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Débat national et protestations périphériques : les référendums scolaires aux États-Unis
Authors: Meny Yves
Published: October 2008

DÉBAT NATIONAL ET PROTESTATIONS PÉRIPHÉRIQUES : LES RÉFÉRENDUMS SCOLAIRES AUX ÉTATS-UNIS, par YVES MÉNY

Etant donné le disfonctionnement du système national, les instruments de la vie politique locale servent de plus en plus à exprimer des préoccupations qui dépassent le cadre territorial étroit où elles semblent confinées. Le choix des élections scolaires comme lieu de protestation peut, a priori, sembler surprenant puisque la politique politicienne en est en principe exclue. Cela n'est vrai que formellement : en réalité, le malaise américain y trouve un mode d'expression, le mécontentement populaire s'y canalise. Mais ces consultations, exprimant de plus en plus souvent des refus qui perdent une partie de leur impact possible en raison d'une très faible participation, ne sont qu'un procédé subsidiaire dans la stratégie nationale des groupes de pression. En un sens, au lieu de redonner le contrôle aux citoyens, elles renforcent les tendances centralisatrices puisque les Etats sont dans l'obligation de se substituer aux autorités locales pour permettre à la machine scolaire de fonctionner.

[Revue française de science politique XXX (4), août 1980. pp. 799-833.] NATIONAL DEBATE AND PERIPHERAL PROTESTS SCHOOL REFERANDA THE UNITED STATES YVES MENY Because of the disfunctions of the national system the instruments of local political life are serving increasingly to express considerations which go beyond the narrow territorial framework within which they appear to be confined It may priori seem surprising to choose school elections as vehicle for protest in that politicking in theory has no part therein This is true only formally ia fact they afford means of expression for the American malaise and vehicle for popular dissatisfaction However these consultations which tend increasingly to express refusal lose some of their possible impact because of very poor participation and are only subsidiary process in the national strategy of pressure groups In sense instead of giving control back to the citizen they increase the trend towards centralisation in that States are obliged to take the place of the local authorities so that the school system can function Revue fran aise de science politique XXX 4) août 1980 pp 799-833.
Staline et les révolutions nationales
Authors: Quang Trung Thaï
Published: October 2008

Stalin and national revolutions

Thaï quang trung

Analysis of Stalin's policy vis-à-vis national revolutions confirms the view concerning the limited nature of Soviet policy in the aftermath of world War II. It is clearly apparent that the post-war crisis in alliances cannot be blamed on Stalin's desire for revolution. Stalin no longer looked upon world revolution as the prime objective of Soviet foreign policy, and still less as an historical necessity. Stalin had decided on the division of the world into zones of influence and, no doubt, a lasting under standing with the might of America.
Facteurs de déclin et facteurs de résistance des stratégies social-centristes au niveau local : le cas d'Aix-en-Provence
Authors: Oppenheim Jean-Pierre
Published: October 2008

La bipolarisation de la vie politique française a contribué à un certain déclin du social-centrisme : quels prolongements au niveau local ce déclin a-t-il connu ? La ville d'Aix-en-Provence, dont la vie politique locale est dominée par les centres — centre-gauche et centre-droit — et dont les élections municipales ont été annulées par deux fois depuis mars 1977, permet d'analyser jusqu'à une période récente le processus de reclassement politique du «centrisme». L'étude des choix stratégiques et des résultats électoraux depuis la fin de la seconde guerre mondiale explique les fondements du recours à une stratégie de troisième force pour la conquête de la municipalité aixoise ; elle montre aussi les conditions de la bataille des centres qui s'est livrée à Aix, bataille marquée, à la fois, par le déclin et par une forte résistance de la stratégie social-centriste. The bipolarization of French political life has caused something of a decline in social-centrist positions; what consequences has this decline had at the local level ? The city of Aix-en-Provence, where local politics is dominated by the centre ― centre-left and centre-right ― and where municipal elections have twice been invalidated since March 1977, provides material for an analysis of the process of political regrouping of "centrism". Consideration of choices of strategy and electoral results since the end of World War II explains the basic reasons for resorting to a third-force strategy in order to gain control of Aix. It also shows conditions of the struggle between centre groups in Aix, struggle notable for both the decline and the strong resistance of social-centrist strategy.
Chômage et comportements politiques : bilan des analyses économétriques
Authors: Lafay Jean-Dominique
Published: October 2008

Le développement du secteur public a conduit certains économistes à s'intéresser de façon systématique au comportement des agents politiques. La liaison entre chômage et popularité politique des gouvernants joue un rôle important dans les modèles politico-économiques issus de cette recherche. Les résultats obtenus pour les grands pays occidentaux montrent que le chômage, à côté de l'inflation et de la croissance du revenu, agit de façon très significative sur les indices de popularité des hommes politiques au pouvoir. La France ne fait pas exception et la forte hausse du chômage dans les derniers mois de la campagne présidentielle a joué un rôle déterminant dans l'échec de V. Giscard d'Estaing, en mai 1981.
Insularité et institutionnalisation dans les Hébrides-extérieures d'Écosse
Authors: Hache Jean-Didier
Published: October 2008

