bluuebunny/crossref_metadata_2025 huggingface dataset:
Scaffolding Strategies for Training Anxiety-Stricken Novice Interpreters
Authors: Yu Sheng
Published: October 2023

Interpreting teaching and learning has long been a fret, particularly for novice undergraduate interpreters who suffer from higher levels of anxiety over their listening, note-taking, and production. This paper aims to ease this plight by offering various types of scaffolding, a method that has been maturely employed in language education. In this study, I use specific lecture examples to demonstrate how scaffolding can be used in each step of interpreting training for novices, including vocabulary building, active listening, discourse analysis, note-taking, production, shadow reading, and simultaneous interpreting. The present study may provide pedagogical implications for interpreter trainers and learning strategies for student or trainee interpreters.
Gender Dilemma and Fu Ji in Ji Shen in light of Power Theory
Authors: Wang Ziheng , Iu Zhehua L
Published: October 2023

Ji Shen, the masterpiece of Sun Pin, is an important part of contemporary Chinese literature. The novel shows the modern popularity of "planchette writing" culture and explores people's alienation in the influence of the culture. The core idea in Ji Shen coincides with the French sociologist Foucault's theory of social power systems, both mutually evident. This perspective reveals that although the protagonists, Chang Yong and Yang Deqing, keep trying to reclaim their gender, their journey of resistance is always manipulated by "power", culminating in the unsolvable gender dilemma described in Ji Shen. Similarly, Foucault believed that power could only be overcome through sadism and masochism, but that sadism and masochism could also result in severe self-harm and ultimately death. Moreover, Fu Ji has a long history in China and became popular again in the 1980s and 1990s. This novel is a refraction of this history and has significant cultural value.
The Association between Teacher-student Relationship and Social-emotional Competence among Adolescents: The Chain Mediating Roles of Positive Empathy and Self-efficacy
Authors: Yu Jiamei
Published: October 2023

To investigate the influence mechanism of teacher-student relationship and the social emotional competence of teenagers in ethnic areas of western China, 802 ethnic minority students were conducted by the teacher-student relationship scale, positive empathy scale, self-efficacy scale and social-emotional competence scale. The results show that the teacher-student relationship has a significant positive effect on the social and emotional competence of middle school students; positive empathy and self-efficacy play a separate role between the teacher-student relationship and social-emotional competence; the chain mediation of positive empathy and self-efficacy also plays a significant role between the teacher-student relationship and social-emotional competence. These finding indicates that the teacher-student relationship and individual internal positive resources can promote the social emotional competence of ethnic minority adolescents, and has guiding significance for the positive development of adolescents.
Whole-cell and Pure Enzyme-catalyzed Degradation of Microcystins: A Comparative Study of the Efficacy of Heterologously Expressed mlrA Gene
Authors: Man Zhongshu
Published: October 2023

The increasing occurrence of cyanobacterial blooms, driven by factors such as water eutrophication and climate warming, has raised concerns due to associated environmental pollution and health risks. Among the toxins produced by these blooms, microcystins, particularly Microcystin MC-LR, pose significant threats to ecosystems and human health. This study investigates the efficiency of degrading microcystins, particularly Microcystin MC-LR, using two catalytic methods: whole-cell and pure enzyme catalysis, both relying on the mlrA gene. The research successfully engineered an Escherichia coli strain with the capability to degrade MC-LR, achieving remarkable results with the whole-cell catalysis approach. Within a 24-hour period, the concentration of MC-LR dropped from 5 μg/mL to 0.681 μg/mL, demonstrating an efficiency of 84%. In contrast, enzymatic degradation yielded less satisfactory outcomes, degrading only 100 ng/mL within the same timeframe. The whole-cell catalysis approach exhibits clear advantages, including cost-effectiveness, making it a promising option for industrial applications. This technology holds potential for safeguarding water resources and public health by addressing algal toxin contamination.
Toward a Cognitive-Pragmatic Account of Humorous Metaphor in Chinese Diplomatic Discourse
Authors: Yan Qilin , Ma Lin
Published: October 2023

Despite the repeated call for humor research, few attempts have been made to address humorous metaphors in diplomatic discourse. This paper examined each type of strategic humor behind these metaphors in Chinese diplomatic discourse from the perspective of cognitive pragmatics. Blending theory, metaphorical mapping, and inferential structure between source and target domain were examined to construe the implicature behind humorous metaphors in digital diplomacy, press conferences, and presidential speeches. We found: (1) multimodal resources can add more value to metaphor inference in digital diplomacy, especially with blending theory; (2) many offensive metaphors of PATIENT, PERFORMANCE have been attributed to the US and its allies.
MONITORING INFUS PADA PASIEN BERBASIS IOT DENGAN APLIKASI BLYNK MENGGUNAKAN METODE SIMPLEX
Authors: Sianipar Hendra Putra , Azmi Zulfian , Ibnutama Khairi
Published: October 2023

