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Las reformas de la Ley de Seguridad Social para el fin de legislatura: comentario a la Ley 52/2003, de 10 de diciembre, de disposiciones específicas en materia de Seguridad Social, y a la Ley de PGE (Ley 61/2003) y Ley 62/2003, MFAOS
Authors: Villar Cañada Isabel , Cuevas Gallegos José
Published: April 2023

La promulgación de la Ley 52/2003, de 10 de diciembre, de disposiciones específicas en materia de Seguridad Social, constituye la última gran reforma en este ámbito, caracterizado por la frecuente utilización de las «Leyes de Acompañamiento» a las de PGE para ir introduciendo anualmente distintas modificaciones en el ordenamiento de Seguridad Social.
Esta vez el legislador ha querido elaborar una norma específica de reforma que contiene, sin coherencia interna, medidas relativas a una gran cantidad de materias, incidiendo en la acción protectora del Sistema junto a aspectos relativos a la gestión, cotización y recaudación y todo ello con el telón de fondo del reforzamiento legal del principio de unidad del Sistema de Seguridad Social junto a los de universalidad, igualdad y solidaridad. Nos encontramos ante una respuesta clara del legislador, de dudosa constitucionalidad, frente a la Sentencia del Tribunal Constitucional 239/2002, de 11 de diciembre, acerca de los complementos autonómicos de las pensiones no contributivas reconocidos por la Junta de Andalucía para el ejercicio 1998 y mantenidos desde entonces año a año y a la extensión de actuaciones orientadas en esta línea a otras CC.AA.
El análisis del alcance real de las reformas operadas por esta Ley 52/2003 respecto a la regulación anterior junto a las modificaciones introducidas por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, y las muy escasas de la Ley 61/2003, de PGE, constituyen el objeto del presente estudio.
Cuadros-resumen
Authors: Gámez Jiménez José Manuel
Published: April 2023

1. Cuadro General de Leyes con especial relevancia «socio-laboral». Año 2003.
2. Cuadro General de Reales Decretos de especial relevancia socio-laboral (2003-2004).
3. Ley General de la Seguridad Social. Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio. Cuadro de reformas año 2003.
4. Cuadro de reformas laborales año 2003. Ley del Estatuto de los Trabajadores. Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
5. Cuadro de reformas laborales año 2003. Ley del Procedimiento Laboral. Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril.
6. Cuadro de reformas laborales año 2003. Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
El «Estatuto Profesional Común» de los «trabajadores» del Sistema Sanitario español: comentario a la Ley 44/2003, de 21 de noviembre
Authors: Molina Navarrete Cristóbal
Published: April 2023

La culminación del proceso de transferencias y traspasos a las Comunidades Autónomas de la gestión de las prestaciones sanitarias, con la consiguiente multiplicación de los Servicios Públicos Autonómicos de Salud, ha llevado al Gobierno de la Nación a promulgar una Ley en la que no sólo se cerrara esta evolución sino que se abriera una nueva etapa de modernización del Sistema Nacional de Salud (SNS), y en general del entero Sistema Sanitario español. La puesta en práctica de la Ley 16/2003, de Calidad y Cohesión del SNS, exigía, entre otras cosas, una profundización en el proceso de renovación del régimen de las profesiones sanitarias, pues es obvio que buena parte de los fines de la nueva regulación depende de la garantía de competencia profesional e implicación de estos singulares trabajadores. Este objetivo es el que vendría a cumplirse con la Ley 44/2003, 21 de noviembre, sobre profesiones sanitarias, auténtico hito histórico en nuestro ordenamiento sanitario, si bien deja aparcados, o remite a otros ámbitos, reglamentarios, institucionales, corporativo-colegiales y convencionales, la ordenación de las cuestiones más relevantes o «candentes».
A tal fin, la Ley 44/2003 significa la fijación de un Estatuto, mínimo, pero común, para todos los profesionales sanitarios, cualesquiera que sea la forma de vinculación que tenga con las organizaciones sanitarias. Este Estatuto Profesional afecta, pues, tanto al trabajo autónomo como al trabajo dependiente, a las relaciones jurídico-contractuales laborales y la relación funcionarial especial que ordena, básicamente, el Estatuto Marco del personal al servicio del SNS, aprobado en virtud de la Ley 55/2003. Por ello, estaríamos ante un ilustre ejemplo del proceso de convergencia entre regímenes jurídicos de la actividad profesional sanitaria, por lo que este Estatuto Profesional Común podría ser valorado como una cierta confirmación de la emersión, avanzada hace décadas, de un auténtico Derecho de la Actividad Profesional, como horizonte evolutivo, quizás inalcanzable pero visible, del Derecho Social del Trabajo, que de verdad haga honor a su ambicioso nombre.
A la confirmación de esta idea y a la exposición de los principales aspectos de este nuevo Estatuto Profesional del Trabajo Sanitario y de sus trabajadores se dirige el siguiente comentario. Su análisis se completará con el comentario al Estatuto Marco, que se afronta en el siguiente artículo.
Comentarios a la reforma del Marco Normativo de la Prevención de Riesgos Laborales
Authors: Lanzadera Arencibia Eugenio
Published: April 2023

