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Négociation de groupe et participation en Pologne
Authors: Matejko Alexander
Published: November 2010

Group Bargaining and Participation in Poland.

In order to understand the current state of bargaining between various large social groups in present day Poland it is not enough to be acquainted with the mechanism of the Soviet style communism. The local historical tradition also explains a lot. It is necessary to always remember that Poland is one of the few countries in Europe in which the gentry used to be very numerous and at the same time particularly influential. Poland constituted for centuries a gentry commonwealth in which not only kings were elected, but where even the powerful aristocratic circles were dependent to a large extent on the support of the lower and the middle gentry. It is therefore quite understandable that the Polish national ideology even now is still under a strong influence of the values and social patterns originated by the gentry and afterwards cultivated by the intelligentsia. There is a long tradition of deep socio-cultural divisions between various strata, widespread elitist inclinations, devotion to popular national myths, selectivity of societal contacts, a warm attitude towards friends and guests, but a distance or even prejudice towards strangers, a reserved attitude toward formal authorities.

The democratization of the whole Polish present day system becomes a very tempting solution. However, it seems almost impossible to reconcile the authori- tiarian political system, based on a single ideology and one Party rule, with the local self-government and freedom of collective initiative. Any new organizational project oriented towards stimulation of entrepreneurship and public will becomes effectively challenged sooner or later by the totalitarian aspects of the whole system. In several cases local democracy just does not work because nobody really bothers to confront the blueprint with the reality. Originators of a particular project are just too happy with the product of their imagination and therefore neglect to attend to how it works in social practice. The elected or nominated représentants haves vested interests in gaining as much power as possible without bothering with the common will. People at the bottom of the hierarchy keep quiet because they fear that things will turn worse.
Recherche scientifique et humanisme
Authors: Saint-Marc Michèle
Published: November 2010

Après un rappel des définitions de la science, l'auteur insiste sur les caractères de la Recherche Scientifique qui en font toute la difficulté et aussi tout l'intérêt. Le marginalisme de la Recherche par rapport à la Science officielle résulte de la mise en contestation tactique des principes apparemment les plus assis de la Science officielle dans le but de mieux approcher la vérité. Il en résulte de nombreuses difficultés.

Tout d'abord au niveau des personnes, le chercheur étant le vérificateur parfois dénonciateur des théories admises par tous, sa situation n'est pas confortable. Ennemi de ceux qu'il dénonce, peu entouré car seul avec son équipe dans la voie vers une «vérité plus vraie», il est un homme intellectuellement souvent isolé. Il doit cependant avoir le courage de s'auto-critiquer et de s'auto-réformer.

Sur le plan financier, le chercheur est aussi dépendant qu'il est isolé sur le plan intellectuel. L'expérimentation de ses théories, la publication de ses résultats sous son propre nom, dépendent souvent de ceux mêmes qu'il conteste intellectuellement. En effet, mis à part le secteur privé où ce sont les perspectives de profit qui servent de critère de financement, les commissions qui distribuent le financement des recherches et statuent sur la carrière des chercheurs, sont composées, à part quelques représentants des chercheurs, de représentants de la science officielle.

Ces problèmes sont communs à tous les pays, collectivistes ou capitalistes. Partout, le chercheur doit pour faire progresser la science, lutter contre lui-même pour éviter l'autosatisfaction et contre le conservatisme naturel officiel. De grande rigueur intellectuelle, courageux pour s'imposer, scrupuleux, inventif, le chercheur est un travailleur d'élite.

L'auteur cherche ensuite à dépasser le clivage classique entre sciences exactes et sciences humaines qui ferait des secondes un produit de luxe subalterne. L'essor actuel des sciences humaines est, au contraire, le signe d'une promotion de la personne humaine bien utile dans des sociétés qui s'interrogent sur la finalité de la croissance économique.
Les relations commerciales soviétiques et l'évolution politique en U.R.S.S
Authors: Hardt John P.
Published: November 2010

L'amélioration des résultats économiques est, après la sécurité, la préoccupation essentielle des dirigeants soviétiques. L'évolution des techniques et une stimulation accrue au niveau de la consommation constituent, semble-t-il, deux moyens d'assurer un développement économique aussi bien quantitatif que qualitatif.

Les relations commerciales et les transferts de technologie occidentale sont probablement les solutions choisies de préférence pour stimuler l'activité économique. La réorientation de l'allocation des ressources rares, détournées du domaine militaire et d'autres programmes prioritaires, et la réforme du système de planification et de gestion ne rencontrent pas la même faveur auprès des autorités soviétiques. Dans cet article, on veut démontrer que le commerce extérieur est sans doute insuffisant pour répondre aux besoins économiques croissants. Il est évident que l'importation d'équipements et de techniques occidentaux très perfectionnés vont renforcer les pressions favorables à un changement de la politique d'allocation des ressources et à des réformes économiques dans certains secteurs bien définis.

