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Las AFJP y las compañías de seguro de retiro en la Argentina: Un estudio comparativo
Authors: Colina Jorge
Published: March 2024

El presente estudio indaga en los factores que explicarían el mejor desempeño que tuvieron las compañías de seguro de retiro en comparación con las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP) en Argentina en el período 1994-2001. De allí se derivan recomendaciones de políticas a partir de las enseñanzas que se puedan capitalizar de la experiencia de los seguros de retiro. El análisis gira en torno a tres problemas identificados. En primer lugar, la naturaleza voluntaria y coercitiva de la afiliación en los seguros de retiro y en las AFJP, respectivamente. En segundo lugar, problemas de incentivos en el diseño institucional de ambos tipos de entidades. En tercer lugar, la regulación imperfecta de la rentabilidad mínima garantizada y el mecanismo de cobro de la comisión en el régimen de las AFJP.
Cuatro experiencias de reconversión laboral
Authors: Segura Martha E. , Ramírez Juan Carlos , Frost Katherine , Muñoz María Emilia , Linneberg A. Dieter , Martínez Ernesto
Published: March 2024

En esta publicación se presentan cuatro programas de reconversión laboral en diferentes países de Sudamérica, a saber: Chile, Colombia, Perú y Uruguay, financiados por el FOMIN en los años noventa. Todos son diferentes en sus estrategias, metodologías y procedimientos, pero tienen una misma meta: la reinserción de los trabajadores desplazados en el sector productivo.
Un inventario de líneas de pobreza para América Latina y el Caribe: 1985-1997
Authors: Mejía-Guerra José Antonio
Published: March 2024

Las tablas que conforman el cuerpo de este documento muestran un inventario para todos los países miembros del BID en América Latina y el Caribe de algunas de las líneas de pobreza disponibles por país. Las líneas de pobreza que se incluyen están expresadas como cantidades per cápita mensuales en moneda local corriente, y en general están estimadas tomando como base el período de referencia (trabajo de campo) de la encuesta a la que se aplican.
El Banco Interamericano de Desarrollo y la reducción de la pobreza: Visión general
Authors: Lustig Nora , Deutsch Ruthanne
Published: March 2024

En el presente documento se ofrece una visión general de la forma en que las actividades crediticias y no crediticias del Banco Interamericano de Desarrollo pueden contribuir a reducir la pobreza en América Latina y el Caribe, y se hacen sugerencias para las actividades futuras del Banco en este campo. En la primera parte del documento se proporciona el telón de fondo empírico y analítico de acuerdo con el cual se pueden analizar las iniciativas para la reducción de la pobreza. En la segunda parte del documento se evalúan las numerosas formas en que el BID está contribuyendo a la reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe. El documento concluye refiriéndose a áreas que merecen mayor atención en el futuro y que pueden mejorar la capacidad del Banco para reducir la pobreza en la región.
Para salir de la pobreza: El enfoque del Banco Interamericano de Desarrollo para reducir la pobreza
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Este informe se propone colocar el tema de la pobreza en términos de lo que sabemos acerca de ella, y de lo que podemos hacer para eliminarla. Enmarcar estos temas no es una tarea fácil. Nuestra falta de conocimientos sobre la situación social de los pobres es abismal, y por lo general las prácticas y políticas que se recomiendan no se han probado en el terreno. En su búsqueda de políticas que permitan confrontar la pobreza, la experiencia del Banco demuestra que con frecuencia el proceso de diseño, preparación y ejecución de los proyectos es tan importante como su resultado. La mayor participación de la comunidad, el diálogo efectivo con todos los sectores de la sociedad y procesos más abiertos y transparentes son elementos esenciales para lograr que los proyectos del Banco tengan un impacto sostenido sobre el desarrollo.
Préstamos para la conservación del patrimonio histórico urbano: Desafíos y oportunidades
Authors: Rojas Eduardo , Castro Claudio de Moura
Published: March 2024

El presente documento contiene un análisis de los diversos enfoques que pueden ser usados en la preservación del patrimonio urbano y recomendaciones sobre los más apropiados en las circunstancias de la región. Incluye además un conjunto de orientaciones para asistir a los clientes y funcionarios en la compleja tarea de identificar, diseñar y evaluar este tipo de proyectos. Las recomendaciones y orientaciones contenidas en este documento son una primera aproximación a este complejo tema y serán revisadas periódicamente para incorporar las lecciones aprendidas en proyectos analizados por el Banco.
Innovación en tarjetas de crédito para agricultura: El caso de Financiera Trisán
Authors: Quirós Rodolfo , Wenner Mark D.
Published: March 2024

El propósito de este documento es analizar un programa que emite tarjetas de crédito a proveedores de insumos agrícolas y a productores rurales en Costa Rica, y determinar si el programa es viable desde el punto de vista financiero y potencialmente reproducible en otras áreas de América Latina. Un programa de tarjeta de crédito es muy innovador e inusual para un ambiente rural. Es normal que las tarjetas de crédito se promuevan en zonas urbanas en empresas y a empleados asalariados con flujos de caja estables. Este producto no es tan común en zonas rurales porque los clientes rurales potenciales, en especial los productores agrícolas, tiene flujos de caja mensuales más estacionales e inciertos.
Microscopio global sobre el entorno de negocios para las microfinanzas 2011
Authors:   Inter American Development Bank,   Economist Intelligence Unit
Published: March 2024

