ТРАНСФОРМАЦИЯ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Authors: Н.Д. Кенжебеков , А.К. Кабдыбай , Д.Н. Улыбышев , N. Kenzhebekov , A. Kabdybai , D. Ulybyshev 
Published: November 2024

Статья посвящена актуальной проблеме совершенствования механизма предоставления социальной помощи в Казахстане. Отмечено, что текущая система не решает коренных проблем бедности, а лишь временно улучшает финансовое положение малообеспеченных групп населения. Это приводит к длительному сохранению и усугублению экономической уязвимости. Предлагается реформирование системы социальной помощи, сделав ее более гибкой и ориентированной на результаты. В первую очередь, предлагается трансформация механизма адресной социальной помощи в государственную программу для повышения результативности, обоснован ввод новых норм и компонентов, которые будут стимулировать трудоспособных получателей к занятости, а также обеспечат доступ к здравоохранению и образованию. Для детей из многодетных семей предлагается обязательное участие в образовательных и медицинских программах, что должно способствовать повышению их жизненных шансов и предотвращению межпоколенческой бедности. Для трудоспособных получателей помощи необходимо ввести институт персональных job-коучей, помогающих получателям социальной помощи преодолевать барьеры на пути интеграции в рынок труда. Кроме того, предлагается внедрить механизм постепенного снижения размера социальной помощи по мере увеличения доходов семьи, что позволит избежать ситуации, когда люди теряют стимул к трудоустройству из-за риска лишиться всех социальных выплат. Необходимо отметить, что предложенные направления основываются на лучших практиках в различных странах мира.

The articleis devoted to the urgent problemof improving the mechanism of providing social assistance in Kazakhstan.It is noted that the current system does not solvethe root problems of poverty, but only temporarily improves the financial situationof low-income groups of the population. This leads tothe long-term persistence and aggravation of economic vulnerability.It is proposed to reform the social assistance system, making it more flexible and results-oriented. First of all,it is proposed to transform the mechanism of targeted social assistance into a state program to increase efficiency, the introductionof new norms and components that will stimulate able-bodied recipients to employment, as wellas provide access to health care and educationis justified. Compulsory participation in educational and medical programs is offered for children from large families, which should help to increase their life chances and prevent intergenerational poverty. Forable-bodied recipients of assistance, it is necessary to introduce the institution of personal job coaches to help recipientsof social assistance overcome barriers to integration into the labor market.In addition, it is proposed to introducea mechanism for gradually reducingthe amount of social assistance as family incomes increase, which will avoida situation where people lose the incentive tofind employment due to the risk of losing all social benefits. It should be noted that the proposed directionsare based on the best practices in various countries of the world.