bluuebunny/crossref_metadata_2025 huggingface dataset:
Six Sigma Project in a Vendor Company of Transmission Systems for Automotive Insdustry: A Brazilian Experience
Authors: Da Silva Orlando Roque , Rosini Alessandro Marco , Pamisano Angelo , Dib Vitória Catarina
Published: May 2017

Six Sigma has been gaining more and more space in business as a very effective tool tosolve structural problems by reducing the process variation and supply of products and serviceswithin the needs of customers. The main way that seeks to achieve this goal is through thedevelopment of projects for improvement. In this paper an analysis of a project cost reductiontool in an industry supply systems for the automotive industry is presented. The researchmethodology used in the study is based on case study accompanied by exploratory research.Data analysis provided positive evidence that the factors mentioned influence effectively thesuccess and consolidation of Six Sigma and its tools in the company studied.
CEFAM PAULISTA: POLÍTICA DE GOVERNO, FORMAÇÃO DE PROFESSORES E FONTES HISTÓRICAS
Authors: Siquelli Sônia Aparecida , Alves Mirian Aparecida Beltrão
Published: May 2017

O estudo sobre o Centro Específico de Formação e Aperfeiçoamento do Magistério – CEFAM, no município de Casa Branca-SP problematizou a formação de professores no período de 1988 a 2003, com fundamentos em Sanfelice (2006) e Saviani (2009). Realizou-se uma revisão de literatura e pesquisa documental no Museu Prof.ª Maria Conceição Paschoal[1], por meio de fontes históricas, que possibilitaram descrever a formação de professores. Considerou-se que os projetos de formação, em geral, são decisões materializadas em políticas de governo, que atendem os interesses econômicos de cada época.[1] Parte da coleta de dados deste artigo é fruto do trabalho de conclusão de curso de Silva e Alves (2015). Agradecimentos à Pedagoga Fabiana Cristina da Silva, in memorian.
Resenha - Histórias de instituições escolares: teoria e prática
Authors: Silva Sarah Maria de Freitas Machado
Published: May 2017

Obra resenhada: Sanfelice, J. L.; Jacomeli, M. R. M.; Penteado, A. E. A. (Org.), Histórias De Instituições Escolares: Teoria E Prática. Bragança Paulista-SP: Margem Da Palavra, 2016. 304p.
Os caminhos de uma educadora
Authors: Castanho Maria Eugênia de Lima e Montes
Published: May 2017

A abordagem é histórica: história da formação pessoal. O texto apresenta os caminhos percorridos como educadora no campo da educação superior, especialmente na área da metodologia do ensino, no período compreendido entre a segunda metade do século XX até os dias atuais. Apresenta as principais influências teóricas em sua atuação, especialmente no trabalho em sala de aula. Por meio de estudos, pesquisas e encontros com professores universitários o caminho desembocou no trabalho com docentes do ensino superior sobre sua formação. As conclusões apontam dificuldades e perspectivas no campo da docência universitária.
Atuação e resistência dos estudantes secundaristas nas ocupações das escolas públicas paulistas
Authors: Innocentini Hayashi Marcelo , Ferreira Junior Amarilio , Piumbato Innocentini Hayashi Maria Cristina
Published: May 2017

A atuação e resistência dos estudantes secundaristas das escolas públicas paulistas contra o projeto de “reorganização escolar”, proposto pelo Governo Estadual de São Paulo, são focalizadas nesse artigo. Trata-se de um estudo de natureza bibliográfica e documental que tem como objetivo refletir sobre o significado desses acontecimentos ocorridos na capital e interior paulista no segundo semestre de 2015. O texto inicia com a linha do tempo da ocupação das escolas seguida das formas de organização e atuação que os estudantes secundaristas utilizaram em suas lutas pela defesa da escola pública e de qualidade. Na sequência, é colocada em destaque a dupla significação da ocupação das escolas pelos alunos, ou seja, a reivindicação pela melhoria da qualidade do ensino e a defesa do espaço físico escolar como lócus sociopolítico de manifestação democrática. O texto culmina com as reflexões finais.
A pós-graduação em Educação e a especificidade da pesquisa educacional
Authors: Saviani Dermeval
Published: May 2017

Este artigo busca mostrar que, sendo o objetivo da pós-graduação “stricto sensu” a formação do pesquisador, o mestrado em educação desempenha papel fundamental na formação de pesquisadores educacionais. Para tanto, no primeiro momento se esclarece o conceito de pós-graduação caracterizando, no segundo momento, o processo de implantação da pós-graduação no Brasil para, no terceiro momento, explicitar o significado de pesquisa educacional evidenciando sua especificidade. Constata-se, enfim, que, se toda pós-graduação em educação envolve, de algum modo, pesquisa relacionada à educação, nem toda pós-graduação em educação desenvolve pesquisas especificamente educacionais. Conclui-se, então, pela necessidade de que os Programas de Mestrado em Educação se capacitem para produzir pesquisas educacionais em sentido próprio.
Alejandra Pita González, comp. Redes intelectuales transnacionales en América Latina durante la entreguerra. México: Universidad de Colima, M. A. Porrúa, 2016, 279 p. ISBN 978-607-524-059-6
Authors: López Ávalos Martín
Published: May 2017

Tradicionalmente, la historia de o sobre los intelectuales en Latinoamérica había sido un campo específico de una subdisciplina historiográfica como era la historia de las ideas o bien de los estudios literarios enfocados a la vida del intelectual y su vehículo preferido, la revista literaria, que remitía inevitablemente a la llamada “República de las Letras”, modelo gestado desde finales del siglo XVII en Europa occidental y con vínculos muy visibles con sus contrapartes americanas desde el siglo XVIII.
Poesía en la clausura. Celebración del ingreso y la profesión solemne en el Monasterio de Santa Catalina de Sena de Buenos Aires: 1861-1903
Authors: Fraschina Alicia
Published: May 2017

