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Misunderstanding MacIntyre on Human Rights
Authors: Bowring Bill
Published: May 2016

This short article starts with Alasdair MacIntyre’s famous critical remarks on human rights in After Virtue, and proceeds to ask whether in fact MacIntyre can be read against himself, taking a range of his own texts. This provides the basis for a sketch of a substantive account of human rights, more historicised and political than those for which MacIntyre has so little time. The article engages with some leading English Aristotelians-James Griffin and John Tasioulas in particular. MacIntyre has been a Marxist: this article suggests that perhaps he still is and that a consistent Aristotelian is a Marxist, especially where human rights are concerned.
The Long Goodbye: On the Development of Critical Theory
Authors: Leist Anton
Published: May 2016

It is not easy to give up on a tradition that promises to rationalize, explain, and thereby ultimately help improve, society. This article narrates the history of Critical Theory in three stages, following the dynamics of its own self-criticism during distinct historical periods and within different societies. Horkheimer/Adorno, Habermas and Honneth are read as participating in a philosophical project of societal rationalism which can be criticized by appeal to a pragmatist view of social theories, and specifically the ‘pragmatic maxim’. In spite of its post-metaphysical announcements, Critical Theory overextends itself when it seeks to reconcile fully the normative and the empirical. An alternative, and more explicitly ethical and empirically controllable, scheme for critical theories (plural!) is suggested.
On Critical Theory
Authors: Steinvorth Ulrich
Published: May 2016

I propose a conception of critical theory that is an alternative to that of the Frankfurt School and Habermas. It is based on the assumptions that critical theory is not unique but started off with the 5th century BC movement of the sophists that aimed at an understanding of society free from superstition and prejudice, can be better understood by considering the history of social thinking, does not look for knowledge for knowledge’s sake but for solving practical problems, distinguishes basic social problems from dependent problems, looks for and defends a value to guide it both in its research and its solutions, prefers the value of capability development to that of happiness.
On Some Problems to Apply the Economic Model of Behaviour in Political Science
Authors: Kirchgässner Gebhard
Published: May 2016

After a short description of the economic model of behaviour it is shown that there are two reasons why problems arise if this model is applied to political processes and decisions. First, such decisions are often ‘low cost’, i.e. ‘wrong’ decisions have hardly any impact on the decision maker. Second, the behaviour of single individuals or small groups of individuals is to be explained. The common root of this problem is the difficulty to predict behaviour which is mainly preference governed and not guided by (changing) restrictions. Nevertheless, this should not lead to abolish the economic model because (i) it can be usefully applied also in this area and (ii) a better alternative is hardly available.
Economic Imperialism
Authors: Rothschild Kurt W.
Published: May 2016

Economic Imperialism is the claim of some economists that the methodology of neoclassical economics has superior scientific qualities and should be adopted by most or all social sciences. The paper first shows why such a dominant claim could develop among economists but in no other science and then goes on to point out the shortcomings of this claim of methodological superiority. These critical remarks are also relevant for methodological controversies within economics between a mainstream and heterodox economists.
Experimental Philosophy Is Here to Stay
Authors: Weigel Chris
Published: May 2016

Experimental philosophy is comprised of two broad projects, the negative project and the positive project, each of which is a response to a kind of armchair use of intuitions. I examine two examples of the negative project-the analysis of knowledge and the theory of reference-and two examples of the positive project-free will and intentional action-and review criticisms of each example. I show how the criticisms can be met and argue that even if they could not have been met, experimental philosophy raises important questions about methodology, opening the door on new questions and new ways of looking at old questions. For that reason, experimental philosophy as a movement is robust and full of potential.
Autonomy, Recognition, and Social Dislocation
Authors: Christman John
Published: May 2016

In numerous accounts of both autonomy and freedom, social or relational elements have been offered as conceptual requirements in addition to purely procedural conditions. In addition, it is claimed that social recognition of the normative authority or self-trust of the agent is conceptually required for autonomy. In this paper I argue that in cases where people find themselves completely dislocated from the social and cultural homes that had provided them with the language in which to formulate and express their values, it is clear that social recognition of the sort defended in relational models is causally but not conceptually required for agency to be (re-)established. This is shown by noting that often victims of human tracking or smuggling find themselves in foreign settings where it is quite up for grabs where and how they will attempt to reconstruct a life narrative which they can generally embrace. Therefore, seeing social recognition as conceptually required for autonomous agency or freedom would ignore the variability in the ways that such recognition must be expressed.
Achtung und ihre moralische Bedeutung
Authors: Bittner Rüdiger
Published: May 2016

While ‚Achtung‘ in ordinary German means either attention or esteem, Kant used the word, on the one hand, to indicate the attitude of those who do what is right for the reason that it is right (‚respect for the law‘), and on the other, to indicate an attitude that we are morally required to entertain towards all human beings (‚respect for humanity‘). What that attitude is and why we are bound to adopt it, does not become clear. Recent writers do give content to the notion, a rather arbitrary one, though, given the ordinary meaning of ‚Achtung‘. Contrary to what is widely believed, then, the moral significance of ‚Achtung‘ is limited; limited, that is, to the fact that attentiveness to others' virtues is itself a virtue.
Achtung und ihre moralische Bedeutung: Erwiderung auf Peter Schaber
Authors: Bittner Rüdiger
Published: May 2016

The present reply to Peter Schaber’s critique of my paper Achtung und ihre moralische Bedeutung argues, first, that Schaber has no good grounds for maintaining that we have an obligation to respect every human being. Second, it explains why respect is not a fruitful attitude to take in the face of social divisions.
Social Objectivity and the Problem of Local Epistemologies
Authors: Büter Anke
Published: May 2016

The value-freedom of scientific knowledge is commonly hold to be a necessary condition for objectivity. Helen Longino’s contextual empiricism aims to overcome this connection. She questions the suitability of the normative ideal of value-freedom and develops an alternative conception of objectivity, which integrates social and epistemic aspects of scientific enquiry. The function of this notion of ‘social objectivity’ is to make value-laden assumptions assessable through a process of criticism, even if there cannot be any guarantee of their elimination. This assessability requires common standards of evaluation, which are threatened by Longino’s rejection of the distinction between cognitive and non-cognitive values guiding theory choice. I will argue that in order to resolve this inherent tension, social objectivity has to be understood as based on a procedural epistemology and, differing from Longino’s own approach, must include the normative requirement to strive for consensus instead of allowing for epistemological pluralism.
Synthesis of In2O3 nanoparticles via a green and solvent-free method
Authors: Chen Guilin , Li Jianmin
Published: May 2016

