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Segunda Mesa Redonda de expertos en armas láser (Ginebra, 9–11 de abril de 1991): Los trabajos de la Mesa Redonda
Authors: Doswald-Beck Louise
Published: January 2010

Este discurso fue pronunciado por el presidente del CICR en la inauguratión de la Segunda Mesa Redonda de expertos que deliberaron sobre el uso de las nuevas armas láser para causar ceguera permanente de soldados enemigos.

La preocupación del CICR por este problema surgió cuando se enteró, por una serie de publicaciones técnicas y militares, de que se estaba trabajando en la productión de fusiles láser, tanto para vehículos como para uso manual, aparentemente con dos finalidades: destruir detectores en vehículos y dañar los ojos de los soldados enemigos. Varios Gobiernos manifestaron su inquietud al respecto en la Conferencia Internacional de la Cruz Roja celebrada en 1986 y el CICR decidió informarse más detalladamente sobre el particular.

Así, convocó, en junio de 1989, una primera Mesa Redonda de expertos, en la que participaron técnicos y militares expertos en armas láser, oftalmólogos, psicólogos especializados en los efectos de la ceguera y especialistas en derecho internacional humanitario. En esa reunión se concluyó que el problema es suficientemente grave para merecer un estudio más pormenorizado.
La protección del medio ambiente en período de conflicto armado
Authors: Bouvier Antoine
Published: January 2010

Desde comienzos de los años setenta, el constante deterioro del medio ambiente ha motivado una toma generalizada de conciencia de la gravedad de los daños que el hombre causa a la Naturaleza.

La importancia vital que tiene para la Humanidad proteger el medio ambiente, así como la acción decisiva de numerosos organismos especializados, ha llevado, con los años, a la aprobación de una importante reglamentación jurídica de las cuestiones relativas a la protección y a la preservatión del medio ambiente.

Esta toma de conciencia —y la acción normativa resultante— se manifestó, en primer lugar, a nivel de los Estados.
La costumbre en el derecho internacional humanitario
Authors: Bruderlein Claude
Published: January 2010

El objeto de este estudio es analizar la índole normativa de la costumbre en el derecho internacional humanitario (DIH) para tratar de comprender mejor el comportamiento de los Estados en situatión de conflicto, apoyándonos en las bases teóricas y jurisprudenciales del derecho internacional público. Trataremos así de captar mejor las posibilidades del desarrollo consuetudinario en el derecho internacional humanitario, en especial con relatión al creciente interés que manifiesta la opinión péblica internacional con respecto a la suerte que corren las víctimas de los conflictos armados. Comenzaremos este estudio con un examen general de los problemas que plantea la costumbre como fuente autónoma de derecho humanitario (punto 1); después estudiaremos más detenidamente los elementos constitutivos de la costumbre en el derecho humanitario (punto 2). Terminaremos el tema con un estudio comparativo de los dos enfoques de la costumbre en el DIH concentrándonos en las consecuencias que ese desarrollo de la costumbre puede tener para el DIH en los próximos años (punto 3).
Reuniones Sobre el Derecho Humanitario: Seminario regional sobre las medidas nacionales de aplicación del derecho internacional humanitario (San José, Costa Rica, 18–21 de junio de 1991)
Authors: Dutli María Teresa
Published: January 2010

El Comité Internacional de la Cruz Roja, principal artesano del derecho internacional humanitario, es consciente que, aunque hayan sido formalmente aceptados por los Estados, los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales de 1977, corren el riesgo de no ser más que letra muerta si no van acompañados, en el derecho interno de los Estados, de medidas jurídicas y prácticas tendentes a garantizar su aplicación.

Las medidas nacionales de aplicación en tiempo de paz fueron objeto de una serie de gestiones por parte del CICR en el pasado y han figurado varias veces en el orden del día de la Conferencia Internacional de la Cruz Roja. La XXV Conferencia Internacional (Ginebra, octubre de 1986), examinó un documento y dos proyectos de resolución sobre el tema y aprobó por consenso su Resolución V. En esta resolución se recuerda, esencialmente, la importancia fundamental de las medidas nacionales de aplicación y el cometido que incumbe en ese sentido a los Gobiernos, a las Sociedades Nacionales y al CICR.
Reuniones Sobre el Derecho Humanitario: XVI Mesa Redonda del Instituto Internacional de Derecho Humanitario (San Remo, 3–7 de septiembre de 1991)
Authors: J. M.
Published: January 2010

La XVI Mesa Redonda sobre los problemas actuales de derecho internacional humanitario, organizada por el Instituto Internacional de Derecho Humanitario (IIDH), tuvo lugar en San Remo del 3 al 7 de septiembre de 1991.

Bajo los auspicios del CICR, del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, del Centra para los Derechos del Hombre de las Naciones Unidas, de la Organización Internacional para las Migraciones y de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, participaron en la reunión unas 150 personas, de las cuales representantes de unas 15 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como universitarios y representantes de misiones diplomáticas y de organizaciones no gubernamentales.
Al encuentro del otro
Authors: Revista La
Published: January 2010

Celebrando la comunidad international el V Centenario del descubrimiento de América por Cristóbal Colón lo ha calificado de «Encuentro de dos mundos», con lo cual ha querido poner de relieve lo que une el Viejo Mundo al Nuevo Mundo y lo que propicia el acercamiento entre los pueblos de ambos lados del Atlántico: deseo legítimo de nuestro mundo que busca infatigablemente un Nuevo Orden international, basado en el diálogo y en la concordia.

Por supuesto, no debemos olvidar que ese encuentro fue, en primer lugar, un choque de razas, de culturas y de costumbres; tampoco podemos disimular los hechos sangrientos ni las zonas oscuras de la Conquista, pero no cabe duda de que el descubrimiento de América y la Conquista condujeron a Europa hacia una nueva manera de concebir el universo y que el Nuevo Mundo salió transformado de ese choque. Y en el correr de los siglos, el mestizaje de los pueblos, la organization de los intercambios y el auge de las comunicaciones marítimas han facilitado la mixtura de ideas, la difusión del conocimiento, lo cual ha propiciado el gradual surgimiento de una civilización común a ambos continentes.

