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The Development of Political Orientations in Canadian School Children
Authors: Pammett Jon H.
Published: November 2009

In December 1966 a study was conducted in the public and separate schools of Kingston, Ontario, to measure the development of political knowledge and attitudes of a group of young Canadian children. The research was patterned after the pioneering effort of F. Greenstein, and many questions similar to his were employed to enable the making of comparisons of patterns of socialization in groups of Canadian and American children.
Histoire administrative du Québec et théorie administrative
Authors: Gow J. I.
Published: November 2009

Depuis environ un an, nous menons, avec une petite équipe de chercheurs, une étude sur l'histoire de l'administration publique québécoise depuis 1867. Au stade actuel de nos travaux, il nous semble opportun de faire le point sur l'appareil théorique et conceptuel que nous tentons d'appliquer à l'objet de nos recherches. Partant d'un point de vue qui situe l'administration publique parmi les secteurs de la science politique, nous voulons apporter une contribution à la fois à l'histoire politique et administrative du Québec et à la théorie administrative.
Variations in Party Support in Federal and Provincial Elections: Some Hypotheses
Authors: Perlin George , Peppin Patti
Published: November 2009

A persistent peculiarity of Canadian politics is the variation in patterns of party support between federal and provincial elections. This variation is manifest in both numbers of seats won and lost and proportions of the popular vote. Its effect is best illustrated by the first indicator. In the eight federal elections between 1949 and 1968 there were always at least five provinces in which the party that won the largest number of seats did not hold the largest number of seats in the provincial legislature.
Perceptions of the Great Coalition in West Germany, 1966–1969
Authors: Engelmann Frederick C.
Published: November 2009

Cet article se fonde sur une étude poussée de la Grande Coalition, survenue entre les Chrétiens Démocrates (CDU) et les Sociaux Démocrates (SPD) de 1966 à 1969. La source des données reside dans des interviews avec (1) un échantillon représentatif des représentants au Bundestag de chacun des partis alliés, (2) un échantillon non-aléatoire de fonctionnaires et de membres actifs de ces partis dans trois régions de l'Allemagne de l'Ouest, et (3) dans des questions incluses dans une des enquêtes nationales de l'Institut infas. Toutes ces données furent recueillies pendant la durée de la coalition.

Les perceptions dont il est question dans l'article ont trait à la nature et à la possibilité de maintien de la Grande Coalition, au degré selon lequel on l'a accepté et à l'évaluation des politiques qu'elle a produites. Elles ont trait aussi à l'évaluation des vues voulant que la coalition ait favorisé un rapprochement entre les deux alliés, longtemps adversaires l'un de l'autre, et qu'elle ait aidé le sempiternel parti d'opposition, le Parti Social Démocrate, à se hisser sur un pied d'égalité avec l'autre dans le gouvernement du pays.

Tandis que les vues sur la nature de la coalition sont diverses et souvent obscures, il apparaît évident que le peuple, bien plus que les politiciens, désirait qu'elle se maintienne. Parmi les politiciens, c'étaient les parlementaires qui l'acceptaient le plus, et les membres actifs, en particulier ceux du SPD, qui l'acceptaient le moins. L'évaluation des politiques issues de la coalition était très favorable, en particulier chez les parlementaires. C'est du Parlement, et de façon générate dans les rangs des conservateurs des deux partis, que le sentiment d'un rapprochement entre les deux tendances était le plus fort. Quant à l'opinion voulant que la compétition entre les deux partis était devenue plus égale, elle relevait avant tout d'une vue partisane, tout particulièrement forte chez les membres actifs du SPD. Mais au total, l'idée d'une tendance à l'égalité dans la compétition s'affermissait.

La faveur dont a joui la coalition n'a pas empêché qu'elle prenne fin, et les politiques qu'elle a produites n'ont pas suffi à la rendre célèbre. Il n'y a pas de doute que l'égalisation des chances dans la compétition a encouragé le SPD, en 1969, à former, sans avoir la pluralité des sièges, le premier gouvernement de coalition soumis à son leadership.
The Measurement of Regionalism in Canadian Voting Patterns
Authors: Blake Donald E.
Published: November 2009

Cet article présente deux thèses opposées sur les clivages sociaux entre clientèles partisanes au Canada. La première de ces thèses, inspirée des études comparatives, prédit que l'importance des clivages territoriaux dans l'appui donné aux partis est appelée à diminuer avec le développement économique du pays, la croissance industrielle, l'urbanisation et les communications d'une région à l'autre. Ces changements économiques auraient pour effet de réduire les différences régionales, qu'elles se fondent sur des différences religieuses ou ethniques, ou sur des différences économiques. De façon concomitante à ce déclin des différences régionales, l'appartenance à une classe sociale tendrait à devenir le facteur principal des choix partisans.

La thèse contraire insiste sur le peu de preuves qu'on a de l'importance du vote de classe au Canada, sur les différences régionales qui persistent, ainsi que sur l'importance de l'action politique et économique des gouvernements provinciaux, importance qui continue d'ailleurs d'augmenter.