A green method for the synthesis of indium oxide (In2O3) nanoparticles is described in this study. Nanoparticles are formed after simple grind and bake of the mixture of indium nitrate and ammonium bicarbonate. The influences of ratios of reactants and annealing atmosphere on the structure, optical properties and morphology of In2O3 nanoparticles are also investigated. A blue and red shift of optical absorption were observed by using the different ratios of reactants and annealing atmosphere, respectively. This is attributed to the variation of particle size and concentration of oxygen vacancy of In2O3 nanoparticles.
A novel process for recovery of rare earth and fluorine from bastnaesite concentrates. Part I: calcification roasting decomposition
Authors: Cen Peng , Wu Wenyuan , Bian Xue
Published: May 2016

Environmental pollution and valuable resource waste exist commonly in current metallurgical processes of bastnaesite concentrates. A novel associated process of calcification roasting, mineral beneficiation and acid leaching was proposed. This paper focused on the prior calcification roasting decomposition procedure. By studying the influence of roasting conditions on cerium oxidation, the optimum technology conditions were obtained: operated at 650°C for 60 min with 20% calcium hydroxide. After roasting, the leaching rate of rare earths can reach 98.84%. Bastnaesite can be sufficiently decomposed at lower temperature with calcium hydroxide added and the emission rate of fluorine decreased by over 98% compared with that during the roasting without additives. After the roasting, the main existence form of fluorine turned calcium fluoride, which made it possible for resource utilization and environmental protection. Particle sizes and scanning electron microscope and energy dispersive spectrometer analyses indicated that rare earth oxides gathered in particles of >48 μm, while generated calcium fluoride with fluffy cotton morphology distributed evenly.
Zum Zusammenhang von Politik, Ethik und Ökonomik bei Aristoteles / On the relationship of politics, ethics and economics in the works of Aristoteles
Authors: Starbatty Joachim
Published: May 2016

In Aristoteles’ bestem Staat ist die Wirtschaft an politischen Vorgaben ausgerichtet, die ihrerseits ethisch determiniert sind. Aristoteles bemüht sich um empirische Absicherung, soweit diese mit seinen ethischen Axiomen konform geht. Bei der Zurückweisung der platonischen Weiber- und Kindergemeinschaft sowie des „aristokratischen“ Besitzkommunismus läßt er sich von der empirisch erfahrbaren Kollektivgutproblematik lei ten. Seine „naturrechtliche“ Begründung der Sklaverei orientiert sich hingegen nicht an seinem Axiom der Eigenliebe, sondern an seiner ethischen Vorgabe eines „gelungenen“ Lebens des athenischen Bürgers. In seiner berühmten Ableitung des Zinsverbots dominiert der Ethiker über den Denker Aristoteles. Die Analyse der aristotelischen Konzeption zeigt schließlich, daß Aristoteles’ Ethik gegen fundamentale ethische Prinzipien verstößt, wenn sie die Wirklichkeit ausschaltet, wie auch die heutige Sozialpolitik unsozial wird, wenn sie gegen ökonomische Gesetzmäßigkeiten gerichtet ist. Doch wird nicht der gesamte Aristoteles in den Orcus verbannt; es wird dafür plädiert, bei ordnungspolitischen Entwürfen nicht wie bisher auf den Ethiker, sondern auf den Empiriker Aristoteles zu setzen.
Wettbewerb als Rangordnungsverfahren: Wettbewerbliches Handeln in in gesellschaftlicher Interaktion / Competition as a Ranking Procedure: Competive Behaviour in Societal Interaction
Authors: Helmstädter Ernst
Published: May 2016

Angeregt durch eine ergebnislos endende Kontroverse in diesem Jahrbuch über die unterschiedliche Rolle, die der Staat im Rahmen seiner Kompetenz für die marktwirtschaftlich Ordnung hat und die andererseits der interstaatliche Systemwettbewerb verlangt, nimmt der Beitrag den heute ausufernden Gebrauch des Wettbewerbsbegriffs zum Anlaß für die Entwicklung einer ordnenden Taxonomie des Wettbewerbsbegriffs. Die Zielsetzung eines jeden Wettbewerbs sieht der Beitrag in der Entdeckung einer Rangordnung unter den Wettbewerbern. Das ist sicher plausibel im Falle des Sports, der Politik und in sozialen Gemeinschaften. Der Beitrag zeigt am Beispiel des Preiswettbewerbs, in welchem Sinne der wirtschaftliche Wettbewerb ebenfalls als Rangordnungsverfahren zu verstehen ist. Neben dem wirtschaftlichen Wettbewerb werden mehrere Varianten des Reputationswettbewerbs unter ihren unterschiedlichen institutionellen Vorbedingungen dargestellt. Die Absicht des Beitrags besteht in dem Versuch, der Perspektive der spontanen wettbewerblichen Interaktion in einer freien Gesellschaft einen analytischen Zugang zu vermitteln.
Selbstverantwortung in ordnungspolitischer Sicht / Self-Responsibility from the viewpoint of constititional economics (Ordnungspolitik)
Authors: Hamm Walter
Published: May 2016

Steuererhöhungen sind der falsche Weg, die Finanznot der öffentlichen Hand in Deutschland zu lindern, weil Wirtschaftswachstum und Beschäftigung sowie die Leistungsbereitschaft der Arbeitenden und die Beitragseinnahmen der Sozialkassen negativ beeinflußt werden. Ordnungspolitisch richtig und finanzpolitisch erfolgreich wäre es, die Selbstverantwortung sowohl für die privaten Haushalte als auch für die Unternehmen zu stärken. Die Bereitschaft der Politiker, private Risiken großzügig mit öffentlichen Mitteln zu decken, hat verbreitet zu moral hazard, zu betrügerischem Verhalten, zu Ineffizienzen und zur systematischen Ausbeutung öffentlicher Kassen geführt. Durch staatlich induziertes Fehlverhalten werden jährlich hohe zweistellige Milliardenbeträge vergeudet. In diesem Beitrag werden beispielhaft zahlreiche Fälle dargestellt, welcher Art das verbreitete Fehlverhalten ist und welche Abhilfen zweckmäßig sind. Kollektive Hilfen müssen eingeschränkt werden. Mehr Subsidiarität und weniger Solidarität, also mehr Selbstverantwortung, würde grundlegende Verhaltensänderungen bewirken und die öffentlichen Kassen nachhaltig entlasten.
Preise auf Grenzkostenniveau – optimal, aber unmöglich? / Prices at Marginal Cost Level – Optimal, but Impossible?
Authors: Schröder Guido
Published: May 2016

Seit Jahrzehnten herrscht in der Ökonomik die Paradoxie, daß Grenzkosten-Preise zwar für optimal gehalten werden, in der Theorie Natürlicher Monopole und der Kollektivgut- Theorie aber Fälle diskutiert werden, in denen es unmöglich ist, diese Preise zu setzen. Anhand von Fernsehprogrammen als einem Beispiel für ein Kollektivgut werden im Folgenden drei wesentliche Thesen entwickelt, die sowohl für die Theorie Natürlicher Monopole als auch für die Kollektivgut-Theorie von Bedeutung sind.