Le particularisme insulaire est un phénomène généralement reconnu, mais ses implications politiques sont beaucoup moins étudiées. Nombre de régions insulaires européennes disposent d'institutions particulières, ou bénéficient de degrés d'autonomie plus ou moins larges depuis des temps fort reculés. D'autres sont sur le point, ou viennent tout récemment, d'obtenir une reconnaissance institutionnelle de leur particularisme. En Ecosse, l'archipel des Hébrides-extérieures (Western Isles) a été doté d'un statut particulier à la faveur de la réforme du gouvernement local écossais de 1975. Le présent article entreprend de décrire la nature du particularisme insulaire dans cet archipel; puis, ayant analysé les causes et les effets de la réforme du gouvernement local, s'efforce d'entrevoir les conséquences de cette institutionnalisation pour le milieu insulaire.
L'ambiguïté indienne face aux crises de l'Afghanistan et du Cambodge
Authors: Hurtig Christiane
Published: October 2008

trouvant sa justification dans les intérêts de puissance régionale de l'Inde, se traduit par un soutien résolu au Vietnam sur le Cambodge mais par une politique plus nuancée en ce qui concerne l'Afghanistan. Les rapports de l'Inde avec le Pakistan donnent à la recherche d'une solution politique en Afghanistan un caractère un peu chaotique, mais il est certain que, refusant de s'opposer à l'URSS, l'Inde cherche à accroître sa liberté de manœuvre. Cette distanciation relative porte cependant sur un problème isolé et trouve ses limites dans la vision du monde des principaux acteurs de la politique étrangère indienne comme dans l'intérêt évident de l'Inde à préserver l'amitié indo-soviétique dans la perspective de la «grande» politique étrangère qui est la sienne. Or cette politique a la sanction de l'opinion publique. Contestée de l'intérieur, la définition indienne de l'anti-impérialisme ne semble cependant pas devoir évoluer beaucoup.
Réfugiés asiatiques d'aujourd'hui : vers un nouveau dessin des nations?
Authors: Yamane Hiroko
Published: October 2008

La crise de l'Afghanistan et celle de l'Indochine ont, toutes les deux, donné lieu à des mouvements massifs de réfugiés. Ces mouvements des peuples, qui ressemblent un peu aux grandes migrations qui caractérisaient traditionnellement l'Asie, constituent cepen­dant des phénomènes nouveaux dans leurs causes et dans leurs effets. Dans un continent historiquement livré à la conquête par occupation et fondé sur les frontières arbitraires de l'époque coloniale, les phénomènes de réfugiés deviennent'd'abord une menace à la solidité des pays qui les reçoivent, notamment aux zones frontalières. Ensuite, les réfugiés peuvent facilement être transformés en instruments de politique irrédentiste, en enjeux des grands marchandages internationaux et en armes politiques de la guerre froide. Ainsi, les réfugiés afghans au Pakistan sont utilisés comme instrument géopolitique par l'Afghanistan et ses alliés. Ce sont, d'autre part, des foyers de résistance contre le régime afghan. Ce qui a pour conséquence de resserrer les liens militaires et économiques entre le Pakistan et ses propres alliés. Quant aux réfugiés indochinois, ils représentent une menace pour divers gouvernements asiatiques, à cause de multiples raisons politiques, socio-économiques et culturelles. Dans les deux cas, les solutions aux problèmes de réfugiés dépendent des décisions des Etats, et en particulier de celles des grandes puissances.
Le vocabulaire des notions « nation », « État », « patrie ». Quelques résultats d'enquête
Authors: Peloille Bernard
Published: October 2008

A sociology of the « nation » as fact in France requires, among other things, a series of investigations of the representations of the nation, including an analysis aimed at elucidating the diachronic and synchronie polysemies and metonymies contained in the ordinary and scholarly discourse having to do particularly with the notions of « nation », «state» and «fatherland». A content analysis of the representations of «nation», «fatherland», and «state» expressed by a limited population in an exploratory survey does not allow generalizations. It does, however, bring to light some indications concerning these three notions. Each has ils own specifie mode. All have varied characteristics, forms and weights, covering a scale going from simple duality to contradiction. These discursive differences and diversifies, undoubtedly also practical ones in as much as a discourse has practical effects, form thé mode of existence of sizes and characteristics common to the three notions, although unequally constraining and differently constructed: historicity, social relativity, efficacity of the social classes. The notions are interralated but clearly differentiated. There is a privileged relation of attraction and repulsion between nation and state, a relation which suggest the idea of nation-state, even though the concept itself is virtually absent from the data. Without wanting to find in them a « definition » of the nation, it is through the tendency to appear as a historic, strongly political and social community, that the nation, in this analysis, is derived directly from the ideas and historical practices of the « contemporary era» in France.
La Grèce en quête d'une politique indépendante
Authors: Dimitras Panayote E.
Published: October 2008

The victory of the Greek socialiste in the 1981 elections worried many western governments because of Mr. Papandreou's party's neutralist and anti-western positions. These positions were reaction to 150 years of often direct intervention in the coutry's business by the great powers and a reflection of the public opinion's isolationism. However, during the electoral campaign, the PASOK had indicated that once in power it would adopt a realistic policy and this has, in fact, happened since the elections. Mr. Papandreou is trying to redefine Greece's foreign policy within, not outside, its alliances. But if this moderation does not produce immediate results, there remains the risk of a neutralist shift due to the pressures put upon the party by its left wing and by the Communist party, to which the PASOK lost 12% of the votes in the 1982 municipal elections.
Cousins ou frères? Attitudes politiques et conceptions du parti chez les militants socialistes français et italiens
Authors: Cayrol Roland , Ignazi Piero
Published: October 2008

