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Guerre juste et guerre régulière dans la doctrine espagnole du XVIe siècle
Authors: Haggenmacher Peter
Published: April 2010

Les problèmes éthiques et juridiques soulevés par la guerre occupent une place importante dans la pensée des théologiens et des juristes du Siècle d'or espagnol. Cependant, en réfléchissant et en se prononçant sur ces problèmes, ils n'inventaient pas de toutes pièces. Car ils avaient devant eux un acquis doctrinal considérable, datant pour l'essentiel du Moyen Age. Une juste appréciation de leur rôle en la matière doit donc commencer par un rappel de ce que fut la doctrine médiévale de la guerre. Partant, on examinera d'abord cette doctrine, avant d'en venir à l'accueil que lui réserveront les auteurs espagnols au XVIe siècle et les transformations qu'ils lui feront subir.
Le processus de défense de la dignité humaine dans le Nouveau Monde
Authors: Rubiera Fernando Murillo
Published: April 2010

La fièvre de conquête suscitée par la découverte du Nouveau Monde en 1492 se prolongea tout au long du XVIe siècle. Dès le premier jour, toutefois, il apparut que ladite conquête devrait prendre en compte un paramètre essentiel, à savoir, l'existence sur ces nouveaux territoires de populations autochtones.

De fait, cette présence humaine conditionna d'une manière décisive l'enchaînement des événements qui marquèrent le premier quart du siècle, correspondant à la phase antillaise de l'expansion.
Charte des droits des Indiens selon l'Ecole de Salamanque
Authors: Vicente Luciano Pereña
Published: April 2010

La découverte, d'abord une rencontre, a très rapidement dégénéré en choc entre deux mondes. On considère que l'invasion de l'Amérique par les Européens commence en 1492. Les Espagnols, en effet, conquirent peu à peu, par la guerre et les armes, les terres récemment découvertes. Mais l'avance des conquérants de l'Amérique se faisait non seulement par la force de l'arquebuse mais aussi par les ravages de la peste. Les bactéries et les virus que les Européens emmenaient avec eux furent les alliés les plus efficaces des conquistadors.
La mise en œuvre des Protocoles additionnels en Belgique
Authors: Andries André
Published: April 2010

Dès le mois de novembre 1977 le Gouvernement belge confia à une commission interdépartementale l'étude des questions relatives à la ratification des Protocoles additionnels aux Conventions de Genève adoptés le 8 juin de la même année, avant même qu'ils ne fussent ouverts à la signature le 12 décembre. Il s'agissait à ce stade de déterminer s'il y avait lieu pour la Belgique de formuler l'une ou l'autre déclaration interprétative, voire l'une ou l'autre réserve au moment de cette ratification et de préparer le projet de loi d'approbation. Ceci supposait une concertation non seulement entre les différents départements ministériels concernés par l'application des Protocoles mais également entre le Gouvernement belge et les gouvernements des pays membres de l'alliance militaire dont la Belgique fait partie. On constatera à ce sujet que les deux pays membres de l'OTAN qui ont ratifié les Protocoles avant la Belgique avaient décidé de ne formuler aucune déclaration interprétative lors de la ratification et n'ont donc pas eu à attendre le résultat de cette concertation. La seule réserve formulée par le Danemark fut relative à une question de procédure judiciaire de droit interne.
Conférence Internationale pour la protection des victimes de la guerre. Quelles sont les suites à donner?
Authors: Khlestov Nikolay
Published: April 2010

Organisée du 30 août au 1er septembre 1993 à Genève, ville qui fut le «berceau» du droit humanitaire, la Conférence internationale pour lprotection des victimes de la guerre a constitué un événement majeur de la vie internationale. Les diplomates de la quasi-totalité des nations ont eu alors l'occasion non seulement d'examiner les problèmes généraux du droit international humanitaire, mais aussi de dèbattre de ce qu'il convient de faire pour relever les défis actuels, notamment l'escalade des conflits armés et les violations du droit international humanitaire.
La question de l'ordre supérieur et la responsabilité des commandants dans le Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits armés internationaux (Protocole I) du 8 juin 1977
Authors: Aubert Maurice
Published: April 2010

La question de l'ordre supérieur a donné lieu à une littérature abondante. En effet, la complexité du problème a pour conséquence qu'il n'existe pas de réponse simple. Sur la base du droit national auquel il est soumis, le militaire qui refuse d'exécuter un ordre peut être l'objet d'une condamnation pénale. Les codes pénaux militaires prévoient en général, dans les cas graves et notamment pendant la guerre, que le juge pourra prononcer la peine de mort. Or, le fait d'avoir exécuté l'ordre d'un supérieur, qui viole le droit international humanitaire, peut ne pas avoir pour conséquence d'exclure la responsabilité pénale du subordonné militaire.
Inverser la spirale de la vulnérabilité
Authors: Forster Jacques
Published: April 2010

Comment lutter contre les multiples atteintes à la dignité humaine? Cette douloureuse question se pose aujourd'hui à l'échelle planétaire. Elle ne cesse d'ailleurs de s'affirmer depuis 75 ans, soit depuis la création de la Société des Nations et de l'Organisation internationale du travail. L'histoire de notre siècle, traversé par une succession de guerres et de crises économiques, ne cesse d'en rappeler l'urgence. Le problème prend aujourd'hui une dimension nouvelle dans nombre d'Etats et d'organisations internationales. C'est dans ce contexte que s'inscrit l'objectif stratégique de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge «d'améliorer la condition des plus vulnérables».
Drogues illicites et communautés vulnérables
Authors: Tullis LaMond
Published: April 2010

Dans les années 80 et 90, les populations vulnérables ont, dans le monde entier, subi des agressions qui ont mis en péril leur survie et leur possibilité de mener une vie décente. Des troubles ethniques ont secoué l'ex-Yougoslavie et les nouvelles Républiques de l'ex-URSS. Les luttes dont le Rwanda est le théâtre ont été à l'origine d'une tragédie incommensurable. Le terrorisme politique a eu libre cours dans certains pays d'Amérique latine, du Moyen-Orient et d'Asie. La faim, la maladie, les conflits ethniques et la dictature continuent à sévir un peu partout en Afrique, en Asie et en Amérique latine.
Les défis du développement humain — L'avenir de la Croix-Rouge en Amérique latine et dans les Caraïbes
Authors: de Mencía Meneca
Published: April 2010

Ce titre constitue en soi une invitation à la réflexion pour tout membre du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, notamment en Amàrique latine et dans les Caraïbes.

