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The Advantages of Muvon Ecosystem For The Quality of Practicum of SMK Students in Distance Learning
Authors: Hartono Bambang Dwi , Akbar Firman Muhammad Abdurrohman
Published: October 2023

This study aims to explore the advantages of the Muvon Ecosystem mobile learning application in improving the quality of practicum of SMK students in the context of distance learning. A descriptive qualitative approach is used in this research, with data processing from interviews with respondents consisting of the Head of SMK, Curriculum Staff, Productive Teachers, and Students of SMK Muhammadiyah in DKI Jakarta. The research method is adjusted to the analysis that is measurable and set in a certain period. This research aims to collect primary and secondary data to find facts in the field regarding the need for innovation in the use of mobile learning for vocational practicum through the use of questionnaires as a data collection instrument. The results of this study concluded that respondents showed a positive response to the utilization of the Muvon Ecosystem mobile learning application in distance learning for vocational practicum of vocational students, with a percentage level of agreement of 78%. This shows that Muvon Ecosystem has advantages compared to other mobile learning applications and can be an alternative in carrying out practicum activities with online instructions. Muvon Ecosystem application has a variety of feature facilities such as EduMu, LearningMu, VideoMU, PustakaMU, MessenggerMU, and so on which are very helpful for teachers in implementing practicum learning methods. Another advantage is that Muvon Ecosystem is free to use without requiring payment to become a member for a certain period of time, unlike the RuangGuru application. In addition, the Muvon Ecosystem also allows integration with parents, so parents can control their child's learning activities at school. However, there are drawbacks to Muvon Ecosystem that need to be considered. The main issue that arises is that the network is an obstacle, as not all students are in locations with strong signals. Some students face the problem of weak signals, so learning through the Muvon Ecosystem app stops when the signal becomes weak.
La dimensión fantasmática de la centralidad del Parlamento
Authors: Delgado-Guembes César
Published: October 2023

El ensayo de César Delgado-Güembes tiene el propósito de explicar cómo es que el parlamento no representa a la sociedad en el sentido que suele sostenerlo el derecho, la ciencia política o la opinión pública común. Por el contrario, el autor alinea el tema dentro de las perspectivas de Foucault, Deleuze, Badiou y Bataille, al sostener que la sociedad es irrepresentable, y por ello que el parlamento sólo es una instancia representativa y descriptiva de las ambivalencias y de los excesos del sujeto contemporáneo. Para Delgado-Güembes el remedio o cura de esta situación supone el reconocimiento de la irrepresentabilidad real del ciudadano, y la asunción plena de su compromiso y responsabilidad política como curador de su propio destino, más allá del circunstancial y efímero acto de confianza que otorga a terceros ante la prótesis estatal, para que suplan funcional, y no soberanamente, las fallas de los procesos colectivos de toma de decisión así como las faltas, las imposibilidades y las insuficiencias de su capacidad de dirección autónoma y efectiva en la república.
La función de orientación de la acción política
Authors: De Alba Bastarrechea Esther
Published: October 2023

El objeto del presente trabajo es plantear las diversas modalidades de ejercicio de la función de orientación política, también llamada función de dirección e, importando la denominación de los constitucionalistas italianos, indirizzo político. Se presenta una breve introducción subrayando la diferencia entre los modelos estadounidense y europeo para, seguidamente, hacer hincapié en el modelo español y en las iniciativas parlamentarias que permiten el ejercicio de esta función: proposiciones no de ley, mociones subsiguientes a interpelación, comunicaciones y planes del gobierno. Desde el punto de vista de actuaciones parlamentarias más dirigidas al público (o a los medios) se destacan los debates de orientación política general y los debates monográficos. No se hace referencia a otras cuestiones que son también función de orientación como el otorgamiento de la confianza de la Cámara a uno de sus miembros para formar gobierno por ser una materia habitualmente vinculada a la retirada de confianza que se corresponde más bien con la función de control que con la de orientación política.
Estudio sobre la obligación de contratar trabajadores con discapacidad como condición de ejecución de los contratos celebrados por la Comunidad de Madrid
Authors: De las Heras de Cárdenas Elena
Published: October 2023

La sociedad moderna europea se desenvuelve en el respeto a una serie de principios y derechos básicos, entre los que se encuentra la igualdad entre las personas y la ausencia de discriminación. Para dar contenido a estos principios y derechos, el ordenamiento jurídico español ha venido estableciendo —y la jurisprudencia interpretando— una serie de normas reguladoras de la inserción en la sociedad de las personas con discapacidad. Algunas de esas normas han permitido a los órganos de contratación de las Administraciones Públicas exigir a los contratistas en determinados supuestos, como condición de ejecución de contratos que suscriban con aquellas, la obligación de contratar trabajadores con discapacidad. El presente estudio pretende explicar el procedimiento aplicable en el ámbito de la Comunidad de Madrid, para declarar la existencia de responsabilidad del contratista por incumplimiento de dicha obligación, para lo cual se analizan cuestiones como la forma y el momento procedimental para asumir la obligación y para requerir la acreditación de su cumplimiento, así como para hacer efectiva la responsabilidad por incumplimiento.
La Actividad Parlamentaria de enero a 6 de junio de 2011 (VIII Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.—II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.—3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.—3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.—3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.—3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.—IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.—4.1. Relación de Leyes aprobadas.—V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (enero a 6 de junio de 2011-VIII Legislatura).—5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.—5.2. Gráficos estadísticos.
FERRERES COMELLA, Víctor (2011). Una defensa del modelo europeo de control de constitucionalidad. Madrid: Marcial Pons
Authors: Nava Gomar Luis Felipe
Published: October 2023

