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Exportaciones de carne bovina del MERCOSUR: Una cuantificación de los efectos comerciales de medidas sanitarias nuevas y tradicionales
Authors: Labraga Juan
Published: March 2024

En esta nota técnica se analizan los efectos comerciales sobre las exportaciones de carne bovina de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay de las medidas sanitarias en materia de fiebre aftosa (FA), encefalopatía espongiforme bovina (EEB) y la prohibición por parte de la Unión Europea (UE) de la importación de carne producida con ganado que ha sido alimentado con hormonas promotoras del crecimiento. Para eso se estima un modelo gravitacional utilizando una técnica de estimación Poisson de cuasi-máxima-verosimilitud (PPML). Se encuentra que la FA tiene una asociación negativa y significativa con las exportaciones. También se encuentra una asociación negativa y significativa entre una variable creada especialmente para tener en cuenta la asimetría de que un país pierde su status de libre de determinada enfermedad tan pronto como se detecta el primer brote, mientras que la recuperación del status de libre de dicha enfermedad es un proceso lento, con muchas etapas políticas y que puede insumir varios meses y/o años. Contra-intuitivamente la controversia UE-EEUU arroja una significativa asociación negativa a nivel general. Sin embargo, la asociación es positiva sobre las exportaciones de carne de calidad, aproximadas por la carne sin hueso. Este resultado muestra la importancia de incorporar servicios de información a los efectos de superar las asimetrías de información que explican la racionalidad de la existencia de los estándares sanitarios.
El Sistema Nacional para la Calidad como bien público para la competitividad en Costa Rica
Authors: Torrentes-García Laura , Torres-Carballo Federico , Coto Hernández Sergio , Monge-González Ricardo
Published: March 2024

Este documento presenta una descripción y evaluación tanto cualitativa como cuantitativa del Sistema Nacional para la Calidad (SNC) de Costa Rica. En particular, se lleva a cabo una evaluación cuantitativa del impacto de las certificaciones otorgadas por el ente certificador del SNC sobre el desempeño y la competitividad de las empresas costarricenses. Para esta evaluación, se combinan las técnicas econométricas de efectos fijos y de emparejamiento, a fin de corregir cualquier sesgo de selección. El impacto de las certificaciones sobre las empresas beneficiarias (i.e. aquellas que obtuvieron certificaciones) fue medido en términos de cuatro variables de resultado: dos de desempeño (salarios reales y empleo) y dos relacionadas con la competitividad de las empresas (exportaciones y encadenamientos productivos). Los resultados del análisis cualitativo señalan importantes deficiencias en la institucionalidad y operación del SNC, y también la falta de una cultura hacia la calidad en el sector productivo costarricense. En contraste, los resultados de la evaluación de impacto de las certificaciones permiten afirmar que las empresas que las utilizan tienen un mejor desempeño tanto en términos de los salarios reales pagados a sus trabajadores, como en la probabilidad de encadenarse con empresas multinacionales que operan en el país o de exportar directamente. Estos hallazgos refuerzan otros encontrados en la literatura, principalmente en el caso de países desarrollados. Los resultados del estudio también permiten afirmar que en países en vías de desarrollo, como Costa Rica, mejorar la institucionalidad y funcionalidad del SNC y desarrollar una cultura por la calidad en el sector productivo favorecería el desempeño y la competitividad de las empresas domésticas. Varias recomendaciones de política se señalan al final del estudio.
Evaluación de impacto del Proyecto Ciudad Mujer en El Salvador
Authors: Bustelo Monserrat , Martinez Sebastian , Rodríguez Silva Julio , Pérez Michelle
Published: March 2024

Ciudad Mujer (CM) es un programa liderado por el Gobierno de El Salvador a través de la Secretaría de Inclusión Social (SIS) con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que pretende mejorar las condiciones de vida de las mujeres salvadoreñas mediante la facilitación de servicios esenciales ofrecidos por centros de atención integral. El modelo CM busca avanzar en la igualdad de género y representa un enfoque sumamente innovador para la prestación de servicios públicos a las mujeres, abordando retos que aún afectan de forma importante el desarrollo del país: la brecha de género en la participación económica, la violencia contra las mujeres y la salud materna. Los CCM articulan en un mismo espacio físico a 18 instituciones estatales y ofrecen más de 20 servicios que responden a las necesidades de las mujeres de forma gratuita, accesible y con especial sensibilidad a sus situaciones particulares. En el corto plazo, la hipótesis inicial para esta evaluación es observar si la provisión de servicios públicos integrados reduce los costos de transacción, provocando un incremento en la demanda de los mismos por parte de las mujeres. Bajo este lineamiento, esta evaluación de impacto pretende cuantificar los cambios en el uso de los servicios públicos de las mujeres que ocurren como resultado de la introducción de los CCM. Más concretamente, la evaluación analiza los cambios en la utilización de servicios públicos sobre salud reproductiva, empoderamiento económico y atención a la violencia de género, atribuibles a la provisión de los CCM para la población de mujeres de entre 18 y 60 años, localizada en el área de influencia de los tres centros bajo estudio.
Centros infantiles en Bolivia: Atención, infraestructura y calidad de servicios de desarrollo infantil
Authors: Martinez Sebastian , Bedregal Paula , Gertner Gastón , Johannsen Julia
Published: March 2024