En medio de una sociedad que busca reconfigurarse y en un contexto social adverso, a partir de la década de 1860 las monjas del Monasterio Santa Catalina de Sena de Buenos Aires toman la palabra: interpelan al discurso hegemónico y componen una serie de poemas. Con el propósito de homenajear a las ingresantes a la vida consagrada en la clausura escriben para hablar de sí, reconocerse, explicarse, para liberarse, para socializar y crear belleza. En este trabajo me propongo comprender el sentido profundo y analizar las formas de dicha expresión poética, una práctica de escritura excepcional en el ámbito conventual de Hispanoamérica durante el siglo XIX.
Ezequiel A. Chávez y la secularización del adolescente mexicano: Ensayo de psicología de la adolescencia (1928)
Authors: Meza Huacuja Ivonne
Published: May 2017

A finales del siglo XIX fueron introducidas en México, a partir del sistema educativo, nuevas definiciones sobre la adolescencia basadas en observaciones científicas, concebidas desde la perspectiva de la naciente psicología experimental y de la medicina. El presente artículo está enfocado en el estudio de las propuestas del profesor, funcionario y “psicólogo” mexicano Ezequiel A. Chávez sobre la formación de los adolescentes. Mi objetivo principal se centra en el análisis y recepción de su libro intitulado Ensayo de psicología de la adolescencia (1928), donde su autor compiló sus cursos de “psicología de la adolescencia” impartidos en la Escuela Normal Superior desde 1922. El texto que a continuación presento es un estudio de caso donde se advierte que las conceptualizaciones de la adolescencia deben concebirse históricamente, ya que reflejan las preocupaciones, credos, proyectos sociales y nacionales de los grupos que han contribuido a generar sus distintos significados.
Primeras y Sumario
Authors: Reala Revista
Published: May 2017

Relación de artículos contenidos en la revista
Criterios formales para la presentación y publicación de originales
Authors: Reala Revista
Published: May 2017

Normas de presentación y publicación de artículos en esta revista.
La búsqueda de los orígenes de la administración municipal: de la Edad Media al Liberalismo
Authors: Pérez Rodríguez Ana Cristina
Published: May 2017

El presente artículo trata de buscar las raíces históricas del municipio y su órgano de gobierno, el ayuntamiento. Desde una perspectiva revisionista de la abundante bibliografía producida durante los siglos XIX y XX se ha tratado de incidir en la desmitificación de ciertos presupuestos que abundaban en la autonomía y el autogobierno de las entidades municipales en la Edad Media, la creación de un modelo político administrativo totalmente nuevo por parte del Liberalismo o bien el éxito de las políticas centralizadoras llevadas a cabo por la Monarquía en su proceso de fortalecimiento del Estado a costa de los entes locales.
Estrategia de desarrollo de la Zona Norte del Estado de Jalisco desde la perspectiva institucional
Authors: García Mora Mónica Isabel , Vargas-Hernández José G.
Published: May 2017

El proceso de regionalización en Jalisco ocurrido en la década de los noventa, dio lugar a la descentralización de las regiones y a la formulación de un plan regional de desarrollo para cada una de ellas. Actualmente y a pesar de las medidas tomadas al establecer los planes regionales, se observa que existen disparidades en el desarrollo de las regiones, siendo la más afectada, la Zona Norte del Estado. El objetivo de este trabajo, es analizar como factor clave, la relación de las instituciones con el desarrollo de la Zona Norte del Estado de Jalisco, haciendo un breve análisis del papel de las instituciones desde la perspectiva económica, política y social. El método empleado será la revisión de la literatura existente sobre la teoría institucional y el desarrollo de la Zona Norte del Estado.Se concluye señalando como estrategia para impulsar el desarrollo, la evaluación y el fortalecimiento de las instituciones que intervienen en este proceso.
Aproximación al estudio del gobierno y la administración local desde una perspectiva comparada
Authors: Sánchez González Juan F.
Published: May 2017

La lógica de funcionamiento actual de acuerdo con el principio económico ha obligado a reflexionar sobre el estudio de las estructuras tradicionales sobre las que se asienta el Estado y, en particular, sobre aquellas que, entendemos, deben servir para recuperar la credibilidad de las instituciones políticas públicas, es decir, las entidades locales, cuya proximidad con el ciudadano las coloca en un lugar privilegiado para esta finalidad. Se ha aproximado el estudio desde una perspectiva comparada tratando de ofrecer referencias para su utilización en la adopción de estrategias de análisis sobre la evolución y reforma de la administración local.
La iniciativa económica local tras la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
Authors: Garcia Rubio Fernando
Published: May 2017

La reforma local de 2013 ha supuesto un cambio en el ámbito de la actividad y competencias locales que con respecto a la iniciativa económica de las entidades locales supone una absoluta supeditación al principio de estabilidad presupuestaria del art 135 de la Carta Magna de éstas. Así el presente trabajo pretende analizar las nuevas determinaciones del art 86 LRBRL, tras la modificación de este por la ley 27/2013, de 27 de diciembre y las condiciones y formas de ejercicio de la actividad económica de las corporaciones locales partiendo del estudio desde la jurisprudencia, la doctrina, el derecho comunitario y la legislación estatal y autonómica de dicho ejercicio sus formas y modalidades, el procedimiento y los requisitos para ello, determinando el nuevo modelo de actividad económica local.
El consorcio administrativo en la encrucijada
Authors: Toscano Gil Francisco
Published: May 2017

Este trabajo tiene por objeto analizar las novedades introducidas en el régimen legal de los consorcios administrativos por las leyes 27/2013 y 15/2014, que han modificado la regulación previa que se establecía en las leyes 7/1985 y 30/1992. Se analizan las soluciones y problemas que plantean estas dos leyes, para determinar si, tras la encrucijada en que la reforma ha situado a esta clásica institución, el consorcio administrativo ha encontrado su final, o, por el contrario, simplemente ha sido redimensionado.
Evolución y configuración de los servicios deportivos locales. Un acotamiento a propósito de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
Authors: Jiménez Soto Ignacio
Published: May 2017

