CRIME AND PENAL CORRECTION POLICY IN THE SOVIET STATE IN THE 1920S
Authors: Солоницын П.С. 
Published: October 2023

Статья посвящена непростой ситуации, сложившейся в Советском государстве в сфере борьбы с преступностью в 1920-е гг., что было обусловлено, в том числе, неэффективной уголовно-исправительной политикой и иными аспектами борьбы с преступностью. Показывается роль идей социологической школы уголовного права в формировании основ советской исправительно-трудовой политики 1920-х гг. Описывается содержание этой политики, указывается на ее недостатки и достоинства. Делается вывод о том, что советская исправительно-трудовая политика стала во многом заложницей общего несовершенства советской уголовной юстиции рассматриваемого периода, несмотря на ценные и революционные для того времени теоретические наработки руководителей и идеологов советской исправительно-трудовой системы, таких как Е. Г. Ширвиндт. Указывается, что Советскому государству не удалось на протяжении 1920-х гг. сдержать в неких условных рамках разгул уголовной преступности, который не прекращался на протяжении всего рассматриваемого периода. И этот разгул не был только наследием постреволюционной разрухи и гражданской войны, а был обусловлен, в том числе, коренными недостатками политики органов и учреждений юстиции, разведенных, к тому же, по отдельным ведомствам. Для РСФСР это НКЮ и НКВД, в ведении которого с 1922 г. находились исправительно-трудовые учреждения. Планы по созданию исправительной системы «нового мира» утонули в общем плачевном состоянии исправительно-трудовых учреждений, кадровом, финансовом голоде, организационных просчетах. И все это не соответствовало грандиозным задачам, закрепленным, в том числе, в нормах ИТК РСФСР 1924 г., а также ИТК иных союзных республик. Делается общий вывод о том, что частичная замена исправительно-трудовых учреждений НКВД-НКЮ лагерями системы ГУЛАГ, осуществившаяся в 1930–1934 гг., стала не только следствием пресловутого укрепления режима сталинской диктатуры, как считают некоторые историки, но и результатом серьезных недочетов и провалов в работе органов и учреждений юстиции в 1920-е гг., следствием чего была неспособность советских органов правопорядка полностью справиться с угрозами со стороны криминального мира.

The article describes the difficult situation that developed in the Soviet state in the field of combating crime in the 1920s, which was caused, among other things, by an ineffective penal correction policy and other aspects of the fight against crime. The role of the ideas of the sociological school of criminal law in the formation of the foundations of the Soviet correctional labor policy of the 1920s is shown. The content of this policy is described, its shortcomings and advantages are pointed out. It is concluded that the Soviet correctional labor policy became largely hostage to the general imperfection of the Soviet criminal justice of the period under review, despite the valuable and revolutionary theoretical developments of the leaders and ideologists of the Soviet correctional labor system, such as E.G. Shirvindt. It is indicated that the Soviet state failed throughout the 1920s to contain the rampant criminal crime in some conditional framework, which did not stop throughout the period under review. And this rampage was not only a legacy of post-revolutionary devastation and civil war, but was caused, among other things, by the fundamental shortcomings of the policy of the bodies and institutions of justice, divorced, moreover, by separate departments. For the RSFSR, this is the «NKYU» and the «NKVD», which has been in charge of correctional labor institutions since 1922. Grandiose plans to create a correctional system of the "new world" were drowned in the general deplorable state of correctional labor institutions, personnel, financial hunger, organizational miscalculations. And all this did not correspond to the grandiose tasks enshrined, among other things, in the norms of the «ITK» of the RSFSR of 1924, as well as the «ITK» of other Union republics. The general conclusion is made that the partial replacement of correctional labor institutions of the «NKVD-NKYU» with «GULAG» camps, which took place in 1930-1934, was not only a consequence of the notorious strengthening of the Stalinist dictatorship regime, as some historians believe, but serious shortcomings and failures in the work of bodies and institutions of justice in the 1920s, the consequence of which was the inability of the Soviet law enforcement agencies to fully cope with threats from the criminal world.