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De un principio de ejecución presupuestal a un principio de eficacia en el manejo del patrimonio público
Authors:   , Bautista Salgado Briggette Alexandra , Diaz Barreto Juana Carolina , Garcés Restrepo Sebastian
Published: July 2022

El principio de anualidad presupuestal está consagrado en el artículo 346 de la Constitución Política y en el artículo 14 del Decreto 111 de 1996 que compila algunas de las leyes orgánicas de presupuesto. En virtud de este principio la administración debe planificar la apropiación de recursos dentro de la respectiva vigencia fiscal, con base en las partidas presupuestales aprobadas para ésta.
La normatividad presupuestal vigente está especialmente dirigida a la organización y ejecución anual del gasto, mientras sería conveniente que se utilizara el presupuesto como la principal herramienta de planeación. Se advierte la necesidad de un cambio del sistema presupuestal basado en la anualidad a uno en el que la asignación del gasto se realice por programas, tareas, metas u objetivos, y en el que se contemple la proyección del gasto total de estos hasta su culminación.
Para lograr lo anterior, se requiere la articulación óptima entre la planeación y el sistema presupuestario, con el fin de que el presupuesto se establezca con base en cifras basadas en estudios de prefactibilidad, previendo los posibles costos de cada una de las asignaciones para el programa a implementar. Dichas modificaciones implican imprimir eficacia no sólo en el sistema de planeación y presupuesto, sino también en la contratación estatal.
En el ámbito internacional, así como en las recomendaciones elevadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, se confirma esta tendencia hacia la flexibilización de la rigidez de la aprobación presupuestal anual, debido a que esto permite que se planifique el gasto a mayor plazo, de acuerdo con los objetivos de cada sector y programa.
Finalmente, se propone una reforma constitucional que permita el mejoramiento de la calidad del gasto público y la maximización del impacto de la acción pública en la ciudadanía, mediante la planeación estratégica enfocada en la eficacia.
Memoria, resistencia y empoderamiento social femenino por la vida y la dignidad. El proceso de transformación del dolor de las madres de Soacha en los casos de los falsos positivos
Authors:   , Toro Cuervo Carlos Ernesto
Published: July 2022

Los “falsos positivos” han marcado un capítulo especial dentro del conflicto armado en Colombia. El afán de mostrar resultados en su lucha contra la subversión condicionó que agentes de las Fuerzas Militares participaran activamente en crímenes contra jóvenes extraídos de zonas periféricas, quienes posteriormente fueron mostrados como “dados de baja”. Las víctimas, quienes mayormente era civiles ajenos al conflicto y a los actores armados ilegales, fueron enterrados en fosas comunes, lejos de sus lugares de origen y sus familias. El trasegar de sus madres por encontrar a sus hijos no fue fácil y solo su inmenso amor, la resistencia y su lucha por la memoria han permitido conocer la verdad, batallar porque la sociedad conozca lo que sucedió, exigiendo justicia y garantías de no repetición.
La extensión de la jurisprudencia : parámetros para que su implementación no sea un "idealismo inaplicable"
Authors:   , Covaleda Alzate María Antonia , Pacheco Calvo Javier Orlando
Published: July 2022

Desde la promulgación de la Ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, se incluyó en el ordenamiento jurídico colombiano el Mecanismo de Extensión de Jurisprudencia, sin embargo su aplicación no ha resultado eficaz para el cumplimiento de propósitos como la descongestión judicial y el acercamiento del ciudadano a una justicia pronta ante la administración. En este trabajo se estudia dicho mecanismo desde los puntos de vista legal y jurisprudencial, se analiza la figura en Colombia, España y Costa Rica y de manera posterior se realiza un estudio jurisprudencial de las sentencias de unificación que fundamentan la figura y de las solicitudes de extensión que se han presentado ante el Consejo de Estado. El estudio concluye estableciendo unos parámetros que deben ser incluidos en las sentencias de unificación para lograr extender los efectos de las sentencias ante las autoridades administrativas.
Desafíos y obstáculos de la oficina de control circulación y residencia en el cumplimiento de sus objetivos después de 27 años de existencia en la isla de San Andrés, Colombia
Authors:   , Ospina Archbold Sebastián
Published: July 2022

El presente trabajo de grado de la Maestría en Gobierno del Territorio y Gestión Pública pretende analizar los factores por los cuales la Oficina de Control, Circulación y Residencia -OCCRE-, ubicada en la Isla de San Andrés, no ha podido cumplir los objetivos específicos por los cuales fue creada en 1991.
Este documento está basado en otros documentos oficiales y entrevistas a actores claves, quienes fueron parte activa de su creación y su funcionamiento. Este texto es el resultado de una investigación mediante la metodología de prácticas basadas en diagnósticos, método idóneo para comprender este fenómeno en toda su complejidad y desde los diversos puntos de vista de los actores entrevistados, con el fin de constatar cómo el diseño institucional que configuró la creación y funcionamiento de la OCCRE ha influenciado en su desempeño y en el cumplimiento de objetivos luego de 27 años de funcionamiento, lo cual ha afectado notablemente la calidad de vida de quienes habitan en la Isla de San Andrés, en especial de la población étnica raizal.
El relato de los silenciados : una apuesta de la localidad de Sumapaz para la construcción de un territorio en paz
Authors:   , Martínez Carvajal Ana María
Published: July 2022

La presente investigación parte de la identificación y análisis de nuevas conflictividades
que, con ocasión de la firma del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, se han presentado en la localidad de Sumapaz (ubicada en la ciudad de Bogotá D.C.) y que han limitado la construcción de paz y reconciliación de una población campesina históricamente silenciada por el conflicto armado colombiano. La metodología que guía el presente diagnóstico es la de Evaluación de Impactos sobre la Paz y los Conflictos-EIPC (Peace and Conflict Impact Assessment, por su nombre en inglés), la cual fue adaptada al contexto colombiano al sumársele un componente de reconciliación.

