Съезды (сборы) доверенных в интеграционных процессах у народов Терской области во второй половине XIX - начале ХХ в
Authors: Д.Н. ПРАСОЛОВ 
Published: December 2024

В статье анализируется деятельность съездов (сборов) доверенных сельских обществ в различных округах Терской области во второй половине XIX - начале ХХ в. Они представляли собой специфический орган местного самоуправления, созывавшийся начальниками округа для обсуждения с представителями местного населения различных вопросов хозяйственной жизни, поземельных отношений, нормативного регулирования и благоустройства. Проблема рассматривается на основе сведений, известных современникам о функционировании этого института, из официальных документов, публикаций периодической печати, выступлений публицистов из числа региональной интеллигенции. Собрания доверенных практиковались у осетин, ингушей, но большинство источников отмечали, что наиболее регулярной деятельность съездов доверенных была в Кабардинском (Нальчикском) округе. С 1860-х гг. они стали универсальным форматом взаимодействия администрации и местного населения по выработке важных решений при проведении земельной реформы, освобождения зависимых сословий и др. преобразований. В начале ХХ в. опыт съездов доверенных стал одним из главных аргументов для сторонников введения земства на Северном Кавказе. Являясь своеобразной формой социального посредничества, съезды доверенных послужили моделью для развития такой своеобразной практики по урегулированию межэтнических конфликтов, как примирительные съезды и суды, проводившиеся с участием доверенных от казаков, осетин, чеченцев. В Нальчикском округе съезды доверенных кабардинцев и балкарцев, действовавших в едином административном пространстве, обеспечивали возможность решения разнообразных вопросов совместной жизнедеятельности разных народов. Накопленный конструктивный опыт взаимодействия после Февральской революции 1917 г. способствовал формированию будущей Кабардино-Балкарской автономии. В целом, деятельность съездов доверенных сыграла значительную роль в обеспечении интеграции народов Северного Кавказа в административно-политическую и социокультурную систему российского государства.

In article activity of congresses of the entrusted rural societies in various districts of the Tersky region in the second half of the 19th - the beginning of the 20th century is analyzed. They represented the specific local government, convoked by chiefs of the district for discussion with representatives of local population of various questions of economic life, the land relations, standard regulation and improvement. The problem is considered on the basis of the data known to contemporaries on functioning of this institute, from official documents, publications of periodicals, speeches of publicists from among the regional intellectuals. Meetings of the entrusted practiced at Ossetians, Ingushs, but the majority of sources noted that activity of the congresses of the entrusted was the most regular in the Kabardian (Nalchik) district. From 1860 they became a universal format of interaction of administration and local population on development of important decisions when holding a land reform, release of dependent estates, etc. transformations. At the beginning of the 20th century experience of the congresses entrusted became one of the main arguments for supporters of introduction of zemstvo in the North Caucasus. Being a peculiar form of social mediation, the congresses entrusted have served as model for development of such peculiar practice in settlement of the interethnic conflicts as the conciliatory congresses and courts which were carried out with participation entrusted from Cossacks, Ossetians, Chechens. In Nalchik district congresses of the entrusted Kabardians and Balkars acting in uniform administrative space provided a possibility of the solution of various questions of joint activity of the different people. The accumulated constructive experience of interaction after the February revolution of 1917 promoted formation of future Kabardino-Balkar autonomy. In general, activity of the congresses of the entrusted played a significant role in ensuring integration of people of the North Caucasus into the administrative and political and sociocultural system of the Russian state.