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Chine : de la transition socialiste à la transition capitaliste ?
Authors: Zafanolli Wojtek
Published: November 2010

A l'heure où l'on s'interroge à nouveau sur la « voie » chinoise, l'article est une tentative de synthèse de l'évolution économique de la Chine depuis 1978. S'appuyant sur un bilan statistique sommaire, il met peu à peu en place les différents éléments de la dialectique qui oppose le système bureaucratique et stalinien institué dans les années 1950 et la réforme entreprise depuis 1978 sous les auspices de Den Xiaoping. Après beaucoup de tâtonnements, cette dernière s'est concrétisée dans l'ambitieux projet adopté au plenum d'octobre 1984. S'il est appliqué, ce projet entraînerait la dénationalisation de fait de pans entiers de l'économie chinoise, qui cesserait d'être une économie de commande et se transformerait en une économie semi-libérale.

Partant, tout le problème est de déterminer pourquoi la logique de la réforme s'est finalement imposée à une direction politique qui, au début, envisageait seulement de lui abandonner des activités périphériques incontrôlables par le plan et de s'en servir comme appoint à celle d'un système assaini au moyen du « réajustement ». Loin d'être complémentaires, ces deux logiques se sont en fait très vite avérées incompatibles, et, en amplifiant les défauts structurels auxquels elle était censée porter remède, leur combinaison a été un facteur supplémentaire de la désorganisation économique. Ce résultat, inattendu, s'est traduit dans un premier temps par un gel de la réforme. Ce gel aurait pu lui être fatal, ou bien, il aurait pu être un premier pas vers sa dégradation progressive. Mais la campagne contre « la pollution spirituelle », à la fin 1983, a tout remis en question. Orchestrée par les conservateurs, cette campagne a persuadé les pragmatistes au Bureau politique de la précarité de la démaoïsation et de sa partie la plus intangible — parce que vitale —, la décollectivation des campagnes. Pour faire face à la menace, ils se livrèrent alors à une véritable escalade réformiste, qui devait culminer dans la « résolution » prise au 3e plenum du 12e congrès. Celle-ci prévoit un rétrécissement du plan impératif aux « sources » de la production industrielle et à leurs abords immédiats (l'industrie lourde) et l'abandon de tout le reste au marché. Simultanément, toute une catégorie d'entreprises devra être contractualisée — et peut-être même vendue — à des particuliers.

Dans la dernière partie sont évaluées les chances de cette nouvelle répartition plan/marché de parvenir à supplanter le système et à s'articuler efficacement sur le noyau dur qui en serait conservé. Puisque c'est du système que, dans un contexte politique inchangé, dépendra la mise en œuvre effective de la réforme, celle-ci devra compter sur les aléas de la bureaucratie, et peut-être apprendre à composer avec elle.
L'estimation des ventes d'armes de l'U.R.S.S. par la méthode des résidus
Authors: Després Laure
Published: November 2010

Les ventes d'armes de 1'U.R.S.S. aux PVD non membres du COMECON sont estimées par la Wharton en partant de l'hypothèse que les résidus des statistiques du commerce extérieur de l'U.R.S.S. représentent en réalité des ventes d'armes.

Si l'ordre de grandeur est bien, en effet, le même que celui des estimations de la CIA et du SIPRI, il apparaît cependant une forte divergence entre ces différentes sources, la Wharton enregistrant une très légère hausse depuis 1979, et la CIA et le SIPRI une forte baisse du volume d'armes livrées.

Or, on sait d'une part que les résidus statistiques du commerce extérieur soviétique comprennent d'autres éléments que les ventes d'armes, par exemple les exportations vers les pays non identifiés dans l'annuaire et les ventes de produits « sensibles », tels les diamants, et d'autre part que les évaluations directes des livraisons d'armes par la CIA et le SIPRI sont par nature soumises à révision tous les ans, en général à la hausse.

Il semble donc qu'on puisse en conclure que les ventes d'armes de l'U.R.S.S. aux PVD non membres du COMECON ont légèrement régressé en volume depuis 1979.
La dislocation de la famille en Pologne : le problème du divorce
Authors: Les Ewa
Published: November 2010

The Problem of Divorce and the Break-up of the Family in Poland.

The present study examines the problem of divorce, the social situation of divorced couples and their children. Research is facilitated by the fact that, in Poland, divorce, in its juridical aspect as the legalization of the break-up of a family, figures as a social statistic. It is for this reason that this essentially statistical study covers the period 1960-1982 and draws mainly on official data.

The writer considers the question of whether divorce is a liberating factor or a social disorder, and goes on to look at the development of divorce in the period under discussion, its demographic aspects (variations of age, sex, place of domicile, social status of those involved), and finally reflects on the causes of divorce as shown in the statistics, which do not always correspond to the real reasons for the break-up of a marriage.
Les forces stratégiques soviétiques : perspectives pour les années quatre-vingts
Authors: Lee William T. , Staar Richard F.
Published: November 2010

Le XXVIIe Congrès du Parti communiste de l'Union soviétique (PCUS), qui s'ouvrira à la fin de février 1986, approuvera des décisions déjà prises en matière de production des systèmes d'armements durant le prochain plan quinquennal. Les tendances établies ces dernières vingt-cinq années servent de base aux projections concernant les forces stratégiques soviétiques jusqu'à la fin de la décennie en cours. Depuis 1981, les dépenses militaires totales ont augmenté de 6 à 7 % par an et les acquisitions d'armements de 10 % au moins.