Au-delà d'un fond commun, et de divergences internes par tendance, les militants français et italiens se séparent nettement, au plan des orientations politiques et à celui des conceptions de l'action partisane. Par exemple, les militants du PSI ont une approche économique marquée par l'économie libérale, ceux du PS adhèrent aux conceptions socialistes traditionnelles. Le PS intègre plus volontiers que le PSI des thèmes venus de la gauche «nouvelle» et contestataire. La culture PSI est pro­européenne et teintée d'atlantisme, celle du PS est anti-impérialiste et réticente face à l'idée européenne. Sur un axe pragmatisme-dogmatisme, les socialistes français se veulent plus attachés aux principes, et les italiens plus réalistes dans l'action. Ces données éclairent les clivages qui séparent les socialistes européens face au pouvoir, en un moment-charnière pour le mouvement socialiste international.
Le combat-pour-Dieu et l'État islamique chez Sayyid Qotb, l'inspirateur du radicalisme islamique actuel
Authors: Carré Olivier
Published: October 2008

Pour Sayyid Qotb (m. 1966), le combat-pour-Dieu (jihâd) est une obligation constitutive de la foi musulmane et, de nos jours, il peut être subversif contre les pouvoirs non islamiques en pays musulmans. L'Etat islamique à instaurer au terme de ce combat sera inspiré par les règles d'un «fiqh dynamique », droit musulman réinventé par les combattants du premier rang et non par les oulémas : l'imam autocrate disposera d'une allégeance de type mystique, mais sera contrôlé en permanence par des assemblées consultatives dans chaque unité de vie sociale et par un vaste parti islamique unique. Ainsi sera assurée, enfin, l'exclusive souveraineté de Dieu sur toute la société. Dans l'histoire de la pensée réformiste musulmane (de tendance intégriste avec Rida, mort en 1935) et dans celle de la pensée des Frères musulmans (fondés en 1928), voilà une radicalisation nette qu'accentueront encore les groupes «qotbistes» des années 1970 et 1980 en Egypte et en Syrie. For Sayyid Qotb (d.1966) the struggle-for-God (jihâd) is constitutive obligation of the Muslim faith, and in our time it can be subversive toward non-Islamic powers in Muslim countries. The Islamic state to be set up through this fight is inspired by the rules of a "dynamic fiqh", a Muslim law reinvented by the front-line combatants and not by the ulema: the autocratic imam demands an almost mystic allegiance but is checked by consultative assemblies in each unit of social life and by one vast Islamic party. Thus will the exclusive sovereignty of God be assured over the whole society. In the history of Muslim reformist thought (fundamentalist influenced by Ridâ, d. 1935) and of the Muslim Brethren (founded in 1928), this is a sharp radicalization accentuated by the "qotbists" of Egypt and Syria during the 1970s.
Analyse de l'élite des journalistes. Questions de méthode
Authors: Rieffel Rémy
Published: October 2008

Starting from empirical data, the elite of French joumalists is subjected to an analysis which reveals the difficulty of defining it, focuses on the legitimization process of this elite, and concludes that there is a congruence between journalists and the ruling class and society in general. Using a method combining both a logic of dispositions (P. Bourdieu) and a logic of situations (R. Boudon), Le. both a sociology of action determinism and a sociology of actors' autonomy, this is an attempt to rehabilitate an approach conceived in terms of «methodological determinism» and to illustrate its productiveness.
La confiance entre les peuples : déterminants et conséquences
Authors: Inglehart Ronald , Rabier Jacques-René
Published: October 2008

Thoroughly criticized in the last few years, the concept of political culture has been useful to help understand the nature and social-political effects of trust among human beings and peoples. Trust, that is thé expectation of a positive or favorable behavior by the other, seems to be a durable characteristic of each culture. At least partially, it manifests itself as an effect of the historical experience of peoples on the learning of social life by individuals. Trust is also closely linked to the level of économie development of each society. The bonds of origin, such as race, religion, or geographical proximity, have, surprisingly, little impact on trust, when the effects of economie development and shared historical experience are held constant. The results of an opinion poll on the concept of trust dealing with seventeen peoples in the ten countries of the European Community show a remarkable consensus: certain peoples are trusted more readily than others. This suggests that economie development creates trust, but also that trust among individuals and peoples may be a necessary condition for socio-economie development.
Théorie critique et critique du totalitarisme
Authors: Ferry Jean-Marc
Published: October 2008