Dans le but de mesurer les phénomènes régionaux, on a construit des modèles de régression multiple qui mettent en relation l'appui donné aux libéraux et aux progressistes conservateurs, avec les caractéristiques socio-économiques du corps électoral. On a retenu pour cela plusieurs élections fédérates de 1908 à 1965, analysées au niveau des circonscriptions. Les deux principaux traits du régionalisme au Canada ont été inclus dans le modèle, soit le lien privilégié entre certains partis et certaines régions, et les variations d'une région à l'autre dans l'appui que certains groupes donnent aux partis. Si les hypothèses qui découlent de la première thèse sont exactes, on doit s'attendre à observer un déclin dans le temps de la force d'explication du facteur régional.

Les résultats de la recherche montrent que l'impact du régionalisme, mesuré de cette façon, n'a pas diminué de façon sensible, mais que la relation entre l'appui donné aux partis et les phénomènes de classe est peut-être sujette à des variations régionales moins grandes que d'autres caractéristiques sociales.
Regional Contexts of Political Participation: Some Illustrations from South India
Authors: Elkins David J.
Published: November 2009

Il y a deux façons de rendre compte des différences dans la participation politique entre deux régions. La première se fonde sur les relations bien connues entre les caractéristiques individuelles et l'activité politique. Par exemple, la scolarisation est reliée de façon positive à plusieurs formes d'activité politique. Si la région dont le taux de participation est le plus élevé compte la plus forte proportion d'individus qui possèdent la caractéristique en question (par exemple, la plus forte proportion de diplômés de niveau collégial), on peut expliquer les différences régionales par la variation dans cette proportion. Dans la recherche présentée ici, on cherche plutôt à expliquer les différences régionales dans la participation par le recours, partiel tout au moins, à des aspects plus globaux (c'est-à-dire « contextuels ») des régions : diversité linguistique et sociale, acuité de la hiérarchie sociale, compétition politique. Les variables contextuelles sont différentes des caractéristiques individuelles et doivent s'ajouter à elles pour une explication plus complète. Etant donné qu'on a utilisé presque exclusivement l'approche individuelle dans les recherches précédentes, cet article insiste sur l'approche contextuelle.

Les données du recensement et les résultats électoraux sont regroupés par régions qui correspondent aux districts et aux Etats ainsi qu'à une catégorie intermédiaire, sous-étatique. La participation électorale et le nombre de candidats par circonscription sont les deux variables dépendantes. L'interprétation des données est conduite selon un modèle de l'organisation sociale qui a été largement utilisé par les chercheurs qui ont travaillé dans l'Inde du sud. Les hypothèses qui en découlent sont vérifiées dana les faits au moyen de tableaux à double entrée et d'une analyse de régression. En gros, la proportion de la variance dans la participation électorale et le nombre de candidats dont le modèle rend compte varie du tiers à plus des deux tiers, selon le type de région et la variable dépendante dont il s'agit. On interprète aussi à l'aide du modèle les différences dans la participation en milieu urbain et en milieu rural.
The Congruence of Federal-Provincial Campaign Activity in Party Organizations: The Influence of Recruitment Patterns in Three Hamilton Ridings
Authors: Jacek Henry , McDonough John , Shimizu Ronald , Smith Patrick
Published: November 2009

On examine dans cet article l'impact du système fédéral canadien sur les organisations partisanes d'une grande ville. Les travailleurs d'élection sont étudiés en tant qu'individus et en tant que membres d'un parti. On en a retenu 180 dont les noms ont été tirés principalement des listes des comités exécutifs de neuf organisations de circonscriptions fédérales, en 1969. Cinquante-huit pour cent des travailleurs d'élection sont fortement impliqués dans les élections fédérales et provinciales à la fois, tandis que 10 pour cent le sont dans ni l'un ni l'autre des deux types d'élections; 27 pour cent ne sont actifs qu'au cours des campagnes fédérales, tandis que 5 pour cent se limitent aux élections provinciales. C'est l'affiliation partisane qui permet de prédire le mieux le degré d'implication dans la campagne. De son côté, le recrutement est surtout influencé par les clivages religieux à l'intérieur de la ville.

Si on regroupe les travailleurs d'élection dans leurs neuf organisations de circonscription, on observe des variations importantes dans la participation aux élections fédérales et provinciales à la fois. Les organisations dont les travailleurs sont fortement impliqués dans les deux types d'élections sont celles qui offrent des incitations idéologiques, qui recrutent des volontaires et dont les attitudes ont un caractère « cosmopolitain ». Ces trois modes de recrutement sont reliés au comportement des organisations, mais pas à celui des travailleurs individuels.
The Regression Model of Regionalism: A Critique
Authors: Chi N. H.
Published: November 2009

No matter how one interprets Professor Irvine's model (X-form or Z-form), its validity is dubious. This derives not only from his misuse of regression analysis but also from his tendency to generalize beyond his data and his model. For instance, I cannot see how he deduces from his model that “regionalism can occur in three guises: (1) persistence of historical effects but response to a common stimulus in different regions; (2) different degrees of response to the same predominant stimulus or cleavage in each region; (3) response to quite different stimuli in each region” (p. 24). What are the stimuli? What is the “predominant” one? What are the “responses”? What does he mean by “degrees of response”? From one dependent variable (“bilingualism”) and three independent variables (integration, income, population) he comes up with a totally different set of S-R variables at the end of his analysis. With some reservation, I can see only one stimulus – bilingualism – which is the dependent variable arbitrarily chosen to study regional differences.
The Origins of Judicial Review in Canada
Authors: Smith Jennifer
Published: November 2009

abstract

The origins of judicial review in this country have been the subject of debate among legal scholars. This article examines the conflicting accounts provided by W. R. Lederman and B. L. Strayer, and attempts to assess them in the light of the Confederation debate, 1864–1867, and the debate surrounding passage of the Supreme Court Act in 1875. It arrives at these considerations: that the intentions of the founders are of greater significance than has hitherto been suggested; that both the founders themselves and the legislators in 1875 held conflicting expectations on the role of the Supreme Court in constitutional matters; and that this conflict has left its mark on the court. The article concludes that reflection on the origins of judicial review ought to temper the enthusiasm with which many Canadians have greeted the advent of the Charter of Rights and Freedoms.
The Economic Dimension of Cicero's Political Thought: Property and State
Authors: Wood Neal
Published: November 2009

