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L'ASEAN a-t-elle encore un rôle ?
Authors: Koh Tommy
Published: November 2007

Is ASEAN Dead or Alive?, by Tommy Koh

Since the collapse of the Thai Baht in July 1997, the economies of ASEAN have fallen into recession or low growth. Bilateral tensions have arisen between some ASEAN countries. This is not, however, the first time ASEAN has faced a crisis. The ASEAN Summit in Hanoi in December 1998 was a successful one. ASEAN will, again, counfound its critics and emerge stronger than ever from this crisis.
Russie fin de siècle
Authors: Sokoloff Georges
Published: November 2007

Dans sa rétrospective des événements qui ont marqué vingt années d'histoire soviétique et russe, Georges Sokoloff insiste tout particulièrement sur l'œuvre réformatrice accomplie par Mikhaïl Gorbatchev et Boris Eltsine. Sans omettre d'analyser les erreurs commises par l'un comme par l'autre et les carences criantes de la société russe d'aujourd'hui, l'auteur montre les bienfaits d'une politique de réforme s'inspirant d'une valeur fondamentale : la liberté. Et d'aboutir à un vibrant appel en faveur d'une reprise de l'aide internationale.
De la « bataille » des euromissiles à la « guerre » du Kosovo : l'Alliance atlantique face à ses défis (1979-1999)
Authors: Bozo Frédéric
Published: November 2007

De l'adoption de la « double décision » en 1979 à la gestion de la crise au Kosovo, l'histoire de l'Alliance atlantique, en dépit de bouleversements stratégiques qui auraient pu la remettre en cause, apparaît comme une véritable « success story ». Pourtant, Frédéric Bozo s'interroge : n'est-ce pas avant tout pour s'autopréserver que l'OTAN aura relevé ses défis successifs ? Sans douter de la légitimité actuelle de l'Alliance ni de la position de force qui est aujourd'hui la sienne, l'auteur est ainsi conduit à formuler un jugement plus nuancé sur son bilan et à s'interroger sur les limites de son rôle.
L'Afrique face à la mondialisation
Authors: Bédié Henri Konan
Published: November 2007

Africa in the Face of Globalization, by Henri Konan Bédié

Since gaining its independence, Côte d'Ivoire has chosen economie liberalism and openness to the outside world. While considering that globalization is irreversible in nature, it does not unreservedly subscribe to the process because its contribution to the development of developing countries is extremely limited. The right form of development for these countries — particularly African countries - implies efforts on their part, notably to promote national enterprises. The advanced countries must also contribute by making substantial financial transfers, by accepting the establishment of regional markets that are reasonably protected from the outside world and by cancelling debt. In fact, if globalization is not to head directly for disaster, liberalism must be tempered by taking into account the political sphere of régulation and cooperation, as well as justice and solidarity.
Sécurité et interdépendance
Authors: Robertson
Published: November 2007

Security and Interdependence, by Lord Robertson

Europe's experience since the Second World War, through the European Union and NATO, demonstrates that interdependence contributes to security. The NATO area has thus become a haven of stability in which war has become impossible. NATO nevertheless remains vulnerable to crises in the Euro-Atlantic region, as was the case in Kosovo, where intervention was required. The continent's security also involves close cooperation with Russia and the countries of the Partnership for Peace. Moreover, the durability of the Transatlantic ties implies fairer burden-sharing within the Alliance, that is, the emergence of a stronger European security and defence identity within the latter.
Science, société de l'information et interdépendance
Authors: Tiraspolsky Anita
Published: November 2007

The Future of the Information Society: a European Perspective, by Martti Ahtisaari

The information society is opening up a revolutionary era. It is changing the structures of the economy by developing the service markets. Thanks to new technologies, Finland — which was hard-hit by recession in the early 1990s — has been able to regain durably stable growth. From this point of view, the key was a change of mentality and an open mind about the future. The information society also has a strong influence on culture. It tends to strengthen linguistic and cultural diversity. Lastly, it directly affects society and the individual, in particular by reinforcing civilian society. The information society has tremendous potential, but if it is to meet the ideals of freedom, shared responsibility and equality, the emphasis must be placed on citizens' participation in the decision-making process, on tolerance and on reducing inequality.
La révolution iranienne, vingt ans après
Authors: Ansari Ali
Published: November 2007

Ali Ansari nous livre ici sa réflexion sur ce qu'est devenue la révolution iranienne vingt ans après. Il s'interroge sur les conditions de réussite du processus de réforme actuel mené par le président Khatami en se tournant vers le passé politique de l'Iran, notamment la révolution constitutionnelle du début de ce siècle. Il considère ainsi que le courant réformateur incarné par Mohamed Khatami a pris durablement le dessus sur les conservateurs parce qu'il s'appuie sur une volonté réformatrice de la société iranienne. Cela ne signifie pas pour autant que les changements se feront sans soubresauts, ainsi que Vont démontré les manifestations estudiantines de 1999. En tout cas, pour lui, ce changement semble inévitable et reconnu comme tel par de nombreux conservateurs.
Une politique étrangère pour quoi faire ?
Authors: Froment-Meurice Henri
Published: November 2007