En este informe se presentan los hallazgos del Economist Intelligence Unit tras analizar en profundidad el entorno de negocios para las microfinanzas en 55 países. El índice en el que se basa el informe permite comparar países y regiones en dos categorías: Marco Regulatorio y Práctica, en la que se examina las condiciones regulatorias y de ingreso a mercados, y Marco Institucional, en la que se evalúan las prácticas de negocios y de interacción con los clientes. El Microscopio fue elaborado originalmente para los países de América Latina y el Caribe en 2007 y fue ampliado a un estudio mundial en 2009. La mayor parte de la investigación realizada para este informe, que incluye encuestas, entrevistas y análisis de documentos sobre el sector, se llevó a cabo en el primer semestre de 2011. La edición de este año introduce importantes mejoras ya que se utilizó una nueva metodología, se incrementó el número de entrevistas.
Caso exitoso eficiencia energética: Sistema de recuperación de calor en Frutícola Dosal
Authors:   Fundación Chile,   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Este documento presenta el caso exitoso de implementación de un sistema de recuperación de calor en Frutícola Dosal. Esta empresa, mediante los aportes del BID-FOMIN - a través del "Programa de promoción de oportunidades de energías limpias" - ejecutado por Fundación Chile, logró ahorros anuales de $ 90 millones, un retorno de la inversión entre uno y cuatro años, y un ahorro de emisiones de CO2 de 540 toneladas al año. En el documento se explican los pormenores financieros y técnicos del proyecto.
El significado de la identidad legal en situaciones de pobreza y exclusión social: El subregistro de nacimientos y la indocumentación desde la perspectiva de género y etnia en Bolivia, Ecuador y Guatemala
Authors: Harbitz Mia Elisabeth , Tamargo María del Carmen
Published: March 2024

Poder dimensionar quiénes son, cuántos y dónde se encuentran localizados los grupos excluidos del acceso a la identidad legal, fue una de las cuestiones relevantes a dilucidar a través de los estudios de caso realizados en Bolivia, Ecuador y Guatemala. Se considera que la falta de registro de nacimientos y la falta de documentación influyen en forma directa en las posibilidades y oportunidades de los individuos para participar plenamente en la vida social, política y económica de las respectivas sociedades. El estudio no pretende ser exhaustivo, no obstante esperamos que contribuya constructivamente a encontrar soluciones prácticas, que ayuden a los países alcanzar un registro universal, confiable, integral y seguro para sus ciudadanos.
Caso exitoso eficiencia energética: Gestión energética en Procesadora Hueñocoihue Ltda.
Authors:   Fundación Chile,   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Este documento presenta el caso exitoso de la gestión energética en la planta de procesamiento de salmón congelado Hueñocoihue Ltda. La empresa, mediante los aportes del BID-FOMIN - a través del "Programa de promoción de oportunidades de energías limpias" - ejecutado por Fundación Chile, logró ahorros anuales de 26 millones, un retorno de la inversión de 6 meses, y un ahorro de emisiones de CO2 de 250 toneladas al año. En el documento se explican los pormenores financieros y técnicos del proyecto.
Protección social y primera infancia en Panamá: Nota para discusión por autoridades y actores del sector
Authors: Gutiérrez Marcela , Liévano María Mercedes , Rubio Mónica , Pinzón Leonardo
Published: March 2024

Esta nota técnica tiene como objetivo servir de base al diálogo de políticas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Gobierno de Panamá (GPA) en un momento en que se actualiza la Estrategia de País con el BID vigente. El análisis se enfoca en los principales programas y políticas de la red de protección social panameña, con especial énfasis en aquellos dirigidos a la primera infancia, sector poblacional particularmente vulnerable en el país.
Guatemala: Nota sectorial sobre descentralización y desarrollo municipal
Authors: Espitia Aviléz Gonzalo , Pineda Mannheim Carlos R.
Published: March 2024

Esta Nota Sectorial recoge algunos avances hasta ahora logrados en los últimos cinco años (2002-2007) y define varias acciones críticas que se requiere enfrentar (desafíos) a corto, mediano y largo plazo que le permitan avanzar de una manera concreta y segura hacia el logro de poner en marcha y hacer sostenible el proceso de descentralización. Así mismo, se esboza sucintamente el avance del proceso descentralista en la Región centroamericana y la posición comparativa frente al mismo que tiene Guatemala.
Estudios de ingresos municipales: Bolivia
Authors: Teran C. José Antonio
Published: March 2024

El estudio abarca tres ámbitos de evaluación y recomendaciones: i) el marco normativo que establece las políticas para las administraciones tributarias municipales; ii) las capacidades de estas administraciones y las condiciones de oferta y demanda de servicios de asistencia para su fortalecimiento; y iii) la evaluación cuantitativa de los ingresos propios municipales, el establecimiento de categorías y las políticas que podrían implementarse a partir de esta información.
Buenas prácticas en materia de fortalecimiento de la ética y la transparencia y de los sistemas de auditoría interna en las aduanas de la región
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Las aduanas son las primeras y únicas puertas de entrada a un país. Sus funciones engendran por si mismas un monopolio de poder, ya que tienen la autoridad absoluta para permitir o no la entrada de todas las personas y los bienes a un país. Las aduanas son tan importantes que juegan un papel fundamental en la economía y en la seguridad de los países. Paradójicamente, suelen ser las entidades menos transparentes de la administración pública. Vistas a nivel internacional, las aduanas son una parte central del proceso de globalización y determinan significativamente el nivel de competitividad de los países. La eficiencia de las aduanas juega un papel preponderante en la inversión extranjera que reciben los países, y la eficiencia de las aduanas depende tanto de su nivel de modernización, como de su transparencia. Las aduanas dejaron de ser las tradicionales agencias de recolección de tributos en las fronteras para convertirse en las gerentes de todas las funciones estatales relacionadas con el paso fronterizo tales como la facilitación y control del comercio, la seguridad de las cadenas productivas y de la seguridad nacional y la protección de la sociedad.
Caso exitoso eficiencia energética: Teatro del Lago, Frutillar
Authors:   Fundación Chile,   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Este documento presenta el caso exitoso de la instalación de sistemas de mejora de la eficiencia energética en el Teatro del Lago en la ciudad de Frutillar. La empresa, mediante los aportes del BID-FOMIN - a través del "Programa de promoción de oportunidades de energías limpias" - ejecutado por Fundación Chile, instaló un sistema de aislación térmica, sistemas de iluminación y climatización eficiente y un sistema de control centralizado. En el documento se explican los pormenores financieros y técnicos del proyecto.
Transiciones entre el trabajo formal e informal y medios de intermediación laboral en México: 2005-2010
Authors: Flores Lima Jose Gregorio Roberto , Zamora Salvador , Contreras Elba
Published: March 2024

