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El Significado Político de los Ministerios Sociales en Argentina, Chile y Uruguay
Authors: Midaglia Carmen , Castillo Marcelo , Fuentes Guillermo
Published: October 2023

Como resultado del fracaso de las reformas socioeconómicas de orientación al mercado, en la década de los noventa tendieron a ponerse en reconsideración política las problemáticas vinculadas con la pobreza. Simultáneamente, se inauguraron y/o recrearon instituciones estatales encargadas de albergar estas nuevas políticas sociales y, a la vez, para coordinar la dispersa provisión pública dirigida a esos estratos socioeconómicos, los llamados Ministerios de Desarrollo Social. En este artículo se indaga el tipo de inserción institucional de estos ministerios, los mecanismos con que los mismos se relacionan con otros actores estatales y la orientación política de su accionar. Algunos de los hallazgos apuntan por un lado a que estas nuevas instituciones han consolidado el tratamiento sectorial de la protección social pero al mismo tiempo se les han exigido una serie de tareas asociadas a la coordinación del conjunto del área social, para las que las actuales estructuras aún no parecen estar suficientemente preparadas.
El rol del Administrador Público en Chile: ¿Vale la pena vivir para este oficio? Una reflexión abierta sobre los desafíos que enfrenta la formación profesional universitaria de cara al siglo XXI
Authors: Ramírez-Alujas Álvaro V.
Published: October 2023

El artículo presenta un análisis detallado sobre el estado del arte de la carrera de Administración Pública en el contexto del sistema universitario chileno y discute sobre la pertinencia de los actuales perfiles de egreso y la adecuación de los planes de estudio vigentes, desde una perspectiva crítica que contrasta el ámbito de la formación profesional con el espacio laboral y otras variables relevantes. Todo ello sirve de base para reflexionar sobre el presente y futuro de la profesión, en acuerdo a los profundos cambios que ha venido experimentando el Estado y sus instituciones, y a las emergentes tendencias y paradigmas que son la base de un mundo en permanente transición.
La Transferencia de Políticas como fuente de Innovación Gubernamental: Promesas y Riesgos
Authors: Dussauge Laguna Mauricio I.
Published: October 2023

El trabajo analiza las complejidades de los procesos de transferencia depolíticas como fuente de innovación en la gestión publica. Se argumenta que si bien los gobiernos pueden recurrir a los ejemplos internacionales para innovar (y por lo tanto mejorar) sus procesos de política y gestión pública, la innovación basada en la transferencia de experiencias de otros países se encuentra atada a una serie de restricciones cognitivas, organizacionales y político-administrativas que más vale tener en cuenta.
El bienestar subjetivo como enfoque e instrumento de la política pública: Una revisión analítica de la literatura
Authors: Castellanos Cereceda Roberto
Published: October 2023

En el trabajo se analiza la utilidad que tiene el enfoque del bienestar subjetivo para el estudio, análisis y hechura de la política pública. Se sostiene que el enfoque de bienestar subjetivo ofrece nuevas formas para poner a prueba supuestos básicos del análisis económico y social sobre el comportamiento humano; ofrece herramientas de análisis que dan una perspectiva diferente y complementaria a mediciones y enfoques tradicionales sobre los aspectos que más importan a la población en su proceso de desarrollo; así como también provee un conjunto de reflexiones importantes sobre las implicaciones del estudio de la felicidad y la satisfacción de vida para diferentes tipos de políticas públicas y en distintos ámbitos de la acción gubernamental. Estos aspectos se analizan a partir de un rastreo histórico sobre los orígenes del estudio sistemático del bienestar subjetivo y de una revisión de la literatura para identificar temas abordados, herramientas desarrolladas y políticaspúblicas implicadas.
Políticas públicas y participación ciudadana en la esfera local. Análisis y reflexiones a la luz de la experiencia argentina reciente
Authors: Carmona Rodrigo
Published: October 2023

El trabajo analiza las principales características que asume la participación ciudadana como dispositivo de gobierno en la esfera local argentina de los últimos años. Se consideran los elementos de cambio y continuidad que hacen al perfil institucional, modelo de gestión y tipo de articulación entre actores estatales y sociales en el plano territorial, así como los alcances que presentan los nuevos instrumentos de política local en términos de interacción y mayor apertura democrática.
Implementación y lecciones aprendidas a partir de dos políticas nacionales anticorrupción
Authors: Peña Mancillas Victor
Published: October 2023

El presente es un estudio sobre implementación de dos políticas públicas nacionales anticorrupción: la de Ecuador y la del Perú. La ausencia de un marco teórico uniforme, en materia de implementación, obliga a trabajar analizando propuestas, explicaciones y modelos válidos, por aproximación y según la experiencia a contrastarse. En materias vinculadas al estudio de la corrupción, las diferencias de temporalidad y de realidad de los países parece sugerir la incompatibilidad de experiencias. Para sortear estas dificultades, el presente artículo analiza cómo la implementación ha sido incorporada como un asunto estudiado por la disciplina de las políticas públicas Posteriormente, a manera de conclusión, se presenta una reflexión sobre cómo una implementación defectuosa impacta de forma negativa en la relación entre el gobierno y el gobernado, delineando algunas sugerencias de acción para componer esto.
Evaluación de la calidad del servicio en la administración pública en México: Estudio multicaso en el sector salud
Authors: Pedraza Melo Norma Angélica , Lavín Verástegui Jesús , Bernal González Idolina
Published: October 2023