Les dirigeants soviétiques, confrontés au coût politique d'une refonte de l'allocation des ressources et d'une réforme du système de contrôle de l'économie, peuvent choisir de ne pas tirer le maximum d'avantages des transferts de technologie. Dans une situation de crises économiques périodiques, motivant une transformation de l'économie, les dirigeants soviétiques semblent vouloir rester pragmatiques en cherchant à minimiser les coûts politiques et maximiser les avantages économiques que leur ouvre la technologie occidentale pour atteindre des objectifs élevés dans les secteurs économiques prioritaires.
La praxiologie de Kotarbinski et son application à l'économie
Authors: Piotrowski Marian L.
Published: November 2010

Kotarbinski's Praxiology and its Application to Economies.

The works carried on over a period of fifty years in the field of praxiology (or efficient practice) by the Polish philospher and logician Tadeusz Kotarbinski are brought to our attention in this article. Practical Essays and The Theory of Efficient Action are examined in the light of the possible application of praxiological standards and estimations in the field of Economics and national planning.

The term "praxiology" first appeared in 1897 in an article by Alfred Espinas, entitled "The Origins of Technology" and was later developed by von Mises, Oskar Lange, Raymond Aron, etc. In spite of this, the concept of praxiology (or the study of human behavior in given conditions) has remained somewhat obscure.

For some time praxiological methods were employed in the West in developed countries as a means of evaluating results in different fields of activity, namely Economics. Kotarbinski considered Praxiology as a general methodological approach and as such, applicable in evaluating economic activity. He applied the f «lowing aphorisms to this type of application: "Between two actions of identical value under given conditions, the most economical is the least costly; for two actions incurring identical expenditures, the most economical is the most productive". He also established a distinction between cost economy and productivity, to be considered as two aspects of the dynamics of Economics.

' In short Kotarbinski's praxiology attempts to discover the abstract rule for efficient action. He considered that in its application, the scope of Economics is more limited than that of Praxiology in that it seeks to create conditions where the most rational methods will be used to satisfy material needs, whereas Praxiology has vaster ambitions. From this it follows that specifically economic evaluations can result from general praxiological evaluations and that praxiological standards are applicable to economic decisions.

According to Kotarbinski, the general function of praxiological standards, values and categories is: (1) to clarify concepts, (2) to apply the logical norm to a given situation and (3) to justify mutual propositions between two scientific spheres (in the case in point, Praxiology and Economics). Efficiency standards according to Kotarbinski are linked to the objective and subjective probability of attaining a given goal. Finally, the author recalls that the standards for efficient planning are: (1) applicability or pertinence to the problem, (2) practicability, (3) economy, (4) precision, (5) unification, (6) continuity, (7) flexibility and (8) rationality.
Secteur privé ou secteur de l'économie individuelle
Authors: Ehrlich S.
Published: November 2010

L'auteur soulève le problème des services à la population organisés dans le cadre d'unités appartenant aux différents secteurs de l'économie: étatique, coopératif et « privé ». Ce dernier terme a longtemps conservé une connotation péjorative qui, pour l'auteur, n'est plus fondée à l'heure actuelle.

Le secteur de l'économie individuelle occupe une place importante en Pologne puisqu'il regroupe des millions de paysans, quelque 370 000 artisans et un nombre difficile à évaluer d'arboriculteurs, de chauffeurs, de commerçants, de restaurateurs, etc. Pour Ehrlich, il devient absolument injustifié de maintenir ce secteur en marge de l'économie socialiste en fonction du seul critère de la propriété des moyens de production.

L'auteur défend la petite industrie dont l'abandon au profit des entreprises géantes a été néfaste, notamment dans le domaine des services (éloignement du consommateur, mauvaise estimation de ses besoins, etc.). Il recommande une stabilisation et un développement des secteurs coopératif et individuel ainsi qu'une décentralisation des décisions économiques justifiée par le caractère local de la petite production et des services. Il prône également une extension des différentes formes d'aide de l'Etat (matériaux, crédits, information sur les progrès techniques en ce domaine, etc.) de manière à permettre un développement du secteur individuel, intégré dans l'ensemble de l'économie socialiste. , -,
La politique intérieure et les institutions chinoises après la IVe Assemblée populaire nationale
Authors: Tche-hao Tsien
Published: November 2010

Domestic Policy and Chinese Institutions since the Fourth Popular National Assembly.

This study is a follow-up of two articles by the same author on domestic policy and Chinese institutions since the Cultural Revolution and the Tenth Congress of the Chinese Communist Party published in the Revue de l'Est (1973, N°. 4, pp 81-126 and 1974, N°. 4, pp. 5-30).

The new constitution voted by the Fourth Popular National Assembly, endorses the basic principles set forth at the inception of the Chinese Republic in 1949, and which were reaffirmed during the Cultural Revolution. The Popular Chinese Republic, grounded on precepts of Marx, Lenin and Mao Tse-toung, is defined as "a socialist state dictated by the proletariat, directed by the working class and based on the alliance or workers and peasants". The state must practice "democratic centralism and uphold the regional autonomy of ethnic minorities". In the New constitution, mention is equally made of certain slogans used during "the big leap ahead" (1958) and during the Cultural Revolution, as well as the present ideological struggle against Lin Piao and Confucius.

In application of the policy of simplified administration, the number of persons employed in state organizations has been reduced. The constitution itself was reduced from 106 articles to 30. As a result the institutions are only briefly described and only the basic essentials of powers and functions is enumerated. However, the author assures us, this in no way indicates that the former have been diminished.

