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La participation des habitants, un enjeu majeur de la Politique de la Ville
Authors: Boudeghdegh Karim , Le Dû Amélie , Valbon Sébastien
Published: December 2017

À travers l’étude d’une association locale, en l’occurrence un centre social, de son histoire et difficultés notamment dans les relations que ce dernier entretient avec les institutions, les auteurs s’interrogent sur la capacité des politiques publiques et de ses dispositifs, en particulier le contrat urbain de cohésion sociale, à promouvoir une citoyenneté active aux bénéfices des quartiers dits sensibles.
Prédiction et incompréhension : place des projets en centres de vacances et de loisirs
Authors: Busy Jean-Gabriel
Published: December 2017

Les termes de projet et centre de vacances ou centre de loisirs, structures de l’éducation non formelle, sont aujourd’hui indéniablement intriqués. Pour autant, d’une réelle portée prédictive à d’autres raisons, parfois inavouées, quantité de raisons amènent les acteurs du champ à rédiger des projets. Avoir fait ce constat va me permettre de montrer que des ruptures, des fractures, voire des contradictions s’intercalent entre ces projets et l’action.
Critique du projet d'école
Authors: Bernier Philippe
Published: December 2017

Cet article propose une critique de la démarche du « projet d’école » à partir de l’historique du concept de « projet » et de l’épistémologie qui le sous-tend, en s’appuyant sur les travaux de Pierre Bourdieu.
La démarche clinique dans l'accompagnement en formation : vigilance et persévérance ?
Authors: Basco Louis
Published: December 2017

Une démarche clinique est possible dans l’accompagnement en formation. Elle s’appuie sur une méthode qui met en valeur des opérations avec lesquelles l’accompagnateur approche des conduites humaines. L'action de la clinique dans l’accompagnement, réglée par la vigilance et la persévérance de l’accompagnateur, est la transformation de la relation avec un sujet demandeur d’aide de soutien qui conduira au changement du sujet lui-même. Ces recommandations de vigilance et de persévérance dans l’accompagnement nous rappellent que l’accompagnant a la volonté de mieux connaître l’Autre pour qu’il puisse cheminer au mieux vers son projet.
Manouches et Roms. Représentations sociales des personnels soignants : stigmatisation, déviance, étiquetage, stratégies
Authors: Bouvet Olivier , Floch Stéphane
Published: December 2017

Tsiganes, Gitans, Roms, Manouches, « Gens du voyage à l’hôpital, quels regards sur ces populations ont donc les personnels soignants ? Quel accueil leur réservent-ils lors de leur prise en charge ? Les représentations sociales issues des paroles de soignants ne semblent pas influencer forcément sur la prise en charge effective. C’est la qualité de patient qui prime. Cela interroge sur le processus de stigmatisation, sur ce qui pourrait générer une levée de barrière, peut-être le passage d’une relation soignant/soigné à celle du soi-niant/soi-nié.
Pauvreté, précarité et chômage
Authors: Concialdi Pierre
Published: December 2017

Depuis une trentaine d’années, la pauvreté n’a pas reculé en France et elle touche de plus en plus les personnes les plus éloignées de l’emploi. Dans un contexte général de dévalorisation du travail salarié, les politiques publiques ont, d’une manière générale, favorisé le développement de la précarité salariale. Ces politiques s’appuient sur des représentations qui tendent à faire porter aux pauvres et aux chômeurs la responsabilité de leur situation en mobilisant les figures du « chômeur volontaire » ou du salarié « inemployable ». Les études empiriques montrent cependant que ces figures relèvent très largement du mythe.
Comment en est-on arrivé à l’actualité de la pauvreté ?
Authors: Lenfant Alain
Published: December 2017

La pauvreté n’est pas une notion intemporelle c’est un construit socio-historique ayant une fonction économique, sociale et politique, entrainant non seulement la désaffiliation. Un état de précarité permanente des conditions de travail pour les plus fragiles, dénommé par Robert Castel : le Précariat.
Une péniche pour niche, embarcation en terrain flottant
Authors: Bolangi Audrey , Chefaï Sarah , Deme Houleye , Sevilla Marina
Published: December 2017

Principale cause d’exclusion sociale, la pauvreté entraîne a fortiori une forte marginalisation. Celle-ci tend à s’accentuer par la possession d’un animal de compagnie généralement refusé par les hébergements d’urgence. La péniche Le Fleuron, rare Centre d’Hébergement d’Urgence à accueillir l’homme et son animal, s’illustre comme une exception à la règle. Cet article, qui nous plonge dans un monde à la fois réaliste et extra – ordinaire, témoigne d’une expérience humaine surprenante. En effet, la péniche parisienne, clin d’œil aux fastueuses balades touristiques, contrecarre les idées reçues. Fruit d’une collaboration entre l’Ordre de Malte et la fondation « 30 Millions d’Amis », la péniche accueille des passagers peu ordinaires. Les auteurs tenteront de vous embarquer dans une escapade bénévole en terre inconnue : le reflet d’un voyage entre ici et ailleurs.
La vie au jour la journée
Authors: Pouzol Michel
Published: December 2017

Entretien avec M. Pouzol, député de l’Essonne, auteur du livre : « Député pour que ça change, du RMI à l’Assemblée nationale », Éditions du Cherche-Midi, 2013.
Concentration accrue des immigrés franciliens dans les territoires les plus pauvres
Authors: Sagot Mariette
Published: December 2017

