SCIENTIFIC AND TECHNICAL SUPPORT TO THE REGULATORY BODY FOR EMERGENCY PREPAREDNESS
Authors: Курындин А.В. , Сорокин Д.В. , Шаповалов А.С. , Поляков Р.М. , Пипченко Г.Р. , Курбонмамадов А.Ш. 
Published: August 2024

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности осуществляют свою деятельность в целях совершенствования государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, к которой, согласно документу МАГАТЭ «Организации научно-технической поддержки, оказывающие услуги в поддержку регулирующих функций» (IAEA-TECDOC-1835), относится, в том числе, и область аварийной готовности. При этом организацией научно-технической поддержки решаются задачи: • развития и совершенствования нормативно-правовой базы по оперативной передаче информации, установлению в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии требований к зонам планирования защитных мероприятий и иным направлениям аварийной готовности; • прогнозирования развития аварий, возможных на объектах использования атомной энергии (ОИАЭ), в целях решения задач, стоящих перед уполномоченным органом государственного регулирования безопасности, и выполнения оценок радиационной обстановки, обусловленной такими авариями (в том числе в рамках противоаварийных учений и тренировок эксплуатирующих организаций), а также проведения экспертизы безопасности ОИАЭ или деятельности в области использования атомной энергии в рамках процедуры лицензирования по вопросам аварийной готовности. ФБУ «НТЦ ЯРБ» является организацией, осуществляющей научно-техническую поддержку Ростехнадзора по реализации возложенных на него Правительством Российской Федерации полномочий, в том числе в части контроля за готовностью на ОИАЭ к действиям по ликвидации последствий возможных аварий на ОИАЭ. В статье рассмотрена деятельность ФБУ «НТЦ ЯРБ» по научно-технической поддержке Ростехнадзора в области аварийной готовности, в том числе с учетом наилучших международных практик.

In accordance with Federal Law no. 170-FZ of 21.11.1995 “On the Use of Atomic Energy” technical and scientific support organizations of authorized bodies of state safety regulation carry out their activities in order to improve state regulation of safety in the use of atomic energy. These activities according to the IAEA document “Technical and Scientific Support Organizations Providing Support to Regulatory Functions” (IAEA-TECDOC-1835), include emergency preparedness tasks. In doing so the following tasks are solved by technical and scientific support organizations: • development and improvement of draft regulatory acts concerning the information transfer and the planning zones for protective actions and other aspects of emergency preparedness; • prediction the development of accidents, possible at nuclear facilities, in order to solve the tasks facing Rosteсhnadzor, and assessing the consequences of such accidents (including in the framework of emergency drills and training), as well as reviewing and assessment of justified safety of nuclear facilities or activities in the field of nuclear energy use within the licensing procedure in terms of emergency preparedness. SEC NRS is a technical support organization of Rostechnadzor for the implementation of the tasks assigned to Rostechnadzor by the Government of the Russian Federation, including control of the readiness of nuclear facilities for actions to eliminate the consequences of possible accidents at nuclear facilities. The article provides an overview of the activities of the SEC NRS on scientific and technical support of Rostechnadzor in the field of emergency preparedness taking into account the best international practices.