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A eficácia sociopedagógica da pena de privação da liberdade
Authors: Silva Roberto da
Published: February 2015

Este artigo recupera parte da pesquisa de doutoramento intitulada A eficácia sociopedagógica da pena de privação da liberdadeII, realizada no período de 1997 a 2001, junto ao Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade de São Paulo e defendida em 21 de agosto de 2001. A pertinência de voltar a refletir sobre o tema decorre da aprovação das Diretrizes Nacionais para a Oferta da Educação em Estabelecimentos Penais, conforme Resolução no 3, de 11 de março de 2009, do Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária (CNPCP) e homologada pelo Ministério da Educação, por meio da Resolução nº 2 do Conselho Nacional de Educação (CNE) em 19 de maio de 2010. Uma consequência prática dessa normativa é a elaboração do Plano Nacional de Educação no Sistema Prisional e a obrigatoriedade de que cada estado da federação tenha o seu Plano Estadual de Educação nas Prisões, de onde emerge, implícita ou explicitamente, a ideia de um projeto político pedagógico para a educação em prisões. A pesquisa foi desenvolvida em quatro unidades de privação da liberdade, no estado de São Paulo, com uma amostra que envolve adolescentes, mulheres, homens adultos no interior do estado e homens cumprindo mais de doze anos de sentença. Trata-se de uma pesquisa longitudinal, documentada da infância à fase adulta e que diagnostica o estado em que os indivíduos entraram na prisão, as transformações que sofreram e as condições objetivas que teriam ao saírem em liberdade. As conclusões da pesquisa constituem importante subsídio para o atual debate sobre a educação em prisões no Brasil.
Das perguntas wittgensteinianas à pedagogia das competências: ou desmontando a caixa-preta de Perrenoud
Authors: Pereira Rafael Ferreira de Souza Mendes
Published: February 2015

Este artigo faz parte de uma pesquisa de mestrado que se propõe a analisar conceitos educacionais e curriculares por meio da filosofia da linguagem elaborada por Ludwig Wittgenstein. Dessa perspectiva, examinamos alguns pressupostos teóricos da chamada pedagogia das competências e interrogamos se esse modelo pedagógico, em nome de pretensa renovação do ensino, não encorajaria a reificação de conceitos mentais concernentes ao processo de aprendizagem. Com este fim, abordamos a reformulação que essa pedagogia oferece a respeito de conceitos como aprender, saber, compreender, destacando as ambiguidades daí decorrentes. Argumenta-se que é possível obter uma leitura mais rigorosa das suas propostas de modernização pedagógica se investigarmos o uso dado a esses conceitos nos jogos de linguagem em que eles são mobilizados. Wittgenstein, na segunda fase de sua produção intelectual, mostrou como a negligência linguística à dinâmica que dá significado aos conceitos e metáforas referentes à nossa vida mental fez com que diversas filosofias assumissem um perfil metafísico. Este artigo não apenas examina como um fenômeno análogo pode ocorrer no campo pedagógico, como também defende que as ferramentas analíticas construídas por Wittgenstein podem ser usadas contra os diferentes dogmatismos pedagógicos. Desse modo, o artigo aponta vias alternativas de problematização acerca do significado das reformas dos sistemas escolares que têm buscado fundamentos naquela pedagogia.
Prevenção ao consumo abusivo de drogas na escola: desafios e possibilidades para a atuação do educador
Authors: Moreira André , Vóvio Claudia Lemos , Micheli Denise De
Published: February 2015

O consumo de drogas é apontado como uma das principais preocupações da sociedade e a escola tem sido considerada um espaço privilegiado para o desenvolvimento da prevenção e a promoção da saúde. No entanto, pairam dúvidas e incertezas sobre o papel que a educação escolar pode assumir nesse tema e sobre as possibilidades das ações preventivas que professores devem empreender. Nesse sentido, este artigo apresenta resultados de uma pesquisa-ação realizada em duas escolas públicas da cidade de São Paulo, na qual se investigaram fatores que podem dificultar o desenvolvimento de ações preventivas na escola, bem como o que é possível e pertinente desenvolver nesse âmbito na visão dos participantes. Para tanto, foram utilizados diversos instrumentos de investigação, tais como grupos focais, encontros de formação e questionários. O estudo teve como sujeitos professores que atuam no ensino fundamental II. O exame de seus enunciados permitiu sistematizar fatores que dificultam a prevenção do uso de drogas na escola e elementos que podem subsidiar processos formativos desses profissionais. Revela ainda que alguns de seus posicionamentos e conhecimentos prévios encontram-se em consonância com os modelos preventivos considerados mais promissores, como o oferecimento de alternativas, a educação para saúde, a mudança no ambiente escolar e o treinamento de habilidades para a vida. Considerar tanto seus saberes e representações sociais quanto os fatores que interferem na implementação de ações educativas pode qualificar projetos e programas de prevenção ao consumo de drogas a ser desenvolvidos na escola.
Conhecimento, arte e formação na República de Platão
Authors: Oliveira Damião Bezerra , Abreu Waldir Ferreira de
Published: February 2015

