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La CSCE et les droits des minorités nationales
Authors: Remacle Eric
Published: November 2007

The CSCE and the Rights of National Minorities, by Eric Remacle

The Conference on security and cooperation in Europe has addressed the question of the rights of national minorities with increasing interest, especially since the fall of the Berlin Wall and the heginning of the Yugoslav War. It has enlarged the concept of national minorities and recently recognised the complementarity of its individual and collective dimensions and its involvement in security as well as in human rights issues. The 1990 Copenhagen Document on the Human Dimension of the CSCE has defined widely the commitments of the participating states who more recently accepted that the rights of national minorities are not a purely internal affair. Lastly, the CSCE mechanism on the human dimension, reinforced in Moscow in 1991, and the creation of the function of High Commissionner for National Minorities by the Helsinki Summit in 1992 pave the way for a general System of protection for minorities. The use of these mechanisms during the Yugoslav War shows their usefulness but also their limits.
La réconciliation et les Nations unies
Authors: Picco Giandomenico
Published: November 2007

Reconciliation and the United Nations, by Giandomenico Picco

Reconciliation could be a necessary step in world governance. Is it possible to acbieve it within the existing international System ? To this end, must the concept of the enemy be altered, or rather, should the role of the enemy be changed ? If we wish to reach reconciliation, it will not suffice to appease intolerance. Instead, reconciliation can be achieved only if a common denomi-nator of values is disseminated among international actors. The structure of the United Nations could be useful in this dissemination provided that the specifie role of its different organs be maintained, and above ail, that the Security Council and the Secretary General be used as separate but comple- mentary instruments. Over time, confusion could render these two instruments less effective, and might signal the end of the weaker of the two, that is, the Secretary General. A more adequate role for the Secretary General might be that of moral and intellectual, rather than political leader, especially given that such new role might be the only way to maintain the Secretary General's distinctiveness from the Security Council. In short, it is impossible to reach reconciliation without leaders who are capable of governing without an enemy.
Economies et géopolitiques à l'Est
Authors: Kulesza-Mietkowski Ewa , Mietkowski Piotr
Published: November 2007

Economies and Geopolitics in Eastern Europe, by Ewa Kulesza-Mietkowski and Piotr Mietkowski

The very different ways in which Central and East European countries have developed make it increasingly difficult to evaluate their respective chances of achieving the present « great transformation ». They certainly have in common a shared experience of communism and the new challenges brought about by the period of transition. However, it is highly important to take into account that the situation of each country is affected by such specifie factors as national history, recent choices in economie policy or geographical location. This article recognizes that there is no satisfactory System of « classifying » post-communist countries. Hence, it aims to present the way in which structural reforms have been implemented so far and to assess the economie results of 1993. At the same time, the link between economie change and the new geopolitical configurations emerging in the region has been analyzed.
Après Eltsine ?
Authors: Reinhardt Jerzy
Published: November 2007

Pour comprendre les succès électoraux de Vladimir Jirinovsky, il faut examiner la structure profonde de la politique russe qui, sous un désordre apparent, se divise depuis le XIXe siècle en quatre courants fondamentaux appelés à s'unir en deux coalitions : d'un côté, les occidentalistes et les populistes, de l'autre, les « conservateurs » ou « partisans de l'Etat » et les nationalistes. Les deux premiers, qui rassemblent 65 à 70 % de l'électorat russe, ont porté au pouvoir Boris Elstine. Les deux autres ont souffert, d'une part, de l'absence de représentant crédible du côté des nationalistes russes, d'autre part et surtout, de l'identification des élites naturelles du courant des « partisans de l'Etat » à l'ancienne nomenklatura et au système soviétique, massivement rejetés par la population. Le contexte particulier de la sortie du communisme rendait de ce fait impossible l'alliance entre les partisans de la nation russe et orthodoxe et ceux de l'Etat soviétique impérial, en dehors de l'hypothèse d'une fuite dans l'irrationnel. C'est précisément cette option que représente Vladimir Jirinovsky. On peut estimer entre 30 et 35 % au maximum l'électorat potentiel de Vladimir Jirinovsky. Les chances d'accession au pouvoir d'une telle minorité augmentent avec la désorganisation du pouvoir et de l'Etat.
Sécurité européenne : le point de vue britannique
Authors: Bailes Alyson J.K.
Published: November 2007

La politique britannique de défense est active, globale, multinationale et intergouvemementale. Elle reconnaît la valeur permanente et irremplaçable des structures militaires et des engagements politiques de l'Alliance atlantique, mais aussi la nécessité pour l'Europe de renforcer son identité en matière de défense et d'être capable de réagir rapidement et avec souplesse. Pour cela, l'UEO offre un cadre satisfaisant et la coopération franco-britannique est un instrument valable. Les institutions occidentales devraient s'étendre et s'étendront vers l'Est, chacune en fonction de ses critères propres, quand elles seront certaines que l'expansion sert leurs propres objectifs de développement et le renforcement de la sécurité européenne. Tous les pays membres ou non des différentes alliances devraient tirer profit d'une participation à l'OSCE et d'une prévention et d'une gestion des conflits plus efficaces. La Russie doit apporter sa pleine contribution à ce projet et en tirer profit : aucune décision politique de notre part ne devrait la léser, l'exclure — ou la menacer avec « deux poids deux mesures ». Les interventions militaires européennes dans le monde devraient être efficaces et sélectives, et leurs buts et priorités clairement définis. La Grande-Bretagne et la France ont des raisons spécifiques de coopérer afin de parvenir, au niveau international, à une meilleure prise de décision et à un meilleur partage des tâches, y compris en aidant les Etats à assumer davantage leurs responsabilités régionales en matière de sécurité.
Les effets sociaux du programme d'ajustement structurel marocain
Authors: Clément Jean-François
Published: November 2007

