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Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Investasi Swasta di Indonesia
Authors: Sutawijaya Adrian , Zulfahmi Zulfahmi
Published: February 2019

Exports and investment play an important role in the economy of a country that is open. Exports will generate foreign exchange, foreign exchange to finance imports of capital goods and raw materials required in the production process that will create added value for the economy. The variables examined in this study is the difference in private sector investment plans, loan interest rates, government spending, and Gross Domestic Bruto (GDP). Research on the analysis using the method of least squares OLS (Ordinary Least Square). Results of regression test based on the theory, statistical and econometric criteria. The results of this study are interest rates significantly have a positive affect on the private investment. GDP will have a positive effect on investment and also government spending has a positive effect on private investment.
The Use of Code-Switching by EFL Saudi University and School Teachers
Authors: Maziyad Saad Alshugithri Ashwaq
Published: February 2019

It is common to hear bilinguals‟ code-switch two languages when speaking in different situations. In bilingual classrooms such as Saudi ones where most of the individuals have the knowledge of two languages, the linguistic phenomenon of combining languages is quite common. While teaching English as foreign language, Teachers do code-switch in the classroom and reasons for may be that for Clarification, Translation, Checking Understanding, Repetitive Functions, Linguistic Competence, and Giving Instructions Effectively. Despite the significance of the phenomenon, the reasons for teachers‟ code-switching in bilingual classroom discourse have not been investigated in Saudi although the research on the same issue has been carried out in the developed countries in the context quite different from the one existing in Saudi classrooms. The main purpose of the study was to identify the significance of each function of codeswitching by observing why they code-switch and what specific pedagogical functions code-switching serves in the classrooms and note taking during the classes. Quantitative study based on observation, recording and note taking was conducted to ascertain the teachers‟ awareness about the functions of code-switching. Moreover, recording used in this study was to capture the actual instances of code-switchingas used in normal conversational setting in the study. This study, attempts to highlight and explain some of the reasons of code-switching in the foreign language classroom. In short, this paper has made an attempt to better understand the trends of code-switching in Saudi EFL classrooms.
Recomendaciones « No Hacer »: elegir con prudencia.
Authors: Rodríaguez Villamañán Juan Carlos
Published: February 2019

En la última década, en diversos países, con el fin de aportar mayores beneficios a los pacientes y al mismo tiempo con un claro interés economicista (contención o disminución del gasto sanitario) se ha comenzado a poner el foco en la evaluación de las pruebas diagnóstico- terapéuticas.  Tras el análisis de los resultados  de  estas evaluaciones han aparecido iniciativas que promueven  de forma activa el  «no hacer»  y  proponen dejar de hacer muchas actuaciones diagnóstico-terapéuticas   que son aún muy frecuentes en la práctica médica,  a pesar de no aportar beneficios y no estar exentas de riesgos. Este art´ículo resume el proceso de creación de los protocolos "no hacer" en nuestro país e incluye los referentes a las especialidades de Medicina Interna y Medicina de Familia, además de los necesarios a tener en cuenta en los Servicios de Urgencias.
Uso de medicamentos en condiciones distintas a las autorizadas.
Authors: De Juan Hernández Laura
Published: February 2019

El uso de medicamentos en condiciones diferentes a las autorizadas está regulado legislativamente para evitar que se produzca de manera generalizada, pese a que así suceda, suponiendo un riesgo para el bienestar de los pacientes. Se produce especialmente en áreas como pediatría, obstetricia, psiquiatría… impulsado por varios factores en los que desarrollan un papel clave la industria farmacéutica, el perfil del paciente actual y el tiempo dedicado a cada paciente. Este uso se produce por varias razones: optimización de la dosis, sinergia, estudios insuficientes, uso compasivo, por incluirse en la misma clase que otros medicamentos que sí están aprobados…
El cómic como herramienta en el mundo sanitario.
Authors: Lalanda Mónica
Published: February 2019

La personalización de la enfermedad viene teniendo su interés en el formato mucho más clásico del Caso Clínico. A día de hoy existen un número creciente de novelas gráficas que cuentan historias de enfermedad y que pueden llevarnos a la parte invisible de la vivencia de la enfermedad. Una gran parte de estos cómics podrían clasificarse como Medicina Gráfica, siendo de utilidad en la comunicación entre profesionales y pacientes (en ambas direcciones), entre profesionales, en educación sanitaria y como material para la reflexión. En este artículo aprenderemos acerca de los orígenes de la Medicina Gráfica, sus usos y posibilidades en el mundo sanitario y su utilidad en la formación humanista de los profesionales de la salud.
Reflejos culturales en la percepción: vocabulario del tacto en Teócrito
Authors: Gómez Segura Eugenio
Published: February 2019

This study about the adjectives of wetness-dryness in Theocritus tries to show how a late author like Theocritus gathers literary and scientific traditions before him as a doctus poet. The study reveals in which way sensitive processes have great importance in order to contrast perceptive schemes in any culture. Moreover, the paper tries to apply to the semantic studies on ancient Greek language the knowledge from Psychology and Knowledge Philosophy.
Portada Editorial
Authors: Gauda Leonardo
Published: February 2019

Portada Editorial.
La Asamblea del año XIII. Artigas y el surgimiento del federalismo en el Río de La Plata
Authors: Raúl Moreno Guillermo
Published: February 2019

