ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПЕРЕРАБОТКИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ КАК ОТРАСЛИ СОВРЕМЕННОЙ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Authors: Шамова Е.А. , Мыслякова Ю.Г. 
Published: December 2024

В статье рассмотрены современные процессы формирования и структурной перестройки отрасли переработки твердых коммунальных отходов как одного из важнейших элементов зеленой экономики России. Проанализированы сложившиеся условия формирования отрасли, в том числе нормативноправовые и программные, выявлены имеющиеся проблемы и угрозы дальнейшего развития. Описаны основные предпосылки отраслевого развития, связанные с действующим национальным проектом Экология . Дано сопоставление программных установок и требований экономической системы к уровню функционирования отрасли. Сделан вывод о том, что предпринятые на сегодняшний день мероприятия по реформированию отрасли не дадут необходимого эффекта, поскольку не ставят своей перво очередной задачей создание общероссийской системы сортировки отходов. В статье обоснованы наиболее острые проблемы, требующие непосредственного государственного вмешательства, отсутствие которого в ближайшей перспективе приведет к снижению эффективности работы отрасли переработки ТКО как части современной зеленой экономики, решающей проблемы устойчивого развития общества. К ним относятся следующие. Вопервых, это неустойчивое финансовое положение региональных операторов с возможностью их банкротства и поглощением. Вовторых, имеются высокие инвестиционные риски, что приводит к низкой заинтересованности частного ка питала в строительстве новых предприятий. Втретьих, отсутствует видение структуры отрасли, нет перечня предприятий по видам деятельности: сбору, вторичной переработке, утилизации, сжиганию отходов. Не рассчитаны товаропотоки, что не позволяет выстроить эффективную систему не просто сбора отходов и их вывода из экономической системы, а эффективного использования всех ресурсов системы, в том числе повторного использования, то есть перехода на циклическую экономику

The article discusses the ongoing modern processes of formation and structural adjustment of the household solid waste processing industry as one of the most important elements of the green economy of Russia. The current conditions of formation of the industry, including regulatory and programmatic ones, are analyzed the existing problems and threats of the further development are identified. The basic prerequisites for sectoral development associated with the current national project Ecology are described. A comparison of software installations and the requirements of the economic system to the level of indus try functioning is given. It is concluded that the measures taken today to reform the industry will not give the necessary effect, since they do not set their priority on creating an allRussian waste sorting system. The article substantiates the most acute problems requiring direct government intervention, the absence of which in the near future will lead to a decrease in the efficiency of the household waste processing industry as part of the modern green economy, solving the problems of sustainable development of society. These include the following. Firstly, this is an unstable financial situation of regional operators with the possibility of their bankruptcy and takeover. Secondly, there are high investment risks, which lead to a low interest of private capital in the construction of new enterprises. Thirdly, there is no vision of the structure of the industry there is no list of enterprises by type of activity: collection, recycling, disposal, incineration. The flow of goods has not been calculated, which does not allow building an effective system not just of collecting waste and its removal from the economic system, but of efficient use of all system resources, including its reuse, that is, the tran sition to a cyclical economy.