СОГЛАСИЕ КАК ОБСТОЯТЕЛЬСТВО, ИСКЛЮЧАЮЩЕЕ МЕЖДУНАРОДНУЮ ПРОТИВОПРАВНОСТЬ ДЕЯНИЯ: НОРМАТИВНЫЕ РИСКИ И ПОТЕНЦИАЛ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Authors: Красиков Д.В. 
Published: December 2024

Настоящая статья посвящена выявлению и исследованию нормативных рисков и потенциала согласия в качестве обстоятельства, исключающего противоправность деяния в сфере обеспечения прав человека. С учетом формулировок соответствующих положений в подготовленных Комиссией международного права проектах статей об ответственности государств и международных организаций, соответствующих доктринальных позиций, а также требований, вытекающих из международной практики, в статье делаются выводы о том, что согласие в рассматриваемом качестве не создает какие‑либо существенные риски для обеспечения прав человека, а также о том, что оно содержит гарантии незлоупотребления этим обстоятельством. Соответствующие риски исключены erga omnes характером международных обязательств по правам человека, вытекающих из норм общего международного права, а равно erga omnes partes характером таких обязательств из универсальных и региональных международных договоров. Данные свойства международных обязательств в рассматриваемой сфере не позволяют исключить противоправность деяния в силу согласия одного из его носителей — субъектов международного права, в то время как общее согласие представляется труднодостижимым. В работе также утверждается, что согласие обладает потенциалом для содействия позитивным усилиям государств и международных организаций в сфере прав человека, который на практике реализуется, в частности, для целей формирования первичных обязательств. В качестве примера в статье делается ссылка на формирующееся в настоящее время обязательство осуществления ответственности по защите (R2P), которое в качестве обязательства первичного использует согласие как вспомогательное средство, не‑ обходимое для его осуществления. 

The present paper examines identification and as‑ sessment of the regulatory risks and potential capacity f the consent as a circumstance precluding wrongfulness of conduct under the international law in the area of human rights protection. Considering the wording of relevant provi‑ sions included by the International Law Commission into its draft articles on responsibility of the states and the interna‑ tional organisations, respective doctrinal views, as well as conditions coming out of the international practice, the arti‑ cle concludes that the consent in the respective capacity does not create any significant risks for human rights protection and contains guarantees against its abusive using. The said risks are excluded by the erga omnes nature of the interna‑ tional obligations on the human rights, stemming from cus‑ tomary international law rules, as well as by the erga omnes partes nature of such obligations under the universal and regional human rights treaties. This quality of internation‑ al obligations in question does not allow excluding wrong‑ fulness of conduct on the basis of consent expressed by one of its bearers (among the international law subjects), while a joint consent seems to be basically unreachable taking into account the requirements for its validity. The article also argues that the consent has got a potential for facilitating positive efforts of states and international organisations in the area of human rights, which has a practice of imple‑ mentation in particular for the purposes of primary obli‑ gations formation. To illustrate this point the article refers to the currently developing obligation under the concept of responsibility to protect (R2P), which in its primary obli‑ gation capacity exploits consent as a secondary tool neces‑ sary for its implementation