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El orden social conoce de los intereses moratorios contra el FOGASA: domina la razón práctica
Authors: Moreno Pérez José María
Published: October 2022

El permanente ejercicio de revisión del marco competencial del orden social nos depara aún pronunciamientos judiciales que vienen a llenar de contenido la relación de materias con competencia del orden social, y que el legislador dejó inconclusa en el artículo 9.5 de la LOPJ, en los artículos 1 y 2 de la LRJS. Frente a la pretendida exhaustividad de la relación de materias incluidas en el orden social, que el artículo 2 de la LRJS quiso consagrar, superando las limitaciones de su homólogo de la LPL, la experiencia dicta su «propia ley», y deja ver, vez tras vez, que se trata de un precepto inacabado, quién sabe si inacabable, una obra permanentemente abierta a su principal protagonista-destinatario: el propio sentir del orden social en torno a cuál debe ser su competencia en cada tiempo.
Vacaciones no disfrutadas en la liquidación final del contrato de trabajo: cálculo y remuneración
Authors: Otxoa Crespo Isabel
Published: October 2022

La gestión de las vacaciones anuales retribuidas presenta algunos aspectos particulares en los contratos temporales y a la finalización de los indefinidos. Tanto en el cálculo del periodo pendiente como en su retribución se producen algunas inconsistencias en la aplicación de la normativa. En algunos casos se derivan de la oscuridad en la norma, en otros, de inercias muy generalizadas en la actuación de quienes gestionan salarios y cotización a la Seguridad Social. El principio de la obligatoriedad del disfrute de las vacaciones dentro del año natural en el que se generaron necesita adaptarse a la situación especial de los trabajadores temporales en contratos inferiores al año civil. Por otra parte, en la remuneración de las vacaciones no disfrutadas al terminar el contrato de trabajo es frecuente la utilización de una fórmula discriminatoria de los trabajadores que cesan respecto a los que se mantienen en la empresa.
Retos y propuestas para implementar la seguridad y salud laboral en las empresas de tamaño micro, pequeño y mediano. Análisis desde la perspectiva jurídica europea y española
Authors: Salas Porras María
Published: October 2022

Los recientes informes publicados desde la Agencia Europea para la Seguridad y Salud Laborales así como por la Fundación Española para la Prevención de Riesgos Laborales indican una elevada tasa de siniestros entre los trabajadores que prestan servicios en las pymes y microempresas, cuyo número, además, se encuentra en un auge inusitado tanto en España como en Europa en su conjunto.Sin duda alguna, ello justifica el interés que despierta su estudio desde la perspectiva jurídico-laboral, aún más cuando nos planteamos si ambas tendencias podrían estar constituyendo síntomas claros del nuevo paradigma productivo en el que nos adentra la Era de la Digital-Robotización, conforme al cual se estaría produciendo un abandono –voluntario o no– de la relación productiva subordinada, tradicionalmente elegida por los ciudadanos, a favor de la emprenditoría o el trabajo autónomo –ficticio o no–. Si este fuera el caso, el Derecho del Trabajo, y por consiguiente la prevención de riesgos laborales, están obligados a conocer y adaptarse a esas nuevas realidades para poder continuar buscando tanto la protección del ciudadano como la promoción de la vida buena.En ese proceso de adaptación ha de observarse, como se verá en el estudio, la sustitución de las normas imperativas por otras de corte voluntarista que las corrientes neoliberales han implantado como natural requisito para la prosperidad de los mercados y las propias microempresas y pymes, de manera que la actitud del titular de la empresa, de los trabajadores y sus representantes, así como la de las Administraciones públicas, llega a asumir el rol antes destinado a las disposiciones legales. La «cultura de la prevención», en la medida en que está llamada a despertar esas actitudes, juega ahora un papel primordial en la modulación y ordenación de las conductas. Sin embargo pocas son aún las políticas relativas al fomento de la prevención en microempresas y pymes, a nivel europeo o nacional español, que han querido y sabido reconocer esa alteración.
Contrato de relevo: ¿Nueva «frontera de conquista» para la «imperial» doctrina «De Diego Porras»?
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

Si bien es cierto que, en virtud de las diversas reformas realizadas en la regulación del contrato de relevo, se tiende a promover su carácter indefinido, se admite que sea de duración determinada: como mínimo tendrá una duración igual al tiempo que le falte al trabajador sustituido para tener la edad ordinaria de jubilación [art. 12.6 ET y art. 215.2 f) LGSS]. La relativa autonomía –de falta de dependencia funcional del contrato de relevo respecto de la situación de jubilación/empleo parcial habla la jurisprudencia (STS de 25 de febrero de 2010, RCUD 1744/2009)– que hay entre ambas situaciones se refleja en la conservación del contrato de relevo aun si se extingue el contrato del jubilado parcial anticipada a la jubilación total. La ley diferencia el contrato de relevo indefinido y a tiempo completo, de modo que, en caso de extinción anticipada, conllevará la obligación de «celebrar un nuevo contrato en los mismos términos del extinguido, por el tiempo restante» o, en caso de incumplimiento, de reintegrar la pensión que haya percibido el pensionista a tiempo parcial.
La configuración judicial y jurisprudencial de la asamblea revocatoria de representantes de los trabajadores
Authors: Cos Egea Manrique
Published: October 2022