Este estudio analiza las transiciones laborales en México y el rol de los medios de intermediación laboral en el tipo de empleo encontrado. El período de análisis es 2005-10, época que se ha caracterizado por abarcar etapas de estabilidad, crisis y recuperación que han influido notoriamente en las transiciones laborales formalidad-informalidad. El estudio se centra en las transiciones entre los siguientes estados: desocupado, inactivo, asalariado formal, asalariado informal, y cuenta propia y empleador informales, utilizando la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE).
Estrategia de energía sustentable y biocombustibles para Colombia: Resultados cooperación técnica CO-T1250
Authors: Gómez José Ramon , Giraldo Ayala Andrea Marcela
Published: March 2024

Con el objeto de proveer al gobierno colombiano de un marco sólido de conocimiento e información que le permita invertir en proyectos, planes y programas de Energía Sustentable y Biocombustibles, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) suscribió un convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable, financiado con recursos del Fondo Especial Japonés (JSF) y el Fondo de Consultoría Japonesa (JCF). Los estudios realizados dentro del marco de la Cooperación Técnica y la gestión impulsada por el Ministerio de Minas y Energía (MME) le proporcionaron al Gobierno de Colombia herramientas para seguir promoviendo el Plan Energético Nacional (PEN) y la política de biocombustibles, así como el fortalecimiento institucional necesario para convertir a Colombia en un país a la vanguardia mundial en esta área. Esta nota busca presentar los principales resultados obtenidos mediante los estudios y consultorías elaborados durante la ejecución de la cooperación técnica ¿Estrategia de Energía Sustentable y Biocombustibles para Colombia¿, ejecutada por el BID y cuyo beneficiario fue el MME. La Estrategia tiene como marcos definitorios la iniciativa de Energía Sustentable y Cambio Climático, lanzada por el BID en 2007, y el Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energías No Convencionales -PROURE, del gobierno de Colombia.
Ecuador: Mitigación y adaptación al cambio climático
Authors: Ludeña Carlos E. , Wilk David
Published: March 2024

El objetivo de esta Nota Sectorial es ofrecer un diagnóstico y análisis de los desafíos del cambio climático en el Ecuador en el contexto de su relevancia para la formulación de Estrategia de País del BID. Específicamente, la Nota Sectorial contribuye a identificar los principales problemas asociados al cambio climático que afectan el desarrollo económico y social del país, el estado del marco institucional y legal para abordar dichos problemas, los nichos y oportunidades de acción para la contribución del Banco, y el marco de resultados e indicadores de desempeño a los que el Banco podría contribuir durante la etapa de ejecución de su Estrategia de País 2012-2017.
Perú: Gestión del riesgo de desastres y adaptación al cambio climático: Marco de la preparación de la estrategia 2012-2016 del BID en Perú
Authors: Hori Tsuneki , Lacambra Ayuso Sergio , Quijandría Gabriel , Ludeña Carlos E. , Grunwaldt Alfred , Fernández-Baca Jaime , Tolmos Alfonso
Published: March 2024

La dimensión del problema de vulnerabilidad del Perú ante desastres y los efectos negativos del cambio climático es significativa. Según diversos estudios recientes, el país está identificado como uno de los países con mayor vulnerabilidad frente a múltiples amenazas naturales, incluidas las de origen climático, en la región. Específicamente, la Nota Sectorial contribuye a identificar los principales problemas asociados a la gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático que afectan el desarrollo económico y social del país, el estado del marco institucional y legal para abordar dichos problemas, los nichos y oportunidades de acción para la contribución del Banco, y el marco de resultados e indicadores de desempeño a los que el Banco podría contribuir durante la etapa de ejecución de su Estrategia de País de Perú 2012-2016.
Porque no quiero o porque no puedo: ¿Cuánto no sabemos del trabajo femenino en Chile?
Authors: Novella Rafael , Vazquez Claudia , Rucci Graciana
Published: March 2024

