АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Authors: А.Д. Адамбеков 
Published: October 2024

Содержание местного управления - это различные действия по использованию публичной власти (издание правовых актов, организационные меры), которые предпринимаются в целях регулирования общественных отношений или отношений, приобретающих общественное значение. Управленческие органы, должностные лица могут совершать те или иные действия в пределах своей компетенции, в формах и способах, предусмотренных нормативнымиактами. Совокупность этихдействий, совершаемых в разное время и неодинаковыми методами, составляет управленческий процесс. Содержание местного управления зависит от условий, в которых оно осуществляется, и складывается из различных элементов. Анализ развития местного самоуправления в Кыргызстане свидетельствует о значительных и масштабных преобразованиях всей системы территориального управления, внедрении в практику местной власти принципов демократии. Необходима поддержка органов государственной власти на местах для развития местного самоуправления в Кыргызской Республике, совершенствование системы управления государственного сектора на всех уровнях, упорядочение взаимоотношений и разграничение функций между центральными органами государственной власти и органами местного самоуправления, расширение законодательной базы местного самоуправления, укрепление его финансовой и материальной базы.

The content of local government is various actions for the use of public power (the publication of legal acts, organizational measures), which are taken in order to regulate public relations or relations that acquire public significance. Management bodies, officials may perform certain actions within their competence, in the forms and methods provided for by regulatory acts. The totality of these actions, performed at different times and by different methods, makes up the management process. The content of local government depends on the conditions in which it is carried out, and consists of various elements. An analysis of the development of local self-government in Kyrgyzstan testifies to the significant and large-scale transformations of the entire system of territorial administration, the introduction of the principles of democracy into the practice of local authorities. It is necessary to support local authorities for the development of local self-government in the Kyrgyz Republic, improve the public sector management system at all levels, streamline relationships and delineate functions between central state authorities and local self-government bodies, expand the legislative base of local self-government, strengthen its financial and material bases.

Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун мазмуну – бул коомдук мамилелерди же коомдук мааниге ээ болгон мамилелерди жөнгө салуу максатында жүргүзүлүүчү мамлекеттик бийликти пайдалануу боюнча ар кандай аракеттер (укуктук актыларды чыгаруу, уюштуруу чаралары). Башкаруу органдары, кызмат адамдары өздөрүнүн компетенциясынын чегинде ченемдик-укуктук актыларда каралган формаларда жана ыкмаларда белгилүү иш-аракеттерди жасай алышат. Ар кандай мезгилде жана ар кандай ыкмалар менен аткарылган бул аракеттердин жыйындысы башкаруу процессин түзөт. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун мазмуну ал ишке ашырылып жаткан шарттарга жараша болот жана ар кандай элементтерден турат. Кыргызстанда жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өнүгүшүнө талдоо жүргүзүү, аймактык башкаруунун бүткүл системасында олуттуу жана масштабдуу кайра куруулар, демократиянын принциптерин жергиликтүү бийлик органдарынын практикасына киргизүү жөнүндө күбөлөндүрөт. Кыргыз Республикасында жергиликтүү өз алдынча башкарууну өнүктүрүү үчүн жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына колдоо көрсөтүү, бардык деңгээлдеги мамлекеттик секторду башкаруу системасын өркүндөтүү, мамлекеттик башкаруунун борбордук органдары менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ортосундагы өз ара мамилелерди жана функцияларды чектөөнү тартипке келтирүү, мыйзам чыгаруу чөйрөсүн кеңейтүү зарыл, жергиликтүү өзүн-өзү башкаруунун базасын, анын финансылык жана материалдык базасын чыңдоо.