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La Gerencia Pública en la perspectiva del cambio estructural
Authors: Medellín Torres Pedro
Published: November 2019

Las transformaciones empresariales parecen marcar el contenido y dirección de los cambios en el Estado y sugieren la necesidad de una óptica privada en la gerencia pública. Los cambios estatales están centrados en la descentralización -originando una novedosa territorialidad-, en la eficiencia administrativa en la participación del ciudadano. Sin embargo, es inconveniente transferir mecánicamente modelos de gestión privada al sector público, por sus diferencias intrínsecas, por la dicotomía política-administración y por los efectos del poder burocrático. En la gerencia pública, prevalece la racionalidad política sobre la técnica, a pesar que en un escenario de cambio la acción gerencial pública pareciera vaciarse de contenido político , aunque en aras de la eficiencia los gobiernos han desatado resistencia generalizada y se han desviado de su misión real. Los enfoques convencionales -administración por objetivos, administración por políticas y control total de calidad-tienen grandes restricciones. Frente a ellos se plantean elementos para un enfoque alternativo de la gerencia pública, como gerencia de las interrelaciones organizacionales, y por lo tanto, de la negociación y de la gestión de conflictos; además, la gerencia pública debe centrarse en el verdadero carácter de la eficiencia estatal, asumiendo con Crozier que las organizaciones públicas venden calidad de vida de la población y por lo tanto es necesario invertir a futuro.
Desafíos gerenciales de los sistemas de salud en Colombia y Venezuela
Authors: Gamboa Teresa , Rangel Elba Lucía
Published: November 2019

Se estudia la organización de los sistemas de salud, los factores políticos y sociales que los determinan o condicionan y los desafíos planteados a la gerencia de los respectivos países para optimizar los servicios, especialmente en términos de cobertura y calidad en el marco de las nuevas condiciones económicas y políticas. En Colombia, se diseña un servicio altamente modernizado, donde se diluyen los conceptos de lo público y lo privado; se fundamenta en el financiamiento a la demanda según una unidad de pago per cápita y en la competitividad basada en la eficiencia con riesgo de afectar la calidad del servicio; tiende a universalizar la cobertura, lo cual sólo ha logrado en un 50% después de tres años de su instauración; y está condicionado por la demanda de servicios de urgencia y quirúrgicos a causa de la violencia de diversos signos. En Venezuela, por el contrario, los servicios públicos de salud han colapsado, predominando la anarquía y la insuficiencia, a pesar del volumen del gasto público y la infraestructura disponible; la descentralización ha enfrentado obstáculos legales y prácticos que aún no ha podido superar; se manejan propuestas todavía no suficientemente estructuradas para reorganizar el sistema tomando ideas aisladas de los modelos colombiano y chileno, pero manteniendo la diferenciación entre los tres modelos hoy existentes: el público de atención abierta, el mixto restringido y el privado; existen limitaciones legales y prácticas para la reorganización de la salud en Venezuela.
El Mercadeo en las Microempresas
Authors: Clemenza de Araujo Caterina , Araujo Ruben
Published: November 2019

El objetivo central de este artículo es determinar las actividades de mercadeo que llevan a cabo los microempresarios, en la comercialización de sus productos ylo servicios. El tipo de investigación es descriptiva. Se seleccionó como objeto de estudio a un segmento del sector microempresarial que desarrolla actividades económicas en el área de la producción y en la prestación de servicios, localizados en la ciudad de Maracaibo del Estado Zulia, tomándose 52 microempresarios que fueron asistidos financiera y técnicamente por la Fundación de Apoyo a la Economía Popular durante el segundo semestre de 1995, lo cual justificó que se hiciese un Censo. Como instrumento de recolección de datos, se aplicó una encuesta tipo entrevista semi-estructurada. Los resultados obtenidos muestran que el mercadeo es débil en las microempresas estudiadas. Los microempresarios excepcionalmente investigan su mercado y planean sus estrategias de mercadeo, se limitan a vender lo que producen sin una acción de mercadeo definida.
Importancia del trabajo y los trabajadores en el desarrollo de la productividad
Authors: López Molina Juan
Published: November 2019

Se inicia el presente artículo con una breve polémica sobre las posturas tayloristas respecto al papel de los trabajadores en el proceso de trabajo. Se adopta partido por aquellas posturas que no niegan el control taylorista pero sostienen el papel complejo y dinámico de los trabajadores en este ámbito. Desde la perspectiva del autor son temáticas relacionadas con las condiciones de trabajo y con el desarrollo de la producción y la productividad, por ello es importante la profundización de su estudio. En la segunda parte se exponen los resultados de un estudio de caso realizado bajo esta óptica en una empresa de la rama manufacturera, en la cual se detectaron relaciones conflictivas entre los trabajadores y una organización informal del proceso de trabajo, situación que se combinó con el poco interés de la directiva por el desarrollo de la empresa, dando como resultado la quiebra de la misma.
El impacto de la globalización sobre la gestión estatal en economías no desarrolladas
Authors: Barboza Pérez Maribel
Published: November 2019

