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La reforma laboral de 2010. Una aproximación económica
Authors: Ruesga Benito Santos Miguel
Published: October 2022

El Gobierno socialista español decidió, después de años negándose a realizarla, acometer una reforma laboral que había sido solicitada como respuesta a las presiones tanto nacionales, fundamentalmente de los empresarios, como internacionales, de los mercados de la deuda pública. La reforma afectó a todos los aspectos controvertidos del mercado de trabajo aunque lo hizo con una intensidad menor en casi todos ellos. Las pretendidas y positivas consecuencias económicas de la reforma serán escasas, dado que el origen de la alta tasa de desempleo y de la fuerte temporalidad, que no es otro que un sistema productivo obsoleto, permanece inalterado. Así, a esta reforma se la puede calificar de inútil, inoportuna, ineficaz, ineficiente e injusta.
El largo y tortuoso camino de la reforma del mercado laboral español: la «flexibilidad/seguridad» como antídoto frente a la crisis
Authors: Fernández Fernández Roberto , Megino Fernández Diego
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido el 1.er Premio Estudios Financieros 2010 en la modalidad de Trabajo y Seguridad Social.
La coyuntura económica que vivimos desde hace dos años ha traído consigo la puesta en duda y revisión no sólo de las estructuras monetarias y financieras existentes, sino también de los regímenes occidentales de relaciones laborales, en especial de aquellos, como el español, en los cuales los efectos de la crisis se han dejado sentir con mayor virulencia. Con su materialización, se ha constatado la urgencia de emprender reformas en el seno de los sistemas productivos, recobrando un excepcional papel el concepto de la flexiseguridad, cuyos ejes de actuación se han considerado como fórmula magistral capaz de remediar todos los males que aquejan el modelo español de relaciones laborales. Tal es así que el recientemente aprobado Real Decreto-Ley 10/2010, de 16 de junio, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, lo ha tomado como una fuente esencial de inspiración. El tema, además de reunir una significación y actualidad máximas, presenta una gran complejidad pues en el camino de las propuestas reformistas ni existe un itinerario único, ni las diferentes proposiciones son mutuamente excluyentes. El desafío está en cómo hacer encajar todas las piezas del puzle para alcanzar cuanto antes el mejor escenario posible. Eso sí, es necesario tener en cuenta que el trabajo no ha podido detenerse en todas y cada una de las caras de esta figura poliédrica, centrando su atención en una serie de elementos bien definidos, aun cuando la diversidad y pluralidad existentes lleven implícitas un tratamiento desigual en cuantos han sido seleccionados.
Subinspectores de Empleo y Seguridad Social (Caso práctico)
Authors: Santos Muñoz Miguel Ángel , Sánchez Millanes Javier , Núñez Pérez Luis , Muñoz Sanjuán Isabel
Published: October 2022

El presente caso práctico reproduce el enunciado del supuesto referido a la actividad de la Subinspección de Empleo y Seguridad Social planteado como tercer ejercicio en la convocatoria de la oposición para el ingreso en el Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social correspondiente a 2009 (Orden TIN/1130/2009, de 29 de abril). En él se efectúa un análisis de las cuestiones derivadas del planteamiento, incorporando la fundamentación jurídica de la respuesta.
El derecho a la formación y la libertad de trabajo. Un supuesto paradigmático: los deportistas profesionales (futbolistas)
Authors: Tapia Hermida Antonio
Published: October 2022

Se afirma que «antes o después el sueño de la gloria futbolística está necesariamente unido a la dura realidad de ganar los ingresos más altos posibles durante un tiempo limitado como jugador profesional en el club que está dispuesto a ofrecer la mejor retribución en conjunto. Al mismo tiempo los clubes son comprensiblemente reacios a ver a "sus" mejores jóvenes promesas, en cuya formación han invertido mucho, contratados por otros clubes. Cuando el club del aprendizaje es pequeño y relativamente pobre y el club que consigue al jugador es grande y mucho más rico esas operaciones representan una amenaza real para la supervivencia (tanto económica como deportiva) del club más pequeño» . Todo ello envuelve una compleja problemática humana, económica y jurídica, únicamente sobre la tercera trata el presente comentario.
El constructo de organizaciones que aprenden: dimensiones y medición
Authors: Mababu Mukiur Richard
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido el 1.er Premio Estudios Financieros 2010 en la modalidad de recursos humanos.
El presente estudio analiza el constructo de «organizaciones que aprenden», conocido en el mundo anglosajón como learning organizations y popularizado por Peter Senge en 1990. Los estudios existentes sobre este tema determinan que una «organización que aprende» es aquella que institucionaliza los procesos de aprendizaje y de autorrenovación que apoyan el proceso de fortalecimiento de una visión común, de diagnóstico y resolución de problemas, de creación de valor y de autoevaluación. Las organizaciones que aprenden son precisamente las que presentan la ventaja competitiva más estable, clara y actualizada que sus competidores. En este contexto, varios autores han contribuido elaborando y ampliando las teorías sobre «organizaciones que aprenden». Algunos han propuesto las dimensiones medibles de este constructo así como las herramientas para evaluarlas.
En este contexto, este trabajo analiza las dimensiones que definen la «organización que aprende». Para ello, hemos utilizado el Cuestionario de Dimensiones de Organizaciones que Aprenden (DLOQ) de Watkins y Marsick que se administró a 240 participantes del sector de las telecomunicaciones. El 62% son varones y las mujeres representan el 38% de la muestra. La edad de los participantes oscila entre 24 a 53 años, siendo la media de 31 años (SD = 7.56). El análisis factorial exploratorio, el análisis factorial confirmatorio y las correlaciones de Pearson han sido las principales técnicas utilizadas para el análisis de datos. Los resultados obtenidos van en las mismas líneas que los trabajos anteriores e identifican seis dimensiones de «organizaciones que aprenden» que son: aprendizaje en equipo, empowerment, dirección estratégica, investigación y desarrollo, aprendizaje continuo y sistema integrado. En conjunto, los seis factores identificados explican el 62% de la varianza. Además, las correlaciones entre los distintos factores resultan significativas y sugieren una validez convergente entre las dimensiones de este instrumento utilizado. Los resultados de este estudio requieren futuras investigaciones para una mejor aproximación y comprensión del constructo «organizaciones que aprenden».
Reforma 2010 del mercado de trabajo: una nueva «milonga» del «capitalismo de casino»
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

