COMPETENCIAS Y RECONOCIMIENTO DE DERECHOS DE LAS PERSONAS VULNERABLES: SANIDAD, VIVIENDA Y DERECHOS FUNDAMENTALES
Authors: VALCÁRCEL BUSTOS MÓNICA TESALIA 
Published: February 2021

Este trabajo tiene por objeto demostrar que, al resolver los conflictos
de competencias en determinadas materias, el Tribunal Constitucional no
ha tenido en cuenta la interpretación que han realizado tribunales internacionales
sobre el contenido de determinados derechos humanos. Estos se encuentran íntimamente
vinculados a derechos sociales o principios rectores de la política social
y económica, cuya salvaguarda o satisfacción corresponde a las comunidades autónomas
en virtud de sus competencias reconocidas por los estatutos de autonomía.
Por ejemplo, la asistencia sanitaria está relacionada con el derecho a no recibir
tratos crueles, inhumanos o degradantes o, incluso, con el derecho a la vida; el
derecho a la vivienda digna también es inherente a la vida privada y familiar. Así,
el artículo propone que el Tribunal Constitucional aplique el principio de proporcionalidad
ponderando los derechos de las personas que se encuentran en una
situación de necesidad, emergencia o exclusión social, así como la viabilidad económica
para garantizarlos. Asimismo, se plantea tomar en consideración las competencias
de las comunidades autónomas en materias como la asistencia social o
la vivienda.

Lan honen xedea da erakustea Konstituzio Auzitegiak, gai batzuen
inguruko eskumen gatazkak ebaztean, ez duela kontuan hartu nazioarteko
auzitegiek egin duten interpretazioa giza eskubide batzuen edukiari buruz. Eskubide
horiek lotura estua dute gizarte eskubideekin edo gizarte eta ekonomia politikaren
printzipio zuzentzaileekin. Eskubide horiek babestu eta gauzatzea autonomia
erkidegoei dagokie, beren autonomia estatutuek aitortzen dizkien eskumenen
arabera. Adibidez, osasunerako sorospenak zerikusia dauka tratu txar, anker, umiliagarri
eta jasangaitzik ez jasotzeko eskubideekin eta baita bizitza eskubidearekin
ere; etxebizitza duinerako eskubideak ere harreman estua dauka bizitza pribatu eta
familiarrerako eskubidearekin. Hortaz, artikuluak zera proposatzen du: Konstituzio
Auzitegiak proportzionaltasun printzipioa aplikatu behar du, beharrizanezko, premiazko
edo gizarte-bazterketako egoera batean dauden pertsonen eskubideak eta
bideragarritasun ekonomikoa neurtuz.
Halaber, planteatzen da Autonomia Erkidegoen eskumenak aintzat hartzea
etxebizitza edo gizarte sorospenari buruzko gaietan.

The purpose of this work is to demonstrate that, in resolving
conflicts of jurisdiction regarding certain matters, the Constitutional Court has
not taken into account the interpretation that international courts have made on
the content of certain human rights. These are closely linked to social rights or
guiding principles of social and economic policy, whose safeguard or satisfaction
corresponds to the Autonomous Communities by virtue of their competences
recognized by the Statutes of Autonomy. For example, health care is related to
the right not to receive cruel, inhuman or degrading treatment or, even, to the right to life; the right to decent housing is also inherent to private and family life.
Thus, the article proposes that the Constitutional Court should apply the principle
of proportionality by balancing the rights of individuals in a situation of need,
emergency or social exclusion, as well as their economic viability in order to
guarantee them. It also considers taking into consideration the competences of
the Autonomous Communities in matters such as social assistance or housing.