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Narcotráfico, violencia y crisis social en el Caribe insular colombiano: El caso de la isla de San Andrés en el contexto del Gran Caribe
Authors: Mantilla Silvia
Published: February 2023

El presente artículo tiene por objetivo presentar un diagnóstico preliminar de la magnitud del tráfico de drogas, sus dinámicas, modalidades, y las condiciones sociales y económicas que favorecen el desarrollo de este negocio ilegal en la isla de San Andrés (Colombia). El análisis se desarrolla, no obstante, en el marco de la condición histórica y natural de “zona de tránsito” de drogas, armas y otros recursos ilegales, que se le atribuye a la región del Gran Caribe, entendida como un continuo geográfico, histórico y cultural en el que se observan patrones comunes en materia de amenazas a la seguridad, la geopolítica de las relaciones con Estados Unidos y los efectos sociales y económicos derivados del flagelo del narcotráfico.En este sentido, el caso de la isla de San Andrés (Colombia) se examina más como parte de la dinámica insular gran caribeña que como parte de las tendencias propias del negocio en la Colombia continental, lo que permite, sin embargo, establecer las conexiones entre ambos espacios regionales —el insular y el continental— y, a la vez, evaluar el impacto regional del fenómeno a partir de las conexiones ilegales que desde el archipiélago se establecen con algunos países vecinos del Gran Caribe. Finalmente, se sostiene la hipótesis de que el fenómeno del narcotráfico se instala en la isla como resultado de factores geohistóricos, culturales y socioeconómicos que en conjunto han determinado la participación activa de distintos sectores de la sociedad en este negocio ilegal.
Entre la planeación urbana, la apropiación del espacio y la participación ciudadana. Los pactos ciudadanos y el Parque Biblioteca España de Santo Domingo Savio
Authors: González Vélez María Eugenia , Carrizosa Isaza Catalina
Published: February 2023

Es te artículo presenta una reflexión sobre modelos de ciudad, planificación urbana y prácticas ciudadanas a través del estudio de caso de las transformaciones arquitectónicas y urbanas dadas en Medellín desde las últimas administraciones (2004-2007; 2008-2011) y, más específicamente, aquellas que han tenido lugar en el barrio Santo Domingo Savio, en la comuna uno de la zona nororiental de Medellín en relación con el proyecto del Parque Biblioteca España. El urbanismo social, bandera de estas administraciones, ha promovido procesos de transformación arquitectónica y social en búsqueda de la inclusión de sectores históricamente marginados; que conjuga diversas relaciones de confrontación y genera una integración social que no se aleja de la imagen marginal, sino que genera espacios políticos y de representación donde pese a las transformaciones, la marginalidad de estos lugares persiste como marco histórico e interpretativo que permite hacer “legible” para la alcaldía y para la ciudad este territorio.
El poder político y la política fronteriza en Europa: la utilidad de comparar las fronteras internas y externas de la Unión Europea
Authors: Koff Harlan
Published: February 2023

Aunque laUnión Europea (UE) ha promovido exitosamente la cooperacióntransfronteriza interna, este artículomuestra que sus programas no logran necesariamente losobjetivos declarados. El autor afirma que una de las debilidades de la literatura actual sobrefronteras europeas es que los académicos, amenudo, presentan las políticas transfronterizascomo un indicador de la integración sin examinar su impacto en las comunidades fronterizaslocales.De hecho, la integración verdadera no es sólo un producto de las políticas europeas,sino que también depende de las relaciones de poder en los vecindarios políticos. En áreasdonde estas relaciones transfronterizas son simétricas, la integración ocurre en términos reales,aún cuando las condiciones estructurales sonmenos ventajosas. Por el contrario, cuando lasrelaciones transfronterizas de poder son asimétricas, entonces los programas de integraciónlogran un éxito limitado, aún en presencia de estructuras positivas de oportunidad. Por tanto,este artículo asegura que ese poder informal afecta a la integración económica y política másque el poder formal. Para ilustrar estos puntos, se examina el impacto de programas regionalesde integración en dos casos transfronterizos europeos: el Eurométropole que abarca el nortede Francia y el sur de Bélgica, y el de Bari, Italia - Durres, Albania.
Las mujeres y los movimientos de defensa laboral entre México y Estados Unidos: un análisis de su influencia en comunidades no fronterizas
Authors: De la O Martínez María Eugenia
Published: February 2023

Desde la década de los sesenta, cientos de fábricas ensambladoras seinstalaron en la frontera norte deMéxico con EstadosUnidos. En la última década, miles deestas empresas conocidas comomaquiladoras extendieron su presenciamás allá de la fronteray se ubicaron en varias ciudades del país; lo que expandió el área de acción de lasorganizaciones trasnacionales y nacionales de defensa laboral que habían actuado en lafrontera. El propósito de este artículo es analizar la influencia de dichas formas de organizacióntrasnacional y nacional de defensa laboral en comunidades alejadas de la frontera norte deMéxico, lugar en donde se originaron las primeras formas de organización de defensa para lastrabajadoras de la maquila, como lo ilustra el caso de las obreras de la empresa textil Kukdong—hoyMexmode—en la ciudad de Atlixco, Puebla, al sur del país. Estasmujeres contaron conel apoyo de redes trasnacionales y nacionales de defensa laboral paramejorar sus condicionesde trabajo y conformar un sindicato independiente, lo que les permitió reconocer su potencialcomo gestoras de derechos laborales.Se parte del supuesto según el cual la participación política de las mujeres esindispensable en la construcción social de sus derechos laborales y que la presencia deorganizaciones no gubernamentales ha sido un paso definitivo para generar su acción. Paraello se analiza el conflicto de la planta Kukdongmediante revisión hemerográfica, documentosinternos de organizaciones y foros en los que participaron lasmujeres. En un primermomentofue clara la importancia de las ONG, pero, al paso del tiempo, las mujeres tuvieron queenfrentar la ausencia de estas organizaciones en la continuación de sus luchas. Lo quemuestra los límites de este tipo de organizaciones en proyectos de organización política demayor alcance.
Institucionalización organizativa y procesos de selección de candidatos presidenciales en los partidos Liberal y Conservador colombianos 1974-2006
Authors: Duque Daza Javier
Published: February 2023

