Entre el control migratorio y la asistencia humanitaria. Las ciudades fronterizas de Tijuana y Tapachula en tiempos de COVID-19
Authors: Fernández de la Reguera Ahedo Alethia 
Published: October 2024

Desde inicios del siglo XXI México se ha convertido en un importante territorio de tránsito y destino de migraciones forzadas cumpliendo un rol de contención y de país frontera (París Pombo, 2017; París Pombo y Díaz Carnero, 2020). Las ciudades fronterizas del sur de México también dejaron de ser únicamente espacios de tránsito, y son ahora ciudades que albergan principalmente a personas migrantes y solicitantes de la condición de refugiado provenientes de diversos países de la región latinoamericana y del Caribe, principalmente de Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Haití, Cuba y Venezuela, así como de poblaciones extracontinentales de distintos países de Asia y África. La diversidad de flujos migratorios no se debe únicamente a las nacionalidades, sino a los perfiles y a las necesidades en materia de protección internacional que tienen las personas que ingresan a México cada año. La presencia cada vez mayor de grupos vulnerables en los flujos migratorios exige en el marco de las obligaciones del Estado mexicano, una respuesta más integral en materia de protección internacional. Este capítulo presenta un análisis sobre las acciones de política migratoria en el contexto de la COVID-19, específicamente en las ciudades de Tijuana y Tapachula. Se muestra cómo la pandemia acentuó el proceso de securitización de las movilidades causando efectos negativos en el acceso a derechos humanos y a la protección internacional (Del Monte Madrigal, 2021). En este capítulo analizo mediante un trabajo de campo realizado a distancia en estas dos ciudades a lo largo de 2020 y 2021, y de manera presencial en Tapachula en marzo de 2022, cómo la pandemia de covid-19 ha acentuado las contradicciones entre las políticas migratorias disuasorias y restrictivas, y la obligatoriedad de los gobiernos de cumplir con las medidas de protección para personas con necesidad de protección internacional (Hathaway, 2016) en medio de una pandemia. En el marco de un proyecto más amplio llevado a cabo por el grupo de trabajo caminar4 sobre las respuestas de los Estados en materia de protección social para las personas migrantes en el contexto de pandemia (Zapata, Vera Espinoza y Gandini, 2022), el trabajo de campo consistió en la realización de 30 entrevistas a profundidad de manera virtual en Tijuana, Tapachula, Ciudad de México y Saltillo: dos con personas expertas de la academia, ocho con personas funcionarias de gobierno, seis de organismos internacionales y catorce personas de sociedad civil. En este capítulo utilizo parte de la información recabada en las ciudades de Tijuana y Tapachula, y posteriores observaciones y entrevistas realizadas en 2022. El capítulo se divide en cinco partes además de la introducción y las conclusiones. La primera parte presenta el contexto de las movilidades en ambas fronteras antes y al momento en que comenzó la pandemia COVID-19. La segunda parte explica el concepto de frontera humanitaria como marco teórico de este análisis, seguida por la tercera parte en donde se reflexiona acerca de la vigencia y/o pertenencia de la clasificación de categorías socio-jurídicas de las personas en movilidad para acceder a derechos en Tijuana y Tapachula. El cuarto apartado presenta el tema de la detención migratoria para comprender una dimensión fundamental de las respuestas del Estado mexicano a las movilidades antes y durante la pandemia, especialmente en el sur del país. Finalmente, en el quinto apartado, se exponen algunos de los principales hallazgos en materia de acceso a la salud y a la vivienda para personas en movilidad en Tijuana y Tapachula.