Recensión de la obra: FERRERES COMELLA, Víctor (2011). Una defensa del modelo europeo de control de constitucionalidad. Madrid: Marcial Pons.
FERNÁNDEZ-MIRANDA FERNÁNDEZ-MIRANDA, Jorge (2011). El Estado de las autonomías y la consagración de la Sede de las Instituciones Autonómicas. Pamplona: Civitas Ediciones.
Authors: Díez Herrero Laura
Published: October 2023

Recensión de la obra: FERNÁNDEZ-MIRANDA FERNÁNDEZ-MIRANDA, Jorge (2011). El Estado de las autonomías y la consagración de la Sede de las Instituciones Autonómicas. Pamplona: Civitas Ediciones.
Algo se mueve (hay vida) en la circunscripción electoral
Authors: Corona Ferrero Jesús M.
Published: October 2023

Con este trabajo se quiere realizar inicialmente una modesta reflexión sobre las circunstancias del proceso que han llevado a la delimitación de las numerosas circunscripciones electorales habilitadas en España, para continuar después intentando precisar las dudas e interrogantes que se derivan del mismo, y concluir finalmente, con la exposición de los importantes cambios que se avecinan en un futuro próximo para mejorar y corregir las disfunciones observadas.

La circunscripción electoral es la pieza más sensible del sistema electoral hasta el punto de que un cambio aparentemente menor en la misma, es capaz de trasformar un sistema proporcional en un sistema mayoritario, pudiendo hacer pensar incluso que se ha cambiado de sistema. Consciente de esta importancia, se toman como referencia los distintos ámbitos territoriales de nuestras circunscripciones electorales —europeo, nacional, autonómico—, para indicar qué procesos de reforma se están produciendo actualmente en los mismos.
El sistema electoral alemán como modelo: ventajas e inconvenientes
Authors: Vidal Prado Carlos
Published: October 2023

En este trabajo se explican los elementos básicos del sistema electoral alemán, que suele ser mencionado como posible modelo cuando se habla de posibles reformas de nuestro sistema electoral español, tanto en lo referido a las elecciones al Congreso de los Diputados como el de las elecciones autonómicas. Se trata de un sistema proporcional personalizado, que tiene ventajas indudables, como la mayor relación entre electores y representantes, pero que presenta algunos problemas, como el de los mandatos excedentes, que han provocado su declaración de inconstitucionalidad por parte del Tribunal Constitucional federal y la consiguiente reforma, recientemente aprobada. Se sostiene en este trabajo que algunos de esos elementos podrían ser trasladables al ámbito electoral español, pero adaptándolos a las circunstancias.
HIX, Simon y HOYLAND, Bjorn (2012). Sistema político de la Unión Europea. Madrid: McGraw-Hill
Authors: Román Marugán Paloma
Published: October 2023

Recensión de la obra: HIX, Simon y HOYLAND, Bjorn (2012). Sistema político de la Unión Europea. Madrid: McGraw-Hill.
La estrategia del Scottish National Party: ¿la independencia al servicio de la reforma constitucional?
Authors: Crespo Alcázar Alfredo
Published: October 2023

A pesar de haber ganado las elecciones escocesas (2011) con un mensaje a favor de la independencia, el SNP se ha visto obligado a recular en su objetivo. El hecho de que sólo un 20 % de los escoceses sean partidarios de la ruptura con Reino Unido, ha motivado que Alex Salmond demore la fecha de celebración del referendo en el cual trata de introducir preguntas adicionales, con la oposición de David Cameron, a fin de lograr mayores atribuciones competenciales para el Parlamento de Edimburgo.

Por su parte, los partidos unionistas (conservadores, laboristas y liberales) son partidarios de la reforma constitucional cuyo objetivo es fortalecer la Unión, nunca sentar las bases para su posterior e inmediata desmembración en sus naciones integrantes.
La (siempre controvertida) representación política
Authors: García Guitián Elena , Cavero Cano Gonzalo
Published: October 2023

Este artículo se acerca al debate actual sobre la representación política en el contexto de la crisis política y económica desde una perspectiva teórica. Actualmente, las principales críticas al sistema político lanzadas por los periódicos y la opinión pública se centran en la reforma del sistema electoral, no obstante, el debate debe ir más allá, para comprender el funcionamiento del sistema político en su conjunto. Es necesario un análisis global capaz de revisar el modelo en toda su complejidad, dejando a un lado las disputas sobre pequeños detalles y atendiendo a las demandas de la ciudadanía. El papel de los parlamentos y de los partidos políticos debe ser aclarado y adaptado a un nuevo contexto político en el cual las diferentes arenas políticas se encuentran cada vez más relacionadas.
COTARELO, Ramón (2012): El sueño de la verdad. Los conflictos en la sociedad abierta. Madrid: Los Libros de la Catarata.
Authors: Ferri Durá Jaime
Published: October 2023

Recensión de las obras:

COTARELO, Ramón (2012): El sueño de la verdad. Los conflictos en la sociedad abierta. Madrid: Los Libros de la Catarata.SUBIRATS, Joan (2011). Otra sociedad, ¿otra política? De “no nos representan” a la democracia de lo común. Barcelona: Icaria editorial.
El recurso administrativo especial en materia de contratación a la luz de las resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid
Authors: Hernáez Salguero Elena
Published: October 2023

