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Les relations indo-pakistanaises entre Realpolitik et nouvel ordre mondial
Authors: Racine Jean-Luc
Published: April 2009

Résumé Le changement de la posture internationale du Pakistan, la montée en puissance économique et politique de l’Inde, l’ouverture d’un dialogue sur le Cachemire, affectent profondément la donne bilatérale. Au-delà des contentieux territoriaux cependant, les scénarios de cette relation bilatérale dépendent de la redéfinition, par chaque partenaire, de sa position géopolitique dans un environnement régional profondément modifié et marqué par les redéploiements politiques américains.
La stratégie africaine de la Chine
Authors: Niquet-Cabestan Valérie
Published: April 2009

Résumé Pékin est de retour en Afrique, après un relatif retrait. L’efficacité d’une présence tous azimuts, le bas coût de ses services et produits, l’absence totale de conditionnalité dessinent un véritable « modèle chinois » sur le continent noir, qui échange matières premières contre biens de consommation. Mais ce système largement prédateur suscite de plus en plus d’interrogations en Afrique même, et pose la question de l’intégration réelle de la Chine à la communauté des puissances mondiales.
République démocratique du Congo : la démocratie sans démocrates
Authors: Vircoulon Thierry
Published: April 2009

Résumé L’État congolais demeure sous le coup de menaces multiformes de déstabilisation : dissidences, échec à unifier les forces de sécurité, survie d’un « mobutisme sans Mobutu », etc. Dans ce contexte, la logique de l’informel devient nécessaire à la survie d’une part croissante de la population. Les élections ne résolvent rien en elles-mêmes si elles ne sont pas accompagnées pas d’une stratégie de reconstruction économique et d’une inversion du processus d’informalisation de l’État.
L'Afrique et la « guerre contre la terreur »
Authors: Antil Alain
Published: April 2009

Résumé Les menaces de radicalisation islamiste sont certes présentes dans la zone sahélo-saharienne. Mais les trafics en tous genres, la réactivation des rébellions et la fragilité des États en général constituent des dangers beaucoup plus immédiats. Le discours sur le terrorisme tente en réalité d’installer un nouveau paradigme qui, dans cet espace sahélien, vise plus à favoriser de nouveaux partenariats extérieurs et le développement de nouvelles alliances, que la stabilité de la région elle-même.
Combats de demain : le futur est-il prévisible ?
Authors: Desportes Vincent
Published: April 2009

Résumé Dans les engagements à venir des forces, le national le cèdera sans doute au multinational, le militaire au civilo-militaire et le matériel à l’humain. Ces glissements, déjà largement perceptibles aujourd’hui, contraignent à imaginer une profonde mutation dans la finalité, les moyens et les formes de l’action militaire. Ce qui comptera demain, autant que la supériorité technologique et la taille des forces, c’est leur souplesse et leur capacité d’adaptation à un environnement très changeant.
L'usage pacifique du nucléaire et la non-prolifération
Authors: Boutherin Grégory , Kiffer Daniel
Published: April 2009

Résumé La crise actuelle avec l’Iran met en lumière la difficulté de concilier le droit à l’usage pacifique des technologies nucléaires et la non-prolifération. Si l’Iran respecte la lettre du TNP, il n’en respecte pas l’esprit, ayant mené des activités non déclarées préalablement à l’AIEA, et n’ayant pas respecté ses propres engagements d’application du protocole additionnel aux garanties de l’Agence. On se retrouve donc face à un problème d’interprétation des dispositions du TNP.
Le « système international » : approches et dynamiques
Authors: de Montbrial Thierry
Published: April 2009

Résumé L’approche praxéologique des relations internationales permet de contourner le problème que pose la définition d’un « système international » fondamentalement – et peut-être de plus en plus – hétérogène, au moins quant à ses acteurs. Ainsi peuvent être identifiés des problèmes internationaux spécifiques – crises régionales, prolifération nucléaire, terrorisme – à propos desquels les États, toujours dominants sur la scène internationale, sont en mesure de développer leur coopération.
L'ONU survivra-t-elle en 2034 ?
Authors: Brahimi Lakhdar , Marcoux Sonia
Published: April 2009

Résumé Le futur de l’ONU dépend au premier chef des grandes puissances : quelles seront-elles demain, quels seront leurs choix ? Dans tous les scénarios pourtant, les États-Unis occupent une place centrale : qu’ils gardent leur prééminence et maintiennent leur politique actuelle de marginalisation de l’ONU et du droit international ; que Washington doive s’accommoder de l’émergence d’autres pôles de puissance ; ou qu’elle réalise qu’il est de son intérêt de renforcer les Nations unies.
Afrique : l'intégration régionale face à la mondialisation
Authors: Diouf Abdou
Published: April 2009

Résumé Après les indépendances, l’Afrique s’est dotée d’une bureaucratie continentale à l’efficacité réduite. La marginalisation du continent dans les années 1990 a suscité de nouvelles logiques : la création de l’Union africaine, le développement des organisations sous-régionales, le NEPAD, divers processus d’intégration « par le bas ». On est peut-être au seuil de la définition d’organisations du troisième type : traitant des problèmes transversaux en associant tous les acteurs, étatiques ou non.
Justice et économie mondiale
Authors: Kapstein Ethan B. , Richard Thomas
Published: April 2009

Résumé La « justice économique internationale » n’est pas une notion aisée à définir. On tente ici de spécifier trois approches possibles de ce concept : une approche « communautariste », une approche « internationaliste libérale » et une approche « cosmopolitiste ». Cette dernière, qui entend apporter la justice aux pauvres du monde, prend de plus en plus de place dans le débat international, y compris à travers l’action d’institutions comme la Banque mondiale ou le Fonds monétaire international.
Les impasses de la contre-insurrection
Authors: Luttwak Edward Nicolae , Richard Thomas
Published: April 2009