L'auteur parvient à la conclusion que les armes défensives s'accroîtront plus rapidement que les armes offensives afin de combler l'écart entre les exigences de la théorie et de la stratégie et les forces disponibles.

Les tableaux I et II illustrent l'effet des nouveaux programmes de missiles balistiques stratégiques, basés sur terre et sur mer. Le tableau III propose une extrapolation des acquisitions d'armements antiaériens et antimissiles (Voiska PVO) tandis que les tableaux IV et V ont été élaborés à l'aide de projections, tirés de la construction des navires de surface et des sous-marins.

Le tableau VI présente, en résumé, l'acquisition de tous les systèmes d'armements en fonction de la mission qui leur est affectée. On en arrive à une estimation totale minimum de 105 et maximum de 167 systèmes d'armements contre 100 systèmes majeurs environ acquis au cours de la décennie précédente. Pour les armes stratégiques défensives, l'estimation maximum des acquisitions représente le double des armements mis en service au cours des années soixante-dix.

L'équipe au pouvoir ne semble envisager aucune révision de la théorie et de la stratégie militaires soviétiques, du moins aucune révision susceptible de bouleverser les perspectives développées dans cet article.
La réforme du système économique soviétique depuis l'arrivée au pouvoir de Gorbatchev : possibilités et limites
Authors: Nanquan Lu
Published: November 2010

A la mort de Brejnev en 1982, l'Union soviétique était confrontée entre autres à une série de problèmes économiques. Bien que depuis 1983, grâce aux efforts d' Andropov, l'économie nationale soviétique ait été améliorée, de nombreuses difficultés subsistaient lorsque Gorbatchev est arrivé au pouvoir. Outre ses problèmes « classiques », l'Union soviétique doit faire face à trois défis majeurs : une nouvelle phase de la course aux armements avec le programme américain de « guerre des étoiles », une nouvelle révolution technique dans le monde et les réformes des systèmes économiques des pays est-européens et de la Chine.

Selon l'auteur, il existe deux moyens de résoudre les principaux problèmes économiques soviétiques : une accélération du progrès scientifique et technique et une réforme du système économique en vigueur. Mais quelles sont les véritables possibilités de réforme ? Et quelles en sont les limites ? C'est ce que l'auteur essaie d'établir avant de prévoir les principales orientations que pourrait prendre la réforme.
Contribution au modèle hongrois de l'économie de marché socialiste
Authors: Csikos-Nagy Béla
Published: November 2010

L'auteur analyse successivement les motivations de la réforme économique et son évolution depuis 1968, le système de planification en vigueur, le mécanisme des prix, la monétarisation de l'économie et le rôle du marché dans l'économie hongroise.
Taux de change et parité de pouvoir d'achat : évolutions récentes dans les pays du CAEM
Authors: Asselain Jean-Charles
Published: November 2010

Rates of Exchange and Parity of Purchasing Power : Recent Developments in the Comecon Countries.

The arbitary fixing of exchange rates and the over-valuation of socialist currencies are often looked upon as a self-evident fact, a constant in the economic context. But comparative studies of rates of exchange and parity of purchasing power  particularly the International Comparison Project of the United Nations  reveal a more complex reality. Since the 1970's, the general rigidity in rates of exchange has given way to much more diversified policies within Comecon itself. The most obvious difference, that which separates the three countries (Hungary, Poland and Rumania), which have adopted a « realistic » exchange rate, from the other Comecon countries, where marginal adjustments tend simply to stabilize the monetary unit by relation to a « pool » of western currencies, is doubtless not the most significant. For the policy in respect of the exchange rate cannot be viewed in isolation from the overall pattern of internal developments, and the case of Hungary is the only one in which unification and reactivation of the exchange rate are part of an overall attempt to re-entry on the world economic stage : the long term implications of this choice are playing an increasingly dominant part in all aspects of Hungarian economic policy. In particular, the Hungarian experience suggests that acceptance of a considerable underevaluation of the national currency in relation to its PPP (and also of a rate of inflation approaching the world scale) is the price which has to be paid for restoration of close and direct links with the economies of the West.
L'ajustement du commerce extérieur dans les pays endettés de l'Europe de l'Est, de l'Amérique latine et de l'Extrême Orient
Authors: Poznański Joanna
Published: November 2010

Nous entendons comparer ici les politiques de six pays est-européens et de onze pays en voie de développement, y compris le groupe des économies nouvellement industrialisées, quand à leur dette envers le monde occidental. L'accent sera mis sur les ajustements du commerce extérieur et non sur les politiques économiques internes (à savoir consommation, investissements, prix et autres). L'étude couvre la période 1980-1985 au cours de laquelle tous les pays endettés se sont efforcés de maîtriser leur endettement. Elle est essentiellement fondée sur les données publiées par l'OCDE et le Department of Commerce des États-Unis.