Infus adalah pemasukan cairan atau obat ke dalam tubuh melalui rute intravena dengan laju konstan selama periode waktu tertentu. Infus dilakukan untuk seorang pasien yang membutuhkan obat yang sangat cepat atau membutuhkan obat pelan tetapi terus menerus. Pemberian obat atau cairan ke dalam tubuh melalui mulut akan memasuki proses pencernaan terlebih dahulu sehingga tidak dengan cepat diserap oleh tubuh. Saat proses pencernaan yang diberikan, sistem pencernaan yang akan mengubah atau memecah obat yang berkurang sehingga akan menjadi kurang efektif dan lebih baik jika langsung masuk ke dalam aliran darah melalui infus.Pada saat ini sistem cairan infus pada pasien sampai saat ini masih minim sekali ditemukan dirumah sakit maupun di kesehatan lainnya.Sistem ini membahas tentang perancangan sistem yang bekerja untuk memahami tingkat pengetahuan pada influs menggunakan sensor load cell, sensor load cell bekerja ketika air dalam influs habis dan mengirimkan notifikasi ke aplikasi blynk. Hasil dari sebuah perancangan ini bahwa dapat untuk memudah perawat untuk merawat influs melalui smartphone. Dalam hal ini perawat pun lebih terbantu dalam melaksanakannya untuk melaksanakan kondisi pada pasien. Dan LED berfungsi sebagai indikator pada saat infus berkurang pada interval 100 ML.
Sistem Pendukung Keputusan Dalam Rekrutmen Tim Digital Marketing Di PT. Inti Edukasi Internasional Menggunakan Metode ARAS(Additive Ratio Assesment)
Authors: Zulkarnain Iskandar , Sobirin Sobirin , Zaqy Muhammad Joefitra
Published: October 2023

PT. Inti Edukasi Internasional merupakan salah satu perusahaan yang saat ini sedang mengalami kendala, beberapa kendala tersebut diantaranya adalah dalam recruitment tenaga ahli atau Staff Marketing khususnya di Digital Marketing, salah satu kendala yang dihadapi adalah kesalahan dalam merekrut tim digital marketing sehingga tidak sesuai dengan yang diharapkan.Atas dasar masalah tersebut, maka dipilihlah bidang keilmuan sistem pendukung keputusan dengan mengadopsi metode ARAS (Additive Ratio Assesment), metode ARAS ini mampu menyelesaikan masalah dengan kriteria-kriteria yang sesuai standar kualifikasi perusahaan secara transparan, tepat,  efektif. dan efisien. Hasil dari penelitian dalah sebuah aplikasi sistem pendukung keputusan dengan mengadopsi metode ARAS ternyata mampu menjawab permasalahan yang ada di PT. Inti Edukasi Internasional terkait rekrutmen Digital Marketing.
“El Gestor y la Expresión de(l) “si mismo” la identidad individual en la organización del trabajo”.
Authors: Motta Paulo Roberto
Published: October 2023

El artículo presenta la investigación realizada por el autor y dirigida a comprender cómo la élite organizacional forma su sentido de identidad y de expresión. Teniendo como base la perspectiva social, se buscó identificar la percepción sobre el grado de congruencia de las personas con su organización, examinando los niveles de integración, el sentimiento e seguridad y el grado de satisfacción general. Así, bajo la perspectiva individual, se verificó la percepción de autonomía para la expresión del YO o sentimiento de prevalecía y consideración de lo que los gestores juzgan fundamental en su vida organizacional. Para ello fuero considerados los siguientes aspectos: incentivos a la autonomía de expresión; sentimiento de ser controlado y vigilado; y autonomía para métodos propios de trabajo e innovación. La investigación se centra en la elite organizacional, es decir, directivos, gerentes, jefes y demás puestos de niveles jerárquico superiores.
Electronic Government Meets Quality Management. A Study of Citizen Charters for Electronic Public Services in Spain.
Authors: Criado Grande Juan Ignacio
Published: October 2023

El artículo aborda la experiencia de las Cartas Ciudadanas para los Servicios Públicos Electrónicos, desarrollada en el gobierno central español. Provee (1) evidencia sobre el uso de un instrumento de reforma del sector público que apunta a la transparencia administrativa y está orientado hacia el ciudadano.(2) Además, el autor plantea la existencia de un potencial de convergencia entre la gestión de la calidad y el gobierno electrónico, que deriva de un caso concreto, pero también de trayectorias y experiencias propias de los dos tipos de reforma, especialmente en las administraciones públicas. El artículo usa una metodología de estudio de caso y un enfoque comparativo para el estudio de experiencias pasadas de estrategias implementadas tanto en gestión de la calidad como en el gobierno electrónico. El artículo presenta ideas novedosas respecto a la necesidad de impulsar estrategias híbridas de reformas de la gestión del sector público que permitan un encuentro entre las necesidades y las expectativas de los ciudadanos en un contexto de administración electrónica.
Estructura y gestión de los fondos de pensión en Brasil
Authors: Fontes Filho Joaquim Rubens
Published: October 2023

El sistema brasileño de fondos de pensión alcanza la madurez después de 30 años de operación y acumulación de reservas. En este momento, distintos son los desafíos y oportunidades que encuentran para su actuación, de naturaleza institucional, económica y competitiva. Este trabajo tiene como objetivo identificar cómo los fondos de pensión brasileños están operando, analizando sus prácticas de gobernanza y los principales instrumentos de gestión, y verificando cómo características como porte, patrocinio y madurez, entre otras, ejercen influencia sobre la configuración de estas prácticas e instrumentos. En la conclusión se discuten, con base en los resultados, sugerencias de acciones que puedan contribuir para el desarrollo del sistema cerrado de previsión complementaria.
El Sindicalismo y el Acceso al Decisor en Argentina. La Reforma Previsional Durante la Década de 1990.
Authors: Araya Moreno Eduardo , Barria Diego , Drouillas C. Oscar
Published: October 2023

