РОССИЯ И КИТАЙ:
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ДОПИНГОМ
Authors: Литовченко В. В. 
Published: December 2020

Спорт высших достижений является отражением экономического и политического влияния на международном уровне. Россия со времен СССР, являясь одним из мировых лидеров, занимала ведущие позиции в мировом спорте. Вместе с тем последние события в сфере крупных международных соревнований, серьёзные допинг-скандалы, отстранение ведущих спортсменов от соревнований показывают, что успех в современном спорте высших достижений неизменно связан с правильной трактовкой и реализацией на национальном уровне международно-правовых норм, связанных с допингом. Особую роль занимает уголовно-правовая охрана «чистоты» спорта от преступных посягательств в сфере использования и оборота допинговых средств. Автором проанализированы основы законодательства Российской Федерации и Китайской Народной Республики в области противодействия применению запрещённых препаратов в спорте. Осуществлена оценка на-ционального законодательства двух стран в контексте их соответствия междуна-родно-правовым договорам и соглашениям. Проведён сравнительный анализ действующих административных и уголовно-правовых норм. Систематизированы ос-новные положения и подходы в правовом регулировании данной сферы в России и Китае. Отдельно рассмотрены нормы, регламентирующие уголовную ответствен-ность за преступные деяния, в которых допинг является предметом преступления. Также в работе уделяется внимание уголовной политике в сфере борьбы с использованием допинга национальными спортсменами. Автор приходит к выводу, что две страны – на правильном пути, модифицируя нормы, касающиеся допинга, в соответствии с текущими реалиями спорта высших достижений. Несмотря на необ-ходимость внесения некоторых изменений, в дальнейшем принятые меры в России и Китае должны дать положительный результат.
Ключевые слова: спорт высших достижений, законодательство, существующее в России и в КНР, субъекты международной спортивной деятельности, правоотношения, ответственность, борьба с допингом, незаконное употребление, наказание.

The sport of records reflects the economic and political influence at the international level. Since the times of the USSR, Russia has been one of the world leaders, hold-ing leading positions in world sports. At the same time, the latest events in the sphere of large international competitions, serious doping scandals, banishment of the leading athletes from the competitions demonstrate that a success in modern sports of the highest achievements is inevitably connected with the correct interpretation and implementation of international legal norms related to doping at the national level. A special role is played by criminal legal protection of sport "cleanliness" from criminal encroachments in the sphere of use and circulation of doping means. The author analyzed the basics of legislation of the Russian Federation and the People's Republic of China in the sphere of counteraction to the use of prohibited drugs in sport. National legislation of the two countries was assessed in the context of their compliance with international legal treaties and agreements. A comparative analysis of existing administrative and criminal legal norms was made. The main provisions and approaches to legal regulation in this area in Russia and China were systematized. The norms regulating criminal liability for criminal acts in which doping is a subject of crime are considered separately. Also, attention is paid to criminal policy in the sphere of struggle against doping by national sportsmen. The author comes to the conclusion that the two countries are on the right track by modifying the norms concerning doping according to the current realities of the high-performance sport. Despite the necessity to make some changes in the future, the measures taken in Russia and China should give positive results.
Keywords: sport of records, legislation existing in Russia and the PRC, subjects of international sports activities, legal relations, liability, the fight against doping, illegal use, punishment.