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Entre le savoir et le faire : vers un trait d’union
Authors: de Neufville Judith Innes , Huston Lorne
Published: March 2016

Les postulats positivistes de base sur la nature de la connaissance scientifique limitent l’utilisation systématique des potentialités de l’information et de la connaissance par les planificateurs. L’auteur dénonce ces postulats et propose une conception de la connaissance et de son usage basée sur des prémisses nouvelles, et une approche différente de la réalité sociale et du rôle de chercheur scientifique. L’auteur suggère enfin dans cet article un modèle de pratique où les planificateurs lancent des débats, reformulent des questions et des objectifs, plutôt que de se replier dans un rôle d’analystes techniques à l’écart des débats publics et des problèmes politiques.
La construction collective de significations : un projet de systématisation d’expériences
Authors: Zúñiga Ricardo
Published: March 2016

Une crise des savoirs affaiblit l’emprise des paradigmes dominants, les rend moins contrôlants et plus tolérants à d’autres perspectives et à d’autres sources de connaissances dans la production des savoirs. C’est dans un tel cadre que l’article analyse une expérience chilienne, un projet collectif qui cherche à systématiser l’expérience d’une centaine de projets d’éducation populaire et d’action sociale, et à identifier l’effet de leur contribution à la construction des savoirs sur l’action culturelle. L’auteur analyse les problèmes epistémologiques soulevés par une telle entreprise, et les facteurs reliés à l’atteinte de ses buts.
L’hypothèse de la centralité souterraine
Authors: Maffesoli Michel
Published: March 2016

Une des caractéristiques de la postmodernité est certainement la loi du secret. Cette thématique du secret constitue une manière privilégiée de comprendre le jeu social qui se donne à voir, notamment, dans l’éclosion des petites tribus actuelles. Partant de cette loi du secret qui cimente le groupe et permet la résistance vis-à-vis des pouvoirs extérieurs, l’auteur cherche à montrer la fécondité de cette hypothèse d’une centralité souterraine pour la compréhension de phénomènes sociaux actuels.
Discours de l’État et récupération des cultures
Authors: Kalinago R.
Published: March 2016

Avant juin 1982 jusqu’aux Assises nationales de l’immigration, aucun gouvernement français n’avait pris en compte la réalité culturelle des habitants de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de la Réunion. Les populations des départements d’outre-mer, sont nées d’une violence entretenue pendant trois siècles par des colons français immigrés. C’est une loi de 1946 qui décide que les habitants de ces territoires deviennent français, en érigeant les départements d’outre-mer. Il n’y a alors aucune reconnaissance de la spécificité des peuples qui les habitent.

Les « Assises nationales des originaires d’outre-mer » ont réveillé des espoirs insoupçonnés puisque la gauche au pouvoir parle alors « de reconnaître les spécificités et de respecter les différences ». Cependant, suite à ces assises, trois décisions furent prises, sans consultation ni participation des assemblées régionales; trois ans après, rien n’a encore été réalisé.
Réflexions sur les politiques ethniques du gouvernement fédéral canadien 1971-1985 et du gouvernement du Québec
Authors: Gay Daniel
Published: March 2016

À partir principalement des documents officiels des gouvernements canadien et québécois, l’auteur procède à une étude minutieuse de leur politique multiculturelle, tout en dégageant leurs similitudes et leurs différences. Il ressort de l’analyse que les politiques ethniques sont axées sur l’idée centrale que l’individu ne peut jouir de sa liberté qu’en autant qu’il n’est pas coupé de son ethnie. Ainsi, l’État, en garantissant la pleine existence de cette dernière, contribue également à l’épanouissement individuel. D’où la principale importance du pouvoir de l’État qui l’habilite à garantir la survie de l’ethnie comme celle de l’individu.

Cependant, la politique fédérale du multiculturalisme et la politique québécoise de la convergence culturelle entraînent dans leur conceptualisation même l’assimilation aux groupes dominants. Enfin, si la politique multiculturelle est un élément non négligeable dans la construction de l’unité du Canada, il en est tout autrement pour le Québec qui cherche à sauvegarder sa particularité.
Le jeu des identités culturelles dans les relations interethniques et intra-ethniques chez les migrants
Authors: Mannoni Pierre , Barthe N.
Published: March 2016

Le phénomène de la migration est l’un des principaux cas de confrontation de groupes humains d’origines culturelles diverses. Ce fait impose des ajustements permettant, notamment aux migrants, de s’intégrer dans la société d’accueil avec le plus d’efficacité et de rapidité. Les individus concernés sont astreints, pour répondre à ces nécessités d’adaptation, à un remaniement psychologique plus ou moins important et plus ou moins réussi. Car les relations interculturelles supposent toujours des situations de compromis entre deux (ou plusieurs) cultures et le résultat n’est pas acquis d’avance. On peut distinguer finalement quatre grands cas de figures suivant que l’on a affaire à des groupes culturellement hétérogènes (relations interculturelles) ou à des groupes culturellement homogènes (relations intra-culturelles), et que ces rapports vont dans le sens de la réduction des différences ou, au contraire, de leur maintien, voire de leur exagération. Ce qui débouche sur quatre situations assez nettement distinctes :
La migration et la santé mentale
Authors: Sayegh Liliane
Published: March 2016

Cet article a pour objectif de soulever la problématique du rapport, établi par nombre d’études, entre la migration et la santé mentale. La controverse que l’on retrouve dans la littérature précise, plus particulièrement, que les recherches empiriques sur ce sujet n’ont pas encore réussi à identifier les variables prédominantes dans ce rapport, ni à prévoir la direction que ce rapport prendrait, compte tenu des diverses variables considérées. Il est donc prématuré d’essayer d’interpréter ou de généraliser à partir des résultats que nous avons présentement, mais nous sommes déjà en mesure de poser de nouvelles questions et d’explorer de nouvelles voies qui élargiront, certainement, une perspective trop unidimensionnelle.
Vers un virage interculturel en éducation
Authors: Ouellet Fernand
Published: March 2016