Cabe asociar a esta conmemoración la labor de «profetas», jurisras y teólogos españoles que, desde que comenzó la Conquista, en lo más álgido de la lucha, comprendieron que había llegado la hora de modificar las relaciones entre los seres humanos en cada Estado y entre los Estados, de intentar que los conflictos fueran menos inhumanos y de ir al encuentro del otro.
El proceso de defensa de la dignidad humana en el Nuevo Mundo
Authors: Rubiera Fernando Murillo
Published: January 2010

Planteamientos previos

El impulso descubridor que, a partir de 1492, abrió la conquista de las tierras encontradas al otro lado del océano, cubre prácticamente la totalidad del siglo XVI. Pero aquellas tierras no fueron sólo una geografía inédita a descubrir y ocupar. Desde el primer momento aparecieron habitadas. La presencia del hombre acompañó al paisaje, ya en las primeras islas con las que se inicia el contacto.

Esta presencia humana condicionó de forma decisiva el desarrollo de los acontecimientos que llenaron el primer cuarto del siglo, que es el que corresponde a la fase antillana. Y desde que se comenzó a explorar la masa continental, pero sobre todo cuando llegaron las grandes penetraciones en tierra firme, primero con la expedición de Pedrarías en el Darien (1514) y luego con la empresa cortesiana (1519), o con la inmediatamente siguiente de Francisco Pizarro y Diego de Almagro (1528) en dirección al Perú, el paisaje humano del Nuevo Mundo exhibió ante los españoles toda su enorme complejidad. Las relaciones con los naturales aparecieron, pues, cada vez más, pero ya desde el primer día, como la cuestión más grave y difícil de las muchas que trajo consigo la sorpresa de haberse completado el orbe. Se situó en el centro de la nueva realidad y, de una manera u otra, todo acabó siendo condicionado por ella.
Carta de derechos de los indios según la Escuela de Salamanca
Authors: Vicente Luciano Pereña
Published: January 2010

El descubrimiento como encuentro degeneró muy pronto en choque de dos mundos. Se dice que en 1492 se inicia la invasión de América por los europeos. Por la guerra y a la fuerza de las armas los españoles fueron conquistando las tierras recientemente descubiertas. A tiro de arcabuz y soplo de peste avanzaban los conquistadores de América. Las bacterias y los virus que los europeos llevaban consigo fueron los aliados mas eficaces de los conquistadores.

El choque de la conquista provocó despoblación, explotación y hasta represión. Ejemplos fueron la despoblación de indios en La Espanola, la matanza de mexicas en la fiesta de Toxcalt y la represion de Nuño de Guzmán en las provincias del norte de México. Fueron hechos lamentables. La reacción de misioneros y moralistas españoles provocó la primera crisis de la conciencia nacional.

Porque españoles fueron los primeros en denunciar y condenar los abusos y crueldades de la primera conquista de América. Nada parecido sucedió en la Europa del Renacimiento. Los españoles criticaron su propia conquista. Y esta autocrítica en catedras universitarias y juntas de gobierno provocó nuevas concepciones, nuevas Utopías y nuevos proyectos sobre América en el reinado de Carlos I, rey de España y emperador de las Indias Occidentales.
Confirmación de la validez del reconocimiento de la Cruz Roja Lituana por el CICR el 28 de agosto de 1923 (circular núm. 558)
Authors: Sommaruga Cornelio
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles la confirmación por el Comité International de la Cruz Roja del reconocimiento de la Cruz Roja Lituana, que tuvo lugar el 28 de agosto de 1923. Tras esta decisión, que suite efectos a partir del 7 de noviembre de 1991, se eleva a 149 el número de las Sociedades Nacionales miembros del Movimiento International de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

La Cruz Roja Lituana, fundada en 1919, fue reconocida por el CICR el 28 de agosto de 1923. Cuando, el verano de 1940, los países bálticos fueron integrados a la Unión Soviética, la Cruz Roja Lituana fue, a su vez, incorporada a la Alianza de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

La Cruz Roja Lituana solicitó oficialmente, el 19 de octubre de 1991, la confirmación de su reconocimiento anterior por el Comité International de la Cruz Roja. Para apoyar su solicitud la Cruz Roja Lituana transmitió diversos documentos, entre los cuales el texto de sus Estatutos, así como la copia de una nota oficial del Gobierno lituano, en la que éste reconoce a la Cruz Roja Lituana como auxiliar de los poderes públicos en el ámbito humanitario.
Derecho humanitario y derechos humanos: especificidades y convergencias
Authors: Meurant Jacques
Published: January 2010

El derecho internacional humanitario y los derechos humanos tienen un objetivo común: la protección de la persona humana y el respeto de su dignidad. No obstante, esas dos ramas del derecho international público son de índole y de origen distintos y han evolucionado de diferente forma.

Sin embargo, los cambios ocurridos en el mundo desde la Segunda Guerra Mundial, la irresistible escalada, estos últimos decenios, de la violencia y de la miseria y, por consecuencia, la necesidad de garantizar una mejor protección a las víctimas —cada vez más numerosas— de las violaciones de los derechos fundamentales de la persona humana han contribuido no solo al desarrollo sino también al acercamiento paulatino de ambos sistemas, «esas dos pobres muletas en las que las víctimas desarmadas deben apoyarse simultáneamente», segtún la expresión metafórica de Karel Vasak. Este experto llegó incluso a considerar, en 1984, que «el encuentro de los dos derechos… se ha convertido hoy en una verdadera interpenetración tanto en los textos… como, cada vez con más frecuencia, en su aplicación».