En el presente trabajo se analiza la labor y las circunstancias históricas que rodearon al primer Congreso argentino: La Asamblea Constituyente del Año XIII. Sus objetivos fueron la declaración de independencia y el dictado de una Constitución. Por dificultades internas, falta de una genuina representación popular, sumado a los acontecimientos que se dieron al mismo tiempo en Europa, como la abdicación de Napoleón y la vuelta al trono de España de Fernando VII, la Asamblea no logró ninguno de sus dos objetivos. No obstante ello, la Asamblea General Constituyente de 1813 tomó decisiones soberanas que claramente allanaron el camino a la independencia nacional. En cuanto a su labor constituyente, si bien no sancionó una Carta Magna, si fueron presentados proyectos constitucionales con un innegable valor como antecedentes en la materia. Asimismo, nos detenemos en el análisis de la figura y el pensamiento de José Gervasio Artigas, precursor indiscutido del federalismo en el Río de la Plata.
Catalejo de la Conciliación Judicial
Authors: Fournier Duharte C. Niurka
Published: February 2019

El artículo forma parte de la Tesis en opción al grado científico de Doctora en Ciencias Jurídicas, que defendiera la autora en el año 2013, titulada: La conciliación judicial en el procedimiento económico cubano¨, y con el cual obtuviera premio en el Concurso Nacional de la Sociedad Científica de Derecho Procesal de la Unión Nacional de Juristas en el propio año.
La narrativa garciamarquiana como interpretación jurídica de la realidad
Authors: Velasco Andrés Pérez
Published: February 2019

El examen del maridaje entre derecho y literatura empezó hace un tiempo relativamente corto, circunstancia que no deja de ser notable, si se considera la pluralidad de ejemplos que demuestran que el vínculo entre ambas disciplinas es más que centenario. Crónica de una muerte anunciada y El coronel no tiene quien le escriba, narrativas de Gabriel García Márquez, constituyen notables ejemplos de la manera como el derecho se expresa en la literatura, la que a su vez propone una nueva lectura de este tipo de contenido y permite razonar de maneras novedosas el universo de lo que el hombre del común denomina, no sin cierta reticencia, lo legal. El estudio de estas dos expresiones de la narrativa garciamarquiana, entendidas como interpretaciones jurídicas de la realidad, constituye un campo fértil para precisar, por una parte el análisis de las lesiones que causan los derechos en suspenso en el tejido social; y por la otra, la degradación de la justicia cuando esta brilla por su ausencia en cualquier esquina del caribe latinoamericano.
Jurisprudencia Bonaerense
Authors: Amosa Fernando
Published: February 2019

Jurisprudencia Bonaerense.
¿Qué Constitución se tiene? Reflexiones en torno a una sociología jurídica crítica de los factores reales de poder en América Latina: hacia una crítica de la ideología jurídica colonial
Authors: Carlos Rojas Eduardo
Published: February 2019

La Constitución como producto de las relaciones sociales, requiere de un análisis sociológico para poder comprender su forma y contenido actual. Es decir, es necesario construir un marco categorial que permita comprender las referidas relaciones sociales para así podervislumbrar la función que el derecho todo y especialmente la Constitución realizan en tales relaciones. En tal tónica, el presente trabajo busca aportar, en una primera aproximación, algunas categorías útiles para pensar el modo y resultado de la juridificación de la realidad en las sociedades latinoamericanas, en atención a los factores reales de poder que en ellas operan.
Portada Opinión
Authors: Gauda Leonardo
Published: February 2019

Portada Opinión.
Portada Sección Entrevistas
Authors: Gauda Leonardo
Published: February 2019

Portada Sección Entrevistas.
Entrevista al Dr. Alejandro Amor, Defensor del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Authors: DeA Re
Published: February 2019

Entrevista al Dr. Alejandro Amor, Defensor del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Detenciones arbitrarias y función policial: una mirada crítica
Authors: Maitini José María
Published: February 2019

El siguiente trabajo se enmarca dentro del Seminario de Grado para la finalización de la carrera de Abogacía de la UNLP del año 2018. Dentro del marco del seminario “Abogacía Popular y Derecho Crítico. Una mirada alternativa del derecho y del ejercicio profesional” (dirigido por la Dr. Carola Bianco), uno de los ejes de estudio fueron las detenciones arbitrarias y la criminalización por estereotipo. El trabajo se orienta en sendas temáticas, con la inclusión de un segundo apartado que incluye reflexiones a la posibilidad de los agentes policiales de vestirse de civil durante las manifestaciones públicas, sus alcances y limitaciones.
Portada Trabajo de Investigación
Authors: Gauda Leonardo
Published: February 2019

Portada Trabajo de Investigación.
Brecha laboral por motivos de género: diagnóstico y desafíos
Authors: Poltorak Matías
Published: February 2019

Los versos que encabezan esta introducción corresponden a un extracto del poema “Sangre nuestra” de la mexicana Susana Chávez en homenaje a las mujeres víctimas de femicidios. La poeta era oriunda de Ciudad Juárez y fue una voz activa contra la violencia hacia las mujeres y los homicidios por motivo de género. En el 2011, con sólo treinta y seis años de edad, fue asesinada luego de ser violada y mutilada. En 1995, Susana acuñó la frase “ni una muerta más” para denunciar lo que ocurría en su pueblo natal.
Discurso de Raúl Ricardo Alfonsín en el predio de Parque Norte de la Capital Federal, el 1º de diciembre de 1985
Authors: Díaz Ailén
Published: February 2019

El pasado 29 de octubre de 2018 se celebró el 35 aniversario de la vuelta de la Democracia en la República Argentina, fecha propicia para recordar el discurso del -por aquel entonces Presidente de la República Argentina- Ricardo Alfonsín al Comité Nacional de la UCR en diciembre de 1985, poco después de ganar las elecciones legislativas.
Diálogo intersetorial entre conselhos gestores de políticas públicas: apontamentos para um debate
Authors: Comerlatto Dunia , Kleba Maria Elisabeth , Colliselli Liane , Hendges Luciana
Published: February 2019