El estudio de la administración pública es un contexto de permanente interés en nuestros tiempos, por las circunstancias que caracterizan su gestión en términos de calidad y eficiencia en su desempeño. Esta investigación analizó la calidad de los servicios de salud en el sector público mexicano. La investigación se abordó mediante la estrategia multicaso. Se aplicó cuestionario a usuarios de seis hospitales. La confiabilidad de la escala se determinó con Alfa de Cronbach. Con técnicas de ANOVA y prueba t se analizó las diferencias de percepción en los cinco factores determinantes de la calidad, identificados en este estudio por medio del análisis factorial exploratorio, con respecto a variables como sistema de afiliación, escolaridad, residencia, unidad hospitalaria, edad y sexo.
EVALUACIÓN DE LOS AVANCES EN EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL EN CHILE, EN EL PERÍODO DE GOBIERNO 2010-2014
Authors: Ramírez Valenzuela Marcelo , Núñez Oyarzún Rodrigo
Published: October 2023

El presente artículo aborda el proceso de descentralización del Estado chileno desde el retorno a la democracia en 1990, enfatizando el análisis en el período de gobierno del ex Presidente Sebastián Piñera (2010- 2014). Se analiza el proceso en lo que se refiere, fundamentalmente, a la evolución de la organización de los Gobiernos Regionales en sus instancias directivas y a los desafíos que se plantean en el marco de las reformas políticas (elección directa de la máxima autoridad regional) y en el plano de la equidad territorial. Respecto a esto último se afirma que los desafíos

son todavía mayores, puesto que se observan avances escasos en el período estudiado, manteniendo más o menos inalterado el ranking de desarrollo de las regiones.
LA "CONSTRUCCIÓN" DE LAS DROGAS COMO ASUNTO DE POLÍTICA PÚBLICA EN ARGENTINA (2009-2014): UN ACERCAMIENTO A PARTIR DE UN ANÁLISIS MIXTO DE CONTENIDO
Authors: Cunial Santiago
Published: October 2023

El presente artículo se interroga: ¿cómo enmarcan los decisores políticos la cuestión de las drogas ilegales? Este artículo recupera un análisis mixto de contenido. En un primer momento se utiliza la estrategia cualitativa

de análisis de contenido conocida como Análisis Crítico de Marcos para construir las categorías del concepto. En un segundo momento, mediante una estrategia cuantitativa de análisis de textos, se aplican las categorías

establecidas para identificar las formas en las que los decisores políticos piensan la cuestión del uso de drogas. Describo cuatro formas en las cuales los decisores políticos enmarcan el problema del uso de drogas: como un asunto de seguridad, de salud pública, de desarrollo o salud social, y como un asunto que refiere a la autonomía de los individuos. Mientras los representantes de la oposición enuncian un discurso sobre las drogas asociado principalmente al narcotráfico y el crimen, las intervenciones de los representantes del gobierno encuadran el asunto no solo como un asunto criminal, sino también como una cuestión de salud.
El papel de las defensorías del pueblo en España en el control de la transparencia y el acceso a la información
Authors: Fernández Rodríguez José Julio , Neira Barral Daniel
Published: October 2023

El artículo analiza los órganos del control de la transparencia en España, tanto, a nivel Estado central como en el ámbito de las comunidades autónomas, y las posibilidades de actuación de las defensorías del pueblo, también en el ámbito central como en el autonómico. Ello obliga a abordar los problemas que la naturaleza del ombudsman plantea para realizar hipotéticamente tal control, y las formas que se pueden emplear para solucionarlos.
“Burocracia, política y corrupción en España”
Authors: Román Masedo Laura
Published: October 2023

La búsqueda de razones que expliquen los niveles de corrupción que se miden en los distintos índices internacionales es uno de los temas recurrentes de la literatura especializada. Una reciente línea de investigación viene sosteniendo que una de aquellas causas puede encontrarse en el tipo de instituciones burocráticas de un determinado sistema político. Este artículo tiene como objetivo debatir este argumento en su virtual aplicación al caso español, a partir de las peculiaridades de nuestro sistema de empleo público y de cómo éstas afectan a las conclusiones obtenidas por dicha línea de investigación
Toma de decisiones en instituciones de educacion superior en la Amazonia: hacia una síntesis de racionalidades
Authors: Pont Vidal Josep , Andre Carlos
Published: October 2023

La toma de decisiones en las Instituciones de Educación Superior (IES) es constante y por lo tanto clave y estratégica para su funcionamiento y superación de retos futuros. En la primera parte realizamos un análisis del abordaje no matemático de la teoría de la decisión sobre sus lógicas, racionalidades y procesos a partir de la comparación de las limitaciones en dos conceptos teóricos: la denominada teoría del sobrecódigo de la decisión en la perspectiva multirrelacional como crítica a la linealidad de Lucien Sfez (y el análisis referencial fundamentado en la teoría de sistemas autorreferenciales de Niklas Luhmann). En la segunda parte exponemos los resultados de una observación llevada a cabo en IES de la ciudad de Belém (Brasil). Como conclusión proponemos la idea de enfocar la decisión en una comprensión autopoiética reflexiva, la cual combina un nivel ontológico y un nivel multirrelacional.
Psicoanálisis y políticas públicas de salud mental en chile: universalidad, diversidad y singularidad
Authors: Aveggio Ricardo
Published: October 2023