1. Trotz unterschiedlicher Ausgangsprobleme beschäftigen sich die Theorie Natürlicher Monopole und die Kollektivgut-Theorie mit dem gleichen Phänomen der Rivalität, die der Isomorphie zwischen den Theorien bei der Regulierung/Finanzierung des Gutes entspringt. Das hier eingeführte Konzept der „ökonomischen Rivalität“ und die graphische Illustration einer normal verlaufenden Nachfrage nach dem Kollektivgut machen wichtige Konsequenzen dieser Isomorphie deutlich: Zum einen führt die Nicht-Rivalität im Konsum zum Entstehen eines Natürlichen Monopols, zum anderen können private Güter durch produktive Subadditivitäten zu kollektiven Gütern werden.

2. Die in beiden Theorien herrschende Grenzkosten-Paradoxie ist lediglich ein Scheinwiderspruch, der sich mit Hilfe mikroökonomischer Überlegungen auflösen läßt.

3. Gegenwärtig wird die Ökonomik, vor allem die Medienökonomik, von einer Grenzkostenpreis- Doktrin dominiert, die weder wohlfahrts- noch institutionenökonomisch nicht zu rechtfertigen ist.
Soziale Ziele und marktwirtschaftliches Gesundheitswesen - schlußendlich kein Gegensatz! Anmerkungen zum Spannungsfeld von Wettbewerbspolitik und Sozialrecht / Social claims and liberal health care reform: a coincidence is possible!
Authors: Oberender Peter , Zerth Jürgen
Published: May 2016

Das Gesundheitswesen als einer der bedeutendsten volkswirtschaftlichen Wertschöpfungssektoren stellt grundsätzlich keinen Wirtschaftsbereich dar, für den eine ökonomische Bereichsausnahme notwendig ist. Gleichwohl gilt es, das Verhältnis zwischen Sozialansprüchen einerseits und wettbewerblichen Steuerungsinteressen andererseits auszugleichen. Wettbewerbliche Fortentwicklungen im Gesundheitswesen, zumindest wenn sie sowohl den Versicherungs- als auch den Versorgungswettbewerb umfassen, werden sich verstärkt mit den Zielsetzungen einer klassischen Wettbewerbspolitik, die auf Eindämmung wirtschaftlicher Macht ausgerichtet sind, auseinandersetzen müssen. Es gilt daher festzuhalten, daß es nicht Ziel einer Wettbewerbsordnung für das Gesundheitswesen sein kann, sich an einem statischen Wettbewerbsleitbild auszurichten. Vielmehr sind verschiedenartige Marktunvollkommenheiten, die sowohl allokativ als auch durch sozialpolitische Zielsetzungen begründet sind, durch eine wettbewerbskonforme, institutionelle Wettbewerbsordnung auszugleichen. Als institutioneller Anknüpfungspunkt bietet es sich an, die Diskussion von verfügungsrechtlichen „protected domains“ in den Vordergrund einer generalisierten Wettbewerbsordnung zu stellen. Eine Wettbewerbspolitik für das Gesundheitswesen wird daher sowohl allgemeine Wettbewerbsgrundlagen als auch spezielle Regulierungsinstrumentarien miteinander verknüpfen müssen.
Saint-Simonismus als Integrationsmethode: Idee und Wirklichkeit – Lehren für die EU / Saint-Simonism as a Method of Integration: Idea and Reality – Lessons for the EU
Authors: Schüller Alfred
Published: May 2016

Der proto-sozialistische Theoretiker Saint-Simon und seine Anhänger, die Saint-Simonisten, haben im Übergang vom 18. zum 19. Jahrhundert vielbeachtete Vorstellungen für zentral geplante und gelenkte menschliche Gemeinschaften entwickelt - auch als Ordnungsprinzip für ein friedliches vereintes Europa. Die zugrundeliegende konstruktivistisch- interventionistische Integrationsidee sieht im klassisch-liberalen Freiheitsdenken das Grundübel menschlicher Gemeinschaftsbildung, steht also im Widerspruch zur marktwirtschaftlich-wettbewerblichen Integrationsmethode, mit der im 19. Jahrhundert zum Beispiel der Deutsche Zollverein erfolgreich war. Von Frankreich ausgehend hat sich das Saint-Simonistische Integrationsdenken in zahlreichen Varianten ausgebreitet. In der Praxis ist dieses Denken vor allem im 20. Jahrhundert auf verhängnisvolle Weise gescheitert. Bisher ist keine konkurrenzfähige Alternative zum liberalen Typ der internationalen Gemeinschaftsbildung erkennbar. Trotzdem hat der Saint-Simonismus nach dem Zweiten Weltkrieg vor allem unter dem Einfluß Frankreichs Eingang in den Prozeß der europäischen Integration gefunden. Die Dominanz der marktwirtschaftlich-wettbewerblichen Methode geriet damit allerdings zunächst nicht in Gefahr. Doch mit den umfangreichen Interventionsmöglichkeiten des Maastrichter Vertrags befindet sich die EU seit den 90er Jahren auf Saint-Simonistischem Gegenkurs. Sie steht in der Gefahr, für die Vielvölkergemeinschaft der Mitgliedsländer ein „Dach ohne Haus“ (Wilhelm Röpke) zu werden. Der Beitrag plädiert für eine systematische Kursänderung - mit der Empfehlung eines diskriminierungsfreien Wettbewerbs als Handlungsnorm der EU. Ziel ist es, der marktwirtschaftlich-wettbewerblichen Integrationsmethode uneingeschränkt zur Vorherrschaft zu verhelfen und damit den Bürgern Europas eine dauerhaft attraktive Gemeinschaft zu sichern.
Argumente für und wider die Reziprozität in der WTO – Die Reziprozität als merkantilistisches Erbe in der geltenden Welthandelsordnung / The merits of reciprocity in the WTO
Authors: Senti Richard
Published: May 2016

