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Indonesian EFL Students’ Perception on Training in Writing Research Articles for Publication
Authors: Cahyono Bambang Yudi , Amrina Rosyi
Published: September 2016

Students in a high level of education must have been familiar with a great number of publications, including research articles. However, they might not have been experienced in writing and publishing their own research articles. This study reports the results of training 15 EFL students in the Doctorate Program in English Language Teaching (ELT) of an Indonesian university to carry out research and write the reports in the form of research articles. More particularly, it examined the students’ perception on the training in writing research articles for publication. The students attended 16-week course, Research on Second Language Writing, one of the courses offered in the university. The students were trained to understand the nature of research articles and practice in conducting research and writing their research articles. At the end of the course, they were requested to give responses to questions on whether or not they were assisted in writing research article abstracts; in developing the abstracts into research articles; and in developing sections of the research articles. The results showed that the students informed that they were assisted in writing research article abstracts, in developing abstracts into research articles, and in developing sections of the research articles.
Manifest Intertextuality and Readability in SLA Handbooks
Authors: Parham Fatemeh
Published: September 2016

It is argued that meaning has no originatory source and is the outcome of relationships between texts, or intertextuality, the manifest type of which is cued by concrete references to the works of others in direct or indirect forms. The present research, then, is an attempt to illustrate how intertextual networks are set up in SLA handbooks; manifest intertextuality is in the next phase mapped onto a diachronic axis to see if there is any meaningful pattern regulating intertextuality in the corpus of the study. The obtained results revealed a far greater reliance on contemporary works which may be justified in the light of the constant development of our knowledge of the field. Intertextuality is then examined in the framework of relevance theory to show the possible connections between the intertextual quality of a text and its readability. Since many SLA handbooks serve as textbooks for graduate students, the results of this study can help with measuring the degree of readability of  handbooks and their optimality for given students.
Metaphors the East Is Othered by: A Critical-cognitive Study of Metaphor in Lady Sheil’s Travelogue Glimpses of Life and Manners in Persia
Authors: Golahmar Ehsan , Tavangar Manoochehr
Published: September 2016

Regarding travel writing as the textual manifestation of the Self and the Other confrontation, travelogues provide interesting material for analyzing otherness discourse and various strategies of othering. Accordingly, this paper aims to study how metaphor functions as an othering device in travel writing. The travelogue which is the subject of this research is Glimpses of Life and Manners in Persia written by Lady Sheil in the mid-nineteenth century. The framework employed for analyzing metaphor in this text is Critical Metaphor Analysis which is amongst various approaches of cognitive poetics. The critical-cognitive analysis of metaphors in this travelogue implies that Sheil metaphorized Persia mainly as an Oriental Other which has a denigrated inferior position relative to the Occidental Self. In so doing, she has vastly used different stereotypical images of the East abundantly present in the Orientalist discourse. It can be argued that Orientalism as a discourse has exerted great influence on Sheil’s metaphorization of Persia as an Eastern Other via a number of conceptual metaphors which characterize the East as a unified object which has no diversity and should be studied by European scholars.
Group-activity- and New-lesson-based Student Questioning in College Chinese Teaching
Authors: Zhang Ying
Published: September 2016

Guided by the relevant classroom questioning theories, the author has practiced group-activity- and new-lesson-based student questioning-answering and self-answering model (GANL-SQuASA) in College Chinese teaching for five terms in Tianjin College, University of Science and Technology Beijing. The group activity is focused on the tough points specified in the Teaching Objectives of each lesson to be taught following the students’ PPT presentation, after which the usual student questioning and answering happens, but the questioning student has to offer answer to his/her own question and just this last stroke has brought students’ potentials into full play and added classroom attraction. At the completion of the course in each term, students found that their critical reading, appreciating, thinking and expressing abilities have obviously improved and they have developed into a habit of researching and a certain degree of academic consciousness which is relatively weak among Chinese undergraduates. The results of the questionnaire also verify that the model is a good try in College Chinese teaching, while the smooth application to other two courses, Introduction to Mao Zedong Thought and Theoretical System of Socialism with Chinese Characteristics and Traditional Chinese Culture proves that the model deserves spreading to the teaching of similar courses.
Teacher Reflectivity Revisited: Is Teaching Reflectivity Gaining a Foothold in Iran?
Authors: Kazemi Ali , Bazregarzadeh Zahra , Firoozi Mohammadreza
Published: September 2016

Given that reflectivity could help keep the teaching profession vibrant and responsive, reflective teaching practice has become an essential component of teacher education. In recent years, some efforts have been underway to implement it in our educational system, in general and in language teaching, in particular. The present study aimed to investigate the extent to which Iranian English language teachers are reflective, if at all. To this end, a five-point Likert-scale questionnaire including 26 items, originally developed by Akbari et al. (2010) and validated for the purposes of the current study, was used. The participants of the study comprised 217 practicing EFL teachers selected through random sampling. Data analysis, conducted through descriptive statistics, revealed that Iranian English language teachers are reflective in all dimensions of reflection, though degree of reflectivity varies across these dimensions. This finding is promising and suggests that reflectivity is gaining a foothold in our language education.
Vulnerable Decision Points for Disproportionate Office Discipline Referrals: Comparisons of Discipline for African American and White Elementary School Students
Authors: Smolkowski Keith , Girvan Erik J. , Mcintosh Kent , Nese Rhonda N. T. , Horner Robert H.
Published: September 2016