L’augmentation de la population immigrée en Île-de-France s’accompagne d’une profonde recomposition de cette population selon les origines, avec une forte montée des populations venant d’Afrique subsaharienne et d’Asie et un recul de l’Europe. La présence des immigrés africains et asiatiques s’accroît très nettement dans les territoires les plus pauvres où les enfants d’immigrés sont majoritaires. Des logiques résidentielles différenciées selon l’origine concourent à un marquage territorial stigmatisant de plus en plus fort où pauvreté et immigration s’entremêlent.
Entre vie et survie : Regards croisés sur les Roms en Île-de-France
Authors: Boisse Juliette , Guinodie Ludivine , Guiolet Prescilla , Ziane Anaïs
Published: December 2017

Cet article propose de plonger au cœur des problématiques d’une population en grande difficulté, les Roms, à travers trois axes : le logement, l’éducation et la culture. En véritables reporters, les étudiantes du Master CITS vous invitent à mêler théorie et expériences de terrains pour comprendre la réalité d’un public fragile et d’un terrain sensible aux portes de nos villes.
Pauvreté des enfants. Perspective internationale
Authors: Cazottes Ewelina
Published: December 2017

Jusqu’à présent en Europe, la pauvreté infantile a peu fait l’objet d’analyses. Ce phénomène dont le taux est plus élevé que le taux de l’ensemble de population au sein de l’Union Européenne (19 % des enfants pauvres contre 16 % de l’ensemble de population) est peu diagnostiqué. Les politiques visant aujourd’hui à réduire la pauvreté des enfants ne sont pas efficaces. L’exemple de politiques menées dans les deux régions européennes envers les enfants en situation de rue démontre que trois éléments sont à prendre en compte dans ce champ : formulation du problème politique , mise en œuvre des politiques, ainsi que relations collectives du travail.
Femmes immigrées issues de milieux populaires, femmes oubliées ?
Authors: Ba Ramata , Konte Bakary , Vazquez Katia
Published: December 2017

Mariam, Ouda et Josefina sont trois femmes originaires du Mali, du Maroc et du Cap-Vert. La société les considère que comme des femmes immigrées issues de milieux populaires. Elles sont travailleuses, courageuses, et lorsqu’on leur parle d’intégration, elles rient. Elles sont beaucoup plus que de simples statistiques et grâce à leurs portraits, elles nous le prouvent.
Pauvreté, précarité et prison : des liens de proximité inéluctables ?
Authors: Vanneste Charlotte
Published: December 2017

Cet article propose une analyse des rapports entre prison, précarité et pauvreté. Examinant les données statistiques disponibles en Belgique et en France, il confirme tout d’abord le fait que la prison touche tout particulièrement les populations les plus défavorisées. Ce constat est ensuite interrogé au regard des rapports entre criminalité et pénalité, et resitué plus largement dans le cadre d’une approche globale de la pénalité inspirée de Rusche et Kirchheimer et des théories dérivées plus récentes. En guise de démonstration particulière, l’article se poursuit par une analyse du rapport entre situation socioéconomique et population pénitentiaire en Belgique, de 1830 à nos jours.
Les jeunes en Algérie : un désordre sociétal porteur de nouveaux liens sociaux
Authors: Lakjaa Abdelkader
Published: December 2017

Les résultats d’une enquête menée en 2012, auprès de 851 jeunes, dans trois quartiers populaires d’Oran (Algérie), montrent que les rapports de ces jeunes aux institutions sont passibles d’une approche différentielle selon qu’il s’agit de la famille et de la religion, d’une part, ou de l’école, du travail régulier et de l’implication associative, d’autre part. Si dans le premier cas ces rapports s’inscrivent dans un ancrage identitaire et produisent du lien social et du sens, dans le deuxième ils traduisent un refus d’accrochage. Cette réalité fait suite à l’échec de la modernisation volontariste de la société dont les structures sociales et culturelles ont déjà été refaçonnées par la colonisation française. L’échec de cette politique (industrialisation, urbanisation, scolarisation) conduit à des questions théoriques, politiques et épistémologiques. Aussi, nous formulons l’hypothèse que cette réalité souterraine préfigure une société en émergence.
Jeunes au chômage et projet professionnel
Authors: Bensalhia Karima
Published: December 2017

Les jeunes vivent une phase transitoire entre l’enfance et l’âge adulte, qui va, par la suite, définir leurs statuts socioprofessionnels, leurs rôles, et d’une manière générale leurs propres voies. Avec les transformations sociales et économiques que le monde vit, l’insertion des jeunes dans le monde du travail est devenue plus difficile. En effet, le travail est le principal moyen d’autonomie pour le jeune, d’assurer un logement, une vie familiale stable, c’est-à-dire prendre une place effective dans la société. C’est pour cette raison qu’on s’interroge sur le projet professionnel des universitaires : dans le cas où le jeune n’arrive pas à trouver un emploi, qu’elle va être sa situation sociale ?
L’autisme, une approche de l’a-normalité
Authors: Bournat Laetitia , Daireaux Christine , Jorand Stéphanie , Schlacther Aude , Stanislawski Laetitia
Published: December 2017

L’autisme est devenu depuis ces dernières décennies un sujet de préoccupation sociétal tant il inquiète par l’augmentation de son dépistage et l’étendue de ses troubles. Véritable enjeu de santé publique, l’autisme fait l’objet de toute une réflexion politique concernant son incidence actuelle dans le but de porter l’espoir d’une vie meilleure pour les personnes autistes et leur famille notamment au travers de la scolarisation des enfants. C’est en réalisant une enquête de terrain au cœur du milieu associatif qu’une approche sociologique et anthropologique a pu être réalisée par des étudiantes cadres pour mieux comprendre ce que vivent les personnes concernées par ce trouble.
Côte à côte en ville : analyse de 20 situations de prises de mains
Authors: Vulbeau Alain
Published: December 2017

