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Socratic Cosmopolitanism: Cicero's Critique and Transformation of the Stoic Ideal
Authors: Pangle Thomas L.
Published: November 2009

The post-Cold War era has provoked a revival of various implicit as well as explicit returns to Stoic cosmopolitan theory as a possible source of a normative conceptual framework for international relations and global community. This article confronts this revival of interest in Stoicism with an analysis of Cicero's constructive critique of original Stoic conceptions of the world community. Particular attention is paid to the arguments by which Cicero identifies major flaws in the Stoic outlook and establishes the validity of his alternative notion of the “law of nations.” It is argued that Cicero's transformation of Stoicism issues in a more modest but more solid, as well as more civic-spirited, cosmopolitan theory. At the same time, the implications of Cicero's arguments for our understanding of justice altogether are clarified.
Social Movements and Equality Seeking: The Case of Gay Liberation in Canada
Authors: Smith Miriam
Published: November 2009

This article examines the impact of the Canadian Charter of Rights and Freedoms on social movement politics in Canada using the case of the gay liberation movement. Drawing on the comparative social movement literature, the article situates equality seeking as a strategy and meaning game that legitimates new political identities and that is aimed at mobilizing a movement's constituency. The article demonstrates that equality seeking was a strategy and a meaning frame that was deployed in the lesbian and gay rights movement (exemplified by the gay liberation movement of the 1970s) prior to the entrenchment of the Charter. Thus, it concludes that some claims about the Charter's impact on social movement organizing have been exaggerated.
Party, State and Political Competition in Canada: The Cartel Model Reconsidered
Authors: Young Lisa
Published: November 2009

This article argues that the cartel party thesis is not supported by empirical evidence in the Canadian case. Even though Canadian parties at the federal level colluded to provide themselves with funding and to hinder the entry of new parties into the system, they were not transformed into cartel patties. Canadian parties have not become primarily reliant on state resources, and the specific formulas for delivery of public funding do not remove or greatly diminish parties' incentives to solicit support from the public. Parties' ties to civil society consequently remain intact. There is little evidence for the consequent diminution of party competition or increased interpenetration of state and society posited by the cartel thesis. The article argues that the cartel model is largely inapplicable to anglo-american political systems because it fails to take into account the effect of specific forms of state funding.
On Using the Concept of Hypothetical Consent
Authors: Lewis Thomas J.
Published: November 2009

This article argues that the concept of hypothetical consent advanced by Hanna Pitkin has little force as a basis for political obligation. It reformulates the meaning of hypothetical consent by emphasizing the subjectivity of consent, and it points out how this subjective meaning expresses the right of actual citizens to dissent. It suggests how subjective hypothetical consent can be used from the perspective of a sovereign as a standard that requires the sovereign to treat citizens as if they had consented, although they have not consented. It concludes by arguing that although this standard may appear to corrode political authority, instead it enhances political authority. It drives the sovereign to relinquish the claim that citizens are obligated to obey, and to treat them so they will have reason to obey.
L'administration publique dans le discours politique au Québec, de Lord Durham à nos jours
Authors: Gow James Iain
Published: November 2009

This article studies the varied fortunes of public administration in Quebec political discourse. After being the object of both discussion and reforms from 1840 to 1870, the administration was largely neglected for the next 90 years, except in the context of political scandals. Then, after two decades of great attention, the administration fell under attack in the 1980s. After looking at the enduring themes of this discourse, the article concludes that, in addition to the conditions prevailing in all the provinces, in Quebec the apolitical nature of traditional ideology prevented the development of a local theory of the state.
Economic Conditions and the Popularity of the Incumbent Party in Canada
Authors: Carmichael Calum M.
Published: November 2009

This study measures the effects of macroeconomic conditions upon the popularity of the incumbent party in Canadian federal general elections from 1945 to 1988. In so doing it uses a model similar to the retrospective voting models used in electoral studies in the United States. The results suggest that for the elections from 1945 to 1972, bad economic conditions preceding the election benefited the incumbent party. For the elections from 1974 to 1988, these effects were diminished or reversed. Such results have precedents in separate studies that use Canadian poll data. However, they contradict the general conclusion of American studies that bad conditions hurt the incumbent. This contradiction suggests that the model's assumptions about voting behaviour, which appear to be verified by the American studies, do not apply universally.
Political Revitalization in Canadian Native Indian Societies
Authors: Long J. Anthony
Published: November 2009

At present, the federal government is engaged in community-based self-government negotiations with a number of Indian bands and tribal groups across Canada with the objective of bringing about legislative arrangements for a limited form of self-government outside theIndian Act. An important part of these negotiations involves the federal government's promise to allow the incorporation of “customary or traditional structures,” where desired, into redesigned Indian governments. This article explores the difficulties confronting Indian leaders in their attempts to revitalize traditional governing practices within their respective communities. Through a comparison of traditional and contemporary governing practices in two plains Indian societies, the Blood and Peigan Nations, this article addresses the question of whether present Indian government, which represents an externally imposed form based on theIndian Act, has been institutionalized within these communities. If institutionalization has occurred, then a return to traditional governing practices, the author argues, is effectively precluded. After analyzing traditional and contemporary governing practices the author concludes that strong traditionalist orientations remain within these Indian communities, thus providing the opportunity for political revitalization.
Contracting Out of Rent Control
Authors: Lewis Thomas J. , Muller R. Andrew
Published: November 2009

