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Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas en Gestión de Riesgo de Desastres (iGOPP): Informe Nacional de la República Dominicana
Authors: Hori Tsuneki , Lacambra Ayuso Sergio , Torres Ana María , Suarez Ginés , Osorio Claudio , Khamis Marion , Sanahuja Haris , Visconti Ernesto
Published: March 2024

Los primeros esfuerzos hacia marcos normativos e institucionales para la gestión del riesgo de desastres en la República Dominicana se originan en la década de 1960s, bajo la órbita de la Defensa Civil, a partir de un modelo de gestión orientado exclusivamente hacia la respuesta, y con un enfoque similar al resto de las instancias de Defensa Civil de Latinoamérica, derivadas de los aparatos militares preexistentes. En la década de los 1990s, bajo el impulso de los marcos internacionales en el tema, se hicieron intentos para avanzar en enfoques sistémicos más integrales, pero no se materializaron. Es en el contexto de la respuesta a los impactos asociados al Huracán George, que se promueve el proceso de formulación y aprobación en septiembre de 2002 de la Ley 147 sobre Gestión de Riesgo de Desastres, con la cual se introduce un enfoque integral de gestión de riesgo de desastres en el país. La implementación de la Ley 147 estuvo en cierta manera limitada hasta la aprobación del Reglamento de Aplicación de la Ley 147 en el 2009, que amplía los roles y asigna responsabilidades más concretas para las instancias de coordinación e instrumentos de aplicación del marco de políticas introducido por la Ley. No obstante estos avances, existen vacíos importantes en políticas transversales relevantes para la gestión del riesgo, como la gestión de recursos hídricos, que todavía no establecen objetivos relacionados con la gestión del riesgo de desastres o con la adaptación al cambio climático. De la misma manera, procesos claves para la definición de responsabilidades de GRD a nivel territorial todavía están limitados por la falta de un marco normativo y regulador de los procesos de ordenamiento territorial en el país. Los resultados de la aplicación del Índice de Gobernabilidad y Políticas Públicas (iGOPP) para la Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) en la República Dominicana arrojan un nivel general de avance todavía "incipiente", con un cumplimiento del 27.59%. El análisis por component de políticas públicas para la GRD revela progresos diferenciales, donde se destacan los avances en el "marco general de gobernabilidad para la gestión de riesgo", con un cumplimiento del 43%, y vacíos más notorios en los componentes de "planificación de la recuperación post-desastre" (21%) y "protección financier" (cumplimiento del 7%). Por otro lado, el análisis de los resultados del iGOPP por fases de la política pública, también revela niveles de avances que van de apreciables a bajos para las cinco facetas de las fases de políticas evaluadas, donde el avance más notorio se encuentra en la "definición de responsabilidad territoriales" (cumplimiento del 41%), pero con vacíos importantes en los aspectos relacionados con "evidencias de progreso en la implementación" (cumplimiento del 12%).
Indicadores de riesgo de desastres y de gestión de riesgos: Programa para América Latinay el Caribe: Haití
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Los indicadores de riesgo de desastres y gestión de riesgos del BID permitirá a los países evaluar mejor el riesgo que afrontan los países en casos de desastre, y sirven como una guía útil para emprender acciones políticas y gubernamentales que tengan como propósito reducir las pérdidas humanas y los daños en infraestructura, así como las pérdidas financieras y económicas causadas por terremotos, inundaciones y otros fenómenos naturales. El sistema de indicadores, desarrollado por primera vez en 2005 con el apoyo del Fondo Fiduciario de Múltiples Donantes para la Prevención de Desastres y el Fondo Especial del Japón, detalla las pérdidas económicas potenciales que un grupo de 17 países de la región podría sufrir en caso de un desastre natural y evalúa la eficacia de sus gobiernos en la gestión de estos riesgos.
Competitividad e innovación: Implicancias para Uruguay
Authors: Angelelli Pablo , Roldán Flavia , Crespi Gustavo , Di Fabio Claudia
Published: March 2024

La economía de Uruguay ha transitado una "década de oro" en materia de crecimiento, liderado fundamentalmente por un alto dinamismo de la inversión, la productividad y las exportaciones, dentro de un contexto internacional muy favorable. Sin embargo, a pesar del crecimiento económico reciente, el país todavía no ha podido cerrar la brecha de ingreso con Estados Unidos, y el PIB por habitante relativo es hoy menor que en 1960. Darle sustentabilidad al crecimiento reciente de la productividad es central para mantener el crecimiento económico en el largo plazo. Las firmas aumentan su productividad cuando innovan. Uruguay está ubicado en una región que innova poco, y dentro de ella muestra rezago. El país invierte 0,33% del PIB en investigación y desarrollo (I+D), una cifra muy inferior a la de los países considerados exitosos. La presente nota sugiere que esto obedece a dos problemas: a) una elevada heterogeneidad en las capacidades productivas de las empresas en los sectores existentes y b) la relativamente baja presencia de sectores intensivos en conocimiento dentro de la estructura productiva nacional. La nota explora, entonces, qué fallas de mercado y de coordinación podrían estar detrás de estos dos problemas que condicionan las decisiones de innovación de las empresas. Sobre la base de este diagnóstico se proponen una serie de reformas que apuntan a estimular la inversión en innovación por parte de las empresas. Entre las mismas se destacan el ajuste del conjunto de instrumentos de política para alinearlos con las fallas de mercado que apuntan a resolver y cambios en el marco institucional para mejorar la coordinación de las políticas públicas en este sector.
La infraestructura de calidad y competitividad en Argentina
Authors: Finchelstein Diego , Hallak Juan Carlos , Wersocky Matías Ariel
Published: March 2024