Este trabajo trata de abordar y comentar las principales novedades de la Reforma del Marco Normativo de la Prevención de Riesgos Laborales, a través de la Ley 54/2003, de 12 de noviembre, en la organización y gestión preventiva, en el sistema de vigilancia y control, reforzando la actuación de la Inspección de Trabajo con los funcionarios técnicos de las Comunidades Autónomas y en la reorganización de las infracciones y sanciones en materia de prevención. Fruto de estas novedades, se estudia y valora la adecuación de la Reforma a los objetivos perseguidos, sobre todo en lo que respecta a la integración de la actividad preventiva en la empresa, así como a la finalidad de superar el cumplimiento meramente formal de las obligaciones preventivas, a través de la nueva ordenación legal del eje Plan de Prevención de Riesgos-Evaluación-Planificación de la actividad preventiva, y de los cambios producidos en la gestión de la prevención, donde destaca como novedad la nueva exigencia de la presencia de recursos preventivos en el centro de trabajo en situaciones de especial riesgo y peligrosidad. Dentro de este capítulo, se profundiza además en la adecuación de la adaptación de la Directiva Marco a la normativa española, a la vista de la interpretación del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, sobre todo en cuanto al modelo de organización de la prevención y la libertad del empresario de optar por alguna de sus modalidades.
Gestión de recursos humanos y exigencia evolutiva: el modelo «OTEA»
Authors: Sánchez Pérez José
Published: April 2023

El auténtico propósito de este trabajo reside en canalizar el agregado histórico de inquietudes, percibidas y relacionadas con la función recursos humanos, hacia la adopción de un punto de partida genérico y universal que constituya un acuerdo marco sobre el que progresar. Además, se concreta este propósito en la elaboración de un modelo base, referencia provisional, mientras no aparezca otro de mayor capacidad explicativa y predictiva.
La metodología empleada, dado el extraordinario grado de abstracción de la labor planteada, es netamente reflexiva. Preside el desarrollo del trabajo un planteamiento filosófico de búsqueda de la verdad, apoyado en la crítica y en la razón que pretende un estado de conciencia colectivo demandante de mayor racionalización y sistematización en el ámbito de recursos humanos.
La estructura contempla, tras una breve retrospectiva auditora, una serie de argumentos que coinciden en resaltar la necesidad de un modelo marco. A continuación, y en ello reside la principal aportación de este trabajo, se desarrolla un ensayo progresivo, basado en la lógica y en el conocimiento, que culmina con la elaboración de un modelo específico y sustentador de la gestión de los recursos humanos: el modelo «OTEA».
La configuración judicial del cierre patronal
Authors: Miñarro Yanini Margarita
Published: April 2023

Actualmente el cierre patronal se encuentra en una peculiar situación normativa, pues, por una parte, todavía está regulado por una norma preconstitucional y, por otra, la Constitución Española no hace ninguna referencia directa a esta materia, habiendo sido un pronunciamiento del Tribunal Constitucional el que ha permitido que aquélla mantenga su vigencia, mediante su reinterpretación, y el que ha despejado el enigmático artículo 37.2 de la Constitución. Así, la STC 11/1981 acometió una función cuasi-normativa y, a partir de ésta, paulatinamente los Tribunales han contribuido a la definición de esta figura mediante la resolución de las diversas cuestiones que se les han ido planteando. De esta manera, la particular situación normativa descrita ha determinado que las sentencias de los Tribunales cumplan una función particularmente relevante respecto del cierre patronal, como podrá apreciarse en las siguientes páginas.
Los planes de pensiones del sistema de empleo: un análisis jurisprudencial
Authors: Romero Burillo Ana María
Published: April 2023

La progresiva implantación y desarrollo de los Planes de Pensiones del sistema de empleo ha supuesto que este mecanismo de protección social haya ido adquiriendo cada vez una mayor importancia dentro del marco de las relaciones de trabajo. Ahora bien, el hecho de que los Planes de Pensiones del sistema de empleo hayan tenido una buena acogida no significa que su constitución se encuentre exenta de problemas aplicativos e interpretativos. Al contrario, el hecho de que nos encontremos ante una materia en la que confluyen instituciones pertenecientes a diferentes ramas jurídicas, concretamente, derecho civil, mercantil, laboral y seguridad social y fiscal, en ocasiones hace difícil determinar en cada caso concreto aquello que se adecua jurídicamente mejor a dicha institución, siendo los tribunales los encargados desde hace ya algunos años de dar respuesta a dicha problemática.
El objeto de este estudio es precisamente analizar las cuestiones más importantes relativas a la implantación y desarrollo de los Planes de Pensiones del sistema de empleo que se han venido planteando ante los tribunales y la incidencia que dichas resoluciones judiciales han tenido en las sucesivas reformas normativas que se han llevado a cabo hasta el momento.
Despido y reinserción asistida: outplacement. Teoría y práctica
Authors: Rubio Gil Ángeles
Published: April 2023

En este artículo se analiza el desempleo desde las distintas perspectivas teóricas del mercado de trabajo para llegar de este modo a desentrañar la lógica del outplacement tanto desde una vertiente teórica, como en la de su práctica.
La desvinculación programada (outplacement) es una herramienta en la gestión de recursos humanos, que vela por el buen desarrollo de las relaciones laborales en la organización, absorbiendo sus cuatro dimensiones: la jurídica, económica, psicológica y social.
Se trata de una solución que introduce mayor flexibilidad en el mercado de trabajo, sustituyendo las dificultades que entraña la figura del despido, por la lógica de la racionalidad económica, pero también la responsabilidad socio-institucional que vela por la empresa como formación humana y por su cuerpo social (stakeholders): empleados, proveedores, acreedores y la comunidad en general.
La inserción de la dicotomía «Seguridad Social/Asistencia Social» en el marco de la distribución competencial del Estado Autonómico
Authors: Zarzalejo Carbajo Mercedes
Published: April 2023