Neste trabalho, investiga-se qual a relação entre arte, formação e política na obra República, de Platão, e estuda-se de que modo os pressupostos gnosiológicos platônicos esclarecem as tensões nessa relação. Busca-se reconstruir os argumentos centrais de Platão que sustentam a sua crítica à educação mitopoética. Defende-se a hipótese de que Platão, na República, reconhece o potencial formativo da arte, especialmente da poesia, embora, por razões de fundamentação ontológica e gnosiológica, tenha de subordiná- -lo à filosofia. A natureza dos questionamentos e os objetivos da pesquisa exigiram a consulta de fontes bibliográficas, sendo que para análise e interpretação foram utilizadas técnicas hermenêuticas de leitura de textos, com destaque para a apreensão dos sentidos dos conceitos essenciais na sua proveniência grega. Procedeu-se à explicação e ao comentário da obra República, mas também de Íon e Hípias Maior e da literatura crítica, que foram selecionadas como mais significativas entre as fontes levantadas, tendo em vista o problema de pesquisa. A análise conceitual e reflexiva mostrou ser a cultura mitopoética um componente indispensável à formação na obra platônica analisada, embora insuficiente, por si, para atingir o ideal de educação que se expressa pelos conceitos de verdade, bondade e beleza. Conclui-se que somente a filosofia, por superar os encantos da linguagem, da sensibilidade e do mundo sensível, poderá entender os limites e possibilidades da arte, especialmente daquela que usa a palavra. Assim como a cidade justa só seria possível pelo equacionamento do rei e do filósofo, não é admissível um verdadeiro poeta que não seja filósofo.
Pensar arriscado: a relação entre filosofia e educação
Authors: Hermann Nadja
Published: February 2015

Este trabalho foi produzido no âmbito de uma sessão especial da Associação Nacional de Pós-graduação em Educação (ANPEd) a respeito das relações entre a filosofia, a história, a psicologia e a sociologia da educação. Discute, primeiramente, a relação de familiaridade da filosofia com a educação, apontando seu vínculo originário, iniciado no mundo grego, sob a rubrica de fundamentos da educação, para, então, explicitar um movimento de afastamento provocado pela cientificização da pedagogia. Com o avanço dos processos de modernização e o êxito do conhecimento científico, a área dos fundamentos sofreu os impactos da racionalidade científica, sendo os resultados cada vez mais incontestáveis e que destituem o saber metafísico. Tal impacto, contudo, não desautorizou a despedida da filosofia, mas provocou uma mudança conceitual e de seu papel na relação com a educação e a cultura. A área então assume uma posição mais humilde diante das ciências e de outras expressões simbólicas, dialogando e interpretando os paradoxos e as tensões geradas pelas nossas relações com o mundo. A partir dessa abordagem, o artigo encaminha duas sugestões para a relação entre filosofia e educação. A primeira, apoiada na hermenêutica de Hans-Georg Gadamer e na racionalidade transversal de Wolfgang Welsch, retoma a perspectiva dos novos diálogos científicos, chamados de interdisciplinaridade, como um modo de superar os limites da especialização e de atender a complexidade das questões educacionais. Na segunda sugestão, indica-se a posição de Hans Ulrich Gumbrecht a respeito da relevância das humanidades para desenvolver um pensamento arriscado, capaz de produzir complexidades nas análises que iluminem as questões educacionais.
Trabalho e práxis e sua relação com as pedagogias de Célestin Freinet e de Paulo Freire
Authors: Boleiz Júnior Flávio
Published: February 2015

Este artigo é fruto de uma pesquisa bibliográfica que investigou os trabalhos pedagógicos de Célestin Freinet — em suas atividades docentes e sua militância por uma educação popular no interior da França — e de Paulo Freire — em suas atividades de alfabetização de adultos na região nordeste do Brasil, antes do golpe militar de 1964, em seus trabalhos educacionais no exílio e em sua atuação como Secretário da Educação na cidade de São Paulo. Ambos desenvolveram sistemas próprios de educação, tendo como base a categoria trabalho e como objetivo a realização de uma educação popular. Freinet procurou desenvolver um modo de fazer educação primária de qualidade num meio pobre, a partir de uma concepção que colocava o educando no centro do trabalho educativo em todas as atividades escolares. Este artigo apresenta como um e outro, respeitadas as peculiaridades de seus trabalhos e dos contextos em que atuaram, ainda que se utilizando de nomenclaturas diferentes e lidando com sujeitos de idades completamente diversas, construíram práticas populares de ensino fundamentados nos princípios de educação e trabalho, tendo como base para suas obras o processo pedagógico enquanto trabalho humano.
A avaliação das aprendizagens no ensino básico português e o reforço da avaliação sumativa externa
Authors: Ferreira Carlos Alberto
Published: February 2015

A avaliação das aprendizagens, nas últimas décadas, tem sido utilizada pelos Estados economicamente desenvolvidos como um processo de monitorização e de prestação de contas da qualidade da educação escolar promovida, naquilo que se vem designando de processos de accountability. Tal finalidade tem sido concretizada pelo aumento da avaliação sumativa externa, realizada por exames nacionais estandardizados. Os resultados obtidos pelos alunos nessas provas servem de barômetro para aferir e monitorizar essa qualidade educativa, com referência a padrões uniformes, determinados economicamente e que são visíveis em metas oficialmente estabelecidas para a educação escolar. É pela medição do cumprimento dessas metas pelos alunos nos exames nacionais que se processa a aferição e a monitorização por parte dos Estados da qualidade educativa. Não estando Portugal distante dessa influência neoliberal e neoconservadora na educação escolar, o objetivo do presente texto consiste em analisar e refletir sobre as mudanças nas orientações legais para a avaliação das aprendizagens no ensino básico que foram implementadas a partir de 2012 e que têm que ser enquadradas numa ideologia neoliberal mitigada. Esta análise e reflexão incidem sobre os documentos normativos que atualmente regulamentam a avaliação das aprendizagens no ensino básico português e que se traduziram no alargamento dos exames nacionais de português e a matemática aos três ciclos desse nível de ensino e na tendência de valorização dos resultados em detrimento dos processos de aprendizagem.
Em busca da liberdade nas universidades: para que serve a pesquisa em educação?
Authors: Nóvoa António
Published: February 2015

