LOS SISTEMAS INTERNOS DE INFORMACION EN LA LEY 2/2023 DE PROTECCION DE PERSONAS INFORMANTES: UN ANALISIS JURIDICO ANTE SU INMEDIATA EXIGIBILIDAD
Authors: SIERRA RODRIGUEZ JAVIER 
Published: June 2023

La Ley 2/2023, de 20 de febrero, de protección de informantes sobre infracciones de Derecho constituye un paso trascendental para la puesta en marcha de los sistemas de captación de información sobre irregularidades en el sector público y privado. Este artículo trata de realizar una primera lectura crítica de la Ley respecto a su ámbito material y personal de aplicación, y sobre la configuración que se otorga a los elementos que componen los sistemas de información interna que deben existir en el seno de las organizaciones. Sus contenidos se analizan con una especial atención a las implicaciones para el sector público y, a lo largo del texto, se reflexiona sobre los retos a afrontar para la implantación exitosa de estos sistemas de información interna. El texto concluye con una serie de reflexiones que ponen el foco en los elementos que se consideran clave para que funcionen correctamente estos sistemas internos, en los que adquiere un rol protagonista la persona responsable del sistema, la concreción de los procedimientos para el tratamiento y seguimiento de la información, y la labor que debe desempeñar desde fuera la Autoridad Independiente de Protección del Informante.

Zuzenbideko arau-hausteei buruzko informatzaileak babesteari buruzko otsailaren 20ko 2/2023 Legea funtsezko urratsa da sektore publiko eta pribatuko irregulartasunei buruzko informazioa biltzeko sistemak abian jartzeko. Artikulu honen bidez, legearen lehen irakurketa kritikoa egin nahi da legearen eremu materialari eta aplikatu beharreko eremu pertsonalari buruz, bai eta erakundeen barruan egon behar duten barne-informazioko sistemak osatzen dituzten elementuei ematen zaien konfigurazioari buruz ere. Edukiak sektore publikoarentzako inplikazioei arreta berezia eskainiz aztertzen dira, eta, testuan zehar, gogoeta egiten da barne-informazioko sistema horiek arrakastaz ezartzeko aurre egin beharreko erronkei buruz. Testua amaitzeko, gogoeta batzuk egiten dira, barne-sistema horiek behar bezala funtziona dezaten funtsezkotzat jotzen diren elementuetan arreta jartzeko. Sistema horietan, sistemaren arduradunak rol protagonista hartzen du, informazioa tratatzeko eta haren jarraipena egiteko prozedurak zehazten dira, eta informatzailea babesteko agintaritza independenteak kanpotik egin behar duen lana zehazten da.

The Spanish Law 2/2023, on the protection of whistleblowers regarding violations of law, constitutes a transcendental step for the implementation of systems for capturing information on irregularities in the public and private sectors.This article tries to carry out a first critical reading of its contents, regarding its material and subjective scope of application, and delves into the elements that make up internal information systems within organizations. The contents are analyzed with special attention to the implications for the public sector and throughout the text we reflect on the challenges that must be faced for the successful implementation of these internal systems.The text concludes with a series of reflections that focus on the elements that are considered key for these internal systems to function correctly, in which acquires a leading role the figure of the person in charge of the system, the specific procedures for handling and monitoring information, and the work that the independent whistleblower protection agency must carry out from outside.