El Gobierno se ha decidido a introducir una reforma laboral, a través del Real Decreto Ley 10/2010, ante las presiones de los mercados financieros, los socios de la Unión Europea y el fracaso del Diálogo Social. En esta norma se modifican tres instituciones jurídico-laborales: el sistema de contratación, los despidos y las políticas activas de empleo. Aunque el Gobierno trata de reflejar cambios equilibrados, de modo que no sólo se reduzcan los costes laborales y se incrementen los poderes del empresario, en detrimento de los poderes de los trabajadores y del déficit público, la verdad es que la reforma introduce cambios orientados hacia una mayor flexibilidad en la gestión de la mano de obra.
La reforma aquí comentada es no sólo parcial, y a menudo incoherente, sino provisional, pues será sustituida en breve por una ley, que probablemente cambie un buen número de aspectos del real decreto-ley. No obstante, la importancia de algunas modificaciones legislativas exige un comentario detenido de las mismas, aportando no sólo un mapa preciso de las novedades legales, sino también soluciones a los muchos problemas prácticos que presenta. Por supuesto, sin dejar de lado el enfoque crítico, en la medida en que el autor de este trabajo sostiene que ninguna de las medidas que se han aportado servirá para cumplir ninguno de los dos objetivos buscados: crear empleo y de más calidad, de un lado, y aumentar la productividad de las empresas españolas, de otro. De ahí que entienda que estamos, en gran medida, ante una «milonga», ante la aportación de soluciones que desvían la atención de los verdaderos problemas y de las soluciones realmente eficaces.
Reincorporación tardía tras excedencia voluntaria: del despido tácito a la discusión sobre el dies a quo para generar la indemnización debida
Authors: Fernández Domínguez Juan José
Published: October 2022

El presente comentario aborda la situación del excedente voluntario que, habiendo solicitado en tiempo y forma su reincorporación a la empresa, conoce que han sido contratados, con posterioridad a su petición, otros trabajadores para ocupar su antiguo puesto u otro equivalente. Analiza la reacción procesal oportuna a través de la acción declarativa (cuando no la de despido tácito) y valora la indemnización debida a partir del día en que se genera la mora.
Despido discriminatorio por razón de sexo: obligación empresarial de adoptar medidas específicas para prevenir el acoso sexual y el acoso por razón de sexo en el trabajo
Authors: Kahale Carrillo Djamil Tony
Published: October 2022

La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, de igualdad efectiva de mujeres y hombres, establece que las empresas deberán promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y el acoso por razón de sexo, así como arbitrar procedimientos específicos para su prevención y para dar cauce a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto del mismo. La Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia de 22 de enero de 2010 resuelve un supuesto de despido discriminatorio por razón de sexo, en el que hace un análisis de la obligación empresarial de adoptar medidas específicas para prevenir el acoso sexual y el acoso por razón de sexo en el trabajo.
Ley, orden socioeconómico y autonomía colectiva: «Metiendo en vereda» a los controladores aéreos
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

El Gobierno ha irrumpido «violentamente» en el proceso de negociación del II Convenio Colectivo de los controladores de la circulación aérea, a través del Real Decreto-Ley 1/2010 y de la Ley 9/2010. Con ello ha creado un escenario de lucha entre un modelo de regulación pactada de las condiciones de trabajo y otro de imposición unilateral y autoritaria de las mismas. El recurso a la norma con fuerza de Ley para desplazar la voluntad colectiva supone una invasión del derecho a la negociación colectiva que sólo por razones excepcionales podría justificarse.
Por su parte, la Sentencia de la Audiencia Nacional 47/2010 ha avalado este modo de intervenir públicamente en las relaciones de trabajo, por entender que es una medida necesaria y proporcionada. Para la Opinión Pública esta decisión es correcta, porque estamos ante un colectivo de profesionales privilegiados y en un marco de sindicalismo aristocrático. Ahora bien, lo cierto es que constituye no sólo una medida excepcional sino que representa un mal precedente, que corre el riesgo de extenderse a otros empleados públicos, cualificados también por un estatuto singular de condiciones de trabajo. Lo que, en efecto, ha sucedido con el Real Decreto-Ley 8/2010, recientemente convalidado por sólo un voto de diferencia.
El autor ofrece en este estudio un análisis detenido del nuevo régimen regulador de la prestación de servicios de tránsito aéreo y su impacto en la regulación de las condiciones de trabajo de los controladores aéreos. Junto a la exposición completa de todos los aspectos destacados en el plano jurídico, ofrece un cuadro de razonamientos exhaustivo para que el operador jurídico tenga elementos de juicio propios a fin de valorar si tiene o no justificación la medida seguida. A tal fin, el autor concluirá que la Sentencia de la Audiencia Nacional es más política y económica que jurídica.
Políticas de recursos humanos en las pequeñas y medianas empresas con orientación hacia la calidad total
Authors: Gutiérrez Broncano Santiago , Rubio Andrés Mercedes
Published: October 2022