On the whole the institutions differ little from those set forth in the Constitution of 1954. The Popular National Assembly, the Council of State Affairs and the local popular assemblies and their revolutionary committees remain in place.

The most noteworthy changes are the suppression of the post of President of the Republic and the introduction of the party in the constitutional text. Party direction of all organisms, real but occult since 1949, is henceforth "constitutional". The new constitution further legalizes certain institutions created since 1954, such as popular rural communes (started in 1958) and revolutionary committees which grew out of the Cultural Revolution.

State organs, named or elected must "incarnate a Trinity" of aged, mature and young persons.

Theoretically the Army has no administrative functions. Placed under the command of the President of the Central Committee of the Chinese Communist Party, the Army while remaining a combat corps, must also be a work and production corps.

According to the author, an effort has been made to institutionalize and legalize the Chinese society without making it rigid in the aim of combating the ever-present menace of revisionism.
L'adaptation des structures aux objectifs dans l'administration française
Authors: Dupuis Georges
Published: November 2010

Adapting Structures to Objectives in the French Administration.

In the report "Adapting Structures to Objectives", the author first examines the different factors governing the coexistence of administrative structures and the convergence of action.

He points out that the administrative apparatus is marked by a constant tendency toward inadaptation to its own workings. Three processes illustrate these dysfunctions and the efforts made to correct them:

1) The result of aggregations is an excessive authority exercised at a higher level or by a less specialized sector.

2) Collaborations do not impair the autonomy of collectivities, of négociations, of consultations or of contracts. 3) Finally, annexations lead to the simple disappearance of certain functions of coordinating organisms, to the profit of the coordinator.
Y a-t-il une classe dirigeante en U.R.S.S. ?
Authors: Nove Alec
Published: November 2010

Dans cet article polémique, l'auteur fixe son attention sur un thème qu'il formule de la manière suivante : « étant donné qu'il existe une strate, une classe ou une élite dirigeante, pourquoi s'est-elle assurée une position aussi dominante et comment qualifier cette couche de la population, une société ainsi constituée ? » Ce dernier point est essentiel ici.

La société soviétique, où pratiquement tous les moyens de production sont propriété d'Etat, est dominée par un parti qui choisit et emploie les cadres. Les personnes occupant un poste de haut niveau figurent sur la nomenklatura. Elles représentent l'Establishment. On peut dire qu'il s'agit d'une hiérarchie centralement dirigée et faire entrer la société soviétique dans le moule d' «un service civil et militaire général». Que sont les couches supérieures d'une telle société et quel nom leur donner ?

Cette uni-hiérarchie s'est instaurée pour des raisons qui tiennent à l'histoire, à l'économie, à la sociologie et à la psychologie. Mais l'analyse «de classe» marxiste peut-elle s'appliquer à un tel système? Si non, quelle méthode faut-il utiliser? Selon M. Nove, «il pourrait s'agir d'un phénomène totalement neuf du point de vue qualitatif, pour l'analyse duquel nos catégories habituelles (qu'elles dérivent de Marx ou de Parsons) nécessiteraient de substantielles modifications ».
Théorie des droits de la propriété et allocation des ressources rares dans le système socialiste autogestionnaire
Authors: Dumas André
Published: November 2010

The Theory of Property Rights and Allocation of Rare Resources in the Socialist Self-Management System.

Legislation governing property rights in the socialist self-management system is such that it affects the manner in which workers choose to dispose of their share of the profits incumbent from the firm's profit sharing fund. A worker prefers to receive his share of the profits in the form of personal remuneration, eventually depositing it in his bank account, rather than to participate in the firm's collective investments.

It seems, however, that central authority, invested with the interests of the society at large, can to a certain degree keep this tendency in check through the use of politico-economic instruments, such as monetary and fiscal policies.

Results show that the institutional environment of economic activity affects the behavior of the parties concerned when the latter are seeking to maximize the benefits obtainable within the existing institutional structures, in so far as the mechanisms controlling economic power can be regulated.

It may therefore be affirmed that an analysis of economic systems should include the policy governing property rights. Starting from a unique concept it is possible to understand and explain the real functioning of economic systems based on political and social differences.
Esquisse du modèle économique chinois
Authors: Prybyla Jan S.
Published: November 2010

Cet article étudie les principaux éléments du modèle économique chinois tels qu'ils se sont manifestés pendant la période 1970-1975. Les objectifs des planificateurs comprennent l'entière mobilisation de la main-d'œuvre, une répartition équitable mais non égalitaire des revenus et l'accroissement du produit national brut par habitant — ceci étant à peu près l'ordre des priorités. Les méthodes utilisées pour atteindre ces buts sont très diverses : action des organes du parti, du gouvernement et des autres institutions établies ; campagnes de masses et pressions du groupe au niveau de base de la société.

