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Claude Lefort à l'œuvre
Authors: Mongin Olivier
Published: October 2012

La politique n’était pas pour Lefort un objet d’étude mais une expérience vécue, comme en témoignaient ses conversations, ses lectures, ses indignations. En saluant sa mémoire, avant de revenir plus longuement sur sa pensée, nous republions ici « Le XX e siècle : la croyance et l’incroyance », un texte qu’il avait donné à Esprit après une conférence qui, prononcée dans une Europe centrale qui renouait avec la démocratie, revenait magistralement sur son analyse de la croyance politique au cours du siècle.
Les ghettos américains sur écoute. Et si la fiction était plus juste que les sciences sociales ?
Authors: Laurent Sylvie
Published: October 2012

Parmi les feuilletons américains de qualité proposés ces dernières années, The Wire (Sur écoute) se distingue particulièrement par la justesse de son analyse des quartiers pauvres de Baltimore autour du trafic de drogue. Alors qu’un débat académique riche de quarante ans d’intenses controverses sur les causes de la délinquance, l’enfermement dans la pauvreté, le poids du facteur racial dans l’exclusion et l’impuissance publique se poursuit, cette série, déjà considérée comme classique sur les campus, rend un nouveau public sensible au sujet.
La France dans l'œil de Raymond Depardon
Authors: Mongin Olivier
Published: October 2012

Après avoir parcouru la France pendant cinq ans et pris des milliers de photos, Raymond Depardon expose (jusqu’en janvier à la BnF) trente-six grands formats donnant son regard sur le pays. Cette exposition permet de mieux cerner l’art du photographe et documentariste, sa manière de regarder les choses depuis l’espace public, de photographier à partir d’un lieu qui n’a rien de remarquable sinon qu’il est commun à tous.
Le conflit et l'historien
Authors: Laurens Henry , Shlaim Avi
Published: October 2012

Comment l’historien peut-il travailler sur un objet qui n’est pas encore « refroidi » ? Henry Laurens, spécialiste de la Palestine, et Avi Shlaim, spécialiste d’Israël, expliquent ici comment ils mènent leur travail sur un thème surchargé d’enjeux politiques. Comment se placer à bonne distance du sujet ? Quels outils d’interprétation mobiliser ? Comment voient-ils leur responsabilité civique ?
Israël et la fin de la « pureté des armes»?
Authors: Nabaa Roger
Published: October 2012

Les règles d’engagement de l’armée israélienne ont fait l’objet de controverses lors des dernières opérations militaires à Gaza ou au Liban. Comment la doctrine militaire israélienne se transforme-t-elle et que dit-elle du changement de la guerre sur les terrains non conventionnels ?
Obama et la politique étrangère américaine
Authors: Kandel Maya
Published: October 2012

Après avoir perdu les élections de mi-mandat, le président américain va devoir tenir compte de la majorité républicaine à la Chambre des représentants. Mais dans quelle mesure cela pèse-t-il dans ses choix de politique étrangère, tels qu’on a déjà pu les voir à l’oeuvre au sujet de l’Égypte ? Que veulent les républicains ? Et quelles sont les prérogatives du président ?
Écologie, emploi, inégalités : pour une nouvelle synthèse progressiste
Authors: Canfin Pascal
Published: October 2012

La difficile rencontre du compromis social-démocrate et des questions écologiques entretient le scepticisme sur la pérennité de nos dispositifs de solidarité. Mais aussi sur la crédibilité de la gauche et de son programme. Pourtant, la prise en compte de l’environnement ne manque pas d’occasions de reprendre la question du travail et des inégalités.
L'abstention n'est pas une fatalité
Authors: Liegey Guillaume , Muller Arthur , Pons Vincent
Published: October 2012

Lors des dernières élections régionales, une enquête menée en Île-de-France sur les formes de mobilisation politique a montré le potentiel inexploité de mobilisation d’une part significative de l’électorat. Un changement du mode de campagne, privilégiant le porte-à-porte, donne un résultat significatif sur la participation, en particulier pour les minorités les plus éloignées du vote. Une nouvelle approche des raisons de l’abstention ?
Une élection peut-elle être gagnée sur un projet politique ?
Authors: Schmid Lucile
Published: October 2012

Au regard des dernières campagnes présidentielles, on peut douter que le programme du candidat soit la pièce maîtresse d’une élection victorieuse. Faut-il alors s’en remettre aux réflexes de l’antisarkozysme ? Il convient plutôt d’imaginer une autre manière d’élaborer un projet, qui ne s’enferme pas dans un catalogue mais ne s’aveugle pas sur les contraintes du pouvoir.
Les labyrinthes du politique. Que peut-on attendre pour 2012 et après ?
Authors: Macron Emmanuel
Published: October 2012

Le discours électoral ne peut pas ignorer la transformation de l’action publique. Quels que soient les choix et les engagements des vainqueurs des élections, ils doivent tenir compte des contraintes temporelles, des échelles multiples des décisions, des entrecroisements, des responsabilités. Comment défendre l’action politique sans ignorer les recompositions de l’État ?
Le chantier de la citoyenneté urbaine
Authors: Donzelot Jacques
Published: October 2012

La ville apparaît aujourd’hui comme le cadre privilégié pour revendiquer l’exercice de la citoyenneté. Pourquoi cette échelle intermédiaire, longtemps mal aimée dans un pays écartelé entre la petite commune et l’État central, s’impose-t-elle aujourd’hui ? Parce que cette échelle est la plus révélatrice des transformations de nos sociétés mais aussi que peut s’y jouer le conflit entre deux conceptions de l’action du citoyen : la responsabilité individuelle ou la constitution d’un pouvoir collectif.
La nouvelle privatisation des villes
Authors: Baraud-Serfaty Isabelle
Published: October 2012

