bluuebunny/crossref_metadata_2025 huggingface dataset:
Obligation, Consent, and Locke's Right to Revolution: “WhoIsto Judge?”
Authors: Grady Robert C.
Published: November 2009

La justification de l'obligation politique dans la théorie du consentement requiert que ce consentement soit fondé sur l'accomplissement de certains objectifs (tel la préservation de la propriété) faute de quoi il peut être retiré, l'autorité politique ayant perdu sa légitimité. Bien que l'on ait traditionnellement considéré Locke comme étant le principal interprète de la théorie libérale du consentement, sesDeux Traitésdémontrent qu'il s'opposait à ce que des individus puissent retirer leur consentement, c'est-à-dire faire la révolution. Pour lui, en effet, le maintien de la société requiert que les individus transfèrent à la majorité le droit de juger des abus de confiance commis par les gouvernants. Il devient alors possible que des gouvernants astucieux évitent l'avènement d'une révolution sanctionnée par la majorité en satisfaisant les intérêts de diverses coalitions majoritaires. De la sorte, les individus qui veulent retirer leur consentement en prétendant que leurs droits ont été violés, peuvent être traités de mécontents déraisonnables qui mettent en danger la stabilité sociale. Locke ne saurait done être considéré comme un théoricien du consentement puisque sa conception du consentement aboutit à sacrifier les droits des individus au profit des intérêts de la majorité.
Voting, Election Interest, and Age: National Findings for English and French Canadians
Authors: Curtis James E. , Lambert Ronald D.
Published: November 2009

A common finding in cross-sectional survey studies of adult political activity in the US and several other democratic states is a curvilinear or approximate normal curve relationship between age and voting and political interest: young adults are less likely to turn out to vote and be interested in politics, middle-aged persons (in their late forties and early fifties) are more likely to vote and report election interest, and elderly persons are less likely to show involvement on either count (though they are often reported to be as active as young adults). This is a rather widely cited phenomenon in prepositional inventories by political scientists, political sociologists, and social gerontologists. These age relationships have been interpreted as support for the idea that voting activity and interest in elections generally increase from young adulthood through middle age and then decrease for those past middle age, though perhaps not to the level characteristic of very young adults.
The Elusive Marxism of C.B. Macpherson
Authors: Svacek Victor
Published: November 2009

Selon Macpherson, le capitalisme libéral et démocratique ne saurait être réformé. Il doit plutôt céder la place à une société socialiste véritablement démocratique. Bien que la conception macphersonienne de la société socialiste est généralement perçue comme étant fondamentalement identique à celle de Marx, l'auteur discerne chez Macpherson certaines influences du libéralisme. Si, à son avis, Macpherson est un marxiste traditionnel en ce qui concerne son éthique, sa sociologie, son épistémologie et sa vision sociale, il s'écarte de cette tradition lorsqu'il conçoit la transition entre capitalisme et socialisme puisqu'il remplace la théorie marxiste de la révolution prolétarienne par un scénario où s'entremêlent des « ruptures »(breakdowns) dans le système politique et des « percées » (breakthroughs) dans la conscience publique.

Cette divergence, l'auteur l'explique par le fait que le libéralisme de Macpherson l'empêche d'accepter la coercition générale de la classe capitaliste qu'entraînerait inévitablement la révolution prolétarienne. Ainsi, demeure irrésolue l'énigme de la transformation socialiste des sociétés capitalistes, libérales et démocratiques.
Hobbes on Political Science and Political Order
Authors: Albritton Robert R.
Published: November 2009

Cet article étudie les rapports entre la façon dont Hobbes établit l'agencement des connaissances et la façon dont il établit l'agencement du pouvoir dans le Leviathan. Il s'intéresse particulièrement à sa théorie du langage et à ses efforts pour atteindre à l'objectivitié à l'aide de la formalisation mathématique, laquelle requiert que soient bannies du raisonnement scientifique toutes les manifestations du discours poétique. A partir de ces prémisses, l'auteur tente de démontrer comment Hobbes entrevoyait l'interdépendance entre la science politique et l'ordre politique en ce sens qu'un Commonwealth durable devait être fondé sur une science de la politique et une science de la politique devait, pour être vraiment une science, devenir la doctrine officielle d'un Commonwealth. De cette manière cependant, et l'agencement des connaissances et l'agencement du pouvoir reposeraient sur des bases formelles assez fragiles qui ne seraient, en somme, que ce qui demeure après que se soient évanouies toute compétition et toute subjectivité.
Studying Public Policy
Authors: Simeon Richard
Published: November 2009

L'auteur évalue et critique les approches les plus récentes utilisées dans l'étude des politiques publiques et formule un cadre de référence pour la conduite future d'une telle étude. Après avoir démontré les limites inhérentes aux études de cas ainsi qu'aux approches fondées sur la prise de décision, lesquelles sont surtout axées sur des préoccupations propres soit à l'administration publique, soit à l'analyse des politiques (« policy analysis »), il suggère que l'étude des politiques doit tenir compte d'un éventail plus large de facteurs politiques et institutionnels qu'elle ne l'a fait jusqu'à présent, de façon, notamment, à ce que la détermination des politiques (« policy-making ») ne réfère plus simplement au règlement des problèmes (« problem-solving »), mais aussi à la compétition et aux conflits qui les ont engendrés.

