FishSmart: An Innovative Role for Science in Stakeholder-Centered Approaches to Fisheries Management
Authors: Miller Thomas J. , Blair Jeff A. , Ihde Thomas F. , Jones Robert M. , Secor David H. , Wilberg Michael J. 
Published: September 2010

Until recently, marine fisheries managers have predominately interacted with a single user group—commercial fisheries. However, changes in participation in fisheries and progress toward ecosystem-based approaches have introduced new stakeholders into the management process. Yet, there are few examples of successful approaches of how to engage the spectrum of stakeholders interested in management policy and decisions. Here we describe one such approach that was used in the fisheries for king mackerel (Scomberomorus cavalla) along the U.S. southeast coast. The approach combined consensus building in facilitated workshops and decision analysis in which stakeholders could compare the consequences of alternative management options on trends in the king mackerel population and the fisheries it supports. The process resulted in a workgroup of stakeholders that developed a clear vision for its desired future of king mackerel fisheries and several alternative management options. Decision analysis was used to select the best options that were then recommended to the South Atlantic Fisheries Management Council (SAFMC). These options were more conservative than the council's own recommendations. Additional benefits of the process included stakeholder education, both in stock assessment methodology and in an understanding other stakeholder positions, and the development of closer cooperation among stakeholders and managers.

hasta hace poco tiempo, los administradores de las pesquerías marinas habían interactuado principalmente con grupos individuales de usuarios– de pesquerías comerciales. Sin embargo, los cambios en cuanto a participación en las pesquerías y progreso hacia el enfoque de manejo basado en el ecosistema, han introducido a un mayor número de participantes interesados en el proceso de manejo. Aun así, existen pocos ejemplos de enfoques exitosos acerca de cómo comprometer el espectro de interesados en las decisiones y política de manejo. Aquí se describe uno de estos enfoques, que fue utilizado en la pesquería del peto (Scomberomorus cavalla) a lo largo de la costa sureste de los Estados Unidos de Norteamérica. El enfoque combina el consenso logrado en talleres y análisis de decisión en los que las partes interesadas pudieron comparar las consecuencias de distintas opciones de manejo en las tendencias poblacionales del peto y en las pesquerías que este recurso sostiene. El proceso dio como resultado un grupo de interesados que desarrolló una clara visión de su futuro esperable con respecto a las pesquerías del peto y numerosas opciones alternativas de manejo. El análisis de decisión se utilizó para seleccionar las mejores opciones que después fueron transmitidas al Consejo de Manejo Pesquero del Atlántico Sur (CMPAS). Estas opciones resultaron más conservativas que las recomendaciones del propio consejo. Beneficios adicionales del proceso incluyeron la educación de las partes involucradas, tanto en las metodologías de evaluación de los stocks y en el entendimiento de la postura de otros interesados, como en el desarrollo de una cooperación más estrecha entre involucrados y administradores.