POLITIQUES AGRICOLES ET STRATEGIES PAYSANNES AU PORTUGAL DEPUIS LA SECONDE GUERRE MONDIALE*
Authors: CABRAL MANUEL VILLA VERDE 
Published: March 2008

Malgré les changements politiques intervenus au cours de la période étudiée, les rapports entre ľEtat et la grande majorité des producteurs agricoles ‐ dont beaucoup de comporte‐ments économiques et sociaux correspondent encore àľidéal‐type paysan ‐ ne semblent pas avoir connu des modifications radicales. Aussi, les politiques agricoles de ľEtat portugais se sont avérées de plus en plus impuissantes à contrôler les comportements de la paysannerie. Celle‐ci aurait done, paradoxalement, gagné en autonomic. Car, au moment où Ton s'atten‐drait α un exode agricole qui emprunterait avec retard le modèle de ľEurope occidentale, on constate en fait ľéchec de la transformation de la paysannerie en un secteur agricole plus réduit, mais davantage intégré, par sa modernisation, dans le processus ?industrialisation et ?urbanisation en cours au Portugal. Ľautonomie des couches sociales rurales, renforcée par ľavènement de la democratic, tend alors à créer une grave crise alimentaire que ľEtat démocratique ne réussit pas α controler.

Despite recent political changes, the relationship between the state and most agricultural producers ‐ many of whose economic and social practices are quite close to the peasant ideal‐type ‐ does not seem to have changed. Thus, the agricultural policies of the Portuguese state appear to be increasingly powerless to control peasant behaviour. The peasantry seems paradoxically to have gained in autonomy. Just when a drift from agriculture on the West European pattern might have been expected, we observe the failure of the process which would have turned the traditional peasantry into a smaller agricultural sector, more integrated through modernization with the industrialisation and urbanisation processes taking place in Portugal. The autonomy of rural social groups, strengthened by the advent of democracy, is thus leading to a serious food crisis which the democratic state has not yet been able to control.

Kurzfassung

Trotz der politischen Veränderungen während des Untersuchungszeitraumes scheinen die Beziehungen zwischen dem Staat und der großen Mehrheit der landwirtschaftlichen Produ‐zenten, deren ökonomische und soziale Verhaltensweisen noch weitgehend dem bäuerlichen Idealtyp entsprechen, kaum größere Veränderungen erfahren zu haben. Es hat sich auch herausgestellt, daß die agrarpolitischen Maßnahmen des portugiesischen Staates zunehmend ungeeignet sind, das Verhalten der Bauernschaft unter KontroUe zu bringen. Diese hat vielmehr eine paradoxe Autonomie gewonnen. Denn im gleichen Moment, als man damit rechnete, daß die Abwanderung aus der Landwirtschaft mit Verzögerung dem westeuropäi‐schen Muster folgen würde, konnte man das Scheitern der Umgestaltung der traditionellen bäuerlichen Landwirtschaft im Namen der Modernisierung und im Zuge des Urbanisie‐rungs‐ und Industrialisierungsprozesses in Portugal in einen verkleinerten, aber stärker integrierten landwirtschaftlichen Sektor beobachten. Die Autonomie der ländlichen Gesell‐schaftsschichten, gestärkt durch den Einzug der Demokratie, tendiert jedoch dazu, sich zu einer ernsten Ernährungskrise zu entwickeln, die der demokratische Staat noch nicht zu kontrollieren imstande ist.