DISCRETION IN PARDONING AND OTHER TYPES OF EARLY RELEASE FROM PUNISHMENT AND THE PRACTICE OF ITS APPLICATION
Authors: Гришко А.Я. 
Published: August 2024

В системе позитивной ответственности и освобождения от отбывания наказания лиц, совершивших преступления, институт досрочного освобождения от наказания занимает особое место. Изменения, произошедшие в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве, касающиеся условно-досрочного освобождения от наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, помилования направлены прежде всего на усиление защиты прав и законных интересов граждан, потерпевших от преступления. Защита их прав и законных интересов вытекает из конституционной обязанности государства о компенсации ущерба, причиненного преступлением (ст. 52 Конституции Российской Федерации). Именно на обеспечение данной государственной гарантии направлены такие новеллы уголовно-правового характера, как освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением вреда (ст. 761, 762 УК РФ), условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания при условии полного или частичного возмещения вреда (соответственно ст. 79, 80 УК РФ). В указанном аспекте произошли изменения и в помиловании. Совершенно иной аспект досрочное освобождение от наказания приобрело в условиях проведения специальной военной операции. В апреле 2024 г. в УК РФ была введена норма, предусматривающая освобождение от наказания в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время. Приведенные законодательные новеллы в ряде случаев обуславливают их неоднозначное толкование и практику применения. Введение в законодательство новых понятий, носящих нередко оценочный характер, наличие в нем коллизионных норм, пробелов обуславливают субъективный усмотрительный подход при правоприменении. Поэтому сокращение таких норм, устранение пробелов в законодательстве является одним из направлений в деле совершенствования института досрочного освобождения от наказания, повышения его роли в деле защиты прав и законных интересов потерпевших от преступления, оптимизации его позитивной направленности в целом. Автор на основе анализа норм, регламентирующих данный вид освобождения, вносит соответствующие предложения.

In the system of positive responsibility and release from punishment of persons who have committed crimes, the institution of early release from punishment occupies a special place. The changes that have occurred in the criminal and penal enforcement legislation concerning parole, replacement of the unserved part of the punishment with a milder type of punishment, pardons are primarily aimed at strengthening the protection of the rights and legitimate interests of citizens who have suffered from a crime. The protection of their rights and legitimate interests follows from the constitutional obligation of the State to compensate for damage caused by a crime (Article 52 of the Constitution of the Russian Federation). It is precisely to ensure this state guarantee that such novelties of a criminal and legal nature as exemption from criminal liability in connection with compensation for harm (Articles 761, 762 of the Criminal Code of the Russian Federation), conditional early release from punishment and replacement of the unserved part of punishment with a milder type of punishment, subject to full or partial compensation for harm (respectively, art. 79, 80 of the Criminal Code of the Russian Federation). In this aspect, there have been changes in the pardon. Early release from punishment acquired a completely different aspect in the context of a special military operation. In April 2024, a norm was introduced in the Criminal Code of the Russian Federation providing for exemption from punishment in connection with military service during mobilization, during martial law or during wartime. The above legislative innovations in some cases lead to their ambiguous interpretation and practice of application. The introduction of new concepts into legislation, which are often evaluative in nature, the presence of conflict of laws norms in it, and gaps cause a subjective, discretionary approach to law enforcement. Therefore, reducing such norms and eliminating gaps in legislation is one of the directions in improving the institution of early release from punishment, increasing its role in protecting the rights and legitimate interests of victims of crime, optimizing its positive orientation in general. Based on the analysis of the norms regulating this type of exemption, the author makes appropriate proposals.