La aparición de la actividad deportiva en la moderna concepción del Estado de Bienestar, vinculada a los niveles de calidad de vida de los ciudadanos, ha supuesto la intervención administrativa en los diferentes ámbitos competenciales de todas las Administraciones públicas; y, en particular, en el ámbito local, principalmente en el conjunto de actividades que prestan los municipios, lo que nos conduce al análisis y estudio de las diferentes normas por las que se rige la actividad local, así como por las leyes sectoriales de carácter autonómico y, muy en especial, la reciente ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local que ha efectuado una importante reforma del régimen local básico, afectando, entre otros contenidos, a las competencias y servicios a desarrollar por los municipios.
Una reflexión sobre los resultados obtenidos por la Administración local en el marco de la reforma del artículo 135 de la Constitución Española
Authors: Algarra Paredes Ángel , Romera Jiménez Óscar
Published: May 2017

Este artículo analiza el nuevo marco local tras la modificación del principio de estabilidad presupuestaria y la incorporación del principio de sostenibilidad financiera al máximo rango normativo. El nuevo escenario muestra a la Administración Local como referente dentro del conjunto de Administraciones bajo una propuesta dinámica, adaptable con incorporación de indicadores de medición y seguimiento, que detecten carencias y nuevos retos a incorporar a un modelo en evolución. Un marco cada vez más integrado en el proceso de transformación europea.
Las competencias municipales, tras la reforma operada por la Ley 27/2013
Authors: García Maties Rafael
Published: May 2017

La Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL), modificó el artículo 25 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local referido a las competencias de los municipios. Algunas interpretaciones principalmente la de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y el Dictamen de la Comisión Permanente del Consejo de Estado de 22 de mayo de 2014, mantienen que los municipios no tendrían más competencias propias que las que deriven de la actual redacción del artículo 25.2. Otras, mantienen que la nueva redacción no afecta a las competencias atribuidas por norma con rango de ley Estatal o Autonómica, antes de su entrada en vigor, aun cuando no figuren en el listado del articulo 25.2 LRBRL. Esta última es la posición que se mantiene en el presente artículo.
La importancia de la evaluación en las Políticas Públicas Españolas: una aproximación histórica basada en el método biográfico
Authors: Arriazu Rubén
Published: May 2017

El siguiente artículo aborda de manera retrospectiva la forma en la que la cultura de la evaluación ha ido progresivamente incorporándose al ámbito de las Políticas Públicas Españolas durante las últimas tres décadas. A día de hoy, la evaluación, entendida como procedimiento de investigación autónomo, sistemático, transversal y generalizado, es un proceso que permea en la mayor parte de las instituciones públicas. Evaluación, calidad y excelencia son términos incardinados al diseño de los actuales planes, programas y proyectos de la Administración. Todo es susceptible de ser evaluado; sin embargo, llegado este momento cabe preguntarse: ¿Cómo se ha fraguado este proceso? o dicho de otro modo, ¿Cómo ha sido la historia de la evaluación en España en el ámbito de las Políticas Públicas?, ¿Cómo y por qué emerge esta nueva forma de indagación? Para dar respuesta y sentido a estas cuestiones, se presenta una explicación longitudinal basada en el método biográfico, concretamente, en los relatos de cinco profesionales con una amplia y reconocida trayectoria profesional evaluadora dentro y fuera de España. El propósito es conformar una visión histórica socialmente compartida que describa la evolución de la cultura por evaluar en las Políticas Públicas Españolas partiendo de las vivencias individuales de cada profesional y siendo el testimonio individual, la base para configurar el marco general en el cual se circunscribe la historia desde abajo.
Primeras y Sumario
Authors: Reala Revista
Published: May 2017

Índice artículos del número 3
El presupuesto por programas en la administración local española
Authors: Calvo Vérgez Juan
Published: May 2017

El presente trabajo tiene por objeto analizar la aplicación de la técnica presupuestaria de los presupuestos por programas en el ámbito municipal. Tras una delimitación inicial de la especial significación que adquieren los presupuestos generales de las Haciendas Locales, se estudia la proyección sobre dichos presupuestos de diversas cuestiones relativas a la presupuestación por programas tales como los objetivos perseguidos, las fases que han de seguirse en su elaboración, los principios que deben ser respetados o los criterios clasificatorios que han de aplicarse.
Los consorcios del sector público autonómico: naturaleza y características
Authors: Ferreira Fernández Javier
Published: May 2017

La figura del consorcio interadministrativo, nacida de la mano de la normativa de régimen local, ha dado un gran salto evolutivo para situarse entre las entidades públicas instrumentales más emergentes del sector público autonómico. Sin embargo, la creciente presencia de los consorcios en el ámbito autonómico no ha supuesto una actualización de su régimen jurídico, siendo mayoría las Comunidades Autónomas que todavía no han procedido a la regulación normativa de esta figura. En el presente artículo se aborda el análisis de la evolución normativa de esta tipología de ente público adelantando, a la vista de la disparidad de criterios contenidos en la normativa autonómica comparada, una propuesta de regulación básica que armonice las reglas de adscripción de los consorcios al sector público de que se trate, con el fin de clarificar debidamente el régimen jurídico al que deberán quedar sometidos en el desarrollo de sus actividades y en su funcionamiento.
Los Presupuestos Participativos en España: un nuevo balance
Authors: Pineda Nebot Carmen
Published: May 2017

En los últimos años el Presupuesto Participativo se ha convertido en un tema central en los debates sobre política local. El objetivo de este artícu­lo es el de realizar un balance, después de casi diez años de su inicio, de las experiencias españolas de Presupuesto Participativo. En el trabajo se plantea un primera parte teórica sobre la evolución durante estos años de las investigaciones sobre la materia, para posteriormente, realizar un análisis de las experiencias españolas puestas en marcha, señalando las dificultades y retos con los que se tienen que enfrentar para conseguir su sostenibilidad en el tiempo.
La participación ciudadana en el ámbito local: experiencias
Authors: Castel Gayán Sergio
Published: May 2017