Que faut-il entendre par développement humain? Selon divers spécialistes son objectif essentiel est la création d'un environnement qui permette aux êtres humains de vivre longtemps et de mener une existence saine, digne et créative.
Réagir à l'évolution mondiale
Authors: Weber George B.
Published: April 2010

Les dernières années de ce siècle seront une véritable gageure pour les Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. La vulnérabilité augmente pour une grande partie de la population mondiale à mesure que les changements politiques et économiques s'accélèrent. Les ressources susceptibles de satisfaire aux besoins des communautés vulnérables sont aussi soumises à davantage de restrictions.
Le Comité international de la Croix-Rouge dans la communauté internationale
Authors: Durand André
Published: April 2010

Lorsqu'on étudie l'origine et le développement de la Croix-Rouge, on ne peut manquer d'être frappé par le contraste qui existe entre les conditions modestes de sa création en 1863, par cinq hommes de bonne volonté membres de la Société genevoise d'utilité publique, et la dimension universelle qu'elle a atteinte depuis lors. La Croix-Rouge est aujourd'hui représentée dans 130 pays du monde, et il n'est pratiquement personne qui n'ait eu un jour à bénéficier de ses services, que ce soit dans les circonstances dramatiques des conflits ou des catastrophes naturelles, ou dans le domaine plus familier de l'assistance sociale ou de la collecte de sang.
Les Conventions de Genève et le Service de santé en campagne
Authors: Miné J.
Published: April 2010

Parler des Conventions de Genève et du Service de santé en campagne, c'est, assurément, retourner aux sources mêmes du droit international humanitaire. Celui-ci, en effet, n'est-il pas né de la tragédie que vécut en 1859, à la bataille de Solferino, la pitoyable cohorte des blessés face à une organisation des secours totalement défaillante dans l'un et l'autre camp?
Lancement du programme de commémoration du 125e anniversaire du Mouvement international de la Croiz-Rouge et du Croissant-Rouge — 125ans à l'œuvre
Authors:   La Revue
Published: April 2010

Pendant vingt mois, entre novembre 1862 et août 1864, eut lieu une révolution dont le monde prit peu conscience à l'époque. La cause immédiate enfut l'émotion suscitée dans plusieurs pays d'Europe par la publication d'un petit ouvrage intitulé Un souvenir de Solférino. Son auteur, un jeune homme d'affaires suisse, Jean-Henry Dunant, exploita ce courant de sympathie afin de promouvoir l'idée que les soldats blessés, mis hors d'état de combattre, ne devaient par conséquent plus être traités comme des ennemis. Dunant voulait que les nations mettent sur pied des groupes de volontaires qui, avec le plein appui de leurs gouvernements respectifs, soient capables en permanence de porter assistance aux membres blessés et malades des armées en campagne, amis et ennemis.
Conférence d'examen de la Convention des Nations Unies de 1980 sur les armes classiques
Authors: Khlestov Nikolay
Published: April 2010

L'Assemblée générale des Nations Unies a accepté, dans sa résolution 48/79 du 16 décembre 1993, la requête présentée au secrétaire général de l'organisation par l'un des Etats signataires — la France — de la Convention de 1980 sur les armes classiques, demandant la convocation d'une conférence chargée, comme prévu à l'article 8 (3), d'examiner les dispositions de cet instrument. Au paragraphe 6 de cette même résolution, l'Assemblée générale encourageait les Etats parties à demander au secrétaire général de constituer un groupe d'experts gouvernementaux chargé de préparer une telle conférence. Les Etats parties ont présenté cette demande et le groupe d'experts a donc été créé et a tenu trois réunions en 1994 et une réunion en 1995. Comme suite à l'une de ses décisions, la Conférence d'examen se tiendra à Vienne du 25 septembre au 13 octobre 1995.
Les mines terrestres et les mesures visant à les éliminer
Authors: Williams Jody
Published: April 2010

Il y a quelque temps déjà que les effets de certaines armes classiques — les mines terrestres, en particulier — retiennent l'attention. Sans l'inquiétude qu'ils suscitent, la Convention de 1980 sur les armes classiques n'aurait pas vu le jour et certaines des premières études consacrées à ce problème par les organes des Nations Unies n'auraient pas été rédigées. L'élément nouveau, c'est l'intérêt accru porté aux problèmes posés par les mines terrestres, notamment après la fin des hostilités. Plusieurs facteurs ont contribué à faire prendre davantage conscience du fait que, malgré l'adoption de la Convention de 1980, la situation sur le terrain ne cessait de se détériorer. (L'armée américaine estime que 400 millions de mines terrestres ont été mises en place depuis le début de la Seconde Guerre mondiale, dont 65 millions au moins au cours des 15 dernières années.)
Etude comparative de différents systèmes de rapports d'auto-évaluation portant sur le respect, par les Etats, de leurs obligations internationales(II)
Authors: Kornblum Elisabeth
Published: April 2010

La procédure permettant de rendre compte de la mise en œuvre des traités de désarmement est appelée «vérification». Un des buts essentiels de la vérification est d'instaurer des rapports de confiance entre anciens adversaires, tout particulièrement les Etats-Unis et l'ex-URSS.