La Théorie critique de Horkheimer, Adorno, Marcuse, pourrait-elle constituer une critique «de gauche» du totalitarisme? Sur tout son itinéraire, de 1930 à 1970, cette « première génération » de la Théorie critique reste sans doute animée par une exigence radicalement antitotalitaire, mais sans cesser toutefois d'apparaître comme une critique inachevée du totalitarisme. Partie d'un triple refus — refus du point de vue extérieur d'une science ou d'une morale ; refus d'une vision de l'histoire comme progrès absolu ou comme déclin absolu ; refus d'une philosophie politique déterministe ou existentialiste —, l'exigence antitotalitaire de la Théorie critique se heurterait cependant à la triple objection d'une critique généalogique de la raison ; d'une critique non spécifique de la domination; d'une critique non fondée au regard du Droit. La «seconde génération», avec Apel et Habermas, paraît aujourd'hui se donner les moyens d'achever l'intention de la Théorie critique, en l'engageant à réfléchir sur ses propres fondements de droit.
Le général de Gaulle et l'élection directe du président de la République
Authors: Rudelle Odile
Published: October 2008

Le réforme d'octobre 1962 est-elle une magistrale utilisation des circonstances, ou au contraire le fruit d'une longue maturation ? En attendant l'ouverture des archives publiques, l'observateur d'aujourd'hui est obligé de faire état des contradictions qui existent entre la version écrite par le général de Gaulle et le souvenir de ceux qui l'ont côtoyé. La confrontation des sources aujourd'hui accessibles permet de surmonter l'opposition immédiate en la situant dans une étude de longue durée sur le mode d'élaboration de la pensée du général de Gaulle, pensée stratégique, entièrement tendue vers l'analyse du lieu où se fabrique la décision politique.
L'évolution du révisionnisme
Authors: Texidor René
Published: October 2008

Ecartant les projets de révision constitutionnelle, cette analyse ne concerne que les prises de position demandant la révision de tout ou partie de la Constitution, mais sans que ces actions aient abouti au moindre résultat. Les mouvements révisionnistes, qui ont considérablement évolué depuis vingt-cinq ans, peuvent s'apprécier à l'aune, d'une part des prises de position des hommes politiques, d'autre part des propositions de loi constitutionnelle des parlementaires. Il en ressort que lorsqu'elle est au pouvoir la droite se veut gardienne des institutions, tandis que, dans l'opposition, elle devient révisionniste, allant jusqu'à remettre en cause la suprématie présidentielle. La gauche, dans l'opposition est d'autant plus révisionniste qu'elle est éloignée du pouvoir. Une fois parvenue au pouvoir, elle oublie les révisions qu'elle avait annoncées.
Camus et le marxisme
Authors: Pisier Évelyne , Bouretz Pierre
Published: October 2008

The study of Camus's critique of Marxism might seem of limited interest today. It is not a major part of his work and shows many weaknesses and contradictions. But it attempted to be radical in that it was a critique not only of its excesses or deviations but of a historicism which perverted Marxian theory itself. Such a theoretical critique, which went beyond moral indignation, convinced Camus of the necessity of an antitotalitarian commitment. He refused to compromise in the name of some historical necessity or backwardness of a gelatinous society. In that sense, this study could clarify other aspects of Camus's work and challenge certain preconceived ideas on his being a « fine soul » condemned to inaction. Camus chose ethics against pollues rather than to reflect on their consubstantiality.
Science politique et psychanalyse : rencontre de troisième type
Authors: Pivasset Jean
Published: October 2008

Le rapprochement des champs de savoir, naguère séparés, de la science politique et des disciplines psychologiques et/ou de la psychanalyse a des conséquences importantes aussi sur le statut scientifique de la science politique elle-même. Certaines de ces conséquences peuvent être négatives. Notamment, les normes de décentrement des auteurs, souvent brillants, venus d'horizons extérieurs à la science politique et qui écrivent sur des sujets politiques sont parfois moins contraignantes que les nonnes jusqu'ici communément admises dans la discipline (ou d'ailleurs parfois dans certaines des disciplines d'origine de ces auteurs). Il en va de même pour les nonnes de spécification des concepts et des données : la science politique a des exigences épistémologiques et méthodologiques plus strictes que celles qui régissent le marché des « objets culturels généraux ». C'est ce qui apparaît à l'examen d'un ouvrage récent représentatif de ces courants de la littérature scientifique : E. Enriquez, De la horde à l'Etat, Essai de psychanalyse du lien social.
Les équilibres mouvants du système institutionnel de la Communauté économique européenne. Quelques réflexions
Authors: Lutton Philippe
Published: October 2008

The institutional balance of the EEC was and is still based on two options : integration or cooperation. The original System, as established by the treaties, created a compromise between these options, centered on the bicephalous leadership of the Council and the Commission. In the absence of an institutional counterweight to this leadership, there was a system of a confusion of powers. Little by Utile, a new balance was nevertheless established, patterned by the confrontation of the two options. Simultaneously, the confusion of powers evolved into a System of séparation, adapted to the community situation.
Un schéma d'analyse des politiques sectorielles
Authors: Muller Pierre
Published: October 2008

La multiplication des politiques sectorielles est le résultat de la « sectorisation » croissante des sociétés modernes, qui relègue au second plan les logiques territoriales. L'étude de ces politiques s'organise autour de trois questions principales : l'élaboration du « référentiel normatif », c'est-à-dire de la vision globale autour de laquelle vont s'ordonner et se hiérarchiser les différentes politiques ; le rôle des « médiateurs », c'est-à-dire des opérateurs qui construisent et diffusent la représentation du rapport global-sectoriel qui est au cœur de toute politique ; le problème de l'autonomie des politiques à l'égard de la reproduction sociale, qui permet de mieux situer la question du volontarisme politique. Il est alors possible d'appréhender les difficultés actuelles comme une crise des régulations sectorielles qui renvoie elle-même à une crise de la sectorialité.
Jeunesse et nationalisme au Québec. Une idéologie peut-elle mourir ?
Authors: Latouche Daniel
Published: October 2008