La inserción de la dicotomía «Seguridad Social/Asistencia Social» en el marco de la distribución competencial del Estado Autonómico resulta ser una cuestión controvertida y todavía de difícil solución, habida cuenta de su conexión con diferentes ramas de la acción protectora a dispensar por los poderes públicos en el marco del Estado Social. En este sentido, parece conveniente la reflexión sobre la estructura que delimita los diversos niveles de la Protección Social y la individualización del régimen de competencias que ostentan en esta materia tanto el Estado central como las Comunidades Autónomas en la medida en que su actuación conjunta y coordinada conforma el fundamento del Estado de las Autonomías que consagra la Constitución Española.
Desde esta perspectiva y tomando como punto de partida el análisis de los perfiles esenciales de los modelos constitucionales de Protección Social y distribución competencial (consagrados principalmente, como se sabe, en los artículos 41, 148 y 149 de la Norma Suprema), el presente estudio pretende poner de manifiesto las consecuencias prácticas que se producen con ocasión del entrecruzamiento de los citados modelos, con el objetivo primordial de arrojar una solución coherente a la controversia planteada que respete los principios que inspiran el Estado de las Autonomías y que fortalezca la necesaria colaboración que debe prevalecer entre éstas y el poder central para la consecución del fin último de todo Estado de Bienestar Social, que no es otro que el de garantizar una Protección Social suficiente que permita satisfacer las necesidades de todos y cada uno de los ciudadanos.
La financiación pública como condicionante de la formación empresarial: evidencia empírica
Authors: Diéguez Castrillón M.ª Isabel , Sinde Cantorna Ana I.
Published: April 2023

La formación de los trabajadores como instrumento fundamental en la configuración del capital humano es en la actualidad uno de los elementos determinantes de la competitividad de sectores y empresas. El objetivo de este trabajo es analizar el perfil de la financiación de las actividades formativas empresariales y establecer las posibles relaciones entre la utilización de la financiación pública y las pautas que siguen las políticas de formación en el seno de las empresas. Para ello recurrimos a la contrastación empírica de las hipótesis manejadas al respecto en empresas del sector metalmecánico gallego.
La gestión recaudatoria de la Seguridad Social
Authors: Panizo Robles José Antonio
Published: April 2023

A través del presente trabajo se pretende efectuar unos comentarios sobre el contenido del nuevo Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social, el cual se estructura en tres Títulos diferenciados, correspondiendo el primero («disposiciones generales») al establecimiento de las normas comunes aplicables a la recaudación, tanto en período voluntario como en vía ejecutiva, de los recursos de la Seguridad Social, mientras que el Título segundo se dirige al «Procedimiento de recaudación en período voluntario» y, a su vez, el último de los títulos regula el «Procedimiento de recaudación en vía ejecutiva».
Inspección de trabajo y seguridad social: criterios de actuación y fundamentación jurídica (caso práctico)
Authors: Gutiérrez Álvarez Enrique , Maestro Acosta Francisco Javier
Published: April 2023

El presente caso práctico reproduce el enunciado del supuesto referido a la actividad de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que se planteó como cuarto ejercicio en la convocatoria de la oposición para el ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social correspondiente a 2003. En él se efectúa un análisis de las cuestiones derivadas del planteamiento, incorporando la fundamentación jurídica de la respuesta.
Mujer y trabajo: el cuidado de la familia como cuestión social
Authors: Alonso Rodrigo Eva , Serrano Argüeso Mariola , Tomás Martínez Gema
Published: April 2023

Este trabajo ha sido seleccionado y ha obtenido el accésit Premio Estudios Financieros 2004 en la modalidad de Derecho del Trabajo y Seguridad Social.
Este trabajo aborda en clave jurídica y crítica el cuidado de la familia, tema de vital importancia en la actualidad, sobre todo a consecuencia de la progresiva e imparable incorporación de la mujer al mundo laboral y del envejecimiento de la población que afecta especialmente a la sociedad española. El análisis de la cuestión empieza por un aspecto al que las normas laborales llevan un tiempo intentando dar respuesta: la conciliación de la vida familiar y laboral. Un detenido análisis de las medidas conciliatorias en relación con el cuidado de la infancia evidencian las carencias existentes que dificultan el compatibilizar la vida laboral con el cuidado de la familia. En consecuencia, los ascendientes aportan, en gran medida, el cuidado informal necesario para la solución de este problema, como ha quedado reflejado de forma indirecta en una ley relativa a las relaciones familiares de los nietos con los abuelos en situaciones de crisis matrimonial. Pero el nuevo reto para el Derecho es el cuidado de ancianos y discapacitados. Es éste un ámbito en el que las normas laborales y los convenios colectivos parece que aún no han reparado. Ello obliga a que sean las familias o el propio particular afectado quien a título individual busque solución a «su» propia necesidad de cuidado.
El legislador, ante los problemas de dependencia de una población cada vez más envejecida, está fomentando soluciones basadas en el juego de la libertad contractual. Ante esta situación y en el ámbito de los ingresos y gastos públicos, se deben introducir fórmulas (básicamente, beneficios fiscales) que vengan a compensar eficazmente el ahorro que para la organización pública supone la asunción de este deber de cuidado por los particulares, y que sirvan además para coordinar el derecho a la percepción de cuidados (a poder ser, conferidos por su propia familia) que ampara a ancianos, niños o discapacitados, con el derecho al acceso a un puesto de trabajo remunerado del cuidador.
El sistema de gestión por competencias como modelo estratégico de Dirección de Recursos Humanos
Authors: Madrid García Antonio José
Published: April 2023