Esta nota aporta evidencia descriptiva sobre las desigualdades de género en el mercado laboral chileno en términos de participación, ingresos y segregación ocupacional. Además, describe la evolución de estas desigualdades en las últimas dos décadas y características asociadas a ellas. Encontramos que, a pesar de ser todavía alta en relación con otros países, la brecha de participación entre hombres y mujeres se fue cerrando en Chile en los últimos años, en especial entre mujeres casadas o en unión informal. En términos de ingresos, la brecha no explicada por características individuales y del empleo es elevada: los resultados del ejercicio de descomposición indican que, en promedio, la brecha que no se explica por esas variables equivale a un salario horario de las mujeres de apenas un 78% en relación al de los hombres. Finalmente, en términos de segregación ocupacional encontramos que, si bien los niveles son altos, presenta una tendencia a la reducción, en particular entre los individuos con mayor educación. El artículo refuerza que, a pesar de estos hallazgos, existen características particularmente relevantes asociadas a la participación y los ingresos que no han podido ser exploradas por limitaciones en los datos. Más aún, la ausencia de datos adicionales plantea consecuencias importantes sobre la posibilidad de diseñar e implementar políticas públicas mejor fundamentadas.
Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas en Gestión de Riesgo de Desastres (iGOPP): Informe nacional: Colombia
Authors: Hori Tsuneki , Lacambra Ayuso Sergio , Torres Ana María , Salazar Lina , Cardona Omar D. , Suarez Ginés , Narváez Lizardo , Visconti Ernesto
Published: March 2024

Colombia es uno de los países de América Latina que ha demostrado un mayor dinamismo en materia de desarrollos normativos para la gestión del riesgo de desastres, algunos de los cuales han sido reconocidos como pioneros y referentes tanto para la región como a nivel internacional. Los resultados de la aplicación del iGOPP en Colombia (2013) demuestran un nivel general de avance del 58.10%, considerado dentro del rango apreciable en la clasificación propuesta por este índice. El componente de la GRD con el puntaje más alto en Colombia es el marco general de la gobernabilidad con el 88% de cumplimiento, lo cual lo ubica en el rango notable siendo el resultado directo de la modernización del marco normativo representado en la Ley 1523 de 2012. Por su parte, en el rango apreciable se encuentran 5 de los 6 componentes del iGOPP: reducción del riesgo (69%), preparativos para la respuesta (61%), identificación y conocimiento del riesgo (48%) y planificación de la recuperación post-desastre (46%); esto indica un relativo equilibrio en cuanto a la existencia de normatividad de soporte para los distintos procesos de la GRD en el país, con un relativo mayor énfasis en normatividad para la reducción del riesgo y para la preparación de la respuesta y un poco menor para los procesos de identificación del riesgo y de planificación de la recuperación post-desastre. En el caso de la planificación de la recuperación este proceso de la GRD es el más reciente en materia de desarrollos normativos, de hecho constituye una de las innovaciones integradas en la política pública colombiana a partir de la Ley 1523 de 2012, ya que la normatividad anterior (Decreto 919 de 1989), prácticamente no abordaba la fase de recuperación post-desastre. El único componente de la GRD con un nivel incipiente es el de protección financiera, con sólo el 36% de cumplimiento. Por otro lado, el análisis general desde la dimensión de las fases de la política pública (Gráfico 2) muestra avances notables para la fase de definición de responsabilidades territoriales (74%); en el rango apreciable se ubican las fases control, rendición de cuentas y participación (57%), definición de responsabilidades sectoriales (60%) y coordinación y articulación central de la política (70%). Finalmente, la fase de evidencias de progreso en la implementación (30%); la cual presenta la fase de política con el menor número de condiciones positivas, ubicándose en el rango incipiente. El iGOPP permite concluir que en Colombia las fases de coordinación central y de definición de responsabilidades tanto territoriales como sectoriales presentan un nivel de avance relativamente mayor que la fase de la aplicación; esto podría indicar que el país presenta desafíos importantes para garantizar la aplicación de su propia normatividad en GRD.
Pobreza y movilidad social en Bolivia en la última década
Authors: Castellani Francesca , Zenteno Jannet
Published: March 2024

El desempeño económico de los últimos años, impulsado por el ciclo de las materias primas, ha permitido que Bolivia transitara hacia a un país de ingresos medio-bajos. Gracias al crecimiento sostenido y a una mejora generalizada de los indicadores macroeconómicos, Bolivia ha registrado avances sociales significativos, reduciendo la incidencia de la pobreza, mitigando las desigualdades y las brechas geográficas y sociales, características del país. Adicionalmente, ha experimentado una movilidad creciente, en particular entre los grupos más vulnerables. Las disparidades, aunque persistentes, son inferiores que en el pasado. Las condiciones en las cuales se han logrado estos resultados no son fácilmente replicables. El contexto externo futuro, menos favorable que en pasado, plantea el desafío de sostener los resultados logrados.
Acceso universal al saneamiento: Alternativas y costos: Caso Uruguay
Authors: Roche Hugo , Rezzano Nicolas , Páez Tania
Published: March 2024

En un contexto internacional donde en 2015 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) presenta la meta de acceso universal a sistemas de saneamiento mejorado para 2030 como objetivo de desarrollo sostenible y por otra parte en el contexto nacional donde en 2004 se modifica la Constitución de la Republica Oriental de Uruguay y se establece que en todo el territorio uruguayo el acceso al saneamiento constituye un derecho humano fundamental, cabe preguntarse: ¿Cuáles son las inversiones necesarias con el objetivo de universalizar el acceso a saneamiento en el Uruguay? Los distintos actores públicos involucrados en el tema la empresa pública de agua y saneamiento (Obras Sanitarias del Estado, OSE), el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) a través, principalmente, de su Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA) e Intendencias Departamentales (IDs) se han esforzado en trabajar en la dirección de la universalidad del acceso a los servicios y en el cual ha habido un avance parcial a lo largo del paÍs. A la fecha, existen instrumentos legales para lograr la universalidad y existen planes nacionales para continuar aumentando la cobertura por redes convencionales (redes de alcantarillado), pero se carece de un plan a nivel nacional para lograr la universalidad, por lo que el objetivo principal de este estudio es aportar insumos para la elaboración del Plan Nacional de Saneamiento en relación al análisis de costos (y viabilidad económica) de implementación de los diferentes sistemas de saneamiento y/o combinaciones de ellas, teniendo como meta la universalidad al acceso de saneamiento adecuado en todo Uruguay. De acuerdo con el censo de 2011 del Instituto Nacional de Estadística (INE), el 60 % de hogares censados del país están conectados al servicio de saneamiento por redes. Si el análisis se realiza por áreas geográficas, del total de hogares de Montevideo (ciudad capital de Uruguay) el 86 % está conectado a la red de saneamiento, mientras que en el interior del país el total de hogares conectados asciende a 45 %. La desigualdad en cobertura de hogares es marcada, y por esto el desafío a futuro se centra en proveer un servicio adecuado de acceso a saneamiento a las ciudades y localidades del interior del país.
Prioridades de desarrollo y determinantes del crecimiento en Costa Rica
Authors: Beverinotti Javier
Published: March 2024

