CONTROL PRESUPUESTARIO EN LA UNIÓN EUROPEA, REFORMA CONSTITUCIONAL, AJUSTE DE LOS PRESUPUESTOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y SU IMPACTO EN EL AUTOGOBIERNO VASCO EN EL MARCO DEL CONCIERTO ECONÓMIC
Authors: LARRAZABAL BASAÑEZ SANTIAGO , PÉREZ DE LAS HERAS BEATRIZ 
Published: August 2021

En los dos últimos años, la Unión Europea (UE) ha adoptado diversos
instrumentos y medidas dirigidos a reforzar la coordinación económica y presupuestaria,
especialmente entre los Estados miembros de la zona euro. El nuevo
marco de la gobernanza económica europea está desvelando su impacto en las
políticas y cuentas públicas nacionales, al tiempo que compele a los países de la
eurozona a sellar su compromiso de equilibrio presupuestario a nivel constitucional.
El presente artículo analiza, en primer lugar, los principales mecanismos sobre
las que pivota la nueva gobernanza económica y fiscal en Europa, así como su
impacto en el Derecho constitucional de algunos Estados miembros. En segundo
lugar, estudia detenidamente la nueva regulación de la estabilidad presupuestaria
en España con especial atención a la reforma constitucional en la materia y a su
desarrollo en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria
y Sostenibilidad Financiera. Finalmente, concluye con una referencia específica a
la aplicación de la nueva normativa española a la Comunidad Autónoma Vasca en
el marco de su Concierto Económico.

Azken bi urteotan, Europar Batasunak zenbait tresna eta neurri
hartu ditu koordinazio ekonomikoa eta aurrekontuena indartzeari begira, batez ere
eurogunea osatzen duten estatuen artean. Europako gobernantza ekonomikoaren
esparru berriak politika eta kontularitza publiko nazionaletan sorrarazten duen inpaktua
azalarazten du, eta, aldi berean, euroguneko herrialdeak hertsatu egiten
ditu beraien aurrekontu-orekari eusteko konpromisoa bermatu dezatenmaila konstituzionalean.
Artikulu honetan, lehenik eta behin, Europako gobernantza ekonomiko
eta fiskala ardazten duten mekanismo nagusiak aztertzen dira, bai eta horrek
estatu kide zenbaiten zuzenbide konstituzionalean sortzen duen inpaktua ere. Bigarrenik,
zehatz-mehatz analizatzen da Espainiako aurrekontuen egonkortasunari
buruzko araudi berria, batez ere alor horretako erreforma konstituzionalari dagokionez
eta apirilaren 27ko 2/2012 Lege Organikoaren garapenari dagokionez (Aurrekontu-
egonkortasunari eta Finantza-iraunkortasunari buruzko 2/2012 Lege Organikoa).
Azkenik, aipamen espezifiko bat egiten zaio Espainiako araudi berria Euskal
Autonomia Erkidegoan duen aplikazioari, bertako Kontzertu Ekonomikoaren esparruan.

During the last two years, the European Union (EU) has adopted
several instruments and mesures aimed at reinforcing the economic and
budgetary coordination, especially among the Eurozone Member States. The new
framework of the European economic governance is showing its impact over the national policies and budgets, while it compels the Eurozone countries to commit
at a constitutional level to the budgetary balance. This present article analyzes
fistly the principal mechanisms which deal with the new fiscal and economic
governance in Europe, together with its impact in the Constitutional Law of some
Member States. Secondly, it thoroughly studies the new regulation about the
budgetary estability in Spain with special attention to the Constitutional reform
regarding the content and development of the Organic Act 2/2012 from April
27th, of Budgetary Stability and Financial Sostenibility. Lastly, it finishes with a
specific reference to the application of the new Spanish normative to the Basque
Autonomous Community in the framework of its Economic Framework.