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Les événements imprévus de l'histoire tchécoslovaque moderne — des sujets d'étude pour la sociologie politique
Authors: Krejci Jaroslav
Published: November 2010

Les événements auxquels l'article se réfère sont : le succès électoral des communistes en 1946 et le mouvement de réforme en 1968. L'auteur tente d'expliquer ces deux phénomènes du point de vue du changement des attitudes politiques provoqué par des causes externes et internes. La principale série de causes extérieures, qui se sont enchaînées, est liée à l'affrontement de deux puissances politiques : l'Allemagne nazie et la Russie soviétique. L'évolution de leur influence réciproque a créé le cadre où les attitudes des individus, des groupes politiques et socio-culturels se sont progressivement modifiées en Tchécoslovaquie. Ce cadre, cependant, laissait le champ ouvert à la différenciation, les Tchèques et les Slovaques ne réagissant pas exactement de la même manière. Ce qui s'explique par la diversité des cultures politiques et des traditions des deux nations. Leurs différences se reflètent dans les résultats électoraux d'avant-guerre, dans l'appartenance à des organisations culturelles et de gymnastique et dans la popularité de certains individus ou idéologues ou dirigeants.

Les changements survenus dans la culture politique au cours des 33 années en question sont liés non seulement à des pressions extérieures mais aussi à la politique intérieure des autorités en place qui a contribué à modifier la stratification sociale et la relation constitutionnelle entre les Tchèques et les Slovaques. En outre, le rôle de facteurs économiques comme la crise des années trente, les avantages de l'économie contrôlée de la période de guerre, la transformation du système de propriété, la reconstruction soviétique de l'économie tchécoslovaque au détriment du consommateur et l'échec des communistes à réaliser une croissance économique équilibrée, doit être pris en considération. Enfin, et ce n'est pas le moins important, il faut tenir compte de l'effet négatif d'une propagande outrancière. Bien que la plupart de ces facteurs aient joué dans le même sens, la réaction des Tchèques et des Slovaques n'a pas toujours été identique. De plus, la différenciation des consciences nationales, renforcée par des modèles différents de culture politique, a empêché les divers groupes d'adopter une attitude commune pendant les périodes de crise.
Perspectives de développement de la Sibérie .
Authors: Bernheim Guy , Furthmayr Reinhard
Published: November 2010

Prospects for the Development of Siberia.

Siberia is becoming increasingly important to the Soviet Union. Several factors should be taken into account to explain why the development of Siberia has become critical to the Soviets, and to a lesser extent, to the Western countries.

The natural resources of Siberia are probably unique in the world today. They would help the Soviet Union to pursue its growth at a moment when the Ural- Volga deposits are levelling off, and the demand for energy and raw materials is growing within the CMEA. The development of Siberia is also dictated by hard currency motivations, which are reinforced as world market prices for oil, natural gaz and raw materials continue to increase. Political considerations are important too, in light of the Sino-Soviet dispute, and the integration of the Eastern Republics with the "European Russia".

So far, the Soviet involvement in Siberia has been limited, because of the lack of advanced technologies and capitals. Some specific problems have not been solved yet, such as settling the population in Siberia, improving mining and drilling equipment, building pipe-lines, designing LNG facilities, etc. This explains why the Soviet Union is actively seeking Western cooperation.

The United States, Japan and the Federal Republic of Germany are considering getting involved in some important Siberian projects. They would provide capitals and technology, and in most cases, they would receive a major portion of the project's associated output.

This paper reviews the existing and currently negociated projects. It analyzes the major issues concerning the availability of credits, the transfer of technology, the MFN status, etc. within the legal, political and economical environment. It concludes that with or without Western involvement, in the exploitation of Siberian natural resources, Siberia will become a cornerstone of the Soviet economy. Western involvement is important because it will mean a more sufficient, less time- consuming and less costly developement of Siberia, but it is not critical to the Soviets.

Assuming that some specific problems could be solved, a primary issue — financing — would still remain. The formation of international consortia of banks might be an answer.

Japan is most likely to further invest in Siberia, but its attitude will be linked to the development of Sino-Soviet, Sino- Japanese and Soviet-American relationships.

If the Berlin dispute could be settled and EEC-joint ventures would become possible, it is likely mat German and European involvement would be substantial because of their urgent need for energy. However, the United States is the only country which could provide enough credits to finance the huge Siberian projects.

Any future development will therefore depend on the new Carter administration's attitude toward detente.

In the near future, relatively small scale projects might occur but certainly not in the dimensions the Soviet Union is expecting.
La population de la Hongrie au xxe siècle : population et politique dans le bassin carpatique
Authors: Csocsán De Várallja Eugène
Published: November 2010

Cet article est le troisième volet d'une étude consacrée à la population de la Hongrie au XX* siècle. Il concerne les interrelations étroites entre population et politique dans le bassin carpatique.

Dans la première partie, l'auteur étudie les populations hongroises dans la vallée du Danube en fonction notamment de leurs dénominations religieuses respectives. Il se réfère aux divers recensements organisés en Hongrie aussi bien que dans les Etats successeurs et procède, dans une seconde partie, à l'analyse critique des sources statistiques, sujettes à tant de manipulations.