El recurso especial en materia de contratación pública, se ha revelado desde su reciente creación como un instrumento efectivo de control de la legalidad en las fases de preparación y adjudicación de los contratos del sector público, dando así cumplimiento a las exigencias de las Directivas 89/665 y la actual 66/2007, denominadas directivas de recursos. En esta línea, este recurso permite el examen de los actos impugnados de forma rápida y eficaz, sin necesidad de acudir a la jurisdicción contencioso-administrativa, lo que ha generado un nuevo cuerpo de doctrina sobre la materia “contratación pública”. En este artículo se quieren poner de relieve las características fundamentales del recurso y ofrecer un examen de su tramitación a la luz de las Resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo de la Comunidad de Madrid, desde su constitución mediante Acuerdo del Pleno en mayo de 2011, haciendo especial hincapié en aquellos aspectos que sin estar específicamente regulados en la Ley constituyen criterios establecidos, como cuerpo doctrinal de los órganos de resolución de recursos contractuales y especialmente del Tribunal Administrativo de Contratación pública de la Comunidad de Madrid.
Rescates de concesiones
Authors: González-Varas Ibáñez Santiago
Published: October 2023

En la práctica afloran numerosos casos de rescates de concesiones de obras públicas. Sin embargo, es ésta una materia poco estudiada tanto en el plano estatal como en el local al que se refiere en especial este artículo. En el presente trabajo se expone el régimen jurídico del rescate desde un punto de vista teórico y práctico incidiendo en la jurisprudencia aplicable. Se aborda la delimitación del rescate con otras figuras afines. Se estudian los criterios indemnizatorios, ya que en la práctica la Administración teme a veces las consecuencias económicas del posible rescate. Asimismo se profundiza en el procedimiento del rescate, la posibilidad del mutuo acuerdo y posibles aspectos de naturaleza fiscal.
Racionabilidad de las normas y predecibilidad de la conducta humana en materia de corrupción
Authors: Recoder Vallina Tatiana
Published: October 2023

La ingente cantidad de normas que se aprueban por el Legislador no siempre parece estar justificada. Se estudia en este artículo si la regulación de la lucha contra la corrupción a través de diversas normas es o ha sido eficaz. En definitiva, si las normas aprobadas son lo suficientemente racionales para ser eficaces y si el legislador ha sido capaz, a través de ellas, de predecir la conducta humana para prevenir determinados comportamientos considerados perniciosos para la sociedad.
La Actividad Parlamentaria de julio a diciembre de 2012 (IX Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.—II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.—3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.—3.3 La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.—3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.—3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.—IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.—4.1. Relación de Leyes aprobadas.—V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (julio a diciembre de 2012 - IX Legislatura).—5.1. Cuadros resumen de Actividad Parlamentaria.—5.2. Gráficos estadísticos.
Algunas propuestas para la mejora del rendimiento institucional de las Asambleas Legislativas autonómicas españolas
Authors: Navarro Méndez José Ignacio
Published: October 2023

Los Parlamentos autonómicos españoles despliegan sus funciones en un contexto actual especialmente complejo, caracterizado por un fuerte desapego ciudadano hacia la política, ello acentuado por el complicado momento de crisis económica en el que vivimos. Por ello, la reflexión sobre qué medidas puedan contribuir para mejorar el rendimiento institucional de aquéllos y su grado de legitimidad resulta insoslayable. En este contexto, el trabajo se centra en analizar varios frentes de potencial mejora, en especial en lo referente al ejercicio de las funciones parlamentarias de control político del ejecutivo y legislativa, así como la potencialidad de las nuevas tecnologías para lograr Parlamentos transparentes y participativos, en cuanto que permiten abrir nuevas vías para atender a las demandas sociales de coparticipación y co-decisión en los asuntos públicos.
RUSSELL, Bertrand (2013). El poder. Un nuevo análisis social. Barcelona: RBA Libros
Authors: Román Marugán Paloma
Published: October 2023

Recensión de la obra: RUSSELL, Bertrand (2013). El poder. Un nuevo análisis social. Barcelona: RBA Libros.
JUDT, Tony (2011). Algo va mal (Título original: Ill Fares the Land). Traducción de Belén Urrutía. Madrid: Taurus
Authors: Ferri Durá Jaime
Published: October 2023

Recensión de la obra: JUDT, Tony (2011). Algo va mal (Título original: Ill Fares the Land). Traducción de Belén Urrutía. Madrid: Taurus.
La constitución del Perú
Authors: Delgado-Guembes César
Published: October 2023

En este artículo el marco teórico para afirmación de la constitución peruana es la teoría psicoanalítica, y en particular los aportes de Wilfrid Bion y Melanie Klein. Desde una perspectiva vivencial, el autor presenta las bases materiales de la constitución peruana, como una experiencia traumática y de conflicto basada en visiones encontradas que no consiguen integrarse en una identidad basada en la autoaceptación de la dualidad de su origen étnico y cultural. La perspectiva del análisis se adopta a partir del cuestionamiento de las premisas del discurso jurídico en que se basan la doctrina del constitucionalismo y la ideología del Estado Constitucional de Derecho, que se conciben como formas del racionalismo idealista que produce el fetichismo normativo y que encubre la exposición de la constitución política propiamente dicha.
La moción de censura al Alcalde: especial atención a la posible suspensión del Pleno de votación
Authors: Gutiérrez Alonso Juan J.
Published: October 2023