Este trabajo examina el Sistema Nacional de Calidad (SNC) en Argentina. La primera parte describe la composición y el funcionamiento del sistema. La segunda presenta dos estudios de caso en los sectores de balanzas (relevante por su rol crucial en el SNC) y de embarcaciones livianas (gravitante por su generación de valor agregado y potencial exportador). En cada aspecto estudiado se distingue particularmente el funcionamiento del SNC de jure y de facto. Del análisis se desprende que en las actuales condiciones del SNC, las políticas públicas no tienen el alcance suficiente para generar las mejoras en la calidad de los productos finales requeridas para la competitividad internacional. En los sectores estudiados, la necesidad de una adecuación regulatoria surge como la falencia más trascendente. Otros obstáculos relevantes incluyen la falta de disponibilidad de infraestructura física y algunos inconvenientes en el funcionamiento operativo del propio sistema. Se recomienda promover una instancia de coordinación y control centralizada donde se conecten las necesidades y particularidades de cada sector con los lineamientos estratégicos de un plan general de mejora de la calidad.
Informe MERCOSUR No 21 (2015-2016) Segundo semestre 2015 - Primer semestre 2016
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

La vigésima primera edición del Informe MERCOSUR, una serie publicada por INTAL desde 1996, describe los principales aspectos de la evolución de este acuerdo regional entre el segundo semestre de 2015 y el primero de 2016, lapso en el cual la Presidencia Pro Témpore del acuerdo fue ejercida por Paraguay y Uruguay, así como algunos hechos significativos posteriores. En esta ocasión, el énfasis ha sido puesto en los movimientos relativos al posicionamiento del MERCOSUR respecto al resto del mundo. Especialmente en la primera parte de 2016, una serie de iniciativas en esta dirección pueden interpretarse como la incipiente conformación de una nueva orientación estratégica de la agenda externa del bloque. En consecuencia, el Informe describe con mayor extensión y profundidad ese conjunto de movimientos entre los que cabe señalar el nuevo intercambio de ofertas entre la Unión Europea y el MERCOSUR y el progreso de la agenda de aproximación con la Alianza del Pacífico.
Infraestructura para la calidad y competitividad: El caso de Chile
Authors: Aravena Dayana , Belmar Christian , Guarda Nicolás
Published: March 2024

El trabajo analiza la importancia de la infraestructura de la calidad (IC), como factor de competitividad para la economía chilena. Se resaltan los aspectos para profundizar el desarrollo del sistema, y asimismo se estudia la relación entre productividad y calidad. Dentro de las principales conclusiones, se destacan la articulación de los actores en torno a la construcción de una política de IC; la necesidad de construir una visión de largo plazo compatible con el mejoramiento en la competitividad de los sectores productivos, con el fin de apoyar los esfuerzos hacia una estructura con una mayor complejidad en ciencia, tecnología e innovación; y finalmente, la necesidad de implementar mejoras en los ámbitos de metrología, acreditación y normalización cómo pilares del sistema.
Study of Social Entrepreneurship and Innovation Ecosystems in the Latin American Pacific Alliance Countries: Country Analysis: Chile
Authors:   Multilateral Investment Fund,   Fundación Ecología y Desarrollo
Published: March 2024

This report sets out to present some of the highlights from a more in depth study carried out on social entrepreneurship and innovation ecosystems in Chile.
Uruguay: La ANEP tras un proceso de reforma y dos administraciones (1995-2004): Estado de situación, perspectivas y recomendaciones de política
Authors: Glejberman David , De Armas Gustavo , Caraballo Darwin
Published: March 2024

A partir de 1995 Uruguay inició un proceso de reforma del sistema educativo con el propósito de mejorar la calidad de la educación, procurar la equidad social, reivindicar y profesionalizar la función docente y modernizar el sistema de gestión institucional. En el presente documento se pretende identificar y precisar los problemas que aún persisten luego de nueve años de iniciada la Reforma Educativa, así como señalar los nuevos problemas detectados a partir de la profundización de este proceso. Asimismo, identifica y propone recomendaciones de política y una agenda tentativa para operaciones potenciales en el sector. El trabajo se estructura en cinco partes que comprenden una síntesis del estado de situación actual del sistema de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), en términos de acceso y cobertura, calidad de los aprendizajes, equidad y las acciones emprendidas con apoyo del Banco; las finalidades de la Educación Técnica y sus relaciones con el medio productivo a partir de las transformaciones introducidas por el proceso de reforma; un estudio exhaustivo de la gestión de la ANEP; las innovaciones emprendidas por la ANEP en materia de formación docente; la eficacia y sustentabilidad del sistema a la luz de la comparación internacional; y una serie de conclusiones y recomendaciones de política.
Medidas de defensa comercial: Informe sobre Honduras y Nicaragua
Authors: Tovar Díaz Carlos
Published: March 2024

