جائحة كورونا ومدى مسؤولية الصين الدولية عنها قراءة قانونية من منظور القانون الدولي
Authors: مخلد إرخيص سالم الطراونة  
Published: May 2024

يتناول هذا البحث موضوع جائحة كورونا من منظور القانون الدولي، والإشكاليات القانونية المرتبطة بهذا الفيروس، حيث طرحنا وبكل موضوعية جملة من التساؤلات المثارة حول هذه الجائحة التي زلزلت أركان المجتمع الدولي، لا سيما تلك المتعلقة بدور منظمة الصحة العالمية، ومدى فاعلية نظامها القانوني، والآليات المحددة في لوائحها في مواجهة الأمراض والأوبئة. كما ناقش البحث حدود مسؤولية الصين عن تفشي هذا الوباء من زاوية القانون الدولي، والخيارات أو السيناريوهات التي يمكن اللجوء إليها لتقرير هذه المسؤولية، والتحديات والعقبات القائمة بهذا الخصوص.
لقد أدى انتشار، ما بات يعرف بفيروس كورونا المستجد/كوفيد-19، في أنحاء العالم إلى ضربة قوية ومؤثرة للغاية. فقد كان لحدة انتشار هذا الوباء الذي ظهرت بدايته الأولى في الصين، في أواخر شهر ديسمبر من العام المنصرم، واشتدت ذروته في شهر فبراير ومارس من العام الحالي، ثم استمرت بعد ذلك، تداعيات وآثار مزلزلة وهائلة من جميع النواحي الإنسانية والاقتصادية والاجتماعية والحياتية لجميع الأفراد والدول. كما أن حجم تفشي الوباء، وسرعة انتقال العدوى التي طالت تقريباً حوالي 215 دولة وإقليم حول العالم، دفعت بمنظمة الصحة العالمية أن تٌعلن فيروس كورونا المستجد جائحة عالمية؛ نظراً لما نتج عنه من إصابات ووفيات. فقد خلف هذا الوباء، وما زال - وفقاً للإحصائيات الصادرة عن منظمة الصحة العالمية وبعض الجهات الأخرى مثل جامعة جونز هوبكنز - أكثر من 30 مليون مصاب، وقرابة 900 ألف وفاة حول العالم، والأرقام مرشحة للزيادة في كل لحظة، فقد انتشر هذا الوباء في إيطاليا وفرنسا وألمانيا وهولندا وبريطانيا ودول أمريكا اللاتينية والهند، حيث سجلت هذه الدول أرقاماً قياسية في عدد الإصابات والوفيات، لم تشهدها منذ نهاية الحرب العالمية الثانية، وباتت هذه الدول، بعد سيطرة الصين على الوباء بعد مدة شهرين تقريباً، هي بؤرة تفشي هذا الوباء الكبير. كما انتقلت عدوى هذا الفيروس إلى الولايات المتحدة، رغم كل الإمكانيات الهائلة التي تملكها، وانتشر فيها بصورة سريعة وغير متوقعة، ليرفع عدد المصابين فيها لأكثر من ستة ملايين إصابة، وقرابة 200 ألف وفاة. هذا الوضع جعل الولايات المتحدة الأمريكية تمر في أزمة هي الأخرى الأصعب والأقسى منذ الحرب العالمية الثانية وأحداث 11سبتمبر 2001. ورغم كل ما تبذله الدول من جهود لمواجهة الوباء، غير أنه من الصعب التنبؤ بمآلات الأمور في القريب العاجل، لا سيما أن الدراسات والتقارير الصادرة عن المنظمة تؤكد أن مسألة المعركة مع هذا الوباء للقضاء عليه ستطول نوعاً ما، وإنه ربما يتعين على الدول والشعوب التعايش معه لفترة طويلة قبل أن يتم القضاء عليه.
تناول هذا البحث في ثلاثة مباحث على التوالي العديد من المسائل المرتبطة بهذا الفيروس، ابتداءً من التعريف بفيروس كورونا كوفيد-19، وتوضيح أهم خصائصه وأعراضه، وبدايات انتشاره، وأبرز تداعياته، ثم ثانياً، درسنا دور منظمة الصحة العالمية في مواجهة جائحة كورونا، وبيَّنا الكيفية التي تعاملت بها مع هذه الجائحة، وأبرز الصعاب والتحديات التي واجهتها بهذا الخصوص، وانتقاد بعض الدول لها، خاصة الولايات المتحدة، لطريقة تعاملها مع هذه الجائحة، كما ناقشنا ثالثاً، مدى مسؤولية الصين الدولية من الناحية القانونية إزاء الادعاءات بتحميلها المسؤولية عن تفشي هذا الفيروس، حيث قمنا بمناقشة بعض الخيارات المتاحة والعقبات والتحديات التي تقف حجر عثرة في طريق تطبيقها من الناحية العملية.
الكلمات الدالة: فيروس كورونا المستجد، الجائحة، المسؤولية الدولية، منظمة الصحة العالمية، اللوائح الصحية الدولية، دستور منظمة الصحة العالمية، محكمة العدل الدولية.