O texto, que corresponde à transcrição da palestra proferida no Porto, no Congresso Europeu de Pesquisa Educacional (4 de setembro de 2014), inicia-se com quatro histórias que são sintomas da corrosão atual das universidades e da pesquisa. Depois, na parte central, a partir de três palavras começadas por E e mais uma, criticam-se as ideologias de “modernização” que estão a dominar as universidades: excelência, empreendedorismo, empregabilidade, mais europeização. Na parte final, tiram-se conclusões para a pesquisa educacional, defendendo-se a necessidade de reforçar: a) práticas de debate e culturas de colegialidade; b) lógicas de diversidade e de convergência; c) processos de desenvolvimento de uma educação plena num quadro de abertura e de compromisso social. A primeira e a última palavra deste texto é liberdade, pois, sem ela, não há pensamento, nem ciência, nem educação, isto é, não há universidade.
Educação, educação matemática e teoria cultural da objetivação: uma conversa com Luis Radford
Authors: Moretti Vanessa Dias , Panossian Maria Lúcia , Moura Manoel Oriosvaldo de
Published: February 2015

Luis Radford é professor titular da Laurentian University em Sudbury, Ontário, no Canadá. Desde 1992, leciona no programa de formação de professores da École des Sciences de l’Éducation, onde é atualmente diretor e coordenador do Laboratório de Pesquisa em Semiótica Cultural e Pensamento Matemático. Professor de Educação da Universidade de Manchester, no Reino Unido, é presidente do Grupo Internacional de Estudos sobre as relações entre a História e a Pedagogia da Matemática, afiliado à International Commission on Mathematical Instruction (ICMI). Autor de diversos artigos científicos nos quais relaciona temas complexos como história, cultura, ensino e aprendizagem, Luis Radford é internacionalmente reconhecido como pesquisador da área da educação matemática, tendo recebido em 2011 a Medalha Hans Freudenthal do ICMI. Na entrevista concedida durante sua estadia no Brasil, em março de 2014, Luis Radford revela alguns de seus caminhos de formação e sintetiza alguns dos elementos e princípios que orientam a Teoria Cultural da Objetivação sobre os processos de ensino e aprendizagem e, em particular, de que forma essa concepção teórica se relaciona com o campo de pesquisa da educação matemática. Na entrevista, são abordadas ainda algumas estratégias e técnicas metodológicas de pesquisa com professores e alunos, em projetos longitudinais que permitem traçar o desenvolvimento cultural da criança. Por fim, o professor Luis Radford aborda questões gerais relacionadas às orientações curriculares no Brasil, compreendido como um país com importante diversidade cultural e social. A leitura dessa entrevista remete à atualidade das pesquisas sobre os processos de ensino e aprendizagem, de forma específica daqueles relacionados ao conhecimento matemático, bem como oferece elementos para a discussão sobre os processos de formação de professores que visem à formação do sujeito em suas máximas potencialidades, ainda que condicionado por determinantes sociais e culturais.
Metodologia das Pesquisas Populacionais de Saúde Materno-Infantil: uma série transversal realizada no Estado do Ceará de 1987 a 2007
Authors: Correia Luciano Lima , Silva Anamaria Cavalcante e , Campos Jocileide Sales , Andrade Francisca Maria de Oliveira , Silveira Dirlene Mafalda Ildefonso da , Machado Márcia Maria Tavares , Rocha Hermano Alexandre Lima , Cunha Antonio José Ledo Alves da
Published: February 2015

Objectivo: descrever os métodos utilizados nas Pesquisas de Saúde Materno-Infantil (PESMIC) no Ceará, durante 20 anos. Métodos: a série de inquéritos realizados no período de 20 anos foi analisada nos seguintes aspectos: a) Estudos transversais em série de base populacional, com amostra representativa de 8000 famílias; b) Utilizou-se questionários e medições antropométricas, estudando-se níveis e causas de mortalidade infantil, prevalência de desnutrição da mãe e da criança, duração da amamentação, cobertura vacinal, prevalência e manejo da diarreia e acesso aos serviços de saúde materno-infantil; c) Obteve-se como resultado as variáveis desfechos (principal mortalidade infantil) e diversos determinantes materno-infantis e socioeconómicos. Resultados: o índice de resposta foi de quase 100% nos cinco inquéritos realizados (1986-2007), e ocorreram importantes mudanças nos indicadores sociodemográficos e de saúde; redução de 81% da taxa de mortalidade infantil, aumento de 43% da taxa de amamentação; índice de imunização de 95%. Observou-se aumento de 243% do índice de sobrepeso. Foram entrevistados no total somado dos cinco estudos: 177.132 residentes, sendo 47.508 mulheres e 13.049 crianças. Conclusões: recomenda-se a continuidade desses estudos utilizando-se a mesma metodologia, possibilitando analises de variações temporais.
O "manejo de narrativas" em pesquisas qualitativas: estudo em um órgão regional de saúde
Authors: Magnabosco-Martins Claudia Regina , Cecilio Luiz Carlos de Oliveira
Published: February 2015

Objetivos: reconstituir como o "manejo de narrativas" foi sendo desenvolvido ao longo de um processo de pesquisa qualitativa e utilizado como ferramenta de imersão no campo, produção e análise dos dados em conjunto com os atores institucionais de um órgão regional de saúde. Métodos: o manejo ocorreu em três etapas: 1) esquematização de redes de relações e conversações de cada equipe; 2) elaboração das narrativas pela pesquisadora principal; 3) revisão e apropriação das narrativas pelos participantes. Resultados: foram elaboradas 11 narrativas, debatidas e revistas por 55 participantes. As principais razões para modificações no texto inicial redigido pelos pesquisadores foram a: a) ausência, imprecisão ou equívoco de informações; b) supressões ou mudanças ligadas aos segredos nas relações institucionais; e c) questionamento sobre posicionamentos dos pesquisadores. A metodologia exigiu um trabalho delicado e cuidadoso para lidar com os efeitos do manejo de narrativas em cada uma das equipes participantes, e a análise constante das implicações e sobreimplicações dos pesquisadores. Conclusões: o método de investigação, tendo favorecido a convivência prolongada da pesquisadora principal no campo, pôde revelar elementos das complexas relações que compõem a micropolítica do trabalho cotidiano de uma organização de saúde sob a perspectiva de seus atores.
Cobertura estimada da triagem auditiva neonatal para usuários do Sistema Único de Saúde, Brasil, 2008-2011
Authors: Cruz Lorena Rauédys Leite da , Ferrite Silvia
Published: February 2015