El presente artículo revisa las políticas públicas de salud mental en Chile y

su inserción en el sistema de salud chileno. Discute las tensiones ideológicas

que surgen de la implementación de éstas en el contexto del neoliberalismo

y de un Estado subsidiario. Introduce la concepción psicoanalítica del

sufrimiento y sus relaciones con lo político, vinculándolo con la estructura

del lazo social y el enfoque de diversidad cultural. Y analiza las implicancias

de la diferencia entre diversidad y singularidad, proponiendo algunas

reflexiones en torno a lo que la práctica del psicoanálisis puede aportar al

desarrollo de las políticas públicas en salud mental.
As políticas públicas de capacitação dos funcionários públicos no Brasil
Authors: Luiz Pase Hemerson , Barcelos Márcio , Santos Everton , Dupuy Ana Paula
Published: October 2023

Este texto discute algumas possibilidades epistemológicas para a qualificação

dos servidores públicos brasileiros. Para tanto, apresentamos dois conjuntos

de teorias, as que dão importância para as instituições, tanto quanto aquelas

que valorizam as idéias, o conhecimento e os discursos. À luz destas teorias

observamos o estado da arte do serviço público brasileiro para resolver

nosso problema principal, como capacitar os servidores públicos no Brasil?

Os resultados preliminares confirmam a hipótese que qualquer processo

de capacitação exige a consideração de vários aportes teóricos além das

complexidades de um país continental e populoso.
Reforma del Estado 3.0: desafíos para el tiempo presente
Authors: Baraona Rodrigo Egaña
Published: October 2023

El presente artículo sintetiza las reflexiones realizadas por el autor respecto a los desafíos para el Estado en el tiempo presente, en el marco de más 30 años de trabajo en el Estado de Chile, y vasta experiencia en procesos de reforma y modernización del aparato público. Es así que, se resumen qué son y cómo surgen los procesos de reforma del Estado, cuáles son los ámbitos de necesidad que dan pie a este tipo de reformas desde una perspectiva económica, política, social y cultural, además de identificar iniciativas de reforma que contribuyen a la gestión hacia adentro del Estado, como son el fortalecimiento institucional, la innovación, la instalación de un centro de gobierno, y el fortalecimiento de mecanismos de gestión y desarrollo de personas en el Estado, con impacto en la coordinación, eficacia, eficiencia y calidad de las políticas públicas, pero también la necesidad de construir iniciativas hacia afuera, que respondan a las crecientes demandas de la ciudadanía y a los desafíos de desarrollo económico y social de nuestra región. Todo lo anterior será posible en la medida que se desarrollen competencias y nuevas atribuciones, las que deben ir de la mano con la construcción de esquemas de gobernabilidad para lograr una exitosa instalación de iniciativas de reforma del Estado.
Repensando las políticas de prevención del delito. una perspectiva civilizatoria con implicaciones en política pública
Authors: Licea Dorantes Silvestre
Published: October 2023

Las políticas de prevención del delito en México parecen haber llegado a un “techo de cristal”. El enfoque teórico subyacente en los programas de

prevención del delito descansa en que, bajo ciertas condiciones, las relaciones de familia, el entorno y las deficiencias de los servicios de gobierno

se convierten en entornos de alto riesgo que deben inhibirse. El enfoque civilizatorio permite entender el mecanismo de socialización de la violencia

desde fuentes no consideradas en el modelo actual de la prevención del delito, como las conductas de la clase política ante la corrupción y la

impunidad. Este enfoque permite fortalecer la relación causal que origina la violencia y tener una nueva visión para la formulación y evaluación de

políticas de prevención del delito.
Más allá de la focalización de la política pública: incidencia de factores extraorganizacionales en la falta de cobertura de ciudadanos elegibles en la asignación universal por hijo en Argentina
Authors: Chudnovsky Mariana , Peeters Rik
Published: October 2023

El actual programa “bandera” de transferencias monetarias condicionadas de Argentina (Asignación Universal por Hijo) se diferencia de otros programas de América Latina porque se presenta como derecho de la niñez y tiene una orientación más universal. Una de las características principales del diseño del programa es que presenta escasas cargas administrativas para obtenerlo. Sin embargo, encontramos que existe una importante proporción de la población elegible que no tiene el beneficio que les corresponde y que, además, está conformada por los ciudadanos más pobres. Mostramos que la condición de vulnerabilidad, así como las experiencias negativas de retroalimentación de políticas públicas (policy feedback), afectan tanto su capacidad como su voluntad de postular al programa.
El “acompañamiento” de inmigrantes en situación irregular en el acceso a la administración pública
Authors: Dueñas Díaz Sofía , Tevez Emilio
Published: October 2023

El artículo trata sobre las complejidades que experimentan inmigrantes en situación irregular durante el acceso al proceso de obtención de la residencia. Se visibiliza la dimensión educativa en el ámbito de la administración pública reconociendo los aprendizajes que se producen con el objetivo de reflexionar sobre la construcción de procedimientos que faciliten y garanticen el acceso de la ciudadanía. El abordaje se realizó a partir de un enfoque etnográfico mediante las técnicas de observación participante y entrevista, incorporando la sistematización de fuentes documentales. Los resultados indican que, a partir de la distinción entre disponibilidad y acceso, es posible diseñar políticas orientadas a la capacidad de generar condiciones de acceso tomando como ejemplo la modalidad de “acompañamiento”. A partir de ello, se plantea la importancia de pensar la dimensión educativa en el ámbito de la administración pública a fin de identificar obstáculos y elaborar estrategias para el acceso de la ciudadanía.
Programas de salud y brecha digital
Authors: Mesa del Olmo Adela
Published: October 2023

