Legislation regulating the security of the Penal system of the Russian Federation
Authors: Чорный Василий Николаевич , Сенатова Екатерина Васильевна 
Published: March 2023

Уголовно-исполнительная система России, особенно исправительные учреждения, осуществляет свою деятельность в условиях, обусловленных негативными факторами, отрицательно влияющими на процесс исполнения уголовных наказаний и достижения его целей, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством. Безопасность УИС требует комплексного законодательного обеспечения нормами различных отраслей права. Такая ситуация складывается ввиду множественности объектов обеспечения безопасности: сотрудники, осужденные, иные лица, находящиеся на объектах исправительных учреждений, исправительные учреждения в целом как структурное образование и другие. В связи с этим предметом статьи является законодательство, регулирующее обеспечение безопасности УИС, Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, научная литература по теме работы. Целью исследования являются особенности законодательства, регулирующего обеспечение безопасности конкретных объектов УИС. Наряду с законодательством анализируются отдельные направления научных исследований проблем безопасности УИС с целью определения отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих безопасность конкретных объектов. Методологической основой работы является диалектический метод познания, методы анализа и синтеза социально-правовых явлений, формально-логический метод исследования. В работе делается вывод, что Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года формирует комплексную модель безопасности УИС, определяет направления ее развития с учетом новых вызовов, стоящих перед УИС. На основе проведенного анализа законодательного обеспечения безопасности УИС и ее структурных объектов вносятся предложения о необходимости активизации законотворческой работы в сфере безопасности УИС, разработке правовых норм, регулирующих обеспечение безопасности УИС, ее структурных объектов в соответствии с направлениями, определенными Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.

The Penal system of Russia, especially correctional institutions, operate in conditions determined by negative factors that adversely affect the process of execution of criminal penalties and the achievement of its goals provided for by the Penal legislation. The security of the Penal system requires comprehensive legislative support by the norms of various branches of law. This situation develops due to the multiplicity of security facilities: employees, convicts, other persons located at the facilities of correctional institutions, correctional institutions as a whole as a structural entity, and others. In this regard, the subject of the article is the legislation governing the security of the Penal system, the Concept for the development of the penitentiary system of the Russian Federation for the period up to 2030, scientific literature on the topic of work. The purpose of the study is the features of the legislation governing the security of specific objects of the Penal system. Along with the legislation, certain areas of scientific research on the security of the Penal system are analyzed in order to determine the industry affiliation of the legal norms governing the security of specific objects. The methodological basis of the work is the dialectical method of cognition, methods of analysis and synthesis of social and legal phenomena, the formal logical method of research. The paper concludes that the Concept for the development of the Penal system of the Russian Federation until 2030 forms a comprehensive model of the security of the Penal system, determines the direction of its development, taking into account the new challenges facing the Penal system. Based on the analysis of the legislative security of the Penal system and its structural objects, proposals are made on the need to intensify legislative work in the field of the security of the Penal system, the development of legal norms governing the security of the Penal system, its structural objects in accordance with the directions defined by the Concept for the development of the Penal system of the Russian Federation for the period up to 2030.