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A Public Choice View of Transition in Eastern Europe
Authors: Colombatto Enrico , Macey Jonathan
Published: December 2019

La recente esperienza nei paesi dell’Est europeo dimostra che i tre pilastri della transizione (privatizzazione, liberalizzazione dei prezzi e convertibilità valutaria) sono estremamente fragili, a meno che non siano realizzati all’interno di una opportuna struttura istituzionale.

Questo scritto tenta di studiare il problema dal punto di vista dell’analisi delle scelte pubbliche, applicando i principi della teoria economica alla produzione delle leggi.

Vengono esaminate in dettaglio ipotesi concorrenti di riforme costituzionali, ed è messo in evidenza il ruolo cruciale della nomenclatura.

La conclusione è che il futuro dipende dal modo in cui avverranno i cambiamenti costituzionali e in particolare dagli effetti che essi avranno sul comportamento dei burocrati e dei politici. In generale, mentre questi mutamenti indeboliscono i politici, essi non riducono il potere dei burocrati che in tal modo diventano più potenti e, quindi, tendono ad impedire un rapido miglioramento del sistema economico.
The Unbearable Weight of Italy’s Public Debt: what Fiscal and Budgetary Policy to Stay in Europe?
Authors: Errigo Antonello , Triulzi Umberto
Published: December 2019

Obiettivo di questo lavoro è quello di verificare se l’Italia è in grado di arrivare all’appuntamento europeo e, più in particolare, di esaminare se il raggiungimento delle condizioni imposte dal Trattato di Maastricht per l’adesione all’Unione economica e monetaria europea, soprattutto per quanto attiene al rapporto debito/pil, non richieda tempi assai più lunghi di quelli auspicati dalle autorità di governo.

A questo fine, vengono valutati gli effetti delle misure previste nel documento di programmazione economica e finanziaria per gli anni 1994-96, sulla base di tre possibili scenari per il periodo 1993-2010.

Nel primo scenario, caratterizzato dall’assenza di politiche correttive, il debito pubblico cresce in modo insostenibile ed il fabbisogno totale annuo continua a crescere a ritmi eccessivi.

Il secondo scenario è più favorevole: alla fine del periodo considerato, il rapporto debito/ pil si abbasserebbe all’89% e il rapporto deficit/pil potrebbe scendere al 2,3%.

Il terzo scenario, che presuppone misure più severe del precedente, è ancora più positivo: rapporto debito/pil al 70% e rapporto deficit/pil all’1,4% (nell’ipotesi di provvedimenti molto restrittivi della spesa) e rapporto debito/pil dell’83 % con un rapporto deficit/ pil del 2% nell’ipotesi di provvedimenti meno severi.
The History of Intergovernmental Grants in Britain: a New Perspective in an Asymmetry of Information Framework
Authors: Levaggi Rosella
Published: December 2019

L’asimmetria informativa è l’elemento caratteristico della relazione tra governo centrale e governi locali. Da un lato, l’esistenza dei governi locali si giustifica per il loro maggior grado di conoscenza circa le preferenze ed i bisogni locali. Dall’altro lato, quando si deve organizzare l’allocazione delle risorse sul piano nazionale attraverso un sistema di trasferimenti, queste informazioni dovrebbero essere conosciute a livello di governo centrale.

In questo scritto si presenta la storia recente dei trasferimenti alle autorità locali in Gran Bretagna per mostrare un esempio pratico del modo in cui il governo centrale ha tentato di risolvere il problema.

Dapprima il governo centrale ha ritenuto di conoscere tutti i parametri necessari per stabilire un sistema ottimale di trasferimenti. In una seconda fase, esso ha compreso la natura dei problemi derivanti dal fatto che le autorità locali disponevano di informazioni migliori. Il controllo della spesa è divenuto il principale obiettivo del governo e le riforme introdotte nel sistema dei trasferimenti riflettono quest’obiettivo.
Indulgenze religiose: un’analisi economica
Authors: Cassone Alberto , Marchese Carla
Published: December 2019

Indulgences played an important role in the history of Catholic Church that, in spite of the opposition by the Protestantism, never rejected them.

The aim of this article is to show, on the basis of economic theory, that an indulgences system, rather than relaxing moral behavior, is fully consistent with the preservation of a good conduct.

For this purpose, it is convenient to apply to the Catholic Church the economic theory of clubs. In this case, however, the club is not homogeneous, because of the ecclesiastic hierarchy whose monopolistic power controls the incentives system.

The analysis shows the positive consequences of the indulgences: the «good” catholics don’t leave the club.

A similar approach can be applied to tax amnesties and pardon for malfeasance.
La qualità di due versioni italiane di libri di testo stranieri: un caso, o un segnale?
Authors: Franzini Maurizio , Gagliani Giorgio
Published: December 2019

The Italian versions of two well-known American textbooks, namely Dornbusch & Fisher’s Macroeconomics, 5th ed. and Phelps’ Political Economy, 1st ed., both published by Il Mulino, Bologna, contain an inordinate number of errors of various kind.

Some examples of inaccurate translation and other types of error are provided. A proper evaluation of the soundness of Italian versions of foreign textbooks would obviously require a study based on a wider sample.

A higher degree of vigilance and wide circulation of information appear to be, however, the only weapon teachers can use to make sure quality standards are maintained.
Intrastate Differences in Representative and Senator Behavior: The Relative Impact of District Elections, Ideology, and Shirking
Authors: Sobel Russell S. , Lawson Robert A.
Published: December 2019

Varie sono le teorie utilizzabili per spiegare le differenze comportamentali tra deputati e senatori rappresentanti di uno stesso stato. Le elezioni distrettuali possono portare ad una divergenza nelle preferenze degli elettori decisivi nelle elezioni del Senato e della Camera dei rappresentanti. Anche differenze ideologiche o differenze nel peso che il legislatore attribuisce ai propri interessi personali possono determinare comportamenti diversi.