Constatant l’ambiguïté de la notion de « public », qui renvoie en France à la fois à un type d’acteur (opérateur public), à un type de bien (relevant de l’intérêt général) et à un type d’accès, l’auteur se penche sur la force des acteurs privés dans la mise en forme des villes. Ce qui lui permet de saisir les changements profonds qui structurent les villes, qui affectent le rôle des élus territoriaux et qui permettent de réfléchir à la place impartie au « public » dans un univers où la privatisation prend le dessus.
Expertise et choix politique : retour sur la grippe pandémique
Authors: Keck Frédéric , Mongin Olivier , Padis Marc-Olivier
Published: October 2012

Le débat public est de plus en plus absorbé par des questions techniques. Et les choix politiques dépendent des réflexions, souvent complexes, d’experts et de spécialistes. Comment, dès lors, maintenir des choix démocratiques ? Le cas de la pandémie grippale éclaire cette difficulté, à partir d’un phénomène d’ampleur mondiale qui touche les imaginaires autant que les corps.
Comment agir en citoyen ?
Authors: Descombes Vincent , Piriou Odile , Léne Pierre , Béraud Thomas
Published: October 2012

De quoi parle-t-on quand on évoque une « démocratie participative » ? À quoi s’agit-il de participer, au-delà des dispositifs classiques de la citoyenneté ? Souvent à une décision d’un type particulier, qui se distingue tant de la négociation que de la délibération. Le philosophe souligne ici l’importance de la dimension pratique qui échappe souvent aux éthiques de la discussion : la délibération doit déboucher pour le citoyen sur une action. S’il veut avoir son mot à dire, c’est pour être partie prenante d’une décision qui aura des conséquences pratiques pour lui.
Le long terme et les choix du présent
Authors: Worms Frédéric
Published: October 2012

La difficulté politique de tenir compte des différentes temporalités, entre l’urgence du présent, les impatiences de demain et des menaces plus lointaines, loin de décourager l’action au présent définit au contraire le moment propre que nous vivons et, par là, donne une orientation sur les choix qui nous attendent et l’action que nous devons entreprendre.
L'État et ses tribus, ou le devenir tribal du monde
Authors: Martinez-Gros Gabriel
Published: October 2012

Résumé Selon Ibn Khaldoun, l’État se construit par l’impôt et la sédentarisation de sa population, sous la menace latente des tribus avoisinantes dont les réserves de violence peuvent consolider ou détruire le pouvoir en place. Sa théorie permet de lire l’évolution actuelle des pays arabes, mais aussi par exemple celle de l’Amérique latine, dans une autre perspective que celle d’une démocratisation uniforme et universelle. Ce qui mérite discussion.
« Sous les toits de Paris... »
Authors: Feigelson Kristian
Published: October 2012

Résumé Nul besoin d’être pauvre pour ne pas trouver à se loger dans la capitale. La liste d’attente pour les logements sociaux comporte de nombreux ménages des classes moyennes, et ne cesse de s’allonger. Comment faire face à ce défi comptable, pour éviter que Paris ne devienne une ville-musée qui rejette sa propre population ?
Quelques faits sur la « crise » du logement
Authors: Coloos Bernard
Published: October 2012

Résumé Lorsque l’on parle de la crise du logement, on raisonne souvent à partir du « ressenti ». Or, une analyse des chiffres et des rapports de divers organismes spécialisés permet, sans nier l’existence de difficultés réelles, d’affiner l’analyse, en matière de production de logements, de répartition sur le territoire ou de mixité sociale.
Réinvestir dans le logement social
Authors: Debrand Thierry
Published: October 2012

Résumé Le logement social pourrait être un bouclier contre la crise, or il en est actuellement l’un des principaux symptômes. Cela provient d’un refus de prendre en compte l’articulation de l’économique, du social et de l’urbain, et d’une incompatibilité entre le long terme indispensable à toute politique du logement et un temps politique qui tend de plus en plus à se raccourcir.
Revaloriser la politique urbaine
Authors: Meunier François
Published: October 2012

Résumé Les aides au logement en France sont massives, mais souvent perçues comme peu efficaces. Cela est lié au droit immobilier, très instable, à l’offre de logement, très rigide, mais également à l’absence d’une politique urbaine.
Sciences humaines et sciences exactes : le déséquilibre de l'évaluation
Authors: Terret Thierry , Vigarello Georges
Published: October 2012

Résumé En bonne méthode, l’évaluation doit être la même pour tous mais cette équité de principe ne suffit pas à éviter une sélection biaisée. Il apparaît ainsi qu’elle privilégie de plus en plus largement les disciplines « dures » au détriment des sciences humaines dans un domaine comme le sport, présenté précisément ici. Comment maintenir une approche pluridisciplinaire si ces écarts s’aggravent ?
Les revues, l'évaluation et l'espace public intellectuel
Authors: Padis Marc-Olivier
Published: October 2012

Résumé Dans les procédures d’évaluation de la recherche, les publications d’articles en revue ont pris une place centrale. Pourquoi et comment ce nouveau statut des articles de recherche s’est-il imposé ? Au-delà des questions propres au monde universitaire sur les effets pervers de ces procédures, ces développements ont aussi un impact pour l’ensemble du monde de l’édition et des espaces intellectuels indépendants participant à l’animation du débat public.
Les stratégies d'excellence : un risque de fragmentation pour les universités ?
Authors: Finance Jean-Pierre , Fraisse Anne , Monteil Jean-Marc , Freyro Martin , Marian Michel , Padis Marc-Olivier
Published: October 2012

Résumé Alors qu’une concertation nationale va commencer à l’automne sur l’avenir de l’enseignement supérieur, nous faisons ici le point avec des responsables d’institutions qui confrontent leur analyse sur les effets de l’autonomie et sur le développement des programmes d’excellence qui réorganisent profondément le monde universitaire français.
Matisse insatisfait
Authors: Thibaud Paul
Published: October 2012

