bluuebunny/crossref_metadata_2025 huggingface dataset:
Gestion des ressources humaines et Nouveau Management Public: Opinions de gestionnaires federaux et québécois
Authors: Demerss Jacynthe , Gow James lain
Published: January 2008

Sommaire: Comme Ies gestionnaires jouent un rôle prépondérant dans I'application et la réhissitc dcs programmes gouvernementaux, nous en avons interrogé plusieurs wuvrant dans les fonctions publiques fédérale et québécoise ‐ tous situés au Québec ‐ pour connaître leurs opinions sur le Nouveau Management Public (nmp). À priori, nous pensions qu'ils seraient favorables à I'introduction de cette nouvelle façon de gerer. Toutefois, une partie d'entre eux ne considèrent pas les techniques de gestion du personnel déoulant du nmr aussi favorablement qu'escompté. Certains résukats surprennent: nous avons noté des divergences d'opinion significatives entre Ics réponscs des gestionnaires du palier fédéral et du palier provincial. Nous observons ainsi que les gestionnaires fédéraux sont généralement plus cnclins que leurs homo‐logues québécois à approuver et à utiliser des techniques managérielles découlant du nmp et nous avons tenté de déouvrir pourquoi. Nous avons développé une explication qui inclut un point de vue historico‐institutionnel pour comprendre Ies différences observées entre les visions des gestionnaires des deux paliers gouvernementaux. Tandis que les gestionnaires fédéraux ont une longue expérience dcs rbformes managériellcs, I'csprit égalitaire des réformes bureaucratiques des années 1960 et 1970 aurait pousséIes gestionnaires québécois à rejeter I'individualisme com‐petitif du nmp.

Abstract: Since managers play a predominant role in the implementation and thus the success of government programs, the authors interviewed several in the Canadian and Quebec public services, all working in Quebec, to learn their opinions about the new public management (npm). It was expected that managers would be inclined to favour the introduction of this new form of state administration. However, a number of them did not view favourably some of the new techniques of personnel management stemming from the npm. Federal managers interviewed were generally more inclined to favour and to use such techniques. In an effort to explain the observtd differences, the authors have developed a historical‐institutional argument. While federal administrators have a long experience of managerial reforms, the egalitarian bureaucratic ethos of the sixties and seventies may have led Quebec managers to resist the individualist and competitive techniques of the npm.
Where are we coming from? Are there any useful lessons from our administrative history?
Authors: Gow J.I. , Hodgetts J.E.
Published: January 2008

Abstract: This article challenges the notion that contemporary conditions are so new that there are no useful lessons to be learned from administrative history. Beginning with the observation that many recent innovations in public organizations were foreshadowed under the United Canadas, 1841–1867, it asks why they were gradually abandoned over the first century of Confederation, only to be revived recently. For reasons of efficiency and democratic governance, the department became the keystone organization of Canadian public administration, and bureaucracy the key decision‐making technology. Changes in economic conditions, technology, élite ideology and political culture led to the introduction of public management as an alternative to bureaucracy. Neither form has met all the needs of politicians, public servants and citizens. One lesson of the past is that other values, like representativeness, will assert themselves with the result that the system will continue to evolve.

Sommaire: Cet article conteste la notion voulant que les conditions contemporaines sont si nouvelles qu'il n'y a pas de leçon utile à chercher dans I'histoire administrative. Partant de I'observation que plusieurs innovations récentes en organisation publique avaient leur pendant sous les Canadas Unis, 1841–1867, I'article cherche à comprendre pourquoi celles‐ci furent graduellement abandonnées pendant le premier siècle de la Confédération puis redécouvertes récemment. Pour des raisons d'efficience et de gouveme démocratique, le ministère devint I'organisation de préférence au sein de I'administration publique canadienne, tandis que la bureaucratie devint le mode décisionnel préféré. Des changements aux conditions économiques, à la technologie, à I'idélogie des élites et à la culture politique ont menéà I'introdudion du management public comme alternative à la bureaucratie. Aucun de ces changements n'a satisfait tous les besoins des politiciens, des fonctionnaires et des citoyens. Le passé suggère que d'autres valeurs, telle la représentativité, vont s'imposer, poussant le système àévoluer encore.
Litigation in Canadian referendum politics
Authors: Tardi Gregory
Published: January 2008

Abstract: During the last decade, various governments in Canada have organized referenda to define their options on issues of great popular controversy. The Canada‐wide referendum on the Charlottetown Constitutional Accord in 1992, the Quebec sovereignty referendum in 1995, and the British Columbia referendum on aboriginal treaty negotiations in 2002 are the most interesting and the most significant examples. The core issue in each case was determining the political direction a government or a jurisdiction should follow. In each of these instances, interested citizens representing a segment of public opinion sought court injunctions to stop the vote. The focus of this article is the use of the courts on the political process. In each of the three cases, the applications for injunction were denied and the referendum proceeded. Nevertheless, the legal proceedings highlighted the increasing impact of law in politics under the Charter, as well as the greater willingness of political actors to use litigation to achieve political goals. These trends point out lessons for democracy that public administrators ought not ignore.