Dentro de las reformas previsionales llevadas a cabo en Latinoamérica, el caso de  Argentina presenta uno de los más bajos niveles de privatización. Ello ocurrió en un contexto de negociación entre el gobierno de Carlos Menem y la Confederación General del Trabajo (CGT). En esta nota de investigación se intenta dar un marco interpretativo que permita explicar las posibilidades de influir en el proceso de reforma previsional por parte del sindicalismo argentino.  Se argumenta que la CGT fue capaz de influir en la formulación de la reforma previsional debido a su fortaleza política, basada en una relación de larga data con el Partido Justicialista. Además, ello ocurrió, gracias a que el sindicalismo mostró una significativa capacidad de hacer uso de sus recursos político.
Cambios en la Gestión de Empresas Públicas Uruguayas en la Década de 1990.
Authors: Oria Elizabeth
Published: October 2023

La reforma administrativa impulsada en Uruguay se basó en una imagen negativa sobre el Estado como administrador, lo que se tradujo en la reducción del empleo público y la privatización de algunos servicios. Este artículo analiza experiencias innovadoras en la gestión de un conjunto de empresas públicas uruguayas –Administración Nacional de Correos (ANC), la Administración Nacional de Puertos (ANP) y el Banco de Seguros del Estado (BSE) –.A partir de las experiencias presentadas, se busca destacar casos que muestran que el Estado, y sus empresas, de manera contraria a lo que las ideas antiestatales han planteado es capaz de llevar adelante procesos de mejora e innovación en la gestión.
Gobierno electrónico en Latinoamérica. Aproximación desde una perspectiva intergubernamental
Authors: Criado Grande Juan Ignacio
Published: October 2023

En diferentes contextos políticos se están desarrollando actuaciones coordinadas en materia administrativa tecnológica por diferentes países, tal y como se ha formulado en el ámbito latinoamericano a través de la Carta Latinoamericana de Gobierno Electrónico o el Libro Blanco de Interoperabilidad de Gobierno Electrónico para América Latina y el Caribe. En particular, el presente artículo analiza los esfuerzos realizados y las perspectivas de futuro de la colaboración entre los diferentes países de atinoamérica para promover políticas y actuaciones conjuntas relacionadas con el eGobierno. La investigación toma como caso de contraste el análisis crítico de la europeización (europeanization), concepto que ha despertado un creciente interés en el ámbito de las ciencias sociales, teniendo en cuenta su aplicación en el ámbito europeo de acciones intergubernamentales en las políticas públicas, en general, y el eGobierno, en particular. Todo ello pretende facilitar el conocimiento acerca de los patrones inscritos en las actuaciones realizadas de manera concertada por los gobiernos de América Latina para la promoción del eGobierno, así como identificar aspectos concretos en los que incidir en el futuro, especialmente, en lo que corresponde a establecer prioridades sobre la gobernanza de la interoperabi-lidad. En definitiva, los resultados de este artículo reposicionan la cuestión de la interoperabilidad en una esfera de colaboración política e intergubernamental, más allá de una mera consideración de colaboración técnica entre diferentes agentes dentro del sector público.
Descentralización del Estado y Terremoto: El caso de Chile
Authors: Letelier S. Leonardo
Published: October 2023

El presente artículo ofrece un marco analítico dentro del cual racionalizar y optimizar la gestión de catástrofes. El modelo planteado se basa en argumentos económicos tradicionales que justifican la acción del Estado, los cuales son puestos en el contexto de una función de producción de "seguridad ante catástrofes". Se examina el caso del terremoto de Chile del 27 de febrero del 2010, haciendo especial énfasis en la "tecnología" implícita en el manejo de sus efectos y las debilidades en la etapa de prevención.
Coyunturas críticas de un desastre: El caso del 27F
Authors: Funk Robert L. , Figueroa Pedro
Published: October 2023

Por medio de la utilización del modelo teórico que ofrece el institucionalismo histórico, el presente artículo tiene como objetivo comprender las reacciones políticas y públicas en las semanas posteriores al terremoto de Chile del 27 de febrero de 2010. Se analiza la centralidad que tiene el rol de la sorpresa en las respuestas a catástrofes. En este sentido, se argumenta que los terremotos son mucho menos parecidos a cualquier otro tipo de desastre natural y mucho más parecidos a un ataque terrorista.
Evaluación de los programas de formación dictados por los Institutos
Authors: Jiménez Meroño Sergio , Sánchez Medero Rubén , Sánchez Medero Gema
Published: October 2023

En este artículo, se analiza la política de formación de los funcionarios públicos que han desarrollado los Institutos de Administración Pública en España entre 1999 y 2005, esto con el fin de determinar las diferencias y las similitudes entre los distintos programas, identificar los mecanismos de coordinación y colaboración y, por último, determinar la incidencia que estos programas han tenido en la nueva gestión pública.
Capacidades y déficits institucionales para el asociativismo Intermunicipal. Las Microrregiones como respuesta adaptativa de los Municipios en la Región de Nuevo Cuyo
Authors: Competa Enzo
Published: October 2023

En el trabajo de investigación se realiza un análisis exploratorio acerca de las capacidades y déficits institucionales de los gobiernos locales de la Región Nuevo Cuyo para gestionar, de modo asociado con otros municipios, políticas, programas y proyectos a escala microrregional. La investigación pone su foco en el proceso de creación; en las modalidades de gestión y organización que caracterizan al caso en estudio. En función de estos desarrollos, se reflexiona en torno a las restricciones más relevantes en la capacidad institucional que dificultan la ejecución de proyectos asociativos de carácter intermunicipal, lo que permitirá determinar el grado de autonomía que efectivamente detentan los municipios y organismos asociativos municipales en la República Argentina.
Una aproximación empírica al Capital Humano Municipal en Chile
Authors: Ormeño Campos Héctor
Published: October 2023

