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Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

I. ACTO ADMINISTRATIVOXI. DERECHOS FUNDAMENTALESXVI. HACIENDA PÚBLICA.- IAEXXII. URBANISMO Y VIVIENDA
INFORMES: La reforma del Consejo Consultivo de Andalucía
Authors: Núñez Lozano María del Carmen
Published: July 2020

El Consejo Consultivo de Andalucía, creado por la Ley 8/1993, de 19 de octubre (BOJA 118, de 30 de octubre) ha experimentado sucesivas reformas en virtud de las Leyes 10/2002, de 21 de diciembre, por la que se aprueban normas en materia de tributos cedidos y otras medidas tributarias, administrativas y financieras, y 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas. Muy pronto, sin embargo, verá la luz una nueva Ley reguladora del mismo, como consecuencia de la Proposición de Ley Reguladora del Consejo Consultivo de Andalucía (7- 04/PPL-000005) que con fecha 9 de diciembre de 2004, los Grupos Políticos Socialista, Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía y Andalucista han presentado a la Mesa del Parlamento de Andalucía. Habida cuenta la posición que ocupa el Consejo en la organización institucional de la Comunidad Autónoma, parece conveniente dedicar las páginas que siguen a dar noticia de este texto, aun cuando no forme parte todavía del Ordenamiento Jurídico de Andalucía.
Sanidad animal y Seguridad alimentaria en los productos de origen animal
Authors: Álvarez González Elsa Marina
Published: July 2020

En esta obra se aborda el análisis de la sanidad animal tratando todas las materias y aspectos que integran la misma, así como de la seguridad alimentaria en los productos procedentes de los animales.

Su recensión viene justificada por dos motivos fundamentales: en primer lugar, por el propio interés que suscita el libro, siendo uno de los pocos estudios sobre sanidad animal que existen hasta el momento, y ello a pesar de la abundante normativa comunitaria, estatal y autonómica y de los diferentes órganos con competencias sobre la materia; y por otro lado, debido a la alarma social que se originó con la Encefalopatía Espongiforme Transmisible (EET), conocida como “mal de las vacas locas”, al ser una enfermedad transmisible al hombre (zoonosis) frente a la que no existían las medidas de prevención y control oportunas, provocando la necesaria intervención de todos los poderes públicos implicados.
Las Comisiones Provinciales de Valoraciones de Andalucía
Authors: Núñez Lozano María del Carmen
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN. II. LA COMPETENCIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA PARA CREAR Y REGULAR LAS COMISIONES PROVINCIALES DE VALORACIONES. III. NATURALEZA. IV. COMPOSICIÓN. V. FUNCIONES. VI. PROCEDIMIENTO. VII. EL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE ADOPCIÓN DEL ACUERDO EN PLAZO. VIII. EL ACUERDO DE FIJACIÓN DEL JUSTIPRECIO. IX. BIBLIOGRAFÍA.
Otras disposiciones de interés para la Administración Autonómica
Authors: Morillo-Velarde Pérez José Ignacio , Núñez Lozano María del Carmen
Published: July 2020

SUMARIO:I. ADMINISTRACIÓN LOCALII. ARCHIVOSIII. EMPRESAS PÚBLICASIV. FERIAS COMERCIALESV. FUNCIÓN PÚBLICAVI. INUNDACIONESVII. HACIENDA AUTONÓMICAVIII. SALUDIX. TRABAJO
Reseña de las Disposiciones generales de las Comunidades Autónomas
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las Leyes y disposiciones con rango de Ley de las Comunidades Autónomas publicadas en el BOE durante el tercer trimestre de 2004 (VII-IX).
La responsabilidad administrativa en materia de urbanismo en el ordenamiento francés
Authors: Macera Bernard-Frank , Fernández García María Yolanda
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN.A) Contexto de la realidad indemnizatoria en el ordenamiento jurídico-público francés: la relevancia del sistema de responsabilidad administrativa.B) La no indemnizabilidad de las “servidumbres urbanísticas”: principio y excepciones.II. LA CONDUCTA ADMINISTRATIVA GENERADORA DEL DAÑO.A) La responsabilidad por culpa de la Administración.B) La responsabilidad sin culpa de la Administración.III. EL DAÑO RESARCIBLE Y EL ALCANCE DE LA INDEMNIZACIÓN.A) El carácter cierto del daño.B) El carácter directo del daño.C) El carácter especial y anormal del daño en los casos de responsabilidad sin culpa.IV. LA IMPUTACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD.A) La identificación de la Administración responsable.B) Los factores de exoneración de la responsabilidad administrativa.1) La culpa del sujeto perjudicado.2) La “excepción de riesgo aceptado”.
Reseña de las Disposiciones generales de la Junta de Andalucía
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las leyes y disposiciones generales más importantes de la Junta de Andalucía publicadas en el BOJA durante el tercer trimestre de 2004 (VII-IX).
La integración de la innovación, el aprendizaje, la dirección del conocimiento y la mejora continua de la calidad del servicio en la Administración Pública en el Modelo EFQM de Excelencia
Authors: Martín Castilla Juan Ignacio
Published: July 2020

La innovación, modernización o transformación del sector público constituye una exigencia básica que reclama la sociedad en respuesta a la irrupción de un nuevo paradigma de Administración al servicio público inteligente, democrática y que necesita legitimarse día a día. La ciudadanía exige a su Administración que sea eficaz, eficiente, de calidad, y que oriente y aproxime la decisión política y su actividad a los ciudadanos. Y ello en un entorno dinámico, convulso, complejo e incierto que le obliga a afrontar sin dilación grandes retos de modernización y cambio.
Besonderes Verwaltungsrecht/1. Kommunalrecht, Polizei- und Ordnungsrecht
Authors: Torre Martínez Lourdes de la
Published: July 2020

Esta obra comprende en realidad dos monografías distintas, aunque estén conectadas entre sí: el régimen local y el Derecho de policía. Tettinger ofrece una visión detallada de ambos sectores mediante un enfoque metodológico que enriquece el tratamiento y merece el mejor de los comentarios. Pese a que este libro versa principalmente sobre Derecho alemán de los Länder (o, como nosotros diríamos, autonómico), no obstante adquiere un alto interés doctrinal, en primer término, para el conjunto de Alemania, y en segundo término, para toda Europa. En nuestra doctrina existen destacados estudios que abordan el Derecho local.
El nuevo procedimiento disciplinario de los abogados
Authors: Ortega Reinoso Gloria
Published: July 2020