Aunque nuestro sistema de relaciones laborales aparece normativamente caracterizado por la prevalencia de la participación institucional y la intrascendencia, en cuanto a toma de decisiones, del modelo asambleario, es de señalar que la normativa estatutaria introduce un mecanismo de control especial de los trabajadores sobre el comportamiento y actuación de sus representantes.
Este instrumento de control consiste en la posibilidad que tienen los trabajadores descontentos con la actuación de sus representantes de extinguir el mandato de los mismos a través de su revocación, siendo precisamente la asamblea de trabajadores el procedimiento previsto para manifestar esta voluntad revocatoria (art. 67.3.II ET).
Pero es lo cierto que la normativa apenas esboza el procedimiento revocatorio, por lo que ha tenido que ser la doctrina judicial y jurisprudencial la que, al resolver las situaciones conflictivas que se han planteado al respecto, ha ido fijando los contornos y delimitando el alcance de este instrumento de control democrático puesto por el legislador en manos de los trabajadores.
En el presente trabajo se analiza esta configuración judicial y jurisprudencial de la asamblea revocatoria.
Las competencias autonómicas en materia de formación profesional para el empleo
Authors: Rojo Torrecilla Eduardo
Published: October 2022

No son pocas, ni mucho menos, las sentencias del Tribunal Constitucional –TC– que han debido ocuparse de la delimitación de las competencias, legislativas y de ejecución, tanto en materia laboral como de protección social, al interpretar los apartados 7 y 17 del artículo 149 de la Constitución española –CE–, afectando varias de ellas a la temática que es objeto de atención en la sentencia que se comenta en este artículo, es decir la formación profesional para el empleo.
Estudio preliminar
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

«Pleitos tengas (en el TC), y los ganes (si tienes la fortuna de que te admitan)». Escribía recientemente el actual presidente del Tribunal Constitucional (TC) español, a propósito de una entrevista profesional conmemorativa del 40 aniversario de la Constitución, que se había marcado, para todo su mandato –iniciado en marzo de 2017–, dos grandes objetivos. El primero, continuista, a fin de que el TC «continúe cumpliendo» su papel de «intérprete supremo» de la Constitución. El segundo, más innovador, de modo que el TC «sirva verdaderamente al ciudadano mediante una eficiente y eficaz impartición de justicia». A tal fin, planteaba reducir la pendencia de los asuntos (justicia no dilatoria), generalizar las «sentencias de gran calidad jurídica» y modernizar la institución mediante una mayor transparencia para la ciudadanía de la función constitucional.
El hecho sindical. La mayor representatividad. Asociacionismo profesional y empresarial. Balance y propuestas de reforma
Authors: García Murcia Joaquín
Published: October 2022

La libertad sindical es el eje del sistema constitucional de relaciones laborales, del que también forman parte el derecho de huelga, el derecho a la negociación colectiva, el derecho a la adopción de medidas de conflicto colectivo y el mandato de promoción de la participación de los trabajadores en la empresa, y respecto del que la cláusula de constitucionalización de sindicatos y asociaciones empresariales actúa como una especie de nutriente o soporte institucional. No son insuperables ni especialmente graves los problemas jurídicos que puede plantear y ha planteado de hecho ese marco constitucional, ni los que ha podido suscitar su legislación de desarrollo, suficientemente estabilizada a la altura de nuestros días. Eso no significa, de todos modos, que la regulación de nuestro sistema de relaciones laborales carezca por completo de puntos de oscuridad o de dudas interpretativas, como ha sucedido, señaladamente, a propósito de los criterios de representatividad o, en un plano más estructural, en lo que concierne al ámbito subjetivo de la libertad sindical. Tampoco significa que esté del todo resuelta la actitud de los poderes públicos respecto de lo que se ha venido conociendo como «hecho sindical», que en su sentido más natural remite al puro escenario sindical, con sus actores, sus inclinaciones y sus rasgos característicos, pero que en la jurisprudencia constitucional parece adoptar más bien el sentido de una directriz encaminada a la consolidación de organizaciones sindicales de amplia base territorial y funcional. Dato también interesante en nuestro sistema de relaciones profesionales ha sido la progresiva expansión de los derechos de organización y acción colectiva más allá de los contornos del contrato de trabajo, para llegar en un primer momento a la función pública y, con el paso del tiempo, al trabajo autónomo, siempre con las pertinentes salvedades y modulaciones.
Del cristal al acero: nuevas barreras para nuevos tiempos
Authors: Bastida Domínguez María
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido un accésit en el Premio Estudios Financieros 2018 en la modalidad de Recursos Humanos.
En tiempos recientes asistimos a una proliferación de estudios relacionados con las desigualdades que las mujeres sufren en el desarrollo de su actividad laboral. Lejos del enfoque retrospectivo y marcadamente analítico de esos estudios, en este trabajo abordamos una perspectiva proactiva al sugerir la aparición de una nueva barrera para el avance de las mujeres en las organizaciones relacionada con su falta de experiencia internacional. Concretamente, destacamos que en el actual contexto de economía globalizada las capacidades globales del equipo de dirección resultan fundamentales para la expansión internacional de sus compañías, por lo que dichas capacidades son un elemento determinante a la hora de optar a puestos directivos de primer nivel. La forma más rápida de adquirirlas es la ocupación sucesiva de puestos en el extranjero, por lo que si las mujeres –como parece– no son asignadas a dichos puestos, tendrán menos oportunidades que sus compañeros para poder optar a puestos de alta dirección de empresas internacionales. Si a ello se añade que, en la actualidad, la estrategia de expansión internacional es muchas veces de supervivencia para las empresas, el panorama futuro de promoción para aquellas mujeres que deseen una trayectoria directiva de primer nivel se ensombrece. Proponemos, además, diversos escenarios de solución para intentar revertir esta tendencia y mejorar las oportunidades de progreso de las trabajadoras, con lo que, a la larga, se mejoran las de sus empresas.
Reglamentos comunitarios de coordinación y normas de incompatibilidad entre el incremento del 20 % de la pensión de incapacidad permanente total y la de jubilación
Authors: Trillo García Andrés Ramón
Published: October 2022

