СРЕДСТВА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Authors: Бабайцева Е.А. 
Published: December 2024

В статье выявляется юридическая природа средств правового регулирования отношений, обусловленных оказанием услуг в области современного предпринимательства, которая в недостаточной степени изучена цивилистической наукой. Автор дает оценку динамике правового регулирования на основе анализа положений римского, русского дореволюционного, советского и современного гражданского законодательства в изучаемой области. В результате такого анализа устанавливается, что в настоящее время правовое регулирование оказания предпринимательских услуг носит комплексный характер и базируется на синтезе публично‑правовых и частноправовых средств. Предложенное автором определение понятия «средства правового регулирования отношений по оказанию услуг» в широком и узком смысле слова, разработанная классификация и правовая оценка этих средств содействуют укреплению основы конституционного строя России о свободе передвижении услуг, направлены на адаптацию процесса осуществления гражданских прав в области предпринимательской деятельности к современным социально‑экономическим условиям. Обосновывается вывод о том, что договор представляет собой средство индивидуально‑правового регулирования отношений в исследуемой области, одной из проблем которого является непоименованный характер многих до‑ говоров на оказание различного рода услуг. В целях решения этой проблемы разрабатывается модель непоименованного договора оказания услуг, дается определение его понятия и выявляется юридическая природа как разновидности цивилистических категорий «сделка» и «обязательство». Исходя из установленной правовой природы договора определяется его содержание как совокупность сведений и условий (существенных, предписанных, инициативных). Такой подход позволяет участникам предпринимательства наиболее полно использовать договорное регулирование в целях повышения полезного эффекта от оказания услуг.

The article reveals the legal nature of the means of legal regulation of relations due to the provision of services in the field of modern entrepreneurship, which is insufficiently studied by the civil science. The author assesses the dynamics of the legal regulation on the basis of the analysis of the provisions of the Roman, Russian pre‑revolutionary, Soviet and modern civil legislation in the studied area. As a result of this analysis, it is established that currently the legal regulation of the provision of business services is complex and is based on the synthesis of public and private law means. The author’s proposed definition of the concept of «means of legal regulation of relations in the provision of services» in the broad and narrow sense of the word, the developed classification and legal assessment of these means contribute to strengthening the foundations of the constitutional system of Russia on the freedom of movement of services, aimed at adapting the process of implementation of civil rights in the field of business to modern socio‑economic realities. The conclusion that the contract is a means of the individ‑ ual legal regulation of relations in the study area, one of the problems of which is the «unnamed» nature of many contracts for provision of various services. In order to solve this problem, a model of the «unnamed» service contract is developed, its concept is defined and the legal nature as a variety of civil law categories “transaction” and “obligation” is revealed. Based on the established legal nature of the contract is determined by its content as a set of information and conditions (essential, pre‑ scribed, initiative). This approach allows business participants to make the most complete use of contractual regulation in or‑ der to increase the beneficial effect of the provision of services