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Le contrôle de la constitutionnalité et de la légalité des actes réglementaires et des actes autogestionnaires généraux dans le droit yougoslave
Authors: Denković Dragaš
Published: November 2010

Supervision of the constitutionality and legality of regulatory acts and general self-management acts in Yugoslav law.

In Yugoslavia, which is a federal, decentralized, self-managing state, the supervisory function assumes two main forms. Regulatory and self-management acts are drawn up by various bodies: Praesidium of the FSR, assemblies, executive councils, socio-political communities, self-managing organizations, who successively exercise administrative supervision of these acts. Supervision of the judiciary has been especially strengthened by the introduction, in 1963, of a federal constitutional court and republican courts. The first of these is responsible for judging the conformity of a given act with the Constitution and with federal law. The republican courts, for their part, are concerned only with the Constitution and their own internal laws. This latter form of judicial constitutional supervision has meant that citizens' rights are increasingly safeguarded.
La place et le rôle des communes dans le système de satisfaction des besoins collectifs et sociaux généraux dans la société yougoslave contemporaine
Authors: Petrović Miroslav
Published: November 2010

The system of satisfaction of general collective and social needs in contemporary Yugoslav society: the place and role of the communes.

The process of decentralization of the functions of the State, and the transfer of responsibilities from the Federation to the socialist republics, autonomous provinces and communes, which was set in train by the new Constitution of 1974, has not in fact brought any very great change either in the role or the finances of the commune in the satisfaction of "general" social needs (which are assumed by the State or by socio-political units of a more restricted kind). The communes continue to play a very minor part in this respect, since the funds, drawn from various sources, which should serve the purpose are spent, essentially, on the running of communal administration.

As for "collective" social needs, the responsibility for satisfying these falls to the self-managing community of interests, whose territorial framework is either the commune, the socialist republic of the autonomous province. The commune mainly plays a co-ordinating role among the various social agents, rather than a financial one, since its responsibilities have been handed over to the self- managing communities.
Autogestion et croyants
Authors: Fišera Joseph
Published: November 2010

Self-management and religious belief.

Recent history confirms that ideas of self-management or participation can exist in workers' consciousness alongside other beliefs, particularly religious ones. Fundamental questions arise : is religion a retrogressive factor? Is it, and should it remain, non-committal in the face of growing socialization? Can it act as a motivating force to the extent of becoming a significant integrating factor?

The author endeavours to answer these questions on the basis of research undertaken over a number of years in Yugoslavia and other east European countries. It would appear that there is nothing inherently incompatible in ideas of self-management and participation on the one hand, and religious belief on the other, since they are all organically, or at least dialectically, interlinked in the human consciousness.
L'effondrement polonais : solutions possibles
Authors: Marczewski Jean
Published: November 2010

Comment avec un appareil productif qui n'a pas subi de destructions, avec une masse de facteurs de production suffisante pour satisfaire les besoins les plus urgents d'une population de 36 millions d'habitants, n'arrive-t-on à créer que de la pénurie, sans compter un déséquilibre profond et durable des échanges extérieurs ?

L'auteur entend reconstruire, en partant des causes historiques, le mécanisme théorique du désastre économique que subit à l'heure actuelle la Pologne. Le pays n'est plus capable de pourvoir par son propre effort productif à la satisfaction de la demande solvable de tous ceux qui, à un titre ou un autre, participent à la répartition de son produit national. Cela ne peut être dû qu'à un développement insuffisant de la production marchande face à un développement sans doute excessif de la demande solvable.

L'article s'achève par des propositions de réforme en profondeur qui à court terme, l'auteur ne le cache pas, pourront provoquer de nouvelles difficultés mais où il voit la seule issue possible.
La corruption de fonctionnaires devant les tribunaux soviétiques
Authors: Pomorski Stanislaw
Published: November 2010

La « corruption de fonctionnaires » est une notion très large. Cet article est limité à un type particulier de corruption, à savoir les dessous de table. Cette pratique est sévèrement punie par la loi soviétique et les tribunaux soviétiques en jugent chaque année plusieurs milliers de cas. Nombre d'entre eux sont rapportés officiellement ou officieusement.

Le thème majeur sera celui des diverses fonctions que le versement de pots-de-vin remplit dans l'économie et la société soviétiques. Un point particulièrement intéressant est celui du rapport qui s'établit entre cette corruption et le fonctionnement de l'économie soviétique, qu'il s'agisse de son secteur public ou privé.

Dans la seconde partie de l'article, on s'interroge sur la politique pénale adoptée par les autorités à l'égard de ce phénomène ainsi que ses modes réels d'application.
Les prix de détail à Moscou et dans quatre villes occidentales en mars 1982
Authors: Bush Keith
Published: November 2010

Le principal objectif de cette étude est de faciliter la comparaison entre les pouvoirs d'achat des ouvriers de l'industrie en Union Soviétique et dans quatre pays occidentaux après avoir relevé les prix de détail d'un assortiment de biens de consommation et de services à Moscou et quatre villes occidentales à un moment donné et calculé ces prix en unités de temps de travail.