A intersetorialidade qualifica a gestão política sobre problemáticas sociais e os conselhos gestores se constituem espaços públicos como referências viabilizadoras de processos participativos e intersetoriais. Este artigo apresenta indicativos que revelam potenciais ao exercício do controle social junto aos Conselhos Municipais da Assistência Social (CMAS) e da Saúde (CMS) em Chapecó/SC. É um estudo associado ao impacto da participação social na gestão das políticas públicas, caracterizado como estudo de casos. A coleta de dados, efetuada entre março a setembro de 2010, apoiou-se na pesquisa documental para sistematização das competências previstas em Regimento Interno e identificação dos temas incluídos nos debates através de leitura das atas. No tratamento das informações se utilizou da análise de conteúdo com base na modalidade da análise temática. A articulação intersetorial ainda é um desafio para ambos os Conselhos estudados. A dinâmica das reuniões, intermediada pelos temas abordados, promove de forma incipiente a efetivação de processos intersetoriais com outros conselhos, setores de governo e da sociedade civil. Registram-se indicativos na perspectiva de diálogo intersetorial no âmbito da gestão das políticas públicas, que se revelam como oportunidades de qualificação para tal: da comunidade externa, por meio de convites à participação em outros fóruns e espaços de debate sobre assuntos de interesse coletivo; das iniciativas internas quando atores externos são convidados a exporem atividades desenvolvidas ou temáticas de interesse intersetorial, na perspectiva de oportunizar a formulação de propostas que visem à implementação de ações conjuntas, envolvendo os diferentes órgãos e/ou setores do governo e da sociedade civil.
Experiências de descentralização político-administrativa como práticas de governança territorial, com vistas ao desenvolvimento
Authors: Navarro Roberto Marcos , Costa Rosidete , Mazon Luciana
Published: February 2019

Resenha do livro: DALLABRIDA, Valdir Roque (Org.). Governança territorial e desenvolvimento: descentralização político-administrativa, estruturas subnacionais de gestão do desenvolvimento e capacidades estatais. Rio de Janeiro: Garamond, 2011.
Da vantagem comparativa à vantagem diferenciadora: estratégias de especificação de ativos territoriais como alternativa de desenvolvimento
Authors: Dallabrida Valdir Roque
Published: February 2019

As diferentes estratégias de especificação de ativos territoriais podem ser consideradas formas de revalorização das vantagens sustentáveis do território, na perspectiva de contribuir para a qualificação de estratégias de desenvolvimento (local, regional, territorial). A Indicação Geográfica, no Brasil, ou outras formas assemelhadas em outros países, de maneira geral, é considerada por a principal estratégia de especificação. Revisa-se o estado da arte sobre temas que tangenciem a relação entre território, identidade territorial e desenvolvimento, tendo como foco central o tema da especificação de ativos territoriais. Como questão para futuras investigações propõe-se a necessidade de compreensão das potencialidades e limites da especificação de ativos territoriais como estratégia de desenvolvimento. Trata-se de um primeiro passo para estruturar um referencial teórico que sirva de base para futuras investigações que analisem comparativamente a realidade brasileira com a de outros países.
Contributo para um debate conceitual do ‘desenvolvimento’ e ‘subdesenvolvimento’
Authors: Lange Emily
Published: February 2019

As regiões fronteiriças são, invariavelmente, consideradas regiões menos desenvolvidas, devido à sua posição periférica em relação a centros de decisão e de maior actividade no país. De facto, tem sido política do Estado português a procura do desenvolvimento integrado dos territórios de baixa densidade, áreas mais vulneráveis e despovoadas, nomeadamente as áreas de fronteira. O conceito de desenvolvimento é bastante abrangente e muitas vezes polémico, tendo sofrido vários shifts paradigmáticos ao longo da história. Hoje em dia, o conceito pode subdividir-se em vários tipos de desenvolvimento, desde o humano, ao económico, ao territorial, ao regional, ao local, e mesmo ao sustentável. No caso de Portugal, o desenvolvimento aplicado às regiões fronteiriças insere-se num quadro relativamente recente de aplicação de fundos de desenvolvimento regional, numa política de cooperação territorial da União Europeia. Para analisar o desenvolvimento aplicado às regiões fronteiriças, é necessário recuar e analisar o próprio conceito de desenvolvimento, tanto os significados que transmitiu no passado, àqueles que contém actualmente. Nesta óptica, este artigo pretende ser um contributo para o debate teórico do desenvolvimento, traçando a evolução deste conceito ao longo dos modelos de desenvolvimento que predominaram ao longo do tempo, procurando estabelecer relações entre diferentes contextos, e preparando terreno para uma análise mais enriquecida do desenvolvimento aplicado às regiões fronteiriças portuguesas.
Estratégias empresariais de base territorial: o caso Symington e a produção de vinho do Porto
Authors: Santos José Freitas , Ribeiro José Cadima
Published: February 2019