Résumé Les nouvelles recommandations des généraux américains pour faire face à l’insurrection irakienne risquent de s’avérer vaines. Celles-ci traduisent en effet les réticences des responsables politiques américains à gouverner directement les territoires envahis. Pourtant, les recettes d’une contre-insurrection réussie sont connues. Elles sont applicables en Irak comme sur d’autres théâtres, mais le refus éthique et inévitable de les mettre en œuvre place les occupants dans une situation difficile.
1935-2035 : un siècle de ruptures démographiques
Authors: Chasteland Jean-Claude , Chesnais Jean-Claude
Published: April 2009

Résumé De 1935 à 1970, la révolution sanitaire et le progrès économique produisent un véritable emballement démographique. À la fin des années 1960, la croissance ralentit à la suite d’une baisse de la fécondité qui touche simultanément les pays développés et certaines régions du Tiers-Monde. Aujourd’hui, cette baisse s’est généralisée, au point que de nombreux pays ont une fécondité inférieure au seuil de reproduction. Cette tendance lourde va conduire, en un peu plus d’une génération, à un vieillissement sans précédent de la population mondiale.
Religion et relations internationales : perceptions et réalités
Authors: Fox Jonathan
Published: April 2009

Résumé Le facteur religieux n’est pas bienvenu dans les sciences sociales occidentales, et en particulier dans les théories des relations internationales. La sécularisation du xxe siècle n’a pourtant nullement fait disparaître le religieux : elle a provoqué son adaptation à un nouvel environnement. Le facteur religieux réapparaît aujourd’hui largement, invitant les théories des relations internationales à le réintégrer, en particulier dans leur analyse des dynamiques conflictuelles.
Israël, la « sharonostalgie » et le désarroi
Authors: Cypel Sylvain
Published: April 2009

Résumé La dégradation de l’image d’Ehoud Olmert et le désarroi de la société israélienne après l’échec de la guerre au Liban se traduisent visiblement par un glissement vers les solutions de force et les formations de droite – même si certaines voix, jusqu’à l’intérieur du gouvernement comme celle de Tzipi Livni, s’élèvent en faveur de solutions politiques réintégrant Israël dans la négociation régionale. Le discrédit de la classe dirigeante dans l’opinion demeure un élément décisif.
La Russie face à la mondialisation : la voie du trans-impérialisme
Authors: Wallander Celeste A. , Allevione Jessica
Published: April 2009

Résumé La Russie est de retour dans l’économie mondiale, grâce à ses ressources énergétiques, dans son voisinage proche, et dans le rapport global des puissances. Elle n’est ni post-impériale, ni néo-impériale. Elle peut plutôt être qualifiée de trans-impériale, en ce sens qu’elle tente de reproduire à l’échelle internationale le système des relations patrons-clientèle qui structurent l’actuel pouvoir à Moscou. Ce trans-impérialisme appelle une réponse coordonnée entre Europe et États-Unis.
Russie-Allemagne : la relation spéciale et la présidence de l'UE
Authors: Rahr Alexander , Allevione Jessica
Published: April 2009

Résumé Les relations Berlin/Moscou sont étroites, héritées de l’histoire de l’ Ostpolitik et des récents choix du gouvernement Schröder. L’actuelle majorité est divisée, mais la présidence allemande de l’Union sera l’occasion d’un compromis sur la politique à l’égard de Moscou. Les diverses écoles de pensée allemandes devront s’accorder face aux projets de zones de libre-échange, face à la gestion de l’espace post-soviétique, et plus généralement sur l’analyse même de l’évolution du régime russe.
La politique étrangère de la France : l'heure des choix
Authors: Charillon Frédéric
Published: April 2009

Résumé Les enjeux de politique étrangère s’invitent dans la campagne présidentielle française. Le prochain président devra d’abord clarifier le message du pays sur quelques dossiers clés : objectifs et fonctionnement de l’Union européenne, rapports de Paris avec Washington, choix français en Afrique et au Proche-Orient. Mais sans doute devra-t-il aussi modifier l’outil diplomatique lui-même, pour rendre la France à même d’exercer, au-delà de l’expression d’une différence, une puissance structurante.
La dynamique de l'arsenalisation de l'espace
Authors: Lewis James A. , Allevione Jessica
Published: April 2009

Résumé Une nouvelle concurrence militaire est née dans l’espace. Toutes les puissances, et au premier chef la Chine, savent que là résident à la fois la force et la vulnérabilité des États-Unis : d’où la tentative de Pékin – que symbolise l’essai de 2007 – de développer des armes antisatellites. Dans un tel contexte, les États-Unis doivent s’efforcer de maintenir leur avantage, et refuser des accords de désarmement qui ne léseraient qu’eux : leur sécurité nationale est à ce prix.
Une heure stratégique pour le spatial russe
Authors: Ionine Andreï , Nicolosi Anne
Published: April 2009

Résumé L’espace russe est de retour, grâce aux nouvelles capacités de financement dégagées par le budget de l’État. Les années 1990 ont pourtant très largement fait perdre à la Russie ses positions éminentes dans les technologies spatiales. Et la stratégie actuelle de restructuration, destinée à lui rendre toute sa place, paraît inachevée : à la concentration en holdings ne correspondent ni véritable privatisation ni ouverture aux capitaux étrangers. Ses résultats pourraient donc être mitigés.
Quelle organisation pour l'Europe spatiale ?
Authors: Autret Florence
Published: April 2009

Résumé La politique spatiale des Européens se développe dans diverses institutions, aux géométries variables (Union européenne, Agence spatiale...). L’expérience récente des deux programmes menés dans le cadre de l’Union ( Galileo et GMES ) semble plaider en faveur d’une structuration plus exigeante, susceptible d’incarner une véritable stratégie conjointe européenne dans le domaine spatial. C’est là un enjeu de puissance central pour l’Europe.
Où va le programme spatial français ?
Authors: Nardon Laurence
Published: April 2009

