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El derecho consuetudinario del conflicto armado no international: Pruebas de la Guerra Civil de los Estados Unidos
Authors: Hoffman Michael Harris
Published: January 2010

James Surget no es una figura histórica. Sin embargo, tuvo su importancia en la vida de Washington Ford que, en 1866, lo demandó por la destrucción de 200 fardos de algodon.

En mayo de 1862, Ford era propietario de una plantatión en Mississippi, estado entonces rebelado contra la autoridad de los Estados Unidos. El jefe local de las fuerzas rebeldes había ordenado a sus tropas que quemasen todo el algodón a lo largo del río Mississippi que pudiera caer en poder del ejército estadounidense. Surget participó en la destructión del algodón de Ford. Éste lo demandó para recuperar el valor del algodón perdido.
Décimo aniversario de la Convención sobre Armas inhumanas — Introducción por Javier Pérez de Cuéllar, Secretario general de la Organización de las Naciones Unidas
Authors: de Cuéllar Javier Pérez
Published: January 2010

A lo largo de la historia, las grandes civilizaciones no han podido abolir la guerra; pero, al menos, se han esforzado por establecer ciertas normas de conducta a fin de aliviar los sufrimientos que causa. Así, los griegos prohibieron el empleo de armas envenenadas y la contaminación de manantiales. Los romanos nos transmitieron el adagio Hostes dum vulnerati fratres: el enemigo, si está herido, es nuestro hermano. Del judaísmo y de la cristiandad quedan también mensajes de compasión y de misericordia. En la India, el poema épico Mahabharata nos revela que estaba prohibido ensañarse en el enemigo vencido o fuera de combate y matar a mujeres, ancianos y niños. En el Corá de la civilización islámica, se condena el ataque a los no beligerantes, así como el empleo de medidas excesivas contra el enemigo, como el fuego y la inundación.
La Comisión interdepartamental de derecho humanitario de Bélgica
Authors: Offermans Marc
Published: January 2010

La misión esencial de la Comisión Interdepartamental de Derecho Humanitario (CIDH) de Bélgica, creada por decisión del Consejo de Ministros del 20 de febrero de 1987, es estudiar medidas nacionales de aplicación de los Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra y, si ha lugar, de los Convenios mismos.

Tras más de tres años de actividades de la CIDH, ha parecido oportuno redactar un artículo de síntesis acerca de esta Comisión cuya creación se debe, principalmente, a una iniciativa de la Cruz Roja de Belgica. Después de hacer algunas consideraciones generales relativas a la aplicación del derecho internacional humanitario, se describen en este artículo los orígenes, la creación, la composición, la misión, el método de trabajo y el modo de funcionamiento de la CIDH; se hace, al final, un sucinto balance de los trabajos de la Comisión desde su creación hasta finales de 1990.
Para que se respete el derecho internacional humanitario
Authors: Aldrich George H.
Published: January 2010

Desde 1974, la Universidad de Leiden (Países Bajos) tiene una cátedra de derecho international humanitario, cuyo primer titular fue el señor Frits Kalshoven, que los lectores de laRevistaya conocen. El señor George Aldrich, que presidió la delegación de los Estados Unidos de América en la Conferencia Diplomática sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho international humanitario aplicable en los conflictos armados de 1974 a 1977 y que, desde 1981, es juez en elIran-United States Claims Tribunalen La Haya, ha sido nombrado recientemente como su successor.
Disturbios y tensiones interiores: Nuevo proyecto de declaración sobre las normas humanitarias mínimas
Authors: Gasser Hans-Peter
Published: January 2010

En su número 85, de enero-febrero de 1988, la Revista publicó una serie de artículos sobre la protección del individuo en situaciones de disturbios y de tensiones interiores. Con el título de
La protección de la salud en los conflictos armados
Authors: Russbach Rémi
Published: January 2010

Los conflictos armados tienen siempre consecuencias nefastas para la salud, sea por efecto directo de las armas que causan masivamente en una comunidad heridas, quemaduras, asfixia e irradiaciones, sea por las enfermedades surgidas a causa de las perturbaciones del medio en que vive la población.

En la mayoría de los casos, lo más mortífero no son los efectos directos de las armas, sino las condiciones en las que debe vivir la población.
El cometido del médico en las visitas del CICR a los prisioneros
Authors: Reyes Hernán , Russbach Rémi
Published: January 2010

El CICR visita a prisioneros en todo el mundo, tanto a prisioneros de guerra internados en campos como a detenidos políticos en prisiones o en comisarías de policía. En 1990, delegados del CICR visitaron a más de 84.000 prisioneros en unos cuarenta países. Efectúan estas visitas equipos constituidos en función del número de prisioneros que hay que visitar. Cada equipo está integrado por delegados suizos especialmente formados para realizar visitas y uno de los cuales, por lo menos, es médico.
Estrategia de la asistencia médica en las situaciones de catástrofe
Authors: Perrin Pierre
Published: January 2010

Las situaciones de catástrofe plantean problemas particulares relacionados a la vez con la naturaleza de las causas (terremotos, erupciones volcánicas, guerras) y con sus consecuencias (efecto brusco o progresivo en las poblaciones que son víctima de ellas).

