Factores que determinan la licencia social para operar en el Perú : el caso de la gran minería
Authors:   , Sícoli Pósleman Claudia Irene 
Published: October 2023

This thesis has been developed within the framework of Corporate Social responsibility (CSR) concept, due to analyze the importance of the Social License to Operate (SLO) in the context of extractive mining sector of Peru, specifically the Great Mining category. This research arises from a personal concern associated with the social unrest that surrounded the Conga Mining Project during 2011. The research question that guides the development of this study arises as a result of the contradiction between sectors opposed to the development of the extractive activity of large mining companies and the economic benefit for the country resulting from these activities. A case study research had been developed and two companies were selected: the company Yanacocha in Cajamarca and the company Sociedad Minera Cerro Verde in Arequipa, considering the initial assumption that these companies are opposite cases considering its relationship with the community that hosted each of them and its geographical locations, one up in the northern part and the other in the southern part of the country. The study was elaborated using information obtained through individual and group interviews with stakeholder¿s representatives that were identified during a documentation review process (that included the social responsibility reports of the companies selected as case studies, Social Conflict Reports developed by the Defensoria del Pueblo, and some additional information that was recommended by the interviewees themselves). These interviews were transcribed and analyzed individually, using a qualitative analysis software that facilitated the categorization of different elements within the discourses, and also allowed making comparisons and classifying the answers of the interviewees as a basis for the development of a model. The resulting model identifies four factors that would determine the social license in the environment of the companies within the category of large-scale mining in the Peru: i) socio-economic context, as a basis for understanding the characteristics of each community, the needs they could be facing and also the identification of appropriate channels of relationship with its members; (ii) commitment to the community, which implies that it must be a partnership with the population residing in the sphere of influence of the company, to achieve a stable and long-lasting connection; (iii) an active presence of the Government, to promote an adequate investment of funds resulting from mining license fees and to become a mediator agent between the company and the community; (iv) effective communication, that allows to have quality information on the sector and to transmitted it through permanent communication channels among involved agents. The combination of these elements will result in an improvement in the levels of trust between companies and society, permitting all the agents involved to recognize the benefits of the mining activity.

La tesis presentada ha sido desarrollada en el marco del concepto de Responsabilidad Social Corporativa (RSC}, analizando la importancia de la Licencia Social para Operar (LSO) en el contexto de la actividad extractiva minera en la categoría de Gran Minería del Perú. Esta investigación surge por una inquietud asociada con la conflictividad social que circundaba al Proyecto Minero Conga desde el año 2011. La pregunta que guía el desarrollo de esta investigación surge como el resultado de la contradicción que se da entre sectores que se oponen al desarrollo de la actividad extractiva de grandes empresas mineras y el beneficio económico que estas actividades generan para el país. Se definieron dos casos de estudio, circunscritos al ámbito de influencia de dos empresas que componen este rubro de gran minería, la empresa Yanacocha en Cajamarca y la empresa Sociedad Minera Cerro Verde en Nequipa, por ser considerados dos casos opuestos en cuanto a su relación con la comunidad y por su ubicación geográfica. El trabajo fue elaborado con información obtenida a través de entrevistas individuales y grupales realizadas a representantes de los grupos de interés identificados durante un proceso de revisión documentaría (Informes de responsabilidad social de las empresas seleccionadas como casos de estudio, Reportes de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, información adicional que fue recomendada por los mismos entrevistados) . Estas entrevistas fueron transcritas y analizadas individualmente, con el soporte de un software de análisis cualitativo que facilitó la categorización de diferentes elementos dentro de los discursos, y que a su vez permitió comparar y clasificar las respuestas de los entrevistados como base para el desarrollo de un modelo. En el modelo resultante se identifican cuatro factores que determinarían la licencia social en el entorno de las empresas que componen la categoría de gran minería en el Perú: i) Contexto socioeconómico , como base para el conocimiento de las características propias de cada comunidad , las necesidades que afrontan y la identificación de canales adecuados de relación con sus miembros ; ii) Compromiso con la comunidad , lo que implica que debe darse una asociación con la población que reside en el ámbito de influencia de la empresa , para lograr vinculas estables y duraderos ; iii) Presencia activa del Estado, que promueva la adecuada inversión de los fondos resultantes del canon minero y que se constituya en un agente mediador entre la empresa y la comunidad ; iv) Comunicación efectiva , que permita contar con información de calidad sobre el sector que sea transmitida a través de canales de comunicación permanentes entre los agentes involucrados. La combinación de estos elementos generará una mejora en los niveles de confianza entre empresa y sociedad, permitiendo que se dé un reconocimiento de los beneficios de la actividad minera por parte de todos los agentes involucrados