Since 1960, Quebecois politics has been marked by many manifestations of nationalism, the most radical of which is the demand for political independence. But what is the nature of this association ? Is it a feature of the times (" the air of the time "), of the life cycle (" the young will be young "), or of generation (" May 1968 ") ? With the aid of a detailed survey carried out in 1979, i.e. during the referendum campaign, the article cornes to the conclusion that all three effects co-exist and that there are very different sub-groups, particularly among the 18-24 and the 25-34 age groups.
Chine : la victoire ambiguë du Vieil homme
Authors: Domenach Jean-Luc
Published: October 2008

Since Mao's death, the communist regime has been forced to recognize the otherness of the social component and to allow society reoccupy part of the previously neutralized space. An analysis of the 1958-1962 rural riots indicates that the peasant community had never broken totally with communist power. In the countryside, totalitarian innovation was more limited than often believed. The struggle between the authorities and rural society had never ceased. The balance of power then changea in favor of the village community as a whole, enabling the « Old man » to reappear in the open, but changed by the passage of time. The regime's policy of modernization is exposing him to new and serions dangers.
Évolution politique du Creusot de 1836 à 1983
Authors: Laval-Reviglio Marie-Claire
Published: October 2008

Relating the political development of the city of Le Creusot since 1836, when the Schneider family settled there, means showing the Schneider company's grip on the political life of city. The historical perspective chosen reveals the major features of Le Creusot political life over a long period : (1) a constant electoral dualism and political bipolarization which will be seen nationally much later ; (2) thé weakness of the other political forces which try to exist independently of the basic division ; (3) thé almost absolute conservative anchoring of the city. Such constants lead to the question of the political change which has occurred since 1976. Is it a period of break, in a longer development which will go bock to its natural course, or is it the manifestation of a deep change ? Is this change due to local factors, or is it the local version of a national political change ?
Le jacobinisme ou les apories du politique
Authors: Revault D'allonnes Myriam
Published: October 2008

Que révèlent les exigences de « dénaturation », de « régénération », de « transparence » qui traversent la pensée et la pratique jacobines ? A partir du remaniement conceptuel qui ― dans la seconde moitié du 18e siècle ― fait advenir l'historicité de l'humain et voit en l'éducation l'instrument privilégié de la « dénaturation positive », s'élabore une pratique politique visant à pédagogiser le corps social, à former l'homme nouveau (la « régénération »). D'où l'émergence d'une nouvelle figure anthropologique : celle de l'homme révolutionnaire gouverné par la « transparence ». Mais la recherche de cette triple fondation (conceptuelle, politique, anthropologique) révèle du même coup l'impossibilité du jacobinisme à coïncider avec le réel et les apories qui le conduisent à la suspension de la réalité, voire à la fuite hors du politique. Qu'est-ce qui, dans la démarche jacobine, peut nous amener à réfléchir sur l'expérience révolutionnaire en tant que telle ?
Contraintes et ressources de l'espace cardinal
Authors: Laïdi Zaki
Published: October 2008

Scientific thinking on the Third World's place in international space has suffered considerably from ideological fashions and the closure of analytical networks, whether geopolitical (East/West against North/South) or scientific (" internal " versus international scope). Trying to clarify the intersections of the East/West and North/South dimensions, the problématique of cardinal relations aims to free itself of such closures. By exploring the varions polarities of the international System and the space which they mark, it attempts to reflect on the articulation of international power relations partially determined by the Interstate System, and the endogenous dynamics of peripheral societies. From this point of view, it analyzes the various sites of this articulation and measures the erosion to which the central norms (North-East/North-West) are subject at the periphery. Understanding how the international order imposes its constraints on the Thirld World while feeding deconstructions and recompositions - that is the problematique of cardinal relations.
La philosophie politique de l'Église catholique : changement ou permanence ?
Authors: Portier Philippe
Published: October 2008

Vatican II a-t-il été, comme on le dit souvent, le moment d'une réconciliation de l'Eglise catholique avec la modernité ? Sur le terrain spécifique du politique, l'analyse des textes du magistère invite à une certaine circonspection. A l'exemple de l'Eglise pré-conciliaire, les pontifes de l'aggiornamento se refusent en effet à souscrire à l'idée moderne d'autonomie du politique. Reprenant le schéma néo-thomiste de leurs prédécesseurs, ils rappellent, en un paradigme à triple composante, 1) que l'autorité publique trouve son origine dans l'intelligence divine, 2) qu'elle doit s'exercer en conformité avec la loi de Dieu, 3) que tout manquement à cette loi ouvre aux gouvernés un droit légitime de résistance. (A la suite, commentaire du R.P. Jean-Yves Calvez).
Les employés du secteur public sont-ils différents ?
Authors: Blais André , Dion Stéphane
Published: October 2008