¿Cabe hablar de interpenetración de los dos derechos? Se trata más bien de similitudes y de influencias recíprocas. Varios acontecimientos marcaron la tendencia al acercamiento de ambos sistemas; la aprobación, en 1949, de los Convenios de Ginebra extendió, en cierto modo, los límites del derecho humanitario a los conflictos de índole no internacional.
Prohibición de las armas biológicas — Actividades actuales y perspectivas
Authors: Pearson Graham S.
Published: January 2010

La enfermedad deliberadamente provocada o «guerra biológica» es motivo de preocupación cada vez mayor a medida que nos acercamos al siglo XXI, ya que su prevención es fundamental para la seguridad, la salud y el bienestar de la comunidad mundial. En los términos más simples, la guerra biológica significa exponer la salud de seres humanos, animales y plantas al riesgo de contraer enfermedades deliberadamente provocadas, como resultado de un acto hostil.

En todas las guerras, las enfermedades han causado más víctimas que las propias armas; cada vez es mayor, y se justifica, la preocupación a nivel mundial con respecto a nuevas y emergentes enfermedades. A medida que la población mundial continúa aumentando, se ocupan nuevas extensiones de tierra y se produce un mayor hacinamiento en las zonas pobladas, con lo cual es cada vez mayor la demanda de plantas y animales como fuentes de alimentación. Ello crea más oportunidades para que se propaguen enfermedades nuevas o ya existentes entre seres humanos, animales y plantas, con los correspondientes daños socioeconómicos para los países en cuestión.

Cada vez existe mayor conciencia de la susceptibilidad de los seres humanos, animales y plantas a las enfermedades. Los titulares de las noticias sobre la peste en la India, el mes de septiembre de 1994, y sobre la fiebre de Ébola en Zaire, el mes de abril de 1995, muestran cómo la propagación de enfermedades puede generar alarma y preocupación generalizadas a nivel internacional.
Convención de 1972 sobre las armas biológicas — Un enfoque de los países del Sur
Authors: Zaluar Achilles , Monteleone-Neto Roque
Published: January 2010

Antes de abordar el tema de la Convencióon de 1972 sobre las armas boilógicas (en adelante, la Convención), deberíamos puntualizar que cualquier criterio sobre el tratado, desde la perspectiva de los países del Sur, sólo puede ser parcial; es decir, se trata de una perspectiva entre muchas otras posibles. Los países en desarrollo y los países no alineados pueden tener intereses y expectativas distintas, aunque igualmente legítimas, con respecto a un determinado instrumento internacional. De hecho, esa diversidad es, en sí, una de las características determinantes del «Sur», un término que utilizamos para clasificar por categorías a los Estados en desarrollo cuyo principal punto en común es el hecho de no estar alineados con ninguna gran potencia ni con cualquier otro país.

En materia de desarme, las diversas posiciones adoptadas por los distintos bloques de países en desarrollo constituyen una serie de intentos para definir un común denominador sobre diversas cuestiones. Son el resultado de un proceso de negociación, algunas veces arduo pero indispensable, a fin de que los países del Sur puedan evitar que las grandes potencias y las alianzas más consolidadas del Norte los dejen de lado. No hay que confundir los principios generales articulados por los coordinadores de grupo, a menudo con elocuencia y capacidad de previsión, con los diversos significados que puede tener un determinado tratado para los diferentes países en desarrollo.
Apoyo a los voluntarios de la Cruz Roja y a los colaboradores humanitarios supervivientes de un incidente de seguridad o de una catástrofe
Authors: de Haan Barthold Bierens
Published: January 2010

En la noche del 16 al 17 de diciembre de 1996, sets miembros del equipo de la Cruz Roja del hospital del CICR de Novi Atagui (Chechenia) fueron muertos mientras dormían por un comando de asesinos enmascarados, provistos de armas con silenciadores. Un séptimo delegado, herido, se libró de la matanza.

Asistencia tras el drama de Novi Atagui

El 17 de diciembre de 1996 por la manaña, un avión ambulancia salía de Ginebra con destino al norte del Cáucaso para evacuar al herido que había sobrevivido a la matanza de la noche anterior. A bordo viajan tres altos cargos del CICR: el delegado general, encargado de las actividades operacionales de la zona Europa oriental y Asia central, el médico jefe de la División de Salud, del que depende el hospital quirúrgico, y yo mismo, como médico encargado del apoyo y de la gestión del estrés de los colaboradores. Sobre el terreno, estas tres personas compartirían una doble tarea: por un lado, la investigatión de las causas de la tragedia y las decisiones operacionales que debían de adoptarse con urgencia (en particular, en materia de seguridad); por otro, la asistencia a los colegas y la gestión de este duelo colectivo.
Reflexiones sobre los objetivos generales de la Cruz Roja
Authors: Pilloud Claude
Published: January 2010

El informe sobre la reevaluación del cometido de la Cruz Roja ha puesto de relieve un hecho que hasta ahora se había silenciado: no hay textos en los que se especifiquen los objetivos de la Cruz Roja en su conjunto. He ahí una deficiencia importante que se explica, no obstante, con bastante facilidad si se tiene en cuenta la historia de la institucioacute;n.
Nota técnica sobre los colores del emblema de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Authors: Ph. Eberlin
Published: January 2010

¿ Se deben uniformar y normalizar los colores del emblema de la Cruz Roja ?

Esta pregunta parece preocupar a algunos miembros del Movimiento de la Cruz Roja y ha sido planteada, en varias oportunidades, al CICR. Se propuso que se definan científicamente los colores del emblema y que, para los brazales, banderas, insignias, papel de carta y publicaciones de nuestro Movimiento, sólo se utilicen los tonos que respondan a las normas así adoptadas.