Depuis 1961, on a donné la haute priorité au développement de l'agriculture. Viennent ensuite l'expansion des industries produisant du matériel agricole, la production des biens de consommation et l'industrie lourde. Malgré cette hiérarchisation des secteurs économiques, le modèle de croissance adopté est fondamentalement équilibré. Dans le domaine du commerce extérieur, on évite les dettes envers l'étranger, on accorde des prêts et des dons à une série de pays du tiers monde et on cherche un équilibre géopolitique des partenaires commerciaux. La planification interne est décentralisée mais étroitement coordonnée ; elle est fondée sur la consultation répétée des divers niveaux hiérarchiques. La politique des prix suit un certain nombre de directions reflétant les préférences du planificateur, notamment en ce qui concerne les biens jugés comme socialement acceptables. Les stimulants au travail sont encore le plus souvent matériels, différenciés et destinés à influencer le travailleur individuel. Cependant, on s'efforce de transformer progressivement la nature des stimulants dans un sens non-matériel, collectif et coopératif.

Depuis 1968, un vaste transfert de jeunes citadins éduqués a été organisé des villes vers les régions rurales (Hsia hsiang). Le taux d'accroissement de la population a été abaissé de 2 % par an (années cinquante) à 1,7 ou 1,8 %, ce qui implique encore 15 millions de personnes supplémentaires chaque année.

La technologie utilisée dans ce modèle combine des techniques modernes, à forte intensité de capital et de qualification ; intermédiaires ; et traditionnelles. Les industries rurales, utilisant des techniques intermédiaires, ont été fortement développées. On a créé une économie régionale plus équilibrée en consacrant des investissements importants aux régions les moins développées. De grands progrès ont été réalisés quant à la répartition des services de santé dans les campagnes grâce à la formation d'un personnel paramédical et un système élaboré de centres de soins. L'enseignement, notamment au niveau universitaire, a été simplifié, raccourci, rendu moins théorique et plus politique. Le modèle chinois a fondé les conditions matérielles et organisationnelles nécessaires à la modernisation et au « décollage » de l'économie.
Abandon et retour des catégories marchandes en Union Soviétique
Authors: Lagasse Charles-Etienne
Published: November 2010

consequence of collective ownership of the means of production, the reasons for this "causality" are far from obvious. By the same token, although the market was presented by Marx and the traditional Soviet political scientists simply as the result of private ownership of the means of production, such hypotheses are refuted by the facts and by the defenders of market socialism.

Having described the existing situation Mr. Lagasse attempts to explain it;. is the market really, as Stalin affirmed, the result of the duality of socialist property? Does it not rather stem from the division of work expressed by autonomous accounting or from the scarcity of resources, as opposed to the endlessly growing demands of the socialist society? The appearance within the enterprise, which is unified state property, of a sort of "partial ownership" tends to indicate that the above argument is well grounded.

In all societies where there is interpénétration of law and economics, the dialogue between man's laws and those of economics is of vital interest. The Soviet experiment demonstrates that if the former exist, the latter can neither ignore nor abuse them.
Les coopératives industrielles en Pologne. Quelques problèmes économiques de propriété
Authors: Grosfeld Jan
Published: November 2010

Industrial Cooperatives in Poland. Some of the Economic Problems of Ownership.

Cooperative ownership has certain specific traits, which permit it to function under different socio-economic systems. One of them is that ownership of cooperative property is limited to certain socio-professional groups. But cooperative ownership must be adapted to the framework defined by the social system and rules of ownership in practice. This constitutes another of its specific traits.

However, the problem is that adaptation must not supplant the fundamentals of cooperative association. In this article Grosfeld closely examines the economic content of ownership in the light of Polish industrial cooperatives.

In effect only an analysis of the process of ownership in the broad sens of the term can permit us to see to what extent economic practices coincide with theoretical concepts. Particular emphasis is placed on distribution of the economic excess, which created by collective ownership^ is considered by the author as the principal element of the economic content of ownership.

The freedom of Polish cooperatives, severely restricted during the period 1950-1955, when priority was given to state heavy industry, was enlarged in 1956-1957. However, during the period from 1957 to 1970, the anticipated changes were not forthcoming; they would have engendered more effective management of the industrial cooperatives by endowing them with new powers or by reinforcing the existing ones and by preventing the loss of their autonomous specificity.

In Poland the economic excess from the industrial cooperatives is subject to heavy taxation which leaves only a relatively small sum for redistribution within the cooperative. The distribution of this sum is determined by the management of the cooperative in collaboration with state fiscal authorities, whose tutelage reduces the cooperative's freedom of action even more. The net benefits distributed directly among the members of the cooperative are particularly insignifiant, as well as the sums destined to collective consumption by the members of the cooperative and their families. Property utilization in Polish industrial cooperatives is only partial and this corresponds to the secondary role attributed to the cooperative sector in the development of a planned economy.
Niveau de vie comparé : France-Pologne (1971-1972)
Authors: Dunajewski Henryk
Published: November 2010

Le professeur Dunajewski, tout en rendant hommage aux travaux de l'INSEE qui, pour la première fois, ont entrepris une comparaison des niveaux de vie et des pouvoirs d'échange de la France et de la Pologne, fait toutefois quelques réserves quant aux méthodes utilisées et aux distorsions qu'elles entraînent.

L'auteur se propose non seulement de montrer le taux d'échange entre deux monnaies mais surtout de rechercher les structures internes à chaque niveau de vie. En effet, les moyennes gomment les différences de revenus et de niveau de vie, de sorte que le professeur Dunajewski rejette le globalisme de l'INSEE et s'attache à étudier ces différences sans lesquelles on ne peut comprendre l'évolution politique, économique et sociale.