Numa época em que as fronteiras físicas se esbatem e os negócios assumem uma natureza cada vez mais global, não são raros os casos de empresas que partindo de uma base regional limitada conseguiram impor-se nos mercados internacionais. O uso de referências de origem dos produtos é, frequentemente, um elemento central na estratégia de abordagem dos mercados internacionais. As designações de origem permitem, quando bem exploradas, incrementar o valor dos produtos ao mesmo tempo que os diferenciam da concorrência. No contexto dos produtos portugueses de origem protegida, o vinho surge como exemplo de um produto regional que conseguiu impor-se pela sua inovação (produtiva e técnica) e por um elevado grau de profissionalização da gestão. Dentre os vinhos produzidos em Portugal, o Vinho do Porto é o mais reconhecido nos mercados internacionais. A metodologia do estudo de caso foi usada para identificar as razões do percurso seguido pela Symington, uma empresa de perfil familiar, a operar no sector do Vinho do Porto. Deste modo, como propósito principal, espera-se neste artigo ser capaz de sinalizar não só os fatores críticos subjacentes ao sucesso alcançado por aquela empresa, como algumas das dimensões que importará cuidar por parte de outras empresas que pretendam seguir-lhe o percurso. Finalmente, algumas implicações de política serão apontadas para os agentes políticos e a gestão e desenvolvimento do território.
Descentralização como possibilidade republicana: aportes na filosofia política moderna para uma constatação empírica no caso catarinense
Authors: Birkner Walter Marcos Knaesel
Published: February 2019

Nosso objetivo é ressaltar a importância dos processos de descentralização político-administrativos como uma tendência do Estado contemporâneo, e entender o tema desde uma perspectiva da filosofia política moderna, passando pela contribuição de Hobbes, Rousseau, Locke e Tocqueville. A referência aos três primeiros é feita no trabalho do filósofo político português Carlos E. P. do Amaral, sugerindo o tema da descentralização como tendência histórica de um processo que inicia pelo movimento oposto, isto é, o da centralização do Estado. Nessa direção, sugerimos que os pressupostos do liberalismo político de Locke e, complementarmente, as constatações de Tocqueville correspondem a características da descentralização. Por fim, usamos resultados de uma pesquisa sobre a descentralização no estado de Santa Catarina – Brasil, a fim de testarmos tais resultados com alguns dos pressupostos dos autores acima mencionados.
Ética territorial e política econômica: discussão de suas relações fundamentais à luz das políticas de desenvolvimento territorial
Authors: Cuervo G. Luis Mauricio
Published: February 2019

Afirma-se que a política econômica é construída sobre uma base ética, mesmo que não devidamente explicitada. Seus objetivos têm sempre relação com a ideia de desenvolvimento e bem-estar que cada sociedade possui: riqueza material, estabilidade macroeconômica, sustentabilidade, justiça social, pluralismo social e cultural, diversidade étnica e territorial. Este trabalho se propõe resumir e explicitar o estado da arte na evolução de novos e velhos princípios e valores que estariam na base da configuração de uma ética territorial. Este documento contém os resultados da primeira parte de uma investigação do ILPES, de mais longo alcance, sobre a economia e a política das disparidades territoriais na América Latina, a se desenvolver entre abril de 2011 e março de 2013. Nesta primeira etapa, durante 2011-2012, previu-se a revisão das Constituições latino-americanas, visando identificar os princípios e valores éticos territoriais, no conteúdo das mesmas. Percebe-se que o contexto econômico, político e institucional, da mesma forma que as teorias de desenvolvimento, agora reconhecem o papel não somente do capital físico, senão do humano, do social, do ambiental e inclusive do cultural e simbólico como fatores determinantes, o que considera-se um avanço.
El municipio de Compostela. La terciarización de su economía y la estrategia de desarrollo local basada en el turismo
Authors: Burne Stella Maris Arnaiz , Andrade Reina Rosales
Published: February 2019

El presente trabajo pretende demostrar que el Municipio de Compostela, con un pasado histórico relevante, con potencialidades y recursos abundantes, experimenta actualmente un proceso de transformación de su estructura productiva hacia la terciarización y puede ser relanzado mediante una estrategia adecuada de desarrollo local basada en el turismo, a niveles de competitividad y de inserción en las grandes corrientes comerciales, financieras y turísticas para remontar la caída de las actividades primarias. El marco teórico se circunscribe dentro de la teoría y la práctica del desarrollo local que ha sido muy exitoso tanto en México como en algunos otros países de América Latina en donde se ha logrado el empoderamiento de los grupos locales para el progreso y el desarrollo de sus economías.
Lazer e a ruralidade contemporânea para além da racionalidade capitalista
Authors: Martignoni Luciano , Corona Hieda Maria Pagliosa
Published: February 2019

Com a crise do processo de modernização da agricultura, o lazer aparece como uma possibilidade de desenvolvimento rural. No entanto, nesse cenário, ele surge apenas como uma estratégia de renda para o rural. Nesse sentido, o estudo analisou a relação entre o lazer e a ruralidade contemporânea para além da racionalidade capitalista. Para tanto, ele propõe a compreensão de como o lazer se constituiu numa racionalidade moderna, distinguindo-se das formas lúdicas pré-modernas, até atingir a forma atual de mercadoria, para posteriormente indicar a necessidade de se vislumbrar o lazer por uma racionalidade ambiental. Assim, o lazer tem um papel significante nesse processo de ressignificação e reconstrução do rural e superação de algumas contradições da racionalidade capitalista e conclui apontando questões para que o lazer realmente seja expressão das múltiplas funções da agricultura familiar, no sentido de manutenção do tecido social, interação e preservação ambiental, e contribuir na geração de trabalho e renda para as famílias rurais.
Em busca de uma racionalidade territorial multiníveis nos processos de governança regional: o exemplo da Região do Algarve
Authors: Covas António Manuel Alhinho , Covas Maria Mercês Cabrita de Mendonça
Published: February 2019

