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Crise du coronavirus : pourquoi la chance a souri aux Allemands
Authors: Bühl Hartmut
Published: August 2022

Comment l’Allemagne a-t-elle pu, au début de la crise, sauvegarder des vies avec un système de santé complexe, lourd et très décentralisé par rapport à celui de ses voisins ? Le système fédéral de santé , organisé sur la base d’agences de santé locales (Gesundheitsämter) dans les circonscriptions et les villes, a fonctionné selon le strict principe de subsidiarité. Ainsi, sans avoir besoin de directives du gouvernement fédéral de Berlin, le système a commencé à tester d’office, dès l’apparition du virus, et a pu arrêter assez tôt les chaînes de propagation. Le manque de digitalisation et de personnel dans le système l’a toutefois rapproché de ses limites d’efficacité. Le système politique : la gouvernance, basée sur une démarche commune du gouvernement fédéral et des 16 gouvernements des Länder, a, contre toute attente, bien fonctionné, parce que la Chancelière a su agir en chef, tout en tenant compte des conseils des scientifiques, et a pu compter sur la très grande confiance des Allemands en elle. L’économie allemande a été relancée dès le mois de mars avec un budget fédéral supplémentaire, qui a fini par s’élever à 218,5 Mrd € et a évité ainsi de grands dégâts dans la vie économique, industrielle et sociale du pays.
La crise sanitaire, une épreuve de vérité pour l’Union européenne
Authors: Vignon Jérôme
Published: August 2022

Les premières réactions de l’Union européenne face à la crise sanitaire qui l’a prise à la gorge dès la fin de février 2020, avaient toutes les allures d’un fiasco. Aux yeux des citoyens européens, particulièrement les premiers et les plus touchés comme en Italie, la déception a même fait place à la colère. Un spectacle analogue de désordre était donné jusqu’en mai 2020 par le Conseil européen incapable de s’accorder sur les modalités d’un plan commun de relance face à une récession qui s’avérait comme la pire depuis l’après-guerre. Pourtant, quelques mois plus tard, Ursula von der Leyen pouvait, dans son discours sur l’état de l’Union, tirer un bilan plus qu’honorable de la gestion globale de la crise par la Commission européenne, ensemble avec les 27 États membres. L’auteur cherche d’abord à comprendre les causes de ce contraste qui se trouvent en grande partie dans la nouvelle gouvernance de l’Union instaurée depuis le Traité de Lisbonne en vigueur depuis 2009. Tout en renforçant la légitimité des institutions, elle a rendu beaucoup plus complexe les mécanismes de prise de décision. Le rôle du couple franco-allemand en est encore renforcé même si son influence se trouve plus diluée. Face aux nouveaux défis que fait peser sur l’Union son environnement extérieur, la crise sanitaire a aussi mis en évidence des atouts, en particulier la résilience du marché intérieur et celle de la zone euro. Il reste à faire de ces atouts les arguments d’une adhésion populaire à l’Europe, tâche encore à accomplir.
ACPHFMI – Retour d’expérience n° 1 : Le rôle des préfets dans la coordination des services de l’État au cours de la crise du Covid-19
Authors: Saintoyant Valérie
Published: August 2022

La synthèse met en exergue l’émergence de nouvelles modalités de coopération et de mise en œuvre de l’action publique. Elle présente le rôle essentiel du ministère de l’Intérieur dans la gestion de crise tant dans sa dimension régalienne que dans la mise en œuvre des politiques publiques. Pierre angulaire de l’État territorial en charge des intérêts nationaux, le préfet, en lien avec les services de l’État, est apparu, à l’aune de cette période inédite, comme l’interlocuteur naturel des acteurs du département en temps de crise sachant faire confiance à l’intelligence des territoires dans la résolution de problématiques complexes.
#RépondrePrésent pour la population au cœur de la crise
Authors: Rodriguez Christian
Published: August 2022

Pour faire face à la crise, la gendarmerie a rapidement adapté son fonctionnement et ses modes d’action afin de préserver sa capacité opérationnelle et ainsi pouvoir, à la fois, protéger et aider la population. Une forte mobilisation des gendarmes a permis de trouver des solutions aux populations en difficulté liées à la crise et au confinement, jusque dans la profondeur des territoires. Nous tirons aujourd’hui les enseignements de cette gestion de crise qui confortent la stratégie de transformation de la maison.
L’importance du sport pour les responsables municipaux et le rôle des communes dans le domaine du sport (soutien aux associations, gestion des équipements sportifs, etc.)
Authors: Lazarus David
Published: August 2022

Conscientes que le sport est un puissant outil d’intégration et de cohésion sociale, les communes et les intercommunalités sont au cœur du développement des pratiques sportives, qu’elles soient libres ou encadrées. Bien au-delà de la mise à disposition des équipements sportifs, elles animent une politique sportive adaptée à leur territoire et à la diversité de leur population. C’est pourquoi elles sont un acteur incontournable non seulement pour les clubs et associations sportives mais aussi pour les fédérations et les organisateurs de grands évènements sportifs. Parties prenantes de la nouvelle gouvernance du sport, leur rôle majeur est désormais reconnu à sa juste valeur.
Les territoires au cœur de l’organisation de la coupe du monde de rugby
Authors: Atcher Claude
Published: August 2022

