Таможенный закон или свободная торговля? Отто фон Бисмарк и парламентская борьба в Германии вокруг закона о зерновых тарифах в последней трети XIX века.
Authors: Баев В.Г. 
Published: December 2024

Рассматривается проблема соотношения экономических интересов производителя и потребителя в контекcте парламентской борьбы в Германии вокруг правительственного законопроекта о повышении тарифов на импортируемое зерно (из России ввозилась треть всего зернового импорта Германии). Автор формулирует гипотезу, согласно которой закон о тарифах нес в себе не только экономическую и политическую составляющую. Речь пойдет о том, что заградительные пошлины на импортируемые товары изменяют (закрывают) общество и создают основу для трансформации либерального государственно-политического режима в административный, или авторитарный, режим. Заявленный тезис раскрывается в аналитическом исследовании основного источника: четырех выступлений рейхсканцлера Отто фон Бисмарка в рейхстаге в 1885 году, собранных в одну книгу, выпущенную при содействии германского союза сельхозпроизводителей непосредственных адептов заградительной политики. Автор указывает на причины, побудившие Бисмарка упорно пробивать через рейхстаг идею законопроекта, главная из которых получить дополнительные вливания в бюджет для комплектования новых армейских контингентов. Анализируются аргументы противников законопроекта национал-либералов, сторонников принципа свободной торговли, для которых отказ от свободной торговли означал крушение важных идей либерализма. Отдельное внимание уделяется обстоятельствам, приведшим к политической победе консерваторов, хотя соотношение сил противников и сторонников тарифного закона характеризовалось примерным равновесием. Автор делает вывод, подтверждающий обозначенный во введении вопрос: Бисмарка трудно представить политиком, создавшим основу административного государства, ставшего предтечей государства нацистского, однако такой осторожный посыл нельзя сбрасывать со счетов.

The article deals with the problem of correlation of economic interests of producer and consumer in the context of parliamentary struggle in Germany around the government bill on increasing tariffs for imported grain (one third of all German grain imports were imported from Russia). The author formulates a hypothesis according to which the law on tariffs carried not only economic and political component. It will be discussed that the protective duties on imported goods change-close the society and create the basis for the transformation of the liberal state-political regime in the administrative or authoritarian regime. The stated thesis is revealed in the analytical study of the main source: four speeches of the Reich Chancellor Otto von Bismarck in the Reichstag in 1885, collected in one book and published with the assistance of the German Union of agricultural producers, direct adherents of the protective policy. The author points to the reasons that prompted Bismarck to persistently punch through the Reichstag the idea of the bill, the main of which is to get additional injections into the budget for the acquisition of new army contingents. The article carefully analyzes the arguments of the opponents of the bill-national liberals, supporters of the principle of free trade, for whom the rejection of free trade meant the collapse of important ideas of liberalism. Special attention is paid to the circumstances that led to the political victory of the conservatives, although the balance of forces of opponents and supporters of the tariff law differed approximate equilibrium. In conclusion, the author draws a conclusion confirming the question indicated in the introduction. Although it is difficult to imagine Bismarck as the politician who created the Foundation of the administrative state that became the forerunner of the Nazi state, such a cautious message cannot be discounted.