PROBLEMS OF PROVING IN COURT SESSIONS THE SERVICEABILITY OF ELECTRONIC MONITORING SYSTEM EQUIPMENT DURING THE PERIOD OF VIOLATION OF THE SECURITY ZONE COMMITTED BY THE ACCUSED (SUSPECT), CONVICTED AND TEMPORARY REGIME
Authors: Владимиров С.В. , Кубанов В.В. 
Published: December 2023

В статье анализируются вопросы доказывания в судебных заседаниях исправности оборудования системы электронного мониторинга подконтрольных лиц в период допущенного обвиняемым (подозреваемым), осужденным нарушения охранной зоны и временного режима. Для реализации функции надзора за осужденными к ограничению свободы и контролем за обвиняемыми (подозреваемыми), к которым применены меры пресечения в виде домашнего ареста или запрета определенных действий, в 2012 г. введена в эксплуатацию Федеральная государственная информационная система «Система электронного мониторинга подконтрольных лиц» (далее – СЭМПЛ). Рассмотрена правоприменительная практика ее использования, выделены проблемы ее использования в деятельности уголовно-исполнительных инспекций. Нередко действия подозреваемых, обвиняемых, осужденных, к которым применяется СЭМПЛ, направлены на обман контрольных устройств системы, приведение в негодность оборудования или повреждение его, поиск правовых коллизий практики применения СЭМПЛ, позволяющих уйти от ответственности за нарушение назначенного судом временного режима. Отмечены наиболее распространенные причины недоверия судов к предоставленным уголовно-исполнительными инспекциями доказательствам нарушений установленных с помощью СЭМПЛ запретов и ограничений. Такое недоверие обусловлено, прежде всего, недостаточно высокими техническими данными контрольного оборудования СЭМПЛ, и отсутствием сложившейся правоприменительной практики доказывания нарушений, фиксируемых СЭМПЛ. С целью упорядочения процедуры доказывания в судебных заседаниях допущенного обвиняемым (подозреваемым), осужденным нарушения охранной зоны и временного режима, а также исправности оборудования СЭМПЛ сформулирован комплекс мероприятий, направленный на оптимизацию служебной деятельности инспекторов уголовно-исполнительных инспекций и предполагающий закрепление процедуры систематической сертификации оборудования СЭМПЛ; совершенствование программного обеспечения СЭМПЛ, включая картографическое; установление единообразного подхода в порядке записей индивидуальных номеров оборудования; закрепления в ведомственных актах ФСИН России основных понятий, используемых при работе с СЭМПЛ.

The article analyzes the issues of proving in court sessions the serviceability of the equipment of the electronic monitoring system of controlled persons during the violation of the security zone and temporary regime committed by the accused (suspect), convicted. In order to implement the function of supervision over persons sentenced to restriction of liberty and control over the accused (suspects), to whom preventive measures in the form of house arrest or prohibition of certain actions were applied, the Federal State Information System «Electronic Monitoring System of Controlled Persons» (hereinafter – «SAMPLE») was put into operation in 2012. The law enforcement practice of its use is considered, the problems of its use in the activities of criminal enforcement inspections are highlighted. Often, the actions of suspects, accused, convicted persons to whom the Electronic Monitoring System of Controlled Persons is applied are aimed at deceiving the control devices of the system, rendering the equipment unusable or damaging it, searching for legal conflicts in the practice of using the Electronic Monitoring System of Controlled Persons, allowing to evade responsibility for violating the temporary regime appointed by the court. The most common reasons for the courts' distrust of the evidence of violations of prohibitions and restrictions established with the help of Electronic Monitoring System of Controlled Persons provided by the criminal enforcement inspections are noted. Such distrust is primarily due to the insufficiently high technical data of the Electronic Monitoring System of Controlled Persons control equipment, and the lack of established law enforcement practice of proving violations recorded by the Electronic Monitoring System of Controlled Persons. In order to streamline the procedure of proving in court sessions violations of the security zone and temporary regime committed by the accused (suspect), convicted, as well as the serviceability of the Electronic Monitoring System of Controlled Persons equipment, a set of measures aimed at optimizing the performance of the inspectors of the criminal enforcement inspections are highlighted and assuming: fixing the procedure for systematic certification of Electronic Monitoring System of Controlled Persons equipment; improving the Electronic Monitoring System of Controlled Persons software, including cartographic; establishing a uniform approach in the order of records of individual equipment numbers; fixing in the departmental acts of the Federal Penitentiary Service of Russia the basic concepts used when working with samples.