El presente trabajo de investigación analiza el impacto de las prácticas de recursos humanos en la gestión de calidad total. Para ello se analiza el concepto de gestión de calidad total y los principios sobre los que se asienta. Posteriormente se analizan las diferentes prácticas de recursos humanos que según la literatura sobre gestión de la calidad son más importantes. De esta manera se consigue determinar las mejores prácticas de recursos humanos para empresas que lleven a cabo modelos de gestión de calidad total. Para finalizar, se lleva a cabo una contrastación empírica de estas prácticas en una serie de agencias de viajes minoristas que tienen la Q de calidad.
Los límites al despido libre en el Derecho Laboral británico
Authors: Toscani Giménez Daniel
Published: October 2022

En el Derecho Laboral británico, los trabajadores únicamente tienen una protección específica frente a despidos injustos o improcedentes si ostentan al menos un año de antigüedad ininterrumpida en la empresa (dos años en caso de causas de regulación del empleo Redundancy). Una vez alcanzada la referida continuidad en la empresa, el trabajador ya puede reclamar contra un despido injusto o improcedente. Este artículo lleva a cabo un estudio de la protección estatutaria que, en algunos aspectos, es bastante similar a la de nuestro Estatuto; sin embargo, en otros no hay parangón alguno, permitiéndose despidos que en nuestro ordenamiento serían nulos. No obstante, la situación es todavía más grave si el trabajador no alcanza la antigüedad citada para que se le aplique el derecho estatutario, pues en dicho caso sólo le protege el derecho no escrito, esto es, el llamado Common Law o los antecedentes de la jurisprudencia, que apenas ofrecen garantías al trabajador y también se estudian en este artículo.
El programa temporal de protección por desempleo e inserción y su prórroga (Ley 14/2009, de 11 de noviembre)
Authors: Fernández Orrico Francisco Javier
Published: October 2022

La publicación de la Ley 14/2009, de 11 de noviembre, por la que se regula el programa temporal de protección por desempleo e inserción, puso fin a la reclamación suscitada por los sindicatos de que la medida, familiarmente conocida como la «ayuda de los 420 euros» para quienes agotan la prestación o subsidio por desempleo pudiera retrotraerse a 1 de enero de 2009.
Asimismo, la Ley 14/2009, de 11 de noviembre, ha incorporado y modificado otras cuestiones respecto a su antecesor el Real Decreto-Ley 10/2009, de 13 de agosto, con igual denominación que junto con su régimen jurídico merece la pena analizar en el presente comentario, tales como la concreción de que la prestación extraordinaria por desempleo sólo podrá obtenerse una sola vez; la variación del concepto de unidad familiar respecto al requisito de no superar la renta mínima o la incorporación de nuevos criterios respecto al mantenimiento, reanudación o extinción de la nueva prestación extraordinaria en función de la concreta situación del beneficiario. Se examinan asimismo las necesarias adaptaciones que la ley introduce respecto al citado decreto-ley, en particular en lo que atañe a los periodos de solicitud de la prestación extraordinaria por desempleo, así como la prórroga del programa por seis meses más.
Finalmente, a la vista de la nueva normativa parecía aconsejable realizar algunas sugerencias de cara a regulaciones posteriores que eviten en lo posible el mercado laboral clandestino, así como un breve comentario sobre la oportunidad de incorporar esta medida.
Aspectos laborales del concurso de acreedores, especial referencia a la extinción colectiva de los contratos de trabajo
Authors: Laborda Ferrer Ricardo
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido el Accésit Premio Estudios Financieros 2009 en la modalidad de DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Transcurridos más de cinco años desde la entrada en vigor de la Ley Concursal, el presente trabajo tiene por objeto realizar un recorrido por los principales problemas que la misma ha planteado en el ámbito laboral, especialmente en la extinción colectiva de los contratos de trabajo. El presente trabajo tiene una vocación eminentemente práctica, y en este sentido se trata de recopilar las principales sentencias y autos, huyendo, en la medida de lo posible, de criterios doctrinales. Se trata, en todo caso, de una materia difícil, en la que confluyen dos ramas del Derecho, la social y la mercantil, basadas en principios distintos, lo que complica, aún más, la interpretación de la misma, y que particularmente para los laboralistas resulta especialmente compleja. No cabe duda, sin embargo, de su importancia actual, debido al notable incremento del número de concursos, y con ello, del creciente número de extinciones colectivas de contratos de trabajo, que se tramitan conforme a la normativa concursal.
El número de trabajadores afectados como elemento determinante de la configuración de los despidos colectivos
Authors: Poquet Catalá Raquel
Published: October 2022

