БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА В НОВЫХ РЕГИОНАХ: ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ
Authors: Е.Ф. Киреева , А.С. Поздняев 
Published: November 2024

Введение. В статье исследуются проблемы интеграции бюджетно-налоговой политики применительно к новым регионам. В статье на основе концептуальных подходов к возможностям устранения конфликтов за счет применения принципов бюджетного федерализма рассматриваются этапы интеграции в экономическое пространство России. Материалы и методы. Актуальность проведенного исследования состоит в необходимости обоснования теоретических и практических подходов к фискальной интеграции для четырех новых регионов, вошедших в состав России. Для рассмотрения процесса бюджетно-налоговой интеграции авторы опираются на фундаментальные теоретическо-методологические труды по фискальному федерализму и институционализму, а также на научные работы, посвященные изучению восстановления экономики в постконфликтных странах и роли фискальной политики в этом процессе. Результаты исследования. В статье рассмотрен переходный период, предусматривающий интеграцию новых субъектов в единую бюджетную систему. Проанализирован поэтапный процесс формирования бюджетно-налогового механизма и фискальных институтов. Обсуждение и заключение. В результате проведенного исследования подтвержден вывод о значимости организации фискальных институтов и эффективной бюджетно-налоговой политики для возобновления и развития экономической деятельности. В статье обоснована необходимость разработки дорожной карты как программы реализации последовательной бюджетно-налоговой интеграции. Сделано предложение об использовании для новых регионов индивидуальных программ социально-экономического развития регионов (ИПР) как наиболее гибкого инструмента для пространственного развития регионов.

Introduction. The article examines the problems of integrating fiscal policy in relation to new regions. The article, based on conceptual approaches to the possibilities of eliminating conflicts through the application of the principles of fiscal federalism, examines the stages of integration into the economic space of Russia. Materials and methods. The relevance of the study lies in the need to substantiate theoretical and practical approaches to fiscal integration for four new regions that became part of Russia. To examine the process of fiscal integration, the author relies on fundamental theoretical and methodological works on fiscal federalism and institutionalism, as well as scientific works devoted to the study of economic recovery in post-conflict countries and the role of fiscal policy in this process. Results. The article examines the transition period, which involves the integration of new entities into a single budget system. The step-by-step process of formation of the fiscal mechanism and fiscal institutions is analyzed. Discussion and conclusion. As a result of the study, the conclusion about the importance of organizing fiscal institutions and effective fiscal policy for the resumption and development of economic activity was confirmed. The article substantiates the need to develop a road map as a program for implementing consistent fiscal integration. A proposal has been made to use Individual Programs for the Social and Economic Development of Regions (IPR) for new regions, as the most flexible tool for the spatial development of regions.