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Le conflit serbo-croate et l'éclatement de la Yougoslavie
Authors: Simic Predrag
Published: November 2007

The Serb-Croat Conflict and Break-up of Yugoslavia, by Predrag Simic

The civil war in Yugoslavia is one of the most serious security threats in Europe after the end of the cold war. Basically, this conflict is the consequence of the long-lasting crisis and the dissolution of Yugoslav communism that made the unresolved ethnie, confessional, territorial and other disputes among the Yugoslav peoples escalate into an armed conflict. By its significance, the most important among them is the rivalry between the two most numerous South Slav nations — the Serbs and Croats — that marked the history of the common state since it was created in 1918. As the break-up of Yugoslavia coincided with the broad geopolitical changes in Europe, this crisis was quickly internationalized while the foreign actors sided with the conflicting parties following cultural similarities and common interests. The disappearance of Yugoslavia from the political map of Europe opened the process of geopolitical « remaking of the Balkans », that will most likely lead to its division along the confessional boundaries between Catholicism, Orthodoxy and Islam. This will turn the whole region into an area of permanent crisis and instability. The alternative to this would be a reestablishment of the Yugoslav or creation of a Balkan community and a graduai integration of the region into the European structures, but at this moment either local or international actors show no interests in achieving such solution.
L'avenir incertain de la Croatie
Authors: Cviic Christopher
Published: November 2007

Reconnue en 1992 par la communauté internationale, après sept mois de guerre sans merci contre les forces combinées de l'Armée fédérale yougoslave et des milices paramilitaires serbes, la Croatie affiche un bilan très lourd : dommages humains et matériels considérables, sans compter la perte d'un tiers de son territoire. L'accueil de réfugiés, en 1993, et les bombardements incessants ont aggravé l'économie du pays. Sur le plan politique, Franjo Trudjman est durement critiqué. Pour être un Etat démocratique viable, un Etat de droit, la Croatie doit changer. Son futur s'inscrit peut-être en tant que membre important d'un nouveau regroupement en Europe centrale. Toutefois, un remodelage du paysage régional, dans le cadre d'une coopération avec l'UE, reste tributaire de l'issue du conflit qui se poursuit en exYougoslavie, notamment en Bosnie.
La question albanaise
Authors: Stark Hans
Published: November 2007

The Albanian Question, by Hans Stark

In the South of the Balkan Peninsula where it has long served as a buffer state between powers, Albania, the only European country with a Muslim majority, plays a central role in a dominantly Othodox and hostile environment. Albania's borders were drawn up (in the 1913 Treaty of London) according to geopolitical rather than ethnie criteria. With Albanians spread out over five states it seems unlikely that the simple désire of Ramiz Alia's government for integration will be sufficient to curb Albanese irredentism. Whilst the thorny question of Kosovo, Northern Epirus and minorities remain unanswered Albania's relations with its neighbours, especially Greece and Serbia, cannot be 'normalized'. In addition to being the poorest country in Europe, Albania has the highest birth rate in the Balkans and will, until these problems are solved, constitute an important factor of instability for the whole region.
Le comportement des entreprises russes face à la transition
Authors: De Boissieu Christian , Cohen Daniel , De Pontbriand Gaël
Published: November 2007

Christian de Boissieu, Daniel Cohen et Gaël de Pontbriand présentent ici une étude sur le comportement des entreprises russes au cours de la transition vers l'économie de marché. Partant d'enquêtes qu'ils ont réalisées dans quelques 160 entreprises, les trois économistes français soulignent leur relative flexibilité qui leur permet de s'adapter à un environnement de production et de distribution profondément différent de celui qu'elles connaissaient, et ce dans un contexte de récession profonde. Leur principal souci est de survivre dans le nouveau cadre monétaire et financier, de s'ajuster à des procédures de paiements qui reflètent une grande rareté de moyens, une inflation élevée et une confiance réduite. Leur méfiance à l'égard de l'Etat est d'autant plus grande que celui-ci légifère à tour de bras, sans véritable cohérence, et s'avère incapable de faire respecter ses lois et ses décisions. Les auteurs considèrent qu'il est urgent de restaurer la confiance et de combattre efficacement l'inflation.
Les répercussions économiques de l'unification allemande et leurs conséquences pour la Corée
Authors: Yeon Ha-Cheong
Published: November 2007

Economie Repercussions of German Unification and Their Consequenses for Korea, by Ha-Cheon Yeon

South Korea has not failed to follow carefully the steps of German reconciliation and the unification process. It has tried to find inspiration from it, without making the same mistakes. Seoul should be ail the more watchful since the problems of the unification between the two Koreas wiïl be even more insurmountable than in Germany. However North Korea aspires to lift the iron curtain wbicb divides the penninsula, at the same time, it fears too-rapid development, being overwhelmed with economie and social troubles and, at last, a sacrifice of the material well-being and the économie competitiveness of its citizens and firms. So, the Seoul watchword is graduai reconciliation during a decade, walking toward a progressive unification, resulting from a slow and controlled process.
Les flux migratoires dans le bassin méditerranéen
Authors: Poulain Michel
Published: November 2007