Les prix de détail de 177 biens de consommation et services ont été notés en mars 1982 à Moscou, Munich, Paris, Londres et Washington par au moins cinq enquêteurs indépendants dans chaque ville, puis les prix moyens ont été calculés. Le plus petit commun dénominateur en termes de choix disponible est celui de Moscou. Les prix moyens de détail ainsi obtenus ont été convertis en unités de temps de travail. On a utilisé les derniers chiffres disponibles sur le salaire net moyen national des ouvriers et ouvrières de l'industrie (de la transformation). Les limites de la méthode adoptée, de l'échantillon et des données concernant les salaires nets sont analysées. En termes de consommation familiale d'un panier hebdomadaire de denrées alimentaires, de boissons et de cigarettes, au niveau soviétique de consommation, on constate que le pouvoir d'achat d'un ouvrier soviétique atteint environ un tiers de celui d'un ouvrier américain et légèrement plus de la moitié de celui des ouvriers ouest-européens.
Morale et société en Pologne : le discours de l'Église
Authors: Michel P.
Published: November 2010

Partant du discours de l'Eglise, et notamment des textes du primat de Pologne de 1948 à 1981, le cardinal Wyszynski, on tente d'analyser ici, après avoir présenté les principaux axes de la problématique morale/société, sur la base des questions de morale du travail et de l'alcoolisme, le complexe rapport de rivalité-convergence entre Eglise et Etat, avant de porter une appréciation sur les effets des efforts réalisés de part et d'autre pour « relever le niveau moral » du pays.

Dressant un constat de l'échec du pouvoir pour imposer une éthique personnelle et professionnelle fondée sur l'idéologie, dérivant du projet léniniste de P « homme communiste », d'un homme nouveau mû par l'esprit de service et de sacrifice pour la communauté, le primat soulignait qu'il n'existait pas de modèle de substitution aux normes morales chrétiennes et faisait du retour à celles-ci la condition sine-qua-non d'un redressement économique.

Mais c'est en fin de compte dans l'articulation entre catholicisme et, sinon identité nationale, permanence de certaines valeurs de la nation d'une part et pour pallier un vide d'autre part que le discours moral de l'Eglise peut trouver tout son sens.
Réflexions sur les nouvelles sociétés par actions dans le transport maritime en Pologne
Authors: Szymkiewicz Krystyna
Published: November 2010

Some observations on the emergence of new joint-stock companies in Polish shipping.

After a brief historical note on the existence of these enterprises following the establishment of the new regime in Poland, with a reminder that this represents a return to an earlier tradition going back before the second world war, the author describes the latest such companies to have been set up in shipping. There are three of these, and they differ from the old nationalized shipping lines by being genuinely self-managing, by the way in which their activities are defined (i.e. to make profits), by their terms of reference and by the type of controls to which they are subject. However, they are a recent development and it is still too early to judge their impact.
L'industrie de l'aluminium en Hongrie : coopération ou autonomie?
Authors: Dezsényi -Gueullette Agota
Published: November 2010

The Hungarian aluminium industry : a question of co-operation or autonomy.

Hungary has considerable supplies of bauxite ; she was also, prior to the war, successful in developing production of alumina and aluminium with the aid of German technology. After the war, the bauxite/aluminium industry was run by a mixed Hungaro-Soviet company until 1954. Development of this industry in Hungary was impeded by problems of fuel supply. Under an agreement made with the USSR in 1962, a large part of the Hungarian production of bauxite and alumina is exported to the Soviet Union, processed into aluminium and re-imported. Hungary invests in the bauxite/ alumina stages of production, where Hungarian technical expertise is considerable and can benefit the export market; there is also investment in finished products. But can it be said that the fruits of Hungarian-Soviet co-operation are shared out on an equitable basis, taking account of costs of production, fuel and transport ? Would it, on balance, be more profitable to manufacture aluminium in Hungary, either using her own fuel resources or importing them ?
L'économie parallèle en Chine : une seconde nature ?
Authors: Zafanolli Wojtek
Published: November 2010

China's second economy : second nature ?

A study of the second economy in a socialist country is a matter of considerable interest. Indeed, the use of this approach can throw light on the ways in which the economy really functions, as opposed to the legal or official routes which it is supposed to follow. Assessment of the extent of the divergence between the two would require a precise quantification of all the diverse forms of economic activity by which the second economy manifests itself, and this, given the lack of statistics, is not generally possible. However, such indications as can be found in the country's press afford some insight into its workings, suggesting that the activities of the second economy tend to develop in all those sectors where the official economy has proved itself incapable of organizing production and distribution in a rational and efficient manner, and that they represent the reintroduction of economic incentives into a system which is almost entirely lacking in these.