Il n'existe pas de définition générale, officielle et universellement reconnue de la vérification, mais celle-ci comporte les éléments suivants:

a) l'existence d'une obligation, dont il faut vérifier qu'elle est remplie et respectée;

b) le recueil d'informations sur le respect de cette obligation;

c) l'analyse, l'interprétation et l'évaluation — d'un point de vue technique, juridique et politique;

d) une évaluation du respect ou du non-respect de l'obligation, qui met un terme à l'exercice de vérification. Bien qu'il puisse apparaître comme une conséquence logique de l'exercice, l'examen des réactions à envisager en cas d'éventuelle violation d'une obligation ne fait pas partie intégrante de la vérification.
La contribution de l'empereur Açoka Maurya au développement des idéaux humanitaires dans la conduite de la guerre
Authors: Draper G.I.A.D.
Published: April 2010

Le colonel Gerald Draper (1914–1989) fut le plus grand spécialiste du droit humanitaire de sa génération au Royaume-Uni, mondialement reconnu par la communauté du droit de la guerre. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, il fut l'un des procureurs militaires aux procès des criminels de guerre en Allemagne. Retraité des services juridiques de l'Armée britannique, il devint un universitaire distingué, dont la dernière fonction fut celle de professeur de droit à l'Université du Sussex. Le colonel Draper participa à de nombreuses conférences internationales de la Croix-Rouge ainsi qu'à la Conférence diplomatique qui élabora les Protocoles additionnels de 1977.
De la fin de la Seconde Guerre mondiale à l'aube du troisième millénaire: L'action du Comité international de la Croix-Rouge sous l'empire de la guerre froide et de ses suites: 1945–1995
Authors: Bugnion François
Published: April 2010

8 mai 1945: Victory day! L'Europe exsangue émerge avec soulagement de six années d'oppression et de carnage.

Et pourtant, on ne ressent nulle part la joie profonde, immédiate et spontanée, qui avait marqué l'autre victoire, celle du 11 novembre 1918. La guerre qui se poursuit en Asie, mais aussi les déchirements de la collaboration, la découverte des charniers et de l'horreur des camps de concentration, l'immensité des deuils et des destructions et l'inquiétude quant à l'avenir empêchent les peuples de s'abandonner sans réserve à l'ivresse de la paix retrouvée.
La Croix-Rouge suisse face aux défis de l'an 2000
Authors: Sutter Kurt
Published: April 2010

Cent vingt-cinq ans après sa création, la Croix-Rouge suisse (CRS) bénéficie encore du souvenir, toujours vivant en Suisse, de l'œuvre d'Henry Dunant. Le fait que 98% de la population adulte de notre pays connaissent la Croix-Rouge profite à la CRS, même si la plupart des gens sont incapables de distinguer les différentes institutions de la Croix-Rouge et que peu d'entre eux savent quelle est la véritable mission de la CRS.
De la coutume en droit international humanitaire
Authors: Bruderlein Claude
Published: April 2010

Le but de cette étude est d'analyser le caractère normatif de la coutume en droit international humanitaire (DIH) pour tenter de mieux comprendre le comportement des Etats en situation de conflit, en nous appuyant sur les bases théoriques et jurisprudentielles du droit international public. Nous tenterons ainsi de mieux saisir les possibilités du développement coutumier en droit international humanitaire, en particulier face à l'intérêt croissant que porte l'opinion publique internationale au sort des victimes de conflits armés. Nous débuterons cette étude par un aperçu des questions soulevées par la coutume en tant que source autonome de droit humanitaire (point 1), pour nous pencher de manière plus approfondie sur les éléments constitutifs de la coutume en droit humanitaire (point 2). Nous terminerons notre sujet par une étude comparative des deux approches de la coutume en DIH en nous concentrant sur les conséquences qu'un tel développement de la coutume peut prendre dans les années à venir en DIH (point 3).
Le droit à l'assistance humanitaire — Aspects juridiques —
Authors: Jakovljević Boško
Published: April 2010

Tout au long de l'histoire, l'homme a été confronté à toutes sortes de catastrophes; mais actuellement, le genre humain a pris conscience de sa responsabilité à l'égard de ceux qui sont affectés par des catastrophes, et de sa capacité accrue de faire face à leurs conséquences. C'est de cette prise de conscience toujours croissante qu'a jailli la notion d'assistance humanitaire en tant que reflet de solidarité; ce sentiment a été suivi de la formulation de normes juridiques réglementant cette activité. Parallèlement au besoin de fournir une assistance humanitaire existe un droit à une telle assistance.
L'action humanitaire: un compromis délicat
Authors: Meyer Michael A.
Published: April 2010

De plus en plus, un certain nombre d'organisations non gouvernementales (ONG) semblent revendiquer le droit d'apporter une assistance humanitaire en même temps que celui de dénoncer toute violation des droits de l'homme. Cette revendication, si elle est louable et compréhensible, ne correspond pas aux principes reconnus du droit et de la pratique en matière de secours. Nous examinerons ici quelques aspects de ce problème, notamment en ce qui concerne les dispositions du droit des traités applicables aux conflits armés et aux territoires occupés (Droit international humanitaire).
Le rôle du médecin dans les visites du CICR aux prisonniers
Authors: Reyes Hernan , Russbach Rémi
Published: April 2010

Le CICR visite des prisonniers dans le monde entier, que ce soit des prisonniers de guerre internés dans des camps ou des détenus politiques gardés dans des prisons ou des commissariats de police. En 1990, plus de 84 000 prisonniers ont été visités par des délégués du CICR, dans une quarantaine de pays. Ces visites sont effectuées par des équipes, constituées en fonction du nombre de prisonniers à voir. Chaque équipe comporte des délégués suisses spécialement entraînés à pratiquer des visites, dont l'un au moins est médecin.
Assistance sanitaire internationale dans les actions de secours: préparation du personnel de santé local
Authors: de Goyet Claude de Ville
Published: April 2010