L’auteur présente dans le texte une définition de l’éducation interculturelle axée principalement sur la compréhension de diverses cultures et la communication sociale. Après avoir effectué un ensemble d’entrevues auprès d’anthropologues et de sociologues de la culture, l’auteur a mis au point un modèle-type de l’ensemble des stratégies cognitives nécessaires à la compréhension interculturelle. Puis, il débouche sur quelques perspectives interculturelles dans le domaine de l’éducation en mettant nettement l’accent sur la nécessité préalable de la formation des enseignants avant même la révision des programmes.
La formation des formateurs à la communication sociale : une approche globalisante
Authors: Côté Yveline
Published: March 2016

Yveline Côté, tout en rappelant que la notion de communication, ces dernières années, a été largement galvaudée, en présente, dans un premier temps, une définition, en dégage ses composantes ainsi que les conditions qui lui permettent de retrouver sa signification sociale. Dans un second temps, en l’appliquant au champ scolaire en particulier, l’auteur montre comment l’école aux prises avec les problèmes des cultures différentes et différenciées peut trouver là une chance de renouvellement si elle prend connaissance des règles de la communication sociale.
La formation des immigrants en France : bref rappel historique
Authors: Ferrand Noël
Published: March 2016

Dans la crise qui secoue aujourd’hui l’économie française avec la montée toujours non enrayée du chômage, la restructuration des entreprises et la modernisation de l’appareil de production, que deviennent les immigrés venus travailler en France depuis la dernière guerre mondiale ? Quelles sont leurs chances d’adaptation à de nouveaux emplois ? 

Tout cela peut se lire dans une histoire : celle de la formation proposée à ces groupes au cours des 30 dernières années; mais aussi dans des orientations : celles données aujourd’hui par les organismes gouvernementaux appelés à financer les actions de formation pour les immigrés.

L’auteur tente de donner un aperçu d’ensemble de cette problématique, et essaie de faire apparaître les contradictions qui la traversent.
Réflexions préliminaires à des actions politiques et sociales en faveur des enfants de l’immigration antillaise
Authors: Galap Jean
Published: March 2016

Sans vouloir être démobilisateur, l’auteur vise à attirer l’attention sur les conséquences sociales et idéologiques d’un culturalisme à tout crin. Cette réflexion découle de plus de 10 années de recherche et d’écoute de communautés vivant en France et constituées de migrants originaires de la Guadeloupe et de la Martinique, descendance comprise.

Dans un développement sur trois axes, l’auteur fait la démonstration qu’une idéologie culturalisante porte en elle l’intolérance, l’exclusion et même le racisme :

En définitive, l’article répond à la question suivante : « Dans quelle mesure, l’enfant de migrant ne serait-il pas porteur d’un devenir autre que celui du pays d’origine et que celui du pays d’accueil ? »

En réponse, l’auteur conclut qu’une culture qui peut s’affirmer devient plus tolérante car plus sûre d’elle-même; c’est ce qui permet aux enfants de migrants de recevoir une double culture moins inégalitaire d’où ils pourront tirer leur propre synthèse.
Système politique intégrationniste et identité culturelle
Authors: Vachon Robert
Published: March 2016

Sans chercher à condamner en bloc, ni le système mondial dans lequel nous vivons, ni toute action ou même politique d’intégration culturelle, l’auteur, dans une première partie, cherche 1) à prendre conscience, un peu plus, de la nature du système (humanisme, norme mondiale, mégamachine), 2) de son caractère intégrationniste incompatible avec les cultures, 3) à partir d’un exemple pris du domaine politique : l’État-nation moderne.

Dans une seconde partie, il examine 1) ce que l’on peut faire devant un tel état de choses : comment s’émanciper d’un système politique intégrationniste, tout en étant, forcément, à l’intérieur de lui, 2) en ayant soin de l’illustrer par quelques exemples bien concrets, pris de la pratique politique du Centre Interculturel Monchanin de Montréal.
La restructuration économique et l’ancrage territorial de la crise de l’État-providence
Authors: Maclouf Pierre
Published: March 2016

Le thème de la « crise de l’État-providence » est abordé ici sous l’angle du pouvoir local. Le niveau étant défini comme « le cadre concret où se nouent les relations entre production économique et appropriation, par les groupes bénéficiaires, des transferts sociaux ».

Reprenant les résultats d’une recherche menée à l’Institut d’études politiques de Paris, l’auteur se penche sur trois milieux de vie différents situés dans le contexte français : un bassin d’emploi de vieille souche industrielle, Saint-Quentin, des cantons ruraux du Limousin et la commune d’Arles dans le sud-est de la France, qui repose sur une économie diversifiée. L’étude des relations entre l’État et les collectivités locales à partir de ces trois exemples permettent de bien voir qu’il existe en fait un ancrage territorial de l’État que les mises à jour des logiques générales ont souvent tendance à gommer. Il ressort au contraire que l’État-providence s’est construit en intégrant, dans l’élaboration de ses politiques sociales, les particularismes locaux.

En conclusion l’auteur propose quelques perspectives en vue de surmonter la crise actuelle de l’État-providence. Il aborde alors un principe de « reterritorialisation » du social ouvert sur le développement et la participation populaire. Le défi est de ne pas se limiter à une « simple régulation de la crise ».
Le retour au local et les classes moyennes
Authors: Mormont Marc , Mougenot Catherine
Published: March 2016

Depuis quelques années les sciences sociales se préoccupent à nouveau des sociétés locales. Et ceci en vue de comprendre la spécificité des dynamiques locales qui ne se résument pas à reproduire les « régularités globales » puisqu’elles sont en mesure de générer leur « propre mode de développement ».