Ce texte a pour objet la prise de mains, observée comme une interaction intergénérationnelle banale. Il s’agit de rendre compte d’observations faites dans des espaces publics puis de procéder à une analyse qui s’étage sur trois niveaux. Il y a d’abord un classement des activités développées dans les situations ; il y a ensuite la présentation d’une relation spécifique de mobilité urbaine qui est nommée ici "coordination" ; il y a enfin la mise en évidence d’une modalité appelée la relation de côte à côte. Cette modalité d’analyse se propose d’exemplifier la démarche de type théorie ancrée, partant de données de terrain pour tenter de produire une théorisation spécifique et située.
Du terrain à la théorie : des allers-retours fructueux pour la recherche. Le cas des métiers de l’animation en accueils de loisirs en France
Authors: Bacou Magalie
Published: December 2017

Théories et cadres méthodologiques sont autant de ressources permettant de recueillir et de traiter des données pour produire une analyse distanciée. Les auteurs de la Théorie Ancrée (TA) ont cherché à scientificiser une méthode de sorte à lui/leur donner une meilleure crédibilité. Doit-elle être suivie à la lettre ? Avait-elle même cette vocation ? Plus qu’à défendre l’application rigoureuse d’un appareil méthodologique, la présentation de la recherche entreprise vise à ouvrir la discussion en illustrant une démarche : une utilisation libre, souple et argumentée des outils à disposition des chercheur.e.s. N’est-ce pas cette latitude qui est intéressante ? Autrement dit, s’agit-il de suivre une méthodologie dont le fondement consiste à être ancré sur le terrain d’une recherche pour créer de la théorie ? Ou bien de partir du terrain et s’y adapter en empruntant à la TA ? Faire des allers-retours terrain-théorie n’implique-t-il pas de se distancier d’une méthodologie prédéfinie ?
Enracinement sensible dans la pratique de cirque
Authors: Covez Corinne
Published: December 2017

Cet article propose d’étudier le travail de théorisation enracinée à partir d’une thèse sur la pratique des arts du cirque à destination de jeunes dits en difficulté dans le Nord de la France. On y voit que l’ancrage est un processus complet, de l’entrée sur le terrain à l’écriture finale, qui a comporté, dans ce cas précis, une dimension sensible qui a d’abord surpris, puis peu à peu été assumée par le chercheur. Le recueil des informations avec ses découvertes puis leur saturation et leurs analyses comparées en fonction de diverses triangulations, suivies d’une montée en conceptualisation longue en maturation, furent des étapes constitutives d’une théorisation ancrée spécifique. En échappant à une pensée pré-définie, elle permet grâce à une posture d’enracinement sensible dans le présent, de développer des ressentis mis au service de la compréhension vive du terrain, de ses acteurs, de ce qu’ils vivent et de ce qu’ils en disent. L’enracinement sensible permet d’approfondir ce processus.
Réflexion discursive sur les interstices. De l’oisiveté à l’insécurité : les interstices dans le champ de l’éducation au regard de la Méthode de la théorie enracinée
Authors: Kerivel Aude
Published: December 2017

« Non-lieu », « entre-deux », zone d’incertitude, d’anomie ou encore de décharge émotionnelle, telles sont les notions explorées dans un va et vient entre terrain et théorie. A partir d’observations de bagarres entre adolescents dans les temps libres des centres de vacances, la méthodologie de la théorie enracinée nous conduit à interroger le concept d’interstices dans nos sociétés contemporaines. C’est l’envers du décor que nous présentons ici : le cheminement de la recherche fait d’observations, d’hypothèses tantôt réfutées, tantôt confirmées, d’expérimentations, d’intuition et de montée en théorisation.
À propos de la catégorisation des données. Du cadre comme catégorie au cadre comme processus social
Authors: Bataille Jean-Marie
Published: December 2017

Le fil de cet article porte sur la relation entre théorie substantive et théorie formelle à partir du travail sur les données, plus particulièrement, sur la façon de produire des catégories et d’aller chercher des échantillons théoriques pertinents. Les travaux de l’auteur sur les dix dernières années, trame du propos – approche socio-historique du domaine de l’animation socioculturelle et analyse des évolutions des rapports entre ville et nature –, cherchent à mettre au jour comment se transforment les urbanités, ou façons d'être urbain, selon les époques. Les questions de méthodologie, cœur de l’article, mettent en lumière la présence de processus et de structures dans les catégories d’analyse.
Le chercheur et son expérience de la subjectivité : une sensibilité partagée
Authors: Girard Marie-Josée , Bréart De Boisanger Fanny , Boisvert Isabelle , Vachon Mélanie
Published: December 2017

Entre les divergences des courants positivistes et constructivistes, la place de la subjectivité du chercheur polarise les questionnements. Qualifiée tantôt d’obstacle à la recherche, tantôt d’outil, la subjectivité du chercheur ne se voit que très peu élaborée, explorée ou explicitée. Au-delà de son usage dans le contexte de la recherche, la subjectivité se veut, de manière plus fondamentale, reliée à une sensibilité humaine. En tant que dimension subjective au cœur du processus de recherche, la sensibilité en recherche s’avère d’autant plus méconnue. Dans le cadre de cette recherche, nous interrogeons l’expérience de la sensibilité du chercheur pour mieux explorer la place de la subjectivité en recherche. Plus précisément, en tant que chercheures étudiantes au doctorat en psychologie, nous cherchons à mieux comprendre la place de la subjectivité chez le chercheur étudiant au doctorat en sciences humaines. Nous reconnaissons ici la subjectivité comme reflet d’une humanité et portons donc un regard dépouillé de toute forme de questionnement sur l’existence ou la pertinence de la subjectivité. L’accession à l’expérience universelle de la subjectivité se fait par l’analyse en profondeur d’un cas unique : une chercheure étudiante qui vit une expérience consciente et nuancée de sa subjectivité dans son parcours doctoral. Le processus de cueillette et d’analyse s’avère une co-construction réflexive, pour mieux comprendre la subjectivité en tant qu’Expérience partagée. L’exploration de la subjectivité chez le futur chercheur en sciences humaines, autant que les réflexions et les sensibilités dévoilées, sont au cœur même du processus de cette recherche. La quête de connaissances et d’expériences de la subjectivité en recherche nous mène habilement et graduellement à notre propre expérience subjective. Il semble même bouleversant de constater que ce processus interprétatif, subjectif et itératif semble essentiel à la survie d’une rigueur de recherche, inéluctablement assurée par une sensibilité humaine.
Réflexions sur « l’écoute sensible » dans un groupe
Authors: Barbier Sylvie , Bergugnat Laurence
Published: December 2017