En este artículo se estudia, desde un punto de vista doctrinal y jurisprudencial, cómo debe realizarse el cómputo de los trabajadores a efectos de determinar si un despido debe seguir el procedimiento del expediente de regulación de empleo por tratarse de un despido colectivo, o bien, si al no superar el umbral mínimo que exige el artículo 51 del ET, se obviaría éste y se tramitaría como un despido por causas objetivas.
De hecho, es uno de los problemas más importantes que plantea el artículo 51 del ET cuando se refiere al cómputo de los trabajadores, pues la decisión extintiva empresarial puede aparecer envuelta en sombras de fraude de ley con el objetivo de eludir la tramitación del expediente de regulación de empleo.
Además, se hace referencia a la reciente sentencia del Tribunal Supremo que puede suponer un cambio radical en la concepción actual del despido colectivo, al sostener que para calificar una decisión extintiva o no como colectiva es requisito ineludible que concurran causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, es decir, que, aunque se alcancen los umbrales mínimos en cuanto al número de trabajadores afectados para el despido colectivo, si no se acreditan la concurrencia de dichas causas justificadoras, no sería un despido colectivo, sino el individual del artículo 52 del ET.
La Seguridad Social de los participantes en programas de formación
Authors: Moreno Gené Josep
Published: October 2022

El Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, ha previsto que queden asimilados a trabajadores por cuenta ajena, a efectos de su inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social, quienes participen en programas de formación financiados por entidades u organismos públicos o privados que, vinculados a estudios universitarios o de formación profesional, no tengan carácter exclusivamente lectivo sino que incluyan la realización de prácticas formativas en empresas, instituciones o entidades y conlleven una contraprestación económica para los afectados, cualquiera que sea el concepto o la forma en que se perciba, siempre que la realización de dichos programas no dé lugar a una relación laboral que determine su alta en el respectivo régimen de Seguridad Social.
Asimismo, el Real Decreto 1493/2011 dedica su disposición adicional primera a todas aquellas personas que con anterioridad a su fecha de entrada en vigor ya se hubieran encontrado en la situación descrita en dicha norma, es decir, ya hubieran sido participantes en los programas de formación previstos en la misma. Para este amplísimo colectivo se contempla la posibilidad de suscribir un convenio especial, por una única vez, que les posibilite el cómputo de cotización por los periodos de formación realizados, tanto en España como en el extranjero, hasta un máximo de dos años.
Con ambas previsiones se pretende poner fin a la situación de desprotección en la que se encuentran un gran número de participantes en programas de formación que a pesar de desarrollar, o haber desarrollado en el pasado, prácticas formativas en empresas, instituciones o entidades por las que reciben una determinada contraprestación económica han carecido hasta el momento de cualquier tipo de protección por parte de la Seguridad Social por esta actividad. Este estudio trata precisamente de desvelar el alcance real de ambas previsiones contenidas en el Real Decreto 1493/2011.
La orden inspectora de paralización de trabajos
Authors: Cos Egea Manrique
Published: October 2022

El objeto del presente estudio es analizar la paralización de los trabajos que, conforme al artículo 44 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, puede ordenar el Inspector de Trabajo y Seguridad Social cuando, a su juicio, la inobservancia empresarial de la normativa sobre prevención de riesgos laborales implique un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
Nos encontramos ante una medida preventiva que tiene como finalidad inmediata evitar la exposición de los trabajadores a situaciones de especial riesgo y cuya desatención por parte de la empresa es constitutiva de la infracción administrativa recogida en el artículo 13.3 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
Subinspectores de Empleo y Seguridad Social (Caso práctico)
Authors: Díaz Fernández Ruth , Ranera Bayo Jesús
Published: October 2022

El presente caso práctico reproduce el enunciado del supuesto referido a la actividad de la Subinspección de Empleo y Seguridad Social planteado como tercer ejercicio en la convocatoria de la oposición para el ingreso en el Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social correspondiente a 2010 (Orden TIN/2216/2010). En él se efectúa un análisis de las cuestiones derivadas del planteamiento, incorporando la fundamentación jurídica de la respuesta.
Efecto de la cultura de conciliación laboral y personal en los resultados organizativos de las pymes y en sus trabajadores
Authors: Cegarra Leiva David , Sánchez Vidal M.ª Eugenia , Gabriel Cegarra Navarro Juan
Published: October 2022

Este trabajo estudia el efecto que tiene la existencia de una cultura organizativa favorable a la conciliación personal y laboral de los trabajadores sobre los resultados empresariales en las pequeñas y medianas empresas (pymes) así como su efecto sobre la satisfacción de los empleados y su deseo de abandonar la empresa. Para ello se ha realizado un estudio empírico en un sector industrial de la Región de Murcia con 229 empresas y 511 trabajadores. Los resultados demuestran que la existencia de una cultura de conciliación en la pyme mejora los resultados empresariales, así como la satisfacción de los empleados y su retención en la empresa. El trabajo señala cuáles son las implicaciones de los resultados a nivel empresarial, así como las recomendaciones a instituciones e investigadores.
El despido por causas objetivas y la reforma laboral: antecedentes, régimen jurídico de referencia y perspectivas tras la reforma laboral de 2010
Authors: Rodrigo Sanbartolomé Francisco Agustín
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido el Accésit Premio Estudios Financieros 2011 en la modalidad de Trabajo y Seguridad Social.
La flexibilidad laboral y, más particularmente dentro de ella, la flexibilización del régimen jurídico regulador del despido por causas objetivas han constituido un tema de recurrente y capital importancia en el debate político y social de las modernas sociedades occidentales, especialmente en tiempos de crisis.
De este modo, la configuración jurídica de esta figura extintiva del contrato de trabajo es la resulta de un proceso histórico de formación que ha ido fraguándose al impulso de las distintas reformas que las necesidades económicas y sociales del momento han ido imponiendo.
El momento presente no es una excepción. La profunda y generalizada crisis actual ha reavivado el debate y, finalmente, los acontecimientos han desembocado en una nueva reforma laboral. El resultado final no puede ser explicado en su totalidad sin un previo conocimiento global de la realidad jurídica que le precede.
De ahí que el presente trabajo aborde el análisis jurídico de la figura de la extinción del contrato de trabajo por causas objetivas bajo el prisma que ofrece el tratamiento que ha recibido la misma por las distintas reformas legislativas que la han regulado históricamente, desde sus orígenes hasta las últimas modificaciones introducidas por la reciente reforma laboral operada por el Real Decreto-Ley 10/2010 y, posteriormente, por la Ley 35/2010, con el fin de tratar de comprender, con la mayor profundidad, el marco jurídico sobre el que se aplica esta última reforma, su verdadera significación y sus posibles implicaciones.
El «esperado» Reglamento de Extranjería: principales novedades en la regulación de la residencia temporal y trabajo por cuenta ajena del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril
Authors: Molina Hermosilla Olimpia , Vela Díaz Raquel
Published: October 2022