Selon l'auteur, l'étude comparative des politiques publiques devrait en premier lieu bien identifier l'étendue de l'action gouvernementale, les moyens dont le gouvernement dispose pour atteindre ses objectifs et la répartition des bénéfices et des coûts résultant de ses activités. Un examen critique des divers modèles utilisés pour expliquer ces trois dimensions lui permet de conclure que l'utilité de chacun des modèles est restreinte à des aspects bien particuliers des politiques publiques, si bien qu'aucun d'entre eux ne permet, à lui seul, d'en fournir une explication adéquate.
Decision-Making Patterns and Floating Coalitions in an Urban City Council
Authors: Masson Jack K.
Published: November 2009

The purpose of this note is to examine the voting behaviour of Edmonton city councillors from 1966 through 1972 in order to determine whether members who campaign together on local slates and parties vote together on council. In short, are local electoral slates and parties able to function as cohesive legislative organizations?

Edmonton's form of government is similar to the governmental structure in the majority of Canadian cities in that it does not lend itself to “responsible government.” The city operated under an at-large electoral system for councillors until 1968 when a plebiscite forced the council to adopt a ward system. With a council reluctant to give up the advantages of an at-large system, four multimember strip wards of equal size were created. By establishing four wards completely heterogeneous in terms of socioeconomic composition, the council in effect provided four at-large elections at every municipal election.
The Problem of Communicating Public Policy Effectively: Bill C-256 and Winnipeg Businessmen
Authors: Beckman M. Dale
Published: November 2009

How much effort by politicians and public administrators is needed to create awareness of proposed new policies or policy changes? Is broad newspaper coverage of proposed legislation and the high visibility of a minister enough to spread a significant amount of information? This note reports a study of the effectiveness of communication by one federal department, especially of a significant bill proposed by it.

The establishment of well-accepted and useful public policy depends on an adequate flow of information. A careful assessment of the wants and needs of society is required. The best policies are established when interested parties exchange opinions and ideas. If adequate communication about proposed plans does not occur, this exchange cannot take place. Perhaps policy-makers too readily assume that communication with other significant persons is occurring.

The primary purpose of this study was to explore the degree of knowledge evinced by a group which would be significantly affected by an apparently widely publicized piece of proposed federal legislation relating to business activity. The amount of knowledge demonstrated by the group is one indication of the effectiveness of the communication efforts of the minister and the department.

In autumn 1971 and early January 1972, the Department of Consumer and Corporate Affairs was perhaps more visible than at any other time in its history. The minister, Ronald Basford, had spent several years building and strengthening the department, as well as actively informing the public of a highly intensified orientation towards consumer protection and scrutiny of business activities.
Echange/Exchange
Authors: Abella Irving , Morley Terence
Published: November 2009

I was disturbed, and I understand my distress was shared by many others, to see the pages of such a respected scholarly periodical as the Canadian Journal of Political Science being so badly misused by a political bureaucrat for partisan purposes. I refer to the review of my book Nationalism, Communism, and Canadian Labour by Terence Morley, a longtime functionary of the New Democratic party, and now a graduate student at Queen's University.

Because I was critical of some of the activities of the CCF in the 1940s, made some kind remarks about the Communist party, and questioned some of the policies of international unions, Morley labels my book a “Waffle-inspired tract.” What utter nonsense! I am not a member nor even a supporter of the Waffle, as should be readily apparent to any intelligent reader of the book. Indeed, if Morley had done any reading over the past year since the book appeared he would have noted that in their reviews and speeches, Waffle leaders were critical of the book's implications – and rightly so given their ideology. But, quite clearly, to the Terence Morleys of Canada, to be even mildly critical of the ccf, immediately marks one as an enemy – as a member of the “Waffle” – just as critics in past years were denounced as “Communists.”

Although he is clearly unaware of the fact, I am, and have been for as long as I remember, a supporter of Mr Morley's own party.
The Pursuit of Organizational Objectives: The Case of the Non-Existent Contradictory Version
Authors: Kwavnick David
Published: November 2009

Raymond Hudon of Université Laval recently undertook, in the pages of this Journal, to offer a critique of my treatment of the Lapalme affair. Unfortunately, Hudon's critique is so overburdened with irrelevancies and digressions that it is difficult to discern a coherent line of argument. Indeed, one is sorely tempted to follow him from paragraph to paragraph, discussing each of his statements in turn. However, that would only produce a reply as difficult to follow as the critique. Instead, I shall attempt to divide the substance of the critique into two sets of arguments and proceed to deal with each set separately.
Comment/Commentaire
Authors: Rowat Donald C.
Published: November 2009

I should like to congratulate Alan Cairns on his splendid analysis of the introductory texts on Canadian government in the March 1974 issue of the Journal (“Alternative Styles in the Study of Canadian Politics”). It should be required reading for all phd students of Canadian government and politics. In fact, I think it should also be read by all undergraduates, so that they would be aware of the particular slant of the text that they are using.