L’accompagnement d’un groupe ou l’intervention de chercheurs dans une organisation de travail nécessite une qualité de présence à soi et aux autres si on veut pouvoir agir en faveur d’une évolution, d’un changement, et anticiper les risques d’échec de la rencontre. Notre intervention auprès d’une équipe éducative d’un collège expérimental a soulevé la problématique de l’écoute sensible comme enjeu de dépassement des blocages et des obstacles. A travers notre pratique de chercheuses qui ont appris à écouter, nous explorons le processus de cette écoute particulière en l’interrogeant du point de vue d’auteurs comme Rogers, Pagès ou Varela.
Cheminer « en aveugle » dans des lieux inconnus : perspectives réflexives sur la situation d’enquête
Authors: Delas Julien
Published: December 2017

S’inscrivant dans le champ des ambiances architecturales et urbaines, cette recherche vise à interroger l’expérience sensible du piéton dans les espaces publics urbain. Ainsi, une méthode d’investigation de la sensorialité in situ a été mise en œuvre, consistant en des parcours « en aveugle » dans des lieux inconnus des participants. L’article se focalise plus particulièrement sur la situation d’enquête et sur ce qu’elle génère du point de vue de la recherche. En explicitant les motivations des participants à l’expérience et leurs apriori , la façon dont l’enquête leur a été présentée et la relation chercheur/parcourant qui s’est créée et s’est transformée au cours du parcours, nous pointons la nécessité d’une perspective réflexive sur la méthode afin de bien mesurer ses impacts sur l’objet de recherche.
Les recherches sensibles : l’exemple d’une étude sur la torture
Authors: Montagut Muriel
Published: December 2017

Cet article se propose d’illustrer au travers d’une recherche portant sur les possibilités d’être après la torture, de quelle manière la retranscription d’une thématique sensible est l’un des défis de la recherche en sciences sociales, d’un point de vue formel, méthodologique et éthique. Nous analyserons notamment comment l’approche psycho-socio-phénoménologique associée à une écriture sensible a permis de mettre en perspective l’expérience concrète, incarnée, des désordres de l’humanité.
Les contributions de la pédagogie institutionnelle à l'éducation inclusive : le cas d'une école de Seine-Saint-Denis
Authors: Burity Serpa Marta Helena
Published: December 2017

Pour qu’une école « inclusive » reçoive tous les élèves, sans aucune discrimination, en particulier ceux qui sont en situation de handicap, elle doit s'adapter à la diversité qui compose la communauté scolaire. Pour cela, il est nécessaire qu'elle utilise de nouvelles pratiques pédagogiques afin que tous les élèves soient « inclus » dans un même processus efficace d'apprentissage. Cet article s'appuie sur des observations menées en 2009, dans une école de la banlieue parisienne. On y accueille des élèves avec des besoins éducatifs particuliers sur les bases de la pédagogie institutionnelle. Cette pédagogie est d'une grande aide pour ces enfants, car elle propose à la fois le choix du mot juste pour la prise de parole, la création de lois visant à promouvoir la coexistence et des méthodes qui mettent en valeur la diversité et l'hétérogénéité à l'école. Les élèves en situation de handicap en tirent des bénéfices que l'on peut constater dans différents niveaux de progrès, en termes d'apprentissages, de comportement ou de respect des différences. Ils sont de fait et de droit inclus dans le milieu scolaire à travers les institutions de la classe comme le conseil, les lois ou les ceintures de comportement.
La pédagogie Freinet : quelle(s) influence(s) sur l’École publique française ?
Authors: Peyronie Henri
Published: December 2017