Contracting out of rent control is possible if the tenant's right to a controlled tenancy is made legally transferable, thereby allowing the landlord to decontrol the property by purchasing the right to a controlled tenancy. This article outlines the basic features of contracting out and compares three forms of contracting out with vacancy decontrol. It argues that one form of contracting out may be much more politically feasible than other methods of decontrol because of the way it distributes the benefits of decontrol between landlords and sitting tenants.
Facing a Renewed Right: American Feminism and the Reagan/Bush Challenge
Authors: Bashevkin Sylvia
Published: November 2009

American feminism at the point of Ronald Reagan's first election to the White House in 1980 appeared to merge the mobilizational strengths of social movement activism with the institutional professionalism that comes from interest-group experience. Unlike the British women's movement at the time of Margaret Thatcher's first majority in 1979, or organized feminism in Canada at the point of Brian Mulroney's first majority in 1984, the American movement appeared virtually unassailable. Yet observers who documented the defeat of the Equal Rights Amendment, the unravelling of reproductive choice provisions and sustained resistance to affirmative action policies during the Reagan/Bush years would tend to question this assumption. The author evaluates the clash between right-of-centre and feminist interests in the United States, providing one of the first empirical assessments of legislative and judicial decision making in the Reagan/Bush years in key policy areas identified by the American women's movement.
What Kind of Democracy Do Canadians Want?
Authors: Atkinson Michael M.
Published: November 2009

This article analyzes the recent constitutional turmoil in Canada by arguing that disenchantment with political institutions can be traced to confusion and indecision about the kind of democratic regime Canadians want. Using the work of Johan Olsen and James March, the author outlines two models of democratic political institutions, both centred on the concept of popular sovereignty but each offering its own version of how popular rule is to be achieved and legitimated. While the Canadian state was originally established on “integrative” principles and processes, recent years witnessed the rise of “aggregative” ideals. This development has had a profound effect on constitutional politics as well as on “normal” politics. The result is that Canadians now have a different democracy than the one they inherited from their British forebears, one with its own capacity to generate stalemate and disappointment.
Redefining Responsibility: The Politics of Citizenship in the United Kingdom
Authors: Fierlbeck Katherine
Published: November 2009

The growing economic liberalization within, and interdependence between, modern states have limited the ability of state administrations effectively to pursue public policies without the “co-operation and self-restraint” of their citizens. The concept of citizenship will thus increasingly be a battlefield in the struggle for ideological hegemony between major political interests who attempt to define citizenship to enhance their respective political agendas. These debates over the nature of citizenship have been articulated most clearly in the United Kingdom, where the Speaker's Commission on Citizenship (report released in September 1990) has been a focal point in the discussion of what citizenship in a modern state entails.
Les hauts fonctionnaires québécois: Paramètres synergiques de puissance et de servitude
Authors: Bourgault Jacques
Published: November 2009

This article is intended to shed more light on the processes and mechanisms by which the senior civil servants exercise influence and enjoy power. It appears that simultaneously these processes and mechanisms restrain the senior civil servants and therefore limit their range of action and influence. This exchange of resources and constraints results from a complex process of communication between the issuer and the recipient of that influence; the number and diversity of the ways of relaying this communication create the conditions for communication and power strategies. The senior civil servants become and remain as powerful as they are constrained.
Cast in Concrete for All Time? The Negotiation of the Auto Pact
Authors: Keeley James F.
Published: November 2009

The Canada-United States Automotive Products Trade Agreement of 1965 has been a source of controversy between these two countries, yet has also shown considerable resistance to change. An adequate political understanding of the creation, content and history of the Pact requires an examination of the complexes of issues and goals within which the Canadian and American governments approached its negotiation. These influenced not only what issues were dealt with in the APTA but also how and how successfully. Canada was initially favoured, as is demonstrated by the outcome of the talks. However, the Pact postponed, rather than resolved, the differences between the two governments; subsequent controversies between them over the Pact stem in large part from these unresolved differences.
Trends in Intensity Variation of Palestinian Military Activity: 1967–1978
Authors: Diskin Abraham
Published: November 2009

This note reports the results of an attempt to detect a systematic pattern in the development of terrorist activity of the Palestine Liberation Organization during the period 1967-1978. Since its establishment in 1964 the PLO has seen the Palestinian-Israeli conflict as insoluble by political, as distinct from, military means. A quantitative analysis of Palestinian military activities explores a downward trend in the annual frequency of activity in the administered territories and an upward trend in the annual frequency of activity within the pre-1967 lines. Israeli punishment did not work as a deterrent but remained an essentially retaliatory activity despite the apparent intentions of its authors. The changes in the military activity of the PLO were systematic rather than coincidental. The main cause of significant long-term increases in the activity of the Palestinian organizations was the impetus provided by political events for the recovery of operative bases of action and motivation for guerrilla activity. Reinforcement of both organizational and motivational militancy followed the perception by the Palestinian organizations that political victories could not be gained without terrorist activity.
The Political Culture and the Press of Canada
Authors: McCormack Thelma
Published: November 2009

