ESTUDIO SOBRE LA NECESIDAD DE INCORPORAR EL CRITERIO DE LA JUSTA DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS Y CARGAS AMBIENTALES EN ALGUNO DE NUESTROS INSTRUMENTOS AMBIENTALES TRASVERSALES
Authors: PALLARÈS SERRANO ANNA 
Published: August 2021

A partir del conocimiento del concepto de justicia ambiental y
de la constatación de la inexistencia en nuestro ordenamiento de una referencia
explícita y de una norma específica destinada a implantar el criterio de la justa
distribución de beneficios y cargas ambientales, utilizamos una serie de argumentos
para fundamentar la necesidad de explicitar el citado criterio en el ordenamiento
jurídico español. Estos argumentos son: este criterio representa la
traslación y aplicación del principio de igualdad en el ámbito ambiental, la aplicación
de este criterio es esencial para garantizar la calidad de vida y la salud
humana y, finalmente, dicho principio ha de servir para evitar realidades y problemas
existentes de injusticia distributiva ambiental. Seguidamente, analizamos
los instrumentos de la Evaluación ambiental estratégica y la Evaluación de
impacto ambiental, desde el punto de vista de la justicia distributiva ambiental,
para conocer sus potencialidades, debilidades y aportaciones en relación el criterio
objeto de estudio.

Ingurumen-justiziaren kontzeptua ezagututa, eta aintzat hartuta
gure ordenamenduan ez dagoela horri buruzko aipamen espliziturik, ez eta ingurumeneko
etekinen eta kargen bidezko banaketaren irizpidea ezartzera bideratutako
berariazko araurik ere, lan honetan, hainbat arrazoi ematen dira, Espainiako
ordenamendu juridikoan aipatutako irizpidea jasotzeko premia dagoela azaltzeko.
Izan ere, aipatutako irizpideak berdintasunaren printzipioa ingurumenaren esparruan
aplikatzea dakar. Irizpide hori aplikatzea, gainera, funtsezkoa da giza bizi-kalitatea
eta osasuna bermatzeko, eta, era berean, ingurumen-banaketa bidegabeak
eragiten dituen arazoak eta egoerak saihesteko balio behar du. Jarraian, ingurumen-
ebaluazio estrategikorako eta ingurumen-inpaktuaren ebaluaziorako tresnak
aztertzen dira, ingurumen-banaketa bidezkoaren ikuspegitik, horien ahalmenak,
ahultasunak eta ekarpenak ezagutzeko.

From the knowledge of the concept of environmental justice and
the observation of the lack of explicit reference in our legal order and of any specific
provision aimed at establishing a criteria for a fair distribution of environmental
gains and burdens, we use a series of reasons to back up the need for setting
clearly the aforementioned criteria in the Spanish legal order. These reasons are:
this criterion represents the passage and application of the principle of equality
within the environmental field, the application of this criterion is essential in order
to guarantee the life¿s and human health¿s quality and, finally, that principle has to
be used for avoiding existing realities and problems of environmental distributive
injustice. Next, we analyze the instruments for strategic environmental assessment and environmental impact assessment from the point of view of environmental
distributive justice in order to know its potential, weaknesses and contributions
regarding the criterion which is the scope of our study.