En una serie de trabajos publicados en 2008 en la revista científica The Lancet, se señala que los daños provocados por la desnutrición en los primeros años de vida no solamente llevan a rezagos permanentes, sino que además pueden afectar a las generaciones futuras. Los primeros 1000 años de vida (desde el embarazo hasta aproximadamente los 2 años de edad) de niños y niñas constituyen una ventana única de intervención en desarrollo infantil temprano para la estimulación y para orientar a padres en prácticas de paternidad. Como respuesta a los retos persistentes de la situación del desarrollo físico, cognitivo y socioemocional de la niñez en Bolivia, el gobierno está implementando el Programa de Desarrollo Infantil Temprano "Crecer Bien para Vivir Bien". La información presentada en esta nota técnica analiza los datos de línea de base de la evaluación de impacto para el componente de fortalecimiento de centros infantiles del programa. El estudio representa un primer esfuerzo de levantar datos estandarizados sobre la calidad de centros infantiles en Bolivia, en particular en los departamentos de Chuquisaca y Potosí.
Los posibles efectos de la liberalización comercial en los hogares rurales centroamericanos a partir de un modelo desagregado para la economía rural: Caso de Honduras
Authors: Bran Julio , Baumeister Eduardo , Yúñez Naude Antonio , Jesurun-Clements Nancy , Sanders Arie , Taylor J. Edward
Published: March 2024

El presente estudio nació como respuesta a la necesidad de conocer los impactos que el tratado de libre comercio con los Estados Unidos (DR-CAFTA) tendría en la economía rural, en particular en sus segmentos más pobres. La metodología utilizada toma en cuenta la heterogeneidad de los hogares rurales de Honduras, las vinculaciones económicas entre ellos y sus relaciones con los mercados. Se usa un modelo microeconómico con los distintos tipos de hogares rurales como unidad de análisis. Al mismo tiempo, el modelo es de equilibrio general pues captura los efectos directos e indirectos de cambios de política en los hogares rurales. Con el modelo se determinan los posibles impactos de diferentes escenarios de reforma comercial, de políticas de transición y de cambios en las condiciones de los mercados de productos y factores que podrían darse a raíz del DR-CAFTA, sobre las decisiones de producción y de consumo y sobre el bienestar económico de cada tipo de hogar.
Inversión extranjera directa en el sector agropecuario de Centroamérica: El caso de Honduras
Authors: Gurría Martín , Arias Diego , Arias Ricardo , Little Arthur D.
Published: March 2024

La inversión extranjera directa (IED) se ha constituido en un factor importante para el proceso de crecimiento y desarrollo económico de los países de la región centroamericana. El presente trabajo está basado en un análisis básico de los factores que han influenciado la evolución, origen y destino de la IED en el sector agropecuario de Honduras durante los últimos años con el fin de tener una mejor comprensión de la dinámica de la IED en el sector. Las conclusiones y recomendaciones del análisis demuestran que Honduras debe tomar la importancia y ventajas comparativas actuales del sector agropecuario y las oportunidades futuras del corto y mediano plazo que ofrece el DR-CAFTA para consolidar y atraer mayores flujos de IED al sector con el fin de apoyar e impulsar la competitividad de la economía rural.
Los sistemas de gasto público en América Central y República Dominicana: Disciplina fiscal y eficiencia
Authors: Machado Roberto
Published: March 2024

Este estudio realiza un análisis de los sistemas de gasto público en los países centroamericanos y República Dominicana utilizando el llamado enfoque de Public Expenditure Management (PEM). Para ello se construye un índice para cada uno de los siete países considerados (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana) en base a un cuestionario realizado a autoridades y especialistas en la materia que abarca: disciplina fiscal agregada, eficiencia asignativa y eficiencia operativa. Este índice es utilizado para hacer un análisis comparativo regional y para identificar los aspectos en que el sistema de gasto público de cada país muestra una fortaleza o debilidad relativa. Luego se exponen los principales elementos del marco analítico del PEM y se explica el cuestionario aplicado y la metodología utilizada. Por último, se hace un análisis comparativo.
Causas de la baja productividad del sector petrolero y como superarlas: El caso de Ecuador
Authors: Espinasa Ramón
Published: March 2024

En Ecuador es conspicua la baja productividad del Sector Petrolero dada la base de reservas del país. El presente ensayo explora las causas de esta baja productividad y plantea medidas para aumentarla en el corto y mediano plazos. El trabajo se divide en tres capítulos. El primero investiga cuáles son las causas de este pobre desempeño y baja productividad del sector petrolero de Ecuador. El segundo describe cómo ha evolucionado el marco institucional del sector petrolero hasta la situación actual y qué se debe hacer si se quiere aumentar la productividad del sector. El tercero desarrolla dos escenarios de aumento de la producción de Ecuador más cónsonos con su nivel de reservas.
El gasto municipal en Centroamérica y República Dominicana
Authors: Letelier Leonardo S.
Published: March 2024