Le bassin méditerranéen a, de tous temps, connu d'importants flux migratoires. Au cours des dernières décennies, une large migration s'est développée du Sud au Nord, à destination de l'Europe occidentale, qui a revêtu des formes diverses : migration de main-d'œuvre, tout d'abord, réunification familiale, ensuite, demande d'asile ou entrée clandestine, plus récemment. Ces courants migratoires doivent se comprendre au sein d'un profond déséquilibre d'ordre « démo-économique » entre les rives méridionales et septentrionales de la Méditerranée. L'Europe, et plus particulièrement l'Union européenne, est confrontée en première ligne à cette pression migratoire persistante en provenance des autres pays de la Méditerranée. Son avenir ne peut se concevoir qu'en mettant en œuvre des formes de coopération nouvelle et innovatrice avec ses partenaires méditerranéens.
Le problème de l'immigration en Russie
Authors: Slater Wendy , De Saint-Hilaire Marie-Claude
Published: November 2007

L'article analyse le triple problème de l'immigration auquel la Russie se trouve confrontée aujourd'hui : l'afflux de réfugiés en provenance des pays en développement qui espèrent finalement rejoindre l'Occident, ainsi que les nombreux immigrants non russes et les Russes vivant en dehors de la Fédération russe qui quittent les nouveaux Etats indépendants pour la Russie. Les institutions qui viennent d'être créées pour régler le problème de l'immigration sont trop récentes et se heurtent souvent à d'autres organismes, russes et internationaux. La législation sur le statut des immigrants est elle-même floue. Cependant, le problème le plus urgent est celui de l'immigration russe. Cette situation a des conséquences sur la politique intérieure : les immigrants sont censés apporter une solution au problème de la désertification des campagnes ; on les dissuade de rejoindre les régions surpeuplées. L'afflux d'immigrants russes en provenance des autres régions de l'ex-Union soviétique peut influer sur les relations de la Russie avec ces régions, qu'elle a accusées d'adopter des mesures discriminatoires à l'encontre de leurs populations russes.
La politique étrangère du président Bush : un premier bilan du processus décisionnel
Authors: David Charles-Philippe
Published: November 2007

Cet article suggère un premier bilan d'ensemble de la politique étrangère du président Bush, par le biais d'une analyse décisionnelle qui explique les forces et les faiblesses de l'approche du chef de la Maison-Blanche ainsi que celle de ses conseillers. Après avoir passé en revue la gestion du processus décisionnel par l'équipe Bush, l'article évalue la performance de celle-ci dans le domaine international en fonction de la personnalité du Président, des débats bureaucratiques au sein de son Administration et de la philosophie adoptée par cette dernière durant les grands moments de la fin de la guerre froide. Les exemples, entre autres, de l'intervention au Panamá, de la guerre du Golfe, de la réunification de l'Allemagne, de la maîtrise des armements, de la chute de l'URSS et de la crise yougoslave, illustrent les traits caractéristiques d'un processus de prise de décision reflétant à la fois l'expérience du Président et de son équipe et leur tendance à vouloir perpétuer le statu quo en politique exterieure.
A la recherche d'une politique étrangère
Authors: Hoffmann Stanley
Published: November 2007

La politique américaine n'a pas trouvé de nouveau fil conducteur comparable à la doctrine de « containment ». Le « wilsonisme pragmatique » ne correspond pas vraiment à la politique suivie, et ne constitue pas une ligne directrice nette. Jusqu'à présent, l'action de Bill Clinton s'est concentrée sur la politique économique extérieure, partie essentielle de son programme économique interne, ainsi que sur les relations avec la Russie et la non-prolifération. Face aux crises internes et aux guerres civiles, l'Amérique réagit de plus en plus prudemment et dans un sens de moins en moins favorable l'action multilatérale.
L'Asie et l'Europe : une nouvelle alliance pour le XXIe siècle
Authors: Goh Chok Tong
Published: November 2007

Asia and Europe : a New Alliance for the 21st Century, by GOH Chok Tong

During an era marked by increasing globalisation, Asia and Europe need each other. Europe can help Asia to develop and in return Asia's growth can give new life to European économies through a partnership based on a new balance of power. In order to achieve this, an open international economie order must be maintained and new producers integrated into this. At the same time Europe must be aware that growth in Asia represents an opportunity to be seized, rather than a threat, since investment and development of commercial exchanges with Asia will improve the standard of living in Europe.
Sécurité européenne : l'impossible statu quo
Authors: Guéhenno Jean-Marie
Published: November 2007

European Security: the Impossible Status Quo, by Jean-Marie Guéhenno

Despite tbeir importance, events in Russia will not upset the European security architecture. The only two determining factors are the évolution of European construction and the United States. On the one hand the Union cannot maintain indefinetely the present ambiguity of reserving the possibility of future integration without really putting it into motion. On the other hand America will either continue to withdraw its forces, thus eventually undermining NATO security guarantees or will maintain its presence. This second option should however he the resuit of a substantial tightening of Euro-American relations. There are four possible scenarios which may result from different combinations of these possibilities. The maintaining of the status quo is not one of them and the present ambiguities of the post-Cold War will disappear in the following years.
L'Etat algérien et le problème du droit
Authors: Rouadjia Ahmed
Published: November 2007