Il s'agit au total d'une étude extrêmement détaillée de la continuité du rite byzantin parmi les populations hongroises depuis des temps aussi reculés que le moyen âge, continuité que démontrent les vestiges archéologiques, les patronymes des familles, etc.

L'objectif de l'auteur est de démontrer que la présence hongroise ne s'est jamais interrompue tant sur les territoires de la Hongrie dans ses frontières actuelles que dans les régions administrées aujourd'hui par d'autres Etats, tels la Roumanie, la Tchécoslovaquie ou l'Union Soviétique.
Les trois révolutions de la Chine : bilan de 28 ans d'édification socialiste
Authors: Tche-hao Tsien
Published: November 2010

The Three Revolutions of China: a 28 years Review of Socialist Edification.

When Mao Tse-tung proclaimed the Republic of China in October 1949, the nation was in a deplorable economic end political situation. The communist party aimed to reorganize the country by way of a revolution that has taken place on three fronts: the political front, party efforts directed at taking over power; the economic front, directed at transforming production; the cultural front, bringing about a change in the mentality to reinforce the action taken on the political and economic fronts.

The political revolution, based on the principles of Marxism-Leninism, developed and extended through the doctrine of Mao Tse-tung. This brought about dictatorship of the proletariat and the formation of a state based on democratic centralism, in which power is exercised by elected popular assemblies and the communist party. This state is founded on the principle of democratic rights, such as freedom for all people, excepting enemies such as counter-revolutionaries, who are deprived of all rights of expression. For ethnic minorities special provisions are made to safeguard the originality of their culture, while for women judicial and economic measures have been taken to enable them to a accede to a condition of equality.

On the economic front, action constitutes progressive socialization of the means of production. Planned economy based on the concept of "stand on your own two feet" and "accomplish the task yourself" is geared to prevent waste and encourage a mass spirit of initiative and invention. Very satisfying results have been recorded in agriculture and industry.

Although revolution on the cultural front accompanies the two other movements, it became apparent in 1966-69, when great changes were made in education, science, technology, art and literature. An effort was made to abandon previous forms and forge a culture of the proletariat which would be at once: national, taking into account the rich heritage of Chinese civilization; scientific, ridding the culture of negative elements; and created by and for the masses, and not a privileged minority.

In conclusion, despite continuing difficulties, in particular regarding the choice of leaders for top authority, the net results appear to be positive: China has come out of dire poverty and become independent both politically and economically, having done away with a certain number of social evils which continue to plague richer, more developed societies.
Les procédures de planification face au problème des incitations
Authors: Grosfeld Irena
Published: November 2010

Les procédures de planification qui établissent les règles de calcul et d'échange d'information, au cours de l'élaboration du plan ne tiennent pas compte du problème de motivation des agents. On suppose que les règles établies par les procédures seront scrupuleusement suivies et donc la question d'inciter les agents à se comporter de façon conforme aux règles ne se pose pas.

Dans une première partie, l'auteur compare les procédures de Arrow-Hurwicz, Malinvaud, Kornai-Liptak, Weitzman et Heal du point de vue de leur efficacité motiva- tionnelle, c'est-à-dire étudie pour chaque procédure la possibilité que les agents respectent spontanément les règles dans la phase de la construction du plan.

Ensuite, chaque procédure est placée dans un contexte plus large, celui d'un système de planification où la phase de l'exécution du plan succède à celle de sa construction. En supposant que le mécanisme adopté lors de la réalisation du plan possède certains traits caractéristiques de l'économie de type soviétique, l'auteur analyse le type d'infraction aux règles que l'on peut prévoir de la part des agents économiques au cours de la construction même du plan.
Observations sur l'économie agricole de la Bulgarie
Authors: Bergmann Denis
Published: November 2010

L'article rend compte d'une mission de quinze jours en Bulgarie consacrée à l'étude du problème du développement agricole bulgare, encore que les renseignements recueillis soient assez hétérogènes.

La première partie concerne les transformations structurelles de l'agriculture bulgare, qui se sont succédées à un rythme rapide depuis 1959. Un bref rappel historique aboutit à la réforme de 1976, qui marque le renforcement des tendances à l'intégration verticale mais aussi de profonds changements économiques dans les relations entre les diverses parties du Complexe national agro-industriel, organisme créé en 1976 et qui s'identifie au Ministère de l'agriculture (et des industries agricoles). L'auteur en présente les principaux éléments (complexes agro-industriels et leurs échelons subordonnés, complexes industriels-agricoles, associations scientifiques agro-industrielles, complexes scientifiques et de production, etc.) dont il analyse les fonctions et l'activité. la seconde partie est consacrée à quelques problèmes globaux de l'agriculture bulgare : démographie, population agricole et emploi dans l'agriculture ; localisation des productions et récupération de rentes ; orientation de la production agricole ; cas particulier des productions animales.

En conclusion l'auteur s'interroge sur le rôle global du secteur agricole dans la croissance économique générale (faut-il pressurer l'agriculture ou la financer ?), sur l'amélioration des revenus agricoles, sur les tendances vers des structures moins hiérarchisées et sur le rôle accru des économistes dans les prises de décisions en matière agricole.
Loisir et culture en Tchécoslovaquie
Authors: Cordelle-Bon Agnès
Published: November 2010

Spare Time and Culture in Czechoslovakia.