A longo prazo, a competitividade dos subsistemas territoriais,medida pelos seus benefícios de contexto,precede a competitividade empresarial. Para que issoseja possível, é necessário que uma região disponha de um centro de racionalidade de políticas públicas, onde se realize aconvergência e a concertação das opções de política regional no médio e longoprazo. Está, portanto, em causa a governançae a pilotagem do território regional. Vamos, por isso, converter osterritórios regionais em subsistemasfuncionais operativos, dotados de um actor-redepara a sua governança específica e para levar a bom porto a sua articulaçãofuncional com outros territórios adjacentes. Para operar esta transformação é imperioso voltar a criarcapital social e promover a cooperação territorial descentralizada, razão pela qual nósafirmamos o imperativo categórico da construçãosocial dos territórios, a saber, a cooperatividadeinterna dos territórios e a produçãode internalidades como condições da sua competitividadeexterna.
Gestão social no contexto das políticas públicas de saúde: uma reflexão por meio do sistema único de saúde
Authors: Miranda Shirle Rosângela Meira de , Silva Roseane Do Socorro Brabo da , Souza Karla Christina Neves de
Published: February 2019

O presente artigo objetivou-se refletir sobre a Gestão socialno contexto das Políticas Públicas de Saúde a partir da análise dos princípiosque fundamentaram a criação do Sistema Único de Saúde, com ênfase no controlesocial e na participação popular. Impulsionado pelo movimento reformistasanitário e pela mobilização da sociedade civil, a criação do Sistema Único deSaúde a partir da Constituição Federal de 1988, tem sido considerada uma dasmais importantes reformas da área social, realizada a partir do novo regimedemocrático, pois trás em seu bojo a garantia de espaços de participação socialna construção de políticas públicas de saúde. Trata-se de um estudo exploratório com abordagemqualitativa. Foram utilizados como técnicas de coletas de dados pesquisas emlivros, revistas especializadas, artigos científicos, Leis Orgânicas da Saúde, ConstituiçãoFederal de 1988 e pesquisa de campo com realização de entrevistas com Conselheirosdos Conselhos Municipais de Saúde da capital e região metropolitana do Estadodo Pará. Oresultado deste estudo demonstrou que as conferências e os conselhos de saúdesão os principais fóruns de diálogo, inclusão e gestão social na saúde. Nãoobstante a sua importância à participação social não pode estar limitadasomente as instâncias formais garantidas pela Constituição, os estudosapontaram a necessidade de incentivar a abertura de outros espaços de gestão socialno cotidiano dos serviços de saúde, bem como fortalecer e qualificar osconselhos para que seus resultados sejam mais efetivos.
Percepção de atores sociais sobre gestão estratégica e gestão social no âmbito da política de desenvolvimento territorial no Brasil
Authors: Oliveira Carlos Douglas , Perafán Mireya Eugenia , Conterato Marcelo Antonio
Published: February 2019

No âmbito do Ministério de DesenvolvimentoAgrário do Brasil - MDA é executada, desde 2003, a política de desenvolvimentorural com enfoque territorial. Um dos seus principais objetivo é ofortalecimento da gestão social nos territórios rurais. Durante estes dez anoso MDA por meio da Secretaria de Desenvolvimento Territorial – SDT temenfrentado diferentes desafios de ordem institucional e operativa para avançarnesse objetivo, somados aos desafios que a abordagem territorial apresenta parao meio rural. Com o objetivo de compreender melhor os aspectos limitantes ouimpulsionadores dos processos de gestão social no marco da política em questão,foi realizada uma pesquisa que permite conhecer a percepção dos atoresterritoriais sobre a gestão social, sua efetivação no marco da política dedesenvolvimento rural com enfoque territorial e sua relação com a gestãoestratégica para desta maneira identificar elementos que possam aprimorapolítica. Foram realizadas entrevistas e aplicados questionários a atoressociais de quatorze territórios rurais, distribuídos entre as cinco regiõesbrasileiras. Analisando a percepção desses atores constata-se que os mesmosveem a gestão social da mesma forma que os gestores públicos que preconizaram apolítica de desenvolvimento territorial, ou seja, relacionada com as etapas dagestão estratégica, tendo como pano de fundo a cidadania deliberativa.
El canal interoceánico de Nicaragua: una geopolítica con historia
Authors: César Dachary Alfredo Argentino , Arnaiz Burne Stella Maris
Published: February 2019

Este artículo analiza la situación excepcional creada a partir de una conjunción entre un fallo internacional que cambia el conflicto histórico colombo - nicaragüense a favor de este último, que termina alentando la promoción y concesión de un canal interoceánico del Caribe al Pacífico en territorio nicaragüense, por una empresa china acentada en Hong Kong.A esto se le suma una situación de hegemonía en decadencia por parte de Estados Unidos y el auge de China y su nuevo papel en la zona de seguridad estratégica norteamericana.Esto ha detonado una serie de proyectos alternativos que hasta el momento suman cinco: en Nicaragua, Honduras, Guatemala, México y la propia Colombia.Así mismo, se hace una revisón de los diferentes conflictos y enfrentamientos que se han dado en el Caribe, lugar de encuentro de viejos imperios y jóvenes países, en su lucha por el control de sus recursos naturales.
Planejamento estratégico regional: uma análise da evolução dos métodos de planejamento estratégico aplicado às regiões
Authors: Thiele Péricles Purper , Silveira Rogério Leandro Lima da , Talaska Alcione
Published: February 2019

Este artigo tem por objetivo apresentar a pesquisa bibliográfica sobre os antecedentes históricos do planejamento estratégico, realizada através das abordagens propostas por Mintzberg et all e da abordagem situacional proposta por Carlos Matus. A partir destas abordagens – aparentemente – contraditórias, realiza-se a comparação levantando aspectos positivos e negativos entre as duas. A partir desta comparação, conclui-se sobre a importância dos métodos de planejamento para o desenvolvimento das regiões e inicia-se a proposição de uma nova discussão buscando identificar as dimensões relevantes para elaboração e implementação do planejamento estratégico de forma a atender as necessidades econômicas e sociais das regiões.
Emancipação ou dependência? O papel do Capital Social nas políticas públicas de desenvolvimento local: o caso do PAA
Authors: Simão Gustavo Leonardo , Silva Edson Arlindo
Published: February 2019