Objetivos: estimar e descrever a cobertura da triagem auditiva neonatal (TAN) para os usuários do Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil, entre 2008 e 2011. Métodos: estudo ecológico de séries temporais utilizando-se dados do Sistema de Informação Ambulatorial do SUS (SIA-SUS), Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos (SINASC), Rede Interagencial de Informações para a Saúde (RIPSA) e Sistema de Informações de Beneficiários (SIB) da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS). A cobertura foi estimada considerando-se os procedimentos para TAN autorizados pelo SUS e os nascidos vivos usuários do SUS, para cada ano e Unidade da Federação. Resultados: a cobertura nacional da TAN para usuários do SUS foi estimada em 7,1% em 2008, e alcançou 21,8% em 2011, com evidências de desigualdades inter e intrarregionais. Maiores coberturas foram observadas no Rio Grande do Sul (60,1%) e no Paraná (59,4%), enquanto Rondônia, Espírito Santo e Pernambuco apresentaram cobertura inferior a 5%. Conclusões: no país, mais de dois terços dos neonatos usuários do SUS não foram submetidos à triagem auditiva, mesmo em 2011, ano seguinte à promulgação da lei nacional que estabeleceu a obrigatoriedade do procedimento. Embora o cenário seja de avanço, a meta é a cobertura universal.
Perfil de exposição ao chumbo em crianças escolares da rede municipal da cidade do Rio de Janeiro, Brasil
Authors: Mazoto Maíra Lopes , Guimarães Raphael Mendonça , Câmara Volney Magalhães , Asmus Carmen Ildes Rodrigues Fróes
Published: February 2015

Objetivos: descrever os níveis de exposição ambiental ao chumbo entre criancas de duas escolas localizadas em regiões com características socioambientais distintas no município do Rio de Janeiro. Métodos: estudo piloto em amostra de conveniência com 270 estudantes. A análise das amostras de sangue capilar foi realizada usando o método de Espectrometria de Massa Acoplado a Plasma Indutivo (ICP-MS). A exposição ao chumbo entre as crianças foi estimada através de comportamentos e habitos diarios e presença de fontes de chumbo no domicilio ou entorno. Resultados: a concentração média do chumbo no sangue capilar foi 3,59 μg/dL ± 2,25. Cinco crianças (1,85%) apresentaram concentrações acima de 10 μg/dL. Observou-se uma diferença estatisticamente significativa na concentração média de chumbo em sangue capilar nas variáveis idade (p=0,034), renda per capita (p=0,005) e exposição a chumbo (p=0,044). As variáveis renda média familiar per capita e idade mostraram-se inversamente proporcionais à concentração de chumbo e o status de exposição diretamente proporcional. As escolas apresentaram diferença estatisticamente significativa (p=0,004) quanto à prevalência de crianças expostas ao chumbo. Conclusões: embora a variável escola não tenha sido boa preditora da concentração capilar de chumbo, a maior prevalência de crianças expostas a chumbo se encontra na escola localizada na área mais poluída.
Anotações sobre a análise crítica de discurso em pesquisas qualitativas no campo da saúde
Authors: Bosi Maria Lúcia Magalhães , Macedo Marcos Aurélio
Published: February 2015

A emergência de sistemas de saúde ancorados em uma concepção ampliada de saúde, pressupondo, em seu ideário, dimensões que interrogam a compreensão das ações nesse campo capazes de articular estrutura e sujeito, vem impulsionando pesquisas avaliativas como modalidade de investigação, notadamente propostas metodológicas orientadas pelo enfoque qualitativo. Falar em pesquisa qualitativa é aludir à epistemologia qualitativa, tradição composta por numerosas vertentes, oriundas de paradigmas e campos disciplinares diversos, que carecem de aprofundamento, na perspectiva de desvelar, para cada uma delas, sua vinculação ontológica, epistemológica e, por extensão metodológica, incluindo o plano operacional. Tal empreendimento ainda é muito escasso na literatura especializada sobre o tema, verificando-se nas publicações o predomínio de estudos empíricos, convivendo com uma notável escassez de discussões epistemológicas e teórico-metodológicas atinentes aos modelos avaliativos operacionalizados. Ante essa configuração, este artigo se propõe a colocar em relevo alguns elementos conceituais inerentes à análise, entendida como etapa epistemológica central no enfoque (crítico) interpretativo. Na sequência, o texto focaliza uma vertente específica – a Análise Crítica do Discurso – com o intuito de recuperar alguns fundamentos e registrar aspectos operacionais que vimos empregando em pesquisas qualitativas em saúde.
Administração e teorias das organizações contemporâneas: rumo a um humanismo radical crítico?
Authors: Aktouf Omar
Published: February 2015

O autor argumenta que os escritos tradicionais e os debates atuais sobre as novas idéias em administração e em teoria das organizações exigem um embasamento teórico adequado. Propõe então, que aqueles que questionam o futuro e a eficiência das organizações ocidentais precisam levar em consideração as contribuições do humanismo-radical neo-marxista mais do que privilegiar o costumeiro funcionalismoconsensual. Nesse sentido, os teóricos e práticos da administração deveriam integrar tais contribuições a fim de compreender a transformação necessária de um tipo taylorista de empregado passivo e obediente em um outro mais ativo e cooperativo. Assim, para alcançar uma renovação da administração, os pesquisadores devem adotar uma visão global da humanidade, para oferecer aos trabalhadores uma maior margem de controle sobre seus ambientes pessoais e sobre suas condições de trabalho.
Identidade e mudança: o passado como ativo estratégico
Authors: Vasconcelos Isabella Freitas Gouveia de , Vasconcelos Flávio Carvalho de
Published: February 2015