Henri Froment-Meurice fait le point, dans cet article, sur vingt ans de politique étrangère de la France dans un monde en pleine transformation. Pour lui, cette politique correspondait, en 1950, à un « grand dessein » qui était celui de l'unification de l'Europe d'abord dans sa partie occidentale, puis élargie à l'Est. Elle reposait sur un certain nombre d'instruments traditionnels de l'influence française (présence en Afrique, siège de membre permanent au Conseil de sécurité, force de dissuasion, rôle en Allemagne, construction européenne). Or, mise à part l'Union européenne, ces instruments tendent tous à s'affaiblir. Le « grand dessein » de la France subsiste tout de même, à condition qu'elle prenne acte du fait qu'elle ne peut désormais véritablement peser sur le cours des choses qu'à travers l'Europe, d'autant plus qu'une puissance « solitaire » ne semble plus à même d'affronter les défis majeurs du siècle à venir.
L'ONU et la sécurité à l'échelle planétaire
Authors: Bertrand Maurice
Published: November 2007

The UN and Global Security, by Maurice Bertrand

The présent collective security System suffers from the United States' hégémonie ambitions. Although the Europeans reject the UN being controlled by the United States, no initiative has been taken to remedy the situation. In particular, Europe's position is confused by a number of misconceptions about the UN as an institution: it is thought to be an inescapable player and to be reformable from within... but above ail, Europe reasons on the basis of an archaic concept of the collective security System, which sees the latter as being based on the notions of unpredictability of crises and use of force. Hence the aim for Europeans should be to define a new, more preventive and pragmatic security System.
Mondialisation : la vraie rupture du XXe siècle
Authors: Jacquet Pierre , Sachwald Frédérique
Published: November 2007

Au-delà de comparaisons faciles entre la fin du XIXe et celle du XXe siècle, cet article s'attache à montrer combien la mondialisation économique diffère de l'internationalisation du siècle précédent, par son intensité et par sa complexité. Il analyse le choc qu'a représenté pour les économies de la fin du XIXe siècle la convergence des prix et des salaires, liée à l'internationalisation, et la réponse alors apportée par les gouvernements. Comparant les mouvements de rejet suscités par les deux phénomènes, il explique pourquoi l'opposition contemporaine à la mondialisation a mis plus longtemps à se manifester et souligne le rôle fondamental du contexte institutionnel, national et international. A cet égard, les oppositions actuelles à la mondialisation placent au cœur des préoccupations d'aujourd'hui les conditions mêmes de sa gouvernance.
100 ans de Chine : de la révolte des Boxers au grand pas en avant vers l'intégration globale
Authors: Godement François
Published: November 2007

1900, 2000 : deux dates clefs dans l'histoire de la Chine. 1900, c'est l'année de la révolte des Boxers et de la répression occidentale qui s'ensuit. 2000 voit au contraire la République populaire frapper à la porte de l'OMC et adopter une série de réformes économiques, juridiques et culturelles qui trouvent souvent leur inspiration en Occident. À bien des égards, pourtant, la Chine d'aujourd'hui a conservé la marque de celle de l'impératrice Cixi : le nationalisme chinois reste vif aussi bien dans les relations avec Taiwan que dans le reste de l'Asie ; et les élites comme la population restent partagées entre l'aspiration à la modernité et la peur de l'interdépendance induite par le processus mondial de globalisation. Mais l'avenir de la Chine est peut-être ailleurs : dans la participation à la constitution d'ensembles régionaux aux côtés de l'Europe ou de l'Amérique latine, plutôt que dans une course à la superpuissance avec les États-Unis qui semble déjà perdue.
La Première Guerre mondiale : une rupture dans l'évolution de l'ordre européen
Authors: Soutou Georges-Henri
Published: November 2007

Parce qu'elle entraîna une rupture profonde avec l'ordre ancien, la Première Guerre mondiale apparaît encore aujourd'hui comme la véritable « matrice du XXe siècle ». Rompant avec le concert européen, qui reposait largement sur la défense concertée des intérêts des grandes puissances et sur la volonté de préserver l'équilibre des forces en Europe, la guerre de 1914-1918 et les traités qui en découlèrent prirent une tournure idéologique et prétendirent imposer un ordre international nouveau. Celui-ci se fondit sur des principes novateurs : sécurité collective, droit des peuples à disposer d'eux-mêmes, souveraineté de tous les Etats, y compris des « petits », exigence libérale et démocratique, enfin, dans le domaine économique et politique. L'échec flagrant de ce système, dont la Seconde Guerre mondiale sonna le glas, n'a pourtant pas cessé depuis de traverser l'histoire du siècle qui s'achève.
Les violences de la paix
Authors: Leveau Rémy , Moïsi Dominique
Published: November 2007

Depuis la reprise des violences, en octobre 2000, le processus de paix entre Israéliens et Palestiniens va d'échec en échec. Malgré les efforts de Clinton et l'énergie déployée à Camp David, en juillet dernier, pour formuler un compromis acceptable par les deux parties, les pressions de la rue et des opinions publiques ont finalement eu raison des efforts de compréhension et de négociation produits courageusement par les élites israéliennes et palestiniennes. Et alors qu'à l'automne 2000, on n'avait jamais semblé si près d'un règlement pacifique du conflit, la seule perspective à court terme est aujourd'hui celle d'un ralentissement de l'escalade des violences.
Francophonie internationale : plaidoyer pour une réflexion et un réflexe franco-allemands
Authors: Kolboom Ingo
Published: November 2007