The 1981 Kent commission report on newspapers is discussed and contrasted with the MacBride (UNESCO) report. The former assumes that competition is the major safeguard of diversity; the latter, written from the perspective of Third World countries, regards social inequality as the primary obstacle to the free flow of information. Together they reflect contemporary controversies about modernization. Trends toward rationalization, professionalization and autonomy are examined. Neither approach, Kent or MacBride, provides a satisfactory interpretation of Quebec's francophone press. An alternative model based on access is, we suggest, closer to the realities of Canada's changing political culture and class structure.
L'Imagerie politique à la télévision: les derniers jours de la campagne référendaire
Authors: Caron André , Mayrand Chantal , Payne David E.
Published: November 2009

This article presents the results of a content analysis of the late evening television news during the last days of the 1980 Quebec referendum campaign. The analysis seeks to relate the differences in the political imageries broadcast by the four networks studied: SRC, CBC, TVA and CTV. Previous studies, conducted during periods of political activities less intense than those of the referendum, have already underlined differences between the channels according to their language of broadcast and their ownership. The present analysis allows the networks to be differentiated according to these two factors by considering not only the subjects presented but also some nuances in the presentation of the same theme by different networks.
Public Policy as a Determinant of Interest Group Behaviour: The Canadian Labour Congress' Corporatist Initiative, 1976–1978
Authors: McBride Stephen
Published: November 2009

The Canadian Labour Congress' abortive corporatist initiative 1976–1978 is examined. Existing interpretations of the episode are reviewed and an alternative posited. CLC policy represented an attempt to extend the existing localized collective bargaining system to the national level in response to the federal government's shift from macro-economic policy management to more direct forms of economic intervention. The initiative's failure is ascribed to a misreading of government intentions and to an inconsistency between proposals for national corporatism and other, noncorporatist, features of the existing collective bargaining system. Emphasis is placed on the state's role, past and present, in shaping interest group behaviour and in establishing or vetoing corporatism.
Valeurs et politiques: considérations théoriques et problèmes pratiques
Authors: Bellavance Michel
Published: November 2009

After specifying the meanings to be attributed to the analysis of government policies, the author examines in this article the relationships which must exist between the analysis of policies and the analysis of values. Inspired by the works of Rein and Vickers, he concludes that the analysis of policies and of government programmes must necessarily take into account the relationship between the values which underly the collective choices, the instruments reserved for insuring the implementation of these and, finally, the results of applying these instruments. Discussing the particular combination of the decision theories, the author concludes that the policy analyst must consider the rationality of the actor or of the decision-maker within the framework of the steps that the latter takes in order to make choices or reach decisions.
The Nonalignment of Afro-Asian States: Policy, Perception, and Behaviour
Authors: Choucri Nazli
Published: November 2009

Examen de l'orientation politique Internationale de trois Etats afro-asiatiques au milieu des années 1950 et au début des années 1960—période importante dans l'établissement de leur position Internationale d'aujourd'hui—avec une insistance particulière sur l'interaction entre la politique officielle, les attitudes des leaders nationaux et les comportements politiques au jour le jour. Les Etats qui font l'objet de l'étude sont l'Inde, l'Egypte et l'Indonésie. Elle s'applique (1) à clarifier le contenu de la politique, ses perceptions et le comportement effectif, (2) à établir les rapports entre ces trois dimensions d'une direction nationale en politique étrangère, et (3) à préciser le degré de variation des perceptions et du comportement d'un Etat à l'autre. Le contenu de la politique se détermine par une analyse qualitative des déclarations officielles; on saisit les perceptions par une analyse automatisée de contenu des discours que prononcèrent Nehru, Nasser et Soukarno lors de conférences afro-asiatiques spécialement importantes; le comportement se dégage d'une analyse quantitative des relations avec les grandes puissances. Les résultats montrent que les trois pays nonalignés ne manifestent aucune partialité envers le monde libre ou les pays communistés, ni qu'ils aient une orientation favorable à l'égard de l'Est ou de l'Ouest. A l'examen des politiques communes des trois pays à l'égard des grandes puissances on aboutit aux mêmes conclusions. Toutefois, l'Inde et l'Indonésie font montre d'une meilleure coopération avec l'Ouest que l'Egypte dont l'activité politique s'affronte davantage à celle de l'Ouest qu'à celle de l'Est. Ces résultats n'entament pas nécessairement la nature du nonalignement afro-asiatique mais signalent l'importance d'une réévaluation du rôle de cette politique dans le système international d'aujourd'hui.
Selective Inducements and the Development of Pressure Groups: The Case of Canadian Teachers’ Associations
Authors: Manzer Ronald
Published: November 2009

On a proposé deux théories, l'une « sociologique » et l'autre « économique », pour expliquer la formation et le développement des groupes de pression. La théorie « sociologique », que Truman et d'autres ont proposée, explique l'organisation formelle par une plus intense interaction à l'intérieur du groupe, phénomène causé par quelque perturbation dans l'environnement de ce groupe. La théorie « économique » d'Olson distingue entre les bienfaits « sélectifs », qu'on peut refuser aux non-membres, des bienfaits « collectifs » dont ils peuvent jouir. Olson critique l'hypothèse fondamentale de la théorie sociologique selon laquelle un groupe de pression peut se maintenir en ne fournissant que des avantages collectifs. Si le comportement individuel est rationnel et se détermine par un intérêt égoïste(self-directed),Olson déduit qu'un type quelconque d'avantages sélectifs ou de coercition est nécessaire pour qu'un grand groupe de pression puisse durer.