Le culte de l'Etat « fort », saisi en termes bruts, qui a nourri jusqu'ici l'imaginaire politique de l'élite algérienne dirigeante, a eu pour effet de mettre entre parenthèses l'Etat de droit. Fondé sur un système moniste, qui fonctionne comme autant d'empêchements aux compétitions politiques, à Péclosion des talents originaux, et à l'émergence d'une société civile autonome, l'Etat « fort » algérien s'est révélé, en fin de compte, incapable de rassembler les Algériens autour d'un principe réconciliateur ; d'où les fractures qui traversent le corps social et politique. Investi par une oligarchie militaire à l'uniforme civil, cet Etat promis à la « restauration » reste, après plus de trois décennies d'indépendance, tragiquement privé de légalité constitutionnelle et de légitimité populaire. Adossé, dès sa « restauration », à l'autoritarisme, puis à la violence physique, l'Etat algérien semble aujourd'hui s'essouffler et montre, de fait, des signes de décrépitude...
La France rattrapée par le drame algérien
Authors: Chenal Alain
Published: November 2007

France Caught Up in the Algerian Drama, by Alain Chenal

Since 1988, Franco-Algerian relations have been marked by a solidarity between the two governments (despite doubts expressed when the Algerian electoral process was interrupted in January 1992) to the point that Paris appears to be the staunchest defender of the ideas of the Algerian government before the international community. In addition, France facing important elections itself wishes, as far as possible, to limit the effects of the Algerian crisis especially with regard to a possible influx into France of Algerian citizens. Recent crises have not really changed this directive which is far from finding unanimous support in French government circles.
Les relations franco-américaines
Authors: Andréani Jacques
Published: November 2007

Franco-American Relations, by Jacques Andréani

Since the sixties, French and American international positions have become doser. Nevertheless, both countries have a tendency to interpret unfavourably the other's intentions, to exaggerate differences and to make them public. In the main these misunderstandings are due to memories of past disagreements and to the sometimes conflicting visions that each country has of its own international role. Moreover their relations suffer from the fact that the US finds it difficult to accept ail the consequences of European integration, even though it supports it in principle. The pursuit of the European project, inasmuch as it is shaped by French recommendations, is occasionally opposed to the American approach which tends to uphold NATO as the central element of European architecture, without adapting its integrated structure. Possible compromises, acceptable to the French, would require the American doctrine to become more flexible.
La France en quête d'une politique africaine ?
Authors: Marchal Roland
Published: November 2007

France in Search of an African Policy?, by Roland Marchal

The French presidential élections do not seem to have essentially changea France's African policy: vital décisions are not being taken and the government is simply content to deal with the situation on a day-to-day basis. Despite the désire to reform cooperation policy, the centres of decision-making remain scattered and networks of influence powerful. Whilst recommending the policies of structural adjustment called for by the Bretton Woods institutions, France continues to support African leaders who stand in the way of democratization. France should rather favor the State of Law and settle the important economie issues such as debt, regional integration and the future of the franc zone. France must work especially hard to ensure that there is greater European commitment to Africa, not only financially speaking but also politically. This would help to remedy the deficiencies of the United Nations.
La France et l'Europe centrale
Authors: Romer Jean-Christophe , Schreiber Thomas
Published: November 2007

par Jean-Christophe Romer et Thomas Schreiber

Après une période faste, dans les années 60, la politique vis-à-vis de l'Est de la France ne réussit pas à retrouver le prestige qu'elle avait sous la présidence du général de Gaulle. Peu à peu, la France se trouve marginalisée en Europe centrale et orientale par la RFA dont le dynamisme contraste avec les errements des politiques françaises successives. La France a pourtant de nombreuses cartes à jouer dans cette région, à condition de renoncer à ses complexes d'infériorité et de supériorité.
Vers la fin de l'exception indienne
Authors: Bernard Jean-Alphonse
Published: November 2007

La crise qui a secoué le pays en 1990-1991, a sonné l'heure de vérité pour les gouvernants de l'Inde. L'auteur expose comment l'occasion a été brillamment utilisée par le tandem P.V.N. Rao-Manmohan Singh pour normaliser le " modèle " indien dans un sens conforme à l'esprit du temps. Néanmoins, l'ag-giornarnento n'a pas été sans susciter des oppositions diverses qui ont fait perdre au parti du Congrès — jusqu'alors dominant — ses positions électorales dans de nombreux Etats. L'échéance des élections législatives de 1996, si elle devait confirmer l'effacement du parti au pouvoir, constituerait une épreuve non seulement pour les réformes économiques, mais aussi pour l'avenir du fédéralisme indien.

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La politique européenne de l'Allemagne
Authors: Janning Josef
Published: November 2007

L'Allemagne attache la même importance à l'approfondissement de l'UE — réalisation de l'UEM sur la base des critères de Maastricht, renforcement de la PESC et du 3e pilier de Maastricht, recours à la majorité qualifiée au Conseil — et à son élargissement vers l'Est, même si ce sont les problèmes intérieurs, notamment issus de l'unification, qui dominent la vie politique, préoccupent une opinion publique hostile à l'UEM et grèvent ses capacités financières. Au sein de la classe politique allemande, il existe cependant un vaste consensus à propos des réformes européennes, en particulier autour des propositions du groupe parlementaire de la CDU — « papier Schäuble-Lamers » — privilégiant l'intégration à plusieurs vitesses autour d'un noyau dur d'Etats-membres, composé principalement de l'axe franco-allemand. Ceci implique que l'Allemagne prenne le leadership de l'Europe et que la coopération avec Paris redevienne le moteur de la construction européenne.
Euro-doutes
Authors: Jacquet Pierre
Published: November 2007