À partir de ce premier constat les auteurs cernent les enjeux de la résurgence du local. Non seulement ceux-ci renvoient-ils à une restructuration de l’économie et à une redéfinition du rôle de l’État, mais en plus ils correspondent à des stratégies élaborées par les classes moyennes pour se « créer un pouvoir social ».

Quelle interprétation doit-on faire de ces réajustements autour du pouvoir local ? Est-ce que l’acteur qui investit la scène locale est un acteur « nouveau » ? Avons-nous affaire à des pratiques de résistance ou à des pratiques d’innovation ? Dans quelle mesure les rapports sociaux dominants sont-ils menacés par les modes de gestion et de développement qui s’énoncent à partir du local ? Sans fournir de réponse définitive, les auteurs mettent en lumière les ambiguïtés du discours sur le local qu’énoncent les acteurs.
Le pragmatisme des nouvelles classes moyennes et l’urbain
Authors: Collin Jean-Pierre , Léveillée Jacques
Published: March 2016

Les nouvelles classes moyennes peuvent être définies par leur rôle de médiation entre les classes populaires et les classes possédantes. Mais ce rôle les met en situation de concurrence avec les classes moyennes traditionnelles. Car si elles contrôlent les ressources idéologiques nécessaires à cette fonction de médiation, les moyens organisationnels leur échappent en bonne partie, étant encore l’apanage de la petite bourgeoisie traditionnelle. Mais quelle est actuellement la place de ces nouvelles classes moyennes dans l’urbain ? Et quelles sont au juste ces classes qui viennent investir les vieux quartiers ? À partir d’une recherche qu’ils mènent conjointement sur les stratégies des élites montréalaises, les auteurs tentent de répondre à ces questions. Les nouvelles classes moyennes semblent être de plus en plus les « délogeurs » de ceux qu’elles prétendent défendre. Leurs associations sont surtout préoccupées par leurs propres intérêts à court terme. Leur présence dans les partis politiques se multiplie, qu’il s’agisse des partis au pouvoir ou d’opposition. Ces observations amènent les auteurs à s’interroger sérieusement sur les conditions dans lesquelles s’exerce en fait ce rôle de médiation attribué aux classes moyennes.
La gestion du local : un enjeu pour les femmes ?
Authors: Andrew Caroline
Published: March 2016

L’article examine la question du rôle joué par les femmes dans la gestion des institutions locales. Pour répondre à cette question il faut d’abord réfléchir sur la définition du pouvoir local et la définition des institutions faisant partie de ce pouvoir local. Par la suite, à partir du cas précis de l’Outaouais québécois, l’auteure constate que les femmes ont une présence relativement minime au niveau des gouvernements municipaux mais une présence beaucoup plus forte au niveau des institutions d’éducation et d’affaires sociales. Cette présence peut être expliquée en partie par l’importance relativement faible accordée à ces institutions dans la société mais plus encore par ce qui relie les domaines de consommation collective et les femmes.
Hartford, Santa Monica, Berkeley, U.S.A.
Authors: Lesemann Frédéric
Published: March 2016

Ces trois villes américaines ont connu ou connaissent actuellement une gestion municipale progressiste. Les coalitions au pouvoir y ont cherché à utiliser le pouvoir municipal comme un levier de changement économique et social pour la majorité des citoyens et comme un instrument d’amélioration de la qualité de vie en ville. Les réalisations, même éphémères, que décrit l’article n’en sont pas moins significatives dans le contexte politique conservateur qui prévaut actuellement aux États-Unis.
La Campagne pour le désarmement nucléaire en Grande-Bretagne : ses membres, ses engagements moraux, ses politiques
Authors: Mitchell Robert A. , Wood James L.
Published: March 2016

Ce texte vise à faire comprendre ce qu’est la Campagne pour le désarmement nucléaire » (CDN) en Grande Bretagne, à la fois comme organisation spécifique et dans ses relations avec les structures politiques et normatives qu’elle cherche à influencer. Les données utilisées pour cette analyse ont été principalement puisées dans les enquêtes portant sur les membres de la CDN. Ces sondages démontrent d’importants changements survenus dans la CDN au cours de ses 26 années d’existence et mettent en lumière des aspects inchangés de son profil social. Ce profil empêchera-t-il la CDN d’atteindre un jour ses objectifs avoués ?
Le mouvement pacifiste, les mouvements de libération, l’internationalisme et l’interventionnisme des superpuissances
Authors: Roussopoulos Dimitrios , Aubert Pierrette
Published: March 2016

Cet article soulève six points : le premier démontre les dangers de l’interventionnisme; le deuxième souligne la relation entre les armes conventionnelles et les armes nucléaires; le troisième rappelle les conséquences d’un hiver nucléaire sur l’hémisphère sud; le quatrième explique la relation entre les mouvements pacifistes non-alignés et les mouvements de libération nationale; le cinquième témoigne que l’appui des mouvements pacifistes non-alignés pour les mouvements de libération nationale n’est pas non conditionnel; le sixième fait état de la reconnaissance de la part des mouvements de libération nationale des mouvements pacifistes non-alignés.
Prétendre prévenir
Authors: Bouchard Camil
Published: March 2016

La notion de prévention, bien que séduisante, comporte son lot d’ambiguïtés. Directement rattachée au modèle médical de la (psycho) pathologie, les diverses formes de prévention apparaissent finalement comme un même effort de redressement posé à des moments différents. Identifier prévention primaire à promotion ne fait, d’autre part, qu’entretenir la confusion et maintient une référence fautive à un modèle médical absent des opérations de développement communautaire.