À son dernier sommet, en septembre 1999, à Moncton (Canada), l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF) n'a pas rempli les promesses qu'elle s'était faites deux ans auparavant, à Hanoi : les pays francophones n'ont pu s'organiser pour relever le défi de l'hégémonie culturelle anglo-américaine, et les efforts pour promouvoir parmi eux la démocratie et les droits de l'homme n'ont pas toujours été poursuivis avec la rigueur requise. Pourtant, la francophonie reste aujourd'hui l'un des meilleurs moyens de protéger la pluralité des cultures et de favoriser l'émergence d'une « patrie culturelle multipolaire ». Encore faut-il quelle s'ouvre à des pays non francophones soucieux de défendre leur identité sans se replier sur elle. A cet égard, la mouvance francophone a tout à gagner à intégrer en son sein la dynamique de coopération franco-allemande, qui a fait ses preuves en Europe, afin d'offrir une alternative crédible au processus de mondialisation en cours.
L'élargissement communautaire après le sommet de Nice
Authors: Verheugen Günter
Published: November 2007

The Enlargement Process After Nice, by Gunter Verheugen

This article looks at the current enlargement process of the European Union, unique in the history of European integration. The process consists of negotiations with ten candidate countries from Central and Eastern Europe as well as Cyprus and Malta. Turkey has been granted candidate status. What conditions do thèse countries have to fulfil and how do the negotiations proceed? Answers to these questions, and the benefits and challenges of the process are discussed. Finally, it is shown how the Nice Treaty has cleared the remaining institutional obstacles to enlargement for the Union such that it will be ready to admit new Member States from the end of 2002.
Une Constitution européenne, si et seulement si...
Authors: Goulard Sylvie , Lequesne Christian
Published: November 2007

A European Constitution: if, and only if..., by Sylvie Goulard and Christian Lequesne

The adoption of a European Constitution can be a qualitative leap for the European Union as it does not consist in yet another treaty resulting from the "old" intergovernmental method. In this paper, the authors propose a new method for the adoption of a European Constitution. The French National Assembly and the German Bundestag should set the process in motion by organizing a common session to which other national parliaments are invited to debate and produce reports. A group of Member States, including France and Germany, should then ask a body of independent experts to produce a draft text. This group should include representatives from candidate countries. The next step should be the examination of the draft text in a Convention opened to the Member States that favour the deepening of the integration process. This Convention would be comprised of members of European and national parliaments, government representatives, and experts. In approving the final text, the choice should be between ratification at the European or national levels. This paper underlines the fact that the constitutional process should aim at the reform of the institutions rather than an altering of the balance of the Rome Treaty between Member States and the supranational bodies such as the Commission, the European Parliament, and the Court of Justice.
La défense européenne, de l'autonomie à l'intégration
Authors: Walch Jacques
Published: November 2007

European Defence: from Autonomy to Integration, by Jacques Walch

After much vacillation, European defence has become a reality. Its advent is announced through organisations, procedures and obligations. Henceworth, Member States, and the Union itself will have to plan for the coexistence between present military structures and the new ones. For the European Union, it is a matter of finding a comprehensive efficiency through the coalescing of the practicies of its three pillars. The present members will have to manage the issue of a genuine European command structure. France will have to balance the discrepancies between its traditional strategy and the new European military policy.
La difficile réconciliation tchéco-allemande
Authors: Rupnik Jacques , Bazin Anne
Published: November 2007

The Uneasy Reconciliation Between Germany and the Czech Republic, by Jacques Rupnik and Anne Bazin

In Spite of the Friendly Cooperation Treaty of 1992, and the Déclaration of Reconciliation of 1997, relations between Germany and the Czech Republic remain troubled by problems inherited from the Second World War: the expulsion of Sudetan Germans on one side, and compensation for Czech victims of nazism on the other. Ten years after German Reunification and Vaclav Havel's speech in front of the Brandenburg Gâte in Berlin, these questions are stakes in domestic politics in Berlin, Prague, and, also, Vienna. They feed po-pulist currents in Germany and Austria and alter the terms of the debate over the young republic's entry into the European Union. If they persist, these obstacles, bequeathed by history, could even defer and complicate the European enlargement process to the countries of Central and Eastern Europe.
Poutine saura-t-il infléchir la trajectoire russe ?
Authors: Sokoloff Georges
Published: November 2007

Depuis 1997, l'économie russe va de crise en redressement et de marasme en convalescence, déjouant souvent les pronostics des observateurs les plus patentés. Mais si Von considère l'activité de la Russie sur une longue période, c'est-à-dire depuis les années I960, il apparaît quelle se serait immobilisée au niveau atteint sous Brejnev, ce qui n'est évidemment pas le cas des pays concurrents à l'échelle mondiale. Il apparaît aussi que la Russie se cantonne à un niveau médiocre de développement économique, et cela depuis plus d'un siècle. Dans ce contexte, l'action du président Poutine ne peut espérer, au mieux, que faire remonter la Russie dans la position haute de la fourchette très moyenne dans laquelle se situe son économie par rapport aux économies occidentales. Encore faudrait-il, pour cela, que le Kremlin soit capable de réformer une administration réellement inefficace, tant sur le plan national que local. A cet égard, il n'est pas certain que la dérive autoritaire du pouvoir qui se poursuit depuis deux ans constitue le meilleur moyen de mener à bien la modernisation indispensable des structures du pays.
Japon : "Oui, la réforme est possible !"
Authors: Kitera Masato
Published: November 2007