Whither UEM?, by Pierre Jacquet

Many today doubt that the European Monetary Union can be launched by January, 1, 1999, the deadline set by the Maastricht Treaty. The prospects for meeting the fiscal convergence criteria look dim for most countries, including now France and Germany. Creating a monetary union, however, is a highly political décision, and political will, much more than strict respect of arbitrary statistical criteria, shall be the determining factor. The Maastricht treaty leaves important margins of interpretation of the criteria, that decision makers will be free to use when tinte cornes. The current debate is a reflection of a negotiating process that gives little indication about political will at the time of the ultimate decision. EMU can therefore still happen on time, and according to the Treaty provisions. The chances, however, will be greatly increased if decision makers and public opinions look at EMU in a pragmatic fashion, and not as a miracle cure for ail European ills: unemployment, inequalities of income among and within countries, lack of political decisiveness at a Gommunity level, etc.
Enjeux du troisième pilier du traité sur l'Union européenne
Authors: Bigo Didier
Published: November 2007

La coopération policière européenne fonctionne mal actuellement parce que les gouvernements ne sont pas d'accord sur les objectifs attribués au troisième pilier du traité sur l'UE (affaires intérieures et coopération judiciaire). Certains mettent l'accent sur la libre-circulation, tandis que d'autres privilégient le contrôle aux frontières. En effet, le consensus sur la nécessité de mesures compensatoires destinées à contrer une sécurité soi-disant compromise par la libre-circulation relève en fait d'une assimilation abusive effectuée entre accroissement de la criminalité et de l'immigration clandestine, développement des mafias et ouverture des frontières. Cette croyance apparaît comme le résultat d'une lutte entre les acteurs et leurs intérêts à l'intérieur du champ sécuritaire. Face à cette tendance et aux discriminations qu'elle risque d'entraîner, le rôle des ONG devrait être favorisé.
Vers une Inde post-congressiste ?
Authors: Jaffrelot Christophe
Published: November 2007

Les élections indiennes d'avril-mai ont vu le Congrès subir une défaite historique : l'ancien parti dominant ne sera sans doute pas en mesure de gouverner seul avant longtemps ; or les électeurs ne lui ont pas désigné de successeur véritable. Certes, le BJP, réputé pour son nationalisme hindou, est devenu la première force au parlement mais il stagne en termes de suffrages exprimés et ne paraît pas à même de remporter une majorité des sièges en raison de la fragmentation croissante de Pélectorat qu'illustre bien l'essor des partis régionaux. L'ère post-congressiste dans laquelle entre l'Inde sera sans doute marquée par le règne des coalitions.
La nouvelle définition de la politique étrangère du Japon
Authors: Kakizawa Koji
Published: November 2007

Avec la fin de la guerre froide, le Japon doit redéfinir son rôle international, et en particulier ses relations avec les Etats-Unis. Il ne doit plus se limiter à une situation de contributeur économique. Il est appelé à assumer un rôle politique plus actif, notamment au sein d'une Asie en pleine mutation tant sur le plan économique que stratégique. Cette politique doit se déployer dans le cadre d'organisations régionales et internationales. Ainsi, la participation de Tokyo à l'APEC et à l'ASEM, ou aux forces de maintien de la paix des Nations unies, lui permet de combiner son appartenance aux mondes asiatique et industriel et de prendre une place sur la scène politique mondiale. Ces nouvelles responsabilités devraient se traduire par l'acquisition d'un siège de membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies.
Chine : la double voie vers l'économie de marché
Authors: Fan Gang
Published: November 2007

La Chine a amorcé à la fin des années 70 une réforme économique suivant l'« approche progressive », qui se caractérise par un « système à deux voies ». Elle ne repose pas sur une véritable volonté de réforme. Elle est une réponse aux « crises » économiques. Jusqu'ici, son principal résultat est le développement d'un nouveau secteur non étatique, axé sur le marché, qui se compose de sociétés anonymes, de co-entreprises avec des investissements étrangers et d'industries rurales semi-privées détenues par les collectivités (EMV). La réforme des entreprises étatiques a été longtemps retardée ; mais la croissance du secteur non étatique est en train d'en modifier les conditions, et l'ancien système devient progressivement de moins en moins profitable et perd en importance.
Roumanie / Hongrie : peut-il y avoir réconciliation ?
Authors: Durandin Catherine
Published: November 2007

Rumania-Hungary : Is Reconciliation Possible ?, by Catherine Durandin

Negotiations between the two states on the signature of a treaty of good-neigh-bourliness have failed, mainly owing to the Rumanian refusal to recognize collective rights to the sizeable Hungarian minority in Transylvania. But the antagonism runs deeper. It has been apparent throughout this century in the shape of rivalry in the face of the « great powers » (Vienna, Berlin, and Moscow), later on in relation to Gorbachev's reformism, and finally today in the context of the prospect of integration into Euro-Atlantic structures. Transitional difficulties, however, constitute a breeding ground for extremist tendencies which arise within public opinion mesmerized by the neighbouring threat and tempted by a rejection of the West as well as of ail centrifugal daims. In view of such pressures, Bucarest does not exclude the option of leaning once again towards Moscow in case of failure to adhere to NATO.
Sahara occidental : de la prolongation du conflit à la nécessité de son règlement
Authors: Mohsen-Finan Khadija
Published: November 2007