Costa Rica es un país que históricamente se ha caracterizado por sus indicadores socioeconómicos favorables y por sus reformas sociales. Por el lado del crecimiento económico, la economía ha crecido a tasas promedio de más del 5% durante las últimas cinco décadas. En el plano social, luego que los niveles de pobreza alcanzaran el 50% durante la crisis del 80, los mismos se redujeron al 20% y se mantienen en ese nivel desde hace ya dos décadas. Junto con el alto nivel de crecimiento, Costa Rica ha tenido importantes logros macroeconómicos que se reflejan en una inflación bajo control, un déficit de cuenta corriente financiado por IED, y un sistema financiero solvente. Sin embargo, desde 2009 el déficit fiscal ha venido aumentado hasta alcanzar un 5,9% del PIB en 2015; explicado principalmente porque los ingresos totales no han aumentado al mismo ritmo que el gasto total. El objetivo de este documento es identificar los principales desafíos para el desarrollo y el crecimiento sostenible. Para ello, se hará un análisis de las áreas con mayores potenciales para lograr estos objetivos y se analizarán los determinantes del crecimiento durante las últimas décadas. En el primer capítulo, se describe la situación macroeconómica del país. El capítulo dos hace una reseña del crecimiento del país en el tiempo, enumera las determinantes del crecimiento y hace una síntesis de las principales restricciones que el país enfrenta para su futuro desarrollo. Finalmente, el capítulo tres presenta recomendaciones con un enfoque social integral de políticas para algunas de las áreas identificadas en los capítulos anteriores.
Perfil de riesgo de desastre por inundaciones para El Salvador: Informe nacional
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

El Salvador se encuentra ubicado en una zona de alta pluviosidad con incidencia de eventos de origen meteorológico incluyendo huracanes en todas sus categorías. La base de datos histórica indica que en el país se han registrado más de 2,100 eventos de inundación a lo largo de un siglo(DesInventar, 2013). De los eventos de inundación registrados entre 1900 y 2012 se encuentra que las causas más comunes son las lluvias (61% de los eventos históricos), las depresiones tropicales (19%), los huracanes (10%) y tormentas tropicales (6%) (DesInventar, 2013). Las pérdidas económicas y humanas reportadas varía de un evento a otro pero la información indicaque varios eventos individuales generaron pérdidas económicas de varios millones de dólares, especialmente por el impacto en zonas cultivadas. Estos eventos son ejemplo del tipo de situaciones a las cuales se puede ver sometido el país indicando con esto el alto nivel de riesgo de la infraestructura, zonas productivas y las poblaciones a eventos como las inundaciones. A continuación se presenta un cuadro consolidado de algunos de los principales eventos extremos que han afectado el país.
Las exportaciones extra-regionales de manufacturas de los países sudamericanos
Authors: Lucángeli Jorge
Published: March 2024

Esta nota técnica analiza aspectos de la estructura y la evolución de las exportaciones de manufacturas de los países sudamericanos destinadas a mercados extra-regionales. El objetivo general del documento es determinar el comportamiento de los componentes manufactureros de la canasta exportadora extra-regional durante el periodo de auge de precios de los productos básicos, imperante entre 2003 y 2011. A tal efecto, el trabajo presenta de manera ordenada indicadores de la calidad de la canasta exportadora de manufacturas colocadas extra-regionalmente recurriendo a una clasificación de acuerdo con el contenido tecnológico de los bienes exportados. Adicionalmente, se estudian indicadores de concentración, por productos y mercados, así como medidas de la complejidad tecnológica de la canasta exportadora.
Ocurrencia y gestión de inundaciones en América Latina y el Caribe: Factores claves y experiencia adquirida
Authors: Fernández Illescas Coral , Buss Stefan
Published: March 2024