El presente estudio se enmarca en el contexto de la reducción de las barreras arancelarias, a consecuencia de los distintos tratados de libre comercio (TLC) firmados por Honduras y Nicaragua durante los últimos años. Estos tratados imponen, en ambos países, una serie de retos a los sectores productivos que compiten con las importaciones beneficiadas con dicha reducción. Los distintos TLCs prevén una serie de acuerdos en materia de defensa comercial para reducir los efectos negativos en la industria doméstica del país importador. El presente documento analiza los acuerdos sobre medidas de defensa comercial en los países mencionados. Sobre la base de ese análisis, el informe destaca que la experiencia de ambos países en medidas de defensa comercial ha sido muy escasa, analizando los factores que podrían incidir en el número de casos registrados en ambos países. Por último, efectúa una serie de recomendaciones para mejorar la administración de las medidas de defensa comercial en ambos países.
¿Gastar más o gastar mejor?: La eficiencia del gasto público en América Central y República Dominicana
Authors: Machado Roberto
Published: March 2024

El presente estudio realiza un análisis comparativo regional acerca de la eficiencia del gasto público tanto a nivel agregado como a nivel del gasto social, el gasto en educación y el gasto en salud. El trabajo busca dar respuesta a una pregunta por demás relevante para los países en desarrollo en general, a saber, si para mejorar el desempeño del sector público el énfasis debiera estar puesto en aumentar los recursos disponibles o en mejorar la eficiencia en su utilización. En las diferentes secciones se discuten las funciones del estado y construye índices de desempeño del sector público (IDSP) para 19 países de América Latina y el Caribe, se examinan los niveles de gasto público total, social, en educación y en salud y se construyen indicadores para cada una de estas categorías de gasto, se relacionan los IDSP con las diferentes categorías de erogaciones gubernamentales a fin de derivar índices de eficiencia del gasto público, se calcula una "frontera de posibilidades de producción" para los 19 países utilizando el enfoque de Free Disposable Hull, para derivar el índice de eficiencia-insumos y el índice de eficiencia-resultados.
Desarrollo agroalimentario: Desafíos y propuestas de acción
Authors: Quiroz Jorge , Montes Gabriel
Published: March 2024

La presente nota técnica brinda elementos de análisis para una estrategia del BID con Chile: 1) identifica los desafíos que hoy enfrenta el sector agroalimentario chileno; 2) sintetiza los hechos más salientes de la historia reciente del sector alimentario exportador chileno, e identifica las fortalezas de la estrategia seguida hasta ahora; 3) se aboca a los desafíos actuales, y la tesis fundamental que se expresa es que no basta con persistir en las estrategias que han sido exitosas en el pasado: los desafíos actuales son de naturaleza distinta y exigen nuevos tipos de respuestas; 4) se plantea una visión de futuro para el sector; 5) se derivan un conjunto de propuestas concretas de política; 6) destaca el potencial rol del Banco Interamericano de Desarrollo como factor de apoyo en la implementación y financiación de las propuestas identificadas.
Impulso al desarrollo territorial: Integrando el desarrollo productivo con el buen gobierno
Authors: Daughters Robert
Published: March 2024

La presente nota técnica analiza el programa del nuevo gobierno de Chile, que ha definido la profundización del proceso de descentralización como uno de los ejes de su acción para los próximos cuatro años. Esta propuesta destaca el papel central de las regiones, ciudades y comunas en el futuro desarrollo del país. Por su proximidad a la ciudadanía y a las potencialidades productivas del territorio, los gobiernos locales deben liderar el fomento productivo de sus territorios así como la profundización del gobierno democrático. Se propone forjar un nuevo modelo de desarrollo territorial para el país, en el cual los gobiernos regionales y comunales serán fortalecidos para asumir estas funciones más plenamente.
Viviendas sociales: Rehabilitación y gestión eficiente
Authors: Rojas Eduardo
Published: March 2024

La presente nota técnica analiza la política de vivienda de Chile, que ha sido pionera en adoptar un enfoque facilitador de los mercados de vivienda buscando movilizar los recursos de las familias y la capacidad productiva y de financiamiento del sector privado para resolver los problemas de vivienda. Los resultados de la política son significativos: se ha logrado reducir, en forma sostenida, el número de hogares que ocupan viviendas con problemas o que deben compartir la vivienda con otras familias.
Elementos estratégicos para el sector energía en América Latina y el Caribe
Authors: Uribe Evamaría , Valencia Carlos , Fisher Steven , Manrique Roberto , Westley Glenn D. , Vaughan William J. , Chrisney Martin D. , Sujoy Jaime , Beato Paulina , Millán Jaime
Published: March 2024

Este trabajo complementa el documento "Estrategia para el Sector de Energía" que se encuentra para consideración de la administración del Banco. Por su naturaleza el documento de la estrategia contiene sólo aquellos elementos indispensables para orientar la acción del Banco en el sector de energía en los países de América Latina y el Caribe en los próximos 10 años y como tal no incluye en detalle los antecedentes que sustentan su contenido. El presente documento incluye material adicional que tiene por objeto aclarar el texto de la estrategia y presentar en mayor detalle algunos elementos que sirvieron de base para la adopción de la misma.
Elementos para fortalecer la cooperación entre la GTZ y el BID en desarrollo rural y manejo de recursos naturales: Lecciones de tres estudios de caso
Authors: Echeverría Ruben G. , Bello O'Shanahan Nayra , Piñeiro Martín , Eger Helmut
Published: March 2024

