El dinero en efectivo en la encrucijada: impulso, restricciones y convivencia con el euro digital
Authors: ESTEBAN RÍOS JAVIER 
Published: April 2024

La progresiva digitalización de las relaciones sociales y económicas
implica una tendencia a sustituir el efectivo por otros medios de pago de naturaleza
digital. Pese a ello, el efectivo todavía es muy relevante para ciertos colectivos,
cuenta con algunas características intrínsecas difícilmente replicables y
se encuentra garantizado por el Derecho originario. En este contexto, los Estados
miembros ¿y en particular España¿ han adoptado un enfoque bifronte en relación
con el efectivo, de manera que, al mismo tiempo, promueven y restringen su
uso por la ciudadanía. Ante esta dispersión en las respuestas nacionales, el legislador
comunitario tramita una propuesta normativa, a fin de asegurar que el efectivo
sigue siendo una alternativa de pago eficaz. Así, se pretende evitar la erosión
del curso legal del efectivo, mediante una definición más precisa de su admisibilidad
y a través de un impulso de su accesibilidad por la ciudadanía. Esta promoción
del efectivo se inserta en un contexto europeo de transición, en el que también
se enmarca la apuesta por el euro digital. Dicha moneda digital, en principio,
complementará al efectivo, del que toma algunas de sus características básicas.
Sin embargo, el lanzamiento del euro digital aparecería como un paso firme hacia
la sustitución del efectivo, siendo la cohabitación entre ambos medios de pago coyuntural.

Harreman sozial eta ekonomikoen digitalizazio progresiboak eskudiruaren
ordez beste ordainbide digital batzuk ezartzeko joera dakar. Hala eta
guztiz ere, eskudirua oso garrantzitsua da oraindik zenbait kolektiborentzat, nekez
kopiatzeko berezko ezaugarri batzuk ditu eta jatorrizko Zuzenbideak bermatzen
du. Testuinguru horretan, estatu kideek ¿eta bereziki Espainiak¿ ikuspegi
bikoitza hartu dute eskudiruari dagokionez. Horrela, aldi berean, herritarren erabilera
sustatu eta murrizten dute. Erantzun nazionalen sakabanatze horren aurrean,
Europako Erkidegoko legegileak arau-proposamen bat izapidetu du, eskudirua ordainketa-
alternatiba eraginkorra dela ziurtatzeko. Horrela, legezko eskudiruaren
higadura saihestu nahi da, haren onargarritasuna zehatzago definituz eta herritarrek
harekiko duten irisgarritasuna bultzatuz. Eskudiruaren sustapen hau Europako
trantsizio-testuinguru batean txertatu da, eta hor euro digitalaren aldeko apustua
ere kokatzen da. Txanpon digital hori, printzipioz, eskudiruaren osagarri izango da,
eta haren oinarrizko ezaugarrietako batzuk hartuko ditu. Hala ere, euro digitalaren
merkaturatzea eskudirua ordezkatzeko urrats irmo gisa agertuko litzateke, eta bi
ordainbide koiunturalen arteko bizikidetza izango litzateke.

progressive digitisation of social and economic relations means
that cash is tending to be replaced by other digital means of payment. Despite this,
cash is still very relevant for certain groups, it has some intrinsic characteristics that
are difficult to replicate, and is guaranteed by primary law. In this context, Member
States ¿and in particular Spain¿ have adopted a two-pronged approach to cash,
both promoting and restricting at the same time its use by citizens. In view of this
dispersion of national responses, the EU legislator is working on a proposal for
regulation to ensure that cash remains an effective payment alternative. The aim is
to prevent the erosion of the legal tender status of cash by defining its admissibility
more precisely and by boosting its accessibility to the public. This promotion of
cash is framed within a European context of transition, which also includes the
commitment to the digital euro. This digital currency will, in principle, complement
cash, from which it takes some of its basic characteristics. However, the launch of
the digital euro appears as a firm step towards replacing cash, which means that the
cohabitation of the two means of payment would be temporary.