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Le développement des quasi-marchés dans la protection sociale
Authors: Glennerster Howard , Le Grand Julian
Published: October 2008

Vers la fin des années 1980, un grand nombre de gouvernements de l'ouest ont commencé à introduire la notion de concurrence entre les différents secteurs publics concernant la protection sociale tels la santé, l'éducation, etc. Les gouvernements ont commencé à faire la distinction entre les financements et la prestation de tels services. Le gouvernement britannique est allé plus loin en approuvant des lois entre 1988 et 1990. Les auteurs passent en revue quelques hypothèses expliquant ce changement fondamental. L'article est basé sur la théorie du choix public et des approches plus larges de la science politique. Il critique l'impact des changements dont le profit pourrait être négligeable et le résultat générateur de tensions quant aux défenses supplémentaires à long terme.
Les obstacles à l'emploi
Authors: Salin Pascal
Published: October 2008

Deux séries de facteurs sont essentiels pour comprendre le chômage français et donc pour lui apporter des solutions: —la première série de facteurs est constituée par l'ensemble des réglementations qui introduisent des rigidités sur le marché du travail et empêchent l'ajustement entre les offreurs et les demandeurs de travail. Parmi elles figure évidemment le salaire minimum. Mais toutes les réglementations du marché du travail jouent également un rôle. Ainsi en est-il de la définition légale du temps de travail. De ce point de vue, il faudrait non pas diminuer la durée du travail, mais, bien au contraire, rendre possible son augmentation ; -la deuxième série de facteurs est constituée par les obstacles que crée l'actuel système de prélèvements obligatoires. Parce qu'il conduit à l'irresponsabilité, il détruit tout le système d'incitations qui conduit les uns à proposer leurs services de travail, les autres à entreprendre et donc à embaucher. Ce ne sont pas seulement les impôts et cotisations prélevés sur les salaires qui sont responsables du chômage, mais les autres également, par exemple l'impôt sur le revenu. Ce qui est atteint par les impôts et cotisations, quelle que soit la définition administrative de leur assiette, c'est l'acte d'échange entre le salaire et les services de travail. C'est pourquoi les cotisations sociales ne sont pas seulement un prélèvement sur les salaires, mais aussi un impôt sur l'activité entrepreneuriale, qui en est donc découragée. La croissance du salaire indirect par rapport au salaire direct est un facteur d'irresponsabilité qui réduit les incitations productives. Une réforme profonde de l'ensemble du système des prélèvements obligatoires est donc nécessaire pour résoudre le problème de l'emploi, qu'il s'agisse des cotisations sociales, des cotisations-chômage ou des impôts. Il convient par contre de refuser des solutions qui sont souvent présentées comme évidentes, par exemple le partage du travail, l'allégement des charges pour les bas salaires, la promotion du travail à temps partiel ou le développement volontariste des services, toutes mesures dont le caractère malthusien — et donc inopérant pour l'emploi — est facile à démontrer.
La relation banque-entreprise : structures de gouvernement et formes de coordination
Authors: Allegret Jean-Pierre , Baudry Bernard
Published: October 2008

To analyse governance structures between banks and firms, the authors test the relevance of the concept of « quasi-integration » use in industrial economics to indicate an intermediate transaction between market and hierarchy. The criterion of information is here essential to study the relation between firms and banks. In a quasi-integration relationship, first information is shared and generates sunk costs, second the relation is a long term one, and last such a relation allow the firm to invest in innovative projects. Whereas in a market relationship, incentive is the principal form of coordination, in a hierarchy relationship, it is in fact authority. In the second part of the paper, we show that in a quasi-integration relationship, three forms of coordination are combined together : authority, incentive and trust. Because of this plurality, such governance structure leads to efficiency, by reducing internal uncertainty that burdens the transaction between banks and firms, and by promoting adaptability and flexibility when the environment is changing.
Les réformes des systèmes de protection sociale : d'un modèle à l'autre
Authors: Lechevalier Arnaud
Published: October 2008

The main theoretical discussions about the reforms of Welfare State can be understood in view of the several conceptions of the insurance function which seems appropriate to the social security programs. In this view, this paper first investigate two models : the (wages-) insurance model and the tax-transfer model. This two models have distinct basic justifications and aims. Therefore their institutional organisations, their financial funding, as their claims of provision are in each case specific. Some of the major grounds which call reforms in favour to the one or to the other model, with regard to the efficiency and the fairness of the resources allocation, are secondly explored. Finally, a larger and renewed approach of the insurance function what is desirable to assign to the social security programs leads to recommend reforms, which rather follow the tax-transfer model.
La transmission des politiques monétaires dans les pays européens
Authors: Barran Fernando , Coudert Virginie , Mojon Benoît
Published: October 2008

La transmission de la politique monétaire dépend de nombreux facteurs, réels et financiers. Ici, l'incidence des facteurs financiers est étudiée d'un point de vue empirique pour les pays de l'Union européenne. Liaison entre les taux d'intérêt bancaires et le taux du marché monétaire, pratiques d'indexation du crédit, facilité de l'accès au crédit pur les ménages, structure des actifs et des passifs sont analysées de façon à déceler les différences entre les pays européens qui pourraient entraîner des divergences dans la transmission de la politique monétaire. Des estimations sur modèles VAR sont ensuite proposées pour évaluer l'effet de la politique monétaire dans les différents pays. Le premier article est complété par un deuxième texte analysant l'opportunité d'utiliser des modèles VAR. La méthode VAR présente un certain nombre d'avantages mais s'accompagne aussi de nombreuses difficultés, dont il est nécessaire d'avoir conscience avant utilisation. Les hypothèses sous-jacentes aux différentes méthodes d'identification sont explicitées. La troisième contribution reprend la question de la transmission de la politique monétaire en Europe en s'appuyant sur les études menées à la BRI sur cette question.
L'analyse économique de la résolution des conflits juridiques
Authors: Deffains Bruno
Published: October 2008