En este artículo analizamos el régimen jurídico de la moción de censura contra el Alcalde, sus antecedentes y las últimas reformas, prestando especial atención a las implicaciones del fenómeno del transfuguismo, así como a las diferentes contingencias que pueden darse una vez que se firma y presenta una moción de censura por los concejales del grupo mayoritario de la oposición en el Ayuntamiento. También nos referimos a aquellas situaciones en las que el Alcalde, su grupo municipal, con o sin ayuda de otros socios, intenta evitar la votación prevista en la legislación electoral alegando un caso de transfuguismo; y finalmente, en este artículo nos preguntamos también si un juez puede suspender la votación de la moción de censura, fijada legalmente para el décimo día hábil después de su firma y registro, así como sus posibles implicaciones.
La adopción de medidas cautelares en los procedimientos tributarios tras la aprobación de la Ley 7/2012, de 29 de octubre
Authors: Calvo Vérgez Juan
Published: October 2023

El presente trabajo tiene por objeto analizar el régimen jurídico al que han de quedar sujetas las medidas cautelares en los procedimientos tributarios, con especial atención al procedimiento ejecutivo de recaudación. Asimismo se analiza el alcance de la reforma operada en el marco de estas medidas cautelares tras la aprobación de la Ley 7/2012, de 29 de octubre, posibilitándose la adopción por parte de la Administración tributaria de las medidas cautelares en cualquier momento del procedimiento cuando así se estime oportuno.
La representación política como drama (A propósito de un ensayo de Francisco Ayala)
Authors: Cebrián Zazurca Enrique
Published: October 2023

El presente artículo se dedica a exponer y analizar algunas de las similitudes que se establecen entre dos tipos de representación: la representación dramática o teatral, por un lado, y la representación política, por otro. Este análisis se lleva a cabo tomando como punto de partida el breve ensayo “Histrionismo y representación”, publicado por Francisco Ayala en 1944. Asimismo, al hilo de las palabras de Ayala, se realizan algunas reflexiones acerca del presente y el futuro del modelo de representación política democrática.
FERRI DURÁ, Jaime (Director) (2013). Política y Gobierno en el Estado Autonómico. Valencia: Tirant Lo Blanch-INAP
Authors: Ferrándiz Manjavacas Francisco A.
Published: October 2023

Recensión de la obra: FERRI DURÁ, Jaime (Director) (2013). Política y Gobierno en el Estado Autonómico. Valencia: Tirant Lo Blanch-INAP.
El nacimiento de la Comunidad de Madrid
Authors: López Sánchez Eliseo , Casal Oubiña Daniel
Published: October 2023

Este artículo realiza un recorrido por el proceso que llevó a la creación de la Comunidad de Madrid a partir de las dos instituciones que sirvieron de apoyo y precedente, la COPLACO y la Diputación Provincial. El texto aporta un análisis de este proceso y sus orígenes históricos, de las potenciales alternativas que se plantearon a la creación de una Comunidad Autónoma y, finalmente, de las singularidades que tiene Madrid en el conjunto de comunidades autónomas.
La posible reforma del sistema electoral de la Comunidad Valenciana
Authors: Pérez-Moneo Miguel
Published: October 2023

El 24 de febrero de 2014, el President de la Generalitat Valenciana asumió varios compromisos de reforma institucional, entre los que destacó una modificación del sistema electoral. Ésta consistiría en la elección directa de una tercera parte de los Diputados en Les Corts por un sistema mayoritario en las comarcas, mientras que los dos tercios restantes se elegirían en base al sistema tradicional. Dicha propuesta querría acercar a los ciudadanos valencianos a su sistema institucional, profundizando en medidas de rendición de cuentas y transparencia, respetando los principios de proporcionalidad y representatividad territorial. Este trabajo pretende anticipar las vías a través de las cuales podría vehicularse esta propuesta, dentro de los límites constitucionales, e identificar qué modificaciones normativas deberían operarse para poder implementarse.
Puertos abiertos: esbozo jurídico de la presencia europea en China
Authors: Martí Sánchez Sylvia
Published: October 2023

Tras siglos de relativa introspección, las Guerras del Opio fuerzan la apertura del Imperio Qing a Occidente. Comienza así una etapa de asentamientos occidentales en China, especialmente en la costa. Además de colonias propiamente dichas, como Hong Kong, la presencia de las potencias occidentales se articula jurídicamente mediante la apertura de puertos al comercio, liberalizándose las actividades mercantiles y cediendo el uso de terrenos para la residencia de los mercaderes extranjeros. A pesar de que China retenía formalmente la soberanía, se generaron enclaves en los que los ciudadanos occidentales quedaban sometidos a la jurisdicción de su cuerpo diplomático y de sus tribunales, a la par que creaban órganos de administración propios encargados de los asuntos típicamente municipales. Por su importancia como puerto abierto al comercio y ciudad cosmopolita, gracias al impulso dado por los comerciantes e industriales extranjeros y sabiamente aprovechado por emprendedores ciudadanos chinos, destacaba Shanghai. El régimen jurídico de su asentamiento internacional es objeto de análisis en el presente trabajo.
La encomienda de gestión: áreas de riesgo y perspectivas de futuro tras la aprobación de la Directiva 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública
Authors: Cossío Capdevila Ana
Published: October 2023