Se discute la Globalización como un proceso de integración/exclusión de los flujos económicos autonomizados, en el macrosistema económico, que lesiona las claves regulatorias tradicionales asociadas a la entidad Estado-Nación. Las economías inmaduras son receptoras de los efectos desestructurantes de tal “anarquía liberalizadora”, al carecer de soportes protectivos. Ya vulneradas por sus ineficiencias internas, por la cesión negociadora de soberanía, implícita en los programas de ajuste, y las dificultades integrativas, han de exponerse, en ausencia de estrategias nacionales, a un liberalismo asimétrico, en búsqueda de las ganancias que el “mercado amigable” washingtoniano les asegura. A pesar de los resultados asimétricos, expresados en la concentración de los beneficios y flujos del comercio en las economías del “primer mundo”, el acceso exitoso de las Economías de Industrialización Reciente a los circuitos de la globalización se erige como referente para la construcción de estrategias de crecimiento sustentadas en “nuevos” supuestos: la intervención pública “desarrollista” como generadora de ventajas competitivas selectivas.
Vinculación entre universidad y producción en los años noventa en Latinoamérica
Authors: DÂ´Onofrio María Guillermina
Published: November 2019

Este trabajo analiza el tema de las actuales vinculaciones entre las universidades y las empresas en el contexto latinoamericano en la literatura reciente. En primer lugar, discute las principales características de las transformaciones ocurridas en los últimos años en las relaciones academia-empresa en diferentes contextos. En segundo lugar, describe los elementos centrales de los procesos de vinculación entre el mundo universitario y el mundo de la producción en los países latinoamericanos, explorando los problemas que enfrentan las experiencias en curso, las construcciones y adecuaciones institucionales desarrolladas y la importancia de una adecuada gerencia de la vinculación, entre otros aspectos. Finalmente, realiza algunas consideraciones sobre las cuestiones más problemáticas de los procesos en curso.
Tecnologías de información en el diseño de la organización
Authors: Andrade Jesús Alberto , Campo Redondo María Susana
Published: November 2019

Las tecnologías de información forman parte importante de las organizaciones modernas. La influencia recíproca de la organización y las tecnologías de información, se ve reflejada cuando se estudia la automatización y el grado de participación que las tecnologías tienen para resolver problemas de productividad. En particular, los mecanismos de reestructuración y reingeniería para alcanzar el diseño organizacional, son los enfoques más utilizados para lograr mejoras en el funcionamiento de los sistemas de información. Este artículo analiza las ventajas y desventajas que tiene en el diseño organizacional el uso de tales enfoques. Además, se desarrolla la idea de que el diseño de los sistemas de información debe estar centrado en lo humano.
Sistema de costos por actividades en la industria del calzado
Authors: Amerio María Anna , Viloria Orlando , De Freitas Vidalina , Nava Luis
Published: November 2019

El presente trabajo resalta la importancia del sistema de costos basado en actividades y su adaptación al sector de la pequeña y mediana industria del calzado. El objetivo fundamental es diseñar un sistema de asignación de costos basado en actividades para el sector mencionado. Para ello se realizó una revisión documental, observación directa de los procesos productivos y se aplicaron entrevistas a los trabajadores involucrados en la producción. Se concluye que el sistema de costos debe adaptarse a la estructura de costos y a los procesos productivos del sector calzado. De esa manera, el departamento de contabilidad suministrará a los gerentes, el costo del proceso de producción, de las actividades que lo conforman y de los productos, enfocada a la gestión por actividades y al mejoramiento continuo.
Modernización de la infraestructura de servicio a la economía por parte de las gobernaciones en Venezuela: El caso del Estado Zulia
Authors: Córdova Jaimes Edgar
Published: November 2019

El trabajo parte de la premisa de que el proceso para la modernización de la administración en las gobernaciones venezolanas está definido por la adecuación de estas a las exigencias del proceso de reforma del Estado, el cual está íntimamente asociado a los cambios del modelo económico, es decir, a la economía de mercado. La modernización se presenta mediante el proceso de descentralización, que se ha desarrollado en Venezuela hacia las infraestructuras asociadas a la economía, que se denominan dentro del trabajo “infraestructuras al servicio de la economía” establecidas en la ley sobre descentralización como competencias exclusivas, tales como puertos, aeropuertos, puentes. Se revisan particularmente los casos de modernización de estas infraestructuras en el Estado Zulia. Se concluye que el proceso ha insistido en operar cambios funcionales, de estructura organizativa, mecanismos para la planificación, pero sin adecuados procesos de evaluación, intensa participación de capital privado (la privatización de la administración y concesión de servicios), uso intensivo del marketing como estrategia para buscar legitimación y persistencia en la mediación político-partidista, característica del viejo modelo burocrático, pero que se presenta en el Estado Zulia con características muy particulares.
El rol de la cultura corporativa en una empresa multinacional
Authors: Berlin Margalit
Published: November 2019

Este trabajo muestra como la cultura corporativa de una compañía multinacional afecta la adaptación al ambiente de negocios. Se utilizó el método de observación participante, como empleada en un banco multinacional con una subsidiaria en Caracas. El estudio refleja que en la firma no prevalece la cultura norteamericana a pesar de que la casa matriz está ubicada en Estados Unidos; la cultura de la firma es internacional lo que la permite entre otras cosas ser respetuosa de las costumbres locales. Por otro lado, la manera de hacer negocios en el entorno venezolano es básicamente a través de afiliaciones debido a que la mayoría de las empresas son familiares y también para sobrevivir con un precario sistema de justicia. La firma no cuenta con esas afiliaciones pero sí con una cultura corporativa que la ayuda a funcionar en un ambiente encapsulado. en el cual sus gerentes pueden ignorar el ambiente de negocios local, pueden depender de su prestigio como una fuerza que ha atraído clientes alrededor del mundo y sentirse en un ambiente en el cual no existen preferencias por ninguna nacionalidad.
El menú como herramienta para el control de costos en los servicios de alimentos
Authors: Rivas Alfonzo Bertha , Rodríguez Simón , Alcántara María
Published: November 2019