Le Maroc, après avoir axé sa politique de développement sur la substitution aux importations, assise sur une forte emprise de l'Etat, a mis en place au début des années 80 un plan d'ajustement structurel, insistant sur le désengagement de l'Etat, la déréglementation, la promotion du secteur privé et l'ouverture au marché mondial. Il n'a pas empêché la montée du chômage, en particulier des jeunes diplômés, et l'essor notable de l'économie illégale. Cependant, l'enrichissement généralisé a entraîné la formation progressive d'une société civile face à un Etat tout-puissant, et a mis fin à la terreur latente. Ceci se traduit, notamment, par l'amélioration de la condition des femmes et des prisonniers, et de la liberté d'expression. Toutefois, ce plan devrait s'accompagner d'un projet social, surtout en matière de logement et de réduction des inégalités, et d'une réforme politique visant à la formation d'un véritable Etat de droit.
L'approche britannique de la CIG de 1996
Authors: Wallace Helen
Published: November 2007

L'approche britannique actuelle sur la CIG reflète les contradictions persistantes de la politique de Londres, et les profondes réserves du gouvernement et du Parti conservateur à propos de l'extension des compétences de l'UE. Cette politique est donc prudente et fait l'objet d'un débat continu en Grande-Bretagne. La perspective d'une tenue d'élections législatives avant la fin de la CIG constitue une difficulté supplémentaire, l'opposition travailliste s'efforçant de définir une approche différente mais rechignant cependant à prendre une position trop arrêtée sur les différents dossiers.
La défense européenne au carrefour de la Bosnie et de la CIG
Authors: Gnesotto Nicole
Published: November 2007

Les performances de l'Union européenne et de l'UEO dans la gestion de la crise bosniaque ont été plus que modestes, comparées à l'efficacité de l'intervention américaine depuis six mois. L'ouverture de la CIG, et notamment les négociations sur l'approfondissement de la PESC et la défense européenne, ne peuvent ignorer cette relative impuissance européenne. Il importe en effet de réconcilier les questions institutionnelles et la réalité de la gestion des crises réelles. Trois inflexions s'imposent : sur la réforme du mode de décision de l'Union en matière de sécurité, sur les blocages britanniques, et sur l'avenir de la relation euro-américaine dans le cadre de l'OTAN.
La place des Chinois d'outre-mer en Chine
Authors: Guiheux Gilles
Published: November 2007

Les Chinois d'outre-mer, premiers investisseurs étrangers en Chine, sont des acteurs-clefs de la révolution économique qui se joue sur le continent chinois depuis 1978. Leur présence massive s'explique par plusieurs facteurs. Parce qu'ils sont chinois, et qu'ils partagent avec leurs interlocuteurs la même langue, la même culture, et des liens ancestraux, ils disposent d'un avantage comparatif incontestable. Celui-ci tient aussi à leur maîtrise de pratiques d'affaires particulièrement adaptées au milieu chinois (l'importance des réseaux). Ils ont su cultiver les protections bureaucratiques indispensables. Si à moyen terme ces avantages persistent, à long terme, ils sont destinés à s'éroder.
Intégration à géométrie variable et organisation de la politique économique en Europe
Authors: Pisani-Ferry Jean
Published: November 2007

Variable Geometry Integration and the Political Economy of Europe, by Jean Pisani-Ferry

The perspective of a differentiated monetary integration and of imminent enlargements means that the issue of variable geometry in Europe must he seriously considered. It raises several questions for the organization of monetary and economie policy: relations between the "ins" and the "outs" and nature of the budgetary coordination within the "Euro" core. Because the European Central Bank will naturally be the institution in the best position to deal with any variable geometry whïle the Council might become entangled in it, differentiated integration will probably change the balance of the économie policy pole intended by the signatory countries of the Maastricht Treaty. The emergence of an economie counterweight to the monetary policy embodied by the ECB will become more problematic.
Hongrie / Roumanie : rivalités et synergies dans la marche vers l'Europe
Authors: Capelle-Pogăcean Antonela
Published: November 2007

Hungary/Romania: Rivalries and Synergies in the March Towards Europe, by Antonela Capelle-Pogàcean

The signing of the Hungarian-Romanian treaty reflects both countries' wish for Euro-Atlantic integration.The agreement also sheds light upon a rapprochement between the two countries over the Magyar minority, which has, for long time, been a source of tensions between Bucharest and Budapest. The socio-liberal Hungarian government pragmatically invokes the international norms on minorities to defend the rights of Magyars outside of Hungary. Moreover, the Romanian attitude has become more rational. This trend should be confirmed after the legislative and presidential elections, the 3 and 17 November 1996, which saw the first democratic changeover with the opposition's victory, as well as decline in the influence of the nationalists, and which could lead to a 'normalization' of bilateral and interethnic relations.
Les tribulations de la pensée stratégique américaine
Authors: De Durand Étienne
Published: November 2007

