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Mixto sí, dual no
Authors: Sanhueza Claudia
Published: February 2020

Un sistema de provisión mixta es aquel en el cual el Estado financia por igual y bajo las mismas reglas del juego a proveedores privados y públicos. Dos países emblemáticos en Europa son Bélgica y Holanda. Continuar leyendo...
¿Quién paga el impuesto a la gasolina?
Authors: Agostini Claudio
Published: February 2020

Dos pistas: ni la clase media ni la clase baja. ¿Por qué, entonces, algunos parlamentarios insisten con tanto ahínco en rebajarlo?. Hasta marzo del año pasado, el impuesto a los combustibles –en rigor, el impuesto a las gasolinas– era de 6 UTM por cada metro cúbico. En ese mes, el gobierno lo rebajó transitoriamente por dos años, primero a 4,5 UTM y luego a 3,5 UTM. A partir del junio de este año volvió a 4 UTM, pero gracias a presiones se le fijó un tope de 4,5 UTM al menos hasta abril del 2010. Continuar leyendo...
Usos y ¿abusos? de las licencias médicas
Authors: Beteta O. Edmundo , Willington Manuel
Published: February 2020

En las últimas semanas las “licencias médicas” –nombre coloquial con el que se conoce a los Subsidios por Incapacidad Laboral– han estado en el ojo del huracán. En septiembre la Superintendencia de Seguridad Social denunció que 16 médicos habrían entregado alrededor de 123.000 en tres años, lo que da un promedio de 30 diarias. A principios de octubre, el organismo volvió a la carga con otra acusación: 83 profesionales entregaron, durante 2006 y 2008, licencias por $ 42 mil millones. A estas denuncias se han sumado otras en contra de empresas “fantasmas”, creadas con el único fin de estafar mediante la obtención de licencias para empleados inexistentes o amigos. Continuar leyendo...
5 medidas para alcanzar la equidad
Authors: Sanhueza Claudia
Published: February 2020

Todos los candidatos de la primera vuelta estuvieron a favor de más equidad en la sociedad chilena. Este es uno de los grandes “temas país” que quedan por resolver para alcanzar los niveles de desarrollo deseados. Sin embargo, el camino a la equidad es largo y complejo, y requiere más que declaraciones y buenas intenciones. Por lo pronto, aquí van cinco medidas en las que el próximo gobierno debería empezar a trabajar. Continuar leyendo...
Codelco
Authors: Foxley R. Juan
Published: February 2020

La huelga de casi 6.000 trabajadores de Chuquicamata a principios de enero generó pérdidas por USD 16 millones a la compañía estatal y un costo superior a los USD 170 millones. Esto es, por dar un ejemplo, el doble de lo que el gobierno ha destinado a subsidiar el empleo juvenil. Pero si algo beneficioso dejó el conflicto fue recodarnos la profunda anomalía de una minera estatal que, tras la bonanza de precios del cobre, oculta ineficiencias graves que se pagan con menor ingreso fiscal para financiar programas públicos. Continuar leyendo...
Réplicas en la clase media
Authors: Perticara T. Marcela , Foxley R. Juan
Published: February 2020

Según estadísticas del SII publicadas en el portal infopaís, en 2008 había en Chile casi 4 millones de predios habitacionales: 900 mil de ellos ubicados entre la Región del Libertador y la del Bío-Bío –la zona más afectada– y del orden de 2.3 millones en las regiones contiguas (de la Araucanía, Valparaíso y Metropolitana). Estimaciones preliminares luego del terremoto del 27 de febrero hablaban de unas 450 mil viviendas con daño (11% del total nacional), pero un catastro reciente realizado por voluntarios y coordinado por FOCUS para la región más afectada encuentra que el 10% de las viviendas ha sufrido daños estructurales reparables y un 9% tiene perjucicios que las dejaron inhabitables. Continuar leyendo...
Cuánto cuesta el terremoto
Authors: García Carlos
Published: February 2020

Sin rodeos, se puede afirmar que el terremoto puede costar a Chile –como mínimo– un 2% menos del crecimiento esperado del PIB para el 2010, y que susefectos pueden extenderse hasta más de dos años. Estos cálculos son obtenidos utilizando un modelo macroeconómico estándar que permite medir los efectos. Continuar leyendo...
Hacia una reconstrucción participativa
Authors: Valle Alfredo del
Published: February 2020

Si la reconstrucción no se hace con métodos más sofisticados que la planificación tecnocrática y el diseño de negocios, seguirán quedando aspectos fuera de control y las grandes fallas se volverán a producir. El terremoto del 27 de febrero provocó la caída de casi todas las estructuras que dan soporte a la vida humana y a la actividad productiva de la zona más poblada del país. ¿Pero hay alguna explicación común que pueda dar cuenta de todas estas fallas? De haberla, ¿siguen vigentes los factores que configuran tal explicación? Y si es así, ¿cómo se los puede enfrentar en la reconstrucción, para que no se repita este tipo de fallas? Continuar leyendo...
De vuelta al royalty
Authors: Peña T. Julio
Published: February 2020

El royalty a la minería del cobre fue parte del paquete para financiar la reconstrucción. Pero si lo aumentamos, ¿por qué entonces no cobrar también impuestos específicos a otros sectores de grandes empresas?. Continuar leyendo...
Las presiones y tensiones en el sistema de Alta Dirección Pública
Authors: Abarzúa Eduardo
Published: February 2020