Cicero's great reputation as a political thinker has sharply declined in the twentieth century. Commentators, if treating him at all, usually focus briefly on his ethical ideas and neglect the significant economic dimension of his thought. In view of the importance of the conception of property in the history of political theory. Cicero deserves to be taken more seriously today by political scientists. An “economic individualist” who recommended the enlightened pursuit of self-interest and defended property differentials, he was the first major political thinker to conceive of the protection of private property as the primary purpose of the state.
Additional Evidence on the Effect of Incumbency in Canadian Elections
Authors: Krashinsky Michael , Milne William J.
Published: November 2009

This work extends the authors' earlier work on incumbency by examining, riding by riding, results in 10federal elections from 1926 to 1980. Regression results indicate that incumbency generally had a significant impact, and between 1957 and 1980 incumbency was worth about four points for the Liberals, Conservatives and New Democrats, and significantly more for the Social Credit. The results vary and seem to be smaller than those observed in Ontario provincial elections, but this may be due to the greater instability in federal politics, since general shifts in party allegiance seem to reduce incumbency effects.
A Critique of Seymour M. Lipset's Article, “Value Differences, Absolute or Relative: The English-speaking Democracies”
Authors: Truman Tom
Published: November 2009

L'article examine la méthodologie et le raisonnement qui ont conduit Lipset à qualifier d'« égalitaires » les démocraties américaine et australienne et d'« élitistes » celles du Canada et de la Grande-Bretagne. A partir de statistiques scolaires, Lipset soutient que ces deux derniers pays se classent au bas d'une échelle indiquant la proportion de leur jeunesse qui fréquente les institutions éducatives de niveau tertiaire, alors que les deux autres pays viennent aux premiers rangs. Les calculs de Lipset sont erronés; de fait, les chiffres, à ce sujet, placent le Canada bien en avant de l'Australie et assez près des Etats-Unis.

Aussi l'auteur met-il en doute la conclusion à laquelle Lipset arrive voulant que des attitudes sociales égalitaires résultent en Australie, comme c'est le cas aux Etats-Unis au dire de Lipset, de la tolérance de mouvements politiques de style populiste et insurrectionnel alternant avec la chasse aux sorcières. L'article montre que l'Australie et le Canada se ressemblent davantage selon certains aspects que l'un ou l'autre pays ne ressemble aux Etats-Unis; le fait est expliqué par la prédominance de la culture britannique chez ces deux pays qui ont mis fin plus tardivement à leur étroite relation politique avec la Grande-Bretagne.

La culture britannique apparaît clairement dans les institutions, les partis et la pratique politique. Ainsi, il semble que l'existence de partis socio-démocrates au Canada et en Australie, mais non aux Etats-Unis, soil due à l'influence plus grande des immigrants anglais chez ces deux pays du Commonwealth.
Constitutional Politics and the Legacy of the Provincial Rights Movement in Canada
Authors: Vipond Robert C.
Published: November 2009

The rise of the provincial rights movement in the generation after Confederation forms an important chapter in Canadian constitutionalism. In their attempts to understand the provincial rights movement, however, historians and political scientists have paid insufficient attention to the precise constitutional doctrine that was developed to thwart the centralizing designs of Sir John A. Macdonald. This article shows that the sources of this provincialist constitutional doctrine can be found in the Confederation settlement itself. It further shows how the provincial rights movement subsequently was able to use this doctrine to discredit one of the key centralizing devices of the Macdonald constitution—the veto power of disallowance. And it concludes that the legacy of the provincial rights movement continues to inform the way Canadians think about federalism.
Public Policy-Making as Practical Reasoning
Authors: Manzer Ronald
Published: November 2009

Public policies can be understood as practical judgments which involve both self-regarding prudential reasoning and other-regarding moral reasoning. A general model of decision-making that has an adequate concept of policy rationality should have a place for both kinds of practical reasoning. Two paradigms of decision-making have dominated contemporary studies of public policy-making, but neither meets this test. Pluralist-exchange models assume that the reasons backing policy decisions are always self-regarding. Elitist-planning models assume they are exclusively other-regarding. Because each of the paradigms separately produces only partial models of decision-making, they must be used together to provide a full account of public policy-making.
Balances of Power and European Great Power War, 1815–1939: A Suggestion and Some Evidence
Authors: Moul William B.
Published: November 2009

Three contrary theories of great power war are examined. The first is the common balance of power argument that parity preserves peace. The second is Organski's oft-cited alternative, “the power transition.” The third is a conflation of the first and second. Like the first, the inherent inability to measure power precisely is the basis of the conflated balance of power theory. Like the second, the conclusion is that parity encourages war. Unlike either the first or second theory, the third provides an explanation of the incidence and extent of warfare between great powers. The basic proposition tested is that nonseparated great powers fight as they approach parity in power capabilities. The evidence is from the relations between the European great powers during 1815–1939.
La rationalisation des choix budgétaires: les cas québécois et canadien
Authors: Benjamin Jacques
Published: November 2009