Les catastrophes ne sont pas simplement des accidents de grande envergure. Elles comportent des problèmes complexes de santé publique, qui doivent être résolus dans des circonstances très difficiles. Le fonctionnement des mécanismes sociaux est perturbé; la médiatisation intensive des événements et des actions entreprises donne à ces derniers une dimension politique souvent très «sensible»; les problèmes de logistique constituent de véritables casse-tête, aggravés encore par la médiocrité de la coordination entre les diverses agences d'assistance venues de l'extérieur. Dans ces conditions, les décisions sont généralement prises de manière totalement empirique. La gestion de l'information—et non pas l'assistance médicale proprement dite—constitue fréquemment le principal défi auquel sont confrontés les responsables et auxiliaires sanitaires dans la phase initiale d'une catastrophe.
Cornelius van Bynkershoek
Authors: Rombach J. H.
Published: April 2010

Il y a 300 ans cette année, naissait le grand juriste hollandais Cornelius van Bynkershoek, auteur de divers traités de droit public et international. Il convient, à juste titre, de rappeler le souvenir de celui qu'une cour américaine appelait encore, en 1812, un «juriste de grande reputation». La Croix-Rouge, qui assume aujourd'hui la part créatrice la plus importante peut-être dans le domaine du droit international humanitaire, dont d'ailleurs elle precède, ne doit pas oublier que l'une de ses principales sources réside dans la doctrine du droit international, ou droit des nations, telle qu'elle a été enseignée par les auteurs des temps anciens, fondateurs du droit international. A cet égard, chacun se souviendra du nom de Hugo Grotius, tandis que celui de van Bynkershoek semble totalement inconnu. Il peut y avoir une raison à cela, mais avant de l'évoquer, voyons qui était van Bynkershoek.
Les Conventions de Genève de 1949 ont vingt-cinq ans
Authors: Pictet Jean
Published: April 2010

Le 12 août 1949 est une date marquante dans l'histoire du monde. C'est le jour où les plénipotentiaries de quelque soixante Etats ont mis leur signature au bas de ces chartes fondamentales de l'humanité qui s'appellent les Conventions de Gèneve. Au nombre de quatre, elles assurent une meilleure protection aux victimes des conflits armés: la première aux blessés et malades des armées, la seconde aux victimes des hostilités sur mer, la troisième aux prisonniers de guerre et la quatrième, entièrement nouvelle, aux personnes civiles. Après les tragiques souffrances endurées par la population des pays occupés pendant la seconde guerre mondiale, l'établissement d'un tel traité apparaissait d'une importance première et d'une urgence extrême. Car, selon le mot saisissant de Max Huber, « le développement de la guerre vers une forme de plus en plus totale avait pratiquement nivele, dans le danger et la douleur, les armées et la population ».
Possibilités et limites actuelles de la Croix-Rouge
Authors: Schlögel Anton
Published: April 2010

Recueillant durant un certain temps, dans la presse parlée, écrite ou télévisée, les opinions du public sur la Croix-Rouge, on fait des constatations étonnantes: deux tendances diamétralement opposées ne cessent de se dégager. D'une part, à l'échelon national et international, la Croix-Rouge, qui a connu ces dernières années un développement à la fois inattendu et surprenant, a été couverte de beaucoup, voire de trop de louanges! Mais la même Croix-Rouge n'a cessé de faire l'objet de critiques amères. L'examen des causes de ces éloges et de ces critiques démontre, aussi paradoxal que cela paraisse, que ce sont exactement les mêmes faits qui donnent lieu à tant de louanges et qui, d'autre part, font l'objet de tant de critiques!
Réévaluation du rôle de la Croix-Rouge
Authors: Tansley Donald D.
Published: April 2010

La Croix-Rouge survivra-t-elle? Devrait-elle survivre? A-t-elle vraiment une mission à remplir dans le monde d'aujourd'hui? Dans le monde des années 1980 et celles qui suivront? En quoi consiste cette mission? Comment la Croix-Rouge peut-elle s'y préparer?

Ces questions ont fait l'objet de discussions approfondies de la part des membres de la Croix-Rouge pendant quelques années. En 1972, le CICR et la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge, en coopération avec les Sociétés nationales, décidèrent d'examiner l'avenir en entreprenant une étude complète du rôle de la Croix-Rouge.
L'histoire des lois et coutumes de la guerre jusqu'au moyen âge
Authors: Mouton M. W.
Published: April 2010

Nous remercions M. le Contre-amiral Dr M. W. Mouton d'avoir bien voulu nous autoriser à publier d'importants passages de son livre Oorlogsmisdrijven en het internationale Recht, paru à La Haye en 1947. L'auteur était, à l'époque, délégue des Pays-Bas à la Commission des crimes de guerre réunie par les Nations Unies.
Henry Dunant et Rudolf Müller
Authors: Müller Manfred
Published: April 2010

Le 27 août 1922 mourait Rudolf Müller, qui fut, durant de longues années, l'ami fervent d'Henry Dunant, qu'il connut à Stuttgart, où il habitait. Un ami d'un dévouement inlassable et qui consacra une large part de ses forces à faire connaître au loin le nom de Dunant. C'est beaucoup grâce à lui que l'œuvre de ce dernier, dans la fondation de la Croix-Rouge et comme promoteur de la première Convention de Genève, a été reconnue. Il n'est donc que justice de lui rendre hommage à l'occasion du cinquantième anniversaire de sa mort. Nous sommes heureux de le faire en publiant un article de son fils, M. Manfred Müller, filleul lui-même d'Henry Dunant, et qui a évoqué, dans le texte qu'on va lire, l'amitié fidèle qui lia deux hommes épris du même idéal (Réd.).
Anna Nery: Mère des Brésiliens
Authors: Gonsalves Benjamin
Published: April 2010

L'attention de la Revue internationale a été attirée récemment par plusieurs articles parus non seulement dans le périodique de la Croix-Rouge brésilienne, mais encore dans les bulletins d'autres Sociétés nationales, notamment ceux du Chili et de l'Argentine. Ces articles évoquaient, avec le même sentiment de vénération et de fidélité dans le souvenir, celle qui avait réuni, le 29 décembre 1956 à Rio de Janeiro, autour de son monument, un grand nombre de personnalités du Brésil et d'autres pays de l'Amérique: Anna Nery, « Mère des Brésiliens » et « personnification de l'idée d'Henri Dunant en Amérique latine».
Le Comité international de la Croix-Rouge à l'œuvre
Authors: Freymond Jacques
Published: April 2010