Racial disparities in rates of exclusionary school discipline are well documented and seemingly intractable. However, emerging theories on implicit bias show promise in identifying effective interventions. In this study, we used school discipline data from 1,666 elementary schools and 483,686 office discipline referrals to identify specific situations in which disproportionality was more likely. Results were largely consistent with our theoretical model, indicating increased racial and gender disproportionality for subjectively defined behaviors, in classrooms, and for incidents classified as more severe. The time of day also substantially affected disproportionality. These findings can be used to pinpoint specific student-teacher interactions for intervention.
Shifting Paradigms to Better Serve Twice-Exceptional African-American Learners
Authors: Owens Charissa M. , Ford Donna Y. , Lisbon April J. , Owens Michael T.
Published: September 2016

Existing research on students with twice-exceptional abilities concentrates on strategies to improve the educational experiences of individuals who demonstrate the comorbid presence of a talent for high academic achievement (often considered a strength) and a disability (often considered a weakness). However, this body of work typically excludes the sociocultural context in which these abilities manifest and how the current deficit perspective of ability infringes upon an appropriate education for African-American students with twice-exceptional abilities. Using Hill Collins’ (2008) Interlocking Systems of Oppression as a framework, we expound on the discourse about twice-exceptional abilities specific to African-American students with a focus on African-American males. We present a case study about the impact deficit perspectives have on identifying and supporting twice-exceptional abilities in African-American students. Recommendations are made to improve the conditions in which twice-exceptional abilities among African-Americans are identified and supported in schools.
Reducing Risk through a Supplementary Reading Intervention: A Case Study of First- and Second-Grade Urban Students
Authors: Council Morris R. , Cartledge Gwendolyn , Green Delayna , Barber Mariah , Gardner Ralph
Published: September 2016

This descriptive study examined whether a computer-based, repeated reading intervention (i.e., Reading Relevant and Culturally Engaging Stories) is associated with improved reading and social behavior for three primary-aged urban black girls who each showed both academic and behavioral risk. The Reading Relevant and Culturally Engaging Stories intervention utilized culturally relevant reading passages for repeated readings delivered through computer software to increase the reading fluency of the young learners. Single-subject data collection procedures (AB designs) were used to measure student performance in reading and behavior during the intervention. Reading and behavioral outcomes improved following implementation of the intervention for all three participants. The benefits of systematic, intensive, and culturally relevant intervention to reduce risk in beginning learners are discussed.
Natural Products: Biochemical-Chemical Characterization, and Evidence for Therapeutic Potential
Authors: D Roufogalis Basil , Nammi Srinivas , Strehler Emanuel E
Published: September 2016

This Special Issue follows from a previous Issue entitled “Mechanism-Based Development of Natural Products for Human Health” arising from an inaugural conference on Natural Products Development held at Whistler Mountain, Canada from September 21-22, 2012. The timeliness of this issue reflects the continued growth in Natural Product research and the success of the First Issue, as judged from feedback we received and citations received. We were also encouraged by the interest in natural products research in recent years, as exemplified by the recent publication on Traditional Medicine in the prestigious journal Science (1, 2).
Assessing public participation in water conservation and water demand management in water stressed urban areas: Insights from the City of Gweru, Zimbabwe
Authors: KUSENA WINMORE , Desai Sumaiya , Heinz Beckedhal , Abel Chemura
Published: September 2016

The paper investigates the level of water user participation in water conservation and demand management in Gweru. Data was solicited from a combination of user opinion and key informants selected from the local authority and citizen representative groups. A household survey including 489 residents was carried out in the different categories of residential areas in the city. Several water conservation and demand management measures were identified. However compliance with the measures was poor. The majority of respondents (98%) were never consulted and did not participate in water decisions. Only a few respondents (2%) participated in water conservation and demand management consultation meetings, an indicator that decision-making was the sole prerogative of the local authority. Awareness in water conservation across residential suburbs was incredibly low irrespective of the socio-economic status of high literacy level recorded in the city. To explain the anomaly, respondents reported low participation (p = 0.078) in water conservation trainings which may have translated into limited conservation literacy. The findings also revealed poor communication channels between the local authority and residents such that water users felt disrespected and disregarded. Unfortunately no initiatives were in place to encourage and enable water user participation in water management. Water conservation and demand management will remain a problem in Gweru as long as there is no point of participation for various stakeholders, especially water users. Active participation channels must be opened in order to create water conservation awareness and good relations for effective participation and sustainable water service delivery.
Ações do enfermeiro da Estratégia Saúde da Família na promoção do envelhecimento saudável
Authors: Hoepers Neiva Junkes , Nascimento Lusiane Mendes , Urbano Suelen Biz , Dominguini Diogo , Pavei Susane Raquel Périco , Zanini Maria Teresa Brasil , Hansen Paulo Rogério
Published: September 2016