El sistema debutó en 2003 para garantizar que el mérito profesional, más que el partisanismo político, entrara en la alta dirección del Estado. Pero todos sabían que la prueba mayor llegaría cuando cambiara la coalición política gobernante. La prueba llegó. Y el sistema no se está fortaleciendo. ¿Creemos o no en un Servicio Civil para Chile? En 2003, fruto de un amplio acuerdo político, se estableció por ley la concursabilidad para un conjunto de cargos antes de nombramiento discrecional de la autoridad política. De esta forma se iniciaba uno de los cambios más trascendentales en la gestión de personas estratégicas en el Estado: la introducción del mérito y de una administración profesional para un conjunto de cargos de primer y segundo nivel jerárquico. Continuar leyendo...
La otra meta de los bancos centrales
Authors: García T. Carlos
Published: February 2020

Con la crisis mundial de 2009, y el desastre en la zona Euro de este año, los bancos centrales están viendo que ya no basta con solo evitar la inflación: la regulación es necesaria para evitar burbujas financieras. Hasta antes del crash financiero –que comenzó en 2007 con las hipotecas subprime en los EE.UU. y que se profundizó en 2008 con la quiebra e intervención de varias instituciones financieras (Bear Stearns, Lehman Brothers, AIG, etc.)– la importancia de los intermediarios financieros en el análisis de la política económica era secundaria. Continuar leyendo...
Bancos
Authors: Foxley Rioseco Juan , García T. Carlos J.
Published: February 2020

Es conocido que las empresas más pequeñas pagan tasas mucho mayores y son a menudo tratadas como deudoras de crédito de consumo. En este último tipo de préstamos, las tasas chilenas son altísimas respecto de otros países y solo superadas por México, Brasil y Uruguay en 2009, según un estudio del Banco Central. Continuar leyendo...
Los más pobres de los pobres
Authors: Sanhueza Claudia
Published: February 2020

En Chile, la población indígena es, efectivamente, más pobre que el resto. Aunque la brecha ha ido disminuyendo en las últimas décadas, la diferencia aún es muy grande. Y aunque en general la década ha visto una disminución de la pobreza a nivel país (con la excepción del leve incremento que arrojó la última Casen), el porcentaje de indígenas que son pobres no ha hecho más que aumentar. Continuar leyendo...
Responsabilidad Social Corporativa
Authors: Abarzúa Eduardo
Published: February 2020

Las empresas abrazan la Responsabilidad Social Corporativa a través de memorias y reportes ampliamente difundidos al medio externo. Pero de la responsabilidad social que implica la gestión interna se sabe poco y nada. Crecientemente las empresas adhieren de manera voluntaria a los conceptos y medidas que propone la Responsabilidad Social Corporativa (RSC). La manifestación más típica es el reporte de sustentabilidad, documento que la empresa busca difundir lo más posible. Sin embargo, hay indicios que hacen pensar que existen dos realidades inconsistentes. Continuar leyendo...
Energía nuclear: ¿Cómo conducir un debate constructivo?
Authors: Del Valle Alfredo
Published: February 2020

El terremoto y el tsunami del 11 de marzo en Japón abrieron el flanco de la seguridad sísmica en el debate nuclear: si un país sísmico tan avanzado está viviendo latragedia actual, ¿tiene sentido que Chile se arriesgue a lo mismo, con menos capacidades y recursos? Continuar leyendo...
Hidroaysén y las regiones
Authors: González Pablo
Published: February 2020

La aprobación del proyecto Hidroaysén parece ya una realidad y para muchos queda la sensación de una discusión que no ocurrió. El proyecto tiene larga data. Hubo un primer intento de tramitación que consideraba tanto las represas como la línea de transmisión en forma conjunta. Ese proyecto fue retirado y se decidió solicitar por separado las aprobaciones de las represas y de la línea de transmisión. Continuar leyendo...
Lecciones de la crisis de la deuda
Authors: García Carlos
Published: February 2020

Hasta antes del crash financiero que comenzó en 2007 con las hipotecas subprime en los EE.UU. –que se profundizó en 2008 con la quiebra e intervención de varias instituciones financieras como Bear Stearns, Lehman Brothers y AIG– la importancia que se le daba a los mercados financieros dentro del marco de análisis de la  política económica era secundaria. Continuar leyendo...
Selección y copago: las dos trampas del sistema escolar
Authors: Perticará Marcela
Published: February 2020

A principios de los años ochenta, una mega reforma educacional en Chile descentralizó la administración y el financiamiento de los colegios públicos hacia unsistema de gestión municipal e invitó al sector privado a participar en el desarrollo de la educación a través del financiamiento compartido, impulsado a partir de la implementación de un sistema de vouchers. La idea era introducir un mayor nivel de competencia en el mercado para obligar a que la oferta educacional proveyera un servicio de mejor calidad y al mismo tiempo pusiera las condiciones para crear una expansión en los servicios educativos. Continuar leyendo...
El activo desactivado
Authors: Abarzúa Eduardo
Published: February 2020

La legitimidad o “éxito” de un sistema de relaciones laborales se puede apreciar por la manera de responder a las expectativas de los actores sociales y por su capacidad para administrar el conflicto que naturalmente se genera por la diferencia de intereses. Continuar leyendo...
Cuando los pollos compiten...
Authors: García Carlos
Published: February 2020

Un principio básico para los economistas es que la competencia en los mercados es en general buena, sobre todo cuando no están presentes fallas de mercado, como en el caso de los bienes públicos y las externalidades. ¿Quién estaría dispuesto a financiar un bien público –como una plaza- si una vez construida, nadie puede quedar excluido de sus beneficios? Por otra parte, las externalidades impiden que los costos y beneficios de producir un bien se reflejen totalmente en los precios de mercado. Continuar leyendo...
La desaceleración del crédito doméstico
Authors: García T. Carlos
Published: February 2020