En este artículo se analizan los procesos de selección de loscandidatos profesionales en los partidos Liberal y Conservador colombianos duranteel periodo 1974-2006. A partir del enfoque de la institucionalización organizativa, eltexto aborda las características de estos procesos a través de tres dimensionesanalíticas: la existencia de reglas de juego, su grado de aplicación y acatamiento porparte de los actores internos de los partidos. El argumento central es que ambospartidos presentan un precario proceso de institucionalización organizativa, el cualse expresa en la debilidad de sus procesos de rutinización de las reglas internas.Finaliza mostrando cómo los sucedido en las elecciones de 2002 y de 2006, en las quese puso en evidencia que el predominio histórico de los partidos Liberal yConservador estaba siendo disputado por nuevos partidos, los ha obligado aencaminarse hacia su reestructuración y hacia la búsqueda de mayores niveles deinstitucionalización organizativa.
Notas preliminares sobre resistencias de la sociedad civil en un contexto de guerras y transacciones
Authors: Uribe de Hincapié María Teresa
Published: February 2023

El artículo discute sobre las resistencias de los grupos subordinados en contextos de guerra y luchas por la soberanía. Interesa mostrar que los dominios y controles de los operadores de violencia no logran imponer sus mandatos y prohibiciones completamente sobre la población, y más bien generan diversas formas de resistencia que pueden expresarse como oposición abierta, contestataria y rebelde, o formas sutiles, ocultas de difícil aprehensión. Estas formas no ortodoxas de resistencia social en contextos locales o territorios de conflicto abierto son abordadas a partir de dos escenarios: el primero, caracterizado por la existencia de un solo operador de orden y violencia, con una precaria presencia institucional; el segundo, marcado por la competencia de operadores de violencia en el que la presencia institucional además de precaria, es también bélica e intermitente.
De la ciudadanía autoritaria a una ciudadanía social diferenciada y participativa. Apuntes sobre el debate vendedores ambulantes-espacio público
Authors: Parra Vera Óscar
Published: February 2023

El tratamiento estigmatizante y represivo que se le ha dado a los vendedores ambulantes en algunas ciudades latinoamericanas responde a una concepción autoritaria de la ciudadanía que se fundamenta en el rechazo de la ciudadanía social, el impulso de virtudes cívicas descontextualizadas (republicanismo perfeccionista), impuestas coactivamente, funcionales a los sectores más poderosos de la economía, que estigmatizan la marginalidad y fomentan la exclusión. Como alternativa a lo anterior, se sostiene que para armonizar el interés en un desarrollo urbano cualificado con la necesidad de incluir a quienes han sido marginados, es posible acudir a un concepto de ciudadanía social diferenciada y participativa. Esta es una ciudadanía diferenciada en favor de sectores marginales, no por motivos de multiculturalidad sino en razón de situaciones de vulnerabilidad política, social y económica.
Reconocimiento y justicia. Entrevista con Axel Honneth
Authors: Cortés Rodas Francisco
Published: February 2023

Esta entrevista fue realizada por Francisco Cortés Rodas en el Instituto de Investigación Social de la Universidad de Frankfurt, en octubre de 2004. Axel Honneth es uno de los filósofos políticos alemanes más representativos en la actualidad. Es profesor de filosofía en el Instituto de Filosofía de la Johann Wolfgang Goethe Universität Frankfurt am Main y actualmente director del Instituto de Investigación Social
Verdad, justicia, paz y reparación en la mitología penal. A propósito de la ley 975 de 2005
Authors: González Zapata Julio
Published: February 2023

Con la mirada puesta en la ley 975 de 2005, conocida públicamente como “de justicia y paz”, el autor pretende mostrar cómo los sistemas penales son instrumentos inadecuados para realizar valores como la verdad, la justicia, la reparación y la paz. Adicionalmente, el autor arguye que el país ha entrado en un proceso de soberanía tomada que le impide, con autonomía e imaginación, enfrentarse a sus problemas y buscarles una solución a la medida de sus posibilidades, sus realidades y sus expectativas. La reflexión busca llamar la atención sobre la manera como opositores y defensores de la ley arrastran en sus argumentaciones una serie de prejuicios y  de ilusiones que enrarecen el debate, alimentan viejos mitos y trastocan, o peor aun, afirman plenamente algunas imágenes en una opinión pública sedienta de fórmulas mágicas y soluciones rápidas. En un primer apartado se señalan cuáles son las características del sistema penal; seguidamente se alude a las posibilidades de un sistema penal para conseguir la verdad, la justicia, la reparación y la paz; y finalmente, se presentan algunas consideraciones sobre el papel de la comunidad internacional en los problemas que tienen que ver con la ley en cuestión y de algunos hitos que, bajo el amparo o a la sombra de aquella comunidad, ha tenido el tratamiento del delito político en Colombia.
Criminales y rebeldes: una discusión de la economía política del conflicto armado desde el caso colombiano
Authors: Gutiérrez Sanín Francisco
Published: February 2023