La administración del Estado aprobó en 2008 el programa “Sanidad en línea” como guía para la introducción en España de las TIC en el ámbito sanitario. En un estudio precedente hemos constatado la inexistencia de planes específicos de sanidad electrónica en las Comunidades Autónomas. No obstante, diferentes programas de sanidad se han implementado en dichas Comunidades autónomas. Extensión de las Tecnologías de la Información y de la comunicación (TICs) facilitará la implantación de dichos programas; sin embargo, aún quedan gaps que dividen a los conectados de los no conectados y ello puede generar brecha también en la salud y las prestaciones sanitarias. ¿Existen planes de e-sanidad en las comunidades autónomas? ¿Están los planes de sanidad de las Comunidades Autónomas en España adecuadamente planteados de forma que fomenten la inclusión digital? ¿Tienen las Comunidades Autónomas una forma propia de abordar esta cuestión? Entre los hallazgos, destacamos que los planes de e-sanidad de las CCAA raramente incluyen referencias a paliar la brecha digital en salud. Concluimos destacando el mimetismo de las CCAA en esta cuestión respecto al Estado, descargando en esta entidad superior la responsabilidad de la implantación de la e-sanidad en el territorio estatal.
Políticas públicas y cambio climático: aportes al problema de la coordinación multinivel a partir de un análisis de políticas municipales
Authors: Dalla Torre Matías , Coronel Diego
Published: October 2023

El cambio climático es un imperativo de la época y sus consecuencias en la vida social son el principal reto para los gobiernos y sus políticas públicas. ¿Qué aportes están generando las políticas municipales frente al cambio climático y sobre los compromisos asumidos por los países en los acuerdos internacionales? ¿Cuáles son los principales impactos de los problemas de coordinación multinivel en la implementación de las políticas municipales contra el cambio climático? A partir de estos interrogantes, y desde una estrategia que combina metodologías cuantitativas y cualitativas, el artículo indaga sobre los principales problemas de coordinación en la implementación de políticas frente al cambio climático, a partir del estudio de las políticas implementadas por un municipio de la Provincia de Mendoza, Argentina.
La descentralización en tiempos de crisis
Authors: Galilea Ocón Sergio
Published: October 2023

El proceso de descentralización chileno vive horas decisivas. Enfrentado a la elección de los gobernadores regionales, al inédito escenario constitucional, a la pandemia y sus complejos efectos socioeconómicos, este artículo entrega antecedentes vitales al efecto. Analiza la reforma clave de 1991, la creación de los gobiernos regionales y la elección municipal de 1992, la que define como hito descentralizador histórico. Efectúa un relato exhaustivo de las luces y sombras del periodo 1994–2018, con énfasis en sus debilidades sobre el ordenamiento territorial, fomento productivo y las insuficiencias de recursos propios. Reconociendo el aporte total de la Comisión Presidencial de 2014, se efectúa un conjunto de propuestas de acción para fortalecer la descentralización, con el protagonismo de los gobernadores regionales electos y los alcaldes, y una sujeción a las competencias de gobierno interior para el delegado presidencial. Hace indicaciones sobre el rol creciente de los gobiernos subnacionales en la compleja realidad post pandemia.
La planificación gubernamental en América Latina y en Chile
Authors: Egaña Baraona Rodrigo , Márquez Poblete Marco Aurelio
Published: October 2023

La planificación gubernamental ocupa un rol relevante en la gestión pública moderna, sin embargo, la inclinación hacia las políticas neoliberales y de

libre mercado que han predominado en Chile en las últimas décadas, especialmente en el medio empresarial, fueron entendidas como contradictorias con el rol planificador del Estado.

Existen indicios que esta concepción estaría cambiando, incluso en medios empresariales, en especial luego de la crisis social que afecta al país a partir de octubre del 2019 y de los efectos económicos y sociales generados tanto en Chile como el todo el mundo por pandemia de Coronavirus COVID-19.

Es bastante generalizada la opinión de que el país requiere contar con una visión compartida de los desafíos que plantea el futuro y que hay ciertas respuestas a problemas públicos que se enfrentan mejor desde el Estado que desde entes privados. Sin embargo, el cómo se genera esa visión y cómo se materializa presupuestariamente son temas para estudiar y debatir.

El presente artículo investiga la evolución de la planificación pública en Chile, analizando el grado de integración actual entre la definición de las metas expresadas en los diferentes instrumentos (planes nacionales, sectoriales, territoriales) y su expresión en el presupuesto público anual.

El estudio aborda la definición de planificación gubernamental, su evolución en América Latina y en Chile para finalmente proponer algunas medidas para avanzar en su perfeccionamiento.
El crítico secano costero y el Valle del Cachapoal: instrumentos de planificación y gestión territorial para enfrentar los desastres socio naturales desde el 2010 al 2019
Authors: Espíndola Vergara Leandro
Published: October 2023

El presente trabajo pretende contribuir al análisis de los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial pertenecientes al secano costero

y depresión intermedia de la Región de O’Higgins frente a los agresivos y dinámicos cambios de la naturaleza. Tales instrumentos han quedado

obsoletos y con una baja capacidad en la Gestión del Riesgo de Desastres, sobre todo en las fases de prevención y mitigación, cuyo efecto se traduce en el daño de infraestructura pública-privada, situación de vulnerabilidad y pérdidas humanas. Los desastres socio naturales son un factor grave que imposibilita el desarrollo de un país por sus frecuencias, modos y comportamientos dañinos, y junto a la severidad de la gestión territorial local, produce una asincronía entre los instrumentos locales y nacionales para prevenir los riesgos. En definitiva, impulsar un modelo intercomunal de cooperación preventivo con alianza público-privado e incorporación del factor riesgo en los instrumentos de planificación territorial fortalecerá a

comunidades rurales vulnerables.
Planificación del desarrollo regional y prospectiva estratégica: reflexiones a partir del análisis del caso de la estrategia regional de desarrollo de Ñuble 2020–2028
Authors: Ramírez Valenzuela Marcelo
Published: October 2023

En el presente artículo se realiza una reflexión sobre la planificación del desarrollo regional en Chile, enfocándose en el análisis del que debiera

ser el instrumento rector de la gestión regional, la Estrategia Regional de Desarrollo (ERD). Junto a una lectura transversal de la evolución de este

instrumento, se profundiza el análisis en la ERD de la Región de Ñuble 2020–2028, en razón de la asesoría desarrollada por un equipo del Instituto

de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile al Gobierno Regional, en el marco del proceso de su elaboración.