El propósito de este trabajo es analizar el sistema de control de costos y de calidad de los alimentos, teniendo como base el menú, como herramienta básica en las empresas de servicio de alimentación. En tal sentido se utiliza una investigación descriptiva-documental y se busca caracterizar la importancia del menú como una herramienta gerencial para controlar el costo de los alimentos, la capacidad de producción, el tipo de servicio y el personal que se requiere en los servicios de alimentación comercial, así como determinar la calidad que se ofrecerá al cliente para satisfacer sus expectativas de acuerdo a sus patrones de gusto o preferencias.
Construir la ciudad: Un paradigma de gestión urbana. Propuesta de un método para viabilizar planes urbanos
Authors: Ferrer y Arroyo Mercedes , ívila de Montero Nancy
Published: November 2019

La preocupación por la gestión surge del cuestionamiento a la validez de los planes urbanos para imprimir racionalidad a los procesos de transformación urbana o para ordenar las ciudades y, generar cambios en la calidad de vida y en el tejido social. El objetivo de este trabajo es exponer la metodología utilizada en la elaboración del Plan de Gestión de Tamare (Estado Zulia, Venezuela), el cual se concibe como plan de participación y gestión que integra la gestión urbana con la intervención social, a través del marketing urbano, para generar nuevos métodos y prácticas urbanas que viabilizan el proceso de construcción de la ciudad en el siglo XXI. La metodología utilizada para lograr la viabilidad política, institucional, social y financiera del Plan Maestro de Desarrollo Urbano de Tamare se estructura en tres Momentos, el Momento 1: Construcción del Mensaje para explicar el Plan Maestro, Momento 2: Organización de los Actores y diseño de las estructuras organizativas que operativizan la viabilización y ejecución del Plan y el Momento 3: Construcción del Consenso o estrategia operativa. Este último momento se desarrolla en tres etapas, Etapa 1: Compromiso de Participación, Etapa 2: Marketing de Tamare y Etapa 3: Corresponsabilidad en la Gestión. En esta última etapa se firma el Convenio de Gestión que concreta el compromiso de los diferentes actores con el Plan Maestro de Tamare. La metodología planteada promueve una nueva concepción de la planificación urbana como proceso de negociación y gestión coordinada y continua entre diversos actores, públicos y privados, que permite la selección consensuada de vías para solucionar los problemas percibidos en el uso cotidiano de las ciudades y, movilizar la confianza activa, a través de la participación democrática y sinérgica de los actores, para que sean corresponsables en la ejecución del Plan Maestro.
Globalización y administración pública
Authors: Pérez Salgado Ignacio
Published: November 2019

Este artículo da cuenta del fenómeno de la globalización y sus diferentes implicaciones tanto en el ámbito de la administración como para el Estado. Se interpreta la globalización no como un fenómeno reciente sino como la continuidad del desarrollo económico, que ha tenido lugar desde la segunda postguerra en adelante, cuando se produce la articulación entre el intercambio dinámico de bienes y servicios, la intensificación del flujo de capital con la acentuación de la tecnología, lo que ha contribuido a acelerar la interdependencia entre los mercados de los diferentes países. Por lo que se han derivado una serie de consecuencias para la Administración Pública, que van desde tener que revisar el rol desempeñado por el gobierno en cuanto a la asignación de recursos y la distribución de la riqueza hasta despertar la necesidad de efectuar estudios sobre el papel de lo “público” y de la Administración Pública desde una perspectiva internacional.
Situación laboral de administradores y contadores egresados de la Universidad del Zulia
Authors: Narváez Merey , Fernández Gladys , Vílchez Nerio
Published: November 2019

La investigación reseñada en este artículo expone un análisis de la situación laboral de los egresados en Administración y Contaduría Pública de la Universidad del Zulia, específicamente del Núcleo Punto Fijo. Se estudia la condición laboral de estos profesionales, así como también las necesidades de formación que estos manifiestan, en virtud de los requerimientos y exigencias del entorno. Reviste características de un estudio exploratorio y se previó para el mismo la aplicación de un diseño de campo. La población comprende a los egresados durante el período 1991-1998. Los resultados preliminares establecen la existencia de un grupo importante de estos profesionales desempleados y ocupando cargos distintos a los de su profesión, inclinándose un alto porcentaje a favor de la especialización en pregrado.
Misión y desempeño docente
Authors: Abreu Corona Arelis Milagros
Published: November 2019