El artículo plantea que el conflicto colombiano parece ser un ejemplo típico de una “guerra codiciosa”, y exhibe lazos fuertes entre actividades económicas ilícitas y organizaciones insurgentes. A la vez, argumenta que la interpretación de la guerrilla como una simple expresión criminal ―tal como lo propone Paul Collier― es errónea, incluso en un conflicto tan criminalizado como el colombiano. Para esto, se discuten algunas de las inconsistencias de las tesis de Collier, y las razones por las cuales son inaplicables al país.
Una comisión de la verdad en la encrucijada colombiana
Authors: Vélez Rendón Juan Carlos
Published: February 2023

El texto estudia los factores que incidirían en la eventual creación de una comisión de la verdad en Colombia, a partir de reflexiones sobre el tema de la memoria, su uso político y la experiencia de organismos que se han constituido previamente en otros lugares del mundo. El argumento que expone es que tal comisión puede dejar sin resolver la tensión entre el establecimiento de la verdad y la realización de la justicia y la reparación, como ha ocurrido en otros casos. Por otro lado, en relación con la idea de que la memoria también es un campo de batalla y que su uso no necesariamente implica la reconciliación y el perdón social, considera que la continuación del conflicto armado, el “reciclaje del paramilitarismo” y la polarización de la sociedad colombiana serían obstáculos poderosos para la comisión y para los objetivos que se propone.
Comprender la nación: identidad, interdependencia y violencia política
Authors: Bolívar Ingrid Johanna
Published: February 2023

Con el interés de analizar cómo la violencia se relaciona con dinámicas políticas más amplias como la construcción de la nación, este trabajo da cuenta de nuevas formas de clasificación social y de la creación de estereotipos regionales que reflejan la pertenencia nacional en tanto forma de afiliación y vinculación. Se resalta la importancia de dar prioridad a elaboraciones conceptuales que partan de nuestra propia experiencia social y se plantea que por la vía de la violencia política, en Colombia se redefine una geografía nacional, se involucran nuevos espacios y grupos sociales al mapa de la nación, se transforman las condiciones de la competencia política y se nacionalizan distintos conflictos regionales. El artículo también propone una tipología que relaciona la violencia y las modalidades de integración territorial y social, en la que se distinguen cuatro tipos de sociedades regionales que configuran el mapa de la nación.
Prácticas hegemónicas de la coalición políticamente dominante en Medellín y su entorno urbano-regional
Authors: Franco Vilma Liliana
Published: February 2023

Este artículo intenta argumentar en qué sentido es posible hablar de la existencia de un proyecto político hegemónico en el entorno urbano-regional de Medellín. Con base en la idea de que uno de los campos de aplicación de la hegemonía son las prácticas políticas dominantes con el objeto de preservar el poder, se busca explorar la construcción del consenso y el ejercicio de la coerción por parte de la coalición políticamente dominante en dicho ámbito territorial. Con tal fin, primero se indaga la forma como son interpretadas las transformaciones territoriales, económicas y sociales por dicha coalición y qué discurso hegemónico se configura; luego se analiza el papel de la idea de pueblo-región en la cohesión de una sociedad escindida, teniendo en cuenta el mito fundante, el sentido de futuro, la igualación formal y la simbolización del interés general; y finalmente se analiza la función de la coerción en la administración y reproducción del orden social.
Medellín entre la muerte y la vida. Escenarios de homicidios, 1990-2002
Authors: Suárez Rodríguez Clara , Giraldo Giraldo Carlos , García García Héctor , López López María , Cardona Acevedo Marleny , Corcho Mejía Carolina , Posada Rendón Carlos
Published: February 2023

Esta investigación intenta aproximarse a la comprensión de la violencia homicida en Medellín por medio de escenarios de violencia, definidos como los espacios de relación entre la acción violenta y las dimensiones estructurales de la sociedad. Se identificaron nueve escenarios, que se construyeron a partir de los hechos violentos: circunstancias, móviles, intencionalidad, objeto en disputa, vecindad, organización, condición de la víctima y grado de racionalización. También se caracterizan tres periodos en la ciudad: de 1990 a 1993, en el que predominó el escenario de violencia asociada al narcotráfico y a otras actividades ilícitas organizadas; de 1994 a 1998, cuando la presencia de bandas acentuó el escenario de violencia por reivindicación económica o del honor, y de 1999 a 2002, que estuvo marcado por la decisión política de la guerrilla de urbanizar la guerra y por el traslado del accionar de las autodefensas a la ciudad, con el consecuente predominio de la violencia territorial. Finalmente, con esta investigación se evidencia el carácter polimórfico de los escenarios de homicidio, la movilidad de los actores individuales y colectivos, lo que acentúa la necesidad de propender por una comprensión dinámica de los mismos.
Raza y nación en el pensamiento de Luis López de Mesa: Colombia, 1920-1940
Authors: Villegas Álvaro Andrés
Published: February 2023

En Colombia, la nación se ha visto imaginada en múltiples ocasiones desde una óptica racial. En las primeras décadas del siglo XX esta visión cobró gran importancia gracias a la conjunción de la modernización del país con el auge de los saberes experimentales, el nuevo orden internacional, la emergencia de la cuestión social y la apropiación del racialismo internacional, que llevaron a numerosos intelectuales a imaginar al pueblo como raza; Luis López de Mesa fue uno de ellos. Desde su posición de médico psiquiatra, sociólogo y político se preguntó por las posibilidades de progreso de Colombia, con una óptica atenta a la heterogeneidad racial y geográfica, que fueron vistas por López de Mesa y muchos de sus contemporáneos como lastres para la nación. Dejar atrás esta pesada carga a través de diversas medidas fue el punto central a discutir. López de Mesa optó por todas las posibilidades del momento: la educación, el mejoramiento de la salud pública y el mestizaje con los tan deseados inmigrantes europeos.
El republicanismo y la Nación. Un mapa retórico de las guerras civiles del siglo XIX colombiano
Authors: López Lopera Liliana
Published: February 2023