Podría examinarse una cuestión similar por lo que respecta a las dimensiones y proporciones de la cruz roja que figura en el emblema: ¿ deberían reglamentarse y normalizarse ? El mismo problema se presentaría para la media luna roja: ¿ deberían estar dirigidas sus puntas hacia la derecha o hacia la izquierda? ¿tendrían que estar más, o menos, juntas ?
Guerrilla y derecho humanitario
Authors: Veuthey Michel
Published: January 2010

Han transcurrido ya más de siete años desde que se publicó la primera editión de esta obra. Siete años durante los cuales la violencia ha recrudecido en vez de disminuir; se ha visto, a menudo, un creciente desprecio por el respeto debido a la vida y por la observancia de los derechos fundamentales del ser humano.
Algunas reflexiones acerca del futuro del derecho internacional humanitario
Authors: Gasser Hans-Peter
Published: January 2010

Los cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 para la protectión de las víctimas de la guerra y los Protocolos adicionales de 1977 son las fuentes escritas del derecho internacional humanitario moderno. Esta ingente labor de unos 600 artículos es una asombrosa inversión de intelecto, el resultado de arduas negociaciones políticas, de recursos financieros y de buena voluntad. El derecho internacional humanitario moderno escrito es fruto de uno de los mayores esfuerzos de sucesivas codificaciones jurídicas que se conocen. Y, por supuesto, el derecho consuetudinario complementa, en gran medida, las normas escritas.

¿ Qué depara el futuro al derecho internacional humanitario? Arriesgándome a responder, tendré en cuenta diferentes cuestiones de índole humanitaria a las que debe prestar atención el CICR para desem peñar su encargo: no sólo trabajar para que se aplique cabalmente el derecho humanitario, sino también para que se mejore y se difunda.
Los principios fundamentales de la Cruz Roja y la paz — Significación de los principios para el espíritu de paz
Authors: Pictet Jean
Published: January 2010

Desde los orígenes de la vida, el ser se opone al ser. A lo largo de los siglos, ha habido hombres que han gemido bajo la espada y el yugo. Las paginas de la historia están manchadas de sangre. No se ven en ella más que matanzas, torturas y opresión por doquier. ¿Por que?

Ésta fue la pregunta que hizo el gran físico Albert Einstein, obsesionado por el espectro de la guerra, a otro hombre genial, el celebre psicólogo Sigmund Freud, que dio la siguiente respuesta:
El Comité Internacional de la Cruz Roja en la comunidad internacional
Authors: Durand André
Published: January 2010

Cuando se estudia el origen y el desarrollo de la Cruz Roja, no puede uno menos de extrañarse por el contraste que hay entre las modestas condiciones de su fundación en 1863, por cinco hombres de buena voluntad, miembros de la Sociedad Ginebrina de Utilidad Pública, y la dimensión universal que después ha adquirido. La Cruz Roja está hoy representada en 130 países del mundo y prácticamente no pasa un solo día sin que alguien se beneficie de sus servicios, sea en las dramáticas circunstancias de los conflictos o de las catástrofes naturales, sea en el ámbito más familiar de la asistencia social o de la colecta de sangre.

Esta comprobación, por positiva que sea, comporta sin embargo un sombrío reverse De hecho, si la Cruz Roja ha alcanzado tal desarrollo, es porque las acciones de violencia y de represión, lejos de disminuir, como se esperaba todavía en la segunda mitad del siglo XIX, no han hecho sino aumentar en número y en fuerza.
Reconocimiento de la Sociedad de la Cruz Roja de Barbados
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles que el Comité International de la Cruz Roja reconoció oficialmente, el 30 de agosto de 1984, a la Sociedad de la Cruz Roja de Barbados.

Fundada el 17 de febrero de 1960 como sección de la Cruz Roja Británica, independiente desde el 31 de julio de 1969, la Sociedad solicitó, el 16 de junio de 1984, su reconocimiento por el Comité Internacional. Para apoyar su solicitud, remitió diversos documentos, de los cuales varios informes acerca de sus actividades, el texto de sus Estatutos, así como un ejemplar de la «Barbados Red Cross Society Act, 1969», en que se certifica que el Gobierno de Barbados la reconoce como sociedad de socorros voluntaria, auxiliar de los poderes públicos.
Reconocimiento de la Sociedad de la Media Luna Roja de la República Democrática Popular del Yemen
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

Tenemos el honor de comunicarles que el Comité Internacional de la Cruz Roja reconoció oficialmente, el 30 de agosto de 1984, a la Sociedad de la Media Luna Roja de la República Democrática Popular del Yemen.

La nueva Sociedad solicitó oficialmente, el 28 de mayo de 1984, su reconocimiento por el Comité Internacional de la Cruz Roja. En apoyo de su solicitud, remitió diversos documentos, de los cuales un ejemplar de su último informe de actividades, el texto de sus Estatutos y una copia autentificada del decreto ministerial del 21 de febrero de 1984, en que se certifica que el Gobierno reconoce a la Sociedad de la Media Luna Roja como sociedad de socorros voluntaria, auxiliar de los poderes públicos y única Sociedad de la Media Luna Roja en la República Democrática Popular del Yemen.
Mensaje inaugural el la Segunda Conferencia Mundial de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja sobre la Paz
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

Cuando nuestros trabajos van a comenzar, el Comité Internacional de la Cruz Roja agradece la posibilidad que se le da de compartir con todo el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja algunas reflexiones generales sobre el tema de la paz, y más particularmente, sobre la contribución en favor de la paz que del CICR se puede esperar.