Desde hace algunos años, los profesionales de empresa tratamos de identificar aquellos aspectos que predicen el liderazgo de nuestras Compañías. Estos aspectos, una vez identificados, los maximizamos hasta lograr que se conviertan en componentes de nuestro modelo estratégico empresarial. Dichas herramientas de trabajo han sido contempladas tradicionalmente en ámbitos económico-financieros, comerciales o publicitarios, pero gracias a la aportación de las diferentes técnicas y herramientas de Recursos Humanos podemos, actualmente, hablar de la integración de los modelos de gestión de Recursos Humanos en el resto de la estrategia empresarial. En este sentido, los sistemas de gestión por competencias profesionales no sólo nos permiten aunar todas las directrices y políticas de Recursos Humanos, sino que, además, se convierten en un Modelo Estratégico de Gestión Empresarial al alinear a nuestro activo más importante, el capital humano, con los resultados, medidos de forma objetiva y ponderada, de la Organización.
Las obligaciones en materia de información sobre riesgos laborales en las ETTs
Authors: San Martín Aguilar Luis Fernando
Published: April 2023

La información en materia de prevención de riesgos laborales constituye uno de los pilares básicos –junto con la formación y la vigilancia médica– sobre los que se asienta la seguridad y salud laboral de los trabajadores contratados por una empresa de trabajo temporal (ETT) y puestos a disposición de la correspondiente empresa usuaria (EU). Para lograr este fin, es preciso que exista un trasiego multidireccional entre los elementos subjetivos que integran esta obligación informativa –en particular en lo atinente a los órganos de representación de los tratabajadores–, junto con el diverso contenido y alcance que atañe a cada uno de ellos, así como la distinta responsabilidad en la que pueden incurrir en caso de incumplimiento. Complementamos el análisis normativo con las aportaciones doctrinales y resoluciones judiciales sobre esta obligación, oteando además el tratamiento que de esta materia han realizado otras legislaciones de nuestro entorno.
Efectos del concurso de acreedores sobre la relación laboral de alta dirección
Authors: Tapia Hermida Antonio
Published: April 2023

La Ley 22/2003, de reciente entrada en vigor, ha supuesto una «profunda reforma» de la tradición concursal española. Inspirada en la «cultura del salvamento o recuperación de las empresas», lleva a cabo una amplia subjetivación de la empresa, sin precedentes en nuestro sistema jurídico. El personal de alta dirección por ocupar un lugar central en la misma, es objeto de especial atención, pero sin demasiada fortuna, con una regulación que, a la postre, le resulta gravemente lesiva, por contradictoria, pues no obstante presuponer su vinculación laboral, lo hace participe y responsable, como alto directivo, de la «gestión empresarial» (proyectando sobre el mismo toda la problemática de la «gobernanza corporativa»).
La reordenación del régimen de situaciones y de trabajo de los extranjeros en España
Authors: Esteban de la Rosa Gloria , Molina Navarrete Cristóbal
Published: April 2023

Los autores de este comentario vuelven a hacer una incursión por la tan compleja como inestable regulación de la materia de extranjería e inmigración. En este estudio nos ofrecen un repaso detenido por las principales novedades que aporta el Real Decreto 2393/2004, 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Como es habitual en sus trabajos al respecto, el análisis contiene tanto una exposición clarificadora de las principales piezas de este entramado normativo e institucional cuanto una contextualización de las mismas, sea en el marco comunitario, constitucional y legislativo sea en relación a las principales decisiones judiciales, cada vez más y más importantes, recaídas en esta materia. La dimensión analítica que ha de reunir todo trabajo en esta materia, cuya caótica ordenación normativa obliga a un inexcusable esfuerzo de precisión conceptual y articulación sistemática, se ve permanentemente envuelta en una no menos imprescindible dimensión práctica. Los más relevantes problemas prácticos que suscita la aplicación, difícil, de este ámbito normativo desfilan uno a uno por estas páginas, encontrando las más de las veces respuestas que pretenden ser coherentes en un régimen que es radicalmente incoherente.
Nuevas prácticas retributivas: modelo de compensación total y retribución flexible
Authors: González Hernández Ana María
Published: April 2023

Las prácticas retributivas están cambiando, respondiendo al nuevo entorno y perfil de los profesionales. Podemos hablar de una evolución de la retribución: del café para todos hacia los sistemas de remuneración flexibles e individualizados.
La movilidad laboral aumenta considerablemente con el tiempo, y en un mundo competitivo, en el que el mejor activo de una empresa lo constituye su capital humano, resulta cada vez más necesario la utilización de un sistema de retribución flexible que permite a las empresas obtener una ventaja competitiva respecto a otras compañías, puesto que logrará atraer y retener el talento.
El aumento del poder de negociación de los empleados ha propiciado que las empresas comiencen a implantar modelos de compensación total que se centran tanto en la retribución fija, como en la variable y los beneficios sociales.
El empleado busca satisfacer otras necesidades que no son sólo las económicas, y por este motivo las empresas están comenzado a implantar sistemas de retribución flexible, que se definen por ser sistemas de retribución que persiguen adecuar la compensación a las necesidades personales y familiares del profesional y así actuar como factor de atracción, motivación y fidelización de los mejores profesionales.
Los empleados se sienten valorados dentro de la organización al poder expresar sus preferencias a la hora de elegir cómo son retribuidos, a la vez que optimizan fiscalmente su retribución.
En España todo lleva su tiempo, y aunque el éxito de esta práctica retributiva no es tan grande como en otros países, en el futuro las empresas apostarán por su implantación debido a los beneficios que conlleva: concede flexibilidad a la empresa para adaptarse a los cambios del mercado sin incrementar los costes salariales, y sin perder de vista los objetivos estratégicos.
La importancia del ajuste entre el sistema de incentivos retributivo y el entorno de la empresa para el éxito de la organización: una aplicación a la fuerza de ventas
Authors: Verano Tacoronte Domingo , Melián González Santiago , García Falcón Juan Manuel
Published: April 2023

