Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности войск национальной гвардии
Authors: Супрун С.В. 
Published: September 2024

Надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности войск национальной гвардии осуществляют военные и территориальные органы прокуратуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Статья 33 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» ограничивает пределы прокурорского надзора и обязывает органы прокуратуры осуществлять надзор только за исполнением войсками национальной гвардии «федеральных конституционных законов и федеральных законов». Указанная статья не предоставляет органам прокуратуры полномочия по осуществлению надзора: а) за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных главой 2 Конституции РФ; б) за соответствием законам правовых актов, издаваемых в войсках национальной гвардии. Вместе с тем данные обстоятельства входят в предмет прокурорского надзора и нормативно закреплены в статьях 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», нормы которого распространяются на деятельность всех федеральных органов исполнительной власти, в том числе и на деятельность войск национальной гвардии. Автор считает, что статья 33 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» должна соответствовать требованиям статей 21 и 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и в этой связи нуждается в дополнении указанием на надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соответствием законам правовых актов, издаваемых в войсках национальной гвардии.

Supervision over the implementation of laws, observance of human and civil rights and freedoms in the field of activities of the National Guard troops is carried out by military and territorial prosecutorial authorities in accordance with the requirements of Federal Law No. 2202-1 of January 17, 1992 “On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation.” Article 33 of the Federal Law of July 3, 2016 No. 226-FZ “On the National Guard Troops of the Russian Federation” limits the scope of prosecutorial supervision and obliges the prosecutor’s office to supervise only the execution by the National Guard troops of “federal constitutional laws and federal laws.” This article does not provide prosecutorial authorities with the authority to exercise supervision over: a) the observance of human and civil rights and freedoms provided for in Chapter 2 of the Constitution of the Russian Federation; b) for compliance with the laws of legal acts issued in the National Guard troops. At the same time, these circumstances are the subject of prosecutorial supervision and are normatively enshrined in Articles 21 and 26 of the Federal Law “On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation,” the norms of which apply to the activities of all federal executive authorities, including the activities of the National Guard troops. The author believes that Article 33 of the Federal Law “On the National Guard Troops of the Russian Federation” must comply with the requirements of Articles 21 and 26 of the Federal Law “On the Prosecutor’s Office of the Russian Federation” and in this regard needs to be supplemented with an indication of supervision over the observance of human and civil rights and freedoms, compliance with the laws of legal acts issued by the National Guard troops.