Résumé La maîtrise de l’espace s’est affirmée dès les années 1950 et 1960 comme une grande ambition française. Le pays a ainsi gagné une place éminente en Europe, multipliant des coopérations civiles et militaires dans lesquelles il tenait une place centrale. Le leadership français est pourtant désormais contesté, et l’Union elle-même entend devenir un acteur spatial. Cette double évolution suggère à la France de redéfinir ses besoins, ses points forts, et les modalités de ses coopérations.
Mémoire et réconciliation nationale au Maroc
Authors: Mohsen-Finan Khadija
Published: April 2009

Résumé La mise sur pied par le roi Mohammed VI d’une instance Équité et réconciliation vise à faire la lumière sur les violences des « années de plomb », et à accompagner l’ouverture politique du régime. Mais la focalisation exclusive sur les événements et sur les victimes, sans qu’il soit question de désigner les responsabilités – celle de l’État au plus haut niveau – et les coupables, limite la portée de ce processus voué à débarrasser la monarchie de son image autoritaire.
Algérie, la réconciliation entre espoirs et malentendus
Authors: Moussaoui Abderrahmane
Published: April 2009

Résumé Le processus de réconciliation algérien, passé d’une politique de clémence à une politique de concorde civile, puis d’amnistie, a soigneusement évité tout retour concret sur la guerre civile des années 1990 et ses acteurs, toute recherche des responsabilités. Critiqué à ce titre un peu partout dans le pays, il ne peut donc qu’échouer à reconstituer l’imaginaire collectif, fait d’images et d’événements partagés, qui seul pourrait faire revivre un lien social violemment rompu.
L'élargissement et ses opposants
Authors: Larrabee F. Stephen , Rochefort David
Published: April 2009

Résumé Les élargissements de l’Union ont été d’incontestables succès politiques et économiques, mais ils sont mal vécus en Europe même. Les futures étapes risquent d’être longues. D’où le risque d’une rupture entre les processus européen et otanien d’élargissement, l’Alliance privilégiant déjà l’ouverture à la Géorgie ou à l’Ukraine. Le divorce, ou le nouveau rapprochement, des deux élargissements dépendra de la conception même qu’ont leurs membres du rôle et de l’avenir de ces deux organisations.
Élargissements et intégration dans l'Union
Authors: Guyader Maurice
Published: April 2009

Résumé Jusqu’ici, les élargissements de l’UE se sont toujours accompagnés d’approfondissements. Les difficultés de certaines opinions à accepter les derniers élargissements, et la perspective de l’ouverture aux Balkans occidentaux, voire à la Turquie, obligent à reposer la question de la capacité d’intégration de l’Union, et à réviser les politiques de l’UE et ses institutions. Pari à la fois politique et économique, l’élargissement demeure néanmoins une perspective nécessaire pour l’Union.
Un Moyen-Orient en recomposition
Authors: Bauchard Denis
Published: April 2009

Résumé L’échec américain – en Irak, dans la stratégie de démocratisation et dans la lutte globale contre le terrorisme – dessine un Moyen-Orient aux prises avec le blocage de la question palestinienne, un Irak en voie d’éclatement, un Liban politiquement paralysé, et un risque de « somalisation » qui s’étend progressivement. Face à des États-Unis affectés dans leur crédibilité et à une Union européenne qui se laisse marginaliser, la Russie, l’Iran, et l’Arabie Saoudite se réintroduisent dans le jeu régional.
La Russie et le processus de Bologne
Authors: Kastouéva-Jean Tatiana
Published: April 2009

Résumé En adhérant au processus de Bologne, qui vise la création d’un espace européen commun de l’enseignement supérieur, la Russie démontre son ouverture à l’égard de l’Europe et de ses valeurs. Au-delà des difficultés techniques d’adaptation du système d’éducation russe, cette volonté de rapprochement rencontre nombre d’oppositions, de défiances internes, qui traduisent la difficulté de la Russie à se penser à la fois comme héritière de son passé soviétique et membre à part entière de l’ensemble européen.
Les élargissements de l'Union dans les Balkans occidentaux: état des lieux et perspectives
Authors: Gaspard Michel
Published: April 2009

Résumé Croatie et Macédoine sont désormais candidats officiels à l’entrée dans l’Union. Albanie, Bosnie-Herzégovine, Serbie et Monténégro sont déjà considérés comme candidats potentiels. Ces éventuels élargissements posent des problèmes politiques mais aussi et surtout économiques, en raison de la très grande diversité de situations de ces pays. Mais la perspective de l’entrée dans l’UE constitue un puissant accélérateur des réformes, et un puissant facteur d’unification de la région.
Tony Blair : premier bilan stratégique
Authors: Howorth Jolyon
Published: April 2009

Résumé A priori étranger aux affaires internationales, Tony Blair aura d’abord privilégié les dossiers humanitaires et européens, dont celui de la PESD naissante. Il donne également l’impulsion pour une importante réforme militaire, et décide du renouvellement de la force de dissuasion britannique. Il restera néanmoins l’homme de l’Irak, du ralliement sans condition à George W. Bush, qui s’est compromis sans jamais réussir à peser sur les décisions de l’Administration américaine.
L'Union européenne crée-t-elle ou détruit-elle la démocratie ?
Authors: Schmidt Vivien A.
Published: April 2009

Résumé La construction européenne crée de la démocratie au niveau supranational, tout en perturbant profondément le fonctionnement des démocraties nationales. Il reste donc à inventer les moyens de ressouder les deux niveaux : par des réformes institutionnelles certes, par une meilleure représentation des sociétés civiles, mais aussi par un profond changement des discours entretenus dans la plupart des grands pays européens sur la construction européenne elle-même – ceci, au premier chef, en France.
L'Union européenne et sa politique énergétique
Authors: Keppler Jan Horst
Published: April 2009