Este trabajo analiza la colaboración interinstitucional entre la Agencia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) y el Banco Interamericano de Desarrollo en el área de desarrollo rural y manejo de recursos naturales. La GTZ es una de las agencias bilaterales de cooperación técnica de mayor actividad en América Latina y el Caribe. Para identificar el potencial de la cooperación entre la GTZ y el BID es conveniente destacar la tipología de operaciones del BID, según sean pequeños proyectos, proyectos de cooperación técnica o proyectos de inversión. La colaboración entre el Fondo Multilateral de Inversiones del BID (FOMIN) y la GTZ representa otra opción de cooperación interinstitucional. La cuestión más relevante a analizar es cómo lograr que los procesos de identificación y formulación de proyectos sean convergentes en un mayor número de casos y que esta colaboración resulte de real utilidad para los países prestatarios y/o beneficiarios y para ambas instituciones.
Financiamiento de la conservación de la biodiversidad
Authors: Bayón Ricardo , Lovink J. Steven , Veening Wouter J.
Published: March 2024

El objetivo principal de este informe es presentar un panorama general de los distintos mecanismos de financiamiento probados y experimentales que pueden emplearse para alentar la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad. Los mecanismos de financiamiento se clasifican en tres categorías: (i) aquellos que protegen a la biodiversidad como bien público; (ii) aquellos encaminados a corregir las llamadas "externalidades negativas" que atentan contra la conservación de la biodiversidad, y (iii) aquellos que pueden utilizarse para sustentar las empresas basadas en la biodiversidad. Después de haber analizado los diferentes instrumentos y ejemplos de su aplicación, el documento incluye recomendaciones para el Banco Interamericano de Desarrollo sobre el uso de los instrumentos de financiamiento de la conservación y uso sostenible de los productos y servicios de la biodiversidad.
Instrumentos innovadores para el financiamiento rural en el Cono Sur
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

El presente trabajo muestra los esfuerzos que se han llevado a cabo en Argentina, Chile y Uruguay para desarrollar instrumentos de financiamiento rural que permitan articular la economía rural con el mercado de capitales. Luego de la experiencia vivida con la reciente recesión en Argentina y Uruguay, el acceso al financiamiento es una de las principales barreras para el sector agroexportador. Por ello, existe un creciente interés en las opciones que ofrecen el mercado de capitales, con especial énfasis en tres instrumentos: fondos de inversión, fideicomisos y factoring. Las conclusiones del trabajo estarán orientadas a identificar las condiciones necesarias para el buen funcionamiento de estos instrumentos y facilitar su difusión. El trabajo de la referencia profundiza estrategias y trabajos recientes realizados en el Banco sobre lecciones aprendidas y prácticas prometedoras de financiamiento rural en América Latina y el Caribe.
Utilización de técnicas de financiamiento del riesgo para gestionar las exposiciones económicas de amenazas naturales
Authors: Andersen Torben
Published: March 2024

El presente informe examina el proceso analítico para la gestión del riesgo que comienza con la identificación de las principales amenazas a las que se encuentran expuestos los países de América Latina y el Caribe. Seguidamente, señala las exposiciones al riesgo relacionadas con dichas amenazas, evalúa las oportunidades para la transferencia del riesgo y presenta ejemplos de opciones para el financiamiento en varios países. Este documento forma parte de una serie de estudios que se encuentra realizando el Departamento de Desarrollo Sostenible del Banco Interamericano de Desarrollo sobre la planificación financiera para las amenazas naturales. El trabajo se concentra en el uso de instrumentos financieros alternativos para cubrir los distintos estratos del riesgo, como parte de la estrategia general del Banco para la gestión proactiva del riesgo de desastres.
Plan estratégico sectorial de agua potable y saneamiento de Paraguay
Authors: Aguilera Carlos Arturo , Giménez Julio , Bóbeda Juan , Fernández Diego
Published: March 2024

Esta nota técnica contiene la exposición del Plan Estratégico Sectorial de Agua Potable y Saneamiento de Paraguay elaborado para la Unidad de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (USAPAS) del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) del gobierno paraguayo. El documento presenta en primer lugar datos sobre la situación administrativa y el contexto socioeconómico del país, así como de sus recursos hídricos. Luego analiza el marco institucional del sector de agua y saneamiento, describe la cobertura y el estado de los servicios existentes y del financiamiento que reciben. Finaliza con líneas estratégicas de acción para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) vinculados al tema con las que se ha comprometido la República del Paraguay.
La experiencia española en concesiones y APPs: Ferrocarriles, metros, tranvías y otras infraestructuras de transporte urbano y metropolitano
Authors: Rebollo Andrés
Published: March 2024

El presente documento es el capítulo 3 de un informe de consultoría sobre las asociaciones público-privadas (APPs) en España, donde se hace un somero recorrido sobre la evolución de fórmulas que han producido su gran desarrollo en los últimos 10 años, identificando los principales rasgos de la tradición y práctica española en materia de APPs y analizando detalladamente las motivaciones, marco jurídico y modalidades de contratación. En este capítulo se expone la experiencia española en el desarrollo bajo esquemas de APP de infraestructuras en el ámbito de transporte ferroviario, metropolitano, tranviario y urbano en general.
La evidencia del impacto de los programas de capacitación en el desempeño en el mercado laboral
Authors: Puentes Esteban , Urzúa Sergio
Published: March 2024