El principal hallazgo, en el actual contexto de posacuerdo, es que la localidad ha abierto la posibilidad de provocar un diálogo de carácter vertical y horizontal sobre cómo concebir el territorio, su gente, su desarrollo productivo y, con ello, su perspectiva de construcción de paz y reconciliación. En cuanto a los aportes, el ejercicio permitió generar capacidades en las comunidades para que se apropien de sus realidades y pasen de ser simples receptoras de beneficios gubernamentales a constituirse en agentes cogestores de sus proyectos de vida comunitario e individual.
La acción colectiva para la materialización del derecho humano al agua
Authors:   , Tamayo Pacheco Carmen Cecilia
Published: July 2022

La creciente demanda de los individuos sobre el agua, ha aumentado de manera significativa las presiones ejercidas sobre su uso. Por tal razón, la capacidad de acción colectiva y autogestión que se desarrolle entorno a este recurso de uso común – RUC, es determinante para su protección y sostenibilidad, y generalmente está influenciada por las decisiones políticas, económicas y culturales, toda vez que sus lineamientos garantizan o no el cumplimiento del derecho humano al agua potable en un territorio específico.

Esta investigación analiza el caso particular del municipio de Maicao en La Guajira a la luz de tres enfoques teórico – metodológicos: la teoría de la acción colectiva de Elinor Ostrom, el enfoque basado en los derechos humanos y la tipología de investigación conocida como práctica basada en diagnóstico, que permitirán entender, no sólo las fallas de coordinación entre los habitantes de la comunidad y las organizaciones competentes para la preservación y aprovechamiento adecuado del líquido, sino entender que se requiere de mayores esfuerzos colectivos para transformar las instituciones tradicionales, y así superar parcialmente la problemática, asociada a la no garantía del derecho humano al agua en el municipio estudiado.
Lecturas jurisprudenciales de los elementos jurídicos estructurales del daño ambiental, y de los mecanismos administrativos y judiciales que procuran su prevención, protección y resarcimiento
Authors:   , Zárate Suárez Manuel Alejandro
Published: July 2022

La presente tesis de investigación a nivel de maestría procura realizar un análisis crítico y descriptivo de algunas de las decisiones Judiciales de mayor relevancia a nivel nacional, presentando como tema principal la reparación del daño ambiental. Acto seguido, expondremos cómo las autoridades Administrativas y Judiciales en aplicación de los principios de prevención y precaución juegan un papel fundamental para la protección del medio ambiente sano. Observaremos en detalle el caso de Cerros Orientales de Bogotá Distrito Capital, asunto del cual concluimos que las sentencias emitidas por los órganos Judiciales son un instrumento eficaz en la protección del medio ambiente Colombiano; a su turno expondremos cómo estas providencias sirven como complemento a los vacíos que se presentan en los procesos adelantados por las autoridades administrativas Colombianas.
La responsabilidad patrimonial extracontractual del Estado por el hecho del legislador por menoscabo al principio de confianza legítima
Authors:   , Consuegra Proaño María Teresa , Ríos Blanco Karina Fernanda
Published: July 2022

El Congreso de la República puede ser declarado patrimonialmente responsable cuando defrauda el principio de confianza legítima por omitir un tránsito legislativo que afecta derechos en vía de consolidación, o cuando expide normas que posteriormente son declaradas inconstitucionales, menoscabando la presunción de constitucionalidad de la ley.
La restricción de los derechos políticos en Colombia por autoridades administrativas de control a la luz del Artículo 23 del pacto de San José de Costa Rica (efectos de las decisiones de Procuraduría general y Contraloría general en el acceso y permanencia en cargos públicos)
Authors:   , Barbosa Castaño Adriana del Pilar , Ortíz Vega Ana María
Published: July 2022

El presente artículo de investigación analiza la aparente contradicción que existe entre las normas de la Constitución Política de Colombia y el artículo 23 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos, respecto de la procedencia de restringir derechos políticos por parte de organismos que no cuentan con facultades jurisdiccionales, como lo son los órganos de control disciplinario y fiscal.

En el mismo se analizan los diferentes instrumentos o formas de integración de la normatividad colombiana para establecer que ley es aplicable a cada caso en concreto, y si la aplicación o falta de ella implica que el Estado colombiano contraría alguna normativa de derecho internacional o incluso algún tratado del cual es parte.

Expone la definición de derechos políticos contenida en la Convención Interamericana de Derechos Humanos, la presencia de Colombia en el Sistema Interamericano y la adecuación de dichos derechos en el territorio nacional. Analiza el concepto del Bloque de Constitucionalidad y estudia si los derechos de acceso a la Función Pública, respecto de los servidores públicos de toda índole, son susceptibles de afectarse por autoridades no jurisdiccionales como en concreto lo son la Procuraduría General de la Nación en ejercicio de su función de control disciplinario y los órganos de control fiscal como la Contraloría General de la República en ejercicio de su función de control fiscal y de imposición de responsabilidad fiscal.
Uso de la geometría fractal en la dinámica del crecimiento de tumores en pulmón
Authors:   , Vergara Hernandez Jose Gregorio
Published: July 2022

El crecimiento tumoral es un proceso complejo caracterizado por la proliferación incontrolable de células que invade a los tejidos vecinos. Entender este tipo de proceso es muy relevante para el diagnóstico y la definición de estrategias terapéuticas apropiadas. Esto implica iniciar la valoración de su complejidad de acuerdo a los descriptores producidos por el análisis de escalamiento y la geometría fractal, que en esencia definen el crecimiento geométrico del tumor. En este trabajo se calcularon los exponentes críticos de rugosidad local (αloc) y dimensión fractal (dF) caracterizando in vivo y en 3D el crecimiento tumoral de células no pequeñas, adenocarcinomas en pulmón y pulmón sano, mediante imágenes axiales tomográficas (CT).