Nós discutiremos em um primeiro momento o conceito de identidade e os mecanismos de construção (e perda) da identidade no trabalho. Discutiremos a seguir a metáfora de Fausto, base teórica para análise de nosso estudo de caso. Nesta pesquisa, realizada em uma empresa de informática francesa, utilizando a metáfora fáustica, ressaltaremos a importância do passado da organização como elemento essencial para a construção de seu futuro, tendo em vista os fenômenos de resistência organizacional normalmente encontrados nos processos de mudança.
Privatização, mudança & evolução da estrutura organizacional em três momentos: tebasa, telebahia e Telemar
Authors: Faria Luciana de Oliveira , Fischer Tânia
Published: February 2015

Este trabalho apresenta o processo de transformação da Telebahia S/A, antiga empresa- pólo do Sistema Telebrás, estatal e prestadora de serviços em telecomunicações no Estado da Bahia- no contexto da reconfiguração do Setor de Telecomunicações e da privatização desses serviços. A Telebahia S/A foi privatizada em julho de 1998, passando a integrar a Tele Norte Leste Participações S/A1 . O presente artigo enfoca a análise das transformações ocorridas na estrutura da organização- aqui entendida como as relações entre as partes de um todo organizado (Hatch, 1997). Com o objetivo de ilustrar esse processo de mudança estrutural, utiliza-se de forma complementar a Teoria de Ciclo de Vida, de Greiner (1972), e as configurações de Mintzberg (1995) - tipos ideaisidentificando a trajetória da empresa e seus respectivos desenhos ao longo do tempo. O estudo de caso demonstra que a organização passou por uma série de modificações anteriores ao período de privatização, que a fizeram aproximar-se de um modelo híbrido, mais flexível. A hipótese é de que haveria, com a privatização, um processo de continuidade no sentido de um aumento dessa flexibilização em toda a empresa. No entanto, as evidências mostram um processo predominante de centralização na matriz.
Estratégias e práticas de remuneração utilizadas pelas empresas Brasileiras
Authors: Oliveira Lúcia Maria Barbosa de
Published: February 2015

O estudo mostra as bases das estratégias e práticas de remuneração utilizadas pelas empresas brasileiras. A coleta dos dados foi realizada através de questionários enviados pelo correio. Obteve-se como índices de respostas 26,8% (132) dos responsáveis pela área de recursos humanos de empresas relacionadas na Exame - "Melhores e Maiores". Evidencia-se que para determinação das bases salariais, o método de avaliação de cargos Hay é o mais utilizado para cargos gerenciais e o sistema de pontos para os técnicos/ administrativos e operacionais. A estratégia de remuneração é traçada baseando-se nos objetivos de recursos humanos e da empresa, sendo flexível em adaptar-se às mudanças contextuais. As práticas de remuneração estão alicerçadas na estratégia da empresa, apresentando flexibilidade para mudanças contextuais e sendo transparente para os empregados. A remuneração variável é utilizada por 81,1% das empresas sendo a participação nos lucros o tipo mais aplicado para empregados de todos os níveis hierárquicos.
A diluição da fronteira entre sociedade e natureza e a dimensão ontológica da crise de paradigmas nas ciências
Authors: Santos Elisabete
Published: February 2015

O texto discute o significado e a extensão da crise de paradigmas nas ciências no atual contexto de diluição da fronteira entre sociedade e natureza e de redefinição das relações entre sujeito e objeto do conhecimento, processos estes resultantes dos avanços da engenharia genética como também da neurobiologia, que coloca em cheque a perspectiva racionalista e a noção de objetividade que estrutura as ciências modernas. Tais elementos sugerem que a referida crise diz respeito não apenas à emergência de novos e complexos temas, mas sobretudo ao questionamento radical dos objetos e métodos das ciências da sociedade e da natureza. Ao situar a questão nesses termos, o texto discute a tentativa de equacionamento de tais problemas pela teoria dos sistemas (particularmente, na versão apresentada por Niklas Luhmann) e sugere a necessidade de constituição de novas abordagens, a exemplo da apresentada por um pensamento de caráter reflexivo como o de Gilbert Simondon. Fundamentalmente, o texto sugere que, a despeito do caráter formador dos clássicos, enfrentamos, nesse começo de século, uma crise de paradigmas nas ciências que demanda o repensar de elementos de natureza prática e teórica que estruturam a sociedade e as ciências contemporâneas.
Há espaço para métodos de identificação, análise e solução de problemas(MIASPS) nas organizações, mesmo diante da racionalidade limitada, da intuição e das heurísticas?
Authors: Perpétuo Marco Antônio , Teixeira Francisco
Published: February 2015

O uso de modelos prescritivos na solução de problemas e na tomada de decisão, dentro das organizações, tem sido criticado e até sugeridos os seus descartes, na medida em que atribui-se à intuição e às heurísticas um papel principal além da racionalidade ser limitada. Para evidenciar a importância e o espaço destes modelos no ambiente organizacional, com ênfase para os Métodos de Identificação, Análise e Solução de Problemas(MIASPs), desenvolveu-se este artigo em quatro partes. Na primeira delas faz-se a introdução ao tema estudado. Na segunda parte, que trata da solução de problemas, aborda-se a diferença entre solução de problema e tomada de decisão. Trazem-se os diversos conceitos de problema e os três momentos das pesquisas em solução de problemas. Na terceira parte abordam-se não só o Método dito Científico mas também os MIASPs. Na quarta e última parte, constrói-se o espaço dos MIASPs a partir dos limites existentes na racionalidade, da conseqüente reinterpretação dos mecanismos de busca(de opções na solução de problemas) e satisfação quando uma ou mais opções são aplicadas, e, por último, do uso das heurísticas e da intuição na solução de problemas e na tomada de decisão.
Características culturais nacionais em organizações industriais do setor alimentício Paranaense
Authors: Oliveira Patricia Tendolini , Machado da Silva Clóvis L.
Published: February 2015