Aujourd’hui, pour organiser un grand événement sportif international, les simples promesses du spectacle – fut-il intense en émotions – et des retombées économiques subséquentes ne suffisent plus à susciter l’adhésion du public et l’acceptation de l’événement. Avec la crise que nous traversons depuis le début de l’année 2020, il est donc plus que jamais nécessaire que l’organisation d’un grand événement génère des externalités positives immédiates et concrètes. C’est ce que le comité d’organisation de la coupe du monde de rugby France 2023 s’emploie à faire en s’appuyant sur les territoires, au travers de projets répondant aux attentes des Français.
Une résolution sénatoriale pour rationaliser les normes sportives appliquées aux collectivités territoriales
Authors: de Legge Dominique
Published: August 2022

Sur le terrain, les élus locaux doivent faire face à une pression normative de plus en plus forte et complexe dans le domaine sportif. Les collectivités, propriétaires de 85 % du patrimoine sportif français, sont les premiers financeurs du sport, et assurent 70 % des financements publics dans ce domaine à hauteur de 13 milliards d’euros, dont 10 % destinés au seul respect des normes relatives à la pratique et aux équipements sportifs ! Le Sénat a initié de longue date une réflexion pour maîtriser et simplifier ces normes, dont l’aboutissement fut le vote à l’unanimité en juillet 2018, d’une résolution. Portée par le sénateur d’Ille-et-Vilaine Dominique de Legge, vice-président de la commission des finances, ce texte préconise une simplification et une rationalisation de ces normes, sous le signe de deux exigences : la proportionnalité et l’adaptablilité, et un principe : celui du prescripteur/payeur destiné à mettre à contribution les fédérations qui imposent des règlementations coûteuses. Le sénateur de Legge espère ainsi faire bouger les lignes sur un sujet important pour les collectivités territoriales.
La pêche de loisir : une opportunité pour les territoires, une vigie pour les cours d’eau
Authors: Roustan Claude
Published: August 2022

La pêche de loisir est une activité particulièrement prisée par les Français : pratiquée par 1.4 million d’adeptes , elle bénéficie d’un environnement naturel exceptionnel et varié de plusieurs centaines de milliers de kilomètres, de lacs et plans d’eau. Elle nécessite au demeurant très peu d’investissements collectifs, alors qu’elle présente de nombreux avantages individuels et contribue fortement au dynamisme des territoires. Ces dernières années la pêche est étroitement associée aux grandes évolutions de notre société et constitue une composante essentielle des acteurs de la politique de l’eau en France. Activité économique, touristique, écologique, sociale elle est à la confluence de tous les enjeux autour de la question de l’eau. La pêche a, pendant très longtemps, été considérée comme une activité exclusivement nourricière et individuelle. Elle a subi de nombreuses transformations sous l’impulsion des grandes évolutions de la société française.
Le canal Seine-Nord Europe, une conception pensée pour préserver la ressource en eau
Authors: Dezobry Jérôme
Published: August 2022

Le canal Seine-Nord Europe, long de 107 km entre Compiègne et Cambrai, est le principal maillon manquant de la liaison européenne Seine-Escaut, réseau de 1 100 km de voies navigables entre les bassins de la Seine, du Nord et de la Belgique. Ce projet, pour lequel l’État a un rôle majeur dans la mise en œuvre et le financement, est un projet d’aménagement fluvial : sa nature même de voie d’eau et le travail singulier dont il fait l’objet en matière de conception en font un projet unique en matière hydraulique. Le canal Seine-Nord Europe est conçu dans une optique de préservation de la ressource par son système d’alimentation en eau et son étanchéité. Il permet également la réduction de l’intensité des inondations sur le secteur situé dans l’Oise.
La source, le puits, l’oasis
Authors: Bauer Alain
Published: August 2022

Assoiffer ou affamer ont longtemps été des armes de guerre autorisées. Ce n’est plus le cas mais les gouvernements occidentaux se préparent depuis plusieurs années à une attaque nucléaire, radiologique, biologique, chimique (NRBC), sans trop y croire et sans investissements majeurs. Mais cette menace particulière, par son ubiquité, son vice, sa radicalité, sa volonté de subversion, doit être prise avec un sérieux extrême, nous explique Alain Bauer, professeur de criminologie et écrivain.
La gestion de l’eau comme bien commun et sa difficile application en France
Authors: Barraqué Bernard
Published: August 2022

On veut ici essayer de clarifier ce qu’on entend par « bien commun » : après avoir montré qu’on mobilise inutilement ce terme lorsqu’on veut remunicipaliser les services publics, on rappelle la répartition des biens en quatre catégories dans l’économie institutionnelle, où les biens communs sont ceux où il y a rivalité mais difficulté d’exclusion, ce qui s’applique à une partie des ressources en eau. Puis on montre que la gestion par bassins faisant appel à la démocratie participative, reste difficile en France contrairement à ce qui se passe aux Pays-Bas et dans la Ruhr, du fait des restrictions de la Constitution. Mais ce qui n’est pas possible pour les agences de l’eau peut-il s’envisager à l’échelle des EPTB ?
Gouvernance de l’eau : mise en œuvre de la loi NOTRe et de la compétence GEMAPI
Authors: Pronost Joseph
Published: August 2022

Avec l’entrée en vigueur des réformes territoriales initiées en 2011, la gouvernance de l’eau dans les territoires connaît actuellement les plus importants bouleversements de ces dernières décennies. Le législateur, conscient des limites des organisations qui prévalaient, a souhaité regrouper fortement les compétences en matière de gestion du petit cycle (l’alimentation en eau potable et l’assainissement) et du grand cycle de l’eau (la gestion des ressources en eau et des milieux aquatiques). Les lois NOTRe et MAPTAM (compétence GEMAPI) consacrent ainsi les EPCI-fp (à fiscalité propre) en tant qu’acteurs majeurs de la gouvernance de l’eau en France. L’OiEau, association reconnue d’utilité publique, accompagne régulièrement les collectivités territoriales et réalise des formations professionnelles sur ces thèmes de transfert des compétences, qui impactent significativement l’organisation des services.
Diplomates en préfectures et préfets en ambassades
Authors: Zeller Philippe
Published: August 2022

