Жалование чинов общей полиции белорусских губерний (1855–1881)
Authors: Киселев А.А. 
Published: December 2024

Аннотация. В статье рассматривается проблема денежного содержания чиновников общей полиции в белорусских губерниях в 60–80-х гг. XIX в. В современной историографии существует две точки зрения по вопросу о материальном обеспечении чинов полиции в Российской империи. Большинство исследователей на примере изучения ситуации в разных регионах империи считают, что полиция, несмотря на повышение жалования в 1862 г., на протяжении всего указанного периода не получала достаточного финансирования. При этом ряд историков указывают на постепенное улучшение материального положения чиновников в целом и относительно благополучное материальное положение чиновников городских и уездных полицейских управлений в правление Александра II. На основании материалов официального делопроизводства показывается, что жалование полицейских чиновников и нижних чинов в белорусских губерниях не отличалось от содержания полицейских служащих в остальных губерниях. Польское восстание 1863–1864 гг. и обострение внутриполитической ситуации, связанной с ним, не стало основанием для повышения окладов. Предпринятые правительством меры по стимулированию переезда на службу в белорусские губернии и поощрению чиновников полиции не имели надежного источника финансирования, надбавки к жалованию были незначительными и применялись выборочно, что не смогло существенно повлиять на уровень материального благополучия служащих полиции. В конце 60-х гг. XIX в. местная администрация белорусских губерний констатировала незначительный размер жалования служащих городской полиции, что негативно сказывалось на качестве кадрового состава. Нижние чины городских полицейских управлений получали крайне ограниченное содержание, зачастую уступавшее оплате труда наемных работников в сельском хозяйстве. В свою очередь, нижние чины уездной полиции либо вообще не получали оплаты за исполнение полицейской повинности, либо их вознаграждение было чисто символическим. Это лишало чиновников уездной полиции надежных исполнителей. При этом сами чиновники уездной полиции находились в более выгодном положении по сравнению с чинами городской полиции из-за дешевизны стоимости жизни в сельской местности и уездных городах. Анализ жалования чиновников полиции на примере белорусских губерний показывает, что негативная оценка денежного обеспечения стражей порядка более объективно отражает уровень их материального положения.

The article addresses the issue of monetary allowance for general police officials in the Belarusian governorates in the 1860s–80s. In modern historiography, there are two views on the financial support of police officials in the Russian Empire. Based on studies of various regions of the empire, most researchers believe that the police were underfunded throughout the period despite a salary rise in 1862. At the same time, some historians highlight a gradual improvement in the financial situation of officials in general and relatively favorable conditions for officials in city and uyezd police departments during the reign of Alexander II. Official records indicate that the salaries of police officials and lower ranks in the Belarusian governorates were comparable to those in other governorates. The Polish uprising of 1863–64 and aggravation of the internal political situation connected with it did not result in increased salaries. Government measures to encourage people to move to the Belarusian governorates for service or to reward police officials lacked reliable funding. Increments were insignificant and were applied selectively, which did not greatly influence the financial well-being of police officers. By the late 1860s, local administration in the Belarusian governorates noted the inadequate salaries of city police, which negatively affected personnel quality. The lower ranks of city police departments received very limited salaries, often less than those of hired laborers in agriculture. Similarly, the lower ranks of rural police either did not receive any payment for performing their duties or were paid symbolically, which is why uyezd police officials lacked reliable subordinates. However, uyezd police officials were in a more favorable position compared to city police due to the lower cost of living in rural areas. The analysis of the salaries of police officials in the Belarusian governorates shows that the negative assessment of the monetary provision of the minions of the law reflects their financial situation more adequately.