Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобаларын басқару контекстіндегі әлеуметтік-экономикалық тиімділікті бағалау
Authors: Степанов М. , Легостаева А. , Филюк Г. 
Published: August 2024

В статье проведен анализ текущего состояния управления проектами государственно-частного партнерства в Республике Казахстан, в частности планирования как одному из его аспектов. Авторы рассмотрели процедуру оценки социально-экономической эффективности при выборе потенциальных инвестиционных проектов, предполагаемых для реализации через государственно-частное партнерство. Исследование показало, что после модернизации механизма государственно-частного партнерства, в частности, внесения изменений в нормативно-правовую базу, стало доступно больше альтернативных проектов для рассмотрения, но это также усугубило проблему выбора наилучших вариантов. На основе этой проблемы авторы разработали улучшенную модель для оценки социально-экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства, включая блоки сравнительного анализа проектов и привлечение экспертов в области государственно-частного партнерства при планировании и экспертизе, чтобы оценить социальные и экономические аспекты данных проектов. Это предполагается способствовать увеличению общественной и мультипликативной выгоды от их реализации, придавая приоритет качеству, а не количеству проектов.

Мақалада оның бір аспектісіне ерекше назар аудара отырып, Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобаларын басқарудың ағымдағы жай-күйіне талдаужүргізілді. Авторлар мемлекеттік-жекешелік әріптестік арқылы іске асыруға болжанатын әлеуетті инвестициялықжобаларды таңдау кезінде әлеуметтік-экономикалық тиімділікті бағалау рәсімін қарастырды. Зерттеу көрсеткендей, мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетігін жаңғыртқаннан кейін, атап айтқанда, нормативтік-құқықтық базаға өзгерістер енгізгеннен кейін қарастырылатын балама жобалар көбірек қолжетімді болды, бірақ бұл сонымен қатар ең жақсы нұсқаларды таңдау мәселесін күшейтті. Осы мәселеге сүйене отырып, авторлар мемлекеттік-жеке меншік серіктестік жобаларының әлеуметтік-экономикалық тиімділігін бағалау үшін жақсартылған модель әзірледі, оның ішінде жобаларды салыстырмалы талдау блоктары және осы жобалардың әлеуметтік және экономикалық аспектілерін бағалау үшін жоспарлау және сараптама кезінде мемлекеттік-жеке меншік серіктестік сарапшыларын тарту. Бұл жобалардың санына емес, сапасына басымдық бере отырып, оларды жүзеге асырудың әлеуметтік және мультипликативті пайдасын арттыруға ықпал етуі керек.

The article analyzes the current state of public-private partnership project management in the Republic of Kazakhstan, with special attention to one of its aspects. The authors examined the procedure for assessing socio-economic efficiency in the selection of potential investment projects intended for implementation through public-private partnership. The study showed that after the modernization of the public-private partnership mechanism, in particular, amendments to the regulatory framework, more alternative projects became available for consideration, but this also exacerbated the problem of choosing the best options. Based on this problem, the authors have developed an improved model for assessing the socio-economic efficiency of public-private partnership projects, including comparative analysis of projects and the involvement of experts in the field of public-private partnership in planning and expertise to assess the social and economic aspects of these projects. This is supposed to contribute to increasing the public and multiplicative benefits from their implementation, giving priority to the quality rather than the number of projects.