Parmi les initiatives pédagogiques novatrices, la pédagogie Freinet, forgée dans les années 1920 et 1930 et retravaillée continûment depuis, est une pédagogie pérenne grâce – en particulier – à un fonctionnement en « intellectuel collectif » du mouvement qui la porte. Au-delà de l’inscription critique des instituteurs militants et militantes de cette pédagogie à l’intérieur de l’École française (ce qui constitue une originalité forte de son positionnement), son influence sur l’ensemble de l’École publique française et ses essaimages dans l’ensemble du champ éducatif sont moins avérés. Méthodologiquement, l’identification des transmissions et des influences dans ce champ ne va pas de soi tant la circulation des idées et des pratiques emprunte des circuits complexes. Un travail sur les instructions officielles de l’École publique française, sur la composition des grandes commissions pédagogiques, sur l’histoire des lieux de formation des enseignants ou encore sur quelques supports de la presse pédagogique permet cependant de cerner des influences portées. Le moment législatif du Front Populaire et du ministère Jean Zay constitue l’un de ces moments forts, d’autant que la hiérarchie intermédiaire de l’Éducation nationale soutient, ici et là, les multiples animations faites par Célestin Freinet. Si le moment la Libération constitue un « rendez-vous manqué » pour la pédagogie Freinet (mais pas tout à fait pour l’Éducation nouvelle), le moment de l’ouverture du premier cycle de l’enseignement secondaire au plus grand nombre offre, au début des années 1960, l’occasion d’une nouvelle reconnaissance de cette pédagogie pour l’encadrement des élèves en difficulté dans l’enseignement secondaire, avec la création des « classes de transition » : dans les textes officiels et dans les institutions de formation. Dans cette même dynamique, qui tient la pédagogie Freinet comme une sorte de recours pédagogique légitime pour les enfants en difficulté scolaire, celle-ci a imprégné les pratiques dans « l’enseignement spécialisé » de l’enseignement primaire français (comme l’a montré L. Bruliard). Au-delà, on peut penser que l’épisode de « la Rénovation pédagogique » des années 1970 a emprunté à ce courant pédagogique, mais au prix d’un « affadissement », puis d’une « évaporation » comme après chacun des moments de diffusion. On peut dater de la Loi Jospin de 1989, et de quelques textes des ministères Lang (1992) et Bayrou (1993), les dernières références partielles à une pédagogie empruntant aux principes de l’Éducation nouvelle, d’où une défiance et un raidissement accrus des militants Freinet vis-à-vis des autorités hiérarchiques de l’École.
L’école nouvelle La Source : Histoire d’une longévité exceptionnelle
Authors: Pawlotsky Isabelle
Published: December 2017

L’école nouvelle La Source de Meudon, créée en 1946 par François Châtelain et Roger Cousinet, est un établissement privé, mixte et non confessionnel qui s’affirme comme l’héritier du mouvement de l’éducation nouvelle. L’établissement, qui regroupe actuellement plus de 700 élèves issus de milieux privilégiés, offre un cursus complet, de la grande section de maternelle à la terminale et est un des rares établissements créés dans la France de l’après-guerre, en référence à l’Éducation nouvelle, qui existe encore aujourd’hui.. L’objet de cet article est de présenter les principales actions mises en œuvre par l’école nouvelle La Source, tant dans le domaine structurel que pédagogique, pour assurer sa pérennité pendant plus d’un demi-siècle. L’histoire de l’établissement La Source offre en effet l’exemple d’un établissement confronté à la nécessité d’une continuelle adaptation à l’évolution du contexte historique et institutionnel pour pouvoir se maintenir dans la nébuleuse des établissements différents.
Le développement des écoles et pédagogies différentes depuis le début des années 2000 : état des lieux et perspectives
Authors: Viaud Marie-Laure
Published: December 2017

Cet article porte sur le développement des écoles et pédagogies différentes depuis le début des années 2000, et la façon dont les acteurs se sont adaptés aux évolutions du contexte institutionnel, politique et social. Dans le public, le pouvoir accru des échelons intermédiaires de la hiérarchie, et le soutien institutionnel à l’innovation ont conduit à l’ouverture d’un certain nombre de structures co-construites par des petites équipes d’enseignants et des responsables institutionnels. Pourtant, les enseignants qui ouvrent aujourd’hui des classes ou des écoles « différentes » agissent très indépendamment des préconisations institutionnelles (équipe Freinet, Céline Alvarez), en imaginant des stratégies atypiques au regard des usages en vigueur dans l’éducation nationale. L’important développement des écoles privées hors contrat se fait également selon des modalités diversifiées et en partie nouvelles.
Le développement de Structures de Retour à l’Ecole, vers une forme de normalisation des établissements alternatifs ?
Authors: Goémé Philippe
Published: December 2017

Dans la palette des actions engagées pour lutter contre le décrochage, les nouvelles SRE (Structures de Retour à l’Ecole) tiennent une place particulière. Issues, dans leur conception, des Microlycées et autres structures de raccrochage imaginées au début des années 2000, elles ne s’inscrivent pas dans le même cadre institutionnel. Conçues au départ non par des équipes autonomes mais en réponse à une commande rectorale, elles se développent néanmoins en suivant des modalités éducatives, pédagogiques singulières. De plus, leur mode de gouvernance et leur inscription dans le système éducatif apparemment en opposition avec le schéma initial des Microlycées, peut se révéler porteur d’un autre conception du travail en autonomie des équipes, en lien avec l’institution scolaire.
Innovation ou fragmentation d’un système public d’enseignement ? L’ouverture des Free schools en Angleterre
Authors: Hugon Marie-Anne , Lawes Shirley
Published: December 2017

Les Free Schools en Angleterre résultent de la politique scolaire menée par le gouvernement britannique depuis 2010. Tout en étant financées par le ministère de l’éducation, les Free Schools peuvent être montées par des parents, des enseignants, des associations et tous les groupes désireux de répondre à une demande scolaire locale identifiée. Les partisans des Free Schools soutiennent que ces établissements répondent aux demandes des familles et que leurs enseignants ont plus d’autonomie pour une offre scolaire de meilleure qualité. Les adversaires des Free Schools estiment que cette politique ne profite qu’à une minorité et contribue à la fragmentation de l’école publique. Dans cet article, en prenant appui sur trois études de cas, on se propose de présenter l’état du débat autour des Free Schools .
Redéfinir les rôles : l’assistance technique catalyseur d’investissement public et privé
Authors: Scholtès Philippe R.
Published: December 2017