Este estudio estuvo orientado a determinar la relación entre la Dirección de la Misión Organizacional y el Desempeño Docente de la Escuela Técnica. Hno. Ildefonso Gutiérrez, en Maracaibo, Venezuela. El diseño aplicado es de tipo transversal y la técnica empleada para la recolección de datos fue un instrumento mixto (prueba de aprovechamiento y escala de frecuencia tipo Likert) para evaluar la Dirección de la Misión de la organización, la cual fue aplicada a toda la población docente de la institución. Asimismo se aplicó un cuestionario con una escala de acuerdos a una muestra de 20 alumnos para evaluar el desempeño docente, tomando en cuenta características personales, rasgos pedagógicos y funciones. El análisis descriptivo-correlacional arrojó como resultado un nivel óptimo reflejado con un 76,79% en: (conocimiento de la misión), 82.58% (valores corporativos) y 90.91% (desempeño docente). De igual forma se aplicó la correlación entre las variables obteniéndose un coeficiente r=0,43 para un nivel de p < 0.001. Se concluyó que existe una relación muy significativa entre la misión organizacional y el desempeño de los docentes: Este hallazgo permite inferir que las organizaciones educativas deben tomar la misión como elemento de dirección por lo que los gerentes deben establecer criterios de desempeño para evaluar a los docentes con parámetros congruentes con la misión de la institución que ellos administren.
Plataforma ética para el mejoramiento continuo: El caso de una empresa Carbonífera en Venezuela
Authors: Rincón Sorayda , Urdaneta Marisela
Published: November 2019

El presente artículo tiene como objetivo estudiar los elementos teóricos sobre el concepto de ética aplicada a las empresas, así como la relación existente entre ésta y la competitividad empresarial, con la finalidad de responder a la interrogante sobre si produce beneficios ser éticos en las empresas. Con tales propósitos se estudia una empresa carbonífera, en el Estado Zulia. Se aplicó una entrevista estructurada a cinco gerentes de la empresa analizada para determinar aspectos comunes relevantes a las variables en estudio y se analizaron los documentos estratégicos de la organización. Los resultados de la investigación muestran que la empresa ha alcanzado logros significativos en el manejo de los valores, la promoción del recurso humano, la responsabilidad social y ecológica, en la búsqueda de una plataforma ética para el mejoramiento continuo.
Principios normativos en la política social
Authors: Maingon Thaís
Published: November 2019

Este trabajo intenta exponer, desde una perspectiva exploratoria, un conjunto de consideraciones sobre algunas formulaciones teóricas que sirvan como un marco de reflexión amplio sobre los principios normativos considerados como los primordiales y que no deben faltar en cualquier proceso de construcción y diseño de una la política social. La base argumentativa analítica metodológica privilegiada fue un grupo de suposiciones y aportes que sobre este punto ha sido expuesto por algunos autores considerados como fundamentales en cualquier proceso de reflexión que se haga sobre este tema. En medio de la multiplicidad de aproximaciones a los tipos de principios que intervienen en la formulación de políticas sociales, seleccionamos tres de ellos que pueden considerarse como los más relevantes en estos procesos. Se trata de los principios de eficacia, eficiencia y equidad. Lo que aquí se presenta, de ninguna manera pretende enunciar teoría alguna, sino más bien señalar una serie de suposiciones teórico-metodológicas sobre estos principios y su relación con el proceso de formulación de la política social. De estas líneas se desprende, entre otras cuestiones, que en un proceso de toma de decisiones que tenga que ver directamente con la formulación de una determinada política social, los actores responsables de su diseño, pueden privilegiar uno de estos criterios por sobre los otros.
El sistema de financiación local español: Principios constitucionales que lo delimitan
Authors: Fernández Pavés María José
Published: November 2019

En el presente trabajo se abordan, desde una perspectiva necesariamente esquemática dadas sus características, los principales criterios que delimitan y perfilan el sistema de financiación local vigente en España, fundamentalmente a través de la referencia a los principios constitucionales que configuran el poder tributario de los entes locales en nuestro país; para ello, partimos de la definición que da nuestra norma suprema sobre el deber general de contribuir al sostenimiento de las gastos públicos, de acuerdo a la capacidad económica de los ciudadanos, mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad, aunque sin alcanzar carácter confiscatorio. Junto a lo anterior, es necesaria la referencia al principio constitucional de legalidad tributaria, de tan trascendentales consecuencias en esta materia; así como a los específicamente señalados en la norma de referencia para el ámbito estrictamente local, tales como la autonomía de gestión y la consiguiente autonomía financiara, y la suficiencia de recursos junto a la definición de un sistema mixto de financiación, que se nutrirá fundamentalmente de tributos propios, y de la participación en ingresos de otros entes, Estado y Comunidades Autónomas. De todo lo cuál resulta necesariamente el carácter derivado que tiene, en nuestro país, el poder tributario de las Corporaciones locales, al ser el que ha de respetar más limitaciones en su ejercicio, y sobre todo, de mayor relevancia tributaria.
Relaciones de trabajo en el contexto de la globalización
Authors: Suárez Picón Cira , Márquez Yasmiriam , Nava Yuneska , Ojeda América
Published: November 2019

El presente trabajo pretende esbozar los principales cambios en el mundo del trabajo, surgidos en el contexto de un nuevo orden mundial, influido por las variaciones del mercado y su integración global, así como por el impacto de las nuevas tecnologías; se refieren fundamentalmente a modificaciones expresadas en: la categorización de la fuerza laboral en trabajadores estables y contingentes, según la calidad de la relación contractual; la flexibilidad laboral en la contratación en función del número de trabajadores y el ajuste de la estructura salarial según productividad, así como el diseño de puestos multifuncionales; la desregulación del derecho del trabajo y la pérdida de capacidad reivindicativa de los trabajadores. Estos cambios conforman un entramado con otros aspectos variantes en la organización, de los cuales se derivan una serie de consecuencias que profundizan la precarización y la inestabilidad en las relaciones del trabajo. El estudio es producto de un análisis bibliográfico de tipo exploratorio sobre el tema, con algunas referencias empíricas correspondientes a la situación venezolana. Hasta ahora los resultados alertan sobre un mundo del trabajo con drásticos cambios que desmejoran al trabajador; pero a su vez, constituyen retos fundamentales para una sociedad que aspire logros trascendentes, competitividad, productividad y equilibrio social.
Potencialidades del municipio para el desarrollo local en Venezuela
Authors: López Valladares Mirtha
Published: November 2019