Die Reziprozität ist zusammen mit den Prinzipien der Meistbegünstigung und der Inlandgleichbehandlung eines der Hauptelemente der heute in der Welthandelsorganisation (WTO) festgeschriebenen Welthandelsordnung. Der vorliegende Beitrag geht der Frage nach, ob eine auf Reziprozität angelegte Verhandlungsstrategie nicht im Widerspruch zu einer auf Gleichheit und Gemeinsamkeit beruhenden Welthandelsordnung steht. Die reziproke Verhandlungsweise schafft den marktstarken Handelspartnern die Möglichkeit, ihre eigenen Interessen auf Kosten der marktschwachen Staaten durchzusetzen und zu mehren. Die ersten Abschnitte nehmen eine begriffliche Abgrenzung der Reziprozität vor und zeigen, wie die auf Gegenseitigkeit beruhende Verhandlungsstrategie über das Cordell Hull-Programm in das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen (GATT) und seine Nachfolgeorganisation WTO eingeflossen ist. Die anschließende Analyse kommt zum Schluß, daß die heute in der WTO verankerte Reziprozität ökonomisch beziehungsweise außenhandelspolitisch kaum zu rechtfertigen ist und merkantilistische Züge aufweist. Auf Wohlwollen und Zustimmung stößt das reziproke Verhandeln allein bei den Politikern und Diplomaten. Die Arbeit schließt mit der These, das Prinzip der Reziprozität im Rahmen der WTO zu streichen.
Korruptionsprävention als Ordnungsproblem – Wirtschaftsethische Perspektiven für Corporate Citizenship als Integritätsmanagement / Prevention of Corruption as a Problem of Institutional Reform – An Economic Ethics Perspective on Corporate Citizenship as Integrity Management
Authors: Pies Ingo , Sass Peter
Published: May 2016

Dieser Beitrag interpretiert das moralische Anliegen einer wirksamen Bekämpfung von Korruption als ordnungspolitisches Problem. Er bestimmt Korruption (a) als Mißbrauch einer Vertrauensbeziehung zwischen Prinzipal und Agent und (b) als Geheimhaltungsdelikt: Die an der Korruption beteiligten Akteure errichten Informationsbarrieren, die es nicht nur dem geschädigten Prinzipal, sondern insbesondere auch den Strafverfolgungsbehörden schwer machen, Korruption aufzudecken. Den Eigentümern des bestechenden Unternehmens fällt es hingegen wesentlich leichter, diese Geheimhaltung zu durchbrechen und geeignete Vorkehrungen gegen Korruption zu treffen. Deshalb besteht das ordnungspolitische Problem darin, Anreize zu setzen, damit Unternehmen sich nicht nur gegen passive Bestechung schützen, sondern vor allem auch konsequent gegen aktive Bestechung vorgehen. Die Hauptthese dieses Beitrags lautet, daß eine auf Anreize zur Anreizsetzung ausgerichtete Ordnungspolitik zweiter Ordnung erforderlich ist, die das Selbstregulierungspotential der Unternehmen als Corporate Citizens aktiviert und gesellschaftlich für eine effektive Korruptionsprävention in Dienst nimmt.
Clubs im Club – Europas Zukunft? / Clubs within the Club – Europe’s Future?
Authors: Ohr Renate
Published: May 2016

Die jüngsten Erweiterungen der EU auf mittlerweile 27 Mitgliedsstaaten haben den europäischen Integrationsprozeß in ein neues Stadium geführt. Zielsetzungen und institutionelle Vorgaben, die für die ursprüngliche Gemeinschaft von sechs eng benachbarten und ähnlich entwickelten Volkswirtschaften vorgesehen waren, verlieren teilweise in einer Gemeinschaft von 27 und mehr, zunehmend heterogenen Mitgliedsländern an Relevanz. Es wird immer schwieriger, gemeinsame Entscheidungen zu treffen, wodurch dem Prozeß einer weiteren Vertiefung der Integration Grenzen gesetzt werden. Die Europäische Union hat auf diese Entwicklungen mit der Einführung des Instruments der sog. „Verstärkten Zusammenarbeit“ einer Untergruppe der gesamten Gemeinschaft reagiert. Diese Option ermöglicht Integrationsfortschritte, auch wenn sich noch nicht alle Mitgliedsländer daran beteiligen wollen. In Verbindung mit dem im Verfassungsentwurf vorgesehenen Sezessionsrecht kann gezeigt werden, daß „Clubs im Club“ mit flexibler Eintritts- und Austrittsmöglichkeit den Zielkonflikt zwischen Vertiefung und Erweiterung der EU verringern und zugleich Elemente des Systemwettbewerbs im Integrationsprozeß verankern können.
Neoliberalismus und Freiheit – Zum sozialethischen Anliegen der Ordo-Schule / Neoliberalism and Liberty - The social ethical impetus of the German Ordo School
Authors: Müller Christian
Published: May 2016

Der ökonomischen Konzeption des Neoliberalismus wird üblicherweise vorgeworfen, die Freiheit der individuellen Entscheidung zu verabsolutieren. Diese Behauptung ist jedoch nicht korrekt. Es wird gezeigt, daß die Arbeiten Euckens und der meisten anderen Theoretiker der neoliberalien Freiburger Schule der Wirtschaftspolitik auf einem ethischen Prinzip der Universalisierung als Letztwert basieren, das selbst nicht individualistisch gerechtfertigt ist. Der Neoliberalismus ist daher eher eine Variante der Christlichen Sozialethik als überhaupt ein (individualistischer) Liberalismus.
Das Wissensproblem der Ökonomik aus Hayekscher Sicht / The Knowledge Problem in Economics in the view of F. A. Hayek
Authors: Streit Manfred E.
Published: May 2016

Da die Ökonomik als angewandte Theorie der Wahlhandlungen oder Entscheidungen angesehen wird, erlaubt dies eine entsprechende Behandlung des damit verbundenen Wissensproblems und diesen Essay wie folgt zu gliedern: In einem ersten Teil wird die Verwertung von Wissen überprüft, wie sie in der neoklassischen Ökonomik modelliert wird. In Teil 2 wird gefragt, wie dieses Wissen erworben wird. Das führt zur subjektiven Wahrnehmung, die eine neurobiologische Dimension hat (Teil 3). In Teil 4 gilt die Aufmerksamkeit dem Prozeß, durch den Wissen in einem marktwirtschaftlichen System verbreitet wird. Die Ergebnisse der Ökonomik zur Verwertung, zum Erwerb und zur Verbreitung von Wissen werden im Lichte entsprechender Erkenntnisse von F.A. Hayek kritisch gewürdigt.
Von der spontanen Ordnung zur geordneten Anarchie. In memoriam Gerard Radnitzky / From spontaneous order to ordered anarchy. In memoriam Gerard Radnitzky
Authors: Bouillon Hardy
Published: May 2016