SUMARIO:

1. PLANTEAMIENTO 2. CONFIGURACIÓN JURÍDICA DEL DENUNCIANTE2.1. EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR COMÚN2.1.1. Doctrina tradicional 2.1.2. Crítica a la doctrina tradicional 2.1.3. La Ley 30/92.2.1.4. El RD 1398/93 (RPS) 2.1.5. Nueva Doctrina.2.2. EN LOS PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS 2.3. EN EL NUEVO PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS ABOGADOS3. LA DENUNCIA.3.1. EN LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES3.2. EN EL NUEVO PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS ABOGADOS4. LA INFORMACIÓN PREVIA4.1. EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR COMÚN4.2. EN EL NUEVO PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS ABOGADOS4.2.1. Actuaciones previas sui generis4.2.2. Información previa4.2.3. El denunciante abogado es más interesado 5. CONSIDERACIONES FINALES5.1. EL MALTRECHO SECRETO PROFESIONAL5.2. LA NUEVA SITUACIÓN DEL ABOGADO IMPUTADO
El correo electrónico como medio de notificación administrativa en el Derecho Propio de Andalucía
Authors: Gamero Casado Eduardo
Published: July 2020

SUMARIO:

1.- INTRODUCCIÓN. 2.- EL DERECHO ESTATAL BÁSICO: LA CENTRIFUGACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS Y SUS DESACONSEJABLES CONSECUENCIAS. 3.- EL RÉ- GIMEN ESPECÍFICO DE LAS NOTIFICACIONES ADMINISTRATIVAS POR CORREO ELECTRÓNICO EN ANDALUCÍA. 3.1.- Encuadre normativo: el Decreto 183/2003, de 24 de junio. 3.2.- Requisitos de orden técnico: la constancia y sus vías de consecución; autenticidad, integridad, sellado de fechas. 3.3.- Especialidades de procedimiento. a) La previa elección del medio por el destinatario y el señalamiento de los procedimientos en que será de aplicación. b) Particularidades en el envío del mensaje. c) Reglas específicas en cuanto al acceso: fecha de notificación. d) Incidencias en la notificación por correo electrónico: rechazo tácito, supresión del segundo intento e imposibilidad de acceso al contenido. 3.4.- Notific@: el Sistema de Notificaciones Telemáticas de la Junta de Andalucía. a) Descripción general. b) Altas y bajas en el sistema y en los concretos procedimientos en que opere. c) Gestión de las notificaciones. d) Recapitulación crítica. 4.- NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS AUTONÓMICAS EN ENTORNOS ESPECÍFICOS. 4.1.- La mensajería electrónica en redes intranet y en relaciones de sujeción especial. 4.2.- Notificaciones administrativas remitidas al “correo electrónico del ciudadano” facilitado por la propia Junta de Andalucía. La Orden de la Consejería de Presidencia de 7 de mayo de 2003, sobre correo electrónico del ciudadano. 4.3.- La mensajería electrónica convencional como último y desesperado recurso. 5.- FINAL.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

X. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADORXI. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADESXIV. HACIENDA PÚBLICAXXII.URBANISMO Y VIVIENDA
INFORMES: El Decreto 59/2005, de 1 de marzo
Authors: Morillo-Velarde Pérez José Ignacio
Published: July 2020

SUMARIO:

1. INTRODUCCIÓN. II. LOS DOS DECRETO LEÍDOS EN PARALELO. III. VALORACIÓN DE LAS DIFERENCIAS. IV. JUICIO SOBRE EL DECRETO 59/2005
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Supremo
Authors: López González José Ignacio
Published: July 2020

SUMARIO:

l. ACTO ADMINISTRATIVOII. ADMINISTRACIÓN LOCALX. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADORXII.EXPROPIACIÓN FORZOSAXIV. HACIENDA PÚBLICAXVI. MEDIO AMBIENTEXIX. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOXX.RESPONSABILIDADXXI. SALUD Y SERVICIOS SOCIALESXXII.URBANISMO Y VIVIENDA
Reseña de las Disposiciones generales de las Comunidades Autónomas
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las Leyes y disposiciones con rango de Ley de las Comunidades Autónomas publicadas en el BOE durante el primer trimestre de 2005 (I-III).
Reseña de las Disposiciones generales de la Junta de Andalucía
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las leyes y disposiciones generales más importantes de la Junta de Andalucía publicadas en el BOJA durante el primer trimestre de 2005 (I-III).
Libro Blanco para la Reforma del Gobierno Local
Authors: Cooperación Territorial Secretaría de Estado de
Published: July 2020

Con la elaboración de este Libro Blanco para la Reforma del Gobierno Local se ha querido, ante todo, poner en marcha un proceso de análisis y de debate que permitiese avanzar adecuadamente en el cumplimiento de nuestro compromiso de presentar un proyecto de Ley sobre el Gobierno y la Administración Local. Para el Gobierno, es preciso que se haga un reconocimiento explícito de la naturaleza política de la autonomía local, así como proceder a las reformas necesarias para dotar a los gobiernos locales en España de más competencias y de más medios, en el marco de una articulación territorial del Estado sustentada en la lealtad institucional entre los tres niveles de gobierno, el central, el autonómico y el local.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Constitucional
Authors: Escribano López Francisco
Published: July 2020

SUMARIO:

II. DERECHOS Y LIBERTADESIV. INSTITUCIONES DEL ESTADOVI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
La organización territorial de la Comunidad Autónoma en el Estatuto de Autonomía
Authors: Medina Guerrero Manuel
Published: July 2020

Que los actuales Estatutos de Autonomía adolecen de una notable falta de profundización en la regulación de esta materia, es cosa bien conocida que no precisa mayor aclaración. Que, además, aun siendo parca, esa regulación, lisa y llanamente, no se ha aplicado jamás en algún extremo, convirtiéndose el Estatuto en letra muerta en tal aspecto, es asimismo una realidad bien conocida en nuestra Comunidad Autónoma, por cuanto el art. 4.4 del Estatuto contempló, en vano, la posibilidad de que las Diputaciones provinciales se encargasen de la gestión de los servicios periféricos de la Comunidad Autónoma. Consiguientemente, más allá del incremento de los ámbitos competenciales propios de la Comunidad Autónoma y de la renovación de los preceptos basilares en punto a la financiación, resultaba más que probable que los procesos de reforma estatutaria tendrían en la regulación de la organización territorial un amplio terreno donde desplegarse.
La aportación de la biomasa al aprovechamiento energético
Authors: Martín Mateo Ramó
Published: July 2020