Il distingue trois types de consommation en France et en Pologne : le type ouvrier, le type famille moyenne et le type cadre, et fonde ses recherches sur des données de 1971 (dernière publication disponible des budgets des ménages) pour la Pologne et 1972 (prix à la consommation) pour la France. Les comparaisons entreprises ont pour objectif de répondre à trois questions : quel est le prix d'un panier d'achat polonais en France et vice versa, sur la base des structures des paniers d'achats respectifs ? Quels sont les « cours des pouvoirs d'échange » des deux monnaies? Quels sont les écarts entre les niveaux de vie des Français et des Polonais ?
Le consumérisme et la reconsidération du marketing de consommation
Authors: Wickham Sylvain
Published: November 2010

Consumerism and a Re-evaluation of Consumption Marketing.

The first part of this study attempts to place the development of consumerism in the contemporary commercial system, taking into account the short comings of the latter. In the second part, the author sets forth the latest techniques used in commercialization and marketing (systemic exploitation of the market.) Bearing in mind the gap existing between marketing theory and practice, he attempts to determine the place of the consumer confronted by the market. Professor Wickham briefly recalls the development of the consumerist movement in the West over the course of the past ten years, in which he distinguishes four successive phases: the spontaneous expression of dissatisfaction, the implementation of laws affording specific protection, the take-over by the State of consumer defense and, recently, the appearance of agreements similar to collective agreements in the work sector.

He questions whether the problems raised are linked with the capitalist system only, or whether they are also encountered in socialist countries. He believes that a certain demand for consumer protection is already noticeable in some of these countries, Hungary for instance, and that it would be interesting to study consumerist activity in these countries and its possible influence on economic planning.
Consommation, consumérisme et entreprises de distribution
Authors: Quin Claude
Published: November 2010

Consumption, Consumerism and Distribution.

The problems of informing the consumer, the methods used and the needs to be satisfied are the main preoccupations of this study. The retail shop, as the last link in the chain, can play an important role. In direct contact with the consumer, it can classify the products and furnish relevant information.

The present-day tendency is toward some autonomy in distribution to an even greater degree than production, but consumer power weighs heavily in the balance. Consumerism can go a long way in influencing production, as in the case of the consumer cooperatives. This type of consumer action on the organization and production has definite bearing on the relationship between public and private sectors or that of economic planning and consumer intervention. If this were not taken into account the situation of the consumer would appear to be more determined than determinating.
Le programme alimentaire polonais pour 1976-1990
Authors: Jampel Wilhelm
Published: November 2010

La production agricole et alimentaire revêt actuellement une importance majeure pour le développement socio-économique de la Pologne, étant donné la pénurie de plusieurs produits sur le marché intérieur (viande et produits carnés, lait et laitage, légumes, etc.) ainsi que sa forte dépendance de la situation sur les marchés mondiaux. La Pologne est devenue un des grands importateurs de céréales, de fourrage ainsi que de certains autres produits alimentaires. En plus, elle est contrainte de limiter les exportations de plusieurs produits agricoles, une des principales sources d'afflux de devises fortes.

Un programme complexe concernant tous les secteurs intéressés et visant à faire de la production des denrées alimentaires une des branches principales de la production nationale, capable de satisfaire les besoins internes et de permettre les exportations en quantités importantes, a été approuvé en 1974-1975 par les organes suprêmes du parti et de l'Etat.

Pour résoudre les problèmes de l'alimentation en Pologne, il est indispensable, selon le programme, de doubler au cours des années 1975-1990 la production globale de l'agriculture en raccompagnant d'un accroissement rapide des activités des branches annexes.

Compte tenu du retard évident dans l'application de méthodes modernes de travail, du très bas niveau de rendement de la production, le programme propose de réaliser une reconversion technique de l'agriculture. L'amélioration de l'équipement agricole comprend la mécanisation des processus de production et la chimisa- tion de l'agriculture. Les années qui viennent seront marquées par une intensification des fournitures de machines agricoles et de moyens de transport, par l'élargissement de l'éventail de ces machines et par l'amélioration de leurs rendement et efficacité. La consommation d'engrais chimiques doit passer de 174 kg/ha NPK en 1974 à 250 kg/ha NPK en 1980 et à 350 kg/ha NPK en 1990.

D'importants investissements sont prévus pour l'industrie alimentaire, la plupart étant destinés à l'élargissement des capacités de production dans l'industrie de la viande, du lait et du poisson. Les exportations de produits alimentaires devraient créer une base équilibrante pour les importations de fourrages, de machines et d'équipements nécessaires à la reconstruction et à la modernisation de cette branche de l'industrie.

Le programme prévoit aussi une politique appropriée des revenus des ménages et des prix des biens de consommation (dont les détails ne sont pas précisés), tendant à transformer les goûts et les habitudes des consommateurs et à changer la structure actuelle de la consommation en Pologne.