Este estudio pretende examinar el proceso de descentralización fiscal (DF) en Centroamérica --un lugar común en los planes de desarrollo y en el discurso político durante toda la década de 1990-- bajo dos premisas básicas. La primera es considerar a la DF como un factor potencial de la modernización del Estado, el cual se justifica en razón de su eventual impacto sobre el bienestar colectivo y no en su propio mérito. En segundo lugar, se debe mencionar explícitamente que, si bien la evidencia en favor de la DF parece indicar que ésta ejerce una influencia favorable en áreas tales como educación y salud, no está aún definido qué forma concreta debe asumir este proceso en la esfera normativa. En este marco, se intenta indagar el grado en el cual lo avanzado en materia de autonomía municipal cumple con las condiciones mínimas necesarias para generar una efectiva modernización del Estado. Se abordan los casos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.
Fortalecimiento de la gestión ambiental para cumplimiento de acuerdos multilaterales ambientales (AMUMAs)
Authors: Ríos Mónica , Quiroz Jorge
Published: March 2024

Durante los últimos 15 años, Chile ha firmado numerosos acuerdos multilaterales ambientales (AMUMAs) y Tratados de Libre Comercio (TLCs) que incorporan directa o indirectamente consideraciones medioambientales. No se ispone, sin embargo, de una síntesis comprehensiva de los múltiples compromisos adoptados en materia ambiental y de sus consecuencias para efectos de políticas y acciones internas. Este informe busca llenar ese vacío proveyendo una descripción de los compromisos ambientales asumidos por Chile según se desprende de los diversos convenios y protocolos ratificados por el Congreso Chileno y que por lo tanto constituyen Ley de la República. En base a la revisión de documentos y entrevistas realizadas se plantean posibles áreas de incumplimiento, así como problemas que existen o pueden surgir con la implementación de los Convenios en términos de fiscalización, nuevas regulaciones, mayores recursos económicos y desafíos a la institucionalidad vigente.
Fortalecimiento de la capacidad para la reintegración social: Una herramienta para fortalecer las organizaciones que trabajan con los niños que dependen de la calle para su supervivencia
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

El objetivo de esta herramienta es proporcionar elementos sistemáticos y prácticas esenciales para que los procesos y las actividades que conducen a la reintegración social de los niños de la calle se realicen de la mejor forma posible. De los muchos elementos que forman parte de la reintegración social, los que se recogen son estratégicos, en tanto señalan aspectos fundamentales e ineludibles para construir procesos sistemáticos que enfrenten la exclusión social. Los elementos estratégicos que se discuten en el presente set son: el concepto de niñez de la calle, la reintegración social, plan estratégico y equipo de trabajo, población meta y procesos definidos, una herramienta útil: el expediente, monitoreo y evaluación, indicadores, costo-efectividad, fortalecimiento de relaciones: la familia, la comunidad y la red de relaciones de la ONG.
Estudio sobre alternativas de atención integral a la niñez menor de 4 años (1a fase)
Authors:   Asesorías para el Desarrollo S.A.
Published: March 2024

Este estudio recoge y sistematiza un conjunto de información disponible sobre: 1) el nivel de desarrollo infantil en sectores de pobreza en Chile; 2) la oferta de programas e instancias de apoyo al desarrollo infantil que existen para esta población (metodologías, estrategias, agentes educativos); 3) la efectividad de estos programas e instancias; 4) los costos de las principales modalidades de atención; 5) explora cualitativamente en las pautas de crianza, necesidades y demandas de apoyo para la crianza de los niños y alternativas de cuidado infantil que tienen las madres. El estudio se planteó en dos fases: una primera de sistematización de la información disponible y definición de prioridades/necesidades de estudio que serían cubiertas en la segunda fase. El informe concluye con los resultados principales del estudio.
Diagnostico institucional del sistema de pensiones chileno y propuesta de recomendaciones
Authors: Grafe Fernando
Published: March 2024

Este informe presenta la reforma y la transición del sistema previsional chileno. Incluye un análisis del impacto sobre las cuentas fiscales y la cobertura del sistema civil y el problema de las densidades de cotización. El Decreto Ley n.º 3500, de 1980, con entrada en vigor el 1 de enero de 1983, también introdujo una profunda transformación en el diseño institucional de los distintos esquemas de pensiones en Chile. El documento detalla el diseño institucional. Además, se comentan las disfunciones del actual diseño institucional y se sugieren una serie de recomendaciones de política y sobre del diseño institucional.
Las reformas del Estado en Chile a partir de la década del noventa y sus lecciones
Authors: Bensión Alberto
Published: March 2024

La presente nota técnica consiste en un estudio del proceso de reforma y modernización del Estado en Chile y de una serie de áreas recomendadas para la acción futura. El trabajo abreva en dos fuentes principales de información: a) la revisión de los estudios recientes sobre el proceso de modernización del Estado chileno, y b) las entrevistas y consultas a autoridades, académicos y otros expertos en la temática. La selección de las reformas posteriores a la década del noventa que se entendieron fundamentales para fortalecer la capacidad institucional del Estado se realizó en base a tres criterios principales: la importancia de su efecto sobre la evolución económica de Chile, la dimensión de la transformación institucional planteada y la importancia de su efecto sobre ciertos sectores sociales del país.
Gestión de riesgo de amenazas naturales en proyectos de desarrollo: Lista de preguntas de verificación ("Checklist")
Authors: Mora-Castro Sergio , Keipi Kari , Bastidas Pedro
Published: March 2024

