РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЕ ПРИГРАНИЧЬЕ В 1917-1919 гг.: ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ НА ДОНУ И В КРЫМУ
Authors: И.Е. ТАТАРИНОВ 
Published: December 2024

На основе архивных материалов и опубликованных источников освещаются вопросы начального этапа формирования российско-украинской границы в 1917-1919-х гг. Видится крайне важным отойти от констатации факта изменения границ, перейдя к исследованию особенностей динамики пограничных трансформаций в контексте взаимоотношений центра и республик, а также изменений на фронтах Гражданской войны. Синхронно проходившее на Дону и в Крыму российско-украинское разграничение имело свои отличительные особенности. Оккупация немецко-австрийскими воинскими контингентами значительных территорий на юге бывшей Российской империи и последующие формирования марионеточных правительств на Украине и Крыму резко обострили вопрос межгосударственных границ. Сложившийся в приграничных районах смешанный состав населения осложнял проведение границ строго по этническим принципам. В результате длительных и напряжённых переговоров, местами сопровождавшихся эскалацией отношений, был выработан компромиссный вариант. Результатом стало соглашение о вхождении в состав Украины Крыма и заключение договора о взаимном признании Дона и Украинской Державы. Однако реализации договорённостей помешали внешнеполитические события и последующее изменение внутриполитической обстановки в условиях нарастания хаоса Гражданской войны. Завершение Первой мировой войны и последующий отзыв войск Центральных держав обрушили прогерманские правительства П. Скоропадского и С. Сулькевича. Сложившейся ситуацией воспользовались большевики, начавшие формировать независимые советские социалистические республики. Вопросы административно-территориального устройства на Дону и Крыму удалось временно стабилизировать заключением в 1919 г. договора о межреспубликанских границах. Зафиксированные территориальные рамки не устранили всех противоречий, однако в сложившейся обстановке не было возможности выработать более компромиссный вариант.

The article covers the issues of the initial stage of the formation of the Russian-Ukrainian border in the 1917-1919s. It seems to be extremely important to move away from the statement of the fact of the border changes, turning to the study of the features of the dynamics of border transformations in the context of the relationship between the center and the republics, as well as changes on the fronts of the Civil War. The Russian-Ukrainian delimitation synchronously taking place on the Don and in the Crimea and had own distinctive features. The German-Austrian occupation by the military contingents of significant territories in the south of the former Russian Empire and the subsequent formation of puppet governments in Ukraine and Crimea sharply exacerbated the issue of interstate borders. The prevailing in the border areas with mixed population structure complicated the borders along ethnic lines. As a result of long and intense discussions, sometimes accompanied by the escalation of relations, was elaborated a compromise. The result was an agreement about joining the Crimea to Ukraine and the conclusion of mutual recognition agreement of the Don and the Ukrainian State. However, the implementation of the agreements was hampered by foreign policy events and the subsequent change in the internal political situation in the growing chaos of the Civil War. The end of the First World War and the subsequent recall of the troops of the Central Powers were brought down the pro-German governments of P. Skoropadsky and S. Sulkevich. The situation was taken advantage of by the Bolsheviks, who began to form independent Soviet socialist republics. Questions of the administrative-territorial structure on the Don and the Crimea were temporarily stabilized by the conclusion in 1919 of an agreement on inter-republican borders. The fixed territorial framework did not eliminate all contradictions, but in the current situation it was not possible to work out a more compromise version.