POLICY FOR IMPROVING FINANCIAL inclusion: MODERN FEATURES
Authors: Колоскова Н.В. , Колпаков В.В. 
Published: September 2024

В статье исследуются вопросы, связанные с расширением полноценного доступа к финансовым услугам населения и малого бизнеса в России в условиях экономической и геополитической неопределённости. Необходимость обеспечения финансовой доступности для указанных категорий экономических субъектов доказывают в своих статьях, докладах, обзорах как отдельные учёные и коллективы, так и крупные влиятельные организации (Банк России, например), в том числе международные (Всемирный банк, GPFI, OECD, CFI). В Российской Федерации такое осознание перешло в фазу активного действия с 2015 г., когда ЦБ РФ использовал впервые методику оценки финансовой доступности (набор индикаторов финансовой доступности «Группы 20») и приступил к проведению исследований по всей стране, публикуя их результаты на регулярной основе. Тогда же была разработана и принята Стратегия повышения финансовой доступности в Российской Федерации на период 2018–2020 гг., в ходе реализации которой было сделано много полезных шагов практического и законодательного характера в целях активизации населения и малого бизнеса в качестве участников финансового рынка. После 2020 г., достигнув определённых успехов в повышении доступности базовых финансовых услуг и обогнав по её уровню все страны – члены БРИКС, Россия в лице регулятора финансового рынка поставила новые задачи в данной области, обусловленные изменением условий экономического роста и связанные с цифровизацией общества. Цель исследования – выявить реальную картину финансовой доступности с учётом новых вызовов и сложившихся противоречий в данной сфере, обосновать пути преодоления имеющихся проблем.

The article examines issues related to the expansion of full access to financial services for the population and small businesses in Russia in the context of economic and geopolitical uncertainty. The need to ensure financial inclusion for these categories of economic entities is substantiated in the articles, reports, reviews by both individual scientists and teams, and large, influential organizations (the Bank of Russia, for example), including international ones (the World Bank, GPFI, OECD, CFI). In the Russian Federation, this awareness has moved into a phase of active action since 2015, when the Central Bank of the Russian Federation used for the first time a methodology for assessing financial inclusion (a set of indicators of financial inclusion of the "Group-20") and began conducting research throughout the country, publishing their results on a regular basis. At the same time, the Strategy for Increasing Financial Inclusion in the Russian Federation for the period 2018–2020 was developed and adopted, during the implementation of which many useful practical and legislative steps were taken in order to stimulate the population and small businesses as participants in the financial market. After 2020, having achieved some success in increasing the accessibility of basic financial services and having overtaken all BRICS member countries in terms of financial inclusion level, Russia, represented by the Financial Market Regulator, has set new tasks in this area, due to changes in the conditions of economic growth and the digitalization of society. The purpose of the study is to identify the real picture of financial inclusion, taking into account new challenges and existing contradictions in this area, and to provide ways to overcome existing problems.