The major part of legal conflicts is not solved by trials but by settlements between parties. The purpose is to identify factors which can influence the probability of a settlement and the amount of the transaction. Immediately after a claim has been made by the victim of a damage against the author, parties can negociate and surrender the trial. The main problem arises because this kind of situation is caracterised by asymetrie informations which influence the parties'decisions or their lawyers'ones. This problem was neglected for a long while by the economic analysis of courts which explains the conflict's resolution from the parties'optimism. Now, the study of legal conflicts focuses on the asymetrie informations and how they change the rules of bargaining in screening and signaling models. The paper synthesizes different strategic behaviors and their outcomes in terms of economic efficiency when parties have to take their decisions to negotiate or to wait for the judgement. Under some hypothesis on the nature of bargaining, it is possible to endogeneize the probability, the amount and, in a dynamic context, the time of settlement.
La production d'armement : éléments d'économie institutionnelle
Authors: Danet Didier
Published: October 2008

The crisis of french defense industry is analysed as part of the agency theory. The « Gold Plating » phenomenon is considered in relation with the agent's strategy (centralisation of the specific information). Foreign experiences show that problems are not cleared up in alternate models of regulation (UK or USA for example). High specificity of investments, agent's opportunism and uncertainty highlight two main difficulties : degree of information's centralization and scope of contractual arrangement.
Taux d'intérêt réels élevés dans le monde et crédibilité des autorités monétaires
Authors: Dubois Eric
Published: October 2008

L'élévation du niveau des taux d'intérêt réels au cours des années quatre- vingt est souvent attribuée, soit à une baisse des taux d'épargne désirés, privé et public, soit à une augmentation de la demande d'investissement ex-ante, imputable à une augmentation présumée de la profitabilité. Cependant, si les autorités monétaires ne sont pas parfaitement crédibles, une hausse des taux d'in- térêt à court terme, impulsée par les autorités monétaires, peut persister et avoir des effets eux aussi persistants sur le niveau des taux d'intérêt réels à long terme. Des résultats économétriques confirment que les taux d'intérêt réels à court terme constituent un déterminant important des taux d'intérêt réels de long terme. En outre des tests d'exogénéité montrent que ce résultat n'est pas imputable à un ajustement simultané des deux types de taux à des chocs communs, mais que les taux d'intérêt réels à court terme sont prédéterminés par rapport aux taux à long terme. Par ailleurs, les coefficients estimés de l'équation de taux d'intérêt réels sont invariants par rapport aux grandes modifications d'orientation de la politique monétaire qui sont intervenues au cours des années soixante-dix et quatre-vingt. Ces résultats sont bien cohérents avec l'interprétation selon laquelle des autorités monétaires incomplètement crédibles peuvent susciter des hausses de taux d'intérêt réel à long terme quand elles entreprennent des politiques monétaires restrictives.
La banque saint-simonienne : le projet des Sociétés mutuelles de crédit des frères Pereire
Authors: Yonnet Franck
Published: October 2008

This paper studies the 1853 Sociétés de crédit mutuel (SCM) scheme which was proposed to Napoléon III by the Pereire brothers, two Saint- Simonian bankers. This mutual bank scheme put a reform of the banking system forward. The Pereire brothers aimed at implementing the Saint- Simonian political programm : the emancipation of « labour » towards « capital ». The paper expounds the principles of the SCMs' neo-corporatism which both lies on the mutual benefit society (deriving from the collective and non hierarchical organisation of labour), and on banking practices (based on the accumulation of private informations against borrowers). Moreover, the paper tests the previous principles : it shows that the SCM subscribe to conditions which make them viable thanks to specific processes of asymmetric information. The paper concludes on the reasons which made this scheme not to be implemented. According to us, these are related to the very Saint-Simonian conception concerning the relationships between labour and capital.
Réglementation des fonds propres et dynamique de la firme bancaire
Authors: Giacó Luca , Musso Patrick
Published: October 2008

Nous proposons dans ce papier un modèle simple de firme bancaire permettant d'illustrer certains effets dynamiques qu'est susceptible d'engendrer la réglementation prudentielle. L'analyse du modèle suggère ainsi qu'un renforcement de la contrainte de fonds propres (i.e. l'imposition d'un ratio de fonds propres plus élevé) peut inciter la banque à distribuer à ses actionnaires une part plus importante de ses profits afin de compenser, au moins partiellement, la diminution de la rentabilité de leurs capitaux propres. Il apparaît en outre que ce comportement pénalisera d'autant plus l'accumula- tion des fonds propres de la banque que la rentabilité de celle-ci est faible. Un relèvement du ratio de fonds propres réglementaire peut alors avoir des effets dynamiques ambigus sur le risque de défaillance des banques.
Equité et croissance économique : une nouvelle analyse ?
Authors: Bourguignon François
Published: October 2008