O presente trabalho teve como personagens de pesquisa os enfermeiros, trabalhadores da Estratégia Saúde da Família (ESF) de um Município do Extremo Sul Catarinense- SC. Como protagonistas apresentamos os idosos, população esta crescente necessitando de cuidados e tratamentos específicos, buscando identificar ações do enfermeiro na ESF na Promoção de um Envelhecimento Saudável com qualidade de vida e autonomia. A questão do envelhecimento demográfico, relacionado ao aumento da expectativa de vida e uma diminuição das taxas de fecundidade, vem apresentando desafios ao setor saúde, despertando provocações aos enfermeiros das ESF e os demais trabalhadores da saúde, pois trabalham diretamente no cotidiano com esta demanda, necessitando desenvolver ações que promovam um envelhecimento saudável. O objetivo deste estudo foi de conhecer as ações do enfermeiro da ESF na promoção do envelhecimento saudável. Para isso foram realizadas entrevistas semiestruturadas, abrangendo 100% das equipes de ESFs de um Município do Extremo Sul Catarinense, com 05 enfermeiros, no período entre março e maio de 2015. Evidenciou-se a falta de ações específicas ao envelhecimento saudável no trabalho cotidiano dos enfermeiros nas ESF, pela falta de apoio ou incentivo para Atenção Primária de Saúde, com ações de promoção/prevenção contribuindo com um envelhecimento ativo, humanizado e com qualidade de vida.
Crescimento pondero-estatural de pacientes de 0 a 16 anos com anemia ferropriva
Authors: Niero Cintia Vieira , Morais Fábio Almeida , Madeira Kristian , Serafim Guilherme Savi , Serafim Anie Savi , Simões Priscyla Waleska
Published: September 2016

Introdução: A anemia ferropriva figura entre os problemas de saúde mais comuns da infância, sendo um problema de saúde pública, uma vez que atinge em média 30% da população mundial. Objetivos: Avaliar a influência dos níveis de hemoglobina no crescimento pondero-estatural  de pacientes com diagnóstico de anemia ferropriva de 0 a 16 anos. Métodos: Estudo observacional transversal, retrospectivo e quantitativo. A população foi composta por pacientes de 0 a 16 anos que realizaram duas ou mais consultas no período de janeiro/2010 a dezembro/2012, com o diagnóstico de anemia, resultando em 55 prontuários. Resultados: A idade mediana da população no momento do diagnóstico foi de 1,50 anos (1,08 – 3,17). O grupo etário que obteve a maior frequência foi de 1 a 2 anos incompletos, totalizando 49,1% (n=27) dos pacientes. A maior parcela dos pacientes fazia profilaxia com ferro, correspondendo a 50,9% (n=28). Quanto à classificação de peso dos pacientes para a idade em relação à hemoglobina, 3,6% (n=2) dos pacientes foram classificados como baixo peso, 76,4% (n=42) como eutróficos, 18,2% (n=10) como sobrepeso e um paciente (1,8%) como peso elevado. Comparando-se a estatura para a idade dos pacientes em relação à hemoglobina, os eutróficos corresponderam a 89,1% (n=49) da amostra. Conclusão: Não houve relação entre déficit pondero-estatural e anemia ferropriva, porém parece haver relação entre a anemia ferropriva e tendência à obesidade.
GESTÃO DE POLÍTICA PúBLICA DE GERAÇÃO DE TRABALHO E RENDA: uma análise do programa nacional de incubadoras de cooperativas populares
Authors: Natividade Elisângela Abreu , Pereira José Roberto , Oliveira Vânia Aparecida Rezende de
Published: September 2016

Este estudo tem como objetivo identificar e analisar as principais características da forma de gestão empreendida na condução do Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas Populares (Proninc). Considera que as políticas públicas representam o Estado em ação e entende que a forma de administração que assume o Estado influenciará decisivamente  nas  características  de  gestão  de  uma  política  pública.  Utiliza  uma  abordagem  qualitativa  de  natureza teórico-empírica. A coleta de informações ocorreu por meio de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e realização de entrevistas com atores-chaves do Proninc. Verifica que, ao apresentar características alinhadas com a perspectiva de gestão pública societal, a gestão do Proninc insere-se no campo de uma administração pública que tem a gestão social como um forte pilar. No entanto, a fragilidade institucional manifestada, sobretudo nas dificuldades vividas em relação às fontes instáveis e inseguras de recursos financeiros, limita o pleno exercício dessa construção e compromete a efetividade da política pública estudada.
EM BUSCA DE REFERÊNCIAS CONCEITUAIS PARA ENTENDER A AVALIAÇÃO DE IMPACTO
Authors: Alencar Maria da Glória Serra Pinto de
Published: September 2016

Este artigo traz reflexões teóricas acerca da avaliação de impacto social. Enfatiza as abordagens de Silva (2008), Lima (2008; 2009), Aguilar e Ander-Egg (1994), dentre outros, sobre as diversas concepções de avaliação como um movimento no processo das políticas públicas. Apresenta diversas tipologias e modelos de avaliação, centrando a discussão na avaliação de impacto social. Aborda o impacto social como uma função ético-filosófica, ligada a uma determinada concepção de mundo que resgata os valores do ser humano, seu desenvolvimento, sua criatividade, no contexto de um processo de aprendizagem guiado e direcionado para formas de convivência superior. Conclui que a avaliação de impacto social deve ser entendida antes de tudo como uma atitude diante da vida e das coisas e como um instrumento para construir o futuro.Palavras-chave: Avaliação de impacto, impacto social, políticas públicas.SEARCHING FOR CONCEPTUAL REFERENCE TO UNDERSTAND THE IMPACT EVALUATIONAbstract: This article brings theoretical reflections on the social impact evaluation. It emphasizes the approaches of Silva (2008), Lima (2008, 2009), Aguilar and Ander-Egg (1994), among others, about different conceptions of evaluation as amovement in the process of public policies. It presents various types and models of evaluation, focusing the discussion on the social impact evaluation. Addresses the social impact as an ethical and philosophical function, linked to a particularconception of the world which rescue the values of human beings, their development, their creativity in the context of alearning process, guided and directed to better acquaintanceship ways. Concludes that the social impact assessment should be understood primarily as an attitude toward life and things and as a tool to build the future.Key words: Impact evaluation, social impact, policies.
ES POSIBLE CONSTRUIR UNA NUEVA PAUTA DE DEBATE PARA LA INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS SOCIALES?
Authors: Arregui Carola C.
Published: September 2016