En quinze ans, une dizaine de préfets ont exercé une fonction d’ambassadeur, et réciproquement. Cet échange se nourrit de la proximité des métiers ; il valorise des qualités professionnelles et personnelles forgées par la formation, l’expérience et le sens du service public.
Si l’État veut garder les pieds sur terre il doit s’appuyer sur ses deux jambes : ses préfets et ses maires
Authors: Chrétien Alain
Published: August 2022

La crise de la Covid-19 a mis en évidence l’importance du couple maire-préfet dans la mise en œuvre des mesures de protection des populations et de l’économie. Ainsi, ce couple fonctionne et mérite d’être conforté. Cette évidence n’en est pourtant pas une : concurrencés par le niveau régional, les agences gouvernementales, les intercommunalités, les maires et les préfets ont failli être les victimes de la « modernité ». Des indices montrent bien au contraire que ce tandem a de l’avenir au service des Français.
Être facilitateur pour le développement social du territoire
Authors: Dagorne Camille
Published: August 2022

Créer des liens entre tous les acteurs du territoire, favoriser les synergies de projets, apporter une réponse de proximité aux usagers, rendre lisible les dispositifs afin de permettre aux partenaires de s’en saisir et de les optimiser, agir aux côtés des collectivités, piloter des projets transversaux, rechercher des solutions opérationnelles pour nos concitoyens les plus fragiles, accompagner les dynamiques d’innovation…, tous les jours le sous-préfet chargé de mission cohésion sociale et jeunesse se mobilise, sous l’autorité du préfet, pour favoriser la discussion, la décision et l’action de l’État sur le territoire. Les conditions locales d’exercice, sur un territoire ultramarin marqué notamment par l’acuité des problématiques sociales et de fortes attentes à l’égard de l’État local, dans un contexte d’éloignement géographique avec la Métropole et de crise sanitaire et sociale liée à la Covid-19 qui favorise la solidarité interinstitutionnelle, renforcent l’intérêt du poste.
Le CSATE : 15 ans de RH qualitative au cœur de l’actualité
Authors: Kirry Michèle
Published: August 2022

Des regards croisés pour une meilleure connaissance de soi : depuis plus de 20 ans maintenant, le corps préfectoral bénéficie d’une évaluation bienveillante, constructive et professionnalisée, qui va s’étendre, dès la fin de l’année 2021, à l’ensemble de l’encadrement supérieur relevant pour sa gestion du secrétariat général du ministère de l’Intérieur.
L’avenir de l’Europe dans l’aéronautique et le spatial
Authors: Roche Claude
Published: August 2022

Après un bref rappel des forces et évènements passés, qui ont amené l’existence d’une activité significative de l’Europe en aéronautique et en spatial, les hommes et les guerres, l’article décrit son état actuel, puis son futur prévisible. L’Europe est leader aujourd’hui dans un nombre important de segments, et même le leader mondial dans certains, dont l’aéronautique civile devant Boeing. Le futur verra le résultat d’un certain nombre d’actions démarrées : la décarbonation de l’aéronautique, la mise en système opérationnel des moyens de défense liés au combat aérien, la compétition dans les lanceurs spatiaux et la gestion de la guerre spatiale probable.
Les pays du nord contre ceux du sud, l’est contre l’ouest : l’Europe, combien de divisions ?
Authors: Lamassoure Alain
Published: August 2022

Unie dans la diversité », selon sa devise, l’Union européenne est un être complexe. Sa dynamique ne se comprend que si l’on prend en compte les composantes historiques, culturelles, religieuses, économiques, et finalement géographiques qui en font une marquèterie bigarrée. Dans la période récente trois clivages ordonnent les principaux débats européens. Clivage entre les fourmis du nord, attachées à la bonne gestion budgétaire, et les cigales du sud, plus facilement prodigues. Clivage entre anciennes puissances impériales de l’ouest, à la tradition démocratique affirmée, et les États relativement neufs de l’est, chacun encore à la recherche de son propre modèle national. Clivage entre pays périphériques, directement au contact de menaces extérieures, et les pays du centre, dont la solidarité n’est pas le premier réflexe. La marche vers le « un pour tous et tous pour un ! » est engagée, mais elle sera longue.
L’Europe face au défi de la préservation de la démocratie
Authors: Giuliani Jean-Dominique
Published: August 2022

L’Union européenne s’est construite sur la volonté d’agir en faveur de la protection des droits de la personne humaine, de la démocratie et de l’État de droit. Pourtant, partout dans le monde, y compris au sein de l’Union européenne, les atteintes à la démocratie se multiplient. Élément inhérent à sa construction, l’Union européenne offre à ses ressortissants le modèle le plus complet de la Démocratie et le promeut en dehors de ses frontières.
Regard sur la France européenne
Authors: Bühl Hartmut
Published: August 2022