This paper offers a survey of the recent literature on the relationship between the equity of the distribution of income or wealth and the rate of growth of an economy. For a large part, this literature arose in connection with the development of « new growth » models which led to a significant change in the way to introduce distributional issues in a growth framework. Of special importance is the fact that several theoretical models point to a positive relationship data seem to confirm such a relationship. Such findings seem to go against the conventional wisdom that equalizing the income distribution would harm growth. However, it is argued in the present paper that the available empirical evidence of a complementarity between equity and growth is presently extremely weak and that the policy implications of such a relationship through available theoretical models are rather ambiguous. In particular, it remains the case that redistribution of current income is detrimental to growth so that more equity must actually be obtained through asset rather than income redistribution. A convincing case may thus been made on the basis of this type of argument in favor of equalizing incomes through fostering education and the accumulation of human capital.
A la recherche du tant perdu
Authors: Guellec Dominique
Published: October 2008

Pourquoi la croissance a-t-elle été moindre au cours des vingt-cinq dernières années que durant les Trente Glorieuses ? Quelles sont les conséquences de ce ralentissement sur le fonctionnement des économies ? La thèse avancée dans cet article est celle d'un retour des économies occidentales sur la frontière technologique, situation similaire à celle du dix-neuvième siècle, après six décennies de crise puis de rattrapage. Les institutions qui ont été efficaces dans les conditions du rattrapage, regroupées sous le label de « l'économie administrée », trouvent leurs limites dans une situation où l'innovation, notamment technologique, est à nouveau le moteur de la croissance. Une croissance fondée sur l'innovation appelle une plus forte concurrence sur les marchés des biens, des capitaux et du travail, en même temps qu'elle engendre une plus grande turbulence micro-économique et un niveau plus élevé d'inégalités de revenus. Les crises politiques, financières ou sociales de la première moitié du vingtième siècle étaient directement ou indirectement liées à la prégnance du mécanisme de marché. Le retour de celui-ci appelle donc la mise en place de mécanismes correctifs propres à éviter que l'histoire ne se répète.
Pourquoi la France accumule-t-elle des surplus de balance courante ?
Authors: Agenor Pierre-Richard , Bismut Claude
Published: October 2008

Les récents surplus extérieurs de la France ne résultent ni de la sur-compétitivité des entreprises ni de la faiblesse de l'activité intérieure. Dans un monde de forte mobilité des capitaux, la balance courante reflète les comportements d'optimisation intertemporelle des agents privés. Les caractéristiques structurelles de l'économie française et les perspectives d'évolution des revenus disponibles des ménages justifient une position excédentaire, et celle-ci tend à prévaloir en l'absence d'intervention du gouvernement. Mais la conversion confirmée des autorités à l'économie de marché entraîne l'effacement de la contrainte extérieure et un déficit transitoire pourrait aujourd'hui se produire sans susciter de pression sur la monnaie. Par ailleurs, les modèles conventionnels de balance commerciale ne permettent plus de rendre compte des évolutions des soldes extérieurs car ils n'intègrent pas la distinction, devenue cruciale dans une perspective intertemporelle, entre chocs permanents et chocs transitoires. En revanche, les modèles intertemporels de la balance courante permettent de progresser vers une meilleure compréhension de l'évolution des soldes extérieurs.
L'approche microstructurelle du marché des changes
Authors: Teïletche Jérôme
Published: October 2008

Face à l'échec des modélisations traditionnelles des taux de change dans l'explication des mouvements à court terme des taux de change ou de certains faits stylisés tels que l'important volume d'échange, la littérature s'est orientée vers l'approche microstructurelle qui se fonde sur l'analyse de l'organisation des échanges et du comportement des intervenants. L'objet de cet article est d'offrir une réflexion sur cette approche récente. Après une description de l'organisation du marché des changes et une comparaison avec d'autres systèmes d'échange, nous analysons la formation des prix à court terme sur le marché des changes. L'analyse de la dynamique intra-journalière de ce marché est ensuite présentée et illustrée à l'aide de données à très haute fréquence. Enfin, nous appliquons les enseignements de la littérature sur le lien entre organisation des échanges et efficacité des marchés à l'analyse de la structure actuelle du marché des changes et aux propositions de réglementation de ce marché.
Ouverture sur l'extérieur et instabilité des taux de croissance
Authors: Combes J.-L. , Guillaumont Patrick , Guillaumont Jeanneney S. , Motel Combes P.
Published: October 2008

Cet article examine les effets des politiques d'ouverture commerciale et financière sur l'instabilité de la croissance économique à travers un échantillon mondial. Des indicateurs de politique d'ouverture sont construits à partir d'équations de normalisation des taux d'ouverture observés afin d'éliminer l'effet des variables structurelles. Puis un indicateur d'instabilité est calculé ex post sur une série de taux de croissance du produit préalablement purgée de ses composantes non stationnaires. L'hypothèse est que les politiques d'ouverture commerciale en améliorant le fonctionnement des marchés sont stabilisantes. Au contraire, nous supposons que les politiques d'ouverture financière, lorsque le système financier est trop rudimentaire, comme souvent dans les pays en développement, peuvent contribuer à l'instabilité de la croissance en favorisant des flux de capitaux spéculatifs. L'analyse économétrique conduite sur un échantillon de pays- années de tous niveaux de développement, depuis 1970, n'infirme pas ces hypothèses.
Moduler les cotisations employeurs à l'assurance-chômage : les expériences de bonus-malus aux Etats-Unis
Authors: Margolis David , Fougère Denis
Published: October 2008