En las últimas décadas, la vulnerabilidad a los impactos de las amenazas naturales ha aumentado dramáticamente en América Latina y el Caribe. Los desastres ponen en evidencia la vulnerabilidad de los países ante las amenazas naturales. Generan un impacto severo sobre el desempeño económico y el bienestar social, pues las pérdidas de capital, infraestructura, capacidad productiva y mercadeo pueden ser muy importantes. El presente documento presenta una lista de criterios y referencias para la verificación de los elementos sobre las causas, variables y consecuencias del riesgo a considerar en los proyectos de inversión y ofrecer sugerencias para incorporar medidas para la prevención, mitigación y respuesta ante los desastres. Toda esta información podrá crear el marco conceptual para introducir a la gestión del riesgo dentro el ciclo de proyectos del Banco, mediante el análisis de las amenazas y de la vulnerabilidad como herramientas de apoyo.
Las escuelas de secundaria en América Latina y el Caribe y la transición al mundo del trabajo
Authors: Wolff Laurence , Carnoy Martin , Castro Claudio de Moura
Published: March 2024

En este documento se analiza la organización de las escuelas secundarias en América Latina y el Caribe. Se tratan temas como son la provisión de escuelas para un conjunto estudiantil cada vez más heterogéneo y la triple función de preparar a los alumnos para la educación superior, formar ciudadanos serios y responsables y ofrecer cualquier tipo de formación que puedan necesitar aquéllos que terminan su escolarización en este nivel. El documento comienza con un análisis de la naturaleza del problema en el ámbito mundial, concretamente, las dificultades que se derivan de los papeles contradictorios de las escuelas secundarias y la creciente diversidad de los estudiantes, así como las soluciones que se han tratado de aplicar en Europa y Estados Unidos. A continuación describe la situación actual en América Latina y sus deficiencias. El documento pasa entonces a evaluar las nuevas tendencias y las soluciones que se están considerando o implantando para superar las dificultades existentes. Por último, extrae algunas lecciones a partir de la experiencia y comenta algunas tendencias generales.
Matemática interactiva para educación básica: La experiencia venezolana con IRI
Authors: Vásquez R. Víctor , Ghetea de Jaegerman Nora
Published: March 2024

La presente note técnica describe el proyecto Matemática interactiva para educación básica, un programa diseñado para elevar la calidad de la enseñanza de la matemática en la primera etapa de educación básica en Venezuela, la cual corresponde a primero, segundo y tercer grado. En él se combina la audición activa de encuentros radiales con la realización de actividades de aula, para desarrollar los contenidos propios de la asignatura para esta etapa. El programa fue desarrollado por la Fundación Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseñanza de la Ciencia (CENAMEC) bajo auspicios del Ministerio de Educación. El programa fue creado para ayudar a resolver el problema del bajo nivel de la calidad del aprendizaje en la asignatura. Adicionalmente, dado que este problema está muy ligado a las deficiencias de formación y actualización de los docentes en el área, el programa se ideó como un sistema de formación permanente a los maestros mediante la utilización de sus recursos.
El desafío de los desastres naturales en América Latina y el Caribe: Plan de acción del BID
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

En el siguiente informe, compuesto por cuatro partes, se analizan temas de desarrollo y de la prevención de desastres. En la primera parte, se presenta el panorama de la región en lo que atañe a sus amenazas naturales y los factores que contribuyen a su vulnerabilidad, y se ponen de relieve los recursos y la capacidad que posee para reducir eficazmente las pérdidas devastadoras de vidas y bienes y el impacto en el desarrollo sostenible en general. En la segunda parte, se presenta el nuevo enfoque de las políticas del Banco y se enuncia su visión estratégica para el desarrollo, su nueva política en materia de desastres y su enfoque focalizado para ayudar a los países a fortalecer su capacidad de gestión de riesgos. En la tercera parte, se ponen de relieve los elementos de este nuevo enfoque orientados a la reducción de los riesgos y la recuperación tras los desastres. Por último, en la cuarta parte se presentan los campos de acción estratégicos para promover la reducción de los riesgos en la región y el plan de acción del Banco para incorporarlos en sus propias actividades.
Estrategias e instrumentos financieros para la gestión del riesgo de desastres en América Latina y el Caribe
Authors: Miller Stuart , Keipi Kari
Published: March 2024

El presente documento investiga las posibles medidas que se pueden aplicar para reducir las pérdidas económicas resultantes de las amenazas naturales, y analiza los temas ex ante y ex post que afectan la gestión del riesgo de desastres. También evalúa de qué modo se pueden utilizar conjuntamente ambos tipos de medidas para reducir el impacto económico de los desastres en los países de América Latina y el Caribe y en el BID. Los autores presentan argumentos a favor de una estrategia equilibrada de gestión del riesgo, que utilice medidas tanto ex ante como ex post a fin de manejar los distintos niveles de riesgo. La reducción eficiente del riesgo de desastres debe ser acompañada por una política de gestión que identifique correctamente las partes que se encuentran en riesgo, el nivel del riesgo y las medidas de prevención y respuesta disponibles. La mayor parte de este documento trata estos temas en el contexto de las problemáticas institucional y de incentivos que pueden afectar la implementación de prevención y respuesta.
La selección de instrumentos de política ambiental: Problemas teóricos y consideraciones prácticas
Authors: Russell Clifford S. , Powell Philip T.
Published: March 2024