Western Sahara : from the Prolongation of the Conflict to the Need for it to be Resolved, by Khadija Mohsen-Finan

In August 1988, Marocco and the Polisario who, since 1975, have been arguing over the ex-Spanish colony of Western Sahara, agreed on a peace plan suggested by the UN. Since then, the referendum over autodetermination has been put off several times because of the différences between the adversaries, concerning the composition of the electorate. However, there are numerous éléments in favour of the definitive settlement of this problem, even if the departure of the MINURSO in May 1996 renders the referendum, which was however considered as the only possible solution, difficult. This explains why a political solution, an agreeement that might deal with the integration of the Sahara with Marocco, is being sought. The Polisario could still exploit its identity whilst Rabat would see its role as the master of the Sahara confirmed.
Une transition sans douleur et sans couleur. L'analyse de la politique étrangère allemande
Authors: Schütze Walter
Published: November 2007

Deux séries d'études relatives à la politique étrangère allemande ont été publiées en 1972 et en 1995-1996 par l'Association allemande de la politique étrangère (DGAP) de Bonn. Il en ressort que les changements induits par la réunification de 1990 sont importants, mais que les vues des experts sur les nouvelles tâches et les enjeux sont en avance sur l'attitude de la classe politique et de l'opinion publique, notamment lorsqu'il s'agit de définir les objectifs et les options du nouvel Etat-nation au cœur de l'Europe.
Le débat sur le budget de la défense en Russie
Authors: Chkolnyï Alexeï
Published: November 2007

La Russie a hérité de l'URSS une machine militaire surdimensionnée, dont le poids est aggravé par de multiples problèmes : redéploiement des troupes revenant de l'étranger, crise de la conscription, crise doctrinale, etc. Toutes ces difficultés renvoient pourtant à une source commune : la crise financière. L'analyse du débat budgétaire montre bien que les problèmes des forces armées ne peuvent être résolus par les réorganisations internes au ministère de la Défense. Ces décisions en restent aux apparences, comme si les responsables au pouvoir ignoraient que la création de forces armées modernes dépend de la création d'un Etat moderne, aux institutions stables, garanties par un Etat de droit distinguant nettement entre intérêts privés et publics.
Violence, guerre et paix
Authors: Chaunu Pierre
Published: November 2007

Violence, War and Peace, by Pierre Chaunu

Institutionalized war between polities, in the form of regulated violence, whose aim is to vanquish rather than to kill, was a progress for humanity. It has doubtless been the most efficient way of reducing fatal violence — anomic violence or private wars. The improvement in weaponry has also led to a decrease in losses and has been a contributing factor to peace. This is true for the shift from collision to projectiles and from projectiles to firearms or the atomic weapon. The second 'thirty year war' (1914-1945) with its 106 million dead — losses due more to cold-blooded massacres rather than weapons — has merely provided an interlude within this trend, between the nineteenth century with its very low losses and the atomic era. It now seems, however, as if interstate violence was once again prevailing with the return of tribal wars and anomic urban violence.
Mondialisation et régionalisation dans les pays en développement - les deux faces de Janus
Authors: Nicolas Françoise
Published: November 2007

La comparaison des expériences des pays en développement d'Asie de l'Est et d'Amérique latine face à la mondialisation et à la régionalisation permet de mettre en évidence des différences sensibles entre ces régions au niveau des enchaînements entre ces deux mouvements. Ainsi, la mondialisation semble avoir nourri la régionalisation en Asie, notamment sous l'impulsion du Japon ; alors qu'en Amérique latine, les initiatives récentes de régionalisation apparaissent conçues comme devant faciliter l'intégration dans le processus de mondialisation. Loin d'être contradictoires, les deux processus constituent les deux faces d'une même pièce : ils se renforcent mutuellement et participent d'une même logique d'intégration au marché mondial, alimentant ainsi la dynamique de développement.
L'économie de la Russie et sa politique économique
Authors: Iassine Evgueni
Published: November 2007

Russia's Economy and her Economie Policy, by Evgueni Iassine

Although Russia is not yet out of the wood — her problems being so great — she has become a market economy, despite what the opposition says. True, the government has made mistakes but they are not all its fault. In economie affairs, the inherited legacy is a heavy one and the therapies are difficult to apply. The former minister of economic affairs, Evgueni Iassine, analyses here the stages of his country's economic transformation since 1990. He humorously takes apart the accusations levelled at Russia's reformers and gives his view of what the shock therapy was like, the role of the State and the demonetarization of the economy.
Libre-échange contre libéralisation politique : partenariat et stabilité dans le bassin méditerranéen
Authors: Kienle Eberhard
Published: November 2007

Free Trade Versus Political Liberalization: Partnership and Stability in the Mediterranean Basin, by Eberhard Kienle

Euro-Mediterranean partnership involves many risks for the prosperity and stability of southern Mediterranean countries, even though that is what it aims to improve. Being centred on external and internal economie liberalization, it guarantees neither an equitable distribution of resources nor growth in countries whose competitiveness is extremely limited. Even if they contribute to growth, the economie policies envisaged will not further the political liberalization that is necessary for genuine stability in the countries in question. Only an upgraded and tactfully conducted political dialogue will help to achieve these goals.
L'accord multilatéral sur l'investissement, ami ou ennemi ?
Authors: Johnston Donald
Published: November 2007