El objetivo del presente texto es analizar y describir la relación existente entre la guerra y el proceso de configuración de la Nación imaginada en Colombia a través del registro de lo narrativo y en un contexto histórico muy preciso: las guerras civiles y las confrontaciones armadas ocurridas en el territorio de la Nueva Granada entre 1839 y 1854. Específicamente, se describe la incidencia del lenguaje político del republicanismo genérico y mestizo en la justificación de la guerra y la conformación de los sentidos de pertenencia e identidad de los sujetos sociales que dan forma a nuestro precario Estado nacional del siglo XIX.
El mercenarismo corporativo y sociedad contrainsurgente
Authors: Franco Vilma Liliana
Published: February 2023

Este ensayo es una discusión sobre el problema de los grupos paramilitares en los conflictos armados internos prolongados. En el centro del debate se encuentra la cuestión de las condiciones políticas y sociales favorables a la emergencia y reproducción de lo que debe ser llamado en adelante mercenarismo corporativo. Así, este artículo provee, en primer lugar, una reflexión introductoria sobre si la insurgencia es una causa suficiente o necesaria para la contrainsurgencia. En segundo lugar, a través de una combinación de investigación empírica y argumento teórico, el documento establece la noción de sistema contrainsurgente y especifica en detalle sus principales componentes y características. También se ocupa del concepto y la naturaleza del mercenarismo corporativo, presentando parte de lo que se debate actualmente sobre paramilitarismo. Y finalmente, busca ofrecer una aproximación alternativa para la comprensión del problema, intentando analizar algunas de las condiciones probables para la reproducción del fenómeno.
De la resistencia a la integración. Las transformaciones de la Asociación Madres de Plaza de Mayo en la “era Kirchner”
Authors: Andriotti Romanin Enrique
Published: February 2023

A partir de la presidencia de Néstor Kirchner algunos organismos del movimiento de derechos humanos de Argentina decidieron progresivamente acompañar las políticas de Estado y, en algunos casos, incorporarse a las estructuras gubernamentales. Entre estos se destaca la Asociación Madres de Plaza de Mayo de Argentina, que históricamente ha confrontado con el Estado y los distintos gobiernos, tras el retorno de la democracia en 1983. En este trabajo se analizan algunos aspectos de los cambios en las estrategias, marcos de acción colectiva y claves interpretativas acerca del Estado y la política que elabora esta asociación durante el periodo 2003-2010, con el objetivo de comprender los factores que explican el pasaje de una estrategia dominante de confrontación a una de integración al Estado por parte de esta organización, tal vez la más emblemática del movimiento de derechos humanos de Argentina. Para su realización se utilizan fuentes de información primaria, especialmente discursos y documentos de la organización seleccionados entre la enorme cantidad de material que ha producido la Asociación Madres de Plaza de Mayo, y fuentes secundarias como diarios y revistas argentinas de circulación nacional.
Alternativas analíticas en el campo de la movilización social en Colombia: la acción colectiva de alto riesgo. Lecturas a propósito de la protesta campesina en el Tolima
Authors: Bautista Bautista Sandra Carolina
Published: February 2023

Este artículo aborda el debate teórico y analítico de la acción colectiva de alto riesgo, escasamente desarrollado en el contexto colombiano, como herramienta explicativa de diferentes procesos y tipos de movilización social. Esta perspectiva resulta trascendente al darle especificidad a dinámicas en las que existe una aparente contradicción entre procesos de acción colectiva y condiciones adversas a los mismos. Se realiza un ejercicio de contrastación teórica a partir de autores relevantes en la literatura internacional, proponiendo una definición conceptual aplicable para el análisis de dos procesos de movilización campesina ocurridos en los municipios de El Líbano y Chaparral en el Tolima. Se trabaja en la descripción de dichos procesos a partir de información recolectada mediante trabajo de campo, revisión de prensa y diversidad de documentos, haciendo uso de las categorías analíticas derivadas de la definición construida. Se constata la especificidad de este tipo de acciones colectivas y se abre la puerta a la exploración de esta alternativa analítica, a partir de su potencialidad explicativa.
Comunistas. El Partido Comunista Colombiano en el post Frente Nacional
Authors: Duque Daza Javier
Published: February 2023

El artículo analiza al Partido Comunista Colombiano (PCC) en su organización y dinámicas internas durante el periodo 1974-1986. A partir del estudio de sus documentos internos, de las declaraciones oficiales, de fuentes hemerográficas y testimoniales, se reconstruye la dinámica interna de esta organización que se mantuvo en el escenario político desde 1930 demostrando capacidad de reproducción y canalizando un sector significativo de la oposición política. Incluye cinco dimensiones: sus orígenes, la estructura organizativa, la dirigencia nacional, las formas de solucionar sus conflictos internos y las orientaciones ideológicas y disciplina interna. Las conclusiones a que se llegan son que el PCC constituyó durante este periodo una organización con alto grado de institucionalización, con una dirigencia estable y poco renovada, que presentó tendencias centrífugas en la resolución de tensiones y conflictos y tuvo una concepción ideológica muy ortodoxa basada en el marxismo-leninismo.
Crisis de la representación política
Authors: Giraldo Jiménez Fabio Humberto
Published: February 2023

