A Methodological Update Proposal for Measuring the Degree of Periphery from Essential Services in the Classification of Inner Areas in Italy
Authors: Felici Fabrizio , Cerasoli Mario 
Published: December 2024

El febrer de 2022, el Comitè Interministerial de Planificació Econòmica i Desenvolupament Sostenible va anunciar l’actualització del mapa de les zones interiors italianes. En aquesta actualització, es van revisar les eines d’anàlisi, retornant resultats més precisos, però tant els indicadors com la metodologia no van canviar. Aquest treball pretén presentar part dels punts clau de la recerca en curs que analitza els mètodes i criteris actuals de classificació de les àrees interiors. Per desenvolupar una eina de cartografia territorial homogènia, més adequada als propòsits de cohesió territorial, l’objectiu de la recerca és definir un nou mètode de classificació. La definició real d’Àrees Interiors es correspon amb els “territoris fràgils” on la condició general de dificultat és una de les majors problemàtiques d'Itàlia. Tanmateix, seria un error considerar-los com a "febles". La classificació actual distorsiona la lectura del territori simplificant la lectura social, econòmica i ambiental. A més, ignora els serveis essencials integrats en contextos fonamentals. L’estratègia principal proposa una nova perspectiva ja no basada en la dependència dels pols urbans sinó en la distribució dels recursos. Aquest article demostra la possibilitat d’una actualització de les tècniques de mesura de l’accessibilitat als serveis essencials comparant els resultats de la classificació actual amb el mètode actualitzat, basat en isòcrones temporals, que considera la distribució real de la població i dels serveis essencials individuals.

In February 2022, the Interministerial Committee for Economic Planning and Sustainable Development announced the update of the Italian Inner Areas map. In this update, the analysis tools were revised, returning more precise results, but both indicators and methodology did not change. This paper intends to present part of the key points of ongoing research that analyses the current methods and criteria for classifying Inner Areas. To develop a homogeneous territorial mapping tool, better suited to the purposes of territorial cohesion, the objective of the research is to define a new method of classification. The actual definition of Inner Areas corresponds with the “fragile territories” where the overall condition of difficulty is one of Italy's greatest criticalities. However, it would be a mistake to consider them as “weak”. The current classification distorts the reading of the territory simplifying social, economic, and environmental reading. Furthermore, it ignores essential services embedded in fundamental contexts. The main strategy proposes a new perspective no longer based on dependence on urban poles but on the distribution of resources. This article demonstrates the possibility of an update of the techniques for measuring accessibility to essential services by comparing the results of the current classification with the updated method, based on temporal isochrones, which considers the actual distribution of the population and of individual essential services.

En febrero de 2022, el Comité Interministerial de Planificación Económica y Desarrollo Sostenible anunció la actualización del mapa de Áreas Interiores de Italia. En esta actualización, se revisaron las herramientas de análisis, con lo que se obtuvieron resultados más precisos, pero tanto los indicadores como la metodología no cambiaron. Este documento pretende presentar una parte fundamental de una investigación en curso que analiza los métodos y criterios actuales de clasificación de las Áreas Interiores. Con el fin de desarrollar una herramienta cartográfica territorial homogénea y mejor adaptada a las finalidades de la cohesión territorial, el objetivo de la investigación es definir un nuevo método de clasificación. La definición actual de Áreas Interiores se corresponde con la de "territorios frágiles" en los que el estado general de dificultad es una de las mayores criticidades de Italia. Sin embargo, sería un error considerarlas "débiles". La clasificación actual distorsiona el territorio simplificando la lectura social, económica y medioambiental. Además, ignora servicios esenciales integrados en contextos fundamentales. La principal estrategia que se propone es una nueva perspectiva que ya no se base en la dependencia de los polos urbanos, sino en la distribución de los recursos dentro de los territorios. Este artículo demuestra la posibilidad de una actualización de las técnicas de medición de la accesibilidad a los servicios esenciales comparando los resultados de la clasificación actual con el método actualizado, basado en isócronas temporales, que tiene en cuenta la distribución real de la población y los servicios esenciales individuales.