Le regard de Hartmut Bühl sur la France montre l’importance de ce pays pour la création et le développement d’une Europe paisible et unifiée. L’aspiration à la sécurité de la France après 1945 a été marquée par des précautions envers le voisin allemand, et la construction européenne était un moyen de l’apaiser en intégrant la République fédérale d’Allemagne au sein de l’Europe de l’Ouest. Puis, la réconciliation franco-allemande, désirée par les hommes politiques des deux côtés du Rhin soutenue par les populations et poussée en avant par la France, occupait une grande place dans les relations de ces deux pays, permettant des avances considérables vers une Europe unifiée. Aujourd’hui, les idées de la France continuent à être une source d’inspiration pour l’Europe. Mais la « grande nation » a été éprouvée ces dernières années par des crises et surtout par le terrorisme qui a ciblé le pays. Les Français doutent. L’auteur de cet article est convaincu qu’il serait bon pour l’Union européenne que la France retrouve sa fierté et confiance, afin qu’elle puisse continuer à occuper sa place de leader et à rester, ensemble avec son partenaire allemand pragmatique et solide, mais aussi en coalition avec d’autres membres, la motrice de la solidarité et des développements en Europe.
Souveraineté européenne et question démocratique : surmonter les contradictions
Authors: Bechtel Marie-Françoise
Published: August 2022

Souveraineté et démocratie sont les deux principes phares retenus pour l’exercice de la présidence française de l’UE. Ils se heurtent toutefois à des défis mettant en cause l’évolution même de l’UE et le stade auquel elle en est arrivée. Si mieux armer l’indépendance européenne suppose d’abord une entente suffisante entre les États sur les enjeux stratégiques, cette entente aura du mal à exister. Les intérêts nationaux, loin d’être dépassés, demandent encore une prise de conscience des enjeux communs. D’autant qu’au plan interne, l’évolution de l’UE vers une mise sous tutelle d’éléments majeurs de la souveraineté nationale jette le trouble sur la nature de l’objectif démocratique invoqué et demanderait quelques révisions déchirantes destinées à rendre de la clarté et de l’acceptabilité aux traités.
Les parlements nationaux, une chance pour démocratiser l’Europe
Authors: Bornens Aude
Published: August 2022

L’exercice de la démocratie dans l’Union européenne est rendu complexe par la cohabitation de légitimités concurrentes, notamment entre les parlements nationaux, expression directe de la souveraineté nationale, et le Parlement européen, directement élu au suffrage universel et devenu colégislateur de plein droit avec le Conseil – qui réunit les ministres des États membres –. La contribution des parlements nationaux au bon fonctionnement de l’Union est désormais reconnue par les traités. Malgré une montée en charge progressive à plusieurs niveaux (national, européen et interparlementaire), les parlements nationaux disposent d’outils d’efficacité limitée et rencontrent plusieurs obstacles, si bien que leur poids politique dans le système démocratique européen reste sans rapport avec leur légitimité. Les parlements nationaux jouent pourtant un rôle irremplaçable de contrôle du Conseil et, par leur proximité avec les citoyens, constituent pour l’Europe un levier précieux de démocratisation. Leur place dans le jeu européen est l’un des enjeux majeurs de la Conférence sur l’avenir de l’Europe.
Le recul de l’Occident
Authors: Duclos Michel
Published: August 2022

L’Occident a perdu du terrain du fait de la montée en puissance de compétiteurs et d’erreurs qui l’ont affaibli ; mais il serait erroné de voir là les prémisses d’un véritable déclin.
Islamisme et terrorisme islamiste : deux modalités d’un même projet politique
Authors: de Montbrial Thibault
Published: August 2022

Islamisme et jihadisme sont les deux faces d’un même projet politique qui vise à soumettre nos démocraties libérales à la charia. Le premier propose d’y parvenir par un activisme non violent, qui retourne les principes de la démocratie contre elle-même. Le second poursuit le même objectif par l’action violente. Les accommodements avec le premier ouvrent la voie au second. La menace islamiste est autant idéologique que terroriste.
Le progrès, sous certaines formes et à certaines conditions, reste une référence pour notre avenir
Authors: Durand Pierre-André
Published: August 2022

Le progrès, notion à première vue désuète dans un monde devenu étriqué, constitue pourtant un vecteur de modernité nécessaire à la cohésion de nos sociétés. L’idée d’une direction commune doit permettre de cimenter le contrat social d’une société qui s’érode. Deux conditions sont préalables à cette renaissance du progrès : tout d’abord, renouer avec le fait scientifique, en tant que bagage culturel mais également en démontrant à la nation notre capacité commune à proposer des avancées techniques tangibles et significatives. Il s’agit ensuite de redéfinir la notion de progrès qui doit s’emparer du champ environnemental, la connaissance de la nature devenant alors un préalable à sa préservation.
L’École : une institution de progrès
Authors: Bénazech Bruno
Published: August 2022

L’École se transforme régulièrement sous l’effet d’influences internes et externes en conservant en perspective la notion de progrès, progrès des élèves, progrès des personnels, progrès des outils et des procédures, même si ces évolutions demeurent parfois peu visibles pour les usagers et les citoyens.
La science, plus indispensable que jamais
Authors: Hermelin Paul
Published: August 2022

Science et technologie font aujourd’hui l’objet d’une suspicion devenue presque systématique. Cela signifie-t-il pour autant que nous ayons à envisager un monde a-scientifique ou a-technologique ? Quelques voix s’élèvent en ce sens. Elles plaident tantôt pour organiser la vie des hommes autour de diverses formes de spiritualité, tantôt pour retrouver une harmonie supposément perdue avec la nature. Il y a sans doute quelque raison de pousser le balancier dans ce sens mais l’urgence des défis auxquels l’humanité fait face nous oblige à regarder du côté des moyens de la technologie : les déséquilibres de notre environnement mettent en jeu la survie de beaucoup d’espèces dont la nôtre ; la misère, la faim et l’insécurité sanitaire sont toujours le lot d’une part importante de la population mondiale ; l’extrême pauvreté se réduit mais des milliards d’hommes aspirent à une amélioration de leur niveau de vie ; la montée des risques, parmi lesquels celui des pandémies, appelle des actions énergiques et comme on l’a vu, coordonnées sur une base planétaire. Pour les relever, les hommes ont-ils d’autre choix que de recourir aux moyens techniques qui ont depuis deux siècles été à l’origine du bouleversement de la condition humaine ? La quête mondialisée et frénétique d’un vaccin pour nous débarrasser du virus de la Covid-19 n’en est-elle pas la démonstration ?
Citoyens et législateurs ?
Authors: Fourniau Jean-Michel
Published: August 2022