L’allocation des ressources dans une économie de marché procède d’une multitude de décisions indépendantes ; dans le cas particulier d’une filière agro-industrielle, chacun du paysan au commerçant en passant par le transporteur, le meunier, le boulanger, la banque et les pouvoirs publics doivent s’accorder pour développer ensemble la filière blé. Cela demande entre eux un flux d’information rapide et de qualité. Cette circulation d’information est entravée dans un système faiblement organisé typique des pays à bas revenu, où l’assistance technique peut jouer un rôle de catalyseur facilitant l’alignement des décisions d’entreprise entre tous les acteurs. Le programme 3ADI en est un exemple.
Relever le défi de la sécurité alimentaire en Afrique subsaharienne : sous quelles conditions les fonds d’investissement peuvent-ils y contribuer ?
Authors: Garcin Marie , Peltier Gilles
Published: December 2017

Depuis 2008, la sécurité alimentaire est une priorité pour la communauté internationale qui invite constamment les investisseurs publics et privés à unir leurs efforts pour accroître les performances de l’agriculture en Afrique subsaharienne. Mais les résultats restent décevants, faute de stratégies efficaces et durables : stagnation de la productivité agricole ; sous-investissement dans le secteur alors même que les petits producteurs sont de loin les premiers investisseurs devant les investisseurs publics, l’aide publique au développement et les investisseurs privés étrangers ; accès limité des organisations paysannes au crédit ; préférence des investisseurs privés pour les productions destinées à l’exportation et menace du phénomène d’accaparement de terres. Des partenariats public-privé associant, sous la forme de fonds d’investissement dotés d’une gouvernance cohérente, des institutions de développement soucieuses de l’orientation stratégique, et des investisseurs privés apportant une impulsion entrepreneuriale devraient contribuer à la structuration des filières agricoles et produire un fort impact durable. African Agriculture Fund , premier fonds d’investissement consacré à la sécurité alimentaire en Afrique, constitue un exemple de partenariat public-privé innovant.
Contrats de Désendettement et Développement (C2D) : un OVNI dans la coopération française ?
Authors: Dupré Mathilde
Published: December 2017

Alors que vient d’être signé à Abidjan, avec près de dix ans de retard, le plus gros contrat de désendettement et développement de l’histoire de la coopération, la France peine à démontrer la valeur ajoutée de ce mécanisme ad hoc de retraitement des dettes. Si elle semble être passée de mode, cette question mérite pourtant d’être posée car il reste encore environ 4 milliards d’euros en jeu pour au moins dix nouvelles années.
L’intégration financière régionale : quels impacts pour les pays en développement ?
Authors: Beji Samouel , Oueslati Adnen
Published: December 2017

Il est généralement admis dans la littérature économique que le développement des échanges commerciaux constitue un déterminant important de la croissance de long terme. Les politiques économiques privilégiant la promotion des exportations et la libéralisation commerciale ont été, depuis longtemps, parmi les stratégies les plus recommandées aux pays en développement. L’intégration régionale – qui inclut outre le volet commercial, une dimension financière voire politique – est toute autre, et l’on ne peut pas se baser sur la simple théorie des avantages comparatifs ou du Spillover technologique pour l’adopter sans prendre en considération d’autres paramètres. L’objectif de cet article est d’attirer l’attention sur les étapes à franchir afin d’éviter les risques inhérents à toute expérience hâtive d’intégration régionale inclusive. L’accent est mis aussi sur les nouvelles dispositions théoriques qui expliquent avec davantage de précision la subtilité de la relation entre l’intégration financière régionale et le développement économique.
Décentralisation et financement des collectivités territoriales en Afrique subsaharienne
Authors: d'Épargne Sans Frontière Groupe de travail
Published: December 2017

Entre 2011 et 2013, Epargne Sans Frontière (ESF) a poursuivi la réflexion sur le thème « Décentralisation et financement des collectivités territoriales en Afrique subsaharienne », dans la suite du travail préliminaire que l’association avait engagé en 2010 par le biais d’un Groupe de travail et dont les résultats avaient été publiés dans le n°100 de septembre 2010 de Techniques Financières et Développement (TFD) 1 . Ce document présente, dans une première partie, une synthèse générale des résultats des travaux du Groupe d’ESF ainsi que des débats concernant la crise malienne et reprend, dans une seconde partie, les interventions effectuées lors de chacune des séances de travail et les éléments de débats auxquels elles ont pu donner lieu 2 .
Un dispositif de crédibilisation des collectivités décentralisées : les Fonds d’appui aux collectivités territoriales
Authors: Husson Bernard
Published: December 2017

Faute de ressources disponibles et de capacité à les gérer, les collectivités territoriales naissantes n’ont ni légitimité, ni crédibilité aux yeux de leurs habitants. Pour les accompagner, des pays (ou des régions) ont créé des dispositifs d’appui financier respectueux de leurs responsabilités politiques, techniques et financières. Accessibles à toutes les collectivités territoriales de leur aire d’intervention, ces dispositifs – Fonds d’appui aux collectivités territoriales – sont des institutions publiques pérennes auprès desquelles, après mobilisation de leur contrepartie, les collectivités territoriales peuvent accéder à des subventions. Des enseignements de démarche plus que de contenu peuvent être tirés de l’expérience concrète accumulée depuis quinze ans pour débattre en particulier du statut, de l’organisation et des modalités d’accès à ces Fonds tant avec les responsables politiques et administratifs nationaux qu’avec les élus locaux.
Pluralisme juridique et taxation foncière : réintroduire la confiance, chaînon manquant dans les processus de gestion urbaine en Afrique francophone de l’Ouest
Authors: Le Roy Étienne
Published: December 2017

