IMPROVING THE ROLE OF TERRITORIAL INSTITUTIONS OF THE BANK OF RUSSIA, TAKING INTO ACCOUNT REGIONAL SPECIFICITIES
Authors: Баско О.В. 
Published: June 2023

Введение. Актуальность изучения содержания деятельности территориальных подразделений Центрального банка России обусловлена высоким уровнем неопределённости и рисков, с которыми пришлось столкнуться российской экономике вследствие введения экономических санкций. В подобных условиях, а также учитывая традиционно высокий для отечественной экономики уровень диспропорций территориального развития, важно, чтобы банковская система обладала достаточной гибкостью для принятия и оперативного внедрения значимых для всей экономики решений. Цель работы.Проанализировать ос­новное содержание деятельности территориальных подразделений Банка России, проблемы их функционирования и пути повышения их роли. Материалы и методы.В ходе подготовки работы и проведения исследования использовались следующие методы и подходы как общенаучного характера, так и частные: системно-структурный метод; метод сравнения; формально-логи­ческий метод; гипотетико-дедуктивный метод. Результаты. В ходе проведения работы было выявлено, что существующая структура управления формировалась с учётом тенденции к её централизации. Вместе с тем подобный подход не в полной мере соответствует интересам территорий, в рамках которых функционируют территориальные подразделения, ввиду высокой степени дифференциации развития российских регионов. Подобный подход имеет как свои преимущества, так и существенные недостатки. В этой связи повышение роли территориальных подразделений Центрального банка в большей мере соответствует рыночному подходу. Полученные результаты могут быть использованы при формировании стратегии дальнейшего развития территориальных подразделений Центрального банка на долгосрочную перспективу. Выводы. К ключевым выводам, сформулированным на основе проведённого исследования, можно отнести сформулированное положение о том, что существующая в настоящий момент система распределения полномочий нуждается в корректировке после выполнения ею текущих антикризисных задач, что должно привести к смене парадигмы и децентрализации управления в будущем.

Annotation The relevance of studying the content of the activities of the territorial divisions of the Central Bank of Russia is due to the high level of uncertainty and risks that the Russian economy had to face as a result of the introduction of economic sanctions. In such conditions, and also taking into account the traditionally high level of disproportions in territorial development for the domestic economy, it is important that the banking system has sufficient flexibility to make and promptly implement decisions that are important for the entire economy. The purpose of the work is to analyze the main content of the activities of the territorial divisions of the Bank of Russia, the problems of their functioning and ways to increase their role. In the course of preparing the work and conducting the study, the following methods and approaches, both of a general scientific nature and private ones, were used: system-structural method; comparison method; formal-logical method; hypothetical-deductive method. In the course of the work, it was revealed that the existing management structure was formed taking into account the trend towards its centralization. At the same time, such an approach does not fully meet the interests of the territories within which the territorial divisions operate, due to the high degree of differentiation in the development of Russian regions. This approach has both its advantages and significant disadvantages. In this regard, increasing the role of the territorial divisions of the Central Bank is more in line with the market approach. The results obtained can be used in the formation of a strategy for the further development of the territorial divisions of the Central Bank in the long term. The key conclusions formulated on the basis of the study include the formulated provision that the current system of distribution of powers needs to be adjusted after it has completed its current anti-crisis tasks, which should lead to a paradigm shift and decentralization of management in the future.