El presente trabajo tiene como objetivo explorar las potencialidades que tienen los municipios venezolanos como unidad básica de gobierno, para contribuir de acuerdo a sus competencias legales, al desarrollo local. El análisis se realiza con base en los aportes bibliográficos y en los documentos normativos del régimen municipal, considerando los avances que ha logrado la práctica de la gestión municipal y el proceso de descentralización. Se discute el alcance de la autonomía local y el potencial de las competencias municipales como fuente promotora del desarrollo. Se concluye que las mayores posibilidades del ayuntamiento para promover el desarrollo local están en su capacidad para estimular la participación de la sociedad civil en el diseño, ejecución y control de políticas de desarrollo local.
Ética y economía. La relación marginada
Authors: Kliksberg Bernardo
Published: November 2019

Se podría preguntar: habiendo tantos problemas importantes concretos para la población tiene sentido hablar de valores, de ética?, Es ese un tema postergable, no urgente? Pensamos que la pregunta debería invertirse. Cómo pueden diseñarse políticas económicas, asignarse recursos, determinarse prioridades, sin discutir los aspectos éticos, la moralidad de lo que se está haciendo a la luz de los valores que deberían ser el norte del desarrollo y la democracia. En América Latina esa discusión ha sido postergada. Es hora de retomarla porque puede arrojar muchas luces en una época de fuertes confusiones. Se enfocan en primer término algunos problemas de la región que son económicos y sociales, pero al mismo tiempo profundamente éticos, en segundo lugar, se cuestionan ciertas “coartadas” comunes frente a ellos. Por último, se mencionan valores éticos que tendrían que orientar la selección de políticas y la acción por el desarrollo.
El autoaprendizaje y la asimilación de conocimiento en organizaciones empresariales
Authors: Marín González Freddy
Published: November 2019

La investigación tiene como propósito fundamental aproximarse a la construcción de explicaciones de orden teórico - conceptual relacionadas con el autoaprendizaje y la asimilación de conocimiento en organizaciones del sector empresarial. Se asume la producción y transferencia de conocimiento como un proceso cíclico que parte del individuo y que puede ocurrir de manera integrada y complementaria entre espacios del sistema social. En correspondencia con este propósito de intención explicativa y demostrativa, se transfieren los elementos característicos de ciertas imágenes metafóricas y de la perspectiva biológica evolucionista, para analizar el proceso. El método de investigación de naturaleza lógico-formal que se aplica básicamente es la inferencia abductiva, complementado con la metáfora como metodología que a través de un proceso de transferencia y analogía, permite explicar el comportamiento de las organizaciones del sector empresarial. Se infiere como principal resultado una serie de hipótesis explicativas entre las que se destaca: las diferentes formas de pensamiento de los actores organizacionales contribuyen a interpretar y comprender las situaciones específicas del comportamiento organizacional en relación con el consumo de conocimiento. Se concluye que la aplicación de ese método permite contribuir a la generación de explicaciones en relación con la teoría organizacional.
Lo cuantitativo y lo cualitativo en la implementación de programas públicos sociales
Authors: Romero Ríos María Elena , Díaz Chacón Irene
Published: November 2019

El siguiente trabajo pretende explorar bases teóricas y metodológicas utilizadas para elaborar proposiciones alternativas en la implementación y evaluación de programas sociales. Para ello se emplean lineamientos de investigación exploratorio-descriptivos, que permiten la articulación de elementos de análisis cuantitativos y cualitativos, aplicables en la operatividad de un determinado programa social. Se precisa sobre la importancia de abordar la evaluación del proceso de implementación desde una perspectiva integradora, para la explicación de posibles factores incidentes en el cumplimiento de los objetivos de programas sociales, así como en la necesidad de incorporar el elemento cultural en las evaluaciones, como prefigurador del desenvolvimiento de funcionarios y beneficiarios partícipes del proceso de implementación. Se concluye sobre la necesidad de que los responsables de programas sociales modifiquen su concepción sobre los métodos de análisis para dar cuenta de los resultados alcanzados.
Indicadores de desempeño clave para unidades académicas universitarias
Authors: Yáber Guillermo , Valarino Elizabeth
Published: November 2019

