El control jurisdiccional de la discrecionalidad técnica en materia selectiva
Authors: LEIVA LÓPEZ ALEJANDRO D. 
Published: January 2024

El presente trabajo examina el alcance de la discrecionalidad técnica
de los tribunales de justicia en procesos selectivos en España. Exponemos el
marco jurídico básico estatal sobre la discrecionalidad técnica, así como las necesidades
de control de esta discrecionalidad desde la perspectiva del derecho a la
tutela judicial efectiva en los procesos selectivos. Seguidamente, realizamos un
análisis crítico de la evolución doctrinal que ha acontecido en relación con el control
jurisdiccional de las decisiones administrativas de los tribunales calificadores.
Hemos pasado de una doctrina tradicional que postulaba la exclusión del control
judicial de todo aquello que entre en el juicio técnico del tribunal a una posición
más avanzada que apuesta por una mayor vigilancia jurisdiccional de estas decisiones.
En particular, examinamos la doctrina más reciente sobre esta materia, ya
que se observan importantes avances hacia un mayor control judicial de las apreciaciones
discrecionales de los órganos especializados de selección, con el fin de
que los procesos selectivos se sustancien con todas las garantías y desde el respeto
a los principios de igualdad, mérito y capacidad.

Justizia-auzitegiek Espainiako hautaketa-prozesuetan zer diskrezionalitate
tekniko duten aztertzen da lan honetan. Diskrezionalitate teknikoari
buruzko Estatuko oinarrizko esparru juridikoa nolakoa den azaltzen da, baita diskrezionalitate
hori kontrolatzeko zer behar dagoen ere, hautaketa-prozesuetan benetako
babes judiziala izateko eskubidearen ikuspegitik. Ondoren, epaimahai kalifikatzaileen
administrazio-erabakien kontrol jurisdikzionalarekin erlazionatutako
doktrina-bilakaeraren azterketa kritikoa egiten da. Epaimahaiaren iritzi teknikoan
sartzen den guztia kontrol judizialetik kanpo uztea aldarrikatzen zuen garai bateko
doktrinatik erabaki horien zaintza jurisdikzional handiagoaren alde egiten duen
jarrera aurreratuago batera igaro gara. Zehazki, gai honi buruzko doktrinarik berriena
aztertzen da; izan ere, aurrerapen handiak ari dira egiten hautaketa-organo
espezializatuen iritzi diskrezionalaren kontrol judizial handiagoa izateko, hautaketa-
prozesuak berme guztiekin eta berdintasun-, merezimendu- eta gaitasun-printzipioak
errespetatuz gauzatu daitezen.

This paper examines the scope of technical discretion of courts
of justice within selection procedures in Spain. We set out the basic State legal
framework on technical discretion and the need to control this discretion from the
perspective of the right to effective judicial protection within selection procedures.
Thereafter, we make a critical analysis of the doctrinal evolution that has occurred
in relation to the judicial review of the administrative decisions issued by the
selection boards. First, we have moved from a traditional doctrine that postulated
the exclusion of judicial review of everything that fell within the board¿s technical
judgment to a more advanced position that calls for a greater judicial review upon
these administrative decisions. In particular, we discuss the most recent doctrine
on this matter as significant advances are observed regarding a greater judicial
review over the discretionary assessments of the specialized selection boards,
so that the selection procedures are conducted with all the guarantees and with
respect for the principles of equality, merit and capacity.