¿Qué hay de más natural que ver a nuestro Movimiento apasionarse por lo que se relaciona con la paz? Las tragedias vividas tan de cerca por numerosas Sociedades Nacionales al lado de las víctimas de tantos conflictos en todo el mundo no pueden sino conmover y movilizar las buenas voluntades. Numerosos — muy numerosos — son en esta sala quienes proceden de países donde la guerra es todavía encarnizada. Sabemos que el ardor que ustedes ponen en socorrer a las víctimas de esos conflictos es, al mismo tiempo, la expresión de una voluntad y de una esperanza de paz a la medida de las tragedias que ustedes viven.
Llamamiento del Comité Internacional de la Cruz Roja con motivo del 20º aniversario de la aprobación de los Protocolos adicionales de 1977
Authors: Sommaruga Cornelio
Published: January 2010

Hace veinte años, el 10 de junio de 1977, los plenipotenciarios de más de cien Estados y de varios movimientos de liberación nacional firmaron en Ginebra el Acta Final de la Conferencia Diplomática sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho internacional humanitario aplicable en los conflictos armados, que había convocado el Gobierno de Suiza, Estado depositario de los Convenios de Ginebra. Tras cuatro períodos de sesiones, de 1973 a 1977, precedidos de un trabajo preparatorio de varios años, se elaboraron en ella dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional (Protocolo II), respectivamente.

Actualmente, 148 Estados son Partes en el Protocolo I y 140 en el Protocolo II. Estos dos tratados son un importante desarrollo del derecho internacional humanitario y obligan a casi tres cuartas partes de los Estados del mundo. Los conflictos recientes demuestran patentemente que los Estados pueden verse implicados, en cualquier momento, en una situation en la que son aplicables esos textos convencionales.

La aprobación de los Protocolos se inscribe en el prolongado esfuerzo por proteger mejor a la persona humana en los conflictos armados. Así nacieron los Convenios de Ginebra en sus sucesivas versiones de 1864, 1906, 1929 y 1949, que han constituido una inestimable salvaguardia para tantos seres humanos.
Origen de la pareja terminológica ius ad belium/ius in bello
Authors: Kolb Robert
Published: January 2010

La aparente vigencia plurisecular de las expresiones ius ad bellum/ius in bello, favorecida por los espejismos de la augusta solemnidad del latín, es engañosa. En realidad, no aparecen sino en la época de la Sociedad de las Naciones, y se imponen como tópico en la doctrina y en la práctica sólo después de la Segunda Guerra Mundial, más precisamente en las postrimerías de la década de los 40. A continuatión se explica su advenimiento.
Presente tanto en tiempo de guerra como en tiempo de paz
Authors: Arjanguelski Y. , Sokolof V.
Published: January 2010

La Cruz Roja está presente, en muy diversas circunstancias, allí donde se requiere su ayuda, cuando seres humanos sufren y necesitan asistencia. Aunque hay una desproporción entre las tareas humanitarias que deberían ser atendidas en el mundo actual y los escasos medios de que se dispone para cumplirlas, ni siquiera esta desproporción debe desalentarnos. Porque, tanto en tiempo de guerra como en tiempo de paz, bajo el signo de la cruz roja, de la media luna roja y del león y sol rojos, los miembros de las Sociedades nacionales y de las instituciones internacionales actúan, y lo hacen en campos de acción cada vez más amplios. Presentes al principio en los frentes, he aquí que ahora avanzan en nuevas direcciones, como la defensa del medio ambiente o la ayuda a las personas de edad.

Fridjof Nansen era digno émulo de Henry Dunant cuando, ante los tibios, que le invitaban a descender al sentido de las realidades, profirió estas magníficas palabras: «¡ Eso es imposible, pues nosotros lo haremos!» — Más que cualquier otra, una obra humanitaria, nacida de un impulso de imaginación, no puede continuar viva más que a fuerza de imaginación.
El servicio voluntario en la sociedad actual
Authors: Meurant Jacques
Published: January 2010

«El trabajo voluntario, que deja de ser, cada día más, una actividad emprendida por una minoría en beneficio de la mayoría, se ha ido convirtiendo en el medio natural mediante el cual la mayoría de los ciudadanos participa en la vida de la comunidad, sea integrando grupos de presión, sea influyendo directamente en las condiciones ambientales o por otros medios».

Esta definición, que figura en un informe del Gobierno británico presentado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente (Estocolmo, junio de 1972), resume bien el sentido y la importancia del trabajo voluntario en la sociedad actual, así como la evolución del concepto de servicio voluntario.

Aunque el trabajo voluntario, principio fundamental de acción social, se basa aún principalmente en la idea de servir, en el compromiso libremente aceptado, implica una adhesión que entraña obligaciones de las cuales el voluntario no puede desentenderse.
Los principios fundamentales de la Cruz Roja (III)
Authors: Pictet Jean
Published: January 2010

Es ése uno de los grandes progesos que el pensamiento moderno ha realizado. Hoy, como escribió Louis Pasteur: no se dice a un desdichado: ¿ cuál es tu paás, cual es tu religión ?, sino: sufres, me perteneces y yo te aliviaré.

Tras las tristes experiencias de la Segunda Guerra Mundial, se consideró que era necesario condenar expresamente las otras distinciones arbitrarias, además de la nacionalidad, Así, en la Proclamación se excluyen las distinciones de nacionalidad, raza, religión, condición social o credo político. Se habrían podido prohibir también las distinciones fundadas en cualquier otro criterio análogo como se hace en los Convenios de Ginebra, pues, por supuesto, la lista no es limitativa; da los ejemplos más salientes.