Résumé L’énergie a été une question centrale pour la construction européenne, dès son origine. L’évolution internationale actuelle oblige l’Union à redéfinir sa politique énergétique autour de logiques différentes : il s’agit d’accepter l’interdépendance globale, et la création de structures favorisant le développement, la réactivité, et la compétitivité des industries européennes de l’énergie, avec une approche ouverte fondée sur les marchés. Ainsi l’énergie se retrouvera-t-elle au cœur de la dynamique européenne.
OMC : un nouvel équilibre Nord-Sud ?
Authors: Louis Olivier
Published: April 2009

Résumé L’Organisation mondiale du commerce n’est pas un club occidental. De plus en plus, les pays en développement y affirment leur poids. En dépit d’intérêts divers et parfois contradictoires, ils arrivent à soutenir un front commun. Pourtant, si la négociation de Doha échoue, ce sera moins en raison de ce « front » que du fait d’une absence de volonté d’aboutir qui touche tous les camps.
Relations civilo-militaires au Maroc : le facteur international revisité
Authors: Saidy Brahim
Published: April 2009

Résumé La participation aux actions des institutions internationales (opérations de maintien de la paix de l’ONU, partenariats avec l’OTAN...) est un vecteur essentiel de démocratisation des relations civilo-militaires. Mais, comme le démontre le cas du Maroc, c’est l’existence d’une structure démocratique interne qui reste déterminante pour assurer un véritable contrôle civil, et une réelle prise en charge des problèmes militaires par la société civile et politique.
Les Ahbâch, ou le nouvel islam européen
Authors: Amghar Samir
Published: April 2009

Résumé Exerçant un rôle politique et religieux majeur au Liban, l’organisation des Ahbâch, qui se réclame du sunnisme et du soufisme, est de plus en plus présente sur le Vieux Continent, et en particulier en France. Prônant l’intégration sociale et économique de ses fidèles tout en refusant, spécialement en Europe, toute participation à la vie politique et toute négociation avec l’État, la communauté des Ahbâch constitue désormais un acteur incontestable de l’islam de France et d’Europe.
Les grandes puissances au xxie siècle
Authors: Kaiser Karl , Rochefort David
Published: April 2009

Résumé Le processus de mondialisation et le monde qu’il façonne – émergence de l’Asie, ruptures démographiques et migrations, nouvelles expressions de la violence, prolifération des armements... – annoncent une redéfinition du rôle des « grandes puissances », ce petit nombre d’États qui se targuent d’avoir une influence mondiale. Leur rôle nouveau va devoir s’organiser dans un monde où la multipolarité, le multilatéralisme et les systèmes d’alliance vont prendre des sens inédits.
Kosovo : le piège va-t-il se refermer ?
Authors: Dérens Jean-Arnault
Published: April 2009

Résumé La victoire politique de 1999 ne règle rien, qui se termine sur des décisions de l’ONU fermant la porte à toute indépendance de la province. L’échec du protectorat à créer un Kosovo multiethnique débouche aujourd’hui sur un piège diplomatique qui menace les Européens, aux vues divergentes, et les habitants du Kosovo. La partition est impossible et l’indépendance ne résoudrait en rien les problèmes internes : le Kosovo est la dernière bombe à retardement de l’après-Yougoslavie.
Les chausse-trapes du Livre blanc
Authors: Gautier Louis
Published: April 2009

Résumé Le prochain Livre blanc sur la défense ne peut être une simple couverture des arbitrages budgétaires de la programmation à venir. Il doit formuler une doctrine correspondant à notre vision actuelle du monde, redéfinir les missions des armées et donc les équipements qui en découlent. Mais l’adaptation de notre modèle d’armée ne peut sans doute pas se faire isolément : la coopération européenne doit rester, en dépit de ses piétinements, un élément central de notre stratégie.
Le redressement économique de l'Allemagne
Authors: Lasserre René
Published: April 2009

Résumé Le relèvement allemand a très largement été entamé sous les deux mandats de Gerhard Schröder, symbolisé par les lois Hartz et l’adoption en 2003 de l’Agenda 2010. Les choix du gouvernement dirigé par Angela Merkel demeurent dans la lignée de l’Agenda 2010, avec cependant une inflexion en faveur d’une politique de consolidation budgétaire et financière, ainsi qu’en faveur du potentiel de croissance et d’innovation. Le succès est net, mais reste soumis à nombre d’aléas internes et externes.
Turquie : l'ivresse des métamorphoses
Authors: Bénalo Thomas
Published: April 2009

Résumé La large victoire de l’AKP a fait voler en éclats la vieille et trompeuse polarisation politique définie par les kémalistes : la laïcité n’a finalement pas été la référence de l’élection. Mais les tensions exprimées dans la crise d’avril-mai 2007 n’ont pas pour autant disparu, et le nouveau gouvernement doit néanmoins affronter de nombreux problèmes : le chantier constitutionnel, les rapports avec l’armée, la gestion de la question kurde, et plus généralement la poursuite des réformes.
Kremlin Inc. : le système juridique au service de l'industrie énergétique
Authors: Dellecker Adrian
Published: April 2009

Résumé Le « retour » de la puissance russe suscite nombre de conjectures. Il semble bien que le Kremlin ait désormais une politique de prédation commerciale, au service de sa politique intérieure et étrangère. Un holding géant émerge, tentant de manière systématique de contrôler le plus grand espace possible, amont et aval, du secteur de l’énergie. Avec l’appui de cohortes de conseils juridiques, il tente de prendre le capitalisme libéral au piège de sa propre logique.
Les ententes multipolaires de l'Iran
Authors: Kellner Thierry , Therme Clément
Published: April 2009

Résumé Les responsables iraniens tentent de tirer profit de l’émergence d’un monde multipolaire et de sortir d’un isolement imposé. Ils développent leurs relations avec Moscou, partenaire d’importance, ainsi qu’avec des pays asiatiques comme la Malaisie, ou l’Indonésie. Les échanges se développent aussi avec l’Inde, mais surtout avec la Chine, partenaire commercial majeur, en dépit des distances que Pékin entend affirmer vis-à-vis de la politique nucléaire de Téhéran.
Les dérives de la coopération Nord-Sud
Authors: Étienne Gilbert
Published: April 2009