El interés en los problemas ambientales de los países en desarrollo ha dado lugar a una cantidad cada vez mayor de obras teóricas sobre la selección de instrumentos de política, en las cuales se tiende a propugnar que los países en desarrollo adopten y establezcan sistemas de manejo basados en incentivos económicos o de mercado, con permisos negociables par contaminar el medio ambiente o imponerle otra carga. En el presente informe (ENV-102) se analiza desde distintos puntos de vista si esta receta general es o no acertada. En primer lugar, se elucidan los antecedentes del debate sobre los instrumentos y la terminología de la clasificación de éstos. En segundo lugar, se impugna el argumento de la eficiencia estática para recomendar incentivos económicos sobre la base de que alcanzar la eficiencia estática en el caso general en que la ubicación importa, entraña una carga muy pesada de información y cálculo. El informe concluye con una relación preliminar de lo que se está haciendo en la práctica en América Latina. Se observan varios intentos de emplear instrumentos económicos en los países con mayor desarrollo institucional.
Manejo de los recursos costeros y marinos en América Latina y el Caribe
Authors: Lemay Michele H.
Published: March 2024

El presente documento (ENV-128) expone una estrategia de manejo de los recursos costeros y marinos para el Banco Interamericano de Desarrollo. El manejo costero integrado se presenta como una actividad amplia y polivalente encaminada por un lado a mejorar la calidad de vida de las comunidades que dependen de los recursos costeros y, por otro, a ayudar a los estados ribereños a lograr un desarrollo sostenible desde los nacimientos de las cuencas hidrográficas costeras hasta los límites exteriores de su zona económica exclusiva. El manejo costero constituye una forma de intervención geográficamente específica centrada en los asuntos típicos de las zonas ribereñas, como el agotamiento de las reservas pesqueras, el deterioro de la calidad de las aguas costeras y los conflictos por los usos costeros.
Consolidación de microfinanzas rurales en el Perú: Desarrollo e implementación de metodologías de crédito rural en las instituciones de microfinanzas
Authors:   PlaNet Finance Advisory Services
Published: March 2024

El proyecto "Consolidación de las micro finanzas privadas en la regiones del Perú" contempla 4 componentes: (1) Desarrollo de nuevos productos y servicios (Microseguros, Remesas, Tarjeta de Debito y Ahorros), (2) Mejoramiento de metodologías de crédito rural, (3) Desarrollo e implementación de un sistema de gestión de riesgos en el marco de Basilea II, y (4) Fortalecimiento del gobierno corporativo y fortalecimiento patrimonial. El siguiente informe conforma el componente 2. Este componente tiene como finalidad fomentar el desarrollo de productos financieros en ámbitos rurales para reducir la brecha económica. Su objetivo principal consiste en desarrollar e implementar nuevas metodologías o mejoras en las metodologías existentes de crédito rural en las Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (CRAC) y Entidades para el Desarrollo de la Pequeña y Microempresa (EDPYMES).
Invertir en integración: Los retornos de la complementariedad entre software y hardware
Authors: Sánchez Ricardo , Giordano Paolo , Rosa Alexandre , Rosales Osvaldo , Estevadeordal Antoni , Schwartz Jordan
Published: March 2024

En el curso de la Tercera Reunión de los Ministros de Hacienda de América y el Caribe celebrada en Lima el 28 de mayo de 2010, los presentes deliberaron sobre cómo reducir las brechas de integración regional y coincidieron en que la agenda de integración requiere de inversiones simultáneas en software (políticas y marcos regulatorios) y en hardware (infraestructura física). Este documento de análisis se preparó teniendo en cuenta este mandato. En la Sección I se examina el valor de la complementariedad entre el software y el hardware de la integración, en base a nuevas estimaciones de su potencial para la generación de comercio. En la Sección II se explican las intervenciones clave de un programa de políticas orientado a profundizar la integración. La Sección III valora los retornos esperados en el 2020 de un programa ambicioso de reformas e inversiones en integración, en base a un nuevo conjunto de simulaciones de política. Finalmente, la Sección IV presenta un marco operativo para promover la inversión en proyectos de integración.
Coaching for Results: Un enfoque innovador para fortalecer el desempeño institucional: El caso del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de Guatemala
Authors: Arisi Diego , Morales Ulises , Johnson Débora , Pertile Gonzalo
Published: March 2024

Para abordar las debilidades en la capacidad de gestión de las entidades públicas, se estructuró la iniciativa "Coaching for Results", con el fin de aumentar los niveles de eficacia, eficiencia y efectividad en las entidades públicas, priorizando la obtención de resultados concretos y medibles con una mínima inversión y en períodos cortos. Este documento presenta una intervención realizada en el marco de la iniciativa de "Coaching for Results" en el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) de la República de Guatemala. Las lecciones aprendidas a partir de la iniciativa, el análisis derivado de las mismas y las opiniones de los beneficiarios señalan que el enfoque practicado resulta replicable y permitiría atender las debilidades institucionales relacionadas con la gestión, en la medida que se logre acotar el alcance de la intervención.
Experiencia española en concesiones y asociaciones público-privadas para el desarrollo de infraestructuras públicas: Marco general
Authors: Rebollo Andrés
Published: March 2024

El presente documento es el capítulo 1 de un informe de consultoría sobre las asociaciones público-privadas (APPs) en España, donde se hace un somero recorrido sobre la evolución de fórmulas que han producido su gran desarrollo en los últimos 10 años, identificando los principales rasgos de la tradición y práctica española en materia de APPs y analizando detalladamente las motivaciones, marco jurídico y modalidades de contratación. A lo largo de este capítulo, se analizarán los aspectos generales para mejor definición y entendimiento del enfoque español a las APPs y la financiación de infraestructuras en general.
La efectividad de las redes de protección social: El rol de los sistemas integrados de información social en Colombia
Authors: Rosero Lucía Mina
Published: March 2024