En este artículo se entrega evidencia con respecto a la productividad de los funcionarios municipales. A través de la construcción de una base de datos con información del Sistema Nacional de Información Municipal, grados de salario del alcalde y un índice de producto municipal, se comprueba la hipótesis de un efecto positivo de los funcionarios sobre el producto municipal. Los hallazgos permiten comprobar la hipótesis de rendimientos marginales decrecientes de los funcionarios sobre el producto municipal y un efecto positivo de los profesionales sobre el producto.
La reforma cultural en Chile: un ejemplo de polarización en la gestión de una Política Pública
Authors: Muñoz del Campo Norma
Published: October 2023

El artículo busca explicar las diversas dinámicas y problemáticas que condujeron a la creación del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en Chile. Al utilizar como caso de estudio la creación de una institución pública, el trabajo analiza las variaciones que el proyecto sufre durante su puesta en marcha. Se argumenta que la institucionalidad pública actual es resultado de una permanente tensión entre dos paradigmas de ejecución de políticas públicas (el cultural y el referencial global).
Innovación en la toma de decisiones: La gestión por resultados como herramienta de apoyo a los directivos públicos
Authors: Figueroa Huencho Verónica
Published: October 2023

En el artículo, se sostiene que las posibilidades que ofrece la innovaciónen la gestión pública están vinculadas con la generación de mecanismosque doten autonomía a la acción de los directivos públicos, quienes deben traducir la visión y los grandes objetivos que definen las políticas públicas y transformarlas en resultados de corto y mediano plazo. Se argumenta, que la gestión por resultados es una herramienta de gestión innovadora, que permite a los directivos públicos su "derecho a gestionar". Son los gestores públicos quienes conducen y manejan íntegramente el proceso de creación de valor, desde el análisis de la situación social y el soporte al diseño estratégico hasta la gestión de los procesos mas operativos, desde cualquier organización pública.
La política pública de salud a nivel local. Análisis de la transformación del Centro de Salud Familiar Isabel Jiménez Riquelme de Tirúa, Biobío, Chile
Authors: Sepúlveda Alecoi Ninette
Published: October 2023

El artículo analiza el proceso de implementación del Centro de SaludFamiliar Isabel Jiménez Riquelme ubicado en la VIII región de Chile. Apartir de entrevistas a usuarios y funcionarios se evalúa la implementación de la política pública de salud para la localidad de Tirúa, entre los años 2006 y 2011. Se concluye que se han realizado acciones que reflejan un "modelo" de salud caracterizado por una mezcla de lo biomédico con pequeños matices que integran lo bio-psicosocial, el enfoque familiar, y un enfoque intercultural (aplicado a la medicina mapuche). Se constata la coexistencia de otros modelos médicos en las prácticas de los usuarios, adscritas a medicinas populares, indígenas y de autoatención, con una fuerte presencia de la dimensión espiritual o religiosa.
La Remuneración variable por desempeño en el sector público: Estudio de las causas de su fracaso y repercusiones para el estado brasileño
Authors: Milagres de Assis Luis Otávio , Reis Neto Mário Teixeira
Published: October 2023

La implementación de sistemas de remuneración variable por desempeño en la administración pública brasileña ha experimentando un significativo crecimiento en los últimos tiempos, sin embargo el optimismo de los gestores no se basa en la teoría. La literatura muestra que los sistemas de remuneración variable en el sector público en el extranjero fracasan o presentan un éxito limitado. Este artículo tiene como objetivo estudiar las experiencias de implementación de sistemas de incentivos en los gobiernos, analizar las causas de los fracasos ocurridos e identificar aquellas prácticas con posibilidades de llevar al sistema de remuneración variable a generar buenos resultados dentro de la administración pública brasileña. Para ello, se ha investigado la efectividad de los diferentes modelos y estrategias de implementación de los sistemas de incentivos, los aspectos relevantes de la cultura nacional, los argumentos basados en la teoría agente/principal y las interferencias del factor psicológico en la remuneración variable. Para finalizar, se presentan seis prácticas que pueden mejorar los resultados de los sistemas de remuneración variable en el sector público brasileño: la elaboración de una agenda estratégica para toda la organización; el establecimiento de resultados cuantitativos, preferencialmente productos/servicios, como base de la premiación; la estructuración del modelo en torno a los equipos y no a los individuos; el uso de una unidad de inteligencia contra el gaming; la realización de un proceso formal y periódico de contratación de metas y la creación de sistemas de incentivos particulares en función del tipo de tareas.
Modelo para analizar la calidad de gobierno: insumos, procesos y resultados
Authors: Salas Durazo Iván Alejandro , Murillo García Favio
Published: October 2023

El presente escrito establece un modelo para el análisis de la calidad del gobierno basado en las entradas, procesos y salidas de la gobernanza. Para ello, se consideran como componentes de la calidad del gobierno la democracia, instituciones públicas y el desarrollo social. De esta manera es posible diferenciar la orientación del gobierno en: estabilidad política; participación ciudadana y mejora de los procesos burocráticos; y equidad social. La aplicación de este modelo permite aproximarse al análisis de la calidad de gobierno integrando las principales vertientes reportadas en la literatura, haciendo posible establecer un marco comparativo entre naciones y niveles de gobierno tanto transversal como longitudinalmente.
El debate sobre el movimiento indignado como marco de las iniciativas ciudadanas de vigilancia y participación política
Authors: Aguilar Nàcher Imma
Published: October 2023