El mecanismo causante de una catástrofe es rara vez tan simple como parece a primera vista. Por ejemplo, las sequáas se deben sin duda a condiciones climáticas desfavorables, pero también a comportamientos humanos nefastos, que contribuyen a hacer el medio ambiente más vulnerable a las inclemencias del tiempo.
Homenaje al señor Alexandre Hay
Authors: Cornelio Sonnaruga
Published: January 2010

Desde hacía varios meses, Alexandre Hay resistía serenamente, con valor y lucidez, los repetidos ataques de un mal cuya gravedad sospechaba. Su confianza en sus médicos era inquebrantable; pero, hombre de una fe profunda, sabía que, aunque el deber de cada individuo es hacer todo lo posible por garantizar el éxito de sus empresas, la última palabra la tiene el Señor del universo. Nunca ostentó sus convicciones religiosas, pero en la hora de su última gran decisión, no tuvo ningún reparo en afirmar, con toda sencillez, su total sumisión a la voluntad de Dios.
Preparación para la XXVI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Authors: Stuchlik Rezso
Published: January 2010

La Cruz Roja Hóngara tiene a mucha honra haber sido elegida anfitriona de la XXVI Conferencia Internacional. Es la primera vez, en los 110 años de existencia de la Cruz Roja Hóngara, que se organiza la Conferencia en Budapest. ¿Qué significa esto para nosotros y qué esperamos?

En primer lugar, deseamos ofrecer a todos nuestros amigos de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja una hospitalidad y unas condiciones de trabajo que les permitan aprovechar esta oportunidad para el mejor desarrollo de nuestro Movimiento humanitario en todo el mundo. Confiamos en que, a pesar de que en muchos lugares de Europa central y oriental se viven difíciles situaciones, las condiciones de estabilidad en Hungría ayuden a los delegados en esa empresa. Los acontecimientos de los últimos años y meses justifican un detenido examen de nuestra acción y de nuestras condiciones de trabajo. Permitanme compartir con ustedes algunas de mis inquietudes a este respecto.
Respeto de las garantías judiciales fundamentales en tiempo de conflicto armado — El cometido del delegado del CICR
Authors: Gasser Hans-Peter
Published: January 2010

«Sería un error situar al autor con respecto al tribunal. Sin embargo, está en la sala de audiencias, pero en uno de esos asientos, generalmente poco cómodos, reservados para el público. No tiene intención alguna de tomar partido. Observa la justicia, el mecanismo de la justicia, ese conjunto muy concreto de edificios, tradiciones, textos, gestos, actores y conductores. Observa con ojo clínico. ¿Cómo actúa este organismo en las tinieblas de la guerra?» (Traducción)

Pierre Boissier

«No se impondrá condena ni se ejecutará pena alguna… sino en virtud de sentencia de un tribunal imparcial, constituido con arreglo a la ley y que respete los principios generalmente reconocidos para el procedimiento judicial ordinario…»
La difusión en los años noventa
Authors: Kosirnik René
Published: January 2010

Enseñundir el derecho internacional humanitario (DIH), es más que una obligación de los Estados inscrita en los Convenios de Ginebra y en sus Protocolos adicionales. Enseñar y difundir el DIH es emprender una de las principales acciones, si no la principal, que permite limitar los sufrimientos durante los enfrentamientos armados.

Incumbe a todos los miembros de la familia Cruz Roja y Media Luna Roja promover los principios e ideales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, para propagar un espíritu de cooperación y de paz.
¿De la asistencia a la injerencia humanitaria?
Authors: Torrelli Maurice
Published: January 2010

Mientras que los Estados reivindican una soberanía exacerbada, poco favorable al mejoramiento de la cooperación internacional, y se deteriora la aplicación del derecho humanitario en los conflictos armados, hay por todas partes hombres de buena voluntad que se comprometen. Este final de siglo es el escenario de una verdadera explosiín de iniciativas privadas, que se organizan y oponen las razones del corazón contra las razones de Estado. Múltiples organizaciones no gubernamentales, algunas de las cuales se proclaman simbólicamente «sin fronteras», reemplazan a Estados impotentes en la organización de socorros, la lucha contra la sequía, la conservación del medio ambiente o el mejoramiento de las condiciones sanitarias. Poniéndose voluntariamente al servicio del hombre, estas organizaciones persiguen indudablemente un objetivo humanitario, como se define en el primer principio de la Cruz Roja, que «se esfuerza en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las circunstancias » y que «tiende a proteger la vida y la salud, así como a hacer respetar a la persona humana». A la vez que afirman una voluntad de independencia con respecto a los poderes establecidos y reivindican una libertad de acción en beneficio de todas las víctimas, las organizaciones mídicas de urgencia, siguiendo el ejemplo de Henry Dunant y el del CICR, no dudan en inscribir su acción en un nuevo derecho que debe elaborarse para prestar ayuda, incluso cuando un Estado la rechaza, a la población civil desasistida.
Instrumentos de derecho internacional público para luchar contra la tortura
Authors: Haug Hans
Published: January 2010

A pesar de que la noción de «respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales para todos» se ha abierto camino en el mundo entero tras la Segunda Guerra Mundial y ha dejado su huella tanto en la legislación interna de muchos Estados como en el derecho internacional público, es un hecho que la tortura, violación grave de la dignidad inherente a la persona humana, se practica desde hace años —y sigue practicándose— en numerosos países de manera sistemática u ocasional. La tortura, por la cual «se infligen intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, físicos o mentales», tiene por objeto obtener de esa persona información y confesiones, así como intimidarla y envilecerla y, por último, castigarla —de manera ilegítima— por un acto que haya cometido realmente o que se sospeche que ha cometido.
La Conferencia de Ginebra de agosto de 1864 según la prensa ginebrina
Authors: Durand André
Published: January 2010