Tras la reforma de la normativa de extranjería mediante la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, y casi con un año de retraso, ha visto la luz el texto definitivo del nuevo Reglamento de la Ley de Extranjería, mediante el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, una norma que nace revestida del carácter de esencialidad para el desarrollo de los diversos procedimientos de gestión y la adecuada articulación del fenómeno migratorio en nuestro país, a tenor de las remisiones numerosas y de hondo calado que a la misma le dedica la citada Ley Orgánica 2/2009. Tal es así, que esta reforma vino a plantear nuevos interrogantes y a dejar abiertos otros, a la espera de que quedaran resueltos por este Reglamento de desarrollo.
Por este motivo, el presente trabajo pretende abordar algunas de las más destacadas novedades laborales incorporadas al nuevo Reglamento de Extranjería, con relación a la autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, por ser esta una de las cuestiones que más repercusiones puede llegar a tener en el diseño de la nueva política migratoria que trata de articularse a través de este conjunto normativo.
La prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave
Authors: Fernández Orrico Francisco Javier
Published: October 2022

La «prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave» es la nueva prestación de Seguridad Social que se ha instaurado en España y que resulta de aplicación desde el 1 de enero de 2011. Supone una nueva ampliación de la acción protectora de la Seguridad Social que se extiende al colectivo de personas que tienen un menor a su cargo en las circunstancias que describe la propia denominación de la prestación. Son sus beneficiarios los padres o personas que tengan en adopción o acogimiento a los menores afectados por la enfermedad citada u otra grave. La prestación presenta diversas peculiaridades respecto a otras, como es la exigencia de que ambos progenitores, adoptantes o acogedores del menor afectado, se encuentren trabajando y estén dados de alta en la Seguridad Social o en la mutua correspondiente a su actividad profesional.
A este respecto, conviene recordar que es una prestación periódica temporal de naturaleza contributiva y que no busca tanto resarcir al beneficiario por la falta de recursos económicos suficientes, sino compensarle con una renta sustitutiva del salario que deja de percibir el beneficiario por la reducción de la jornada laboral con un mínimo del 50 por 100, que dedica a cuidar al menor.
En fin, son muchas las cuestiones, así como algunas medidas objeto de discusión que suscita la nueva prestación económica en la normativa, que por su interés serán objeto de comentario en las páginas que siguen a continuación.
La «nueva» reforma laboral: rebajas, aplazamientos y prórrogas
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

El Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto, ha supuesto una auténtica carga de profundidad contra uno de los estandartes de la reforma laboral del año anterior, la operada por la Ley 35/2010. Si esta se proponía corregir la insoportable dualidad de nuestro mercado de trabajo, tratando de promover la contratación indefinida, la nueva norma se olvida por completo de esa «misión», y hace de la «temporalidad» su bandera para hacer frente a las elevadas cifras de desempleo, sobre todo juvenil. Para ello, no solo fomenta la contratación temporal de los jóvenes sin capacitación, a través de la regulación de un «nuevo contrato de aprendizaje», sino que suspende durante dos años la eficacia de la regla de control del encadenamiento de contratos temporales establecida en 2006 y perfeccionada en 2010. Esta norma, pues, introduce dos muy importantes «recortes» o «rebajas» en los estándares de estabilidad en el empleo, como vía para incentivar la contratación.
Asimismo, y para la protección de los desempleados de larga duración que agoten su prestación, la norma se limita a prorrogar durante seis meses más el programa previsto en el Real Decreto-Ley 1/2011, pese a que es un fracaso como instrumento de política activa de empleo, limitándose a dar una protección meramente asistencial. Se completa el contenido básico de esta norma con un nuevo aplazamiento no ya de la entrada en vigor o de la operatividad sino de la existencia misma de una de las principales novedades de la reforma de 2010: el Fondo de Capitalización Individual. Este es un instrumento que, importado de otros países, como Austria, donde no está dando los resultados esperados, pretende favorecer la flexibilidad en la gestión de las relaciones de trabajo sin perjudicar la seguridad económica del trabajador, por lo que se revela tan peligroso para la estabilidad de los trabajadores como costoso y, por tanto, de difícil viabilidad.
El comentario que sigue en estas páginas pretende dar cuenta detallada de las principales novedades de esta nueva y sorprendente reforma laboral. Para ello se exponen con rigor los contenidos, ordenados atendiendo a sus fines, se identifican los principales problemas aplicativos y se intenta aportar soluciones, cuando existen.
Antecedentes de la cultura de innovación: palancas para un cambio en el modelo de crecimiento y competitividad
Authors: José Pons Verdú Fernando , Ramos López José
Published: October 2022