Dos años después del 15M español y en el año en que se ha vivido el estallido de protestas en Turquía, Brasil o Egipto, los movimientos sociales han asentado dinámicas de comportamiento nuevas, basadas en el funcionamiento en Red, en un ecosistema móvil y digital, con lenguajes y valores propios de una organización más horizontal, multinodal y meritocrática. El movimiento mantiene las simpatías entre la opinión pública, pero cada vez más se duda de la pervivencia y de la incidencia real del 15M. De lo que no hay duda es de la aparición –en paralelo- de una demanda de mayor transparencia y profesionalidad en la política, ante la percepción de falta de eficacia y de mayor corrupción. Mientras el Parlamento sigue su camino de descrédito y de desafección política, la ciudadanía ha tomado la delantera a otros actores de la democracia en su capacidad de adaptación a las nuevas herramientas tecnológicas que han propiciado, iniciativas de personas y de colectivos –sin intermediarios- para vigilar la actividad de la política y del Parlamento.
El caso La Polar. Los desafíos de resguardar la fe pública
Authors: Navarrete Bernardo
Published: October 2023

El caso de la multitienda “La Polar”, mostró los problemas que tienen las instituciones regulatorias y fiscalizadoras en Chile, dadas sus escasas atribuciones y el de las empresas auditoras y agencias acreditadoras de riesgo que pusieron en cuestión sus reputaciones al no detectar las irregularidades que por años se estaban llevando a cabo. El impacto en la opinión pública generó cambios que de otra mera difícilmente se podrían haber realizado en el mercado del retail.
La condición política de la coordinación metropolitana en Guadalajara, México
Authors: Arellano Ríos Alberto
Published: October 2023

Este artículo hace un análisis político de la coordinación metropolitana en México al estudiar el área metropolitana de Guadalajara, Jalisco. El texto se concentra en la condición política, la agenda y el entorno político-institucional de la coordinación intergubernamental en materia metropolitana. El estudio de caso es significativo toda vez que esta área urbana posee una amplia tradición en la planeación y gestión metropolitana. Sin embargo, desde 1995 a la fecha (2014) esta aglomeración metropolitana, además de estar fragmentada en demasía institucionalmente y tener un complejo entramado de actores e instituciones en la arena política que no solo hacen difícil la coordinación, muestra destellos de innovación que terminan por ceder ante las condiciones políticas. De este modo, y de una manera más particular, se analiza la formulación de la Ley de Coordinación Metropolitana y la designación del primer director del Instituto Metropolitano de Planeación.
Relaciones asociativas como instrumento de cambio en la gestión pública
Authors: Valenzuela Mendoza Rafael E.
Published: October 2023

El objetivo del artículo es proponer un marco de análisis para introducir al lector al debate de las relaciones asociativas pública, privada y social (RaPPS), propuestas por el autor como instrumento de cambio en la gestión pública. Con base en la tendencia de los gobiernos para actuar en red, las RaPPS permiten a los gobiernos potenciar las capacidades relacionales de sus administraciones públicas, en la prestación de sus servicios o incluso en alguna de las fases del proceso de política pública. En el artículo, se pretende dar algunas pistas que caractericen una relación asociativa, de una tradicional asociación público- privado. Al explorar

tres casos municipales de relaciones asociativas, dos en México y uno en Chile, se dibuja al lector los atributos que se identificaron en los tres tipos de relaciones asociativas entre gobierno, sociedad civil y empresa, para aportar insumos hacia su propia reflexión. La aplicación de técnicas de observación, entrevistas y revisión documental, permitió recabar evidencia acerca de la complejidad en el funcionamiento de relaciones asociativas y las barreras de sustentabilidad que enfrentan. Se propone la existencia de tres tipos de RaPPS: a) deliberativa, b) corporativa y c)participativa.
UN MAYOR ESPACIO PARA LA COLABORACIÓN EN BUENOS AIRES: PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS A NIVEL LOCAL
Authors: Liberman Alejandro
Published: October 2023

La actual investigación analiza las nuevas formas de participación y su impacto en el gobierno local, más precisamente, en la ciudad de Buenos Aires. Aplicando metodología cualitativa, particularmente en el primer y

único estudio de caso de éste tipo, el documento ofrece una descripción y evaluación del diseño del proceso institucional tendiente a involucrar a la sociedad civil organizada, para incrementar la colaboración con las

nuevas formas de mediación dentro del nuevo marco de participación de la democracia representativa local desde 1996. En concreto, el Consejo de Planeamiento Estratégico será evaluado y valorado a través de un análisis de los objetivos y el cumplimiento del plan estratégico general del período comprendido entre 2004 y 2010.
BUSCANDO EL GUGGENHEIM. LA INNOVACIÓN EN LO PÚBLICO Y LOS MUNICIPIOS
Authors: Navarrete Bernardo
Published: October 2023

En Chile la innovación tiende a confundirse con “buenas prácticas” o “desarrollo local”, dada la escasa evidencia empírica disponible, que se explica por los altos niveles de centralismo y nacionalización de la política

local, lo cual resulta contradictorio con la autonomía de que dispone este nivel de gobierno. La innovación tiene, en consecuencia, sus límites en el diseño institucional, ya que los municipios centran fuertemente la toma de decisión en los alcaldes -quienes aparecen pocos dispuestos a permitir la “indisciplina” que caracteriza a los innovadores-, y a su vez, tienen que hacer aquello que la ley, los traspasos fiscales y la Contraloría General de la

República les permite hacer.
LA DIFÍCIL CONSTRUCCIÓN POLÍTICA DE LA FUNCIÓN DE COORDINACIÓN EN EL ÁREA PÚBLICA SOCIAL
Authors: Castillo Marcelo , Fuentes Guillermo , Midaglia Carmen
Published: October 2023