Como se ha anticipado el objeto principal de este estudio, es ofrecer soluciones para el incremento de las disponibilidades energéticas de la humanidad sin que con ello se incremente la contaminación atmosférica, especialmente en lo que respecta al CO2 y por tanto al efecto invernadero.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Constitucional
Authors: Escribano López Francisco
Published: July 2020

SUMARIO:

II. DERECHOS Y LIBERTADESV. FUENTESVI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
Crónica de las Jornadas ¿Hacia dónde va el Estado de las Autonomías? Córdoba, 18-21 de julio de 2005
Authors: Bueno Armijo Antonio María , Milione Fugali Ciro
Published: July 2020

En el marco de los Cursos de Verano de la Universidad de Córdoba, Corduba, se celebraron durante los pasados días 18, 19, 20 y 21 de julio de 2005 las Jornadas ¿Hacia dónde va el Estado de las Autonomías? Con estas Jornadas, organizadas por el Centro de Estudios Andaluces en colaboración con la Universidad de Córdoba, se pretendía satisfacer la demanda de aportaciones críticas, elaboradas en la Academia, sobre el actual proceso de reformas estatutarias, según expuso el Coordinador de las Jornadas, el Prof. Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Córdoba e Investigador responsable del Área Jurídico–Política del Centro de Estudios Andaluces, Dr. D. Miguel J. Agudo Zamora. No dudó, en este sentido, el Prof. Agudo, en congratularse por poder contar en un mismo foro universitario con Catedráticos de Derecho Constitucional de todas las Universidades Andaluzas
La distribución de las competencias urbanísticas en Andalucía
Authors: Souvirón Morenilla José María
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN. II. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SOBRE URBANISMO EN EL BLOQUE DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y SU CONCRECIÓN LEGISLATIVA. III. LA DISTRIBUCIÓN DE LAS COMPETENCIAS SOBRE URBANISMO ENTRE LAS DISTINTAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS EN ANDALUCÍA. 1. Los principios generales sobre la distribución de competencias. 2. Las competencias en materia de planeamiento urbanístico. 3. Las competencias en materia de régimen urbanístico del suelo. 4. Las competencias en la intervención sobre el mercado del suelo. 5. Las competencias en la ejecución del planeamiento. 6. Las competencias en materia de disciplina urbanística. 7. Competencias en materia de infracciones urbanísticas. IV. ALGUNAS CUESTIONES COMPETENCIALES DE ESPECIAL INTERÉS. 1. La incardinación del urbanismo en la ordenación del territorio. 1.1. Subordinación general de la ordenación urbanística a la ordenación del territorio. 1.2. Subordinación de la ordenación urbanística a la ordenación del territorio en materia de clasificación del suelo y sus distintas categorías. 1.3. Incidencia de los planes de ordenación del territorio sobrevenidos sobre los instrumentos de planeamiento urbanístico en vigor. 1.4. Medidas cautelares para la eficacia de los planes de ordenación del territorio: suspensión de las modificaciones del planeamiento urbanístico ante la elaboración de los POTASR. 1.5. Vinculación directa de los instrumentos de planeamiento urbanístico a la ordenación del territorio. 1.6. Vinculación asimismo de la actividad urbanística. 1.7. La incidencia sobre el urbanismo de las actuaciones en materia de ordenación del territorio declaradas de interés autonómico. 1.8. La incardinación del urbanismo en la ordenación del territorio y las competencias de las Administraciones públicas. 2.Sustitución de los municipios por la Administración de la Comunidad Autónoma en la formulación del PGOU y sus innovaciones. 3. La suspensión por la Administración autonómica del planeamiento urbanístico municipal en vigor. 4. La subrogación general de la Administración de la Comunidad Autónoma en las competencias de planeamiento de los municipios: el nuevo apartado 4 del artículo 31 de la LOUA. 4.1. El contenido del precepto. 4.2. Peculiaridad de la medida y antecedentes de contexto. 4.3. Problemas jurídico–sistemáticos que plantea. 5. La atribución genérica de la competencia urbanística a la Administración de la Comunidad Autónoma cuando el planeamiento tenga “incidencia o interés supramunicipal”. V. ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES. 1. La LOUA, ley intervencionista y expresiva de nuestra cultura urbanística tradicional. 2. La atribución de competencia urbanística a los municipios y la diversidad de éstos. 3. La distribución de las competencias urbanísticas y la autonomía local. 4. La crisis de nuestro Derecho urbanístico y las competencias urbanísticas.
Los deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas
Authors: Rodríguez-Arana Muñoz Jaime
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN. II. EL DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL MARCO CONSTITUCIONAL. III. DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. IV. SOBRE LOS DEBERES. V. EL ACATAMIENTO A LA CONSTITUCIÓN. VI. OBEDIENCIA Y COLABORACIÓN. VII. RESIDENCIA. VIII. CUMPLIMIENTO DE LA JORNADA. IX. SIGILO Y SECRETO PROFESIONAL. X. LOS DEBERES EN EL INFORME DE LA COMISIÓN DE EXPERTOS SOBRE EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. XI. REFLEXIÓN CONCLUSIVA.
Ética del Servicio Público
Authors: Martín-Castilla Juan Ignacio
Published: July 2020

SUMARIO:1. EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LAS SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS2. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN Y VALORES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA3. ÉTICA DEL LIDERAZGO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA4. CONCLUSIONES
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:IV. BIENES PÚBLICOSX. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADORXII.EXPROPIACIÓN FORZOSAXVIII. PERSONALXX. RESPONSABILIDADXX. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Reseña de las Disposiciones de las Comunidades Europeas
Authors: Millán Moro Lucía
Published: July 2020

Comprende disposiciones generales publicadas en el DOCE, series L y C, durante el 1º trimestre de 2005
INFORME: El Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía
Authors: Núñez-Lozano María del Carmen
Published: July 2020