Résumé L’exposition du centre Pompidou « Matisse, paires et séries » est l’occasion de mieux comprendre la double tendance du peintre à la description d’une part et à la recherche de la stylisation de l’autre. L’attachement de Matisse à la figuration et son refus de l’abstraction n’apparaissent nullement comme une impuissance ou un anachronisme. L’affirmation de la puissance créatrice de la peinture développe une interrogation sur notre rapport au monde et au sacré.
Un artisan du théâtre
Authors: Françon Alain , Mongin Olivier
Published: October 2012

Résumé Comment travailler au théâtre aujourd’hui ? Alain Françon a toujours associé, au Théâtre de la Colline, une programmation de classiques qu’il a contribué à faire (re)découvrir (notamment Tchekhov) et d’auteurs contemporains (Michel Vinaver, Edward Bond), à travers lesquels il entraîne délibérément son public dans les multiples dimensions du théâtre.
Ma Suisse bouddhiste
Authors: Zahnd Frédérique
Published: October 2012

Résumé La sexualité est omniprésente dans la confédération helvétique, qui promet l’épanouissement à chacun. À mesure que se développe un dynamique marché du bien-être, teinté de spiritualités orientales, l’utilitarisme des relations sexuelles, tarifées ou non, s’impose au détriment de représentations plus complexes de la personne. Reste-t-il encore une pensée où le rapport au corps n’est pas instrumentalisé, si ce n’est dans la littérature ?
Aimé Césaire, la négritude et l'ouverture poétique
Authors: Bouvier Pierre
Published: October 2012

Poète génial attaché à son île, la Martinique, Aimé Césaire fut aussi engagé, quand il était étudiant à Paris dans les années 1930, dans les mouvements de critique du colonialisme, auprès d’étudiants venus d’Afrique. Ainsi, le passage par Paris (où règne le surréalisme) et la découverte du monde africain vont marquer sa poésie. Mais l’idée de la négritude est également issue de cette rencontre multiple.
La France malade de ses guerres
Authors: Mourier Maurice
Published: October 2012

Les représentations des guerres du dernier siècle, particulièrement de la guerre d’Algérie, restent rares dans la littérature française. Pourtant, cette emprise du non-dit, cette difficulté à surmonter les défaites historiques peuvent constituer en elles-mêmes des sujets de mise en intrigue. Encore faut-il pour cela faire confiance aux ressources de l’écriture.
La mouche de Mwanza, cauchemar du documentariste sur le lac pourri
Authors: Ricard Alain
Published: October 2012

Remarqué lors de sa sortie en 2004, Le cauchemar de Darwin , d’Hubert Sauper, dénonce l’exploitation des ressources naturelles africaines par les pays du Nord. Convoqué comme « expert » devant un tribunal pour savoir si l’on peut qualifier ce film de « documentaire », l’auteur s’interroge sur les frontières du genre, entraîné ici par le poète et coscénariste Nick Flynn vers l’allégorie plutôt que vers le reportage.
Pourquoi le manga est-il devenu un produit culturel global ?
Authors: Bouissou Jean-Marie
Published: October 2012

On subit le plus souvent le déferlement de la production japonaise – bandes dessinées, dessins animés en série, jeux vidéo – comme un effet de la puissance économique japonaise et de la déculturation censée accompagner la mondialisation. Pourtant, ce succès s’explique aussi par l’intérêt qu’on peut trouver à cette production qui accompagne, mieux que la bande dessinée francophone de qualité, les évolutions d’un monde postindustriel et global.
Être reconnu : droit ou fantasme ?
Authors: Fœssel Michaël
Published: October 2012

Valoriser la notion de reconnaissance, n’est-ce pas céder à ce mouvement très contemporain de revendication généralisée de l’individualisme ? Tout le monde en effet désire être reconnu. L’intérêt de la notion n’apparaît d’abord que négativement : à partir de l’indignation devant une injustice. Mais comment entendre ce sentiment d’injustice et le convertir en processus politique ?
Paul Ricœur et les « clairières » de la reconnaissance
Authors: Lamouche Fabien
Published: October 2012

Bien que Ricœur envisage avec réticence le projet d’une « politique de la reconnaissance », qui risque d’armer une lutte insatiable des subjectivités, il défend la possibilité de parvenir à des trêves et même des moments heureux, qu’il désigne par la métaphore des « clairières », dans la reconnaissance mutuelle.
La philosophie de la reconnaissance : une critique sociale
Authors: Honneth Axel , Fœssel Michaël , Dilmaghani David , Genel Katia
Published: October 2012

Le philosophe allemand précise ici la manière dont son travail s’inscrit dans la continuité de l’École de Francfort dont il est issu et dans un dialogue avec le travail de Jürgen Habermas. Il explique aussi pourquoi une théorie de la justice, comme celle de John Rawls, lui semble insuffisante pour élaborer une analyse critique de nos sociétés.
Réification, connaissance, reconnaissance : quelques malentendus
Authors: Honneth Axel , Haber Stéphane
Published: October 2012

Dans la Réification , Axel Honneth s’interroge sur l’usage qui peut encore être fait de ce concept tiré de Marx. Il s’agit moins pour lui de relayer les critiques de la « marchandisation » que de comprendre comment des attitudes routinières changent notre rapport aux autres.
Injustice et reconnaissance
Authors: Dubet François
Published: October 2012

Que revendique-t-on, dans le monde du travail, quand on demande une « plus grande reconnaissance » ? Derrière une multitude d’attentes, trois valeurs servent à se justifier : l’égalité, le mérite et l’autonomie. Or, ces trois principes entrent souvent en contradiction dans les situations pratiques. Comment arbitrer ? C’est à une théorie de la justice (et non de la reconnaissance) qu’il revient de faire le partage entre des revendications à la fois légitimes et contradictoires.
Action publique et partis politiques
Authors: Persico Simon , Froio Caterina , Guinaudeau Isabelle
Published: October 2012