Se alude con insistencia al agotamiento de la democracia representativa como sistema político, a la crisis de los partidos políticos como uno de los mecanismos en que se sustenta y, también a la crisis de la teoría de la representación que ha sido su matriz filosófica. Extremando el diagnostico del agotamiento de la teoría de la representación, entendida como gobierno de unos que  representa a todos, se propone como alternativa su contraria: la teoría de la democracia directa, concebida como gobierno directo de todos. Entre estos extremos se puede buscar un punto de encuentro, de hecho, por la fuerza de las circunstancias políticas nombradas antes y por la aparición de movimientos políticos y sociales de nuevas y diversas alternativas, es cada vez mas imperioso encontrar lo que de la teoría de la representación es rescatable y aquello que de la democracia directa es factible. Porque si bien es cierto que la una contiene limitaciones y ha sido degenerada en las prácticas, también es cierto que la otra no es, en su formulación ideal, razonablemente realizable en sociedades tan complejas como las actuales, y cuando se le ha invocado para justificas regímenes políticos concretos ha terminado por avalar extremismos antidemocráticos. La idea de que unos pocos representen a todos, y la otra según la cual la voz de todos es la voz de Dios, es decir, la tiranía de la minoría y la tiranía de la mayoría, no forman parte de los valores que se buscan con el ideal de la democracia. Por ello, en este artículo me propongo examinar, luego de un análisis comparativo, las paradojas y las contradicciones a las que puede conducir, y de hecho ha conducido, la recurrencia a los extremos. Pero he de reconocer que estas anotaciones teóricas sobre el problema no son más que mi interpretación con base en una obra hermosa y sugestiva de Norberto Bobbio: El Futuro de la Democracia.
La construcción de paz bajo la lupa: una revisión de la actividad y de la literatura académica internacional
Authors: Rettberg Angelika
Published: February 2023

Aunque no parece que el mundo es hoy un lugar más pacífico que hace varios años, es un hecho que tanto las guerras internacionales como los conflictos armados internos han disminuido. A la luz de este contexto, este artículo describe y analiza críticamente la vasta actividad que han desarrollado por más de veinte años organizaciones internacionales y domésticas bajo el rótulo de construcción de paz, acuñada en la post-Guerra Fría como “acciones dirigidas a identificar y apoyar estructuras tendientes a fortalecer y solidificar la paz para evitar una recaída al conflicto” (Boutros-Ghali, 1992). Con base en una extensa revisión de la literatura, las investigaciones que subyacen a este artículo encuentran que la construcción de paz es un campo heterogéneo y multiforme, atravesado por diferentes maneras de entender los conflictos armados internos, la paz y su promoción; compuesto por múltiples actores con agendas diversas y que se debate entre preguntas fundamentales sobre el grado de separación necesario y deseable entre lo doméstico y lo internacional, sobre el grado de centralización de las decisiones e instituciones involucradas, y sobre el rol y la responsabilidad del Estado en los países transicionales.
“Guerra civil continuada por otros medios”: dimensiones normativas e ideológicas del conocimiento científicosocial e histórico en torno al conflicto armado colombiano
Authors: Chambers Paul Anthony
Published: February 2023

El análisis científico-social e histórico del conflicto armado colombiano se ha convertido en un tipo de “guerra civil continuada por otros medios”, lo cual tiene que ver con las inevitables dimensiones normativas e ideológicas de las ciencias sociales y humanas. Estas dimensiones se demuestran en algunos argumentos históricos sobre cómo caracterizar y explicar las violencias y el conflicto armado en Colombia, y en análisis encontrados de la política de “seguridad democrática” del expresidente Álvaro Uribe Vélez. Se analiza el problema a la luz de los argumentos de Alasdair MacIntyre e István Mészáros y, mediante el análisis hermenéutico, se concluye que para evitar la arbitrariedad teórica, normativa y metodológica en el análisis científicosocial e histórico del conflicto colombiano, es necesario poner las bases teóricas y normativas de nuestros análisis en diálogo sistemático con la filosofía moral.
Las políticas públicas urbanas como proceso plural. Enfoques de política urbana y gobernanza urbana
Authors: Vásquez Cárdenas Ana Victoria
Published: February 2023

Este artículo se pregunta por la relación entre la gobernanza urbana, como enfoque para el análisis de las políticas públicas propias de las ciudades, y los enfoques de política urbana. Para responder dicha pregunta se examinan las posibles contribuciones que los enfoques de política urbana pueden hacer a la aproximación de la gobernanza urbana y se analizan las perspectivas que, en esta última, tienen puntos de conexión con los primeros. Con las herramientas que emergen de ese contraste, se plantea un modelo de análisis que ofrece criterios de carácter sustantivo para examinar el fenómeno de la gobernanza en las políticas públicas de las ciudades contemporáneas. Se sostiene que la apertura del espectro de análisis constituye la vía para que el enfoque de la gobernanza pueda reconocer las características sustantivas de las nuevas formas de interacción público-privada en el ámbito de la política urbana, en especial, aquellas presentes en contextos diferentes a los propios de los países desarrollados.
La democracia constitucional: entre la libertad y la igualdad
Authors: García Villegas Mauricio
Published: February 2023

El concepto de democracia constitucional no puede ser comprendido a cabalidad por fuera de los acontecimientos históricos que le han dado entidad y configuración. La experiencia política ha tenido aquí un papel determinante y su importancia se ha hecho cada vez más palmaria con el paso del tiempo y el avatar de los acontecimientos. En este estudio se verá como la democracia constitucional ha nacido de la dialéctica, entre   el pensamiento y la experiencia,  entre el idealismo  racionalismo y el pragmatismo empírico. Se mostrara de qué manera, razón y pasión se combinan en una síntesis que nunca se libera de las tensiones propias de los elementos que la componen.
Proceso histórico de la configuración de la ciudadanía en Colombia
Authors: Uribe de Hincapié María Teresa
Published: February 2023