La reciente aprobación de un nuevo paquete de Directivas europeas en materia de contratación hace indispensable la revisión de una de las figuras más interesantes y más apetecidas por las Administraciones Públicas en los últimos tiempos, la encomienda de gestión. La escasa regulación de la encomienda de gestión permite amplias áreas de riesgo en la gestión de fondos públicos, donde la rapidez debe ser inseparable de las garantías de que el manejo de dichos caudales lleva aparejado. Es, por tanto, necesario definir adecuadamente los contornos de una figura propia de la potestad de autoorganización de las Administraciones Públicas y adecuada cuando persigue un ahorro de costes, pero cuyo abuso puede generar, no sólo un gasto público ineficiente y excesivo sino un perjuicio para la competencia en el mercado.
La Actividad Parlamentaria de julio a diciembre de 2014 (IX Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.—II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.—3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.—3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.—3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.—3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.—3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.—IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.—4.1. Relación de Leyes aprobadas.—V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (julio a diciembre de 2014 - IX Legislatura).—5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.—5.2. Gráficos estadísticos.
ARNALDO ALCUBILLA, Enrique; DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, Manuel y SÁNCHEZ NAVARRO, Ángel J. (2013): Iniciativa legislativa popular. Madrid: La Ley
Authors: Miranda López Luis Manuel
Published: October 2023

ARNALDO ALCUBILLA, Enrique; DELGADO-IRIBARREN GARCÍA-CAMPERO, Manuel y SÁNCHEZ NAVARRO, Ángel J. (2013):Iniciativa legislativa popular. Madrid: La Ley.
El debate sobre el uso de los espacios públicos, ¿andar por la calle desnudo o con la cara tapada?
Authors: Martín-Retortillo Baquer Lorenzo
Published: October 2023

¿Qué está permitido hacer en la calle? En concreto, el debate sobre el desnudo público y sobre el ocultamiento de la cara. La tensión entre la libertad y la protección de los derechos de terceros.
Herida, muerte y resurrección. Crónica judicial del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid
Authors: De Blas Galbete Ander
Published: October 2023

A través del presente artículo se quiere ofrecer una visión de conjunto acerca de la situación en la que actualmente se encuentra el planeamiento general de Madrid, tras los sucesivos procesos de impugnación y sentencias anulatorias que han incidido en la última década en su validez y vigencia. Con un enfoque más pragmático que doctrinal, se pretende analizar cual ha sido el efecto pasado y qué consecuencias puede tener en lo sucesivo la anulación del planeamiento general declarada ya en 2003, así como el camino recorrido para recuperar para Madrid un planeamiento general libre de sospecha de nulidad.
ÓNEGA, Fernando (2013). Puedo prometer y prometo. Mis años con Adolfo Suárez. Barcelona: Plaza & Janés
Authors: De la Peña Rodríguez Luis
Published: October 2023

Recensión de la obra: ÓNEGA, Fernando (2013). Puedo prometer y prometo. Mis años con Adolfo Suárez. Barcelona: Plaza & Janés.
MATEOS Y DE CABO, Óscar (2015). Presente y futuro de los sistemas políticos y los modelos constitucionales. 2ª edición. Madrid: Dykinson
Authors: Garrido Rubia Antonio
Published: October 2023

Recensión de la obra: MATEOS Y DE CABO, Óscar (2015). Presente y futuro de los sistemas políticos y los modelos constitucionales. 2ª edición. Madrid: Dykinson.
Análisis crítico de la regulación de la potestad sancionadora en las nuevas Leyes 39/2015 y 40/2015, de 1 de octubre
Authors: Burzaco Samper María
Published: October 2023

Las Leyes 39/2015 y 40/2015, ambas de 1 de octubre, que están llamadas a ser pilares del Derecho administrativo español, incorporan una “nueva” regulación de la potestad sancionadora. Por un lado, es novedosa (y problemática) la división en dos leyes, separando artificiosamente lo procedimental de los principios del Derecho administrativo sancionador. Por otra, se altera igualmente la concepción del procedimiento que pasa a concebirse como una especialidad del procedimiento administrativo común, no ya como procedimiento especial.

Este artículo examina los claroscuros de la nueva regulación: por una parte, los avances y mejoras, centrados en la incorporación de determinados criterios jurisprudencialmente asentados y en la corrección de situaciones desaconsejables que la anterior normativa había propiciado. Por otro, los puntos críticos, algunos de ellos motivados por la artificiosa separación en dos leyes de una regulación que debería haber sido única e integral.
La Ley 39/2015: claves de la reforma y problemática competencial
Authors: Rodríguez Villar Beatriz
Published: October 2023

Después de veinticinco años, la principal ley que rige la actividad pública en España, la Ley 30/1992, 26 de noviembre, va a ser sustituida por la Ley 39/2015, que entrará en vigor el próximo mes de octubre. Esta modificación legislativa introduce muy pocas normas nuevas en nuestro Derecho público, pues prácticamente reproduce la mayor parte de la Ley 30/1992, aunque se modifica la estructura interna de dicha ley. Ahora bien, la Ley 39/2015 es sólo una heredera parcial de la Ley 30/1992, toda vez que una parte de la misma se ha disciplinado en otra norma con rango de ley, la Ley 40/2015. Esta disociación del contenido de la Ley 30/1992 en dos leyes diferentes ha sido criticada, debido a que puede causar una división artificial en la disciplina administrativa, diferenciando reglas de organización y normas de procedimiento. En este artículo se exponen algunos de los problemas relacionados con esta nueva regulación.
VVAA.( 2016). Derecho administrativo, Volumen I, II y III. Madrid: Dykinson
Authors: Caballero Sánchez Rafael
Published: October 2023

Recensión de la obra: VVAA.( 2016). Derecho administrativo, Volumen I, II y III. Madrid: Dykinson.
PALMA FERNÁNDEZ, José Luis (2015). Derecho Agroalimentario. Madrid: Boletín Oficial del Estado
Authors: Recuerda Girela Miguel Ángel
Published: October 2023