Résumé La compétition entre projets partisans est souvent citée comme un élément constitutif de toute démocratie représentative. Si les littératures francophone et anglo-saxonne ont appréhendé différemment le lien entre compétition partisane et politiques publiques, les partis sont partout le parent pauvre des théories de l’action publique. S’inspirant des théories de la mise sur agenda et de la compétition sur enjeux, cet article plaide pour une reconsidération du poids de la variable partisane, en adoptant une approche à la fois globale et différenciée visant à établir dans quelles conditions les partis aux affaires influencent les politiques publiques. Pour cela, les données du Comparative Agendas Project offrent un instrument privilégié, dont nous illustrons les potentialités en testant plusieurs hypothèses sur le cas des activités législatives françaises entre 1981 et 2009.
La standardisation et les mécanismes du transfert transnational
Authors: Ancelovici Marcos , Jenson Jane
Published: October 2012

Résumé L’étude du transfert transnational des pratiques et des institutions porte généralement sur les étapes intermédiaires et finales d’un processus dont les phases initiales sont rarement examinées. À l’inverse, dans cet article nous nous concentrons sur les premières étapes d’une trajectoire de transfert conceptualisée en tant que processus de conversion des idées et des pratiques locales en « modèles standard ». Nous appelons ce processus la « standardisation ». En nous inspirant des recherches sur les politiques publiques et les mouvements sociaux, nous identifions trois mécanismes au cœur de cette standardisation – la certification, la dé-contextualisation et le cadrage – puis nous appliquons ce cadre théorique à deux cas : la diffusion transnationale des commissions de vérité et de réconciliation (CVR) et l’utilisation croissante des transferts monétaires conditionnels (TMC) comme instruments de politique sociale. Il nous est ainsi apparu que les acteurs qui déterminent le contenu de ces standards ne sont ni leurs précurseurs, ni leurs premiers adhérents, mais bien des entrepreneurs politiques intermédiaires situés au carrefour d’un ensemble complexe de réseaux à la fois étatiques et non étatiques.
De l'hôpital à l'état : le regard ethnographique au chevet de l'action publique
Authors: Belorgey Nicolas
Published: October 2012

Résumé Ce texte propose de croiser systématiquement méthode ethnographique et analyse de l’action publique. Quatre niveaux d’étude d’une action publique sont à ce titre définis : ceux des destinataires de cette action, de ses acteurs publics des premiers et seconds rangs (streel-level bureaucrats et intermédiaires multiples), enfin de ses concepteurs. Il montre dans une première partie que l’analyse de l’action publique a évolué peu à peu vers plus de réalisme, par une réduction (limitée) de son ethnocentrisme de position initial, par une critique (incomplète) du modèle de l’ homo oeconomicus , enfin par un (relatif) déplacement méthodologique. Il montre ensuite que, bien qu’elle lui soit encore peu appliquée, l’ethnographie est un mode de connaissance propice à l’étude de l’action publique : elle permet de dépasser l’ethnocentrisme de position, de mobiliser tous les outils des sciences sociales, de ne pas ignorer certaines dimensions essentielles des acteurs, comme la trajectoire sociale, la génération ou le genre. Enfin ce texte illustre ce croisement en donnant quelques méthodes, « ficelles » et résultats obtenus à propos de l’action publique hospitalière dans les années 2000.
État, administration et politiques publiques : les dé-liaisons dangereuses
Authors: Bezes Philippe , Pierru Frédéric
Published: October 2012

Résumé L’article part du constat répété d’« essoufflement » ou de « crise » de l’analyse des politiques publiques. Il l’explique par la force de la dynamique intellectuelle et disciplinaire de spécialisation et, indissociablement, de dé-liaison qui conduit à autonomiser l’étude des politiques publiques des perspectives de sociologies de l’État et de l’administration. Prenant l’exemple du champ académique nord-américain, il montre, d’un point de vue analytique et généalogique, comment l’approfondissement de la division sociale du travail scientifique outre-atlantique a apporté de réels gains de connaissance mais aussi débouché sur le morcellement des objets. L’article revient alors sur les principaux apports du néo-institutionnalisme historique aux États-Unis, décrit comme une tentative de réintégration, et sur ses conditions de production. Ce détour nord-américain permet d’éclairer la trajectoire académique française mais aussi les conditions d’importation des approches développées outre-atlantique.
Qui gouverne les politiques publiques ?
Authors: Genieys William , Hassenteufel Patrick
Published: October 2012

Résumé La question « Qui gouverne les politiques publiques ? » est centrale pour analyser les élites du pouvoir qui peuvent être caractérisées par leur capacité à impulser des changements dans l’action publique. L’analyse des élites transformatrices, désignées ici comme programmatiques, nécessite d’articuler la sociologie des élites avec l’analyse de l’action publique. Sur le plan empirique, la combinaison de méthodes, issues à la fois de la sociologie des élites (méthodes positionnelle, réputationnelle, sociographique, relationnelle et décisionnelle) et de l’action publique (analyse cognitive), permet d’identifier des groupes programmatiques, d’analyser leur degré de cohésion et d’appréhender leur pouvoir. L’analyse de ces acteurs programmatiques conduit à proposer un cadre explicatif plus endogène du changement centré sur les interactions d’acteurs et, plus largement, à s’interroger sur les dynamiques d’autonomisation de l’État à partir des caractéristiques de ces acteurs et du contenu des programmes qu’ils portent.
Les politiques publiques comme partitions à construire
Authors: Dubois Christophe , Orianne Jean-François
Published: October 2012

