Comparative lobbying strategies in influencing health care policy
Authors: Fulton M. Jane , Stanbury W. T. 
Published: January 2008

Abstract: This paper explores the proposition that the lobbying behaviour of pressure groups is strongly influenced by whether they are output‐oriented or process‐oriented. We argue that where a group focuses its lobbying efforts on obtaining economic gains for its members, a more confrontational approach will be used. If an interest group does not bargain directly with government for economic gains, but rather tries to foster a positive political climate, it will practice the art of quiet diplomacy.

We analyse the behaviour of the medical and hospital associations in British Columbia as interest groups and seek to identify the determinants of their different lobbying strategies, styles and techniques. We also try to assess the impact of these lobbying styles and strategies on the public policies that the groups have sought to influence, recognizing that government is also trying to influence the group's behaviour.

We conclude that there are six crucial factors, some exogenous and some endogenous, that strongly influence the lobbying behaviour of health case organizations. These are the nature of the groups' membership, the focus of their lobbying activities, the cycle of group‐government interaction, the length of experience with government as the principal paymaster, the presence or absence of factions within the group, and the values and attitudes of various members stemming from their socialization.

Sommaire: Ce document analyse l'idée selon laquelle le comportement d'un groupe de pression est fortement influence par l'orientation de ce groupe et varie selon qu'il s'intéresse davantage aux résultats ou aux processus. Nous montrons ici qu'un groupe de pression qui s'efforce d'obtenir des gains économiques pour ses membres a tendance à adopter une attitude de confrontation. Par contre, un groupe qui ne négocie pas directement avec le gouvernement en vue d'obtenir des gains économiques, mais qui essaie plutôt d‘établir un climat politique favorable, a tendance à agir avec “diplomatie”.

Nous analysons le comportement des associations médicales et hospitalières de la Colombie‐Britannique et cherchons à définir les facteurs caractérisant leurs divers styles, stratégies et techniques de pression. Nous tentons également d'évaher I'effet de ces styles et stratégies de pression sur les politiques publiques queles groupes ont cherchéà influencer, tout en sachant que le gouvernement essaie également d'influencer le comportement des groupes.

Nous en venons à la conclusion qu'il existe six facteurs critiques, certains exogènes, d'autres endogènes, qui influencent fortement le comportement des organismes de santé en tant que groupes de pression. Ces facteurs sont les suivants: nature des membres du groupe, orientation de leurs activités au sein du groupe, cycle des interactions groupe‐gouvernement, durée de I'expérience du groupe avec le gouvernement comme principal bailleur de fonds, présence ou absence de relations harmonieuses au sein du groupe, et enfin valeurs et attitudes des divers membres en fonction de leur intégration sociale.