The Legal and Ethno-Religious, World of Empire: Russian Muslims, in the Mirror of Legislation, (early Twentieth Century)
Authors: Usmanova Dilyara 
Published: October 2015

SUMMARY:
В статье Диляры Усмановой рассматривается специфика имперского законодательства с точки зрения влияния на него и отражения в нем этнического и религиозного факторов. Речь идет о мусульманах как объектах законодательства и субъектах законотворческой деятельности. В первом разделе автор анализирует роль религиозного фактора в развитии имперского законодательства, особенно важного в тех случаях, когда этническая группа (например, татары Волго-Уральского региона) включалась в состав Российской империи в период, когда религия являлась одним из основополагающих национально-государственных критериев.

Второй раздел статьи посвящен проблеме особенностей административно-правового устройства мусульманских регионов России в начале ХХ века. Автор считает, что эти особенности в значительной мере определялись условиями вхождения того или иного региона в состав империи. На более ранних этапах этого вхождения регионы просто включались в общероссийскую политико-административную систему. На более позднем этапе этносоциальный фактор оказывал большее влияние, что проявлялось как в более активном вовлечении инородческой элиты в административное управление, так и в прямом заимствовании традиций и институтов обычного права. В частности, в статье подробно рассматривается вопрос о сохранении норм мусульманского права (норм шариата) в системе судопроизводства Кавказского региона.

В третьем разделе статьи Усманова анализирует ограничительные нормы российского права, направленные против мусульман. Автор делает вывод о том, что в мотивации подобных ограничительных мер религиозная риторика постепенно уступала место национальной. При этом ограничительные меры и охранительные тенденции в религиозном законодательстве наиболее явно проводились в отношении татар, что свидетельствует, по мнению автора, о дифференцированности проводившейся политики в отношении мусульманских народов.

Последний, четвертый раздел статьи посвящен деятельности мусульманской фракции Государственной Думы как субъекта законотворческого процесса. Автор подчеркивает, что наличие групп и фракций, объединенных принадлежностью к одной национальной, религиозной или же сословно-этнической общности, было характерной чертой российского парламента. В связи с деятельностью мусульманской фракции автор затрагивает такие проблемы, как специфика избирательной системы, делившей избирателей по национальному и религиозному признаку; реальное и мнимое единодушие мусульман России по вопросам национальной политики; тактика взаимодействия “национальных” и “партийных” фракций, а также “политизация религии” в думский период.

Правовое и этно-конфессиональное пространство империи описано автором как пространство малодинамичное, в пределах которого с трудом примирялись противоречивые тенденции государственной политики и идеологии и национально-религиозное многообразие империи. Д. Усманова подчеркивает, что осуществление либерального по своему духу проекта единого гражданского законодательства для всех подданных российской короны осложнялось наличием этого самого многообразия – с одной стороны, и стремлением государства обрести “национальное” лицо – с другой.