Para el cálculo de la dimensión fractal se determinó inicialmente la matriz de punto tridimensional del tumor, la cual se obtuvo mediante el método de segmentación de imágenes K- medias. Una vez obtenida la matriz se calculó con ella la dimensión fractal de Hausdorff (dF), aplicando el algoritmo de conteo por cajas (Box Counting, en inglés). En la interfaz del tumor huésped, se calculó el exponente de rugosidad local (αloc) mediante la utilización de un algoritmo que usa el ancho de la interfaz y las pequeñas áreas subtendidas en el ángulo sólido, que se genera entre el centro de masa de la lesión y su periferia. Los resultados obtenidos en cuanto la dimensión fractal y coeficiente de rugosidad local, mostraron que son parámetros útiles para la caracterización de este tipo de lesiones, ya que los resultados mostraron similitud en cada grupo histológico estudiado (tumores de células no pequeñas, adenocarcinomas de pulmón y pulmón sano).
La naturaleza especial de los contratos de prestación de servicios de salud celebrados entre las EPS y los prestadores de servicios de salud
Authors:   , Villarreal Rodríguez Diego Luis
Published: July 2022

El contrato de prestación de servicios de salud entre las Entidades Promotoras de Salud y los prestadores de servicios de salud conlleva la disposición de recursos públicos destinados a garantizar el servicio público esencial de seguridad social en salud, no obstante, por remisión reglamentaria la normatividad aplicable responde a la naturaleza de los contratantes bajo la observancia de las solemnidades que las normas pertinentes determinan. Esta fórmula resulta contradictoria por la naturaleza disímil de los actores del sistema: personas naturales no comerciantes, sociedades comerciales, entidades sin ánimo de lucro y públicas, generando la existencia de contratos con una misma finalidad que se rigen por una normatividad diferente.
Fútbol colombiano como negocio : conversión a sociedades anónimas - Ley 1445 de 2011
Authors:   , Valero Garzón Erikson Hernán
Published: July 2022

Este artículo presenta las disposiciones contenidas en la Ley del Deporte que ha regulado la forma asociativa con la que se han organizado los clubes colombianos de fútbol, para precisar si ello tiene algún tipo de efecto en la rentabilidad del negocio. El objetivo general consistió en determinar si los resultados económicos de un club de fútbol dependen o no de la forma asociativa con la que se estructure, o si por el contrario, dependen de la visión y eficiencia empresarial con la cual se desarrollen los propósitos de la actividad. Es un estudio de reflexión, mediante el cual se analiza la situación económica de los clubes de fútbol colombiano según su modelo asociativo, en contraste con el modelo de negocio de esta actividad y la forma en cómo lo ejecutan los administradores. Se concluyó que el éxito deportivo y económico no depende de la forma asociativa, sino de la estructura organizacional con la que se ejecute la actividad o de la intervención en las finanzas por parte de la autoridad competente.
Molecular mechanisms involved in the protective effects of tibolone in astrocytic cells treated with palmitic acid
Authors:   , González Giraldo Yeimy
Published: July 2022

La obesidad se asocia con un aumento de la neuroinflamación crónica e incrementa el riesgo de neurodegeneración. Esto empeora durante el proceso de envejecimiento normal cuando se reducen los niveles de hormonas gonadales endógenas. La tibolona es un esteroide sintético utilizado para la terapia hormonal durante la posmenopausia y tiene efectos estrogénicos, progestogénicos y androgénicos. En estudios clínicos y preclínicos, se ha observado que la tibolona tiene acciones antioxidantes, antiinflamatorias y antidepresivas. Sin embargo, se desconoce su acción sobre células astrocitarias expuestas al ácido palmítico, un ácido graso utilizado para modelar la obesidad in vitro. Esta tesis demuestra que la tibolona previene la muerte celular y protege las células T98G contra el daño mitocondrial y los cambios morfológicos inducidos por el ácido palmítico. El efecto de la tibolona sobre las mitocondrias fue mediado por el receptor de estrógeno β. El análisis de la expresión génica mostró que la tibolona tiene un efecto antiinflamatorio debido a sus acciones para reducir la expresión de los genes IL6, IL1B y miR155-3p. Interesantemente, la tibolona atenuó el aumento de la expresión de los genes involucrados en los mecanismos epigenéticos como la metilación del ADN (DNMT3B) y el complejo telomérico (TERT, TERC) inducidos por el ácido palmítico. Finalmente, se observó que la inhibición de la telomerasa (TERT) redujo la expresión de IL6 en células tratadas con ácido palmítico e interfirió con el efecto protector de la tibolona sobre la muerte celular. Este estudio mostró por primera vez los principales mecanismos moleculares implicados en los efectos de la tibolona en un modelo de obesidad in vitro. Esta tesis contribuye a un nuevo conocimiento sobre la biología molecular y celular de la proteína telomerasa, ya que es el primer trabajo que evalúa el papel del TERT en las acciones de tibolona y ácido palmítico. Estos resultados demuestran que la tibolona tiene efectos beneficiosos sobre las células astrocíticas a nivel celular y molecular, y sugieren que la tibolona podría ser un esteroide neuroactivo con acciones terapéuticas sobre diferentes enfermedades. Sin embargo, estudios futuros en modelos in vivo son necesarios para evaluar la posible aplicación clínica de tibolona en el tratamiento de enfermedades que afectan el sistema nervioso central.
Perspectiva jurídica frente a la aplicación del Régimen de nulidades absolutas del Estatuto general de contratación pública en los contratos de concesión o de APP
Authors:   , Zambrano Infante Laura Isabel
Published: July 2022