Resumen: Este artículo busca situar y problematizar la evaluación introducida en el marco de la Nueva Gerencia Pública(New Public Management). Pretende recuperar los elementos centrales e inherentes a las políticas sociales, abandonados en la perspectiva gerencial y que precisan ser reposicionados para la construcción de un debate sobre los propósitos de la evaluación.Palabras-clave: Evaluación, políticas sociales, derechos sociales.IS IT POSSIBLE TO BUILD A NEW AGENDA OF DEBATE FOR THE RESEARCH AND ASSESSMENT OF SOCIALPOLICIES?Abstract: This paper intends to situate and discuss the assessment introduced on the New Public Management board. The purpose of this work is to recover the core elements inherent to social policies, abandoned in the managerial perspective and that need to be restored for the construction of a debate on the assessment´s purposes.Key words: Evaluation, social policies, social rights
O NOVO DESENVOLVIMENTISMO E A NOVA FACE DAS POLÍTICAS COMPENSATÓRIAS
Authors: Castro Alba Tereza B. de
Published: September 2016

O Trabalho configura a nova face das políticas compensatórias no Brasil que, em função do ideário do novo desenvolvimentismo, amplia o seu raio de extensão, embora permaneça em suas dimensões focalizada e minimalista. A aparente contradição deste movimento espelha as raízesfincadas do liberalismo em um suposto novo modelo de “capitalismo humanizado”. O forte teor ideológico de cooptação e estratégia econômica está embutido neste cenário onde o assistencial se amplia e tem centralidade como mecanismo de gestão da pobreza.Palavras-Chave: Novo Desenvolvimentismo; Políticas Compensatórias; Decadência ideológicaTHE NEW DEVELOMENTALISM AND THE NEW FACE OF THE COMPENSATORY POLICIESAbstract: The work sets up the new face of compensatory policies in Brazil which, according to the ideals of the new developmentalism, broadens its range of extension, although it remains in their focused and minimalist dimensions. The seeming contradiction of this movement mirrors the population roots of liberalism in an alleged new model of “humanized capitalism”. The strong ideological content of co-optation and economic strategy is embedded in this scenario where the assistancewidens and has the centrality as a mechanism for poverty management.Keywords: New developmentalism, Compensatory policies, Ideological decadence
POLITICAS SOCIALES Y PROYECTODOS DE SOCIEDAD: crisis, neoliberalismo y reconfiguración “neodesarrollista” em Argentina em El siglo XXI
Authors: Soto Silvia Fernández
Published: September 2016

O presente artigo tem como foco central a reconfiguração da matriz de desenvolvimento vigente na Argentina, como resultado do aprofundamento da crise e dos conflitos sociais a partir de 2001-02. Identifica a presença de inflexões e continuidades neste momento de recomposição hegemônica, ao qual alguns autores denominam de “fase pós-neoliberal neodesenvolvimentista”, fruto das correlações de forças resultantes no movimento geral da sociedade. Para tanto, aborda,em primeiro lugar, a reação neoliberal no marco da crise capitalista e a configuração da lógica de acumulação sob um padrão flexível. Em segundo lugar, analisa o contexto de crise do início do século XXI, destacando as inflexões e continuidades com o neoliberalismo e caracterizando o comportamento dos principais indicadores socioeconômicos. Em terceiro lugar, discute as reações aoneoliberalismo e a recomposição neodesenvolvimentista observadas na Argentina assim como em algumas experiências nacionais na região latino-americana, identificando continuidades e rupturas.Por último, tomando como referência este contexto, analisa a orientação das políticas sociais após a crise de 2001, pondo em discussão a ação estatal e suas políticas com os projetos de sociedade que se encontram em disputa na Argentina na atualidade.Palavras-chave: Argentina; Desenvolvimento; NeoliberalismoSOCIAL POLICIES AND SOCIETY PROJECTS: crises, neo-liberalism and "neo-decelopmentalist" reconfigurantion in the 21 st centuryAbstract: This present article has as its main focus the reconfiguration of the development matrix acting in Argentina, as a result of the deepening crisis and the social conflicts from 2001-02. Identifies the presence of inflexions and continuities in this moment of hegemonic recomposition, which some authors call of “post neo-liberal neo-developmentalist phase”, fruit of the correlations of forces resulting in the general movement of the society. Therefore, addresses, in first place, the neo-liberal reaction in the mark of the capitalist crisis and the logic configuration of the accumulation in a flexible standard. In second place it analyzes the context of crisis from the beginning of the 21st century, highlighting the inflexions and continuities with the neo-liberalism and characterizing the behavior ofthe main socioeconomic indicators. In third place , discusses the reactions to neo-liberalism and the neo-developmentalist recomposition observed in Argentina as well in some national experiences in the latin american region, identifying continuities and ruptures. For last , taking as reference this context, it analyzes the orientation of the social policies after the 2001 crisis, putting in discussion the state action and its politics with the projects of society that are in dispute in Argentina nowadays.Keywords: Argentina, development, neo-developmentalist
AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE NA ÓTICA DOS USUÁRIOS
Authors: Ferraz Lucimare , Kleba Maria Elizabeth , Ferratti Fátima , Frank Natacha Luana Pezzuol
Published: September 2016