Japan: Yes, Reform is Possible!, by Masato Kitera

As an introduction to a series of articles on various facets of Japan, this article describes who governs the country, the modalities of work, administrative reforms under consideration, and the expectations of the Japanese people. Backed by popular support, the Koizumi government pursues its own agenda. After its astute diplomatie handling in the period following the September 11 attacks, the Koizumi government may attempt to pass a law entitled "the fundamental law on the security of Japan". A State programme, "Koizumi's vision", will be elaborated, with the participation of the population, through internet. The new Prime Minister is bringing profound change to Japanese political life, but he will have to deal with people who react in real time.
Japon : la décennie perdue
Authors: Kaji Sahoko
Published: November 2007

Japan: the Lost Decade, by Sahoko Kaji

In just 10 years, from the beginning of the 1990s, Japan moved from being a universally admired economie model to emerge as the problem child of the G7. There are many indicators of crisis: negative growth in GDP, rising unemployment, bankruptcy of financial institutions and excessive public borrowing. Up to 2001 successive governments preferred to manage the crisis with short term measures without addressing the core issues. But the new Prime Minister, Junichiro Koizumi, has, since his élection, piled on the structural reforms: recasting the financial intermediation System, privatisation and dereglementation, modernising the taxation system, resolution of the doubtful debts issue, reinforcing the social security system, and emphasising the role of the individual. The objective is to turn Japan into a country more open to the rest of the world, and more competitive with other countries. But Japan can only undertake this metamorphosis, which would be comparable with the Meiji era, if public opinion stays on Koizumi and the reformers' side accepting painful decisions in exchange for a better future.
La radicalisation de l'islam : un facteur de déstabilisation en Asie du Sud-Est ?
Authors: Hoffmann Nathalie
Published: November 2007

Depuis 1998, l'Asie du Sud-Est est marquée par le radicalisme d'un nombre croissant de groupes musulmans. Certes, l'histoire et la situation de l'islam sont très différentes selon chaque pays de cette partie du globe. Religion officielle en Malaisie, échappant de plus en plus à tout contrôle du pouvoir en Indonésie, minoritaire en Birmanie, en Thaïlande, à Singapour et aux Philippines, l'islam se radicalise à partir des années 1980 dans l'ensemble de la région, soit pour lutter contre la répression dont il fait parfois l'objet quand il est minoritaire, soit en écho à la revitalisation de l'islam politique qui se fait jour dans l'ensemble des pays musulmans du Maghreb, du Moyen-Orient et de l'Asie centrale. Face à cette évolution, les différents gouvernements n 'ont pas attendu les attentats du 11 septembre pour coopérer dans le domaine de la lutte antiterroriste, même si celle-ci ne peut entièrement s'appuyer sur la définition binaire qu'en donne l'Administration américaine, sauf à courir le risque de s'aliéner une part importante des populations et d'amplifier les crises internes déjà existantes.
OGM et faim dans le monde : pour une charte des aliments essentiels
Authors: Brunel Sylvie
Published: November 2007

La faim et la malnutrition touchent 800 millions de personnes dans le monde. Face à ce fléau, les organismes génétiquement modifiés (OGM) sont souvent présentés comme la panacée. Ils sont d'ailleurs omniprésents dans l'aide alimentaire, en particulier américaine, aux pays en développement, comme l'attestent à la fois la croissance notable des superficies cultivées en OGM et les taux de présence d'OGM dans les céréales fournies au Tiers monde. Mais la malnutrition est due d'abord à une mauvaise répartition de la production, et non à l'insuffisance des quantités produites. Les biotechnologies et les OGM sont donc loin d'être indispensables pour lutter contre ce fléau ; en revanche, ils pourraient offrir, à certaines conditions, des perspectives intéressantes pour renforcer la petite agriculture familiale, qui est la base de nombre de sociétés des pays du Sud. Il serait donc grand temps de mettre en œuvre, au niveau global, une « Charte des aliments essentiels », afin d'assurer la sécurité alimentaire de l'ensemble de la population mondiale.
Les deux voies de Doha - et au-delà
Authors: Corbet Hugh
Published: November 2007

Dans les années 1990, la négligence des Etats- Unis en matière de politique commerciale internationale et l'effacement des pays industrialisés face au mouvement antimondialisation ont entraîné le recul de la dynamique acquise par l'Uruguay Round et la remise en cause de l'OMC, patente à Seattle. La régulation des échanges internationaux s'est ainsi heurtée au développement des accords régionaux et h quelques questions laissées en suspens : la place des pays en développement dans les échanges mondiaux, l'intégration des clauses sociales dans les accords... A Doha, cependant, en novembre 2001, le volontarisme de l'OMC et de la Commission européenne ont permis de relancer un nouveau cycle de négociations, en particulier dans le domaine de l'accès au marché — extension des accords du GATT aux produits agricoles, politique antidumping, développement des zxrnes de libre-échange — et d'ouvrir des pistes d'études — élargissement du rôle de l'OMC à la réglementation de la concurrence, des investissements et de l'environnement. Mais Doha ne sera un succès que si les Etats-Unis se réengagent dans un processus multilatéral qui ne peut se passer ni de leur activisme, ni de l'implication réelle des gouvernements du Nord et du Sud.
A la charnière ?
Authors: Dufourcq Jean
Published: November 2007