Si les retombées de la Convention citoyenne pour le climat ont déçu, cette assemblée inédite a néanmoins ouvert le débat sur la légitimité de 150 citoyens tirés au sort à contribuer au travail législatif. Retour sur l’originalité politique de cette expérience fondatrice.
Dirigeants face au changement
Authors: Gomez Pierre-Yves
Published: August 2022

Face à l’urgence écologique, les chefs d’entreprise adoptent différentes stratégies, insufflées par trois réactions principales : le déni, l’accommodement et le retournement.
Vers une économie du renoncement
Authors: Séby Jean-Baptiste
Published: August 2022

Nous vivons à crédit, et les technologies ne sauraient constituer une solution miracle. Face à l’imminence du choc, c’est dans une économie du renoncement que nos entreprises doivent s’inscrire.
Un commun à réguler
Authors: Giusti Jérôme , Huyghe Christian
Published: August 2022

Le domaine agricole et alimentaire constitue un point névralgique du recueil et du traitement de données numériques. Comment réguler ce big data  ? Par l’application d’un droit des communs.
Écoféminisme inclusif
Authors: Castelain-Meunier Christine , Meunier Francis
Published: August 2022

Né de la convergence des luttes féministes et écologistes, l’écoféminisme promeut une nouvelle hiérarchie de valeurs pour nos sociétés. De l’inclusivité du mouvement dépendra son essor.
La fuite du sujet
Authors: Strauss Marc
Published: July 2022

Au sortir de la Seconde Guerre mondiale, Lacan livre une réflexion sur une logique subjective inédite où le temps prend une place prépondérante, sous une forme très précise, la hâte. Sa modulation n’effectue rien moins que « la naissance psychologique » du Je et rend compte de la « forme ontologique » de l’angoisse. Malgré ses remaniements théoriques Lacan ne cessera de se référer à ce texte qui fait du parlant un cas d’urgence, qu’il l’ignore ou non.
La répétition, ou la rencontre manquée
Authors: Lapinalie Bernard
Published: July 2022

Avec la rencontre manquée, c’est-à-dire la répétition, nous allons examiner la voie nouvelle découverte par Freud pour le traitement analytique… et comment Lacan, avec la piste logique des liens du langage et de la jouissance, a ouvert la voie de la réponse possible aux impasses laissées par Freud.
Les obstacles au financement des entrepreneures dans la région MENA : auto-sélection et discrimination
Authors: Berguiga Imène , Adair Philippe
Published: August 2022

Le financement des prêts aux femmes entrepreneures dans la région du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord (MENA) est-il l’objet d’une auto-sélection de la part des emprunteurs et/ou d’une discrimination de la part des prêteurs ? Premièrement, l’examen de la littérature empirique présente des résultats contradictoires. Deuxièmement, deux modèles de régression logistique étudient respectivement le comportement de demandeurs de prêts et des institutions financières selon le genre sur un échantillon de 6 284 entreprises en 2019-2020 dans six pays MENA (Égypte, Maroc, Tunisie, Liban, Jordanie et Palestine). Il y a auto-sélection et discrimination pour les femmes propriétaires. Troisièmement, l’estimation des modèles sur un sous-échantillon de micro, petites et moyennes entreprises (MPME) confirme la robustesse des résultats.
La convergence de l’exposition aux risques des styles d’investissement : le cas des mutual funds américains
Authors: Nguyen Huyen Thi Thanh , Karamé Frédéric
Published: August 2022

Nous étudions la dynamique de l’exposition aux différentes sources de risque de plusieurs stratégies de mutual funds américains au long du cycle économique. Nous étendons le modèle à cinq facteurs de Pastor et Stambaugh [2003] et, à l’instar de Racicot et Théoret [2016], l’estimons dans sa version à coefficients variables pour détecter l’évolution de l’exposition aux risques de six stratégies de fonds sur la période 1994-2015. Les résultats montrent que l’exposition au risque de marché varie fortement au cours du temps pour toutes les stratégies. Si les niveaux de risque de marché de ces stratégies sont très différents avant 2000, ils deviennent de plus en plus homogènes depuis 2008. Cette convergence temporelle croissante persiste après avoir été extraite de l’effet temporel induit par la variation temporelle des betas de titres individuels. Elle émanerait de la gestion active de portefeuilles au niveau agrégé qui se baserait soit sur des détentions d’actifs identiques ou similaires, soit sur des modèles de trading plus ou moins proches. L’ensemble de ces résultats implique que ces stratégies ne sont pas suffisamment distinctes et ne fournissent donc pas d’outils efficaces aux investisseurs pour diversifier leur portefeuille. Du point de vue macro-prudentiel, ce niveau élevé de convergence représente une menace pour la stabilité du système financier en cas de ventes massives et au rabais de ces fonds.
Guy Debord et l’anarchisme
Authors: Angaut Jean-Christophe
Published: August 2022