A avaliação é uma importante ferramenta da atenção básica, devendo subsidiar a organização e orientação dos serviços de saúde, a partir de lógicas mais centradas no usuário. Esteartigo tem por objetivo apresentar a ótica dos usuários sobre os serviços de saúde inseridos no território de um núcleo de apoio à saúde da família. Os dados provêm de um estudo quantitativo-descritivo desenvolvido com 1023 famílias, cadastradas pela Estratégia Saúde da Família. Os resultados revelaram que 89,3% das famílias utilizam serviços do centro de saúde, tendo como principal motivo a busca por assistência em situação de doença ou dor (76,3%). Já no que tange a resolutividade, somente 9,1% relataram que quase nunca têm seu problema resolvido e 51,1% consideram bom o atendimento no centro de saúde. O artigo destaca, ainda, a satisfação do usuário como dimensão relevante na avaliação da atenção à saúde para o aprimoramento dos serviçose das políticas públicas em saúde.Palavras-chave: Avaliação de Serviços de Saúde; Atenção Primária à Saúde; Satisfação do PacienteEVALUATION OF HEALTH SERVICES IN THE USERS’ VIEWAbstract: The evaluation is an important tool of the primary care that should subsidize the organization and orientation of health services, from logics more centered in the user. This article aims to present the users’ perspective about health services included in the territory of a core of support for family health. The data comes from a quantitative-descriptive study developed with 1023 families registered by the Family Health Strategy. The results revealed that 89,3% of families use services from the health center, having as it’s main reason the searching for assistance in situations of illness or pain (76,3%). Regarding the resolution, only 9,1% reported that they almost never have their problem solved and 51,1% considered good the care at the health center. The article still highlights the user satisfaction as a relevant dimension in the evaluation of health care for the improvement of services and public health policies.Keywords: Evaluation of Health Services, Primary Attention to Health, Patient Satisfacti
POLITICA HABITACIONAL E O CAPITAL PRIVADO EM PRESIDENTE PRUDENTE- SP
Authors: Honda Sibila Corral de Arêa Leão
Published: September 2016

POLITICA HABITACIONAL E O CAPITAL PRIVADO EM PRESIDENTE PRUDENTE- SP Este artigo visa à discussão da implementação da habitação social em cidades médias, no Brasil, na década de 2000, refletindo na produção do espaço urbano. A ênfase encontra-se no papel do Poder Público local e sua articulação com a iniciativa privada para a produção de moradias de baixa renda. Discute a relação entre as políticas urbanas e habitacionais e a implantação de empreendimentos pela iniciativa privada, seus mecanismos e efeitos na produção do espaço urbano, tendo como estudo de caso empreendimentos financiados pelo Programa de Arrendamento Residencial (PAR) da Caixa Econômica Federal, na cidade de Presidente Prudente, localizadano oeste do Estado de São Paulo. No caso tratado, a política urbana com ausência de diretrizes claras para a política habitacional induz a uma atuação direta do capital privado, que contribui para a produção de espaços segregados e excludentes.Palavras-chave: política urbana, expansão urbana, segregação socioespacial, habitação de interesse social; programa de arrendamento residencial.HOUSING POLICY AND THE PRIVATE CAPITAL IN PRESIDENTE PRUDENTE-SPAbstract: This article seeks the discussion of the implementation of social housing in medium-sized cities in Brazil in the 2000s decade, reflecting in the production of urban space. The emphasis is on the role of Local Government and its relationship with private enterprise for the production of low-income housing. It discusses the relationship between the urban and housing policies and the enterprises implementation by private initiative, its mechanisms and effects on the production of urban space, taking as study case projects financed by the Residential Leasing Program (PAR) of Caixa Econômica Federal, in the city of Presidente Prudente, located in the west of Sao Paulo state.In the case dealt, the lack of urban policy with clear guidelines for housing policy leads to a direct action of private capital, which contributes to the production of exclusive and segregated spaces.Keywords: urban policy, urban expansion, sociospatial segregation, social interest housing, residential leasing program.
REPONSABILIDADE SOLIDÁRIA: um importante instrumento para as políticas públicas ambientais
Authors: Stival Robson Ivan , Castor Belmiro Valverde Jobim , Fernandes Valdir Fernandes
Published: September 2016