Les divers pays ont procédé à deux types d'ajustements destinés à réduire l'endettement : l'un est dynamique et l'autre restrictif, ce dernier ayant plusieurs variantes. Le groupe des 17 pays pris globalement est analysé du point de vue de la politique adoptée. On espère mieux comprendre ainsi les modes de comportement de chaque économie. On cherche également à déterminer les implications potentielles des ajustements effectués sur les perspectives à long terme de la croissance économique et de la modernisation de ces pays.
Le processus de réforme hongrois et son évolution possible en 1985-1987
Authors: Csaba László
Published: November 2010

Après un court historique de la réforme économique hongroise, de ses résultats et de ses points d'achoppement depuis 1968, l'auteur dresse un tableau complet et très détaillé des réformes à venir et précise le cadre dans lequel elles doivent s'insérer.

Les nouvelles étapes de la réforme privilégient les changements institutionnels et organisationnels de même que des modifications profondes du système de planification et de régulation financière, mais selon une approche graduelle. Le programme de réforme comprend deux étapes : 1984-1987 et 1988-1990, dont l'auteur nous précise la teneur dans les divers domaines considérés.
Analyse macro-économique de la structure des prix, de l'accumulation et du revenu
Authors: Halpern László
Published: November 2010

Macro-economic analysis of price structure, investment and income.

The author takes as his theme a comparison of the sectoral structures of investment (« accumulation ») and profit (« income ») or, if prefered, the sectoral differentiation in rates of self-financing. His results are clear, despite methodological difficulties : material services finance themselves more or less, but there is an enormous transfer of funds (covering about 40 % of investment) between profitable industry (the « providing » sector), and agriculture and the insufficiently available non-material services (the « receiving » sectors).

The author considers this situation an unhealthy one ; he analyses its underlying causes and suggests, as a way out of the vicious circle, a simultaneous lowering of prices in heavy industry balanced by a rise in prices in agriculture and services, so as to restore equilibrium in self-financing in all sectors of the economy.
Politiques de stabilisation et croissance économique
Authors: Soos Károly Attila
Published: November 2010

Policies for stabilisation and economic growth.

The author provides a lucid analysis of the causes underlying the difficulties which have beset Hungary since the beginning of the 1980's. His approach, unlike the more usual one, is in fact to emphasise that difficulties in the sphere of economic relations with the West are not solely to blame. Assuredly, the slackening of demand in the West, the rise in interest rates, and the need to limit indebtedness, are among the causes of the crisis. But K.A. Sôos is right to stress, in addition, the important part played by developments in relations among the socialist countries, on the one hand, and by internal policy decisions on the other. At most, one might question the relative weight to be assigned to each of these factors.
La crédibilité des statistiques officielles du Produit National Net en Union Soviétique : 1971-1983
Authors: Dunajewski Henri
Published: November 2010

L'objectif de l'article est double : analyser la correspondance logique entre les principales notions de comptabilités nationales soviétique et américaine et identifier pour l'Union soviétique les « Flux invisibles » afférant à la période 1971-1983.

Afin de pouvoir le réaliser, l'auteur s'est vu contraint de procéder à un large inventaire des observations et des résultats chiffrés, publiés dans une série des annuaires statistiques de l'U.R.S.S. A cette occasion il a mis en lumière de nombreuses modifications et correctifs (voir les tableaux présentés en annexe), introduits furtivement par l'Office des statistiques soviétique. La plupart d'entre eux sont modérés et résultent sans doute des erreurs et imperfections quotidiennes. Cela ne peut en aucun cas concerner les années 1973 (guerre de Kippour) et 1981 (loi martiale en Pologne). Derrière les correctifs officiels apportés à ces deux années, l'auteur décèle quelques traces statistiques de mini mobilisations militaires.

Il essaie également de démontrer que les « Flux invisibles », qu'il évalue pour I'U.R.S.S. à 16,3 % de son PNB (1983), sont strictement liés aux frais dits « impériaux » internes et externes de cette grande puissance. Sur le plan purement comptable, ces flux paraissent correspondre à la notion américaine de « Invisibles purchases of the Government ».
Technologie et crise : l'U.R.S.S
Authors: Bastida Benjamin , Virgili Maria Teresa
Published: November 2010

A travers l'analyse des données statistiques soviétiques, on essaie de déterminer s'il existe une prise de conscience officielle de la relation possible entre la situation difficile de l'économie soviétique et la dégradation des niveaux d'efficacité du processus de R.-D.

L'analyse des divers indicateurs sélectionnés conduit à la conclusion que la statistique officielle soviétique montre que : (1) si dans la recherche de base (inventions et innovation), les niveaux se maintiennent au fil des ans, (2) dans l'application des inventions et des innovations à l'industrie, les niveaux d'efficacité se détériorent au cours des dernières années. On constate clairement qu'à partir des années soixante-dix, le processus de R.-D. absorbe une quantité supérieure d'inputs pour produire une quantité inférieure d'outputs.

Cette difficulté quasi institutionnelle d'assimiler le progrès technique se traduit par un ralentissement des taux de croissance économique de l'U.R.S.S. et une agravation des conditions de production et de consommation.
Monnaie et appareil. Quelques suggestions pour un concept de crise dans les Économies de Type Soviétique
Authors: Drach Marcel
Published: November 2010

L'emploi du vocable crise à propos des Économies de Type Soviétique (ETS) se distribue entre trois significations principales : tournant cyclique, déclin à long terme des performances économiques ou crise politique. Notre intention dans cet article est de proposer un concept de crise pertinent pour les ETS, qui permette de choisir entre ces trois significations (ou de les adopter toutes les trois).