Al margen, de lo ordenado por la Corte Constitucional en Sentencia C- 207 de 2019, mediante la cual, aplicó el artículo 1525 del Código Civil para negar cualquier tipo de reconocimiento en la liquidación de un contrato de concesión o de APP que adolezca de alguna nulidad absoluta, a quienes hayan actuado a sabiendas del objeto o la causa ilícita; el presente trabajo tiene como propósito sustentar una reflexión jurídica, académica, respecto de la prevalencia de la aplicación del régimen jurídico de nulidades absolutas en la contratación estatal, definido desde la Ley 80 de 1993 y la Ley 1882 de 2018, cuando se declare nulo o se termine por una causal de nulidad un contrato de concesión o de APP; con el objeto de garantizar el reconocimiento de todas las acreencias del proyecto hasta la declaratoria de la nulidad, siempre que se haya beneficiado la entidad y hasta el monto de dicho beneficio.
Palabras clave: régimen de nulidades en la contratación estatal, nulidades absolutas, contratación estatal, contrato de concesión, contrato de asociación público privada –APP-, artículo 1525 del Código Civil.
Valores típicos de dosis concomitante en tratamientos de radioterapia de cáncer de próstata y seno
Authors:   , Papamija Montenegro Fausto Aejandro
Published: July 2022

Introducción:

La IGRT utiliza imágenes 2D o 3D durante la administración del tratamiento, estos procedimientos de imagen se realizan para su reproducibilidad y disminuir las incertidumbres. La dosis concomitante administrada de las imágenes puede resultar en una dosis excesiva, se busca resaltar la importancia de determinar los valores típicos de dosis junto con la optimización de la calidad de la imagen y protección radiológica al paciente. La ICRP en el reporte No.135 no especifica valores numéricos o detalles de implementación, por lo cual proponemos un método para establecer los valores típicos a partir de la determinación del DLP en CT, D en iView y CTDIvol en XVI.

Materiales y Métodos:

Se comparan las recomendaciones de control de calidad (CC) para los sistemas de imágenes (SI) de radioterapia (CT, SI a bordo del Linac XVI y iView) propuestas por AAPM-TG142, IAEA-HH-No.16, ESTRO y SEFM, realizando pruebas de seguridad, mecánicas, de imagen y dosimétricas, donde se realiza el proceso de optimización entre la calidad de la imagen y dosis a los protocolos de adquisición.

Se realiza la estadística de la dosis concomitante desde la simulación hasta la reproducibilidad del tratamiento (CT+iView o CT+XVI) para 30 pacientes por patología y los valores típicos son establecidos a partir de la mediana de los valores obtenidos.

Resultados:

Se crea el programa de CC permitiendo mejorar la exactitud de los tratamientos y de la adquisición de imagen, por ejemplo: corrección de registro, curva de calibración DERvsUH a diferentes kV, optimización de los parámetros gain y frame en iView, y colimación, filtro, ángulo de gantry y kV en XVI.

Conclusiones:

- Se determina la magnitud de los valores típicos de dosis en los tratamientos de radioterapia, siendo no mayor a 0.5% de la dosis de prescripción.
- Se establece el programa de CC para el SI institucional y se define los protocolos óptimos de adquisición de las imágenes.
Memoria en confrontación frente a la toma guerrillera a Mitú (Vaupés), el 1 de noviembre de 1998
Authors:   , Gómez Romero Guillermo
Published: July 2022

El trabajo rescata del olvido once relatos sepultados de hace 20 años que aún están en Mitú (Vaupés), con los que se reconstruye la toma guerrillera a esa ciudad capital, ocurrida el 1 de noviembre de 1998. Por primera vez se lee el testimonio del comandante de las FARC que vivió en Mitú y que por tanto fue quien estuvo al frente de la toma; sus recuerdos son inéditos para la memoria histórica y dan un panorama alterno a la versión oficial existente. Se revela cómo se dio la cooperación del gobernador del departamento para que las FARC pudieran llevar a cabo el ataque guerrillero y se pone en entredicho el número de bajas tanto del Estado como de la guerrilla. Los detalles que entregan los emprendedores de la memoria que participan en este texto ponen en tensión el dominio de otras narrativas que a conveniencia han usado la memoria. En esa liberación de estas voces silenciadas que vivieron la toma dentro o fuera del campo de batalla, se logra establecer que los muertos fueron al menos sesenta veces más que los que reportó las FARC y el doble de los que reportó la fuerza pública. Además, se refiere la causa por la que no existe rastro alguno de esos cuerpos de policías y militares, lo que deja para la discusión si ese fue el motivo por el que el Estado colombiano no reportó en las cifras oficiales a más de la mitad de sus soldados. También se dan pistas de dónde están enterrados los cientos de guerrilleros que cayeron en esa batalla. El documento es evidencia de que en momentos de posconflicto la memoria vuelve a estar sometida a acuerdos de silencio por parte de quienes pasaron del escenario ilegal al democrático, como lo han hecho siempre las élites políticas y económicas del país. Finalmente, deja como reflexión que los usos políticos de la memoria terminarán por dificultar la reconciliación.
La autonomía, autodeterminación y el ejercicio del gobierno propio de los Consejos Comunitarios de Curvaradó y Jiguamiandó : los impactos negativos por la siembra extensiva de palma Africana. Un estudio de caso de 1996 a 2011
Authors:   , Rivera Suárez Walter Alirio
Published: July 2022