Résumé Ce texte analyse la mise en œuvre d’une politique pénitentiaire visant à orienter la culture de la détention vers une culture de la réparation en Belgique. Suivant la métaphore musicale de Lascoumes et Le Galès (2007), ce sont ici les interprètes et l’auditoire qui sont au centre de l’analyse et non pas la partition ou le compositeur. Cette orientation analytique se justifie d’autant plus que la partition est, comme nous le montrerons, une « partition à construire » (ou partition graphique), c’est-à-dire un schéma abstrait ­ un diagramme ­ plutôt qu’un programme d’action gouvernementale abouti. Après une présentation du cadre analytique, nous tenterons de rendre compte du travail d’interprétation de cette politique singulière en étudiant plus spécifiquement le cas des procédures de médiation auteur-victime.
Jeux d'échelles dans la construction de la représentativité
Authors: Roger Antoine
Published: October 2012

Résumé À partir d’une enquête empirique sur le secteur vitivinicole en Roumanie, l’article propose un éclairage sur le rôle joué par l’Union européenne dans la délimitation et la représentation de nouveaux « intérêts » économiques. Un écart est marqué avec les travaux qui se limitent à mesurer l’« accès » de groupes constitués aux institutions supranationales. La démarche retenue consiste plutôt à caractériser des jeux de labellisation et une circulation entre les espaces nationaux et européens de représentation. Les grands opérateurs qui dominent le marché du vin roumain se positionnent à la tête d’organisations concurrentes. Chacun obtient des appuis à Bruxelles, dans le cadre de l’Organisation commune de marché, et les valorise ensuite à Bucarest. Plusieurs définitions du produit à défendre sont ainsi livrées. L’administration nationale est invitée à officialiser l’une ou l’autre. Mais des alliances à géométrie variable l’empêchent de trancher.
Pour un usage heuristique du néo-institutionnalisme
Authors: Guigner Sébastien
Published: October 2012

Résumé Alors que les néo-institutionnalistes se livrent à une surenchère conceptuelle, cet article s’attache à réinsérer l’empirie dans des discussions qui en sont souvent déconnectées. Il teste une partie de cette grille d’analyse à partir d’une enquête de terrain minutieuse autour de la révision de la « directive temps de travail ». En l’occurrence, les décideurs politiques font face à de nombreux verrous bloquant la révision de la directive, alors même que l’ensemble des décideurs souhaitent revenir sur ce texte qui a pris une direction inattendue à la suite de décisions de la Cour de justice de l’Union européenne. Cet article montre qu’à la fois les outils de l’institutionnalisme du choix rationnel et de ceux de l’institutionnalisme historique – que l’on oppose souvent conceptuellement – permettent d’analyser cette situation. Partant, il souligne l’intérêt heuristique d’une mobilisation pragmatique et non dogmatique de la grille néo-institutionnaliste.
La neutralisation de la réforme de l'éducation prioritaire
Authors: Llobet Aurélie
Published: October 2012

Résumé Cet article, à partir de l’application du dispositif « ambition-réussite », analyse les conditions de changement dans l’Éducation nationale et la façon dont les acteurs de terrain filtrent le changement. Comment les enseignants du secondaire, en fonction des dispositions et des interactions, imposent-ils des manières de faire conformes à leurs intérêts ? Comment réinterprètent-ils les objectifs de la politique éducative ? À partir d’entretiens et d’observations dans un collège, l’enquête révèle que la mise en œuvre du dispositif « ambition-réussite » se traduit tant par des formes d’appropriations des objectifs du dispositif par les enseignants investis que par des formes de non-coopération qui constituent des résistances sur la place de l’enseignant dans l’institution et les évolutions du métier.
Gouverner les illégalismes
Authors: Aguilera Thomas
Published: October 2012

Résumé Des formes d’habitat illégal comme les squats persistent alors que le droit de propriété privée est fondamental en France. La sociologie du droit s’est beaucoup intéressée à la gestion et à la régulation des illégalismes par les agents de l’État en montrant que la règle de droit subissait des traitements différentiels selon les cibles. Mais nous interrogeons ici la capacité d’une municipalité, celle de Paris, non pas seulement à s’arranger avec les illégalismes, mais à les gouverner , c’est-à-dire à élaborer des politiques publiques suivant une stratégie d’action et de planification. Les élus doivent se positionner en médiateurs entre squatteurs, État et propriétaires afin de gérer les conflits. Mais gouverner les squats à l’échelle d’une ville c’est avant tout orienter des conduites, imposer des choix, distribuer des ressources et encadrer des occupations par des dispositifs de contrôle et de planification urbaine. Enfin, c’est sélectionner des cibles et les catégoriser : des bénéficiaires et des victimes.
Union européenne-Russie : je t'aime moi non plus
Authors: Giuliani Jean-Dominique
Published: October 2012

Après l’échec du Sommet UE-Russie qui s’est tenu le 18 mai dernier à Samara, après les récentes déclarations du Président Poutine, et alors que l’accord de partenariat entre l’Union européenne et la Russie arrive à son terme à la fin de l’année 2007, les relations entre Bruxelles et Moscou semblent victimes d’un « coup de froid ». L’Union européenne souhaite que la Russie s’engage davantage sur le respect des droits de l’Homme, de la démocratie et de l’ é tat de droit ; d’un autre côté, la Russie, nostalgique d’une influence perdue, ne croit pas en l’absence d’esprit hégémonique de l’Union européenne et ne veut pas qu’elle lui dicte sa conduite. Ces tensions se retrouvent dans beaucoup de secteurs-clés (politique énergétique par exemple), mais aussi dans les rapports géopolitiques dans la zone des ex-pays soviétiques. Cependant, l’Union européenne qui reste vigilante en matière de liberté, de droit et de démocratie, souhaite que la Russie soit un vrai partenaire et cherche les moyens pour redynamiser cette relation distendue, notamment par le biais économique, mais aussi en mettant en exergue ce qui les rapproche : la lutte contre les menaces sécuritaires, terroristes, climatiques ou environnementales.
Les nouveaux États membres : facilitateurs ou entraves à la relation UE-Russie ?
Authors: Bayou Céline
Published: October 2012