Sommaire: Au cows de la demière dénnie, divers governments au Canada ont organisé des référendums pour déterminer leurs options concemant des questions faisant l'objet de séneuses controversies. Le référendum Canadian de 1992 sur l Accord constitutional de Charlottetown, le référendum de 1995 sur la souverainets du Québec et le refbrendurn qui s'est tenu en 2002 en Colombie‐Britan‐nique sur les négociations des droits issus de traités des Autochtones sont les référendums les plus intéressants et les plus marquants. Dans chaque cas, le point essential consistait à determiner l'orientation politique que le gouvemement ou une juridiction devrait adopter. Dans chacun de ces examples, des citoyens concernés représentant un segment de l'opinion publique ont tenté d'empêcher la tenue du vote en solicitant des injunctions auprès des tribunaux. Le present article porte sur le recours à des moyens légaux pour influer sur le processus politique. Dans chacun des trois cas, les demandes d'injonctions ont été refusées et le réféerendum a eu lieu. Néanmoins, les actions en justice ont souligné l'impact grandissant du juridique dam le domaine des politiques, sous l'influence de la Charte, et une plus grande acceptance de la part des responsables politiques à recourir à des litiges pour atteindre des objectifs politiques. Ces tendances soulignent pour la démocratie des leçons que les administrateurs publics ne devraient pas ignorer.
Independent foundations, public money and public accountability: Whither ministerial responsibility as democratic governance?
Authors: Aucoin Peter
Published: January 2008

Abstract: Over the past decade the federal government has established a number of independent foundations to spend public money on public business. The democratic control that is meant to obtain under the Constitution is not present in the design of these foundations. This article examines the ways in which their organizational design is contrary to the principles of responsible government as well as to the government's own policy on so‐called alternative service‐delivery structures. The article also discusses how the designers of these foundations relied primarily on results‐based reporting instead of the traditional system of ministerial responsibility. The author concludes that these organizational designs are beyond the pale of the Constitution's requirements for democratic control over public administration and suggests measures that may correct these deficiences.

Sommaire: Au cours de la demière décennie, le gouvernement fédéeral a mis sur pied un certain nombre de fondations indépendantes visant à consacrer des fonds publics aux affaires publiques. Ces fondations ne comportent pas dans leur conception le contrôle démocratique prévu par la Constitution. Le présent article examine comment leur conception organisationnelle va à l'encontre des principes de gouvemement responsable ainsi que la politique même du gouvernement sur ce qu'on appelle les modes altematifs de prestation de services. L'article examine également la manière dont les concepteurs de ces fondations se sont fiés essentiellement à la reddition de comptes axés sur les résultats plutôt qu'au système traditionnel de respon‐sabilité ministérielle. L'auteur conclut que ces conceptions organisationnelles ne repondent pas aux exigences de la Constitution pour ce qui est du contrôle démocratique de l'administration publique et propose des mesures qui pourraient pallier à ces insuffisances.
Official minority‐language education policy outside Quebec: The impact of Section 23 of the Charter and judicial decisions
Authors: Riddell Troy Q.
Published: January 2008

Abstract: This article argues that Section 23 of the Charter, litigation and judicial decisions have played key roles in expanding and homogenizing official minority‐lanpage education (omle) policy outside Quebec. The importance of looking beyond Charter jurisprudence to the broader policy impact of litigation and judicial decisions is revealed. The Supreme Court'sMahé decision was particularly important in putting omle policy on the agenda and for providing Francophone groups with important legal, political and symbolic resources that were effectively exploited to generate policy change.

Sommaire: Ce texte soutient que les litiges et la jurisprudence déoulant de l'article 23 de la Charte ont joué un rôle essentiel dam l'élargissement et l'uniformisation de la politique relative à l'enseignement dans la langue de la minorité en dehors du Quebec. Il révèle l'importance de voir au‐delè de la Charte quelles ont été les répercussions des litiges et de la jurisprudence sur la politique dans son ensemble. La dkision rendue par la Cour suprême dans l'affaire Mahé a été particulierement importante en mettant à l'ordre du jour la politique de l'enseignement dans la langue de la minorité et en offrant aux groupes francophones d'importantes ressources juridiques, politiques et symboliques dont ils ont effedivement su tirer parti pour engendrer une modification de la politique.
Book Notes Resumes de livres
Authors: Hoffman Gamy
Published: January 2008

Bernard Schissel and Terry Wotherspoon.The Legacy of Schools for Aboriginal People: Education, Oppression, and Emancipation. Don Mills, Ont.: Oxford University Press. 2003. Pp. viii, 176, bibliographical references, index.

Elaine Morley, Scott P. Bryant and Harry P. Hatry.Comparative Performance Measurement. Washington, D.C.: The Urban Institute Press. 2001. Pp. 124, bibliographical references, index.
A functioning executive: Chester Barnard and the modern manager
Authors: Rasmussen Ken
Published: January 2008

“Thus the endurance of organization depends upon the quality of leadership; and that quality derives from the breadth of the morality upon which it rests.”

