativa del Impuesto sobre el Valor Añadido. Impuesto emblemático de la imposición indirecta de la prestación de servicios y, a su vez, objeto de armonización por parte la Unión Europea en la construcción de un mercado único fundado en el principio de libre competencia. En este articulado estudio el Autor analiza cada uno de los elementos que constituyen este impuesto, centrándose especialmente en el principal instrumento de Derecho europeo en esta materia: la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 noviembre 2006 relativa al sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido. El Autor ofrece, por último, algunas propuestas de lege ferenda que pretenden reforzar de forma aplicativa e concreta la capacidad de este impuesto de contribuir eficazmente a la realización del mercado único. De la Presentación de Lourdes Fernández del Moral Domínguez