Perhaps the reason I am so favourably impressed by the piece, in addition to the sophisticated style in which it is written, is that I agree with nearly everything he says. In particular, I agree with his favourable portrayal of the historical-institutional approach to the study of Canadian government and politics. But this may be just an indication that he and I belong to the same older generation.

I certainly agree that all of the texts are deficient in their treatment of provincial and local government and politics and in their use of French-Canadian materials and points of view, and feel that the authors’ replies to his article did not adequately justify these deficiencies. I believe that he missed an important reason for the concentration of our interest on the federal level. A main reason for this, and for the lack of scholarly research on provincial and local government in Canada, was simply that Dawson's text omitted provincial and local government entirely.
Voting Research in Canada: Problems and Prospects
Authors: Elkins David J. , Blake Donald E.
Published: November 2009

The volume and variety of published works on voting in Canada suggest to us it is time to take stock of where we have been and where we should go. It is our belief that developments have not matched the rosy prognosis implicit in Donald Smiley's 1967 statement that “undoubtedly the most extensive developments in Canadian political science in the past two decades have been in the field of studies of voting behaviour and political parties.” To be sure, the body of literature has expanded considerably, but we are struck by major gaps in its coverage and by certain conceptual and technical shortcomings.

Traditionally review articles have treated a limited number of works in detail or have attempted an overview of an entire body of literature. We have eschewed the former approach since it presupposes the existence of a few outstanding works, comprehensive in nature, which can be fruitfully compared because of the diversity of approaches or interpretations they present. Such a situation does not yet obtain in the field of Canadian voting behaviour. The latter approach is less necessary since the recent appearance of a propositional inventory by John Terry and Richard Schultz, and a long summary chapter by Mildred Schwartz.

Therefore, we propose to outline major trends in the last decade or so and to suggest new directions.
Developmental Change and Electoral Cleavage in France: Government and Opposition in the Fifth Republic
Authors: McHale Vincent E. , Paranzino Dennis
Published: November 2009

Le développement socio-économique et le clivage électoral dans la Cinquième République française

Après avoir rappelé l'impact des récents changements socio-économiques sur l'alignement politique des masses dans les démocraties industrielles de l'Europe occidentale, les auteurs construisent deux indices à partir d'un grand nombre de données écologiques pour 87 départements français: un indice de développement (variable indépendante) et un indice de clivage électoral (variable dépendante), ce dernier comportant une dimension structurée et une dimension non structurée de la protestation électorate sous la Cinquième République. Divers modèles d'interaction entre les clivages sont explorés et certaines hypothèses reliant les deux variables vérifiées.
Political Philosophy and Political Obligation
Authors: Pocklington Thomas C.
Published: November 2009

Philosophic politique et obligation politique

L'auteur examine la thèse selon laquelle la notion d'obligation politique constitue la question centrale de la philosophie politique. Après avoir clarifié l'énoncé de cette thèse, il en fait une triple évaluation : premièrement, en regard de l'histoire de la philosophie politique, deuxièmement en tant que concept logique de la philosophie politique et, troisièmement, en tant qu'énoncé normatif. Il lui apparaît que la thèse ne saurait tenir sur aucun de ces trois plans. Par contre, il soutient que l'on sous-estime l'importance de la notion d'obligation politique en en confinant la pertinence au seul libéralisme, puisque toute philosophie politique d'importance doit en tenir compte.
Dimensions of Political Participation in a Canadian Sample
Authors: Welch Susan
Published: November 2009

Recent works have compared political participation in a variety of democratic polities. One major finding of some of this research is that to classify individuals as highly active or inactive politically is to oversimplify the notion of participation. Political participation is multidimensional: active participants in one kind of political behaviour may be inactive in another. Preoccupation with one form of participation, such as voting, may obscure the extent and nature of participation taking place. This finding was summarized neatly in a recent work: “Citizens differ not only in the overall amounts of participation they perform but also as to the types of acts in which they choose to engage. Furthermore, these different types of acts are quite distinctive in form and function and can almost be thought of as alternative participatory systems: – systems that are used for different purposes, that are able to provide types of benefits, and that relate the participant to his government and to his fellow citizens in fundamentally different ways.” Surprisingly, perhaps, these types of participation have been found to be similar across several democratic polities. Four distinct activities have been located in the several nations: (1) voting; (2) active participation in political campaigns; (3) cooperative activity such as joining with others formally or informally to pursue political goals; and (4) contacting government officials about some public problem. There has been little analysis of the forms of participation of Canadians.
The Parti Québécois Comes to Power: An Analysis of the 1976 Quebec Election
Authors: Pinard Maurice , Hamilton Richard
Published: November 2009

