La rémunération du travail dans l'agriculture soviétique
Authors: Wädekin Karl-Eugen 
Published: November 2010

L'article concerne l'évolution récente du système de rémunération du travail dans l'agriculture soviétique ; pour les caractéristiques antérieures de ce système (troudoden, paiement en nature), le lecteur est renvoyé aux ouvrages correspondants, précédemment publiés. On accentue ici le fait que la rémunération du travail est devenuel'un des problèmes cruciaux de l'agriculture soviétique car la main-d'œuvre n'est plus, dans l'ensemble, aussi abondante qu'elle l'était. En outre, c'est une main-d'œuvre qualifiée, intéressée par son travail, qui est nécessaire si l'on veut utiliser efficacement les investissements et les machines qui depuis peu s'accroissent. Nombreux sont les économistes et les dirigeants agricoles soviétiques qui sont conscients des insuffisances du système de rémunération, du système aussi bien antérieur qu'actuel.

Les salaires agricoles ont beaucoup augmenté depuis la mort de Staline, notamment en 1953-1958 et 1964-1967. Les différences entre la rémunération des travailleurs non ou peu qualifiés et celle des spécialistes et des dirigeants agricoles ont et maintenues, voire accentuées. Mais, comme le niveau d'ensemble a augmenté dans l'absolu, les différences ne sont plus aussi importantes, en pourcentage, qu'elles l'étaient il y a dix ou vingt ans dans les kolkhoz. Pour une grande partie de la main-d'œuvre non qualifiée des kolkhoz, le principal désavantage par rapport à celle des sovkhoz n'est plus un salaire peu élevé mais le fait de n'être employée et rémunérée que pendant la saison agricole.

Le principe de base du système de rémunération en vigueur dans l'agriculture soviétique est de verser un minimum garanti, le reste du revenu étant lié aux résultats de la production. On atteint en partie cet objectif par des primes mais l'accent est mis essentiellement sur le système dit de paiement aux pièces avec primes (akkordno-premialnaja sistemd) : on ajoute un pourcentage fixe du salaire de base (minimum) pour chaque pour cent de production au-delà d'un certain niveau (80 % de la production planifiée dans la plupart des cas). Ce système s'applique aussi bien aux fermes d'Etat, où il a été introduit en 1961-1962, qu'aux fermes collectives. Certaines différences subsistent entre les deux types d'entreprises mais, au total, elles sont très proches aujourd'hui en ce qui concerne leurs systèmes de rémunération.

L'article accorde une place relativement importante au système dit du maillon (zveno, otrjad) car il a été l'objet d'une attention exagérée et d'incompréhension de la part de certains observateurs occidentaux. Ce système n'est pas celui qu'on 'avait encouragé puis rejeté sous ce nom à l'époque de Staline. Ses objectifs sont inévitablement différents dans les conditions actuelles d'une agriculture mécanisée (dans l'élevage il n'a jamais été considéré comme un problème spécial). L'idée d'organiser des petits groupes de travailleurs, rémunérés en fonction de leur production plutôt que de la réalisation de normes déterminées de travail, est inhérente au système de paiement aux pièces avec primes quand il est associé à l'autonomie financière interne (ynutrennyj khozrascet), ce qui n'implique rien d'essentiellement différent par rapport au système d'ensemble. Le problème aujourd'hui primordial est celui de la taille de ces groupes et du degré d'indépendance qu'on leur accorde pour la gestion de leur activité. Ce problème est actuellement discuté en Union Soviétique et aucune décision finale n'a encore été prise.

Le système de rémunération aujourd'hui en vigueur, remanié en 1970, n'est pas supposé être définitif. On réalise des expériences sur une vaste échelle, on recherche des formes améliorées de rémunération mais il ne faut pas s'attendre à des changements radicaux dans un proche avenir.