ANTI-CORRUPTION REGULATION OF INVESTMENT ACTIVITIES OF MILITARY PERSONNEL IN THE STOCK MARKET
Authors: Абакумова Е.Б. 
Published: November 2022

Введение: в статье поднимается ряд дискуссионных вопросов правового регулирования инвестиционной деятельности военнослужащих на рынке ценных бумаг на современном этапе развития российской правовой системы. В настоящее время, несмотря на наличие соответствующей нормативной базы, как в научной среде, так и среди должностных лиц органов военного управления, нет четкого понимания объема и характера антикоррупционных ограничений по поводу приобретения и владения ценными бумагами, налагаемых в связи с несением военной службы. Материалы и методы: нормативной основой исследования выступили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы: «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другие нормативные правовые акты. Методологический базис исследования составили методы индукции и дедукции, системного анализа, толкования правовых норм, сравнительно-правовой метод. Результаты исследования: в работе осуществлен комплексный теоретико-правовой анализ современного законодательства Российской Федерации в сфере запретов и ограничений военной службы, касающихся инвестирования на рынке ценных бумаг, на основе которого дана авторская трактовка соответствующих нормативных положений и показана необходимость уточнения некоторых законодательно установленных антикоррупционных предписаний. © Абакумова Е. Б., 2022 Выводы и заключения: автор приходит к выводу, что законодательство Российской Федерации не устанавливает категоричного запрета на инвестирование в ценные бумаги военнослужащими. Однако законодатель налагает некоторые ограничения на данный вид деятельности, связанные с несением государственной службы. Поскольку в правоприменительной практике зачастую наблюдается расширительное толкование установленных ограничений, результаты проведенного исследования имеют не только теоретическое, но и практическое значение, и могут быть использованы с целью правового просвещения военнослужащих, а также должностных лиц кадровых служб, ответственных за соблюдение антикоррупционных мер в военных организациях.

Introduction:the article raises a number of controversial issues of legal regulation of investment activity of military personnel in the securities market at the present stage of development of the Russian legal system. Currently, despite the existence of an appropriate regulatory framework, both in the scientific community and among officials of the military administration, there is no clear understanding of the scope and nature of anti-corruption restrictions on the acquisition and possession of securities imposed in connection with military service. Materials and Methods: the normative basis of the study was the Constitution of the Russian Federation, the Civil Code of the Russian Federation, Federal Laws "On the status of military personnel", "On Military Duty and Military Service", "On the State Civil Service of the Russian Federation", "On Combating Corruption", "On the prohibition of certain categories of persons to open and have accounts (deposits), store cash and valuables in foreign banks located outside the territory of the Russian Federation, own and (or) use foreign financial instruments" and other regulatory legal acts. The methodological basis of the study was the methods of induction and deduction, system analysis, interpretation of legal norms, comparative legal method. The results of the study: the work carried out a comprehensive theoretical and legal analysis of the modern legislation of the Russian Federation in the field of prohibitions and restrictions of military service related to investment in the securities market, on the basis of which the author's interpretation of the relevant regulations was given and the need to clarify some legislatively established anti-corruption regulations was shown. Findings and Conclusions: the author comes to the conclusion that the legislation of the Russian Federation does not establish a categorical ban on investing in securities by military personnel. However, the legislator imposes some restrictions on this type of activity related to public service. Since there is often an expansive interpretation of the established restrictions in law enforcement practice, the results of the study have not only theoretical, but practical significance, and can be used for the purpose of legal education of military personnel, as well as officials of personnel services responsible for compliance with anti-corruption measures in military organizations.