The Functions of the Executive.By Chester I. Barnard.Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1938.
Measuring the impact of value‐for‐money audits: a model for surveying audited managers
Authors: Morin Danielle
Published: January 2008

Abstract: The practice of value‐for‐money legislative audits was conceived to improve the management of public programs by making it more economical, more effective, and more efficient. To what extent have auditors general achieved this objective in the past twenty‐five years since the inception of the value‐for‐money audit (VFMA)? The literature on VFMA has been silent on its actual impact on public administrations. This article examines the impact VFMAS have had on the management of organizations in the government of Quebec based on a new survey model of inquiry. Of the variables measured were the value VFMAS bring to the organizations audited; the relevance of the recommendations formulated by the auditors; the deterrent of potential audits on public‐sector managers; the changes that occurred in the audited organization's management practices and in its relations with its stakeholders; the ways in which the auditors' report has been useful to the auditees; the concrete actions taken following VFMAS; and, finally, the organizational and personal consequences of the audits.

Sommaire: La vérification législative de l'optimisation des ressources (VOR) est une pratique qui a été conçue pour améliorer la gestion des programmes publics en la rendant plus économique, plus efficace et plus efficiente. Dans quelle mesure les Vérificateurs généraux ont‐ils atteint cet objectif au cours des vingt‐cinq années qui ont suivi l'avènement de cette pratique? La recherche sur la VOR a passé sous silence l'impact réel de cette pratique sur les administrations publiques. Le présent article examine l'impact des VOR sur le managerisme des organismes du gouvernement du Québec d'après un nouveau modèle d'enquête. Les variables mesurées étaient les suivantes:la valeur que les VOR apportent aux organismes vérifiés; la pertinence des recommandations formulées par les vérificateurs; l'effet dissuasif de vérifications potentielles sur les gestionnaires du secteur public; les changements intervenus dans les pratiques de gestion de l'organisme vérifié et dans ses relations avec ses parties prenantes; la manière dont le rapport des vérificateurs a été utile aux entités vérifiécs; les mesures concrètes prises à la suite des VOK; et enfin, Ics conséquences organisationnelles et personnelles des vérifications.
Integrating information technology into public administration: Conceptual and practical considerations
Authors: Kernaghan Kenneth , Gunraj Justin
Published: January 2008

Abstract: Both theorists and practitioners of public administration continue to debate the extent to which public institutions and organizations are likely to be transformed by the burgeoning adoption of information technology (it). Among those who believe that there will be a substantial, even a revolutionary, transformation, are scholars who emphasize the concept and impact of “informatization.” This article focuses on the implications for public administration of the public sector's increasing reliance on it. It is argued that it, like information itself, is a vital resource for achieving organizational objectives. The use of it by public organizations predisposes them to change in particular ways. As a resource, it has inherent predispositions (e.g., requiring certain skills and investments) that lead to changes in organizational structures and management (e.g., increased dependence on the private sector). Overcoming obstacles to the potentially powerful impact of these it predispositions will require both short‐term reforms (e.g., improved partnering skills) and longer‐term reforms (e.g., changes in organizational culture).

Sommaire: Les théoriciens comme les praticiens de l'administration publique continuent à débattre sur la question de savoir dans quelle rnesure les établissements et organisrnes publics risquent d'être transformés par I'adoption croissante de la Technologie de I'inforrnation (ti). Parmi ceux qui croient que l'on va assister à une transformation importante, voire même révolutionnaire, il y a les chercheurs qui soulignent le concept et I'impact de « l'informatisation)>. Le présent article se concentre sur les répercussions que la dépendance croissante du secteur public à l'égard de la ti aura sur I'administration publique. On argumente que la ti, tout come I'information elle‐même, est une ressource essentielle pour atteindre les objectifs organisationnels. Le recours à la ti prédispose a des changement particuliers les organismes publics en question. En tant que ressource, la ti comporte des prédispositions inhérentes (p. ex., exigence de certaines compétences et certains investissements) qui conduisent à des changements dans les structures et la gestion organisationnelles (p. ex., une dépendance accrue à l'égard du secteur privé). Pour surmonter les obstacles à I'impact potentiellement puissant dc ces prédispositions de la ti, il faudra entreprendre des réformes à court terme (p. ex., améliorer les compétences en partenariat) et des réformes à long terme (p. ex., apporter des changements à la culture organisationnelle).
Dynamics without change: Continuity of Canadian health policy
Authors: Davidson Alan
Published: January 2008

Abstract: This article reviews the major developments in Canadian health policy since the mid‐1950s and concludes with an assessment of the relevance and impact of the recent report by the Senate standing committee on social affairs, science and technology (Kirby report) and the report of the Commission on the Future of Health Care in Canada (Romanow report). The author demonstrates that hospital and medical insurance plans and the operation of Canadian federal institutions have had conserving effects on policy and politics in the health sector and that recent reforms such as regionalization of services have consolidated rather than transformed key policy‐relevant relationships. The article concludes that the principles, values and core disputes within the Canadian health policy sector in 2004 closely resemble those of fifty years ago.