This essay is based on the data of many sociological surveys on sparetime, carried out in Czechoslovakia during the sixties in order to underline some aspects of Czechoslovak society, and particularly the persistence of a social stratification reflected in ways of life and culture.

The analysis points out firstly the different levels of real « consumption » of sparetime, secondly the varying attitudes towards two types of « cultural » leisure, reading and mass media, according to sex, and social category defined by occupation and level of education.

Concerning sex, despite the high level of education of the female population, it appears that their consumption of leisure is far lower than that of the male population (with respect to time as well as to outlay dedicated to leisure).

Regarding social category, one distinguishes what can be called an « élite », quite clearly differenciated by its way of life and particularly its way of using spare time (far more than by its standard of living, the scale of wages beeing very narrow in Czechoslovakia). The other social categories are less differenciated but they nevertheless show many behavioural differences (for instance between workers and employees with equal wages).
Sur les possibilités d'une coopération économique en Europe
Authors: Baumer Max , Jacobsen Hans-Dieter
Published: November 2010

Le 21 septembre 1977, M. Marinescu, président en exercice du Comité exécutif du CAEM a rencontré à Bruxelles le président en exercice du Conseil de la Communauté européenne, M. Simonet. Ce contact semble marquer un pas en avant dans la voie du rapprochement des deux blocs économiques de l'Europe et permet d'envisager le début des négociations entre les deux Communautés pour le printemps 1978.

Le but de notre étude est d'examiner l'évolution des propositions et des concepts ainsi que d'analyser les intentions et les intérêts de chacun des partenaires dans ce domaine et surtout d'expliquer les rapports liant les négociations entre la C.E.E. et le CAEM aux actes finaux de la Conférence sur la Sécurité et la Coopération en Europe.

Les problèmes évoqués ici seront présentés dans l'ordre suivant : d'abord on essayera d'expliquer les raisons des initiatives prises dans ce domaine par les pays membres du CAEM jusqu'à l'heure actuelle, ensuite on procédera à une présentation des intérêts économiques des pays membres des deux Communautés dans le cadre des statuts et des règlements en vigueur, enfin on examinera en détail les initiatives prises de part et d'autre pour en tirer les conclusions finales.
Les tendances démographiques en Bulgarie
Authors: Vogel Heinrich
Published: November 2010

L'évolution démographique de la Bulgarie correspond à celle de la plupart des pays européens : diminution des taux d'accroissement de la population totale en raison de l'urbanisation, du déclin des taux de natalité et de fécondité. L'article analyse l'évolution qui s'est produite au cours des années 1950-1974, sur la base de nombreuses statistiques. L'auteur décrit les tentatives du gouvernement bulgare en 1968 et 1973 pour stopper la détérioration ultérieure de la situation démographique en adoptant des programmes favorables à la natalité. Il estime pour terminer les tendances des taux de natalité, d'accroissement naturel et de la population totale telles qu'elles ont été estimées pour la période allant jusqu'en 1985 et en analyse les conséquences pour le développement économique futur du pays.
L'influence des stimulants matériels et des indicateurs de succès sur les rapports entre la production et la science
Authors: Rusakiewicz Eugène
Published: November 2010

La première partie est consacrée à une description du système de critères de succès et de stimulants matériels en usage dans l'économie polonaise. L'auteur commence par examiner les critères de succès dont il estime que l'incohérence résulte non pas tant de la construction même de ces critères que des prémisses sur lesquelles repose le système de gestion actuellement en vigueur en Pologne. Il s'intéresse aussi bien aux critères utilisés dans l'industrie que dans les unités de recherche et de développement, chaînons essentiels du progrès technique. Quant au système de rémunération, du point de vue des stimulants, il estime que leur caractéristique principale est leur liaison insuffisante avec les résultats de l'activité économique. Il manque notamment une conception de politique salariale à long terme.

Dans la seconde partie, l'auteur fait plusieurs propositions destinées à accroître l'efficacité des indicateurs de succès et des stimulants matériels pour tenter de remédier à leurs incohérences telles qu'il les étudiait au début de l'article.
Divisions territoriales et transformations socio-politiques en Pologne
Authors: Ajnenkiel Andrzej
Published: November 2010

L'auteur présente un historique des divisions territoriales en Pologne depuis l'ancien régime, puis la période caractérisée par des partages successifs de la Pologne. Il fait un panorama de la société polonaise d'avant les partages (la .noblesse y tient une place écrasante) et de son évolution tout au long du jax« siècle et de la première moitié du xxe siècle, marquée par la renaissance de la Pologne en tant qu'Etat indépendant.

A la fin de la seconde guerre mondiale, la Pologne populaire revient aux divisions territoriales antérieures à la guerre (les voïvodies) avec les corrections nécessaires à la suite de la cession d'une grande partie du territoire à l'U.R.S.S. et du rattachement de terres anciennement polonaises à l'est et au nord. Mais, rapidement, les divisions administratives s'avèrent insatisfaisantes compte tenu du développement économique et social du pays. Une réforme majeure est alors mise en œuvre en 1975. Elle détermine une division administrative de l'Etat en unités nouvelles comprenant un premier échelon (les communes) et un second (les voïvodies, au nombre de 49) qui sont pour la plupart des unités homogènes, notamment sur le plan économique.
Les révisions de la Constitution de la République socialiste de Roumanie
Authors: Zakrzewska Janina
Published: November 2010

Revisions in the Constitution of the Socialist Republic of Romania.