El presente documento analiza el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (SISBEN) del Sistema de Protección Social (SPS) colombiano. El índice SISBEN es una prueba aproximada de medios de subsistencia (proxy means test) que clasifica a las familias según su nivel de vida o de pobreza, posibilitando la identificación de potenciales beneficiarios de los programas sociales. Se discuten las variables en la primera y segunda versión del SISBEN colombiano, las fuentes de información del sistema así como los usos actuales y potenciales del sistema. A continuación se describen los sistemas de gestión, manejo seguimiento y evaluación de los programas sociales y el papel de SISBEN en la evaluación y el seguimiento de los programas sociales y las metas de desarrollo. Finalmente, la autora ofrece una reseña de las lecciones que deben retomarse al momento de estructurar un sistema de información de beneficiarios de programas sociales.
La efectividad de las redes de protección social: El rol de los sistemas integrados de información social en Chile
Authors: Covarrubias Francisco , Morandé M. de los Angeles , Irarrázaval Ignacio
Published: March 2024

El presente trabajo se centra en el análisis del Sistema Integrado de Información Social (SIIS) implementado en Chile y hace una descripción detallada de su operación en tanto eje de la estrategia de protección social. El sistema de protección social actúa en Chile con dos lógicas complementarias, una intersectorial y otra sectorial, que se materializan en políticas diseñadas e implementadas integradamente como subsistemas del sistema de protección social, y a través de políticas o subsistemas que operan desde los ministerios sectoriales. Actualmente el SIIS dispone de información para el seguimiento del subsistema Chile Solidario al contar con datos de los beneficiarios de sus distintos programas específicos, así como de la red social que provee de prestaciones a las familias adscritas al subsistema Chile Solidario. Esta herramienta ha permitido el seguimiento y monitoreo del sistema, y ha entregado información rica para la evaluación de su impacto, permitiendo evaluar su efectividad y determinar sus debilidades e insuficiencias. Este trabajo forma parte de una serie de estudios realizados en el marco del proyecto: "La efectividad de las redes de protección social: El rol de los sistemas integrados de información social". Los estudios de caso fueron realizados en el período 2007-08.
Impacto económico potencial de la influenza aviar en el sector avícola de América Latina y el Caribe
Authors: Falconi César , Nin Pratt Alejandro
Published: March 2024

Este estudio realiza un análisis económico del potencial impacto de la influenza aviar sobre el sector avícola y sus posibles encadenamientos en los países latinoamericanos, utilizando como referencia el impacto de esta enfermedad en distintas economías del Este y Sudeste Asiático. Dada la importancia del sector avícola en la región, el impacto de un brote de influenza aviar puede ser muy significativo tanto para el propio sector avícola como para el sector agropecuario. El presente estudio concluye que la inversión en el corto plazo para fortalecer los sistemas de sanidad animal en América Latina resultaría en significativos beneficios económicos para la región. Según los resultados de los diferentes escenarios elaborados, se determina que una inversión realizada a tiempo en los sistemas de sanidad animal para la preparación y la prevención de la influenza aviar es conveniente y puede ahorrarle a la región por lo menos 1.200 millones de dólares de pérdidas en el sector avícola, reduciendo al mismo tiempo la probabilidad de aparición de una pandemia humana.
La participación del sector privado en los servicios de agua y saneamiento en San Pedro Sula, Honduras
Authors: Díaz Javier
Published: March 2024

Este estudio analiza el proceso de reforma de los sistemas de agua y alcantarillado del término municipal de San Pedro Sula iniciado en el año 1998. San Pedro Sula ilustra un caso en que la concesión de los servicios atrajo la atención de los inversores, el primer caso de participación del sector privado en los servicios de agua y saneamiento de Honduras. También ilustra una concesión otorgada por las autoridades municipales sin garantía del Gobierno de Honduras. El análisis se estructura en cuatro partes. La primera sección presenta los antecedentes de la reforma, describiendo la situación del sector en Honduras y en San Pedro Sula, así como las medidas reformistas iniciales. La segunda parte analiza el proceso de licitación y describe los elementos clave del contrato de concesión y otros aspectos relevantes de la reforma. En una tercera parte se analizan los resultados alcanzados hasta la fecha. Se concluye con una sección sobre consideraciones finales y lecciones aprendidas.
La participación de los pueblos indígenas y negros en el desarrollo del Ecuador
Authors: Encalada Eduardo , García Fernando , Ivarsdotter Kristine
Published: March 2024

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) está definiendo estrategias para preparar country papers y actividades de programas con el objetivo de reducir la pobreza en América Latina. Los estudios de pobreza indígena que se están elaborando en Guatemala, Bolivia, Honduras y Ecuador, son parte de esta preparación en su función de background papers. Estos estudios están financiados por el Fondo Europeo Especial para Cooperación Técnica en América Latina. El presente informe trata primero sobre la situación general de los pueblos indígenas y negros del Ecuador. Luego se identifican los principales problemas económicos, culturales y sociales que enfrentan, y por último, se sugiere recomendaciones y propuestas para el involucramiento del BID a corto y largo plazo en el desarrollo de estas comunidades.
Pueblos indígenas, recursos naturales y desarrollo con identidad: Riesgos y oportunidades en tiempos de globalización
Authors: Deruyttere Anne
Published: March 2024

