THE PROSECUTOR AND HIS ROLE IN CONCLUDING A PROCEDURAL AGREEMENT AT THE STAGE OF PRE- TRIAL INVESTIGATION UNDER THE CRIMINAL LEGISLATION OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Authors: Кудайбергенова Е.А. 
Published: April 2023

Введение: появление в Уголовно- процессуальном кодексе Республики Казахстан проце-дуры процессуального соглашения существенно расширило полномочия прокурора, определив его значительную роль при заключении и реализации такого соглашения. Деятельность прокурора в рамках применения процессуального соглашения осуществляется как на досудебных стадиях, так и в ходе рассмотрения дела в суде, отличаясь объемом прав и функциями по их реализации. Автором анализируются точки зрения различных авторов, касающихся регламентации полномочий проку-рора, представлены собственные суждения автора по рассматриваемой теме исследования. Иссле-дованы некоторые проблемы взаимодействия следственного органа и прокурора при заключении соглашения на стадии предварительного следствия. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Конституция Респуб-лики Казахстан, уголовное и уголовно- процессуальное законодательство, локальные нормативные акты, регламентирующие осуществление деятельности органов уголовного преследования при за-ключении процессуального соглашения. А также научные работы в области уголовного процесса, касающиеся исследуемой проблематики. Методологической основой исследования послужил об-щий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, ана-лиза, обобщения и описания. Результаты исследования: позволили рассмотреть, уточнить и обобщить отдельные поло-жения, касающиеся полномочий прокурора, проблемных вопросов, связанных с осуществлением его деятельности при заключении процессуального соглашения. Выводы и заключения: проанализированные аспекты взаимодействия следственного ор-гана и прокурора на стадии предварительного следствия при заключении процессуального согла-шения, позволили сформулировать авторскую позицию в части необходимости делегирования пол-номочий по его заключению следователю. При этом прокурора наделить полномочиями по оценке результатов соглашения на этапе составления обвинительного заключения.

Introduction: the appearance of the plea bargain procedure in the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan enlarged greatly the prosecutor’s authorities to have defined his significant role while implementing such an agreement. The activity of the prosecutor while using plea bargain is both at the pre- trial stages and during hearing t he case in court and it differs in the range of rights and functions to realize them. The author of the article analyzes the points of view of various authors related to regulation of the prosecutor’s authorities, his own opinions on the given topic research. The author also examined some problems related to interaction between the investigative bodies and the prosecutor's while making plea bargain at the stage of the preliminary investigation. Materials and Methods: the normative basis of the given study is formed by the Constitution of the Republic of Kazakhstan, the criminal and criminal- procedural legislation, local regulations governing the activities of the criminal prosecution bodies while making plea bargain as well as the scientific works concerning criminal procedure relating to the mentioned issues. The methodological basis of the study is said to be general dialectical method of scientific knowledge of a universal nature as well as the methods of logical deduction, induction, cognitive methods and techniques of observation, comparison, analysis, gen-eralization and description. The Results of the Study: the author considered, clarified and summarized certain provisions con-cerning the prosecutor’s authorities and issues related to the implementation of his activities when making plea bargain. Findings and Conclusions: the analyzed aspects of interaction between the investigative body and the prosecutor at the stage of the preliminary investigation when concluding a procedural agreement, al-lowed formulating the author's position on the need to delegate the powers to conclude it to the investigator. At the same time, the prosecutor should be empowered to assess the results of the agreement at the stage of drawing up an indictment.