О РАСШИРЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ ПРОКУРОРА ПО УГОЛОВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Authors: Khanov Talgat , Tusupova Nazerke 
Published: November 2021

The article analyzes the proposals made by Kazakhstani process specialists on the use of the institute of special proceedings in the investigation of criminal cases of terrorism and extremism. The article analyzes the possibility of restricting certain rights and freedoms of interested participants in criminal proceedings. The article examines the need to strengthen the public interest of the state in the pre-trial investigation of offenses related to extremism and terrorism. The authors support the suggestions made and formulate their own vision for the voiced problem. It is proposed to expand the competence of the prosecutor by providing him / her with alternative or generic jurisdiction at the legislative level, making it mandatory to conduct pre-trial investigations of criminal offenses of extremist and terrorist orientation, According to the authors, this approach will help instill investigative skills in prosecutors and increase the effectiveness of the fight against extremism and terrorism. The article was prepared as part of the implementation of the grant financing agreement by the Science Committee of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan (IRN of the AP08856905 project).

В статье анализируются внесенные казахстанскими процессуалистами предложения по использованию института особых производств применительно к расследованию уголовных дел о терроризме и экстремизме. Рассматривается возможность ограничения отдельных прав и свобод заинтересованных участников уголовного процесса. Исследуется необходимость усиления публичного интереса государства при досудебном расследовании правонарушений, связанных с экстремизмом и терроризмом. Авторы поддерживают вносимые предложения и формулируют свое видение на озвученную проблему. Предлагается расширить компетенцию прокурора, на законодательном уровне закрепив за ним альтернативную или родовую подследственность, вменив в обязанность производство досудебного расследования уголовных правонарушений экстремистской и террористической направленности. По мнению авторов, данный подход будет способствовать привитию у прокурорских работников навыков следственной работы, повышению эффективности борьбы с экстремизмом и терроризмом, реальному обеспечению прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Статья подготовлена в рамках выполнения договора на грантовое финансирование Комитетом науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (ИРН проекта AP08856905).

Мақалада терроризм және экстремизм бойынша қылмыстық істерді тергеуге қатысты арнайы іс жүргізу институтын қолдану бойынша қазақстандық процессуалистер жасаған ұсыныстар талданады. Қылмыстық процеске мүдделі қатысушылардың кейбір құқықтары мен бостандықтарын шектеу мүмкіндігі қарастырылуда. Мақалада экстремизм мен терроризмге қатысты құқық бұзушылықтарды сотқа дейінгі тергеп-тексеруде мемлекеттің қоғамдық мүддесін күшейту қажеттілігі қарастырылған. Авторлар ұсынылған ұсыныстарды қолдайды және айтылған мәселеге өз көзқарасын тұжырымдайды. Прокурордың құзыретін заңнамалық деңгейде кеңейту, ол үшін баламалы немесе жалпы юрисдикцияны қамтамасыз ету, оны экстремистік және террористік сипаттағы қылмыстық құқық бұзушылықтарды сотқа дейінгі тергеп-тексеру үшін жауапты ету ұсынылады. Авторлардың пікірінше, бұл тәсіл прокурорлардың жедел-іздестіру жұмысының дағдыларын қалыптастыруға, экстремизм мен терроризмге қарсы күрестің тиімділігін арттыруға, қылмыстық процеске қатысушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін тиімді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Мақала Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Ғылым комитетінің гранттық қаржыландыру келісімшарты (IRN жобасы AP08856905) аясында дайындалған.