Sommaire:

Le présent article passed en revue les grandes lignes de déloppement dans le domaine de la politique de la santé au Canada depuis le milieu des années 1950. En conclusion, il présente une évaluation de la pertinence et des répercussions du récent rapport du Comité dénatorial permanent des affaires sociales, des sciences et de la technologie (rapport Kirby) et du rapport de la Commission sur l'avenir des soins de santé au Canada (rapport Romanow). L'auteur démontre que les régimes d'assurance santé et hospitalisation et le fonctionnement des institutions fédérales canadiennes ont eu pour effets de préserver les polices et la politique dans le secteur de la santé et que les réformes récentes comme la régionalisation des services ont consolidé plutôt que transformé les relations‐clés propres aux politiques. L'auteur de l'article conclut en faisant remarquer que les principes, les valeurs et les différends fondamentaux au sein du secteur de la politiques de la santé au Canada en 2004 ressemblent étroitement à ceux d'il y a cinquante ans.
A decade of doing things differently: Universities and public‐sector reform in Manitoba
Authors: Smith Dan
Published: January 2008

Abstract: In Manitoba, reform of the public sector under the rubric of new public management went into full swing during the 1990s. This article analyses this reform movement as it touched on universities and seeks to understand how successful government was in implementing its reform initiatives to internal management structures at universities. At issue is the ability of governments to promote reform initiatives in institutions that are self‐governed, autonomous and that deliver important services to the public. The article seeks to measure the scope, pace and nature of change in Manitoba's universities throughout the 1990s to assess whether or not the government's reform agenda was realized. Autonomy and the influence that government has over self‐governed agencies is a significant factor in the success of a particular reform agenda.

Sommaire:

Au Manitoba, la réforme du secteur public d'apres les principes de la Nouvelle gestion publique a pris toute son ampleur au cours des années 1990. Cet article prbénte une analyse de ce mouvement de réforme et son impact sur les universités, et cherche à comprendre le succés du gouvernements à intégrer ses initiatives de réforme aux structures de gestion interne des universités. Ce qui est en jeu c'est I'aptitude des gouvernements a promouvoir des initiatives de réforme dans des institutions qui sont autogérées, autonomes et qui fournissent d'importants services au public. L'article cherche à mesurer l'étendue, le rythme et la nature des change‐ments survenus dans les universités du Manitoba au cours des années 1990 pour évaluer si oui ou non le programme de réforme du gouvernement a été réalisé. L'autonomie que posséde le gouvemement et l'influence qu'il exerce sur les organis‐mes auto‐réglementés semblent être un facteur important pour déterminer le succés d'un programme de réforme particulier.
Comparison of Canadian master's programs in public administration, public management and public policy
Authors: Gow James lain , Sutherland Sharon L.
Published: January 2008

Abstract: Sixteen Canadian master's programs of public administration, management and policy were compared in terms of institutional location, admission and degree requirements and compulsory curriculum. Only basic programs were included; joint degrees or specialized programs in specialized fields (like international or development administration) were omitted because they make comparison extremely difficult. Even the programs retained vary greatly in duration and content. Certain clusters of orientation and emphasis are evident. In comparison with the curriculum standards of the American National Association of Schools and Programs of Public Affairs and Administration (NASPAA), Canadian schools tend to emphasize policy at the expense of management.

Sommaire:

Seize programmes canadiens de maitrise en administration, gestion et politiques publiques ont été comparés selon leur situation institutionnelle, leurs conditions d'admission et d'obtention de diplôme ainsi que de curriculum obliga‐toire. Seuls les programmes de base ont été retenus, les doubles diplômes ou les programmes spécialisés ‐ tels que l'administration internationale ou de développement ‐ ont étéécartés en raison des difficultés de comparaison. Même les programmes retenus varient beaucoup dans leur durée et leur contenu. Certains regroupements d'orientation et de spécialisation sont évidents. Comparés aux standards de cursus de I'Association nationale américaine des écoles d'affaires et d'administration publiques (NASPAA), les programmes canadiens tendent à privilégier l'analyse de politiques aux dépens du management.
Intergovernmental relations, social policy and federal transfers after Romanow
Authors: McIntosh Tom
Published: January 2008

Abstract: This article explores the new and old intergovernmental dynamics around federal transfers to the provinces for health and social policy spending in the aftermath of the Romanow report and the decision to split the Canada Health and Social Transfer (chst) into its two component parts. Though the provinces have agreed to the split, the federal government undertook the allocation of the transfer to the new Canada Health Transfer and the Canada Social Transfer unilaterally. At the same time, the federal government has simultaneously been increasing its own social spending in areas of provincial jurisdiction in recent years. In response, the provinces have been taking an increasingly hard line towards Ottawa's unilateral actions, as demonstrated by the creation of the Council of the Federation and its focus on the so‐called fiscal imbalance in the federation. These dynamics make the intergovernmental commitment to collaborative federalism ring somewhat hollow. The article argues that the inability of both orders of government to take collaborative federalism and policy interdependence seriously poses significant threats not only to the health of the federation but also to efforts to create healthy public policy.