En los últimos años diferentes instituciones y foros nacionales e internacionales han proclamado la necesidad de un proceso de profundización democrática que abra espacios para una participación más activa de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas. Este proceso encuentra en el ámbito local su escenario natural, y ha provocado una intensa renovación del marco normativo. En esta línea, los recientes Reglamentos locales de participación ciudadana, respondiendo a las tendencias fijadas desde la normativa comunitaria y estatal, vienen configurando una nueva política local de participación ciudadana basada en la promoción de una democracia participativa para un gobierno relacional.
Primeras y sumario
Authors: Reala Revista
Published: May 2017

Primeras y sumario
Recensiones bibliográficas
Authors: Fernández Scagliusi María de los Ángeles
Published: May 2017

Vandelli, Luciano, Papeles y papeleo. Burocracia y literatura
La cooperación internacional para el desarrollo por los entes locales, tras la reforma operada por la Ley 27/2013
Authors: García Matíes Rafael
Published: May 2017

La modificación de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local, por la ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, ha generado una zona de inseguridad jurídica en cuanto a las competencias de los municipios. En el presente artículo se afirma que la competencia en Cooperación Internacional para el Desarrollo de la que los municipios eran titulares antes de la ley 27/2013, sigue siendo competencia municipal. Para ello se parte de la irretroactividad de la reforma por lo que se mantienen las atribuciones otorgadas por leyes anteriores a la misma, como es la Cooperación Internacional para el Desarrollo, de que se trata de una actividad de interés local e incluso de que la Ley del Servicio y la Acción Exterior del Estado dictada con posterioridad ha reforzado esta interpretación.
Empleabilidad social y género: opiniones de personas desempleadas sobre la inserción laboral
Authors: Mimbero-Mallado Concepción , Pereira da Silva Joilson , Guil-Bozal Ana , Vera-Gil Sara
Published: May 2017

El objetivo de este trabajo es observar en personas desempleadas de La Rinconada (Sevilla, España) las opiniones en relación a la empleabilidad entre hombres y mujeres. La muestra estuvo formada por 149 personas desempleadas (52 hombres y 97 mujeres) del municipio. Diseñamos y aplicamos un cuestionario compuesto por ítems que se plantean como posicionamientos que adoptan las personas desempleadas en relación a los factores que intervienen en la Empleabilidad Social. En términos generales, la muestra presenta resultados similares en el posicionamiento Redistribucionista (42,96%) e Integracionista (55,70%). Sin embargo, encontramos diferencias en función del sexo; la mayoría de las mujeres mantienen un discurso Redistribucionista y el posicionamiento Integracionista está representado sobre todo por el grupo de hombres. Este dato es especialmente significativo dado que tradicionalmente el desempleo femenino se sitúa por encima del desempleo masculino y se ve más afectado en momentos de crisis económica como la actual.
Las competencias municipales de defensa de consumidores y usuarios desde la legislación autonómica y la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local
Authors: Gil Franco Agustín
Published: May 2017

La defensa de consumidores y usuarios ha dejado de estar contemplada como competencia propia de los municipios tras la reforma de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local operada por la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL). Sin embargo, la raigambre de estas atribuciones en las administraciones municipales y la importante acción legislativa al respecto de las Comunidades Autónomas ha llevado a que sigan siendo consideradas como competencias propias de los municipios en la práctica totalidad del sistema legislativo autonómico. Éste, pues, se ha convertido en la principal fuente competencial de los municipios en esta materia. Además el trabajo parte de un análisis de las denominadas por la LRSAL como competencias distintas, cuál ha sido el origen de éstas y, a continuación, ha tratado de describir desde los ordenamientos autonómicos –y en menor medida de los locales– el desglose competencial de la materia de consumidores y usuarios.
Las ordenanzas locales como instrumento de exclusión social: la regulación que afecta a las personas sin hogar es derecho administrativo del enemigo
Authors: Melero Alonso Eduardo
Published: May 2017

En este trabajo se analizan las ordenanzas locales, en especial las denominadas ordenanzas de convivencia, en la medida en que afectan a las actividades cotidianas de las personas sin hogar. Son tres los ámbitos de regulación: la prohibición de la mendicidad; la prohibición de dormir, lavarse y realizar las necesidades fisiológicas en espacios públicos; y la prohibición de rebuscar en la basura. Esta regulación se somete a un análisis crítico, centrado en el hecho de que incide en los derechos fundamentales de las personas sin hogar. Los parámetros básicos de control son la reserva de ley y, sobre todo, el principio de proporcionalidad. La conclusión a la que se llega es que, en muchos supuestos, esta regulación no sólo es ilegal, también se puede incluir dentro de la categoría derecho administrativo del enemigo.
Criterios formales para la presentación y publicación de originales
Authors: Reala Revista
Published: May 2017

Criterios de publicación de la revista
Las competencias locales: balance de situación
Authors: Bello Paredes Santiago A.
Published: May 2017

El objeto de este estudio se centra en efectuar una valoración jurídico-administrativa de la situación de las competencias de las entidades locales tras la reforma local aprobada por la Ley estatal de fecha 27 de diciembre de 2013, así como tras las regulaciones realizadas en diversas Comunidades Autónomas. Y la situación resulta especialmente preocupante pues ha supuesto la creación de un ámbito conflictivo entre el Estado y las Comunidades Autónomas, originado por el distinto entendimiento que han efectuado del bloque de constitucionalidad en esta materia.
La aplicación autonómica de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local
Authors: Galán Galán Alfredo
Published: May 2017

La aplicación de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local debe superar muchos e importantes obstáculos: la generación por la ley de dudas interpretativas, la falta de previsión en ella de un adecuado régimen transitorio, su aplicación territorial asimétrica o diferenciada y el rechazo generalizado que su aprobación ha causado. El presente estudio, tras examinar estos motivos, entra a analizar en profundidad la aplicación que de esa ley están realizando las comunidades autónomas.
El Proyecto de Ley de Bases de la Administración Local
Authors: Simón Tobalina Juan Luis De
Published: May 2017