Illegal economic activity takes a great many forms, but broadly it might be classified under three main headings : illegalities committed by enterprises and by the administration, which arise from the contradictions within the system ; then come those illegal activities which, in one way or another, have to do with corruption and which, by definition, are committed by officials ; and lastly there are the « poor man's crimes ». The article examines these various aspects of illegal economic activity in China, one of the socialist countries which are least often mentioned in this context. For reasons which are partly structural and partly circumstantial (the latter having to do with an attempt at reform and reorganization of the economy) the second economy in China has nowadays become greatly extended. Falsification of accounts, the amount of goods and funds misappropriated not only by enterprises but also by officials or ordinary private individuals, the importance of the bribe, the simple straightforward pillaging of State property, all bring to mind Ilya Zemstov's classic description of such activities in the context of Soviet Azerbaïdjan. Having shown that this apparently heterogeneous assortment of practices does in fact add up to a coherent and well-articulated whole, the author goes on to ask a number of questions about the nature of the socialist system and the forces at work therein.
Problèmes de comparaison internationale des niveaux de vie
Authors: Dunajewski Henryk
Published: November 2010

L'auteur se pose comme objectif l'étude des conditions nécessaires et suffisantes qui doivent être réunies afin que les niveaux de vie de deux pays quelconques puissent s'inscrire sur la même échelle de comparaison.

Le point de départ est donné par un modèle simplifié de l'univers U, composé de deux environnements EA et EB, et des deux pays PA e EA et PB e EB. Sont inclus dans les environnements respectifs : les climat et conditions naturelles, l'héritage spirituel de la nation, les droits de l'Homme, la protection de la santé et l'éducation. Les qualités des environnements déterminent les niveaux de vie- au même titre que d'autres biens et services. Ils forment conjointement des ensembles que l'auteur classe en trois catégories : originaux, banals et mixtes. Sur le plan de la comparaison, seuls les ensembles dits « banals » sont, sous réserve de structures internes identiques, parfaitement comparables et permettent une hiérarchisation univoque des niveaux de vie respectifs en fonction du facteur quantitatif.

On démontre dans l'article que la plupart des comparaisons internationales des niveaux de vie entre pays à environnements et qualités très différents des biens et services n'obéissent pas à la condition ci-dessus. L'auteur formule à cette occasion deux types de « Paradoxes d'auto-estimation » auxquels parviennent involontairement les études comparatives (Gilbert & Kravis, p. ex.), basées alternativement sur les prix pratiqués en Pa et en PB. Le premier paradoxe exprime une situation où le niveau de vie en Pa est supérieur à celui-ci en Pb si l'on mesure les deux niveaux aux prix A, par exemple, mais simultanément inférieur à celui en PB si l'on mesure les deux niveaux aux prix B. Le second Paradoxe reflète un cas, où les systèmes des prix A et B donnent deux résultats différents quant au degré dt supériorité du niveau de vie en Pa par rapport à Pb.
La robotique soviétique, 1970-1983. Évaluation d'une technologie de pointe
Authors: Leneman Benjamin
Published: November 2010

Automation in Soviet Industry, 1970-1983: an Assessment of the Present State of Robot Technology.

With the outset of the next five-year plan, there should be a significant development in the use of robot technology in Soviet industry. Hovewer, this could be more illusory than real, a play on the definition of the word robot, which is a literary rather than a technological concept. Indeed, the Soviets have an ideological stake in the idea, representing as it does growth through technical and economic progress and the struggle against falling labor productivity. The fact that they have fallen behind in the mastery of advanced technologies, essentially electronics and automation, has forced them to resort to a production strategy which differs from that adopted in the USA. They are producing modular single-purpose robots, whereas the trend in America is towards sophisticated multi-purpose models. Thus, outside of showcase prototypes, the image of Soviet industrial robot technology that emerges is one of mass-production of machines of a rudimentary type.
L'interaction de la stratégie de développement et du système économique, source de crises socio-économiques périodiques en Pologne
Authors: Fallenbuchl Zbigniew M.
Published: November 2010

The Interaction of Development Strategy and Economie System as a Source of Periodic Socio-Economie Crises in Poland.

This paper attempts to examine the interaction of development strategy and economic system as a possible source of socio-economic crises which have appeared in Poland several times since the end of W.W. II. The purpose is to draw attention to this particular source of difficulties and no rigorous analysis of economic fluctuations in that country is here intended.

In Section II references are made to the existing literature on the nature of cyclical fluctuations under the centrally planned socialist system. Section III discusses Poland's experience until the end of the 1960's and Section IV developments since the beginning of the 1970's. Finally, in Section V some brief comments are offered on the degree of instability of the development process in Poland.
Les échanges non identifiés dans le commerce de l'U.R.S.S. avec l'Asie du Sud-Ouest
Authors: Charpentier Pascal , Meurs Dominique
Published: November 2010

L'analyse du commerce extérieur de J'U.R.S.S. à partir des statistiques soviétiques se heurte à l'existence de résidus, c'est-à-dire d'un écart entre le chiffre global des échanges donné à un niveau agrégé et la décomposition correspondante par pays ou par produits. Ainsi, ces dernière années, le commerce total de l'U.R.S.S. avec les PVD est supérieur de 40 % environ à la somme des échanges avec les pays concernés figurant dans l'annuaire. Le même phénomène se retrouve pays par pays ; dans la zone ici étudiée (l'Asie du sud-ouest), la somme des quantités ventilées par produits peut pour certains pays être de moitié inférieure au commerce global annoncé. Ces flux commerciaux non identifiés peuvent-ils être assimilés au commerce bien particulier des armements ?