Sommaire: Le présent article porte sur les nouvelles et anciennes dynamiques inter‐gouvemementales concernant les transferts accordés par le fédéral aux provinces pour le financement des politiques sociales et de santé, qui ont découlé du Rapport Romanow et de la décision de scinder le Transfert canadien en matiè‐e de santé et de programmes sociaux (TCSPS) en deux composantes distinctes. Quoique les provinces aient accepté la scission, le gouvernement fédéral a entrepris de procéder unilatérale‐ment à l'affectation des paiements aux nouveaux Transfert canadien en matière de santé et Transfert canadien en matière de programmes sociaux. Simultanément, ces dernières années, le gouvernement fédéral a accru ses propres dépenses sociales dans des domaines de juridiction provinciale. Face à cela, les provinces ont adopté une position de plus en plus intransigeante à l'egard des initiatives unilatéralcs d'Ottawa comme le démontrent la céeation du Conseil de la fédération et sa concentration sur le soi‐disant déséquilibre financier au sein de la fédération. Cette dynarnique fait que l'engagement intergouvernemental envers le fédéralisme de collaboration sonne plutôt vide. L'article soutient que L'inaptitude des deux ordres de gouverncment a prendre au serieux le fédéralisme de collaboration et L'interdépendance politique représente une forte menace, non seulement pour la santé de la fédération, mais aussi pour les efforts visant à créer un politique publique saine.
Calling all citizens: The challenges of public consultation
Authors: Culver Keith , Howe Paul
Published: January 2008

Abstract: One way governments have responded to the heightened democratic discontent of recent years is to seek greater input from citizens in the policy‐making process in large‐scale public consultations. This article provides a case study of one such consultation. In the fall of 2002, the City of Saint John, faced with a sizeable budget deficit, sought public input on important fiscal decisions that had to be made before year's end. Citizens could provide their views in a traditional way ‐ by mailing in a questionnaire to city hall ‐ or they could submit their views electronically via the City of Saint John web site. Drawing on a wide variety of data sources, including interviews with city officials and a follow‐up survey of consultation participants, the authors assess the success of this particular exercise in achieving several interrelated objectives: facilitating citizen participation in public affairs, enhancing citizens' sense of their political efficacy, providing public officials with insight into public opinion, and shaping public policy. Taking into account both consultation outcomes and the expectations of citizens and officials, the authors identity key shortfalls of the Saint John consultation, as well as avenues for constructive change in future exercises.

Sommaire: L'une des maniéres dont les gouvernements ont réagi au méontentement démocratique exacerbé. qui s'est manifesté ces derniéres années a été d'accroitre la participation des citoyens au processus d'éaboration de politiques en organisant des consultations publiques à grande échelle. Le présent article ést une étude de cas portant sur une de ces consultations. À L'automne de 2002, la ville de Saint‐John, faisant face à un gros déficit budgétairc, a cherchéà obtenir L'avis du public sur d'impor‐tantes décisions financiéres qui devaient être prises avant la fin de L'annee. Les cito‐yens avaient la possibilité de faire connaître leur opinion d'une façon traditionnelle en renvoyant un questionnaire par la poste à L'Hôtel de Ville, ou bien ils pouvaient soumettre leurs commentaires par voie électronique par L'intermédiaire du site Web de la Ville de Saint‐John. À partir d'une grande variété de sources de données, y compris des entrcvues avec des responsables municipaux et un sondage de suivi auprés dcs participants a la consultation, f'étude de cas évalue le succés de cet exer‐cice particulier à atteindre plusieurs objectifs interdépendants:faciliter la participation des citoyens aux affaires publiques, améliorer le sentiment d'efficacité politiquc chez les citoyens, permettre aux fonctionnaires de se faire une meilleure idée de L'opinion publiquc et façonner la politique publique. En tenant compte à la fois des résultats des consultations et des attentes des citoyens et des fonctionnaircs, nous identifions les principales lacunes de la consultation de Saint‐John ainsi que les moyens d'apporter des changements constructifs aux exercices futurs.
Wildavsky on “rescuing budgeting from American administration” and Heclo and Wildavsky on “village life in British budgeting”
Authors: Dewar David I. , Good David A.
Published: January 2008

“Human nature is never more evident than when men are struggling to gain a larger share of funds or to apportion what they have among myriad claimants.”:Wildavsky

“Money talks. It speaks to the purposes of men and nations. Government spending decisions not only affect the public's standard of living but also reflect the standards by which public men live.”:Heclo and Wildavsky

The Politics of the Budgetary Process. By aaron wildavsky. Boston: Little, Brown

The Private Government of Public Money: Community and Policy Inside British Politics, 2nd edition. By hugh heclo and aaron wildavsky. London: Macmillan, 1981. Pp. 399.
Quand les attitudes au travail sont tributaires de la progression de carrière: analyse dans le cadre de la modernisation de la gestion des ressources humaines
Authors: Paquet Renaud , Gosselin Eric
Published: January 2008