Les rapports de Guy Debord à l’anarchisme ne se réduisent pas au portrait qu’il en dresse dans La Société du spectacle , celui d’une négation encore idéologique de l’État et des classes. Outre que cette critique renvoie au contexte des relations concrètes entre les situationnistes et les anarchistes au milieu des années 1960, elle ne doit pas faire oublier la place croissante que l’anarchisme tient dans l’imaginaire et les interventions de Guy Debord, ainsi que les affinités profondes qui existent entre ses activités et le projet libertaire dont il prolonge certains aspects fondamentaux, comme le refus de séparer théorie et pratique et la conception de l’action minoritaire.
Sorel et la vocation du prolétariat
Authors: Rolland Patrice
Published: August 2022

Pourquoi se définir comme « un serviteur désintéressé du prolétariat » ? Sorel veut garder le prolétariat des embûches de la démocratie où l’entraîne le socialisme politique. La classe ouvrière, réunie dans le syndicalisme d’action directe, n’a pas besoin d’autre dirigeant qu’elle-même. Au-delà de sa propre émancipation, elle a une vocation à remplir au profit de la société entière menacée de décadence par la démocratie bourgeoise. En mentor, Sorel veut préserver l’autonomie ouvrière pour qu’elle puisse exercer une mission morale. Cette « morale des producteurs » a l’ambition de préserver la « vertu secrète » qui assure le progrès dans le monde sans récompense personnelle et l’existence d’une « société d’hommes libres ».
Global stability of an age-structured infection model in vivo with two compartments and two routes
Authors: Kajiwara Tsuyoshi , Sasaki Toru , Otani Yoji
Published: August 2022

In this paper, for an infection age model with two routes, virus-to-cell and cell-to-cell, and with two compartments, we show that the basic reproduction ratio $ R_0 $ gives the threshold of the stability. If $ R_0 > 1 $, the interior equilibrium is unique and globally stable, and if $ R_0 \le 1 $, the disease free equilibrium is globally stable. Some stability results are obtained in previous research, but, for example, a complete proof of the global stability of the disease equilibrium was not shown. We give the proof for all the cases, and show that we can use a type reproduction number for this model.
Do mundo das mulheres à etnografia das instituições. Um traçado em retrospectiva
Authors: Teixeira Carla Costa
Published: July 2022

Este artigo recupera o percurso profissional de sua autora e busca alinhavar, em torno do fio condutor da moralidade e dos valores na política, desdobramentos teóricos e metodológicos relevantes para o debate antropológico contemporâneo. Desta perspectiva, apresenta as investigações realizadas e suas conexões com publicações, cursos ministrados e orientações na graduação e pós-graduação, grupos e laboratórios de pesquisa, bem como redes nacionais e internacionais com as quais se articularam (e articulam). Como o título já sugere, parte de estudos sobre o movimento feminista, seguindo-se investigações em contextos institucionais diversos com a inclusão de instâncias de políticas de governo que se constituíram sob o princípio da cidadania participativa.
Doubly lethal: the psychological deterioration of healthcare professionals during the covid-19 pandemic
Authors: Bardy João Balieiro
Published: July 2022

This article sets out to describe and develop an analysis of how the precarization of the Unified Health System (SUS) affects the processes of subjectivation of the bodies that compose it. Using data collected from ethnographic research at an Alcohol and Drug Psychosocial Care Centre (CAPS AD) located in a municipality in the interior of São Paulo state, I explore the impacts that large-scale epidemiological events have on the mental health of the affected populations, particularly the healthcare professionals who continued to pursue their professional activities under such conditions. I first demonstrate the particularity of the covid-19 pandemic through an analysis of the political contingencies that singularize the Brazilian case within the pandemic’s global context. Next, I connect macrostructuring political processes with the quotidian micropolitics of care and the affects that they mobilize. To highlight the pathways through which major changes affect individual life trajectories, I use the theoretical matrix developed by the field of the anthropology of emotions. In support of my argument, I turn to interviews and ethnographic narratives that constituted my field material during my master’s degree research, initiated and completed during the covid-19 pandemic.
CAMINHO BORDADO A FÉ: MAPEANDO PRÁTICAS INSURGENTES DE CUIDADO E CURA NO QUILOMBO DE MATA CAVALO
Authors: Brito Flávia Lorena , Caetano Edson
Published: July 2022

Este artigo apresenta o processo de construção do Mapeamento de Práticas Tradicionais de Cuidado e Cura realizado no Quilombo de Mata Cavalo situado no município de Nossa Senhora do Livramento/MT de forma participativa, por meio do projeto de extensão “Conhecimentos tradicionais e o direito de reconhecimento de benzedeiras e benzedores do Quilombo de Mata Cavalo/Nossa Senhora do Livramento”, financiado pela FAPEMAT. Nosso objetivo aqui é expressar que as pesquisas que envolvem mapeamentos e autorreconhecimento junto a povos originários e comunidades tradicionais podem incrementar a luta comum pelos territórios e a consolidação de direitos a partir das identidades coletivas. É uma pesquisa de cunho qualitativo, situando-se metodologicamente no bojo da Educação Popular, considerando a sabedoria das vivências e os saberes da experiência. Para a elaboração deste texto, utilizamos entrevistas e conversas realizadas durante o processo formativo e o mapeamento.
O movimento 150 BPM: técnica, território e a aceleração do andamento no funk carioca
Authors: Novaes Dennis
Published: July 2022