Este artigo situa-se no campo interdisciplinar e trata do instituto jurídico da responsabilidade solidária a partir das perspectivas do Direito Ambiental e das Políticas Públicas. Tem por objetivo destacar a importância da solidariedade, pelo viés jurídico, para as Políticas Públicas ambientais.A pesquisa é teórica, descritiva e exploratória, com análise de dados bibliográficos pelo método dedutivo. São estabelecidas relações entre as Políticas Públicas, os novos paradigmas apartir da questão ambiental e a responsabilidade solidária.Palavras-chave: Direito Ambiental; Políticas Públicas; Responsabilidade solidária.JOINT LIABILITY: an important tool for environmental public policiesAbstract: This article lies in interdisciplinary field and deals with the law institute of the liability from the perspectives of environmental law and public policies. Aims to highlight the importance of solidarity, by legal bias, for public environmental policies. The research is exploratory and descriptive, theoretical, with bibliographic data analysis by the deductive method. Relationships are established between public policies, new paradigms from the environmental issue and the joint and several liability.Keywords: Environmental Law, Public policies, Joint liability.
SEXUALIDADE E REPRODUÇÃO COMO DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICÊNCIA INTELCTUAL E SUAS INTERFACES COM AS POLÍTICAS PÚBLICAS NA
Authors: Barboza Renato Barboza
Published: September 2016

O presente artigo discute as políticas públicas em curso no país, nos setores da Educação e da Saúde, destinadas às pessoas com deficiência intelectual, no marco dos direitos sexuaise reprodutivos, a partir da problemática das DST/Aids. Examina a questão da inclusão social à luz da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência da Organização das Nações Unidas, ratificada no Brasil em 2008, além de outros documentos da gestão pública vislumbrando-se a reduçãode vulnerabilidades nessa população. Aborda o conceito de vulnerabilidade na análise das dimensões individual, social e programática, quanto aos avanços e desafios na implementação de políticas e programas sociais eficazes nesses setores no cenário contemporâneo.Palavras-chave: Direitos sexuais e reprodutivos; deficiência intelectual; políticas públicas.SEXUALITY AND REPRODUCTION AS RIGHTS FOR PEOPLE WITH INTELLECTUAL DISABILITIES AND THEIR INTERFACES WITH THE NATIONAL PUBLIC POLICIES OF EDUCATIONAND HEALTH: gaps and possibilitiesAbstract: The present article discusses the public policies of the Education and Health that are in development in the country for the people with intellectual disabilities in the context of sexual and reproductive rights, from the problem of STD/AIDS. It examines the issue of social inclusion under the Convention on the Rights of Persons with Disabilities of the United Nations Organization, ratified in Brazil in 2008, and other official documents of public policy in the country, to reducing vulnerabilities in this population. It discusses the concept of vulnerability and analyzes the individual, social andprogrammatic dimensions, about the advances and challenges in the implementation of effective social policies and social programs in these sectors in the contemporary scenario.Keywords: Sexual and reproductive rights, intellectual disability, public policies.
A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DO MA DE 1988 A 2012: enriquecimento privado e empobrecimento social
Authors: Gomes José Menezes
Published: September 2016

Este texto faz um estudo sobre a execução orçamentária do Estado do Maranhão, nas despesas de saúde e educação e nos gastos com o serviço da dívida pública. Nesta direção, mostra a trajetória do endividamento externo e público recente deste Estado e o crescente comprometimento das despesas sociais em favor do pagamento do serviço desta dívida, enquanto os serviços públicos foram transformados em objeto de valorização do capital com a sua progressiva mercantilização. De forma complementar, reflete sobre a trajetória dos gastos sociais da União em relação ao serviço da dívida pública brasileira. Nas considerações finais aborda o enriquecimento privado e o empobrecimento social e, por sua vez, o acirramento dos problemas sociais.Palavras-chave: Execução orçamentária; dívida pública; crise capitalistaTHE BUDGETARY EXECUTION OF MA FROM 1988 TO 2012: private enrichment and social impoverishment Abstracts: This paper makes a study about the budgetary execution of the State of Maranhão, the costs of health and education and spending with public debt service. In this direction, shows the trajectory of recent public and external indebtedness of this state and the increasing commitment of social spending in favor of payment of servicing that debt, while public services were transformed into objects of capital appreciation with its progressive commodification. Complementarily reflect on the trajectory of the Federal Government's spending in relation to the service of the Brazilian public debt. In the closing remarks discusses the private enrichment and social impoverishment, therefore, the worsening of social problems. Keywords: Budgetary execution, public debt, capitalist crisis.
FINANCIAMENTO PÚBLICO E GESTÃO FINANCEIRA EM SAÚDE: estudo de caso na Região Sul do Brasil
Authors: Oliveira Gabriela Da Silveira , Barbiani Rosangela
Published: September 2016

O artigo apresenta a análise sobre o financiamento público em saúde na microrregião de Osório entre os anos de 2008 a 2010. Tem como objetivo quantificar o volume total de recursos transferidos para a saúde pelas esferas federal e estadual e municipal, considerando os percentuais preconizados pela Emenda Constitucional nº 29/2000. A coleta de dados se deu por meio do acesso aos dados do Sistema de Informações dos Orçamentos Públicos em Saúde. Os resultados demonstraram a dependência orçamentária dos municípios em relação das transferências constitucionais e legais para realização das ações e serviços de saúde, apesar da significativa aplicação de recursos próprios em saúde, todos os municípios ultrapassando os percentuais previstos pela EC nº 29/2000. Evidencia, ainda, a inexpressiva participação das transferências do estado comparada às significativas transferências da União e aos recursos próprios e transferidos aplicados na saúde pelos municípios. Conclui que os gastos per capita em saúde mantiveram-se acima da média nacional.Palavras-chave: Financiamento em saúde; economia da saúde; recursos em saúde Gestão em Saúde e recursosfinanceiros em saúdePUBLIC FINANCING AND FINANCIAL MANAGEMENT IN HEALTH: A study case in the Southern Region of BrazilAbstract: The article presents an analysis on public health funding in the microregion of Osório between the years 2008-2010 . This study aims to quantify the total amount of funds transferred to health by the federal and state and municipallevels, considering the percentage recommended by Constitutional Amendment No. 29/2000. Data collection was done through access to data from the National Public Budget in the Health System. The results showed the dependence of municipalities budget regarding the constitutional and legal transfers to complete actions and health services, despitesignificant application own resources in health, all municipalities exceeding the percentages provided by EC No 29/ 2000. Itwas evident, also, the minimal share of transfers from the state compared to significant transfers from the Union and ownresources transferred and applied in health by municipalities. The per capita expenditure on health remained above the national average.Keywords: Health financing, health economics, health resources, Health Management, financial resources for health.
A EXPORTAÇÃO DO TRABALHO ESCRAVO CONTEMPORÂNEO: internacionalização do Modelo Sucroenergético Brasileiro para a África
Authors: Silva Viviane Regina da , Costa Rogério Santos da , Secchi Leonardo
Published: September 2016