1. MARCO NORMATIVO Y JURISPRUDENCIALLa sentencia estudia la naturaleza jurídica del contenido del artículo 6.4 del Decreto 1646/1972 en los supuestos de incompatibilidad de la pensión de jubilación y el incremento del 20 % de la pensión de incapacidad permanente total en la interpretación dada por la Sentencia del Tribunal Supremo (STS) de 26 de enero de 2004 (rec. 4433/2002) como norma comunitaria anticúmulo. Se estudia el artículo 46.3 d) bis en relación con el anexo IV, letra H, ambos del Reglamento (CEE) 1408/71, y el actual artículo 53 del Reglamento (CE) 883/2004. La doctrina de la sentencia ha dado lugar a un cambio de criterio de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, plasmado en la Sentencia de 29 de junio de 2018 (rec. 4102/2016).
Presentación
Authors: Villar Cañada Isabel María
Published: October 2022

1. En un momento en el que parecen revisarse legislativamente, no sabemos por cuánto tiempo, ni con qué intensidad, algunas de las reformas más restrictivas en el sistema público de pensiones, así como en el conjunto de las prestaciones de la Seguridad Social (en especial prestaciones y subsidios por desempleo), en aras de una mayor suficiencia protectora, frente al valor de la sostenibilidad financiera, resulta interesante observar cómo se vive y se resuelve esa tensión en el ámbito en el que frecuentemente las personas se ven obligadas a defender su derecho a prestaciones sociales suficientes ante las situaciones de necesidad: el judicial. En días precedentes se han difundido diversas noticias que parecerían, de inicio, contradictorias. De un lado, sabemos que el nuevo Gobierno, que no puede dejar de preocuparse, también de ocuparse, de la garantía de sostenibilidad financiera del sistema, se ha empeñado en la lucha contra el fraude, no solo laboral, también social, de modo que ha trazado un plan específico para desvelar el abuso que eventualmente pudiera haber no solo en la rama de la incapacidad temporal (IT), sino también en la de la incapacidad permanente (IP), «poniendo su lupa» sobre todas ellas. Aunque ni hay estimaciones oficiales, ni podría haberlas, ciertos analistas elevan a miles las cifras de tales eventuales bolsas de «falsos inválidos» (incapacitados permanentes). En cambio, prácticamente al mismo tiempo, son también diversas las noticias que ponen de relieve cómo más de 40.000 personas verían rechazadas sus solicitudes de pensión en alguno de los grados de IP por el Instituto Nacional de la Seguridad Social –INSS–, recuperándose judicialmente en torno a la mitad.
Reducción de personal y marca del empleador en España: ¿existe alguna relación entre ambas prácticas de recursos humanos?
Authors: Campos García Irene , Zúñiga Vicente José Ángel
Published: October 2022

Accésit Premio Estudios Financieros 2018
A lo largo de las dos últimas décadas, dos prácticas empresariales relacionadas con la gestión de recursos humanos han ganado una extraordinaria popularidad tanto en el terreno académico como en el profesional: la reducción de personal y la marca del empleador. Este trabajo representa un intento preliminar de explorar, desde un punto de vista descriptivo, si existe algún tipo de vínculo entre ambas prácticas, que a priori muestran efectos diametralmente opuestos sobre los empleados de una empresa. Específicamente, el objetivo principal del trabajo es doble: por un lado, examinar cómo la reducción significativa e intencional en la fuerza de trabajo puede influir en la marca del empleador y, por otro, analizar si la marca del empleador puede ayudar a mitigar los más que probables efectos negativos de una drástica reducción de personal y, con ello, contribuir a mejorar la calidad de los futuros procesos de reclutamiento y contratación. El estudio empírico se realiza con una pequeña muestra de grandes compañías que figuran en el ranking Merco Talento en España entre 2007 y 2017. Para el análisis descriptivo se utiliza también información extraída de prensa, los informes financieros anuales y las memorias anuales de responsabilidad social corporativa de cada compañía acerca de ambos fenómenos. Los resultados obtenidos del análisis descriptivo llevado a cabo parecen apoyar la idea de que ambas prácticas están estrechamente relacionadas entre sí. Del trabajo realizado se derivan una serie de conclusiones e implicaciones que pueden resultar de interés para los responsables de recursos humanos de las empresas.
Retribución salarial de los trabajadores que no trabajan el mes completo por determinadas circunstancias
Authors: Poquet Catalá Raquel
Published: October 2022

En el ámbito internacional, son los Convenios números 95, 100, 117 y 173 de la OIT los que establecen regulaciones en torno al salario.A nivel nacional, el artículo 35 de la Constitución española establece el derecho a una remuneración suficiente, pero configurándolo como derecho constitucional ordinario, no fundamental. A nivel legal, son los artículos 26 y siguientes del Estatuto de los Trabajadores –ET– los que regulan el salario, fijando las reglas básicas de calificación jurídica de las percepciones económicas laborales, junto con unos límites de derecho necesario. Asimismo, en aplicación de los artículos 3 y 26.3 del ET, habrá que estar a las previsiones de carácter económico contenidas en el convenio colectivo que resulte aplicable, así como a los pactos de carácter individual que se hayan suscrito con cada empleado. De hecho, en este ámbito los convenios colectivos constituyen un elemento clave, pues incluyen las tablas salariales correspondientes a cada nivel profesional, los criterios de actualización de su importe y los parámetros de cálculo y criterios determinantes de devengo por el trabajador.
La negociación colectiva sobre la prevención de riesgos laborales: significación y delimitación de los espacios negociales
Authors: Lousada Arochena José Fernando , Ron Latas Ricardo Pedro
Published: October 2022

