Органы дознания МВД России: центральный аппарат МВД России как орган внутренних дел уголовном судопроизводстве
Authors: Супрун С.В. 
Published: December 2024

Рассматривается правовое положение центрального аппарата МВД России и его структурных подразделений: департаментов, главных управлений и управлений полиции в сфере уголовного судопроизводства. Центральный аппарат МВД России является органом внутренних дел и в соответствии с ч. 1 ст. 40 УПК РФ наделен уголовно-процессуальными полномочиями органа дознания. Министр внутренних дел РФ, возглавляющий центральный аппарат МВД России, как начальник органа дознания вправе делегировать уголовно-процессуальные полномочия своим заместителям, структурным подразделениям и должностным лицам, входящим в состав центрального аппарата МВД России. Уголовно-процессуальные полномочия органа дознания Министром внутренних дел РФ в центральном аппарате МВД России делегированы первому заместителю Министра и структурным подразделениям — Главному управлению на транспорте МВД России и Управлению по организации дознания МВД России. Структурные подразделения центрального аппарата МВД России не имеют правового статуса органов внутренних дел и статуса территориальных (линейных) управлений (отделов, отделений) полиции, поэтому не являются органами дознания и подразделениями дознания. Процессуальный статус структурных подразделений и должностных лиц центрального аппарата МВД России в сфере уголовного судопроизводства УПК не урегулирован. Деятельность руководителей Главного управления на транспорте и Управления по организации дознания центрального аппарата МВД России, а также подчиненных им должностных лиц по реализации отдельных полномочий органа дознания, делегированных Министром внутренних дел РФ, с позиции практики представляется целесообразной, а с позиции УПК РФ — неправовой, так как не имеет законодательной регламентации. Автор предлагает на уровне закона установить правовой статус заместителей Министра внутренних дел РФ, должностных лиц Главного управления на транспорте МВД России и Управления по организации дознания МВД России в сфере уголовного судопроизводства.

The article considers the legal position of the central office of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and its structural subdivisions: departments, main departments and police departments in the field of criminal proceedings. The central apparatus of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation is an internal affairs body and, in accordance with article 40, paragraph 1, of the Code of Criminal Procedure, has the criminal procedure powers of the body conducting the initial inquiry. The Minister of Internal Affairs of the Russian Federation, who heads the central office of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, as the head of the body of inquiry, has the right to delegate criminal procedure powers to his deputies, structural units and officials who are part of the central office of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. The criminal procedure powers of the body of inquiry by the Minister of Internal Affairs of the Russian Federation in the central office of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation are delegated to the First Deputy Minister and structural units - the General Directorate for Transport of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the Directorate for the Organization of Inquiry of the Ministry of Internal Affairs of the Russian of the russian. Structural divisions of central office of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation have no legal status of law-enforcement bodies and the status of Territorial (linear) Departments (departments, offices) of police therefore are not bodies of inquiry and divisions of inquiry. The procedural status of structural subdivisions and officials of the central apparatus of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation in the field of criminal procedure of the Code of Criminal Procedure has not been regulated. Activity of heads of the General Administration for Transport and Administration for Inquiry of central office of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and also the officials subordinated to them on realization of the separate powers of body of inquiry delegated by the Minister of Internal Affairs of the Russian Federation from a position of practice is represented expedient, and from a position of the Code of Criminal Procedure - not legal as has no legislative regulation. At the level of the law, the author proposes to establish the legal status of the Deputy Ministers of Internal Affairs of the Russian Federation, officials of the General Directorate for Transport of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the Department for the Organization of Inquiries of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation in the field of criminal proceedings.