Cette réflexion précède une seconde partie où l’on retrouve la description d’une recherche concernant la problématique de l’abus et de la négligence envers les enfants. Les différents niveaux d’intervention associés à la démarche de recherche tiennent tantôt de l’intervention précoce et tardive, et tantôt d’une approche de promotion du développement de l’enfant et de sa communauté. C’est finalement un double modèle interactif qui se dégage de cette exploration : intervention précoce et tardive promotion, individus-communauté.
Une nouvelle stratégie de connaissance et d’action
Authors: Baccouche Nasser
Published: March 2016

Avec la division du travail intellectuel, on assiste à la montée des spécialisations ainsi qu’à une dissociation de plus en plus marquée entre la pensée et l’action. Le travail social n’échappe pas à cette logique technocratique d’efficacité qui invalide toute démarche analytique en rupture avec les méthodes traditionnelles du savoir. Pourtant, une nouvelle appréhension du réel et, par conséquent, de nouvelles alternatives d’intervention ne peuvent surgir que de la rupture radicale avec des traditions de connaissance et d’action correspondant au renforcement de la « raison d’État ».
Éléments théoriques sur l’intervention du sociologue dans l’espace local
Authors: Autès Michel , Duprez Dominique
Published: March 2016

Partie d’un objet portant sur la cohabitation de groupes ethniques différents dans un même espace d’habitat social, la recherche montre comment l’espace local se constitue d’une multiplicité de rapports sociaux, entre groupes d’âge, entre fractions de classe, entre ethnies. Les analyses classiques qui insistent sur les stratégies sociales des classes ou des acteurs sont impuissantes à rendre compte de cette complexité de l’espace local où le conjoncturel rend invisibles les logiques souterraines de construction de l’espace et des rapports sociaux. Le cadre bâti, le peuplement, les équipements, l’environnement, l’histoire du groupe locatif, le type de liaison ou de préoccupation du pouvoir local par rapport à lui ou leur absence, produisent des contextes locaux qui ont leur problématique et leur complexité propres, lesquelles, cependant, ne peuvent être comprises que resituées dans des contextes plus vastes. La recherche prend donc comme objet cette production du local afin d’en démontrer les mécanismes.

Mais la particularité de l’objet se double d’une particularité de la stratégie de recherche. En effet, à une recherche classique qui découpe et analyse la réalité pour en rendre compte, s’ajoute une démarche d’intervention qui vise à modifier les éléments de cette réalité, à peser sur cette réalité. Ainsi, dans les quartiers, on verra les sociologues organiser la concertation entre les habitants et avec les institutions pour aboutir, ici à un conseil d’habitants, là à une démarche avec des jeunes du quartier pour obtenir un local d’animation et une structure d’hébergement.
Promotion de la santé en milieu urbain : le Centre de prévention de Nyon
Authors: Lehmann Philippe , Dormond Yolande
Published: March 2016

Le Centre de Nyon (Suisse romande) est le produit d’un programme de recherche scientifique appliquée sur la prévention des maladies cardio-vasculaires. L’analyse des aspects les plus marquants, les conditions de cette expérimentation, l’évaluation qui en a été faite, les développements qu’elle a suscités ailleurs en Suisse romande permettent de montrer combien cette expérience associe une expérimentation scientifique, un projet d’animation en éducation communautaire, un contact étroit avec une clientèle toujours plus nombreuse et des projets politiques.

Si le centre de Nyon devient progressivement un modèle de référence de l’idée d’une prévention dans la communauté, encore s’agit-il de s’interroger sur les pratiques de prévention au regard de deux modèles de référence : l’étude des modes de vie et des cultures au quotidien et le modèle de la politique de santé. Il résulte de cet examen que le centre de prévention est caractérisé par une recherche de gain individuel de bien-être et de liberté — un « égoïsme de la santé » — qui, s’il ne cherche pas à faire de la santé le bien privilégié d’une solidarité sociale, joue un rôle de valorisation, y compris des individus les moins privilégiés.
Théorie des besoins, luttes pour la santé et expériences de médecine critique dans la région de Naples
Authors: Paye Jean-Claude , Mascilli Nicoletta
Published: March 2016

Rompant avec une approche en termes de déviance et de normalité, les auteurs privilégient d’emblée une approche basée sur les besoins de la classe ouvrière. Se référant aux travaux d’A. Heller sur la théorie des besoins et passant en revue les problèmes qu’elle soulève, ils soulignent combien ces travaux ont trouvé un écho important en Italie, le concept de besoin s’avérant indispensable pour étudier la nouvelle composition de la classe ouvrière.

L’apport du « movimento » italien a, par ailleurs, été déterminant au niveau des luttes en usine mais aussi sur le territoire : si l’Italie est exemplaire, c’est qu’elle a été le seul pays européen où l’on puisse parler de l’existence d’une autonomie ouvrière par rapport à la gestion patronale. De plus, il n’y a pas eu de politique de prévention, l’autonomie de l’action ouvrière ayant réduit la marge de manoeuvre de l’État. La prévention apparaît ainsi comme anticipation du pouvoir par rapport à l’expression des besoins de la classe ouvrière. C’est en fonction de cet axe d’analyse que les luttes pour la santé et l’expérience du Centre de médecine sociale de Giugliano — dans la région de Naples — sont examinées. Si la situation napolitaine a offert un terrain idéal pour favoriser la prise de conscience radicale de la santé impliquant la liaison entre besoins nécessaires et besoins radicaux, l’expérience de Giugliano pose le problème central des rapports entre une équipe médico-sociale et les classes populaires, entre des principes d’intervention et l’émergence des besoins radicaux. En situant l’expérience de Naples dans le contexte de la loi 180 (réforme asilaire), l’article souligne combien cette loi marque la reprise de l’initiative de l’État au niveau de l’ensemble du territoire. Bien qu’ayant la capacité de poser le besoin de santé comme besoin social et comme enjeu d’un rapport de forces entre divers niveaux de lutte et le pouvoir institutionnel, le mouvement italien de luttes pour la santé n’a toutefois pas eu la capacité de résoudre la contradiction en faveur des besoins populaires.
Une nouvelle politique de Prévention ? « Le cas de l’opération Été 82 »
Authors: Dubet François , Jazouli Adil
Published: March 2016