There are two types of budgetary theory, those based on economic rationality and those based on political rationality. In the lineage of the first of these theory types there appeared a few years ago a new management approach and a new decision-making approach, with a view to rationalizing budgetary choices. The article discusses these two approaches as they have been applied in the United States, Canada, and Quebec. The author shows in conclusion that the PPB system is not the miracle solution that it is often considered to be and that it poses a major problem of knowing who ought to define the needs and objectives of a society.
Goals in Conflict: Escalation, Cuba, 1962
Authors: Steinberg Blema S.
Published: November 2009

Les études récentes des conflits dyadiques postulent que le comportement d'un Etat est ou bien fonction du comportement de son adversaire—un modèle ouvert ou du type stimulus-réponse, ou bien de son propre comportement—un modèle des processus organisationnels ou fermés. Un postulat fondamental de la présente étude veut que les modèles comportementaux peuvent être renforcés pour la peine par l'addition des objectifs comme variable. Le rôle des intentions, définies comme des objectifs articulés des décisionnaires, a largement été ignoré. Cet article tente de rémédier à cet oubli. Son principal point théorique souligne l'importance des objectifs des décisionnaires et de leur influence sur le comportement étatique. On soutient que la croissance des objectifs incompatibles des parties à un conflit peut être reliée à la croissance de leur comportement coercitif.

Pour tester l'hypothèse, les objectifs incompatibles des américains et des soviétiques, articulés dans les six mois précédents la crise des missiles de Cuba, sont étudiés quantitativement et qualitativement dans l'espoir d'évaluer leur contribution à l'escalade du conflit. Les tendances hebdomadaires fournissent les données quantitatives pour mesurer l'augmentation ou la diminution des objectifs incompatibles et des comportements conflictuels. On emploie alors une simple analyse de contingence pour explorer l'impact des objectifs et des comportements antécédents sur les comportements subséquents des protagonistes. Les données révèlent que la croissance des objectifs incompatibles des soviétiques est correlée de façon significative à l'augmentation subséquente de ses propres comportements coercitifs aussi bien qu' à ceux de son opposant.
Secession: A Comparative Analytical Framework
Authors: Wood John R.
Published: November 2009

Un large éventail de concepts et de pré-théories de diverses disciplines des sciences sociales et de sous-champs de science politique sont passés en revue pour établir un cadre d'analyse trans-culturel de la sécession. Pour expliquer la sécession, nous proposons une approche processuelle basée sur le renversement de la conceptualisation de Haas de l'intégration politique. L'évolution des tentatives de sécession est examinée sous cinq titres: (1) les pré-conditions; (2) la montée des mouvements sécessionnistes; (3) la réponse des gouvernements centraux; (4) les précipitants de la sécession; et (5) la résolution des crises sécessionnistes par le conflit armé. La sécession peut être réprimée ou accomodée à bien des étapes avant celle du conflit armé. Les facteurs affectant les divers résultats sont évalues grâce aux preuves fournies par les tentatives ratées, réussies ou actuelles de sécession. Des arguments sont avancés pour le développement de types spécifiques de recherches comparatives sur les sécessions.
Student Politics in Contemporary Latin America
Authors: Levy Daniel
Published: November 2009

En Amérique latine, l'activité politique des étudiants a varié considérablement et selon les systèmes et selon les déterminants internes aux systèmes. Le régime politique se révèle être le principal déterminant au niveau des systèmes alors que la distinction entre le caractère public ou privé des institutions éducatives apparaît être le déterminant majeur à l'intérieur des systèmes. Les étudiants furent plus actifs en politique là où les régimes de réconciliation survivaient ainsi que dans les pays où les régimes oligarchiques étaient déjà en difficulté. Là où des régimes modernes et autoritaires détenaient le pouvoir, ils furent les moins actifs. Sauf pour ces régimes modernes et autoritaires pour lesquels la distinction public/privé a peu de sens, les étudiants furent beaucoup plus actifs dans les institutions publiques que dans les institutions privées.

Le type de régime et le type institutionnel rendent compte aussi bien des différences des années soixante-dix que de la continuité et des différences entre les années soixante et les années soixante-dix. La continuité s'observe principalement dans les universités publiques là où le régime politique ne se transforme pas radicalement. Le changement, surtout la décroissance de l'activité politique estudiantine, survint d'abord là où le recrutement dans les universités privées a crû rapidement et où les régimes modernes et autoritaires vinrent au pouvoir.
Seats and Votes: An Application of the Cube Law to the Canadian Electoral System
Authors: Qualter Terence H.
Published: November 2009

Le vote et les sièges électoraux

La « loi du cube », énoncée par Kendall et Stuart, établit un rapport mathématique cubique entre le nombre des sièges obtenus par un parti politique, lors d'une élection, et le pourcentage des votes qu'il y a recueillis. Ces mêmes auteurs, puis Butler, ont suggéré que la possibilité d'un tel rapport ne semblait probable que dans les pays politiquement homogènes: ceux où la lutte électorate porte sur des problèmes d'importance nationale, ceux où le déplacement du vote d'une formation partisane vers une autre est à peu près proportionnel d'une circonscription à l'autre, ceux où la distribution des forces appuyant les partis s'approche de la normale, ceux dont le régime électoral est bi-partisan.