La relance du secteur agricole et alimentaire est un impératif majeur pour Téconomie polonaise, mais la structure agraire aberrante, le morcellement incroyable des terres, les méthodes de travail datant d'une époque révolue peuvent, dans une grande mesure, empêcher un véritable redressement de l'agriculture polonaise dans les années à venir.
Les aspects économiques de la détente soviéto-américaine
Authors: Woroniak Alexander
Published: November 2010

Après l'étape initiale de « la nouvelle solidarité économique » entre les Etats-Unis et l'Union Soviétique, qui est en train de se dissoudre, on a essayé dans cet article de confronter « nos espoirs » et « leurs préférences et calculs >, dictés par les réalités du système soviétique. Les données présentées ici mènent à deux conclusions fondamentales : à) Les perspectives d'une expansion rapide du commerce et de la coopération soviéto-américains ne sont pas aussi brillantes qu'on l'imaginait au départ. De sérieuses contraintes, nées du système économique soviétique, de même que la nécessité pour les deux partenaires de procéder à d'importants investissements pour financer l'expansion commerciale sont autant de facteurs limitatifs. b) II est absolument nécessaire d'élaborer une méthode intégrée d'analyse des coûts-bénéfices de chacune des transactions en termes nationaux et non plus d'intérêt des entreprises privées. Une analyse cas par cas, concernant surtout les profits de l'exportateur privé, est inadéquate. Il convient d'établir des données et des critères solides pour évaluer les conséquences à long terme des opérations de coopération.

On a pu, en définitive, faire ici certaines observations : 1) Les dirigeants soviétiques semblent préférer les accords à long terme impliquant des investissements lourds en U.R.S.S. (capacités de production, transfert de technologie et services de gestion), qui seront remboursés en nature, à des contrats périodiquement renouvelés pour l'importation d'équipements américains. 2) Le commerce soviétique avec les pays capitalistes est typique de celui d'un pays en voie de développement ; par conséquent, une expansion importante des échanges soviéto-américains dépend directement de la volonté des Etats-Unis d'investir de fortes sommes dans le développement des ressources naturelles soviétiques. Les avantages, pour l'économie américaine, de cette participation sont inconnus et discutables compte tenu du coût d'opportunité de tels investissements. 3) L'Union Soviétique cherche à importer les techniques américaines les plus récentes et les plus avancées, de préférence sous forme de licences et de brevets ou comme composantes de contrats à long terme. 4) II est absolument indispensable d'harmoniser les politiques d'assurance- crédit officielle des pays capitalistes en ce qui concerne les échanges est-ouest afin d'éviter une concurrence suicidaire. 5) Les prix de la technologie américaine tels qu'ils sont fixés par les entreprises sont inadéquats et omettent des frais considérables supportés par l'industrie et la nation. 6) Les contrôles à l'exportation des techniques de pointe ne devraient être assouplis que si l'économie des Etats-Unis retire des avantages concrets et bien précis d'une expansion du commerce. 7) Les perspectives d'un développement substantiel des exportations de technologie soviétique vers les Etats-Unis sont pour l'instant négligeables.
La pénétration des sociétés multinationales dans les pays d'Europe de l'Est
Authors: Tyrka Stanislaw
Published: November 2010

Dans cette étude, l'auteur s'est fixé trois objectifs : exposer les cadres juridiques créés dans les pays socialistes pour accueillir les firmes occidentales, déterminer la dimension du processus d'implantation (selon les pays et les branches) des firmes étrangères dans les pays socialistes et en déterminer les principales caractéristiques.
Programme socialiste et rapports sociaux en U.R.S.S. et dans les pays socialistes
Authors: Strmiska Zdenek
Published: November 2010

Cette étude pose certains problèmes-clés concernant l'analyse sociologique des sociétés de type soviétique, c'est-à-dire de la société soviétique et des sociétés socialistes d'Europe de l'Est et d'Europe centrale. Dans le premier chapitre, l'auteur propose une typologie des approches théoriques et idéologiques de ces sociétés, jouant un rôle important dans la production sociologique contemporaine, et se situe brièvement par rapport à ces courants de pensée. Le deuxième chapitre concerne quelques problèmes de description et d'analyse synchroniques des sociétés en question ; les discussions sur le contenu et la portée des transformations réalisées dans les rapports économiques se concentrent habituellement sur les rapports de propriété et l'appropriation, le statut du travailleur dans l'économie (la question du « salariat »), et la division du travail. Dans la description des rapports politiques et de la différenciation sociale, l'auteur cherche à définir des points de vue essentiels pour une étude plus poussée de la problématique. Troisièmement, certains problèmes choisis du développement historique de la société soviétique sont examinés sur la base d'une confrontation avec l'analyse de Charles Bettelheim, faite dans son dernier ouvrage sur les Luttes de classes en U.R.S.S.

Dans l'avant-dernier chapitre, ce sont les relations et les interactions entre l'idéologie bolchevique et le développement social soviétique qui sont l'objet central de la réflexion. S'appuyant sur une détermination globale des structures élémentaires de l'idéologie bolchevique, l'étude aborde le problème des rapports entre cette idéologie, le léninisme et le stalinisme. Dans la partie finale, l'auteur essaie de donner une réponse à la question de savoir quelles sont les relations entre le système social des sociétés en question, le capitalisme et le socialisme, ou inversement, quelle est la portée de ces notions pour une analyse empirico-théorique de la réalité sociale. Etant donné la largeur de la thématique, la présente étude n'a pas pu apporter une plus large documentation (en anglais, evidence) empirique susceptible de soutenir suffisamment les thèses proposées ; elle s'oriente vers l'élaboration d'un cadre de référence théorique, nécessaire pour l'analyse des sociétés de type soviétique.
Le débat sur la bureaucratie en Pologne
Authors: Ciechanowicz-Zaleska Monika
Published: November 2010

The Controversy on Polish Bureaucracy.