El personal de ventas en las organizaciones tiene la misión crucial de conseguir ingresos para la empresa, de forma que ésta pueda mantener sus operaciones. Debido a lo delicado de esta tarea para la supervivencia y éxito de la organización, se han dedicado generosos esfuerzos a conseguir un mayor estímulo y control del trabajo de los vendedores. Uno de los más destacados se corresponde con la utilización de sistemas de incentivos, muy variados, pero todos persiguiendo una mejora del rendimiento de la fuerza de ventas y, como consecuencia, unos mejores resultados empresariales.
El presente trabajo trata de arrojar algunas luces sobre las siguientes incógnitas que se plantean en cuanto al diseño de sistemas de retribución variable para la fuerza de ventas: ¿De qué depende el éxito de un plan retributivo para el personal de ventas? ¿Qué variables empresariales, de la fuerza de ventas y del entorno en el que desarrollan su actividad, hacen más aconsejable un mayor nivel de incentivos? ¿Cómo se puede valorar el éxito de un plan retributivo? ¿Existen los planes retributivos ideales?
Para estudiar estas cuestiones hemos realizado una revisión teórica de las distintas perspectivas, principalmente la de la Teoría de Agencia para, posteriormente, lanzar un cuestionario construido para validar el modelo teórico propuesto en una muestra de empresas industriales localizadas en España. Por último, se analizó la relación de la congruencia de la intensidad de los incentivos retributivos con las circunstancias empresariales y su influencia en el rendimiento de la empresa y de la fuerza de ventas.
A propósito de la Ley 48/2003, de régimen económico y de prestación de servicios de los puertos de interés general: su incidencia en el sector de la estiba y desestiba
Authors: Odriozola Landeras Alazne
Published: April 2023

La aprobación de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de servicios de los puertos de interés general, ha supuesto la modificación de la situación de los estibadores portuarios que desempeñan su trabajo en los puertos considerados de interés general. Hasta su aprobación, el sector de la estiba y desestiba era un sector altamente profesionalizado, dependiente en su mayoría de las Sociedades Estatales (SE), que prestaban sus servicios en empresas privadas, las cuales la sostenían económicamente.
Todo ello se ha visto truncado por una ley, la 48/2003, que en previsión de la aprobación de la Directiva Europea que impulsaba la liberalización de los puertos y que contó con la oposición mayoritaria del sector, entró a regular las relaciones de los estibadores portuarios permitiendo la conocida y polémica institución de la «autoasistencia», la posibilidad de que en determinadas situaciones los buques se nutran de sus propios trabajadores para efectuar las labores de carga y descarga, eludiendo de esta forma la demanda de los servicios de los estibadores profesionales del puerto, que ven de esta manera afectada su propia estabilidad e incluso existencia.
Además, el proceso de liberalización supone una concepción distinta del papel que el Estado había jugado hasta el momento, que actuaba como agente económico directo gestionando los servicios y que tras la aprobación de la ley, debe actuar como promotor de la participación de las entidades privadas dentro de un marco de competitividad y eficacia económica. Ello supone, entre otras medidas, la transformación de las SE en Agrupaciones Portuarias de Interés Económico (APIEs), lo que conlleva la separación de la Autoridad Portuaria, hasta el momento parte activa de la misma.
Todo ello, además de la relativa inoperancia práctica del Real Decreto-Ley 2/1986, que contiene el régimen laboral aplicable a los estibadores portuarios, ha traído como consecuencia una situación de incertidumbre y desazón en el sector, cuya esperanza se centra en la aprobación del IV Acuerdo para la regulación de las relaciones laborales en el sector.
El poder de control empresarial en la era tecnológica: visión panorámica de una cuestión inacabada
Authors: Tascón López Rodrigo
Published: April 2023

Los avances tecnológicos y su incorporación a la empresa presentan sobre el poder de control empresarial una innegable influencia, en tanto permiten formas de vigilancia de los trabajadores cada vez más sofisticadas y eficaces. Es evidente que el empresario, movido por su deseo de conocer todo cuanto acaece en la unidad productiva (y aun fuera de ella), está incorporando dichos mecanismos de control para verificar la totalidad del comportamiento laboral de los operarios a su servicio. No menos evidente resulta que dichas prácticas colocan en serio peligro algunos de los derechos fundamentales (inespecíficos) de los trabajadores.
Para valorar la licitud de tales medios de control empresarial, el Tribunal Consitucional ha sentado como criterio (cuando hubo de pronunciarse a propósito de la videovigilancia) el conocido principio de la proporcionalidad, en virtud del cual es menester efectuar un juicio casuístico y comparativo entre la finalidad perseguida por el empleador y la intromisión que sobre la esfera de derechos fundamentales de los trabajadores se esté produciendo.
A la vista de la mentada regla de orden, los Tribunales Laborales han tenido que conocer sobre otra infinidad de problemas derivados del control ejercido por el empresario mediante mecanismos tecnológicamente avanzados; las contradicciones en las doctrinas de los diferentes Tribunales de Justicia, principalmente en cuanto hace al control de las cuentas de correo electrónico que la empresa pone a disposición de sus operarios, y la limitación cognitiva impuesta por el cauce procesal elegido para la tramitación de muchos de los litigios planteados muestran un panorama inacabado (y virtualmente inacabable, pues siempre surgirán nuevos problemas al calor de nuevos mecanismos, cada vez más sofisticados, de control), en el que es difícil encontrar soluciones seguras.
La protección social de los abogados: ¿RETA o mutualidad del colegio profesional? (A propósito de la nulidad del art. 17.2.2.º RD 1430/2002)
Authors: Fernández Fernández Roberto
Published: April 2023