Entre 1914 et 1920 dix associations provinciales d'enseignants ont vu le jour et deux autres se sont réorganisées au Canada. Il y avait un rapport général de cohérence entre ce phénomène et les propositions de la théorie sociologique, ce qui n'excluait pas, toutefois, des indices probants à la théorie d'Olson. Les avantages sélectifs provenant des services de protection individuelle, des échanges professionnels et d'incitations sociales diverses attiraient les membres de façon efficace et il en fut de même dans la phase de l'appartenance automatique des membres. Ainsi donc, la théorie d'Olson nous procure une explication convaincante du développement des associations d'enseignants, mais on doit aussi attacher quelque importance au facteur d'attraction des membres par des avantages collectifs. Pourvu qu'on tienne compte de ce dernier facteur, la théorie économique peut incorporer les propositions pertinentes de la théorie sociologique sans abandonner l'hypothése de la nationalité dans les comportements individuels.
Canadian Party Labels: An Essay in Semantics and Anthropology
Authors: Laponce J. A.
Published: November 2009

Les étiquettes des partis politiques, les termes qu'utilisent les parlementaires pour définir leur affiliation partisanne sont autant d'idéologies, de programmes sous forme concentrée. Etudier l'évolution linguistique de tels termes, c'est étudier l'évolution de tout un ensemble de forces et d'idées politiques. L'avantage de lier l'étude politique à l'étude sémantique consiste à réduire un ensemble de données trop complexes à des proportions réduites, celles du vocabulaire, et surtout à permettre l'application des lois de la sémantique à la mesure de l'évolution politique.

Faite à partir d'un échantillonnage systématique (de 10 en 10 ans) duParliamentary Guide,cette étude analyse les termes dont se sont servis législateurs provinciaux et fédéraux, de 1878 à 1968, pour décrire leur parti ou tendance politique; elle mesure ainsi le succès et les transformations linguistiques des principaux symboles politiques utilisés au Canada au cours du siècle dernier.

Le succès du terme Libéral, par rapport à ses rivaux, apparait non seulement dans sa dominance historique et géographique mais aussi dans sa résistance à la formation de mots composés et dans son pouvoir de rejeter les qualificatifs qui lui furent attachés. Ce succès est attribué, bien sûr, aux forces politiques qui se sont groupées sous le terme Libéral mais il parait dû aussi à la valeur expressive du mot lui même; mot qui exprime bien les valeurs dominantes de la société canadienne du vingtième siècle; mot qui, de plus, est le seul parmi ses principaux rivaux à passer presque sans tranformation de l'une dans l'autre des deux principales langues de la fédération.

Il apparaît ainsi que la simple étude de l'évolution non seulement du sens mais aussi de la forme des mots permet d'identifier et de mesurer l'évolution politique d'une societé.
Quantitative Methods in Foreign Policy Analysis
Authors: Winham Gilbert R.
Published: November 2009

Cet article avance que les analystes de la politique étrangère pourraient et devraient se servir des techniques quantitatives de recherche. L'auteur examine la valeur opérationnelle de quatre d'entre elles pour des études de cette nature : (1) analyses des opinions de I'élite et de la masse, pouvant soustendre des attitudes générates susceptibles d'influencer cette politique; (2) analyses de faits quantifiables tels que les mouvements de commerce, les pertes de guerre et les budgets gouvernementaux; (3) techniques de simulation et de dynamique de groupes, propres à permettre l'élaboration d'une théorie générale de la décision; (4) analyses de contenu des messages des responsables de la politique étrangére.

Il semble que, en matière de politique étrangère, l'analyse de contenu soit la plus fructueuse de ces techniques quantitatives de recherche, parce qu'elle centre I'étude sur la conjoncture de la décision, parce qu'elle permet l'examen de décisions spécifiques et parce qu'elle porte sur des documents d'information dont le volume est relativement abondant. On a utilisé cette technique avec profit dans l'étude des crises internationales; on pourrait se servir de méthodes similaires dans nombre de situations diverses impliquant la politique étrangère. A cet effet, l'analyste doit systématiser le choix des porte-paroles dont il scrute les messages et bâtir une grille complexe d'analyse, lui permettant de coder les thèmes de leur politique.