Le présent article montre que l'utilisation de la «loi du cube » est en fait moins limitée qu'il n'avait tout d'abord été proposé: appliquée à une série d'élections au Canada, où aucune des conditions exigées ne prévaut, elle permet de prévoir des résultats qui sont suffisamment près des suffrages réellement exprimés. L'auteur fait également voir, bien qu'on n'y observe pas de rapport strictement proportionnel entre le nombre des votes recueillis et le nombre des sièges obtenus, que le système électoral canadien distribue quand même des sièges électoraux d'après un rapport mathématique avec les votes, de façon plus précise et plus conséquente qu'on aurait raisonnablement pu l'imaginer dans un pays aussi large et diversifié que le nôtre.
Pour une science politique des partis
Authors: Lemieux Vincent
Published: November 2009

Although there are numerous studies of political parties the political science of parties remains underdeveloped. Even if the recent attempts at redefinition are not without interest, most situate themselves outside the mainstream of political theory and do not bear sufficiently on the problematical aspects of power and of government. To develop a true political science of parties one has to be able to respond to three questions which seem central to a political scientist's concern with parties: who governs in the parties? do the parties really govern? how do the governmental or non-governmental actions of parties affect the society and the support which they obtain there? From these three questions emerge the notions of the leadership power (or internal power), governmental power, and societal power (electoral or non-electoral) of political parties. After a definition of government based on a cybernetic model and a logical definition of power are presented, the notions of leadership power, governmental power, and societal power are successively analysed for the purpose of making them operational. The last part of the article deals with the interdependence of these three powers. It aims at outlining a political theory of parties by drawing together a number of propositions which have hitherto appeared unrelated.
Socrates as Political Partisan
Authors: Wood Neal
Published: November 2009

Socrate, le partisan

Plutôt qu'un philosophe engagé dans la recherche détachée, désintéressée et transcendantale de la Vérité, Socrate semble avoir été un authentique partisan politique, voire même l'un des plus grands idéologues de tous les temps. Une telle affirmation n'a pas pour but de dénigrer ni la personne ni la philosophie de Socrate, mais bien de permettre une meilleure compréhension de son activité intellectuelle et, possiblement, de la philosophie en général. Contrairement à l'opinion généralement répandue selon laquelle Socrate était d'origine populaire, il appert que sa provenance familiale, son éducation, son mariage et ses revenus (en début de carrière, tout au moins) le classent probablement dans une strate sociale supérieure à la moyenne de ses concitoyens athéniens. Parmi ses amis et ses connaissances, d'un statut social similaire au sien, on retrouve plusieurs opposants à la démocratie athénienne et défenseurs de la politique de Sparte. On conçoit done facilement que les idées politiques de Socrate aient été enracinées dans une conceptualisation foncièrement anti-démocratique composée des éléments suivants: une antipathie fondamentale à l'égard des assises de la pratique démocratique que sont l'égalité et le consensus; un mépris ouvert pour les milieux populaires; une critique forcenée des institutions et des dirigeants de la démocratie athénienne; et une admiration pour les institutions et la politique de Sparte. De plus, il apparaît que ses propositions philosophiques les plus importantes, concernant les notions de définition, de connaissance et d'âme, traduisent, en même temps qu'elles leur procurent des assises intellectuelles, et son idéologie anti-démocratique et sa position de classe. Toutes ces considérations nous permettent de mieux comprendre – à défaut d'excuser – la condamnation de Socrate par le peuple et les dirigeants athéniens en 399 av.jc,à la suite de leur désastreuse défaite aux mains de Sparte et de l'expérience traumatisante du terrorisme sous les Trente Tyrans.
Ethical Relativism and the Study of Political Values
Authors: Nelson A. D.
Published: November 2009

Le relativisme éthique et l'étude des valeurs politiques

Depuis quelques années, de nombreux politicologues se sont laissés persuader de réprimer leurs penchants réformistes, au moins dans le cadre de leur profession. Cette auto-répression a été produite par leur adoption de la doctrine du relativisme éthique qui a prédominé dernièrement dans les sciences sociales en Amérique du Nord et en Europe. Cette doctrine se manifeste par une censure methodologique qui soutient que l'analyse scientifique est en elle-même incapable de produire des jugements sur la valeur des choses. L'acceptation de cette censure méthodologique a conduit les analystes non seulement à abandonner la recherche traditionnelle de ce que l'on pourrait appeler « des standards objectifs de valeur dans la nature » mais elle a aussi empêchê le développement des recherches sur les origines et la signification des jugements de valeur.

L'examen des fondements de cette censure méthodologique suggère qu'elle est fondée sur des postulats hautement spéculatifs plutôt que sur des évidences empiriques concluantes. L'examen des raisons techniques avancées à l'appui de cette censure, c'est-à-dire l'argumentation baseé sur une logique propositionnelle, révèle que cet argument ne s'adresse pas à la question fondamentale et est donc une raison insuffisante pour restreindre nos recherches de la façon prescrite par cette approche. De même l'examen de la théorie émotive des valeurs et la base empirique sur laquelle elle est fondée, révèle que son fondement est plutôt faible. Elle semble tenir sa force d'un mode particulier d'interprétation des comportements présupposant la subjectivité des valeurs, ce qui est précisément l'objet de cet article. Et finalement, l'examen des raisons du rejet d'une autre possibilité—celle de l'existence des critères objectifs de valeurs discernables dans la nature—montre que ce rejet n'a qu'une base empirique fragmentair e et non concluante.