Les négociations pour la conclusion d'un Accord multilatéral sur l'investissement (AMI) ont été lancées en mai 1995 dans le cadre de l'OCDE. Elles ont, comme on le sait, conduit à des débats passionnés et à de vives polémiques tant sur la légitimité et le contenu de l'accord et certaines de ses implications sectorielles (culture notamment) que sur le cadre approprié pour de telles négociations (OCDE ou OMC). Leur échéance initiale, mai 1997, a été prorogée d'un an en raison de la complexité de la négociation. A la réunion du Conseil des ministres de l'OCDE, les 28-29 avril 1998, les ministres n'ont pu parvenir à un accord. Ils ont décidé d'ouvrir une période « d'évaluation » et de « consultations » tout en donnant instruction aux négociateurs de « poursuivre leurs travaux en vue de conclure l'AMI en temps utile et de rechercher une large participation à l'accord ». Dans cet article, Donald Johnston, secrétaire général de l'OCDE, présente les arguments en faveur de l'AMI et répond aux diverses questions soulevées dans le débat public.
Plus d'Europe pour plus d'Alliance
Authors: Adrien Bernard
Published: November 2007

More Europe Today for Better Transatlantic Relations Tomorow, by Bernard Adrien

In order to catch up with economie and monetary integration, the process of European political unity and of CFSP building has to progress pragmatically by means of "reinforced coopération" between the most dynamic Member States. Everybody's role should depend on their contribution. One can imagine one day a formal or informal "Schengen" type of agreement concerning CFSP which would set up convergence criteria in matters of defense expenditures and international commitment. The European Union has also to clarify its political project and therefore its geographical boundaries. One has also to put an end to the constant opposition between "atlantic" and "European" consultation by clearly establishing responsibilities within the Atlantic Alliance between the Europeans and the United States.
Faut-il croire à la « révolution dans les affaires militaires » ?
Authors: Tertrais Bruno
Published: November 2007

Should One Believe in the "Revolution in Military Affairs?", by Bruno Tertrais

The Revolution in Military Affairs (RMA) has become a central theme in the post-Cold War strategie debate. The concept is fuzzy and there is no consensus on its scope and significance. But there are indeed evolutions in the field of information technology that are going to bring about changes in the conduct of warfare. They may ultimately after the very nature of defense and strategy. But there are limits to what the RMA can actually achieve in conflicts. And for the moment, the Pentagon maintains a half-hearted attitude towards the RMA. In any case, there are some important political stakes underlying the debate. Despite some misperceptions, the RMA is not designed to be an instrument of US leadership over Europe, and the issue of the technology gap between the two sides of the Atlantic is a complex and multifaceted one. There is no reason why Europeans should take for granted the existence of an RMA.
Voyage à l'intérieur de l'OUA
Authors: Bourgi Albert
Published: November 2007

Albert Bourgi entreprend ici une réévaluation de l'Organisation de l'unité africaine (OUA), souvent critiquée et dénoncée pour son impuissance à régler les conflits africains et à faire face au sous-développement du continent. Or, selon lui, au-delà des ambitions affichées lors de sa création en 1963 et malgré les crises qui l'ont secouée, cette organisation conserve une utilité. Notamment en raison de la « mystique de l'unité africaine » quelle continue d'incarner, de son réalisme actuel sous l'impulsion de nouveaux dirigeants africains issus de la période de démocratisation, et de son action récente en matière de promotion des droits de l'homme, l'OUA, selon lui, joue un rôle essentiel dans les relations africaines et en tant que porte-parole de l'Afrique dans les instances internationales, à un moment oît la communauté internationale semble quelque peu délaisser ce continent.
Le rebond européen
Authors: Andréani Gilles
Published: November 2007

The European Rebound, by Gilles Andréani

Europe appears to have emerged from a long period of depression that started with the Treaty of Maastricht and resulted in public opinion being disillusioned about the building of Europe from 1991 to 1996. Now this trend seems to have been reversed for about two years now in the wake of the successful launch of the euro and the "return of the political aspect" in connection with the consequences of the single currency and the revival of the debate about European defence. If this trend is to be Consolidated at a time when "eurorealism" is tending to become prédominant, the EU should take up the challenges of governmental responsibility and those thrown down by the outside world.
Bonn et Paris face à Pékin (1989-1997) : vers une stratégie commune ?
Authors: Nesshöver Christoph
Published: November 2007

Bonn and Paris's Relations With Beijing (1989-1997): Towards a Common Strategy?, by Christoph Nesshöver

The article compares the policies of Germany and France towards the People's Republic of China since the repression of the Chinese students' movement in Tiananmen Square in 1989. The author examines the changing relationship between economic and commercial interests on the one hand and human rights concerns on the other. In the case of both Germany and France, a continuous and substantial shift from value-oriented policy focussing on human rights towards a mainly economically driven China policy can be detected in the 1990s with France gradually copying German's political reserve towards Beijing for the sake of securing major business deals. Taking China as an example, the widespread criticism of ageneral "mercantilisation" of Western foreign policy appears to be justified. The prospect of a more coordinated Franco-German (and thus European) China policy appears rather remote in the near future.
L'OTAN après le Kosovo : ange de paix ou gendarme du monde ?
Authors: Kamp Karl-Heinz
Published: November 2007