En 1919, Bela Kun, le révolutionnaire hongrois qui, pendant quelques mois, fut à la tête de la République soviétique de Hongrie, déclara au délégué du CICR qu'il comprenait pleinement la position et le rôle du Comité international. Cette association privée de citoyens suisses qui, indépendante de tout lien gouvernemental, apportait aide et réconfort aux victimes de la guerre, où qu'elles se trouvent et sans aucune distinction de nationalité, de confession ou d'idéologie, lui parut représenter véritablement le peuple suisse. Pour lui, le CICR, en raison même de son indépendance et parce qu'il s'adressait directement aux gouvernements en leur rappelant leurs obligations morales envers les prisonniers qu'ils détenaient et les soldats des forces adverses, appartenait au camp révolutionnaire.
La Croix-Rouge, facteur de paix dans le monde
Authors: Pictet J.
Published: April 2010

L'action en faveur de la paix resta longtemps en dehors non pas des préoccupations de la Croix-Rouge, mais de son programme d'action. Cependant, après la première guerre mondiale, la Croix-Rouge Internationale, partageant l'espoir des peuples, déclara que non contente de travailler en temps de paix, elle voulait désormais travailler aussi pour la paix. Depuis lors, presque toutes les Conférences internationales de la Croix-Rouge ont adopté des résolutions relatives à la contribution que la Croix-Rouge peut apporter à cette noble cause.
Les membres des mouvements de résistance et le Droit International (II)
Authors: Ford W. J.
Published: April 2010

Nous examinons dans ce qui suit le statut reconnu au cours des guerres à des combattants qui ne faisaient pas partie des forces régulières.

La Guerre des Boers (1899–1902)

Au cours de cette guerre, les troupes britanniques étaient confrontées avec les Boers qui s'étaient formés en commandos. Ils étaient sous le commandement de personnes désignées par le gouvernement, vêtus ou non d'un uniforme et portaient ouvertement les armes. Selon Spaight, les Boers respectèrent les lois et coutumes de la guerre. Selon des informations provenant tant des forces britanniques que des Boers, on est forcé de conclure que ces derniers étaient traités comme prisonniers de guerre, à la condition qu'ils aient été faits prisonniers avant le moment de la proclamation de l'annexion des républiques Boers. Les autorités britanniques considéraient qu'après l'annexion, les combattants ne pouvaient plus être considérés comme combattants réguliers, mais uniquement en tant que rebelles.
Un des fondateurs de la Croix-Rouge, Louis Appia: (VII)
Authors: Boppe Roger
Published: April 2010

En 1878, tandis que s'arbitraient au Congrès de Berlin les intérêts politiques des Puissances intéressées à la question d'Orient et que s'élaboraient à la Conférence de Saint-Pétersbourg de nouvelles prescriptions du Code de la guerre (interdiction des balles explosives), l'Exposition universelle de Paris, ouverte au Champ de Mars et au Trocadéro, donnait la plus large publicité à l'esprit d'invention et aux progrès de la science et de l'industrie; elle faisait aussi connaître les principales réalisations de la « Société française de secours aux blessés » et celle-ci démontrait, avec succès, au Bois de Boulogne, les qualités de son matériel.
Action de la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge en faveur des réfugiés hongrois
Authors: de Rougé B.
Published: April 2010

Les événements qui, durant la seconde quinzaine du mois d'octobre, amenèrent en Hongrie de graves bouleversements sur le plan intérieur, provoquèrent, on le sait, à partir du 4 novembre, un vaste exode de population. Des réfugiés de tout âge, de toutes conditions, hommes, femmes et enfants quittèrent leur patrie, leur famille et leurs biens en vue de gagner le territoire autrichien.
Les principes de la Croix-Rouge (XIII)
Authors: Pictet Jean S.
Published: April 2010

Selon la conception moderne de l'ordre social, l'œuvre générate d'assistance aux homines qui souffrent relève avant tout des Etats. Eux seuls assument le sort des êtres confiés à leurs soins. Le pouvoir implique des devoirs. Au surplus, seuls les Etats disposent de l'autorité nécessaire et des ressources suffisantes pour faire face à des tâches d'une telle ampleur.

Parfois, en temps de guerre, on tente de rendre la Croix-Rouge responsable du sort de certaines victimes — détenus politiques, prisonniers dépourvus de garanties juridiques, par exemple — comme si on lui reprochait leur malheur même. Rien n'est plus injuste. Ceux qui ont une telle attitude cherchent, le plus souvent, à se disculper ou à détourner des griefs. Si les Puissances s'arrogent le droit de faire la guerre, elles doivent aussi en supporter toutes les consequences.
Jean-Jacques Rousseau et le progrès des idées humanitaires du XVIe au XVIIIe siècle
Authors: Derathé Robert
Published: April 2010

Dans l'allocution qu'il a prononcée à l'occasion de son 80me anniversaire, M. le Président Max Huber a tenu à rendre hommage à Rousseau et à rappeler que l'action de la Croix-Rouge s'inspirait des principes formulés dans le Contrat social. «Rousseau, souligne-t-il, est le premier, dans l'histoire du droit international, qui ait dit que la guerre est un rapport entre Etats, et que le citoyen est, en principe, complètement en dehors de la guerre. C'est le principe que nous soutenons: la population doit être ménagée. Malheureusement, l'évolution de la guerre moderne va à l'encontre de cette conception. »
Les membres des mouvements de résistance et le Droit international (IV)
Authors: Ford W. J.
Published: April 2010

L'extrait d'un article de L. C. Green cité précédemment pose en effet le probleme essentiel dans le cadre de cette ètude, à savoir si des membres des mouvements de résistance doivent, dans leur lutte contre l'agresseur, respecter les lois de la guerre, en particulier les articles 1 et 2 du Règlement de La Haye. En d'autres termes, le fait que les partisans mènent leur lutte pour la défense de leur pays légitime-t-il leur statut? II convient d'examiner en détail cette question d'une importance capitale.
L'application du nouveau droit humanitaire
Authors: Miyazaki Shigeki
Published: April 2010

La Conférence diplomatique sur la réaffirmation et le développement du droit international humanitaire applicable dans les conflits armés s'est tenue à Genève de 1974 à 1977. Au cours de sa quatrième session, en 1977, la Conférence a finalement adopté deux Protocoles additionnels aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatifs à la protection des victimes des conflits armés: le protocole I relatif aux conflits internationaux et le Protocole II relatif aux conflits non internationaux.