Notre article présente les résultats des études consacrées aux effets du système américain de modulation des cotisations patronales à l'assurance-chômage (experience rating) et quelques réflexions sur le cas de la France. Aux Etats-Unis, ces cotisations dépendent du nombre des licenciements effectués par l'entreprise au cours des années les plus récentes. Nous commençons par un rappel succinct de l'évolution historique du système d'assurance-chômage aux Etats-Unis, puis nous détaillons les trois modalités d'application de l'expérience rating. Notre article présente ensuite les modèles théoriques qui ont été utilisés pour analyser les effets de la modulation des cotisations patronales sur le niveau et les caractéristiques du chômage. Après avoir rappelé les résultats des études empiriques qui ont examiné les effets de la modulation des cotisations sur le chômage américain, nous soulignons les spécificités de la législation qui dans notre pays pourraient affecter le fonctionnement d'un tel système. Dans la dernière section, nous complétons cette première analyse par des informations statistiques provenant de données recueillies par l'INSEE au cours de la période 1995-1998.
Départs en retraite : évolutions récentes et modèles économiques
Authors: Bommier Antoine , Magnac Thierry , Roger Muriel
Published: October 2008

Départs en retraite : évolutions récentes et modèles économiques. Dans cet article, nous décrivons dans un premier temps les résultats empiriques sur l'activité et le chômage des travailleurs à l'approche de la retraite en résumant les études publiées dans la littérature économique internationale. Nous nous intéressons ensuite à l'analyse économique des comportements de départ à la retraite et exposons les principaux modèles d'offre de travail qui ont été utilisés. Nous passons enfin en revue les travaux portant sur l'analyse des relations entre productivité et salaire ainsi que les modèles explicatifs des comportements des entreprises vis-à-vis des travailleurs âgés. En conclusion, nous proposons des directions de recherche pour combler les lacunes de la littérature.
Crise du développement et impasse des négociations commerciales multilatérales
Authors: Benaroya François , Cling Jean-Pierre
Published: October 2008

L'incapacité des pays membres de l'Organisation mondiale du commerce à lancer un nouveau cycle de négociations multilatérales, trouve en partie sa source dans la résurgence du conflit Nord-Sud dans le domaine commercial. Les pays en développement se plaignent à la fois du manque de prise en compte de leurs intérêts dans le cadre multilatéral, et du caractère de plus en plus contraignant à leur égard du fonctionnement de l'ОМС, dont les pays industrialisés souhaitent élargir le champ à de nouveaux sujets. Ce conflit se nourrit également de la remise en cause du consensus de Washington. Malgré cette remise en cause, le rôle de l'ouverture commerciale comme facteur potentiel de croissance économique demeure largement accepté. Les enjeux en matière de commerce et de développement des nouvelles régulations internationales sont principalement de trois ordres : rendre le fonctionnement de l'ОМС plus favorable aux intérêts des pays en développement ; améliorer la cohérence de son action avec celle des autres organisations internationales ; enfin, tirer les conséquences de l'hétérogénéité croissante des pays en développement.
Asymétries d'information et richesse immatérielle de l'entreprise
Authors: Gagnepain Philippe , Ivaldi Marc
Published: October 2008

Econometricians working on stochastic production and cost frontiers have been interested in estimating the inefficiency of firms. At the same time, economists have considered problems of asymmetric information arising in the contractual relationships between principals and agents. This article is an attempt to make these two approaches to coincide. We propose to construct structural frontiers where the global inefficiency term is partly endogenous and depends on the economic constraints impinging on the activity of a producer. We illustrate our methodology with data on the French urban transport regulation.
Une hiérarchisation des biens collectifs globaux fondée sur le concept de développement durable
Authors: Aussilloux Vincent , Hel-Thelier Sylvie , Martinez Emmanuel
Published: October 2008

L'accroissement des problèmes de nature globale exige un renforcement de la coopération internationale dans la production de biens collectifs globaux (BCG). Cette amélioration de leur production nécessite une hiérarchisation des priorités de l'action publique. Dans une première étape de cette démarche, l'intérêt du concept de développement durable est justement de permettre une mise en cohérence des objectifs assignés aux politiques publiques dans les champs économique, environnemental et social. Sans prétendre à l'exhaustivité, l'objet de la présente étude est de montrer qu'il est possible de déduire une typologie des BCG en se fondant sur les résultats les plus robustes ou les moins contestés d'une approche économique du développement durable. En raison des controverses nom- breuses dont se nourrissent les théories économiques, la démarche doit être validée par un retour sur les choix éthiques et les objectifs fondamentaux de l'action publique qu'expriment les traités internationaux les plus largement ratifiés. Cette démarche en deux étapes permet de dresser un premier tableau synthétique des BCG finaux et intermédiaires en relation avec les instruments multilatéraux, existants ou à inventer, qui peuvent permettre à la communauté internationale de favoriser leur production.
Une politique économique au service de l'emploi
Authors: Raffarin Jean-Pierre
Published: October 2008

Notre capacité à croître de manière durable au cours des prochaines années, tout en faisant reculer le chômage et l'exclusion sociale, dépendra beaucoup de la qualité de nos réformes et de nos politiques structurelles. Dans cette perspective, le gouvernement a déjà pris des mesures fortes pour mobiliser toutes nos réserves de croissance : nos ressources humaines ; notre potentiel technologique ; les gisements d'efficacité de notre sphère publique. La politique de croissance durable s'inscrit à rebours des politiques de compression des salaires ou de partage du travail menées jusqu'à présent. C'est pourquoi les baisses de prélèvements, qui valorisent le travail et confortent le pouvoir d'achat, occupent une place centrale dans notre stratégie et seront poursuivies. La mauvaise passe que nous traversons, en réduisant le nombre des créations d'emplois, nous conduit à intensifier nos efforts en faveur de l'emploi en entreprise et de l'engagement dans la vie sociale. Le retour au plein emploi reste une perspective crédible dans la durée, pour peu que nous soyons en mesure de mobiliser toute la palette des instruments de politique économique et structurelle à notre disposition. Le retour au plein emploi ne dépendra pas seulement des politiques de l'emploi mais plus fondamentalement de la qualité de nos politiques macro-économiques, de nos réformes fondamentales et de notre dialogue social.
Les relations entre la grande distribution et ses fournisseurs : bilan et limites de trente ans de régulation
Authors: Allain Marie-Laure , Chambolle Claire
Published: October 2008