S'il est incontestable que les livraisons soviétiques de matériel militaire expliquent une partie importante des résidus, il est également probable que ces derniers comprennent aussi d'autres produits considérés comme stratégiques. De plus, tout le matériel militaire n'est pas entièrement dissimulé dans les résidus et peut apparaître dans certaines rubriques du commerce identifié.
Collaboration de la recherche scientifique et de l'industrie à l'innovation technique
Authors: Koźmiński Andrzej K. , Obloj Krzystof
Published: November 2010

Le problème de la création et de l'application pratique des innovations techniques est analysé dans le cadre du modèle organisationnel.

L'étude empirique de 15 cas, effectuée au sein de l'industrie polonaise durant une période de trois ans, a permis d'identifier et d'analyser les stratégies des promoteurs de l'innovation.

Trois règles du jeu ont été formulées : règle du cas exceptionnel, règle des processus de décision imprécis et règle de la solution des conflits par voie de médiation.

L'élimination de certaines innovations et la promotion de certaines autres se produisent conformément aux règles du jeu mentionnées. Les innovations introduites dans la pratique industrielle sont promues par les groupes d'intérêt et les acteurs qui dominent le jeu. Ainsi, la logique du calcul économique est remplacée par celle du jeu, qui prend parfois des formes parasitaires. Ce qui entraîne des coûts supplémentaires pour la mise en œuvre des innovations techniques et exerce souvent une influence négative sur l'efficacité économique des innovations techniques.

Le mécanisme qui conduit à de tels résultats est brièvement décrit dans l'article. Le comportement des principaux agents de l'innovation est analysé du point de vue de leurs motivations, créées par le système de gestion de l'économie.
L'incompatibilité entre le socialisme et l'innovation rapide
Authors: Gomulka Stanislaw
Published: November 2010

Le premier objectif de cet article est de recenser et d'analyser les principales caractéristiques de l'innovation dans un régime socialiste de type soviétique. Cinq caractéristiques sont ainsi avancées. L'article se poursuit par une discussion sur le rôle essentiel de la concurrence pour stimuler l'innovation. L'auteur avance l'hypothèse suivante : dans la mesure où l'expression « socialisme compétitif » met côte à côte deux termes contradictoires, le socialisme idéal (marxien) et l'innovation rapide sont incompatibles. Les cinq caractéristiques de l'innovation et l'intérêt persistant des sociétés modernes, tant à l'Ouest qu'à l'Est, pour les systèmes fondés sur le marché sont cohérents avec l'hypothèse mentionnée. L'article se termine par une brève étude du ralentissement de la croissance qui affecte ces dernières années l'économie soviétique et analyse en particulier ses causes et ses implications pour un changement de système.
L'établissement du régime communiste en Pologne et ses conséquences à la lumière des observations des agents diplomatiques et consulaires en France
Authors: Wyrwa Tadeusz
Published: November 2010

Les relations traditionnelles entre la France et la Pologne connurent une nouvelle étape avec l'arrivée du régime communiste, c'est ce que retrace cet article. Après l'introduction, où il est question des négociations que menèrent le général de Gaulle et Staline, en décembre 1944, aboutissant à l'échange de représentants entre le gouvernement provisoire français et le comité polonais de Lublin, l'auteur fait la description des conditions de vie en Pologne, conditions dans lesquelles les représentants français étaient obligés de travailler depuis 1944.

L'article est notamment fondé sur des rapports se trouvant aux archives, récemment ouvertes au public, et rédigés par des Français. Il en résulte un tableau assez complet de l'atmosphère dans laquelle s'établit le régime communiste et des méthodes qu'il employait pour imposer son pouvoir, tableau qui, à beaucoup d'égards, permet de mieux comprendre la situation de la Pologne d'aujourd'hui. De plus, ces rapports font état des mesures qui auraient pu être prises pour éviter la coupure entre la Pologne et l'Occident, en général, et la France en particulier.
Les problèmes de la protection de l'environnement en U.R.S.S. : discours et prises de position
Authors: Stahl Josyane
Published: November 2010

Problems of environmental protection in the USSR : attitudes and pronouncements.

The Soviet attitude to nature has its roots in historical myths, inspired and supported by the particular Russian view of Marxist theory.

From Lenin to Brezhnev, conservation of the environment and of natural resources has figured as part of official ideology : optimism reigns throughout political literature and the media, there being only a few discordant voices to add a jarring note.
Les « voies bulgare et est-allemande » en agriculture sont-elles purement soviétiques ?
Authors: Pouliquen Alain
Published: November 2010

Alain Pouliquen. — Agriculture in Bulgaria and East Germany. A purely Soviet line ?

During the 1970's, in Bulgaria and the GDR, as in the Soviet Union, the food and agricultural sectors of the economy were restructured along « industrialist » lines, the object being to introduce a new type of administration based on rational technocracy and the delegation of economic responsibilities to large integrated units of production.