Résumé Suite aux récents élargissements de l’Union européenne, la présence en son sein de Nouveaux États Membres (NEM) amenés par les contraintes de la géographie et de l’histoire à entretenir depuis longtemps une relation étroite avec Moscou a forcément des incidences sur le partenariat russo-européen. À travers quelques exemples récents, on constate l’ambivalence des postures de chacun des acteurs d’une relation qui se révèle de plus en plus souvent « à géométrie variable ». Les NEM, au nom de leur expérience privilégiée du dialogue avec Moscou, revendiquent à la fois le rôle de facilitateurs de la relation russo-européenne et celui d’entraves à un rapprochement qu’ils soupçonnent souvent d’être le fruit d’une manipulation de la part du Kremlin. Bruxelles et les anciens États membres oscillent entre tentatives d’élaboration de politiques communes et tentations de recours au bilatéralisme : il s’agit à la fois de « parler d’une seule voix », notamment pour répondre à l’exigence de solidarité européenne mise en avant par les NEM, et de préserver certains intérêts particuliers, d’autant plus saillants que le nombre de pays membres s’accroît. La Russie de Poutine, enfin, souffle le chaud et le froid, organisant les manifestations de méfiance ou s’efforçant de les faire taire, afin à la fois d’asseoir sa puissance et de convaincre qu’une Russie forte n’est pas nécessairement une Russie menaçante. Si les désaccords parfois constatés au sein de l’UE ne se résument pas à un clivage Nouveaux/Anciens États membres, il semble toutefois que la Russie soit un des sujets sur lesquels cette dichotomie se révèle le mieux.
La coopération spatiale Russie-Europe, une entreprise inachevée
Authors: Facon Isabelle , Sourbès-Verger Isabelle
Published: October 2012

Résumé Malgré la conscience croissante d’une convergence d’intérêt, que soulignent d’ailleurs les documents qui encadrent les relations UE-Russie, les coopérations spatiales entre l’Europe et la Russie demeurent modestes, pour différents types de raisons. D’abord, elles s’inscrivent dans un cadre européen complexe : à côté des accords bilatéraux qui perdurent mais dont elle doit à terme assurer la mise en cohérence, l’ESA garde la maîtrise des aspects techniques tandis que les accords politiques globaux relèvent de la compétence de l’Union européenne. Les Russes regrettent la réticence de l’Europe à trouver une juste place au potentiel spatial russe, dont elle redoute la concurrence. Les différences de culture technique demeurent notables même si elles se comblent lentement. Les conditions politiques, marquées depuis 2003 par une plus grande conflictualité dans les rapports entre Moscou et l’Occident, viennent encore compliquer la donne.
La Russie à travers les livres
Authors: Berg Eugène
Published: October 2012

À la veille des importantes échéances électorales qui ne manqueront pas de marquer le paysage politique russe (élections à la Douma en décembre, élections présidentielles en mars 2008), cette recension fait le point sur les ouvrages les plus récents consacrés à la Russie et ses rapports avec le monde. Outre quelques thèmes historiques (l’édification de l’empire russe, les années Staline, la tragédie de Tchernobyl), le thème dominant est l’identité nationale de ce grand pays qui, aux yeux de la plupart des observateurs, oscille entre nationalisme ethnique ou citoyen, entre identité européenne ou asiatique. Peu d’ouvrages de synthèse traitent du retour de la puissance russe et du levier énergétique sur lequel elle s’appuie alors que les études abondent sur le thème du nationalisme, de la violence politique, et des problèmes régionaux (Caucase, Tchétchénie...). Il s’en dégage l’image d’une Russie en mutation, plus nationale sinon nationaliste, qui n’hésite plus à consolider sa place sur l’échiquier international.
Tchad-Darfour, les dessous d'une crise
Authors: Mascré David
Published: October 2012

La crise du Darfour, qui oppose depuis 2003 plusieurs groupes rebelles à l’armée soudanaise appuyée par des milices qui s’attaquent aux civils, a connu en 2006 une actualité nouvelle. La multiplication des exactions, l’intensification des combats en même temps que leur débordement au Tchad et en Centrafrique par delà les frontières tchado-soudanaise et soudano-centrafricaine ont clairement marqué une étape supplémentaire dans la marche vers la guerre. Malgré la signature de nombreux accords de cessez-le-feu, l’intervention certes tardive mais néanmoins de plus en plus pressante de la communauté internationale et le caractère finalement contenu des incursions transfrontalières, la situation demeure tendue. Les enjeux du conflit, complexes et fluents, engagent désormais toute la sous-région et au moins trois pays directement : le Soudan, la République centrafricaine et le Tchad. La présente analyse se concentre sur le cas du Tchad. Le pays a été en 2006 le théâtre d’une crise à la fois permanente et larvée. Le conflit ouvert avec la Banque mondiale sur un projet pétrolier de grande envergure, et qui devait être un concentré de « bonnes pratiques », conjugué à la contagion de la question du Darfour, a radicalisé un régime déjà miné par les tensions de clan. L’objet de la présente analyse est d’éclaircir l’écheveau de ces tensions et de tenter de cerner les points de crise d’où pourrait naître une grave déstabilisation du pays, qui ne manquerait d’avoir de périlleuses conséquences sur une région déjà à vif.
Éthique et modèle de développement : l'avenir du climat au défi de la croissance économique chinoise
Authors: Huchet Jean-François , Maréchal Jean-Paul
Published: October 2012

Résumé Les conséquences d’un réchauffement du climat terrestre sont désormais bien cernées et particulièrement alarmantes. Or, avec le décollage économique fulgurant de certains très grands pays en développement, au premier rang desquels la Chine, tout scénario « business as usual » en matière d’émission de gaz à effet de serre est plus que jamais inenvisageable. L’objet de cet article est d’analyser les défi s posés à l’économie chinoise par la nécessaire intégration des exigences de la durabilité.
Le développement durable au cœur du métier des entreprises multinationales ?
Authors: Renouard Cécile
Published: October 2012