El régimen en la protección social de cuantos necesitan incorporarse a un Colegio para ejercer su profesión experimentó un cambio sustancial con la promulgación de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados (LOSSP), en tanto a partir de dicha norma estos sujetos tienen abierta la posibilidad de instar su encuadramiento en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) no siendo obligatorio solicitar su incorporación en la Mutualidad creada por el Colegio, si bien pueden utilizar esta última institución como sistema alternativo al modelo público.
La forma de ejercitar semejante opción ha estado marcada por la polémica en tanto los órganos administrativos de la Seguridad Social venían denegando la afiliación en el RETA de todo profesional que no hubiera recabado con anterioridad su baja en la Mutualidad ante la imposibilidad de mantener la integración simultánea en ambos; en cambio, los órganos judiciales han declarado la total compatibilidad entre la incorporación al RETA y la utilización de la protección mutualista como sistema complementario a este último.
La sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 22 de junio de 2004 con la declaración de nulidad del artículo 17.2 del Real Decreto 1430/2002, de 27 de diciembre, viene a confirmar la naturaleza de las denominadas mutualidades alternativas, las cuales no pierden los caracteres específicos marcados por su normativa propia, ni les son de aplicación ninguno de los principios inspiradores del modelo público; en consecuencia, considera contraria a derecho la incompatibilidad establecida por el precepto entre las prestaciones concedidas por el RETA y cuantas sean dispensadas por una entidad de previsión social que funcione como alternativa al mismo.
El «derecho a» y las «políticas de» de inserción a favor de los desempleados más vulnerables: balance del quinquenio de «Rentas Activas de Inserción»
Authors: Molina Navarrete Cristóbal , Vallecillo Gámez María Rosa
Published: April 2023

Este trabajo analiza el Real Decreto 205/2005, de 25 de febrero, que regula el Programa de Rentas Activas de Inserción para el año 2005. En él se da cuenta de las principales novedades, algunas de gran relevancia, incorporadas a esta singular técnica prestacional, incluida en la acción protectora por desempleo, si bien de una forma diferenciada y específica.
Asimismo, y aprovechando que se ha cerrado un quinquenio de regulación, gestión y financiación de este tipo de Programas, que tratan de sintetizar en una sola figura técnicas propias de la Seguridad Social –garantía de rentas–, Asistencia Social –atención a situaciones acreditadas de necesidad– y Política Activa de Empleo –oportunidades de empleabilidad–, se ofrece un doble balance del período. Por un lado, se analiza con un cierto detenimiento el número de beneficiarios de estos Programas en los 5 años previos de vigencia. Por otro, los autores aportan una sucinta, pero muy ilustrativa, síntesis de las principales líneas de evolución que ha experimentado esta figura en las sucesivas normas reguladoras –unas de carácter reglamentario, las más, y otras incluso de rango legal (2002)–. A partir de estas reflexiones se ofrece una valoración muy sugerente sobre las principales carencias que todavía sigue mostrando esta prometedora técnica de protección social para convertirse en lo que realmente debería ser: la garantía básica del derecho social fundamental a la inserción por el empleo de todas las personas que tengan especiales dificultades para realizar una actividad retribuida.
El «sistema de remuneración» no debe incluir Complementos extrasalariales
Authors: González Velasco Jesús , Vives Usano Paz
Published: April 2023

La modificación unilateral empresarial del contenido de la «ayuda comida» y del «plus transporte general» requiere que se tramite en la forma que se exige en el artículo 41 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (LET), dado que ambos conceptos se integran en el de «remuneración» a que el mismo se refiere.
«Tapeando» en espera de la nueva «gran reforma laboral»: comentario a las últimas novedades normativas (abril-octubre de 2005)
Authors: Molina Hermosilla Olimpia , Molina Navarrete Cristóbal
Published: April 2023

El año pasado se firmó, por el Gobierno y los Interlocutores Sociales, la denominada «Declaración para el Diálogo Social 2004», intitulada «Competitividad, empleo estable y cohesión social». En su virtud, el Gobierno, elevando sin duda el «precio» de los acuerdos, se comprometió a no realizar reforma alguna del mercado de trabajo que no contara con el visto bueno de Sindicatos y Organizaciones empresariales. Este documento, y otros posteriores ligados a él, como Informes de Expertos, marcaban un nuevo y muy ambicioso proceso de reformas pactadas a lo largo de toda la Legislatura. Uno de los ejes de este «programa de reformas laborales negociadas» era el evitar su «parcelación», típica en otras fases, para establecer una reforma planificada y sistemática del entero sistema de relaciones de empleo y trabajo.
No obstante, los primeros «frutos» de ese Proyecto pactado de cambios, y a la espera de la «Gran Reforma Laboral» –que hoy se hace esperar e incluso se vislumbra incierta–, ya se han producido. Así, en el marco de este proceso reformista, Gobierno e Interlocutores Sociales han consensuado una norma de tanta relevancia como la Ley 14/2005, de reintroducción de la disposición adicional 10.ª al Estatuto de los Trabajadores (ET), relativa a las cláusulas de «jubilación forzosa». O el texto del Reglamento con el que se desarrollará el procedimiento de extensión de los convenios colectivos regulados en el artículo 92.2 del ET (RD 718/2005), que persigue facilitar la cobertura convencional a medio millón de trabajadores, de los más de dos millones que hay, sin convenio propio. También se han promulgado diversas reformas del marco regulador de la prevención de riesgos laborales que traducen, con mayor o menor exactitud y eficacia, los acuerdos alcanzados en la Mesa de Diálogo Social para la Negociación Colectiva (RRDD 688 y 689/2005). Finalmente, tanto el ámbito de las políticas de empleo en general, como de las políticas de inmigración económica en particular, han sido objeto de diferentes reformas y desarrollos que conllevan importantes novedades para la práctica jurídica y de la gestión empresarial.
Pues bien, los autores de este trabajo ofrecen un estudio de conjunto de todas ellas, teniendo como referencia temporal abril-octubre de 2005. A tal fin, una vez más, a la descripción de los principales contenidos de las diferentes regulaciones, con esbozo de los más relevantes problemas prácticos, le sigue el avistamiento de las soluciones que, con mayor refrendo teórico, permitan una mejor respuesta técnica y práctica.
Militares y reformismo en El Salvador
Authors: Mariscal Nicolás
Published: April 2023

No hay resúmenes disponibles.