En este trabajo realizamos una detallada revisión de los estudios empíricos en los que examinamos el efecto de la participación en programas de capacitación en el desempeño de los trabajadores en el mercado laboral. Asimismo discutimos los efectos estimados para distintos grupos socioeconómicos y demográficos (por edad, género, raza, nivel educacional), señalando además la estrategia de identificación utilizada en cada caso. En concreto, en el texto se distingue la evidencia proveniente de estudios no experimentales (observacionales), cuasi experimentales y experimentales. En el caso de los estudios no experimentales se incluye una breve discusión sobre el método empírico utilizado. Finalmente se describe la evidencia --cuando está disponible-- asociada a análisis de costo-beneficio de los distintos programas.
Evaluación del impacto de corto plazo de SENACYT en la innovación de las empresas panameñas
Authors: Solís Galileo , Crespi Gustavo , Tacsir Ezequiel
Published: March 2024

El presente documento presenta una evaluación preliminar del impacto que el programa de subvenciones a la investigación y desarrollo tiene en la dinámica innovadora de las firmas panameñas. Dentro de las limitaciones de los escasos datos disponibles, la metodología resuelve el problema de la atribución mediante el empleo de métodos cuasi-experimentales. El ejercicio hace uso de información nueva contenida en la reciente encuesta de innovación de Panamá, conjuntamente con información de registro de las firmas beneficiadas. Lamentablemente, dado el corto horizonte temporal disponible para la evaluación, solamente resultados de corto plazo han podido ser monitoreados. Dentro de estas limitaciones, se encuentra que las empresas beneficiarias han sistemáticamente incrementado su esfuerzo innovador y que ello se ha visto reflejado en un aumento en la incidencia de invención tecnológica a un nivel precompetitivo.
Pobreza y protección social en Panamá
Authors: Rubio Mónica , Amarante Verónica , Arim Rodrigo , Vigorito Andrea
Published: March 2024

La presente nota tiene como objetivo contribuir a un debate relativamente reciente en Panamá, entorno a lo que debería ser un sistema de protección social (SPS) y cuáles son los retos que el país enfrenta para conformarlo. El fin último es plantear recomendaciones que contribuyan a mejorar las políticas de combate a la pobreza en Panamá, centrándose en las políticas de protección social pero sin desconocer la importancia de las políticas de fomento económico, entre las cuales juegan un rol central las relacionadas con la acumulación de capital humano. Específicamente, se propone la consolidación, expansión y profundización de las intervenciones agrupadas en la Red de Oportunidades, un fuerte impulso a las políticas de salud y transferencias alimentarias, y el desarrollo de intervenciones en educación.
Estrategia para el desarrollo rural de los países andinos y el Caribe
Authors: Falconi César , Montes Gabriel
Published: March 2024

El presente trabajo constituye un esfuerzo por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de contar con lineamientos de una estrategia para el Desarrollo Rural de los países andinos y el Caribe, sobre los cuales fundamentar su trabajo futuro y el diálogo con las autoridades respectivas. El trabajo se organiza en tres secciones. La primera sección presenta los antecedentes del sector rural y agropecuario de los países andinos y del Caribe, al igual que un análisis de las experiencias en desarrollo rural en estos países. La sección II presenta la propuesta de la estrategia y sus componentes: la promoción de inversiones; apoyo a la competitividad del sector rural y la pobreza rural. Asimismo, en cada componente se plantean diversos instrumentos para su implantación y experiencias de algunas instituciones y países sobre estos instrumentos. En esta misma sección se trata el contexto institucional a tomar en consideración para la ejecución de una estrategia de desarrollo rural. Finalmente, se discute los puntos más salientes de la propuesta y se provee recomendaciones para los países y para las acciones del Banco.
Experiencias piloto de desarrollo local rural en América Latina: Lecciones del proyecto EXPIDER en Bolivia, Ecuador y Honduras
Authors: Sumpsi José M.
Published: March 2024

El presente informe presenta la evaluación del proyecto EXPIDER (Experiencias Piloto de Desarrollo Rural en América Latina, ATN/FG-8438-RS), cuyo objetivo preciso era aportar evidencia empírica para generar el conocimiento operativo necesario para diseñar y ejecutar programas exitosos de desarrollo territorial rural en América Latina. El proyecto EXPIDER promovió y facilitó tres experiencias piloto de desarrollo rural con enfoque territorial en Honduras, Ecuador y Bolivia. La meta final de EXPIDER era elaborar un documento de lecciones aprendidas, aprovechando las experiencias de desarrollo rural local promovidas y apoyadas por dicho proyecto. Este informe da un panorama de los componentes del proyecto EXPIDER, una reseña de la situación de las tres zonas piloto al iniciar el proyecto, los principales hitos y resultados del proyecto así como las lecciones aprendidas. Para concluir, el autor abarca los principales desafíos para el despegue del desarrollo territorial rural en América Latina y los criterios básicos para el diseño de operaciones del mismo.
Recomendaciones y mejores prácticas para la tributación de PYMES en Latinoamérica
Authors:   Banco Interamericano de Desarrollo
Published: March 2024