La Conferencia de Ginebra de agosto de 1864 se celebró a puerta cerrada. Un dibujo publicado en el periódico satírico el Carillon de Saint-Gervais refleja la reacción de los periodistas ante tal decisión. Se ve a tres personajes que simbó1icamente representan a tres periódicos ginebrinos, Journal de Genève, La Démocratie suisse y Carillon de Saint-Gervais, bloqueados delante de la puerta del Congreso Internacional, en la cual figuran estas palabras: Prohibido entrar. En el pie: Tribuna abierta a la prensa por el Congreso Internacional. Era, sin duda, la primera expresión, de cierta reserva que a veces ha caracterizado las relaciones de las instituciones humanitarias y la prensa de información. Afortunadamente, los tiempos han cambiado. Información y difusión son hoy elementos esenciales de la política del Comité Internacional de la Cruz Roja y se puede suponer que, si un dibujante ilustrase, a su vez, el desarrollo de una conferencia internacional, la representaría con las puertas de par en par.
Disposiciones escritas y consuetudinarias relativas a la conducción de las hostilidades y trato que recibían las víctimas de conflictos armados en la Antigua India
Authors: Penna L. R.
Published: January 2010

Dos mil años antes de que Grocio, Rachel o Ayala hicieran un Uamamiento en Europa en favor del humanitarismo, los antiguos indios tenían ya un conjunto de normas para regir las relaciones entre los Estados del subcontinente en caso de conflicto armado. Según el profesor A. L. Basham:

… en ninguna otra parte del antiguo mundo hubo relaciones tan justas y humanas entre los hombres y entre el hombre y el Estado… Ningún otro legislador de la antigüedad proclamó esos nobles ideales de conducción justa de la batalla como lo hizo Manú. En toda su historia de guerra la India hindú tiene pocos casos de habitantes de una ciudad pasados a cuchillo o de matanza de no combatientes. El horrible sadismo de los reyes de Asiria, que desollaban vivos a sus prisioneros no tiene paralelo alguno en la antigua India. No hay duda de que tuvieron lugar esporádicos ados de crueldad y de opresión; pero, en comparación con la situación en otras culturas, eran leves. A nuestro parecer, la característica más notable de la antigua civilización india es su humanidad.
Principios Fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja — Necesidad de una reflexión permanente acerca de su aplicación
Authors: La Revista
Published: January 2010

Los Principios Fundamentals de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja son la piedra angular de la doctrina del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja; determinan su misión y el marco de su acción; obligan a todos sus componentes en todas las circunstancias. Los miembros del Movimiento tienen el deber de hacer comprender y de difundir esos principios a fin de que sean más respetados.

Ahora bien, no cabe duda de que, fuera del Movimiento, no son suficientes el conocimiento y la comprensión de estos principios y que se impone una detenida reflexión al respecto. ¿Se trata acaso de un problema de formulación, como lo sugiere el señor Donald Tansley en su Informe sobre la Reevaluación del Cometido de la Cruz Roja? El autor de «Una agenda para la Cruz Roja» considera que los principios nos están formulados de forma fácilmente inteligible o transmisible y propone, por consiguiente, un nuevo enunciado de los principios «en terminos facilmente comprensibles».
Minas antipersonal: una vergüenza para la humanidad
Authors: Russbach Rémi
Published: January 2010

Quienes atienden a las víctimas de las minas antipersonal y presencian día tras día los sufrimientos de inocentes despedazados por esas solapadas armas, quienes se esfuerzan por procurar a niños mutilados una prótesis que les ayude a enfrentarse con las dificultades de una vida de minusválidos, se plantean la misma pregunta: «¿Cómo prevenir esa plaga?»

De 14.221 heridos de guerra atendidos en los hospitales del CICR en Asia durante 18 meses, un 23% eran víctimas de minas antipersonal. De esos 3.262 heridos por mina, un 21% eran mujeres y niños y cierto número (desconocido) de hombres eran no combatientes.
La palabra y la acción
Authors: Sandoz Yves
Published: January 2010

Ochocientos quince delegados representantes de 160 Estados, 39 ministros, 20 iceministros y 12 secretarios de Estado, el secretario general de la ONU, la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Refugiados y el subsecretario general de las Naciones Unidas para Asuntos Humanitarios, así como el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, representado por los presidentes del CICR, de la Federación Internacional y de la Comisión Permanente, además de todas las grandes organizaciones gubernamentales o no gubernamentales activas sobre el terreno de los conflictos armados, …todos fueron convocados en cuestión de meses por el Gobierno suizo para debatir, durante tres días, en Ginebra el problema de la protección de las víctimas de la guerra y aprobar una declaración sustancial al respecto: indudablemente, la Conferencia Internacional para la Protección de las Víctimas de la Guerra fue un éxito.
Medidas que pueden tomar los Estados para cumplir su obligación de hacer respetar el derecho internacional humanitario
Authors: Palwankar Umesh
Published: January 2010

El presente estudio versa sobre un aspecto específico de la cuestión general de encontrar los medios y la manera de aumentar el respeto del derecho internacional humanitario, en particular de que se cumpla la obligación de hacer respetar ese derecho, como se estipula en el artículo 1 común a los Convenios de Ginebra de 1949 y en su Protocolo adicional I de 1977. Se parte de la premisa de que nadie discute la interpretatión del artículo 1 común, en el sentido de que la obligación de hacer respetar el derecho internacional humanitario implica que cada Alta Parte Contratante debe tomar medidas respecto a cualquier otra Alta Parte Contratante que no respete ese derecho. Por consiguiente, en este estudio no se aborda esta cuestión, sino que más bien se determinan y comentan brevemente varios tipos de medidas que los Estados pueden tomar para cumplir su obligación de hacer respetar ese derecho. Los ejemplos citados en relación con las diferentes medidas son únicamente ilustrativos, y no deben en modo alguno considerarse como un juicio del autor en cuanto a su justificación a la luz de las circunstancias en que fueron tomadas.
Los medios de identificación de los transportes sanitarios protegidos
Authors: Cauderay Gérald C.
Published: January 2010