Sommaire: À partir d'une analyse de la littérature, puis d'une étude empirique auprès d'un échantillon homogène de fonctionnaires fédéraux, l'article examine les liens entre, d'une part, les principaux indicateurs psychologiques et attitudinaux au travail (indicateurs souvent utilisés pour prédire la propension à quitter des employés) et d'autre part, les étapes de carrière de ces mêmes employés. En établissant les étapes de carrière en fonction des préoccupations de carrière actuelles des employés, les résultats démontrent que les répondants aux périodes d'exploration et de désengagement de leur carrière rapportent ceci: de façon généale, leurs attitudes au travail sont plus négatives que ceux qui se situent aux périodes d'établissement et de maintien. Les constats de l'étude soulèvent des enjeux importants pour la gestion des ressources humaines dans le secteur public et laissent entrevoir des pistes pratiques d'intervention pour une plus grande mobilisation et rétention des employés.

Abstract: Through an analytical review of the literature, followed by an empirical study conducted among a homogeneous sampling of federal public servants, the article examines the relationships between, on the one hand, the key psychological and attitudinal indicators in the workplace (indicators that are often used to predict an employee's propensity to quit his or her employment) and, on the other hand, the career steps of these same employees. When the career steps are established on the basis of the employees' actual concerns in terms of their careers, the results demonstrate that respondents who are either in the exploration or disengagement phase of their careers report the following: in general, their attitudes towards work are more negative than the attitudes of those who are in the middle of establishing or maintaining their careers. The study's findings raise important issues with respect to human resources management in the public sector, and suggest practical avenues for action aimed at ensuring greater employee mobilization and retention.
Policy challenges to implementing extended producer responsibility for packaging
Authors: Quinn Lisa , Sinclair A. John
Published: January 2008

Abstract: This paper explores the essential policy elements of extended producer responsibility for packaging, and provides direction on two key policy elements that are currently the subject of considerable debate in Canada particularly, and North America more generally: mandatory or voluntary take‐back requirements, and hidden or visible levies. The approach taken to this study was qualitative and interactive, and included interviews with packaging manufactures, food producers, trade associations, academics, and senior government officials in Canada, Germany, Austria, Sweden, and Australia, as well as a workshop with Canadian packaging stakeholders. The results indicate that Canadian packagers and fillers have not shown a great deal of interest in assuming either physical and/or fiscal responsibility for the packaging wastes created by the products they sell. This fact, in combination with the policy direction of successful EPR programs, underscores the need for policies supporting mandatory take‐back obligations and integrated levy systems that ensure design for the environment.

Sommaire:

Cet article examine en profondeur les éléments stratégiques essentiels de la responsabilitéélargie des producteurs (REP) d'emballage, et présente une orientation à propos de deux éléments stratégiques clés qui font actuellement l'objet d'un grand débat au Canada en particulier et en Amérique du Nord, plus généralement: à savoir les exigences de reprise obligatoire ou volontaire et les taxes cachées ou visibles. L'approche adoptée par l'étude était à la fois qualitative et interactive et a comporté des interviews avec des entreprises d'emballage, des producteurs d'aliments, des associations commerciales, des universitaires et des hauts fonctionnaires au Canada, en Allemagne, en Autriche, en Suède et en Australie, ainsi qu'un atelier avec des actionnaires dans le secteur de l'emballage au Canada. Les résultats indiquent que les entreprises canadiennes d'emballage et d'emplissage n'ont pas manifesté grand intérêt à assumer leur responsabilité physique ou financière à l'égard des déchets d'emballage qui résultent des produits qu'elles vendent. Ce fait, ajoutéà l'orientation stratégique des programmes REP qui ont du succès, souligne la nécessité d'élaborer des politiques en faveur d'obligations de reprise obligatoire et de systèmes de taxes intégrees qui assurent la conception de produits favorables à l'environnement.
Local culture and governmental change: The endurance of culture in the face of structural change
Authors: Reese Laura A. , Cox Davia S.
Published: January 2008

Abstract: As part of a larger exploration of local civic culture, this article seeks to answer the following questions: Is there one culture across policy arenas? Is there a unified perspective on civic culture? Do cities with demographic and ethnic diversity have a single culture? Recent research has focused, or perhaps re‐focused, attention on the importance of culture in determining public policy at the local level. These efforts have classified different types of local culture in an attempt to develop an operationally sound and replicable definition of civic culture that can also delineate cities based on their cultural profile. The ultimate goal of such research is to explore how civic cultures affect public policies to not only provide researchers with a theoretical understanding of how communities are governed but also to identify the forces affecting ultimate policy choices. Using a triangulation of methods technique, this research employed a citizen phone survey along with five years of élite interviews in the City of Ottawa, Ontario. The focus on Ottawa provides an understanding of civic culture in light of significant governmental structural change, namely the provincially mandated amalgamation of seven cities, four townships, and the Ottawa‐Carleton Regional Municipality in 2001.