L'arrivée au pouvoir du Parti Québécois

Cet article examine I'ensemble des facteurs qui ont conduit le PQ au pouvoir à I'élection de 1976, et tout partkulièrement les facteurs qui ont fait la différence entre les précédentes « victoires morales » et la victoire électorate de 1976. Un facteur important semble avoir été la décision du parti de dissocier la décision sur I'indépendance de I'élection d'un gouvernement péquiste. Même si I'indépendance demeure une question cruciate pour beaucoup d'électeurs, cette dissociation a facilité le jeu des autres facteurs. It y avait une grande insatisfaction parmi les Canadiens français rejetant I'independance à I'egard du gouvernement libéral, spécialement par rapport à la corruption, à la mauvaise gestion de I'economie et des relations de travail dans le secteur public, et à son faible leadership. II en allait de même pour les non-francophones à I'égard de la question linguistique. Parallèlement, I'image très positive du PQ était aussi importante, tout particulièrement parmi I'électorat urbain, jeune et plus privilégié. La croissance récente du PQ en dehors de la région de Montréal fut aussi d'une grande importance. Cependant, tout comptefait, la victoire du PQ fut plutôt limitée en termes de vote populaire. Ce phénomène s'explique avant tout par la persistance d'une crainte et d'une forte opposition à I'independance chez de nombreux électeurs en dépit de la dissociation mentionnée précédemment. D'une façon plus générate, I'analyse présentée ici soutient la théorie classique concernant le rôle des enjeux dans les élections et constitue une nouvelle vérification empirique de cette théorie.
Théorie de la connaissance et théorie du parti chez Lénine
Authors: Monière Denis , Davidson Robert
Published: November 2009

In the crisis that pervades Western Marxism, the question of the party and its relation to the masses occupies a central position. This article critically examines the Leninist conception of party, specifying those intrinsic limits which are linked to the theoretical and political context of the period in which it was elaborated. The authors raise the problem of the development of class consciousness and criticize the Leninist principle of the external character of class consciousness.

This theory in which the party is conceived as the master-thinker and theoretical guide of a proletariat dominated by its material conditions of existence rests on an epistemological justification: the theory of reflection. The authors retrace in Lenin's theory of knowledge the philosophical foundations of this conception which makes the party the mediator\bearer of the historical truth of the proletariat. In fact, for Lenin, the lack of consciousness of the working class is explained by its inability to pass beyond its class determination and to rise to a comprehension of contradiction. It is precisely by reason of this deep-seated narrowness of the working class that the party is indispensable in bringing knowledge of society in its totality to the proletariat.

A consequence of this theory of knowledge is to separate arbitrarily what is conceptualized and what exists, that is to say on one hand a knowledge produced and retained by intellectuals, and on the other a working class delivered over to a blind spontaneity, to ignorance. This position, taken to its extreme, can justify all forms of authoritarianism and elitism.
Developments in Advanced Capitalist Ideology
Authors: Mellos Koula
Published: November 2009

Développements dans l'idéologie du capitalisme avancé

L'étape actuelle du processus d'accumulation du capital est caracterisée par la concentration élevée du capital, l'intervention accrue de l'état dans l'économie et la science-technologie comme force productive importante. Ces nouvelles conditions matérielles ont remplacé en grande partie le marché libéral et la base concurrentielle de l'interaction caractéristique de la période libérale-classique du développement du capitalisme. Des modifications dans l'idéologie dominante reflètent et simultanément renforcent ces changements. En examinant cette dialectique, nous passons brièvement en revue ces élements structurels du capitalisme avancé et nous analysons les modifications correspondantes au niveau de l'idéologie en notant que les thèmes de l'individualisme classique et concurrentiel font place dans la théorie et dans la pratique à des normes accentuant la coopération et la collaboration. Nous suggérons que ces changements dans l'ideologie et dans la pratique viennent étayer les prétentions à l'universalité que la fraction dominante de la bourgeoisie fait valoir dans sa justification du mode de production capitaliste. En situant notre étude dans le contexte canadien et en utilisant des sources canadiennes, nous évaluons les implications de ces changements pour la lutte des classes.
Electoral Stability and Electoral Change: The Case of Dutch Catholics
Authors: Bakvis Herman
Published: November 2009

Pendant presque cinquante ans, les catholiques hollandais ont voté exclusivement pour un parti politique particulier: le Parti catholique. Ils ont constitué de beaucoup la sous-culture politique la plus unie de l'Europe occidentale. Puis, en 1967, la base du parti a commencé à s'effriter. En 1972, it n'y avail plus qu'une petite fraction des catholiques qui votait encore pour le parti; en 1980, le parti n'existait plus. Le cas des catholiques hollandais donne l'occasion d'évaluer les théories du vote religieux, particulièrement les théories de la persistance des clivages religieux dans les sociétés industrielles et celles sur la stabilité et le changement électoraux. Les conclusions indiquent que l'autoritarisme de l'Eglise, les initiatives économiques et sociales du clergé et des chefs laics ainsi que les forces économiques expliquent la cohésion exceptionnelle d'avant 1967. Le Parti catholique n'a joué qu'un rôle réduit. La dissolution du bloc catholique pendant les années soixante et le déclin concomitant de la clientèle du Parti catholique résultaient, pour une bonne part, des initiatives des chefs de l'Eglise. Les facteurs politiques ont joué un rôle secondaire. Non seulement l'Eglise retirait-elle ses sanctions, mais encore les catholiques étaient encouragés à explorer de nouveaux moyens de participation sociale, religieuse et politique. A partir de données agrégées et d'enquêtes, l'étude conclut à l'importance des élites et des forces économiques tant pour maintenir le clivage religieux que pour altérer les bases des partis politiques. Les résultats suggèrent également que les blocs religieux comprenant un éventail de classes s'adaptent mieux aux processus d'industrialisation que les mouvements on partis socialistes, un point qui pourrait s'avérer utile pour expliquer le succès des partis religieux ailleurs.
The Voices of Democracy: Politics and Communication in Canada
Authors: Young Walter D.
Published: November 2009