El presente artículo estudia, a partir del caso uruguayo, la complejidad que encierra la tarea de coordinación en el campo público social, utilizando de ejemplo al Ministerio de Desarrollo Social. Para eso, se observan los espacios de coordinación convocados por este organismo, para identificar las dinámicas (más o menos integradas) de acción que se da entre los niveles territoriales. Si bien la multiplicidad de espacios con presencia territorial parece indicativa de un “impulso” político por moderar la pauta centralista de intervención pública, es posible afirmar que la “salida” hacia el nivel micro ha sido relativamente desordenada, poniendo de manifiesto una complejidad operativa vinculada a la necesidad de establecer sentido político a este tipo de acción pública.
PROYECTOS SOBRE INTEGRACIÓN ESCOLAR EN CHILE: “LA (IN) JUSTA MEDIDA DE LA CAPACIDAD”
Authors: Valenzuela Ana María
Published: October 2023

El artículo se aproxima a la problemática de la efectividad de los proyectos de integración escolar, desde los enfoques de síntesis realista y sociología del

individuo. La revisión sistemática sugiere que la inclusión escolar es puesta en cuestión sea por los modos de identificación utilizados para acceder, el trato social que se debe sobrellevar para mantenerse una vez incluidos o por la valoración del esfuerzo personal que se hace para cumplir con las distintas exigencias escolares que el sistema regular de educación impone. El tema de fondo en la problemática es que la inclusión escolar, pensada

como medio para igualar oportunidades y evitar las discriminaciones, se ha convertido en una “injusta medida de la capacidad”.
Desafíos de la institucionalidad en la educación parvularia en chile. Análisis a partir de la reforma educacional 2014–2018
Authors: Sánchez Arenas Evelyn
Published: October 2023

Existe consenso entre los diversos sectores políticos que la inversión en los

primeros años de vida es clave para el desarrollo del país, especialmente

atendiendo a la educación parvularia. Es así que el fortalecimiento de las

instituciones cobra un valor trascendental en la puesta en marcha de políticas

públicas que involucren este nivel educativo, permitiendo, si éstas son exitosas,

la eficiencia y eficacia de un sistema que ha estado por años olvidado en la

política social nacional. Así, el objetivo de esta investigación es describir

y analizar el sistema institucional chileno en este ámbito, incorporando

los recientes cambios institucionales que ha traído la reforma educacional

impulsada por el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Los resultados

evidencian la importancia que han adquirido las políticas infantiles en los

últimos años para el país, junto con proyectar objetivos de política pública

de alto alcance para el desarrollo, promoviendo a los niños y niñas como

sujetos de derecho.
Olores rechazados del cuerpo envejeciente en los procesos de significación del maltrato en el Chile contemporáneo
Authors: Guajardo Soto Gabriel
Published: October 2023

Los olores corporales en su relación con el maltrato hacia las personas

mayores han tenido escasa atención en la investigación en violencias. En este

artículo se aborda este tema a partir de una investigación cualitativa, entre

los años 2012 y 2014, basada en 4 grupos de discusión y 4 grupos focales

de personas mayores autovalentes de la Región Metropolitana, Chile. En

los grupos socioeconómicos medio-alto y medio se describen, de un modo

espontáneo, tabúes y estigmas de olores corporales de orina y excrementos.

En los grupos socioeconómicos medio-bajo y bajo los olores del cuerpo viejo

no constituyen una marca. Las mujeres, madres viejas y abuelas serían los

sujetos de los olores rechazados; los hombres viejos no se encuentran en el

discurso social. Finalmente se discute la necesidad de considerar el cuerpo

en sus dimensiones y usos en la delimitación del problema público en la

violencia hacia la vejez.
Pueblos indígenas y fuerzas armadas en Chile: desafíos del reconocimiento
Authors: Grimaldi Daniel , Cárdenas Jorge
Published: October 2023

Este trabajo se concentra en el análisis socio-histórico, jurídico e institucional

de las relaciones entre los pueblos indígenas y las Fuerzas Armadas desde

la Independencia hasta nuestros días. La idea central del trabajo es que las

políticas orientadas hacia una mejor integración entre los pueblos indígenas y

las Fuerzas Armadas requieren abordar los problemas de una relación histórica

en general desafortunada, en donde los indígenas han estado excluidos de la

construcción de las instituciones de la República y de la identidad nacional.

La participación de los pueblos indígenas al interior de las Fuerzas Armadas

requieren reconomiento de sus derechos en las instituciones castrenses

aportando desde su cultura, su historia y sus tradiciones
Gestión del Riesgo de Desastres y Sustentabilidad: aportes desde el enfoque de gobernanza
Authors: Barberis Matías , Fontana Silvia E.
Published: October 2023

El objetivo del artículo es analizar el rol de la gobernanza en torno a la

gestión del riesgo de desastres, a partir de las características territoriales que

emergen de las últimas inundaciones en la provincia de Córdoba, Argentina.

Es decir, se busca comprender el impacto de los desastres desde un punto

de vista conceptual.