La encuesta de crédito bancario del Banco Central de Chile de junio 2012 muestra que, -por el lado de la oferta de crédito, es decir, el crédito que los bancos privados ofrecen a las empresas-, algunos bancos sehan vuelto moderadamente más restrictivos en relación a los resultados registrados en marzo de 2012. Posiblemente, una de las razones de esta restricción sea las malas expectativas para la economía chilena que considera, además, elementos tan determinantes como la crisis europea, la lenta recuperación de los Estados Unidos y la pérdida de dinamismo de China. Continuar leyendo...
Reforma de la Educación Superior: Necesaria, Urgente y Compleja
Authors: Saavedra Eduardo
Published: February 2020

La educación superior, en particular la universitaria, tiene para la mayoría de las familias un objetivo aspiracional, cuna y fuente de respuestas a muchos de susproblemas sociales y económicos más urgentes. De allí la importancia de generar un sistema que dé igualdad de oportunidad de acceso a una educación superior de calidad que pueda responder a las expectativas que ha generado. No obstante, las políticas educacionales en esta materia distan mucho de este objetivo. Continuar leyendo...
¿Y para qué queremos un IPC?
Authors: González M. Pablo
Published: February 2020

La discusión actual sobre los problemas en el INE y, en particular, respecto al Índice de Precios al Consumidor (IPC) se ha convertido en una verdadera ensalada de opiniones. Pero la pregunta de fondo está en el título de este artículo. El IPC es, simplemente, una estadística que registra el comportamiento de los precios de un conjunto “básico” de bienes y servicios consumidos por las familias en el país. Es básico porque una cantidad enorme de bienes y servicios queda excluida por diferentes motivos, esencialmente por motivos de dificultad para relevar información en forma periódica y/o por la poca relevancia en el presupuesto familiar. Continuar leyendo...
La (olvidada) carrera docente
Authors: Perticara Marcela
Published: February 2020

La educación, como industria, se organiza verticalmente: los alumnos de educación básica son insumos para ‘producir’ alumnos de educación media y estos son, a su vez, el factor usado para ‘producir’ conocimientos y habilidades de nivel universitario. Esta organización jerárquica de la industria educativa tiene, al menos, dos consecuencias económicas básicas. La primera, que la cantidad de capital humano, medida por el número de personas, decrece a medida que avanzamos en el nivel educativo. Continuar leyendo...
El Transantiago y su efecto sobre la contaminación
Authors: Dardati Evangelina , De Elejalde Ramiro
Published: February 2020

Actualmente se discute si los buses del Transantiago debieran funcionar con gas natural, medida que podría disminuir las emisiones de material particulado (hasta en un 80 %, según la Asociación de Distribuidores de Gas Natural) y contribuir a reducir el problema de contaminación de la ciudad de Santiago. Sin embargo, para que sea realmente efectiva, requiere de un análisis costo-beneficio que considere los costos de implementar una flota a gas natural, el aumento que puede generar en el precio del combustible y una comparación con el beneficio que podría traer una reducción de as emisiones del Transantiago. No hay que olvidar que si bien el Transantiago produce contaminación, las demás fuentes móviles como automóviles, camiones, etc. también son parte importante del problema. Continuar leyendo...
Minería y actividad económica
Authors: Navarro Lucas , Tejada Mauricio
Published: February 2020

Si bien su importancia relativa cayó del 14 al 12% del PIB entre 2008 y 2012, el sector de la minería es de suma relevancia para la economía chilena. Más allá de su pérdida de participación en el PIB —la que puede explicarse por diversos factores que se comentarán más adelante— la bonanza de precios del cobre en los últimos años ha beneficiado enormemente al sector. Continuar leyendo...
Crecimiento y medio ambiente: ¿Amigos o enemigos?
Authors: Rodríguez-Grossi Jorge , Espinoza González Guillermo
Published: February 2020

Para muchos proyectos de inversión obtener una autorización ambiental se ha transformado en un dolor de cabeza. Por una parte, porque se percibe arbitrariedad y a veces, exageración en las demandas para aprobar un proyecto y, por otra, porque se producen demoras en su tramitación. Los atrasos son costosos porque los proyectos empiezan más tarde, pero si ellos están mal elaborados -como suele expresar la Comisión Nacional del Medio Ambiente, CONAMA- entonces se justifica atrasarlos porque así se evitan costos ambientales futuros. Continuar leyendo...
Efectos de pares
Authors: Giolito Eugenio
Published: February 2020

En el marco del intenso debate sobre la reforma educativa, uno de los conceptos que últimamente más se ha escuchado por parte de especialistas, partes interesadas, políticos y periodistas es el del llamado “efecto pares”. En este artículo se pretende revisar brevemente el alcance de este concepto y la evidencia empírica que hasta el momento, se posee sobre la materia que, como veremos, es mucho menos de lo que quisiéramos. Continuar leyendo...
Productividad y Crecimiento
Authors: Ponce Carlos
Published: February 2020

Uno de los pocos acuerdos que existe en economía es la importancia central que la productividad posee en el desempeño económico de los países a largo plazo. Pero, ¿Qué es la productividad?, ¿Cuál ha sido la evolución de la productividad en Chile?, ¿Cómo pueden las políticas públicas afectar su el crecimiento? En este artículo no se pretende responder estas preguntas sino más bien, ofrecer ciertas perspectivas sobre un tópico tan importante. Continuar leyendo...
Economía Chilena
Authors: García Carlos J.
Published: February 2020