No presente artigo discorro sobre um movimento recente no funk carioca conhecido como 150 BPM. Por meio de descrições históricas e etnográficas pretendo demonstrar como os fatores técnicos e territoriais fomentaram a aceleração do andamento entre DJs desta cena. A história do funk é marcada por cortes geracionais profundamente influenciados por aparatos cuja inserção altera, autoriza ou impele a novos modos de produção e circulação da música. Ao mesmo tempo, o funk carioca tem nos bailes o seu principal circuito, conectando-se assim aos territórios onde estas festas ocorrem. Esta pesquisa é parte de minha tese de doutorado, fruto de um trabalho de campo realizado entre os anos de 2014 e 2020 com DJs e MCs nas favelas do Rio de Janeiro.
Understanding urban poverty in Brazil through the people and their life storiesEntendendo a pobreza urbana no Brasil através das pessoas e suas histórias de vida
Authors: Fonseca Débora de Barros Cavalcanti
Published: July 2022

Since the 1990s, our view of urban poverty has broadened to include concepts such as exclusion, vulnerability, and violence, rather than being confined to economic factors. This article seeks to demonstrate the value of surveying the everyday life of precarious settlements so that an understanding can be obtained of the dynamics of the spatial and social integration of the urban poor. A qualitative approach has been adopted that links poverty, mobility, social networks and State action and it is argued that informal settlements are spatial traps since an individual perspective and exploitative relationships are superseding collective action. The use of the life stories of the residents of precarious settlements serves as a means of overcoming prejudices and show how the struggle for a place in the city takes place. They have emerged as a powerful instrument for understanding urban poverty and helping define public policies and thus combat the problem of continuous mobility and spatial segregation, vulnerability and exclusion. Moreover, they reveal that, although expressing their right to the city, the struggle for a place in the city is not over.
Os patinetes elétricos no Largo da Batata: entre guardiões, meninos e farialimers
Authors: Rosas Elisa
Published: July 2022

Este trabalho tem como tema o serviço de aluguel de patinetes elétricos disponibilizado em algumas grandes cidades brasileiras entre 2018 e 2020. A partir da proposta de seguir o patinete em uma área central urbana, são apresentados no artigo a história recente do veículo e sua chegada no Brasil, e um breve recorrido pela região na qual ele é inserido primeiramente, o Largo da Batata, em São Paulo. Os patinetes passam a ser parte de composições urbanas com diferentes atores, como pessoas de classe alta, trabalhadores das empresas e meninos de classe baixa. Nesse encontro, são gerados sociabilidades, conflitos, contradições, discursos, e alguns deslocamentos pela cidade.
Experimentações drag nos espaços urbanos e nos ambientes digitais: notas sobre o trabalho etnográfico desenvolvido em um circuito de práticas on-offline
Authors: Borges Rafaela Oliveira , Leitão Débora Krischke , Siqueira Monalisa Dias de
Published: July 2022

Neste artigo discutimos o trabalho etnográfico desenvolvido em um contínuo de espaços urbanos e de ambientes digitais a partir da cidade de Santa Maria (RS/Brasil), e analisamos nosso percurso teórico-metodológico e seus desdobramentos. Entre os anos de 2017 e 2021, mapeamos espaços urbanos reconhecidos como pontos de encontros de artistas Drag perscrutando práticas em torno das suas corporalidades, identificações e dos seus arranjos de sociabilidades. Além disso, direcionadas pelas práticas online des Drags, enfocamos nas suas interações e nas suas experimentações nas mídias digitais, pois esses ambientes se mostraram como laboratórios de experimentações e espaços de performatividades que constituem e configuram as práticas des artistas e a própria cena drag da cidade. Argumentamos, assim, sobre as possibilidades de observação e investigação etnográfica articulando distintos lócus de pesquisa e sugerimos, portanto, a constituição de um circuito de práticas drag materializado nas tramas da cidade, bem como nas mídias digitais.
“Quem tá fazendo a função toda é só as mulheres": Yoga, lazer e cuidado em tempos de pandemia
Authors: Rodriguez Alicia Cima , Vasques Daniel Giordani
Published: July 2022

Este estudo teve como objetivo refletir, a partir das experiências etnográficas mediadas pelas práticas de yoga, as dinâmicas de cuidado e de lazer na vida de um grupo de mulheres durante a pandemia de Covid-19. Realizou-se uma etnografia de julho a dezembro de 2020, “de perto e de dentro” (MAGNANI, 2018) e “sendo afetada” (SIQUEIRA; FAVRET-SAADA, 2005), produziu-se diários de campo e entrevistas semiestruturadas. Identificou-se que as aulas de yoga no ciberespaço possibilitaram a construção de um espaço de sociabilidade e autocuidado; contudo, o aumento do trabalho de cuidado no ambiente doméstico reduziu o tempo que as mulheres puderam destinar às práticas de autocuidado e lazer.
Applying Blockchain Technologies in Healthcare
Authors: Candereli Zehra Ozge , Burmaoglu Serhat , Kidak Levent B. , Gungor Dilek Ozdemir
Published: August 2022

Recently, one of the inventive developments penetrating many industries is blockchain technology. In the era of globalization and digitalization, blockchain has garnered interest in various application fields from health data management to clinical trials. In this study, we aimed to explore blockchain applications in healthcare with an explorative perspective with a scientometrics analysis. With this analysis, the trends and evolutionary relations between health and blockchain technology were examined via the queries in the Web of Science database. In the analysis, the author keyword co-occurrences were used for demonstrating concept relationships. To understand the new emerging study field, VosViewer was used for network visualizations and CiteSpace free java-based software was used for scientometrics analysis. As a result, it can be implied that the main focus areas of the studies on blockchain are solving payment systems, digital identity, and privacy and security issues in healthcare field.
Multi-Keyword Searchable Encryption for E-Health System With Multiple Data Writers and Readers
Authors: Sharma Dhruti P. , Jinwala Devesh C.
Published: August 2022