SUMARIO: I. Antecedentes Históricos. — II. Situación caótica actual. — III. La «transición» en nuestro régimen local. — IV. Naturaleza de la nueva Ley. — V. Estructura. — VI. Tendencias doctrinales dominantes. — VII. Configuración de las Entidades Locales: 1. Entidades Municipales. 2. Entidades Provinciales. 3. Disposiciones comunes a municipios y provincias. — VIII. Hacia un tratamiento unitario del régimen administrativo. — IX. Conclusión.
El territorio valenciano: sus límites y divisiones
Authors: Guaita Martorell Aurelio
Published: May 2017

SUMARIO: I. Extensión, población y economía. — II. Los límites del Reino de Valencia. — III. Tierras valencianas que dejaron de serlo. — IV. Ademuz: dos veces segregado y recobrado. El bilingüismo. — V. Incrementos territoriales. — VI. Sucesivas divisiones del territorio valenciano. — VII. Las divisiones supra. o infraprovinciales en la segunda mitad del XIX. — VIII. Valencia, capital de «regiones» administrativas especiales. — IX. Apéndice: « La denominación que mejor corresponda a su identidad histórica».
El suelo urbano: su urbanización y edificación
Authors: Martín Hernández Paulino
Published: May 2017

SUMARIO: I. Introducción. — II. Consideración previa: la clasificación del suelo: 1. Concepto: clasificación y calificación del suelo. 2. Las clases de suelo: A) En Municipios con Plan General. B) En Municipios con Normas Subsidiarias de Planeamiento. C) En Municipios sin Plan General. — III. El suelo urbano: 1. Concepto. 2. Criterios para clasificar el suelo como urbano: A) En los Municipios con Plan General: a) Planes Generales adaptados a la Ley de 1975. b) Planes Generales no adaptados. B) En los Municipios sin Plan General. C) En los Municipios con Normas Subsidiarias de Planeamiento. 3. La ejecución del planeamiento en suelo urbano: A) Exigencias previas a la ejecución material: a) Existencia de instrumentos de ordenación que legitimen su ejecución, b) Sujeción al orden de prioridades establecido, c) Delimitación de Polígonos y Unidades de actuación. B) La ejecución material del Planeamiento: a) Consideraciones generales, b) La urbanización: a') Planteamiento, b') Planeamiento legitimador y ámbito de actuación, c') Contenido de los Proyectos de Urbanización, d') Los costes de urbanización y su pago, c) La edificación en suelo urbano: a') Planteamiento, b') Supuesto general, c') Supuestos excepcionales.
No puede un ayuntamiento declarar por si resuelto un contrato de venta de un bien de propios municipal, pues ello compete a los Tribunales Ordinarios de Justicia
Authors: Rodríguez Moro Nemesio
Published: May 2017

Jurisprudencia
La inviolabilidad del domicilio
Authors: Plaza Arrimadas Lorenzo
Published: May 2017

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. — II. CASOS DE ENTRADA LEGAL EN EL DOMICILIO AJENO: 1. CUANDO SE CUENTE CON EL CONSENTIMIENTO DEL TITULAR. 2. EN CASO DE FLAGRANTE DELITO. 3. CUANDO SE CUENTE CON UNA RESOLUCIÓN JUDICIAL QUE LO AUTORICE. 4. EN LOS CASOS DE GRAVE RIESGO, CATÁSTROFE O CALAMIDAD PÚBLICA. 5. CUANDO SE DECLARE EL ESTADO DE EXCEPCIÓN O DE SITIO O LA GUERRA. 6. EN LOS CASOS DE ACTUACIÓN DE BANDAS ARMADAS O ELEMENTOS TERRORISTAS. 7. ¿PARA PROTEGER EL LIBRE EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA? — III. PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA OBTENER LA AUTORIZACIÓN JUDICIAL: 1. SUPUESTOS EN QUE SE EXIGE LA RESOLUCIÓN JUDICIAL. 2. AMPLIACIÓN CONSTITUCIONAL DE LAS FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS JUDICIALES. 3. ÓRGANOS JUDICIALES COMPETENTES. 4. PROCEDIMIENTO JUDICIAL. 5. NATURALEZA, OBLIGATORIEDAD Y SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN. 6. RECURSOS Y OTROS REMEDIOS. — IV. RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE LA VIOLACIÓN DEL DOMICILIO AJENO: 1. RESPONSABILIDAD PENAL. 2. OTRAS RESPONSABILIDADES. — V. PROCEDIMIENTOS LEGALES ESTABLECIDOS PARA GARANTIZAR LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO. — VI. ANEXO.
Actúa con arreglo a derecho el Ayuntamiento que da nombre a pasaje, al parecer en finca privada, pero que viene siendo utilizado por el público hace más de treinta años
Authors: Rodríguez Moro Nemesio
Published: May 2017

Jurisprudencia
Las ordenanzas locales en la Corona de Castilla como fuente histórica y tema de investigación (Siglos XIII al XVIII)
Authors: Ladero Quesada Miguel Ángel , Galán Parra Isabel
Published: May 2017

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. — II. LAS ORDENANZAS EN LA HISTORIA DE LA LEGISLACIÓN LOCAL. — III. TEXTOS DE ORDENANZAS. — IV. EL CONTENIDO DE LAS ORDENANZAS. V. CONCLUSIÓN.
La descentralización territorial autonomía territorial y regionalización política
Authors: Brewer Carías Allan Randolph
Published: May 2017