Dieser Essay ist ein Nachruf auf den im März 2006 verstorbenen, international renommierten Wissenschaftstheoretiker und Sozialphilosophen Gerard Radnitzky. Im Mittelpunkt stehen zweierlei: zum einen Radnitzkys Wandlung vom klassisch liberalen Hayekianer zum strikten Libertären im Stile Anthony de Jasays und zum anderen die Gründe, die zu Radnitzkys Priorisierung der geordneten Anarchie gegenüber der spontanen Ordnung geführt haben dürften. In diesem Sinne ist der Nekrolog ein Versuch, Radnitzkys Entwicklung als Politischer Philosoph skizzenhaft nachzuzeichnen und als Wechselspiel darzustellen, das einerseits aus Radnitzkys stetem Bemühen um eine auf exakter Problemanalyse gründender Erkenntniserweiterung und andererseits aus den Kollisionen mit diversen Kollektivismen, denen der „gelernte Heimatlose“ ausgesetzt war, hervorging.
Im Reformstau – oder das Elend des Verbändestaates / The backlog of reforms or the misery of the pressure groups
Authors: Streit Manfred E.
Published: May 2016

Nach einer Einleitung (vgl. I.) werden zu Beginn (vgl. III.) zwei Beobachtungen angeführt, die Licht auf das Thema dieses Aufsatzes werfen sollten. Danach (vgl. IV.) wird die Theorie des Public Choice herangezogen, um sowohl diese Beobachtungen als auch den Reformstau zu erklären. In Kapitel V. wird eine politische Strategie zur Überwindung von Reformwiderständen, genannt „konsensuale Politik”, beurteilt. Sodann (vgl. VI.) wird gefragt, warum die politische Klasse in Deutschland vor Reformen in der Wirtschafts- und Sozialpolitik zurück zu schrecken scheint. Das führt zu verfassungsrechtlichen Einschränkungen (vgl. VII.), die man in dieser Situation machen kann. Schließlich (vgl. VIII.) wird diskutiert, was im Sinne einer Ursachentherapie getan werden könnte, um den Reformstau zu beseitigen.
Regulierung und Wettbewerbsrecht in liberalisierten Netzindustrien aus institutionenökonomischer Perspektive / Regulation and Competition Law in Liberalised Network Industries as Seen from a New Institutional Economics Perspective
Authors: Haucap Justus , Uhde André
Published: May 2016

Die Liberalisierung netzgebundener Industrien muss regelmäßig über die Kontrolle der Marktmacht der früheren Monopolunternehmen erfolgen. Dies kann zumindest theoretisch nicht nur durch eine Ex-ante-Regulierung einer auf eine begrenzte Anzahl von Sektoren spezialisierten Institution wie die Bundesnetzagentur erfolgen, sondern auch durch eine Ex-post-Missbrauchsaufsicht einer sektorübergreifenden Wettbewerbsbehörde wie das Bundeskartellamt. Auf den deutschen Elektrizitätsmärkten oblag die gesamte Kontrolle bis 2005 dem Bundeskartellamt, bevor dann die Bundesnetzagentur als sektorübergreifende Regulierungsbehörde eingerichtet und ihr die Kontrolle über die Netznutzungsentgelte übertragen wurde. In den Bereichen der Flughafenregulierung und für Telekommunikationsmärkte ist die Debatte „Ex-ante Regulierung oder Ex-post Aufsicht” jedoch noch lange nicht beendet.

Der vorliegende Beitrag zeigt, dass eine solch einfache Dichotomisierung der Komplexität der Problematik und der Vielfalt der institutionellen Ausgestaltungsmöglichkeiten nicht gerecht wird. Vielmehr hängt die Empfehlung für die institutionelle Ausgestaltung des Regulierungsrahmens in netzgebundenen Industrien maßgeblich von der vollzogenen und absehbaren Entwicklung des Wettbewerbs und damit von der tatsächlichen Regulierungsbedürftigkeit des jeweiligen Marktes ab. Der vorliegende Beitrag entwickelt dazu, ausgehend von dem für Telekommunikationsmärkte entwickelten 3- Kriterien-Test, weitere Elemente zur Ausdifferenzierung der Regulierung.

Vernünftige Ansätze enthält auch das deutsche Telekommunikationsgesetz (TKG). Eine sektorspezifische Missbrauchsaufsicht oder eine Ex-post-Regulierung, wie das TKG sie ermöglicht, bieten einerseits den Vorteil, dass sie der politökonomischen Überregulierungstendenz entgegenwirken, sind allerdings andererseits auch mit nicht unerheblichen Kosten und Risiken verbunden, was die intersektorale Konsistenz des Wettbewerbsrechts und die Anfälligkeit für politische Einflussnahme angeht. Insofern wäre eine sektorspezifische Missbrauchsaufsicht unbedingt mit einer Sunset-Klausel zu verbinden, die einen Übergang in das allgemeine Wettbewerbsrecht sicherstellt. Die Expost- Regulierung kann dann jedoch den Ausstieg aus der Regulierung durch das Herabklettern der Instrumentenleiter ermöglichen und so den Einstieg in den Ausstieg aus der sektorspezifischen Regulierung dort ermöglichen, wo dies wünschenswert ist.
Ist Bildung eine Ware? Ein Klärungsversuch / Is Education a Market Good? An Attempt to Clarify
Authors: Mause Karsten
Published: May 2016