Questo lavoro svolge un’analisi empirica che utilizza i dati relativi ai prowedimenti di spesa presentati al 103° Congresso al fine di verificare la rilevanza esplicativa di queste teorie. Esso giunge alia conclusione che lo shirking legislativo ha un ruolo predominante nella spiegazione delle differenze nei prowedimenti di spesa avanzati, le elezioni distrettuali, nei prowedimenti di entrate, mentre le differenze ideologiche non risultano significative.
Belgian Federalism. An Appraisal
Authors: van Meerhaeghe Marcel A. G.
Published: December 2019

L’Autore si propone di illustrare le caratteristiche fondamentali del federalismo in Belgio. L’analisi si concentra in particolare su alcune delle difficoltà che hanno accompagnato il processo di realizzazione di questa forma di governo e che ancora persistono, quali l’applicazione del principio della territorialità, il sistema di finanziamento e il principio della solidarietà.
Understanding Bureaucratic Behavior: Implications from the Public Choice Literature
Authors: Benson Bruce L.
Published: December 2019

L’analisi teorica del comportamento burocratico rivela che alcuni problemi tipici del fallimento del mercato non sono facilmente risolvibili attraverso la gestione pubblica. L’applicazione del modello utilizzato dalla scuola delle scelte pubbliche alle istituzioni burocratiche si fonda sull’individualismo metodologico, sull’individuo che massimizza la sua funzione d’utilità e sulle limitate possibility di controllo (scarsità e costo delle informazioni).

Muovendo dai fondamentali contributi in materia prodotti da Niskanen, Tullock, Migué-Bélanger, Lindsay e Breton-Wintrobe, Benson esamina le relazioni tra politici, managers e burocrati all’interno dell’ambiente istituzionale che ne influenza i comportamenti. La discrezionalità burocratica può essere limitata da incentivi e vincoli opportunamente fissati, tenendo però presente che la razionalità dei burocrati risponde sempre agli incentivi e vincoli che si trova di fronte.

L’inefficienza della burocrazia nasce sia dalla difficoltà o impossibilità di misurarne la performance e dagli alti costi di monitoraggio, sia dall’ambiente culturale nel quale è inserita. Attraverso l’esame di alcune politiche legislative statunitensi, l’Autore giunge alia conclusione che il solo modo di influenzae la performance della burocrazia è attraverso la rivolta fiscale.
Constitutions and Collective Action
Authors: Sutter Daniel
Published: December 2019

In questo lavoro l’autore argomenta che in base alia teoria del contrattualismo politico un sistema di governo è necessario per superare l’equilibrio subottimale del dilemma del prigioniero tipico di una forma di governo anarchica. Senza l’azione volontaria del singolo il dilemma del prigioniero, tuttavia, non viene risolto ed anche il dilemma del rent-seeking diventa fonte di problemi: è necessario dunque il controllo del cittadino suU’operato del governo. L’autore quindi sostiene l’importanza educativa e civile del ruolo dell a norma onde attuare attraverso la forma di governo il fenomeno del rent-seeking, specie in considerazione del fatto che in varie forme di governo il supporto normative crea vantaggi «non esclusivi», stimolando il livello degli investimenti.
Law, Tradition and Liberalism in Practice: Quo Vadis Eastern Europe
Authors: Pejovich Svetozar
Published: December 2019

Questo articolo analizza i fattori che possono rafforzare le prospettive di radicamento del capitalismo nei Paesi ex-socialisti dell’Europa dell’Est. Sulla base del fatto che i valori astrattamente presi non possono aiutarci a fornire valutazioni di tipo economico, l’A. utilizza un approccio del tipo «analisi costi-benefici» al fine di comparare e scegliere tra sistemi capitalistici imperfetti.

Dopo aver enunciato i principi basilari del libero mercato, l’A. sottolinea il ruolo da essi svolto come incentivo nel comportamento degli attori economici: diritti di proprietà, liberta di contratto e governo delle leggi valorizzano i diritti individuali e generano un ambiente fertile per lo sviluppo economico e sociale dell’individuo.

Al fine di costruire le basi per un solido capitalismo nei Paesi dell’Europa dell’Est l’A suggensce ai governanti di quei Paesi di creare un contesto legale che possa permettere agli individui di spenmentare ogni sorta di accordo al fine di produrre ricchezza e di earantire i diritti di proprietà degli individui.
The Role of Fictions in Society
Authors: Holcombe Randall G.
Published: December 2019

Una convenzione è un fatto stilizzato che la gente accetta come se fosse una verità anche se è palesemente un false L’A. argomenta che le convenzioni svolgono diversi molt sociali: segnatamente facilitano i cambiamenti sociali, rappresentano un vincolo alle azioni di chi detiene il potere e aiutano a minimizzare i confirm tra i membri della società. Le convenzioni sono socialmente accettate anche perché a volte sarebbe antieconomico agire non tenendone conto, visto che nell’interazione sociale gli altri individui le prendono in considerazione.

Nella sua analisi, l’A. parte dal ruolo che le convenzioni hanno svolto nel contratto sociale e svolgono ancora oggi nel diritto e, attraverso una panoramica dei primi nuclei aggregativi umani arriva a esaminare il ruolo che le convenzioni svolgono nel mondo della politica e delle istituzioni.