L’échec des politiques foncières et, singulièrement, des politiques de taxations fiscales des immeubles urbains en Afrique francophone, ne tient pas seulement à la complexité des procédures mais au fait qu’elles restent étrangères à la grande majorité des Africains. L’universalité de la propriété privée, qui n’existait pas sur ce continent, peut être en effet toujours inutile, contreproductive ou stérilisante tant que la généralisation du marché ne l’exige pas. Pour réintroduire la confiance dans ces politiques et refonder une acculturation positive, métisse, on devrait expérimenter des voies plus endogènes et proches d’un néo-communautarisme contemporain. Le pluralisme constitue en effet le chaînon manquant du processus de sécurisation foncière.
La décentralisation fiscale en Afrique - Enjeux et perspectives (2009), Karthala, et « La gouvernance financière locale » (non daté), Partenariat pour le développement municipal (PDM), de François Paul Yatta
Authors: Coquart Philippe
Published: December 2017

Cette note de lecture fait l’analyse de l’ouvrage de François Paul Yatta de 2009 intitulé La décentralisation fiscale en Afrique - Enjeux et perspectives et, spécialement, de son chapitre 5 sur « L’accès des collectivités locales à l’emprunt » et du chapitre 7 sur les « Perspectives de la décentralisation fiscale en Afrique » car ils recoupent directement la question du recours des petites collectivités territoriales à l’emprunt traitée par le Groupe de travail d’Epargne Sans Frontière sur « Décentralisation et financement des collectivités territoriales en Afrique subsaharienne ». Elle présente aussi quelques éléments d’analyse contenus dans une note du même auteur sur « La gouvernance financière locale » publié par le Partenariat pour le développement municipal (PDM).
Evaluer l’impact de la microfinance : bilan des pratiques et proposition pour une approche mixte
Authors: Bédécarrats Florent , Lapenu Cécile
Published: December 2017

Cet article analyse le décalage entre la portée des évaluations d’impact communément menées dans le domaine de la microfinance et les spécificités du secteur, qui doivent être prises en compte pour comprendre et améliorer ses effets. Il plaide pour la mise en œuvre de méthodes alliant une approche scientifique à la fois quantitative et qualitative, et intégrant une perspective opérationnelle.
Les évaluations ex-post de lignes de crédit concessionnelles - Enjeux et questions méthodologiques
Authors: Savoye Bertrand
Published: December 2017

Les lignes de crédit concessionnelles auprès de banques commerciales ou de banques de développement des pays en développement comptent parmi les instruments financiers les plus couramment utilisés par les partenaires techniques et financiers. L’évaluation ex-post de ces lignes apparaît nécessaire, notamment pour s’assurer que le recours à la concessionnalité, qui se traduit par la mobilisation d’une aide importante, était justifié et que ces lignes n’ont pas généré d’effets d’aubaine. Toutefois, du fait du recours à l’intermédiation financière, la réalisation de ces évaluations pose des problèmes méthodologiques spécifiques et complexes à résoudre, de sorte qu’il est difficile jusqu’à présent de juger de leur impact.
Les activités de l’Agence française de développement en matière de soutien à l’investissement productif des diasporas
Authors: Lucas Virginie
Published: December 2017

Depuis les années 1990, la France est précurseur dans la mise en œuvre d’une approche originale, reconnaissant les migrants comme de véritables « acteurs » du processus de développement. L’Agence française de développement (AFD) est un des principaux opérateurs de cette politique publique liant mobilités et développement. Dans les pays du Sud, des politiques publiques d’implication de la diaspora dans le développement du pays commencent à se développer mais avec plus ou moins de succès. Depuis 2006, la communauté internationale aborde cette dialectique principalement à travers la diminution du coût de transferts de fonds et l’amélioration de l’accès aux services financiers par les diasporas qui représentent donc un véritable enjeu de développement. L’AFD a développé particulièrement ses appuis aux investissements productifs (individuels et collectifs) dans les pays d’origine des diasporas les plus représentées en France et les plus « agissantes » en matière de coopération : une première génération de projets a concerné le Maroc dès les années 2000, et une seconde, en cours de montage, concerne la bi-bancarisation au Cameroun, au Mali et au Sénégal dans la suite des travaux réalisés avec la Banque africaine de développement et Epargne Sans Frontière notamment. Au final, c’est un plaidoyer pour la bi-bancarisation qui ressort de ces expériences pilotes et du dialogue avec les partenaires publics et privés impliqués dans les pays d’origine et de résidence.
Comprendre le fonctionnement des hawalas : pour une meilleure régulation
Authors: Mahamoud Ismael
Published: December 2017

Le système des transferts de fonds, dit les hawalas , suscite un intérêt accru de la part à la fois des pouvoirs publics soucieux de les réglementer, et des chercheurs qui tentent d’analyser le fonctionnement de ce système financier parallèle afin de mieux le comprendre. Les durcissements actuels de la réglementation bancaire et financière au niveau international seraient contre-productifs face à des institutions comme les hawalas qui ont une architecture institutionnelle spécifique qui leur permet de limiter les coûts de transactions. Cet article permet de saisir le fonctionnement de ces institutions comme un club, et montre qu’à partir d’un certain niveau de régulation, ces institutions se soustraient volontairement aux règlements et se réfugient dans la clandestinité.
Les transferts de fonds des migrants aux Comores
Authors: Katibou Abdou
Published: December 2017