Bien qu'elles se soient efforcées de tirer les leçons des crises de l'après-guerre froide, la doctrine stratégique de l'Administration Clinton {engagement et enlargement) et la restructuration des forces américaines (Bottom-up Review) constituent des compromis temporaires et font l'objet de critiques des milieux stratégiques et universitaires américains. Les controverses actuelles témoignent des interrogations de la première puissance militaire du monde, désormais privée de son Ennemi et donc du fondement de sa stratégie. On observe cependant la formation de consensus « locaux » sur plusieurs points, qu'il s'agisse de définir des objectifs de « grande stratégie », d'incorporer dans la doctrine militaire les progrès de la technologie (selon les thèses de l'école de la « Révolution dans les affaires militaires ») ou de conduire les opérations de paix avec prudence. Seule une crise majeure pourrait transformer ces convergences théoriques en une doctrine officielle.
L'européanisation de l'action politique des multinationales
Authors: Green Cowles Maria
Published: November 2007

Cet article analyse dans quelle mesure l'action politique des grandes entreprises européennes au sein de VUE a été motivée par des forces d'ampleur régionale, ou plutôt par la mondialisation. L'article explore les raisons pour lesquelles les multinationales européennes ont décidé, au début des années 80, de s'organiser en acteurs politiques à Bruxelles et pourquoi elles ont émergé, au cours des années 90, comme force politique dans les négociations commerciales menées par VUE. La mobilisation des grandes entreprises européennes a été en partie motivée par l'incapacité des Etats-nations à réagir convenablement aux contraintes de la mondialisation. Cependant, des lors qu'elles se sont impliquées dans l'élaboration des politiques communautaires, ces grandes entreprises ont développé leur identité européenne et ont contribué au processus de régionalisation. Aujourd'hui, elles considèrent la régionalisation non comme une attitude d'opposition à la mondialisation, mais comme une manière de relever les défis économiques globaux.
Le pouvoir économique après la guerre froide : qui le détient ? Qui peut l'exercer ?
Authors: Cooper Richard N.
Published: November 2007

Le professeur Richard Cooper nous livre ici ses réflexions sur le pouvoir économique, et met en avant le flou qui caractérise ce concept en dépit de l'attraction considérable qu 'il exerce. Il en montre le caractère très diffus, local et essentiellement éphémère, qui empêche son utilisation a l'échelle nationale ou internationale et qui reflète le fait que l'acteur économique, notamment l'entreprise, ne peut plus se penser comme représentant une nationalité. Il passe en revue l'utilisation d'incitations ou sanctions économiques à des fins de politique étrangère, et montre combien cette utilisation s'est avérée délicate et combien ses résultats sont mitigés et finalement peu convaincants. Les profonds bouleversements technologiques à l'œuvre conduisent à un univers de chaos contrôlé et ajoutent encore à la diffusion du pouvoir économique, laissant à ce concept bien peu de pertinence pour comprendre les relations internationales et les enjeux de politique étrangère.
L'islam en Russie, un danger pour le Kremlin ?
Authors: Semenoff-Tian-Chansky Irène
Published: November 2007

Islam in Russia, a Danger to the Kremlin?, by Irène Semenoff-Tian-Chansky

Islam, as an integral part of Russian history, has proved to be extremely dynamic since the fall of communism. Re-islamization has taken various forms, among which we can distinguish two models — Tatarstan and Chechenia — that can be linked to Russia's traditional reformism and Soufism, as well as to Wah-habism of foreign origin. The development of Islam in Russia depends on economie and strategie factors, which gives her some assets. But the country does not seem to be taking sufficient advantage of them for want of an overall policy.
Turquie : la démocratie ou la mort
Authors: Vaner Semih
Published: November 2007

Turkey : Democracy or Death, by Semih Vaner

The Turkish political scene is dominated by three central issues : Kurdish separatism, participation by the political branch of Islam in the democratic process, and "affairs" whose disturbing proportions are being revealed by various scandals. To the background of this picture could be added the very marked regional and social disparities. While authoritarian temptations do exist, it also has to be acknowledged that Turkish democracy ― like secularism ― has made considerable progress .
Réflexions sur la théorie des relations internationales
Authors: De Montbrial Thierry
Published: November 2007

Plus encore que les autres sciences sociales, les relations internationales sont caractérisées par un décalage assez net entre le monde de la théorie et celui de l'action. Partant de ce constat, Thierry de Montbrial fait le point sur l'état actuel de la réflexion théorique sur les relations internationales qui, sous l'impulsion des événements de ces vingt dernières années, s'est fortement développée. Loin de lui, cependant, l'idée de se limiter à un survol objectif des travaux de recherche réalisés : l'auteur procède à un examen critique susceptible d'animer le débat.
Réunir l'Europe
Authors: Kwasniewski Aleksander
Published: November 2007

Reuniting Europe, by Aleksander Kwasniewski

Having joined NATO in 1999, Poland is currently negotiating the conditions of its membership of the European Union. This development was unthink-able ten years ago. However, the divisions between the western and eastern parts of the continent are still visible. Western Europeans should show a more flexible attitude towards the Eastern European candidates because those countries belong — as they themselves do ― to a common cultural and spiritual area. They are participating in their own way in European unifica tion through their own unification initiatives (CEFTA). However, the return of the old demons (Balkans) as well as the combination of euroscepticism in the West and the frustration that would be caused in the East by overly delayed integration, are all threats to European plans. However that may be, all the Central and Eastern European countries must be involved in the process and be regarded more as authentic partners in building European prosperity than as mere candidates.
Les dilemmes de la politique américaine vis-à-vis des Rogue States
Authors: O'Sullivan Meghan L.
Published: November 2007