The paper aims at assessing the French regulation of the retailing sector, focusing on the relationships between retailers and suppliers, from the Royer law in 1973 to the 2001 law on the "new economic regulation". We distinguish between the control of firms behaviors, relying on both standard competition law and specific sectorial regulation, and the control of market structures, in particular concentration and shops' setting-up. We bring to light an important gap between the objectives and the effects of the different laws. Even if the recent modifications due to the "new economic regulation" improve the law, we show that many inefficiencies remain.
Le départ à la retraite des couples mariés
Authors: Desmet Raphaël , Lozachmeur Jean-Marie
Published: October 2008

Cette contribution étudie l'interdépendance des choix de l'âge de la retraite au sein des couples. Spécifiquement, nous cherchons à déterminer si les incitations financières induisant les travailleurs âgés à partir à la retraite ont un effet sur la prise de décision de leur conjoint. Nous montrons que ces effets de débordement ont un impact significatif sur le départ à la retraite des femmes. La non prise en compte de ces effets conduit à une sous-estimation des effets des réformes des plans de retraite sur le taux de départ à la retraite. Nous illustrons ce biais dans le cas d'une réforme consistant en une hausse de trois ans des âges d'éligibilité aux programmes de préretraite et retraite.
L'analyse économétrique de la délinquance. Une synthèse de résultats récents
Authors: Fougère Denis , Kramarz Francis , Pouget Julien
Published: October 2008

Denis Fougère Francis Kramarz Julien Pouget L'analyse économétrique de la délinquance. Une synthèse de résultats récents. L'objet de cet article est de faire le point sur les apports essentiels des travaux économétriques récents consacrés à l'examen statistique des causes économiques et des conséquences de la délinquance. Nous passons en revue trois types de travaux : ceux qui analysent le lien entre la délinquance et la situation du marché du travail ; ceux essayant d'évaluer les effets dissuasifs de la sévérité du dispositif policier et du système judiciaire ; les études qui ont utilisé l'approche par les interactions sociales pour mieux appréhender le niveau et les conséquences de la délinquance. Dans un second temps, nous présentons quelques résultats récents concernant le cas de la France, en ayant auparavant rappelé les potentialités et les limites des données disponibles. Ces résultats proviennent de deux de nos études empiriques. La première se propose d'évaluer l'impact du niveau du taux de chômage des jeunes sur le nombre de délits enregistrés dans les départements français au cours de la dernière décennie. La seconde examine, à l'aide de données collectées par l'Insee, l'effet causal de la délinquance subie par les ménages sur leur mobilité résidentielle.
Faut-il augmenter les droits d'inscription à l'université ?
Authors: Gary-Bobo Robert , Trannoy Alain
Published: October 2008

Robert Gary-Bobo Alain Trannoy Faut-il augmenter les droits d'inscription à l'université ? Nous adoptons la perspective de pouvoirs publics cherchant à améliorer l'efficacité économique, sous la contrainte de ne pas rendre plus inéquitable l'accès à l'enseignement supérieur. A cette fin, nous proposons que tout jeune sortant de l'enseignement secondaire, qu'il (elle) entre ou non à l'université, puisse emprunter sans intérêt auprès de l'Etat une valeur approximative de 60 000 euros, représentant le coût direct total de cinq années de scolarité d'enseignement supérieur, sur la base d'un projet professionnel, et que les universités puissent fixer des droits d'inscription de l'ordre de 4 500 euros par an. Pour arriver à cette conclusion, nous proposons une discussion générale du financement des études supérieures du point de vue du principe d'égalité des chances et nous étudions, au préalable, les règles optimales d'admission des étudiants, sous l'hypothèse que les étudiants ne sont pas soumis à une contrainte d'endettement. Pour que les droits d'inscription soient pratiquement nuls à Y optimum social, comme dans l'université française actuelle, il faudrait que l'université ait une très fine connaissance des talents cognitifš de tous ceux qui se présentent à elle et que les étudiants admis soient vraiment ceux qui sont les plus capables de mettre à profit les connaissances dispensées, ce qui suppose une sélection à l'entrée.
Economie des instruments de protection de l'environnement
Authors: Bureau Dominique
Published: October 2008

Dominique Bureau Economie des instruments de protection de l'environnement. L'établissement dans notre pays d'un consensus sur l'utilisation des instruments économiques pour les politiques environnementales bute souvent sur un manque de compréhension de leur intérêt. La focalisation des économistes sur ces instruments n'est pourtant pas fortuite, mais la conséquence d'une démarche, dont le point de départ est la question suivante : comment concilier croissance économique et protection de l'environnement ? Cette analyse fournit une base pour sélectionner au mieux, dans la panoplie des instruments disponibles, le plus approprié à l'objectif poursuivi. Après avoir rappelé comment, on envisage les problèmes de mise en œuvre de ces politiques, à la fois en termes de méthodes, et de gouvernance.
Les élections législatives des 23 et 30 juin 1968
Authors: Goguel François
Published: October 2008

