EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LOS PERMISOS PARENTALES EN EL CONTEXTO NACIONAL Y COMUNITARIO
Authors: MIMENTZA MARTIN JANIRE 
Published: February 2021

En la década de los noventa el Derecho comunitario desarrolló
una doble regulación sobre los permisos debidos al nacimiento de hijos: de maternidad
y parental. Esta regulación está vigente hoy en el derecho interno y comunitario.
En España esta regulación ha sido criticada por no garantizar el objetivo
del principio de igualdad entre hombres y mujeres. Por ello, ha desarrollado
su propia vía con una perspectiva de transversal de género. Este experimento normativo
ha ocasionado confusión tanto a nivel social, político como jurídico. Muestra
de ello, es que, a pesar de su reciente riqueza argumentativa las sentencias
del Tribunal Constitucional relativas a dos recursos de amparo sobre permisos de
paternidad, han generado fuertes críticas por no aplicar esta perspectiva. No solamente
sorprende la resistencia a aceptar la jurisprudencia y normativa actual, sino
que también destaca la absoluta omisión y referencia de datos científicos. Este
trabajo explica las causas basadas en un entendimiento «miope» del principio de
igualdad y propone cambios normativos que contribuyan a unificar criterio y legislación.

Laurogeita hamarreko hamarkadan, europar batasuneko legeek
guraso-baimenaren erregulazio bikoitza garatu zuen: amatasuna eta gurasoen baja.
Gaur egun araudi bikoitz honek gidatzen du komunitate eta bertako zuzenbidea.
Espainian, legedi hau kritikatua da gizonen eta emakumeen arteko berdintasun
printzipioaren helburua ez bermatzeagatik. Horregatik, helburu hau zeharkako genero
ikuspuntu berri batetik garatu da. Saiakuntza normatibo honek nahasmendua sortu
du maila sozial, politiko eta juridikoan. Horren erakusgarri da, azkenaldi honetan
Auzitegi Konstituzionalak aitatasun bajei buruzko bi babes helegiteei buruz argudio
aberats askorekin adierazi denean, kritika zorrotzak jaso dituela perspektiba hori ez
erabiltzeagatik. Harritzekoa da gaur egungo jurisprudentzia eta legedia onartzeko
erresistentzia, eta emaitza zientifiko berriak alde batera utzi eta erreferentzia eza. Lan
honek, berdintasun printzipioaren inguruko «miopia« hau ulertzeko arrazoiak azaldu,
eta irizpide eta legedia bateratzen laguntzen duten arauen aldaketak proposatzen ditu.

During the nineties, European law developed a twofold regulation
regarding leaves due to the birth of children: maternity leave and paternal leave.
This regulation is in force today both in national and European law. In Spain, this
regulation has been criticized for not guaranteeing the aim of the principle of
equality between men and women. Hence, a new way has been developed with a
cross-cutting gender approach. This legal experiment has contributed to confusion
both at social, political and legal level. This is indicated by the fact that despite
the rich line of argumentation provided by the Constitutional Court judgments
in two appeals for amparo on paternity leaves, a great deal of criticism emerged
for not applying that approach. The resistance to accept the case law and the
current regulation is not only striking but it also highlights the absolute omission
and reference to scientific data. This work explains the causes based on a narrow
understanding of the equality principle and it proposes normative changes that
might help to unify the criterion and the legislation.