Territories at Risk of Depopulation in Andalusia: Heritage Protection and Urban Territorial Planning in the North of Huelva
Authors: Rodríguez-Lora Juan-Andrés , Rosado Ana , Navas-Carrillo Daniel 
Published: December 2022

Aquest treball pretén identificar alguns dels factors clau que han motivat la recent evolució de les comarques culturals de la Serra d'Aracena i el Andévalo des de la perspectiva de la planificació urbà territorial i la protecció del patrimoni. Situades en el nord de la província de Huelva (Andalusia, Espanya), aquestes comarques s'enfronten a la pèrdua de població. L'estudi parametritza l'evolució demogràfica experimentada pels seus municipis, alhora que analitza els diferents instruments de planificació urbanística i territorial. S'inclou també els plans de gestió mediambiental, donat el nombre d'espais naturals protegits que caracteritzen a aquesta regió. No obstant això, la necessitat d'elaborar un instrument de planejament urbanístic està inexorablement condicionada per la demanda real de creixement urbà, per la qual cosa s'han comparat les dades d'evolució demogràfica amb el creixement urbà experimentat per aquests municipis. D'altra banda, el llegat patrimonial pot ser un recurs crucial per al desenvolupament econòmic i social d'aquests territoris, quan precisament aquestes comarques es caracteritzen per la rellevància del seu patrimoni cultural. Per això, la recerca avalua la protecció addicional que proporcionen els instruments de planificació urbanística enfront de la de l'administració cultural. La recerca ha constatat que totes dues comarques s'enfronten a una complexitat afegida, ja que és necessari alinear diferents contextos administratius donada l'heterogeneïtat sectorial i interessos municipals divergents. Així, aquest treball ha pretès generar un coneixement sòlid que pugui servir de base a futures directrius per a la conservació, gestió i posada en valor d'aquest territori.

This paper aims to identify some of the critical factors that have motivated the recent evolution of the cultural districts of Sierra de Aracena and Andévalo from the perspective of urban-territorial planning and heritage protection. Located in the north of the province of Huelva (Andalusia, Spain), these regions are facing population loss. The study parameterises the demographic evolution experienced by their municipalities while analysing the different urban and territorial planning instruments. This study also includes environmental management plans, given the number of protected natural areas that characterise this region. Nevertheless, real demand for urban growth inexorably conditions the need to draw up an urban planning instrument and so the demographic data has been compared with the urban growth experienced by these municipalities. On the other hand, the heritage legacy may represent a crucial resource for the economic and social development of these territories in keeping with the relevance of the cultural heritage that precisely characterises these districts. In this sense, the research evaluates the additional protection provided by urban planning instruments compared to those deployed by the cultural administration. The research has found that both districts face an added complexity as it is necessary to align different administrative contexts due both to sectorial heterogeneity and diverging municipal interests. Thus, this study seeks to generate solid knowledge capable of serving as the foundations for future guidelines on preserving, managing, and enhancing these territories.

Este trabajo pretende identificar algunos de los factores clave que han motivado la reciente evolución de las comarcas culturales de la Sierra de Aracena y el Andévalo desde la perspectiva de la planificación urbano territorial y la protección del patrimonio. Situadas en el norte de la provincia de Huelva (Andalucía, España), estas comarcas se enfrentan a la pérdida de población. El estudio parametriza la evolución demográfica experimentada por sus municipios, a la vez que analiza los diferentes instrumentos de planificación urbanística y territorial. Se incluye también los planes de gestión medioambiental, dado el número de espacios naturales protegidos que caracterizan a esta región. No obstante, la necesidad de elaborar un instrumento de planeamiento urbanístico está inexorablemente condicionada por la demanda real de crecimiento urbano, por lo que se han comparado los datos de evolución demográfica con el crecimiento urbano experimentado por estos municipios. Por otro lado, el legado patrimonial puede ser un recurso crucial para el desarrollo económico y social de estos territorios, cuando precisamente estas comarcas se caracterizan por la relevancia de su patrimonio cultural. Por ello, la investigación evalúa la protección adicional que proporcionan los instrumentos de planificación urbanística frente a la de la administración cultural. La investigación ha constatado que ambas comarcas se enfrentan a una complejidad añadida, ya que es necesario alinear diferentes contextos administrativos dada la heterogeneidad sectorial e intereses municipales divergentes. Así, este trabajo ha pretendido generar un conocimiento sólido que pueda servir de base a futuras directrices para la conservación, gestión y puesta en valor de este territorio.