El proposito de este trabajo es aplicar el modelo de Gerencia de Sistemas Conductuales (G.S.C.) y el enfoque sistemico de organizacion y gestion en una unidad academica universitaria. Se emplearon en el diseno, desarrollo, aplicacion y evaluacion de indicadores de desempeño clave en una unidad academica universitaria venezolana. Se utilizaron indicadores para las siguientes categorias de gestion: efecto, impacto, eficacia, eficiencia, calidad y economia. Los resultados obtenidos sugieren que la unidad academica mejora sus indicadores de efecto, impacto, y eficiencia a traves del tiempo y tiene oportunidad de mejoras en las categorias de calidad y economia. Los datos para analizar la eficacia no estuvieron disponibles para el momento del estudio. Los resultados proporcionan pautas tanto para la formulacion de politicas academicas como para la toma de decisiones y ejecucion de acciones destinadas a corregir y mejorar el desempeño de esa dependencia universitaria. Estos indicadores y los enfoques de donde se derivan, pueden aplicarse a otras unidades academicas en la misma universidad o a otras instituciones de educacion superior que ofrezcan titulos o grados academicos. Se concluye que medir y evaluar indicadores de gestion constituyen practicas para instrumentar la autorregulacion y el control de la gestion en las instituciones de educacion superior.
Organizaciones civiles de desarrollo social y crisis en la Venezuela Bolivariana.
Authors: Barrantes César
Published: November 2019

El objetivo del trabajo consiste en describir las representaciones sociales que un grupo de organizaciones civiles de desarrollo social, han construido de sí mismas, y de su papel en tanto actoras políticas en lo social. El escenario visualizado es aquel que, en los tiempos de encanto de la modernidad, fue referido al pueblo y al mundo de vida popular, pero en los de transicionalidad posmoderna, viene siendo denominado sociedad civil, esfera pública, sector privado no lucrativo y economía popular, social, pública y/o asociativa. La investigación es de tipo exploratoria, fundamentada en documentos y entrevistas estructuradas a representantes legales y a especialistas. Se discute sobre: 1) el papel de dichas organizaciones como actoras sociopolíticas; 2) la caracterización del escenario histórico en el que se desarrollan; 3) el boom de las organizaciones no gubernamentales. Se concluye sobre: 1) la debilidad del Estado frente a la fortaleza de las organizaciones civiles de desarrollo social; 2) las cuales desarrollan estrategias de poder que permiten la incorporación de los beneficiarios en los programas en tanto consumidores de sus servicios.
Lo ético de la ética empresarial.
Authors: Crespo Miguel Francisco
Published: November 2019

La proliferación de discursos sobre la ética empresarial, que en los últimos años se ha presentado en el mundo de los negocios, nos lleva a preguntarnos por las razones que posibilitan dicho fenómeno. Hallar una respuesta a esta pregunta, hace necesario descubrir los verdaderos propósitos que mueven los esfuerzos que en la actualidad se realizan por lograr una ética empresarial. Con esta finalidad, se analiza, en primer lugar, lo escrito por Adela Cortina, quien es la promotora y defensora más influyente en el mundo de habla hispana del discurso sobre la ética de los negocios; en segundo lugar, se indaga el devenir histórico de los discursos en torno a la ética empresarial. El despliegue de ambas actividades nos lleva a concluir que la “euforia” en torno a la ética de los negocios, responde a que, gracias a dicho fenómeno, el modelo empresarial capitalista puede lograr dos propósitos, el primero de los cuales es de especial trascendencia porque le permite al sistema permanecer de manera incuestionable. Los mencionados propósitos son: Legitimar socialmente el sistema organizacional e incrementar sustancialmente su rentabilidad.
Los valores del sector público y la supuesta supremacía administrativa del sector privado
Authors: Argyriades Demetrios
Published: November 2019

El trabajo tiene como proposito discutir la validez de los modelos de gerencia privada impuestos en la administracion publica durante las dos ultimas decadas del siglo XX, bajo la denominacion de Nueva Gerencia Publica. Los resultados dan cuenta que la crisis desencadenada por el ataque del 11 de septiembre y la implosion de Enron Corporation y Arthur Andersen conducen al cuestionamiento del sector privado y llaman la atencion sobre el sector publico. En este sentido se discuten las diferencias entre la gerencia privada y la publica, el costo del traslado de los modelos gerenciales privados, la necesidad de profesionalismo y determinados valores en el servicio publico y la falsa representacion de los ciudadanos como clientes consumidores. Se concluye argumentando la necesidad de regulacion y defensa del interes general.
Tecnologías y sistemas de información en la gestión de conocimiento en las organizaciones
Authors: Andrade Castro Jesús Alberto
Published: November 2019

El proposito de esta investigacion es realizar una contribucion teorica al tema de las tecnologias y los sistemas de informacion (TSI) en las organizaciones, en relacion con dos factores: tecnicos y sociales. Se trata de una contribucion basada en el analisis racional este procedimiento metodologico permite comprender como se produce conocimiento en las organizaciones con ayuda de las TSI. Se analiza si en el desarrollo de conocimiento, las TSI como factores tecnico de las organizaciones, incorporan las estructuras sociales (normas, procedimientos, reglas) o si estas estructuras son afectadas por el uso de las TSI. Se plantea que tecnologia y usuarios se influyen mutuamente en un proceso continuo de gestion e innovacion de conocimiento que institucionaliza las estructuras de la organizacion a traves de procesos que legitiman el poder. En tal sentido, se cuestiona si la naturaleza del conocimiento es afectada por los aspectos sociales y politicos que subyacen en las organizaciones. Parte de las conclusiones que se alcanzan es la de entender que los sistemas y tecnologias de informacion son herramientas que legitiman el poder en las organizaciones.
El infierno de la clase obrera argentina. Desde un pasado venturoso a un presente sin porvenir.
Authors: Battistini Osvaldo R
Published: November 2019