In diesem Beitrag wird die in bildungspolitischen Diskussionen bisweilen vorgebrachte Behauptung, dass Bildung gegenwärtig zunehmend als Ware betrachtet werde, ad absurdum geführt. Aufbauend auf dem von Gary S. Becker und seinen Mitarbeitern entwickelten Haushaltsproduktionsansatz wird argumentiert, dass die individuelle Bildung nicht als Ware betrachtet werden kann, die auf Märkten käuflich zu erwerben ist. Auf Märkten lassen sich freilich Lehrdienstleistungen kaufen, mit deren Hilfe sich Individuen selbst (weiter-)bilden können. Das Ergebnis dieser Bildungsproduktion geht, in Form von Wissen, in das Humanvermögen des jeweiligen Individuums ein. Sein Humanvermögen kann der Einzelne auf dem Arbeitsmarkt anbieten beziehungsweise verwerten. Die vorgeschlagene konsequente Unterscheidung zwischen Lehrdienstleistungen, Bildung und Humanvermögen stellt den Versuch dar, begriffliche Klarheit in die sozialwissenschaftliche Analyse von Lehrdienstleistungsmärkten, Bildungsprozessen und Arbeitsmärkten zu bringen.
Armutsbekämpfung versus Demokratieförderung: Wie lässt sich der entwicklungspolitische Trade-Off überwinden? / Poverty reduction versus democracy promotion? How to overcome the trade-off in development cooperation
Authors: Pies Ingo , Wockenfuß Christof
Published: May 2016

Die internationale Entwicklungszusammenarbeit verfolgt zwei Ziele: Armutsreduzierung und Demokratisierung. Auf der Grundlage eines Rational-Choice-Modells wird gezeigt, dass diese Ziele in einem Konflikt zueinander stehen, wenn Maßnahmen westlicher Entwicklungspolitik in und auf Diktaturen angewandt werden. Es liegt ein Trade-Off vor: Mehr Armutsbekämpfung bedeutet weniger Demokratisierung - und umgekehrt. Dieser Trade-Off lässt sich auflösen, wenn es gelingt, bei diktatorischen Regimes ein Interesse daran zu wecken, ihrer Bevölkerung gegenüber weniger repressiv aufzutreten. Hierfür müsste die internationale Entwicklungszusammenarbeit mit einem geeigneten Ordnungsrahmen versehen werden. Der vorliegende Beitrag skizziert ein institutionelles Arrangement, das dazu beitragen könnte. Die zugrunde liegende These lautet, dass dieses Arrangement den Trade-Off überwinden würde und dass sowohl demokratische Regierungen als auch Diktatoren ein Interesse an seiner Implementierung hätten.
60 Jahrgänge Ordnungstheorie und Ordnungspolitik / Sixty volumes of ORDO
Authors: Willgerodt Hans
Published: May 2016

Der Beitrag würdigt zunächst den Standort des ORDO-Jahrbuches zwischen Zentralverwaltungswirtschaft und Laissez-faire und seinen Beziehungen zur in Deutschland nach 1945 getriebenen Wirtschaftspolitik. Die in Westdeutschland vollzogene Wende von 1948 entgegen dem internationalen Meinungstrend wird hervorgehoben. Anschließend wird die Auseinandersetzung über Ordnungstheorie und Ordnungspolitik betrachtet, die in der deutschen Wirtschaftswissenschaft zur Zeit stattfindet. Ferner werden von den Anhängern der Ordnungspolitik von jeher untersuchte Mängel marktwirtschaftlicher Ordnungen erörtert. Der auf vielen Missverständnissen beruhende Streit um volkswirtschaftliche Untersuchungsmethoden wird auf seinen eigentlichen Gehalt zurückgeführt. Schließlich werden die mangelhafte Selbstachtung der Deutschen und das verbreitete Desinteresse an der Lösung wirtschaftspolitischer Fragen erörtert.
Ist ‚Freiheit’ als ‚negative Freiheit’ ausreichend bestimmt? Die Positionen Friedrich August von Hayeks und Isaiah Berlins im Kontrast sowie ein Vorschlag zur Diskussion / Is ‚Liberty’ as ‚Negative Liberty’ Appropriately Conceptualised? The Positions of Friedrich August von Hayek and Isaiah Berlin in Comparison and a Proposal for Discussion
Authors: Groß Steffen W.
Published: May 2016

Unser Aufsatz steht unter der Leitfrage, ob ‚Freiheit’ als ‚negative Freiheit’ eine ausreichende Bestimmung erfahren hat. Anhand von zwei Exponenten des Konzepts von negativer Freiheit − Friedrich August von Hayek und Isaiah Berlin − untersuchen wir zunächst, warum das Konzept der negativen Freiheit im 20. Jahrhundert eine solch starke Privilegierung erfahren konnte. Um dies zu verstehen, suchen wir bewusst den Zusammenhang von Biographie und Denkweg aufzuschließen. Vor diesem Hintergrund entwickeln wir unsere These, dass es des Aufeinanderbezugs von positivem und negativem Freiheitsverständnis bedarf, wenn wir zu einem handlungsrelevanten, ganzheitlichen Freiheitsbegriff gelangen wollen. Aus diesem Spannungsverhältnis speisen sich Dynamik und Unabgeschlossenheit des Nachdenkens über Freiheit. Wir schließen daher mit dem Befund, dass es den Freiheitsbegriff schlechthin nicht geben kann. Stattdessen stehen wir immer wieder neu vor der Aufgabe der harten Arbeit am Begriff.
Über die Not-Wendigkeit von Nothilfe. Eine Handvoll ordnungspolitischer Betrachtungen angesichts der neuen Staatsgläubigkeit / Emergency measures help to save the free-market system
Authors: Schwarz Gerhard
Published: May 2016

Die internationale Finanz- und Wirtschaftskrise hat dazu geführt, dass die Staatsgläubigen „in allen Parteien“ Oberwasser bekommen haben. Gleichzeitig treten innerhalb des marktwirtschaftlichen, liberalen Lagers die Unterschiede zwischen den ordoliberalen und den libertären Strömungen deutlicher hervor. Der Beitrag tritt der Auffassung entgegen, man wäre der Krise am besten durch Nicht-Intervention entgegengetreten. Obwohl der Staat wesentlich die Krise verursacht und zu verantworten hat, kommt ihm als Nothelfer in aussergewöhnlichen Situationen durchaus eine zentrale Rolle zu. Ausserdem kann das marktwirtschaftliche Lager nicht einfach seine Hände in Unschuld waschen. Die Schlüsselfrage für alle, denen an einer freiheitlichen Ordnung gelegen ist, wird sein, wie man die vielen unerwünschten Langzeitfolgen der Krisenbekämpfung vermeiden oder doch mildern kann. Marktorientierte Wirtschaftspolitik befindet sich in der Rolle des Arztes, der lebensrettende Sofortmassnahmen ergreift, obwohl er weiss, dass diese langfristige Schäden verursachen bez. zumindest zu Medikamentenabhängigkeit führen können. In einer Demokratie ist jedoch eine gesunde Mischung aus solchem Realismus und gesunder Selbstkritik der Glaubwürdigkeit und damit dem Einfluss einer marktwirtschaftlichen Ordnungspolitik wohl zuträglicher als ein dogmatischer Anti-Interventionismus.
Lehren aus der Finanzkrise: Rolle des Staates und internationale Dimension / Lessons from the financial crisis: The role of government and the international dimension
Authors: Vaubel Roland
Published: May 2016