NATO After Kosovo: Angel of Peace or World Policeman?, by Karl-Heinz Kamp

The war waged in the Balkans and the results of the NATO summit held on its fiftieth anniversary will play a crucial role in the development of the Alliance. Yet NATO will become neither an "angel of peace" nor the "world policeman". An Alliance based on a consensus of its 19 démocratic member states will not readily engage in military activism ― or even less so ― adventurism. NATO must not, however, delimit its geographical horizon too narrowly.
La Russie, pays européen
Authors: Braithwaite Rodric
Published: November 2007

Russia, a European Country, by Rodric Braithwaite

Russia is a European country by history, religion and culture. Its size and its long borders with Asia are a source of anxiety rather than strength. Since the end of the Cold War it has been going through a painful period of massive internal change, as well as having to adjust itself to the loss of empire. The transition will take decades, perhaps even generations. Russia is more likely to end up as a very Russian kind of European social democracy, rather than an aggressively free market System on American lines. In any event it is in everybody's interest that Russia and the other European countries should find ever closer ways of cooperating with one another.
L'armée russe, menace ou recours ?
Authors: Facon Isabelle
Published: November 2007

The Russian Army, a Threat or a Remedy?, by Isabelle Façon

Analyses of civil-military relations in Russia generally highlight the army's refusal to intervene in politics, as well as the lack of a tradition of military coups d'État. However, the alarming reports of the crisis afflicting the Russian armed forces invite questions to be asked about the current state of the relationship between the political authorities and the military. Thèse questions are ail the more justified in that the Russian political authority appears to be very perplexed in this respect, even if its concern is expressed in an equally diffuse and confused way.
La Russie et l'Asie-Pacifique
Authors: Ivanov Igor
Published: November 2007

Igor Ivanov, ministre russe des Affaires étrangères, présente dans cet article la position de Moscou concernant la zone Asie-Pacifique. Il considère qu 'en dépit de ses difficultés financières et économiques actuelles et des risques d'instabilité politique, la Russie ne doit pas se tenir à l'écart de la région. Elle doit, au contraire, développer ses relations avec les principaux acteurs régionaux — la Chine, l'ASEAN et le Japon, en particulier en réglant la question des Kouriles du Sud —, participer aux activités du Forum, régional de l'ASEAN afin d'instaurer un « système coopératif de sécurité en Asie-Pacifique » et adhérer à IAPEC.
Fin de siècle vue d'Amérique
Authors: Rielly John
Published: November 2007

The End of the Century : a view From America, by John E. Rielly

As the 20th century closes, Americans feel secure, prosperous and confident. They see the United States as the world's most important and powerful country. Gone is the fear of armed threats from a rival superpower. In an era of increasing globalization, Americans view economie rather than military power as the most significant measure of global strength. Apprehension about economie competition from Japan or Europe has dissipated, as have concerns about immigration. Nevertheless, Americans are alarmed by images of violence at home and abroad. They support measures to thwart terrorists, prevent the spread of weapons of mass destruction and keep defence strong, but shy away from using US troops on foreign soil. American public and leadership opinion on foreign policy today reflects a "guarded engagement".
Le malheur des Serbes
Authors: Vernet Daniel
Published: November 2007

Si la récente crise au Kosovo présente de nombreux parallèles avec les conflits balkaniques du début du siècle, elle doit cependant être analysée en tenant compte du contexte politique de la Yougoslavie après Tito. En examinant les caractéristiques de ce conflit, Daniel Vernet s'interroge notamment sur les leçons que l'Europe doit en tirer. Quant à l'avenir des Etats de la région, il ne peut être que multiethnique, ce qui suppose le respect des droits des minorités. Une vérité simple à dire, mais difficile à traduire dans les faits.
Deux décennies de mondialisation financière
Authors: Jacquet Pierre
Published: November 2007

La mondialisation financière a connu une forte évolution pendant ces vingt dernières années. Pierre Jacquet s attache ici à en retracer les principales étapes avant d'analyser les grandes crises qui ont marqué l'apprentissage de marchés financiers libéralisés, accidents dus notamment à un manque de prévention. Les leçons qu'il en tire mettent en relief les problèmes qui restent à résoudre : comment accompagner la libéralisation des marchés financiers dans les pays en développement ? Comment mesurer les risques ? Comment gérer les crises ? Autant de questions qui devraient alimenter le débat dans les années à venir.
Cent ans de prospérité
Authors: Dornbusch Rudiger
Published: November 2007

Rudiger Dornbusch survole l'ensemble du siècle pour en tirer les grandes leçons économiques. Pour lui, malgré la Grande dépression et les deux guerres mondiales, le XXe siècle est celui de la prospérité, de l'amélioration des niveaux de vie et du décollage d'une grande partie des pays en développement, en particulier de l'Asie. Paradoxalement, il observe aussi en cette fin de siècle une sorte de retour aux tendances du début du siècle, tant en ce qui concerne la mondialisation — « le grand défi de cette fin de siècle » — que le retour de la « bonne monnaie », l'absence d'inflation, le recul de l'État et même... les opinions des économistes. Pour surmonter les difficultés — réelles et supposées —, le monde a besoin avant tout de politiques de croissance et du leadership nécessaire pour maintenir une économie mondiale suffisamment ouverte.
Mondialisation et gouvernance
Authors: Zuma Nkosazana Clarice
Published: November 2007