La conjuncion de una serie de factores economicos, sociales y politicos en la Argentina de los noventa dio como resultado el momento de mayor fragmentacion politica de los trabajadores. Esto fue logrado a partir de la desestructuracion de la sociedad comenzada en la dictadura militar de mediados de los setenta y profundizada mediante la implantacion del modelo neoliberal a comienzos de la ultima decada del siglo XX. Se termino entonces dilapidando toda posibilidad de consolidacion de la una clase obrera mas o menos homogenea, cuyo germen habia sido prefigurado bajo el primer gobierno peronista y se habia puesto de manifiesto en las distintas etapas de la resistencia a gobiernos que amenazaban los intereses de los sectores populares. Sin dudas se trataba de politicas destinadas a asegurar una sociedad disciplinada con el fin de consolidar el poder de los sectores dominantes mas relacionados con la especulacion financiera y los intereses de los grupos economicos transnacionales. Al mismo tiempo, no solo se lograba una sociedad economica y socialmente fragmentada sino que se reproducia una cultura individualista extrema que potenciaba dicha situacion. En el presente articulo estudiamos los elementos condicionantes en la cultura del trabajo que existian en la historia previa a la implantacion del modelo neoliberal y los factores contextuales que permitieron su desarrollo. Al mismo tiempo analizamos los factores que, en un marco de fragmentacion y transformacion constante, estructuran actualmente las identidades del trabajo.
Democracia Participativa y Políticas Sociales en el Gobierno de Hugo Chávez Frías.
Authors: López Maya Margarita
Published: November 2019

En este articulo se analiza la accion gubernamental del presidente Hugo Chavez Frias, centrando el foco en la dimension social de esa accion. Se argumenta sobre el caracter de ";democracia sustantiva"; que propone el proyecto politico ";bolivariano"; elaborado en los años 90 por fuerzas sociales y politicas de izquierda lideradas por Chavez y su materializacion en la Constitucion de 1999 y en las Lineas Generales del Desarrollo Economico y Social de la Nacion, 2001-2007. Se exponen los ejes del ";equilibrio social"; que orientan la accion estatal actual y entre otras politicas sociales medulares, se examinan algunas ";misiones que se han venido desarrollando desde que se supero el paro-sabotaje petrolero de diciembre 2002 -febrero 2003, proporcionando cifras principalmente oficiales, que son hasta ahora las disponibles.
El secreto bancario frente a la Administración Tributaria.
Authors: Leal Wilhelm Salvador
Published: November 2019

El proposito de este estudio es realizar un analisis juridico del secreto bancario desde el punto de vista del constitucionalismo, partiendo de la consideracion del mismo como una faceta del derecho fundamental a la intimidad. Pero, en el entendido de que todo derecho es limitable o relativo, aun los derechos constitucionales. La metodologia empleada es el analisis de la normativa legal que contempla o limita el derecho bancario. Se concluyo que el secreto bancario esta incluido en el derecho a reservarse la informacion, que aisladamente carece de significado pero puede arrojar un precipitado que la persona puede decidir conservar para si o revelar. Esto es necesario pues esa informacion puede traer consecuencias negativas sobre el particular. Por otra parte, el secreto bancario sin duda es necesario para proteger informaciones personales anejas a las patrimoniales. Ese derecho al secreto bancario puede limitarse en razon del deber de contribuir con el sostenimiento de las cargas publicas. La vigilancia de su cumplimiento exige que el Estado tenga acceso a la informacion en poder del banco, de forma limitada esto es, solo individualizada y exclusivamente a la informacion con trascendencia tributaria, basicamente: ingresos. Entonces, la limitacion del derecho debera respetar su contenido esencial debiendo ser ademas razonable y necesaria.
Szárazföldi kötelékek légimozgékonyságának biztosítása helikopterekkel
Authors: Réz Levente
Published: November 2019

Korunk katonai műveletei a gyors reagáló képességen, a nagy mozgékonyságon, a meglepetésből kinyerhető előnyök kiaknázásán, illetve a hadműveleti-harcászati helyzet változásához igazodó nagyfokú rugalmasságon/ alkalmazkodó képességen múlik. A műveleti területek felépítése nagymértékben megváltozott attól kezdve, hogy egyre inkább elterjedt a gerilla hadviselést tükröző hadikultúra. Az ilyen műveleti környezetben a saját erők csak akkor képesek sikeres harctevékenységet folytatni, ha azok – rugalmasan reagálva a harcászati helyzet kihívásaira – időben átcsoportosításra kerülnek. Megkérdőjelezhetetlen, hogy a szárazföldi erők számára az előbbiekben felsorolt képességeket a helikopterek alkalmazása biztosítja. Jelen tanulmányomban szeretném bemutatni a szárazföldi harccsoportok helikopterekkel való támogatási tevékenységeit, az ideiglenesen a szárazföldi törzsekbe delegált helikopteres szolgálati személyek tevékenységeit a műveletek tervezése és végrehajtása folyamán.
What the Public Sector Could Learn From The Private One
Authors: Samarguliani Nina
Published: November 2019

The article aims at exploring how the public sector can benefit from the examples of the private one, how can it effectively innovate to serve citizens better and more efficiently. The ability of effective management is no less important in order to make the right decisions in the policy planning process and to achieve the set goals. In modern democracies, the political leadership of various branches turn over more frequently and to a larger extent than it does in the private corporations.  A government could adopt some of the efficient models from the business sector and adjust them to the public domain accordingly. For this reason, examples will be drawn based on the practices of some famous business models as Adobe or Google. Concluding ideas will be discussed in regard to main needs for a government to innovate by working with the private sector or attracting new public sector leaders.
RISK MANAGEMENT IN PALESTINIAN INSTITUTIONS
Authors: Sulaiman Khalil
Published: November 2019