En el marco del escalonamiento de la guerra, las comunidades negras de los territorios colectivos de los Consejos Comunitarios de Curvaradó y Jiguamiandó –departamento del Chocó- fueron víctimas de desplazamiento forzado y despojo de tierras, situación que fue aprovechada por empresas palmicultoras; estas accedieron a extensiones de tierra e incrementaron de manera acelerada la siembra de palma africana dentro de los territorios colectivos de las comunidades ubicadas en esta región. Las comunidades negras de Curvaradó y Jiguamiandó además de tener presencia de actores armados ilegales, deficiente protección jurídica e institucional y contrario al derecho de autorregulación y organización autónoma, empresas dedicadas a la siembra extensiva de palma africana y con intereses económicos sobre el territorio, han impactado negativamente en la autonomía, autodeterminación y el ejercicio del gobierno propio de sus consejos comunitarios, institucionalizados a través de la Ley 70 de 1993. En este sentido, el objetivo principal de esta investigación fue comprender cómo la siembra extensiva de palma africana impactó negativamente la autonomía, autodeterminación y el ejercicio del gobierno propio en los territorios colectivos de los consejos comunitarios de Curvaradó y Jiguamiandó desde 1996 a 2011.
Urcunina : la realidad de las "buenas intenciones" un análisis a la implementación del reasentamiento poblacional de la zona de amenaza volcanica alta -zava-
Authors:   , Enríquez Eraso Amanda Lucía
Published: July 2022

Como resultado del interés por un campo de investigación que compete a la Política Social se presenta Urcunina: la realidad de las ?buenas intenciones?, una visión de la realidad de las familias asentadas en la Zona de Amenaza Volcánica Alta - ZAVA - del volcán Galeras y el rol del Estado en su intento por disminuir el grado de vulnerabilidad al cual se encuentran expuestas por su cercanía al mismo. Esta investigación partió de una realidad expresa frente a la posición desfavorable de las familias ubicadas en esta zona, ante el proyecto de reasentamiento planteado por el gobierno como mecanismo de prevención en el marco de la política de Gestión del Riesgo. El objetivo central, es identificar cuáles son los factores que determinan la renuencia de las familias ubicadas en zona de amenaza volcánica alta ?ZAVA- al proyecto de reasentamiento poblacional.
Nuestra(s) paz(es) : reconocimientos, emociones y cuerpos. Intervención con enfoque educativo a un grupo de mujeres estudiantes de la licenciatura en educación infantil de la Pontificia Universidad Javeriana
Authors:   , Rodríguez Caro Gloria Consuelo
Published: July 2022

El presente proyecto de intervención busca complementar las acciones que en cultura de paz se vienen implementando al interior de la Facultad de Educación de la Pontificia Universidad Javeriana. A través de la realización de cinco talleres, con estudiantes, todas mujeres, (V semestre) de la Licenciatura de Educación Infantil de dicha Facultad. Esta intervención contribuyó a generar conciencia en el grupo de participantes sobre el papel que desempeñan como personas, mujeres y educadoras en una cultura de paz entendida como relaciones pacíficas a las vez que, relaciones de igualdad en la diferencia.
Inversiones en medios de defensa de Colombia y Venezuela y su influencia en las relaciones internacionales
Authors:   , Domínguez Coral Manuel Antonio
Published: July 2022

Este documento trata sobre la competencia en función de visiones ideológicas contrapuestas, soportada en la adquisición de medios de defensa, la interpretación errada por la contraparte y desarrollo de un dilema de seguridad; tomando como referencia el concepto de realismo, neorrealismo y competencia política, para entender la evolución de las relaciones entre Colombia y Venezuela y los posibles escenarios de esta competencia definidos en términos de dilema de seguridad, donde aparecen también los conceptos de rearme, modernización y carrera armamentista. Por otro lado, se tratará el desarrollo de la postura en la política exterior de ambos países para encontrar coincidencias con la llegada de equipo militar, firma de acuerdos militares o fricciones entre ambos países.
A su vez se abordará el tema de las adquisiciones de medios de defensa por parte de Venezuela y Colombia desde 2005 hasta los anuncios hechos en 2010, con el propósito de determinar el incremento o disminución de la capacidad militar en términos de equipo para demostrar de alguna forma la existencia de esta competencia.
Finalmente se presentarán conclusiones tendientes a mostrar si esta competencia tuvo como resultado un rearme, modernización o carrera armamentista, o todos, como producto de la necesidad de afianzar una línea política interna y externa, proceso en el que se ha privilegiado la variable militar en un sentido simétrico y clásico, propio de los conflictos interestatales.
Desprivatizar la memoria : una exploración teórica sobre el papel de las artes y la cotidianidad en la recuperación de las historias de las víctimas
Authors:   , Díaz Botero Clara Helena
Published: July 2022

Esta investigación pretende indagar en la importancia de desprivatizar el dolor y las historias de violencia de las víctimas. Tiene como objetivo encontrar la humanidad en la imperfección del ser humano. El arte, en este contexto, cuenta con una potencialidad singular. Con mayor razón, si este arte es la representación de los ejercicios de resistencia creados por las propias víctimas en el post-conflicto, que no parten sólo de la racionalidad del sujeto moderno, sino que también reconocen las fisuras del ser humano e, incluso, su poder destructor.
El turismo sostenible como alternativa a la economía extractiva : sistematización de experiencia en el municipio de La Macarena, Meta
Authors:   , Sánchez Valek Didier Alfonso
Published: July 2022