This article presents the recent modifications in the Constitution of Romania. The changes mentioned essentially concern social and political organizations. For example, the role of the communist party is affirmed by the Constitution as well as that of the United Socialist Front. Modifications were also made in central and local power and in the administration. The position of the parliament remains relatively unchanged, but amendments have been adopted relevant to its composition, the length of tenure and the revocation of its representatives.

The State Council has undergone substantial remodeling. Its usual prerogatives are reduced while those exercised "in the place of" parliament are only slightly curtailed. Independent of these changes, the composition of the State Council has greatly evolved in the course of the years.

Under the constitutional revision of 1974 the structure of the Council of Ministers is modified although its prerogatives, despite certain amendments, are not restricted to any degree. Under the new system, the respective .presidents of the National Federation of Trade Unions, the National Association of Agricultural Cooperatives, the National League of Women and the First Secretary of the Young Communists Association are on equal footing with the ministers.

The most significant change in the state institutions is in the functions of the President of the Republic who becomes the unique chief of State. The importance of the role of the President of the Republic is underlined by the fact that the General Secretary of the Romanian Communist Party has been invested with the fonctions of President. (In enumerating the powers of the President the Constitution qualifies them as "fundamental"; those of the National Assembly, the Council of State and the Council of Ministers also fall under this heading). It may be deduced that ordinary legislation can attribute additional powers to him as well.

The evolution in the attribution of power in Romania reflects determination in the conception of the system of State organisms, the role of leadership of the Communist Party and the relationship between the Party and the State.
La planification comme processus d'apprentissage. Le cas soviétique
Authors: Smolar Aleksander
Published: November 2010

On peut considérer les plans comme une sorte d'expérimentation basée sur les hypothèses fournies par les prévisions. Dans cette optique le processus de planification peut être vu comme un processus d'apprentissage, où les différents acteurs économiques arrivent à mieux connaître leurs propres préférences, les méthodes de planification, les contraintes économiques, les possibilités d'actions, etc. Si l'on analyse la planification soviétique dans cette perspective on constate une certaine anomalie : d'un plan quinquennal à l'autre, on peut observer le même type de changement dans l'exécution des plans par rapport aux projets initiaux. D'une manière générale, la non-exécution permanente du plan de l'efficacité de l'utilisation des ressources, tant matérielles qu'humaines, entraîne d'une part l'exécution ou même le dépassement du plan du côté de l'input et d'autre part, la non-exécution quasi permanente des plans de consommation — individuelle et collective — de ceux du salaire réel, de la construction des logements, etc.

On peut chercher l'origine de ce phénomène dans les objectifs particuliers des plans soviétiques (mobilisation des agents économiques) et dans le pouvoir « négatif » des exécutants des plans, pouvoir basé sur le contrôle de l'information. Cette interprétation traditionnelle ne nous paraît pas satisfaisante. A notre avis, le phénomène de l'incapacité d'apprentissage du planificateur soviétique peut être expliqué par le fait que l'allocation des ressources retenue dans le plan signifie en même temps l'allocation des avantages et du mécontentement sociaux. Cet aspect politique de la planification peut expliquer l'absence de véritables choix dans les plans à moyen terme (on prévoit toujours la diminution de tous les inputs et l'augmentation de tous les outputs). Cette fuite devant les décisions qui se traduit par une planification toujours trop optimiste constitue un moyen de gestion des conflits. Les véritables choix économiques se font au cours de l'exécution des plans. Le champ de manœuvre du planificateur est alors considérablement limité ; ses décisions sont imposées en quelque sorte par les circonstances. La hiérarchie des priorités que l'on peut déduire à partir des résultats obtenus est l'effet tant des processus spontanés mis en marche par l'incohérence du plan que des choix conscients du planificateur faits au cours de l'exécution du plan. Cette hiérarchie est toujours très différente de celle qu'on peut déduire des déclarations officielles et des plans initiaux.
La norme d'efficacité dans les modèles de Kantorovitch : généralisations et anomalies
Authors: Papillon Jean-Claude
Published: November 2010

Dans cet article trois buts principaux ont été poursuivis : (1) formalisation du problème d'affectation dynamique des moyens de production présenté par Kantorovitch dans l'annexe mathématique de son ouvrage « Calcul économique et utilisation des ressources », 1959 ; (2) comparaison du résultat obtenu avec des modèles développés plus récemment par le même auteur; (3) construction d'un modèle du même type que le précédent mais comportant deux biens au lieu d'un seul.

Dans le premier modèle le bien est obtenu à l'aide de deux facteurs : le travail humain et les machines. Ces machines sont soit obtenues à l'extérieur, soit le bien lui-même qui est alors à la fois bien de consommation et bien de production. Le nombre de processus de production peut être élevé mais il est toujours fini. La conclusion de Kantorovitch selon laquelle l'évaluation objectivement déterminée du travail augmente au cours du temps alors que celle des machines diminue est démontrée.