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. — II. LA DESCENTRALIZACIÓN POLÍTICA COMO FENÓMENO Y EXIGENCIA CONTEMPORÁNEOS: 1. LA CRISIS DEL ESTADO NACIONAL CENTRALIZADO. 2. LA CRISIS DE LAS CLÁSICAS FORMAS DE ESTADO Y LA SUPERACIÓN DE LA DICOTOMÍA: ESTADO UNITARIO/ESTADO FEDERAL. 3. EL CENTRALISMO DE LAS VIEJAS FEDERACIONES. 4. LOS NUEVOS FEDERALISMOS. 5. LA DESCENTRALIZACIÓN DE LOS ESTADOS UNITARIOS. — III. LA FORMULA DEL ESTADO REGIONAL: 1. ANTECEDENTES. 2. EL ESTADO REGIONAL ITALIANO. 3. E L ESTADO DE COMUNIDADES Y REGIONES DE BÉLGICA. 4. E L ESTADO DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS ESPAÑOL. 5. LA REGIONALIZACIÓN POLÍTICA DE FRANCIA Y EL ESTADO REGIONAL. 6. OTRAS EXPERIENCIAS DE REGIONALIZACIÓN POLÍTICA. —  IV. CONCLUSIÓN.
La vivienda en España: su tipología y distribución geográfica según el censo de 1981 y su evolución numérica en el periodo 1970-1981
Authors: Ballester Ros Ignacio
Published: May 2017

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. — II. LA VIVIENDA EN EL CONJUNTO NACIONAL: 1. SEGÚN EL CENSO DE 1981. 2. Su EVOLUCIÓN NUMÉRICA EN EL PERÍODO 1970-1981. — III. LAS VIVIENDAS FAMILIARES PRINCIPALES EN LAS ÁREAS PROVINCIAL Y AUTONÓMICA: 1. SU UBICACIÓN GEOGRÁFICA SEGÚN EL CENSO DE 1981. 2. SU EVOLUCIÓN NUMÉRICA EN EL PERÍODO 1970-1981. — IV. LAS VIVIENDAS FAMILIARES SECUNDARIAS EN LAS ÁREAS PROVINCIAL Y AUTONÓMICA: 1. SU UBICACIÓN GEOGRÁFICA EN EL CENSO DE 1981. 2. SU EVOLUCIÓN NUMÉRICA EN EL PERÍODO 1970- 1981. — V. APÉNDICE ESTADÍSTICO.
Suspensión por el alcalde de licencia de obras otorgada por la Corporación cuando aquella constituya manifiesta y grave infracción urbanística
Authors: Rodríguez Moro Nemesio
Published: May 2017

Jurisprudencia
Prohibición de allanamiento y transacción sobre los bienes y derechos de las Corporaciones Locales
Authors: Rodrigo Moreno Fernando
Published: May 2017

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. — II. ÁMBITO DE LOS BIENES Y DERECHOS QUE NO PUEDEN SER OBJETO DE TRANSACCIÓN O ALLANAMIENTO, SALVO CON AUTORIZACIÓN POR DECRETO DEL GOBIERNO. — III. PROCEDIMIENTO PARA LA TRANSACCIÓN O ALLANAMIENTO. — IV. ÁMBITO DE LA TRANSACCIÓN O ALLANAMIENTO. — V. CONCLUSIONES.
Las sesiones de la Comisión Municipal Permanente han de ser públicas
Authors: Rodríguez Moro Nemesio
Published: May 2017

Los Ayuntamientos llevan a cabo su actividad a través de diversos órganos, unos que son meramente informativos, sin facultades de decisión, y otros que ponen en marcha los actos precisos para alcanzar los fines que corresponden a esta clase de Entes locales. Estos órganos son individuales, como el Alcalde, o colegiados, pluripersonales, como el Ayuntamiento Pleno o, en su caso, la Comisión Municipal Permanente.
De nuevo sobre el derecho de reintegro de los gastos de electrificación en los procesos de urbanización. Comentarios a las Sentencias del TS de 25 noviembre de 2002 (recursos 154/2001 y 157/2001)
Authors: Ortells Rubert Vicente , Llidó Silvestre Joaquín
Published: May 2017

Sumario: 1. INTRODUCCIÓN. 2. LA (¿DEFINITIVA?) POSICIÓN DEL TRIBUNALSUPREMO ANTE EL DERECHO DE REINTEGRO. 3. LAS CONSECUENCIAS QUE EL TRIBUNAL SUPREMO EXTRAE DEL NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS OBLIGACIONES URBANIZADORAS DE LOS PROPIETARIOS DEL SUELO. 3.1. Sobre la supuesta modificación de «importancia» de la legislación urbanística a través dela LRSV. 3.2. Sobre la pretendida distinción entre los deberes de los propietarios en la LRSV y el TRLS 76. 3.3. Sobre si el derecho de reintegro es materia «urbanismo». 3.4. El título competencial invocado por el TS para la eliminación del derecho de reintegro. 4. SOBRE LO QUE EL TRIBUNAL SUPREMO SILENCIA DEL RÉGIMEN CONTENIDO EN EL RD. 5. SOBRE EL TRATAMIENTO QUE EL TRIBUNAL SUPREMOHACE PRINCIPIO DE INTERDICCIÓN DEL ENRIQUECIMIENTO INJUSTO.
Primer borrador del Libro Blanco para la reforma del Gobierno Local en España y sistema de elección del Alcalde
Authors: Calonge Velázquez Antonio
Published: May 2017

Sumario: I. INTRODUCCIÓN. II. ORÍGENES DEL LIBRO BLANCO. III. CONTENIDO. IV. FORMA DE ELECCIÓN DEL ALCALDE. 1. Perspectiva histórica. 2. Perspectiva comparada. 3. Régimen actual. 3.1. La elección del Alcalde en la Ley de Elecciones Locales de 1978. 3.2. La elección del Alcalde en la Constitución. 3.3. Sistema vigente de elección y destitución del Alcalde. 4. Antecedentes próximos. 5. Las propuestas del Libro Blanco. 5.1. El modelo de gobierno local. 5.2. El sistema de elección del Alcalde. V. VALORACIÓN CRÍTICA.
¿Globalización de la cultura jurídica en Roma?: Municipalidad y Autonomías
Authors: Giménez Candela Teresa
Published: May 2017

