COLLEGIAL AND SINGLE-MINDED APPLICATION OF PENALTIES TO CONVICTS SERVING A SENTENCE OF IMPRISONMENT: AN ANALYSIS OF FOREIGN EXPERIENCE
Authors: Сугатов М.С. 
Published: August 2024

В статье рассматривается применение мер взыскания к осужденным к лишению свободы в контексте коллегиальности и единоначалия. Автор анализирует отечественное нормативно-правовое регулирование данного вопроса в уголовно-исполнительном законодательстве. Выделяет некоторые пробелы и противоречия. Далее проводит сравнительно-правовой анализ коллегиального и единоначального применения мер дисциплинарной ответственности в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Испании, Франции, Италии, Германии, Нидерландах, странах Содружества Независимых Государств. Автор подчеркивает особенности функционирования соответствующего механизма в законодательстве зарубежных стран. Выявляет формы существования единоначалия и коллегиальности, их сочетания. Так, рассматривая уголовно-исполнительное законодательство Франции, автор отмечает, что ее правовой механизм применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы имеет схожесть с фактически сложившимся порядком применения взысканий к субъектам отбывания наказания на дисциплинарных комиссиях в России. Особое внимание в статье уделяется правовой регламентации применения мер взыскания в отношении осужденных к лишению свободы в Италии и Испании. В качестве положительного аспекта отмечается сочетание коллегиальности и единоначалия, при которой часть мер взыскания может налагаться начальником исправительного учреждения, а часть – дисциплинарной комиссией (советом). На основе изученных положений автор делает выводы о возможности их применения в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации с учетом адаптации в современных реалиях.

The article examines the application of punishments to those sentenced to imprisonment in conditions of collegiality and unity of command. The author analyzes the domestic legal regulation of this issue in criminal law. Some gaps and contradictions are highlighted. After which he proceeds to a comparative legal analysis of the collegial and individual application of punishments to those sentenced to imprisonment in Spain, France, Italy, Germany, the Netherlands, and the countries of the Commonwealth of Independent States. The author emphasizes the peculiarities of the functioning of the corresponding mechanism in the legislation of foreign countries. The forms of existence of unity of command and collegiality, their combinations are revealed. Thus, considering the criminal legislation of France, the author notes that its legal mechanism for applying punishments to those sentenced to imprisonment is similar to the actually established procedure for applying punishments to subjects serving sentences on disciplinary commissions in Russia. Particular attention is paid to the legal regulation of the application of punishments against those sentenced to imprisonment in Italy and Spain. A positive aspect is the combination of collegiality and unity of command, in which some of the punishments can be imposed by the head of the correctional institution, and some by the disciplinary commission (council). Based on the provisions studied, the author draws conclusions about the possibility of their application in the criminal law legislation of the Russian Federation, taking into account adaptation to modern realities.