Este documento comienza con el análisis del concepto de PyME desde un punto de vista económico. Parece lógico pensar que el tratamiento fiscal de la actividad que desarrollan las PyMEs exige conocer las características de estos peculiares agentes económicos. Ahora bien, como los pequeños y medianos contribuyentes conforman el segmento de los denominados "contribuyentes de difícil control", las Administraciones Tributarias han venido estableciendo un tratamiento tributario específico para este sector, definiendo una serie de estrategias encaminadas a garantizar el cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias en un contexto de mínimo coste para el contribuyente y para las Administraciones Tributarias. Las recomendaciones que realizamos a modo de conclusión parten de los trabajos del Encuentro. El objetivo de los autores es establecer un conjunto de parámetros prácticos básicos que nos permitan disponer de los elementos de juicio necesarios para adoptar las decisiones más adecuadas en los distintos contextos económicos, sociales y políticos de los países de la región.
Directrices de consenso en el campo de las microfinanzas: Definición de términos, coeficientes y ajustes financieros para las microfinanzas
Authors: Jansson Tor , Barres Isabelle , von Stauffenberg Damian , Lennon Barry , Bruett Tillman , Rosenberg Richard , Peck Christen Robert , Abate Frank , Negre Alice , Singha Sanjay , De Kanter Dana
Published: March 2024

El propósito de este documento es proponer una definición estándar para cada uno de los términos financieros seleccionados y plantear un método común de cálculo para determinados coeficientes financieros. Fue producido en colaboración entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Grupo Consultivo de Ayuda a la Población más Pobre (CGAP) del Banco Mundial, con los aportes de varias organizaciones privadas del sector microfinanciero.
Propuesta metodológica para un observatorio latinoamericano de la pequeña y mediana empresa: Resultados de la prueba piloto Argentina-México
Authors: Donato Vicente , Haedo Christian , Novaro Sara
Published: March 2024

El presente informe es una propuesta metodológica para subsanar los problemas informativos y generar conocimiento que permitan evaluar el impacto de políticas públicas, diseñar programas de apoyo, fomentar las exportaciones y lograr un mejor desempeño de la pequeña y mediana empresa en los países de la región. Es, al mismo tiempo, una propuesta de diseño institucional para articular a nivel nacional y regional todos los intereses en juego que pueden, de alguna manera, condicionar la conformación de un observatorio latinoamericano de la pyme. Los resultados aquí presentados se desprenden de la aplicación de un estudio de panel de empresas pyme en México y Argentina. La experiencia señala que la metodología no sólo es útil para extraer información relevante y comparable entre países, sino que además su implementación está dentro de las posibilidades técnicas y presupuestarias de las instituciones locales.
Informe MERCOSUL No. 8 (2001-2002)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Os dezoito meses que vão desde o início do segundo semestre de 2001 até o final de 2002 marcam umperíodo de crise econômica inédita no MERCOSUL, conseqüência de um forte shock externo adverso que,se bem teve características, origens e conseqüências diferenciadas em cada um dos países membros, semanifestou nas duas principais economias do bloco sob a forma do esgotamento do financiamento demercado ou voluntário. Este fenômeno se produziu no contexto de uma economia mundial de escassodinamismo, com fortes dificuldades para retomar o ritmo de crescimento dos anos noventa e, particularmente,com escassos fluxos de liquidez para os mercados emergentes. À diferença de situações traumáticasvividas nos últimos anos, não se tratou de um mero fenômeno de contágio entre países vizinhos e sócios.
Informe MERCOSUL No. 9 (2003-2004)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

O período que se inicia no primeiro semestre de 2003 abriu uma janela de oportunidade para a agenda interna do MERCOSUL. A convergência das políticas cambiais dos países membros, a retomada do crescimento econômico na região e a posse de chefes de estado explicitamente favoráveis ao bloco criaram um clima propício aos entendimentos intra-MERCOSUL. A Reunião de Cúpula de Assunção, em junho de 2003, evidenciou um novo grau de ambição com o projeto de integração e seus resultados representaram um esforço de retomada da agenda de negociação interna do bloco.
Material de Apoio para Viabilização do Cadastramento da Categoria MEI nos Municípios
Authors:   Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Trabalho, Turismo, Tecnologia e Inovação
Published: March 2024

Este material é o resultado de uma grande ação de política publica voltado para o desenvolvimento econômico e social, implantado pela Secretaria do Desenvolvimento Econômico e Relações do Trabalho da Prefeitura Municipal de São Caetano do Sul (SEDERT), com o objetivo de gerar condições favoráveis para o cadastramento da nova categoria jurídico do MEI- Micro Empreendedor Individual- no município. A SEDERT sistematizou um passo a passo de uma metodologia comprovadamente eficiente para a implementação de um sistema de cadastramento para a nova categoria, envolvendo assuntos jurídicos, de tributação, administrativos e organizacionais. Este passo a passo foi totalmente baseado na experiência doméstica, em como foi o processo em São Caetano do Sul.
Financiamento Público e privado em saúde na América Latina e Caribe: uma breve análise dos anos noventa
Authors: Medici André
Published: March 2024