The Dilemmas of US Policy Toward "Rogue States", by Meghan O'Sullivan

With the passage of the cold war, the United States increasingly focused its attention on threats posed by states it categorizes as "rogues." This label was given to a disparate group of countries - including Iran, Iraq, Libya, North Korea, and, oddly, Cuba — considered by American policy-makers to support terrorism, pursue weapons of mass destruction, oppose the existence of Israel and Middle East peace, and vilify the United States. With few exceptions, the United States has sought to use punitive policies such as sanctions, military force, and covert action to compel these regimes to change their behavior. Although the record of these policies of punishment in achieving US goals is far from impressive, American policy-makers have struggled to offer more promising strategies. This article argues that one of the greatest obstacles to exploring alternative policies is the concept of "rogue" states itself. A flawed and subjective term, the "rogue" label is useful in fomenting domestic US opposition to these states, but effectively excludes less confrontational approaches, such as engagement, from the matrix of plausible policy options.
Irak, Libye, Soudan : efficacité des sanctions ?
Authors: Niblock Timothy
Published: November 2007

Iraq, Libya, Sudan: Are Sanctions Effective ?, by Tim Niblock

The article assesses the extent to which UN sanctions help in the maintenance of a stable international order. The experience of Iraq, Libya and Sudan suggests that, while sanctions may constrain states from external adventurism, they also have effects which may be severely destabilizing in the long term: regimes are strengthened against their own civil societies, moves towards regional collective security arrangements are blocked, and the domestic social order becomes more divided and divisive.
La France et l'Empire
Authors: Moreau Defarges Philippe
Published: November 2007

France and Empire, by Philippe Moreau Defarges

France's history is dominated by a contradictory relationship with the European empire: at some periods France has dreamed of being the imperial unifier of Europe; at the sarae time, in the name of the nation, she has obstinately combated se-veral empire-building attempts, especially those made by Germany. Would the European Union not be this empire that France has both wanted and rejected? For France, the building of Europe does constitute a break: she is no longer a totally sovereign country, she belongs to a team. This implies that France has to radically reinvent herself. But in the end, are not all great nations today — even the United States — discovering themselves to be some countries among many others?
En attendant le cycle. Que faire après Seattle ?
Authors: Kouvéje Alex
Published: November 2007

Alex Kouvéje revient dans cet article sur l'après-Seattle à la suite de l'échec de la conférence ministérielle de l'OMC et de l'impossibilité d'aboutir au lancement d'un nouveau cycle de négociations commerciales multilatérales. Pour lui, il existe une raison majeure à cet échec : en dehors des négociateurs commerciaux, personne à proprement parler, ni les perdants, bien sûr, ni même les gagnants de la libéralisation des échanges n'avait intérêt à voir ces négociations s'ouvrir. Il s'interroge également sur le nouveau rôle des politiques commerciales à travers l'étude de celles menées par les États-Unis, l'Europe et les pays du Sud. Il définit enfin les conditions nécessaires pour la mise en place d'un nouveau cycle de négociations sur la base de son concept de « PAUSE ».
La guerre dans le siècle
Authors: David Dominique
Published: November 2007

Warfare Through the Century, by Dominique David

Technological breakthroughs changed the face of war machines, war operations and arsenals in 20th century societies ; they diversified military ven-tures and revolutionized the concept of warfare. This concept, while undergoing incessant change, has throughout this century never ceased to perform its role as an instrument for defining political units. The end of the century shows warfare in a novel dynamic, which it is still difficult for us to conceptualize.
Mexique 2000 : l'année de la déroute du parti hégémonique
Authors: Crespo José Antonio
Published: November 2007

Mexico in 2000: the Rout of the Ruling Party, by José Antonio Crespo

The 2000 presidential election in Mexico was expected to be the closest in Mexican history. The conceivability of the scénario involving the defeat of the PRI was very real and the probability of this outcome was very high. The PRI might have won however, but only by a very narrow margin, which could have had grave consequences since the legitimacy and credibility of such a close victory, with revelations of voting irregularities, would have been lacking. This article reflects on the electoral trends and causes of the defeat of a party that ruled its country for seven decades, the longest such hegemony in the world.
Une nouvelle Constitution pour le Vieux continent ?
Authors: Guerot Ulrike
Published: November 2007

Depuis le sommet de Nice, l'Union européenne est entrée dans une nouvelle phase de son histoire. Après la primauté longtemps accordée à l'intégration économique sur l'intégration politique, le déficit démocratique dont souffrent les institutions de l'Union et l'émergence de mouvements visant à re-nationaliser les politiques communes font du débat sur la Constitution européenne un enjeu au moins aussi essentiel et difficile que celui de l'élargissement. Essentiel, car une Constitution permettrait à l'Europe, d'une part, de redéfinir l'équilibre des compétences au sein de l'Union, et, d'autre part de mieux répartir les pouvoirs entre l'Union, les Etats-membres et les citoyens ― en donnant à ceux-ci, enfin, les conditions d'exercer de façon démocratique la souveraineté qui leur revient; difficile, car l'élaboration d'une Constitution doit répondre aux aspirations d'Etats aux traditions politiques et institutionnelles fort différentes, et dont les intérêts ne sont pas tou jours convergents. C'est pourquoi le couple franco-allemand, alliant deux modèles constitutionnels opposés mais complémentaires, pourrait encore jouer un rôle moteur dans la définition du nouvel ordre politique européen.
Les Etats-Unis à l'épreuve de la vulnérabilité
Authors: Beltran Jacques , Parmentier Guillaume
Published: November 2007