Dans le second modèle (III), les machines sont distinctes du bien de consommation. Un seul processus est disponible pour les machines alors que plusieurs le sont pour l'autre bien. L'é.o.d.' des machines diminue tant que les processus utilisés pour fabriquer le bien de consommation sont moins capitalistiques que celui des machines mais elle augmente dans le cas contraire.

Enfin aussi bien dans le 1er que dans le 2' modèle, les é.o.d. sont calculées à la marge et non en moyenne comme Kantorovitch a semblé le soutenir dans un modèle à substitution continue des facteurs (1967). Notre critique rejoint donc celle adressée par L'ure en 1969, mais le modèle linéaire nous semble plus éclairant sur cette question.
Le conflit entre l'élite dirigeante et l'élite culturelle : l'exemple de l'Europe de l'Est
Authors: Gella Aleksander
Published: November 2010

The Conflict Between the Power Elite and the Cultural Elite: the Case of Eastern Europe.

Conflict between the cultural elite and the power elite is a permanent element in the history of nations. The Platonic idea of "philosophers-kings" provides the only solution of this conflict. The fathers of modern communism could not have openly proposed this solution. However, the earliest power elite in post- revolutionary Russia might be seen as a power elite of "philosophers". Dreams are short-lived, but yet even Stalin pretended to be a philosophical interpretor of the "only true philosophical system of Marxism-Leninism".

The character of the cultural elite is determined by the character of the power elite. The more totalitarian the system, the more its culture elite depends upon direct service to the power elite. This servile obedience, however, causes a polarization within the cultural elite. Un-recognized and oppressed intellectual opposition arises on the margin of cultural life. This opposition finds secret support from some factions of the power elite; thus the latter is also slowly but unavoidably divided. This process was most evident in Poland 1955-1956 and in Czechoslovakia 1967-1968.

The relation of cultural and power elites in the Soviet Union has differed from that of the East European countries mostly due to the different fates of their intelligentsias. The process whereby the non-conformist cultural elite came into being lasted much longer in Russia than in Eastern Europe.

The short periods of enthusiastic cooperation between the cultural and power elites (Poland 1956, Czechoslovakia 1968) must be seen in the framework of national struggles against the Soviet power elite.
Les nouvelles constitutions de l''U.R.S.S. et de la Chine comparées aux récentes lois fondamentales de la Pologne et de l'Albanie
Authors: Mond Georges H.
Published: November 2010

Avec la promulgation, le 7 octobre 1977, de la quatrième constitution de l'Union Soviétique, de la troisième constitution chinoise (le 5 mars 1978) et des modifications constitutionnelles intervenues en Pologne (le 10 février 1976) et en Albanie (le 28 décembre 1976), l'ensemble des pays socialistes s'est doté d'un nouveau cadre constitutionnel. Ce cadre confirme formellement le rôle légalement « eminent » de TU.R.S.S. dans le monde (sauf en Chine) et en Europe de l'Est en particulier (sauf en Albanie, en Roumanie et en Yougoslavie). Les textes en question dressent l'inventaire socialiste des droits et libertés généralement interdépendants des obligations et devoirs des citoyens, droits toujours limités par l'emploi de clauses restrictives qui imprègnent cet édifice constitutionnel socialiste.

Ces constitutions insistent davantage sur le rôle dirigeant du parti et à ce propos elles font apparaître une contradiction qui a été parfaitement saisie dans la note introductive de la Journée d'Etude à l'Association Française de Science Politique par Hélène Carrère d'Encausse et Michel Lesage. Cette contradiction saute aux yeux dans le texte albanais lorsqu'on lifl : «L'Assemblée populaire est l'organe suprême du pouvoir d'Etat et le représentant de la souveraineté du peuple (art. 65) et, ensuite, « L'Assemblée populaire est investie des principales attributions suivantes : elle définit, conformément à la ligne générale et aux directives du Parti du travail d'Albanie, les principales orientations de la politique intérieure et extérieure de l'Etat » (art. 66).

La Constitution soviétique maintient, en principe, l'ancien édifice constitutionnel en y ajoutant des déclarations nombreuses au sujet des droits des citoyens et en les encourageant à participer plus activement aux débats, à la gestion des affaires publiques, en élevant le droit à la critique, aux plaintes et réclamations au niveau constitutionnel.

Bien qu'il soit difficile de conclure à l'identité ou même à la ressemblance trop poussée des quatre textes considérés, il semble pourtant que la loi chinoise contient beaucoup d'éléments nouveaux, directement ou indirectement inspirés par la Constitution de 1'U.R.S.S. Ce document du 5 mars 1978 s'éloigne quelque peu du texte précédent de 1975, ainsi que du texte albanais de 1976, en introduisant (ou en accentuant) des stipulations d'ordre légal, en développant les droits des citoyens à la participation, en les encourageant aux critiques institutionnalisées par la voie des Dazibao, sans parler de la forme supérieure de critique : la grève toujours constitutionnellement admise en Chine, contrairement aux trois autres pays considérés.