Este trabajo ha obtenido el 2.º Premio Estudios Financieros 2011 en la modalidad de recursos humanos.
La innovación se ha convertido en los últimos años en un importante motor de crecimiento, éxito y riqueza de empresas y naciones. Por su importancia, desde distintas disciplinas se han propuesto múltiples teorías sobre sus impulsores. Estudios recientes de carácter transnacional sugieren que es la cultura de la organización la que, por encima de otros factores, se encuentra detrás de la capacidad de las empresas para innovar. Dado el papel que la cultura de innovación parece tener en la competitividad de empresas y países, resulta de interés conocer cuáles son sus antecedentes. Este estudio analiza su relación con variables individuales y organizacionales, y genera diferentes modelos que explican una varianza de la cultura innovadora cercana al 60 por 100. Satisfacción de expectativas y estabilidad laboral como procesos psicológicos, y liderazgo inspiracional, demandas del puesto y prácticas de RR.HH. de participación e información compartida, como variables situacionales, se han mostrado como variables centrales en la creación de culturas de innovación. Desde una óptica teórica y aplicada, los resultados obtenidos ayudan en la comprensión del constructo y proporcionan tres modelos para estimular una cultura innovadora en las organizaciones. Estos hallazgos pueden ser de utilidad en el diseño organizacional de empresas innovadoras u organizaciones que pretendan hacer de la innovación su ventaja competitiva.
Sexto informe INNOVACEF: buenas prácticas en el Programa Torres Quevedo
Authors: Aceituno Aceituno Pedro , Luisa Campanario Hernández María , Burgos García Concepción
Published: October 2022

El objetivo del sexto informe INNOVACEF es volver a conocer el nivel de confianza de los jóvenes investigadores que trabajan en España en comparación con el de los científicos españoles en el exterior, para detectar si de manera cualitativa se mantiene la tradicional fuga de cerebros científicos al exterior, en el caso de que la diferencia entre estos dos grados de confianza sea bastante amplia.
A este objetivo se une la finalidad de averiguar cuáles pueden ser las mejores prácticas e indicadores de rendimiento en relación con el programa de ayudas económicas directas a la contratación de investigadores en las empresas. Se trata de que este programa denominado «Torres Quevedo» sea cada vez más conocido y atractivo tanto para las compañías privadas como para los científicos, en una coyuntura económica que hace imprescindible la creación de puestos de trabajo de elevada cualificación que aporten valor competitivo y que incrementen el grado de confianza en el sistema nacional de I+D+i, a través de la generación de múltiples carreras científicas empresariales, que ayuden a convertirlo en un espacio atractivo para todos aquellos investigadores nacionales y de otros países que pudieran emprender su carrera investigadora en España.
El «nuevo» procedimiento de «regulación de empleo»: ¿Una vuelta de tuerca más en la liberalización del despido?
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

La reforma laboral llevada a cabo por la Ley 35/2010 incidió en una notable flexibilización del despido colectivo, en especial a través del intento de superación de la llamada «incertidumbre aplicativa», tanto administrativa como sobre todo judicial. El objetivo era crear un marco regulador que infunda más confianza a los empresarios para acudir a este mecanismo de reestructuración empresarial, reduciendo la discrecionalidad existente al respecto, tanto en sede administrativa como judicial. A cambio, el empresario debía comprometerse a tomarse en serio los «planes de acompañamiento social», a fin de que las decisiones de reajuste no supusieran una despreocupación extrema por la suerte de los trabajadores afectados, sino que se crearan programas específicos orientados a la mejora de la empleabilidad de aquellos.
Este cambio de modelo regulador tenía que articularse, en el plano práctico, a través de un procedimiento de regulación de empleo adecuado a los nuevos requerimientos, de ahí el mandato legal para reformar en profundidad la regulación reglamentaria precedente. Precisamente ese es el objetivo del Real Decreto 801/2011, que aquí se comenta. Sin embargo, sorprendentemente, el Gobierno quiso aprovechar esta habilitación reglamentaria para modular el alcance de la reforma, de modo que por la vía del incremento de las exigencias documentales, sobre todo para los casos novedosos de regulación de empleo ante situaciones de pérdidas estimadas o eventuales, no actuales, se redujeran las facultades abiertas al empresario para una gestión preventiva del riesgo de pérdida de competitividad, especialmente intenso en situaciones de crisis e incertidumbre de mercados. Sin embargo, el dictamen del Consejo de Estado fue muy crítico contra esta opción, evidenciando reparos sustanciales en ese y otros puntos que obligó a una revisión en profundidad del reglamento proyectado.
La versión definitiva ha recogido buena parte de las sugerencias del Consejo de Estado, pero no todas. Al tiempo, el Consejo de Estado ha mostrado un exceso de celo en el control de este instrumento regulador, yendo más allá de su función consultiva para mostrarse como una suerte de legislador negativo y positivo. El resultado es una regulación en la que se nota claramente la pugna entre dos concepciones diferentes del procedimiento de regulación de empleo y del despido colectivo. De ahí que se planteen importantes problemas teóricos y prácticos. En este trabajo se da cuenta de todo este proceso, se identifican las principales novedades de la regulación, se evidencian los problemas aplicativos más relevantes y se atisban algunas soluciones para los operadores jurídicos.
La movilidad geográfica en las reformas legales de 2010 y 2011
Authors: Fernández Domínguez Juan José
Published: October 2022