En este trabajo se exploran las peculiaridades de la democracia colombiana a partir de los rasgos que presenta la ciudadanía y la práctica política en el siglo XIX. Se destacan el predominio de las ciudadanías colectivas sobre las individuales, la existencia de un modelo de representación fragmentado y de difícil control, la ausencia de rituales y de procedimientos políticos secularizantes. Estos rasgos expresan el resultado de la aplicación de los valores, instituciones, procedimientos y practicas políticas modernas en una sociedad profundamente tradicional como la colombiana.
Antioquia: entre la guerra y la paz
Authors: Uribe de Hincapié María Teresa
Published: February 2023

El balance sobre la situación de guerra y paz, en la región antioquena, durante los últimos anos, es bien desconsolador, no solo porque las cifras y las estadísticas de la violencia muestran incrementos considerables sino, ante todo, porque a partir de 1995 se observan giros significativos en las dinámicas bélicas. Estos giros modifican los escenarios de los conflictos, redefinen los lugares y las acciones de los sujetos sociales -tanto armados como desarmados-, transforman los propósitos y los objetivos de las luchas y desdibujan, haciéndolo ineficiente y retorico, el discurso sobre el dialogo y la paz. El interés que me anima al presentar estas reflexiones, es el de mostrar las variaciones y modificaciones que han tenido en Antioquia los conflictos armados, pues estas resultan imprescindibles a la hora de discutir nuevas estrategias de paz y de conciliación. Los cambios en los últimos años se pueden concretar en cuatro puntos: el giro civil de la confrontación armada, el giro en la política institucional, el giro mercenario en los propósitos de la guerra.
Memorias e identidades colectivas: desafíos de la violencia
Authors: Blair Trujillo Elsa
Published: February 2023

El artículo esboza una nueva propuesta interpretativa para el análisis de la violencia colombiana desde una dimensión subjetiva o simbólica, que se ha quedado en la sombra en los trabajos sobre el tema. En el, se construye un marco teórico que permite abordar el análisis a partir de las representaciones colectivas como producciones de sentido expresadas a través de símbolos, imaginarios y rituales presentes en las practicas violentas. Esas representaciones son un instrumento privilegiado para visualizar la mentalidad colectiva de la población. Esa perspectiva se articula a partir de una hipótesis que guía toda la reflexión: los componentes simbólicos se alimentan -en una especie de culto a la memoria- de referentes inscritos en la memoria colectiva de la sociedad y de procesos más actuales pero precarios de modernidad.
La pérdida de los derechos, del significado de la experiencia y de la inserción social. A propósito de los desplazados en Colombia
Authors: Pécaut Daniel
Published: February 2023

El autor se refiere al fenómeno del desplazamiento forzado en Colombia, teniendo como referente la experiencia histórica de la violencia en el país. En este esfuerzo de comprensión, muestra algunas de las rupturas y continuidades con respecto a la Violencia. Así mismo, retomando a Hannah Arendt, indica algunas implicaciones del desplazamiento sobre la sociedad y los individuos tales como la perdida de la inserción, del significado de la experiencia y de los derechos. Aborda la negación de la ciudadanía y el surgimiento de nuevas lógicas de protección así como el aislamiento a que  son sometidos los desplazados en los espacios urbanos.
Las soberanías en disputa: ¿conflícto de identidades o de derechos?
Authors: Uribe de Hincapié María Teresa
Published: February 2023

El artículo explora la compleja relación entre guerra y nación en Colombia, a partir de tres aspectos: el primero muestra como el conflicto armado ha permitido la conformación de varios órdenes políticos alternativos con pretensiones soberanas, generando, al mismo tiempo, formas embrionarias de representación de intereses colectivos.  El segundo expone que estos ordenes alternativos están vertebrados en torno a la guerra, la cual define e integra territorios y regiones, establece patrones de poblamiento, urbanización y movilidad social, provee identidades y diferencias, así como incide sobre la memoria y los imaginarios colectivos.  El tercero discute si esta pluralidad de órdenes representan proyectos políticos excluyentes, portadores de identidades sustantivas e inmodificables con éticas y valores irreconciliables, o si por el contrario existe una urdimbre común a todos estos órdenes generada por las dinámicas de la guerra.
La democracia como cooperación reflexiva. John Dewey y la teoría de la democracia del presente
Authors: Honneth Axel
Published: February 2023

El autor presenta los modelos republicanos y procedimentalistas de la democracia para contrastarlos con el modelo de cooperación reflexiva de Jhon Dewey.  Presenta, en primer lugar, la teoría de la democracia del joven Dewey en la que se empieza a perfilar la idea del origen de la esfera de la cooperación social.  En un segundo momento muestra como Dewey, siguiendo sus trabajos epistemológicos, llega a aquella concepción procedimental de la opinión pública democrática.  Finalmente, introduce la concepción de Dewey en el debate actual, demostrando que su modelo no es solo una alternativa más sino superior al republicanismo y al procedimentalismo.
Populismo imposible y violencia: el caso colombiano
Authors: Pécaut Daniel
Published: February 2023