Se da un lato la razionalità posta alle basi dell’economia neoclassica suggerisce che le convenzioni sono soltanto delle appendici sociali irrazionali, in un mondo imperfetto caratterizzato da informazione e razionalità limitate, la logica conclusione dell’A. è che le convenzioni sono parte importante delle strutture istituzionali sia nelle società antiche, sia in quelle moderne.
Towards a Clarification of the Excess Spending Debate
Authors: Brooks Michael
Published: December 2019

La brillante e semplice idea di Buchanan e Tullock che se vige la regola della maggioranza vi sarebbe una tendenza verso una eccessiva spesa pubblica è stata criticata da Musgrave, che suggerisce invece di spiegare l’eccesso di spesa attraverso una distribuzione ad hoc delle preferenze degli elettori. L’A. intende in questo suo articolo chiarire i termini del dibattito: anche se la critica avanzata da Musgrave è tecnicamente corretta, essa non è così devastante come sembra.

Per cercare di mitigare i termini del dibattito Brooks argomenta che, da un lato alcuni economisti della scuola di public choice non sono sufficientemente chiari nell’esporre le condizioni che darebbero luogo all’eccesso di spesa pubblica e che, dall’altro, la critica di Musgrave rappresenta un servizio alia scuola public choice, in quanto essa reindirizza l’interesse della ricerca verso la fondamentale affermazione che le istituzioni sono importanti nel dibattito economico.
The Financing of Political Parties: a Public Choice Approach
Authors: Viñuela Enrique García , Vega Pablo Vázquez
Published: December 2019

I numerosi e recenti casi di finanziamenti illegali ai partiti politici, malgrado la diffusa convinzione dell’importanza del finanziamento legale ai partiti come prerequisite di una efficiente democrazia rappresentativa, mettono in evidenza come il fenomeno del finanziamento illegale ai partiti sia un fenomeno alquanto diffuso. Ciò ha portato i Paesi più afflitti da questa pratica ad introdurre riforme nella legislazione che riguarda il finanziamento dei partiti politici.

Gli AA. ricostruiscono in questo articolo i punti salienti dell’organizzazione dei partiti politici nei Paesi a più radicata democrazia, analizzando separatamente sia il finanziamento pubblico (suggerito qualora i cittadini fossero riluttanti alia contribuzione), sia il finanziamento privato (più adatto in una democrazia con partiti forti e liberi dal con- * trollo statale e dei gruppi di pressione).

La loro pragmatica conclusione è nel senso che i partiti politici dovrebbero sfruttare l’occasione della riforma di questa normativa per riguadagnare consensi presso l’elettorato e che il sistema più efficace per controllare il fenomeno del finanziamento illegale dei partiti è quello di ridurre gli incentivi verso la ricerca di rendite parassitarie nel settore pubblico.
Central Bank Independence and European Central Banking Institution-Building
Authors: Campanella Miriam L.
Published: December 2019

L’indipendenza della banca centrale dal governo viene considerata da molti studiosi come un requisito per il mantenimento della stabilità dei prezzi e per la lotta all’inflazione. L’articolo introduce la recente letteratura sull’indipendenza della banca centrale, mostrandone anche un apporto esplicativo nel caso del processo di costruzione della banca centrale europea.

Benché l’indipendenza della banca centrale europea sia prevista da un articolo del Trattato di Maastricht, ci sono alcune critiche contro questa impostazione, sia perché si sostiene che l’indipendenza non sarebbe sufficiente per aumentare la credibilità, sia perché si ritiene che mantenere un basso livello di inflazione non sia di beneficio alia crescita economica.

In conclusione, l’A. afferma, in accordo con gli studi sull’indipendenza della banca centrale, che in un mondo caratterizzato dalla mobilità dei capitali e dalla globalizzazione, la creazione di un ambiente finanziario stabile debba essere ritenuto uno dei più importanti fattori per la credibilità delle banche centrali.
On the Erosion of the Rule of Law Principle in Tax Matters. Some Reflections on the Italian Case in a Public Choice Perspective
Authors: Forte Francesco
Published: December 2019

Malgrado siano tutelati a livello costituzionale, in Italia i cittadini-contribuenti sono sottoposti ad oneri tributari arbitrari, in quanto basati su decisioni del Parlamento, con la regola della maggioranza semplice che, come è noto, da’ spesso luogo alio sfruttamento delle minoranze.

Si può affermare quindi che in Italia il principio della «regola della legge» ha perduto, in campo tributario, una parte sostanziale del suo originario valore per la tutela dei contribuenti. In particolare, l’erosione di questo principio è stata il frutto di tre meccanismi: a) la «legge finanziaria», che ha eluso la norma in base alia quale la legge di bilancio non può introdurre nuove imposte o nuove spese; b) l’abuso dei «decreti-legge», che dovrebbero essere consentiti soltanto in situazioni di urgenza, mentre vengono utilizzati per introdurre nuove imposte, la cui urgenza è sempre discutibile; c) l’abuso delle leggi-delega, che consentono di espropriare il Parlamento del suo potere legislativo, affidandolo al governo, che molto spesso prende decisioni che vanno al di là dei poteri conferitigli.
Voting Diversification Strategy: A Risk-Bearing Model of Voter Behaviour in Italian National Elections
Authors: Navarra Pietro
Published: December 2019

L’ipotesi dell’elettore razionale afferma che i votanti valutano i costi e i benefici della loro partecipazione elettorale e li combinano secondo i precetti della massimizzazione dell’utilità attesa.

In questo scritto il voto è analizzato come decisione d’investimento. Come tale l’atto del voto implica alcuni elementi d’incertezza. Nel caso italiano, peraltro, l’usuale imprevedibilità dei risultati elettorali è accompagnata da due altre fonti d’incertezza: quella delle nuove regole elettorali e quella del rischio connesso con le promesse elettorali di partiti che occupano uno spettro completamente cambiato, da sinistra a destra.