Peu de temps après la conclusion des Conventions de Genève, en 1949, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) avait déjà entrepris de développer ces instruments. De même, le Conseil des Gouverneurs de la Ligue des Sociétés de la Croix-Rouge, dans sa XXIIe session de mai 1954, à Oslo, avait adopté à l'unanimité une résolution soulignant la nécessité d'une protection juridique effective des populations civiles et demandant que l'élaboration en soit entreprise.
Education de la solidarité
Authors: Laroque Pierre
Published: April 2010

L'auteur de l'important article qu'on va lire préside la Section sociale du Conseil d'Etat français. Recevant à Helsinki, en 1968, le Prix René Sand, lors de la 14e Conférence internationale du Conseil international de l'Action sociale, il prononça une conférence qui avait pour thème « Droits de l'homme, travail social et politique sociale ».

La Croix-Rouge était présente à cette cérémonie non seulement parce que de nombreux délégués appartenaient à notre mouvement, mais aussi parce qu'on évoqua le souvenir de cette haute personnalité de la Croix-Rouge de Belgique que fut René Sand. De ce dernier, la Revue internationale publia plusieurs études, dont l'une se termine par ces mots révélateurs de l'idéalisme actif qui était le sien: « L'instinct du monde, qui parfois s'égare, mais surtout que l'on égare, ce n'est pas la guerre, c'est la bonne volonté, c'est la paix.»
Les principes de la Croix-Rouge (II)
Authors: Pictet Jean S.
Published: April 2010

Le principe d'égalité n'a pas jusqu'ici porté ce nom dans la doctrine. Le sommaire des principes fondamentaux de la Croix-Rouge ne fait mention que de l'égalité des Sociétés nationales, ce qui est un principe organique de l'institution. Pour marquer l'égalitarisme de la Croix-Rouge envers les hommes, on a eu recours au terme d'impartialité, ce qui n'est pas exact. En effet, ainsi que nous le verrons plus loin, l'impartialité est une qualité de l'esprit qui se manifeste chez l'homme appelé à agir ; elle se rapporte donc au sujet et non à. l'objet. En réalité, l'impartialité présuppose l'existence de règles reconnues, que l'on doit appliquer sans passion ni parti-pris. Ces règles sont, pour la Croix-Rouge, au nombre de deux : ce sont précisément le principe d'égalité, que nous analysons ici, et le principe de proportionnalité, que nous étudierons dans le chapitre suivant.
Assistantes sanitaires de l'air
Authors: Lomonaco Tomaso
Published: April 2010

L'usage toujours plus répandu des hélicoptères et des avions sanitaires par les organisations militaires et civiles des nations modernes, pour donner les premiers soins aux blessés et assurer leur transport, incite aussi les organismes centraux des différentes Sociétés nationales de la Croix-Rouge à adjoindre les moyens de transports aériens les plus modernes et les plus rapides aux moyens de transports traditionnels.
La protection juridique des transports aériens sanitaires en temps de guerre
Authors: Evrard E.
Published: April 2010

Le Comité international de la Croix-Rouge se rend compte que les dispositions du droit international quant à l'aviation sanitaire sont insuffisantes. Il estime que les études doivent être poursuivies dans ce domaine et il est heureux, par conséquent, de reproduire ici la majeure partie d'un article paru récemment sur la protection juridique des transports aériens sanitaires en temps de guerre. Cet article revêt un intérêt d'autant plus grand qu'il est écrit par le Dr Evrard qui, aviateur lui-même, connaît ces problèmes d'un point de vue pratique autant que juridique.
Le Fonds Impératrice Shôken
Authors: Iconomow M.
Published: April 2010

Le 9 septembre 1963, lors d'une séance plénière du Conseil des Délégués qui s'est réuni à l'occasion du Congrès de la Croix-Rouge internationale, à Genève, M. Léopold Boissier, qui présidait ce Conseil, annonça que Sa Majesté l'Impératrice du Japon daignait faire un don personnel au Fonds Shôken. Elle désirait marquer ainsi l'année qui précède le cinquantième anniversaire du Fonds Shôken, en même temps que le Centenaire de la Croix-Rouge, aux activités de laquelle elle s'intéresse particulièrement en tant que haute protectrice de la Société nationale du Japon. Son don, du montant de 3.600.000 yen, ce qui représente une somme de 43.000 francs suisses environ, est destiné à augmenter le Fonds inaliénable.
Sur les traces de Henry Dunant
Authors: Gagnebin B.
Published: April 2010

On sait que M. Bernard Gagnebin, aujourd'hui doyen de la Faculté des lettres de Genève, est l'un des meilleurs connaisseurs de la vie et de l'œuvre de Henry Dunant sur lequel il vient de publier, avec M. Marc Gazay, un livre magnifiquement illustré.
Les principes de la Croix-Rouge (V)
Authors: Pictet Jean S.
Published: April 2010

« Indépendance politique, confessionnelle et économique », telle est la formule, explicite et somme toute heureuse, que l'on trouve dans l'ancien sommaire des principes fondamentaux.