Il semble que ce rejet soit fondé sur un postulat méthodologique ou sur des hypothèses métaphysiques ou épistémologiques qui peuvent être vrais mais qui ne peuvent prétendre avoir été démontrés empiriquement de façon décisive. Et puisque ces postulats semblent contredire l'expérience telle que saisie par le sens commun, il est raisonnable de conclure que leur adoption n'est pas conforme aux exigences empiriques de la science moderne.

Il appert donc que l'influence considérable que la doctrine du relativisme éthique a eu sur les études politiques récentes a rétréci leurs perspectives et les a détournées de manière injustifiée de ce qui peut être considéré comme leurs véritables objectifs.
Populism in the United States, Russia, and Canada: Explaining the Roots of Canada's Third Parties
Authors: Conway J. F.
Published: November 2009

Le populisme aux Etats-Unis, en Russie et au Canada: une explication des racines des tiers-partis canadiens

L'émergence des mouvements de fermiers, leur irruption sur la scène politique, la montée et la chute du « Progressive party », et la naissance subéequente de la Ligue du crédit social en Alberta et de la CCF en Saskatchewan, ont été parmi les phénomènes les plus étudiés dans l'historiographie sociale canadienne. Néanmoins aucune perspective théorique viable pour analyser et expliquer de tels phénomènes n' a été produite par la sociologie politique canadienne. Toutes les études existantes ont été faites à partir de cadres théoriques différentes sans concept unificateur.

La plupart des travaux en ce domaine ont minimisé le concept de « populisme » qui a pourtant servi de base aux études sur des mouvements similaires aux Etats-Unis et en Europe. Ily a longtemps déjà que les spécialistes canadiens des sciences sociales auraient dû entreprendre une application systématique du modèle théorique lié au concept de «populisme » aux mouvements des fermiers, au « Progressive party », au Crédit social et à la CCF.

La présente étude entame ce projet par une analyse critique de ce concept, utilisé par les spécialistes américains et européens. L'auteur en arrive à conclure que les travaux de Lénine sont ceux qui présentent la meilleure perspective théorique de ce concept. Il suggère aussi que cette théorie fournit non seulement les linéaments pour une révision systématique des recherches effectuées par les spécialistes canadiens mais qu'en plus elle ouvre de nouvelles pistes de recherches. L'auteur propose qu'une telle révision prenne pour point de départ les réalisations des actuels gouvernements du Crédit social en Alberta et de la CCF en Saskatchewan plutôt que la rhétorique employée par chacun de ces mouvements. Une telle base objective permettra d'apporter une réponse définitive à la question suivante: « Pouvons-nous mieux comprendre la CCF et le Crédit social si nous les analysons en tant que réactions populistes à la forme qu'a prise le capitalisme industriel au Canada? »
The Two Clerks: Parliamentary Discussion of the Role of the Privy Council Office
Authors: Mallory J. R.
Published: November 2009

Le débat tenu par les parlementaires canadiens en 1974–1975 concernant le rôle du bureau du Conseil privé a indirectement permis de mieux comprendre: (1) le fonctionnement des hautes sphères de l'exécutif, (2) la façon dont le parlement exerce sa surveillance sur les politiques gouvernementales et (3) l'inclinaison naturelle qu'ont les parlementaires à privilégier les aspects tactiques d'une question au détriment des problèmes de fone qu'elle soulève.
The Perception and Impact of Issues in the 1974 Federal Election
Authors: Pammett Jon H. , LeDuc Lawrence , Jenson Jane , Clarke Harold D.
Published: November 2009

A l'aide de données provenant d'un sondage, les auteurs analysent l'influence exercée par certaines questions politiques sur la campagne électorale fédérale de 1974. Ils constatent (1) qu'on ne saurait attribuer la victoire libérate qu' à un ensemble pluridirectionnel de transferts d' allégeances électorales dont, en particulier les gains faits par les Libéraux auprès des nouveaux électeurs et des abstentionnistes de 1972; (2) qu'aucune des trois principales questions débattues pendant la campagne—à savoir l'inflation, la direction du pays et la majorité parlementaire du gouvernement—ne peut, à elle seule, expliquer adéquatement le résultat des élections et (3) qu'un réseau complexe de tendances à court et à long termes se dégage des comportements électoraux entre 1972 et 1974.
The Prime Minister as Symbol: A Rejoinder
Authors: Szablowski George J.
Published: November 2009

From my perspective, two interesting questions arise from Stark's comment: first, a question concerning the usefulness or explanatory power of Lijphart's élite accommodation theory; and second, a question about the changing nature of infra-élite relations (specifically those occurring within the federal cabinet system) as distinct frominter-élite relations, primarily at the governmental level in Canada. Bailey's model becomes relevant in the discussion of the second question.
Pressure-Group Demands and Organizational Objectives: The CNTU, the Lapalme Affair, and National Bargaining Units
Authors: Kwavnick David
Published: November 2009

Une article précédemment paru dans cetteRevue (III,1970, pp. 56–72) avait établi qu'il arrivait que les dirigeants de groupes de pression poursuivaient, dans leurs relations avec les gouvernements, des buts autres que la promotion des intérêts de leurs membres. Ainsi, il apparaissait que le maintien et la croissance des structures organisationnelles pouvaient devenir des objectifs prioritaires pour les dirigeants.