La naturalización de los riesgos por parte de los habitantes produce que

los gobiernos no incorporen hipótesis del riesgo en sus agendas, generando

distintas falencias en términos de acciones de prevención y mitigación de

riesgos. Frente a ello, se entiende que la gobernanza y la sostenibilidad son

enfoques clave en la diagramación e implementación de eficientes políticas

de gestión del riesgo de desastres.
Sistema de Alta Dirección Pública: directivos públicos de segundo nivel jerárquico. análisis de permanencias, según origen
Authors: Neira Daniela Baeza
Published: October 2023

El Sistema de Alta Dirección Pública (SADP) es parte del proceso de selección de directivos públicos para los Servicios de la Administración Civil del
Estado y a 15 años de su implementación es oportuno analizar su desarrollo y consolidación. En este sentido, es fundamental comprobar si los directivos públicos seleccionados a través del SADP cumplen los periodos para los cuales fueron nombrados e identificar aquellos factores que podrían ser determinantes para su permanencia en el cargo. Este estudio analiza los tiempos de permanencia de los directivos públicos de 2° nivel jerárquico nombrados a través del SADP durante el periodo 2006–2014, según su origen.
La evaluación de impacto en políticas públicas: reflexiones a partir de un caso de evaluación de un programa de reinserción social en Chile
Authors: Salas Portuguez Rodrigo , Piñol Arriagada Diego
Published: October 2023

Recientemente, en Latinoamérica han proliferado estrategias de intervención cuyo foco está centrado en la reinserción social de personas que producto de conflictos con la ley. El presente documento contiene una serie de reflexiones metodológicas surgidas con ocasión de la implementación de una evaluación de impacto de un programa de reinserción social en Chile. Para ello se enuncian un conjunto de condiciones requeridas de manera que una evaluación de impacto permita obtener conclusiones robustas respecto de su desempeño. Por otro lado, se establecen los desafíos específicos a superar para la evaluación de estos programas comenzando por una adecuada conceptualización y posterior operacionalización del concepto de reinserción, identificando finalmente la aplicabilidad de distintos diseños de evaluación de acuerdo a las características específicas de cada programa Evaluado.
Militarización y legalismo en la gestión policial de la criminalidad en Brasil
Authors: Yauri-Miranda Jaseff Raziel
Published: October 2023

El objetivo de este artículo es analizar cómo la militarización y el legalismo de las policías brasileñas afecta el rol de estas instituciones en la gestión de la criminalidad de Brasil. Esta característica doble del sistema brasileño mantendría una funcionalidad que regula, de forma cualitativa, la proporcionalidad del uso de la fuerza y la capacidad de procesar delitos ante la Justicia. Se verifica cómo esas estructuras se mantuvieron desde el inicio de la Nueva República, y se concluye que la militarización y el legalismo de los cuerpos de seguridad policial siguen imprimiendo los límites de la acción gubernamental mientras se amplifican salidas individualistas y conservacionistas como horizontes meta-políticos para tratar la criminalidad.
Análisis del proceso de formulación de la política nacional de ordenamiento territorial en Costa Rica (pnot 2012–2040)
Authors: Alarcón Rivera Johanna
Published: October 2023

En el presente documento se aplica el enfoque cognitivo de Pierre Muller (1998), en algunos de los instrumentos de acción pública sobre el tema de

ordenamiento territorial para el caso costarricense en el periodo de 1995 al 2013, mostrando que el tema de ordenamiento territorial surge por primera vez en una iniciativa de legislación ambiental, anterior a ello se dimensionaba en aspectos de planificación urbana ligados al uso del suelo, siendo de esta manera algo limitado. Después de ahí, se generaron diversas iniciativas hasta lo que hoy se presenta en una dimensión de desarrollo sostenible, siendo así un cambio de referencial. Algunos aspectos que emergieron del proceso de análisis fueron: referencial de visión integral del ordenamiento territorial con criterios ambientales (Ley Orgánica del Ambiente (LOA) del 1995); referencial de visión común y desarrollo regional a nivel de Centroamérica (ACOT, 2010); referencial de visión de planificación de escala regional a nivel nacional que sirva de encuadre de los planes reguladores de los municipios de la GAM (Plan GAM 2013); referencial de visión espacial de las políticas sociales, ambientales y económicas en el territorio en tres áreas estratégicas: Calidad del Hábitat; Protección y Manejo Ambiental y Competitividad Territorial (PNOT, 2012–2040); referencial de visión de sostenibilidad de la gestión operativa de las áreas estratégicas del PNOT: Calidad del Hábitat, Protección y Manejo Ambiental y Competitividad Territorial (PLANOT, 2012–2040).
Emergencias y diversidad en Chile: una mirada a partir de la experiencia de la sociedad civil organizada
Authors: Olivier Muñoz Eiden , Vergara Saavedra Paulina , Sagredo Guillermo , Cienfuegos Shane , Varela Andrea
Published: October 2023

Este artículo discute sobre las vulnerabilidades que sufren grupos específi¬cos durante la ocurrencia de emergencias, para luego presentar resultados de una primera etapa de esta investigación cualitativa que se está llevando a cabo en colaboración con una parte de la sociedad civil organizada, en particular organizaciones de personas viviendo con VIH, personas disidentes sexuales, y pacientes crónicas con espondilitis/espondiloartritis en situación de discapacidad o diversas funcionales. A partir de estos primeros resultados se busca visibilizar las barreras que deben enfrentar estos grupos específicos con quienes se ha trabajado colaborativamente en una perspectiva de expe¬riential knowledge pues se reconoce en la experiencia de las organizaciones y del activismo, un saber que debería integrarse a la gestión de riesgo como una manera de prevenir y mitigar los efectos de estas emergencias en las comunidades. Finalmente se destacan algunas de las capacidades desarro¬lladas por estos grupos específicos que deberían considerarse para generar una gestión más inclusiva y con enfoque de derechos.
Descentralización, pandemia y el desafío de las relaciones intergubernamentales pos 2021 en Chile
Authors: Montecinos Egon
Published: October 2023