L'article signale trois difficultés inhérentes à la méthode et dont l'importance varie d'après les buts de chaque étude : une information incomplète, l'authenticité de l'information et la signification qu'il faut attribuer à un thème d'après la fréquence d'utilisation par son auteur.
Religion and Electoral Politics in France: Some Recent Observations
Authors: McHale Vincent E.
Published: November 2009

L'importance de la religion dans la vie politique de la France tient à ce qu'elle a alimenté les divisions du système politique français: la persistance de la controverse politicoreligieuse a accentué l'opposition entre la droite et la gauche et miné les efforts de regroupement du régime des partis. Toutefois, le changement des relations sociopolitiques, issu de la conjoncture contemporaine, a amené la nouvelle génération politique à croire possible la coopération entre les catholiques et la gauche et pourrait modifier considérablement l'alignement des forces politiques dans l'avenir; c'est cette influence actuelle de la pratique religieuse sur le comportement politique que veut préciser la présente étude, à l'aide des idées et des fails mis en lumière par les recherches empiriques en ce domaine.

On a trouvé que la pratique religieuse intense influence les choix partisans et conditionne la perception que se font les individus des distances qui séparent les différentes formations politiques. On a trouvé également que dans les régions à forte pratique religieuse la religion demeure un facteur important dans le comportement politique alors que d'autre questions comme l'anti-gaullisme sont reléguées au second plan, contrairement à ce qui a été observé dans les régions où règne l'indifférence religieuse. Il semble que l'anticléricalisme tende à disparaître comme thème politique et qu'il ne soit plus une raison de ralliement à la gauche. L'étude révèle enfin que, dans les régions à faible pratique religieuse, des problèmes tels que l'anti-gaullisme et la modernisation socio-économique ont supplanté la question traditionnelle du cléricalisme.
On Ambiguity in Political Rhetoric: Defeat of the Rat Control Bill in the House of Representatives, July 1967
Authors: Strickland D. A.
Published: November 2009

Traitant de la vulnérabilité des démocraties aux diverses formes de réthorique politique qui réduit le rôle de la raison et de la logique dans les mécanismes publics de décision, le présent essai analyse le texte du débat bien connu du Congrès des Etats-Unis sur le “Rat Control Bill.” On a examiné, clause après clause, les interventions des membres du Congrès, d'après une simple graduation ordinale, pour en mesurer le degré d'imprécision et d'ambiguïté. Il s'est avéré que les opposants au “bill” (tous républicains conservateurs ou démocrates du sud) ont eu recours à ce type de langage environ quatre fois plus que ses supporteurs (tous républicains libéraux et démocrates). On a également trouvé que des techniques précises sont employées, lors des débats, pour éluder les problèmes à l'étude en en brouillant la signification ou en y introduisant des questions émotives étrangères. L'article se termine par quelques hypothèses sur des problèmes non résolus de la psychologie sociale des débats législatifs.
Children and the Political Community: A Comparison across Racial Lines
Authors: Greenberg Edward S.
Published: November 2009

L'article analyse l'attitude des enfants noirs et des enfants blancs à l'égard de la communauté politique américaine, à partir d'un sondage effectué à Philadelphie au printemps de 1968. Comme prévu, un clivage significatif a pu être observé, entre les deux races, aussibien dans le développement cognitif que dans l'évolution affective.

Alors que tous les enfants se conforment au modèle de développement cognitif allant du centre à la périphérie, les enfants noirs progressent plus lentement et, surtout, perçoivent la communauté locale comme particulièrement importante. L'attitude à l'égard de l'Amérique diffère également selon l'origine raciale : les enfants blancs témoignent d'un soutien également fort d'un grade scolaire à l'autre, tandis que les enfants noirs témoignent d'une désaffection qui s'accroît avec l'âge.

Le sondage révèle que, chez l'enfant noir de la troisième à la neuvième année scolaire, la perception cognitive de la communauté politique s'affine, simultanément à une diminution du sentiment d'appartenance : il évolu d'une attitude très favorable, à l'égard d'une communauté vague et diffuse, à une désaffection de plus en plus élevée, à mesure que se précise sa perception des diverses communautés politiques dont il est membre. A l'égard de la communauté politique, connaissance et affection évoluent done chez lui en sens inverse.
Nomenklatura: The Soviet Communist Party's Leadership Recruitment System
Authors: Harasymiw Bohdan
Published: November 2009

Le rôle directeur du parti communiste, dans la société soviétique, est assuré par la liste qu'il établit des personnes qu'il estime éligibles aux postes de commande. Par ce système, connu sous le nom de “nomenklatura,” le parti nomme, à la tête de tous les secteurs de la vie publique, les individus qui ont sa confiance politique, généralement des communistes euxmêmes. Ainsi le contrôle des activités des organisnies publics se trouve réalisé par le contrôle du personnel qui les dirige, contrôle par le parti et, au sein du parti, par le Secrétariat du parti.

Apparaissent sur la liste, les postes les plus importants du pays, postes de commande ou de gestion, que leurs détenteurs soient élus ou désignés; l'accession à des postes de niveau inférieur est soumise à l'examen du parti et doit suivre ses normes. De la sorte, le personnel de cadre, qu'il apparaisse ou non sur la liste, se trouve contrôlé de Moscou par les organismes centraux du parti.

Par nature, la liste est un instrument de cooptation; elle en traduit constamment les abus. Elle secrète également le conservatisme et restreint la promotion des jeunes, des femmes et des cadres de nationalité non-russe.