El artículo presenta una visión del fenómeno populista en Colombia, y destaca, entre sus características particulares, su escasa duración, su poca capacidad para lograr una autonomía en relación con los partidos políticos y su simultaneidad con fenómenos de violencia política.  En una primera parte, el artículo muestra los factores históricos que pudieron contribuir al bloqueo de movilizaciones populistas.  Luego se aproxima al gaitanismo y al rojas-pinillismo como las principales experiencias de populismo en Colombia, y al análisis de su relación con la violencia.  Finalmente estudia la posibilidad de considerar en el voto de opinión una posible muestra de neopopulismo en Colombia.
Reforma del Estado en América Latina: ¿del desmantelamiento a la reconstrucción? El caso argentino
Authors: Ramírez Brouchoud María Fernanda
Published: February 2023

La reforma del Estado iniciada en la casi totalidad de los países latinoamericanos a finales de los ochentas tiene dos etapas claramente diferenciadas. La primera etapa se llevó a cabo a través de la desregulación, la privatización, la descentralización y la tercerización. Si bien esta etapa se caracterizó por la desregulación de numerosas actividades económicas, el propósito fundamental era la reducción del aparato estatal por medio de la transferencia a terceros de la responsabilidad de producir determinados bienes y servicios. En la segunda fase de reformas se intentó fortalecer el aparato estatal y volver más eficiente y transparente su desempeño, bajo el paradigma de la reinvención del gobierno, en procura, al mismo tiempo, de restablecer ciertos equilibrios sociales y políticos perdidos en el curso de la primera etapa, mas allá de sostener los macroeconómicos ya logrados. En el caso argentino, la experiencia reformista se distinguió por su rapidez y radicalidad, traduciéndose en la eliminación de un parte significativa de la estructura institucional del Estado, de su dotación de personal y, en última instancia, de algunos de sus roles tradicionales.
Descentralización política y terceras fuerzas en Colombia. El sistema de partidos en el ámbito regional, 1988-2000
Authors: Guzmán Mendoza Carlos Enrique
Published: February 2023

El artículo pretende mostrar que los incentivos producidos por los cambios políticos en el régimen colombiano contribuyen a la reconfiguración de subsistemas regionales de partidos, pero que, sin embargo, al tiempo que motivan la aparición de terceras fuerzas también relegitiman el bipartidismo en los ámbitos regionales, como consecuencia de los efectos mecánicos que sobre el sistema de partidos produce el régimen electoral.  Para ello, se analizan los resultados electorales de los comicios para Asamblea Departamental celebrados en 1988, 1994 y 2000. Igualmente, se agrupan las terceras fuerzas en cuatro categorías  que facilitan su tratamiento. Por último, se muestra como dimensión del sistema de partidos, el formato numérico de los subsistemas regionales  de partidos, así como el índice de fraccionalización tanto electoral como parlamentario.
Los usos políticos de la filosofía. Afinidades electivas en la transición española a la democracia
Authors: Colom González Francisco
Published: February 2023

El artículo hace un recorrido histórico por las corrientes intelectuales que experimento España durante el proceso de transición a la democracia y las condiciones políticas e institucionales que les sirvieron de base. Sostiene que ese proceso tuvo como hilo conductor una mala interpretación de la política del consenso propuesta por Jurgen Habermas, que actuó como un velo sobre el pasado y no dio espacio a comisiones de la verdad, análisis retrospectivos ni saldos de cuentas políticas o morales con el pasado, bajo una especie de amnesia programada y una rápida despolitización de la sociedad postfranquista, que opaco la renovación del estudio de la filosofía en el ocaso del franquismo. Poco tiempo después, el uso indebido del consenso mostro sus consecuencias negativas y dejo ver una ausencia del sentido de justicia y de discernimiento histórico de la memoria colectiva. Considerando lo anterior, se propone la educación política como una cultura publica que aparta del aprendizaje desde el pasado pero con interés en el futuro, cuya promoción corresponda tanto a las instituciones de la sociedad civil y del Estado, como a las estructuras académicas y clases instruidas.
Partidos políticos y dimensiones ideológicas en Colombia : esbozo de un análisis espacial
Authors: Guzmán M. Carlos Enrique
Published: February 2023

Con base en un análisis de elites políticas que muestra cómo se estructuran ideológica y programáticamente los dos partidos políticos tradicionales en Colombia, este artículo apuntan al estudio de los partidos políticos, de los movimientos políticos y del sistema de partidos. Se utiliza la adecuación de la dimensión espacial como medio para estudiar la ideología de los partidos políticos y, a partir de las percepciones y posiciones de la elite política colombiana respecto del continuum ideológico izquierda-derecha, se pretende, de un lado, dar cuenta de la forma como la dimensión ideológica estructura el sistema de partidos; y, del otro, identificar las diferencias significativas que puedan existir entre los partidos políticos tradicionales en términos ideológicos y programáticos. Del mismo modo, se parte de tres dimensiones ideológicas (política, económica y religiosa) para predecir la pertenencia de los congresistas colombianos a uno u otro partido tradicional.
relaciones internacionales de la guerra civil siria a partir de un enfoque regional: hegemonía y equilibrio en el Medio Oriente
Authors: Ghotme Rafat Ahmed , Garzón Garzón Ingrid Viviana , Cifuentes Ortiz Paola Andrea
Published: February 2023