Questo scritto si concentra su alcuni effetti prodotti dalle nuove regole sul comportamento di voto dell’elettorato italiano. L’analisi è limitata all’elezione per la Camera dei deputati dell’aprile 1996.

Secondo i risultati conseguiti, i votanti che si sono spostati verso il centrosinistra possonoessereconsiderati come desiderosi d’intraprendere strategic di diversificazione più rischiose nel Nord e meno nel Centro e nel Sud d’Italia. Ciò può essere spiegato con la considerazione che al Nord la competizione elettorale nei collegi uninominali era più elevata e più imprevedibile rispetto all’Italia Centrale e Meridionale, a motivo del consenso elettorale della Lega Nord.
An Economic Characterization of the Concept of «Merit Goods»: The Case of Higher Education Service
Authors: Descals-Tormo Asensi
Published: December 2019

La giustificazione dei finanziamenti pubblici per l’istruzione superiore ha dato luogo a molte discussioni. Gran parte degli studi di economia dell’istruzione ne ha messo in evidenza la giustificazione economica, basata sulla presenza di effetti esterni derivanti da una maggiore istruzione.

Tuttavia, perchè queste argomentazioni possano valere, è necessario che ricorrano due condizioni: che i benefici esterni siano marginali e che non possano essere internalizzati.

Peraltro, la spiegazione del massiccio ricorso al finanziamento pubblico dell’istruzione superiore richiede altre argomentazioni. Tra queste sembra interessante l’impostazione secondo cui l’istruzione superiore è soggetta a due tipi di preferenze da parte dei contribuenti: «assertive» e «strumentali». Mentre queste ultime tengono conto in modo più diretto delle implicazioni economiche della scelta per colui che la compie, le prime sono in qualche modo condizionate dalle opinioni della società, e dagli stessi slogans con cui sono trasmesse, per cui tenderanno ad essere favorite le politiche in favore dell’istruzione superiore, qualora essa sia inclusa tra i «beni di merito».

Se, infatti, la società percepisce l’istruzione superiore come un «bene di merito», nelle valutazioni degli elettori prevarranno preferenze non direttamente collegate con i loro interessi, per cui sarà più facile il finanziamento mediante prelievi di carattere generale.
Making Choices in the Old-Fashioned Way
Authors: Berg Sven , Nurmi Hannu
Published: December 2019

Sebbene la teoria delle scelte sociali sia stata studiata a partire dal Settecento (con le opere di Borda e di Condorcet), il ricorso alle decisioni collettive mediante votazioni ha, ovviamente, una tradizione molto più antica, lungo la quale diversi metodi di votazione sono stati adottati, sulla base di valutazioni puramente intuitive.

Questo scritto si sofferma su due procedure tipicamente nordiche di scelta collettiva, che non erano ancora state sottoposte ad attento esame. Esse consistono in decisioni prese da organi con più membri, e hanno come oggetto raccomandazioni ad un organo di livello superiore che dovrà prendere la decisione finale circa una carica da ricoprire.

Tali organi sono i consigli episcopali della chiesa luterana finlandese e l’organo che decide l’elezione del cancelliere dell’Università di Helsinki.

L’esame di queste procedure dimostra che anche i metodi più antichi non sfuggono al principio che non esistono procedure di scelta perfette.
Cost-Benefit Analysis: Credibility and Feasibility
Authors: Boeri Tito
Published: December 2019

Sebbene la tecnica dell’analisi costi-benefici sia quella più ampiamente utilizzata nella valutazione ex-ante degli investimenti pubblici, la sua credibilityà e la sua fattibilità sono state messe in discussione.

Ciò è dovuto, paradossalmente, proprio alle ragioni che hanno favorito lo sviluppo di queste tecniche: la possibilità di far riferimento a regole semplici, che consentono di valutare i progetti d’investimento senza indagare sui loro effetti di equilibrio generate.

Nella maggior parte dei casi, però, 1’uso di queste regole pratiche può dar luogo a gravi errori.

In realta, credibilità e fattibilità non possono essere considerate separatamente. Le regole per la formazione dei prezzi-ombra nella tradizione di Ramsay e di Boiteaux non possono essere applicate in modo semplicistico. Infatti, esse sono basate sulle preferenze del policy-maker e quindi, a meno che non si parta da una precisa funzione del benessere sociale, esse possono al massimo fornire indicazioni qualitative, senza permettere un’approfondita valutazione del progetto.
Cost-Benefit Analysis: Credibility and Feasibility - A Comment
Authors: Pennisi Giuseppe
Published: December 2019

L’Organizzazione Economica per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE) ha pubblicato nel 1968 un manuale per l’analisi dei progetti industriali nei paesi in via di sviluppo. Dopo il processo di analisi e verifiche che ha avuto luogo nell’ultimo ventennio, l’OCSE ha preso l’iniziativa di rivedere questa metodologia e le sue procedure applicative.

L’articolo di Boeri s’inserisce in questo processo di revisione e suggerisce modifiche che, per quanto utili, rimangono legate agli schemi tradizionali. É questa la principale debolezza del suo lavoro, che trascura la principale alternativa agli schemi basati sulla funzione del benessere sociale: il neo-contrattualismo.
A Framework for a Public Choice Analysis of the European Community
Authors: Medin J. Andrés Faiña , Fraga Pedro Puy
Published: December 2019

L’economia costituzionale costituisce un programma di ricerca nel cui ambito si suppone che istituzioni diverse diano luogo a comportamenti individuali anch’essi diversi. Un suo aspetto fondamentale, quindi, é costituito dall’esame delle procedure mediante cui ha luogo il processo di scelta tra istituzioni.

Nel presente scritto viene esaminata da questo punto di vista una istituzione particolare, qual é la Comunit à Europea.