C'est ainsi, qu'en commençant par nous donner un matériel conceptuel, nous introduirons la notion d'appareil comme homologue de la monnaie. L'appareil constitue le principal instrument de socialisation dans les ETS, ce qui est le cas de la monnaie dans les économies de marché. La crise ne survient dans les ETS que lorsque l'appareil s'effondre. L'analyse se poursuit en montrant que ni les cycles (qui ne sont que des séquences régulatrices), ni le trend déclinant de longue période ne provoquent un effondrement de la sociabilité de l'appareil.

Seules les crises politiques (Berlin 1953, Budapest 1956, Prague 1968, etc.) pourraient être, conformément au critère retenu, qualifiées de crises de type soviétique.
Logique sacrée et logique marchande dans les pays de l'Est
Authors: Broudo Claude , Rogulska Barbara
Published: November 2010

A la suite des travaux de R. Girard, des économistes de plus en plus nombreux opposent Ordre Sacré et Ordre Marchand. Ces deux Ordres reposent sur deux logiques distinctes qui s'efforcent de contrôler la violence sociale née du désir mimétique. Les pays de l'Est en proclamant la rupture avec le capitalisme font-ils référence à une troisième logique ?

De notre point de vue, il y a persistance dans ces pays de la logique marchande qui coexiste avec un certain retour à une logique sacrée. Il y existe de ce fait une certaine inefficacité des instruments de régulation marchands. Une crise latente peut être discernée dans le conflit entre ces deux logiques et les instruments de régulation de la violence qui en découlent. Une crise patente a lieu lorsqu'une des deux logiques devient prédominante et rentre elle-même en crise du fait de l'inefficacité croissante de ses propres instruments de régulation.
Quelques réflexions sur la crise dans les pays de l'Est
Authors: Szymkiewicz Krystyna
Published: November 2010

Some thoughts on the crisis in Eastern Europe.

Despite a growing literature, and an increasing amount of comment on the subject, the debate on the « crisis in Eastern Europe » is by no means over. There are continuing controversies, and « Crisis or not ? », « Crisis now or in the future ? » are still vexed questions.

The texts in the current number which deal with the crisis suggest two different lines of approach : empirical and theoretical, and although productive of some very interesting results, they do not provide any definitive answer which would be acceptable to the generality of scholarly opinion.
Les échanges Est-Ouest et la tension internationale entre les deux blocs
Authors: Pascallon Pierre
Published: November 2010

Les échanges commerciaux internationaux  qui se sont développés, on le sait, de façon extraordinaire après la 2e guerre mondiale  sont de très loin dominés par les échanges Ouest-Ouest, qui représentent environ la moitié du commerce mondial de marchandises. Mais souligner cette importance des échanges Ouest-Ouest, c'est par là même distinguer corrélativement la part modeste du commerce Est-Ouest (3 % environ du commerce mondial). On ne peut donc pas ne pas s'interroger sur les raisons de cette faiblesse et la réponse qui vient bien sûr le plus spontanément à l'esprit est la suivante : deux systèmes sont ici en présence, le capitalisme et le socialisme, les économies de marché développées et les économies planifiées, et par la suite, les échanges commerciaux entre l'Est et l'Ouest, qui vont se dérouler dans un contexte réglementé (accords intergouvernementaux bilatéraux, etc.), sont soumis à la tension internationale. Il se trouve pourtant des auteurs pour avancer que le développement de ces échanges commerciaux Est-Ouest se fait de manière autonome, indépendante par rapport à la tension internationale entre les deux blocs.

L'auteur de cet article examine successivement les deux hypothèses et parvient à la conclusion que, si les échanges commerciaux Est-Ouest paraissent bien fonction de l'état de la tension politique entre les deux coalitions, il est possible de montrer pourtant que, simultanément, la logique du développement de ces relations économiques Est-Ouest semble dictée par les seuls impératifs économiques.
L'approche quantitative de la comparaison des systèmes économiques
Authors: Redor Dominique
Published: November 2010

The quantitative approach in the comparison of economic systems.

The author begins by discussing the various methodological difficulties involved in making statistical comparisons between socialist economies of the Soviet type (STE) and capitalist economies (CE). The accent is on Western studies which aim at recalculating STE aggregates in terms of the system of Western national accounting (A. Bergson).

While the rate of growth in the Soviet Union and the other STE was very rapid up until the beginning of the 1960's, and slightly less so until the beginning of the 1970's, it has since then shown no advance on that of the CE. But if one compares production and the volume of productive resources used (labour, capital, raw materials), the growth of "productivity" was less rapid in the STE then in the CE, during the period from 1960 to 1980.

Another important lesson to be learned from the quantitative approach is that the gap in per capita consumption between the two systems widened during the same period, to the disadvantage of the STE.

Two theories are put forward to explain the observed phenomena. According to the first, the differences between the two systems are the result of a disparity in their development : more exactly, the initial backwardness of the STE still persists, or may even be increasing. However, a comparative analysis of the intersectoral structure of the STE and the CE would lead one to reject this argument.

The second theory suggests that the lack of efficiency in the use of productive resources in the STE is due to the methods by which they are allocated, and to the nature of communications between enterprises and the organizations whose job it is to supervise them.
L'investissement productif en Europe de l'Est.
Authors: Dubois Pierre , Mako Csaba
Published: November 2010

Productive investment in Eastern Europe : waste of resources ? Serious completion delays ? Technological backwardness ?