E-health is a cloud-based system to store and share medical data with the stakeholders. From a security perspective, the stored data are in encrypted form that could further be searched by the stakeholders through searchable encryption (SE). Practically, an e-health system with support of multiple stakeholders (that may work as either data owner [writer] or user [reader]) along with the provision of multi-keyword search is desirable. However, the existing SE schemes either support multi-keyword search in multi-reader setting or offer multi-writer, multi-reader mechanism along with single-keyword search only. This chapter proposes a multi-keyword SE for an e-health system in multi-writer multi-reader setting. With this scheme, any registered writer could share data with any registered reader with optimal storage-computational overhead on writer. The proposed scheme offers conjunctive search with optimal search complexity at server. It also ensures security to medical records and privacy of keywords. The theoretical and empirical analysis demonstrates the effectiveness of the proposed work.
Advanced Cyber Security and Internet of Things for Digital Transformations of the Indian Healthcare Sector
Authors: Lamba Jonika , Jain Esha
Published: August 2022

Cybersecurity is not just about fortification of data. It has wide implications such as maintaining safety, privacy, integrity, and trust of the patients in the healthcare sector. This study methodically reviews the need for cybersecurity amid digital transformation with the help of emerging technologies and focuses on the application and incorporation of blockchain and the internet of things (IoT) to ensure cybersecurity in the well-being of the business. It was found in the study that worldwide, advanced technology has been used in managing the flow of data and information, India should focus on maintaining the same IT-enabled infrastructure to reduce causalities in the nation and on the other hand improve administration, privacy, and security in the hospital sector. Depending on the network system, resource allocation, and mobile devices, there is a need to prioritize the resources and efforts in the era of digitalization.
Constructive Solutions for Security and Privacy Issues at the Edge
Authors: S. Indra Priyadharshini , Ulaganathan Pradheeba , M. Vigilson Prem , B. R. Yuvaraj
Published: August 2022

The evolution in computing strategies has shown wonders in reducing the reachability issue among different end devices. After centralized approaches, decentralized approaches started to take action, but with the latency in data pre-processing, computing very simple requests was the same as for the larger computations. Now it's time to have a simple decentralized environment called edge that is created very near to the end device. This makes edge location friendly and time friendly to different kinds of devices like smart, sensor, grid, etc. In this chapter, some of the serious and non-discussed security issues and privacy issues available on edge are explained neatly, and for a few of the problems, some solutions are also recommended. At last, a separate case study of edge computing challenges in healthcare is also explored, and solutions to those issues concerning that domain are shown.
“Sensitive but Essential Information”
Authors: Novak Alison Nicole
Published: August 2022

As fitness trackers and applications grow popular, many actors involved in the development, use, and regulation of these devices expressed concerns of privacy and control of data gathered through these platforms. This chapter explores how government representatives, industry leaders, regulators, and politicians discursively constructed and critiqued data privacy in fitness applications in congressional contexts. Findings indicate the following discourses: (1) fitness trackers as indicative of larger data collection issues, (2) weighing the pros and cons of use, (3) military implications for fitness application data security, (4) consumers as responsible for their own data privacy, (5) organizations failing to keep pace with cyber security threats, and (6) the misuse of data collected in fitness applications for promotion/strategic communication uses.
Medical Signal Security Enhancement Using Chaotic Map and Watermarking Technique
Authors: Sahay Ajita , Pradhan Chittaranjan , Sinha Amandip
Published: August 2022

This chapter explores medical signal security enhancement using chaotic map and watermarking techniques. This new approach provides security to both the medical image and also maintains the confidentially of both the patient and doctor. Medical image encryption is done by using 2D Gaussian iterated map and BARCODE ECC200. Personal data is encoded in barcode. The encrypted image and barcode are embedded using DCT and DWT, which provides high PSNR values and higher NC value, which help to provide more security.
Implementation of Encryption and Data Hiding in E-Health Application
Authors: Saracevic Muzafer H , Selimi Aybeyan , Pepić Selver
Published: August 2022

This chapter presents the possibilities of applying cryptography and steganography in design advanced methods of medical software. The proposed solution has two modules: medical data encryption and medical data hiding. In the first module for the encryption of patient data a Catalan crypto-key is used combined with the LatticePath combinatorial problem. In the second module for hiding patient data, the Catalan stego-key and medical image is used. The objective of the second part is to explain and investigate the existing author's method to steganography based on the Catalan numbers in the design of medical software. The proposed solution is implemented in the Java programming language. In the experimental part, cryptanalysis and steganalysis of the proposed solution were given. Cryptanalysis is based on time and storage complexity, leaking information and machine learning-based identification of the encryption method. Also, steganalysis is based on the amount of information per pixel in stego image, approximate entropy and bit distribution in stego-images.
Advancements in Data Security and Privacy Techniques Used in IoT-Based Hospital Applications
Authors: Tiwari Ankita , Tripathi Raghuvendra Pratap , Bhatia Dinesh
Published: August 2022

The risk of encountering new diseases is on the rise in medical centers globally. By employing advancements in medical sensors technology, new health monitoring programs are being developed for continuous monitoring of physiological parameters in patients. Since the stored medical data is personal health record of an individual, it requires delicate and secure handling. In wireless transmission networks, medical data is disposed of to avoid loss due to alteration, eavesdropping, etc. Hence, privacy and security of the medical data are the major considerations during wireless transfer through Medical Sensor Network of MSNs. This chapter delves upon understanding the working of a secure monitoring system wherein the data could be continuously observed with the support of MSNs. Process of sanctioning secure data to authorized users such as physician, clinician, or patient through the key provided to access the file are also explained. Comparative analysis of the encryption techniques such as paillier, RSA, and ELGamal has been included to make the reader aware in selecting a useful technique for a particular hospital application.