The impact of unemployment on the welfare of mobile workers in the European Union
Authors: Burlacu Irina S. , O'Donoghue Cathal 
Published: January 2014

This article aims to assess the impact of the social security coordination policy on the welfare of mobile workers, defined here as the EU citizens who had previously worked in another EU country than the one where they currently reside. The following research question is investigated: "To whom does a mobile worker need to be compared: to a worker in their country of residence (domestic) or to an earner in their country of employment (mobile), and why?" The article seeks to identify the counterpart group of comparison of mobile earners, taking the case of Luxembourg and Belgium. This analysis enables us to disentangle the effects of coordination policy on more working groups, and it tries to elucidate the importance of inter-group comparison. The results illustrate that the most equally treated groups are domestic earners and mobile earners, who reside in the same country. The most unequally treated are mobile earners and domestic earners from the country of employment, the uneven contribution premiums and unemployment benefit contravenes with the principle of equal treatment praxis.

Spanish
El presente artículo busca evaluar el impacto de la política de coordinación de la seguridad social sobre el bienestar de los trabajadores móviles. Mediante el análisis de la cuestión ¿con quién se debe comparar un trabajador móvil?: ¿con un trabajador nacional en su país de residencia o con un trabajador móvil en el país donde trabaja, y por qué?, se trata de identificar la situación hipotética de los trabajadores móviles mediante la comparación de los ingresos de los trabajadores nacionales y móviles en el desempleo. Este análisis nos permitirá separar los efectos de las políticas de coordinación en más grupos de trabajadores, ya que trata de dilucidar el uso de las comparaciones de los diferentes grupos de trabajadores. Los resultados muestran que el nivel de las prestaciones de desempleo entre los trabajadores nacionales y móviles, es relativamente el mismo. Al mismo tiempo, aparecen grandes discrepancias en las ganancias cuando se comparan a los trabajadores móviles con los trabajadores de su país de empleo. En este caso, la desigual contribución a las primas/beneficios y las bajas prestaciones al desempleo de los trabajadores móviles y nacionales, contraviene con la práctica del principio de igualdad de trato.

French
Cet article a pour objectif d'évaluer l'impact de la politique de coordination de la sécurité sociale sur le bien-être des travailleurs mobiles en posant la question de savoir avec qui il faut les comparer. Faut-il comparer un employé mobile à un employé fixe travaillant dans son pays de résidence ou bien dans son pays d'emploi et pourquoi? Nous cherchons à me re en relief la situation hypothétique des travailleurs mobiles en comparant le revenu des travailleurs nationaux et mobiles au chômage. Cette analyse nous perme ra de mieux saisir les effets de la politique de coordination sur un grand nombre de travailleurs, tout comme elle nous permettra de montrer l'utilité qu'il y a de comparer ces différents groupes de travailleurs. Le résultat montre que le montant de l'allocation chômage est relativement similaire entre celui d'un travailleur fixe et mobile. Par ailleurs, on relève d'importantes différences entre le revenu des travailleurs mobiles et celui des travailleurs nationaux. Dans ce cas, la cotisation inégale aux primes et indemnités de chômage des travailleurs nationaux et mobiles contredit le principe d'égalité de traitement entre les personnes.