Organizational and legal status of investigative bodies
Authors: Валов С.В. 
Published: March 2023

Следственные органы в Российской Федерации организационно разобщены и имеют разную ведомственную подчинённость. Вместе с тем они объединяют в себе должностных лиц, которые в уголовном судопроизводстве выполняют одинаковую государственную функцию – производство предварительного следствия. Для сравнительного анализа следственных органов, выявления тождества и различий, обоснования направлений дальнейшего совершенствования необходим инструментарий, позволяющий сформировать комплексное представление об атрибутивных признаках данных социальных организаций государственного типа. Предмет исследования: совокупность атрибутивных признаков, отражающих положение следственных органов в ведомственных системах управления. Цель:обосновать использование модели организационно-правового статуса, объединяющего правовые и организационные атрибутивные признаки, в качестве инструмента сравнительного анализа следственных органов. Исследованы теоретические конструкции правового статуса коллективных субъектов права, нормативные правовые акты, определяющие правовой статус и организационное положение следственных органов в ведомственных системах управления, а также документы, характеризующие их организационно-структурное построение и повседневную деятельность по выполнению возложенных на них функций. Примененыанализ, синтез, моделирование, системный подход, гипотетико-дедуктивный метод и метод семантического анализа научных источников, методы толкования правовых норм, дедуктивного и индуктивного группообразования существенных признаков объекта исследования. Результаты: описана теоретическая модель конструкта «организационно-правовой статус следственного органа», обоснованы его элементный состав и содержательное наполнение, отражены преимущества в сравнении с традиционной моделью правового статуса.

Investigative bodies in the Russian Federation are organizationally disunited and have different departmental subordination. At the same time, they unite officials who in criminal proceedings perform the same state function – the production of preliminary investigation. For a comparative analysis of investigative bodies, identification of identities and differences, justification of directions for further improvement, tools are needed that allow forming a comprehensive understanding of the attributive characteristics of these state-type social organizations. Research object: a set of attributive features reflecting the position of investigative bodies in departmental government systems. Purpose: to substantiate the use of the model of organizational – legal status, combining legal and organizational attributes, as a tool for comparative analysis of investigative bodies. The theoretical constructions of the legal status of collective subjects of law, normative legal acts defining the legal status and organizational position of investigative bodies in departmental management systems, as well as documents characterizing their organizational and structural structure and daily activities for the performance of their assigned functions are studied. The analysis, synthesis, modeling, system approach, hypothetical-deductive method and method of semantic analysis of scientific sources, methods of interpretation of legal norms, deductive and inductive group formation of essential features of the object of research are applied. As a result of the study, the theoretical model of the construct “organizational and legal status of the investigative body” is described, its elemental composition and the content of each element are substantiated, and the advantages in comparison with the traditional model of legal status are reflected.