En los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 (CG), se estipula que el personal y el material sanitarios serán identificados, en general, con el emblema distintivo de la cruz roja o de la media luna roja. De conformidad con el II Convenio de Ginebra (CG II), aplicable a las víctimas de conflictos en el mar, se especifica que las superficies exteriores de los barcos hospitales y de las embarcaciones más pequeñas utilizados con fines sanitarios serán blancas. Se aboga por que las partes en conflicto utilicen «los métodos más modernos» para facilitar la identificación de los transportes sanitarios en el mar (CG II, art. 43). Se recomienda, asimismo, que las aeronaves sanitarias lleven ostensiblemente el signo distintivo, junto a los colores nacionales en las caras inferior, superior y laterales. Además, tendrán «cualquier otro sefialamiento o medio de reconocimiento concertado por los beligerantes, sea al comienzo sea en el transcurso de las hostilidades» (CG I, art. 36; CG II, art. 39).
Adjudicación del Premio Paul Reuter: El Premio Paul Reuter fue discernido, por unanimidad, al profesor
Authors: David Señor Eric
Published: January 2010

El jurado puso de relieve la notable calidad de su obra, contribución importante al conocimiento del derecho internacional humanitario.

El jurado del Premio Paul Reuter, presidido por el señor Paolo Bernasconi, miembro del Comité Internacional de la Cruz Roja, está integrado, además de por miembros de la Administración del CICR, por los profesores Luigi Condorelli y Giorgio Malinverni, de la Universidad de Ginebra.
Problemática de la difusión
Authors: Revista La
Published: January 2010

El año 1977 puede cunsiderarse como un año decisivo para la difusión del derecho international humanitario y de los principios e ideales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Recordemos brevemente los hechos: del 21 al 30 de marzo de 1977, se celebróen Varsovia el primer seminario europeo de la Cruz Roja sobre la difusión de los Convenios de Ginebra, que organizaron la Cruz Roja Polaca y el CICR. Al término de ese seminario, en el que participaron representantes de las Sociedades Nacionales de Europa y de América del Norte, del CICR y de la Liga, se aprobaron los siguientes principios:
El cometido y la labor de una misión de urgencia
Authors: Aoun André
Published: January 2010

Impuesta por la esencia misma del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, la misiñn de urgencia no es una simple empresa de restauraciñn de las funciones vitales. Si bien es cierto que la mejor manera de caracterizarla es por referenda a las acciones de socorro que se llevan a cabo durante la fase aguda, para entenderla en su totalidad es conveniente también tener en cuenta la fase anterior de preparatiñn y las ulteriores de rehabilitatiñn y de desarrollo.
El Comité Internacional de la Cruz-Roja y la salud
Authors: Russbach Rémi
Published: January 2010

Creada el año 1977, la Divisiñn Médica del CICR despliega actividades en favor de los heridos de guerra, de los prisioneros, de la poblaciñn civil y de los mutilados de guerra. El objetivo primordial dee sas actividades es preservar la vida de las victimas, aliviar sus sufrimientos y evitar que las secuelas de las enfermedades que padeceno de sus heridas los conviertan en minusválidos.
Las Naciones Unidas y el regreso de las personas desplazadas a su lugar de origen
Authors: Allen Tim
Published: January 2010

Según cálculos del ACNUR, en 1970 había 2,5 millones de refugiados en el mundo. En 1980, esta cifra ascendió a 11 millones y, a comienzos del decenio de 1990, la alarmante escalada de guerras civiles obligó a un promedio de 10.000 personas por día a cruzar una frontera internacional. En 1993, el número de refugiados rondaba los 18,2 millones y 24 millones, por lo menos, de personas se vieron forzadas a desplazarse dentro de su propio país (ACNUR, 1993:1). El presente año, la situación ha seguido deteriorándose, particularmente en África, donde más de un millón de refugiados han huido de los combates en Ruanda durante las últimas semanas.

A corto y a mediano plazo, la respuesta internacional a estos desplazamientos masivos de población ha sido cubrir algunas necesidades básicas y tratar de establecer las condiciones adecuadas para que los desplazados puedan proveer a su propia subsistencia. A largo plazo, se piensa, en general, que la situación se resolverá cuando esas personas vuelvan a su país. Para ello, diversos representantes del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) han puesto de relieve la necesidad de propiciar las condiciones que favorezcan el regreso masivo de la población desplazada. (ACNUR, 1981; 1985; 1990; Hocke, 1986). En la reunión del Comité Ejecutivo de 1991, la Alta Comisionada volvió a llamar la atención sobre esta cuestión.
Enfermedades transmisibles, sistemas sanitarios y ayuda humanitaria en África
Authors: Degrémont Antoine
Published: January 2010

¿Cuál es la situación hoy, qué enseñanzas hay que extraer y qué estrategias se deben adoptar en la lucha contra las enfermedades transmisibles? Ello, unos quince años después de dos importantes acontecimientos en el desarrollo de la salud: la Declaración de Alma Ata sobre la atención primaria de salud y el descubrimiento del último caso de viruela en el mundo. Estas son las preguntas a las que intentaremos responder en el presente artículo, fundándonos en la experiencia del Instituto Tropical Suizo en África.
Los retos del desarrollo humano. El Futuro de La Cruz Roja En América Latina y El Caribe
Authors: Mencía La Sra. Meneca de
Published: January 2010

Este título es de por sí una invitatión a la reflexión, dirigida a todos los que somos parte del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, sobre todo a los de América Latina y, muy especialmente, del Caribe.