L’esame del funzionamento dei principali organi della Comunit à (Consiglio, Commissione e Parlamento) mette in evidenza la necessit à dell ’introduzione, con accordo unanime, di una normativa costituzionale che assicuri l ’equit à nella distribuzione delle entrate e delle spese. In particolare, sarebbe opportuna una norma costituzionale che preveda la commisurazione dei contributi statali al bilancio comunitario sulla base di una percentuale fissa del prodotto interno lordo nazionale.
Systematic method for modeling and characterizing multilayer light field displays
Authors: Xu Mohan , Hua Hong
Published: December 2019

Conventional stereoscopic displays are subject to the well-known vergence-accommodation conflict (VAC) problem due to their lack of the ability to render correct focus cues of a 3D scene. A computational multilayer light field display has been explored as one of the approaches that can potentially overcome the VAC problem owing to the promise of rendering a true 3D scene by sampling the directions of the light rays apparently emitted by the 3D scene. Several pioneering works have demonstrated working prototypes of multilayer light field displays and the potential capability of rendering nearly correct focus cues. However, there is no systematic investigation upon methods for modeling and analyzing such a display, which is essential for further optimization and development of high-performance multilayer light field display systems. In this paper, we proposed a systemic analysis method for the multilayer light field displays by simulating the perceived retinal image which takes the display factors, the view-dependency of the reference light field, the diffraction effect, and the visual factors into consideration. Then we applied this model to investigate the accommodative response when observing the display engine.
Interfacing age: Diversity and (in)visibility in digital public service
Authors: Sourbati Maria , Loos Eugène F.
Published: December 2019

This article revisits the concepts of ‘diversity’ and ‘visibility’, from the perspective of age relations to consider how these key metrics in the assessment of social inclusion through media representation can be usefully applied to the analysis of digital public service interfaces. Against the backdrop of changes in the age composition of populations, and an expanding role of digital media in ‘digital by default’ public service provision age remains a neglected dimension of social inequality in media and communications research. This article investigates questions of diversity and social inclusion in old age drawing on a study of visual imagery in public sector websites in the United Kingdom. The analysis integrates insights from media, technology studies, communications policy and critical social gerontology. We identify three patterns in visual imagery: (1) stereotypical representations of group membership as homogenous in terms of age groups, sex, health status and ethnicity, with older adults typically represented as white, (un)healthy men or women; (2) new visibilities, of older adults as socially and culturally diverse groups; and (3) new approaches to inclusive digital service design where age becomes an invisible social demographic. We discuss implications for policy and research into diversity, digitalization and digital public service interfaces.
Digital interface in Indonesia’s public service broadcasting: Its initiatives and regulatory challenges
Authors: Masduki  
Published: December 2019

The merging of broadcast platforms, the Internet and social media has challenged the former state-owned broadcasters of Indonesia to find new content strategies and forms suited to the networked media environment. Over the past decade, the arrival of digital technology and rapid growth of social media has broken down the previous linear model of service delivery in Indonesian broadcasting. However, national policy on this issue remains lacking. At present, the Indonesian Broadcast Law (Law No. 32 of 2002) only gives the country’s public radio an ability to use the spectrum in the analogue model. Digital migration, as well as legal protection of social media services, remains an ongoing debate among policy-makers, that will allow free market competition, in particular to opportune the interface of service providers and content producers. Drawing from semi-structured interviews, observations and regulatory reviews, this article broadly investigates the introduction of digital interfaces in the new public service broadcasters of Indonesia, with particular focus on the process through which Indonesian PSBs have embraced the digital media environment to enable the flow of information and public participation between the media entities and their publics. In this article, I present both technology and regulatory perspectives by emphasizing the dynamics of the digital media modes of public service delivery, particularly those through which analogue broadcasts and social media have sought new ways to intertwine. In detail, I will examine certain interactive services applied by Radio Republik Indonesia (RRI), the flagship of Indonesian national public radio, namely RRI-Play, RRI.co.id and RRI-Net, to manage audience participation. Since 2016, these digital platforms have mediated public access to RRI content, generated data on media users, and monitored technological performance. In inspecting these platforms, I refer firstly to the normative debate of public service broadcasters as ‘deliberative public sphere’ before segueing into the three public-service functions that are important in social network media landscape: curation, moderation and monitoring. Furthermore, this article analyses problems behind the regulatory design of Indonesian public-service media within the context of digital broadcasts in the country.
Accountability and media literacy mechanisms as a counteraction to disinformation in Europe
Authors: Richter Andrei
Published: December 2019

Today’s digital media environment and the widespread proliferation of propaganda-driven disinformation confront professional media entities with numerous new challenges, and place a heavier burden on journalists and standards of journalism. This article reviews the pursuit for truth as a basic principle that stays for professional journalism, and further examines the current good practices on self-regulation of disinformation in Europe, in particular the rulings of the Advisory Commission on Counteracting the Propaganda in Eastern Europe. It takes a look at the recent efforts by media associations and companies to self-regulate and to promote media literacy as an antidote to disinformation, as well as the relevant intergovernmental policies in Europe. The conclusions provide recommendations on fine-tuning existing mechanisms to counteract disinformation through media accountability and literacy.
Social media campaigns in Indonesia: How social media has transformed Indonesia’s democratization process and political activity
Authors: Septiani Dina
Published: December 2019