Les raisons qui exigent l'indépendance sont si manifestes que point n'est besoin de s'y arrêter longuement. Sous peine de ne plus être elle-même, la Croix-Rouge doit être maîtresse de ses décisions, de ses gestes et de ses paroles. Pour pouvoir mieux montrer le chemin de la charité et de sa justice, elle doit rompre certaines attaches avec les pouvoirs constitués. Il faut qu'elle soit libre d'obéir à ses mobiles purement humanitaires, d'appliquer toujours les principes qui lui sont propres, de se montrer égalitaire envers les hommes et de rester universelle. On ne saurait admettre qu'une puissance, de quelque ordre qu'elle soit, risque de la faire dévier de la ligne immuable que seul son idéal lui trace. Cette indépendance sera aussi le gage de sa neutralité. Elle permettra à chaque Société de travailler en communion d'esprit avec ses Sociétés sœurs. En outre, il importe que la Croix-Rouge inspire confiance à tous les hommes qu'elle êeut etre appelée à assister, même et surtout à ceux qui n'appartiennent pas aux cercles dirigeants. Enfin l'institution étant ouverte à toutes les bonnes volontés, sa soumission é une autorité temporelle ou spirituelle en interdirait l'accès à ceux qui ne partageraient pas l'opinion officielle. L'indépendance est done, pour l'action de la Croix-Rouge, une condition seconde mais non moins nécessaire.
Les services de sauvetage maritime dans la mer du Nord et la mer Baltique
Authors: Hansson Hans
Published: April 2010

Lorsqu'une station de radio du littoral suédois ou d'un autre point de la côte nordique capte un message émanant d'un bateau ou d'un avion en détresse quelque part dans la mer Baltique, la mer du Nord ou d'autres mers, son personnel est actuellement en mesure d'alerter le service suédois de sauvetage maritime; mais il peut également faire entrer en action les services de tous les pays voisins de ces mers, en communiquant avec leurs postes de secours respectifs. En faisant appel à des avions de reconnaissance, des vedettes de sauvetage (cruisers), des unités navales diverses, des bateauxpilotes ou des navires de commerce qui se trouvent en mer, il devient alors possible d'organiser un plan de sauvetage. Dans certains cas, les stations de radio côti'éres, à l'étranger, alertent les services de sauvetage d'autres pays, ce qui permet la mise sur pied rapide d'une expédition de secours de grande envergure, formée d'éléments de divers pays.
La fondation de la Croix-Rouge — Quelques documents essentials
Authors: Pictet Jean S.
Published: April 2010

N'est-il pas opportun de publier à nouveau, en ce mois de février 1963 où le Comité international fête le centième anniversaire de sa fondation, plusieurs documents du plus haut intérêt, car ils donnent des aperçus d'une importance historique considérable sur la naissance de la Croix-Rouge? Il s'agit des premiers procès-verbaux de ce que l'on a appelé le « Comité des Cinq », ce comité qui est, en fait, l'organe fondateur de la Croix-Rouge.
La Déclaration des Droits de l'Enfant
Authors: Morier Andrée
Published: April 2010

Au moment où l'on va célébrer le centenaire de la Croix-Rouge, il n'est pas inutile de rappeler le rôle que plusieurs des membres ou hauts fonctionnaires du Comité international de la Croix-Rouge ont joué dans la rédaction et la proclamation des Droits de l'Enfant. Cette déclaration, dite Déclaration de Genève, fut promulguée il y a quarante ans par le Conseil général de l'Union Internationale de Secours aux Enfants (UISE), et c'est le 17 mai 1923 que la rédaction définitive, en cinq formules brèves, fut adoptée.
L'idée humanitaire à travers les âges
Authors: Owens G.
Published: April 2010

Le premier objectif de la Croix-Rouge, et celui qui reste, maintenant encore, le principal, c'est d'alléger les souffrances entraînées par la guerre.

Depuis les temps les plus reculés, les hommes se sont évertués à empêcher la guerre dans la mesure du possible et à en atténuer les conséquences lorsqu'elle éclatait. La Trêve de Dieu, mentionnée pour la première fois en 1027, interdisait du jeudi matin au dimanche soir, sous peine de sanctions ecclésiastiques, les combats considérés alors comme une occupation réservée aux gentilshommes. C'était là une tentative en vue de mettre la guerre hors la loi. Plus ancienne encore, la Paix de Dieu, promulguée par le concile de Charroux en 980, déclarait inviolables en temps de guerre, dans leur personne, les paysans, marchands, pèlerins et spécialement les prêtres, moines et nonnes sur qui reposait entièrement, a l'époque, la charge de donner soins et assistance aux blessés et malades. On retrouve ici, dans l'institution d'une classe spécialement protégée, alors même que la guerre est déchaînée, le principe essentiel des Conventions de la Croix-Rouge.
Que fait la Croix-Rouge japonaise de la Jeunesse pour la diffusion des Conventions de Genève ?
Authors: Hashimoto Sachiko
Published: April 2010

Le mérite d'avoir fait accéder le Japon à un degré d'instruction élevé revient à ses maîtres d'ecole, que la population consulte à tout propos, parfois même abusivement. Ainsi, certains parents vont jusqu'à leur demander des directives pour l'éducation de leurs enfants au foyer et, de même, des chefs de communaute's sollicitent leur avis pour des questions inté-ressant la collectivité. Depuis que le système scolaire moderne a été introduit au Japon, il y a 80 ans, il est de tradition de donner au peuple une instruction qui permette à notre pays de prendre rang parmi les nations ayant acquis en peu de temps le degré de culture le plus élevé.
Connaissance des Conventions de Genève
Authors: de Preux Jean
Published: April 2010

Il est fou de vouloir être sage tout seul.

Dans un monde que l'on dit livré de plus en plus à la violence, à l'ambition, à la compétition, à la contestation et à leurs séquelles, qu'est-ce que la Croix-Rouge ?