Durante el desarrollo de la Pandemia se vio reflejado el centralismo político de las instituciones públicas en Chile. Como habitualmente actúa

el gobierno central en las emergencias, no tuvo contrapeso regional en las decisiones, salvo el ejercido en el nivel local por alcaldes, quienes demandaron permanentemente medidas específicas que fueron forzando al gobierno a profundizar o cambiar la estrategia adoptada frente a la crisis sanitaria. Otros hechos aislados, fueron protagonizados por autoridades regionales designadas, quienes cuestionaron públicamente el actuar centralista del ministerio de Salud. La pandemia puso a prueba no tan sólo al centralismo y a las relaciones intergubernamentales, sino que significó

un buen ensayo para imaginar lo que podría suceder en Regiones en esta materia a partir del próximo año, ya que por primera vez en nuestra historia se contará con autoridades regionales electas. El artículo describe y analiza la actuación de las instituciones públicas subnacionales ante la emergencia, poniendo atención en la coordinación intergubernamental y en los roles que cumplió cada nivel de gobierno. A partir de este análisis, se plantean escenarios y propuestas para la escala regional, especialmente en torno a la función de emergencia y catástrofes que enfrentará el país a contar del año 2021, donde en este nivel de gobierno convivirán dos autoridades regionales, una designada y otra electa.
El ordenamiento territorial en Chile: estado del arte
Authors: Márquez Poblete Marco Aurelio , Veloso Pérez Eva
Published: October 2023

Hace más de dos décadas que las diversas disciplinas vinculadas al estudio del territorio vienen reflexionando y teorizando sobre el ordenamiento territorial, y su utilidad en el adecuado uso del espacio geográfico y su potencial como herramienta para lograr el desarrollo equitativo y sostenible de la calidad de vida de los habitantes del país.

Desde el ámbito del Estado, las autoridades, los expertos en políticas públicas y los diversos servicios públicos que tienen competencia en materias

de planificación y gestión del territorio también reclaman la utilización del ordenamiento territorial como una herramienta para enfrentar los crecientes conflictos respecto al uso del suelo.

Los impactos sociales y territoriales derivados tanto de la crisis social de octubre de 2019, como los presentes y futuros impactos de la pandemia de

covid-19, exigen con urgencia una nueva forma de pensar y gestionar los asentamientos humanos en el país, siendo el ordenamiento territorial una

eficaz herramienta para la construcción de una nueva normalidad en todas las dimensiones de la vida en sociedad.

El presente trabajo tiene como objetivo el conceptualizar a la luz de la reflexión de las últimas décadas, que se entiende por ordenamiento territorial, el explicar cuáles son sus fundamentos metodológicos, revisar en el caso chileno el marco legal existente en la materia y las aplicaciones que se han realizado en dicha temática hasta la actualidad, poniendo la mirada en lo que los nuevos procesos de normalidad social necesitaran de la disciplina.
Los conflictos socioterritoriales y los arreglos institucionales. posibilidades de transformación en América Latina
Authors: García Grandón Daniela
Published: October 2023

La literatura existente enfatiza el nexo entre el escalamiento de los conflictos sociales y las posibilidades de cambio en los arreglos institucionales. Para entender mejor esta relación, este artículo examina el vínculo entre los conflictos socioterritoriales y el cambio institucional para proponer un método que mediante mecanismos de diálogo impulse la instalación de las propuestas ciudadanas en la agenda pública. Se concluye reflexionando sobre las implicancias para la investigación futura sobre el diálogo como herramienta de transformación institucional a través del tratamiento de conflictos socioterritoriales, la acción colectiva y las limitaciones de los

mismos en América Latina.
GOVERNO ABERTO NO BRASIL: COMO A INSTRUMENTAÇÃO DA AÇÃO PÚBLICA FOMENTOU NOVAS ABORDAGENS PARA A GOVERNANÇA DA PARTICIPAÇÃO SOCIAL
Authors: Mariani Cristina Borges , Macedo Bessa Luiz Fernando
Published: October 2023

Ao apresentar os principais elementos do processo histórico de abertura institucional e do fomento à participação social em Governo Aberto no Brasil a partir de 2011, o artigo instiga reflexão crítica acerca de como a instrumentação da ação pública em Governo Aberto foi capaz de fomentar novas abordagens para a governança da participação social nas políticas públicas brasileiras. A partir das dimensões da transversalidade exploradas e da análise detalhada das especificidades dos Planos de Ação Nacional do Brasil na Open Government Partnership – OGP e dos Relatórios de Monitoramento do Independent Report Mechanism – IRM, o artigo lança luz nos efeitos, nas relações de poder e nas dinâmicas de legitimidade e de governabilidade gerados pela instrumentação da ação pública em Governo Aberto, bem como sua influência no desenvolvimento multidimensional e intersetorial brasileiro.
Compromisos de justicia iberoamericanos en la alianza para el gobierno abierto: ¿qué dicen los datos?
Authors: Mercado Julio Gabriel
Published: October 2023

La Alianza para el Gobierno Abierto es una plataforma para la reforma del Estado inspirada en los principios de acceso a la información, participación cívica y rendición de cuentas. Mientras que el sector justicia de Iberoamérica no es ajeno a las posibilidades de este esfuerzo global, su involucramiento tiene ciertas particularidades que es preciso analizar. Mientras que es la región con mayor número de compromisos de justicia, estos buscan incrementar al acceso a la información y la rendición de cuentas mediante una visión de Justicia Abierta, la cual además tiene en cuenta de manera creciente la necesidad de atender a la situación de minorías desaventajadas. En un contexto global, los compromisos iberoamericanos de justicia son altamente ambiciosos, tienen un nivel alto de completitud y logran impacto en abrir la justicia. Al mismo tiempo, algunos gobiernos son más eficientes en su uso para reformar el sector justicia y logran mejores resultados.