Au-delà du traumatisme psychologique, les attentats du 11 septembre auront des conséquences profondes, a la fois sur la société américaine et sur la politique étrangère des Etats-Unis. Sur le plan interne, ce sont bien les valeurs du contrat social américain qui pourraient être affectées pour parer à la menace terroriste, qu'il s'agisse de la liberté de circulation ou des échanges. Sur le plan extérieur, on peut se demander si le multilatéralisme affiché par l'Administration Bush depuis les événements restera une constante de sa politique étrangère, ou si l'unilatéra-lisme fera son retour une fois que les nécessités de la riposte coalisée au terrorisme cesseront de se faire sentir. En matière de défense antimissile, il est probable que la fin du mythe de l'invulnérabilité américaine et le souhait d'adopter une posture de défense renforcée accélèrent ce programme. Quant aux relations transatlantiques, elles pourraient être ajfectées par une plus grande dévolution de responsabilités aux Européens en matière de sécurité sur le Vieux continent, ainsi que par le rôle joué par la Russie dans cette crise.
Sécurité nationale et maîtrise des armements sous l'Administration Bush
Authors: Mendelsohn Jack
Published: November 2007

Depuis son arrivée au pouvoir, l'Administration Bush a formulé des orientations laissant envisager une rupture avec le système stratégique hérité de la guerre froide, qui ne serait plus à même, pour nombre de Républicains, de garantir la sécurité et la protection des Etats-Unis. L'adoption d'une politique de maîtrise des armements teintée de « réalisme » et « d'unilatéralisme » risque cependant de causer une déstabilisation des rapports stratégiques mondiaux. L'abandon des mesures bilatérales négociées avec la Russie et la prise d'initiatives heurtant la sensibilité des alliés ou allant à Vencontre des intérêts chinois peuvent même porter atteinte à la sécurité nationale américaine. En outre, les attentats du 11 septembre ont montré que la menace la plus grave pesant sur les Etats-Unis, comme sur les autres sociétés occidentales, ne provient pas nécessairement d'« États voyous » dotés de l'arme nucléaire. Au-delà de la tragédie, cette nouvelle donne va sans doute contraindre Washington à revoir certaines de ses options, notamment en matière de coopération internationale...
L'Amérique latine, entre Etats-Unis et Union européenne
Authors: Derisbourg Jean-Pierre
Published: November 2007

Toujours très divisés, mais profitant du retour progressif à la démocratie, les gouvernements latino-américains tentent de se regrouper pour faire face à la mondialisation de l'économie. Le Marché commun du Sud (Mercosur) paraît le plus prometteur de tous ces groupements sous-régionaux, car il mise sur une union douanière et une coopération politique inspirées du modèle européen. L'Union européenne lui a proposé son soutien et un partenariat économique et politique. Partenaire privilégié des pays d'Amérique latine, l'Europe entend jouer en effet son rôle de grande puissance au moins commerciale dans le sous-continent. De son côté, George W. Bush a relancé la Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA), mais le Congrès américain reste divisé sur le sujet, notamment en raison de la percée faite par le Mexique grâce à l'ALENA (Accord de libre-échange nord-américain). Enfin, le nouveau cycle de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), lancé à Doha, pourrait brouiller les cartes. En tout état de cause, la rivalité entre les Etats-Unis et l'Union européenne sera au rendez-vous des prochaines années.
Europe des Etats - Europe fédérale
Authors: Toulemon Robert
Published: November 2007

A Europe of States versus a Federal Europe, by Robert Toulemon

The Convention on the future of the European Union will try to establish a broad coalition of support for its proposals to have the best chance of them being accepted by the 2004 intergovernmental conférence. Rather than coming up with a compromise that would maintain the present division of the EU between the community pillars and the intergovernmental pillars, it would be desirable if the members of the convention were to synthesise the two approaches, which should complement, not compete with, each other. It is necessary to balance the attachment of each state to its sovereignty, a désire to be directly linked to the definition and putting in place of the EU's policies, on the one hand, with the need to abolish the veto in an enlarged Europe, to bring Europe closer to its citizens, and to assure internal and external openness, on the other. By progressively enlarging the areas of competence or the EU through a well-adapted and flexible process, especially taking into account the diversity of expectations and the capabilities of present and future members, it might be possible to corne up with a satisfactory proposal.
La puissance militaire en question
Authors: Van Creveld Martin
Published: November 2007

