О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Authors: Мокосеева М.А. 
Published: December 2024

Данная статья посвящена правотворчетству Конституционного суда РФ и разработке концепции «молчаливой» трансформации конституционных правовых норм. Конституционные поправки 2020 г., коронавирусные нововведения, полномасштабная цифровизация государственных органов, трансформация законодательства, вызванная неизбежностью реализации специальной военной операции и многое другое способствовало поиску новых подходов и механизмов реформирования российской правовой системы. Такого рода события и процессы привели к появлению новых подходов к способам и видам правотворческого процесса, которые автор статьи предлагает назвать «молчаливой» трансформацией конституционных норм. Автор статьи отмечает, что подобного рода исследования, посвященные конституционному судебному правотворчеству, проводились и ранее. Наука и практика конституционно-правовой мысли уже достаточно давно отказалась от пониманимания того, что только законодательные (представительные) органы государственной власти принимают непосредственное участие в осуществлении правотворческого процесса. К нему мы уже давно отнесли и деятельность исполнительных органов государственной власти. И вот теперь, сравнительно недавно, мы отказались от понимания результатов деятельности Конституционного суда РФ как исключительно правоприменительного органа или органа, осуществляющего толкование. Сегодня мы понимаем, что Конситуционный суд РФ также успешно участвует в процессе правотворчества, но механизмы, роль и масштабы этого участия нам не всегда очевидны. Каждый год значение и роль Конституционного суда РФ возрастает, его полномочия расширяются, что оказывает свое непосредственное воздействие и на его конституционное судебное правовотворчество. Автор статьи попытался перечислить и отчасти систематизировать особенности и формы этого процесса «молчаливой» трансформации конституционных правовых норм (правотворчества) Конституционным судом РФ.

This article is devoted to the law-making of the Constitutional Court of the Russian Federation and the development of the concept of “silent” transformation of constitutional norms. The 2020 constitutional amendments, coronavirus legal innovations, full-scale digitalization of state bodies, the transformation of legislation caused by the inevitability of a special military operation, and much more, contributed to the search for new approaches and mechanisms for reforming the Russian legal system. Such events and processes led to the emergence of new approaches to the methods and types of the law-making process, which the author of the article proposes to call the “silent” transformation of constitutional norms. The author of the article notes that this kind of research on constitutional judicial law-making has been carried out before. The science and practice of constitutional thought have long since given up the idea that only legislative, representative bodies of state power are directly involved in the implementation of the law-making process. We have long attributed the activities of the executive bodies of state power to this process. And now, more recently, we have abandoned the view that the results of the Constitutional Court of the Russian Federation are solely a law enforcement or interpretative body. Today we understand that the Constitutional Court of the Russian Federation also successfully participates in the law-making process, but the mechanisms, role and scope of this participation are not always obvious to us. Every year the importance and role of the Constitutional Court of the Russian Federation increases, its powers expand, which has a direct impact on its constitutional judicial law-making. The author of the article lists and partly systematizes the features and forms of this process of “silent” transformation of constitutional legal norms (law-making) by the Constitutional Court of the Russian Federation.