Comparative analysis of measures to support small and medium-sized businesses in the manufacturing sector in Russia and China
Authors: Волков И.Л. 
Published: September 2024

Актуальность сравнительного анализа мер поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) России и Китая связана с возросшей интенсивностью торгово-экономических отношений и ростом конкуренции в производственном секторе между компаниями МСП двух стран в то время, как Китай накопил существенный опыт в реализации мер поддержки и стимулирования развития собственных экспортно ориентированных производственных технологических компаний МСП. В статье оценивается необходимость применения в России “лучшей практики” Китая в части мер поддержки МСП, а также выработки дополнительных мер регулирования в России, которые будут способствовать усилению российских компаний МСП и выстраиванию более сбалансированных торгово-экономических и инвестиционных отношений с китайскими партнерами. В статье проводится анализ динамики и структуры товарооборота России и Китая, оценивается роль и степень влияния субъектов МСП в экономике и торгово-экономических отношениях двух стран, а также сравниваются подходы и меры поддержки субъектов МСП России и Китая, особенно в производственном технологическом секторе. В России доля предприятий МСП в экономике составляет около 20 %, а в Китае — 60 %. При этом в КНР в обрабатывающем производстве доля МСП достигает 80 %. За последние 3 года импорт РФ из Китая вырос в 2 раза. В его структуре увеличилась доля высокотехнологической продукции — машин и оборудования (более 50 %), а китайские производители из сегмента МСП играют ключевую роль в экспорте данной продукции. В статье сделаны выводы о необходимости внедрения в РФ новых мер стимулирования инвестиционной активности компаний МСП в приоритетных производственно-технологических секторах на основе китайского опыта, важности “выравнивания” мер поддержки в РФ по аналогии с китайскими компаниями для создания более справедливой конкурентной среды, а также о критичности выработки новой политики для привлечения инвестиций китайских МСП-компаний в форме совместных предприятий.

The relevance of the comparative analysis of measures to support small and medium-sized businesses in Russia and China is associated with the increased intensity of trade and economic relations and increased competition in the manufacturing sector between SME companies in the two countries, while China has accumulated significant experience in implementing measures to support and stimulate the development of its own export-oriented manufacturing technology companies of SMEs. The article assesses the need to apply China's “best practices” in Russia in terms of measures to support SMEs, as well as to develop additional regulatory measures in Russia that will help strengthen Russian SME companies and build more balanced trade, economic and investment relations with Chinese partners. The article analyzes the dynamics and structure of trade turnover between Russia and China, assesses the role and degree of influence of SMEs in the economy and trade and economic relations of the two countries, and compares approaches and measures to support SMEs in Russia and China, especially in the manufacturing and technology sector. In Russia, the share of SMEs in the economy is about 20 %, and in China — 60 %. At the same time, in China, the share of SMEs in manufacturing reaches 80 %. Over the past 3 years, Russian imports from China have increased by 2 times. The share of high—tech products — machinery and equipment — has increased in the structure of Russian imports from China (more than 50 %), and Chinese manufacturers from the SME segment play a key role in the export of these products. The article draws conclusions about the need to introduce new measures in the Russian Federation to stimulate the investment activity of SME companies in priority industrial and technological sectors based on the Chinese experience, the importance of “leveling” support measures in the Russian Federation by analogy with Chinese companies to create a more fair competitive environment, as well as the criticality of developing a new policy to attract investment from Chinese SME companies in the form of joint ventures.