Quoique le parti ait récemment réduit l'importance de la liste en confiant une partie de ses pouvoirs de nomination à d'autres organismes, le fait qu'il y ait maintenu les postes-clefs de ces mêmes organismes indique qu'il maintiendra son contrôle sur leur personnel et done sur leurs activités. La liste est une technique extra-légale et semi-secrète par laquelle s'exerce l'hégémonie communiste sur le système politique soviétique; elle ne perdra pas son importance comme instrument de contrôle social aussi longtemps qu'elle demeurera le monopole du parti communiste.
Symbolism in Gandhian Politics
Authors: Parel Anthony
Published: November 2009

Larticle démontre que l'activité politique de Gandhi peut être expliquiée par les symboles auxquels il a eu recours. Pour Gandhi, la politique n'avait pas qu'une fonction utilitaire mais aussi un rôle de formation par la poursuite de valeurs, d'origine spirituelle sans doute, mais servant d'objectifs à l'action politique. Pour faire saisir ces objectifs, Gandhi a eu recours à divers symboles : le « khadi » (pièce d'étoffe du pays s'enroulant à la taille et faisant office de vêtement unique), la vache, leûne et le « harijan » (mot signifiant « peuple de Dieu » par lequel Gandhi désignait les « Intouchables » de l'Inde). Les valeurs représentées par ces symboles étaient la dignité du travail, la noblesse de la personne en soi, la bienveillance, la pureté de l'âme, la liberté naturelle et civile, ainsi que la poursuite du bonheur par des voies à la fois matérielles et spirituelles dont la pratique de certaines vertues telles l'esprit de pauvreté, la chasteté et la droiture du cœur.

De tels symboles servaient à la propagation des idées de Gandhi. Ainsi, ceux qui portaient le khadi semblaient adhérer à ses valeurs et pratiquer les vertus appropriées. Par l'utilisation de ces symboles, Gandhi réussit à provoquer chez ses adhérents, quoique à des degrés divers, des changements d'éthique personnelle. Ces symboles aident également à comprendre les tâches politiques que Gandhi a pu assumer avec succès. Le jeûne, par exemple, lui a servi d'instrument pour améliorer la législation et les attitudes sociales à l'égard des « intouchables » De même, il a utilisé, mais sans succès, la vache comme symbole d'amitié entre Indous et Musulmans. L'auteur conclut que l'originalité du style politique de Gandhi s'explique largement par les symboles d'action qu'il avait adopté.
The Liberal Party in Contemporary Ontario Politics
Authors: Wilson John , Hoffman David
Published: November 2009

La faiblesse du Parti libéral ontarien, aux élections provinciales, est plus évidente quand on la compare au succès que connaît le Parti libéral du Canada dans cette province, lors des élections fédérales. Les Conservateurs dirigent l'Ontario depuis 1943 tandis que, depuis lors, les Libéraux l'ont presque toujours emporté aux élections fédérales. On a accoutumé d'expliquer ce phénomène par le désir supposé aux électeurs ontariens d'opposer un contrepoids au pouvoir fédéral en installant un parti adverse à Queen's Park (siège de l'Assemblée législative ontarienne).

Une agrégation différente des données disponibles permet aux auteurs de montrer que l'abstention des Libéraux fédéraux aux élections provinciales explique en bonne partie la faiblesse du parti provincial et qu'une relation existe entre le changement d'allégence des voteurs, selon qu'il s'agit d'une élection fédérale ou d'une élection provinciale, et le statut social des voteurs libéraux lors d'une élection fédérale. L'analyse d'un sondage fait en 1968 indique, chez les sympathisants de toutes les formations politiques fédérales, une tendance à s'abstenir de participer aux élections provinciales; toutefois, cette tendance s'avère plus néfaste aux Libéraux par suite du support accordé au Parti conservateur provincial par un grand nombre de leurs sympathisants sur la scène fédérale, et qui appartiennent aux classes moyennes. En outre, le comportement électoral des personnes interrogées n'était pas en accord avec leur disposition à la prise du pouvoir par un même parti à Ottawa et à Toronto.

Par conséquent les auteurs rejettent la « théorie du contrepoids » pour expliquer la place que détient le Parti libéral sur la scène politique ontarienne. Ils en expliquent plutôt la faiblesse par son inaptitude à traduire les besoins du corps électoral ontarien dans la société industrielle et par le fait que le succès du Parti libéral du Canada prive le parti provincial du personnel politique qui lui permettrait de faire sa trouée sur la scène provinciale.
Some Collective Characteristics of the Delegates to the 1968 Liberal Party Leadership Convention
Authors: Santos C. R.
Published: November 2009

L'étude vise à identifier les caractéristiques collectives des délégués et explore diverses combinaisons entre elles. On a retenu l'âge, le sexe, la durée de l'adhésion au parti, le revenu, l'origine ethnique, le type rural ou urbain de la circonscription représentée, l'éducation, l'occupation et les types de postes détenus.

L'influence dont jouit un groupe catégorisé, dans une convention de leadership, s'apprécie par le nombre de ses membres en regard des autres groupes. Un groupe catégorisé désigne un ensemble d'individus qui présente une combinaison de caractéristiques objectives, peu importe qu'ils en soient conscients ou non. Dans une convention de leadership, où chaque délégué jouit d'un vote pour chaque tour de scrutin, le plus grand nombre de votes pris collectivement signifie nécessairement l'influence sur le vote le plus élevé.