Le présent article étudie le rôle de la Confédération des Syndicats Nationaux dans l'Affaire Lapalme à la lumière de ses tentatives antécédentes pour faire amender certaines dispositions de la Loi sur les Relations de Travail et les Conflits Industriels. L'auteur y défend la thèse selon laquelle les leaders de la CSN ont utilisé le conflit opposant les chauffeurs de la Compagnie Lapalme et le gouvernement fédéral pour alimenter leurs propres différends avec le gouvernement fédéral et le Congrès du Travail du Canada en tentant de jeter le discrédit sur le principe des unités nationales de négociations, principe dont l'application contrevenait aux efforts de la CSN pour recruter des membres québécois au sein des syndicats affiliés au CTC dans des entreprises relevant de la juridiction du gouvernement fédéral.
Electoral Reform in Local Government: The Case of Winnipeg
Authors: Lightbody James
Published: November 2009

La réforme électorale au niveau municipal: le cas de Winnipeg

La recherche en politique urbaine au Canada s'est peu intéressée à l'analyse comparative des systèmes électoraux locaux. Ceci s'explique en partie à cause du désir d'objectivité des analystes et de la prééminence de la non-partisannerie comme idéologie politique municipale au Canada. Mais lorsque la communauté urbaine est fortement divisée socialement et politiquement, il est impossible de découvrir la déformation partisane à l'oeuvre dans le système électoral, en particulier dans le découpage des circonscriptions.

Cette étude du cas de Winnipeg, inspirée par les initiatives du gouvernement provincial néo-démocrate en matière de réformes urbaines entreprises en 1971 (Unicity), analyse la rationalité qui sous-tend l'organisation des élections municipales à trois moments différents: avant et après la grève générale de 1919, et à la suite des changements de 1971. Chacun des trois systèmes est analysé en relation avec l'idéologie de la classe politiquement dominante. En conclusion, l'auteur fait une évaluation des résultats de 1971 dans les petites circonscriptions à partir de l'analyse du succès politique des candidats locaux dans la première élection sous le régime de l'Unicity.
Party Identification: A Conceptual Analysis
Authors: Elkins David J.
Published: November 2009

Concepts are like wines; some do not travel well. Thus, a frequent problem concerns whether phenomena with the same label in two societies are really the same. Party identification is a concept which is particularly interesting in this regard. The effect of party identification on voting decisions has been examined in more than a dozen countries, and the data have evoked controversy about the concept's utility, especially in Canada. Although this paper will focus on the term's usefulness in Canada compared to the United States, the arguments are sufficiently general to have implications for analysis elsewhere.
Political Behaviour and the Issue of Majority Government in Two Federal Elections
Authors: LeDuc Lawrence
Published: November 2009

Bien que le système politique canadien soit depuis longtemps multipartite, de nombreuses études empiriques font ressortir le fait que l'opinion publique entretient à l'égard des gouvernements fédéraux minoritaires une attitude assez négative. Il semblerait, selon certains analystes, qu'une telle attitude influencerait les comportements électoraux, notamment au cours d'élections tenues après l'exercice du pouvoir par des gouvernements non majoritaires, comme ce fut le cas en 1965 et en 1974. L'analyse de données tirées d'études électorales portant sur ces deux élections semble cependant indiquer qu'il n'en soit ainsi que sur une échelle très restreinte.
The Response of Canadian Governments to Violence
Authors: Torrance Judy
Published: November 2009

L'auteur analyse la façon dont le gouvernement fédéral a réagi à l'occasion de cinq manifestations collectives de violence: le soulèvement de Red River, la rébellion du Nord Ouest, l'émeute de Québec en 1918, la grève générate de Winnipeg et l'émeute de Régina en 1935. Il ressort que les gouvernements fédéraux ont été prompts à réagir pour étouffer la violence, qu'ils ont eu tendance à présenter les personnes impliquées comme étant manipulées par des intrigants, qu'ils se sont montrés peu enclins à effectuer des changements en réponse à la violence, si ce n'est des changements de nature répressive, qu'ils ont simultanément eu recours à la violence et à la diplomatic, l'accent étant toutefois mis sur le premier moyen, et qu'ils ont peu tenu compte de l'opinion du public sinon pour lui signifier la futilité d'un recours futur à la violence.

En conclusion, l'auteur dégage certaines valeurs, dont une conception élitiste du rôle du gouvernement dans la société, qui semblent sous-tendre l'action du gouvernement fédéral en de telles circonstances.
Institutional Reform in the European Community: The Case for Bicameralism
Authors: Lodge Juliet , Herman Valentine
Published: November 2009

Pour une réforme institutionnelle de la CEE: l'argumentation en faveur du bicaméralisme

Les auteurs examinent la question de la réforme institutionnelle de la CEE et tout particulièrement du Parlement européen. L'article soutient que le Parlement n'est pas l'assemblée législative de la CEE mais qu'il tend à la devenir. Actuellement c'est le Conseil des Ministres qui est l'organe législatif suprême mais il est incapable de remplir pleinement ses fonctions législatives parce qu'il a la responsabilité d'effectuer deux tâches contradictoires. Premièrement, de par sa composition il est chargé de représenter les gouvernements membres de la CEE et de protéger les intérêts des Etats membres. Deuxièmement, il agit comme organe législatif de la CEE en ce qu'il a seul le pouvoir d'approuver les propositions de Commission. Ces tâches sont incompatibles jusqu'à un certain point parce que l'une implique la promotion des intérêts nationaux et l'autre, l'intégration.