El título de este trabajo no pretende ser una provocación. Quiere ser solamente una forma de abordar un problema asíduamente tratado, muy de actualidad y aún no resuelto. Me refiero al de la relación en Roma entre ordenamiento jurídico central y derechos locales; es decir, a la coexistencia entre una cultura jurídica oficial —a la que se atribuye un valor universal— y el respeto a la autonomía local de los territorios integrados bajo el dominio de Roma. El propósito de estas reflexiones es tratar de iluminar, con la ayuda de la reflexión histórica, las últimas tendencias en materia de ordenación municipal que se perfilan en estos años en España.
La nueva regulación del Consorcio local en la Ley de Autonomía Local de Andalucía
Authors: Toscano Gil Francisco
Published: May 2017

Este trabajo analiza la nueva regulación del Consorcio local en la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía. Esta nueva regulación ha traído consigo importantes novedades en el régimen jurídico del Consorcio local, solventando algunos problemas y deficiencias de la legislación anterior. Entre estas novedades deben destacarse la configuración del Consorcio local como entidad local, la regulación de la atribución de potestades administrativas al Consorcio, y de su procedimiento de constitución y aprobación de sus Estatutos.
Inmigración, federalismo y reglamentación local en Estados Unidos
Authors: Reynolds Laurie
Published: May 2017

En las últimas décadas, muchos gobiernos locales, la mayoría de ciudades y pueblos han entrado en el debate nacional sobre la inmigración. Como era de esperar, la actitud que se ve al nivel local refleja el debate nacional, con una gran variedad entre una política muy favorable para la incorporación de los inmigrantes y por otro lado, una política con mucho antagonismo hacia ellos. Con el aumento de interés en cuanto a las leyes locales, se añade otro nivel de política a la inmigración. Ahora no solamente hay que entender los poderes, mandatos y leyes de los gobiernos estatales y federal, sino también las leyes, poderes, mandatos y prohibiciones de los gobiernos locales. Tanto puede ser una ciudad o pueblo como un country (condado/municipio) donde se ve legislación que se dirige a los inmigrantes o refleja una política hacia ellos. En este artículo analizo el estatus legal de los gobiernos municipales en cuanto al tema de la inmigración y en cuanto a la relación legal que tienen los gobiernos municipales con su estado y con el gobierno federal.
El recurso especial en materia de contratación regulado en la Ley 34/2010, de 5 de agosto, actualmente incluida en la Ley 3/2011, de 14 de noviembre (TRLCSP)
Authors: Martínez Fernández Jose Manuel , Fernández García Amaya
Published: May 2017

Este trabajo analiza el recurso especial en materia de contratación en la regulación que le dio la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de modificación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, y que ha sido incorporado literalmente en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Esta regulación es la transposición a nuestro ordenamiento jurídico de la Directiva 2007/66/CE, de 11 de diciembre, por la que se modifican las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE del Consejo en lo que respecta a la mejora de la eficacia de los procedimientos de recurso en materia de adjudicación de contratos públicos. El estudio analiza las cuestiones objetivas, subjetivas y procedimentales de esta nueva regulación, prestando especial atención a la aplicación del recurso especial a las Entidades Locales. En estas Administraciones el recurso está en gran medida condicionado por la creación por parte de las Comunidades Autónomas de sus respectivos Tribunales Administrativos Autonómicos de Recursos Contractuales: en tanto las Comunidades Autónomas no creen estos Tribunales, la resolución del recurso especial en las Entidades Locales por el mismo órgano de contratación, lo convierte en un mero recurso administrativo equivalente al de reposición, pero con la “penalización” de que sus resoluciones usualmente no serán ejecutivas hasta que sean firmes.
La reforma presupuestaria francesa: ¿Cómo mantener un discurso sobre la calidad mientras la mayoría de los indicadores se centran en la eficacia?
Authors: Masou Roula
Published: May 2017

El objeto de este trabajo es contribuir a aclarar el concepto de los resultados públicos en el ámbito de la reforma presupuestaria estatal cuya conceptualización, tanto de los resultados como de los modos de materialización recogidos en las obras de referencia, es muy controvertida. Reconocemos que las contradicciones estructuradoras vinculadas a los resultados públicos, constatadas de forma reiterada, son mayoritariamente inherentes a la propia construcción y a la forma en que se han entendido. Esta publicación pone de manifiesto las distintas formas en que se materializan los resultados públicos en tres países: el Reino Unido, Estados Unidos y Canadá en el marco de la reforma presupuestaria estatal y destaca la experiencia francesa de la LOFL como campo de estudio. Se pregunta por la necesidad que tiene el Estado de concentrar de manera equiproporcional sus acciones sobre la eficacia, la eficiencia y la efectividad para mejorar su aportación en materia de resultados.
La crisis financiera de las Comunidades Autónomas y la creación del fondo de liquidez autonómico como mecanismo destinado a hacer frente a las dificultades de acceso a la financiación
Authors: Calvo-Vérgez Juan
Published: May 2017

El presente artículo tiene por objeto analizar la actual situación de crisis financiera por la que atraviesan las Comunidades Autónomas, con especial atención a la crisis de deuda pública. Tras efectuar un análisis de la evolución de la crisis durante el pasado ejercicio 2012, son objeto de estudio de estudio las diversas líneas de actuación acometidas al respecto, con especial atención a la creación del llamado Fondo de Liquidez Autonómico, destinado a atender los vencimientos de la deuda de los Entes Regionales, así como a obtener los recursos necesarios para financiar el endeudamiento permitido por la normativa de estabilidad presupuestaria.
¿Ha cambiado tanto la regulación del patrimonio de las Entidades Locales?
Authors: González Bustos M.ª Ángeles
Published: May 2017