La economía chilena se está desacelerando, ¿qué está causando este fenómeno? Pongámonos un sombrero de Sherlock Holmes, busquemos una buena lupa (puede ser anteojos también) y busquemos en la biblioteca buenos libros de economía y emprendamos la investigación. El primer sospechoso es la reforma tributaria (por favor lea este párrafo con voz siniestra y ronca, los impuestos siempre son eso: siniestros y odiosos, especialmente en abril de cada año). El resultado de la investigación arroja rápidamente que la reforma tributaria debería ser expansiva y no contractiva. Sí, cómo usted lee (no se espante, en un crimen atroz el sospechoso número uno no es el culpable principal). Pero, ¿por qué una reforma que sube los impuestos a las utilidades de las empresas podría ser expansiva? Continuar leyendo...
Chile y la facilidad para hacer negocios
Authors: Dardati Evangelina , De Elejalde Ramiro
Published: February 2020

Doing Business en una iniciativa del Banco Mundial que busca medir de manera comparable las regulaciones para hacer negocios en 189 países distintos. El proyecto incluye diez categorías con diferentes indicadores: apertura de un negocio; manejo de permisos de construcción; obtención de electricidad; registro de propiedades; obtención del crédito; protección de inversionistas minoritarios; pago de impuestos; comercio transfronterizo; cumplimiento de contratos y resolución de insolvencia. Para citar un ejemplo, en la categoría de apertura de negocios se miden los procedimientos, tiempo y costos monetarios que debe incurrir un emprendedor que está interesado en crear y registrar una empresa. Continuar leyendo...
El nuevo plan de salud
Authors: Butelmann Andrea , Bórquez Matías
Published: February 2020

El reciente anuncio de eliminación del embarazo como causal de preexistencia para ingresar a una Isapre nos enfrenta a los problemas del actual sistema de salud y lo complejo de su solución. En materia de seguros hay dos tipos de incentivos perversos: el riesgo moral y la selección adversa. Ambos se refieren a comportamientos de los asegurados que dificultan el equilibrio en tales mercados. El riesgo moral habla del incentivo a ser menos cuidadoso una vez asegurado. Por ejemplo, al tener un seguro automotriz, el dueño del auto adoptará menos medidas anti robos. Continuar leyendo...
Las fallas del Fallo Isapres
Authors: Agostini Claudio , Saavedra Eduardo , Willington Manuel
Published: February 2020

En 2002 cinco Isapres (Banmédica, Colmena, Consalud, ING y Vida Tres) bajaron la cobertura que ofrecían a sus afiliados pero mantuvieron los precios. Es decir, los afiliados terminaron con planes de salud peores que los que tenían antes y por el mismo valor. En 2005 la Fiscalía Nacional Económica (FNE) fue al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) y acusó de colusión a las cinco Isapres. El 12 de julio pasado el TDLC, en “fallo dividido” (3 votos a favor y 2 en contra), determinó que no existían suficientes pruebas de que las Isapres se hubieran coludido para disminuir la cobertura de sus planes. Continuar leyendo...
¿Por qué debemos observar los mercados financieros en América Latina?
Authors: García Carlos J. , Suárez Andrés
Published: February 2020

Hasta antes de la crisis financiera de 2008-2009 la importancia que se le daba a los mercados financieros y en particular al mercado inmobiliario -dentro del marco de análisis de la política macroeconómica- era secundaria (por no decir menor). Si bien, los Bancos Centrales mantenían un monitoreo detallado del sector financiero y el mercado inmobiliario, en la práctica la discusión sobre el diseño de la política monetaria se limitaba a los siguientes principios: baja inflación, un limitado rol de la política fiscal y un tipo de cambio flexible. Continuar leyenda...
Pocas señales de recuperación en el mercado laboral
Authors: Perticara Marcela , Tejada Mauricio
Published: February 2020

Hacia finales del 2013 comenzó a notarse una desaceleración de la economía. Un indicador que concentró la atención durante todo el año 2014 fue la tasa de desempleo, que hasta el trimestre móvil junio-agosto de ese año había mostrado un alza sostenida. Sin embargo, en septiembre comienza a caer de manera sostenida para hombres y mujeres, llegando a 6.1% en la última medición disponible (octubre-noviembre 2014). Esta leve caída (en su peak del 2014 dicha tasa llega a 6.7%) no es sólo estacionalidad, sino que se mantiene al eliminar ese efecto. Continuar leyendo...
Institucionalidad, ética y desarrollo: legalidad versus legitimidad
Authors: González Pablo , Perticará Marcela
Published: February 2020

Producto de los rankings mundiales sobre transparencia, Chile es percibido en la región en los últimos años, como uno de los países con menores índices de corrupción. Algunos casos recientes y la sospecha en la opinión pública de que el problema es más generalizado de lo que se ve, puede hacernos cambiar de opinión sobre esta idea de un Chile tan pulcro. Más aún, existe un riesgo-y esto ha sido destacado en numerosos medios internacionales-, de que estos escándalos son a la vez una oportunidad, pero mal manejados pueden perjudicar la imagen de la institucionalidad del país. Continuar leyendo...
Chile actual: El retorno del viejo dilema sobre Estado y Mercado
Authors: Fuentes Fernando
Published: February 2020

Es preocupante la verdadera paradoja en la que se encuentra Chile, la cual se manifiesta en señales contradictorias sobre las decisiones que se deben tomar respecto al funcionamiento futuro de nuestra economía. La verdad, estamos en un punto de inflexión y los caminos que se decidan en los próximos años serán determinantes para el bienestar de las futuras generaciones. Por ello, el momento actual es especial y peligroso. Continuar leyendo...
Licitaciones eléctricas e inversiones en energías renovables
Authors: Dardati Evangelina , De Elejalde Ramiro
Published: February 2020

