THE PROBLEMS OF PUNISHMENT EXECUTION AS A COMPULSORY WORK IN THE RUSSIAN FEDERATION
Authors: Зубова Алевтина Олеговна , Симагин Александр Олегович 
Published: June 2020

С 1 января 2017 г. в России может быть назначен судами еще один вид уголовного наказания - принудительные работы. В силу их схожести с другими видами уголовных наказаний авторы видят необходимость выделения принудительных работ в общей классификации отечественной системы уголовных наказаний. Представляется целесообразным определить их как самостоятельную меру государственного принуждения. В этом случае они будут занимать особый переходный статус от альтернативных лишению свободы наказаний к наказаниям, связанным с лишением свободы. Тем более что в случаях, предусмотренных законодательством, практически все наказания без лишения свободы выступают в качестве альтернативы лишению свободы. Рассмотрение практики реализации принудительных работ выявило ряд проблем. Авторы исследования предлагают выделить следующие направления, по которым будет осуществляться их анализ: организация трудовой деятельности осужденных; организация содержания осужденных; надзор и контроль за осужденными, содержащимися в ИЦ (УФИЦ). Характеризуя проблемы при организации трудовой деятельности, можно отметить нехватку рабочих мест, причем, если учреждение функционирует в режиме УФИЦ, то вопрос с трудоустройством стоит не так остро (есть возможность работать в колонии). Еще один неоднозначный вопрос связан с оформлением отношений при трудоустройстве осужденных к принудительным работам. Анализ организации содержания осужденных в ИЦ позволил авторам выявить отсутствие дифференцированного подхода в зависимости от криминологических характеристик, что является нарушением законодательства. Говоря о проблемах, связанных с надзором и контролем, авторами отмечается отсутствие порядка организации личных обысков и досмотров и недостаток основания для их проведения. В завершение статьи авторами предлагаются пути решения выявленных проблемных вопросов.

As of 1 January 2017, another type of criminal punishment may be imposed by the courts in Russia - forced labour. Due to their similarity with other types of criminal penalties, the authors see the need to allocate forced labor in the general classification of the domestic system of criminal penalties. It seems reasonable to define them as an independent measure of state coercion. In this case, they will occupy a special transitional status from alternatives to imprisonment to custodial sentences. Moreover, in cases provided for by the law, almost all penalties without deprivation of liberty are an alternative to deprivation of liberty. Analysis of the practice of forced labour revealed a number of problems. The authors of the study suggest the following areas in which their analysis will be carried out: organization of labor activity of convicts; organization of detention of convicts; supervision and control over convicts held in the correctional facility (UFIC). Characterizing the problems in the organization of labor activity, we can note the lack of jobs, and if the institution operates in the UFIC mode, the issue of employment is not so acute (there is an opportunity to work in the colony). Another ambiguous issue is related to the registration of relations in the employment of convicts for forced labor. Speaking about the organization of the detention of convicts in the correctional facility, the authors have not revealed a differentiated approach depending on the criminological characteristics. Which is a violation of the law. Analyzing the problems associated with supervision and control, we can highlight the lack of order of organization of personal searches and searches, and lack of grounds for their conduct. In their article, the authors try to find a solution to these issues by defining the vectors of their resolution.