Se analiza la trayectoria metodológica de las estrategias regionales, sus principales problemas metodológicos y se plantean aspectos considerados como esenciales para la elaboración de la ERD, para que cumpla con eficacia la máxima de constituirse en la carta de navegación para el conjunto de actores regionales, tanto del sector público, como del sector privado y de la sociedad civil.
Relación entre las prácticas de gestión de personas y las actitudes laborales: Estudio en la Subsecretaría de Servicios Sociales
Authors: Valdebenito Pedrero Sebastián
Published: October 2023

A partir de una encuesta aplicada en julio del año 2019 en la Subsecretaría de Servicios Sociales, del Ministerio de Desarrollo Social y Familia de Chile, se analiza la relación existente entre la percepción de los funcionarios res¬pecto a las prácticas de gestión de personas y sus actitudes laborales. Los resultados permiten señalar que los funcionarios que valoran positivamente las prácticas de comunicación, de trabajo en equipo, de capacitación y las oportunidades de ascenso, están más comprometidos con la organización y satisfechos con sus trabajos. De acuerdo al autor, estos hallazgos reflejan la importancia de contar con información periódica y robusta que permita adoptar mejoras en torno a las prácticas de gestión de personas y así impul¬sar la calidad de los servicios públicos.
Percepciones de las burocracias en Ecuador sobre los factores endógenos que influyen en el desempeño de las y los servidores públicos de Cuenca, 2019–2021
Authors: Riera Robles Gabriela Estefanía , De la Garza Montemayor Daniel Javier
Published: October 2023

En el presente artículo se busca examinar la perspectiva de las burocracias callejeras en el Ecuador, sobre el modelo de gestión basado en el Gobierno Abierto. Para este fin, se consideraron dimensiones endógenas a la administración pública, como lo son la factibilidad administrativa, la colaboración e innovación y la factibilidad legal. Con el fin de evaluar su puesta en práctica, se llevaron a cabo entrevistas estructuradas, a servidoras y servidores públicos que fueron seleccionados por su experiencia profesional, así como por

la responsabilidad que ejercieron durante los años 2019 y 2020. El estudio concluye que uno de los criterios más importantes es la formación y la aptitud de las y los funcionarios públicos.
¿Quiénes ejercen la participación ciudadana?: El perfil, contexto y motivaciones de miembros de organizaciones vecinales en el municipio de Zapopan, México
Authors: Flores Ascencio Santos Joel
Published: October 2023

Las investigaciones sobre la participación ciudadana a nivel municipal en México por lo regular se han dirigido a su implementación, institucionalización y desarrollo, o bien, a analizar sus aportaciones a la cultura democrática en un contexto de gobernanza; no obstante, existe un vacío de conocimientos sobre quienes materializan esta participación. Este artículo se adentra en el perfil que guardan los miembros de organizaciones vecinales de Zapopan, México, a través de la aplicación de una encuesta que permitió además indagar en el contexto y motivaciones que los impulsan a involucrarse en la vida pública. Se busca aportar al entendimiento de los procesos ciudadanos desde la perspectiva de quienes los configuran y así contribuir a la mejora en el diseño de políticas públicas municipales.
La transparencia comunitaria, un eslabón más en la trayectoria del Gobierno Abierto en México
Authors: Cruz Meléndez Christian
Published: October 2023

El gobierno abierto se basa en los pilares de la colaboración, participación, rendición de cuentas y transparencia; es un paradigma que ha sido retomado a nivel mundial. En México existen los marcos legales e institucionales para apegarse a los principios del gobierno abierto, lo cual aplica a los tres ámbitos de gobierno, ello incluye también a los municipios que ejercen sistemas normativos indígenas pertenecientes al estado de Oaxaca, éstos conservan sus usos y costumbres para gobernarse sin que lo anterior los exima de cumplir con los deberes de la transparencia política. La Constitución de Oaxaca reconoce la transparencia comunitaria como una forma de cumplir con dicha obligación. La transparencia comunitaria se basa en instituciones propias de los municipios indígenas como la asamblea, se da de forma directa, sin intermediarios, contribuyendo a que desde estos municipios se consolide el gobierno y Estado abierto.
¿Una esperanza de apertura? Gobierno Abierto local en la Municipalidad de Recoleta
Authors: Ramirez Vargas Cristobal Andrés
Published: October 2023

Este artículo analiza la influencia de las Leyes N° 20.500, N° 20.285 y Modelo de Gobierno Abierto Municipal del Consejo de la Transparencia en los discursos de actores políticos, directivos y dirigentes sociales en Recoleta para avanzar en el proceso de Gobierno Abierto Municipal.
En base al método de Teoría Fundamentada se estudian los hallazgos por medio de diferentes categorías de análisis. En primer lugar, los resultados evidencian que la Ley N° 20.285 ha generado mejor percepción y valoración en los actores, mientras que la Ley N° 20.500 no es bien valorada y se asocia primordialmente al funcionamiento del Consejo de la Sociedad Civil. El Modelo de Gobierno Abierto Municipal no ha sido mayormente socializado, es desconocido por las organizaciones de la sociedad civil y concejales. Finalmente, se destaca la concepción previa del edil en gobernar y gestionar el municipio en base a los principios que él considera como Gobierno Abierto, generando así en la práctica programas que han innovado y fomentado la apertura municipal.
Learning Map Skills in Geography and its Improvement Using Technology
Authors: Prakash Vishal
Published: October 2023