Faut-il se représenter les Conventions de Genève comme un îlot de verdure, préservé comme on préserve des richesses naturelles, un bien culturel ? On pense à ces vitrines abritant des bibelots précieux: « ne pas toucher »
L'enseignement pour la médecine de masse
Authors: Baumann J.-A.
Published: April 2010

Nous sommes heureux de publier de larges extraits d'un article paru dans la Revue suisse de medécine militaire (Bâle, décembre 1972), et que celle-ci nous autorise aimablement à reproduire. L'auteur, colonel sanitaire de làarmée suisse et médecin-chef d'une zone territoriale, y expose ses idées personnelles sur la médecine de catastrophe et le recyclage dans des établissements formant le personnel médical, les auxiliaires spécialisés et les secouristes sanitaires. Or, ce sujet est de nature, sans doute, à intéresser nos lecteurs. Car la Croix-Rouge se trouve confrontée aujourd'hui à des problèmes de secours en masse et, lors de conflits ou à la suite de désastres naturels, les problèmes de médecine et de chirurgie viennent au premier plan et Us concernent aussi Men les mèdecins que les infirmiers et secouristes, dont certains travaillent sous le signe de la croix rouge, du croissant rouge ou du lion-et-soleil rouge (Réd.).
Croix-Rouge et philatélie
Authors: Thomas Max-Marc
Published: April 2010

Quelque cent trente collections, appartenant à des administrations officielles ou à des Sociétés nationales de la Croix-Rouge les unes, mais pour leur plus grand nombre à des collectionneurs privés, ont figuré à l'exposition philatélique organisée dans le cadre de l'Exposition internationale de la Croix-Rouge.

C'était la première fois que l'on pouvait trouver un ensemble de timbres-poste de Croix-Rouge d'une telle importance. A côté de nombreux collectionneurs de presque tous les pays européens — de l'Est ou de l'Ouest — d'autres collections étaient venues d'Amérique, d'Israël, de Nouvelle-Zélande et d'Australie.
De Solférino à la Convention de Genève
Authors: Boissier Pierre
Published: April 2010

La fondation de la Croix-Rouge en 1863 par Henry Dunant, le Général Dufour, Gustave Moynier, le docteur Louis Appia et le docteur Théodore Maunoir, marque une double révolution. Dans les Services de santé des Armées d'abord qui voient surgir à leurs côtés des Sociétés de secoureurs volontaires dont l'existence même est un rappel de leurs insuffisances et leur inflige un très salutaire coup de garcette. Révolution surtout, un an plus tard, dans le droit des gens. Car la Convention de Genève de 1864 est à l'origine de tout le droit de la guerre écrit des temps modernes. Elle est, dans l'Histoire, le premier traité de droit international relatif à la guerre sur terre.
Après un concours en langue arabe
Authors: Farahat Mustafa Obaid
Published: April 2010

Dans notre numéro de juillet, nous avons rappelé que le Comité international a organisé, en collaboration avec la Ligue, un concours de travaux en langue arabe, et nous en avons indiqué les résultats. Ce concours, qui eut lieu dans le cadre des émissions radiophoniques du CICR, obtint un vif succès. Nous pensons intéressant de publier d'importants passages de l'étude — traduite par nos soins — du premier lauréat (de Jerusalem, Jordanie), qui avait choisi le sujet suivant: « La Croix-Rouge, facteur de rapprochement entre les peuples ». Puis, nous reproduirons une partie du travail du troisième lauréat (de Gaza, R.A.U.), qui, ay ant opté pour le th`me: «Expériences vécues ou anecdotes se rapportant à l'idée du Croissant-Rouge et de la Croix-Rouge », l'a traité de la mani`re qui convenait, à la fois simple et émouvante.
La naissance des idées humanitaires au Japon: (IV)
Authors: Enomoto Juji
Published: April 2010

Comme je l'ai dit plus haut, les guerriers japonais avaient coutume, sur le champ de bataille, de sauver les blessés et les malades sans faire de distinction entre amis et ennemis; ils s'abstenaient de maltraiter les prisonniers de guerre et vouaient enfin un soin particulier aux dépouilles et aux sépultures. C'est par ces actes mêmes qu'ils manifestaient concrètement la vertu d'humanité, si profondément enracinée au sein du peuple japonais, depuis la plus haute antiquité. II semblerait, néanmoins, que l'organisation de programmes de secours établis sous l'égide d'une organisation dûment constituée, comme le prescrit, par exemple, la Convention de Genève, n'eut lieu que depuis l'époque des Meiji, ou pour être plus précis, depuis le Ier mai 1877, lorsque fut constituée la Hakuai-sha (Société d'humanité) qui a précédé l'actuelle Société nationale de la Croix-Rouge au Japon.
Humanité et droit des gens
Authors: Schätzel Walter
Published: April 2010

Sous le titre « Humanität und Völkerrecht » a paru récemment, dans un recueil collectif intitulé Principes fondamentaux du droit international, une étude du Professeur Walter Schätzel. L'auteur, professeur a l'Université de Bonn, et directeur de l'Institut de droit international de cette Université, était Hen qualifié pour traiter un sujet aussi large; nous le remercions vivement de nous avoir per mis de reproduire son étude dans une traduction établie par nos soins.
Islam et droit international humanitaire
Authors: ben Achour Yadh
Published: April 2010

Les études et analyses politiques contemporaines relatives à l'Islam portent souvent l'empreinte des jugements et valeurs éthiques propres au milieu culturel des chercheurs.
Respect des garanties judiciaires fondamentales en temps de conflit armé: Le rôle du délégué du CICR
Authors: Gasser Hans-Peter
Published: April 2010

L'article 75 du Protocole I additionnel aux Conventions de Genève2 exprime avec une clarté et une concision admirables que même en temps de guerre — ou mieux: surtout en temps de guerre — la justice doit être sereine. De quelle manière le droit international humanitaire concourt-il à la réalisation de cet objectif? Et de quelle façon cette institution humanitaire indépendante qu'est le Comité international de la Croix-Rouge peut-elle contribuer au respect, dans la dure réalité d'un conflit armé, des garanties judiciaires fondamentales au profit de personnes accusées de crimes parfois particulièrement odieux?