No presente estudo procura-se ampliar a compreensão do fenômeno organizacional no Brasil, mediante a análise do nível de presença dos principais traços culturais nacionais nos diferentes estágios do ciclo de vida das empresas do setor alimentício no Estado do Paraná. Os resultados permitem afirmar que, para o conjunto das empresas pesquisadas, o nível de presença das características culturais personalismo, protecionismo/orientação pela autoridade externa, formalismo, receptividade positiva e orientação para o curto prazo varia de acordo com o estágio do ciclo de vida em que se encontram as organizações objeto da investigação, corroborando a hipótese básica da pesquisa. Já no que concerne às características protecionismo/postura de espectador, aversão à incerteza, jeitinho e receptividade negativa não se verificou a corroboração estatística da hipótese básica do estudo.
O Schema de ´trabalhador comprometido´e gestão do comprometimento: um estudo entre gestores de uma organização petroquímica
Authors: Brito Ana Paula Moreno Pinho , Bastos Antonio Virgílio Bittencourt
Published: February 2015

Há uma extensa agenda de pesquisa a cumprir para aprofundar a compreensão dos processos que geram comprometimento do trabalhador. O presente estudo teve como objetivo descrever as cognições que estruturam o schema de trabalhador comprometido, para um grupo de gestores de uma empresa petroquímica, associando-o às práticas de gestão que, segundo as suas percepções, propiciam o comprometimento no trabalho. Afastando-se da tradição de pesquisa na área, utilizaram-se procedimentos qualitativos de coleta e análise de dados. Participaram da pesquisa 17 sujeitos, sendo 15 coordenadores executivos e dois diretores. Foram realizadas entrevistas semi-estruturadas, tendo como base um roteiro para cada grupo ocupacional. Organizou-se o conteúdo dos relatos em mapas cognitivos que representam o schema de trabalhador comprometido, articulando os focos e as bases de comprometimento mais significativas para cada participante. Entre outras idéias importantes, esse schema engloba as noções de envolvimento com a organização, seus objetivos e resultados esperados, de realização do trabalho através da dedicação, racionalização dos recursos e gosto pela atividade. Estratégias participativas predominaram no discurso dos coordenadores, como condições para o comprometimento das equipes, a exemplo de: compartilhar as decisões, ouvir as pessoas, manter contato pessoal e freqüente, reunir-se diariamente e estabelecer um planejamento de metas e objetivos, procurando cumpri-lo. A abordagem cognitivista empregada pode significar novas possibilidades de investigação deste importante fenômeno organizacional.
A transformação das identidades uma empresa de telecomunicações antes e depois de sua privatização: um estudo de metáforas
Authors: Carrieri Alexandre de Pádua
Published: February 2015

O objetivo deste trabalho é estudar as metáforas como formas de pensar e ver as identidades da organização. Na abordagem empírica dessa problemática, procedeu-se a um estudo de caso em uma empresa do setor de telecomunicações em Minas Gerais - a Telemig. Focalizou-se a história dessa organização durante toda a década de noventa e sua transformação de empresa pública para filial de uma holding privada. Na construção das narrativas sobre essa transformação, pode-se observar nos grupos estudados algumas metáforas que buscavam descrever o como as pessoas viam a empresa e como elas se identificavam com ela. Assim, para a alta administração a empresa é identificada como a número um ou referência; para o sindicato como a caverna e a grande pecadora; para os gerentes como grande família e vaca leiteira; e para os técnicos como a mãe e a madrasta.
Reestruturação econômica, relações do trabalho e qualificação na indústria petroquímica no Rio Grande do Sul
Authors: Carrion Rosinha Machado
Published: February 2015

O presente trabalho analisa o impacto do processo de reestruturação da indústria petroquímica brasileira, em particular, das empresas que compõem o Pólo Sul, sobre a qualificação dos operadores industriais. A pesquisa que deu sustentação empírica a esse estudo investigou a realidade de três dentre as seis empresas do pólo gaúcho. Elas foram escolhidas por diferirem entre si quanto à posição na cadeia petroquímica e à composição do capital controlador. A análise dos dados revelou, em todas as empresas pesquisadas, a ênfase na multifuncionalidade representativa, tanto da multiqualificação, como da multitarefa; a obsolescência social do saber-fazer; o destaque para as competências comportamentais tais, como a "competência grupal" e o comprometimento (sinônimo de pró-atividade à mudança e capacidade de responder à desafios), como também a valorização de habilidades específicas, entre as quais se pode destacar: a iniciativa, a criatividade, a comunicabilidade, a competência avaliativa, a capacidade de planejar e de organizar o trabalho, a visão de conjunto e a capacidade para aprender no próprio local de trabalho. Constatou-se, entretanto, que embora o perfil de qualificação exigida dos operadores seja semelhante, varia significativamente de uma empresa para outra, a gestão do processo de aquisição de tais habilidades a ponto de ser possível identificar duas estratégias ou "modelos" específicos de empresa: o de competência incitada, e o modelo de comprometimento imposto.
O debate sobre a descentralização de políticas públicas: um balanço bibliográfico
Authors: Guinmarães Maria do Carmo Lessa
Published: February 2015