Geography Students should be familiar with various map skills and apply them in their daily life. The methods for teaching map skills are varied. It can be done through direct instruction, inquiry-based, structured, problem-solving, model/example-based, student-led learning, and still, it is growing. Many studies discussed students' map skills usage in learning geography, the correlation between map abilities and achievement, the impact of map skill programme achievement, and the student's attitude about geography. The growing trend in map reading abilities indicates that to become a specialist user, one must acquire the knowledge and skills to analyse map components efficiently. The geographical map enables us to determine the precise location of any point on this planet. Thus, children, beginning in childhood, should be educated about geographical maps, which will help them build their map skills. Additionally, teachers use real-world maps to tackle various issues about geography education and learning. This study describes map skills learned in geography as well as technological advancements for geography students.
KEJADIAN HIPERTENSI DITINJAU DARI GAYA HIDUP LANSIA DI CONDONGCATUR SLEMAN YOGYAKARTA
Authors: Wiwit Sugiarti  , Rista Islamarida  , Eltanina Ulfameytalia Dewi
Published: October 2023

Lanjut usia adalah kelompok berumur tua. Dalam aspek kesehatan diketahui semakin bertambah tua umur, lansia cenderung mengalami banyak masalah kesehatan salah satunya adalah hipertensi. Hipertensi adalah peningkatan tekanan darah diatas normal. Salah satu faktor penyebab hipertensi adalah gaya hidup yang tidak sehat dari individu, seperti kurangnya aktivitas fisik, kebiasaan konsumsi makanan dan pola tidur. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui hubungan gaya hidup dengan hipertensi pada lansia di Dusun Ngringin Desa Condongcatur Depok Sleman Yogyakarta. Metode yang digunakan adalah survey analitik korelasi deskriptif dengan pendekatan case control. Jumlah sampel sebanyak 64 orang, teknik pengambilan sampel total sampling. Pengumpulan data menggunakan Sphygnomanometer Air raksa dan kuesioner dengan teknik uji Chi- Square. Hasil penelitian diketahui bahwa gaya hidup akivitas fisik dengan kejadian hipertensi pada lansia di Dusun Ngringin diperoleh  P value sebesar 0,000 (P value < α), hubungan gaya hidup pola makan dengan kejadian hipertensi pada lansia diperoleh  P value sebesar 0,000 (P value < α), hubungan gaya hidup pola tidur dengan kejadian hipertensi pada lansia diperoleh  P value sebesar 0,000 (P value < α). Kesimpulan Ada hubungan yang signifikan antara gaya hidup aktivitas fisik dengan kejadian hipertensi pada lansia, ada hubungan yang signifikan antara gaya hidup pola makan dengan kejadian hipertensi pada lansia, ada hubungan yang signifikan antara gaya hidup pola tidur dengan kejadian hipertensi pada lansia di Dusun Ngringin Desa Condongcatur Depok Sleman Yogyakarta
IMPLEMENTASI PENDIDIKAN KARAKTER UNTUK PEMBELAJARAN MATEMATIKA
Authors: Siti Arafat  , Maria Goretty Diciloam Bantas  , Gregorius Taga
Published: October 2023

Bagi calon guru, penting sekali untuk memahami karakter kurikulum yang dilaksanakan dalam satuan pembelajaran. Pembelajaran matematika dengan menerapkan pendidikan karakter memerlukan pemahaman yang secara khusus dapat dipelajari oleh mahasiswa sebagai seorang calon guru dalam mata kuliah Telaah Kurikulum pada program studi pendidikan matematika Universitas Flores. Tujuan jangka panjang dalam penelitian ini adalah membina hubungan antar individu dan komunikasi yang baik dan harmonis dalam memahami secara eksplisit makna pendidikan karakter dalam pembelajaran matematika yaitu penilaian sikap, pengetahuan dan keterampilan yang berkaitan dengan proses pembelajaran matematika dan implementasi proses pembelajaran matematika dalam lingkungan sekolah. Penelitian dilakukan di Univeritas Flores Jl. Samratulangi Ende Flores yang menjadi sampel dalam penelitian ini adalah mahasiswa program studi pendidikan Matematika semeter 2 yang memprogram mata kuliah telaah Kurikulum Matematika. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif.  Teknik yang digunakan dalam penelitian ini ada empat macam, yaitu: angket, wawancara, observasi dan dokumentasi. Teknik  Analisis Data yaitu reduksi data (data reduction), penyajian data (data display) dan penarikan kesimpulan atau verifikasi (conclusion drawing/verification). Hasil penelitian menunjukkan mahasiswa semester 2 program studi Pendidikan Matematika Universitas Flores mampu memahami secara eksplisit tentang pendidikan karakter dalam pembelajaran matematika serta mampu menghasilkan perangkat pembelajaran yang baik sesuai dengan aturan kurikulum.
PENERAPAN MANAJEMEN OPERASIONAL PADA PERUSAHAAN MANUFAKTUR PT CMP DI KOTA BATAM
Authors: Fendy Cuandra  , Andrew  , Azizul Syukriansyah  , Rensia Ester  , Thomas Eddison  , Yuyu Enjelia
Published: October 2023