Este trabajo investigativo trata acerca de la experiencia de la Asociación de Guías de Turismo de La Macarena, Meta, (en adelante Unigma ) bajo la metodología de una investigación aplicada en la tipología de sistematización de experiencias. Allí, la escasez de oportunidades laborales y el imaginario de desarrollo económico de la economía extractiva, presentan al municipio como escenario propicio para las corporaciones que extraen los recursos naturales de forma indiscriminada, dejando consecuencias negativas para el municipio, afectando la riqueza ambiental del territorio. El objetivo de la presente investigación es sistematizar la experiencia de Unigma a partir de las vivencias de los actores que la representan y su interacción con los habitantes e instituciones, dinamizando la economía local, promoviendo el turismo sostenible por medio de la capacitación de guías y su función de protección ambiental y la creación de una cadena productiva que beneficia a muchas familias del sector mediante la prestación de servicios como hospedaje y alimentación. Se concluye que a través de iniciativas como la de Unigma es posible renovar la cultura económica y preservar los recursos naturales al tiempo que se mejora la calidad de vida en el municipio, pero ello requiere la colaboración de los sectores público y privado.
La política pública como proceso dialógico : el caso de la despenalización del aborto en Colombia. 1975-2006
Authors:   , Gómez López Claudia Patricia
Published: July 2022

A través del análisis del proceso despenalización parcial del aborto en Colombia, el documento da cuenta de la formulación de políticas pública como un ejercicio dialógico en el que se deben intervenir diversos actores y argumentos para que se visibilice la problemática, sea parte de la agenda de gobierno y para que se institucionalice o se definan acciones concretas en la materia.
La crisis del sistema de salud colombiano, análisis de las estrategias legislativas y judiciales para su solución
Authors:   , Gutiérrez de Piñeres Botero Diana Margarita
Published: July 2022

El sistema de salud colombiano ha tenido un nuevo aire normativo a partir de la búsqueda de respuestas a los escenarios de conflicto entre los prestadores de servicios, los usuarios y los actores judiciales. Pareciera que estamos ante la búsqueda de una nueva aproximación al sistema, que permita una mejor gestión de los riesgos, la garantía de la salud como derecho, pero sobre todo, la corrección de las fallas identificadas.
Implementación del voto programático en el proceso de selección de los alcaldes locales en Bogotá, para el fortalecimiento de la participación ciudadana y la consecución de una gestión eficiente
Authors:   , Name Ramirez Maria Clara
Published: July 2022

Por años, ha existido interés por fortalecer la gestión de los Alcaldes Locales en Bogotá, esto se debe a numerosos escándalos de corrupción, ineficiencia en la implementación de soluciones para las comunidades y los escasos requisitos que se exigen para acceder al proceso de postulación y elección. Este contexto, es fundamental identificar aquellos mínimos que deberían tenerse en cuenta en los perfiles de los aspirantes a Alcaldes Locales, con el fin de garantizar un correcto ejercicio programático, de acuerdo a las necesidades del territorio, lo que redundará en una gestión eficiente de lo local y de manera articulada con la Alcaldía Mayor. Por esta razón, resulta necesaria la aplicación del voto programático, en concordancia con la Ley 131 de 1994, en el proceso de selección de Alcaldes Locales para generar una mayor participación de la comunidad y un compromiso con el territorio y sus integrantes, por medio de la modificación del Estatuto Orgánico de Bogotá, donde deben ser más rigurosos los requisitos para postularse como candidato. Además, la importancia de la implementación de propuestas programáticas construidas de la mano de la ciudadanía, generaran que la gestión de los gobiernos locales, estén ancladas a programas de gobierno, como las alcaldías municipales.
Transformaciones y cambios percibidos por las mujeres a partir del desplazamiento, con relación a ellas mismas, y sus familias, y prácticas alternativas para responder a la subsistencia y la integración social
Authors:   , Pinilla Moscoso María del Carmen
Published: July 2022

El proyecto muestra los resultados obtenidos en la investigación realizada en la localidad 11 de Suba, con 110 de mujeres en situación de desplazamiento ubicadas en las UPZ (Unidades de Planeación Zonal) Tibabuyes y el Rincón, sobre los cambios y trasformaciones que percibieron las mujeres a partir del desplazamiento con respecto a ellas mismas y sus familias, se analizó la interacción mujer y familia, se aproximó a las prácticas alternativas de supervivencia que han diseñado las mujeres y sus familias para poder subsistir, se indagó si el desplazamiento ha empoderado las mujeres como ciudadanas sujetas de derecho e identificó las propuestas de cambio que visualizan las mujeres para mejorar sus condiciones de vida.
Estudio comparativo : optimización biológica y optimización física para VMAT en Monaco
Authors:   , Sandoval Navia Claudia Juliana
Published: July 2022