El propósito de este artículo es analizar la dimensión regional de la guerra civil siria a partir de los intereses de los principales Estados del Medio Oriente involucrados. A pesar de encontrar factores relacionados con la identidad o la ideología, tanto las acciones de los Estados tomados individualmente como los diferentes bloques establecidos actúan de acuerdo con la preservación o expansión del poder y sus intereses. Esta lógica se circunscribe en la teoría realista de relaciones internacionales y sirve como instrumento para abordar, a través del método del análisis de coyuntura, el comportamiento de los actores estatales y no estatales en la guerra civil siria como un intento por contener las amenazas a su seguridad en un entorno anárquico y un sistema regional competitivo e inestable, dejando a un lado las consideraciones morales. Mientras que algunos de ellos pueden estar buscando convertirse en líderes regionales, como Arabia Saudita o Turquía, otro grupo de actores, como Irán y Hezbollah, están empeñados en mantener un mínimo de equilibrio. La guerra Siria, en ese sentido, desempeña un rol clave para contener o expandir las aspiraciones de los Estados vecinos.
Perspectivas teóricas para el análisis de las políticas públicas: ¿de la razón científica al arte retórico?
Authors: Roth Deubel André Noël
Published: February 2023

El análisis de las políticas públicas se fundamenta en diversas perspectivas epistemológicas y teóricas para construir modelos de análisis. Después de una breve presentación de los principales enfoques epistemológicos y teóricos usados, así como de los diversos modelos de análisis, se concluye que es necesario introducir el análisis de la retórica —entendida como el arte de convencer o persuadir— inscrita en las políticas públicas. Esto, con el fin de tener en cuenta el impacto de las estrategias de comunicación usadas para la justificación y legitimación de las políticas públicas.
La participación ciudadana en las políticas públicas de lucha contra la corrupción: respondiendo a la lógica de gobernanza
Authors: Cano Bandlón Luisa Fernanda
Published: February 2023

En América Latina ha crecido la preocupación por la corrupción y, de manera especial, por encontrar fórmulas institucionales que permitan combatirla. La corrupción ha sido considerada como un importante obstáculo al desarrollo económico, un impedimento para la erradicación de la pobreza y el principal motivo de pérdida de legitimidad gubernamental, por tanto, una amenaza para la democracia. Dentro de las políticas públicas que se han planteado en la región para el control de la corrupción, la participación de los ciudadanos se ha convertido en un elemento indispensable, el cual, en términos generales, se encuentra inserto dentro de una lógica de acción pública que en años recientes asumió la denominación de gobernanza, esto es, la necesidad de comprender el gobierno como un proceso y no como un sujeto directivo, lo cual implica una multiplicidad de actores y de centros de decisión difusos. En este sentido, en el texto se plantean las formas en que los ciudadanos pueden participar en las políticas públicas que buscan luchar contra la corrupción bajo la perspectiva de la nueva gestión pública y la nueva gobernanza democrática.
Puesta en escena, silencios y momentos del testimonio. El trabajo de campo en contextos de violencia
Authors: Quiceno Toro Natalia
Published: February 2023

El presente artículo propone una reflexión sobre el ejercicio etnográfico y el acto de testimoniar en contextos marcados por la “guerra”. Aborda las características que toman el testimonio y su producción en el marco de una investigación con víctimas del conflicto político en tres barrios de la ciudad de Medellín. Se proponen como ejes de reflexión, por un lado, los contextos y los momentos donde tiene escenario el testimonio y, por otro lado, el tema de la escucha y los silencios en la producción de los testimonios. Este artículo cuestiona la idea según la cual el testimonio se produce de manera neutra y sin variaciones según los contextos, emociones y relaciones que se entablan entre investigadores y víctimas, ante lo cual se plantea la alternativa de realizar acercamientos reflexivos que consideren las particularidades y demandas que surgen en los momentos de producción del testimonio.
La lectura de Foucault sobre El Príncipe de Maquiavelo. O el problema de la soberanía en la era de la gubernamentalidad
Authors: Silva Vega Rafael
Published: February 2023

Este artículo aborda la pregunta sobre el fundamento y el papel de la soberanía en la era de la gubernamentalidad, formulada por Foucault en su “Clase del 1 de febrero de 1978”. Se sostiene que la respuesta a esta pregunta puede encontrarse, paradójicamente, donde el autor francés se negó a encontrarla: en Maquiavelo. Para esto se hace una reconstrucción de la lectura que elaboró Michel Foucault sobre El Príncipe de Maquiavelo, precisando sus tesis y argumentos centrales sobre la soberanía y el arte de gobernar y, a partir de un enfoque ético-político y hermenéutico, se muestran los problemas de la interpretación de Foucault sobre El Príncipe, indicando que a partir de una lectura directa de Maquiavelo, él hubiese podido llegar más rápidamente a un tipo de historicismo político que pusiera en jaque la teoría de la soberanía elaborada por los teóricos del contrato y del liberalismo.
¿Es el gobierno local un nuevo espacio para la participación ciudadana? El punto de vista de los alcaldes. El caso español
Authors: Ruiloba Núñez Juana María
Published: February 2023

En este artículo se comparte la convicción de que la democracia local necesita la participación ciudadana para tener éxito en tiempos difíciles, traducido en nuevas formas de involucrar la participación de los ciudadanos en los procesos públicos de decisión participativa y experiencias de su aplicación. Con el fin de obtener un conocimiento más profundo de la compleja interacción entre los políticos, administradores, grupos de interés y ciudadanos, se hace necesario prestar atención a la conducta de los decisores. Los alcaldes están, evidentemente, muy dispuestos a apoyar las políticas públicas orientadas a promover la participación, sin embargo, en la vida cotidiana sus decisiones se guían, sobre todo, por los principios legales. A partir de los datos aportados por una encuesta ad hoc implementada a los alcaldes españoles de ciudades de más de 10 000 habitantes en 2007, este artículo pretende ilustrar que la decisión del alcalde tiene un impacto significativo en el desarrollo de las nuevas formas de gobernanza local.