Es lugar común en el discurso político, sindical y también jurídico la afirmación de la importancia de la negociación colectiva en la protección de la salud laboral de las personas trabajadoras. Sin embargo, la realidad de la negociación colectiva española no cumple satisfactoriamente esas expectativas. El presente estudio no pretende analizar la situación de la prevención de riesgos laborales en la negociación colectiva española, sino la significación de los convenios colectivos en el sistema de fuentes normativas dentro del ordenamiento jurídico relativo a la prevención de riesgos laborales y la delimitación de los espacios negociales que se establecen en las normas legales y paccionadas. Su adecuado conocimiento es elemento indispensable para que mejore la realidad de la negociación colectiva española en el ámbito de la prevención de riesgos
¿Existe el convenio de empresa con prioridad aplicativa?
Authors: Laborda Ferrer Ricardo Javier
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido el Premio Estudios Financieros 2018 en la modalidad de Trabajo y Seguridad Social.
El jurado ha estado compuesto por: don Gabriel Álvarez del Egido, doña Ana Gómez Hernández, don Diego Megino Fernández, doña Magdalena Nogueira Guastavino, don Roberto Pereira Costa y don Ignacio Sampere.
Transcurridos 6 años desde la entrada en vigor de la reforma laboral de 2012, en la que se modificó profundamente la estructura tradicional de la negociación colectiva en España, se analiza en el presente trabajo uno de los aspectos fundamentales de la misma, como es la concesión, en determinadas materias, de preferencia aplicativa al convenio de empresa, haciendo un recorrido por los distintos pronunciamientos que nuestros tribunales han realizado sobre esta, y los límites que han impuesto para su aplicación, hasta el punto de considerar que han hecho prácticamente imposible la negociación de un convenio de empresa que cumpla con todos y cada uno de ellos, con lo que se ha reducido prácticamente a la nulidad su eficacia práctica.
El exótico anexo del Real Decreto-ley de reforma de la estiba
Authors: Ojeda Avilés Antonio
Published: October 2022

Poco ha dado de sí el intervencionismo del Estado a lo largo del año 2017 en el conflicto de la estiba, como no sea toda una arquitectura normativa y negocial cuyo éxito o fracaso depende, por sorprendente que pueda parecer, de un anexo al decreto-ley de reforma donde se contienen las claves o aspectos impulsores de cuanto viene regulado en él. Tradicionalmente los anexos se utilizan para aclarar aspectos secundarios del texto al que se adhieren, por lo que parecen tener una eficacia jurídica limitada. En este análisis estudiamos que ello no siempre es así –como vemos en las directivas que respaldan acuerdos marco de los interlocutores sociales–, y que su eficacia jurídica goza de igual fuerza que el texto principal, por lo que su incumplimiento puede generar graves responsabilidades; pero también estudiamos que el anexo en cuestión ofrece una compleja estructura y una naturaleza ambigua que complican las respuestas.
Principio de correspondencia y negociación del convenio de empresa por el sindicato
Authors: Pérez Rey Joaquín
Published: October 2022

Conoce la Sala 4.º del Tribunal Supremo (TS) de un recurso de casación interpuesto por dos federaciones sindicales, CC. OO. y UGT respectivamente, contra la Sentencia de la Audiencia Nacional (SAN) de 27 de enero de 2016, procedimiento 328/2015, sobre impugnación de convenio colectivo (arts. 163 y ss. Ley reguladora de la jurisdicción social –LRJS–), solicitándose la nulidad íntegra del convenio que no fue concedida en la instancia.
El derecho a la protección de datos personales en el contrato de trabajo: reflexiones a la luz del Reglamento europeo 2016/679
Authors: Rodríguez Escanciano Susana
Published: October 2022

La tutela de los derechos de los ciudadanos frente al uso ilegítimo de los datos personales es una necesidad que se deja sentir, con la mayor crudeza, en el ámbito de las relaciones laborales, dado el hecho incontestable de que la gestión informatizada del personal amplía la posibilidad de acumulación de referencias de los trabajadores, aumenta la capacidad de combinación a través de la formación de perfiles y multiplica exponencialmente las posibilidades de acceso y de transmisión a terceros.
Tratar de dar respuesta a los interrogantes generados por la protección de los datos personales de los trabajadores exige la difícil tarea de partir de las reglas jurídicas que ordenan con carácter general el tratamiento automatizado, ahora singularmente abanderadas por el Reglamento europeo 2016/679, para a partir de tales pilares construir pautas especiales que atiendan a las características propias del trabajo asalariado.
El alcance de la política de colocación en España
Authors: Alujas Ruiz Joan Antoni
Published: October 2022

Nuestro estudio se centra en el análisis del alcance de la política de colocación en España a lo largo del periodo 2007-2016. Después de repasar el marco regulatorio y valorar los efectos del acuerdo marco de colaboración público-privada, se analizan los resultados de la colocación de los servicios públicos de empleo y se comparan con la labor realizada por las empresas de trabajo temporal. Dicho análisis nos permitirá evaluar el rendimiento de los primeros en relación con las segundas como intermediarios en el mercado de trabajo, señalando las diferencias por género, edad y nivel educativo. La conclusión más evidente que se deriva del análisis de los resultados a nivel nacional es la escasa incidencia del servicio público de empleo como intermediario en el mercado de trabajo y su distancia respecto a los resultados registrados por las empresas de trabajo temporal.
La relevancia del tema se refleja tanto en las reforma laborales de 2010 y 2012 como en la Estrategia de Activación para el Empleo 2014-2016, que pretenden lograr un acceso más rápido de los demandantes de empleo al servicio público a través de la red y una atención y asistencia individualizadas, a la vez que regulan las agencias privadas de colocación y los mecanismos de colaboración público-privada.
Cronorreflexión al hilo de cuestiones actuales sobre tiempo de trabajo
Authors: Fernández Avilés José Antonio
Published: October 2022