Été 81... Quelques mois après le succès de la gauche aux élections présidentielles, dans quelques grands ensembles de la banlieue lyonnaise, des jeunes d’origine maghrébine pour la plupart, volent des voitures et les brûlent. Le pouvoir socialiste découvre que des révoltes sociales violentes à partir de centres d’habitat paupérisés peuvent se développer. Après une première réponse — répressive — aux attentes d’une opinion publique largement perméable aux thèmes autoritaires et sécuritaires, le gouvernement va tenter de trouver une réponse préventive nouvelle en préparant une opération visant à empêcher la reproduction des événements violents qui avaient caractérisé l’été 81. En retraçant la genèse de cette opération, les auteurs soulignent le caractère hétérogène des réponses élaborées par le pouvoir politique : éloignement des délinquants, vacances pour les plus pauvres et animation de quartiers. Quatre enjeux en déterminent la portée : la capacité de répondre aux craintes de l’opinion publique mais aussi aux besoins de la population fortement paupérisée vivant dans les grands ensembles; les capacités de l’appareil administratif et ministériel à se coordonner; l’apparition d’une nouvelle forme de travail social, l’inefficacité des politiques antérieures de prévention de la jeunesse ayant été démontrée.

C’est par rapport à ces quatre enjeux que l’évaluation de l’opération menée pendant l’été 82 permet de mettre à jour qu’au-delà du caractère spectaculaire de certaines activités, celle-ci a permis de montrer à l’opinion publique que le gouvernement était capable d’apporter une réponse à la délinquance : il n’y eut tout simplement pas d’« été chaud » en 1982. Si la mobilisation de l’appareil administratif et des ressources associatives a été remarquablement rapide et efficace, certaines résistances quant à l’orientation de l’opération se sont manifestées, principalement chez les travailleurs sociaux. C’est que justement l’élargissement des partenaires — animateurs issus des cités, policiers, militaires — associés au déroulement de l’opération a déstabilisé les formes traditionnelles du travail social.
Au-delà de la prévention : une pratique politique de rectification permanente
Authors: Francq Bernard , Goffinet Françoise
Published: March 2016

L’Association de recherche et de promotion en éducation populaire, située à Lille-Sud, travaille depuis 1974 dans un quartier à forte composante de population immigrée. Ayant eu une histoire singulière qui, de la mise en place d’un club de prévention à l’organisation de stages de préformation, a été marquée par des processus de rectification permanente, l’Association a développé des modes d’intervention centrés sur le développement des formes de solidarité active et d’auto-organisation des jeunes maghrébins.

Avec l’arrivée de la gauche au pouvoir, le travail de prévention basé sur la libre adhésion s’est trouvé dépassé par une politique de regroupement forcé, parfois concurrentiel, des partenaires. L’enjeu politique pour l’Association est constitué par la nécessité de réunir des partenaires en un réseau capable d’être porteur de projets globaux d’animation ou de production économique.
Les aides financières et le travail social
Authors: Lapeyronnie Didier
Published: March 2016

L’évolution de l’action préventive menée par le travail social doit être comprise en termes de crise et de mutation. Ce qui apparaît d’emblée est un mécanisme de crise au sens où les transformations subies par le système de l’aide sociale sont considérés comme menaçant son existence et l’identité sociale de ses acteurs. Le système de l’aide sociale est alors déréglé, ses normes de fonctionnement ne peuvent supporter les changements sans être modifiées. L’action préventive est alors sacrifiée au profit de l’aide financière directe et le travail social est vidé de son sens, étant submergé par des tâches administratives.

Cette crise doit être comprise à l’intérieur d’une mutation plus générale. Il y a mutation au sens où un modèle d’action en remplace un autre et en ce qu’elle est la conséquence d’un double phénomène : changement de la nature de la demande d’aide sociale d’une part, évolution parallèle des modèles d’action administrative d’autre part. La conjugaison de ces deux phénomènes provoque une évolution double de l’utilisation des aides financières : d’un côté, elles constituent l’essentiel du travail des assistantes sociales avec, pour conséquence, un effacement du travail relationnel; d’un autre côté, les aides financières sont séparées du travail social proprement dit, ce dernier tendant à devenir plus polyvalent.

Dans le premier cas, la prévention, conçue comme action devant éviter la dégradation de situations familiales par un « traitement » psychologique, est remplacée par une aide directe, fondée sur la compétence technique. Dans le second cas, la prévention ne se définit plus par des catégories générales mais obéit à des objectifs particuliers, caractérisés par leur spécificité. La recherche consacrée aux politiques sociales et au travail social devra prendre acte de ces transformations si elle veut être non plus interprétative mais évaluative et analytique.
Mouvements sociaux, mouvements post-politiques
Authors: Melucci Alberto
Published: March 2016

Dans cet article, l’auteur s’efforce de saisir les mouvements sociaux qui parcourent les sociétés post-industrielles comme les signes d’une transformation profonde de la logique et des mécanismes qui guident nos sociétés. Il esquisse une interprétation de ces formes contemporaines d’action collective que constituent les mouvements « post-politiques » des jeunes, des femmes, des groupes nationaux et des communautés ethniques ainsi que les mobilisations écologiques.