Gota a gota, al calor de la potenciación de la flexibilidad interna como vía para eludir la flexibilidad externa, la movilidad geográfica experimenta sucesivas modificaciones en las reformas de 2010 y 2011 que afectan a varias cuestiones de mayor o menor enjundia: duración máxima del periodo de consultas, cobertura de la falta de interlocutores sociales, sustitución de aquellas por procedimientos de solución extrajudicial, prioridad como contraparte para la negociación de las secciones sindicales, integración expresa como contenido propio del plan de acompañamiento social o ligera modificación de la actuación administrativa en los traslados colectivos.
La decretada reforma de la negociación colectiva: ¿El último «botín» de los mercaderes del templo?
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: October 2022

El sistema de negociación colectiva español venía arrastrando un número significativo de patologías, estructurales y funcionales, desde hace años, pese a que ha gozado de una razonable buena salud en su conjunto desde 1994. Con la excusa de corregir estas disfunciones de una forma definitiva, el Gobierno ha introducido una reforma importante de los aspectos más relevantes del sistema, si bien detrás de este planteamiento se esconde, o no, una razón claramente económica, tan falsa como potente: para mejorar el empleo hay que mejorar la competitividad, y para ello hay que reducir el precio de la mano de obra, luego hay que hacer un modelo de negociación colectiva que abandone la tradicional lógica concesiva –de mejora–, para abrazar una negociación colectiva más «productiva», más útil para el crecimiento económico. Aunque esta afirmación no está demostrada, ni en el plano teórico ni en el práctico, el legislador promueve la desaparición de ciertos niveles de negociación, como el convenio colectivo de sector provincial, a favor del convenio de empresa, al que se le presume una mayor eficiencia económica. Al tiempo, y por razones políticas, se vuelve a resucitar el deseo de primar los convenios autonómicos o regionales respecto de los convenios estatales. No obstante, el legislador no certifica directamente la defunción de los convenios colectivos provinciales, sino que aún deja un margen de actuación al salvamento, en su caso, por parte de los sujetos sociales, en caso de que lleguen a acuerdos al respecto de los del artículo 83.2 del Estatuto de los Trabajadores.
Este estudio trata de desvelar el sentido profundo de la reforma de la negociación colectiva, evidenciando el dominio de la lectura económica de la misma sobre su imagen de instrumento de cohesión social, al tiempo que analiza los principales cambios. A tal fin identifica los problemas interpretativos más relevantes y aporta soluciones. Termina con una reflexión final sobre la valoración del alcance real de los cambios.
La retribución en especie en el Impuesto Sobre la Renta de las Personas Físicas: marco normativo, interpretación e implicaciones en la gestión de recursos humanos
Authors: García Díez Claudio , Ruiz García Jesús
Published: October 2022

La presente investigación analiza el marco normativo de las retribuciones en especie al amparo de la interpretación que han venido efectuando los Tribunales y la Dirección General de Tributos. Asimismo se estudian sus implicaciones en la política salarial de los recursos humanos en las empresas españolas. Los estudios existentes sobre este tema determinan que mientras las compensaciones extrasalariales tengan el tratamiento que actualmente les confiere la legislación española habrá que abordar la introducción de nuevos conceptos o la ampliación de los existentes con suma prudencia, sobre todo en aquellas modalidades que implican compromisos económicos a largo plazo. En este contexto se ha revisado la legislación española vigente en materia de retribución en especie y se ha analizado el conjunto de prácticas en este sentido que las empresas españolas están aplicando en estos momentos, especialmente en lo que se refiere a vivienda, vehículos, préstamos, seguros, planes de pensiones, ganancias patrimoniales y prestaciones varias. Finalmente se plantean algunas propuestas de mejora que nos permitirán trabajar la retribución desde el rigor profesional que requiere un aspecto clave en la dirección y gestión en cualquier compañía como es la retribución y compensación de sus recursos humanos.
Doble acción frente al empleo sumergido: el proceso de regularización y el establecimiento de medidas disuasorias a la ocupación irregular de trabajadores (RDL 5/2011, de 29 de abril)
Authors: Fernández Orrico Francisco Javier
Published: October 2022