Las inundaciones son un fenómeno global que pueden causar devastación generalizada, daños económicos y pérdida de vidas (Banco Mundial 2011). Entre 1970-2013, el desastre natural por inundación fue el más frecuente de todos los desastres naturales en América Latina y el Caribe (ALC) (EM-DAT s/f). ALC es la región más vulnerable a los desastres naturales (BID,2013): la mediana de daños económicos por desastres más elevada del mundo se presenta en ALC (0,18% del PIB por evento) (EM-DAT, s/f). Esta nota técnica analiza los principales factores que contribuyen al fenómeno de inundaciones en ALC (es decir la urbanización, el cambio climático, la gobernanza y capacidad de gestión, la prioridad/atención, la planificación, los recursos y la complejidad/falta de información) para después pasar a identificar la relevancia de dichos factores vis-a-vis los desafíos del sistema de drenaje pluvial de la ciudad de La Paz, Bolivia, así como las soluciones identificadas como necesarias para afrontar estos factores. Tras el desastre natural de inundación del 19 de febrero de 2002 en la ciudad de La Paz que registró 70 muertes y daños aproximados por más de US$70 millones, el diagnóstico y planificación integral del sistema de drenaje pluvial mediante un Plan Maestro así como la implementación ordenada en el tiempo de sus recomendaciones se convierten en un pilar fundamental de la estrategia del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) -con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo- para gestionar el riesgo de inundación.
Una mirada al desarrollo infantil en América Latina y el Caribe desde la teoría y el pensamiento sistémico
Authors: Kagan Sharon Lynn , Jaimovich Analia , Araujo María Caridad , Cruz-Aguayo Yyannu
Published: March 2024

Este documento investiga las siguientes preguntas relacionadas con las políticas de desarrollo infantil en América Latina y el Caribe: 1) ¿Cuáles son los principales marcos institucionales y legales que determinan la cantidad, naturaleza y prestación de servicios de desarrollo infantil; 2) ¿Qué vínculos y mecanismos de coordinación existen entre las políticas, programas y servicios de desarrollo infantil? y 3) ¿Cuáles son los principales desafíos que limitan la capacidad del sistema de desarrollo infantil de los países para producir resultados sistémicos de equidad, calidad y sostenibilidad? Aplicando en el análisis la teoría y el pensamiento sistémico, el documento presenta los resultados de un estudio comparativo en cinco países de la región: Brasil, Chile, Colombia, Guatemala y Trinidad y Tobago.
Matemáticas guiadas y autoeficacia del docente en Belice
Authors: Booker Dana D. , Hull Darrell M. , Näslund-Hadley Emma
Published: March 2024

El presente estudio analizó las características de los docentes de Belice que hipotéticamente podían correlacionarse con la autoeficacia de los mismos. Controlado por estas características, el presente estudio examinó el aumento en la autoeficacia del docente después de la exposición a "investigaciones matemáticas guiadas por el docente", utilizando un ensayo aleatorio (N = 332). La formación inicial de los docentes y su Apertura a la Experiencia, un factor de la personalidad del modelo de los Cinco Grandes, contribuyen a la autoeficacia del docente en el contexto de Belice. Se discute el resultado de la significancia estadística y práctica para la autoeficacia del docente cuando se ofreció desarrollo profesional con el fin de potenciar el conocimiento de los contenidos, en combinación con una instrucción centrada en los estudiantes y basada en la indagación con el uso de manipulables.
Oportunidades de financiamiento a operadores privados de transporte público en Latinoamérica: 3 casos de estudio: Bogotá, Ciudad de México y Santiago
Authors: Corbacho Iván , Díaz Rodrigo , Lugo Rigoberto , Mojica Carlos , Páez Fernando
Published: March 2024

El presente estudio es parte de un esfuerzo conjunto del Banco Interamericano de Desarrollo y el Centro de Transporte Sustentable CTS EMBARQ México. En él se identifican y analizan las necesidades y mecanismos de financiamiento de operado-res privados de transporte público de superficie en tres ciudades de Latinoamérica: Bogotá, Ciudad de México y Santiago de Chile. Tomando como casos de estudio a tres empresas, se hace una evaluación de los riesgos financieros existentes en la actualidad, estableciendo las condiciones técnicas, económicas, comerciales, organizacionales y políticas necesarias para la generación de oportunidades de financiamiento desde la banca de desarrollo. Estas condiciones se basan en la adopción de esquemas de riesgo compartido entre Estado y operadores, en el establecimiento de gobiernos corporativos sólidos y técnicamente asesorados, en la definición de reglas claras y transparentes de operación, en el establecimiento de políticas tarifarias rigurosas y confiables en el largo plazo y en el reforzamiento de mecanismos de regulación y seguimiento financiero y operativo de las empresas.
Efectos de la variabilidad de la temperatura en la productividad y en los precios de los productos agrícolas: Evidencia en Perú
Authors: Saldarriaga Victor
Published: March 2024

El presente estudio explora el efecto de la variabilidad de la temperatura en la productividad agrícola y los precios de los principales productos agrícolas del Perú. Los datos utilizados se obtienen al reunir información de temperaturas históricas globales a un detalle de 0.5 x 0.5 grados (cada grado corresponde aproximadamente a 56 Km alrededor del Ecuador) con información de producción agrícola proveniente de las Encuestas de Hogares del Perú del periodo 2004-2010. Los efectos de interés son estimados utilizando la variación interanual en las temperaturas dentro de cada municipalidad. Los resultados indican que un aumento de una desviación estándar por encima de la temperatura promedio histórica de la municipalidad reduce la producción por hectárea cultivada entre US$ 170 y US$ 190 y la rentabilidad por hectárea cultivada entre US$ 150 y US$ 200. Estos impactos, no obstante, varían de acuerdo a distintas zonas geográficas del país, siendo la actividad agrícola en la región amazónica la más afectada por una mayor variabilidad de la temperatura. Se encuentra también que son las temperaturas inusualmente cálidas y no las inusualmente frías las que afectan en mayor medida la productividad agrícola. Asimismo, de cumplirse los escenarios proyectados a futuro, una mayor variabilidad de la temperatura esperada para el periodo 2020-2040 reduciría la producción agrícola entre 5% y 6% con respecto a la producción actual.
Diagnóstico del mercado de trabajo en Uruguay
Authors: Pagés Carmen
Published: March 2024