A pesar de que los sistemas de planeación de tratamiento actuales tienen la capacidad de aplicar optimización biológica, sus funciones de costo no siempre son completamente comprendidas por los usuarios, limitando la implementación adecuada de dicha optimización. En este trabajo, se buscó obtener un mayor entendimiento de cómo la optimización biológica es llevada a cabo en Monaco 5.1, aplicarla con el fin de obtener el mejor plan posible y comparar estos resultados con aquellos obtenidos con optimización física para casos de próstata y cabeza y cuello en VMAT. Se realizó una exploración a profundidad de las funciones de costo biológicas de Monaco, particularmente de la influencia de los distintos parámetros de las funciones en la cobertura del PTV y la preservación de los OAR. También se evaluó la necesidad de incluir funciones de costo físicas adicionales a los planes biológicos. Los planes de tratamiento fueron evaluados con análisis de los histogramas dosis-volumen y con el cálculo de las TCP y NTCP empleando métodos de reducción de DVH. Tanto en los casos de próstata como en cabeza y cuello, se obtuvo planes de tratamiento de alta calidad empleando la optimización biológica, en combinación con algunas funciones de costo físicas, que se encontraron necesarias para darle forma al DVH y limitar los puntos de alta dosis en los blancos y en los OAR. Se encontró que el uso de funciones de costo biológicas facilita el moldeado de la curva de DVH, evitando el uso de múltiples funciones físicas para obtener el mismo resultado. En contraste con la optimización física, la optimización biológica proveyó mejor preservación de los OAR, sin sacrificar la conformalidad y la homogeneidad de los planes. Así, la optimización biológica demostró ser un método eficiente de planeación de tratamiento, con la ventaja de estar asociada con los conceptos radiobiológicos necesarios para la evaluación de los planes VMAT. Al aplicar estas funciones en combinación con las funciones de costo físicas, se alcanzó planes de alta calidad para casos de próstata y cabeza y cuello.
Gobernanza de la educación media : evaluación de la implementación de la jornada única escolar en Bogotá (2015-2018)
Authors:   , Otálora Camacho Edgar Giovanny
Published: July 2022

Tras más de 20 años desde la descentralización del sector educativo en Colombia, han sido pocos los trabajos que se han centrado en analizar la gestión pública territorial del sector educación más allá de los temas fiscales. Este trabajo es pionero en partir de un mismo programa que se adopta en diferentes territorios para dar cuenta de las tensiones o “ingobernabilidades” que se tejen entre los diferentes actores y escenarios que trae consigo la implementación de la jornada única escolar en Bogotá, así como también evaluar las diferentes capacidades de gestión que tiene una entidad territorial para liderar la ejecución de un programa como parte de una política educativa nacional.

Partiendo del enfoque de capacidad de políticas, se evalúa la implementación de la jornada única en Bogotá para el año 2018, encontrando que la Secretaría de Educación como entidad implementadora ha fortalecido sus capacidades analíticas, gerenciales y de política, mediante el establecimiento de un esquema de Gobernanza Multinivel de la educación en el distrito.
Política exterior colombiana y cooperación en el primer gobierno de Álvaro Uribe
Authors:   , Donado Rosas Yaninn Paola
Published: July 2022

"Política exterior colombiana y cooperación en el primer gobierno de Álvaro Uribe" busca determinar si la estrategia de cooperación internacional, entendida como herramienta de política exterior, aplicada durante el primer gobierno de Álvaro Uribe, fue coherente para el logro del interés nacional colombiano. Para lograrlo responde a tres preguntas 1) ¿Cómo se define el interés nacional que buscó proteger el primer gobierno de Uribe y cómo se instrumentalizó?, 2) ¿Cuáles son los objetivos de la cooperación internacional en Colombia y cómo se coordinan éstos con el interés nacional?, y 3) ¿Cuáles han sido los principales resultados de la cooperación internacional, los objetivos que han buscado los países donantes y los costos que ha asumido el país receptor, es decir Colombia?.
Brechas de género en el rendimiento académico peruano
Authors:   , Turpo Arias Katherine Cecilia
Published: July 2022

El presente trabajo mide la brecha de género en el rendimiento académico de los estudiantes peruanos en las pruebas de matemática, lectura y ciencia en las pruebas PISA 2015. Los resultados de las estimaciones muestran, una vez se controla por características individuales, familiares y escolares, que los hombres obtienen en promedio mejores puntajes que las mujeres en las pruebas de matemática y ciencia, mientras en la prueba de lectura no existen diferencias significativas por género. Utilizando la regresión Cuantílica se encuentra en la prueba de matemática y ciencia una brecha que se incrementa a lo largo de la distribución a favor de los hombres, mientras en lectura el coeficiente sólo es significativo en la parte más alta de la distribución (5%), a favor de los hombres. Adicionalmente, usando la descomposición de Blinder-Oaxaca se encuentra que el componente no explicado es el que tiene un mayor peso ya que las características observables explican el 42% y 39% de la brecha en matemática y ciencia respectivamente. Además, se encuentra que las características individuales y escolares observadas favorecen a las mujeres y por tanto, contribuyen a reducir las brechas observadas.
ParticiParlante : estrategia de participación ciudadana en perspectiva de innovación social para el municipio de Ibagué
Authors:   , Ovalle Rodríguez Mitchel Joan
Published: July 2022

Teniendo en cuenta los bajos niveles de participación ciudadana en Ibagué, como consecuencia de múltiples factores del contexto que generan dificultades para consolidar procesos comunitarios, se establece que la implementación de las iniciativas institucionales con enfoque territorial, promovidas por la administración municipal, no resultan efectivas para la organización ciudadana en los barrios, comunas y corregimientos del municipio.
En ese sentido, se realiza el análisis de la estrategia territorial basada en encuentros barriales y se propone el diseño de un nuevo ejercicio de participación ciudadana desde la innovación social, llamado ParticiParlante, a través del desarrollo del método de investigación aplicada “Diseño de políticas, programas y proyectos”, utilizando las herramientas de grupos focales y entrevista semiestructurada para la recolección de información.
Así, el principal hallazgo de la investigación plantea que la participación ciudadana se desarrolla a través de procesos de generación de confianza, acceso a la información y gestión ciudadana que permiten la organización de los actores sociales, para movilizarse activamente. Finalmente, la principal conclusión de esta investigación determina la importancia de la perspectiva de la innovación social, apoyada en la comunicación ciudadana, para el diseño de propuestas que permitan superar las dificultades identificadas y fomentar la participación en Ibagué.
Los candidatos de Manuel María Párraga Paredes : visibilización de una música patrimonial
Authors:   , Chacón Plaza Dayana
Published: July 2022