Recensión de la obra: PALMA FERNÁNDEZ, José Luis (2015). Derecho Agroalimentario. Madrid: Boletín Oficial del Estado.
SARMIENTO MÉNDEZ, Xosé Antón (Coord.) (2016). Manual AELPA del Parlamentario. Madrid: Wolters Kluwer
Authors: Marañón Gómez Raquel
Published: October 2023

Recensión de la obra: SARMIENTO MÉNDEZ, Xosé Antón (Coord.) (2016). Manual AELPA del Parlamentario. Madrid: Wolters Kluwer.
ALDEGUER CERDÁ, Bernabé (2016). Democracia paritaria y cuotas electorales. El acceso de las mujeres a las instituciones públicas. Valencia: Tirant lo Blanch-Universidad de Alicante
Authors: Álvarez Rodríguez Ignacio
Published: October 2023

Recensión de la obra: ALDEGUER CERDÁ, Bernabé (2016). Democracia paritaria y cuotas electorales. El acceso de las mujeres a las instituciones públicas. Valencia: Tirant lo Blanch-Universidad de Alicante.
IGLESIAS MACHADO, Salvador y MARAÑÓN GÓMEZ, Raquel (Coords.) (2016). Manual de Derecho Parlamentario autonómico. Madrid: Editorial Dykinson
Authors: Sarmiento Méndez Xosé Antón , Fernández de Simón Bermejo Encarna
Published: October 2023

Recensión de la obra: IGLESIAS MACHADO, Salvador y MARAÑÓN GÓMEZ, Raquel (Coords.) (2016). Manual de Derecho Parlamentario autonómico. Madrid: Editorial Dykinson.
AZNAR VALLEJO, Manuel y NAVARRO MÉNDEZ, José Ignacio (2015). Cuestiones de Derecho parlamentario canario (2.ª ed.). Valencia: Ed. Tirant lo Blanch
Authors: Fernández Esquer Carlos
Published: October 2023

Recensión de la obra: AZNAR VALLEJO, Manuel y NAVARRO MÉNDEZ, José Ignacio (2015). Cuestiones de Derecho parlamentario canario (2.ª ed.). Valencia: Ed. Tirant lo Blanch.
Prontuario del régimen de los recursos contra las resoluciones judiciales en el ámbito contencioso-administrativo
Authors: Arévalo Gutiérrez Alfonso
Published: October 2023

El sistema de impugnación de las resoluciones judiciales en el orden contencioso-administrativo,a medida que éste se ha transformado y han surgido nuevos órganos jurisdiccionales, ha ido acumulando sucesivas figuras desde su configuración en la Ley de 1956. El resultado hoy es el de un modelo ciertamente complejo, habida cuenta que cada tipo de recurso tiene unas reglas de interposición, de tramitación y de resolución distintas. La Ley Orgánica 7/2015 introdujo una profunda transformación en la configuración del principal de dichos recursos, que es el de casación, replicando de este modo la reforma del recurso de amparo de 2007, en la línea del “certiorari” de la justicia norteamericana. Y puede ya afirmarse, a imagen del Tribunal Constitucional, que el Tribunal Supremo interpreta de forma restrictiva el concepto de interés casacional –que constituye su esencia– limitando con ello de forma relevante el número de recursos admisibles. Presupuesto lo anterior, en las páginas que siguen se ofrece al lector un prontuario de recursos, con la intención de poner a su disposición una guía útil de trabajo.
GONZÁLEZ-CUÉLLAR, Nicolás y DEMETRIO CRESPO, Eduardo (Dirs.) (2016). Legalidad y defensa. Garantías constitucionales del Derecho y la Justicia Penal. Madrid: Castillo de Luna Ediciones Jurídicas
Authors: Arnaldo Alcubilla Enrique
Published: October 2023

Recensión de la obra: GONZÁLEZ-CUÉLLAR, Nicolás y DEMETRIO CRESPO, Eduardo (Dirs.) (2016). Legalidad y defensa. Garantías constitucionales del Derecho y la Justicia Penal. Madrid: Castillo de Luna Ediciones Jurídicas.
El interés casacional. La cuestión de hecho
Authors: Yagüe Gil Pedro-José
Published: October 2023

La Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, reformó el recurso de casación, haciendo del interés casacional para la formación de jurisprudencia la base y finalidad esencial del sistema. Dicho interés casacional tiene unas características específicas y se distingue fundamentalmente entre casos que pueden tener interés casacional y casos que tienen presunción “iuris tantum” de ese interés. En los primeros, la inadmisión se decreta por providencia y la admisión por auto; en los segundos, la admisión se hace por providencia y la inadmisión por auto. Pero en cualquiera de los casos es necesario que, además de concurrir alguno o algunos de los supuestos dichos, concurra también un específico interés casacional. El único caso en que la ley afirma, sin posibilidad de excepción, la existencia de interés casacional, es el de apartamiento deliberado de la jurisprudencia. El recurso de casación se limita a las cuestiones de derecho, con exclusión de las cuestiones de hecho. La única intromisión del Tribunal de casación en los hechos declarados probados por el órgano de instancia, es la integración en estos de otros distintos que estén justificados en las actuaciones.
Elecciones a la Asamblea de Madrid y procesos electorales
Authors: Torres Sánchez de Castro Bartolomé
Published: October 2023