Résumé Le développement durable est actuellement utilisé « à toutes les sauces », au risque d’être vidé de son sens, interprété dans une perspective exclusivement « verte » et récupéré par de multiples acteurs, chacun susceptible de le détourner en fonction de ses propres intérêts. Il est particulièrement intéressant de voir l’usage qu’en font les multinationales. Notre thèse est double : d’une part, quelles que soient leurs motivations – souci éthique ou intérêt bien compris – les entreprises sont acculées à intégrer la préoccupation du développement durable comme une dimension clé de leur activité. D’autre part, parce qu’il se veut agent d’une transformation économique et sociale profonde, le projet politique du développement durable doit dépasser la seule éthique des affaires.
La guerre économique mondiale pour le contrôle des ressources naturelles
Authors: Nadoulek Bernard , Lucas Didier
Published: October 2012

Résumé La motivation principale de toutes les guerres a toujours été d’ordre économique ou géopolitique. La pacification des relations internationales post Guerre froide a cependant modifié la nature des conflits, désormais moins conventionnels, et donné lieu à des affrontements dont le développement s’est traduit par la guerre économique moderne pour les ressources naturelles. Cette crise systémique redonne aux États leur place sur la scène internationale.
Le patriotisme économique, erreur géoéconomique ?
Authors: Oubrich Mourad , Pomès Éric J.
Published: October 2012

Résumé À l’aube du XXI e siècle, les relations États-entreprises ont subi d’importantes modifications. Les fleurons des entreprises nationales se sont ainsi retrouvés au centre des préoccupations de l’État et intrinsèquement liés à la sécurité nationale. L’intérêt étatique et l’intérêt de l’entreprise se sont donc parfois retrouvés en conflit. Pour autant, le patriotisme économique est-il pertinent dans le contexte actuel de mondialisation, et représente-t-il un danger ?
Agriculture : la nouvelle donne mondiale et les perspectives à moyen et long termes
Authors: Parmentier Bruno
Published: October 2012

Résumé En 2007, plusieurs facteurs ont amené une prise en considération de la question alimentaire jusqu’ici délaissée, notamment en Occident : catastrophes climatiques, hausse des prix agricoles et du pétrole, effritement croissant de la superficie des terres arables malgré la forte augmentation de la population mondiale, stress hydrique, modifications des habitudes des consommateurs, gâchis alimentaire, etc. Ces déterminants vont amener des changements profonds dans la future gestion de la question agricole. Par conséquent, pour relever ces défis, Bruno Parmentier propose une révolution verte, basée sur la nature et la génétique, amenant une agriculture écologiquement intensive. Concomitamment, une nouvelle régulation mondiale de l’agriculture est nécessaire visant à mieux la soutenir et la protéger.
Les biocarburants : un engagement responsable
Authors: Beulin Xavier , Lorot Pascal
Published: October 2012

Résumé La fin relative de l’ère du pétrole induit une complexification de l’environnement énergétique. D’autres sources d’énergie, notamment renouvelables, doivent être favorisées et l’agriculture a un rôle à jouer. Outre l’objectif de nourrir la population, l’agriculture est une source énergétique potentielle via les biocarburants. Encore faut-il trouver un moyen pérenne de les développer. Changement climatique, rôle de l’État dans leur soutien, développement durable, rentabilité financière, concurrence internationale d’autres pays et filières et rôle des OGM sont autant de déterminants à prendre en compte selon l’auteur afin de structurer l’activité agricole et agro-industrielle de notre pays. Ce qui n’est pas sans ouvrir de nombreux débats d’ordres politique, économique et éthique.
Iran : l'émergence d'une puissance régionale
Authors: Rubin Barry
Published: October 2012

Résumé L’émergence de l’Iran comme puissance régionale pour la première fois dans l’histoire moderne est le développement qui a eu la plus grande influence sur les équilibres stratégiques et la politique du Moyen-Orient. Cet article examine les raisons des réussites de l’Iran ; la façon dont il a réussi, en partie, à contourner les obstacles arabes/perses et sunnites/chiites pour pouvoir répandre sa puissance ; et la manière dont l’Iran a réagi à des points clés comme le conflit israélo-arabe, l’Iraq, le Liban, et le désir de Téhéran d’obtenir les armes nucléaires.
La crise est une chance pour l'Europe !
Authors: Alesina Alberto
Published: October 2012

Résumé Cet entretien présente la crise actuelle comme un choc des idéologies qui rallume le vieux débat sur le rôle de l’État. Selon Alesina, l’interventionnisme étatique doit comprendre différents plans de sauvetage des acteurs financiers afin de redonner confiance aux marchés et restaurer les bénéfices des opérateurs et des contributeurs. Face à la question de la globalisation qui s’essoufflerait suite à cette crise, l’auteur postule qu’un encadrement étatique trop fort pénaliserait les économies et mettrait en danger le libre-échange qui constitue le moteur de l’économie mondiale. La crise constitue donc l’opportunité pour repenser la gouvernance économique mondiale.
Les fonds souverains, agents d'une vision patrimoniale de la mondialisation
Authors: Junghans Pascal
Published: October 2012

Résumé L’émergence des fonds souverains, ces fonds créés par des États pour gérer les masses financières considérables tirées de la rente pétrolière ou des réserves de change, met en émoi les pays occidentaux. Ils craignent que les investissements de ces fonds, dans de grands groupes, procèdent de visées politiques. Cependant, nous montrons que les prises de participations des fonds ont d’abord une visée patrimoniale. Celle-ci accroît le basculement du monde en faveur des pays émergents, dans un contexte d’une financiarisation accrue et d’une possible criminalisation des flux financiers.
La qualité du transport pétrolier maritime et l'interventionnisme
Authors: Edorh Pierre E.
Published: October 2012

