سياسة الإغراق وسبل دعم وحماية الإنتاج المحلي - تطبيقات مختارة مع التركيز على العراق-
Authors: نعمة نغم حسین 
Published: July 2024

الملخصإن سیاسة اغ ا رق الاسواق المحلیة بالمنتجات المستوردة والتي تزداد بشكل مضطرد سنویا منذ العام٢٠٠٣ وحتى الان دون تدخل فاعل او وضع قوانین تنظم عملیات الادخال للبضائع التي لا تجد منیردعها او یخضعها الى ادنى درجة معمول بها من قوانین الفحص والتقییس والسیطرة النوعیة التي كانالع ا رق اصلا یتعامل بالحد الادنى معها قبل عام ٢٠٠٣ ، امتدت لتصبح دائمیة بعد ان كان یتوقع لهاان تصبح حادثا عرضیا یمتد لفترة زمنیة محددة، امست مع مرور الوقت معضلة تتطلب حلولاً جذریة.إذ بالرغم من جمیع الصعوبات التي دأب اصحاب المعامل التعامل معها والتعایش مع اثارها فضلا عنقلة الارباح المتحققة من المنتج المصنع محلیا الذي بالكاد یجد له طلبا في الاسواق من بعض الزبائنالذین لا ی ا زلون یثقون بالمنتجات الع ا رقیة ویقتنوها بین الحین والحین، فأن ظاهرة الاغ ا رق السلعياسهمت بعض الظروف في استفحالها بشكل كبیر، منها قلة الدعم الحكومي للصناعة الوطنیة بسببالاتجاهات المعلنة في التوجه نحو اقتصادیات السوق وخصخصة القطاع الحكومي وبشكل غیر مدروسومخطط ومن دون المرور بمرحلة انتقالیة ولفترة زمنیة محددة عبر التوجه من الاقتصاد الذي یعتمد علىالحكومة الى الاقتصاد المنفتح على نظام السوق والقطاع الخاص.إن سیاسة الاغ ا رق السلعي ظاهرة ذات ابعاد خطیرة على الاقتصاد الع ا رقي لعدة اسباب منها انالسلع الردیئة والرخیصة تخرج السلع الجیدة من المنافسة في السوق المحلیة. لذلك یتوجب ان تتصدرمهام الدولة حالیا، خطط وب ا رمج عمل قصیرة وطویلة الامد للحد منها عبر تفعیل دور التقییس والسیطرةالنوعیة واستی ا رد اجهزة حدیثة متخصصة بالفحص على السلع المستوردة واختیار ملاكات كفوءة للعملعلیها، واللجوء الى سن قوانین وتشریعات تحد من ظاهرة الاغ ا رق السلعي وتنظیم عملیات الاستی ا ردوالتصدیر، علاوة على ضرورة دعم الصناعة الوطنیة من خلال تشجیع الدولة للمؤسسات والشركاتوالقیام بش ا رء سلعها ودعمها وبیعها للمستهلك باسعار مخفضة، حیث ان سعرها عندما یكون اقل منالمستورد سیلجأ المستهلك الى ش ا رئها بالتأكید، فضلا عن خفض قیمة الرسوم والض ا رئب على استی ا ردالمواد الخام الداخلة بالصناعة.٣٤AbstractThe policy of dumping local markets with imported products, whichincreased in order annually since 2003 up to date without any effectiveintervention or establishment of rules which is organizing the processes toimport commodities- which does not find whom deters or make it subjects tothe worked minimum rules of inspection, standardization and quality controlthat Iraq was already dealt with at minimum prior to 2003- extended to becomepermanent contrary to what expected that it would become an episodic eventextending to limited. Thus, with a passing of time, this became as dilemmarequiring rooted resolutions. In spite of all obstacles which manufacturerspersevered to deal with and bear its effects, rather than the minimum profitsearned by local manufactured product which rarely to find a demand in themarkets by several customers whom still they have confidence in Iraqi productsand purchased them occasionally, some circumstances contributed greatly toexacerbate the phenomenon of commodity dumping such as decreasing ofgovernmental support to the national industry because of the reported trends indirecting towards market economies and the privatization of governmentalsector without study, planning, and passing in a transitional phase for limitedtime period through the direction from an economy that is depended on agovernment to the economy that is opened to the market system and privatesector.Commodity dumping policy is one that has a critical effects or dimensionson the Iraqi economy for many reasons including that the cheap and badcommodities remove the good ones from the competition in the local market.So that, the state should prioritized its tasks currently to be included with a longand short terms work plans and programs to put limit for that by activating therole of the standardization and quality control and importing new equipmentthat is specialized with inspection of imported commodities and designating anefficient staff to work them, and steering to establish laws and rules that islimiting the commodity dumping phenomenon and organizing the exportimportprocesses, as well as the necessity of supporting the national industrythrough providing the encouragement by the state to the companies andinstitutions and purchasing their commodities and supporting and selling themto the consumer in a low prices , since its lower price than the imported onewill certainly push the consumer to buy it, rather than the low value of taxesand customs which is imposed on the import of row materials used in theindustry.