Für den Ausbruch der Finanzmarktkrise waren nicht falsche Marktanreize, sondern falsche Erwartungen und Staatsversagen ausschlaggebend. Ein Vergleich der Risikoprämien am amerikanischen Hypotheken- und Anleihemarkt zeigt, dass die Krise nicht auf geringe Risikoscheu, sondern auf eine Unterschätzung der Risiken zurückzuführen ist. Die gleichen Faktoren, die das Versagen der Bankenaufsicht erklären, sprechen dagegen, die diskretionären Eingriffsrechte der Aufsichtsbehörden zu erweitern. Eine Internationalisierung der Bankenregulierung, wie sie jetzt in der Europäischen Union angestrebt wird, hätte die Krise nicht verhindert. Da jedes Land einen hinreichenden Anreiz hat, die Stabilität seines Finanzsystems zu gewährleisten, ist die Krise nicht durch einen Mangel an internationaler Koordination verursacht worden. Aus dem gleichen Grund bedarf es auch in Zukunft nicht einer internationalen Regulierung, sondern lediglich eines - möglicherweise verbesserten - Informationsaustauschs. Wie gezeigt wird, sind die Wirtschaftsprognosen internationaler Organisationen - insbesondere des IWF - sogar besonders unzuverlässig. Der Staat sollte solvente Banken nicht subventionieren und sich auch nicht an ihnen beteiligen. Banken, die Konkurs anmelden müssen, sollten dagegen von einer staatlichen Auffanggesellschaft vorübergehend weitergeführt und dann möglichst bald wieder verkauft werden. Die Eigenkapitalvorschriften müssen verschärft und flexibilisiert werden. Es ist auch Aufgabe des Staates, den Finanzinstituten Offenlegungspflichten aufzuerlegen.
Der Krise entkommen – das Geld privatisieren / Escaping the crisis – privatise money
Authors: Polleit Thorsten
Published: May 2016

Die internationale Kreditkrise, die im Sommer 2007 ihren Ausgangspunkt im amerikanischen Markt für Hypothekenkredite schlechter Bonität („Subprime“) nahm, ist nicht etwa ein Versagen des Kapitalismus, sondern sie spiegelt das Scheitern des Interventionismus wider, also des fallweisen Eingreifens des Staates in das System der freien Märkte. Die Krise ist im Kern das Ergebnis einer planwirtschaftlich verfassten Geldordnung, in der die staatlichen Zentralbanken das Monopol über das Geldangebot halten und in der die Geldmenge per Kredit ausgeweitet wird, ohne dass dafür entsprechende Ersparnisse zur Verfügung stehen. Das Privatisieren des Geldwesens („Free Banking“) ist der Ausweg aus den immer schwerer werdenden Wirtschafts- und Finanzkrisen, die das Staatsgeldsystem hervorbringt und die letztlich die Freiheit der Gesellschaften ernstlich bedrohen.
Finanzmarktinnovationen und Finanzkrisen: Historische Perspektive / Financial innovations and financial crisis: a historical perspective
Authors: Meyer Wilhelm
Published: May 2016

Ausgangspunkt des Beitrags ist die Tatsache der wiederkehrenden Finanzkrisen im Wirtschaftsleben der Staaten. Es wird die Vermutung aufgestellt, dass dafür eine bestimmte Klasse von Bedingungen ursächlich gewesen ist, nämlich Finanzmarktinnovationen; das sind neue Finanzmarktinstrumente und neue Geschäftsideen von Finanzhäusern. Der Beitrag behandelt eine Reihe von Finanzmarktinnovationen, frühere und moderne, um die Vermutung ihrer kausalen Relevanz zu illustrieren. Im Zusammenhang mit den jüngeren Finanzkrisen werden kleinere und größere Unfälle unterschieden und es werden die wesentlichen Ursachen der jetzigen Finanzkrise dargestellt. Im Sinne des kritischen Liberalismus werden Vorschläge angeführt, die geeignet erscheinen, die Funktionsfähigkeit der Finanzmärkte zu verbessern.
Armutsbekämpfung durch Reduktion von Korruption: eine Rolle für Unternehmen? / Fighting poverty by fighting corruption: A task for private enterprise?
Authors: Beckmann Klaus , Gerrits Carsten
Published: May 2016

Es wird ein Argument betrachtet, dass es indirekt hilfreich sein könnte, bei der Armutsbekämpfung in Entwicklungsländern private Unternehmen als „corporate citizens“ für die Reduktion von Korruption zu gewinnen. Es stellt sich heraus, dass dieses Argument auf einer Reihe von Prämissen beruht, wie (a) dem kollektiven Interesse der Unternehmen an der Reduktion von Bestechungszahlungen, (b) der Abewesenheit positiver externer Effekte auf die Gesellschaft im Ganzen und (c) die Kosten-Effektivität formaler Institutionen zur Korruptionsbekämpfung. In allen drei Beziehungen erklären wir eine Anzahl von sowohl theoretischen als auch empirischen Einwänden. Daran schließen sich einige institutionelle Politikempfehlungen an.
An Ordoliberal Interpretation of Adam Smith
Authors: Klump Rainer , Wörsdörfer Manuel
Published: May 2016

The aim of the following paper is to examine the complementarities (and divergences) between the ‘Paleo-liberal’ Adam Smith and the Ordoliberal Walter Eucken. Following the hypothesis that Smith is among the forerunners and predecessors of Ordoliberalism and Social Market Economy, we try to provide the reader with an insight into the socio-political philosophy of Smith and Eucken pointing at similarities and differences alike. Therefore, we base our examination on a systematic primary source text analysis comparing the books and essays written by Eucken and Smith. The paper tackles these questions in two main steps: The first part highlights Smith’s and Eucken’s complex and interdependent system of natural liberty. The second section reviews Smith’s and Eucken’s philosophy of the state.
Warum sich Ökonomen (wieder) mit Philosophie beschäftigen sollten – und Philosophen (wieder) mit Ökonomie / Why Economists should be more interested in Philosophy (again) – and why Philosophers should have a look at Economics (again)
Authors: Groß Steffen W.
Published: May 2016