The most characteristic trait of the first ballot of the general election which took place on 23rd fune 1968 is the very great increase in the ma jority if the majority has gained some support from the left wing electorate of 1967 the major part of its gains come from the votes of centrists and moderates 154 seats .144 of which went to the U.D.R. were filled on the first ballot week later the second ballot confirmed this tendency certain left wing electors having furthermore abandoned the Republican disci pline Geographically the extension of the Gaullist electorate towards the South is particularly interesting This evolution was determined on the whole by the events of May and June yet it seems to have its roots further back and to be reflected in the can tonal elections of 1967-1968
L'attitude des Pays-Bas
Authors: De Bruin Robert
Published: October 2008

L'attitude des Pays-Bas

Les Néerlandais sont les plus chaleureux partisans d'une adhésion britannique à la Communauté européenne dans la mesure où seule une Europe élargie aux pays de l'A.E.L.E., et donc plus intéressante sur le plan économique, leur paraît constituer une solution de rechange acceptable à l'Europe supranationale que refuse la France. La pression d'une opinion publique sur ce point unanime et très « antigaulliste » oblige le gouvernement néerlandais à prendre des positions dures qui n'influent guère sur le déroulement des événements et qui provoquent en retour un certain pessimisme sur l'évolution future de la Communauté.
Les conflits internationaux : la fin du mythe unitaire, vingt ans de conflits dans l'Europe socialiste
Authors: Carrère D'encausse Hélène
Published: October 2008

﻿La fin du mythe de l'unité Hélène Carrère D'Encausse

Depuis qu'en 1945 la révolution socialiste s'est étendue à l'Europe centrale et occidentale, des conflits ont continuellement opposé l'U. R. S. S., « terre du socialisme », aux Etats qui partagent la même idéologie. Ces antagonismes entre des nations qui ont le même système socio-politique vont à rencontre de la conception internationale du marxisme et conduisent à s'interroger sur la validité de cet idéal. Si aucun conflit n'a jusqu'à maintenant empêché l'U.R.S.S, de maintenir, au moins en apparence, à la fois la cohésion du bloc socia­liste et l'autorité de l'U.R.S.S, à l'intérieur de ce bloc, chaque crise a en fait transformé le bloc lui-même et conduit à mettre en question le lien entre les intérêts de l'U.R.S.S, et les intérêts du socialisme ; d'où un affaiblissement de l'autorité suprême de l'U.R.S.S.
Réalités économiques et volonté d'intégration
Authors: Kaser Michael
Published: October 2008

﻿Réalités économiques et volonté d'intégration Michael Kaser

Malgré l'existence d'un concept étendu de « camp socialiste », les liens institutionnels unissant les nations socialistes entre elles indiquent que, dans la pratique, ce camp est limité à l'U.R.S.S, et aux pays de l'Europe de l'Est, à l'exception de l'Albanie et de la Yougoslavie. L'intervention soviétique d'août 1968 en Tchécoslovaquie visait à sauvegarder la cohésion politique de ce camp ; elle ne résout pas pour autant le second problème posé à l'U.R.S.S, par les orientations économiques récentes de certains pays de l'Europe de l'Est, celui du maintien de la dépendance économique mutuelle où ces pays s'étaient engagés au cours de leur planification d'après-guerre. Les réformes économiques tentées dans la plupart de ces pays depuis 1956-1958, et tout particulièrement au cours des dernières années, qui réorientent vers le profit les entreprises d'Etat, les poussent à rechercher l'aide du capital et de la technologie occidentale et une ouverture commerciale vers l'Occident. La restructuration du commerce des pays de l'Est européen suppose maints changements à l'échelle internationale, mais surtout suppose que l'U.R.S.S, consente à relâcher le lien qui a jusqu'à présent existé entre le Comecon et le Pacte de Varsovie. Si toute l'évolution interne des pays liés à l'U.R.S.S, la pousse à distendre ce lien, il semble que jusqu'à présent l'attitude soviétique soit plutôt fondée sur la volonté de lier la coordination des plans dans le cadre du Comecon à des engagements dans le cadre du Pacte de Varsovie.
Le héros maoïste modèle du Chinois de demain
Authors: Ardant Philippe
Published: October 2008

Le héros maoïste, modèle du Chinois de demain, par Philippe Ardant

L'une des particularités de la vie politique en Chine est la place qu'y tiennent, depuis quelques années, un certain nombre de jeunes héros, issus de l'armée pour la plupart, qui sont proposés en exemple par le régime aux masses populaires. Ils sont le modèle de l'homme nouveau produit par le socialisme à l'époque de Mao Tse-tung et le pays est invité par une propagande de tous les instants à se mettre à leur école. Ces héros se sont formés en étudiant les oeuvres de Mao Tse-tung. Ils mettent à la portée des masses les méthodes qui permettent d'assimiler la pensée du Président chinois et, en même temps, ils sont la démonstration vivante de l'efficacité de cette pensée. Pourtant leur conduite n'a généralement rien d'héroïque, au sens habituel du terme. Ils pratiquent des vertus simples, ils s'efforcent d'accomplir le mieux possible les banales tâches de la vie quotidienne, ils s'attachent à éliminer leur egoïsme. Si, le plus souvent, ils trouvent une mort glorieuse, leur héroïsme ne tient pas à cette fin, mais au caractère exemplaire de leur existence dont elle n'est que l'achèvement... Le héros chinois est-il véritablement un homme nouveau, ou plus simplement un saint dans la ligne des religions traditionnelles ?
Décolonisation et réforme agraire en Amérique latine
Authors: Chevalier François
Published: October 2008