Con el fin de asegurar el suministro eléctrico e incentivar la inversión, desde 2005 funciona en Chile un sistema de licitación de energía eléctrica de largo plazo para el suministro a clientes regulados (consumo residencial y empresas pequeñas). Las empresas distribuidoras licitan suministros de energía con una antelación mínima de tres años para cubrir su demanda esperada hasta por 15 años. Cada licitación se divide en bloques que difieren en el año que comienza el suministro, el monto anual a suministrar y la distribuidora que lo licita. Continuar leyendo...
Flexibilidad y reforma laboral
Authors: Butelman Andrea , Navarro Lucas
Published: February 2020

En una economía abierta -sujeta a cambios no controlables ni predecibles en los precios internacionales de sus productos exportables- la flexibilidad laboral (y todo lo que ayude a una empresa a adaptarse) es recomendable porque permite que la economía se ajuste y se optimice el uso de sus recursos. Mientras que la incertidumbre y los cambios son temidos por los trabajadores, resulta evidente que los sindicatos tiendan a evaluar las políticas según el grado de protección que éstas les otorgan a sus miembros: los que están empleados, y pocas veces, consideren la situación de los desempleados o las consecuencias de largo plazo que traerá una mayor rigidez laboral. Continuar leyendo...
Confianza pública y desarrollo económico
Authors: López Fernando , Reyes Robinson
Published: February 2020

En los últimos meses, un grupo importante de personajes públicos chilenos se ha visto involucrado en situaciones comprometidas con la ética y corrupción. El número de implicados y transversalidad de sus cargos sugieren que estos casos no deberían ser una sorpresa para el mundo político ni empresarial. Lo novedoso es que estos se han hecho públicos y han golpeado significativamente la confianza de las personas. Continuar leyendo...
¿Cómo funciona el mercado de certificados verdes en Chile?
Authors: Dardati Evangelina , De Elejalde Eugenio
Published: February 2020

En 2010 se implementó en Chile la ley 20.257 con el fin de fomentar las energías renovables no convencionales (ERNC) mediante un sistema de cuotas transablesentre empresas. La ley establece que toda empresa que retire energía del sistema deberá acreditar inyecciones ERNC equivalentes al 10% de dichos retiros. Estaobligación se ha implementado de manera escalonada en el tiempo: un 5% entre el 2010 y 2014, en 2015 se incrementa en un 0,5% anual y en 2024 se hará en un10%.4. Además, la ley permite almacenar obligaciones y excedentes por un año calendario. Continuar leyendo...
Ortodoxia fiscal VS Ortodoxia micro
Authors: Butelman Andrea
Published: February 2020

¿Qué es inversión? Si decide instalar en su casa un sistema de energía solar para generar electricidad -con lo que reducirá sus cuentas lo suficiente como para queen algunos años se pague la instalación, seguramente considerará que hizo una inversión. De hecho, la hizo. Para su riqueza -y por ende, para sus decisiones de consumo- tal inversión será equivalente a hacer un depósito a interés en el banco, si este último le diera igual rendimiento. Continuar leyendo...
Alta Dirección Pública Consenso de Reforma
Authors: Corbo Beatriz , Lira Loreto , Inostroza Manuel , Abarzúa Eduardo
Published: February 2020

Hace unas semanas el gobierno envió a trámite legislativo un proyecto de ley destinado perfeccionar el Sistema de Alta Dirección Pública (SADP). Al respecto valela pena interrogarse sobre la pertinencia y utilidad de esta reforma. Continuar leyendo...
La débil evolución del mercado laboral en los primeros meses del año
Authors: Perticara Marcela , Tejada Mauricio
Published: February 2020

En los últimos meses hemos visto cómo las expectativas de bajo crecimiento para la economía chilena se han cristalizado. El crecimiento promedio anual según el IMACEC es 2.2% a agosto de este año. Esta progresiva debilidad ha llevado, incluso al Banco Central a recortar en varias oportunidades su expectativa de crecimiento para la economía, la misma que en la última versión del IPOM quedó en un rango entre 2-2.5% para este año y 2.5-3.5% para el 2016. Continuar leyendo...
Educación Superior: Gratuidad y los ¿cambios? de paradigma
Authors: Giolito Eugenio
Published: February 2020

Uno de los puntos más discutidos en los últimos meses respecto de la gratuidad en la educación superior es -además del tema sobre cuál institución califica y cuál no- el de la aparente intención del gobierno de transformar un sistema “orientado a la demanda” a uno “orientado a la oferta”, donde la financiación va a depender principalmente de aportes basales a las universidades. Independientemente de que este supuesto “cambio de paradigma” no pueda ser llevado a cabo por el momento, creemos que vale la pena reflexionar sobre qué tipo de cambios implicaría en el sistema de educación superior. Nos adelantamos a decir que no serán demasiados. Continuar leyendo...
El sistema de evaluación de impacto ambiental en una disyuntiva para el futuro
Authors: Dardati Evangelina
Published: February 2020

El Servicio de Evaluación de Ambiental (SEA) es un organismo público cuyo objetivo es la evaluación ambiental de proyectos mediante el “Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” (SEIA). El SEIA cumple la función de “introducir la dimensión ambiental en el diseño y la ejecución de los proyectos y actividades que se realizanen el país; a través de él se evalúa y certifica que las iniciativas, tanto del sector público como del sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los requisitos ambientales que les son aplicables.” Continuar leyendo...
Mouth-Level Nicotine Intake Estimates from Discarded Filter Butts to Examine Compensatory Smoking in Low Nicotine Cigarettes
Authors: Smith Tracy T. , Koopmeiners Joseph S. , Hatsukami Dorothy K. , Tessier Katelyn M. , Benowitz Neal L. , Murphy Sharon E. , Strasser Andrew A. , Tidey Jennifer W. , Blount Benjamin C. , Valentin Liza , Bravo Cardenas Roberto , Watson Clifford , Pirkle James L. , Donny Eric C.
Published: February 2020

Background:

A mandated reduction in the nicotine content of cigarettes could reduce smoking rate and prevalence. However, one concern is that smokers may compensate by increasing the intensity with which they smoke each cigarette to obtain more nicotine. This study assessed whether smokers engage in compensatory smoking by estimating the mouth-level nicotine intake of low nicotine cigarettes smoked during a clinical trial.