El presente informe esboza las soluciones ofrecidas por los mismos pueblos indígenas frente el reto de cómo garantizar un nivel de vida adecuado en términos sociales y económicos a la gran mayoría de la población que hoy vive en situaciones inaceptables de pobreza material, tomando en cuenta las tasas de crecimiento demográfico y las presiones cada vez más fuertes sobre los recursos naturales y el equilibrio ecológico. Tales soluciones tienen su fundamento en una herencia cultural y una fortaleza social y ética, que se basa en una relación armónica del hombre con la naturaleza y del individuo con la sociedad. Este informe promueve el reconocimiento y fortalecimiento del patrimonio cultural y natural de los pueblos indígenas como un elemento clave en sus propias estrategias de desarrollo y el establecimiento de espacios de diálogo y concertación entre los indígenas y los gobiernos para superar los antagonismos, romper la exclusión económica y social, y facilitar el aporte de los indígenas a los procesos de definición de políticas y estrategias de desarrollo.
Restauration de la compétitivité du secteur du café en Haïti
Authors: Arias Diego , Damais Gilles , Brearley Emily
Published: March 2024

Le café a traditionnellement joué un rôle particulier en milieu rural haïtien, à la fois sur le plan économique, social et environnemental. Cependant, la compétitivité du secteur caféier en Haïti est en baisse depuis plusieurs années en raison d'une combinaison de facteurs externes et internes. Cette étude analyse la situation actuelle, les opportunités et les défis que présente l'amélioration durable de la compétitivité du secteur caféier en Haïti. Elle présente un cadre pour les politiques publiques qui pourraient guider les actions d'appui et les interventions publiques. L'étude arrive à la conclusion qu'il convient d'appuyer la filière afin de tirer avantage des bénéfices potentiels qu'offrent les nouvelles opportunités de marchés, de protéger les services environnementaux dans les bassin-versants et que cette filière constitue un exemple pour d'autres activités agricoles et rurales en Haïti.
Colaborando com o setor privado: O caso de um projeto entra21 em Salvador, Bahia, Brasil
Authors: Villar Rodrigo
Published: March 2024

É um prazer compartilhar com vocês a edição de ¿Colaborando com o Setor Privado: o caso de um projeto entra 21 em Salvador, Bahia, Brasil¿. Esta publicação mostra como o nstituto de Hospitalidade obteve êxito ao conseguir incorporar o setor privado em sua iniciativa de empregabilidade de jovens.
Informe MERCOSUL No. 12 (2006-2007)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Em um contexto internacional que começou a mostrar maiores sinais de instabilidade, o ritmo de crescimento econômico global não parece ter sido afetado significativamente, pelo menos até o momento em que este relatório foi escrito. Deste modo, as previsões de crescimento da economia global para este ano são um pouco inferiores às de 2006 (5,2% este ano contra 5,4% no ano anterior). O comércio mundial, por sua parte, continua se expandindo a taxas que ultrapassam o crescimento do PIB mundial, enquanto os fluxos de investimento estrangeiro direto recuperam o terreno perdido no triênio 2001-2003, aproximando-se dos valores recordes observados no ano 2000. Embora em meados de 2007 tenha sido registrada uma séria perturbação no mercado financeiro internacional, as rápidas e contundentes reações dos bancos centrais dos Estados Unidos e da Europa muito provavelmente combaterão os seus efeitos mais negativos sobre a dinâmica da economia mundial. A isso, deve-se somar o crescimento contínuo de grande parte do mundo em desenvolvimento, especialmente da China.
Informe MERCOSUL No. 14 (2008-2009)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

O período coberto pelo Informe MERCOSUL N° 14 (julho de 2008 - junho de 2009) foi marcado pela crise internacional. A fase inflacionária desta crise -que se desenvolveu entre agosto de 2007 e junho de 2008- alimentou algumas tendências de expansão nos países do bloco. Depois de esgotada essa etapa, o desempenho do MERCOSUL apresentou os efeitos negativos provenientes da economia mundial. A partir do quarto trimestre de 2008, o colapso do nível de atividade e do comércio globais, a queda nos preços dos produtos básicos e as dificuldades de financiamento se refletiram por meio de tendências recessivas no interior do bloco. No entanto, a partir de março de 2009 foram evidentes os sinais de estabilização, embora sem clara recuperação da economia mundial, que delineiam um cenário internacional com diferenças em relação ao período anterior.
Os recursos tributários próprios no financiamento dos municípios Brasileiros
Authors: Araujo Erika Amorim
Published: March 2024

Este documento foi elaborado no âmbito do Projeto Regional RG-P1186 do Banco Interamericano de Desenvolvimento. Seu objetivo é identificar oportunidades e restrições para o melhor aproveitamento das receitas tributárias próprias como fonte de financiamento dos municípios brasileiros.
Country Program Evaluation: El Salvador (2004-2008)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This Evaluation (RE-360) covers the period from 2004 to 2008. El Salvador in 2004 presented an unusual challenge for the Bank in developing a strategy for future engagement. To develop a program appropriate in this context, the Bank undertook a significant diagnostic effort in partnership with a local research institute. The Bank¿s proposed program contained a relatively high percentage of fastdisbursing policy-based lending and a relatively low percentage of direct lending to the private sector without sovereign guarantee. In light of past experience, the evaluation makes five specific recommendations for the next country program. This report is organized as follows: 1) Country context and development challenges; 2) Programming, 3) Delivery of the program; 4) Development effectiveness; 5) Conclusions and recommendations.
Country Program Evaluation: Honduras (2001-2006)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