O objetivo deste ensaio foi expor ao debate a problemática da exportação de um modelo perverso de trabalho escravopor meio da Cooperação Internacional do Brasil com países africanos no setor sucroenergético. O ensaio enfatiza, ainda, que, tendoem vista os conflitos geopolíticos decorrentes da escassez de petróleo, as mudanças climáticas globais e a crescente demanda por combustíveis em economia global ascendente, ttais cooperações visam a estimular a produção de energias renováveis utilizando-se do etanol à base de cana-de-açúcar. Apontam-se as bases legais, históricas e estatísticas que caracterizam o trabalho neste setor como trabalho escravo, em nova roupagem, mas muito presente na agricultura brasileira. Busca, também, elencar as diversas açõesdo Governo brasileiro no intuito de formar Cooperação na área, mas que, contudo, indicam crescente perigo de exportação dessetrabalho escravo para o continente africano, agravada pelo selo de parceria para o desenvolvimento.Palavras-chave: Trabalho escravo contemporâneo, setor sucroenergético, etanol, Cooperação Internacional.THE EXPORTATION OF THE CONTEMPORANEOUS SLAVE LABOR: internationalization of the brazilian sugar-cane industrymodel to AfricaAbstract: The goal of this essay was to expose to discussion the exportation problematic of the perverse model of slave labor throughthe Brazil’s International Cooperation with Africans countries in the sugarcane industry. The essay still emphasizes, that, consideringthe geopolitics conflicts resulting of petrol scarcity, the global climate changing and the growing demand for fuels in an ascendantglobal economy, these cooperations aim to stimulate the renewable energies production using ethanol based in sugarcane. It mentionsthe legal, historical and statistics bases that characterize the labor in this sector like a slave labor, with a new point of view, nevertheless much resident in the Brazilian’s agriculture. Looking up to list yet, many Brazilian Government acts looking for create cooperation in this area that shows up the crescent danger of exportation of the slave labor to the African continent, aggravated by the partnershipseal of development.Key words: Contemporaneous slave labor, sugarcane industry sector, ethanol, international cooperation.
A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL EM CONSTRUÇÃO E O DESAFIO DA GARANTIA DE DIREITOS HUMANOS DAS CRIANÇAS E ADOLESCENTES: aspectos de violência estrutural e simbólica
Authors: Costa Cândida da
Published: September 2016

O artigo aborda a violência estrutural e simbólica que impede que sejam assegurados os direitos humanos das crianças eadolescentes no Estado do Maranhão. Analisa as falhas e avanços da política de Assistência Social na garantia dos direitos básicosde todas as pessoas que, por várias razões, encontram-se em situações de vulnerabilidade ou risco social. Para avaliar a necessidade e a efetividade dessa política pública, identifica e analisa indicadores gerais de população, renda e acesso aos serviços públicos e indicadores específicos de cobertura em relação às situações de vulnerabilidade e risco, PIB e indicador de desenvolvimento humano(IDH) no Estado e no Brasil. Além disso, traz o debate que cerca o tema da redução da maioridade penal.Palavras-chave: Direitos humanos, crianças e adolescentes, assistência social, redução da maioridade penal.THE SOCIAL ASSISTANCE POLICY IN CONSTRUCTION AND THE CHALLENGE OF WARRANTY OF HUMAN RIGHTS OFCHILDREN AND ADOLESCENTS: aspects of structural and symbolic violenceAbstract: The article discusses the structural and symbolic violence that prevents the human rights of children and adolescents are provided in the State of Maranhão. We analyze the failures and advances in social assistance policy in ensuring the basic rights of allpersons who, for various reasons, find themselves in situations of social vulnerability or risk. To assess the need and the effectivenessof this policy, identifies and analyzes general indicators of population, income and access to public services and specific coverage indicators in relation to situations of vulnerability and risk, PIB and Human Development Indicator (IDH) in the State and in Brazil. In addition, brings the debate surrounding the issue of reduction of criminal responsibility.Key words: Human rights, children and adolescents, assistance social, reduction of criminal responsibility.
O DIREITO EM CONTRADIÇÃO: direitos humanos, atuação estatal e população em situação de rua
Authors: Strapasson Karoline , Pamplona Danielle Anne
Published: September 2016