Com o Modelo Societal de gestão pública, o conceito de capital social é frequentemente colocado em discussão acerca de seus efeitos junto à eficiência das políticas públicas. Contudo, usam-se por vezes abordagens conflituosas entre si com relação a sua conceituação. Diante desse contexto, procura-se através desse ensaio teórico, de modo geral, resumir as principais discussões acerca de capital social e sua relação com as políticas públicas, notavelmente àquelas voltadas ao desenvolvimento local. De modo particular, faz-se uma sumarização daquela vertente mais utilizada no âmbito dos estudos relacionados às políticas públicas, com destaque para aquelas que perpassam em sua implementação o surgimento de novas institucionalidades, com destaque para incentivos a criação de organizações coletivas. Para isso, propõe-se uma discussão analítica acerca do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA). Conclui-se que a visão paradigmática que melhor se representa o conceito de capital social no âmbito da ação governamental para o desenvolvimento local é aquela denominada de Funcionalismo Estrutural. Além disso, as visões aparentemente inconsistentes de Evans e Putnam sobre o conceito apresentam pontos de congruência.
Características atuais das práticas de cooperação, aprendizagem e inovação no APL Ceramista de São Miguel do Guamá/PA
Authors: Lima Marco Antonio , Leite Alegria Dos Santos
Published: February 2019

O estudoobjetiva analisar a capacidade das indústrias de cerâmica vermelha do municípiode São Miguel do Guamá/PA no que se refere à possibilidade de formação de umarranjo produtivo de maneira a catalisar seus resultados para a melhoria dosíndices de desenvolvimento socioeconômico local.  A fundamentação conceitual baseia-se nospressupostos da economia evolucionária, que entende as relações de cooperaçãocomo facilitadores da aprendizagem e da geração e disseminação de inovaçõestecnológicas, consideradas elementos cruciais para o desenvolvimentosocioeconômico. Assim, foi realizada uma pesquisa de campo, cujos dados foramanalisados com a utilização de técnicas estatísticas de análise descritiva emultivariada (análise fatorial e de cluster), com o objetivo de detectar eidentificar fatores subjacentes, capazes de exercer influência sobre aspossibilidades das firmas atingirem um maior ou menor grau de integraçãointerorganizacional, bem como agrupar as empresas em conjuntos com padrõeshomogêneos de comportamento. A análise descritiva demonstrou que as empresasapresentam indicadores extremamente baixos nas dimensões de Aprendizado eInovação, e indicadores absolutamente nulos na dimensão Cooperação. A análisefatorial detectou a presença de dois fatores subjacentes, denominadosAprendizagem e Inovação de Produto. A análise de cluster permitiu aclassificação das empresas em três grupos, sendo que o maior deles, com 58% dasfirmas, apresentou resultados negativos em relação a ambos os fatores. Aconclusão geral é que as empresas deste aglomerado produtivo demonstrampequenas possibilidades de constituir um arranjo produtivo local de caráterinovativo e com potencial indutor para o desenvolvimento local.
Reflexões sobre trama metropolitana no contexto da urbanização da região do Cariri
Authors: Rodrigues Anderson Da Silva , Alves Christiane Luci Bezerra , Pinheiro Valéria Feitosa
Published: February 2019

Acompanhando a dinâmica recente no modo de acumulação nacional, no qual o capital avança e se reproduz em espaços diferenciados de forma desigual, verifica-se uma fragmentação institucional da gestão metropolitana, facilitada pelos novos arranjos federativos proporcionados pela Constituição Federal de 1988, firmando-se, a partir daí, um conjunto de novas metrópoles regionais. Nesse contexto, foi instituída, através da Lei Complementar Estadual nº 78 de 2009, a Região Metropolitana do Cariri – RMC/Ce. Este ensaio propõe, portanto, apontar elementos sobre as centralidades urbanas da região, na perspectiva de refletir sobre as condições metropolitanas existentes na mesma. Reconhece-se, a partir das análises, que o processo de criação da RMC se dá muito mais influenciado por fatores políticos e necessidade de benefícios fiscais, do que o reconhecimento da existência  de características metropolitanas. Destaca-se, ainda, o desafio imposto às políticas públicas para pensar o desenvolvimento local a partir de uma realidade regional onde são explícitas as assimetrias nos níveis de desenvolvimento socioeconômico entre os municípios.
Desenvolvimento, instituições e mercados agroalimentares: os usos das Indicações Geográficas
Authors: Niederle Paulo A.
Published: February 2019