Methods:

Smokers were randomly assigned to receive cigarettes with one of five nicotine contents for 6 weeks. An additional group received a cigarette with the lowest nicotine content, but an increased tar yield. The obtained mouth-level nicotine intake from discarded cigarette butts for a subset of participants (51–70/group) was estimated using solanesol as described previously. A compensation index was calculated for each group to estimate the proportion of nicotine per cigarette recovered through changes in smoking intensity.

Results:

There was no significant increase in smoking intensity for any of the reduced nicotine cigarettes as measured by the compensation index (an estimated 0.4% of the nicotine lost was recovered in the lowest nicotine group; 95% confidence interval, −0.1 to 1.2). There was a significant decrease in smoking intensity for very low nicotine content cigarettes with increased tar yield.

Conclusions:

Reductions in nicotine content did not result in compensatory changes in how intensively participants smoked research cigarettes.

Impact:

Combined with data from clinical trials showing a reduction in cigarettes smoked per day, these data suggest that a reduction in nicotine content is unlikely to result in increased smoke exposure.
Radiographic Yield for Clinical Caries Diagnosis in Young Adults: Indicators for Radiographic Examination
Authors: Carvalho Joana Christina , Mestrinho Heliana D. , Guillet Alain , Maltz Marisa
Published: February 2020

This prospective cohort study investigated the distribution pattern of carious lesions diagnosed by visual tactile and radiographic examinations, assessed the radiographic yield for clinical caries diagnosis, and estimated how accurately commonly used indicators for caries identified young adults who would benefit from radiographs at different thresholds. Overall, 576 patients aged 16–32 years seeking a first consultation were included. Patients were examined for caries and answered a validated questionnaire on sociodemographics and oral health behavior. Almost 10% of clinically sound approximal surfaces presented radiolucency in enamel/dentine. Of the clinically diagnosed noncavitated approximal and occlusal lesions, 22.5 and 17.7%, respectively, presented radiolucency reaching dentine at the radiographic examination. Noncavitated/enamel lesions detected radiographically were mainly at approximal surfaces (73.2%), while at occlusal surfaces these were negligible (0.7%). More than half of approximal dentine lesions were only detected radiographically (61.3%), while more than half of occlusal dentine lesions were only clinically diagnosed (57.1%). The hierarchical logistic regression analysis showed that patient’s caries activity, D1MFS scores ≥17, and frequent consumption of soft drinks were significantly associated with detection of approximal enamel/dentine lesions. Also, patient’s caries activity and frequent consumption of soft drinks were significantly associated with occlusal dentine caries (p ≤ 0.05). The indicator power of grouping these indicators as a predictor for the presence of radiographically detected lesions showed high sensitivity (0.84–0.91) and moderate specificity (0.64–0.73) for all surfaces and thresholds tested. In conclusion, radiographs increased significantly the number of approximal enamel/dentine and occlusal dentine lesions diagnosed. The ability to identify young adults with approximal lesions from the predictor was satisfactory. Bearing in mind that an essential contribution of bitewing radiographs to clinical examination is the detection of approximal noncavitated/enamel lesions that can be inactivated by nonoperative interventions, our results support the prescription of radiographs in young adults seeking a first consultation. Updating of current guidelines’ recommendation of radiographs is warranted.
Do orientation and substrate influence apparent turning biases by the 7-spot ladybird, Coccinella septempunctata?
Authors: Humphreys Rosalind K. , Ruxton Graeme D.
Published: February 2020

How foraging predators explore their environment is a fundamental aspect of predator-prey interactions. Girling et al. (2007) tested Coccinella septempunctata in a Y-maze, finding that approximately 45% of individuals displayed significant turning biases. We extend the work of Girling et al. in three ways: (1) turning bias was tested on vertical as well as horizontal structures, (2) turning bias was tested on natural Y-shaped twigs as well as artificial twigs and (3) turning bias was recorded both as the pre-designated ‘left’ or ‘right’ physical branch selected and from the perspective of ladybirds. No significant patterns of ‘handedness’ were apparent with vertical orientation, on either substrate. With horizontal orientation, significant turning biases were exhibited on artificial but not natural twigs. Overall, although turning biases are theoretically efficient when searching branched structures, we propose that in natural environments ladybirds will base their foraging movements on environmental cues.
In vivo production of entomopathogenic nematodes suppressed by asymptomatic bacterial contaminants
Authors: Upadhyay Akanksha , Mohan Sharad
Published: February 2020

Entomopathogenic nematodes (EPN) are excellent biological control agents possessing recycling ability as one of their major attributes. We report the presence of asymptomatic bacteria that can lead to disrupted or low progeny production in Heterorhabditis indica. In a one-to-one in vitro competitive bioassay with contaminants associated with H. indica cuticle, there was a significant suppression in the growth of Sphingomonas koreensis when stressed with the nematode symbiont Photorhabdus luminescens; however, P. luminescens was suppressed when sandwiched between Ochrobactrum anthropi. Bacillus bombysepticus associated with laboratory-reared Galleria when stressed by P. luminescens was significantly suppressed, but not so in the reverse assay. Both O. anthropi and B. bombysepticus were found to be insecticidal to Galleria larvae when fed orally. Tripartite interactive studies on the growth and multiplication of H. indica-P. luminescens symbionts in Galleria larvae, predisposed to S. koreensis, revealed no significant difference initially in the hermaphrodite formation, but subsequently there was a significant decline in the formation of amphimictic females and the final production of infective juveniles. In in vitro studies, none of the contaminants supported the growth and development of axenic H. indica. Adequate precautions should be taken to maintain proper hygiene to eliminate such contaminants while culturing the Galleria and EPN for use in the biological control of insects.
Is †Umenocoleus a roach or a beetle (Dictyoptera or Coleoptera)?

