“To Manage Means to Foresee” V.G. Afanasiev on Scientific Management of Society
Authors: Соболев В.А. , Филимонов К.Г. 
Published: September 2024

1960–1980-е гг. – важный период в истории советских исследований политики – время, когда получили развитие подходы, положенные в основу методологии постсоветских исследований, время институционализации советской политологической традиции. Ее отличительные черты: во-первых, бросающаяся в глаза фрагментарность предметного поля советской «политологии» (оно формировалось под влиянием нескольких дисциплин); во-вторых, отчётливая связь науки и практики государственного управления, выраженная в интеграции академических институтов и университетов в систему интеллектуального обеспечениягосударственной политики; в-третьих, дискурсивное оформление запроса власти на контроль, «управляемость» общественно-политическими отношениями, принимавшего различные концептуальные формы. Одной из таких форм стала концепция «научного управления обществом», базирующаяся на системном и кибернетическом подходах, оказавших значительное влияние на формирование мышления о политике и управлении, о возможностях регулирования общественно-политических процессов. Постановка этих вопросов запустила ряд исследований, в которых учёные пытались найти устойчивые факторы, влияющие на принятие решений и предложить чёткую организацию информационного обе-спечения государственной политики. Позднее это направление стало одним из магистральных в общественно-политических исследованиях. Его развитием занимались группы учёных, координируемые Академией общественных наук при ЦК КПСС. Среди них наиболее заметной стала фигура академика Виктора Григорьевича Афанасьева (1922–1994), руководившего разработкой концепции «научного управления обществом». Статья посвящена анализу этой концепции. Актуальность обращения к трудам В.Г. Афанасьева обусловлена потенциалом концепции «научного управления обществом», составлявшей одну из идеологических основ советской государственности. Авторы рассматривают развитие концепции в контексте советских исследований политики и их адаптации к запросам власти.

The 1960s–1980s is an important period in the history of Soviet political studies – a time when the approaches and styles of thinking that form the basis of the methodology of post-Soviet studies were developed, a time of institutionalization of the Soviet political science tradition. What are the distinctive features of this tradition? First, it is the conspicuous fragmentation of the subject field of Soviet “political science”: it was formed under the influence of several disciplines. Secondly, it is the clear connection between science and the practice of public administration, expressed in the integration of academic institutions and universities into the system of intellectual support for public policy. Finally, it is the discursive formalization of the authorities' request for control, “manageability” of social and political relations, which took various conceptual forms. One of these forms was the concept of “scientific management of society” based on systemic and cybernetic approaches, which had a significant impact on the formation of thinking about politics and management, about the possibilities of regulating socio-political processes. In more practical terms, the statement of these questions launched a number of studies, in which scientists tried to find sustainable bases and factors influencing decision-making and to propose a clear organization of information support of public policy. Later, this direction became one of the main directions in socio-political research. It was developed by groups of scientists coordinated by the Academy of Social Sciences under the CPSU Central Committee. The most notable among them was the figure of Academician of the USSR Academy of Sciences Viktor Grigorievich Afanasyev (1922-1994), who led the development of the concept of “scientific management of society”. The proposed article is devoted to the intellectual history and content of this concept, which is detailed in the works of V.G. Afanasyev. The relevance of addressing this material is due to the potential of the concept of “scientific management of society”, which in its time formed one of the ideological foundations of the Soviet statehood. The authors consider the development of the concept in the context of Soviet studies of politics and their adaptation to the demands of power.