Résumé Les prescriptions de démocratie et de bonne gouvernance visant les pays du Sud sont légitimes mais influent peu, de manière directe, sur le développement. Les politiques de coopération affichent un bilan tout aussi mitigé. On pourrait progressivement en revenir, à l’aide des grandes institutions internationales et de la Banque mondiale, à des références plus déterminantes pour le développement : l’irrigation, le développement de la productivité agricole, les travaux d’infrastructures.
Israël frappe la Syrie : un raid mystérieux
Authors: Razoux Pierre
Published: April 2009

Qu’a détruit, en Syrie, la frappe israélienne du 6 septembre 2007 ? Parmi les hypothèses produites (attaque d’un convoi d’armes, destruction d’éléments balistiques, voire chimiques...), la plus étonnante est la plus vraisemblable : le site visé abritait des composants nucléaires livrés clandestinement à la Syrie par la Corée du Nord. Un épisode révélateur, tant sur les relations d’Israël avec les États-Unis ou la Turquie, que sur les voies étranges de la prolifération nucléaire. politique étrangère
La Politique européenne de voisinage
Authors: Lippert Barbara
Published: April 2009

La Politique européenne de voisinage de l’Union européenne précise peu à peu ses propositions aux États concernés, l’une des principales difficultés étant son articulation avec le processus d’élargissement. Mais dans l’espace est-européen, la PEV doit aussi affirmer une relation particulière avec Moscou, acteur lourd de la zone. Et s’articuler avec une vision américaine qui, loin des différenciations de Bruxelles, a toujours voulu ne considérer qu’une Europe « libre et unie ». politique étrangère
L'Union pour la Méditerranée : un défi européen
Authors: Bauchard Denis
Published: April 2009

La fracture méditerranéenne – économique, politique, culturelle – est une donnée que ne réduisent pas les actuelles coopérations avec l’Union européenne. Le projet d’Union pour la Méditerranée a donc pour objectif de développer de nouveaux mécanismes de coopération entre les pays riverains, sans aller jusqu’à l’intégration. La réussite de ce projet exige des pays riverains une confiance mutuelle, et celle des Européens eux-mêmes, ainsi que la mise en place d’une méthode spécifique. politique étrangère
Globaliser l'Alliance ?
Authors: Serfaty Simon
Published: April 2009

L’idée d’une OTAN globale n’est guère nouvelle et a revêtu, au fil des temps, des sens divers. Sa mise en œuvre signifierait aujourd’hui une dégradation des garanties de l’article 5, et un affaiblissement de l’Alliance en Europe. Il est sans doute plus urgent de stabiliser cette Alliance sur le Vieux Continent, en adaptant son concept stratégique, et en mettant sur pied, avec une Union européenne qui devrait elle-même revoir sa stratégie de sécurité, un véritable forum transatlantique. politique étrangère
L'OTAN et le monde arabe : peur, dialogue et partenariat
Authors: Bouhou Kassim
Published: April 2009

Dans l’après-guerre froide, le constat de l’interdépendance sécuritaire en Méditerranée fonde le Dialogue méditerranéen entre l’OTAN et certains pays du Sud. L’après-11 septembre réoriente ce Dialogue en direction de la coopération antiterroriste. Son articulation avec l’Initiative d’Istanbul de 2004 en direction des pays du Golfe reste ambiguë. Tout comme est brouillé, en définitive, son positionnement global face à la multiplicité des initiatives politiques dans la zone méditerranéenne. politique étrangère
Essai de modélisation « tectonique » du droit international public
Authors: Aubert Julien , Prost Yannick
Published: April 2009

On peut identifier dans l’actuelle société internationale des blocs politico-juridiques caractérisés par quelques traits spécifiques : les principes juridiques, la perception de la place du droit dans les sociétés, les conceptions mêmes du droit. À partir de l’identification de ces blocs, plus ou moins puissants et plus ou moins stables, on peut évaluer les mouvements entre les plaques tectoniques qu’ils forment, et donc modéliser quelques évolutions possibles du droit international. politique étrangère
Législatives en Pologne : quel changement ?
Authors: Longhurst Kerry
Published: April 2009

Le bilan de politique étrangère des Kaczynski paraît pour le moins contestable : désorganisation du service diplomatique, mésPEtPEtes avec Moscou et Berlin, alignemPEt sur Washington, isolemPEt dans l’Union européPEne... Si la nouvelle majorité a déjà instauré un net changemPEt de style, les inflexions, que l’on perçoit par exemple dans les relations PEtre Varsovie et Moscou, ne présagPEt pas obligatoiremPEt un virage radical dans les choix diplomatiques polonais. politique étrangère
L'avenir du nucléaire civil
Authors: Syrota Jean
Published: April 2009

Après une première vague dans les années 1960, une deuxième dans les années 1970, nous entrons sans doute, du fait du coût du pétrole et du débat sur le réchauffement climatique, dans une troisième vague de développement du nucléaire civil. Cette vague ne peut être durable que si la compétitivité du nucléaire est assurée – ce qui exclut les marchés trop étroits, et les petits réacteurs –, et si sont remplies de manière absolue les conditions de sûreté, de sécurité et de non-prolifération. politique étrangère
La question iranienne : après le National Intelligence Estimate
Authors: Tertrais Bruno
Published: April 2009

Avec le National Intelligence Estimate, la communauté du renseignement américain a peut-être voulu prendre une revanche sur l’Administration de Washington et la crise irakienne de 2003. Pourtant, même si les Iraniens ont effectivement stoppé un programme, ou une partie de programme, à l’automne 2003, il est vraisemblable qu’il s’agissait là d’une décision tactique. Le problème nucléaire iranien reste entier, et toutes les options sur la table – y compris l’option militaire. politique étrangère
La Chine face au défi des Jeux olympiques
Authors: Niquet-Cabestan Valérie
Published: April 2009