Les estimations montrent qu’entre 150 000 et 250 000 ressortissants comoriens vivent à l’étranger, plus particulièrement en France métropolitaine (95%). Ces travailleurs transfèrent une bonne partie de leurs revenus aux Comores. Cet article se propose d’étudier ces flux monétaires. Il en ressort qu’ils croissent d’une décennie à une autre et constituent la principale source d’entrée de devises pour les Comores. Cette étude montre aussi que l’Union des îles Comores est l’un des pays les plus dépendants des transferts de fonds des migrants. Ces mouvements financiers proviennent essentiellement de France et sont principalement destinés à l’île de la Grande-Comore. Par ailleurs, il semble que ces flux financiers soient principalement déterminés par les normes socioculturelles, en l’occurrence le coût du « Grand-Mariage » ou mariage coutumier.
Vers une allocation équitable de la ressource fiscale
Authors: Terray Jacques
Published: December 2017

En 2013, la mise en place du plan d’action de l’OCDE sur l’érosion de la base imposable et des transferts de bénéfices a été une avancée ambitieuse destinée à fournir aux Etats et aux entreprises les critères leur permettant d’allouer, à chaque Etat ou territoire, la part de masse imposable qui lui revient dans une opération transfrontalière. Après une présentation du cas du cuivre en Zambie, cet article recommande d’aller plus loin que le plan d’action de l’OCDE et de prendre en compte la localisation effective des personnels et des moyens pour une répartition réellement équitable de l’impôt entre les différents pays concernés par une même opération.
L’épargne des pauvres : protection ou discipline ?
Authors: Guérin Isabelle
Published: December 2017

La mobilisation de l’épargne suscite aujourd’hui un intérêt croissant dans les pays dits en développement. Il est tout à fait bienvenu d’aider les populations marginalisées à sécuriser leurs maigres ressources afin de pallier d’éventuels aléas, à réaliser leurs projets et mieux préparer leur avenir et celui de leurs enfants. Sont problématiques en revanche les approches de type comportementaliste qui associent l’insuffisance d’épargne des populations précaires à un syndrome d’impatience, d’impulsion et d’absence de maîtrise de soi, qui en occultent les raisons structurelles (faiblesse et irrégularité des revenus, absence ou insuffisance de protection sociale) tout en méprisant les pratiques locales d’épargne et la diversité des logiques qui les sous-tendent. Ce type d’approche et de discours signe un retour en force de la moralisation et de la disciplinarisation des pauvres.
Le paysage bancaire africain : évolutions récentes et perspectives
Authors: Imbert Anselme
Published: December 2017

Anselme Imbert, Conseiller pour l’Afrique à la Direction générale du Trésor français, nous offre, à travers cet entretien, une vue d’ensemble du paysage bancaire africain, abordant notamment les stratégies des banques africaines, la présence des banques étrangères en Afrique et les défis que rencontrent les régulateurs bancaires sur le continent.
L’aide au développement : un état des lieux, des interrogations
Authors: Lafourcade Olivier
Published: December 2017

La question de l’aide publique au développement (APD) est soumise à de nombreuses interrogations. Le partenariat entre une multiplicité d’acteurs pour contribuer au développement international prend des dimensions nouvelles, dépassant le concept traditionnel de solidarité et d’aide, lui-même sujet à questionnement et controverse. De nombreuses initiatives, au niveau international mais aussi au niveau national en France, sont en cours dans le but de redéfinir le rôle de l’APD dans la problématique globale du financement du développement. Bien des critères traditionnels ayant guidé l’orientation et la pratique de l’APD dans le passé doivent être revus et adaptés à un environnement mondial en profonde évolution.
L’aide et l’agenda du développement post-2015
Authors: Scott Simon
Published: December 2017

Les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) sont largement considérés comme un succès, tout particulièrement depuis l’accomplissement, avant l’heure, de l’objectif de réduction de moitié de l’extrême pauvreté. D’ici fin 2015, les Nations unies vont s’accorder sur un nouvel agenda basé sur de nouveaux Objectifs de Développement Durable (ODD) pour réalisation d’ici à 2030. Les ODD comporteront bien un agenda pour le développement, mais au sein d’une vision plus large pour un monde meilleur. Les pays développés auront des responsabilités accrues, y compris dans le domaine des politiques nationales. Les ODD donneront plus d’importance aux droits civils et politiques dans tous les pays. En parallèle, le besoin de consolidation fiscale dans les principales économies va réduire la part de l’aide publique au développement (APD) dans le financement total, tandis que de grands pays comme la Chine, le Brésil, le Mexique et la Turquie en dépasseront le plafond d’éligibilité. Dans ce contexte, le rôle de l’aide devra être de stimuler les flux de capitaux vers les pays les plus pauvres en promouvant les ODD (OCDE, 2014a). Les dons et les autres apports hautement concessionnels devront cibler les secteurs de développement clés dans les pays les plus pauvres qui peinent à se financer sur les marchés. Une aide plus « réfléchie » requerra une évaluation plus rigoureuse des coûts et des bénéfices dans un environnement financier en pleine évolution, un engagement et une mobilisation efficaces des autres ressources, et l’établissement des critères de réalisation ainsi que leur suivi.
Les financements innovants, véritable arme de lutte contre la pauvreté
Authors: Douste-Blazy Philippe
Published: December 2017

Philippe Douste-Blazy, Secrétaire général adjoint des Nations unies et Président d’Unitaid, nous propose un véritable plaidoyer pour une mondialisation de la solidarité et appelle à une mobilisation plus importante en faveur des financements innovants pour le développement et la lutte contre la pauvreté.
L’Agence française de développement : un acteur majeur et innovant du financement climat
Authors: Forestier Pierre , Cherif Bokar
Published: December 2017

Le changement climatique pose des défis considérables aux pays en développement. La solution passera notamment par une redirection massive des flux de financements privés et publics vers des investissements sobres en carbone et résilients aux effets du changement climatique. Les banques de développement ont le devoir d’innover pour soutenir ce processus au travers notamment de nouveaux instruments tels que les émissions obligataires « climat ».