En la música del pianista y compositor latinoamericano Manuel María Párraga Paredes se encuentra un repertorio musical colmado de exigencias técnicas, interpretativas y con ansias de una identidad nacional digna de pertenecer a un material pedagógico, de estudio y difusión. Sin embargo, su legado musical ha sido poco explorado en los escenarios artísticos y académicos a falta de interpretaciones, performances,investigaciones, grabaciones, etc.

El objetivo de este trabajo es visibilizar la obra Los Candidatos de Manuel María Párraga Paredes. Con este fin, se ha propuesto realizar un análisis musical de la pieza, aportar la primera grabación profesional y un compilado biográfico alrededor del compositor, así también, el arreglo de éstas a un formato tradicional de jazz (piano, bajo, batería y saxofón) con el propósito de patentar nuevamente su aporte al patrimonio musical colombiano.

Los resultados adquiridos apuntan a que Los Candidatos, compilado de tres polkas, conforman un producto literario que invita a regresar la mirada al repertorio nacional, aportan tanto en la formación de los jóvenes pianistas por sus elementos técnicos e interpretativos de común uso en el estudio tradicional de piano, como la comprensión cultural y las riquezas históricas que la dominan.

Esta investigación se convierte en un pilar para otros estudios que entre sus intereses se encuentre la salvaguardia del patrimonio musical de la nación. Se recomienda empezar por indagar en el contexto, la biografía del músico, lo que permitirá esclarecer, entre otras cosas, comportamientos en su música relacionados con los ideales, costumbres, pensamientos de la época. Continuar con el análisis de la obra, evitando caer en el estudio de la música como ente cerrado y autónomo. Es entonces muy útil, encontrar la manera de materializar la visibilizacion de estas músicas, en este caso los arreglos de Los Candidatos al género jazz fue parte del entramado, no obstante, todo depende de la línea creativa que el autor prefiera.
Pobreza energética en Colombia : evidencia empírica de 2011 a 2016
Authors:   , Pérez Gelves Jhon Jairo
Published: July 2022

La mayoría de los índices Multidimensionales existentes, tales como: el Índice de Desarrollo Humano (IDH); El Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) y el coeficiente GINI permiten identificar las brechas en el desarrollo. Teniendo en cuenta que la energía juega un papel importante en el crecimiento económico y en el desarrollo humano, la medición de la pobreza energética permite determinar el origen de las desigualdades en los países en desarrollo.

Actualmente, Colombia es la cuarta economía más grande de América Latina por PIB (Constante 2010, USD), con 372.31 mil millones de dólares en 2017. Además de ser un importante productor de energía. En 2014 su producción de energía representó 5,06 billones de unidades térmicas británicas (BTU), ubicándose en el puesto 25 a nivel mundial y convirtiéndose en uno de los mayores productores de carbón del mundo.

Este trabajo hace dos contribuciones a la literatura. Primero, el Índice de Pobreza Energética Multidimensional (IPEM) se calcula en áreas rurales y urbanas para los períodos de 2011 y 2016 a nivel nacional y regional. En segundo lugar, este trabajo contribuye a la literatura calculando y analizando las correlaciones entre los factores socioeconómicos en las zonas rurales y urbanas con respecto a la intensidad energética utilizando dos técnicas reconocidas: Mínimos cuadrados ordinarios (MCO) y Sección transversal agrupada.

Los resultados muestran diferencias notables entre las zonas rurales y urbanas en Colombia. El modelo de regresión aplicado basado en la sección transversal agrupada mostró la existencia de correlaciones estadísticamente significativas entre la intensidad energética y los factores socioeconómicos. La comprensión de las relaciones socioeconómicas a través del uso de la energía permitirá proponer mejores políticas energéticas para el desarrollo del país.
Aproximación al régimen de responsabilidad de administradores societarios desde una perspectiva de derecho económico
Authors:   , Montoya Roldán Sebastián
Published: July 2022

El presente trabajo de grado pretende evaluar la recepción del “Business Judgment Rule” en el ordenamiento jurídico colombiano y si la interpretación que se ha hecho de este concepto es o no conducente para la introducción de pautas más modernas que permitan el respeto del criterio adoptado por los administradores en la toma de las decisiones relacionadas con el ejercicio de su cargo, siempre y cuando tales decisiones correspondan a un juicio razonable, informado y legal.

Para dicho propósito, el trabajo se ocupa de: (i) hacer una pesquisa sobre el origen, alcance y fundamentos del “Business Judgment Rule” en el derecho comparado; (ii) dar cuenta del régimen de responsabilidad de administradores societarios vigente desde una perspectiva legal y jurisprudencial y; (iii) contrastar las finalidades perseguidas en las propuestas de reforma legislativa al régimen de responsabilidad de administradores y los efectos esperados por su hipotética entrada en vigor, con la aplicación que actualmente se da al régimen vigente de responsabilidad de los administradores.

Desde la perspectiva metodológica el trabajo podría calificarse como el resultado de la aplicación de la hermenéutica analógica como método de investigación, con lo cual fue posible poner en diálogo los modelos teóricos del derecho económico con los criterios que informan la práctica judicial.