Этапы формирования аграрной политики России в системе международных экономических связей
Authors: Л.Н. Усенко , М.А. Холодова , О.А. Холодов 
Published: December 2024

Введение. В настоящей статье систематизированы ключевые этапы формирования аграрной политики России в системе международных экономических связей, отражающие тенденции ее трансформации в соответствии с изменениями внутренних и внешних условий развития аграрного сектора и вектора его стратегической ориентации. Каждый из этапов включает в себя инструменты и методы государственного регулирования отрасли, отражает динамику внешней торговли Российской Федерации в сфере продовольствия, раскрывая спектр стратегических приоритетов аграрного сектора страны на мировых агропродовольственных рынках. В работе обосновано, что трансформация региональных и межрегиональных интеграционных взаимодействий, обусловленная переориентацией экспортных потоков продовольствия в страны Юго-Восточной Азии и Африки, вызывает необходимость разработки концепции единой аграрной политики России в системе международных экономических связей с целью обеспечения коллективной продовольственной безопасности стран – участниц региональных и межрегиональных интеграционных союзов; формирования единого механизма оказания государственной поддержки отрасли; создания общей научно-технологической платформы для наращивания собственного научно-технического потенциала, обмена передовым опытом, подготовки высококвалифицированных кадров; стимулирования инвестиционной активности в АПК; развития сельской и производственной инфраструктуры. Материалы и методы. В ходе исследования применялись общенаучные методы: анализ и синтез; индукция, дедукция и аналогия; абстрагирование; обобщение. Результаты исследования. В ходе исследований выделены ключевые этапы формирования аграрной политики России в системе международных экономических связей начиная с 90-х гг. ХХ века, среди которых: этап трансформации аграрных отношений и либерализации внешней торговли; этап институциональных преобразований аграрной сферы и ее активной интеграции в глобальную экономику; этап реализации политики импортозамещения с усилением принципов протекционизма; этап смены стратегических приоритетов, связанный с реализацией экспортно ориентированной стратегии в АПК. Обсуждение и заключения. Проведенное исследование позволило определить, что смена стратегических приоритетов в аграрной политике России, связанная с реализацией экспортно ориентированной стратегии в АПК, вызывает необходимость разработки концепции единой аграрной политики России в системе международных экономических связей, направленной на преодоление геополитических барьеров, создаваемых недружественными государствами; расширение и закрепление позиций отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей на мировых агропродовольственных рынках; обеспечение национальной и продовольственной безопасности страны.

Introduction. This article systematizes the key stages of the formation of Russia's agrarian policy in the system of international economic relations, reflecting the trends of its transformation in accordance with changes in internal and external conditions for the development of the agricultural sector and the vector of its strategic orientation. Each of the stages includes tools and methods of state regulation of the industry, reflects the dynamics of foreign trade of the Russian Federation in the field of food, revealing the range of strategic priorities of the country's agricultural sector in the global agri-food markets. The paper substantiates that the transformation of regional and interregional integration interactions, due to the reorientation of food export flows to the countries of Southeast Asia and Africa, necessitates the development of the concept of a unified agricultural policy of Russia in the system of international economic relations in order to ensure collective food security of the participating countries of regional and interregional integration unions; the formation of a unified mechanism for providing state support to the industry; creation of a common scientific and technological platform for building up its own scientific and technical potential, sharing best practices, training highly qualified personnel; stimulating investment activity in agriculture; development of rural and industrial infrastructure. Materials and Methods. General scientific methods were used in the course of the research: analysis and synthesis; induction, deduction and analogy; abstraction; generalization. The results of the study. The research highlights the key stages of the formation of Russia's agrarian policy in the system of international economic relations since the 90s of the twentieth century, including: the stage of transformation of agrarian relations and liberalization of foreign trade; the stage of institutional transformations of the agricultural sector and its active integration into the global economy; the stage of implementation of the policy of import substitution with the strengthening of the principles of protectionism; the stage of changes in strategic priorities related to the implementation of an export-oriented strategy in the agro-industrial complex. Results. The conducted research made it possible to determine that the change of strategic priorities in Russia's agricultural policy, associated with the implementation of an export-oriented strategy in the agro-industrial complex, necessitates the development of a concept of a unified agricultural policy of Russia in the system of international economic relations aimed at overcoming geopolitical barriers created by unfriendly states; expanding and consolidating the positions of domestic agricultural producers in the global agri-food markets; ensuring the national and food security of the country. Discussion and Conclusions. The conducted research has allowed us to determine that the change of strategic priorities in the agrarian policy of Russia, associated with the implementation of export-oriented strategy in the agro-industrial complex, necessitates the development of the concept of a unified agrarian policy of Russia in the system of international economic relations, aimed at overcoming geopolitical barriers created by unfriendly states; expansion and consolidation of the positions of domestic agricultural producers in the world agro-food markets; provision of n