The increase in the number of risks during the last decades triggers governments to search for the best ways to avert or mitigate these risks. Palestinian Government is working in an unpredictable environment that rafts with risks and uncertainty due to the political instability and restrictions of occupation. Although there are many risks that may face Palestinian institutions, this study focuses on two main interconnected ones. These two are the cut-off or decrease of the subsidies from international donors and the non-transfer of clearance revenues to the Palestinian National Authority by the Israeli Government. The likelihood of occurrence of these two risks and their impacts on the performance of the Palestinian institutions is pretty high. This study recommends a set of measures to decrease the effect of these two risks.
Az Airbus H145M helikopter fegyverei I. ‒ Nemiránytható rakéta rendszer
Authors: Szilvássy László
Published: November 2019

A szerző a cikkben a H145M könnyű, többcélú helikopter fedélzeti fegyvereit mutatja be. A cikkel elindít egy több részes sorozatot, melyekben a helikopter fegyverrendszereit mutatja be. Ebben a cikkben a nemirányítható rakétarendszert ismerhetjük meg.
A román regionális repülőterek működésének és fejlesztésének főbb jellemzői
Authors: Novoszáth Péter
Published: November 2019

E tanulmány legfőbb célja az, hogy megvizsgálja Románia hol tart jelenleg a légi forgalom fejlesztésében. Milyen tényezők játszanak leginkább szerepet a román regionális repülőterek fejlődésében Igaz-e az, hogy a román regionális repülőterek forgalma kiugróan nőtt az elmúlt években? Vajon a román regionális repülőterek forgalma valóban jóval dinamikusabban fejlődött az elmúlt négy évben, mint a magyar vagy az osztrák repülőterek? Igaz-e az, hogy egyes román regionális repülőterek forgalma mára már jóval meghaladja vonzás körzetük, gyűjtő területük nagyságát?
Forgószárnyas repülőgép rotorok aeroelasztikus viselkedésének vizsgálata szélturbina lapátok számára kifejelsztett eszközökkel
Authors: Gáti Balázs , Gausz Tamás
Published: November 2019

Rotor blades of an autorotating helicopter or a gyrocopter work very similar to the rotor blades of a wind turbine in skew wind. In this publication we present the result of multiple analysis of a rotor blade of a rotary-wing airplane, but the analyses were performed with a software package developed for investigation of wind turbine blades. The results of several analyses seem to be valid for rotary-wing airplanes in some special, but very important cases, and can be useful for more detailed investigation. It was stated, that the fact leads to uninterpretable numerical solutions, that the angle between the undisturbed airflow and the Tip Path Plane is much lower in case of helicopters and gyrocopters than by wind turbines in most operational conditions .
Prognosis and Complications of Attempted Suicidal Hanging
Authors: Memarian Azadeh , Aghakhani Kamran , Soltani Babak , Soltani Siamak
Published: November 2019

Background: Hanging is a form of strangulation, in which the body is suspended through the neck and the weight of the body acts as a constricting force. This study assessed various factors on the outcome of hanging and identification of prognostic factors related to the outcomes.Methods: Ninety-nine hanging victims from 1995 to 2015 in Iran were evaluated; then, variables such as the cause of death, distribution of mortality, duration of hospitalization, substance abuse consumption, respiratory distress, and cerebral edema were studied in these people. Finally, the data were analyzed.Results: Major cases of suicide by hanging were men. In connection with prognosis, about 12% of the deaths occurred in men and about 21% were represented in women. More importantly, in the matter of suspension, the model was largely incomplete to complete. Also, the outcomes of pulmonary stress and cerebral edema were recognized in association with the type of hanging and mortality prognosis.Conclusion: Only two risk factors, including loss of consciousness at the time of entry into the medical center, as well as the complete suspension, would be predictive operations of death and unsuccessful revival.
Status of the Acute Respiratory Symptoms, Pulmonary Function Test, and Chest Radiograph Among Professional Firefighters of the Plasco Trade Center Disaster in Active Firefighting of Tehran, Iran in 2016
Authors: Agin Khosrow , Baigi Ali Mohammad , Dadpour Bita , Vahabzadeh Maryam , Mostafazadeh Babak
Published: November 2019

Background: Firefighting is a high-risk occupation. The firefighters can be involved in acute and chronic diseases. The study was conducted to investigate the acute symptoms of pulmonary problems, chest radiography, and pulmonary function testing among the professional firefighters of Tehran Firefighting Stations in active firefighting of the Plasco trade center disaster.Methods: A call was announced by the national Fars news agency to examine the firefighters in the Plasco trade center disaster.Results: A total of 56 firefighters completed the study design. They were male, commonly at a young age, and less than their 3rd decade. Upper respiratory tract symptoms were at a higher frequency than a lower airway tract; 98% of the subjects complained of respiratory symptoms. Chest abnormality was 24% and normal acute short-term spirometry was 87%. Acute occupational bronchitis was a prominent respiratory disease.Conclusion: Acute toxic inhalation respiratory diseases, including acute bronchitis, asthma-like disease, and laryngitis were found in our study. Medical monitoring is necessary for the detection of adverse health effects in the exposure, post-exposure, and long lifetime.