O papel das instituições e da mudança institucional para o desenvolvimento tem recebido atenção renovada de inúmeras vertentes teóricas e em diversos campos de investigação. Nos estudos sobre mercados agroalimentares, a chamada “virada para a qualidade” colocou em evidência a importância de novos mecanismos de diferenciação, dentre os quais as Indicações Geográficas (IG). Trata-se de um direito de propriedade intelectual que reconhece um bem a partir do seu vínculo específico com um território, que lhe confere identidade e distinção. Mais do que reconhecer uma qualidade associada à origem geográfica, a criação de uma IG envolve um amplo processo de mudança institucional, o que decorre da criação de normas e padrões que passam a orientar os processos de produção e comercialização. As implicações desse processo de “institucionalização” são diversas, de modo que o uso das IGs é recorrentemente analisado a partir de indicadores como a agregação de valor aos bens, a melhoria da performance técnica dos processos produtivos e a conservação do patrimônio natural e cultural. Mas, na realidade, esses efeitos não são automáticos. Eles dependem do tipo de arranjo institucional especificamente criado em cada território. A partir de uma abordagem sociológica das mudanças institucionais, este artigo analisa a relação controversa existente entre a construção de uma IG e os efeitos que são produzidos nos territórios.
A contribuição do queijo artesanal serrano para o desenvolvimento regional e preservação dos campos de altitude do sul do Brasil
Authors: Córdova Ulisses De Arruda , Schlickmann Andréia De Fátima de Meira Batista Ferreira , Pinto Cassiano Eduardo
Published: February 2019

Este artigo tem comoobjetivo apresentar o estado da arte da evolução histórica e influênciacultural do queijo artesanal serrano (QAS) no sul do Brasil. Caracterizar osdiferentes sistemas de produção bem como os processos envolvidos em suafabricação, definindo a identidade territorial do QAS no sul do Brasil. Apresentarprincipais resultados de pesquisas do Projeto Queijo Artesanal Serrano,apontando as potencialidades, limitações e desafios como signo distinto para odesenvolvimento regional por meio da valorização do produto, capacitação deprodutores e legalização do QAS. Busca-se,como desafio, a concessão de uma indicação geográfica e o registro do produtono Livro dos Saberes do Instituto do Patrimônio Histórico Artístico Nacional(Iphan), como patrimônio cultural de natureza imaterial do Brasil. Além dalegalização de sua produção e comercialização, tirando-o da informalidade.
Gobernación del cambio climático en México: expectativas de reformas en el contexto sub-nacional
Authors: Santes-Álvarez Ricardo V.
Published: February 2019

En este artículo se revisa la gobernación del cambio climático de México y las perspectivas de realizar reformas en espacios sub-nacionales. Siguiendo la orientación del ámbito externo, el gobierno federal mexicano ha asumido el reto de enfrentar la variación del clima con la convicción de, por un lado, liderar el mundo en desarrollo y, por otro, promover una política nacional que impulse reformas a la administración pública que repercutan positivamente en las distintas demarcaciones territoriales. Los esfuerzos del gobierno central han respondido a una estrategia abarcadora que gira en torno al sistema de acción frente al cambio climático; empero, la complejidad de la problemática convoca a la participación activa de los gobiernos sub-nacionales, estatales y municipales, cuyas capacidades institucionales heterogéneas deben fortalecerse para generar desempeños eficientes. En esa perspectiva, el artículo revela la necesidad de instrumentar reformas a la gobernación del cambio climático en México; la atención del fenómeno demanda una visión de integralidad de la política, así como la atención de dos aspectos de la administración pública que siguen pendientes: la descentralización y la priorización de regiones vulnerables. En el interés de satisfacer los objetivos de la sustentabilidad social y ambiental, México está llamado a construir políticas inclusivas y abarcadoras que promuevan la coordinación intergubernamental e intersectorial, la participación amplia de los actores, y la vigilancia sobre la viabilidad de los recursos naturales que dan soporte a las necesidades sociales.
Gestão da cadeia de reciclagem em rede: um estudo do projeto Ecocidadão no Município de Curitiba
Authors: Silva Christian Luiz da , Fugii Gabriel Massao , Marini Marcos Junior
Published: February 2019

A gestão inadequada de resíduos gera uma série de problemas ambientais, sociais e econômicos. A Política Nacional de Resíduos Sólidos traz diretrizes para o desenvolvimento de atividades em rede com a finalidade de melhorar a gestão destes resíduos. Há muitas ações no Brasil em trabalhos de redes, como cooperativas e associações de catadores, porém, ainda incipientes e com necessidade de fortalecimento. Neste sentido, a proposta deste trabalho é descrever a gestão de cadeia de reciclagem e suas relações nas atividades de reciclagem no município de Curitiba. A hipótese é que a reciclagem de Curitiba funcionando como uma rede possui a prefeitura no papel central nas ações dentro desta cadeia de recicláveis.  O método de pesquisa é dedutiva e aplicada, utilizando o método de pesquisa bibliográfica e de levantamento com análise de conteúdo, bem como a realização de visitas técnicas e entrevista semi-estruturada. Os resultados demonstram que a prefeitura exerce papel de fomentação, manutenção, estruturação e coordenação na rede de reciclagem. Em relação ao Projeto Reciclagem Inclusão Total – ECOCIDADÃO, a prefeitura é um dos principais atores juntamente com Fundação Ação Social (FAS) e a Aliança Empreendedora nas ações desenvolvidas neste projeto.  Ainda, há uma dependência da prefeitura para organização desta cadeia, mas o planejamento prevê a sustentabilidade das cooperativas envolvidas no Projeto.
Fundamentos Teóricos da Gestão Social / Fundamentos de la gestión social: una aproximación teórica / Theoretical foundations of the social management
Authors: Cançado Airton Cardoso , Pereira José Roberto , Tenório Fernando Guilherme
Published: February 2019

Este texto apresenta uma aproximação teórica para a Gestão Social, compreendida como um campo em construção. O texto parte de uma revisão do já foi construído em termos de Gestão Social, identificando categorias teóricas que suportem o conceito. A partir destas categorias se apresenta um primeiro esboço, “feito à lápis”, para contribuir para a construção do campo. As categorias teóricas identificadas foram: a) Interesse Bem Compreendido, que abriga duas categorias complementares: a solidariedade e a sustentabilidade; b) Esfera Pública (tratada como uma categoria intermediária), pois constitui o locus e condição essencial de seu desenvolvimento, abrigando outras categorias complementares: Democracia Deliberativa, Dialogicidade, Intersubjetividade e Racionalidade; e c) Emancipação. Estas categorias se inter-relacionam por meio da dialética negativa adorniana.
Desenvolvimento econômico local em Assis Chateaubriand-PR
Authors: Santos Leandro Pereira dos , Lima Jandir Ferrera de
Published: February 2019