Social media has dramatically transformed world politics, but what social media is doing to democracy has not been thoroughly examined. We need to know Indonesia’s history of the reformation, restoration and economic progress to understand the social media significance in Indonesia’s democratization. Therefore, this article will discuss social media in Indonesian’s political context, focuses on two stages. First is when the technological development in Indonesia supports virtual communities, particularly during the 1998 movement. Second is when social media create a participatory culture or political participation in the 2008 elections onwards, which leads to polarization and division in recent elections across the globes.
ANALISIS KEBUTUHAN INFORMASI STANDAR DI KAWASAN PUSPIPTEK SERPONG: BERDASARKAN JENIS DAN KLASIFIKASINYA
Authors: Rahartri Rahartri
Published: December 2019

This study aims to find out the standard information needs in the Puspiptek Region. While the specific objective of this study is to know the types of standard and standard classification required. The study was carried out descriptively. The data were collected by inventorying standard information needs during the 2011-2017 period. The results of this study concluded: 1) the type of standard information needed in Puspiptek Serpong Area are ASTM, JIS, ISO, BS, SNI, DIN, IEC, UIC; 2) based on the classification, the standards needed in the Puspiptek Serpong area are: a) ASTM,  miscellaneous material classification; miscellaneous subjects; cementious, ceramic, concrete, and masonry material; b) JIS, railway engineering classification; chemical engineering; mechanical engineering; c) ISO, rubber and plastic industries classification; metallurgy; road vehicles engineering; d) British standard, agriculture classification; construction materials and building; chemical technology; e) SNI, metallurgy classification; food technology; construction materials and building; f) DIN standard, rubber and plastic industries classification; paint and colour industries; g) IEC standard, electrical engineering classification; testing/ environmental testing. The results of this study can be the recommendations for decision makers in the context of procurement/provision of documents, especially standard documents in the Puspiptek Serpong, for the development of science and technology.
Konstituensi dalam Persepsi Wakil di Tingkat Lokal Era Reformasi
Authors: Wardani Sri Budi Eko
Published: December 2019

AbstrakSistem pemilu proporsional terbuka yang diterapkan sejak Pemilu 2009 membawa perubahan dramatis pada hubungan representasi politik pasca-Orde Baru. Terjadi perubahan dalam persepsi wakil terhadap konstituen dari sekadar formalitas menjadi politis untuk kepentingan pemilu berikutnya. Persepsi terhadap konstituen memengaruhi tindakan wakil di daerah pemilihan. Tulisan ini fokus pada persepsi wakil terhadap konstituen di tingkat lokal era reformasi, dengan studi kasus Anggota DPRD Banten 2014-2019, serta menggunakan teori lingkaran konsentrik konstituensi dari Richard Fenno, dan teori representasi yang merujuk pada Hanna Pitkin.Kata Kunci: representasi, wakil, konstituen
Pilkada Langsung, Calon Tunggal, dan Masa Depan Demokrasi Lokal
Authors: Romli Lili
Published: December 2019

Abstrak Artikel ini bertujuan untuk menjelaskan tentang  pemilihan kepala daerah yang dimulai sejak tahun 2005 yang terus mengalami perubahan aturan mainnya. Artikel ini juga ingin menjelaskan tentang fenomena munculnya calon tunggal dalam pemilihan kepala daerah.  Para calon tunggal tersebut sebagian besar menang dalam pemilihan kepala daerah, hanya calon tunggal di Kota Makassar yang mengalami kekalahan. Ada beberapa faktor yang menyebabkan munculnya calon tunggal, yaitu pragmatisme partai politik; kegagalan kaderisasi, persyaratan sebagai calon yang berat, dan  “mahar” yang semakin mahal. Kemenangan para calon tunggal dalam pilkada tersebut bisa menghambat proses demokrasi lokal karena mekanisme check and balances tidak berjalan.Kata Kunci: Pemilihan Kepala Daerah, Calon Tunggal, Partai Politik, dan Demokrasi Lokal.
Pilkada, Peran Partai dan Konstelasi Pragmatis: Kajian Atas Pilgub Banten, DKI Jakarta, Jateng dan Jatim Tahun 2017-2018
Authors: Noor Firman
Published: December 2019

AbstrakPartai politik telah menemukan kembali momentum untuk dapat lebih berperan dalam proses politik termasuk dalam kontestasi pengisian jabatan publik. Tulisan ini membahas beberapa fenomena yang mengindikasikan adanya kondisi negatif dari eksistensi partai politik terkait dengan pilkada. Fenomena ini adalah tidak hadirnya sosok kepala daerah yang merupakan pimpinan partai di daerah itu, masih kuatnya peran jaringan non-partai dalam kontestasi politik, hingga dominasi pragmatisme dalam menentukan koalisi yang kerap menyingkirkan idealisme atau ideologi partai yang secara keseluruhannya memperlihatkan kerentanan partai di Indonesia. Tulisan ini menunjukkan hal-hal yang menyebabkan itu semua. Selain itu tulisan ini menawarakan beberapa solusi agar berbagai kelemahan itu dapat teratasi dan sekaligus diharapkan dapat meningkatkan kualitas pilkada di kemudian hari. Kata Kunci: partai politik, pilkada, pragmatisme
Koalisi Nano-Nano Pilkada Serentak 2018
Authors: Nurhasim Moch
Published: December 2019