1. La «economía del tiempo» está en el principio del funcionamiento capitalista moderno, pero también en el corazón de sus propias contradicciones, pues mientras este se afana por reducir al máximo el tiempo de trabajo necesario para la producción (eje central de la productividad), erige asimismo al tiempo de trabajo «mercantilizado» en fuente de riqueza y provisión del bienestar (idea central de la «razón productivista»).
Prevención de riesgos y daños psicosociales: el «mal ambiente laboral», aun sin acoso, también es resarcible
Authors: Marcos González Juan Ignacio
Published: October 2022

Desde el aforismo jurídico romano atribuido a Ulpiano y consagrado en el Digesto 1, 1, 10, uno de los tres grandes mandatos del Derecho Justo (Iuris praecepta) es el de «no dañar a los demás» (alterum non laedere), completándose ese ideal de vida social serena y pacífica con el vivir honradamente y dar a cada cual lo suyo (honeste vivere y suum cuique tribuere). De la conjunción de los tres nace otro principio jurídico clave para el contemporáneo Derecho de Daños: quienes (pongamos por caso empleadores, incluso compañeros de trabajo) dañan a otros (pongamos trabajadores), incumpliendo aquel deber de vida cívica, deben resarcirles íntegramente de tales daños (arts. 1.101 y ss. y 1.902 y ss. Código Civil –CC–). Más aún. Conforme se prevé para los daños a la persona del trabajador por violación de sus derechos fundamentales en el artículo 183 de la Ley reguladora de la jurisdicción social –LRJS–, ese deber de resarcir no solo debe reparar íntegramente daños y perjuicios sino que debe, al mismo tiempo, servir de acción ejemplar para disuadir de futuras conductas de esa guisa, tanto de quien incumple como del entorno, próximo o social.
Pensiones y prórroga de presupuestos: la ilegalidad de una revalorización de pensiones aprobada por real decreto como última manifestación de la necesidad urgente de una reforma
Authors: Suárez Corujo Borja
Published: October 2022

Uno de los aspectos más controvertidos de la actual regulación de las pensiones públicas es el criterio vigente de revalorización. Tras su modificación en 2013, la aplicación del mecanismo de indexación anual ha pasado desapercibida hasta que la inflación ha recuperado unos niveles más habituales. A partir de ese momento, ese índice de revalorización empieza a poner de manifiesto el riesgo que supone para los pensionistas, al comprobarse que la subida aplicada, el mínimo legal del 0,25 %, no alcanza para garantizar el poder adquisitivo. En paralelo, nos encontramos con que en los 2 últimos años no ha sido posible la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado antes del inicio del siguiente ejercicio y que en consecuencia ha sido necesaria la prórroga de los presupuestos del año anterior. Este trabajo analiza los términos en los que esa prórroga ha afectado a la revalorización. Siguiendo el razonamiento del Consejo de Estado, se concluye que la aplicación del 0,25 % a través de una norma de rango reglamentario vulnera el principio de legalidad presupuestaria.
Monográfico. Nuevos fragmentos de «justicia resarcitoria» en el orden social: persistentes lagunas y antinomias
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

1. La introducción del «principio de constitucionalidad» en el juicio valorativo cotidiano que exige, no solo teórica, sino prácticamente (arts. 9.1 y 24 Constitución española –CE–; art. 5 Ley Orgánica del Poder Judicial), la aplicación por los jueces y tribunales de la ley es una pieza crucial en la realización del ambicioso programa normativo de la Constitución, que lejos de favorecer el desbordamiento de la discrecionalidad del intérprete, como a menudo se le critica, le añadiría un «plus de sujeción al Derecho». Y ello por dos razones básicamente. Primera, porque acota el catálogo de interpretaciones legítimas, en virtud del principio hermenéutico de selección de aquella más favorable a la efectividad de los fines constitucionales, y en especial de la mayor eficacia práctica (garantía judicial del efecto útil) de los derechos fundamentales. Segunda, porque el deber de observancia constitucional hace más exigente el deber de razonar las decisiones judiciales, proscribiendo el decisionismo, tan «arraigado en los hábitos judiciales», bajo la cobertura formal del «prudente arbitrio».
El compromiso organizacional y su relación con el intercambio líder-empleado y la satisfacción laboral
Authors: Bohrt Raul , Díaz Bretones Francisco
Published: October 2022

El compromiso organizacional es una de las actitudes en el trabajo más importantes, de manera que su valor condiciona y está relacionado directamente con los resultados organizacionales. Pero el compromiso se ve afectado, asimismo, por otras variables antecedentes que modulan su intensidad. Así, en nuestro estudio, pretendemos ver la influencia en concreto de dos de ellas: la relación y distancia entre el empleado y su supervisor, así como la satisfacción laboral. Para ello, tras una revisión de la literatura del modelo tridimensional de compromiso, así como de los constructos satisfacción laboral y el modelo L-MX de relación supervisor-empleado, llevamos a cabo un estudio transversal en una muestra de 353 trabajadores de dos fábricas manufactureras bolivianas. En el estudio se aplicaron el cuestionario de compromiso con la organización, la escala de calidad de supervisión y el cuestionario de satisfacción laboral general, los cuales obtuvieron buenas puntuaciones psicométricas. De los resultados obtenidos, pudimos comprobar nuestro modelo propuesto. Esto es, de una parte, la influencia de la satisfacción sobre el compromiso afectivo y normativo, especialmente de tipo intrínseco, aunque no hubo influencia sobre el compromiso de continuación. Asimismo, también observamos como los empleados que tenían una buena y cercana relación con sus supervisores desarrollaban una mayor satisfacción (especialmente extrínseca) y compromiso. Estos resultados nos animan a seguir investigando en los antecedentes del compromiso y, especialmente, en otras muestras nacionales e latinoamericanas.
El «trabajador trasparente», entre metáfora y realidad, y el «efecto útil» de los derechos de la personalidad en la empresa del siglo XXI
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

