Metropolitan cooperation, theory and practice: Looking at Vancouver, BC, Canada
Authors: Brunet-Jailly Emmanuel 
Published: May 2011

In North America, why and how municipalities in large metropolitan areas cooperate is a pressing question. Both in Canada and the United States, the literature has been greatly influenced by the public choice views that rational actors have very limited rational or economic incentives to cooperate unless the state steps in to rule cooperation. But beyond the ideological debate, these views are about issues of regional cooperation public choice (polycentrism); (3) metropolitan governance (new regionalism); and (4) rescaling and re-territorialization, which are tightly linked to value systems where: a) metropolitan government centers on monocentric efficiency; b) public choice on polycentric efficiency; c) metropolitan governance on equity and competitiveness; and d) rescaling and re-territorialization centers on global competitiveness. These discussions set the stage for this paper's main argument: in North America, the Greater Vancouver Regional District is an exemplary commitment to metropolitan cooperation.

Spanish
En Norteamérica esta emergiendo una pregunta urgente: ¿por qué y cómo cooperan los municipios de las grandes áreas metropolitanas? En Canadá y Estados Unidos, la literatura ha sido fuertemente influenciada por la teoría del public choice, según la cuál los actores racionales tienen muy escasos incentivos racionales o económicos para cooperar, a menos que el estado intervenga y ordene la cooperación. Obviamente, más allá del debate ideológico, estas visiones abordan asuntos de cooperación regional desde varias perspectivas normativas: (1) el gobierno metropolitano (antiguo regionalismo); (2) public choice (policentrismo); (3) gobierno metropolitano (nuevo regionalismo); y (4) reorganización escalar y re-territorialización, transformaciones que se conectan estrechamente al sistema de valores donde: a) el gobierno metropolitano se centra en la eficiencia monocéntrica, b) la public choice sobre la eficiencia policéntrica, c) la gobernanza metropolitana en la equidad y la competitividad, y d) la reorganizacion escalar y reterritorialización se enfoca sobre competitividad global. Estas discusiones preparan el escenario para el principal argumento de este artículo: en Norteamérica, el Gran Distrito Regional de Vancouver es probablemente un compromiso ejemplar de cooperación metropolitana.

French
En Amérique du Nord une question pressante se pose, à savoir pourquoi et comment les municipalités des grandes métropoles coopèrent. Tant au Canada qu'aux États-Unis la li érature a été fortement influencée par la théorie du choix public, selon laquelle les acteurs rationnels ne trouvent que très peu d'incitations rationnelles ou économiques qui les incitent à coopérer, à moins que l'État n'intervienne pour ordonner la coopération. Il est toutefois évident que, derrière le débat idéologique, ces débats abordent les questions de coopération régionale à partir de différentes perspectives normatives, (1) le gouvernement métropolitain (ancien régionalisme), (2) le choix public (polycentrisme), (3) la gouvernance métropolitaine (nouveau régionalisme), et (4) la réorganisation scalaire et la reterritorialisation, des transformations qu'elles relient étroitement à des systèmes de valeurs, où : a) le gouvernement métropolitain se centre sur l'efficacité monocentriste, b) le choix public sur l'efficacité polycentriste, c) la gouvernance métropolitaine sur l'équité et la compétitivité, et d) la réorganisation scalaire et la reterritorialisation se focalisent sur la compétitivité globale. Ces discussions forment la toile de fond du principal sujet de cet article : en Amérique du Nord, le Greater Vancouver Regional District constitue probablement un compromis exemplaire en matière de coopération métropolitaine.