France at a Turning Point, by Jean Dufourcq

Rediscovering the strategie advantages of its traditional pivotal position, France is at a decisive juncture: the convergence between a still preserved uniqueness and a European commitment which had become more and more demanding. This dilemma is the strategie reincarnation of an old geopolitical position that placed France at the junction of Europe's major Unes and from which it has always taken advantage. From now on, questions for France's leaders are: should a choice be made for a new framework, if yes, what choice to make -and how to choose?
Réflexions sur les émeutes interconfessionnelles du nord du Nigeria
Authors: Kane Ousmane
Published: November 2007

Ancien protectorat britannique, le Nigeria est en proie, depuis deux décennies, à de récurrents et sanglants affontements interconfessionnels opposant notamment musulmans haoussas et chrétiens yorubas, ibos ou membres des groupes ethniques minoritaires du nord du Nigeria. A ces conflits ethno-religieux, se superposent des clivages de type socio-économiques qui expliquent la tendance de ces conflits à dégénérer en pillage de grande ampleur. Depuis une vingtaine d'années, les différents protagonistes n'ont eu de cesse de se radicaliser. Les questions de la charia, de son application et de la demande d'adhésion du Nigeria à l'Organisation de la conférence islamique ont particulièrement cristallisé ces dissensions. Malgré une Constitution laïque dans son essence, douze Etats du nord du Nigeria sur les trente-six que comptent la fédération appliquent présentement le droit pénal musulman. Cette concurrence politique, qui masque une rivalité sociale et économique, risque de porter atteinte à terme à la stabilité du pays.
Paris, Berlin et Londres : vers l'émergence d'un directoire européen ?
Authors: Stark Hans
Published: November 2007

Depuis une dizaine d'années, le couple franco-allemand na plus produit d'initiative majeure pour l'avenir de l'Europe. Face à ce vide émerge peu à peu l'idée d'un directoire franco-germano-britannique. Il est vrai que, tandis que les rapports entre Paris et Berlin se dégradaient, les relations entre Paris et Londres connaissaient, quant à elles, une sorte de regain débouchant sur le lancement de la PESD à Saint-Malo et sur une préférence affirmée pour une Europe intergouvernementale. Mais Londres s'est également rapprochée de Berlin, ce qui s'est traduit par la publication, par les deux chefs de gouvernement, d'un document d'orientation néo-libérale (1999), et par une initiative sur l'amélioration du fonctionnement du Conseil européen (2002). D'importantes divergences subsistent cependant entre les trois pays, notamment à propos de l'équilibre des pouvoirs au sein du Conseil, de la réforme de la politique agricole commune, des relations avec Washington, et du financement communautaire. Et si l'axe franco-allemand n'est peut-être plus en mesure de jouer un rôle moteur, le « triumvirat » franco-germano-britannique n'a plus guère les moyens de donner à l'Europe le leadership dont elle a besoin.
La France et l'Afrique : le crépuscule d'une ambition stratégique ?
Authors: Gouttebrune François
Published: November 2007

France and Africa: Towards the End of a Strategie Ambition?, by François GOUTTEBRUNE

In 1960, French West Africa and French Equatorial Africa disappeared to leave room for a System of diplomatie, economie (the maintaining of a "franc" zone of co-operation), and privileged military relations that allowed France, in spite of decolonialisation to, consolidate its hold on Sub-Saharan Africa. As the years and several Franco-African summits went by, the interests of a growing number of states in this development and stability policy for the continent even extended France's influence beyond what it was in colonial times. The upheaval of 1989 and, later, the Rwandan crisis would spoil bilateral relations, which France began to disengage from in the 1990s. Has September 11 replaced old économie interests witn strategie value that would announce renewed French support in the region?
L'adversaire irakien
Authors: Harling Peter
Published: November 2007

Considering a Non-Conventional Iraqi Opponent, by David BARAN

The debate on Iraqi war capabilities, initiated month's ago by the American threats against Iraq, totally ignores the non-military, non-tangible assets of Saddam Hussein in a war that might not have much to do with conventional warfare and classic theory. This article will hopefully contribute to the debate in three ways. First of all, it develops a historical outline of the Iraqi military and security apparatus, so as to define precisely its various organs and illus-trate the expériences and concepts that determined its current doctrine. Secondly, it will concentrate on the adaptability displayed by the Iraqi regime in the face of the specifie American threats during the nineties. This adaptability is seen as a prolongation of the impressive plasticity demonstrated by the regime throughout the aforementioned historical process. Last of all, this article implies an atypical but non-the-less plausible war scenario, based precisely on a better attention paid, paradoxically, to Saddam Hussein's non-military resources.
L'architecture financière internationale et les faillites d'Etat
Authors: Sgard Jérôme
Published: November 2007

International Financial Architecture and State Bankruptcy, by Jérôme SGARD

In April 2003, the proposition by the IMF to create an international bankruptcy court for sovereign States has finally been abandoned. The main reasons for its eventual rejection were the resistance to public intervention into financial contracts and the supra-national character of the body that would have been endowed with such a right. The proposed innovation was however not negligible, as it would have separated the two main functions included in ail previous debt-renegotiation frameworks: conditionality, and the regulation, sometimes the arbitration, of the financial negotiation between the sovereign debtor and the private investors. While the former function would have remained within the realm of an un-reformed IMF, the latter would have been transferred to a new, ostensibly de-politicised, "proto-judiciary" entity. This failure has had unanticipated conséquences: local regulators have strongly re-emerged, under the form of respectively national judiciaries and central banks. If global institutions fail, globalisation may then lead to institutional "re-localisation". Such a trend underlines the risk of a possible, immediate collapse of collective action against financial crisis.
Biodiversité et mondialisation : défi global, réponses locales
Authors: Trommetter Michel , Weber Jacques
Published: November 2007

