CONCEPTUAL FOUNDATIONS OF THE AUDIT OF THE EFFECTIVENESS OF THE REPUBLICAN BUDGET PLANNING
Authors: Нугербеков Д.С. , Бейсенова Л.З. , Шахарова А.Е. , Nugerbekov D. , Beisenova L. , Shakharova A. 
Published: February 2022

Эффективное планирование бюджета поддерживает основы современного государственного управления: прозрачность, целостность, открытость, участие, подотчетность и стратегический подход к планированию и достижению государственных целей. Таким образом, эффективное планирование государственного бюджета является важным аспектом формирования доверия между государством и обществом.Целью исследования послужило изучение сущности, содержания и необходимости аудита эффективности планирования республиканского бюджета. По результатам исследования авторами впервые обосновано четкое понимание и разграничение понятий аудита эффективности планирования республиканского бюджета и аудита целесообразности (обоснованности). Выявлено, что аудит целесообразности (обоснованности) планирования расходов бюджета предусматривает его проведение на стадии формирования бюджетных заявок на уровне администраторов бюджетных программ, а аудит эффективности планирования республиканского бюджета на стадии рассмотрения проекта республиканского бюджета на уровне центрального уполномоченного органа. Также выявлено участие органов государственного аудита в процедуре планирования республиканского бюджета. Авторами предложено проведение аудита целесообразности (обоснованности) службами внутреннего аудита что обеспечит своевременную оценку эффективности проводимой бюджетной политики, предотвратит необоснованное выделение бюджетных средств и будет способствовать их эффективному использованию. Для комплексного представления правильности планирования всех составляющих республиканского бюджета Счетному комитету необходимо проводить аудит эффективности планирования республиканского бюджета.

Effective budget planning supports the foundations of modern public administration: transparency, integrity, openness, participation, accountability and a strategic approach to planning and achieving government goals. Thus, effective planning of the state budget is an important aspect of building trust between the state and society.The purpose of the study was to study the essence, content and necessity of auditing the effectiveness of planning the republican budget. According to the results of the study, the authors for the first time substantiated a clear understanding and differentiation of the concepts of audit of the effectiveness of planning the republican budget and audit of expediency (reasonableness). It is revealed that the audit of the expediency (validity) of budget expenditure planning provides for its implementation at the stage of formation of budget applications at the level of administrators of budget programs, and the audit of the effectiveness of planning the republican budget at the stage of consideration of the draft republican budget at the level of the central authorized body. The participation of state audit bodies in the planning procedure of the republican budget was also revealed. The authors proposed conducting an audit of expediency (validity) by internal audit services, which will ensure a timely assessment of the effectiveness of the budget policy, prevent unjustified allocation of budget funds and will contribute to their effective use. For a comprehensive presentation of the correctness of the planning of all components of the republican budget, the Accounts Committee needs to conduct an audit of the effectiveness of the planning of the republican budget.