Le Canada est un Etat ayant tin intérêt marqué pour les communications. Pour les politologues, les études dans le champ de la communication et de la politique sont potentiellement plus fécondes et certainement plus importantes que jamais. C'est un champ dans lequel savoir et citoyenneté s'entremêlent car il soulève d'importantes questions sur la nature du fédéralisme canadien et, à un niveau plus fondamental, sur le développement futur de la démocratie au Canada.

Tout au long de l'histoire du Canada, le centre a contrôlé le développement des communications ce qui, bien évidemment, a eu d'importants effets sur le caractère de la politique fédérate et provinciale. La notion de ce qu'est le Canada fut définie par le centre et en fonction des perceptions de l'élite du Canada central. Les développements récents dans la technologie des communications permettent au pouvoir central d'accroître son contrôle sur la sélection et la dissémination de l'information. Sans line profonde compréhension de l'impact des communications sur notre politie, nous ne serons pas en mesure de nous assurer du maintien des buts démocratiqiies de cette politie.
Jalons théoriques pour l'étude empirique des cultures politiques
Authors: Dion Léon
Published: November 2009

It is generally recognized that the theoretical status of studies on political culture is precarious. But the importance of the latter as a dimension of political societies is such that, despite its gaps, we must continue to use it as an analytical concept. After establishing the elements of a conceptual schema of culture and showing the interaction of political culture and social and political structures, this article offers a number of methodological considerations capable of strengthening empirical research against the biases inherent in functionalism.
Reform or Reformation: The State and the Theory of the State in Britain
Authors: Bellamy C. A. , Whitebrook M. F.
Published: November 2009

Cet article soutient que l'incapacité—intellectuelle et pratique—à résoudre adéquatement certains problèmes institutionnels de même que la crise profonde de légitimité en Grande-Bretagne découlent de l'incapacité à considérer l'utilité et les implications théoriques du langage des institutions et des modèles dans l'analyse des systèmes politiques. Ceux-ci à leur tour dépendent du développement d'une théorie de l'Etat et, postulant une forme plus décentralisée d'Etat, nous soutenons que le développement d'une telle théorie implique la redéfinition d'un ensemble de concepts fondamentaux de la politique tels qu'appliqués à un Etat spécifique. Une attention particulière doit être portée au concept de souveraineté si fondamental à la compréhension des conditions de l'intégration politique. L'article entend donc montrer comment la politologie pourrait contribuer aux discussions actuelles sur les changements constitutionnels en Grande-Bretagne et au Canada.
Elite and Public Opinion Before the Quebec Referendum: A Commentary on the State in Canada
Authors: Ornstein Michael D. , Stevenson H. Michael
Published: November 2009

Cet article analyse les opinions de six cents décisionnaires et du public canadien sur une variété de questions soulevées par l'émergence du mouvement nationaliste au Québec. Les enquêtés proviennent du secteur public, du monde des affaires, des syndicats et des professions libérales. Les données sur le public canadien proviennent d'un échantillon d'environ trois milles ménages. La discussion porte d'abord sur l'éminence des enjeux que sont les garanties linguistiques et les autres formes d'accomodement avec Québec et ensuite sur la relation entre les opinions sur le Québec et la dimension gauche-droite de l'idéologie politique. Les élites sont plus intéressées aux enjeux et plus sympathiques aux exigences du Québec que le public canadien-anglais. Des clivages importants divisent les élites du secteur public, du monde des affaires et des syndicats. On y trouve des preuves convaincantes que le nationalisme québécois ést associé au soutien aux politiques sociales-démocrates. Au Canada anglais et pour les décisionnaires, les opinions sur le Québec ne suivent pas de lignes idéologiques.
Freedom and Corruption: Proudhon's Federal Principle
Authors: Vernon Richard
Published: November 2009