In Bulgaria and the GDR this veritable transformation of socio-economic relations took place on a large scale and in a particulary radical and spectacular fashion, not only by reason of favourable « objective conditions » (e.g. climate, availability of the appropriate industrial means, infrastructures) but also because it was imposed by a strong, central State authority on a sort of social vacuum. In the case of the GDR, the change was also facilitated by the existence of a particular pre-socialist sociological heritage.

In the Soviet Union, on the other hand, the transformation has had only a very limited scope and success, for it straightway came up against a relatively dense network of peripheral social relationships and traditional attitudes, which were deeply rooted in older organisational structures. The result has been an increasing divergence between existing economic and social mechanisms, which is often underestimated in the West. The move towards a pragmatic and « economist » — orientated modification of the economic structure, which followed in 1977-78, has not lessened this divergence. In fact, in both Bulgaria and the GDR, this strategy was essentially dictated by the agronomic, economic and ecological contradictions arising from the radical nature, and the extent, of the « industrialization » which was carried out.

It is a modified version of the latter, not simply a return to the earlier model, and it is being implemented, for the afore — mentioned « social » reasons, with more determination, coherence and success than in the USSR itself, though it does not, for all that, approach convergence with the « Hungarian road ».
Planification impérative, régulation financière, « grandes orientations » et campagnes
Authors: Soos Károly Attila
Published: November 2010

Directive planning, financial regulation, « general expectation », campaigns.

In the socialist planned economies of our days — both in the traditional ones with directive planning and in the systems after the Hungarian and Yugoslav reforms — there equally exist (though, naturally, in varying proportions) hierarchical command relations and more or less restricted, distorted commodity (market) and monetary relations.

Owing to its immanent properties, directive control is uncertain from the outset, in the sense that a part of the instructions issued is never carried out (e.g. because there are contradictions between them, etc.). In lack of a strict profitability coercion also the efforts of enterprises at satisfying solvent demand through profitable production are uncertain, even in the systems after the Hungarian and Yugoslav reforms. The latter also involves that the instruments available to the central control of the economy and related to the commodity and money relations — price and financial control — are also of uncertain impact : economic activities react slowly and in an uncertain manner on changes in the financial regulators.

Owing to this uncertainty these formal instruments of control are complemented by « general expectations », rules of behaviour continually reiterated by the control bodies, the press, etc., which point out how important it is to fulfil and overfulfil individual plan indicators, to observe the financial rules of management, further, what other commitments the enterprises have in addition to implementing the formal plan tasks and observing the rules. Behaviour conforming to the « general expectations » is secured by sanctions.

The basic objective of the article is to outline the mechanism of the « general expectations », with particular emphasis on the analysis of the changing priority tasks — e.g. those related to the forced boosting of exports or, on other occasions, fast increase of investments and the related « campaigns ».
Les investissements directs des firmes multinationales et le progrès technique en Europe de l'Est et en Amérique latine
Authors: Poznanski Kazimierz
Published: November 2010

L'auteur montre que les trois pays latino-américains nouvellement industrialisés, l'Argentine, le Brésil et le Mexique, ont comblé en partie ces dernières années leur retard historique par rapport aux pays est-européens. Les premiers, en effet, ont bien mieux réussi à introduire leurs produits manufacturés, y compris électroniques, sur les marchés occidentaux, ce qui constitue une illustration de leurs progrès. Les trois pays latino- américains ont rattrapé leur retard technique même si l'Europe de l'Est consacre des sommes nettement supérieures à la recherche nationale et développe davantage de techniques comme le montre le plus grand nombre de licences qu'elle obtient à l'étranger. Les Latino-Américains ont pu avancer à pas de géants parce qu'ils importent plus de technologie occidentale, du fait essentiellement qu'ils autorisent les investissements directs des firmes occidentales qui constituent l'un des principaux modes de transfert des technologies dans l'économie mondiale.
Les relations franco-polonaises après 1945
Authors: Mond Georges H.
Published: November 2010

Après avoir établi une distinction entre les relations intergouvernementales et celles qu'entretiennent les deux nations, l'auteur fait leur historique depuis la fin de la guerre. 11 recense cinq périodes marquées par un refroidissement ou un renouveau des relations entre Etats, les liens entre les peuples français et polonais ayant toujours été assez forts et amicaux.