Con la salvedad del proceso de regularización de la inmigración realizado en el año 2005, no recuerdo que por parte de los responsables del Ministerio de Trabajo tuviera lugar un proceso de regularización de situaciones laborables irregulares, como el que se inicia con el Real Decreto Ley 5/2011, de 29 de abril, de medidas para la regularización y control del empleo sumergido y fomento de la rehabilitación de viviendas.
Consiste la medida en dos fases: por un lado, en el periodo 7 de mayo a 31 de julio de 2011 (proceso voluntario de regularización, no de amnistía), se intenta estimular a las empresas que ocupan trabajadores sin haber sido dados de alta en la Seguridad Social, para que reconozcan su situación irregular dando de alta a los trabajadores, sin que se les proponga sanción alguna, con algunas condiciones que deberán cumplir, entre las que se encuentran el ingreso de las cotizaciones de los trabajadores afectados, dando facilidades para ello, mediante la posibilidad de pago aplazado, así como la obligación de suscribir un contrato de trabajo con el trabajador afectado, con una duración mínima de seis meses.
Por otro lado –segunda fase–, a partir del 1 de agosto de 2011, finalizado el periodo voluntario de regularización, se inicia otro muy distinto, consistente en el establecimiento de medidas de carácter estable que disuadan a las empresas en mantener o en iniciar actividades que den lugar al empleo sumergido. Medidas que contemplan –la más llamativa– el incremento hasta cinco veces la cuantía de las sanciones, la clarificación de las distintas conductas infractoras y creación de otras nuevas, la presunción de conductas objeto de infracción por obstrucción a la labor inspectora, la aplicación de sanciones accesorias a infracciones graves que anteriormente no les eran aplicables o, incluso, la exclusión de poder contratar con el sector público por la comisión de una infracción por falta de alta en la Seguridad Social, como consecuencia de la actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Se trata, en definitiva, de medidas distribuidas en dos acciones muy diferentes, con muchas dudas en la eficacia de la primera, y con una serie de medidas –segunda acción– que intentan disuadir a las empresas en la opción por el empleo sumergido.
Estudio de la diversidad de género en la administración empresarial. Factores de incidencia y efectos organizacionales
Authors: Jimeno de la Maza Francisco Javier , Redondo Cristóbal Mercedes
Published: October 2022

A lo largo de los últimos años, la gestión de los recursos humanos en las organizaciones se está viendo afectada progresivamente por un incremento de presiones institucionales y sociales que insisten en la necesidad de prestar mayor atención a la diversidad. Específicamente, y puesto que todavía en la actualidad y en prácticamente cualquier contexto sociolaboral se observa la persistencia de ciertas situaciones de desigualdad de género, hay un creciente interés por el estudio de la diversidad de género en entornos corporativos, con numerosos desarrollos que se concentran particularmente en los grupos de la organización que se encuadran en el nivel jerárquico superior de decisión. El objetivo del presente trabajo consiste en comprobar si el grado de diversidad que exhiben los órganos de administración corporativa tiene algún impacto en forma de efectos organizacionales, y si esa potencial influencia depende a su vez de las características del entorno en el que actúa la entidad. A tal fin, se ha realizado un estudio empírico enfocado hacia los consejos de administración, sobre la base de una amplia muestra de sociedades anónimas españolas. Previamente al análisis de los efectos contingentes de la diversidad, se han obtenido indicadores descriptivos de la situación que presentan los consejos y de su evolución reciente, verificando si ciertos factores empresariales resultan explicativos de los bajos niveles de participación femenina que se ponen de manifiesto al considerar el nivel máximo de administración de las firmas españolas.
Anticipación de la jubilación y reestructuración de empresa. Un comentario crítico a partir del Anteproyecto de Reforma de la Seguridad Social
Authors: Esteban Legarreta Ricardo
Published: October 2022

El artículo aborda la cuestión del tratamiento de la anticipación de la jubilación y la reestructuración de empresa, teniendo en cuenta el telón de fondo de la reforma de la jubilación actualmente en marcha en España. De este modo, se lleva a cabo una comparación entre el régimen vigente y el contenido de reforma previsto, con un doble sistema de anticipación de la jubilación: la anticipación por crisis y la anticipación de la jubilación voluntaria, dentro de la cual podrían incardinarse los procesos mediante acuerdo de prejubilación, más allá de la situación de crisis de empresa.
El artículo resalta los aspectos más importantes de la futura jubilación por crisis de empresa, destacando en especial el análisis de las causas de extinción del contrato de trabajo que permiten el derecho a esta jubilación a partir de los 61 años, así como las consecuencias sobre la cuantía de la pensión. Seguidamente, el artículo describe las principales características del nuevo sistema de jubilación voluntaria a partir de los 63 años, los requisitos y las consecuencias sobre la cuantía de la pensión, así como el encaje de las prejubilaciones privadas en la futura regulación de la jubilación voluntaria.
Reglas para el cómputo de los periodos de carencia necesarios para el reconocimiento del derecho a las prestaciones de la Seguridad Social por incapacidad permanente. Su elaboración por el Tribunal Supremo
Authors: Blasco Lahoz José Francisco
Published: October 2022

Como consecuencia del carácter contributivo de las prestaciones económicas por incapacidad permanente, su reconocimiento está condicionado al cumplimiento previo de unas condiciones de aseguramiento. Así, será necesario que el trabajador se encuentre afiliado y en alta o situación asimilada a la de alta en la fecha de la contingencia o hecho causante de la incapacidad permanente, y que acredite un periodo de cotización previo (salvo en los supuestos de accidente, laboral o no, y enfermedad profesional). En el cómputo de los periodos de cotización exigidos para causar derecho a las prestaciones económicas por incapacidad permanente consecuencia de enfermedad común, y, en su caso, accidente no laboral, se tendrán en cuenta todas las cotizaciones realizadas de forma efectiva por el beneficiario al sistema de la Seguridad Social.
Sobre el cómputo de cotizaciones, el Tribunal Supremo ha realizado constantes interpretaciones que permiten la configuración de unas reglas que deben servir para facilitar su mejor desarrollo en supuestos especiales (convenio especial, incapacidad temporal, doctrina del paréntesis...). El objeto de este estudio es recorrer la doctrina jurisprudencial consecuencia de aquellas interpretaciones.