Ces mouvements sont pour l’auteur « post-politiques », dans le sens où ils débordent complètement les cadres traditionnels d’organisation et de compréhension politiques des sociétés industrielles. Il n’est donc plus possible de les saisir correctement à travers des schèmes d’analyse qui sont marqués historiquement par les formes politiques que ces sociétés ont produites.

Peut-on même parler de « mouvements » ? Il s’agit plutôt d’espaces de rassemblement, de réseaux diffus de groupes, de points de rencontre qui diffèrent profondément de l’acteur collectif organisé politiquement. Doit-on qualifier ces phénomènes de désagrégation ? Nous nous trouvons plutôt en face d’un changement du modèle et de la forme de rassemblement de l’acteur collectif qui pose le problème du rapport entre les mouvements et les systèmes de représentation et d’organisation politique.
L’alternative au tournant
Authors: Alsène Éric
Published: March 2016

Pour appréhender pleinement les thèses qui s’affrontent sur le rôle et l’avenir de l’alternative, en particulier dans ses rapports avec l’État, il est nécessaire de saisir d’abord toute l’ampleur et la diversité de ce phénomène de création sociale collective en marge de nos sociétés industrielles occidentales. La mouvance alternative d’aujourd’hui puise en effet dans une histoire mouvementée un éventail extraordinaire de pratiques et de revendications, et se façonne autour d’un nombre impressionnant de dimensions qui signifient plus d’un dépassement dans le fonctionnement quotidien des groupes conviviaux. Finalement, on doit convenir que l’alternative n’est vraiment ni une courroie d’intégration sociale, ni une source d’innovation sociale, ni un phénomène d’invention sociale, ni un mouvement de transition sociétale. Si la sensibilité conviviale poursuivait sa réactivation grâce aux jeunes et aux pacifistes, et si, à la suite d’André Gorz, elle s’orientait vers une implication alternative volontaire, alors peut-être saurait-on davantage où l’on s’en va avec l’alternative.
« Corporate Welfare » : l’industrie des services sociaux et la réforme du « Welfare State » aux États-Unis
Authors: Stoesz David , Huston Lorne
Published: March 2016

L’auteur analyse les transformations en cours dans le vaste système des services sociaux aux États-Unis. Réduction des dépenses, décentralisation des programmes constituent le principe de base de la philosophie conservatrice. Mais depuis peu, un nouveau thème est apparu, celui d’un rôle accru des initiatives privées dans le secteur des services sociaux.

L’article analyse l’influence du secteur privé dans trois domaines : la sécurité du revenu, en particulier les pensions de vieillesse, les soins de santé et les nouveaux centres d’accueil destinés aux personnes âgées qui ont des ressources financières suffisantes, les politiques dites de « zones d’entreprises » qui consistent à favoriser l’implantation d’industries dans les zones les plus défavorisées, tant urbaines que rurales, en suspendant les réglementations de protection des conditions de travail, du salaire minimum, etc., afin de rendre ces zones plus attrayantes pour les investisseurs.

Ainsi est en train de se mettre sur pied une véritable industrie privée des services sociaux qui tend à introduire dans la logique du marché de vastes secteurs jusque-là pris en charge par les programmes gouvernementaux. Que vont devenir, dans un tel rapport de forces, les populations les plus pauvres, puisque le gouvernement n’aura plus les moyens financiers d’assurer une réponse adéquate à leurs besoins ? Le « Corporate Welfare » est en train de remplacer le « Welfare State ».
Et si la formation continue offrait l’occasion d’une (re)négociation sociale ?
Authors: Josso Christine
Published: March 2016

Travailler la demande de formation paraît aussi nécessaire que difficile. À partir d’une recherche suisse, C. Josso explore : 1) les acteurs individuels et collectifs de la demande; 2) 6 types de demandes et 3) le jeu de cache-cache entre elles. En finale, elle avance un processus de négociation socio-éducative qui articulerait trois axes de travail : un axe de réflexion des acteurs individuels sur la trajectoire qui les amène à telle formation; un axe de réflexion des acteurs collectifs de la profession sur elle-même et ses rapports à la formation; et enfin, plus inédit selon elle, un axe de réflexion entre les acteurs collectifs d’un même champ professionnel.
De la nécessité d’appréhender le développement technologique
Authors: Peters Georges , Noël Serge
Published: March 2016

Si l’informatique provoque aujourd’hui une série de phantasmes qui vont du catastrophique à l’expérience de reconversion professionnelle pour le public des classes moyennes, ces phantasmes sont propices à l’organisation d’un marché de la formation où une multitude d’organismes privés pratiquent des prix élevés et des formations limitées au seul apprentissage d’un savoir-faire.

Interpellées par ce nouveau marché, les organisations d’éducation permanente se doivent de trouver une réponse alternative centrée sur une démystification de l’outil informatique et sur le sens à donner à une informatisation de la société.

Après l’évaluation d’une première expérience marquée par un succès certain, les promoteurs du projet réaffirment leur volonté de développer une action avec le mouvement syndical en vue d’accroître la capacité de celui-ci à évaluer l’impact et les formes que prend l’implantation de l’informatique dans les entreprises.
Un nouvel acteur : le formateur d’adultes
Authors: Gagnon Rodolphe
Published: March 2016

Partant du fait qu’il est difficile de cerner cette catégorie de « professionnels », l’auteur fait le point sur les recherches et expériences en éducation permanente concernant la formation d’adultes. Puis, mettant en évidence la crise structurelle des sociétés industrielles contemporaines, il présente quelques balises susceptibles de border la formation future de cet intervenant social ainsi que son devenir professionnel. En conclusion, il dégage deux pistes pour le développement des interventions et des recherches sur la formation et le perfectionnement de cet acteur en éducation des adultes.
Les pratiques de formation en entreprise au Québec
Authors: Paquet Pierre
Published: March 2016

Au point de départ, l’auteur cherche à fournir des éléments de réponse à des questions touchant l’accès à la formation, les caractéristiques des activités de formation et le degré de contrôle exercé par les partenaires en présence sur ces activités. Ces questions sont interreliées et permettent, selon l’auteur, de saisir les enjeux de la formation en entreprise.