Résumé Sur fond d’analyse de la qualité, d’anti-sélection (sélection adverse) et d’asymétrie d’information, cet article ouvre un champ d’application du modèle économique d’Akerlof sur les Lemons (tacots) à l’assurance maritime des navires pétroliers. En liaison avec le concept de risque pétrolier maritime, qui renvoie à un système de deux risques principaux (le risque de pollution pétrolière et le risque sur corps du navire pétrolier), l’étude fournit une structure des coûts économiques liés au laxisme des sociétés de classification. La réflexion s’élargit à une contribution au besoin d’interventionnisme, à travers le contrôle des sociétés de classification, afin d’éviter l’effondrement du transport maritime pétrolier.
Les Portugais, pionniers de la globalisation
Authors: Rodrigues Jorge Nascimiento , Devezas Tessaleno
Published: October 2012

Résumé Le Portugal a été le pionnier du processus connu sous le nom de la mondialisation commencé au milieu du XXV e grâce à la « découverte » ; cela a déterminé la génération de la première vague massive de la mobilité du personnel qualifié (politiques, militaires, commerciaux, financiers, fonctionnaires, prêtres, professionnels de diverses industries) et l’impact de l’expansion portugaise est toujours vivant aujourd’hui : il concerne ce que nous appelons la différence du Portugal en tant que statut de pionnier de la mondialisation, c’est-à-dire le principal argument de ce papier. Cet héritage est une ressource fondamentale pour le capital intellectuel du pays et donc une énorme richesse qui pourrait être utilisée par les générations présentes et futures en politique, management et culture.
Portugal : forces et faiblesses en attendant la convergence
Authors: Pinto Hugo
Published: October 2012

Résumé L’article propose une vision du développement économique futur du Portugal. Il présente tout d’abord les visions stratégiques les plus courantes qui mettent en évidence la nécessité de l’accentuation de la qualification du potentiel humain. Puis il présente quelques données pour souligner certains des enjeux clés, en particulier la spécialisation régionale au Portugal. L’article analyse également la crise globale actuelle et son impact sur l’économie portugaise. Enfin, il présente quelques-uns des noyaux portugais qui sont les moteurs de sa modernisation économique.
La Turquie dans l'UE : « rempart contre l'islamisme » ou mort programmée du système kémaliste laïque ?
Authors: del Valle Alexandre
Published: October 2012

Résumé Cet article propose une lecture spécifique du débat relatif à l’entrée de la Turquie dans l’Union européenne, en focalisant l’attention sur la guerre entre laïcisme et islamiste-conservateurs. Il s’agit d’un jeu géopolitique à trois : kémalistes-laïques, islamistes-conservateurs et Union européenne. Le soutien de la population turque aux islamiste-conservateurs constitue une très forte opposition à la Turquie kémaliste moderne qui serait un allié naturel de l’Occident. Enfin, un autre problème majeur se pose en travers du chemin de la Turquie vers l’Europe c’est-à-dire le sort de l’île de Chypre, coupée en deux entre un Nord occupé par ladite République turque de Chypre du Nord (RTCN), et une partie reconnue internationalement, la République de Chypre, membre à part entière de l’Union depuis 2004.
Les menaces : nouveaux concurrents et outils juridiques pour protéger le “made in”
Authors: Gimalac Laurent
Published: October 2012

Résumé La mondialisation des échanges a redistribué les cartes. En favorisant la localisation des entreprises dans les pays à faible coût salarial, le produit de luxe a perdu une partie de son « âme » par la dissociation d’une histoire, d’un « terroir » avec son mode de fabrication. Aussi les vertus du « made in » auraient pu se dissoudre dans le pragmatisme économique si un invité de dernière minute ne venait pas redistribuer à nouveau les cartes du jeu… le développement durable !
Géopolitique : le nouvel ordre n'est pas encore, l'ancien n'est déjà plus
Authors: Gauthier Jean-Michel
Published: October 2012

Résumé Le monde bascule : accélérées par la crise financière, les mutations longues de l’équilibre énergétique déplacent le centre de gravité du monde de la zone OCDE vers la zone hors OCDE. Les majors pétrolières, qui ont bâti le capitalisme mondial au cours des cent dernières années, aujourd’hui tenues à l’écart des grands périmètres miniers, ne détiennent plus les clés des ressources nécessaires à l’approvisionnement des marchés de demain. Au terme de décennies de sous-investissement, les compagnies nationales des pays producteurs, notamment du Moyen-Orient, ont à présent, dès lors, les réserves, les infrastructures et les projets en main. C’est aussi vers elles que seront canalisés les financements des grandes infrastructures nouvelles. Plus que jamais, la stabilité du Moyen-Orient, mais aussi celle de la Russie, est la condition de l’équilibre mondial. Dans le même temps, l’Asie et le Moyen-Orient s’imposent comme les nouveaux pôles de la croissance économique et de la demande énergétique mondiales. Le commerce de l’Ancien Monde, centré sur le bassin atlantique, cède la place à une nouvelle zone d’échanges : le Pacifique. Dans ces mutations, les deux premières puissances mondiales, toutes deux fortement dépendantes de leurs importations pétrolières, les États-Unis et la Chine, se retrouvent face à face dans leur quête de ressources minières abondantes, économiques et sûres. Par-delà la rivalité entre elles pour la gouvernance du Moyen-Orient, ce sont deux politiques énergétiques et deux conceptions de la sécurité des approvisionnements qui s’affrontent. Dans le même temps, l’Europe, menacée de déclassement mondial, fait de la lutte contre la contrainte carbone sa stratégie pour l’avenir, marquant en cela sa confiance dans les gisements de valeur que représentent les technologies de l’énergie propre pour combattre le changement climatique, réduire sa dépendance à l’égard des énergies fossiles et incidemment maintenir son rang dans le monde.