ПУБЛІЧНІ ФІНАНСИ УКРАЇНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО ЧАСУ
Authors: Замкова Наталія Леонідівна , Прутська Олена Олексіївна , Маршук Ліна Миколаївна , Романовська Юлія Анатоліївна , Нікітішин Андрій Олександрович , Чернега Вероніка Володимирівна , Гнидюк Інна Вікторівна , Тимошенко Наталія Миколаївна , Абдуллаєва Анастасія Євгенівна 
Published: October 2024

Монографія підготовлена за результатами виконання ініціативної науково-дослідної роботи кафедри фінансів Вінницького торговельно-економічного університету Державного торговельно-економічного університету на тему «Механізм управління публічними фінансами та забезпечення його ефективності», номер державної реєстрації № 0121U100368. Об’єктом дослідження в даній роботі є процеси функціонування публічних фінансів України в сучасних умовах – умовах воєнного часу. Акцентовано, що в цих умовах управління публічними фінансами кардинально відрізняється від звичних у мирний час процедур і вимагає відповідних змін нормативно-правової бази і механізмів управління. У процесі дослідження використано діалектичний метод наукового пізнання, а також загальнонаукові методи пізнання: методи теоретичного узагальнення, комплексного аналізу (для дослідження теоретичних засад функціонування публічних фінансів), порівняння та системного підходу (для аналізу проблематики та практики функціонування складових публічних фінансів), методи узагальнення та деталізації (для розробки пропозицій щодо вдосконалення системи управління публічними фінансами). Інформаційною базою дослідження стали Закони України, Постанови Кабінету Міністрів України, інформаційні матеріали Міністерства фінансів України, Державної служби статистики України, Державної казначейської служби України, наукові доробки та монографічні видання вітчизняних та зарубіжних учених. Дана робота розкриває як теоретичні аспекти управління публічними фінансами, так і практичні проблеми використання фінансових інструментів реалізації фіскальної політики та управлінських технологій в умовах глобальних впливів і військових загроз задля досягнення суспільного добробуту. В теоретичному плані важливим здобутком авторів монографії є розв’язання проблеми сутності публічних фінансів як єдиної категорії, обґрунтування складу публічних фінансів та розкриття механізму управління ними. З’ясування складових елементів системи публічних фінансів дозволило теоретично обґрунтувати зміст і практичне наповнення основних напрямів їх удосконалення, зробило можливим розробку пропозицій щодо підвищення ефективності управління ними. Авторами проаналізовано та систематизовано фактори впливу на стан публічних фінансів України, серед яких непередбачуваність виконання дохідної частини бюджету, зростання витрат на оборону, нарощування дефіциту бюджету, посилення залежності від зовнішніх джерел фінансування. Окрема увага в монографії приділена проблемам виконання Державного бюджету України 2022-2024 років, особливостям податкової політики за умов воєнного стану, впливу війни на управління публічними фінансами на місцевому рівні, пошуку шляхів зменшення боргового навантаження на бюджет в умовах війни. На основі проведеного дослідження розроблено наукові підходи щодо підвищення ефективності управління публічними фінансами. Обґрунтовано, що система управління публічними фінансами в країні має відповідати вимогам сьогодення та включати такі базові принципи, як прозорість діяльності, стабільність й довгострокова стійкість бюджету, ефективна та справедлива система міжбюджетних відносин, консолідація бюджету та бюджетного процесу, бюджетування, орієнтоване на результат. Авторами окреслено заходи, спрямовані на модернізацію публічних фінансів в умовах війни, гарантування безпеки, стійкості, підтримки і відновлення економічного потенціалу держави. Монографія може бути корисною для здобувачів вищої освіти галузі знань «Управління та адміністрування», слухачів центрів підвищення кваліфікації, працівників органів державної влади та місцевого самоврядування, а також усіх, хто цікавиться проблемами публічних фінансів.