Sommaire: Dans le cadre d'une étude plus approfondie de la culture municipale locale, le présent article cherche à répondre aux questions suivantes: Y a‐t‐il une culture propre à toutes les sphères de politiques? Existe‐t‐il une perspective unifiée sur la culture municipale? Est‐ce que les villes qui ont une diversité démographique et ethnique ont une seule et même culture? Des recherches récentes ont porté leur attention ‐ ou peut‐être porté leur attention à nouveau ‐ sur l'importance de la culture pour déterminer la politique publique à l'échelle locale. Ces efforts ont classé différents types de culture locale, afin d'essayer de mettre au point une définition de la culture municípale valable, pouvant être reproduite dans la pratique et qui puisse aussi délimiter les villes d'après leur profil culturel. Le but ultime d'une telle recherche est d'examiner à fond comment les cultures municipales influent sur les politiques publiques. Non seulement elles fournissent aux chercheurs une compré‐hension théorique de la manière dont les communautés sont gouvernées, mais elles permettent d'identifier les forces qui influent sur les choix politiques ultimes. Utilisant une méthode de triangulation, cette recherche a été menée par le biais d'un sondage téléphonique de citoyens ainsi que d'interviews de membres de l'élite dans la ville d'Ottawa, Ontario, sur une période de cinq années. Le fait de se pencher sur Ottawa fournit une compréhension de la culture municipale à la lumière d'importants changements structuraux gouvernementaux, à savoir le regroupement prescrit par la province de sept villes, quatre cantons et la municipalité régionale d'Ottawa‐Carleton en 2001.
Detailed Performance Analysis of a 10kW Dish∕Stirling System
Authors: Reinalter W. , Ulmer S. , Heller P. , Rauch T. , Gineste J.-M. , Ferriere A. , Nepveu F.
Published: January 2008

The CNRS-Promes dish∕Stirling system was erected in Jun. 2004 as the last of three country reference units built in the “Envirodish” project. It represents the latest development step of the EuroDish system with many improved components. With a measured peak of 11kW electrical output power, it is also the best performing system so far. The measurement campaign to determine the optical and thermodynamic efficiency of the system is presented. The optical quality of the concentrator and the energy input to the power conversion unit was measured with a classical flux-mapping system using a Lambertian target and a charge coupled device camera system. An efficiency of the concentrator including the intercept losses of 74.4% could be defined for this particular system. For the thermodynamic analysis all the data necessary for a complete energy balance around the Stirling engine were measured or approximated by calculations. For the given ambient conditions during the tests, a Stirling engine efficiency of 39.4% could be measured. The overall efficiency for the conversion of solar to electric energy was 22.5%.
Thermal Model of the EuroDish Solar Stirling Engine
Authors: García Granados Francisco J. , Silva Pérez Manuel A. , Ruiz-Hernández V.
Published: January 2008

One parabolic dish—Stirling engine system—has been in operation at the Engineering School of Seville since March 2004. The unit, based on the Eurodish system, is one of the several Country Reference Units of the EnviroDish project. The system has achieved a maximum thermal efficiency (solar to electricity) close to 20% during operation. The analysis of the different parameters suggests a high potential for improvement. A thermal model of the main components of the engine package (cavity, receiver, and Stirling engine) can help to evaluate possible modifications of the system and identify the most promising ones. The development of such a thermal model and its comparison with experimental data gathered during this period are reported in this work. Model results exhibit a good qualitative agreement with the available measurements. However, the validation of the model will require measuring more parameters at the cavity, receiver, and engine.
Acoustical, sensory, and psychological research data and procedures for their use in predicting effects of environmental noises
Authors: Kryter Karl D.
Published: January 2008

A demonstration field-research study reveals that aircraft noise measured at two one-story houses is ∼9dB less attenuated from measured outdoor levels than is street traffic noise, and, found in other studies, ∼14dB less than railway noise. Comparable differences are found between these noises from the application of basic acoustical formulas for quantifying attenuations that occur on site of one- and two-story houses. Reasonably consistent with those findings are results from attitude surveys showing that daily exposure levels of aircraft must be ∼8dB less than levels of street traffic noise, and ∼13dB less than levels of railway noise to be perceived as an equal cause of annoyance and related adverse effects. However, USA government guidelines recommend that equal exposure levels of noise measured outdoors from vehicles of transportation should be considered as being equally annoying. Changes in present USA noise-measurement procedures and noise-control guidelines are proposed that provide more accurate predictions of annoyance, related adverse effects, and criteria for setting “tolerable” limits of noise exposure in residential areas. Key acoustical and psycho-acoustical principles and data pertaining to predicting correlations between dosages of environmental noises and its effects on people and land noise zoning in residential communities are examined.
Stream ambient noise, spectrum and propagation of sounds in the goby Padogobius martensii: Sound pressure and particle velocity
Authors: Lugli Marco , Fine Michael L.
Published: January 2008