PT.CMP menggunakan bahan baku dari daerah Bogor, Jawa Barat hal ini menyebabkan harus berjalannya manajemen operasional yang baik dari berbagai sisi mulai dari perencanaan dan seterusnya. Dalam menjalankan kegiatan bisnis nya perusahaan harus mengambil langkah yang tepat agar tidak mengalami kerugian. PT.CMP sejauh ini sudah melaksanakan kegiatan manajemen operasional yang baik dalam segala aspek. PT. CMP tujuan perusahaan ingin membuka pabrik di wilayah Kota Batam dikarenakan Kota Batam merupakan wilayah yang strategis untuk melakukan ekspansi kedepannya, biaya ekspor maupun impor lebih murah dibandingkan wilayah lainnya. Selain itu PT. CMP mengatakan bahwa daya beli masyarakat tergolong tinggi. Teori Project Management tidak dapat digunakan pada perusahan manufaktur PT CMP. PT CMP merupakan perusahaan yang bergerak di bidang industri manufaktur berhubungan langsung dengan proses produksi, Teori Process Strategy tidak dapat digunakan pada perusahan manufaktur PT CMP, dikarenakan PT CMP merupakan perusahaan yang melakukan perakitan barang produksi berupa kasur springbed. Inventory management juga merupakan sebuah sistem terpadu yang bersifat memudahkan semua kegiatan di dalamnya. Beberapa kegiatan utama, seperti manajemen stok, kemudian procurement, kemudian pemindaian barcode, relasi dengan supplier, pelacakan pengiriman, hingga pada tahap akhir di laporan inventarisasi dan monitoring gudang, semua masuk di dalamnya. MRP merupakan sebuah sistem manajemen operasional inventori, sedangkan ERP adalah program operasional bisnis. MRP hanya mencakup satu bagian dari operasional bisnis, sedangkan ERP mencakup operasi bisnis secara keseluruhan
EFEKTIVITAS MENGEKSPLORASI KONSEP DAN PROSES FISIKA PADA MATERI SIKLUS AIR
Authors: Suwu Milania , Tulandi Djeli Alvi , Lolowang Jimmy
Published: October 2023

Explorative learning about the concepts and processes of physics in the water cycle material is an example of a physics learning process by utilizing the natural surroundings as learning objects. The purpose of this study was to determine the effectiveness of exploring the concepts and physical processes contained in the water cycle material. This study used the one group pretest-posttest design pre-experimental method. This research was conducted through three stages. The first stage is to provide a pretest to measure students' initial abilities. The second stage is giving treatment through exploratory learning and the third stage is giving a posttest as a learning evaluation. The research subjects were students in semester VI of Physics Education, Manado State University 2022/2023. Retrieval of data in the form of tests in the form of observation tables/exploration formats. After obtaining the data, the research results were statistically processed using the SPSS 22.0 for windows application. The average pretest result was 48.43 which increased to 81.12 on the average posttest result. Obtaining N-Gain Scores from each student, there were 9 students in the high N-Gain category with a percentage of 56.25% and 2 students were in the medium N-Gain category with a percentage of 43.75%. The results of the average percentage of N-Gain from 16 students is 63.43%, which is in the quite effective category. Based on the explanation above, it can be concluded that exploratory learning is quite effective for analyzing concepts and physical processes in the water cycle material.
Effects of Leadership Styles and Organizational Strategy to Enhance Performance Efficiency
Authors: Cai Jiaoli
Published: October 2023

There is a prevalent belief that more attention from top managers towards the basic values and culture of an organization will result in enhanced levels of productivity and creativity. Recent research in the area of transformational leadership emphasizes the significance of senior management in formulating and conveying a clear vision for the organization, exemplifying this vision, fostering innovation, providing support to employees, and involving them in decision-making processes pertaining to their work. The objective of implementing these strategies is to enhance productivity by fostering increased job satisfaction and professional self-assurance among personnel. The formulation of a company's strategy should align with the most probable pathways to achieve success in attaining the company's objectives. The implementation of organizational strategy and effective leadership results in the establishment of a prosperous organization. The study examined the potential achievement of an organization's goals and objectives via the integration of strategic planning and effective leadership. The present study is grounded on extensive research drawn from a diverse range of peer-reviewed scholarly publications pertaining to the subject matter of leadership and organizational strategy in relation to performance. To establish the causal relationship between organizational strategy and performance, several studies have been examined by scholars. This study empirically evaluates many hypotheses and validates them via a comprehensive analysis of the works of various authors.
La ancianidad en un pueblo rural michoacano mexicano
Authors: Sandoval Contreras Rigoberto , Cortés Farías Luis Daniel
Published: October 2023

El objetivo de esta investigación es hablar de la ancianidad como una categoría sociológica y de análisis social de un sector poblacional a partir de referentes etnográficos de un pueblo rural del estado de Michoacán: Nogales México. Para ello se describe quiénes son estos adultos mayores, qué hacen, de qué viven, en qué trabajan, en que se ocupan diariamente, qué posición ocupan dentro de la familia, entre otras cosas. El método que se utiliza es de carácter cualitativo y etnográfico, ya que interesa generar datos desde la realidad misma para describir qué está pasando actualmente con la vida de los ancianos en las comunidades rurales michoacanas. A partir de ello, es que se da una definición propia de que se debe entender por ancianidad en espacio y tiempo concreto. Como se podrá leer en los resultados de esta investigación exploratoria, la ancianidad no es un término que se deba usar de manera general, pues este sector poblacional tiene sus propias particularidades y especificidades según el lugar del que se refiera, para el caso que nos ocupa, la ancianidad en Nogales, obedece a una caracterización propia de un estilo de vida, prácticas y hábitos que día con día se configura y reconfigura la categoría de lo qué es ser un anciano o un adulto mayor.
Medidas preventivas para el control de los vectores (chinches) de la enfermedad de Chagas, en Madriz, Nicaragua, 2013-2021
Authors: Benavides Vallecillo Byron Eliut , Barrera Torres Martha María
Published: October 2023