The Effectiveness of Military Power, by Martin VAN CREVELD

Twelve years after the publication of The Transformation of War — French edition, Le Futur de la guerre — it is time to re-examine its basic arguments. Two outstanding facts emerge. First, the fact that we are in the midst of a historical shift from interstate conventional conflict towards what différent people call low intensity war, non-trinitarian war, or asymmetric war, has been amply borne out and has, indeed, become the subject of a vast literature. Second, people have not yet corne around to re-examine the other main premise of the book, namely the need to re-examine Clausewitz and to come up with a new theory of war more suitable to the times in which we live. Still, sound practice can only be based on sound theory. At the beginning of the third millenium, we are still trying to wage war on the basis of theories first formulated two hundred years ago under completely different circum-stances, for a completely different kind of war. It is high time that this problem be remedied. Or, else, those who put their heads in the sand will end up by being kicked in the ass.
La maîtrise des espaces, fondement de l'hégémonie des Etats-Unis
Authors: Posen Barry R.
Published: November 2007

Les Etats-Unis disposent seuls, aujourd'hui, de la maîtrise des « espaces communs » : la mer, le ciel, l'espace. Cette maîtrise, rendue possible par une immense puissance économique, fonde leur hégémonie militaire. C'est elle qui leur permet de projeter leurs capacités dans le monde entier et d'empêcher tout adversaire potentiel de le faire. C'est elle aussi qui assure un haut degré de sécurité aux routes aériennes et maritimes utilisées par l'ensemble des Etats, ce qui fait que nombre d'entre eux estiment que l'hégémonie des Etats-Unis sert leurs intérêts, notamment économiques. Mais cette domination, aussi globale soit-elle, n'est pas pour autant totale. Il existe des domaines dans lesquels elle peut être contestée, et les dix dernières années montrent qu'un adversaire inférieur techniquement, économiquement et militairement peut rivaliser sur le champ de bataille avec les Etats-Unis, qu'il s'agisse du combat de rue ou de montagne, de la défense anti-aérienne au-dessous de 15 000 pieds ou du terrorisme.
La Turquie : puissance régionale et forteresse assiégée ?
Authors: Bozarslan Hamit
Published: November 2007

Turkey: A Regional Power or a Fortress under Siege?, by Hamit BOZARSLAN

The attitude of Turkey, one of the closest allies of the United States in the Middle East, has been highly ambiguous throughout the Iraqi crisis. Obviously, Ankara does not have enough resources to oppose Washington's decisions. Its policy, however, is determined by a set of factors and constraints, among them the legacy of the Ottoman Empire and the fear of emergence of a viable Kurdish entity. Moreover, some sections among the military and civil establishment are quite reluctant towards the United States, which are accused to aim at the destruction of the "nation-states". The declaration of general Tuncer Kilinç, secretary general of the powerful National Security Council, underlining the necessity of a radical switch in the Turkish foreign policy and a strategie alliance with Russia and Iran against the West, is a significant proof of internal tensions inside the Turkish establishment. Ultimately, Ankara will be obliged to accept some kind of co-operation with the US during the Iraqi crisis. It seems however also be convinced that the establishment of a pro-American administration in Iraq will depreciate its "strategie value" in the Middle East.
De Doha à Cancun : les enjeux du cycle de négociations
Authors: Ravier Paul-Henri
Published: November 2007

Le cycle de négociations commerciales multilatérales lancé à Doha, en 2001, couvre un grand nombre de questions, des plus traditionnelles (l'agriculture, les tarifs douaniers, les mesures antidumping) aux plus nouvelles (la concurrence, l'environnement, l'investissement). Jusqu'à présent, les progrés ont été limités, et la prochaine conférence ministérielle, qui se tiendra à Cancun, en septembre 2003, risque d'être un échec si aucune initiative politique forte n'est prise d'ici là. Cette initiative doit d'abord s'ancrer dans une coopération transatlantique renforcée, que la crise irakienne semble rendre plus délicate que jamais. Elle doit aussi montrer que les pays industrialisés ont désormais la volonté de faire une place à un plus grand nombre de pays en développement en ouvrant plus largement leurs marchés, en particulier dans les secteurs les plus sensibles comme l'agriculture et le textile. L'enjeu n 'étant rien moins que la croissance et le développement, le plus équilibré possible, dans un monde interdépendant.
La Chine sur la voie des réformes : métamorphose économique ou suicide politique
Authors: Story Jonathan
Published: November 2007

China on its Way towards Reforms: Economie Metamorphosis or Political Suicide, by Jonathan STORY

China is sleep-walking towards becoming a market democracy. The argument here is that the CCP is in metamorphosis, verbally committed to continuity, but in effect committing slow political suicide by changing its inner nature while discarding its outer skin. Membership in 2002 of the WTO in effect places Western norms at the heart of China's business System, while we may expect the introduction of discrete changes in political norms of the CCP in the run up to the 2008 Beijing Olympic Games.
SRAS et bioterrorisme : au risque de la mondialisation
Authors: Andremont Antoine
Published: November 2007

Au cours des siècles, les déferlements successifs des épidémies ont régulièrement obligé les Etats à adapter leurs structures sanitaires pour y faire face. Entre 1850 et 1950, les progrès de l'hygiène, des vaccins et des antibiotiques ont fait croire que les infections étaient terrassées. Mais l'irruption de maladies émergentes ou ré-émergentes, la résistance aux antibiotiques, l'apparition du sida ou du SRAS, et les menaces bioterroristes, ont ramené l'homme à une vision plus modeste de ses capacités de contrôle du génie évolutif du monde vivant. Pour faire face à cette situation, l'Union européenne va se doter des moyens coordonnées d'alerte et de contrôle qui lui faisaient jusqu'à présent défaut. L'organisation définitive d'une nouvelle agence, sa taille et l'étendue de ses missions sont l'objet de débats dont l'issue conditionnera largement la sécurité sanitaire de notre continent pour les années à venir.
Au-delà des apparences ou les lents progrès de la PESD
Authors: Howorth Jolyon
Published: November 2007