L'étude présente les hypothèses suivantes : (1) peu importe l'origine ethnique, les délégués aux conventions de leadership du Parti libéral sont en général d'âge moyen ; (2) les délégués provenant de circonscriptions urbaines tendent à y bénéficier d'une éducation supérieure et à y détenir des occupations plus prestigieuses que ceux provenant de circonscriptions rurales ; (3) plus la durée d'appartenance au parti est longue et plus élévé est le revenu personnel de ses membres, par rapport aux autres membres du parti, plus un groupe a d'influence dans les décisions majeures du parti, y compris le choix du leader du parti.

En bref, les caract ”ristiques principalement influentes sur le choix du leader du Parti lib ”ral appartiennent aux d ”l ”gu ”s d'origine britannique, b ”n ”ficiant d'une ”ducation relativement sup ”rieure, principalement urbains et de professions prestigieuses.
Some Dimensions of Partisan Choice in Quebec, 1969
Authors: Jenson Jane , Regenstreif Peter
Published: November 2009

Depuis 1960 la situation politique au Québec a accrédité deux types d'explications pour rendre compte de la faveur dont out joui les partis politiques qui, tous, ont pris position sur la question nationale et lui ont accordé leur appui, quoique à des degrés divers. La première de ces deux explications veut que la faveur dont jouissent les partis nationalistes, spécialement le Parti québécois (PQ), soit redevable aux caractéristiques sociales des électeurs : le rejet de l'ordre établi serait le fait de gens actuellement désavantagés dans la société québécoise ; la seconde explication des choix partisans propose que le soutien au nationalisme et aux partis qui l'affichent vient d'individus qui partagent un système d'attitudes similaires sur la question.

Les données ont montré que les partisans dupqsont, dans une proportion particulièrement élevée, jeunes, de sexe masculin, munis d'une éducation supérieure, et qu'ils occupent des postes professionnels ou techniques qui exigent de hautes qualifications ; toutefois, le test basé sur le modèle d'estimation des probabilités d'appartenance à la n° classe (n-chotomous multivariate probit analysis), appliqué aux deux raisonnements, maintient la valeur du second. Il a été prouvé que les variables significatives, dans la combinaison qui motive les choix partisans, sont celles qui intègrent une attitude nationaliste ; les variables issues des caractéristiques sociales n'y ont pas une influence appréciable et ne peuvent servir de base pour rendre compte d'une intention de vote.

En conclusion, l'article précise que même si le nationalisme constitue une raison de support partisan de valeur inégale chez certains groupes, tous n'y apportent pas cependant la même adhésion. Ils se distinguent, en effet, de la majorité silencieuse et de ceux qui n'appuient pas les positions nationalistes par leur attitude plutôt que par leurs caractéristiques sociales.
Further Thoughts on “The ‘New Biology’ and the Causes of War”
Authors: Franks C. E. S.
Published: November 2009

Mr Colton's conclusion is that we ought to assume human aggressiveness and territorial instincts in the hope that “Deprived of all chance of rushing into the millennium, statesmen might concentrate on bringing a measure of rationality to this century.” This might well be a sensible way for statesmen to act, but there is nothing in the “new biology” which justifies any sort of assumption on human aggressiveness. The arguments propounded by Lorenz and Ardrey have been thoroughly criticized by a great many biologists and other scientists. These critics quite rightly call into question both the validity of concepts such as “instinct” and “imperative” in describing human behaviour, and the processes by which Ardrey and Lorenz extrapolate from the behaviour of lower animals to human behaviour. Of the two, the errors of Ardrey are by far the greater.
On Analysing the Impact of the Electoral System on the Party System in Canada
Authors: Lovink J. A. A.
Published: November 2009

De l'analyse de I'influence du système électoral sur le régime des partis politiques au Canada

L'article est une critique de la récente ètude publiée par A. C. Cairns sur le même sujet et où on tentait de préciser I'influence du système électoral fédéral quant au succès des partis politiques fédéraux comme agents d'integration nationale. Cairns estime que le régime canadien de represéntation (un représentant par circonscription électorale élu à la pluralité des voix) a structuré le marché politique et régionalisé la représentation partisane au parlement de telle manieáre que les politiques et les attitudes qui y prévalent se sont avérées plus territorialisées que nationales et ont tendu plus à diviser le pays qu'à I'unifier; cet auteur notait également que, depuis 1921, le système électoral n'a pas, contrairement à I'avantage qu'on lui prête, favorisé I'efficacité du gouvernement parlementaire.

Le présent article, tout en reconnaissant la valeur des travaux de Cairns, met en doute plusieurs de ses conclusions. II se demande si la preuve est bien faite que les partis fédéraux du Canada ont poursuivi des objectifs politiques régionalement distincts; il avance diverses raisons amenant à douter que la composition régionalisée des partis présents au parlement (ce qui, en soi, n'est que partiellement redevable au système électoral) puisse constituer la principale explication dans la discrimination des politiques régionales les unes à I'egard des autres; il souligne, enfin, que nous sommes loin de savoir I'impact réel du système électoral quant à la formulation des thèmes électoraux retenus par les partis.