Mediante Decreto 18/2006, de 24 de enero, se ha aprobado el Reglamento de Bienes de las Entidades locales de Andalucía (BOJA núm. 31, de 15 de febrero), que desarrolla la Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía (LBELA). En las páginas que siguen ofreceremos una sucinta noticia de aquellos aspectos del Reglamento más relevantes que entrañan una auténtica novedad en el ámbito de Andalucía, esto es, los que exceden de la letra de la Ley que se desarrolla sin que a la par estén previstos en el Derecho del Estado.
Otras disposiciones de interés para la Administración Autonómica
Authors: Morillo-Velarde Pérez José Ignacio , Núñez Lozano María del Carmen
Published: July 2020

I. ADMINISTRACIÓN LOCALII. FUNCIÓN PÚBLICAIII. JUNTA DE ANDALUCÍAIV. MEDIO AMBIENTEV. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La reforma de la financiación autonómica en el marco de los nuevos Estatutos
Authors: Escribano López Francisco
Published: July 2020

SUMARIO:

1. Advertencia sobre el objeto: acerca del método y del interés metodológico de estas Jornadas. 2. El marco constitucional: los principios informadores y los límites del sistema de financiación autonómica. La posición del Tribunal Constitucional. 3. Los diversos modelos de financiación: de la Hacienda de transferencias al sistema de corresponsabilidad. 4. La reforma de la financiación autonómica con ocasión de los nuevos Estatutos de Autonomía: premisas. 5. El sistema y el modelo de financiación en los nuevos Estatutos.
Ejercicio de una inexistente potestad sancionadora frente a abogados del turno de oficio
Authors: Ortega Reinoso Gloria
Published: July 2020

El Tribunal Constitucional ha reconocido que el derecho a la asistencia jurídica gratuita es parte esencial del derecho a la tutela judicial efectiva y como tal invocable por todas las personas independientemente de su nacionalidad y situación administrativa. Se trata, sin duda, de una conquista de nuestro Estado social y democrático de Derecho (art. 1.1 CE).
La conquista del Estatuto de Autonomía para Andalucía (1977-1982)
Authors: Chernichero Díaz Carlos Alberto
Published: July 2020

El trabajo que comentamos forma parte de un trabajo de investigación más extenso, de unas 1300 folios aproximadamente que fue la tesis doctoral del autor bajo el título: la génesis de la autonomía andaluza en el contexto de la transición (1975-1982), dirigida por el catedrático de Historia Contemporánea, D. Manuel González de Molina, y calificada con sobresaliente cum laude por el tribunal encargado de calificarla en la Universidad Pablo de Olavide. El proyecto fue en principio becado por dos años desde el Congreso de los Diputados, y una vez realizado, ha sido galardonado con el primer premio en el VIII Memorial Blas Infante que convoca el Instituto Andaluz de Administración Pública de la Junta de Andalucía.
Otras disposiciones de interés para la Administración Autonómica
Authors: Morillo-Velarde Pérez José Ignacio , Núñez Lozano María del Carmen
Published: July 2020

SUMARIO:

I. ADMINISTRACIÓN LOCALII. ADMINISTRACIÓN PÚBLICAIII. COLEGIOS PROFESIONALESIV. MEDIO AMBIENTEV. SANIDAD
Evaluación del Impacto Normativo (EIN) y Evaluación de Políticas Públicas
Authors: Román del Río Carlos , Cirera León Ana
Published: July 2020

La evaluación de políticas públicas consiste en la aplicación sistemática de los métodos de investigación y de las técnicas cuantitativas y cualitativas, propios de las ciencias sociales, a la valoración de las intervenciones del Estado en la vida económica y social.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

X. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADORXI. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADESXII. EXPROPIACIÓN FORZOSA.XVIII. PERSONALXXI. SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
Reseña de las Disposiciones generales de la Junta de Andalucía
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las leyes y disposiciones generales más importantes de la Junta de Andalucía publicadas en el BOJA en el primer trimestre de 2006 (I-III).
¿Régimen jurídico unitario para las concesiones o pluralidad de regímenes especiales?
Authors: López Menudo Francisco
Published: July 2020

SUMARIO:

I. LA UNIFICACIÓN DE LA FIGURA DE LA CONCESIÓN. UNA LÓGICA ASPIRACIÓN ENVUELTA EN DIFICULTADES. II. EL CONDICIONANTE “VERTICAL”, INHERENTE AL REPARTO COMPETENCIAL ESTADOCOMUNIDADES AUTÓNOMAS EN MATERIA DE CONTRATOS Y CONCESIONES. A. LA LEGISLACIÓN ESTATAL GENERAL SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. 1. La dicotomía “básico-no básico” en la regulación del contrato de gestión de servicios públicos. Inventario y crítica. 2. El régimen del contrato de concesión de obras públicas: entre el uniformismo “vertical” y la disgregación “horizontal”. B. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA. 1. Legislación general de desarrollo de las bases estatales. 2. La legislación sectorial reguladora de los distintos servicios públicos. III. EL CONDICIONANTE “HORIZONTAL”, DERIVADO DE LA DIVERSIDAD DE TIPOS CONCESIONALES. A. EL DOBLE EFECTO DISGREGADOR-UNIFICADOR DEL NUEVO RÉGIMEN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS. B. LAS LEYES ESPECIALES QUE REGULAN SERVICIOS PÚBLICOS CONCRETOS. ¿ES ANÓMALA ESTA DIVERSIDAD? C. ¿ES FACTIBLE UN RÉGIMEN UNIFICADO PARA LA CONCESIÓN DEMANIAL Y LA DE SERVICIO PÚBLICO? IV. UNA PREMISA FUNDAMENTAL: QUÉ DEBA ENTENDERSE POR “RÉGIMEN JURÍDICO GLOBAL”.
La coordinación de la planificación territorial
Authors: Recuenco Aguado Luis
Published: July 2020

Repaso por la evolución histórica de la organización territorial hasta las normas autonómicas andaluzas de la actualidad.
La obra jurídica del magistrado Ángel Martín del Burgo
Authors: Gutiérrez Colomina Venancio
Published: July 2020

El libro desgrana, de la mano de Martín del Burgo, las Sentencias, avanzadas y pioneras, que desde hace ya cerca de medio siglo, han fundamentado la continua referencia a los valores de justicia, libertad, igualdad, seguridad jurídica, entronque del Derecho con la moral, equidad, exigencias de la buena fe en las relaciones jurídicas, principios espiritualistas y antiformalista y cuantos han contribuido a abrir ventanas superadoras de las viejas concepciones positivistas de lo jurídico.
La Coordinación de la Planificación del Territorio
Authors: Núñez Castaín José
Published: July 2020

SUMARIO:

1. El mundo como escenario2. La explosión inmobiliaria: economía de “ladrillo y turismo”3. La crisis del modelo urbano-territorial4. La ordenación del territorio: 12 años entre LOT y POTA5. Los planes generales: la sostenibilidad literaria6. El primer freno: La vivienda protegida7. El crecimiento andaluz ¿quién suma previsiones?8. La exigencia de limitación en el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA)9. El futuro inmediato de los planes10. Claves para un nuevo escenario urbano territorial
Los límites del territorio (El País Valenciano en la encrucijada)
Authors: Macera Bernard-Frank
Published: July 2020

El libro no solamente contiene un diagnóstico alarmista de la situación, sino que pretende y consigue ser una fuente de reflexión sobre los modelos que deberían establecerse para encauzar las enormes potencialidades del litoral valenciano en el terreno del crecimiento económico, y evitar así caer en los peligros de la tentación de no apostar más que por una sola fuente de desarrollo convirtiendo la región mencionada en un punto de atracción de turismo masivo, con todos los riesgos que ello conlleva. Sin lugar a dudas, la posición estratégica de la Comunidad Valenciana en el denominado Arco Mediterráneo, como nuevo espacio o eje económico europeo (que conecta con el eje tradicional Londres-Milán) constituye una importante ventaja que conviene explotar, en particular desde el punto de vista de la cooperación regional transfronteriza.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

II. ADMINISTRACIÓN LOCALII. ADMINISTRACIÓN LOCALVI. CONTRATOSXXI. SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
Informe Andalucía 2006
Authors: López Menudo Francisco
Published: July 2020

La presente Crónica, elaborada con la colaboración de Juan Antonio Carrillo Donaire, está publicada en el Informe Comunidades Autónomas correspondiente al año 2006. Dicho Informe se pública anualmente desde 1989 por el Instituto de Derecho Público de Barcelona y está auspiciado por la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas, entre ellas la de Andalucía. La obra va dejando constancia anualmente, de manera detallada y sistemática, de la historia política, jurídica y administrativa de cada una de las Comunidades Autónomas y, en suma, del llamado Estado de las Autonomías en su conjunto, amén de estudios monográficos de notable actualidad e interés, relacionados con el tema.

La fecha de cierre de las Crónicas es la de 31 de diciembre del año de referencia. Reproducimos aquí, sin alteración alguna, el texto original contenido en dicho Informe, con autorización del mencionado Instituto.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

IV.- BIENES PÚBLICOSXI. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADESXII. EXPROPIACIÓN FORZOSAXX. RESPONSABILIDADXXI. SALUD Y SERVICIOS SOCIALES.
Sentencia Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Sala de lo Contencioso-administrativo, Sección 2) de 7 de marzo de 2006
Authors: De Andalucía Tribunal Superior de Justicia
Published: July 2020

Vivimos tiempos en los que la única posibilidad de restablecer el Estado de Derecho la tiene la jurisprudencia. Emerge la oportunidad del discurso de Otto Bachoff “Jueces y Constitución”, cuya calidad no ha dejado de brillar desde la ya lejana fecha de su publicación.

En el marco descrito se inscribe la Sentencia de 7 de marzo de 2006 dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de Sevilla (Sección 2ª) siendo Ponente el Ilmo. Sr. D. José Antonio Montero Fernández. La riqueza de su fundamentación y la actualidad de su doctrina hacen de esta Sentencia un texto de estudio obligado en la amplia materia que aborda, por lo que se transcribe a continuación sin más comentario.
Régimen Jurídico de la Pesca Fluvial en Andalucía
Authors: Brufao Curiel Pedro
Published: July 2020

SUMARIO:

1.-INTRODUCCIÓN2.- LÍNEAS GENERALES DE LA PROPUESTA DE NUEVA GESTIÓN DE LA PESCA FLUVIAL EN ANDALUCÍA3.- PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN DE LA PESCA CONTINENTAL4.- GESTIÓN Y FOMENTO DE LA PESCA CONTINENTAL5.- EJERCICIO DE LA PESCA6.- VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES ACUÍCOLAS7.- CONCLUSIONES
Economía y sector público
Authors: Montoya Martín Encarnación
Published: July 2020

SUMARIO:

Introducción. I. EL MARCO DE LAS COMPETENCIAS EN MATERIA ECONÓMICA, DEL SECTOR PÚBLICO Y DE LA ORGANIZACIÓN INSTRUMENTAL. A) Objetivos básicos y principios rectores. B) Clasificación de las competencias de la Comunidad Autónoma: el art. 42. C) Competencias sobre la actividad Económica: el art. 58 del Estatuto. D) El art. 45 relativo al fomento. II. EL CAPÍTULO I DEL TÍTULO VI DEL ESTATUTO: ECONOMÍA. A) Objetivos y principios en materia económica. B) Sector público: entes instrumentales y empresas públicas. C) La insistente reclamación de la participación en la ordenación general de la economía: o la consagración estatutaria de una interpretación correctora de las competencias estatales ex art. 149.1.13CE. III. CONCLUSIÓN.
La ejecución del planeamiento urbanístico a través de la figura del agente urbanizador
Authors: García Rubio Fernando
Published: July 2020

SUMARIO:

I. EL CONCEPTO DE AGENTE URBANIZADOR. ANTECEDENTES. LA PARTICIPACIÓN DE LOS PARTICULARES EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICAII. EL AGENTE URBANIZADOR EN EL MARCO DE LA COMPETENCIA AUTONÓMICA SOBRE GESTIÓN URBANÍSTICAIII. EL MODELO CONCURRENCIAL VALENCIANO Y SU EVOLUCIÓNIV. EL AGENTE URBANIZADOR EN LA LEGISLACIÓN ANDALUZAV. EL AGENTE URBANIZADOR COMO SISTEMA SUBSIDARIO DE LA EJECUCIÓN POR COMPENSACIÓNVI. EL AGENTE URBANIZADOR EN EL SISTEMA DE COOPERACIÓNVII. EL AGENTE URBANIZADOR COMO GESTOR INDIRECTO DEL SISTEMA DE EXPROPIACIÓNVIII. CONCLUSIONES
Reseña de las Disposiciones de las Comunidades Europeas
Authors: Millán Moro Lucía
Published: July 2020

Comprende disposiciones generales publicadas en el DOCE, series L y C, durante el 2º trimestre de 2006.
Otras disposiciones de interés para la Administración Autonómica
Authors: Morillo-Velarde Pérez José Ignacio
Published: July 2020