What is know of productive investment in planned economies of Eastern Europe ? There is an investment cycle which is marked by phases of acceleration and deceleration. The investment crisis has been apparent since the first half of the 1980's, and in certain Comecon countries (Poland, Hungary, Bulgaria) it is "accompanied" by measures aimed at a greater degree of decentralization ; others (GDR) are practising recentralisation. AU writers on the subject are also unanimous in noting serious completion delays, and technological backwardness among the enterprises of these countries, as compared with the developed countries of the West.

The first object of this article is not to question these general findings, but to modify them, to a greater or lesser degree, in the light of specific enterprises studies. Three aspects of investment are examined : the volume of investments, completion delays, and levels of modernization of new machinery and equipment, and in enterprises as a whole.

The second is of a methodological nature. The authors seek explicit definition of the reference to Western developed countries, taken, if not as ideal models, at least as less imperfect ones, which is implicit in every study that economists, wether Western or socialist, make of the three aspects mentioned. In so doing, their aim is not so much the demolition of stereotyped images of the countries of Eastern Europe as the raising yet again of certain thorny methodological questions.
Du chômage déguisé au chômage réel : le cas hongrois
Authors: Dezsényi -Gueullette Agota
Published: November 2010

From disguised to real unemployment : the Hungarian case.

The elimination of the so-called keynesian unemployment does not put an end to other kinds of unemployment, e.g. frictional, structural, seasonal, disguised unemployment.

The analysis tends to point to systemic causes of unemployment.

The propension of the population to accept additional work in order to satisfy their consumption needs finds expression outside the socialized sector. The second economy simultaneously creates both purchasing power and the mean to satisfy it. Labour shortage in the socialized sector grows. The impact of the artificially high level of activity continuously tends to diminish : various kinds of disguised unemployment coexist in the socialist sector.

Despite the 1968 reform, enterprises are not financially compelled to spare labour.

Will the measures recently proposed be sufficiently effective to modify the conditions of supply of jobs and the flexibility of employment ? Will the restructuring of the economy lead to the appearance of genuine unemployment ?
Pauvre et riche : une comparaison des systèmes à l'Est et à l'Ouest
Authors: Wagener Hans-Jürgen
Published: November 2010

Les systèmes économiques en vigueur à l'Est et à l'Ouest — appelons-les socialisme et capitalisme — admettent l'inégalité économique comme un moyen fonctionnel permettant de résoudre leur problème de prise de décision et d'encourager l'activité. Accepter l'inégalité en principe n'implique pas d'accepter n'importe quelle différenciation économique. L'auteur tente d'analyser la dimension et l'impact de la pauvreté et du pouvoir dans les deux systèmes économiques en se fondant sur des données empiriques concernant essentiellement les deux puissances représentatives que sont les États-Unis et l'Union soviétique.

Jusqu'à très récemment, la pauvreté était un phénomène de masse dans les deux systèmes. Le développement économique et des programmes sociaux de grande ampleur ont cherché à éliminer ce phénomène et y ont remarquablement réussi. Étant donné qu'en Union soviétique, la pauvreté était surtout due à la stratégie économique de croissance accélérée, un changement de politique économique était une condition préalable nécessaire. Malgré la « guerre contre la pauvreté » menée aux États-Unis, une part notable de la population américaine vit encore en dessous du seuil de pauvreté.

A l'autre extrémité du spectre, la richesse et le pouvoir sont également analysés. A cet égard, les différences entre les deux systèmes économiques sont assez prononcées. Le capitalisme autorise la propriété privée de quasiment tous les biens. La richesse privée y est extrêmement concentrée notamment en ce qui concerne les biens qui combinent le droit au revenu et le pouvoir de décision. Mais, outre la richesse, le système politique constitue une autre source, plus ou moins indépendante, de pouvoir. Dans le régime socialiste de type soviétique, la richesse privée est insignifiante et tout pouvoir dérive du système politique. Ce système est structuré de manière monolithique, le pouvoir étant fortement concentré aux plus hauts niveaux de la hiérarchie du parti communiste. Aucune autre source de pouvoir, potentiellement conflictuelle, n'est admise.
Le rouble soviétique face aux principales devises occidentales
Authors: Dunajewski Henri
Published: November 2010

L'article s'interroge sur le rôle que les monnaies russe et soviétique ont joué légalement et illégalement dans les opérations de change à travers les réformes monétaires depuis 1914 jusqu'à nos jours, d'un côté et sur la possibilité de déchiffrer le « code » confidentiel selon lequel la Gosbank fixe, en absence de bourse, le taux officiel de change dollar/rouble, de l'autre.

