DIGITALIZATION OF THE BUDGETARY PROCESS IN ORDER TO ENSURE THE STABILITY AND TRANSPARENCY OF THE FINANCIAL SYSTEM
Authors: Звонков А.В. 
Published: September 2023

Введение. Современные изменения финансовой конъюнктуры, связанные с последствиями пандемии и геополитической неопределенностью, усиливают роль бюджетного процесса как эффективного инструмента нивелирования экономических шоков и обеспечения устойчивости финансовой системы. Актуальность исследования обусловлена переходом к новому этапу трансформации институтов бюджетного процесса и проникновением цифрового инструментария в решение задач государственного сектора экономики и управления. В условиях неопределенности ключевым вызовом для обеспечения устойчивости финансовой системы является формирование эффективного бюджетного процесса и переход к цифровой парадигме. В этой связи актуальной становится задача формирования бюджетного процесса, соответствующего, во-первых, модели перехода к цифровизации экономики, вовторых, принципам устойчивости и прозрачности. Статья посвящена формированию системного подхода к механизму цифровизации бюджетного процесса и цифровых услуг в целях обеспечения устойчивости и прозрачности финансовой системы. Материалы и методы. Автор рассматривает цифровизацию бюджетного процесса с позиции обеспечения устойчивости и прозрачности финансовой системы, используя методы научного поиска, сравнения и анализа данных, учитывает мнения ведущих ученых-экономистов Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). Исследование опирается на основные законодательные акты в рамках бюджетного процесса Российской Федерации. Результаты исследования. В статье рассматриваются понятие цифровизации бюджетного процесса, финансовой устойчивости государства, принципы бюджетной прозрачности, архитектура механизмов взаимодействия бюджетного процесса в условиях цифровой трансформации и обеспечения прозрачности финансовой системы. Сформирован системный подход к обеспечению устойчивости и прозрачности бюджетной системы, механизм которого обеспечивает эффективное взаимодействие цифровых технологий и информационноаналитических систем в области бюджетных процессов и защиты данных. В рамках исследования рассмотрен механизм функционирования цифровой платформы «Электронный бюджет» и системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) как эффективных средств управления общественными финансами. Обсуждение и заключение. Определены ключевые направления, механизмы и инструменты цифровизации бюджетного процесса, включающие в себя платформенные решения, элементы архитектуры цифрового бюджета, интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет», систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), технологии искусственного интеллекта и большие данные. Сформулированы направления в работе участников бюджетного процесса над устойчивостью и прозрачностью финансовой системы.

Introduction. Modern changes in the financial environment associated with the consequences of the pandemic and geopolitical uncertainty strengthen the role of the budget process as an effective tool in leveling economic shocks and ensuring the stability of the financial system. The relevance of the research is due to the transition to a new stage of transformation of the institutions of the budget process and the penetration of digital tools into solving the tasks of the public sector of the economy and management. In conditions of uncertainty, the key challenge for ensuring the stability of the financial system is the formation of an effective budget process and the transition to a digital paradigm. In this regard, the task of forming a budget process corresponding, firstly, to the model of transition to digitalization of the economy, and secondly, to the principles of sustainability and transparency becomes urgent. The article is devoted to the formation of a systematic approach to the mechanism of digitalization of the budget process and digital services, in order to ensure. Materials and methods. The author examines the digitalization of the budget process from the perspective of ensuring the stability and transparency of the financial system using the methods of scientific search, comparison and analysis of data, takes into account the opinions of leading academic economists of the Rostov State University of Economics (RINH). The research is based on the main legislative acts within the framework of the budget process of the Russian Federation. Results. The article discusses the concept of digitalization of the budget process, the financial stability of the state, the principles of budget transparency, the architecture of modern requirements for the development and implementation of the budget process in the context of digital transformation and ensuring transparency of the financial system. A systematic approach to ensuring the stability and transparency of the budget system is considered, the mechanism of which ensures effective interaction of digital technologies and information and analytical systems in the field of budget processes and data protection. The information environment of public finance management "Electronic budget" is considered. Discussion and conclusion. The key directions, mechanisms and tools of digitalization of the budget process are identified, including platform solutions, elements of the digital budget architecture, the integrated information system for public finance management "Electronic Budget", the system of interdepartmental electronic interaction (SMEV), artificial intelligence technologies and big data. The directions in the work of participants in the budget process on the stability and transparency of the financial system are formulated.