¿Qué quiere decir desarrollo humano? Algunos estudiosos lo han descrito como «el objetivo básico de crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable, digna y creativa».
Florence Nightingale
Authors: Raboud Isabelle
Published: January 2010

Su vida (1820–1910)

Nacida en Florencia, de acaudalados y eruditos padres ingleses, Florence Nightingale se educó en un ambiente muy abierto desde el punto de vista religioso y sensible ante las injusticias sociales. Muy cercana a su padre, recibió una educación no conformista como la que entonces se prodigaba a un hijo. Desde su más temprana edad, estaba obsesionada por la miseria de los pobres y se sentía llamada a asistir a los enfermos, siendo consciente de que debía aprenderlo todo, ya que casi no existía la formación de enfermera. Se puso a leer, incluidas obras de estadística; aprovechó sus viajes familiares para visitar, en las principales capitales europeas, los hospitales, observar e informarse acerca de la asistencia prestada a los enfermos indigentes. Hizo un aprendizaje con las Hijas de la Caridad en París, después con las diaconisas de Kaiserwerth, cerca de Düsseldorf. El año 1853, reorganizó, en Londres, un hospital para mujeres enfermas, sellando así la ruptura con su familia, que se oponía a la vida por la que había optado. F. Nightingale también estaba sumida en dudas y atormentada por desgarramientos interiores que, por una parte, originaban su necesidad de relaciones humanas y, por otra, su deseo de vivir su ideal al servicio de la humanidad. Tras muchas dudas, decidió no contraer un excelente matrimonio para entregarse a su ideal.
125º Aniversario de la Revista Internacional de la Cruz Roja
Authors: Sommaruga Cornelia
Published: January 2010

La Revista Internacional de la Cruz Roja cumple 125 años, edad que perfectamente podría calificarse de venerable, a no ser que se prefiera utilizar el término respetable. En cualquier caso, es una edad sorprendente para una publicatión.

De hecho, son pocas las publicaciones periódicas que llegan a ser tan longevas, y se puede contar con los dedos de una sola mano el número de revistas de este tipo, internacionales y multilingües.

El acontecimiento sorprende menos cuando se sabe que la Revista es el órgano oficial de una de las más antiguas organizaciones con vocatión internacional y refleja el pensamiento y la acción del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Ciertamente, la Revista da testimonio de la perennidad de un Movimiento que, desde hace 130 años, ayuda y presta protección a la humanidad que sufre.
125 años de la Revista Internacional de la Cruz Roja o cuando la memoria es fiel…: II. Las conquistas del derecho
Authors: Meurant Jacques
Published: January 2010

En el primer número del Boletín Intemacional de las Sociedades de Socorro a los Militares Heridos (octubre de 1869), figura un llamamiento del Comité Internacional en favor de la ratificación de los artículos de 1868, adicionales al Convenio de Ginebra de 1864. Dicho llamamiento se dirige a los comités centrales de las Sociedades de Socorro para que actúen en ese sentido ante el respectivo Gobierno. El Comité recomienda, asimismo, la lectura de la obra de Gustave Moynier, Étude sur la Convention de Genève, que ha de servir de guía a los oficiales y a los médicos, en particular para que puedan comprender mejor las disposiciones del tratado de 1864, «refutar las objeciones de sus detractores y que, al demostrarles con ese acto una conquista de la civilización, les convierta en partidarios activos del mismo».
La difusión en los círculos universitarios — El Concurso Jean Pictet
Authors: Lanord Christophe , Deyra Michel
Published: January 2010

El Concurso de derecho internacional humanitario Jean Pictet nació en 1989 por iniciativa del Instituto Francés de Derecho Humanitario de Clermont-Ferrand. Así designado en honor del autor de los Principios del derecho humanitario y de los Comentarios de los Convenios de Ginebra y de sus Protocolos adicionales —y con el permiso expreso de éste—, el Concurso Jean Pictet se inscribe en el marco de los grandes certámenes Internacionales destinados a los estudiantes de derecho (Concursos Jessup, Rousseau, Cassin…). Desde su creatión, este concurso en lengua francesa ha atraído a más de quinientos participantes. Universidades de Albania, Alemania, Argentina, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Colombia, Francia, Malí, Rumanía, Reino Unido, Suiza y Túnez han enviado a representantes de más de treinta nacionalidades diferentes. Como único concurso internacional en una rama del derecho internacional público desatendida con demasiada frecuencia por los universitarios, presenta ciertas especificidades en cuanto al método y a los objetivos perseguidos.
La neutralidad del CICR y la neutralidad de la asistencia humanitaria
Authors: Plattner Denise
Published: January 2010

En el vocabulario de las relaciones internacionales, «neutral» y «humanitario» son adjetivos empleados muy a menudo. Esto demuestra la importancia de los atributos propios de la neutralidad y de todo lo que puede designarse con el término «humanitario».

Paradójicamente, sin embargo, ni la neutralidad ni la acción humanitaria están libres de críticas.

Las organizaciones no gubemamentales francesas, como Médicos Sin Fronteras (MSF), a veces encuentran que hay incompatibilidad entre la neutralidad y la justicia. Otros expertos estudian la neutralidad desde el punto de vista de su eficacia en relación con determinados objetivos, como los que se asignan a las fuerzas de las Naciones Unidas. En lo que se refiere al aspecto humanitario, se ha cuestionado fundamentalmente el humanitarismo y el «todo humanitario».
Nuevo Protocolo sobre armas láser cegadoras
Authors: Doswald-Beck Louise
Published: January 2010

El 13 de octubre de 1995, la Conferencia de Examen de la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales aprobó, en su primera fase en Viena, un nuevo Protocolo IV titulado «Protocolo sobre armas láser cegadoras». La Convención de 1980 contiene una Convención marco (en la que figuran disposiciones técnicas como aplicabilidad, entrada en vigor y enmiendas) y varios Protocolos anexos que versan sobre las normas esenciales relativas a ciertas armas. Aunque se debatió el empleo de muchas armas durante las etapas preparatorias de esta Convención, en 1980 sólo se aprobaron tres Protocolos. Sin embargo, la estructura elegida permite insertar nuevos Protocolos, a fin de incluir armas futuras cuyo uso sea necesario prohibir o reglamentar de otro modo.