Les conclusions principales auxquelles parvient l'auteur sont les suivantes :

Le taux officiel de change dollar/rouble publié par la Gosbank est arbitraire. Ce taux ne résulte pas d'un équilibre entre l'offre et la demande des deux monnaies respectives mais d'un équilibre entre le dollar et sept autres devises convertibles. Une corrélation linéaire multiple effectuée à partir d'un échantillon de 48 observations, faites entre le 1-01-86 et le 16-06-86, indiquerait que le panier de référence dont se sert la Gosbank est composé des cotations en bourses occidentales du dollar par rapport à la livre sterling, au mark allemand, au franc français, au franc suisse, à la lire italienne, au yen japonais et à l'once d'or fin. La structure précise de ce panier est décrite par l'équation (2) avec un coefficient de détermination très proche de l'unité. La baisse de ces devises par rapport au dollar correspond systématiquement à l'augmentation par la Gosbank du taux officiel de change du dollar par rapport au rouble, et vice versa. De cette façon, le rouble qui n'est pas convertible et ne participe pas aux cotations boursières apparaît officiellement comme étant toujours aussi bon par rapport au dollar que le panier ci-dessus de devises convertibles.
Rôle du taux de change dans le système de financement du commerce extérieur en Pologne après 1981 ?
Authors: Wasilewski Tomasz
Published: November 2010

La nouvelle méthode de fixation du taux de change du zloty polonais au niveau sub-marginal s'inscrivait bien dans le cadre du projet de réforme générale de l'économie qui avait pour but de décentraliser la gestion. Mais, en pratique, ce taux de change a été fixé en 1982 à un niveau surévalué sous l'influence du « lobby charbonnier ». De ce fait, sa sphère d'application a été réduite et a nécessité la création d'un système d'incitation à l'exportation par des mesures économiques ou des décisions administratives. Ces dernières prévalent car le projet de vendre des devises aux enchères a été réalisé sous une forme dépourvue du caractère d'un véritable marché des devises qui, lui seul, aurait pu déterminer un taux de change marginal comportant une prime d'accès au marché d'approvisionnement du type « acheteur ».

Des dévaluations successives du taux de change officiel ont suivi jusqu'en 1986 le rythme de l'inflation interne en maintenant sa surévaluation relative. Le mode de fixation du taux de change pour les paiements non-commerciaux avec les pays socialistes n'a pas changé par rapport à la période précédente. Les négociations bilatérales, étalées dans le temps, font apparaître des divergences des taux croisés qui peuvent atteindre 20 %. L'incohérence du système du taux de change avec ces pays, la tendance à la surévaluation de la monnaie nationale et la gestion imperative dans le commerce extérieur paraissent inhérents à l'économie planifiée — l'économie de pénurie.
Le religieux et le politique en U.R.S.S. : le cas des Baptistes, des Pentecôtistes et des Adventistes
Authors: Rousselet Kathy
Published: November 2010

Cet article présente trois groupes religieux protestants qui, à l'heure actuelle, connaissent une forte audience en U.R.S.S. : les Chrétiens Évangéliques-Baptistes, les Pentecôtistes et les Adventistes. Après une analyse sociologique, montrant la vitalité de ces groupes, l'auteur se propose d'exposer la diversité de leurs tendances idéologiques et de leurs comportements socio-politiques — acception entière du régime soviétique, attitude d'intégration dans les limites qu'accorde la religion ou refus catégorique du pouvoir soviétique, règne de Satan. En conclusion, quelques explications sont données sur l'essor de ces trois groupes religieux.
Le socialisme : système de gestion, rationalité économique et objectifs sociaux
Authors: Nasilowski Mieczyslaw
Published: November 2010

L'auteur début son article en comparant les traits fondamentaux de l'économie socialiste, opposant le système d'allocation imperative des ressources et le système de marché planifié qu'il propose. Cette comparaison concerne 16 caractéristiques et catégories économiques existant dans les deux systèmes mais fonctionnant de manière diamétralement opposée. Il analyse ensuite la nature du système impératif, dont il relève les faiblesses, avant de présenter le modèle de marché planifié. Il montre à quel point son application si nécessaire ne sera pas facile dans les conditions socio-économiques actuelles de la Pologne.
La place des syndicats dans le processus de normalisation en Pologne
Authors: Bafoil François
Published: November 2010

Les syndicats nouveaux créés en Pologne après le 8 octobre 1982 ont été posés comme les fers de lance de la normalisation par les autorités soucieuses de les voir jouer un rôle d'intégrateur des travailleurs. Quatre ans après leur création rien ne permet d'affirmer qu'ils ont rempli leur tâche. Pire, ils ont, par leurs désordres de toutes sortes, provoqué le mécontentement de ceux dont ils étaient pourtant censés assurer le soutien. Ceci se caractérise à trois niveaux :

— d'abord à celui des effectifs. La faiblesse numérique qui les frappe se traduit, notamment, par un faible engagement des membres du parti en leur sein ;

— ensuite, au niveau des échelons du mouvement (fédérations, organisations régionales, confédération) traversés de désordres divers et d'oppositions ;

— enfin, au niveau des relations avec les divers partenaires dirigeants des entreprises. A cet égard, l'auteur classe les nombreux conflits auxquels sont mêlés les syndicats en conflits liés aux situations propres des unités de travail et en conflits liés à la crise générale.

Les premiers mettent en jeu le syndicat opposé au Directeur souvent en l'absence de l'organisation politique et pour des raisons qui tiennent dans la plupart des cas au fonctionnement courant des entreprises. Les seconds font se heurter deux visions du syndicalisme, la partie adverse étant représentée soit par le Conseil ouvrier soit par l'ensemble des partenaires.