La période 1945-1947 est sous le double signe de la coopération entre les gouvernements et de l'amitié traditionnelle entre les nations, consolidées durant la guerre et l'immédiat après-guerre. En 1948-1954, on constate une nette détérioration des rapports puisque la Pologne dénonce unilatéralement le traité d'alliance de 1921/1939 et qu'une campagne anti-française se déchaîne dans les médias. La période 1955-1965 voit une timide relance des relations franco-polonaises, liée à la sourdine mise à la « guerre froide », à l'arrivée au pouvoir de de Gaulle et à la déstalinisation de la Pologne, gouvernée par Gomulka. La période suivante, 1965-1979 est marquée par une réelle amélioration des relations intergouvernementales dont l'auteur nous retrace les principaux événements. Enfin, la période la plus récente, 1980-1984, se caractérise par un très vif intérêt de la France pour les événements de Pologne, l'émergence de Solidarité, puis sa « disparition » après l'instauration de l'état de guerre, vivement condamnée par la France, gouvernement et nation réunis. Les Français se mobilisent en faveur des Polonais, les autorités déplorent périodiquement l'évolution du régime en Pologne tandis que le gouvernement polonais organise des campagnes anti-françaises et que les relations atteignent leur niveau le plus bas depuis la guerre. Des signes de reprise se manifestent mais à l'heure actuelle il est encore impossible de se prononcer sur le tour que prendront les relations franco-polonaises. Deux annexes permettent de se faire une idée des relations entre les deux pays pendant la guerre (Rapport de l'ambassadeur Morawski du 22 décembre 1943) et en 1984 (extraits de déclarations du général Jaruzelski et d'autres dirigeants).
La contribution de la Roumanie à l'indépendance bulgare
Authors: Caranfil Georges
Published: November 2010

Rumania's Contribution to Bulgarian Indépendance

The author recalls a little known passage of Central and East European history, at a time when certain countries — Bulgaria in the present instance — were living under Turkish rule, and thought only of liberation. Rumania first lent assistance by sheltering Bulgarian writers and combatants, and then the nobility and the army hastened to provide military support. Rumania fought as an ally of the Tsar and the Russian empire, but the alliance proved and unequal one. Despite Rumania's courageous and successful stand alongside the Bulgarians, she was already a victim of Russian expansionism, and thereby lost part of her territory.
Procédés et critères de choix des responsables des organisations de base du Parti Communiste de l'Union Soviétique
Authors: Gazier Anne
Published: November 2010

Procedures and Criteria Used in the Selection of Cadres in the Lower-level Organizations of the Communist Party of the Soviet Union

An integral part of what the Soviet authorities call « cadre policy », the choice of personnel for the lower-level organizations of the CPSU, is made through elections which are neither « free » nor « competitive », but strictly regulated by superior bodies.

A study of the methods employed by these higher authorities in order to impose their choice of personnel, and of the criteria which govern these choices, reveals a highly organized selection procedure, based mainly on the competence of the potential cadres.

In fact, where these lower-level organizations are concerned, it seems, at the present time anyway, that the concern for some degree of representativeness among those nominated to office is considerably outweighed by the desire to select educated and competent cadres who may eventually be called upon to make their way upward in the Party and/or administrative hierarchy.
L'inconvertibilité est-elle un obstacle aux échanges entre les économies planifiées de l'Europe de l'Est et les économies de marché ?
Authors: Dembinski Pawel H.
Published: November 2010

Is non-convertibility an Obstacle to Trade Between the Planned Economies of Eastern Europe and the Market Economies ?

The present study is concerned with the part played by currency non-convertibility in East- West trade. Is non-convertibility necessary for the smooth functioning, or indeed the very existence, of East- West trade, or does it, on the contrary, act as an obstacle to its development ? The answer is not a straightforward one, for, on the one hand, the concepts of the theory of trade were elaborated in the context of the market economy, and are to that extent biased. And again, difficulty arises from the conjectural nature of the argument, which is not based on statistical evidence which might lend it at least a semblance of solidity ; all the more reason, therefore, for a rigorous approach in the use and elaboration of concepts.

In the present instance, the argument proceeds by three stages : The first examines, with the use of models, the signifiance of currency convertibility and the conditions required for its adoption. It is shown that, in certain cases of non-convertibility, it is impossible for the external and the internal parties to a given economy exchange to have an accurate perception of the advantages which both may derive, in the last analysis, from mutual exchange.

The second stage discusses the nature of trade in planned economies, given the particular characteristics of the system, and differentiates between trade based on comparative costs, and that which is essential to the national economy.

The third shows that trade in essentials between the planned economies and the market economies takes place, to a large extent, thanks to non-convertibility. Indeed, it can easily be shown that, bearing in mind the specific features of the planned economy, trade in essentials balances at a higher level than would trade based on comparative costs under conditions of convertibility. On the other hand, it is certainly true that if an expansion of trade is synonymous with the offer of unlimited credit, then non-convertibility acts as an obstacle to trade.

To sum up, this report shows that : non-convertibility of currency is only an obstacle in the case of trade based on comparative costs. In trade relations between East and West, the volume of trade is determined more by essentiality than by comparative costs (because of the system of the planned economy) so that non-convertibility does not, in such cases, constitute an obstacle to trade. In certain circumstances, it even facilitates exchange.
Le système international du rouble et les relations monétaires et financières Est-Ouest
Authors: Lelart Michel
Published: November 2010

Le rouble transférable, utilisé entre les pays du Comecon, a fait l'objet de bien des controverses : dans quelle mesure est-il une véritable monnaie ? Dans quelle mesure est-il au centre d'un système monétaire international socialiste ?