1. La celebérrima construcción con que encabezo este prólogo de un nuevo monográfico de «Diálogos con la jurisprudencia» y la doctrina judicial en relación con temas actuales y relevantes de las relaciones de trabajo –y, en breve, de la Seguridad Social– es, sin ningún género de duda ni exageración, la mayor aportación que el Tribunal Constitucional (TC) español ha hecho a la teoría de los derechos fundamentales en las relaciones entre privados, no ya solo nacional sino incluso europea –también suramericana–, aportando, más allá de hermosas metáforas, solidez jurídica a la pionera, y difusa, elaboración de los tribunales alemanes, constitucional y supremo, a mediados del siglo pasado. Con ella, el TC, en su época dorada, llevaba con fulgor y frescura a la escena jurídico-laboral española (ej. STC 99/1994), en ausencia de ley específica, lo que un cuarto de siglo antes propuso el Statuto dei Lavoratori de 1970 en Italia, dando carta de naturaleza e identidad propia a un amplio catálogo de derechos civiles en las empresa. Al tiempo que mostraba que no era pura metáfora –o mito (tiene bastante de ello, no nos engañemos a estas alturas)– la promoción en Francia, a través de las Leyes Auroux, en 1982, de un estatuto de derechos de democracia político-civil en la empresa.
Una «nueva» y polémica «zona gris»: el caso de los auxiliares de conversación
Authors: Vallecillo Gámez María Rosa
Published: October 2022

Sigue suscitando polémica el trabajo al amparo de una beca, polémica y debate alimentados en los últimos meses a partir de ciertas declaraciones de un famoso chef en relación con las condiciones de trabajo de los becarios o, utilizando el anglicismo tan de moda, stagiers. Según el informe The Experience of Traineeships in the UE (2013), publicado a instancias de la Comisión Europea, el 58 % de los alumnos en prácticas en nuestro país no percibe ningún tipo de remuneración y 7 de cada 10 becarios reconocen tener una carga laboral equivalente a la de un trabajador contratado.
Las máquinas de vending como sistema alternativo de la obligación de servicio de comedor
Authors: Poquet Catalá Raquel
Published: October 2022

La normativa legal en materia de comedor de empresa se contiene en el Decreto de 8 de junio de 1938 y en la Orden Ministerial de 30 de junio de 1938. El preámbulo del decreto señala que «las condiciones en que se desarrolla el trabajo han de responder al concepto de dignidad que nuestro Fuero de Trabajo proclama. Son contrarias a este principio aquellas costumbres que, establecidas bajo un régimen materialista, colocan al hombre, principal elemento de la producción, en condiciones algunas veces de inferioridad, en cuanto a la atención que se les dispensa, a los mismos instrumentos de las industrias». A continuación añade: «así sucede en la forma frecuente en que efectúan sus comidas los trabajadores, sentados en las aceras de las calles o alrededores de fábricas o talleres, expuestos a las inclemencias del tiempo y sin que los presida el decoro y sentido de orden que todos los actos de la vida han de tener». Así, el artículo 1 del decreto establece que «toda empresa sujeta a un régimen de trabajo que no conceda a sus obreros un plazo de dos horas para el almuerzo, y aquellas en que lo solicite la mitad del personal obrero, vienen obligadas a habilitar en el plazo de dos meses (…) un local comedor que les permita efectuar sus comidas a cubierto de los rigores del tiempo, y provistas de las correspondientes mesas, asientos y agua». En su artículo 2 se impone la obligación de que «cuando los trabajos deban efectuarse al aire libre, en obras eventuales, las empresas deberán habilitar barracones desmontables o cobertizos» y el artículo 3, el más polémico, dispone que «las empresas con locales permanentes que reúnan más de cincuenta trabajadores, deberán establecer, en el plazo de un año, comedores en los que, a base de una cooperación de la misma empresa, puedan los obreros efectuar sus comidas a precio módico».
A vueltas con la mensajería de WhatsApp
Authors: Ricou Casal Mónica
Published: October 2022

El estudio de esta sentencia nos conduce a tres apartados en relación con el objeto de la misma: la suspensión del contrato por incapacidad temporal (IT), la dimisión del trabajador frente al despido disciplinario y los medios de prueba en el procedimiento laboral.
El modelo de protección del trabajo autónomo en España: avances en la acción protectora y déficits de regulación normativa
Authors: Rodríguez Bravo de Laguna Juan José
Published: October 2022

En estos más de 10 años de vigencia de la Ley del Estatuto del trabajo autónomo, como primer marco específico protector del trabajo por cuenta propia, han ido acaeciendo una serie de transformaciones económicas, sociales y laborales, que han ido requiriendo su debida actualización. Así, a finales del año 2017 se promulgó la Ley 6/2017, de 24 de octubre, que introdujo importantes reformas. En esta misma línea de actuación prosigue, 1 año más tarde, el Real Decreto-Ley 28/2018, de 28 de diciembre. En un giro de 180 grados respecto de la tradicional configuración voluntarista y flexible de la protección social del trabajo autónomo, se viene a definir como obligatoria tanto la cobertura por contingencias profesionales como por cese de actividad. Por otro lado, la implantación de las nuevas tecnologías y la ausencia de un marco regulador de la materia han dado lugar a una afluencia de falsos autónomos, tratando ahora de facilitar la labor de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para su detección. Por último, el continuo énfasis del Ejecutivo en la protección del trabajo autónomo trae, como lógica consecuencia, reformas legales para favorecer el disfrute de ayudas económicas. El presente estudio aborda el análisis exhaustivo del vigente marco regulador bajo una visión crítica de las novedades incorporadas a nuestro ordenamiento jurídico.
La constitucionalidad del precepto legal que regula el despido objetivo por causa de absentismo laboral en la reciente doctrina del Tribunal Constitucional
Authors: Gómez Salado Miguel Ángel
Published: October 2022