Avant d’être frappée par un séisme dramatique qui a mobilisé l’ensemble de ses forces, la Chine entendait affirmer grâce aux Jeux olympiques sa puissance retrouvée. Si les priorités ont aujourd’hui quelque peu évolué, les jeux demeurent l’occasion d’investissements urbains ou technologiques majeurs; leur organisation pose aussi de nombreux problèmes, dont certains relatifs à l’environnement. Plus globalement, ils risquent de mettre en lumière la contradiction entre une communauté internationale qui attend l’ouverture politique du pays, et un régime chinois qui souhaite, au-delà des jeux, confirmer sa stabilité. politique étrangère
Les débats sur la croissance chinoise
Authors: Nicolas Françoise
Published: April 2009

La montée en puissance de l’économie chinoise constitue incontestablement l’événement le plus important des deux dernières décennies. Pour autant la Chine n’est probablement pas encore le géant économique que certains prétendent. En effet, les caractéristiques de la croissance chinoise font peser nombre d’incertitudes sur la capacité du pays à maintenir sa dynamique. En outre, la Chine ne semble pas encore en mesure de se substituer aux États-Unis en tant que moteur de l’économie mondiale. politique étrangère
Le régime chinois face aux inégalités
Authors: Le Bail Hélène
Published: April 2009

La croissance chinoise creuse les inégalités. Crée-t-elle progressivement une classe moyenne qui rectifiera ces inégalités ou celles-ci sont-elles d’abord dépendantes de l’immobilité du régime ? Une immobilité qui pourrait à terme conduire à son implosion ? Au-delà des signaux contradictoires des dirigeants actuels, la société bouge sur les questions les plus pressantes : problèmes d’environnement ou d’expropriations, de protection du travail, et surtout problème central des travailleurs migrants. politique étrangère
Chine-Taiwan : Le retour du Kuomintang
Authors: Le Pesant Tanguy
Published: April 2009

Le Kuomintang revient au pouvoir après les législatives de janvier 2008 et la présidentielle de mars, élections gagnées grâce à la reprise du discours de défense de l’identité taiwanaise promu par le gouvernement sortant. Le nouveau président pourrait cependant être limité dans sa marge de manœuvre à la fois par le poids de la « vieille garde » du Kuomintang, et par les réticences de Pékin à accomplir quelques gestes significatifs en faveur de la coexistence de fait de deux entités. politique étrangère
Ventes d'armes à la Chine : la fin de l'embargo européen?
Authors: Rémond Mathieu
Published: April 2009

Après les événements de la place Tiananmen, l’UE adopte en juin 1989 diverses mesures de sanction à l’égard de la Chine, dont un embargo sur le commerce des armes, cette dernière ne cessant depuis de réclamer sa levée. Cette levée ne pourrait intervenir qu’après quelques gestes forts de la Chine dans le domaine des droits de l’homme, et après l’adoption par l’UE d’un Code de conduite renforcé pour ses exportations d’armements, qui dissiperait les inquiétudes restantes. politique étrangère
L'Insurrection talibane : guerre économique ou idéologique ?
Authors: Pennes Sébastien
Published: April 2009

L’Afghanistan constitue aujourd’hui un espace éclaté entre des centres urbains effervescents et des périphéries stagnantes, où l’économie de prédation s’organise dans un système de protections et d’autorités locales très hétérogènes. Face à ces dernières, la stabilisation ne peut s’imposer que par des action locales et diversifiées, et non par un discours idéologique ou la pratique centralisatrice d’un gouvernement encore fragile. politique étrangère
Les nouvelles dynamiques de la finance mondiale
Authors: de Larosière Jacques
Published: April 2009

L’accumulation par les pays émergents d’excédents spectaculaires de la balance des paiements courants modifie profondément la répartition des réserves dans le monde: ils en contrôlent désormais les trois quarts. Cet état de fait constitue un avantage pour ces pays, mais leur marge de manœuvre n’est pas totale, puisqu’ils restent importateurs de capitaux privés. Il reste que le système monétaire international va devoir s’adapter à la nouvelle donne, au moins par une nouvelle répartition des pouvoirs. politique étrangère
France/OTAN : la dernière marche
Authors: David Dominique
Published: April 2009

Les relations entre la France et l’OTAN s’apprécient à la fois par rapport à l’héritage du passé, en particulier depuis les décisions de 1966, et au regard des problèmes actuels. La participation militaire de la France dans les opérations de l’OTAN, et le rapprochement réel depuis les années 1990, justifient-ils une « normalisation » ? Cette dernière permettrait-elle de relancer une PESD en panne ? Et que pèserait alors la France dans une Alliance dont la redéfinition n’est pas achevée ? politique étrangère
Les grands débats de la campagne américaine
Authors: Chamorel Patrick
Published: April 2009

Trois facteurs majeurs dominent la campagne américaine. L’affaiblissement international de l’Amérique au plan international, hérité de l’aventure irakienne. Une dégradation spectaculaire de la situation économique, qui renvoie à des éléments de conjoncture et à des tendances plus profondes. Enfin l’explosion de la « coalition reaganienne » (milieux d’affaires/intégristes religieux/faucons en matière de politique étrangère), qui pourrait durablement bouleverser la carte politique intérieure. politique étrangère
Une autre politique économique après George W. Bush ?
Authors: Salzmann Bernard
Published: April 2009

Sous les deux mandats de l’Administration Bush, les États-Unis, qui ont connu croissance et emploi dynamique, ont largement vécu à crédit, ce qui se répercute aujourd’hui sur le niveau de vie de la population. Les actuels candidats à l’élection présidentielle ont des objectifs proches : réforme du système de santé, équilibre des finances publiques, soutien du pouvoir d’achat. Le débat entre protection des faibles et responsabilité individuelle, pourrait néanmoins être relancé par la campagne, alors que depuis le début des années 1980, les inégalités ne cessent de se creuser. politique étrangère
La Chine et la Grande Asie centrale
Authors: Kellner Thierry
Published: April 2009