Are individuals involved in the public sector different from those in the private sector with respect to their attitudes and political opinions ? If there is a difference, is it specifie and independent of other socio-economie variables ? A well-known school of public economies, that of public choice, daims that civil servants have a personal interest in the expansion of the public sector, which endows them with a political specificity. A survey of available studies and a poll of a representative sample of the population of Quebec make it possible to test the hypothesis. The results show that the employment sector has only slight influence on political orientation. The influence does follow the direction of the public choice thesis, but is far from having the explanatory strength postulated by that school.
Le Parti communiste italien, l'URSS et l'ordre international. Le cheminement du PCI depuis 1975
Authors: Lévesque Jacques
Published: October 2008

Relations between the Italian Communist Party and the USSR gradually deteriorated after 1975, and reached a near break-up in 1982 after the Polish crisis. It was the PCI's conception and promotion of a European international order adapted to the success requirements of its internal strategy that determined and structured the deterioration of its relations with the USSR, notably by amplifying and lending more cohesion to certain tendencies which had existed previously. The process then acquired its own dynamics. Following the identity crisis that the PCI underwent largely as a result of the crisis in its relations with the USSR, these relations have displayed a two-fold evolution. Since Gorbachev's accession to power, these relations, whether in a narrow or in a diplomatie sense, have improved substantially. On the other hand, in a wider and more ontological sense, the USSR is becoming more distant and more blurred in the international reference System of the PCI.
La France et le problème allemand
Authors: Ménudier Henri
Published: October 2008

Hostile après 1945 à une Allemagne centralisée et unie, la France s'est accommodée ensuite d'une moitié d'Allemagne intégrée et bien contrôlée dans la communauté européenne et occidentale. Cette donnée fondamentale caractérise la politique extérieure française depuis 1950 à tel point que la montée du pacifisme au début des années 1980 a poussé François Mitterrand à développer la coopération avec la RFA dans le secteur de la sécurité. Les Français comprennent mieux aujourd'hui que les Allemands désirent un jour retrouver leur unité nationale même s'ils ne savent guère par quelles voies ceux-ci pourraient y parvenir.
L'Allemagne et l'Europe
Authors: Stürmer Michael
Published: October 2008

For centuries, the German problem has been at the center of continental Europe's geostrategic ensemble. It was put between parentheses in 1945, with no solution in sight. The Federal Republic is still the scene of a psychological tug-of-war in which both its legitimacy and loyalty and, per force, the future of Europe are at stake. As a consequence, the definitions that the Germans try to give of their past and their future have a direct and indirect bearing on Europe's fate. These definitions owe their existence less to academie reasons than to politics and ideology, strategy and geography.
L'inscription sur les listes électorales : indicateur de socialisation ou de politisation?
Authors: Bréchon Pierre , Cautres Bruno
Published: October 2008

A partir des données d'un sondage post-électoral grenoblois, l'article essaie de préciser quelles sont les catégories de population les plus touchées par le phénomène de la non-inscription. Les taux de non-inscrits varient avec l'âge, le groupe socio-professionnel, le niveau de diplôme, l'attitude religieuse. Mais ils dépendent aussi du degré de politisation. L'analyse multivariée permet de conclure que, pour les catégories bien intégrées socialement, l'inscription électorale apparaît comme une quasi-norme de comportement, indépendante de la politisation des individus. Au contraire, pour les catégories moins stables, l'inscription électorale apparaît comme un choix dépendant de la conscience politique.
Pour une approche analytique de la modernisaton administrative
Authors: Thoenig Jean-Claude
Published: October 2008

The bureaucratie paradigm alone does not provide a convincing explanatory mode for analysing the current revolution in French administration. An alternative model here suggested combines internal structural homogeneity and the heterogeneity of modes of action of situations observed in surveys. Its features are organizational differentiation, disjointed negotiated settlement, territoriality as a means of controlling the environment, action by induced effects, the non-centrality of administrative regulation in society. A correct approach to administrative modernization demands a preliminary analytic investment so as to identify the concrete modes of functioning and action at a disaggregated level.
La recherche en sciences sociales en milieu étranger (Commentaire par Rémy Leveau)
Authors: Duclos Louis-Jean
Published: October 2008

La recherche en sciences sociales, singulièrement en milieu étranger, soulève des questions d'ordre épistémologique, éthique, juridique et politique. Les réponses apportées jusqu'alors sont fortement marquées de subjectivisme. Non seulement la discipline s'autodéfinit mais c'est encore elle qui justifie les modalités de son propre exercice, se distinguant soi-même d'autres types de savoirs sociaux. Or la personnalité historique de l'être social objet d'une investigation, fût-elle scientifique, implique que celle-ci s'inscrive dans un cadre contractuel (plus ou moins formel) dans lequel il exprimera son consentement à l'observation à laquelle il est soumis. Sans quoi, la recherche en sciences sociales relève plus du fait que du droit.
Dissidence et orthodoxie dans l'interprétation de la politique constitutionnelle des États-Unis
Authors: Marshall Terence
Published: October 2008