El Comité Intemacional de la Cruz Roja (CICR) participó muy activamente en el desarrollo del nuevo Protocolo IV.
Las delegaciones zonales del Comité Internacional de la Cruz Roja
Authors: Blondel Jean-Luc
Published: January 2010

La Cruz Roja nació en un campo de batalla, nació de la guerra misma. Por supuesto, no para apoyarla ni para justificarla, sino para atenuar sus efectos y aliviar los sufrimientos que provoca. Más tarde, el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, superando esta primera experiencia, habría igualmente de desarrollar múltiples actividades útiles e importantes en tiempo de paz. Sin embargo, el Movimiento siempre tuvo presente su primera vocación y son muchas las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja que siguen aportando su ayuda a las víctimas de conflictos armados. Por su parte, el Comité Internacional de la Cruz Roja, fundador de este Movimiento actualmente universal, también desarrolló considerablemente sus actividades, aunque dando prioridad a su cometido original y esforzándose en «hacer siempre lo posible, como institución neutral cuya actividad humanitaria se despliega especialmente en casos de conflicto armado —internacionales o de otra índole— o de disturbios internos, por lograr la protección y la asistencia a las víctimas militares y civiles de dichos acontecimientos y de sus consecuencias directas.»
La acción del CICR en Hungría y Oriente Próximo en 1956
Authors: Perret Françoise
Published: January 2010

Como recuerda Françoise Perret en su estudio sobre la acciôn del CICR en Hungría, 1956 fue ante todo el año de la desestalinización, iniciada por el famoso informe de Kruschov ante el XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética. Este acontecimiento cambió el curso de la historia del siglo XX y la insurrección que estalló en octubre de 1956 en Budapest fue una consecuencia directa de é En «a acciódel CICR en Hungría» Françoise Perret, encargada de investigaciones en el CICR, describe la operació del CICR durante esos dramáticos dís vividos por Hungrí. Desde entonces, la historia ha cambiado una vez mé de rumbo con la caída del régimen comunista en 1989.

Aúm resonaban los disparos en Budapest cuando estalló la guerra en Oriente Próximo. En su segundo estudio, Françoise Perret analiza «La acción del CICR durante el conflicto de Suez de 1956». La situación en Oriente Próximo también se ha transformado profundamente desde entonces
El Fondo francés Maurice de Madre
Authors: Cayla Jean-Louis
Published: January 2010

El Fondo Maurice de Madre (en adelante, el Fondo) fue instituido gracias a la generosidad del conde del mismo nombre, fallecido en 1970. De conformidad con su última voluntad, el Comité Internacional de la Cruz Roja heredó parte de sus bienes, que debe utilizar según las disposiciones del testamentario.
Legislación nacional relativa al uso y a la protección del emblema de la cruz roja o de la media luna roja
Authors: Lavoyer Jean-Philippe
Published: January 2010

Los emblemas de la cruz roja o de la media luna roja ocupan un lugar muy importante en el derecho internacional humanitario. En efecto, el emblema es, en tiempo de guerra, la manifestatión visible de la protección que en los Convenios de Ginebra de 1949 y en sus Protocolos adicionales de 1977 se confiere al personal sanitario y a las unidades y medios de transporte sanitarios.
Ética e imágeries de la ayuda humanitaria
Authors: Holleufer Gilbert
Published: January 2010

Está llegando la sociedad de la información que antaño nos prometían y, en esta sociedad del predominio mediático, los cambios que nos ha traído el auge de las tecnologías de la imagen, incluidas todas las categorías, obligan al conjunto de lo que se solía llamar «la prensa» a redefinirse, a reinventar su deontología y sus mítodos de trabajo. Solo volviendo a colocar la imagen en el movimiento global de la información, y especialmente en su relación con los medios escritos, se puede medir lo que está en juego. Nuestra visión del mundo está cada vez más moldeada por las imágenes televisivas y fotográficas que señorean el espacio público. Es tan grande la influencia de la imagen que se puede afirmar, como señalan muchos analistas, que está reemplazando a la realidad: hoy existe únicamente lo que está autentificado, certificado y valorizado por la cámara y la pantalla de televisión. Por lo tanto, en el desfile de imágenes, todo lo que no haya sido filmado, fotografiado y difundido queda al punto aniquilado, reducido a la inexistencia social.
La Corte Internacional de Justicia bajo el peso de las armas nucleares: ¿Jura non novit curia?
Authors: Condorelli Luigi
Published: January 2010

1. Es fácil impugnar la opinión consultiva emitida, el 8 de julio de 1996, por la Corte Internacional de Justicia sobre la licitud de la amenaza o del empleo de armas nucleares. No se necesita un gran esfuerzo de reflexión para ello: basta elegir entre las muchísimas críticas —por lo general muy duras— que pueden leerse en las declaraciones y los dictámenes (individuales o disidentes) que todos y cada uno de los catorce jueces presentes formularon, sea que estuvieran de acuerdo con la parte dispositiva en su totalidad sea que votasen en contra de uno u otro párrafo.