The most sensitive hearing and peak frequencies of courtship calls of the stream goby, Padogobius martensii, fall within a quiet window at around 100Hz in the ambient noise spectrum. Acoustic pressure was previously measured although Padogobius likely responds to particle motion. In this study a combination pressure (p) and particle velocity (u) detector was utilized to describe ambient noise of the habitat, the characteristics of the goby’s sounds and their attenuation with distance. The ambient noise (AN) spectrum is generally similar for p and u (including the quiet window at noisy locations), although the energy distribution of u spectrum is shifted up by 50–100Hz. The energy distribution of the goby’s sounds is similar for p and u spectra of the Tonal sound, whereas the pulse-train sound exhibits larger p–u differences. Transmission loss was high for sound p and u: energy decays 6–10dB∕10cm, and sound p∕u ratio does not change with distance from the source in the nearfield. The measurement of particle velocity of stream AN and P. martensii sounds indicates that this species is well adapted to communicate acoustically in a complex noisy shallow-water environment.
Acoustic fields of nonplanar radiators
Authors: Medley A. P. , Billson D. R. , Hutchins D. A. , Neild A.
Published: January 2008

A theoretical approach is described which predicts the fields of acoustic radiators with a predefined surface topography. This is achieved by dividing the surface of the source into small elements, each of which is oriented parallel to the tangent to the surface at that point. The result is an improved modeling performance, in that it is more efficient and requires far fewer elements compared to other numerical approaches using parallel elements. Theoretical predictions are compared to experimental results from curved electrostatic radiators, to demonstrate that the approach has promise.
Spatial field shifts in ocean acoustic environmental sensitivity analysis
Authors: Dosso Stan E. , Morley Michael G. , Giles Peter M. , Brooke Gary H. , McCammon Diana F. , Pecknold Sean , Hines Paul C.
Published: January 2008

This article examines the effects of spatial field shifts in ocean acoustic environmental sensitivity analysis. Acoustic sensitivity studies are typically based on comparing acoustic fields computed for a reference environmental model and for a perturbed model in which one or more parameters have been changed. The perturbation to the acoustic field due to the perturbed environment generally includes a component representing a spatial shift of the field (i.e., local field structure remains coherent, but shifts in range and/or depth) and a component representing a change to the shifted field. Standard sensitivity measures based on acoustic perturbations at a fixed point can indicate high sensitivity in cases where the field structure changes very little, but is simply shifted by a small spatial offset; this can conflict with an intuitive understanding of sensitivity. This article defines and compares fixed-point and field-shift corrected sensitivity measures. The approaches are illustrated with examples of deterministic sensitivity (i.e., sensitivity to a specific environmental change) and stochastic sensitivity (sensitivity to environmental uncertainty) in range-independent and range-dependent environments.
Comparison of a subrank to a full-rank time-reversal operator in a dynamic ocean
Authors: Edelmann Geoffrey F. , Lingevitch Joseph F. , Gaumond Charles F. , Fromm David M. , Calvo David C.
Published: January 2008

This paper investigates the application of time-reversal techniques to the detection and ensonification of a target of interest. The focusing method is based on a generalization of time-reversal operator techniques. A subrank time-reversal operator is derived and implemented using a discrete set of transmission beams to ensonify a region of interest. In a dynamic ocean simulation, target focusing using a subrank matrix is shown to be superior to using a full-rank matrix, specifically when the subrank matrix is captured in a period shorter than the coherence time of the modeled environment. Backscatter from the point target was propagated to a vertical 64-element source-receiver array and processed to form the sub-rank time-reversal operator matrix. The eigenvector corresponding to the strongest eigenvalue of the time-reversal operator was shown to focus energy on the target in simulation. Modeled results will be augmented by a limited at-sea experiment conducted on the New Jersey shelf in April–May 2004 measured low-frequency backscattered signal from an artificial target (echo repeater).
Perception of across-frequency interaural level differences
Authors: Francart Tom , Wouters Jan
Published: January 2008

The interaural level difference (ILD) is an important cue for the localization of sound sources. Just noticeable differences (JND) in ILD were measured in 12 normal hearing subjects for uncorrelated noise bands with a bandwidth of 1∕3 octave and a different center frequency in both ears. In one ear the center frequency was either 250, 500, 1000, or 4000Hz. In the other ear, a frequency shift of 0, 1∕6, 1∕3, or 1 octave was introduced. JNDs in ILD for unshifted, uncorrelated noise bands of 1∕3 octave width were 2.6, 2.6, 2.5, and 1.4dB for 250, 500, 1000, and 4000Hz, respectively. Averaged over all shifts, JNDs decreased significantly with increasing frequency. For the shifted conditions, JNDs increased significantly with increasing shift. Performance on average worsened by 0.5, 0.9, and 1.5dB for shifts of 1∕6, 1∕3, and 1 octave. Though performance decreases, the just noticeable ILDs for the shifted conditions were still in a range usable for lateralization. This has implications for signal processing algorithms for bilateral bimodal hearing instruments and the fitting of bilateral cochlear implants.