El presente artículo, tiene como objetivo evaluar la efectividad de las medidas preventivas para el control de los vectores (Chinches) de la enfermedad de Chagas en Madriz, Nicaragua, 2013-2021. Para ello, se realizó un estudio longitudinal, cuyo universo estuvo constituido por 458 pacientes muestreados positivos para enfermedad de Chagas. Se realizó revisión de bases de datos del sistema de vigilancia epidemiológica, revisión de expedientes clínicos y entrevista a epidemióloga departamental. La tabulación y análisis de datos fue realizado por el investigador en los meses febrero-marzo 2023. Dentro de los resultados, se encontró que el rango de edad más afectada fue de 20-34 años con 28.1%, el menos afectado de 28 dias-11 meses con 0.43%. El sexo femenino predominó con el 57.6%. Los municipios más afectados fueron Somoto con 39.7%, Totogalpa con 29% y San Lucas con 7.6% y el menos afectado Las Sabanas con 1.3 %. Las principales acciones dirigidas a los pacientes diagnosticados fueron el manejo correcto de pacientes según la normativa 111 y la indicación del Test de Chagas a todo paciente expuesto al vector, pacientes cardíacos y embarazadas; así mismo, las medidas preventivas para el control de los vectores fueron: capacitación a la red comunitaria en reconocimiento y captura de vectores, referencia de casos sospechosos a puestos de salud, control de foco en casa de pacientes positivos en las primeras 24 horas con rociado de insecticida, realización de encuesta entomológica, monitoreo permanente del índice de infestación local y visitas educativas casa a casa. Se concluye que las principales medidas preventivas aplicadas para el control de los vectores por el ministerio de salud en Madriz Nicaragua, período 2013-2021 fueron: Jornadas masivas de rociado de insecticida en los municipios más afectados, encuestas entomológicas, captura de chinches por la población y personal de salud y las visitas educativas casa a casa.
Ecosistema de políticas públicas centrado en las personas para garantizar el acceso a la justicia a las víctimas de violencia de género en situación de vulnerabilidad. Distrito judicial Tartagal
Authors: Navarrete Noelia , Lizondo Estela
Published: October 2023

El artículo es la síntesis de una investigación realizada para la Escuela de la Magistratura del Poder Judicial de Salta, en el año 2022. En particular nos interesaba indagar en las problemáticas de acceso a la justicia con las que se encuentran las víctimas de violencia de género en el Distrito Judicial Tartagal al momento de efectivizar sus derechos. Fue así que tomamos como horizonte de observación la Oficina de Violencia Familiar y de Género que funciona en el distrito mencionado. Un distrito que geográficamente es complejo porque abarca desde la ciudad de Embarcación hasta la frontera de Salvador Mazza y hasta localidad de los Blancos en el departamento Rivadavia Banda Norte y por consiguiente presta servicios para una multiplicidad de identidades culturales y condiciones sociales.  

A los efectos de dar cuenta de este objetivo la investigación asumió un enfoque cualitativo valiéndose de entrevistas a distintos actores que intervienen en el acceso a la justicia y la observación de una jornada de atención al público de la Oficina de Violencia Familiar y de Género para relevar los tipos de obstáculos (procedimentales, estructurales y/o sociodemográficos) y de violencia con los que se enfrentan las víctimas.
Implementação da NR 38 em empresas de limpeza urbana
Authors: Venegas Itis Ascencion Vieira , Ralph Kézia Sabrina Soares , Nepomuceno Fabio Gomes , Roberto José Carlos Alves , Almeida Victor da Silva
Published: October 2023

A limpeza urbana e o manejo de resíduos, são atividades com diversos riscos associados, sejam eles: físicos, químicos, biológicos, ergonômicos, de acidentes e/ou psicossociais. Com isso, se fez necessária a criação de uma norma setorial de Segurança do Trabalho, para dar diretrizes, regulamentar e garantir a saúde física e mental desses trabalhadores. Mesmo com a utilização de outras normas regulamentadoras já existentes, essas não compreendem todas as atividades exercidas pela categoria, como: disponibilização e a manutenção de infraestruturas e instalações operacionais de coleta, varrição manual e mecanizada, asseio e conservação urbana, transporte, transbordo, tratamento e destinação final dos resíduos sólidos de limpeza urbana. Nesse contexto, o objetivo deste trabalho é de analisar o impacto da NR 38 na segurança e saúde dos trabalhadores envolvidos nas atividades de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos. Para isso, a metodologia adotada neste, foi de estudo de caso de cunho descritivo, com base em revisões bibliográficas encontradas sobre a temática de limpeza urbana e com a coleta de dados referentes aos acidentes ocorridos no setor, mostrando altos índices de acidentes e mortes decorrentes da atividade. Como resultados, foi proposto um plano de conscientização sobre a NR 38, onde contextualizamos sobre os treinamentos necessários, as campanhas de conscientização, a comissão interna de prevenção de acidentes e de assédio - CIPA - NR 05, canais de comunicação e incentivos. Todavia, também foi elaborado um plano de ação evidenciando os principais custos de adequação e detalhando as etapas necessárias para implementar com sucesso a NR 38 em uma empresa de coleta de resíduos sólidos urbanos.