La perte par la Chine de ses positions en Asie centrale, perte consécutive à l’investissement américain de l’après-11 septembre dans la région, n’a été que provisoire. La diplomatie chinoise a, depuis, multiplié les contacts, les accords et les échanges avec l’ensemble des pays de la région. Avec l’Afghanistan, pays frontalier, Pékin a amorcé un rapprochement politique et économique significatif – assistance à la reconstruction, échanges –, même si ce dernier demeure encore limité. politique étrangère
Le flanc Est de l'Iran : opportunités et vulnérabilités
Authors: Djalili Mohammad-Reza , Therme Clément
Published: April 2009

Les crises au flanc Est de l’Iran éclairent les vulnérabilités de la République islamique, et ses possibilités d’action dans la région. En Afghanistan, l’Iran cherche à éviter l’instabilité mais aussi la domination américaine à ses frontières. Avec le Pakistan, la coopération interétatique est limitée, et déterminée par la question baloutche, minorité irrédentiste présente sur trois États. La marge de manœuvre de Téhéran est réelle mais liée à l’issue de l’actuelle crise nucléaire. politique étrangère
Le non de l'Irlande au traité de Lisbonne
Authors: Considère-Charon Marie-Claire
Published: April 2009

Le camp du oui, uni, regroupait en Irlande les grands partis politiques, le patronat, une grande partie des syndicats, les principaux médias. Disparate, la coalition du non allait de la gauche radicale aux catholiques fondamentalistes, mais elle exprimait une perception nouvelle de la vulnérabilité de l’économie irlandaise à la mondialisation. Le non irlandais témoigne aussi d’une défiance vis-à-vis des institutions européennes, dont toute solution future devra tenir compte. politique étrangère
Vers un gouvernement de l'Union africaine ? Gradualisme et statu quo v. immédiatisme
Authors: Lecoutre Delphine
Published: April 2009

L’objectif du renforcement de l’exécutif de l’Union africaine est affirmé de manière récurrente depuis 2005, dans toutes les rencontres continentales. Quelle forme peut prendre ce renforcement ? Le débat est ouvert entre les partisans du passage immédiat au gouvernement africain, et ceux d’un gradualisme sauvegardant au maximum les souverainetés étatiques. Il renvoie à la conception même de ce que doit être à l’avenir « l’unité » africaine. politique étrangère
Un an après : nouvelles questions sur le raid du 6 septembre 2007
Authors: Delpech Thérèse
Published: April 2009

Un an après le raid israélien du 6 septembre 2007, des doutes subsistent sur l’étendue des technologies nucléaires transférées à Damas par la Corée du Nord, sur les motivations de Pyongyang, et l’origine précise de la coopération entre les deux pays. Mais ils portent aussi sur la finalité du programme développé par la Syrie, sur ses rapports éventuels avec le programme iranien, et sur la capacité des contrôles internationaux de l’AIEA à faire la lumière sur l’ensemble de l’histoire. politique étrangère
Zimbabwe : réflexions sur la dictature durable
Authors: Lagrange Marc-André , Vircoulon Thierry
Published: April 2009

L’évolution autoritaire du régime de Robert Mugabe (répression accrue, fraudes électorales, déplacements de populations votant « mal »...) est indissociable de son échec économique. Elle s’appuie sur une militarisation du pouvoir, la création de structures parallèles de surveillance et de répression, le maintien d’un système clientéliste de captation des ressources du pays. Toutes recettes suivies, ici ou là, par plusieurs régimes devenus des « dictatures durables ». politique étrangère
La Russie, la crise mondiale et la sécurité européenne
Authors: Medvedev Dmitri
Published: April 2009

La première World Policy Conference (WPC) organisée par l’Institut français des relations internationales (Ifri) s’est tenue à Évian les 6, 7 et 8 octobre 2008. Elle avait pour propos d’aider à dégager les éléments d’une nouvelle gouvernance mondiale. Cette première WPC a été clôturée par les interventions du président de la République française Nicolas Sarkozy, et du président de la Fédération de Russie Dmitri Medvedev. Nous reproduisons ci-après le texte du discours de Dmitri Medvedev . 1 politique étrangère
Les relations États-Unis/Russie : une approche pragmatique
Authors: Graham Thomas
Published: April 2009

Les relations Washington/Moscou sont aujourd’hui largement déterminées par l’héritage des 15 dernières années qui, pour des raisons propres à chacun des acteurs, ont dévalorisé l’idée d’un partenariat stratégique. Celui-ci est pourtant nécessaire, et l’installation de deux nouvelles administrations, en Russie et aux États-Unis, devrait permettre de le structurer, dans tous les domaines : nucléaire, énergie, économie, questions régionales, valeurs démocratiques. politique étrangère
Grandes manœuvres au Caucase du Sud
Authors: Minassian Gaïdz
Published: April 2009

Au-delà de l’enjeu bilatéral, l’affrontement entre Moscou et Tbilissi a profondément modifié la physionomie du Caucase du Sud. Les relations entre Arménie et Azerbaïdjan s’en trouvent peut-être plus intégrées dans un agenda où la Russie pèse davantage. Le triangle Moscou/Ankara/Téhéran est également revalorisé, alors que la présence américaine s’estompe. La Russie a incontestablement marqué des points dans la région, mais le Caucase du Sud n’est pas à l’abri d’autres soubresauts. politique étrangère
Le Traité sur la non-prolifération à l'épreuve du droit de retrait
Authors: Boutherin Grégory
Published: April 2009

Le TNP comporte une clause de retrait, comme toutes les conventions internationales. Le retrait de la Corée du Nord, annoncé en 1993, effectif en 2003, souligne toute la difficulté de préserver la possibilité du retrait tout en garantissant la stricte application des engagements souscrits. Il faut sans doute renforcer le dispositif d’évaluation des raisons du retrait, et faire que le Conseil de sécurité puisse tirer les conséquences d’un retrait qui dévoilerait une violation du Traité. 1 politique étrangère
L'accord nucléaire indo-américain : enjeux et polémiques
Authors: Gutmann Raphaël
Published: April 2009