L'auteur examine les différentes fonctions du rouble transférable : il est l'unité de compte pivot d'un système de prix plus que d'un système de changes entre les pays du Comecon. Il facilite les règlements au sein de la communauté socialiste et l'activité de la BICE entraîne une véritable création monétaire internationale, bien que l'utilisation du rouble transférable rencontre de sérieuses limites. Il est aussi avoir de réserve, résultat d'un processus d'accumulation lié aux opérations de la BICE et de la BII. Mais son expansion est parfaitement maîtrisée.

On peut, certes, parler d'une monnaie internationale, mais on ne peut la comparer ni à l'Écu ni au DTS bien qu'il s'agisse chaque fois d'un panier de monnaies. On peut parler d'un système monétaire international socialiste, mais il n'a rien de commun avec le système international du dollar.
Réforme économique et démocratie industrielle en Hongrie
Authors: Koltay Jenö
Published: November 2010

Le dérapage des réformes en Chine depuis la fin 1984 a entraîné leur freinage  mais non leur annulation  à partir de l'été 1985. L'auteur considère cette crise : 1) comme révélatrice de l'épuisement des marges de manuvre utilisées par le processus réformiste chinois depuis 1978 (par exemple, le fait d'avoir réformé les campagnes, où les réformes sont faciles et solides, avant d'attaquer les villes, où elles sont difficiles et fragiles) ; 2) comme la crise de croissance d'une stratégie spécifiquement modernisa- trice utilisant la fenêtre réformiste, mais dont les exigences, rappelées à travers l'exemple japonais (cadre étatique et psycho-culturel), sont loin d'être remplies par la Chine même réformée de Deng Xiaoping.

Aux limites d'ordre économique (épuisement de l'effet NEP dans les campagnes, dérapages urbains) et organisationnel (développement de la corruption, « pourrissement » du Parti et atonie de l'État) s'ajoute le carcan du système communiste, qui ne peut tolérer la reconstitution d'élites économiques autonomes. L'auteur montre néanmoins que ce même cadre peut tolérer d'une manière durable la « détotalisation » que sanctionnent les réformes. Le VIIe quinquennat (1986-90) s'ouvre donc sur la fin des illusions, (notamment l'illusion que la Chine s'orientait vers une mutation capitaliste), mais cette fin n'est pas nécessairement celle des réformes.
Échanges scientifiques et transferts de technologie
Authors: Moore John H.
Published: November 2010

Scientific exchange and technology transfer.

Scientific exchange has the potential for the transfer of information with technological applicability. The 1972 Science and Technology Agreement between the United States and the Soviet Union represents a leading example of scientific exchange programs. Experience with that agreement shows that there are potential net benefits to the United States in such agreements, taking potential technology transfer into account. However, the value to the United States varied widely from one component of the agreement to another. Moreover, the 1972 Agreement did not produce the political benefits that had been hoped for at the time of its initiation. Accordingly, future exchange agreements with the Soviet Union should be based on a careful evaluation of the scientific benefits that would accrue to the United States along with technological transfer possibilities.
Contribution de la technologie importée à la croissance soviétique
Authors: Nove Alec
Published: November 2010

The contribution of imported technology to Soviet growth.

Soviet growth, like that of other countries, being the result of multiple causes, it seems impossible to identify the separate contribution of imported Western technology. This is not to deny the importance of imports of technology and of know-how. The results of any calculations dépend greatly on the assumptions made about the possibilities of substitution (by machines of Soviet or Comecon origin). Therefore these results can vary greatly, as for instance these made by Green and Levine, and by Weitzman and Toda. It is noteworthy that the Soviet economist Fal'cman even asserts that imported machinery is less cost-effective than Soviet machinery, by reason of its price and conditions of utilization. The output and allocation of machinery, and the investment process generally, suffer from deficiencies which reforms are supposed to cure.
Crise de croissance ou crise du système : quelques remarques
Authors: Lhomel Edith
Published: November 2010

L'auteur, rapporteur ici du panel sur « la crise dans les pays de l'Est », n'a pas jugé possible de réaliser une véritable synthèse des quatre communications présentées à ce panel compte tenu de la disparité des sujets traités : alors que les deux premières études sont des travaux empiriques qui portent uniquement sur l'Union soviétique dans une optique non spécifique à « un état de crise », les deux autres communications s'apparentent plus à des essais théoriques ayant pour objet la définition du concept de crise dans les économies planifiées. Il a donc préféré passer en revue chacune des contributions en s'efforçant de dégager, chemin faisant, quelques éléments qui permettent de considérer ces économies capables ou au contraire incapables de s'« adapter » à la crise, voire de la dépasser.
L'informatique dans les pays du CAEM. Quelques aspects des politiques suivies
Authors: Lebkowski Maciej , Monkiewicz Jan
Published: November 2010

Government policies on data industries in CMEA countries. Some aspects.

Increased importance of data (information) industries for the current socio-economic development is a world-wide phenomenon. The same is true with respect to the socialist countries of Eastern Europe (CMEA). In what follows we attempt to identify their past policies in data industries as well as to outline some future policy options.