Este artigo analisa a conjuntura econômica do município de Assis Chateaubriand, com um foco especial na questão do emprego e da renda, condicionante importante para o desenvolvimento econômico local. De acordo com o Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal, a cidade apresenta um grau de desenvolvimento moderado, levantando a hipótese de que melhorias podem ser feitas. Informações sobre os componentes do índice e também entrevistas com lideranças apontam para um processo de recuperação do atraso no grau de desenvolvimento econômico local do município e indicam caminhos na área do emprego e renda.
A sociedade civil e o planejamento regional no RS/Brasil: uma análise a partir dos COREDEs
Authors: Silveira Rogério Leandro Lima da , Brochier Kist Rosane Bernardete , Brandt Grazielle Betina , Felippi Ângela Cristina Trevisan
Published: February 2019

O artigo é resultado de um estudo no qual se analisou os processos de construção, gestão e implementação dos planos regionais de desenvolvimento elaborados pelos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (COREDEs), em 2009/2010, no Estado do Rio Grande do Sul, Brasil. A coleta de dados foi realizada em regiões selecionadas do Estado, junto aos atores sociais que representam a sociedade civil, de modo a identificar como eles avaliam e se posicionam em relação ao COREDE e como ocorre a sua participação e envolvimento no processo de planejamento regional. Optou-se pelo enfoque qualitativo, e utilizaram-se, como técnicas de pesquisa, a entrevista semiestruturada e a pesquisa documental. Para a análise dos dados foi utilizada a técnica de análise de conteúdo. Identificaram-se avanços e desafios no processo participativo que apontam, especialmente, para a necessidade de uma maior qualificação e comprometimento dos atores no processo de implementação e de efetivação do plano.
Desarrollo Territorial y Gobernanza: refinando significados desde el debate teórico pensando en la práctica. Un intento de aproximación fronética
Authors: Farinós Dasí Joaquin
Published: February 2019

El presente texto trata de ofrecer una actualizada síntesis desde el punto de vista del autor sobre cómo poder entender y actuar sobre las relaciones existentes entre gobernanza y acción política para un nuevo desarrollo territorial. Partiendo de una amplia aproximación teórico conceptual, a continuación el texto se centra en el análisis de las opciones, condiciones y limitantes de su puesta en práctica. Como hipótesis en el texto se defiende la necesidad y conveniencia, como opción fronética, de ampliar las relaciones gobernanza-economía, predominantes, con una nueva y más potencial, entre política-territorio, especialmente en la escala local y prestando una especial atención a las nuevas relaciones urbano-rurales. El objetivo la mejor gobernabilidad, un desarrollo territorial más justo y en dignidad, mejor democracia y el bienestar/buen vivir de la población.
Construção e análise do Índice de Desenvolvimento Rural para as Mesorregiões Norte e Jequitinhonha do Estado de Minas Gerais
Authors: Fortini Rosimere Miranda , Silveira Suely De Fátima Ramos , Moreira Vinicius De Souza
Published: February 2019

O objetivo deste estudo foi desenvolver e analisar um índice de desenvolvimento rural (IDR) para as mesorregiões Norte de Minas e Jequitinhonha, buscando (i) caracterizar o meio rural das regiões estudadas; (ii) identificar e analisar as variáveis para a construção do índice; e (iii) construir um indicador sintético do desenvolvimento rural, para as mesorregiões estudadas. Os dados da pesquisa foram obtidos por meio da aplicação de questionários aos agricultores familiares nas mesorregiões Norte de Minas e Jequitinhonha, totalizando 17 municípios visitados e 216 entrevistados. A fim de atingir o objetivo proposto, os dados foram analisados tendo como base procedimentos estatísticos manipulados nos programas Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) v. 20.0® e MS Excel. Fez-se uso da estatística descritiva e da representação gráfica, gerando o diagrama de caixas (boxplot) e histogramas. O IDR sintetiza quatro indicadores       considerando as dimensões social, econômica, ambiental e apropriação tecnológica. De modo geral, o IDR encontrou-se entre os níveis de desenvolvimento de baixo a moderado. Os indicadores que integraram o IDR  concentraram-se em níveis baixos, sendo necessária a atuação do governo em todas as dimensões analisadas para que um número maior de agricultores familiares alcance níveis de desenvolvimento rural mais elevados. A análise por índices fornece informações para decisões sobre políticas públicas e  indicam a necessidade de  efetiva atuação governamental – seja concedendo subsídios, incentivos, crédito e assistência técnica –, de modo a consolidar o desenvolvimento rural sustentável nas mesorregiões Norte de Minas e Jequitinhonha.
Territory, geographical indication and territorial development
Authors: Saquet Marcos Aurelio
Published: February 2019

In this article, we socialize some reflections we made the last fifteen years on the territory-development relationship, considering some classic and more recent works of foreign and Brazilian authors. We try to produce a synthesis that can serve as a theoretical and conceptual guidance for those working with this theme, as the basis for research and for our work on projects and territorial development processes of local and ecological basis. Therefore, we work the interface between research and extension, called by us as cooperation focused on development, in the specific case of this text, to be built in institutionalization processes of geographical indication from the heritage of each territory and the decision-making autonomy.