Du Principe fédératif de P.-J. Proudhon présente le point de vue classique que la liberté est sauvegardée par la dispersion fédérate du pouvoir. Bien qu'il soit naturel de l'étudier à la lumière des programmes contradictoires de ses critiques, notamment Marx et Lénine, ce n'est pas seulement dans un contexte socialiste que sa prétention a de l'intérét. La liaison entre fédéralisme et liberté a constamment été réfutée par les politologues occidentaux. Sans défendre ici le point de vue de Proudhon, l'auteur soutient que les critiques du fédéralisme n'ont pas abordé la notion de » liberté « que Proudhon avail à l'esprit: une liberté politique qui requiert d'être replacée dans le contexte des théories » républicaines classiques « du dix-huitième siècle et même d'avant cette période. La liberté, pour Proudhon, englobe la re-politisation d'un état dans lequel le pouvoir exécutif est devenu excessif; la liberté est sauvegardée par le fédéralisme, prétend-il, dans la mesure où l'application du fédéralisme permet aux communautés régionales de retrouver une vie politique interne. Bien que ces propositions d'institutions soient sous plusieurs aspects bien imparfaites, sa thèse propose des arguments à l'appui de l'idée que les divisions des loyautés dans un système fédéral pent être tout spécialement reliée à la liberté entendue dans son sens politique.
The Politics of Nationalization
Authors: Molot Maureen Appel , Laux Jeanne Kirk
Published: November 2009

Nous nous penchons sur la politique d'étatisation à l'aide de la décision en 1975 du gouvernement néo-démocrate de la Saskatchewan de prendre en main l'industrie de la potasse. Cette décision ne correspond pas aux normes régissant l'intervention de l'Etat en Amérique du Nord puisqu'il s'agit de la première nationalisation d'une industrie vaste et rentable dans le secteur de la production de marchandises. Nous analysons les réactions de deux milieux, les Etats-Unis et le gouvernement fédéral à la décision de nationaliser l'industrie de la potasse durant la période qui va de l'annonce de la décision (novembre 1975) à la première entente pour l'achat d'une mine de potasse appartenant a des intérêts américains (août 1976).

Nous avons trouvé qu'en dépit d'une opposition initiate bruyante, les sociétés multinationals, le gouvernement américain et le gouvernement fédéral canadien ont accepté la décision. Nous montrons quels furent les principaux adversaires de la politique d'étatisation et nous expliquons comment ils se sont adaptès à cette mesure en analysant la façon dont on a tenu compte des intérêts économiques en présence: des garanties d'approvisionnement pour le gouvernement américain, un rendement honorable pour les investissements des sociétés multinationales et la sauvegarde de l'impôt de base pour le gouvernement fédéral. Le capitalisme ne peut done plus être identifié à la propriété privée inaliénable ou à la concurrence sauvage. On doit au contraire le rattacher de plus en plus a un système économique dominé par les oligopoles à la fois privés et publics et marqué par la réglementation des échanges. L'Etat joue maintenant un rôle économique important, il ne se limite pas à l'intervention indirecte, c'est-à-dire à la réglementation mais il a recours à l'intervention directe dans la production. Les sociétés multinationales ont dû modifier leur stratégie d'ensemble en abandonnant l'idée de la propriété privée de tous les moyens de production au profit de la collaboration avec les entreprises publiques. Dans ce contexte l'étatisme en Saskatchewan n'est pas et n'était pas en réalité une question purement idéologique. L'avenir de l'étatisation en tant que politique gouvernementale dépend, du moins en partie, de la façon dont on concilie les intérêts économiques menacés par le transfert de propriété.
The National Policy Tariffs: Industrial Underdevelopment Through Import Substitution
Authors: Williams Glen
Published: November 2009

Une tentative récente d'expliquer les tarifs de la « politique nationale » de 1879 soutient qu'ils furent conçus par l'Etat canadien à la demande de la fraction hégétnonique de la bourgeoisie désireuse de noyer la bourgeoisie nationale naissante sous un déluge de succursales américaines entraînées par les tarifs douaniers. Nous remettons en cause cette thèse du conflit entre les deux bourgeoisies et nous supposons au contraire qu'il y avait un consensus général au sein de l'élite politique et économique autour d'une stratégie industrielle qui, à bien des égards, se rapproche du développement industriel par le remplacement des importations et qui a connu peu de succès dans le Tiers-Monde. Nous nous servons de cette interprétation pour mettre en lumière la préoccupation des industriels canadiens et des dirigeants de succursales de l'époque pour le marché national et pour sa dépendence à l'égard de la technologie étrangère. Nous concluons en examinant un certain nombre de facteurs propres à une économie de produits de base qui ont montré à de grands secteurs de la bourgeoisie canadienne les avantages d'une stratégie industrielle comme l'industrialisation par le remplacement des importations.
A National Sample Design
Authors: Leduc Lawrence , Clarke Harold , Jenson Jane , Pammett Jon
Published: November 2009

The construction of national survey samples in Canada involves a number of theoretical and practical problems that range well beyond purely statistical considerations. Sample sizes for instance will tend to be large in comparison with those employed in many other nations not for greater accuracy but primarily because of the sheer diversity and geographical dispersion of the Canadian population. Likewise, the high cost of survey research at the national level in Canada virtually dictates that substantial efforts be made to achieve an “optimum” design for any single study. The purpose of this note therefore is to outline in brief the several considerations which underlay the design of a national sample for the post-election survey which will be carried out under our direction following the federal election of July 1974. It is offered as a commentary on the steps that were taken to provide a sample design consistent with the research focus of the project. The design has a number of important implications for both primary and secondary analysis of what will be the third national election study to be carried out in Canada. Each of these studies has followed particular theoretical interests, in all cases having important implications for potential use of the data set by other analysts.
The Unpublished Research of the Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism
Authors: Adamson Christopher R. , Findlay Peter C. , Oliver Michael K. , Solberg Janet
Published: November 2009

The Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism sponsored 165 research studies, which were carried out in the years 1964–7. Of these, 24 were published by the Commission and distributed widely through the services of Information Canada. Publication proceeded in two series: “Research Studies of the Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism,” and “Research Documents of the Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism.” The first series was comprised of studies which it was considered should be available in both official languages. The second series included studies judged to be of more specialized interest; these were published in the language of the author. Both series, listed in order of publication and by author and title, are set out in Table i.
The Ideological Origins of Canadian Confederation
Authors: Smith Peter J.
Published: November 2009

This article discusses the ideological origins of Canadian Confederation. As such it directly challenges a belief commonly held by Canadian political scientists and historians that Canadian Confederation was the product of a purely pragmatic exercise. The author argues instead that the ideological origins of the Canadian federal state may be traced to the debate that divided eighteenth and nineteenth-century Britain, America and France—a debate between the defenders of classical republican values and the proponents of a rising commercial ideology formulated during the Enlightenment. Only by understanding how this debate unfolded in nineteenth-century Canada can we understand the particular configuration of the Canadian state that emerged triumphant in the 1860s. Furthermore, an understanding of this debate also offers political scientists a broader context for interpreting long-held Canadian attitudes toward authority, the uses of political patronage, the public debt, capitalism, and the state and economic development.
The Political Impact of the Canadian Charter of Rights and Freedoms
Authors: Morton F. L.
Published: November 2009

This article assesses the impact of the Charter of Rights and Freedoms on the Canadian political system. Unlike some commentators who have minimized the effect of the Charter, the author finds that the Charter is inducing significant and permanent changes in the conduct of Canadian politics. Canadian judges have shed their pre-Charter style of deference and self-restraint, and are playing a bolder and more influential role in the governing process. Charter decisions are remolding the Canadian criminal law process along the lines of the “due process” model and away from the “crime control” model of the pre-Charter era. The Charter has also begun to change the way the Canadian political system operates. Interest groups have responded by making greater use of Charter constitutional litigation as a tactic to pursue policy objectives. Law-making areas once solely the prerogative of provincial governments are now being threatened with uniform national standards laid down by the Supreme Court in the course of Charter decisions. Political executives are using the reference procedure to pass Charter issues on to the courts in order to avoid dealing with political “hot potatoes” such as abortion and minority language education. In sum, the predicted “judicialization of politics” is well under way.
Montesquieu Revisited, or the Mixed Constitution and the Separation of Powers in Canada
Authors: Resnick Philip
Published: November 2009

Montesquieu may be a better guide to understanding the nature of the Canadian state, past and present, than Hobbes or Locke of any of the other political philosophers of the past. This article argues that Montesquieu's doctrine has two major components–a discussion of the mixed constitution, blending monarchical, aristocratic and democratic features, and the separation of powers that distinguishes among executive, legislative and judicial. Each of these components can be used to illuminate the operation of state power at the central level in this country, the first the long period between 1867 and the Second World War, the second the post-Second World War period, and more especially the situation that has arisen with the passage of theConstitution Act, 1982.
Comment: The Separation of Powers in 1867
Authors: Ajzenstat Janet
Published: November 2009

Philip Resnick argues that Montesquieu is seminal for an understanding of Canadian institutions. We find in nineteenth-century Canada, he says, not Montesquieu's separation of powers doctrine, so influential in the United States, but his teaching about the mixed constitution, that is, government by a combination of monarchic, aristocratic and democratic institutions. He argues that this influence shows in such typical features of our political culture as acceptance of hierarchical patterns, deference to authority and so on; these are reflections of the “disdain for democratic excesses” inherent in the mixed constitution. He then goes on to suggest that we have grown out of the mixed constitution in the twentieth century, but that as a result of the Charter of Rights and Freedoms relations between the political and judicial powers in Canada have so come to resemble the American that we are justified in saying that Canada in this one respect is now characterized by the separation of powers. We have moved from the Montesquieu of the mixed constitution to the Montesquieu of the separation of powers.
Mandatory Retirement: Intergenerational Justice and the Canadian Charter of Rights and Freedoms
Authors: Laselva Samuel V.
Published: November 2009

This study explores two conceptions of justice and their radically different implications for mandatory retirement. The author argues that the case against mandatory retirement rests on a conception of justice which ignores the fact that a society is composed of different generations. Yet the neglect of this seemingly trivial fact leads to serious problems of intergenerational justice; and the note considers both how these problems can be accommodated within a theory of liberal justice, and the implications of that theory for mandatory retirement. The note then considers which of these two conceptions of justice is embodied in the Canadian Charter of Rights and Freedoms. It argues that to ignore considerations of intergenerational justice in mandatory retirement cases amounts to a denial of the equal protection and the equal benefit of the law guaranteed by the Charter.
L'offre d'interventions gouvernementales aux groupes: une thérie et une application
Authors: Landry Réjean , Duchesneau Paule
Published: November 2009

