PROBLEMS FOR FOREIGN TRADE PARTICIPANTS ARISING IN THE PROCESS OF OBTAINING TARIFF PREFERENCES AND CONFIRMING THE COUNTRY OF ORIGIN OF GOODS
Authors: АРГАТОВ М.А. , ДЕСЯТНИЧЕНКО О.Ю. 
Published: July 2024

Актуальность темы исследования заключается в том, что единая система тарифных преференций является политическим инструментом для получения встречных тарифных преференций со стороны других иностранных государств, что способствует развитию экспорта товаров из ЕАЭС за счет повышения конкурентоспособности национальных экспортеров ЕАЭС на иностранных рынках. Данный инструмент позволяет развивать экономический потенциал наименее развитых стран и, в свою очередь, обеспечивать внутренний рынок страны, предоставляющей тарифные преференции, товарами, которые в силу ряда обстоятельств не могут быть произведены в данной стране в полном объеме. На основании данных тезисов можно сделать вывод о важности роли тарифных преференций для экономики страны. Соответственно, сертификат о происхождении товаров является ключевым элементом данной системы. Поэтому должен обеспечиваться упрощенный порядок получения данного документа участниками ВЭД и предоставлении его таможенному органу. Цель исследования – провести анализ текущих процессов, связанных с подтверждением происхождения товаров как в преференциальных, так и непреференциальных целях, выявить возникающие проблемы и разработать рекомендации по их устранению. Задачи исследования: дать оценку нововведениям в области определения происхождения товаров; определить ключевые преимущества и проблемы внедрения электронных сертификатов о происхождении; предложить пути решения эффективности и совершенствования определения происхождения товаров. Научная новизна исследования заключается в том, что авторы в рамках своих исследований, посвященных данной теме, не описывают возникающие проблемы в ходе определения происхождения товаров в непреференциальных целях. В свою очередь, в рамках настоящего исследования предложены пути решения проблем и повышения эффективности подтверждения происхождения товаров, в том числе, в рамках непреференциальных правил. В ходе исследования было проанализировано текущее состояние единой системы тарифных преференций и системы непреференциальных правил, в раках которых необходимо предоставление сертификата о происхождении товаров, в том числе, были установлены проблемные вопросы. Метод синтеза позволил продемонстрировать необходимость упрощения порядка предоставлении сертификата о происхождении товаров таможенному органу, так как данный документ используется в важных процессах в сфере таможенного дела (в основном, это предоставление тарифных преференций). В свою очередь, методология моделирования позволила предложить пути решения проблемных вопросов текущего состояния единой системы тарифных преференций и подтверждения происхождения товаров в рамках непреференциальных правил, направления совершенствования данных процессов в рамках рассматриваемой темы. Основная цель повышения эффективности – создание единой системы электронной сертификации, переход на предоставление сертификатов в электронном виде, построение сотрудничества с таможенными службами в части обмена необходимой информацией о факте выдачи сертификатов о происхождении товаров. Так, в исследовании смоделирован усовершенствованный порядок подтверждения происхождения товаров как в преференциальных, так и в непреференциальных целях.

The relevance of the research topic lies in the fact that the unified system of tariff preferences is a political tool for obtaining counter tariff preferences from other foreign states, which contributes to the development of exports of goods from the EAEU by increasing the competitiveness of national exporters of the EAEU in foreign markets. This tool makes it possible to develop the economic potential of the least developed countries and, in turn, to provide the domestic market of the country providing tariff preferences with goods that, due to a number of circumstances, cannot be produced in this country in full. Based on these theses, it can be concluded about the importance of the role of tariff preferences for the country's economy. Accordingly, the certificate of origin of goods is a key element of this system. Therefore, a simplified procedure for obtaining this document by foreign trade participants and providing it to the customs authority should be provided. The purpose of the study is to analyze the current processes related to the confirmation of the origin of goods for both preferential and non–preferential purposes, identify emerging problems and develop recommendations for their elimination. Research objectives: to evaluate innovations in the field of determining the origin of goods; to identify the key advantages and problems of the introduction of electronic certificates of origin; to propose ways to solve the efficiency and improve the determination of the origin of goods. The scientific novelty of the study lies in the fact that the authors, within the framework of their research on this topic, do not describe the problems that arise during the determination of the origin of goods for non-preferential purposes. In turn, within the framework of this study, ways to solve problems and improve the effectiveness of confirming the origin of goods are proposed, including within the framework of non-preferential rules. In the course of the study, the current state of the unified system of tariff preferences and the system of non-preferential rules was analyzed, in the cancers of which it is necessary to provide a certificate of origin of goods, including problematic issues were identified. The synthesis method made it possible to demonstrate the need to simplify the procedure for providing a certificate of origin of goods to the customs authority, since this document is used in important processes in the field of customs (mainly the provision of tariff preferences). In turn, the modeling methodology allowed us to propose ways to solve problematic issues of the current state of the unified system of tariff preferences and confirmation of the origin of goods under non-preferential rules, directions for improving these processes within the framework of the topic under consideration. The main goal of increasing efficiency is the creation of a unified electronic certification system, the transition to providing certificates in electronic form, building cooperation with customs services in terms of exchanging the necessary information about the fact of issuing certificates of origin of goods. Thus, the study modeled an improved procedure for confirming the origin of goods for both preferential and non-preferential purposes.