It is argued that CMEA policies in this area, basically intra-regionally oriented, have favoured hardware development at the expense of the data services and telecommunication infrastructure. In effect internal imbalances emerged which need to be alleviated in the coming years.

It is also pointed out that wide differences exist in policies on data industries among individual CMEA countries both with respect to production and development of application programmes as well as to trade strategies. What is common is a clear intra-regional orientation of the development which also seems to be the only rational option opened in the future.
Le développement économique et la politique industrielle en Pologne (le défi des années 1990)
Authors: Kozminski Andrzej K.
Published: November 2010

Economie development and industrial policy in Poland (the challenge of the 1990's).

After describing the main reasons for what he calls « the great shake-up », i.e. the crisis of 1980-1982 in Poland, the author goes on to analyse the changes which have since taken place in the planning system, and which were put into effect when work was started on the preparation of the 1986-1990 five-year plan.

The competent authorities first of all set forth the general directions and the macro-economic proportions of the plan, which are then submitted for consultation  herein lies the novelty  to participating bodies such as the unions, political parties, socio-professional organizations, etc. Three versions were prepared in this way, and then submitted to public opinion, in which context they aroused lively debate and criticism. The planners were mainly criticized for not having paid sufficient attention to the allocation of investments, the very foundation of any true development policy, and for not making provision for specific and detailed anti-inflationary measures.

In the third part of his study, the author considers industrial policy, and puts forward the idea of a policy aimed at the development of dynamic sectors of the economy. He assesses Poland's potential in terms of various categories of industry (those intensive in natural resources, in labour, in capital and in new technology) and stresses the need for a restructuring of industry, and for financial measures which would help to encourage exports.
Deux ans après la déclaration commune sino-britannique : la situation politique à Hong-Kong
Authors: Niquet-Cabestan Valérie
Published: November 2010

Deux ans après la signature de la déclaration commune sino-britannique sur l'avenir de Hong-Kong, la colonie s'est engagée dans un processus de démocratisation de la vie politique qui devrait lui permettre de mieux résister aux exigences du gouvernement chinois.

En réponse à cette volonté de démocratisation manifestée par la population de Hong-Kong, Pékin a publié un projet de Loi fondamentale de la future zone administrative spéciale qui garantit aux habitants de Hong-Kong le maintien de leurs libertés fondamentales.

Si les dirigeants chinois ont su ainsi gagner la confiance plus ou moins sincère de certains hommes d'affaires de la colonie, il lui reste cependant à prouver au gens de Hong-Kong et au reste du monde qu'un gouvernement communiste saurait garantir, à côté du maintien d'un mode de vie capitaliste, celui des libertés fondamentales qui font l'originalité de Hong-Kong en Asie.
Compétition et coopération : la science et la technologie dans les relations Est-Ouest
Authors: Simai Mihály
Published: November 2010

En cette fin du XXe siècle, l'importance de la science et de la technique s'est beaucoup accrue dans les relations internationales. Les techniques nouvelles exercent une influence majeure sur la production, la consommation, le commerce, la compétitivité, la course aux armements, etc. De nombreux problèmes d'ordre général de même que leur solution possible sont étroitement liés au progrès technique.

La technique est l'un des facteurs fondamentaux de la coopération et de la compétition entre pays à systèmes socio-économiques différents. La compétition des systèmes et celle des entreprises ne se recoupent pas tout en étant intimement liées. Les pays socialistes européens ont créé d'importantes capacités scientifiques et techniques. Ils sont renforcé leur position dans le cadre des relations techniques internationales. Il existe néanmoins de grandes différences entre les pays et entre les divers secteurs au sein d'un même pays. L'inefficacité de la gestion économique, les imperfections de la coopération internationale, l'absence de liens structurels souples dans les domaines de la recherche, du développement, de la production, de la commercialisation, etc. ont provoqué de graves problèmes en matière de science et de technique auxquels les pays est-européens se trouvent confrontés en cette fin du XXe siècle. L'accroissement des capacités d'innovation de ces sociétés nécessite une transformation des systèmes de gestion et de planification, du rôle des stimulants et de la coopération internationale. Le progrès technique et les conséquences socio-économiques qui en découlent impliquent une intensification de la compétition de même qu'un net renforcement de la coopération au niveau social.
Régulation et fluctuations cycliques de l'investissement en U.R.S.S
Authors: Roland Gérard
Published: November 2010

Regulation and cyclical fluctuations of investment in the USSR

This paper examines the relation between mechanisms of « regulation by shortage » and cyclical fluctuations of investment in the Soviet economy. After a survey of investment cycles theories, mainly those of the Hungarian school, the author sets up a very simple mathematical model to examine some properties of « regulation by shortage ». With varying assumptions, this regulation mechanism seems to generate mostly damped fluctuations. Finally, the main result of an econometric analysis of the « regulation by shortage » of investment growth in the Soviet Union is presented and commented. Though the theory is mainly confirmed by the empirical results, is must be revised with regard to the link mostly assumed between investment growth and shortage in the consumption goods sector.