Innovative tools carbon regulation of the economy
Authors: Дорогов Н.И. , Кулясов Н.С. , Кулясова Е.В. 
Published: July 2024

Актуальность изложенного в статье исследования обусловлена необходимостью преодоления и минимизации масштабных изменений климата и окружающей среды на планете, вызванных техногенными выбросами парниковых газов. В результате хозяйственной деятельности промышленных предприятий и сжигания топлива мировой объем выбросов углекислого газа (СО2) за 2022 год вырос на 321 млн т и достиг нового рекордного уровня в 36,8 млрд т. Поэтому необходимы консолидированные действия правительств всех стран — участниц Парижского соглашения по климату по сокращению выбросов. В связи с этим, целью данной статьи является выявление и раскрытие действующих в странах экономических и административных инструментов углеродного регулирования, последующий выбор и адаптация инструментария углеродного регулирования для российской экономики, способного сгладить колебания цен на углеродных рынках и обеспечить эффективную адаптацию экономики России к изменению климата. Проведенный тщательный обзор и анализ источников выявил отсутствие должного внимания к проблемам разработки и анализа новых подходов к углеродному регулированию экономики. В этой связи в качестве основного подхода к исследованию данной проблемы выбран инновационный подход углеродного регулирования экономики, позволяющий комплексно оценить достоинства и недостатки используемых странами методологических подходов, методов, механизмов и инструментов углеродного регулирования и контроля выбросов углекислого газа, возможность их практического применения в России. В данной статье исследуется проблема выбора и адаптации инструментария углеродного регулирования для российской экономики. Рассмотрено современное состояние углеродного регулирования в ведущих странах мира и Российской Федерации. Проведен анализ актуального международного и отечественного опыта внедрения экономических и административных инструментов углеродного регулирования. На примере применения налога на выбросы парниковых газов, квотирования выбросов парниковых газов, технических и административных регламентов проанализированы действующие экономические и административные инструменты углеродного регулирования. Сделан вывод о том, что для достижения целевых показателей по снижению выбросов парниковых газов в России и минимизации углеродного следа необходимо применять передовые экономические и административные механизмы и инновационный инструментарий углеродного регулирования. Материалы статьи представляют практическую ценность для профильных органов федеральной и региональной исполнительной власти, руководителей и специалистов предприятий и организаций ключевых отраслей и сфер отечественной экономики, исследователей и экспертов в области экологии, углеродного регулирования и климатических изменений.

The relevance of the research presented in the article is due to the need to overcome and minimize large-scale climate and environmental changes on the planet caused by man-made greenhouse gas emissions. As a result of the economic activity of industrial enterprises and fuel combustion, the global volume of carbon dioxide (CO2) emissions in 2022 increased by 321 million tons and reached a new record level of 36.8 billion tons. Therefore, consolidated actions are needed by the Governments of all the countries participating in the Paris Climate Agreement to reduce emissions. In this regard, the purpose of this article is to identify and disclose the economic and administrative tools of carbon regulation in force in the countries, the subsequent selection and adaptation of carbon regulation tools for the Russian economy that can smooth out price fluctuations in carbon markets and ensure effective adaptation of the Russian economy to climate change. A thorough review and analysis of the sources revealed a lack of due attention to the problems of developing and analyzing new approaches to carbon regulation of the economy. In this regard, an innovative approach to carbon regulation of the economy has been chosen as the main approach to the study of this problem, which allows a comprehensive assessment of the advantages and disadvantages of methodological approaches, methods, mechanisms and tools used by countries for carbon regulation and control of carbon dioxide emissions, the possibility of their practical application in Russia. This article examines the problem of choosing and adapting carbon regulation tools for the Russian economy. The current state of carbon regulation in the leading countries of the world and the Russian Federation is considered. The analysis of the current international and domestic experience of the introduction of economic and administrative instruments of carbon regulation is carried out. The current economic and administrative instruments of carbon regulation are analyzed on the example of the application of the greenhouse gas emissions tax, greenhouse gas emission quotas, technical and administrative regulations. It is concluded that in order to achieve the targets for reducing greenhouse gas emissions in Russia and minimizing the carbon footprint, it is necessary to apply advanced economic and administrative mechanisms and innovative tools of carbon regulation. The materials of the article are of practical value for relevant federal and regional executive authorities, managers and specialists of enterprises and organizations of key industries and spheres of the domestic economy, researchers and experts in the field of ecology, carbon regulation and climate change.