En los últimos 15 años, la economía uruguaya sufrió grandes transformaciones y fuertes choques externos, los cuales tuvieron importantes repercusiones en el mercado laboral. Más allá de los devastadores efectos de la reciente crisis económica sobre el empleo, desempleo e ingresos de los uruguayos, el mercado de trabajo uruguayo evidencia síntomas que delatan problemas de corte estructural, tales como alta duración del desempleo y elevadas y persistentes tasas de desempleo juvenil y femenino. El presente estudio se concentra en identificar los problemas estructurales en el mercado laboral uruguayo y analizarlos en profundidad, comparar el desempeño de este mercado con el de otros países de la región de similar nivel de desarrollo y analizar el marco institucional y regulatorio en el mercado de trabajo.
El Salvador: Diagnóstico del sistema tributario y recomendaciones de política para incrementar la recaudación
Authors: González Orellana Mauricio , Acevedo Carlos
Published: March 2024

En un contexto donde se impone la necesidad de generar más recursos internos a través del sistema tributario para garantizar la sostenibilidad fiscal salvadoreña, el objetivo de este estudio es efectuar un diagnóstico del sistema tributario del país a fin de identificar las posibilidades de incrementar la recaudación tributaria atendiendo a una doble restricción: mejorar en lo posible el grado de equidad y neutralidad de la actual estructura tributaria, y evitar distorsiones que pudieran lesionar el funcionamiento macroeconómico y/o la competitividad de la economía. El estudio efectúa un rápido repaso del contexto fiscal reciente de El Salvador, describe la estructura y el funcionamiento del sistema tributario, analiza el comportamiento de los principales impuestos y desarrolla un análisis de incidencia del sistema tributario. Finalmente, se presenta un menú de propuestas para incrementar la recaudación.
El gasto público en Costa Rica
Authors: Trejos Juan Diego , Petrei Humberto , Thompson Chacón Eric
Published: March 2024

El objetivo de este trabajo es estudiar la gestión pública social para formular propuestas a fin de mejorar la administración, focalización y el orden de prioridades de los gastos sociales. Con ello se busca un uso más eficiente y efectivo de los recursos destinados al área social, y particularmente a la población de menores ingresos. En las diferentes secciones se analiza el proceso presupuestario, se estudia el sistema de compras gubernamentales, la problemática del servicio civil y el proceso de descentralización. Asimismo se discute y se analiza la magnitud, composición y evolución del gasto público social y se explora el impacto del gasto social sobre la distribución del ingreso.
Los posibles efectos de la liberalización comercial en los hogares rurales de El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua a partir de un modelo desagregado para la economía rural
Authors: Yúñez Naude Antonio , Jesurun-Clements Nancy , Taylor J. Edward
Published: March 2024

El presente estudio tuvo como objetivo medir los posibles efectos directos e indirectos en la economía rural de las nuevas condiciones comerciales que enfrentan El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua teniendo en cuenta la heterogeneidad de los hogares rurales de estos países, las vinculaciones económicas entre ellos y sus relaciones con los mercados. Para cada país se construyó un modelo microeconómico, tomando como unidades de análisis los distintos tipos de hogares rurales. Con base en el modelo se estimaron los posibles efectos directos e indirectos del CAFTA y de otros cambios de política, en la economía rural de los cuatro países estudiados, incluyendo modificaciones en la producción, el empleo, la distribución del ingreso, el uso de factores primarios, el excedente comerciable de la producción, así como los precios sombra cuando no hay mercados o éstos son incompletos. Para ello se realizó un análisis detallado y específico para cada país, modelando los vínculos de la economía rural con el resto de la economía.
Prioridades ambientales para Chile: Una mirada desde los sectores exportadores basados en recursos naturales
Authors: Ríos Mónica , Quiroz Jorge
Published: March 2024

Las exportaciones de Chile, un país que depende fuertemente de los mercados internacionales, son altamente intensivas en recursos naturales. Este estudio tuvo por objetivo principal identificar los principales desafíos ambientales que enfrentará el país durante los próximos años, específicamente aquellos ámbitos de importancia donde de acuerdo a las tendencias observadas tanto en el país como en el exterior, se requiere un cambio de enfoque respecto de lo realizado a la fecha para que no exista riesgo de amenaza a las exportaciones. Por tanto, este estudio no entrega un listado extenso de actividades ni políticas a impulsar o profundizar en materia ambiental, sino que se enfatizan aquellas áreas que amenazan con convertirse en futuros problemas. Se identifican cuatro lineamientos estratégicos principales para enfrentar los desafíos pendientes: demandas ambientales internacionales (imagen de "país limpio"), inserción de las comunidades y pequeña empresa al desarrollo, desafío energético, y necesidad de regulación costo-eficientes que se describen en el trabajo.
Empleo femenino: Oferta laboral y cuidado infantil
Authors: Perticara Marcel C. , Acosta Elaine , Ramos Zincke Claudio
Published: March 2024

El presente informe presenta los resultados y conclusiones finales de una consultoría sobre empleo femenino cuyo objetivo principal fue identificar y analizar las causas de la baja tasa de participación laboral femenina en Chile en comparación con otros países de América Latina y proponer medidas de política pública para aumentar la inserción de la mujer en el mercado laboral. En especial, se ha buscado determinar si el apoyo al cuidado infantil es una variable determinante para la brecha entre países y evaluar la viabilidad de implantar políticas sociales sobre el tema en Chile.
Fortalecimiento de la gestión ambiental para cumplimiento de compromisos ambientales en acuerdos multilaterales y tratados de libre comercio
Authors: Quiroz Jorge
Published: March 2024

