Sphères privée et professionnelle
Authors: Tobío Constanza 
Published: October 2021

Résumé En Espagne, comme dans les autres pays du Sud de l’Europe, l’intervention de l’État pour rapprocher la famille et l’emploi est très limitée. Les crèches et autres services d’accueil pour enfants sont rares, la plupart des femmes travaillent à temps plein et la participation des hommes au travail rémunéré est la plus faible d’Europe. Le taux d’activité féminine est inférieur à la moyenne européenne, mais au moins 2/3 des personnes des générations plus jeunes, qui ont maintenant moins de quarante ans, sont actives sur le marché de l’emploi. La question se pose donc de savoir comment les mères en emploi parviennent à conjuguer leurs responsabilités professionnelles et privées. La première partie de ce chapitre étudie les politiques publiques axées sur le rapprochement de la famille et de l’emploi. La seconde partie décrit les stratégies pratiques mises en œuvre par les mères espagnoles pour coordonner leur double rôle . Il existe, dans les différents pays d’Europe, une relation claire entre les politiques publiques et l’activité économique des femmes (Hantrais et Letablier, 1996 : 100-135). Dans les pays nordiques, la forte participation des femmes au marché de l’emploi depuis les années soixante est le résultat de politiques sociales mises en œuvre pour concilier famille et emploi, et ce, avec pour toile de fond un contexte de pénurie de main-d’œuvre. En France, le problème du faible taux de natalité explique en partie les politiques familiales développées, mais depuis les années soixante-dix, ces politiques ne s’appuient plus nécessairement sur le modèle familial traditionnel. Différentes mesures ont vu le jour pour donner aux mères la possibilité de choisir entre rester à la maison pour s’occuper des enfants en bas âge ou travailler et bénéficier de l’aide de l’État, notamment par le biais de services de garderie. En Allemagne, c’est le modèle séquentiel qui prédomine toujours. Des allocations élevées et des services de garderie rares expliquent que la plupart des mères préfèrent s’occuper elles-mêmes de leurs enfants en bas âge. Certains auteurs (Barrère-Maurisson, 1995 ; Gornick, Meyers et Ross, 1997) ont élaboré des modèles généraux fondés sur le rôle déterminant joué par l’État au niveau de l’activité économique des femmes. Cependant, bien que l’on puisse ainsi expliquer de nombreux cas, il ne faut pas en faire une généralité. En Grande-Bretagne, par exemple, l’occupation d’emplois rémunérés par des femmes, y compris des mères, représente un pourcentage élevé en dépit du rôle limité de l’État dans ce domaine (Rubery et al., 1999). Il en va plus ou moins de même au Portugal où le taux d’activité des femmes est même supérieur à celui de la France 1 . En Espagne, l’activité des femmes est relativement faible en comparaison de la plupart des pays d’Europe, mais les écarts s’amenuisent rapidement. En 1986, le taux global d’activité des femmes était de 40% en Europe, contre seulement 27% en Espagne. Pour l’année 1997, l’écart n’est plus que de 46% contre 37% (Fernández Cordón, 1999 : 58), soit une réduction de l’ordre de 13 à 9 points. Plus important encore que l’augmentation globale de la participation des femmes espagnoles au marché de l’emploi, citons le passage d’un ancien modèle familial où les femmes quittent leur emploi lorsqu’elles ont des enfants vers un nouveau modèle, suivi par les jeunes générations, dans lequel les femmes continuent à travailler même lorsqu’elles se marient ou ont des enfants, à l’instar des hommes. De ce point de vue, le groupe d’âge de 30 à 39 ans revêt une importance particulière car ces femmes sont aussi des mères. En 1981, moins d’un tiers (28%) des femmes âgées de 35 à 39 ans étaient actives, alors qu’en 1999 elles étaient près de deux tiers (64%) ( idem : 60). Ces vingt dernières années ont vu la transition entre un modèle familial dominant basé sur une séparation des sexes au travail, vers un nouveau modèle dans lequel hommes et femmes sont actifs tout au long de leur vie . En Espagne, comme dans les autres pays d’Europe du Sud, le soutien de l’État en faveur d’un rapprochement entre le travail et la famille est très limité, bien que quelques nouveautés législatives aient vu le jour, comme nous le verrons d’ailleurs plus loin. Les crèches et services de garderie ne sont pas suffisamment développés (Valiente, 1997 ; Guillén, 1997), le travail à temps partiel n’est pas très répandu (mais il connaît actuellement une certaine expansion et attire principalement les femmes 2 ) et la participation des hommes aux tâches ménagères est la plus faible d’Europe (Eurobaromètre, 1991). Dans un contexte aussi défavorable, la question qui se pose est la suivante : « En Espagne, comment les mères qui ont un emploi parviennent-elles à conjuguer travail et famille ? ». Le présent chapitre analyse les politiques sociales visant à rapprocher la vie professionnelle et la vie familiale et examine la question de savoir comment les mères en emploi gèrent leur vie quotidienne, en fonction des problèmes que leur pose leur double rôle. La plupart des informations fournies se fondent sur une enquête quantitative (enquête de l’ECFE, Encuesta de Compatibilización Familia-Empleo) menée auprès de mères espagnoles en emploi 3 , ainsi que sur des données qualitatives 4 de base.