O tema descentralização contempla uma variedade de entendimentos e de concepções 'valorativas' o que torna controvertido e polêmico o debate sobre ele na literatura internacional e nacional. Partindo desta constatação, este ensaio apresenta de uma forma "esquemática", como recurso metodológico, várias vertentes e linhas de abordagem possível de se encontrar na literatura sobre o tema, numa tentativa de evidenciar as distintas dimensões do conceito, seus pressupostos e justificativas, contribuindo para uma maior compreensão sobre a descentralização enquanto um fenômeno político que na contemporaneidade tem se colocado como estratégico para os projetos de Reforma de Estado. A apropriação deste leque de entendimento sobre a descentralização é também ilustrado pela autora a partir do levantamento de distintas abordagens e vertentes sobre o tema no âmbito específico da literatura da saúde no Brasil, campo considerado profícuo em termos da produção de propostas de modelos descentralizados de organização de sistemas de saúde.
A pequena e micro empresa e o meio ambiente: a percepção dos empresários com relação aos impactos ambientais
Authors: Farias Josivânia Silva , Teixeira Rivanda Meira
Published: February 2015

Este estudo tem como objetivo analisar qual a percepção dos micro e pequenos empresários com relação aos impactos que sua empresa vem trazendo ao meio ambiente. Foram realizadas trinta e uma entrevistas com empresários de MPI's localizadas no vale do São Francisco, em Sergipe. Além de questionário estruturado foi utilizado roteiro de observação como instrumento complementar de pesquisa . Apesar de terem sido registradas diversas formas de poluição ambiental, como a emissão de gases, de resíduos sólidos e líquidos, essas empresas não têm adotado medidas de tratamento ou reaproveitamento desses resíduos. A atuação do governo é vista como insuficiente e a maioria nunca sentiu qualquer tipo de pressão vinda da comunidade pela poluição causada. Os empresários da região, de forma geral, não se consideram poluidores e não têm consciência dos impactos ambientais causados por sua empresa.
Filantropia empresarial e trabalho voluntário: interação e conflito na gestão de voluntariado
Authors: Pinheiro Leandro R.
Published: February 2015

Desde meados dos anos 90, iniciativas de valorização/promoção da ação voluntária têm sido desencadeadas junto a práticas de filantropia empresarial no Brasil. Neste ínterim, em Porto Alegre, empresas de porte nacional e entidades representativas fundaram a ONGParceiros Voluntários em 1997, priorizando o desenvolvimento do que denominam cultura de voluntariado organizado, com vistas a articular saberes administrativos-empresariais à prática voluntária. Considerando, aqui, as relações entre voluntários e gestores de voluntariado organizado, procurou-se identificar como os capitais em interação/conflito na ação voluntária, oriundos de campos distintos (econômico e assistencial), têm oportunizado rupturas à gestão de voluntariado. Através da análise de documentos e de entrevistas com os agentes sociais alocados, foi possível constatar relações conflitivas entre os capitais colocados em jogo por gestores e voluntários, de modo que as estratégias de gestão implementadas não têm garantido a adesão à prática voluntária.
Quais conceitos permeiam o discurso do presidente da telemar S/A sobre a mudança da empresa com a privatização? Uma análise através de mapas cognitivos
Authors: Faria Luciana de Oliveira
Published: February 2015

Este trabalho propõe, utilizando a ferramenta dos mapas cognitivos, analisar o discurso do presidente da Telemar S/A¹, Manoel Horácio Francisco da Silva, proferido em três entrevistas que concedeu entre 1999 e 2000 sobre o processo de transformação organizacional devido a privatização da empresa. O objetivo do trabalho é identificar os principais conceitos utilizados pelo presidente para, assim, tentar levantar os princípios com os quais conduz e facilita a mudança. O presente trabalho está dividido em seis partes: a primeira é a própria introdução e apresenta o tema da Cognição Social, introduzindo o conceito de mapas cognitivos. A segunda parte aprofunda mais esse último conceito e descreve suas tipologias, ressaltando que os mapas cognitivos serão utilizados no presente trabalho como instrumento facilitador da compreensão dos conceitos que guiam o presidente da empresa em suas ações. A terceira parte introduz o tema da mudança organizacional e de como ela vem sendo tratada nos estudos atuais de organização. A quarta, faz uma breve passagem pelo contexto atual do Setor de Telecomunicações. Na quinta parte, é apresentado o desenho do mapa cognitivo proposto e uma interpretação para ele. Finalmente, na sexta e última parte são apresentadas as considerações finais do trabalho.
Utilizando mapas cognitivos para compreender interorganizações: o mapeamento nos postos de emissão de identidade
Authors: Vargens Emiliana da Costa
Published: February 2015

Este trabalho faz a análise do comportamento das pessoas, através da técnica de mapas cognitivos, em organizações que estão inter-relacionadas por participarem de uma rede de serviços de identificação. Os mapeamentos cognitivos foram realizados no posto central de atendimento do Instituto Pedro Mello - IPM e em um dos postos de atendimento do Serviço de Atendimento ao Cidadão - SAC. Com o mapeamento foi possível identificar conceitos e crenças compartilhadas por funcionários de cada um dos postos, para então analisar a relação entre os funcionários do IPM e do posto do SAC ao estarem trabalhando de maneira interdependente. Além de buscar analisar o comportamento das pessoas nas organizações em questão, este trabalho de pesquisa tem ainda como objetivo demonstrar como a construção de mapas cognitivos pode ser útil para tal análise.
A trama e o drama numa intervenção: análise sob a ótica da psicodinâmica do trabalho
Authors: Betiol Maria Irene Stocco , Tonelli Maria José
Published: February 2015