Décolonisation et réforme agraire en Amérique Latine, par François Chevalier

Deux positions antagonistes s'affrontent en Amérique latine : le desarrollismo, ou politique du développement économique considéré comme priorité absolue et solution à tous les problèmes, y compris les tensions sociales et politiques ; la réforme agraire, d'autre part, qui reste une des préoccupations politiques majeures de bien des pays. Inspirée de mouvements de pensée libéraux, "indigénistes", "populistes", chrétiens, marxistes..., qui se sont développés dans les milieux intellectuels, étudiants, petits-bourgeois, populaires parfois, la réforme agraire est plus ou moins influencée, selon les pays, par "les états latents d'insatisfaction", les aspirations du monde rural, ordinairement majoritaire, et dont le processus d'intégration à lui-même comme à la nation s'accélère. Elle s'apparente à un phénomène de décolonisation interne, réalisé contre ceux qui, de l'intérieur ou de l'extérieur, sont venus relayer les anciens empires coloniaux. Partout elle appa raît comme un emblème du sentiment national, brandi par des hommes politiques ou politisés.
La Grande-Bretagne s'éloigne-t-elle de l'Europe ?
Authors: De La Serre Françoise
Published: October 2008

La Grande-Bretagne s'éloigne-t-elle de l'Europe? par Françoise de la Serre

C'est, paradoxalement, au moment où la conjoncture internationale paraît favoriser l'adhésion de la Grande-Bretagne au Marché commun que se développe outre-Manche un courant d'opposition à cette adhésion. Si la détermination du gouvernement d'obtenir l'ouverture de négociations avec la C.E.E. paraît inchangée, elle suscite au sein des partis politiques, des syndicats, de l'opinion publique, une certaine hostilité fondée pour une large part sur la crainte des charges financières qu'entraînerait l'entrée dans la Communauté. Pour sérieuse que soit cette opposition, elle paraît cependant traduire des préoccupations économiques immédiates plus qu'une opposition fondamentale au principe de l'adhésion dont les avantages politiques, essentiels pour les dirigeants, sont mal perçus par la majorité de l'opinion publique britannique.
L'aviateur Jules Védrines, candidat à la députation (1912-1914)
Authors: Chouvy Jacques
Published: October 2008

L'aviateur Jules Védrines, candidat à la députation, par Jacques Chouvy

Elu sénateur de l'Aude en janvier 1912, le sous-secrétaire d'Etat aux Beaux-Arts, Etienne Dujardin-Beaumetz, compte céder son siège de député de Limoux à l'un de ses amis radicaux, Jean Bonnail, dont la désignation paraît certaine dans une circonscription depuis longtemps acquise à la gauche gouvernementale, lorsque, une semaine avant le scrutin, l'aviateur Jules Vedrines, rendu célèbre par des exploits récents, décide de briguer les suffrages des Limouxins. Servie par d'audacieuses exhibitions aériennes, l'éloquence plébéienne du pilote exploite avec succès les espérances nées des progrès de l'aéronautique française et les ressentiments laissés par le "coup d'Agadir". En quelques jours, il suscite dans la vallée de l'Aude un courant populaire que les chefs de l'opposition locale cherchent à canaliser à leur profit. Mais les paysans de la montagne, moins sensibles que les citadins de la vallée aux mérites sportifs et au talent oratoire de Vedrines, donnent à Bonnail une courte victoire qui entraîne des troubles graves dans le chef-lieu d'arrondissement. Cet échec ne décourage pas Vedrines. Pendant deux ans, il entretient la flamme de ses partisans et il se présente à nouveau en 1914. L'enthousiasme des Français pour l'aviation désormais retombé, il s'efforce de donner à sa candidature un contenu politique qui le situe franchement à droite. Aussi, cette fois, Bonnail l'emporte sans mal, et les radicaux sortent finalement renforcés de l'épreuve qui avait failli les balayer.
Détente et dialectique ou du bon usage des contradictions européennes
Authors: Hassner Pierre
Published: October 2008

Détente et dialectique, par Pierre Hassner

Le trait le plus frappant de la situation européenne actuelle, en particulier pour ce qui touche aux rapports Est-Ouest, est son caractère contradictoire. Entre l'accord de tous en faveur de la détente et les arrière-pensées des différents interlocuteurs, entre les exigences de la sécurité, donc de la stabilité, et celles du progrès, donc du changement, entre la continuité des organisations existantes et leur ouverture à l'intérieur et à l'extérieur pour répondre aux aspirations nationales et pluralistes et aux exigences de communication et d'universalité de la société moderne, les contradictions abondent. Il est souhaitable d'en prendre une vue dialectique, qui évite à la fois de les ignorer et de les étouffer, mais qui cherche à les contrôler et à les utiliser pour passer de la dialectique du conflit à celle du dialogue. Détente, coopération et sécurité ne peuvent être conciliées que si, à l'intérieur des nations, des alliances, et entre elles, tous les rapports obéissent à la double règle de la coexistence et de la réciprocité : acceptation de la compétition et refus de la violence.
Le modèle polyarchique et les conditions de sa survie
Authors: Bourricaud François
Published: October 2008