Beyond Appearances or the Slow Progress of ESPD, by Jolyon HOWORTH

Three challenges faced the EU's security and defence ambitions in the wake of the 2003 Iraq War: consolidation of the security zone around its emerging borders; re-forging its own internal unity in light of the Transatlantic crisis; and tailoring its military capacity to the new threats of the 21st century. Despite numerous stabilisation initiatives directed at its Balkan, Mediterranean, South Eastern and Eastern neighbours, and the elaboration of a major Neighbourhood Policy document, much work still needed to be done to address the fundamental problem of reconciling cooperation with exclusion. The Franco-British meltdown over Iraq, which had allowed the US to corral EU member states into "old" and "new" European camps, threatened at first to deepen internal European rifts. Such an outcome was avoided late in 2003 when the UK, Germany and France re-prioritised the requirements of a viable and united ESDP. On the third challenge, the EU succeeded in its first ever military missions under an EU flag. But it failed to address the issue of how to reconcile the military requirements of peace-keeping operations with those of the war on terror.
Les entrepreneurs et la politique. L'exemple du bâtiment et des travaux publics
Authors: Barjot Dominique
Published: November 2007

Contractors and politics. The case of building and civil engineering.

Dominique Barjot. [5-241

More than in any other industrial sector, the building and civil engineering firms (BTP) are in relationship with politicians and civil service officials. This relationship is realized in particular through powerful syndicales, especially in the civil engineering sector. Their role is important because the contractors are generally not very attracted by politics, despite some notable exceptions (as L. Loucheur, J.-M. Louvel or A. Morice who all became ministers). However, even if their political committment remained limited, except may be during the two world wars, building and civil engineering contractors frequently use their political contacts in order to be successful in business.
Les métiers avant le métier. Savoirs éclatés et modèle notabiliaire
Authors: Dorandeu Renaud
Published: November 2007

Trades before the trade. Diverse knowledge and «notability model».

Renaud Dorandeu [27-34].

During the second half of the XIXth century, members of the local establishment can be defined as political amateurs. Their political practice reflects their professional orgins. Therefore, the professions which produce politicians have to be considered before studying the political trade itself.
Heurs et malheurs du durkheimisme. Problèmes historiographiques, enjeux épistémologiques et pédagogiques d'une mémoire disciplinaire
Authors: Mucchielli Laurent
Published: November 2007

Heurs et malheurs du durkheimisme. Problèmes historiographiques, enjeux épistémologiques et pédagogiques d'une mémoire disciplinaire : le cas de la sociologie française.

Laurent Mucchielli [55-791.

La façon dont les sociologues français enseignent l'histoire de la sociologie ainsi que l'usage que les chercheurs font de la référence aux «pères fondateurs» de la discipline constituent un certain nombre de problèmes épistémologiques trop rarement explicités. À partir de l'exemple de la fondation durkheimienne de la sociologie française, l'auteur pose les questions suivantes : Qu'est-ce qu'une discipline ? Pourquoi tel auteur ou groupe d'auteur est-il réputé l'avoir fondé ? Sur quels critères peut-on scientifiquement fonder ce statut ? Comment l'usage actuel et souvent intéressé des grands ancêtres façonne-t-il et déforme-t-il la mémoire de la discipline ? Quels sont les «effets pervers» de telles manipulations de l'histoire ? Défendant la pertinence intellectuelle d'une approche historiciste, l'auteur tente d'abord de répondre très précisément à ces différentes questions ; il dresse ensuite un rapide bilan critique de l'historiographie concernée; il propose enfin un certain nombre de principes qui pourraient permettre d'enseigner de façon à la rois plus féconde et plus consensuelle l'histoire de la sociologie.
Les savants les plus "demandés". Expertise, compétences et multipositionnalité. Le cas des géographes dans la politique d'aménagement du territoire
Authors: Massardier Gilles
Published: November 2007

The scientists most «wished». Expertise, competences and social multi-position. The example of geographers In regional planing policy.

Gilles Massardier [163-180].

This article is about social production of applied scientist discourse on regional planing in France during the 80's. A group of geographers imposes its expertise, developping a strategy to interest other groups in its production. It's shown that scientists expertise manœuvre between knowledge and power because it cornes from three social processes : construction of geographers group's frontiers, construction of its professional identity, and construction of a multi-positional system in political, civil service and consultancy fields. We can use the notion of paradigmatic relationships to call relations between geographers and the french regional planing administration Delegation a l'Amenagement du territoire et a l'action regionale (DATAR) insofar as they entitle them to exchange knowledge (social representation of territory, concepts) and practices (seminars, publishing). In fact, those relations break down the scheme of expert advice to government decision making because of the self-sufficiency of this system of scientist discourse's production which put those actors out of touch the regional planing administration's operationality.
Les opérateurs de factualité. Les ingrédients matériels et affectuels de l'évidence historique
Authors: Dulong Renaud
Published: November 2007

«The Operators of factuality. The material and sensitive constituents of historical obviousness».