ECA Estudios Centroamericanos, Vol. 33, No. 351-352, 1978: 9-27.
Nuevo debate sobre la divinidad de Jesús
Authors: El Editor
Published: April 2023

No hay resúmenes disponibles.
ECA Estudios Centroamericanos, Vol. 33, No. 351-352, 1978: 92-104.
Centering Wellbeing: Advancing Social Emotional Learning for All
Authors: Russell Christina A.
Published: April 2023

The Working Group on Social Emotional Learning (SEL) and Learning Differences was launched in 2021 as an initiative of the Global Cities Education Network (GCEN). Fourteen school districts each worked to implement a unique action plan designed to strengthen SEL supports in their district, including for students with learning differences. Districts drew on expertise and resources shared in the working group and adapted the strategies to meet their needs. The learning centered on deep dives into two international school systems: a virtual site visit to Surrey Schools (British Columbia, Canada) and an in-person convening in Melbourne (Victoria, Australia). This report features four case studies and shares lessons learned and strategies implemented by the districts.
An investigation of the factors that influence academic performance of students registered for Financial Management at Durban University of Technology (DUT)
Authors:   , Khumalo Mhlonishwa
Published: April 2023

The Durban University of Technology (DUT), whose vision is to be a centre of excellence in the heart of Africa, is keen on quality assurance and the maintenance of standards. However, the academic deans and quality assurance committee have noted that while some students perform highly, others do not perform well, raising concerns about those who do not perform well. This is particularly applicable in Financial Management Modules because should this poor performance go unchecked, the university may lose its reputation, which may result in a loss of confidence in DUT graduates amongst outside organisations. The study aimed at investigating the challenges encountered by students enrolled for Financial Management (FM) in order to establish strategies that can be adopted to improve performance. The research tool used was a questionnaire, which was then examined by quantitative methods. The sample consisted of 160 students enrolled in Financial Management courses. In order to preserve anonymity, their actual marks could not be used in the study, hence they were asked to gauge their own performance both in their Matriculation and in DUT examinations. This was then processed using the category data of their bio-characteristics (gender, age, type of school, mode of study) measured against their opinions of different modes of study used in FM courses at DUT. Some of the most important findings from the study results were that parental involvement with schoolwork resulted in a better Matric result, and that more of the third-year DUT students claimed this than the 4th years, indicating that parents are increasingly getting involved. At DUT, proportionately more 4 th years claimed lecturers as being most helpful, whereas for 3rd years, it was student-run groups. A notable 62.2 % of all respondents claimed that teaching methods in Financial Management should be revised. There was also a worrying number of nonresponses of up to 10%, for some of the teaching and learning methods, indicating that some registered students are not able to make full use of what is on offer. Lastly, another finding worth mentioning is the relationship between understanding terminology by respondents and the type of school they attended. Results showed that most of the respondents from rural and township schools had difficulty understanding terminology as compared to those from private schools.
Impact of two hot water treatments applied sequentially on oxidative metabolism related to chilling injury tolerance in mango fruit
Authors:   Universidad Autónoma de Sinaloa, López-López Martha Edith , Ramírez-Perales María Fernanda ,   Universidad Autónoma de Sinaloa, Ayón-Reyna Lidia Elena ,   Universidad Autónoma de Sinaloa, Delgado-Vargas Francisco ,   Universidad Autónoma de Sinaloa, Cruz-Mendivil Abraham ,   Cátedras CONACYT - Instituto Politécnico Nacional, Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional (CIIDIR), Vega-García Misael Odín ,   Universidad Autónoma de Sinaloa
Published: April 2023

Mango is susceptible to chilling injury (CI). Its short-term exposure to heat treatments can induce tolerance to this disorder; however, a short time is not enough to control the fruit fly. In this sense, the application of sequential heat treatments where the quarantine treatment is included can bring great benefits for mango marketing. The aim of this research was to evaluate the effect of two different sequentially-applied hot water treatments (HWT) on CI tolerance and changes in oxidative metabolism in mango. Mangoes were divided into four groups: control, HWT1 (dipping in water at 46.1 °C for 75 min), HWT2 (dipping in water at 55 °C for 5 min), and HWT1 + HWT2. Fruits were stored at 5 °C/30 days to induce CI and thereafter at 21 °C for 8 days. Three replicates with five repetitions were used to evaluate CI index, electrolyte leakage (EL), malondialdehyde (MDA), weight loss (WL), color, firmness and enzymatic antioxidant activity. The use of HWT1 reduced CI during low temperature storage, while HWT2 and the HWT1 + HWT2 showed lower CI symptoms during ripening. The use of HWT1 showed a similar EL % and higher MDA content (7.07 x 104 nmol·L-1) than the control (6.68 x 104 nmol·L-1). HWT1 + HWT2 showed the lowest WL (2.98 %) and the highest enzymatic antioxidant activity during cold storage and during the first days at 21 °C, while HWT2 showed the highest color and firmness retention. Hot water treatments applied sequentially can be considered an effective alternative to induce CI tolerance and to maintain the quality of mango.
Sistem Monitoring Data Pembangkit Listrik Tenaga Angin Berbasis Mikrokontroler Atmega32
Authors: Simanjuntak Jamser , Pangaribuan Herman Saputra
Published: April 2023