O objetivo deste artigo é avaliar o financiamento das formas públicas e privadas de organização do setor saúde na América Latina e Caribe (ALC) e seu comportamento nos anos noventa. O artigo se estrutura em três partes. A primeira busca estabelecer alguns conceitos como ponto de partida para entender o funcionamento e dinâmica destes dois segmentos no setor saúde. A segunda avalia a dimensão financeira destes dois segmentos nos países da ALC, buscando entender como se estruturam em alguns destes países. A terceira tece algumas hipóteses sobre o desempenho e a eqüidade em saúde em alguns países da Região e sua relação com a maior ou menor presença dos setores públicos e privados. Por fim, são sintetizadas as principais conclusões e feitas algumas considerações, de ordem mais geral, sobre a organização e mecanismos de regulação das relações entre os setores públicos e privados.
Análise de acordos institucionais e programas de desenvolvimento produtivo em América Latina e o Caribe: Proposta metodológica e resultados de prova
Authors: Chrisney Martin D. , Kamiya Marco
Published: March 2024

Este documento apresenta uma contribuição para o desenvolvimento de análises de programas de desenvolvimento produtivo (PDP). A proposta metodológica do Mapeamento e Índice de Desempenho Institucional (MIDI) constitui um esforço para quantificar e mensurar os aspectos institucionais que contribuem para um melhor equilíbrio entre o custo e os benefícios dos PDP. O objetivo do MIDI é avaliar a qualidade dos programas e dos acordos institucionais que os sustentam e que influenciam sua capacidade de alcançar os resultados esperados. A partir dessa perspectiva, fica evidente a importância de se formularem métricas para a análise das funções de concepção, execução e monitoramento desses programas, bem como dos acordos institucionais que os abrigam.
Country Program Evaluation: Ecuador (1990-2002)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This paper (RE-295) evaluates the Bank's program with Ecuador from 1990 to 2002. Throughout the 1990-2002 period, Ecuador continued facing these same development challenges as in the previous one: (i) how to move the economy away from its dependency on primary production, (ii) how to improve governance, and (iii) how to reduce social exclusion. Country program evaluations (CPE) are independent exercises conducted by the Office of Evaluation and Oversight (OVE) based on the methodology outlined in the "Protocol for the Conduct of Country Program Evaluations (RE-271-1)". The present evaluation builds on what was done before, looking at: (i) the country's development priorities, (ii) the Bank's programming objectives, and (iii) how the operations addressed these priorities and objectives.
Country Program Evaluation: Panama (1991-2003)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This report (RE-305) presents the evaluation conducted by the Office of Evaluation and Oversight of the Bank's program with Panama from 1991 to 2003. Its intent is to describe for the Bank's Directors the outcomes of the institution's activity in Panama and extract lessons that can help make future Bank actions more effective. Overall, this evaluation found the Bank's program with Panama in 1991-2003 to be consistent and coherent. Recommendations include that the Bank analyzes the administrative costs of its operations more thoroughly and, with that information, work with the country to find ways of lowering them; and that different kinds of policies and instruments need to be combined to further the key sectors of the Panamanian economy while also fostering the less dynamic sectors, for the ultimate benefit of the population at large.
Country Program Evaluation: Uruguay (1991-2004)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This country program evaluation (RE-312) covers the period from 1991 to 2004. It is composed of five chapters that evaluate the outcomes of the Bank's program in Uruguay for the period 1991-2004 from different standpoints. The first chapter presents developments in the country in the period evaluated and goes on to examine the main challenges for its long-term economic and social development. The second chapter studies how the strategies prepared by the Bank during the period responded to those changing needs. Chapter three explains how the strategies were converted into operations approved by the Bank and summarizes how they performed in execution. Chapter four evaluates whether the portfolio achieved the expected development results, corroborating the information provided by the Bank through empirical evidence and data. Last, the fifth chapter reflects on the extent to which the Bank's support has had an impact or built up capacity in terms of the country's long-term development challenges, and offers recommendations.
Country Program Evaluation: Barbados (1989-2004)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This Country Program Evaluation (RE-313) covers the period from 1989 to 2004. During this period there have been four country strategy papers. Country strategy papers are consensual documents that set out strategic goals agreed to by the country and the Bank. All four strategy documents consistently emphasize the same strategic areas for the Bank's involvement: reform and competitiveness, social sectors and environmental management. This report includes a description of the country context and developmental challenges, the a discussion on IDB's strategic engagement with Barbados and the program implementation, an evaluation of the effectiveness, impact and sustainability of the program, and a set of conclusions and recommendations.
Country Program Evaluation: Costa Rica (2002-2006)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This document (RE-325) presents the Costa Rica Country Program Evaluation (CPE) prepared by the Office of Evaluation and Oversight (OVE) for 2002-2006. The paper includes a description of the country and context during the evaluation period, the 2003-2006 programming exercise, a discussion on the efficiency in project preparation and delivery outcomes associated with the programming exercise, and conclusions and recommendations. The lessons learned from the way in which the 2003-2006 Bank Country Strategy has unfolded once again demonstrate the need to recommend that the Bank should not structure its programming exercises around goals and objectives relating to structural reforms. The Bank's support for such efforts on the country's part should focus on technical assistance and on economic studies and analyses. The new Bank Country Strategy should be based on the lessons learned from previous programming efforts and should propose realistic approval levels in keeping with conditions in the country.
Country Program Evaluation: Haiti (2001-2006)
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