Renaud Dulong [65-85].

How do we have at our disposal an unknown past in the present ? Which processes may guarantee the factuality of events ? The author examines, from a set of historical evidences reported by eyewitnesses, a range of processes which, in the field of ordinary knowledge and ordinary communication, allows to refer reasonably to past events.
La science politique américaine face aux défis du féminisme
Authors: Carroll Susan J. , Zerilli Linda M. G.
Published: November 2007

La science politique américaine face aux défis du féminisme.

Susan J. Carroll, Linda M. G. Zerilli [33-81].

Bénéficiant d'un développement fulgurant, le sous-champ des recherches consacrées aux femmes et à la politique a profondément remis en question au cours des années quatre-vingt et quatre-vingt-dix les postulats, les définitions et les méthodologies de la science politique américaine traditionnelle. Les auteurs du présent article nous donnent un aperçu des multiples déplacements et reconceptualisations qu'entraîne dans l'analyse des phénomènes politiques l'intégration systématique du «point de vue» et des «expériences» des femmes. Trois grands ensembles de travaux féministes sont distingués : ceux qui critiquent la façon dont, traditionnellement, la théorie politique et la recherche empirique en science politique ont dénié aux femmes la capacité d'être de véritables acteurs politiques ; ceux qui tentent de restituer aux femmes la place qui est la leur dans la vie politique, tout en acceptant cependant les cadres dominants de la discipline ; ceux, enfin, qui contestant ces cadres d'analyse et ces postulats dominants, invitent les politistes à repenser de façon radicale la plupart des définitions élémentaires dont ils se servent.
Internes en grève. Une approche de la «montée en généralité» des mouvements sociaux
Authors: Hétet Erwan
Published: November 2007

Internes en grève. Une approche de la «montée en généralité» des mouvements sociaux.

Erwan Hétet [99-125].

La mobilisation protestataire des internes hospitaliers fut intense en mars et avril 1997. Ce mouvement est caractérisé par une rapide généralisation du discours de légitimation des internes en grève. On doit alors tenter de comprendre comment et pourquoi ceux-ci ont adopté une rhétorique de justification de leur mouvement de plus en plus générale, ne défendant plus seulement leurs intérêts propres, mais rejoignant également la protestation de certains syndicats de médecins installés, ainsi que celle d'une partie des personnels para-médicaux des hôpitaux. Comment comprendre le glissement du sens du mouvement des internes, délaissant des revendications initiales purement catégorielles, pour finalement développer une rhétorique impliquant tout la corporation médicale ?
Une grande famille... Métiers de la céramique et stratégies industrielles à la faïencerie de Sarreguemines (1890-1940)
Authors: Hamman Philippe
Published: November 2007

«Une grande famille... Métiers de la céramique et stratégies industrielles à la faïencerie de Sarreguemines (1890-1940)».

Philippe Hamman [57-86].

La seconde moitié du XKe siècle voit la formation de grandes industries paternalistes dans lesquelles certains chefs d'entreprise s'écartent de la conception purement libérale du rapport de travail. La faïencerie de Sarreguemines en constitue un exemple. L'idéal patronal des rapports sociaux pacifiés parvient à se maintenir dans ce qui devient après 1890 un secteur «dur» de l'application de pratiques standardisée : alors même que les relations issues de la seconde industrialisation sont routinisées au sein de l'usine, la «modernité» s'appuie largement sur la «tradition» du travail de la céramique, pour susciter la loyauté d'une main-d'oeuvre saisie dans le cadre de relations différentielles et personnalisées. Non seulement ces relations subsistent à la modernisation de l'entreprise, mais les modalités nouvelles qu'elles en viennent à recouvrir en constituent un vecteur de première importance.
Sommes-nous toujours au siècle des transitions ? Le capitalisme est-européen et la propriété «recombinante»
Authors: Stark David
Published: November 2007

Recombinant Property in East European Capitalism.

David Stark [89-130].

Studying the recomposition of the links of industrial properties in Hungary, the author criticizes the theories of transition in political science. Instead of transition, the author argues that in that case, we observe a transformation in which new entities are emerging in behalf adaptations, new arrangements, permutations of existing organizational forms. Hungary has never known an institutional vacuum but dealt with institutional inheritances of the socialist period. This approach underlines that there is no one capitalism (the occidental form) but several capitalisms, which the East Europe propose one example.
Usages et enjeux politiques d'une métaphorisation de l'espace savant en Révolution. «L'Encyclopédie vivante», de la République thermidorienne à l'Empire
Authors: Chappey Jean-Luc
Published: November 2007

Usage et enjeux politiques d'une métaphorisation de l'espace savant en Révolution. «L'encyclopédie vivante» de la République thermidorienne à l'Empire.

Jean-Luc Chappey [37-70].

De Thermidor à l'Empire, se constitue une «Encyclopédie vivante» composée de savants, pour la plupart membres de l'Institut, et largement fédérée par la figure du docteur Cabanis. L'article se propose d'étudier, à partir de ce cas, les dynamiques qui traversent les espaces intellectuels et politiques dans la tentative de constitution d'une Société d'observation de l'homme. Il montre comment la production de discours, les luttes de pouvoir, la construction de prises de positions intellectuelles rencontrent les enjeux politiques de la période.