A travers ces conflits, on peut lire le refus partiel du parti de renforcer le syndicat et la volonté de s'en démarquer, rompant ainsi avec l'image classique de la courroie de transmission. Dans cette période de redéfinition des pouvoirs dans l'entreprise, le syndicat ne semble pas avoir trouvé sa place.
Évolution de la politique littéraire soviétique : XXe-XXVIIe Congrès du Parti communiste de l'Union soviétique
Authors: De Montlaur Sloan Dauphine
Published: November 2010

Cet article explore les rapports entre politique et littérature en U.R.S.S. depuis le premier « dégel » déclenché par le XXe Congrès du Parti communiste de l'Union soviétique, prélude à l'austérité du régime de Leonid Brejnev, jusqu'à F« ouverture » (glasnost) pratiquée par l'actuel Secrétaire général, Mikhaïl Gorbatchev.

Les autorités assignent à l'écrivain la mission de défendre et promouvoir l'idéologie officielle, conforter l'assise du pouvoir et éduquer le peuple dans le but d'édifier une société communiste nouvelle. Afin de faire exécuter sa commande, l'État s'est efforcé d'organiser nature et contenu de la littérature ainsi que tout aspect de la profession d'écrivain. Le Réalisme socialiste, modèle littéraire officiel institué en 1932, reste en vigueur et comprend thèmes et héros exaltant idéologie (idejnost) et Parti (partijnost), patriotisme, activisme et optimisme, valeurs contribuant toutes à la force de la nation et auxquelles M. Gorbatchev a désormais rajouté la nécessité d'une critique objective et constructive. Mécanisme précis, la censure contrôle le contenu, l'orthodoxie et l'impact social de toute œuvre et veille ainsi au respect de ces principes. Enfin, l'Union des écrivains régit les devoirs politiques et droits sociaux des écrivains ayant la chance d'appartenir à cette élite. Avantages et récompenses sont offerts aux fidèles serviteurs de l'État ; tracasseries et répression menacent les individualistes.

L'interaction entre politique et littérature apparaît clairement puisque l'écrivain demeure un instrument aux mains du pouvoir soviétique : conformiste, il l'assiste en véhiculant sa politique ; non-conformiste, il permet d'évacuer un trop-plein d'insatisfaction, agissant ainsi en « soupape de sûreté », et offre à l'État, par la répression dont il peut faire l'objet, l'occasion de démontrer sa puissance. Toutefois, par contrecoup de l'intervention de l'État dans la création littéraire, l'écrivain soviétique non-conformiste a retrouvé son influence politique et sociale grâce aux moyens techniques (méthode d'Esope) et pratiques (samizdat et tamizdat) mis au point depuis le début des années soixante. Il contribue à l'évolution de son art par l'apport d'idées hétérodoxes d'une part, par une nouvelle esthétique de l'écriture, d'autre part.
Politique urbaine et politique régionale en U.R.S.S. : à la recherche d'une convergence
Authors: Benini Roberta
Published: November 2010

Urban policy and regional policy in the USSR : reconciling the two

Problems of urban economy in the USSR have been taken into account since the early days of planning, particularly with regard to the measures taken to curb the growth of big cities such as Moscow and Leningrad. However, it is mainly since the 70's that they have been more systematically considered, because of a resurgence of interest from Soviet economists and geographs in the specific problems of this field.

Indeed the delay noted in formulating urban economic problems arises from the specific nature and conception of industrial experience in the Soviet Union. This is why the chosen type of urbanization, and its drawbacks, must be attributed to the nature of the industrialization model. Considered as the motive power for growth, industry has enjoyed wide priority over the demands of coherence in the creation of the urban structure, with all the consequences that this entails in the regional context.

This type of economic strategy has caused serious disequilibria both in the sectoral and the regional context, and "urbanism" was conceived more as a means of "valorization of production" than as a field of complex activities generated by a specific dynamic.

In the light of this concept, the urban phenomena noted reflect the limits of an industrial policy which seeks to consolidate the economic bases for industrial development without however counteracting the prevailing tendencies in the big cities towards concentration and polarization, as is the case in Western countries.

This is why the redefinition of an urban policy calls for the implementation of a regional policy which will take account of space as an essential dimension in the definition of criteria for resource allocation, and not simply as a geographical location.
Les nouveaux systèmes de motivation dans l'entreprise polonaise
Authors: Bafoil François
Published: November 2010

The new system of stimulation for Polish enterprises

Wage reform in Poland is an essential element in the new economic mechanisms which have been operating since 1982. The aim is to lower decision-making process to the level of the enterprise. Wage increases, and particularly the calculation of bonuses, should in future be based on performance in the work-unit and no longer solely on levels fixed centrally and very often exceeded. Thus, it is for the Centre to set maximum and minimum limits for the various wage categories, and for the enterprise to fix, according to their means, movement within these wage categories and the methods by which bonuses are awarded. A general job evaluation is called for : this should contribute to a rationalization of employment, and a better utilization of machinery. In this respect, however, no changes are in sight, the constraining logic of the system prevails, and the unions, who are co-signatories of these agreements, pay the price for the dissatisfaction demonstrated by the workers and other official bodies.
Le gouvernement polonais et ses rapports avec l'Union soviétique pendant la seconde guerre mondiale
Authors: Wyrwa Tadeusz
Published: November 2010

The Polish government and its relations with the Soviet Union during the second world war

The difficulties which have marked Poland's relations with the USSR, in the past as well as at the present time, are not only political in their nature, but above all stem from the different historical and cultural backgrounds in which each of these two countries has developed.