Postulant l’existence d’un marché du travail segmenté, stratifié, l’auteur émet deux hypothèses; la première : les travailleurs bénéficieront d’un accès différencié à la formation en fonction de leurs propres caractéristiques et en fonction de celles des milieux de travail où ils s’insèrent; la seconde : au Québec, les pratiques de formation en entreprise sont le fait d’une proportion relativement restreinte d’entreprises et les travailleurs susceptibles d’en bénéficier représentent une faible proportion de la main-d’oeuvre.

Enquête chiffrée à l’appui, l’auteur aboutit entre autres à la conclusion que les activités en formation sont axées sur les besoins immédiats de l’entreprise et négligent, compte tenu de la conjoncture, d’autres besoins de qualification des travailleurs.
Apprendre dans l’interactivité avec la TV bidirectionnelle
Authors: Pichette Michel
Published: March 2016

À partir des résultats d’une recherche-expérimentation sur l’utilisation de la télévision à des fins d’éducation populaire, l’auteur présente certaines conditions d’utilisation optima — entre autres oublier la télévision conventionnelle — et un modèle général d’intervention.
Personnages, courants, mouvances
Authors:   Équipe d’intervention sociologique, Service européen de coopération pour les jeunes (S.E.C.J.), Bruxelles
Published: March 2016

Situant d’emblée le mouvement d’éducation permanente par rapport à deux contradictions qui le transversalisent — la crise régionale et la nature des luttes autour de l’E.P. — les auteurs resituent d’abord le mouvement législatif qui, en Belgique francophone, a institutionnalisé l’éducation permanente. Libération du temps et démocratie culturelle donnent un sens au mouvement d’E.P. qui trouve son unité à travers la mise en place d’institutions politiques nouvelles — la Communauté française — à la suite de la réforme de l’État belge (1980).

Cherchant à identifier les personnages qui ont donné un sens à l’E.P., animés par la passion de l’égalité, le passage en revue des composantes des deux courants — administratif et associatif — permet de situer la direction du mouvement en repérant les ambiguïtés et les blocages (cloisonnement, pluralisme institutionnel, faible niveau d’opposition).

Enfin, il s’agit de cerner les initiatives ou expérimentations qui, de près ou de loin, se situent dans la mouvance de l’E.P.

Celles-ci émergent tant de l’Éducation nationale que de projets tels que « l’université de la première chance » reconvertie à la remise à niveau de chômeurs ou au mouvement de création de coopératives porteurs d’une volonté de restaurer des pratiques associatives et démocratiques.
Qu’est-ce qui peut changer en éducation permanente ?
Authors: Deprez Marcel
Published: March 2016

Partant d’une réflexion sur ce qui a pu modifier les processus d’apprentissage dans une société de plus en plus technicienne, resituant les exigences de planification et de participation, l’auteur souligne l’importance d’une démarche qui place la primauté du civisme et l’exploration des milieux comme producteurs d’effets sur les situations inégalitaires créées par l’éducation. Se référant à ce système d’éducation intégrée, il resitue la portée de l’éducation continuée des adultes en cherchant à dresser l’inventaire des pratiques existantes et des objectifs déclarés.

À n’en pas douter, c’est de l’esprit et du contenu de l’éducation générale d’aujourd’hui que dépendent les chances de l’éducation permanente de demain. Cette affirmation permet la remise en cause de tout monopole sur la fonction éducative. Cela ne va pas sans la mise en cause — plus radicale — d’un dirigisme d’autant plus insupportable qu’il peut apparaître comme trop ambitieux.
L’éducation des adultes en Suisse : pluralisme associatif ou à la recherche d’une politique coopérative
Authors: Claude Armand
Published: March 2016

Après avoir présenté « l’image colorée et disparate » de l’éducation des adultes en Suisse, l’auteur rappelle quelques problèmes majeurs : concurrence, éparpillement, cloisonnement social, absence de force politique et professionnelle. Son ancrage social réel devrait être complété par une politique coopérative et prospective. Enfin il présente des pistes d’action : renforcer concrètement les possibilités d’éducation extra-scolaire; élaborer une législation permettant un apprentissage continu; améliorer la qualité professionnelle des formateurs; développer la recherche.
Le grand bazar de l’éducation permanente
Authors: Francq Bernard , Goffinet Françoise
Published: March 2016

À partir d’une évaluation du débat organisé lors de la production d’un numéro de la revue consacré à l’éducation populaire, il s’agit de rompre avec une approche crozérienne qui situerait les effets du mouvement d’éducation permanente comme effets pervers. Dès lors s’ouvre un nouveau champ de questionnement qui, de la réduction du temps de travail à l’impact des nouvelles technologies — tant industrielles que psychologiques — cherchent à resituer ce qui fait défaut au mouvement : une ignorance quant au rôle de plus en plus social de l’éducation permanente que certains voudraient lui voir jouer. Ce rôle social s’intègre parfaitement au discours que les fractions les plus « prospectives » de la bourgeoisie tiennent à propos d’une équation qui associe moins d’État et plus de responsabilisation des communautés locales, l’éducation permanente saura-t-elle trouver une réponse à ce qui constitue l’enjeu principal de nos sociétés : leur devenir démocratique ?
Le chômage des jeunes au Québec : un petit tour d’horizon
Authors: Tremblay Diane , Van Schendel Vincent
Published: March 2016

Le chômage qui se développe depuis plus de 10 ans et qui atteint des sommets effarants touche particulièrement les jeunes. Premiers mis à pied et premiers à attendre que des emplois soient créés (avec les femmes...), les jeunes occupent en outre la plupart du temps des emplois précaires et mal payés.

