International Educational Flows between the United States and Cuba (1959â2005): Policy Winds and Exchange Flows
Authors: Stephenson Skye 
Published: February 2007

This article examines U.S.-Cuban academic and educational exchanges from 1959 to 2005. The term International Educational Flows (IEFs) is introduced, deï¬ned as movements of individuals and/or organized groups across national boundaries for the primary purpose of studying, researching, expanding and/or sharing academic knowledge via any combination of institutional, organizational, and/or experiential delivery. The author argues that IEFs have not been given due attention as a ââsignifying actorââ in the international arena to date. The case of the United States and Cuba is used to illustrate how IEFs can impact, and be impacted by, the broader contexts of bi-national relations as well as the actions of interested individuals and groups. U.S.-Cuban academic and educational IEFs during ï¬ve chronological periods are examined: 1959â1976, 1977â1981, 1982â1996, 1997â2002, and 2003âpresent. For each period, U.S. and Cuban governmental approaches toward bilateral IEFs are discussed as well as the development of IEFs themselves. Information obtained via interviews with many of the key individuals involved in U.S.-Cuban IEFs provides interesting commentary and illustrates the signiï¬cant role that dedicated individuals and groups have played over time. Mention is made of the current (2005) sui generis situation, attributable primarily to U.S. governmental policies. Resumen Este artículo examina los intercambios académicos y educacionales entre Estados Unidos y Cuba desde 1959 a 2005. Se introduce aquí la expresión International Educational Flows (IEFs), que se deï¬ne como los movimientos de individuos y/o grupos organizados a través de fronteras nacionales con el propósito primordial de estudiar, investigar, expandir y/o compartir conocimiento académico por vías de cualquier combinación de intercambios institucionales, organizativos y/o como resultado de la experiencia. La autora sostiene que hasta la fecha los IEFs no han recibido la debida atención en tanto que un ââsigniï¬cativo actorââ en la arena internacional. El caso de las relaciones entre EE.UU. y Cuba se utiliza aquí para ilustrar cómo los IEFs pueden impactar, y a la vez ser impactados, por contextos más amplios de las relaciones binacionales, así como por las acciones de individuos y grupos interesados en ellos. Se examinan también aquí los IEFs académicos e institucionales de las relaciones EE.UU.-Cuba durante cinco períodos cronológicos: 1959â1976, 1977â1981, 1982â 1996, 1997â2002 y 2003 al presente. Para cada período, se discuten las actitudes de los Estados Unidos y de Cuba hacia los IEFs bilaterales, así como el desarrollo de los IEFs como tales. La información obtenida por vía de entrevistas con muchos de los individuos claves que han estado involucrados en los IEFs entre Estados Unidos y Cuba proporciona un interesante comentario e ilustra el signiï¬cativo rol que dedicados individuos y grupos han jugado a lo largo del tiempo. Se menciona también la actual (2005) situación sui generis, atribuible primordialmente a las políticas gubernamentales de los Estados Unidos.