Pilkada serentak 2018 menghasilkan pola koalisi yang tidak berubah dari pilkada-pilkada sebelumnya. Ada gejala koalisi nano-nano akan menjadi pola yang berulang. Koalisi nano-nano adalah sebuah koalisi yang variatif, campuran koalisi ideologis antara partai yang berideologi nasionalis-religus dengan berbagai pola pertarungan yang bisa berbeda-beda. Campuran koalisi seperti itu pun tidak sama atau linear antara pada Pilkada Gubernur/Wakil Gubernur dengan pola koalisi pada Pilkada Bupati/Wakil Bupati, Walikota/Wakil Walikota. Akibatnya, intra-koalisi sendiri terjadi kompetisi yang tidak sehat. Pola koalisi yang muncul cenderung lebih pada ukuran jumlah partai dan kursi partai sebagai konsekuensi syarat mengusung calon yang telah ditetapkan oleh Undang-Undang No. 10 Tahun 2016. Aturan itu menyebabkan bukan saja koalisi nano-nano, tetapi juga koalisi mayoritas mutlak manakala ada kombinasi unsur dinasti politik dan ancaman elektabilitas calon yang tinggi sehingga tidak ada calon alternatif lain untuk maju. Model koalisi pada Pilkada Serentak 2018 yang lalu, nyaris sulit dianalisis dengan teori-teori koalisi yang dibangun atas pengalaman demokrasi parlementer, sebab kasus dan tipe koalisi dalam pilkada di Indonesia dapat memberi alternatif model koalisi baru yang tidak hanya didasarkan pada pertarungan pendekatan lama, pendekatan office-seeking dan pendekatan policy-seeking. Dalam kasus pilkada serentak 2018 di Indoensia, justru ada pola atau pendekatan baru yang bisa disebut sebagai pendekatan cartel-seeking.Kata Kunci: Koalisi, Pilkada Serentak, Pendekatan Kartel
Penguatan Sistem Presidensial Dalam Pemilu Serentak 2019
Authors: Efriza Efriza
Published: December 2019

AbstrakTulisan ini mencoba menjelaskan mengenai dinamika koalisi dalam pemerintahan Presiden Joko Widodo dan sekaligus menjelaskan upaya koalisi dalam pemilu serentak 2019. Tulisan ini menuju pada penjelasan mengenai penerapan sistem presidensial yang dapat dikatakan ada kelemahan karena diterapkannya sistem multipartai. Disamping itu, tulisan ini mengkritisi ketiadaan perubahan besar dari diterapkannya sistem pemilihan umum serentak 2019, yang disebabkan oleh masih diterapkannya presidential threshold dan masih lemahnya pelembagaan partai politik itu sendiri, sehingga pola koalisi yang dibangun oleh kedua pasangan calon presiden tetap bersifat pragmatis semata. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Pemilu Serentak 2019 membawa harapan terjadinya coattail effect, sehingga terjadi peningkatan dukungan politik di legislatif terhadap pemerintahan yang terpilih nantinya. Hal ini menunjukkan terjadinya penguatan terhadap sistem presidensial karena dukungan memadai di legislatif. Kata kunci: pemilu serentak, pemilihan presiden, koalisi, sistem multipartai, dan sistem presidensial
Demokrasi dan Pemilu Presiden 2019
Authors: Zuhro R Siti
Published: December 2019

AbstrakTulisan ini membahas tantangan konsolidasi demokrasi dalam pemilu presiden (pilpres) 2019. Pembangunan demokrasi Indonesia sebagaimana tercermin dari pilpres masih mengalami banyak masalah. Pendalaman demokrasi belum terwujud dengan baik karena pilar-pilar demokrasi yang menjadi faktor penguat konsolidasi demokrasi belum efektif. Pilpres 2019 belum mampu menghasilkan suksesi kepemimpinan yang baik dan belum mampu pula membangun kepercayaan publik. Hal tersebut bisa dilihat  dari munculnya kerusuhan sosial setelah pengumuman hasil rekapitulasi pilpres oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU). Satu kandidat menolak hasil pemilu. Adalah jelas pilpres belum selesai. Sekarang Mahkamah Konstitusi (MK) menjadi penentu akhir hasil pilpres karena dua kandidat mengklaim sebagai pemenang pilpres.  Kata Kunci: Pendalaman Demokrasi, Pemilu Presiden, Politisasi Identitas, Pemerintahan Efektif, Membangun Kepercayaan.
Sunspots are Correlated with Foliar pH in Grapevines
Authors: Masoero Giorgio , Cugnetto Alberto , Sarasso Giuseppe , Giovannetti Giusto , Nuti Marco
Published: December 2019

Foliar pH is a specific multifaceted parameter that is sensitive to a deficit in soil water and to temperature variations. It also represents a tool that can be used to rapidly phenotype the symbiosis induced in several crops by bio-fertilizers containing Arbuscular Mycorrhizal Fungi. Yearly decreases in foliar pH, which dropped from 3.73 in 2015 to 3.15 in 2017 and then stabilized at around 3.13, have been observed in an experimental vineyard near Torino (Italy) in six grapevine cultivars. In this paper, these curious, original results have been paired with the average sunspots of the 24th sun cycle, proximal to its endpoint. The paired values were highly correlated (r 0.95 P< 0.01), with close parabolic patterns. A lowering in foliar pH has been correlated with a modification of the leaf composition, as characterized by the higher hydration and reinforced wall. An increase in the circulating acidity of the plants has been hypothesized to interfere in a diminution in the general predisposition to block parasite attacks. From this perspective, the retrieval of several historic outbreaks and the long-term systematic monitoring of mud and Erwinia amylovora frequencies have suggested that the hypothesis that links the solar minima with dysfunctions of the plant-pest relationships cannot always be rejected. Cosmic influences pertaining to UV variations are poorly understood in plant physiopathology. Foliar pH appears to be a rapid and simple tool to unveil high-level mechanisms. It is this simple parameter that physiologists and geneticists, but also agronomists, are asked to consider.
Environmental and Health Risk of Hydrogen Sulphide (H2S) Levels Around some Dumpsites in the Niger Delta Region: A Case Study of Yenagoa Metropolis
Authors: Angaye Tariwari C.N , Alagoa Koru J.
Published: December 2019

