Normativas y desafíos en la gestión de suelos contaminados en Estados Unidos y la Unión Europea: futura directiva de vigilancia del suelo
Authors: Núñez Valls Juana 
Published: January 2025

Resumen:
La Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la Vigilancia y la Resiliencia del Suelo, aprobada en julio de 2024, promete marcar un hito al ofrecer un enfoque más específico y consolidado, en el cual el suelo emergerá como eje central de la regulación. La atención de este trabajo se centra en analizar la evolución de la normativa en materia de suelos contaminados en Estados Unidos, las distintas Directivas Comunitarias que complementan la propuesta de Directiva mencionada y una breve referencia a la normativa de desarrollo en España, señalando las críticas y desafíos que se plantean en los distintos escenarios normativos.
Abstract:
The Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council on Soil Monitoring and Resilience, approved in July 2024, aims to set a milestone by offering a more specific and consolidated approach in which soil emerges as a central focus of regulation. This paper examines the evolution of contaminated soil regulations in the United States, the various European Union Directives that complement the aforementioned proposal, and briefly references the implementing legislation in Spain. It highlights the critiques and challenges arising in different regulatory contexts.
Palabras Clave: Suelo. Suelos contaminados. Superfund. Responsabilidad Ambiental. Residuos. Emisiones Industriales. Vertederos. Derecho Penal.
Keywords: Soil. Contaminated soils. Superfund. Environmental Liability. Waste. Industrial Emissions. Landfills. Criminal Law.
Índice:
1. Introducción
2. Régimen Jurídico de los Suelos Contaminados en Estados Unidos
2.1. Consideraciones generales
2.2. El Sistema norteamericano previsto en la CERCLA
2.2.1. Evolución legislativa
2.2.2. Reformas significativas
2.2.3. Desafíos futuros en relación con los suelos contaminados
3. Regulación de los suelos contaminados en Europa. Breve referencia a España
3.1. Consideraciones generales
3.2. Directiva 2004/35 de Responsabilidad Ambiental
3.3. Directiva 2010/75 de Emisiones Industriales y Directiva 2024/1785
3.4. Directiva 2008/98 de Residuos y Directiva 2018/851
3.5. Directiva 1999/31 de Vertederos y Directiva 2018/850
3.6. Directiva 2008/99 de Protección del Medio Ambiente a través del Derecho Penal y Directiva 2024/1203
3.7. Propuesta de Directiva del Parlamento europeo y del Consejo relativa a la Vigilancia y la Resiliencia del Suelo (Ley de Vigilancia del Suelo)
4. Conclusiones
5. Bibliografía
Table of contents:
1. Introduction
2. Legal Framework for Contaminated Soils in the United States
2.1. General considerations
2.2. The American System Established under CERCLA
2.2.1. Legislative developments
2.2.2. Significant reforms
2.2.3. Future challenges related to contaminated soils
3. Regulation of Contaminated Soils in Europe: A Brief Reference to Spain
3.1. General considerations
3.2. Directive 2004/35 on Environmental Liability
3.3. Directive 2010/75 on Industrial Emissions and Directive 2024/1785
3.4. Directive 2008/98 on Waste and Directive 2018/851
3.5. Directive 1999/31 on Landfills and Directive 2018/850
3.6. Directive 2008/99 on Environmental Protection through Criminal Law and Directive 2024/1203
3.7. Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council on Soil Monitoring and Resilience (Soil Monitoring Law)
4. Conclusions
5. References