Ce n’est ni la « paresse » des jeunes ni leur trop grand nombre sur le marché du travail qui est responsable de cette situation mais bien l’incapacité de l’économie de créer et maintenir les emplois.

Les conséquences sociales de ce phénomène sont très graves. Or, les gouvernements n’adoptent que des mesures partielles et temporaires. La lutte au chômage des jeunes et au chômage tout court devra passer par des mesures telles que la réduction du temps de travail, le maintien des services publics, des programmes de création d’emploi, etc., mais nécessitera aussi — et surtout — la volonté politique d’éliminer le chômage.
La crise de l’emploi : quel avenir pour les jeunes ?
Authors: Charlier Jean-Émile
Published: March 2016

Les jeunes ne parviennent à s’introduire sur le marché de l’emploi qu’à grande peine, et, pour nombre d’entre eux, au prix du sacrifice de leurs aspirations. Les peu scolarisés sont les premières victimes et n’ont guère de possibilités de se former sur le tas, les employeurs préférant, à coût égal, engager du personnel déjà formé.

Les jeunes plus instruits, quant à eux, doivent fréquemment se contenter d’emplois sous-qualifiés où ils ne peuvent réaliser ce à quoi ils s’étaient préparés.

D’autre part, aucun secteur de l’activité économique ne semble en mesure d’absorber prochainement toutes les personnes désireuses de travailler et dont le nombre est sans doute bien plus élevé que celui des chômeurs.

Dans ce contexte, la question de savoir si nos économies ont une chance de revenir au plain emploi mérite d’être posée. Pour un certain nombre de sociologues, la réponse est négative, si l’on garde au terme « emploi » le sens qu’il a aujourd’hui.

En effet, nous assistons à un phénomène de société duale avec d’une part des emplois qualifiés et stables dans le privé et le public. D’autre part des emplois précaires à durée déterminée à temps partiel et avec absence de protection sociale.

Ce phénomène ne peut amener que de fortes potentialités conflictuelles. Une alternative à cette société duale pourrait être le renforcement des solidarités sociales fondamentales dans le sens d’une nouvelle redistribution.
Apprendre l’insécurité... d’emploi
Authors: Hohl Janine
Published: March 2016

Des étudiantes en éducation s’expriment sur leurs expériences et leurs espérances de travail, ainsi que sur les modes de vie inhérents au travail précaire et sur la place qu’occupent les études dans ce contexte d’absence d’emploi.
La durée contre l’instant ou quelle alternative pour les jeunes ?
Authors: Amos Jacques
Published: March 2016

La catégorie sociale « jeunesse » est marquée par une dualité fondamentale : il y a toujours des jeunes, mais ce ne sont jamais les mêmes. Ils « vieillissent », et l’article tente précisément de les situer par rapport à un avenir. Deux réalités contrastées permettent de cadrer cette problématique : celle d’un pays du Sahel, où l’école reste marginale, et celle de Genève, canton suisse où la formation postobligatoire est pratiquement devenue obligation sociale. C’est dire que les jeunes y investissent dans la formation, même s’ils ne le font pas tous avec conviction, ni avec les mêmes moyens et chances. La formation crée notamment des différences concrètes entre jeunes, quant au moment, aux conditions, à la matérialisation d’un « choix » professionnel. Les recherches montrent une certaine insatisfaction par rapport à la formation professionnelle, Et pourtant, les jeunes y investissent, malgré un avenir incertain. C’est qu’ils n’ont pas réellement d’alternative au modèle dominant de passage de l’« école à la vie active ».
Réalisme en douceur dans le pré-apprentissage
Authors: Vuille Michel
Published: March 2016

Les ateliers de préapprentissage de la Société genevoise pour l’intégration professionnelle d’adolescents et d’adultes (SGIPA) constituent un 10e degré de formation. Ils sont fréquentés en grande majorité par des élèves de 15 ans qui n’ont pas achevé sans difficultés leur scolarité obligatoire.

Face à ces jeunes « à problèmes », les enseignants de l’atelier bois ont développé une pédagogie active : ils visent ainsi — dans la mesure du possible — à responsabiliser chaque élève dans le cadre de « chantiers de construction » où un accent est placé sur la répartition et la gestion collectives des tâches.

Mais, la logique du monde du travail « interfère » avec la logique scolaire et les enseignants de la SGIPA assument aussi la fonction de conseiller en orientation : les enseignants de l’atelier bois guident donc leurs élèves — dont les idées témoignent d’une ambition démesurée... — vers des choix professionnels réalistes! Ils appliquent en douceur les critères d’orientation et de sélection qu’imposent en dernière analyse le marché de l’apprentissage et la conjoncture économique.
Les enjeux actuels de l’emploi : vers une nouvelle définition de l’action collective
Authors: Hamel Pierre
Published: March 2016

Aux côtés des organisations syndicales, depuis quelques années au Québec, se sont mises sur pied des organisations populaires qui interviennent sur les conditions minimales de travail, le chômage, les droits des travailleurs.

Après avoir présenté quelques questions que soulève l’organisation du travail dans le contexte actuel, le texte se termine sur quelques pistes de discussions qui partent d’un rappel de certaines difficultés que traverse le mouvement syndical tant au niveau de son image que des stratégies qu’il met de l’avant.

Suivent une table-ronde et une brève présentation de trois organisations qui oeuvrent dans ce secteur.