PROSECUTOR'S SUPERVISION OVER THE CRIMES REPORTS VERIFICATION IN THE INSTITUTIONS OF THE PENAL SYSTEM
Authors: Надежда Викторовна Грязева, , Юлия Юрьевна Чупракова, 
Published: December 2022

Статья посвящена исследованию отдельных аспектов прокурорского надзора за уголовно-процессуальной деятельностью в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Анализируются результаты прокурорских проверок учреждений уголовно-исполнительной системы и материалы правоприменительной практики, на основе которых приводятся наиболее часто допускаемые сотрудниками и выявляемые надзирающими прокурорами нарушения учетно-регистрационной дисциплины. Констатируется, что должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы, уполномоченные принимать, регистрировать и разрешать сообщения о преступлениях и происшествиях, нередко совершают нарушения в своей деятельности, результатом которых является укрывательство преступлений от учета, что препятствует своевременному уголовному преследованию и приводит к увеличению количества латентных преступлений. В пенитенциарных учреждениях в информации о происшествии, зарегистрированной в журнале регистрации сообщений о происшествиях, могут по результатам проверки быть выявлены признаки преступления, без последующей перерегистрации в книге регистрации сообщений о преступлениях, что является нарушением учетно-регистрационной дисциплины. В целях ее укрепления предлагается дополнение Приказа Генпрокуратуры России от 07.05.2008 № 84 указанием на осуществление прокурорами специализированных прокуратур надзора за приемом, регистрацией и проверкой сообщений не только о преступлениях, но и о происшествиях, что позволит в полном объеме осуществлять надзор за учетно-регистрационной дисциплиной в учреждениях уголовно-исполнительной системы и будет способствовать снижению количества преступлений, укрытых от учета.

The article is devoted to the study of certain aspects of prosecutorial supervision of criminal procedural activities in institutions of the penal enforcement system. The results of prosecutorial inspections of institutions of the penitentiary system and materials of law enforcement practice are analyzed, on the basis of which the most frequently committed by employees and identified by supervising prosecutors violations of accounting and registration discipline are given. It is stated that officials of institutions of the penitentiary system, authorized to receive, register and resolve reports of crimes and incidents, often commit violations in their activities, the result of which is the concealment of crimes from registration, which hinders timely criminal prosecution and leads to an increase in the number of latent crimes. In penitentiary institutions, in the information about the incident registered in the register of reports of incidents, the results of the check may reveal signs of a crime, without subsequent re-registration in the register of reports of crimes, which is a violation of registration discipline. In order to strengthen it, it is proposed to supplement Order No. 84 of the Prosecutor General's Office of Russia dated 07.05.2008 with an indication that prosecutors of specialized prosecutor's offices will supervise the receipt, registration and verification of reports not only about crimes, but also about incidents, which will allow full supervision of the registration discipline in the institutions of the penitentiary system and will help reduce the number of crimes hidden from registration.