Le modele polyarchique et les conditions de sa survie, par François Bourricaud

La première partie de l'article est consacrée à caractériser le modèle polyarchique, c'est-à-dire le type de régime qui semble avoir prévalu dans les sociétés industrielles avancées de l'Occident après la seconde guerre mondiale. Les deux traits principaux en sont le pluralisme social et le dualisme politique. La deuxième partie analyse quelques ambiguïtés du modèle. Quant à la troisième section, elle insiste essentiellement sur les difficultés liées à la représentation et à l'organisation des intérêts, qui conduisent à mettre en cause les vues encore trop couramment admises sur la "science de l'association".
Les élections partielles de l'été 1970. Analyse des électorats
Authors: Bon Frédéric , Ranger Jean
Published: October 2008

Les éléctions partielles de l'été 1970. Analyse des électorats, par Frédéric Bon et Jean Ranger

L'analyse rétrospective des scrutins de la Cinquième République révèle, au-delà des accidents de conjoncture, une dynamique qui s'organise selon trois lignes de force : stabilité de l'électorat communiste après la blessure de 1958 ; formation d'un bloc conservateur par absorption progressive de la droite modérée et de l'extrème-droite par le gaullisme ; incertitudes de l'électorat de la gauche non communiste. En 1970, deux élections partielles prennent valeur de test national : à Nancy, le succès de M. Jean-Jacques Servan-Schreiber semble se situer à contre-courant de l'évolution de l'opinion française depuis 1958 ; en revanche, le scrutin de Bordeaux la confirme à travers le triomphe du Premier ministre M. Jacques Chaban-Delmas. Ces deux consultations s'inscrivent bien dans le mouvement général des électorats sous la Ve République : des processus identiques y sont à l'oeuvre, la différence des résultats se réduisant à celle des situations locales.

[Revue française de science politique XXI (1), février 1971, pp. 76-102]
L'impact de la Révolution culturelle sur le conflit sino-soviétique
Authors: Hu Chi-Hsi
Published: October 2008

L'impact de la Révolution Culturelle sur le conflit Sino-Soviétique, par Chi-Hsi Hu

La situation conflictuelle en Chine au cours des années tumultueuses de la Révolution Culturelle a profondément influencé l'évolution de la querelle sino-soviétique. Sur le plan des relations entre partis, la tentative des maoïstes de donner à tout prix des racines historiques aux erreurs récentes des opposants de Mao a rouvert les vieilles blessures laissées par la rivalité entre la faction du P.C.C. fidèle au P.C.U.S. et les partisans de Mao Ze-dong. En introduisant un nouveau facteur, la lutte entre les deux lignes dans l'histoire du P.C.C., dans le conflit sino-soviétique, la Révolution Culturelle a amené inéluctablement celui-ci sur de nouveaux terrains d'affrontement : les activités subversives réciproques à l'intérieur des deux partis. Sur le plan des relations interétatiques, une étude attentive du déroulement de la Révolution Culturelle montre clairement que les incidents diplomatiques sino-soviétiques les plus graves n'ont été que des sous-produits des convulsions chinoises internes et ne résultaient aucunement d'une politique délibérément adoptée par Pékin. Mais la volonté des Soviétiques d'exploiter la faiblesse provisoire de la Chine, s'ajoutant au déchaînement des gardes rouges, a transformé le conflit politico-idéologique entre Moscou et Pékin en un affrontement de deux peuples dont les incidents sanglants sur l'Oussouri constituèrent l'issue logique.

[Revue française de science politique XXI (4), août 1971, pp. 790-816] THE IMPACT OF THE CULTURAL REVOLUTION ON THE SINO-RUSSIAN CONFLICT CHI-HSI The clashes in China during the stormy years of the Cultural Revolution deeply influenced the evolution of the Sino-Russian conflict On the level of relations between parties the attempt of the Maoists to find at whatever cost historical roots to explain the recent mistakes of enemies has opened up the old wounds left by the rivalry between the P.C.C faction faithful to the P.C.U.S and the partisans of Mao Ze-dong By introducing new element into the Sino-Russian conflict the struggle between the two lines in the history of the P.C.C.) the Cultural Revolution has brought the conflict onto new ground the reciprocal subversive activities of the two parties On the level of inter state relations careful study of the development of the Cultural Revolution clearly shows that the most serious Sino-Russian diplomatic incidents were only sub-products of internal Chinese upheavals and were in no way the result of policy deliberately chosen by Pekin But the desire of the Russians to take advantage of temporary weakness added to the outburst of the red guards changed the political and ideological struggle between Moscow and Pekin into conflict betveen two peoples the bloody incidents on the Ossouri were there logical outcome .Revue fran aise de science politique XXI 4) août 1971 pp 790-816
Honduras -El Salvador. La guerre de cent heures : un cas de « désintégration » régionale
Authors: Rouquié Alain
Published: October 2008

Honduras-El Salvador. La guerre de cent heures : un cas de "desintégration" régionale, par Alain Rouquié

La "guerre du football" qui opposa en juillet 1969 le Honduras au Salvador est la première crise entre Etats d'Amérique latine qui se transforme en guerre classique depuis la signature de la Charte de Bogota. Elle semble moins annoncer la fin de la pax americana que l'apparition d'un nouveau type de conflits interaméricains. Le déséquilibre démographique entre les deux pays est à l'origine du déclenchement des hostilités mais de profondes disparités économiques, encore aggravées par la création du Marché commun centre-américain ont été le ressort décisif de cette guerre de sécession régionale. C'est à la passivité de l'O.E.A. face aux "conflits particularistes" ainsi qu'à la faible autorité des organisations d'intégration centre-américaine qu'il faut attribuer l'incapacité du système interaméricain à résoudre pacifiquement la crise honduro-salvadorienne et à maintenir la paix.

[Revue française de science politique XXI (6), décembre 1971, pp. 1290-1316]