Les études sur l'offre d'interventions gouvernementales portent généralement sur les valeurs, les idéologies ou les stratégies des dirigeants de partis. Les travaux théoriques sur cette question prédisent que, dans un monde où l'information est imparfaite et coûteuse, les politiciens sont incités à formuler des interventions dont les bénéfices concentrés vont de pair avec des coûts diffus. Les auteurs développent une théorie de l'offre d'interventions gouvernementales qui prédit non seulement les caractéristiques des projets d'intervention qui font gagner des votes, mais aussi celles des actions qui font perdre des votes. Les prédictions de cette théorie sont confrontées aux propositions d'interventions gouvemementales contenues dans les programmes des partis politiques du Québec de la période 1960–1981. Les deux principaux résultats de cette application montrent d'abord que l'hypothèse du biais anti-consommateurs et anti-contribuables du marché politique n'est pas fondée et ensuite, que les dirigeants des partis préferent financer le coût de leurs propositions d'intervention gouvernementale suivant le mode de l'illusion fiscale plutôt que de miser sur l'inattention des consommateurs et des contribuables.
A Simultaneous Equation Model of Canadian Voting Behaviour
Authors: Archer Keith
Published: November 2009

Recent research on voting in United States presidential elections has begun to disentangle long-term and short-term components of electoral choice. This has been achieved through the use of complex models involving instrumental variables and two-stage or three-stage least squares regression. These techniques are particularly appropriate to understanding the voting decision in Canada because of the short-term variability of partisan identifications. Modelling voting choice, using simultaneous equations and data from the 1979 Canadian National Election Study, it was found that the major attitudinal determinants of voting—party identification and attitudes towards issues and party leaders—were strongly related to one another and to the direction of vote whereas sociodemographic characteristics were only weakly related to political attitudes and behaviour. In addition, the strength of these variables may vary across the major parties in any given election.
Droits de la personne et processus de centralisation: rôle de la Cour Suprême des États-Unis
Authors: Orban Edmond
Published: November 2009

Dans des États fédéraux, tels que le Canada et les États-Unis, la Cour suprême se trouve dans une position difficile quand elle doit trancher un litige touchant directement à la répartition des pouvoirs entre les États et le gouvernement central. Aux États-Unis, la question des droits individuels ne touche qu'indirectement à ce problème mais les décisions de la Cour suprême ont un impact contribuant à rèduire ce qu'il reste d'autonomie aux États dans un processus de centralisation amorcé depuis longtemps, en dépit de coups de frein passagers. Dans ce processus, la Cour ne constitue cependant qu'un acteur et un indicateur limité.
Marx and Utopia: A Critique of the “Orthodox” View
Authors: Nordahl Richard
Published: November 2009

The predominant view of Marx's communist society is that it is a form of Utopia in which there is complete social harmony, with no private space for individuals, no conflicts, and no politics. The author argues that this “orthodox” view is a misreading of Marx's works, especially of certain key early works. According to his interpretation, in Marx's communist society there is private space, private/particular interests, controversy, politics, and rights. The author discusses the major theoretical/ methodological errors of the “orthodox” interpretation, such as interpreting key statements by Marx at the wrong level of generality.
Gender and Political Activity in Canada, 1965–1984
Authors: Kay Barry J. , Lambert Ronald D. , Brown Steven D. , Curtis James E.
Published: November 2009

This note addresses questions relating to the level of women's political activity and specific obstacles that restrict it. The work of Black and McGlen, showing a decrease in the traditional participation differences between Canadian men and women, is replicated over an expanded series of six national election studies. The results challenge the suggestion that there has been a decline in difference over time, and there is an attempt to account for this lingering distinction between the genders. Data are presented which indicate that the presence of children in the home has a much more constraining impact upon women's political activity than upon that of men.
Esquisse d'une théorie organisationnelle des partis
Authors: Lemieux Vincent
Published: November 2009

Dans toutes les sociétés où elles existent, les organisations partisanes ont ceci de particulier: certains de leurs membres occupent ou visent à occuper des postes d'autorité dans l'appareil gouvernemental, leur sort étant lié de quelque façon au travail fait par d'autres membres (ou par les mêmes membres) dans les publics qui sont à la base de la société. Dans cette perspective les organisations partisanes éclatent en quelque sorte vers le haut (dans l'appareil gouvernemental) et vers le bas (dans les publics), mais non sans que des militants travaillent plus spécialement à maintenir l'organisation, c'est-à-dire le pont jeté entre les gouvernants (ou les aspirants gouvernants) et ceux qu'on peut nommer, faute d'un meilleur terme, les publicitaires, qui mettent les partis en relation avec les publics. Evidemment, ce sont là des rôles qui peuvent être remplis par un même acteur. Par exemple, un député qui est aussi ministre joue un rôle de gouvernant dans l'appareil gouvernemental, ce qui ne l'empêche pas d'agir comme militant dans l'organisation interne, et d'exercer un rôle de publicitaire quand il cherche à se faire réélire auprès des électeurs.