The article outlines these relations prior to the second world war, and then the repercussions of the Soviet-German pact of 1939, and finally the consequences which ensued, in other words the occupation of Poland and the move of the Polish government abroad.

Having briefly summarized these problems, the author comes to the heart of the matter with the Soviet-Polish agreement, known as the « Sikorski-Maisky agreement » of July 1941, which was concluded under British auspices, and provided for the formation of a Polish army under general Anders. The discovery, in April 1943, of the Katyn massacre, for which the Russians were responsible, marks a turning-point in relations with the Polish government, relations which were broken by Moscow, where Stalin was preparing the government which he was subsequently to impose on Poland. This is the background to the situation, lived in Poland by the heads of the Resistance and in London by the Polish government, against which the author describes Soviet policy and the instructions given to the Red Army upon its entry into Polish territory.

An overall view of events, and diplomatic and military efforts on the part of the Poles, proves their determination to renew links with the USSR, whose leadership were, from the beginning, only concerned with the annihilation of Poland as she was. It follows from this, on the one hand, that the difficulties arising in Soviet-Polish relations did not stem from problems over frontiers, which was what the Kremlin sought to convey, and, finally, that these relations always acted as a sort of barometer of Soviet policy in Europe.
Autogestion et agriculture. Le cas d'une coopérative slovène
Authors: De Felice Micheline
Published: November 2010

La Yougoslavie traverse, depuis le début des années quatre-vingt, ce que ses économistes, sociologues et politologues seront les premiers à qualifier de crise, les dirigeants politiques leur emboîtant le pas quelques années plus tard. Le phénomène a été analysé, dans le pays, sous tous les angles et ses mécanismes démontés pour déboucher sur des conclusions plutôt pessimistes quant à l'issue de cette crise généralisée.

L'auteur de l'article ne cherche pas à minimiser la gravité des problèmes qu'affrontent aujourd'hui la population et les dirigeants yougoslaves mais entend décrire et analyser une expérience qu'il qualifie de remarquable réussite aux plans technique, économique, social  culturel aussi : la mise en valeur d'une vallée de montagne de la République fédérée de Slovénie au cours des vingt dernières années. Il s'agit de la reconversion de toute une vallée qui a eu pour pivot une coopérative agricole et qui a revêtu trois caractéristiques majeures : efforts persévérants des familles d'agriculteurs à leur compte, aspect éminemment démocratique (autogestionnaire) tant de l'initiative originelle, venue de la « base », que du fonctionnement de la coopérative et rôle de premier plan joué par la politique de décentralisation menée par les autorités de la République et les municipalités concernées (implantation de nombreuses entreprises industrielles dans cette région rurale, d'où une imbrication de l'industrie et de l'agriculture).
Le secteur du logement en France et en Pologne
Authors: Lissowska Maria , Mouillart Michel
Published: November 2010

The housing sector in France and Poland

The comparison this article is trying to present is built upon a direct parallel between the housing sectors in France and in Poland. The differences and similarities between the situations encountered in both countries are underlined : the crisis exists in France and in Poland, but this is a different crisis by its deepness and its nature, according to the particularities of the economic system in each of the two countries.

The comparative analysis of the housing situation (age structure, amenity factors and equipment...) and of the evolution of building for the last decade gave an opportunity to show the role of the State in the housing sector. The perspectives of the evolution of the sector, both in France and in Poland, display the importance of the financial conditions for the development of the sector. Even if the financial instruments are different in each of the two countries, their evolution will undoubtedly determine the level of the construction in the forthcoming years.

The article is completed by an annex displaying the differences of the financing, in France and in Poland, based on an example of a young household buying its own appartment.
Le financement du logement social en France
Authors: Isart Caroline
Published: November 2010

Dans l'historique du financement du logement social depuis 1945, quatre périodes se distinguent :

- 1945-1965, qui voit des interventions massives de l'État ; - 1965-1975, est caractérisée par un désengagement de l'État et par la relève du secteur privé ;

- en 1977, une loi portant modification des aides personnelles est votée ;

- en 1985, les procédures ont été modifiées et allégées pour pallier les défauts issus des rigidités constatées lors de la période précédante.

L'avenir du logement social dépend de la collecte du livret A et en 1988, les financements du secteur aidé seront rendus fongibles. Mais une banalisation totale conduirait à une hausse du coût des ressources peu compatible avec les besoins du logement social.

Entre 1945 et 1965, l'État met en place un outil de production, en créant un secteur public (HLM) et aide le secteur privé en accordant primes et bonifications d'intérêt grâce au Crédit foncier de France.

Entre 1965 et 1975, le secteur aidé est débudgétisé avec la création de la Caisse de prêts aux HLM ; le financement monétaire stricto sensu est supprimé. En 1975, le bilan établi par le rapport BARRE est négatif sur le plan social. C'est pourquoi en 1977 est créée l'aide personnalisée au logement, ainsi qu'un compromis entre les aides à la pierre (PLA, PAP, PC) et cette dernière. Mais la cohabitation de différentes aides personnelles induit des effets pervers coûteux pour les finances publiques, alors que le nombre d'allocataires est limité. Cette réforme n'a pas enrayé la chute de la construction neuve.

En 1986, la Caisse des dépôts et consignations devient prêteur direct du logement social (PLA) ; le système de garantie est modifié et une analyse du risque est mise en place.

Une diversification du financement est recherchée : notamment par un recours accru au marché obligataire.