Die gegenwärtige Finanz- und Wirtschaftskrise hat zu einer tiefen Grundlagen- und Orientierungskrise der Volkswirtschaftslehre geführt. Zur krisenhaften Entwicklung hat zweifelsohne die seit geraumer Zeit bestehende Sprachlosigkeit zwischen Ökonomik und Philosophie beigetragen. Die philosophischen Hintergründe, Voraussetzungen aber auch Erblasten der Ökonomik werden von dieser unbefragt hingenommen. Der Essay möchte Argumente dafür liefern, dass allemal gute Gründe für die Wiederverknüpfung gerissener Fäden bestehen.
Interdisziplinäre Aspekte der Ordnungsökonomik
Authors: Streit Manfred E.
Published: May 2016

Ausgangspunkt für diesen Beitrag ist die Beobachtung, dass die Ordnungsökonomik i.S.v. Theorie und Politik der Wirtschaftsordnung sowohl hochschulpolitisch als auch universitätsintern kritisch beurteilt wird. Ziel dieses Beitrags ist es, in Erwiderung der Kritik das wissenschaftliche Potential dieser Disziplin aufzudecken, indem interdisziplinär ihre Verbindungen zu Nachbardisziplinen aufgedeckt werden, insbesondere zur Institutionenökonomik, zur Konstitutionenökonomik und zur politischen Ökonomik sowie der Rechtswissenschaft.
Ansatzpunkte einer Gewissensökonomik / Approaches to the economics of consciense
Authors: Heinemann Friedrich
Published: May 2016

Während viele Verfassungen dem Gewissen die höchste Autorität als Verhaltensmaßstab zubilligen, behandeln nur sehr wenige ökonomische Arbeiten dieses Konzept explizit. Der Eindruck, dass die Ökonomik eine zentrale ethische Instanz missachte, verschärft den Vorwurf einer einseitigen und verzerrten Modellierung menschlicher Verhaltensweisen in den Wirtschaftswissenschaften. Die vorliegende Studie geht daher der Frage nach, in welchem Maße ökonomische Einsichten zum Verständnis von Konzept und Wirkungsweise des Gewissens implizit bereits beitragen und potenziell beitragen können. Die übergreifende Hypothese ist, dass die Wirtschaftswissenschaften auch im Hinblick auf dieses ethische Konzept über ein leistungsfähiges Analyseinstrumentarium verfügen und den interdisziplinären Dialog um ganz spezifische Einsichten bereichern können. Der Beitrag identifiziert vier Gebiete einer solchen Gewissensökonomik: die Analyse normrestringierter Verhaltensweisen, die Modellierung des Gewissens als intrapersonale Interaktion, die Analysen von Eigeninteresse als Einflussfaktor von Normen und die Behandlung der Angebotsseite des Marktes für ethische Normen.
Staatliche Glücksförderung? Karl Popper, Richard Layard und das Rauchen / Should public policy pursue happiness? Karl Popper, Richard Layard and smoking
Authors: Bünger Björn , Prinz Aloys
Published: May 2016

Die empirische Glücksforschung hat dazu geführt, dass nunmehr auch manche Ökonomen fordern, dass der Staat des Glückes Schmied der Bürger sein soll. In einer liberalen Gesellschaft wirkt diese Forderung zunächst befremdlich. Um zu klären, ob und gegebenenfalls wie der Staat Politik glücksdienlich gestalten könnte, werden die Positionen von Karl Popper und Richard Layard einander gegenüber gestellt. Daran schließt sich eine tiefer gehende Analyse paternalistischer Staatseingriffe an, wobei die Frage im Mittelpunkt steht, welche Präferenzen der Bürger von Staatswegen gefördert bzw. unterdrückt werden sollten. In diesem Zusammenhang wird auf die Internalitäten-Theorie eingegangen, die zu zeigen versucht. wie Individuen gegen ihre eigenen längerfristigen Interessen verstoßen. Am Beispiel des potentiell gesundheits- und glücksschädlichen Rauchens wird geprüft, ob und gegebenenfalls welche Staatseingriffe nach Karl Popper einerseits und der Internalitäten-Theorie andererseits gerechtfertigt werden können.
Gesundheitspolitik – Grundrisse einer nachhaltigen und gerechten Finanzierung der Gesetzlichen Krankenversicherung / Health policy – outline for a sustainable and fair financing of Germany’s statutory health insurance
Authors: Postler Andreas
Published: May 2016

Die Finanzierung der Gesetzlichen Krankenversicherung erfolgt durch ein Umlageverfahren mit einkommensbezogenen Beiträgen. Es wird argumentiert, dass dieses System weder nachhaltig noch intergenerativ gerecht ist. Im Gegenteil, es verringert die Investitionen in Humankapital und begründet eine hohe Last für die nächste Generation. Da die intergenerative Umverteilung überzogen erscheint, wird nach einer neuen Balance zwischen Solidarität und Äquivalenz gesucht. Es wird gezeigt, dass Pauschalprämien in Kombination mit Kapitaldeckung in Form von Alterungsrückstellungen die vorhandenen Probleme reduzieren und somit zu mehr Nachhaltigkeit und intergenerativer Gerechtigkeit in der Gesetzlichen Krankenversicherung führen. Um dem Problem der intragenerativen Umverteilung gerecht zu werden, wird eine inverse Beziehung zwischen Humankapitalinvestitionen und Beiträgen zu den Alterungsrückstellungen vorgeschlagen.
Das kommunale Dilemma / The dilemma of municipalities
Authors: Hamm Walter
Published: May 2016

Die Finanzlage der meisten Kommunen hat sich in den Jahren 2009 und 2010 dramatisch verschlechtert. Die kommunalpolitischen Interessenvertreter und Verbände verlangen vom Bund und den Ländern finanzielle Hilfen und Entlastungen. Es gibt jedoch wirksame Strategien, die die Kommunen mit eigener Kraft aus ihrer Notlage befreien könnten. Solche Maßnahmen werden jedoch weder von den meisten Städten und Gemeinden eingeleitet, noch veranlassen Bund und Länder die finanzschwachen Kommunen, die vorhandenen Möglichkeiten zum Ausbruch aus der verfahrenen Lage energisch zu nutzen. Der Beitrag behandelt die zahlreichen ordnungspolitisch wünschenswerten Verfahren, wie dem Grundsatz „Selbsthilfe vor Fremdhilfe“ zum Durchbruch verholfen werden kann.