A governança como indutora da competitividade de cooperativas agropecuárias: um ensaio teórico
Authors: Silva Devanildo Braz da 
Published: March 2023

O agronegócio brasileiro é um setor com forte impacto na geração de empregos e riquezas, sendo, em muitas cadeias produtivas, referência mundial em termos de produtividade. Contudo, são diversas as peculiaridades entre as relações existentes nos elos das diferentes cadeias produtivas, o que demonstra a complexidade das relações econômicas desenvolvidas no âmbito do agronegócio. Nessa ótica, a competitividade do agronegócio passa pela competitividade de seus diferentes elos, cada uma com particularidades próprias, o que faz com que alcançar e/ou manter competitividade não seja uma tarefa fácil. Assim, é importante que as organizações do agronegócio identifiquem o arranjo que proporcione maior competitividade, não somente internamente na firma, mas para além das suas fronteiras, de forma a tornarem-se competitivas pela eficiência nas transações que executam com fornecedores, parceiros e clientes, assim como com as organizações de apoio. Com isso, formas tradicionais de gestão do sistema produtivo têm sido aperfeiçoadas, evoluindo-se para formas que englobam aspectos até então pouco explorados, como a coordenação por meio de contratos e a inserção da análise do papel das organizações de apoio e das instituições (regras formais e informais) para maior eficiência das trocas econômicas. Nessa vertente, de aperfeiçoamento da gestão, tem-se a governança corporativa, que pode ser definida como o conjunto de mecanismos internos e externos que visam harmonizar a relação entre gestores e acionistas, dada a separação entre controle e propriedade. Os mecanismos internos referem-se ao Conselho de Administração, estrutura de propriedade, sistema de remuneração dos executivos, entre outros, enquanto os mecanismos externos estão relacionados ao mercado de fusões e aquisições e sistema legal/regulatório (FASSARELLA, 2012). Dentre as diversas organizações atuantes no agronegócio, temos uma que traz características diferenciadas, que é a cooperativa. Bialoskorski Neto (2015, p. 186) diz que “nas sociedades cooperativas, o cooperado assume, ao mesmo tempo, as funções de usuário ou cliente da empresa e de seu proprietário ou ainda gestor, transferindo funções da sua economia individual para empresa cooperativada”. Complementa o autor supracitado, que o cooperativismo é realmente uma forma importante de organização dos produtores rurais, devido às estruturas de mercado encontradas no setor primário da economia, possibilitando a agregação de valor ao seu sistema de produção e o equilíbrio de poder de mercado. Os estudos sobre governança corporativa ganharam relevância com o surgimento das modernas corporações, sendo que o centro das discussões sempre esteve relacionado à estrutura de propriedade, ao controle e ao conflito de interesses (FERREIRA, 2012). Assim, aplicar estudos dessa temática às cooperativas pode ser um diferencial que contribuirá para o fortalecimento das organizações cooperativas, sobretudo aquelas voltadas para o agronegócio. Nesse contexto, o presente ensaio teórico tem como objetivo discutir aspectos relacionados à competitividade e governança no agronegócio, com aplicação às cooperativas.