Biodiversity and Globalisation: A Worldwide Challenge, Local Answers, by Michel TROMMETTER and Jacques WEBER

The globalisation of the world economy is increasing the interdependence of the ecosystems of the planet, and therefore that of its biological resources, too. Thèse are essential both for the local populations that live off them and for humanity as a whole. The difficulty is that global public goods as critical as health, food and the environment can potentially be affected by the public or private use that is made of biological diversity. It is then that the question of regulating access to and the use of these resources is posed. This issue must be handled at a global level, associating the countries and populations concerned. Consultation and discussion between North and South have become even more necessary on this issue both to put in place an effective management System of biodiversity, and to offer to the local population a genuine and equitable access to national and/or world markets. ■
Les réseaux terroristes islamistes : moins puissants, plus violents
Authors: Légaré François
Published: November 2007

The Terrorist Activity of Islamic Networks, by François LÉGARÉ

For just over a décade, the world has witnessed the growth of Islamic terrorist activity. How do we characterize it and where is it leading? Following and centered upon the 9/11 attacks, has the call to Jihad by Al Qaeda been adopted by most radical Muslims? To answer thèse questions we must identify the patterns of Islamic terrorist network activity, understand what fuels it and identify what the most recent attacks portend for the future. Analysis shows that Al Qaeda's call to Jihad has been heard - the number of attacks has risen and the most violent ones focus on Western targets. Nevertheless, antiterrorist activity seems to have diminished the capacity of the Islamic terrorists to stage complex opérations like those of 9/11. In particular, Al-Qaeda remains weakened. But the most disturbing feature of these terrorist networks is the effect of their activity on the Muslim world as a whole. They now benefit from sizeable ideological, financial and logistic support, and we must not forget that they are much better aligned with the opinion of their own public than is the US.
Un programme géopolitique pour l'Europe élargie
Authors: Lefebvre Maxime
Published: November 2007

La politique étrangère européenne nous place devant un paradoxe : d'un côté, les Européens peuvent se diviser sur des questions fondamentales telles que les relations avec les Etats-Unis et la nécessité ou non d'une intervention militaire en Irak ; de l'autre, ils se dotent d'outils et de procédures toujours plus perfectionnés pour parler d'une seule voix et agir ensemble. L'Union européenne est une puissance économique qui fait jeu égal avec les Etats-Unis, mais elle est affaiblie par ses divisions politiques, le manque de croissance et l'insuffisance de ses moyens militaires. Pour s'affirmer sur la scène internationale, elle doit mieux définir ses valeurs, ses intérêts et ses moyens d'action, et les inscrire dans une vision géopolitique. Si l'Union ne peut sans doute pas devenir un pôle politico-militaire distinct, voire rival, des Etats-Unis, elle doit apporter ses propres réponses à trois questions essentielles : jusqu'où s'élargir ? jusqu'où suivre Washington contre les « Etats voyous » ? jusqu'où s'affirmer sur le plan militaire ?
Les Européens existent-ils ?
Authors: Demesmay Claire
Published: November 2007

Do Europeans Exist?, by Claire DEMESMAY

While Europe has long been an economie, juridical and institutional matter, the year 2003 (and especially the work of the Convention on the future of Europe and the debates about the plan for a future Constitution) raised the question of its human basis, at the same time clouding further reflection about this issue. At first sight, national peculiarities are so obvious that it appears difficult to identify the Europeans and to define a European identity. However, even though they are discrète, some common tendencies can be seen in mentalities and behaviours. But will it be enough to found a coherent political project with which the Europeans could identify? The question remains, especially before the EU opening to ten new countries, most of them from the East.
Le boss, la machine et le scandale. La chute de la maison Médecin
Authors: Garrigou Alain
Published: November 2007

Le boss, la machine et le scandale. La chute de la maison Médecin.

Alain Garrigou. [7-35].

Loin de conduire à des explications par la singularité, l'affaire Médecin permet d'esquisser une analyse du lien entre corruption et scandale politiques. A partir des luttes sur la définition de la réalité des transgressions, cette enquête entreprend de «remonter» du scandale vécu aux mécanismes du dévoilement des transgressions, de ces dévoilements au fonctionnement de la machine politique locale. Edifiée sur un ancien système clientélaire qu'elle a étendu et rationalisé, renforcée par les nouvelles ressources de la décentralisation, cette machine fut le théâtre d'une concurrence pour l'appropriation des bénéfices, engendrant frustrations et visibilité. Le premier bénéficiaire, son boss apparemment tout-puissant, en perdait le contrôle.
La «soviétologie bourgeoise» vue d'Est
Authors: Deev N. N. , Tchetvernin V. A.
Published: November 2007

La «soviétologie bourgeoise» vue d'Est.

