ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Authors: Л.А. Мочалова , О.Г. Соколова , М.В. Полежаева , Д.А. Гриненко 
Published: November 2024

Актуальность проводимого авторами исследования объясняется высокой отходностью современной экономики. Для предотвращения проблем, связанных с отходами производства и потребления, настоятельно рекомендуется перейти на модель экономики замкнутого цикла, приближенной к природной, «безотходной» модели. Опыт ряда развитых стран показывает, что движение в сторону такой экономики возможно. Целью исследования является изучение институциональных условий решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, которые формируют соответствующую инфраструктуру. Среди них выделяются экономические условия, которые обеспечиваются совместно с правовыми и организационными условиями. Правовые условия определяются нормативно-правовой базой, активно формирующейся в настоящее время. Организационные условия основываются на деятельности государственных органов власти, институтов, учреждений, организаций, занимающихся управлением отходами производства и потребления. Экономические условия складываются из материальных форм государственной поддержки деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления. В качестве таких форм рассматриваются: налоговые льготы и льготы в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду; инвестиционные налоговые кредиты; специальные инвестиционные контракты; льготные условия пользования землей; льготное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства; государственные гарантии РФ по кредитам или облигационным займам; участие в уставном капитале. Авторами делается вывод о том, что институциональные условия решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления созданы далеко не в полном объеме. Предстоит решить еще много задач, связанных с повышением инвестиционной привлекательности данной сферы для различных субъектов экономики и таким образом финансированием намеченных и перспективных проектов по развитию отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.

The relevance of the research carried out by the authors is explained by the high deviation of the modern economy. To prevent problems related to production and consumption waste, it is strongly recommended to switch to a closed-cycle economy model that is close to the natural «waste-free» model. The experience of a number of developed countries shows that it is possible to move towards such an economy. The purpose of the study is to study the institutional conditions for solving problems in the field of waste management of production and consumption, which form the appropriate infrastructure. Among them, there are economic conditions that are provided together with legal and organizational conditions. Legal conditions are determined by the legal framework, which is currently being actively developed. Organizational conditions are based on the activities of state authorities, institutions, institutions, organizations involved in the management of production and consumption waste. Economic conditions consist of material forms of state support for activities in the field of waste management of production and consumption. Such forms include: tax incentives and incentives for paying for negative environmental impacts; investment tax credits; special investment contracts; preferential land use conditions; preferential lending to small and medium-sized businesses; state guarantees of the Russian Federation on loans or bond loans; participation in the authorized capital. The authors conclude that the institutional conditions for solving problems in the field of waste management of production and consumption are not fully created. There are still many tasks to be solved related to increasing the investment attractiveness of this area for various economic entities and thus financing the planned and promising projects for the development of the industry for processing, recycling and disposal of waste.