¿ En qué aspectos está llamada la Cruz Roja a combatir la discriminación ? En los aspectos que la conciernen y, en primer lugar, en su acción material, es decir, cuando presta asistencia o distribuye socorros.
Planes europeos en pro de una paz perpetua y su impacto en el derecho de la guerra
Authors: Draper G.I.A.D.
Published: January 2010

Algunos escritores opinan que el interés de los seres humanos por proyectos relativos a una paz perpetua es tan viejo como su participación en la guerra. No estamos seguros de que Europa pueda considerarse como la cuna de tales proyectos relativos a la paz, aunque las ciudades-estado griegas elaborasen al respecto un complejo sistema de relaciones convencionales entre sí. Europa no había de conocer una red semejante de complicadas relaciones convencionales hasta el siglo XIX. Ese complejo sistema griego de relaciones convencionales se apoyaba en una base común religiosa, jurídica y lingüística que atenuaba las asperezas de las agudas rivalidades y enemistades entre las ciudades. Así, como en muchos otros ámbitos del pensamiento, los griegos fueron los arquitectos de la clasificación moderna de los diferentes tipos de tratados políticos (alianza, confederación, federación y, desde el siglo IV a.C, tratados de paz de duración ilimitada).
El Protocolo adicional I y los Estados neutrales
Authors: Kussbach Erich
Published: January 2010

El Protocolo adicional I a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) contiene varios artíiculos que se refieren explícitamente a los Estados neutrales —por supuesto, no sólo a los siempre neutrales, sino también a los Estados que observan la neutralidad durante un conflicto determinado (neutralidad temporal).

Aparte de una definición legal de la Potencia protectora, con estas condiciones se estatuyen, por un lado, reglas de comportamiento para los casos en que haya víctimas de conflictos armados en poder de Estados neutrales y, por otro lado, normas que contribuyen a proteger la acción asistencial neutral, o que prohíben el abuso de los símbolos de una Potencia neutral.

Sería, sin embargo, una equivocación suponer que Estados que permanezcan neutrales en un conflicto armado deben respetar sólo las normas jurídicas relativas al estatuto de neutralidad.
Adopción de la media luna roja por la República islámica del Irán
Authors: Beer H. , Moreillon J.
Published: January 2010

La República Islámica del Irán comunicó, el 4 de julio de 1980, al Comité International de la Cruz Roja y a la Liga de Sociedades de la Cruz Roja su decisión de adoptar la media luna roja en lugar del león y sol rojos, como emblema y signo distintivo del servicio sanitario de los ejércitos. Tras esa decisión, la Sociedad nacional iraní también cambió sus nombre y emblema. Se denomina en adelante «Sociedad de la Media Luna Roja del Irán».

De conformidad con la práctica seguida en casos anteriores de modificación de emblema, el CICR solicitó a las autoridades iraníes que se comunique, asimismo, oficialmente ese cambio a los Estados Partes en los Convenios de Ginebra del 12 Agosto de 1949. En una carta conjunta de respuesta, fechada el 30 de julio y dirigida a la Sociedad nacional del Irán, el CICR y la Liga ponen de relieve la necesidad de tal comunicación, agregando que podrían, después, informar a todas las Sociedades nacionales acerca de dicho cambio, y que, además, esta cuestión figura en el orden del día del próximo Consejo Ejecutivo de la Liga.
La Cruz Roja Libanesa hoy
Authors: Ezzedine Marylis
Published: January 2010

Tras un período enteramente dedicado a las acciones asistenciales, prioritarias en toda guerra civil, la Cruz Roja Libanesa entró, hace casi tres años, en una fase de desarrollo, centrada en dos actividades principales: la sensibilización de la población por lo que atañe a los problemas humanos que se plantean en el Libano, por una parte, y a la enseñanza y la formación de los jóvenes, por otra parte. Por supuesto, continúa, en todo el país, sus actividades medicosociales, dado que en muchas regiones aún se registran acontecimientos graves; secuelas de una guerra iniciada en 1975 y a la que todavia no ha podido ponerse término.
La guerrilla y el derecho humanitario
Authors: Veuthey Michel
Published: January 2010

El Instituto Henry-Dunant acaba de publicar en lengua francesa, en su « Colección Científica », con el título « Guérilla et droit humanitaire », un libro de Michel Veuthey, colaborador del CICR, que desde 1967 participa en la labor de reafirmación y desarrollo del derecho humanitario 1. El señor J. Pictet, vicepresidente del CICR, profesor adjunto de la Universidad de Ginebra y director del Instituto Henry-Dunant, hace la presentación de este libro con el siguiente prefacio2:
Homenaje a Englantyne Jebb
Authors: J.-G. L.
Published: January 2010

El 29 de setiembre de 1976 tuvo lugar, en la sede del CICR, el acto de inauguratión de una piedra conmemorativa en honor del centenario del nacimiento de la noble personalidad que fue Eglantyne Jebb. Dirigentes dela Unión International de Protectión de la Infancia y del CICR, así como colaboradores de las dos instituciones, representantes de las autoridades suizas y ginebrinas y de diversas organizaciones internacionales estaban presentes en esta manifestatión durante la cual se pronunciaron discursos. Varios miembros de la familia de Eglantyne Jebb asistieron también al acto.
Reafirmación y desarrollo del derecho internacional humanitario: Análisis de algunas cuestiones claves
Authors: Potapov Vassili
Published: January 2010

En 1907, los artículos 1, 2 y 3 del Reglamento de La Haya establecieron una línea de demarcatión entre combatientes regulares y no regulares. Estas disposiciones fueron completadas por el artículo 4 del III Convenio de Ginebra de 1949, los artículos 13 y 14 del I Convenio de Ginebra de 1949 y por los artículos 12 y 16 del II Convenio de Ginebra de 1949. Todas juntas estas disposiciones constituyen el derecho relativo a esta materia.
Redacción de la Revista: Homenaje al señor Jean-Georges Lossier
Authors: J. P.
Published: January 2010

A finales del año en curso, el Comité Internacional de la Cruz Roja se despidió del señor Jean-Georges Lossier, redactor de la Revista Internacional de la Cruz Roja desde 1946 y redactorjefe desde 1955. Habiendo alcanzado el límite de edad, deja una obra a la que dedicó lo mejor de sus energías, durante treinta y seis años.
Memorándum sobre la aplicación y la difusión de los Convenios de Ginebra
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