La question reste toutefois posée quant à la conformité entre la lettre de ces lois fondamentales et la réalité de leur application.
République populaire démocratique de Corée. Une première analyse du second plan septennal 1978-1984 et la Corée du Nord en 1977
Authors: Brillouet Alain
Published: November 2010

Après une phase d'ajustement en 1976 et 1977, la République Populaire Démocratique de Corée (R.P.D.C.) a fait connaître les grandes lignes d'un nouveau plan de développement économique couvrant la période 1978-1984.

Le chef du gouvernement, promu à ce poste en décembre 1977 et présenté comme un spécialiste des problèmes économiques, a révélé les grandes orientations quantitatives et qualitatives du plan septennal devant la nouvelle Assemblée populaire suprême le 16 décembre 1977.

Une première analyse des données rendues publiques dénote une ré-orientation des normes quantitatives par rapport aux déclarations officielles précédentes. Ce fait semble de nature à confirmer les hypothèses généralement retenues par les observateurs occidentaux sur la situation économique en R.P.D.C.

La publication des grandes orientations du plan septennal 1978-1984 doit être replacée dans le contexte général du pays. Dans cette perspective, les événements de l'année 1977 témoignent des remous politiques nés de l'affirmation du rôle prépondérant, depuis deux à trois ans, du fils du président Kim Il-sông.

L'existence (non confirmée) d'un attentat en septembre 1977 contre ce successeur éventuel laisse désormais planer une incertitude supplémentaire sur le devenir du pays.
Quelques commentaires sur les mécanismes verticaux et horizontaux dans l'économie soviétique
Authors: Katsenelinboigen Aron
Published: November 2010

Some Comments on Vertical and Horizontal Mechanisms in the Soviet Economy.

The effectivness of an economic system could be characterized by the maintenance and expansion of the variety of conditions and mechanisms by which the system functions. Bureaucratized management tends toward the unification of these conditions and mechanisms. The latter situation is descriptive of the Soviet Union.

Economic mechanisms may be analyzed from several perspectives. This paper focuses on the classification of economic mechanisms from the standpoint of the extent to which one participant in an interaction is obligated to submit to the will of another. In particular, vertical and horizontal mechanisms are distinguished. The concept of «vertical and horizontal mechanisms» is more general than the concept of «plan and market.» Horizontal mechanisms — in addition to markets — include centralized horizontal mechanisms and decentralized nonmarket mechanisms. These mechanisms may be examined from the standpoint of general economic institutions — invariants — and the different methods of their formation. The coordination of the activities of participants in an economic system can be accomplished by means of «vertical mediators» (e.g. the government) or by «horizontal mediators» (e.g., intermediary agencies such as a stock market, etc.) Government coordination of the activities of the participants does not necessarily imply strict coercion of them. Depending upon the political atmosphere, the State could merely recommend an economic plan, i.e., «indicative planning.»

The utilization of value parameters in economic mechanisms is not a prerogative of the market. Such parameters can also be used in vertical planning mechanisms. In the Soviet economic system the value parameters are disturbed. This is evident in inconsistencies (a) between the more or less hierarchical principle of planning of inputs and outputs and the distortion of the hierarchy of price setting and (b) between the usage of horizontal mechanisms to disaggregate the products in physical terms and vertical mechanisms to set prices on disaggregated products. The imperfection in the vertical mechanisms of the planning of value parameters in the Soviet economy reduces the possibility of effective usage of horizontal mechanisms.

Unemployment, competition, and inflation are also a part of Soviet vertical economic mechanisms. The governmental reaction to unemployment is to resort to underemployment. This has both positive and negative consequences (reduction of individual responsibility, alcoholism, etc.). Competition between enterprises occurs in a situation in which demand exceeds supply, thereby tremendously reducing its efficiency. Inflation is planned in the Soviet economy but is repressed — a state which threatens the stability of the economy.
Les congés payés en Pologne
Authors: Matejko Alexander
Published: November 2010

Annual Holidays in Poland.

What people want to do during their vacations and what finally comes of it says a lot about their society. In socialist Poland the government directly or indirectly sponsors such vacations of the working people and the youth which are supposed to contribute to egalitarianism as well as to the public interest. The government controlled trade unions and the national enterprises maintain their holiday hostels available to the employed people at a very reasonable rate.

The survey data show that the state sponsored holiday facilities have been unequally utilized by people from various social strata. Contrary to the state policy these facilities for many years have been much more used by the white collar workers than by the blue collar workers. With the growth of general education in the whole society and under the influence of social patterns typical for intelligentsia, people give more and more preference to the holidays arranged by themselves privately. They want to own a car, to visit the foreign countries, especially the capitalist West, to built their own family houses. The state sponsored holiday facilities become a domain of people who for some social or individual reasons are not able to find for themselves something more attractive. This means that the state sponsored socialist collectivism has failed to a large extent in the field of mass leisure. The question remains why did it happen.
Le suicide en Pologne
Authors: Jarosz Maria
Published: November 2010

Suicide in Poland.

, This study concerns successful suicides, declared and confirmed by medical and legal authorities over the past twenty years. It is a sociological inquiry covering the whole phenomenon, from the dynamic point of view in function of the most recent data. The number of successful suicides increased during the period under consideration from 1 310 to 3 912, a growth of 240 % for a population of 100 000. It is noteworthy that suicides have doubled in the cities and tripled in the rural areas. The age for suicide is significanthy lower, namely in the youngest age group (10-14 years) where it is four times higher (three times for the 15-19 years). It is also of interest that women rarely commit suicide in Poland: one woman for four men in 1973 and one for five in 1977.