A extrema pobreza é fenômeno complex o intergeracional decorrente da falta de oportunidades, de elementos sociais,culturais e etários que encerra violações da dignidade e dos direitos humanos e favorece a opressão física e moral. Para salvaguardar os direitos dessa população vulnerável, o Estado concebe políticas públicas no campo da assistência social, mas sua atuação éviciada por infrações como as de mendicância e de vadiagem que refletem o preconceito e o estigma social da condição de rua. Esteartigo objetiva apontar algumas contradições entre o tratamento legislativo da população em situação de rua e a atuação estatal.O método de abordagem escolhido foi o dedutivo, utilizando as técnicas de análise documental, bibliográfica e legislativa. O artigo concluiu que há sérias restrições à cidadania com o preconceito e o ranço de medidas combativas. As alterações legislativas emâmbito federal são recentes e refletem a luta por visibilidade e organização político-social.Palavras-chave: Políticas Públicas, população em situação de rua, direitos humanos.LAW IN CONTRADICTION: human rights, state action and homeless populationAbstract: Extreme poverty is an intergenerational complex phenomenon resulting from the lack of opportunities, social, cultural andage elements which lead to dignity and human rights violations and promotes physical and moral oppression. To safeguard the rights of this vulnerable population, the state conceives public policies in the field of social assistance but their action is vitiated by offenses suchas begging and vagrancy that reflect prejudice and social stigma against homeless. This article aims to point out some contradictionsbetween the legislative treatment of the homeless population and the state action. The method chosen was the deductive approachusing the techniques of documentary, bibliographic and legislative analysis. It was concluded that there are serious restrictions on citizenship with prejudice and rancidity of combative measures. Legislative changes at the federal level are recent and reflect the struggle for visibility and political and social organization.Key words: Public policies, homeless population, human rights.
LITERATURA INFANTOJUVENIL, POLÍTICAS PÚBLICAS DE LEITURA E FORMAÇÃO DE LEITORES
Authors: Paula Flávia Ferreira de , Fernandes Célia Regina Delácio
Published: September 2016

O presente artigo tem como objetivo discutir a literatura infantojuvenil, as políticas públicas de leitura no Brasil e suas relações com a formação de leitores. Primeiramente, aborda a concepção de leitura, a partir dos conceitos de alfabetização e letramento, e dados sobre a leitura do Brasil, com base no INAF 2009 e no PISA 2009. A leitura no ambiente escolar e o papel da literatura infantojuvenil na formação de novos leitores são também alvos de discussão. Em seguida, levanta informações sobrepolíticas públicas e programas de incentivo à leitura no Brasil nos últimos anos. Por fim, faz uma análise sobre o Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE) e algumas avaliações sobre o mesmo.Palavras-chave: Literatura infanto-juvenil, políticas públicas de leitura, formação de leitores.CHILDREN AND YOUTH LITERATURE, READING PUBLIC POLICIES AND READERS’ FORMATIONAbstract: This paper aims to discuss the children and youth literature, Brazilian reading public policies and their relations with readers’ formation. Firstly, approaches, the concepts of reading, from the concepts of beginning literacy and literacy, and some data on reading in Brazil, based on INAF 2009 and PISA 2009. Reading at school environment and the role of children and youth literature in the formation of new readers are also subjects addressed here. Furthermore, raises information on public policies and programs which aim to encourage reading in Brazil in the last few years. Lastly, we go further on Programa Nacional Biblioteca da Escola [School Library National Program] (PNBE) and some reviews on the program.Key words: Children and youth literature, reading public policies, readers’ formation.
OS DESAFIOS DA AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS COMO INSTRUMENTO ESTRATÉGICO DE GESTÃO E DE CONTROLE SOCIAL
Authors: Laisner Regina Claudia , Mario Camila Gonçalves De
Published: September 2016

A avaliação de políticas públicas, apesar de não ser tema recente, vem ganhando cada vez mais importância e sendo estimulada por um contexto marcado por demandas da sociedade pela universalização das políticas públicas e pela plenitude da cidadania. Buscando contribuir com os desafios que se colocam para que a avaliação torne-se cada vez mais comum e mais eficiente diante destas demandas, é intuito deste artigo discutir a avaliação como um instrumento estratégico de gestão e de controle social, ao mesmo tempo. Nestes termos, trata de considerá-la, primeiro, como um elemento que deve ser integrado a todo o ciclo da política, e segundo, a partir da superação de uma visão meramente   técnica ou quantitativa e que incorpore elementos de dimensão qualitativa e normativa na análise, em ambos os casos, levando em consideração elementos referidos às questões de accountability e participação.Palavras-chave: Avaliação de políticas públicas, controle social, gestão pública.THE PUBLIC POLICIES EVALUATION CHALLENGES AS A STRATEGIC RESOURCE OF PUBLIC MANAGEMENT AND SOCIAL CONTROLAbstract: The public policies evaluation, despite not being a recent theme its importance has been increasing and stimulated bysociety’s demands for the public policies universalization and the citizenship realization. Seeking to contribute with the challenges faced to make the evaluation more efficient and common considering these claims, this article aims to discuss the evaluation as astrategic resource for public management and to accountability at the same time. In these terms, it treats of consider it, firstly, as anelement that should be integrated to the whole policy cycle and, secondly, through the overcoming a merely technic and quantitative view and that incorporates a qualitative and normative dimension in the analysis, considering issues related to the accountability and participation.Key words: Public policies evaluation, social control, public management.