Puisque le Parlement aspire à devenir l'assemblee législative de la CEE, il est suggéré que le systéme parlementaire bicaméral devrait être adopté de sorte que le processus de co-décision entre le Parlement et le Conseil des Ministres soit élargi.

Le Parlement pourrait acquérir les fonctions législatives propres aux chambres basses dans les parlements bicaméraux des Neufs alors que le Conseil des Ministres pourrait devenir une chambre haute avec la responsabilité spécifique de la protection des intérêts des Etats membres. Les auteurs proposent certain moyens afln defaciliter cette réforme. Si un système bicaméral était introduit ceci rationaliserait le processus de prise de décision de la CEE et aiderait à réaliser les idéaux de la démocratic parlementaire à l'échelle supranationale.
Voting Behaviour and Electoral Strategies in the Progressive Conservative Leadership Convention of 1976
Authors: Krause Robert , Leduc Lawrence
Published: November 2009

Nous étudions les comportements des délégués an Congrès de leadership du parti progressiste-conservateur. Selon notre hypothèse principale les votes des délégués et leurs stratégies s'expliquent facilement par un schéma du comportement politique semblable à ceux élaborés dans les études électorates traditionnelles.

Les données sur lesquelles repose cette etude proviennent d'un sondagefait par la poste auprès de 600 délégués, deux semaines avant le Congrès. 11 s'agit d'un échantillon stratifié et choisi au hasard. Nous rattachons les votes des délégués aux differents tours de scrutin à trois variables: la region, I'idéologie et la carrière politique. Nous étudions en outre la nature et l'ampleur du phénomèna des changements de voix. Nous pensons enfin que le concept de « pressions divergentes » nous aide à comprendre le comportement des délégués aux congrès des partis politiques.
Les conceptions américaine, canadienne-anglaise et canadienne-française de l'idée d'égalité
Authors: Cloutier Edouard
Published: November 2009

The purpose of this research is to confirm that there are different conceptions of equality in the United States, English Canada, and French Canada.

Beginning with the Aristotelian distinction between numerical equality and proportional equality, the article establishes first a typology for the concept of equality. A review of the literature on the subject reveals that Americans and English Canadians can be said to be partial to proportional equality while French Canadians favour numerical equality.

It is then demonstrated that Von Neumann's and Morgenstern's theory of games can be interpreted as an egalitarian theory since the non-discriminatory solution proposed by Von Neumann and Morgenstern corresponds exactly to a proportional division of the stakes according to the strategic importance given to each of the players by the characteristic function of the game.

A series of tests conducted in Quebec and the US and utilizing a three-party game invented by Riker reveals that French Canadians take a numerical-egalitarian stance while Americans and English Canadians play according to a proportional-egalitarian model.

Finally, the results are analysed to try to find the possible reasons for the difference.
The Diffusion of Legislation among the Canadian Provinces: A Statistical Analysis
Authors: Poel Dale H.
Published: November 2009

Selon la nature de 25 lois adoptées par leur législature, les provinces canadiennes se voient attribuer un score de « socialisme » et de « libéralisme ». A l'aide de la corrélation et de la régression, l'auteur tente d'expliquer ces scores par plusieurs variables indépendantes de nature socio-économique (niveau de richesse, d'urbanisation et d'industrialisation) et politique (l'idéologie des partis, la carte électorale et la taille de la fonction publique). Il appert que ces variables déterminent, de façon significative, la législation dans les provinces canadiennes.
Social Articulation and Aggregation in Political Party Organizations in a Large Canadian City
Authors: Jacek Henry , McDonough John , Shimizu Ronald , Smith Patrick
Published: November 2009

L'articulation des composantes sociales de la clientèle électorate et de la structure organisationnelle des partis politiques à une grande ville canadienne

La présente étude traite de la façon dont les partis politiques s'organisent dans les circonscriptions électorales socialement hétérogènes. A l'aide des résultats d'un sondage effectué auprès des électeurs de trois comtés lors des élections fédérales de 1968 et d'une enquête sur les caractéristiques sociales des membres des comités exécutifs des partis dans ces comtés, les auteurs entendent vérifier l'hypothèse selon laquelle les partis politiques ont des assises électorales et organisationnelles qui sont étroitement reliées à certains agrégats socio-économiques fondés sur l'occupation, l'éducation, le revenu, l'origine ethnique et la religion. En général, il appert que de tels rapports existent et qu'ils soient plus prononcés en ce qui à trait à la composition sociale des organisations exécutives qu'à celle des électorats. De plus, il n'apparaît pas possible, sauf dans le cas de la religion, d'ordonner simultanément les trois partis politiques sur une seule dimension sociale. Ainsi, la classe sociale (i.e., l'occupation et le revenu) ne permet d'établir une distinction qu'entre les Néo-démocrates (les pauvres) et les Conservateurs (les plus riches), l'origine ethnique qu'entre les Libéraux d'une part et les deux autres partis d'autre part, et l'ancienneté de migration qu'entre les Conservateurs d'une part (plus de deux générations) et les Libéraux et Néo-démocrates d'autre part (moins de trois générations).