Authors: BEUTEL ROLF GEORG , LUO XIAOZHU , WIPFLER BENJAMIN
Published: February 2020

The systematic position of the Cretaceous genus †Umenocoleus Chen & Tan is re-evaluated. The re-assignment in 2014 back to Coleoptera is rejected based on numerous morphological features incompatible with such a placement. This includes an orthognathous head, multi-segmented antennae, the lack of a cephalic neck region, the exposed cervical membrane, a dorsal surface with cup-shaped punctures but without tubercles, moderately sclerotized forewings with rounded apices and lacking window punctures, the lack of an elevated mesoscutellar shield, and unfolded hind wings with numerous veins. Supposedly ancestral coleopteran features are implausible considering the comparatively young age (Early Cretaceous). As previously suggested, the genus is phylogenetically closely related to “roachoids” like †Ponopterix Vršanský & Grimaldi and †Petropterix Vršanský (†Umenocoleoidea Chen & Tan; see Vršanský, 2003) and probably also to †Alienopteridae (†Alienoptera).
Scydmaenus linqibini sp. nov., a new fossil Scydmaenini in mid-Cretaceous amber from northern Myanmar (Coleoptera: Staphylinidae: Scydmaeninae)

Authors: YIN ZIWEI , ZHOU DEYAO
Published: February 2020

The tribe Scydmaenini is the second most diverse group of the ant-like stone beetle subfamily Scydmaeninae, with more than 730 extant species classified in seven extant genera (Newton, 2019). However, confirmed fossil records important for elucidating the evolutionary history of the tribe are extremely rare, represented by only two species previously reported from mid-Cretaceous Myanmar amber (Yin et al., 2018; Yin & Cai, 2019). Provided in this paper is the description of a third fossil species of Scydmaenini, again from Burmese amber, which sheds new light on the palaeodiversity and morphological disparity of this group during its early evolutionary stage.
Chloris telanganae (Chloridoideae: Poaceae), a new species from Telangana State, India

Authors: NAGARAJU SIDDABATHULA , PRASANNA PARIGI VENKATESWARA , RAO YECHURI VENKATESWARA , PADAL SALUGU BODAYYA
Published: February 2020

Chloris telanganae (Poaceae), a new species from Telangana, India, is described and illustrated. This new species is similar to C. wightiana but differs many characters which are discussed here. An updated key for Indian Chloris is also provided for easy identification.
The genus Aspicolpus Wesmael, 1838 (Hymenoptera, Braconidae, Brachistinae) from China, with descriptions of four new species
Authors: YAN CHENG-JIN , WU QIONG , HE JUN-HUA , CHEN XUE-XIN
Published: February 2020

The species of the genus Aspicolpus Wesmael, 1838 (Hymenoptera, Braconidae, Brachistinae) from China are revised. Four new species, namely A. clypeconcavus Yan et Chen, sp. n., A. frontirugatus Yan et Chen sp. n., A. jilinensis Yan et Chen, sp. n., and A. striatus Yan et Chen, sp. n. are described and illustrated. A key to the Chinese species of the genus Aspicolpus is updated.
Statistical–Dynamical Downscaling Projections of Tropical Cyclone Activity in a Warming Climate: Two Diverging Genesis Scenarios
Authors: Lee Chia-Ying , Camargo Suzana J. , Sobel Adam H. , Tippett Michael K.
Published: February 2020

Tropical cyclone (TC) activity is examined using the Columbia Hazard model (CHAZ), a statistical–dynamical downscaling system, with environmental conditions taken from simulations from phase 5 of the Coupled Model Intercomparison Project (CMIP5) for both the historical period and a future scenario under the representative concentration pathway 8.5. Projections of individual global and basin TC frequency depend sensitively on the choice of moisture variable used in the tropical genesis cyclone index (TCGI) component of CHAZ. Simulations using column relative humidity show an increasing trend in the future, while those using saturation deficit show a decreasing trend, although both give similar results in the historical period. While the projected annual TC frequency is also sensitive to the choice of model used to provide the environmental conditions, the choice of humidity variable in the TCGI is more important. Changes in TC frequency directly affect the projected TCs’ tracks and the frequencies of strong storms on both basin and regional scales. This leads to large uncertainty in assessing regional and local storm hazards. The uncertainty here is fundamental and epistemic in nature. Increases in the fraction of major TCs, rapid intensification rate, and decreases in forward speed are insensitive to TC frequency, however. The present results are also consistent with prior studies in indicating that those TC events that do occur will, on average, be more destructive in the future because of the robustly projected increases in intensity.
Effects of Lateral Flow on the Convective Environment in a Coupled Hydrometeorological Modeling System in a Semiarid Environment
Authors: Lahmers Timothy M. , Castro Christopher L. , Hazenberg Pieter
Published: February 2020