The results obtained also make it possible to compare the phenomenon of suicide and its relationship to homicide in Poland with that of other countries of the world.
Le problème ouvrier en Pologne
Authors: De Weydenthal Jan B.
Published: November 2010

Cet article s'intéresse à la signification politique de l'agitation ouvrière en Pologne. Les manifestations ouvrières massives et les protestations récentes contre les décisions économiques du gouvernement, par exemple en 1970-1971 et 1976, ont provoqué de sérieuses difficultés politiques et amené le gouvernement à changer de stratégie.

On pense que les principales difficultés résultent de l'absence d'institutions politiques capables de représenter de manière adéquate les intérêts socio-économiques des ouvriers. Les institutions existantes, telles que les syndicats ou les conseils ouvriers, n'ont pas réussi à établir une véritable liaison entre les ouvriers et le gouvernement.

L'analyse est centrée sur les choix qui doivent être faits par les autorités politiques- Tant que le gouvernement ne créera pas des voies institutionnelles qui pourraient offrir aux ouvriers la possibilité de participer réellement à la formulation des politiques dont dépend leur situation économique, des mouvements périodiques de protestation vont continuer à éclater. Cette menace persistente de perturbations politiques sape l'efficacité des actions gouvernementales et peut, finalement, mettre en danger la stabilité même du système.
Est, Ouest et Sud : le rôle des économies centralement planifiées dans l'économie internationale
Authors: Portes Richard
Published: November 2010

Cet article débute par un historique du rôle de l'Europe de l'Est dans l'économie mondiale, suivi d'une analyse de la situation actuelle, l'accent étant porté sur les relations économiques Est-Ouest. L'expansion rapide du commerce est- européen a commencé dans les années cinquante, mais il ne s'est développé dans de fortes proportions que depuis une décennie (et a été surestimé en raison des disparités de prix). On s'interroge sur les causes de cette progression récente et on conclut qu'elle a été provoquée par de sérieuses pressions macro-économiques sur les économies est-européennes plutôt qu'elle n'a été la conséquence de décisions politiques ou d'un effort conscient de combler 1' « écart technologique ».

En examinant l'évolution possible des économies centralement planifiées de l'Europe de l'Est, on se rend compte des problèmes macro-économiques auxquels elles seront confrontées au cours des deux prochaines décennies. Ces pressions et l'accumulation de l'endettement est-européen en devises fortes vont engendrer des forces centripètes dans le CAEM (Comecon), ralentir l'expansion du commerce Est-Ouest et accroître la dépendance des petits pays de l'Est envers 1'U.R.S.S. On considère comme improbable un changement radical du système comme moyen d'échapper à ces pressions.

Les relations économiques Est-Sud sont moins développées et plus ponctuelles {ad hoc) que les relations entre l'Est et l'Ouest, encore que le schéma du commerce Ouest-Est soit semblable à celui du commerce Est-Sud : les partenaires les plus développés exportent des produits à forte intensité technique et de capital contre des produits à forte intensité de travail et des matières premières vendus par les pays moins avancés. On pense que l'Est aura tendance à ressembler plus au Nord qu'au Sud sur le plan de ses intérêts et de son identification globale, que ce soit à propos des questions commerciales ou des problèmes d'institutions économiques internationales. Les pays de l'Est vont concurrencer le Sud et il est probable qu'ils s'aligneront sur le Nord dans des positions défensives face aux demandes du Sud.
L'U.R.S.S. face au système de commerce multilatéral
Authors: Kostecki Maciej
Published: November 2010

Initialement, l'Union Soviétique a refusé à la fois le système de commerce multilatéral et ses institutions (1947-1955). Cependant, sa position a évolué depuis le milieu des années cinquante. Tout en souscrivant à la règle de la non-discrimination et du multilatéralisme dans le commerce international, l'U.R.S.S. a cependant continué à refuser d'adhérer aux institutions de coopération commerciale internationale telles le GATT et son pendant monétaire, le FMI. Il semble désormais qu'une étape a été franchie et qu'on puisse reconsidérer la participation soviétique au partage des responsabilités pour la gestion de la coopération économique internationale.

L'article clarifie la nature des forces internes et internationales qui ont poussé le gouvernement soviétique à changer d'approche envers les règles fondamentales de la coopération commerciale internationale. Il énumère également les principaux domaines où des différences risquent de subsister et propose quelques solutions à ces problèmes.

L'auteur suggère que l'Union Soviétique aussi bien que les grandes nations commerçantes de l'Ouest bénéficieraient d'une telle conciliation sur les objectifs et les moyens.
La politique économique chinoise du 1er Plenum du XIe Congrès (août 1977) à la veille du 3e Plenum (décembre 1978)
Authors: Pairault Thierry
Published: November 2010

L'article analyse les principales dispositions prises en matière de politique économique au lendemain de la chute de la bande des Quatre et plus spécialement cherche à préciser les orientations définies à l'issue du XI* Congrès du Parti communiste chinois (août 1977) et de la V* Assemblée nationale populaire (février 1978). L'article est divisé en trois parties : politique agricole (répartition, mécanisation rurale) ; politique industrielle (aspects financiers, industrialisation rurale) ; politique commerciale (données récentes et principes du commerce extérieur).