N. N. Deev, V. A. Tchetvernin. [49-551-

Cet article examine et contre-argumente les principales démarches des soviétologues à l'Ouest quant à l'étude des processus de restructuration en URSS. Si les positions des soviétologues ne sont pas unanimes, la conception critique de certains d'entre eux des changements en cours de l'Etat et de la société soviétique est loin d'être «objective». Le principal obstacle à cela vient d'une conception du monde «occidentalo-centriste» des chercheurs. Ces derniers nient la capacité des pays socialistes à résoudre leurs problèmes d'intensification, de développement social et économique et de démocratisation des relations sociales, selon le principe marxiste-léniniste et en tenant compte des traditions politiques et progressistes spécifiques à l'URSS. Ces analyses fondées sur des stéréotypes du passé vont inéluctablement évoluer en fonction des processus engagés par la perestroïka et de la situation internationale dans les pays occidentaux, en particulier.
L'URSS sans mythe. La vision de la diplomatie italienne dans les années vingt et trente
Authors: Petracchi Giorgio
Published: November 2007

USSR without myths : a diplomatie vision.

Giorgio Petracchi. [77-98].

The myth of the USSR spread over the West owing to the ethical perspective through which the Russian revolution was felt and to the Russian inner capacity to arouse, in Europe and particurlarly in Italy, russophile and russophobe myths. After 1924, Italy restored in USSR a wide network of consulates. From all these places, diplomats and consuls observed and described an agricultural Russia turning into an industrial country, in conformity with facts and with «apocalyptic simplicity». After pjatiletka and collectivization, diplomats were under the impression that old Russia had disappeared forever. Nevertheless, soon after they realized that this was not exactly how the matter stood. At the time of big trials and purges Russia was regarded again as the mysterious, fascinating, oriental country. The bolsheviks themselves seem to be devoured by the reemerging archaic and rural elements. The stalinist purges represented the overflowing of that profound mother Russia which just by collectivizing and industrializing one endeavoured to destroy.
La «nouvelle» Russie à la recherche de ses «anciens» émigrés
Authors: Scherrer Jutta
Published: November 2007

La «nouvelle» Russie à la recherche de ses «anciens» émigrés.

Jutta Scherrer. [137-145].

A travers l'exemple de la redécouverte du philosophe russe Nikolaï Berdiaev par un public étonnamment large et divers, cet article essaie de caractériser l'atmosphère de réévaluation et de revalorisation du «passé russe» (celui d'avant la Révolution de 1917) actuellement en cours en ex-Union soviétique. Au début de la perestroïka, la glasnost rendait à la société russe la connaissance légitime d'une culture longtemps évacuée de la conscience collective historique : celle de l'émigration et avant tout celle de la «première vague». Aujourd'hui, dans l'ex-URSS, les débats idéologiques et politiques nient non seulement la légitimité politique de la période soviétique mais aussi le fait qu'il ait existé une culture soviétique propre. Eltsine, soutenu par des représentants de la hiérarchie de l'Eglise orthodoxe, a réhabilité récemment tous les émigrés (sans distinction aucune), nommés désormais «compatriotes- afin de tirer un trait définitif sur le débat des dissidents-émigrés de l'époque brejnevienne quant aux «deux cultures» : l'une vraie et authentique, celle de la Russie, l'autre, fausse et mensongère, celle de l'Union soviétique.
De l'épreuve et de la relation. Genèse du radio-reportage
Authors: Méadel Cécile
Published: November 2007

About trial and report. Genesis of the radioreporting.

Cécile Méadel [87-101].

Radioreporting appears during the 20's as facts account and technical prowess. It redefines the events on witch it is involved in (or witch are involved in broadeasting), and firstly the sports. It also changes the definition of the listener whom, being produced, becomes part of the programme.
Les précédents. L'enjeu de la qualification
Authors: Damamme Dominique
Published: November 2007

Precedents. A label at stake.

Dominique Damamme [35-531.

This article attempts to capture the different elaboration processes of institutionnal precedents. First, it describes the elaboration of parliamentary usages and the functions that this particular kind of rules fulfills. Above all, it shows the labeling and recognition conflicts surrounding these precedents, especially when they concern the relationships between the chambers or between the government and the assemblies. Finally, it questions the solidity of parliamentary law, reminding the apparition of a segment of inflexible law under the fifth Republic but also the necessity to maintain the disjunction between effectivity and validity.
Fragments d'institutions parlementaires. Faire circuler la parole du Souverain
Authors: Wahnich Sophie
Published: November 2007

Fragments d'institutions parlementaires. Faire circuler la parole du Souverain.

Sophie Wahnich [119-128].

Les révolutionnaires ont justifié l'institution de la publicité des séances des Assemblées en invoquant le principe de la souveraineté du peuple. C'est alors toute la question de la «place de l'opinion» et de l'autonomie du législateur, qui, dans la controverse, a été mise en scène (par la lecture à la tribune des adresses aux législateurs notamment) et mise en forme (dans un rituel parlementaire spécifique). L'exercice du pouvoir législatif a été compris ici comme l'interlocution réglée d'un vaste ensemble de discours publics politiques.
Politiques culturelles et polémiques médiatiques Lectures croisées en guise d'introduction
Authors: Dubois Vincent
Published: November 2007

Cultural policies and mediatic controversies.

Vincent Dubois. [5-193]

As «cultural policies» above all exist in representations, the sociology of the intellectual and mediatic debate about «State and Culture» is a prerequisite to analysis. To contribute to such a sociology, this article proposes a reading of the two most important books in this issue : Marc Fumaroli's Etat culturel and La comédie de la culture, by Michel Schneider. Intervening on several grounds, they cumulate mediatic benefits together with the recognition of «serious» books. Doing so, the range of these writings is widened , their potential uses diversified, and their effects are increased.
Ecritures populaires. Note de recherche
Authors: Fossé-Poliak Claude
Published: November 2007

Ecritures populaires. Note de recherche.