The evolution of the socio-economic and political situation in Poland, namely since 1956, is reflected in a mass of documents published in Poland and abroad. These documents give a dear picture of what is known as bureaucracy in the socialist countries.

The events of March 1968 and December 1970 clearly indicate that the salient feature of bureaucracy is the loss of all grip on reaility. Using "ideology" to all purposes, every action becomes sacrosanct, and hence, the repression of any opposition is justified. Bureaucracy has taken over all sectors of social and economic life; it censors information and, in an effort to maintain the status quo, hinders real evolution.
Investissement et progrès technique
Authors: Nove Alec
Published: November 2010

Les planificateurs soviétiques n'ont pas toujours pu se mettre d'accord sur des critères d'investissement, en particulier parce que le système des prix ne reflète pas les pénuries et les priorités. Cependant, l'inefficacité en ce domaine semble souvent trouver sa source ailleurs. Elle provient des longs délais de construction ; de l'indifférence des bureaux d'études et de projets et des établissements de recherche envers les besoins de la production; de l'obsolescence de l'équipement ; d'un système grossier d'allocation des biens capitaux ; d'une tendance au déséquilibre entre le plan d'investissement et la totalité des ressources disponibles. Le système de stimulation est également défectueux, ce qui affecte aussi bien la diffusion des nouvelles techniques que la production de nouvelles machines. Cette situation résulte, dans une large mesure, de déséconomies d'échelle : en dehors de quelques rares secteurs prioritaires, le centre ne peut savoir ce qui est nécessaire. Des administrations empiètent inévitablement les unes sur les autres et de longs retards affectent les décisions. Il serait difficile de corriger ces insuffisances sans procéder à des modifications fondamentales du système.
La fixation centralisée des prix paramétriques en économie socialiste
Authors: Lipowski Adam
Published: November 2010

Centralized Setting of Parametric Prices in Socialist Economy.

In the first part, the author points out the advantages of centralized price- fixing aimed at achieving the aspirations of the society as a whole through orientation of the macro-economic processes. Centralized price-fixing in this framework can play three roles: that of initiating economic processes, of defending the buyers interest (consumers and producers) and of controlling the producers' financial results. It must guarantee the parametric character of the prices in the sphere of production and consumption goods, expecially when fixing the price of a new product, in order to avoid inflationary rises.

The authors analyzes price-fixing as a process of communications before describing in detail the practice and procedures of price-fixing as related to different types of products. His description is mainly based on the Polish experiment, but he also presents examples taken from other socialist economies.

The article ends with remarks about automation of the price-fixing process (the growing use of sophisticated techniques) and analyzes the possible deficiencies of the information system (difficulty in obtaining the information necessary to fix the prices and of transforming this information into prices).
Le commerce franco-hongrois
Authors: Kemenes E.
Published: November 2010

L'auteur commence par se situer dans un cadre global et analyse les tendances actuelles du commerce Est-Ouest. Il estime que le commerce avec les pays de l'Est constitue un facteur dynamique et stabilisateur dans les échanges extérieurs des pays occidentaux et présente quelques chiffres qui en décrivent l'évolution récente.

Dans la seconde partie, l'auteur se préoccupe plus particulièrement des échanges franco-hongrois. Malgré un accroissement rapide, la part de la France est encore modeste dans le commerce extérieur hongrois puisqu'en 1975, elle représentait 1,1 o/o des exportations hongroises et 2,3 o/o des importations. Le déséquilibre entre les achats et les ventes hongrois constitue actuellement le principal problème mais on constate néanmoins une amélioration de la structure des exportations hongroises (augmentation de la part des produits industriels et des machines).

En conclusion, l'auteur estime que de vastes possibilités de développement existent pour le commerce franco-hongrois et se félicite de l'accord de coopération industrielle et technique, signé pour dix ans entre les deux pays (en novembre 1974, à Budapest).
Quelques problèmes actuels en Corée du Nord
Authors: Brillouet Alain
Published: November 2010

En raison de succès économiques et diplomatiques certains, l'optimisme est de règle en République populaire démocratique de Corée. La question se pose cependant de savoir si à cette sérénité officielle il ne convient pas d'opposer certaines marques d'inquiétude.

En premier lieu, le problème de la relève politique se trouve aujourd'hui posé. Après quelques décès et démissions pour raison de santé, la vieille garde de la lutte anti-japonaise des années trente, qui détient le pouvoir depuis la Libération de 1945, va-t-elle assurer la continuité du pouvoir politique ? Le débat est en grande partie faussé en raison du charisme entourant KIM Il-sông.

Sur le plan économique, malgré l'anticipation d'un an et quatre mois dans l'accomplissement du plan sexennal (1971-1976) de nombreux problèmes subsistent. Essentiellement ceux de l'amélioration de la productivité, de la diversification des productions, de la lutte contre le gaspillage et de la maîtrise du développement des échanges internationaux.