This Country Program Evaluation (RE-327) covers the period from 2001 to 2006. Given the particularities of Haiti and of the IDB's program in the country between 2001-2006, which are analyzed thoroughly in the document, this report concentrates on the relationship between the IDB and Haiti, and on how the Bank could improve the impact of its program in Haiti. It will also address the effectiveness of the Bank's program in terms of meeting the development objectives set forth in the country strategies, but it will not concentrate on the status of the indicators mentioned in the loan documents of individual projects because the Bank's portfolio is in its early stages of execution.
Evaluation of the IDB's Role in the Fiscal Sector
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

The object of this study (RE-317-2) is to evaluate the Bank¿s role in the fiscal sector of its borrowing member countries from 1990 to 2004, in order to extract learnings that can enhance the outcomes of the Bank¿s work in future, framed within its new business model (New Lending Framework-NLF). The central methodological focus was an assessment of the relevance of Bank actions in helping countries in the region tackle fiscal problems and the effectiveness of the products the Bank employed to that end.
Promoting Growth with Equity: The Inter-American Development Bank and Microenterprise
Authors:   Inter American Development Bank
Published: March 2024

Today over 80 percent of the businesses in Latin America and the Caribbean have 10 employees or less and, depending on the country, they provide between 30 and 80 percent of employment. Yet, in spite of this new empowering view of microenterprises--as a means for the poor to earn their livelihood, often accompanied by charity, to microenterprise as business--it is undeniable that most microenterprise owners and their employees are people with low incomes living in difficult social and economic conditions. This report discusses the main issues on the microenterprise sector in Latin America and the Caribbean, including development obstacles and challenges; the IDB's microenterprise development strategy and experience; best practices in the sector's development and the future role of multilateral banks.
Country Program Evaluation: Ecuador (2007-2011)
Authors: Piza Caio , Palma Alejandra , Cravo Tulio , Lodato Simon , Pires Jose Claudio Linhares
Published: March 2024

This evaluation reviews the relevance, efficiency and effectiveness of the IDB's Program with Ecuador for 2007-2011. The period was characterized by an important political and institutional shift in Ecuador, embodied in the new Constitution of September 2008. Working within the framework provided by the Plan Nacional para el Buen Vivir, the IDB program was in alignment with the country's agenda. IDB's efficiency has been mixed. Despite improvements in timeliness and cost, the institutional capacity of agencies responsible for the execution of IDB projects has been varied. Available outcome indicators show progress in Ecuador's development path; however, it is difficult to establish to what extent IDB's interventions contributed to those improvements. In light of the findings, the IDB is advised, as one of the country's main lenders, to engage more actively in policy dialogue; prioritize sectors that can address problems of competitiveness, inequality and social exclusion; strengthen Ecuador's planning, evaluation, and monitoring capacity; and promote the establishment of training programs for national and subnational executing agencies.
Country Program Evaluation: Peru (2007-2011)
Authors: Soldano Miguel , Cobas Eduardo C. , Grassi Rosalia , Costas-Perez Elena
Published: March 2024

This evaluation examines the IDB's Country Program with Peru for the 2007-2011 period. Policy reforms accounted for most of the approvals in this period. These involved programmatic loans associated with non-reimbursable technical cooperation operations as financial instruments. The main outcomes identified highlight the IDB's technical contributions to the solutions designed and to promoting the implementation of policy reform agendas in various sectors. The outputs associated with the legitimation of institutional arrangements among the various executing agencies and the approval of new organizational, legal, and regulatory frameworks were the main tangible results of the strategy. For the impact of the IDB's programmatic exercise with Peru to be enhanced, OVE proposes the following recommendations: (i) include knowledge and technical cooperation as program products; (ii) accelerate the change in the public-private makeup of the portfolio to elevate the importance and catalytic effect of the non-sovereign portfolio; (iii) seek greater balance in the sovereign portfolio between investment and policy reform financing modalities; (iv) foster progress in the country execution capacities and systems in line with the transformations in the IDB's monitoring and evaluation systems; and (v) concentrate the program's scope on fewer issues, focusing on sustainable growth and inequality reduction, which are the IDB's areas of excellence.
Resettlement Processes and their Socioeconomic Impact: Porce II Hydroelectric Project, Colombia
Authors: Gonzalez Diez Verónica M.
Published: March 2024

This evaluation conducted a comprehensive analysis of the long-term socioeconomic impact on the resettled population in the context of the Porce II Hydroelectric Project in Antioquia, Colombia. The evaluation's results highlight the formalization of landholdings, as well as quality improvements in housing and access to public and social services in the resettlement. Ethnographic workshops documented the use and enjoyment of the homes and common areas. There were also positive trends in terms of the educational levels in the resettlement. Results showed the resettled families' ability to adapt and coexist with groups outside their family networks. The economic dimension was the greatest challenge for a resettlement endeavor seeking to diversify the population's economic structure, which had engaged almost exclusively in mining and, to a lesser extent, in agriculture and cattle farming. The evaluation corroborated the shift in economic focus and the improvement of the resettled population's ability to engage in other activities. While the evaluation showed significant improvements in net worth and family spending, impact on income has not been significant. This evaluation provides conceptual and methodological elements that embody best practices and objectively contribute to the debate on the issue of population displacement as a consequence of large infrastructure projects.