El patrimonio de las entidades locales formado por bienes demaniales, bienes comunales y bienes patrimoniales constituye una parte importante de la hacienda de nuestros municipios. La necesidad de analizar los cambios que se han ido produciendo en los últimos años nos lleva a abogar por una regulación más adaptada a las exigencias reales de la sociedad actual. Dicho estudio hace imprescindible que se contemplen las principales notas características de dicho patrimonio centrándonos principalmente en los denominados bienes de propios por la importancia que tienen para el patrimonio privado de las corporaciones locales.
Autorización judicial de entrada en el domicilio y potestades administrativas: extensión del ámbito protegido, cuestiones procedimentales y proporcionalidad
Authors: Ruiz López Miguel Ángel
Published: May 2017

El ejercicio de las potestades administrativas suscita una consideración desde la perspectiva del derecho fundamental a la inviolabilidad del domicilio. ¿Pero todos los lugares a los que puede acceder la Administración en el ejercicio de sus potestades constituyen domicilio, en el sentido constitucional del término? ¿Puede afirmarse que la autorización judicial es preceptiva en todos los supuestos específicos de ejercicio de potestades administrativas? En el presente trabajo se analiza la jurisprudencia constitucional y contencioso-administrativa recaída en torno al concepto de domicilio constitucional, con especial atención a su aplicación en el ámbito de las potestades administrativas. Asimismo se examinan las reglas y principios esenciales aplicables al procedimiento judicial cuando es precisa la autorización de entrada administrativa, con alusión a la competencia para otorgarla, al trámite de audiencia y al contenido mismo de la resolución judicial.
El problemático plazo de las concesiones de uso del dominio público (a propósito de la Resolución de la DGRN de 4 de diciembre de 2012)
Authors: Fernández Scagliusi María de los Ángeles
Published: May 2017

El presente comentario analiza la resolución de la DGRN de 4 de diciembre de 2012 la cual se encarga de abordar la problemática cuestión del plazo de las concesiones demaniales y su relación con la inscripción en el Registro de la Propiedad.
REFLEXIÓN SOBRE LOS CONCEPTOS DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN EL MARCO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA COSTA PACÍFICA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Authors: OSORIO CARLOS ENRIQUE
Published: May 2017

La costa pacífica del departamento del Cauca se encuentra inmersa en una disyuntiva fundamental y de la manera como se resuelva se va a orientar su futuro. Una tendencia la presiona a integrarse a las corrientes de desarrollo de la acumulación y la economía de mercado, y su opuesto a la búsqueda de un modelo propio que permita la persistencia de sus estructuras culturales y la conservación de su base natural. Este artículo efectúa una reflexión sobre la forma como desde diferentes posturas políticas, disciplinares y epistemológicas, es posible encontrar dispositivos para lograr la conservación ambiental y a la vez reconocer los conocimientos tradicionales de las comunidades que viven el territorio.

Palabras claves: Producción más limpia, Conocimiento local, Conservación ambiental.
PERCEPCIÓN DE LAS COMUNIDADES DEL TERRITORIO DEL CONSEJO COMUNITARIO DE LA PLATA BAHÍA MÁLAGA FRENTE A LAVULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO
Authors: RUÍZ HELEM ALEXANDER , VARGAS LUIS ALBERTO
Published: May 2017

En los próximos años según las proyecciones mundiales sobre el cambio climático, las comunidades rurales serán las más afectadas por los efectos de este fenómeno, no solo en su composición territorial, sino en sus recursos vitales; los efectos del cambio climático ya no están lejos de nosotros, y sus efectos son cada vez más visibles. Si bien el país ha optado por el camino de la adaptación y mitigación, tener conocimiento de las vulnerabilidades en los territorios, es una ruta muy importante en el propósito de asimilar las afectaciones producidas por el cambio climático. El presente manuscrito, pretende dar a conocer el estado de la vulnerabilidad de la comunidad del territorio colectivo de la comunidad negra de La Plata Bahía Málaga, comunidad rural del Distrito de Buenaventura, desde la percepción local de sus líderes, dándole importancia a los saberes y percepciones de los habitantes, desde una visión intergeneracional, que permita comprender desde su cosmovisión la vulnerabilidad de las comunidades que conforman el consejo comunitario.

Palabras claves: Amenaza, Consejo Comunitario, Cambio climático, Territorio colectivo, Manglar, Vulnerabilidad.
INJUSTICIAS AMBIENTALES EN COLOMBIA: ESTADÍSTICAS Y ANÁLISIS PARA 95 CASOS
Authors: PÉREZ-RINCÓN MARIO ALEJANDRO
Published: May 2017

Las políticas de liberalización de mercados a inicios de los noventa contribuyeron a conservar el rol histórico de Colombia en la división internacional del trabajo como exportadora de materias primas y recursos energéticos, expandiendo las fronteras económicas de esas actividades. Esta expansión se encontró con formas de producción campesina y sociedades híbridas que dependen en buena medida de los servicios ambientales provistos por la naturaleza, con lo cual se intensificaron en forma significativa los conflictos e injusticias socio-ambientales. En este contexto, el propósito de este artículo es doble: i) realizar un inventario y mapeo de los principales conflictos ambientales en Colombia, habiéndose documentado inicialmente 95 casos; ii) realizar un análisis descriptivo de los conflictos ambientales a partir de las principales variables utilizadas en el estudio. Los resultados de la investigación permiten concluir que el sector extractivo explica buena parte de los conflictos ambientales; que existe una clara relación entre la cantidad e intensidad de los conflictos y el modelo de desarrollo extractivo de los últimos gobiernos; que los principales grupos afectados son las comunidades pobres; que existe gran dualidad para resolver los conflictos: por un lado la violencia persistente y por otro, el uso de los mecanismos institucionales y legales. Esto muestra la bipolaridad de la sociedad colombiana que se enmarca en los extremos entre negociación, juridicidad y violencia.

Palabras claves: Conflictos socio-ambientales, Justicia ambiental, Reprimarización, Metabolismo social.