LA PROTECCIÓN PENAL DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y EL URBANISMO A TRAVÉS DEL ARTÍCULO 319 CP. RESEÑAS DEL ARTÍCULO 320 C.P
Authors: Macías Sañudo María Gema 
Published: October 2024

SUMARIO: I CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS DELITOS SOBRE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y EL URBANISMO I.1 Los condicionantes de la intervención del derecho sobre el urbanismo. La necesidad de tipificación de estas conductas I.2 Normativa. El principio de intervención mínima 2.1 Normativa 2.2 El principio de intervención mínima II EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO II.1 Introducción II.2 La Ordenación del Territorio y el Urbanismo en la Constitución española II.3 El respeto a la jerarquía normativa: Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo II.4 La delimitación penal del bien jurídico III EL TIPO BÁSICO DEL ART. 319.2 CP III. 1 Sujetos 1.1 Sujeto activo 1.2 Sujeto pasivo III. 2 Tipo objetivo 2.1 Delitos cometidos sobre suelo no urbanizable 2.2 Conducta típica Primero. Llevar a cabo Segundo. Obras de urbanización, construcción o edificación a) Ampliación del tipo a raíz de la reforma operada por la LO 5/2010 b) Excurso: referencia a las casas prefabricadas, de madera o desmontables 2.3 No autorizable Primero. El concepto no autorizable Segundo. Obras con licencias nulas de pleno derecho Tercero. Obras que no se ajustan a la licencia Cuarto. Normal penal en blanco 2.4 Elementos subjetivos 2.5 Causa de atipicidad. El error de tipo III.3 Antijuricidad III.4 Culpabilidad 4.1 El error de prohibición 4.2 Excurso: La eficacia de la falta de publicación de la normativa territorial o urbanística aplicable. Comunidad Autónoma de Andalucía III.5 Iter criminis III.6 Autoría y participación IV. EL TIPO AGRAVADO DEL ART. 319.1 CP V. PENAS, RESPONSABILIDAD CIVIL Y CONSECUENCIAS JURÍDICAS PREVISTAS V.1 Penas 1.1 Prisión 1.2 Multa 1.3 Inhabilitación V.2 Responsabilidad civil 2.1 Ubicación y formas 2.2 Naturaleza civil V.3 Consecuencias accesorias 3.1 El comiso 3.2 La demolición VI. LA PRESCRIPCIÓN DEL DELITO VI.1 Consideraciones previas VI.2 La prescripción en los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo 2.1 Plazo de prescripción 2.2 Determinación del dies a quo Primero. En sede penal Segundo. En sede administrativa Tercero. Conclusión 2.3 La interrupción de la prescripción 2.4 Excurso. El valor probatorio de las actas de inspección y el valor de los sistemas de teledetección VII. OTRAS CUESTIONES RELEVANTES VII.1 Personas jurídicas VII.2 Concurso VII.3 La intervención del Ministerio Fiscal en los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo VII.4 Las medidas cautelares en el proceso penal VII.5 La vis atractiva del procedimiento penal 5.1 Cuestión prejudicial 5.2 Vinculación de lo probado penalmente VIII RESEÑAS RELATIVAS AL ARTÍCULO 320. INTRODUCCIÓN IX. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO EN EL ART. 320. NUEVAS APORTACIONES X. EL TIPO DEL ART. 320 CP X.1 Sujetos 1.1 Sujeto activo 1.2 Sujeto pasivo X.2 Tipo objetivo 2.1 Conducta típica 2.2 Elemento normativo “injusticia” 2.3 Tipo subjetivo. Dolo. Error de tipo X.3 Antijuricidad. Causas de justificación X.4 Culpabilidad. Error de prohibición X.5 Autoría y participación XI. PENOLOGÍA XII. LA COMPLEJIDAD DE LOS ENTRAMADOS DE CORRUPCIONES URBANÍSTICA. OTROS DELITOS Y LA ATENUANTE DE DILACIONES INDEBIDAS XIII. CONCLUSIONES