Αξιολόγηση των μηχανισμών παρακολούθησης διαχείρισης και ελέγχου των προγραμμάτων ανάπτυξης
Authors: Παπαδόπουλος Νικόλαος 
Published: August 2021

Ο στόχος της διατριβής είναι η αξιολόγηση της επάρκειας και της ποιότητας τωνμηχανισμών υλοποίησης των αναπτυξιακών προγραμμάτων και ειδικότερα αυτών που πραγματοποιούνται στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης. Ηδιερεύνηση των διαδικασιών των προγραμμάτων και της λειτουργίας τωνμηχανισμών υλοποίησης τους, θα αναδείξει τη σχέση μεταξύ των μηχανισμών και τηςαποτελεσματικότητας αυτών για την κοινωνικό-οικονομική ανάπτυξη τηςΠεριφέρειας. Το ενδιαφέρον της διδακτορικής διατριβής έγκειται στο γεγονός ότιαυτή επικεντρώνεται στην αναζήτηση της σχέσης αιτιότητας, δηλαδή της επίδρασηςμεταξύ των μηχανισμών υλοποίησης και της βέλτιστης απόδοσης των χρημάτων πουεπενδύονται στα αναπτυξιακά προγράμματα.Τα ερωτήματα που οδήγησαν στις υποθέσεις της διατριβής είναι τα παρακάτω: Ποιος είναι ο ρόλος των μηχανισμών υλοποίησης στη διάρκεια τουσχεδιασμού ενός αναπτυξιακού προγράμματος; Ποια η σχέση των μηχανισμών υλοποίησης με την αποδοτικότητα τωναναπτυξιακών προγραμμάτων; Ποια είναι τα μεγέθη και τα χαρακτηριστικά των μηχανισμών εφαρμογής; Ποια είναι η λογική της αξιολόγησης που πρέπει να χρησιμοποιηθεί για κάθεένα μηχανισμό εφαρμογής;Εφαρμόστηκε η μέθοδος Delphi σε ένα δείγμα 87 φορέων της ΠεριφέρειαςΑνατολικής Μακεδονίας Θράκης προκειμένου να επιβεβαιωθούν ή όχι οι υποθέσειςτης διατριβής και να επεξεργαστούν περαιτέρω. Έγινε χρήση ερωτηματολογίων ταοποία εστάλησαν σε δύο φάσεις στους φορείς και στη συνέχεια η ανάλυση τωναποτελεσμάτων από την οποία προέκυψαν τα τελικά συμπεράσματα της έρευναςΜε την εφαρμογή της μεθόδου Delphi η οποία είναι μια από τις κύριες ποιοτικέςμεθόδους αξιολόγησης προγραμμάτων των φορέων, εξετάστηκαν οι υποθέσεις τηςδιατριβής οι οποίες είναι: Ο έλεγχος της λειτουργίας και η πιστοποίηση των φορέων υλοποίησηςβελτιώνει την αποτελεσματικότητα των αναπτυξιακών προγραμμάτων Η διαδικασία outsourcing στη λειτουργία των μηχανισμών υλοποίησηςβελτιώνει την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των αναπτυξιακώνπρογραμμάτων Η σαφήνεια του συστήματος διοίκησης και διαχείρισης (διαχειριστικές καιεκτελεστικές αρμοδιότητες) βοηθούν στην αποδοτικότητα και στηναποτελεσματικότητα των διαρθρωτικών ή αναπτυξιακών παρεμβάσεων Η εταιρική σχέση στα πλαίσια της πολύ-επίπεδης διακυβέρνησης και τουεκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης ενισχύει την αποδοτικότητα τωναναπτυξιακών προγραμμάτων Η ενδυνάμωση και η κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού βελτιώνει τηναποτελεσματικότητα των μηχανισμών υλοποίησης Η ορθότητα των κριτηρίων αξιολόγησης και επιλογής των έργων για τηνένταξη τους στα αναπτυξιακά προγράμματα αποτελεί παράγοντα βέλτιστηςαπόδοσης των προγραμμάτων αυτών Ο συνεχής εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου στο οποίο εντάσσεται ηεφαρμογή των αναπτυξιακών προγραμμάτων βοηθάει στηναποτελεσματικότητα αυτών Η ενδυνάμωση της διοικητικής αποκέντρωσης βοηθάει στη βελτίωση τηςαποδοτικότητας των αναπτυξιακών προγραμμάτωνΤέλος παρουσιάζονται συνολικά τα συμπεράσματα από την ανάλυση και τηνβιβλιογραφία που έχει χρησιμοποιηθεί και γίνονται προτάσεις για νέα έρευνα σευψηλότερο επίπεδο η οποία όμως είναι σχετική με το θέμα που αναλύεται στηνσυγκεκριμένη έρευνα.