Crisis del Estado de Bienestar y desafíos del siglo XXI: dualismo vital y brecha ciudadana
Authors: GIL RUIZ Juana María 
Published: March 2021

LABURPENA: Klaseen gatazka elementu giltzarria izan zen aurreko mendeko estatu soziala edo ongizate-estatua ulertzeko; XXI. mendeko mundu mailako krisia ulertzeko, ordea, genero-gatazka deiturikoa da elementu giltzarria, eta, zalantzarik gabe, aro berri honetako erronkak ezaugarritzen ditu. Artikulu honek bere egiten du genero-metodologia, eta, Europako nahiz estatuko araudiaren bilakaera- testuinguruan eta emakumeek lan-eremuan duten kokalekuaren diagnostikotik abiatuta, Espainiak ongizate-estatuaren krisiaren aurrean emandako erantzuna eta emakumeek hiritar diren heinean duten babesgabetasuna jorratzen dira. Era berean, hobetzeari begirako proposamen juridiko-politiko batzuk aurreratuko dira, ongizate-estatuaren egungo desoreketatik abiatuta, epe labur-ertainean herritarren gainera eroriko diren arrisku batzuk ahaztu gabe. Lege ferenda-ko proposamen horiek —ez esklusiboak, gutxi gorabeherakoak baizik—, bizi-dualismoa eta herritarren banaketa konpontzeari begirakoak, hein handi batean zentratuko dira kontziliazio‑eskubidea berreskuratzeko arloan, kontziliazio-eskubide horrek izan behar duen horretatik abiatuta: babes eta sustapen berezia behar dituen eremua da, murrizketarik edo luzamendurik onartzen ez duena. RESUMEN: Si el conflicto de clases fue un elemento clave para entender la existencia del Estado Social o de Bienestar en el siglo pasado, lo cierto es que el llamado conflicto de Género, lo es para la comprensión de la Crisis Global del siglo XXIi y enmarca, sin duda, los nuevos desafíos de esta nueva era. Este artículo hace suyo la metodología de género y aborda —en un contexto de evolución normativa europea y nacional y partiendo del diagnóstico de la posición de las mujeres en la esfera laboral—, la respuesta española ante la crisis del Estado de Bienestar y la desprotección de éstas en tanto que ciudadanas. Asimismo, se avanzarán algunas propuestas jurídico-políticas concluyentes y de mejora, partiendo de los desequilibrios actuales del Estado de Bienestar, sin obviar algunos de los peligros que se ciernen a corto-medio plazo sobre la ciudadanía. Estas propuestas de lege ferenda —no exclusivas sino aproximativas— dirigidas a resolver el dualismo vital y la brecha ciudadana, se centrarán en buena medida, en recuperar el derecho de conciliación como lo que debe ser: un ámbito que requiere de especial protección y promoción y que no es susceptible de recortes ni postergaciones. ABSTRACT: If the Class conflict was key for the understanding of the welfare state in the last century, the so-called Gender conflict has become fundamental for a similar understanding of the 21st century Global Crisis and its challenging consequences. This article supports the gender methodology and addresses —in the context of the evolution of national and European legislations on the basis of the women status in the labour market—, the Spanish response to the crisis of the welfare state and the lack of protection of women as citizens. In addition, insofar Spain must respond to the commitments made to Europe regarding the public agenda, some conclusive legal and political proposals and improvements will be made in this paper, based on the current imbalances of the welfare state, without neglecting some of the dangers in the short-medium term of the citizenship. These lege ferenda proposals —not comprehensive but rather approximate— are aimed at resolving the vital dualism and the citizenship gap. They will focus, to a great extent, on recovering the right of conciliation as what it should be: an area that requires special protection and promotion and which is not susceptible to cuts or any further delays.