El artículo 52 d) del Estatuto de los Trabajadores (ET), precepto legal cuya constitucionalidad se cuestiona en la sentencia objeto de este comentario, faculta al empresario a extinguir el contrato:
Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas pero intermitentes, que alcancen el veinte por ciento de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos siempre que el total de faltas de asistencia en los doce meses anteriores alcance el cinco por ciento de las jornadas hábiles, o el veinticinco por ciento en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses.
La nueva directiva relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la Unión Europea: una innovadora iniciativa contra la precariedad laboral
Authors: Canalda Criado Sergio
Published: October 2022

La reciente Directiva (UE) 2019/1152 relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la Unión Europea supone no solo una revisión de la Directiva 91/533/CEE, sino también un inesperado impulso en la lucha contra la precariedad desde la Unión Europea. En este sentido, la nueva directiva incorpora nuevos derechos mínimos que deben garantizarse a los trabajadores más allá de la simple información de las condiciones de trabajo, incluyendo concretas medidas para garantizar su efectividad.
El concepto de acoso moral en el trabajo en la reciente doctrina del Tribunal Constitucional
Authors: Correa Carrasco Manuel
Published: October 2022

A diferencia de lo ocurrido en materia de acoso sexual, son escasos los pronunciamientos del Tribunal Constitucional (TC) sobre acoso moral en el trabajo, lo que contrasta, además, con la proliferación de asuntos relativos a esta específica modalidad de acoso laboral resueltos por la jurisdicción ordinaria, y que ha dado lugar a una abundante, aunque no uniforme, doctrina judicial (que precisaría de una decidida intervención unificadora por parte del Tribunal Supremo) en torno a las dimensiones conceptuales, preventivas y reparadoras que configuran jurídicamente el fenómeno, supliendo, en gran medida, la ausencia de una adecuada intervención legislativa al respecto que, en cualquier caso, deviene imprescindible. Desde esta perspectiva, es preciso subrayar la trascendencia de la reciente Sentencia del TC (STC) 56/2019, de 6 de mayo, recaída en un supuesto de acoso moral en el ámbito de la función pública («acoso institucional»), objeto del presente comentario.
El acoso discriminatorio racial o étnico: entre disciplina y prevención de un riesgo psicosocial emergente en empresas multiculturales
Authors: Miñarro Yanini Margarita
Published: October 2022

Las llamadas «crisis migratorias» identifican como cuestión de seguridad nacional lo que es un dato demográfico con relevancia socioeconómica determinante, a saber, el crecimiento de población tanto en la Unión Europea como en España se debe únicamente a los flujos inmigratorios (Informe UGT «11 de julio día mundial de la población. Un país de migraciones». La apuntada conexión del fenómeno de la inmigración con la política de seguridad de los Estados y de la Unión Europea ensombrece, asimismo, otro dato político-jurídico y sociocultural de extrema importancia, que es la estrecha relación existente entre «inmigración» e «integración» de la población inmigrante residente activa, como ha recordado recientemente la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea –STJUE– de 10 de julio de 2019 (C-89/18).
La dimisión provocada (art. 50 ET) por acoso moral requiere indemnización adicional: lo olvida la instancia, la suplicación lo recuerda
Authors: Moreno Pérez José María
Published: October 2022

El artículo 50 del Estatuto de los Trabajadores (ET) habilita al trabajador a extinguir su relación de trabajo ante la inactividad de la empresa para acabar con comportamientos humillantes y ofensivos que dan lugar a situaciones de menoscabo de la dignidad del trabajador. La figura del empresario se erige como sujeto responsable por excelencia de la seguridad y salud en la empresa (art. 20 en relación con el art. 19.1 ET). El artículo 14 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) refuerza esa posición de garantía y le atribuye un deber de diligencia preventiva cualificada, de modo que no basta con cualquier medida para satisfacer esa obligación de protección eficaz. En última instancia se trata de una garantía dirigida a hacer efectivos nada menos que derechos fundamentales de la personalidad del trabajador (arts. 10 y 15 Constitución española –CE–), como nos ha recordado la reciente Sentencia del Tribunal Constitucional (STC) 56/2019, de 6 de mayo.
El recurso de casación para la unificación de doctrina en defensa de la legalidad interpuesto por el Ministerio Fiscal
Authors: Torollo González Francisco Javier
Published: October 2022

La actividad del Ministerio Fiscal (MF) en el orden jurisdiccional social es muy relevante. Su función de garante de la legalidad y de defensor de los derechos de los ciudadanos y del orden público tutelado por la ley (art. 124.1 Constitución española –CE–) se muestra muy necesaria en este dada la naturaleza de los derechos en conflicto y la desigualdad material de las partes. Desigualdad que no solo tiene lugar en la formalización del contrato, sino también en la posición que cada uno asume y ocupa en el proceso y, dentro de este, en la facilidad y actividad probatoria.
En el centenario de la OIT. Una mirada cercana en el tiempo a su política sobre las migraciones laborales
Authors: Rojo Torrecilla Eduardo
Published: October 2022