Por lo demás, hay motivos suficientes como para sentirse algo desorientados cuando se examinan los dictámenes de los jueces con respecto al fondo de la cuestión planteada por la Asamblea General, así como cuando tratamos de relacionar dichos dictámenes con el título del documento que cada uno de ellos eligió (declaración, dictamen individual, dictamen disidente), así como con el voto emitido.
Opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia en los casos de armas nucleares — Primera evaluatión
Authors: McNeill John H.
Published: January 2010

Se sometieron a la Corte Internacional de Justicia dos solicitudes de Opinión consultiva —la primera procedente de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la segunda de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

La OMS planteó la pregunta siguiente: «En vista de sus efectos para la salud y el medio ambiente, ¿puede considerarse el empleo de las armas nucleares por un Estado en guerra u otro conflicto armado un incumplimiento de sus obligaciones de conformidad con el derecho Internacional, incluida la Carta de la OMS? La Corte estatuyó por once votos a favor y tres en contra (dictámenes disidentes de los jueces Shahabuddeen, Weeramantry y Koroma) que no podía emitir la Opinión consultiva solicitada por la OMS.
La acción del CICR durante la Segunda Guerra Mundial
Authors: Bugnion François
Published: January 2010

Tras las acusaciones formuladas contra delegados que prestaban servicios para el CICR durante la Segunda Guerra Mundial, y que fueron publicadas por la prensa en el verano de 1996, la Institución se comprometióo a esclarecer este período de supasado. Dichas alegaciones se basan en observaciones hechaspor agentes de la Oficina de Servicios Estratégicos (OSS) estadounidense, según las cuales, delegados del CICR actuaron de modo poco compatible con el cometido humanitario de la Institución.

Después de efectuar minuciosas investigaciones en sus propios archivos y en los Archivos Federates suizos, el CICR puede afirmar, actualmente, que de las 49 personas cuyos nombres figuran en los documentos de la OSS sólo 18 trabajaban para el CICR; tres de éstas cometieron, efectivamente, actos reprensibles. Una hizo malversations y las otras dos fueron convictas de actividades de espionaje, cuyo móvil fue, probablemente, el afán de lucro.
Visibilidad del signo distintivo en el infrarrojo térmico
Authors: Loye Dominique
Published: January 2010

Desde hace muchos años, las fuerzas armadas desarrollan nuevos métodos de observación a fin de aumentar las posibilidades de librar combates en todo momento y con cualquier tiempo. Para ello, algunas fuerzas armadas se han equipado con cámaras de imaginería térmica (IR) que permiten reconocer y detectar a personas y objetos, no solamente durante la noche sino también durante el día, aun cuando la visibilidad sea escasa (por ejemplo, a través del humo, del follaje o de la llovizna).
¿Para quiénes hablan los humanitarios? Reflexiones acerca de la difusión
Authors: Chopard Jean-Luc , Lusser Vincent
Published: January 2010

Los países que gozan de paz no saben bien lo que son las guerras. Por ello se acude tan a menudo a los humanitarios para comentarlas y explicarlas. La actión humanitaria se lleva a cabo en el fragor de los conflictos y con más frecuencia más cerca de los combates y, fuera de éstos, tiene lugar una impresionante adaptatión a los medios de comunicación, en las pequeñas pantallas del mundo entero, sobre todo dirigidas al Occidente. Para destacarse en la competitión humanitaria, ofrecer presencia visible a los donantes, recabar fondos o incluso denunciar atrocidades, los humanitarios se empecinan en esta carrera por la imagen, cuyo triunfo es, a veces, la condición de su supervivencia. Pero, a fuerza de salir en la televisión, es esta imagen adaptada a los medios de comunicación la que, a fin de cuentas, explica su actión ante los actores de los conflictos y la que evidencia su lealtad para con este mundo occidental. Es sumamente probable que el rechazo de que son objeto cada vez más los humanitarios aumente, e incluso sea la causa de este encasillamiento en los medios de comunicación. Esto refuerza que se les considere como miembros de un campo ideológico cuyos intereses políticos, económicos y culturales son lo que está en juego cuando se trata de los principales conflictos actuales.
De la Segunda Guerra Mundial a la Conferencia Diplomática de 1949
Authors: Pictet Jean
Published: January 2010

Publicamos a continuatión algunos extractos de un texto que Jean Pictet, Vicepresidente honorario del CICR, publicó en 1985 bajo el titulo "Laformatión del derecho internacional humanitario ". Pictet fue uno de los principales artífices de los trabajos preparatorios y dirigió la delegatión del CICR en la Conferencia Diplomática de 1949.
Comienzo del Programa de conmemoración del 125.° Aniversario del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja: 125 años manos a la obra
Authors: La Revista
Published: January 2010

Durante veinte meses, de noviembre de 1862 a agosto de 1864, tuvo lugar una revolución, de la que el mundo, en esa época, apenas se percató; la causa inmediata era la emoción causada en varios países de Europa por la publicación de un librito llamado Recuerdo de Solferino. Su autor, un joven hombre de negocios de nacionalidad suiza, Jean-Henry Dunant, aprovechó esta ola de simpatía para promover la idea de que ya no se debe tratar como enemigos a los soldados heridos y fuera de combate. Dunant quería que las naciones formen grupos de voluntarios que, con el pleno apoyo del respectivo Gobierno, puedan prestar asistencia permanentemente a los miembros heridos y enfermos, sean amigos o enemigos, de los ejércitos en campaña.

Fue una verdadera proeza que lograra, en menos de un año, reunir en Ginebra a los representantes de 16 Gobiernos interesados y a cierto numero de organizacions filantrópicas para examinar de qué manera podría cristalizar esta idea. Asi, el 29 de octubre de 1863, nació la Cruz Roja.
La Media Luna Roja Egipcia cumple 75 años (II)
Authors: Darwish Señor Yahia Hassan
Published: January 2010

La participación de los jóvenes en las actividades en favor de la comunidad es un medio natural de satisfacer sus aspiraciones y de permitirles asumir sus responsabilidades sociales.

