BEZPIECZEŃSTWO DOKUMENTÓW PUBLICZNYCH A EFEKTYWNOŚĆ FUNKCJONOWANIA SEKTORA PUBLICZNEGO
Authors: Konopka Krzysztof , Zawadzki Wiesław 
Published: October 2024

Artykuł przedstawia zagadnienia związane z bezpieczeństwem dokumentów publicznych i jego wpływem na efektywność funkcjonowania sektora publicznego. Rozwój społeczeństwa infor-macyjnego, a tym samym zintensyfikowanie roli i użycia nowoczesnych technologii informa-cyjnych i komunikacyjnych powoduje przemiany społeczno-gospodarcze. Współczesne strate-gie realizowane w tym zakresie obejmują między innymi elektroniczną administrację, wskazy-waną jako jeden ze sposobów na zwiększanie efektywności sektora publicznego. Strategie wdrażania e-administracji, zawarte w dyrektywach komisji Unii Europejskiej, przewidują między innymi następujące korzyści wynikające z informatyzacji administracji publicznej: realizację usług e-administracji poprawiających przejrzystość administracji publicznej i ogra-niczających korupcję, zmniejszanie obciążenia administracyjnego poprzez ograniczenie biu-rokracji. E-administracja powinna także świadczyć o większej przejrzystości instytucji pu-blicznych tworzonych w celu zaspokajania potrzeb społeczeństwa. Stąd ocenia się, że intensy-fikowanie roli narzędzi informacyjnych i komunikacyjnych w procesie dostarczania usług publicznych może być powiązane z efektywnością sektora publicznego .Wybuch pandemii COVID-19 spowodował, że praktycznie z dnia na dzień instytucje, które posiadały narzędzia do obsługi pracy zdalnej, umożliwiły i zarekomendowały swoim pracow-nikom biurowym pracę w domu jako bezpieczniejszą podczas pandemii, a jednocześnie zwięk-szającą gwarancje zachowania zdolności operacyjnej i ciągłości działania. W związku z pan-demią niemal wszystkie urzędy administracji publicznej diametralnie zmieniły wewnętrzny system swojej pracy i tryb kontaktów z otoczeniem zewnętrznym. Taka organizacja pracy miała wpływ na sposób obsługi interesantów i wykonywania obowiązków pracowniczych. Ten – ze względu na utrzymującą się przed długi czas złożoną sytuację epidemiczną – musiał zostać poddany modyfikacjom umożliwiającym zachowanie reżimów sanitarnych, ogranicze-nie kontaktów bezpośrednich, pracę w trybie hybrydowym lub zupełnie zdalnym. Konieczne więc okazało się załatwianie spraw z wykorzystaniem narzędzi elektronicznych oraz komuni-kacji na odległość, a spontaniczna informatyzacja usług oferowanych przez urzędy stała się rzeczywistością, co ma bezpośredni wpływ na efektowność funkcjonowania sektora publiczne-go. Przedmiotowy artykuł omawia zagadnienia prawne związane z bezpieczeństwem doku-mentów ze szczególnym uwzględnieniem podpisu i dokumentu elektronicznego. Bezpieczny podpis i dokument to większe bezpieczeństwo każdego człowieka oraz podmiotu gospodarcze-go. Mając na uwadze rosnącą rolę i funkcje dokumentów elektronicznych, bezpieczeństwo podpisu i dokumentów odgrywa coraz większą rolę w Polsce i na świecie. Dokument, który niegdyś służył praktyczne do potwierdzania tożsamości ludzkiej, dziś pełni wiele innych funkcji jak np. dokumentu podróży w krajach Strefy Schengen. Wzrost populacji, migracje ludności oraz wzrost legalnej i nielegalnej mobilności przyczyniają się do zwiększenia znaczenia do-kumentów potwierdzających tożsamość, a co za tym idzie narastających wymagań dotyczą-cych ich zabezpieczenia, co jednocześnie przekłada się na wzrost efektywności funkcjonowa-nia sektora publicznego.Konkluzję przedmiotowych rozważań stanowi stwierdzenie, że pismo i dokumenty publiczne są gwarantem bezpieczeństwa obrotu prawnego oraz bezpieczeństwa finansowego, co bezpo-średnio przekłada się na efektywność funkcjonowania sektora publicznego.