Emission of Hydrogen Sulphide (H2S) from dumpsites has become a global threat due to its impact on global climate change. This study assessed the spatial and seasonal levels of H2S emissions from 6 dumpsites (LA - LF), with portable air quality meter (AEROQUAL-Series 300). Results showed that the spatial level of H2S ranged from 1.40 ppm - 14.34 ppm. Based on seasonal variation level of H2S ranged from 1.88 ppm – 3.86 ppm (p<0.05), with higher values in wet season. Meanwhile H2S were not detected in the control station (LX). Based on model for Air Quality Index (AQI), H2S emission was predominantly rated as safe and moderate, except for the two stations in the central dumpsite (LE and LF). These results confirmed the emission of H2S from the dumpsite due to anthropogenic activities. We therefore recommend policies aimed at sequestration of H2S, by the reduce, reuse and recycle policy of waste stream.
Application of PCA Analysis and QR Decomposition to Address RFM's Ill-Posedness
Authors: Naeini Amin Alizadeh , Moghaddam Sayyed Hamed Alizadeh , Sheikholeslami Mohammad Moein , Amiri-Simkooei AliReza
Published: December 2019

Rational function model (RFM) is the most widely used sensor model in the remote sensing community. However, it suffers from ill-posedness, challenging its feasibility. This problem, i.e., ill-posedness, is mainly caused due to highly correlated coefficients
of the RFM, which magnifies any small perturbations of observations, such as noise and instrumental error. This paper outlines a novel two-step method, called principal component analysis (PCA)-RFM, based on the
integration of PCA and QR decomposition. In the first step, the PCA-RFM reduces the observational perturbations from the design matrix using the PCA. In the next step, the RFM's
coefficients are estimated using a QR decomposition with column pivoting and least square method. According to the results, the PCA-RFM is less sensitive than its rivals to the changes of the ground control point
(GCPs) distribution. Geometrically speaking, in addition, PCA-RFM is more accurate than recently established methods even in the presence of the small number of GCPs.
3D Iterative Spatiotemporal Filtering for Classification of Multitemporal Satellite Data Sets
Authors: Albanwan Hessah , Qin Rongjun , Lu Xiaohu , Li Mao , Liu Desheng , Guldmann Jean-Michel
Published: December 2019

The current practice in land cover/land use change analysis relies heavily on the individually classified maps of the multi-temporal data set. Due to varying acquisition conditions (e.g., illumination, sensors, seasonal differences), the classification maps yielded are often inconsistent
through time for robust statistical analysis. 3D geometric features have been shown to be stable for assessing differences across the temporal data set. Therefore, in this article we investigate the use of a multi-temporal orthophoto and digital surface model derived from satellite data for
spatiotemporal classification. Our approach consists of two major steps: generating per-class probability distribution maps using the random-forest classifier with limited training samples, and making spatiotemporal inferences using an iterative 3D spatiotemporal filter operating on per-class
probability maps. Our experimental results demonstrate that the proposed methods can consistently improve the individual classification results by 2%–6% and thus can be an important postclassification refinement approach.
First Generation College Students’ Perceptions of an Academic Retention Program
Authors: Schelbe Lisa , Swanbrow Becker Martin , Spinelli Carmella , McCray Denesha
Published: December 2019

This qualitative study examines the perceptions of students enrolled in a campus-based program designed to promote academic success and retention of first generation college students. Method: Twenty-five undergraduate students in the program participated in focus groups and interviews to share their perceptions and experiences. Research team members conducted a thematic analysis on the focus groups and interviews transcripts. Findings: Students reported program components that contributed to their academic success and retention including support, expectations, resources, and preparation. Students also described concerns about how students’ needs changed over time and how students in the program were perceived on campus.
Social Justice in Action
Authors: Spitzman Emily , Balconi Alexandra
Published: December 2019

Teachers of all students, particularly English Learners (ELs), need to integrate social justice pedagogy into their lessons so that all learners are included in the learning process, thinking critically about curriculum and taking action in the face of injustice. There has been some research into teacher preparation programs focusing on how they integrate culturally responsive and social justice pedagogy into their curricula and whether there has been a positive impact on teachers’ self-awareness, social justice knowledge and classroom practices as a result (Ruffin, 2016; Thieman, 2016). However, these studies do not address lesson content. This document analysis study, framed theoretically with critical intercultural communication (Halualani & Nakayama, 2010), explored the integration of social justice principles into lesson plans developed by pre-service and in-service English as a second language (ESL) teachers who were pursuing a TESOL graduate degree (Initial License) at a university in the Northeast of the United States. The lesson plans were analyzed using a rubric aligned with the Social Justice Standards: The Teaching Tolerance Anti-Biases Framework. The exploration unveiled the need for more connections to students’ backgrounds, structured in-class dialogues, support for linguistic needs and modeling of intercultural practices.
Not All Flipped Classes are the Same
Authors: Lawson Alyssa , Davis Caylor , Son Ji
Published: December 2019

The flipped classroom has recently become a popular method used in both higher education and K-12 classrooms, yet research has not consistently demonstrated clear benefits of flipping a classroom. Also, any benefits seen might not be from the flipped design itself, but instead from the individual aspects of a flipped classroom (e.g., more active learning in class, more feedback on homework). This suggests that research focused on how to develop the activities and components of the flipped classroom, instead of simply flipping the traditional in-class and out-of-class activities, is critical to flipped pedagogy. These activities (both in and out of the classroom) should be designed based on a theory of learning. We draw upon the Practicing-Connections (PC) hypothesis, supported by contemporary theories and research in the cognitive sciences, to design instructional activities to promote learning by having students practice making connections between concepts and situations. This paper examines the theory-driven-design approach, PC hypothesis, versus a basic flipped classroom. The results of this work offers suggestions as to what dimensions of flipping may be important and how to design and evaluate flipped classrooms based on theories of learning.