Por esa razón, la Sociedad de la Media Luna Roja Egipcia (SMLRE) siempre se ha esforzado en explorar las capacidades de la juventud, facilitar su integración en la sociedad e incorporarla al trabajo comunitario, apoyando asi al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Así, en 1938, el Consejo de Administración decidió fundar grupos de jóvenes de la Media Luna Roja en las escuelas y universidades a fin de disponer, en caso necesario, de una reserva de voluntarios.

En 1945, se fundó la Asociación de la Juventud de la SMLRE con el fin de contribuir al logro de los objetivos humanitarios de las Sociedades de la Media Luna Roja y de la Cruz Roja en las diferentes partes del mundo.
Proyecto de Declaración-tipo sobre los disturbios y tensiones interiores
Authors: Meron Theodor
Published: January 2010

La tragedia de los disturbios y tensiones interiores afecta cada vez a más Estados en todo el mundo. Organismos de las Naciones Unidas, instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales y, por supuesto, el Comité Internacional de la Cruz Roja han llevado a cabo estudios sobre las situaciones en muchos de esos países. Si nos basamos en esos informes, cabría describir los síntomas de los disturbios y tensiones interiores específicos en esos países. Sin embargo, el presente proyecto se centra en las características generales de los disturbios y tensiones interiores, sin referirse a países en especial, ya que los informes de la situación de cualquier país en particular dan lugar a debates con conflictivas denuncias de hechos. Tales debates nos desviarían de nuestro cometido: lograr un entendimiento de la índole de los disturbios y tensiones interiores y sugerir los remedios necesarios.
Homenaje a los pioneros del Comité Internacional de la Cruz Roja
Authors: Sommaruga Cornelio
Published: January 2010

El 9 de febrero de 1863, a las seis de la tarde, en un lugar llamado «el Casino», los miembros de la Sociedad Ginebrina de Utilidad Pública se reunieron bajo la presidencia de Gustave Moynier para examinar, sucesivamente, la publicación de una edición popular de los clásicos franceses, la adscripción de un cuerpo de enfermeras voluntarias a los ejércitos beligerantes y la fundación de juna colonia agrícola para niños descarriados!

¿ Quién hubiera pensado, en esa época, en la importancia de esa fecha que, según las propias palabras de Gustave Moynier, «marca el verdadero punto de partida de la Cruz Roja»? ¿Quién, en nuestros días, a excepción de algunos iniciados, recuerda esta reunión ordinaria que se convirtió en extraordinaria, ya que en ella cinco ciudadanos de Ginebra, Henry Dunant, Louis Appia, Gustave Moynier, el general Dufour y Théodore Maunoir, sentaron las bases del Comité Internacional de la Cruz Roja y, por consiguiente, de todo el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja?
Conflictos armados, prevención y salud pública
Authors: Russbach Por Rémi
Published: January 2010

Nuestro siglo se inició en un ambiente caracterizado por cierta euforia, pues se creía entonces que los descubrimientos científicos y las innovaciones técnicas eran únicamente medios adecuados para mejorar las condiciones de vida de la humanidad y liberarla gradualmente de las limitaciones de la naturaleza. Después de la Primera Guerra Mundial, en el momento de la creación de la Sociedad de las Naciones, era inconcebible la idea de una Segunda Guerra Mundial. Fue en este contexto que, en la Conferencia Médica de Cannes (La Conference médicale de Cannes) de 1919, se decidió reorientar las prioridades de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja1.
¿Es legítimo celebrar el cincuentenario de los Convenios de Ginebra?
Authors: Holleufer Gilbert
Published: January 2010

El cincuentenario de los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para la protecció n de las víctimas de la guerra es ciertamente una fecha que interpela tanto al conjunto del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja como a quienes concierne el derecho internacional humanitario. Por supuesto, ésta es tan sólo una ocasión de conmemoración, entre muchas otras que se presentan en este fin de siglo, en que celebran su cincuentenario gran parte de las instituciones modernas –cuyo origen se remonta, en su mayoría, a finales de la Segunda Guerra Mundial–. Pero para el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y para el Movimiento en particular, es apenas natural que se imponga la idea de un acontecimiento, de una celebració n, en fin, de una destacada iniciativa que satisfaga el deseo de "hacer algo" con ocasió n de esta ineludible cita de la historia.
Importance of the lilac-crowned parrot in pre-dispersal seed predation ofAstronium graveolensin a Mexican tropical dry forest
Authors: Villaseñor-Sánchez Emma Ines , Dirzo Rodolfo , Renton Katherine
Published: January 2010

Parrots represent a large biomass of canopy granivores in tropical forests, and may be effective pre-dispersal seed predators. We evaluated the importance of the lilac-crowned parrot (Amazona finschi) as a pre-dispersal seed predator ofAstronium graveolens(Anacardiaceae) in tropical dry forest. Seeds were collected in fruit-traps beneath 22 trees to compare pre-dispersal seed predation by parrots and insects, and determine whether intensity of seed predation was related to fruit-crop size or the aggregation of fruiting conspecifics around focal trees. Ground-level exclosures were established to compare post-dispersal seed predation by vertebrates and insects. The lilac-crowned parrot predated 43% of seeds pre-dispersal, while insects predated only 1.3%. Intensity of pre-dispersal seed predation by parrots was significantly greater in high-fruiting 0.79-ha resource patches, and was not related to fruit abundance of the focal tree. Foraging parrots also discarded immature fruits below the tree, causing a total 56% pre-dispersal loss of seed production, which was greater than post-dispersal removal by vertebrates, mainly rodents (51%) or insects (36%). Our results show that parrots play an important role as pre-dispersal seed predators in tropical dry forests. The reduction of parrot populations in tropical forests may have consequences for seed predation, affecting recruitment patterns of canopy trees.