El principio de interoperabilidad como base para las actuaciones y los servicios administrativos personalizados, proactivos y automatizados
Authors: EXPÓSITO GÁZQUEZ ARIANA 
Published: April 2022

El progreso tecnológico es el agente motivador de la configuración
de una sociedad con unas características y necesidades inéditas que obligan
a la adecuación incesante del ordenamiento jurídico. En este sentido, es innegable
que el régimen jurídico de las Administraciones Públicas no puede quedar
apartado de este movimiento transformador. De tal manera que, a medida que la
sociedad digital se consolida, aumenta la exigencia de convertir su sistema funcional
y organizativo para prevenir de que las Administraciones Públicas continúen
sirviendo con objetividad a los intereses generales, y actúen de conformidad
con los principios generales de eficacia y coordinación. Al respecto, el régimen
jurídico de la Administración electrónica es una base adecuada para iniciar esta
transformación, siempre y cuando se depuren algunas disfunciones detectadas,
y se materialicen actuaciones concretas para alcanzar su conversión. Asimismo,
en este trabajo se aborda el estudio de los principios generales de las actuaciones
electrónicas, los cuales representan la base sobre la que se erija la configuración
de la Administración Digital.

Gizarteak ezaugarri eta behar berriak ditu eta, horiek direla-eta,
etengabe egokitu behar da ordenamendu juridikoa; bada, gizarte horren eragile
motibagarria aurrerapen teknologikoa da. Hori horrela izanik, administrazio publikoen
araubide juridikoa ezin da mugimendu eraldatzaile horretatik kanpo geratu;
ukaezina da hori. Horrela, gizarte digitala finkatu ahala, bere sistema funtzionala
eta antolaketa-sistema bihurtzeko eskakizuna areagotzen da, ohartarazteko administrazio
publikoek interes orokorrei objektibotasunez erantzuten jarrai dezatela
eta eraginkortasun- eta koordinazio-printzipio orokorren arabera jardun dezatela.
Horri dagokionez, administrazio elektronikoaren araubide juridikoa oinarri egokia
da eraldaketa hori hasteko, baldin eta detektatutako disfuntzio batzuk baztertzen
badira eta eraldatzea lortzeko jarduketa zehatzak gauzatzen badira. Lan honetan,
administrazio digitalaren konfigurazioaren oinarria izango diren eta gure ordenamenduan
finkatuta dauden printzipioak aztertzen dira.

Technological progress is the motivating agent of the
configuration of a society with unprecedented characteristics and needs that force
the constant adaptation of the legal system. In this sense, it is undeniable that
Public Administrations¿ legal regimen cannot remain aloof from this transforming
movement. In such a way that, as the digital society consolidates, the need to
convert its functional and organisational system increases, in order to prevent
Public Administrations from continuing to objectively serve the general interest,
and to act in accordance with the general principles of efficiency and coordination.
In this respect, the legal regime of e-administration is a suitable basis for initiating
this transformation, provided that some of the dysfunctions detected are purged, and specific actions are taken to achieve its conversion. This paper studies the
principles enshrined in our legal system that represent the basis on which the
configuration of the Digital Administration is to be built.