1) La politique agricole. Après avoir souligné la précarité de la situation agro-alimentaire chinoise (faible taux de croissance de la production de céréales) et le manque d'enthousiasme des paysans à participer au travail collectif de production, l'auteur décrit les mesures édictées afin de stimuler l'activité des paysans grâce à une meilleure gestion de la main-d'œuvre et une rémunération du travail collectif plus incitatrice ; puis l'auteur aborde le problème de la mécanisation rurale dont les faibles progrès forcent aujourd'hui les dirigeants chinois à remettre en question la voie suivie depuis la révolution culturelle et à proposer des objectifs dont l'ambition laisse sceptique quant aux chances d'une réalisation rapide.

2) La politique industrielle. L'auteur montre les divergences en matière de politique industrielle entre une ligne « radicale » (la bande des Quatre) et une ligne « modérée » (Zhou Enlai, Deng Xiaoping) qui, bien installée au pouvoir aujourd'hui, prône un retour à un mode de développement centralisé. Pour assumer les responsabilités consécutives à la centralisation, l'Etat chinois est obligé de se doter de bases financières plus saines et par suite d'imposer un certain nombre de règles restreignant la liberté financière des entreprises industrielles et exigeant une rentabilité accrue. En outre, ces deux impératifs (centralisme et rentabilité) remettent en cause la politique de petites industrialisation rurale qui manifesta son incapacité à être autre chose qu'un pis-aller.

3) La politique commerciale. L'auteur fournit d'abord un certain nombre de données statistiques sur la composition et les orientations des échanges commerciaux de la Chine avec l'étranger au cours des années 1972-1977 ; puis analyse les principes qui régissent la politique commerciale de la Chine pour conclure que si la Chine semble s'ouvrir davantage sur l'extérieur, cela n'implique pas une acceptation d'une division internationale du travail, mais marque plutôt la faiblesse de la situation économique générale de la Chine.

En bref, les orientations de la nouvelle équipe gouvernementale chinoise, très nettement influencée par la personnalité de Deng Xiaoping, suggèrent, et tel est le sentiment des Chinois eux-mêmes, un retour au type de politique de développement économique mis en œuvre durant les années 1961-1965 sous la tutelle de Liu Shaoqi.
Evaluation de la pression inflationniste en Pologne dans les années 1960-1975. Essai théorique et statistique
Authors: Dunajewski Henryk
Published: November 2010

An Evaluation of Inflationary Pressure in Poland (1960-1975).

Since official price statistics appear to be inconsistent with indirect information and other indications, the author seeks to localize the hazy area of probable inflation rates and determine its extent over the years 1960-1975, by the use of a maximal (or virtual) and a minimal projections of the inflation rate for each point in time analyzed.

In order to achieve this, he questions the usefulness of applying a quantitative money theory and indicates that the traditional juxtaposition of the money mass with the total volume of national revenue is misleading because it confronts an affixed mass with a fluctuating one.

The author thenceforth proposes a different quantitative approach whereby the affixed money mass at a given point in time, is related to the stock of available merchandise at that precise moment.

This relationship is presented under two variables:

— the first limits the monetary stock to the money in circulation, that is to the money remaining outside savings and bank deposits; this variable is used to calculate the inferior level of inflation;

— the second adds short term saving and readily available deposits to the money in circulation; this second variable is used to determine the highest level of inflation.

Detailed results of these calculations are presented in Table IV.
Réalisation des plans et politique des salaires en Pologne de 1950 à 1975
Authors: Rogulska Barbara
Published: November 2010

Barbara Rogulska. — Plan Fulfilment and Wage Policies in Poland (1950-1975).

The author's initial premise is that the problem of formulating the plan and subsequently fulfilling the targets set forth is not an expression of economic know-how, but rather a reflection of the political economy and even beyond that of the relationships that govern the society. For this reason an assessment of wage policies and of the levels of fulfilment of planned targets over a period of twenty five years (1950-1975) appears apt to yield significant findings.

The first part is devoted to an analysis of the wage bill: the magnitude of wage funds and of individual nominal and real remunerations, covered by successive five year plans. Two levels of effectiveness come under consideration here — that of direct effectiveness in relation to the plans and that of final effectiveness in terms of the wage policies enacted. A rather low direct effectiveness was noted along with constant tendencies concerning real wage plans and an increase in the wage funds over and above planned levels. The same is true of indirect effectiveness.

In view of this, the following questions are examined: can the non-fulfilment of wage plans be explained by errors in planning and management? For example, by over-spending in relation to the plans for investment or by productivity levels that are below par — reasons, among others, commonly proposed by economists in the Eastern countries. Or should more basic reasons be sought, such as elements residing within the characteristics of the system itself or the conflict of interests inherent to it?

The conclusion leans towards the latter alternative succeeding a refutation of why the difficulties may not be attributed to errors and that the errors, therefore, are consecutive to the logic of the system.