El 16 de diciembre de 1976, el Comité International de la Cruz Roja remitió a los Gobiernos de los Estados Partes en los Convenios de Ginebra, un memorándum sobre la aplicación y la difusión de los Convenios de Ginebra, que reproducimos a continuatión:

La XX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, celebrada en Viena el mes de octubre de 1965, expresó, en su XXI Resolutión, titulada « Aplicación y difusión de los Convenios de Ginebra », el deseo de que los Gobiernos y las Sociedades nacionales remitan al CICR periódicamente informes sobre las correspondientes medidas tomadas. Gracias a los datos recibidos tras esta Resolutión, el CICR pudo presentar, en las Conferencias Internationales de la Cruz Roja de Estambul y de Teherán, un informe sobre la aplicación y la difusión de los Convenios de Ginebra.
Vigésima sexta adjudicación de la Medalla Florencia Nightingale
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

En fecha 23 de agosto de 1976, con su circular núm. 502, el ComitéInternacional de la Cruz Roja tuvo el honor de invitar a los Comités Centrales de las Sociedades nacionales a que presentaran los nombres de las enfermeras y auxiliares voluntarias de la Cruz Roja que considerasen califlcadas para recibir la Medalla Florencia Nightingale. Esta invitatión aludía al artículo primero del Reglamento e iba acompañada de fórmulas de inscriptión, donde figuraban las diversas informaciones requeridas para la presentatión de las candidaturas.
El Emblema de la Cruz Roja. Reseña histórica, III
Authors: Bugnion F.
Published: January 2010

Desde el comienzo, los Comités Centrales de las Sociedades de socorros a los militares heridos solían corresponder entre ellos, bien directamente, bien por mediatión del Comité Internacional. ¿ No consistía precisamente la originalidad de la Institutión en la comunidad de intereses que, por encima de las fronteras, unía a las Sociedades nacionales en un mismo impulso de solidaridad?

Pero la extensión de la obra superó bien pronto el círculo de los Estados cuyos súbditos habían participado en la Conferencia de 1863; nuevas sociedades se formaron en la Europa Balcánica, en Asia y en el Nuevo Mundo.
Los nuevos aspectos del derecho internacional humanitario
Authors: Pictet J. S.
Published: January 2010

El Instituto Internacional de Derecho Humanitario de San Remo, organizó, del 30 de agosto al 4 de septiembre pasados, una IV Mesa Redonda sobre los problemas actuales del derecho internacional humanitario.El señor Jean Pictet, vicepresidente del Comitñ Internacional de la Cruz Roja, pronunció el discurso inaugural del que reproducimos aquó algunos pasajes.
Reconocimiento de la Sociedad de la Cruz Roja de Mauricio
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

Tenemos el honor de informarles que, el 15 de septiembre de 1977, el Comité Internacional de la Cruz Roja, pronunció el reconocimiento oficial de la Cruz Roja de Mauricio.La nueva Sociedad nacional, fundada en 1939, como sección de la Cruz Roja Britónica, fue reconocida por Acta del Parlamento del 18 de diciembre de 1973.Solicitó, el 10 de diciembre de 1976, su reconocimiento por el Comitó Internacional.En apoyo de su solicitud, comunicó diversos documentos, entre los cuales varios informes sobre sus actividades, el texto de sus Estatutos y una copia del « Mauritius Red Cross Society Act, 1973 ». Como en los Estatutos de la Sociedad, aprobados por el Gobierno y en el Acta parlamentaria de 1973 se prevé que la Sociedad tiene por objeto mejorar la salud pública, la preventiún de las enfermedades y el alivio de los sufrimientos en el mundo tanto en tiempo de paz como en tiempo de guerra, se puede considerar que, en virtud de esa disposiciún, la Sociedad pasa a ser auxiliar de los poderes públicos.
Cuadernos Pedagógicos de la Cruz Roja
Authors: M. T.
Published: January 2010

Los Cuadernos Pedagógicos de la Cruz Roja son un manual acerca de la Cruz Roja, destinado a los profesores de las escuelas secundarias de todo el mundo. Se trata de cuadernos independientes reunidos en una carpeta que abordan, cada uno, un tema en particular. Cada cuaderno contiene un texto explicativo sobre el tema en cuestión, una o dos lecturas (pasajes de las obras de Henry Dunant, por ejemplo), un relato (a menudo, sobre alguna misión efectuada por un delegado del CICR), estadísticas (sobre las distribuciones de socorros de la Cruz Roja, etc.) mapas, ilustraciones fotográficas. Además de esos textos y documentos, hay explicaciones y sugerencias que indican al profesor cómo abordar el tema en las clases de historia, geografía, matemáticas, etc., y le indica que encontrará en esa documentatión hechos y referencias que podrá introducir en su enseñanza.
Instituto Internacional de Derechos Humanos en Estrasburgo
Authors: C. P.
Published: January 2010

El octavo cursillo del Instituto Internacional de Derechos Humanos tuvo lugar del 4 al 29 de julio de 1977, y como de costumbre, en la Facultad de Derecho de Estrasburgo. Cuatro temas principales figuraban en el programa:

I. Las dimensiones internacionales de los derechos humanos;

II. Balance de la Conferencia de Ginebra sobre la reafirmación y el desarrollo del derecho internacional humanitario;

III. Soluciones extrajudiciales para las denuncias de violación de derechos humanos;

IV. Las organizaciones no gubernamentales y los derechos humanos.
Sobre un daguerrotipo desconicido de Henry Dunant
Authors: Lescaze Bernard
Published: January 2010

Las fotografías de Henry Dunant son escasas. En un artículo publicado en 1959, el señor Bernard Gagnebin calcula que habia siete, mientras que la señora Daisy Mercanton cuenta once en 1971, y añadia un retrato pintado en esmalte por Charles Dunant. La mayor parte de esta iconografia concierne, por otra parte, a la vejez en Heiden, pues tres fotografías datan del 12 de agosto de 1895, dos de 1901 y una última de 1908. Es decir que no son muchos los retratos de los años de juventud y de prosperidad. En realidad, sin contar el retrato recientemente descubierto por el Instituto Henry-Dunant, dos fotografñas datan de la época de la fundación de la Cruz Roja, dos más de 1855 —cuando Dunant tenía 27 años— y sólo una de 1850 aproximadamente, en la que Dunant está junto a Jean-Gabriel Eynard y a su mujer.