En signant en septembre 2008 un accord de coopération concernant le nucléaire civil avec les États-Unis, l’Inde se défait d’un embargo de plusieurs décennies, lié à sa non-signature du TNP. Cet accord a provoqué nombre de débats de politique interne, en Inde comme aux États-Unis. Il est partie intégrante d’une redéfinition générale de la posture diplomatique indienne, mais n’implique sans doute pas un changement radical dans l’attitude de New Delhi à l’égard de Washington. politique étrangère
Mythes et réalités des cyberguerres
Authors: Samaan Jean-Loup
Published: April 2009

On peut aujourd’hui identifier les niveaux physique, syntaxique, et sémantique, qui constituent le cyberespace. Pour autant, il est plus difficile de spécifier la cyberguerre, notion qui semble recycler des conceptions stratégiques assez classiques. Même si le big bang qui nous renverrait hors de l’âge informationnel reste un mythe, il faut se préparer à des opérations utilisant les moyens constitutifs du cyberespace. Et pour ce faire, la coopération avec le secteur privé est essentielle. politique étrangère
L'influence française à Bruxelles : les voies de la reconquête
Authors: d’Argenson Pierre-Henri
Published: April 2009

L’influence de la France à Bruxelles décline, à la fois parce que les élites françaises semblent mal comprendre la logique de fonctionnement des institutions bruxelloises, et parce qu’en se métamorphosant, l’Europe de Bruxelles devient de moins en moins conforme aux ambitions et projets formés pour elle à Paris. Une adaptation française à la fois psychologique, politique et institutionnelle est nécessaire, pour que l’on puisse imaginer regagner une partie du terrain perdu. politique étrangère
Les relations franco-libanaises sous la présidence de Jacques Chirac
Authors: Claude Gérard
Published: April 2009

Les transformations internes de la société libanaise, combinées aux évolutions politiques régionales, ont poussé Paris, pendant la présidence de Jacques Chirac, à tenter de réinvestir le champ libanais. À un certain repli de l’influence politique globale de la France, répond ainsi un repositionnement qui donne une certaine efficacité dans le règlement des crises, et qui privilégie l’intervention dans le domaine culturel et le développement de la coopération économique. politique étrangère
La crise et la gouvernance européenne
Authors: de Schoutheete Philippe
Published: April 2009

La crise financière frappe une Europe institutionnellement mal en point. La présidence française a donné à l’UE l’illusion d’être gouvernée, sans instituer de gouvernance nouvelle. La Commission s’est marginalisée, et le Conseil n’a démontré aucune autonomie par rapport à sa présidence semestrielle. La Banque centrale est sans doute l’institution qui a le mieux réagi. Quant au traité de Lisbonne, il n’est pas bien sûr qu’il puisse remédier à une faiblesse persistante de l’exécutif européen. politique étrangère
La géopolitique transatlantique : discordes et retrouvailles
Authors: Kupchan Charles A.
Published: April 2009

La fin de la guerre froide et de la menace centrale, l’affirmation de puissance des États-Unis et la politique étrangère de George W. Bush, les avancées de la construction européenne enfin, ont fortement distendu les liens transatlantiques. Le partenariat doit aujourd’hui être reconstruit sur de nouvelles bases. Et les États-Unis ont à nouveau intérêt à encourager la formation d’une Europe puissante, en particulier en matière de politique étrangère. politique étrangère
Quel est l'impact économique des tensions transatlantiques ?
Authors: Meunier Sophie
Published: April 2009

En 2003, les appels au boycott économique ont été nombreux entre États-Unis et pays européens opposés à la guerre en Irak mais n’ont pas eu de véritables effets économiques. Plusieurs facteurs peuvent expliquer la faible perméabilité des échanges aux tensions politiques, et au premier chef la transnationalité des entreprises. Il n’est en revanche pas exclu que, sur le long terme, la dégradation de certaines images nationales affecte la diffusion de produits emblématiques. politique étrangère
Le changement climatique, le protocole de Kyoto et les relations transatlantiques
Authors: Ajala Imène
Published: April 2009

Les positions des États-Unis et des pays européens en matière de changement climatique correspondent à des choix historiques en matière d’utilisation de l’énergie, à des stratégies économiques et internationales, qui diffèrent. Il est illusoire de croire que les États-Unis participeront à un régime multilatéral avant qu’une partie de leurs intérêts industriels majeurs ne soit satisfaite, ou que la balance de leurs intérêts économiques ne penche du côté de cette participation. politique étrangère
Les États-Unis d'Obama face aux défis asiatiques
Authors: Niquet-Cabestan Valérie
Published: April 2009

La nouvelle Administration américaine pourra-t-elle clarifier les conditions de son engagement dans l’espace asiatique ? Washington doit ici répondre aux inquiétudes et attentes de plusieurs acteurs. Quelle posture prendre vis-à-vis de la Chine bridée dans son émergence par la crise ? Comment rassurer le Japon sur sa place dans la stratégie américaine ? Comment gérer Pyongyang et établir avec New Delhi un partenariat stable ? Quel rôle attribuer aux institutions régionales existantes ? politique étrangère
Les fondations politiques dans les relations internationales
Authors: Pérouse de Montclos Marc-Antoine
Published: April 2009

Depuis la fin de la guerre froide, les organisations non gouvernementales, dont les fondations politiques, sont devenues des acteurs à part entière des relations internationales. Américains et Allemands sont en première ligne, avec nombre de fondations qui servent d’appui, ou de contrepoint, aux choix gouvernementaux nationaux. Leur rôle dans la démocratisation des sociétés post-communistes ou des pays en développement peut être diversement apprécié. politique étrangère