SUMARIO:

I. FUNCIÓN PÚBLICAII. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La nueva Corporación RTVE y el “servicio público de radio y televisión de titularidad del Estado”
Authors: Fernández Salmerón Manue
Published: July 2020

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. LA LEY 17/2006 EN EL CONTEXTO DE UN ANUNCIADO “PLAN DE REFORMA DEL SECTOR AUDIOVISUAL”. II. POSICIÓN QUE VIENE A OCUPAR LA NUEVA LEY EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y PRETERICIÓN EN ELLA DE ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS ESENCIALES FORMULADAS POR EL CONSEJO PARA LA REFORMA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE TITULARIDAD DEL ESTADOIII. OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LA LEY 17/2006 Y VALORACIÓN CRÍTICA SOBRE LA IDONEIDAD DE LAS SOLUCIONES PROPUESTAS PARA SU CONSECUCIÓNIII.1. Medidas destinadas a la mejora de la situación financiera de la nueva Corporación: el “Plan de Saneamiento y Futuro de RTVE”III.2. Medidas destinadas a operar una intensificación de la independencia y neutralidad políticas de RTVEIV. LOS SUJETOS PRESTADORES Y EL “SERVICIO PÚBLICO DE RADIO Y TELEVISIÓN DE TITULARIDAD DEL ESTADO” IV.1. La nueva “Corporación RTVE, S.A.” y sus sociedades. Naturaleza y régimen jurídico básicoIV.2. Contenido y alcance del “servicio público de radio y televisión de titularidad del Estado”; V. LA PRODUCCIÓN, LA PROGRAMACIÓN Y EL CONTROL DE LA NUEVA CORPORACIÓN RTVE, S.A. VI. CONCLUSIONES.
Reseña de las Disposiciones generales de la Junta de Andalucía
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las leyes y disposiciones generales más importantes de la Junta de Andalucía publicadas en el BOJA en el primer trimestre de 2007 (I-III).
La Ley por la que se crea el Consejo Andaluz de Concertación Local
Authors: Medina Guerrero Manuel
Published: July 2020

Efectivamente, en el BOJA núm. 252, de 26 de diciembre de 2007, se ha publicado la Ley por la que se crea el Consejo Andaluz de Concertación Local, dictada en cumplimiento directo del Estatuto, toda vez que su artículo 95 contiene un inequívoco “mandato impositivo de legislación” dirigido al Parlamento, que éste se ha prestado a satisfacer sin dilación:

“Una ley de la Comunidad Autónoma –dice el referido artículo 95– regulará la creación, composición y funciones de un órgano mixto con representación de la Junta de Andalucía y de los Ayuntamientos andaluces, que funcionará como ámbito permanente de diálogo y colaboración institucional, y será consultado en la tramitación parlamentaria de las disposiciones legislativas y planes que afecten de forma específica a las Corporaciones locales”.
El Decreto 168/2007, de 12 de Junio, que regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia, y los órganos competentes para su valación
Authors: Núñez Lozano María del Carmen , Morillo-Velarde Pérez José Ignacio
Published: July 2020

El instrumento de cooperación para la articulación del Sistema que prevé la Ley es el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, en cuya composición tienen mayoría las Comunidades Autónomas (art. 8.1) y que ostenta competencias verdaderamente trascendentales en orden a la configuración y funcionamiento del propio Sistema, así como en lo que concierne al alcance y efectividad de los derechos de las personas en situación de dependencia (art.8.2). De entre ellas ha de destacarse la de “acordar el baremo a que se refiere el artículo 27, con los criterios básicos del procedimiento de valoración y de las características de los órganos de valoración” (art. 8.2.e).

Esta última referencia nos permite enlazar con el objeto del Decreto 168/2007. Para el acceso a las prestaciones del Sistema es preciso tener reconocida la situación de dependencia, lo que tiene lugar mediante la aplicación de un baremo acordado, como se acaba de mencionar, en el Consejo Territorial y aprobado por Real Decreto.
Código del Patrimonio Cultural
Authors: Caruz Arcos Eduardo
Published: July 2020

La obra tiene los siguientes contenidos, un índice de disposiciones, que sigue unos criterios sistemáticos que se analizarán posteriormente; un prólogo suscrito por los directores, los Profesores GÓMEZ LAPLAZA y RAMS ALBESA; el texto de las diferentes normas reguladoras del Patrimonio Cultural, ya se trate de fragmentos seleccionados o disposiciones a texto completo, enriquecido con concordancias normativas y la jurisprudencia asociada a los preceptos; un índice analítico y, finalmente, una tabla de concordancias de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español con las leyes generales del Patrimonio Histórico de las diferentes Comunidades Autónomas.
La Ley 8/2007, de 5 de octubre, de Museos y Colecciones Museográficas de Andalucía
Authors: Caruz Arcos Eduardo
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓNII. ANTECEDENTES DE LA LEY 8/2007 DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS DE ANDALUCÍAIII. LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA EN MATERIA DE MUSEOSIV. ESTRUCTURA DE LA LEY 8/2007 DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS DE ANDALUCÍAV. LOS CONTENIDOS FUNDAMENTALES DE LA LEY 8/2007 DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS DE ANDALUCÍAVI. PRINCIPALES INNOVACIONES INTRODUCIDAS POR LA LEY 8/2007 DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS DE ANDALUCÍA
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

III. BIENES PÚBLICOSXI. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADESXVIII. PERSONALXX. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La creación de la Agencia Tributaria de Andalucía
Authors: Medina Guerrero Manuel
Published: July 2020

En esta crónica nos ocuparemos de otra Ley dictada en desarrollo directo de la norma estatutaria, a saber, la Ley 23/2007, de 18 de diciembre, por la que se crea la Agencia Tributaria de Andalucía y se aprueban medidas fiscales. La Ley 23/2007 se presenta, en efecto, como una norma dictada en cumplimiento de lo previsto en el artículo 181.2 del Estatuto, que impone la creación por ley de una Agencia Tributaria a la que se encomendará la gestión, liquidación, recaudación e inspección de determinadas figuras tributarias.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Constitucional
Authors: Escribano López Francisco
Published: July 2020

SUMARIO:

II. DERECHOS Y LIBERTADESA. Derechos fundamentales y libertades públicasVI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADOB. Corporaciones Locales
Reseña de la Legislación del Estado
Authors: Jiménez Blanco Antonio
Published: July 2020

Comprende disposiciones generales publicadas en el BOE durante el 4º trimestre de 2007.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Supremo
Authors: López González José Ignacio
Published: July 2020

SUMARIO:

I. ACTO ADMINISTRATIVOII. ADMINISTRACIÓN LOCALIII. ADMINISTRACIÓN PÚBLICAVI. CONTRATOSIX. DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICOX. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADORXIV. HACIENDA PÚBLICAXV. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAXVI. MEDIO AMBIENTEXIX. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOXXII.URBANISMO Y VIVIENDA
Problemas jurídicos actuales sobre la vida y la muerte
Authors: Bensusan Martín María del Pilar
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN: ANTECEDENTES HISTÓRICO-JURÍDICOS SOBRE LA CULTURA DE LA VIDA Y LA MUERTE. BREVE APUNTE. II. APROXIMACIÓN A UNA CONCEPTUACIÓN SOBRE EL SUICIDIO. III. TERRORISTAS EN HUELGA DE HAMBRE CONDENADOS A PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD. HUELGA DE HAMBRE DE ENFERMOS TERMINALES. IV. EUTANASIA.V. CASO ECHEVARRÍA: DICTAMEN DEL CONSEJO CONSULTIVO DE ANDALUCÍA. VI. TESTAMENTO VITAL. VII. A MODO DE EPÍLOGO
Otras disposiciones de interés para la Administración Autonómica
Authors: Morillo-Velarde Pérez José Ignacio , Núñez Lozano María del Carmen
Published: July 2020

SUMARIO:

I. COMERCIOII. CONSUMOIII. CONTRATOSIV. ENSEÑANZA CONCERTADAV. FUNCIÓN PÚBLICAVI. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVAVII. PLAZOS
Reseña de las Disposiciones generales de la Junta de Andalucía
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las leyes y disposiciones generales más importantes de la Junta de Andalucía publicadas en el BOJA en el cuarto trimestre de 2007 (X-XII).
La responsabilidad de los Ayuntamientos y de los arquitectos municipales en el control de la aplicación del Código Técnico de la Edificación
Authors: Alfonso Pérez Moreno Alfonso
Published: July 2020

SUMARIO: I.- ANTECEDENTES. II.- CONSULTA. III.- DICTAMEN. 1.- El incremento de las normas técnicas presididas por el principio de prevención y cautela para garantizar la seguridad y la calidad. A.- Características de las normas técnicas. a.- Variedad de origen y contenidos. b.- La articulación de las normas técnicas con el ordenamiento jurídico. c.- Los estándares magistrales y las regulae artis. d.- Las cláusulas de progreso técnico. B.- Las normas técnicas en la función urbanística y en la edificación. 2.- Naturaleza y efectos del Código Técnico de la Edificación. A.- Sus títulos constitucionales como Derecho básico del Estado. B.- La articulación en el ordenamiento jurídico. C.- Los destinatarios del Código Técnico de la Edificación. 3.- El control de la aplicación de las normas urbanísticas, de las técnicas y de las reguladoras de los agentes de la edificación. A.-Los instrumentos de intervención administrativa aplicados. a.- El proyecto y la “cascada” de actuaciones de profesionales de la construcción. b.- El visado del proyecto. c.- Las entidades homologadas para el control de las normas técnicas. d.- Las autorizaciones. e.- Las inspecciones. f.- Protección de los consumidores y usuarios. B.- Competencias administrativas. a.- Las normativas concurrentes en la actividad de construcción. b.- Competencias de los Ayuntamientos. c.- La función de los Colegios Profesionales en materia de urbanismo. 4.- CONCLUSIONES.
Noticias de Revistas Autonómicas
Authors: Jordano Fraga Jesús
Published: July 2020

SUMARIO

1. Unión Europea, Comunidades Autónomas, Derecho autonómico, Distribución de competencias2. Administraciones Públicas/Función Pública. 3. Derechos Fundamentales, Potestad Reglamentaria, Acto, Procedimiento administrativo y Contratación. Control Jurisdiccional de las Administraciones Públicas.4. Hacienda pública, Bienes, expropiación y responsabilidad.5. Modalidades administrativas de Intervención (Policía, Fomento, Servicio público, Actividad Sancionadora, Arbitral y Planificadora).6. Sectores Administrativos de Intervención. Derecho Administrativo económico (Aguas, Montes, Minas, Costas, Agricultura y pesca, Urbanismo y Ordenación del territorio, Medio ambiente, Energía, Telecomunicaciones, Patrimonio cultural, etc.).7. Varia
Reseña de las Disposiciones generales de las Comunidades Autónomas
Authors: Carrillo Donaire Juan Antonio
Published: July 2020

Comprende las Leyes y disposiciones con rango de Ley de las Comunidades Autónomas publicadas en el BOE durante el primer trimestre de 2008 (I-III).
Dos Sentencias del Tribunal Supremo sobre la licitud del pacto de “cuota litis”
Authors: Supremo Tribunal
Published: July 2020

Se recogen a continuación dos recientes e interesantes sentencias del Tribunal Supremo sobre la legalidad del pacto “de cuota litis” en el ejercicio de la abogacía.

Una primera de 4 de noviembre de 2008 de la Sala Tercera y la segunda de 29 de mayo del mismo año de la Sala Primera.
Acuerdo Andaluz por el Agua
Authors: Andalucía Junta de
Published: July 2020

Documento suscrito por la Junta de Andalucía y los principales Agentes Sociales andaluces el 3 de febrero de 2009.
INFORME: El marco normativo andaluz de la planificación de emergencias ante el riesgo de contaminación del litoral
Authors: Núñez Lozano María del Carmen , Morillo-Velarde Pérez José Ignacio
Published: July 2020

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía núm. 130, de 2 de julio de 2008, publica el Acuerdo de 10 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan de Emergencia ante el Riesgo de Contaminación del Litoral en Andalucía.

