Topical issues of the application of the estimated regulatory framework of 2020 in transport construction
Authors: Корчагин А.П. , Соловьев В.В. 
Published: July 2024

Цель исследования заключается в определении ключевых задач ценообразования в строительстве в условиях перехода на новую сметно-нормативную базу 2020 года. Актуализированные редакции методических документов не в полной мере снимают существующие проблемы формирования затрат в разрезе сводного сметного расчета. Особо остро стоит задача повышения достоверности определения фактической стоимости строительных ресурсов посредством мониторинга. Выполнен выборочный анализ содержания обновленных сборников федеральных единичных расценок посредством сопоставления с реальной технологией и структурой затрат при производстве работ. Использованы имеющиеся тенденции в изменении уровня механизации работ, оплате труда работников. Для формирования цельной методической картины привлечены отраслевые данные по характерным недочётам при подтверждении прочих сметных затрат. В результате анализа установлена связь между произведенными изменениями в системе сметных норм и особенностями рыночной конъюнктуры при снабжении строек ресурсами. В результате анализа выявлен локальный характер неточностей как в расценках, так и номенклатуре ресурсов, что указывает на местные причины, связанные с разработчиками нормативов, а не с общей методологией сметного нормирования. Поднятый вопрос о растущей доле прочих затрат находит свое развитие в сфере применения отдельных статей накладных расходов, работ по подготовке и организации строительства. Переход на новую сметно-нормативную базу совпал с введением ряда важных методических документов, определяющих порядок расчета сметной стоимости. Представления о мониторинге, как необходимом условии перехода к ресурсному методу, подтверждаются, косвенно об этом свидетельствует активность строительного сообщества в деле совершенствования процедур мониторинга. Усилия федеральных и отраслевых органов ценообразования имеют положительный эффект при условии совместной экспертной оценки и участии профессионального сообщества.

The purpose of the study is to determine the key tasks of pricing in construction in the conditions of transition to the new budget and regulatory framework in 2020. Updated versions of methodological documents do not fully remove the existing problems of cost formation in the context of the consolidated budget calculation. The task of increasing the reliability of determining the actual cost of construction resources through monitoring is particularly acute. A sample analysis of the content of updated collections of Federal unit prices was Performed by comparing it with the actual technology and cost structure in the production of works. We used the existing trends in changing the level of mechanization of work, remuneration of employees. For the formation of the whole methodological picture attracted industry data for typical As a result of the analysis, the relationship between the changes made in the system of estimated norms and the peculiarities of the market situation in the supply of construction resources is established. The analysis revealed the local nature of inaccuracies in both pricing and resource nomenclature, which indicates local reasons related to the developers of standards, rather than the General methodology of estimated rationing. The question raised about the growing share of other costs is developed in the sphere of application of certain overhead items, works on preparation and organization of construction. The transition to the new budget and regulatory framework coincided with the introduction of a number of important methodological documents that determine the procedure for calculating the estimated cost. The idea of monitoring as a necessary condition for the transition to the resource method is confirmed, indirectly evidenced by the activity of the construction community in improving monitoring procedures. The efforts of Federal and industry pricing authorities have a positive effect, provided that they have a joint expert assessment and the participation of the professional community.