Sumario: I. MARCO REGULADOR DE LAS ELECCIONES A LA ASAMBLEA DE MADRID.—II. PROCEDIMIENTO ELECTORAL.—2.1. Convocatoria de elecciones.—2.2. Gastos y financiación electoral.—2.3. Papeletas, sobres e impresos electorales.—2.4. Permisos retribuidos.—III. LA ADMINISTRACIÓN ELECTORAL.—3.1. Junta Electoral Central.—3.2. Junta Electoral Provincial de Madrid.—3.3. Juntas Electorales de Zona.—3.4. Mesas Electorales.—IV. MECÁNICA ELECTORAL.
La Actividad Parlamentaria de enero a junio de 2018 (X Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.⸺II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.⸺III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.⸺3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.⸺3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.⸺3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.⸺3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.⸺3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.⸺IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.⸺4.1. Relación de Leyes aprobadas.⸺V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA.⸺5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.⸺5.2. Gráficos estadísticos.
BIGLINO CAMPOS, Paloma (2018). Retos a la libertad y Estado Constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch
Authors: Del Pino Carazo Ana
Published: October 2023

Recensión de la obra: BIGLINO CAMPOS, Paloma (2018). Retos a la libertad y Estado Constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch.
ÁLVAREZ VÉLEZ, M.ª Isabel y VIDAL PRADO, Carlos (coords.) (2018). La Constitución Española: 1978-2018. Madrid: Lefebvre-El Derecho
Authors: Valiente Martínez Francisco , Sánchez Barroso Borja
Published: October 2023

Recensión de la obra: ÁLVAREZ VÉLEZ, M.ª Isabel y VIDAL PRADO, Carlos (coords.) (2018). La Constitución Española: 1978-2018. Madrid: Lefebvre-El Derecho.
Separación de poderes y garantías constitucionales. Especial referencia al caso español
Authors: Álvarez Vélez M.ª Isabel , Macías Jara María
Published: October 2023

La separación de poderes constituye un aspecto fundamental de los textos constitucionales, proyectado en el siglo XVII y desarrollado en el XVIII. La Constitución se convierte en la cúspide del ordenamiento como norma superior a todas las demás normas del Estado. Esta superlegalidad se manifiesta, desde el punto de vista formal, en la rigidez constitucional que exige un procedimiento especial de reforma del texto. Desde el punto de vista material esa supremacía conlleva la exigencia de sistemas que garanticen el cumplimiento de la Constitución tanto por los ciudadanos como por los poderes públicos.
La Actividad Parlamentaria de julio a diciembre de 2018 (X Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.4.1. Relación de Leyes aprobadas.V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA.5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.5.2. Gráficos estadísticos.
GONZÁLEZ-TREVIJANO, Pedro (2018). La Constitución pintada. Madrid: Boletín Oficial del Estado-Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España
Authors: Arnaldo Alcubilla Enrique
Published: October 2023

Recensión de la obra: GONZÁLEZ-TREVIJANO, Pedro (2018). La Constitución pintada. Madrid: Boletín Oficial del Estado-Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España.
La Actividad Parlamentaria de junio a diciembre de 2019 (XI Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.⸺II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.⸺III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.⸺3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.⸺3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.⸺3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid.⸺3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.⸺3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.⸺IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.⸺4.1. Relación de Leyes aprobadas.⸺V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (junio a diciembre de 2019-XI Legislatura).⸺5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.⸺5.2. Gráficos estadísticos.
La Actividad Parlamentaria de enero a junio de 2020 (XI Legislatura)
Authors: Nieto Lozano Ángeles , Sánchez Fernández Santiago , Durán Ramos José María
Published: October 2023

Sumario: I. INTRODUCCIÓN.⸺II. COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.⸺III. EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA CÁMARA.⸺3.1. El Pleno de la Asamblea de Madrid.⸺3.2. Las Comisiones de la Asamblea de Madrid.⸺3.3. La Diputación Permanente de la Asamblea de Madrid. ⸺3.4. La Mesa de la Asamblea de Madrid.⸺3.5. La Junta de Portavoces de la Asamblea de Madrid.⸺IV. LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LA CÁMARA.⸺4.1. Relación de Leyes aprobadas.⸺V. RESUMEN DE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA (enero a junio de 2020 - XI Legislatura).⸺5.1. Cuadros resumen de actividad parlamentaria.⸺ 5.2. Gráficos estadísticos.
RUNCIMAN, David (2019). Así termina la democracia. Barcelona: Paidós
Authors: Álvarez Rodríguez Ignacio
Published: October 2023

Recensión de la obra: RUNCIMAN, David (2019). Así termina la democracia. Barcelona: Paidós.
Cómo las tecnologías de la sociedad de la información afectan a la educación: ideas para corregir los problemas.
Authors: González de la Garza Luis Miguel
Published: October 2023

Una generación de jóvenes ha crecido y otras están creciendo bajo los efectos del uso sin limitación de la telefonía móvil denominada inteligente. Hay evidencia científica de que esas tecnologías afectan a la educación de forma grave y consistente pero no existe aún una alarma social que exija de los poderes públicos regulaciones coherentes con el nivel de daño ya detectado, singularmente porque los poderes públicos ignoran en amplia medida lo que las neurociencias han descubierto sobre cómo estas tecnologías afectan a la conducta humana, en especial de los menores y jóvenes. Es preciso desarrollar previsiones constitucionales fundamentales silentes, como la limitación del uso de la informática para proteger precisamente la educación, la dignidad y la formación de estos ya que son las principales víctimas de unas herramientas tecnológicas que se han demostrado corrosivas de la atención, generadoras de aislamiento y retracción social, adictivas, potenciadoras del narcisismo y destructoras de categorías y vínculos sociales esenciales para un desarrollo correcto y sano de nuestra naturaleza humana. En este estudio tratamos de describir el problema y proponer algunas líneas de acción para la resolución compleja de un drama social que se ha generado por no haber sabido administrar racionalmente una poderosa herramienta tecnológica que actúa como una droga sensorial.
Los derechos digitales en la Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y de garantía de los derechos digitales.
Authors: García Fernández María Lydia
Published: October 2023

