ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИНАКАЗАНИЙ И МЕР, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА, В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
Authors: Е.В. Шульц 
Published: December 2024

На основании анализа данных судебной статистики, мнений научного сообщества и результатов проведенного в 2021 г. в территориальных органах ФСИН России восьми федеральных округов (Дальневосточного (Республика Саха (Якутия); Приволжского (Республика Мордовия, Нижегородская область); Северо-Западного (Ленинградская область); Северо-Кавказского (Республика Дагестан); Сибирского(Красноярский край); Уральского (Челябинская область, Свердловская область); Центрального (Белгородская область, Ивановская область); Южного (Волгоградская область)) анкетирования осужденных без определенного места жительства и сотрудников уголовно-исполнительных инспекций обобщены и исследованы наиболее актуальные проблемы правоприменительной деятельности при работе с бездомными. Актуальность темы обусловлена отсутствием комплексного исследования практики исполнения соответствующих наказаний в отношении лиц без определенного места жительства. Целью исследования выступает выработка обоснованных предложений по вопросу совершенствования уголовно-исполнительной деятельности в контексте исполнения уголовно-исполнительными инспекциями отдельных наказаний и мер в отношении исследуемой категории подучетных. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы анализа и синтеза, а также следующие частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и статистический. Результатом исследования являются сформулированные предложения о внесении изменений в уголовно-исполнительное законодательство, обеспечивающие усиление контроля в отношении бездомных. Сформулированные автором предложения могут найти свое применение в правотворческой деятельности компетентных государственных органов.

Based on the analysis of the data of judicial statistics, opinions of the scientific community and the results of the conducted in 2021 in the territorial bodies of the Federal Penitentiary Service of Russia of eight federal districts (Far Eastern (Republic of Sakha (Yakutia), Volga (Republic of Mordovia, Nizhny Novgorod region), North-Western (Leningrad region), North Caucasus (Republic of Dagestan), Siberian (Krasnoyarsk Krai), Ural (Chelyabinsk Oblast, Sverdlovsk Oblast), Central (Belgorod Oblast, Ivanovo Oblast), Southern (Volgograd Oblast)) questionnaires of convicts without a fixed place of residence and employees of penal inspections generalised and investigated the most urgent problems of law enforcement activity when working with the homeless. The relevance of the topic is conditioned by the lack of a comprehensive study of the practice of execution of appropriate punishments in respect of persons without a fixed place of residence. The aim of the study is to develop reasonable proposals on the issue of improving the criminal-executive activity in the context of the execution by penal inspections of appropriate penalties and measures in relation to the category of persons under study. The methodological basis of the study is formed by general scientific methods of analysis and synthesis, as well as the following private-scientific methods: formal-legal, comparative-legal and statistical. The result of the study is the formulated proposals for amendments to the criminal-executive legislation, ensuring the strengthening of control over the homeless. The proposals formulated by the author can find their application in law-making activities of competent government agencies.