L'article endosse la position de Cairns voulant que le système électoral affecte la distribution des sièges entre les partis mais il avance plusieurs raisons à I'effet qu'il faille considirér plus favorablement que ne le fait Cairns I'influence du système électoral sur le nombre et I'évolution des sièges détenus par un parti. Bref, l'article soutient que les conclusions de Cairns sont trop peu fondées et que, à première vue, elles ont tendance à exagérer la signification du systéme électoral sur la politique des partis, à magnifier ses conséquences au plan national et à minimiser sa contribution effective au fonctionnement du gouvernement de type parlementaire.
Les élections comme phénomène de décision collective: les élections fédérales de 1957 à 1965 au Québec
Authors: Blais A. , Cantin H. , Crète J.
Published: November 2009

Elections as the Product of Collective Decision: Federal Elections from 1957 to 1965 in Quebec

Is it fruitful to consider electoral results as the product of collective decisions, as suggested by Vincent Lemieux in his study of provincial elections in Quebec? In order to answer this question, the authors applied the same approach to new data, the results of federal elections in Quebec from 1957 to 1965. It is first noted that the operational concept of collective decision should be linked to a theoretical one. It is suggested that this theoretical concept would be more meaningful if a structural approach was adopted: it could be an “inconscient collectif” influencing the ridings in one way or another. In this sense the ridings are facing many choices: they may tend to choose a certain party, to vote for the party in government (or the contrary), or they may wish to re-elect the same party (or the contrary); finally, there might be a tendency to vote like the majority of the ridings (or, once again, the contrary). The comparison between expected and actual frequencies of the different sets of partisan choices argues in favour of the importance of party loyalty. The cleavage between the socio-economic characteristics of the traditionally Liberal, Social Credit, and Conservative ridings is also evident. The analysis of the other choices raises many problems, however. The same electoral result may refer to many different sets of choices and the relationships between these choices make it almost impossible to measure the influence of eac structural mechanism controlling for all the others. It becomes almost impossible to discover which structural law does in fact govern the ridings’ behaviour. On the whole, then, structural and causal studies are faced with the same basic methodological problem: when one wants to measure the sole impact of a particular causal factor or structural mechanism which interacts with many others, it is necessary to make some assumptions, like linearity and additivity, which exclude any complex interaction.
Quantitative Comparison of Party Ideology
Authors: Mellos Koula
Published: November 2009

L'analyse quantitative comparée des idéologies des partis politiques

Divers chercheurs ont proposé toute une variété de schémas d'analyse des partis politiques. Ces typologies tiennent compte de variables certes essentielles, telles l'organisation, les fonctions, la structure du membership, le support social, le centre de l'intérêt qu'on trouve dans le parti… selon des combinaisons et des échelles variables, mais l'idéologie du parti est toujours absente de ces modàles; si on en tient parfois compte, elle est traitée de façon plutôt impressionniste.

Nous considérons ici l'idéologie comme une variable importante de comparaison. Sur cette base, nous tenterons de développer une méthodologieplus systématique pour différencier les partis politiques. Cette méthode se fonde empiriquement sur une analyse de contenu des programmes d'action politique (soit, en notre exemple, les programmes des partis provinciaux en lutte lors de l'élection générale de 1966 au Québec).

Plusieurs facteurs peuvent certes déterminer l'idéologie d'un parti politique. Néanmoins, nous posons ici en postulat que la perception des objectifs sociaux, l'engagement et la position consécutive du parti, face aux principales questions débattues, sont définis de la façon la plus complète par son programme d'action politique.

Cette méthode permet de mesurer précisément les différences et les similitudes entre ces idéologies. On pourra ainsi s'en servir comme base pour vérifier plusieurs de nos postulats traditionnels sur la parenté idéologique des partis, en divers systèmes politiques.
Anti-séparatisme et messianisme au Québec depuis 1960
Authors: Latouche Daniel
Published: November 2009

Anti-separatism and messianism in Quebec since 1960

Confronted by a political debate now omnipresent in Quebec society, observers have naturally focused their attention – academic or not – on the content and proponents of the “séparatiste” solution to the current Canadian dilemma. Our contention is that it takes two sides to have a debate and that some light could be thrown on the intellectual history of French Canada by reversing the perspective and focusing instead on those who oppose independence for Quebec: the anti-separatists.

Although widely diversified as to the specifics of their opposition and as to their own solution to the problem, anti-separatists nevertheless share certain ideological traits in their portrait of the French-Canadian Homus and in the characteristics and roles which they assigned to the French-Canadian collectivity. Individually, French Canadians are judged to be weak, unstable, verbose, and un-democratic; as a collectivity they are perceived as fulfilling all the requirements of a “chosen” people whose mission it is to reconquer Canada through the strength of their intellect and to show the world an example of binational co-operation.

This schizophrenic vision of French Canada is hypothesized to be a secularized version of the traditional nationalist vision first enunciated by Garneau and Parent and later developed by Groulx, Barbeau, and others. The persistence of this messianic orientation in the intellectual history of French Canada is tentatively explained through the contributions of the sociology of utopia (French Canada as an aborted utopia) and of the sociology of colonial development (French Canada as a colonial society).