Current monitoring tools for voltage, current, power and wind speed in Wind Power Plants are still conventional. This means that the condition of the parameter monitoring tool is still in the form of a volt meter, watt meter, ampere meter and analog m/s. The results shown by this tool are also less accurate and require special knowledge to read so that this will confuse users in seeing the results shown by analog monitoring tools. In this paper, a multipurpose voltage, current, power and wind speed monitoring tool will be designed. The monitoring tool for voltage, current, power and wind speed is specially designed according to the needs of the Wind Power Plant, namely by measuring the parameters of voltage, current, power and wind speed. The monitoring tool for voltage, current, power and wind speed is equipped with an Auto Saving System (ASS). Auto Saving System is a system where this tool is able to store the parameters of voltage, current, power and wind speed in a memory chip.
Lumasiran (Oxlumo)
Authors: CADTH
Published: April 2023

CADTH reimbursement reviews are comprehensive assessments of the clinical effectiveness and cost-effectiveness, as well as patient and clinician perspectives, of a drug or drug class.

The assessments inform non-binding recommendations that help guide the reimbursement decisions of Canada's federal, provincial, and territorial governments, with the exception of Quebec.

This review assesses lumasiran (Oxlumo), 94.5 mg/0.5 mL lumasiran (as lumasiran sodium), subcutaneous injection.

Indication: For the treatment of primary hyperoxaluria type 1 to lower urinary oxalate levels in pediatric and adult patients.
Sivas İl Merkezinde 18 Yaş ve Üstü Bireylerde Rahatsızlık ve/veya Hastalık ile Baş Etmede Tamamlayıcı-Alternatif Tedavi Kullanımı ve İlişkili Sosyoekonomik Faktörler
Authors: EKİCİ KOŞAROĞLU Nagehan , NUR Naim
Published: April 2023

Bu çalışma Sivas il merkezinde yaşayan 18 yaş ve üstü bireylerde rahatsızlık ve/veya hastalık ile baş etmede tamamlayıcı-alternatif tedavi (TAT) kullanımı ve ilişkili sosyoekonomik faktörleri ortaya koymak için yapılmıştır. Kesitsel tipteki bu araştırma; Sivas il merkezinde, 01.11.2019 - 01.08.2020 tarihleri arasında, 1.293 birey üzerinde yürütülmüştür. Çalışmadaki katılımcıların yaş ortalaması 38.5±15.6 yıl olup %52.5’i kadın, %60.6’sı evli, %80.0’ı en az lise düzeyinde öğrenim görmüştür. Bireylerin %50’sinden fazlasının kronik hastalığı ya da ağrısı mevcuttur ve %57.9’u TAT yöntemlerinden en az bir tanesini kullandığını bildirmiştir. Kullanıcıların %58.1’i kaplıcaya, %34.1’i hacamata başvurmuş olup TAT yöntemlerini en sık tercih etme sebebi %58.2 ile ‘Tavsiye üzerine denemek’ tir. Katılımcıların %77.2’si bu yöntemleri başkalarına da tavsiye ettiğini bildirmiştir. Bu çalışmada; 35 yaştan büyük olmak (Odds oranı [OR]:1.482, p=0.007), evli olmak ([OR]:0.713, p=0.025), en uzun süre şehir merkezinde yaşamış olmak ([OR]:0.576, p=0.007), lise ve üzeri öğrenim görmüş olmak ([OR]:1.660, p=0.006) ve gelir getiren bir işte çalışıyor olmak ([OR]:0.740, p=0.025) TAT kullanımında belirleyici faktörlerdir. Bireyler, TAT yöntemlerinin olası riskleri nedeniyle sağlık çalışanları tarafından daha yakından izlenmeli ve desteklenmelidir. Eğitimcilerin ve sağlık çalışanlarının işbirliği temelinde, söz konusu yöntemlere ilişkin doğru bilgi ve farkındalığın arttırılması için topluma yönelik çalışmalar planlanmalıdır.
Depreme Bağlı Yaşanan Ezilme Sendromu ve Hemşirelik Bakımı
Authors: KARAHAN Sabri , BOZKUL Gamze , ÇIRAK SAĞDIÇ Büşra
Published: April 2023

Ezilme sendromu sıklıkla doğal ve insan kaynaklı deprem, maden göçükleri, bina yıkılması, toprak kayması gibi afetler sonucunda meydana gelmektedir. Özellikle 6 Şubat 2023’te yaşanan deprem felaketleri ile birlikte ülkemizin bir deprem bölgesi olduğu gerçeği tekrar bilimsel bir gerçek olarak karşımıza çıkmıştır. Aşırı basınç altında kalan bir uzvun veya vücut bölgesinin hasar görmesi sonucu kas yıkımı ürünlerinin dolaşıma katılması ile ortaya çıkan sistemik bir sendrom olan ezilme sendromu depremlerde sıklıkla karşılaşılan bir durumdur. Ezilme sendromu erken dönemde yüksek mortaliteye sahip olup acil bir durumdur. Ezilme sendromunun tedavi ve bakımı depremzedenin kurtarılma anı ile başlar ve uzun süren bir rehabilitasyon dönemi ile sonuçlanır. Ezilme sendromunda hemşirelik bakımı, hastanın hayatını kurtarmak ve uzuv kaybını önlemek için oldukça önemlidir. Hemşirelerin rolü, hastanın stabilize edilmesi, hayati işlevlerin devamlılığı ve enfeksiyon riskinin azaltılmasıdır. Bu derleme depreme bağlı sıklıkla gelişen ezilme sendromuna dair güncel bilgileri derleyerek ve hemşirelik bakımı hakkında güncel bilgilendirmeyi sağlamak amacıyla yazılmıştır.