La recapitulación de esta información es útil como introducción del documento, también de 1850, que publicamos en esta Revista.
A propósito de los nuevos Estatutos de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja
Authors: Meurant Jacques
Published: January 2010

La Comisión de Revisión de los Estatutos, observando que en los Estatutos vigentes había cierta confusión por lo que respecta a los poderes y a las competencias de los dos órganos más importantes de la Liga, el Consejo de Gobernadores y el Comité Ejecutivo, se preocupó esencialmente de adaptar la estructura orgánica a la índole específica de la organización, la de federación internacional de las Sociedades nacionales, de garantizar la más amplia participación posible de las Sociedades nacionales de la Cruz Roja en el trabajo de la organización mediante el refuerzo de las competencias de tales órganos colectivos. Quería también instaurar unos límites para la duración de los cargos de la organización y afirmar una distinción rigurosa entre las competencias de los diferentes órganos de la federación.
El Comité Internacional de la Cruz Roja y los derechos humanos
Authors: Schindler Dietrich
Published: January 2010

Se celebraron, el año 1978, el CL aniversario del nacimiento de Henry Dunant, el XXX aniversario de la Declaratión Universal de Derechos Humanos y el XXV aniversario del Convenio Europeo de Derechos Humanos; además, entraron en vigor el Convenio Americano de Derechos Humanos de 1969 y los Protocolos adicionales de 1977 a los Convenios de Ginebra. La coincidencia de esos memorables acontecimientos invita a reflexinar sobre las relaciones que hay entre el derecho internacional humanitario y los derechos humanos.
Homenaje al señor Jean Pictet
Authors: Hay Alexandra , Beer Henrik , Lossier Jean-Georges , Blixchenko I. P. , Draper G.I.A.D. , Sultan Hamed , Schindler Dietrich
Published: January 2010

El señor Jean Pictet, al limite de la edad laboral y tras cuarenta y dos años de actividad al servicio del CICR, se jubilará el 30 dejunio de 1979.

La can era del señor Pictet es de plenitud. Comenzó el año 1937 en el CICR, a la vez como pensador, jurista, escritor, profesor y hombre de actión, participando en todas las grandes empresas de la Cruz Roja, de las que ha sido inspirador y guía.
Comentario sobre los principios fundamentales de la Cruz Roja (I)
Authors: Pictet Jean
Published: January 2010

La XX Conferencia Internacional de la Cruz Roja, celebrada en Viena el año 1965, proclamó los «principios fundamentales en los que está basada la acción de la Cruz Roja ». Desde entonces, en cada reunión de la Conferencia, la Cruz Roja escucha, en pie, su lectura solemne.
Vigésima séptima adjudicación de la medalla Florence Nightingale
Authors: Hay Alexandre
Published: January 2010

En fecha 23 de agosto de 1978, con su circular núm. 510, el Comité Internacional de la Cruz Roja tuvo el honor de invitar a los Comités Centrales de las Sociedades nacionales a que presentaran los nombres de las enfermeras y auxiliares voluntarias de la Cruz Roja que considerasen calificadas para recibir la Medalla Florencia Nightingale. Esta invitatión aludía al artículo primero del Reglamento e iba acompañada de fórmulas de inscriptión, donde figuraban las diversas informaciones requeridas para la presentatión de las candidaturas.
Los derechos humanos de la asistencia espiritual en los Convenios de Ginebra de 1949
Authors: Hiebel Jean-Luc
Published: January 2010

En el derecho general de la asistencia espiritual, se distinguen un derecho a recibir la asistencia y un derecho a prestar la asistencia. El derecho a la libertad religiosa es la base de tales derechos.

Para que se ejerzan en la práctica, esos derechos necesitan medios (de ahf, el derecho a los socorros) y ejecutantes (de ahí, el derecho de las organizaciones de socorro).

Se concibe la asistencia espiritual en los Convenios de Ginebra como la prestación de un personal especializado de socorro a los asistidos, a las personas protegidas por los Convenios. Las personas protegidas tienen derecho a esas prestaciones.
Los principios fundamentales de la Cruz Roja (VI)
Authors: Pictet Jean
Published: January 2010

La Cruz Roja es independiente. Auxiliares de los poderes públicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los países respectivos, las Sociedades nacionales deben, sin embargo, conservar una autonomía que les permita actuar siempre de acuerdo con los principios de la Cruz Roja.

El enunciado de la Proclamación consta de tres elementos: el principio general de independencia, la auxiliaridad de la Cruz Roja y su autonomía respecto de los poderes públicos. Trataremos esos tres elementos sucesivamente.
Las reagrupaciones de familiares en Europa durante y tras la segunda guerra mundial
Authors: Beckh H. G.
Published: January 2010

En la Revista Internacional se exponen los principios morales, que son fundamentales para el CICR y que incitan a que éste se ocupe al respecto, a nivel internacional. Constan las normas jurídicas en términos generales, pero hay que pormenorizarlas más en cuanto que se aplican particularmente al tema aquí tratado.

No sólo la Segunda Guerra Mundial produjo estragos en grandes zonas y prácticamente destruyó toda la vida económica, sino que dejó tras sí resentimiento, odio y grandes divergencias en lo ideológico. Desde que tuvieron lugar las primeras reagrupaciones de familiares, se manifestaron sus benéficos efectos; olvidaban los períodos belico y postbélico, orientándose hacia el futuro, en primer lugar hacia la reconstruction de su vida.