Contradictions in currently dominant academic views on the Constitutional founding of the United States induce us to reexamine the deliberate reasoning informing its institutions, and thus to rediscover the problematic tension which exists between constitutional and democratie government. Madison's well-known argument at the Constitutional Convention on the problem of factions has been insufficiently related to what The Federalist calls the motives of passion and interest, which must be considered both in the elaboration of institutions and in respect to the fourfold aim of the Constitutional design : a popular government that is nevertheless attentive to the requirements of minority rights, political stability, and governmental competence. The solution to these competing aims of the common good led to the willful transformation of an agrarian society to a commercial republic in a vast federal territory. In examining this solution by the American founders to the problem of constitutional statescraft, one may see the symbiotic relation between the task of multiplying factions and the Constitution 's provisions for commercial growth combined with the separation of powers and federalism. Under decentralized political institutions and a commercial political economy, the multiplication of occasions for rival ambitions and interests attenuates their effects by diminishing their scope, in a way permitting that political moderation which is the condition for giving place, under the requisite degree of national consensus, for deliberate reasoning in the highest levels of government. This solution to the problem of constitutional rule requires, therefore, policies which promote equality of individual opportunity ; but it also requires opposition to policies leading to equality of result. Whether or no.t this solution be the best possible, contemporary studies which abstract from these considerations of prudence risk distorting thereby the perception of American political and social questions.
Des idées et des hommes : patronage électoral et culture politique en Corse
Authors: Lenclud Gérard
Published: October 2008

When dealing with electoral patronage, writers generally take a functionalist and specialized view. They argue that the patron-client relationship is characterised above all by exchange of goods and services and dominated by expectation of concrete rewards. In Corsica, the patron-client relationship is also informed by symbolic schemes i.e. ideas and values relating to society in general. Though having actual consequences on political organization, these ideas and values are not political in the modem sense of the term.
Les démocrates face au reaganisme
Authors: Granjon Marie-Christine
Published: October 2008

The democrats and reaganism.

From the start, Reaganism wanted to mean rejection of American-style liberalism, which since the New Deal had been associated with the Democratic Party, presented as the defender of the Welfare State - high taxes, red tape, interventionism. Since 1980, neo-liberalism, an informal political trend within the Democratic Party, has been trying to redefine the role of the federal government, which should devote itself more to leading and stimulating - mainly through its tax policy - than to directing and imposing its will. The defeat of W. Mondale, the Democratic candidate, in the presidential election of 1984, induced the Party to adopt more neo-liberal or centrist policy, which led to the nomination of Dukakis as candidate in the 1988 presidential election. Dukaki's defeat means both setback for neo-liberalism, which failed to produce credible alternative to liberalism, and the failure of man who proved unable to respond adequately to the defamatory antiliberal campaign waged by his Republican challenger, G. Bush
Autoritarisme : les limites d'une interprétation morphologique
Authors: Lagrange Hugues
Published: October 2008

In France in the mid-1980s, the values of order and authority are strongly approved by both the urban and the rural population. These responses are particularly common at the bottom of the social hierarchy and among the old and the poorly educated. However, this desire for order and authority, also recorded for about 20 years in the working class, has recently registered a great variation within occupational groups, according to age. Is age not the vehicle of new cleavages which are beginning to overtake occupational divisions ? Another question remains : that of the limits of an interpretation of attitudes based on morphological characteristics.
Socialisme et bolchevisme. L'image de la révolution d'Octobre et de l'Union Soviétique chez les socialistes français en 1956
Authors: Brunet Jean-Paul
Published: October 2008

En 1956, les socialistes français restaient circonspects devant les changements en cours en URSS, mais pour la première fois depuis la scission de Tours la SFIO envoya une délégation officielle auprès du PCUS. La délégation émit sur le pays des soviets des jugements en apparence équilibrés, en fait insuffisamment critiques. Les socialistes français estimaient qu'ils se situaient du même côté de la frontière de classe que les bolcheviks ; ils continuaient à distinguer la Révolution de 1917, considérée dans l'ensemble comme positive et qui devait être défendue, de son dévoiement stalinien ultérieur. Leur relative incompréhension du totalitarisme bolchevick reposait, semble-t-il, sur une grille de lecture façonnée par la vieille doctrine marxiste de tradition française et une analyse de l'URSS menée essentiellement en termes de classes sociales.
Le système des attributions causales dans le discours des candidats à l'élection présidentielle de 1988
Authors: Le Bart Christian
Published: October 2008

En analysant le mécanisme des attributions causales dans le discours des candidats, on met en évidence un système discursif extrêmement rigide qu'il est possible de formaliser. L'acteur politique s'érige en agent producteur des phénomènes sociaux les plus divers. Il y a sur ce point consensus entre le sortant et ses challengers, même si le contexte de « cohabitation » d'avant 1988 élargit le champ des attributions possibles. Une telle structure explicative doit sa stabilité au mode de fonctionnement de la parole politique, imprégnée de psychologisme et toujours prompte à réduire la causalité à la co-variance. Elle répond également aux attentes des candidats et des électeurs.
Le demi-échec de la réforme des agents non titulaires de la Fonction publique en France (1982-1986)
Authors: Bernard-Steindecker Claire
Published: October 2008