Enfin, si la République populaire démocratique de Corée a trouvé sa place au sein d'un grand nombre d'organisations internationales et a su nouer des relations bilatérales avec près d'une centaine d'Etats, la question d'un authentique dialogue avec la République de Corée (Corée du Sud) demeure entière.
La responsabilité de l'Etat pour le comportement illégal de ses organes dans les pays socialistes européens
Authors: Letowska Ewa , Letowski J.
Published: November 2010

En raison du développement des relations économiques et commerciales avec les pays socialistes européens, l'on comprend l'importance primordiale qui doit être donnée à une connaissance exacte des réglementations juridiques et de leurs modifications actuellement en vigueur dans le domaine de la responsabilité des différents partenaires.

L'actualité de l'article des professeurs Dr E. Letowska et J. Letowski, tous deux éminents juristes à l'Académie des Sciences de Pologne, ne sera pas niée. Il est d'un intérêt fondamental pour la connaissance des mécanismes de la responsabilité des fonctionnaires, ou employés de l'Etat, ainsi que de l'Etat ou de l'administration dans l'ensemble des pays socialistes d'Europe (Pologne, Hongrie, Bulgarie, R.D.A., Tchécoslovaquie, Yougoslavie et U.R.S.S.) qui sont les partenaires habituels dans les relations avec les pays occidentaux. Le droit de ces pays est original en ce sens qu'il puise sa réglementation à la fois dans le droit administratif et dans le droit civil (droit pénal et droit du travail).

Les auteurs exposent successivement en quatre parties : le régime juridique et l'étendue de la responsabilité ; les sujets de la responsabilité et les personnes lésées ; les conditions de la responsabilité ; la responsabilité du fonctionnaire.

Chacune de ces parties développe longuement la théorie officielle et l'illustre de nombreux exemples accompagnés de très nombreuses notes et références à tous les grands auteurs et théoriciens du sujet.
Les relations économiques entre l'Allemagne et l'U.R.S.S. au cours de la période 1918-1932, considérées sous l'angle des transferts de technologie
Authors: Beitel Werner , Nötzold J.
Published: November 2010

L'Allemagne par ses exportations importantes de biens d'équipements a été le principal fournisseur de technologie moderne pour 1'U.R.S.S. au cours des années du premier plan quinquennal soviétique et c'est à partir de 1934 seulement que le poids des Etats-Unis s'est accru aux dépens de l'Allemagne. La préférence accordée à l'Allemagne pour les fournitures de machines et d'équipements a été motivée par le climat politique de l'époque, par l'octroi de crédits par l'Allemagne, par la bonne connaissance des produits allemands en U.R.S.S. et les excellentes relations commerciales entre les deux pays et enfin par la possibilité d'exécuter les commandes dans les délais les plus brefs et sans frais excessifs, compte tenu de la proximité géographique. Les accords commerciaux de 1922 et 1925 et les crédits accordés à 1'U.R.S.S. à cette époque ont créé la base de la coopération entre les deux pays, mais cette interdépendance économique a été relativement courte puisqu'elle ne s'est manifestée qu'au cours du premier plan quinquennal (1928-1932).

La réduction des échanges commerciaux entre les deux pays a été provoquée par les répercussions de la crise économique mondiale sur les exportations soviétiques, le manque de produits soviétiques disponibles pour l'exportation et les préférences données par l'U.R.S.S. aux produits provenant des Etats-Unis et surtout aux tracteurs et véhicules-automobiles américains.

Le transfert de la technologie occidentale vers 1'U.R.S.S. s'est effectué par :

a) les importations par l'U.R.S.S. de biens d'investissement ;

b) la politique de concessions, qui a permis de transférer le progrès technique et le savoir faire à 1'U.R.S.S. dans le cadre d'entreprises-concessionnaires, c'est-à-dire par un quasi-autofinancement ;

c) les accords d'assistance technique et

d) le recrutement par 1'U.R.S.S. de techniciens et de spécialistes étrangers.
Les cadres supérieurs hongrois : système de stimulation et rémunérations
Authors: Adam J.
Published: November 2010

Hungarian Top Managers: their Incentive System and Earnings.

In the first part the author discusses some problems the planners face in designing an incentive system for top managers. It is argued that one of the greatest problems is to find a system which would sufficiently stimulate top managers without giving rise to complaints that their earnings violate the Marxist principle of equality.

In the second part, a brief characterization of the evolution of the incentive system for top managers is given. The paper focuses on the basic features of the changes in the incentive system which have come into effect in 1976 and compares them with provisions of the reform of 1968. It is argued that the role of profit as an incentive for top managers has been weakened. Furthermore, the new incentive system is no longer uniform for the whole economy. Finally, the pre 1976 maximizing model has been supplemented with a satisficing model.

In the last part the author compares basic salaries and earnings of top managers in different sectors of the economy and branches of industry. The paper also examines the impact of the size of enterprises and profits on earnings. Finally, the evolution of differentials between top managers and other employees, particularly manual workers, from 1968-1973 is examined. The paper reveals that the differentials are much higher in earnings than in basic salaries and wages.