Globalization and Governance, by Nkosazana Clarice Zuma

Globalization, which does not only have an economie dimension, involves both opportunities and risks for developing countries. It is essential that these countries be integrated into the worlcrs economie System. However, many challenges have yet to be overcome, particularly the obstacles to movement of unskilled workers from the South in the industrialized countries and access to the rich countries' markets in the sectors in which the latter are inefficient. The democratization of many countries in the world forms one of the cornerstones of good governance. The latter also implies an open and direct dialogue between countries and a negotiated, peaceful settlement of conflicts. Finally, the multilateral organizations - in particular the United Nations System, which is in need of reform - hâve an important role to play in order to counteract the negative impact of globalization on developing countries.
Réussir l'Europe : construire des ponts
Authors: Rau Johannes
Published: November 2007

Making a Success of Europe: Bridge-Building, by Johannes Rau

Europe is first and foremost a community of values that has to be extended by enlarging the European Union. Its success implies transcending the old doctrinal "trench wars" - notably those between sovereignists and federalists — particularly as today there is surprising unanimity about the political objectives pursued by the European Union. Its institutional structure, on the other hand, calls for a radical reform with a view to a greatly expanded EU. The highly controversial issue of a federation of European states capable of intervening where individual states can no longer do so, must be raised. It does not call into question the importance of a strong nation state with responsibilities in many areas. Europe's responsibility in any case is to take up the économie and social challenges of globalization, particularly by globalizing the social market economy.
Des multiculturalismes en Europe au multiculturalisme européen
Authors: Kastoryano Riva
Published: November 2007

Riva Kastoryano livre ici une réflexion sur le multiculturalisme plus précisément en Europe, dans les différents pays, mais aussi au niveau de l'Union européenne. En effet, le multiculturalisme devient un thème de plus en plus important dans des sociétés industrielles plurielles qui doivent faire face à une diversité culturelle. Il fait également l'objet d'un vif débat entre les tenants du respect de la différence, à travers la mise en place de « politiques de la reconnaissance », et ceux défendant l'unité du groupe considéré. Bien que l'expérience des pays européens apparaisse diverse de ce point de vue en fonction de leurs traditions politiques et culturelles, et de leurs particularités régionales et linguistiques, l'auteur considère qu'ils tendent à se rapprocher en matière de « multiculturalisme appliqué ». Elle pense que cette gestion de la diversité doit être étendue à l'échelle de l'Union, compte tenu de son pluralisme culturel intrinsèque, et pourrait constituer le socle de l'identité européenne.
Les enjeux internationaux de la parité
Authors: Gaspard Françoise
Published: November 2007

The International Challenges of Parity, by Françoise Gaspard

Parity, that is, power-sharing between women and men in the public — and notably political - domain, is a new demand. In civil society the concept of parity has been spread by non-governmental organizations (NGOs). However, it is interesting to note that it first emerged in supranational institutions as a new challenge for democracy.
La menace des armes nucléaires ne doit pas être éternelle
Authors: Martin David , Rocard Michel
Published: November 2007

The Threat of Nuclear Weapons Should Not Be Eternal, by David Martin and Michel Rocard

For the five big powers, nuclear weapons are at présent meaningless. Their préservation as a symbol of prestige induces other countries to maintain the weapons which they possess. The danger is especially serious in regions where they cannot be used as instruments of crisis management. France and the UK should propose jointly a programme of disarmament which would require several decades to implement.
Le droit dans les relations internationales
Authors: Ruiz Fabri Hélène
Published: November 2007

S'il fallait résumer l'évolution du droit international au cours des cent dernières années, la dialectique du « tout a changé, rien n'a changé » pourrait légitimement servir de grille de lecture. D'un côté, en effet, il semble bien que le droit international se soit employé à limiter la puissance des États, que ce soit par le développement des mécanismes de sécurité collective, par la montée des interdépendances dans le cadre d'un mouvement de multilatéralisation et d'institutionnalisation de la vie internationale, ou encore par l'universalisation progressive des droits de l'homme et des peuples. D'un autre côté, cependant, les nouvelles techniques et procédures juridiques inventées pour gérer ce nouvel ordre international ont largement continué de fonctionner sur un mode et une logique interétatiques. Peut-être le XXIe siècle fera-t-ilpencher plus nettement la balance dans un sens ou dans l'autre ?
Le début de l'histoire : globalisation financière et relations internationales
Authors: Flandreau Marc
Published: November 2007

Avec la Première Guerre mondiale commencent à la fois le XXe siècle et la fin d'une période d'internationalisation économique et de régulation des déséquilibres par le marché : la crise de 1929 et la Seconde Guerre mondiale renforcent cette marche à l'étatisation des institutions de l'échange, du crédit, du travail et de la production. Puis, en deux décennies, à partir des années 70, ce mouvement s'inverse : les marchés se libéralisent, le libre-échange se propage, et l'ordre économique mondial, de nouveau, impose sa loi aux politiques nationales. Aux yeux de l'historien, il semble bien que la globalisation financière en cours soit au cœur d'un phénomène troublant : la résurgence, en pleine modernité, de la « civilisation du XIXe siècle ».