Evidence for surface and atmosphere coupling is corroborated in both modeling and observation-based field experiments. Recent advances in high-performance computing and development of convection-permitting regional-scale atmospheric models combined with high-resolution hydrologic models have made modeling of surface–atmosphere interactions feasible for the scientific community. These hydrological models can account for the impacts of the overland flow and subsurface flow components of the hydrologic cycle and account for the impact of lateral flow on moisture redistribution at the land surface. One such model is the Weather Research and Forecasting (WRF) regional atmospheric model that can be coupled to the WRF-Hydro hydrologic model. In the present study, both the uncoupled WRF (WRF-ARW) and otherwise identical WRF-Hydro model are executed for the 2017 and 2018 summertime North American monsoon (NAM) seasons in semiarid central Arizona. In this environment, diurnal convection is impacted by precipitation recycling from the land surface. The goal of this work is to evaluate the impacts that surface runoff and shallow subsurface flow, as depicted in WRF-Hydro, have on surface–atmosphere interactions and convection in a coupled atmospheric simulation. The current work assesses the impact of surface hydrologic processes on 1) local surface energy budgets during the NAM throughout Arizona and 2) the spectral behavior of diurnally driven NAM convection. Model results suggest that adding surface and subsurface flow from WRF-Hydro increases soil moisture and latent heat near the surface. This increases the amount of instability and moisture available for deep convection in the model simulations and enhances the organization of convection at the peak of the diurnal cycle.
Stokes Drift in Topographic Waves over an Enclosed Basin Shelf
Authors: Ghaffari Peygham , Weber Jan Erik H. , Nøst Ole Anders , Drivdal Magnus
Published: February 2020

The effect of the continental shelf wave on the flow field over the southern shelf of the Caspian Sea (CS) as the largest enclosed basin of the world, is investigated. Considerable currents with subinertial time scales are observed over the continental shelf in the southern CS. For variations in the surface layer with typical periods of 1 day, local episodic wind events appear to be the driving force. For longer time scales, it is suggested that the observed currents are due to passing continental shelf waves. Measurements over the continental shelf and shelf slope, showing periods of 2–6 days, indicate the presence of such waves. Combined with theory and numerical modeling, the amplitude of the continental shelf wave modes at the coast is assessed from current meter observations. It is demonstrated that the mean drift velocity (the Stokes drift) for long continental shelf waves is determined entirely by the shelf geometry. For the actual shelf mode, it is shown that the associated Stokes drift constitute a nonnegligible mean current along the shelf. This current should be taken into account when assessing the transport of biological material and neutral tracers along the southern coast of the CS.
Regional September Sea Ice Forecasting with Complex Networks and Gaussian Processes
Authors: Gregory William , Tsamados Michel , Stroeve Julienne , Sollich Peter
Published: February 2020

Reliable predictions of the Arctic sea ice cover are becoming of paramount importance for Arctic communities and industry stakeholders. In this study pan-Arctic and regional September mean sea ice extents are forecast with lead times of up to 3 months using a complex network statistical approach. This method exploits relationships within climate time series data by constructing regions of spatiotemporal homogeneity (i.e., nodes), and subsequently deriving teleconnection links between them. Here the nodes and links of the networks are generated from monthly mean sea ice concentration fields in June, July, and August; hence, individual networks are constructed for each respective month. Network information is then utilized within a linear Gaussian process regression forecast model, a Bayesian inference technique, in order to generate predictions of sea ice extent. Pan-Arctic forecasts capture a significant amount of the variability in the satellite observations of September sea ice extent, with detrended predictive skills of 0.53, 0.62, and 0.81 at 3-, 2-, and 1-month lead times, respectively. Regional forecasts are also performed for nine Arctic regions. On average, the highest predictive skill is achieved in the Canadian Archipelago, Beaufort, Chukchi, East Siberian, Laptev, and Kara Seas, although the ability to accurately predict many of these regions appears to be changing over time.
Styles of mastery of a Calcutta Brahman family: Krishnachandra Ghoshal’s pilgrimage to Gaya, Kashi and Prayag, 1769, in Vijayram Sen’s Ti-rthaman.gala
Authors: Curley David L.
Published: February 2020

This article examines styles of mastery practised by a wealthy, managerial Brahman family in late eighteenth-century Bengal, when managerial Brahmans found new opportunities in association with the English East India Company. It is based on Tīrthamaṅgala by Vijayram Sen, a verse narrative of a pilgrimage in 1769, led by Krishnachandra Ghoshal for the purpose of performing the trayasthalī śrāddha in Gaya, Kashi and Prayag. Krishnachandra was the elder brother of Gokulchandra Ghoshal, who then was the chief banian of Governor Harry Verelst. The poem describes agencies that enabled the Ghoshals’ success and purposes that shaped their identity. It represents the family’s practices of accountancy, patronage and charity. It represents Krishnachandra’s self-control and control of others, his austerity and munificence in shraddha rites (obsequies), and his use of both Indo-Persian and Sanskrit codes of conduct in gift exchanges and formal conversations. In quite different settings, he used ‘pleasing conversations’ or discussions of knowledge in Sanskrit texts. Both kinds of formal conversation revealed the ‘character’ or ‘dignity’ of participants, and introduced them to important men whom they did not already know. Portraying agencies and purposes that were both this-worldly and spiritual, the poem does not categorically distinguish them. It does de-emphasise courtly aesthetics.
Towards a Philosophy of Liberal Education: John Henry Newman on Teaching Universal Knowledge, the Cultivation of the Intellect, and the Enlargement of Mind
Authors: Stewart Adam
Published: February 2020

In this essay, I develop a philosophy of liberal education based on an interpretation of Newman’s concepts of teaching universal knowledge, the cultivation of the intellect, and the enlargement of mind found in The Idea of a University. I argue that a close reading of Newman’s articulation of these three concepts reveals an understanding of the purpose of liberal education as animating truth with reason to produce knowledge that enhances faith and improves society. I also discuss how this philosophy translates into a pedagogy that directly informs my teaching, and, hopefully, contributes to the integration of faith and learning in the lives of my students.