La evolución tecnológica y la aparición de los entornos digitales ha terminado afectando a los derechos fundamentales de las personas y se ha hecho preciso reconocer derechos nuevos o proteger con facultades nuevas derechos ya existentes. La Ley Orgánica 3/2018 de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales ha regulado, por primera vez en nuestro ordenamiento jurídico, como tal categoría específica, los llamados derechos digitales. Un significativo avance en un camino en el que todavía queda mucho por resolver. El 14 de junio de 2021, el Gobierno adoptó la Carta de Derechos Digitales, un documento carente de eficacia normativa que supone un paso más en el proceso y que supone un punto de partida cualificado de cara a posteriores regulaciones de la materia.
Hacia la construcción de una bioética universal y sus avances más decisivos: el Convenio de Oviedo y la Declaración Universal sobre Bioética y Derechos Humanos de la UNESCO.
Authors: Marín Castán María Luisa
Published: October 2023

A partir del Convenio de Oviedo se planteó la construcción de un nuevo paradigma en el desarrollo de la Bioética universal, poniéndose de manifiesto la necesidad y urgencia de proceder a una regulación transnacional que estableciera mínimos universales. En la configuración de dicho paradigma, la Declaración Universal sobre Bioética y de los Derechos Humanos de la UNESCO —aparte de los instrumentos internacionales que se produjeron entre ambos textos— representarían hitos decisivos del proceso. Los textos que se analizan en el presente estudio inscriben la bioética en el contexto de los derechos humanos internacionales y universales. En ellos se ha logrado identificar y configurar un conjunto consensuado y mínimo de principios bioéticos que hunden sus raíces en los derechos humanos y en la dignidad de la persona. A partir de los mismos y pese a su diferente naturaleza jurídica, se inicia un proceso de juridificación de la bioética universal, a través del bioderecho, que amplía y reorienta el horizonte y los contenidos del Derecho internacional contemporáneo.
Inclusión en el orden del día de una sesión de Comisión de una comparecencia solicitada conforme a lo dispuesto por el artículo 211 del Reglamento de la Asamblea.
Authors: Arévalo Gutiérrez Alfonso
Published: October 2023

El Reglamento de la Asamblea prevé una iniciativa parlamentaria que enlaza con el sistema de “hearings” de los parlamentos anglosajones, en virtud de la cual pueden comparecer ante las comisiones de la Cámara entidades o personas no vinculadas al Ejecutivo autonómico, a efectos de informe y asesoramiento en materias de competencia o interés de la Comunidad de Madrid.

El artículo 211 del Reglamento establece la regulación de dichas comparecencias, delimitando: primero, su ámbito objetivo; segundo, su tramitación conforme a un procedimiento de invitación, conformado por distintos trámites sucesivos; y, tercero, una específica disciplina del desarrollo de las comparecencias durante el desarrollo de la sesión parlamentaria en comisión.

La práctica en la Asamblea de Madrid, dada la ductilidad de la disciplina parlamentaria, ha modulado la tramitación establecida por el referido precepto del Reglamento, de tal modo que se ha entendido que las mesas de las comisiones, con el acuerdo unánime de los portavoces, pueden acordar, en unidad de acto: i. cursar la primera invitación —a través de la Presidencia de la Asamblea—; ii. resolver acerca de la eventual apertura del plazo de tres días para formalizar por escrito cuestiones concretas; y iii. incluir la solicitud de comparecencia en el orden del día de la siguiente sesión a celebrar por la comisión correspondiente.
MATEOS Y DE CABO, Óscar Ignacio (2020). El derecho fundamental a la vida. Madrid: Dykinson.
Authors: Garrido Rubia Antonio
Published: October 2023

Recensión de la obra: MATEOS Y DE CABO, Óscar Ignacio (2020). El derecho fundamental a la vida. Madrid: Dykinson.
Técnica legislativa en tiempos revueltos: un examen de las declaraciones del estado de alarma y los Reales Decretos-leyes en 2020 y 2021.
Authors: Ortea García Enrique
Published: October 2023

El artículo pretende incidir en la necesidad de que los análisis de técnica normativa tomen conciencia de la importancia que en los últimos tiempos vienen teniendo el Derecho de emergencia y la legislación extraordinaria. Preliminarmente, el estudio presenta la panorámica actual de la jurisprudencia constitucional en relación con el principio de seguridad jurídica. A continuación, se abordan algunos de los problemas que presentan las declaraciones del estado de alarma y los Reales Decretos-leyes aprobados en 2020 y 2021. Concretamente; la justificación en sus Preámbulos de la concurrencia de los presupuestos, la entrada en vigor, la homogeneidad (o, más bien, su quiebra a través de la inserción de preceptos intrusos) y la publicidad. Todo ello servirá para esbozar unas propuestas mínimas a los efectos de mejorar la certeza del ordenamiento, siempre con especial atención a la perspectiva del ciudadano lego en la materia y a la relevancia creciente que en la actualidad adquieren los mecanismos de la sociedad de la información.