Реформирование института налоговой обязанности в условиях цифровизации: новые подходы и характер правового регулирования (часть 1)
Authors: М.Б. Напсо 
Published: November 2024

Статья посвящена вопросу законодательных изменений в регламентирование исполнения обязанности по уплате налогов под влиянием цифровизации налоговых правоотношений. Проблема имеет несомненную актуальность в силу кардинального изменения ранее применяемых подходов при сохранении прежней правовой конструкции, что придает правовому регулированию рассогласованный и незаконченный характер. Автор убежден, при возложении на иное лицо обязанности в рамках налоговой обязанности налогоплательщика необходима четкая правовая регламентация такой обязанности по аналогии с обязанностью самого налогоплательщика. В противном случае и в условиях отсутствия у налогоплательщика реальных механизмов принуждения лица к надлежащему исполнению обязанности, эффективных форм контроля налогоплательщик поставлен в худшую ситуацию, чем лицо, на которое возложена отдельная обязанность в рамках исполнения им налоговой обязанности. Признавая несомненные преимущества цифровизации, автор обращает внимание на тот факт, что она не устраняет противоположности фискальных интересов, актуализируя проблему добросовестности сторон при исполнении действий в рамках налоговой обязанности, ответственности за неисполнение и эффективности системы взаимного контроля. Автор приходит к выводу, что разделение единой налоговой обязанности на несколько обязанностей с их возложением на лиц с противоположными фискальными интересами требует единообразных подходов, согласованного и законченного правового регламентирования. Более того, в условиях кардинального пересмотра подходов необходимо изменение правовой системы как таковой.

Article is devoted a question of legislative changes in a regulation of discharge of duty on payment of taxes under influence digitalization tax relation. The problem has a doubtless urgency owing to cardinal change before applied approaches at preservation of a former legal design that gives to legal regulation not finished character. The author is convinced, at putting on other person of a duty within the limits of a tax duty of the tax bearer the accurate legal regulation of such duty by analogy to a duty of the tax bearer is necessary. Otherwise and in the conditions of absence at the tax bearer of real mechanisms of compulsion of the person to appropriate discharge of duty, effective forms of control the tax bearer is put in the worst situation, than the person to which the separate duty within the limits of execution of a tax duty is assigned by it. Recognising doubtless advantages digitalization, the author pays attention to that fact that it does not eliminate contrast of fiscal interests, staticizing a problem of conscientiousness of the parties at execution of actions within the limits of a tax duty, responsibility for default and system effectiveness of mutual control. The author comes to a conclusion that division of a uniform tax duty into some duties with their putting on persons with opposite fiscal interests demands the uniform approaches coordinated and the finished legal regulation. Moreover, in the conditions of cardinal revision of approaches change of legal system as that is necessary.