Este estudio tuvo por objetivo principal realizar una revisión integral de un subconjunto de los acuerdos multilaterales ambientales (AMUMAs) y tratados de libre comercio (TLCs) ratificados por Chile. El énfasis del análisis estuvo en el grado de cumplimiento de los mismos y su efecto potencial sobre el mix exportador de Chile. Asimismo, interesaba conocer qué aspectos de políticas públicas pueden ser reforzados, precisamente a efectos de suavizar y mitigar el potencial impacto negativo que el cumplimiento de los AMUMAs y TLCs pueda tener sobre los sectores exportadores.
Informe final de la Consulta sobre gestión ambiental en América Latina y el Caribe
Authors:   United Nations Development Programme,   Inter American Development Bank,   United Nations Environment Programme
Published: March 2024

El presente documento representa el informe final de la Consulta sobre Gestión Ambiental en América Latina y el Caribe realizada en Washington, D.C., entre el 17 y el 18 de septiembre de 1998, que fue organizada por el Comité Técnico Interagencial del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe. La Consulta fue fruto de las decisiones de la XI Reunión del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe en 1998. Allí se definió la gestión ambiental como una de las áreas prioritarias que deben ser abordadas durante los próximos años, ante la necesidad de responder adecuadamente a los retos planteados por los rápidos cambios que está experimentando la región en los campos económico, político y social. El objetivo primordial de la reunión de Consulta realizada en Washington fue sostener un intercambio abierto y franco de puntos de vista y experiencias relacionadas con los principales retos planteados por el mejoramiento de la gestión ambiental en América Latina y el Caribe.
Análisis regional de la situación de la zona marina costera centroamericana
Authors: Rodríguez José Joaquín , Windevoxhel Lora Néstor José
Published: March 2024

En respuesta al creciente interés sobre las costas y sus recursos, en 1995 el BID comenzó a formular una Estrategia para el manejo de los recursos marinos y costeros. Teniendo como base la experiencia del Banco con las reformas actualmente en curso en la región, la Estrategia enunciará posibles orientaciones para programar, diseñar, analizar y monitorear proyectos, de tal manera que se contribuya a minimizar el impacto de las actividades del BID sobre las zonas costeras de la región. El Análisis regional de la situación de la zona marina costera de Centroamérica (ENV-121) es uno de varios estudios que actualmente realiza el Banco como fundamento para proponer la Estrategia. Este análisis ha sido concebido como una primera aproximación, basada en la información disponible, sobre las condiciones de manejo de la zona costera y marina del área.
Enfoque de género en programas y proyectos de desarrollo
Authors: Urban Anne-Marie , Bernal Rosa , Charlot M. Clotilde
Published: March 2024

El propósito del presente manual es servir de guía para la preparación y dirección de un taller de capacitación en temas de género. La metodología propuesta aplica los conceptos básicos del análisis de género a las consideraciones operacionales y prácticas de programas y proyectos de desarrollo. En ese sentido, la metodología se adapta al ciclo de proyectos del BID incluyendo la identificación de problemas y oportunidades, el análisis de involucrados, la definición de objetivos, el diseño de actividades, y la identificación de indicadores para seguimiento y evaluación. El análisis de los proyectos sigue la secuencia del Marco Lógico adoptado en el Banco como instrumento de diseño de proyectos.
Reseña del desarrollo de sistemas nacionales contra la legitimación de recursos de procedencia ilícita en el sistema financiero y en los mercados de capitales de algunos países de América Latina
Authors: Echeverría Pedro Luis
Published: March 2024

El documento que se presenta a continuación está orientado a destacar los aspectos básicos que deben ser considerados por los países de nuestra región para establecer instituciones, normas jurídicas y regulaciones eficientes y adecuadas para prevenir con posibilidades de éxito al delito de lavado de dinero, ilícito de carácter transnacional que tiene la capacidad de ejercer nocivos efectos sobre las sociedades consideradas en su conjunto. Son varios los objetivos que se pretenden alcanzar con la elaboración de este documento. En primer lugar, se espera contribuir a mejorar la comprensión de este fenómeno delictivo. En segundo lugar, ofrecer una visión de los principios fundamentales y de las acciones que ha venido adoptando la comunidad internacional para proteger al sistema financiero de ser utilizado para realizar transacciones ilícitas por parte del crimen organizado. En tercer lugar, ayudar, mediante recomendaciones puntuales, a que los países de nuestra región y las instituciones regionales que les sirven de apoyo examinen la insoslayable conveniencia de establecer eficientes sistemas nacionales para la prevención y sanción de ese delito.
Cerrando la brecha
Authors: Mayorga Román
Published: March 2024

Este documento (SOC97-101) se refiere al apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a los procesos de generación, difusión y utilización práctica del conocimiento en los países de América Latina y el Caribe. Desde los años sesenta, el BID ha aprobado numerosas operaciones de préstamo y de cooperación técnica para realizar proyectos en estos campos y en los relacionados con la investigación y extensión agrícola, educación técnica de nivel medio y capacitación laboral. Se busca aquí explicar cómo se ha concebido y realizado esa labor del BID y ofrecer bases conceptuales para una nueva estrategia de ciencia y tecnología (C&T). Esa estrategia es necesaria para ayudar a la región a enfrentar los desafíos del siglo XXI respecto al conocimiento, que se considera en forma creciente en todo el mundo como el recurso más importante con que cuentan las naciones y un aspecto determinante de su competitividad en los mercados internacionales.