The period reviewed by the current Country Program Evaluation (RE-328) covers from 2001 to 2006. It spans the Bank's latest programming cycle, which includes the end of the Carlos Flores administration, as well as the Ricardo Maduro administration. The current review's approach is to take the Bank's strategic objectives and indicators, and assess the consistency, relevance, efficiency and effectiveness of the Bank's activities. Given the findings of this report, discussed in the document, OVE proposed a set of recommendations which are included in the report.
Country Program Evaluation: Mexico (2001-2006)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This evaluation report (RE-339) aims to provide factual information on the outcomes of the Bank's work with Mexico in 2001-2006, which could inform the Bank-country strategic relationship going forward. Chapter 1 reviews the macroeconomic setting and analyzes the main development challenges in the areas targeted by the Bank's programs. Chapter 2 examines the Bank's country engagement in both financial and strategic terms. Chapter 3 studies how this relationship is reflected in approved and executed programs. Chapter 4 discusses the country program outcomes, distinguishing cases in which the Bank can claim to have contributed value-added from those where this has not happened.
Country Program Evaluation: Argentina (2003-2008)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This Country Program Evaluation (RE-361) focuses on the Bank's ability to adjust its programming from a context in which the demand was primarily for fast financing and crisis mitigation to a context of growth. The CPE assesses four areas customarily reviewed in these evaluations: diagnostic and context, programming, delivery, and results. The last three areas correspond to questions of the relevance, efficiency, and effectiveness of the Bank's role in the country. This CPE identifies positive findings regarding the Bank's involvement during the period under examination, such as accurate assessments of key challenges, well-targeted support of some social programs, and important instances value added. However, OVE's review raises concerns in many areas, including insufficient follow-up on its involvement in many programs, uneven and negative net flows to the country, and over-reliance or inappropriate use of certain loan modalities. OVE also offers several recommendations that may guide the Bank in its strategy for its relationship with Argentina in the years to come.
Evaluation Findings Regarding IDB-8 Guidance and Implications for Future Capital Increase Agreements
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

As shareholders contemplate a new capital increase for the Bank, members of the Board of Executive Directors have asked OVE to produce a summary of evaluation findings related to implementing the guidance provided by Governors since 1994. It has evaluated country programs in every borrowing member country, has carried out sector and thematic evaluations in a number of high priority sectors, and has initiated a program of impact evaluation that have started to provide detailed results on the final impact of Bank programs. In addition, OVE undertook an evaluation of Bank instruments, and provided a complete evaluation of the Second New Lending Framework (2005-2008). The present document seeks to review and summarize the results of these previous evaluations as a way of reflecting on key questions regarding the role of capital increase instructions in organizing the work of the Bank.
Approach Paper: Evaluation of Regional Programs at the IDB
Authors: Atuesta Laura , Corrales Maria Elena , Puerta Juan Manuel , Sekkel Julia
Published: March 2024

This approach paper presents the framework for the evaluation of IDB's regional operations between 2000 and 2011. The objective of the evaluation is to assess the IDB's role in identifying and contributing to the coordinated solution of transnational challenges. In this context, the evaluation will pay special attention to the role of the Regional Public Goods (RPG) Initiative. Since this evaluation comes at a time when the IDB is increasing its financial involvement in regional and global integration, it will focus on distilling lessons from the strategic and operational experience of the IDB. In areas where this experience is scant, the evaluation will be complemented by an analysis of activities of other multilateral development banks. The evaluation will use the standard OECD-DAC criteria of relevance, effectiveness, efficiency, and sustainability. The desk review analysis of IDB's involvement with RPG suggests that issues of both internal organization and beneficiary demand are recurrent in regional projects. Therefore, the evaluation will consider the additional ad hoc evaluative criterion of "incentives." In addressing sustainability, the evaluation will pay special attention to the role of the IDB in supporting long-term institution building for regional cooperation.
Approach Paper: OVE Mid-Term Evaluation of IDB-9 Commitments
Authors: Soares Tatiana Fontes , Velarde Marco , Soriano Alejandro
Published: March 2024

This approach paper describes OVE's approach to evaluating the implementation of the commitments contained in the Ninth General Increase in the Resources of the IDB (IDB-9). OVE's core objective for this evaluation will be to document the progress and effectiveness of implementation to date of the IDB-9 reforms. A variety of tools, tailored to each thematic area, will be used to gather evidence. OVE will review the background discussions on each one of the themes to identify and assess the assumptions underlying the design of the respective actions. OVE will also look at lessons learned from past and ongoing evaluations in the respective themes, as well as best practices in other development institutions, if relevant. For most of the actions it will be necessary to carry out structured interviews, and in a few cases stakeholder surveys will shed light on progress to date. OVE will also review relevant data on implementation and, where available, on preliminary or final results. The assessment of each thematic area will be preceded by specific terms of reference, detailing the approach, evaluation questions, and evaluation methodology.