Claude F.Poliak. [168-189).

Cet article étudie les «pratiques d'écriture populaire- à pertir des réponses à un concours de nouvelles organisé par France Loisir ("Votre plus belle histoire d'amour"), vécue comme le produit d'un «don», substitut à l'échange oral, thérapie du malheur privé ou transmission d'une expérience de la vie, l'écriture populaire dont la poésie et le journal intime sont les genres de prédilection, est une écriture privée : écriture «pour soi», parfois élargie à «l'entre soi». Une représentation du club France Loisir comme prolongement de «l'entre soi» et du concours de nouvelles comme un «concours de sentiments» de qualités morales (un fonds) auxquelles ne manquent que les qualités scolaires (une forme) permettent de rendre compte du passage de l'écriture privée à l'écriture publique qu'implique la participation à ce concours littéraire.
Un OVNI dans le paysage français ? Eléments de réflexion sur l'évaluation des politiques publiques en France
Authors: Corcuff Philippe
Published: November 2007

A UFO in the French landscape. Some elements on the evaluation of public policies in France.

Philippe Corcuff. [190-209].

This article identifies the problems linked to the evaluation of public policies as they appear in the French literature. In this review, the author looks first — with the help of the late Wittgenstein philosophy — at the difficulties associated with the word and the plurality of its uses. It is then possible to observe that, in the emergence of this new social sector, the symbolic struggles about the question of evaluation are not exclusive of some kind of unification, the author is then concerned with controversies about the methodology, with its sociological and philosophical dimensions. Finally, the author looks at some aspects of the relations between evaluation and social sciences.
La Cité des hommes et le parti pris des choses
Authors: Reynié Dominique
Published: November 2007

The City of men and the prejudice of things.

Dominique Reynié [88-127].

Walter Benjamin is the author of a famous Paris, capitale du XIXe siecle, even though unfinished. In this article, we will First be looking at the real object of this study and at the status given to the city "Paris" in the benjaminian project which tries to capture and evaluate modernity. Such an evaluation , based on an interpretation of parisian typicalities (arcades, etc.), needs to be discussed. We offer to follow Benjamin in his itinerary through Paris, acknowledging the heuristic value of the sites he has chosen. The intention is to allow their reinterpretation in order to free them from a thematic of debasement and to understand how the City project can be part of a project of a humanity.
Le territoire et la localité. Deux langages statistiques
Authors: Desrosières Alain
Published: November 2007

Le territoire et la localité. Deux langages statistiques.

Alain Desrosières. [46-58].

La statistique administrative est à l'aise quand elle a à décrire un territoire national, lié à un Etat, car, dans ce cas, l'action politique et administrative et les langages pour dire celle-ci sont cohérents. En revanche, pour des territoires différents (Europe, régions, communes), des tensions spécifiques apparaissent. Au niveau local par exemple, on peut opposer, d'une part, le territoire, espace d'équivalence associé à une action institutionnelle nationale et susceptible d'être découpé, et, d'autre part, la localité, support d'une vie sociale, économique et politique aux composantes multiples, décrite du point de vue de ses habitants ou de ses responsables. Cette dualité de perspectives sur les statistiques infra-nationales éclaire les diverses façons dont l'argument statistique peut être sollicité dans le débat social, selon les acteurs qui y recourent.
Le choeur statistique ou l'Etat garant de l'ordre du vivant. Les déclarations d'état civil et d'IVG
Authors: Zucker-Rouvillois Elisabeth
Published: November 2007

Le choeur statistique ou l'Etat garant de l'ordre du vivant, les déclarations d'état civil et d'interruption volontaire de grossesse.

Elisabeth Zucker. [73-1031

En prenant appui sur la question des déclarations d'avortements à l'occasion de la loi sur l'interruption volontaire de grossesse, et à partir d'une enquête portant à la fois sur l'origine des déclarations de naissance et de décès et sur l'évolution des enregistrements d'événements entre conception et «non-naissance», cet article essaie de montrer comment l'Etat se porte garant de l'ordre du vivant. Les déclarations d'état civil suivent un itinéraire dont le dessin se calque sur le chemin qu'empruntent l'organisation de l'Etat et la construction de la science du droit. Le mouvement de sécularisation progressive de l'administration des hommes aboutit aux statistiques démographiques puis aux statistiques sanitaires. Celles-ci renvoient une image des bonheurs et des drames humains dans ce qu'ils ont de plus intime, identiques en cela au chœur antique qui commentait le sort de la Cité et celui des héros de la tragédie.
La représentation sociale de l'élite dans les classifications socioprofessionnelles britanniques
Authors: Duriez Bruno , Ion Jacques
Published: November 2007

La représentation sociale de l'élite dans les classifications socioprofessionnelles britanniques.

Bruno Duriez, Jacques Ion. [104-116].

Cet article tente de préciser quelles images de l'élite sont transmises à travers les classifications socioprofessionnelles britanniques. Il montre comment les taxinomies en usage au Royaume-Uni, bien que diverses et nombreuses, s'accordent pour dessiner une représentation clairement hiérarchisée de la structure sociale, mettant en évidence une élite restreinte et relativement close, définie le plus souvent à partir de la figure traditionnelle du professional plutôt que du manager.