La réforme conduite à partir de 1982 par Anicet Le Pors, ministre communiste du gouvernement de Pierre Mauroy, est la première tentative cohérente de résorption de la « Fonction publique parallèle ». Au-delà des améliorations sociales attendues, cette politique réaffirmait l'irréductibilité du personnel de l'Etat à celui du secteur privé, reformulant ainsi la conception wébérienne du fonctionnaire. Pourtant cette réforme s'est soldée par un demi-échec. Mais pouvait-il en être autrement ? Les résistances au changement à l'intérieur de l'administration (fédérations de fonctionnaires et associations de défense des contrac­tuels) et la politique de rigueur imposant des restrictions budgétaires ont limité le nombre et « la qualité » des titularisations, favorisé de surcroît de nouveaux recrutements de contractuels et, enfin, laissé supposer que cette dualité des personnels et les inégalités qui en découlent seraient inéluctables dans l'administration française.
Connaissance scientifique et connaissance profane : de la générativité paradigmatique de l'opinion
Authors: Bonfils Béatrice
Published: October 2008

Scientific knowledge and lay knowledge: the paradigmatic ge-nerativity of public opinion

Is scientific knowledge constructed against common opinion ? The tradition of an epistemic rupture between lay discourse and scientific discourse is being attacked by new concepts of the construction of scientific knowledge, specially in the social and human sciences (hermeneutics, ethnomethodology, etc.). Beyond strict opposition between the Bachelordian paradigm of rupture and the paradigm of ethnomethodology, a new concept of the relation between science and opinion is being shaped.
Pratiques représentatives et construction identitaire. Une approche des coordinations
Authors: Hassenteufel Patrick
Published: October 2008

II est intéressant d'étudier les coordinations apparues dans le monde du travail en partant de leurs pratiques représentatives, la dimension « représentative » étant une des grandes lacunes des paradigmes dominants de l'étude de l'action collective et de la mobilisation. Ces pratiques se caractérisent par une forme de rapport direct entre représentant et représenté. Elles permettent un rapport « limité » des acteurs au collectif, garant de leur autonomie individuelle et caractéristique du rapport au politique de la génération qui s'est mobilisée au sein des coordinations. Leurs pratiques représentatives sont également un vecteur central de la construction identitaire, à fondement professionnel et générationnel. L'échec des syndicats à mobiliser ces acteurs peut s'expliquer par leurs pratiques représen­tatives trop médiatisées et par une construction identitaire privilégiant l'affirmation d'identités organisationnelles.
Révolution et démocratie : Rosa Luxemburg
Authors: Leibovici Martine
Published: October 2008

A rebours de l'illusion rétrospective qui tend à ancrer le totalitarisme comme abolition de la démocratie dans le phénomène révolutionnaire lui-même, l'œuvre de Rosa Luxemburg se caractérise par l'exigence jamais abandonnée d'articuler révolution et démocratie. La révolution (dont la théorie apparaît dans Grève de masses, parti et syndicat) est chez elle la redécouverte par les masses de l'action politique : c'est ainsi qu'à partir de certaines catégories de pensée arendtienne on peut interpréter la notion de spontanéité, laquelle est auto-organisation et non violence. De plus, Rosa Luxemburg ne cessera de considérer comme essentielle la question de la forme de régime politique appropriée au pouvoir du peuple (d'où ses critiques adressées à la Révolution russe), s'inscrivant en faux contre la notion de « démocratie bourgeoise ». Refusant toute conception de l'action politique comme fabrication, commandement ou stratégie militaire, il y a chez elle une théorie de l'organisation politique d'inspiration machiavélienne, dont l'action est vue comme une intervention dans le présent et la contingence. Cette contingence reste toutefois inscrite dans le cadre fixé par Marx qui fait du conflit de classe la substance de l'action politique.
La réforme de la police en Angleterre : un enjeu politique
Authors: Guyomarch Alain
Published: October 2008

En Angleterre, les problèmes de sécurité et de maintien de l'ordre ont été des enjeux politiques importants dans les années 1980. Le principe traditionnel de policing by consent, véritable mythe de légitimité de la police britannique, est resté le point de référence majeur des élites politiques. Quatre éléments clés ont dominé les débats et orienté le processus d'élaboration des réformes : l'apparition du problème policier sur l'agenda politique, la dramatisation dans le débat politique, la médiatisation des controverses sur la police et le processus de décision manifeste. Ce ne sont pas les « tout-puissants » gouvernements de Margaret Thatcher, qui, en ce domaine, ont contrôlé l'agenda politique, les experts des commissions d'enquêtes, les mouvements sociaux, les analyses indépendantes et les effets pervers d'autres politiques publiques. Au lieu de prendre des initiatives, les ministres ont été le plus souvent obligés de faire face à des urgences. L'agenda a été contrôlé de l'extérieur. In England, problems of security and order were important political stakes in the 1980s. The traditional principal of policing by consent, a genuine legitimizing myth for the British police, remained the major reference point of the political elites. Four key elements dominated the debates and oriented the reform process : the appearance of the police problem on the political agenda, its dramatization in political debate, media attention to the controversies about the police and the manifest decision-making process. Mrs "all-powerful" governments did not control the political agenda in this field. Instead of taking initiatives, most often ministers had to face emergencies. The agenda was controlled from the outside by experts on investigating committees, by social movements, by independent analyses and by unwanted outcomes of other public policies.