Con este Plan, la Comunidad Autónoma perfila la respuesta institucional de la Junta de Andalucía a los graves problemas que plantea la contaminación del litoral, sin duda una materia de singular importancia en nuestro territorio por las circunstancias que en él concurren, que lo hacen especialmente vulnerable. En efecto, como recuerdan las normas y acuerdos aprobados, son factores clave: 1) la extensión de la costa andaluza, con casi 1100 kilómetros de longitud, de los cuáles más de 300 kilómetros forman parte de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía; 2) la densidad del tráfico marítimo que se sucede frente a la misma; 3) la peligrosidad de algunas de las mercancías que se transportan; 4) la importante actividad económica asociada al litoral (pesca, comercio, acuicultura, turismo, puertos y establecimientos industriales); 5) los núcleos urbanos situados en el litoral.
El Defensor del Pueblo y el Defensor del Pueblo Andaluz ante las Políticas Ambientales
Authors: Jáimez Gago María Isabel
Published: July 2020

La obra tiene como objetivo una aportación jurídica a modo de reflexión sobre el papel desempeñado en España por la figura del Defensor de Pueblo, tanto a nivel estatal como autonómico. El Defensor de Pueblo, cuya figura primigenia fue el Ombudsman (de origen sueco), en consonancia con lo establecido en el artículo 54 de la Constitución Española viene a suponer un instrumento de defensa de los derechos fundamentales del individuo designado para ello por las Cortes Generales como Alto Comisionado de estas. Este trabajo de investigación es de suma importancia a nivel jurídico-administrativo además de a nivel social, ya que como queda claro en la Constitución de 1978, se trata de un órgano designado por el Parlamento para ejercer un control sobre la Administración pública. Este órgano aporta una garantía adicional de los derechos de los particulares, al margen de los procedimientos judiciales más lentos y estrictos.
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Constitucional
Authors: Escribano López Francisco
Published: July 2020

SUMARIO: I. CONSTITUCIÓN. A. Fuerza normativa. B. Interpretación. II. DERECHOS Y LIBERTADES. A. Derechos fundamentales y libertades públicas. B. Derechos y deberes de los ciudadanos. C. Principios rectores de la política social y económica. D. Garantía y suspensión de estos derechos. III. PRINCIPIOS JURÍDICOS BÁSICOS. IV. INSTITUCIONES DEL ESTADO. A. La Corona. B. Las Cortes Generales. C. El Tribunal Constitucional. D. La Administración Pública. E. El Poder Judicial. V. FUENTES. VI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO. A. Comunidades Autónomas. A.1. Autonomía. B.2. Competencias. B. Corporaciones Locales. A.1. Autonomía B.2. Competencias. VII. ECONOMÍA Y HACIENDA. A. Principios generales. B. Presupuestos. C. Organización territorial. D. Tribunal de Cuentas.

Sentencia 12/2008, de 29 de enero (BOE de ). Ponente: Pérez Vera (Cuestión de inconstitucionalidad y recurso de inconstitucionalidad acumulados).Sentencia 47/2008, de 11 de marzo (BOE de ). Ponente: Gay Montalvo (Conflicto en defensa de la autonomía local)Sentencia 49/2008, de 9 de abril (BOE de ). Ponente: Pérez Tremps (Recurso de inconstitucionalidad).Sentencia 59/2008, de 14 de mayo (BOE de ). Ponente: Sala Sánchez (Cuestión de constitucionalidad).
El régimen jurídico de los museos locales en Andalucía
Authors: Caruz Arcos Eduardo Manuel
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN. II.LAS DEFINICIONES DE MUSEO Y COLECCIÓN MUSEOGRÁFICA. III. LAS COMPETENCIAS NORMATIVAS Y EJECUTIVAS SOBRE LOS MUSEOS DE TITULARIDAD LOCAL EN ANDALUCÍA. IV. LA CREACIÓN DE MUSEOS: LA AUTORIZACIÓN MUSEÍSTICA Y LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ANDALUZ DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS. V. LA PARTICIPACIÓN DE LOS MUSEOS LOCALES EN EL SISTEMA ANDALUZ DE MUSEOS Y COLECCIONES MUSEOGRÁFICAS. VI. LA RESERVA DE LA DENOMINACIÓN “MUSEO” Y “COLECCIÓN MUSEOGRÁFICA” A LAS ENTIDADES QUE REÚNAN LOS REQUISITOS LEGALES MÍNIMOS Y SEAN RECONOCIDAS ADMINISTRATIVAMENTE. VII. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BIENES E INMUEBLES MUSEÍSTICOS
Notas de jurisprudencia.- Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
Authors: Rivero Ysern José Luis
Published: July 2020

SUMARIO:

X. DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICOXII.EXPROPIACIÓN FORZOSAXIV. HACIENDA PÚBLICAXVI MEDIO AMBIENTEXXII. URBANISMO Y VIVIENDA
De la competividad a la calidad
Authors: Jáimez Gago María Isabel
Published: July 2020

SUMARIO:

I. INTRODUCCIÓN.  II. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.  III. DESDOBLAMIENTO TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIÓN TURÍSTICA TRAS LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.  IV. ACTUACIONES DE FOMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO LA NUEVA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TURISMO EN ANDALUCÍA. V. LA NUEVA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL TURISMO EN ANDALUCÍA. VI. LA NUEVA DIRECCIÓN TURÍSTICA DE ANDALUCÍA: CALIDAD PARA CONSEGUIR LA SOSTENIBILIDAD. VII. EL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA Y SU INCIDENCIA EN EL TURISMO.
El Plan de Emergencia ante el riesgo de contaminación del litoral en Andalucía
Authors: Zamora Roselló María Remedios
Published: July 2020

SUMARIO:

1.– INTRODUCCIÓN 2.– LOS RIESGOS DEL LITORAL ANDALUZ 3.– EL MARCO NORMATIVO. ORIGEN DEL PLAN Y PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN 1. Perspectiva estatal 2. Perspectiva autonómica 3.– LA EXPERIENCIA DE OTRAS COMUNIDADES1. Cataluña. 2. Galicia. 3. Murcia. 4. Canarias. 5. Valencia. 6. Baleares. 7. País Vasco. 8. Iniciativas de futuro.4.– EL CONTENIDO DEL PLAN1. Marco normativo, objeto y ámbito de aplicación. 2. Estructura organizativa. 3. Coordinación con la Administración General del Estado. 4. Procedimientos de actuación: Operatividad. 5. Los Planes de Actuación Local.5. CONSIDERACIONES FINALES
Reseña de las Disposiciones de las Comunidades Europeas
Authors: Millán Moro Lucía
Published: July 2020

Comprende disposiciones generales publicadas en el DOCE, series L y C, durante el 4º trimestre de 2008 y el 1º trimestre de 2009.