2019 es el año de celebración del centenario de la OIT, el máximo foro mundial, tripartito, en cuestiones sociales y laborales. La problemática de la inmigración ha sido abordada desde su creación, poniendo de manifiesto la necesidad de tratar a todas las personas trabajadoras y sin ninguna diferencia de trato discriminatoria por razón de su nacionalidad. El artículo repasa en primer lugar los datos estadísticos más recientes sobre la importancia del fenómeno laboral migratorio. Tras proceder después a un breve recordatorio de los contenidos normativos dedicados específicamente a la población migrante, analiza con detalle la importante aportación más reciente de la OIT a la regulación de los derechos de la población trabajadora migrante, destacando también el impacto que las normas, informes y documentos elaborados han tenido sobre convenios y actos adoptados por las Naciones Unidas.
Criar sin parir. Sexo y género como categorías de análisis jurídico en la Sentencia del Tribunal Constitucional 111/2018, de 17 de octubre
Authors: García Campá Santiago
Published: October 2022

La Sentencia del Tribunal Constitucional 111/2018, de 17 de octubre, desestima un recurso de amparo tras considerar que la duración inferior del permiso de paternidad (13 días) en comparación con el de maternidad (16 semanas) no resulta contraria a la prohibición de discriminación por razón de sexo (arts. 14 y 39 Constitución española). El tribunal, tras revisar la normativa internacional y europea sobre el permiso de maternidad, así como su Sentencia 75/2011, de 19 de mayo, concluye que no se trata de situaciones comparables, porque el fundamento de cada permiso es distinto: la protección de la salud de la madre y las especiales relaciones con su hijo tras el parto en el caso de la maternidad, y la conciliación de la vida familiar y laboral y el fomento de la corresponsabilidad en el caso de la paternidad. Tampoco la Constitución, ni mucho menos la normativa internacional, obligan a que su duración sea idéntica. La sentencia del Tribunal Constitucional cuenta con un voto particular que, empleando el género como categoría de análisis jurídico, y con un notable fundamento en el derecho a la igualdad efectiva de mujeres y hombres, denuncia el impacto desfavorable que la duración desigual ocasiona en el empleo y la promoción profesional de las trabajadoras, lo que resulta contrario a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y, en consecuencia, debiera haber merecido el amparo constitucional.
El trabajo de las camareras de pisos de edad madura: ¿cuestión disciplinaria o de gestión preventiva?
Authors: Miñarro Yanini Margarita
Published: October 2022

Aunque las infracciones y sanciones por incumplimientos laborales de los trabajadores no forman parte del contenido mínimo de los convenios colectivos (art. 85 Estatuto de los Trabajadores –ET–), es esta una materia que es propiamente objeto de regulación convencional. Con todo, el ET incluye algunas previsiones al respecto.
El trabajo doméstico como portal de acceso al mercado laboral español de las mujeres inmigrantes: políticas y gestión
Authors: Rodríguez Copé María Luisa
Published: October 2022

Las transformaciones sociales habidas en las últimas décadas han afectado directamente a la organización de la familia y se han traducido en una cada vez más difícil compatibilización entre el trabajo «productivo» y «reproductivo». Los cambios en el modelo familiar, el envejecimiento de la población, el importante peso de la inmigración, el gran protagonismo de la economía sumergida, la evidente segmentación del mercado de trabajo y el insuficiente desarrollo de las políticas de conciliación, unidos a la fuerte tradición «familiar» de nuestro país, condicionan el recurso de las familias a mujeres inmigrantes, a las que se emplea para realizar labores de limpieza y cuidados de personas dependientes.
La complejidad de este fenómeno y la dimensión que alcanza exigen el diseño, elaboración e implementación de políticas que incidan, no de manera exclusiva en el ámbito laboral, sino en esferas concernientes al ámbito migratorio, bienestar social, igualdad de géneros, formación, conciliación laboral y familiar, etc., implicando a una pluralidad de actores en países de origen y destino. Es imprescindible, además, perfilar herramientas que fortalezcan las estructuras y organizaciones representativas de los trabajadores inmigrantes en el sector del servicio doméstico, logrando así el empoderamiento y la creación y/o mejora de las vías de diálogo y cooperación entre sindicatos y entre estos y la sociedad civil, haciendo más visible la posición de la persona migrante-trabajadora doméstica.
Sobre la pasantía de abogados y su régimen jurídico. ¿Un debate concluso?
Authors: Vigo Serralvo Francisco
Published: October 2022

En el presente estudio pretendemos acercarnos a un debate que, si bien tiempo atrás adquirió cierta candencia, hoy día muchos lo dan por superado. Nos estamos refiriendo a la pasantía de abogados y su consideración jurídica como prestación de servicios de naturaleza civil o laboral. Tras efectuar una aproximación liminar a la figura de la pasantía y destacar la gran raigambre de la misma en nuestro ordenamiento, nos proponemos sintetizar el debate mantenido por la doctrina judicial y científica sobre su calificación jurídica. Aspiramos a demostrar que, aunque dicho debate se quiso dar por superado con la promulgación del Real Decre- to 1331/2006, de 17 de noviembre, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los abogados que prestan servicios en despachos de abogados, individuales o colectivos, dicha norma no ofrece una respuesta completamente clarificadora y que, si previamente a su entrada en vigor existía una viva porfía sobre el estatus jurídico del pasante, los términos de esta discusión aún perviven y en nada han sido alterados por la precitada norma. Para cerrar, cuestionaremos la legitimidad o virtualidad de la pasantía ante el nuevo itinerario de acceso a la profesión de abogado instaurado por el Real Decreto 775/2011, de 3 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de abogado y procurador de los tribunales.