O presente trabalho tem por objetivo apresentar os resultados de um processo de validação de consultoria em ergonomia e está organizado do seguinte modo: introduzimos o referencial teórico que norteia a discussão do trabalho, isto é, conceitos em Psicodinâmica do Trabalho (Dejours, 1992, 1994, 1997, 1999) tais como: espaço de palavra, prazer e sofrimento no trabalho, trabalho prescrito e trabalho real, que nortearão a análise dos resultados, bem como a idéia de validação de processos de intervenção em ambientes organizacionais; apresentamos, também, alguns conceitos da teoria psicanalítica de grupos segundo Bion (1970), necessários para a compreensão de processos que mobilizaram os grupos analisados. Na segunda parte, apresentamos o procedimento da coleta de dados, os atores e a trama, isto é, como os facilitadores conduziram a abertura de espaço de palavra, num primeiro momento, com o grupo da Empresa Cliente, depois com o grupo de consultores em Ergonomia e, em seguida, entre os dois grupos de atores envolvidos no processo. Na terceira parte, procedemos a uma discussão dos resultados da validação, confrontando os dados da experiência com a abordagem teórico-metodológica proposta e, finalmente, apresentamos considerações finais e encaminhamentos para trabalhos futuros.
Pop-management: contos de paixão, lucro e poder
Authors: Wood Jr. Thomaz , Paula Ana Paula Paes de
Published: February 2015

Este trabalho trata do fenômeno da literatura de pop-management, propondo uma reflexão sobre seu papel no imaginário gerencial. A literatura de pop-management compreende revistas e livros de consumo rápido, produzidos pela mídia de negócios. A partir da perspectiva psicanalítica sobre os contos infantis, analisamos o conteúdo de duas "histórias de sucesso", publicadas em uma revista de negócios. Observamos que a estrutura e alguns elementos-chave dos contos infantis permeiam tais histórias. Argumentamos que as histórias de sucesso auxiliam a aliviar as tensões e a mitigar as frustrações dos profissionais, supostamente provendo respostas para suas ansiedades e problemas. Propomos ainda que o apelo reincidente a artefatos que utilizam fórmulas próprias do universo infantil pode manter os indivíduos presos às suas fantasias de poder, além de afetar a consolidação de seu self e identidade.
Gestão e conhecimento: um estudo comparativo de empresas que aderiram ao PGQP
Authors: Grzybovski Denize , Teixeira Enise Barth , Boscarin Paola , Lampert Amauri Luis
Published: February 2015

O objetivo deste artigo é contribuir para a discussão de uma temática importante no campo organizacional e gerencial: estratégias empresariais que visam à melhoria contínua, alinhadas à geração de conhecimento, em função do contexto de mudanças organizacionais. A análise contempla uma reflexão teórico-empírica sobre as práticas gerenciais e a utilização do conhecimento em empresas que aderiram ao Programa Gaúcho de Qualidade e Produtividade (PGQP) - Comitê Região da Produção. A reflexão busca promover um maior e melhor entendimento desse fenômeno organizacional contemporâneo, bem como colaborar na geração de alternativas para a continuidade e sobrevivência dos empreendimentos. Os resultados apontam a necessidade de uma reestruturação das tecnologias gerenciais a fim de que as organizações, em geral, e as sob gestão familiar, em particular, sejam capazes de converter o conhecimento em inovação e tenham a capacidade de adaptação, competências essas requeridas no atual cenário empresarial de alta competitividade.
A reconfiguração automotiva e seus impactos espaciais: uma análise do caso Brasileiro
Authors: Alban Marcus
Published: February 2015

Nas décadas recentes a implantação dos complexos automotivos, em todo o mundo, tem fugido ao velho padrão de polarização em uma única região por nação. Para muitos analistas, esse é um processo que decorre de uma crescente guerra fiscal entre as instâncias sub-nacionais, o que levaria a decisões locacionais de baixa racionalidade. Essa visão, contudo, conforme a analise desenvolvida, apresenta uma série de fragilidades. De fato, ainda que a guerra fiscal seja patente nessa nova configuração produtiva/espacial, ela parece ser muito mais uma conseqüência do que a causa da mesma. Nesse sentido, as decisões locacionais mantêm-se racionais - ao menos no âmbito das informações disponíveis - mesmo nos casos ditos extremos, como o da opção da Ford pela Bahia para o seu ambicioso Projeto Amazon.
Controle social: reformando a administração para a sociedade
Authors: Silva Francisco Carlos da Cruz
Published: February 2015

Esse artigo é uma síntese da trabalho vencedor do 1º lugar no concurso de monografias do Tribunal de Contas da União - Prêmio Serzedello Corrêa - Versão 2001. O trabalho tem como objetivo evidenciar os mecanismos de controle da Administração Pública Federal com a implantação do modelo gerencial (pós-burocrático), fazendose uma avaliação das condições da sociedade brasileira para exercer o controle social. Assim, busca-se caminhar na direção de criar um pensamento crítico sobre o tema e propor medidas concretas de ação em resposta à seguinte questão: Quais as perspectivas para o controle social no Brasil? São analisados aspectos administrativos, culturais, políticos, sociais e históricos envolvidos. Conclui-se que o principal alicerce para o controle efetivo da administração pública, considerado na reforma gerencial em curso, seria o controle social, porém a análise de aspectos da formação cultural e política de nossa sociedade demonstram que a mesma não está preparada para exercer essa tarefa. Além disso, há fortes evidências de existirem deficiências pelo lado da Administração. Diante desse dilema, são propostas linhas de ação, considerando o estágio atual de implementação da reforma, que possam produzir mudanças na Administração e trazer perspectivas de melhoria das condições para o exercício do controle social. As linhas de ação envolvem os seguintes pontos: Valorização do Controle Social na estratégia de mudança; Criação de canais de atuação para controle social; Melhoria de capacitação e cultura no serviço público; Desenvolvimento e padronização de indicadores de desempenho; e Uniformização e integração dos sistemas de informação.